全鎮防汛抗旱發(fā)言稿范文(通用5篇)
隨著(zhù)社會(huì )不斷地進(jìn)步,發(fā)言稿與我們的生活息息相關(guān),發(fā)言稿在寫(xiě)作上具有一定的格式要求。大家知道發(fā)言稿怎么寫(xiě)才正確嗎?以下是小編整理的全鎮防汛抗旱發(fā)言稿范文(通用5篇),歡迎大家分享。
全鎮防汛抗旱發(fā)言稿1
同志們:
剛才,良品局長(cháng),就20xx年全市水利建設情況,進(jìn)行了通報,岳旭市長(cháng),就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢,進(jìn)行了科學(xué)分析,對后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,希望大家認真貫徹落實(shí)。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再強調三點(diǎn),概括起來(lái)講,就是要做到“三個(gè)到位”。
一、思想認識要到位。
防汛抗災,是一件大事、難事。做好這項工作,事關(guān)老百姓的切身利益,事關(guān)社會(huì )大局的穩定,不能出半點(diǎn)差錯。目前,我市受降雨嚴重偏少的影響,出現了多年不遇的旱情,由于各部門(mén)單位的積極行動(dòng),采取了一系列得力措施,春耕生產(chǎn)未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預測來(lái)看,旱情會(huì )持續到6月初,我們還不能掉以輕心,要繼續下力氣抓好抗旱工作,要科學(xué)調度水量,統籌考慮城鄉生產(chǎn)、生活用水。同時(shí),據有關(guān)部門(mén)分析,至6、7月份,我市很有可能出現降雨量集中、降雨強度大、且降雨頻密的情況。也就是說(shuō),今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,各部門(mén)單位一定要保持清醒的頭腦,把思想統一到市委市政府的工作部署上來(lái)。堅決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,打持久戰的思想準備,在工作中把問(wèn)題看得更復雜一些,把準備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬(wàn)無(wú)一失。
二、工作落實(shí)要到位。
把工作做扎實(shí)了,再大的災情,也是可以抵御的。我們重點(diǎn)是要做實(shí)兩個(gè)方面的工作:一方面,要嚴查水利工程建設的完成情況。我市湖區內垸,都是上世紀五六十年代的圍墾工程,堤身十分單薄,堤防標準不高。部分。╥i)型水庫,以及骨干山塘運行多年,抗災能力較弱,一旦山洪爆發(fā),則險情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災害中,水利設施損毀嚴重,都急需恢復加固。各鄉鎮和防汛主管部門(mén),要按照防大汛、抗大災的要求,認真細致地抓好汛前檢查,對堤防加固處險、水庫除險保安、河道清障掃障等工程,要一項一項進(jìn)行檢查驗收,凡是標準不高、質(zhì)量不過(guò)關(guān)的,要及時(shí)采取補救措施進(jìn)行整治,決不能留任何隱患。另一方面,要科學(xué)建立防汛抗旱預案。各部門(mén)單位在做好物資儲備的同時(shí),要充分考慮到各種情況和各種細節,有針對性地落實(shí)水庫調度、搶險物質(zhì)儲備和運送、人員安全轉移、搶險隊伍調度等各項預案。預案要突出實(shí)時(shí)性和可操作性,要適應防汛工作中出現的新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要。同時(shí),還要注重推廣運用防汛搶險的新技術(shù)、新設備,提高防汛抗災的現代化水平。
三、責任約束要到位。
要有責任心,尤其是防汛抗旱這項重要工作,更要有嚴格的組織紀律約束。這里,我再次強調,各部門(mén)單位會(huì )后,要迅速確定本單位本部門(mén)的防汛抗旱責任人。防汛抗旱責任人要深入到責任區,抓好各項防汛抗旱措施的落實(shí),切實(shí)做到?jīng)Q策指揮到位,檢查督促到位,工作落實(shí)到位。同時(shí),要嚴格實(shí)行責任追究,對在防汛抗旱工作中措施不落實(shí),組織不得力,不服從調度,推諉扯皮、貽誤戰機,失職、瀆職的,要按照行政問(wèn)責的規定,嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
同志們,汛期已經(jīng)來(lái)臨,我們面臨的工作責任十分重大,任務(wù)也十分艱巨。但我相信,只要各部門(mén)單位高度重視,從嚴要求,扎實(shí)工作,以認真負責的態(tài)度,以高度的政治責任感,積極有效地作好各項準備工作,我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
全鎮防汛抗旱發(fā)言稿2
同志們:
今天,我們召集市防汛抗旱指揮部各成員單位、沿江各鄉鎮負責同志,在這里召開(kāi)防汛抗旱工作會(huì )議,其主要目的是為了進(jìn)一步作好當前防汛抗旱工作,確保防汛抗旱工作取得全面勝利。前面,市氣象局局長(cháng)何松柏同志分析了近期天氣情況及主汛期氣候特征;市防汛抗旱指揮部辦公室主任尹鋼勝同志通報了上半年我市的防汛抗旱工作;副市長(cháng)寇子勝同志分析總結前階段防汛工作,安排了下階段防汛抗旱工作。他們的講話(huà)全面具體,我都同意。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、清醒認識當前防汛工作中存在的問(wèn)題,增強工作緊迫感和責感一是防汛指揮系統運作不靈,信息傳輸渠道不暢。災情發(fā)生后,指揮機構科學(xué)、統一,指揮、調度系統性不強。
二是物資準備還不夠充分。防汛物質(zhì)儲備數量、質(zhì)量還不能適應“抗大洪、搶大險”的需要。
三是搶險隊伍力量不夠。尤其是沿江鄉鎮應急分隊人員嚴重不足,搶險隊伍組織調動(dòng)困難。
對于上述問(wèn)題,我們要以對人民群眾高度負責的態(tài)度,按照以人為本、科學(xué)防控、強化責任、落實(shí)預案、依法防洪、嚴格紀律、依靠群眾、全力抗災的要求,真正把防汛抗旱工作各項措施落到實(shí)處,及時(shí)妥善加以解決。各鄉鎮、市政府有關(guān)部門(mén)要把能否取得抗洪搶險的最后勝利作為檢驗我們執政能力的重要工作來(lái)抓,不僅臨陣時(shí)要靠前指揮,平時(shí)具體工作也要親自過(guò)問(wèn),要立足“防大汛,抗大災”的思想,高度重視工作中存在的問(wèn)題,增強工作緊迫感、責任感和使命感,迅速排除隱患,及時(shí)處置,確保大江、大河、大型水庫、交通干線(xiàn)和城市的安全;要切實(shí)抓好防汛隊伍和物資的準備,進(jìn)一步提高應急處理能力。
二、進(jìn)一步落實(shí)防洪應急預案,做到有備無(wú)患
去年我們按照“領(lǐng)導到位、責任明確、依法防洪、科學(xué)防洪”的原則,制訂了防洪搶險預案,并在本次洪災中緊急啟動(dòng),為此次抗洪勝利提供了機制上的保證。各鄉鎮、各部門(mén)要進(jìn)一步加強領(lǐng)導、明確責任,根據汛情的變化及時(shí)調整和完善工作預案,真正做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、措施落實(shí),確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
一是要加強應急搶險隊伍建設。各鄉鎮、市級各部門(mén)、各企事業(yè)單位沒(méi)有應急分隊的,要盡快落實(shí)人員,組建應急隊伍,同時(shí)組織開(kāi)展搶險培訓和演練,提高作業(yè)技術(shù)水平,增強抗洪搶險能力。一旦發(fā)生險情,能召之即來(lái),來(lái)之能戰,迅速投入抗洪搶險戰斗。
二是切實(shí)把搶險物資、裝備落到實(shí)處。各部門(mén)、各鄉鎮要抓緊時(shí)間備足備齊救災物資、搶險裝備(如雨衣、救生衣、水靴、手電筒、挖機、裝機、平板車(chē)、運輸車(chē)等),要落實(shí)到單位,落實(shí)到機手、駕駛員,尤其是防汛的重要部位和薄弱地點(diǎn)要達到相應的數量和質(zhì)量要求,確保出險時(shí)搶險物資能及時(shí)到位。市防汛抗旱指揮部辦公室要對各鄉鎮、各部門(mén)的物資情況進(jìn)行檢查。市政府針對目前防汛形勢,將投入資金,購買(mǎi)馬力更大、出動(dòng)更快的沖鋒舟等搶險裝備,提高搶險能力。
三是進(jìn)一步完善防汛指揮機制,做到科學(xué)決策,科學(xué)搶險,切實(shí)做到統一指揮,有序行動(dòng)。汛期汛情信息和搶險指令以及市委、市政府領(lǐng)導的指示由市防汛抗旱指揮部統一發(fā)出。市級有關(guān)部門(mén)、各鄉鎮要切實(shí)加強防汛抗旱領(lǐng)導,做到思想到位、責任到位、措施到位,樹(shù)立全市一盤(pán)棋的觀(guān)念,顧全大局,堅決服從市防汛指揮部的統一指揮。命令下達后,各鄉鎮、各單位要堅決服從,嚴格執行,人員裝備要立即到位,確保政令暢通,令行禁止;要進(jìn)一步暢通信息渠道,必須做到值班電話(huà)、傳真24小時(shí)有人值守;市氣象局要做好氣象信息預測報告,為我市防汛抗旱工作科學(xué)決策、科學(xué)指揮提供依據。
三、強化重點(diǎn)部位的防汛工作
各鄉鎮、各部門(mén)要以對人民高度負責的精神,精心部署,科學(xué)調度,密切配合,突出抓好城區、沿江鄉鎮、病險水庫、險工險段的安全度汛工作,把保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減輕災害損失。
一是進(jìn)一步落實(shí)城市防洪措施,確保江油城區的安全度汛。城區是我市經(jīng)濟、政治、文化中心,是大型企事業(yè)單位的聚集地,居住人口達28萬(wàn)之眾。城市防洪工作的成敗直接關(guān)系到社會(huì )的穩定和經(jīng)濟的發(fā)展。市政府各部門(mén)、各鄉鎮和市屬以上企事業(yè)單位,要認真落實(shí)防洪措施,市水務(wù)局要盡快修復已出現險情的堤坊,同時(shí)要抓好城市內澇的防治工作,市建設局要盡快搶修疏通泄洪管網(wǎng),提高城市網(wǎng)道泄洪能力,防止外洪內澇。
二是強化河道管理,保證河道行洪暢通。沿江各鄉鎮要組織力量對河道進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,仔細檢查河堤,及時(shí)消除管涌、潰壩、滑坡等隱患。對仍在河心洲脊種莊稼、守作物的人,必須清理回家,決不允許營(yíng)救被圍困人員頻頻告急的被動(dòng)局面再度發(fā)生。要切實(shí)加強對船只的管理,汛期內禁止任何單位和個(gè)人采砂,所有無(wú)動(dòng)力船只必須上岸,絕不允許船只沖向下游,危及堤防和閘壩安全的事件發(fā)生。此項工作由市防汛辦、港監部門(mén)牽頭,有關(guān)鄉鎮配合,負責督促落實(shí)。今后如再次發(fā)生船只因未清理上岸,而被沖向下游,市防汛指揮部將追究領(lǐng)導和相關(guān)人員的責任。
三是切實(shí)做好水庫工程度汛工作。病險水庫安全問(wèn)題始終是防汛的重大隱患。經(jīng)過(guò)前幾年的努力,我市病險水庫的整治取得了階段性成果,但還未根本解決。市水務(wù)局和各相關(guān)鄉鎮要再次對各水庫,特別是病險水庫進(jìn)行排查,及時(shí)消除隱患。落實(shí)防汛預案、搶險隊伍、搶險物資、應急通訊設施和防汛責任制。
四是加強對山洪、滑坡、泥石流等自然災害的監測和防范。市國土局要密切關(guān)注災害易發(fā)地段的自然地理狀況及其變化,采取切實(shí)有效的措施,避免造成房屋損毀及人員傷亡等自然災害事故的發(fā)生。
五是高度重視武引庫區的汛期安全。武引庫區現已清庫,各有關(guān)鄉鎮要密切關(guān)注移民動(dòng)態(tài),有針對性地做好移民工作,嚴防死守,防止移民返遷。
四、堅持兩手抓,奪取防汛抗旱的最后勝利
大澇之后多有大旱。當前我們要“兩手抓”,既要抓好當前的防汛工作,又要抓好水庫蓄水等抗旱準備工作,確保農業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。
防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。我們必須要高度重視,增強工作警惕性,充分認識當前防汛抗旱工作存在的`問(wèn)題及面臨的嚴峻形勢,真抓實(shí)干。只要我們認真落實(shí)防汛搶險預案,密切關(guān)注、高度重視重點(diǎn)部位的防汛安全,積極主動(dòng)做好防汛抗旱各項工作,發(fā)揚萬(wàn)眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強拼搏、堅忍不拔、敢于勝利的精神,就一定能奪取防汛抗旱的最后勝利。
全鎮防汛抗旱發(fā)言稿3
同志們:
目前我市已進(jìn)入汛期,6月上旬將進(jìn)入主汛期。今天,市委、市政府專(zhuān)題召開(kāi)全市防汛防旱工作會(huì )議,主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)省市有關(guān)部署要求,回顧總結去年防汛防旱工作,研究分析今年面臨的新形勢、新要求,全面部署今年防汛防旱各項工作任務(wù),動(dòng)員全市上下認清形勢,超前謀劃,積極應對,狠抓落實(shí),確保安全度汛,F在,我先講四點(diǎn)意見(jiàn),最后請崔書(shū)記提要求。
一、回顧總結去年,防汛防旱工作取得顯著(zhù)成效
去年,我市氣候較為干旱,降雨分布不均。全市1-4月平均降雨155毫米,比常年偏少30%;梅雨期間平均降雨140毫米,雨日、梅雨量均較常年偏少;出梅后至8月中旬遭遇罕見(jiàn)高溫伏旱,全市大面積持續高溫少雨;汛期平均降雨490毫米,比常年偏少近四成,但是降雨量比較集中;10月初我市遭受第23號強臺風(fēng)“菲特”外圍影響,沿海地區受到一定程度的影響。面對嚴峻復雜形勢,全市上下團結一心、科學(xué)應對,沒(méi)有發(fā)生一起人員傷亡、水利工程水毀事故,實(shí)現了大旱和大風(fēng)大雨無(wú)大災,有效保障了全市經(jīng)濟社會(huì )持續健康穩定發(fā)展;仡櫲ツ甑姆姥捶篮倒ぷ,主要得益于以下四個(gè)方面:
一是組織指揮得當有力是做好防汛防旱工作的重要保障。
市委、市政府始終把防汛防旱工作作為維護經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局的基礎來(lái)抓,專(zhuān)題召開(kāi)會(huì )議,全面部署、全面動(dòng)員。主要領(lǐng)導多次赴一線(xiàn),檢查落實(shí)防汛備汛工作,及時(shí)會(huì )辦解決有關(guān)問(wèn)題和矛盾。市人大專(zhuān)門(mén)組織視察,對防汛防旱工作提出了建設性意見(jiàn)。市防指專(zhuān)門(mén)在《東臺日報》和市防汛防旱網(wǎng)站上公布各鎮(區、場(chǎng))防汛責任人名單,接受社會(huì )群眾監督。各鎮(區、場(chǎng))、各防指成員單位按照市里的統一部署,堅持主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓,認真落實(shí)防汛責任制,科學(xué)制定各類(lèi)預案,積極開(kāi)展各項工作,保證了防汛防旱工作的到位。
二是汛前檢查扎實(shí)有序是做好防汛防旱工作的重要基礎。
按照“準備早、措施實(shí)、應急快”的要求,組織開(kāi)展汛前檢查,及時(shí)消除安全隱患;儲備防汛物資,落實(shí)搶險隊伍,打牢應急搶險基礎。及早開(kāi)展汛前檢查。市防指早在去年2月初就組織開(kāi)展全市汛前大檢查,重點(diǎn)排查工程隱患,有針對性地進(jìn)行加固處理。4月初,市防指組織技術(shù)人員分片對全市防汛準備情況進(jìn)行再檢查,針對存在的突出問(wèn)題,下發(fā)整改通知書(shū),限期整改到位。及早修訂完善應急預案。根據最新工情、水情,結合汛前檢查發(fā)現的問(wèn)題,修編完善《東臺市城市防洪排澇預案》、《東臺市里下河圩區防洪排澇預案》、《沿海防臺防風(fēng)暴潮預案》等5個(gè)工作預案。及早儲備防汛物資。順利建成并啟用市級防汛物資倉庫,市級儲備塊石6950噸,編織袋26萬(wàn)只,木樁2400根,潛水泵、搶排泵347臺套。各鎮區也儲備了一定數量的防汛搶險物資,為做好抗災搶險發(fā)揮了關(guān)鍵作用。及早落實(shí)搶險專(zhuān)業(yè)隊伍。市鎮兩級于5月上旬相繼組建完成搶險隊、預備隊,所有人員均登記造冊,專(zhuān)業(yè)搶險隊結合重點(diǎn)水利工程建設及時(shí)組織了實(shí)戰演練,牢牢把握了防汛抗災主動(dòng)權。
三是夯實(shí)水利工程基礎是做好防汛防旱工作的重要前提。
按照“建重于防”的要求,搶抓國家政策機遇,加大水利投入,興修水利工程,夯實(shí)水利工程基礎。農村水利建設方面,實(shí)施了縣鄉河道疏浚和村莊河塘整治工程,全市共疏?h鄉河道67條、整治村莊河塘216條,累計完成土方769萬(wàn)方。實(shí)施圩區險工險段治理工程,拆建改造圩口閘58座、排澇站20座,加修圩堤5公里。全力抓好堤西區域供水工程配套,完善提升堤東區域供水質(zhì)量,保證全市飲水安全。城市水利建設方面,續建配套何垛河以南主城區防洪清水工程,完成長(cháng)青二中溝閘站維修改造工程,對市區9條內河實(shí)施清淤,有效改善了城市內河水質(zhì),增大了水體容量。沿海水利建設方面,完成東臺河下段、三倉河上段整治等工程,新建1座海堤河節制閘,疏浚河道47.4公里,累計完成土方241.3萬(wàn)方。骨干工程維養方面,實(shí)施完成沿海四閘、通榆線(xiàn)三站、城市防洪15閘5站、堤東70多座封閉調節涵閘的機電、啟閉等設備年度維修養護,為工程安全運行提供了基礎保障。
四是應對措施科學(xué)有效是做好防汛防旱工作的重要環(huán)節。
按照省市防指部署,大力推進(jìn)異地視頻會(huì )商系統和骨干工程遠程監視系統建設,去年共建成1個(gè)中心以及7個(gè)鎮、3個(gè)工管單位視頻會(huì )商系統和8個(gè)骨干閘站遠程監視系統,進(jìn)一步提升了防汛應急指揮決策能力。面對旱情、汛情,市防指科學(xué)調度,充分發(fā)揮水利工程效益。根據堤東骨干河道水質(zhì)和用水需要,協(xié)調調度通榆線(xiàn)三站開(kāi)機抽水,全年累計開(kāi)機253天、提水5.7億方,并適時(shí)調度沿海涵閘沖淤導咸,共排水2.58億立方米,保證了堤東灌區航運、生產(chǎn)需求和度汛安全。
二、正確把握形勢,切實(shí)把防汛防旱工作擺上重要位置
成績(jì)只能代表過(guò)去,我們更要清醒地認識到,今年防汛防旱工作依然面臨著(zhù)諸多困難和挑戰,突出表現在兩個(gè)方面。
一方面,極端性氣候發(fā)生的可能性極大。近年來(lái),隨著(zhù)全球氣候變化,暴雨、臺風(fēng)、干旱等各類(lèi)極端性天氣明顯增多。據氣象部門(mén)預測,今年我市汛期區域性強降水將較常年偏多,梅雨期內降水集中,預計還將遭受2—3個(gè)臺風(fēng)影響,極有可能發(fā)生洪澇災害,遭受風(fēng)暴潮天氣影響,防御工作容不得一絲馬虎,決不能掉以輕心。
另一方面,防汛抗災工程基礎亟待加強。沿海海堤存在隱患。新圍墾的條子泥、方東、方塘墾區海堤尚未經(jīng)受過(guò)風(fēng)暴潮考驗,抗御臺風(fēng)、暴雨、暴潮同時(shí)襲擊難度很大。條子泥條南片西南側海堤和方南墾區西北角海堤仍未達標交圈。泰東河沿線(xiàn)堤防仍有險情。泰東河沿線(xiàn)因近年航運能力不斷提高,船行波對河岸刷蝕嚴重,時(shí)堰先期實(shí)施的5公里整治段多處青坎倒塌,嚴重影響堤防安全。沿海港道排水不暢。由于去年汛后雨水偏少,沖淤保港水源缺乏,閘下港道回淤?lài)乐,影響汛期行水通?條子泥圍墾一線(xiàn)海堤東延7公里,大大減少歸槽灘面水,加快了梁垛河南北閘和方塘河閘閘下港道淤積;方東、方塘圍墾切斷方塘閘閘下主港道,新開(kāi)港道因外側灘面高較易淤積。里下河圩區存在險工險段,次高地沒(méi)有設防。全市仍有不達標圩堤9.6公里,37座圩口閘、14座排澇站亟需加固改造;川東港以南次高地圩區建設速度緩慢,川東港拓浚工程尚處于起步階段,效果還未顯現。城市防洪工程建設管理有待增強。主城區防洪雖已初具規模,但堤防標準偏低,防洪標準不足五十年一遇,跟不上城市發(fā)展需要。主城區以外的防洪區建設步伐緩慢,不適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展要求。
面對上述新形勢、新問(wèn)題,各鎮(區、場(chǎng))、市各有關(guān)部門(mén)和單位一定要進(jìn)一步統一思想,認清形勢,寧可信其有、信其重,堅決克服麻痹?xún)e幸思想,時(shí)刻繃緊防汛抗災這根弦,從嚴抓好整改措施,不遺余力地把防汛防旱工作抓緊抓實(shí)抓好。
三、狠抓措施落實(shí),堅決打勝今年防汛防旱硬仗
今年的防汛防旱工作我們必須繼續堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,堅持依法防控、科學(xué)防控、群防群控,全面落實(shí)各項措施,努力實(shí)現全市安全度汛。著(zhù)重抓好四個(gè)方面的工作:
一要加強水利工程建設。
各鎮(區、場(chǎng))、市各有關(guān)部門(mén)和單位要迅速組織力量,對水利重點(diǎn)工程及防汛準備工作進(jìn)行回頭看,確保各項措施落到實(shí)處。要加快防汛急辦工程掃尾。加快完成梁垛河南閘上下游防護應急處理、通榆河砼護坡維修工程;抓緊完善川水港閘增設自動(dòng)化控制系統工程,及時(shí)做好防汛信息化系統維護,確保水情、雨潮、工情信息反饋及時(shí)準確。要抓好在建重點(diǎn)工程安全度汛。方塘河整治工程要抓緊組織通水驗收,確保月底前拆壩放水;要督促泰東河拓浚工程、川東港疏浚工程項目法人及施工單位制定防汛預案,做好各項防汛應急準備,確保省重點(diǎn)工程施工安全、度汛安全;主汛期前要全面完成城市防洪清水工程,保證主汛期發(fā)揮效益。要加快小型配套工程建設。正在施工的20XX年小型農田水利重點(diǎn)縣建設項目要在6月20日前竣工;對確實(shí)不能在規定時(shí)間內完成的農水工程,要落實(shí)好安全度汛措施。已加修加固的里下河圩堤,要在自檢合格的基礎上,于5月底前申請市防指統一組織驗收。東臺河以北次高地各相關(guān)鎮區要抓緊制定分區治理方案,落實(shí)安全度汛措施。對在建交通工程降圩、破圩或筑壩影響排澇的,要立即按照工程標準整改到位,制訂并報批度汛預案,落實(shí)應急度汛措施,確保水系暢通。
二要強化區域防洪調度。
根據我市實(shí)際,要突出抓好城鎮、沿海和里下河三個(gè)重點(diǎn)區域度汛安全。要強化城市防洪工程調度。臺城是我市政治、經(jīng)濟、文化的中心,防汛工作責任重大。當前,要對臺城汛前檢查進(jìn)行回頭看,再檢查、再落實(shí),查找薄弱環(huán)節,消除各項隱患;要做好城市防洪閘站機電設備的維修保養,并全部進(jìn)行試開(kāi)試關(guān),保證工程安全運行;汛期按照城市防洪排澇預案和水情、雨情,及時(shí)調度防洪閘站,確保市區不受淹;加強水位提升工程的科學(xué)調度,定期實(shí)施內河換水;要抓好市區建設的規劃管理,城市建設不得填堵河道港叉,不得影響防洪設施安全;要加強小區排澇設施的修建完善,及時(shí)封堵口門(mén),尤其要注意防范地下車(chē)庫和人防工程的進(jìn)水受淹,確保小區遇澇排得出、受淹有人管;要加強宣傳發(fā)動(dòng),引導市民自覺(jué)遵守社會(huì )公德,不向河道傾倒垃圾、排放污水,保證市區河道行水暢通和環(huán)境整潔。同時(shí),各鎮區要加強集鎮地區的防洪防旱工作,做到遇洪擋得住,遇澇排得出,遇旱灌得上。要重視沿海度汛安全。我市沿,F有一線(xiàn)擋潮防守海堤90多公里,向東還有新圍的條子泥海堤27.4公里、方南片海堤19公里。隨著(zhù)沿海開(kāi)發(fā)戰略的深入實(shí)施,我市海堤防守任務(wù)不斷增多,壓力不斷增大。要嚴格按照防汛要求和工程標準,抓緊做好海堤達標建設;搶抓主汛期到來(lái)之前的有限時(shí)間,對影響今年安全度汛的工程隱患和薄弱環(huán)節再進(jìn)行一次全面檢查,確保不留死角;對已經(jīng)發(fā)現的險工患段,按照“分級管理、分級負責”的原則,進(jìn)一步加大處理力度,逐一落實(shí)應對措施。條子泥工程一定要按照“防大汛、抗大災”的要求,做好防汛抗臺的各項準備,確保工程安全、施工安全;方塘、方東墾區排水閘需跨汛期施工,要及早做好防御臺風(fēng)、高潮的準備,確保安全度汛;對堤外從事高涂養殖的,弶港鎮和市海洋漁業(yè)部門(mén)要督促養殖業(yè)主做好防臺、防風(fēng)暴潮應急準備,落實(shí)防災自保措施,確保安全。要做好里下河圩區防洪排澇。里下河地區由于地勢較低,易澇易漬。里下河鎮區要把村(居)干部分工到各圩區,了解具體情況,查找隱患和存在問(wèn)題,區分輕重緩急,分類(lèi)采取措施。對有險情的堤防、閘涵等設施,明確責任,抓緊落實(shí)安全度汛措施。對影響防汛安全的險工險段,必須迅速制定除險加固方案并落實(shí)到位。里下河鎮區要超前做好閘站試開(kāi)試關(guān)試運行,抓住農水工程專(zhuān)項補助的契機,對病險閘站全面進(jìn)行除險加固。對汛前一時(shí)無(wú)法處理的問(wèn)題,要逐一落實(shí)應急度汛措施,落實(shí)管護人員和搶險隊伍,備足防汛物資。
三要做好抗災應急準備。
目前距主汛期還有不到20天。各鎮(區、場(chǎng))、市各有關(guān)部門(mén)和單位要抓住當前有限時(shí)間,全面落實(shí)好24小時(shí)防汛值班制,明確帶班領(lǐng)導,人員到崗、在位、在狀態(tài)。要按照防大汛、抗大災的要求,再次對所有涉防工程組織回頭看、開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查,進(jìn)一步做好閘站試開(kāi)試關(guān)試運行,對檢查中發(fā)現的工程隱患分門(mén)別類(lèi),采取針對措施,不等不靠,抓緊整改;主汛期前難以完全到位的,必須落實(shí)可靠的度汛保障措施,確保安全。要按照市防汛抗災預案,結合轄區內的汛情、水情、雨情,認真修訂完善各類(lèi)防汛應急預案,確保預案的科學(xué)性和可操作性。要按照防汛責任狀的要求,備足各類(lèi)防汛搶險物資,并集中存放。要組建并落實(shí)抗災搶險隊和預備隊,登記造冊,做到人員到位、職責明確、保障有力。有海堤搶險任務(wù)的堤東各鎮場(chǎng),要挑選年輕力壯的人員組建海堤駐點(diǎn)設防基干班,年老體弱的人員要堅決替換,確保人員和工程安全;要對搶險隊、預備隊人員進(jìn)行再檢查、再培訓,不得虛報謊報,確保發(fā)生險情時(shí)拉得出、上得去、打得響。對重點(diǎn)險工險段,在落實(shí)區域防汛責任制的基礎上,要細化責任分工,做到每一個(gè)險工險段都有行政領(lǐng)導分工、有技術(shù)負責人、有專(zhuān)門(mén)巡查人員、有搶險應對措施。各鎮區要將村(居)及重點(diǎn)企業(yè)“兩防”責任人進(jìn)行公布,接受群眾監督。
四要堅持防汛防旱兩手抓。
在全面抓好防汛工作的同時(shí),要密切關(guān)注天氣,根據水情、雨情的變化,認真分析水源供需情況,科學(xué)制定抗旱預案,制定供水計劃,優(yōu)化水源調度,強化用水管理。要突出抓好堤東地區的抗旱工作,根據旱情變化,及時(shí)調度通榆河沿線(xiàn)三座抽水站開(kāi)機翻水,保證堤東地區骨干河道正常水位在1.8米以上。要科學(xué)監測里下河水位,及時(shí)向省防指溝通協(xié)調,保證溱東正常水位保持在0.8米以上,確保生產(chǎn)生活用水需要。要加強水質(zhì)監控,確保供水水源水質(zhì)安全;要通過(guò)水利工程引淡導咸,保證沿海骨干河道含鹽量控制在3‰以下,確保農業(yè)生產(chǎn)用水需求。要強化節水保水措施,沿海各閘和堤東封閉閘要嚴格服從市防指統一調度管理,對漏水嚴重的閘門(mén)、涵洞采取堵漏措施,減少水源浪費;要積極推廣農業(yè)節水灌溉、工業(yè)節水技改和生活節水措施,配套完善田間灌溉水系,加快田間水系工程“最后一公里”的組織實(shí)施。要加強水資源管理,嚴格實(shí)行水資源開(kāi)發(fā)利用、用水效率和水功能區納污“三條紅線(xiàn)”制度,有效控制用水總量、提高用水效率、控制入河排污總量。要深入開(kāi)展飲用水源地達標建設,嚴密監測水源地水質(zhì)狀況,做好突發(fā)水污染事件應急處置準備,確保飲水安全。
四、強化支持保障,全力確保今年全市安全度汛
目前,主汛期即將來(lái)臨。各鎮(區、場(chǎng))、市各有關(guān)部門(mén)和單位一定要按照市委、市政府統一部署要求,迅速行動(dòng),狠抓落實(shí),做到思想上一絲不茍、責任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底,確保安全度汛。
一要強化組織領(lǐng)導責任。
要全面落實(shí)以行政首長(cháng)負責制為核心的防汛防旱責任制,真正把責任落實(shí)到每一個(gè)工程、每一處險工患段、每一名責任人;各鎮(區、場(chǎng))防汛責任人要按照責任狀要求履職盡責,及時(shí)協(xié)調解決問(wèn)題;要重點(diǎn)推進(jìn)鎮區、村(居)防汛責任體系建設,做到思想認識到位、組織指揮到位、工作措施到位、應急預案到位;要牢固樹(shù)立全局一盤(pán)棋思想,堅持局部服從整體、下級服從上級,堅決服從統一指揮調度。
二要強化決策指揮能力建設。
目前,市級已建成集水情、雨情、工情于一體的防汛指揮決策支持系統。正在建設視頻會(huì )商系統的7個(gè)鎮、2個(gè)區,要加大投入力度,加快建設步伐,確保5月底前實(shí)現全市防汛指揮系統全覆蓋。同時(shí),各鎮區和市水務(wù)、氣象、農委、民政、海洋漁業(yè)、財政等部門(mén)要齊心協(xié)力,加強溝通協(xié)作,強化會(huì )商分析,及時(shí)交流信息,實(shí)現資源共享,進(jìn)一步提高我市防汛防旱信息化決策水平。
三要強化建設資金籌集。
各鎮區要切實(shí)加大水利建設投入力度,千方百計保證工程建設需要。要繼續依法征收防洪保安資金、水利建設基金等財政性資金,用于重點(diǎn)水利工程建設。水利建設基金由市財政局負責征收,住建、工商、交通、國土等部門(mén)按照籌集來(lái)源及比例配合征收,納入財政預算管理,專(zhuān)項用于水利建設。要從土地出讓收益中提取10%用于農田水利建設。從土地出讓金中提取的農業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金,按規定比例用于農村水利建設。從城市維護建設稅中拿出不少于15%的資金用于城市防洪排澇建設。要加強水利工程水費征收工作,嚴格執行規定的水價(jià)標準和收費范圍,加大收費力度,規范收費行為,強化考核管理,提高水費征收水平。農業(yè)、工業(yè)企業(yè)和沿海農林場(chǎng)圃等用水單位,要按時(shí)足額繳納水利工程水費,不得截留挪用,確保水利工程設施安全運行和防洪保安工程建設資金需要。農村“一事一議”籌資籌勞,要優(yōu)先用于農村水利建設。要大膽探索市場(chǎng)化的辦法,引導社會(huì )資本投入水利工程建設。
同志們,做好今年的防汛防旱工作,事關(guān)全局,責任重大。希望大家以更加飽滿(mǎn)的精神、更加扎實(shí)的舉措、更加嚴謹的作風(fēng),居安思危,未雨綢繆,嚴陣以待,全力以赴做好防汛防旱工作,奮力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利,為建成更高水平小康社會(huì )作出新的更大的貢獻!
全鎮防汛抗旱發(fā)言稿4
同志們:
這次會(huì )議的主要任務(wù)是傳達貫徹全省防汛抗旱工作會(huì )議精神,分析我市防汛抗旱形勢,安排部署今年全市防汛抗旱工作。剛才,世宏同志具體安排部署了今年防汛抗旱工作,慧明同志宣讀了指揮部成員單位防汛抗旱工作職責和指揮部領(lǐng)導及成員分片包縣區職責,東宏同志作了20××年天氣形勢分析報告,我完全同意;市政府與各縣區政府簽訂了防汛抗旱目標責任書(shū),對今年防汛抗旱工作目標、任務(wù)、責任進(jìn)行了分解細化,請各縣區、各部門(mén)務(wù)必抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認清形勢,提高認識,切實(shí)增強做好防汛工作的責任感
近年來(lái),在各級的艱辛努力下,我市連年安全平穩度汛,有力地維護了全市廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全?偨Y起來(lái),主要得益于以下幾個(gè)方面:
一是各級領(lǐng)導的高度重視。進(jìn)入主汛期以后,各縣區、各部門(mén)都能把防汛工作作為頭等大事來(lái)抓,始終保持防大汛、抗大洪的高度緊急狀態(tài)。
二是防汛責任全面落實(shí)。每年,市政府與各縣區,各縣區與各鄉鎮、重點(diǎn)部門(mén)、企業(yè),各鄉鎮與各行政村分別簽訂防汛抗旱目標責任書(shū),層層落實(shí)責任;制定了指揮部領(lǐng)導成員單位職責,實(shí)行指揮部領(lǐng)導成員分片包縣,行政、技術(shù)人員包河道、水庫、城鎮、廠(chǎng)礦責任制,保證各項防汛措施的有效落實(shí)。
三是防汛應急體系建設不斷加強。市、縣各級都能根據情況變化,適時(shí)修訂完善防汛預案,并組織開(kāi)展應急演練,保證了預案的可操作性;各級分別組建了防汛應急搶險隊伍,按要求足額儲備防汛物資。
四是及時(shí)消除防汛安全隱患。深入開(kāi)展防汛安全隱患排查整治活動(dòng),認真落實(shí)隱患治理措施,夯實(shí)整改責任,做到隱患查得出、能治理、保安全。
五是全民防汛意識明顯增強。采取多種形式,廣泛開(kāi)展防汛宣傳活動(dòng),形成了全社會(huì )重視、支持、參與防汛工作的良好格局。這些都是大家長(cháng)期工作實(shí)踐總結出來(lái)的好經(jīng)驗和好做法,我們一定要堅持下去。
今年,我市防汛工作仍然面臨十分嚴峻的形勢。
一是根據氣象部門(mén)預測,雖然我市汛期降雨量較往年偏少,但氣候反常,降雨分布極為不均,局地極有可能出現短時(shí)高強度暴雨、冰雹、洪水災害,加之我市地處山區,地貌特殊,極易造成局部災害。5月4日,安塞、寶塔等地已經(jīng)出現短時(shí)高強度暴雨和冰雹,延安城區部分路段街道積水達1米多深,造成交通堵塞,屬多年少見(jiàn)。
二是我市的防洪工程多數興建于上世紀五、六十年代,防洪工程設防標準低,年久失修,設施老化,隱患較多,整體防洪能力不強;25座水庫中有10座水庫存在安全隱患,且多數是頭頂水庫,1萬(wàn)多座淤地壩也存在不同程度的險情。
三是城鎮設防標準低,堤防設施不健全,防洪體系不夠完善,嚴重影響城鎮安全度汛。
四是河道建設項目將大量棄碴、廢渣堆積河床,部分河道亂修、亂建、亂圍、亂挖問(wèn)題突出,給安全度汛帶來(lái)較大影響。
五是防洪預案可操作性還不強,特別是鄉鎮、村組防汛預案落得不實(shí)。
六是由于我市多年沒(méi)有發(fā)生大的洪水,部分干部群眾防汛意識有所淡化,不同程度的存在麻痹思想、僥幸心理和松勁厭戰情緒,工作被動(dòng)應付。各縣區、各部門(mén)一定要站在促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展的高度,充分認識做好防汛工作的重大意義,進(jìn)一步增強責任感,牢固樹(shù)立“有災無(wú)災做有災打算、大災小災做大災準備”的意識,寧可信其有,不可信其無(wú),力爭把各種情況和問(wèn)題估計得更充分一些,把預案和措施制定得更周全一些,把工作做得更扎實(shí)一些,真正做到思想上早準備,工作上早部署,措施上早落實(shí),未雨綢繆,確保萬(wàn)無(wú)一失。
二、突出重點(diǎn),明確任務(wù),全面落實(shí)各項防汛措施
今年全市防汛工作的重點(diǎn)是,兩河(延河、洛河)、三庫(王瑤、中山川、寒砂石)、四礦區(姚店、永坪、交口河、七里村)、五城區(延安城區、延長(cháng)、吳旗、富縣、子長(cháng)縣城)。各級各部門(mén)要認真落實(shí)防汛措施,力爭做到在發(fā)生一般洪水時(shí),確保主要堤防不決口、大中型水庫不垮壩、交通通訊干線(xiàn)不中斷;當遭遇超標準洪水時(shí),千方百計確保人民生命財產(chǎn)安全,把災害損失減小到最低程度。
全鎮防汛抗旱發(fā)言稿5
同志們:
這次會(huì )議是在汛期來(lái)臨之際,縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì )議。主要目的是貫徹落實(shí)全市防汛抗旱工作會(huì )議精神,分析研判我縣防汛抗旱形勢,安排部署20xx年全縣防汛抗旱工作。從xx剛才對今年全縣雨汛情變化趨勢分析來(lái)看,今年全縣的防汛形勢依然非常嚴峻,不容我們有半點(diǎn)樂(lè )觀(guān)大意思想。同時(shí),xx剛才對今年全縣防汛抗旱工作做了很好的安排,細致周到,切實(shí)可行,我完全同意。下面,我再強調四點(diǎn)。
一、思想認識要提高、再提高。
根據氣象部門(mén)預測分析,今年汛期,我縣氣候不確定性、復雜性進(jìn)一步增強,出現旱澇并重、旱澇急轉,甚至局地突降暴雨等災害性天氣的可能性較大,防汛形勢十分嚴峻。加之我縣是典型的山區土石縣,且中小河流較多,一旦遭遇強降雨天氣,極易形成山洪、滑坡和泥石流等地質(zhì)災害,很難及時(shí)監測和預警,給防汛工作帶來(lái)很大壓力。同時(shí),從汛前檢查情況看,影響安全度汛隱患依然很多。
一是防洪工程薄弱。全縣大部分河流未設防,已設防的河流,局部堤防標準偏低,河道斷面小,行洪能力差,有的河道“擠占”現象嚴重,行洪能力受到極大影響,遭遇洪水極易出槽成災。
二是應急預案操作性不強。部分鎮辦和部門(mén)防汛應急預案修編不認真,缺乏針對性、科學(xué)性和可操作性,應急演練不到位,尤其是一些易受洪澇災害威脅的地區,當地百姓面對洪水還不知道如何避險逃生,應急預案還需進(jìn)一步修訂完善和操作演練。
三是防汛物資和搶險隊伍準備不夠實(shí)。有的鎮辦搶險隊伍人員偏少,防汛物資儲備品種單一、數量不足,難以滿(mǎn)足防汛工作需要,與當地繁重的防汛搶險任務(wù)不相適應。特別是,部分鎮村、部門(mén)對防汛工作思想麻痹,僥幸心理嚴重,總認為動(dòng)不動(dòng)就說(shuō)“狼來(lái)啦”,結果還是沒(méi)來(lái),進(jìn)而對汛情、避險撤離等信息視而不見(jiàn),對出現災害性天氣的可能性認識不足,防汛警覺(jué)性不高。面對上述不利因素和嚴峻的防汛形勢,我們一定要立足“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”,切實(shí)把汛前準備做得更充分,把保障措施安排得更扎實(shí),把各項工作做得更細致,確保全縣安全度汛。
二、工作責任要夯實(shí)、再夯實(shí)。
各鎮辦要認真落實(shí)“科級領(lǐng)導包村組、村組干部包重點(diǎn)戶(hù)”的工作機制,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的防汛責任體系。從現在開(kāi)始,各鎮辦、防指各成員單位防汛責任人要立即上崗到位,抓緊熟悉情況,認真履職盡責?h防汛辦要及時(shí)了解各鎮辦、各成員單位防汛工作情況,研究解決防汛工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題,督查落實(shí)各項防汛措施;各鎮辦領(lǐng)導要全面負責包聯(lián)村(社區)的防汛工作,落實(shí)各項具體防汛措施,組織開(kāi)展排查防范;村組干部要蹲點(diǎn)駐守,幫助包聯(lián)戶(hù)做好災害防范應對工作。要夯實(shí)人群聚集區、移民安置點(diǎn)、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)、敬老院等重點(diǎn)部位監測責任,“五保戶(hù)”、“留守老人、留守婦女、留守兒童”等重點(diǎn)人群管護責任,確保重點(diǎn)部位監測到位、重點(diǎn)人群監管到位。特別是,今年要高度重視,認真做好太吉湖、蓮花臺水庫等新增防汛重點(diǎn)區域的防汛應急準備工作。
三、協(xié)作配合要強化、再強化。
各鎮辦、各部門(mén)要把防汛工作作為維護社會(huì )穩定的一項基礎性工作來(lái)抓,一切服從防汛,一切服務(wù)防汛,強化協(xié)作配合,形成工作合力?h防汛辦代表縣防汛指揮部全權負責全縣防汛工作的組織領(lǐng)導和指揮調度。防指各成員單位要在縣防指的統一指揮調度下,共同落實(shí)好防汛抗旱各項措施?h水務(wù)部門(mén)要超前謀劃,及時(shí)匯總全縣的汛情變化情況,準確報告雨情、水情、災情、工情,為防汛工作提供準確信息; 縣氣象部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,及時(shí)準確預報天氣情況;縣移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通訊部門(mén)要保證通訊暢通;縣發(fā)改和財政部門(mén)要及時(shí)做好防汛項目立項和經(jīng)費支持;縣國土、民政部門(mén)要做好地質(zhì)災害防御和災情匯總上報工作;縣城管部門(mén)要加快疏通城區排水管網(wǎng),做好城區低洼易澇部位的排澇準備和責任落實(shí),落實(shí)城區主要河段汛期巡查人員,確保城區安全度汛;縣交通、衛計部門(mén)要加強汛期車(chē)輛、道路、橋涵、防疫、搶險醫護等保障工作;縣文廣部門(mén)要按照相關(guān)規定,及時(shí)報道防災避災減災情況,正確引導社會(huì )輿論;縣旅游部門(mén)要認真做好景區防汛應急預案制定及演練、危險天氣狀況游客疏散、景區閉園引導等工作,縣農業(yè)、科教體等部門(mén)要立足本系統工作實(shí)際,服務(wù)好全縣防汛工作。
四、工作紀律要嚴肅、再?lài)烂C。
進(jìn)入汛期,各鎮辦、各部門(mén)要堅決服從大局,嚴肅紀律,立說(shuō)立行。在防汛調度、搶險救災等重大問(wèn)題上,要堅決聽(tīng)從指揮、執行命令,嚴禁各行其是,這是一條鐵的紀律,必須嚴格遵守執行。絕不允許推諉扯皮、各自為政、肆意妄為。特別在縣河水庫、試馬水庫等水庫泄洪調度上,要堅決服從縣防指的命令,該泄洪的一定要泄洪。要認真做好防汛值班工作,各鎮辦必須保證24小時(shí)有一名主要領(lǐng)導在崗帶班值宿,x座水庫要晝夜有人值班值守,嚴密監測雨情、水情、汛情和水庫大壩運行情況。汛期內,各鎮辦、各部門(mén)主要領(lǐng)導原則上不得外出,并時(shí)刻保證通訊暢通,落實(shí)好本單位防汛負責人?h防辦、縣政府督查室要對各鎮辦、防指成員單位防汛抗旱工作責任落實(shí)、值班值守和山洪災害防御演練情況及時(shí)跟蹤、督查落實(shí),對工作不力或因拒不執行調度命令而出現問(wèn)題的,要全縣通報,并嚴肅追究主要領(lǐng)導及相關(guān)人員責任。要嚴格災情上報制度,一旦發(fā)生汛情、災情,各涉及鎮辦、相關(guān)部門(mén)要立即組織救災、查災,并由縣防汛辦、縣民政局核實(shí)后統一上報災情,任何單位和個(gè)人不得瞞報、漏報和私自上報。
同志們,防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局。各鎮辦、各部門(mén)必須以對黨、對人民、對事業(yè)高度負責的精神,未雨綢繆,常抓不懈,扎實(shí)做好防汛抗旱各項工作,確保全縣安全度汛。
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