中國女童權利狀況調查報告
日前，首份關(guān)注中國女童權利狀況的報告在北京發(fā)布。該報告顯示，中國女童比男童表現出更高的學(xué)業(yè)期待和學(xué)習熱情，卻難以享有和男童平等的受教育機會(huì );女童輟學(xué)更早，且更易受家庭貧困、早婚等客觀(guān)因素的影響。弱勢女童，尤其是留守、殘疾和貧困的處境下的女童，更易受性別不平等的影響。
這份題為《中國女童教育與發(fā)展需求研究報告2015》(下稱(chēng)《報告》)的研究，是由中國兒童少年基金會(huì )、北京師范大學(xué)公益研究院與全國婦聯(lián)婦女研究所合作完成。調研在山西、河南、新疆、四川、云南等五個(gè)省份發(fā)放并回收1400份問(wèn)卷，還深度訪(fǎng)談了60名女童，并結合第三期婦女社會(huì )地位調查兒童數據而成。
為平婦女權益機構發(fā)起人馮媛表示，這份報告單獨對女童進(jìn)行數據詳實(shí)的研究。此種作法是以往很少見(jiàn)的，可望引發(fā)公眾對女童問(wèn)題的關(guān)注。
女童輟學(xué)更早 多屬被動(dòng)輟學(xué)
在中國，女童在教育與發(fā)展的諸多方面，面臨諸多困境�！秷蟾妗吩谡{查中國女童對學(xué)校教育、家庭教育、職業(yè)發(fā)展、心理健康等六個(gè)方面的發(fā)展狀況和需求后發(fā)現，雖然中國女童表現出比男童更高的學(xué)業(yè)期待和學(xué)習熱情，卻難以享有和男童平等的受教育機會(huì )。
《報告》指出，在學(xué)校教育方面，女童受教育的機會(huì )與男童并不均等。調查發(fā)現，中國女童的失學(xué)高峰出現在小學(xué)三到六年級，早于男童的失學(xué)高峰─初中三年級。
而在失學(xué)原因方面，中國女童受家庭經(jīng)濟情況的影響比較大。在被調查者中，失學(xué)女童有38.89%是家庭貧困所致;而男童失學(xué)的首要原因則是“自己不愛(ài)讀書(shū)，主動(dòng)退學(xué)”，占男童失學(xué)理由的38.13%。
在家庭教育方面，中國女童在“重男輕女”觀(guān)念影響下亦處于劣勢�！秷蟾妗凤@示，第一胎生女孩的家庭選擇繼續生育的比例更高;有超過(guò)30%的女童須承擔家庭勞動(dòng)，男童則僅有不到20%，且女童做家務(wù)的時(shí)間也更長(cháng)。
國際計劃(中國)項目支持總監張紅漫認為，女童承擔的家務(wù)勞動(dòng)仍然阻礙性別平等。一項涉及16國的調查發(fā)現，有10%的5-14歲女童，每周要做家務(wù)28小時(shí)以上，擠占了她們的學(xué)習時(shí)間。
10月13日，國際計劃組織也發(fā)布了《2015年世界女童狀況報告——女童權利：未完成的事業(yè)》(下稱(chēng)《世界女童報告》)。該報告顯示，在國際上，女童的`權利受侵害問(wèn)題同樣普遍——在4個(gè)受調查國的4,219名女童中，只有37%的受訪(fǎng)者認為，她們能夠獲得與男童一樣多的機會(huì )。女童面臨的強迫婚姻和早婚中暴力行為很常見(jiàn)，68%的受訪(fǎng)者表示，早婚的女性更容易在家庭中遭遇暴力。
此外，大多數女童表示，她們對自己的命運并沒(méi)有太多話(huà)語(yǔ)權;她們需要學(xué)習更多知識來(lái)避免早婚、早孕;她們也缺乏自信來(lái)勇敢地表達她們的想法。據《世界女童報告》，到2015年底，僅有48%的國家能在中學(xué)教育中實(shí)現性別平等。
張紅漫指出，受教育機會(huì )的不平等，是性別歧視中的基礎和關(guān)鍵問(wèn)題。她說(shuō)，盡管男女童的輟學(xué)率都比較高，但原因有所不同;女童更多是因為客觀(guān)原因被迫輟學(xué)，男童輟學(xué)則多是出于主觀(guān)原因。
報告吁建立特殊政策 保障女童權利
參加了《報告》實(shí)地調研的北師大公益研究院兒童福利研究中心主任高玉榮指出，目前中國對女童保護方面，沒(méi)有特殊的政策支持�，F有的政策不夠完善也缺乏可操作性，需要幫助的女童及其母親，往往面臨無(wú)處可去的困境。高玉榮呼吁，對女童權利的保護亟需相應的政策支持。
馮媛表示，“希望在政策上，國家有更多性別視角的體現。因為在現實(shí)中，女童的權益往往更容易受到侵犯，更需要保護。這種侵犯還包括間接的侵犯，如性別陳規等對女童權益的限制”。
針對女童受教育權利保護問(wèn)題，《報告》建議，應加強女童在“小升初”階段的教育扶持力度，由學(xué)校和公益組織建立相應的反應機制，對存在失學(xué)風(fēng)險、有特殊困難的女童及時(shí)給予救助;對貧困女童提供經(jīng)濟支持，更多關(guān)注留守女童，采取個(gè)案干預機制等。
在研究團隊訪(fǎng)談的案例中，“支持媽媽生弟弟”、主動(dòng)承擔起家務(wù)勞動(dòng)的女童并不少見(jiàn)，甚至有女童愿意為了弟弟放棄自己的教育機會(huì )，或輟學(xué)嫁人換取彩禮以讓母親再生一個(gè)弟弟。在無(wú)父母照料的家庭中，則有身為姐姐的女童主動(dòng)退學(xué)，承擔起照顧弟弟的責任。
盡管如此，調研顯示，女童仍表露出更高的受教期待和學(xué)習熱情。并且，女童的職業(yè)理想也更為務(wù)實(shí)，排在第一名的理想職業(yè)是教師。
《報告》建議，應制定特殊政策，支持貧困邊遠地區定向招收和分配女教師，以吸引女童上學(xué);并因地制宜地為女童開(kāi)展職業(yè)培訓，為有意愿求職的大齡女童提供技能培訓。高玉榮舉例稱(chēng)，可以通過(guò)特殊的政策制度，激勵當地的女童成為教師，反哺鄉村，發(fā)揮良性循環(huán)的作用。
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