河道污水治理方案(通用16篇)
為了確保工作或事情順利進(jìn)行,時(shí)常需要預先制定方案,方案是書(shū)面計劃,是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細則,步驟等。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢?下面是小編幫大家整理的河道污水治理方案,歡迎閱讀與收藏。
河道污水治理方案 1
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行河長(cháng)制的意見(jiàn)》和國務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計劃》,按照xx省委辦公廳、省政府辦公廳《xx省全面推行河長(cháng)制實(shí)施工作方案》的相關(guān)要求,進(jìn)一步加強河湖環(huán)境治理,推進(jìn)全省水環(huán)境質(zhì)量改善,著(zhù)重解決今冬明春全省河流枯水期水質(zhì)不穩定問(wèn)題,省河長(cháng)制辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省河長(cháng)辦”)自20xx年12月1日至20xx年3月30日,在全省范圍內部署開(kāi)展為期四個(gè)月的今冬明春河道清潔整治專(zhuān)項行動(dòng)。為確保此項工作取得實(shí)效,制定本方案。
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和省第十一次黨代會(huì )精神,進(jìn)一步落實(shí)各級黨委、政府特別是各級河長(cháng)的河湖治理與保護責任,通過(guò)河道清潔整治專(zhuān)項行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項行動(dòng)”),改善我省重點(diǎn)流域、重要支流水環(huán)境質(zhì)量,解決水環(huán)境突出問(wèn)題,加速實(shí)現我省河長(cháng)制“河暢、水清、岸綠、景美”目標。
二、工作目標
全面、按時(shí)完成河湖水域及岸線(xiàn)污染物清運,河湖清潔、無(wú)污染物;河湖日常巡查、保潔機制落實(shí),執法監管?chē)栏,無(wú)向河湖水域及岸線(xiàn)堆放、傾倒污染物等危害水環(huán)境現象。
三、工作內容
。ㄒ唬╅_(kāi)展河湖全面巡查,明確清潔整治責任。本次專(zhuān)項行動(dòng)范圍包括所有河流(湖泊)的水域及岸線(xiàn),其中城鎮段和村屯段是本次清潔整治專(zhuān)項行動(dòng)的重點(diǎn)。各級黨委、政府及河長(cháng)要組織各相關(guān)部門(mén)集中開(kāi)展河湖巡查,全面摸清轄區內河湖污染物(包括生活垃圾、畜禽養殖廢棄物等)的種類(lèi)、數量,分片分段明確清潔整治責任。
。ǘ┘虚_(kāi)展清理整治專(zhuān)項行動(dòng)。各地要利用今冬明春有利時(shí)機,集中組織人力和運力,組織開(kāi)展清理河湖水域及岸線(xiàn)各種污染物,消除各類(lèi)污染物對河湖水質(zhì)的污染;要定期調度河湖清潔整治工作進(jìn)展,及時(shí)研究解決存在問(wèn)題;要落實(shí)治水、管水、護水責任,確保專(zhuān)項行動(dòng)落地、見(jiàn)效。
。ㄈ┏掷m打擊破壞河湖生態(tài)環(huán)境違法行為。各地要統籌水利、環(huán)保、住建、國土、農業(yè)、畜牧、交通以及公安、司法等涉及河湖保護管理行政執法職能部門(mén),持續開(kāi)展河道“亂占亂建、亂圍亂堵、亂挖亂采、亂倒亂排”等突出問(wèn)題專(zhuān)項整治,嚴厲打擊非法侵占水域岸線(xiàn)、擅自取水排污、非法采砂、非法采礦、傾倒廢棄物、破壞防洪工程、威脅防洪安全等破壞河道生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。
。ㄋ模┭芯拷⒑雍茏o長(cháng)效機制。將農村垃圾處理列入農村建設規劃,加快垃圾收集、存放設施建設,加強日常管理,加快落實(shí)村收集、鄉鎮轉運、縣(市)處理的農村垃圾處理模式,推動(dòng)農村垃圾污染問(wèn)題的解決;不斷提高城鎮垃圾的收集率,實(shí)行集中處理、衛生填埋,嚴禁再出現向河湖及其周邊隨意傾倒垃圾現象;全面掌握轄區內畜禽養殖、污染物排放等情況,因地制宜綜合整治畜禽養殖污染源,推進(jìn)畜禽養殖廢棄物無(wú)害化、資源化處置和利用;落實(shí)巡查員、保潔員,加大河湖管護力度,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理,持久保持專(zhuān)項行動(dòng)成果。
。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ,營(yíng)造全社會(huì )關(guān)注、支持、參加濃厚氛圍。要加強輿論引導,積極開(kāi)展河長(cháng)制宣傳工作,營(yíng)造保護河湖、建設美好家園的濃厚氛圍,讓廣大人民群眾深刻認識到實(shí)施河長(cháng)制的重大性和緊迫感,自覺(jué)提高河湖保護意識,主動(dòng)維護河湖健康生命;要開(kāi)設監督舉報聯(lián)系方式,主動(dòng)接收社會(huì )監督和意見(jiàn)建議,及時(shí)解決社會(huì )關(guān)切,助推河長(cháng)制各項工作不斷取得更大成效。
四、措施要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,健全機制。河道清潔整治是一項綜合系統工作,各級黨委、政府要切實(shí)對本行政區內河道環(huán)境管理、流域水污染防治工作負責,加強專(zhuān)項行動(dòng)的組織領(lǐng)導,健全部門(mén)間溝通協(xié)作機制,逐級制訂專(zhuān)項行動(dòng)的具體實(shí)施方案,明確工作目標、任務(wù)、職責及時(shí)限要求等,確保專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。各級河長(cháng)辦要建立河湖巡查臺賬和清理臺賬,監督行政區域內各轄區無(wú)縫對接、重點(diǎn)區域責任包保機制到位,在黨委、政府及河長(cháng)的`領(lǐng)導下,監督、督促落實(shí)好專(zhuān)項行動(dòng)各項工作要求,同時(shí),要在每旬旬報時(shí)將專(zhuān)項行動(dòng)工作成果報送省河長(cháng)辦。
。ǘ┟鞔_任務(wù),落實(shí)責任。各級政府為本次專(zhuān)項行動(dòng)的責任主體,要對轄區內河湖加強監管,定期檢查,督促下級政府和有關(guān)部門(mén)及時(shí)完成各項工作內容。各級河長(cháng)制要切實(shí)履行河長(cháng)職責,采取逐河段徒步踏查等方式,加強對污染物的巡查力度,做到任務(wù)分工明確、責任落實(shí)到人,切實(shí)解決目前污染物對河湖水質(zhì)造成的污染和影響。
。ㄈ⿵V泛深入宣傳動(dòng)員。各地要通過(guò)電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒,積極宣傳專(zhuān)項行動(dòng)的重大意義,積極引導群眾自覺(jué)將污染物投放至指定地點(diǎn),對向河道傾倒生活垃圾、畜禽糞便、醫療廢物等污染物行為進(jìn)行投訴舉報,共同維護好大家賴(lài)以生存的水生態(tài)環(huán)境。
河道污水治理方案 2
近年來(lái),市委、市政府高度重視定西城區河道污染治理問(wèn)題,在城市污水處理和河道污染治理方面做了大量工作,城區河道環(huán)境明顯好轉。但由于多方面原因,河道污染問(wèn)題仍然比較突出,特別是部分工業(yè)廢水、生活污水直接排入河道,沿岸旱廁、生活垃圾和建筑垃圾等污染河道的問(wèn)題還沒(méi)有得到有效治理,在一定程度上影響到了市民生活質(zhì)量和城市品位的提升。為進(jìn)一步防治城區河道污染,改善定西城區環(huán)境,特制定本方案。
一、河道污染源基本情況
定西城區河道主要由祖厲河水系關(guān)川河及其一級支流西河和東河組成,城區內河道總長(cháng)17.4公里,其中東河河道長(cháng)6公里、西河河道長(cháng)7公里。西河、東河在城區西北氣象橋北側匯入關(guān)川河,至王家窩窩河道長(cháng)4.4公里。
定西城區河道內共有污水排放口130個(gè),其中企業(yè)排污口18個(gè)、生活排污口112個(gè);垃圾傾倒點(diǎn)23處,其中生活垃圾傾倒點(diǎn)11處、建筑垃圾傾倒點(diǎn)12處。
。ㄒ唬┢髽I(yè)排污口。共18個(gè)(東河12個(gè)、西河6個(gè)),其中接入工業(yè)污水管網(wǎng)的10個(gè),分別為薯鄉淀粉公司、市政料場(chǎng)、宏煊淀粉公司(南川廠(chǎng)區)、金龍路口、隴海乳品公司、超興淀粉公司、馬家岔溝口、宏煊淀粉公司、隴朊乳品公司、清源污水處理廠(chǎng)各1個(gè);未接入管網(wǎng)的8個(gè),分別為隴海乳品公司3個(gè)、超興淀粉公司1個(gè)、張家灣王崗養殖場(chǎng)1個(gè)、原鋅廠(chǎng)隔壁3家小型塑料編織袋回收加工點(diǎn)3個(gè)。已接入工業(yè)污水管網(wǎng),需要整改的是宏煊淀粉公司排污口。
。ǘ┥钆盼劭。共112個(gè)(東河50個(gè)、西河62個(gè)),其中接入生活污水管網(wǎng)的39個(gè)(水沖式公廁2個(gè)、其他生活污水排污口37個(gè)),未接入管網(wǎng)的73個(gè)(旱廁27個(gè)、水沖式公廁1個(gè)、其他生活污水排污口45個(gè))。
1.旱廁。沿河共有旱廁27處(東河14處、西河13處),分別為南川市政料場(chǎng)后1處,鳳翔鎮派出所樓西1處,超興淀粉公司所屬院內臨河2處,南山新村4處,東中后臨河1處,木材市場(chǎng)臨河1處,永定橋附近1處,祥龍小區后2處,丁老四洗車(chē)行附近1處,友誼村所屬清水橋側和老西河橋側2處,人行家屬樓對面4處,公園橋移動(dòng)公司附近6處,江夏名城對面1處。
2.水沖式公共廁所。共有3處(其中進(jìn)入管網(wǎng)的2處、未進(jìn)入管網(wǎng)的1處)。永定市場(chǎng)公廁為免費公廁,中華橋頭西側公廁為收費公廁,兩處公廁均已接入生活污水管網(wǎng)。區園林局所屬玉湖公園公廁未接入管網(wǎng)。
3.其他生活排污口。共有82個(gè)(其中接入生活污水管網(wǎng)的37個(gè)、未接入管網(wǎng)的45個(gè),涉及500多戶(hù)20xx多人)。未接入管網(wǎng)且河道污染比較嚴重的有:鳳翔鎮居民所屬10個(gè),主要分布于西川園區機電學(xué)校至公園橋沿河居民居住區;永定路街道居民所屬29個(gè),主要分布于南山新村至永定橋沿河居民居住區;中華路街道居民所屬6個(gè),主要分布于解放橋至中華橋沿河居民居住區。另外氣象橋兩側居民及餐飲業(yè)隨意將污水潑入河道現象比較嚴重。
。ㄈ├鴥A倒點(diǎn)。共有23處,其中生活垃圾11處、建筑垃圾12處。
1.生活垃圾傾倒點(diǎn)分布情況。共有11處。東河生活垃圾傾倒點(diǎn)共5處,分別是南山新村塑料廠(chǎng)后面、南山新村舊環(huán)衛站后面一直到鬃毛廠(chǎng)、市電信局對面、祥龍小區后面和中華橋頭東端各1處,垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。西河生活垃圾傾倒點(diǎn)共6處,分別是84514部隊附近、西川園區附近、機電學(xué)校附近、玉湖公園隔壁、安居工程河道對面和東河水管所右邊各1處,垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。
2.建筑垃圾傾倒點(diǎn)分布情況。共有12處。東河建筑垃圾傾倒點(diǎn)共4處,分別是馬鈴薯綜合交易中心后面、金龍路口、南山新村附近和飛天路口靠河邊一直到駕?加枅(chǎng)各1處,垃圾主要是由威遠路業(yè)修路、附近居民搞建筑造成的。西河建筑垃圾傾倒點(diǎn)共8處,分別是西川園區對面,西川園區內,西川園區河道,西川園區東端,84514部隊對面,西水灣南側,友誼七隊、八隊河道附近和氣象新村附近河道各1處;垃圾主要是由園區內部、附近住戶(hù)搞建筑造成的。
二、整治重點(diǎn)及職責劃分
定西城區河道污染治理工作,堅持屬地管理和歸口管理相結合以及“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則,由市環(huán)保局和安定區政府負責牽頭抓總,制定實(shí)施方案,搞好宏觀(guān)監管和協(xié)調指導,加強督促檢查。市、區住建、工信、水務(wù)、發(fā)改等職能部門(mén)及各責任單位根據各自職責,抓好各類(lèi)污染治理措施的落實(shí)工作。
。ㄒ唬┕I(yè)污水治理
由安定區政府牽頭,市、區環(huán)保、工信、住建等部門(mén)配合,相關(guān)企業(yè)實(shí)施。
1.要加強對排污企業(yè)的監管,特別是把馬鈴薯淀粉生產(chǎn)企業(yè)作為監管重點(diǎn),提前部署,及早安排,加強巡查,督促企業(yè)正常運行治污設施,力爭做到達標排放。原則上,企業(yè)廢水必須要做到三級沉淀。對達不到沉淀標準的企業(yè),要督促企業(yè)在8月底前建成治污設施;對沒(méi)有治污設施或治污設施運行不正常的企業(yè),一律不準開(kāi)工生產(chǎn)。對偷排工業(yè)廢水的企業(yè),要嚴肅查處,情節嚴重的,依法予以關(guān)停。
2.對未進(jìn)入工業(yè)污水管網(wǎng)的6戶(hù)企業(yè),實(shí)行責任包干,由市區有關(guān)部門(mén)督促限期將污水接入工業(yè)管網(wǎng)。區工信局負責督促隴海乳品公司在5月底前接入工業(yè)污水管網(wǎng),督促宏煊淀粉公司對自由街南側入網(wǎng)支管進(jìn)行改造,確保污水全部進(jìn)入工業(yè)污水管網(wǎng)。區畜牧局、鳳翔鎮政府負責督促張家灣王崗養殖廠(chǎng)在5月底前接入污水管網(wǎng)。區環(huán)保局負責原眾星鋅業(yè)公司隔壁的3家小型塑料袋回收加工點(diǎn)在4月底前完成治理。堅決杜絕工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)污水向河道直排現象。
3.安定區政府要責成有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)業(yè)人員,對已接入工業(yè)污水管網(wǎng)的管線(xiàn)進(jìn)行定期不定期檢查,對網(wǎng)管接口不符合標準的,要指導并督促相關(guān)單位進(jìn)行技術(shù)改造,防止由于接口管徑過(guò)小出現跑冒滴漏等問(wèn)題;疏通管網(wǎng),確保工業(yè)污水管網(wǎng)的暢通。
4.市工信委和安定區政府要嚴格按照《定西市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規劃》,在“十二五”期間有計劃地將原分散于城區各處的污水排放企業(yè)逐步遷入工業(yè)園區,做到工業(yè)廢水集中處置和達標排放。
5.安定區政府牽頭,盡快啟動(dòng)實(shí)施工業(yè)污水收集處理二期工程,進(jìn)一步加大污染治理基礎設施建設力度,管網(wǎng)向北延伸,對定西城區到口沿線(xiàn)的企業(yè)污水逐步統一收集到工業(yè)管網(wǎng)集中處理排放。
。ǘ┥钗鬯卫
1.由市住建局牽頭,在制定生活污水治理方案的基礎上,督促責任單位將有條件進(jìn)入管網(wǎng)而尚未接入管網(wǎng)的生活污水,盡可能在年底前全部接入生活污水管網(wǎng)或工業(yè)污水管網(wǎng)集中進(jìn)行處理,將城區河道內生活污水排放量降到最低程度。
2.由市住建局負責,盡快啟動(dòng)實(shí)施清源污水處理廠(chǎng)二期改擴建工程,結合棚戶(hù)區、城中村改造,進(jìn)一步擴大污水管網(wǎng)覆蓋面,實(shí)行雨污分流,解決居民小區生活污水污染河道的問(wèn)題。特別是對南山新村、氣象新村、公園橋沿河等幾個(gè)平房散住片帶,居民生活污水要收集到生活污水管網(wǎng)或工業(yè)污水管網(wǎng)進(jìn)行處理,嚴禁直排。要配合安定區政府搞好馬家岔溝口和自由街南側兩個(gè)排污口現有集排洪、排污一體的管道改造,保障污水接納能力。
3.由安定區政府牽頭,市、區工商行政管理局、食品藥品監督管理局和區環(huán)衛站配合,制定治理沿街小餐館向街道亂倒污水的具體管理辦法。要求沿街小餐館、食品攤販對餐廚廢棄物的處理,與環(huán)保部門(mén)認可的垃圾回收單位簽訂責任書(shū),由回收單位統一回收處理;對泔水統一進(jìn)行收集處理,不得隨意亂潑亂倒,拒不改正者,由有關(guān)部門(mén)依法處理。嚴防小餐館直接將泔水等廢水直接排入城市污水管網(wǎng),造成城市污水處理廠(chǎng)進(jìn)水口化學(xué)需氧量居高不下。
。ㄈ┭睾雍祹卫
由安定區政府結合城區發(fā)展規劃,責成相關(guān)部門(mén)在3月底前提出關(guān)于旱廁的治理方案,市、區兩級財政籌措經(jīng)費,適當給予補助,8月底前全面完成沿河旱廁的拆遷和改造。
。ㄋ模┭睾永
安定區政府負責協(xié)調和組織鳳翔鎮政府、中華路街道辦、永定路街道辦和區直有關(guān)部門(mén),全面落實(shí)環(huán)境衛生片區承包責任制和各類(lèi)垃圾處置辦法,確保各類(lèi)垃圾全部運往垃圾處理廠(chǎng)填埋;加強對沿河居民、單位的'河道生態(tài)環(huán)境保護知識宣傳,依法制止居民向河道內亂倒亂扔垃圾等違法行為。
。ㄎ澹┖拥谰C合管理
區水務(wù)局負責進(jìn)一步規范河道管理,嚴厲打擊向河道內亂倒垃圾、亂采濫挖、影響行洪安全的違法行為,加大行政處罰力度;在河道采砂管理中,督促和確保企業(yè)在采砂后負責填平遺留的沙坑,確保河道行洪暢通和沿河居民的安全;增加開(kāi)閘次數,防止污水聚集和污染;積極實(shí)施城區河道堤防工程。市水務(wù)局負責擬定進(jìn)一步規范河道采砂管理的文件,報市政府研究同意后下發(fā)執行。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,落實(shí)責任。成立由市政府分管領(lǐng)導任組長(cháng),市環(huán)保局、市住建局主要領(lǐng)導和安定區政府分管領(lǐng)導任副組長(cháng),市、區相關(guān)職能部門(mén)負責人為成員的綜合治理工作領(lǐng)導小組。定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議,專(zhuān)題研究河道污染治理工作,組織開(kāi)展專(zhuān)項檢查,協(xié)調解決有關(guān)問(wèn)題。安定區政府和各牽頭部門(mén)要盡快制定具體實(shí)施方案,3月底前報市政府,并負責抓好落實(shí)。
。ǘ﹪栏駡谭,強化監管。依法加強對排污單位的監督檢查,加大現場(chǎng)執法力度,增加監督檢查頻次,對于不正常使用水污染處理設施,或未經(jīng)環(huán)境保護主管部門(mén)批準拆除、閑置水污染處理設施的,要按照相關(guān)法律規定予以嚴懲。同時(shí)要杜絕其他亂倒污水、亂扔垃圾和亂采濫挖等違法行為,切實(shí)解決群眾反映強烈的城區河道污染問(wèn)題。
。ㄈR抓共管,聯(lián)合作戰。切實(shí)做好組織發(fā)動(dòng)工作,各單位、部門(mén)必須認真履行職責,既各負其責,又互相配合,形成齊心協(xié)力、齊抓共管的整體合力。將目標任務(wù)細化分解,責任到人,形成橫向到邊、縱向到底的責任網(wǎng)絡(luò )體系,確保整治工作有序開(kāi)展。
。ㄋ模⿵娀讲,確保實(shí)效。各相關(guān)部門(mén)必須按照統一部署,認真開(kāi)展河道污染綜合整治工作,確保及時(shí)完成各項整治任務(wù)。整治工作小組的督查、驗收工作要全面、徹底,不遺漏任何一個(gè)對水質(zhì)產(chǎn)生影響的問(wèn)題。對限期治理、整改的企業(yè),必須拿出具體時(shí)間表,確保按時(shí)完成整改任務(wù),對逾期未完成整改任務(wù)的,一律依法嚴懲。20xx年城區河道綜合整治的各項措施,各實(shí)施單位要確保在8月底前全面完成,各項目標任務(wù)完成后,由市政府督查室牽頭,市環(huán)保局和安定區政府組織,相關(guān)部門(mén)參加,組成聯(lián)合檢查驗收組,9月初對各項目標任務(wù)完成情況進(jìn)行驗收,并將檢查驗收結果書(shū)面報市政府進(jìn)行通報。
。ㄎ澹┝⒆汩L(cháng)遠,防止反彈。綜合治理工作必須深入、細致,堅決防止“反彈”現象的發(fā)生。一方面,堅持高標準、快節奏,把每項工作做實(shí)做好,確保全方位無(wú)縫隙覆蓋,不留死角和盲區,確保城區河道污染治理在短期內取得顯著(zhù)成效。另一方面,必須著(zhù)眼長(cháng)遠,建立健全管理制度,逐步形成一整套城區河道污染整治的長(cháng)效機制,為廣大市民創(chuàng )造良好的生產(chǎn)、生活和人居環(huán)境。
。┘哟笮麄,營(yíng)造氛圍。按照市政府河道污染治理聯(lián)席會(huì )議精神,進(jìn)一步統一思想,明確任務(wù)和治理措施,在廣播電視或報紙上對城區河道整治方案進(jìn)行公告。在綜合整治階段,充分利用“世界水日”、“世界環(huán)境日”等活動(dòng),加大宣傳力度,發(fā)放宣傳資料,宣傳保護河道的重要性。公開(kāi)舉報電話(huà)和電子郵箱,使群眾主動(dòng)參與到城區河道的治理活動(dòng)中。對整治情況進(jìn)行全面宣傳和深入報道,做到家喻戶(hù)曉,努力形成政府牽頭、部門(mén)配合、全民參與的良好社會(huì )氛圍。
《定西城區河道污染綜合治理方案》已經(jīng)市政府研究同意,市政府辦公室已以文件形式印發(fā)有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施,F予公告。
河道污水治理方案 3
為規范河道清淤、采砂管理,嚴厲打擊非法采砂行為,現決定在全鎮范圍內開(kāi)展河道清淤、采砂專(zhuān)項整治行動(dòng),結合x(chóng)x鎮實(shí)際,特制定本方案。
一、指導思想
聚焦“水利工程補短板,水利行業(yè)強監管”水利改革發(fā)展總基調,深入落實(shí)全面推行河長(cháng)制關(guān)于加強執法監管的有關(guān)要求,立足“筑牢粵北生態(tài)屏障”目標,構建政府負責、部門(mén)監管、綜合治理、運行通暢的工作機制,強化對河道清淤疏浚工程監管,依法嚴厲打擊河道非法采砂行為,維護河道正常管理秩序,鞏固我鎮生態(tài)文明建設成果。
二、工作目標
通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng),全面規范河道清淤疏浚和采砂工作,依法打擊違法采砂行為,防止出現借“清淤之名”行非法采砂之實(shí),杜絕各種巧立名目、規避監管的采砂行為,重拳打擊各種盜采河砂行為,確保河道清淤,采砂管理秩序良好,河勢穩定,維護河道良好水生態(tài)環(huán)境。
三、組織領(lǐng)導
成立以鎮長(cháng)為組長(cháng),鎮級河長(cháng)為副組長(cháng),水務(wù)所、安監站、自然資源所等為成員單位的河道清淤、采砂專(zhuān)項整治行動(dòng)領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,負責此次專(zhuān)項整治行動(dòng)的統籌協(xié)調和日常工作。辦公室辦公地點(diǎn)設在鎮水務(wù)所,辦公室主任由張向華同志兼任,負責日常事務(wù)。
四、工作步驟
(一)整治范圍:全鎮所有河道清淤疏浚工程、采砂標段、堆砂場(chǎng)、砂場(chǎng)運輸車(chē)輛等項目和場(chǎng)所。
(二)整治步驟:專(zhuān)項行動(dòng)從20xx年1月中旬開(kāi)始,為期4個(gè)月,分三個(gè)階段:
1、動(dòng)員部署(20xx年1月中旬)。鎮政府結合實(shí)際,全面部署河道清淤、采砂專(zhuān)項整治工作,制定具體實(shí)施方案,明確具體目標任務(wù)、責任措施,對本地區、本單位開(kāi)展專(zhuān)項整治作出具體安排。
2、全面排查整治(20xx年1月中旬至20xx年2月中旬)。全面排查整治階段要重點(diǎn)把握三個(gè)環(huán)節。
(1)審批環(huán)節:重點(diǎn)排查河道清淤疏浚工程的相關(guān)審批手續是否齊全,運砂車(chē)輛證件是否齊全、司機是否持證上崗等,采砂作業(yè)單位是否具備從事采砂、運砂作業(yè)等資質(zhì)。
(2)監管環(huán)節:重點(diǎn)排查河道清淤疏浚工程疏浚物的處置是否合法合規,河道采砂、清淤是否設置公示牌、是否存在超范圍、超深度、超量開(kāi)采,有無(wú)河道采砂許可證進(jìn)行采砂,砂石和清淤物料是否按照批準地點(diǎn)堆放,運砂車(chē)輛是否超限超載運輸,河道清淤、采砂是否污染水質(zhì)、破壞河道生態(tài)環(huán)境等。
(3)打擊整治環(huán)節:重點(diǎn)打擊無(wú)證開(kāi)采河砂、借“清淤之名”行非法采砂之實(shí),清淤疏浚工程和采砂標段超時(shí)間、超范圍、超量開(kāi)采,以村民自建房屋為名進(jìn)行非法采砂、“螞蟻搬家式”非法采砂、等水事違法行為。對非法采砂行為要真正做到聯(lián)防聯(lián)治,露頭就打,依法嚴懲。
3、鞏固提高(20xx年2月中旬至20xx年4月15日)鎮河清淤、采砂專(zhuān)項整治行動(dòng)領(lǐng)導小組要對此次專(zhuān)項整治工作認真梳理總結,形成執法有效經(jīng)驗做法,防止出現時(shí)緊時(shí)松、虎頭蛇尾的現象,防止已整改的問(wèn)題出現反彈。
五、工作分工
(一)各村委會(huì ):各村委會(huì )要按照屬地管理原則,履行本行政區域河道清淤、采砂整治主體責任,加強專(zhuān)項行動(dòng)組織協(xié)調,制定本村專(zhuān)項整治行動(dòng)實(shí)施方案,細化責任分工。
(二)鎮、村級河長(cháng):鎮、村級河長(cháng)要把河道清淤、采砂專(zhuān)項整治工作納入巡河履職工作范圍,切實(shí)履行河長(cháng)職責,助推專(zhuān)項整治工作落實(shí)到位并取得實(shí)效。
鎮級河長(cháng):將所掛河流河道清淤、采砂專(zhuān)項整治工作納入巡河履職工作范圍,并監督檢查村級河長(cháng)巡河履職情況。
村級河長(cháng):將轄區內河流清淤、采砂專(zhuān)項整治工作納入巡河履職工作范圍,負責河道管理日常巡查,發(fā)現水事違法問(wèn)題及時(shí)制止并匯報;配合上級河長(cháng)、相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展工作,協(xié)滿(mǎn)協(xié)助執法部門(mén)對河道清淤、采砂整治工作進(jìn)行調查處理。
(三)水務(wù)所:
(1)負責河道清淤和采砂的'管理和監督工作,要對全鎮河道清淤疏浚工程的審批、現場(chǎng)監管、疏浚物的處置進(jìn)行自查自糾,對河道采砂標段要加強監管,防止超范圍、超深度、超量開(kāi)采;
(2)負責河湖管理工作,采取工程措施和非工程措施阻止非生產(chǎn)生活和非河道管理需要的車(chē)輛進(jìn)入河道管理范圍,防止違法采砂行為的發(fā)生;
(3)負責將此次專(zhuān)項整治行動(dòng)進(jìn)展情況及遇到的突出問(wèn)題上報鎮政府和縣級河長(cháng)辦;
(4)充分發(fā)揮河長(cháng)制的平臺優(yōu)勢,負責與相關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)系,強化聯(lián)合執法機制,對發(fā)現問(wèn)題立即整改,對違法違規行為要立案查處。
(四)派出所:
(1)負責查處河道清淤、采砂及其管理活動(dòng)中的治安管理違法犯罪行為,查處運砂車(chē)輛超載等違法行為;
(2)負責對違法采砂的組織者及違法采(運)砂逃逸者、暴力抗法者、涉及違法采砂黑惡勢力等進(jìn)行打擊、追查和處理;對違法改裝、套牌的運砂、采砂車(chē)輛等作案工具及時(shí)進(jìn)行查處。
(3)負責查處交通道路上運砂車(chē)輛違法超限等行為。
(五)自然資源所:協(xié)助水務(wù)部門(mén)對河道范圍內違法采砂
行為進(jìn)行查處,對砂石渣料堆放涉及違反土地管理法律法規行為進(jìn)行查處。
(六)安監站:
(1)負責農用拖拉機的管理工作,對河道周邊村莊無(wú)牌無(wú)證的采砂拖拉機及時(shí)進(jìn)行查處;
(2)會(huì )同水務(wù)部門(mén)對由河道清淤、采砂活動(dòng)引起的污染水質(zhì)、破壞生態(tài)環(huán)境等問(wèn)題進(jìn)行查處。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導,壓實(shí)屬地責任。各村要認真研究部署,制定工作方案,切實(shí)把專(zhuān)項整治行動(dòng)抓細抓實(shí),切實(shí)履行本行政區域河道采砂治理主體責任。特別要發(fā)揮鎮、村兩級河長(cháng)作用,要將打擊違法采砂行為納入績(jì)效考核。各村要建立河道采砂清淤巡河問(wèn)題臺賬,每月20日前上報至鎮水務(wù)所,水務(wù)所要根據各村上報的問(wèn)題及日常巡查發(fā)現的問(wèn)題建立整改問(wèn)題清單,并一一落實(shí)好整改要求。
(二)加強溝通協(xié)作,樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想。村級河長(cháng)要與鎮級河長(cháng)加強溝通配合,各職能部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,按照統一部署,加強協(xié)作配合,做到上下溝通,左右聯(lián)動(dòng),綜合治理,形成齊抓共管的強大合力,強力推進(jìn)此次專(zhuān)項整治行動(dòng)扎實(shí)有序開(kāi)展。專(zhuān)項整治行動(dòng)期間,由鎮成立督導組,對各村、職能部門(mén)開(kāi)展清淤、采砂專(zhuān)項整治行動(dòng)情況進(jìn)行實(shí)地督導,對典型非法采砂案件進(jìn)行掛牌督辦。
(三)嚴明紀律,嚴格執法。各村和職能部門(mén)要強化政治監督,嚴肅追究問(wèn)責,絕不允許搞上有政策、下有對策,絕不允許有令不行,有禁不止。在排查整治過(guò)程中要建立問(wèn)題清單及工作臺賬,制定時(shí)間表路線(xiàn)圖,明確整改責任和整改要求,堅持邊查邊改,立查立改。對于在此次專(zhuān)項整治行動(dòng)中存在的突出違法違規行為要敢于動(dòng)真碰硬,該上報的上報、該處置的處置、絕不以整改代替處罰;該移交公安等司法機關(guān)的堅決移交,絕不以行政處罰代替刑事處罰,確保此次專(zhuān)項整治行動(dòng)“嚴緊硬”,見(jiàn)實(shí)效。
(四)加強宣傳引導和信息溝通。堅持“打防結合,預防為主”方針,一是深入村組對村民進(jìn)行水法律法規宣傳,讓知法懂法守法。二是各村委會(huì )要與鎮水務(wù)所之間要加強信息溝通和共享。三是各村、各職能部門(mén)要認真做好專(zhuān)項整治行動(dòng)材料(含文字、圖片和視頻等)的收集、整理和上報工作。
河道污水治理方案 4
根據《xx區民主黨派專(zhuān)項監督中小河道綜合整治工作方案》,圍繞本區中小河道綜合整治工作,做好對對口xx鎮專(zhuān)項監督工作,結合實(shí)際,制定實(shí)施方案如下:
一、基本情況
為貫徹中央深改組《關(guān)于全面推行河長(cháng)制的意見(jiàn)》,落實(shí)國家水污染防治行動(dòng)計劃,圍繞市委、市政府關(guān)于加快本市城鄉中小河道綜合整治的工作部署,區委、區政府決定啟動(dòng)全區中小河道綜合整治工作,堅持問(wèn)題導向,順應群眾期盼,聚焦全區中小河道,綜合施策、重拳出擊。下決心打贏(yíng)黑臭河道整治攻堅戰,補齊生態(tài)短板,為站在更高起點(diǎn)上全面建設生態(tài)宜居的現代化新青浦、全面建成更高質(zhì)量的'小康社會(huì )、創(chuàng )造人民群眾幸福美好新生活厚植生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,凸顯“綠色青浦,上善之城”城市新形象。
1、總體目標
20xx年底全區中小河道、斷頭河基本消除黑臭,實(shí)現“三個(gè)明顯提高”:河道水質(zhì)明顯提高、生態(tài)環(huán)境水平明顯提高、公眾獲得感明顯提高;20xx年全區基本消除劣V類(lèi)水體,重建河湖健康生態(tài)環(huán)境。
2、主要任務(wù)
根據《xx區中小河道綜合整治工作方案》,本區列入國家和市級考核的黑臭河道共28條段,總長(cháng)度54.36公里,均為鎮村級河道。其中國家考核的黑臭河道共5條,7.84公里,全部位于xx鎮。市級考核的黑臭河道共23條,46.52公里,集中在趙巷、徐涇、華新、白鶴、香花橋5街鎮。
3、整治措施
按照“標本兼治、重在治本,水岸聯(lián)動(dòng)、重在治岸”的基本原則,結合“五違四必”生態(tài)環(huán)境綜合治理,區域化推進(jìn)、系統化治理,推動(dòng)水岸“違建全拆、污水全截、河道全疏、水系全通、河岸全綠、水體全活”,有效解決河道黑臭問(wèn)題。
4、驗收標準
黑臭河道整治后連續三個(gè)月或20xx年10月、11月、12月的水質(zhì)平均值達到考核指標(溶解氧大于等于2毫克/升、氨氮小于等于5毫克/升、透明度大于等于25厘米);整治后或20xx年底河道的感觀(guān)及公眾滿(mǎn)意度調查比整治前有顯著(zhù)提升。
二、監督內容
按照《xx區民主黨派專(zhuān)項監督中小河道綜合整治工作方案》,九三學(xué)社xx區委對xx鎮開(kāi)展對口監督。xx鎮共有5條,7.84公里河道,列入國家住建部黑臭水體。分別為楊巷港、康家橋港、姚河浜、騎龍港和苗涇港。監督內容包括:
1、本區域中小河道整治目標任務(wù);
2、本區域中小河道綜合整治完成情況;
3、本區域中小河道綜合整治長(cháng)效管理機制建立情況;
4、本區域中小河道綜合整治有關(guān)政策保障和執行情況;
三、監督形式
1、開(kāi)展調研檢查。通過(guò)聽(tīng)取匯報、召開(kāi)座談、現場(chǎng)走訪(fǎng)、查閱資料、個(gè)別訪(fǎng)談以及社會(huì )調查等形式了解核實(shí)情況和工作進(jìn)展。
2、提出意見(jiàn)和建議。依據區委、區府決策部署,以及水務(wù)、環(huán)保等條線(xiàn)工作要求,向相關(guān)街鎮和單位提出書(shū)面整改意見(jiàn),并跟蹤落實(shí)整改。
四、成果要求
1、形成一份調研檢查報告。xx鎮中小河道綜合整治調研檢查報告。
2、形成一份監督報告。xx鎮中小河道綜合監督情況報告。
3、推薦社內專(zhuān)家學(xué)者2名參加區級專(zhuān)項督查考核工作。
五、監督實(shí)施計劃
。ㄒ唬蕚潆A段
時(shí)間為20xx年12月。
1、成立工作組
成立以主委為組長(cháng),分管副主委為副組長(cháng),若干社員代表組成的專(zhuān)項工作組。具體名單如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:
2、背景資料收集與學(xué)習
收集包括以下背景材料
。1)中央深改組《關(guān)于全面推行河長(cháng)制的意見(jiàn)》;
。2)《xx區中小河道綜合整治工作方案》;
。3)xx區中小河道整治配套政策;
。4)《xx鎮中小河道整治工作方案》;
。5)xx鎮5條黑臭河道情況資料。
。ǘ┱{研檢查階段
時(shí)間為20xx年1月—20xx年7月。
內容:
1、中小河道目標任務(wù)及整治措施方案制定情況調研檢查。包括控源截污實(shí)施方案制定情況;溝通水系、河道疏浚、堤岸整治、生態(tài)修復等河道整治實(shí)施方案制定情況;開(kāi)展河道長(cháng)效管理方案制定情況。
2、中小河道綜合整治完成情況調研檢查。包括整治工作完成情況、整治成效。
3、中小河道綜合整治長(cháng)效管理機制建立情況。包括執法監管,動(dòng)態(tài)管理機制,長(cháng)效養護管理,引清調水,鼓勵公眾參與等方面。
4、中小河道綜合整治有關(guān)政策保障和執行情況調研檢查。包括貫徹落實(shí)“河長(cháng)制”,建立協(xié)調推進(jìn)機制,健全考核問(wèn)責機制,建立政策保障機制。
形式:
1、開(kāi)展政府職能部門(mén)調研檢查2次。計劃安排在1月份1次,7月份1次。
2、召開(kāi)2次座談會(huì )。參加對象包括政府職能管理部門(mén)、行政執法部門(mén)、街道居委會(huì )等有關(guān)人員以及社會(huì )代表人士、群眾等等。計劃3月份開(kāi)展1次,6月份開(kāi)展1次。
3、開(kāi)展2次社會(huì )調查。采取問(wèn)卷調查的形式,計劃3月份1次,5月份1次。
4、現場(chǎng)走訪(fǎng)。計劃每月至少安排1次現場(chǎng)走訪(fǎng),工作組聯(lián)系街鎮水務(wù)所進(jìn)行。
5、個(gè)別訪(fǎng)談。對若干名代表人士進(jìn)行個(gè)別訪(fǎng)談。
6、查閱資料。結合部門(mén)調研檢查進(jìn)行。
。ㄈ┏晒韰R總階段
時(shí)間是20xx年7月-20xx年8月
1、撰寫(xiě)調研檢查報告;
2、撰寫(xiě)監督檢查報告;
3、梳理匯總書(shū)面意見(jiàn)和建議;
4、梳理匯總相關(guān)文字、影像、調查表等材料;
5、推薦1~2名九三學(xué)社專(zhuān)家學(xué)者參加區級專(zhuān)項督查考核工作。
河道污水治理方案 5
一、編制依據
1、小清河綜合治理工程施工圖紙;
2、有關(guān)技術(shù)及安全操作規范;
3、xx市渣土運輸、堆棄有關(guān)規定;
4、施工現場(chǎng)實(shí)際情況及我單位類(lèi)似工程施工經(jīng)驗;
5、工期要求:20xx年3月5日至6月30日。
二、工程概況
xx市小清河綜合治理工程范圍西起林家橋東至賢文路,線(xiàn)路全長(cháng)10.8Km。綜合整治包括河道水利工程、南水北調輸水暗涵建設、市政道路橋梁及管線(xiàn)復建、景觀(guān)園林綠化以及周邊綜合建設開(kāi)發(fā)等。一期工程施工范圍主要包括橋梁、河道擴挖、岸墻砌筑、土方、淤泥挖運、土方回填以及濱河南路道路、雨、污水工程等。
、髽硕魏拥拦こ涛挥趪抟粡S(chǎng)河段(五柳島河段)河道樁號為:K17+870-K19+300,河道寬度按75m設計;設計防洪標準為120年一遇,主要施工內容為:挖一般土方385991m3,棄方382693.82m3,挖棄淤泥130134m3,C25懸臂式擋土墻9022m3,帶肋鋼筋(HRB335、HRB400)4604t,擋土墻拆除26521m3?偣て170天,計劃竣工時(shí)間20xx年6月30日。
三、清淤施工方案
一)、浮船清淤施工方法
根據小清河河道具體情況,經(jīng)過(guò)施工調查及清淤方案論證,我標段確定采用浮船清淤,即將挖掘機械置于浮船上,利用浮船在水面上進(jìn)行挖掘、清淤施工。施工順序按照順河流方向,自上而下施工,具體施工步驟如下:
1、機械準備:浮船10mx10mx1.5m一只(用四只5mx5mx1.5m浮船連接為一體),長(cháng)臂挖掘機一臺,普通挖掘機兩臺。首先將浮船分塊放入河道中,連接為整體后將其固定在河岸邊沿。河道岸墻破除后修順直坡道至浮船,長(cháng)臂挖掘機、普通挖掘機各一臺沿坡道上浮船。挖掘機上浮船時(shí),需用吊車(chē)或挖掘機輔助保證浮船平穩,避免浮船一側受力導致傾覆。
2、河道清淤按照自上游至下游、先中央后兩側的順序施工。
3、浮船清淤施工時(shí),兩臺挖掘機停放在浮船兩端,普通挖掘機用于清淤施工時(shí)固定浮船及輔助浮船移動(dòng)、行走,長(cháng)臂挖掘機進(jìn)行清淤施工。
4、首先進(jìn)行河道中央的淤泥挖掘。我標段河道現狀寬度在35米至50米之間,施工時(shí)挖掘機不能一次將河道中央的淤泥挖至河堤上,故河道中央的淤泥需經(jīng)過(guò)2~3次倒運方能至河道兩側,然后浮船再移動(dòng)至河道邊沿,直接將淤泥挖至河岸上。
5、由于采用水中清淤,淤泥含水量大,運輸過(guò)程中容易造成道路及周邊環(huán)境污染,因此淤泥挖至河岸后需經(jīng)過(guò)晾曬方可外運。
6、清淤過(guò)程中由于河堤標高無(wú)法清楚的'檢測到,故需準備小船及探桿一套,在一定區域內清淤完成后,檢測人員立即用探桿檢測清淤深度,避免出現漏挖或開(kāi)挖深度不夠的區域。
二)、渣土運輸及棄土場(chǎng)管理
1、淤泥運輸
、髽硕卧吝\輸將嚴格按照xx市有關(guān)渣土運輸的有關(guān)規定,選用性能良好、車(chē)廂封閉較好、證件齊全的車(chē)輛,嚴格按照指定的線(xiàn)路行駛。做到運輸車(chē)輛不超載,車(chē)廂上部全部用篷布覆蓋,避免運輸過(guò)程中渣土散落污染市區道路及周邊環(huán)境。為防止渣土在運輸過(guò)程中的亂倒、亂棄問(wèn)題,在施工過(guò)程中我標段將采用開(kāi)挖現場(chǎng)與棄土場(chǎng)雙向簽票的辦法,堅決杜絕渣土亂倒、亂棄。
為保證車(chē)輛運輸不對市區環(huán)境造成污染,在渣土運輸的區間段內安排清潔人員,隨時(shí)對車(chē)輛散落下來(lái)的土塊、泥塊進(jìn)行清掃,并安排專(zhuān)人進(jìn)行巡視。
2、棄土場(chǎng)管理
、髽硕魏拥拦こ虠壏,土方:382693m3、淤泥:130134m3;結構物基坑棄方,土方:31158m3、淤泥:8770m3;共棄方量552755m3。
擬定棄土場(chǎng)位于xx市歷城區大橋鎮坡西村,棄土場(chǎng)為一片低洼地,面積約為25萬(wàn)平方米,平均棄土高度為2.2m,棄土場(chǎng)共能容納55萬(wàn)方土方。
從施工場(chǎng)地到棄土場(chǎng)的行車(chē)路線(xiàn)為:小清河南路→小清河北路→歷山路→二環(huán)北路→大橋路→濟南黃河大橋→104國道→308國道→坡西村路→土場(chǎng)。
運輸距離:從標段的中點(diǎn)到棄土場(chǎng)沿行車(chē)路線(xiàn)總共距離為:19.9公里,途經(jīng)黃河大橋。
為配合棄土場(chǎng)管理,安排普通挖掘機一臺在棄土場(chǎng),協(xié)助運輸車(chē)到土、平整土場(chǎng)等。棄土高度嚴格按照規劃高度,禁止超區域、超高度棄土。
四、施工機械及勞動(dòng)力配備
1、施工機械配備
浮船(5mx5mx1.5m)四只
長(cháng)臂挖掘機一臺
普通挖掘機三臺
裝載機兩臺
20t自卸車(chē)15輛
交通車(chē)一輛
2、勞動(dòng)力配備
根據現場(chǎng)需求,我標段擬投入勞動(dòng)25人,分別安排在清淤現場(chǎng)、棄渣場(chǎng)。
五、安全質(zhì)量保證措施
1、安全措施
、夙椖坎拷⑹┕ぐ踩I(lǐng)導小組,項目經(jīng)理任組長(cháng),劃分領(lǐng)導機構、明確個(gè)人職責,健全安全防護制度。
、谧鳂I(yè)時(shí),設專(zhuān)人統一指揮,相互配合,由機械現場(chǎng)調度員統一指揮,配合機械作業(yè)人員。各種施工、操作人員須經(jīng)安全培訓,不得無(wú)證上崗,各種作業(yè)人員應配帶相應的安全防護用具和勞保用品。嚴禁操作人員違章作業(yè),管理人員違章指揮。
、凼┕(chǎng)地要設置交通紅燈、交通指示牌及專(zhuān)職疏導人員,以便疏導行人及車(chē)輛。施工道口設置明顯標語(yǔ)牌,并設專(zhuān)人看守,疏導交通。
、芨鞣N機械要有專(zhuān)人負責維修、保養,并經(jīng)常對機械的關(guān)鍵部位進(jìn)行檢查,預防機械故障及機械傷害的發(fā)生。運輸車(chē)輛服從指揮,信號要齊全,不得超速,過(guò)岔口、遇障礙物時(shí)減速鳴笛,制動(dòng)器齊全,功能良好。
、菔┕がF場(chǎng)設置專(zhuān)職安全員,對施工人員經(jīng)常進(jìn)行安全教育,提高安全意識,每周開(kāi)一次安全例會(huì )。
、揠S時(shí)對浮船及水上機械進(jìn)行檢查,浮船上施工安排專(zhuān)人看護、指揮,如發(fā)現浮船有漏水或破損現象,應立即停止施工,撤出水上作業(yè)機械,待險情解除后方可繼續施工。
2、質(zhì)量保證措施
、僭诿康拦ば蚴┕で,施工員依據施工圖紙、施工方案對有關(guān)施工組進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量、書(shū)面交底,交底內容包括:操作方法、操作要點(diǎn)及質(zhì)量標準等。
、趪栏駡绦凶詸z制度,檢測人員及時(shí)對已完工作面進(jìn)行檢測,避免出現重復施工現象。
、凼┕ね瓿刹⒔(jīng)自檢合格后方可向監理工程師及有關(guān)上級部門(mén)報檢、交接。
六、環(huán)境保護及文明施工措施
、?lài)栏駡绦袊矣嘘P(guān)部委、當地建委關(guān)于“文明施工”的有關(guān)條例。
、诮⒔∪拿魇┕そM織及責任制,對施工的全過(guò)程、全方位實(shí)行項目經(jīng)理負責制,管理人員責任制,強化文明施工管理。
、塾晌拿魇┕ば£犡撠煬F場(chǎng)及道路灑水防塵工作,保證道路有車(chē)輛通過(guò)時(shí)不揚塵且無(wú)水洼、泥漿。
、茏庥梅檄h(huán)保要求的運輸車(chē)輛并與之簽訂協(xié)議:
a、進(jìn)入現場(chǎng)放慢車(chē)速,防止揚塵。
b、車(chē)廂苫蓋嚴密,防止灑落或細小顆粒材料的飛揚。
c、外租車(chē)輛必須接受環(huán)保部門(mén)及施工單位的檢查。
d、禁止車(chē)輛帶泥上路。
、菰谛陆ǖ缆吠鈧仍O圍擋,使施工區與社會(huì )交通隔開(kāi)
河道污水治理方案 6
為貫徹中央全面深化改革領(lǐng)導小組通過(guò)的《關(guān)于全面推行河長(cháng)制的意見(jiàn)》,落實(shí)國務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計劃》,切實(shí)推進(jìn)《xx市水污染防治行動(dòng)計劃實(shí)施方案》,進(jìn)一步改善全市水環(huán)境質(zhì)量,根據市委、市政府“補短板,惠民生”的要求,現就加快本市城鄉中小河道綜合整治提出如下工作方案。
一、城鄉中小河道黑臭的判定標準、分布和成因
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堅持感官評判與定量指標相結合,判定河道是否黑臭的標準為:一是投訴多、環(huán)境差、有異味;二是參考水質(zhì)指標,主要有三項:氨氮大于5毫克/升、溶解氧小于2毫克/升、透明度小于25厘米。
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按照上述判定標準,根據歷年信訪(fǎng)投訴、媒體反映、現場(chǎng)調查和水質(zhì)監測情況,經(jīng)市、區水務(wù)、環(huán)保部門(mén)反復排摸,并經(jīng)各區縣政府復核確認,確定全市名錄內黑臭河道為471條段(含列入住房城鄉建設部考核的56條段建成區黑臭水體),總長(cháng)度631公里。其中,市管河道15條,區管河道23條,鎮村管河道433條,覆蓋9個(gè)國考斷面和23個(gè)市考斷面。在區域分布上,涉及15個(gè)區、127個(gè)街鎮,主要集中在近郊結合部和郊區。
經(jīng)分析,造成河道黑臭的主要原因有:沿河違章建筑和直排污染源是河道污染的主要因素;農業(yè)面污染和禽畜養殖場(chǎng)點(diǎn)污染是影響郊區中小河道水質(zhì)的重要因素;混接污水和初期雨水通過(guò)雨水泵站放江是影響中心城區河道污染的重要因素;河道填堵和水系不暢也是影響河道水質(zhì)的因素。
二、城鄉中小河道綜合整治的指導思想和基本原則
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牢固樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,堅持問(wèn)題導向,順應群眾期盼,以20xx年底全市中小河道基本消除黑臭為目標,動(dòng)員全市上下打一場(chǎng)城鄉中小河道水環(huán)境整治攻堅戰,切實(shí)提升市民群眾對水環(huán)境的獲得感和滿(mǎn)意度,為上海建設社會(huì )主義現代化國際大都市和卓越的全球城市筑牢生態(tài)環(huán)境和城市安全的底線(xiàn)。
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1、源頭控制、水岸聯(lián)動(dòng)。結合“五違四必”區域環(huán)境綜合整治,將河道清淤、水質(zhì)改善與岸上拆違、截污納管、綠化造林相結合,綜合施策、多管齊下,從源頭上控制水體污染,并發(fā)揮政策的疊加效應,提高水環(huán)境治理實(shí)效。
2、遠近結合、統籌安排。統籌處理好近期與長(cháng)遠、治標與治本、水環(huán)境改善與防汛安全的關(guān)系,將城鄉中小河道黑臭整治與國考、市考斷面和水功能區達標建設緊密結合,既確保明年全市中小河道基本消除黑臭,又為20xx年全市河道水質(zhì)基本消除劣Ⅴ類(lèi)打好基礎。
3、條塊結合、以區為主。嚴格落實(shí)各區中小河道黑臭綜合整治主體責任,強化屬地管理、屬地責任;注重發(fā)揮市級管理部門(mén)的綜合職能,強化協(xié)調推進(jìn)、政策引導和監督考核。
4、嚴格執法、注重長(cháng)效。堅持科學(xué)治理與嚴格執法并重,切實(shí)加強水務(wù)、環(huán)保、城管執法等多部門(mén)協(xié)作,建立信息暢通、反應迅速、處置高效的河道巡查、執法工作機制,及時(shí)查處河道管理范圍內違法違章建筑和違法排污等行為。落實(shí)定期巡查、保潔、管養責任,進(jìn)一步健全河道長(cháng)效管理機制。
5、公眾參與、社會(huì )監督。堅持市民評判、社會(huì )評價(jià)、科學(xué)數據評定,讓群眾全過(guò)程參與黑臭河道的篩查、治理和評價(jià),定期向社會(huì )公布中小河道的水質(zhì)監測結果,全過(guò)程接受社會(huì )監督,治理結果以市民群眾滿(mǎn)意和考核達標為最終標準。
三、城鄉中小河道綜合整治的主要目標、任務(wù)和驗收標準
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20xx年底前,實(shí)現全市中小河道基本消除黑臭、水域面積只增不減、水質(zhì)有效提升、人居環(huán)境明顯改善、公眾滿(mǎn)意度顯著(zhù)提高,為20xx年全市基本消除喪失使用功能的水體(劣于Ⅴ類(lèi))打好基礎。
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列入本次水環(huán)境整治攻堅戰的中小河道總計471條段、631公里。其中,20xx年計劃實(shí)施142條段、196公里;20xx年計劃實(shí)施329條段、435公里。
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整治后連續三個(gè)月或20xx年10月、11月、12月的水質(zhì)平均值達到考核指標(溶解氧大于等于2毫克/升、氨氮小于等于5毫克/升、透明度大于等于25厘米);整治后或20xx年底河道的感觀(guān)及公眾滿(mǎn)意度調查比整治前有顯著(zhù)提升。
四、城鄉中小河道綜合整治的主要措施
按照“水岸聯(lián)動(dòng)、截污治污,溝通水系、調活水體,改善水質(zhì)、修復生態(tài)”的治水思路,具體措施為:
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1、開(kāi)展黑臭河道周邊環(huán)境專(zhuān)項整治。結合區域生態(tài)環(huán)境綜合治理工作,將黑臭河道兩岸各1公里范圍內的區域納入市、區、街鎮20xx年生態(tài)環(huán)境綜合治理重點(diǎn)區塊,其中,生態(tài)環(huán)境綜合治理區級、街鎮級重點(diǎn)區塊的選擇須與黑臭河道整治相結合,按照“五違四必”的工作要求,實(shí)施專(zhuān)項整治。
責任單位:相關(guān)區縣政府
協(xié)調部門(mén):市住房城鄉建設管理委、市環(huán)保局
2、實(shí)施黑臭河道周邊污水截污納管和污水管網(wǎng)完善。以黑臭河道兩側1-2個(gè)排水系統(或1-2公里)范圍為整治單元,20xx年11月底前完成摸底調查工作,20xx年內完成區域污水管網(wǎng)完善工程方案制定。加大截污納管投入力度,20xx年基本完成黑臭河道周邊直排污染源的納管任務(wù)。
責任單位:相關(guān)區縣政府
協(xié)調部門(mén):市水務(wù)局、市環(huán)保局
3、加大黑臭河道周邊工業(yè)企業(yè)整治力度。20xx年11月底前,完成黑臭河道周邊1000多家企業(yè)排污狀況排查并制定整改計劃。對未經(jīng)批準擅自設置的入河排污口,依法予以拆除,通過(guò)截污納管、調整關(guān)閉等方式消除直排污染源。推進(jìn)綠色先進(jìn)制造工藝、技術(shù)和裝備,提升企業(yè)治污水平;對不符合區域和產(chǎn)業(yè)規劃、達不到環(huán)保標準的,堅決實(shí)施產(chǎn)業(yè)結構調整。
責任單位:相關(guān)區縣政府
協(xié)調部門(mén):市環(huán)保局、市經(jīng)濟信息化委、市水務(wù)局
4、實(shí)施市政雨水泵站治理工程。20xx年底,完成武進(jìn)、北虹南、交通南等14座中心城區市政雨水泵站旱天截污設施改造任務(wù),工程由城投集團負責立項建設(涉及外排截污管網(wǎng)的,由各區縣政府會(huì )同城投集團負責建設),列入20xx年市級固定資產(chǎn)投資計劃或市級城市維護計劃。郊區于20xx年11月底前,明確提出市政雨水泵站旱天截污設施改造任務(wù)。針對與黑臭河道整治相關(guān)的其他市政雨水泵站,20xx年11月底前,按照“一站一方案”的要求,制定混接點(diǎn)改造、就地處理和調度方案;加快研究制定市政雨水泵站雨天放江(包括初期雨水部分)污染負荷削減技術(shù)并加以應用,大幅降低泵站放江污染負荷。
責任單位:城投集團、相關(guān)區縣政府
協(xié)調部門(mén):市水務(wù)局、市環(huán)保局
5、加強郊區畜禽養殖污染治理。以黑臭河道周邊3公里范圍為重點(diǎn),加大畜禽養殖污染治理力度。對范圍內規劃保留的33個(gè)規;笄蒺B殖場(chǎng),加快完善畜禽糞污處理設施,實(shí)現糞污資源化利用,杜絕影響周邊河道環(huán)境;對范圍內88家規劃不保留的規;笄蒺B殖場(chǎng),按照“一場(chǎng)一方案”逐一排出退養計劃,確保20xx年上半年完成70%以上退養計劃,三季度末完成60萬(wàn)頭的退養任務(wù)。
責任單位:相關(guān)區縣政府、光明集團
協(xié)調部門(mén):市農委、市環(huán)保局
6、推進(jìn)農村生活污水處理。20xx年底,完成黑臭河道周邊尚未收集處理的4萬(wàn)戶(hù)農村生活污水收集處理任務(wù)。同時(shí),加強周邊村莊已建成農村生活污水處理設施的運行管理和養護。
責任單位:相關(guān)區縣政府
協(xié)調部門(mén):市水務(wù)局
7、實(shí)施船舶污染治理。對黑臭河道范圍內存在的“三無(wú)”船只進(jìn)行清理;對全市河道管理范圍內的違規經(jīng)營(yíng)碼頭實(shí)施專(zhuān)項整治。加強通航管理,確保河道內合規碼頭、船舶規范作業(yè)。根據河道實(shí)際通航情況,采取水上移動(dòng)收集或在沿岸碼頭集中收集的方式建設船舶、港口污染物的接收設施,并規范處置。20xx年11月底,完成內河船舶污染整治專(zhuān)項實(shí)施方案。
責任單位:相關(guān)區縣政府
協(xié)調部門(mén):市交通委、市住房城鄉建設管理委、市綠化市容局
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1、開(kāi)展黑臭河道中斷頭河治理。對黑臭河道范圍內已確認的179條段斷頭河,20xx年底前完成分類(lèi)整治方案,并通過(guò)拆壩建橋、疏通箱涵、實(shí)地開(kāi)河等措施,溝通河道水系,增強水體流動(dòng)能力。對市管道路、區管道路涉及斷頭河治理的橋梁(涵)工程,分別列入市、區20xx年交通維護項目投資計劃組織實(shí)施;其他項目納入水利專(zhuān)項組織實(shí)施。市相關(guān)部門(mén)要加大管線(xiàn)搬遷工作的協(xié)調支持力度,各相關(guān)管線(xiàn)單位要支持和配合斷頭河治理所涉及的管線(xiàn)搬遷工作。
責任單位:相關(guān)區縣政府
協(xié)調部門(mén):市水務(wù)局、市交通委、市路政局、市規劃國土資源局、市公安局、各管線(xiàn)單位
2、制定水系連通工程整體方案。對易引發(fā)河道水質(zhì)黑臭或水環(huán)境質(zhì)量惡化的斷頭河進(jìn)行調查摸底,結合地區規劃,20xx年底前,研究制定河網(wǎng)水系連通三年行動(dòng)計劃,逐年組織實(shí)施,防止因斷頭河水流不暢引發(fā)新的河道黑臭和環(huán)境惡化。
責任單位:相關(guān)區縣政府
協(xié)調部門(mén):市水務(wù)局、市交通委、市規劃國土資源局、市公安局
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1、開(kāi)展河道綜合整治。推進(jìn)城鄉中小河道綜合整治方案中水利配套項目建設,研究制定河道疏浚淤泥的分類(lèi)處置方案,加強底泥清淤疏浚,因河制宜建設生態(tài)護岸。將河道綜合整治納入20xx-20xx年水利專(zhuān)項計劃,20xx年底完成整治任務(wù)。
責任單位:相關(guān)區縣政府
協(xié)調部門(mén):市水務(wù)局、市綠化市容局
2、開(kāi)展河道生態(tài)治理。發(fā)揮科技引領(lǐng)作用,通過(guò)采用人工增氧、人工濕地、生態(tài)浮島和配置水生植物等科技含量較高的工程和生物措施,改善水質(zhì),逐步修復遭到破壞的水生態(tài)系統。
責任單位:相關(guān)區縣政府
協(xié)調部門(mén):市水務(wù)局
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20xx年11月底前,環(huán)保、水務(wù)等部門(mén)制定專(zhuān)項聯(lián)合執法方案。專(zhuān)業(yè)執法與部門(mén)聯(lián)動(dòng)執法相結合,綜合運用執法手段和法律資源,完善聯(lián)合執法、信息互通、案件移送等工作機制,形成嚴格執法、協(xié)同執法的工作局面,對沿河違法排污、危害水環(huán)境的行為保持高壓態(tài)勢。公安、城管、交通、海事、電力及司法等相關(guān)部門(mén),按照職責,配合環(huán)保、水務(wù)部門(mén)開(kāi)展執法工作。
環(huán)保部門(mén)依據國家及本市環(huán)境保護等相關(guān)法律法規,以中小河道周邊工業(yè)企業(yè)、畜禽養殖場(chǎng)為重點(diǎn),對超標排放、不正常使用污染物處理設施和采取逃避監管方式違法排污等行為從嚴從重執法。依法實(shí)施停產(chǎn)整治、按日計罰,依法對單位主要負責人和直接責任人實(shí)施“雙罰制”。對涉嫌環(huán)境犯罪的,移送公安部門(mén)追究刑事責任。
水務(wù)部門(mén)依據國家和本市涉水相關(guān)法律法規,針對中小河道周邊企事業(yè)單位,在城鎮排水與污水處理設施覆蓋區域內,未按規定將污水排入城鎮排水設施的;在河道管理范圍內擅自設置排(水)污口的,依法從嚴從重實(shí)施行政處罰。
責任單位:市環(huán)保局、市水務(wù)局、市交通委、市公安局、市城管執法局、電力公司、相關(guān)區縣政府
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1、健全和完善動(dòng)態(tài)管理機制。借助城市網(wǎng)格化管理平臺,完善河道水環(huán)境巡查監督機制和發(fā)現機制,加大巡查力度,并根據市民投訴或各區進(jìn)一步排摸發(fā)現的黑臭河道進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,基本符合判定標準的,發(fā)現一條,整治一條。其中:對水資源普查名錄內的中小河道,補列攻堅戰的計劃;對水資源普查名錄外的河道或水體,由區和街鎮負責治理,列入區和街鎮整治計劃,做到城鄉中小河道黑臭整治全覆蓋。
責任單位:相關(guān)區縣政府
協(xié)調部門(mén):市水務(wù)局、市環(huán)保局
2、加強養護和保潔。按照河道設施養護和河道保潔“兩個(gè)全覆蓋”的工作要求,落實(shí)河道維修養護責任,完善工作機制,細化工作措施,提高維修養護水平;加強水面漂浮廢棄物、水生植物和落葉的打撈和清理,保持河道整潔、美觀(guān)。
責任單位:相關(guān)區縣政府
協(xié)調部門(mén):市水務(wù)局、市綠化市容局
3、加強引清調水。重點(diǎn)開(kāi)展中小河道引清調水(微循環(huán)),在實(shí)施“大(引江濟太)、中(一河八片)、。ㄛ讌^)”三循環(huán)引清調水的基礎上,逐條分析黑臭河道與周邊水系溝通情況和水閘、泵站配置情況,制定引清調水專(zhuān)項方案,通過(guò)增加臨泵等措施加大動(dòng)力引排的力度,鞏固中小河道黑臭治理成效。
責任單位:相關(guān)區縣政府
協(xié)調部門(mén):市水務(wù)局
4、加強水質(zhì)監測。市環(huán)保局會(huì )同市水務(wù)局年內完成制定統一的水質(zhì)監測方案,并對中小河道綜合整治開(kāi)展全過(guò)程水質(zhì)監測。整治前,開(kāi)展一次背景水質(zhì)監測;整治期間,開(kāi)展每月一次的水質(zhì)跟蹤監測;整治后,開(kāi)展三個(gè)月的水質(zhì)驗收監測,用科學(xué)數據準確評估整治成效。完善水質(zhì)監測臺賬制度,定期發(fā)布水質(zhì)監測通報,水質(zhì)監測結果定期向社會(huì )公布。
責任單位:市環(huán)保局、市水務(wù)局、相關(guān)區縣政府
5、加強公眾參與和社會(huì )監督。充分發(fā)揮市、區人大、政協(xié)的監督、支持和指導職能,組織開(kāi)展定期和不定期的專(zhuān)項視察和督察活動(dòng)。暢通“12345”市民服務(wù)熱線(xiàn)、政風(fēng)行風(fēng)等政民互動(dòng)渠道,及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切,解決群眾反映的水環(huán)境問(wèn)題。充分發(fā)揮輿論的宣傳引導作用,用足用好媒體資源,加強對城鄉中小河道綜合整治工作的宣傳引導,組織志愿者開(kāi)展愛(ài)水護水活動(dòng),積極營(yíng)造全社會(huì )共同參與和支持城鄉中小河道綜合整治的.良好氛圍。
責任單位:市水務(wù)局、市環(huán)保局、市政府新聞辦、團市委、相關(guān)區縣政府
五、城鄉中小河道綜合整治的組織保障和政策保障
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市級層面成立市政府分管領(lǐng)導牽頭的水環(huán)境綜合整治聯(lián)席會(huì )議(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“聯(lián)席會(huì )議”),市水務(wù)、環(huán)保、發(fā)展改革、住房城鄉建設管理、財政、公安、經(jīng)濟信息化、交通、規劃國土資源、農業(yè)、綠化市容、新聞、城管執法等部門(mén)、單位和各區縣政府,以及通信、電力、鐵路、城投、申通、燃氣等單位參加。聯(lián)席會(huì )議辦公室設在市水務(wù)局,辦公室由市水務(wù)局和市環(huán)保局共同負責,統籌協(xié)調推進(jìn)城鄉中小河道綜合治理和考核評價(jià)工作;辦公室成員各相關(guān)部門(mén)按照職責做好指導和監督,并細化和制定落實(shí)具體實(shí)施方案。
各區為轄區內中小河道綜合整治的責任主體,由區主要領(lǐng)導作為第一責任人,牽頭成立工作小組,協(xié)調推進(jìn)本轄區內中小河道綜合整治。各區要切實(shí)履行屬地職責,制定“一河一策”整治方案,明確牽頭部門(mén),落實(shí)工作分工,實(shí)行目標管理,強力組織推進(jìn)。
同時(shí),結合市委、市政府領(lǐng)導聯(lián)系督導市級重點(diǎn)區塊工作機制,把對應各區的中小河道綜合整治納入市領(lǐng)導的督導范圍,督促指導各區推進(jìn)治理工作。對小吉浦、小淶港、蘆勝河、界涇、西泗涇、機場(chǎng)圍場(chǎng)河等6條治理難度較大的跨區域界河整治工作,在現有整治工作機制的基礎上,由市聯(lián)席會(huì )議協(xié)調推進(jìn)。
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加快出臺本市關(guān)于全面推行河長(cháng)制的實(shí)施方案,強化責任擔當。對列入本次攻堅戰整治范圍的中小河道全面落實(shí)河長(cháng)制,做到條條河道都有河長(cháng)。由市政府主要領(lǐng)導擔任全市的總河長(cháng),各轄區內的市管河道由區主要領(lǐng)導擔任河長(cháng),區管河道由區其他領(lǐng)導擔任河長(cháng),鎮村管河道由街鎮領(lǐng)導擔任河長(cháng)。
將城鄉中小河道綜合整治納入明年市政府目標管理重點(diǎn)專(zhuān)項,由市政府督查室加強跟蹤督查和檢查考核。加強對河長(cháng)的績(jì)效考核和責任追究,對重視不夠、措施不力、進(jìn)展緩慢的責任人進(jìn)行約談。對造成生態(tài)環(huán)境損害的,嚴格按照有關(guān)規定追究責任。
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現有河道綜合整治、農村生活污水處理、生態(tài)補償轉移支付以及區域生態(tài)環(huán)境綜合治理等相關(guān)政策向中小河道綜合整治項目?jì)A斜,用好用足相關(guān)政策資源,發(fā)揮政策聯(lián)動(dòng)的整體推動(dòng)效應。針對本次整治工作,進(jìn)一步明確四個(gè)方面的政策。
1、加快項目審批和招投標進(jìn)度。按照“年內開(kāi)工一批,明年一季度全面開(kāi)工”的要求,中小河道綜合整治項目分區打捆列入20xx年市重大工程,參照或按照市重大工程相關(guān)工作要求,同步加快推進(jìn)項目前期審批、證照辦理、招投標等相關(guān)工作流程。
在項目審批方面,項目(包括河道、橋梁、市政泵站改造等)立項報告可采用工可帶初設的一階段審批方式開(kāi)展,市級主管部門(mén)加快項目的審批工作。在河道、橋梁工程中,有條件的區(經(jīng)申請同意后)可由市級主管部門(mén)委托區級主管部門(mén)開(kāi)展審批工作。各區必須于11月上旬前,完成上報工作,市或區主管部門(mén)必須在一個(gè)月內完成項目的審批工作。
在項目招投標方面,依據有關(guān)項目情況和特點(diǎn),進(jìn)行打捆招標,開(kāi)展勘察設計一體化招標;采用平行項目評審方式加快審批,對無(wú)重大調整的項目,即可開(kāi)展施工招標登記、發(fā)布招標信息等工作,批復后辦理中標結果備案;監理招標參照施工招標方案同步進(jìn)行;中心城區項目由市招標平臺實(shí)施招標,郊區在確保質(zhì)量和進(jìn)度的前提下,也可由區招標平臺實(shí)施,浦東新區項目由浦東新區實(shí)施。
責任單位:相關(guān)區縣政府、市發(fā)展改革委、市交通委、市住房城鄉建設管理委、市水務(wù)局、市重大辦
2、加大土地使用計劃支持力度。河道兩側確需防汛通道的,對寬度不足6米的,按照農村道路進(jìn)行建設;超過(guò)6米的,新增建設用地計劃指標由市統籌。耕地占補平衡指標原則上由各區自行落實(shí),對耕地占補平衡指標無(wú)法落實(shí)的區,由市級調劑平臺予以支持解決。項目涉及占用基本農田的,可通過(guò)核銷(xiāo)區級基本農田機動(dòng)指標方式予以解決。
責任單位:市規劃國土資源局、相關(guān)區縣政府
3、完善對黑臭河道斷頭河水系溝通工程的補貼政策。對179條斷頭河中市、區管河道水系溝通工程,按照現有河道整治補貼等政策執行。新增鎮村管河道水系溝通工程補貼政策具體為:
涉及市、區管道路的,在道路紅線(xiàn)范圍內的橋涵工程及其附屬管線(xiàn)搬遷等,由市、區交通部門(mén)列入維護項目計劃,其中,市管道路按照市管道路大修項目流程執行,并納入20xx年市路政局燃油稅返還收入預算;區管道路納入區維護項目計劃,并根據各區實(shí)際情況,按照大中修項目流程實(shí)施,按照道路寬度進(jìn)行分類(lèi)補貼,A類(lèi)橋(道路寬度≥30米),每座補貼3600萬(wàn)元;B類(lèi)橋(12米<道路寬度<30米),每座補貼1560萬(wàn)元;C類(lèi)橋(道路寬度<12米),每座補貼1020萬(wàn)元。資金來(lái)源為燃油稅返還收入。
涉及鎮村管道路的,橋梁列入水利專(zhuān)項計劃,管線(xiàn)搬遷工程按照實(shí)際發(fā)生數的50%給予補貼。補貼時(shí)限為列入20xx-20xx年建設的項目。
責任單位:市發(fā)展改革委、市財政局、市交通委、市路政局、市水務(wù)局、相關(guān)區縣政府
4、明確污水管網(wǎng)完善工程補貼政策。對郊區20xx年底前完成的,為現有直排污染源截污納管而配套建設的一、二級污水管網(wǎng)項目,按照規劃管徑實(shí)施的管網(wǎng)長(cháng)度進(jìn)行定額補貼。具體為:浦東、寶山、閔行、嘉定、松江、青浦補貼120萬(wàn)元/公里,金山、奉賢補貼180萬(wàn)元/公里,崇明補貼240萬(wàn)元/公里。補貼時(shí)限為列入20xx-20xx年建設的項目,資金來(lái)源由市級建設財力予以安排,補貼資金由各區統籌用于上述污水管網(wǎng)項目。
責任單位:市發(fā)展改革委、市財政局、市水務(wù)局、市環(huán)保局
河道污水治理方案 7
為進(jìn)一步加強河道采砂管理工作,整頓規范河道采砂秩序,確保河道行洪安全,有效保護生態(tài)環(huán)境。根據《省水利廳關(guān)于開(kāi)展全省河道采砂管理清理整治工作的通知》和市水利水電局《關(guān)于印發(fā)<全市河道采砂管理專(zhuān)項清理整治工作實(shí)施方案>的通知》精神,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標
堅持政府主導、水利局牽頭、相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng),以南陽(yáng)河、高嵐河、古夫河、涼臺河、平水河、孔子河河道采砂為重點(diǎn),集中時(shí)間、集中力量、整合資源,有計劃、有步驟、分階段開(kāi)展清理整治工作,通過(guò)清理整治活動(dòng)的開(kāi)展,大力宣傳河道采砂管理法規政策,強化源頭管控措施,嚴厲打擊非法采砂行為,確保全縣河道采砂管理秩序穩定、局勢可控。
二、整治內容
(一)規范行政許可,嚴打非法采砂。按照“長(cháng)江河道全線(xiàn)禁采,中小河流核減采量”的要求,嚴格河道采砂審批許可,嚴管?chē)来蚍欠ú缮。一是嚴格執行《縣中小河流采砂規劃》,進(jìn)一步規范河道采砂權拍賣(mài)的準入與許可機制。二是嚴格公益性、工程性采砂許可,吹填造地、公路修建、河道整治或航道疏通等工程性、公益性采砂要嚴格按程序履行報批手續,加強現場(chǎng)監管,嚴防假借工程性、公益性采砂實(shí)施經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。三是嚴密關(guān)注河道采砂動(dòng)態(tài),及時(shí)加強中小河流采砂規劃修編,逐步減少中小河流采區和采量,推動(dòng)中小河流休養生息,逐步恢復河道生態(tài)環(huán)境。加強可采區現場(chǎng)監管,嚴防超許可范圍和許可采量采砂。四是嚴打非法采砂活動(dòng)。對凡未經(jīng)縣水行政主管部門(mén)審批或未按審批的要求從事采砂作業(yè)的非法采砂行為堅決予以取締并嚴厲打擊。對在專(zhuān)項整治期間頂風(fēng)作案業(yè)主的非法采(運)船只、挖掘機、運輸車(chē)等機具實(shí)施先行登記保存,依法從重處罰,情節十分嚴重的要依法追究當事人的行政或刑事責任。
(二)清理違規砂場(chǎng),規范采砂管理。對全縣河流及三峽庫區采砂場(chǎng)(點(diǎn))進(jìn)行拉網(wǎng)式清查,全面登記,摸清底數,嚴格落實(shí)管控措施,加強管理。對手續不完備、未取得合法經(jīng)營(yíng)資格和違規占用河道灘地、影響行洪安全的砂場(chǎng),應堅決予以取締。對已辦理行政許可的采砂企業(yè)加密開(kāi)展現場(chǎng)巡查,查是否按照行政許可的采砂范圍和采砂規劃進(jìn)行作業(yè)、降噪除塵和廢水處理措施是否完善并運行正常、生產(chǎn)場(chǎng)地及砂石料堆放是否占用行洪河道或影響交通等,對檢查出問(wèn)題的采砂企業(yè)責令關(guān)閉停產(chǎn)并限期整改,整改到位經(jīng)驗收合格后方可恢復生產(chǎn)。通過(guò)砂場(chǎng)清理整治,為強化河道采砂管理奠定堅實(shí)基礎。
三、實(shí)施步驟
這次專(zhuān)項清理整治行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)、排查摸底階段(20xx年2月1日—3月10日)。成立全縣河道采砂專(zhuān)項清理整治工作領(lǐng)導小組,組建部門(mén)聯(lián)合工作專(zhuān)班,制定河道采砂專(zhuān)項清理整治工作實(shí)施方案,由縣人民政府發(fā)布《縣人民政府關(guān)于河道采砂專(zhuān)項整治的通告》,在全縣范圍內采用張貼通告、宣傳標語(yǔ)、宣傳橫幅、廣播電視滾動(dòng)播出專(zhuān)項清理整治通告等形式廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。及時(shí)向采砂業(yè)主宣傳國家、省、市關(guān)于河道采砂的相關(guān)政策法規和縣政府召開(kāi)的河道采砂專(zhuān)項整治工作會(huì )議精神,召集采砂業(yè)主進(jìn)行集中約談教育,并對全縣河道管理范圍內河道采砂的采砂船、機具,及砂石堆放、運輸等情況進(jìn)行摸底調查并登記造冊,下達執法文書(shū)責令立即停止一切非法河道采砂活動(dòng),限期關(guān)閉砂場(chǎng),恢復河道,自行拆(撤)出所有采砂設備和砂石料。
(二)集中整治階段(20xx年3月11日—5月31日)。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《省河道采砂管理辦法》等法律法規以及省、市、縣關(guān)于河道采砂管理的相關(guān)規定,對全縣境內河道采砂進(jìn)行全面清理整頓,嚴厲打擊各類(lèi)非法采砂行為,依法取締非法采砂場(chǎng),暫扣、封存或拆除非法采砂機具,沒(méi)收非法所得,并按照法律法規上限進(jìn)行處罰。對拒不執行行政處罰決定的,由縣水行政主管部門(mén)依法申請縣人民法院強制執行,對在專(zhuān)項清理整治活動(dòng)中頂風(fēng)作案造成國家砂石資源損失和暴力抗法的,依法追究相關(guān)責任人的刑事責任。
(三)總結鞏固階段(20xx年6月1日—6月10日)?偨Y專(zhuān)項清理整治工作成果和經(jīng)驗,將專(zhuān)項清理整治工作總結上報縣“兩辦”和市水利水電局,由聯(lián)合執法工作專(zhuān)班對專(zhuān)項清理整治中發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行整改,組織“回頭看”活動(dòng),查遺補漏,鞏固成果。并按照《省河道采砂管理辦法》、《縣中小河流采砂規劃》建立健全長(cháng)效機制,轉入日常規范管理。
四、組織領(lǐng)導及職責分工
為切實(shí)抓好河道采砂專(zhuān)項清理整治活動(dòng),縣政府決定成立縣河道采砂專(zhuān)項清理整治領(lǐng)導小組,由縣政府主要領(lǐng)導任組長(cháng),分管領(lǐng)導為副組長(cháng),縣直有關(guān)部門(mén)和鄉鎮人民政府負責人為成員的縣河道采砂專(zhuān)項整治行動(dòng)領(lǐng)導小組。具體職責如下:
縣水利局:牽頭組織河道采砂專(zhuān)項清理整治工作,具體負責開(kāi)展河道采砂的監督檢查和行政執法工作,負責非法采砂案件的查處。
縣法院、檢察院:配合河道采砂專(zhuān)項清理整治活動(dòng),依法開(kāi)展強制執行,對于涉嫌犯罪的非法采砂活動(dòng)及時(shí)依法批準立案偵辦。
縣公安局:負責維護河道采砂治安秩序,配合水利部門(mén)開(kāi)展河道非法采砂專(zhuān)項清理整治行動(dòng),嚴厲打擊非法采砂活動(dòng)中的涉惡勢力,并依法對非法采砂活動(dòng)中涉嫌犯罪的開(kāi)展偵查,對非法采(運)砂石的'挖掘機、運輸車(chē)等作業(yè)設備依法進(jìn)行處理。
縣安監局:負責配合河道采砂專(zhuān)項清理整治活動(dòng)進(jìn)行安全檢查,嚴厲打擊非法、違法河道采砂等危害安全行為。
縣工商局:負責對砂場(chǎng)進(jìn)行清理整頓,依法取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)的砂場(chǎng),禁止非法交易活動(dòng)。配合水利部門(mén)對砂場(chǎng)的砂石料來(lái)源進(jìn)行調查,禁止非法采挖的砂石料流入市場(chǎng)。
縣交通局:負責加強水路航運、公路的管理,查封、驅逐滯留我縣水域的各類(lèi)采砂船舶;依法封堵非法采砂點(diǎn)接線(xiàn)或進(jìn)場(chǎng)公路,依法查處隨意在國道、省道、縣鄉公路上開(kāi)口接線(xiàn)等違法行為。
縣地稅局:負責對河道采砂企業(yè)主開(kāi)展稅務(wù)稽查,依法打擊、查處采砂場(chǎng)偷、漏、逃稅案件。
縣監察局:負責檢查縣直有關(guān)部門(mén)及有關(guān)鄉鎮落實(shí)省紀委、省監察廳《關(guān)于違反長(cháng)江河道采砂管理法律法規行為的紀律責任追究暫行規定》的情況,對不認真履行職責,造成我縣河道采砂管理秩序混亂、偷采活動(dòng)猖獗的有關(guān)負責人,嚴肅追究其責任。對縱容非法采砂活動(dòng),為非法采砂者通風(fēng)報信,提供保護,給工作造成損失或在社會(huì )上造成極壞影響的,依法依規進(jìn)行嚴肅處理。
縣環(huán)保局、縣國土資源局:配合縣水利局依法開(kāi)展行政執法,對非法占地、污水直排等行為予以查處。
縣天星供電公司:負責配合河道采砂專(zhuān)項清理整治,對非法采砂場(chǎng)實(shí)施停電,并拆除一切供電設施。
鄉鎮人民政府:大力宣傳河道采砂法律法規,強化區域內河道管理監督工作,配合水利等部門(mén)對本行政區域河道采砂進(jìn)行專(zhuān)項清理整治,加強河道非法采砂的監督檢查和舉報,搞好執法活動(dòng)中的有關(guān)協(xié)調工作。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,統一認識?h河道采砂專(zhuān)項清理整治行動(dòng)領(lǐng)導小組要切實(shí)加強對本次專(zhuān)項清理整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導,鄉鎮人民政府和各有關(guān)部門(mén)要緊密配合,各負其責,確保河道采砂專(zhuān)項清理整治行動(dòng)達到目的,收到實(shí)效,各鄉鎮和縣直有關(guān)部門(mén)要充分認識本次專(zhuān)項清理整治行動(dòng)的重要性,切實(shí)增強做好河道采砂管理工作的責任感和緊迫感,把河道采砂專(zhuān)項整治行動(dòng)各項工作抓緊、抓好、抓落實(shí)。
(二)突出重點(diǎn),強化監管。南陽(yáng)河、高嵐河、古夫河、涼臺河、平水河、孔子河及古洞口水庫庫區的非法采(運)砂行為為本次專(zhuān)項清理整治行動(dòng)的重點(diǎn),依法打擊頂風(fēng)作案非法采砂行為,在全縣行成震懾效應,確保全縣河道采砂專(zhuān)項清理整治活動(dòng)取得實(shí)效。專(zhuān)項整治和日常監管相結合,依法查處和教育引導相結合,建立健全打擊非法采運砂的協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制,始終保持對非法采砂行為的高壓嚴打態(tài)勢。
(三)廣泛宣傳,文明執法。各級各部門(mén)要高度重視宣傳教育工作,充分利用廣播電視、標語(yǔ)、通告等形式加大對河道采砂專(zhuān)項整治行動(dòng)的宣傳力度,為加強河道管理營(yíng)造良好輿論氛圍,提高廣大群眾的守法意識。
河道污水治理方案 8
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷
為深刻認識我鎮全面落實(shí)河長(cháng)制在加快建設生態(tài)經(jīng)濟強縣、加快建設嫘祖文化圣地等方面的重要性和緊迫性,扎實(shí)做好河長(cháng)制工作,做到相關(guān)制度和政策措施到位、組織體系和責任落實(shí)到位、工作方案到位、監督檢查和考核評估到位,為維護河庫健康生態(tài)、實(shí)現河庫功能永續利用提供制度保障。
。ǘ┗驹瓌t
堅持依法管護。把加強法制建設作為根本性制度措施,切實(shí)將涉河庫活動(dòng)納入法制化軌道,建立健全法規制度,強化日常監管巡查,嚴禁涉河庫違法活動(dòng)。
堅持黨政領(lǐng)導。建立健全以鎮黨委、鎮政府領(lǐng)導為核心的責任體系,落實(shí)村(居)河庫管理保護主體責任,強化工作措施,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。
堅持屬地管理。以塊為主、屬地管理、分級負責,逐級逐段落實(shí)河長(cháng)庫長(cháng),做到守土有責、守土負責、守土盡責。
堅持誰(shuí)污染誰(shuí)治理。全面排查沿河沿庫排污基本情況,建立污染源臺賬,加強涉河庫排放監管,嚴格污染責任追究,創(chuàng )新治理模式,誰(shuí)污染誰(shuí)治理,督促河庫污染得到及時(shí)有效治理。
堅持分級考核。將河長(cháng)制納入鎮黨委、鎮政府年度目標考核內容,建立健全責任追究制度,對村(居)進(jìn)行考核,形成源頭嚴防、過(guò)程嚴管、損害嚴懲、責任追究的分級治理體系。
堅持分類(lèi)施策。立足轄區河庫實(shí)際,以問(wèn)題為導向,因地制宜,統籌上下游、左右岸,實(shí)行“一河(庫)一策”、分類(lèi)施策,解決好河庫管理保護的突出問(wèn)題。
二、主要目標
。ㄒ唬┠甓饶繕。20xx年6月20日前,確定鎮、村(居)兩級河段長(cháng)名單,分級分批公告。6月底前出臺鎮級河長(cháng)制工作方案;建立各級河長(cháng)會(huì )議、信息共享和報送、工作督察、部門(mén)協(xié)調和上下聯(lián)動(dòng)等工作制度和機制。7月底前,建立鎮級河長(cháng)制驗收制度、考核問(wèn)責和激勵機制;鎮、村(居)提出年度目標、問(wèn)題、任務(wù)、責任清單。20xx年底前,編制完成轄區河庫“一河(庫)一策”管理保護方案,確保全面建立河長(cháng)制。
。ǘ⿲(shí)施目標。到20xx年,全鎮在水資源保護、水域岸線(xiàn)管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復、執法監管等方面取得明顯成效,亂占亂建、亂采亂挖、亂倒亂排等現象得到有效遏制,侵占河道、超標排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚(yú)等突出問(wèn)題得到依法清理整治;跨區域的河庫管理責任明確,上下游、左右岸聯(lián)防聯(lián)控機制有效運行,重大問(wèn)題得到解決。
1.水資源保護目標。一是完成全鎮主要河流水功能區劃分,完成集中式飲用水水源保護區劃定。二是到20xx年全鎮省控監測斷面水質(zhì)優(yōu)良達到或優(yōu)于II類(lèi),比例達到100﹪。三是確保不突破水資源開(kāi)發(fā)利用、用水效率、水功能區限制納污能力三條紅線(xiàn);力爭高效節水。
2.河庫水域岸線(xiàn)管理保護目標。一是全面完成河流相關(guān)規劃,完成河庫管理范圍及藍線(xiàn)劃定,完成岸線(xiàn)開(kāi)發(fā)利用和保護規劃。二是不新增河庫水域侵占。三是完成問(wèn)題突出的河庫岸線(xiàn)整治,基本恢復河庫水域岸線(xiàn)生態(tài)功能,力爭整治一批生態(tài)河道。
3.水污染防治目標。一是落實(shí)《<水污染防治行動(dòng)計劃>工作方案》任務(wù)。二是完成工礦企業(yè)污染、規;笄蒺B殖污染治理,實(shí)施入河排污口整治,依法取締飲用水水源保護區內的排污口。
4.水環(huán)境治理目標。一是全面完成集中式飲用水水源地劃定及公示。二是全面清理集中式飲用水水源保護區內的違法建筑。三是建立水環(huán)境監測預警信息系統。四是積極開(kāi)展黑臭水體治理,因地制宜建設水生態(tài)岸線(xiàn),實(shí)現部分河段環(huán)境優(yōu)美、水清岸綠。五是沿河無(wú)傾倒、堆放垃圾、秸稈等廢棄物現象,推進(jìn)美麗鄉村建設。
5.執法監管目標。一是建立健全相關(guān)部門(mén)聯(lián)合執法機制,完善行政執法與刑事司法銜接。二是全面執行河長(cháng)巡查制度和日常巡查制度,實(shí)現河庫動(dòng)態(tài)監管。
三、領(lǐng)導體系及職責
建立覆蓋全鎮所有河庫的河(段)長(cháng)和村級巡河員的河長(cháng)制體系,河(段)長(cháng)負責組織領(lǐng)導相應河庫的管理和保護工作。全面落實(shí)河長(cháng)制工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下的河長(cháng)負責制,構建黨政主導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、責任明確、協(xié)調有序的河庫管理保護組織領(lǐng)導體系。
。ㄒ唬┏闪⑷媛鋵(shí)河長(cháng)制工作領(lǐng)導小組
黨委書(shū)記擔任組長(cháng),鎮長(cháng)擔任副組長(cháng),相關(guān)領(lǐng)導為成員。領(lǐng)導小組負責統籌協(xié)調全鎮全面推行河長(cháng)制工作,組織制定落實(shí)河長(cháng)制工作的主要措施,研究解決推行河長(cháng)制工作中的重難點(diǎn)問(wèn)題,督促檢查河長(cháng)制工作落實(shí)情況。
。ǘ┰O立河長(cháng)和河長(cháng)制辦公室
黨委書(shū)記擔任第一總河長(cháng),鎮長(cháng)擔任總河長(cháng)。鎮內6大主要河流實(shí)行雙河長(cháng)制,鎮總河長(cháng)辦公室設在環(huán)保辦,總河長(cháng)辦公室主任由鎮政府分管水務(wù)工作領(lǐng)導兼任,鎮級相關(guān)部門(mén)主要負責同志為成員,實(shí)行河長(cháng)聯(lián)絡(luò )員單位制度。
。ㄈ┓旨壏侄卧O立河長(cháng)
鎮境內河庫均由鎮級黨委、政府主要負責人分別擔任第一總河段長(cháng)、總河段長(cháng),并分別兼任1條主要河流河段長(cháng)。要分級分段設立河長(cháng),由同級黨政主要領(lǐng)導擔任。
。ㄋ模┰O立巡河員
河庫所在村的黨支部書(shū)記、村主任為該村巡河員。
。ㄎ澹┕ぷ髀氊
1.全面落實(shí)河長(cháng)制工作領(lǐng)導小組。負責統籌協(xié)調全鎮全面落實(shí)河長(cháng)制工作,組織制定落實(shí)河長(cháng)制工作重大政策措施;全面部署河長(cháng)制工作;研究審議河長(cháng)制全局性重大問(wèn)題;研究決策河長(cháng)制工作有關(guān)重大事項;聽(tīng)取全鎮河長(cháng)制工作和監督情況匯報,研究解決跨區域、跨流域、跨部門(mén)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;督促檢點(diǎn)工作落實(shí)情況;研究確定河長(cháng)制年度工作要點(diǎn)和考核方案;研究決定河長(cháng)制表?yè)P、獎勵及重大責任追究事項。
2.鎮總河長(cháng)職責。對全鎮范圍內河庫的管理和保護負總責任。研究批準鎮級層面河庫管理保護工作方案、工作要點(diǎn)、相關(guān)規劃和制度;研究布置全鎮6大主要河流實(shí)施河長(cháng)制的相關(guān)工作,并督促檢查;協(xié)調解決跨區域、跨流域、跨部門(mén)的重大問(wèn)題。
3.鎮級河長(cháng)職責。鎮級河長(cháng)為所負責河庫全面落實(shí)河長(cháng)制的第一責任人,對相應河庫管理和保護負總責任。負責貫徹落實(shí)領(lǐng)導小組會(huì )議及總河長(cháng)會(huì )議確定的事項;負責組織領(lǐng)導相應河庫的管理和保護工作;牽頭制定相應河湖“一河一策”管理保護方案,明確年度具體目標、問(wèn)題、任務(wù)和責任;牽頭組織對侵占河道,超標排污、非法采砂、電毒炸魚(yú)等突出問(wèn)題依法進(jìn)行清理整治;對跨行政區域的河庫明晰管理責任,協(xié)調上下游、左右岸實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控;對相關(guān)部門(mén)和下一級河長(cháng)履職情況以及年度目標完成情況進(jìn)行督查督導、考核評估,強化激勵和問(wèn)責機制;統籌協(xié)調解決河庫管理保護的重點(diǎn)工作及難點(diǎn)問(wèn)題。
4.鎮河長(cháng)制辦公室職責。鎮河長(cháng)制辦公室承擔鎮總河長(cháng)辦公室日常工作,負責河長(cháng)制組織實(shí)施具體工作,協(xié)調、督促、落實(shí)領(lǐng)導小組、總河長(cháng)、河長(cháng)會(huì )議確定的事項;擬制鎮級工作方案、相關(guān)制度及考核辦法,指導各村(居)、各有關(guān)部門(mén)(單位)制定工作方案、明確工作目標任務(wù),督導村(居)同步全面落實(shí)河長(cháng)制相關(guān)工作;統籌制定(修訂)鎮級河湖“一河一策”管理保護方案及河長(cháng)制驗收和工作考核方案;督促鎮直有關(guān)部門(mén)按職能職責落實(shí)責任,密切配合、協(xié)調聯(lián)動(dòng)、共同推進(jìn)河庫管理保護工作。
四、主要任務(wù)及責任分工
。ㄒ唬┘訌娝Y源保護
1.全面落實(shí)最嚴格水資源管理制度。全面落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行最嚴格水資源管理制度的'意見(jiàn)》,強化水資源“三條紅線(xiàn)”管控,加強水資源承載能力評價(jià)及監測預警。
全面貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于全面推進(jìn)節水型社會(huì )建設的意見(jiàn)》,加大農業(yè)節水力度,大力發(fā)展高效節水灌溉,切實(shí)提高農田灌溉水有效利用系數。
加強最嚴格水資源管理制度落實(shí)情況考核,督促各責任單位落實(shí)工作職責,并按照《鹽亭縣實(shí)行最嚴格水資源管理制度考核工作方案》對各村(居)和有關(guān)單位進(jìn)行考核,完善考核體系,加強考核結果運用,嚴格責任追究。
2.嚴格水功能區管理。完善水功能區劃,依法劃定水功能區,明確水質(zhì)保護目標,實(shí)行分級分類(lèi)管理,并作為水資源開(kāi)發(fā)利用與保護、水污染防治和水環(huán)境綜合治理的重要依據。
3.嚴格入河湖排污口管理。開(kāi)展入河湖排污口普查及信息臺帳建設,強化入河庫排污口設置同意制度,強化排污監管;開(kāi)展入河庫排污口整治,制定入河庫排污口整治方案;確保水功能區水質(zhì)達標。加強入河庫排污口和污染源監測能力建設。
4.加強飲用水水源地保護和標準化建設。開(kāi)展集中式飲用水水源地規范化建設和安全保障達標建設,加強飲用水水源地保護及檢查工作,加強備用和應急水源建設;建立地下水開(kāi)采總量和水位雙控制度,防止地下水污染。
加強飲水水源地、湖庫周邊、河岸線(xiàn)造林綠化、水土保持、農田林網(wǎng)建設,增強水資源涵養功能。
。ǘ┘訌姾雍虬毒(xiàn)管理保護
1.加強水域岸線(xiàn)劃定和管理保護。指導、統籌和完善河道管理工作,依法加強河庫管理、河道采砂管理工作,推進(jìn)河庫管理范圍劃定、岸線(xiàn)開(kāi)發(fā)利用與保護規劃和河道采砂規劃工作。
依法加強規劃藍線(xiàn)管理,因地制宜建設親水生態(tài)岸線(xiàn);嚴格涉河項目審批,高效配置岸線(xiàn)資源。
2.加強河庫岸線(xiàn)防治清理。強化河道內灘地保護,加強河道堤防和河岸的水土保持工作;加強山區河道有山體滑坡、泥石流等自然災害河段的監測預警;在侵蝕溝的溝坡和溝岸大力營(yíng)造植物保護帶。
加強對河庫上設障阻礙行洪、擅自建設防洪工程和其他水工程、水電站等以及其他侵占河道、非法采砂取土等突出問(wèn)題的監督排查,依法依規統籌開(kāi)展退田還河還濕,恢復河庫水域岸線(xiàn)生態(tài)功能。
。ㄈ┘訌娝廴痉乐
1.實(shí)施嚴重污染河流綜合整治。嚴格落實(shí)《<水污染防治行動(dòng)計劃>鹽亭縣工作方案》,加強流域的綜合整治,特別是對污染嚴重的重點(diǎn)小流域進(jìn)行綜合整治,強化流域水生態(tài)環(huán)境保護。
2.深化重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治(水污染)。提高城鎮污水垃圾收集處理水平。按照《城鎮污水處理設施建設三年推進(jìn)方案》有關(guān)要求,加快城鎮污水處理設施建設和提標改造,加強污水處理設施建設和運維,完善污水管網(wǎng)配套建設,大幅提高截污截流污水收集率。
加強農業(yè)農村污染防治。開(kāi)展畜禽水產(chǎn)養殖以及農村面源污染綜合防治,推廣畜禽清潔養殖和畜禽糞污無(wú)害化、資源化處理技術(shù),推行種養循環(huán)綜合利用型生態(tài)治理模式,實(shí)施規;笄蒺B殖場(chǎng)(小區)標準化建設和改造,因地制宜建設畜禽糞污收集處理設施。加強河庫、河塘、灘涂水產(chǎn)養殖監管,推廣水產(chǎn)健康養殖模式。
。ㄋ模┘訌娝h(huán)境治理
1.強化水環(huán)境質(zhì)量目標管理。開(kāi)展水污染風(fēng)險評價(jià),統籌編制全鎮水污染防治規劃,完善水污染防治工作方案,細化明確河湖水污染防治目標和任務(wù)。
2.開(kāi)展流域綜合整治。加強生態(tài)良好的河庫保護,加大對江河源頭區、水源涵養區、生態(tài)敏感脆弱區和飲用水水源地的保護力度。加大環(huán)境生態(tài)保護資金投入,以流域為單位,加強水污染嚴重、水生態(tài)惡化的河庫治理及良好水體保護。
。ㄎ澹┘訌娝鷳B(tài)修復
1.大力加強水土保持工作。貫徹實(shí)施水土保持法律法規,依法開(kāi)展水土保持目標考核。定期配合同級人大開(kāi)展水土保持專(zhuān)項執法檢查。
2.推進(jìn)河湖生態(tài)保護及修復工作。依法劃定轄區內水生態(tài)保護紅線(xiàn),實(shí)施良好水體保護工程,嚴格控制開(kāi)發(fā)建設活動(dòng),維持河庫自然生態(tài)環(huán)境現狀。
按照保護優(yōu)先、自然恢復為主的原則開(kāi)展水生態(tài)修復,保持河庫水系的自然聯(lián)通,維系水體的流動(dòng)性和自然凈化功能。對不滿(mǎn)足水域生態(tài)和使用功能的水體,綜合運用河道治理、清淤疏浚、自然修復、截污治污等措施,推進(jìn)生態(tài)功能受損河庫的生態(tài)修復。
。┘訌妶谭ūO督
1.完善法規標準制度。建立健全河庫保護制度,推行先進(jìn)的河庫保護技術(shù),進(jìn)一步完善管理規范體系。
2.健全監督執法機制。加強河庫信息共享、聯(lián)動(dòng)聯(lián)治,嚴格落實(shí)國家水資源管理和水環(huán)境保護管理制。充分發(fā)揮人大法律監督和群眾監督的作用,形成河庫保護管理的合力。
3.加強河湖管理保護聯(lián)合執法。建立多部門(mén)、常態(tài)化、嚴格的水環(huán)境聯(lián)合執法體系和河庫日常監管巡查制度,保護執法監管責任主體、人員、設備和經(jīng)費。堅決清理整治非法建設、排污、設障、捕撈、養殖、采砂、侵占水域岸線(xiàn)等活動(dòng)。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,健全工作機構。20xx年7月底前,設置河長(cháng)制辦公室,建立工作機制,配備工作力量,落實(shí)職責和經(jīng)費。
。ǘ┙⒐ぷ髦贫,落實(shí)工作責任。建立健全鎮村、河(段)長(cháng)會(huì )議、信息共享和報送、工作督察、驗收制度以及部門(mén)協(xié)調和上下聯(lián)動(dòng)、考核問(wèn)責與激勵機制等工作制度和機制。協(xié)調解決河庫管理保護的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,定期通報河庫管理情況。
。ㄈ┩晟坪訋烀,推進(jìn)“一河一策”。完善所有河庫基礎信息數據庫,全面建立河庫名錄體系。20xx年7月底前,完成6大主要河流年度工作清單(目標清單、問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責任清單)。
河道污水治理方案 9
為進(jìn)一步加強河道采砂經(jīng)營(yíng)管理,規范砂石市場(chǎng)秩序,根據《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈規范河道采砂經(jīng)營(yíng)管理若干規定(試行)〉的通知》(撫府辦發(fā)〔20xx〕47號)文件精神,結合我縣實(shí)際,現就我縣開(kāi)展采砂集中整治行動(dòng)制定如下實(shí)施方案。
一、整治意義
河砂作為河床的組成部分,是寶貴的自然資源,河砂可以緩沖河道水流、涵養水源,是保護堤防與河岸的重要屏障。合理、規范采砂既可以疏浚河道,修復和保護河道生態(tài)環(huán)境,又可以產(chǎn)生經(jīng)濟價(jià)值。為此,必須做到科學(xué)規劃、規范管理、有序開(kāi)采。全縣河道采砂主要用于保障本縣群眾生產(chǎn)生活用砂需要和項目建設用砂需求,從嚴控制砂石外銷(xiāo)。
二、整治目的
按照“政府主導、國有公司統一開(kāi)采經(jīng)營(yíng)”的模式,逐步關(guān)停取締各鄉(鎮)支流河道采砂,今后不再對外許可審批,由縣城投砂石公司統一管理經(jīng)營(yíng)。逐步使我縣河道采砂管理工作科學(xué)化、規范化、制度化。
三、整治要求及任務(wù)
。ㄒ唬┓䦶囊巹。堅決服從生態(tài)文明示范縣建設需要,服從旴江流域生態(tài)保護及綜合治理總體規劃,以生態(tài)修復為根本目標,以河道疏浚為主要方式。堅決服從河道采砂規劃,實(shí)行河道采砂“五定”原則,即:定點(diǎn)、定船、定人、定時(shí)、定量。
責任部門(mén):縣水利局、縣交通運輸局、縣環(huán)保局
。ǘ┮幏豆芾。加強和規范河道砂石開(kāi)采、運輸、銷(xiāo)售過(guò)程中各環(huán)節的監督管理。
1、鄉(鎮)支流采砂整治。從20xx年10月開(kāi)始,由縣公安局牽頭,縣水利、城鄉管理行政執法、安監等部門(mén)抽調干部組織聯(lián)合執法檢查隊開(kāi)展為期15天的專(zhuān)項整治行動(dòng),對各鄉(鎮)采砂點(diǎn)進(jìn)行采砂總量核準,達到開(kāi)采總量的依法關(guān)停。未達到開(kāi)采總量的嚴格按照河道采砂要求規范采砂行為,對達不到規范要求的責令停產(chǎn)整改,整改仍達不到要求的依法關(guān)停。
責任部門(mén):各鄉(鎮)政府,縣公安局、縣水利局、縣城鄉管理行政執法局、縣安監局
2、強化采區管理。采砂區所在鄉(鎮)政府應按照《江西省河道采砂管理條例》規定,協(xié)助縣政府和縣水利等部門(mén)做好轄區內采砂船舶管理、采砂糾紛調處、采砂區現場(chǎng)監督等工作,配合縣城鄉管理行政執法部門(mén)查處打擊轄區內河道偷采盜采行為。砂場(chǎng)上繳稅收地方留成部分的40%由受益財政獎勵給砂區所在地鄉(鎮)政府。
責任部門(mén):各鄉(鎮)政府,縣財政局、縣水利局、縣城鄉管理行政執法局、縣城投砂石公司
3、明確審核權限。各鄉(鎮)政府、工業(yè)園區管委會(huì ),縣城鄉管理行政執法局根據購砂需求,對個(gè)人及工程建設用砂出具審核意見(jiàn),并指定分管領(lǐng)導和具體工作人員負責。
責任部門(mén):各鄉(鎮)政府、工業(yè)園區管委會(huì ),縣城鄉管理行政執法局、縣建設局城投砂石公司、各項目建設單位
。1)個(gè)人用砂審核。鄉(鎮)政府對農民(城鎮居民)自建房或裝修用砂進(jìn)行審核(縣城規劃區內到縣城鄉管理行政執法局審核)。購砂人需憑個(gè)人身份證明、縣國土部門(mén)《土地審批表》、建設部門(mén)《規劃許可證》到所在鄉(鎮)政府(縣城規劃區內到縣城鄉管理行政執法局)開(kāi)具《購砂核準單》,核準的購砂量依據建設部門(mén)的核算標準。購砂人再憑鄉(鎮)政府或縣城鄉管理行政執法局開(kāi)具的《購砂核準單》到縣城投砂石公司采砂場(chǎng)(或配送點(diǎn))進(jìn)行購買(mǎi),城投采砂場(chǎng)(配送點(diǎn))根據鄉(鎮)政府或縣城鄉管理行政執法局開(kāi)具的核準量進(jìn)行開(kāi)票售砂,銷(xiāo)售砂量應與《購砂核準單》相一致?h城規劃區內居民零星裝修用砂由縣城投砂石公司直接配送。
。2)項目建設用砂審核。建設單位先憑招標文件、開(kāi)工通知書(shū)或項目主管部門(mén)的《購砂核準單》以及相關(guān)縣直部門(mén)會(huì )議紀要到項目所在地鄉(鎮)政府(或縣城鄉管理行政執法局)開(kāi)具《購砂核準單》,園區項目建設由項目建設單位到工業(yè)園區管委會(huì )開(kāi)具《購砂核準單》,具體用量由工業(yè)園區管委會(huì )審核把關(guān);炷翑嚢檎居蒙坝煽h工信委根據用量審核單出具《購砂核準單》,建設單位憑《購砂核準單》到縣城投砂石公司采砂場(chǎng)(或配送點(diǎn))進(jìn)行購買(mǎi)。城投采砂場(chǎng)根據鄉(鎮)政府、工業(yè)園區管委會(huì )或縣城鄉管理行政執法局、縣工信委開(kāi)具的'核準量進(jìn)行開(kāi)票,銷(xiāo)售砂量應與《購砂核準單》相一致。
3、優(yōu)惠居民用砂。城鄉居民(農民)按市場(chǎng)價(jià),先憑鄉(鎮)政府或縣城鄉管理行政執法局開(kāi)具的《購砂核準單》到縣城投砂石公司的采砂場(chǎng)(或者配送點(diǎn))按市場(chǎng)價(jià)購砂,待房屋建設完工(或裝修結束)后,再由縣城投砂石公司根據原購砂核準單位開(kāi)具的《購砂補貼單》對超過(guò)過(guò)篩砂56元/立方米、統砂50元/立方米的溢價(jià)部分給予全額補貼?h城規劃區內居民裝修用砂由縣城投砂石公司直接配送至相關(guān)住宅小區樓下。
責任部門(mén):各鄉(鎮)政府、工業(yè)園區管委會(huì ),縣城鄉管理行政執法局、縣工信委、縣城投砂石公司
4、加強運輸管理?h城投砂石公司要積極探索組建砂石運輸車(chē)隊,并按照河砂裝載需要對車(chē)輛進(jìn)行改裝,引導個(gè)體司機自愿加入專(zhuān)業(yè)運輸車(chē)隊,20xx年12月底前完成組建并投入運營(yíng),負責縣城規劃區內砂石的運送。
責任部門(mén):各鄉(鎮)政府,縣交通運輸局、縣城鄉管理行政執法局、縣城投砂石公司
5、加強內部管理?h城投砂石公司應加強人員隊伍管理,強化廉政教育建設,全面排查廉政風(fēng)險,加強風(fēng)險防控,重點(diǎn)強化砂場(chǎng)現場(chǎng)人員管理,發(fā)現問(wèn)題要從重從快處理,涉嫌違法的移送司法機關(guān)處理,縣紀檢、監委要不定期開(kāi)展檢查監督。要盡快建立完善砂場(chǎng)信息化(購砂審核聯(lián)動(dòng)平臺)平臺建設,配合治超加強源頭管控,依法繳納稅費,加快采砂船舶(或租約船舶)辦證工作,落實(shí)城鄉居民優(yōu)惠用砂政策。
責任部門(mén):縣城投砂石公司
。ㄈ﹥r(jià)格并軌。推進(jìn)我縣砂價(jià)與周邊地區平均價(jià)格并軌,按不超過(guò)xx市砂石銷(xiāo)售價(jià)格的90%的標準,確定我縣砂石銷(xiāo)售價(jià)格(其中,過(guò)篩砂80元/立方米、統砂70元/立方米),從20xx年10月1日起執行。新定砂石價(jià)格含砂場(chǎng)上車(chē)費用,砂場(chǎng)不得再另行收取上車(chē)費用。建立價(jià)格動(dòng)態(tài)調整機制,縣政府為砂石價(jià)格調整機構,價(jià)格調整周期原則上確定為每?jì)蓚(gè)月一次。由縣建設部門(mén)定期發(fā)布重點(diǎn)工程用砂價(jià)格信息。
責任部門(mén):縣建設局、縣城投砂石公司
。ㄋ模﹪栏駡谭
1、加快采砂船舶、采砂人員辦證?h城投砂石公司要加快完善采砂船舶登記、辦證,為采砂人員辦理相關(guān)從業(yè)資格證工作。
責任部門(mén):縣交通運輸局、縣城投砂石公司
2、嚴厲查處打擊違規違法行為。嚴厲打擊非法采砂、現場(chǎng)管理人員違規賣(mài)砂,虛開(kāi)證明倒砂。個(gè)人或工程建設施工單位虛開(kāi)證明參與倒砂、賣(mài)砂,一經(jīng)發(fā)現,嚴格按照撫府辦發(fā)〔20xx〕47號文件相關(guān)規定從重懲處。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
責任部門(mén):各鄉(鎮)政府、工業(yè)園區管委會(huì ),縣公安局、縣水利局、縣城鄉管理行政執法局、縣城投砂石公司
四、時(shí)間步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(20xx年9月21日——9月30日)。制定整治工作實(shí)施細則,召開(kāi)整治工作協(xié)調會(huì )和動(dòng)員大會(huì )。在縣電視臺等媒體平臺發(fā)布公告,在采砂場(chǎng)周邊村、鎮,城區重點(diǎn)路段張貼、懸掛宣傳標語(yǔ)、橫幅,營(yíng)造濃厚氛圍,提高廣大群眾的知曉度、參與度和支持度。
。ǘ┘姓坞A段(20xx年10月1日——10月20日)。各地、各相關(guān)單位按照任務(wù)分工和管理職責,落實(shí)責任人、明確整治目標、任務(wù)、措施和進(jìn)度要求,集中開(kāi)展整治行動(dòng)。
。ㄈ┙㈤L(cháng)效機制階段(20xx年10月21日開(kāi)始)。各地、各相關(guān)單位按照任務(wù)分工,總結和推廣集中整治工作成效,完善措施,鞏固集中整治成效,建立長(cháng)效運行機制。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立由縣委副書(shū)記、縣長(cháng)任組長(cháng),縣政府副縣長(cháng)和縣政府副縣長(cháng)、公安局局長(cháng)任副組長(cháng)的廣昌縣河道采砂集中整治工作領(lǐng)導小組,成員單位由縣委宣傳部、縣水利局、縣城投砂石有限公司、縣公安局、縣發(fā)改委、縣環(huán)保局、縣工信委、縣公路分局、縣城鄉管理行政執法局、縣市場(chǎng)和質(zhì)量監管局、縣交通運輸局、縣安監局、縣交警大隊大隊、縣稅務(wù)局等及各鄉(鎮)、工業(yè)園管委會(huì )主要負責同志擔任。領(lǐng)導小組下設辦公室(設在縣水利局),由劉鷹同志兼任辦公室主任,謝祖友同志任辦公室副主任。
。ǘ┘訌妶碳o監督?h紀委、監委要加大對黨員干部和國家公職人員違紀插手或參與砂石開(kāi)采、經(jīng)營(yíng)謀利等行為的監督和查處力度,對不作為、怕作為、慢作為、亂作為的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴厲問(wèn)責。
。ㄈ┳⒅卣咩暯。要認真貫徹落實(shí)撫府辦發(fā)[20xx]47號文件精神,加強與上級溝通協(xié)調,結合我縣實(shí)際,組織開(kāi)展河道采砂管理工作。
。ㄋ模⿲(shí)行全縣聯(lián)動(dòng)。要堅持問(wèn)題導向,結合我縣實(shí)際,強化舉措,集中人力和物力開(kāi)展河道采砂集中整治專(zhuān)項行動(dòng)。各鄉(鎮)政府和各相關(guān)部門(mén)要對照各自工作職能,各司其職、各負其責,形成齊抓共管的良好氛圍,為規范全縣河道采砂秩序奠定扎實(shí)基礎。
河道污水治理方案 10
為確保河道行洪安全,改善水環(huán)境質(zhì)量,保障群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)林墩經(jīng)濟可持續發(fā)展,根據《水法》、《環(huán)境保護法》的有關(guān)要求,決定開(kāi)展林墩工業(yè)區河道一期綜合整治工作,特制定本方案。
整治目標
根據林墩河道現狀,今年要基本完成嚴重侵占河道建設的清理任務(wù),規劃防洪岸線(xiàn),強化石材廢棄物管理監督,并基本解決河道兩側臟亂差現象,使行洪能力得到提升,岸線(xiàn)資源可持續利用,水環(huán)境明顯改善。
整治任務(wù)
(一)石材業(yè)污染治理。一要加強石材廢棄物管理。強化石材企業(yè)污水治理設施建設,嚴格按標準配備循環(huán)沉淀池,做到污水內循環(huán)重復使用,實(shí)現零排放。嚴格落實(shí)廢石渣“三定”(定人清運、定車(chē)運輸、定點(diǎn)堆放)制度,狠抓大型廢石渣堆放場(chǎng)的監管。對溪口至美宮、林墩至江都等河段嚴重堆棄堆建的廢石料,要在今年5月底前完成清理,恢復河道行洪能力。要突出抓好染板生產(chǎn)項目的整治,嚴禁新上染板項目,取締關(guān)閉違規新建的染板企業(yè)。二要嚴管重罰違規污染行為。要制定環(huán)境治污的有關(guān)規定,規范值班巡查制度,統一違規處罰標準,罰封并用,從嚴從重處理。
(二)農村資源污染治理。一是規范養殖場(chǎng)管理。禁止在沿岸線(xiàn)500米范圍內新建生豬養殖場(chǎng),對已建在溪兩岸100米范圍內的養殖場(chǎng),限期治理,治理無(wú)望的堅決予以搬遷關(guān)閉。對新建、改建、擴建畜禽養殖場(chǎng)的,必須嚴格執行環(huán)境影響評價(jià)和環(huán)!叭瑫r(shí)”制度。二是推廣“一池三改”設施。鼓勵農戶(hù)特別是養殖戶(hù)新建沼氣池,并在資金上給予一定補助;引導群眾開(kāi)展改圈、改廁、改廚活動(dòng),改畜禽放養為圈養,改開(kāi)放式糞池為水沖密閉式廁所,改柴火式廚間為電氣化廚房,改變農村衛生面貌,改善生態(tài)環(huán)境。三是合理處理生活垃圾。嚴禁在河道兩岸和河道內堆放、傾倒各種垃圾,4月底要全面完成河道內各種生活垃圾的清理保潔;要新建一處大型垃圾堆放場(chǎng),并于5月底投入使用,全區實(shí)現垃圾定點(diǎn)堆放。
(三)加強河道亂堆亂建治理。要規劃與整治齊抓并進(jìn),通過(guò)有計劃的河道整治,實(shí)現河道岸線(xiàn)資源的管理保護及可持續利用。
1、防洪岸線(xiàn)規劃。要于7月份完成防洪岸線(xiàn)規劃,規劃完成后,將進(jìn)一步改善流域的防洪總體布局,并分步實(shí)施重要防洪段堤岸建設,清理規劃治導線(xiàn)內占用河道建設的企業(yè)和個(gè)人。
2、河道侵占治理。要突出重點(diǎn)、分步實(shí)施;今年重點(diǎn)整治溪口至石橫牛角厝、油車(chē)溪橋至江都、油車(chē)溪橋至喬美林口洋等三個(gè)河段,并依次分步整治,狠抓工作落實(shí)。要對沿線(xiàn)占用河道建廠(chǎng)生產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行全面排查,登記造冊,責令整改,對不落實(shí)整改措施的堅決給予查封直至取締。
整治步驟
整治時(shí)間從3月20日—10月31日,分三個(gè)階段進(jìn)行
(一)動(dòng)員部署階段(3月20日—3月31日)
成立工業(yè)區整治工作領(lǐng)導小組,組長(cháng)由洪昭勇?lián),林進(jìn)清任副組長(cháng),成員由各掛鉤村領(lǐng)導及水利、土地、環(huán)保、村建、林業(yè)、警務(wù)室等部門(mén)負責人共同組成,負責領(lǐng)導協(xié)調實(shí)施轄區內水環(huán)境綜合整治工作。制定工作方案,明確工作任務(wù)、職責及完成時(shí)限;大張旗鼓地開(kāi)展宣傳活動(dòng),營(yíng)造濃厚輿論氛圍,廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾支持和參與;設立舉報電話(huà),接受群眾監督和舉報,工業(yè)區整治辦設立舉報電話(huà)。
(二)重點(diǎn)整治階段(4月1日—9月30日)
1、自查自N(4月1日—4月30日)。組織力量按照河道整治內容,對轄區內的情況進(jìn)行全面調查,摸清底數,并于4月10日前完成臺帳。對在調查中發(fā)現問(wèn)題的,下發(fā)整治通知書(shū),限期整改。
2、聯(lián)合執法(5月1日—9月30日)。督促違規企業(yè)抓好整改,對逾期不整改、或整改不到位的企業(yè),依法責令停產(chǎn)整頓、經(jīng)濟處罰或強制清除。對情節嚴重、構成犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
(三)驗收總結階段(10月1日—10月31日)
要組織力量對整治任務(wù)落實(shí)情況、整治項目完成情況進(jìn)行檢查,并迎接縣整治辦的`評比驗收。要認真總結,分析不足和困難,研究對策及建議,并建立健全規章制度。
保障制度
1、加強組織,明確責任。按照“屬地管理,屬地負責”的原則,各村主任為村轄區范圍內河道整治的第一責任人,要按照方案的內容,在區領(lǐng)導小組的指導下,抓好本轄區內整治工作的落實(shí)。工業(yè)區管委會(huì )將不定期組織督查,并主動(dòng)邀請人大代表進(jìn)行視察和監督,廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議。
2、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。要充分認識林墩河道整治的長(cháng)期性和艱巨性,防止畢其功于一役的思想,突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,分步實(shí)施。要重點(diǎn)打擊侵占河道的“釘子戶(hù)”,建立整治目標責任制,限定整改期限,嚴格整改標準,對整改工作不落實(shí)的企業(yè)和個(gè)人,要加大執法力度,嚴肅查處違法行為。
3、落實(shí)資金,強化保障。堅持“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則,違法企業(yè)整改資金由企業(yè)自行籌措,河道兩旁及河道內的衛生清理按照屬地原則,由各村從財政衛生經(jīng)費中支付,鼓勵各村采取“一事一議”的形勢,籌集衛生經(jīng)費,區財政給予一比一的配套補助,其它整治項目由管委會(huì )及村委會(huì )共同承擔。
4、加大宣傳、營(yíng)造氛圍。要在主要路口設置標語(yǔ)口號、保護的標識性警示牌,切實(shí)增強社會(huì )公眾保護的意識。要對個(gè)別違法侵占河道的企業(yè)的查處情況進(jìn)行公開(kāi)曝光,大張旗鼓地開(kāi)展警示教育,提高震懾力,并在全區范圍內營(yíng)造出“大整治、嚴管理”的濃厚氛圍。
河道污水治理方案 11
一、工作目標
以“三線(xiàn)”再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)、回收市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)為重點(diǎn),結合全市開(kāi)展“五創(chuàng )聯(lián)動(dòng)“及沿江景觀(guān)打造,突出加強對“三線(xiàn)”沿線(xiàn)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)、回收市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)及其周邊環(huán)境的綜合治理。通過(guò)近三個(gè)月的集中整治,消除盲點(diǎn)死角及薄弱環(huán)節,著(zhù)實(shí)改變“三線(xiàn)”沿線(xiàn)范圍內再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)、回收市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)及其周邊環(huán)境“臟、亂、差”的狀況,進(jìn)一步解決與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的“三線(xiàn)”環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題,切實(shí)改善“三線(xiàn)”環(huán)境面貌,為我市經(jīng)濟社會(huì )平穩快速發(fā)展和構建和諧社會(huì )創(chuàng )造有利條件。
二、綜合治理專(zhuān)項行動(dòng)重點(diǎn)
。ㄒ唬┰偕Y源回收網(wǎng)點(diǎn)。重點(diǎn)檢查“三線(xiàn)”沿線(xiàn)回收網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)證照及資質(zhì)是否齊全,網(wǎng)點(diǎn)設置是否符合當地城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)總體規劃,回收網(wǎng)點(diǎn)內廢舊物資堆放是否規范、有序,回收網(wǎng)點(diǎn)內及周邊環(huán)境是否干凈、整潔,解決廢舊物資亂倒、污水亂排、亂搭亂建等“臟、亂、差”突出問(wèn)題。
。ǘ┰偕Y源回收市場(chǎng)。重點(diǎn)檢查“三線(xiàn)”沿線(xiàn)回收市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)證照及資質(zhì)是否齊全,市場(chǎng)設置是否符合當地城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)總體規劃、土地利用總體規劃和因體廢物污染防治規劃,市場(chǎng)內功能設置是否齊全,市場(chǎng)內廢舊物資堆放是否規范、有序,市場(chǎng)內及周邊環(huán)境是否干凈、整潔。
。ㄈ┺r貿市場(chǎng)。重點(diǎn)檢查“三線(xiàn)”地帶農貿市場(chǎng)是否符合當地城市總體規劃,按照省城鄉環(huán)境綜合治理領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)的農貿治理標準和要求,對市場(chǎng)內及周邊環(huán)境開(kāi)展專(zhuān)項治理。
三、實(shí)施步驟
按照省商務(wù)廳的工作安排,此次綜合治理專(zhuān)項行動(dòng)為期近三個(gè)月,分三個(gè)階段進(jìn)行:
。ㄒ唬┣捌跍蕚潆A段(年7月下旬)
各縣(區)商務(wù)主管部門(mén)對轄區“三線(xiàn)”沿線(xiàn)范圍內的再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)、回收市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)開(kāi)展調查,摸清數量、分布位置、存在的問(wèn)題,根據調查情況制定具體的綜合治理專(zhuān)項行動(dòng)方案,并于年8月6日前把調查情況和綜合治理專(zhuān)項行動(dòng)方案報市商務(wù)和糧食局。
。ǘ┘兄卫黼A段(年8月—9月10日)
各縣(區)商務(wù)主管部門(mén)要結合轄區內的實(shí)際情況,集中時(shí)間,集中力量,全力開(kāi)展“三線(xiàn)”沿線(xiàn)環(huán)境的綜合治理。期間,要采取明查、暗訪(fǎng)等多種形式,加大督查力度,對發(fā)現的問(wèn)題,要及時(shí)督促經(jīng)營(yíng)者按相關(guān)要求進(jìn)行整改。市局開(kāi)展整治公路鐵路河道沿線(xiàn)環(huán)境綜合治理專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組適時(shí)進(jìn)行重點(diǎn)抽查。
。ㄈ╈柟烫岣唠A段(年9月中旬至下旬)
各縣(區)商務(wù)主管部門(mén)要在全面開(kāi)展專(zhuān)項治理的`基礎上,查缺補漏,杜絕遺留死角和盲點(diǎn),鞏固專(zhuān)項治理效果,形成常態(tài)化管理;并對專(zhuān)項治理工作進(jìn)行總結,于年9月30日之前,將專(zhuān)項治理工作書(shū)面總結報市局商貿處。
(四)市、縣(區)工作職責
1.市商務(wù)和糧食局負責擬定全市開(kāi)展整治公路鐵路河道沿線(xiàn)環(huán)境綜合治理專(zhuān)項行動(dòng)總體方案,會(huì )同建設、環(huán)保、交通、水利、鐵路、工商、城管等相關(guān)部門(mén)對“三線(xiàn)”沿線(xiàn)環(huán)境的綜合專(zhuān)項治理進(jìn)行抽查。
2.各縣(區)商務(wù)主管部門(mén)根據行政區域區內的實(shí)際情況,負責制定開(kāi)展整治公路鐵路河道沿線(xiàn)環(huán)境綜合治理專(zhuān)項行動(dòng)的具體方案,并協(xié)調相關(guān)部門(mén)實(shí)施“三線(xiàn)”沿線(xiàn)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)、回收市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)及其周邊環(huán)境的綜合治理專(zhuān)項行動(dòng)的各項具體工作。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,落實(shí)責任。按照屬地管理、條塊結合的原則,各級政府是本次專(zhuān)項治理的工作主體、實(shí)施主體和責任主體。為加強綜合治理專(zhuān)項行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導,市商務(wù)和糧食局成立開(kāi)展整治公路鐵路河道沿線(xiàn)環(huán)境綜合治理專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,局黨組書(shū)記、局長(cháng)陳遠俊任組長(cháng),局黨組成員、副局長(cháng)楊旋任副組長(cháng),崔懷國、卞英杰、丁濤及各縣(區)商務(wù)主管部門(mén)第一把手為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,崔懷國任辦公室主任。各縣(區)商務(wù)主管部門(mén)要實(shí)行主要領(lǐng)導負責制,按照此次“三線(xiàn)”沿線(xiàn)
綜合治理專(zhuān)項行動(dòng)的工作要求,成立“三線(xiàn)”沿線(xiàn)綜合治理專(zhuān)項行動(dòng)工作領(lǐng)導小組和辦事機構,制定切實(shí)可行的工作方案,明確責任,細化措施,落實(shí)責任,抓緊開(kāi)展綜合治理專(zhuān)項行動(dòng)。
。ǘ┟芮信浜,統籌推進(jìn)。此次綜合治理專(zhuān)項行動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大、要求高,縣(區)商務(wù)主管部門(mén)要在當地政府統一領(lǐng)導下,加強與建設、環(huán)保、交通、水利、鐵路、工商、城管等部門(mén)的協(xié)調配合,統籌推進(jìn)綜合治理專(zhuān)項行動(dòng)。要切實(shí)履職盡責,進(jìn)一步依法加強對行業(yè)監管,充分發(fā)揮各方面的作用,形成齊抓共管促局面,確保綜合治理專(zhuān)項行動(dòng)取得成效。
。ㄈ⿵娀麄,廣泛發(fā)動(dòng)。各縣(區)商務(wù)主管部門(mén)要采取有效的手段和方式,進(jìn)一步加大宣傳力度,推廣先進(jìn)經(jīng)驗,曝光反面材料,營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心、理解、支持和自覺(jué)參與“三線(xiàn)”地帶再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)、回收市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)建設,形成美化公路鐵路河道沿線(xiàn)環(huán)境的良好氛圍。
。ㄋ模┩晟浦贫,嚴格問(wèn)責。各縣(區)商務(wù)主管部門(mén)要建立信息通報制度、督查氣度、專(zhuān)人負責制度,積極探索長(cháng)效機制,使治理工作常態(tài)化。要定期和不定期采取明查、暗訪(fǎng)等多種形式,加強對綜合治理專(zhuān)項行動(dòng)工作的督查,務(wù)求實(shí)效。對工作不力,未完成任務(wù)造成不良影響的,實(shí)行問(wèn)責制。
河道污水治理方案 12
為了整治河道、防洪排澇、美化環(huán)境,提高群眾生產(chǎn)生活等公共利益的需要,有序推進(jìn)新農村建設,根據工作計劃的安排,結合我鎮實(shí)際,決定對全鎮主要河道進(jìn)行專(zhuān)項整治,具體實(shí)施方案如下:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以提高群眾生活質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn),加快新農村建設步伐,以河道生態(tài)整治為主要內容,提升防洪排澇能力,為全鎮經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展提供水利保障和良好的水環(huán)境。
二、目標任務(wù)
全鎮的水環(huán)境生態(tài)整治工程分為一般河道和重點(diǎn)河道兩類(lèi)進(jìn)行。工程分期實(shí)施,一期工程在拆違的基礎上,以10條重點(diǎn)河道的.河坡生態(tài)整治工作為主,確保河道疏浚一段、整治一段、綠化一段、管護一段。以點(diǎn)帶線(xiàn),以線(xiàn)帶面,直至覆蓋鎮所有河道,形成各具特點(diǎn)的綠化方案。二期工程主要完成一般性河道的疏浚整治工作。
三、時(shí)間安排
從十月中旬開(kāi)始至十二月底,力爭用三個(gè)月時(shí)間完成大寨河、三村干河、唐林莊溝、西舍莊河、西大河、通南一支、界溝北莊河、后塘莊溝、張家河、東夏河10條重點(diǎn)河道的整坡綠化任務(wù)。明年下半年開(kāi)始,結合各村實(shí)際,有序推進(jìn)各村的河塘整治工作。計劃到20xx年全面完成我鎮的水環(huán)境生態(tài)整治工作。
四、工作要求
水環(huán)境生態(tài)整治工程由鎮政府組織實(shí)施,水利站、各村及鎮其它相關(guān)部門(mén)配合,具體要求:
1、加強組織領(lǐng)導。鎮成立河道專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,負責日常工作,各村要建立相應的工作班子,明確專(zhuān)人負責,各村支部書(shū)記為第一責任人。
2、加大宣傳力度。各村要通過(guò)會(huì )議、張貼標語(yǔ)、入戶(hù)宣傳等多種形式,宣傳河道整治工作的意義和目的,及時(shí)做好群眾的思想工作,動(dòng)員群眾積極支持、配合、參與整治工作,不給施工帶來(lái)不便。
3、認真組織實(shí)施。各村要結合拆違“百日行動(dòng)”,徹底拆除河道兩側整治范圍內的違法建設,鎮分工干部協(xié)助村做好河道整治過(guò)程中的矛盾協(xié)調、工程服務(wù)等工作。鎮水利站負責做好河坡整治、疏浚和綠化的前期測量、圖紙設計、招投標、工程監理、組織驗收等工作。
4、確保工程質(zhì)量。河坡整治工程全面實(shí)行招投標制度,合理最低價(jià)中標。整坡工作先機械施工,再人工精細平整,整治后的河坡達到河口線(xiàn)、水面線(xiàn)順直的要求。整坡工作完成后立即進(jìn)行河坡綠化,主要河道重點(diǎn)綠化,確保綠化的數量、品種、品味,打造一河一景的九龍特色。
五、考核評比
河道專(zhuān)項整治工作時(shí)間緊、任務(wù)重、范圍廣、要求高,希望各村、各有關(guān)部門(mén)各司其職,緊密配合,齊抓共管,鎮政府將在水環(huán)境生態(tài)整治工程階段性工作結束后,對各村的水環(huán)境生態(tài)整治工作完成情況進(jìn)行考核評比,對因工作不負責、矛盾協(xié)調不及時(shí)造成的損失,視情節輕重追究有關(guān)責任人的責任,對表現突出的村干部給予精神和物質(zhì)獎勵。
河道污水治理方案 13
為進(jìn)一步做好茨營(yíng)鄉境內河道綜合整治工作,切實(shí)改善全鄉河道水環(huán)境質(zhì)量,根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國河道管理條例》及《曲靖市南盤(pán)江管理辦法》等有關(guān)法規,決定對茨營(yíng)鄉境內龍潭河、格浪河、水城河進(jìn)行綜合整治,實(shí)行段長(cháng)、點(diǎn)長(cháng)負責制管理,F結合茨營(yíng)實(shí)際,提出如下工作方案。
一、充分認識加強境內河道綜合整治的重要性
茨營(yíng)鄉境內的龍潭河、格浪河、水城河既承擔群眾生產(chǎn)生活用水保障,也承擔著(zhù)防汛、蓄水、排澇及改善生態(tài)環(huán)境等多種功能。近年來(lái),鄉黨委、政府高度重視全鄉河道綜合治理工作,積極開(kāi)展了河道工程治理和農村生活垃圾處理工作,河道綜合整治有了一定的改善。但隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展,特別是重建輕管問(wèn)題不同程度存在,致使水資源利用率低,河道淤積嚴重,污染加劇,功能萎縮,效益衰退,抵御洪旱災害的能力降低,潛在威脅茨營(yíng)鄉的可持續發(fā)展。對此,各村委會(huì )、站(所)必須充分認清河道綜合整治面臨的嚴峻形勢,要從促進(jìn)全鄉一體化發(fā)展、構建和諧社會(huì )、改善生態(tài)環(huán)境、維護社會(huì )穩定、全面建設小康社會(huì )的高度,堅持建管并重,采取切實(shí)有效措施,建立健全長(cháng)效管理機制,充分發(fā)揮河道水利工程綜合效益。
二、指導思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng),按照以人為本、全面協(xié)調可持續發(fā)展的總體要求,通過(guò)抓責任到人、措施到位,切實(shí)改善全鄉河道水環(huán)境質(zhì)量,加快推進(jìn)河道環(huán)境綜合整治力度,展示茨營(yíng)“山青、水秀、菜綠、情濃、人杰地靈”宜人居住的生活環(huán)境,為全鄉經(jīng)濟社會(huì )跨越發(fā)展創(chuàng )造良好的`生態(tài)環(huán)境。
三、目標任務(wù)
堅持政府主導、群眾參與、依法保護、屬地管理原則,以截污治污為重點(diǎn),注重生態(tài),強化管理,建立河道長(cháng)效管護機制。
(一)20xx年7月前全鄉河道長(cháng)效管理制度落實(shí)率達到100%;
(二)20xx年內實(shí)現河道堤壩無(wú)耕翻種植、無(wú)亂堆亂放、無(wú)違法取土,河床無(wú)垃圾、無(wú)漂浮物、無(wú)死畜禽等;
(三)全鄉河道長(cháng)效管理考核合格率達到100%,優(yōu)秀率達到95%以上。
四、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年5月)。制定下發(fā)《茨營(yíng)鄉河道綜合整治工作實(shí)施方案》,召開(kāi)河道綜合整治專(zhuān)題工作會(huì ),按屬地管理原則,安排部署全鄉河道綜合整治工作。全面宣傳實(shí)施“段長(cháng)、點(diǎn)長(cháng)制”管理的重要意義,進(jìn)一步明確段長(cháng)、點(diǎn)長(cháng)的工作職責,部署年度河道綜合整治工作的重點(diǎn)內容和要求。
(二)實(shí)施綜合整治階段(20xx年6月-20xx年10月)。同步啟動(dòng)鄉、村二級“段長(cháng)、點(diǎn)長(cháng)制”管理,各級點(diǎn)長(cháng)履行所負責河道水污染防治的管理職責,進(jìn)入常態(tài)化管理階段。年內實(shí)現河道堤壩無(wú)耕翻種植、無(wú)亂堆亂放、無(wú)違法取土,河床無(wú)垃圾、無(wú)漂浮物、無(wú)死畜禽等。
(三)整改完善階段(20xx年11月-20xx年12月)。創(chuàng )造性地開(kāi)展“段長(cháng)、點(diǎn)長(cháng)制”管理的各項工作,積極探索和總結行之有效的工作策略,不斷豐富和完善“段長(cháng)、點(diǎn)長(cháng)制”管理的內容和方法,不斷完善“段長(cháng)、點(diǎn)長(cháng)制”管理的體制機制,積極擴大水污染防治的工作成效,做到全鄉河道長(cháng)效管理考核合格率達到100%,優(yōu)秀率達到95%以上。
河道污水治理方案 14
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標,突出重點(diǎn)、明確內容,細化措施、注重實(shí)效,廣泛宣傳、提高全民防汛意識,使城區管理向依法、規范、科學(xué)的軌道邁進(jìn)。
二、基本原則
(一)堅持政府統一領(lǐng)導,部門(mén)分工配合的原則;
(二)堅持個(gè)人利益服從集體利益,局部利益服從整體利益的原則;
(三)堅持“誰(shuí)損壞誰(shuí)和誰(shuí)設障誰(shuí)清除”的原則;
(四)堅持先急后緩,統籌兼顧的原則;
(五)堅持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效、節約的原則。
三、任務(wù)目標
根據我縣防汛工作特點(diǎn),主汛期即將來(lái)臨。城區河道防汛治理的主要任務(wù)及目標是:在6月20日之前,各類(lèi)工程建設向河道丟棄的渣土基本清除;各類(lèi)工程建設和采砂損壞的河堤全面修復;水系景觀(guān)內河道全部平整;所有行洪障礙物徹底清除。
四、主要措施
(一)警醒思想,提高認識。城區河道防汛治理工作,關(guān)系到縣城數萬(wàn)人民群眾生命和財產(chǎn)的安危;關(guān)系到全縣社會(huì )大局的穩定;關(guān)系到政府在人民群眾中的形象。因此,務(wù)必以高度的政治責任感來(lái)對待城區河道治理整改工作。
(二)加強協(xié)作,相互配合。城區河道防汛治理工作,在縣政府的'統一領(lǐng)導下,相關(guān)單位加強協(xié)作,相互配合。水利部門(mén)要充分發(fā)揮主渠道作用,全力提供技術(shù)服務(wù),積極發(fā)揮參謀作用,為政府提供科學(xué)的決策依據。各相關(guān)部門(mén)要積極主動(dòng)地搞好配合,促進(jìn)整改措施落實(shí)。
(三)講求方法,嚴格執法。一是能夠通過(guò)部門(mén)協(xié)商解決的,盡量通過(guò)協(xié)商解決;二是對主觀(guān)上無(wú)明顯過(guò)錯,整改積極,整改措施得力的,可從輕處罰或免予處罰;三是對態(tài)度強硬,拒不接受整改的,要嚴格依照有關(guān)法律、法規,依法追究責任單位和責任人的責任。
河道污水治理方案 15
一、 治理方案設計依據
1、《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)
2、水質(zhì)分類(lèi)指標標準
3、某景觀(guān)河綜合水樣檢測數據
4、生態(tài)微生物學(xué)原理5、水生生態(tài)學(xué)原理
二、 景觀(guān)河道污染形成原因
城市的景觀(guān)河道水體污染主要是污染源的侵入,如天然降雨、大氣中的揚塵、生活垃圾的侵入,長(cháng)期積累的河底淤泥及淤泥釋放的有害物質(zhì)。加上水體缺少必要的循環(huán),溶解氧過(guò)低,缺少水生動(dòng)、植物生存的環(huán)境, 使水體逐漸失去自?xún)裟芰,加上河道底泥長(cháng)期未清,使底泥不斷釋放分解為N、P等營(yíng)養鹽,導致水體富營(yíng)養化,水體逐漸變綠,藻類(lèi)瘋長(cháng),最終導致“水華”現象,產(chǎn)生異味,容易發(fā)黑發(fā)臭。
三、目前治理水污染的主要技術(shù)方法
1、物化方法物化方法主要是利用物理、化學(xué)原理對污染水體不斷進(jìn)行電解、絮凝、催化氧化、第 1 頁(yè) 共 1 0頁(yè)過(guò)濾等方法,硝化、降解、分解吸收污染水體中的有害物質(zhì)。此種方法在處理污染水體效果明顯,但是投資費用較大,運行成本較高,不適應治理大型水體。
2、生態(tài)濕地修復法生態(tài)濕地具有降解污染物,凈化水質(zhì)的功能,使污染水體流過(guò)生態(tài)濕地逐步降解污染物,提高水質(zhì)標準。但是生態(tài)濕地要求面積大,凈化效率低。目前,在上海經(jīng)濟發(fā)達的中心城區不具備建造大型生態(tài)濕地的條件,而且對于重污染水源無(wú)法治理,甚至會(huì )使生態(tài)濕地遭受破壞,植物死亡產(chǎn)生腐蝕質(zhì),釋放到水體中,造成更嚴重的`環(huán)境污染。
3、配水、調水方法配水、調水對某一城市、區域是一個(gè)較為理想的方法,見(jiàn)效快,成本底,但是配水、調水不是真正解決污染水體的方法,只是將污染水體從某一區域轉移到另一區域,是上游向下游的轉移。如果大家都采用此方法,可以說(shuō)是污染水體的循環(huán),是一種“惡性循環(huán)”,無(wú)法從根本上解決問(wèn)題。由于水源的關(guān)系,這種方法不一定適應“斷頭浜”的治理。
4、生物—生態(tài)水體修復技術(shù)生物—生態(tài)水體修復技術(shù)主要是利用天然存在的微生物,在人為的干涉下,在一定的生存環(huán)境條件下,經(jīng)過(guò)原位培育,增加微生物活性能力,通過(guò)微生物生命活動(dòng),將有機物轉化為無(wú)機物,逐步恢復水生生態(tài)系統,目標是恢復水體的自?xún)艄δ。生物—生態(tài)水體修復技術(shù)治理污染水體方法很多,如建造人工濕地、生物氧化塘、生物濾床、生物激活劑等,但其核心內容就是利用載體將有益微生物培育成優(yōu)勢群落,激活其活性能力。由于水體污染成因不同,有害物質(zhì)的成份也多樣性,在治理污染水體的技術(shù)上采用單一的技術(shù)是很難治理污染的水體,必須有針對性的、采用綜合性的技術(shù)。在實(shí)踐中將物化(人工增氧)和微生物栽培技術(shù)相結合,整治景觀(guān)河道是比較理想的方法。這在國內外已有很多案例。
河道污水治理方案 16
一、指導思想
認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等相關(guān)法律法規,加強中小河道堤防管理,切實(shí)提高我縣河道行洪、渡汛能力,使水利工程最大限度地發(fā)揮作用,確保全縣人民群眾的生命財產(chǎn)安全
二、總體目標
通過(guò)集中開(kāi)展清理整治專(zhuān)項行動(dòng),徹底清查、制止中小河道管理范圍內存在的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等違法違規現象,并形成中小河道管護的長(cháng)效機制,達到堤防完好、河道暢通的目標,確保中小河道行洪安全。
三、清理整治的范圍及內容
(一)各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)、縣水行政主管部門(mén)共同負責清查、制止我縣南小陵河、西馬蓮河、東馬蓮河、利民河、李家河、螞螂河、公河、八家子河以及其它河道管理范圍內的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等一切違法違規現象。
(二)清理、解除涉及上述河道的各類(lèi)違法違規合同?h級中小河道的所有權歸縣水行政主管部門(mén)所有;各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)及其所屬單位和他人簽訂的土地承包合同中凡涉及河道行洪區的合同,均未經(jīng)縣水行政主管部門(mén)批準和許可,全部為違法違規合同。
四、方法步驟
此次集中清理整治行動(dòng)自20xx3月10日開(kāi)始至12月31日結束,共分四個(gè)階段。
(一)調查摸底階段(3月10日至3月20日)。各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)、縣水行政主管部門(mén)要安排專(zhuān)人就中小河道管理范圍內亂墾、亂種、亂栽的作物面積、作物種類(lèi)、涉及農戶(hù)、承包合同等相關(guān)情況以及亂挖、亂采等破壞河道等違法違規現象進(jìn)行詳細調查,對相關(guān)情況進(jìn)行分類(lèi)歸檔,做好記錄,做到摸清底數,掌握實(shí)情。
(二)宣傳教育階段(3月21日至3月31日)?h水行政主管部門(mén)要結合“中國水周”活動(dòng),利用廣播、電視等宣傳媒體,采取多種宣傳方式,加大對《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規的宣傳力度,使廣大群眾充分認識到加強河道管理的'重要意義。各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)和縣水行政主管部門(mén)要專(zhuān)門(mén)印制清理整治行動(dòng)的宣傳單,印發(fā)到各管轄區,深入開(kāi)展宣傳活動(dòng),使群眾詳細了解此次清理整治專(zhuān)項行動(dòng)的重點(diǎn)、步驟等,確保宣傳教育工作到位。
(三)集中整治階段(4月1日至10月31日)。在做好調查摸底、宣傳教育的基礎上,對在中小河道管理范圍內亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現象,采取有力措施進(jìn)行集中整治。在河道管理范圍內,禁止種植任何農作物、栽植樹(shù)木(堤防防護林除外)和擅自取土。各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)要做好各類(lèi)違法違規合同的清理和解除工作。在行洪區內,曾經(jīng)開(kāi)墾種植農作物的灘地,責令違墾農戶(hù)限期恢復其原貌;對在河道管理范圍內栽植的樹(shù)木,確有影響河道行洪及對河勢穩定造成影響的,要責令栽植者限期清除;對在規定期限內拒不恢復灘地原貌或拒不清除樹(shù)木的,由縣水行政主管部門(mén)牽頭,相關(guān)鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)配合,依據相關(guān)法律法規強行恢復原貌或清除,并進(jìn)行處罰;情節嚴重的,追究其法律責任。
(四)檢查總結階段(11月1日至12月31日)?h政府組成檢查組,深入各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)對各中小河道的清理整治情況進(jìn)行全面檢查。對問(wèn)題尚未解決、違法行為尚未糾正的,予以通報批評,并責令限期糾正。水行政主管部門(mén)要研究措施,建立定期巡查長(cháng)效機制,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)督促解決。
五、保障措施
(一)成立組織,加強領(lǐng)導?h政府成立清理整治領(lǐng)導小組,組長(cháng)由常務(wù)副縣長(cháng)擔任,副組長(cháng)由縣水利局局長(cháng)李振英擔任,成員由縣政法委、局、法院主管領(lǐng)導和縣信訪(fǎng)局、林業(yè)局、農村經(jīng)濟管理局、農村經(jīng)濟局、規劃和國土資源局及各鄉鎮政府(開(kāi)發(fā)區管委會(huì ))主要領(lǐng)導組成。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在縣水利局,辦公室主任由縣水利局局長(cháng)李振英兼任。各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)也要成立相應的領(lǐng)導組織機構。
(二)密切配合,形成合力?h清理整治領(lǐng)導小組負責此次清理整治專(zhuān)項行動(dòng)的領(lǐng)導、組織、協(xié)調和督查工作;縣水行政主管部門(mén)、各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)要在縣清理整治領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,共同負責中小河道的亂墾、亂種、亂栽、亂挖現象的清理整治及違法違規合同的清理解除工作。清理整治期間,各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)要確定專(zhuān)人做好信息報告工作。相關(guān)部門(mén)、各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)要密切配合,按照職責分工做好此次清理整治專(zhuān)項行動(dòng)。
(三)長(cháng)抓不懈,建立長(cháng)效機制。各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)、縣水行政主管部門(mén)要做到清理整治專(zhuān)項行動(dòng)與日常工作相結合,堅持清理整治長(cháng)抓不懈,做到盯住不放、一抓到底,避免清理整治后無(wú)人檢查以及防止亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現象再次發(fā)生,鞏固清理整治工作成果,確保中小河道始終安全暢通
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