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基層調查報告

時(shí)間:2024-08-21 16:35:49 報告 我要投稿

基層調查報告

  在日常生活和工作中,我們使用報告的情況越來(lái)越多,我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意涵蓋報告的基本要素。相信許多人會(huì )覺(jué)得報告很難寫(xiě)吧,以下是小編為大家收集的基層調查報告,歡迎大家分享。

基層調查報告

基層調查報告1

  農村歷來(lái)是婦聯(lián)工作的重要領(lǐng)域,也是推進(jìn)男女平等、和諧發(fā)展的重點(diǎn)工作場(chǎng)所。多年來(lái),基層婦女組織團結動(dòng)員組織婦女參與新農村農村建設,發(fā)揮了重要作用。但隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展,傳統的組織形式、工作方法、活動(dòng)載體的適應性、實(shí)效性都受到了挑戰。雖然婦聯(lián)組織一直在實(shí)踐中探索,在探索中開(kāi)創(chuàng )新路,組織開(kāi)展了富有成效的"雙學(xué)雙比"等多項活動(dòng),在提高婦女群眾文化科學(xué)素質(zhì),幫助婦女增強致富本領(lǐng),增加經(jīng)濟收入等方面都取得了顯著(zhù)成效。但我們也看到,在全面提高農村婦女綜合素質(zhì),全方位體現婦聯(lián)組織職能方面,還需作進(jìn)一步探索。近期,我們對全縣農村基層婦女組織作用發(fā)揮情況進(jìn)行了調研,具體分析如下:

  一、基本情況

  目前,建湖縣共有村委會(huì )200個(gè),配備村婦代會(huì )主任200名,村級婦女組織組建率達100%,村婦代會(huì )主任100%進(jìn)"兩委"。200名村婦代會(huì )主任中,中共黨員179名,占89.5 %;大專(zhuān)以上文化程度2人,占1%;高中或中專(zhuān)文化程度135人,占67.5%;初中及以下文化程度63人,占31.5%;50歲以上的11人,占5.5%, 50-45歲以上76人,占38%,35歲-45歲94人,占47%,35歲以下19人,占9.7%。

  從調查的情況看,我縣農村基層婦女組織網(wǎng)絡(luò )健全,婦代會(huì )主任配備齊全,婦代會(huì )主任政治素質(zhì)和文化素質(zhì)較高,年富力強者占大多數。農村基層婦女組織基本上能夠履行本職,發(fā)揮職能,積極帶領(lǐng)婦女參與新農村建設,同時(shí)還肩負著(zhù)地方黨委和政府賦予的其他職責,整體發(fā)揮作用良好,她們的工作得到了當地基層黨組織的肯定和認可。

  二、存在主要問(wèn)題

  1、基層組織履蓋率很高,但婦女工作力量比較單薄

  近年來(lái),各級婦聯(lián)重抓基層組織建設,特別是實(shí)施"黨建帶婦建"以來(lái),婦女組織網(wǎng)絡(luò )逐步健全。經(jīng)過(guò)不懈努力,我縣婦女組織建設100%。但由于村干部編制有限,部分婦代會(huì )主任為聘任,同時(shí)基本都兼職。在接受調查的婦代會(huì )主任中,另兼2職以上者達21%,有的還身兼3職以上。她們往往忙村里行政事務(wù)多,做婦聯(lián)工作時(shí)間少。而且有的村婦代會(huì )主任年齡偏大,工作精力不夠,"雙帶"作用發(fā)揮不明顯。由于對農村婦女服務(wù)不到位,婦女組織威信難以提高,開(kāi)展活動(dòng)困難重重。

  2、婦女干部工作強度較大,但待遇報酬相應偏低

  雖然近年來(lái),村婦代會(huì )主任的報酬待遇有了較大提高,已基本達到村副主任的水平,但由于蘇北處于欠發(fā)達地區,受整體經(jīng)濟發(fā)展水平限制,村干部總體工資水平不高。加之稅費改革以來(lái),村級收入有限,較多的婦代會(huì )主任又身兼計生專(zhuān)干等職,事務(wù)多,責任大,而所得報酬相對外出打工收入仍顯偏低。

  3、婦女工作內容切合時(shí)宜,但形式載體相對滯后

  婦聯(lián)組織開(kāi)展的婦女"雙學(xué)雙比"、"美德進(jìn)農家"等一系列活動(dòng),符合時(shí)代要求,順應發(fā)展方向,導向性和內容都很好。但由于農村情況不斷發(fā)生新的變化,傳統的開(kāi)會(huì )傳達、集體活動(dòng)等形式方法已難以沿用。在婦女群眾更多地把目光放在看得見(jiàn)的實(shí)際利益上時(shí),有些基層婦女組織、婦女干部卻缺乏創(chuàng )新意識和能力,找不到讓婦女群眾樂(lè )于參與的活動(dòng)途徑和形式,從而減弱了感召力和凝聚力,增加了婦女工作的難度。調查中,部分村,參與過(guò)婦代會(huì )組織的集體活動(dòng)的婦女人數占23.5%,而有事樂(lè )于找婦代會(huì )主任的僅占3 %。

  三、建議思考

  1、健身強體,使婦聯(lián)組織自身充滿(mǎn)朝氣和活力。首先要按照"黨建帶婦建"的要求,切實(shí)加強組織建設。在鞏固現有基層組織網(wǎng)絡(luò )建設的基礎上,根據新農村建設的要求,設置適應經(jīng)濟發(fā)展、婦女優(yōu)勢發(fā)揮的婦女組織。要采取多種途徑和措施,不斷提高基層婦女干部的綜合的素質(zhì),使之具有能帶頭富和帶民富的能力。

  2、創(chuàng )新方法,找準婦女工作的著(zhù)力點(diǎn)。

  了解農村婦女需求,著(zhù)力解決她們生產(chǎn)生活的實(shí)際問(wèn)題。婦女組織是婦女群眾利益的代表。要急婦女群眾所急,想婦女群眾所想,以服務(wù)婦女群眾為已任。在建設新農村過(guò)程中,要及時(shí)掌握婦女群眾的所思所想所盼所求,了解她們生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,并及時(shí)幫助她們排憂(yōu)解難,使她們無(wú)后顧之憂(yōu)地輕裝上陣,以高漲的積極性全身心地投入建設。

  提高農村婦女素質(zhì),著(zhù)力培訓她們參與建設的相應本領(lǐng)。農村婦女的整體素質(zhì),決定著(zhù)她們建設新農村的參與成效。因此,要千方百計提高她們的素質(zhì)。要緊扣"有文化,懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)"新型農民的基本要求。充分依托婦聯(lián)培訓系統、社會(huì )辦學(xué)力量和遠程網(wǎng)絡(luò )學(xué)校等多種陣地,遵循"實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效"的原則,有計劃、分層次地對她們進(jìn)行全面系統的素質(zhì)和技能培訓。要創(chuàng )新、豐富培訓內容,既要培訓生產(chǎn)技能,又要培訓發(fā)展理念。要分別對象,因人制宜。對致富骨干,進(jìn)行高新技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等知識培訓,使其做大做強,成為標兵;對文化較低、能力較差者,進(jìn)行實(shí)用技術(shù)、科普知識培訓,使其拓展生產(chǎn),增加收入;對貧困殘疾婦女,進(jìn)行有針對性的幫扶式特殊培訓,促使其自強自立,早日脫貧。要創(chuàng )新形式,除了辦培訓班,還要采取舉辦科技講座、田間現場(chǎng)指導等多種形式,擴大培訓領(lǐng)域,強化效果。

  推動(dòng)農村婦女創(chuàng )業(yè),著(zhù)力釋放她們建功立業(yè)的潛在能量。創(chuàng )業(yè)是發(fā)展經(jīng)濟建設新農村的必由之路,也是農村婦女致富和發(fā)展、建功立業(yè)的主要途徑。婦聯(lián)組織要繼續高舉巾幗創(chuàng )業(yè)旗幟,想方設法推動(dòng)農村婦女創(chuàng )業(yè)。一要加大勞動(dòng)力轉移力度。讓更多農村婦女跳出"田"字束縛,從事農產(chǎn)品加工或非農產(chǎn)業(yè),實(shí)現增收致富。二要努力發(fā)展現代農業(yè)。鼓勵廣大農村婦女積極發(fā)展大中小棚、支架林果、畜禽圈舍、硬質(zhì)護坡等設施農業(yè),提高種養效益,實(shí)現增收致富。三要搭建創(chuàng )業(yè)平臺,引導農村婦女參辦、領(lǐng)辦、創(chuàng )辦民營(yíng)企業(yè),讓更多的婦女獲得就業(yè)機會(huì ),就地轉換身份,從農民變成工人,或者亦工亦農。四要積極探索婦代會(huì )+協(xié)會(huì )、"農頭企業(yè)+合作社+基地+農戶(hù)""女經(jīng)紀人+農戶(hù)"等經(jīng)營(yíng)模式,引導和扶持婦女專(zhuān)業(yè)合作組織的發(fā)展,提高農村婦女組織化程度,抗御市場(chǎng)風(fēng)險,實(shí)現既帶領(lǐng)婦女致富,又鞏固基層婦女組織的互動(dòng)雙贏(yíng)。

  鼓勵農村婦女求新,著(zhù)力倡導她們建立文明的生活方式。新農村建設,是全方位的建設,包括精神文明建設。婦聯(lián)組織要充分利用家庭傳統陣地,在農村婦女中倡揚新的生活方式。通過(guò)榮辱觀(guān)教育、學(xué)法律、學(xué)禮儀、講公德、講衛生、創(chuàng )建文明和諧家庭等多種健康向上的活動(dòng),引導她們積極參與整治村容村貌創(chuàng )造優(yōu)美的家居環(huán)境。

  3、樹(shù)好形象,當好農村婦女信賴(lài)的娘家人。婦女組織的作用,要靠婦女干部的`工作來(lái)發(fā)揮。因此,如何樹(shù)好婦女干部形象,十分重要。作為一個(gè)群團組織的干部,十分需要做好群眾工作的"功夫",需要婦女群眾的認可、信賴(lài)和追隨。一要努力學(xué)習,提高綜合素質(zhì),當"雜家"。群眾工作涉及范圍很廣,黨的方針政策、市場(chǎng)經(jīng)濟知識、生產(chǎn)技能、法律常識等等,都要知曉。因此,婦女干部除了熟悉婦女工作業(yè)務(wù),還要略通"百科"。這樣,答復咨詢(xún)、指導生產(chǎn)、調解糾紛、接待上訪(fǎng)就會(huì )得心應手,婦女群眾就會(huì )覺(jué)得"你行"。二要深入群眾,打造"三心"品牌,做"親人"。"婦女娘家",是婦聯(lián)組織在婦女群眾中贏(yíng)得信賴(lài)的象征。近年來(lái),一些地方婦女群眾與婦聯(lián)組織有疏遠跡象,既有市場(chǎng)經(jīng)濟帶來(lái)的戶(hù)自為戰、經(jīng)濟利益至上等多種客觀(guān)原因,也有婦女干部忙于村組事務(wù)和自家生產(chǎn),而與婦女群眾接觸聯(lián)系少等因素。被調查的農村婦女中,有一些與婦代會(huì )主任基本沒(méi)有接觸,更不談主動(dòng)去找婦代會(huì )主任。因此,婦女干部要發(fā)揚深入婦女群眾的好傳統,做婦女群眾的知心、熱心、貼心人,增強在婦女群眾中的親和力,并使之轉化為凝聚力和感召力。三要身先士卒,作出示范榜樣,成"標桿",F階段,傳統的從眾心理在農村婦女中還比較普遍,特別是當新生事物出現的時(shí)候,等、看、隨的心態(tài)比較突出。因此,在建設新農村中,婦女干部必須真正成為"雙帶"型干部,用自己的實(shí)干和實(shí)績(jì),為婦女群眾作出示范、放好榜樣,成為"標桿",從而以無(wú)言的號召影響、帶動(dòng)婦女群眾參與新農村建設。

  4、當好橋梁,努力營(yíng)造有利于職能作用發(fā)揮的優(yōu)良環(huán)境

  婦聯(lián)組織是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。婦女工作是黨在農村工作的重要組成部分。動(dòng)員組織婦女群眾參與建設的力度和成效,直接關(guān)系到社會(huì )主義新農村建設的進(jìn)程。各級婦聯(lián)組織在按照當地建設新農村的總體規劃和統一部署開(kāi)展農村婦女工作的實(shí)踐中,要經(jīng)常向黨組織匯報工作進(jìn)展情況,反映農村婦女的意愿、訴求,贏(yíng)得黨組織對婦女工作的更多關(guān)注和支持,特別是在選優(yōu)配強基層婦女干部和提高她們的政治、經(jīng)濟、社會(huì )地位和待遇,提供婦女組織為婦女群眾解決實(shí)際問(wèn)題的必要條件,及促使社會(huì )消除對女性的性別歧視等方面,營(yíng)造良好的工作環(huán)境,促進(jìn)婦聯(lián)組織在新農村建設中更好地發(fā)揮職能作用,作出新的貢獻。

基層調查報告2

  基層婦女兒童工作是農村基層工作中極其重要的一環(huán),婦女兒童在農村家庭中占據著(zhù)不可或缺的地位。把這項工作做好的前提,需要我們對她充滿(mǎn)熱情,把她當成一個(gè)使命來(lái)完成。工作不僅僅是為了賺錢(qián),我們工作更多的是為了實(shí)現一種價(jià)值。

  為了進(jìn)一步加強基層婦聯(lián)組織建設,更好地發(fā)揮基層婦女組織在新形勢下的作用,推動(dòng)婦女兒童工作和婦兒事業(yè)的健康發(fā)展。常熟市古里鎮湖東村婦聯(lián)結合本地實(shí)際情況,重點(diǎn)對村婦聯(lián)工作現狀、存在的困難等進(jìn)行了調查。調研結果如下:

  一、基本情況:

  由于各級黨委、政府對女性進(jìn)村“兩委”工作的高度重視,為婦女工作的開(kāi)展創(chuàng )造了良好的條件,使村婦聯(lián)在農村各項建設中發(fā)揮了積極的`作用,具體表現在:

  村婦聯(lián)成員能干事,工作能力強,她們雖然是一名普通的村干部,但她們分別承擔了計生、農村合作醫療、村級各項事務(wù)管理等工作,村里有什么樣的工作就要面對什么樣的任務(wù)。大多數婦女干部工作勤奮又認真,做群眾工作有耐心,為民辦實(shí)事有恒心,不怕苦不怕累,在群眾中印象好、威望高,不少婦女生活出現問(wèn)題,就會(huì )及時(shí)找到婦聯(lián)主席進(jìn)行解決。因為有群眾基礎,村婦聯(lián)干部大多愿意干好工作,以此回報眾人的信任。

  二、農村婦女工作存在的問(wèn)題:

  首先農村基層婦女組織干部隊伍整體素質(zhì)不高。年齡老化是農村婦女干部中普遍存在的一個(gè)問(wèn)題。村級婦女干部平均年齡偏高,文化素質(zhì)較低,創(chuàng )新能力較弱,這個(gè)問(wèn)題在村婦女組長(cháng)隊伍中比較突出。同時(shí),農村婦女干部接受培訓機會(huì )少,理論水平較低。在農村婦女干部中普遍存在兩種錯誤認識,一是認為學(xué)習培訓對農村婦女工作用處不大;二是認為年齡大了,記也記不住。

  其次農村婦女工作難開(kāi)展,婦女組織角色比較尷尬。婦女難組織,制約了工作的開(kāi)展。從某種程度講,婦女工作線(xiàn)長(cháng)面廣,涉及到社會(huì )生活的方方面面,由于基層婦女干部政治地位上的不強,組織地位不高,工作經(jīng)費上的缺乏,導致農村婦女組織在建設社會(huì )主義新農村的角色比較尷尬。

  最后女性婚姻家庭不穩定離婚比例逐年上升,在婦女戶(hù)口遷移、生育觀(guān)念等方面仍然存在嫁夫隨夫遷戶(hù)口、重男輕女等問(wèn)題。家庭暴力日益增長(cháng),夫妻之間缺乏愛(ài)情基礎。人際關(guān)系疏離導致夫妻關(guān)系、親子關(guān)系、代際關(guān)系、家庭關(guān)系緊張。離婚婦女在共有財產(chǎn)分割中仍處于弱勢,F行法律對破壞家庭穩定的第三者插足沒(méi)有作出規定,并且對婚姻中出軌的一方存在搜集證據的困難。

  三、對策和建議:

  如何解決這種困境,首先要加強自身建設,建立完善各項制度。一是不斷擴大基層婦女組織網(wǎng)絡(luò )建設。在建立、鞏固、提高村婦女組織的基礎上,擴建橫向婦女組織建設。二是進(jìn)一步加強隊伍建設。實(shí)施女性素質(zhì)工程,在農村婦女組織中開(kāi)展爭創(chuàng )學(xué)習型組織,爭當學(xué)習型干部和崗位讀書(shū)活動(dòng),鼓勵干部積極參加各種培訓,全面提高基層婦聯(lián)干部整體素質(zhì)。三是加強農村婦女組織的各項制度建設。農村婦女組織要建立健全學(xué)習、培訓制度、例會(huì )制度、婦女干部、女黨員聯(lián)系制度等。四是完善婦女活動(dòng)陣地建設。充分發(fā)揮“婦女兒童之家”的作用!皨D女兒童之家”為婦女兒童提供學(xué)習交流、親子互動(dòng)、鄰里互助、娛樂(lè )聯(lián)誼、促進(jìn)發(fā)展的重要平臺,關(guān)心貧困、孤殘、單親等特需兒童,對0-3歲兒童及家長(cháng)提供有針對性服務(wù)。依托“婦女兒童之家”,開(kāi)展課外交流學(xué)習。在課外時(shí)間或放假期間向兒童提供課外閱讀書(shū)籍,由工作人員或志愿者組織開(kāi)展符合兒童特點(diǎn)、有益兒童身心健康的游戲、文娛、體育等活動(dòng)。

  其次強化農村婦女組織功能。隨著(zhù)社會(huì )的不斷進(jìn)步與發(fā)展,婦女工作的內涵與外延不斷拓展,農村婦女組織要根據社會(huì )生活發(fā)生的新變化,用時(shí)代發(fā)展的要求來(lái)審視婦兒工作,不斷創(chuàng )新組織體系,強化組織功能,以進(jìn)一步擴大婦兒工作的覆蓋面,增強組織的凝聚力和吸引力。

  最后要廣泛開(kāi)展各項活動(dòng)。著(zhù)力提高廣大婦女群眾的整體水平。作為婦聯(lián)組織,我們要結合工作多開(kāi)展一些形式多樣、內容豐富、群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng),開(kāi)展法律法規、價(jià)值觀(guān)念宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步擴大婦女宣傳工作的知曉率和認知率,通過(guò)她們滲透到家庭。要注重家庭教育,構建和諧社會(huì )。家庭是社會(huì )的細胞,社會(huì )的和諧離不開(kāi)家庭的和諧。進(jìn)一步深化家庭教育工作,要努力提高家長(cháng)特別是母親的思想品德、文化素質(zhì)和法律意識,通過(guò)家庭美德建設,凈化家庭這個(gè)社會(huì )細胞,為兒童健康成長(cháng)創(chuàng )造良好的家庭、社會(huì )環(huán)境。要發(fā)揮婦聯(lián)的優(yōu)勢,繼續組織開(kāi)展豐富多彩、寓教于樂(lè )的家庭教育活動(dòng),吸引更多的家長(cháng)積極參與,使家庭教育工作充滿(mǎn)生機與活力。要大力普及家教知識,通過(guò)多種形式將有關(guān)兒童發(fā)展的新信息、新理念向廣大家長(cháng)進(jìn)行宣傳,不斷更新家長(cháng)的教育觀(guān)念,不斷提高家長(cháng)素質(zhì)和家庭教育水平。

  農村婦女組織是開(kāi)展基層婦兒工作的重要組織保障,是做好農村婦女兒童工作的前提,只有采取有效措施,切實(shí)加強農村婦女組織建設,提高其整體隊伍素質(zhì),,才能更好地發(fā)揮其重要作用。

基層調查報告3

  現行干部教育培訓體系按干部層級劃分,根據筆者工作實(shí)踐來(lái)看,區縣一級對科級非領(lǐng)導職務(wù)干部、科局鄉鎮普通干部、事業(yè)單位干部的培訓相對較少,特別是一些急需培訓的年輕干部長(cháng)期得不到培訓,“游離”在黨校主體班教育培訓之外,導致干部教育培訓對象覆蓋不全面,存在事實(shí)上的“盲區”。

  一、干部教育培訓“盲區”的表現

  雖然當前干部教育培訓工作取得很大成績(jì),但離落實(shí)干部大教育大培訓戰略的要求還有較大的差距,覆蓋不全面主要表現在以下幾個(gè)方面:

  1、主體班培訓對象相對固化。一直以來(lái),縣級黨校(行政學(xué)校)主體班培訓對象主要以培訓輪訓鄉科級領(lǐng)導干部、后備干部、基層黨組織書(shū)記為重點(diǎn),培訓對象相對固化,加之每年主體班辦班期數有限,參訓對象還受名額限制,從源頭造成干部參訓面不廣,受訓機會(huì )先天不足。

  2、重視程度參差不齊導致培訓落差。部分單位領(lǐng)導不重視干部教育培訓,從上到下基本都存在認識上的誤區,認為“學(xué)習不是工作”、“學(xué)習耽誤工作”、“學(xué)習的人不干工作”,單位主體班名額本就有限,加之領(lǐng)導重視不夠,對點(diǎn)名調訓輕則換人,重則推脫放棄,造成干部更加少有參訓機會(huì ),致使干部隊伍素質(zhì)停步不前,甚至逆水行舟、不進(jìn)則退。

  3、工學(xué)矛盾解決不力致使想訓不能訓。一方面是培訓機會(huì )少,另一方面是有了培訓機會(huì )需要培訓的人也參加不了,這種怪圈在基層普遍存在。隨著(zhù)平均年齡、業(yè)務(wù)熟悉程度的不斷增長(cháng),勝任工作的人數卻越來(lái)越少,造成很多重要工作崗位一人多崗,有的身處一線(xiàn)繁忙重要崗位。面對省、市、區很多專(zhuān)業(yè)培訓,培訓內容特別需要,但卻實(shí)在分身乏術(shù),單位也不愿意因為個(gè)人培訓影響工作,一旦調訓則工作斷檔,所以每次面對培訓機會(huì )都只能無(wú)奈錯過(guò)。

  4、部分干部主觀(guān)上消極參訓致使能訓不愿訓。在我們區縣一級,部分年齡約五十歲以上,已提拔到一定職級,繼續向上提拔已基本沒(méi)有希望的干部,有機會(huì )參加培訓,而自己主觀(guān)上不想培訓。

  二、原因分析

  究其原因,主要有:

  1、主體班設置欠科學(xué),調訓難涉及。目前,我區干部能參加的主體班主要有處干班、科干班、中青班、黨外干部班、婦干班等,受訓對象主要是科級以上領(lǐng)導干部和部分中青年后備干部。機關(guān)事業(yè)單位中所占比例較重的一般干部,有的由于年齡較輕、參加工作時(shí)間較短,有的職級未提升,基本少有機會(huì )參加黨校主體班培訓。

  2、培訓內容欠豐富,吸引力不強。一些年輕干部,由于離開(kāi)學(xué)校不久,有著(zhù)旺盛的學(xué)習精力、大量的閑余時(shí)間、強烈的求知欲望和積極向上的期望心理,非常希望能參加一些政治理論培訓以及業(yè)務(wù)技能培訓?墒聦(shí)上,這些年輕干部所能參加的,只有一年一到二次的公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員更新知識培訓。而且,知識更新培訓所涉及的外語(yǔ)、電腦、普通話(huà)等等知識技能,往往是比較初淺的,對于一名剛剛從學(xué)校畢業(yè)不久的年輕干部來(lái)說(shuō),實(shí)在是太簡(jiǎn)單了?梢哉f(shuō),離校三到五年的年輕干部,幾乎沒(méi)有機會(huì )參加那些真正能提高能力素質(zhì)的培訓。

  3、部分干部主觀(guān)思想消極,終身學(xué)習難堅持。一是個(gè)人學(xué)習欲望下降。這部分領(lǐng)導干部由于工作已有一定的年限,不論政治理論水平還是業(yè)務(wù)能力,都有了一定的經(jīng)驗積累,處理日常工作已不成問(wèn)題,學(xué)習的興趣和欲望都降低了。二是學(xué)習動(dòng)力不夠。根據干部選拔任用中的一些規定,領(lǐng)導干部到了一定的年齡界限,得到提拔的希望已經(jīng)很小,從客觀(guān)上講,努力提高自身能力素質(zhì)也就失去了動(dòng)力。三是學(xué)習精力跟不上。部分干部年齡一大,記憶力肯定不如年輕時(shí)候,再加上四十歲以上的領(lǐng)導干部,一般都是上有老、下有小,方方面面都需要照顧,精力也確實(shí)搭不夠。

  4、培訓機構管理松散,約束激勵不嚴格。干部教育培訓缺少動(dòng)力,一整套系統的、嚴格的、可操作的、針對干部教育培訓的檢查、督促、考核、獎懲制度尚未形成。建立的培訓考試考核制度執行不夠嚴格,有的流于形式?荚嚐o(wú)壓力,平時(shí)就不努力,考試結果也難分等級。對干部培訓考核結果運用不夠,存在培訓與使用相脫節的現象,先訓后用、屆期必訓的制度沒(méi)有落實(shí)。不訓照用,調訓就可以不參加。無(wú)考核無(wú)獎懲,也就無(wú)激勵,干部學(xué)習既沒(méi)有動(dòng)力,也沒(méi)有壓力,從而形成了學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣,學(xué)好學(xué)壞一個(gè)樣的弊端。

  三、解決的對策與建議

  1、科學(xué)設置主體班,保障調訓的有效實(shí)施。

  一是保障培訓覆蓋面。將青年干部作為培訓重點(diǎn)對象,促使青年干部培訓從年度培訓轉變?yōu)榻?jīng)常培訓。注重擴大培訓范圍。采取個(gè)人報名、單位推薦、組織調學(xué)的方式,將后備干部、選調生、新錄用公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員、選派到村第一書(shū)記、大學(xué)生村官都納入到培訓范圍。二是實(shí)行培訓計劃申報。以往我們主體班實(shí)行點(diǎn)名調訓時(shí),組織部門(mén)在開(kāi)班之前總為參訓學(xué)員到位問(wèn)題發(fā)愁。經(jīng)常遇到單位領(lǐng)導講原因不支持,干部講價(jià)錢(qián)不配合,以單位工作忙、工學(xué)有矛盾為由,讓干部調訓工作很難到位。近年來(lái),我們按照中央大規模培訓干部的要求,采取自行申報計劃的方式,要求各單位根據各自實(shí)際,按照考慮干部本人意愿、單位統籌安排、五年內不重復培訓、黨委黨組研究申報的原則,制定了五年參訓計劃,既保證單位有人參訓,也讓對自己參訓做到心中有數。三是注重保證培訓時(shí)間。開(kāi)班之前與調學(xué)單位加強協(xié)調溝通,嚴肅學(xué)習紀律,保證每名干部的培訓時(shí)間,用時(shí)間保證干部培訓質(zhì)量。

  2、轉變單位領(lǐng)導和受訓對象培訓觀(guān)念。

  當前,隨著(zhù)知識經(jīng)濟的來(lái)臨,干部隊伍知識老化的現象已經(jīng)出現,提高干部隊伍整體素質(zhì),就必須更新思想觀(guān)念。一是領(lǐng)導者樹(shù)立人才是第一資源的觀(guān)念。發(fā)達國家、跨國集團公司都十分重視人才的培養、挖空心思、千方百計引進(jìn)人才,我國也在科教興國戰略之后提出了人才強國戰略。人才不是天生的,而是通過(guò)教育和培訓培養出來(lái)的。樹(shù)立了人才是第一資源的觀(guān)念,自然就會(huì )高度重視干部培訓工作。二是要樹(shù)立干部終身教育觀(guān)念。原來(lái)社會(huì )發(fā)展緩慢,知識的發(fā)生較少,F在,社會(huì )發(fā)展加速,知識也呈幾何數增長(cháng)。知識爆炸了,人腦還是那么大,所以得學(xué),有選擇的學(xué),一直學(xué),終身學(xué)。終身學(xué)習將成為干部的重要任務(wù),成為人才開(kāi)發(fā)戰略的.重要組成部分。三是要樹(shù)立干部的培訓權利觀(guān)念。全員培訓、繼續教育和終身學(xué)習不僅是組織對干部的要求,而且是干部的權利,不僅要安排干部參加調訓,而且要為干部參加自選培訓創(chuàng )造條件,以幫助干部建立不斷演進(jìn)的知識體系,促進(jìn)各級干部向“專(zhuān)家型”、“思想型”、“管理型”轉變。

  3、保持培訓內容的更新。

  一是要實(shí)現從粗放型向精細型轉變,F在已經(jīng)進(jìn)入了精細化的時(shí)代,創(chuàng )新培訓內容也必須由粗變細,變精,順應干部成長(cháng)規律,為不同崗位干部“量體裁衣”,因材施教、“按需施教”,突出教育培訓的個(gè)性化、特色化、專(zhuān)業(yè)化。二是注重在提高干部的實(shí)際工作能力上下功夫。要緊密聯(lián)系實(shí)際,圍繞黨委、政府的中心工作,緊扣干部群眾關(guān)心的社會(huì )熱點(diǎn)難點(diǎn),與實(shí)際工作緊密相聯(lián)的內容進(jìn)行專(zhuān)題教育培訓。三是要實(shí)現補償型向發(fā)展型轉變。要求我們的眼光要放長(cháng)遠,不是現在缺什么就補什么,而是著(zhù)眼未來(lái),將來(lái)可能需要什么,現在就學(xué)什么,使培訓內容具有一定的超前性。

  4、學(xué)用結合,注重成果的有效運用。

  一是要堅持做到“能者上,弱者下”。我們如果能堅持任人唯賢、德才兼備,做到“能者上、弱者下”,則干部參加教育培訓的自覺(jué)性和積極性自然就提高了。若不參加教育培訓,能力素質(zhì)跟不上發(fā)展的需要,即使已經(jīng)到了一定的職位,也有可能被降職免職。這樣一來(lái),只要有培訓機會(huì ),領(lǐng)導干部自然會(huì )積極自覺(jué)地去參加,甚至沒(méi)有機會(huì ),他們也會(huì )主動(dòng)地去爭取機會(huì )。二是要嚴把進(jìn)出口關(guān)。至于一般的年輕干部,以及各類(lèi)不同年齡的一般機關(guān)工作人員,只要做到干部隊伍的“能進(jìn)能出”,那么干部參加教育培訓的自覺(jué)性和積極性自然也會(huì )提高。三是教育培訓與干部使用相結合。把學(xué)習教育培訓的成效作為一個(gè)重要條件,建立健全并認真實(shí)施先培訓后上崗和在職進(jìn)修制度,把教育培訓的效果作為干部考察的重要內容和選拔任用的重要依據。學(xué)習合格作為考核干部、選拔任用干部的必要條件之一,實(shí)行干部考學(xué)、述學(xué)制度,使干部做到工作學(xué)習化和學(xué)習工作化,把學(xué)習作為終身任務(wù),不斷豐富自己的知識能力體系。這意味著(zhù),將培訓結果與考核晉升掛鉤,可使對干部的培訓要求變成剛性的硬約束,促進(jìn)干部積極主動(dòng)地參加學(xué)習培訓。

基層調查報告4

  安貞社區位于本市朝陽(yáng)區北三環(huán)路沿線(xiàn),社區居委會(huì )委員全部由選舉產(chǎn)生。作為北部城區重要的綜合居住區域,安貞社區在區委、區政府出臺的一系列政策文件推動(dòng)下,進(jìn)一步提高和豐富了社區管理的發(fā)展。隨著(zhù)對城市管理的要求提高,社區管理工作還存在著(zhù)影響社區發(fā)展、社區自治的問(wèn)題,這些問(wèn)題的解決,關(guān)系著(zhù)城市管理水平的提高與和諧社會(huì )的構建,為此,今年8月我對安貞社區管理工作進(jìn)行了實(shí)地走訪(fǎng)參觀(guān),對在社區管理工作中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行了分析、思考,并提出了相應的對策和建議。一、社區管理中存在的問(wèn)題

 。ㄒ唬┥鐓^居委會(huì )的工作行政化傾向嚴重、工作任務(wù)繁重

  1、社區居委會(huì )自治功能尚未到位

  通過(guò)調查發(fā)現,社區居委會(huì )的功能當前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主,辦理社區事務(wù)為輔的現狀,還習慣于上級領(lǐng)導布置什么就干什么,工作中表現較強的依賴(lài)性,自主性、自治性沒(méi)有得到體現。一是社區自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區居委會(huì )的自治工作應有三方面內容,即:首先要做好社區服務(wù),但實(shí)際上社區服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區事務(wù)的民主決策與管理,但實(shí)際上的效果不明顯;第三是豐富社區教育活動(dòng),倡導科學(xué)文明健康的生活方式、建設社會(huì )主義精神文明,但實(shí)際上文體活動(dòng)多,教育活動(dòng)少。二是社區居委會(huì )已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”!毒用裎瘑T會(huì )組織法》規定了社區居委會(huì )有協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好管理工作的職責,具體規定了必須要協(xié)助政府部門(mén)做好社區治安、公共衛生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過(guò)調查,以上這些職責應該是社區居委會(huì )通過(guò)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開(kāi)展的,但是大多數情況是街道辦事處要求社區居委會(huì )替政府部門(mén)填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時(shí)政府部門(mén)臨時(shí)性的統計、調查任務(wù)也都通過(guò)街道辦事處落實(shí)到社區居委會(huì )來(lái)執行。這使得社區居委會(huì )的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門(mén)的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。

  我結合工作對40人進(jìn)行了調查,當問(wèn)到居委會(huì )是什么性質(zhì)的組織時(shí),有28人回答是代表政府的機構,只有8人回答是代表居民的,還有4人不清楚。在社區專(zhuān)職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,為人分憂(yōu)”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數都認為社區居委會(huì )是街道辦事處的下屬單位,理所應當地完成街道辦事處布置的各項工作任務(wù)。

  2、社區事務(wù)纏身,工作任務(wù)繁重

  隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革的深入,大量的“單位人”轉化為“社會(huì )人”、大量農民進(jìn)入城市生活、本地農民失地流向城市,流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市,使社區居委會(huì )面對復雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務(wù)數量增加、難度加大,“小社區,大社會(huì )”的模式,增加了社區居委會(huì )的.工作強度。

  3、政府部門(mén)職能不到位,社區自治職能弱化

  繁忙的行政和社會(huì )管理事務(wù)使社區居委會(huì )陷于被動(dòng)應付的境地,許多部門(mén)提出了“橫到邊,豎到底”、“把工作觸角延伸到社區”的目標和任務(wù),以進(jìn)一步加強城市基層基礎工作,這本是一件好事,但是指導、服務(wù)不到位,形成了會(huì )議多、檢查多、報表多的局面。有些部門(mén)工作(含街道)進(jìn)入社區沒(méi)有發(fā)揮自身指導、服務(wù)職能,為社區居民辦實(shí)事,而是習慣于把社區當作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創(chuàng )建、搞評比,輕內容、重形式,各項工作都要求“建班子、掛牌子、設展板、建臺帳、要數據”。社區居委會(huì )每天應付著(zhù)上級領(lǐng)導的檢查和收集報表、傳送各種數據,從而淡化了居民群眾對社區的認同感,削弱了社區居委會(huì )對居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區居委會(huì )作為群眾性自治組織的職能。

 。ǘ┥鐓^居委會(huì )業(yè)務(wù)經(jīng)費不足

  一是發(fā)揮自身職責,調動(dòng)居民參與社區建設的活動(dòng)經(jīng)費較少!毒用裎瘑T會(huì )組織法》規定,社區居委會(huì )負責宣傳憲法、法律、法規和國家政策,維護居民合法權益,教育居民履行依法應盡的義務(wù),愛(ài)護公共財物,開(kāi)展多種形式的社會(huì )主義精神文明建設活動(dòng),調解民間糾紛,協(xié)助政府或派出機構做好與居民利益有關(guān)的公共衛生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作。在當前形勢下,社區居委會(huì )還要做好社區治安、社區教育、組織社區文體活動(dòng)、美化社區環(huán)境等工作,這些都需有必要的經(jīng)費作保障,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。

  二是日常辦公經(jīng)費緊張。在各項工作中,召開(kāi)會(huì )議、報送信息和數據,建立臺帳等文件資料的辦公消耗,加之社區居委會(huì )自身水、電、暖以及電話(huà)費,一年就得需要4000-5000元。北京市社區公共服務(wù)96156網(wǎng)站延伸到了各個(gè)社區居委會(huì ),電腦、打印機等硬件設施統一配發(fā)了,但日常的上網(wǎng)費和消耗,一年也需要4000-6000元。政府部門(mén)部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項支出至少3000多元。

  在社區居委會(huì )經(jīng)費方面,我區規定每個(gè)社區居委會(huì )每年1萬(wàn)5千元。各街道辦事處統籌部分外,社區居委會(huì )實(shí)際的使用只有4000-8000元,業(yè)務(wù)經(jīng)費嚴重不足。

 。ㄈ┥鐓^專(zhuān)職工作者待遇較低

  XX年《北京市社區專(zhuān)職工作者管理意見(jiàn)》中對社區專(zhuān)職工作者的待遇進(jìn)行了統一規定,我區據此確定社區專(zhuān)職工作者的待遇,同時(shí)按照勞動(dòng)法規定建立養老、失業(yè)、醫療等保險。

  項目職務(wù)

  基礎工資

  崗位工資

  扣除保險

  實(shí)際收入

  獎金

  主任

  600元

  600元

  100元

  1100元

  無(wú)

  副主任

  600元

  500元

  100元

  1000元

  委員

  600元

  400元

  100元

  900元

  但社區專(zhuān)職工作者待遇低的問(wèn)題仍比較突出:一是社區協(xié)管員待遇較高,如勞動(dòng)、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動(dòng)部門(mén)安排的失業(yè)人員,工資比社區專(zhuān)職工作者(社區居委會(huì )工作人員)高,不僅發(fā)工作服,而且遇年節還有福利。而社區專(zhuān)職工作者都是經(jīng)過(guò)招考和居民選舉形成,心理反差大;二是社區專(zhuān)職工作者的付出與回報差距較大。社區專(zhuān)職工作者承擔的工作繁重,但扣除三險個(gè)人負擔部分后,每個(gè)人只有900-1100元月收入,直接影響了積極性,影響了社區管理工作的成效。

  二、改進(jìn)對策與建議

 。ㄒ唬⿷e極為社區居委會(huì )減負

  一是理順區街關(guān)系。要按照“條專(zhuān)塊統”的原則,對專(zhuān)業(yè)性比較強的由區委辦局在街道設站(所),實(shí)現條條上的一專(zhuān)到底。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能,具體講就是按照有關(guān)法律、法規和區政府的授權或者有關(guān)職能部門(mén)的委托,使街道具有綜合協(xié)調權、處置權等,從而有效地行使政府對城市的管理職能,對地區社會(huì )治安、市容市貌、城市建設、精神文明建設等達到高效的管理。二是理順街(部門(mén))居關(guān)系。理順關(guān)系要改變過(guò)去領(lǐng)導與被領(lǐng)導、命令與服從的關(guān)系,成為指導與協(xié)助、服務(wù)與監督的關(guān)系。進(jìn)一步明確社區居委會(huì )的任務(wù)。社區居民委員會(huì )作為城市管理四級網(wǎng)絡(luò )中的一個(gè)網(wǎng)格,而不是一個(gè)“級”,這個(gè)理念是理順街居關(guān)系的基礎,必須牢固樹(shù)立。按照政事分開(kāi)的思路,將社區居委會(huì )的各項工作進(jìn)行梳理,做到“兩個(gè)明確”:即明確哪些屬于街道(部門(mén))的工作,哪些屬于社區的工作;明確哪些是政務(wù)性工作,哪些是事務(wù)性工作。在此基礎上,屬于街道的工作,街道(部門(mén))無(wú)權向社區攤派;屬于社區的工作,社區有責任完成;對需要社區協(xié)助辦理的工作,要建立社區工作準入制度,履行正式的授權手續。三是明確社區功能定位,發(fā)揮社區居委會(huì )自治功能。一要搞好社區服務(wù)。主要是抓好四項服務(wù):即抓好社區安全服務(wù),保持社區的長(cháng)治久安;抓好社區的文化服務(wù),滿(mǎn)足居民精神文化生活的需求;抓好社區的健康服務(wù),培養居民良好的生活習慣;抓好社區生活服務(wù),解決居民生活中遇到的各種困難和問(wèn)題。建立社區的長(cháng)效服務(wù)機制,實(shí)現政事分開(kāi),建立社區公共服務(wù)社,按照市場(chǎng)規律進(jìn)行運作;樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以居民需要與否、居民滿(mǎn)意與否、居民擁護與否為社區服務(wù)的唯一宗旨,來(lái)推動(dòng)社區服

基層調查報告5

  人民代表大會(huì )制度是我國的根本政治制度,是黨領(lǐng)導人民管理國家事務(wù)的政權組織形式。人大工作是黨的工作的重要組成部分,做好人大工作,是推進(jìn)社會(huì )主義民主政治建設的根本保證,也是加強黨的執政能力建設,實(shí)現科學(xué)執政、民主執政、依法執政的必然要求。當前,我國改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。新形勢下的社會(huì )主義民主政治建設對人大工作提出了新的更高要求。干事創(chuàng )業(yè),關(guān)鍵在人。做好人大工作,必須要有一支想干事、能干事、干成事的新時(shí)期的人大干部隊伍。

  一、人大干部隊伍建設現狀

  從近幾年的實(shí)踐看,各級人大都十分重視隊伍建設,隨著(zhù)人民代表大會(huì )制度的日臻完善,基層人大機構和干部隊伍建設不斷得到有效加強,大部分基層人大機構設置逐步健全,多數地方機關(guān)編制基本滿(mǎn)足工作要求,人大干部活力不斷增強,為履行法定職責提供了組織保障。但是,與人大工作的新要求、新任務(wù)相比,與人民群眾的愿望相比,在人大干部隊伍建設上也不同程度地存在一些問(wèn)題,主要表現在:

 。ㄒ唬┕ぷ骰盍需提升。社會(huì )上對人大機關(guān)的看法存在偏差,不少人認為人大機關(guān)是“二線(xiàn)”,受社會(huì )上片面認識影響,有些調到人大工作的同志或多或少都有“船到碼頭車(chē)到站”的感覺(jué),認為人大工作可多可少,甚至產(chǎn)生了多干不如少干,多一事不如少一事的想法,工作難創(chuàng )新。另外,雖說(shuō)人大是權力機關(guān),但法制還在逐步健全完善的過(guò)程中,許多工作還難以走上法制化軌道,工作上制約因素多,想干的不敢干,能干的干不了,難以取得顯著(zhù)的成效,導致工作信心不足,工作激情不高。

 。ǘ⿲W(xué)習培訓還需加強。培訓機構不夠健全,“門(mén)外漢”現象較為普遍。目前各級黨校舉辦的培訓班多數是面向中青年干部的,從干部培訓的內容來(lái)看,大多是圍繞黨委、政府工作需要來(lái)安排的,面向人大工作的培訓內容較少。有些地方雖然進(jìn)行了一些培訓,但培訓的時(shí)間很短,缺乏系統的業(yè)務(wù)培訓,效果不盡人意。由于學(xué)習培訓不夠,導致部分人大干部缺乏專(zhuān)業(yè)知識,例如法律、經(jīng)濟等專(zhuān)業(yè)知識不熟、理論水平不高、工作能力不強,難以勝任本職工作,客觀(guān)上影響了人大工作的成效,影響了隊伍的整體戰斗力。

 。ㄈ┙涣鳈C制不夠暢通。當前,在人大干部的使用和交流上,“進(jìn)多出少”的現象較為普遍,基層人大自身后備干部匱乏,隊伍結構有待于進(jìn)一步優(yōu)化。一方面,對人大機關(guān)需要的那些專(zhuān)業(yè)人才、年輕有為的工作人員,由于受機構改革和人員編制等限制,很難調過(guò)來(lái),專(zhuān)業(yè)人才奇缺;另一方面,有些人大干部進(jìn)入人大機關(guān)后,長(cháng)期不流動(dòng)、不交流,又很難調出去,影響了干部的積極性,致使人大干部隊伍結構不盡合理,干部隊伍缺乏應有的生機和活力。

  二、加強人大干部隊伍建設的幾點(diǎn)思考

 。ㄒ唬┘訌妼W(xué)習,進(jìn)一步提升整體素質(zhì)。學(xué)習是干好一切工作的基礎,人大工作內容豐富,涉及面廣,涵蓋了政治、經(jīng)濟、法律、教育、科技等方方面面。同時(shí),人大工作又具有很強的法律性和程序性,這些工作特點(diǎn)要求人大干部不僅要有一定的政治素質(zhì)、文化素質(zhì),而且必須具備一定的法律素質(zhì)和人大專(zhuān)業(yè)知識。

  一方面,各級人大要將人大干部的學(xué)習培訓納入重要議事日程,完善學(xué)習制度,制定學(xué)習計劃,采取集中學(xué)習與個(gè)人自學(xué)相結合、定期培訓與以會(huì )代訓相結合、專(zhuān)家講課與研討交流相結合等多種方式,有計劃、有步驟、有目的的組織廣大人大干部學(xué)習。另一方面,“打鐵還需自身硬”。有能力才有作為,有作為才有地位。人大干部要強化自身修為,增強工作能力和水平,以能力的提升推動(dòng)人大工作的發(fā)展和自身的進(jìn)步。要加強對黨的路線(xiàn)方針政策的學(xué)習,增強理論自信、道路自信和制度自信;要忠于憲法,增強依法辦事能力。要帶頭增強法治觀(guān)念、模范遵守憲法、嚴格依法辦事,讓行使職權的過(guò)程成為弘揚法治精神、宣傳憲法法律的過(guò)程;同時(shí)要堅持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用,把學(xué)習的成果轉化為推進(jìn)工作的能力,力爭學(xué)得深入扎實(shí)、富有成效,更好地適應人大工作需要。

 。ǘ﹥(yōu)化環(huán)境,進(jìn)一步增強工作動(dòng)力。

  一是要優(yōu)化干事環(huán)境,為人大干部順利開(kāi)展工作創(chuàng )造一個(gè)良好的氛圍,要加大對人大工作的宣傳報道,在輿論上形成有利于基層人大干部開(kāi)展工作的環(huán)境,努力為人大干部成長(cháng)創(chuàng )造條件、搭建平臺。

  二是要端正思想認識。各級人大要緊扣干部的思想實(shí)際,采取多種行之有效的方式,通過(guò)教育,引導廣大人大干部牢固樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān),端正思想、提高認識,強化愛(ài)崗敬業(yè)的職業(yè)精神,充分認識堅持和完善人民代表大會(huì )制度的極端重要性,明確人大工作不是“二線(xiàn)”工作,而是民主法制建設第一線(xiàn)的工作,進(jìn)一步增強責任感,消除“船到碼頭車(chē)到站”的思想,做到守崗有責,不負重托,不辱使命。

  三是人大干部自身要充分認識到人大工作所面臨的新形勢、新任務(wù)、新機遇和新挑戰,弘揚艱苦奮斗、苦干實(shí)干精神,反對作風(fēng)漂浮、敷衍塞責的應付心態(tài);弘揚雷厲風(fēng)行、積極務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),反對萎靡不振、頹廢沮喪的工作狀態(tài),始終保持蓬勃向上、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌,為人民掌好權、用好權,賦予人大工作新的內涵,樹(shù)立人大新形象。

 。ㄈ┘訌娊涣,進(jìn)一步激發(fā)工作活力。加強人大干部隊伍建設、做好人大工作,必須堅持和依靠黨的領(lǐng)導。各級黨委要進(jìn)一步重視和支持基層人大干部隊伍建設,強化政策支持,著(zhù)力推進(jìn)基層人大干部專(zhuān)業(yè)化,配備一定比例懂法律、懂經(jīng)濟、懂科技的專(zhuān)業(yè)人才,形成合理的人才結構。同時(shí)要加大干部培訓、提拔、交流、使用力度,加強人大機關(guān)干部隊伍的合理流動(dòng),對于增強機關(guān)的內部活動(dòng),激發(fā)機關(guān)工作人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性有著(zhù)十分重要的意義。一方面,人大干部需要對外交流,接受全方面的培養和鍛煉,有利于人大干部的成長(cháng)和提高。另一方面,要拓寬用人渠道,有計劃、有步驟的招聘一些專(zhuān)業(yè)人才充實(shí)到人大干部隊伍中,在干部素質(zhì)提升、選拔任用及管理等方面,積極努力,爭取支持,充分調動(dòng)人大干部的工作積極性,真正做到感情留人、事業(yè)留人、待遇留人,讓想干事的有機會(huì ),能干事的'有舞臺,增強人大干部隊伍工作活力。

 。ㄋ模┺D變作風(fēng),進(jìn)一步凝聚工作合力。一個(gè)人的能力總歸是有限的,只有發(fā)揮集體的智慧和力量,調動(dòng)一切積極因素,才能開(kāi)創(chuàng )各項工作的新局面,達到一個(gè)新高度。

  一是結合實(shí)際,健全管理機制,切實(shí)加強對干部隊伍的管理,做到工作上高標準,作風(fēng)上嚴要求,紀律上再強化,生活上多關(guān)心,充分調動(dòng)和發(fā)揮人大干部的積極性和創(chuàng )造性。

  二是健全考核機制。抓住人大工作的特點(diǎn),突出人大工作的重點(diǎn),認真制定好考核方案,做到任務(wù)具體,目標明確,措施到位,責任到人,考核結果作為獎懲的依據,以強化崗位責任,形成爭先創(chuàng )優(yōu)和比實(shí)績(jì)、比貢獻的良好氛圍。

  三是強化作風(fēng)建設。作風(fēng)建設事關(guān)機關(guān)和干部形象,必須持之以恒、常抓不懈。人大機關(guān)深入黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),積極引導機關(guān)干部服務(wù)群眾,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。要大興調查研究和求真務(wù)實(shí)之風(fēng),密切與群眾的聯(lián)系,多為基層好群眾辦實(shí)事、辦好事。要牢記宗旨,嚴于律己,堅決抵制社會(huì )上不良風(fēng)氣的影響,做到作風(fēng)正派、情趣健康,維護人大機關(guān)的良好形象。

  四是合理配置基層人大干部隊伍,注重專(zhuān)業(yè)上的科學(xué)化、既要有行政管理上的能手,更要有法律、財經(jīng)等方面的專(zhuān)才,從而使基層人大較好地在各個(gè)領(lǐng)域內正確行使監督權。

  五是要不斷增強人大干部隊伍的創(chuàng )新意識,在推動(dòng)人大各項工作的過(guò)程中,面對新形勢、新任務(wù)的需要,既堅持做到依法辦事,努力維護法律的尊嚴,又勇于迎接挑戰,積極開(kāi)拓進(jìn)取,對于過(guò)去和傳統的做法,要辯證對待,善于在否定中繼承,在繼承中不斷開(kāi)拓創(chuàng )新,使人大工作始終保持與時(shí)俱進(jìn),與時(shí)代同步向前發(fā)展。

基層調查報告6

  為貫徹落實(shí)區委選派部分黨員干部深入基層開(kāi)展工作的相關(guān)精神,我們積極投入'百名干部下基層,傾聽(tīng)民聲解難題'活動(dòng)。在大車(chē)樹(shù)村調查過(guò)程中,到老百姓家中與百姓拉家常,到田間地頭與他們交朋友,認真聽(tīng)取了意見(jiàn)、建議,了解情況。

  一、大車(chē)樹(shù)村的基本情況

  大車(chē)樹(shù)村位于思茅港鎮的西邊,距鎮政府69公里。該村是我鎮最邊遠、最貧困的地區,也是全省7個(gè)人口較少民族布朗族聚居地之一。全村有14個(gè)村民小組,281戶(hù),1204人,其中男636人,女568人,勞動(dòng)力817人。海拔介于700米-1800米之間,屬立體氣候。有土地總面積81平方公里,耕地面積4330畝,其中田500畝,山地3830畝。農作物播種面積6413畝,糧豆總產(chǎn)量760噸。農村經(jīng)濟總收入714.46萬(wàn)元,農民人均純收入2530元。該村的經(jīng)濟收入主要以種植業(yè)和養殖業(yè)為主。

  二、群眾急需解決的問(wèn)題

 。1)村級班子,村干部的配置比較合理,班子運作情況正常,能較好的完成黨委政府下達的各項任務(wù)。但示范帶動(dòng)能力不強,大局意識薄弱,缺乏戰斗力。

 。2)農民渴求獲得各方面的技術(shù)指導,在農忙的關(guān)鍵時(shí)期,更需要區農業(yè)部門(mén)鎮農技站人員能深入田間地頭,現場(chǎng)指點(diǎn)。

 。3)缺水問(wèn)題一直困擾著(zhù)大車(chē)樹(shù)村,14個(gè)村名小組中只有6個(gè)村民小組人畜飲水不成問(wèn)題,8個(gè)村民小組基本解決人畜飲水問(wèn)題,其中飲用水最困難的為村民委員會(huì )。經(jīng)了解,缺水原因多為天干、水源林遭到破壞,導致原水源點(diǎn)枯竭或少水,難以滿(mǎn)足人畜飲水用量。

  三、幾點(diǎn)思考及做法

 。ㄒ唬╆P(guān)于村干部帶動(dòng)力不強的問(wèn)題,我認為,一方面要強化村組黨員干部教育培訓,提高村干部的素質(zhì)。要采取多種形式,有計劃有步驟有重點(diǎn)地對村干部進(jìn)行必要的培訓,提高村干部的依法施政水平,增強他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的能力。同時(shí),作為上級黨委政府,要給村干部撐腰,讓他們放手大膽的`工作,沒(méi)有后顧之憂(yōu)。另一方面要提高村干部的待遇,現在村干部的待遇太低,上級部門(mén)能否想村干部之所想,急村干部之所急,提高他們的待遇,為村干部創(chuàng )造一個(gè)寬松和諧的工作環(huán)境,以利于其把更多的時(shí)間和精力放在為群眾辦實(shí)事謀發(fā)展上來(lái)。

 。ǘ╆P(guān)于科技普及與培訓的問(wèn)題,我認為,促進(jìn)農民增加收入,調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農業(yè),是當前農業(yè)和農村工作的中心任務(wù),提高農民素質(zhì)是增加農民收入的根本途徑。針對大車(chē)樹(shù)村的農作物種植科技含量不高,在適當的時(shí)候,協(xié)調有關(guān)部門(mén)針對大車(chē)樹(shù)村的產(chǎn)業(yè)結構特點(diǎn)和市場(chǎng)需求狀況,結合農時(shí)和種養等行業(yè)情況舉辦相關(guān)行業(yè)培訓班,講解種養加工技術(shù),以提高村民抵御市場(chǎng)風(fēng)險的能力。

 。ㄈ╆P(guān)于人畜飲水困難問(wèn)題,已引起鎮黨委、政府高度的重視。到5月底,鎮上給予大車(chē)樹(shù)村水管5000米,水泵4臺,累計金額4萬(wàn)余元;老百姓投工投勞2元余元。()基本解決了大車(chē)樹(shù)村人畜飲水問(wèn)題。但要從源頭上解決人畜飲水問(wèn)題,那就要求我們一要保護好生態(tài)環(huán)境,多種樹(shù)少砍伐,保護好水源林;二要加強對人畜飲水水池、管網(wǎng)、水泵等水利物資的管理和維修。

  四、體會(huì )

  通過(guò)百名干部下基層傾聽(tīng)民聲解難題活動(dòng),我收獲很大,通過(guò)深入調查,了解到了一些農村、農民、農業(yè)的真實(shí)情況,既增長(cháng)了閱歷,又掌握了第一手資料,對于我以后的工作和生活也受益匪淺。

  了解民情、知感民意,訪(fǎng)問(wèn)民苦,我們的工作才能有的放矢。機關(guān)干部工作作風(fēng),關(guān)系到我們黨和政府在群眾中的形象,轉變工作作風(fēng)是加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設的重要內容。因此,我們一定要求真務(wù)實(shí),牢固樹(shù)立服務(wù)宗旨,提高服務(wù)效能。我們下基層,是代表鎮黨委政府,直接面對老百姓,就更應該盡心竭力為群眾辦實(shí)事,盡職盡責為群眾解難題,誠心誠意為經(jīng)濟的發(fā)展作貢獻,讓村民從我們的機關(guān)和工作人員的高效服務(wù)中感受到黨和政府親民、愛(ài)民、為民的執行力和感召力。

基層調查報告7

  當前,隨著(zhù)我鎮經(jīng)濟的不斷發(fā)展壯大,各種個(gè)體經(jīng)濟組織,個(gè)體私營(yíng)企業(yè)等企業(yè)的增加,帶來(lái)工會(huì )組織形式的多樣化,工會(huì )工作面臨新的機遇和挑戰;鶎庸(huì )要適應形勢、發(fā)揮作用,就要明確應該重點(diǎn)干什么和怎么干的問(wèn)題,理清思路,找準位置,服務(wù)大局,把握方向,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。

  一、貫穿一條思想主線(xiàn)——全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想

  基層工會(huì )是工會(huì )的組織基礎和工作基礎,是把“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)到基層的實(shí)踐者。為此,一定要把全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想作為頭等政治任務(wù)來(lái)抓,在深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )精神實(shí)質(zhì)上下功夫,在推動(dòng)工作創(chuàng )新發(fā)展上下功夫,在務(wù)求實(shí)效上下功夫,把“三個(gè)代表”重要思想貫穿到工作的全過(guò)程。要科學(xué)地觀(guān)察當前新形勢的特點(diǎn)給工會(huì )工作帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題,把握基層工會(huì )組織變化規律,把握基層工會(huì )工作規律,抓住規律,迎難而上;要與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng )新工作思路,豐富工作內容,拓寬工作領(lǐng)域,改進(jìn)工作方式,在創(chuàng )新中形成新思路,在改革中求得新突破,在發(fā)展中開(kāi)創(chuàng )新局面,在各項具體工作中體現新舉措。

  二、創(chuàng )建學(xué)習型組織——在學(xué)習中工作,在工作中學(xué)習

  基層工會(huì )組織也把創(chuàng )建學(xué)習型組織納入了自己的視野。許多縣市工會(huì )以及基層工會(huì )開(kāi)展實(shí)施職工素質(zhì)工程、知識武裝工程、經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng )新工程等活動(dòng),對推動(dòng)職工隊伍知識化進(jìn)程起到了重要作用。開(kāi)展了多次經(jīng)驗交流和理論與實(shí)踐的研討活動(dòng),在工會(huì )系統掀起了創(chuàng )建學(xué)習型組織的熱潮。在這股熱潮的沖擊下,基層工會(huì )還不知學(xué)習型組織是怎么回事,也上行下效地開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng),大有一轟而起之勢。

  基層工會(huì )組織是全體成員全身心投入并有能力不斷學(xué)習的組織,它是讓全體成員體會(huì )到工作中生命意義的組織。是通過(guò)學(xué)習,創(chuàng )造自我,擴大創(chuàng )造未來(lái)能量的組織。從創(chuàng )建學(xué)習型組織的內容來(lái)看,這是當代最前沿的管理理論或最先進(jìn)的人力資源管理理論。創(chuàng )建學(xué)習型組織實(shí)質(zhì)是提升企業(yè)管理水平,是企業(yè)管理水平的升華,需要從企業(yè)管理的角度進(jìn)行策劃,制定規劃和目標;鶎庸(huì )在創(chuàng )建學(xué)習型組織中只能是處于配角和協(xié)助的地位,如果基層工會(huì )大包大攬,一方面是不可能的,另一方面也容易出現形式主義和走過(guò)場(chǎng)。如果不把創(chuàng )建學(xué)習型組織放到企業(yè)黨政工作的大盤(pán)子中來(lái)思考,工會(huì )是絕對承擔不起這個(gè)責任的。

  三、抓住一個(gè)根本任務(wù)——為全面建設小康社會(huì )而奮斗

  基層工會(huì )工作在企事業(yè)、機關(guān)單位,是團結和引導廣大干部職工為實(shí)現全面建設小康社會(huì )目標而奮斗的直接組織者。黨的十六大提出了全面建設小康社會(huì )、加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化的.奮斗目標,這是黨和國家在新世紀、新階段的目標任務(wù)。因此,把廣大職工群眾團結和組織起來(lái),充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用,積極為全面建設小康社會(huì )貢獻力量,就成為新世紀、新階段各級工會(huì )組織的根本任務(wù);鶎庸(huì )一定要立足于黨和國家工作的大局以及工會(huì )工作的全局,緊緊圍繞企事業(yè)單位改革發(fā)展穩定這個(gè)中心,來(lái)思考和安排工作。要以技術(shù)創(chuàng )新為主要內容,以振興發(fā)展企事業(yè)為目標,廣泛發(fā)動(dòng)和組織干部職工群眾,開(kāi)展技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng )造和合理化建議等群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng),持續形成學(xué)趕先進(jìn)的熱潮,最大限度地把廣大職工群眾的智慧和力量凝聚到全面建設小康社會(huì )的奮斗目標上來(lái),聚精會(huì )神搞建設,一心一意謀發(fā)展,更好地履行工人階級的歷史使命。

  四、落實(shí)一個(gè)根本方針——全心全意依靠工人階級

  基層工會(huì )與職工群眾緊密相連,是貫徹落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級根本指導方針的重要推動(dòng)者。堅決維護黨的領(lǐng)導地位和執政地位,始終保持工人階級隊伍和工會(huì )組織的團結統一,是新世紀、新階段各級工會(huì )組織的重要政治責任。工會(huì )是黨領(lǐng)導下的群眾組織。工會(huì )基層組織是黨密切與職工群眾聯(lián)系的基礎,其工作開(kāi)展得如何,直接關(guān)系到工會(huì )橋梁紐帶作用的發(fā)揮。加強基層工會(huì )組織建設,始終是工會(huì )建設中的一個(gè)重要的也是根本性的問(wèn)題,也是十分重要的戰略性任務(wù)。搞活企事業(yè),搞活工會(huì )整個(gè)工作,都要抓住全心全意依靠工人階級這個(gè)主題來(lái)展開(kāi);鶎庸(huì )一定要認清所肩負的歷史責任,堅定不移地推動(dòng)黨的全心全意依靠工人階級根本指導方針的落實(shí)。要進(jìn)一步健全職工民主管理、民主參與、民主監督制度,完善公開(kāi)辦事制度,最大限度地把廣大職工組織到工會(huì )中來(lái),維護工人階級隊伍的團結和工會(huì )組織的統一,采取有力措施,推動(dòng)“依靠”方針的落實(shí)。

  五、加強基層工會(huì )組織——人才素質(zhì)的培養

  提高基層工會(huì )組織人員的決策能力,管理能力和綜合素質(zhì)他才能更好地為基層服務(wù);鶎庸(huì )工作人員要學(xué)以致用,把所學(xué)理論知識融入,滲透到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)全過(guò)程中去,不斷提高自身的綜合素質(zhì),同時(shí)也提高了基層員工的技能水平、技能素質(zhì),基層工會(huì )組織應大力弘揚求真務(wù)實(shí)之風(fēng),組織好基層工會(huì )工作,不斷開(kāi)創(chuàng )基層工會(huì )工作的新局面。通過(guò)送培及定期的各種學(xué)習來(lái)不斷提高基層工會(huì )組織的業(yè)務(wù)水平,使基層工會(huì )組織得到長(cháng)足發(fā)展。

  六、突出一個(gè)基本職責——代表和維護職工群眾的合法權益

  基層工會(huì )根植于職工群眾之中,是職工群眾合法權益的具體維護者。工會(huì )突出維護職能是工會(huì )性質(zhì)所決定的。當前,職工最大的擔憂(yōu)是經(jīng)濟生活上的擔憂(yōu)、就業(yè)上的擔憂(yōu)、社會(huì )福利能否得到保障的擔憂(yōu)。為此,我們一要以“三個(gè)代表”重要思想為武器,以鮮明的職工代表者和維護者的身份,把維護職工合法權益作為基本職責來(lái)履行,增強責任感和使命感,堅持原則,敢于為職工群眾說(shuō)話(huà)辦事;二要強化維權手段,運用平等協(xié)商、簽訂集體合同和職工代表大會(huì )兩個(gè)機制的有效手段,在職工就業(yè)、工資分配、勞動(dòng)安全、社會(huì )保障等方面增大維護的力度,特別是對生活困難職工和困難職工群體的權益給予有效的維護。要建立健全勞動(dòng)爭議調解委員會(huì )并充分發(fā)揮其作用;三要講究藝術(shù),善于維護,只要是有利于維護職工合法權益的方式、方法、手段都可以大膽地試,大膽地闖,適應維權的需要。

  七、依托一個(gè)重要載體——深入開(kāi)展建設職工之家活動(dòng)

  基層工會(huì )實(shí)踐在工會(huì )運動(dòng)的第一線(xiàn),是“職工之家”的主要創(chuàng )建者;鶎庸(huì )一定要充分利用建設職工之家這個(gè)開(kāi)展工作的有效載體,把基層工會(huì )工作全面帶動(dòng)起來(lái)。一要抓住根本,立足于企事業(yè)、機關(guān)單位改革發(fā)展穩定的大局,找準建家在搞活企事業(yè)單位中的切入點(diǎn)和結合點(diǎn),這樣才有地位、有作為;二要抓住中心,著(zhù)眼于全面加強工會(huì )基層組織建設。發(fā)展,包括工會(huì )運動(dòng)的發(fā)展,是第一要務(wù)。從基層工會(huì )來(lái)說(shuō),要把推動(dòng)基層組織建設和工作上水平作為中心任務(wù)來(lái)抓,把建會(huì )、建制、建家結合起來(lái),全面加強工會(huì )基層組織建設,努力創(chuàng )造第一流的工作、第一流的業(yè)績(jì),推動(dòng)工會(huì )運動(dòng)的發(fā)展;三要抓住核心,密切與職工群眾的聯(lián)系,不斷增強凝聚力和吸引力;四要抓住本質(zhì),實(shí)現工會(huì )組織的群眾化、民主化;五要抓住關(guān)鍵,致力于提高工會(huì )工作整體水平。一定要多層次、寬領(lǐng)域、全方位去思考和安排建家工作,在基層工會(huì )各方面工作中全面發(fā)揮作用。在“新”字上求突破,努力做到內容新,隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展不斷充實(shí)新內容,保證工會(huì )重點(diǎn)工作的落實(shí);形式新,適合基層的實(shí)際和會(huì )員的意愿,不斷創(chuàng )造新形式,為建家注入活力;領(lǐng)域新,把建家拓展到各類(lèi)企事業(yè)和機關(guān)單位,當前主要是把非公有制企業(yè)工會(huì )、街道工會(huì )的建家工作抓好,以規范、提高這些工會(huì )組織的工作水平;在“深”字上求發(fā)展,站在更高的起點(diǎn)上,加強對基層工會(huì )工作理論和建家理論的研究,用發(fā)展的理論指導新的實(shí)踐,推動(dòng)建家更有深度,更深入人心;在“實(shí)”字上求效果,改進(jìn)作風(fēng),真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,以實(shí)實(shí)在在的工作效果取信于職工群眾。

基層調查報告8

  XX縣計劃生育協(xié)會(huì )現有會(huì )員4萬(wàn)余人,占全縣總人口的11.7%。自1988年成立以來(lái),XX縣計生協(xié)會(huì )積極探索工作方法,拓寬工作領(lǐng)域,不但在計劃生育方面發(fā)揮著(zhù)重要作用,而且在整個(gè)農村工作中充當著(zhù)越來(lái)越多和越來(lái)越重要的角色,已日益成為推動(dòng)農村“兩個(gè)文明”建設的重要力量。

  1、帶頭宣傳落實(shí)計劃生育政策,推動(dòng)了農村計劃生育村民自治。計生協(xié)會(huì )會(huì )員既有思想境界高、奉獻精神強、工作經(jīng)驗豐富的老同志,更多的則是育齡群眾骨干,他們除帶頭要求子女、親屬遵守計劃生育政策外還發(fā)揮人員多、分布廣、和群眾關(guān)系密切的優(yōu)勢,通過(guò)言傳教育,轉變當地群眾的生育觀(guān)念,加強對群眾的優(yōu)質(zhì)服務(wù),推動(dòng)計劃生育政策的落實(shí)。據調查,全縣98%的會(huì )員戶(hù)無(wú)計劃外生育,成為穩定我縣計劃生育工作水平指標的重要基礎。肖家鄉東岳村共有一孩戶(hù)156戶(hù),其中一個(gè)男孩的108戶(hù)主動(dòng)領(lǐng)取了?獨生子女證?,2戶(hù)一女戶(hù)表示終身只生育一個(gè)孩子,這110戶(hù)獨生子女戶(hù)中,會(huì )員就占了106戶(hù),該村已連續5年無(wú)計劃外生育和大月份引產(chǎn)。正是有廣大會(huì )員帶頭,我縣計劃生育工作已連續多年名列全省一類(lèi)行列,獨具特色的計生協(xié)會(huì )荼多次得到省市的表?yè)P。9月上旬,省計生協(xié)董志文會(huì )長(cháng)在會(huì )同考察后,對我縣的計生協(xié)工作給予了充分肯定。

  2、帶頭發(fā)展農村經(jīng)濟,促進(jìn)了農村產(chǎn)業(yè)結構調整。計生協(xié)通過(guò)加強實(shí)用技術(shù)的培訓普及,讓大部分會(huì )員掌握了1-2門(mén)實(shí)用技術(shù),從而率先實(shí)現脫貧致富。廣大會(huì )員采取辦點(diǎn)示范、結對幫扶等方式,幫助群眾勤勞致富,通過(guò)“一人帶一戶(hù),一戶(hù)帶一片,一片帶一村”的方式,有力地推動(dòng)了全縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整。全縣各基層協(xié)會(huì )已圍繞竹木、柑桔、山羊等支柱產(chǎn)業(yè),創(chuàng )辦各類(lèi)農業(yè)開(kāi)發(fā)示范基地300多個(gè)。坪村鎮巖比村計生協(xié),積極組織會(huì )員和計生戶(hù)種植甘蔗近400畝,培植葡萄、楊梅等名優(yōu)特水果近100畝,使全村85%以上的計劃生育戶(hù)走上了富裕路。肖家鄉東岳村會(huì )員尹翠娥,在村計生協(xié)的幫助下,租用村里的空地辦起了一個(gè)竹簾加工廠(chǎng),投產(chǎn)幾個(gè)月就獲純得2萬(wàn)多元,上交稅收6000余元,交村里租金xx萬(wàn)元,解決了育齡群眾就業(yè)20多個(gè)。

  3、帶頭化解農村矛盾,維護了農村社會(huì )穩定。一方面,計生協(xié)會(huì )通過(guò)落實(shí)聯(lián)系戶(hù)制度,加強思想政治工作,幫助群眾富,幫排群眾憂(yōu),引導群眾一心一意奔富路,凈化了社會(huì )風(fēng)氣,消除農村隱患。另一方面,廣大會(huì )員發(fā)揮信息員和調解員的作用,及時(shí)掌握農村動(dòng)態(tài),積極化解農村矛盾,農村基層基本做到了小事不出村,大事不出鄉,有力地維護了農村社會(huì )穩定。廣坪鎮牛皮沖村在1995年前還是一個(gè)班子渙散、盛行、亂砍亂伐嚴重、計劃生育落后的散、亂、差村。該村黨支部、村委會(huì )發(fā)揮計生協(xié)會(huì )作用,組織廣大育齡群眾少生快富奔小康,不僅計劃生育工作保持了連續年無(wú)計劃外生育的好成績(jì),而且使集體經(jīng)濟不斷壯大,農民收入不斷上升,社會(huì )風(fēng)氣日漸好轉,全村徹底從亂到治,被省普法依法領(lǐng)導小組評為“依法治村示范村”。

  4、帶頭弘揚時(shí)代新風(fēng),促進(jìn)了農村精神文明建設。計生協(xié)會(huì )通過(guò)開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”、“兩為兩爭”、評選“少生快富示范戶(hù)”、“文明小家庭”、“五星級會(huì )員”等活動(dòng),大力弘揚先進(jìn)的婚育文化和時(shí)代精神,轉變了群眾的思想觀(guān)念,提高了農民的文明素質(zhì),在全縣上下形成了和睦、文明、健康的農村新風(fēng),促進(jìn)了農村精神文明建設。若水等基層計生協(xié)還組織了業(yè)余文藝宣傳隊,配合黨委、政府的中心工作,把黨的政策編成膾炙人口的小節目進(jìn)行業(yè)余演出,寓教于樂(lè ),使群眾在愉悅的享受之中受到啟發(fā)和教育。

  農村計生協(xié)會(huì )之所以能不斷適應新時(shí)期農村工作新變化的需要,發(fā)展成農村舉足輕重的群眾組織,在農村兩個(gè)文明建設中發(fā)揮重要作用,關(guān)鍵是各級黨委政府高度重視和精心培育的`結果?偨Y起來(lái),我們主要抓了以下三個(gè)方面的工作:

  一是抓領(lǐng)導,為計生協(xié)會(huì )營(yíng)造良好的外部環(huán)境。。在實(shí)踐中,我們始終把群眾參與計劃生育工作的程度作為衡量計劃生育工作水平的重要標準之一,提出了“四個(gè)優(yōu)先”的政策,即計生協(xié)經(jīng)費優(yōu)先到位、矛盾優(yōu)先化解、場(chǎng)地優(yōu)先解決,人員優(yōu)先使用,為計生協(xié)正常開(kāi)展工作營(yíng)造了一個(gè)較好的外部環(huán)境。一是給足位子,解決好有人想事的問(wèn)題。把計行協(xié)會(huì )工作當作加強農村組織建設的一項重要內容來(lái)抓,把協(xié)會(huì )工作真正擺上黨委、政府的議事日程,與計劃生育工作一道,做到同布置、同督促、同考核、同獎懲。二是配好班子,解決好有人干事的問(wèn)題。鄉、村計生協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)大都由黨政一把手兼任,副會(huì )長(cháng)和秘書(shū)長(cháng)按照優(yōu)中選優(yōu)、強中選強的原則配備,既解決了領(lǐng)導責任到位問(wèn)題,又保證了班子的整體素質(zhì)。今年,縣委組織部又任命了一批副科級以上的干部擔任計生協(xié)常務(wù)副會(huì )長(cháng),使協(xié)會(huì )班子得到進(jìn)一步優(yōu)化。三是撥足票子,解決好有錢(qián)辦事的問(wèn)題。把為協(xié)會(huì )提供必要的經(jīng)費保障作為衡量黨委、政府是否重視協(xié)會(huì )工作的一條標準,每年均要為計生協(xié)安排一定的專(zhuān)項活動(dòng)經(jīng)費,各鄉鎮在財政十分困難的情況下,也提出了“再窮不能窮協(xié)會(huì )”的口號,按照縣里規定的標準,及時(shí)到位。

  二是抓活動(dòng),充分調動(dòng)會(huì )員參與的積極性。農村基層計生協(xié)會(huì )集中了各方面的人才,有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)骨干、致富能手、育齡群眾中的積極分子,蘊積著(zhù)巨大的潛力,廣泛動(dòng)員會(huì )員參與開(kāi)展各種服務(wù)活動(dòng),可以使協(xié)會(huì )顯現出巨大的生命力和凝聚力。為了調動(dòng)廣大會(huì )員的積極性,要求協(xié)會(huì )每月活動(dòng)1次,會(huì )員小組每月活動(dòng)1-2次,或組織學(xué)習,或交流經(jīng)驗,或研究工作,或請專(zhuān)家講課,每次活動(dòng)都讓會(huì )員有所收獲。緊緊圍繞少生、優(yōu)生、增收致富這些主題,先后開(kāi)展了“三三金橋工程”、少生快富奔小康、“兩為兩爭”等活動(dòng)。把計劃生育與發(fā)展農村經(jīng)濟、維護社會(huì )穩定緊緊融為一體,讓會(huì )員在活動(dòng)中得到實(shí)惠,讓群眾在活動(dòng)中享受到服務(wù)。

  三是抓服務(wù),切實(shí)增強協(xié)會(huì )的凝聚力。為育齡群眾服好務(wù),是協(xié)會(huì )的根本宗旨,也是增強協(xié)會(huì )凝聚力、推動(dòng)兩個(gè)文明建設的關(guān)鍵。我們始終把為群眾服務(wù)作為協(xié)會(huì )一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅持群眾需要什么服務(wù)就開(kāi)展什么服務(wù),真正做到想群眾所想,急群眾所急,幫群眾所需,解群眾之憂(yōu)。重點(diǎn)圍繞群眾的生產(chǎn)、生活、生育等熱點(diǎn)問(wèn)題,實(shí)施農民增收工程,通過(guò)搞開(kāi)發(fā)項目、結對幫扶等形式,幫助農民增收致富,達到了一個(gè)項目帶動(dòng)一批農戶(hù),一批項目帶動(dòng)一個(gè)地方的目的,有效地帶動(dòng)了農村經(jīng)濟發(fā)展,促進(jìn)了農民增收。

基層調查報告9

  調查對象:雙流中學(xué)20xx屆7班語(yǔ)文老師和學(xué)生

  調查報告題目:雙流中學(xué)20xx屆7班語(yǔ)文自主學(xué)習情況

  調查時(shí)間、地點(diǎn):20xx年9月—11月 雙流中學(xué)

  調查方法與步驟:

 。ㄒ唬┓椒ǎ簩(shí)地調查法,查閱法 訪(fǎng)談法

 。ǘ┎襟E:確定調查對象—→設計調查問(wèn)題—→征詢(xún)指導老師意見(jiàn)—→查詢(xún)收集資料—→個(gè)別訪(fǎng)談?wù)归_(kāi)—→整理調查結果—→呈現書(shū)面調查報告

  調查報告內容 語(yǔ)文新課標改革有一項重要的改革內容,就是對學(xué)生學(xué)習方式的改革。它由以前的接受學(xué)習轉變成自主學(xué)習,合作學(xué)習,探究學(xué)習。而自主學(xué)習是語(yǔ)文教育領(lǐng)域非常重要的一種學(xué)習方式。雙流中學(xué)的語(yǔ)文老師十分重視對學(xué)生自主學(xué)習能力的培養。同時(shí),該校老師也在這個(gè)過(guò)程中得到了進(jìn)一步的提高和完善。

  一. 語(yǔ)文自主學(xué)習的特征

  從自主學(xué)習的定義,可以總結出語(yǔ)文自主學(xué)習有幾個(gè)顯著(zhù)特征:學(xué)生學(xué)習的主動(dòng)性,即學(xué)生有權利選擇自己的學(xué)習目標學(xué)習策略,主動(dòng)向目標努力。獨立性,即學(xué)生可以獨立地解決問(wèn)題,或是主動(dòng)與同學(xué)合作,互相探討解決問(wèn)題,而不是什么都依賴(lài)老師,等老師來(lái)灌輸答案。相對性,語(yǔ)文自主學(xué)習不是絕對的,就是說(shuō)絕對自主和絕對不自主都是不存在的,一般都是介于中間狀態(tài)。開(kāi)放性,語(yǔ)文的內容是很廣泛的,它涉及到自然科學(xué)天文地理思想道德等方面的知識。學(xué)生可以根據自己的興趣愛(ài)好選擇各類(lèi)型的書(shū)籍閱讀,而且語(yǔ)文學(xué)習可以采用不同的學(xué)習途徑,如到課外書(shū)上去遨游,到網(wǎng)上瀏覽等。

  二.學(xué)生語(yǔ)文自主學(xué)習能力的培養

  1.老師的引導作用

  培養學(xué)生自主學(xué)習是一個(gè)很重大也很艱巨的任務(wù),并非一兩天就能完成。自主學(xué)習并不等于學(xué)生的自學(xué),那種淡化教師作用的“惟自主化”課看似充分體現了學(xué)生的'自主性,實(shí)際上卻因教師作用的缺失,使學(xué)生主體性的發(fā)揮受到了他們自身水平的限制,有效的自主學(xué)

  習是在老師的組織,引導參與下進(jìn)行。雙中的老師就很好地擔任了這個(gè)角色,他們就是自主學(xué)習的首要研究者,是促使自主學(xué)習方式的充分實(shí)踐者。為了達到自主教學(xué)的實(shí)效,雙中的老師采用了以下策略:1)創(chuàng )設自主學(xué)習的環(huán)境;2)激發(fā)自主學(xué)習的欲望;3)指導自主學(xué)習的反思;4)鼓勵自主學(xué)習的實(shí)踐。

  2.老師具備的素質(zhì) 教師在培養學(xué)生自主學(xué)習能力方面發(fā)揮著(zhù)重要作用,肩負著(zhù)巨大責任。如此艱巨的使命不是什么樣的老師都能勝任的,它要求教師必須具備很高的素質(zhì)。而雙中的語(yǔ)文老師經(jīng)過(guò)不斷的學(xué)習提高,已經(jīng)完全具備了這些素質(zhì)。(1)他們擁有新的教學(xué)觀(guān)念和教學(xué)方式。俗話(huà)說(shuō):“思想決定行動(dòng)”,要改變學(xué)生的學(xué)習方式就必須改變老師舊的教學(xué)觀(guān)念和舊的教學(xué)方式。同時(shí),雙流中學(xué)的老師還能辨證地對待接受學(xué)習和自主學(xué)習。倡導在自主學(xué)習的同時(shí)不拋棄接受學(xué)習,以保證基礎知識的牢固掌握。(2)他們精于心理知識和心理輔導。由于影響自主學(xué)習的因素有內因和外因兩個(gè),而內因起主要作用,所以,雙流中學(xué)的老師主動(dòng)學(xué)習心理學(xué),研究學(xué)生心理,善于運用心理學(xué)知識解除學(xué)生的心理問(wèn)題。(3)他們掌握了科學(xué)的引導方法。在引導學(xué)生自主學(xué)習時(shí),老師擁有科學(xué)的方法,且不斷思考、摸索,不斷改進(jìn)新的方法,收到了事半功倍的效果。(4)他們掌握了很好的課堂管理藝術(shù)。比如學(xué)生在課堂上講話(huà),做小動(dòng)作時(shí),雙流中學(xué)的老師并不大罵,體罰學(xué)生。而是耐心教育,曉之以理,動(dòng)之以情。

  三.雙流中學(xué)的學(xué)生語(yǔ)文自主學(xué)習取得的成效

  通過(guò)雙流中學(xué)的老師與學(xué)生的共同努力,該校學(xué)生在語(yǔ)文自主學(xué)習領(lǐng)域取得了顯著(zhù)成效:學(xué)生能夠參與確定對自己有意義的學(xué)習目標的提出,自己制定學(xué)習進(jìn)度,參與設計評價(jià)指標;學(xué)生積極發(fā)展各種思考策略和學(xué)習策略;學(xué)生的學(xué)習過(guò)程有了內在動(dòng)力的支持,能從學(xué)習中獲得積極的情感體驗;學(xué)生在學(xué)習過(guò)程中對認知活動(dòng)能夠進(jìn)行自我監控,并做出相應的調試。在學(xué)校領(lǐng)導的正確指引下,通過(guò)各位語(yǔ)文老師的共同努力,該校學(xué)生的語(yǔ)文自主學(xué)習能力逐漸形成并不斷提高了,而且,他們還將這種學(xué)習方式引入到其他各課的學(xué)習中去,極大地促進(jìn)了各門(mén)學(xué)科的學(xué)習。

  雙流中學(xué)初中部教務(wù)處主任這樣說(shuō):“我們特別強調語(yǔ)文的自主學(xué)習方式,并不是對其它學(xué)習方式全盤(pán)否定,我們所尋求的是各種學(xué)習方式之間的一種最佳和諧狀態(tài),以求學(xué)生更好多的發(fā)展,使語(yǔ)文知識和能力、情感、態(tài)度、價(jià)值觀(guān)、學(xué)習過(guò)程和學(xué)習方法這諸方面的目的在同一教學(xué)過(guò)程中實(shí)現。所以,在具體的操作過(guò)程中我們隨時(shí)警惕著(zhù)避免對新學(xué)習方式的盲從,堅持以切實(shí)提高學(xué)生的語(yǔ)文學(xué)習能力和完善學(xué)生的人格為目的來(lái)指導我們的語(yǔ)文教學(xué)!

  綜上所述,雙流中學(xué)在語(yǔ)文新課程標準的指導下進(jìn)行不斷的摸索探究,取得了不錯的

  效果。學(xué)生在雙流中學(xué)的語(yǔ)文課堂上不但學(xué)到了知識,還掌握了許多先進(jìn)的學(xué)習理念和有效的學(xué)習方法,具有了較強的語(yǔ)文學(xué)習能力、應用能力和一定的審美能力、探究能力,形成良好的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),為終生學(xué)習和有個(gè)性的發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎。

  調查人:萬(wàn)紅霞

基層調查報告10

  提高農民素質(zhì),發(fā)展農村勞務(wù)經(jīng)濟,是增加農民收入,推進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的一條有效途徑。經(jīng)過(guò)調研,現就建立和完善農村勞動(dòng)力轉移基層體制機制報告如下。

  一、現狀:成效比較明顯

  全區勞務(wù)工作在區委、區政府的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞農村第一經(jīng)濟目標,突出技能培訓、轉移就業(yè)和服務(wù)管理三大重點(diǎn),農村富余勞動(dòng)力轉移工作取得了較好的成績(jì)。

  (三)基地建設取得成效。由區勞務(wù)辦牽頭,先后多次組織有關(guān)部門(mén)到市外考察勞務(wù)市場(chǎng),走訪(fǎng)用工單位,洽談勞務(wù)協(xié)作,多層次、多渠道、多工種開(kāi)展勞務(wù)合作,建立了上海、深圳(中山)、浙江、陜西、新疆、廈門(mén)等勞務(wù)輸出基地,吸納了籍農民工5.8萬(wàn)余人。

  二、問(wèn)題:成為影響因素

  農村剩余勞動(dòng)力轉移工作,雖然取得了一定的成績(jì),但仍存在著(zhù)一些問(wèn)題和不足,需引起各級各部門(mén)的高度重視。

  (一)管理體制分散、綜合效能難以體現。目前,農村富余勞動(dòng)力轉移管理體制和培訓經(jīng)費分散,轉移工作農業(yè)局、勞動(dòng)局和社會(huì )保障局都在管,而農業(yè)、勞動(dòng)、扶貧、教育等部門(mén)都有培訓資金,都出臺了管理辦法,而培訓的對象都是農村富余勞動(dòng)力。這種條塊分割、經(jīng)費分散、多頭管理在客觀(guān)上影響了培訓質(zhì)量和有序轉移綜合效能的提高。

  (二)培訓資源難以滿(mǎn)足農民工培訓的需要。一是培訓學(xué)校小而弱,目前除職教中心能夠承擔中職長(cháng)期培訓外,其他學(xué)校僅能承擔中、短期培訓。二是培訓學(xué)校專(zhuān)業(yè)設置、調整跟不上市場(chǎng)變化的需求。由于在農民求學(xué)盲目性和學(xué)校條件差的影響下,競爭激烈、就業(yè)困難的計算機專(zhuān)業(yè)成為農民工技能培訓學(xué)校和農民工選擇專(zhuān)業(yè)的首選,而市場(chǎng)需求大且容易就業(yè)的專(zhuān)業(yè)卻因辦學(xué)設備和農民擇業(yè)意識的影響而不能形成規模。三是市場(chǎng)需求技術(shù)水平高的專(zhuān)業(yè),區內難以開(kāi)展技能培訓。四是培訓經(jīng)費投入不足,不能滿(mǎn)足龐大的農民工群體培訓的需求。除了已培訓的2.6萬(wàn)名農民外,還有12.9萬(wàn)名需要轉移的富余勞動(dòng)力中,初中以下文化程度的占95%,而每年還有4000多新增勞動(dòng)力不斷涌現。

  (三)供求雙方信息不對稱(chēng),盲目外出務(wù)工隊伍較龐大。由于受地處邊遠山區、居住分散等各方面條件的制約,用工信息收集渠道少,發(fā)布信息難以延伸到農村及村民,致使部分農民想外出又因缺少信息而舉棋難定,即使外出務(wù)工也難找到適合自己的工作。

  (五)服務(wù)管理跟不上快速發(fā)展的勞動(dòng)力轉移的需要。一是在對外出農民工的服務(wù)管理方式上,還不能滿(mǎn)足外出務(wù)工農民的需要。全區外出務(wù)工農民人數多,分布較廣,服務(wù)管理難度大,農民工在外的醫療、子女入學(xué)等諸多問(wèn)題沒(méi)有形成系統的解決辦法。二是維權工作步履艱難。一些用人單位不依法與農民工鑒定勞動(dòng)合同,拖欠農民工工資,不繳社保費,不支付或不足額支付農民工加班工資的現象仍較突出。三是返鄉創(chuàng )業(yè)上還不能滿(mǎn)足農民工創(chuàng )業(yè)的要求。全區除發(fā)展生豬制定了一系列優(yōu)惠政策外,在其他領(lǐng)域創(chuàng )業(yè)缺乏具體的扶持措施,還沒(méi)有形成農民工返鄉創(chuàng )業(yè)的良好氛圍。

  (六)經(jīng)濟發(fā)展滯后,就地轉移勞動(dòng)力較難。盡管近幾年我區經(jīng)濟發(fā)展提速,步伐加快,但比市內主城區及市外經(jīng)濟發(fā)達的地方,仍然差距甚大;目前當地無(wú)大、中型企業(yè)帶動(dòng),富余勞動(dòng)力就地務(wù)工較難。

  (七)土地流轉程度不高,一定程度上制約了農村勞動(dòng)力轉移。一是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)規;(jīng)營(yíng)程度不高,勞動(dòng)力不能從土地上有效解脫出來(lái)。二是部分農民想將土地流轉出去后外出務(wù)工,但無(wú)流轉接受對象。三是部分農民想把土地流轉出去又存在害怕收不回來(lái)的擔憂(yōu),不愿流轉。四是部分農民兩頭兼顧,農閑外出務(wù)工,農忙回家種地,往返奔波于家庭和務(wù)工之間,形成了務(wù)工連續性差,崗位不穩定,流動(dòng)性大,務(wù)工收入不高的特點(diǎn)。

  三、對策:理體制建機制

  農村剩余勞動(dòng)力轉移工作是一個(gè)系統工程,需要各級各部門(mén)密切配合,改革培訓方式,培育市場(chǎng)主體,開(kāi)辟勞務(wù)基地,打造勞務(wù)名牌,拓展服務(wù)內容,創(chuàng )新工作方式,促進(jìn)城鄉統籌。

  (一)理順管理體制,統籌城鄉就業(yè)。為了更好地體現人力、物力、財力的綜合效能。根據市編委渝編()31號文件精神和市勞務(wù)辦職能已劃轉市勞動(dòng)和社會(huì )保障局的實(shí)際情況,盡快將現由區農業(yè)局負責的農村富余勞動(dòng)力轉移工作移交給勞動(dòng)和社會(huì )保障局,有利于上下工作銜接,提高辦事效率。具體工作由就業(yè)局承擔。以便建立勞動(dòng)力資源調查、信息收集發(fā)布、組織培訓、技能鑒定、基地建設、轉移輸出、社會(huì )保障、執法監督、爭議仲裁一條龍的服務(wù)管理體系。

  (三)以突出提高技能為主,建立農民工培訓機制。一是培訓管理上,由勞動(dòng)局統籌協(xié)調。長(cháng)期培訓(畢業(yè)時(shí)發(fā)兩證:畢業(yè)證和職業(yè)資格證)由教委負責;中期培訓由教委、勞動(dòng)局共同負責,以勞動(dòng)局為主;短期培訓由勞動(dòng)局負責。二是在培訓方式上,堅持市場(chǎng)運作,強化訂單培訓,實(shí)行農民訂單、學(xué)校接單、政府買(mǎi)單的三單式培訓。三是在培訓內容上,除長(cháng)期培訓的`以外,少講理論課,多上實(shí)踐課,中短期培訓的至少應做到半耕半讀同時(shí)要把《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭議調解仲裁法》納入培訓內容。四是在培訓質(zhì)量上,要以市場(chǎng)用工需求設置培訓科目,做到數量與質(zhì)量并重,以成功輸出和穩定就業(yè)為考評培訓機構的主要內容。有關(guān)部門(mén)要加強對培訓資金的審計監督,確保政府投入資金的安全有效使用。

  (四)建立收集渠道廣泛、發(fā)布迅速的企業(yè)用工信息服務(wù)機制。加強信息溝通是確保富余勞動(dòng)力有序輸出的重要因素之一,區就業(yè)局除與市勞動(dòng)力市場(chǎng)信息聯(lián)網(wǎng)外,還應在勞務(wù)輸出基地和勞務(wù)輸出人員較為集中地方的人員中聘請信息員,廣泛收集和反饋各種勞務(wù)用工信息。各村(居)明確12名信息聯(lián)絡(luò )員,形成市、區、鄉(鎮)、村、社五級勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò )體系,為訂單培訓提供信息支撐,為富余勞動(dòng)力有序輸出提供信息保障。

  (五)拓展勞務(wù)基地,培育勞務(wù)中介,建立多渠道勞務(wù)輸出機制。一是在鞏固現有勞務(wù)基地的基礎上,加強與經(jīng)濟發(fā)達地區的大、中型企業(yè)聯(lián)絡(luò )對接,開(kāi)發(fā)建立技能型成規模的勞務(wù)定向輸出基地,拓展基地規模。二是政府引導,市場(chǎng)運作,建立勞務(wù)公司,外來(lái)用工單位招收農民工,由勞務(wù)公司統一規范勞動(dòng)合同,實(shí)施全程跟蹤服務(wù)。三是培育經(jīng)紀人隊伍,充分發(fā)揮能人的帶動(dòng)作用。四是充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)的作用,為農民的轉移搭建好服務(wù)平臺。逐步實(shí)現農村富余勞動(dòng)力轉移從自由型向組織型,分散型向規模型,季節型向常年型,流動(dòng)型向穩定型轉變。

  (六)加大宣傳力度,開(kāi)展聯(lián)合執法,建立農民工維權機制。一是加大對《勞動(dòng)合同法》等法律的宣傳力度,提高勞資雙方學(xué)法守法的意識;二是企業(yè)要實(shí)事求是的建立勞動(dòng)用工臺帳;三是建立聯(lián)合執法檢查制度,由公安、勞動(dòng)、司法、工會(huì )、工商聯(lián)等部門(mén)組成聯(lián)合維權組,每年開(kāi)展12次聯(lián)合執法檢查;四是繼續實(shí)行勞動(dòng)合同簽證制度,以確保勞動(dòng)合同的合法性;五是勞動(dòng)部門(mén)要加大執法監督力度,變被動(dòng)執法為主動(dòng)執法。

  (七)制定鼓勵政策,優(yōu)化投資環(huán)境,加強引導性培訓,建立擴大就地轉移規模的激勵機制。一是通過(guò)引導性培訓,轉變輸出觀(guān)念,同時(shí)要加大招商引資力度,加快當地經(jīng)濟發(fā)展步伐,逐步引導農民工就地轉移當產(chǎn)業(yè)工人。二是通過(guò)創(chuàng )業(yè)培訓,增強農民工的創(chuàng )業(yè)意識,引導農民工自主創(chuàng )業(yè)。三是通過(guò)圍繞農村土地資源招商引資,加大政策宣傳力度,引導農民自愿將土地流轉出來(lái),實(shí)現由農民向產(chǎn)業(yè)工人的轉變。四是通過(guò)政策鼓勵和寬松的環(huán)境吸引,引導一批有實(shí)力、懂技術(shù)、善管理的農民工返鄉創(chuàng )業(yè)并實(shí)行獎勵,實(shí)現由走出去到引回來(lái)的轉變。

  (八)加強領(lǐng)導,增加投入,建立考評獎懲機制。一是區政府向已成規模的勞務(wù)基地派駐辦事處,負責招商引資、企業(yè)用工信息收集反饋、農民工的維權及相關(guān)協(xié)調工作。二是增加投入,首先是整合教育、農業(yè)、扶貧、勞動(dòng)和社會(huì )保障等部門(mén)的培訓資金,形成政府統籌,部門(mén)協(xié)同配合的工作機制;其次是負責富余勞動(dòng)力轉移工作的主管部門(mén)加大向上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)多爭取培訓指標的力度;再次是區級財政應按照上級有關(guān)規定,設立職業(yè)教育專(zhuān)項經(jīng)費,專(zhuān)項用于農民工技能培訓。三是對培訓質(zhì)量高、轉移輸出穩定就業(yè);基地建設成效顯著(zhù);一次性轉移50人以上的單位或個(gè)人給予一定的獎勵。四是將農村富余勞動(dòng)力轉移工作,列入區委、區政府對各鄉鎮年度工作目標任務(wù)考核,實(shí)現富余勞動(dòng)力轉移工作與建設社會(huì )主義新農村統籌協(xié)調發(fā)展。

  轉移農村富余勞動(dòng)力,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,既是當前增加農民收入的重要途徑,也是統籌城鄉發(fā)展的客觀(guān)要求,同時(shí)還是實(shí)現城鎮化戰略目標的必經(jīng)之路。各級各部門(mén)應緊緊圍繞打造勞務(wù)品牌,創(chuàng )新服務(wù)機制,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,增加農民收入這一主題,堅持政府推動(dòng)、市場(chǎng)運作、部門(mén)服務(wù)、農民受益的原則,加強領(lǐng)導增添措施,推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟持續健康發(fā)展。

基層調查報告11

  已經(jīng)滿(mǎn)足的需求,不再是激勵因素。人們總是在力圖滿(mǎn)足某種需求,一旦一種需求得到滿(mǎn)足,就會(huì )有另一種需要取而代之。

  大多數人的需要結構很復雜,無(wú)論何時(shí)都有許多需求影響行為。

  一般來(lái)說(shuō),只有在較低層次的需求得到滿(mǎn)足之后,較高層次的需求才會(huì )有足夠的活力驅動(dòng)行為。

  滿(mǎn)足較高層次需求的途徑多于滿(mǎn)足較低層次需求的途徑。

  馬斯洛理論把需求分成生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實(shí)現需求五類(lèi),依次由較低層次到較高層次。

  生理需求:

  對食物、水、空氣和住房等需求都是生理需求,這類(lèi)需求的級別最低,人們在轉向較高層次的需求之前,總是盡力滿(mǎn)足這類(lèi)需求。一個(gè)人在饑餓時(shí)不會(huì )對其它任何事物感興趣,他的主要動(dòng)力是行到食物。即使在今天,還有許多人不能滿(mǎn)足這些基本的生理需求。管理人員應該明白,如果員工還在為生理需求而忙碌時(shí),他們所真正關(guān)心的問(wèn)題就與他們所做的工作無(wú)關(guān)。當努力用滿(mǎn)足這類(lèi)需求來(lái)激勵下屬時(shí),我們是基于這種假設,即人們?yōu)閳蟪甓ぷ,主要關(guān)于收入、舒適等等,所以激勵時(shí)試圖利用增加工資、改善勞動(dòng)條件、給予更多的業(yè)余時(shí)間和工間休息、提高福利待遇等來(lái)激勵員工。

  安全需求:

  安全需求包括對人身安全、生活穩定以及免遭痛苦、威脅或疾病等的需求。和生理需求一樣,在安全需求沒(méi)有得到滿(mǎn)足之前,人們唯一關(guān)心的就是這種需求。對許多員工而言,安全需求表現為安全而穩定以及有醫療保險、失業(yè)保險和退休福利等。主要受安全需求激勵的人,在評估職業(yè)時(shí),主要把它看作不致失去基本需求滿(mǎn)足的保障。如果管理人員認為對員工來(lái)說(shuō)安全需求最重要,他們就在管理中著(zhù)重利用這種需要,強調規章制度、職業(yè)保障、福利待遇,并保護員工不致失業(yè)。如果員工對安全需求非常強烈時(shí),管理者在處理問(wèn)題時(shí)就不應標新立異,并應該避免或反對冒險,而員工們將循規蹈距地完成工作。

  社交需求:

  社交需求包括對友誼、愛(ài)情以及隸屬關(guān)系的需求。當生理需求和安全需求得到滿(mǎn)足后,社交需求就會(huì )突出出來(lái),進(jìn)而產(chǎn)生激勵作用。在馬斯洛需求層次中,這一層次是與前兩層次截然不同的另一層次。這些需要如果得不到滿(mǎn)足,就會(huì )影響員工的精神,導致高缺勤率、低生產(chǎn)率、對工作不滿(mǎn)及情緒低落。管理者必須意識到,當社求需求成為主要的激勵源時(shí),工作被人們視為尋找和建立溫馨和諧人際關(guān)系的機會(huì ),能夠提供同事間社交往來(lái)機會(huì )的職業(yè)會(huì )受到重視。管理者感到下屬努力追求滿(mǎn)足這類(lèi)需求時(shí),通常會(huì )采取支持與贊許的態(tài)度,十分強調能為共事的人所接受,開(kāi)展有組織的體育比賽和集體聚會(huì )等業(yè)務(wù)活動(dòng),并且遵從集體行為規范。

  尊重需求:

  尊重需求既包括對成就或自我價(jià)值的個(gè)人感覺(jué),也包括他人對自己的認可與尊重。有尊重需求的人希望別人按照他們的實(shí)際形象來(lái)接受他們,并認為他們有能力,能勝任工作。他們關(guān)心的是成就、名聲、地位和晉升機會(huì )。這是由于別人認識到他們的才能而得到的。當他們得到這些時(shí),不僅贏(yíng)得了人們的尊重,同時(shí)就其內心因對自己價(jià)值的滿(mǎn)足而充滿(mǎn)自信。不能滿(mǎn)足這類(lèi)需求,就會(huì )使他們感到沮喪。如果別人給予的榮譽(yù)不是根據其真才實(shí)學(xué),而是徒有虛名,也會(huì )對他們的心理構成威脅。在激勵員工時(shí)應特別注意有尊重需求的管理人員,應采取公開(kāi)獎勵和表?yè)P的方式。布置工作要特別強調工作的艱巨性以及成功所需要的高超技巧等。頒發(fā)榮譽(yù)獎?wù)、在公司的刊物上發(fā)表表?yè)P文章、公布優(yōu)秀員工光榮榜等用段都可以提高人們對自己工作的自豪感。

  自我實(shí)現需求:

  自我實(shí)現需求的目標是自我實(shí)現,或是發(fā)揮潛能。達到自我實(shí)現境界的人,接受自己也接受他人。解決問(wèn)題能力增強,自覺(jué)性提高,善于獨立處事,要求不受打擾地獨處。要滿(mǎn)足這種盡量發(fā)揮自己才能的需求,他應該已在某個(gè)時(shí)刻部份地滿(mǎn)足了其它的需求。當然自我實(shí)現的人可能過(guò)分關(guān)注這種最高層次的需求的.滿(mǎn)足,以致于自覺(jué)或不自覺(jué)地放棄滿(mǎn)足較低層次的需求。自我實(shí)現需求點(diǎn)支配地位的人,會(huì )受到激勵在工作中運用最富于創(chuàng )造性和建設性的技巧。重視這種需求的管理者會(huì )認識到,無(wú)論那種工作都可以進(jìn)行創(chuàng )新,創(chuàng )造性并非管理人員獨有,而是每個(gè)人都期望擁有的。為了使工作有意義,強調自我實(shí)現的管理者,會(huì )在設計工作時(shí)考慮運用適應復雜情況的策略,會(huì )給身懷絕技的人委派特別任務(wù)以施展才華,或者在設計工作程序和制定執行計劃時(shí)為員工群體留有余地。

  馬斯洛需求層次理論假定,人們被激勵起來(lái)去滿(mǎn)足一項或多項在他們一生中很重要的需求。更進(jìn)一步的說(shuō),任何一種特定需求的強烈程度取決于它在需求層次中的地位,以及它和所有其它更低層次需求的滿(mǎn)足程度。馬斯洛的理論認為,激勵的過(guò)程是動(dòng)態(tài)的、逐步的、有因果關(guān)系的。在這一過(guò)程中,一套不斷變化的“重要”的需求控制著(zhù)人們的行為,這種等級關(guān)系并非對所有的人都是一樣的。社交需求和尊重需求這樣的中層需求尤其如此,其排列順序因人而異。不過(guò)馬斯洛也明確指出,人們總是優(yōu)先滿(mǎn)足生理需求,而自我實(shí)現的需求則是最難以滿(mǎn)足的。

  許多的研究表明,高層管理人員和基本管理人員相比,更能夠滿(mǎn)足他們的較高層次的需求,因為高層管理人員面臨著(zhù)有挑戰性的工作,在工作中他們能夠自我實(shí)現,在另一方面,基本管理人員更多地從事常規的工作,滿(mǎn)足較高層需求就相對困難一些。而且需求的滿(mǎn)足根據一個(gè)人在組織中所做的工作、年齡、公司規模以及員工文化背景等因素的不同而有所差異。

基層調查報告12

  基層婦聯(lián)組織如何為婦女兒童服務(wù)?婦女兒童的需求又將如何得以實(shí)現與滿(mǎn)足?又如何使婦女兒童擁有高一層面的獲得感和幸福感?近年來(lái),**鎮婦聯(lián)積極探索,建立鎮、村、校三級聯(lián)動(dòng)機制,將婦聯(lián)組織、婦女和兒童緊緊聯(lián)系在一起,較好地實(shí)現了婦聯(lián)的“聯(lián)”字功能。

  一、**鎮婦女兒童基本情況

  **鎮位于**縣東北角,北鄰**市**縣**鎮,東傍**市**縣**鄉,面積XX平方公里,共有XXXX戶(hù),X.X萬(wàn)口人,其中留守兒童戶(hù)XXX戶(hù),孤兒戶(hù)為XX戶(hù),單親家庭戶(hù)為XXX戶(hù),留守婦女戶(hù)為XXXX戶(hù)。大多男性外出,婦女則在家帶孩子、照顧老人,這些留守婦女農忙時(shí)種田,農閑時(shí)則基本無(wú)事可做,這些人該如何引導?該如何找事給她們做呢?如何使得單親家庭的孩子能夠受到良好的教育?如何使留守兒童、孤兒能像別人家的孩子一樣生活在父母的懷抱中,玩上一些時(shí)髦的玩具,用上時(shí)髦的文具?為此,我們積極探索,以更好的服務(wù)于留守婦女兒童。

  二、工作開(kāi)展情況

  1、鎮村婦聯(lián)組織全面了解婦女兒童實(shí)際情況,把握需求,分類(lèi)做好管理。鎮婦聯(lián)組織充分發(fā)揮村婦代會(huì )作用,對本村留守婦女兒童、孤兒、單親家庭,尤其是貧困留守婦女兒童逐戶(hù)進(jìn)行全面摸查,登記造冊,切實(shí)掌握本村留守婦女兒童情況,做到底數清、情況明,在此基礎上建立農村留守婦女和兒童信息庫,通過(guò)加強對留守婦女兒童的動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)了解和解決這些家庭面臨的問(wèn)題。并充分利用新聞媒體的力量,將惠民好政策宣傳出去,提供投資少、見(jiàn)效快的相關(guān)致富項目,使外出務(wù)工人員可以在家門(mén)口創(chuàng )業(yè)就業(yè),從而減少留守婦女兒童的數量,進(jìn)一步維護社會(huì )和家庭的穩定。針對大多數留守婦女創(chuàng )業(yè)缺少資金、項目的實(shí)際情況,鎮農商銀行加大信貸助推、崗位助推婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作的力度,增加留守婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)機會(huì ),進(jìn)一步促進(jìn)留守家庭關(guān)系穩定。截至目前,已組織女性參加網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )業(yè)培訓X次,培訓婦女XXX余人,實(shí)現創(chuàng )業(yè)就業(yè)人員XXX人,集中在商店門(mén)市類(lèi)項目XX人、刺繡加工項目XX人、箱包、服飾加工帶動(dòng)X(jué)X人、百雜貨類(lèi)等項目XX人。

  2校級、村級創(chuàng )新活動(dòng)載體,充分發(fā)揮陣地職能作用。鎮中小學(xué)為更好的服務(wù)留守兒童、孤兒等困境兒童,在學(xué)校設立溫馨驛站,拓展留守兒童關(guān)愛(ài)的載體和平臺,在溫馨驛站,老師們就像媽媽一樣,關(guān)心呵護著(zhù)每一位來(lái)訪(fǎng)的學(xué)生,對他們生活、學(xué)習中遇到的困惑,悉心開(kāi)導,對排查出的困境兒童XXX余人進(jìn)行了一對一心理輔導,引導他們健康快樂(lè )成長(cháng)。各村居充分發(fā)揮各村能人大戶(hù)、老黨員等各類(lèi)女性代表,利用各村的婦女兒童之家、婦女維權站,對留守婦女兒童加強教育引導,面向留守婦女宣傳有關(guān)法律法規,開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓,幫助留守婦女提高身心素質(zhì),增強致富本領(lǐng),并深化對留守婦女兒童的'維權服務(wù),對留守婦女進(jìn)行心理情緒疏導、婚姻家庭關(guān)系調適等,切實(shí)加強對她們的人文關(guān)懷,通過(guò)建立廣場(chǎng)舞團隊、婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)支持小組等各種平臺,開(kāi)展形式多樣的文化、娛樂(lè )活動(dòng),讓留守婦女兒童積極參與進(jìn)來(lái),豐富留守婦女兒童的精神文化生活。截至目前,全鎮XX個(gè)村居,已有X個(gè)村建立廣場(chǎng)舞團隊,有XXX余名留守婦女參與,XX個(gè)村均建立了婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)支持小組,吸納女創(chuàng )業(yè)致富能人XX余人,種養殖大戶(hù)XX余人,更加有效的為婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)服務(wù)。

  3各類(lèi)女性代表志愿參與到關(guān)愛(ài)留守婦女兒童活動(dòng)中,力所能及的給予幫扶

  鎮村婦聯(lián)組織積極動(dòng)員社會(huì )力量,健全留守婦女兒童關(guān)愛(ài)體系,積極把熱心公益事業(yè)、樂(lè )于服務(wù)他人的巾幗志愿者組織發(fā)動(dòng)起來(lái),定期走訪(fǎng)慰問(wèn)留守婦女兒童家庭,進(jìn)行情感關(guān)愛(ài)、行動(dòng)幫扶等;建立農村婦女互助小組,在留守婦女集中的地方,成立互助組,讓她們生產(chǎn)上互幫、生活上互助,心理上共慰;組織村婦代會(huì )主任、婦代會(huì )成員、婦女代表、致富女能手、種養殖大戶(hù)等對生活貧困和老弱病殘等特殊困難留守婦女和家庭進(jìn)行定點(diǎn)、重點(diǎn)幫扶,幫助解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題。

  三、下一步工作打算

  1村級婦聯(lián)組織繼續加大對留守婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)的指導服務(wù),通過(guò)鎮組織的觀(guān)摩活動(dòng),與鄰村進(jìn)行對比,切實(shí)找準適合本村發(fā)展的項目,積極動(dòng)員有創(chuàng )業(yè)意向的青年夫妻返鄉創(chuàng )業(yè),積極協(xié)調各方資源,對符合條件的婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)提供幫助,簡(jiǎn)化審批手續,提供多種優(yōu)惠政策,并且充分發(fā)揮本村及本鎮先進(jìn)典型引領(lǐng)、示范、輻射、帶動(dòng)作用,調動(dòng)廣大婦女勤勞致富和敢于創(chuàng )業(yè)的信心與決心。

  2鎮、村、校三級組織切實(shí)加大對留守兒童、孤兒等困境兒童的關(guān)愛(ài)力度,及時(shí)了解兒童的生活、學(xué)習狀況,及時(shí)給予幫助。

  3鎮、村婦聯(lián)組織及時(shí)總結推廣成功經(jīng)驗,營(yíng)造開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守婦女兒童的良好氛圍。積極調動(dòng)留守婦女兒童和家庭的參與熱情,及時(shí)總結推廣工作中的好做法、好經(jīng)驗,大力宣傳涌現出來(lái)的先進(jìn)典型,為留守婦女兒童的持續發(fā)展營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。

基層調查報告13

  人民大眾既是文化的擁有者,也是文化的建設者,更是文化成果的最終享有者;鶎游幕ㄔO是文化建設的基礎,是切實(shí)保障人民群眾基本文化權益,滿(mǎn)足群眾日益增長(cháng)的文化需求的主要途徑。通過(guò)對盂縣基層文化建設和文化需求的調研,深深感到基層文化建設是任重道遠且十分艱巨的工作。

  一、盂縣農村基層文化建設的基本現狀

  近年來(lái),我縣把加強基層文化建設有了長(cháng)足發(fā)展。確立了以建設忠義文化為統領(lǐng),建造一批文化設施,打造廣場(chǎng)文化、節會(huì )文化幾個(gè)亮點(diǎn),統籌縣、集鎮、鄉、村四級文化網(wǎng)絡(luò ),構建盂縣文化、社區文化、企業(yè)文化、校園文化、村落文化五個(gè)平臺,真正讓樂(lè )起來(lái)。加大了對文化事業(yè)的扶持力度營(yíng)造了前所未有的良好環(huán)境。同時(shí)從文化建設的軟環(huán)境看,近年來(lái)每年評選文明廉潔家庭標兵戶(hù)10,學(xué)習才藝型家庭標兵戶(hù)10戶(hù)、好婆媳10對、好夫妻10對、好妯娌10對、好鄰里10對。全縣創(chuàng )建44個(gè)星級文化活動(dòng)室、歷年來(lái)表彰誠信經(jīng)營(yíng)戶(hù)350個(gè)為全縣的群眾性精神文明活動(dòng)書(shū)寫(xiě)了濃墨重彩的一筆。大大提升了盂縣人民的整體素質(zhì)。目前,盂縣文化館、劇院、圖書(shū)館、新華書(shū)店等設施向立體式多樣化轉變。新建了文化廣場(chǎng)、文化公園等活動(dòng)場(chǎng)所。農村大部分中心村都已建有各類(lèi)活動(dòng)室、閱覽室及黑板報、宣傳窗等設施。全縣已形成了較為系統的城鄉一體的縣、鄉、村三級文化陣地。

  農村基層文化建設存在的問(wèn)題及原因

  通過(guò)走訪(fǎng)和問(wèn)卷發(fā)現,存在的問(wèn)題主要表現為以下幾個(gè)方面:

  二、強化基層文化建設的對策和建議

  綜合調查走訪(fǎng),我們認為盂縣基層文化建設必須繼續深入貫徹落實(shí)縣委精神,全面實(shí)施文化塑縣戰略,以文化塑造精神、塑造品牌、塑造形象為抓手,著(zhù)力打造崇文、忠義、爭先、包容的盂縣精神,推動(dòng)盂縣各項事業(yè)健康發(fā)展。

  (一)、進(jìn)一步拓寬基層文化建設的出路

  加強基層文化建設,要切實(shí)改變目前基層文化建設在經(jīng)費上吃不飽、餓不死、人員上丟不掉、甩不脫、事業(yè)上放不開(kāi)、搞不活的局面,走出一條減輕實(shí)際負擔、服務(wù)地方經(jīng)濟建設、活躍群眾文化生活、促進(jìn)文體事業(yè)自我發(fā)展的新路。具體講,一是政府要積極規范引導基層文化中心創(chuàng )建工程。二是構建適應市場(chǎng)經(jīng)濟的新機制。三是大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),打造忠義文化品牌。建立與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制相適應的新型的文化機制,把文化推向市場(chǎng)。立足當前,起好步、走好路,依法嚴格規范文化市場(chǎng),真正使文化發(fā)展惠及人民群眾。

  (二)、構建覆蓋全縣城鄉公共文化網(wǎng)絡(luò )體系

  構建全縣公共文化網(wǎng)絡(luò )服務(wù)體系總體框架。充分發(fā)揮陽(yáng)泉百度優(yōu)勢,逐步建立縣、鄉(鎮)、村三個(gè)級網(wǎng)絡(luò )體系。在堅持政府為主導同時(shí)調動(dòng)一切積極因素,鼓勵和支持各種社會(huì )力量,以捐贈贊助等方式,興辦公共網(wǎng)絡(luò )文化事業(yè),提供公共網(wǎng)絡(luò )文化服務(wù),發(fā)展電子商務(wù)、電子政務(wù)、無(wú)紙化辦公等等各項網(wǎng)絡(luò )文化建設事業(yè),以增強公共網(wǎng)絡(luò )文化服務(wù)體系的構建能力,促進(jìn)公共網(wǎng)絡(luò )文化服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。推動(dòng)盂縣規劃和建設公共網(wǎng)絡(luò )文化設施,填補圖書(shū)館、藝術(shù)館的空白,并通過(guò)新建和改擴建的方式,實(shí)現縣級網(wǎng)絡(luò )圖書(shū)館和文化館達到國家級標準。

  (三)、加強政策引導構建良好的文化市場(chǎng)氛圍

  1、制定完善各類(lèi)文化產(chǎn)業(yè)政策。設立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金。主要用于項目補貼、后期贖買(mǎi)、獎勵、貸款貼息以及搭建促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺,如組織文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )、舉辦大型文化活動(dòng)、優(yōu)秀文化產(chǎn)品評獎推介等。

  2、培育市場(chǎng)主體,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。充分發(fā)揮我縣現有文化資源和工藝美術(shù)、民間工藝、文化產(chǎn)業(yè)制造方面的優(yōu)勢,培育市場(chǎng)主體,在具備條件的地方重點(diǎn)建設一批文化產(chǎn)品制造、演藝、休閑娛樂(lè )等產(chǎn)業(yè)示范基地和文化產(chǎn)業(yè)園區,提高文化產(chǎn)業(yè)的集約化水平,提高科技含量,形成具有盂縣特色的文化產(chǎn)業(yè)群。根據我縣北、西、東、南部不同的歷史文化特色,扶持建設集文化、休閑、娛樂(lè )、度假為一體的大型文化產(chǎn)業(yè)基地和文化觀(guān)光園區,在藏山旅游景區打造一批旅游演藝系列節目。形成我縣文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展的新格局。

  3、培育文化產(chǎn)品市場(chǎng)。重點(diǎn)扶持3-5個(gè)有規模的藝術(shù)品交易市場(chǎng);積極培育小型多樣、具有我縣特色的剪紙、編織、木刻等農村民間文化產(chǎn)品的交易市場(chǎng),形成民間藝術(shù)品生產(chǎn)銷(xiāo)售基地。逐步發(fā)展文化經(jīng)紀代理、評估鑒定、技術(shù)交易、推介咨詢(xún)、擔保拍賣(mài)等各種類(lèi)型的文化中介服務(wù)機構,加強各類(lèi)文化行業(yè)組織自身建設,發(fā)揮其推薦、聯(lián)系、協(xié)調的橋梁作用,創(chuàng )新、健全市場(chǎng)運行機制。

  4、精心組織各類(lèi)文化活動(dòng),塑造忠義文化品牌,推出盂縣精神。舉辦具有影響的地域性大型文化節慶活動(dòng),積極參加全國性的博覽會(huì )、交易會(huì ),運用舞臺藝術(shù)劇、影視作品等多樣化的.宣傳手段,塑造文化品牌,提升地域形象。全方位展示根祖文化、晉商文化、佛教文化、民俗文化等盂縣特色文化,在塑造有影響的文化品牌的同時(shí),為藝術(shù)品交易搭建展示、營(yíng)銷(xiāo)平臺。

  (四)、根據目前我縣文化建設現狀,提出以下具體建議:

  1、盂縣歷史悠久,傳統文化積淀異常深厚,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)品類(lèi)繁多。建議按照申報國家級物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的條件,結合我縣實(shí)際情況,制定相關(guān)條例,規范我縣文化遺產(chǎn)保護工作;建立文化精品生產(chǎn)機制,確定全縣重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)藝術(shù)院團名錄,出臺精品獎勵辦法,政府舉辦藝術(shù)節。建議盂縣要確定重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)藝術(shù)名錄。制定《盂縣文化藝術(shù)精品獎勵實(shí)施辦法》,把藝術(shù)創(chuàng )作經(jīng)費和文化活動(dòng)經(jīng)費列入年度財政預算,保證藝術(shù)生產(chǎn)和文化活動(dòng)穩定的經(jīng)費來(lái)源渠道,為繁榮創(chuàng )作和組織引導文化活動(dòng),提供必要的資金保證;對在全國或國際上產(chǎn)生一定影響的文化精品給予重獎,對宣傳盂縣和樹(shù)立盂縣良好形象。同時(shí)要創(chuàng )新藝術(shù)節投資模式,引入多元化的投資,將各種要素資源集中于營(yíng)造環(huán)境,提高藝術(shù)節的品牌價(jià)值上,形成良性循環(huán)的投入產(chǎn)出機制,使藝術(shù)節永遠充滿(mǎn)生機與活力。

  2、建議制定盂縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,使盂縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向更為明確、方法更為科學(xué)、效果更為明顯的基礎。鑒于我縣文化資源分散、涉及管理部門(mén)較多的現狀,擬組成多個(gè)相關(guān)部門(mén)參加的規劃編制工作機構,全面開(kāi)展編制盂縣文化產(chǎn)業(yè)規劃工作。編制文化產(chǎn)業(yè)規劃要與文化產(chǎn)業(yè)調查相結合,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展摸清家底,為篩選文化產(chǎn)業(yè)項目提供依據。各部門(mén)應立足不同的文化資源和經(jīng)濟基礎,找準發(fā)展的切入點(diǎn),為建立支柱型文化產(chǎn)業(yè),豐富文化產(chǎn)品,完善文化產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)結構打好基礎。

  3、繼續加強文化軟實(shí)力建設,建議設立榮譽(yù)制度表彰有杰出貢獻的文化工作者。充分體現了黨中央對文化工作的高度重視和對文化工作者的深切關(guān)懷,設立盂縣文化人才獎勵制度,表彰有杰出貢獻的文化工作者,是在文化戰線(xiàn)貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng )造方針的具體體現。積極推進(jìn)公民文化建設,相關(guān)部門(mén)要定期評選道德模范、見(jiàn)義勇為、誠信經(jīng)營(yíng)等凸顯忠義文化為主體的先進(jìn)個(gè)人和集體,逐步構建道德文化、誠信文化、法治文化、選舉文化、機關(guān)文化、企業(yè)文化、社區文化、校園文化、網(wǎng)絡(luò )文化、節會(huì )文化等全方位寬領(lǐng)域多渠道的文化建設格局。

  從盂縣文化建設的整體看,基層文化建設相對薄弱。為了滿(mǎn)足群眾日益增長(cháng)的文化需求,活躍百姓文化生活,使群眾的精神面貌昂揚向上,使群眾的民族凝聚力、創(chuàng )造力、發(fā)展活力得到實(shí)質(zhì)性提升,真正做到以人為本,服務(wù)于民,把精力放在管理上,投資落在群眾中,是政府從辦文化、送文化逐步轉型為政府管文化、發(fā)展文化建設的種種積極探索。

基層調查報告14

  時(shí)間:5月16日

  地點(diǎn):納雍縣豬場(chǎng)鄉水箐村

  服務(wù)對象:水箐村

  工作內容:了解“四幫四促”和“三結合”幫扶項目實(shí)施情況,走訪(fǎng)計生幫扶戶(hù)。

  隨包村干部驅車(chē)來(lái)到水箐村,在村口遇到了村主任王寧。一番寒喧過(guò)后,隨村主任王寧和包村干部來(lái)到一處載有梨樹(shù)苗的果園,這片果園據說(shuō)有62畝,加上在公路邊的和村委會(huì )附近種的桃樹(shù)苗、李樹(shù)苗和美國大櫻桃苗品種,今年上半年共在水箐村載種了82.4畝果樹(shù)苗,涉及該村31戶(hù)農戶(hù),其中計生戶(hù)有10多戶(hù)。因為今年4月間,豬場(chǎng)鄉水箐村曾下過(guò)冰雹,來(lái)之前我們曾對種下的.這批果樹(shù)苗很擔心。昨天雖聽(tīng)鎮干部介紹果苗成活率有90%。今天實(shí)地到果園一看,情況確實(shí)還不錯,只見(jiàn)果苗基本都成活了,被冰雹打過(guò)樹(shù)苗都長(cháng)出了新葉,長(cháng)勢好的已有半米高,矮的也有一尺多高。唯一令人遺憾的是,種在公路邊的桃李樹(shù)苗,因剛種下時(shí),疏于防范管理,損失了2—3畝地的果樹(shù)苗。據村主任王寧說(shuō),目前村里已安排人員加強管理。

  看罷果園,我們來(lái)到了村委會(huì )。在村委會(huì )我們看到村衛生室已經(jīng)建成,村委會(huì )想在村衛生室上面再建一層,作為村計生室。但我們考慮有沒(méi)有必要搞重復建設,如果現有村衛生室與村計生室能夠整合使用,就沒(méi)必要再修村計生室,想把修村計生室的資金騰出來(lái),為村委會(huì )硬化一下路面,修整美化環(huán)境。

  離開(kāi)村委會(huì ),我們又驅車(chē)來(lái)到了村里,走進(jìn)了該村的獨生子女戶(hù)羅大奎和張桂英家,春節前我們曾來(lái)過(guò)羅大奎、張桂英家慰問(wèn)。那次來(lái),他們家除了兩頭牛,一點(diǎn)玉米、馬玲薯,幾乎什么也沒(méi)有,當時(shí)我們拿了300元慰問(wèn)金給他們家,還希望他家先用這300元慰問(wèn)金買(mǎi)點(diǎn)雞、鴨來(lái)養。這次到他家一看,我們感到很高興,羅大奎、張桂英夫婦,雖然家境貧寒,但想致富的愿望很強,他倆果真用我們給他家的300元慰問(wèn)金買(mǎi)了雞、鴨來(lái)養,現已養雞20只、鴨7只,還擴大了牛圈,養了3頭牛,一頭原來(lái)的母年、一頭原來(lái)的公牛和母牛新生一頭小母牛。他們準備下步等省人口計生委幫扶的1萬(wàn)元資金到位后,將養牛擴大到6頭。我們在場(chǎng)給他家初步算了一筆帳,如果每年能賣(mài)出兩頭小牛,一年下來(lái),他家增加5、6千元的收入了。

  今年,我委還要投入10萬(wàn)元,在水箐村再幫扶50戶(hù)計生戶(hù),平均每戶(hù)投入xxxx元,幫助這50戶(hù)計生戶(hù)養雞、養鴨、養豬、養羊。

基層調查報告15

  村民自治的實(shí)質(zhì)是在村民中實(shí)行民主選舉、民主監督、民主決策和民主管理,我們主要從以下幾方面進(jìn)行抽樣調查。通過(guò)對問(wèn)卷的歸納分析,發(fā)現我省村民自治主要存在如下問(wèn)題:

  一、村民自治現狀與問(wèn)題

  (一)村民選舉普遍性低,公正性較差

  (二)村民民主監督意識不高,對村務(wù)公開(kāi)的信任度低

  民主監督是實(shí)行村民自治的保障,在現行的制度框架下,村務(wù)公開(kāi)是民主監督的唯一平臺。調查顯示,完全知道村務(wù)公開(kāi)的樣本僅占35.3%,知道一點(diǎn)的占39.3%,令人遺憾的是竟然還有25.4%的人不知道村務(wù)公開(kāi),這個(gè)比率足以引起我們的高度重視。經(jīng)常去看村務(wù)公開(kāi)欄的被調查村民有362人,占27.9%;有34.6%的.人根本不去看或根本不知道有村務(wù)公開(kāi)欄。同時(shí),被調查村民對村務(wù)公開(kāi)的理解比較狹隘,雖有65.6%的村民對村務(wù)公開(kāi)感興趣,但其中的70.3%僅對村務(wù)賬目感興趣。對村務(wù)公開(kāi)內容完全相信的樣本僅22.3%,有一點(diǎn)相信的36.9%。

  (三)村民民主決策參與意識薄弱,決策者漠視民意

  被調查村民只有不到50%愿向村干部反映自己的意見(jiàn),72%認為村里的事情村民沒(méi)有必要介入;僅有54.5%的村民認為村里的重要事情必須通過(guò)村民代表大會(huì )決定。調查表明,當村民意見(jiàn)和鄉(鎮)政府指示有矛盾時(shí),有33.5%的村民樣本和57.4%的村干部(村干部總樣本204份,下同)認為應該按照鄉(鎮)政府的指示去做,74.9%的村民和78.4%的村干部樣本都認為鄉(鎮)政府的指示應優(yōu)先,而認為村民意見(jiàn)優(yōu)先的村民樣本和村干部分別只有27.6%和17.6%。另外有98.3%的村干部認為應把完成鄉政府布置的任務(wù)放在首位,認為向鄉(鎮)政府反映村民意見(jiàn)非常重要的也只有30.4%。同時(shí),有的鄉鎮政府對村民自治干預嚴重,無(wú)視《村民委員會(huì )組織法》,隨意撤換村委會(huì )干部。

  二、改進(jìn)我省村民自治的對策建議

  為改進(jìn)我省的村民自治,特提出如下對策建議:

  (一)進(jìn)一步貫徹《中華人民共和國村委會(huì )組織法》,改進(jìn)和完善村民自治制度。村務(wù)公開(kāi)的操作者是村委會(huì ),到頭來(lái)還是自己監督自己,這種制度設計本身并不是最合理。為此,一方面要逐漸完善相關(guān)制度,通過(guò)制度促進(jìn)農村民主政治的發(fā)展;另一方面,又要切合農村的特點(diǎn)和實(shí)際情況,按制度的本義進(jìn)行實(shí)際操作,做到公開(kāi)、公平、公正。村民自治改革的關(guān)聯(lián)面很大,尤其會(huì )涉及到相關(guān)的經(jīng)濟制度的改革。所以,村民自治制度的改進(jìn)是一個(gè)系統工程,需要有與農村工作相關(guān)部門(mén)的支持與合作。

  (二)努力增強村民民主政治意識,完善村民委員會(huì )監督機制,我省村民對村務(wù)活動(dòng)參與率不高的主要原因是民主政治意識薄弱,必須把提高村民民主政治意識,作為當前我省村民自治工作的主要內容之一。有效的監督機制是村民自治的重要組成部分,但我省以村務(wù)公開(kāi)為核心內容的監督并未達到應有效果。由抽樣調查可知,其原因除了村民的民主政治意識不強外,最主要的是村官及少數鄉鎮的領(lǐng)導層漠視民意。真正的監督應該是主動(dòng)的,因此,必須完善村民代表會(huì )議等監督機構,構建更為有效的監督平臺。

  (三)推行組合競選制,真正實(shí)觀(guān)村官民選。好的選舉制度必須保證自由意志表達、低干預、高參與以及使選舉行為與人們的利益建立聯(lián)系。目前全國農村在若干年的實(shí)踐中,創(chuàng )造了海選制、和我省的組合競選制籌方法,組合競選先由村民小組推薦村委會(huì )主任及委員候選人,主任候選人從委員候選人中自主組合村委會(huì )競選班子,報村選舉委員會(huì )張榜公布,然后再經(jīng)全村選民兩輪差額選舉產(chǎn)生村委會(huì )主任及委員。抽樣調查數據間接證明,組合競選出來(lái)的村委員會(huì )是相對優(yōu)化的村班子,而且村民參與率也會(huì )相對提高。所以我認為,組合競選是一種較好的村民選舉制度。這種制度能有效地排除制度外干擾,能使村民充分表達意志,更有利于民主選舉、民主監督、民主決策和民主管理四個(gè)實(shí)質(zhì)問(wèn)題的落實(shí),使農村政治文明建設得到強化。

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