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抗旱送水方案
為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行,往往需要預先制定好方案,方案是有很強可操作性的書(shū)面計劃。方案應該怎么制定才好呢?下面是小編整理的抗旱送水方案,歡迎大家分享。
抗旱送水方案1
去年9月下旬以來(lái),我省降雨量較常年同期偏少6成,部分山區、海島已出現供水緊張狀況,預計旱情將進(jìn)一步發(fā)展。省委省政府高度重視當前抗旱保供水工作,主要領(lǐng)導多次作出指示批示,省政府召開(kāi)了冬春季抗旱保供水工作專(zhuān)題會(huì )議。為認真貫徹落實(shí)省委省政府部署要求,進(jìn)一步做好抗旱保供水工作,努力把干旱造成的影響和損失降到最低限度,確保全省人民過(guò)一個(gè)安定祥和的春節。
一、高度重視抗旱保供水工作
。ㄒ唬┤尕瀼芈鋵(shí)省委、省政府工作要求?购当9┧ぷ魇玛P(guān)全局、事關(guān)穩定、事關(guān)民生,應對旱情是講政治、保民生、促發(fā)展的重大問(wèn)題。各地各部門(mén)要把抗旱保供水作為當前重要工作,強化全省域統籌、多部門(mén)合力、全社會(huì )協(xié)同,組織力量進(jìn)一步落實(shí)抗旱保供水各項措施。
。ǘ﹪栏衤鋵(shí)抗旱保供水屬地責任。堅持黨委統一領(lǐng)導,嚴格落實(shí)抗旱行政首長(cháng)負責制,1月底前相關(guān)地區要全面落實(shí)縣領(lǐng)導包鄉、鄉領(lǐng)導包村、村干部包戶(hù)到人,實(shí)行分片包干、分水系包干;各級要明確指揮框架,靠前統籌,進(jìn)崗到位,確保工作落細落底。
。ㄈ⿵娀鍐喂芾。各地各部門(mén)要在1月底前,修訂完成針對旱情極端情況下的'保供水預案,分區域、分行業(yè)列出保供水問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責任清單“三張清單”,制定“一地一策”“一庫一策”“一廠(chǎng)一策”,把任務(wù)分解到鄉鎮(街道)、村(社區)、水庫(水源)、水廠(chǎng)(企業(yè)),確保保供水措施落實(shí)到位。各設區市及省防指有關(guān)成員單位的工作清單于2月1日前報送省防指辦。
。ㄋ模┨剿鹘㈤L(cháng)效機制。各級防指要切實(shí)發(fā)揮統籌協(xié)調、督查指導作用,立足“防長(cháng)旱、抗大旱”,謀劃長(cháng)遠保供水措施,建立抗旱保供水長(cháng)效管理機制,及時(shí)掌握旱情動(dòng)態(tài),精準部署抗旱措施。水利、建設等部門(mén)要規劃好中長(cháng)期抗旱保供水基礎設施建設,從根本上提高保供水能力。
二、加強監測預警和風(fēng)險研判
。ㄒ唬┘訌姳O測預報。氣象部門(mén)要做好天氣變化滾動(dòng)監測預報工作;水利部門(mén)要加強水情監測預報,每旬旬初動(dòng)態(tài)分析江河湖庫供需平衡和供水能力。建設部門(mén)要加強城市供水監測,動(dòng)態(tài)掌握城市供水水源、水廠(chǎng)水量和水質(zhì)信息。農業(yè)部門(mén)要加強農業(yè)旱情監測,密切關(guān)注土壤墑情及發(fā)展趨勢。
。ǘ┘訌姾登轭A警。水利部門(mén)要按照《浙江省水利旱情預警管理辦法》發(fā)布旱情預警,為抗旱指揮決策提供科學(xué)可靠的依據;建設部門(mén)要及時(shí)指導做好城市分區限時(shí)供水通告提前發(fā)布工作。
。ㄈ┘訌姇(huì )商研判。防指辦要按照“旬報旬會(huì )商”抗旱工作機制,進(jìn)一步加強與相關(guān)成員單位及受旱地區的溝通聯(lián)系,及時(shí)會(huì )商、科學(xué)研判,提出針對性的對策措施。
三、綜合施策精準發(fā)力
。ㄒ唬┓謪^分類(lèi)分級應對。按照防旱抗旱保供水方案預案,1月底前完成研制以縣為單位基于旱情、應急響應等級的抗旱形勢“五色圖”并投入試用,分區分時(shí)分級制定不同等級應急措施!熬G色”非旱區要密切關(guān)注天氣、跟蹤研判旱情發(fā)展,做好抗旱準備;“藍色”輕度旱區、“黃色”中度旱區要優(yōu)先節水、計劃用水,科學(xué)減少環(huán)境用水、綠化用水等,水電廠(chǎng)發(fā)電要服從供水調度,逐步壓縮其他用水;“橙色”重度旱區、“紅色”極重旱區要提級應對,暫停環(huán)境用水,進(jìn)一步壓縮農業(yè)等其他用水,壓縮或暫停高耗水工業(yè)用水和服務(wù)業(yè)用水,確保群眾生活用水。
。ǘ┘訌娝Y源科學(xué)調配。1月底前,各相關(guān)部門(mén)在前期工作推進(jìn)的基礎上積極做好進(jìn)一步深化。水利部門(mén)要督促各地加快推進(jìn)應急供水和備用水源工程建設,謀劃細化跨流域、區域引調水工程供水調度方案,進(jìn)一步修編完善各供水水庫抗旱應急供水預案,進(jìn)一步加強水資源的統一管理和調度,重點(diǎn)協(xié)調浙東引水工程、烏引工程等跨流域、區域引調水工程調度;建設部門(mén)要指導供水單位制定各類(lèi)水廠(chǎng)的水源調配方案和制訂限時(shí)、分區供水計劃,指導供水單位合理調配各類(lèi)水廠(chǎng)的水源;省電力公司要結合供水需求精準安排水庫電廠(chǎng)的發(fā)電計劃,發(fā)電必須服從供水,嚴控發(fā)電棄水;生態(tài)環(huán)境部門(mén)要加密供水水源地監測,加強污水排放監控,杜絕發(fā)生水源地水質(zhì)污染事件;氣象部門(mén)要科學(xué)調配全省人工增雨作業(yè)力量,搶抓一切有利條件,全力以赴組織開(kāi)展人工增雨作業(yè)。各地要加快實(shí)施供水管網(wǎng)應急聯(lián)通、備用水源工程建設;因地制宜采取蓄、引、提水、海水淡化等多種措施,盡一切可能增加可供水量;嚴格用水計劃,溫嶺、三門(mén)、永嘉、象山等嚴重缺水地區要繼續實(shí)施分區、限時(shí)、定量供水。
。ㄈ┣Х桨儆嫶_保群眾生活用水。各地要把確保旱區群眾喝上干凈水放在優(yōu)先地位考慮,以人工送水作為守住底線(xiàn)的關(guān)鍵一招,最大程度保障群眾生活用水;加強基層抗旱組織保障,1月底前完成抗旱物資機具清查,對照應對20xx—20xx年大旱要求籌措資金,2月10日前配足應急送水車(chē)、水泵等設施設備;水利、消防等部門(mén)根據當地抗旱要求在1月底前制定缺水地區運水工作方案、落實(shí)運水隊伍,共同做好偏遠鄉鎮、村和離島的船運、車(chē)運、引提水等應急供水工作。
四、嚴密防范森林火災
近期森林火險等級較高,各地各有關(guān)部門(mén)要采取有力措施,堅決扼制森林火災高發(fā)頻發(fā)勢頭。
。ㄒ唬┘訌姺旨壴O防。林業(yè)、應急部門(mén)要對森林火險紅色預警的重點(diǎn)林區及時(shí)指導屬地發(fā)布禁火令;要加大巡護頻度,特別是重點(diǎn)林區、高風(fēng)險林區要增設檢查站點(diǎn),嚴密封控進(jìn)山入林通道,把火源堵在山下林外。
。ǘ┘訌娭攸c(diǎn)風(fēng)險管控。各地要加強對農事用火、祭祀用火、野外吸煙行為的管控力度,強化智障人員、兒童、老人等重點(diǎn)人群的監管,落實(shí)監護措施,確保森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。
。ㄈ┘訌姂狈罍缁饻蕚?茖W(xué)部署森林防滅火隊伍,靠前駐防,全面檢修防滅火設施設備;省航空護林站要發(fā)揮航空救援直升機作用,加強巡視和準備,確保一旦發(fā)生森林火情能第一時(shí)間趕赴處置。
五、切實(shí)加強宣傳和信息報送
。ㄒ唬┣袑(shí)加強抗旱節水宣傳。宣傳、網(wǎng)信辦等部門(mén)要把握主基調,堅持正面引導,準確客觀(guān)報道,通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò )、報紙等各類(lèi)新聞媒體,及時(shí)發(fā)布旱情動(dòng)態(tài)信息,宣傳抗旱好經(jīng)驗好做法,引導群眾增強節水意識,大力營(yíng)造全民節水氛圍。
。ǘ┣袑(shí)加強輿情引導。各地要密切關(guān)注容易引發(fā)水事糾紛的苗頭性問(wèn)題,把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),維護正常用水秩序;要健全輿情收集、研判、處置和回應機制,把握時(shí)度效,做到不失聲、不缺位。
。ㄈ┣袑(shí)做好信息報送工作。各設區市防指辦、有關(guān)成員單位落實(shí)信息報送責任人,于2月1日前向省防指辦報送本通知要求落實(shí)情況;有關(guān)成員單位按旬報制度要求動(dòng)態(tài)報送監測預報預警信息、抗旱工作動(dòng)態(tài);各設區市防指辦要組織各縣(市、區)按旬報制度要求滾動(dòng)報告當地水庫河網(wǎng)蓄水情況、旱情、災情及防旱抗旱動(dòng)態(tài)。
抗旱送水方案2
為有力有序有效抗擊當前旱情,提高抗旱工作的積極性、主動(dòng)性和針對性,合理統籌全市抗旱資源,規范抗旱工作秩序,科學(xué)實(shí)施抗旱對策措施,最大限度保障居民生活用水和減輕災害損失,維護社會(huì )大局穩定和經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展。根據《中華人民共和國抗旱條例》《廣東省防汛防旱防風(fēng)條例》和《汕尾市防汛防旱防風(fēng)防凍應急預案》,制定本方案。
一、供水形勢
去年10月至今年9月,汕尾天氣呈現“氣溫非常偏高、雨量非常偏少、干旱特別嚴重”的特點(diǎn)。全市平均總雨量1045.4毫米,為我市1953年有氣象記錄以來(lái),同期降雨量最少。10月8日至15日,臺風(fēng)“獅子山”“圓規”外圍環(huán)流為我市帶來(lái)約250毫米的平均雨量,各地水庫獲得一定補水,旱情得到一定緩解。但兩個(gè)臺風(fēng)帶來(lái)的降雨不足以徹底改變我市水源不足的現狀,雨后各地水庫蓄水仍嚴重不足。特別是近1個(gè)半月來(lái),全市再無(wú)出現有效降雨,各地水庫蓄水、河流流量日趨減少。截至11月30日,全市20宗大中型水庫蓄水共2.43億立方米(含死庫容,下同),占總庫容的35.1%,較去年同期少24.8%,較多年平均少29.1%。其中,市城區主要飲用水源公平水庫蓄水5855萬(wàn)立方米,可維持供水不足4個(gè)月;海豐縣城東北片的主要飲用水源紅花地水庫蓄水907萬(wàn)立方米,水量持續處于低位,需繼續使用上半年實(shí)施的多項應急供水工程,才能保障正常供水;陸豐東南片主要飲用水源龍潭水庫和巷口水庫,蓄水共5899萬(wàn)立方米,在做好節水措施的前提下可維持供水約半年時(shí)間。另外,一些依靠小型集中供水工程供水的鎮村,如海豐縣梅隴鎮、市城區捷勝鎮和東涌鎮東片9個(gè)行政村,由于當地飲用水源水庫蓄水不足,仍需采取非常規節水措施,才能保障下一階段可持續供水。接下來(lái)長(cháng)達半年時(shí)間,是我市的冬春枯水期。一般情況下,降雨量會(huì )較汛期明顯偏少,且天氣干燥、地表水蒸發(fā)量大,對水庫回蓄十分不利,抗旱形勢十分嚴峻。
二、目標任務(wù)
立足今冬明春無(wú)有效降雨的最不利情況,以保障群眾飲水安全為首要目標,聚焦重點(diǎn)缺水風(fēng)險地區,重點(diǎn)研究解決好市城區飲用水源不足問(wèn)題。堅持多措并舉,從節水措施、調水措施、工程措施等多方面同時(shí)發(fā)力,確保從現在至明年5月份豐水期到來(lái)前群眾生活用水不會(huì )受到較大影響,力爭平穩度過(guò)未來(lái)長(cháng)達6個(gè)月的枯水期,維護市城區經(jīng)濟繁榮和社會(huì )穩定。在努力保障市城區正常供水的基礎上,統籌做好全市各地的防旱抗旱節水保水工作,結合各地旱情實(shí)際,因地制宜、有針對性地落實(shí)防旱抗旱措施,按照“先生活,后生產(chǎn)”原則,統籌配置好現有水資源,嚴格計劃用水,開(kāi)源節流,科學(xué)調度,努力實(shí)現枯水期可持續供水,千方百計保障群眾用水安全。
三、抗旱措施
。ㄒ唬┽槍θ懈魅彼L(fēng)險地區的抗旱措施
推算現有飲用水源不足以維持至明年5月份豐水期的地區和市有關(guān)部門(mén),要根據實(shí)際情況,及早謀劃,因地制宜采取以下措施,保障群眾生活用水。
1.進(jìn)一步制定和完善抗旱保供水工作方案。制定抗旱保生活供水總體方案和城鄉計劃用水、城市節約用水、工業(yè)節約用水、農業(yè)節約用水“子方案”。強化工作責任,明確目標任務(wù),有力有序有效落實(shí)各項抗旱保水措施!藏熑螁挝唬菏袘惫芾砭、市水務(wù)局、市住建局、市工信局、市農業(yè)農村局,各縣(市、區)人民政府〕
2.調查水資源現狀。調查各地在用水井、閑置水井、水庫、河流現狀,全面掌握我市水資源儲備情況!藏熑螁挝唬菏袘惫芾砭、市農業(yè)農村局、市水務(wù)局、汕尾水文測報中心,各縣(市、區)人民政府〕
3.科學(xué)調度水資源。密切關(guān)注天氣和水情動(dòng)態(tài),根據降雨和水庫河流水量的變化,及時(shí)調整供水和用水計劃,做到科學(xué)調配,合理用水!藏熑螁挝唬菏兴畡(wù)局、市住建局、各縣(市、區)人民政府〕
4.努力增辟水資源。強化打井措施,在前期打井的基礎上,結合各地實(shí)際,在全市范圍內再打井約2500口,提升各地水源保障能力。全面維修、清洗和重新啟用本地區閑置水井及其配套設備,做好水質(zhì)檢測,保障飲水安全。市政府將研究通過(guò)發(fā)放補貼的形式鼓勵用戶(hù)實(shí)施打井和維修啟用閑置(廢舊)水井。有條件的地方要通過(guò)引、攔、提、蓄等綜合措施增辟水源。在確保工程安全前提下利用一切降雨時(shí)機盡量攔蓄雨水!藏熑螁挝唬焊骺h(市、區)人民政府〕
5.強化節水措施。在做好科學(xué)調水、計劃配水、統籌用水的同時(shí),強化節水限水措施,控制工農業(yè)用水,逐步壓減生活用水,落實(shí)循環(huán)用水、一水多用措施,提高水資源利用率。農業(yè)生產(chǎn)用水要盡量少用飲用水源,想方設法調引河道、溝渠、山塘、地下水等非飲用水源,最大限度減輕飲用水源的供水負擔。要強化節水灌溉措施,提高水資源利用率!藏熑螁挝唬菏兴畡(wù)局、市住建局、市工信局、市農業(yè)農村局,各縣(市、區)人民政府〕
6.加強管理監測。沿海地區要針對河流徑流量和水位持續偏低,咸潮上溯等情況,做好水位、咸度等監測預警,加強調度,全力確保水庫、河流不出現水質(zhì)性缺水!藏熑螁挝唬貉睾8骺h(市、區)人民政府,市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、汕尾水文測報中心〕
7.實(shí)施人工增雨作業(yè)。不錯過(guò)任何一次有利的天氣條件,實(shí)施人工增雨作業(yè),最大限度地挖掘空中水資源,有效緩解地表旱情,增加河流、水庫水量!藏熑螁挝唬菏袣庀缶,各縣(市、區)人民政府〕
8.全面調查儲備運水車(chē)輛。調查全市運水車(chē)輛(包括消防車(chē)、灑水車(chē))和抽水泵等抗旱設備儲備情況,做好能夠調度200輛運水車(chē)提供送水服務(wù)的工作準備!藏熑螁挝唬菏袘惫芾砭、市水務(wù)局、市住建局、市供水總公司、市消防救援支隊,各縣(市、區)人民政府〕
9.強化送水服務(wù)。從水資源豐富的河流或水量較充足的水庫取水,或協(xié)調汕尾境外水資源,通過(guò)運水車(chē)輛運送到各地缺水居民住宅小區,保障群眾基本生活用水!藏熑螁挝唬菏袘惫芾砭、市消防救援支隊、市水務(wù)局、市住建局,各縣(市、區)人民政府〕
10.保障桶裝水市場(chǎng)供應。調查全市桶裝水市場(chǎng)儲備情況。研判自來(lái)水斷供時(shí),桶裝水市場(chǎng)需求驟增可能出現的情況。市內桶裝水生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位要加大桶裝水的儲備量,減少銷(xiāo)往市外。要提前協(xié)調拓展市外桶裝水供入渠道,確保滿(mǎn)足市場(chǎng)需求,避免出現供不應求、群眾搶購等情況發(fā)生!藏熑螁挝唬菏猩虅(wù)局、市市場(chǎng)監督管理局、市供銷(xiāo)社、各縣(市、區)人民政府〕
11.大力宣傳節約用水。強化機關(guān)、企事業(yè)單位和群眾的節水宣傳,密切關(guān)注輿情,防止炒作,把握主基調,堅持正面引導,準確客觀(guān)報道!藏熑螁挝唬菏形麄鞑、汕尾日報社、汕尾廣播電視臺,市政府各部門(mén),各縣(市、區)人民政府〕
12.推進(jìn)桉樹(shù)種植改造。推進(jìn)河流、庫區周邊桉樹(shù)林整治改造工作,研究通過(guò)改種有益樹(shù)種,逐漸減少桉樹(shù)的種植面積,防止水資源流失,改善生態(tài)環(huán)境!藏熑螁挝唬菏辛謽I(yè)局,各縣(市、區)人民政府〕
。ǘ┽槍κ谐菂^的抗旱保供水措施
市城區人口集中,工業(yè)比較發(fā)達,生活生產(chǎn)用水需求量大。當前,市城區的主要飲用水源公平水庫蓄水嚴重不足,各有關(guān)地區和部門(mén)要落實(shí)責任,按照以下時(shí)間節點(diǎn),強化抗旱保水措施,努力保障群眾生活用水。
1.調查水源現狀
調查公平水庫、赤沙水庫、赤嶺水庫、尖山水庫、琉璃徑水庫等市城區境內及周邊水庫和有關(guān)河流的水情現狀,全面掌握市城區可調配水資源儲備情況。(責任單位:市水務(wù)局、市應急管理局、汕尾水文測報中心;完成時(shí)間:12月。)
2.調水措施
。1)結合實(shí)際情況,適時(shí)適量調度朝陽(yáng)、朝面山、南門(mén)三個(gè)水庫水源對公平水庫進(jìn)行補充,增加公平水庫的水源儲備。(責任單位:市水務(wù)局,海豐縣人民政府;實(shí)施時(shí)間:公平水庫調用死庫容供水期間)
。2)科學(xué)調度公平水庫水資源?购灯陂g,海豐縣要暫緩啟用今年年底竣工的“引水入城”項目,保障市城區的供水。紅海灣開(kāi)發(fā)區接通赤沙水庫水源后,仍然要將寶樓水庫作為第一飲用水源,在寶樓水庫蓄水量無(wú)法維持正常供水時(shí),才能使用赤沙水庫的水源繼續供水。水務(wù)部門(mén)要安排檢查組,到公平水庫檢查指導,督促公平水庫管理單位做好水資源調度和干渠巡查除險等工作。(責任單位:海豐縣人民政府、紅海灣開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),市水務(wù)局;實(shí)施時(shí)間:20xx年12月-20xx年5月)
3.壓減公平干渠供水量
。1)暫停公平干渠對農業(yè)供水。限水措施實(shí)施前,組織干渠沿途有關(guān)鎮政府、村“兩委”人員深入各受影響農村調查研究,摸清限水措施對當地可能帶來(lái)的影響,了解村民的困難,做通村民的思想工作,避免矛盾糾紛情況發(fā)生。(責任單位:海豐縣人民政府;實(shí)施時(shí)間:20xx年12月-20xx年5月)
。2)向公平干渠沿途各鎮發(fā)出暫停使用干渠水源用于農業(yè)生產(chǎn)的通告,明確限水開(kāi)始時(shí)間和有關(guān)要求,并按通告要求關(guān)閉公平干渠所有農業(yè)灌溉水閘,撤除干渠沿途所有農業(yè)抽水取水設備,確保限水措施執行到位。(責任單位:海豐縣人民政府;實(shí)施時(shí)間:20xx年12月-20xx年5月)
。3)落實(shí)干渠通水期間的管控措施。公平干渠通水期間,安排人員在干渠沿途加強巡查值守,防止村民違規擅自取水。建立公平水庫管理單位和各鎮溝通協(xié)調機制,確保各鎮及時(shí)掌握水庫供水時(shí)間,合理安排人員加強巡查值守。(責任單位:海豐縣人民政府;實(shí)施時(shí)間:公平干渠限水期間)
。4)海豐縣統籌解決好干渠限制農業(yè)用水后受影響各鎮村的農業(yè)灌溉用水問(wèn)題,因地制宜,通過(guò)挖井取水,調引山塘、溝渠、山泉水等措施,想方設法尋找補充水源。指導農戶(hù)通過(guò)改種耐旱作物等方式,保障農業(yè)收成。(責任單位:海豐縣人民政府;實(shí)施時(shí)間:公平干渠限水期間)
。5)做好干渠沿途鎮村的輿情監測,防止不實(shí)信息和謠言傳播蔓延,掌握村民的思想動(dòng)態(tài),做好思想引導工作,及時(shí)處理村民訴求,維護社會(huì )穩定。(責任單位:海豐縣人民政府;實(shí)施時(shí)間:公平干渠限水期間)
。6)及時(shí)調整公平水庫的供水計劃,認真計算實(shí)行限水措施后,公平水庫向赤沙水庫調水的入庫率,檢驗限水措施的效果,為進(jìn)一步的抗旱保水工作提供決策參考。并根據限水后的日需水量,調整完善公平水庫的供水計劃。(責任單位:市水務(wù)局、市應急管理局、市住建局、市供水總公司,海豐縣人民政府;實(shí)施時(shí)間:公平干渠限水期間)
4.壓減市城區的用水量
通過(guò)各種有效的節水、限水措施,逐漸壓減市城區的日用水量,力爭從目前的20萬(wàn)立方米/天,逐步降至12萬(wàn)立方米/天。
。1)調查掌握市城區日用水量超過(guò)1000立方米的工業(yè)企業(yè)單位數量、分布和用水量等情況,了解各企業(yè)單位是否具備增辟補充水源、循環(huán)用水的條件,為落實(shí)工業(yè)節水措施做好準備。(責任單位:市工信局、市住建局、市供水總公司;完成時(shí)間:12月上旬)
。2)加強與市城區高耗水工業(yè)企業(yè)協(xié)調,制定工業(yè)企業(yè)節約用水方案,明確限制使用自來(lái)水的工業(yè)企業(yè)名單、限用水量。(責任單位:市工信局、市住建局、市水務(wù)局、市應急管理局、市供水總公司;完成時(shí)間:12月底)
。3)報請市政府發(fā)布限制用水通告,對部分高耗水工業(yè)和有關(guān)服務(wù)業(yè)用水予以適當限制。限水措施要按照“分類(lèi)管理、區別對待、循序漸進(jìn)、嚴格控制”的原則,評級定標,優(yōu)先保障經(jīng)濟效益好、對汕尾經(jīng)濟社會(huì )貢獻大的工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)用水。(責任單位:市應急管理局、市水務(wù)局、市工信局、市住建局、市市場(chǎng)監督管理局;實(shí)施時(shí)間:公平水庫蓄水量少于4000萬(wàn)立方米時(shí))
。4)調查市城區城市綠化、環(huán)境衛生等公共設施需用水量,推動(dòng)在山塘、溝渠等非飲用水源取水或利用中水、再生水進(jìn)行城市綠化和環(huán)境衛生,合理配置水資源,減少自來(lái)水用量。(責任單位:市住建局、市供水總公司;實(shí)施時(shí)間:20xx年12月-20xx年5月)
。5)排查整治供水隱患。強化市城區供水設施維護,堅持每天排查整改供水機電設備、配電裝置、輸電線(xiàn)路、供水管網(wǎng)、泵站、消防給水等設施隱患。及時(shí)整改供水管網(wǎng)滲漏,管道堵塞問(wèn)題,減少水資源浪費。推進(jìn)市城區自來(lái)水管網(wǎng)升級改造,對年老失修、滲漏嚴重的管道要及時(shí)更新?lián)Q代,徹底解決長(cháng)期以來(lái)市城區自來(lái)水漏損嚴重,利用率不高問(wèn)題。(責任單位:市住建局、市供水總公司;實(shí)施時(shí)間:20xx年12月-20xx年5月)
。6)認真計算實(shí)施限水措施后,市城區的日需水量,并以此調整市城區的用水計劃,確保水資源得到最有效配置。(責任單位:市住建局、市供水總公司;實(shí)施時(shí)間:20xx年12月-20xx年5月)
5.分時(shí)段供水措施
。1)當公平水庫蓄水接近死庫容時(shí),有關(guān)部門(mén)應及時(shí)向市委市政府報告,提出實(shí)行分時(shí)段供水的建議,并按市委市政府部署要求,及時(shí)發(fā)出通告,采取全市區統一時(shí)段供停水或不同時(shí)段分區域輪流供水的方式,減少供出水量,延長(cháng)水資源的使用時(shí)間。(責任單位:市住建局、市供水總公司;實(shí)施時(shí)間:公平水庫調用死庫容供水期間)
。2)分時(shí)段供水期間,市城區新地水廠(chǎng)、赤沙水廠(chǎng)每天向赤沙水庫的取水量將會(huì )大幅減少。公平水庫要嚴格根據赤沙水庫的用水需求,適當減少向赤沙水庫的供出水量,并進(jìn)一步強化公平干渠沿途的用水管理,避免市城區實(shí)行分時(shí)段供水后,公平水庫的水資源仍然大量流失。(責任單位:市水務(wù)局,海豐縣人民政府;實(shí)施時(shí)間:市城區實(shí)行分時(shí)段供水期間)
。3)市城區實(shí)行分時(shí)段供水措施后,海豐縣公平鎮、城東鎮、可塘鎮、赤坑鎮等以公平水庫為飲用水源的地區也應同時(shí)實(shí)行分時(shí)段供水,紅海灣開(kāi)發(fā)區如已啟用赤沙水庫水源供水,也要實(shí)行分時(shí)段供水,最大限度節約公平水庫水資源。(責任單位:海豐縣人民政府、紅海灣開(kāi)發(fā)區管委會(huì );實(shí)施時(shí)間:市城區實(shí)行分時(shí)段供水期間)
。4)做好輿情管控。分時(shí)段供水期間,有關(guān)單位要加強輿情監測,做好輿論引導,主動(dòng)回應社會(huì )關(guān)切,引導群眾理解抗旱工作中的困難和不足,支持和參與政府部門(mén)抗旱行動(dòng)。(責任單位:市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、汕尾日報社、汕尾廣播電視臺、市工信局、市住建局、市供水總公司、市應急管理局、市水務(wù)局;實(shí)施時(shí)間:市城區實(shí)行分時(shí)段供水期間)
6.打井措施
。1)開(kāi)展地下水資源勘探。制定地下水勘測工作方案,組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,對公平水庫、公平干渠、赤沙水庫周邊和市城區、紅海灣開(kāi)發(fā)區地下水資源進(jìn)行勘探,明確地下淡水資源的區域分布、深度、水質(zhì)等情況,為接下來(lái)有針對性實(shí)施打井取水措施提供科學(xué)依據。(責任單位:海豐縣人民政府,市自然資源局;完成時(shí)間:12月底前)
。2)實(shí)施打井。根據勘探結論,在公平水庫、公平干渠、赤沙水庫周邊選擇合適位置打井30~50口,做好水質(zhì)檢測,將符合飲用標準的水井水源引入公平水庫和公平干渠,作為下游赤沙水庫的補充水源。(責任單位:海豐縣人民政府;完成時(shí)間:20xx年2月底前)在市城區每個(gè)行政村(社區)符合打井條件的區域打井1~2口,做好水質(zhì)檢測,確保群眾飲水安全。(責任單位:市城區人民政府,市衛生健康局、市生態(tài)環(huán)境局;實(shí)施時(shí)間:公平水庫調用死庫容供水期間)
。3)科學(xué)利用井水。對經(jīng)檢測可作為飲用水源的水井,結合實(shí)際,能夠通過(guò)應急工程措施調用的,則立即啟動(dòng)相應的.調水和凈水工程,將水井水源引入調蓄設施和自來(lái)水管網(wǎng)。對短期內難以通過(guò)應急工程措施調用的,則考慮在水井附近建設臨時(shí)應急取水點(diǎn),方便群眾取水。(責任單位:市城區人民政府,市住建局、市水務(wù)局、市應急管理局、市農業(yè)農村局、市供水總公司;實(shí)施時(shí)間:公平水庫調用死庫容供水期間)
7.工程措施
。1)啟用抗旱搶險黃江引水工程。加強黃江河調度管理,全力保障黃江河水質(zhì)穩定達標。從黃江河取水點(diǎn)抽取約400萬(wàn)立方米黃江河水至赤嶺水庫,讓赤嶺水庫達到26.1米的正常蓄水位。提前儲備水源,供市區有關(guān)水廠(chǎng)調用。(責任單位:市水務(wù)局,海豐縣人民政府;完成時(shí)間:12月底前)
。2)推進(jìn)螺河向市城區引水工程項目實(shí)施。采用“螺河-箖投圍水庫-公平干渠”方案,按永久性工程進(jìn)行設計,加快編制可研報告和初步設計方案,通過(guò)各種渠道,籌集項目資金,積極組織實(shí)施!藏熑螁挝唬菏兴畡(wù)局;完成時(shí)間(可研報告和初步設計方案):12月底前〕
。3)經(jīng)市政府研究決定實(shí)施的抗旱搶險救災項目,要列為政府抗旱搶險救災應急工程特事特辦,即時(shí)施工搶險救災項目要走綠色通道。(責任單位:市水務(wù)局、市發(fā)改局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市財政局;實(shí)施時(shí)間:實(shí)施應急引水工程期間)
。4)如應急工程項目時(shí)間緊,任務(wù)重,業(yè)主單位要根據實(shí)際情況,優(yōu)化施工方案,提高施工效率。在鋪設供水管道時(shí),可采取分段同步施工的方式,加快施工進(jìn)度,確保公平水庫水資源用盡前完成工期。(責任單位:市水務(wù)局;實(shí)施時(shí)間:工程施工期間)
。ㄈ┽槍﹃懾S東南片、海豐縣城、紅海灣開(kāi)發(fā)區和部分缺水鎮村的抗旱保供水措施
1.陸豐東南片
制定和完善龍潭水庫和巷口水庫的供水計劃,強化節水措施,適當壓減當前的供出水量,嚴禁棄水發(fā)電,確,F有水資源能夠維持至明年5月底。(責任單位:陸豐市人民政府;實(shí)施時(shí)間:20xx年12月-20xx年5月)
2.海豐縣城
。1)啟用黃江河赤雁橋上游應急取水工程。同時(shí)關(guān)閉公平鎮自來(lái)水管網(wǎng)向城東鎮供水、協(xié)祥盛公司水廠(chǎng)向城東鎮供水的兩條管道,或減少此兩條管道的供水量,減輕公平水庫的供水負擔。(責任單位:海豐縣人民政府;實(shí)施時(shí)間:公平水庫蓄水量少于4000萬(wàn)立方米時(shí))
。2)加快推進(jìn)海城鎮大東門(mén)溪水向青年水庫引水工程的可行性論證,科學(xué)評估該工程的社會(huì )穩定風(fēng)險和對當地生態(tài)環(huán)境的影響,結合實(shí)際適時(shí)推動(dòng)該工程項目實(shí)施!藏熑螁挝唬汉XS縣人民政府;完成時(shí)間(可行性論證):20xx年2月底前〕
3.紅海灣開(kāi)發(fā)區。強化節水措施,做好用水計劃,盡量延長(cháng)寶樓水庫現有水資源使用時(shí)間,力爭將寶樓水庫現有水資源的使用時(shí)間延長(cháng)至明年5月份。寶樓水庫蓄水不足時(shí),如赤沙水庫水
源充足,可通過(guò)紅海灣發(fā)電廠(chǎng)取水管道調用赤沙水庫水源繼續供水。(責任單位:紅海灣開(kāi)發(fā)區管委會(huì );實(shí)施時(shí)間:20xx年12月-20xx年5月)
4.海豐梅隴鎮、市城區東涌鎮、捷勝鎮等缺水鄉鎮。結合當地實(shí)際,制定抗旱保供水工作方案,堅持開(kāi)源節流,充分利用好山塘、溝渠、山泉、地下水等水源,千方百計尋找補充水源,通過(guò)抽、引、調、蓄等措施和開(kāi)展送水服務(wù)等方式,保障群眾的日常用水。市城區東涌鎮要主動(dòng)對接上級有關(guān)部門(mén),推進(jìn)東片9個(gè)行政村接入市城區供水管網(wǎng)有關(guān)工作。(責任單位:市城區人民政府、海豐縣人民政府;實(shí)施時(shí)間:20xx年12月-20xx年5月)
四、保障措施
。ㄒ唬┙M織保障。從市應急管理局、市水務(wù)局、市住建局、市工信局、市自然資源局、市農業(yè)農村局、市氣象局、市供水總公司等單位抽調人員組成汕尾市抗旱保生活供水工作專(zhuān)班。汕尾市抗旱保生活供水工作專(zhuān)班在市防汛防旱防風(fēng)指揮部的領(lǐng)導下開(kāi)展工作,市應急管理局主要領(lǐng)導任工作專(zhuān)班主任,市應急管理局、市水務(wù)局、市住建局、市工信局、市農業(yè)農村局等單位分管領(lǐng)導任副主任。(責任單位:市應急管理局等有關(guān)單位)
。ǘ╆犖楸U。各地各有關(guān)部門(mén)要積極發(fā)動(dòng)本地本部門(mén)應急搶險救援隊伍,積極參與抗旱搶險救援工作。廣泛動(dòng)員社會(huì )力量參與抗旱救災和獻愛(ài)心活動(dòng),幫助受災群眾尋找水源,協(xié)調運水、送水服務(wù),協(xié)助做好節水宣傳等工作!藏熑螁挝唬焊骺h(市、區)人民政府;市應急管理局、市民政局、市住建局、市水務(wù)局、市消防救援支隊〕
。ㄈ┵Y金和物資保障。各級各有關(guān)部門(mén)要積極爭取中央、省對抗旱工作的支持力度。各級政府按照盡力而為、量力而行的原則,強化本級防旱抗旱資金籌措,吸引社會(huì )資本參與。各級財政部門(mén)要積極主動(dòng)為抗旱工作謀劃資金,在法律法規和政策允許的范圍內,積極為應急抗旱搶險救災項目資金的撥付開(kāi)通綠色通道,提高審批效率,確?购倒ぷ饔辛、有序、有效開(kāi)展。要加大抗旱物資儲備,及時(shí)補充和預置運水車(chē)輛、抽水泵、油料、鉆井設施等物資裝備并前置到受旱地區!藏熑螁挝唬菏胸斦、市發(fā)改局、市應急管理局、市住建局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市農業(yè)農村局、市供水總公司,各縣(市、區)人民政府〕
五、有關(guān)要求
。ㄒ唬┞鋵(shí)工作責任。各級政府是抗旱工作的責任主體,要嚴格落實(shí)主體責任,建立多部門(mén)統籌協(xié)調的工作機制,形成工作合力,把抗旱工作作為保障城鎮安全發(fā)展的重要任務(wù)抓實(shí)抓好。各級防汛防旱防風(fēng)指揮機構要發(fā)揮牽頭抓總作用,加大指導、組織、協(xié)調、支持和監督力度。
。ǘ﹫猿秩钟^(guān)念。各地各部門(mén)要堅決服從市委市政府和市防汛防旱防風(fēng)指揮部的指揮調度,落實(shí)“全市一盤(pán)棋”響應機制,統籌做好應急調水供水、備用水源調劑等工作。堅持因地制宜,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益,確保水資源得到最有效利用。任何地區和單位不得因犧牲本地本單位利益而產(chǎn)生消極懈怠和抵觸行為。
。ㄈ⿵娀ぷ骷o律。市抗旱保生活供水工作專(zhuān)班要組織督導組,適時(shí)對有關(guān)地區、單位、用水大戶(hù)的節水保水防旱工作進(jìn)行督導檢查,對沒(méi)有按要求落實(shí)本方案和抗旱措施執行不力的地區和單位進(jìn)行通報。造成不良后果的,提請紀檢監察部門(mén)對有關(guān)責任人員進(jìn)行問(wèn)責。
。ㄋ模幦∩霞壷С。市水務(wù)、應急管理、農業(yè)農村、住建等部門(mén)要加強向省主管部門(mén)請示報告,要求在抗旱資金、物資(運水車(chē)輛、水泵等)和技術(shù)等方面給予支持,提升我市防旱抗旱應急保障能力。
。ㄎ澹┮幏缎畔l(fā)布。密切關(guān)注天氣變化和旱情發(fā)展動(dòng)態(tài),強化旱情跟蹤監測預報,及時(shí)發(fā)布預警信息,為抗旱救災決策提供科學(xué)依據。要規范信息發(fā)布機制,統一對外口徑,凡涉及旱情災情的信息,有關(guān)行業(yè)職能部門(mén)要提前與本級防汛防旱防風(fēng)指揮部會(huì )商研究,形成統一意見(jiàn)后發(fā)布或統一由各級防汛防旱防風(fēng)指揮部發(fā)布。
抗旱送水方案3
一、基本情況
我市山丘區包括安化縣全部、桃江縣大部分、赫山區7個(gè)鄉(鎮)、資陽(yáng)區2個(gè)鄉(鎮)和沅江市3個(gè)丘崗區,面積為8010平方公里,占全市總面積的65.9%。耕地面積172.5萬(wàn)畝,其中水田131.92萬(wàn)畝,旱土36.36萬(wàn)畝。
建國以來(lái),通過(guò)全市人民的艱苦奮斗,共修水庫517座,山塘44072口,總有效庫容4.90億立方米,河壩6327處,引水0.85億立方米;機電灌溉站、水輪泵站1407處,提水2.05億立方米,總蓄引提水量7.8億立方米。有效灌溉稻田約111.3萬(wàn)畝,占稻田面積的84.37%;其中旱澇保收面積60.58萬(wàn)畝,占稻田面積的45.92%;抗旱能力在30-50天的灌溉面積27.9萬(wàn)畝,占21.15%;30天以?xún)鹊墓喔让娣e51.75萬(wàn)畝,占39.23%;無(wú)灌溉設施的稻田11.71萬(wàn)畝,占8.87%。
水利事業(yè)的發(fā)展,為山丘區抗旱奪豐收,打下了良好的基礎。但是,我們也應清醒地看到,工程老化,帶病運行的現象十分嚴重。據統計,全市1/3以上的水庫存在不同程度的險病問(wèn)題。因此,要抗御可能發(fā)生的水旱災害,任務(wù)還十分艱巨。
二、水量形勢分析
。ㄒ唬┙邓畷r(shí)空分布不均,年際相差大,是造成水旱災害的根本原因。
我市降雨特征之一是雨旱季節分明。全年降雨多集中在4-6月,常因山洪暴發(fā)使水庫棄水。灌溉用水高峰集中在7-9月高溫季節,雨量明顯減少,蒸發(fā)逐漸加大,水庫工程得不到蓄水補充,導致農作物干旱。據灌溉資料分析,晚稻生育期耗水量為600毫米,而同期降雨不足400毫米,蒸發(fā)量高達350毫米,降水遠遠不能滿(mǎn)足作物耗水和蒸發(fā)損失,需動(dòng)用工程蓄水補水。
我市降水特征之二是空間分布不均,年際變化大。根據降水資料統計分析,我市多年平均降雨量1430毫米,年降水最多達2230毫米,年降水最少為1020毫米。同一年降水和同一次降水過(guò)程的地域性差異也很大。常因局部區域降雨強度過(guò)大而引發(fā)山洪災害。
。ǘ┯捎诘乩硖卣鞑煌,工程設施差異,造成灌溉保證率不同。
如赫山區的岳家橋、大泉、衡龍橋一帶,是一典型的`干旱走廊,雖屬寧鄉黃材水庫灌區,但由于行政區劃變動(dòng),地處尾灌區,用水高峰期很難供上水。從地形特征上看,資江貫穿全市,兩側溪流控制集水面積小,遇連續干旱,溪水斷流,水源奇缺,連生活飲水都很困難,更談不上灌溉用水。
三、防汛抗災的措施與對策
1、統一認識,加強領(lǐng)導,強化首長(cháng)負責制。
目前正值雨季,主汛期即將來(lái)臨,要盡快健全行政首長(cháng)和技術(shù)人員崗位責任制,遵照市防指的統一布置和要求,迅速組織人員進(jìn)行汛前檢查和抓緊儲備各種防汛物資,加速病險工程處理。進(jìn)一步加強和完善行政首長(cháng)負責制,真正做到有備無(wú)患,爭取在設計洪水標準范圍內,不垮一座上型號的水利工程。
2、注意天氣形勢變化,落實(shí)調度運行計劃,抓好蓄水保水工作。
中型水庫度汛方案已經(jīng)由省、市防汛指揮部審定下達,請照此執行。各地要認真編制好其他小型工程度汛調度方案,并報市防辦備案。由于山丘區各類(lèi)水利工程在年初存水較往年偏多,因此,要防止基層水管單位盲目蓄納來(lái)水,要根據工程的實(shí)際蓄水能力和存在的安全隱患來(lái)蓄納地表徑流,要密切注意天氣形勢變化,總之,在確保工程安全度汛的前題下,做到防洪、發(fā)電、灌溉三不誤,在主汛期后期(六月下旬)按計劃滿(mǎn)蓄。
3、加強用水管理,狠抓計劃用水、節約用水工作的落實(shí)。
根據往年用水資料分析,用水高峰期多集中在7-9月的高溫季節。因此,在用水先后次序上要堅持先用活水后用死水。先用基礎設施蓄水后用骨干工程補水的原則,并抓好骨干工程引水與用電灌工程灌塘、灌庫的工作;編制好用水計劃,對有條件的中型工程實(shí)行輪灌與續灌結合,先遠灌區后近灌區的供水方案,減少輸水損失;有發(fā)電任務(wù)的水庫,要加強用水調度,在旱季(從7月1日起)發(fā)電服從灌溉需要;充分發(fā)揮各級管水組織的作用,落實(shí)勞動(dòng)報酬,分工明確,責任到人,堅持一把鋤頭管水;注意節約用水,打破用水吃大鍋飯的局面,樹(shù)立“商品水”的觀(guān)念,推廣按時(shí)、計量收費等節水措施。
4、因地制宜,合理規劃,大辦水利。
根據當地的水利設施供水能力,合理制定作物種植計劃,對那些供水量不足或靠天吃飯的天水田要改變作物種植比例,改種旱土經(jīng)濟作物,部分退耕還林。合理制定水利建設規劃,加強宣傳和組織工作,引導農民在農閑季節大干水利,積極加快病險水庫的處理。去冬今春,我市山丘區整修加固、除險保安的小水庫達81處,增加了蓄水量,同時(shí)要建設高標準渠道,維修設備,興修蓄水工程,增加灌溉水量。
山丘區有效灌溉面積約111.3萬(wàn)畝(其中中型和。ㄒ唬┬退畮旃喔64.5萬(wàn)畝),今年計劃蓄、引、提總水量為8.2億立方米以上,實(shí)際可用水量近7億立方米,按灌溉用水利用系數0.5計,畝平均凈用水占有量達500立方米,考慮基礎水利設施補水量和水庫的復蓄能力,畝平有效水量在550立方米以上,一般干旱不會(huì )造成嚴重災害。今年的總奮斗目標是:汛期爭取不垮一處上型號、上等級的水利工程;合理調度,搞好計劃用水和節約用水工作,確保農業(yè)豐收。
抗旱送水方案4
一、防汛抗旱工作總的要求
20xx年我省防汛抗旱工作總目標是:全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅持重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,確保在規定防洪標準內主要河道堤防不決口、大中型水庫不垮壩、平原排水暢通、大中城市安全度汛、主要交通干線(xiàn)正常通行、工礦企業(yè)正常生產(chǎn),遇超標準洪水時(shí)有應對措施,全力保障人民群眾生命安全和城鄉居民生活用水安全,千方百計滿(mǎn)足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,最大限度減少災害損失。
(一)水庫防汛。
對大型和重點(diǎn)中型水庫,各地要嚴格執行《xx省大型及重點(diǎn)中型水庫20xx年汛期調度運用計劃》。對中型及重點(diǎn)小型水庫,要進(jìn)一步建立健全安全責任制,落實(shí)地方行政首長(cháng)防汛責任制。對小型水庫特別是位置重要的病險小型水庫,汛期必須有專(zhuān)人看管,落實(shí)通信、預警措施,制定險情發(fā)生時(shí)及時(shí)搶護和安全轉移群眾的預案,做好隨時(shí)應對突發(fā)情況的準備。對正在建設和進(jìn)行除險加固的水庫,由水庫所在地省轄市防汛部門(mén)制定度汛方案并嚴格執行。各級政府和防汛部門(mén)要認真排查并逐項消除各類(lèi)水庫存在的隱患,針對隱患和問(wèn)題制定切實(shí)可行的應急度汛方案。
(二)河道防汛。
要在規定防洪標準內確保河道安全,遇超標準洪水全力搶險,必要時(shí)經(jīng)省防汛抗旱指揮部批準,相機破堤分洪,最大限度減少災害損失。
要根據不同情況采取切實(shí)可行的措施。對淮河、洪汝河、沙潁河、衛河共產(chǎn)主義渠、惠濟河、渦河、伊洛河、唐白河等主要防洪河道,要嚴格按照《xx省主要河道20xx年防洪任務(wù)》要保證平原地區各級排水溝河暢通,做到設計標準內降雨不成災,遇超標準降雨時(shí)及時(shí)搶排、提排。要組織群眾及時(shí)清除溝河內的路埂、堵壩及其他阻水建筑物,保證排水出路暢通。對排澇溝河上修建的各類(lèi)設施要認真檢修,保證涵閘等啟閉靈活。
(三)城鎮防汛。
進(jìn)一步加強對城鎮防汛工作的領(lǐng)導,城鎮的行政首長(cháng)是防汛責任人,對整個(gè)城鎮的防汛工作負全面責任。各城鎮汛前要對防汛除澇設施、防洪道路、交通車(chē)輛、通信和預警器材、搶險物資和工具進(jìn)行全面檢查,解決存在的問(wèn)題;對城市河道、排澇溝、排水管道、進(jìn)出水口要進(jìn)行全面疏挖,確保暢通。要保證設防城鎮在設計洪水標準內不成災,遇超標準洪水時(shí)有應急保安措施,保證能源、交通等重要生活設施正常運行和居民正常生活。
(四)鐵路、交通防汛。
鐵路、交通運輸部門(mén)要在汛前對橋涵、路基及山坡等重點(diǎn)地段進(jìn)行檢查,對影響安全的要抓緊整修處理,并將防汛責任落實(shí)到單位和個(gè)人;汛期要堅持晝夜巡查,隨時(shí)監測和報告情況,做到在設計洪水標準內保證安全通行,遇超標準洪水時(shí)有迂回通行方案和應急搶修措施。一旦遭遇洪水威脅和破壞,要及時(shí)向各級防汛抗旱指揮部通報情況,通力合作,全力搶險,保證在最短時(shí)間內完成搶修任務(wù),盡快恢復正常通行。
(五)工礦企業(yè)防汛。
工礦企業(yè)防汛工作由其主管部門(mén)具體負責,主管部門(mén)和企業(yè)要成立防汛組織,建立健全防汛制度和體系,制定完善防汛方案;汛前要認真檢查防汛安全設施,落實(shí)責任到人,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理,避免惡性事故發(fā)生,保證職工人身安全和生產(chǎn)安全。工礦企業(yè)一旦遭遇洪水威脅和破壞,除按正常的行業(yè)管理渠道上報情況外,要及時(shí)向省及當地防汛抗旱指揮部通報情況。
(六)山洪災害防御。
各地、各有關(guān)部門(mén)要加強對山洪、滑坡、泥石流等山洪災害危險點(diǎn)的'監測,制定預警、防御預案,把防御山洪災害的責任制落實(shí)到鄉鎮、村、組。一旦發(fā)生山洪災害,要全力做好預警和群眾安全轉移工作,盡量避免人員傷亡。
(七)抗旱工作。
抗旱工作堅持全面規劃、城鄉統籌、以防為主、防抗結合的.方針;堅持開(kāi)源、節流和保護并重,充分調動(dòng)各方面的積極性。各地要加強抗旱設施建設,優(yōu)化資源配置,大力推廣節水先進(jìn)技術(shù),積極推行節約用水的生產(chǎn)生活方式;堅持滿(mǎn)足生活用水與生產(chǎn)用水需求相結合,統一管理,科學(xué)調度,優(yōu)先保障生活用水,協(xié)調生產(chǎn)生態(tài)用水,努力提高抗旱水源利用效率。
二、認真落實(shí)以行政首長(cháng)負責制為核心的各項防汛抗旱責任制
省防汛抗旱指揮部各成員單位要按照《xxx省防汛抗旱指揮部關(guān)于印發(fā)xx省防汛抗旱指揮部成員單位職責的通知》要求,認真抓好落實(shí)。各級防汛抗旱指揮部要在當地黨委、政府的領(lǐng)導下,切實(shí)承擔對本地防汛抗旱工作的檢查督促和組織指揮職責。
各級政府、各有關(guān)部門(mén)要按照各自職責,真正做到組織到位、人員到位、措施到位,堅決執行抗洪搶險和抗旱救災指令,確保完成任務(wù)。
三、安全度汛和抗旱工作的主要措施
(一)加大投資力度,確保防汛抗洪需要。
各級政府要按照“分級管理、分級負責”的原則,加大投資力度,進(jìn)行河道治理和水庫除險加固,提高抗御洪澇災害能力。對影響度汛安全的問(wèn)題,要千方百計籌措資金,在汛前予以解決。各地要按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》(國務(wù)院令第441號)規定,將所需正常防汛經(jīng)費列入各級財政預算,保證防汛工作正常開(kāi)展。
(二)做好工程檢查、整修,確保安全度汛措施落實(shí)。
各級政府、各有關(guān)部門(mén)要認真組織汛前檢查,積極整修防洪排澇工程設施。水行政主管部門(mén)主要檢查水庫、河道、滯洪區、涵閘、提排站等工程設施;城建主管部門(mén)主要檢查市區排水溝、下水道、泵站、涵閘等工程設施;鐵路、交通運輸部門(mén)檢查橋涵、路基、站場(chǎng)等工程設施;工礦企業(yè)主管部門(mén)檢查礦山、油田及工業(yè)企業(yè)自身的防洪設施。其他有防汛任務(wù)的部門(mén)、行業(yè)要按照職責分工搞好汛前檢查。對檢查中發(fā)現的問(wèn)題和薄弱環(huán)節,要提出切實(shí)可行的處理措施,限期解決,保證安全度汛。
(三)抓緊完成度汛應急工程,確保工程質(zhì)量。
各級政府要切實(shí)加強領(lǐng)導,落實(shí)責任,按計劃完成重點(diǎn)防洪工程。發(fā)展改革、財政部門(mén)要優(yōu)先安排工程資金,加強監督檢查,管好、用好資金。水利部門(mén)要強化項目建設管理,加強施工質(zhì)量監督,確保工程質(zhì)量。對正在施工的沙渦河、燕山水庫及正在除險加固的石山口、鲇魚(yú)山、南灣、宋家場(chǎng)、薄山、窄口等各類(lèi)水利工程,要制訂安全度汛方案,落實(shí)度汛措施,確保安全度汛。
(四)抓緊清除河道阻水障礙和工程管理范圍內的違章建筑,確保行洪安全。
各級政府和防汛抗旱指揮部要加強河道安全檢查,確保河道行洪安全。要把本轄區內的河道亂挖河砂、破堤種植、行洪灘地植樹(shù)等行為和阻水障礙作為重點(diǎn)進(jìn)行檢查,按照“誰(shuí)設障、誰(shuí)清除”的原則,明確清障責任人,限期組織清除,并嚴格禁止修建新的違章建筑。任何單位和個(gè)人在河道、水庫管理范圍內進(jìn)行開(kāi)發(fā)和修建各種工程設施,都必須按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》(國務(wù)院令第3號)和《水利部國家計委關(guān)于頒發(fā)河道管理范圍內建設項目管理的有關(guān)規定的通知》《水庫大壩安全管理條例》要求,報有關(guān)水行政主管部門(mén)審查同意。河道采砂要嚴格按照批準的開(kāi)采范圍和作業(yè)方式進(jìn)行。要嚴厲打擊非法采砂活動(dòng),確保河道工程安全。
(五)進(jìn)一步落實(shí)防御超標準洪水措施,認真做好蓄滯洪區和洪水淹沒(méi)區的遷安救護工作。
各省轄市、縣(市、區)防汛抗旱指揮部要落實(shí)省防汛抗旱指揮部下發(fā)的水庫、河道防御超標準洪水預案,對分洪運用的組織領(lǐng)導、技術(shù)措施、器材準備及分洪后的可能淹沒(méi)范圍、安全轉移等作出詳細周密的部署。在淮河干流、洪汝河、沙潁河、衛河、唐白河、伊洛河、渦河及惠濟河,遇超標準洪水時(shí),要嚴格落實(shí)防洪預案中關(guān)于處理超標準洪水的措施。
需要啟用蓄滯洪區或爆破分洪時(shí),要及時(shí)組織群眾撤退轉移,并妥善安排群眾的生活和防疫問(wèn)題。蓄滯洪區按照省防汛抗旱指揮部命令運用后,所在地的縣級政府應當及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和鄉鎮政府核查蓄滯洪區居民損失情況,按照規定的補償標準提出補償方案,經(jīng)省水利、財政、統計部門(mén)核實(shí)后由省政府上報國務(wù)院。
(六)加強軍民聯(lián)防,確保防洪安全。
各地防汛部門(mén)要加強與當地駐軍的聯(lián)系,主動(dòng)搞好銜接,共同搞好抗洪搶險。出現重大險情,確需解放軍或武警部隊支援的,當地防汛部門(mén)要及時(shí)報告、請示,認真做好后勤服務(wù)工作。
解放軍、武警部隊和民兵預備役在黃河防汛中主要擔負重點(diǎn)堤段和防洪工程的搶護、分洪爆破、灘區和滯洪區群眾的遷安救護等任務(wù),在淮河防汛中主要擔負堅守重點(diǎn)圩區圍堤和部分河道險工、分洪爆破、機動(dòng)搶險、搶救受災群眾等任務(wù),在其他內河、水庫防汛中主要擔負大壩和重點(diǎn)堤段的搶護、分洪爆破、搶救受災群眾等任務(wù)。
解放軍、武警部隊防汛布防由省軍區統籌安排部署。
(七)加強防汛搶險隊伍建設,備足備好防汛搶險物資。
各級政府要研究建立有效的機制,引導農村青壯年勞力在汛期回鄉參加抗洪搶險,組織落實(shí)以民兵為骨干的群眾防汛搶險隊伍,做到定領(lǐng)導、定任務(wù)、定人員,針對可能發(fā)生的險情種類(lèi)和出險地段對防汛搶險隊伍進(jìn)行抗洪搶險技術(shù)培訓和演練,不斷提高搶險水平。要加強防汛機動(dòng)搶險隊的建設和管理,充實(shí)搶險機具,并進(jìn)行專(zhuān)業(yè)訓練和實(shí)戰演練,把防汛機動(dòng)搶險隊建設成為熟悉情況、掌握技術(shù)、裝備優(yōu)良、紀律嚴明、反應快捷和遇險時(shí)拉得出、搶得上、守得住的隊伍。
各級政府、各部門(mén)要按照防汛物資儲備及經(jīng)費管理辦法,落實(shí)經(jīng)費,備全備足防汛搶險、救護物資,做到存放有序、調度靈活。省和各省轄市儲備的防汛物資要按規定登記造冊,實(shí)行專(zhuān)庫、專(zhuān)人管理,完善調運管理辦法,嚴格調運程序。有關(guān)部門(mén)儲備的物資,要服從同級防汛抗旱指揮部的調用。群眾儲備的梢秸料、編織袋等,由縣(市、區)、鄉鎮政府采取“號料登記、備而不集”的辦法儲備,并向群眾講清調用、結算辦法,多層次、多渠道備足備好抗洪搶險物資。
(八)加強防汛通信、汛情預報和測報工作,確保信息暢通。
通信管理部門(mén)要確保省防汛抗旱指揮部與各省轄市防汛抗旱指揮部及各大型水庫、主要防洪河道、行滯洪區的通信暢通。要確保省防汛抗旱指揮部領(lǐng)導在抗洪搶險時(shí)的移動(dòng)通信需要。防汛部門(mén)要檢查、檢修自建的防汛通信網(wǎng),保證暢通。中小型水庫、河道和其他防洪工程所需通信報汛設施,由當地政府組織有關(guān)部門(mén)負責解決。防汛部門(mén)要與通信管理、電力、公安、廣電等部門(mén)加強銜接,保證傳遞汛情信息,必要時(shí)利用電視、廣播發(fā)布汛情通報和調度命令。氣象、水文部門(mén)要及時(shí)提供氣象、水情預報,尤其要做好較大范圍內降雨的短期預報和大型水庫、主要防洪河道的洪水預報、測報工作,充分利用現有科技手段,努力提高預報、測報速度和精度。
(九)做好山洪災害防御工作。
各地要進(jìn)一步修訂完善防御山洪災害預案,汛前按照預案落實(shí)各項措施,明確預警標準和“防、搶、撤”的范圍、地點(diǎn)、方式,進(jìn)行必要的宣傳和演練,提高防御山洪災害預案的可操作性。要切實(shí)抓好群測群防工作,發(fā)動(dòng)群眾對山洪、滑坡、泥石流等災害的危險點(diǎn)進(jìn)行普查和監測,增強群眾的防災和主動(dòng)避災意識。進(jìn)一步加大執法力度,加強對山洪災害多發(fā)區的管理和山區城鄉建設的指導,堅決防止人為誘發(fā)山洪災害。
(十)抓好抗旱工作。
要加大抗旱基礎設施建設力度,不斷完善抗旱工程體系。要加快抗旱應急水源建設,保證山丘區群眾飲水安全,確保城鄉居民生活用水,保障生產(chǎn)用水。要加強對抗旱設施、水源的管理和保護,搞好水庫、閘壩等水利工程的科學(xué)調度,合理利用洪水資源,盡可能多攔多蓄,增加抗旱用水。要進(jìn)一步優(yōu)化完善抗旱服務(wù)組織體系,有條件的地方要積極組建具有多種功能的防汛抗旱應急服務(wù)隊伍,做到有旱抗旱、有汛防汛。要加強抗旱減災基礎研究和科技創(chuàng )新,提升綜合抗旱能力。要加快抗旱指揮系統建設,加強對旱情監測、分析、預警、會(huì )商和評估,提高抗旱決策能力。
(十一)做好災情統計工作。
各級政府要高度重視洪澇干旱災情統計、減災效益分析和防汛抗旱評價(jià)工作,嚴格按照國家防汛抗旱總指揮部辦公室《關(guān)于印發(fā)水旱災害統計報表制度的通知》要求,明確災情統計工作的領(lǐng)導和責任人,對統計報表實(shí)行嚴格執行審查、簽批制度,確保災情上報不漏、不錯、不虛,做到及時(shí)、準確、可靠。災情發(fā)生后,要及時(shí)深入災區,核實(shí)災情,并進(jìn)行減災效益分析和防汛抗旱評價(jià)。
抗旱送水方案5
為切實(shí)做好20xx年全縣交通運輸系統抗旱救災工作,保證安全暢通,有效控制和解除險情,最大程度地避免和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據縣政府抗旱工作會(huì )議精神和市局抗旱工作指導意見(jiàn),結合我縣交通運輸系統實(shí)際,制定20xx年抗旱工作方案。
一、總體要求
抗旱工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟建設和社會(huì )穩定。要充分認識水患的嚴峻性,堅決克服水患意識淡薄,麻痹思想和僥幸心理,增強責任感、緊迫感。如遇超標準洪水,要全力搶護,保證交通主要設施安全,要有應急處理措施,最大限度地減少洪澇災害損失。一旦遭遇洪水威脅和破壞,完成搶修任務(wù),保證公路的正常通行。堅持防洪防澇并重,抗旱抗旱兩手抓,保證完成交通部門(mén)抗旱抗旱工作任務(wù)。
二、工作職責
按照縣抗旱指揮部成員單位職責界定,交通系統各單位抗旱工作職責如下:
公路局:負責縣域內國道、省道等干線(xiàn)公路交通的防洪安全,及時(shí)組織人力、物力對水毀公路、橋涵進(jìn)行修復,保證道路暢通。
農村公路管理所:負責縣域內農村公路交通的防洪安全,及時(shí)組織人力、物力對農村公路水毀公路、橋涵進(jìn)行修復,保證道路暢通。
運管局:負責組織協(xié)調大洪水搶險救災物資及撤離人員的`運送。
執法所:負責維護大洪水致災現場(chǎng)秩序;協(xié)助公安部門(mén)確保險情路段道路暢通。
縣汽運總公司、市運客運公司:負責組織抗旱搶險、救災及重點(diǎn)渡汛工程的物資運輸。
局機關(guān):負責抗旱期間班子成員之間的通訊聯(lián)絡(luò )及交通系統內部抗旱管理和協(xié)調工作。
三、組織領(lǐng)導及分工
為明確責任,加強檢查與監督,對照各單位職責,局抗旱指揮部成員分工如下:
xxx:對全局抗旱工作負總責,統一指揮全局抗旱工作。
xxx:分管局機關(guān)抗旱工作,負責局抗旱指揮部日常工作,協(xié)助局長(cháng)協(xié)調全系統抗旱工作。
xxx:負責公路局抗旱工作。
xxx:負責交通發(fā)展公司抗旱工作。
xxx:分管運管局、縣汽運總公司、市運光山公司抗旱工作。
xxx:分管農村公路管理所抗旱工作。
xxx:分管執法所抗旱工作。
各單位行政一把手為本單位抗旱工作第一責任人。
四、搶險人員、車(chē)輛安排
全系統預備抗旱搶險人員120人,車(chē)輛40臺。其中:公路局30人,車(chē)10臺;運管局20人,組織社會(huì )車(chē)輛10臺;執法所30人;縣汽運總公司30人,車(chē)10臺;市運客運公司30人,客車(chē)10輛。如遇特大洪水或險情,各單位人員由單位第一責任人帶隊,車(chē)輛由單位分管領(lǐng)導帶隊參加搶險任務(wù)(各單位搶險人員名單報局抗旱辦公室,辦公室設在局業(yè)務(wù)股)。
五、工作要求
1、強化抗旱意識。各單位要切實(shí)加強抗旱工作領(lǐng)導,精心組織,積極準備,全面履行《防洪法》職責和義務(wù),增強水患意識,牢固樹(shù)立居安思危、常備不懈的思想,積極主動(dòng)地做好抗旱工作。
2、嚴格落實(shí)抗旱責任制。全面落實(shí)行政一把手負責制,做到思想到位、工作到位、指揮到位、投入到位。班子成員及有關(guān)人員都要做到責任清楚,任務(wù)明確,各司其職,各負其責,密切配合。
3、嚴明抗旱工作紀律?购倒ぷ髫熑沃卮,各單位要從全局的高度,從人民群眾生命財產(chǎn)安全出發(fā),充分認識抗旱工作的重要性,嚴格遵守有關(guān)規定,服從命令,聽(tīng)從指揮。凡因工作瀆職、消極怠慢、推諉扯皮等貽誤工作造成損失的,要堅決追究有關(guān)領(lǐng)導和當事人的責任。
4、各單位要在汛期來(lái)臨之前,對本單位的基礎設施、公路、橋梁、生產(chǎn)車(chē)間、場(chǎng)、站、施工工地、車(chē)輛安全狀況全面進(jìn)行一次排查,發(fā)現隱患及時(shí)整改,將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)之中,把抗旱與“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)年”及安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)緊密的結合起來(lái),確?购岛桶踩a(chǎn)兩不誤,保證安全渡汛。
5、抗旱期間各單位一把手因公、私外出,必須向局主要領(lǐng)導請假,否則,按違紀處理。各單位要堅持24小時(shí)值班制度。如遇險情搶險人員、車(chē)輛要保證隨叫隨到,確保萬(wàn)無(wú)一失。
抗旱送水方案6
一、指導思想和作標
堅持以為本,樹(shù)防旱、抗災的思想,力更,同協(xié)力,共抗旱災,努力將災情損失降最低程度,確保畜飲安全,維護農村社會(huì )局穩定。
二、工作原則
1、統指揮、統調度,分級分部門(mén)負責;
2、預防為主,防抗結合;
3、堅持因地制宜,鄉村統籌,突出重點(diǎn),兼顧般,局部利益服從全局利益。
4、堅持以為本,社會(huì )穩定和諧,困難群眾飲、活保障。
三、工作措施
。ㄒ唬┙∪M織,明確責任。鄉成以黨委書(shū)記為組長(cháng)、鄉長(cháng)為常務(wù)副組長(cháng)、其他班成員為副組長(cháng)的抗旱救災作領(lǐng)導組,組下設6個(gè)作組,明確領(lǐng)導組和各作組職責,在領(lǐng)導組的統調度下開(kāi)展抗旱救災作。
。ǘ┭杆匍_(kāi)展災情調查。各村迅速組織部,深村組開(kāi)展旱情調查摸底作,并將農作物受旱情況、部群眾開(kāi)展抗旱作情況及時(shí)上報鄉抗旱救災領(lǐng)導組辦公室。利、農業(yè)、社會(huì )事務(wù)辦等部門(mén)要安排專(zhuān)到各村調查了解旱情,并及時(shí)將統計核實(shí)情況上報。
。ㄈ┱J真抓好源地特別是重點(diǎn)源的'保護管理。做好質(zhì)衛安全檢測,管好源地周邊衛,防治飲出現問(wèn)題。各責任單位和責任要切實(shí)履職責,深庫、塘,井地做好源保護管理、衛安全檢測,確保飲安全。
。ㄋ模┳ズ眯箫嬂щy地飲輸送供應作。各村、相關(guān)作部門(mén)認真組織車(chē)輛,抓好運具及其設備的完善,對困難飲地進(jìn)運供應,確保群眾飲困難。
。ㄎ澹└愫猛淼炯昂导Z作物的種供應。鄉農業(yè)服務(wù)中要做好晚稻種和秋、洋芋、紅苕等旱糧種調運供應作,力爭早稻損失晚稻補,稻損失旱糧補。要求進(jìn)步搞好結構調整,進(jìn)步擴改旱積,確保糧穩定增產(chǎn)。
。┳ズ蒙职踩。進(jìn)步加宣傳力度,拓寬宣傳渠道,認真落實(shí)責任,實(shí)責任到頭、責任到丘塊、責任到墳頭,嚴防森林災。
。ㄆ撸┣袑(shí)做好維護社會(huì )穩定作。做好村與村、組與組之間跨區域調的協(xié)調,確保源得到最有效利,協(xié)調好因飲等問(wèn)題發(fā)的糾紛問(wèn)題,關(guān)注鰥寡孤獨、空巢、留守童為重點(diǎn)的飲和活問(wèn)題,確保社會(huì )穩定和諧。
。ǎ┳ズ煤笄诒U,確?购稻葹挠行蛲七M(jìn)。鄉預算5萬(wàn)元抗旱救災經(jīng)費,重點(diǎn)于宣傳資料、采購運設備、車(chē)輛燃油以及困難群眾活保障。
。ň牛﹪栏窦o律,萬(wàn)眾抗災。在抗旱救災期間,鄉取消節假和雙休,杜絕特殊情況請假,嚴禁在剛不在位,出不處理,凡頂風(fēng)違紀的,嚴格按《坪樂(lè )鄉機關(guān)事業(yè)部誡勉教育告誡辦法》予以處理。造成嚴重后果的,堅決予以組織或移交司法機關(guān)處理。
四、深化認識,為全奪取抗旱救災作的勝利努力工作
抗旱救災作是全鄉當前作的頭等事,事關(guān)全鄉社會(huì )穩定和民問(wèn)題,務(wù)必站在講政治的度充分認識并務(wù)實(shí)作,各領(lǐng)導組務(wù)必認真履作職責,樹(shù)“防旱,抗災”的思想,正確分析旱情形勢,從思想、組織、應對措施和保障機制上制定抗旱預案,打場(chǎng)抗旱救災攻堅戰。
各村部、村委會(huì )、鄉屬各部門(mén)務(wù)必認真貫徹落實(shí)鄉抗旱救災作會(huì )議精神和具體安排部署,成抗旱救災作領(lǐng)導組,加強領(lǐng)導、強化措施,制定積極可的抗旱案,務(wù)實(shí)作,并每周星期上報次情況,為奪取抗旱救災作的勝利不懈努力。
抗旱送水方案7
根據省、市防汛抗旱會(huì )議精神,為扎實(shí)全面做好今年防汛抗旱工作,立足防御“98+”特大洪水,確保人民生命財產(chǎn)安全,保障社會(huì )穩定,促進(jìn)農業(yè)增產(chǎn)增效、農民增收以及園區經(jīng)濟健康有序發(fā)展,結合我園實(shí)際,現制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,正確對待今年預計發(fā)生的厄爾尼諾現象及由此引發(fā)的厄爾尼諾事件,立足防大汛抗大旱搶大險救大災,由控制洪水向管理洪水轉變,有力提升應對極端災害的能力。
二、工作目標
確保防汛期間不倒一堤,不潰一壩,確保人民生命財產(chǎn)安全。確保農業(yè)生產(chǎn)損失減少到最低程度,做到大災之年不見(jiàn)災,小災之年奪豐收。確保在強降雨天氣下,全園工廠(chǎng)、企業(yè)、學(xué)校、醫院等單位不發(fā)生大面積澇漬,做到生產(chǎn)、生活安定有序。
三、工作范圍及人員安排
。ㄒ唬┭辞皽蕚
1.查漏補缺、有備無(wú)患。一是以指導組為單位,督導沿湖各村泵站維修并調試到位,二是以村為單位對南干堤開(kāi)展徒步檢查,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)上報,三是配合農辦開(kāi)展清理樹(shù)障,四是對仙北長(cháng)渠、紅衛河、三道橫渠、劉家河、友愛(ài)河、幸福河三橫三縱渠道上的.啟閉閘,按照屬地管理原則,在汛前進(jìn)行檢修調試。
2.險工險段,做實(shí)預案。對郭州、友愛(ài)河、幸福河三處尾水閘,因在建項目有待完善而存在安全隱患,由劉國華、肖作安負責,每處配備挖機1臺,由郭家林、劉可才、謝百光三個(gè)支部書(shū)記根據情況調度。
。ǘ┭雌诎才
根據汛情趨勢、氣象預報以及上游客水和轄區內汛情形勢,科學(xué)研判、及時(shí)會(huì )商,做到一是嚴把三道節制閘,即:廣榮幸福橋、九湖溝尾水閘、三道橫渠郭州閘,分別由黨委委員成文平、肖年華、張志剛值守。二是上下聯(lián)系、左右逢源,形成聯(lián)動(dòng)機制,協(xié)調劉家河泵站、沉湖五七泵站排澇泄洪。調度郭州尾水閘、幸福河尾水閘及時(shí)啟閉。調度永豐、永益、彭麻二機房、友愛(ài)一、二泵等五處群泵發(fā)揮最大效益,為泄洪騰空減壓,由鄢旭升書(shū)記負責,劉國華、劉水清、郭小兵、劉行平配合,三是成立應急突擊隊,對電力線(xiàn)路、泵站、高壓線(xiàn)故障及時(shí)排除,確保電送得出、泵轉得動(dòng)、水排得快、堤檔得住。由劉國華牽頭,劉水清、郭小兵、劉行平配合。
四、防汛紀律和要求
1.防汛期間,相關(guān)責任人確保通訊暢通,做到有令則行、有禁則止。
2.堅持防汛抗旱一盤(pán)棋,一切行動(dòng)聽(tīng)指揮,形成合力抗災的工作格局。
3.樹(shù)立大局觀(guān)念,堅持個(gè)人利益、局部利益服從全園利益。
4.汛前準備工作要在5月10日之前完成。
5.嚴肅追責,對因工作失職造成嚴重災害損失,或者因本位主義嚴重導致嚴重損失,要嚴肅追究相關(guān)人員的責任,情節特別嚴重的,依照相關(guān)法律、法規嚴肅處理。
抗旱送水方案8
為提高抗旱工作的主動(dòng)性,有針對性的采取相應的抗旱措施,實(shí)現積極應對、沉著(zhù)應對、科學(xué)應對、科學(xué)抗災,最大限度減輕旱災的影響和損失,維護全鎮社會(huì )穩定及經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展,結合我鎮實(shí)際,制定本方案。
一、指導思想和工作目標
堅持以人為本,樹(shù)立防大旱、抗大災的思想,自力更生,同心協(xié)力,共抗旱災,努力將災情損失降至最低程度,確保人畜飲水安全,維護農村社會(huì )大局穩定。
二、組織領(lǐng)導
成立三閣司鎮抗旱救災領(lǐng)導小組。
領(lǐng)導小組下設抗旱救災辦公室,由丁加奇兼辦公室主任,負責抗旱救災具體組織實(shí)施。
三、工作原則
1、統一指揮、統一調度,分級分部門(mén)負責。
2、預防為主,防抗結合。
3、堅持因地制宜,村組統籌,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益。
4、堅持以人為本,社會(huì )穩定和諧,困難群眾飲水、生活保障。
四、工作措施
。ㄒ唬┭杆匍_(kāi)展災情調查。駐村干部和村干部,深入村組開(kāi)展旱情調查摸底工作,并將農作物受旱情況、干部群眾開(kāi)展抗旱工作情況及旱情每3天一次上報鎮抗旱救災領(lǐng)導小組辦公室。水利、農業(yè)、社會(huì )事務(wù)辦等部門(mén)要安排專(zhuān)人到各村調查了解旱情,并及時(shí)將統計核實(shí)情況上報。
。ǘ┱J真抓好水源地特別是重點(diǎn)水源的保護管理。做好水質(zhì)衛生安全檢測,管好水源地周邊衛生,防止飲水出現問(wèn)題。各責任單位和責任人要切實(shí)履行職責,深入水庫、山塘,井地做好水源保護管理、衛生安全檢測,確保飲水安全。
。ㄈ┳ズ萌诵箫嬎щy地方飲水輸送供應工作。各村(居)、相關(guān)工作部門(mén)認真組織車(chē)輛,抓好運水工具及其設備的完善,對困難飲水地方進(jìn)行運水供應,確保群眾生活飲水。
。ㄋ模└愫猛淼炯昂导Z作物的種子供應。鎮農業(yè)服務(wù)中心要做好晚稻種子和秋玉米、紅苕等旱糧種子調運供應工作,力爭早稻損失晚稻補,水稻損失旱糧補。要求進(jìn)一步搞好結構調整,進(jìn)一步擴大水改旱面積,確保糧食穩定增產(chǎn)。
。ㄎ澹┳ズ蒙职踩。進(jìn)一步加大宣傳力度,拓寬宣傳渠道,認真落實(shí)責任,實(shí)行責任到山頭、責任到丘塊、責任到墳頭,嚴防森林火災。
。┣袑(shí)做好維護社會(huì )穩定工作。做好村與村、組與組之間跨區域調水的協(xié)調,確保水源得到最大有效利用,協(xié)調好因飲水等問(wèn)題發(fā)生的糾紛問(wèn)題,關(guān)注鰥寡孤獨、空巢老人、留守兒童為重點(diǎn)的飲水和生活問(wèn)題,確保社會(huì )穩定和諧。
。ㄆ撸┳ズ煤笄诒U,確?购稻葹挠行蛲七M(jìn)。鎮預算4萬(wàn)元抗旱救災經(jīng)費,重點(diǎn)用于宣傳資料,電力、燃油以及困難群眾生活保障。
。ò耍﹪栏窦o律,萬(wàn)眾一心抗大災。在抗旱救災期間,鎮取消節假日和雙休日,杜絕無(wú)特殊情況請假現象,抗旱工作中所抽調的工作人員要服從指揮,認真履行職責。對工作中不服從統一指揮,玩忽職守的.要嚴厲追究相關(guān)責任并做出相應的處理。
四、深化認識,為全面奪取抗旱救災工作的勝利而努力工作
抗旱救災工作是全鎮當前工作的頭等大事,事關(guān)全鎮社會(huì )穩定和民生問(wèn)題,務(wù)必站在講政治的高度充分認識并務(wù)實(shí)工作,各領(lǐng)導小組成員務(wù)必認真履行工作職責,樹(shù)立“防大旱,抗大災”的思想,正確分析旱情形勢,從思想、組織、應對措施和保障機制上制定抗旱預案,打一場(chǎng)抗旱救災攻堅戰。
抗旱送水方案9
一、抗旱專(zhuān)項資金跟蹤審計的目標
通過(guò)跟蹤審計一是摸清抗旱專(zhuān)項資金的總體規模、構成及其分配和使用情況;二是查處抗旱專(zhuān)項資金管理和使用中存在的截留、滯留、擠占、挪用、虛報冒領(lǐng)、揮霍浪費及侵占貪污等嚴重損害群眾利益的違法違紀問(wèn)題;三是對有關(guān)部門(mén)或單位在抗旱專(zhuān)項資金管理和使用中存在的問(wèn)題,加以揭露并依法予以糾正和處理;四是對抗旱專(zhuān)項資金管理、使用情況進(jìn)行綜合評價(jià),對存在的主要問(wèn)題,認真進(jìn)行分析研究,提出具體的意見(jiàn)和建議,促使進(jìn)一步加強對抗旱專(zhuān)項資金的管理,提高資金的使用效益。
二、抗旱專(zhuān)項資金跟蹤審計的范圍及對象
20xx年縣財政、民政及有關(guān)部門(mén)和單位對抗旱專(zhuān)項資金和社會(huì )捐贈抗旱救災款物的管理和使用情況。跟蹤審計財政、民政、接受社會(huì )捐贈抗旱救災款物的相關(guān)部門(mén),以及具體使用抗旱專(zhuān)項資金和捐贈抗旱款物的有關(guān)部門(mén)、單位和鄉(鎮)及村民委員會(huì )。
三、抗旱專(zhuān)項資金跟蹤審計的`內容
對抗旱專(zhuān)項資金和捐贈款物管理使用情況的跟蹤審計,主要包括以下內容:
。ㄒ唬20xx年中央和省、市、縣、鄉(鎮)政府安排的抗旱專(zhuān)項資金、社會(huì )捐贈抗旱救災款物的總體規模,并對資金和物資的管理使用情況及使用效果進(jìn)行綜合分析和總體評價(jià)。
。ǘ20xx年中央和省、市、縣、鄉(鎮)抗旱專(zhuān)項資金的安排、撥付、使用情況。跟蹤審計抗旱專(zhuān)項資金在會(huì )計核算和管理方面內控制度的健全性、有效性,財政、民政等有關(guān)部門(mén)分配抗旱專(zhuān)項資金是否公平、公正,是否按預算安排支出,按計劃進(jìn)度及時(shí)、足額撥付資金和物資,有無(wú)不落實(shí)和欠撥、滯留抗旱救災專(zhuān)項資金的問(wèn)題,具體執行單位是否將抗旱救災資金和物資及時(shí)如數發(fā)放到位。
。ㄈ┥鐣(huì )捐贈抗旱救災款物的管理和使用情況。主要跟蹤審計接受社會(huì )捐贈抗旱款物的內控制度是否健全有效,收入是否完整,并向捐贈人開(kāi)具合法、有效收據;捐贈物資是否登記造冊,賬物是否相符;捐贈款項是否按規定存入財政專(zhuān)戶(hù),捐贈的款物是否及時(shí)分配,使用是否有效。
。ㄋ模┛购祵(zhuān)項資金是否專(zhuān)款專(zhuān)用,并遵循重點(diǎn)使用原則?购蒂Y金和社會(huì )捐贈款物的分配、使用和發(fā)放過(guò)程中是否堅持公平、公正原則;分配依據的正確性和分配標準的合理性;有無(wú)隱瞞、套取、截留、轉移、抵扣、挪用抗旱資金和物資等問(wèn)題;有無(wú)貪污、私分、克扣抗旱資金及物資的問(wèn)題;抗旱物資采購管理是否規范,有無(wú)利用工作職務(wù)之便,謀取私利的問(wèn)題;有無(wú)用抗旱資金購買(mǎi)交通工具、通訊工具、彌補行政經(jīng)費、亂發(fā)補助等問(wèn)題;有無(wú)擴大抗旱資金及物資的使用范圍,方便親友或平均分配的問(wèn)題;基層發(fā)放抗旱資金及物資是否堅持民主評議、登記造冊、張榜公布、公開(kāi)發(fā)放的程序,有無(wú)虛報冒領(lǐng)、損失浪費問(wèn)題。
四、組織與分工
為確?购祵(zhuān)項資金跟蹤審計工作順利實(shí)施,經(jīng)局領(lǐng)導研究決定,成立抗旱資金跟蹤審計領(lǐng)導小組,其組成人員如下:
組長(cháng):段連毓(局長(cháng))
副組長(cháng):趙宏專(zhuān)(副局長(cháng))
成員:趙正堂(副局長(cháng))楊忠坤陳加國楊有恩
領(lǐng)導小組下設辦公室,具體負責本次跟蹤審計協(xié)調、匯總和有關(guān)文件起草工作。辦公室設在行政事業(yè)審計科,辦公室主任由楊忠坤擔任。并由行政事業(yè)審計科具體負責實(shí)施此次抗旱資金跟蹤審計工作。
五、相關(guān)要求
。ㄒ唬└叨日J識抗旱救災款物跟蹤審計工作的重要性、效益性和緊迫性?购蒂Y金是受災群眾的“救命錢(qián)”,審計人員要高度重視抗旱資金跟蹤審計工作,保證審計工作質(zhì)量。
。ǘ┣袑(shí)履行審計職責,加強審計監督,對抗旱救災款物的審計監督要提前介入、事中監督、全程跟蹤,摸清抗旱資金和捐贈抗旱款物的總體情況。主動(dòng)與財政、民政、縣總工會(huì )等部門(mén)聯(lián)系,重點(diǎn)查清財政專(zhuān)項資金的安排、撥付情況以及捐贈款物的接受、分配、撥付和使用情況。
。ㄈ﹪栏駡绦袑徲嫾o律,注意工作方法,要通過(guò)扎實(shí)有效的監管工作,保證抗旱救災款物全部都用于受災群眾,發(fā)揮最大效益,為奪取抗旱救災全面勝利作出審計機關(guān)應有的貢獻。
。ㄋ模┘皶r(shí)向有關(guān)部門(mén)報送抗旱救災款物審計情況,審計局將向社會(huì )公告全縣抗旱救災款物管理使用的審計結果。
。ㄎ澹┣袑(shí)加強協(xié)作與配合,及時(shí)上報抗旱救災款物情況。凡涉及抗旱資金和捐贈抗旱款物的部門(mén)和單位,認真安排專(zhuān)人負責,于每月20日前將資金撥付管理使用情況形成書(shū)面材料報送縣審計局行政事業(yè)科,并相應報送電子文檔。
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