商戶(hù)經(jīng)營(yíng)幫扶方案
為確保事情或工作順利開(kāi)展，我們需要提前開(kāi)始方案制定工作，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項目。那么制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢？下面是小編精心整理的商戶(hù)經(jīng)營(yíng)幫扶方案，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
商戶(hù)經(jīng)營(yíng)幫扶方案1
為加快企業(yè)“調轉促”，全面提升新蕪經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區企業(yè)人力資源結構，優(yōu)化人力資源配置，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益，現就做好20xx年企業(yè)人力資源幫扶工作制定本實(shí)施辦法。
一、幫扶對象
重點(diǎn)幫扶對象為：20xx年稅收在1000萬(wàn)元以上且有用工需求的骨干企業(yè)；20xx年重大項目資產(chǎn)重組且有用工需求的企業(yè)；20xx年引進(jìn)的5億元以上并在20xx年投產(chǎn)且有用工需求的企業(yè)；20xx年簽約并開(kāi)工建設且有用工需求的企業(yè)。
對列為幫扶對象的企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據企業(yè)運營(yíng)實(shí)際，半年度調整一次。
企業(yè)若有技能型人才需求，可向縣企業(yè)人力資源幫扶辦申請給予幫扶。
二、幫扶單位
經(jīng)申報，確定參加縣企業(yè)人力資源幫扶工作的單位有：縣委組織部、人社局、編辦、老干局、教育局、農委、檔案局、安監局、政務(wù)服務(wù)中心、公共資源交易監管局、總工會(huì )。
入駐縣人力資源產(chǎn)業(yè)園的各人力資源公司均可參加幫扶工作。
三、幫扶措施
1．正月初六在市民廣場(chǎng)舉辦春節企業(yè)用工大型招聘會(huì )，為企業(yè)、求職者搭建平臺。
2．發(fā)揮縣人力資源市場(chǎng)作用，鼓勵企業(yè)積極參加縣人力資源市場(chǎng)開(kāi)市招聘活動(dòng)。加快引進(jìn)人力資源公司，鼓勵其在外駐點(diǎn)，為企業(yè)引進(jìn)各類(lèi)人才。
3．根據不同企業(yè)對人力資源的要求，在各鎮或周邊縣區開(kāi)展有針對性的小型專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )。
4．幫助企業(yè)對接省內外各大專(zhuān)院校及中職學(xué)校，開(kāi)展校企合作，建立人才輸入基地，參加校園專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)。
5．鼓勵入駐縣人力資源產(chǎn)業(yè)園的人力資源公司帶領(lǐng)企業(yè)到全國各地（基地），引進(jìn)人力資源。
上述幫扶措施，堅持企業(yè)用工自主，引導企業(yè)用工逐步走向市場(chǎng)化。
四、幫扶獎勵
1．交通費補助：各幫扶單位招入縣外人員，所產(chǎn)生的交通費由縣人力資源幫扶辦據實(shí)支付；因引進(jìn)人員較多確需集中包車(chē)來(lái)縣的，應提前向縣企業(yè)人力資源幫扶辦備案，由企業(yè)自行聯(lián)系車(chē)輛并支付費用，縣企業(yè)人力資源幫扶辦根據接送路程遠近給予一定的.補助，不足部分由企業(yè)自行承擔。
2．職業(yè)介紹費補助：招入縣外人員，由縣人力資源幫扶辦按500元/人標準補助給幫扶單位統一安排使用。其中，對招入人員在開(kāi)發(fā)區企業(yè)上崗滿(mǎn)一個(gè)月的，按30%補助；上崗滿(mǎn)4個(gè)月的，按40%給予補助；上崗滿(mǎn)6個(gè)月的，全額補助并根據每季度的核查結果相應扣減。
3．食宿費補助：各幫扶單位從事招工人員，外出期間實(shí)行食宿費包干使用，參照縣招商人員補助政策，按450元/人·天標準執行，費用在本單位據實(shí)報銷(xiāo)。
4．通訊費補助：各幫扶單位根據工作實(shí)際，對從事招工人員給予通訊費補助，按200元/人·月標準執行。
各幫扶單位抽調專(zhuān)人從事企業(yè)人力資源幫扶工作，并將抽調人員名單報縣企業(yè)人力資源幫扶辦備案，無(wú)特殊情況不得隨意更換抽調的工作人員。
5．工作經(jīng)費補助及獎勵：各幫扶單位工作經(jīng)費列入財政預算，每個(gè)幫扶單位年定額補助5萬(wàn)元工作經(jīng)費，專(zhuān)款專(zhuān)用，包干使用，不足部分由單位自籌。各幫扶單位用于企業(yè)人力資源幫扶工作的相關(guān)費用，據實(shí)報銷(xiāo)。
結合全年幫扶工作實(shí)績(jì)，對各幫扶單位進(jìn)行考核獎勵，其中設，一等一名，獎勵10萬(wàn)元；二等兩名，各獎勵8萬(wàn)元；三等三名，各獎勵6萬(wàn)元。此外，由縣企業(yè)人力資源幫扶工作領(lǐng)導小組推薦8名先進(jìn)個(gè)人（幫扶單位6名、縣企業(yè)人力資源幫扶辦2名），每人獎勵5000元。聯(lián)系縣人力資源幫扶工作領(lǐng)導小組的分管縣領(lǐng)導每人獎勵5000元。
結合全年幫扶工作實(shí)績(jì)，由縣企業(yè)人力資源工作領(lǐng)導小組在五個(gè)鎮共推薦2名先進(jìn)個(gè)人，每人獎勵5000元。
對入駐縣人力資源市場(chǎng)的各人力資源公司所招收的人員，實(shí)行單獨申報，單獨考核，年終按實(shí)際完成的幫扶人數給予一次性獎勵，不分段計算。全年完成幫扶人數在100人（含100人）以下、101—200人（含200人）、201—300人（含300人）、301—400人（含400人）、400人以上的，分別按100元、120元、140元、180元、200元/人標準給予獎勵。對全年為開(kāi)發(fā)區重點(diǎn)幫扶企業(yè)輸送人員超過(guò)800人的人力資源公司，再給予1萬(wàn)元特別貢獻獎勵。
五、幫扶要求
1．加強經(jīng)費保障，嚴格申報與審核。幫扶企業(yè)用工所需各項經(jīng)費，除按規定給予職業(yè)介紹補貼外，其余由縣財政配套安排。工作經(jīng)費由縣財政給予專(zhuān)項補助，列入縣財政預算。
各幫扶單位、人力資源公司對招引人員工作滿(mǎn)4個(gè)月后，負責向縣企業(yè)人力資源幫扶辦申報，并提供如下資料：招錄人員身份證復印件；與縣企業(yè)人力資源幫扶辦交接的招錄人員花名冊；與企業(yè)交接人員的花名冊；勞動(dòng)合同書(shū)復印件（申報4個(gè)月的必須提供勞動(dòng)合同復印件，否則不予審批）；企業(yè)職工工資表（或工資證明）。
縣企業(yè)人力資源幫扶辦對各幫扶單位、人力資源公司提供的申報材料，進(jìn)行嚴格審核，確保各項資金支付合理規范。
縣監察局、財政局、人社局會(huì )同開(kāi)發(fā)區管委會(huì )負責對幫扶單位進(jìn)行考核。對在幫扶工作中弄虛作假的單位或個(gè)人，一經(jīng)查實(shí)，由縣企業(yè)人力資源幫扶工作領(lǐng)導小組對相關(guān)單位負責人和經(jīng)辦人給予通報批評等處分。
2．加強幫扶工作調度。為做好企業(yè)人力資源幫扶工作，縣企業(yè)人力資源幫扶工作領(lǐng)導小組原則上每季度召開(kāi)一次調度會(huì )議，通報幫扶工作情況以及存在的問(wèn)題，研究部署落實(shí)下一步幫扶工作。
對企業(yè)臨時(shí)急需用工在100人以上的，由企業(yè)負責人向縣企業(yè)人力資源幫扶工作領(lǐng)導小組提出書(shū)面申請，報告企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和用工需求，縣企業(yè)人力資源幫扶工作領(lǐng)導小組根據實(shí)際情況，召集企業(yè)負責人、幫扶單位負責人、縣幫扶辦負責人、人力資源公司負責人進(jìn)行專(zhuān)項調度，落實(shí)幫扶工作。
商戶(hù)經(jīng)營(yíng)幫扶方案2
根據《中共壽縣縣委辦公室壽縣人民政府辦公室關(guān)于xx年度幫扶企業(yè)工作安排的通知》（辦【xx】）精神，切實(shí)為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，進(jìn)一步強化服務(wù)意識，創(chuàng )新服務(wù)方法，提高服務(wù)水平，當好企業(yè)娘家，認真進(jìn)行聯(lián)手幫扶，為企業(yè)排憂(yōu)解難，實(shí)現縣域經(jīng)濟平穩較快發(fā)展，使幫扶行動(dòng)取得實(shí)效，特制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹落實(shí)《中共壽縣縣委辦公室壽縣人民政府辦公室關(guān)于xx年度幫扶企業(yè)工作安排的通知》（辦【xx】）精神，緊緊圍繞“兩抓、兩化、兩轉變”的總體要求，充分發(fā)揮我鎮的行政職能作用，積極幫助企業(yè)克服困難，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。
一、幫扶對象
壽縣晨陽(yáng)糧油工貿有限責任公司
二、時(shí)間安排
xx年5月至xx年5月
四、幫扶內容
1、促進(jìn)項目建設。圍繞“簽約項目抓開(kāi)工、在建項目抓進(jìn)度、建成項目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項目抓效益”的要求，切實(shí)幫助落戶(hù)項目建設過(guò)程中的困難和問(wèn)題，協(xié)助企業(yè)代辦項目前置審批、營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證、稅務(wù)登記證和銀行開(kāi)戶(hù)、立項等各類(lèi)證照，確保項目早建成早見(jiàn)效。
2、落實(shí)優(yōu)惠政策。定期收集匯總中央、省、市、縣最新的優(yōu)惠政策信息，及時(shí)向企業(yè)宣傳，便于企業(yè)了解和掌握；落實(shí)簽約項目合同條款中各項優(yōu)惠政策和條款；積極協(xié)助企業(yè)爭取各項政策性?xún)?yōu)惠。
3、解決融資困難。加大銀企協(xié)調力度，幫助企業(yè)協(xié)調與銀行的關(guān)系，宣傳銀行融資產(chǎn)品以及貸款辦理流程手續，協(xié)助企業(yè)辦理各類(lèi)融資貸款。
4、拓展產(chǎn)品市場(chǎng)。積極鼓勵和提倡使用本地產(chǎn)品，落實(shí)政府優(yōu)先采購本地產(chǎn)品措施；支持和鼓勵企業(yè)參加國內外產(chǎn)品展銷(xiāo)活動(dòng)，舉辦本地名優(yōu)工業(yè)產(chǎn)品展銷(xiāo)訂貨會(huì )，幫助企業(yè)增加產(chǎn)品銷(xiāo)售；鼓勵和支持企業(yè)提升產(chǎn)品檔次，提高產(chǎn)品質(zhì)量，爭創(chuàng )國家級和省級名牌產(chǎn)品、馳名商標、著(zhù)名商標。
5、幫助招聘員工。協(xié)助企業(yè)加強與勞動(dòng)用工等部門(mén)的的.聯(lián)系溝通，掌握人才、用工供求信息，支持有招聘意向的企業(yè)參加現場(chǎng)招聘會(huì )，幫助企業(yè)解決招工問(wèn)題。
五、保障措施
1、加強領(lǐng)導，加大宣傳。成立幫扶企業(yè)工作領(lǐng)導小組，加大對干部職工的宣傳，擴大幫扶工作的影響力，為幫企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。
2、深入企業(yè)，開(kāi)展調研。我們將定期深入幫扶企業(yè)開(kāi)展調查研究，對企業(yè)的具體問(wèn)題與困難針對性地開(kāi)展幫扶工作。
3、定期總結，不斷提高。每季向縣機關(guān)效能建設領(lǐng)導小組辦公室書(shū)面報告一次幫扶活動(dòng)進(jìn)展。交流幫扶工作的好經(jīng)驗、找出工作中存在的不足和差距，及時(shí)安排和部署下一階段幫扶工作任務(wù)。
商戶(hù)經(jīng)營(yíng)幫扶方案3
根據我市四級聯(lián)動(dòng)“大引領(lǐng)”行動(dòng)暨“十個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng)要求，我局開(kāi)展“支持一個(gè)個(gè)體工商戶(hù)”工作，根據實(shí)際，特制定我局幫扶工作計劃如下：
一、幫扶目標
引導個(gè)體工商戶(hù)健康發(fā)展，幫助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展壯大，助力個(gè)體工商戶(hù)升級為企業(yè)，有效發(fā)揮個(gè)體工商戶(hù)在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和擴大就業(yè)中的重要作用。
二、幫扶對象
xx市xx洗車(chē)房、xx汽車(chē)美容房、xx改裝車(chē)房、xx移動(dòng)業(yè)務(wù)代理店
三、幫扶內容
�。�1）宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策，做好結對幫扶工商戶(hù)的'思想政治工作。引導他們正確認識當前形勢，克服進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)時(shí)遇到的困難等思想情緒，堅定戰勝困難、擺脫困境的信心和決心。
�。�2）結合自身實(shí)際自行聯(lián)系開(kāi)展幫扶工作，做好工作記錄，落實(shí)幫扶措施，切實(shí)為個(gè)體工商戶(hù)解決實(shí)際問(wèn)題。
四、幫扶要求
深入了解個(gè)體工商戶(hù)所盼、所需、所困，在發(fā)展、服務(wù)、維權方面下功夫，千方百計為個(gè)體工商戶(hù)排憂(yōu)解難。一是通過(guò)考察、調研，積極幫助解決個(gè)體工商戶(hù)實(shí)際困難和問(wèn)題。二是幫扶責任人要在管理上給個(gè)體工商戶(hù)出謀劃策。在銷(xiāo)售上提供有效市場(chǎng)信息，在經(jīng)營(yíng)上出主意，切切實(shí)實(shí)為他們辦實(shí)事、辦好事。三是定期或不定期對個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行走訪(fǎng)、回訪(fǎng)。每個(gè)月至少進(jìn)行一次實(shí)地走訪(fǎng)。四是做好政策的解釋和經(jīng)營(yíng)的引導。積極為個(gè)體工商戶(hù)提供法律服務(wù)，維護他們的合法權益。五是加強與相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)調溝通，助力個(gè)體工商戶(hù)升級為企業(yè)。工作中領(lǐng)導干部要為個(gè)體工商戶(hù)發(fā)放“服務(wù)聯(lián)系卡”，認真做好幫扶記錄。
商戶(hù)經(jīng)營(yíng)幫扶方案4
目前，我縣疫情風(fēng)險等級為低風(fēng)險縣，全縣重點(diǎn)工作由疫情防控和推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展齊頭并進(jìn)，我局要全面貫徹落實(shí)上級決策部署，加快推進(jìn)幫扶企業(yè)順利復工復產(chǎn)，推動(dòng)企業(yè)走上正常生產(chǎn)軌道，努力實(shí)現達產(chǎn)達標�，F就做好江西中訊科技公司等11家幫扶企業(yè)穩工、招工工作，制訂以下實(shí)施方案。
一、目標任務(wù)
2月底，每個(gè)工作小組為我局幫扶的xxx等11家企業(yè)每家招聘新員工10—15人，3月底前，為每家企業(yè)再招聘員工20人以上，全局累計為企業(yè)招聘新員工300人以上。
二、工作安排
第一組：組長(cháng)：xxx
幫扶企業(yè)：xxx
第二組：組長(cháng)：xxx
幫扶企業(yè)：xxx
第三組：組長(cháng)：xxx
幫扶企業(yè)：xxx
三、工作舉措
1、摸清底數。各幫扶小組要切實(shí)掌握企業(yè)開(kāi)工復工情況，企業(yè)員工到崗情況，員工未到崗的原因，摸清企業(yè)現有員工底數，同時(shí)了解企業(yè)用工需求，做到數字清，情況明。
2、突出重點(diǎn)。一是抓好復工復產(chǎn)。各幫扶小組要求各用工企業(yè)落實(shí)企業(yè)防控主體責任，按照省、市、縣企業(yè)復工復產(chǎn)的要求，切實(shí)做好疫情防控工作，平穩有序推進(jìn)企業(yè)復產(chǎn)復工。二是抓好員工穩工。各幫扶工作小組根據企業(yè)反映的`老員工未返崗原因，通過(guò)電話(huà)溝通、上門(mén)接送、與員工所在村鎮對接等方式，協(xié)助企業(yè)落實(shí)員工返崗工作，確保在2月25日前全員返崗到位。
3、創(chuàng )新方法。采取“以工招工”、“網(wǎng)絡(luò )招工”的辦法，進(jìn)一步拓寬招工渠道。利用疫情期間，大批外出務(wù)工人員滯留在家的最佳時(shí)機，充分運用微信、“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)等方式，廣泛宣傳企業(yè)用工需求和工資待遇，發(fā)布就業(yè)信息，積極宣傳企業(yè)的優(yōu)惠條件、用工待遇，吸引務(wù)工人員就近就業(yè)。
四、工作保障
1、提高思想認識。各幫扶招工人員要提高思想認識，進(jìn)一步強化舉措，切實(shí)把幫扶中訊等11家公司穩工、招工作為當前重點(diǎn)工作來(lái)抓，主動(dòng)作為，迅速行動(dòng)，確保按時(shí)高質(zhì)量完成穩工、招工任務(wù)。
2、加強工作調度。各工作小組每?jì)商鞂ⅰ犊h商務(wù)局幫扶企業(yè)復工復產(chǎn)及穩工、招工情況報送表》等工作進(jìn)展情況報辦公室統一匯總，上報局主要領(lǐng)導。局內資股要加強與縣就業(yè)局的對接，全面完成縣定我局招工任務(wù)。
3、壓實(shí)工作責任。各幫扶小組要落實(shí)責任分工，緊盯工作目標，狠抓工作落實(shí)，確保穩工、招工措施到位、責任到位，以實(shí)實(shí)在在的成效，檢驗全局干部職工勇?lián)�、善作為的工作面貌�?/p>
商戶(hù)經(jīng)營(yíng)幫扶方案5
為認真貫徹落實(shí)區委、區政府關(guān)于困難群眾幫扶工作的決策部署，大力推動(dòng)農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶工作，拓寬困難群眾穩定增收渠道，現結合實(shí)際，制定本方案。
一、目標任務(wù)
突出農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶的優(yōu)先地位，發(fā)揮農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、能人大戶(hù)、家庭農場(chǎng)帶動(dòng)和困難戶(hù)自主種養的“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶模式作用。鼓勵和支持有勞動(dòng)能力的困難戶(hù)發(fā)展特色種養業(yè)和傳統手工業(yè)，切實(shí)提高困難戶(hù)的家庭收入，建立完善經(jīng)營(yíng)主體與困難戶(hù)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的利益聯(lián)結機制。
二、幫扶對象
全區建檔在冊農村困難戶(hù)。
三、幫扶模式
鼓勵困難戶(hù)依據自身條件，發(fā)展特色種植業(yè)、特色養殖業(yè)、休閑農業(yè)等產(chǎn)業(yè)，脫困致富。培育、引進(jìn)和扶持一批新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，帶動(dòng)困難戶(hù)脫貧。
1·特色種植業(yè)。立足區的區位特點(diǎn)，支持困難戶(hù)因地制宜發(fā)展無(wú)公害蔬菜和精品瓜果等產(chǎn)業(yè)。
2·特色養殖業(yè)。推進(jìn)生態(tài)養殖，支持農戶(hù)因地制宜發(fā)展林下家禽養殖和漁業(yè)循環(huán)養殖，鼓勵開(kāi)展稻漁綜合種養。
3·休閑農業(yè)產(chǎn)業(yè)。鼓勵各類(lèi)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體依據區位優(yōu)勢，發(fā)展農家樂(lè )、采摘園等休閑農業(yè)，引導困難農戶(hù)在園中就業(yè)或從事配套服務(wù)，鼓勵周邊農戶(hù)通過(guò)鄉村旅游產(chǎn)業(yè)獲得就業(yè)和經(jīng)濟收入。
四、幫扶措施
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)農業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶政策
1·新型經(jīng)營(yíng)主體補助。新獲得國家級、省級和市級示范稱(chēng)號的家庭農場(chǎng)和農民專(zhuān)業(yè)合作社，分別一次性給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元獎補。新獲得國家、省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一次性給予40萬(wàn)元、10萬(wàn)元；新獲得省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“甲級隊”、省級示范聯(lián)合體一次性給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎補。對當年新認證的“三品一標”，地理標志獎勵3萬(wàn)元、綠色食品每個(gè)獎勵2萬(wàn)元、無(wú)公害農產(chǎn)品每個(gè)獎勵1萬(wàn)元，有機食品每個(gè)獎勵0·5萬(wàn)元。
2·設施大棚補助。新建連片鋼架3000平方以上，每平方米按照30元標準進(jìn)行獎補。
3·稻漁綜合種養補助。對新建的`稻漁綜合種養基地，通過(guò)市級示范基地評比驗收，每畝補助設施改造費用300元。對獲省、部級稻漁綜合種養示范基地的企業(yè)分別給予10萬(wàn)、20萬(wàn)獎勵。
4·休閑農業(yè)示范補助。對新創(chuàng )建的市級農業(yè)示范觀(guān)光園，每園給予10萬(wàn)元補助；對新獲得國家級、省級休閑農業(yè)與鄉村旅游示范點(diǎn)的農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，一次性給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎補。
�。ǘ┴S富農業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶舉措
1·開(kāi)展技術(shù)幫扶。對有意愿發(fā)展種養產(chǎn)業(yè)的，由農業(yè)主管部門(mén)安排技術(shù)專(zhuān)家給與技術(shù)指導。
2·幫助提升技能。對有意愿參加培訓的困難群眾，在當年職業(yè)農民培訓中優(yōu)先安排。
3·幫助推介農產(chǎn)品。對困難群眾生產(chǎn)的農副產(chǎn)品的，優(yōu)先推薦參加市農產(chǎn)品展示展銷(xiāo)會(huì )。
4·組織參與幫扶。在新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的各類(lèi)項目申報和表彰推薦中，開(kāi)展農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶、帶動(dòng)困難群眾脫困作為必備的考核指標之一。
五、工作要求
1．明確職責分工。農業(yè)農村局發(fā)揮牽頭作用，協(xié)調相關(guān)部門(mén)共同推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶工作。各鎮、街為實(shí)施主體，負責幫扶組織實(shí)施、檢查落實(shí)等工作。
2．強化規范管理。各鎮、街道和局屬事業(yè)單位要高度重視，組織人員深入調查研究，確保產(chǎn)業(yè)幫扶工作順利開(kāi)展。困難戶(hù)自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的，要及時(shí)上門(mén)指導，幫助困難戶(hù)脫困。
3．加強宣傳引導。發(fā)展農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)是困難群眾實(shí)現脫困的重要途徑和根本出路，各鎮、街要利用多種形式的宣傳方式，對農業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶政策宣傳，調動(dòng)困難戶(hù)參與的熱情。
商戶(hù)經(jīng)營(yíng)幫扶方案6
為認真貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府、省市場(chǎng)監管局、市市場(chǎng)監管局及縣委縣政府紓困發(fā)展決策部署，全面推動(dòng)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于扶持個(gè)體工商戶(hù)紓困發(fā)展的若干意見(jiàn)》（浙政辦發(fā)〔20xx〕24號）落地落細，特制定本方案。
一、目標任務(wù)
深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì )、省委十四屆十次全會(huì )精神，堅持問(wèn)題導向、服務(wù)導向、民生導向，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)，以數字化改革推動(dòng)服務(wù)創(chuàng )新，加強個(gè)體工商戶(hù)紓困發(fā)展各項舉措落地的實(shí)效度和精準度，更大力度幫助個(gè)體工商戶(hù)應對疫情影響、恢復生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、穩定擴大就業(yè)。全面落實(shí)減負降本、金融幫扶、商事改革、新型監管等系列政策，為個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展營(yíng)造便捷、高效、公平、有序的市場(chǎng)環(huán)境。
二、工作舉措
�。ㄒ唬┙党杀�，落實(shí)減費補貼政策
1.減運營(yíng)成本。推動(dòng)房屋租金減免，會(huì )同財政、稅務(wù)、機關(guān)事務(wù)中心等部門(mén)，摸清減租主體底數，核實(shí)減租政策落實(shí)情況，推動(dòng)減租政策有效傳導至實(shí)際承租人。與發(fā)改局、電力公司協(xié)同配合，加強以“轉供電費碼”為基本手段的轉供電價(jià)格監管，督促各轉供電主體應降盡降，對多收價(jià)款應退盡退，確保電價(jià)優(yōu)惠紅利傳導至工商業(yè)用電終端。配合人行三門(mén)縣支行做好支付服務(wù)降費政策宣傳引導工作，提高個(gè)體工商戶(hù)手續費降費政策認知度。[責任單位：價(jià)競科、行政審批科]
2.減檢測費用�？h食品檢測中心為個(gè)體工商戶(hù)免費提供檢驗檢測服務(wù)，縣計量所對個(gè)體工商戶(hù)送檢的計量器具免收檢定費用。協(xié)同配合市局技術(shù)機構為個(gè)體工商戶(hù)以非營(yíng)利方式提供檢驗檢測服務(wù)及開(kāi)放實(shí)驗室服務(wù)。減半收取餐飲住宿業(yè)個(gè)體工商戶(hù)電梯、鍋爐、鍋爐水（介）質(zhì)等檢驗檢測費用,免收個(gè)體工商戶(hù)鍋爐能效測試費，對個(gè)體工商戶(hù)送檢的計量器具減半收取校準費用。鼓勵其他國有企業(yè)法人性質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測機構為相關(guān)行業(yè)個(gè)體工商戶(hù)以非營(yíng)利方式提供檢驗檢測服務(wù)。執行時(shí)間至20xx年12月31日。[責任單位：產(chǎn)品質(zhì)量監管科、計財科、食品檢測中心、質(zhì)量服務(wù)中心]
3.補防疫支出。主動(dòng)提供餐飲業(yè)、零售業(yè)個(gè)體工商戶(hù)清單，爭取給予防疫消殺補貼支持。將經(jīng)營(yíng)進(jìn)口冷鏈、進(jìn)口水果、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域的從業(yè)人員信息梳理推送至屬地疫情防控部門(mén)，納入免費核酸檢測人群，定期開(kāi)展核酸檢測。聯(lián)合鄉鎮（街道）開(kāi)展個(gè)體工商戶(hù)從業(yè)人員摸排，建立名錄庫，及時(shí)推送信息，確保應納盡納。執行時(shí)間至20xx年12月31日。[責任單位：物防專(zhuān)班、行政審批科、食品流通科、餐飲科]
4.補培訓支出。配合人社部門(mén)深入開(kāi)展“金藍領(lǐng)”職業(yè)技能提升行動(dòng)，推進(jìn)技能培訓擴面增量。設置契合當前實(shí)際和疫情急需的職業(yè)技能課程，免費提供師資和場(chǎng)所，引導和推動(dòng)個(gè)體工商戶(hù)廣泛參與。優(yōu)化培訓管理服務(wù)，通過(guò)項目制等形式靈活開(kāi)展培訓，加強職業(yè)技能培訓工作信息化建設，按規定給予培訓補貼，簡(jiǎn)化補貼申領(lǐng)程序。[責任單位：行政審批科]
�。ǘ⿵妿头�，提升金融支持質(zhì)效
5.推進(jìn)信用融資貸款擴面增量。動(dòng)態(tài)收集部門(mén)信息數據，全面推進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)信用融資貸款。開(kāi)展個(gè)體工商戶(hù)融資破難行動(dòng)，完善個(gè)體工商戶(hù)信用評價(jià)體系，提升信用貸款支持水平，力爭20xx年新增個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)性信用貸款6億元。深入落實(shí)“首貸戶(hù)拓展專(zhuān)項行動(dòng)”，持續加強首貸戶(hù)培育拓展，為符合條件的個(gè)體工商戶(hù)提供首貸和續貸支持。合理拓寬個(gè)體工商戶(hù)服務(wù)邊界，提高個(gè)體工商戶(hù)金融服務(wù)的可及性和滿(mǎn)意度。[責任單位：行政審批科]
6.推進(jìn)“無(wú)憂(yōu)系列”食責險提質(zhì)增效。探索面向新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)個(gè)體工商戶(hù)和靈活就業(yè)人員推出多樣化保險產(chǎn)品和服務(wù)，充分發(fā)揮保險“穩定器”作用。探索開(kāi)展因疫情導致餐飲業(yè)個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)中斷損失保險，提升理賠效率，提高對餐飲業(yè)個(gè)體工商戶(hù)的保障程度。在餐飲行業(yè)“食疫無(wú)憂(yōu)”綜合險基礎上，探索“食安無(wú)憂(yōu)”新險種開(kāi)發(fā)，逐步在食品流通領(lǐng)域推廣“食惠無(wú)憂(yōu)”險、食品生產(chǎn)領(lǐng)域推廣“生產(chǎn)無(wú)憂(yōu)”險，鼓勵冷鏈經(jīng)營(yíng)商家投�！袄滏湡o(wú)憂(yōu)”，減輕食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負擔。健全“事前事中事后”服務(wù)，免費為投�！盁o(wú)憂(yōu)系列”商戶(hù)提供“已投保食責險”外賣(mài)封簽。爭取給予保費補貼支持。[責任單位：食品協(xié)調科、食品生產(chǎn)科、食品流通科、餐飲科]
7.推進(jìn)放心消費單位金融授信量質(zhì)齊升。積極對接農信系統，增加金融授信的放心消費單位數量和授信額度，推廣“放心貸”，助力個(gè)體工商戶(hù)緩解融資難題。[責任單位：消�？芣
�。ㄈ﹥�(yōu)服務(wù)，打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境
8.設置歇業(yè)休眠“緩沖期”。因自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會(huì )安全事件等原因造成經(jīng)營(yíng)困難的，個(gè)體工商戶(hù)可按規定程序進(jìn)行歇業(yè)。會(huì )同稅務(wù)、人社、公積金等部門(mén)，實(shí)行歇業(yè)登記“一件事”改革，實(shí)現歇業(yè)登記“一窗受理、一網(wǎng)申報、并聯(lián)審批、一鍵暫�！鞭k理在全縣層面全覆蓋。個(gè)體工商戶(hù)辦理歇業(yè)手續后即可進(jìn)入“休眠”狀態(tài)，定額納稅人可暫停納稅，公積金繳存可降低繳存比例或緩繳，歇業(yè)員工既可以發(fā)展為靈活就業(yè)人員繼續辦理參保，也可申領(lǐng)失業(yè)保險金。建立健全信用約束機制，避免市場(chǎng)主體因濫用歇業(yè)制度可能引發(fā)的法律風(fēng)險。督促已辦理歇業(yè)備案的`市場(chǎng)主體通過(guò)國家企業(yè)信用信息公示系統向社會(huì )公示。[責任單位：行政審批科、信用監管科]
9.推行準入準營(yíng)“一件事”。持續深化推廣27個(gè)高頻行業(yè)準入準營(yíng)“一件事”應用。探索辦事流程標準化建設，構建“一件事”標準化綜合服務(wù)體系。積極引導線(xiàn)上辦理，持續提供優(yōu)質(zhì)高效辦事服務(wù)。探索推進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)從市內到跨市遷移全流程“一件事”網(wǎng)上辦理，探索“一業(yè)一證”“多業(yè)一證”審批模式應用。推廣“一網(wǎng)通辦”，推動(dòng)全年個(gè)體工商戶(hù)登記網(wǎng)辦率達70%以上。[責任單位：行政審批科]
10.提升轉型發(fā)展便利度。建立個(gè)體工商戶(hù)培育庫，遴選優(yōu)質(zhì)個(gè)體工商戶(hù)入庫培育。推進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)轉讓?zhuān)С謧�(gè)體工商戶(hù)轉型升級（對成功轉型升級為公司的，獎勵每家“個(gè)轉企”企業(yè)3000元；轉型升級為非公司制企業(yè)的，獎勵每家“個(gè)轉企”企業(yè)1000元；二次轉型為公司的，每家“個(gè)轉企”企業(yè)獎勵3000元）。推進(jìn)“一窗受理、集成服務(wù)”向鄉鎮延伸，推廣就近申報、多點(diǎn)辦理。 [責任單位：行政審批科]
11、加大服務(wù)供給提升服務(wù)水平。充分利用現有的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新基地、特色小鎮、科技孵化園區、眾創(chuàng )空間、小微園、標準廠(chǎng)房和創(chuàng )業(yè)園（基地）、樓宇產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng )業(yè)示范街、文化產(chǎn)業(yè)園區等，鼓勵符合條件的個(gè)體工商戶(hù)入園經(jīng)營(yíng)并獲得與中小微企業(yè)同等權利，為個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展提供創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新服務(wù)平臺。加大政府購買(mǎi)服務(wù)力度，為個(gè)體工商戶(hù)免費提供創(chuàng )業(yè)培訓、管理指導、市場(chǎng)開(kāi)拓、標準咨詢(xún)、檢驗檢測認證、法律咨詢(xún)等綜合性服務(wù)。[責任單位：行政審批科、產(chǎn)品質(zhì)量監管科、質(zhì)標科、知識產(chǎn)權科]
�。ㄋ模┐僖幏�，推動(dòng)公平有序競爭
12.破除地方保護。開(kāi)展破除地方保護和市場(chǎng)分割專(zhuān)項行動(dòng)，全面檢查20xx年以來(lái)制定出臺并繼續有效的涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟活動(dòng)的政策措施。依據《公平競爭審查制度實(shí)施細則》，組織開(kāi)展交叉檢查，清理廢除妨礙統一市場(chǎng)和公平競爭的各種規定和做法，支持個(gè)體工商戶(hù)健康發(fā)展。[責任單位：價(jià)競科、行政執法隊]
13.整治違規收費。開(kāi)展收費行為專(zhuān)項整治，督查各類(lèi)減輕收費措施，落實(shí)各項優(yōu)惠政策，清理規范城鎮供水供電供氣行業(yè)收費。完善繳費負擔監測點(diǎn)信息反饋機制，100%核查違規線(xiàn)索，深挖強制收費、搭車(chē)收費等隱蔽性問(wèn)題。[責任單位：價(jià)競科、行政執法隊]
14.推進(jìn)柔性執法。深化輕微違法行為告知承諾制，推行市場(chǎng)監管領(lǐng)域“認罰擇輕”制度，制定不予實(shí)施行政強制措施清單，對個(gè)體工商戶(hù)存在情節輕微、負面影響較小的苗頭性問(wèn)題，主要采取約談、警告、責令改正等措施及時(shí)予以糾正，實(shí)行“首次不罰”。[責任單位：法規科、行政執法隊]
15.實(shí)施信用監管。推行“雙隨機＋信用”監管，對信用水平高、風(fēng)險水平低的個(gè)體工商戶(hù)，減少抽查比例和頻次。對暫時(shí)失聯(lián)或未按時(shí)報送年度報告被標記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)的，支持個(gè)體工商戶(hù)重新取得聯(lián)系或補報年度報告后即時(shí)恢復正常記載狀態(tài)。[責任單位：信用監管科]
三、工作要求
�。ㄒ唬┙y一思想認識，提高工作站位。個(gè)體工商戶(hù)是穩定經(jīng)濟、保障就業(yè)的重要支撐，相關(guān)科室要堅持人民至上，將扶持個(gè)體工商戶(hù)紓困發(fā)展作為重要職責，不折不扣貫徹落實(shí)省、市、縣決策部署，確保各項幫扶舉措準確落地，當好個(gè)體工商戶(hù)的“娘家人”。建立個(gè)體工商戶(hù)聯(lián)席會(huì )議制度，會(huì )同有關(guān)部門(mén)全力推進(jìn)紓困幫扶工作。
�。ǘ┤潭讲槎綄�，確保落實(shí)落細。構建基層一線(xiàn)發(fā)現問(wèn)題解決機制，強化定期研判、跟蹤問(wèn)效。構建政策落實(shí)落地閉環(huán)管理機制，確保政策實(shí)施全程公開(kāi)、公平、公正，推動(dòng)政策最快落地、標準頂格執行、紅利疊加釋放。建立月度跟蹤評估機制，及時(shí)發(fā)現并解決存在的困難和問(wèn)題。常態(tài)化開(kāi)展政策執行情況的督查督導，推動(dòng)工作在一線(xiàn)落實(shí)，問(wèn)題在一線(xiàn)解決，成效在一線(xiàn)體現。
�。ㄈ⿵V泛宣傳發(fā)動(dòng)，形成工作合力。對幫扶紓困政策內容進(jìn)行全方位解讀、多維度宣傳，全面開(kāi)展政策包進(jìn)市場(chǎng)、入平臺、下鄉村活動(dòng)，使降成本、強幫扶、優(yōu)服務(wù)、促規范等系列舉措應知盡知、深入人心，推動(dòng)幫扶紓困紅利惠及最廣泛個(gè)體工商戶(hù)人群。
商戶(hù)經(jīng)營(yíng)幫扶方案7
為大力發(fā)展地方支柱產(chǎn)業(yè)，加快培育地方骨干企業(yè)，市委、市政府決定實(shí)施重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)幫扶三年行動(dòng)，特制訂本方案。
一、幫扶目標
遵循企業(yè)成長(cháng)和做強做大規律，充分發(fā)揮市場(chǎng)對資源配置的決定作用，按照“企業(yè)主體、政府引導、政策支撐、要素保障、重點(diǎn)突破”的幫扶工作思路，創(chuàng )新政府幫扶機制、落實(shí)企業(yè)發(fā)展戰略、集中優(yōu)勢資源培育，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)跨越發(fā)展，提高地方支柱產(chǎn)業(yè)集中度，培育一批具有國內乃至國際競爭力的地方骨干企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。
二、幫扶方式
每個(gè)企業(yè)由一名市級領(lǐng)導牽頭、一個(gè)責任部門(mén)負責，組成一個(gè)幫扶工作小組，制訂一個(gè)幫扶方案，實(shí)行為期三年的對口幫扶。
三、幫扶步驟
1、啟動(dòng)階段（20xx年2月下旬至4月初）。主要工作任務(wù)：開(kāi)展調查研究，摸清企業(yè)情況，制訂擇企標準，按照“企業(yè)申報、屬地推薦、專(zhuān)家評審、媒體公示、政府審定”的辦法和程序，從我市貢獻大、信譽(yù)好、帶動(dòng)力強、發(fā)展前景好的行業(yè)龍頭民營(yíng)企業(yè)中選定重點(diǎn)企業(yè)，列入幫扶三年行動(dòng)計劃。編制《市重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)幫扶三年行動(dòng)任務(wù)安排表》，組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )，制訂并出臺幫扶民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的扶持政策、工作措施及考評辦法。
2、幫扶階段（20xx年4月上旬至20xx年12月）。主要工作任務(wù)：各幫扶工作小組幫助企業(yè)提出發(fā)展沖刺目標和時(shí)間表，編制發(fā)展規劃，制訂企業(yè)成長(cháng)和做強做大路線(xiàn)圖，并根據企業(yè)發(fā)展目標持續實(shí)施“一企、一策、一方案”的對口幫扶行動(dòng)。全面推進(jìn)幫扶政策和措施的貫徹落實(shí)。
四、幫扶任務(wù)
1、促進(jìn)企業(yè)總量擴張。支持有條件的幫扶企業(yè)以產(chǎn)權關(guān)系為紐帶，實(shí)施集團化經(jīng)營(yíng)和總部經(jīng)濟模式發(fā)展；鼓勵企業(yè)通過(guò)收購、兼并、合并其他企業(yè)的資產(chǎn)或產(chǎn)權，以增強企業(yè)競爭優(yōu)勢、實(shí)現企業(yè)擴張目標；引導企業(yè)利用自身的管理能力、行業(yè)影響力和組織社會(huì )資源的能力，實(shí)現多元化經(jīng)營(yíng)；引導企業(yè)牽頭組建各種形式的產(chǎn)業(yè)戰略聯(lián)盟，深度參與和推動(dòng)所在產(chǎn)業(yè)鏈的整合、延伸與裂變，提高行業(yè)影響力，提升企業(yè)競爭力。
2、推進(jìn)科學(xué)技術(shù)創(chuàng )新。支持幫扶企業(yè)引進(jìn)國際國內先進(jìn)水平的專(zhuān)業(yè)研發(fā)團隊和創(chuàng )新研發(fā)機構；支持企業(yè)建立國家、省級企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程研發(fā)中心，申報國家重點(diǎn)實(shí)驗室或工程實(shí)驗室，建設院士工作站、博士后工作站等機構；支持企業(yè)與國際、國內重點(diǎn)院校、重點(diǎn)科研機構，聯(lián)合開(kāi)展核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加快重大發(fā)明專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化；支持企業(yè)爭取國家、省各類(lèi)專(zhuān)項資金支持；加強知識產(chǎn)權保護，營(yíng)造良好的創(chuàng )新環(huán)境，支持企業(yè)主導行業(yè)標準、國家標準乃至國際標準的制訂，鼓勵建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟標準，提高行業(yè)話(huà)語(yǔ)權。
3、加強品牌形象建設。支持幫扶企業(yè)加快開(kāi)發(fā)自有品牌新產(chǎn)品，尤其是高新技術(shù)新產(chǎn)品、填補行業(yè)空白技術(shù)的產(chǎn)品、重大裝備國產(chǎn)化首臺（套）產(chǎn)品，申報國家馳名商標和省商標及省、市產(chǎn)品，擴大品牌影響力；支持幫扶企業(yè)在行業(yè)協(xié)會(huì )中主導推廣地理標志證明商標、集體商標，共同打造專(zhuān)業(yè)商標品牌基地；對達到一定產(chǎn)業(yè)規模的幫扶企業(yè)給予交通設施、地標性建筑等冠名權，對做出突出貢獻的幫扶企業(yè)負責人，給予獎勵和相應的榮譽(yù)，提高政治待遇，增加參政議政機會(huì )。
4、拓寬產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)。支持幫扶企業(yè)組織開(kāi)展產(chǎn)品行業(yè)專(zhuān)場(chǎng)、地區專(zhuān)場(chǎng)等專(zhuān)題促銷(xiāo)活動(dòng)，幫助企業(yè)進(jìn)入央企、大型國企和國際國內500強、行業(yè)100強企業(yè)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈和采購供應渠道，幫助企業(yè)產(chǎn)品列入各類(lèi)政府采購計劃；鼓勵企業(yè)牽頭同類(lèi)型或相關(guān)聯(lián)的企業(yè)抱團采購、互相采購，聯(lián)合議價(jià)定價(jià)，提高市場(chǎng)話(huà)語(yǔ)權；鼓勵企業(yè)參與國際國內各種產(chǎn)品專(zhuān)場(chǎng)對接洽談活動(dòng)，支持企業(yè)利用電子商務(wù)平臺創(chuàng )新模式開(kāi)拓市場(chǎng)；鼓勵企業(yè)申報國際注冊商標，在國內外設立營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )，掌握產(chǎn)品銷(xiāo)售的主動(dòng)權和話(huà)語(yǔ)權。
5、落實(shí)人才強企戰略。支持幫扶企業(yè)引進(jìn)有科研成果的創(chuàng )新人才（團隊）、國家和省有突出貢獻的中青年專(zhuān)家、國家學(xué)科帶頭人、國內（國際）大型企業(yè)高管級人才落戶(hù)；幫助企業(yè)加強協(xié)調，發(fā)揮我市高等院校及職業(yè)技術(shù)院校培養技能人才的基礎性作用，支持幫扶企業(yè)與院校建立“代培制”、“訂單式”的技能人才培養模式，提高人才培養的針對性、實(shí)效性；幫助企業(yè)召開(kāi)專(zhuān)場(chǎng)人才招聘會(huì )，拓寬招聘渠道；鼓勵企業(yè)建立年金制度，提高職工養老待遇水平，達到吸引和留住優(yōu)秀人才的目的；通過(guò)“走出去、請進(jìn)來(lái)”等辦法，加強對幫扶企業(yè)負責人及高層管理人員的專(zhuān)題培訓。
6、大力實(shí)施管理創(chuàng )新。鼓勵幫扶企業(yè)建立戰略規劃委員會(huì )，設立首席戰略專(zhuān)家，不斷完善戰略決策機制、內部制衡和風(fēng)險控制機制等；幫助引進(jìn)高水平管理咨詢(xún)機構，全面提升企業(yè)戰略規劃、生產(chǎn)組織、技術(shù)開(kāi)發(fā)、財務(wù)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、售后服務(wù)等基礎性管理水平；推動(dòng)企業(yè)應用先進(jìn)信息技術(shù)，提高企業(yè)管理數字化、網(wǎng)絡(luò )化、精益化水平；引導企業(yè)建立誠信管理制度，按照現代企業(yè)制度要求，實(shí)施信用管理。
7、落實(shí)財政金融支持。加大財政支持力度，對幫扶企業(yè)的固定資產(chǎn)投資貸款實(shí)行貼息，就年度新增稅收部分進(jìn)行獎勵。加大金融支持力度，組織舉辦專(zhuān)場(chǎng)金融對接活動(dòng)，實(shí)現企業(yè)與金融機構的`信息互通交流；支持企業(yè)上市融資和股權掛牌融資，探索發(fā)行企業(yè)債券、公司債券及短期融資券，鼓勵運用融資租賃、信托產(chǎn)品、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品等金融工具滿(mǎn)足融資需求，降低融資成本；協(xié)調相關(guān)金融機構和擔保公司，為企業(yè)設立綠色通道，擴大擔保和信貸授信額度，創(chuàng )新金融產(chǎn)品，轉變服務(wù)方式，提高服務(wù)實(shí)效。
五、保障措施
1、組織保障。一是加強組織領(lǐng)導。成立市重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)幫扶三年行動(dòng)工作領(lǐng)導小組。二是建立政企互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)機制。不定期召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )和幫扶企業(yè)座談會(huì )，溝通交流骨干民營(yíng)企業(yè)做強做大的情況，研究解決具體問(wèn)題。各有關(guān)市直部門(mén)單位和縣市區政府也要建立相應領(lǐng)導機構，保證幫扶行動(dòng)貫徹落實(shí)。三是建立督查考評機制。各幫扶工作小組每年制訂并實(shí)施重點(diǎn)幫扶企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標計劃表和重點(diǎn)幫扶工作任務(wù)分解表，確保任務(wù)完成；領(lǐng)導小組辦公室定期或不定期會(huì )同有關(guān)部門(mén)對幫扶工作進(jìn)行督查，堅持季度講評，同時(shí)將幫扶行動(dòng)納入全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綜合考核指標體系，制訂具體考評辦法，年終嚴格實(shí)行考評；對幫扶期內出現違法違規問(wèn)題和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理混亂的企業(yè)實(shí)行“退出制”。
2、政策保障。一是由幫扶辦公室收集、整理、整合現有的各級政府及相關(guān)部門(mén)扶持骨干民營(yíng)企業(yè)做強做大的政策措施，匯編成冊，派發(fā)給重點(diǎn)幫扶企業(yè)，并加強解讀和指導，發(fā)揮的政策效應。二是制訂扶持辦法，著(zhù)力在資金支持、要素保障、環(huán)境營(yíng)造、政府服務(wù)等方面，突破民營(yíng)企業(yè)做強做大的障礙。三是實(shí)行一企一策，根據實(shí)際需要制定專(zhuān)門(mén)針對某個(gè)重點(diǎn)培育企業(yè)甚至某個(gè)項目的個(gè)性化政策，強化政策支持。四是加強各項扶持政策的貫徹落實(shí)，定期對各項政策的落實(shí)情況進(jìn)行督查評估，及時(shí)調整完善和細化落實(shí)。
3、要素保障。除了保證技術(shù)、資金、人才等要素外，還要切實(shí)保障重點(diǎn)培育企業(yè)的載體、能源、信息等要素。一是加強載體保障。加強對重點(diǎn)幫扶企業(yè)的項目管理，爭取將更多項目列入省和國家重點(diǎn)項目，依托重點(diǎn)項目爭取更多的用地指標和項目資金支持。二是加強能源保障。在積極推進(jìn)節能減排的同時(shí)，切實(shí)保障重點(diǎn)幫扶企業(yè)的能源需求。三是加強信息保障。市和各有關(guān)縣市區政府及相關(guān)部門(mén)要及時(shí)將有關(guān)規劃、政策等政務(wù)信息和掌握的重大市場(chǎng)信息通報給重點(diǎn)幫扶企業(yè)，加強信息支持。
4、服務(wù)保障。一是負責重點(diǎn)幫扶行動(dòng)的各市級領(lǐng)導要高度重視、各責任部門(mén)要安排分管領(lǐng)導和專(zhuān)門(mén)幫扶人員，形成市級領(lǐng)導親自抓、部門(mén)領(lǐng)導具體抓、有關(guān)人員專(zhuān)門(mén)抓的幫扶服務(wù)工作機制。各幫扶工作小組專(zhuān)門(mén)負責協(xié)調處理重點(diǎn)幫扶企業(yè)自身不能處理、需要政府協(xié)調解決的問(wèn)題，監督各級政府及相關(guān)部門(mén)為企業(yè)服務(wù)并定期向聯(lián)席會(huì )議辦公室報告情況。二是全市所有涉企的行政事業(yè)性收費依照相關(guān)政策法規，對重點(diǎn)幫扶企業(yè)實(shí)行“減輕負擔、能免則免、能減則減、就低不就高、就無(wú)不就有”的原則處理，同時(shí)還要積極向省爭取對按銷(xiāo)售收入或營(yíng)業(yè)收入計征的不合理收費項目設置上限。三是各級行政服務(wù)中心設立重點(diǎn)幫扶企業(yè)專(zhuān)用行政服務(wù)窗口，對重點(diǎn)幫扶企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)事務(wù)外的行政審批、項目申報等所有涉政事務(wù)，全部納入專(zhuān)用窗口服務(wù)，實(shí)現集中一站式服務(wù)。
商戶(hù)經(jīng)營(yíng)幫扶方案8
根據市委、縣委開(kāi)展“幫百企進(jìn)千村聯(lián)萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng)的要求，加強服務(wù)型黨組織建設，深入推進(jìn)我委黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展，特制定本方案。
一、指導思想
積極踐行群眾路線(xiàn)，充分發(fā)揮黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員干部的先鋒模范作用，進(jìn)一步強化服務(wù)意識，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，改善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，提升企業(yè)經(jīng)濟效益，增強企業(yè)市場(chǎng)競爭力，幫助企業(yè)解決建設、生產(chǎn)、安全生產(chǎn)等環(huán)節存在的困難和問(wèn)題。
二、幫扶對象
紡織有限公司
三、幫扶內容
1、生產(chǎn)運行方面。
一是幫助協(xié)調解決企業(yè)在運行中的生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)管理等方面的實(shí)際困難，促進(jìn)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、稅收增長(cháng)。
二是協(xié)調幫助企業(yè)與企業(yè)間的.對接，開(kāi)發(fā)一批延伸產(chǎn)業(yè)鏈中的產(chǎn)業(yè)配套項目，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群。
2、技術(shù)改造方面。
一是強化服務(wù)。幫助企業(yè)改造升級和擴大生產(chǎn)規模，協(xié)調解決好企業(yè)技術(shù)改造項目的立項、環(huán)評、用地等前期工作，加快項目實(shí)施。充分利用企業(yè)現有場(chǎng)地、廠(chǎng)房購置設備，擴大生產(chǎn)規模。
二是促使達產(chǎn)達標。幫扶企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)企業(yè)達產(chǎn)達標、增產(chǎn)增效。
3、落實(shí)政策方面。
一是全面落實(shí)國家與省出臺的各項民營(yíng)企業(yè)發(fā)展政策。
二是積極引導企業(yè)向上爭取符合產(chǎn)業(yè)政策的專(zhuān)項資金支持。
三是積極協(xié)助企業(yè)開(kāi)展名牌、著(zhù)名商標的申報工作，引導企業(yè)申請并使用地理標志保護產(chǎn)品的專(zhuān)用標志，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強企業(yè)競爭力。
4、拓展市場(chǎng)方面。積極幫助企業(yè)開(kāi)拓產(chǎn)品市場(chǎng)，提高產(chǎn)品銷(xiāo)售量，提升企業(yè)知名度。
5、安全生產(chǎn)方面。以安全生產(chǎn)強制性標準為依據，督促企業(yè)全面實(shí)現安全生產(chǎn)。
四、領(lǐng)導機構
為確保工作順利開(kāi)展，我委決定成立部門(mén)幫扶企業(yè)工作小組，具體負責企業(yè)幫扶工作的統籌安排、情況匯總、資料整理、上下協(xié)調和聯(lián)絡(luò )工作。
五、工作要求
1、幫扶領(lǐng)導小組要經(jīng)常到所幫扶企業(yè)進(jìn)行調研，幫助企業(yè)解決具體問(wèn)題，不斷提高企業(yè)的整體素質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量，幫助企業(yè)增強市場(chǎng)競爭力。
2、幫扶企業(yè)領(lǐng)導小組辦公室做好綜合協(xié)調工作，定期向督導組上報幫扶工作情況。
商戶(hù)經(jīng)營(yíng)幫扶方案9
一、就業(yè)扶貧車(chē)間認定
�。ㄒ唬┚蜆I(yè)扶貧車(chē)間的認定標準
根據省人社廳、財政廳、扶貧辦《關(guān)于進(jìn)一步加快就業(yè)扶貧車(chē)間建設促進(jìn)農村貧困勞動(dòng)力就業(yè)的意見(jiàn)》（湘人社發(fā)〔20xx〕75號）進(jìn)行認定。
�。ǘ┚蜆I(yè)扶貧車(chē)間的認定程序
1、申請。企業(yè)通過(guò)湖南省勞務(wù)協(xié)作脫貧綜合信息服務(wù)平臺，由鄉鎮社會(huì )事務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行初審，向縣人力資源社會(huì )保障局提出申請，提交上傳相關(guān)資料。
2、審核�？h人力資源社會(huì )保障局會(huì )同縣扶貧辦對企業(yè)申請材料進(jìn)行審核，審核通過(guò)后進(jìn)行公示。
3、確認。經(jīng)公示無(wú)異議的就業(yè)扶貧車(chē)間，由縣人力資源和社會(huì )保障局聯(lián)合同級扶貧辦予以確認。
�。ㄈ┚蜆I(yè)扶貧車(chē)間的信息要求
認定的就業(yè)扶貧車(chē)間由縣人社部門(mén)統一授牌。各就業(yè)扶貧車(chē)間做好本車(chē)間員工檔案及工資發(fā)放檔案資料。
二、實(shí)行動(dòng)態(tài)調整
人社、扶貧、財政等部門(mén)加強就業(yè)扶貧車(chē)間“建設前、建設中、認定后”的工作指導，所在鄉鎮協(xié)助企業(yè)做好選址、產(chǎn)業(yè)引進(jìn)、車(chē)間管理、聯(lián)系企業(yè)等工作，確保就業(yè)扶貧車(chē)間生產(chǎn)正常。
�。ㄒ唬⿲�(shí)行督導制
每半年對照就業(yè)扶貧車(chē)間建設標準開(kāi)展一次清理整頓工作。同時(shí)不定時(shí)開(kāi)展暗訪(fǎng)督導，縣人社、扶貧等部門(mén)采取對就業(yè)扶貧車(chē)間進(jìn)行暗訪(fǎng)督導對不符合條件的，責令限期改正，在期限內改正不到位的取消資格，不在享受就業(yè)扶貧車(chē)間的`相關(guān)優(yōu)惠政策。
�。ǘ⿲�(shí)行進(jìn)出制
對因企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善等原因停產(chǎn)、帶動(dòng)群眾就業(yè)人數較少或吸納貧困人口比例和數量達不到規定要求的就業(yè)扶貧車(chē)間，應及時(shí)取消資格，并在信息系統內更新；達到標準的可重新認定。
實(shí)行信息上報各就業(yè)扶貧車(chē)間應安排專(zhuān)人負責收集車(chē)間運營(yíng)，吸納貧困人口就業(yè)、信息公布、補貼申請等數據并及時(shí)上報我局，同時(shí)在平臺系統里進(jìn)行維護更新。尤其是對出現企業(yè)停產(chǎn)、閑置等重大情況要及時(shí)報告人社、扶貧部門(mén)。
三、幫扶措施
�。ㄒ唬┳龊梅�企服務(wù)。幫助企業(yè)改善生產(chǎn)條件和提高員工的待遇：深入車(chē)間，了解車(chē)間生產(chǎn)條件、用工規模及待遇水平，督促企業(yè)不斷改善生產(chǎn)居住條件，適當提高基本工資，采取有效穩崗措施，積極吸納建檔立卡貧困戶(hù)就業(yè)。
�。ǘ┳龊糜霉し⻊�(wù)。多措并舉幫助扶貧車(chē)間招工：一是發(fā)動(dòng)勞務(wù)經(jīng)紀人和村支兩委采取征詢(xún)到戶(hù)到人的方式為企業(yè)招工；二是為企業(yè)舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )，引導貧困勞動(dòng)力就近就地就業(yè)；三是跟蹤企業(yè)發(fā)展情況，及時(shí)為企業(yè)排憂(yōu)解難；四是做好貧困勞動(dòng)力清零工作。全面掌握本縣貧困勞動(dòng)力就業(yè)狀態(tài)情況，按月采集有就業(yè)意愿未就業(yè)貧困勞動(dòng)力的就業(yè)意愿信息，并通過(guò)采取點(diǎn)對點(diǎn)輸送等多項引導措施，將這些有就業(yè)意愿又不能外出務(wù)工的貧困勞動(dòng)力優(yōu)先推薦到附近就業(yè)扶貧車(chē)間就近就業(yè)。
�。ㄈ┳龊谜咝麄��？h、鄉就業(yè)服務(wù)部門(mén)及村支兩委、農村勞務(wù)經(jīng)紀人積極開(kāi)展就業(yè)幫扶工作，大力宣傳扶貧車(chē)間建設獎補政策，鼓勵返鄉人員創(chuàng )建更多更好的就業(yè)扶貧車(chē)間，為在家待業(yè)的貧困勞動(dòng)力提供更多的就業(yè)崗位。加強現有扶貧車(chē)間宣傳力度，提高現有扶貧車(chē)間知曉度，通過(guò)入戶(hù)上門(mén)、微信、qq、短信方式及時(shí)把扶貧車(chē)間招工需求信息推送給有就業(yè)意愿的貧困勞動(dòng)力，促進(jìn)更多的貧困勞動(dòng)力就近就業(yè)。
�。ㄋ模┞鋵�(shí)好政策獎補。對運行正常、吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)效果較好的就業(yè)扶貧車(chē)間，按照湘人社發(fā)〔20xx〕75號文件規定的獎補政策繼續予以?xún)冬F，激勵他們最大可能吸納貧困勞動(dòng)力穩定就業(yè)。
商戶(hù)經(jīng)營(yíng)幫扶方案10
個(gè)體工商戶(hù)是穩經(jīng)濟的重要基礎、穩就業(yè)的重要支撐。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于穩住經(jīng)濟大盤(pán)、助企紓困的安排部署，推動(dòng)《xx省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)扎實(shí)穩住經(jīng)濟一攬子政策措施的意見(jiàn)》（x政發(fā)〔20xx〕xx號）和《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省扶持個(gè)體工商戶(hù)紓難解困工作方案的通知》（xx政辦發(fā)〔20xx〕xx號）落地落實(shí)，切實(shí)幫助個(gè)體工商戶(hù)紓難解困，推動(dòng)個(gè)體工商戶(hù)保存量、擴增量、提質(zhì)量，實(shí)現平穩健康發(fā)展，制定本方案。
一、推進(jìn)“三進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)”活動(dòng)
深入實(shí)施市場(chǎng)主體倍增培育計劃，堅持問(wèn)題導向、目標導向、結果導向，靠前發(fā)力、主動(dòng)發(fā)力、精準發(fā)力，把政策宣傳解讀、政策服務(wù)、政策兌現送進(jìn)門(mén)，確保政策“應知盡知、能用盡用”“應享盡享、早享快享”，推動(dòng)個(gè)體工商戶(hù)多起來(lái)、活起來(lái)、大起來(lái)、強起來(lái)。
�。ㄒ唬┩七M(jìn)稅費優(yōu)惠政策“三進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)”活動(dòng)。全面梳理涉及個(gè)體工商戶(hù)的稅費優(yōu)惠政策，編制《個(gè)體工商戶(hù)稅費優(yōu)惠政策指引匯編》。利用大數據篩選確定符合政策適用條件的個(gè)體工商戶(hù)，有針對性地推送稅費優(yōu)惠政策；開(kāi)通服務(wù)個(gè)體工商戶(hù)享受減稅降費政策的“綠色通道”，全方位推進(jìn)“非接觸式”辦稅繳費常態(tài)化。全面落實(shí)稅費優(yōu)惠政策，充分釋放改革紅利，疊加稅費政策利好；在納稅人自愿申請的基礎上，完成符合條件的一般納稅人按規定退還存量留抵稅額。
�。ǘ┩七M(jìn)金融支持紓難解困政策“三進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)”活動(dòng)。使用個(gè)體工商戶(hù)看得懂的語(yǔ)言逐項解讀有關(guān)金融支持和服務(wù)政策，逐項列明政策適用范圍、申報條件、辦理流程等，便于個(gè)體工商戶(hù)了解政策、利用政策。推動(dòng)金融機構持續完善內部管理制度，加快構建敢貸愿貸能貸會(huì )貸長(cháng)效機制，推動(dòng)個(gè)體工商戶(hù)金融服務(wù)能力提升；推進(jìn)釋放貸款市場(chǎng)報價(jià)利率（LPR）形成機制改革效能，及時(shí)將貸款市場(chǎng)報價(jià)利率下行的政策紅利傳導至個(gè)體工商戶(hù)等實(shí)體經(jīng)濟，引導貸款加權平均利率穩中有降。穩序加大使用貨幣政策工具，不斷豐富金融產(chǎn)品，推廣無(wú)還本續貸、隨借隨還類(lèi)信貸產(chǎn)品，確保普惠小微貸款（含個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)性貸款）增速不低于各項貸款平均增速，有效滿(mǎn)足個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的合理融資需求。
�。ㄈ┩七M(jìn)穩崗就業(yè)紓難解困政策“三進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)”活動(dòng)。加強就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策宣傳，大力開(kāi)展包括個(gè)體工商戶(hù)在內的普惠性職業(yè)技能提升培訓行動(dòng)。聚焦穩就業(yè)保就業(yè)，構建常態(tài)化援企穩崗幫扶機制，采取有力舉措保障社會(huì )保險“降、緩、返、補”等各項政策落地。落實(shí)好創(chuàng )業(yè)擔保貸款及貼息、就業(yè)補助、社保補貼等各項政策，全年扶持中小企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)1159戶(hù)以上、職業(yè)技能培訓1。8萬(wàn)人次以上。
�。ㄋ模┩七M(jìn)減房租等降成本紓難解困政策“三進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)”活動(dòng)。加大降成本政策的宣傳力度，有效擴大個(gè)體工商戶(hù)對政策的知曉度。著(zhù)力緩解個(gè)體工商戶(hù)承壓最大的房租問(wèn)題，承租國有經(jīng)營(yíng)性房屋的，嚴格落實(shí)房租減免政策，并迅速將減免政策兌現到位；承租商業(yè)綜合體、農貿市場(chǎng)等非國有經(jīng)營(yíng)性房屋的，建立政府指導、出租人和承租人參與的集體會(huì )商制度，采取集中議價(jià)、發(fā)放倡議書(shū)等多種方式鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎上合理減降房租。嚴格落實(shí)國家、省出臺的取消、停征、免征、降低行政事業(yè)性收費政策，加強對物流、認證、檢驗檢測等領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費監管。開(kāi)展專(zhuān)項執法檢查，加強對城鎮供水供電供氣等行業(yè)收費監管，嚴厲查處轉供電環(huán)節不合理加價(jià)違法違規行為，規范政府定價(jià)和經(jīng)營(yíng)者價(jià)格收費行為。
�。ㄎ澹┩七M(jìn)拓展市場(chǎng)促消費紓難解困政策“三進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)”活動(dòng)。協(xié)同發(fā)力、遠近兼顧，綜合施策釋放消費潛力，促進(jìn)消費持續恢復。有效整合行業(yè)協(xié)會(huì )、銀行、銀聯(lián)等資源，組織餐飲、住宿等個(gè)體工商戶(hù)參與“夜間文旅促消費”“彩云購物節”等系列消費促進(jìn)活動(dòng)。深入推進(jìn)文化和旅游消費試點(diǎn)示范，積極創(chuàng )建國家級、省級、市級夜間文旅消費聚集區。引導公園、景區、體育場(chǎng)館、文博場(chǎng)館等改善設施和服務(wù)條件，結合實(shí)際延長(cháng)開(kāi)放時(shí)間。支持老字號個(gè)體工商戶(hù)“走出去”開(kāi)拓市場(chǎng)，定期組織老字號個(gè)體工商戶(hù)參加境內外展覽展銷(xiāo)活動(dòng)和進(jìn)商超等產(chǎn)銷(xiāo)對接會(huì )。支持各地建立促消費常態(tài)化機制，培育一批特色活動(dòng)品牌，對縣市組織舉辦的促消費活動(dòng)，視活動(dòng)規模及成效等給予支持。
�。┩七M(jìn)鼓勵支持“雙創(chuàng )”紓難解困政策“三進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)”活動(dòng)。優(yōu)化創(chuàng )新環(huán)境、共享創(chuàng )業(yè)資源，宣傳創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)政策，推動(dòng)形成個(gè)體工商戶(hù)積極投身創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的生動(dòng)局面。按照年度大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新“雙創(chuàng )”活動(dòng)周工作安排，依托xx師專(zhuān)、xx職業(yè)學(xué)院等州內高校平臺，以高校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉人員、農村婦女等群體為重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)培訓行動(dòng)。建優(yōu)建強創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺，完善“達到條件就認、條件不行就退、成效突出就獎”的創(chuàng )新孵化載體常態(tài)化準入退出及獎勵機制，對成功孵化或引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的孵化載體給予相應獎補，不斷提升服務(wù)個(gè)體工商戶(hù)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的能力和水平。
�。ㄆ撸┩七M(jìn)融通協(xié)同發(fā)展紓難解困政策“三進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)”活動(dòng)。進(jìn)一步強化政府部門(mén)、金融機構、企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)之間的信息互通，健全完善“政銀企個(gè)”會(huì )商服務(wù)平臺和定期對接協(xié)調長(cháng)效機制，支持個(gè)體工商戶(hù)參與政銀企產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、資金鏈，與政府、銀行、企業(yè)實(shí)現融通協(xié)同發(fā)展。引導平臺企業(yè)完善供應鏈上下游企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)利益共享機制，推廣一批“小快輕準”低成本的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同解決方案和場(chǎng)景典型示范案例。發(fā)揮動(dòng)產(chǎn)融資統一登記公示系統、中征應收賬款融資服務(wù)平臺作用，拓寬抵質(zhì)押物范圍，探索供應鏈金融新模式，便利個(gè)體工商戶(hù)融資。
二、加力紓困扶持措施
�。ㄒ唬┘恿Y金支持。優(yōu)化財政有關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)項資金支出結構，鼓勵縣市安排個(gè)體工商戶(hù)紓困專(zhuān)項資金，引導創(chuàng )業(yè)投資機構及其他社會(huì )資金支持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展。
�。ǘ┘恿p稅降費。自20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日，增值稅小規模納稅人適用3%征收率的應稅銷(xiāo)售收入，免征增值稅；適用3%預征率的預繳增值稅項目，暫停預繳增值稅。20xx年對納稅人提供公共交通運輸服務(wù)取得的收入，免征增值稅。自20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日，將資源稅、城市維護建設稅、房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加等“六稅兩費”減免政策適用主體范圍擴展至個(gè)體工商戶(hù)，并按50%稅額幅度減征“六稅兩費”。針對制造業(yè)個(gè)體工商戶(hù)20xx年第四季度部分稅費（包括個(gè)人所得稅、國內增值稅、國內消費稅及附征的城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加），緩繳期限繼續延長(cháng)6個(gè)月；20xx年第一季度、第二季度部分稅費，延緩的期限為6個(gè)月。對生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)個(gè)體工商戶(hù)當期可抵扣進(jìn)項稅額繼續分別按照10%和15%加計抵減應納稅額，執行時(shí)間至20xx年xx月xx日。
�。ㄈ┘恿Ψ孔鉁p免。承租國有經(jīng)營(yíng)性房屋的，20xx年被列為疫情中高風(fēng)險地區所在的縣級行政區域內的服務(wù)業(yè)個(gè)體工商戶(hù)減免6個(gè)月租金，其他地區減免3個(gè)月租金。20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日，為服務(wù)業(yè)個(gè)體工商戶(hù)減免租金的房屋業(yè)主（含單位和個(gè)人），免租期間（以減租方式減免租金的可換算成免租期）免征相應出租房產(chǎn)的房產(chǎn)稅和城鎮土地使用稅。因減免租金影響國有企事業(yè)單位業(yè)績(jì)的，在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核時(shí)可視同利潤處理。鼓勵各縣市統籌各類(lèi)資金，對承租非國有房屋的個(gè)體工商戶(hù)給予適當幫扶。鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎上合理分擔疫情帶來(lái)的損失。引導國有銀行對減免租金的出租人視需要給予優(yōu)惠利率貸款等支持。非國有房屋減免租金的可同等享受上述政策優(yōu)惠。
�。ㄋ模┘恿p輕社會(huì )保險負擔。受疫情影響嚴重地區生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現暫時(shí)困難的以單位方式參保的個(gè)體工商戶(hù)，可申請緩繳基本養老、失業(yè)、工傷3項保險費單位繳費部分，緩繳實(shí)施期限到20xx年年底，期間免收滯納金。對餐飲、零售、旅游、公路運輸等國家明確的特困行業(yè)實(shí)施階段性緩繳基本養老、失業(yè)、工傷3項保險費政策，其中基本養老保險費緩繳實(shí)施期限到20xx年年底，工傷、失業(yè)保險費緩繳期限不超過(guò)1年，緩繳期間免收滯納金。
�。ㄎ澹┘恿档徒�(jīng)營(yíng)費用。持續推進(jìn)平臺費率透明化工作，協(xié)調電子商務(wù)、外賣(mài)等互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)一步下調餐飲、住宿、家政等受疫情影響的生活性服務(wù)業(yè)個(gè)體工商戶(hù)服務(wù)費標準，降低個(gè)體工商戶(hù)的服務(wù)傭金、店鋪押金、宣傳推廣等線(xiàn)上經(jīng)營(yíng)成本。聯(lián)合開(kāi)展個(gè)體工商戶(hù)數字化經(jīng)營(yíng)能力培訓，提升個(gè)體工商戶(hù)數字化經(jīng)營(yíng)能力。對受疫情影響無(wú)力足額繳納電、氣、水費用的個(gè)體工商戶(hù)，按照規定實(shí)行“欠費不停供”措施，設立6個(gè)月的費用緩繳期，并可根據實(shí)際進(jìn)一步延長(cháng)，緩繳期間免收欠費滯納金。對個(gè)體工商戶(hù)給予流量扶持，對疫情中高風(fēng)險地區縣級行政區域內的個(gè)體工商戶(hù)，給予階段性降低商戶(hù)服務(wù)費優(yōu)惠，將個(gè)體工商戶(hù)寬帶和專(zhuān)線(xiàn)資費再降10%。
�。┘恿鹑谥С�。推動(dòng)普惠小微貸款支持、交通物流專(zhuān)項再貸款等政策工具落地見(jiàn)效，按季度對符合條件的地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的2%提供激勵資金，引導金融機構擴大普惠小微貸款投放，優(yōu)先支持困難行業(yè)的個(gè)體工商戶(hù)。鼓勵金融機構對受疫情影響經(jīng)營(yíng)困難個(gè)體工商戶(hù)不盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸，加大首貸、信用貸、無(wú)還本續貸支持。各銀行業(yè)金融機構要認真執行“普惠型小微企業(yè)貸款（即單戶(hù)授信總額1000萬(wàn)元及以下的小微企業(yè)貸款和個(gè)體工商戶(hù)、小微企業(yè)主貸款）不良率不高于各項貸款不良率3個(gè)百分點(diǎn)以?xún)取钡娜萑潭葮藴�，切�?shí)落實(shí)授信盡職免責規定。督促金融機構降低銀行賬戶(hù)服務(wù)收費、人民幣轉賬匯款手續費、銀行卡刷卡手續費，取消部分票據業(yè)務(wù)收費。推動(dòng)政府性融資擔保機構為單戶(hù)擔保金額500萬(wàn)元以下、擔保費率不超過(guò)1%的.個(gè)體工商戶(hù)提供融資增信支持，省級財政按照規定給予擔保費補貼。督促政府性融資擔保機構在風(fēng)險可控的前提下降低反擔保要求。鼓勵金融機構繼續按市場(chǎng)化原則，對個(gè)體工商戶(hù)、貨車(chē)司機等貸款及受疫情影響的個(gè)人住房和消費貸款等協(xié)商辦理延期還本付息，努力做到應延盡延，本輪延期還本付息日期原則上不超過(guò)20xx年底。對延期貸款堅持實(shí)質(zhì)性風(fēng)險判斷，不單獨因疫情因素下調風(fēng)險分類(lèi)，不影響征信記錄，并免收罰息。探索面向新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)個(gè)體工商戶(hù)和靈活就業(yè)人員推出多樣化保險產(chǎn)品和服務(wù)。探索開(kāi)展因疫情導致個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)中斷損失保險，提升理賠效率。
�。ㄆ撸┘恿Ψ�崗就業(yè)支持。以單位形式參加失業(yè)保險的個(gè)體工商戶(hù)按照90%返還已繳納失業(yè)保險費，對沒(méi)有對公賬戶(hù)的以單位形式參保的個(gè)體工商戶(hù)，按照規定將已繳納的失業(yè)保險費直接返還至當地稅務(wù)部門(mén)提供的其繳納社會(huì )保險費的賬戶(hù)，執行期限至20xx年xx月xx日。延續實(shí)施階段性降低失業(yè)保險費率政策至20xx年xx月xx日。鼓勵個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)展員工職業(yè)技能培訓，對受疫情影響的個(gè)體工商戶(hù)，依據我州當年發(fā)布的培訓補貼目錄，為本單位實(shí)際用工的從業(yè)人員開(kāi)展與單位主營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)職業(yè)培訓，對完成培訓任務(wù)并取得相應證書(shū)的，按照規定給予職業(yè)培訓補貼。
�。ò耍┘恿�(chuàng )新創(chuàng )業(yè)支持。符合條件的個(gè)體工商戶(hù)，最高可申請不超過(guò)20萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)擔保貸款。加大對高校畢業(yè)生（含大學(xué)生村官和留學(xué)回國學(xué)生）、退役軍人、自主創(chuàng )業(yè)和從事種養業(yè)農民等群體個(gè)人擔保貸款傾斜支持力度，對上述群體10萬(wàn)元以下的個(gè)人創(chuàng )業(yè)擔保貸款，原則上取消反擔保要求，按照規定享受財政貼息。對畢業(yè)3年內（含畢業(yè)學(xué)年）和退役3年內（含退役當年）創(chuàng )辦從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的高校畢業(yè)生和退役軍人創(chuàng )業(yè)人員，由人力資源社會(huì )保障部門(mén)牽頭每年進(jìn)行優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)者評選，并對評選出的優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)者給予每人最高不超過(guò)3萬(wàn)的一次性創(chuàng )業(yè)補貼。
�。ň牛┘恿�(yōu)化政務(wù)服務(wù)。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，引導個(gè)體工商戶(hù)通過(guò)xx省一體化政務(wù)服務(wù)平臺及其移動(dòng)端、個(gè)體工商戶(hù)智能化開(kāi)辦等渠道開(kāi)展“網(wǎng)上辦、掌上辦”，支持有條件的地方提供自助辦、郵寄辦等配套服務(wù)，提升個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)辦便利度，降低個(gè)體工商戶(hù)辦事成本。持續推進(jìn)市場(chǎng)主體直接評價(jià)營(yíng)商環(huán)境制度和政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，開(kāi)展市場(chǎng)準入效能評估試點(diǎn)。推動(dòng)所有涉個(gè)體工商戶(hù)審批服務(wù)事項進(jìn)一步減材料、減環(huán)節、減時(shí)限、減費用。對與疫情防控有關(guān)的個(gè)體工商戶(hù)信用修復申請，簡(jiǎn)化信用修復流程移出經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)。實(shí)施包容審慎監管，對輕微違法行為，可以不予行政處罰。
三、落實(shí)工作機制
�。ㄒ唬⿵娀绮块T(mén)紓難解困工作機制。充分發(fā)揮各縣市扶持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展部門(mén)聯(lián)席會(huì )議作用，統籌協(xié)調推進(jìn)“三進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)”活動(dòng)。建立上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同、跨系統貫通、“政銀企個(gè)”融通的合力紓困個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展工作機制，對于個(gè)體工商戶(hù)反映的突出困難問(wèn)題，實(shí)行交辦、承辦、督辦和銷(xiāo)號“三辦一銷(xiāo)號”制度，努力當好“聯(lián)絡(luò )員”“分析員”“監測員”“幫扶員”，真正把紙上的政策落到地上、落到實(shí)處�！叭M(jìn)個(gè)體工商戶(hù)”活動(dòng)牽頭部門(mén)要在本方案正式印發(fā)后10個(gè)工作日內制定細化實(shí)施方案；州直有關(guān)部門(mén)要密切配合，合力推動(dòng)工作取得實(shí)效。各縣市人民政府要落實(shí)屬地責任，建立健全工作機制，制定具體工作措施，切實(shí)抓好各項政策措施落地落實(shí)。
�。ǘ⿵娀{度監測機制。健全完善個(gè)體工商戶(hù)統計監測指標體系，深入推進(jìn)經(jīng)濟運行調度研判、預警、應策、推動(dòng)、問(wèn)效制度，統籌協(xié)調州扶持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展部門(mén)聯(lián)席會(huì )議成員單位建立多維度歸集整合數據，實(shí)現對個(gè)體工商戶(hù)全生命周期、全方位動(dòng)態(tài)監測，緊扣季度目標、年度目標推進(jìn)工作落實(shí)。
�。ㄈ⿵娀睫k評估機制。對各縣市人民政府和州直有關(guān)部門(mén)推動(dòng)個(gè)體工商戶(hù)紓難解困工作情況進(jìn)行跟蹤督辦，對推進(jìn)落實(shí)不力、執行不到位的縣市和部門(mén)予以通報、約談，對幫扶個(gè)體工商戶(hù)紓難解困成效明顯的縣市和部門(mén)予以通報表?yè)P。做好政策實(shí)施效果第三方評估和個(gè)體工商戶(hù)對各縣市政府職能部門(mén)工作評議，評估和評議結果向社會(huì )公布。
商戶(hù)經(jīng)營(yíng)幫扶方案11
為創(chuàng )新“發(fā)展提升年”活動(dòng)載體，深化活動(dòng)效果，切實(shí)增強被幫扶企業(yè)的活力，根據市效能辦《關(guān)于開(kāi)展“雙千雙百增效提能”活動(dòng)的實(shí)施方案》的要求和安排，我局企業(yè)幫扶對象為XX市實(shí)盈服裝有限公司，現結合我局工作實(shí)際，制定如下幫扶方案。
一、幫扶目標
通過(guò)深入企業(yè)座談和調研，增進(jìn)對被幫扶企業(yè)的了解，發(fā)現被幫扶企業(yè)的問(wèn)題和困難，最終達到解決問(wèn)題和困難，增強被幫扶企業(yè)的`活力。
二、幫扶步驟
�。ㄒ唬┱{研階段（20xx年4月底）。由局領(lǐng)導帶隊，組織精干力量深入XX市實(shí)盈服裝有限公司調研，與公司負責人實(shí)現面對面交流，找公司中層以上干部開(kāi)展座談會(huì )，走進(jìn)車(chē)間和工人交心，掌握公司基本情況，征求公司負責人意見(jiàn)，發(fā)現公司目前存在的問(wèn)題和困難，共同研究解決辦法。
�。ǘ⿲�(shí)施階段（20xx年5月-20xx年11月）。匯總調研情況和公司負責人的意見(jiàn)，及時(shí)向局主要領(lǐng)導和局黨委匯報，并按照局主要領(lǐng)導和局黨委的指示要求向被幫扶企業(yè)反饋并狠抓落實(shí)，明確任務(wù)分工、落實(shí)工作責任，創(chuàng )新方法，強化措施，確保工作成效。
�。ㄈ┛偨Y階段（20xx年12月）。對企業(yè)幫扶情況進(jìn)行全面總結，對在工作中落實(shí)好的單位和個(gè)人，結合年終考核予以表彰。
三、保障措施
企業(yè)幫扶工作涉及面廣，政策性強，任務(wù)重，要求高，機關(guān)各科室、局屬各單位要強化責任、精誠協(xié)作、服從調度、務(wù)求實(shí)效。
�。ㄒ唬┮岣哒J識，落實(shí)責任。各科（室）、各單位要進(jìn)一步加強對開(kāi)展“雙千雙百增效提能活動(dòng)”重要性的認識，把機關(guān)效能建設的工作重心轉到為民辦實(shí)事、助企業(yè)發(fā)展上來(lái)，以服務(wù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際成效來(lái)檢驗活動(dòng)的成果。要進(jìn)一步落實(shí)工作責任，明確任務(wù)，強化措施。
�。ǘ┮慕M織，務(wù)求實(shí)效。對有益于企業(yè)發(fā)展的實(shí)事好事，要統籌謀劃，認真研究，切實(shí)把好事抓好抓實(shí)；注重實(shí)際效果，動(dòng)真格、出實(shí)招，一抓到底。局實(shí)行幫扶企業(yè)責任制，責任領(lǐng)導為副局長(cháng)李金龍，具體幫扶聯(lián)系人為監察室主任李金龍，要建立定期走訪(fǎng)制度，確保企業(yè)的困難和問(wèn)題能夠及時(shí)反饋上來(lái)；要采取集中或現場(chǎng)辦公，確保有幫扶人員、有幫扶措施、有幫扶效果。
�。ㄈ┮獓栏穸讲�，強化考核。局效能辦要建立幫扶企業(yè)工作臺賬，同時(shí)建立跟蹤督辦和協(xié)調反饋機制，每半年對幫扶企業(yè)等情況進(jìn)行一次督查、匯總、分析；發(fā)現問(wèn)題，限期整改。
商戶(hù)經(jīng)營(yíng)幫扶方案12
為及時(shí)了解和掌握我市重點(diǎn)外貿、內貿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和存在的困難，以及企業(yè)對政府層面的實(shí)際需求，傾聽(tīng)企業(yè)的呼聲，幫助企業(yè)做大做強，實(shí)現跨越式發(fā)展，特制訂本實(shí)施方案。
一、目標任務(wù)
鼓勵我市外貿企業(yè)大力增加外貿總量，特別是重點(diǎn)外貿企業(yè)頂住業(yè)績(jì)下滑壓力，逆勢上揚。到年底，確保所幫扶重點(diǎn)外貿企業(yè)外貿業(yè)績(jì)上升20%；促進(jìn)重點(diǎn)內貿企業(yè)實(shí)現總量擴張。到年底，確保所幫扶重點(diǎn)內貿企業(yè)營(yíng)業(yè)總額增長(cháng)15%。
二、幫扶對象
重點(diǎn)外貿、內貿企業(yè)各10家（企業(yè)名單詳見(jiàn)附表）。
三、幫扶方式
采取一名局領(lǐng)導帶兩個(gè)責任科室結對幫扶一家外貿和一家內貿企業(yè)的方式進(jìn)行。
四、時(shí)間安排及實(shí)施步驟
1、全面部署階段（8月初至8月中旬）。各幫扶小組在深入調研的基礎上針對幫扶企業(yè)目前現狀拿出具體的幫扶工作方案。
2、整體推進(jìn)階段（8月下旬至11月中旬）。各幫扶小組細化工作任務(wù)和措施，切實(shí)為企業(yè)解難幫困。
3、考核驗收階段（11下旬至12月初）。局機關(guān)將組成督查組對幫扶工作情況進(jìn)行考核驗收。
五、幫扶措施
幫扶重點(diǎn)外貿企業(yè)：
1、建立促進(jìn)外貿發(fā)展協(xié)調協(xié)作機制。積極與海關(guān)、檢驗檢疫、市政府口岸辦等部門(mén)建立各部門(mén)之間信息溝通和協(xié)調解決企業(yè)遇到困難的聯(lián)動(dòng)機制，以便快速解決企業(yè)面臨的'困難和問(wèn)題。
2、開(kāi)展國家、省、市有關(guān)外貿扶持政策業(yè)務(wù)咨詢(xún)和培訓。
3、加強銀企合作，努力解決重點(diǎn)外貿企業(yè)融資難問(wèn)題。
4、加快促進(jìn)外貿增長(cháng)方式轉變，支持企業(yè)開(kāi)展出口產(chǎn)品創(chuàng )新研發(fā)，培育具有自主知識產(chǎn)權的名牌商品。
幫扶重點(diǎn)內貿企業(yè)：
1、落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策，爭取上級支持。認真貫徹落實(shí)國家、省支持商貿流通業(yè)發(fā)展的政策措施，設立市流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，積極爭取國家、省專(zhuān)項資金支持。督促各縣市區安排專(zhuān)項資金，制定商貿流通業(yè)發(fā)展規劃。
2、現場(chǎng)解決難題，推進(jìn)項目建設。主動(dòng)幫助重點(diǎn)內貿企業(yè)解決項目建設中面臨的困難與問(wèn)題，推動(dòng)項目早落地、早開(kāi)工、早投產(chǎn)。
3、深入企業(yè)走訪(fǎng)調研。積極宣傳國家、省有關(guān)商務(wù)發(fā)展促進(jìn)政策和導向性政策，同時(shí)了解并注意收集所聯(lián)系企業(yè)在建設和經(jīng)營(yíng)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，有針對性的采取對策和措施。
4、加快中小商貿流通公共服務(wù)平臺建設，鼓勵和支持入駐服務(wù)平臺的重點(diǎn)內貿企業(yè)積極開(kāi)展信息咨詢(xún)、管理提升、電子商務(wù)、市場(chǎng)開(kāi)拓、融資對接、創(chuàng )業(yè)輔導、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、品牌建設等專(zhuān)業(yè)服務(wù)，提升我市重點(diǎn)內貿企業(yè)核心競爭力。
六、有關(guān)要求
1、加強組織協(xié)調。各牽頭領(lǐng)導為第一責任人，每月召集研究和安排一次聯(lián)點(diǎn)幫扶企業(yè)的組織協(xié)調工作；每季度深入聯(lián)點(diǎn)幫扶企業(yè)進(jìn)行現場(chǎng)調研或辦公1次以上。
2、精心部署安排。各位牽頭領(lǐng)導和責任科室要按照“一家企業(yè)、一名局領(lǐng)導、一個(gè)責任科室幫包到底”的總體要求，明確工作措施、進(jìn)度安排和時(shí)限要求，確保責任落實(shí)到人，工作推進(jìn)有力度，具體措施有落實(shí)。
3、務(wù)求取得實(shí)效。通過(guò)此次結對幫扶重點(diǎn)外貿、內貿企業(yè)活動(dòng)，力求取得以點(diǎn)帶面的效果，產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)效應，為我局圓滿(mǎn)完成省廳所定有關(guān)目標任務(wù)打下堅實(shí)的基礎。
商戶(hù)經(jīng)營(yíng)幫扶方案13
夏家店街道黨工委共有支部21個(gè)，黨員總數592名，其中農民黨員423名，在20xx年春節即將到來(lái)之際，為做好節日期間服務(wù)基層黨員群眾工作，增強黨組織的凝聚力，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，黨工委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)黨委會(huì )，對此項工作做了重點(diǎn)安排部署，積極組織人力、物力、財力，保證充分做好這項工作，具體做了以下幾個(gè)方面：
一、組織安排好春節期間黨員教育培訓工作
采取多種行之有效的形式組織黨員深入學(xué)習黨的十七大精神，使廣大黨員和群眾進(jìn)一步掌握黨的十七大精神的基本內容，加深對黨的十七大精神的理解。同時(shí)，充分利用春節期間農閑的.有利時(shí)機，依托農村黨員干部現代遠程教育網(wǎng)絡(luò )，積極舉辦農村實(shí)用技術(shù)培訓班，大力推廣農業(yè)新品種、新技術(shù)，不斷提高農村黨員和群眾的生產(chǎn)技能和致富本領(lǐng)。
二、做好貧困黨員調查摸底工作
黨工委利用幾天時(shí)間，組織人力深入各黨支部，對所有黨員全面排查，對貧困黨員逐一登記，建立檔案，經(jīng)過(guò)調查街道辦事處共有貧困黨員25名，其中已納入低保的7名。
三、積極做好慰問(wèn)幫扶工作
為確保每一個(gè)貧困黨員都能過(guò)一個(gè)歡樂(lè )祥和的春節，黨工委在調查摸底的基礎上，組織廣大黨員干部開(kāi)展“三講評諾”“民生幫你辦”行動(dòng)，扶貧助弱，共結成24個(gè)幫扶對子，黨員干部參與人數達78人。他們深入貧困黨員家中，了解情況，協(xié)調解決具體問(wèn)題，為黨員辦好事、辦實(shí)事，共籌集資金達5萬(wàn)元，切實(shí)解決了貧困黨員的口糧、衣被、住所和取暖等問(wèn)題，把黨組織的關(guān)懷和溫暖送到了千家萬(wàn)戶(hù)。
四、建立健全幫扶長(cháng)效機制
為確保這項工作長(cháng)期有效進(jìn)行，黨工委經(jīng)過(guò)研究，制定了長(cháng)期包保計劃，對每個(gè)貧困黨員都有兩名以上黨員長(cháng)年包保，隨時(shí)解決他們的衣食住行，隨時(shí)匯報他們的脫貧情況，把黨組織的關(guān)懷長(cháng)期有效地送到每個(gè)困難黨員家中。為建立和諧社會(huì )奠定了良好的基礎。
商戶(hù)經(jīng)營(yíng)幫扶方案14
一、總體要求
受新冠肺炎疫情影響，服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)房屋租金成本支出壓力大，國有房屋租賃相關(guān)主體要帶頭履行社會(huì )責任、主動(dòng)幫扶小微企業(yè)，鼓勵非國有房屋租賃相關(guān)主體在平等協(xié)商的基礎上合理分擔疫情帶來(lái)的損失。各級政府要加大政策支持力度，金融機構視需要給予適當支持。房屋租金減免和延期支付政策主要支持經(jīng)營(yíng)困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，優(yōu)先幫扶受疫情影響嚴重、經(jīng)營(yíng)困難的餐飲、住宿、旅游、教育培訓、家政、影院劇場(chǎng)、美容美發(fā)等行業(yè)。
二、實(shí)施方案
(一)實(shí)施房屋租金減免
1、對承租市級和區縣國有房屋(包括國有企業(yè)和政府部門(mén)、高校、研究院所等行政事業(yè)單位，下同)用于經(jīng)營(yíng)出現困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，免除上半年3個(gè)月租金。優(yōu)先幫扶受疫情影響嚴重、經(jīng)營(yíng)困難的餐飲、住宿、旅游、教育培訓、家政、影院劇場(chǎng)、美容美發(fā)等行業(yè)。(責任單位：xxx)
2、上半年減免期限不足3個(gè)月的，在下半年進(jìn)行補足或順延。對涉及轉租、分租情況的，各國有單位應按照實(shí)事求是的原則，通過(guò)與中間承租人溝通協(xié)調、簽訂合同等方式，讓減免租金惠及直接從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的最終承租人。承租方為國有單位的，不作為享受租金減免政策的主體，雙方可按照市場(chǎng)化原則平等協(xié)商租金事宜。因減免租金影響國有企事業(yè)單位業(yè)績(jì)的，在考核中根據實(shí)際情況予以認可。(責任單位：xxx)
3、除上述政策規定外，各國有企業(yè)、行政事業(yè)單位應繼續執行xx市財政局、xx市國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )《關(guān)于貫徹落實(shí)疫情期間減免租金有關(guān)事宜的通知》(x財資產(chǎn)〔20xx〕xx號)和《關(guān)于貫徹落實(shí)減免租金有關(guān)事宜的補充通知》(x財資產(chǎn)〔20xx〕xx號)的工作要求，并認真做好減免租金情況每月統計。中央在x國有企業(yè)、行政事業(yè)單位應按照中央有關(guān)要求，執行我市對國有房屋租金減免的支持政策。(責任單位：xxx)
4、對承租非國有房屋用于經(jīng)營(yíng)出現困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，鼓勵出租人考慮承租人實(shí)際困難，在雙方平等協(xié)商的基礎上，減免或延期收取房屋租金。(責任單位：xxx)
(二)完善財稅優(yōu)惠政策
5、各區縣政府可統籌財政資金(包括中央轉移支付、地方自有財力等)，根據實(shí)際情況對承租非國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)給予適當幫扶。(責任單位：xxx)
6、疫情期間為餐飲、住宿、旅游、教育培訓、家政、影院劇場(chǎng)、美容美發(fā)等行業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)減免房屋租金的出租人，其對應房屋可減免3個(gè)月的房產(chǎn)稅和城鎮土地使用稅。享受的減免稅款不超過(guò)房租租金減免金額，已享受疫情防控中小企業(yè)房產(chǎn)稅和城鎮土地使用稅困難減免的，不再疊加享受。納稅人享受減免政策，應按規定進(jìn)行減免稅申報，并將不動(dòng)產(chǎn)權屬證明、載有房產(chǎn)原值的相關(guān)資料、租賃協(xié)議、減免租金的證明等資料留存備查。(責任單位：xxx)
7、自20xx年xx月xx日至xx月xx日，我市的'增值稅小規模納稅人，適用3%征收率的應稅銷(xiāo)售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預征率的預繳增值稅項目，減按1%預征率預繳增值稅。落實(shí)好小規模納稅人月銷(xiāo)售額10萬(wàn)元(含本數)以下免征增值稅政策。在20xx年xx月xx日前，增值稅一般納稅人在轉登記日前連續12個(gè)月(以1個(gè)月為1個(gè)納稅期)或者連續4個(gè)季度(以1個(gè)季度為1個(gè)納稅期)累計銷(xiāo)售額未超過(guò)500萬(wàn)元，可選擇轉登記為小規模納稅人。(責任單位：xxx)
(三)加大金融支持力度
8、引導國有銀行業(yè)金融機構對服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，年內增加優(yōu)惠利率小額貸款投放，專(zhuān)門(mén)用于支付房屋租金等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。銀行業(yè)金融機構要加大對服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的信貸投放力度，用好普惠金融定向降準、再貸款等政策，以?xún)?yōu)惠利率給予資金支持。(責任單位：xxx)
9、對實(shí)際減免服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)房屋租金的出租人，引導國有銀行業(yè)金融機構視需要年內給予基于房屋租金收入的優(yōu)惠利率貸款支持。鼓勵銀行業(yè)金融機構開(kāi)發(fā)推廣基于房屋租金收入的貸款產(chǎn)品。(責任單位：xxx)
10、對于20xx年xx月xx日至xx月xx日期間到期的普惠小微貸款本金，銀行業(yè)金融機構應根據企業(yè)延期還本申請，結合企業(yè)受疫情影響情況和經(jīng)營(yíng)狀況，通過(guò)貸款展期、續貸等方式，給予企業(yè)一定期限的延期還本安排。還本日期最長(cháng)可延至20xx年xx月xx日。上述貸款涉及擔保的，銀行業(yè)金融機構應與企業(yè)、擔保人等協(xié)商處理，根據商業(yè)原則保持有效擔保安排或提供替代安排。(責任單位：xxx)
11、對于20xx年xx月xx日至xx月xx日普惠小微貸款應付利息，銀行業(yè)金融機構應根據企業(yè)延期付息申請，結合企業(yè)受疫情影響情況和經(jīng)營(yíng)狀況，給予企業(yè)一定期限的延期付息安排。貸款付息日期最長(cháng)可延至20xx年xx月xx日，免收罰息。延期利息的具體償還計劃，由銀行業(yè)金融機構與企業(yè)雙方自主協(xié)商、合理確定。(責任單位：xxx)
(四)穩定房屋租賃市場(chǎng)
12、鼓勵將國有房屋直接租賃給服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)。對確需轉租、分租的，不得在轉租、分租環(huán)節哄抬租金。依法查處轉租、分租環(huán)節中的價(jià)格違法行為。(責任單位：xxx)
13、在受疫情影響繳納租金確有困難時(shí)，承租人與出租人在遵守合同協(xié)議的前提下，本著(zhù)平等協(xié)商的原則穩定租賃關(guān)系，出租人可適當減免或延期收取租金。(責任單位：xxx)
14、從事住房租賃經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構、住房租賃企業(yè)應當承擔租賃糾紛首要調處職責。建立住房租賃糾紛調處機制，引導租賃當事人通過(guò)協(xié)商或按照合同約定方式解決爭議。將住房租賃管理納入社會(huì )綜合治理的范圍，實(shí)行住房租賃網(wǎng)絡(luò )化管理，發(fā)揮街道、社區等基層組織作用，依托街道人民調解委員會(huì )提供“一站式”糾紛解決服務(wù)，化解住房租賃矛盾糾紛。(責任單位：xxx)
15、市國資委要會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定出臺國有企業(yè)界定標準等配套細則，做好政策解釋工作。有關(guān)部門(mén)按照職責分工，抓好相關(guān)政策措施落實(shí)工作，并加強督促指導。各區縣要立即進(jìn)一步細化完善實(shí)施方案，出臺相關(guān)政策，確保將減免房租惠民政策措施落到實(shí)處，可根據實(shí)際情況進(jìn)一步加大支持力度，幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)緩解房屋租金壓力。(責任單位：xxx)
各區縣(xx縣，含x新區、xx高新區、x經(jīng)開(kāi)區)、市級各部門(mén)、各有關(guān)單位要充分認識應對新冠肺炎疫情進(jìn)一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)緩解房屋租金壓力的重要意義，進(jìn)一步把思想認識行動(dòng)統一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來(lái)，明確職責分工，完善工作機制，加強政策宣傳，落實(shí)工作責任，加大工作力度，確保各項要求盡快落到實(shí)處。
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