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省級鄉村振興示范村方案15篇
為了確保事情或工作扎實(shí)開(kāi)展,通常會(huì )被要求事先制定方案,方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預期效果,預算及方法等的企劃案。那么制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢?下面是小編整理的省級鄉村振興示范村方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
省級鄉村振興示范村方案1
實(shí)施鄉村振興戰略是黨的十九大作出的重大戰略部署,是黨“三農”工作一系列方針政策的繼承和發(fā)展,是新時(shí)代“三農”工作的總抓手。為積累經(jīng)驗、探索路子,鄉村振興工作實(shí)行試點(diǎn)先行、先建先試,為強力推動(dòng)試點(diǎn)村建設,量化工作任務(wù),結合舞陽(yáng)實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。
一、指導思想
按照合理布局、科學(xué)規劃,注重保護、留住鄉愁,試點(diǎn)先行、整體推進(jìn)的原則,重點(diǎn)打造一批“產(chǎn)業(yè)優(yōu)、顏某某、底蘊厚、秩序好、保障強”的美麗鄉村新典范,探索鄉村振興有效路徑。
二、總體目標
以打造“五鎮十村”示范帶、“一河兩岸”景觀(guān)帶為目標,以環(huán)境集中整治和“十個(gè)一”為工作重點(diǎn),強力推進(jìn)鄉村振興試點(diǎn)村建設,以點(diǎn)帶面,穩步推進(jìn),帶動(dòng)整體提升。到20xx年底,全縣初步打造10個(gè)以上鄉村振興示范村。
三、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬╅_(kāi)展環(huán)境綜合整治
以“三清三拆三治”集中整治活動(dòng)為載體,集中人員和力量,對試點(diǎn)村雜物當道、雜草叢生等進(jìn)行全面清理,對垃圾亂堆亂倒、污水橫流和私搭亂建等臟、亂、差現象進(jìn)行全面整治,提升農村人居環(huán)境,逐步形成生態(tài)宜人、環(huán)境優(yōu)美的農村新風(fēng)貌,提升試點(diǎn)村整體形象。
。ǘ╅_(kāi)展“十個(gè)一”工程
一是健全一套班子。選優(yōu)配強村“兩委”班子,把工作能力強、有一定經(jīng)濟頭腦、熱心為群眾辦事的黨員選拔到村級班子,把致富、帶富能力強的群眾培養成黨員,增強黨組織的凝聚力和號召力,促進(jìn)黨建與經(jīng)濟發(fā)展“雙推進(jìn)”。同時(shí),以農民為主體,建立健全“一事一議”民主決策機制,推行“村內事,村民定,村民建,村民管”的做法,形成民事民議、民事民辦、民事民管的協(xié)商管理格局。
二是編制一套規劃方案。堅持“無(wú)規劃不建設、無(wú)設計不施工”的理念,結合我縣城市總體規劃、縣土地利用總體規劃和生態(tài)環(huán)境建設規劃等,與扶貧開(kāi)發(fā)、土地利用、基礎設施建設和歷史文化名村、傳統村落保護等規劃相銜接,對全域鄉村的空間形態(tài)、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)保護、基礎設施、公共服務(wù)等進(jìn)行全面規劃、系統設計,制定出切實(shí)可行的鄉村振興規劃,尊重鄉村風(fēng)俗和民族習性,注重保留村莊的原始風(fēng)貌,凸顯田園風(fēng)光、農家情趣和鄉村文化。同時(shí),堅持一張藍圖抓到底,確保規劃真正管長(cháng)遠、顧某某、利發(fā)展。
三是培育一個(gè)產(chǎn)業(yè)。編制農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,重點(diǎn)發(fā)展循環(huán)農業(yè)、創(chuàng )意農業(yè)、農事體驗等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農民創(chuàng )業(yè)就業(yè),打造“農田景觀(guān)化、果園公園化、菜園花園化、園區景區化”的新鄉村。要大力發(fā)展精致高效農業(yè),擴大無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品等,突出培育具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品,推進(jìn)“一村一品”生態(tài)農業(yè),致力打造一批糧油、畜牧、蔬菜、林果花卉、食用菌及休閑農業(yè)等生態(tài)農業(yè)專(zhuān)業(yè)村。要圍繞傳統村落、美麗鄉村、鄉村民宿、休閑農莊、特色莊園、風(fēng)情小鎮、田園綜合體等,發(fā)展各具特色的鄉村休閑旅游業(yè)。特別是對擁有光榮歷史的革命老區和歷史文化名鎮名村,要發(fā)展鄉村旅游,突出愛(ài)國主義教育特色;擁有獨特的自然生態(tài)條件和沿河景觀(guān)的鄉村,要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游,將傳統的農耕逐步引向農業(yè)觀(guān)光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉村旅游景點(diǎn)。
四是安裝一批路燈。做好試點(diǎn)村亮化工程的規劃工作,重點(diǎn)搞好主干道路、村室廣場(chǎng)、衛生所等公共場(chǎng)所沿線(xiàn)及周邊照明。有條件的`村可依托老促會(huì )革命老區幫扶項目,安裝一批太陽(yáng)能路燈,打造一批高標準、景觀(guān)化的道路。
五是綠化一批空閑地。按照“果樹(shù)進(jìn)村、一村一品、一路一景、四季常青、三季有花某某”的理念,栽植一批果樹(shù),春季觀(guān)花、夏季賞景、秋季品果,打造一批果園式村莊,叫響幾個(gè)文化節、采摘節。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求,對荒片地、邊角地、空宅荒院栽植綠化樹(shù),提升綠化成果。
六是美化一批墻體、文化墻。按照“因地制宜、注重保護、留住鄉愁”的原則,統籌兼顧農村田園風(fēng)貌保護和環(huán)境整治,注重鄉土味道,強化地域特色,慎修房、少拆墻,在美化中保護,在保護中建設,形成一村一景、一路一主題、一巷一特色,做到與村莊規劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展、文化特色相銜接,開(kāi)發(fā)與保護相結合,凸顯可持續發(fā)展。
七是新建一座公廁。按照“實(shí)用、美觀(guān)”等要求,在各個(gè)試點(diǎn)村建設一座規劃設計超前、布局合理科學(xué)、運營(yíng)簡(jiǎn)單便捷、外觀(guān)美觀(guān)和諧的公廁。同時(shí),制訂完善一套運行管護機制,采用公益崗位管理等辦法選拔一些有責任有愛(ài)心講文明的人員進(jìn)行管理。
八是建設一座文化禮堂。按照“文化地標、精神家園”的標準,科學(xué)規劃建設文化禮堂,按照活動(dòng)公園、文化樂(lè )園、精神家園的“三園要求”,努力把禮堂打造成為一個(gè)以禮堂、講堂、文體活動(dòng)場(chǎng)所等為基本設施的村級文化陣地綜合體。建成一座禮堂,配有舞臺,能夠滿(mǎn)足群眾舉辦文化節慶、文化儀式、文體活動(dòng)以及村民議事集會(huì )等方面的功能需要。建成一個(gè)講堂,對群眾開(kāi)展思想政治教育、科學(xué)和法律知識普及、生產(chǎn)技能培訓。建成一個(gè)文化活動(dòng)場(chǎng)所,配套農家書(shū)屋、廣播室等文體活動(dòng)場(chǎng)地。建成一個(gè)文化展示墻,以展覽墻、室、館等不同展陳形態(tài),以圖片、文字以及實(shí)物等展示村史村情、鄉風(fēng)民俗、崇德尚堅、美好家園等豐富群眾的精神文化生活。
九是引進(jìn)一個(gè)投資主體。堅持內外資、內外貿一體化運作,引資、引技、引智有機結合,把農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體招商作為主攻方向,強化龍頭帶動(dòng)效應,突出引進(jìn)重點(diǎn)深加工龍頭企業(yè),促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。以鄉情鄉愁為紐帶,引導利用在外創(chuàng )業(yè)成功人士、致富帶頭人、創(chuàng )業(yè)能人等鄉賢作用,用足用活外力,積極為村級集體經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策、貢獻力量。各試點(diǎn)要率先全面清查農村集體土地資源,按照“盤(pán)活要素、開(kāi)發(fā)資源、增加收益”的原則,鼓勵村集體盤(pán)活閑置的荒田、荒林、荒塘、荒園等集體資產(chǎn),通過(guò)依法出租、承包、股份合作等形式,發(fā)展集體經(jīng)濟、荒片經(jīng)濟、庭院經(jīng)濟,實(shí)現集體存量資產(chǎn)增值。全面推行村級集體經(jīng)濟“雙增”行動(dòng),探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的途徑辦法,建立村級集體收入穩定增長(cháng)機制,增強村級組織的自我“造血”功能。20xx年底,每個(gè)試點(diǎn)村集體收入不低于50萬(wàn)元。
十是完善一套機制。充分發(fā)揮鄉鎮和村級組織作用,建立健全“一事一議”民主決策機制,推行“村內事、村民定、村民建、村民管”的做法。尊重群眾意愿,把發(fā)展自主權交給群眾,充分引導調動(dòng)廣大群眾,參與設計、參與管理、參與監督的積極性和主動(dòng)性,確保建有所管、長(cháng)效運營(yíng)、常態(tài)保持。建立健全農村“一約五會(huì )”(村規民約、民主議事會(huì )、紅白理事會(huì )、道德評議會(huì )、老年和諧促進(jìn)會(huì )、禁賭禁毒會(huì ))制度,深化村民自治,引導群眾實(shí)現自我管理、自我約束、自我監督、自我提升,破除陳規陋習,讓文明新風(fēng)吹拂鄉村。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。鄉村振興試點(diǎn)村建設要在縣鄉村振興工作領(lǐng)導小組指導下,以鄉鎮為主體,凝聚各方力量,全面推進(jìn)建設。各鄉鎮對每個(gè)試點(diǎn)村都要成立專(zhuān)門(mén)的工作班子,全面負責試點(diǎn)村推進(jìn),對照重點(diǎn)工作任務(wù),認真抓好落實(shí),確保試點(diǎn)村早出形象。
。ǘ┞鋵(shí)工作責任。各鄉鎮、各部門(mén)要按照鄉村振興工作責任分工,各司其職,各負其責。特別是承擔有基礎設施建設項目的單位,要及早著(zhù)手,加強聯(lián)動(dòng),合力推進(jìn)。
。ㄈ┘哟筚Y金投入。按照集中財力辦大事的原則,合理運用好財政政策,通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾參與、動(dòng)員社會(huì )力量等形式,多渠道加大資金投入,特別是注重調動(dòng)社會(huì )資本投入,為鄉村振興試點(diǎn)村建設提供資金保障。
。ㄋ模I(yíng)造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )等媒體作用,開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng),總結宣傳先進(jìn)典型,形成全社會(huì )關(guān)心、支持和監督鄉村振興工作的良好氛圍。
。ㄎ澹﹪栏窨己霜剳?h鄉村振興領(lǐng)導小組辦公室將制訂專(zhuān)門(mén)的考核管理辦法,對試點(diǎn)村建設進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,年終優(yōu)勝劣汰,對成效顯著(zhù)的試點(diǎn)村給予資金獎勵。
省級鄉村振興示范村方案2
為認真貫徹落實(shí)《長(cháng)垣市20xx年鄉村振興示范創(chuàng )建工作推進(jìn)方案》,加快推進(jìn)我鎮鄉村振興戰略實(shí)施,按照組織統領(lǐng)、規劃引領(lǐng)、改革驅動(dòng)、示范帶動(dòng)、系統推動(dòng)的工作思路,進(jìn)一步細化工作目標和內容,明確工作責任,確保按時(shí)完成工作任務(wù),結合我鎮實(shí)際,特制定本方案。
一、目標任務(wù)
按照《長(cháng)垣市20xx年鄉村振興達標村和示范村工作標準》完成創(chuàng )建二星示范村6個(gè),一星示范村12個(gè),達標村10個(gè),全面徹底完成三年示范創(chuàng )建任務(wù),高標準實(shí)施鄉村振興戰略。
二、推進(jìn)步驟及方法
。ㄒ唬﹫猿忠渣h建為統領(lǐng),凝聚力量推進(jìn)鄉村振興
落實(shí)好五級書(shū)記抓鄉村振興和黨政一把手負責制,認真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個(gè)一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機制,選優(yōu)配強集體經(jīng)濟組織負責人,提高集體經(jīng)濟組織運行效率,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,夯實(shí)農村基層治理物質(zhì)基礎。深入推進(jìn)全面從嚴治黨向基層延伸,健全農村“小微權利”規范化運行機制,推行村級小微權力清單制度,深化農村地區“最多跑一次”。健全民事村辦,積極推動(dòng)便民服務(wù)向村級下放延伸,打通基層政務(wù)服務(wù)最后一公里。
凝聚政府社會(huì )群眾三方力量,合力推進(jìn)鄉村振興。加大政策扶持力度,爭取上級各類(lèi)項目更多支持,開(kāi)展送政策、送技術(shù)、送項目、送服務(wù)等活動(dòng),把政府主導變成群眾意愿,讓農民成為實(shí)施鄉村振興的主角。深入挖掘社會(huì )力量,鼓勵和引導各行政村在推進(jìn)鄉村振興上制章程、建機制,全面調動(dòng)社會(huì )力量、社會(huì )組織參與鄉村振興,引導社會(huì )資本投資鄉村產(chǎn)業(yè),拓展資金來(lái)源渠道,形成助推鄉村振興的合力。激活群眾共建動(dòng)力,發(fā)揮農民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性,依托“一元”約束、積分管理機制、文明戶(hù)和五美庭院評選,將建設美麗鄉村的責任和義務(wù)納入“村規民約”,引導群眾自覺(jué)參與鄉村振興建設。
。ǘ┘涌飚a(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,筑牢鄉村振興基石
發(fā)展鄉村共享經(jīng)濟、創(chuàng )意農業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展長(cháng)垣繼銘蓮藕專(zhuān)業(yè)種植合作社、長(cháng)垣成志種植合作社、長(cháng)垣平安食用菌專(zhuān)業(yè)種植合作社等一批農民合作社,形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),家庭農場(chǎng)、農民合作社為支撐的現代農業(yè)發(fā)展格局;鼓勵引導龍頭企業(yè)和種養大戶(hù)實(shí)施標準化生產(chǎn),積極開(kāi)展“三品一標”認證和特色產(chǎn)品商標注冊。依托國土綠化行動(dòng),大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟。全面開(kāi)展農村集體產(chǎn)權制度改革,通過(guò)盤(pán)活閑置資產(chǎn),實(shí)現“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”,達到村集體經(jīng)濟和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農村集體經(jīng)濟的功能作用,確保正常開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。
。ㄈ┘毣熑畏止,逐項落實(shí)到人
各行政村要認真研究鄉村振興相關(guān)材料,化責任分工,逐項落實(shí)到人。一是各行政村要對照目標任務(wù),制定本村鄉村振興戰略實(shí)施方案,方案中要明確工作標準,把任務(wù)逐項分解,落實(shí)到具體干部,實(shí)現各項工作有人牽頭、有成員參與、有目標要求、有完成時(shí)限,做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責任落實(shí)到位;二是各行政村要定期召開(kāi)村鄉村振興工作周例會(huì ),按照責任分工,逐人匯報所分包工作開(kāi)展情況和遇到的問(wèn)題,并一起討論鄉村振興工作推進(jìn)方法。同時(shí)制定倒排工期表,嚴格按照時(shí)間節點(diǎn)開(kāi)展工作。
。ㄋ模┘辛α抗タ酥攸c(diǎn)項目,強力推進(jìn)鄉村振興建設
1、持續改善農村人居環(huán)境。結合環(huán)保工作,扎實(shí)開(kāi)展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動(dòng)。完善“村收集、鄉轉運、縣處理”的垃圾收運處置體系,落實(shí)環(huán)境保潔全域覆蓋要求,實(shí)施市場(chǎng)化保潔模式。重點(diǎn)對轄區內道路進(jìn)行灑水降塵,清理道路兩側水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾,清除農戶(hù)庭院內外、房前屋后的垃圾、雜物,規整院內堆放物品,進(jìn)一步提升村莊整體環(huán)境。制定《方里鎮衛生管理辦法》建立長(cháng)效衛生考核管理機制。嚴抓大氣污染秸稈禁燒工作,將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核,制定《方里鎮秸稈禁燒村級工作責任追究辦法》,明確了處罰標準和措施。全鎮劃分6個(gè)大網(wǎng)格和28個(gè)小網(wǎng)格,層層落實(shí)禁燒責任。
2、加快推進(jìn)農村戶(hù)廁改造。一是各行政村要加大改廁相關(guān)政策宣傳力度,努力營(yíng)造氛圍,推進(jìn)改廁進(jìn)度。要深入農戶(hù)進(jìn)行宣傳,教育和引導農村居民破除傳統的用廁習俗和不良衛生習慣,建立健康文明的生活方式,增強自我保健意識,激發(fā)群眾參與改廁的自覺(jué)性和積極性;二是各行政村要深入推進(jìn)廁所革命,達標村農戶(hù)改廁率達到90%以上,一星級示范村改廁率達到95%以上,二星、三星級改廁率達到98%以上,制定本村要制定本村的改廁任務(wù)倒排工期表,細化任務(wù),責任到人,務(wù)必保證按時(shí)高標準完成本村改廁任務(wù)。
3、積極推進(jìn)農村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關(guān)工作目標,達標村支管網(wǎng)接通率達到60%以上,污水處理率達到60%以上;一星、二星級示范村支管網(wǎng)接通率達到70%以上。落實(shí)具體責任人,按照污水管網(wǎng)設計圖紙,聯(lián)系施工隊,積極推進(jìn)污水管網(wǎng)建設;二是嚴格施工標準,加強日常監督,保證按時(shí)高質(zhì)量高標準完成污水管網(wǎng)建設任務(wù)。
4、強力推進(jìn)宅基地改革工作。一是各村要召開(kāi)好廣播會(huì )、黨員會(huì )、群眾會(huì ),廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與宅基地制度改革工作,營(yíng)造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時(shí)通過(guò)廣播等形式向群眾宣傳農村宅基地制度改革相關(guān)內容,讓群眾了解相關(guān)政策,積極參與其中;二是嚴格實(shí)行分包責任制,村干部分包村內所有宅基地超占農戶(hù),按照分包名單,落實(shí)具體責任。村干部通過(guò)入戶(hù)講政策等方式督促宅基地超占戶(hù)按時(shí)繳納超占費或者退出超占部分。
5、全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環(huán)境,完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標準、D級危房拆除、有礙觀(guān)瞻的建筑和臨時(shí)性建筑拆除等創(chuàng )建任務(wù);二是推進(jìn)村莊綠化亮化,建設綠色生態(tài)村莊,在村莊主要街道兩側,文體廣場(chǎng)、學(xué)校、村級活動(dòng)場(chǎng)所等重要場(chǎng)所安裝照明設施。完成村內主街道、廊道綠化率達標、居民庭院綠化率達標等創(chuàng )建任務(wù)。同時(shí),穩妥推進(jìn)農村地區清潔供暖,并繼續鼓勵實(shí)施“電代煤”“氣代煤”等。
三、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,狠抓任務(wù)落實(shí)。實(shí)行班子成員包2個(gè)村,行政組長(cháng)包1個(gè)村的分包責任制,包村干部入村督促指導并協(xié)助村里開(kāi)展鄉村振興戰略實(shí)施工作,村干部逐項分包鄉村振興具體驗收項目,層層抓好鄉村振興工作落實(shí)。各村要成立鄉村振興戰略實(shí)施工作領(lǐng)導小組,切實(shí)增強工作的責任感和緊迫感,指定專(zhuān)人具體負責此項工作,進(jìn)一步明確職責,相互配合,各司其職,形成強大的工作合力,保證各項工作落到實(shí)處,確保我鎮鄉村振興工作目標任務(wù)順利完成。
。ǘ┟鞔_責任分工,強力推進(jìn)落實(shí)。各行政村要分工明確,責任到人,制定倒排工期表,圍繞各自的職責和分包任務(wù),每日按照既定目標計劃做好工作。同時(shí),工作中既要相互配合,合力攻堅,又要充分履職,獨擋一面。
。ㄈ┩晟乒ぷ鳈C制,強化督查考核。各村要在9月底前完成目標任務(wù)。鎮里將組織相關(guān)人員不定期督查指導,對工作不力、弄虛作假的村將進(jìn)行通報批評,并按相關(guān)規定嚴肅查處。各村村干部按照分包項目,認真開(kāi)展工作,每天必須有進(jìn)度,鎮里將每周對各村鄉村振興工作進(jìn)度進(jìn)行一次通報,對完不成日均任務(wù)的村干部,第一次扣除績(jì)效工資500元,第二次通報仍完不成任務(wù)的.進(jìn)行黨政紀處分,第三次通報仍完不成任務(wù)的將停職待崗2天如還完不成的予以撤職或辭職,并停發(fā)工資。任務(wù)完成情況記入考核臺賬,作為年終評先評優(yōu)的重要依據。同時(shí)將按照《方里鎮村級干部管理實(shí)施辦法》中第四條第三項,貽誤重點(diǎn)工作或中心工作的,由鎮黨委對該村黨支部書(shū)記和村委會(huì )主任進(jìn)行誡勉談話(huà),直至按法定程序進(jìn)行調整或罷免。同時(shí),各包村干部要切實(shí)負起責任,每日入村督促指導鄉村振興工作推進(jìn),凡是到期完不成任務(wù)的村,對其包村干部記工作差錯一次,納入年終績(jì)效考核臺賬,并作為年終評先評優(yōu)的重要依據。
省級鄉村振興示范村方案3
為深入貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的意見(jiàn)》、《關(guān)于深化供銷(xiāo)合作社綜合改革的決定》,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)小農戶(hù)和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接的意見(jiàn)》,中華全國供銷(xiāo)合作總社《關(guān)于全面實(shí)施供銷(xiāo)合作社農業(yè)社會(huì )化服務(wù)惠農工程的指導意見(jiàn)》,《省供銷(xiāo)合作社全面實(shí)施農業(yè)社會(huì )化服務(wù)惠農工程實(shí)施方案》精神以及市委加快率先實(shí)現農業(yè)現代化的有關(guān)決定,充分發(fā)揮供銷(xiāo)合作社在促進(jìn)小農戶(hù)和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接、實(shí)現鄉村振興戰略中的重要作用,結合我縣供銷(xiāo)合作社實(shí)際,現制定如下方案。
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)黨中央、省、市關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略和深化供銷(xiāo)合作社綜合改革的決策部署,結合全國總社“四社"創(chuàng )建工作,積極探索構建縣、鄉、村三級惠農服務(wù)平臺和網(wǎng)絡(luò )體系,初步形成以供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社為主導、合作經(jīng)濟組織為基礎、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會(huì )力量為補充的新型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系,推動(dòng)系統由流通服務(wù)向全程農業(yè)社會(huì )化服務(wù)延伸,向全方位城鄉社區服務(wù)拓展,切實(shí)在促進(jìn)小農戶(hù)和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接中更好地發(fā)揮作用,為全縣鄉村振興作出貢獻。
二、目標任務(wù)
到20xx年,全系統初步建成綜合性、規;、可持續的全程農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系,農業(yè)綜合服務(wù)能力顯著(zhù)增強,對小農戶(hù)服務(wù)帶動(dòng)水平明顯提升,有效發(fā)揮為農服務(wù)主力軍作用。
建設縣域化、綜合性的服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。在縣域范圍內構建惠農綜合服務(wù)體系,充分整合各類(lèi)為農服務(wù)資源,有效強化農業(yè)生產(chǎn)、農產(chǎn)品加工、產(chǎn)銷(xiāo)銜接和生活服務(wù)等服務(wù)功能。
培育高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)隊伍。圍繞農業(yè)生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域,培育現代農業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社、農民專(zhuān)業(yè)合作社、農業(yè)服務(wù)聯(lián)盟等農業(yè)社會(huì )化服務(wù)主體,造就支懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民的為農服務(wù)人才隊伍。
構建市場(chǎng)化、可持續的服務(wù)機制。大力推廣以農業(yè)生產(chǎn)托管為代表的農業(yè)經(jīng)營(yíng)新方式,密切與小農戶(hù)的利益聯(lián)結,探索形成以創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新、互聯(lián)互通、共建共享為主要特征的現代農業(yè)服務(wù)新機制。
形成全程化、規;姆⻊(wù)能力。全系統統防統治、農機作業(yè)等農業(yè)生產(chǎn)托管等服務(wù)面積力爭達到14萬(wàn)畝,服務(wù)鏈條延伸到農技推廣、農產(chǎn)品加工、倉儲物流、農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、電子商務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈金融等配套環(huán)節,形成規模服務(wù)優(yōu)勢。
三、強化惠農服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )建及功能提升
惠農服務(wù)平臺主要以鄉(鎮)為立足點(diǎn),依托基層社,打造集多種服務(wù)功能為體的綜合性為農服務(wù)平臺。探索利用現有鄉(鎮)、村經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),整合各方資源,打造鎮域為農服務(wù)網(wǎng)絡(luò )平臺,然后再逐步整合鎮域服務(wù)網(wǎng)絡(luò )平臺,建立縣級為農服務(wù)運營(yíng)中心。逐步形成縣有運營(yíng)中心、鄉鎮有服務(wù)平臺、村有服務(wù)站點(diǎn)的三級惠農服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。
。ㄒ唬┘涌烊壔蒉r服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò )的建設。結合實(shí)際,認真謀劃打造1家縣級惠農服務(wù)運營(yíng)中心?h級惠農服務(wù)中心要面向鄉鎮服務(wù)平臺提供農資和日用消費品配送、農業(yè)生產(chǎn)、農產(chǎn)品流通、電子商務(wù)、政務(wù)代辦等綜合服務(wù);鄉鎮惠農服務(wù)平臺承接縣級運營(yíng)中心服務(wù)項目,對村極綜合服務(wù)平臺提供商品配送和綜合服務(wù)支持,初步探索形成縣鄉村三級惠農服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),搭建與小農戶(hù)之間的橋梁,實(shí)現惠農服務(wù)進(jìn)村入戶(hù)、直達田間地頭。
。ǘ┮虻刂埔藦娀l鎮惠農服務(wù)平臺重點(diǎn)服務(wù)功能?h級社根據各鄉鎮產(chǎn)業(yè)結構、人口規模實(shí)際,加強鄉鎮惠農服務(wù)平臺的重點(diǎn)服務(wù)功能建設。是在耕地集中連片、農業(yè)產(chǎn)業(yè)規模較大的鄉鎮,側重建設惠農服務(wù)中心、新型莊稼醫院、智能配肥中心等生產(chǎn)服務(wù)平臺,強化農資供應、測土施肥、統防統治、農機作業(yè)等生產(chǎn)服務(wù)功能;二是在糧食和鮮活農產(chǎn)品主產(chǎn)鄉鎮,側重建設農產(chǎn)品烘干、冷藏、倉儲、加工、交易等服務(wù)設施,強化商品化處理功能;三是在商貿集散地和人口集聚鄉鎮,側重建設社區綜合服務(wù)中心或鄉鎮經(jīng)營(yíng)服務(wù)綜合體,強化商貿流通、電子商務(wù)、文體娛樂(lè )、養老幼教、生態(tài)養生等生活服務(wù)功能。
。ㄈ┧拇氩⑴e拓寬村級惠農服務(wù)平臺建設途徑。要依托農村綜合服務(wù)社改造批。在原農資、日用消費品門(mén)店基礎上升級硬件設施,配備信息化設備,增加電子商務(wù)、物流配送、互助金融等惠農服務(wù)內容;二要依托農民專(zhuān)業(yè)合作社建設批。利用合作社經(jīng)營(yíng)服務(wù)設施,承接鄉鎮惠農服務(wù)平臺有關(guān)服務(wù);三要開(kāi)展“村社共建”新建批。由鄉鎮惠農服務(wù)平臺或基層社牽頭,聯(lián)合村“兩委”和各類(lèi)經(jīng)濟組織,組織農民共同建設服務(wù)站;四要爭取財政項目資金創(chuàng )建批?h級社積極爭取財政資金,選擇產(chǎn)業(yè)基礎好、村集體凝聚力強的村或扶貧聯(lián)系村建設批設施好、功能全、信息化水平高的示范服務(wù)站。
四、不斷拓展農業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)
要發(fā)揮供銷(xiāo)合作社首創(chuàng )優(yōu)勢,繼續以擴大規模、提升質(zhì)量為重點(diǎn),因地制宜推動(dòng)托管服務(wù)對象由規模經(jīng)營(yíng)主體向小農戶(hù)拓展、服務(wù)領(lǐng)域由生產(chǎn)環(huán)節向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸。
。ㄒ唬┐蛟旄黝(lèi)托管服務(wù)中心?h供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社依托供銷(xiāo)合作社農資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、農業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社、領(lǐng)辦的農民專(zhuān)業(yè)合作社等主體,圍繞當地主導和特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)需求,在20xx年底前,謀劃新建1家規模適度、功能適用的農業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)中心。加快全系統莊稼醫院改造升級,在20xx年底前,全系統建設40家具備農資供應、測土配方、統防統治、農技推廣、在線(xiàn)診斷等綜合服務(wù)能力于體的新型莊稼醫院。在縣域建設智能配肥中心,依托具有產(chǎn)業(yè)規模的農民專(zhuān)業(yè)合作社和生產(chǎn)基地建設配肥站、加肥站,面向小農戶(hù)提供測土、配肥條龍服務(wù)。
。ǘ┡嘤嘣泄芊⻊(wù)主體。圍繞玉米、水稻、小雜糧、人參等優(yōu)勢農特產(chǎn)業(yè),在開(kāi)展農業(yè)社會(huì )化服務(wù)工作過(guò)程中,發(fā)揮供銷(xiāo)合作社系統優(yōu)勢,注重加強與農村集體經(jīng)濟組織、農民專(zhuān)業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)以及農技推廣機構的合作,構建多方協(xié)同推進(jìn)的工作局面。是以縣級供銷(xiāo)合作社為服務(wù)主體,整合資源,科學(xué)確定服務(wù)半徑,瞄準耕、種、管、收、售全產(chǎn)業(yè)鏈提供服務(wù);二是以基層社為主體,采取單獨組建或與村委合作共建服務(wù)型合作社的方式開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù);三是以專(zhuān)業(yè)合作社(聯(lián)合社)為主體,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)社的農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢。四是以農資經(jīng)營(yíng)企業(yè)為主體,創(chuàng )新農資服務(wù)方式,利用農資經(jīng)營(yíng)渠道,提供按需送貨、因地配肥、技術(shù)到戶(hù)的條龍服務(wù)。五是組建農業(yè)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化公司,開(kāi)展農資供應、農機作業(yè)、配方施肥、統防統治、烘干收儲加工等服務(wù)。
。ㄈ┩茝V多種托管服務(wù)方式。依托各類(lèi)托管服務(wù)平臺主體開(kāi)展單環(huán)節、多環(huán)節、關(guān)鍵環(huán)節綜合性和全程托管服務(wù)。大力發(fā)展土地托管、代耕代種,積極推進(jìn)土地托管服務(wù)對象由規;(jīng)營(yíng)主體向小農戶(hù)拓展,服務(wù)范圍由糧食作物向經(jīng)濟作物延伸,服務(wù)內容由生產(chǎn)環(huán)節向全產(chǎn)業(yè)鏈轉變。探索更多適應小農戶(hù)生產(chǎn)特點(diǎn)、適應不同區域、不同農作物的托管服務(wù)形式,把農資、農技、農機裝備等現代生產(chǎn)要素,送到小農戶(hù)身邊,提供更多個(gè)性化、精準化的便捷服務(wù)。加強供銷(xiāo)合作社農業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的規范化建設,探索制定土地托管服務(wù)指導、服務(wù)質(zhì)量監測、服務(wù)合同監管等管理體系,提升服務(wù)質(zhì)量。
。ㄋ模┭由焱泄芊⻊(wù)鏈條。集成推廣農藥減量增效、綠色防控、農業(yè)廢棄物資源化利用等綠色生產(chǎn)技術(shù),引導開(kāi)展農藝、農機、生物、管理等工作;延伸托管服務(wù)鏈條,推動(dòng)農業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體與農產(chǎn)品加工企業(yè)、電商平臺、商超企業(yè)、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等開(kāi)展合作,為新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和小農戶(hù)提供產(chǎn)后加工、包裝、倉儲、物流、銷(xiāo)售等環(huán)節服務(wù);引導農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農民專(zhuān)業(yè)合作社、小農戶(hù)共同組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,促進(jìn)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售體化經(jīng)營(yíng);依托農業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體推廣無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機農產(chǎn)品和農產(chǎn)品地理標志等生產(chǎn)標準。組織社有企業(yè)和基層社、農民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合創(chuàng )建農產(chǎn)品區域公用品牌,開(kāi)展多種形式的產(chǎn)銷(xiāo)對接;依托農業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體不斷探索農村合作金融服務(wù)方式,為促進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展和助推小農戶(hù)增收提供金融支撐。
五、推進(jìn)涉農協(xié)同服務(wù)機制建設
建設涉農協(xié)同服務(wù)機制是供銷(xiāo)合作社踐行合作制原則和開(kāi)放辦社理念的內在要求,是實(shí)施“惠農工程”的重要制度保障。要加強供銷(xiāo)合作社系統內部聯(lián)合,加快推進(jìn)與黨政涉農部門(mén)、涉農企事業(yè)單位、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農村集體經(jīng)濟組織等的橫向聯(lián)合,努力實(shí)現協(xié)同服務(wù)、共享發(fā)展。
。ㄒ唬┘訌娤到y內部協(xié)同?h級供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社要切實(shí)承擔起發(fā)展供銷(xiāo)合作社事業(yè)的領(lǐng)導職責,加大統籌力度,形成實(shí)施“惠農工程”的合力。如既往履行社有企業(yè)為農服務(wù)使命,將實(shí)施“惠農工程”作為推進(jìn)社有企業(yè)轉型的重大戰略舉措,全力推進(jìn)。要推進(jìn)各供銷(xiāo)社及社有企業(yè)間的聯(lián)合合作,共同打造為農服務(wù)品牌。
。ǘ┘訌娕c涉農部門(mén)及有關(guān)單位協(xié)同。各供銷(xiāo)合作社要切實(shí)強化為農、務(wù)農、姓農的辦社宗旨,進(jìn)步明確自身服務(wù)定位,主動(dòng)尋求黨政涉農部門(mén)支持,積極承擔相關(guān)服務(wù)職責或政府購買(mǎi)服務(wù),努力成為黨和政府做好農業(yè)社會(huì )化服務(wù)工作的公共平臺和重要抓手。要加強與其他涉農企事業(yè)單位的聯(lián)合合作,依托自身服務(wù)網(wǎng)絡(luò )整合各類(lèi)服務(wù)資源,推進(jìn)網(wǎng)多能、網(wǎng)多用,提升服務(wù)的.競爭力。
。ㄈ┘訌娕c新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體協(xié)同?h供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社要積極引導系統內外的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與實(shí)施“惠農工程”,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用,促進(jìn)規模型農業(yè)發(fā)展。要著(zhù)力推進(jìn)供銷(xiāo)合作社與農民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)的服務(wù)對接,組織帶動(dòng)小農戶(hù)發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng),努力使小農戶(hù)成為發(fā)展現代農業(yè)的積極參與者和直接受益者。
。ㄋ模┘訌姟包h建帶社建”、“村社共建"。充分發(fā)揮供銷(xiāo)合作社經(jīng)營(yíng)服務(wù)優(yōu)勢與村“兩委”政治組織優(yōu)勢,積極探索將基層社建在村上,緊緊圍繞農民生產(chǎn)生活需要與村“兩委"共建特色產(chǎn)業(yè)、共育經(jīng)營(yíng)主體、共創(chuàng )服務(wù)平臺,努力實(shí)現村級黨組織強基、村集體經(jīng)濟壯大、農民收入增加和基層社得發(fā)展的多贏(yíng)局面。
六、加強組織領(lǐng)導和政策保障
實(shí)施“惠農工程”是全國總社對深化供銷(xiāo)合作社綜合改革提出的重大任務(wù),是培育壯大工程的重要內容,是全系統推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,必須統認識,全力推進(jìn)。
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。要把實(shí)施“惠農工程”作為項重要工作擺上議事日程,要與深化供銷(xiāo)社綜合改革特別是助力鄉村振興戰略有機結合,縣級供銷(xiāo)社負責統籌制定本地區實(shí)施方案,并負責協(xié)調縣鄉兩級黨委、政府的政策支持,細化工作舉措,確保各項工作落到實(shí)處。
。ǘ┘哟筚Y金支持。積極爭取各級財政資金支持實(shí)施“惠農工程”,整合“新網(wǎng)工程”資金、省級服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金等,加大組織實(shí)施“惠農工程”扶持力度。加大對農業(yè)社會(huì )化服務(wù)帶動(dòng)能力強、效果好的項目支持力度,發(fā)揮項目資金的示范引導作用。加強各類(lèi)為農服務(wù)主體建設,整合服務(wù)資源,提升服務(wù)小農戶(hù)的能力。
。ㄈ┘訌姸綄七M(jìn)。加強對實(shí)施“惠農工程”及落實(shí)配套政策、促進(jìn)小農戶(hù)與現代農業(yè)發(fā)展有機銜接等工作的指導,建立相應的工作督導和推進(jìn)機制。
。ㄋ模┘訌娙瞬排囵B。積極幫助小農戶(hù)提升能力,加大教育培訓力度,構建農業(yè)社會(huì )化服務(wù)人才培育體系?h供銷(xiāo)合作社主管和領(lǐng)辦行業(yè)協(xié)會(huì )整合行業(yè)資源,為農業(yè)社會(huì )化服務(wù)主體提供針對性強的生產(chǎn)技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等專(zhuān)業(yè)培訓!盎蒉r工程”項目實(shí)施單位建立市場(chǎng)化用人機制,引進(jìn)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,面向各類(lèi)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、小農戶(hù)和企業(yè)員工做好項目實(shí)施的配套培訓。
省級鄉村振興示范村方案4
為深入貫徹落實(shí)中央實(shí)施鄉村振興戰略決策部署,著(zhù)力抓好鄉村振興示范創(chuàng )建工作,推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接,結合我縣實(shí)際,制定本工作方案。
一、目標任務(wù)
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!笨傄,緊緊圍繞縣委、縣政府“產(chǎn)業(yè)強、城鄉美、百姓富、風(fēng)氣正”目標,以圩鎮建設為龍頭,以示范村創(chuàng )建為重點(diǎn),以農村人居環(huán)境整治提升為抓手,優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和區域布局,完善基礎設施建設,積極創(chuàng )建鄉村振興示范村,通過(guò)以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結合,為全面推進(jìn)鄉村振興奠定堅實(shí)基礎。
二、工作內容
每個(gè)鄉鎮分別選擇一個(gè)基礎條件好的行政村,按照“五美”(產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美)建設要求,創(chuàng )建鄉村振興示范村,示范帶動(dòng)全縣“五美”鄉村建設。
1、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺。各鄉鎮示范村應立足本地資源,因地制宜培育1個(gè)以上特色明顯、規模較大和效益顯著(zhù)的優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)群眾增收致富。壯大產(chǎn)業(yè)規模。落實(shí)惠民政策,調整產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)展壯大“五黃一白”特色產(chǎn)業(yè),穩步推進(jìn)油茶、白蓮、煙葉、生豬等種養業(yè)發(fā)展壯大。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境,大力開(kāi)展農業(yè)招商,推進(jìn)XX黃雞、生豬等畜禽現代化屠宰加工和果蔬精深加工項目建設,提升農產(chǎn)品價(jià)值鏈和高端產(chǎn)品、終端產(chǎn)品比重,增加農業(yè)產(chǎn)業(yè)效益;大力發(fā)展休閑農業(yè)、觀(guān)光農業(yè)和鄉村旅游業(yè),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。拓展產(chǎn)品供銷(xiāo)渠道。加大品牌宣傳,打響富硒農產(chǎn)品品牌,組織參加農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接活動(dòng);推動(dòng)農村電子商務(wù)發(fā)展,確保農產(chǎn)品能產(chǎn)能銷(xiāo),取得較好效益。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣蔬菜辦、縣果茶發(fā)展服務(wù)中心、縣林業(yè)局、縣市場(chǎng)監管局、縣商務(wù)局、各鄉鎮)
2、建設宜居家園。按照精心規劃、精致建設、精細管理、精美呈現的“四精”理念,著(zhù)力打造鄉村振興示范村,從項目建設資金中統籌安排資金用于做好村莊管護、設施維護、基礎設施建設等工作,示范帶動(dòng)全縣村容村貌提升。堅持規劃先行。摸清村莊底細,科學(xué)村莊分類(lèi),高起點(diǎn)編制村莊規劃,突出重點(diǎn)和特色,提升村莊品位,建設一批產(chǎn)業(yè)新村、文化新村、生態(tài)新村和鄉村休閑旅游新村。加強建房審批、建房監管、建筑風(fēng)貌管控。完善基礎設施。堅持問(wèn)題導向,按照“缺什么補什么”要求,重點(diǎn)抓好村莊道路、改水、改廁、改溝、污水處理設施等基礎設施建設,補齊村莊基礎設施短板。加大農村人居環(huán)境整治力度。緊緊圍繞“六清二改”(清垃圾、清塘溝、清廢棄物、清亂堆亂放、清亂搭亂建、清殘垣斷壁,改美庭院、改好習慣)村莊清潔行動(dòng),全面整治院內外破亂圍墻、亂涂亂畫(huà)、雜亂舍棚、凌亂線(xiàn)繩、亂搭亂掛及亂竄家禽等“六亂”,推動(dòng)“清臟”向“治亂”轉變,努力做到井然有序。鼓勵引導農民群眾充分利用庭院內外邊角地、空閑地,建設“四園”(花園、果園、菜園和微公園),進(jìn)一步推進(jìn)村莊美化綠化,整體提升村容村貌。提高運行管護水平。推進(jìn)村莊綠化美化,加強鄉村風(fēng)貌引導,推動(dòng)“清臟”向“美化”轉變,努力實(shí)現“農村美”的目標。結合重要時(shí)間節點(diǎn),組織村民集中開(kāi)展大掃除、大清潔、大整治,通過(guò)“門(mén)前三包”等制度明確村民責任,設立村莊清潔日、清潔指揮長(cháng)等,將村莊清潔行動(dòng)固化為常態(tài)化制度,確保村莊常年保持干凈整潔有序。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、各鄉鎮)
3、實(shí)現鄉風(fēng)文明。培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),深入開(kāi)展農村不良風(fēng)氣專(zhuān)項整治,引導農民增強文明誠信意識,弘揚尊老愛(ài)幼、助人為樂(lè )、文明禮貌、愛(ài)護環(huán)境等美德。開(kāi)展移風(fēng)易俗專(zhuān)項整治。建立健全村規民約,指導村組成立村民理事會(huì )、紅白理事會(huì ),深入開(kāi)展迷信風(fēng)、不孝風(fēng)、亂葬風(fēng)、賭博風(fēng)等不良風(fēng)氣整治,倡導厚養薄葬,摒棄陳規陋習,弘揚文明新風(fēng)。開(kāi)展農村典型評比活動(dòng)。每年開(kāi)展2次“最美家庭”、“清潔家庭”、“好媳婦”、“身邊好人”等模范評比活動(dòng),通過(guò)村級道德“紅黑榜”、“好人榜”等方式公示宣傳,樹(shù)立良好的村風(fēng)民風(fēng)家風(fēng)。加強文明實(shí)踐站建設。完善村級文明實(shí)踐站設施設備,豐富農民精神文明生活;充分發(fā)揮傳統戲種XX采茶戲作用,創(chuàng )作更多積極向上劇目,大力開(kāi)展“聽(tīng)黨話(huà)、感黨恩、跟黨走”文藝演出,大力宣傳黨的路線(xiàn)、方針和政策,激發(fā)群眾內生動(dòng)力。(責任單位:縣委宣傳部、縣婦聯(lián)、縣民政局、縣文廣新旅局、各鄉鎮)
4、壯大集體經(jīng)濟。加大培訓力度,培育壯大村級致富帶頭人隊伍。結合各示范村實(shí)際,充分發(fā)揮村級資源和區位優(yōu)勢,因地制宜調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,積極引導村級靈活運用土地、政策、資源、資金等農業(yè)發(fā)展項目要素,通過(guò)依法盤(pán)活集體建設用地、空閑農房及宅基地等途徑,充分利用好村級股份經(jīng)濟合作社開(kāi)展或帶動(dòng)農民合作社、家庭農場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、規;(jīng)營(yíng),添置固定資產(chǎn)、入股分紅等模式,不斷增強村集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實(shí)力。到20xx年底,力爭各示范村新培育發(fā)展農民合作社或家庭農場(chǎng)1家以上,農村土地流轉率達50%以上,村集體經(jīng)濟實(shí)現經(jīng)營(yíng)性收入20萬(wàn)元以上。(責任單位:縣委組織部、縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、各鄉鎮)
5、創(chuàng )新鄉村治理。強化農村基層黨組織領(lǐng)導核心地位,發(fā)揮農村網(wǎng)格管理作用,推進(jìn)農村治理現代化。加強基礎黨組織建設。選優(yōu)配強村“兩委”班子,加大優(yōu)秀青年農民黨員發(fā)展力度,夯實(shí)基層黨建“三化”建設,使基層黨組織真正發(fā)揮戰斗堡壘作用。健全鄉村治理體系。積極發(fā)揮老黨員、老教師、老干部等鄉賢在鄉村治理中的重要作用,探索推廣“群眾議事+協(xié)商自治”等鄉村治理新模式,在村便民服務(wù)中心設立矛盾調解室,合理調節農村利益關(guān)系,有序引導農民合理訴求,有效化解農村矛盾糾紛。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭。堅決打擊“村霸”及嚴重敗壞社會(huì )風(fēng)氣、危害社會(huì )安等黑惡勢力,整治社會(huì )歪風(fēng)邪氣,保障人民安居樂(lè )業(yè)。(責任單位:縣委政法委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣民政局、各鄉鎮)
三、實(shí)施步驟
1、調查摸底階段(20xx年7月1日至7月31日)。各鄉鎮成立工作專(zhuān)班,組織人員開(kāi)展調查研究。在充分調研的基礎上選擇一個(gè)村,整合項目和資金,集中開(kāi)展村莊建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著(zhù)力打造鄉村振興示范村。通過(guò)入戶(hù)宣傳,召開(kāi)屋場(chǎng)會(huì )、村民代表大會(huì )等形式,廣泛動(dòng)員村民群眾支持和參與建設,營(yíng)造濃厚氛圍。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、各鄉鎮)
2、規劃布局階段(20xx年8月1日至9月30日)注重布局合理,實(shí)用實(shí)效,始終把高標準、全覆蓋的理念融入到規劃中,以規劃設計提升建設水平,以提升人居環(huán)境和公共服務(wù)為重點(diǎn),合理規劃建設農村基礎設施,打造一批鄉村振興示范村。各鄉鎮要結合實(shí)際聘請專(zhuān)業(yè)的規劃隊伍進(jìn)行村莊整體規劃布局,打好示范村點(diǎn)建設基礎。(責任單位:縣自然資源局、縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、各鄉鎮)
3、申報審批階段(20xx年10月1日至10月20日)。各鄉鎮制定鄉村振興示范村創(chuàng )建工作方案,明確目標任務(wù)、工作重點(diǎn)、責任分工、保障措施,建立工作機制。通過(guò)實(shí)地調研評估,結合征詢(xún)村民群眾意見(jiàn),按照“補短板、強弱項、創(chuàng )特色”的思路,依據村莊整體規劃,謀劃申報示范村建設項目,由縣主攻鄉村振興領(lǐng)導小組安排人員實(shí)地考察后審批方案和批復項目。(責任單位:縣主攻鄉村振興領(lǐng)導小組辦公室、縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣財政局、各鄉鎮)
4、創(chuàng )建實(shí)施階段(20xx年10月21日至12月31日)。按照高標準建設、高質(zhì)量實(shí)施的要求,切實(shí)加強對施工質(zhì)量的監管,全面確保相關(guān)工程項目質(zhì)量。各鄉鎮在項目實(shí)施過(guò)程中要按照精心規劃、精致建設、精細管理、精美呈現的.“四精”要求有序推進(jìn),選用具有農村氣息的原材料,避免過(guò)多城市元素投入,防止“一刀切”、大拆大建、破壞原建筑傳統文化特色、住房風(fēng)貌不統一、大面積種植景觀(guān)草坪等現象,造成不切實(shí)際、華而不實(shí)的形象工程。明確建設目標和進(jìn)度,掛圖作戰,倒排工期,確保工程建設按時(shí)完工。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣住建局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、各鄉鎮)
5、驗收評比階段(20xx年1月1日至1月20日)?h主攻鄉村振興領(lǐng)導小組負責組織鄉村振興示范村項目驗收工作,開(kāi)展全面檢查評估,并制定長(cháng)效管護機制,總結提煉出可推廣、可復制的經(jīng)驗,驗收后撥付項目獎補資金?h實(shí)施鄉村振興戰略工作領(lǐng)導小組根據項目成效組織召開(kāi)一次評比,對創(chuàng )建工作成效排名前三名的鄉鎮,由縣財政分別獎勵10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、5萬(wàn)元。(責任單位:縣主攻鄉村振興領(lǐng)導小組辦公室、縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣財政局、各鄉鎮)
四、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導?h主攻鄉村振興領(lǐng)導小組辦公室抽調人員集中辦公,縣委農村工作領(lǐng)導小組辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用,成員單位按照責任分工,各司其責,協(xié)調聯(lián)動(dòng),合力推進(jìn)。建立全面推進(jìn)鄉村振興行動(dòng)聯(lián)席會(huì )議制度和鄉村振興行動(dòng)調度機制,統籌抓好規劃評審、政策獎補、資金下?lián)、重大?wèn)題研究等相關(guān)工作,及時(shí)解決問(wèn)題、推進(jìn)工作。
2、加大宣傳力度。充分運用傳統媒體和新興媒體作用,加大鄉村振興行動(dòng)宣傳推介力度,有計劃地宣傳報道一批先進(jìn)典型和經(jīng)驗做法,形成全面推進(jìn)鄉村振興工作的濃厚氛圍。要堅持在農村基層黨組織的引領(lǐng)推動(dòng)下,積極發(fā)揮村民理事會(huì )和駐村工作隊的宣傳發(fā)動(dòng)作用,引導農民群眾主動(dòng)參與,群策群力、共建共享,加快鄉村振興發(fā)展步伐。
3、確保創(chuàng )建質(zhì)量。高起點(diǎn)規劃,以鄉村振興示范村建設為契機,做到產(chǎn)業(yè)興旺,百姓宜居。高標準設計,突出重點(diǎn)和特色,量入為出、量力而行,規定動(dòng)作做到位,自選動(dòng)作有特色。高質(zhì)量建設,嚴格把握工程質(zhì)量,做出精品工程、滿(mǎn)意工程、廉潔工程。要高效率管理,強化民主管理,加強日常監管,按期推進(jìn)工程項目建設。
4、強化資金保障。建立“政府主導、部門(mén)支持、鄉鎮自籌、社會(huì )捐助”多元投入機制,強化資金保障支撐。20xx年及20xx年縣財政按照每個(gè)鄉村振興示范村200萬(wàn)元標準,在20xx年初統一安排示范村創(chuàng )建項目建設資金,兩年全縣合計安排專(zhuān)項資金9646萬(wàn)元。各鄉鎮要加大對鄉村振興建設資金投入力度,整合資金用于鄉村振興示范創(chuàng )建,要充分調動(dòng)各方積極性,成立村民理事會(huì ),動(dòng)員杰出鄉賢、成功人士、愛(ài)心企業(yè)等社會(huì )力量捐資助力鄉村振興示范創(chuàng )建,引導村民積極參與支持示范村建設。
5、嚴格督導考核。各鄉鎮要將工程項目名稱(chēng)、建設單位、施工單位、建設內容和規模等相關(guān)內容全面公示,主動(dòng)接受群眾監督。各行業(yè)主管部門(mén)要深入一線(xiàn)加強督導,強化項目施工監管?h委農辦要會(huì )同相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)研究制定鄉村振興示范創(chuàng )建工作考評機制,組織開(kāi)展“一月一督導、一季一調度、一年一評比”,年度考核排名靠前的給予通報嘉獎,排名靠后的進(jìn)行約談。同時(shí),將鄉村振興示范村創(chuàng )建工作列入對鄉鎮、部門(mén)單位領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核重要內容,作為評先評優(yōu)和干部使用的重要依據。
省級鄉村振興示范村方案5
為全面貫徹落實(shí)農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展總方針,深入實(shí)施鄉村振興戰略,加快##縣農業(yè)農村現代化進(jìn)程,推進(jìn)鄉村生態(tài)宜居環(huán)境建設,拓寬農民增收渠道,提升鄉風(fēng)文明水平,不斷增強鄉村建設的綜合示范帶動(dòng)能力,根據市委委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉村振興加快農業(yè)農村現代化工作部署,縣委、縣政府決定20xx年開(kāi)始建設10個(gè)鄉村振興示范村,一個(gè)鄉村振興示范鎮。為確保工作有序開(kāi)展,特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
按照實(shí)施鄉村振興戰略的總體要求,秉承創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,深入學(xué)習推廣浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗,以改善鄉村生活條件、優(yōu)化鄉村生態(tài)環(huán)境、完善鄉村治理制度、提升鄉村文明水平、轉變鄉村發(fā)展方式為目標,以村莊規劃建設為先導,以鄉村環(huán)境生態(tài)綜合整治和推動(dòng)城鄉基本公共服務(wù)均等化為基礎,以整合涉農項目資金為推手,強化特色產(chǎn)業(yè)支撐,努力讓廣大鄉村群眾過(guò)上富裕文明的美好生活。
二、基本原則
。ㄒ唬┱龑,部門(mén)聯(lián)動(dòng)?h政府充分發(fā)揮總攬全局、綜合協(xié)調的作用,發(fā)動(dòng)引導群眾積極參與建設,把尊重群眾意愿貫穿示范村建設全過(guò)程,做到建設前群眾贊成,建設中群眾參與,建成后群眾滿(mǎn)意。各有關(guān)部門(mén)按職責加強業(yè)務(wù)指導,集成各類(lèi)建設項目資源,整合各項涉農資金,重點(diǎn)支持和投入示范村建設。
。ǘ┛茖W(xué)規劃,引領(lǐng)振興。準確把握鄉村振興的科學(xué)內涵,挖掘鄉村多種功能和價(jià)值,按照先規劃后建設的原則,結合實(shí)際,在不失農村韻味的基礎上,科學(xué)制定編制或修編村莊布局規劃,通盤(pán)考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)建設、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承,注重保持鄉土風(fēng)貌,編制多規合一的實(shí)用性村莊規劃,加強農村建房許可管理,打造高標準、高水平的示范村,通過(guò)“連點(diǎn)成面、連片成帶”輻射帶動(dòng)周邊村組的發(fā)展。
。ㄈ┳匀缓椭C,突出特色。牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,依托現有的山水脈絡(luò ),結合當地農村實(shí)際統籌推進(jìn)山水林田湖草系統治理,立足地域優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),建設生態(tài)循環(huán)農業(yè),推進(jìn)畜禽糞污、秸稈、農膜等農業(yè)廢棄物資源化利用,推動(dòng)農業(yè)農村綠色發(fā)展,創(chuàng )建農業(yè)綠色發(fā)展先行區。示范村建設不搞大拆大建,讓村組建設融入自然,實(shí)現人與自然和諧共生。通過(guò)多種渠道積極培育農村經(jīng)濟發(fā)展新業(yè)態(tài),著(zhù)力把鄉村打造成突顯當地鄉土氣息和民風(fēng)民俗,產(chǎn)業(yè)特色鮮明、成效明顯的新型示范村建設典型。
。ㄋ模┤罕娭黧w,社會(huì )參與。進(jìn)一步完善鄉村治理機制,通過(guò)增強鄉村治理能力、加強農村精神文明建設、持續推進(jìn)平安鄉村建設,保持農村社會(huì )和諧穩定。堅持走群眾路線(xiàn),充分發(fā)揮群眾的主體作用,調動(dòng)農民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性,把維護農民群眾根本利益、促進(jìn)農民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),促進(jìn)農民持續增收,不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感。注重引入市場(chǎng)機制,引導社會(huì )力量參與建設,打造支撐鄉村發(fā)展的現代特色農業(yè)、休閑旅游產(chǎn)業(yè)等,營(yíng)造“政府引導、群眾主體、社會(huì )參與、市場(chǎng)運作”的良好格局。
。ㄎ澹└母飫(chuàng )新,先行先試。充分發(fā)揮農村黨支部戰斗堡壘作用,切實(shí)發(fā)揮村級各類(lèi)組織作用,強化村級組織服務(wù)功能,健全完善村級組織運轉經(jīng)費保障機制,著(zhù)力把示范村建設成為農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展和生態(tài)鄉村美麗建設的先行區、試驗場(chǎng),借鑒和引入先進(jìn)地區的先進(jìn)做法和成功經(jīng)驗,集民意、匯民智,大膽探索創(chuàng )新,努力用新辦法解決新問(wèn)題,用新機制推進(jìn)新活動(dòng),不斷激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展內生動(dòng)力,為全縣實(shí)施鄉村振興戰略提供經(jīng)驗和典范。
三、基本條件
。ㄒ唬┑乩砦恢茫航煌ū憷,具有一定區位優(yōu)勢。重點(diǎn)選擇位于交通干道和鐵路沿線(xiàn)兩側可視范圍內的村組。按照串點(diǎn)連線(xiàn)、合線(xiàn)成面的思路,優(yōu)先選擇縣級以上現代農業(yè)示范區建設規劃范圍內的村組。
。ǘ┉h(huán)境狀況:具有良好的生態(tài)環(huán)境和村莊形態(tài)基礎,有拓展建設休閑農業(yè)和鄉村旅游等新業(yè)態(tài)潛力。重點(diǎn)選擇特色產(chǎn)業(yè)具有一定基礎的生態(tài)文明試點(diǎn)(示范)村、新農村建設試點(diǎn)(示范)村、移民新村、省市美麗宜居示范村等。
。ㄈ┪幕滋N:村組有一定的歷史和文化底蘊、民風(fēng)民俗較鮮明。
。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展:農村經(jīng)濟有較好發(fā)展,有一定集體經(jīng)濟,特色產(chǎn)業(yè)初步形成。優(yōu)先選擇有實(shí)力企業(yè)入駐,有良好的發(fā)展前景,以及建成后可對周邊區域形成較強輻射帶動(dòng)作用的村組。
。ㄎ澹└扇夯A:村“兩委”班子團結務(wù)實(shí),有較強的戰斗力和執行力,在群眾中有較高的威信,組織發(fā)動(dòng)群眾能力較強。干群關(guān)系和諧,群眾積極性高。
四、目標任務(wù)
建成10個(gè)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!本C合性、示范性、輻射帶動(dòng)作用強的鄉村振興示范村(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“示范村”)。經(jīng)縣人民政府同意,
五、建設內容
。ㄒ唬┮巹澗幹。以“改善人居環(huán)境、留得住鄉愁”為理念,立足于村莊綜合改造,注重節約用地,合理布局功能區,按照鄉村建設規劃設計相關(guān)法規,開(kāi)展示范村規劃編制;以“因地制宜、突出特色、設施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、合理布局、注重實(shí)效”為原則,明確示范村的建設定位、并且選定1項以上特色優(yōu)勢明顯的.富民產(chǎn)業(yè),實(shí)現多規合一,制定鄉村發(fā)展規劃。突出傳承優(yōu)秀文化及融合鄉村旅游,重點(diǎn)對建筑特色、村莊布局、環(huán)境整治、垃圾治理、排水和污水處理、道路硬化、村莊美化綠化亮化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行規劃。(牽頭單位:自然資源局;配合單位:農業(yè)農村局、住建局、生態(tài)環(huán)境局##分局、交通運輸局、文旅局、財政局;責任單位:各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。)
。ǘ┊a(chǎn)業(yè)興旺。以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農民致富為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以建設現代特色農業(yè)示范區為載體,依托資源優(yōu)勢結合當地實(shí)際整合規劃,不斷提高農田水利、農業(yè)機械裝備、農業(yè)科技支撐建設水平;培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體,構建完善利益聯(lián)結機制,推動(dòng)小農戶(hù)與現代農業(yè)發(fā)展有機銜接;充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”、“旅游+”、“生態(tài)+”等模式,拓展農業(yè)功能,推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游、教育、文化、康養等產(chǎn)業(yè)深度融合。深化農村集體產(chǎn)權制度改革,多種形式發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟等改革,進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。(牽頭單位:農業(yè)農村局;配合單位:文旅局、財政局、林業(yè)局;責任單位:各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。)
。ㄈ┥鷳B(tài)宜居。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,以“青山綠水凈土保衛戰”為重點(diǎn),突出傳承鄉村農耕文明、彰顯黃土風(fēng)情,遵循鄉村自身發(fā)展規律,結合村組現有和新建建筑、鄉村環(huán)境要素引導進(jìn)行鄉土化改造,延續歷史文脈,凝聚故土情結,提升“鄉土、鄉情、鄉愁”,打造有韻味、有特點(diǎn)的村落民居。民居建筑典型特征得到彰顯,黃土風(fēng)貌、特色民居、古樹(shù)名樹(shù)得到合理保護。按照適度超前、綜合配套、集約利用的原則,進(jìn)一步完善示范村的道路、供電、供水、通信、污水垃圾處理、民宿、凈化美化綠化亮化硬化等公共服務(wù)配套設施。在持續鞏固清潔鄉村、生態(tài)鄉村的、宜居鄉村活動(dòng)成果基礎上,突出抓好以農村垃圾污水治理、垃圾收集處理、“廁所革命”、畜禽糞污和農業(yè)廢棄物治理、農村面源污染治理、村容村貌提升為重點(diǎn)的農村人居環(huán)境整治工作,組織開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)和“八清一改”,改變影響村組人居環(huán)境的不良習慣,打造生態(tài)宜居的美麗鄉村,建設優(yōu)美宜居環(huán)境。(牽頭單位:生態(tài)環(huán)境局##分局;配合單位:農業(yè)農村局、住建局、交通運輸局、財政局、林業(yè)局、宣傳部;責任單位:各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。)
。ㄋ模┼l風(fēng)文明。把當地的文化遺產(chǎn)和民俗文化融入鄉村建設和鄉村旅游,著(zhù)力保護當地的特色民宅、古樹(shù)名木、民俗文化、文化遺產(chǎn),挖掘鄉村人文、生態(tài)特色內涵,在空間格局和景觀(guān)塑造上力求展現良好的生態(tài)環(huán)境和美麗的田園風(fēng)光。依托特色農業(yè)資源和民俗文化,培育農事體驗節慶和特色節慶品牌。健全新型農民培訓教育機制,教、科、文、衛、體、計生等服務(wù)設施配套完備,建設圖書(shū)室、文化廣場(chǎng)、小舞臺、運動(dòng)場(chǎng)等多功能文化活動(dòng)場(chǎng)所。有民俗文化底蘊的村組,做到民族文化有效傳承,民族文化保護的體制機制基本建立,開(kāi)展以民俗民居傳承、保護和發(fā)展為主要內容的村史陳列室或類(lèi)似設施建設。村莊文化氛圍得到提升,村莊有文體團隊、活動(dòng)陣地和特色文體活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的文明創(chuàng )建活動(dòng),使農民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)得到提升,崇尚科學(xué)、健康娛樂(lè )、鄰里互助、家庭和諧的風(fēng)氣得到弘揚。(牽頭單位:宣傳部;配合單位:文旅局、農業(yè)農村局、教科體局、林業(yè)局;責任單位:各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。)
。ㄎ澹┲卫碛行。充分發(fā)揮農村基層黨組織領(lǐng)導作用,持續抓黨建促振興,建立村組建設和管理持續發(fā)展的長(cháng)效機制,探索鄉村建設多元投入機制,抓好“一組兩會(huì )”制度建設,健全完善村級黨組織工作制度和村民民主自治制度。依法開(kāi)展村務(wù)管理,健全鄉村管理制度和村規民約,保障群眾的知情權、參與權和監督權;創(chuàng )建民主法治示范村,培育農民學(xué)法用法示范戶(hù);深入推進(jìn)平安鄉村建設,建立健全農村掃黑、除惡常態(tài)化機制;加強鄉村精神文明建設,建立法治為本、德治為先、自治為基的基層治理機制,以法治定紛止爭,以德治春風(fēng)化雨,以自治消化矛盾。(牽頭單位:組織部;配合單位:文旅局、農業(yè)農村局、教科體局、林業(yè)局;責任單位:各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。)
。┥罡辉。不斷推動(dòng)城鄉基本公共服務(wù)均等化,更好滿(mǎn)足農民群眾多樣化公共服務(wù)需求,以增強農村基層黨組織政治功能和服務(wù)功能為目標,完善鄉村公共服務(wù)載體(平臺),加強村級綜合文化服務(wù)中心建設;重點(diǎn)做好村級就業(yè)、社會(huì )保障經(jīng)辦、教育助學(xué)、衛生健康、群眾文化體育、法律等六項服務(wù),努力讓農民群眾辦事不出村,使農民群眾在家門(mén)口就能享受到便捷的基本公共服務(wù)。深化農業(yè)農村體制改革,全面開(kāi)展農村集體產(chǎn)權制度改革,著(zhù)力探索建立村莊發(fā)展、產(chǎn)業(yè)興旺、農民富裕的體制機制。建立企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作組織、村集體、農戶(hù)等多方共同投入、建設及經(jīng)營(yíng)的利益聯(lián)結機制,實(shí)現多方共贏(yíng)。(牽頭單位:縣委農辦(農業(yè)農村局);配合單位:住建局、自然資源局、組織部、人社局、民政局、文旅局、教科體局、林業(yè)局;責任單位:各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。)
六、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,落實(shí)責任。20xx年我縣鄉村振興示范村建設工作在縣委、縣人民政府領(lǐng)導下開(kāi)展,成立##縣鄉村振興示范村建設工作領(lǐng)導小組,縣委副書(shū)記縣長(cháng)任建新任組長(cháng),縣委常委、副書(shū)記王曉春、副縣長(cháng)曹紅星任副組長(cháng),辦公室設在縣農業(yè)農村局(縣委農辦),具體負責組織協(xié)調、統籌規劃等,各相關(guān)單位要各司其職,全力配合推進(jìn)(具體分工方案詳見(jiàn)附件)。各鄉鎮要實(shí)行鄉鎮長(cháng)(主任)負責制,制定實(shí)施方案和各項工作的細化方案,靠前指揮,積極需相關(guān)部門(mén)溝通,落實(shí)至少一名副科級以上領(lǐng)導駐村協(xié)調組織群眾。
。ǘ┘訌娕浜,共同推進(jìn)。示范村建設實(shí)行“例會(huì )”制度,縣示范村建設工作領(lǐng)導小組采取定期或不定期方式召開(kāi)工作例會(huì ),聽(tīng)取示范村建設進(jìn)度情況匯報,研究解決示范村建設的重要事項,部署下一階段建設工作?h農業(yè)農村局(縣委農辦)負責全縣示范村建設工作的組織協(xié)調、督促檢查,指導示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展?h直相關(guān)職能部門(mén)按照工作職責,指導制定方案開(kāi)展建設,優(yōu)先安排本部門(mén)涉農建設項目資金重點(diǎn)投入到示范村建設。
。ㄈ┒喾交I措,確保投入。各相關(guān)部門(mén)、單位要有效整合各方資源,集中力量投入到示范村建設!盃幦液褪∈袚芨兑稽c(diǎn)、本級財政配套安排一點(diǎn)、群眾自籌解決一點(diǎn)、企業(yè)參與投入一點(diǎn)、社會(huì )幫扶捐助一點(diǎn)”的多元投入方式解決。要多方籌措資金保障示范村建設,縣級財政優(yōu)先安排專(zhuān)項資金投入,積極引導和鼓勵社會(huì )資金參與建設。以建設示范村為平臺,推進(jìn)各類(lèi)涉農建設項目資金整合。
要建立完善示范村專(zhuān)項建設資金使用管理制度,確保財政資金按相關(guān)規定嚴格管理使用,厲行節約,不得超標準、超規格使用。要根據實(shí)際需要,科學(xué)統籌安排村莊基礎設施和公共文化服務(wù)設施建設,避免重復建設和資源浪費。
。ㄋ模┘訌娦麄,營(yíng)造氛圍。示范村建設主體是農民,受益主體也是農民,要建立起“一組兩會(huì )”村民議事機制,討論并決定涉及群眾利益的事項。要加強宣傳發(fā)動(dòng),充分利用網(wǎng)站、論壇、微信等互聯(lián)網(wǎng)新媒體,營(yíng)造建設活動(dòng)的良好氛圍,充分調動(dòng)群眾的積極性,動(dòng)員社會(huì )各方面力量共同建設。
。ㄎ澹┘訌姸綄,確保成效?h農業(yè)農村局要加強示范村建設進(jìn)度的指導、檢查、督促和跟進(jìn)。項目由各鄉鎮政(丹州街道辦事處)府組織實(shí)施,鄉鎮政府(丹州街道辦辦事處)要加強建設進(jìn)度管理,確保建設任務(wù)按期高質(zhì)高效完成,保障資金投入產(chǎn)生效益,及時(shí)上報各項材料。
省級鄉村振興示范村方案6
一、指導思想
按照科學(xué)發(fā)展、“四化同步”、城鄉統籌和“三農”優(yōu)先的要求,以提升農民生活品質(zhì)為目的,以鄉村規劃建設為引領(lǐng),以村容村貌整治為重點(diǎn),以示范帶動(dòng)發(fā)展為突破,以鎮村為主體,以創(chuàng )新社會(huì )管理為保障,著(zhù)力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎完善、生活殷實(shí)、鄉風(fēng)文明的“美麗鄉村”。
二、工作目標
從20xx年開(kāi)始,全鎮共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個(gè)村莊作為“美麗鄉村”創(chuàng )建試點(diǎn),力爭通過(guò)3年努力,到20xx年底這3個(gè)村莊通過(guò)考評驗收,全鎮“美麗鄉村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起,在總結創(chuàng )建試點(diǎn)工作經(jīng)驗基礎上,繼續有計劃、分步驟地對其他村莊,進(jìn)行分類(lèi)、分批整治改造建設,逐步使“美麗鄉村”建設轉入常態(tài)化。
三、主要任務(wù)
(一)推進(jìn)村莊建設。
一是編制建設規劃。試點(diǎn)村要根據自身特點(diǎn)和實(shí)際需要,依據小城鎮總體規劃、土地利用總體規劃,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求,科學(xué)編制詳細、明確、可行的建設詳細規劃,明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農民素質(zhì)、文化建設等方面的目標和措施,規劃編制要按照尊重自然美、注重個(gè)性美、構建整體美的要求,充分考慮人口變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,預留建設發(fā)展空間。既要考慮當前農民生產(chǎn)生活所需,又要考慮農村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衛等設施綜合配套,又要重點(diǎn)突出文化、衛生、環(huán)境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。
二是科學(xué)改造提升。按照村莊建設規劃,優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局,合理設計主要街道、小巷胡同,打通村內斷頭路。結合鄉村文明行動(dòng)和農村危房改造工程,推進(jìn)農村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治,裝扮美觀(guān)舒適住宅,改善農戶(hù)住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源,配套庭院環(huán)境衛生設施,全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房,嚴格管控無(wú)序違章建房,從嚴查處違章違規建房行為,促進(jìn)村莊整體風(fēng)貌協(xié)調和土地集約節約利用。
三是建設新型社區。把“美麗鄉村”建設和創(chuàng )建新型農村示范社區結合起來(lái),充分尊重農民意愿,因地制宜推進(jìn)合村并點(diǎn),集中連片規劃建設一批規模適度、功能完善的新型農村示范社區。按照“配套、完善、提升”的要求,統籌安排基礎設施、公共服務(wù)設施以及周邊環(huán)境建設,增強社區服務(wù)農民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅持因地制宜,科學(xué)合理開(kāi)展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%,小巷硬化率不低于70%。主街兩側鋪有路沿石,街巷建有排水設施,形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網(wǎng)。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設,積極倡導庭院綠化,鼓勵農民栽植經(jīng)濟林木、觀(guān)賞樹(shù)木。推進(jìn)路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化,配建街頭綠地和小游園,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場(chǎng)所,采取各種方式實(shí)施亮化工程,有條件的村莊應安裝太陽(yáng)能路燈。加強對公用照明設施的管理維護,提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內衛生日常保潔機制,推行“戶(hù)收集、村集中、鎮街運轉、區處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5-10戶(hù)不低于1個(gè)的標準配備垃圾桶,根據實(shí)際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車(chē);設立環(huán)境衛生專(zhuān)管員及環(huán)衛清潔隊伍。同時(shí),全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建,推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點(diǎn)存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便,鼓勵村民使用沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源。
五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建筑、墻壁進(jìn)行統一整潔或粉刷,合理布局宣傳欄、文化墻等,形成整潔有序、特色鮮明、實(shí)用美觀(guān)的景觀(guān)效果。整治村內影響觀(guān)瞻的陳舊電線(xiàn)電路,堅決杜絕亂扯亂掛現象。
六是提升飲水安全水平。加強對分散式水源的衛生防護和周?chē)h(huán)境的清理整治,構建戶(hù)戶(hù)通的自來(lái)水管網(wǎng),保證自來(lái)水供水入戶(hù)率達100%,水質(zhì)合格率達100%。做好生活污水無(wú)害化處置,科學(xué)建設一批凈化池、氧化塘,有效降解水質(zhì)污染,生活污水處理利用率達到95%以上。
(三)完善服務(wù)設施。
一是完善公共服務(wù)體系。推進(jìn)農村社區服務(wù)中心建設,基本達到“七室兩超市一廣場(chǎng)”標準,即具備綜合辦公室、綜合活動(dòng)室、綜合服務(wù)室、衛生室、文化室、警務(wù)室、調解室、生活日用品超市、農資超市和村民文體活動(dòng)場(chǎng)所等功能配置,建筑面積不少于500平方米?茖W(xué)布局建設學(xué)校,鼓勵社會(huì )力量在村內興辦幼兒園、托兒所。推動(dòng)金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)向試點(diǎn)村延伸,鼓勵有條件的`村設立金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),改善農村金融服務(wù)。
二是完善信息服務(wù)體系。推進(jìn)有線(xiàn)電視、寬帶村村通和戶(hù)戶(hù)通工程,探索建立村級信息綜合網(wǎng)絡(luò )服務(wù)平臺,開(kāi)設黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)、政策信息發(fā)布、農業(yè)技能培訓、市場(chǎng)供需動(dòng)態(tài)、社會(huì )治安管理、災害預警防治等信息服務(wù)欄目,設置村民意見(jiàn)建議箱,設立閱報欄、科普欄、宣傳欄、社情民意反饋欄。
三是完善“五員”服務(wù)體系。設立政策宣傳員、市場(chǎng)信息員、農技指導員、糾紛調解員、電教推廣員等“五員”,強化政策、農資、科技、金融、市場(chǎng)信息等支持,增強服務(wù)農戶(hù)的針對性和實(shí)效性。
四是完善社會(huì )保障體系。加大新型農村合作醫療、新型農村社會(huì )養老保險制度宣傳力度,進(jìn)一步簡(jiǎn)化費用交納、報銷(xiāo)、領(lǐng)取等手續。探索農村互助養老模式,建設一批農村托老所、幸福院等,提高農村養老服務(wù)水平?茖W(xué)使用農村村集體收入,重點(diǎn)用于村集體開(kāi)支、農村公益事業(yè)發(fā)展和困難農民生活、醫療補貼等。保障農民土地承包經(jīng)營(yíng)權、宅基地使用權和集體經(jīng)濟收益分配權等財產(chǎn)性權利。
五是完善治安防控體系。在村內主要道路和重要部位、公共場(chǎng)所安裝電子監控設備,實(shí)現“電子眼”監控體系無(wú)縫隙覆蓋。建立村民自治聯(lián)防組織,實(shí)現夜間巡防常態(tài)化。
(四)發(fā)展農村經(jīng)濟。
一是深入推進(jìn)農村土地使用產(chǎn)權制度改革。鼓勵發(fā)展土地合作社,推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、規;(jīng)營(yíng)、品牌化發(fā)展,大幅提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。引導土地有序流轉,積極培育特色集體農場(chǎng)、家庭農場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體。優(yōu)先在試點(diǎn)村開(kāi)展集體建設用地、宅基地確權頒證工作,推進(jìn)農村土地承包關(guān)系長(cháng)久不變改革和農村資產(chǎn)產(chǎn)權化改革。
二是積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。在穩定發(fā)展糧食生產(chǎn)的前提下,積極推進(jìn)農業(yè)結構調整,深入實(shí)施“一村一業(yè)、一村一品”工程,打造特色專(zhuān)業(yè)村。充分利用農村自然景觀(guān)、田園風(fēng)光,重點(diǎn)建設高標準的主題農莊和農家樂(lè )。大力發(fā)展自助采摘游、城郊休閑度假游、生態(tài)農業(yè)觀(guān)光游、民俗風(fēng)情體驗游等各具特色的鄉村旅游業(yè),推動(dòng)鄉村生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。積極培育農村服務(wù)業(yè),圍繞加強產(chǎn)業(yè)服務(wù),積極開(kāi)發(fā)餐飲、住宿、交通等三產(chǎn)服務(wù)項目,適度發(fā)展短途物流、設備租賃、勞務(wù)輸出等配套產(chǎn)業(yè)。
三是扶持農民就業(yè)創(chuàng )業(yè)。實(shí)施新型農民培訓工程,培育一批種養大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,增強農民創(chuàng )業(yè)就業(yè)能力,加快培育農業(yè)科技人才、農村實(shí)用人才和現代職業(yè)農民。完善和落實(shí)農民創(chuàng )業(yè)小額貸款擔保、財政貼息等政策,扶持農民以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè),鼓勵農民工返鄉創(chuàng )業(yè)。
(五)倡樹(shù)文明鄉風(fēng)。
一是弘揚鄉土文化。發(fā)掘、保護、開(kāi)發(fā)農村優(yōu)秀民間文化資源,加強對古村落、古民居、古建筑的保護,推動(dòng)民間傳說(shuō)搜集整理、民間藝人技藝傳承,弘揚具有地域特色的農耕文化、山水文化和民俗文化。
二是加強教育引導。采取群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式,加強法律法規教育、“四德”教育、生態(tài)文明知識普及教育,健全村規民約,強化組織機構和制度落實(shí),營(yíng)造濃厚教育氛圍。
三是開(kāi)展示范創(chuàng )建。突出抓好群眾性精神文明活動(dòng),組織文明生態(tài)示范戶(hù)、致富創(chuàng )業(yè)帶頭戶(hù)、敬老模范戶(hù)、子女教育模范戶(hù)、計劃生育模范戶(hù)、“五型家庭創(chuàng )建”(和諧型、致富型、美好型、學(xué)習型、誠信型)等創(chuàng )星評比,建立動(dòng)態(tài)考評機制,頒發(fā)并懸掛農戶(hù)家庭星級評定匾牌。結合實(shí)際開(kāi)展弘揚傳統美德實(shí)踐活動(dòng),引導農民破除陳規陋習,培育科學(xué)、健康、文明的生活方式。
四是強化村民自治。健全村民會(huì )議和村民代表會(huì )議、村務(wù)公開(kāi)、村民議事、村級財務(wù)管理等自治制度,加強農民理事會(huì )、村務(wù)監督委員會(huì )等組織建設,提高農村社會(huì )管理規范化、制度化水平,營(yíng)造和諧的農村社會(huì )環(huán)境。
四、工作措施
一是加強組織領(lǐng)導。鎮政府成立桑村鎮“美麗鄉村”建設領(lǐng)導小組,鎮政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)、鎮政府分管領(lǐng)導任副組長(cháng),各辦事處和鎮直有關(guān)部門(mén)主要負責人為成員,領(lǐng)導小組辦公室設在鎮村建辦。領(lǐng)導小組抽調村建、環(huán)保、農業(yè)、林業(yè)、畜牧獸醫、水利、衛生、交通運輸等相關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)人員組成“美麗鄉村”創(chuàng )建專(zhuān)家指導組,負責對“美麗鄉村”創(chuàng )建工作的指導、協(xié)調和督查。
二是完善投入機制。有效整合各方面的資金,村級自籌和社會(huì )多方支持三位一體的“美麗鄉村”建設資金保障體系。鎮財政采取以獎代補的形式對各創(chuàng )建試點(diǎn)村予以獎勵。要加強對涉農資金、項目的整合,按照“資金性質(zhì)不變、管理渠道不變、統籌管理使用”的原則,集中對創(chuàng )建村進(jìn)行投入。要調動(dòng)各方面參與創(chuàng )建的積極性,發(fā)動(dòng)廣大群眾積極主動(dòng)投工投勞,鼓勵企業(yè)、社會(huì )團體、公民投資或捐資建設,多渠道、多元化籌集“美麗鄉村”建設資金。
三是強化考核獎懲。鎮政府對創(chuàng )建工作開(kāi)展情況和任務(wù)完成情況實(shí)行月調度、季督導、半年通報、年度考評,創(chuàng )建期滿(mǎn)總評、驗收和表彰。對通過(guò)年度考評的村兌現資金獎勵,對通過(guò)總評驗收的村,由鎮報區,由區報市命名為“棗莊市美麗鄉村”。對工作扎實(shí)、成效顯著(zhù)的鎮街,給予通報表?yè)P;對未完成建設任務(wù)的鎮街,給予通報批評,取消當年評先樹(shù)優(yōu)資格,并責令繼續做好工作,直到全面完成創(chuàng )建任務(wù)。
省級鄉村振興示范村方案7
一、村莊情況
溪霞村位于洪瀨鎮鎮區,面積1平方公里,東距泉州市區35公里,西離南安市區23公里,省道307貫穿全村,交通網(wǎng)絡(luò )四通八達。全村總人口9051人,2551戶(hù)。民風(fēng)淳樸,村容整潔,空氣清新,環(huán)境優(yōu)美。挖掘歷史文化資源,泉州妝閣—洪瀨蜈蚣閣(溪霞村龍閣)20xx年登上央視春晚,現省級申遺中。20xx年被南安市確定為美麗鄉村整治村,20xx年被南安市委、市政府授予“和諧村”榮譽(yù)稱(chēng)號,20xx年人居可支配收入23000元,村集體上年經(jīng)營(yíng)收入525800元。
二、五年發(fā)展規劃及發(fā)展思路
為全面貫徹好黨的十九大的各項部署,全面實(shí)施鄉村振興戰略,推動(dòng)我村各項工作邁向新臺階,同時(shí)為順應我村群眾對美好生活的向往,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求開(kāi)展工作,形成轉型融合城郊村莊示范村,具體內容如下:
。ㄒ唬┮允袌(chǎng)化管理,壯大村集體經(jīng)濟。通過(guò)整合集體用地進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設,多方籌集資金,采取盤(pán)活村集體現有經(jīng)營(yíng)性、資源性資產(chǎn)和閑置資源進(jìn)行投資開(kāi)發(fā),增加集體收入。
。ǘ┐迩f規劃編制。溪霞村位于鎮區周邊,按照科學(xué)發(fā)展、先引先試的總方針,搶抓村莊規劃發(fā)展新機遇,大力推進(jìn)溪霞村建設,力爭在三至五年內基本形成布局合理、特色明顯的宜居、宜樂(lè )的轉型融合城郊村莊。
。ㄈ┤司迎h(huán)境整治提升。圍繞“村莊清潔行動(dòng)”,以清理垃圾雜物、清理亂堆亂放、填埋旱廁、裸房整治等為重點(diǎn),加大投入力度,開(kāi)展環(huán)境衛生整治,進(jìn)一步提升農村人居環(huán)境。廣泛動(dòng)員,多措并舉,提升服務(wù),推進(jìn)廁所革命項目工作。利用集體空地進(jìn)行微景觀(guān)項目改造,提升人居環(huán)境。
。ㄋ模┘哟髮A設施項目建設的投入。使群眾交通更便利,出行更方便,環(huán)境更優(yōu)美,讓鄉村越來(lái)越美麗。
。ㄎ澹┘哟髮卜⻊(wù)配套項目的投入。全力配合轄區內新僑中學(xué)做好學(xué)校操場(chǎng)征地及洪三小學(xué)擴建征遷工作,確保學(xué)校教育教學(xué)均衡發(fā)展。
三、擬建設項目
在村“兩委”班子的正確帶領(lǐng)下,在全體村民的共同努力下,經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的努力,村集體經(jīng)濟不斷的壯大,隨著(zhù)村集體收入的增加,加大了對民生項目等項目的投入。
20xx年擬建設項目:
1、人居環(huán)境整治提升:
。1)下墩公廁建設項目:在下墩片區建設公廁一座,面積35平方米,蹲位6位(其中女3個(gè)、男2個(gè)、殘疾人1個(gè)),對周邊場(chǎng)地進(jìn)行綠化、硬化。計劃投資30萬(wàn)元,其中自籌15萬(wàn)元;完成年限:20xx年10月,負責人:黃衍秋。
。2)全面拆除全村露天旱廁30個(gè)及主干道廢棄禽畜舍和簡(jiǎn)易搭蓋、違章搭蓋等無(wú)利用價(jià)值建筑物、構筑物。計劃投資3.5萬(wàn)元,其中自籌1.5萬(wàn)元;完成年限:20xx年10月,負責人:張建加。
。3)裸房整治工程(一):全村裸房存量約42座,今年計劃完成裸房整治23座,重點(diǎn)整治村主干道兩側及村部周邊的裸房。計劃投資110萬(wàn),其中群眾自籌110萬(wàn)元。20xx年12月,負責人:張劍峰。
2、村莊規劃編制:通過(guò)《南安市洪瀨鎮土地利用總體規劃》,明確村莊空間開(kāi)發(fā)管制范圍,制定嚴格的生態(tài)環(huán)境資源保護措施,為各類(lèi)開(kāi)發(fā)建設行為規定必須遵守的'行動(dòng)綱領(lǐng)和行為準則。合理利用土地資源,保護耕地,劃定禁止建設區和適宜建設區,對村莊發(fā)展和土地利用進(jìn)行綜合控制和引導,制定村莊規劃。
3、下新厝片區危房改造項目:在下新厝片區進(jìn)行危房改造,總建筑面積33742m2,計3幢高層住宅樓及綠化建設,計劃投資1億元,由承包方墊資;完成年限:20xx年底前向南安市人民政府報送方案,完成審批手續。20xx年12月全部完工,負責人:黃黎銘
4、公共服務(wù)配套項目:
。1)推進(jìn)新僑中學(xué)運動(dòng)場(chǎng)征地工作。新僑中學(xué)征地35畝,征地戶(hù)101戶(hù),已簽協(xié)議88戶(hù),尚有13戶(hù)未簽訂。該項目投資資金224多萬(wàn)元。(政府行為)。完成年限:20xx年12月,負責人:張曉鵬。
。2)推進(jìn)洪三小學(xué)擴建項目:A、需征遷三座民房,面積約900m2,B、建設洪三小學(xué)教學(xué)樓一幢約1500m2。計劃投資500萬(wàn)元(政府行為)。完成年限:20xx年12月,負責人:黃黎銘。
5、基礎設施建設項目:
。1)繼續推進(jìn)縱二路、橫三路征遷工作(政府行為)。征地戶(hù)59戶(hù),已簽協(xié)議41戶(hù),尚有18戶(hù)未簽訂。建設內容及規模:項目包括縱二路及橫三路,共602.401米,具體如下:A.縱二路南起橫二路(樁號:ZK0+000),向北止于橫三路(樁號:ZK0+439.087),長(cháng)439.087米,紅線(xiàn)寬度16米,道路等級為城市支路,設計時(shí)速30千米/小時(shí),雙向兩車(chē)道,采用水泥路面;B、橫三路西起東大路(樁號:HK0+012.716),向東止于縱二路(樁號:HK0+176.030),長(cháng)163.314米,紅線(xiàn)寬度24米,道路等級為城市次干路,設計時(shí)速50千米/小時(shí),雙向四車(chē)道,采用水泥路面。主要建設內容包括道路工程、交通工程、排水工程、給水工程、電力工程、通信工程、照明工程、綠化工程等。項目總投資估算1775.14萬(wàn)元,建設資金由鎮財政統籌解決。完成年限:20xx年12月底,負責人:張曉鵬、黃印筑。
。2)東溪洪堤街頭路段建設項目:A、排水排污管道安裝350米;B、石砌擋土墻750m3;C、土方填平壓實(shí),形成路坯1200m3。計劃投資60萬(wàn)元,其中自籌10萬(wàn)元;完成年限:20xx年11月,負責人:黃印筑。
。3)洪瀨至洪梅部隊路段路面鋪設項目:建設規模和內容:路線(xiàn)起于洪瀨鎮溪霞村,終點(diǎn)至洪梅鎮三梅村,全長(cháng)約1.2km,路基寬12m,路面寬10m,道路等級為四級公路,雙向兩車(chē)道,水泥混凝土路面,主要建設內容:路基工程、水泥混凝土路面、照明工程、標線(xiàn)等。(政府行為)。完成年限:20xx年12月,負責人:黃天進(jìn)。
20xx年擬建設項目:
1、人居環(huán)境整治提升:
。1)嶺頭公廁建設項目:在嶺頭片區建設公廁一座,面積40平方米,蹲位6位(其中女3個(gè)、男2個(gè)、殘疾人1個(gè)),對周邊場(chǎng)地進(jìn)行綠化、硬化。計劃投資30.5萬(wàn)元,其中自籌15萬(wàn)元;完成年限:20xx年11月,負責人:黃奮發(fā)。
。2)裸房整治工程(二):今年計劃完成裸房整治19座,重點(diǎn)整治村主干道兩側及村部周邊的裸房。計劃投資93萬(wàn),其中群眾自籌93萬(wàn)元。完成年限:20xx年12月,負責人:張劍峰。
。3)全面拆除全村廢棄禽畜舍和簡(jiǎn)易搭蓋、違章搭蓋等無(wú)利用價(jià)值建筑物、構筑物。計劃投資8萬(wàn)元,其中自籌3萬(wàn)元;完成年限:20xx年12月,負責人:張劍峰。
2、微景觀(guān)改造項目:
。1)嶺頭小公園建設項目:需征用村民旱廁填埋地300m2、健身器材、燈光、綠化建設等。計劃投資20萬(wàn)元,其中自籌10萬(wàn)元;完成年限:20xx年12月,負責人:黃奮發(fā)。
3、基礎設施項目:
。1)祠口擁軍路面及排水溝鋪設項目:A、排水排污管道建設;B、路面硬化,長(cháng)公里、寬8米。計劃投資70萬(wàn)元,其中自籌15萬(wàn)元;完成年限:20xx年11月,負責人:黃衍秋。
。2)晶華小區兩條路面及排水溝鋪設項目:A、排水排污管道建設;B、路面硬化,兩條長(cháng)約400米,寬6米。計劃投資40萬(wàn)元,其中自籌15萬(wàn)元;完成年限:20xx年12月負責人:黃印筑。
。3)東溪洪堤街頭路段路面鋪設項目:長(cháng)350米,寬8米。計劃投資40萬(wàn)元,其中自籌10萬(wàn)元;完成年限:20xx年12月,負責人:黃印筑。
四、組織保障
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,全面落實(shí)責任。成立以黨總支部書(shū)記黃黎銘為組長(cháng)、黨總支部副書(shū)記、村主任張曉鵬為副組長(cháng)、其他兩委為成員的鄉村振興工作領(lǐng)導小組。及時(shí)貫徹落實(shí)上級黨委、政府工作部暑和要求,明確目標任務(wù),把握時(shí)間節點(diǎn),突出工作重點(diǎn),找準薄弱環(huán)節,建立健全長(cháng)效工作機制,嚴格執行和完成好本實(shí)施方案制定的工作目標和任務(wù)。
。ǘ┒喾交I措資金,加強經(jīng)費保障。全面整合現有各渠道項目、資金、技術(shù)等資源,通過(guò)“一事一議”財政獎補、群眾自籌、社會(huì )參與等多渠道、多角度解決鄉村振興“籌資”難題。
。ㄈ┘哟笮麄髁Χ,營(yíng)造良好氛圍。做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,支部黨員干部帶頭開(kāi)展多層次、多形式的宣傳活動(dòng),通過(guò)深入細致的思想工作,積極引導群眾正確認識新農村建設與自身利益的關(guān)系,調動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性,使鄉村振興工作家喻戶(hù)曉,深入人心。
省級鄉村振興示范村方案8
一、基本情況
xx村位于xx鎮東部,距縣城12公里,臨近尹褚公路,南小河繞村而過(guò),海拔在1200—1500米之間,平均降水量為400毫米。全村有3個(gè)自然村,9個(gè)村民小組,戶(hù)籍人口有446戶(hù)20xx人,有耕地3029畝。
二、創(chuàng )建目標
堅持鄉村振興示范村創(chuàng )建是為全村群眾而建的總方向,以提升群眾生活品質(zhì)為目標,積極學(xué)習借鑒美麗鄉村和鄉村振興示范村建設的經(jīng)驗做法,將示范村創(chuàng )建與農村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)、美麗宜居村莊建設相結合,加強農村公共基礎設施建設,提升基本公共服務(wù)水平,培育文明鄉風(fēng),提升村級服務(wù)群眾能力。
三、創(chuàng )建內容
充分尊重廣大群眾意愿,不搞大拆大建,結合實(shí)際確定具體建設內容,按照建設內容和標準,采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路,確保完成目標任務(wù)。
。ㄒ唬┕不A設施
1、道路。實(shí)施小巷道硬化15000平方米,全村小巷道硬化實(shí)現全覆蓋。
2、亮化。村內主干道和公共場(chǎng)所安裝太陽(yáng)能路燈30盞。
3、給排水。新修排水渠100米,在村組主干道鋪設排水渠蓋板100米,使生活污水排放得到有效管控,無(wú)黑臭水體。
4、供電、通信。實(shí)施電網(wǎng)、通信設施提升改造工程,桿線(xiàn)架設整齊有序,無(wú)安全隱患。
5、洗澡。鼓勵動(dòng)員有條件的`農戶(hù)家中自建洗澡間,爭取年底有洗澡間的戶(hù)數達到260戶(hù)以上。
6、美化。對殘垣斷壁、空心院落、農村危房、村主干道、裸露墻面進(jìn)行全面修繕整理,在公路沿線(xiàn)粉刷墻面150米,修建小花園2個(gè),新建柴草堆放場(chǎng)3個(gè)。
7、村陣地提升改造。對黨群服務(wù)中心進(jìn)行提升改造,對各功能室進(jìn)行粉白并規范化布置。在村級文化廣場(chǎng)修建群眾說(shuō)事亭和群眾說(shuō)事長(cháng)廊各1個(gè)。
8、環(huán)境整治。全面推行巷長(cháng)制和門(mén)前三包制度,確保巷道和群眾的房前屋后干凈整潔。合理配置生活垃圾收集、運輸設備設施和保潔人員,再安裝垃圾桶20個(gè),
。ǘ┗竟卜⻊(wù)
1、文化體育。對文化廣場(chǎng)健身器材及時(shí)維護,保證村內群眾性文體活動(dòng)正常開(kāi)展,滿(mǎn)足群眾文體娛樂(lè )需求。新建休閑廣場(chǎng)1處800平方米。
2、醫療衛生。提升村衛生室服務(wù)水平。建立統一、規范的村民健康檔案,提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛生服務(wù)。
3、社會(huì )保障。城鄉居民基本養老保險待遇發(fā)放率100%,醫療保險應保盡保,農村特困人員應養盡養。建立困難群眾主動(dòng)發(fā)現機制,為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務(wù)。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農村留守老人婦女兒童等群體實(shí)現一對一結對幫扶。
4、培訓就業(yè)。培養新型職業(yè)農民,年內組織不少于50人參加的職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學(xué)習培訓,收集并發(fā)布就業(yè)供求信息,為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。
5、綜合服務(wù)。發(fā)揮好黨群服務(wù)中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂(lè )、金融服務(wù)等作用,全面落實(shí)村干部坐班值班制度,提供為民辦事全程代理服務(wù)。
。ㄈ┼l村治理和精神文明建設
1、宣傳引導。依托新時(shí)代文明實(shí)踐站,充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用,安裝宣傳欄3個(gè),大力宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策和農村常用法律法規,組織開(kāi)展中國特色社會(huì )主義、社會(huì )主義核必價(jià)值觀(guān)、民族精神和時(shí)代精神、法治、形勢政策等宣傳教育,村民知法懂法、守法用法,愛(ài)國愛(ài)家、崇德向善,精神面貌好,農村文明程度明顯提升。
2、糾紛調解。積極開(kāi)展“文明庭院”“文明巷”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng )建活動(dòng)和感恩奮進(jìn)教育,鄰里矛盾、婆媳矛盾等問(wèn)題能夠及時(shí)處理化解。
3、權益維護。村民自治機制完善,議事協(xié)商規范,村務(wù)公開(kāi)透明,農民權利和惠民政策落實(shí)得到保障,村內風(fēng)正氣順,沒(méi)有群體性的事件,村民對村黨組織和“兩委”班子滿(mǎn)意度高。
4、安全保障。社會(huì )治安良好有序,村民安全感強。防災減災措施得力,村民安全生產(chǎn)意識強。
5、村民自治。修訂完善村規民約,引導村民移風(fēng)易俗,抵制陳規陋習,建立“民風(fēng)樸實(shí)、文明和諧,崇尚科學(xué)、反對迷信,明禮誠信、尊老愛(ài)幼,勤勞節儉、奉獻社會(huì )”的鄉風(fēng)民俗。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┌才挪渴穑4月)。結合本村實(shí)際,制定具體工作方案,明確示范創(chuàng )建目標任務(wù)、年度計劃、重點(diǎn)內容、實(shí)施步驟、保障措施,推進(jìn)鄉村建設示范行動(dòng)。
。ǘ┙M織實(shí)施(4月—10月)。充分利用有效的建設期,嚴格按照創(chuàng )建目標,扎實(shí)開(kāi)展各項工作,確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng )建任務(wù)。
。ㄈ炇赵u定(11月)。按照創(chuàng )建標準組織進(jìn)行自驗。
省級鄉村振興示范村方案9
為貫徹落實(shí)中央及省、市關(guān)于實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作部署,現結合我單位工作實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、就業(yè)幫扶方面
1、穩定脫貧人口務(wù)工就業(yè),助力脫貧人口增收。
進(jìn)一步加強就業(yè)幫扶、職業(yè)介紹、技能培訓、勞務(wù)對接,落實(shí)各類(lèi)穩崗就業(yè)政策,確保脫貧勞動(dòng)力、重點(diǎn)監測對象務(wù)工就業(yè)人數不低于3.7萬(wàn)人。充分發(fā)揮長(cháng)三角地區招商分局和創(chuàng )業(yè)者協(xié)會(huì )等作用,為外出務(wù)工相對集中地區人員提供就業(yè)援助,勞動(dòng)力維權等服務(wù),進(jìn)一步完善“聯(lián)勝”“震威”農民工創(chuàng )業(yè)園建設,讓更多農民工就近就業(yè)。推進(jìn)“幫扶車(chē)間+居家生產(chǎn)”“企業(yè)訂單+居家生產(chǎn)”等就業(yè)模式,讓更多貧困勞動(dòng)力居家就業(yè),確保全區脫貧人口務(wù)工就業(yè)總數穩定,不出現斷崖式下滑。
2、加強就業(yè)幫扶車(chē)間監管,助力更多脫貧人口就地就近就業(yè)。
目前我區經(jīng)人社、扶貧部門(mén)聯(lián)合認定的就業(yè)幫扶車(chē)間30家,均正常運營(yíng)。20xx年進(jìn)一步加強對就業(yè)幫扶車(chē)間的服務(wù)、監督、管理,以就業(yè)幫扶車(chē)間為抓手,帶動(dòng)地方經(jīng)濟、區域經(jīng)濟發(fā)展,助力鄉村振興;為無(wú)法外出就業(yè)的農民工特別是脫貧勞動(dòng)者提供更多的.家門(mén)口就業(yè)崗位,助力無(wú)法外出的農民工特別是脫貧人口穩定增收,確保就業(yè)幫扶車(chē)間運營(yíng)正常,帶貧率不低于10%。
3、加強鄉村公益崗位開(kāi)發(fā)與管理,充分發(fā)揮鄉村公益崗位就業(yè)兜底作用。
進(jìn)一步加強鄉村公益崗位開(kāi)發(fā)與管理,確保鄉村公益崗位安置脫貧人數總體穩定,對有就業(yè)意愿、就業(yè)能力、無(wú)業(yè)可就的脫貧人口進(jìn)行托底安置,積極面向弱勞力、半勞力以及無(wú)法外出的脫貧人口開(kāi)發(fā)鄉村公益性、輔助性就業(yè)崗位,力爭全年鄉村公益崗位開(kāi)發(fā)不少于20xx個(gè),充分發(fā)揮鄉村公益崗位就業(yè)兜底作用。
二、技能培訓方面
1、持續優(yōu)化農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新環(huán)境,加快培育農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新人才。
圍繞農業(yè)生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈加大招商引智力度,鼓勵引導各地成功人士返鄉創(chuàng )業(yè),建設家鄉、投資家鄉、回報家鄉。加強金融支持鄉村創(chuàng )業(yè)力度,穩妥引導金融機構開(kāi)發(fā)農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。加強對創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人員在企業(yè)管理和生產(chǎn)等方面的培訓。20xx年,計劃培育鄉村創(chuàng )客20名、創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新帶頭人170名以上。深入實(shí)施鄉村企業(yè)家人才隊伍建設“百千萬(wàn)”工程,全區重點(diǎn)培育340名左右鄉村企業(yè)家人才。
2、支持職業(yè)院校培養基層急需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,加快發(fā)展面向農村的'職業(yè)教育。
繼續支持脫貧戶(hù)“兩后生”接受免費就業(yè)技能培訓,并按規定給予相應資助。鼓勵農村轉移勞動(dòng)者、退役軍人、退役運動(dòng)員、下崗職工、返鄉農民工、留守婦女和就業(yè)困難人員等接受免費職業(yè)培訓。20xx年,計劃開(kāi)展免費培訓1500人次。
三、鄉村人才振興方面
出臺我區鄉村振興人才支持政策文件。組織開(kāi)展鄉村工匠培育工程,打造農民工勞務(wù)輸出品牌,積極支持鄉村人才就業(yè)創(chuàng )業(yè),實(shí)行更加積極、開(kāi)放、有效的人才政策,吸引促進(jìn)各類(lèi)人才投身鄉村建設。加強鄉村振興專(zhuān)職隊伍建設,配合組織部門(mén)開(kāi)展村級鄉村振興專(zhuān)干招聘工作,為鄉村振興提供有力人才支撐。
四、社保幫扶方面
1、開(kāi)展社保宣傳擴面工作。
積極加強與財政、扶貧辦等部門(mén)溝通聯(lián)系。依照省級統籌“降費率”的最新標準,及時(shí)調整全區參;鶖。開(kāi)展全區范圍的宣傳擴面工作,通過(guò)印發(fā)張貼公告、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信公眾號、移動(dòng)短信提示等方式,鼓勵全區各類(lèi)群體積極參保,以社會(huì )保障幫扶困難群體。
2、完善城鄉居民基本養老保險幫扶政策。
根據區委文件精神,繼續落實(shí)對低保戶(hù)、重度殘疾(二級及以上)等特殊群體代繳城鄉居保保費,符合條件未參加城鄉居民養老保險的,作為參保擴面對象,做到應保盡保,應代盡代。加強與區鄉村振興等部門(mén)協(xié)同,持續推進(jìn)農村低收入人口參加城鄉居民基本養老保險。
五、“雙包”工作
1、進(jìn)一步深化定點(diǎn)幫扶。
嚴格落實(shí)“四個(gè)不摘”的要求,重點(diǎn)幫助幫扶村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項目,干部走訪(fǎng)重點(diǎn)監測戶(hù)每月至少一次、脫貧戶(hù)每?jì)蓚(gè)月至少一次,加強對選派干部的管理和關(guān)懷,認真貫徹落實(shí)相關(guān)文件要求,不斷提升選派干部履職能力,幫助解決問(wèn)題和困難,解決駐村工作后顧之憂(yōu)。
2、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和規模。
將以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口,發(fā)展企業(yè)帶動(dòng)農戶(hù)模式,在增加貧困群眾收入的同時(shí),整村推進(jìn),形成規模。努力提高貧困勞動(dòng)力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng )業(yè)能力。找準發(fā)展方向,激發(fā)內在動(dòng)力,與村“兩委”共同研究探索,提升村集體經(jīng)濟途徑。
3、完善兜底保障措施。
將加大政策扶持,采取項目扶持、干部幫扶、黨員聯(lián)幫、集中供養等形式實(shí)施幫扶,通過(guò)光伏收益分配、健康扶貧、社會(huì )扶貧、危房改造、社保兜底等措施,帶動(dòng)發(fā)展,共同實(shí)現共同富裕的目標。
省級鄉村振興示范村方案10
為了做好招商引資工作,確保全年招商引資工作任務(wù)順利完成,特制定本工作方案。
一、指導思想
高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟,牢牢把握發(fā)展第一要務(wù),堅持在認真搞好審計業(yè)務(wù)工作的同時(shí),把招商引資作為加快發(fā)展的第一要務(wù),解放思想,強化措施,完善機制,優(yōu)化環(huán)境,切實(shí)提高招商引資的質(zhì)量和水平,確保全年招商引資任務(wù)完成,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展做出貢獻。
二、目標任務(wù)及完成時(shí)限
全年完成招商引資到位資金xx萬(wàn)元以上,趕明年xx月底完成。
三、項目意向
貼合國家產(chǎn)業(yè)政策和我縣產(chǎn)業(yè)規劃,重點(diǎn)在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面開(kāi)展招商。
四、工作措施
。ㄒ唬⿵娀l(fā)展意識,營(yíng)造招商氛圍。充分認識招商引資是加快縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的一項基礎性、戰略性工作,落實(shí)全面招商的工作要求,把招商引資作為全局的一項重要工作來(lái)抓。全體干部要樹(shù)立全民招商的思想,用心搜集、尋求招商信息,宣傳優(yōu)惠政策,千方百計鼓勵、吸引投資者來(lái)我縣投資興業(yè),努力營(yíng)造良好的招商氛圍。
。ǘ┴S富招商方式,健全招商網(wǎng)絡(luò )。要用心利用親友招商、網(wǎng)絡(luò )招商、以商招商等方式招商的同時(shí),用心探索代理招商的方式。充分利用和聯(lián)系彬縣藉在外人才資源優(yōu)勢,主動(dòng)加強與沿海地區商會(huì )、科研院校的聯(lián)系和溝通,搜集和掌握招商引資信息。及時(shí)成立招商小分隊,主動(dòng)出擊,外出招商。
。ㄈ┏闪⒐ぷ鳈C構,落實(shí)工作職責。實(shí)施招商引資“一把手”工程,成立以局長(cháng)為組長(cháng)的招商引資工作領(lǐng)導小組。招商引資工作在局黨組的統一領(lǐng)導下開(kāi)展,實(shí)行主要領(lǐng)導全面抓,分管領(lǐng)導具體抓,全局上下共同抓,各負其責,職責到人。各股室要高度重視,切實(shí)增強招商引資的職責感和緊迫感,用心參與支持招商引資工作,挖掘發(fā)揮每位干部的.人脈關(guān)系,用心開(kāi)展招商引資,確保招商引資任務(wù)的全面完成。
。ㄋ模┞鋵(shí)優(yōu)惠政策,重獎?wù)猩坦Τ。按照《x縣招商引資考核獎懲辦法》,制定以下優(yōu)惠獎勵政策。
1、凡局干部職工完成招商引資到位資金的一次性獎勵x萬(wàn)元;對未完成任務(wù)的,按照到位資金狀況,適當給予獎勵。
2、凡需出外招商的,局里帶給交通工具,每月增加xx元的通訊費。
3、外出招商期間工資、津貼照發(fā),按規定報銷(xiāo)旅差費,并優(yōu)先享受年度帶薪休假。
4、招商引資沒(méi)有成果的,差旅費只報銷(xiāo)xx%。
5、對招商引資工作成績(jì)突出的,作為評選先進(jìn)、組織推薦的優(yōu)先人選。
省級鄉村振興示范村方案11
一、指導思想
以增加農民收入、提升農民生活品質(zhì)為核心,實(shí)現構建美麗幸福村,全面推進(jìn)鞏固拓展脫貧成果同鄉村振興有效銜接。
二、總體目標
在現有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和自然環(huán)境條件下,因地制宜,突出重點(diǎn),實(shí)施鄉村振興戰略項目;在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善人居環(huán)境、提高群眾收入上下功夫,實(shí)現農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平穩步提升,農民增收渠道進(jìn)一步拓寬,基礎設施和人居環(huán)境明顯改善,美麗宜居鄉村建設扎實(shí)推進(jìn);建立筑牢防返貧動(dòng)態(tài)監測體系,堅決守住不發(fā)生規模性返貧底線(xiàn),切實(shí)鞏固脫貧攻堅成果。
三、發(fā)展內容和具體措施
。ㄒ唬﹪@產(chǎn)業(yè)興旺,全面發(fā)展到戶(hù)產(chǎn)業(yè),大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。一是發(fā)展以柴胡、豬苓、天麻等中藥材為主導產(chǎn)業(yè),以干雜果、食用菌、養殖業(yè)為骨干項目,因地制宜大力發(fā)展特色種養業(yè),著(zhù)力培育長(cháng)中短結合、可持續增收的到戶(hù)產(chǎn)業(yè)。引導農戶(hù)發(fā)展種植柴胡1000畝,天麻60000窩,養殖生豬1200頭,累計發(fā)展核桃600畝、板栗320畝,豬苓18000窩,養殖中蜂1500箱,實(shí)現農戶(hù)收入穩中有升;二是建成的新型經(jīng)營(yíng)主體徐香獼猴桃示范園300畝,今年已掛果,預計產(chǎn)量近6000斤,積極協(xié)調幫參扶單位,待獼猴桃成熟后幫助銷(xiāo)售,發(fā)揮幫扶干部消費扶貧的作用,實(shí)現獼猴桃種植農戶(hù)穩步增收。三是擴大高山坪中藥材種植項目規模,穩步推進(jìn),壯大村集體經(jīng)濟。四是發(fā)揮支部書(shū)記帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)的模范作用,落實(shí)支部書(shū)記種植柴胡10畝。
。ǘ┤﹂_(kāi)展人居環(huán)境整治,建設美麗宜居宜業(yè)鄉村。以農村生活垃圾、生活污水、村容村貌、農戶(hù)廁所改造提升為整治內容,扎實(shí)推進(jìn)“八清一改”,廣泛動(dòng)員群眾清理“三堆”、治理“三亂”、實(shí)施“三改”和美化“三口”。全力實(shí)施建設人居環(huán)境整治黑山溝示范點(diǎn),并有效帶動(dòng)周?chē)迩f提升干凈整潔度;加快安置點(diǎn)污水處理站施工進(jìn)度,使生活污水得到有效治理和控制;常態(tài)化開(kāi)展垃圾治理和清潔行動(dòng),完善垃圾處理設施,制定《村規民約》和村莊公共環(huán)境保潔制度,不斷強化村民環(huán)保意識,倡導良好生活習慣,從源頭上控制垃圾產(chǎn)生量。持續開(kāi)展各項環(huán)境整治工作,確保村莊和庭院常年保持干凈、整潔、有序,激勵和引導農民群眾主動(dòng)愛(ài)護環(huán)境衛生,培養良好衛生意識和文明生活習慣。全面推進(jìn)“廁所革命”,加大宣傳力度,全面提高我村無(wú)害化廁所改造。
。ㄈ└纳坪吞嵘逵蚧A設施建設。一是爭取項目資金,統籌推進(jìn)村域內道路項目建設,力爭本年度實(shí)施大路口至大塊地7公里通組水泥路建設。二是加強村域內設施管護,落實(shí)公益崗位、村民小組長(cháng)管護責任,加強對村域內砂石道路、水泥路、路燈、水利設施、村衛生室、文化活動(dòng)場(chǎng)所,公廁、垃圾處理設施等公共基礎設施的管護,建立、完善各種行之有效的基礎設施管護機制。
。ㄋ模┘哟髱头隽Χ,有效鞏固脫貧攻堅成果。統籌力量,建立全村預警監測體系,加強防返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶工作,鞏固脫貧攻堅成果,堅決守住不發(fā)生規模性返貧底線(xiàn)。建立了以聯(lián)村領(lǐng)導為直接責任人,支部書(shū)記(村主任)、駐村第一書(shū)記(工作隊長(cháng))為成員,中心護長(cháng)、網(wǎng)格員、信息員直接參與的防返貧動(dòng)態(tài)監測體制,按照省、市、縣防返貧動(dòng)態(tài)監測“2531”工作要求,以塊為主、條塊結合、形成互為補充、互相協(xié)同的方式,通過(guò)日常排查、重點(diǎn)排查、集中排查的工作機制,對排查的`問(wèn)題、風(fēng)險隱患每周召開(kāi)會(huì )議研究,建立臺賬,對“三類(lèi)人群”按要求啟動(dòng)監測識別認定程序,并根據風(fēng)險點(diǎn),針對性的落實(shí)幫扶措施開(kāi)展幫扶工作。
。ㄎ澹┏掷m推進(jìn)“兩業(yè)”增收項目,落實(shí)后續保障政策。實(shí)行“農村基層組織+專(zhuān)業(yè)合作社+農戶(hù)”的發(fā)展模式,不斷提升骨干項目和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規模;同步推進(jìn)貧困人口勞動(dòng)力技能培訓,確保貧困戶(hù)家庭勞動(dòng)力至少1人實(shí)現穩定就業(yè);在引導群眾做大做強柴胡、天麻、豬苓等傳統產(chǎn)業(yè)的基礎上,廣泛開(kāi)展就業(yè)技能、實(shí)用技術(shù)培訓,以中蜂、獼猴桃、嫁接板栗為重點(diǎn),大力發(fā)展特色種養業(yè),積極引導剩余勞動(dòng)力就業(yè),實(shí)現轉移就業(yè)500人以上,不斷拓寬農民增收渠道,實(shí)現穩步增收。
四、組織領(lǐng)導
為切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,從組織上保障各項工作有序推進(jìn),成立了鎮村鄉村振興工作領(lǐng)導小組,全面組織實(shí)施鞏固銜接期內工作。
省級鄉村振興示范村方案12
為進(jìn)一步做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,全面推進(jìn)鄉村振興。根據市委組織部《黨建引領(lǐng)鄉村振興工程實(shí)施方案》文件精神,現就我縣20xx年黨建引領(lǐng)鄉村振興工程制定如下實(shí)施方案。
一、目標任務(wù)
落實(shí)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見(jiàn)》,以加強黨的建設為引領(lǐng),通過(guò)保障選派幫扶干部辦公經(jīng)費,健全常態(tài)化駐村工作機制。探索開(kāi)展村黨組織書(shū)記、村委會(huì )主任“一肩挑”考核激勵試點(diǎn),提升待遇保障水平,進(jìn)一步加強農村基層組織建設,筑牢鞏固脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉村振興的戰斗堡壘。
二、實(shí)施內容
。ㄒ唬┍U线x派幫扶干部工作經(jīng)費。向鄉村振興重點(diǎn)村等選派駐村第一書(shū)記和工作隊,按規定落實(shí)選派幫扶干部辦公經(jīng)費。工作隊按照《xx縣選派幫扶干部辦公經(jīng)費資金管理辦法》在鄉鎮財政所報賬,主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務(wù)郵寄,以及統一組織或經(jīng)批準的'會(huì )議培訓、外出考察差旅費等。
。ǘ┨嵘寮壗M織建設保障水平。進(jìn)一步落實(shí)和完善村干部綜合考核工作體系,積極穩妥開(kāi)展村黨組織書(shū)記、村委會(huì )主任“一肩挑”考核激勵試點(diǎn)。
三、資金籌措及撥付
工作隊辦公經(jīng)費由省、市、縣按x:x:x的比例分級承擔。省、市財政將及時(shí)下達資金到縣,由縣財政局足額籌措,根據資金使用要求,按時(shí)足額撥付到位。
四、審核備案
建立黨建引領(lǐng)鄉村振興工程審核備案機制。各鄉鎮要進(jìn)一步明確工作目標,細化工作任務(wù),明確實(shí)施內容等,制定《黨建引領(lǐng)鄉村振興工程實(shí)施方案》,并報縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開(kāi)發(fā)局備案。同時(shí),要指導督促工作隊制定經(jīng)費使用計劃,并報鄉鎮備案。
五、資金監管
鄉鎮組織、財政部門(mén)要落實(shí)資金監管主體責任,建立健全黨建引領(lǐng)鄉村振興工程經(jīng)費監管機制,加強黨建引領(lǐng)鄉村振興工程經(jīng)費管理。鄉鎮要定期向縣選派協(xié)調辦報告資金使用情況。
省級鄉村振興示范村方案13
根據縣委農村工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于鄉村建設示范行動(dòng)實(shí)施方案的通知精神,xx村被列為20xx年縣級示范村,為確保順利完成創(chuàng )建任務(wù),結合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、目標任務(wù)
通過(guò)全面加強農村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎設施建設,大力推進(jìn)綠化、亮化、美化,改善農村人居環(huán)境整治,進(jìn)一步加強基層治理和精神文明建設,培育鄉風(fēng)文明,提升公共服務(wù)基本水平,把xx村打造成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉村振興示范村,爭取利用1年時(shí)間完成創(chuàng )建目標。
二、創(chuàng )建內容
以村莊規劃為先導,充分尊重廣大群眾意愿,不搞大拆大建,結合實(shí)際確定具體建設內容,按照建設內容和標準,采取填平補齊、完善功能、打造提升的.思路,確保完成目標任務(wù)。
。ㄒ唬┕不A設施
1、道路。維修xx村入村道路路面720平方米,在進(jìn)村路、村內臨水、臨崖路段修建防護設施100米。
2、給排水。修建水渠500米,使生活污水排放得到有效管控,無(wú)黑臭水體。
3、供電、通信。實(shí)施電網(wǎng)、通信設施提升改造工程,桿線(xiàn)架設整齊有序,無(wú)安全隱患。
4、洗澡。動(dòng)員有條件的農戶(hù)家中建設洗澡間,全村建成率超過(guò)50%。
5、取暖。積極推進(jìn)煤改電和改炕,實(shí)現改炕全覆蓋。
6、小型垃圾桶。村組主干道沿線(xiàn)擺放垃圾桶30個(gè)。
7、柴草堆放場(chǎng)。革山、茂林新建柴草堆放場(chǎng)2處
8、危舊墻改造。實(shí)施危舊墻改造50米。
9、電商。發(fā)展電子商務(wù),解決村民果蔬等銷(xiāo)售難題。
0、綠化美化。xx流域補栽樹(shù)木800余棵;對殘垣斷壁、空心院落、農村危房、村主干道、裸露墻面進(jìn)行全面修繕整理,在文化廣場(chǎng)粉白美化墻面50米。
。ǘ┗竟卜⻊(wù)
1、醫療衛生。更換村衛生室設備,保證醫療設施設備配備齊全。建立統一、規范的村民健康檔案,提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛生服務(wù)。
2、社會(huì )保障。城鄉居民基本養老保險待遇發(fā)放率100%,醫療保險應保盡保,農村特困人員應養盡養。建立困難群眾主動(dòng)發(fā)現機制,為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務(wù)。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農村留守老人婦女兒童等群體實(shí)現常態(tài)化關(guān)愛(ài)走訪(fǎng)。
3、培訓就業(yè)。培養新型職業(yè)農民,年內組織不少于30人參加的職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學(xué)習培訓,收集并發(fā)布就業(yè)供求信息,為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。
4、綜合服務(wù)。發(fā)揮好黨群服務(wù)中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂(lè )、金融服務(wù)等作用,全面落實(shí)村干部值班制度,提供為民辦事全程代理服務(wù)。
。ㄈ┼l村治理和精神文明建設
1、宣傳引導。xx文化廣場(chǎng)周邊宣傳欄3處,依托新時(shí)代文明實(shí)踐站,充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用,大力宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策和農村常用法律法規,組織開(kāi)展中國特色社會(huì )主義、社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、民族精神和時(shí)代精神、法治、形勢政策等宣傳教育,村民知法懂法、守法用法,愛(ài)國愛(ài)家、崇德向善,精神面貌好,農村文明程度明顯提升。
2、糾紛調解。積極開(kāi)展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng )建活動(dòng)和感恩孝親奮進(jìn)教育,鄰里矛盾、婆媳矛盾等問(wèn)題能夠及時(shí)處理化解。
3、權益維護。村民自治機制完善,議事協(xié)商規范,村務(wù)公開(kāi)透明,農民權利和惠民政策落實(shí)得到保障,村內風(fēng)正氣順,沒(méi)有群體性的事件,村民對村黨組織和“兩委”班子滿(mǎn)意度高。
4、安全保障。社會(huì )治安良好有序,村民安全感強。防災減災措施得力,村民安全生產(chǎn)意識強。
5、村民自治。修訂完善村規民約,引導村民移風(fēng)易俗,抵制陳規陋習,建立“民風(fēng)樸實(shí)、文明和諧,崇尚科學(xué)、反對迷信,明禮誠信、尊老愛(ài)幼,勤勞節儉、奉獻社會(huì )”的鄉風(fēng)民俗。
三、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┌才挪渴。結合本村實(shí)際,制定具體工作方案,明確示范創(chuàng )建目標任務(wù)、年度計劃、重點(diǎn)內容、實(shí)施步驟、保障措施,推進(jìn)鄉村建設示范行動(dòng)。
。ǘ┙M織實(shí)施。充分利用有效的建設期,扎實(shí)推進(jìn)村莊規劃編制、公共基礎設施建設、基本公共服務(wù)完善提升、鄉村治理和精神文明建設等各項工作,確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng )建任務(wù)。
。ㄈ炇赵u定。10月份按照創(chuàng )建標準組織進(jìn)行自驗。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立xx村創(chuàng )建鄉村振興示范村領(lǐng)導小組,落實(shí)主體責任,做好規劃編制組織實(shí)施等工作,各司其職、各負其責、密切配合。
。ǘ┘哟笸度氡U。積極向上級部門(mén)爭取資金支持,為推進(jìn)示范創(chuàng )建提供資金保障。
。ㄈ⿵V泛宣傳動(dòng)員。大力宣傳鄉村建設示范行動(dòng),動(dòng)員廣大群眾投工投勞,把各方力量、各種資源匯集到鄉村建設中來(lái)。
省級鄉村振興示范村方案14
根據《中共江西省委農村工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)<江西省“十四五”省定鄉村振興重點(diǎn)幫扶村工作實(shí)施方案>的通知》和全省全面推進(jìn)鄉村振興工作會(huì )議精神要求,穩步推進(jìn)我市“十四五”鄉村振興工作,著(zhù)力打造彰顯產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美的新時(shí)代“五美”鄉村,建設人民幸福生活的美好家園,實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,特制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。全面落實(shí)中央、省委、市委農村工作會(huì )議精神,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傄,實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,在全市范圍內選定一批“十四五”市級鄉村振興重點(diǎn)幫扶村(以下統稱(chēng)重點(diǎn)村),從資金投入、政策幫扶等方面給予集中支持,著(zhù)力補齊短板弱項,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興,打造高標準鄉村振興典型示范村,為全面推進(jìn)鄉村振興“作示范、勇?tīng)幭取薄?/p>
(二)總體目標。持續鞏固拓展重點(diǎn)村脫貧攻堅成果,深入開(kāi)展鄉村建設行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展“兩整治一提升”專(zhuān)項行動(dòng),全面提升農村路域環(huán)境、農村人居環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及教育醫療衛生等公共設施服務(wù)水平。至20xx年過(guò)渡期結束,重點(diǎn)村脫貧攻堅成果穩定鞏固拓展,鄉村振興戰略全面深入實(shí)施,力爭打造一批各具特色、示范引領(lǐng)的鄉村振興樣板村。
二、選點(diǎn)條件
在全市涉農縣區、灣里管理局行政村(不含相當于行政村有農業(yè)人口的林場(chǎng)、農場(chǎng)、居委、社區等)中,選定18個(gè)基礎條件較好、自然資源稟賦突出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間較大的行政村(“十三五”省市級脫貧村和“十四五”省定鄉村振興重點(diǎn)村除外),其中進(jìn)賢縣5個(gè),南昌縣、安義縣、新建區各4個(gè),灣里管理局1個(gè),作為“十四五”市級鄉村振興重點(diǎn)幫扶村,統籌整合各級資源資金,加強政策支持,進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。
各相關(guān)縣區、灣里管理局可結合實(shí)際,自主選定一批“十四五”縣級鄉村振興重點(diǎn)幫扶村,原則上要將“十三五”省級市級脫貧村全部納入當地“十四五”縣級鄉村振興重點(diǎn)幫扶村范疇,持續鞏固脫貧成果,深入推進(jìn)鄉村振興。
三、重點(diǎn)工作
(一)科學(xué)編制村莊規劃。堅持先規劃后建設,鄉鎮人民政府根據村莊發(fā)展實(shí)際情況,充分尊重群眾意愿,編制“多規合一”實(shí)用性村莊規劃,報縣(區)政府批準,力爭20xx年上半年完成省、市、縣級重點(diǎn)村村莊規劃編制任務(wù)。守住耕地,盤(pán)活資源,以微更新方式整合建設用地,科學(xué)合理劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。不搞大拆大建,注重保護歷史文化風(fēng)貌。村容村貌規劃設計銜接產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃、生態(tài)環(huán)保規劃,打造“生態(tài)和諧、產(chǎn)業(yè)興旺、文韻優(yōu)美”的南昌鄉村。
(二)提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。立足重點(diǎn)村自然資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,根據“一鎮一品”產(chǎn)業(yè)布局,因地制宜發(fā)展壯大特色主導產(chǎn)業(yè),延伸農業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)等增值鏈條,培育壯大經(jīng)營(yíng)主體,加快形成區域性特色品牌,促進(jìn)當地農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提檔升級。尊重市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規律,提高產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競爭力和抗風(fēng)險能力。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,深入推行科技特派員制度,選派科技人員開(kāi)展科技服務(wù)。持續實(shí)施消費幫扶,加快農村電商發(fā)展,推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農村、信息進(jìn)村入戶(hù)和“互聯(lián)網(wǎng)+農產(chǎn)品”出村進(jìn)城。至20xx年,重點(diǎn)村有一個(gè)以上特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng )辦一家以上農民合作社,有條件的村建成一個(gè)電商快遞綜合站。
(三)大力整治農村路域環(huán)境。深入推進(jìn)重點(diǎn)村旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路、公益事業(yè)路和路網(wǎng)聯(lián)通路高質(zhì)量建設,推進(jìn)農村公路提質(zhì)改造和成網(wǎng)成片,分年度梯次實(shí)施“白改黑”,進(jìn)一步加強農村道路標線(xiàn)、標識、標牌的'設置和維護,排查消除農村道路安全隱患,全面拆除道路兩側違章建筑、殘垣斷壁和有礙觀(guān)瞻的破舊建筑物,統一兩側商家店招店牌,規范整治各類(lèi)管線(xiàn)和垃圾收集設施,全面清理各類(lèi)亂堆亂放的垃圾,在道路兩側因地制宜栽種本土樹(shù)種,提升路域環(huán)境美化、綠化、亮化和安全水平,打造美麗風(fēng)景示范線(xiàn)。繼續加大對基礎設施建設的支持力度,推進(jìn)資金項目、公益性基礎設施項目、社會(huì )事業(yè)領(lǐng)域重大項目以及能源、交通、水利等重大投資向重點(diǎn)村延伸覆蓋,著(zhù)力解決生活保障、衛生醫療、教育就學(xué)、住房飲水等實(shí)際困難,著(zhù)力提升基礎設施建設和公共服務(wù)設施水平。
(四)全面整治農村人居環(huán)境。鞏固完善“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉轉運、區域處理”生活垃圾收運處置體系,有序推進(jìn)農村生活垃圾分類(lèi)減量和資源化利用。統籌農村改廁和污水黑臭水體治理,因地制宜推動(dòng)重點(diǎn)村污水處理,提升污水治理水平。堅持數量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效,分類(lèi)有序推進(jìn)“廁所革命”,對建設不規范的農村戶(hù)廁分類(lèi)分步進(jìn)行整改。加強無(wú)廁戶(hù)、旱廁戶(hù)的改造提升和鄉村公廁建設,到20xx年,重點(diǎn)村農村衛生廁所全面普及,廁所糞污得到有效處理。廣泛開(kāi)展“三清、三整、三建”行動(dòng)(清雜物、溝渠、糞污,整亂堆亂放、亂搭亂建、亂吊亂掛,建菜園、果園、花園),加強環(huán)境日常管護,落實(shí)村內道路、村莊環(huán)境長(cháng)效管護機制,全面提升農村人居環(huán)境,農村環(huán)境面貌走在全省前列。
(五)構建現代鄉村治理體系。加快構建黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。加強重點(diǎn)村黨組織建設,提升基層黨組織政治功能和戰斗堡壘作用。提升鄉村治理效能,構建黨員示范引領(lǐng),村民理事會(huì )、婦女小組長(cháng)、志愿服務(wù)隊等村民自治組織共同參與的多元共治體系,推進(jìn)村委會(huì )規范化建設和黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開(kāi)“陽(yáng)光工程”。持續開(kāi)展“農村特殊對象巾幗幫幫團”活動(dòng),引導更多家庭共建美麗環(huán)境。開(kāi)展農村法治宣傳教育,鞏固深化農村“法律明白人”培養工程。持續推進(jìn)平安鄉村建設,加快農村“雪亮工程”建設,進(jìn)一步完善社會(huì )治安防控體系,加強鄉村調解平臺和調解隊伍建設,推進(jìn)農村網(wǎng)格化服務(wù)管理,做好對自然災害、公共衛生、安全隱患等重大風(fēng)險評估、監測預警、應急處置。大力弘揚優(yōu)良傳統禮俗,深入推進(jìn)婚喪嫁娶領(lǐng)域移風(fēng)易俗,有效遏制高價(jià)彩禮、厚葬薄養、鋪張浪費等不良風(fēng)氣。
四、支持政策
(一)加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持。充分發(fā)揮各級財政投入鄉村振興戰略資金作用,持續加大重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入。引導重點(diǎn)村依托資源條件,大力發(fā)展優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),因地制宜發(fā)展鄉村旅游、林下經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),加快建設標準化生產(chǎn)基地,培育壯大農民合作社、家庭農場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體,建立完善穩固持續的利益聯(lián)結機制。鼓勵和支持農業(yè)企業(yè)與重點(diǎn)村合作建設原料基地、加工基地。推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,合理布局冷鏈倉儲物流節點(diǎn),因地制宜結合需求建設電商快遞綜合站。引導重點(diǎn)村群眾積極參與產(chǎn)業(yè)長(cháng)期發(fā)展,有效壯大集體經(jīng)濟。
(二)加大資金投入力度。
加大對重點(diǎn)村的財政資金支持力度,“十四五”期間市級財政每年每村安排專(zhuān)項資金300萬(wàn)元,各相關(guān)縣區、灣里管理局根據重點(diǎn)村建設實(shí)際給予一定的資金支持,用于重點(diǎn)村鞏固拓展脫貧攻堅成果和實(shí)施鄉村振興戰略。原則上每個(gè)重點(diǎn)村每年安排新農村建設村點(diǎn)不少于4個(gè),結合各地規劃和特色,全面提升重點(diǎn)村農村環(huán)境和鄉村建設品質(zhì)。加強資金項目監督績(jì)效管理,提升資金使用效率。
(三)強化金融保險服務(wù)。
加大對重點(diǎn)村基礎設施、公共服務(wù)、生態(tài)保護等領(lǐng)域信貸投放,創(chuàng )新金融幫扶產(chǎn)品和服務(wù)模式,拓展貸款擔保方式,在貸款準入、利率、期限等方面,對重點(diǎn)村給予更加優(yōu)惠的政策支持。適當延長(cháng)扶貧小額信貸貼息和風(fēng)險補償金等政策,允許新增貸款、續貸展期貸款在過(guò)渡期內繼續給予貼息和納入風(fēng)險補償。鼓勵創(chuàng )新險種,提升重點(diǎn)村保險服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)保險資金支持重點(diǎn)村鄉村振興。
(四)動(dòng)員社會(huì )力量幫扶。
加強重點(diǎn)村幫扶工作,根據重點(diǎn)村村情實(shí)際,各相關(guān)縣區、灣里管理局要向重點(diǎn)村選派第一書(shū)記,實(shí)現“十四五”省市鄉村振興重點(diǎn)幫扶村第一書(shū)記全覆蓋。組織民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)。積極動(dòng)員和引導社會(huì )各方力量、家官鄉賢參與重點(diǎn)村鄉村建設。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。
加強黨對“三農”工作的全面領(lǐng)導,壓實(shí)各級書(shū)記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興工作責任。健全“省負總責、市縣抓落實(shí)、鄉鎮推進(jìn)實(shí)施”的工作體制,進(jìn)一步完善工作機制,明確責任分工,制定配套支持政策。加強部門(mén)統籌協(xié)調和溝通銜接,相互配合,形成合力。
(二)嚴格督察考核。
將重點(diǎn)村鄉村振興工作納入對各相關(guān)縣區、灣里管理局鞏固拓展脫貧攻堅成果綜合評價(jià)的重要內容,實(shí)行嚴格的考核評估,同時(shí)通過(guò)市縣電視臺對重點(diǎn)村鄉村振興工作過(guò)程全程記錄、前后對比,確?己说墓叫院凸帕。充分發(fā)揮村級紀檢監督員監督作用。
(三)激發(fā)內生動(dòng)力。
廣泛依靠發(fā)動(dòng)農民、教育引導農民、組織帶動(dòng)農民,激發(fā)村級組織和群眾建設美好家園的內生動(dòng)力。以新時(shí)代文明實(shí)踐中心(站、所)為陣地弘揚和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。深入開(kāi)展“聽(tīng)黨話(huà)、感黨恩、跟黨走”宣講活動(dòng),充分發(fā)揮各種宣傳媒體作用,及時(shí)總結宣傳推廣重點(diǎn)村鄉村振興好經(jīng)驗好做法,發(fā)揮榜樣力量和示范引領(lǐng)作用。堅持扶智扶志結合,提升群眾自我發(fā)展能力,激發(fā)鄉賢及成功人士積極參與家鄉鄉村振興大業(yè)熱情。
省級鄉村振興示范村方案15
根據《20xx年鄉村振興工作實(shí)施方案》的總體要求,經(jīng)局務(wù)會(huì )專(zhuān)題研究,特制定實(shí)施方案如下:
一、指導思想
緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傮w思想,負責包保XX鎮XX村、XX鎮XX村的鄉村環(huán)境整治工作,按要求規劃先行、盯住關(guān)鍵、形成合力、真抓實(shí)干、夯實(shí)責任,全力做好改善農村人居環(huán)境整治工作。
二、工作目標
。ㄒ唬┲\劃布局,制定方案(20xx年1月-3月)
將兩個(gè)村制定年度鄉村振興工作方案,明確任務(wù)和職責,列出任務(wù)圖、進(jìn)度表,實(shí)施“掛圖作戰”。全面啟動(dòng)鄉村環(huán)境綜合整治工作
。ǘ┬麄靼l(fā)動(dòng),全員參戰(20xx年4月-6月)
駐村工作隊將和包保村一起做好宣傳動(dòng)員工作,制
定完善“村規民約”、落實(shí)“門(mén)前三包”等制度,加強鄉風(fēng)文明建設。積極發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用,帶領(lǐng)群眾一起參與,做好春季栽花種草,搞好綠化美化工作。同時(shí),確保村基礎設施、產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展、增收村集體經(jīng)濟收入。
。ㄈ┭a齊短板,積極推進(jìn)(20xx年7月-9月)
這期間進(jìn)行查漏補缺,對上半年工作中出現的問(wèn)題及時(shí)
進(jìn)行總結改進(jìn)。積極謀劃,推進(jìn)下半年工作,開(kāi)展秋季環(huán)境綜合整治大會(huì )戰行動(dòng),實(shí)施秋季花卉栽種工作。幫助村里做好“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的推進(jìn)活動(dòng)。
。ㄋ模┱孀(shí)千,實(shí)現目標(20xx年10月-12月)
加強文化建設,結合村屯歷史稟賦,發(fā)掘文化內涵,將文化融入到鄉村振興工作之中,將環(huán)境綜合治理工作不斷完善,形成長(cháng)效機制,常態(tài)化保潔與管護工作得以加強,完成全年工作目標。
三、組織保障
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導
成立鄉村振興包保工作領(lǐng)導小組
組長(cháng):XXX
副組長(cháng):XXX
成員:XXX
各村工作隊負責包保村的鄉村振興的具體工作,明確目標任務(wù),把握時(shí)間節點(diǎn),突出工作重點(diǎn),找準薄弱環(huán)節,建立健全長(cháng)效工作機制,鞏固整治成果,確保不出現反臟回潮現象。
。ǘ⿵V泛宣傳發(fā)動(dòng)
村工作隊要與包保村一起做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,支部黨員干部帶頭開(kāi)展多層次、多形式的宣傳活動(dòng)。落實(shí)責任,使鄉村振興工作家喻戶(hù)曉,深入人心。
四、工作內容
。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)項目發(fā)展
XXXX村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟,增收村集體經(jīng)濟收入。XX鎮XX村繼續計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植、光伏發(fā)電收益收入。
XX鎮XX村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟,增收村集體經(jīng)濟收入。XX鎮XX村繼續計劃做好XX村施工隊、光伏發(fā)電收益收入。
。ǘ┰黾哟寮w收入
XXXX村:通過(guò)集體產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,爭取在20xx年經(jīng)濟收入XXX萬(wàn)元的基礎上,力爭有所提升。
XX鎮XX村:通過(guò)集體產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,爭取在20xx年經(jīng)濟收入XXX萬(wàn)元的'基礎上,力爭提升至XXX萬(wàn)。
。ㄈ┼l風(fēng)文明
大力開(kāi)展“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的創(chuàng )建評比活動(dòng),真正讓干凈整潔成為習慣,讓習慣成為自然。
四、職責內容
。ㄒ唬┚诸I(lǐng)導要主動(dòng)到XX鎮和XX鎮包保村共同研究鄉村振興工作,加大資金幫扶力度。
。ǘ┨岣哒嗡枷胝J識,夯實(shí)工作作風(fēng)。落實(shí)好責任完成好任務(wù),做到“一把手親自抓,分管領(lǐng)導具體抓”村工作隊具體負責。
。ㄈ┓e極組織實(shí)施春秋兩季環(huán)境綜合整治大會(huì )戰,栽種花卉行動(dòng),落實(shí)好日常各項幫扶工作內容,掌握工作進(jìn)展情況,做好數據,資料的收集與整理,完成材料報送工作。
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