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煙花爆竹管理方案15篇
為確保事情或工作順利開(kāi)展,時(shí)常需要預先制定方案,方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計劃類(lèi)文書(shū)。制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢?下面是小編為大家收集的煙花爆竹管理方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
煙花爆竹管理方案1
為深入貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),切實(shí)減少大氣污染、改善城市環(huán)境、維護公共安全,根據《重慶市巴南區20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》(巴南府辦發(fā)〔20xx〕1號)文件要求,特制定本方案。
一、組織機構
。ㄒ唬┙育堟側脊茴I(lǐng)導小組
組 長(cháng):
副組長(cháng):
職責:負責本鎮街區域內燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導。協(xié)調解決工作中重大問(wèn)題,督促指導各村(居)、各部門(mén)和單位開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育、安全隱患排查、市場(chǎng)源頭管控、違法行為查處、重點(diǎn)時(shí)間節點(diǎn)管控看護等工作,確保實(shí)現鎮政府工作目標。
。ǘ╂側脊茴I(lǐng)導小組下設辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮燃管辦),辦公室設在應急辦。
主 任:
副主任:
工作人員:
職責:負責全鎮燃放煙花爆竹安全管理工作的具體組織實(shí)施,制定全鎮工作方案,籌備全鎮工作會(huì )議,統籌協(xié)調全鎮工作,組織督導檢查,加強信息報送,落實(shí)鎮領(lǐng)導的批示指示以及鎮燃管領(lǐng)導小組交辦的工作任務(wù)。
二、工作內容
負責本鎮街區域內燃放煙花爆竹安全管理工作,科學(xué)劃定禁放、限放、燃放區域并向社會(huì )進(jìn)行公告,組織開(kāi)展宣傳引導、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點(diǎn)目標管控,嚴格設置零售點(diǎn),組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,認真辦理區燃管領(lǐng)導小組及其辦公室督辦的有關(guān)工作,及時(shí)報送重大情況。
三、職責分工
(一)村(居)職責
村(居)是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體,村(居)主任是第一責任人,有關(guān)工作人員為具體責任人。主要職責:建立組織機構,落實(shí)工作人員,做好動(dòng)員部署。按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)規定,認真履行職責,科學(xué)合理劃定禁放、限放區域,嚴格銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)設置和安全監管,加大對各類(lèi)非法煙花爆竹行為檢查力度,落實(shí)重大危險源監控、重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施。
(二)部門(mén)職責
接龍派出所:負責查處非法運輸、攜帶和燃放不符合公布的煙花爆竹品種和規格的行為,查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規燃放的行為,偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為,負責民爆物品監管。
應急辦:負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節的安全監管,審查煙花爆竹銷(xiāo)售、儲存場(chǎng)所的安全條件,監督檢查煙花爆竹銷(xiāo)售單位和臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可證規定的情況,查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故,組織指導加油(氣)站、化學(xué)危險物品儲存等有關(guān)單位,開(kāi)展安全隱患排查整治,做好燃放煙花爆竹安全管理的`宣傳教育工作。
接龍供銷(xiāo)社:負責煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)管理、銷(xiāo)售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作,嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),配合安監、公安、質(zhì)監等部門(mén),做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
生態(tài)環(huán)保服務(wù)中心:負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關(guān)單位落實(shí)責任,開(kāi)展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導有關(guān)單位在其重要設施設立統一標識并派人看護;負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。
社事辦:負責敬老院安全監管、守護。
宣傳辦:負責統籌燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,協(xié)同上級部門(mén)做好全區煙花爆竹安全管理網(wǎng)絡(luò )宣傳工作。
平安辦:負責指導、妥善處置煙花爆竹燃放過(guò)程中可能出現的信訪(fǎng)、涉穩事件。
教育督導中心:負責組織開(kāi)展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育。負責將《條例》納入中小學(xué)校安全教育,發(fā)揮“小手牽大手”作用。督導學(xué)校在放假前組織開(kāi)展形式多樣的煙花爆竹安全管理主題教育活動(dòng)。負責對中小學(xué)校、幼兒園等禁放區域的守護。
接龍衛生院:負責制訂傷亡救治應急預案,全力保障救治,組織指導有關(guān)單位對醫療機構等禁放區域的守護。
接龍消防隊:做好應急救援準備工作,統計調查因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況及原因,組織指導有關(guān)單位對重點(diǎn)消防單位等禁放區域的守護。
接龍林場(chǎng)、農業(yè)服務(wù)中心:負責制訂森林防火應急救援預案,組織人員開(kāi)展巡山、守卡和森林防火宣傳工作,禁止在重點(diǎn)防范區域燃放煙花爆竹,預防森林火災的發(fā)生。
電力、房管、社區等部門(mén)和單位,分別負責輸變電設施、小區、樓幢等禁放區域的安全監管。
四、工作步驟
。ㄒ唬┎渴鹫坞A段(20xx午2月10日前)。召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì )議,開(kāi)展《條例》宣傳、發(fā)布通告、燃放安全引導、市場(chǎng)源頭監管、安全隱患排查整治、打非治違等工作,為實(shí)現春節期間禁限放目標創(chuàng )造有利條件。
。ǘ┲攸c(diǎn)管控階段(20xx年2月11-26日)。按照工作部署,在20xx年2月11日(除夕)、l2日(正月初一)、16日(正月初五)、26日(元宵)等重要時(shí)問(wèn)節點(diǎn),嚴格落實(shí)定點(diǎn)值守、動(dòng)態(tài)巡控和違規查處等禁限放看護措施,確保禁得住、管到位、不失控。
。ㄈ┏B(tài)化監管階段(20xx年2月26日后)。圍繞20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作,認真總結經(jīng)驗做法,健全完善常態(tài)安全管理制度和長(cháng)效機制,進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責任和行業(yè)監管責任,確保日常禁放工作有重點(diǎn)、有落實(shí)。
五、廣泛宣傳引導
按照《條例》規定的禁放區域和區政府劃定的禁限放區域似及“禁放區內禁售、禁放煙花爆竹”要求,于20xx年1月15日前啟動(dòng)宣傳工作,重點(diǎn)做到“廣播有聲音、電視有節目、報紙有文章、網(wǎng)絡(luò )有陣地、街上有公告、社區有專(zhuān)欄、小區有標語(yǔ)”,確保宣傳發(fā)動(dòng)全覆蓋、無(wú)死角。
。ㄒ唬20xx年2月6日為全區燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,鎮燃管辦要組織開(kāi)展集中統一宣傳活動(dòng)。
。ǘ╂倢俑骺剖邑撠熃M織指導并監督本行業(yè)、本系統開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、安全隱患排查、秩序維護、禁放管控、燃放看護、應急處置等工作;指導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、文化娛樂(lè )場(chǎng)所、旅游景區、宗教場(chǎng)所、賓館、商(市)場(chǎng)、集貿市場(chǎng)、在建工地等單位,廣泛開(kāi)展宣傳提示,教育引導企業(yè)員工和留守人員遵守《條例》。
。ㄈ┮劳懈黝(lèi)戶(hù)外廣告設施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側廣告牌等)、公交車(chē)站廣告欄、各村(居)宣傳欄,開(kāi)展禁燃禁放公益宣傳;在各道路路口張貼宣傳海報、設置禁燃禁放提示標語(yǔ);春節期間,在公交車(chē)站通過(guò)廣播向返鄉旅客宣傳煙花爆竹禁售禁放規定。
。ㄋ模└鞔澹ň樱┮獙⒔唤艧熁ū癜踩麄骷{入基層社會(huì )治理和網(wǎng)格化管理范疇,會(huì )同物業(yè)服務(wù)企業(yè)張貼宣傳海報,懸掛宣傳橫幅,進(jìn)樓宇電梯、登門(mén)入戶(hù)宣傳告知,開(kāi)展典型事故案例警示教育。
六、強化源頭管控
。ㄒ唬┘訌娫搭^管控。應急辦要嚴格按照“控制總量、方便群眾”的原則,在燃放限放區域內科學(xué)合理布設煙花爆竹零售點(diǎn)或臨時(shí)零售點(diǎn),核發(fā)許可證;嚴格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)、儲存倉庫和零售點(diǎn)安全管理,會(huì )同有關(guān)部門(mén)認真落實(shí)零售點(diǎn)現場(chǎng)監管措施,禁止任何人在零售點(diǎn)周邊燃放煙花爆竹。市場(chǎng)監管部門(mén)要加大對投放本區域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查力度,對不合格產(chǎn)品依法從嚴查處,并將產(chǎn)品質(zhì)量抽檢信息及時(shí)抄送有關(guān)部門(mén)。針對市面上出現的“電子類(lèi)煙花”“電子禮花”“電子工藝品”等產(chǎn)品,要采取有力措施,加強清理整治,嚴禁非法流入禁限放區域。供銷(xiāo)部門(mén)要做好煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)管理工作,督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)安全主體責任,嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)。城市管理部門(mén)要加強對流動(dòng)兜售煙花爆竹行為的清查整治。
。ǘ┘訌娕挪檎。應急、公安、市場(chǎng)監管、供銷(xiāo)等部門(mén),要對禁放區內曾經(jīng)設置過(guò)煙花爆竹儲存庫房、零售網(wǎng)點(diǎn)的地方,禁放區與非禁放區接壤部位,以及從事婚慶、禮儀、賓旅館、飯店等行業(yè)的單位,開(kāi)展聯(lián)合檢查;消防、鎮街、村(居)和社會(huì )單位,要以禁限放區內樓宇平臺、地下空間、平房區為重點(diǎn),對各種易燃、可燃物進(jìn)行大排查、大清理。各科室要對本行業(yè),本系統開(kāi)展隱患排查整治工作,確保無(wú)重大安全隱患。
七、嚴厲執法打擊
。ㄒ唬﹪啦榉欠▋Υ娼(jīng)營(yíng)。鎮燃管辦要以居民小區、集貿市場(chǎng)、倉儲物流堆場(chǎng)等場(chǎng)所,高速公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠(chǎng)房、待拆(建)工地、動(dòng)拆遷基地、臨時(shí)搭建場(chǎng)所等區域,以及歷年查處的非法窩點(diǎn)等為重點(diǎn),加大檢查巡查力度。特別要對禁放區域開(kāi)展拉網(wǎng)式、反復式排查,重點(diǎn)查處打擊非法經(jīng)營(yíng)、儲存等違法行為。
。ǘ﹪啦榉欠ㄟ\輸攜帶。鎮應急辦、派出所、公巡隊要依托高速公路入口、邊界交通要道檢查站和交通勸導站,加強貨運車(chē)輛撿查,嚴厲打擊非法運輸行為。特別要在禁放區域外圍布設撿查卡點(diǎn),開(kāi)展道路運輸臨檢,防止煙花爆竹流入禁放區域;要督促接龍公交客運站落實(shí)“進(jìn)站安檢、保安巡查”等制度,防止非法攜帶。
。ㄈ﹪啦榉欠ㄈ挤。鎮燃管辦要組織力量加大禁放區域巡查力度,突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區、重點(diǎn)場(chǎng)所和街面巡查執法,發(fā)現違規燃放行為,要第一時(shí)間勸阻和制止;對不聽(tīng)勸阻、執意燃放的,要依法予以處罰,媒體及時(shí)曝光,做到“處罰一起、曝光一起”,形成強大的執法震懾效果。
八、嚴格管控看護
在除夕、正月初一、正月初五、元宵等燃放煙花爆竹重點(diǎn)時(shí)段,以村、社區為基本單元,以轄區道路、重點(diǎn)地區、樓群?jiǎn)挝、行業(yè)場(chǎng)所為重要點(diǎn)位,明確禁限放看護網(wǎng)格,分區、劃段包干負責,嚴格落實(shí)禁限放看護措施,并通過(guò)現場(chǎng)檢查、視頻檢查等方式,確?醋o力量在崗在位。
同時(shí),加強應急值守和指揮調度,做好應急處置準備。公安機關(guān)要提升社會(huì )面巡防勤務(wù)等級,加強街面巡邏和重點(diǎn)目標管控;消防救援部門(mén)要制定滅火和應急救援預案,組織開(kāi)展針對性應急演練,強化戰備;鎮燃管辦要聯(lián)系接龍衛生院制定傷員救治工作預案,確保受傷人員及時(shí)得到救治。
煙花爆竹管理方案2
為有效控制城市環(huán)境空氣污染和噪音污染,維護群眾身體健康和社會(huì )公共安全,努力營(yíng)造出文明安全、節約環(huán)保的社會(huì )新風(fēng)尚,根據《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》等相關(guān)法律法規和《清遠市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)〈清遠市打贏(yíng)藍天保衛戰實(shí)施方案(20xx—20xx年)〉的通知》(清環(huán)〔20xx〕194號)、《英德市人民政府關(guān)于英德市設禁止燃放煙花爆竹區域的通告》(英府〔20xx〕105號)的文件要求,結合英德市區實(shí)際,為確保禁止燃放煙花爆竹工作落實(shí)到位,特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
以《煙花爆竹安全管理條例》及相關(guān)法律法規為依據,按照“黨政總攬、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、基層實(shí)施、社會(huì )協(xié)同”的原則,組織發(fā)動(dòng)相關(guān)職能部門(mén),高度重視、強化措施,深入推進(jìn)禁止燃放煙花爆竹工作,全面查處、嚴厲打擊違法違規銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹行為,有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量,堅決防止發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)的重大火災及人員傷亡事故。
二、組織機構
為深入推進(jìn)煙花爆竹禁止燃放工作,市政府決定成立英德市禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導小組。組長(cháng)由市委常委、常務(wù)副市長(cháng)羅振宇擔任,副組長(cháng)由副市長(cháng)黃構恩、錢(qián)金勤擔任,成員由市公安局、清遠市生態(tài)環(huán)境局英德分局、市市場(chǎng)監管局、市住房城鄉建設局、市應急管理局、市城監大隊、市消防救援大隊、市教育局、市融媒體中心(英德市廣播電視臺)、團市委、英城街道辦事處分管領(lǐng)導組成。
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室主任由市公安局陳貽棟同志擔任(辦公地點(diǎn)設在市公安局)。成員單位抽調精通業(yè)務(wù)、責任心強的干部參加工作組工作,具體負責禁放區域內禁止燃放煙花爆竹工作的組織協(xié)調、宣傳、督導檢查等工作。
各成員單位也要成立專(zhuān)門(mén)組織領(lǐng)導機構,制定實(shí)施細則,全力推進(jìn)我市禁止燃放煙花爆竹工作。
三、禁止燃放煙花爆竹區域(附區域圖)
。ㄒ唬┙谷挤艆^域:江灣大橋由東至西(整條江灣大橋)→南山風(fēng)景區入口(北江河以西)→光弼路→鶴崗路以北→衡州路→馬山公路→金子山四號路→江灣大橋;以上道路形成閉合區域。
。ǘ稛熁ū癜踩芾項l例》第三十條規定,禁止在下列地點(diǎn)燃放煙花爆竹:
。1)文物保護單位;
。2)車(chē)站、碼頭、飛機場(chǎng)等交通樞紐以及鐵路線(xiàn)路安全保護區內;
。3)易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位;
。4)輸變電設施安全保護區內;
。5)醫療機構、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院;
。6)山林、草原等重點(diǎn)防火區;
。7)縣級以上地方人民政府規定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點(diǎn)。
四、職責劃分
。ㄒ唬┦薪谷挤艧熁ū窆ぷ黝I(lǐng)導小組辦公室職責:按照屬地管理的原則,負責組織實(shí)施本轄區內禁止燃放煙花爆竹工作。
1.組織協(xié)調各方面力量開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹宣傳工作,廣泛動(dòng)員市民群眾配合、支持、參與禁止燃放工作。
2.組織英城街道辦事處、社區居委會(huì )、各相關(guān)部門(mén)黨員干部定期開(kāi)展巡查,配合公安、城管、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)加強對本轄區的防范工作,負責對轄區內違法違規銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹行為予以制止,并做好違法違規行為證據固定和影像資料的收集工作。
3.組織市應急管理局、市市場(chǎng)監管局、市供銷(xiāo)社等單位取締禁止燃放區域內所有煙花爆竹零售點(diǎn)。
4.履行其他涉及禁止燃放煙花爆竹工作職責,完成上級交辦的各項臨時(shí)性、季節性、階段性工作任務(wù)。
。ǘ└飨嚓P(guān)監管、職能、教育部門(mén)根據本部門(mén)職責做好禁止燃放煙花爆竹工作:
1.英城街道辦事處:做好本轄區市民群眾在禁止燃放煙花爆竹區域內全年度勸阻、禁放宣傳、安全教育工作,對發(fā)現違法違規銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹的單位或個(gè)人,要積極配合公安、城管、應急、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)依法進(jìn)行查處。
2.市公安局:(1)加大禁止燃放區域內違規燃放煙花爆竹的打擊力度,一經(jīng)發(fā)現,立即予以制止,依法處罰。
。2)及時(shí)受理、查處群眾舉報、相關(guān)部門(mén)移送的'違法違規銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹案件。(3)根據需要配合有關(guān)部門(mén)依法行政,保障其正常行使行政執法權。
3.清遠市生態(tài)環(huán)境局英德分局:
。1)做好市區環(huán)境空氣質(zhì)量監測工作,及時(shí)通報污染數據變化情況,為領(lǐng)導小組指導禁止燃放工作提供技術(shù)參考。
。2)依法查處在禁止燃放區域內違規燃放煙花爆竹造成的環(huán)境污染案件,配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展禁燃放工作。
4.市城監大隊:
。1)清理非法占道經(jīng)營(yíng)煙花爆竹攤點(diǎn),加強對沿街門(mén)店的監管工作,將禁止燃放煙花爆竹工作納入“門(mén)前三包”管理。
。2)倡導沿街單位或門(mén)店利用電子顯示屏滾動(dòng)播放禁止燃放煙花爆竹規定,警示教育廣大市民積極支持和自覺(jué)參與禁止燃放工作。
5.市應急管理局:
。1)適時(shí)組織開(kāi)展清理整頓,確保禁止燃放區域內無(wú)違法違規銷(xiāo)售煙花爆竹問(wèn)題。
。2)依法查處、嚴厲打擊非法銷(xiāo)售煙花爆竹行為,依法取締非法銷(xiāo)售煙花爆竹的單位、門(mén)店。
6.市消防救援大隊:
。1)參與煙花爆竹安全事故救援工作。
。2)參與煙花爆竹安全監管聯(lián)合執法。
7.市教育局:
。1)做好師生對禁止燃放煙花爆竹的宣傳教育。
。2)充分利用校園廣播、微信群、電子屏、黑板報、宣傳單等形式,開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹宣傳活動(dòng),加強對中小學(xué)生和幼兒的禁止燃放宣傳教育,使廣大中小學(xué)生和幼兒自覺(jué)遵守規定,不購買(mǎi)、不燃放煙花爆竹。
8.市融媒體中心(市廣播電視臺):
。1)組織電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )、電子屏幕等新聞媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄,滾動(dòng)播報《英德市人民政府關(guān)于英德市設禁止燃放煙花爆竹區域的通告》。
。2)對禁止燃放通告實(shí)施后依法被處罰的典型案例予以公開(kāi)曝光。
。3)協(xié)助主管部門(mén)定期或不定期組織禁止燃放煙花爆竹宣傳活動(dòng)。
9.市市場(chǎng)監管局:負責協(xié)助相關(guān)部門(mén)告知、督促禁止燃放區域內沿街門(mén)店、市場(chǎng)、餐飲酒店等單位嚴格執行禁止燃放規定,在檢查中發(fā)現有非法銷(xiāo)售煙花爆竹的單位及門(mén)店依法告知煙花爆竹監管部門(mén)。
10.市住房城鄉建設局:
。1)教育告知禁止燃放區域內所有工程工地的開(kāi)發(fā)企業(yè),奠基、封頂及慶典活動(dòng)時(shí)一律禁止燃放煙花爆竹。
。2)負責督促禁止燃放區域物業(yè)公司做好居民小區煙花爆竹禁止燃放工作,開(kāi)展禁止燃放宣傳,在小區各出入口、車(chē)庫出入口、通告欄、單元門(mén)、電梯內以及微信群等張貼和發(fā)布公告。
。3)嚴格要求物業(yè)公司落實(shí)巡查、管控等措施,一旦發(fā)現物業(yè)小區有燃放煙花爆竹的行為時(shí),要立即進(jìn)行勸告、制止。
11.團市委:動(dòng)員青年團員積極參與到市區煙花爆竹禁止燃放宣傳工作中,大力開(kāi)展公益活動(dòng),營(yíng)造濃厚氛圍;從自身做起,從自身家庭做起,并積極影響周邊群眾不燃放煙花爆竹。
12.禁止燃放區域內各單位主要負責人是本單位煙花爆竹禁止燃放工作的第一責任人,負責對本單位工作人員進(jìn)行煙花爆竹禁止燃放宣傳教育工作,確保本單位辦公和生活區域內及所屬人員不發(fā)生違法違規燃放煙花爆竹行為。
五、工作要求
。ㄒ唬┙y一思想,提高認識。各相關(guān)單位要充分認識開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹工作的重要意義,把此項工作納入治理大氣污染、美化城市環(huán)境、創(chuàng )建文明城市的重點(diǎn)工作,進(jìn)一步統一思想,提高認識,增強工作的責任感和緊迫感。要立即組織召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì )議,研究制定具體的工作措施,全力推進(jìn)禁止燃放煙花爆竹工作。
。ǘ└髫撈湄,協(xié)調配合。各相關(guān)單位要牢固樹(shù)立大局意識和全局觀(guān)念,在市政府的統一組織協(xié)調下,依法履行職責,堅決杜絕不作為、亂作為現象的發(fā)生。同時(shí),要加強部門(mén)協(xié)調配合,適時(shí)組織聯(lián)合行動(dòng),形成整體合力,推動(dòng)禁止燃放煙花爆竹工作扎實(shí)深入開(kāi)展。
。ㄈ﹪栏駡谭,依法查處。市公安、城管、應急管理等執法監督部門(mén),要加強重要節日期間社會(huì )面巡邏防控,及時(shí)發(fā)現制止違法違規燃放行為,對違反禁止燃放規定的單位和個(gè)人依法查處。工作中要講究方式方法,依法行政,杜絕簡(jiǎn)單粗暴、矛盾激化等問(wèn)題發(fā)生
煙花爆竹管理方案3
為扎實(shí)推進(jìn)煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查工作,認真落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施,全面排查煙花爆竹安全風(fēng)險隱患,堅決遏制生產(chǎn)安全事故,特制定本工作方案。
一、工作目標
為認真落實(shí)全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議部署要求,推動(dòng)國務(wù)院安委會(huì )關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作十五條措施落地落實(shí),以更加有力有效的措施查大風(fēng)險、除大隱患、防大事故,從根本上堅決防范重特大事故,保護人民生命財產(chǎn)安全。
二、主要任務(wù)
圍繞深入查找、督促整改煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域在貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節,在全鎮開(kāi)展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查專(zhuān)項行動(dòng),主要包括五項工作任務(wù):
。ㄒ唬┥罨療熁ū瘛按蚍侵芜`”。加強對煙花爆竹“打非治違”工作的領(lǐng)導,做好煙花經(jīng)營(yíng)企業(yè)專(zhuān)項整治:一是整治經(jīng)營(yíng)批發(fā)企業(yè)在旺季期間超量?jì)Υ?二是整治經(jīng)銷(xiāo)超規格、超藥量、超級別的違禁產(chǎn)品與“假大空”不符合產(chǎn)品質(zhì)量要求問(wèn)題;三是整治煙花爆竹流向信息管理登記不完整、產(chǎn)品標識碼信息上傳等規定落實(shí)不到位等問(wèn)題。
。ǘ﹪栏駸熁ū癜踩珗谭z查。聯(lián)合上級部門(mén)開(kāi)展煙花爆竹安全執法檢查。批發(fā)企業(yè)重點(diǎn)檢查是否存在超量存儲、違規堆放,在倉庫存放其他危險物品,向零售店(點(diǎn))銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品,購買(mǎi)和銷(xiāo)售未張貼流向登記標簽產(chǎn)品等行為。零售店(點(diǎn))重點(diǎn)檢查是否存在超量存儲,下店上宅、前店后宅,在許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外存放煙花爆竹等行為。
。ㄈ⿵娀療熁ū襁\輸環(huán)節安全監管。加強對煙花爆竹運輸企業(yè)、運輸車(chē)輛及駕駛人員的檢查和勸導。嚴禁非危險貨物運輸車(chē)輛和不具備相關(guān)資質(zhì)(資格)的承運單位、駕駛員、押運員從事煙花爆竹運輸,嚴禁未經(jīng)許可運輸以及違反運輸許可事項、未攜帶運輸許可證、違反有關(guān)標準和規范裝載、運輸車(chē)輛未按規定懸掛警示標志、超速行駛、途中經(jīng)停沒(méi)有專(zhuān)人看守、裝載煙花爆竹車(chē)廂載人的違法行為。對承運單位、車(chē)輛、人員涉及非法違法運輸煙花爆竹行為的,及時(shí)上報上級部門(mén)。
。ㄋ模┮幏稛熁ū癜踩挤判袨。依照《煙花爆竹安全管理條例》,以及上級部門(mén)合理劃定煙花爆竹禁止和限制燃放區域,根據我鎮實(shí)際情況明確禁限放范圍,嚴格監管燃放煙花爆竹的行為。
。ㄎ澹┘訌姛熁ū癜踩麄鹘逃。制定煙花爆竹安全宣傳教育方案,充分運用廣播、微信群、公眾號等新聞媒體以及手機短信、廣告牌、“敲門(mén)行動(dòng)”、橫幅、宣傳單等宣傳載體,做好煙花爆竹安全的宣傳、教育工作,教育公民遵守有關(guān)法律、法規和規章,合法購買(mǎi)、安全燃放煙花爆竹。
三、實(shí)施方式及時(shí)間安排
從5月初至12月底結束,分五個(gè)階段進(jìn)行。
。ㄒ唬┬麄鲃(dòng)員階段(5月初)。認真分析煙花爆竹行業(yè)安全監管形勢,制定大檢查工作實(shí)施方案。
。ǘ⿲(shí)行“三查”階段(5月初至7月15日)。針對省第十二次黨代會(huì )等敏感時(shí)期,組織多方力量,認真開(kāi)展煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域督查檢查,并實(shí)行檢查組組長(cháng)簽字。
一是企業(yè)實(shí)行自查(5月初至5月15日)。督促企業(yè)開(kāi)展安全隱患及違法行為的自查自改自報,對企業(yè)自己排查出的安全隱患和違法行為進(jìn)行自行糾正處理的,可免予處罰或從輕處罰。
二是屬地全覆蓋檢查(5月16日至6月15日)。按照職責分工,對所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè),零售店(點(diǎn))以及煙花爆竹相關(guān)從業(yè)企業(yè)實(shí)行全覆蓋檢查,及時(shí)發(fā)現企業(yè)存在的安全隱患問(wèn)題及違法行為,迅速督促整改和依法予以處理。
三是做好應檢準備(6月16日至7月15日)。市安辦將組織綜合督導組,對鄉鎮開(kāi)展綜合督查,煙花爆竹大檢查工作成效將納入重點(diǎn)督查內容,全力做好各項工作,確保工作落地見(jiàn)效做好迎檢準備。
。ㄈ﹩(wèn)題整改階段(7月16日至9月20日)。對企業(yè)自查、屬地檢查、市級綜合督查發(fā)現的問(wèn)題,都要建立臺賬,限期督促落實(shí)整改;對一時(shí)不能整改的要采取責任、措施、資金、時(shí)限、預案“五落實(shí)”措施,確保隱患問(wèn)題整改到位,嚴防因隱患整改不及時(shí)而引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
。ㄋ模╅_(kāi)展“回頭看”階段(9月21日至11月30日)。開(kāi)展“回頭看”,重點(diǎn)督查大檢查中發(fā)現問(wèn)題隱患整改情況和貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施實(shí)施意見(jiàn)階段任務(wù)完成情況。
。ㄎ澹┛偨Y提高階段(12月1日至12月31日)。認真總結大檢查工作開(kāi)展情況,對大檢查工作開(kāi)展中發(fā)現的根源性問(wèn)題分析原因、增添措施,建立長(cháng)效機制。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識,加強組織領(lǐng)導。開(kāi)展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查是落實(shí)黨中央、省委省政府關(guān)于當前安全生產(chǎn)工作決策部署的重要舉措,我鎮高度重視,周密部署,精心組織,立即行動(dòng),力求實(shí)效。明確專(zhuān)人負責,制定工作實(shí)施方案,明確重點(diǎn)內容、任務(wù)措施、實(shí)施方式,落實(shí)工作時(shí)間、工作單位、工作責任和工作標準要求。
。ǘ┘訌姳O管力度,嚴肅追責問(wèn)責。要加強監管力度,規范檢查文書(shū)記錄。對檢查中發(fā)現的.隱患和問(wèn)題,責令企業(yè)立即整改,不能立即整改的,要提出相應防范措施;發(fā)現違法行為及重大隱患,及時(shí)向上級部門(mén)匯報;對自查自改不認真、隱患整治不徹底的煙花爆竹從業(yè)單位主要負責人,要依法依規嚴肅追責問(wèn)責。
。ㄈ┳⒅乜偨Y提高,構建長(cháng)效機制。堅持屬地為主與行業(yè)督導相結合、企業(yè)自查自糾與政府督查相結合、監督檢查與聯(lián)合執法相結合,對發(fā)現的問(wèn)題要深刻剖析原因,找準根源癥結,采取行之有效的方法措施,認真加以提煉,固化為制度規范,不斷提升安全監管能力和水平。
。ㄋ模⿵娀浾撔麄,加強工作調度。充分發(fā)揮各類(lèi)媒體作用,采取多種形式,對煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),形成強大宣傳聲勢,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。要建立舉報獎勵機制,動(dòng)員人民群眾舉報各類(lèi)事故隱患和違法違規行為。定期調度專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)展,梳理解決共性問(wèn)題,歸納推廣有效經(jīng)驗做法,推動(dòng)工作扎實(shí)開(kāi)展。
煙花爆竹管理方案4
為進(jìn)一步加強我區煙花爆竹安全監管工作,夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎,提升企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全管理水平,切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,有效防范煙花爆竹領(lǐng)域事故發(fā)生,確保我區煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續穩定。根據《安全生產(chǎn)法》(20xx年修訂)、《煙花爆竹安全管理條例》(國務(wù)院令第455號)、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》(原國家安監總局令第65號)、《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規范》(AQ4128-20xx)、《貴陽(yáng)市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)儲存燃放安全管理辦法》的要求,結合我區實(shí)際,特制定本工作方案。
一、指導思想
強化底線(xiàn)思維和紅線(xiàn)意識,認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)各項決策部署和省、市、區有關(guān)工作要求,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,堅持生命至上、推動(dòng)安全發(fā)展,突出各級政府政府領(lǐng)導責任、部門(mén)監管責任、企業(yè)主體責任落實(shí),強化安全監管執法,消除安全隱患,堅決遏制重特大事故,確保我區安全生產(chǎn)工作形勢平穩。
二、工作目標
按照國家和省、市、區的決策部署,深刻吸取煙花爆竹相關(guān)事故教訓,筑牢安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”思維和“底線(xiàn)”意識,加強煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā)、零售)、運輸、燃放、銷(xiāo)毀處置和產(chǎn)品質(zhì)量各環(huán)節的監管,排查整治各類(lèi)事故隱患,堅持標本兼治、綜合治理、源頭管控,進(jìn)一步強化風(fēng)險隱患排查治理,嚴格過(guò)程控制,夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎,嚴厲打擊各類(lèi)非法違法行為,堅決防范煙花爆竹事故發(fā)生。
三、工作任務(wù)
。ㄒ唬﹨^應急局
一是按照“統一規劃、保障安全、合理布局、總量控制、嚴格準入”的原則規劃煙花爆竹零售店(點(diǎn));二是嚴格按照法律法規及相關(guān)規范的要求審批《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》;三是加大對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、取得許可零售店(點(diǎn))安全監管,嚴厲查處超量存儲、超范圍經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售非法產(chǎn)品等違法違規行為;四是配合區公安分局打擊煙花爆竹領(lǐng)域“打非”工作。
。ǘ﹨^公安分局
一是做好權限內《焰火燃放許可證》《煙花爆竹道路運輸許可證》審批工作;二是要嚴肅查處非法運輸煙花爆竹以及運輸車(chē)輛、警示標識和產(chǎn)品裝載不符合國家標準等違法行為;三是查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)和區域燃放煙花爆竹或者以危險方式燃放煙花爆竹的行為;四是牽頭開(kāi)展煙花爆竹領(lǐng)域“打非”工作;五是按照法律法規要求組織煙花爆竹銷(xiāo)毀工作。
。ㄈ﹨^交通局
一是要強化對承運煙花爆竹單位的車(chē)輛、駕駛員、押運員監管;二是加強客運場(chǎng)站和客運企業(yè)的管理,督促企業(yè)落實(shí)危險品查堵責任。
。ㄋ模﹨^市監局
要加大對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、煙花爆竹零售店(點(diǎn))產(chǎn)品質(zhì)量抽查,依法查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位銷(xiāo)售不符合國家標準、假冒偽劣產(chǎn)品的行為。
。ㄎ澹﹨^綜合執法局
巡查煙花爆竹零售店(點(diǎn))占道經(jīng)營(yíng)行為,對違反相關(guān)規定的按照法律法規相關(guān)要求進(jìn)行處罰。
。﹨^氣象局
加強煙花爆竹批發(fā)企業(yè)存儲倉庫防雷設施檢查,對違反相關(guān)規定的行為給予查處。
。ㄆ撸﹨^教育局
一是督促學(xué)校加強對中小學(xué)生燃放煙花爆竹安全知識宣傳,教育廣大學(xué)生不能在禁止燃放的時(shí)間、地點(diǎn)和區域或者危險方式燃放煙花爆竹;二是通過(guò)對教育學(xué)生引導家長(cháng)在正規零售店(點(diǎn))購買(mǎi)正規產(chǎn)品燃放。
。ò耍┼l(鎮)、街道辦事處
一是合理規劃轄區內煙花爆竹零售店(點(diǎn))布點(diǎn);二是嚴格按照法律法規要求對《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》選址進(jìn)行初審;三是對煙花爆竹零售店(點(diǎn))開(kāi)展檢查,對違法違規行為及時(shí)通報相關(guān)部門(mén);四是配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行煙花爆竹領(lǐng)域“打非”工作。
四、燃放時(shí)間及禁放區域
。ㄒ唬┤挤艜r(shí)間
1.當年農歷除夕至次年正月初一;
2.農歷正月初二至正月十五每日的8時(shí)至24時(shí)。
。ǘ┙狗艆^域
1.文物保護單位及其保護范圍;
2.易燃易爆危險物品儲存場(chǎng)所及其他重點(diǎn)消防單位;
3.醫療機構、幼兒園、學(xué)校、養老院、療養院;
4.各級國家機關(guān)辦公場(chǎng)所;
5.車(chē)站、軌道交通、機場(chǎng)等交通樞紐以及鐵路安全保護區域;
6.山林、苗圃等重點(diǎn)防火區;
7.輸變電設施安全保護區域;
8.文化體育場(chǎng)所、集貿市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、影(。┰、商業(yè)步行街等人員密集的公共場(chǎng)所及停車(chē)場(chǎng);
9.城市路網(wǎng)的橋梁(含立交橋、過(guò)街天橋)、隧道、涵洞、地下通道;
10.城市地下管網(wǎng)、人防設施等地下空間;
11.居民住宅走廊、樓道、屋頂、陽(yáng)臺、窗口;
12.各類(lèi)公園、南明河畔兩側及野生動(dòng)物聚集覓食、棲息地;
13.飲用水源地一、二級保護區范圍;
14.當年除夕和正月十五以外的.其他時(shí)間,大氣監測國控點(diǎn)一公里范圍內;大氣監測國控點(diǎn):花溪區(花溪水廠(chǎng))、桐木嶺(花溪區高坡鄉民族中學(xué))
15.法律、法規規定的區域。
五、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,加強領(lǐng)導。
各鄉(鎮)、街道辦、各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)要高度重視、統一思想,加強領(lǐng)導,強化擔當,充分認識到煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的重要性、長(cháng)期性和復雜性,切實(shí)履職履責,確保我區煙花爆竹安全監管工作取得實(shí)效。
。ǘ┞鋵(shí)責任,細化措施。
要進(jìn)一步壓緊壓實(shí)屬地黨委政府的領(lǐng)導責任、部門(mén)的監管責任和企業(yè)的主體責任,抓住“關(guān)鍵少數”,將責任落實(shí)到具體的部門(mén)和具體的人,各司其職、各負其責,密切配合,有序推進(jìn)全年煙花爆竹安全監管工作。
。ㄈ┘訌姳O管,嚴厲查處。
各鄉(鎮)、街道辦、各有關(guān)部門(mén)要認真履行煙花爆竹安全監管職責,嚴格執法,進(jìn)一步加強對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放等各環(huán)節的安全監管,加大執法檢查力度,嚴厲查處各類(lèi)違法違規行為,切實(shí)維護我區煙花爆竹各環(huán)節安全生產(chǎn)秩序。對履職不到位、排查不認真、執法不嚴格等,導致事故發(fā)生的,要依法依規依紀,嚴肅追究相關(guān)責任人員責任。
。ㄋ模┱J真總結,提出措施
各鄉(鎮)、街道辦、各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)總結煙花爆竹安全監管工作中好的經(jīng)驗和做法,分析存在的突出問(wèn)題,研究提出改進(jìn)的措施,確保我區煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續穩定。
請各單位于20xx年2月17日報送春節期間工作小結,20xx年12月15日報送全年工作總結。
煙花爆竹管理方案5
為全面加強煙花爆竹安全管理工作,確保廣大市民歡度喜慶祥和的春節,按照《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》、《xx市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)和燃放安全管理辦法》等法律、法規規定,制定本方案。
一、指導思想
以黨的十八屆五中全會(huì )精神為指導,認真深入貫徹落實(shí)全國煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季電視電話(huà)會(huì )議、市委12屆3次全體擴大會(huì )議和市安委會(huì )第五次全體擴大會(huì )議精神,加強煙花爆竹旺季安全監管工作,嚴防事故發(fā)生,確保煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢平穩,努力實(shí)現“批發(fā)、零售儲運安全、管理規范、經(jīng)營(yíng)有序;禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得;重大危險源場(chǎng)所、銷(xiāo)售點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全,全區不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災和傷亡事故”的工作目標。
二、工作方法、步驟、具體內容
。ㄒ唬┲贫ǚ桨、全面部署(20xx年12月20日至20xx年1月10日)
1.制訂工作方案(20xx年1月10日前)。各鄉鎮、街道、有關(guān)部門(mén)根據各自實(shí)際情況,研究制訂20xx年春節燃放期煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標任務(wù)、組織領(lǐng)導、具體安排和保障措施。
2.煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及零售企業(yè)在按期購買(mǎi)貨品基礎上,要從企業(yè)基礎管理、人員素質(zhì)、產(chǎn)品堆垛、庫房管理等諸環(huán)節,強化自身隱患排查整改,建立臺賬,確保安全經(jīng)營(yíng)。
3.各鄉鎮、街道、有關(guān)單位召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,部署落實(shí)有關(guān)工作。進(jìn)一步強化責任落實(shí),組織開(kāi)展全方位、地毯式、無(wú)縫隙的安全檢查、排查,尤其是強化重點(diǎn)區域、城鄉結合部等關(guān)鍵部位的檢查、排查,消除一切不穩定因素,有力震懾不法分子非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。檢查要逐級逐層落實(shí)責任,全面實(shí)行檢查實(shí)名制、常態(tài)化,定期、匯總檢查情況,分析研判安全動(dòng)態(tài),采取有效措施,嚴防各類(lèi)事故和非法行為發(fā)生。
4.各職能部門(mén)要根據職能,有重點(diǎn)的開(kāi)展檢查、排查,查擺隱患,堵塞漏洞,防微杜漸。
。ǘ┝闶墼S可、擺攤銷(xiāo)售(20xx年1月10日至20xx年2月22日)
1.零售許可(20xx年1月10日至1月31日),安監、公安、城管等部門(mén)要積極開(kāi)展煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)踏查布設工作,做好零售網(wǎng)點(diǎn)的選址、人員培訓、許可發(fā)放等工作。許可要依據本地區布點(diǎn)規劃,嚴格按照《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》、《xx市經(jīng)營(yíng)和燃放煙花爆竹安全管理辦法》等要求,對其進(jìn)行安全條件審查,把住準入關(guān)。
2.銷(xiāo)售時(shí)間(20xx年2月1日至2月22日),xx區主城區要嚴格執行上述時(shí)間規定,各零售業(yè)戶(hù)只準許此時(shí)間段進(jìn)行銷(xiāo)售活動(dòng),否則視為違法,取消今年年度銷(xiāo)售資格。業(yè)戶(hù)可于1月30日進(jìn)行擺攤布點(diǎn)工作,但不許擺放實(shí)貨進(jìn)行銷(xiāo)售。
3.禁止銷(xiāo)售、燃放的種類(lèi)、規格。嚴禁銷(xiāo)售、燃放A、B級產(chǎn)品(內筒型組合煙花單筒直徑大于30毫米);嚴禁銷(xiāo)售、燃放擦炮、拉炮、摔炮、紙手榴彈和單體藥量超過(guò)三十克的煙花爆竹。
4.禁止設置銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)及燃放區域。文物保護單位及其法定保護范圍內;車(chē)站、碼頭等交通樞紐以及鐵路線(xiàn)路安全保護區內;易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位及其法定保護范圍內;輸變電設施安全保護區內;醫療機構、、大中小、敬老院;山林、草原等重點(diǎn)防火區;商店、飯店、影劇院、體育館、公園等公共場(chǎng)所,行人多的街道、廣場(chǎng);步行街區、人行天橋和地下通道出入口等人流密集場(chǎng)所;房頂、陽(yáng)臺、窗口、樓梯、走廊;區人民政府規定的其他地點(diǎn)或者范圍。
。ㄈ┤鏅z查、整治(20xx年12月20日起至20xx年3月1日)。
1.各鄉鎮、街道組織開(kāi)展全面檢查,要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”的原則,采取明查、暗查、逐一排查、聯(lián)合執法等方式集中對轄區內煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸等各環(huán)節安全情況進(jìn)行檢查,嚴肅查處各類(lèi)非法違法違規行為,并對查出的隱患問(wèn)題逐一落實(shí)整改。
2.各職能部門(mén)要根據職能,采取“四不兩直”工作方法,組織人員力量有重點(diǎn)的開(kāi)展檢查、排查,進(jìn)一步規范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為,打擊非法違法行為,凈化全區煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
。ㄋ模┦蘸藐P(guān),結好尾(20xx年2月23日至20xx年2月26日)
1.各煙花爆竹臨時(shí)零售業(yè)主自2月22日24時(shí)起,撤下攤點(diǎn)貨品,對攤點(diǎn)進(jìn)行清理,清點(diǎn)銷(xiāo)售情況,做好返庫的各項準備工作。
2.批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要進(jìn)一步清理庫房,對業(yè)戶(hù)返庫的煙花爆竹定庫、定區域做好存放、保管工作。要做到返庫有序,保管到位,品種清楚,專(zhuān)庫儲存。
3.各有關(guān)職能部門(mén)要針對零售企業(yè)余貨返庫等掃尾工作特點(diǎn),對批發(fā)企業(yè)、零售點(diǎn)經(jīng)營(yíng)旺季的安全情況進(jìn)行再檢查,防止出現非法違規儲存和銷(xiāo)售煙花爆竹等行為,徹底消除安全隱患。做到攤點(diǎn)全撤,產(chǎn)品歸庫,規范儲存,安全運營(yíng)。
三、組織領(lǐng)導及工作
。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導。為確保全區煙花爆竹安全管理工作順利進(jìn)行,成立由區政府主管副區長(cháng)為組長(cháng),區安監局、區公安分局主要領(lǐng)導為副組長(cháng),安監、公安、城管、市場(chǎng)監管等負有煙花爆竹監管部門(mén)主要領(lǐng)導為成員的xx區煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設在區安監局監管二科,具體負責煙花爆竹協(xié)調、指導、檢查、綜合工作。
。ǘ┕ぷ髀氊
1.組織機構職責
區領(lǐng)導小組辦公室:負責全區煙花爆竹安全管理工作的綜合指導和協(xié)調工作;部署協(xié)調全區有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展煙花爆竹安全管理工作;研究解決工作中的重大問(wèn)題。
區領(lǐng)導小組成員單位:負責煙花爆竹運輸、儲存、經(jīng)營(yíng)、燃放等環(huán)節安全監管,并積極做好本單位、本系統煙花爆竹安全管理工作。
2.鄉鎮、街道職責
鄉鎮、街道是燃放期煙花爆竹安全管理工作的責任主體,鄉鎮、街道的主要負責人是第一責任人,分管負責人是具體責任人。負責組織實(shí)施本地區燃放期煙花爆竹安全管理工作;負責制訂工作方案,健全組織機構,落實(shí)工作人員和經(jīng)費,搞好動(dòng)員部署;組織有關(guān)部門(mén)和單位按照《煙花爆竹安全管理條例》規定,認真履行職責,科學(xué)合理劃定禁放、限放區域,嚴格設置銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn),加大各類(lèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸煙花爆竹行為的查處力度,落實(shí)重大危險源監控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施;組織本地區燃放期煙花爆竹安全管理工作考核。
3.部門(mén)職責
公安部門(mén)、消防大隊:負責煙花爆竹公共安全管理,負責大型燃火燃放活動(dòng)審批和煙花爆竹燃放安全管理;按x政辦〔2011〕x號文件要求,牽頭組織煙花爆竹“打非治違”工作,依法打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。負責制定全區消防滅火救援應急,做好應急救援準備工作;統計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并原因;組織指導有關(guān)單位對重點(diǎn)消防單位等禁放區域的看護。
安監部門(mén):負責煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全許可工作,加強對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的安全監督管理,監督檢查安全經(jīng)營(yíng)條件,組織查處違規經(jīng)營(yíng)和非正規渠道購銷(xiāo)煙花爆竹的行為,嚴肅查處煙花爆竹安全事故。
市場(chǎng)監管部門(mén):按職責查處和取締煙花爆竹無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為,協(xié)助有關(guān)部門(mén)查封、扣押無(wú)照生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸煙花爆竹產(chǎn)品;負責煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監督工作,確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量。
交通運輸部門(mén):按職責負責危貨品道路運輸企業(yè)、運輸工具和人員資質(zhì)的認定、審核及相應環(huán)節的安全監管。
城管執法部門(mén):負責煙花爆竹臨時(shí)業(yè)戶(hù)占道審批,以城鄉結合部、個(gè)體倉買(mǎi)、超市、食雜店、早(夜)市、人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn),對無(wú)證經(jīng)營(yíng)、移位經(jīng)營(yíng)、亂設攤點(diǎn)、店外經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)依法嚴查,規范經(jīng)營(yíng)秩序。
供銷(xiāo)部門(mén):負責本系統煙花爆竹企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監督、指導、管理。
教育部門(mén):負責組織對中小學(xué)生的'安全知識宣傳教育;組織指導有關(guān)單位對學(xué)校、幼兒園等禁放區域的看護。
環(huán)保部門(mén):負責對煙花爆竹燃放期大氣環(huán)境進(jìn)行監測,與氣象部門(mén)對大氣污染狀況進(jìn)行會(huì )商,聯(lián)合預報重污染天氣預警信息。
衛生部門(mén):負責指導、督促各醫療單位做好安全防范工作,組織全區各醫療單位做好醫療救治的應急處置工作,統計因燃放煙花爆竹發(fā)生的人身傷害和救治等相關(guān)數據和情況。
房產(chǎn)住宅部門(mén):負責指導物業(yè)服務(wù)企業(yè)設置本區域集中燃放地點(diǎn),勸導業(yè)主到指定地點(diǎn)燃放,并制定緊急疏散預案。
林業(yè)、園林、文物、民政、電力、國土、建設等行業(yè)主管部門(mén)和單位,負責組織指導并監督本行業(yè)、本系統各基層部門(mén)、單位,開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。特別是在春節期間重點(diǎn)時(shí)段,要明確責任領(lǐng)導、組織巡邏力量、準備應急措施,對單位內部開(kāi)展巡邏檢查。
四、工作要求
。ㄒ唬┣袑(shí)加強組織領(lǐng)導。為加強對20xx年春節燃放期煙花爆竹工作的安全監管,在區政府的統一領(lǐng)導下,成立由政府主管領(lǐng)導,安監局、公安分局、公安消防、公安交警、城管、行政執法、市場(chǎng)監管局、交通運輸局、環(huán)保局、衛生計生委、教育局等單位參加的煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組,指導和協(xié)調全區煙花爆竹春節燃放期安全管理工作,全力推動(dòng)各項工作,共同做好管理工作,確保一方平安。
。ǘ⿵娀瘜俚芈氊。各鄉鎮人民政府、街道辦事處要進(jìn)一步強化安全意識,高度重視煙花爆竹安全管理工作,建立聯(lián)合執法隊伍,加強煙花爆竹各環(huán)節的安全監管。全面實(shí)行安全管理責任實(shí)名制,建立自社區、村屯直至區政府的安全管理、打非治違責任體系,層層落實(shí)落靠安全管理責任;各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處要切實(shí)加強對煙花爆竹的監督檢查,要組織經(jīng)常性地重點(diǎn)排查,對重點(diǎn)村(屯)、社區實(shí)行包村(屯)、社區式監督檢查;各基層公安派出所、工商所、安監辦要充分發(fā)揮地域、民俗、居民區熟悉等特點(diǎn),深入排查、檢查,切實(shí)掌握非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,精準打擊非法違法行為;村(屯)、社區要按照區、鄉(鎮)人民政府、街道辦事處工作安排和部署,重點(diǎn)對廢棄廠(chǎng)(場(chǎng))房、出租和閑置民房等進(jìn)行排查,對查出的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲存作坊、窩點(diǎn),要及時(shí)向當地政府和有關(guān)部門(mén)報告。
。ㄈ⿵娀瘓谭z查。各職能部門(mén)要加強信息溝通和執法協(xié)作,切實(shí)形成整體合力。公安、安監、交通運輸、市場(chǎng)監管、城管等部門(mén)要在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地區,組織開(kāi)展聯(lián)合檢查和集中整治行動(dòng),采取設卡檢查、路面巡查、舉報核查、突擊檢查等多種方式,切實(shí)加大對違反安全規定或非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為的查處力度,依法查處一批違規違法案件,嚴厲懲處一批非法經(jīng)營(yíng)人員,及時(shí)取締一批無(wú)證無(wú)照窩點(diǎn)和存在重大隱患的場(chǎng)所,全力確保公共安全。
。ㄋ模└愫眯麄鹘逃。各鄉鎮、街道及相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大宣傳力度,印制、發(fā)放各種宣傳資料,并通過(guò)報紙、電視、電臺、網(wǎng)站等各類(lèi)媒體,以專(zhuān)題報道或滾動(dòng)字幕等形式,廣泛宣傳銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹安全知識和有關(guān)安全管理規定,倡導安全文明的燃放行為,不放、少放煙花爆竹;引導市民自覺(jué)到合法零售點(diǎn)購買(mǎi)合格的煙花爆竹,并在規定的時(shí)間、地點(diǎn)安全燃放,嚴禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。暢通社會(huì )舉報渠道,接受社會(huì )監督。對舉報的非法生產(chǎn)、儲存、運輸煙花爆竹等線(xiàn)索,一經(jīng)查實(shí),對舉報者給予獎勵。(區安監局舉報電話(huà):xx,區公安分局舉報電話(huà):xx)
。ㄎ澹﹪烂C法紀。對監督檢查不到位,隱瞞不報以及疏于管理的,一經(jīng)發(fā)現,要對相關(guān)人員給予黨政紀處分;對存在非法違法行為的,要追根溯源、順藤摸瓜,徹底查清來(lái)龍去脈,依法從嚴、從重、從快查處。對因管理不善,出現非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及因此而引發(fā)事故的,要嚴肅追究有關(guān)人員責任;構成瀆職犯罪的依法追究刑事責任。
煙花爆竹管理方案6
各鎮街人民政府(辦事處),區政府有關(guān)部門(mén),有關(guān)單位:
根據《xx市xx區人民政府關(guān)于加強20xx年春節期間城區燃放煙花爆竹管理的通告》(xx府發(fā)〔20xx〕x號)要求,為切實(shí)做好20xx年春節期間全區煙花爆竹燃放管理工作,經(jīng)區政府同意,現實(shí)施方案安排如下:
一、加強組織領(lǐng)導
20xx年春節是近年來(lái)我區首次在主要城區禁止燃放煙花爆竹,監督管理任務(wù)重、難度大。各級各有關(guān)部門(mén)要高度重視,對春節期間煙花爆竹燃放管理工作進(jìn)行專(zhuān)題安排部署,制定具體實(shí)施方案,明確工作職責和任務(wù)。各鎮街和有關(guān)部門(mén)行政主要領(lǐng)導是本部門(mén)本單位煙花爆竹燃放管理工作的第一責任人,要親自部署、親自檢查,切實(shí)抓好宣傳發(fā)動(dòng)、巡邏檢查、違法查處等各環(huán)節,確保燃放管理工作取得實(shí)效。
二、抓好宣傳教育
各鎮街和有關(guān)部門(mén)要采取張貼通告、發(fā)放告知卡、懸掛條幅、設置宣傳欄及LED顯示屏等方式,深入做好煙花爆竹燃放管理的宣傳教育工作。xx日報、區電視臺等新聞媒體要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,制定煙花爆竹燃放管理專(zhuān)項宣傳工作方案(宣傳方案請于2月1日下午下班前報區政府),通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )平臺等,持續滾動(dòng)宣傳報道煙花爆竹燃放管理有關(guān)政策和工作開(kāi)展情況。安監、質(zhì)監、供銷(xiāo)社等部門(mén)要引導群眾從合法渠道購買(mǎi)合格產(chǎn)品,拒絕超標、非標、非法產(chǎn)品,嚴格遵守禁限放規定,不斷提高群眾安全、文明燃放意識。
三、強化執法管理
公安部門(mén)要充分發(fā)揮主體作用,環(huán)保、安監、市政、供銷(xiāo)社等部門(mén)要全力配合,通過(guò)日常巡邏、隨機檢查、重點(diǎn)檢查等方式,對煙花爆竹燃放管理工作落實(shí)情況進(jìn)行督導檢查,尤其要做好除夕、初一、元宵等重要節點(diǎn)的`巡邏檢查,確保各項措施落實(shí)到位。要強化對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理,對未經(jīng)依法許可擅自從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸活動(dòng)的,由公安部門(mén)會(huì )同安監、工商、質(zhì)監等部門(mén)建立健全聯(lián)合執法機制,按照法定職責予以打擊和取締,并依法實(shí)施行政處罰。
四、落實(shí)保障措施
各級各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)統一思想、提高認識,把煙花爆竹燃放管理作為今冬明春社會(huì )安全管理的一項重要內容,按照《通告》和本通知的要求,加強配合協(xié)調,落實(shí)保障措施,共同抓好工作落實(shí),為新春佳節營(yíng)造安全穩定的良好環(huán)境。
煙花爆竹管理方案7
為進(jìn)一步加強煙花爆竹銷(xiāo)售旺季的安全監管,充分發(fā)揮各部門(mén)聯(lián)合執法機制的優(yōu)勢,嚴厲打擊煙花爆竹非法違法行為,確保春節期間人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定20xx年春節期間煙花爆竹“打非治違”聯(lián)合執法工作方案。
一、工作目標
根據《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等法律法規和標準規范的要求,強化煙花爆竹安全監管,規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序,重點(diǎn)打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、“私貨經(jīng)營(yíng)”非法違法行為,促進(jìn)安全監管效能進(jìn)一步提升,確保全市春節期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全。
二、聯(lián)合執法時(shí)間:
20xx年xx月xx日(臘月二十五日)—20xx年xx月xxx日(正月初六)。
三、執法方式
成立煙花爆竹聯(lián)合執法小組,通過(guò)市場(chǎng)巡查、接受群眾舉報(投訴)等形式,組織開(kāi)展“打非治違”聯(lián)合執法專(zhuān)項行動(dòng),強化對重點(diǎn)區域(市區、下蜀鎮、天王鎮)、重點(diǎn)對象、重點(diǎn)時(shí)段的檢查執法力度,全面排查和嚴厲打擊煙花爆竹非法違法行為。
四、工作組織
春節期間煙花爆竹聯(lián)合執法由市安委辦牽頭,市公安局、安監局、市場(chǎng)監管局各派2名執法人員攜執法車(chē)輛參加執法行動(dòng),屬地政府(街道辦,管委會(huì ))派員配合。聯(lián)合執法小組由市安監局分管副局長(cháng)擔任組長(cháng);市公安局負責聯(lián)合執法過(guò)程的警力保障。
五、工作內容
。ㄒ唬⿲Φ昝娲娣、私庫儲存的非法經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹實(shí)施查封扣押。
。ǘ⿲o(wú)證經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹實(shí)施查封扣押。
。ㄈ⿲Ψ欠、違法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)者立案處理。
。ㄋ模⿲Π踩[患責令現場(chǎng)整改或限期整改。
六、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,加強領(lǐng)導。市各有關(guān)部門(mén)要充分認識春節期間煙花爆竹安全監管工作的重要性和迫切性,強化領(lǐng)導,周密部署,精心組織,按照“班子不散、人員不減、責任不變、力度不減”的要求,有計劃地開(kāi)展聯(lián)合執法行動(dòng)。各鎮(街道,管委會(huì ))應迅速成立春節期間煙花爆竹安全監管聯(lián)合執法隊伍,組織公安、安監、市場(chǎng)監管、城管等分局(站、所)開(kāi)展聯(lián)合檢查,加大執法力度,依法查處煙花爆竹非法違法行為。
。ǘ┟鞔_職責,密切配合。市公安、安監、市場(chǎng)監管等部門(mén)和屬地鎮(街道,管委會(huì ))要認真履行職責,嚴格依法行政,強化責任落實(shí),堅持統一行動(dòng)、各司其職、互相配合,切實(shí)做好煙花爆竹聯(lián)合執法工作,維護煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序,為人民群眾營(yíng)造安全、祥和、歡樂(lè )的節日氛圍。
聯(lián)合執法各成員單位要及時(shí)提供和反饋工作信息,以利執法查處工作快捷高效。屬地政府(街道辦,管委會(huì ))應建立健全相應的安全監管協(xié)調機制,明確職能部門(mén)工作責任,落實(shí)重點(diǎn)時(shí)段執法檢查,群眾舉報(投訴)受理查處等相關(guān)工作措施,加強與市聯(lián)合執法小組及各相關(guān)職能部門(mén)的信息溝通,保持縱向聯(lián)動(dòng)。
。ㄈ﹪栏駡谭,注重實(shí)效。執法過(guò)程中發(fā)現的安全隱患要督促經(jīng)營(yíng)單位迅速整改,對非法經(jīng)營(yíng)的`煙花爆竹制品要堅決予以查扣,違法違規行為要嚴格依法予以處罰。凡構成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法予以治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
。ㄋ模┐罅π麄,積極引導。充分發(fā)揮輿論宣傳作用,利用新聞媒體做好煙花爆竹聯(lián)合執法的宣傳工作,在曝光有關(guān)煙花爆竹違法行為(案件)的同時(shí),從正面積極宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規和煙花爆竹安全燃放知識,引導經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng),安全經(jīng)營(yíng)。
煙花爆竹管理方案8
為全面貫徹落實(shí)市政府煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組關(guān)于本市20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作的總體部署,切實(shí)做好本市20xx年春節期間建設工程施工現場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作,按照《xx市煙花爆竹安全管理規定》、《xx市煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)xx市20xx年元旦春節煙花爆竹安全管理工作意見(jiàn)的通知》(x花領(lǐng)導字〔20xx〕x號)及有關(guān)規定要求,制定此工作方案。
一、工作目標
結合“百日綠色安全施工活動(dòng)”的有關(guān)要求,通過(guò)落實(shí)宣傳教育、隱患排查、禁放看護等措施,下大力抓好本市建設工程施工現場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作,確保建筑工地及其周邊0米范圍內的禁放要求得到落實(shí),堅決防范建筑工地火災事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導
市住房城鄉建設委成立20xx年春節期間建設工程施工現場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組。市住房城鄉建設委丁勝委員任領(lǐng)導小組組長(cháng),市住房城鄉建設委施工安全管理處凌振軍處長(cháng)、市建設工程安全質(zhì)量監督總站魏吉祥站長(cháng)任領(lǐng)導小組副組長(cháng),各區住房城鄉(市)建設委、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區建設局主管副主任(副局長(cháng))、各集團、總公司主管副總經(jīng)理任領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組辦公室設在市住房城鄉建設委施工安全管理處。
三、職責分工
。ㄒ唬┦凶》砍青l建設委的職責
督促全市行政區域內房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場(chǎng)各參建單位落實(shí)煙花爆竹安全管理法律、法規;組織、指導各區建設行政主管部門(mén)對轄區內建設工程施工現場(chǎng)開(kāi)展依法、明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
。ǘ└鲄^住房城鄉(市)建設委的職責
在市住房城鄉建設委的組織指導下,在本區政府的領(lǐng)導下,對本轄區在監工地進(jìn)行傳達部署、宣傳教育、隱患排查等工作;督促工程參建單位加強對外宣傳和內部宣傳教育,開(kāi)展隱患排查治理,配齊消防設施和水,落實(shí)施工現場(chǎng)內可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃等工作,組織好禁放點(diǎn)的看護和應急值守工作。
。ㄈ└鞴こ虆⒔▎挝坏穆氊
各施工單位是施工現場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作的責任主體,負責建筑工地內的隱患排查治理和可燃物的'清理、覆蓋、澆濕阻燃、鏟除單位內部及周邊的雜草等工作,加強重點(diǎn)時(shí)期的禁放看護和應急值守工作,加強對工程項目管理人員和所有作業(yè)人員宣傳教育,做到施工現場(chǎng)內不儲存、不燃放煙花爆竹,并對外宣傳“建筑工地及其周邊0米范圍內嚴禁燃放煙花爆竹”等要求。建設單位負責執行建筑工地禁止儲存、燃放煙花爆竹的相關(guān)規定,督促施工單位落實(shí)各相關(guān)規定。各監理單位負責做好施工現場(chǎng)的監理工作。
四、工作安排及要求
20xx年春節期間建設工程施工現場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作分三階段開(kāi)展:
。ㄒ唬﹩(dòng)部署階段(20xx年1月16日前)
市住房城鄉建設委于20xx年1月16日前印發(fā)工作方案,召開(kāi)動(dòng)員部署大會(huì ),與各區住房城鄉(市)建設委、各集團總公司簽訂《xx市20xx年春節期間建設工程施工現場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作責任書(shū)》(見(jiàn)附)。
各區住房城鄉(市)建設委和各集團、總公司要結合實(shí)際情況,成立領(lǐng)導小組,制定專(zhuān)項工作方案,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,部署本轄區、本企業(yè)20xx年春節期間建設工程施工現場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作。各區住房城鄉(市)建設委要與本轄區各在監工程項目、各集團總公司要與下屬二級公司、各施工單位要與本單位各工程項目簽訂煙花爆竹安全管理責任書(shū),明確責任。
。ǘ┬麄鹘逃碗[患排查階段(20xx年1月17日至20xx年2月12日)
1做好內部宣傳教育和對外宣傳工作
各區住房城鄉建設委和各集團、總公司要做好“禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)、禁放品種、禁放行為”等知識的宣傳,要適時(shí)組織一次宣傳工作“進(jìn)工地”活動(dòng),強化宣傳力度,營(yíng)造宣傳氛圍。
各工程參建單位要通過(guò)開(kāi)展農民工夜校授、發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳畫(huà)和警示標語(yǔ)、設置宣傳專(zhuān)欄、懸掛宣傳橫幅等形式,重點(diǎn)教育工程項目管理人員和所有作業(yè)人員在施工現場(chǎng)內嚴禁存放、燃放煙花爆竹,同時(shí)在施工現場(chǎng)以外燃放煙花爆竹時(shí),做到“依法、明、安全燃放”,禁止酒后燃放煙花爆竹;要通過(guò)設置硬質(zhì)禁放標志牌、懸掛宣傳橫幅等方式對外宣傳“建筑工地及其周邊0米范圍內嚴禁燃放煙花爆竹”等要求。
各施工現場(chǎng)必須制作不少于一條“建筑工地及其周邊0米范圍內嚴禁燃放煙花爆竹”的宣傳橫幅,懸掛于施工現場(chǎng)內建筑物主體結構或其他明顯位置。
2全面加強隱患排查、禁放看護和應急值守工作
各工程參建單位要參照《xx市住房和城鄉建設委員會(huì )關(guān)于印發(fā)〈20xx至20xx年度建設工程施工現場(chǎng)冬春季火災防控工作和預防煤氣中毒工作實(shí)施方案〉的通知》(x建發(fā)〔20xx〕x號),持續開(kāi)展火災隱患自查自糾工作。在春節期間,各施工現場(chǎng)必須安排項目負責人帶班和項目管理人員24小時(shí)值班,要加大隱患排查和禁放看護力度,配齊消防設施和水,重點(diǎn)加強對施工現場(chǎng)屋面、施工作業(yè)面、外墻、安全網(wǎng)、基坑肥槽、漏油的機械以及生活辦公區、材料集中堆放場(chǎng)地的隱患排查和看護工作,全面做好施工現場(chǎng)內可燃物的清理、覆蓋工作,對火災風(fēng)險較大的部位要進(jìn)行澆濕阻燃,對可燃物清理確實(shí)存在困難的,要按要求進(jìn)行覆蓋并派專(zhuān)人重點(diǎn)看護,確保安全。
各區住房城鄉(市)建設委在臘月二十三(俗稱(chēng)“小年”)和正月十五前,要對本轄區在監工地至少組織一次排查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)責令整改。在煙花爆竹燃放期內,要加強巡視,督促工程參建單位落實(shí)好各項防范工作。
春節燃放期間,各區住房城鄉建設委要安排人員加強對轄區內施工現場(chǎng)的抽查;市建設工程安全質(zhì)量監督總站要加強對各區住房城鄉建設委、各施工現場(chǎng)落實(shí)煙花爆竹安全管理工作的情況進(jìn)行抽查。
建工集團、城建集團、市政建設集團應急搶險大隊應做好搶險備勤工作,確保人員、物資、設備到位,發(fā)生突發(fā)事,做到響應及時(shí),措施得當,果斷處置,防止事態(tài)的進(jìn)一步擴大。
。ㄈ┛偨Y分析階段(20xx年2月1日至20xx年2月16日)
各區住房城鄉(市)建設委和各集團、總公司要對20xx年春節期間建設工程施工現場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作進(jìn)行總結,包括召開(kāi)會(huì )議部署次數、簽訂責任書(shū)份數、發(fā)送短信條數、宣傳教育人數、檢查次數、發(fā)現及整改隱患條數、看護巡查人數等,于20xx年2月16日前將工作總結報送至市住房城鄉建設委施工安全管理處。
煙花爆竹管理方案9
為切實(shí)做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據新修訂的《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)有關(guān)規定,根據《重慶市梁平區人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》(梁平府辦發(fā)〔20xx〕117號)部署要求,結合新盛實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標
全面抓好《條例》貫徹落實(shí),按照“政府組織實(shí)施、部門(mén)各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則,通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、強化源頭管控、嚴格監管查處,確保實(shí)現禁放區嚴格禁止、燃放區安全有序、社會(huì )面平安穩定的工作目標。
二、組織領(lǐng)導
鎮政府是本行政區域燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體,主要負責人為第一責任人,分管負責人為直接責任人。成立鎮燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組,由鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)任翠擔任組長(cháng),黨委委員、副鎮長(cháng)、武裝部長(cháng)(分管安全生產(chǎn)工作)許權擔任副組長(cháng)。
鎮應急辦、鎮文服中心、鎮經(jīng)發(fā)辦、鎮教管中心、鎮規劃建設管理環(huán)保辦、新盛派出所、新盛市場(chǎng)監管所、新盛專(zhuān)職消防隊、禮讓交警大隊、明達交通執法大隊負責人和12個(gè)村(社區)書(shū)記為成員。領(lǐng)導小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮燃放辦)設在鎮應急辦,由鎮應急辦負責人張友任辦公室主任,負責全鎮煙花爆竹燃放管理工作的具體組織實(shí)施。
三、職責分工
領(lǐng)導小組主要職責:負責全鎮燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導;部署協(xié)調全鎮各村(社區)和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理工作;研究解決工作中的重大問(wèn)題。
燃放辦主要職責:制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行監管職責;組織、協(xié)調村(社區)、有關(guān)部門(mén)開(kāi)展全鎮燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;督促有關(guān)部門(mén)查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸煙花爆竹行為;組織、協(xié)調有關(guān)部門(mén)按照煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)辦法統一采購、儲存、配送和銷(xiāo)售煙花爆竹;開(kāi)展“打非”工作;落實(shí)鎮政府和領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
鎮應急辦:負責煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全監管和打非治違工作,督促指導加油站、危險化學(xué)品和煙花爆竹零售(批發(fā))點(diǎn)開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標安全守護措施。
鎮文服中心:負責統籌燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,以播放宣傳片、專(zhuān)題片、新聞報道、公益廣告、發(fā)送溫馨提示短信等形式,廣泛宣傳《條例》的重大意義,引導廣大群眾提高守法自覺(jué)性,創(chuàng )造良好的.社會(huì )氛圍。
鎮經(jīng)發(fā)辦:負責市政設施、燃氣及地下管網(wǎng)、化糞池的安全監督管理工作,督促天然氣公司、加氣站做好安全運營(yíng)。
鎮教管中心:落實(shí)分類(lèi)宣傳進(jìn)學(xué)校要求,負責將《條例》納入中小學(xué)校安全教育,發(fā)揮“小手牽大手”作用;督導學(xué)校在放假前組織開(kāi)展形式多樣的煙花爆竹安全管理主題教育活動(dòng)。
鎮規劃建設管理環(huán)保辦:負責組織橋梁、下水道、化糞池等公用設施維護管理單位落實(shí)重點(diǎn)管控;負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。教育引導在建工地留守人員嚴格遵守燃放煙花爆竹安全管理的相關(guān)規定。
新盛派出所:負責煙花爆竹道路運輸許可,依法查處非法運輸、燃放行為,配合鎮應急辦開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、存儲等打非治違工作。
明達交通執法大隊:負責配合新盛派出所查處非法運輸煙花爆竹行為,嚴禁未取得煙花爆竹道路運輸資質(zhì)的客貨運車(chē)輛攜帶煙花爆竹。
新盛市場(chǎng)監管所:負責流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監督檢查,依法查處違反市場(chǎng)監管法律法規的經(jīng)營(yíng)行為。
鎮信訪(fǎng)辦:負責指導、妥善處置煙花爆竹燃放管理限制燃放實(shí)施過(guò)程中的信訪(fǎng)、涉穩事件。
新盛專(zhuān)職消防隊:負責制定滅火救援應急預案,做好應急救援準備;統計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調查原因。
各村(社區):組織實(shí)施本區域內燃放煙花爆竹安全管理工作,按照《條例》規定,科學(xué)合理劃定禁放、限放區域,排查各類(lèi)非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、存儲、運輸煙花爆竹行為并及時(shí)報告,落實(shí)重大危險源監控和重點(diǎn)時(shí)段巡邏守護等防范措施。
四、工作步驟
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署(20xx年12月20日前)。鎮燃放辦要研究制定工作方案,明確目標任務(wù)、職責分工、具體措施和工作要求,召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì )議,層層簽訂燃放煙花爆竹安全管理工作責任書(shū),全面啟動(dòng)各項工作。
。ǘ┬麄饕龑В慈掌鹬2月8日)。有關(guān)部門(mén)和單位要圍繞《條例》,結合自身職能職責開(kāi)展宣傳引導工作。按照進(jìn)社區、進(jìn)農村、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地的要求,采取掛標語(yǔ)、發(fā)放宣傳材料等多種形式,提升群眾對限放區劃設及相關(guān)管理規定的知曉率。20xx年1月16日為燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,要在全鎮組織開(kāi)展集中統一宣傳活動(dòng),確保家喻戶(hù)曉、人人皆知。
。ㄈ┘胁樘帲慈掌鹬2月8日)。鎮燃放辦要牽頭組織公安、交通、安監、工商等執法部門(mén),開(kāi)展聯(lián)合檢查執法,全面關(guān)閉未經(jīng)許可的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、儲存點(diǎn),嚴查嚴打非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸、燃放煙花爆竹違法行為。
。ㄋ模┤婀芸兀20xx年1月24日和2月8日)。鎮燃放辦要嚴格按照《條例》有關(guān)規定,科學(xué)、合理劃定禁放、限放區域,并在20xx年12月20日前向社會(huì )公布;20xx年12月25日前,完成有關(guān)單位、部位禁放標識的設置張貼工作。20xx年1月24日和2月8日,要對禁放場(chǎng)所和重大危險源實(shí)行“一對一”24小時(shí)守護,確保禁得住、不失控。
。ㄎ澹┕ぷ骺偨Y(20xx年2月9日至15日)。圍繞20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作,鎮燃放辦組織各成員單位認真總結,推廣經(jīng)驗做法,健全完善安全管理制度和長(cháng)效機制。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各村(社區)、有關(guān)部門(mén)和單位要進(jìn)一步提高思想認識,強化大局意識、責任意識、風(fēng)險意識,主動(dòng)作為、齊抓共管,緊緊圍繞《條例》的貫徹實(shí)施,認真研判形勢,層層落實(shí)責任,切實(shí)抓好方案制定、動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng)、責任書(shū)承諾書(shū)簽訂、跟蹤檢查等工作。
。ǘ⿵娀瘎(dòng)員部署。有關(guān)部門(mén)和單位要結合實(shí)際,細化完善燃放煙花爆竹安全管理工作具體實(shí)施方案,逐一細化目標任務(wù)和完成時(shí)限,落實(shí)責任單位和責任人,層層動(dòng)員、狠抓落實(shí)。
。ㄈ﹫詻Q打非治違。鎮應急辦要以居民小區、集貿市場(chǎng)等場(chǎng)所,公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠(chǎng)房、待建工地、臨時(shí)搭建場(chǎng)所等區域,以及歷年查處的非法窩點(diǎn)等“重災區”為重點(diǎn),加大檢查巡查力度,重點(diǎn)打擊查處非法生產(chǎn)、運輸等違法活動(dòng)。
。ㄋ模⿵娀攸c(diǎn)管控。各村(社區)要堅持守土有責、守土負責,組織專(zhuān)門(mén)力量,以禁放區域和春節期間特別是除夕、元宵節等燃放煙花爆竹高峰時(shí)段為重點(diǎn),落實(shí)網(wǎng)格化管控機制,建立健全禁放區域專(zhuān)人管控、其他區域動(dòng)態(tài)巡查管控等工作責任制度。鎮應急辦要加強應急值守,強化零售網(wǎng)點(diǎn)和批發(fā)倉庫執法檢查,及時(shí)查處違法違規行為。新盛派出所要加強街面巡邏和重點(diǎn)目標管控,及時(shí)勸阻、查處非法燃放行為。新盛專(zhuān)職消防隊要制定滅火和應急救援預案,組織開(kāi)展針對性應急演練。新盛衛生院要制定預案,做好人員醫療救治的相關(guān)準備工作。
煙花爆竹管理方案10
為全面貫徹落實(shí)市政府煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組關(guān)于本市20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作的總體部署,切實(shí)做好本市20xx年春節期間建設工程施工現場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作,按照《xx市煙花爆竹安全管理規定》、《xx市煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)xx市20xx年元旦春節煙花爆竹安全管理工作意見(jiàn)的通知》(x花領(lǐng)導字〔20xx〕x號)及有關(guān)規定要求,制定此工作方案。
一、工作目標
結合“百日綠色安全施工活動(dòng)”的有關(guān)要求,通過(guò)落實(shí)宣傳教育、隱患排查、禁放看護等措施,下大力抓好本市建設工程施工現場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作,確保建筑工地及其周邊30米范圍內的禁放要求得到落實(shí),堅決防范建筑工地火災事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導
市住房城鄉建設委成立20xx年春節期間建設工程施工現場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組。市住房城鄉建設委丁勝委員任領(lǐng)導小組組長(cháng),市住房城鄉建設委施工安全管理處凌振軍處長(cháng)、市建設工程安全質(zhì)量監督總站魏吉祥站長(cháng)任領(lǐng)導小組副組長(cháng),各區住房城鄉(市)建設委、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區建設局主管副主任(副局長(cháng))、各集團、總公司主管副總經(jīng)理任領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組辦公室設在市住房城鄉建設委施工安全管理處。
三、職責分工
。ㄒ唬┦凶》砍青l建設委的職責
督促全市行政區域內房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場(chǎng)各參建單位落實(shí)煙花爆竹安全管理法律、法規;組織、指導各區建設行政主管部門(mén)對轄區內建設工程施工現場(chǎng)開(kāi)展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
。ǘ└鲄^住房城鄉(市)建設委的職責
在市住房城鄉建設委的組織指導下,在本區政府的.領(lǐng)導下,對本轄區在監工地進(jìn)行傳達部署、宣傳教育、隱患排查等工作;督促工程參建單位加強對外宣傳和內部宣傳教育,開(kāi)展隱患排查治理,配齊消防設施和水源,落實(shí)施工現場(chǎng)內可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃等工作,組織好禁放點(diǎn)的看護和應急值守工作。
。ㄈ└鞴こ虆⒔▎挝坏穆氊
各施工單位是施工現場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作的責任主體,負責建筑工地內的隱患排查治理和可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃、鏟除單位內部及周邊的雜草等工作,加強重點(diǎn)時(shí)期的禁放看護和應急值守工作,加強對工程項目管理人員和所有作業(yè)人員宣傳教育,做到施工現場(chǎng)內不儲存、不燃放煙花爆竹,并對外宣傳“建筑工地及其周邊30米范圍內嚴禁燃放煙花爆竹”等要求。建設單位負責執行建筑工地禁止儲存、燃放煙花爆竹的相關(guān)規定,督促施工單位落實(shí)各相關(guān)規定。各監理單位負責做好施工現場(chǎng)的監理工作。
四、工作安排及要求
20xx年春節期間建設工程施工現場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作分三階段開(kāi)展:
。ㄒ唬﹩(dòng)部署階段(20xx年1月16日前)
市住房城鄉建設委于20xx年1月16日前印發(fā)工作方案,召開(kāi)動(dòng)員部署大會(huì ),與各區住房城鄉(市)建設委、各集團總公司簽訂《xx市20xx年春節期間建設工程施工現場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作責任書(shū)》(見(jiàn)附件)。
各區住房城鄉(市)建設委和各集團、總公司要結合實(shí)際情況,成立領(lǐng)導小組,制定專(zhuān)項工作方案,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,部署本轄區、本企業(yè)20xx年春節期間建設工程施工現場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作。各區住房城鄉(市)建設委要與本轄區各在監工程項目、各集團總公司要與下屬二級公司、各施工單位要與本單位各工程項目簽訂煙花爆竹安全管理責任書(shū),明確責任。
。ǘ┬麄鹘逃碗[患排查階段(20xx年1月17日至20xx年2月12日)
1.做好內部宣傳教育和對外宣傳工作
各區住房城鄉建設委和各集團、總公司要做好“禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)、禁放品種、禁放行為”等知識的宣傳,要適時(shí)組織一次宣傳工作“進(jìn)工地”活動(dòng),強化宣傳力度,營(yíng)造宣傳氛圍。
各工程參建單位要通過(guò)開(kāi)展農民工夜校授課、發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳畫(huà)和警示標語(yǔ)、設置宣傳專(zhuān)欄、懸掛宣傳橫幅等形式,重點(diǎn)教育工程項目管理人員和所有作業(yè)人員在施工現場(chǎng)內嚴禁存放、燃放煙花爆竹,同時(shí)在施工現場(chǎng)以外燃放煙花爆竹時(shí),做到“依法、文明、安全燃放”,禁止酒后燃放煙花爆竹;要通過(guò)設置硬質(zhì)禁放標志牌、懸掛宣傳橫幅等方式對外宣傳“建筑工地及其周邊30米范圍內嚴禁燃放煙花爆竹”等要求。
各施工現場(chǎng)必須制作不少于一條“建筑工地及其周邊30米范圍內嚴禁燃放煙花爆竹”的宣傳橫幅,懸掛于施工現場(chǎng)內建筑物主體結構或其他明顯位置。
2.全面加強隱患排查、禁放看護和應急值守工作
各工程參建單位要參照《xx市住房和城鄉建設委員會(huì )關(guān)于印發(fā)〈20xx至20xx年度建設工程施工現場(chǎng)冬春季火災防控工作和預防煤氣中毒工作實(shí)施方案〉的通知》(x建發(fā)〔20xx〕x號),持續開(kāi)展火災隱患自查自糾工作。在春節期間,各施工現場(chǎng)必須安排項目負責人帶班和項目管理人員24小時(shí)值班,要加大隱患排查和禁放看護力度,配齊消防設施和水源,重點(diǎn)加強對施工現場(chǎng)屋面、施工作業(yè)面、外墻、安全網(wǎng)、基坑肥槽、漏油的機械以及生活辦公區、材料集中堆放場(chǎng)地的隱患排查和看護工作,全面做好施工現場(chǎng)內可燃物的清理、覆蓋工作,對火災風(fēng)險較大的部位要進(jìn)行澆濕阻燃,對可燃物清理確實(shí)存在困難的,要按要求進(jìn)行覆蓋并派專(zhuān)人重點(diǎn)看護,確保安全。
各區住房城鄉(市)建設委在臘月二十三(俗稱(chēng)“小年”)和正月十五前,要對本轄區在監工地至少組織一次排查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)責令整改。在煙花爆竹燃放期內,要加強巡視,督促工程參建單位落實(shí)好各項防范工作。
春節燃放期間,各區住房城鄉建設委要安排人員加強對轄區內施工現場(chǎng)的抽查;市建設工程安全質(zhì)量監督總站要加強對各區住房城鄉建設委、各施工現場(chǎng)落實(shí)煙花爆竹安全管理工作的情況進(jìn)行抽查。
建工集團、城建集團、市政建設集團應急搶險大隊應做好搶險備勤工作,確保人員、物資、設備到位,發(fā)生突發(fā)事件,做到響應及時(shí),措施得當,果斷處置,防止事態(tài)的進(jìn)一步擴大。
。ㄈ┛偨Y分析階段(20xx年2月13日至20xx年2月16日)
各區住房城鄉(市)建設委和各集團、總公司要對20xx年春節期間建設工程施工現場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作進(jìn)行總結,包括召開(kāi)會(huì )議部署次數、簽訂責任書(shū)份數、發(fā)送短信條數、宣傳教育人數、檢查次數、發(fā)現及整改隱患條數、看護巡查人數等,于20xx年2月16日前將工作總結報送至市住房城鄉建設委施工安全管理處。
煙花爆竹管理方案11
為認真貫徹落實(shí)市政府關(guān)于《達州市城區禁止燃放煙花爆竹管理辦法》,切實(shí)保障轄區社會(huì )公共安全和人民群眾人身財產(chǎn)安全,防治環(huán)境污染,按照《關(guān)于調整禁止燃放煙花爆竹區域的公告》(〔20xx〕6號)文件要求,結合實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標
按照“統一領(lǐng)導,分工負責,條塊結合,以塊為主”的原則,成立全鎮煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導小組,統籌建立鎮、村、組三級禁燃禁放工作網(wǎng)絡(luò ),建立鎮干部包村、村干部包組、組干部包戶(hù)工作機制,把任務(wù)層層分解到村組和每家每戶(hù),全力抓好源頭管控,確保實(shí)現宣傳發(fā)動(dòng)零死角、禁放區域零響聲、消防安全零隱患、公共安全零事故“四零目標”,全面杜絕違規燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。
二、實(shí)施區域
磐石鎮14個(gè)村(社區)全域禁燃禁放。
三、職責分工
。ㄒ唬┡沙鏊簩艆^域開(kāi)展巡邏檢查和宣傳,制止和查處非法燃放煙花爆竹行為,查處非法運輸煙花爆竹等違法行為,配合應急部門(mén)查處非法銷(xiāo)售煙花爆竹行為。(牽頭領(lǐng)導:汪良平、楊春華)
。ǘ⿷鞭k:指導、督促煙花爆竹銷(xiāo)售企業(yè)不得向禁放區域內銷(xiāo)售煙花爆竹,依法查處在禁放區域內非法銷(xiāo)售、儲存煙花爆竹的行為,協(xié)調區應急部門(mén)將禁放區域的煙花爆竹批發(fā)、零售企業(yè)遷出禁放區域。(牽頭領(lǐng)導:張晏榕)
。ㄈ┚C合執法辦:對禁放區域開(kāi)展巡邏檢查和宣傳,及時(shí)發(fā)布預警信息,配合環(huán)保部門(mén)做好噪聲、大氣污染等數據統計分析,督促查處違法行為。(牽頭領(lǐng)導:楊磊)
。ㄋ模h政辦:組織、指導做好煙花爆竹禁放宣傳工作,充分利用微信、橫幅、LED屏等營(yíng)造濃厚氛圍,統籌制作條幅、標語(yǔ)等宣傳材料,對禁售、禁放政策及成果進(jìn)行集中宣傳,形成積極輿論導向,組織開(kāi)展禁售、禁放主題宣傳活動(dòng),營(yíng)造宣傳強大聲勢和濃厚氛圍。(牽頭領(lǐng)導:楊朔、黃一智)
。ㄎ澹┦袌(chǎng)監管所:負責對申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執照的單位和個(gè)人做好禁燃禁放宣傳和巡查工作,對非法儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹的庫(點(diǎn))要堅決予以取締。(牽頭領(lǐng)導:黃一智)
。┬旁L(fǎng)辦:加強輿情引導,及時(shí)發(fā)現處置涉煙花爆竹輿情,妥善處理禁燃禁放引發(fā)的信訪(fǎng)矛盾。(牽頭領(lǐng)導:汪良平)
。ㄆ撸┹爡^學(xué)校:通過(guò)“小手拉大手”行動(dòng),組織中小學(xué)生、學(xué)生家長(cháng)的禁燃禁放宣傳教育及學(xué)校禁燃禁放工作。(牽頭領(lǐng)導:趙美伊)
。ò耍┼l村振興促進(jìn)中心:做好農村地區禁燃禁放宣傳、勸阻工作,引導群眾文明過(guò)節、文明祭祀。(牽頭領(lǐng)導:汪良平)
。ň牛┝謽I(yè)站:加大在林區重點(diǎn)防火區域的巡查巡邏,協(xié)助公安機關(guān)打擊在林區違法燃放煙花爆竹的行為。(牽頭領(lǐng)導:張晏榕)
。ㄊ└鞔澹ㄉ鐓^):負責貫徹落實(shí)禁燃禁放工作部署,結合轄區實(shí)際,制定科學(xué)的.工作方案,落實(shí)網(wǎng)格管理責任體系,落實(shí)網(wǎng)格員履行禁止燃放煙花爆竹工作職責,強化宣傳巡查力度,與群眾簽訂承諾書(shū),成立禁止燃放煙花爆竹巡查隊伍,開(kāi)展日常巡查,加強禁放煙花爆竹的教育、防范、制止工作。(牽頭領(lǐng)導:各包片領(lǐng)導)
。ㄊ唬╂偧o委:加強對禁燃禁放工作的督促,跟蹤問(wèn)效,對工作敷衍塞責、推進(jìn)不力的造成嚴重后果的,進(jìn)行追責問(wèn)責。(牽頭領(lǐng)導:黃因良)
四、工作措施
。ㄒ唬┘訌娦麄鹘逃。各村(社區)要積極做好本轄區內禁燃禁放宣傳落實(shí)工作,在主要路口、公共場(chǎng)所張貼禁售、禁放告知書(shū),通過(guò)廣播、標語(yǔ)、橫幅和發(fā)放公告等形式加大宣傳力度,要逐家逐戶(hù)上門(mén)宣傳告知,各村(社區)要利用廣播反復宣講,確保禁放政策家喻戶(hù)曉、人人皆知。
。ǘ╅_(kāi)展堵源截流。派出所、應急辦要密切配合,對零售店、門(mén)市進(jìn)行清查,嚴厲打擊非法購銷(xiāo)煙花爆竹的行為,在執勤中注意發(fā)現排查非法運輸、攜帶煙花爆竹等行為,嚴禁煙花爆竹流入我轄區。
。ㄈ⿵娀蛋嘀凳。20xx年1月31日(除夕)19時(shí)至2月1日凌晨1時(shí)、2月15日(元宵節)19時(shí)至24時(shí)及門(mén)市開(kāi)業(yè)為重點(diǎn)管控時(shí)間,各村(社區)要組織巡邏人員,分工包片,加大巡邏蕩危Vっ扛鮒氐愕鬮灰腥嗽敝凳。派出它w友猜吡α浚映ぱ猜呤奔洌笆狽⑾幀⒉櫬Ψ欠ㄈ擠叛袒ū竦男形
。ㄋ模┮婪▏绤柎驌。公安、應急、環(huán)保以及市場(chǎng)監管等部門(mén)要對違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、燃放煙花爆竹開(kāi)展專(zhuān)項整治,依據《中華人民共和國治安管理處罰法》《達州市城區煙花爆竹燃放管理辦法》等文件要求,依法處理。對鎮、村、組干部違反規定的,除依法予以處罰外,將按要求移送紀檢監察部門(mén)處理。
五、工作要求
。ㄒ唬┙y一思想認識。各村(社區)務(wù)必高度重視,要從保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度出發(fā),充分認識加強煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作的重要性和必要性,采取積極有效措施,對禁放工作常抓不懈,確保工作實(shí)效。
。ǘ⿵娀M織領(lǐng)導。按照屬地管理和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責”的原則落實(shí)工作責任,各村(社區)支部書(shū)記作為禁放第一責任人,要切實(shí)加強禁止燃放煙花爆竹的宣傳、教育工作,采取有效措施和手段,確保禁止燃放煙花爆竹工作責任得到層層落實(shí)。
。ㄈ﹪栏褙熑巫肪。為確保禁燃禁放工作落到實(shí)處,禁放工作領(lǐng)導小組將組織專(zhuān)人成立督導組,對各村(社區)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導檢查。對群眾舉報頻繁、違規燃放突出的村(社區)進(jìn)行通報批評。對違反禁放規定造成重大安全事故的責任單位和責任人員,嚴肅追究其法律責任。
煙花爆竹管理方案12
三年來(lái),通過(guò)北京市各部門(mén)、各區縣的共同努力,全市因燃放煙花爆竹引發(fā)傷人、火情的數量呈逐年下降趨勢,確保了全市3萬(wàn)余處八類(lèi)禁放點(diǎn)、余個(gè)零售網(wǎng)點(diǎn)和100余個(gè)市民集中燃放點(diǎn)的安全,沒(méi)有因燃放煙花爆竹引發(fā)火災、爆炸等次生災害,確保了公共安全。入冬以來(lái),北京市公安局繼續從宣傳發(fā)動(dòng)、貨源供應、打擊非法等方面做好春節煙花爆竹安全管理工作,在組織全市打擊非法煙花爆竹“朔風(fēng)”專(zhuān)項行動(dòng)中,共查獲非法運輸、儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹案件78起,同比上升11%%,依法處理78人,與上一年同期基本持平,收繳煙花爆竹17033箱,同比上升117%%,價(jià)值450余萬(wàn)元。主要經(jīng)驗是:
一、各級領(lǐng)導高度重視和強有力的組織保障。對北京市的煙花爆竹安全管理工作,各級領(lǐng)導高度重視,每年國務(wù)院、國家安監總局、公安部等領(lǐng)導都到北京調研指導工作,市委、市政府多次召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行專(zhuān)題部署,有關(guān)領(lǐng)導也先后到北京市公安局聽(tīng)取工作匯報,并做出具體指示。春節期間,市委、市政府和公安部領(lǐng)導親臨一線(xiàn)慰問(wèn)公安民警和武警,指導煙花爆竹安全管理工作的開(kāi)展。各級黨委、政府領(lǐng)導積極行動(dòng),建立了統一高效的組織指揮機構,積極探索和改進(jìn)工作機制和管理模式,科學(xué)制定工作措施,層層落實(shí)責任,確保煙花爆竹安全管理工作嚴密、有序地進(jìn)行。
二、宣傳發(fā)動(dòng)工作深入扎實(shí)。煙花爆竹安全管理法規的執行,必須以市民自覺(jué)遵守為基礎,因此,北京市公安局采取多種形式宣傳限放法規,特別是針對廣大市民不熟悉新法規內容,盲目產(chǎn)生大放特放心理的情況,通過(guò)走家串戶(hù)發(fā)放群眾樂(lè )于接受的限放宣傳臺歷、日歷、手提袋等宣傳材料,開(kāi)展以“安全燃放是您的責任,文明燃放是您的義務(wù)”為主題的系列宣傳教育活動(dòng),并利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò )、手機短信,不斷擴大宣傳的覆蓋面和滲透力,既營(yíng)造了宣傳工作的強大聲勢,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知,消除模糊認識,又增強了群眾自覺(jué)守法意識,實(shí)現了燃放者與不燃放者的相互理解,達到依法、安全、文明燃放的效果,為煙花爆竹安全管理工作取得成功提供了有力的基礎保障。
三、政府各職能部門(mén)監管積極有力。在限放法規貫徹執行過(guò)程中,公安、安監、交委、工商、城管、質(zhì)監等職能部門(mén)和各區縣政府的相關(guān)職能部門(mén),積極落實(shí)市、區縣兩級煙花辦的工作部署,細化工作方案,完善工作措施,并按照職責分工,各司其職,嚴格按照標準要求認真履行監管職責,北京市公安局組織各部門(mén)進(jìn)行捆綁執法和聯(lián)合執法;運輸部門(mén)為供銷(xiāo)社及時(shí)協(xié)調煙花爆竹配送車(chē);質(zhì)監部門(mén)派出專(zhuān)門(mén)工作組前往煙花爆竹產(chǎn)地,確定燃放品種,加強貨源抽查檢查,確保煙花爆竹的質(zhì)量;安監部門(mén)對全市煙花爆竹儲存倉庫和零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行嚴格的審批發(fā)證;市工商局對煙花爆竹銷(xiāo)售市場(chǎng)進(jìn)行嚴格的監管,及時(shí)查處銷(xiāo)售非法、偽劣、超標煙花爆竹。各職能部門(mén)在工作中堅持從維護首都穩定和構建和諧社會(huì )的大局出發(fā),擯棄部門(mén)和地區利益,合理使用行政資源,形成各部門(mén)協(xié)作配合、齊抓共管、上下協(xié)調的.工作機制,牢牢把握了工作主動(dòng)權,確保各階段工作高效、穩步推進(jìn)。
四、工作措施細致周密。針對煙花爆竹安全管理工作涉及部門(mén)多、涉及范圍廣的特點(diǎn),治安管理總隊始終堅持從煙花爆竹的管控、查處、救援等工作環(huán)節入手,抓住工作難點(diǎn)和容易出現問(wèn)題的方面,不斷細化完善工作方案及措施,加大督導監管力度,確保工作目標的順利實(shí)現。特別是對八類(lèi)禁放點(diǎn)看護工作,北京市公安局指導主管部門(mén)制定了嚴密的看護方案,明確了每個(gè)禁放點(diǎn)的看護責任,并與附近的消防、醫療部門(mén)建立了協(xié)作配合機制,鏟除了禁放點(diǎn)周邊雜草,澆濕綠化帶,進(jìn)行阻燃處理,確保八類(lèi)禁放點(diǎn)的絕對安全。在除夕等重點(diǎn)時(shí)段的控制中,組織警力深入社區、單位,會(huì )同各區縣政府、單位治保力量,成立“竹竿隊”、“掃帚隊”、“三輪車(chē)義務(wù)消防隊”等基層滅火救援組織,確保力量到位、措施到位,確保煙花爆竹安全管理工作的整體防控效果。
煙花爆竹管理方案13
為進(jìn)一步提升我街道空氣質(zhì)量,打好環(huán)保攻堅戰,減少環(huán)境污染,確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實(shí)處,經(jīng)街道辦事處研究,結合我街道實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標
堅持打好藍天保衛戰,做好20xx年度春節、元宵節期間我街道禁放區內的煙花爆竹禁燃禁放工作,保證空氣質(zhì)量達標,為人民群眾提供良好的'生活環(huán)境。
二、加強組織領(lǐng)導
成立青衣街道煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導小組(名單如下),扎實(shí)有效開(kāi)展煙花爆竹禁燃禁放工作。
組長(cháng):
組員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室在應急管理辦公室,由孫宇同志兼任辦公室主任,鄭杰、張亮為辦公室工作人員,負責協(xié)調、調度和統籌領(lǐng)導小組工作。
三、主要任務(wù)及措施
。ㄒ唬┙艆^域
1、以G245線(xiàn)、樂(lè )雅高速為界,依鳳村、青衣江村、鳳山社區靠城一側為禁放區。
2、千佛社區、濱江社區、迎春社區、在古社區全域禁放。
。ǘ┬麄鹘逃
全街道按村(社區)范圍分為7個(gè)工作小組,由各村(社區)包村領(lǐng)導和各村(社區)書(shū)記實(shí)行包村(社區)負責,對本村(社區)村(居)民實(shí)施全覆蓋宣傳教育。(具體名單見(jiàn)附件1)
要求:戶(hù)戶(hù)知曉禁放區域,人人遵守禁放規定。
措施:各包村領(lǐng)導和各村(社區)書(shū)記帶領(lǐng)包村干部、村(社區)干部廣泛發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員、志愿者對禁放區域內所有農戶(hù)、小區全覆蓋粘貼發(fā)放禁放區域公告或宣傳單。
。ㄈ┭膊闄z查
春節期間每日開(kāi)展巡查檢查,特別加強重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區域巡查檢查。
要求:春節期間各村(社區)及街道需安排值班值守人員開(kāi)展禁燃禁放巡查檢查。
措施:
1、春節期間各村(社區)每日對各自轄區禁放區域開(kāi)展巡查檢查,落實(shí)禁燃禁放規定。
2、各村(社區)在重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區域需安排村(社區)干部或網(wǎng)格員在重點(diǎn)區域值守,勸導燃放人員遵守禁放規定。
3、街道值班組需每日對街道重點(diǎn)區域開(kāi)展禁燃禁放巡查檢查,同時(shí)對各村(社區)落實(shí)工作情況開(kāi)展督查。
4、1月31日(除夕)18:00--20:00,23:00--次日1:00;2月1日(初一)6:00--8:00;2月15日(元宵節)6:00-8:00等重要時(shí)段,街道值班組需到青衣江河堤兩岸、濱江廣場(chǎng)、千佛巖景區等重點(diǎn)區域開(kāi)展巡查檢查,確保無(wú)人燃放。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。要加強對禁燃禁放工作的組織領(lǐng)導,落實(shí)工作責任,主要領(lǐng)導要親自動(dòng)員、親自部署、親自落實(shí),各包村(社區)領(lǐng)導和各村(社區)書(shū)記要親自帶隊開(kāi)展入戶(hù)宣傳和巡查檢查,確保戶(hù)戶(hù)知曉,人人遵守。
。ǘ⿵娀瘻贤▍f(xié)調。要強化與生態(tài)環(huán)境局、派出所、市場(chǎng)監管局、消防救援大隊等部門(mén)的溝通協(xié)調,各帶班領(lǐng)導要主動(dòng)對接,開(kāi)展聯(lián)合巡邏、聯(lián)合勸導、聯(lián)合執法等方式,確保禁燃禁放工作人員及措施落實(shí)到位。
煙花爆竹管理方案14
為做好全區20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據《xx市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)和《xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx市20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(x辦發(fā)〔20xx〕x號)精神,結合我區實(shí)際,特制定本方案。
一、職責分工
(一)區政府組織機構和職責
為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導,區政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"領(lǐng)導小組"),由區政府副區長(cháng)、區公安局局長(cháng)張樹(shù)金任組長(cháng),區政府辦公室副主任郭清榮任副組長(cháng),區公安局、區人武部、區委宣傳部、區監察局、區安監局、區工商局、區供銷(xiāo)社、區政府法制辦、區教委、區交委、區城鄉建委、區市政園林局、區商務(wù)局、區經(jīng)濟信息委、區質(zhì)監局、區財政局、區衛生計生委、區林業(yè)局、區文化委、區民政局、區國土房管局、區環(huán)保局、區消防支隊等部門(mén)為成員單位。領(lǐng)導小組下設辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"區燃放辦")在區公安局,由區政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任;區公安局副局長(cháng)雷勇任辦公室常務(wù)副主任,區安監局副局長(cháng)巫正洪、區供銷(xiāo)社副主任吳光學(xué)任副主任。
領(lǐng)導小組負責全區燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導;部署、協(xié)調各鎮街、區政府各工作部門(mén)和有關(guān)單位開(kāi)展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問(wèn)題。
區燃放辦負責制訂全區燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促各鎮街、區政府各工作部門(mén)和有關(guān)單位切實(shí)履行監管職責;組織、協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作;督促有關(guān)職能部門(mén)查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸煙花爆竹行為;組織開(kāi)展"打非"工作;落實(shí)區政府和領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
(二)部門(mén)職責
根據《條例》規定和職責分工,相關(guān)職能部門(mén)應認真制訂具體工作方案,各司其職、各負其責、相互配合,對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營(yíng)、儲存、燃放等環(huán)節實(shí)行全程安全監管工作。
區公安局:負責許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數量、運輸路線(xiàn)及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區規定的煙花爆竹品種和規格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
區安監局:負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節的安全監管,審查煙花爆竹銷(xiāo)售、儲存場(chǎng)所的安全條件,許可煙花爆竹銷(xiāo)售;監督檢查煙花爆竹銷(xiāo)售單位和臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可規定的情況,查處煙花爆竹銷(xiāo)售企業(yè)采購、銷(xiāo)售不符合我市公布的煙花爆竹品種和規格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導加油(氣)站和化學(xué)危險品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位,開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標安全守護措施。
區供銷(xiāo)社:負責做好全區煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)管理、銷(xiāo)售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營(yíng)單位嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲存庫房安全防范措施;配合安監、公安、工商、質(zhì)監等部門(mén)做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
區工商局:負責市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監督檢查,依法辦理工商營(yíng)業(yè)執照,查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
區質(zhì)監局:負責生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監管,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
區交委:負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車(chē)輛、駕駛員、裝卸人員、押運員資質(zhì)的監督管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規定從事煙花爆竹運輸行為;督促客運單位加強對車(chē)站及客運車(chē)輛的安全檢查,防止旅客攜帶煙花爆竹搭乘客運車(chē)輛。
區市政園林局:負責組織市政設施維護,督促天燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實(shí)責任,開(kāi)展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導有關(guān)單位在其重要設施設立統一標識并派人看護;負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。
區商務(wù)局:負責組織指導商場(chǎng)、市場(chǎng)等商貿單位開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標安全守護措施。
區經(jīng)濟信息委:負責聯(lián)系和協(xié)調移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通信公司,利用其通信平臺向用戶(hù)發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。組織指導供電、供氣部門(mén)對輸電設施、氣站及輸氣管道等開(kāi)展安全隱患排查,落實(shí)安全守護措施。
區委宣傳部:負責制訂全區燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理宣傳。
區教委:負責組織開(kāi)展全區中小學(xué)生安全知識宣傳教育;組織指導有關(guān)單位對中小學(xué)校、幼兒園等禁放區域的看護。
區城鄉建委:負責對全區建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育,落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范措施。
區衛生計生委:負責制定全區傷亡救治應急預案,統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況;組織指導有關(guān)單位對醫療機構等禁放區域的看護。
區環(huán)保局:負責大氣環(huán)境質(zhì)量監測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預警。
區人武部:負責駐璧部隊人員的宣傳教育;督促和指導駐璧部隊加強軍事禁區和重要軍事設施的看護。
區消防支隊:負責制定全區消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;統計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調查原因;組織指導有關(guān)單位對重點(diǎn)消防單位等禁放區域的看護。
區林業(yè)局、區民政局、區國土房管局、區文化委、xx供電公司、xx天燃氣公司等部門(mén)和單位,分別負責組織指導有關(guān)單位對山林、苗圃、敬老院、文物保護單位、物業(yè)小區、輸變電設施、燃氣設施等禁放區域的`看護。督促所屬單位明確責任領(lǐng)導、完善應急措施,組織巡邏力量開(kāi)展內部巡邏檢查。
(三)各街道辦事處、鎮人民政府職責
按照"屬地原則",各街道辦事處、鎮人民政府是本轄區燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體,各鎮街黨政主要領(lǐng)導是第一責任人,分管領(lǐng)導是具體責任人。主要負責組織實(shí)施本轄區燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,建立組織機構,落實(shí)工作人員和工作經(jīng)費,搞好動(dòng)員部署;組織督促轄區有關(guān)單位和部門(mén)按照《條例》規定,認真履行職責,落實(shí)重大危險源監控和重點(diǎn)燃放時(shí)段、重點(diǎn)危險源周邊巡邏管控等安全防范措施,確保本轄區燃放煙花爆竹安全有序。
二、工作步驟
20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作,從即日起至2月22日結束。
第一階段:制訂方案(1月中旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確職責和工作任務(wù),落實(shí)具體的管控和保障措施。
第二階段:宣傳教育(1月上旬至2月下旬)。集中進(jìn)行燃放煙花爆竹安全管理宣傳,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
第三階段:檢查整治(1月上旬至2月下旬)。開(kāi)展綜合執法,打擊非法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第四階段:全面看護(2月上旬至2月下旬)。2月7日(農歷十二月三十日)至2月22日(農歷正月十五日),每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)為允許在限制燃放區域內燃放煙花爆竹時(shí)間(常年可以燃放區域除外)。加強限制燃放區域的安全管理,對禁止燃放煙花爆竹區域場(chǎng)所,特別是重大危險源周邊加強巡查守護,確保絕對安全。
第五階段:工作總結(2月23日—28日)。
三、工作措施
(一)依法劃定禁、限放區域,設立禁放標識
1月25日前,由區燃放辦牽頭按照《條例》有關(guān)規定,科學(xué)、合理劃定我區禁放、限放區域,并向社會(huì )公布。1月30日前,車(chē)站、高鐵換乘站等交通樞紐,鐵路和輸變電設施等安全保護區,可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),醫療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院,山林、苗圃等重點(diǎn)防火區域,文物保護單位、重要軍事設施及居民小區化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權或使用單位要完成禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統一的禁放標識。
(二)強化宣傳,注重教育
區燃放辦要以"依法、文明、安全燃放煙花"為主題,運用各類(lèi)媒體開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng),提倡"少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣"的環(huán)保理念。節前以告知禁放區域、公布"打非"舉報電話(huà)及查處的典型案例為主,節中以倡導安全文明有序燃放為重點(diǎn),節后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規定為重點(diǎn)。1月30日為全區安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鎮街和相關(guān)部門(mén)要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實(shí)效。
(三)強化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監管,確保市民燃放安全
區安監、工商、公安、交通、質(zhì)監等部門(mén),要堅持"五項"安全監管,即通過(guò)生產(chǎn)監管、經(jīng)營(yíng)監管、運輸監管、車(chē)輛監管、品種監管,確保我區煙花爆竹運輸、經(jīng)營(yíng)的安全,保障市場(chǎng)煙花爆竹的安全供應,為市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹提供質(zhì)量、品種的安全保障。區安監局要以區安委會(huì )辦公室名義與區燃放辦共同牽頭,加大綜合協(xié)調工作力度。同時(shí),區安監、公安、工商、質(zhì)監、交通部門(mén),要按照各自職責分工,對煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、燃放及質(zhì)量等開(kāi)展聯(lián)合監管,并充分發(fā)揮協(xié)作機制作用,查堵煙花爆竹非法流入。全區限制燃放區煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)的規劃、設置工作,由區安監局會(huì )同區供銷(xiāo)社按照統籌規劃、合理布局的原則進(jìn)行布置,同時(shí),區安監局要在確保市民購買(mǎi)需求的基礎上,進(jìn)一步壓減煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)數量,限制燃放區的臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)原則控制在120個(gè)以?xún)取?0xx年春節期間限制燃放區臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)允許銷(xiāo)售的時(shí)間確定為2月7至2月22日從煙花爆竹配送工作2月1日開(kāi)始。同時(shí),各相關(guān)部門(mén)、要加強檢查,堅決防止臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)提前配送和銷(xiāo)售。安監、公安、工商等部門(mén)要督促、指導煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)公司嚴格按照市政府制定的標準和要求采購煙花爆竹。區工商局要對所有進(jìn)入我區煙花爆竹品種開(kāi)展質(zhì)量抽檢并向社會(huì )公示,防止專(zhuān)營(yíng)單位以質(zhì)次價(jià)廉的品種進(jìn)行批發(fā)競爭。區安監局、區工商局要研究許可、登記聯(lián)動(dòng)工作機制,為經(jīng)營(yíng)者提供方便、簡(jiǎn)化的程序。同時(shí),區安監局要組織召開(kāi)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)法人代表及負責人大會(huì )進(jìn)行宣傳教育,加強對零售網(wǎng)點(diǎn)的監督檢查,全面推行煙花爆竹經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域強制保險工作,在全區推廣煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)視頻監控工作。督促零售經(jīng)營(yíng)者遵守限制存放量的有關(guān)規定,做好煙花爆竹在零售網(wǎng)點(diǎn)儲存的安全管理工作。區公安局、區交委要加強對運輸環(huán)節資質(zhì)的審查,確保煙花爆竹運輸安全。對于舉辦小型焰火燃放活動(dòng)的,區公安局要在確保安全的前提下提供政策支持,在符合安全條件的空曠的地點(diǎn),由專(zhuān)業(yè)單位和人員向公眾提供燃放服務(wù),做到疏堵結合,切實(shí)做到便民、惠民,引導市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹。
(四)開(kāi)展全環(huán)節查繳非法工作,防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場(chǎng)
堅持"三條戰線(xiàn)"協(xié)同查處,即堅持點(diǎn)上緝私售、線(xiàn)上堵私運、面上查私存,從生產(chǎn)企業(yè)防止非法煙花爆竹流出,從運輸路線(xiàn)防止非法煙花爆竹流入,從儲存倉庫防止非法煙花爆竹儲存,從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷(xiāo)售。要通過(guò)各部門(mén)強有力的綜合執法,切實(shí)落實(shí)法定職責,以有效推動(dòng)各執法部門(mén)加大對煙花爆竹違法行為的查處力度,達到"五防"的目的,即防止企業(yè)推銷(xiāo)、防止車(chē)輛運輸、防止倉庫儲存、防止網(wǎng)點(diǎn)銷(xiāo)售、防止市民購買(mǎi),全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場(chǎng)空間,提高市民燃放煙花爆竹的本質(zhì)安全。區燃放辦要牽頭研究建立非法銷(xiāo)售煙花爆竹鎮街黑名單,并通報相關(guān)單位逐一銷(xiāo)帳。各執法部門(mén)要按照職責分工開(kāi)展綜合執法。區燃放辦要公布舉報電話(huà),受理舉報違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸煙花爆竹的行為,適時(shí)形成舉報分析,按照職責分工交有關(guān)部門(mén)和區燃放辦限期核查,并對舉報人予以獎勵,鼓勵市民積極舉報。各執法部門(mén)要將收繳的煙花爆竹,及時(shí)上交至區公安局指定的罰沒(méi)煙花爆竹儲存倉庫,嚴禁存入不符合安全標準的倉庫,并且如實(shí)向區燃放辦上報入庫數量。罰沒(méi)煙花爆竹由區公安局組織進(jìn)行集中銷(xiāo)毀,嚴防回流社會(huì )。各鎮街、各有關(guān)部門(mén)要明確告知各單位和廣大市民,按照有關(guān)法律、法規的要求,經(jīng)過(guò)公安機關(guān)審批同意,方可舉辦焰火燃放活動(dòng)。區文化委、區商務(wù)局、區公安局等部門(mén)要嚴厲查處文化娛樂(lè )場(chǎng)所內的違法燃放行為,并告知其不得燃放所謂的"冷煙花"、"舞臺效果劑"等煙花。
(五)組織隱患排查專(zhuān)項行動(dòng),為確保春節期間安全創(chuàng )造良好的環(huán)境
在隱患排查方面,要做到"五個(gè)堅決",即發(fā)現隱患要堅決,整改措施要堅決,復查結果要堅決,逐級反映要堅決,盯住進(jìn)展要堅決。堅決防止存在隱患沒(méi)發(fā)現,發(fā)現隱患不整改,整改不了不上報,上報以后沒(méi)跟進(jìn),一定要將隱患解決在萌芽狀態(tài)。適時(shí)開(kāi)展可燃物清理和澆濕阻燃專(zhuān)項行動(dòng)。春節前,區消防支隊要報請區防火安全委員會(huì ),組織全區開(kāi)展可燃物清理專(zhuān)項行動(dòng);適時(shí)采取澆濕阻燃措施,最大限度消除各類(lèi)安全隱患。強化對煙花爆竹禁放點(diǎn)進(jìn)行安全隱患排查。各鎮街、各行業(yè)主管部門(mén)對十六類(lèi)禁放點(diǎn),要進(jìn)行全面排查,消除安全隱患,并逐一登記,安裝懸掛禁放標志牌,并標明周邊禁放安全距離、責任單位及聯(lián)系方式等內容。十六類(lèi)禁放點(diǎn)分別為:文物保護單位,車(chē)站,油氣罐、站等易燃、易爆危險物品儲存場(chǎng)所和其他重點(diǎn)消防單位,輸、變電設施,醫療機構、中小學(xué)校、幼兒園、敬老院,山林、苗圃等重點(diǎn)防火區,重要軍事設施,區政府根據維護正常工作、生活秩序的要求,確定和公布的其他禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn),依據其他相關(guān)法律法規規定禁止明火的區域和場(chǎng)所,廣播電視臺和報社等重要新聞單位,電信、郵政、金融單位,城市路網(wǎng)的橋梁(含立交橋)、地下通道及地下空間,大型文化體育場(chǎng)所、集貿市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、影(。┰、商業(yè)步行街等人員密集的公共場(chǎng)所及大型停車(chē)場(chǎng),建筑工地,房屋走廊、樓道、屋頂、陽(yáng)臺、窗口,設有外墻外保溫材料的建(構)筑物(其中屬于重點(diǎn)消防單位的高層建構筑物及其周邊60米范圍內為禁放區域,其他10層以上或高于24米以上的建構筑物周邊30米范圍內為禁放區域),消防救援難度大的平房密集區或停放車(chē)輛多、燃放空間狹小的居民小區。各鎮街及物業(yè)、單位等可依照有關(guān)規定自行劃定禁放區域。
(六)建立煙花爆竹安全管理基層組織互助機制,組織動(dòng)員廣大市民參與秩序維護
在秩序維護方面,要組織各方面控制力量,堅持"五管",即保衛干部管單位、鎮街干部管社區、社區管大院、積極分子管樓、物業(yè)公司管車(chē)場(chǎng)的做法。要通過(guò)社會(huì )力量及專(zhuān)業(yè)部門(mén)堅決有力的秩序維護,確保禁放時(shí)間和區域禁得住、燃放時(shí)段能安全,既確保廣大市民的安全燃放,又堅決維護不燃放人的合法權益。各行業(yè)主管部門(mén)、各鎮街及社區,要組織單位內保力量和社會(huì )力量,組織"竹竿隊"、"掃帚隊"、"勸導隊",配備掃帚、竹竿、沙袋、鐵锨等簡(jiǎn)單器具,主動(dòng)勸阻違規燃放行為,遇有火情,特別是樓(平)房屋頂等易發(fā)生火情點(diǎn)位,第一時(shí)間進(jìn)行撲救。同時(shí),建立協(xié)助防范機制,共同開(kāi)展單位內部和社會(huì )面的秩序維護,劃定小區內部的可燃放區域,就本居住區域有關(guān)燃放煙花爆竹事項依法制定公約,自行組織力量維護燃放秩序,并引導市民自覺(jué)遵守。此外,安全員發(fā)動(dòng)加強重點(diǎn)時(shí)段燃放秩序的維護,在春節期間重點(diǎn)時(shí)段,各行業(yè)主管部門(mén)要監督、指導行業(yè)內的單位,各鎮街要積極發(fā)動(dòng)各種社會(huì )力量,派出巡邏控制力量,以人員密集的居民區、主要繁華街區、集貿市場(chǎng)、樓(平)房和禁放點(diǎn)周邊為重點(diǎn),及時(shí)查處違法燃放行為,維護燃放秩序。
(七)建立禁放點(diǎn)行業(yè)主管部門(mén)、看護責任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動(dòng)機制,加強禁放點(diǎn)看護
各鎮街和行業(yè)主管部門(mén)、禁放點(diǎn)單位,要明確"八個(gè)責任",即責任單位、責任領(lǐng)導、責任部門(mén)、責任力量、責任時(shí)間、責任崗位、責任措施、責任效果,抓好責任制的落實(shí),并按照各禁放點(diǎn)周邊距離,組織人員落實(shí)看護措施。對于禁放點(diǎn)的看護,既要堅決確保沒(méi)有儲存、燃放煙花爆竹,又要確保周邊燃放不對其安全構成威脅。各行業(yè)主管部門(mén)要組織、指導與監督禁放點(diǎn)單位落實(shí)看護責任。各鎮街要與禁放單位建立聯(lián)動(dòng)機制,共同做好控制和防范,堅決落實(shí)"七項工作",加強對禁放點(diǎn)的看護。一是要在禁放點(diǎn)安全距離內設立統一、永久的禁放標識;二是要嚴格值班制度,堅持應急值班和領(lǐng)導24小時(shí)帶班制度,并全天候值守,加強巡邏檢查,做好應急準備;三是要配齊消防設施,并對各類(lèi)消防設備進(jìn)行全面檢查,確保完好,成立火災事故處置隊,組織消防滅火演練,要在發(fā)現火情的第一時(shí)間進(jìn)行撲救、控制;四是要鏟除單位內部及周邊的雜草,消除枯葉和可燃物,澆濕綠化帶,進(jìn)行阻燃處理;五是要建立協(xié)作配合機制,制定應急預案,組織人員勸阻群眾,不要在禁放點(diǎn)安全距離內燃放;六是要及時(shí)清理禁放點(diǎn)周邊煙花爆竹殘屑,防止引發(fā)火情;七是要組織力量對禁放點(diǎn)周邊地區加強看護,防止因燃放煙花爆竹引發(fā)火災、爆炸等次生災害。
(八)將義務(wù)處置與專(zhuān)業(yè)應急力量相結合,堅決防止災害性事故的發(fā)生
在應急處置方面,要做好"四個(gè)及時(shí)",實(shí)現"六個(gè)能夠"."四個(gè)及時(shí)"即責任單位的及時(shí)撲救,周邊力量的及時(shí)協(xié)防,專(zhuān)業(yè)力量的及時(shí)處置,部門(mén)的及時(shí)響應。"六個(gè)能夠",即應急情況能夠發(fā)現,應急力量能夠拉動(dòng),應急裝備能夠保障,應急措施能夠到位,應急指揮能夠有序,應急處置能夠有效,確;馂幕鹎榈玫郊皶r(shí)撲救,防止產(chǎn)生"次生"災害事故,同時(shí),確保受傷人員得到及時(shí)救治,防止發(fā)生群死群傷事故。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,精心組織
各鎮街和區政府有關(guān)部門(mén)、單位要認真落實(shí)"六個(gè)一"工作(即制訂一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì )、簽訂一份責任書(shū)、形成一個(gè)紀要、組織一次督查、每月召開(kāi)一次工作例會(huì )),切實(shí)達到"四個(gè)有"標準(即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì )議、貫徹過(guò)程有督查),確保本轄區、本部門(mén)、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
。ǘ⿵娀綄,嚴肅問(wèn)責
區委督查室和區監察局要加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監督檢查力度,督促落實(shí)工作措施和責任;監督各鎮街和各部門(mén)貫徹執行中紀委《關(guān)于嚴禁元旦春節期間公款購買(mǎi)贈送煙花爆竹等年貨節禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的,將依法依規嚴格追究有關(guān)單位和責任人的責任。
。ㄈ⿻惩ㄐ畔⑶,加強情況報送
各鎮街和區政府有關(guān)部門(mén)、單位要加強與區燃放辦的工作聯(lián)系,落實(shí)專(zhuān)人匯總、報送相關(guān)工作情況。春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結,請分別于1月30日和2月25日前報送區燃放辦。區燃放辦地址:金劍路218號(區公安局407室);傳真:xx;電子郵件:xx;值班、舉報電話(huà):xx;聯(lián)系人:彭xx
煙花爆竹管理方案15
府南、東坡、金沙、光華、黃田壩、蘇坡、文家街道辦事處,區政府相關(guān)部門(mén),區重點(diǎn)企業(yè):
為做好青羊區20xx年春節煙花爆竹銷(xiāo)售燃放安全管理工作,打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸煙花爆竹行為,保障人民生命財產(chǎn)安全,讓全區群眾過(guò)一個(gè)和諧安全幸福的春節,根據《煙花爆竹安全管理條例》《四川省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細則》等相關(guān)法規的規定和1月17日“全市煙花爆竹安全監管工作會(huì )議”精神,結合我區實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、加強春節期間煙花爆竹銷(xiāo)售燃放安全監管工作
為消除事故隱患,堅決遏制重特大事故發(fā)生,區政府各部門(mén)、各街道辦事處要按照 “政府牽頭,部門(mén)聯(lián)動(dòng),監管有力,確保安全”的原則,成立“青羊區煙花爆竹綜合檢查組”(附后)。切實(shí)加強我區春節期間煙花爆竹銷(xiāo)售、燃放安全監管和綜合執法工作。
(一)檢查日程安排及工作要求
1、集中整治階段:1月27日至2月5日。在集中檢查階段進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,取締非法煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn);對達不到基本安全條件的合法經(jīng)營(yíng)點(diǎn),責令限期整改,整改合格后方準許經(jīng)營(yíng);對整改仍不合格的依法吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證;對沒(méi)有粘貼封簽的不合格產(chǎn)品和非法運輸、非法儲存的產(chǎn)品依法予以沒(méi)收。
2、重點(diǎn)防控階段:2月5日至2月22日。在這一階段以監控為主,二環(huán)路外各街道辦事處要會(huì )同派出所、工商所等組成防控小組,安排落實(shí)防控人員,定時(shí)段、定崗位值守,及時(shí)處置群眾舉報的非法銷(xiāo)售點(diǎn)和發(fā)現的安全隱患,務(wù)必把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
3、重點(diǎn)防控日:2月6日、7日(臘月三十和正月初一)、2月22日(正月十五)。在這一時(shí)段各街道防控小組要落實(shí)守候值班制度。各責任單位要整合資源,信息共享,通力合作,確保平安。
(二)相關(guān)部門(mén)職能職責
1、 安監部門(mén):嚴格審查煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)的安全條件,核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證件;組織煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)經(jīng)營(yíng)人員參加安全生產(chǎn)專(zhuān)項培訓;組織開(kāi)展對煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)的安全檢查,對達不到煙花爆竹銷(xiāo)售安全條件的銷(xiāo)售點(diǎn),暫扣其經(jīng)營(yíng)許可證,并責令其限期改正,如整改仍不合格的吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證;負責查處非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的違法行為,對涉嫌構成犯罪的要嚴格依照國務(wù)院《行政執法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規定》及時(shí)移送公安機關(guān)依法查處;負責組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。
2、 公安部門(mén):負責打擊查處非法運輸煙花爆竹的違法犯罪行為;打擊查處非法燃放煙花爆竹的違法行為;積極配合安全生產(chǎn)監督管理等部門(mén)開(kāi)展安全檢查及查處工作,對拒絕、阻礙或暴力威脅安監等部門(mén)依法查處非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的要依法嚴肅打擊查處,確保安監等部門(mén)行政執法工作的順利進(jìn)行;協(xié)助收繳并銷(xiāo)毀所有非法的煙花爆竹。
3、工商部門(mén):加強市場(chǎng)監控,對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售進(jìn)行工商登記,對符合條件的經(jīng)營(yíng)點(diǎn)發(fā)放工商臨時(shí)執照。依法取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,依法查處不合格產(chǎn)品。
4、城管部門(mén):對各街道辦事處煙花爆竹銷(xiāo)售棚點(diǎn)占道情況進(jìn)行審查,依法查處違規占道經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售煙花爆竹行為。
5、街道辦事處:對煙花爆竹燃放安全“屬地管理”的原則,切實(shí)加強領(lǐng)導,組織專(zhuān)門(mén)班子,督促各方面貫徹有關(guān)規定。對轄區內煙花爆竹銷(xiāo)售進(jìn)行安全監管,負責煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序,打擊非法煙花爆竹。
7、區級各部門(mén)、各單位必須按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責”的原則,抓好單位及下屬單位的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區域的安全防范工作。
二、切實(shí)做好春節期間煙花爆竹布點(diǎn)、銷(xiāo)售安全工作
(一)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售點(diǎn)的設置
1、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理實(shí)行“總量控制,嚴格準入,區域銷(xiāo)售,屬地管理”的原則,以確保我區春節期間煙花爆竹銷(xiāo)售、安全、有序進(jìn)行。根據20xx年10月份二環(huán)路外7個(gè)街道辦事處提出點(diǎn)位情況,征求各相關(guān)部門(mén)意見(jiàn),報市安監局批準設置煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)100個(gè)。根據我區煙花爆竹銷(xiāo)售特點(diǎn)和安全條件要求,今年取消了二環(huán)路到三環(huán)路之間高層居民樓的固定點(diǎn)位,在總量不超過(guò)100個(gè)點(diǎn)位基礎上,在全區范圍進(jìn)行了統籌和調整。
2、各轄區布點(diǎn)情況。二環(huán)路外側,光華、府南、東坡、金沙、蘇坡、黃田壩、文家七個(gè)街道辦事處轄區設煙花爆竹固定零售點(diǎn)30個(gè),臨時(shí)零售點(diǎn)70個(gè),共布點(diǎn)100個(gè)。
(二)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)審批
1、煙花爆竹布點(diǎn),按照“統一規劃、保障安全、合理布局、總量控制、嚴格準入”的原則審批。在同等條件下,對具有煙花爆竹零售經(jīng)驗的人員申請優(yōu)先審批。銷(xiāo)售人員必須經(jīng)過(guò)培訓、考核,取得上崗資格。按照《四川省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細則》的規定辦理《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》方可進(jìn)行煙花爆竹的銷(xiāo)售。20xx年1月16日區安監局已對符合條件的準入人員進(jìn)行了安全培訓。
2、審批程序
煙花爆竹固定零售經(jīng)營(yíng),由申請人向所在街道辦事處申請,在辦事處簽署意見(jiàn)后,報區安監局審查合格后核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》;煙花爆竹臨時(shí)零售經(jīng)營(yíng),由申請人向所在街道辦事處申請,并區城管局審查同意報市城管局備案后,到區安監局申領(lǐng)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》。煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者憑《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》到工商行政管理部門(mén)辦理登記手續后,方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng),實(shí)行一點(diǎn)一證,做到依法規范經(jīng)營(yíng)。
3、區安監局將取得許可的煙花爆竹零售點(diǎn)抄告公安分局;各街道辦事處將本轄區取得許可的煙花爆竹零售點(diǎn)抄告轄區派出所。公安機關(guān)要加強煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的公共管理。
(三)煙花爆竹配送、銷(xiāo)售
1、煙花爆竹固定零售點(diǎn)配送時(shí)間從20xx年1月25日至2月21日,銷(xiāo)售時(shí)間從20xx年1月27日至2月21日;煙花爆竹臨時(shí)零售點(diǎn)配送時(shí)間從20xx年1月27日至2月21日,銷(xiāo)售時(shí)間從20xx年1月22日至20xx年3月9日。
2、吉順煙花爆竹批發(fā)公司(市安監局指定批發(fā)銷(xiāo)售商)必須在1月27日前,為煙花爆竹臨時(shí)零售戶(hù)按要求搭建好帳棚,并按照《成都市20xx年春節期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理工作實(shí)施方案》對煙花爆竹批發(fā)公司必須遵守的規定,批發(fā)經(jīng)營(yíng)合格的煙花爆竹產(chǎn)品;不得向無(wú)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的單位和個(gè)人批發(fā)銷(xiāo)售煙花爆竹產(chǎn)品;嚴禁批發(fā)銷(xiāo)售《關(guān)于確定成都市禁止銷(xiāo)售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監〔20xx〕5號)規定的煙花爆竹產(chǎn)品。必須與零售經(jīng)營(yíng)者點(diǎn)簽訂具有安全內容的經(jīng)營(yíng)協(xié)議。在銷(xiāo)售期結束后7天內,負責督促臨時(shí)經(jīng)營(yíng)戶(hù)將未售完的剩余產(chǎn)品打包成件交回,并代其統一保管。
3、煙花爆竹零售點(diǎn)必須按照《成都市20xx年春節期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理工作實(shí)施方案》的規定,從有資質(zhì)的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購有市級《煙花爆竹封簽》的煙花爆竹產(chǎn)品。購進(jìn)的煙花爆竹產(chǎn)品不得超過(guò)經(jīng)營(yíng)許可核定的最大儲存量。經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品必須符合《關(guān)于確定成都市禁止銷(xiāo)售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監〔20xx〕5號)規定的煙花爆竹產(chǎn)品。在零售經(jīng)營(yíng)必須將《煙花爆竹(零售)許可證》懸掛在經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的醒目位置,并張貼明顯的安全警示標志和購買(mǎi)須知。臨時(shí)零售點(diǎn)位置確定后,未經(jīng)批準不準擅自移動(dòng)。
4、禁限燃放區域的劃分
下列區域場(chǎng)所禁止燃放煙花爆竹
(1)街道辦事外以上國家機關(guān)辦公場(chǎng)所;
(2)車(chē)站、機場(chǎng)、商場(chǎng)等其它人口密集場(chǎng)所;
(3)重要軍事設施、倉庫、區以上文物保護單位;
(4)加油、加氣站等儲存有易燃易爆物品場(chǎng)所及周邊50米范圍內;
(5)法律、法規、規章或各級人民政府明令禁止用火的'其他區域場(chǎng)所;
(6)區政府規定禁止燃放煙花爆竹的其它區域或場(chǎng)所。
三、堅決打擊非法制售煙花爆竹行為
春節期間煙花爆竹產(chǎn)銷(xiāo)兩旺,少數不法分子利益驅使鋌而走險,“三非”活動(dòng)猖獗。為打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹活動(dòng),各級部門(mén)要履職盡責,加強安全監管。
1、嚴格落實(shí)監管責任。按照《成都市嚴打非法制售煙花爆竹工作方案》的要求,針對當前非法生產(chǎn)煙花爆竹行為主要集中在農村、以家庭作坊式生產(chǎn)為主,以及分散、流動(dòng)、隱密等特點(diǎn)和動(dòng)向,必須明確轄區內各級政府及相關(guān)部門(mén)的“打非”工作責任,抽調相關(guān)部門(mén)人員組成 “打非”工作機構,建立“打非”隊伍,集中一個(gè)時(shí)期專(zhuān)門(mén)從事“打非”工作。確定排查重點(diǎn),采取定期和不定期的全面排查,形成“打非”工作牽頭在區政府,排查發(fā)現在街道,打擊、取締在公安、安監、工商的工作機制。
2、強化聯(lián)合執法。按照“政府牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執法、共同打擊”的原則,區政府要將組織安監、公安、交通、工商、質(zhì)監等部門(mén)和單位立即開(kāi)展全面的聯(lián)合執法,繼續保持高壓態(tài)勢,形成合力,堅決打擊轄區內非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹等違法行為。特別是對非法生產(chǎn)、儲存的廠(chǎng)點(diǎn)、作坊,必須堅決予以取締、關(guān)閉。重點(diǎn)做好對廢舊廠(chǎng)房、出租房、閑置校舍、農村無(wú)人居住房等場(chǎng)所的排查登記,做到“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責”,切實(shí)把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保不留死角。對非法生產(chǎn)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,發(fā)現一起查處一起,徹底查清原材料來(lái)源和產(chǎn)品流向,斬斷非法制售煙花爆竹的鏈條,并依法追究違法者的行政、經(jīng)濟責任直至追究刑事責任。
3、強化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監管。各級各部門(mén)要按照煙花爆竹安全監管職能,認真履職盡責,加大監管力度,規范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,依法嚴厲查處煙花爆竹的違法、違規行為,確保煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全。區安監部門(mén)要牽頭會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)監管工作。按照政府批準的煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規劃,嚴格零售經(jīng)營(yíng)的安全許可條件,認真組織實(shí)施。在確保安全的前提下,豐富市場(chǎng),滿(mǎn)足百姓的需求。要督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)對購進(jìn)的產(chǎn)品嚴格把關(guān)和驗收,嚴禁銷(xiāo)售假冒、偽劣非法產(chǎn)品。對違規經(jīng)營(yíng)戶(hù),要依法予以處罰。
4、積極宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)群眾。所涉及到的我區七個(gè)街道辦事處要向轄區內的住戶(hù)印發(fā) “打非”宣傳資料,力爭做到“人人知曉”;通過(guò)學(xué)校、企業(yè)對學(xué)生和職工進(jìn)行廣泛宣傳教育,發(fā)動(dòng)其對非法制售行為及時(shí)勸告、制止和舉報。對已經(jīng)執行的有獎舉報制度要進(jìn)一步認真落實(shí)和完善,對受理的群眾舉報要逐一登記、核查,兌現有獎舉報獎勵經(jīng)費,并對舉報人保密。要充分發(fā)揮新聞媒體輿論導向作用,及時(shí)對典型案件進(jìn)行曝光和剖析,廣泛宣傳非法生產(chǎn)煙花爆竹的危險性和危害性,使廣大群眾知法、守法、用法,切實(shí)提高安全保護意識,不參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),真正形成專(zhuān)門(mén)機構主動(dòng)抓、相關(guān)部門(mén)配合抓、廣大市民齊參與的良好氛圍。
各部門(mén)、街道辦事處將煙花爆竹綜合檢查組、“打非”隊伍機構成員名單、聯(lián)系電話(huà)于1月24日上報區安監局。
聯(lián)系人:任巍866XXX05、傳真:866XXX97。
附件:青羊區煙花爆竹綜合檢查組成員名單
二○XX年XX月XXX日
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