關(guān)于經(jīng)濟調查報告范文
在日常生活和工作中,報告的使用成為日常生活的常態(tài),要注意報告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。那么報告應該怎么寫(xiě)才合適呢?下面是小編為大家收集的關(guān)于經(jīng)濟調查報告范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
關(guān)于經(jīng)濟調查報告范文1
一、當前民營(yíng)經(jīng)濟狀況
近年來(lái),我縣按照圍繞發(fā)展抓環(huán)境,抓好環(huán)境促發(fā)展的思路,把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的突破口,采取了一系列措施,全縣的軟硬環(huán)境不同程度地得到了改善和優(yōu)化,為客商投資打造了良好的環(huán)境平臺:政策環(huán)境有了進(jìn)一步優(yōu)化?h委、縣政府先后制訂和完善了《關(guān)于支持鼓勵個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于鼓勵國內外客商投資的規定》等一系列拉動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策,大力實(shí)行免二減三,并對投資大、發(fā)展快、創(chuàng )稅高的企業(yè)家,在經(jīng)濟上給優(yōu)惠、社會(huì )上給地位、政治上給榮譽(yù)。服務(wù)環(huán)境得到進(jìn)一步提升。全面推行部門(mén)服務(wù)承諾,實(shí)行了一事一議政策機制,促進(jìn)了工業(yè)園區的積聚效應。法制環(huán)境得到進(jìn)一步整治。加大對黃、賭、毒等社會(huì )丑惡現象的打擊力度,積極為經(jīng)濟發(fā)展提供了穩定的社會(huì )環(huán)境。市場(chǎng)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。大力整頓市場(chǎng)秩序,嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、偷稅漏稅、坑蒙拐騙等侵害消費者權益的行為。獨具特色的各類(lèi)市場(chǎng)建設和綠色通道工程的實(shí)施,為促進(jìn)產(chǎn)品交易起到了日趨明顯的作用。發(fā)展環(huán)境的改善,有力推動(dòng)了民營(yíng)經(jīng)濟的快速發(fā)展。截止20xx年11月底,我縣民營(yíng)經(jīng)濟企業(yè)達到662戶(hù),從業(yè)員16623人,工業(yè)園區新增規模以上工業(yè)企業(yè)16戶(hù),新上固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元以上工業(yè)項目37個(gè);對規模以上工業(yè)企業(yè)已制定鼓勵技術(shù)創(chuàng )新新政策,并完成13個(gè)省市級新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),其中10個(gè)為省級新產(chǎn)品,3個(gè)為市級新產(chǎn)品,園區企業(yè)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入58.1億元,上繳稅金1.01億元。
二、存在的主要問(wèn)題
1、審批環(huán)節仍很繁瑣?h委、縣政府制定的政策部門(mén)執行不徹底,服務(wù)承諾、限時(shí)辦結等制度執行不理想,新上一個(gè)項目,要經(jīng)過(guò)立項、環(huán)評、規劃等多個(gè)部門(mén)審批,拖上幾個(gè)月時(shí)間的`事并不鮮見(jiàn)。
2、收費標準隨意性大,三亂現象有所反彈。一些執法部門(mén)收費罰款討價(jià)還價(jià),標準不清;有的人員收費,把權力作交易人情收費,毫無(wú)原則可言。有的部門(mén)借企業(yè)證件年檢之機,搭車(chē)收費;有的部門(mén)把收費罰款作為工資等來(lái)源,對收費下指標、搞提成,不得不將收費向企業(yè)轉移,造成投資環(huán)境惡化,在等界線(xiàn)不明確的地方,易發(fā)生亂收費問(wèn)題,亟待規范。
3、投資環(huán)境問(wèn)題反映強烈。一些企業(yè)反映,企業(yè)在施工建設期間,經(jīng)常遇到當地百姓以土地是他們的地盤(pán)為由強行插手工程,而且費用還比當地市場(chǎng)要高,如不答應則阻攔企業(yè)施工,還有一些社會(huì )閑雜人員壟斷建筑材料,強買(mǎi)強賣(mài),砂霸石霸現象又有出現,致使企業(yè)建設成本增加。
4、城鎮環(huán)境亟待整治提升。近年來(lái),雖然我們在硬件環(huán)境上投入了很大資金,取得了明顯成效,但城鎮環(huán)境仍有許多不盡人意之處,有的街巷路難走,雨天泥濘難行,主街道地面破損嚴重,施工后留下的瘡疤得不到及時(shí)修復,以街代市現象依然嚴重,街巷內垃圾成堆,隨地大小便,隨地亂吐痰現象普遍,墻上小廣告等城市
三、建議對策
1、加大力度,進(jìn)一步營(yíng)造優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的濃厚氛圍。要按照服務(wù)型政府的執政理念,創(chuàng )新思想觀(guān)念、思維方式和工作方法,領(lǐng)導干部將主要精力放到營(yíng)造優(yōu)化環(huán)境上來(lái),充分調動(dòng)各級各部門(mén)改善發(fā)展環(huán)境的積極性,用靈活多樣的活動(dòng)形式,把各行各業(yè)、社會(huì )各界引領(lǐng)到優(yōu)化環(huán)境的實(shí)踐中來(lái),使每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)單位、每一個(gè)公民都成為優(yōu)化環(huán)境的組織者、參與者、受益者,都成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實(shí)踐者、推動(dòng)者、創(chuàng )造者。
2、全面發(fā)動(dòng),標本兼治,切實(shí)加大綜合治理力度。要齊抓共管,協(xié)調聯(lián)動(dòng)。要有效地解決有些部門(mén)、單位和個(gè)人等待觀(guān)望,上邊熱、下邊冷,上邊服務(wù)承諾,措施定得硬,下邊軟磨不執行的問(wèn)題,真正把社會(huì )各方面參與環(huán)境建設的積極性調動(dòng)起來(lái)。要從解決影響優(yōu)化環(huán)境的突出問(wèn)題入手,逐步深入,由治標到治本,從根本上、源頭上、體制上加以解決。要采取硬措施,加大打擊力度,對影響投資建設的人和事要堅決處理,決不手軟,狠剎三亂歪風(fēng),以使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展環(huán)境有個(gè)根本的好轉。
3、抓好政策宣傳,推動(dòng)現有各項優(yōu)惠政策的落實(shí)。要通過(guò)多種形式,抓好政策宣傳,狠抓政策落實(shí)不力等突出問(wèn)題,大力深化行政審批制度改革,提高辦事效率,規范行政執法行為,提高行政效能。提高監管人員素質(zhì),改進(jìn)監管辦法,努力創(chuàng )造高效便民的服務(wù)環(huán)境。
4、進(jìn)一步加大招商引資力度。以企招商,發(fā)揮現有骨干企業(yè)作用,改造現有企業(yè),提升檔次。以商招商,發(fā)揮現有外商作用,拓寬引資渠道,尋求更多外來(lái)資金。重點(diǎn)招商,針對農村實(shí)際和農產(chǎn)品加工需求搞好農業(yè)招商,拉長(cháng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農產(chǎn)品附加值。園區招商,發(fā)揮工業(yè)園區作用,加強規劃建設,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,完善基礎設施,提高服務(wù)質(zhì)量。
關(guān)于經(jīng)濟調查報告范文2
xx基本情況簡(jiǎn)介xx,地處武漢市的東北,屬丘陵地帶。該地區共有行政村54個(gè),人口8萬(wàn)余人。農作物品種齊全,有:水稻、棉花、芝麻、花生、玉米、大豆、紅薯等等,特色農作物也不少,如:茶葉、板栗、煙草、藥草等等,但是,農作物的種植規模都較小、農戶(hù)幾乎是家家都種一點(diǎn),但種植的面積卻都很小,主導農作物不多,沒(méi)有形成自己的地方特色。另外,該地區中對農產(chǎn)品生加工的企業(yè)或工廠(chǎng)不多,農產(chǎn)品幾乎是生產(chǎn)出來(lái)后舊直接送到市場(chǎng)上銷(xiāo)售。農民的主要經(jīng)濟來(lái)源為農業(yè)。由于該地區多山,形成了當地資源豐富的特點(diǎn),如:森林資源、礦石資源等等。目前礦石資源的開(kāi)發(fā)已經(jīng)初具規模,銷(xiāo)售范圍較廣,對當地的經(jīng)濟有一定的促進(jìn)作用。該地區的氣候系雨熱同季類(lèi)型,季節分布明顯。
調查中反映的問(wèn)題
在將近5天的調查過(guò)程中,我們深入群眾,與其進(jìn)行長(cháng)時(shí)間的座談,以了解基本情況,并發(fā)現部分反映比較強烈的問(wèn)題,歸納起來(lái)有以下幾類(lèi):
1、農田斷水頻繁,尤其是在干旱季節,更為嚴重。據悉,當地夏季缺水較為嚴重,經(jīng)常干旱,時(shí)有缺水情況發(fā)生,但是在降雨量較充足的時(shí)候,由于水庫的蓄水能力有限,從而造成了大量的水資源白白的溜走而浪費掉,因此,在用水量較大的季節中,斷水時(shí)常發(fā)生。
2、公路等交通設施的建設不是很完善,農民的出行很不方便。據了解,當地大部分的公路依然為泥路,農民出行頗為不便,尤其是雨季,情況更為嚴重。另外,由于公路等的不完善給當地的經(jīng)濟也帶來(lái)了一定的影響。
3、農產(chǎn)品的價(jià)格較低,農產(chǎn)品給農民帶來(lái)的收入甚微。雖然近年來(lái)農產(chǎn)品的價(jià)格有所上揚,但是農業(yè)生產(chǎn)資料也在不停的上漲,與農業(yè)投資相比,農產(chǎn)品的價(jià)格較為低迷,長(cháng)此以往將對農民不利。
關(guān)于問(wèn)題的分析
根據當地政府的基本情況而言,由于在該地區設立的工廠(chǎng)和企業(yè)較少,所以稅收來(lái)源就不多了,另外又加之中央實(shí)施的稅費改革,對農業(yè)稅的免除,政府的財政收入就存在一定的問(wèn)題。對于水利、交通等基礎設施的建設需要大量的資金投入,需要雄厚的資金作后盾,然而政府的也在資金上產(chǎn)生了困難,雖然對于村村通等工程國家撥款50%,但是,另外的50%政府也是無(wú)能為力,所以基礎設施的建設難以開(kāi)展。但是,由于基礎設施建設的難以開(kāi)展,必然會(huì )使得基礎設施的不完善,基礎設施的不完善有必將制約經(jīng)濟的發(fā)展,從而陷入了一個(gè)惡性循環(huán)。所以要解決此問(wèn)題,應當先解決其中的一個(gè),即要么先花大力氣搞基礎設施建設及促進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展,要么花大力氣搞經(jīng)濟,從而帶動(dòng)基礎設施的建設。但是,對于xx資源豐富的地理條件我認為,先招商引資發(fā)展經(jīng)濟較好。
農產(chǎn)品的價(jià)格持續低迷的問(wèn)題在全國的范圍內都普遍存在,這主要是由于農產(chǎn)品的供求關(guān)系所決定的。從事農業(yè)生產(chǎn)的人口眾多,這勢必會(huì )導致農產(chǎn)品的供大于求的情形出現,從而出現“谷賤傷農”。在市場(chǎng)經(jīng)濟體制下,作為地方政府如果采用宏觀(guān)調控的手段來(lái)解決這一問(wèn)題的話(huà),可能性不大,效果可能也不會(huì )很明顯,畢竟地方政府的管轄范圍有限,調控能力也有限。對于xx而言,我認為應該將自己的資源優(yōu)勢發(fā)揮出來(lái),不拘于本地的銷(xiāo)售,打開(kāi)市場(chǎng),將產(chǎn)品銷(xiāo)往外地。
歸根結蒂,在xx地區,群眾反映最為強烈的問(wèn)題都需用發(fā)展經(jīng)濟的角度去處理,一旦經(jīng)濟得以發(fā)展,一切問(wèn)題都會(huì )得以迎刃而解。所以政府也應當在經(jīng)濟發(fā)展上花一定的力氣。
生產(chǎn)社會(huì )調查
解決方案
對于符合x(chóng)x實(shí)際情況的經(jīng)濟發(fā)展之路,有下列幾個(gè):
花大力氣招商引資xx地區擁有豐富的資源,該地區的農民本可以很好的利用這些資源來(lái)發(fā)家致富,但是由于資金不足,無(wú)力投資而使得資源無(wú)法很好的開(kāi)發(fā),例如:部分水庫本可以很好的用于養魚(yú)等但卻未被很好的利用。為了很好的開(kāi)發(fā)利用這些資源,招商引資當為首選。另外,招商引資的另一個(gè)較大的項目是對農產(chǎn)品的生加工等方面。該地區的'農產(chǎn)品在銷(xiāo)售的過(guò)程中幾乎沒(méi)有產(chǎn)生多大的附加值,然而,該地的農產(chǎn)品質(zhì)憂(yōu)、產(chǎn)量佳,所以如果再對其進(jìn)行生加工,則會(huì )有很大的潛力。政府應當制定一定的優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)落戶(hù)xx。力爭建立幾個(gè)龍頭企業(yè),從而帶動(dòng)當地經(jīng)濟的發(fā)展。
積極推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程積極推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,為農民增收注入活力。一是大力發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、引導生產(chǎn)、加工增值、為農服務(wù)的作用。要采取切實(shí)措施,加大對龍頭企業(yè)的扶持力度,并致力于組建農業(yè)龍頭企業(yè)集團,增強龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力。二是大力發(fā)展農村合作經(jīng)濟組織。我們要把大力發(fā)展農村合作經(jīng)濟組織與提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平結合起來(lái),積極引導,扶持農村合作經(jīng)濟組織的健康發(fā)展。要以鼓勵引導廣大農民開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)合,組建多種形式的技術(shù)協(xié)會(huì )、信息協(xié)會(huì )、流通協(xié)會(huì )為重點(diǎn),通過(guò)這些市場(chǎng)中介組織引導農民進(jìn)入市場(chǎng),實(shí)現千家萬(wàn)戶(hù)小生產(chǎn)與千變萬(wàn)化大市場(chǎng)的有效對接。
加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農業(yè)政府要適當引導農民加大對農業(yè)的投入,盡快調整農產(chǎn)品品質(zhì)、品種結構,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要以市場(chǎng)為導向,以效益為中心,依靠科技進(jìn)步,立足資源優(yōu)勢,突出抓好品種、質(zhì)量的結構調整,使農業(yè)由市場(chǎng)決定產(chǎn)量、需求決定品種質(zhì)量的軌道上健康發(fā)展。同時(shí)也應當加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度,為農民增收創(chuàng )造條件。必須強化市場(chǎng)第一的觀(guān)念,下大氣力研究市場(chǎng)信息、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)容量和供求關(guān)系,超前預測,科學(xué)分析,按照市場(chǎng)經(jīng)濟規律指導農業(yè)生產(chǎn),利用時(shí)間差、地區差,擴大農產(chǎn)品銷(xiāo)售半徑,擴大農產(chǎn)品集散量。
突出優(yōu)質(zhì)抓特色,狠抓調整促增效在市場(chǎng)經(jīng)濟的形勢下,有特色,才能有效參與市場(chǎng)競爭并立于不敗之地。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農業(yè)經(jīng)濟結構優(yōu)化升級,是新時(shí)期實(shí)現農民增收的主要途徑。
(一)抓高效特色種植業(yè)。
(二)抓綠色農產(chǎn)品加工業(yè)。
發(fā)展壯大農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)隊伍發(fā)展壯大農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)隊伍,一個(gè)產(chǎn)業(yè)能不能保持持久活力,還得看產(chǎn)品的銷(xiāo)路是否暢通。農業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售要有大量的農產(chǎn)品經(jīng)紀人,政府要針對本地區的具體情況,培養農產(chǎn)品經(jīng)紀人,擴大流通渠道。隨著(zhù)農產(chǎn)品的價(jià)格上升,政府有關(guān)部門(mén)要加強農資市場(chǎng)管理,防止惡意哄抬農資物價(jià),使農民增產(chǎn)不增收的現象防患于未然發(fā)展農商經(jīng)濟合作社
現階段,土地全部承包到戶(hù),在土地不能大規模集約經(jīng)營(yíng)的情況下,另辟途徑,通過(guò)農商合作社,關(guān)鍵要讓農民參與和經(jīng)營(yíng),把一個(gè)個(gè)單一個(gè)體有組織的聯(lián)合起來(lái),使某一特色產(chǎn)品形成規模、在規模的基礎上進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),才能盡量降低市場(chǎng)風(fēng)險,在產(chǎn)品競爭中立于不敗之地。xx的蔬菜、茶葉、生豬、家禽、煙草、藥材等都可以通過(guò)合作形式形成拳頭產(chǎn)品,在市場(chǎng)上占一席之地。只有達到產(chǎn)業(yè)化、規;,才能進(jìn)行農產(chǎn)品深加工,培育品牌農業(yè)產(chǎn)品,提高農產(chǎn)品的附加值,另外,在某一產(chǎn)品達到一定規模、知名度后,政府要引導樹(shù)立名優(yōu)品牌,進(jìn)行注冊保護,以品牌開(kāi)辟市場(chǎng)、拓展銷(xiāo)路。
總結農村的繁榮,經(jīng)濟發(fā)展刻不容緩!叭r”問(wèn)題的核心在于“農民增收”,這一重大問(wèn)題引起了全社會(huì )的普遍關(guān)注,政府也作了大量的工作已改善農民收入。我就本次的暑期社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)所調查的內容作了一定的總結和歸納,針對xx的實(shí)際情況做出了發(fā)展經(jīng)濟的幾看法:
1、花大力氣招商引資;
2、積極推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;
3、加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農業(yè);
4、突出優(yōu)質(zhì)抓特色,狠抓調整促增效;
5、發(fā)展壯大農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)隊伍;
6、發(fā)展農商經(jīng)濟合作社;希望能夠對當地的經(jīng)濟發(fā)展盡一番力!
關(guān)于經(jīng)濟調查報告范文3
響應學(xué)校本假期對學(xué)生進(jìn)行社會(huì )調查的要求,利用本假期時(shí)間,采用上網(wǎng)查詢(xún)、走訪(fǎng)地方領(lǐng)導、詢(xún)問(wèn)當地百姓等方法對所在龍居鎮經(jīng)濟現狀進(jìn)行了調查。
一、龍居鎮經(jīng)濟發(fā)展狀況
。ㄒ唬﹨^域經(jīng)濟實(shí)現平穩較快增長(cháng)。1-10月份全鎮實(shí)現國內生產(chǎn)總值10.3億元,同比增長(cháng)13.7%,其中完成第一產(chǎn)業(yè)增加值1.6 億元,完成第二產(chǎn)業(yè)增加值4.8 億元,完成第三產(chǎn)業(yè)增加值 3.9億元,分別增長(cháng)23.5%、11.8%和12.6%。實(shí)現地方財政收入300萬(wàn)元,增長(cháng)10%。農民人均現金收入達到8700元,增長(cháng)14%。完成全社會(huì )固定資產(chǎn)投資9.18億元,增長(cháng)17%。1-10月份全鎮規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現總產(chǎn)值13.26億元、利潤1.25億元、利稅1.3億元,同比分別增長(cháng)7.2%、51.9% 和34.3%。服務(wù)業(yè)完成投資5.07億元,占固定資產(chǎn)投資總額的比重達到55%。
。ǘ┬滦统墙籍a(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。去冬今春改造發(fā)展桑園XX畝,全年產(chǎn)鮮繭 130萬(wàn)斤,蠶農實(shí)現收入1900萬(wàn)元,今年3500畝更新發(fā)展任務(wù)已全部落實(shí)地塊,正在組織進(jìn)購桑苗。占地1000畝的大棚西瓜基地和集西瓜監測、農資配送、瓜農培訓、西瓜批發(fā)市場(chǎng)為一體的綜合服務(wù)中心高標準建設完成,第三茬西瓜正在上市。新發(fā)展速生林1000畝,對2200畝長(cháng)成速生楊實(shí)施輪伐,XX畝苗木基地已完成遷占,正在進(jìn)行基礎設施配套,預計月底全部完成苗木種植。致力于發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作組織,全年新增西瓜協(xié)會(huì )、蠶農合作社林木苗木協(xié)會(huì )3家,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快。按照“一產(chǎn)三產(chǎn)化、三產(chǎn)帶一產(chǎn)”的要求,大力發(fā)展新型休閑觀(guān)光農業(yè),成功舉辦“紫椹采摘節”、“麻灣西瓜品嘗推介會(huì )”等節會(huì )活動(dòng),累計接待游客超過(guò)10萬(wàn)人次,銷(xiāo)售收入達到1200萬(wàn)元,拓寬了群眾致富增收渠道。
。ㄈ┱猩桃Y工作成效顯著(zhù)。制定優(yōu)惠政策,整合招商力量,分解招商任務(wù),全力組織好現代農業(yè)、紡織、養殖和農產(chǎn)品加工為主的項目招商,目前已完成投產(chǎn)項目5個(gè),分別是潤豐棉業(yè)2萬(wàn)錠賽落紡、瑞華工貿400型打包機棉花加工、魯英化工輕烴石腦油分離、海振偉業(yè)棉花加工及海濱工貿棉加工項目,共完成固定資產(chǎn)投資2.2億元。在建項目3個(gè),分別是海辰偉業(yè)150低溫棉蛋白項目、晨曦商貿渣油瀝青項目、陽(yáng)光園林花卉苗木項目。正在進(jìn)行重交瀝青、化工物流、光伏太陽(yáng)能、旅游集散中心等項目的洽談。
。ㄋ模┥鐣(huì )主義新農村建設扎實(shí)推進(jìn)。立足于“產(chǎn)業(yè)轉化”,大力發(fā)展桑蠶、西瓜、富硒蔬菜、肉食雞鴨等特色產(chǎn)業(yè),成功舉辦富有特色的休閑觀(guān)光項目,農業(yè)綜合效益顯著(zhù)提升。立足“農民轉型”,積極開(kāi)展農村勞動(dòng)力技能提升工程,加快推進(jìn)農村勞動(dòng)力轉移,目前已培訓農民XX余人次,實(shí)現農村勞動(dòng)力轉移753人。立足“服務(wù)轉軌”, 全面完成了鹽坨、十三圖2處農村社區建設。立足“村莊轉變”,投資800萬(wàn)元完成10個(gè)村、10.85公里的村內道路,4條總長(cháng)4.6公里的`連村路建設;龍東、大楊等8個(gè)村的舊村改造推進(jìn)順利,已拆除398戶(hù)、2895間房屋;完成了5個(gè)村的農村飲水鞏固工程、第三批拉動(dòng)內需自來(lái)水改造項目,建設沼氣池720 戶(hù),高標準實(shí)施35個(gè)村村莊綠化。按照“責任全落實(shí)、管理全到位”的要求,大力推行村莊環(huán)境“精細化”管理,群眾生活質(zhì)量明顯提高。
。ㄎ澹┲攸c(diǎn)工程、重點(diǎn)項目順利實(shí)施。按照標準化、規范化發(fā)展的思路,高標準完成XX0畝市級“三網(wǎng)”綠化示范區項目,共新增綠化面積1608畝,植樹(shù)22萬(wàn)株,動(dòng)用土方72萬(wàn)方,完成總投資1099萬(wàn)元;今冬明春鹽坨片25000畝“三網(wǎng)”綠化土方工程已完成60%,爭取月底前宜林地段全部完成樹(shù)木種植。按照“兩區三園三基地”產(chǎn)業(yè)布局,推進(jìn)黃河展區生態(tài)園項目建設,今年共投資1600萬(wàn)元完成了龍居湖文化公園、紫椹采摘園、小麻灣休閑生態(tài)農業(yè)莊園、黃河風(fēng)情游覽區等景區景點(diǎn)建設;搞好景區內墳頭清理整治工作,已清理墳頭486個(gè),優(yōu)化了景區環(huán)境,提高了景區質(zhì)量等級。10個(gè)村、6處房臺的淤筑工程現已完成土方320萬(wàn)方,占總工程量的98%。黃河風(fēng)情民居工程建設總體規劃初步完成,將為鎮域經(jīng)濟加快發(fā)展搭建更加厚實(shí)的載體。
二、仍存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┙(jīng)濟總量不大,工業(yè)基礎相對薄弱,固定資產(chǎn)投資形勢嚴峻,服務(wù)業(yè)發(fā)展層次較低,整體競爭力不強;
。ǘ┨厣r業(yè)規模小,品牌農業(yè)建設與先進(jìn)地區比差距較大,產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)業(yè)化水平低,農業(yè)增效不大,農民收入增勢不快,農業(yè)基礎比較薄弱,抗御自然災害的能力不強,離發(fā)展現代農業(yè)的要求還有很大差距;
。ㄈ┯绊懮鐣(huì )穩定的因素不同程度地存在,經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展環(huán)境需要進(jìn)一步整治和優(yōu)化。
在此,期待龍居經(jīng)濟日益繁榮,家鄉人民過(guò)上更加幸福的生活。而我,會(huì )更加努力的學(xué)習,因為,將來(lái)家鄉建設的大軍中必定會(huì )有我的身影!
關(guān)于經(jīng)濟調查報告范文4
近期,我們對落實(shí)中央和省委農村政策、深入推進(jìn)農村稅費改革和當前春耕備耕等三個(gè)方面的工作進(jìn)行了深入調查研究。在調研中我們發(fā)現,盡管去年中央和省委出臺了一系列惠農政策措施,有力地促進(jìn)了全國農業(yè)農村經(jīng)濟快速發(fā)展,農村經(jīng)濟開(kāi)始復蘇;今年,中央和省委繼續在加大農業(yè)投入等方面拿出了許多“真金白銀”,大大刺激了農民的生產(chǎn)積極性,整個(gè)農村呈現出了良好的發(fā)展態(tài)勢。但在這些大好形勢的背后仍然存在著(zhù)一些深層次的突出問(wèn)題,農村多年積累下來(lái)的突出問(wèn)題很難在一朝一夕予以解決,在農村問(wèn)題的上我們只是剛剛破題,制約農業(yè)和農村發(fā)展的深層次矛盾還沒(méi)有從根本上解決,問(wèn)題仍然很多。就我市而言,概括起來(lái)主要有以下七個(gè)方面:
1、農業(yè)基礎設施薄弱,農業(yè)綜合生產(chǎn)能力不高。一是水利設施抗災能力弱。近些年,我市在農村基礎設施建設上利用國家的水利項目資金和農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目資金,改造了部分水利基礎設施,大江大河的治理基本完成,大型泵站水庫有所改善,但大量的塘堰水庫溝渠等水利設施多年投入不足,年久失修,抗旱、排澇設施老化,渠道淤塞,病險水庫面大,農業(yè)抗災能力弱。二是標準化農田比例不高!疤锍蓧K、路成網(wǎng)、渠相通、溝相連”的標準化農業(yè)比例低,綜合生產(chǎn)效益低,全市標準農田不到50%,難以形成農業(yè)規模經(jīng)營(yíng)。三是農村生產(chǎn)生活“四難”問(wèn)題突出。即行路難、用水難、看病難和信息交流難比較突出農,生產(chǎn)生活條件太差。大多數村沒(méi)有像樣的公路,只有殘缺不全的“斷頭路、泥巴路”,農村的資源優(yōu)勢很難轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢;農村供水網(wǎng)絡(luò )、醫療網(wǎng)絡(luò )和信息網(wǎng)絡(luò )的建設才剛剛起步,農民生產(chǎn)生活仍然十分困難,農業(yè)基礎薄弱嚴重制約了農村經(jīng)濟發(fā)展。
2、農村基層運轉困難,基層組織戰斗力不強。一方面農村集體經(jīng)濟組織發(fā)展十分緩慢,村級公益事業(yè)長(cháng)期投入不足,生產(chǎn)和生活條件難以得到改善;農村稅費改革完成后,相應的配套改革還沒(méi)有跟上,村組機構仍然比較龐大,而用于支撐村級運轉的農業(yè)稅附加和轉移支付還不能滿(mǎn)足村級的正常運轉,部分村干部待遇過(guò)低,基層干部工作積極性不高,基層組織凝聚力、戰斗力不強,造成農村基層運轉困難;另一方面多年來(lái)形成的沉重鎮村債務(wù)像是一個(gè)巨大的包袱壓在鎮村頭上,就赤壁市而言鎮村債務(wù)仍然很重,通過(guò)去年的多法化債,債務(wù)仍高達4064。61萬(wàn)元,其中債務(wù)最多的村達到100多萬(wàn)元,鎮村債務(wù)不能妥善解決,農村經(jīng)濟發(fā)展將長(cháng)期受到制約。
3、農村土地糾紛不斷,二輪土地延包完善工作較困難。由于好政策給農業(yè)帶來(lái)了很多實(shí)惠,農村土地從過(guò)去的包袱變成了今天的搶手貨。土地的一輪承包已過(guò)去30年,二輪延包也過(guò)去七八年,農村土地結構、人員結構和經(jīng)營(yíng)關(guān)系都發(fā)生了巨大的變化,由于土地多年來(lái)不值錢(qián),土地和承包者之間的經(jīng)營(yíng)關(guān)系沒(méi)有理順和規范,而造成當前大量的土地糾紛問(wèn)題,再加上由于過(guò)去的二輪延包極不規范,許多土地一時(shí)難以確權、確地到戶(hù),所以二輪土地延包的完善工作在實(shí)際操作中有一定困難。
4、農民組織化程度低,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高。全市農業(yè)生產(chǎn)主要還是以分散的農戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)為主體,仍停留在小而全的小農經(jīng)濟狀態(tài),農業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高,農民的市場(chǎng)組織化程度不高,應對和抗御市場(chǎng)能力弱,這些都制約著(zhù)農業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
5、農業(yè)科技投入不足,農業(yè)服務(wù)體系不健全。就我市而言,農業(yè)科技投入增長(cháng)比嚴重滯后于經(jīng)濟增長(cháng)速度,在科技隊伍建設、科技機構的健全、科技宣傳和新技術(shù)推廣應用等方面投入不足。由于資金投入、人事編制等問(wèn)題的制約,造成農業(yè)服務(wù)體系不健全,再加之服務(wù)機構機制不活、體制不新等問(wèn)題,使服務(wù)體系很難發(fā)揮自身作用,有一些地方和部門(mén)甚至呈現出“網(wǎng)破、線(xiàn)斷、人散”的局面;科技人員素質(zhì)不高,科技隊伍人心不穩,多數人知識老化,農村普遍存在新技術(shù)、新品種推廣不開(kāi),農業(yè)信息獲取缺乏有效渠道等問(wèn)題。
6、城鄉統籌程度低,農民增收長(cháng)效機制尚未建立。國家城鄉統籌發(fā)展的政策到位需要一個(gè)過(guò)程,縣鄉統籌發(fā)展尚未起步,農村各項事業(yè)發(fā)展缺乏后勁。農民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農民增收的長(cháng)效機制建立尚需要一個(gè)較長(cháng)的程度。
7、春耕備耕中存的問(wèn)題。一是高產(chǎn)高效種苗推廣適用效果不好,對不熟悉的良種農民不是很接受;種子市場(chǎng)管理不到位,農民的自我保護意識不強,在購種中存在一定的盲目性,不少農戶(hù)購種時(shí)上當受騙。二是農資管理有待加強,一方面農資市場(chǎng)價(jià)格不穩定,農民擔心農資漲價(jià);另一方面農資品質(zhì)不高,以次充優(yōu)、以假亂真的象現依然存,農民防不勝防。三是農金相對短缺,由信用社按農戶(hù)的.信用等級予以放貸,而我市農民的信用意識不強,評上信用等級的農戶(hù)不多,所以造成一方面農民貸不到款,另一方面信用社的錢(qián)放不出去。
針對存在的問(wèn)題,今年我市將采取以下五項措施。
1、解決“四難”,建設“四網(wǎng)”。一是加大農村公路建設力度,在抓好通鄉油路建設的同時(shí),利用國家實(shí)施“村村通”工程,徹底消滅斷頭路、泥巴路,實(shí)行橋涵閘配套,逐步形成市、鎮、村三級道路硬化網(wǎng)絡(luò )。二是加大“三建三改”工程建設力度,進(jìn)一步實(shí)施好“人畜飲水”工程,今年初步完成全市40%以上村的供水管網(wǎng)建設,通過(guò)2—3年的努力,逐步建起農村自來(lái)水供水網(wǎng)絡(luò ),讓農民用上衛生安全的飲用水。三是建立農村合作醫療制度,每年選擇1至2個(gè)鄉鎮辦合作試點(diǎn),健全規范村級醫療機構,解決農民小病不就醫,大病難就醫的問(wèn)題。四是進(jìn)一步擴大廣播、電視網(wǎng)的覆蓋面,開(kāi)設農業(yè)信息專(zhuān)欄,延伸互聯(lián)網(wǎng)信息到農村,設立村組信息中心戶(hù),采用高科技手段為農民搞好農業(yè)信息服務(wù)。在“四網(wǎng)”的在建設中,實(shí)行科學(xué)規劃,統籌安排,綜合建設。把農村小康建設、扶貧開(kāi)發(fā)、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農業(yè)項目等資金捆綁在一起使用,提高投入效益!八木W(wǎng)”建設分層次推進(jìn),每年選擇幾個(gè)有基礎的鄉鎮,實(shí)施好一兩個(gè)項目,花3—5年的時(shí)間建設農村“四網(wǎng)”。同時(shí),抓好農村投資體制改革,逐步改革農村基礎設施建設投資體制,大力推行“民主謀水利,民營(yíng)興水利,民眾干水利”,把水利經(jīng)營(yíng)推向市場(chǎng),利用民間資本改造農村水利設施。
2、落實(shí)黨的農村政策,不斷深化農村改革。一是繼續落實(shí)好農村稅費改革政策,把農業(yè)稅免征政策落實(shí)到千家萬(wàn)戶(hù);二是進(jìn)一步深化鄉鎮綜合配套改革。去年我市開(kāi)展了合村并組工作,全市247個(gè)行政村已合并為149個(gè),減少村干部750人,今年重點(diǎn)抓好組的合并,力爭合組在現有的基礎上減少三分之一以上,把減人、減事、減支落到實(shí)處;村組合并完成后,將村干部納入財政供養,每村財政供養三人,按村的大小不同每村每月財政支付村干部工資1000至1200元,并實(shí)行嚴格的責任考核,增強村干部的工作積極性,確保村組的正常運轉。三是加強農村財務(wù)管理。繼續落實(shí)好“雙代管”的有關(guān)政策;努力化解村債務(wù),要采多法化債,今年再化債30%;繼續加強涉農收費的監督管理,定期開(kāi)展專(zhuān)項整治,防止農民負擔反彈,切實(shí)維護好、保護好、發(fā)揮好廣大農民的生產(chǎn)積極性。
3、狠抓農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提升農業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)能力。從今年開(kāi)始我市將突出林紙、糧油、茶麻果和水產(chǎn)等“四大產(chǎn)業(yè)”重新進(jìn)行部署,從基地建設到龍頭興建到市場(chǎng)開(kāi)發(fā),高起點(diǎn)規劃,加速度發(fā)展,使我市農業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)能力有一個(gè)全面提升。一是強化對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)導。按“一個(gè)產(chǎn)業(yè),一名市級領(lǐng)導,一個(gè)工作專(zhuān)班,一套激勵政策,一抓到底”的方案抓好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),二是培植壯大產(chǎn)業(yè)龍頭。加快發(fā)展壯大以農產(chǎn)品加工為重點(diǎn)的龍頭企業(yè),逐步擴大赤壁晨鳴集團生產(chǎn)規模,達到年產(chǎn)20萬(wàn)噸的產(chǎn)量;重新運作好林紙公司,使其在竹木產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮更大的作用;在糧油產(chǎn)業(yè)和茶葉產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)發(fā)展上,按小規模大群體的發(fā)展模式,培植加工大戶(hù),引導加工企業(yè)向標準化、規;a(chǎn)轉變,以企業(yè)群組建聯(lián)合體形成大龍頭、大產(chǎn)業(yè)。三是大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )。按照“民建、民管、民受益”和“多元創(chuàng )辦、政府支持、部門(mén)指導、逐步規范”的原則,積極發(fā)展以專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )為重點(diǎn)的農村專(zhuān)業(yè)合作組織,通過(guò)協(xié)會(huì )延伸產(chǎn)業(yè)鏈,扭緊農戶(hù)與企業(yè)和市場(chǎng)的利益關(guān)系,網(wǎng)絡(luò )更多的農戶(hù),逐步形成真正意義的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。四是建立激勵機制。市政府從財政列支100萬(wàn)元建立一個(gè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金,用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)績(jì)效掛鉤、科技推廣、檢查評比、外出考察、名優(yōu)申報、產(chǎn)品宣傳、辦公經(jīng)費等,對推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展貢獻較大的單位和個(gè)人給予獎勵。
4、實(shí)施科技興農戰略,推進(jìn)農業(yè)科技進(jìn)步。按照省里提出的“農業(yè)實(shí)用技術(shù)落實(shí)年”活動(dòng)的總體要求,組建農業(yè)科技網(wǎng)絡(luò ),開(kāi)展“科技承包”,培育村組“科技明白人”,健全農業(yè)技術(shù)推廣體系和教育培訓體系。組織農業(yè)技術(shù)服務(wù)團,農機、水利維修服務(wù)團下鄉巡回服務(wù)。力爭全年培訓農民2。5萬(wàn)人次以上,通過(guò)實(shí)施“陽(yáng)光工程”培訓農民工5000人以上;加快推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種應用、高產(chǎn)高效模式、輕型簡(jiǎn)化栽培、稻鵝共育、秸桿綜合利用、測土配方施肥、生態(tài)農業(yè)、無(wú)公害農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)、養殖業(yè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)配套養殖、動(dòng)植物疫病防治及避災減災等十大增產(chǎn)增效適用技術(shù);積極開(kāi)展農業(yè)技術(shù)承包,實(shí)行“五包一賠”,要在辦好試點(diǎn)的基礎上在全市推廣;建立農機、農資、農技、農金一體化的綜合農業(yè)服務(wù)體系,做到市有配送中心,鎮服務(wù)公司,村有分支機構的覆蓋全市的服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。
5、積極抓好春耕備耕工作。一是搞好春耕農業(yè)生產(chǎn)資料調度,發(fā)動(dòng)相關(guān)職能部門(mén)迅速行動(dòng)起來(lái),儲備充足的種子、肥料等生產(chǎn)資料,并組織服務(wù)隊實(shí)行全市大配送,滿(mǎn)足農民生產(chǎn)所需;二是開(kāi)展為期一個(gè)月送科技下鄉活動(dòng),結合黨員先進(jìn)性教育我市已于3月8日正式啟農業(yè)“三下鄉”活動(dòng),深入到村組戶(hù)把農業(yè)科技、農業(yè)信息和農村政策送到千家萬(wàn)戶(hù),爭取不留死角;三是開(kāi)展打假保春耕活動(dòng)。從相關(guān)部門(mén)抽調專(zhuān)人,從3月16日開(kāi)始進(jìn)行為期一個(gè)月的農資市場(chǎng)整頓,確保農民買(mǎi)到“放心種、放心藥、放心肥”。四是搞好農業(yè)信貸資金放貸的協(xié)調工作,爭取信用部門(mén)的支持放寬貸款條件,確保有需求的農戶(hù)能夠及時(shí)貸到款,不務(wù)農時(shí)。
關(guān)于經(jīng)濟調查報告范文5
布列斯特自由經(jīng)濟區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)自由經(jīng)濟區)最初是由原蘇聯(lián)最高蘇維埃1988年批準設立,蘇聯(lián)解體后,1996年白俄羅斯總統發(fā)布總統令重新確定建立,政府相繼頒布了《布列斯特自由經(jīng)濟區行政章程》和《布列斯特自由經(jīng)濟區條例》,是白第一個(gè)自由經(jīng)濟區,批準設立期限為50年,由東西兩區組成,占地面積七十一平方公里,位于白俄羅斯西南邊境的布列斯特州首府布列斯特市,該區基礎設施條件良好,區內設有海關(guān)和物流中心。成立之初,自由經(jīng)濟區總結、吸收各國自由經(jīng)濟區的建設經(jīng)驗并從中國邀請來(lái)10余名專(zhuān)家咨詢(xún)、指導,根據本國的實(shí)際制定出發(fā)展規劃和相關(guān)法規、規定。截止到目前,該自由經(jīng)濟區注冊有企業(yè)98家,其中外資企業(yè)40家,合資企業(yè)36家,而真正正在經(jīng)營(yíng)的有65家,安置就業(yè)約8000人,年出口額約1.5億美元,主要出口到歐盟、俄羅斯等地區。自設立至今共吸引投資1.2億美元,外資主要來(lái)自美國、德國、英國、波蘭、奧地利、俄羅斯、捷克和以色列等國。
一、 外部環(huán)境
。ㄒ唬┎剂兴固刂莞艣r
自由經(jīng)濟區所在的布列斯特州位于白西南部,西與波蘭接壤,南與烏克蘭接壤,面積3.28萬(wàn)平方公里,約占全國面積的15.7%,人口約147萬(wàn),州府城市為布列斯特市,人口約30萬(wàn)。
布列斯特州現有各種企業(yè)1500多家,其中大型企業(yè)328家,合資和外國獨資企業(yè)340家。食品、輕工和機器制造業(yè)為該州主要工業(yè)企業(yè),占全州工業(yè)生產(chǎn)的2/3,此外,還有電力能源、林業(yè)、木材加工、漿紙和飼料加工等工業(yè)企業(yè)。
農業(yè)以肉、奶、谷物生產(chǎn)、土豆、甜菜和蔬菜種植為主。
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該州戰略位置十分重要,處于東、西歐交通樞紐的十子路口。西起柏林,途經(jīng)華沙-布列斯特-明斯克-莫斯科的E-30號公路乃是東西歐的運輸走廊,電氣化鐵路西可直達德國、波蘭等中西歐各國主要港口。自布列斯特南可直達烏克蘭首都基輔,北通立陶宛首都維爾紐斯。布列斯特市還有可起降波音747的國際機場(chǎng),并運行著(zhù)國際貨運航班。該州基礎設施良好,交通便利,公路、鐵路及航空四通八達,具有良好的客貨運輸條件。
二、自由經(jīng)濟區產(chǎn)業(yè)、投資政策
該自由經(jīng)濟區優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及制藥、汽車(chē)、食品、電子、家具、機械制造和木材加工等行業(yè),不允許單純貿易性質(zhì)的企業(yè)注冊。
自由經(jīng)濟區規定:法人企業(yè)最低注冊資金不得少于5萬(wàn)美元,投資額不得低于40萬(wàn)美元,木制家具企業(yè)投資額不低于100萬(wàn)美元,肉類(lèi)食品加工企業(yè)投資額不低于300萬(wàn)美元,但投資資金可在5年內逐步到位。
除高新技術(shù)和進(jìn)口替代產(chǎn)品外,20xx年前注冊成立企業(yè)的產(chǎn)品出口比重不得低于70%,20xx年后注冊成立企業(yè)的產(chǎn)品出口比重不得低于90%。
外商投資企業(yè)的設備及進(jìn)口原材料免征海關(guān)稅,用于投資的技術(shù)設備出廠(chǎng)時(shí)間不得在5年以上。
自由經(jīng)濟區土地基本租賃費用根據其位置、面積及投資用途每平米年租金0.3-0.8美元。如租賃現有建筑物,則月租金每平米2-2.5美元。
三、自由經(jīng)濟區稅收政策
自由經(jīng)濟區內企業(yè)利潤和收入稅實(shí)行五免五減,其它需交納的稅費:增值稅、消費稅、生態(tài)稅、自然人收入稅、土地稅(或租賃費)、國家和社會(huì )保險費、國家稅收等,區內企業(yè)總體稅賦水平比區外企業(yè)低40%(詳見(jiàn)附表)。
四、 布列斯特自由經(jīng)濟區的發(fā)展
布列斯特自由經(jīng)濟區作為白建設最早的特區,以其規范、開(kāi)放性的政策法規、較好的基礎設施條件和對歐貿易橋頭堡的特點(diǎn)優(yōu)勢已成為投資貿易的首選。隨著(zhù)歐盟的'擴大,白的鄰國波蘭、拉脫維亞和立陶宛都已成為歐盟新成員,布列斯特自由經(jīng)濟區也已處于東西歐經(jīng)濟貿易邊界的最前沿。這些變化為該自由經(jīng)濟區帶來(lái)了空前的發(fā)展機遇。歐盟和俄羅斯已開(kāi)始著(zhù)手對E30公路的改擴建,以及布列斯特口岸設施進(jìn)行改造;一些原波蘭境內的對歐出口企業(yè)開(kāi)始遷到布列斯特自由經(jīng)濟區。白政府最近決定將布列斯特市三家閑置的原大型國有生產(chǎn)企業(yè)(燈泡廠(chǎng)、電子設備廠(chǎng)、機械制造廠(chǎng))的設施劃入自由經(jīng)濟區,以迎接新的發(fā)展機遇。
五、 拓展中白經(jīng)貿合作的簡(jiǎn)析和建議
目前在白雙方企業(yè)無(wú)論是在自由經(jīng)濟區內還是自由經(jīng)濟區外的生產(chǎn)性合作基本處于空白狀態(tài)。這一方面是由于中白兩國經(jīng)濟發(fā)展不平衡,其勞動(dòng)力成本和機會(huì )成本比較高,行業(yè)性生產(chǎn)配套水平低,國內市場(chǎng)相對狹小,尚未引起我企業(yè)足夠重視。另一方面也是由于中國企業(yè)對白市場(chǎng)、白的投資環(huán)境和吸引外資的優(yōu)惠政策及相鄰周邊國家市場(chǎng)發(fā)展前景不夠了解、缺乏信心。
白西鄰歐盟,東與俄羅斯實(shí)現俄白聯(lián)盟和經(jīng)濟一體化,使白在地緣政治和經(jīng)濟地理方面的重要性日趨明顯,其市場(chǎng)也將不僅局限于本土,必將擴展到歐盟和俄羅斯、烏克蘭等獨聯(lián)體國家。與此同時(shí),白政局穩定,經(jīng)濟逐步恢復和發(fā)展,與周邊國家關(guān)系和睦。這些都為我企業(yè)在白投資和發(fā)展奠定了良好的基礎,具備開(kāi)展對白的投資貿易外部市場(chǎng)條件。
白工業(yè)基礎好,科技水平在某些領(lǐng)域也有相當優(yōu)勢,人員素質(zhì)強,基礎配套設施全,勞動(dòng)力成本與歐盟國家相比也較低,對我又比較友好,社會(huì )治安良好,具備開(kāi)展投資貿易的內部基礎。而自由經(jīng)濟區以其法規制度健全、管理較規范和較優(yōu)惠的稅收政策可為企業(yè)正當經(jīng)營(yíng)提供贏(yíng)利保障。我應積極引導企業(yè)搶占先機,通過(guò)實(shí)地考察,認真研究其它國家在白自由經(jīng)濟區投資及合作的成功經(jīng)驗,與白方在高技術(shù)領(lǐng)域加強生產(chǎn)性投資合作,以科技帶動(dòng)經(jīng)貿和生產(chǎn)合作,從而推動(dòng)兩國經(jīng)濟貿易關(guān)系向更寬的領(lǐng)域發(fā)展。
我處將進(jìn)一步重點(diǎn)了解白自由經(jīng)濟區的各種信息,為國內企業(yè)服務(wù)、提供信息和咨詢(xún)、牽線(xiàn)搭橋,以促進(jìn) “走出去” 戰略的實(shí)現,逐步擴展雙邊經(jīng)貿合作。
附件 :
自由經(jīng)濟區內、外企業(yè)稅賦比較表
序號 稅、費種類(lèi) 白俄企業(yè) 合/外資企業(yè) 區內企業(yè)
1、 增值稅 20% 20% 10%
2、 消費稅 根據消費品費率 同樣 同樣
3. 地方專(zhuān)項基金 收入的2.5% 同樣 同樣
4、 國家專(zhuān)項基金 收入的2% 同樣 無(wú)
5、 利潤稅 24%對年人均帳面利潤不超過(guò)5000白盧布的的下列企業(yè)為150人以下的工業(yè)企業(yè);100人以?xún)鹊目茖W(xué)和科學(xué)服務(wù)企業(yè);50人以下的建筑和其它生產(chǎn)行業(yè)、餐飲和服務(wù)業(yè)企業(yè);25人以下的零售商業(yè)和非生產(chǎn)性行業(yè) 24%1.外資超過(guò)30%的企業(yè)如其全部利潤來(lái)自自產(chǎn)產(chǎn)品的銷(xiāo)售則3年免征;2.所產(chǎn)產(chǎn)品被確定為白部長(cháng)會(huì )議所列特別重要產(chǎn)品目錄的企業(yè)3年減半征收 15%1.來(lái)自自產(chǎn)產(chǎn)品的銷(xiāo)售利潤自贏(yíng)利之日起5年免征;2.如自產(chǎn)產(chǎn)品出口不低于70%后5年減半征收
6、 不動(dòng)產(chǎn)稅 折舊后生產(chǎn)和非生產(chǎn)基金的1% 同樣 無(wú)
7、 收入稅 紅利的15% 同樣 5年內紅利免征
8、 公民收入稅 按稅率9 - 30% 同樣 同樣
9、 特別稅 工資的4% 同樣 無(wú)
10、 社; 工資的35% 同樣 同樣
11、 就業(yè)基金 工資的1% 同樣 同樣
12、 生態(tài)稅 按稅率(根據廢棄物種類(lèi)) 同樣 同樣
13、 土地稅 根據地塊位置等按稅率 同樣 無(wú)
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優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、營(yíng)造促進(jìn)經(jīng)濟快速發(fā)展的良好氛圍,對于實(shí)現我區“切實(shí)融入湘南大開(kāi)發(fā),全面建設小康北湖”具有十分重要的意義。近幾年來(lái),全區上下以牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)以人為本、全面協(xié)調可持續的發(fā)展觀(guān),不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,實(shí)現了全區經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。根據要求,我辦組織專(zhuān)題調研組對區經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的狀況進(jìn)行了深入調研,F將我區優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的概況、存在的主要問(wèn)題及進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的對策建議報告如下。
一、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的基本情況
20xx年以來(lái),全區的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。20xx年以來(lái),共完成市級重點(diǎn)項目13個(gè),區級重點(diǎn)項目56個(gè),連續4年榮獲市政府治理經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境先進(jìn)單位稱(chēng)號,共協(xié)調處理各類(lèi)影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的糾紛504起,為促進(jìn)全區的改革發(fā)展穩定發(fā)揮了重要作用。
我區對重點(diǎn)項目實(shí)行“一門(mén)受理,并聯(lián)審批,一口收費,限時(shí)辦結”的一站式服務(wù),努力簡(jiǎn)化程序,提高辦事效率,使辦理時(shí)間比規定時(shí)間縮短了一半。對限額以上企業(yè)實(shí)行跟蹤服務(wù)制度;全面落實(shí)企業(yè)代言人制度;對全區新建、在建重點(diǎn)工程(或項目),確定一名區級以上領(lǐng)導干部為聯(lián)系人,抽調相關(guān)人員組成協(xié)調小組,負責全程協(xié)調解決重點(diǎn)項目從立項、建設到投產(chǎn)中遇到的各種困難和問(wèn)題,確保工程順利進(jìn)展。創(chuàng )立完善施工環(huán)境預警機制和重點(diǎn)項目建設“三級聯(lián)席會(huì )議”制度。對區屬范圍內的重點(diǎn)項目建設建立由項目業(yè)主、建設單位、鄉鎮街道、區治理辦聯(lián)席會(huì )議制度,對項目建設中可能出現的征地補償、勞務(wù)價(jià)格、材料價(jià)格等問(wèn)題在項目正式開(kāi)工前進(jìn)行專(zhuān)題研究,盡最大限度減少了阻工現象,將矛盾糾紛及時(shí)化解在萌芽狀態(tài),確保重點(diǎn)項目的順利進(jìn)行。裕湘面業(yè)二期工程、華天大酒店等一大批項目相繼建成投產(chǎn),大大增強了我區經(jīng)濟發(fā)展后勁。目前,宇騰化工電鉛溶池熔煉、云南錫業(yè)采選等項目進(jìn)展快速。
在招商引資大發(fā)展的同時(shí)涉外稅收占全區稅收總量比重呈穩定上升趨勢,涉外稅收增長(cháng)成為全區總量稅收增長(cháng)重要“一級”拉動(dòng)全區稅收總量增長(cháng)的貢獻也是呈逐年增大。據20xx年全區稅源調查數據顯示,20xx年—20xx年涉外稅收總量年平均增幅高于全區稅收總量年平均增帳3.31個(gè)百分點(diǎn)。
“十五”期間,全區累計引進(jìn)外資項目52個(gè),引進(jìn)合同外資17721.13萬(wàn)美元,實(shí)際利用外資12638.19萬(wàn)美元。
20xx年1至8月,共新批利用外資項目7個(gè),合同利用外資2546萬(wàn)美元,完成計劃數的73%,同比增長(cháng)296%;實(shí)際到位外資90100萬(wàn)元,同比增長(cháng)42%。
二、當前影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的主要問(wèn)題
通過(guò)近幾年的努力,我區的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有了明顯改善。但是,與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的要求,與先進(jìn)地區相比,還有較大差距,整體發(fā)展環(huán)境仍不夠寬松。招商引資項目落地難,國有企業(yè)改革成本高,外資企業(yè)存活率低等問(wèn)題,都在很大程度上受發(fā)展環(huán)境的制約。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境已成為當前一項重要而又緊迫的工作。
1、思想認識不到位,制度落實(shí)難。有的部門(mén)以及工作人員在思想認識上與區委、區政府的要求存在一定差距,不能擺正管理和服務(wù)的關(guān)系,重管理輕服務(wù),在部門(mén)利益與整體利益發(fā)生沖突時(shí),總是囿于部門(mén)利益;有的部門(mén)經(jīng)濟利益至上,以罰代管,并把罰款指標進(jìn)行量化,無(wú)利益時(shí)該作為的不作為,有利益時(shí)不該作為的亂作為,甚至人為設置障礙等;有的部門(mén)服務(wù)變味,搞行業(yè)壟斷,推銷(xiāo)產(chǎn)品,贏(yíng)取利益;有的部門(mén)執行政策過(guò)死、過(guò)硬、過(guò)高等等。近年來(lái),圍繞治理優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,出臺了一系列制度規定,但一些制度抓落實(shí)的力度不夠。如涉企收費、檢查的制度落實(shí)還不到位;機關(guān)效能管理還存在一定差距,有些部門(mén)辦事效率低,有些部門(mén)遇事推諉,門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的問(wèn)題還沒(méi)有完全解決。特別是違諾的懲處和問(wèn)責還不到位,監督力度不夠,對發(fā)現的問(wèn)題處理不及時(shí)不徹底,未形成全社會(huì )監督的合力。
檢查部門(mén)多,且獨立行事,這家查了那家查,導致企業(yè)很大一部分時(shí)間在陪檢查。不少法律法規在賦予行政機關(guān)權利的同時(shí),對權利形式的具體程序特別是時(shí)限規定不甚明確,致使一些行政機關(guān)和執法人員執法隨意性很大。據反映,企業(yè)最多要與七個(gè)以上的政府檢查部門(mén)打交道,每個(gè)部門(mén)就是每年檢查4 次,每次三天,如果錯開(kāi)檢查,企業(yè)也得賠上84天,占全年工作時(shí)間(250天)的33.6%。實(shí)際工作中,企業(yè)受干擾的程度遠遠大于這個(gè)比例,因為有很多防不勝防的假檢查。許多企業(yè)家為了節省時(shí)間耗費,往往在檢查人員一上門(mén)時(shí)就支付了難費,或者熱情款待以消災減禍。否則,有的沒(méi)有錯誤會(huì )一直查到發(fā)現錯誤為止,使得企業(yè)疲于應付。
2、區級職能不全,協(xié)調難度大。我區地處中心城區,撤市建區后,我區規劃、國土、環(huán)保、城建等職能相繼上收,稅務(wù)、工商、公安均是市垂直管理部門(mén),區級職能殘缺不全。項目建設中涉及土地、規劃、用水、供電等手續都需市級以上部門(mén)審批,手續繁復。市、區常存在爭項目、爭資金、爭稅收的現象,在項目的申報過(guò)程中,一些原本可以辦成的'事辦不了,且久拖不決。如石蓋塘工業(yè)小區內的一些項目,區建設部門(mén)要求項目業(yè)主辦理審批手續,而市建設部門(mén)卻要求到他們那兒辦理。市級國土、規劃部門(mén)也常對勘查設計的規劃圖;ゲ徽J可,導致業(yè)主無(wú)所適從,勞民傷財。土地審批手續辦理最短也要一年以上,使得前來(lái)投資興業(yè)的開(kāi)發(fā)商望“地”興嘆,甚至心灰意冷,撤資走人,另?yè)窦训。出現經(jīng)濟環(huán)境方面的問(wèn)題時(shí),處理時(shí)間周期長(cháng),協(xié)調難度大,耗費成本高。中石油郴州分公司龍泉路加油站建設項目在未進(jìn)行聽(tīng)證亦未向XX區和項目所在地郴江鎮先期協(xié)調的情況下,就直接通過(guò)省有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了環(huán)評和立項,違反有關(guān)規定自行選址在商業(yè)密集區和人口稠密區,油罐與居民生活區最近距離不足8米,周邊商戶(hù)村民反映強烈,多次到市、區上訪(fǎng)要求終止該項目,甚至與項目方發(fā)生持械對峙。在市、區兩級政府的大力協(xié)調下,區治理辦、區政法委、郴江鎮政府組成聯(lián)合工作組進(jìn)駐三里田村三里田組開(kāi)展協(xié)調工作,經(jīng)過(guò)3個(gè)多月的艱辛努力,前后進(jìn)行了幾十次協(xié)調,最終項目終于順利建成。但是目前仍然隱患重重,污染和噪聲給周邊居民的生產(chǎn)生活帶來(lái)諸多影響,群眾意見(jiàn)很大。
3、企業(yè)周邊環(huán)境不盡人意,打擊處置難。有關(guān)部門(mén)雖然做了大量工作,但由于比較復雜的社會(huì )原因,“三強五霸”和一些治安問(wèn)題還不能從根本上解決,企業(yè)反映較為突出。同時(shí)礦產(chǎn)資源糾紛、礦山與周邊村民糾紛,強行參運、強買(mǎi)強賣(mài)及阻工等現象仍不時(shí)發(fā)生。
在工業(yè)園二期工程的開(kāi)發(fā)過(guò)程中,絕大多數村民能支持工業(yè)園的建設,但也有少數村民在征地拆遷工作中從一己私利出發(fā),提出一些不合理、不合法、更不符合實(shí)際的要求,有的甚至阻撓、干擾政府征地工作,設置種種人為障礙。盡管區治理辦召集有關(guān)單位和鄉、村兩級組織多次召開(kāi)協(xié)調會(huì ),中標單位也同意將一些技術(shù)要求不高的簡(jiǎn)易工程、材料運輸、土石方運輸等從主體工程中細分出來(lái),在同質(zhì)同價(jià)的原則下由被征地村民小組集體承包,但極少數人對此仍不滿(mǎn)足,提出所有工程由其無(wú)條件承包,以達其“提籃轉包”的不正當要求。云錫項目建設中,周邊村民也常強行索要工程,華明錳業(yè)由于未答應一村民要工程的要求,村民就告企業(yè)造成環(huán)境污染,后經(jīng)環(huán)保部門(mén)調查,各項監測指標合格。武廣鐵路建設過(guò)程中,華塘鎮毫里村一組村民羅小友伙同羅能丁、羅勇軍在華塘鎮毫里村武廣鐵路施工料場(chǎng)對外來(lái)進(jìn)料卡車(chē)進(jìn)行強行卸車(chē),同時(shí)索要卸車(chē)費。這些進(jìn)料車(chē)都是翻斗車(chē),不需要卸車(chē),他們強行對每輛車(chē)索要50元所謂的卸車(chē)費,嚴重干擾了國家重點(diǎn)工程施工環(huán)境。
而目前來(lái)說(shuō),對破壞重點(diǎn)工程施工環(huán)境的行為,公安機關(guān)缺乏可操作性較強的規章辦法,且取證難,導致打擊處置難等。
4、綜合配套服務(wù)體系尚不健全,一些政策難以落到實(shí)處。
銀行貸款機制不夠健全,銀行貸款額度少且市批程序繁鎖。企業(yè)貸款難的現象依然存在,中小企業(yè)貸款擔保機制沒(méi)有建立;信用擔保體系不健全,銀行監管存在一些弊端。社會(huì )信用意識差,導致逃貸、拖貸現象時(shí)有發(fā)生。銀企關(guān)系不協(xié)調,企業(yè)貸款難;市場(chǎng)體系不夠合理,商品交易市場(chǎng)與人才交流市場(chǎng)不盡活躍,市場(chǎng)進(jìn)入、市場(chǎng)競爭和市場(chǎng)交易規劃沒(méi)有較好形成。
在硬環(huán)境方面,我區園區建設速度緩慢。相比相鄰的韶關(guān)、贛州等地,缺乏競爭優(yōu)勢。韶關(guān)、贛州環(huán)境寬松、門(mén)檻低,無(wú)論是地價(jià)還是水、電價(jià)格均低于郴州價(jià)格。如韶關(guān)、贛州、北湖的土地價(jià)格分別為 3、4.33、6萬(wàn)元/畝;水價(jià)為0.73、1.2、1.24元/噸;工業(yè)用電價(jià)為0.54、0.54、0.64元千瓦時(shí),郴州勞動(dòng)力價(jià)格也與另二地基本持平。我區城鎮市場(chǎng)建設存在散、小、弱、差的現狀,且布局不合理,沒(méi)有形成特色,集聚力和輻射功能不強,整合優(yōu)化的力度不夠大。以至出現了一些客商到郴州看,到贛州留的局面。
政策兌現難。按照有關(guān)文件精神,一些應返還給工業(yè)園區的費用未能及時(shí)兌現。園區綜合管理權限未按文件要求下放。市委、市政府《關(guān)于加快郴資桂經(jīng)濟一體化建設的決定》(20xx年7月18日)關(guān)于園區管理權限規定:“郴發(fā)〔20xx〕22、23號文件下放給開(kāi)發(fā)園區的綜合管理權限,除規劃、國土資源管理權外,其他權限堅決按文件要求下放。規劃、國土資源部門(mén)對開(kāi)發(fā)園區下放初審權”,但北湖工業(yè)園及其入園企業(yè)各項手續的辦理一般都在市直部門(mén),市直相關(guān)部門(mén)并未按規定下放相關(guān)權限。東匯宏力混凝土有限公司投產(chǎn)后,由于市政府執法力度不夠,“政府推行令”難以落到實(shí)處,混凝土產(chǎn)品的實(shí)際供應量不足市場(chǎng)需求量的5%,造成產(chǎn)能的極大浪費和資源的閑置,導致企業(yè)投產(chǎn)二年連續虧損。這不僅影響了企業(yè)的生存和發(fā)展,而且影響了市、區招商引資形象,影響了郴州的城市管理和城市品位。
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