社會(huì )調研報告14篇

　　在日常生活和工作中，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，其在寫(xiě)作上具有一定的竅門(mén)。那么大家知道標準正式的報告格式嗎？下面是小編為大家收集的社會(huì )調研報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。

社會(huì )調研報告1

　　建設社會(huì )主義新農村最核心的目標是增加農民收入。作為農業(yè)縣份，我們綏棱縣農民收入的主體依然是來(lái)自于農業(yè)收入，其中一半來(lái)自于種植業(yè)收入。發(fā)展農業(yè)仍然是農民增收的重要基礎和基本途徑。要想達到農業(yè)增效、農民增收的目標，主要是提高農業(yè)科技貢獻率，也就是說(shuō)必須加大農技推廣力度。農村稅費改革后，原有的農技推廣體系普遍受到了沖擊，職能弱化。就x縣而言，其現狀可以形容為“網(wǎng)破、線(xiàn)斷、人散”。

　　“網(wǎng)破”是指縣、鄉、村、屯四級農技服務(wù)網(wǎng)絡(luò )不健全、不完善，只有縣鄉兩級服務(wù)網(wǎng)絡(luò )存在，且服務(wù)手段落后，機制不活，管理不暢，職能弱化；“線(xiàn)斷”是指村屯農技推廣服務(wù)組織出現斷層，農民技術(shù)員和科技示范戶(hù)寥寥無(wú)幾，即使有也沒(méi)能發(fā)揮作用；“人散”是指從事農技推廣的人員流失、隊伍不穩、整體素質(zhì)不高、工作積極性和主動(dòng)性不強，特別是鄉鎮機構改革后，從事農技推廣工作的人員減少，多數鄉鎮只有一人從事農技推廣工作，甚至有的鄉鎮還是空白。這樣的農技推廣體系，已經(jīng)不能適應提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展現代農業(yè)特別是農民盼科技的要求，尤其是去年＊＊縣發(fā)生了大面積的大豆菌核病和水稻稻瘟病，使農民對科技的需求十分迫切。面對這種嚴峻形勢，縣委、縣政府高度重視，因勢利導，積極爭取省市有關(guān)部門(mén)的支持，在認真學(xué)習借鑒外地成功經(jīng)驗和充分調研論證的基礎上，自去年12月份起，圍繞體制創(chuàng )新、機制創(chuàng )新和管理創(chuàng )新，全面推行了以“優(yōu)化縣級、強化區域、取消鄉級、健全村屯”為主要內容的農技推廣體系改革。

　　經(jīng)過(guò)3個(gè)多月的實(shí)踐看，效果十分明顯,農技推廣新體系已經(jīng)建立，x等三個(gè)農技推廣區域中心站建成并投入工作，成立了76個(gè)村農技推廣協(xié)會(huì )，發(fā)展了307戶(hù)科技示范戶(hù)。通過(guò)改革，農技推廣人員的責任感和緊迫感明顯增強，工作的積極性和主動(dòng)性大大提高，年初組織了12個(gè)小分隊駐村入戶(hù)宣講農業(yè)科技知識，現場(chǎng)解決農民提出的問(wèn)題，培訓面達95以上，深受鄉村干部和農民群眾的廣泛好評。

　　第一，改革體制，構建縣鄉村屯“四位一體”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。理順體制是解決現行農技推廣體系存在問(wèn)題的關(guān)鍵所在。我們堅持創(chuàng )新思維，從解決體制問(wèn)題入手，著(zhù)力建設了以縣中心為龍頭，以區域中心站為主體，以村屯農技推廣協(xié)會(huì )、屯科技示范戶(hù)為支點(diǎn)的`縣鄉村屯四位一體的服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。一是優(yōu)化縣級，打造農技推廣龍頭。在原隸屬關(guān)系不變的前提下，我們將縣農技推廣中心升格為正科級單位，核定編制37個(gè)（暫用24個(gè)），設主任1名，副主任3名（由區域站站長(cháng)兼）。對中心的內設機構進(jìn)行了調整，撤銷(xiāo)了原來(lái)的推廣站、土肥站、經(jīng)作站、水稻站和環(huán)保站，還把縣農科所并入推廣中心，組建了測試中心、植保站、科研所和綜合辦，并對其職能進(jìn)行了重新定位。二是整合鄉級，跨鄉鎮建設農技推廣區域中心站。我縣把鄉鎮農牧綜合服務(wù)中心的農技推廣職能劃出，按照優(yōu)勢農產(chǎn)品區域布局及地理位置，建立了3個(gè)農業(yè)技術(shù)推廣區域中心站。其中，x區域中心站服務(wù)x鎮、x鄉和x（x鄉，重點(diǎn)研究推廣水稻生產(chǎn)技術(shù)；x區域中心站服務(wù)鄉、x鄉、x鎮和x鎮，重點(diǎn)研究推廣大豆、玉米生產(chǎn)技術(shù)；x區域中心站服務(wù)x鄉、x（x（鄉和x鄉，重點(diǎn)研究推廣瓜菜、特色作物等經(jīng)濟作物的高產(chǎn)高效栽培技術(shù)。區域中心站規格為副科級，站長(cháng)上掛縣中心副主任。區域中心站的人、財、物、事四權收歸縣農技推廣中心垂直領(lǐng)導，所在鄉鎮協(xié)管。區域中心站的建站費用全部由縣里負責，現已購回3輛微型車(chē)，并擬為每個(gè)站建設200平方米的獨立辦公用房。區域中心站經(jīng)費納入財政預算，公用經(jīng)費按實(shí)際聘用的在職人數核定，此外縣財政每年還為每個(gè)區域中心站增撥經(jīng)費1萬(wàn)元。經(jīng)費由縣中心統一管理，實(shí)行報賬制，由縣中心在財政結算中心統一核算。三是延伸觸角，建立村屯服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。根據屯型大小，在每個(gè)屯設2—3個(gè)科技示范戶(hù)，在每個(gè)村都成立了農業(yè)技術(shù)推廣協(xié)會(huì )。主要職能是協(xié)助農業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)推廣實(shí)用技術(shù)、新品種、新肥料、新農藥，承擔縣鄉兩級試驗示范任務(wù)，并監測本地病蟲(chóng)草害發(fā)生情況，向區域中心站及時(shí)反饋信息。在科技示范戶(hù)的確定上，我們通過(guò)電視公告、本人申請、群眾舉薦、村委會(huì )把關(guān)，農業(yè)技術(shù)推廣區域中心站考核的辦法，將一批熱愛(ài)農技推廣工作、群眾威望較高，特別是具有一定農業(yè)技術(shù)示范能力的種田能手確定為科技示范戶(hù)。目前，全縣已確定科技示范戶(hù)307戶(hù)。并在此基礎上，通過(guò)組織示范戶(hù)在本村選舉，推出協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)人選，通過(guò)考核審批后，發(fā)放聘任證書(shū)。

　　第二，創(chuàng )新機制，建立高素質(zhì)的農技推廣隊伍。建設高素質(zhì)的隊伍是保障農技推廣應用的核心。為此，我縣組織紀檢、人事、農委等部門(mén)通過(guò)公開(kāi)考試、組織考核等辦法對除縣中心主任外的所有人員實(shí)行競聘上崗，優(yōu)化了人員配置，努力建設一支事業(yè)心強、業(yè)務(wù)精通、吃苦耐勞、勤于服務(wù)的農業(yè)技術(shù)推廣人才隊伍。在縣農技推廣中心人員的選用上，根據縣農技推廣中心的機構設置和職能定位，重新核定編制，核定崗位，科學(xué)設崗，以崗選人。要求縣推廣中心工作人員，必須先競聘區域中心站職務(wù)，再競聘測試中心主任、植保站站長(cháng)、綜合辦主任和農科所所長(cháng)，最后競聘農技推廣中心其他崗位。經(jīng)過(guò)競聘，縣推廣中心有12名人員充實(shí)到了區域中心站，實(shí)行三年一輪崗，有效解決了農技推廣隊伍長(cháng)期存在的頭重腳輕的弊病，強化了基層工作力量。對縣中心其他人員除主任外全員競聘上崗，簽訂三年聘用合同，實(shí)行死編活人，動(dòng)態(tài)管理。對4名落聘人員，我們實(shí)行了待崗管理，只發(fā)基本工資，三年內單位有空崗，允許其參與競崗，仍然落聘的三年后納入人才交流中心管理。在區域中心站的人員選用上，核定3個(gè)區域中心站編制24個(gè)，目前從鄉鎮財政開(kāi)支人員符合條件的人員中選聘了15人，聘期3年，加上縣派12人共27人。對落聘的原鄉鎮從事農技推廣工作的人員，由鄉鎮政府重新安排工作，并取消相應的技術(shù)崗位待遇。今后，我縣還將面向大中專(zhuān)畢業(yè)生，為縣中心和區域站選聘部分工作人員，進(jìn)一步優(yōu)化農技推廣隊伍知識結構。

　　第三，強化管理，建立健全與改革相配套的制度和機制。改革后的農技推廣新體制，能否順利運行，能否發(fā)揮作用，管理至關(guān)重要，核心是如何管好人的問(wèn)題。在加強管理上，主要實(shí)行了“三制”。一是崗位責任制。制定出臺了《x縣農業(yè)技術(shù)推廣中心崗位責任制及考核辦法》、《x縣農技推廣協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)崗位責任制及考核辦法》、《x縣農技推廣示范戶(hù)崗位責任制及考核辦法》，任務(wù)明確，責任到人，干有目標，獎?dòng)凶ナ�，罰有依據，切實(shí)做到了以制度管理人，以制度約束人，以制度激勵人，以制度促進(jìn)各項工作的落實(shí)。二是工效掛鉤制。對競聘上崗人員實(shí)行津貼和獎金活發(fā)，將津貼的30和獎金作為崗位活發(fā)津貼，按照目標考核情況兌現，打破了在工資分配制度上的“大鍋飯”�？己瞬缓细竦慕蛸N部分全部扣除，連續兩年不合格的解除聘用合同，檔案交由人才交流中心管理。為便于考核、兌現獎懲，自去年12月份我們就將鄉鎮農技人員工資收由縣中心統一發(fā)放。三是利益驅動(dòng)制。采取調工資、給補助等措施，進(jìn)行利益引導。農技推廣人員的各項補貼，一定三年不變。對縣中心下派到區域中心站的人員，每人浮動(dòng)一級工資，高級職稱(chēng)的每月補助100元，中級職稱(chēng)的每月補助70元。對從鄉鎮競聘上崗的區域站人員，每人浮動(dòng)一級工資。屯科技示范戶(hù)，可優(yōu)先承包半坰機動(dòng)地，村里每年給解決200元的科技示范補助資金。村農技推廣協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)，可優(yōu)先承包一坰機動(dòng)地，村里每人每年給解決400元的科技示范補助資金。

社會(huì )調研報告2

　　區社會(huì )保障工作開(kāi)展情況的調研報告 社會(huì )調研報告 社會(huì )調研報告 為進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì )保障工作，根據市政協(xié)安排，第二調研小組一行×××人，于6至7月份，深入×××和×××，進(jìn)行調查、研究。調研組通過(guò)聽(tīng)取匯報、走訪(fǎng)座談、實(shí)地查看等方式，重點(diǎn)對城鎮企業(yè)職工養老、醫療、失業(yè)保險，×××新型農村合作醫療，兩縣區城市和農村居民最低生活保障工作開(kāi)展情況進(jìn)行了調研，現將此次調研情況報告如下：

　　一、×××、×××社會(huì )保障工作基本情況

　　目前，全市初步形成了以養老保險、醫療保險、失業(yè)保險為主要內容的社會(huì )保障體系框架，社會(huì )保險覆蓋面不斷擴大，為實(shí)現“兩個(gè)確�！�，我市積極爭取上級資金，彌補了保險基金的缺口，維護了全市改革發(fā)展大局；進(jìn)一步完善了城鄉最低生活保障等12項救助制度，形成了以最低生活保障和災民救濟為基礎，醫療、教育、司法、住房等專(zhuān)項救助為輔助的新型城鄉社會(huì )救助體系；新型農村合作醫療試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，運行平穩，社會(huì )效果明顯。

　　養老保險×××應參保單位×××個(gè)，實(shí)參保單位×××個(gè)，占×××，應參保職工×××人，能正常繳費職工×××人，占×××；×××應參保單位×××個(gè)，實(shí)參保單位×××個(gè)，占×××，應參�！痢痢寥�，能正常繳費職工×××人，占×××。失業(yè)保險×××應參保單位×××個(gè)，實(shí)參保單位×××個(gè)，占×××，應參保職工1800×××人，能正常繳費職工×××人，占×××；×××應參保單位×××個(gè)，實(shí)參保單位×××個(gè)，占×××，應參�！痢痢寥�，能正常繳費職工×××人，占×××。醫療保險×××應參保單位×××個(gè)，實(shí)參保單位×××個(gè)，占×××，應參保職工2200×××人，正常繳費職工1200×××人，占×××；×××應參保單位×××個(gè)，實(shí)參保單位×××個(gè)，占×××，應參�！痢痢寥�，正常繳費職工×××人，占×××�！痢痢凉灿谐擎偩用竦捅�對象×××人，農村低保對象×××人；全縣農民“參合”×××萬(wàn)人，“參合”率××67，為全省“參合”率最×××份�！痢痢脸擎偩用竦捅�對象×××人，農村低保對象×××人，沒(méi)有開(kāi)展新型農村合作醫療保險。

　　二、主要做法

　　×××和×××采取了多項措施，做了大量工作，促進(jìn)了社會(huì )保障工作的開(kāi)展。

　　1、加強領(lǐng)導，建立完善了組織機構和工作機制。為做好社會(huì )保險費征繳工作，×××推行目標責任制，將目標完成情況列入區政府目標考核體系，與有關(guān)單位簽訂目標責任書(shū)，對完不成任務(wù)的責任單位實(shí)行一票否決，取消年度評先資格。推行目標責任制以后，×××養老保險費征繳工作進(jìn)展順利，20xx—20xx年連續3年在全市養老保險費征繳工作中排名第一。兩縣區都成立了由主要領(lǐng)導牽頭，分管領(lǐng)導具體負責，有關(guān)部門(mén)參與的領(lǐng)導小組，經(jīng)常深入基層，調查了解社會(huì )保障工作開(kāi)展情況，及時(shí)召開(kāi)現場(chǎng)辦公會(huì )解決存在的問(wèn)題；制定了一系列規章制度，建立、完善了工作機制，有力地促進(jìn)了社保工作的開(kāi)展。

　　2、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，增強社保意識�？h區充分利用電視、墻體標語(yǔ)、公示欄和宣傳資料等形式廣泛宣傳政策法規、工作程序及流程，增強社會(huì )和群眾對社會(huì )保障工作的認識�！痢痢猎谛罗r合工作中，印發(fā)合作醫療“明白卡”×××萬(wàn)份，編制“合作醫療就是好

　　，農民看病能報銷(xiāo)”等“順口溜”萬(wàn)余冊，發(fā)放到農民群眾手中�！痢痢撩磕甓寂e行勞動(dòng)保障法律、法規、政策宣傳月活動(dòng)，廣為宣傳社保知識；邀請市有關(guān)領(lǐng)導、市勞動(dòng)保障部門(mén)業(yè)務(wù)骨干到區大中型企業(yè)舉辦政策業(yè)務(wù)知識講座，并采取致企業(yè)負責人一封信的形式，向法人代表講解有關(guān)企業(yè)職工參保的責任和義務(wù)，提高用人單位的參保意識，引導廣大職工樹(shù)立自我保護和維權意識，大大激發(fā)了用人單位和職工參保的`積極性和主動(dòng)性。

　　3、扎實(shí)開(kāi)展低保工作，努力做到“不漏�！�、“不錯�！��！痢痢猎诳h×××的朝歌鎮和×××成立了三個(gè)居委會(huì )低保工作站，設立專(zhuān)職低保工作人員，分塊管理×××的低保工作，形成了居委會(huì )低保工作站、鄉鎮、民政局三級審批的管理機制，實(shí)現了城鎮低保工作的規范化管理。兩縣區建立了低保申請、審批、三榜公示、“一評三審兩榜、三公開(kāi)一監督”、“三對照”、低保金社會(huì )化發(fā)放、低保對象分類(lèi)施保制度，規范了低保工作，嚴格了操作程序。堅持定期核查，動(dòng)態(tài)管理，對家庭收入超過(guò)低保標準的取消低保待遇，對符合條件的及時(shí)申批加入，努力實(shí)現應保盡保。20xx年以來(lái)，×××共取消低保對象×××多人，新增低保對象×××多人�！痢痢链蠛訚距l為解決農民看病難和因病返貧的問(wèn)題，積極想辦法，與鄭州大學(xué)醫學(xué)院和新鄉醫專(zhuān)進(jìn)行合作，每年在全鄉舉行×××次義診，為群眾、特別是特困群眾提供醫療服務(wù)。今年，大河澗鄉繳請×××多名專(zhuān)家來(lái)鄉里進(jìn)行為期6天的義診，并準備與鄭州大學(xué)共建實(shí)驗、教學(xué)基地，為群眾提供長(cháng)期質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的醫療服務(wù)。

社會(huì )調研報告3

　　一、基本情況和主要做法

　�。ㄒ唬┖�北武漢等地在社會(huì )養老方面的主要做法和經(jīng)驗

　　暢通工作機制。武漢市委常委會(huì )、政府常務(wù)會(huì )多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議集中研究部署養老工作，成立了由分管市長(cháng)任組長(cháng)，發(fā)改、規劃、財政、衛生、人社等48個(gè)相關(guān)單位為成員的市社會(huì )養老體系領(lǐng)導小組，下設辦公室在民政局，落實(shí)場(chǎng)地和工作人員，實(shí)行實(shí)體化運作、一體化協(xié)調。

　　科學(xué)編制規劃。編制并實(shí)施了《武漢市社會(huì )養老服務(wù)體系建設規劃（20xx—20xx）》、《武漢市養老設施空間布局規劃（20xx—20xx）》、《武漢市社區養老院建設發(fā)展規劃》等多項規劃，同時(shí)加強專(zhuān)項規劃之間的銜接互動(dòng)，形成“10分鐘養老服務(wù)圈”、“15分鐘衛生服務(wù)圈”、“15分鐘文化服務(wù)圈”相互呼應的格局。

　　多方聚合資源。武漢市依托養老信息系統組建服務(wù)團隊，為居家養老提供有償、低償、無(wú)償的定制服務(wù)。由政府和出資，采取床位投保的方式，對入住養老機構的老人辦理意外傷害保險，提升社會(huì )辦養老機構的風(fēng)險規避能力。黃岡市充分利用因教育資源優(yōu)化撤并的學(xué)校房屋、村委會(huì )空閑辦公室或租賃村內閑置的房屋，有效解決互助照料活動(dòng)中心的建設場(chǎng)所。咸寧市走“醫養一體”的養老服務(wù)模式，利用大型企業(yè)改制后醫院閑置資源，創(chuàng )辦以護理為特色的養老機構。

　　優(yōu)化政策導向。武漢市在投融資政策上拓寬信貸抵押擔保范圍，鼓勵支持保險金投資養老服務(wù)領(lǐng)域，開(kāi)展老年人反向抵押養老保險試點(diǎn)。土地供應政策上將各類(lèi)養老服務(wù)設施用地納入城鎮土地利用總體規劃，將閑置的公益性用地調整為養老服務(wù)用地。準入門(mén)檻政策上降低社會(huì )力量辦養老機構的門(mén)檻，簡(jiǎn)化手續，加快辦理流程，鼓勵個(gè)人舉辦家庭化、小型化的養老機構，社會(huì )力量辦規�；�、連鎖化的養老機構。

　　推進(jìn)改革試點(diǎn)。武漢市推行公辦養老機構公建民營(yíng)，通過(guò)承包、租賃、合作等辦法將公辦養老機構交由社會(huì )力量運營(yíng)。咸寧市試點(diǎn)建設農村互助養老，推進(jìn)農村居家養老模式，充分發(fā)揮基層村級老年協(xié)會(huì )自我管理、自我完善、自我服務(wù)的優(yōu)勢，開(kāi)展互助照料活動(dòng)中心試點(diǎn)建設。

　　發(fā)展院辦經(jīng)濟。黃岡市創(chuàng )新辦院思路，發(fā)展院辦經(jīng)濟，增強“造血功能”，積極開(kāi)展“以副補院”活動(dòng)。利用院內閑置地發(fā)展種植養殖業(yè)，不僅可以滿(mǎn)足院民日常所需和部分生活補貼，同時(shí)也為老人們創(chuàng )造了一個(gè)更加和諧、安逸的生活環(huán)境。

　�。ǘ�）廬江縣、巢湖市、包河區在社會(huì )養老方面的主要做法及成效

　　廬江縣60歲以上老人達到19萬(wàn)人，占戶(hù)籍總人口的15.8%，高于全國合肥平均水平。全縣集中供養的五保戶(hù)全部轉為城鎮戶(hù)口，享受城鎮低保待遇，每人每月620元，分散供養農村五保戶(hù)標準每人每年2420元。困難重病老人，民政部門(mén)給予二次大病醫療救助，對全縣“五保對象”進(jìn)行長(cháng)期醫療護理補助，每人每天126元。

　　巢湖市60歲以上老人約20萬(wàn)人，占戶(hù)籍總人口的22%。

　　一是公辦養老機構規章制度健全，安全平穩運行。出臺了《巢湖市農村五保供養制度實(shí)施辦法》、《巢湖市鄉鎮敬老院財務(wù)管理暫行辦法》、《巢湖市敬老院安全管理細則》、《巢湖市農村五保供養檔案管理辦法》的各項規章制度。

　　二是多措并舉，提高敬老院生活水平。每個(gè)院民月供養標準800元，每月發(fā)放零花錢(qián)80—100元，定期發(fā)放生活用品等。

　　三是20xx年啟動(dòng)居家養老服務(wù)工作，成立了巢湖市五福居家養老服務(wù)中心。20xx年巢湖市首個(gè)居家養老試點(diǎn)社區居家養老服務(wù)站——鳳凰社區服務(wù)站正式投入使用。四是推進(jìn)農村老年社會(huì )福利事業(yè)發(fā)展，積極做好農村幸福院項目建設，20xx年興建農村老年幸福院28所，20xx年計劃完成18所。

　　包河區60歲以上老年人8.2萬(wàn)人，占戶(hù)籍人口的15.6%。近年來(lái)積極打造“金色拐杖”養老服務(wù)品牌，不斷推進(jìn)養老服務(wù)建設。20xx年被確定為國家級居家養老信息平臺建設試點(diǎn)單位。一是著(zhù)力強化養老事業(yè)保障措施，出臺一系列政策文件，建立老齡事業(yè)專(zhuān)項資金。每年安排500萬(wàn)元用于養老事業(yè)發(fā)展。今年設立了“社會(huì )發(fā)展公益金”，拿出500萬(wàn)元種子資金開(kāi)展公益創(chuàng )投活動(dòng)。二是統籌推進(jìn)養老服務(wù)資源綜合利用，啟動(dòng)敬老院社會(huì )化運營(yíng)改革，以點(diǎn)帶面。以駱崗敬老院為試點(diǎn)，面向社會(huì )公開(kāi)招標，建成包河花園養老院，面向社會(huì )運營(yíng)，實(shí)行信息化管理，醫養結合的管理模式。三是探索推動(dòng)政府向社會(huì )組織購買(mǎi)居家養老服務(wù)。構建了區、街、社區三級聯(lián)動(dòng)、分級管理、統一運營(yíng)的居家養老服務(wù)體系。投資500萬(wàn)元建成總面積850平方米的區居家養老服務(wù)中心，委托專(zhuān)業(yè)養老社會(huì )組織負責營(yíng)運。四是積極推進(jìn)專(zhuān)業(yè)社工介入養老服務(wù)。依托區居家養老服務(wù)中心實(shí)施“慈善助老”項目，依托社區居家養老服務(wù)站，購買(mǎi)社工崗位，通過(guò)區政府補貼，鼓勵民辦養老機構配備專(zhuān)業(yè)社工。

　　二、存在的主要問(wèn)題及成因分析

　　通過(guò)調研廬江縣、巢湖市、包河區，我們了解到合肥養老事業(yè)雖然取得了長(cháng)足的進(jìn)步，呈良好的發(fā)展態(tài)勢，但和上級部門(mén)的要求，社會(huì )及群眾的期盼相比，還存在不小的差距，特別是農村養老基礎薄弱，是整個(gè)養老事業(yè)的短板，主要表現在以下幾方面：

　　養老機構發(fā)展不平衡，服務(wù)模式單一。公辦養老機構一家獨大，社會(huì )化養老發(fā)展滯后，居家養老服務(wù)尚未啟動(dòng)。廬江縣僅一家公辦社會(huì )福利院，一家民辦養老機構，顯然已不能滿(mǎn)足社會(huì )的需求。公辦養老機構從服務(wù)對象看，主要是農村“五保戶(hù)”和特困人群，采用集中供養的方式，而更多的農村空巢老人及失能和半失能老人還處在自養的初級階段，居家養老形勢嚴峻，目前多數由村干部、親友、鄰居提供簡(jiǎn)單的協(xié)助；從服務(wù)內容看，已建成的敬老院集中供應的老人僅能得到最基本的日常起居照料，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)護理。

　　養老機構建設滯后，服務(wù)功能脆弱。由于投資渠道單一、資金不足，巢湖市、廬江縣的一些敬老院基礎設施差，達不到上級要求的各項標準。除新建敬老院外，多數正式投入使用的農村敬老院設施簡(jiǎn)單，配套設施不完善，服務(wù)人員少、待遇低，和城市養老機構及社區活動(dòng)中心相比，普遍缺乏相應的娛樂(lè )文化設施，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)護理及精神層面的輔導及扶助。我市自

　　“515敬老工程”實(shí)施以來(lái)，敬老設施建設取得了長(cháng)足發(fā)展，但仍然存在敬老院集中供養水平不高，相當部分五保老人不愿入住敬老院的情況，存在五保集中供養不足與敬老院入住率低等突出矛盾。巢湖市、廬江縣、包河區的公辦養老機構服務(wù)人員多是退下來(lái)的村干部或下崗職工，年齡大，文化水平低；社會(huì )辦養老機構護理人員缺乏培訓，文化偏低、專(zhuān)業(yè)不強、工資不高，缺乏責任心，從而造成養老機構業(yè)務(wù)僅限于保障老年人吃飽、穿暖，無(wú)法提供醫療保健、康復護理、精神慰藉等服務(wù)。

　　農村保障體系不完善，服務(wù)網(wǎng)絡(luò )不暢。體制機制不健全，缺少強有力的組織保證，缺少具體的政策支撐。無(wú)論是農村基本養老保險還是高齡補貼，從保障范圍到補貼標準，離城市標準還存在一定差距，無(wú)法滿(mǎn)足養老需求。如合肥市80歲以上高齡津貼已達到年人均600元，而巢湖市、廬江縣只有年人均400元。在社會(huì )救助方面，相當一部分家庭困難的老年人難以納入保障范圍，慢性病、失能半失能老人無(wú)法保障，保大病、保住院的能力嚴重不足。農村敬老院缺少正常的財政保障，鎮財政只能維持日常運轉，后續配套設施和維修經(jīng)費普遍不足。相比城市居家養老在通信、交通、網(wǎng)絡(luò )的便捷，農村交通不便，現代化水平不高，沒(méi)有建立養老服務(wù)呼叫平臺，突發(fā)狀況往往得不到及時(shí)的救助。

　　綜合背景差異，固守傳統模式。一是觀(guān)念差異。雖然整個(gè)社會(huì )的養老觀(guān)念在轉變，但是在農村地區受“養兒防老”觀(guān)念的影響還是很重，不到不能自理不愿入住養老機構的情況普遍存在，95%以上的農村老年人在家庭養老，對社會(huì )養老、社區養老等方式接受度和信任度偏低。二是收入差距。城市老人大多有退休金，而農村老人主要靠種地所得或由子女接濟，大多數農村老人買(mǎi)不起養老服務(wù)。三是地域文化差異。城市老人文化素質(zhì)較高，興趣愛(ài)好廣泛，居住集中，開(kāi)展活動(dòng)方便，而農村老人居住分散，除了聊天、打牌，基本不參與其他文化娛樂(lè )活動(dòng)，不便于開(kāi)展活動(dòng)。

　　三、對策措施和有關(guān)建議

　�。ㄒ唬┲匾曧攲釉O計作用，重點(diǎn)謀劃農村養老事業(yè)

　　在制定我市養老服務(wù)相關(guān)發(fā)展規劃中，重點(diǎn)加強對我市今后一段時(shí)期的社會(huì )養老事業(yè)的整體規劃，把農村養老服務(wù)這個(gè)短板放入全市養老服務(wù)的全局中重點(diǎn)謀劃，以利于統籌推進(jìn)我市農村事業(yè)。首先是推進(jìn)城鄉統籌、部門(mén)協(xié)作。以城鄉統籌為基本目標，進(jìn)一步促進(jìn)我市社會(huì )養老事業(yè)的均衡性，減少城鄉養老水平差距。加快農村老齡事業(yè)基礎設施建設，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉養老服務(wù)建設一體化進(jìn)程。明確部門(mén)協(xié)調合作機制，在各部門(mén)間形成合力，確保養老工作開(kāi)展的科學(xué)性，增強資金使用的有效性。其次是加強科學(xué)規劃、合理布局。對農村集中供養項目實(shí)施統一規劃，統一布局。結合美好鄉村建設和新型城鎮化建設，對敬老設施建設實(shí)行統一規劃布點(diǎn)，集中資源提高中心敬老院建設水平和服務(wù)管理水平，以高水平的敬老設施吸引散居五保老人入住，提高集中供養率。對現有入住率較低的敬老院，增加運營(yíng)靈活性，鼓勵承擔部分社會(huì )養老，減少運營(yíng)成本，提高服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)推進(jìn)農村敬老院的社會(huì )化進(jìn)程。三是落實(shí)相關(guān)政策、財政支持。養老服務(wù)作為公益性服務(wù)，具有公共產(chǎn)品的`特性，需要公共財政支撐，更需要連續穩定的政策保障支持，完善對于建立較早的民辦養老機構的建設經(jīng)費補貼政策，使其也能享受到政策優(yōu)惠，提高運營(yíng)積極性。

　�。ǘ�）加強農村養老體系建設，培養多元化養老新模式

　　1、摸清底數，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)居家養老基礎工作。

　　要以行政村為單位摸清老年人的身體狀況和生活習慣，建立家庭、財產(chǎn)、健康檔案，動(dòng)態(tài)管理。要突出服務(wù)重點(diǎn)，對于高齡、“三無(wú)”、失能半失能和“空巢”等有生活困難的老年人，要經(jīng)常過(guò)問(wèn)，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，解決其生活困難。在縣、鄉和村社組織的推動(dòng)下，充分依托和利用養老機構及其管理服務(wù)經(jīng)驗，整合村社相關(guān)養老服務(wù)資源，切實(shí)發(fā)揮農村社區居家養老服務(wù)中心（站）及日間照料所的作用，逐步建立農村養老服務(wù)網(wǎng)。

　　2、創(chuàng )新思路，積極探索，鼓勵試點(diǎn)鄰里互助養老模式。

　　充分利用農村鄰里間距離近、感情親、易溝通等特點(diǎn)，按照就近原則，以滿(mǎn)足廣大農村老年人的生活照料、精神慰藉、文化娛樂(lè )等需求為目標，以“空巢”老人和輕度失能老人為互助重點(diǎn)，以建立鄰里互助居家養老服務(wù)小組為抓手，積極吸納農村志愿者，將志愿者與受助老人結為“鄰里互助”對子，服務(wù)形式可根據實(shí)際情況靈活掌握，探索服務(wù)方式，規范服務(wù)管理，逐步改善服務(wù)條件、豐富農村居家養老模式，扎實(shí)有序推進(jìn)農村居家養老服務(wù)工作。

　　3、拓寬思路，多元投入，整合利用農村養老資源。

　　從政策方面解決敬老院的定性、定位、編制等問(wèn)題，保障其享有基本的財權、人事權和編制權。從建設方面打造多元化投入格局，加大對敬老院的投入，加強軟硬件建設。積極爭取公辦福利機構設施建設資金；鼓勵引導民間資本進(jìn)入社會(huì )化養老行業(yè)，政府給予相應補助和政策優(yōu)惠；指導扶持民辦福利機構發(fā)展；加強養老服務(wù)設施建設資金支持。整合利用農村閑置資產(chǎn)，尋求多種運營(yíng)模式，可以借鑒咸寧市老年公寓的合作建設模式，民政部門(mén)提供土地作價(jià)入股，吸納民營(yíng)資本負責養老設施建和后期經(jīng)營(yíng)管理。其中公辦的社會(huì )福利中心做公益性的中低檔養老服務(wù)，民營(yíng)資本建設的老年公寓則做高檔的頤養護理服務(wù)。

　　4、規范管理，提高服務(wù)，推進(jìn)養老機構改革試點(diǎn)。

　　提高待遇，增加培訓，加強敬老院管理從業(yè)人員隊伍建

　　設�？梢晕�納專(zhuān)業(yè)民營(yíng)養老機構先進(jìn)經(jīng)驗，提升敬老院管理水平，或通過(guò)公辦敬老院轉型為區域性托養中心來(lái)拓展養老服務(wù)對象和范圍。根據民政部下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展公辦養老機構改革試點(diǎn)工作的通知》，合肥市可以大膽推行公辦養老機構公建民營(yíng)，要求通過(guò)承包、租賃、合作等辦法，采取運營(yíng)補貼、購買(mǎi)服務(wù)等方式，將公辦養老機構交由社會(huì )力量運營(yíng)。

　　有效解決部分公辦養老機構入住率低的問(wèn)題。

　　5、提標擴面、縮小差距，完善農村養老保障制度。

　　大力提高農村基本養老保險的金額及老齡津貼補助標準，減少和城鄉差距，在有條件的村（居）積極推廣老年人生活補助發(fā)放制度。醫療保障在全覆蓋的同時(shí)，對于患重大疾病的老年人，應采取對社會(huì )救助或政府托底的方式給予保證，不讓他們因病而返貧。比如對五保老人醫療救助重心前移，著(zhù)力解決五保老人因無(wú)力墊付醫療費用放棄治療的問(wèn)題。完善現有養老保險模式，和現有五保老人護理保險制度類(lèi)比，將失能及特殊慢性病老人的護理納入養老保險范疇，擴大保障人群范圍。

　　6、培育試點(diǎn)、醫養結合，實(shí)現農村醫療養老資源融合。國務(wù)院出臺的《關(guān)于加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》，

　　和《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》對養老服務(wù)和醫療衛生服務(wù)結合提出了明確要求，既要為居家社區養老的老年人提供健康管理等公共服務(wù)，也要為入住養老機構的老年人，特別是慢性病老人、恢復期老人、殘障老人以及絕癥晚期老人提供養老和醫療相融合的服務(wù)。借鑒合肥城區已有相關(guān)的經(jīng)驗及做法，加大農村敬老院和鄉鎮醫療機構合作深度，或試點(diǎn)培養專(zhuān)業(yè)醫護型養老機構，積極探索重點(diǎn)針對農村慢性病及失能半失能老人的治療和護理的新模式。

　　7、加強監督，注重長(cháng)效，建立第三方評估機制。

　　充分利用第三方機構獨立性和專(zhuān)業(yè)性?xún)?yōu)勢，對養老機構開(kāi)展服務(wù)的綜合績(jì)效進(jìn)行監測和評估，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，改進(jìn)問(wèn)題，確保養老服務(wù)的規范化和專(zhuān)業(yè)化。充分發(fā)揮合肥新建立的市級老人服務(wù)需求評估數據庫對于農村老人養老需求的指導作用，邀請專(zhuān)業(yè)機構給本區的養老機構“打分”，將評估結果作為此項工作政府補貼的必要條件。

　�。ㄈ�）全面發(fā)揮各界力量，擴大農村養老工作參與面

　　1、擴大政府購買(mǎi)社會(huì )服務(wù)范圍。將政府購買(mǎi)服務(wù)范圍擴大到農村養老領(lǐng)域，加強調研，針對農村老年人特點(diǎn)并結合當地農村的服務(wù)資源和經(jīng)濟條件等情況來(lái)設置和實(shí)施具體的服務(wù)活動(dòng)，確保服務(wù)的實(shí)效性和合理性。建議將農村居家養老中老人最迫切的服務(wù)需求作為突破口，在此基礎上不斷擴大服務(wù)對象，豐富服務(wù)內容，逐步滿(mǎn)足不同層次居家老年人的多元化養老服務(wù)需求。

　　2、積極引導社會(huì )公益組織參與。當前我國社會(huì )公益性組織正處在蓬勃興起的階段，一大批有能力、有意愿的愛(ài)心人士加入各種慈善組織。但是在農村領(lǐng)域，社會(huì )組織介入還不深入。政府應積極引導社會(huì )公益組織及志愿者進(jìn)入農村養老服務(wù)領(lǐng)域，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)的社會(huì )服務(wù)。

　　3、加快農村養老信息網(wǎng)絡(luò )平臺建設。

　　加強養老服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò )化建設，加快農村居家養老服務(wù)信息平臺建設，將合肥城區實(shí)行的養老服務(wù)呼叫平臺引入到農村養老領(lǐng)域，填補我市農村養老信息化網(wǎng)絡(luò )化建設空白。

　　4、加強農村養老形勢的輿論宣傳。做好農村養老工作，既需要政府加大投入，完善政策，也需要營(yíng)造良好的社會(huì )輿論氛圍。要加大宣傳力度，首先要進(jìn)一步轉變農村養老陳舊觀(guān)念，其次要引導全社會(huì )關(guān)注農村老人養老問(wèn)題。農村老人基本沒(méi)有話(huà)語(yǔ)權，在公共輿論平臺也缺少關(guān)注，不讓農村養老成為“被遮蔽的角落”，這是政府的責任，也是媒體的責任。

社會(huì )調研報告4

　　實(shí)踐者：******

　　院別：******

　　年級：20xx級 物流管理

　　活動(dòng)地點(diǎn)：鄭州市科技市場(chǎng)光芒科技公司

　　活動(dòng)天數：6天

　　活動(dòng)目的：了解科技公司運作機制的基本情況，特別是在經(jīng)歷金融危機后，公司銷(xiāo)售受到的各種影響、消費者的消費走向對市場(chǎng)帶來(lái)的沖擊，熟悉公司內部的各項業(yè)務(wù)了解產(chǎn)品的流通過(guò)程及渠道。將所學(xué)的知識加以合理利用。

　　報告日期：20xx年9月5日

　　暑期社會(huì )實(shí)踐調研報告

　　學(xué)期結束,暑假到來(lái)，為了鍛煉同學(xué)們的勞動(dòng)及合作能力，遵循學(xué)院的指示。10級物流一班赴鄭州市光芒科技公司實(shí)踐團一行9人于7月2號-7號赴鄭州市科技市場(chǎng)，開(kāi)始暑期社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)。

　　實(shí)踐目的：了解科技公司運作機制的基本情況，特別是在經(jīng)歷金融危機后，公司銷(xiāo)售受到的各種影響、消費者的消費走向對市場(chǎng)帶來(lái)的沖擊，熟悉公司內部的各項業(yè)務(wù)了解產(chǎn)品的流通過(guò)程及渠道。將所學(xué)的

　　知識加以合理利用。

　　實(shí)踐內容： 暑假里，在科技市場(chǎng)光芒科技公司的社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)活動(dòng)讓我們第一次從“銷(xiāo)售者” 的角度來(lái)看待供求，價(jià)格，國家政策。在活動(dòng)地點(diǎn)我們既辛苦也開(kāi)心。之所以辛苦是因為我們忘記自己學(xué)生的身份，在炎炎烈日下體驗為生活打拼的艱辛;之所以開(kāi)心是因為戰勝困難是我不變的目標，成功的喜悅是我永恒的追求。

　　通過(guò)此次活動(dòng)的總結，我們將我們的收獲列為以下幾點(diǎn)：

　　壹、技能知識：

　　此次社會(huì )實(shí)踐，我們首先學(xué)習的就是電腦的零部件認識以及電腦的裝機過(guò)程。1、十字螺絲刀、鑷子、系統碟、U盤(pán)是必不可少的工具 2、安裝過(guò)程，首先進(jìn)行的是主板的安裝，技術(shù)人員告訴我們：主板固定螺絲的墊圈作用可不小，可以防止螺絲直接接觸主板而導致主板和機箱接觸短路的問(wèn)題，同時(shí)還可以屏蔽一些主板和機箱底板的靜電以及電磁干擾。其次進(jìn)行的是各類(lèi)數據線(xiàn)、電源線(xiàn)、信號線(xiàn)的排序與安裝，要求我們在裝機后用U盤(pán)試試前置的USB接口是否每個(gè)都能正常使用，硬盤(pán)指示燈、電源指示燈是否都顯示正常。并且布線(xiàn)凌亂對機箱整體散熱也是一個(gè)重要的隱患。然后是機箱散熱及CPU散熱的安裝，核心是CPU的散熱問(wèn)題。同時(shí)注意硅膠的涂抹問(wèn)題，適量即可，否則導熱將變成阻熱。在此我們應該考慮的是靜音問(wèn)題：電源一定要選擇靜音電源、機箱風(fēng)扇選用12寸風(fēng)扇、選擇品牌機箱。3、進(jìn)行運行的測試后，電腦就算是組裝完成了。在電腦組裝之前一點(diǎn)要洗手，這樣可以消除靜電。在技師的詳細指導下，看似復雜的裝機過(guò)程也就

　　變得簡(jiǎn)單了許多，大家也都認為的確增長(cháng)了不少見(jiàn)識。

　　發(fā)銷(xiāo)售能力的培養：

　　在對電子產(chǎn)品的銷(xiāo)售過(guò)程中，我們首先需要的就是對各種電子產(chǎn)品價(jià)格，性能，以及同類(lèi)比較的了解，這樣才能為顧客推薦令其滿(mǎn)意的產(chǎn)品，而我們初入銷(xiāo)售行業(yè)，能力有限，時(shí)間有限，我們只能盡我們最大的努力做到最好。第一次站在柜臺前，望著(zhù)琳瑯滿(mǎn)目的商品，望著(zhù)眼前的人們，聽(tīng)著(zhù)這雜亂的腳步聲，我們都心亂如麻，眼前的人們牽引著(zhù)我們的目光，看著(zhù)他們遠去的背影，心里又少了幾分緊張。剛開(kāi)始，面對顧客，之前的準備忘得一干二凈，大腦一片空白，不知要說(shuō)什么才好。只有顧客說(shuō)到要看什么產(chǎn)品的時(shí)候才會(huì )迅速的拿出產(chǎn)品，向他們簡(jiǎn)單的介紹一下產(chǎn)品，能賣(mài)出去的也就寥寥無(wú)幾了。后來(lái)老板看我們不懂這其中的道理，就過(guò)來(lái)給我們解釋了一下。后來(lái)我們也都掌握了一些方法和技巧。

　　一,良好的服務(wù)態(tài)度是銷(xiāo)售成功進(jìn)行的前提

　　二.高超的銷(xiāo)售技能是銷(xiāo)售成功的關(guān)鍵(1、溝通技術(shù)的應用2、展示產(chǎn)品的技巧3、排除異議的方法4、把握成交的控制)

　　三、善于抓住顧客心理是銷(xiāo)售成功的保證(1、即定型顧客的需求：有明確的問(wèn)題和實(shí)際的需求，可以通過(guò)提問(wèn)溝通了解需求;2、 巡視型顧客需求：言談與行動(dòng)不同，沒(méi)有明確的需求。通常表現為直接問(wèn)價(jià)，可以通過(guò)為其設立選擇標準達到鎖定顧客的目的;3、旁觀(guān)型顧客需求：七嘴八舌型銷(xiāo)售形態(tài)�？梢酝ㄟ^(guò)抓主要及共同的要點(diǎn)，分析

　　需求，逐步幫其縮小需求范圍。)

　　此外，在這次實(shí)踐當中，我們還養成了許多好的習慣。比如，注意細節的習慣，銷(xiāo)售工作的成敗往往系于一些不經(jīng)意的細節當中，一句話(huà)，一個(gè)微笑，都可以改變銷(xiāo)售的結果!總結的習慣，在每一次銷(xiāo)售成功之后，都要認真回想一下這次銷(xiāo)售的整個(gè)過(guò)程，品位其中的每個(gè)細節從中的到經(jīng)驗。還有

　　叄、專(zhuān)業(yè)知識：

　　物流在電子產(chǎn)品的流通中起著(zhù)十分重要的作用，作為物流專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，在此次活動(dòng)中了解該方面的知識十分必要。電子產(chǎn)品的流通屬于銷(xiāo)售物流，其定義為：生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)出售商品時(shí)，物品在供方與需方之間的實(shí)體流動(dòng)。因此，掌握物流的流通渠道十分重要。銷(xiāo)售物流的特點(diǎn)，便是通過(guò)包裝、送貨、配送等一系列物流實(shí)現銷(xiāo)售，這就需要研究送貨方式、包裝水平、運輸路線(xiàn)等并采取各種諸如少批量、多批次，定時(shí)、定量配送等特殊的`物流方式達到目的。產(chǎn)品從廠(chǎng)家進(jìn)入銷(xiāo)售的公司，又從銷(xiāo)售公司進(jìn)入市場(chǎng)，再從市場(chǎng)進(jìn)入消費者手中。如此繁瑣的過(guò)程必須有快速、便捷的物流為支撐。我們此次實(shí)踐中，在晚上進(jìn)行公司的貨物交接也算見(jiàn)識電子產(chǎn)品從企業(yè)進(jìn)入公司這一環(huán)節，總體的感覺(jué)是，鄭州本地的物流公司并不像書(shū)上所說(shuō)的具有完全現代化的理念以及設備，依舊停留在簡(jiǎn)單的物品托運這一概念之上。我們覺(jué)得本地的物流業(yè)仍有很大的發(fā)展潛力，以中原這個(gè)全國運輸的大動(dòng)脈為基礎，鄭

　　州的物流也必將有新的提高。

　　肆、在此次實(shí)踐中，我們領(lǐng)會(huì )到了團隊合作的重要性

　　1、思想統一，目標明確。即俗話(huà)說(shuō)：“大家的心要齊”。切不可各懷心思，南轅北轍。因為思想指導行動(dòng)，只有大家的思想高度統一了，才會(huì )真正把市場(chǎng)調研落實(shí)到行動(dòng)中去。

　　2、團隊作戰的精神，不強調個(gè)人英雄主義3、強烈的責任感。個(gè)人要在團隊中找好自己的位置，明確自己的職能。一旦發(fā)生問(wèn)題，千萬(wàn)不可相互推委，要有勇于承擔責任的勇氣。如果缺乏這點(diǎn)，那團隊將無(wú)法凝聚，也就更加談不上發(fā)揮超強戰斗力了。作為優(yōu)秀的大學(xué)生，在以后的工作中，我們會(huì )努力培養自己的綜合素質(zhì)，增強協(xié)調能力，使自己不斷進(jìn)步。

　　關(guān)于這次活動(dòng)的體會(huì )

　　一.在社會(huì )上要善于與別人溝通。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的工作讓我們認識更多的人。如何與別人溝通好，這門(mén)技術(shù)是需要長(cháng)期的練習。以前工作的機會(huì )不多，使與別人對話(huà)時(shí)不會(huì )應變，會(huì )使談話(huà)時(shí)有冷場(chǎng)，這是很尷尬的。與同事的溝通也同等重要。人在社會(huì )中都會(huì )融入社會(huì )這個(gè)團體中，人與人之間合力去做事，使其做事的過(guò)程中更加融洽，更事半功倍。別人給你的意見(jiàn)，你要聽(tīng)娶耐心、虛心地接受。

　　二.在社會(huì )中要有自信。自信不是麻木的自夸，而是對自己的能力做出肯定。在多次的接觸顧客中，我明白了自信的重要性。你沒(méi)有社會(huì )

　　工作經(jīng)驗沒(méi)有關(guān)系。重要的是你的能力不比別人差。社會(huì )工作經(jīng)驗也是積累出來(lái)的，沒(méi)有第一次又何來(lái)第二、第三次呢?有自信使你更有活力更有精神。

　　三.在社會(huì )中要克服自己膽怯的心態(tài)。剛開(kāi)始進(jìn)入實(shí)踐階段時(shí)，大家都覺(jué)得困難挺多的，社會(huì )經(jīng)驗缺乏，學(xué)歷不足等種種原因使自己覺(jué)得很渺小，自己懦弱就這樣表露出來(lái)。幾次的嘗試就是為克服自己內心的恐懼。如老板所說(shuō)的“在社會(huì )中你要學(xué)會(huì )厚臉皮，不怕別人的態(tài)度如何的惡劣，也要輕松應付，大膽與人對話(huà)，工作時(shí)間長(cháng)了你自然就不怕了�！逼鋵�(shí)有誰(shuí)一生下來(lái)就什么都會(huì )的，小時(shí)候天不怕地不怕，嘗試過(guò)吃了虧就害怕，當你克服心理的障礙，那一切都變得容易解決了。戰勝自我，只有征服自己才能征服世界。有勇氣面對是關(guān)鍵，如某個(gè)名人所說(shuō)：“勇氣通往天堂，怯懦通往地獄�！�

　　四.工作中不斷地豐富知識。知識猶如人體血液。人缺少了血液，身體就會(huì )衰弱，人缺少了知識，頭腦就要枯竭。

　　大學(xué)是一個(gè)教育、培養、磨練學(xué)生的圣地，我為我能在此生活而倍感榮幸。社會(huì )是一個(gè)很好的鍛煉基地，能將學(xué)校學(xué)的知識聯(lián)系于社會(huì )。實(shí)踐是學(xué)生接觸社會(huì )，了解社會(huì )，服務(wù)社會(huì )，運用所學(xué)知識實(shí)踐自我的最好途徑。親身實(shí)踐，而不是閉門(mén)造車(chē)。實(shí)現了從理論到實(shí)踐再到理論的飛躍。增強了認識問(wèn)題，分析問(wèn)題，解決問(wèn)題的能力。為認識社會(huì )，了解社會(huì )，步入社會(huì )打下了良好的基礎!

　　暑期社會(huì )實(shí)踐調研報告2

　　實(shí)踐者：xx

　　學(xué)號：xx

　　院別：河南大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院

　　年級：xx

　　活動(dòng)地點(diǎn)：三門(mén)峽盧氏縣文峪鄉張村小學(xué)

　　活動(dòng)天數：14天

　　活動(dòng)目的：熟悉農村，體驗生活，通過(guò)教學(xué)及助學(xué)了解學(xué)生的學(xué)習情況和家庭情況

　　報告日期：2xx

　　目錄

　　實(shí)踐報告題目

　　調查背景

　　實(shí)踐目的

　　實(shí)踐內容

　　一.教學(xué)總結

　　二.數學(xué)總結

　　三.素質(zhì)總結

　　四.心智發(fā)展

　　實(shí)踐總結

　　艱難求學(xué)路.教育體制

　　調查背景：

　　根據XX年暑期社會(huì )農村調查我們得知：盡管?chē)�家已�?jīng)免除九年義務(wù)教育的學(xué)費，但是仍有很多貧困家庭的孩子因為拿不起食宿費而輟學(xué)在家務(wù)農，每個(gè)月僅僅40元錢(qián)就能夠幫助一個(gè)孩

　　子完成上學(xué)夢(mèng)。

　　這個(gè)暑假我有幸參加這個(gè)團隊進(jìn)行為期14的支教和助學(xué)活動(dòng)，通過(guò)這一活動(dòng)了解孩子的學(xué)習和家庭情況。

　　實(shí)踐目的：

　　熟悉農村，體驗生活，通過(guò)教學(xué)及助學(xué)了解學(xué)生的學(xué)習情況和家庭情況，對大學(xué)里所學(xué)知識進(jìn)行實(shí)踐，以充實(shí)暑期生活。

　　實(shí)踐內容：

　　暑假里，在三門(mén)峽盧氏縣文峪鄉張村小學(xué)支教，在其周邊貧困的鄉村展開(kāi)助學(xué)活動(dòng)。在那里我度過(guò)了忙碌又充實(shí)、辛苦而愉快的暑假。之所以辛苦是因為我不斷地從內心去學(xué)習、理解、完善工作中的新事物;之所以幸福是因為戰勝困難是我不變的目標，成功的喜悅是我永恒的追求。

　　通過(guò)總結，我將自己從暑期實(shí)踐活動(dòng)中取得的收獲分為以下四項：

　　一.教學(xué)總結

　　在教學(xué)的過(guò)程中我發(fā)現孩子的心靈很純凈就像一塊碧玉，就像一潭清泉，就像一片綠蔭。

　　考慮到他們心智發(fā)展程度，我采取了玩與教相結合的方法，事實(shí)證明這種方法是正確的。我將教學(xué)內容安排如下：

　　第一學(xué)時(shí)：利用多個(gè)游戲讓孩子了解心理學(xué)，畢竟心理學(xué)存在于生活的各個(gè)角落。

　　第二學(xué)時(shí)：講述若個(gè)故事讓孩子從中總結道理，并讓孩子們講述他們自己的故事。

　　第三、四學(xué)時(shí)：教授歌曲《感恩的心》，引領(lǐng)孩子感恩社會(huì )、集體、父母、朋友、兄弟姐妹。

　　第五、六學(xué)時(shí)：教授歌曲《少年強》，激勵孩子尋求夢(mèng)想，做一個(gè)有關(guān)理想的游戲美麗島，幫助孩子確定夢(mèng)想，給他們鼓勵。

　　第七、八學(xué)時(shí)：講述有效的學(xué)習方法及怎樣高效率的學(xué)習。

　　因為有孩子們很配合，教學(xué)進(jìn)行的比較順利。孩子們渴望學(xué)習、對未知的世界充滿(mǎn)了好奇心，聰明活潑可愛(ài)用來(lái)形容他們真是再合適不過(guò)了。

　　在教學(xué)過(guò)程中我充分發(fā)揮了我的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，把我學(xué)到的理論知識運用到了實(shí)踐里，鞏固了我的所學(xué)，也讓我體會(huì )到我儲備知識的不足，回校后要加強學(xué)習。

　　二.助學(xué)總結

　　盧氏縣是國家級貧困縣，它所下屬的鄉自然很貧困。

　　在走訪(fǎng)的過(guò)程中發(fā)現，直到現在還有人家在窯洞里度日，家里的平地很少，一般情況下，戶(hù)主出去打工，女人留在家里種地、養孩子。

　　我走訪(fǎng)的一家情況是這樣的：家里現有3口人，有父親、姐姐和妹妹，母親因病早逝，家里背了幾萬(wàn)元的外債，大姐已婚，二姐外出打工自己還顧不住自己，父親先天右手有殘疾，現又患有腎結石，妹妹上高二，學(xué)習成績(jì)很棒。

　　在調查的過(guò)程中父親強調說(shuō)無(wú)力供養小女兒上學(xué)，想讓她輟學(xué)，她死活不答應，還好孩子爭氣，成績(jì)總是排名前三。

　　這樣的家庭在那很常見(jiàn)，盡管家庭貧困，可孩子們學(xué)習非常認真。

　　本著(zhù)不讓一個(gè)孩子輟學(xué)的理念，我們會(huì )將調查結果反映給我們的學(xué)校，以便學(xué)校給予相應補助。

社會(huì )調研報告5

　　一、 公司概況

　　貿易有限公司是專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)和銷(xiāo)售自產(chǎn)的各種化妝品配件，如化妝用鏡，盒及各種用途毛刷產(chǎn)品的臺資公司。公司成立于一九九四年，至今已有壹拾陸年的歷史。公司憑借自身雄厚的資本實(shí)力與管理優(yōu)勢，加強創(chuàng )新及優(yōu)化企業(yè)核心能力，勇攀行業(yè)高峰。公司產(chǎn)品90%外銷(xiāo)，10%內銷(xiāo)。產(chǎn)品有：Artistry(雅姿)、NYX(尼克斯)、Babyliss PRO(法國依韻)、Chlitina(克麗緹娜)、Mary Kay(玫琳凱)等名牌的化妝配件均由貿易有限公司負責生產(chǎn)，公司對產(chǎn)品的研發(fā)及設計也是不可缺少的一部分。貿易有限公司堅持經(jīng)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，完美的品質(zhì)，最低的價(jià)格為目標，以客戶(hù)利益為中心為廣大客戶(hù)服務(wù)。

　　二、 貿易有限公司基本財務(wù)狀況

　　三、 該公司在應收賬款管理方面的成功經(jīng)驗

　　應收賬款是企業(yè)擴大市場(chǎng)份額，爭取競爭主動(dòng)性的強有力的措施。幾年來(lái)，貿易有限公司為了在激烈的競爭中立于不敗之地，不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、開(kāi)拓新市場(chǎng)并制定新的營(yíng)銷(xiāo)策略。隨著(zhù)業(yè)務(wù)發(fā)展不斷擴大，公司內部財務(wù)管理制度日趨規范，應收賬款的管理制度也更加完善。其在應收賬款管理方面有以下幾方面的成功經(jīng)驗：

　　1、制定合理的信用政策和有效的信用標準。公司財務(wù)部門(mén)強化會(huì )計基礎工作，規范會(huì )計核算，在做好應收、應付款項的日常工作外，根據應收賬款的特點(diǎn)結合自身的具體情況，制定往來(lái)款項的信用政策和制度，并嚴格執行。公司根據不同時(shí)期、不同市場(chǎng)環(huán)境、不同的銷(xiāo)售合作對象，制定出不同的信用期間、信用標準和現金折扣政策，盡量為減少壞賬創(chuàng )造條件。該公司決定給予客戶(hù)信用優(yōu)惠時(shí)，必須考慮具體的信用條件。在制定信用標準時(shí)應考慮同行業(yè)竟爭對手的情況、公司承擔違約風(fēng)險的能力以及客戶(hù)的資信程度，在成本與效益比較原則的基礎上，確定適宜的信用標準，對客戶(hù)信用等級做出合理的判斷并決定是不是給予客戶(hù)優(yōu)惠。

　　2、進(jìn)行風(fēng)險排隊，確定信用等級。該公司通過(guò)對客戶(hù)信用資料的調查分析，確定評價(jià)信用優(yōu)劣標準。對反映客戶(hù)短期償債能力的流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、現金流動(dòng)負債率以及長(cháng)期償還負債能力的指標資產(chǎn)負債、產(chǎn)權比率、或有負債比率、已獲利息倍數和帶息負債比率進(jìn)行分析。結合公司承受風(fēng)險的能力及競爭的需要，劃分客戶(hù)的信用等級，對于不同等級的客戶(hù)給于不同的信用優(yōu)惠或附加限制條款。

　　3、定期編制《應收賬款催收報表》。該公司按照客戶(hù)賬期情況設立《應收賬款催收報表》，詳細反映內部各業(yè)務(wù)部門(mén)以及各個(gè)客戶(hù)應收賬款的發(fā)生、增減變動(dòng)、余額及其每筆賬齡等財務(wù)信息，每周由財務(wù)部門(mén)主管信用控制管理人員發(fā)送給相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)人員跟進(jìn)。同時(shí)加強合同管理，對客戶(hù)執行合同情況進(jìn)行跟蹤分析，防止壞賬風(fēng)險的發(fā)生。通過(guò)《應收賬款催收報表》的編制，公司管理決策層和相關(guān)部門(mén)就能夠準確、及時(shí)、全面地掌握應收賬款的現狀，有針對性地制定欠款催收政策。

　　4、建立催收責任制。該公司嚴格執行應收賬款催收責任制度。即將應收賬款催收工作責任化到個(gè)人，將應收賬款回收與個(gè)人績(jì)效考核掛鉤，對造成未收回賬款的項目負責人予以警示，而對完成收款任務(wù)的個(gè)人予以獎勵。

　　四、 該公司在應收賬款管理方面存在的主要問(wèn)題

　　貿易有限公司司的整個(gè)應收賬款管理體系還是比較全面、規范的'。隨著(zhù)社會(huì )日新月異的變化，經(jīng)濟迅速發(fā)展，公司也面臨著(zhù)新的挑戰。在實(shí)踐中本人也了解到該公司在應收賬款方面尚存在以下幾方面的問(wèn)題：

　　1、占用流動(dòng)資金，降低資金使用效率。賒銷(xiāo)商品時(shí)，發(fā)出存貨，貨款卻不能同時(shí)收回，大量的流動(dòng)資金被應收賬款占用，造成現金流入短缺，影響該公司資金周轉，從而影響其正常經(jīng)營(yíng)。

　　2、增加經(jīng)營(yíng)成本，削弱短期償債能力。賒銷(xiāo)雖然使公司產(chǎn)生了較多的收入，增加了利潤，但現金流入并未增加，而且在應收賬款引起的催收中，該公司要投入一定的人力、物力、財力，這些都加速了公司的現金流出，也削弱了公司的短期償債能力。

　　3、應收賬款的賬齡越來(lái)越長(cháng)，增加壞賬風(fēng)險。應收賬款如得不到及時(shí)清理，該公司不能按時(shí)收回貨幣資金，則意味著(zhù)潛在的壞賬風(fēng)險，賬齡越長(cháng)，壞賬的風(fēng)險越大，會(huì )增加收賬成本。該公司還發(fā)生了長(cháng)期賒銷(xiāo)客戶(hù)(個(gè)體戶(hù)經(jīng)營(yíng)的小化妝供應客戶(hù))在協(xié)議結賬時(shí)竟然人去樓空的情況。

　　五、 改進(jìn)建議

　　針對該公司在應收賬款管理方面的不足，本人結合專(zhuān)業(yè)所學(xué)提出如下改進(jìn)建議：

　　1、應該采用賬齡分析的方法計算每一筆應收賬款的賬齡和所有應收賬款的平均賬齡，并以此來(lái)強化應收賬款的回收工作。為了加快應收賬款的變現速度，除了制定合理的獎懲措施外，也應該制定合理有效的收賬程序和方法，如采用電話(huà)、信函和發(fā)電子郵件等通信方式，也可采用個(gè)人拜訪(fǎng)或委托專(zhuān)門(mén)收賬機構進(jìn)行回款，必要情況下，也可以對欠賬客戶(hù)采取提起法律訴訟的方式來(lái)收回應收賬款。

　　2、重視做好客戶(hù)的信譽(yù)評價(jià)工作。銷(xiāo)售人員不能一味追求銷(xiāo)售量，收款是比銷(xiāo)售更需要管理和慎重的環(huán)節。要回避應收賬款的風(fēng)險，就必須定期對客戶(hù)進(jìn)行信用評價(jià)，并根據信用評價(jià)結果確定銷(xiāo)售政策。在與客戶(hù)建立新的合作關(guān)系的時(shí)候，事前一定要做評審，綜合評價(jià)這個(gè)客戶(hù)的品德、能力等，在合同執行一段時(shí)間后，就要對此客戶(hù)進(jìn)行一次綜合評審，對于一些毛利不理想的客戶(hù)，在查找自我成本控制的問(wèn)題的同時(shí)，也需對確實(shí)沒(méi)有合理利潤的客戶(hù)中止合同。

　　3、對客戶(hù)的信譽(yù)要進(jìn)行長(cháng)期動(dòng)態(tài)的監管。由于市場(chǎng)環(huán)境各個(gè)因素的影響，客戶(hù)的經(jīng)營(yíng)狀況、償付能力也會(huì )隨之變化，所以在與客戶(hù)建立長(cháng)期合作關(guān)系后，要注意后續的監督調查，根據客戶(hù)的狀況調整銷(xiāo)售策略。公司要發(fā)展，必須擴大業(yè)務(wù)，將必然會(huì )出現賒銷(xiāo)，應收賬款回收風(fēng)險以及由此而產(chǎn)生的財務(wù)風(fēng)險總是并存，只要貿易有限公司采取適當的信用政策及有效的管理方法，就能使應收賬款風(fēng)險降低、收益最大。相信在該公司管理層的正確領(lǐng)導和全體員工的共同努力下，企業(yè)在今后的各方面會(huì )有更新的突破，取得更好的發(fā)展。

　　六、 調查體會(huì )

　　此次在貿易有限公司的社會(huì )實(shí)踐，收獲頗多。通過(guò)這次實(shí)踐，有很深的體會(huì )，感覺(jué)到理論和實(shí)踐之間還是有一定差別的，因此本人在實(shí)踐過(guò)程中能主動(dòng)的請教，虛心的學(xué)習，盡量把理論知識融入到實(shí)踐中去，使自身的理論知識更上一個(gè)臺階，實(shí)踐能力與水平也得到較大地提高。

社會(huì )調研報告6

　　農業(yè)是國家的根本，農村經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展的不可分割的一部分。而伴隨著(zhù)農村經(jīng)濟的快速發(fā)展，農村的環(huán)境問(wèn)題也越發(fā)需要得到人們的關(guān)注，在20xx年暑期，在馬克思主義基本理論老師的要求下，我前往山西省五臺縣溝南鄉羅家巖村進(jìn)行了為期四周的，以農村經(jīng)濟發(fā)展現狀與環(huán)境問(wèn)題調查為主題的社會(huì )實(shí)踐調研活動(dòng)，通過(guò)對我國農村經(jīng)濟發(fā)展程度以及環(huán)境保護程度的調查，得出一份調查實(shí)踐報告。

　　溝南鄉位于山西省忻州市五臺縣城南部，全鄉有行政村34個(gè)，在這個(gè)暑期，我前往的是溝南鄉的羅家巖村進(jìn)行的社會(huì )實(shí)踐，通過(guò)對當地村委會(huì )進(jìn)行咨詢(xún)以及向村民發(fā)放調查問(wèn)卷的方式對當地的近幾年來(lái)的經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系作出了統計與歸納。其中調查問(wèn)卷以及媒體發(fā)表見(jiàn)本報告附表。

　　由這次的調查顯示，當前我國農村經(jīng)濟總體上保持了穩定發(fā)展的姿態(tài)，近幾年來(lái)一直處于增長(cháng)的狀態(tài)，面對我國甚至世界都日益復雜的經(jīng)濟形勢，農村作為我國經(jīng)濟結構最重要最基礎的部分更加具有深刻的意義，各級鄉鎮政府需要在保持相關(guān)政策基本穩定時(shí)，增強政策調控的靈活性。

　　于此同時(shí)，農村的環(huán)境保護雖然一直處于薄弱的環(huán)節但是隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，人們越發(fā)意識到環(huán)境保護對于人們生產(chǎn)生活以及經(jīng)濟持續發(fā)展的重要性，只有達到經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的和諧統一，在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下，發(fā)展綠色經(jīng)濟，以促進(jìn)農村經(jīng)濟平穩健康發(fā)展。

　　通過(guò)對調查問(wèn)卷的整理，以及當地政府部門(mén)幫助可以看出，近幾年來(lái)，農村的經(jīng)濟一直在發(fā)展，但是環(huán)境保護問(wèn)題也日益迫切，開(kāi)始進(jìn)入到群眾視野。雖然農村環(huán)境保護這一塊相對來(lái)說(shuō)比較薄弱，但是這種環(huán)保意識的興起，對于以后農村發(fā)展具有重要的意義。

　　通過(guò)調查，我發(fā)現農村經(jīng)濟與環(huán)境發(fā)展面臨的主要問(wèn)題有

　　(一)農村經(jīng)濟雖然發(fā)展，但是基礎生活條件并未完全跟上。

　　在環(huán)境退化的前提下，個(gè)別村民生活質(zhì)量得不到保障。由于山西海拔較高，山路較多，有些村民家中沒(méi)有水龍頭，吃水成為一個(gè)大問(wèn)題。并且由于環(huán)境的退化，人們已無(wú)法向以前一樣采集食用雨水等。近年來(lái)，資源供應不足問(wèn)題日益突出，已成為影響該村經(jīng)濟快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。

　　(二)當地村民雖然有環(huán)保意識，但是行動(dòng)卻跟不上。

　　雖然當地村民近幾年來(lái)由于切身體會(huì )以及教育的普及都開(kāi)始有了環(huán)保的觀(guān)念，但是由于長(cháng)期以來(lái)的生活習慣，以及對于經(jīng)濟增長(cháng)的渴望，人們在環(huán)保的路上實(shí)際行動(dòng)還是遠遠不夠的，在村莊里，經(jīng)�？梢钥吹酱蟠笮⌒〉睦�圾堆，并且里面有大量白色垃圾，據說(shuō)，該村還是會(huì )保留秸稈焚燒等習慣，這對環(huán)境而言是危害很大的。

　　(三)當地政府的區域經(jīng)濟發(fā)展觀(guān)念亟需更新。

　　部分鄉鎮過(guò)多地強調客觀(guān)理由，認為無(wú)資源、無(wú)項目，所以選擇犧牲環(huán)境為代價(jià)，發(fā)展不科學(xué)環(huán)保的經(jīng)濟模式，不能積極主動(dòng)挖掘發(fā)展潛力，創(chuàng )造發(fā)展優(yōu)勢，不但致使區域經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢，而且隨著(zhù)時(shí)間推移環(huán)境惡化帶來(lái)的負面影響將會(huì )使當地經(jīng)濟雪上加霜。

　　以下，我將提出幾點(diǎn)對于農村經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護關(guān)系的.幾點(diǎn)

　　(一)抽出部分經(jīng)濟用來(lái)加大基礎設施建設力度，在硬件設施建設上實(shí)現突破，從而提高農村環(huán)境質(zhì)量。

　　通過(guò)對農村硬件設施的建設，例如修建路燈來(lái)，完善排水防止生活廢水隨意排放，發(fā)展下水系統，合理使用水資源等，這樣不但可以改善村民生活條件，還可以為農村經(jīng)濟的可持續發(fā)展奠定基礎。

　　(二)轉變干群思想觀(guān)念，鼓勵村民多與政府交流，將對于農村建設的想法與要求及時(shí)與相關(guān)部門(mén)交流。

　　人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本，軟環(huán)境建設歸根到底是人的問(wèn)題。只有加強人民與政府的聯(lián)系，才能更好的將政府的政策實(shí)施好，將人民生活中遇到的問(wèn)題處理好，實(shí)現和諧共贏(yíng)的生活場(chǎng)景。

　　(三)增強當地村民環(huán)保意識，加大宣傳，同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾將想法落實(shí)到實(shí)踐。

　　通過(guò)加大相關(guān)的環(huán)境保護的法律法規宣傳普及力度，提高群眾知法守法水平，提高村名環(huán)保意識。爭取將現在生活中類(lèi)似于秸稈焚燒，污水亂排放等不文明行為漸漸消除。改善當地生活環(huán)境。

　　(四)合理規劃農民田地位置，在不影響經(jīng)濟的情況下退耕還林，保護山林里的生物多樣性。

　　在此次調研中，村里老人都表示，近十幾年來(lái)，山林里的野兔野雞以及其他野生動(dòng)物越來(lái)越少，山林里由于無(wú)人管理，亂砍亂伐現象也時(shí)而有之，導致當地生物趨于單一化，我認為這種情景雖然現在對農村環(huán)境與經(jīng)濟的影響不大，但是隨著(zhù)時(shí)間的發(fā)展，生物多樣性的減少必定會(huì )威脅到人們的生活。而到那時(shí)再想到治理，可能就會(huì )為時(shí)已晚。

　　(五)完善政府職能，加強政府對于經(jīng)濟與環(huán)境的調控作用，合理把握經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的平衡。

　　健全當地的環(huán)境管理體系，加強環(huán)保執法力度、深度。將環(huán)境整治與經(jīng)濟發(fā)展工作緊密結合，加強對農村環(huán)境的管理，逐步建立健全農村環(huán)境保護的法規與標準體系，在已有的法規基礎上，逐步制定、完善與農村環(huán)境保護工作有關(guān)的食，農藥、化肥、地膜污染防治的法規標準等，為農村環(huán)境保護工作提供完善的法律支持。這樣，才能更有力的提高當地村民的行動(dòng)力，根本上實(shí)現對環(huán)境的保護。

　　(六)加強農村生態(tài)建設環(huán)境保護工作的資金投入和政策扶持堅持誰(shuí)污染、誰(shuí)付費，誰(shuí)收益、誰(shuí)負擔，誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護的原則，不斷拓寬投資渠道，保證穩定有效的環(huán)保資金投入。

　　使當地的財政政策逐步向農村環(huán)境保護工作傾斜。另外，還需根據工業(yè)反哺農業(yè)有關(guān)精神研究、制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，逐步建立和完善政府、集體和個(gè)人多渠道融資機制，保證穩定有效的農村環(huán)境綜合整治資金投入。在建設社會(huì )主義新農村，加快農村現代化進(jìn)程的要求里，我們應當積極采取對策，重視把農村環(huán)境問(wèn)題，不能重蹈之前中國經(jīng)濟發(fā)展中的先污染，后治理的老路，而是要走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，增強可持續發(fā)展能力，改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現人與自然的和諧發(fā)展。

社會(huì )調研報告7

　　建設節約型社會(huì )的政策，涉及到經(jīng)濟、社會(huì )的諸多層面。為此，專(zhuān)家學(xué)者們提出了豐富的建議。

　　推進(jìn)資源價(jià)格市場(chǎng)化國家發(fā)展與改革委員會(huì )主任馬凱加快推進(jìn)水、電、石油、天然氣等資源性產(chǎn)品價(jià)格的市場(chǎng)化進(jìn)程，建立反映資源稀缺程度的價(jià)格形成機制，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎性作用。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部部長(cháng)馮飛目前能源和資源的價(jià)格比較剛性，缺乏靈活性，并沒(méi)有發(fā)揮價(jià)格機制和調節供需的作用。另外，從價(jià)格的結構來(lái)看，要形成有利于可再生能源發(fā)展替代能源發(fā)展，替代技術(shù)發(fā)展比價(jià)關(guān)系。

　　節約激勵政策

　　國家發(fā)展與改革委員會(huì )主任馬凱建立健全有利于建設節約型社會(huì )的財稅政策體系，加快制定鼓勵生產(chǎn)、使用節能節水產(chǎn)品和節能建筑以及低油耗，低排量車(chē)輛的財政稅收政策，完善資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策，調整高耗能產(chǎn)品進(jìn)出口政策。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員周宏春出臺相應的經(jīng)濟、財稅激勵政策，才是建設節約型社會(huì )的關(guān)鍵。

　　我國對于節能的財稅激勵政策，在上世紀年代有“固定資產(chǎn)投資調節稅”，即對北方節能建筑給予零稅率的優(yōu)惠，但后來(lái)為了拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資，此政策暫停。目前，國務(wù)院相關(guān)部門(mén)正著(zhù)手研究調整高耗能產(chǎn)品進(jìn)出口政策、適時(shí)開(kāi)征燃氣油稅、完善消費稅制、研究制定低能耗、低污染車(chē)輛的財稅政策等。

　　產(chǎn)業(yè)結構升級

　　中國科學(xué)院院士、中國工程院院士潘家錚我國在工業(yè)化過(guò)程中必須有所為有所不為，有所發(fā)展有所控制，低級產(chǎn)業(yè)向中國轉移并不是來(lái)者不拒、多多益善。那些以付出土地、水、能源、礦產(chǎn)為代價(jià)取得一點(diǎn)點(diǎn)經(jīng)濟效益或外匯的產(chǎn)業(yè)就不能要。必須加快產(chǎn)業(yè)結構升級的步伐，加快從傳統工業(yè)向新興工業(yè)的轉變。今后，國家應該基本停止發(fā)展高消耗、高污染、低效率、低產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)，各行各業(yè)各省區都要按照中央精神和具體情況對產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行規劃、轉軌、重組、引進(jìn)，制定傳統工業(yè)和新興工業(yè)的發(fā)展和取代過(guò)程。放棄外延式、粗放式、低附加值的生產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)體系結構的調整升級是最大的節約。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部部長(cháng)馮飛建設節約型社會(huì )要緊緊抓住轉變經(jīng)濟的方式、調整經(jīng)濟的結構的優(yōu)化、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟這些核心的環(huán)節。造成近幾年能源和資源消費快速增長(cháng)的原因是結構性的問(wèn)題，經(jīng)濟增長(cháng)要從主要依靠資源的`投入轉向提高資源效用，要盡最大可能提高資源利用效率。特別是從有利于可持續發(fā)展和增強國家競爭優(yōu)勢的角度形成資源節約型國民經(jīng)濟的體系。

　　依靠科技創(chuàng )新

　　全國政協(xié)副主席、中國工程院院長(cháng)、院士徐匡迪依靠科技創(chuàng )新，建設資源節約環(huán)境友好型社會(huì )。國家和社會(huì )應該大幅增加科學(xué)研究和開(kāi)發(fā)的經(jīng)費投入，還應該努力將發(fā)明和專(zhuān)利轉化為生產(chǎn)力，為此必須致力于人才培養和人力資源的開(kāi)發(fā)，否則節約型社會(huì )就難以實(shí)現。

　　國家發(fā)展與改革委員會(huì )主任馬凱高度重視信息、先進(jìn)工藝和制造技術(shù)在資源開(kāi)發(fā)利用領(lǐng)域的應用，堅持引進(jìn)技術(shù)與消化、吸收、創(chuàng )新相結合，加強資源節約和循環(huán)利用技術(shù)的科技攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)十分有重大推廣意義的資源節約和綜合利用技術(shù)。加快資源節約新技術(shù)、新產(chǎn)品和新材料的推廣應用。加大對節約資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重大項目和技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)化示范項目的支持力度。

　　中國科學(xué)院院士、中國工程院院士潘家錚要實(shí)現新型工業(yè)化，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，從傳統工業(yè)走向知識產(chǎn)業(yè)，以及提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)消耗，開(kāi)發(fā)節約型產(chǎn)品，這些都要依靠科技創(chuàng )新和發(fā)展。中國必須有強大的科技創(chuàng )新能力與發(fā)明成果，科技創(chuàng )新和發(fā)展是我國實(shí)現走新型工業(yè)化道路的動(dòng)力和支撐力量。國家和社會(huì )應該大幅增加投入，投入應該主要用于開(kāi)發(fā)性、應用性和應用基礎研究上，還應該有將發(fā)明和專(zhuān)利轉化為生產(chǎn)力的渠道和保證，還要致力于人才的培養和人力資源的開(kāi)發(fā)。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部部長(cháng)馮飛在建設資源節約型社會(huì )要推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，要鼓勵技術(shù)創(chuàng )新。技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)是建設資源性社會(huì )一個(gè)重要的保證，節約能源應該寫(xiě)入國家中長(cháng)期發(fā)展規劃當中。特別是鼓勵新技術(shù)的應用，包括政府采購節能、節約資源產(chǎn)品，為新技術(shù)成果的應用創(chuàng )造好的市場(chǎng)環(huán)境、好的政策環(huán)境。

　　完善法律與加強規制并重

　　國家發(fā)展與改革委員會(huì )主任馬凱健全法規標準，強化監督管理。加強法規建設，抓緊制定和修訂促進(jìn)資源有效利用的法律法規，解決無(wú)法可依和法律不完善的問(wèn)題，制定完善標準，對高消耗、高污染行業(yè)新建項目，提出更為嚴格的產(chǎn)業(yè)準入標準，加快制定產(chǎn)品的強制性效能標準，修訂和完善主要效能行業(yè)節能設計規范、建筑節能標準等。依法建立嚴格的管理制度，并加大執法和監督檢查力度。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部部長(cháng)馮飛建立資源能源審計制度，要從現行的環(huán)境評價(jià)制度一道共同構成新的社會(huì )性管制制度。也就是說(shuō)，要從能源、資源、環(huán)保這些方面提出更為嚴格的產(chǎn)業(yè)準入的標準和制度，對高耗能的落后工藝、落后技術(shù)和落后的社會(huì )要實(shí)行強制淘汰。對于重點(diǎn)耗能產(chǎn)品的市場(chǎng)準入制度要實(shí)現。

　　歸根結底要全社會(huì )共同努力

　　全國政協(xié)副主席、中國工程院院長(cháng)、院士徐匡迪要建設資源節約環(huán)境友好型社會(huì )，只有全社會(huì )達成共識，全民一起動(dòng)手才能取得成效。為此，樹(shù)立全民對節約的觀(guān)念，是當務(wù)之急。要使大家認識到，我們整個(gè)世界都面臨著(zhù)資源全面短缺的嚴峻現實(shí)。所以要選擇正確的發(fā)展模式和生活方式，發(fā)揚勤儉節約的美德，唾棄浪費的行為，才能建設文明節約的社會(huì )。

　　國家發(fā)展與改革委員會(huì )主任馬凱廣泛深入持久地開(kāi)展資源節約的宣傳，提高全社會(huì )對建設節約型社會(huì )重大意義的認識，增強緊迫感和責任感。編寫(xiě)培訓教材，組織開(kāi)展和相關(guān)管理和技術(shù)人員的培訓。編寫(xiě)消費行為守則和資源節約公約，引導合理消費，規范消費行為。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部部長(cháng)馮飛要全社會(huì )共同參與和共同行動(dòng)，是非常重要的。增強公眾資源憂(yōu)患的意識、資源節約的意識。在全社會(huì )多層次上形成資源節約的良好社會(huì )氛圍。

　　建立節約型社會(huì )是全社會(huì )的共同責任，在我們建設節約型社會(huì )的過(guò)程中，每個(gè)社會(huì )成員都應當摒棄講排場(chǎng)、擺闊氣、愛(ài)面子、相互攀比的陳舊觀(guān)念，從身邊的小事做起，如果所有的社會(huì )成員都把節約資源意識滲透至生活中的每一個(gè)細節，全社會(huì )將會(huì )創(chuàng )造驚人的數字，對建設節約型社會(huì )將會(huì )做出巨大貢獻。

社會(huì )調研報告8

　　一、 概述：

　　近年來(lái)，隨著(zhù)改革開(kāi)放和“科教興國”方略的實(shí)施，我國農村中小學(xué)所取得的成績(jì)是眾所周知，有目共睹的。特別是黨的十七大以后，我國農村教育事業(yè)駛入了又好又快科學(xué)發(fā)展的健康軌道。目前，在我國農村普遍實(shí)施了根本意義上的九年義務(wù)教育免費機制，不僅鞏固和加強了農村義務(wù)教育“普九”成果，同時(shí)還促進(jìn)了社會(huì )主義新農村與和諧社會(huì )的創(chuàng )建進(jìn)程。 然而，由于受傳統教育的束縛和影響，長(cháng)期以來(lái)，我國農村教育結構單一，職業(yè)教育和成人教育薄弱，應試教育積重難返，一些地方往往把升學(xué)率作為評價(jià)教育工作近乎唯一的目標，致使農村教育與當地生產(chǎn)和群眾生活脫節，忽略了學(xué)生創(chuàng )新意識和創(chuàng )新能力培養。長(cháng)此以往，必將影響國民整體素質(zhì)的提高。

　　農村中小學(xué)教育所存在的一系列問(wèn)題逐步浮出水面，并且已經(jīng)成為制約我國農村經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展的巨大障礙。為此，筆者對所在的濱州市濱城區堡集鎮農村義務(wù)教育現狀進(jìn)行了較為深入的調查。

　　二、調查方式

　　我們選擇了訪(fǎng)談和問(wèn)卷相結合的調查方式。問(wèn)卷式調查用于收集標準化的定量資料，訪(fǎng)談式調查用于收集非標準化的無(wú)結構的定性資料。通過(guò)調查，得到豐富的、個(gè)性化的信息。然后經(jīng)過(guò)歸納、分析、綜合、整理，得出帶有規律性的結論。本次調查我們重點(diǎn)采用訪(fǎng)談法，正是想通過(guò)這種面對面的交談的方式，探詢(xún)我鎮農村義務(wù)教育的現狀，共謀改進(jìn)我鎮義務(wù)教育的大計。

　　在訪(fǎng)談人群選擇上，我們依據典型性、廣泛性原則，采取發(fā)散的方式，尋找可以影響到鄉村義務(wù)教育的各大主體，分別和一部分學(xué)生、教師、家長(cháng)等進(jìn)行了訪(fǎng)談。

　　三、農村中小學(xué)教育現狀及成因分析：

　　通過(guò)訪(fǎng)談和問(wèn)卷調查，經(jīng)過(guò)分析整理，我們概括出了我鎮義務(wù)教育的現狀如下： 現狀一：教育經(jīng)費嚴重短缺

　　農村中小學(xué)教育教學(xué)資源的嚴重短缺首先體現在教育經(jīng)費的嚴重不足。最近幾年，國家對教育的投入僅占gdp 2%的比例。就這2%而言，絕大部分都投入到了高等教育和城市中小學(xué)教育中，等到本來(lái)就十分有限的經(jīng)費到了區、縣、鎮一級教育行政部門(mén)手中，他們中的一些好大喜功者卻充分利用這一經(jīng)費，在城區大興“示范�！�、“窗口�！�，不遺余力地標榜個(gè)人政績(jì)。筆者在一篇教育調研報告中看到了一個(gè)僅有60萬(wàn)人口的小縣，不顧百姓的反對，不惜斥資近億元將原本就修建得相當不錯的一所重點(diǎn)中學(xué)易地重建。這般層層卡扣，最后到達農村中小學(xué)尤其是義務(wù)教育學(xué)校的幾乎是微乎其微。

　　由于教育經(jīng)費的嚴重短缺，加之某些教育官員的政績(jì)膨脹，農村中小學(xué)基礎教育教學(xué)設施缺乏、落后，造成正常的教學(xué)活動(dòng)無(wú)法開(kāi)展，音體美勞等不少課程都因教學(xué)設施的缺乏而無(wú)法保證教學(xué)任務(wù)的完成，所謂現代化的教育設施也是繡花枕頭，成了擺設。由于信息渠道不暢，能熟練或基本熟練使用電腦的不足半數，遠程教育資源的共享成為了夢(mèng)想。 現狀二：師資力量薄弱

　　筆者所處的鄉鎮，六處完全小學(xué)中，除了中心小學(xué)師資力量相對較為雄厚一點(diǎn)外，其他小學(xué)，沒(méi)有幾個(gè)是個(gè)正規中等師范學(xué)校畢業(yè)的，幾乎是清一色的“民轉公”。他們中只有極少數受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓，大部分是憑借自己日積月累的教學(xué)經(jīng)驗開(kāi)展工作的，相當一部分教師教法陳舊、觀(guān)念落后。教師隊伍整體存在著(zhù)年齡偏大、知識結構老化、知識面窄的問(wèn)題。通過(guò)查閱所在鄉鎮的教師檔案資料，發(fā)現全鎮中小學(xué)教師平均年齡47歲，其中，50歲以上占51.8%。不僅年齡老化，而且學(xué)歷偏低，知識結構老化，教育觀(guān)念落后，教學(xué)方法陳舊。六處小學(xué)中，市、區級學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手幾乎為零；初中學(xué)校，稍有改觀(guān)。面對新形勢下的素質(zhì)教育，面對改革后的義務(wù)教育新課程，他們往往顯得力不從心。試想，這樣一支隊伍擔負著(zhù)我鎮中

　　小學(xué)教育教學(xué)、人才培養和教育改革的繁重而艱巨的任務(wù)，談何容易？！

　　造成農村中小學(xué)師資力量薄弱的原因是多方面的，最主要的原因是受經(jīng)濟發(fā)展水平和事業(yè)員編制的制約，難以注入“新鮮血液”，使得一些學(xué)校不得不臨時(shí)招聘代課教師，以解燃眉之急。

　　現狀三：應試色彩濃郁，師生不堪重負。

　　“考、考、考教師的法寶，分、分、分學(xué)生的命根”。數十年來(lái)，農村中小學(xué)教師一直無(wú)法走出這一應試教育的怪圈，究其原因是一些區、縣、鎮級教育行政管理部門(mén)在學(xué)年末，拿中考升學(xué)率、非畢業(yè)班優(yōu)秀率、合格率，統一排位，排位的名次、學(xué)生成績(jì)的好壞，直接關(guān)系到老師的晉級加薪。于是乎老師們也顧不了“千呼萬(wàn)喚始出來(lái)的素質(zhì)教育”，一味汗水加時(shí)間，有道是：“不管黑貓白貓，考得高分就是好貓”。筆者所在地是一處偏僻的農村小鎮，老師們早晨5：30天蒙蒙亮，就要早起跟班輔導，晚上初中部的老師還要輔導到9：30。一天下來(lái)，師生心力交瘁，苦不堪言。

　　現狀四：德育教育令人堪憂(yōu)。

　　重智育輕德育是農村中小學(xué)教育教學(xué)中存在的普遍現象。在一些學(xué)校，有的老師可以公開(kāi)容忍成績(jì)優(yōu)秀的學(xué)生犯錯誤，少數學(xué)生家長(cháng)在自己孩子與同齡孩子發(fā)生沖突時(shí)，竟然給予縱容和支持。不少學(xué)生心理欠缺甚至扭曲，打群架、偷財物、出入網(wǎng)吧、集結團伙、侮辱師生等現象絕無(wú)僅有。記得不久前有報道稱(chēng)：某地某校發(fā)生了震驚全國的中學(xué)生“滅門(mén)慘案”。由此可見(jiàn)，造成一些農村中小學(xué)生法制觀(guān)念淡薄，道德品質(zhì)敗壞的主要原因是學(xué)校、家庭、社會(huì )都沒(méi)有對之引起足夠的重視。尤其是學(xué)校德育教育的嚴重缺失。

　　現狀五：升學(xué)無(wú)望，就業(yè)無(wú)路，致富無(wú)術(shù)。

　　農村學(xué)生“升學(xué)無(wú)望，就業(yè)無(wú)路，致富無(wú)術(shù)”是農村教育的主要癥結。據有關(guān)統計資料，全國大部分農村地區初高中畢業(yè)生中60%以上要回到農村，尤其是農業(yè)地區和中西部地區這一比例更高，達到80%以上。這些學(xué)生大多返鄉務(wù)農或外出打工。但農村普通初中教育，尤其是課程設置、教材編寫(xiě)與農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、城鄉經(jīng)濟發(fā)展實(shí)際需要相脫節，學(xué)到的基礎文化課，就連勞動(dòng)技能課也都解決不了很多農村產(chǎn)業(yè)技術(shù)與經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題。畢業(yè)后的農村青年不能盡快融入到當地的經(jīng)濟建設中，造成農村勞動(dòng)力的巨大浪費和盲目流動(dòng)。一些初中畢業(yè)后不能升入重點(diǎn)高中的孩子，寧可融入了滾滾打工洪流，也不愿到職成教育學(xué)校學(xué)習深造。因而出現了“升學(xué)無(wú)望，就業(yè)無(wú)路，致富無(wú)術(shù)”的教育怪圈。

　　現狀六：“國有民辦”教育舉步維艱，學(xué)生家長(cháng)選擇處于兩難

　　筆者所處的濱城區堡集鎮，受當地經(jīng)濟發(fā)展水平的制約，幾年前，一所由多方籌措資金、集九年教育于一體的“國有民辦”實(shí)驗學(xué)校應運而生了。這所學(xué)校，辦學(xué)經(jīng)費和教師工資全部是“公辦”性質(zhì)，并且整合了全鎮最優(yōu)秀的師資資源，全部充實(shí)到了實(shí)驗學(xué)校。而收費標準則是“私立”性質(zhì)的，導致原本并不富裕的當地農民家庭更加不堪重負，為了給予子女較好的受教育機會(huì )，而又別無(wú)選擇�？v然，這所學(xué)校在一定時(shí)期受到了應有的關(guān)注，也取得了較為突出的辦學(xué)效益。然而，舉債千萬(wàn)元辦學(xué)基礎上的高收費教育，一方面給義務(wù)教育學(xué)校和學(xué)生、家長(cháng)造成了人為的不公平，加重了當地百姓的經(jīng)濟負擔；另一方面也惡意爭奪了那些名副其實(shí)的民辦學(xué)校的教育資源，限制或者扼殺了真正意義上的民辦學(xué)校的.生存和發(fā)展。在國家強制施行義務(wù)教育的今天，暴露出了這類(lèi)所謂民辦教育的種種問(wèn)題。

　　農村家長(cháng)往往為了讓孩子能夠得到高質(zhì)量的教育，學(xué)更多的知識，走出農村，而將孩子們送入學(xué)費昂貴的私立學(xué)校學(xué)習，放棄收費較低甚至免費的公辦學(xué)校。從而得知，國家支持農村的大量教育經(jīng)費，并沒(méi)有從實(shí)際意義上給廣大農民減輕負擔，反而使他們中一部分家庭的實(shí)際負擔較往日大大加重了�？峙�，這就是問(wèn)題的癥結所在。

　　由于農村學(xué)校的公用經(jīng)費撥付不夠及時(shí)到位，致使很多農村學(xué)校向學(xué)生家長(cháng)等私人借款維持學(xué)校的正常運作。據調查，筆者所在的鄉鎮實(shí)驗學(xué)校，截至目前，尚有1600多萬(wàn)元的不

　　同債務(wù)�？梢�(jiàn)，農村學(xué)校尤其是“國有民辦”學(xué)校的負債累累，將嚴重阻礙農村教育的又好又快科學(xué)發(fā)展。

　　面對兩種性質(zhì)的學(xué)校，面對兩種相差懸殊的教育質(zhì)量，面對掌上明珠的兒女和捉襟見(jiàn)肘的家庭境況，望子成龍、望女成鳳的家長(cháng)們處于兩難境地。那就是，如果讀免費的公辦學(xué)校，家長(cháng)將無(wú)經(jīng)濟負擔，但由于本鄉鎮最優(yōu)質(zhì)的師資被強行抽調到“國有民辦”實(shí)驗學(xué)校，因此孩子要付出自己的前程；如果讀“國有民辦”實(shí)驗學(xué)校，孩子得到較為優(yōu)質(zhì)的教育，但家長(cháng)要卻付出具大的犧牲。這種兩難境地，正是目前農村教育的困境。隨著(zhù)義務(wù)教育保障機制的逐步完善，隨著(zhù)素質(zhì)教育的不斷推進(jìn)，尤其是中考制度的改革，象筆者家鄉這樣的“民辦” 學(xué)校面臨的沖擊和生存的風(fēng)險與日俱增。

　　現狀七：初中學(xué)生流失現象死灰復燃

　　除學(xué)生家庭經(jīng)濟困難這一主要客觀(guān)原因外，還有教師敬業(yè)精神差、教學(xué)理念落后、教學(xué)方法陳舊、教學(xué)質(zhì)量低下等，也是導致學(xué)生厭學(xué)進(jìn)而流失的一些主要原因。近年來(lái)各級政府及教育主管部門(mén)為了引進(jìn)和穩定人才普遍重視了提高教師待遇，卻往往放松了對教師的思想教育工作，教師為人師表、愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻意識淡薄，追逐個(gè)人名利、動(dòng)輒跳槽厭教的現象時(shí)有發(fā)生。

　　教師厭教的表現不僅不利于良好校風(fēng)的建立，同時(shí)也是導致學(xué)生厭學(xué)之風(fēng)的重要誘因之

　　一。家長(cháng)們認為孩子升學(xué)無(wú)望，紛紛通過(guò)各種關(guān)系把孩子轉到區直學(xué)校就讀，家庭條件較差的便索性讓孩子輟學(xué)。

　　五、改變農村教育現狀的策略

　　根據調查的情況，筆者建議，為改變農村教育現狀，應當采取以下策略：

　　對策一：加大農村教育資源的投入，最大限度地改變農村教育資源不足的狀況。首先要把教育經(jīng)費的挪用作為重點(diǎn)抓，把有限的教育資源用到實(shí)處。迅速成立一個(gè)調查小組，查清農村中小學(xué)的負債狀況以及教師的工資待遇落實(shí)情況，對因負債建校舍的，要通過(guò)財政撥款支付，使學(xué)校能較好地運轉；其次完善對農村教育投資的監督機制，嚴防中間環(huán)節的克、挪、卡、要，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，并且還要力保各校將有限的經(jīng)費用在刀刃上，從而逐步完善以縣為主的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。

　　對策二：全面提升農村中小學(xué)教師整體的綜合素質(zhì)。加大師資培訓力度，促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(cháng)。清退或分流不合格教師，招收有大專(zhuān)學(xué)歷的畢業(yè)生回鄉任教，同時(shí)對教師的福利等問(wèn)題要根據實(shí)際給予改善。完善農村教育資源尤其師資資源配置，促進(jìn)農村教育的公平正義。

　　對策三：徹底擺脫應試教育的桎梏，在為學(xué)生“減負”的同時(shí)也要為教師“減負”。在我國大部分農村中小學(xué)，由于受現代企業(yè)制度的影響，曾經(jīng)風(fēng)靡一時(shí)的推行所謂的“末位淘汰”機制，廣大農村教師因擔心自己本就來(lái)之不易的“鐵飯碗”砸在質(zhì)量上、丟在“末位”上，不惜起早貪黑長(cháng)時(shí)間同學(xué)生泡在一起，致使應試教育愈演愈烈，一些學(xué)生由此產(chǎn)生厭學(xué)、逃學(xué)的現象。有的教師生怕下崗，便以透支身體健康為代價(jià)，長(cháng)期自主加壓，延長(cháng)工作時(shí)間，更有甚者造成了嚴重的心理障礙。據調查，在農村中小學(xué)教師中由于擔心教學(xué)質(zhì)量而整日吃不好睡不香者大有人在，尤以45歲左右中年教師最為突出。此外，在農村中小學(xué)教師隊伍中，有相當一部分是“半邊戶(hù)”（夫妻只有一人有固定工作）由于工作壓力大，家庭負擔重，個(gè)人收入有限，他們往往身心俱疲。我們各級教育行政部門(mén)要在農村中小學(xué)教師身上大力弘揚人文精神，落實(shí)人文關(guān)懷，不遺余力地為他們減輕工作壓力，消除心理障礙，為在廣大農村全面推行素質(zhì)教育鋪平道路。

　　對策四：堅持德育為首的教育方針，促進(jìn)學(xué)生健康個(gè)性和諧發(fā)展。

　　加強和改進(jìn)農村中小學(xué)學(xué)生德育工作，首先要把握好中小學(xué)教育階段青少年身心成長(cháng)發(fā)育的特點(diǎn)，把握好不同學(xué)生個(gè)體的個(gè)性心理特征和思想、學(xué)業(yè)基礎，從而有的放矢的對他們進(jìn)行道德情操、心理品質(zhì)和行為習慣的養成教育，幫助他們樹(shù)立科學(xué)的人生觀(guān)、世界觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，

　　確立健康向上的人生目標。抓緊這時(shí)期的德育工作，將對他們一生的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。但當前社會(huì )生活發(fā)生著(zhù)復雜而深刻的變化，傳統的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、倫理道德觀(guān)正受到商品經(jīng)濟大潮的不斷沖擊，致使現階段農村中小學(xué)德育工作一時(shí)無(wú)所適從。因此，我們的德育教育必須全面貫徹黨的教育方針，并有機結合傳統美德，把握新時(shí)代特點(diǎn)，把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置，貫穿于教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節，要把弘揚和培育民族精神作為思想道德建設極為重要的任務(wù)，納入教育的全過(guò)程。要把愛(ài)國主義教育、革命傳統教育、中華傳統美德教育和民主法制教育有機統一于教材之中，積極改進(jìn)教育教學(xué)方法和形式，把傳授知識、訓練技能、培養創(chuàng )新精神和養成良好的行為習慣結合起來(lái)。努力營(yíng)造出寬松、和諧、愉悅的“三位一體”德育教育環(huán)境，為培育德、智、體、美、勞等全面發(fā)展的社會(huì )主義事業(yè)接班人奠定良好的基礎。

　　對策五：深化教育改革，徹底改變農村學(xué)生“升學(xué)無(wú)望，就業(yè)無(wú)路，致富無(wú)術(shù)”的局面。農村中小學(xué)教育要與農村實(shí)際相結合。國家要著(zhù)力改革農村中小學(xué)課程，設置一些體現農村教育特點(diǎn)的實(shí)用性課程，使之在提高農村人口整體素質(zhì)的同時(shí)還能更好地為農村經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展服務(wù)。

　　對策六：針對我鎮“國有民辦”實(shí)驗學(xué)校舉債辦學(xué)、舉步維艱，而且對義務(wù)教育公辦學(xué)校沖擊較大，造成教育資源配置不公的狀況，建議上級主管部門(mén)在充分征求廣大師生和學(xué)生家長(cháng)意見(jiàn)的基礎上，依法進(jìn)行收購，恢復公辦學(xué)校的名分，并且將優(yōu)質(zhì)的師資資源與另外幾所義務(wù)教育中小學(xué)進(jìn)行平衡的基礎上重新整合，分期償還建校債務(wù)，全面落實(shí)農村義務(wù)教育免費機制，促進(jìn)我鎮義務(wù)教育全面健康和諧發(fā)展，切實(shí)減輕農民負擔，促進(jìn)社會(huì )主義和諧社會(huì )創(chuàng )建進(jìn)程。

　　對策七：針對初中學(xué)生輟學(xué)現象死灰復燃的現象，一方面要加大義務(wù)教育宣傳和實(shí)施力度，確保困難學(xué)生不會(huì )因貧失學(xué)；一方面要推進(jìn)教育教學(xué)改革，提高課堂教學(xué)質(zhì)量，活躍課堂氣氛，促進(jìn)學(xué)生樂(lè )學(xué)善學(xué)，確保學(xué)生不會(huì )因厭學(xué)而輟學(xué)。同時(shí)，要完善學(xué)校辦學(xué)水平評估機制，切實(shí)把“減負控輟”工作納入教育督導評估序列并不斷提高評價(jià)指數。從而把“減負控輟”工作納入政府、學(xué)校、家庭、社會(huì )四位一體的一盤(pán)棋工程，最大限度的控制學(xué)生流失。

　　六、調查過(guò)程中的收獲與反思：

　　通過(guò)這次社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)，我不僅對家鄉農村中小學(xué)教育的現狀有了較為明晰的了解和分析，而且對改革發(fā)展家鄉農村義務(wù)教育提出了粗淺的意見(jiàn)和建議。同時(shí)，還增強了對家鄉的熱愛(ài)和向往，增強了發(fā)奮學(xué)習、頑強拼搏的信心和毅力，為日后報效家鄉、報效祖國奠定了良好的思想基礎�？梢哉f(shuō)，受益匪淺。在此，真誠感謝學(xué)院團委給予我這次難得的接受鍛煉教育的機會(huì )，真誠感謝家鄉父老給予的配合支持。

　　路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索。我將珍惜火熱的青春年華，珍惜書(shū)聲瑯瑯的大學(xué)時(shí)光，在學(xué)院黨委和團委的正確領(lǐng)導下，在恩師諄諄教誨和學(xué)友的相互勉勵下，發(fā)奮苦學(xué)，頑強拼搏，待學(xué)有所成，為創(chuàng )建和諧社會(huì )無(wú)私奉獻自己全部的光和熱！

　　農村小學(xué)所存在的一系列問(wèn)題

　　一、 概述：

　　近年來(lái)，隨著(zhù)改革開(kāi)放和“科教興國”方略的實(shí)施，我國農村中小學(xué)所取得的成績(jì)是眾所周知，有目共睹的。

　　然而，由于受傳統教育的束縛和影響，長(cháng)期以來(lái)，我國農村教育結構單一，職業(yè)教育和成人教育薄弱，應試教育積重難返，一些地方往往把升學(xué)率作為評價(jià)教育工作近乎唯一的目標，致使農村教育與當地生產(chǎn)和群眾生活脫節，忽略了學(xué)生創(chuàng )新意識和創(chuàng )新能力培養。長(cháng)此以往，必將影響國民整體素質(zhì)的提高。

　　農村中小學(xué)教育所存在的一系列問(wèn)題逐步浮出水面，并且已經(jīng)成為制約我國農村經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展的巨大障礙。為此，筆者對所在的潼關(guān)縣農村義務(wù)教育現狀進(jìn)行了較為深入的調查。

　　二、調查方式

　　我們選擇了訪(fǎng)談和問(wèn)卷相結合的調查方式。問(wèn)卷式調查用于收集標準化的定量資料，訪(fǎng)談式調查用于收集非標準化的無(wú)結構的定性資料。通過(guò)調查，得到豐富的、個(gè)性化的信息。然后經(jīng)過(guò)歸納、分析、綜合、整理，得出帶有規律性的結論。本次調查我們重點(diǎn)采用訪(fǎng)談法，正是想通過(guò)這種面對面的交談的方式，探詢(xún)我鎮農村義務(wù)教育的現狀，共謀改進(jìn)我鎮義務(wù)教育的大計。

　　在訪(fǎng)談人群選擇上，我們依據典型性、廣泛性原則，采取發(fā)散的方式，尋找可以影響到鄉村義務(wù)教育的各大主體，分別和一部分學(xué)生、教師、家長(cháng)等進(jìn)行了訪(fǎng)談。

　　三、農村中小學(xué)教育現狀及成因分析：

　　通過(guò)訪(fǎng)談和問(wèn)卷調查，經(jīng)過(guò)分析整理，我們概括出了我鎮義務(wù)教育的現狀如下： 現狀一：教育經(jīng)費嚴重短缺

　　農村中小學(xué)教育教學(xué)資源的嚴重短缺首先體現在教育經(jīng)費的嚴重不足。最近幾年，國家對教育的投入僅占gdp 2%的比例。就這2%而言，絕大部分都投入到了高等教育和城市中小學(xué)教育中，等到本來(lái)就十分有限的經(jīng)費到了區、縣、鎮一級教育行政部門(mén)手中，他們中的一些好大喜功者卻充分利用這一經(jīng)費，在城區大興“示范�！�、“窗口�！�，不遺余力地標榜個(gè)人政績(jì)。筆者在一篇教育調研報告中看到了一個(gè)僅有60萬(wàn)人口的小縣，不顧百姓的反對，不惜斥資近億元將原本就修建得相當不錯的一所重點(diǎn)中學(xué)易地重建。這般層層卡扣，最后到達農村中小學(xué)尤其是義務(wù)教育學(xué)校的幾乎是微乎其微。

　　由于教育經(jīng)費的嚴重短缺，加之某些教育官員的政績(jì)膨脹，農村中小學(xué)基礎教育教學(xué)設施缺乏、落后，造成正常的教學(xué)活動(dòng)無(wú)法開(kāi)展，音體美勞等不少課程都因教學(xué)設施的缺乏而無(wú)法保證教學(xué)任務(wù)的完成，所謂現代化的教育設施也是繡花枕頭，成了擺設。由于信息渠道不暢，能熟練或基本熟練使用電腦的不足半數，遠程教育資源的共享成為了夢(mèng)想。 現狀二：師資力量薄弱

　　筆者所處的鄉鎮，六處完全小學(xué)中，除了中心小學(xué)師資力量相對較為雄厚一點(diǎn)外，其他小學(xué)，沒(méi)有幾個(gè)是個(gè)正規中等師范學(xué)校畢業(yè)的，幾乎是清一色的“民轉公”。他們中只有極少數受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓，大部分是憑借自己日積月累的教學(xué)經(jīng)驗開(kāi)展工作的，相當一部分教師教法陳舊、觀(guān)念落后。教師隊伍整體存在著(zhù)年齡偏大、知識結構老化、知識面窄的問(wèn)題。通過(guò)查閱所在鄉鎮的教師檔案資料，發(fā)現全鎮中小學(xué)教師平均年齡47歲，其中，50歲以上占51.8%。不僅年齡老化，而且學(xué)歷偏低，知識結構老化，教育觀(guān)念落后，教學(xué)方法陳舊。六處小學(xué)中，市、區級學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手幾乎為零；初中學(xué)校，稍有改觀(guān)。面對新形勢下的素質(zhì)教育，面對改革后的義務(wù)教育新課程，他們往往顯得力不從心。試想，這樣一支隊伍擔負著(zhù)我鎮中小學(xué)教育教學(xué)、人才培養和教育改革的繁重而艱巨的任務(wù)，談何容易？！

　　造成農村中小學(xué)師資力量薄弱的原因是多方面的，最主要的原因是受經(jīng)濟發(fā)展水平和事業(yè)人員編制的制約，難以注入“新鮮血液”，使得一些學(xué)校不得不臨時(shí)招聘代課教師，以解燃眉之急。

　　現狀三：應試色彩濃郁，師生不堪重負。

　　“考、考、考教師的法寶，分、分、分學(xué)生的命根”。數十年來(lái)，農村中小學(xué)教師一直無(wú)法走出這一應試教育的怪圈，究其原因是一些區、縣、鎮級教育行政管理部門(mén)在學(xué)年末，拿中考升學(xué)率、非畢業(yè)班優(yōu)秀率、合格率，統一排位，排位的名次、學(xué)生成績(jì)的好壞，直接關(guān)系到老師的晉級加薪。于是乎老師們也顧不了“千呼萬(wàn)喚始出來(lái)的素質(zhì)教育”，一味汗水加時(shí)間，有道是：“不管黑貓白貓，考得高分就是好貓”。筆者所在地是一處偏僻的農村小鎮，老師們早晨5：30天蒙蒙亮，就要早起跟班輔導，晚上初中部的老師還要輔導到9：30。一

　　天下來(lái)，師生心力交瘁，苦不堪言。

　　現狀四：初中學(xué)生流失現象死灰復燃

　　除學(xué)生家庭經(jīng)濟困難這一主要客觀(guān)原因外，還有教師敬業(yè)精神差、教學(xué)理念落后、教學(xué)方法陳舊、教學(xué)質(zhì)量低下等，也是導致學(xué)生厭學(xué)進(jìn)而流失的一些主要原因。近年來(lái)各級政府及教育主管部門(mén)為了引進(jìn)和穩定人才普遍重視了提高教師待遇，卻往往放松了對教師的思想教育工作，教師為人師表、愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻意識淡薄，追逐個(gè)人名利、動(dòng)輒跳槽厭教的現象時(shí)有發(fā)生。

　　教師厭教的表現不僅不利于良好校風(fēng)的建立，同時(shí)也是導致學(xué)生厭學(xué)之風(fēng)的重要誘因之

　　一。家長(cháng)們認為孩子升學(xué)無(wú)望，紛紛通過(guò)各種關(guān)系把孩子轉到區直學(xué)校就讀，家庭條件較差的便索性讓孩子輟學(xué)。

　　四、改變農村教育現狀的策略

　　根據調查的情況，筆者建議，為改變農村教育現狀，應當采取以下策略：

　　對策一：加大農村教育資源的投入，最大限度地改變農村教育資源不足的狀況。首先要把教育經(jīng)費的挪用作為重點(diǎn)抓，把有限的教育資源用到實(shí)處。迅速成立一個(gè)調查小組，查清農村中小學(xué)的負債狀況以及教師的工資待遇落實(shí)情況，對因負債建校舍的，要通過(guò)財政撥款支付，使學(xué)校能較好地運轉；其次完善對農村教育投資的監督機制，嚴防中間環(huán)節的克、挪、卡、要，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，并且還要力保各校將有限的經(jīng)費用在刀刃上，從而逐步完善以縣為主的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。

　　對策二：全面提升農村中小學(xué)教師整體的綜合素質(zhì)。加大師資培訓力度，促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(cháng)。清退或分流不合格教師，招收有大專(zhuān)學(xué)歷的畢業(yè)生回鄉任教，同時(shí)對教師的福利等問(wèn)題要根據實(shí)際給予改善。完善農村教育資源尤其師資資源配置，促進(jìn)農村教育的公平正義。 對策三：深化教育改革，徹底改變農村學(xué)生“升學(xué)無(wú)望，就業(yè)無(wú)路，致富無(wú)術(shù)”的局面。農村中小學(xué)教育要與農村實(shí)際相結合。國家要著(zhù)力改革農村中小學(xué)課程，設置一些體現農村教育特點(diǎn)的實(shí)用性課程，使之在提高農村人口整體素質(zhì)的同時(shí)還能更好地為農村經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展服務(wù)。

　　對策四：針對初中學(xué)生輟學(xué)現象死灰復燃的現象，一方面要加大義務(wù)教育宣傳和實(shí)施力度，確保困難學(xué)生不會(huì )因貧失學(xué)；一方面要推進(jìn)教育教學(xué)改革，提高課堂教學(xué)質(zhì)量，活躍課堂氣氛，促進(jìn)學(xué)生樂(lè )學(xué)善學(xué)，確保學(xué)生不會(huì )因厭學(xué)而輟學(xué)。同時(shí)，要完善學(xué)校辦學(xué)水平評估機制，切實(shí)把“減負控輟”工作納入教育督導評估序列并不斷提高評價(jià)指數。從而把“減負控輟”工作納入政府、學(xué)校、家庭、社會(huì )四位一體的一盤(pán)棋工程，最大限度的控制學(xué)生流失。

　　五、調查過(guò)程中的收獲與反思：

　　通過(guò)這次社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)，我不僅對家鄉農村中小學(xué)教育的現狀有了較為明晰的了解和分析，而且對改革發(fā)展家鄉農村義務(wù)教育提出了粗淺的意見(jiàn)和建議。同時(shí)，還增強了對家鄉的熱愛(ài)和向往，增強了發(fā)奮學(xué)習、頑強拼搏的信心和毅力，為日后報效家鄉、報效祖國奠定了良好的思想基礎�？梢哉f(shuō)，受益匪淺。在此，真誠感謝學(xué)院團委給予我這次難得的接受鍛煉教育的機會(huì )，真誠感謝家鄉父老給予的配合支持。

　　路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索。我將珍惜火熱的青春年華，珍惜書(shū)聲瑯瑯的大學(xué)時(shí)光，在學(xué)院黨委和團委的正確領(lǐng)導下，在恩師諄諄教誨和學(xué)友的相互勉勵下，發(fā)奮苦學(xué)，頑強拼搏，待學(xué)有所成，為創(chuàng )建和諧社會(huì )無(wú)私奉獻自己全部的光和熱！

社會(huì )調研報告9

　　按照中央和省委關(guān)于新農村建設的工作部署，*月10日--17日，**省水利廳派出八個(gè)調研組就“水利如何服務(wù)于社會(huì )主義新農村建設”赴全省11個(gè)設區市開(kāi)展調研。省水利廳領(lǐng)導高度重視調研工作，**廳長(cháng)親自帶隊赴**縣、**縣、**縣進(jìn)行調研，**副廳長(cháng)帶隊赴**市進(jìn)行調研，并在吉安主持召開(kāi)了6個(gè)縣區政府分管領(lǐng)導和水利局長(cháng)參加的座談會(huì )。

　　調研通過(guò)聽(tīng)取匯報、召開(kāi)座談會(huì )、進(jìn)村入戶(hù)等形式，到了全省11個(gè)設區市、31個(gè)縣（市、區）、44個(gè)鄉鎮、45個(gè)村，召開(kāi)了38次座談會(huì )，與縣、鄉、村670多名干部和群眾代表進(jìn)行了座談。水利作為社會(huì )主義新農村建設的重要內容、作為發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)、提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要基礎設施、作為提高農民生活水平和生活質(zhì)量的重要條件、作為改善農村生態(tài)環(huán)境的重要保障，受到了各級政府和農民群眾的高度關(guān)注。調研組詳細了解了水利當前存在的問(wèn)題以及基層政府和農民最迫切需要解決的水利問(wèn)題，并虛心向基層干部和群眾學(xué)習，總結和梳理水利工作在促進(jìn)社會(huì )主義新農村建設工作中的經(jīng)驗和做法。

　　在調研的基礎上，省水利廳形成了《江西省水利廳關(guān)于水利服務(wù)于社會(huì )主義新農村建設調研報告》，并開(kāi)始組織編制《江西省水利服務(wù)于新農村建設五年規劃》，為水利服務(wù)于新農村建設提出積極的建議和對策。

　　黨的十六屆五中全會(huì )提出了建設社會(huì )主義新農村的偉大歷史任務(wù)，用“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十個(gè)字描繪了社會(huì )主義新農村的美好藍圖，實(shí)現這一藍圖對水利工作提出了新的更高的要求。為認真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的工作部署，使水利更好地服務(wù)于社會(huì )主義新農村建設，20xx年5月10日－17日，我廳派出8個(gè)調研組，就“水利如何服務(wù)于社會(huì )主義新農村建設”赴全省11個(gè)設區市開(kāi)展調研。廳領(lǐng)導高度重視調研工作，孫曉山廳長(cháng)親自帶隊赴南昌縣、修水縣、武寧縣進(jìn)行調研，朱來(lái)友副廳長(cháng)帶隊赴吉安市進(jìn)行調研，并在吉安主持召開(kāi)了6個(gè)縣區政府分管領(lǐng)導和水利局長(cháng)參加的座談會(huì )。

　　這次調研的主要目的：一是現場(chǎng)了解全省各地水利發(fā)展情況；二是進(jìn)一步了解當地政府和群眾在社會(huì )主義新農村建設工作中對水利的需求，分析存在的主要問(wèn)題；三是與當地政府和群眾共同探討解決相關(guān)問(wèn)題的辦法，就水利如何更好地服務(wù)于社會(huì )主義新農村建設提出意見(jiàn)和建議。

　　這次調研通過(guò)聽(tīng)取匯報、召開(kāi)座談會(huì )、進(jìn)村入戶(hù)等形式，到了全省11個(gè)設區市、31個(gè)縣（市、區）、44個(gè)鄉鎮、45個(gè)村，召開(kāi)了38次座談會(huì )，與縣、鄉、村670多名干部和群眾代表進(jìn)行了座談。

　　一、水利為建設社會(huì )主義新農村奠定了基礎

　　農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農民生活水平提高和農民生活環(huán)境改善是建設社會(huì )主義新農村的重要內容，是構建和諧社會(huì )的基礎工程。近年來(lái)，特別是“十五”時(shí)期，我省水利在實(shí)現治水思路的深刻轉變中取得了顯著(zhù)的成績(jì)。截止20xx年底，對2162座大、中、小型重點(diǎn)病險水庫進(jìn)行了除險加固，提高了水庫的安全保障；解決了180萬(wàn)農村人口的飲水困難和50萬(wàn)農村人口飲水不安全問(wèn)題，提高了農民的生活質(zhì)量和健康水平，為農民增收創(chuàng )造了條件；完成“十五”10個(gè)電氣化縣建設任務(wù)，新增農村水電裝機62.74萬(wàn)千瓦，增加發(fā)電量15億千瓦時(shí)，農村水電年均發(fā)電量45億千瓦時(shí)；對6個(gè)大型灌區進(jìn)行續建配套與節水改造，建設了21個(gè)縣級節水增效示范區。全省新增有效灌溉面積110多萬(wàn)畝，新發(fā)展節水灌溉工程面積92.11多萬(wàn)畝，農業(yè)灌溉水有效利用系數達到0.44；完成水土流失初步治理面積98.16萬(wàn)公頃，修筑小型水利水保工程2.35萬(wàn)座（處）；20xx年，我省啟動(dòng)了對上饒市的鄱陽(yáng)、余干、萬(wàn)年縣的機電排灌泵站應急更新改造工程，項目總投資8711.4萬(wàn)元。20xx年5月，省財政又列出專(zhuān)項資金2億元，計劃用2年時(shí)間對全省1980年以前投入使用的農村中型機電排灌泵站共117座進(jìn)行應急更新改造，20xx年已完成71座10.9萬(wàn)KW的泵站更新改造。這些成績(jì)的取得，既為“十五”時(shí)期的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了有力保障，也為建設新農村打下了堅實(shí)的基礎。

　　（一）水利的發(fā)展，保障了農業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展

　　水利是農業(yè)生產(chǎn)的重要基礎設施，生產(chǎn)發(fā)展首先指的是農業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，指的`是以糧食生產(chǎn)為中心的農業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。調研當中，基層干部和農民群眾對近年來(lái)各級政府加大水利建設的投入，改善農業(yè)基礎設施建設表示出由衷的感激，群眾對調研組說(shuō)的“水利是農業(yè)的命脈”、“有收無(wú)收在于水，多收少收在于肥”、“建設社會(huì )主義新農村最重要的是解決我們農業(yè)生產(chǎn)條件”等言語(yǔ)是對水利與農業(yè)、與新農村建設關(guān)系形象和真實(shí)的表述。

　　（二）水利的發(fā)展，提高了農民生活水平和生活質(zhì)量

　　水利對提高農民生活水平和生活質(zhì)量，達到生活寬裕有著(zhù)積極的推進(jìn)作用。一是通過(guò)改善農業(yè)生產(chǎn)條件，增加農民收入。二是建設和改善與農民生活直接相關(guān)的基礎設施，提高農民生活質(zhì)量。調研當中，農

　　民群眾反映最多的就是農村飲水安全工程，通過(guò)工程的實(shí)施，使農民用上了衛生、方便的飲用水，帶動(dòng)了環(huán)境衛生和個(gè)人衛生條件的改善，提高了農民生活質(zhì)量。已喝上衛生、方便自來(lái)水的村民告訴調研組，祖祖輩輩都沒(méi)有人過(guò)問(wèn)過(guò)我們喝水的問(wèn)題，現在黨和政府不但讓我們喝上了干凈水，還用上了自來(lái)水，現在我們也用上了熱水器、洗衣機，這要感謝黨和政府的好政策。

　　（三）水利的發(fā)展，改善了農村生態(tài)環(huán)境

　　生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)生存的自然基礎。近年來(lái)，通過(guò)水土保持、農村飲水安全、小水電代燃料生態(tài)工程、門(mén)塘建設、渠道整治等工程實(shí)施，改善了農村的生態(tài)環(huán)境，提高了村民的環(huán)境保護意識。

　　調研組在贛州市興國縣調研時(shí)，江背村農民萬(wàn)耀宗給調研組回顧了他自己親歷的農村水利發(fā)展變化的歷程。他說(shuō)：“當年我們農民是靠水利部門(mén)解決‘命脈水’，才解決了生存問(wèn)題，今天又是水利部門(mén)解決‘干凈水’，讓我們走上文明生活的道路，我們還盼望水利部門(mén)進(jìn)一步搞好渠系配套，搞好農業(yè)灌溉，讓‘致福水’幫我們農民走上富裕的道路”。大量生動(dòng)的事例表明，農村水利的發(fā)展，直接促進(jìn)了農村經(jīng)濟、社會(huì )和文化的發(fā)展。因此，在社會(huì )主義新農村建設中，水利工作客觀(guān)上承載著(zhù)幫助廣大農民脫貧致富的光榮而又艱巨的任務(wù)。對此，水利人要有高度認識，要有責任感和緊迫感。

　　二、水利工作促進(jìn)了社會(huì )主義新農村建設

　�。ㄒ唬┲鲃�(dòng)參與，當好參謀。新農村建設是一項涉及面廣的系統工作，水利是其中一項重要的基礎設施工程。水利部門(mén)主動(dòng)參與新農村建設的規劃和實(shí)施，給政府當好參謀，是做好水利服務(wù)于新農村建設的關(guān)鍵。贛州市水利局在新農村規劃之初，及時(shí)組織調查摸清了全市水利設施現狀和存在的問(wèn)題，聯(lián)合市村建設辦下發(fā)了《關(guān)于做好新農村建設改水工作的意見(jiàn)》，提出了水利服務(wù)于新農村建設的工作重點(diǎn)和切入點(diǎn)。

　�。ǘ�）通過(guò)政府資金為引導，發(fā)揮農民自愿出資出勞的主體作用。萍鄉市上栗縣上栗鎮對小型農田水利工程建設實(shí)行“以獎代補”政策，明確凡是經(jīng)鎮農業(yè)服務(wù)中心立項驗收的工程，統一按工程總造價(jià)的30-50%給予獎勵和補助，取得了明顯效果，20xx年，鎮財政投入90多萬(wàn)元，吸引和帶動(dòng)了社會(huì )和農民投入230多萬(wàn)元，對調動(dòng)農民群眾積極性參與小型農田水利工程建設起到了積極的作用。

　�。ㄈ�）積極推進(jìn)農村水利改革，建立工程良性管理體制。德安縣政府出臺《關(guān)于鼓勵興建小型水利工程和改革水利設施管理體制的實(shí)施意見(jiàn)》，制定了“民辦公助、以獎代補”的政策，成功引導和發(fā)揮農民群眾自愿投資投勞參與農田水利基本建設的投資主體，落實(shí)了工程管理的責任主體。在宜春市召開(kāi)的座談會(huì )上，萬(wàn)載縣、潦河灌區工程管理局等介紹了農民用水戶(hù)協(xié)會(huì )建設管理工作經(jīng)驗。宜春市針對小型水利工程產(chǎn)權不明、管理不落實(shí)、水費征收難的難題，已出臺以組建農民用水協(xié)會(huì )為主要形式的小型農村水利工程管理體制改革試點(diǎn)工作意見(jiàn)（討論稿），計劃在5月下旬開(kāi)展試點(diǎn)工作，通過(guò)組建農民用水戶(hù)協(xié)會(huì )來(lái)解決農村小型水利工程建后運行管理、維護和水費收取等工作。

　　（四）發(fā)揮村組集體的帶動(dòng)作用，開(kāi)展農村水利設施建設。宜春市袁洲區寨下鄉白沙村，原來(lái)是個(gè)村容臟、亂、差的村組，在20xx年開(kāi)展文明村建設以來(lái)，村組干部帶領(lǐng)村民，通過(guò)集體出一點(diǎn)，群眾籌一點(diǎn)，政府幫一點(diǎn)的辦法籌集資金，修建了自流引水自來(lái)水工程，使全村村民用上了干凈的自來(lái)水；對流經(jīng)村內的200多米渠道進(jìn)行三面砼襯砌，并修建了排污渠網(wǎng)和化糞池；在鄉財政資金的支持下，新建了400多平方米的門(mén)塘。通過(guò)這些工程的實(shí)施，村容整潔了，衛生條件好了，村民的環(huán)境意識得到了提高，農村水環(huán)境得到了極大的改善。

　　三、當前水利存在的突出問(wèn)題制約了水利更好地為新農村建設服務(wù)

　　近年來(lái)，特別是“十五”期間，我省的水利工作取得了較大的發(fā)展，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題，具體歸納為以下幾個(gè)方面：

　�。ㄒ唬┕こ虇�(wèn)題。水利工程老化失修、效益衰減，是調研組聽(tīng)到的最多的反映。主要表現在：一是農村飲水工程建設與農村巨大的需求有較大的差距；二是渠道淤塞破壞，水資源利用率低，灌溉得不到保障；三是小型電排（灌）站老化失修嚴重，部分已癱瘓多年，農田灌溉與排澇得不到保障；四是還有眾多的病險水庫，還有大量沒(méi)有加固除險的萬(wàn)畝圩堤，防災減災體系還不夠健全；五是水利生態(tài)建設和水土保持工作任務(wù)艱巨；六是蓄水工程特別是山塘水庫淤積嚴重，蓄水能力衰減；七是漬害田等中低產(chǎn)田改造力度仍需加強；八是農村水環(huán)境亟待治理。

　�。ǘ�）體制機制問(wèn)題。一是投入機制。一方面，我省水利工程量大面廣，建設管理和維護投資需求巨大；另一方面，雖然近年來(lái)，各級政府逐步加大了水利的投入，但隨著(zhù)農村稅費改革“兩工”的全面取消，“一事一議”制度還沒(méi)有發(fā)揮應有的作用，農民自愿投資投勞辦水利仍處于滑坡?tīng)顟B(tài)。據我省農田水利基本建設報表數據顯示，20xx年與20xx年相比，政府投入增幅達到60%，群眾投入卻減少了23%。而我省農建投入的大頭仍然是靠群眾投入。水利工程建設投入不足仍是水利發(fā)展的根本難題。二是管理機制問(wèn)題。從調研情況來(lái)看，造成工程老化失修、效益衰減，資金短缺是個(gè)原因，但更深層次的原因還在于管理。面對工程管理的問(wèn)題，基層干部及農民群眾仍然希望國家包辦。目前，大部分水利工程尤其是小型水利工程沒(méi)有一個(gè)明確的管理主體，沒(méi)有形成一套良性的管理機制，工程水費收取困難，當前推行的農民用水戶(hù)協(xié)會(huì )建設管理由于工程設施落后、思想認識不夠等原

　　因，也遇到了較大困難，造成工程日常管理維護經(jīng)費短缺，水利工程使用周期縮短。

　�。ㄈ�）水利建設缺乏統一規劃和技術(shù)指導。農田水利建設涉及面廣、參與建設管理部門(mén)較多，“多龍治水，群龍無(wú)首”是水利建設長(cháng)期存在的難題，農田水利建設一直沒(méi)有一個(gè)長(cháng)遠的綜合規劃。加上20xx年政府機構改革后，鄉鎮水利管理站全部并入鄉鎮農業(yè)服務(wù)中心，鄉鎮基層水利服務(wù)體系受到削弱，農田水利建設缺乏一定的技術(shù)指導。造成許多水利工程無(wú)序建設、盲目建設、工程質(zhì)量差等現象普遍存在，影響了工程效益發(fā)揮。

　�。ㄋ模┊斍八�利與新農村建設工作結合存在的問(wèn)題�！爱斍八�利工作如何更好地結合新農村建設試點(diǎn)開(kāi)展？”是這次調研的一項重要內容。通過(guò)與當地政府、水利部門(mén)和群眾代表的座談，調研組了解到了一些在工作銜接上存在的困難。一是試點(diǎn)建設與全面推進(jìn)的問(wèn)題。新農村建設是個(gè)需要長(cháng)久持續推進(jìn)的工作，水利工作也是如此。而目前新農村建設以示范點(diǎn)為推進(jìn)，示范點(diǎn)多選擇在經(jīng)濟條件較好，基礎設施建設相對較好的自然村。這樣一來(lái)，一些原安排在相對貧困落后地方的資金向新農村建設示范點(diǎn)集中，可能造成農村新的發(fā)展差距，不利于農村的平衡發(fā)展。二是農村飲水安全工程與新農村建設試點(diǎn)的問(wèn)題。由于農村飲水不安全地區主要在山區和農村邊遠地區，規劃工作早已完成，而目前正在開(kāi)展的新農村建設示范點(diǎn)，采取“統一扶助標準、擇優(yōu)選擇定點(diǎn)、實(shí)行以獎代補、農民自主建設”的新模式，選擇在交通、住房、水源等條件較好的地方，因此，客觀(guān)上增加了農村飲水安全工程建設與新農村改水工程建設結合的難度。據這次調研情況來(lái)看，新農村建設示范點(diǎn)與農村飲水不安全地區相符的只有5%-30%，同時(shí)，新農村建設示范點(diǎn)以自然村為基本單位，示范點(diǎn)相對分散，這樣就必然造成今年大部分農飲安全項目不在規劃范圍內,且工程規模較小，影響工程效益和管理，并造成水價(jià)過(guò)高，工程難以長(cháng)期有效地運行。

　　四、對策和建議

　�。ㄒ唬┧�利服務(wù)于新農村建設的工作對策

　　我省東南西三面群山環(huán)繞，內側丘陵廣亙，中北部平原坦蕩，整個(gè)地勢由外及里，自南而北，漸次向鄱陽(yáng)湖傾斜，構成一個(gè)向北開(kāi)口的筲箕形地形。省境中、南部地形復雜，低山、丘陵、崗地與盆地交錯分布。北部以平原和水域為主，間以丘陵、崗地。調研當中，在不同地區對水利工程的要求和重點(diǎn)也有所不同，如：普遍反映的農村飲水安全、防洪和農村水環(huán)境問(wèn)題，贛南山區反映的水土流失生態(tài)環(huán)境治理，丘陵地區的提灌和蓄水工程建設，湖區排澇泵站的改造等問(wèn)題。歸納起來(lái)，在社會(huì )主義新農村建設中，水利建設要從以下幾個(gè)方面著(zhù)力：

　　一是以提高農村飲水保障程度為著(zhù)力點(diǎn)，把解決農村人口的飲水問(wèn)題放在第一位�！笆�五”期間，飲水解困工程解決了飲水困難人口180萬(wàn)人。據20xx年調查評詁，截止20xx年底，我省共有飲水不安全人口1340.41萬(wàn)人。調研中，地方政府和農民群眾代表反映最強烈的就是農村飲水安全工程，對已解決飲水特別是喝上自來(lái)水的地方，為改善村容環(huán)境和樹(shù)立文明鄉風(fēng)起到了積極的促進(jìn)作用，農民群眾感激之情溢于言表；目前沒(méi)有解決飲水安全問(wèn)題，仍然在飲用不干凈、衛生不達標水的村民，大多數表示，群眾積極性很高，希望能得到政府政策和資金支持，早日喝上干凈衛生的飲用水。為此，水利要將讓群眾喝上放心水作為工作的首要任務(wù)。

　　二是以消除病險水庫的安全隱患為著(zhù)力點(diǎn)，堅持繼續搞好農村病險水庫除險加固等水利工程建設。繼續加大病險水庫和圩堤除險加固的推進(jìn)力度，加強農村中小型水庫安全管理工作，進(jìn)一步重視中小河流防洪建設和地質(zhì)災害防御，保障糧食生產(chǎn)安全和農村防洪安全。各調研組了解到，在全省各地，圩堤防洪標準低、病險水庫需要治理、排澇泵站老化失修、河流淤塞、水土流失形成地質(zhì)災害等問(wèn)題均不同程序地存在，嚴重威脅到防洪的安全。

　　三是以提高農業(yè)用水效率和糧食生產(chǎn)能力為著(zhù)力點(diǎn)，堅持繼續加大大中型灌區的續建配套和節水改造力度，繼續抓好大型灌區續建配套節水改造、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中型灌區節水配套改造和節水灌溉示范項目建設，努力提高灌水效率和灌溉保證率。加大對我省中部丘陵山區提灌泵站工程、湖區易澇易漬地區排澇泵站的更新改造。同時(shí)，完善農村小型灌排設施，提高灌排效益。

　　四是以改善農村水土流失地區的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境為著(zhù)力點(diǎn)，大力開(kāi)展生態(tài)清潔型小流域建設。適應新農村建設“生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔”的要求，進(jìn)一步加大封育保護力度，提高生態(tài)自我修復能力。繼續抓好贛江上游國家水土保持重點(diǎn)建設工程、"長(cháng)治"工程農發(fā)水保項目、鄱陽(yáng)湖流域水土保持重點(diǎn)治理一期工程等水土保持重點(diǎn)工程建設，大力開(kāi)展生態(tài)清潔型小流域建設和水土保持生態(tài)示范區建設及科技示范園建設。要堅持以小流域為單元，山水田林路統籌規劃，工程措施與生物措施優(yōu)化配置、綜合治理，注重生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。要高度重視對開(kāi)發(fā)建設項目的預防監督，防止新的人為水土流失。

　　五是以擴大小水電代燃料試點(diǎn)規模為著(zhù)力點(diǎn)，積極科學(xué)地發(fā)展農村水電。在農村水電資源豐富的地區，建設水電農村電氣化縣，擴大小水電代燃料生態(tài)保護工程建設規模和實(shí)施范圍，解決部分無(wú)電地區生活和生產(chǎn)用電問(wèn)題。改變廣大山區農村煙熏火燎以柴做飯的狀況，提高農民的生活質(zhì)量.

　　六是以農村水利改革為著(zhù)力點(diǎn)，建立水利工程管理良性機制和農村水利服務(wù)組織體系。繼續推進(jìn)小型水利工程產(chǎn)權制度改革，明確工程產(chǎn)權，落實(shí)管護責任主體，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟條件下的小型水利工程管理體制；積極推進(jìn)農民用水戶(hù)協(xié)會(huì )建設管理工作，實(shí)行民主決策、自主建設、自我管理，盡快建立小型農田水利工程良性管理體制和運行機制；切實(shí)加強鄉鎮基層水利管理單位建設，為農田水利基本建設的順利開(kāi)展提供有

　　力的組織保障。

　�。ǘ�）幾點(diǎn)建議

　　1、以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)。科學(xué)發(fā)展觀(guān)是指導發(fā)展的世界觀(guān)與方法論的集中體現，也是建設社會(huì )主義新農村的指導思想。能不能建設社會(huì )主義新農村，關(guān)鍵是能不能全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)。要把科學(xué)發(fā)展觀(guān)貫穿于建設社會(huì )主義新農村的整個(gè)進(jìn)程中，特別是要把建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )的要求和人與水和諧相處的理念落實(shí)到建設新農村的具體實(shí)踐中，使農村經(jīng)濟發(fā)展不以犧牲環(huán)境為代價(jià)，真正實(shí)現農村經(jīng)濟與社會(huì )的協(xié)調發(fā)展。

　　2、新農村建設應點(diǎn)面結合，整體推進(jìn)。新農村建設是一項系統工程，在下一步的新農村建設工作當中應以點(diǎn)帶面、重在面上，要達到新農村建設20個(gè)字的目標，要盡早地拿出新農村建設的整體規劃來(lái)，避免出現農村新的發(fā)展不平衡。水利工作要根據水利的流域特性、區域特性，在積極服務(wù)于新農村建設試點(diǎn)的前提下，同時(shí)注重面上新農村建設的開(kāi)展，按照國家有關(guān)項目投資和建設要求，推動(dòng)整個(gè)面上水利建設。即要符合國家關(guān)于農村水利建設的政策要求，又要更好地服務(wù)于新農村建設。建議省級用于新農村建設資金，在按照使用原則的情況下，由市、縣統籌安排。

　　3、加強宣傳，建立水利建設新機制。建立農田水利建設新機制，是水利工程可持續發(fā)展的必需。工作中要加大對國家五部委關(guān)于建設農田水利建設新機制的意見(jiàn)和三部委關(guān)于加強農民用水協(xié)會(huì )建設的意見(jiàn)的宣傳和貫徹力度，結合當地實(shí)際，努力推進(jìn)水利工程管理體制改革、產(chǎn)權制度改革和農民用水戶(hù)協(xié)會(huì )等改革，切實(shí)建立起水利工程良性投入、運行和管理體制。

　　4、加大政府資金投入，引導農民發(fā)揮建設管理主體的作用。針對我省水利工程老化失修嚴重、農民承受能力有限的情況，要實(shí)施工程體制改革和建立農民用水戶(hù)協(xié)會(huì )，完善的工程體系是基礎。當前，在新農村建設的過(guò)程中，省級應加大水利投入，承擔一些基層政府無(wú)法解決的問(wèn)題，解決做一些群眾一家一戶(hù)解決不了的事情。

　　5、堅持統籌規劃，分類(lèi)指導。我省農村自然條件、水資源狀況各不相同，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平差異很大。水利在服務(wù)建設社會(huì )主義新農村中，應注意區別不同情況，強調統籌規劃、合理安排，因地制宜、分類(lèi)指導。各級水利部門(mén)盡快開(kāi)展農田水利建設綜合規劃的編制工作。在贛南山區，應重點(diǎn)抓好水土保持和生態(tài)建設，打造生態(tài)贛南，減少地質(zhì)災害；在中部丘陵地區，要大力發(fā)展集雨節灌工程，抓好提灌和蓄水工程建設；而在北部湖區，要著(zhù)力解決好排澇泵站改造和重點(diǎn)圩堤的建設。

　　6、建立人員穩定、技術(shù)過(guò)硬的農村水利服務(wù)組織體系。水利工作量大面廣工作任務(wù)繁重，且技術(shù)性強，在鄉鎮建立一級人員穩定、技術(shù)過(guò)硬的農村水利服務(wù)組織，顯得尤為重要。建議省政府出臺農村水利服務(wù)體系建設的相關(guān)政策，參照林改等改革措施，切實(shí)解決鄉鎮水管機構、編制和經(jīng)費問(wèn)題，使得鄉鎮水管機制相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員能夠進(jìn)，進(jìn)來(lái)能夠留的下，以穩定鄉鎮水利隊伍。

社會(huì )調研報告10

　　服裝行業(yè)既是我縣的一大經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，也是我縣出口創(chuàng )匯的主導產(chǎn)業(yè)，20xx年**縣服裝行業(yè)實(shí)現產(chǎn)值27億元左右：20xx年可望達到34億元，增幅達30%。20xx年服裝行業(yè)創(chuàng )兩稅(增值稅和消費稅7500萬(wàn)元，占全縣國稅的24%。加上地稅，整個(gè)行業(yè)的稅收占全縣財政總收入四分之一左右。到今年7月份止，我縣服裝行業(yè)已超額完成了年初下達的20xx年全年稅金任務(wù)的各項指標。這一行業(yè)已成為**經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，隨著(zhù)全球經(jīng)濟一體化和我國加入WTO，服裝行業(yè)的發(fā)展空間進(jìn)一步拓寬，這一行業(yè)對我縣社會(huì )各項事業(yè)發(fā)展仍起著(zhù)舉足輕重的作用。就在江蘇省**開(kāi)發(fā)區，就有“欣華”、“斯威爾”、“春雁”等三家在我縣服裝產(chǎn)業(yè)中有著(zhù)重要影響的企業(yè)，它們的年創(chuàng )產(chǎn)值均超過(guò)20xx萬(wàn)元以上，每年創(chuàng )稅在200萬(wàn)元，甚至在400萬(wàn)元以上。

　　作為**的一員，我深深地愛(ài)著(zhù)自己的家鄉，也深深地敬愛(ài)著(zhù)這個(gè)為**的發(fā)展作出卓越貢獻的行業(yè)。為了走近它、了解它，也為了能夠對它的發(fā)展提出合理化建議，我走出校園，在各服裝行業(yè)領(lǐng)導的幫助下，用一個(gè)多月的時(shí)間，深入全縣三家有代表性的服裝企業(yè)，以及縣外貿局、國稅局等部門(mén)進(jìn)行調研。

　　調研過(guò)程

　　7月6日至8月10日，我先后采訪(fǎng)了欣華服飾有限公司公司，春雁羽絨服裝公司等幾家企業(yè)，我也采訪(fǎng)了縣外貿局、縣國稅局等部門(mén)。每到一處，我們都受到了熱情的接待。

　　在欣華服飾有限公司，張副總經(jīng)理親自帶我參觀(guān)了生產(chǎn)車(chē)間和樣品陳列室。陳列室里各式各樣的樣品舉不勝舉。各季服裝、睡衣、羽絨服，令我贊嘆不已。在會(huì )客廳里，我就企業(yè)的生產(chǎn)規模、資金、納稅等情況，采訪(fǎng)了張總。張總認真仔細地逐一作了解答。張總還跟我們推心置腹地講了沒(méi)有高科技含量的難處，希望我們“一定要努力學(xué)習，為將來(lái)出社會(huì )打下堅實(shí)的基礎�！�

　　7月12日，我們采訪(fǎng)了春雁羽絨服裝公司。在整潔的'會(huì )議室里，我們問(wèn)了吳總經(jīng)理許多問(wèn)題。包括該廠(chǎng)的一些概況、加入WTO之后對該廠(chǎng)的一些影響等。吳總一一作了答復�！按貉恪眲�(chuàng )辦于上世紀80年代中期，生產(chǎn)值超億元。主要生產(chǎn)羽絨服裝、毛巾睡衣等。吳總認為，中國加入WTO對該廠(chǎng)沒(méi)有任何影響。而他覺(jué)得**發(fā)展服裝行業(yè)的不利因素正不斷增加。

　　隨后，在有關(guān)負責人的陪同下，我們又參觀(guān)了陳列室和制作車(chē)間。陳列室里，琳瑯滿(mǎn)目的服裝令人應接不暇。緊接著(zhù)，我們又來(lái)到生產(chǎn)車(chē)間。工人們正在繁忙地工作著(zhù)。首先是裁剪車(chē)間，再是縫紉車(chē)間、熨燙車(chē)間，最后是包裝車(chē)間。每一道程序都井然有序地進(jìn)行著(zhù)。原來(lái)，我們在陳列室里所看到的五花八門(mén)的服裝就是這么制成的。

　　一星期后，我們又相繼采訪(fǎng)了**外貿局和國稅局。

　　**服裝行業(yè)發(fā)展現狀

　　服裝行業(yè)是**最有活力和基礎的行業(yè)。它萌芽于改革開(kāi)放初期，進(jìn)入90年代特別是南巡講話(huà)之后，個(gè)體私營(yíng)服裝企業(yè)如雨后春筍、異軍突起，并迅速成為**服裝行業(yè)中的主力軍。據統計，到20xx年底止，全縣注冊的工藝企業(yè)將近140家，而就地理位置分布情況看。

　　**服裝最初以棉布衣服為主，經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展，目前已形成以羽絨為主，毛巾睡衣、各季服裝、拖鞋等15大類(lèi)上萬(wàn)個(gè)品種。這些服裝深受海內外消費青睞，其產(chǎn)品遠銷(xiāo)北美、南美、非洲、東南亞、韓國、日本等100多個(gè)國家和地區。統計表明，20xx年**縣服裝行業(yè)，在國際形勢不利的情況下，仍實(shí)現產(chǎn)值近17億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值40%，實(shí)現增值稅0.75億元，占整個(gè)工業(yè)增值稅入庫數的47.7%，出口交貨值9億元，占全社會(huì )出口交貨值的76%。全縣服裝行業(yè)入庫稅收10萬(wàn)元以上企業(yè)51家，約占全縣入庫稅收10萬(wàn)元以上工業(yè)企業(yè)的一半，50萬(wàn)元以上的17家，100萬(wàn)元以上6家。據2家年銷(xiāo)售額200萬(wàn)元以上的企業(yè)統計，**服裝企業(yè)家數和產(chǎn)值，在全市服裝行業(yè)中所占比重分別為12.9%、10%,年生產(chǎn)總量名列全省前茅。

　　一眨眼，**服裝行業(yè)已經(jīng)走過(guò)了30個(gè)春秋，經(jīng)過(guò)這些年來(lái)的磨練和發(fā)展已成為支撐**財政的一大重要支柱，不僅使大批勞動(dòng)力有了就業(yè)機會(huì )，同時(shí)也培養造就了一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍，并且逐步完善了一條外貿出口通道，為**適應加入WTO后的新形勢，更穩步地走向世界，打下了一個(gè)堅實(shí)的基礎。

　　制約服裝行業(yè)發(fā)展壯大的因素

　　盡管**服裝行業(yè)發(fā)展速度之快令人矚目，但是目前這一行業(yè)確實(shí)還存在著(zhù)許多不容忽視的問(wèn)題。這些問(wèn)題嚴重阻礙了**服裝行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，必須盡快予以解決。問(wèn)題表現在政府與企業(yè)兩個(gè)方面。

　　一、政府方面的因素

　　1、投資環(huán)境有待改善。與周邊一些地區的優(yōu)惠政策相比，**服裝缺乏專(zhuān)門(mén)的行業(yè)優(yōu)惠政策。如在**，企業(yè)用地價(jià)格偏高，手續繁瑣，耗時(shí)太長(cháng)。政府在制定政策時(shí)，考慮國有企業(yè)的多，考慮個(gè)私企業(yè)的少，考慮工業(yè)園區的多，考慮鄉下的少，導致這些鄉鎮發(fā)展企業(yè)的積極性不高。與其他地區相比，**稅收重、貸款難、檢查多。由于所得稅返還率比別的地區低，因而稅收偏重。**某些部門(mén)運用政策欠靈活，檢查過(guò)多，有些企業(yè)一年要受到各類(lèi)檢查多達十余次，企業(yè)忙于接待應付，影響了生產(chǎn)。而金融企業(yè)怕冒風(fēng)險，對中小型企業(yè)支持力度不夠大，因而服裝這類(lèi)中小型企業(yè)貸款很難。

　　2、辦事效率欠高，服務(wù)欠到位。盡管縣委、縣政府提出“聚精會(huì )神抓經(jīng)濟、重中之中抓工業(yè)”的口號，但是，由于各種原因，有些部門(mén)執行起來(lái)不是打折扣，就是不執行，也有的是因為部門(mén)利益驅動(dòng)，導致政令不通，有禁不止，有令不行。有些事關(guān)企業(yè)的問(wèn)題久拖未決，決而難行。企業(yè)辦事，審批手續繁瑣，七簽字八蓋章，部門(mén)辦事機械，使問(wèn)題無(wú)法在最短時(shí)間內得到解決。城區以外的鄉鎮沒(méi)有設立為企業(yè)服務(wù)的代辦點(diǎn)和專(zhuān)門(mén)的代辦人員，企業(yè)辦事更難。

　　另外，園區建設緩慢，配套措施滯后。工業(yè)園區是全縣唯一的一個(gè)園區，但是這一園區起點(diǎn)不高，配套設施沒(méi)有跟上。

　　3、宏觀(guān)調控力度不夠。政府的主要職能就是在加強宏觀(guān)管理的前提下，盡量為企業(yè)搞好服務(wù)，引導企業(yè)向更高層次、更大規模發(fā)展，引導全縣人民關(guān)心、支持企業(yè)的發(fā)展。但是，直至目前，服裝行業(yè)還沒(méi)有一個(gè)較為完整、清晰、可操作的行業(yè)規劃，連起碼的行業(yè)協(xié)會(huì )也沒(méi)有建立，行業(yè)仍處于自生自滅、發(fā)展到哪里算哪里的無(wú)規劃狀態(tài)。有些部門(mén)不同程度存在“吃、拿、卡、要”現象。服裝市場(chǎng)的氛圍也不濃厚，全縣沒(méi)有一家銷(xiāo)售本地生產(chǎn)的服裝的專(zhuān)賣(mài)店，也沒(méi)有一處服裝展銷(xiāo)廳或展銷(xiāo)館，到過(guò)或路過(guò)**的人，根本感覺(jué)不到服裝市場(chǎng)的濃厚氛圍。

　　二、企業(yè)自身方面的因素

　　1、無(wú)序競爭。不少企業(yè)存在小農意識，為了眼前利益競相壓價(jià)，導致無(wú)序競爭，相互殘殺。

　　2、產(chǎn)品檔次低。美觀(guān)、實(shí)用、科技含量高的產(chǎn)品最暢銷(xiāo)，也最有發(fā)展前景，而我縣目前生產(chǎn)的服裝往往檔次不高。不僅科技含量低，外觀(guān)粗陋，有的甚至原料味濃烈，讓人厭而遠之。

社會(huì )調研報告11

　　郊區根據城鄉統籌發(fā)展的要求，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)推進(jìn)新農村建設，形成了“近郊城市化、遠郊城鎮化、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉一體化”這一明確的建設社會(huì )主義新農村，加快形成城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展一體化新格局的發(fā)展戰略。目的是使廣大農民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。這一目的體現著(zhù)社會(huì )的公平正義，但由于傳統城鄉二元結構模式的影響，在城市社會(huì )保障體系基本建立的同時(shí)，農村社會(huì )保障體系卻存在相關(guān)問(wèn)題，因此，完善農村社會(huì )保障體系是建設社會(huì )主義新農村的一項重要內容。如果能夠完善和加強農村社會(huì )保障體系制度的建設，對縮小城鄉居民的收入差距，推進(jìn)農村人口的城鎮化進(jìn)程，促進(jìn)傳統農業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，緩解農村人口老齡化帶來(lái)的撫養壓力有巨大的作用。必將更加有利于實(shí)現社會(huì )的公平、公正，維護好社會(huì )穩定，對于促進(jìn)城鄉一體化和共同發(fā)展，構建社會(huì )主義和諧社會(huì )、全面實(shí)現小康社會(huì )的建設目標具有重大的現實(shí)意義和深遠的歷史意義。

　　一、顯化村現行社會(huì )保障的主要方式

　　通過(guò)對xxxx年顯化村社會(huì )保障制度實(shí)施情況的調查和研究，顯化村現行的養老保障方式總要有以下幾種：

　　1、家庭保障方式。

　　可以說(shuō)，“以家為主”是中國人幾千年來(lái)的家庭倫理觀(guān)念的重要組成部分，具有保障家庭生活的重要作用。對于保障和維持年老體衰的人群的生活有積極的作用。同時(shí)，家庭保障，包括贍養老人和哺育幼兒不僅僅被視為中華民族的傳統美德，而且被上升到政策和法律層面�！吨腥A人民共和國老年人權益保障法》以法律制度的形式確認了老年人被贍養的權利，以及從側面規定了年輕兒女有義務(wù)撫養老人�！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“xx”計劃和xxxx年遠景目標綱要》明確指出:“農村養老以家庭保障為主”。實(shí)際上,家庭贍養一直是我國農村養老保障的主要形式。家庭贍養形式中最主要的又是子女供養。根據顯化村的統計，按照六十歲以上人員統計，目前顯化村完全由家庭撫養的老人有xxx人，這些老人的撫養費用在一定程度上也使得這部分家庭的人均純收入的增長(cháng)有點(diǎn)困難。

　　2、五保保障方式。

　　農村五保指依在吃、穿、住、醫、葬方面給予村民的生活照料和物質(zhì)幫助。根據《農村五保供養工作條例》規定,老年、殘疾或者未滿(mǎn)16周歲的村民,無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源又無(wú)法定贍養、撫養、扶養義務(wù)人,或者其法定贍養、撫養、扶養義務(wù)人無(wú)贍養、撫養、扶養能力的,享受農村五保供養待遇。對未滿(mǎn)16周歲或者已滿(mǎn)16周歲仍在接受義務(wù)教育的供養對象,保障他們依法接受義務(wù)教育所需費用。顯化村目前享受五保政策的有x人，這五位老人基本上的`由顯化村給予照顧和幫助，生活情況良好。

　　3、優(yōu)待撫恤保障方式。

　　準確來(lái)說(shuō)，這一種保障方式并不能說(shuō)是一種常態(tài)化的保障方式，因為這種保障方式具有特殊性性，其保障對象為老紅軍、復員軍人、烈軍屬、傷殘軍人等。根據有關(guān)政策，對這些人給予不同的優(yōu)待撫恤，其業(yè)務(wù)由村民政負責管理。因此，嚴格意義上講,優(yōu)待撫恤不是一般意義上的農村社會(huì )保障。但是該保障方式對于這部分人群的生活優(yōu)撫還是具有一定意義的。根據統計，顯化目前有x人享受此類(lèi)社會(huì )保障方式。

　　4、農村社會(huì )養老保險。

　　根據《xx省人民政府關(guān)于開(kāi)展新型農村社會(huì )養老保險試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(x政[xxxx]xxx號)和《xxx市人民政府轉發(fā)xx省人民政府關(guān)于開(kāi)展新型農村社會(huì )養老保險試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)的通知》(x政[xxxx]x號)，年滿(mǎn)60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的農村有戶(hù)籍的老人可按月領(lǐng)取養老金，其中對于已按《xx市新型農村社會(huì )養老保險辦法》(x政[xxxx]xx號)參保繳費的女性農村居民，待遇領(lǐng)取年齡仍為55周歲。顯化村現有xxx戶(hù)，人口xxxx人，符合社會(huì )保障的有xxx人，整體上說(shuō)，對于農村社會(huì )養老保險絕大部門(mén)農民是認同和歡迎的。

　　5、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。

　　這項保障制度的主要內容是：在各地現行計劃生育獎勵優(yōu)惠政策基礎上，針對農村只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的計劃生育家庭，在夫婦年滿(mǎn)60周以后，由中央和地方財政安排專(zhuān)項資金，享受年均不低于xxx元的獎勵扶助金，直到亡故為止。實(shí)施該項政策的目的，是通過(guò)對實(shí)施了計劃生育的家庭給予經(jīng)濟獎勵和扶助，部分解決農村計劃生育家庭的養老困難問(wèn)題，形成利益導向機制，以更好地推進(jìn)農村計劃生育工作。顯化村目前的農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度分為獎扶對象7人，特扶對象暫時(shí)沒(méi)有符合條件的人員，雙提對象x人。

　　6 、農村新型合作醫療制度。

　　該項制度由政府組織、引導、支持，農民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度。是當前農村社會(huì )保障體系的重要內容之一。它為農民提供全方位的醫療服務(wù)。不僅為農村社會(huì )成員提供一般的門(mén)診和住院服務(wù)，而且承擔著(zhù)兒童計劃免疫、婦女孕產(chǎn)期保健、計劃生育、地方病疫情監測等任務(wù)，并按照預防為主、防治結合的方針開(kāi)展各種疾病預防工作，對保障廣大農民健康發(fā)揮著(zhù)多方面的積極作用。顯化村目前參加農村新型合作醫療為2389人，基本上覆蓋所有長(cháng)居于顯化的農村居民，對于該項制度，農民普遍表示很有價(jià)值。

　　7、最低生活保障制度。

　　該項制度的具體內容是：對家庭人均收入低于最低生活保障標準的農村貧困人口,按最低生活保障標準進(jìn)行差額補助。顯化村歷來(lái)重點(diǎn)最低生活保障人員的資格評選和認定工作，在堅持“應保盡�！钡脑瓌t的同時(shí)，注意被保人的生活情況變化，適當、適時(shí)的調整，使得應該保的人享受到政策，可以保也可以不保的人民主評選，不可以保的人堅決不保。在XX年最新的最低生活保障名單中，保障了xx戶(hù)，xx人。在公示之內，無(wú)任何異議!

　　除上述主要的生活保障和醫療保障方式外,顯化村對于自然災害專(zhuān)項救助、特困救助等臨時(shí)救助和保障措施，也執行到位,對顯化村重點(diǎn)貧困對象予以適當的生活救濟。

　　二、顯化村社會(huì )保障狀況及原因

　　xxxx年，顯化村的各項社會(huì )保障制度均按照相關(guān)政策執行和依據顯化村的具體實(shí)際做過(guò)適當的調整，比如在農村新型合作醫療的開(kāi)展中，在村級財政十分困難的情況下，對于所有長(cháng)居于顯化村的居民，村委會(huì )先行為每人墊付了xx元，墊付金額xxxxx元，為該政策的執行提供了有力的保障。但是，顯化村的社會(huì )保障情況仍然不是十分樂(lè )觀(guān)，主要有以下幾方面：

　　(一)群眾對于自身的社會(huì )保障不熱心，缺乏認識。以新型農村社會(huì )養老保險為例，該保險于已于開(kāi)始xxxx年開(kāi)始推廣，但xxxx年新型農村社會(huì )養老保險繼續開(kāi)展實(shí)施的階段，依然有很多農民對此有深深的顧慮。

　　究其原因這首先是由農村經(jīng)濟發(fā)展水平較低決定的;其次農民參與的積極性不高可能在農村各項負擔降低的情況下，人們并不認為養老是一種問(wèn)題，傳統的思想和思維方式依然束縛著(zhù)這一政策的推行和執行力度;有部分農民擔心這是保險是不是和公司做生意，擔心繳的錢(qián)不知去向，這是極少部分的言論。

　　(二)農村合作醫療的保障效果不是很理想現有的農村合作醫療大部分以“保小病”為主，部分農民對于減免掛號費和輔助檢查費的態(tài)度是無(wú)關(guān)痛癢，致使普通患者對此也缺乏熱情。此外，作為合作醫療載體的鄉鎮衛生院的醫療水平并不能讓農民信服，在調查的過(guò)程中，很多農民認為鎮醫院就是看看感冒，掛掛吊水的地方，對于鎮醫院檢查大病的能力，都表示懷疑，更愿意去市區的醫院，因此導致很多農民對于農村合作醫療保險產(chǎn)生了不冷不熱的態(tài)度。

　　(三)政策的不連貫性也是導致農民對部分政策產(chǎn)生疑慮的重要原因。主要體現在新型農村社會(huì )養老保險中關(guān)于女性享受保障年齡的規定。根據《xx市新型農村社會(huì )養老保險辦法》(x政[xxxx]xx號)參保繳費的女性農村居民，待遇領(lǐng)取年齡仍為55周歲。但是今年女性享受此項社會(huì )保障的年齡和男性相同，均為60周歲，因此，很多人對此產(chǎn)生了質(zhì)疑。此外，自然災害專(zhuān)項救助、特困救助等臨時(shí)救助方式在救助方式普遍使用打卡的方式，但是這些臨時(shí)的、特殊的救助在這些資金到位之前村里均已墊付相關(guān)救助資金，采取打卡方式，將會(huì )產(chǎn)生村里墊付資金無(wú)法收回，若村里不采取墊付方式，將導致受災人的生活困難，這種尷尬的情況。長(cháng)期困擾著(zhù)基層的救助工作。

　　三、完善農村社會(huì )保障制度的建議

　　(一)總體思路。

　　建立健全農村社會(huì )保障制度是堅持人民利益至上，符合我國農村經(jīng)濟發(fā)展與社會(huì )進(jìn)步的客觀(guān)要求，也是中國社會(huì )保障制度建設中不容忽視的重要問(wèn)題。完善農村社會(huì )保障制度的總體思路是：從實(shí)際出發(fā)，以保障農民基本生活為目的，以制度建設為核心，分重點(diǎn)(先保障農村中相對弱勢的群體，再一般群眾)，分人群(先思想觀(guān)念接受能強者，后影響接受能力弱者)，分項目(先農村最低生活保障和農村合作醫療等基礎性項目，再養老保險等大型項目)，分批次(先完成可以完成的項目，再推進(jìn)其他項目，先易后難)進(jìn)行。

　　(二)具體建議

　　1、繼續強化農村最低生活保障制度的執行和篩選力度。安徽省最低生活保障制度已經(jīng)取得了顯著(zhù)的成效，“應保盡�！钡恼�策有力地保障了農村貧困人口的基本生活，這不僅體現了公平性，也有利于農村社會(huì )秩序的穩定。首先要合理界定所選擇的最低生活保障對象。農村的保障對象應該是那些供養系數較高的家庭、殘疾人、病人和家庭有突發(fā)事件的人。村級系統內，村民之間的了解程度比較高，村級民政負責人應定期核查受保對象的生活情況，避免形成養懶漢的傾向，影響其他人對于評選低保人員制度的公平性產(chǎn)生異議，影響社會(huì )和諧。其次農村保障金的發(fā)放形式與城鎮一樣，財政按指定賬號劃撥資金，由銀行統一發(fā)放。這樣可以減少中間環(huán)節，減輕了政府工作人員的工作量，又方便了群眾，有利于各級資金的及時(shí)到位，還提高了透明度。但是，如前所述，在經(jīng)層工作中，尤其關(guān)于社會(huì )救助上，打卡制度的優(yōu)勢和劣勢是并存的，具體應該怎么操作，還待進(jìn)一步研討。

　　2、大力完善農村合作醫療制度。首先農村合作醫療的定位仍然有待進(jìn)一步商榷。農村合作醫療若要真正緩解或者根除因病致貧、因病返貧的現象，就要“保大病”，這也是廣大農民真正需要的。但是“保小病”確實(shí)有困難，更何況是“保大病”;若提高繳費標準，則會(huì )影響農民的參保積極性。但倘若換一種角度考慮，在不提高繳費標準的情況下也可能“保大病”：大病的發(fā)生概率畢竟較低，若參保率較高，則可以用全體的繳費資助大病患者，以體現保險的“互助”精神。但這一思路還有待于進(jìn)一步的試點(diǎn)和實(shí)驗。其次農村合作醫療工作的開(kāi)展應與衛生體制改革緊密結合。農村合作醫療離不開(kāi)縣、鄉、村的衛生機構，同樣離不開(kāi)醫療管理體制、收費政策、藥品監督檢查等相關(guān)制度。只有各項制度的關(guān)系理順了，衛生機構的運轉良性正常了，才能切實(shí)滿(mǎn)足廣大農民群眾的醫療需要。

　　完善農村社會(huì )保障體系將有利于解決“三農”問(wèn)題�！叭�農”問(wèn)題核心在于增加農民收入，重點(diǎn)是減少農民開(kāi)支、減輕農民負擔，關(guān)鍵在于降低農民的風(fēng)險。降低農民風(fēng)險最根本、最有效的辦法是給予農民國民待遇，建立健全農村社會(huì )保障體系，使農民與城市居民一樣享有社會(huì )保障，改變長(cháng)期以來(lái)社會(huì )保障對象范圍的局限性，改變這種有悖于社會(huì )公平的社會(huì )保障體系，從而更好的促進(jìn)社會(huì )和諧，維護社會(huì )公平正義。

社會(huì )調研報告12

　　第一部分：調研背景和目的

　　一、 調研背景

　　“按照‘生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主’的要求……最終實(shí)現把農村建設成為經(jīng)濟繁榮、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì )主義新農村�！�

　　————《xx規劃綱要建議》

　�。ㄒ唬┥鐣�(huì )背景

　　隨著(zhù)中國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，國家對農村建設的關(guān)注越來(lái)越高，早在xx年，中共中央就將“三農” 問(wèn)題即農村、農業(yè)、農民問(wèn)題寫(xiě)入政府工作報告。xx年中央'一號文件',《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的若干意見(jiàn)》更是明確指出'xx'時(shí)期(xx-xx年)是社會(huì )主義新農村建設的關(guān)鍵時(shí)期.這是近年來(lái)中國連續第三個(gè)以農業(yè)、農村和農民為主題的中央'一號文件',充分顯示了黨中央解決'三農'問(wèn)題的決心.

　　社會(huì )主義新農村建設是指在社會(huì )主義制度下，按照新時(shí)代的要求，對農村進(jìn)行經(jīng)濟、政治、文化和社會(huì )等方面的建設，最終實(shí)現把農村建設成為經(jīng)濟繁榮、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì )主義新農村的目標。其核心內容是發(fā)展農業(yè)和建設農村，增加政府對農業(yè)和農村投入，改善基礎設施包括鄉村道路建設，強調以工促農、以城帶鄉，基本建立農村合作醫療制度，鞏固九年制義務(wù)教育，對農村學(xué)生免收雜費。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設。

　　建設社會(huì )主義新農村目標的提出距今已有七個(gè)年頭。為了了解掌握新時(shí)期社會(huì )主義新農村建設現狀和存在的問(wèn)題，和鼓勵更多的大學(xué)生到農村創(chuàng )業(yè)，加入到新農村建設的洪流中，東北大學(xué)赴吉林四平社會(huì )實(shí)踐團開(kāi)展了本次 “社會(huì )主義新農村建設調研”活動(dòng)。

　　二、 調研目的

　　1.近幾年來(lái)，國家鼓勵大學(xué)畢業(yè)生到農村基層就業(yè)和自主創(chuàng )業(yè)，出臺了一系列政策措施為畢業(yè)生到基層就業(yè)和自主創(chuàng )業(yè)提供了一個(gè)寬松、有利的政策環(huán)境、制度保障和工作保障。在《十二·五規劃綱要》中關(guān)于促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)以及社會(huì )主義新農村建設的內容占據著(zhù)十分重要的地位，為了促進(jìn)新農村建設與發(fā)展,政府鼓勵并扶持大學(xué)畢業(yè)生到農村去創(chuàng )業(yè)。

　　2.大學(xué)生的就業(yè)形勢變得越來(lái)越嚴峻，創(chuàng )業(yè)是大學(xué)生新的就業(yè)之路,而農村是大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的廣闊天地。大學(xué)生應該抓住這個(gè)絕佳的時(shí)機,在政府和社會(huì )各方面的幫助下,為新農村建設創(chuàng )出佳績(jì)。

　　3.在政府鼓勵并扶持大學(xué)畢業(yè)生到農村去創(chuàng )業(yè)的環(huán)境下，考察吉林省xx縣大學(xué)生在農村自主創(chuàng )業(yè)的成功典范，來(lái)為更多的大學(xué)生提供新的就業(yè)思路。

　　4.走訪(fǎng)當地中小學(xué)，企事業(yè)單位，感受開(kāi)展社會(huì )主義新農村建設以來(lái)，xx縣發(fā)生的巨大變化。

　　第二部分：調研基本情況和取得成效

　　一、 調研地概況

　�。ㄒ唬┬姓�區劃

　　xx青鄉位于xx自治縣西北部，全鄉幅員面積cc平方公里，有xx個(gè)行政村，cc個(gè)自然屯，cc個(gè)社。

　�。ǘ�）氣候交通

　　xx青鄉未設專(zhuān)門(mén)的氣象站、水文站等監測機構。氣象資料以xx縣氣象局提供的資料為據，屬溫帶大陸季風(fēng)氣候。熱量豐富，雨水充沛，四季分明。年平均氣溫、降水量和全年日照可以滿(mǎn)足一季作物生長(cháng)的需要。

　　xx青鄉機構齊全，街道整齊，水、電、通訊設施完備。小城鎮建設樓房建筑面積xx平方米，集市貿易繁華。鄉村主要公路為油渣路面，水泥路貫通全鄉各村，總長(cháng)度達xx公里，對外交通線(xiàn)路四通八達，連接各中小城市，交通十分便利。

　�。ㄈ�）農業(yè)資源

　　xx青鄉以第一產(chǎn)業(yè)為主，現有山地面積xx公頃。耕地xx公頃（其中水田xx公頃；蔬菜面積xx公頃；其他xx公頃主要以種植玉米為主）農作物主要有玉米、水稻、大豆、薯類(lèi)等；養殖業(yè)主要以養殖豬、牛、鹿、雞、鵝等為主，年末存欄達xx萬(wàn)頭只；以xx青鄉占地xx公頃，年存欄xx頭的達康養豬示范基地為龍頭的養豬業(yè)尤為興旺。xx青鄉木耳繁育園公司加農戶(hù)的木耳種植方興未艾。此外，林業(yè)資源豐富，由山地林區、退耕還林、村舍周?chē)�林帶等構成，活木蓄積量達xx萬(wàn)立方米。

　�。ㄋ模┳匀毁Y源

　　xx青鄉位于xx自治縣xx青石油板塊的中心地帶，開(kāi)采潛力特別大，地下石油資源蘊藏豐富，儲量約xx萬(wàn)噸，目前吉林油田公司正在當地采油，明年將大規模開(kāi)發(fā)，給xx經(jīng)濟騰飛注入了無(wú)限生機。再有礦產(chǎn)資源十分豐富，目前老虎溝村儲量xx萬(wàn)噸的三氧化二鐵和xx萬(wàn)噸的硫鐵礦集資重組，投入xx萬(wàn)元的年產(chǎn)xx萬(wàn)噸深層礦已開(kāi)始采掘，預計此礦可供開(kāi)采xx年以上，xx年將投資xx萬(wàn)元建成礦石深加工企業(yè)。

　�。ㄎ澹┤肆�資源

　　全鄉有農村勞動(dòng)力xx人，其中外出務(wù)工xx人，接受過(guò)各種勞動(dòng)技能培訓的xx多人，多數從事服裝加工、電子、車(chē)床、電焊、建筑、保安等行業(yè)。隨著(zhù)農業(yè)科技的發(fā)展，勞動(dòng)力的過(guò)剩，會(huì )有更多的農民經(jīng)過(guò)培訓轉產(chǎn)，不斷壯大產(chǎn)業(yè)工人隊伍。

　�。�六）文化旅游資源

　　xx歷史文化的傳承，使這里鄉風(fēng)淳樸、政通人和，加之獨特的地理結構和自然環(huán)境，形成了以自然景觀(guān)為主，民俗風(fēng)情為輔的代表性旅游文化。鄉西北部山勢險峻、景觀(guān)奇特，是避暑休閑，娛樂(lè )消遣的好去處，現已建成占地xx公頃，建筑面積xx㎡以上的中山山莊一處。人文旅游資源則以二人轉和土鄉土色的飲食文化等農家樂(lè )旅游觀(guān)光為依托，在這里進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)有美好的前景。

　　二、調研情況

　�。ㄒ唬┰圏c(diǎn)村以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)發(fā)展

　　xx新農村建設工作啟動(dòng)以來(lái)，以試點(diǎn)村建設為突破口，不斷加大資金投入，完善扶持政策，做到以點(diǎn)帶面，推進(jìn)全區社會(huì )主義新農村建設扎實(shí)穩步發(fā)展。

　　兩個(gè)省級試點(diǎn)村中的新四村今年完成新農村建設一期規劃建設任務(wù)，小營(yíng)城子村在去年建設的基礎上，完成院墻修建、有線(xiàn)電視入戶(hù)、路燈安裝、沼氣池建設和美化綠化等配套設計建設。今年新申報的省級試點(diǎn)鎮xx鎮和xx村、xx村兩個(gè)省級試點(diǎn)村正在評審規劃編制和項目申報工作，并將在近期啟動(dòng)。xx鎮趙家村、xx鎮xx村和xx鎮毯子村3個(gè)市級試點(diǎn)村，以點(diǎn)帶面，分類(lèi)建設，整體推進(jìn)，在進(jìn)一步搞好改水、改廁、改路及村屯衛生建設的同時(shí)，建設秸桿發(fā)電項目，解決秸桿資源浪費和亂堆亂放問(wèn)題，推廣蚯蚓養殖，解決垃圾丟棄問(wèn)題，徹底改善村屯環(huán)境，完善農村基礎設施，推進(jìn)山、水、林、田綜合開(kāi)發(fā)和中低產(chǎn)田改造，搞好xx嶺、xx水庫除險加固等水利設施建設，增強防災抗災能力。

　�。ǘ�）三區建設初具規模，經(jīng)濟效益逐步提高

　　xxx鄉過(guò)去是一個(gè)農業(yè)小鄉、財政窮鄉、資源欠開(kāi)發(fā)鄉，各項工作一直處于全縣鄉鎮的下游。xx年5月鄉黨委班子調整后，從實(shí)際出發(fā)，對全鄉經(jīng)濟發(fā)展重新規劃，尤其是抓“三區一建”工作中，充分學(xué)習借鑒五棵樹(shù)的xx、xx的蔬菜、xx的服裝的發(fā)展經(jīng)驗，依靠發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)，實(shí)現經(jīng)濟整體推進(jìn)。從而，確定了本鄉的產(chǎn)業(yè)定位必須緊緊依靠區位優(yōu)勢；依靠糧食、土地和勞動(dòng)力資源；依靠現有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，爭取通過(guò)三年的努力，把xx鄉打造成精品棚膜經(jīng)濟鄉、精品畜牧業(yè)發(fā)展鄉。

　　發(fā)展棚膜經(jīng)濟和牧業(yè)小區重點(diǎn)圍繞科技先行、政策扶持、典型示范、以點(diǎn)帶面、全面發(fā)展的方針。全鄉逐步改變農業(yè)上傳統種植模式，在快速發(fā)展特種玉米、果蔬大棚的基礎上，加大對木耳繁育等一些生態(tài)農業(yè)的扶持力度。勞動(dòng)村建成投入xx萬(wàn)元占地xx平方米的油桃溫室大棚一棟，預計明年上半年大棚的規模將擴大到xx棟，經(jīng)濟純收入xx萬(wàn)元。在興宏村建成了投入xx多萬(wàn)元，占地4公頃，廠(chǎng)房建筑面積達xx平方米，水電配套齊全的生態(tài)木耳繁育示范園，今年生產(chǎn)木耳xx萬(wàn)段，產(chǎn)值xx萬(wàn)元，安排村里剩余勞力xx人，園區木耳的成功開(kāi)發(fā)，讓xx人看到了發(fā)展木耳致富的可觀(guān)前景。目前，全鄉共有xx余戶(hù)農民購買(mǎi)了木耳生產(chǎn)設備材料，積極為明年大面積生產(chǎn)木耳作準備。與此同時(shí)，在畜牧業(yè)方面立足實(shí)際，大力發(fā)展養殖業(yè)，建成了xx村達康環(huán)保養殖示范基地合作社，以王永波為法人，投入xx多萬(wàn)元，占地xx公頃，相關(guān)設施建筑面積達xx平方米，養豬xx多頭的達康環(huán)保養豬示范基地。這里先后扶持100多個(gè)農戶(hù)，搞起了養豬項目，通過(guò)抓大戶(hù)帶動(dòng)，宣傳輻射，全鄉形成以養豬為主導產(chǎn)業(yè)的強勁發(fā)展勢頭。目前，全鄉養殖大戶(hù)xx戶(hù)，養豬達1xx萬(wàn)頭；養禽xx萬(wàn)只，養牛發(fā)展近萬(wàn)頭，畜牧業(yè)產(chǎn)值突破xx萬(wàn)元。

　�。ㄈ�）環(huán)境整治長(cháng)抓不懈，農村面貌顯著(zhù)改善

　　近兩年來(lái)，xxx鄉把村屯環(huán)境衛生綜合整治作為黨委、政府的一項重點(diǎn)工作緊抓不放，按照逐村指導、分步實(shí)施的辦法，建立長(cháng)效機制，落實(shí)長(cháng)效責任，確保村容整潔，村貌改觀(guān)。經(jīng)過(guò)集中初步整治，已逐顯成效。黨委、政府十分重視環(huán)境整治工作，對所轄x個(gè)街道、x個(gè)村委會(huì )的主要區域進(jìn)行了柴草垛轉運、垃圾清理、違章拆除、外墻粉刷、排污疏通等為內容的環(huán)境衛生專(zhuān)項整治工作。截止目前，全鄉共出資xx余萬(wàn)元，勞動(dòng)力xx萬(wàn)人次，動(dòng)用機動(dòng)車(chē)輛xx臺次之多，轉運路邊柴草垛xx余個(gè)，清理衛生死角xx余處，清運垃圾xx萬(wàn)余方，疏通溝渠xx多條，粉刷房屋圍墻面超xx萬(wàn)多平方米，新栽綠化樹(shù)木xx余棵。隨著(zhù)全鄉環(huán)境衛生整治工作的不斷深入,農村面貌發(fā)生了根本性的好轉，臟、亂、差現象明顯改變。目前，此項工作堅持做到常抓、常管，整齊規范、干凈美觀(guān)的整治效果已使全鄉的環(huán)境衛生有了歷史性的改變，群眾的居住環(huán)境得到了前所未有的凈化、美化。

　�。ㄋ模└黜椆ぷ髟鷮�(shí)推進(jìn)，工作成績(jì)亮點(diǎn)突出

　　1. 陣地建設空前加強

　　一年內，在過(guò)去只有劉家一個(gè)舊村部的基礎上，多方協(xié)調、積極爭取、超常投入，七個(gè)村全部新建了較為上乘的`村部，總投資達xx余萬(wàn)元，尤其是新農村建設省級示范村施家村，在鄉黨委的積極協(xié)調和大力支持下，經(jīng)過(guò)村屯干部的共同努力，村基礎設施逐步完備，村容村貌強力改善。先后投入xx萬(wàn)元，建成了占地xx平方米全縣一流辦公設施高標準的新村部和xx多平方米的農民文化廣場(chǎng)，并在鄉黨委的號召下，籌措資金xx多萬(wàn)元，修水泥路xx公里，過(guò)水橋涵一座，整改破舊圍墻xx多延長(cháng)米，粉刷外墻涂料x(chóng)x萬(wàn)多平方米，道路兩旁新栽梧桐樹(shù)xx余棵，環(huán)村新栽楊柳樹(shù)一萬(wàn)五千余棵，村內綠化面積達xx公頃。相信不久將來(lái)，在施家村的示范帶動(dòng)下，xx青鄉各村都將以生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村風(fēng)文明、村容整治、管理民主的社會(huì )主義新農村的新風(fēng)貌展現在人們的面前。

　　2.民生工程強勢發(fā)展

　　第一、徹底解決了行路難問(wèn)題。位于鄉政府北部，通往大山深處的老虎溝村過(guò)去山路崎嶇，百姓多次集體到縣里、省里上訪(fǎng)，要求修“村村通”水泥路，黨委新班子上任不久，便動(dòng)員社會(huì )各方力量，采取“把國家補助爭取來(lái)、廠(chǎng)礦贊助拉進(jìn)來(lái)、外村都能幫起來(lái)”的三位一體辦法，籌集了xx萬(wàn)元建成了老虎溝村xx公里標準的水泥路，比群眾預想的xx公里超額完成了xx公里�，F已全部完工，到xx年10月25日已通車(chē)使用。此外，街道下水鋪設涵管100多道，修成東街xx延長(cháng)米水泥路面，徹底解決了小城鎮建設遺留下的街道排水難問(wèn)題。還有xx的八岔溝、頭道溝，施家的土門(mén)嶺，老虎溝的煤窯溝，劉家的夏家店共計近xx公里的村屯主要路段全部修上了高標準砂石路，投入超xx萬(wàn)元。第二、打造了新村建設民心工程。建成了xx平方米的xx青鄉農民文化健身廣場(chǎng)，這是將過(guò)去常年被周邊戶(hù)分占，開(kāi)小片荒的，堆柴草垛的，違章建倉庫、車(chē)庫的一片澇洼地全部清理收回，拆的拆、挪的挪，切合實(shí)際規劃，采取招商引資公開(kāi)招標的辦法，完成了平墊場(chǎng)地、鋪設下水、安裝健身運動(dòng)設備等初期工程，在廣場(chǎng)四周修成了標準的鄉文化站、劉家村部、戲臺、小車(chē)庫、圍墻、大門(mén)、街道廁所等，初步建成了鄉鎮級在全縣位列首位的農民文化健身廣場(chǎng)。此外，上行下效，全鄉有5個(gè)村在村部所在地平整了農民文化活動(dòng)場(chǎng)所，紛紛開(kāi)辦了農民文化書(shū)屋， 為促進(jìn)農村除陋習、樹(shù)新習精神文明建設奠定了良好基礎。

　　3. 實(shí)現了基礎建設的歷史性突破。

　　經(jīng)過(guò)潛心籌劃，全方位的協(xié)調，使國家農業(yè)開(kāi)發(fā)項目投入xx萬(wàn)元的建橋筑路工程落戶(hù)xx，以施家大橋、董家大橋為代表的11座橋涵項目開(kāi)工修建，響亮的開(kāi)工禮炮令xx人欣喜異常，他們?yōu)檫@里幾代人的夢(mèng)想能在自己身上實(shí)現而奔走相告。與此同時(shí)，積極協(xié)調國家投資xx多萬(wàn)元建成了xx家、xx家、xx、xx自來(lái)水工程，鋪設管網(wǎng)xx延長(cháng)米，受益人口達xx人，為提高農民群眾的生活質(zhì)量和健康水平邁出了可喜的一步。另外，向教育及財政部門(mén)全力爭取，二十四中危樓、xx小學(xué)、xx小學(xué)年久失修的校舍進(jìn)行了改造，新建校舍總面積為xx，總投資達xx萬(wàn)元。這些與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的工作，提高的幅度在全縣比較領(lǐng)先。

　　4.黨群干群關(guān)系極為密切

　　xx青鄉黨政班子“察民情、聽(tīng)民意、辦實(shí)事”重實(shí)干、創(chuàng )實(shí)效，關(guān)心群眾疾苦，真正打造了群眾滿(mǎn)意型的五好班子，社會(huì )反響現在這屆黨委一年干成了過(guò)去十年沒(méi)干成的事，深得百姓的稱(chēng)贊和擁護，原本生疏和緊張的干群關(guān)系變得越來(lái)越密切。

　　三、 調研分析

　�。ㄒ唬� 生產(chǎn)發(fā)展——以發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)為導向，夯實(shí)經(jīng)濟基礎

　　xx縣礦產(chǎn)資源、森林資源、水利資源豐富，加工業(yè)、養殖業(yè)、旅游業(yè)也取得了較大的發(fā)展。xx年愛(ài)輝區政府出臺了《xx縣關(guān)于促進(jìn)xx年農業(yè)、農村工作的實(shí)施意見(jiàn)》，從扶持發(fā)展特色經(jīng)濟作物、外向型農業(yè)、土地流轉規�；�經(jīng)營(yíng)、農機化建設、農田水利建設等十六個(gè)方面出臺了一系列優(yōu)惠扶持政策。區政府鼓勵開(kāi)展特色種植養殖，培育“一村一品”。并且大力發(fā)展畜牧養殖，提高養殖戶(hù)科技含量和奶牛飼養水平。此外區政府促進(jìn)土地流轉和規模經(jīng)營(yíng)，xx年區財政拿出xx萬(wàn)元支持土地流轉規模經(jīng)營(yíng)，目前土地流轉面積實(shí)現xx萬(wàn)畝，規模經(jīng)營(yíng)xx萬(wàn)畝。

　　1、新興工業(yè)化發(fā)展、重點(diǎn)項目的發(fā)展狀況。

　　xx鄉的達康環(huán)保養殖示范基地合作社，采取群眾自愿，同一件圈舍，統一購豬，統一配料，統一防疫，統一銷(xiāo)售，年終按股分紅的經(jīng)營(yíng)管理模式，降低養殖封信，提高經(jīng)濟效益，促進(jìn)豬肉產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，增加農民收入。

　　xx鄉建立了畜牧養殖小區，梅花鹿養殖小區，野生動(dòng)物綜合養殖基地，山野菜加工基地，北藥種植加工等基地，不斷擴大特種養殖規模和效益，逐步實(shí)現產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍。并且大力發(fā)展民族手工藝，并建有兩個(gè)重點(diǎn)手工藝作坊，所出產(chǎn)品暢銷(xiāo)省內外。

　　旅游業(yè)方面，以體滿(mǎn)族民族生活和挖掘民族傳統文化遺風(fēng)、涉獵、度假、探險等滿(mǎn)族民俗游開(kāi)發(fā)項目建設取得了突破性的進(jìn)展。

　　2、農業(yè)結構調整與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

　　通過(guò)規模建設，促進(jìn)新生鄉產(chǎn)業(yè)結構調整，由過(guò)去單一的農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為工、農、商并舉的經(jīng)濟，特別強調發(fā)展鄉村企業(yè)，發(fā)展包括生態(tài)旅游在內的第三產(chǎn)業(yè)，減少農業(yè)比重，增加經(jīng)濟效益，提高全鄉國民經(jīng)濟增長(cháng)的穩定性。在農業(yè)生產(chǎn)上也由過(guò)去片面企求種植業(yè)，調整為以種植業(yè)為主，大力發(fā)展畜牧業(yè)、林業(yè)、副業(yè)，是農業(yè)綜合發(fā)展的道路，特別是強調發(fā)展畜牧業(yè)，時(shí)下農、牧、游三分天下，在保護和恢復森林資源的基礎上，大力開(kāi)發(fā)林區特產(chǎn)和旅游經(jīng)濟，在種植業(yè)上，由過(guò)去單一的糧食生產(chǎn)，調整為糧食、經(jīng)濟作物、飼料三元結構，因地制宜加強生態(tài)農業(yè)模式。

　　3、農田水利設施建設、農業(yè)機械化應用。

　　為提高農業(yè)機械化程度，xx村組建了農機服務(wù)隊，該服務(wù)對可解決xx畝大田的耕作問(wèn)題，購進(jìn)xx馬力以上拖拉機xx臺套，及全套附屬農機具，包括聯(lián)合播種機、收割機、深松犁、旋轉犁、輕、重耙、旋耕犁

　　4、農業(yè)信息化、農業(yè)科技推廣應用。

　　xx鄉選擇平整開(kāi)闊的地xx畝，示范種植“雙高”大豆品種“東農44”，種植農田防護林xx畝，投入良種補貼xx元，科技培訓xx人次，并示范推廣測土配方施肥技術(shù)。利用生物技術(shù)對農產(chǎn)進(jìn)行深精加工，生產(chǎn)生物飼料及生物添加劑，滿(mǎn)足全鄉飼料的需要。

　　小營(yíng)城子村依托國家農機補助政策基本實(shí)現農業(yè)機械化，達到了農民口中所說(shuō)“地中無(wú)人”，機械化作業(yè)。

　�。ǘ�） 生活寬�！�—以改善民生為根本，提高生產(chǎn)生活水平

　　堅持以人為本，深入實(shí)施道路暢通、康居家園、飲水安全工程，大力發(fā)展公益事業(yè)，進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件，使廣大農村群眾享受發(fā)展成果。xx年xx縣改造泥草房xx戶(hù)，xx年籌資xx萬(wàn)元改善試點(diǎn)村道路，對全區部分農田路進(jìn)行維修改造，方便農民生產(chǎn)生活；投資xx萬(wàn)元新建大型沼氣池一座，加快農村清潔燃料的推廣，加強新型能源建設。

　　1、農民收入增長(cháng)情況與農民持續增收保障措施。

　　xx鄉xx年鄉財政收入為xx萬(wàn)元，人均收入為xx元。預計今年年底收入要達到xx萬(wàn)元，人均收入達到xx元。

　　2、農村醫療、養老、助學(xué)、扶弱濟困等社會(huì )保障體系建設。

　　全鄉有xx人參加了新農村合作醫療，新農合參合率達到了xx%。全鄉新型農村養老保險現已參保xx人，參保率達到xx%，參保資金xx萬(wàn)余元。

　�。ㄈ�） 鄉風(fēng)文明——以培育新風(fēng)為目標，加強試點(diǎn)村精神文明建設。

　　倡導健康文明的社會(huì )風(fēng)尚，是社會(huì )主義新農村建設的靈魂，也是新農村建設的重要任務(wù)之一。xx縣政府以“陽(yáng)光工程”為載體，以各類(lèi)職業(yè)學(xué)校為基地，開(kāi)展現代農業(yè)生產(chǎn)知識和技能培訓，舉辦培訓班xx余次，培訓農民xx余人，不斷提高農民素質(zhì)，拓寬農民就業(yè)渠道；深入開(kāi)展“文明村鎮”創(chuàng )建活動(dòng)和“五好家庭”、“文明戶(hù)”等評選活動(dòng)，倡導樹(shù)立夫妻和睦、尊老愛(ài)幼、勤儉持家、鄰里團結的家庭美德。大力開(kāi)展“除陋習、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，教育引導農民遠離“黃賭毒”，反對封建迷信，倡導健康、文明、科學(xué)的生活方式。

　�。ㄋ模┐迦菡麧崱�—以環(huán)境優(yōu)美為標準，加大環(huán)境整治力度。

　　環(huán)境優(yōu)美整潔，既是新農村建設的重要標準，也是新農村建設的形象標志。

　　為進(jìn)一步加強農村衛生環(huán)境集中整治，動(dòng)員廣大農民群眾積極參與xx縣新農村建設辦公室制定出臺了《xx縣新農村試點(diǎn)村建設標準》和《xx縣試點(diǎn)村開(kāi)展環(huán)境衛生整治實(shí)施方案》，通過(guò)建立長(cháng)效的衛生管理制度，進(jìn)一步改善村容村貌。xx年xx縣加大投入力度，計劃在部分重點(diǎn)建設村修建景觀(guān)大道、休閑廣場(chǎng)、村內空地種植觀(guān)賞樹(shù)種和花草，得以構建景色秀美、舒適宜人的新農村�，F全縣省級試點(diǎn)村xx個(gè)，市級試點(diǎn)村xx個(gè)，綠化工作已于5月中旬全部完成，種植果樹(shù)xx株，栽種樹(shù)木xx株，景觀(guān)花木xx株，并建設花楸觀(guān)賞園1處。

　�。ㄎ澹┕芾砻裰鳌�—以管理民主為要求，加強農村基層民主建設。

　　管理民主，是新農村建設的政治保證，顯示了對農民群眾政治權利的尊重和維護。只有進(jìn)一步擴大農村基層民主，完善村民自治制度，真正讓農民當家作主，才能調動(dòng)農民群眾的積極性，真正建設好社會(huì )主義新農村。

　　為加強農村基層民主建設，xx縣政府施行村務(wù)、財務(wù)和黨務(wù)“三公開(kāi)”，村民代表會(huì )議、“村規民約”、“一事一議”、民主理財、民主評議村干部等民主制度，構建民主和諧的社會(huì )主義新農村。xx年xx縣委、縣政府計劃投入xx萬(wàn)元，用于試點(diǎn)村重點(diǎn)項目建設，同時(shí)確定11個(gè)單位與各試點(diǎn)村具體建設項目進(jìn)行幫建，現各幫建單位已與試點(diǎn)村完成對接，正在深入到所幫建的試點(diǎn)村了解情況、聽(tīng)取民意，制定幫建項目計劃，并且有重點(diǎn)、有步驟地抓好幫建工作，真正做到傾情傾力、真幫實(shí)建。

　　第三部分：突出問(wèn)題以及解決建議

　　1、由于氣溫及價(jià)格風(fēng)險問(wèn)題，該地區常年主要種植玉米一種農作物，致使土地肥力下降，產(chǎn)量降低。

　　分析與建議：這是村民對缺乏相關(guān)農業(yè)基礎知識的體現。正確的做法是按年交替種植各種農作物，有效利用土壤的各種營(yíng)養物，保持土壤肥力。那么，如何提高村民的農業(yè)基礎知識呢？村委可以制作一個(gè)農業(yè)知識普及宣傳板，通過(guò)網(wǎng)上查資料等方式及時(shí)更新。也可以給村民訂閱農業(yè)報紙�；蛘�，定期請農業(yè)技術(shù)人員前來(lái)指導。

　　2、經(jīng)濟結構過(guò)于單一，家庭聯(lián)產(chǎn)責任承包制把農民束縛在了土地上，限制了生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展，加之農民外出打工技術(shù)含量不高且沒(méi)有保障，致使農民收入很難進(jìn)一步增加。

　　分析與建議：土地是農民生活的基本保障，但不應是唯一保障。應該把土地作為保底基礎，更多的投入到創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)中去，多方位創(chuàng )收。

　　3、農民思想過(guò)于保守，加之缺少致富帶頭人，產(chǎn)業(yè)結構轉型困難較大。

　　分析與建議：積極響應國家號召，開(kāi)放思想，開(kāi)拓創(chuàng )新，在國家優(yōu)惠政策鼓舞下，把握機會(huì )，盡早致富。同時(shí)，可以營(yíng)造“高校思想科技下鄉”的惠農平臺，利用互聯(lián)網(wǎng)，對農民提供思想、技術(shù)指導，解決農民思想保守以及致富過(guò)程中遇到的技術(shù)難題等。

　　4、教育資源過(guò)于集中，一部分村子沒(méi)有學(xué)校，學(xué)生只能外出就學(xué)，加之不少家長(cháng)陪讀，無(wú)形中增加了農民的負擔，也造成了勞動(dòng)力的損失。

　　分析與建議：這是非常值得關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題，現在，新農村建設往往主要關(guān)注農民創(chuàng )收問(wèn)題，卻忽略了更為重要的下一代教育問(wèn)題。轉變新農村建設重點(diǎn)，才能從根本上解決問(wèn)題。當然，對于我們大學(xué)生，可以提供支教的服務(wù)。也可以聯(lián)合各個(gè)大學(xué)優(yōu)秀學(xué)子、老師，提供遠程教育。

　　5、當地大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)新農村建設的典范案例缺乏，創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)雖然正在興起，但產(chǎn)業(yè)營(yíng)創(chuàng )、生產(chǎn)人員學(xué)識不高，技術(shù)不先進(jìn)。

　　分析與建議：希望國家或地區頒布相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵大學(xué)生到農村創(chuàng )業(yè)或擔當技術(shù)人員。各個(gè)高校，能夠思想下鄉、技術(shù)下鄉。營(yíng)造“問(wèn)題3”中設想的遠程平臺，進(jìn)行遠程指導，并能定期派遣技術(shù)人員下鄉，與村民面對面交流。

　　6、醫療設施建設不完備。

　　分析與建議：通過(guò)實(shí)地調研發(fā)現xx鄉下屬各個(gè)村，均不存在衛生所等就醫場(chǎng)所，部分村子存在藥店，但店面小、藥品匱乏，村民就醫需要進(jìn)縣城，給村民看病吃藥打針造成了諸多不便。希望相關(guān)政府部門(mén)能在各個(gè)村子建立小型衛生所等就醫場(chǎng)所，解決村民看病就醫難得問(wèn)題。

　　7、交通不便利。

　　分析與建議：通過(guò)實(shí)地調研發(fā)現xx鄉下屬各個(gè)村，道路普遍為沙子道，雨天特別泥濘，出行極為不便。而且，雖然通了去縣城的公交汽車(chē)，但一天往返只一趟，且汽車(chē)超載，易出事故。希望政府加快道路整改建設，實(shí)現水泥道路的普及；相關(guān)部門(mén)協(xié)調，加一趟往返車(chē)次，滿(mǎn)足村民出行需要。

　　8、電腦知識普及不到位。

　　分析與建議：通過(guò)調研，發(fā)現xx鄉電腦普及率達到了73%。但擁有電腦的家庭里，往往只有孩子會(huì )用電腦，大人會(huì )用電腦的不足30%。這對村民利用電腦充實(shí)生活、提升素質(zhì)及我們設想的遠程教育都是非常不利的。所以，應該加強村民的電腦知識教育�？梢杂纱逦�定期組織電腦培訓，也可以由各高校定期下鄉進(jìn)行。

　　9、營(yíng)銷(xiāo)手段缺乏，產(chǎn)品銷(xiāo)路不好。

　　分析與建議：以木耳繁殖基地為例，xx鄉的一些創(chuàng )新園地，目前的營(yíng)銷(xiāo)策略還是比較被動(dòng)的。往往是產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中，等一些經(jīng)常光顧的客戶(hù)上門(mén)來(lái)收產(chǎn)品。很多時(shí)候，產(chǎn)品生產(chǎn)出來(lái)了，現找方法途徑進(jìn)行傾銷(xiāo)，產(chǎn)品與市場(chǎng)沒(méi)有緊密掛鉤。希望政府、各企業(yè)、各高校能夠提供營(yíng)銷(xiāo)策略上的支持。

　　10、總體上欣欣向榮，但不要忽略個(gè)體，不要好大喜功，要層層深入。

　　分析與建議：從調研的結果來(lái)看，新農村建設已經(jīng)初具成果。但是，我們更要注意，大多數村民在奔小康的路途上邁出了有力的一步，仍有部分個(gè)體跟不上節奏。我們不能好大喜功，只強調做出的成果。而應做到以人為本、共同富裕的準則，時(shí)時(shí)不忘那些最底層的人民。不得不承認，新農村建設還要有很長(cháng)的路要走，還需要政府相關(guān)部門(mén)密切關(guān)注，更加深入。

社會(huì )調研報告13

　　一、基本情況和取得成效：

　　xx鄉位于xx縣南部，境內山高坡陡，平均

　　坡度為30度以上。國土面積為274.3平方公里，邊境線(xiàn)長(cháng)8.25公里。共有6個(gè)村委會(huì )、48個(gè)自然村、86個(gè)村民小組。20xx年全鄉年末總戶(hù)數為3221戶(hù)，總人口為12607人(其中農業(yè)戶(hù)2842戶(hù)11941人)，共有耕地面積12246.6畝(其中水田2135畝)，人均耕地面積1.03畝。境內居住著(zhù)傈僳族、怒族、白族等少數民族。由于受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質(zhì)總體較低等諸多因素制約，我鄉社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展緩慢，是典型的集邊疆、貧困、山區、民族、宗教為一體的特困鄉。

　　改革開(kāi)放以后，尤其是近年來(lái)，隨著(zhù)國家對于“三農”問(wèn)題的日益重視和農業(yè)投入力度的不斷加大，各項支農惠農政策的相繼出臺和貫徹落實(shí)，極大地調動(dòng)了農民發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)的積極性，農村經(jīng)濟穩步發(fā)展，農民生活水平顯著(zhù)提高，農民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農村經(jīng)濟與各項社會(huì )事業(yè)正在朝著(zhù)全面協(xié)調可持續的方向發(fā)展。

　　(一)農村經(jīng)濟穩步發(fā)展，農民收入逐步提高。

　　上半年，全鄉實(shí)現農村經(jīng)濟總收入593萬(wàn)元，同比增10%，其中出售產(chǎn)品收入128萬(wàn)元，占總收入的21 %，農民人均純收入449元，同比增7%。從農村經(jīng)濟收入比例情況看，第一產(chǎn)業(yè)總收入485萬(wàn)元，占總收入的77 %，同比增8%。其中，農業(yè)收入180萬(wàn)元，同比增13%;畜牧業(yè)收入280萬(wàn)元，同比增6%;林業(yè)收入25萬(wàn)元，同比增25%。第二產(chǎn)業(yè)收入54萬(wàn)元，占總收入的9 %，同比增8%。第三產(chǎn)業(yè)包括交通運輸、商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)等收入84萬(wàn)元，占總收入的14%，同比增10%。外出勞務(wù)收入70萬(wàn)元，同比增9%。上半年全鄉糧豆播種面積18435畝。

　　(二)“四個(gè)百萬(wàn)”工程健康發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好。

　　我鄉認真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于“四個(gè)百萬(wàn)”基地建設的工作部署，以增加農民收入為核心，積極組織實(shí)施“四個(gè)百萬(wàn)”基礎建設工作，引導農民調整優(yōu)化農業(yè)結構，加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育和開(kāi)發(fā)，著(zhù)力培育林果、畜牧兩大產(chǎn)業(yè)。至20xx年上半年，全鄉完成種植各類(lèi)苗木37.1590萬(wàn)株，其中：種植核桃3520畝;種植漆樹(shù)5192畝;種植草果11601.6畝(其中，20xx年發(fā)放種植4100畝);種植庭院經(jīng)濟1706.2畝。呈現經(jīng)濟效益的草果有170畝，每畝經(jīng)濟收入約2700元。依托境內豐富的中藥材資源，以百萬(wàn)畝中藥材基地推動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，按照國家“多予、少取、放活”的方針，扶持農民規模發(fā)展中藥材種植，20xx年我鄉規劃種植重樓500畝，云黃連600畝，主要規劃在江西三個(gè)村。堅持走“科技興畜”的路子，結合實(shí)施邊境鄉鎮項目建設，通過(guò)抓示范，群眾的科學(xué)養殖能力和發(fā)展畜牧養殖的意識逐步提高。20xx年上半年，全鄉大中牲畜存欄21460頭(只)，其中，牛存欄2798頭，豬存欄12590頭，羊存欄5903只;總出欄6201頭(只)，其中，牛出欄221頭，豬出欄4200頭，羊出欄1780只，實(shí)現肉總產(chǎn)量299噸，實(shí)現經(jīng)濟總收入280萬(wàn)元。

　　(三)科技教育加快發(fā)展，農民素質(zhì)不斷提高。

　　隨著(zhù)農村經(jīng)濟的穩步發(fā)展和農民收入的不斷提高，逐年加大了對教育和科技的投入，中小學(xué)校舍、教育設施建設發(fā)展較快。全鄉現有中小學(xué)校30所，其中九年一貫制學(xué)校1所(含初中部和小學(xué)部)，寄宿制完小1所，教學(xué)點(diǎn)28個(gè)。全鄉適齡兒童1190人，已入學(xué)1172人，小學(xué)入學(xué)率98.49%;殘疾兒童22人，已入學(xué)14人，入學(xué)率63.6%;小學(xué)部在校生1353人，學(xué)年內輟學(xué)6人，年輟學(xué)率為0.44%;15周歲人口195人，授完小學(xué)教育193人，完成率為98.97%;適齡少年有592人，初中階段在校556人，初中及以上畢業(yè)8人，初中階段毛入學(xué)率95.27%;殘疾少年16人，入學(xué)5人，入學(xué)率為31.3%;初中部在校學(xué)生462人，學(xué)年內輟學(xué)13人，初中年輟學(xué)率為2.81%。17周歲人口211人，授完初級中等教育171人，完成率為81.04%。目前，全鄉青壯年人口非文盲率達99.76%。初中開(kāi)設13個(gè)教學(xué)班，小學(xué)74個(gè)教學(xué)班。全鄉有專(zhuān)任教師119人，其中初中42人，其中學(xué)歷合格37人，合格率88.1%;小學(xué)77人，學(xué)歷合格77人，學(xué)歷合格率為100%。全年共新建和擴建校舍850平方米。20xx年，“兩基”工作順利通過(guò)省、州、鄉檢查評估，實(shí)現“兩基”攻堅目標。

　　不斷加大對農民科技培訓力度，組織實(shí)施了跨世紀青年農民培訓

　　、科技入戶(hù)、陽(yáng)光工程等科教工程，舉辦科技培訓25期，參訓人員6245人次，培養一大批農村科技能人。廣大農民積極學(xué)用新型科技，農用新科技在農村得到廣泛普及。

　　(四)民主法制不斷健全，基層組織進(jìn)一步加強

　　在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識法制觀(guān)念普遍增強，以憲法為核心，農業(yè)法、村民委員會(huì )組織法為重點(diǎn)的與農民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監督的工作格局逐步形成。

　　綜上所述，可見(jiàn)我鄉社會(huì )主義新農村建設取得了可喜成績(jì)，大多數村與過(guò)去相比有了很大變化，但是與"社會(huì )主義新農村"的要求還有很大差距，制約農村經(jīng)濟繁榮、社會(huì )穩定發(fā)展的因素依然存在，社會(huì )主義新農村建設任重道遠。

　　二、主要困難和突出問(wèn)題：

　　(一)農業(yè)生產(chǎn)力水平低下。

　　我鄉的農業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級發(fā)展階段。在農作物種植和畜產(chǎn)品養殖過(guò)程中，更多地追求數量的增長(cháng)，不注重質(zhì)量的提高，盲目效仿和低水平發(fā)展，且多以零散種養為主，尚未形成規模效應和集約效應。與此同時(shí)，農產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上，精深加工很少，因而農產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。

　　(二)農村投入嚴重不足。

　　免征農業(yè)稅后，我鄉農村的基礎財力巨減，財政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。農村基礎設施和農業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。調查顯示，由于受農村基礎設施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農田水利建設和土地治理根本無(wú)法開(kāi)展，導致農業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。

　　(三)農村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低

　　當前，絕大多數農民的素質(zhì)不容樂(lè )觀(guān)。突出表現在：農民思想還比較保守，傳統的小農意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現代社會(huì )生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng )大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神;同時(shí)缺乏誠信意識，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中常有違約等不守誠信行為出現。在文化素質(zhì)方面，農村居民受教育程度普遍偏低。由于農民科技知識低下，對新事物、新技術(shù)缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習使用新科技的能力。在技能素養方面，具有一技之長(cháng)的人還比較少，導致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣(mài)苦力打粗放工，嚴重地制約了農民的增收。在道德素質(zhì)方面，關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀(guān)念正在逐步淡化。

　　(四)農村社會(huì )事業(yè)建設滯后。

　　我鄉農村總體上的醫療衛生、科技、文化、教育、社會(huì )保障等各項社會(huì )事業(yè)盡管近幾年的投入不斷加大，但其發(fā)展水平普遍較低。農村醫療條件差，醫療水平低，農民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農村醫務(wù)人員水平低，醫療衛生狀況令人擔憂(yōu)�？萍嘉幕�投入不足，底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的.狀況未從根本上改變。絕大多數的村已沒(méi)有文化活動(dòng)室和相應圖書(shū)，缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng)。

　　(五)基層組織建設仍然薄弱。

　　隨著(zhù)農村改革的不斷深入，農村基層廣大黨員、干部難以適應新時(shí)期農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求，主要表現在以下幾個(gè)方面：一是創(chuàng )新意識不強。多數農村黨員、干部沿襲于傳統工作思路，習慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應付。二是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識不強，缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情，做“撞鐘和尚”、做“太平官”。三是由于包產(chǎn)到戶(hù)后以家庭為單位的農村經(jīng)濟發(fā)展，也致使了無(wú)人關(guān)心集體事業(yè)的現象的產(chǎn)生，村委會(huì )雖實(shí)行村民自治，但一些政策、規劃在本村因無(wú)力參與支持而無(wú)法實(shí)施。四是農村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開(kāi)不及時(shí)，財務(wù)公開(kāi)內容不全面，無(wú)明細帳，當地群眾有意見(jiàn)。六是農民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯后，法律在調整和化解社會(huì )矛盾、維護公民合法權益過(guò)程中，未能發(fā)揮應有的作用，農村社會(huì )法治文化的程度不高，在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會(huì )事業(yè)的發(fā)展。

　　三、發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議

　　黨的十六屆五中全會(huì )明確提出：“建設社會(huì )主義新農村是我國現代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實(shí)穩步地加以推進(jìn)�！本蛒x鄉實(shí)際情況而言，建設社會(huì )主義新農村的當前思路可理解為：農民知識化、村鄉文明化、保障社會(huì )化和管理民主化。

　　農民知識化：大力發(fā)展農村義務(wù)教育，加大對農民科技文化知識教育和免費的實(shí)用技術(shù)培訓，讓他們能掌握一項致富的技術(shù)，加大對外出務(wù)工農民的職業(yè)技能培訓，開(kāi)發(fā)和充分利用農村勞動(dòng)力資源的潛力，加強對農民應該掌握的經(jīng)營(yíng)管理知識的教育，培養出“有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)的新型農民。

　　村鄉文明化：積極推進(jìn)農村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛生、改觀(guān)念)，加大對農村公路、農電網(wǎng)、等基礎設施建設投資，改善鄉村環(huán)境;編修村鄉規劃，推進(jìn)現代化村鄉建設，改變農村面貌。采取推行農村飲水改造、發(fā)展戶(hù)用沼氣、實(shí)行人畜分離和垃圾集中處理等措施，改善農村衛生狀況;改變傳統觀(guān)念，提高農民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識，樹(shù)立良好的文明鄉風(fēng)，建設資源節約型、環(huán)境和諧型的社會(huì )主義新農村。

　　保障社會(huì )化：全面加大推行新型農村醫療保險，建立農民最低生活保障制度建立和完善農村社會(huì )救濟制度，探索建立城鄉銜接、公平統一的社會(huì )福利制度。

　　管理民主化：引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督活動(dòng)。全面實(shí)行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、村務(wù)公開(kāi)、民主監督等制度，保障農民依法行使民主權利。

　　面對當前農村社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點(diǎn)和新要求，針對我鄉的實(shí)際，現對建設社會(huì )主義新農村工作提出幾點(diǎn)建議：

　　(一)、加快城鄉統籌，促進(jìn)和諧發(fā)展

　　統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展是黨的十六大提出的一項戰略任務(wù)。面對當前城鄉發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農村生產(chǎn)力、建立現代農業(yè)、增加農民收入放在第一位，全面提升農村經(jīng)濟發(fā)展。統籌城鄉發(fā)展，建立以工促農、以城帶鄉的長(cháng)效機制，建立城鄉統一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統籌規劃、城鄉市場(chǎng)的統籌發(fā)展、城鄉基礎設施的統籌建設、城鄉教育、衛生、社會(huì )事業(yè)的統籌發(fā)展和城鄉社保制度的統籌，讓農村和農民真正分享城市化、工業(yè)化的建設成果。

　　(二)、加大農村投入力度，強化政府服務(wù)功能

　　統籌各方力量，形成工作合力，大力推動(dòng)社會(huì )公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務(wù)向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構，不斷加大對農村教育、衛生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度，不斷改善農民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉基礎設施的共享度，解決農村生產(chǎn)生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過(guò)加大農村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務(wù)更多地深入農村、惠及農民，彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉差距。

　　(三)、加快推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農民收入持續增長(cháng)機制

　　實(shí)踐證明，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時(shí)，繼續推進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的戰略性調整，大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè)，加快推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。緊緊抓住國家加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長(cháng)性好、競爭力強的農業(yè)項目，提高農業(yè)經(jīng)濟效益。加此外，要積極組織實(shí)施好“陽(yáng)光工程”，加強對外出務(wù)工農民的實(shí)用技術(shù)培訓，提高農民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時(shí)積極推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，加快城鄉住房、就業(yè)、醫療、教育和社會(huì )保障制度改革，為進(jìn)城農民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。

　　(四)、抓新農村建設規劃，加快推進(jìn)新鄉村建設

　　對建設社會(huì )主義新農村的工作各級要有總體的規劃，對全鄉來(lái)講，按照“分類(lèi)指導，重點(diǎn)推進(jìn)，逐步發(fā)展”原則進(jìn)行規劃，先選擇條件好、有特色的村進(jìn)行試點(diǎn)。根據其現有特點(diǎn)，對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則，搞好村鄉規劃建設，條件好的要高起點(diǎn)規劃建設，其它地方的規劃也要適度超前。規劃設計以現代建筑方式，力求形式多樣，可以是農村社區式，也可以是可分散村落式，嚴格規劃管理，建新拆舊，逐步推進(jìn)，實(shí)現村屯城鄉化建設目標。

　　(五)、繼承與發(fā)揚并重，促進(jìn)鄉風(fēng)文明建設

　　鄉風(fēng)文明建設，通過(guò)定標準、樹(shù)典型，加強監督，獎懲分明等方法，建立健全鄉風(fēng)文明的評比獎勵機制;文化活動(dòng)要充分調動(dòng)農民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性;建立農民自辦文化扶持基金，引導農民發(fā)展民俗文化表演和地域風(fēng)情旅游;加強文化基礎設施建設，利用廣播、電視、報紙、宣傳隊等各種形式送文藝下村，加強先進(jìn)文化在農村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國特色社會(huì )主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農村陣地;要繼承并發(fā)揚農村自身所擁有的文明傳統，提倡尊老愛(ài)幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛(ài)護公物、遵紀守法、遵守社會(huì )公德等良好鄉風(fēng)民俗。

　　(六)、加快促進(jìn)農村教育、衛生、社會(huì )保障等各項社會(huì )事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展

　　加快推進(jìn)農村義務(wù)教育體制改革，在免收義務(wù)教育的雜費的基礎上，加快調整中小學(xué)布局，增加教育投入，減輕農民負擔的同時(shí)增加農民受教育的機會(huì )建立城鄉教師的合理交流制度，加強師資隊伍建設，提高教師素質(zhì);鞏固和完善新型農村合作醫療制度，建立便民的征繳制度、就醫制度和結算制度，探索建立參保農民小病受惠制度，讓農民真正看得起病。以政府公共財政為主導，建立多渠道社會(huì )保障資金投入機制，建立新型的農村基本養老保險制度、農村合作醫療制度和農村最低生活保障制度，讓農民老有所養、病有所醫、貧有所濟。建立健全新型社會(huì )救助體系，逐步構建起以最低生活保障制度為基礎，以就業(yè)幫助、醫療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會(huì )救助體系，做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長(cháng)，使城鄉居民同享改革發(fā)展的成果。

社會(huì )調研報告14

　　調查時(shí)間：xxxx年x月x日 調查地點(diǎn)：xx鎮 調查對象（印章）：

　　調查目的：大力發(fā)展縣域經(jīng)濟是建立社會(huì )主義新農村的關(guān)鍵，只有發(fā)展縣 域經(jīng)濟，才能從根本上提高農民的生活水平，才能使廣大農民群眾走上富裕之路，建立社會(huì )主義新農村才能成為現實(shí)。

　　為了了解掌握新時(shí)期社會(huì )主義新農村建設現狀和存在的問(wèn)題，我鎮于近日就當前社會(huì )主義新農村建設情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研�，F將此次調研的情況報告如下：

　　一、基本情況和取得成效

　　xx鎮轄7個(gè)行政村，農業(yè)人口xxxxx多人，農村勞動(dòng)力x.x萬(wàn)人。改革開(kāi)放以后，尤其是近年來(lái)，隨著(zhù)國家和省、市、區政府對于“三農”問(wèn)題的日益重視和農業(yè)投入力度的不斷加大，各項支農惠農政策的相繼出臺和貫徹落實(shí)，極大地調動(dòng)了農民發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)的積極性，農村經(jīng)濟穩步發(fā)展，農民生活水平顯著(zhù)提高，農民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農村經(jīng)濟與各項社會(huì )事業(yè)正在朝著(zhù)全面協(xié)調可持續的方向發(fā)展。

　�。ㄒ唬┺r村經(jīng)濟穩步發(fā)展，農民收入逐步提高 深入落實(shí)中央x號文件精神，積極探索農民增收良策，農業(yè)農村經(jīng)濟實(shí)現較快發(fā)展。xxxx年全鎮GDP總量xx億元，增長(cháng)x％，其中農業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現x. xx億元，增長(cháng)xx％。全鎮糧豆薯總產(chǎn)x. x萬(wàn)噸，糧食單產(chǎn)xxx公斤。經(jīng)濟作物種植面積達x. x萬(wàn)畝，占耕地面積的xx％。日光溫室發(fā)展到xx51棟，面積x. xx萬(wàn)平方米，普通蔬菜大棚xxxx個(gè)，面積xx. x萬(wàn)平方

　　米，年產(chǎn)蔬菜x. xx萬(wàn)噸以上。畜牧產(chǎn)值實(shí)現x. xx億元，比上年增長(cháng)xx％。xxxx年向縣內外輸出勞動(dòng)力xxxx人（次），創(chuàng )收xxxx萬(wàn)元，農民人均增收xxxx元。城鄉居民收入穩步增長(cháng)，xxxx年城鎮居民人均可支配收入達到xxxx元，比上年增長(cháng)x％；農民人均收入達xxxx元，比上年增長(cháng)xx％。實(shí)行村財鎮管，嚴格履行財務(wù)審批手續，農村經(jīng)濟管理水平加強，xxxx年化解債務(wù)xxx萬(wàn)元，沒(méi)有發(fā)生新的債務(wù)，農民政策性負擔為零。

　�。ǘ�）基礎設施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化 在政策和省、市、縣政府的大力支持，積極爭取政策和項目，組織實(shí)施了林業(yè)生態(tài)建設、農網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鎮村道路建設、鎮村環(huán)境整治等一批基礎設施項目建設，農村基礎條件進(jìn)一步改善。全鎮村屯公路xx公里，實(shí)現了村屯道路暢通；農村計生、廣播電視村村通工程穩步推進(jìn)；生態(tài)保護、農電網(wǎng)改造等公共服務(wù)事業(yè)和公共基礎設施建設取得明顯進(jìn)步�？平涛男l等各項社會(huì )事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛生事件應急機制、醫療救治和疾病預防控制機制。移動(dòng)電話(huà)、計算機開(kāi)始進(jìn)入農戶(hù)家庭，擴大了農戶(hù)接受外界信息的.能力和渠道，農村居民的信息化水平不斷提高。農村居民文化生活水平不斷得到新的提高，農民自編自演開(kāi)展文體活動(dòng)，縣鎮組織的科技、文藝下鄉活動(dòng)，豐富了群眾的業(yè)余文化生活。

　�。ㄈ�）科技教育加快發(fā)展，農民素質(zhì)不斷提高 隨著(zhù)農村經(jīng)濟的穩步發(fā)展和農民收入的不斷提高，逐年加大了對教育和科技的投入，中小學(xué)校舍、農業(yè)信息網(wǎng)絡(luò )、電化教育設施建設發(fā)展較快。目前，全鎮共有x所中學(xué)、xx所小學(xué)，實(shí)現了區級標準化學(xué)校。不斷加大對農民科技

　　培訓力度，組織實(shí)施了跨世紀青年農民培訓、科技入戶(hù)、陽(yáng)光工程等科教工程，每年培訓農民達x萬(wàn)人次以上，培養一大批農村科技能人。廣大農民積極學(xué)用新型科技，農用新科技在農村得到廣泛普及。

　�。ㄋ模┟裰鞣ㄖ撇粩嘟∪�，基層組織進(jìn)一步加強 在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識法制觀(guān)念普遍增強，以憲法為核心，農業(yè)法、村民委員會(huì )組織法為重點(diǎn)的與農民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監督的工作格局逐步形成。xxxx年在全鎮x個(gè)村實(shí)行了村干部直選制度，全面推進(jìn)了村黨支部“兩推一選”，一批懂科技、會(huì )經(jīng)營(yíng)、善管理、講奉獻、有知識的農村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子，村黨支部書(shū)記與村委會(huì )主任實(shí)現“一肩挑”，兩委成員交叉任職，農村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮“兩委” xx名干部平均年齡為xx. x歲，大專(zhuān)以上文化x名，高中、中專(zhuān)xx名，全面建立和推行了村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作機制。先后出臺了《xx鎮村務(wù)公開(kāi)、民主管理規范化建設標準》，在指導全鎮村務(wù)公開(kāi)活動(dòng)中，實(shí)行“五統一”（統一內容、形式、程序、時(shí)間、建檔），做到“三為主”（村務(wù)公開(kāi)以村“兩委”、監督小組、鎮農經(jīng)中心為主），突出“一個(gè)重點(diǎn)”（以財務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)），把群眾關(guān)心的事情全部公開(kāi)，村中重大問(wèn)題向人大代表、村民代表征詢(xún)意見(jiàn)，將財務(wù)公開(kāi)延伸到村民小組，使村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作逐步走向規范化、制度化的軌道。

　　綜上所述，可見(jiàn)我鎮社會(huì )主義新農村建設取得了可喜成績(jì)，大多數村與過(guò)去相比有了很大變化，但是與"社會(huì )主義新農村"的要求還有很大差

　　距，制約農村經(jīng)濟繁榮、社會(huì )穩定發(fā)展的因素依然存在，社會(huì )主義新農村建設任重道遠。

　　二、主要困難和突出問(wèn)題

　�。ㄒ唬┺r業(yè)生產(chǎn)力水平低下 我鎮的農業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級發(fā)展階段。在農作物種植和畜產(chǎn)品養殖過(guò)程中，更多地追求數量的增長(cháng)，不注重質(zhì)量的提高，更忽視了品牌效應，盲目效仿和低水平發(fā)展，且多以零散種養為主，尚未形成規模效應和集約效應。與此同時(shí)，農產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上，精深加工很少，因而農產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。此外，農戶(hù)與加工或營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)沒(méi)有結成真正的利益共同體，合同不規范，訂單屢約率較低。農村合作經(jīng)濟組織功能作用有待增強。我鎮農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織規模小，功能單一、結構分散，輻射力不強，推廣型、農產(chǎn)品加工型和綜合服務(wù)型專(zhuān)業(yè)組織協(xié)會(huì )制度不健全，內部管理不規范，政府協(xié)調成立的多，農民自發(fā)組建的少，多數會(huì )員不繳納會(huì )費，財政專(zhuān)項資金扶持助推力弱化。協(xié)會(huì )活動(dòng)開(kāi)展不正常，帶動(dòng)力不強。雖然國家和地方政府制定一些相應的扶持政策，但其性能、地位和作用以及與其他經(jīng)濟組織、與地方政府的關(guān)系等問(wèn)題沒(méi)有明確的界定。

　�。ǘ�）農村投入嚴重不足 免征農業(yè)稅后，我鎮農村的基礎財力巨減，財政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D移支付無(wú)法維持鎮、村組織機構運轉所需財力。農村基礎設施和農業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。調查顯示，由于受農村基礎設施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農田水利建設和土地治理根本無(wú)法開(kāi)展，導致農業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。

　�。ㄈ�）農村勞動(dòng)

　　力素質(zhì)偏低 當前，絕大多數農民的素質(zhì)不容樂(lè )觀(guān)。突出表現在：農民思想還比較保守，傳統的小農意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現代社會(huì )生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng )大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神；同時(shí)缺乏誠信意識，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中常有違約等不守誠信行為出現。在文化素質(zhì)方面，農村居民受教育程度普遍偏低。xxxx年農村勞動(dòng)力中，小學(xué)及以下文化程度占xx%，初中文化程度占xx%，高中以上文化程度僅占xx%。由于農民科技知識低下，對新事物、新技術(shù)缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習使用新科技的能力。在技能素養方面，具有一技之長(cháng)的人還比較少，導致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣(mài)苦力打粗放工，嚴重地制約了農民的增收。在道德素質(zhì)方面，贍養父母、尊老愛(ài)幼等傳統美德有滑坡趨勢，關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀(guān)念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會(huì )風(fēng)氣有抬頭的趨勢。

　�。ㄋ模┺r村社會(huì )事業(yè)建設滯后 我鎮農村總體上的醫療衛生、科技、文化、教育、社會(huì )保障等各項社會(huì )事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農村醫療條件差，醫療水平低，農民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農村醫務(wù)人員水平低，醫療衛生狀況令人擔憂(yōu)�？萍嘉幕�投入不足，底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。絕大多數的村已沒(méi)有文化活動(dòng)室和相應圖書(shū)，缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng)，縣鎮沒(méi)有穩定的公共財政，對社會(huì )保障的投入嚴重不足，最低生活保障制度，養老保險和醫療保險制度尚未開(kāi)展，農村弱勢群體保障體系薄弱。

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