區行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息化管理工作實(shí)施方案
為了確保事情或工作能無(wú)誤進(jìn)行，時(shí)常需要預先制定一份周密的方案，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細則、步驟和安排等。方案應該怎么制定才好呢？下面是小編整理的區行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息化管理工作實(shí)施方案，希望能夠幫助到大家。
為了進(jìn)一步加強國有資產(chǎn)管理，逐步建立起覆蓋全區行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、使用和處置各環(huán)節的動(dòng)態(tài)監管體系，促進(jìn)全區行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作水平邁上新臺階，根據中央及省市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規定，結合我區實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標
通過(guò)建立全區行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息化平臺，開(kāi)展資產(chǎn)清查，完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、處置規章制度，核定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置定額，逐步實(shí)現全區行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理與預算管理、財務(wù)管理的有機結合。
�。ㄒ唬┮孕畔⒒龠M(jìn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理精細化。建立全區行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息化平臺，開(kāi)展資產(chǎn)清查，掌握全區資產(chǎn)總量和分布情況。通過(guò)信息化平臺的控制和預警功能，加強對資產(chǎn)收益的跟蹤監控，實(shí)現動(dòng)態(tài)監管。
�。ǘ┮远~控制促進(jìn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置更加科學(xué)。按照先易后難、逐步推進(jìn)的原則，核定各單位資產(chǎn)配置定額，結合存量信息，對各單位資產(chǎn)配置實(shí)行定額管理，控制超標配置，實(shí)現資產(chǎn)管理與預算管理的有機結合。
�。ㄈ┮允袌�(chǎng)化運作促進(jìn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用效益最大化。依托資產(chǎn)管理信息系統，加強存量資產(chǎn)使用效益分析，加大對全區行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的統籌調控力度，避免國有資產(chǎn)低效運轉和閑置浪費。嚴格規范資產(chǎn)出租、出借操作程序，通過(guò)市場(chǎng)化運作，努力實(shí)現資產(chǎn)使用效益最大化。
�。ㄋ模┩ㄟ^(guò)規范處置流程防止行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)流失。制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置細則，明確界定資產(chǎn)處置的審批權限和程序要求，通過(guò)規范操作，從制度上堵塞漏洞，防止國有資產(chǎn)流失。
二、方法步驟
本次行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息化管理工作，從20xx年11月初開(kāi)始，分組織準備、資產(chǎn)清查、定額申報、資產(chǎn)整理、預算申報、總結考評六個(gè)階段進(jìn)行：
�。ㄒ唬┙M織準備階段
主要任務(wù)是成立組織機構，制定工作方案和資產(chǎn)管理規范性文件，招標采購動(dòng)態(tài)管理軟、硬件，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )，明確工作要求和考評方式等。全區各行政事業(yè)單位要在11月25日前明確一名具備履責能力的國有資產(chǎn)專(zhuān)管員，歸屬財政（財務(wù)）部門(mén)管理，并將人員名單和聯(lián)系方式報送區財政局（國資辦）。
�。ǘ┵Y產(chǎn)清查階段
主要任務(wù)是在全區范圍內開(kāi)展資產(chǎn)清查和軟件操作培訓，完成單位端軟件的安裝試運行以及清查數據的`錄入等。
1、開(kāi)展軟件操作培訓。由區財政局（國資辦）統一組織，軟件供應商協(xié)助，分批開(kāi)展行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理軟件的業(yè)務(wù)培訓，并舉行業(yè)務(wù)能力測試。測試不合格者要繼續參加培訓并重新進(jìn)行測試。對經(jīng)兩次測試仍不合格的，單位要重新選定國有資產(chǎn)專(zhuān)管員。
2、資產(chǎn)管理軟件安裝試運行。由軟件供應商協(xié)助各單位進(jìn)行信息化管理軟件單位端的安裝和試運行工作。在軟件安裝試運行階段，各單位要積極配合軟件供應商做好系統導入的各項工作，為資產(chǎn)清查和數據錄入做好充分準備。
為確保軟件導入初期各項工作順利開(kāi)展，區財政局將創(chuàng )建全區行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作群，邀請軟件供應商的軟、硬件工程師加入，通過(guò)網(wǎng)上互動(dòng)及時(shí)解決各單位在導入過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題（群名：包河國資管理，群號：xxxxxxxxxxxxx）。請各單位具體經(jīng)辦人員主動(dòng)申請加入。
3、資產(chǎn)清查和數據錄入。各單位要在12月20日前完成對現有資產(chǎn)的全面清查，并將清查數據按要求錄入系統。清查應按實(shí)錄入，對帳實(shí)不符的由本單位自行履行報批手續。區財政局（國資辦）會(huì )同區監察、審計等部門(mén)對各單位清查和數據錄入情況進(jìn)行檢查。
各部門(mén)、各單位對此次清查結果必須進(jìn)行不少于一周時(shí)間的內部公示。舉報電話(huà)：
�。ㄈ┒~申報階段
1、制訂完善《包河區行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理配置實(shí)施細則》。
2、資產(chǎn)配置定額申報。各單位應本著(zhù)科學(xué)、節約的原則，客觀(guān)申報資產(chǎn)配置定額。各單位申報的資產(chǎn)定額要與其核定的工作職能和崗位設置相匹配，與現有職工數不具有直接關(guān)聯(lián)。定額審批采取“兩上兩下”方式進(jìn)行，最終核定的定額是各單位每年資產(chǎn)預算編制的基礎性數據。
區財政局（國資辦）要按照先易后難的原則，逐步規范各類(lèi)資產(chǎn)的配置標準，并根據具體情況，對各單位配置定額進(jìn)行調整；各單位也可根據職能變化，申請變更配置定額，經(jīng)區財政局（國資辦）核準后執行。
3、對全區經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行統一管理。各單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)合同未到期的，按原合同繼續執行；合同已到期的，應嚴格按照《關(guān)于印發(fā)包河區行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法的通知》的要求，履行既定程序后，重新簽訂經(jīng)營(yíng)合同，并將合同文本報區財政局（國資辦）備案。
�。ㄋ模┵Y產(chǎn)整理階段
1、修訂完善《包河區行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理處置實(shí)施細則》。
2、資產(chǎn)整理。各單位在資產(chǎn)清查結束后，要對閑置資產(chǎn)和低效運轉資產(chǎn)逐步進(jìn)行清理，并分類(lèi)提出處理意見(jiàn)，按照相關(guān)規定履行審批程序。區財政局（國資辦）要根據各單位資產(chǎn)現狀，加大對各單位國有資產(chǎn)的統籌調劑工作力度，最終實(shí)現各單位賬面資產(chǎn)均為有效存量。同時(shí)結合核定的配置定額，為審核各單位下年資產(chǎn)預算指標做準備。
�。ㄎ澹╊A算申報階段
1、初步測試資產(chǎn)管理與預算管理相結合功能，各單位向區財政局（國資辦）上報20xx年資產(chǎn)配置預算。申報采取網(wǎng)上審批方式進(jìn)行，各單位要根據區財政局（國資辦）的審核要求，報送相關(guān)資料。
2、區財政局（國資辦）根據各單位資產(chǎn)存量，參照核定的資產(chǎn)配置定額，對各單位20xx年資產(chǎn)配置預算提出初步意見(jiàn)。
�。┛偨Y考評階段
區財政局（國資辦）對各單位全年資產(chǎn)管理工作進(jìn)行綜合評價(jià)，總結20xx年全區資產(chǎn)管理工作，并重點(diǎn)就加強存量效益分析和統籌調劑、定額科學(xué)化、資產(chǎn)評估中介機構招標管理、公務(wù)倉管理探索等提出20xx年全區國有資產(chǎn)管理工作思路。
三、工作要求
推進(jìn)國有資產(chǎn)信息化管理工作是加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，提高國有資產(chǎn)使用效益，節約行政運行成本的重要舉措，各單位要高度重視，積極配合，確保此項工作順利開(kāi)展。
�。ㄒ唬┍敬涡畔⒒芾砉ぷ鲗�(shí)行“一把手”負責制。全區各行政事業(yè)單位的行政主要負責人為第一責任人，同時(shí)各單位須明確一名具有履職能力的國有資產(chǎn)專(zhuān)管員，具體負責日常管理工作，由財政部門(mén)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導。
�。ǘ└鲉挝辉陂_(kāi)展資產(chǎn)清查、數據錄入、定額申報等工作的過(guò)程中，必須據實(shí)進(jìn)行，不得弄虛作假、營(yíng)私舞弊。
�。ㄈ└鲉挝灰J真按照各階段工作要求按時(shí)保質(zhì)完成工作任務(wù)。推進(jìn)過(guò)程中，區財政局（國資辦）要不定期對各單位推進(jìn)情況進(jìn)行檢查。各單位信息化管理工作推進(jìn)情況將作為下年預算編制以及本單位年終目標管理責任制考核的重要依據。
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