實(shí)施方案【范例7篇】
為有力保證事情或工作開(kāi)展的水平質(zhì)量，常常需要提前進(jìn)行細致的方案準備工作，方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。怎樣寫(xiě)方案才更能起到其作用呢？以下是小編為大家整理的實(shí)施方案7篇，歡迎大家分享。
實(shí)施方案 篇1
為深入貫徹落實(shí)8月14日教育系統在影劇院召開(kāi)作風(fēng)紀律整頓大會(huì )精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確的政績(jì)觀(guān)，切實(shí)解決學(xué)校領(lǐng)導、教職工作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步加強教師隊伍作風(fēng)建設，促進(jìn)我校教育事業(yè)穩步發(fā)展，校委決定于20xx年8月20日－25日，在全校集中開(kāi)展一次思想作風(fēng)紀律整頓活動(dòng)，現制定如下實(shí)施方案。
一、 指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以查找問(wèn)題、剖析原因、制定對策為主線(xiàn)，努力清除影響發(fā)展的各種思想、作風(fēng)紀律問(wèn)題，不斷提高我校教職員工思想素質(zhì)和工作能力，讓廣大教職員工進(jìn)一步認清形式、明確目標、轉變作風(fēng)、增強干勁，以新的作風(fēng)、新的形象積極投身于新學(xué)年的工作，奮力開(kāi)創(chuàng )教育工作的新局面，推動(dòng)我校教育事業(yè)的健康、和諧發(fā)展。
二、 解決的突出問(wèn)題
這次思想作風(fēng)紀律整頓，主要針對教師隊伍建設的現狀，突出解決六個(gè)方面的問(wèn)題：
一是責任意識不濃，大局意識不強。有的教職工想問(wèn)題、辦事情，不是從大局出發(fā)，不是本著(zhù)為教育負責、為學(xué)校負責的態(tài)度，而是站在個(gè)人的部門(mén)利益的角度，出現“角色錯位”。對上級和學(xué)校的有關(guān)政策、規定不理解，甚至有抵觸情緒，在師生面前亂發(fā)議論、傳播小道消息等不講正直、不講原則的現象。
二是學(xué)習意識淡化，進(jìn)取心不強。學(xué)習的氛圍不濃，求知欲望不強，滿(mǎn)足于一般的工作需要。年輕的同志不虛心向老教師和經(jīng)驗豐富的教師學(xué)習；老教師以自己的經(jīng)驗豐富為由，滿(mǎn)于現狀不求進(jìn)去；有的同志以工作忙、事情多為借口，不愿學(xué)習；有的同志對學(xué)校提供學(xué)習機會(huì )不珍惜，遲到、曠會(huì )、敷衍走過(guò)場(chǎng)。由于學(xué)習不夠，導致對新政策、規定吃不準，對教育教學(xué)、后勤服務(wù)工作出現的新形勢、新要求不清楚，對學(xué)校的各種活動(dòng)情況摸不透，工作不務(wù)實(shí)，不善于積累和總結經(jīng)驗，有的干了多年教育工作、后勤服務(wù)工作，仍然知識面不寬、專(zhuān)業(yè)知識不精、專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗不多、特色經(jīng)驗沒(méi)有。
三是工作主動(dòng)性差，創(chuàng )新意識不強。事業(yè)心不強，沒(méi)有想大事、干大事、爭一流的氣魄；工作只定位于學(xué)校、科室的簡(jiǎn)單分工，而對一些臨時(shí)性工作或領(lǐng)導交辦的其他工作，總是以沒(méi)時(shí)間、工作忙、有困難為由推諉搪塞；解決新形勢下的新問(wèn)題的辦法不多，思路不寬；安于現狀，不求進(jìn)取，怕吃苦受累，沒(méi)有迎難而上、搶抓機遇、負重奮進(jìn)的信心和決心，常常是畏難發(fā)愁，等待觀(guān)望，坐失良機，被動(dòng)應付；創(chuàng )新意識不濃，創(chuàng )新能力不足，思路不寬，辦法不多，不能創(chuàng )造性地開(kāi)展工作。
四是思想消極，工作效率不高。工作不扎實(shí)，不務(wù)實(shí)，搞形式主義；有的教職工，對領(lǐng)導交辦的事情，很長(cháng)時(shí)間也拿不出意見(jiàn)和結果，這里面有工作能力的問(wèn)題，但主要還是工作態(tài)度問(wèn)題，得過(guò)且過(guò)，工作消極，辦事拖拉，推諉扯皮，敷衍應付。
五是缺少自我犧牲精神，服務(wù)觀(guān)念不強。工作不熱情，服務(wù)意識弱。對待學(xué)生不能循循善誘，沒(méi)有愛(ài)心，對學(xué)生態(tài)度冷淡、語(yǔ)氣蠻橫、粗魯，影響學(xué)生的身心健康發(fā)展。有的教職工不善于和家長(cháng)溝通、接待家長(cháng)態(tài)度不熱情，不能心平氣和地和家長(cháng)建立教育學(xué)生的統一戰線(xiàn)；有個(gè)別教師對工作不熱情、不積極、不認真、缺少自我犧牲的精神，甚至互相推脫工作任務(wù)、推卸工作責任。只求做好“事后服務(wù)”，不思主動(dòng)“服務(wù)于前”，不能把要出現的問(wèn)題想在前、預防在前、做在前，工作經(jīng)常處于被動(dòng)狀態(tài)。
六是紀律意識淡薄，工作不負責任。遲到早退，脫崗誤事，竄崗閑聊，網(wǎng)上玩樂(lè )等現象時(shí)有發(fā)生；一些老師不懂規矩、不守紀律，工作中心浮氣躁，辦事拖拉，不作為，亂作為，不辦事，亂辦事。精神不振作，精力不集中，工作沒(méi)激情，觀(guān)念不創(chuàng )新。因循守舊，墨守陳規，不思進(jìn)取，滿(mǎn)足于現狀。
三、 方法、步驟及時(shí)間安排
�。ㄒ唬� 活動(dòng)方式
采取集中學(xué)習與自學(xué)相結合，政治學(xué)習與業(yè)務(wù)學(xué)習相結合，政治學(xué)習與思想作風(fēng)提高相結合，批評與自我批評相結合，個(gè)人自糾與教研組討論相結合，學(xué)習與整改相結合，抓好整改與制定措施相結合，以達到方法新穎、氣氛濃厚、提高素質(zhì)、增強本領(lǐng)的教育效果。
�。ǘ� 方法與步驟
1、 成立思想作風(fēng)整頓活動(dòng)領(lǐng)導小組，設立辦公室。制定思想作風(fēng)整頓活動(dòng)方案；
2、 召開(kāi)全校思想作風(fēng)整頓活動(dòng)動(dòng)員會(huì )；
3、 落實(shí)本次活動(dòng)的學(xué)習計劃，查找各科室和每位教職員工存在的突出問(wèn)題；
4、 學(xué)中查、學(xué)中改。認真分析存在問(wèn)題的成因，研究制定解決措施；
5、 修正和完善學(xué)校相關(guān)規章制度，建立崗位職責，落實(shí)獎懲措施；
6、 扎實(shí)整改，總結經(jīng)驗。
四、 具體安排
本次思想作風(fēng)紀律整頓共安排六天時(shí)間，分三個(gè)階段進(jìn)行。
一是學(xué)習教育階段（8月20日-21日）。8月20日，召開(kāi)大會(huì )進(jìn)行動(dòng)員部署，組織動(dòng)員、學(xué)習。重點(diǎn)學(xué)習成局長(cháng)、張縣長(cháng)的`兩個(gè)講話(huà)精神，通過(guò)學(xué)習，進(jìn)一步提高認識，統一思想。
學(xué)習要求：學(xué)習必須立足于提高干部和教職員工的思想政治素質(zhì)，堅持理論聯(lián)系實(shí)際，防止和克服形式主義，務(wù)求學(xué)有所得，學(xué)以致用。要采取集中學(xué)習、討論交流和個(gè)人自學(xué)相結合的方式進(jìn)行。
二是對照檢查階段（8月22日）。根據本方案中提出的重點(diǎn)解決的幾個(gè)問(wèn)題，結合每個(gè)人的實(shí)際，認真進(jìn)行對照檢查，找到教職員工存在的突出問(wèn)題，認真開(kāi)展批評和自我批評，做到講真理不講面子，講原則不講關(guān)系，講黨性不講私情，真正解決問(wèn)題。
活動(dòng)要求：要開(kāi)展批評與自我批評，深挖思想根源，明確整頓方向，落實(shí)整改措施，增強自查自糾的主動(dòng)性、針對性。堅持實(shí)事求是的原則，查找問(wèn)題要深入細致，禁止避重就輕，力戒形式主義和走過(guò)場(chǎng)。
三是整改階段（8月23日－24日）。各科室和每名教職工，都要根據查找出來(lái)的突出問(wèn)題，深入剖析根源，明確努力方向，制定出有針對性的整改措施，并認真抓好落實(shí)，確保思想作風(fēng)紀律整頓活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
整改要求：要堅持從實(shí)際出發(fā)，重在解決實(shí)際問(wèn)題，針對干部和教職員工的思想作風(fēng)和工作狀況，本著(zhù)實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則，堅持邊學(xué)邊改、邊整邊改，查找問(wèn)題要透徹，解決問(wèn)題要徹底；堅持標本兼治，重點(diǎn)從制度上解決問(wèn)題。有制度要嚴格執行；制度不嚴或不完善，要盡快健全和完善；制定的規章制度要明確、具體、公開(kāi)，具有針對性和可操作性。要通過(guò)建章立制、加強管理，進(jìn)一步規范領(lǐng)導干部和教職員工的行為。
五、 加強組織領(lǐng)導
�。ㄒ唬� 健全機制，加強領(lǐng)導。
學(xué)校成立思想作風(fēng)紀律整頓活動(dòng)領(lǐng)導小組：
組 長(cháng)：賀閆紅；
副組長(cháng)：張耿田；
成 員：全體中層干部。
領(lǐng)導小組小組下設辦公室，辦公室設在政教處，負責具體的組織協(xié)調工作。
�。ǘ� 強化監督檢查，取得實(shí)效。學(xué)校思想作風(fēng)紀律整頓活動(dòng)領(lǐng)導小組、辦公室要加強對思想作風(fēng)紀律整頓活動(dòng)組織協(xié)調及監督檢查，及時(shí)發(fā)現解決工作中遇到的問(wèn)題，督促思想作風(fēng)紀律整頓活動(dòng)落到實(shí)處并取得實(shí)效。
實(shí)施方案 篇2
按照國家土地督察局對我市土地例行督察工作要求,為徹底解決我市土地例行督察中發(fā)現的問(wèn)題,確保順利通過(guò)驗收,特制定本方案。
一、指導思想
依據國家土地管理法律法規政策,針對此次土地例行督察中認定存在的問(wèn)題,以消除違法用地、規范管理為重點(diǎn),加強領(lǐng)導,強化責任,精心組織,集中開(kāi)展土地利用秩序專(zhuān)項整改,規范土地管理,確保全市土地例行督察和20xx年土地衛片執法檢查順利通過(guò)驗收。
二、組織領(lǐng)導
成立市土地例行督察整改工作領(lǐng)導小組(名單附后),負責全市土地例行督察整改工作的組織和實(shí)施。各成員單位要明確職責、通力協(xié)作、齊抓共管,確保整改工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。具體職責分工如下:
(一)市法院負責受理、審查國土資源等行政執法部門(mén)申請強制執行的違法用地案件,及時(shí)作出裁定,履行強制執行職能。
(二)市檢察院負責審查、起訴涉嫌違法用地犯罪的嫌疑人。
(三)市國土資源局負責制止和查處土地違法行為,對土地違法案件立案調查,依法做出處罰決定并限規定時(shí)間內落實(shí)到位;及時(shí)移送申請法院強制執行國土資源違法案件;向監察機關(guān)提出對違法責任人的處分建議;涉嫌犯罪的,及時(shí)向公安局和檢察院移送案件。
(四)市監察局負責審查違法用地案件的處分建議,及時(shí)追究有關(guān)責任人責任;督促檢查各單位整改工作進(jìn)展情況,監督各單位履行監管職責情況。
(五)市公安局負責偵辦涉嫌違法用地犯罪的案件;配合市國土資源局等行政執法部門(mén)制止和查處各類(lèi)違法行為。
(六)市發(fā)改委負責重新審核或督導各地發(fā)改部門(mén)對項目進(jìn)行重視審核,依法辦理項目立項、核準、備案等手續。
(七)市住建委負責依法建設的監督管理,查處違法用地單位和施工企業(yè)非法建設行為。
(八)市人社局負責與相關(guān)單位共同對違法違紀的單位主要負責人進(jìn)行約談,并記錄在案。
(九)市農業(yè)局負責對違法用地損毀程度的鑒定工作,指導被損毀土地復耕。
(十)市財政局負責罰沒(méi)款和實(shí)物的入庫。
(十一)市規劃局負責在違法行為處理完畢前,暫停辦理宗地建設用地規劃許可、建設工程規劃竣工驗收等工作。
(十二)市城司負責收儲土地上相關(guān)問(wèn)題的整改工作。
(十三)水務(wù)集團負責配合執法部門(mén),不得向違法建設、違法用地的單位或個(gè)人供水。 (十四)供電公司負責對違法建設、違法用地的單位或個(gè)人采取斷電措施。
三、整改內容及措施
(一)關(guān)于違反國家基本建設程序進(jìn)行立項的問(wèn)題。整改措施:嚴格按照國務(wù)院、省政府關(guān)于投資體制改革的有關(guān)文件精神,對市機械電子工業(yè)學(xué)校等7個(gè)立項批復或核準(備案)時(shí)間先于用地預審時(shí)間的項目,在 月底前整改到位,重新梳理各項程序、時(shí)間的關(guān)系。同時(shí),市政府召開(kāi)專(zhuān)題協(xié)調會(huì ),進(jìn)一步理順發(fā)改、建設、國土資源、規劃、環(huán)保等部門(mén)的工作程序和流程。各縣市區要對項目建設程序拿出明確、具體的措施和意見(jiàn),杜絕這類(lèi)問(wèn)題再發(fā)生。同時(shí),各地發(fā)改部門(mén)要對涉及的問(wèn)題作出說(shuō)明。
(二)關(guān)于違法用地的問(wèn)題。整改措施:一是未報即用違法用地整改處理。對4宗補辦了用地手續,但未查處到位的抓緊結案。對136宗已查處但未補辦用地手續的,其中符合土地利用總體規劃的,依法查處并補辦用地手續(用地計劃不足的,組織好用地資料,向上級申請用地指標);對不符合土地利用總體規劃的,責令退還非法占用的土地、限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物,恢復土地原狀并處罰款(法定期限屆滿(mǎn)后不履行行政處罰決定的,移送法院強制執行)。二是邊報邊用違法用地整改處理。對16宗已補辦手續但案件未查處到位的,抓緊查處結案;對3宗未立案查處的土地,抓緊時(shí)間補辦用地手續。三是未供先用違法用地整改處理。各縣市區要責令退還非法占用的土地,沒(méi)收在非法占用的土地上新建的建筑物,并處罰款。所有未報即用、邊報邊用的違法用地查處結案后,9月底前補辦完用地手續。國土資源部門(mén)對涉嫌違紀的責任人,移送監察部門(mén)給予相應行政處分;對涉嫌破壞耕地的責任人,依法移交公安局追究刑事責任,9月底移送到位。
(三)關(guān)于閑置土地的問(wèn)題。整改措施:一是批而未供土地整改處理。市土地儲備中心要及時(shí)將該宗地納入名城古跡保護規劃范圍,用途規劃為綠化帶,9月底前完成供地,且地上綠化建設全部到位。二是供而未用土地整改處理。根據《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市城區閑置土地清理處置工作實(shí)施方案的通知》(政辦發(fā)〔〕46號)精神,由市監察局牽頭組織相關(guān)單位,對省鹽業(yè)公司公司等8宗閑置土地進(jìn)行核查。閑置滿(mǎn)1年未滿(mǎn)2年的,征收20%的土地閑置費;閑置超過(guò)2年的,無(wú)償收回后重新公開(kāi)競拍。同時(shí),依紀追究相關(guān)單位和人員的責任,并移交監察部門(mén)處理。
(四)關(guān)于違反國家有關(guān)供地政策進(jìn)行審批的問(wèn)題。整改措施:嚴格執行國土資源部《工業(yè)項目建設用地控制指標》中,關(guān)于“工業(yè)企業(yè)內部一般不得安排綠地。但因生產(chǎn)工藝等特殊要求需要安排一定比例綠地的,綠地率不得超過(guò)20%”的規定。規劃部門(mén)要重新調整12宗土地的綠地率,對綠地率超標、投資強度達不到法定標準的項目,堅決核減非生產(chǎn)性用地面積,調劑給其他用地單位�？h市區要對違反供地政策進(jìn)行審批的問(wèn)題拿出明確整改意見(jiàn)和措施,規劃、國土資源部門(mén)要對相關(guān)情況進(jìn)行說(shuō)明。
(五)關(guān)于土地出讓金收支管理的問(wèn)題。整改措施:一是欠繳出讓金。市城區閑置土地清理處置工作領(lǐng)導小組辦公室具體負責出讓金追繳,9月底前不能繳清出讓金的,依法解除出讓合
同,收回土地使用權。二是違規批準減免及返還出讓金。各縣市區要嚴格執行《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規范國有土地使用權出讓收支管理的通知》,全面加強土地出讓金監管。對涉及違規減免出讓金的單位和個(gè)人,要嚴肅追究紀律責任,并于9月底前將違規減免的土地出讓金重新核定后,追繳入庫。三是違反土地出讓金“收支兩條線(xiàn)”。對違規收支的出讓金,全額返還入庫;涉嫌違規的責任單位和人員,要依紀追究紀律責任。四是出讓土地續期的出讓金收取標準無(wú)法律依據。公安縣要嚴格按照國土資源部《協(xié)議出讓國有土地使用權規定》中,關(guān)于“協(xié)議出讓最低價(jià)不得低于出讓地塊所在級別基準地價(jià)的70%”規定,責成相關(guān)部門(mén)按政策重新核定出讓金,9月底前追繳入庫。
(六)開(kāi)展全市土地執法金秋行動(dòng)。為配合土地例行督察整改工作,市政府決定,9月1日-30日,在全市范圍內開(kāi)展為期30天的土地執法金秋行動(dòng)。對年1月1日以來(lái)的新增建設用地進(jìn)行集中清理,重點(diǎn)核查、整頓、打擊違法違規用地行為,全面規范土地利用管理,堅決扭轉當前違法違規用地的被動(dòng)局面。土地執法金秋行動(dòng)的具體安排,由市國土資源局統一部署。
四、時(shí)間安排
(一)動(dòng)員部署(8月5日―8月15日)。成立整改工作領(lǐng)導小組,召開(kāi)工作部署會(huì ),學(xué)習落實(shí)國家土地督察局例行督察情況通報。各縣市區和相關(guān)部門(mén)梳理存在的問(wèn)題,逐件逐宗制定具體的整改工作方案。
(二)核查整改(8月16日―9月30日)。針對存在的問(wèn)題進(jìn)行自查自糾,認真分析,舉一反三,查找問(wèn)題存在的根源,查缺補漏。能及時(shí)糾正的,按照政策規定立即糾正;該完善手續的,組織人力抓緊補辦;該規范的`,按照政策要求立即予以規范。對違法用地行為進(jìn)行立案查處,并對相關(guān)責任人進(jìn)行嚴肅處理,采取有力措施消除違法現狀,特別是要消除違法占用耕地的現象。
(三)建章立制(10月1日―10月5日)。針對核查整改中發(fā)現的問(wèn)題,研究出臺耕地保護、土地征收、工業(yè)項目用地管理、土地執法等管理制度和辦法,形成管控措施嚴格、運作程序規范、方式方法正確、執法監察到位的長(cháng)效機制,使土地管理走上規范化軌道。
(四)督查驗收(10月5日―10月10日)。整改期間,市政府將組織相關(guān)部門(mén)不定期對各地整改工作開(kāi)展督查。整改工作基本結束后,各地要開(kāi)展自查,認為達到要求的,在10月5日前,向市政府提交自查報告,市政府按照整改工作的標準和要求,進(jìn)行檢查預驗收。
五、工作要求
(一)高度重視整改工作。各縣市區和市直有關(guān)部門(mén)的主要負責人對整改工作要高度重視,把整改工作作為當前重中之重的工作來(lái)抓,把思想和行動(dòng)統一到嚴格土地管理、加強宏觀(guān)調控的要求上來(lái),統一到確保例行督察順利驗收上來(lái)。在市整改工作領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,加強協(xié)調配合,落實(shí)責任目標,完善工作制度,確保整改按時(shí)限、高標準、高質(zhì)量完成,工作取得實(shí)效。
(二)加大整改工作力度。對督查通報中提出的問(wèn)題,各縣市區和市直有關(guān)部門(mén)的主要負責人要主
動(dòng)牽頭,抽調專(zhuān)人,采取強硬措施,逐個(gè)整改,做到問(wèn)題不查清不放過(guò),責任不追究不放過(guò),問(wèn)題不解決不放過(guò)。
(三)依法查處違法案件。對各類(lèi)違法用地行為,要及時(shí)立案依法嚴肅查處,徹底消除違法違規狀態(tài)。對在建項目供地手續不齊全,無(wú)立項批復、規劃許可、施工許可的,立即停止施工。各縣市區要強化查處違法用地的主體責任,對違法用地問(wèn)題嚴重的地方,要嚴格追究有關(guān)責任人的責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。
(四)建立健全長(cháng)效機制。一是健全各級政府土地管理責任機制。明確各級政府土地管理責任,建立各級領(lǐng)導干部土地管理問(wèn)責機制。二是建立節約集約用地新機制。國土資源部門(mén)要會(huì )同監察等有關(guān)部門(mén)加強對節約集約用地情況檢查,重點(diǎn)查處嚴重破壞、浪費、閑置土地資源的違法違規案件,依法依紀追究有關(guān)人員的責任。三是健全土地違法行為監管機制。進(jìn)一步落實(shí)土地執法監察動(dòng)態(tài)巡查責任制,建立國土資源協(xié)同辦案聯(lián)席會(huì )議制度,加強各地各有關(guān)部門(mén)協(xié)作配合,提高違法案件查處到位率。四是完善土地執法機制。對嚴重違反土地管理工作的地區,由市政府追究該地區政府主要領(lǐng)導人員和其他負有責任的領(lǐng)導人員的紀律責任。建
實(shí)施方案 篇3
為進(jìn)一步加強我校教育常規管理,規范教育行為,優(yōu)化教學(xué)環(huán)境，共享教育資源，切實(shí)促進(jìn)我校教育教學(xué)質(zhì)量的全面提高，根據縣教育局《宿松縣中小學(xué)教育常規管理工作評估方案（試行）》，特制定我校迎接教育常規檢查評估（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“迎評”）實(shí)施方案。
一、工作思路
統一思想，提高認識，抓緊時(shí)間，落實(shí)職責，理清思路，加強培訓，拓展內容，補缺補差，收集資料，分類(lèi)整理，集思廣益，迎接評估。堅持“依法治校、以德治校、從嚴治教、規范管理”的原則，樹(shù)立科學(xué)的`教育發(fā)展觀(guān)和正確的教育質(zhì)量觀(guān)，推進(jìn)我校教育工作健康和諧發(fā)展。
二、工作目標
按評估標準劃分的大目錄分柜、小目錄分盒整理，處室負責，落實(shí)到人。做到材料收集全面，分類(lèi)整理科學(xué)化，做好每盒細目錄，以便查看。
三、組織領(lǐng)導
成立“迎評”工作領(lǐng)導小組。
組長(cháng)：劉文德
副組長(cháng)：廖孝感歐銀寶
組員：齊長(cháng)明周世軍王強方丙國張行廣
下設辦公室，辦公室主任：方丙國
四、時(shí)間安排
1、2月下旬，成立領(lǐng)導小組，制定實(shí)施方案。
2、3月上旬，明確處室職責，子目錄細劃到處室，落實(shí)責任人。
政教處：A1—A6D1—D6
教務(wù)處：B1—B7c1—c4
總務(wù)處：ABcD中需要由總務(wù)處提供材料的。
E1由劉在金老師負責。
3、3月下旬各項材料歸檔自查，出具自查報告。
實(shí)施方案 篇4
今年以來(lái)，我局認真貫徹中央、省、市關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的文件和會(huì )議精神，狠抓法律法規學(xué)習培訓，健全完善行政執法相關(guān)制度，進(jìn)一步規范國土資源行政執法行為，努力提高依法行政、依法管理水平，確保了執法人員嚴格執法、熱情服務(wù)，杜絕了違法或不當的執法行為發(fā)生，取得了一定的成績(jì)�，F將今年以來(lái)行政執法工作情況匯報如下，不妥之處，請批評指正。
一、領(lǐng)導重視，不斷夯實(shí)國土資源行政執法基礎
在內務(wù)基礎工作中，我們從“實(shí)”入手，認真抓了以下幾項工作：一是加強組織領(lǐng)導，成立了由局長(cháng)任組長(cháng)，分管副局長(cháng)和監察股股長(cháng)為副組長(cháng)的依法行政領(lǐng)導小組，把依法行政工作納入各股室工作的重要考核內容，指定由局機關(guān)法規科負責全市國土資源系統依法行政工作的組織、協(xié)調、指導和監督。二是規范執法主體，組織全體執法人員參加全市法律知識培訓和考試，對考核合格的200多名執法人員辦理了《行政執法證》，并嚴格要求各執法股室和執法人員在法律法規范圍內履行職責，同時(shí)從而保證了執法主體的合法性。三是制定工作計劃，我們在年初制定了全局工作計劃和各股室年度工作目標，根據計劃對全局行政執法情況進(jìn)行定期跟蹤檢查，并結合行風(fēng)評議工作，就執法過(guò)程中出現的一些問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行自查自糾，制定相應的整改措施，取得了較好
的效果。四是夯實(shí)內務(wù)基礎，對局機關(guān)制定的.規范性文件一律由分管局長(cháng)審核通過(guò)后局長(cháng)簽發(fā)，對執法文書(shū)全部使用法定的預定格式，對各級文件整理裝訂成冊，對各類(lèi)辦案會(huì )議、檢查認真記錄，對舉報材料及查處結果歸類(lèi)存檔。五是開(kāi)展社會(huì )宣傳，我們借助“3.19礦法頒布日”、“4.22地球日”、“6.25土地日”等特別紀念日，在電視臺上開(kāi)辟專(zhuān)欄專(zhuān)題，在街頭設立咨詢(xún)臺，印發(fā)資料，制作版面，張貼橫幅，懸掛標語(yǔ)，廣泛宣傳國土資源法律法規，有效地拓展了法制社會(huì )教育面，營(yíng)造了國土資源行政執法的濃厚氛圍。
二、強化素質(zhì)，努力提高國土資源行政執法水平
加強學(xué)習，提高素質(zhì)，是依法行政工作的重要前提。為了提高全體干部職工依法行政意識和水平，提高行政執法人員準確運用法律的能力，我們訂購和編印了《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《國家賠償法》等多種學(xué)習法律法規學(xué)習材料，由局領(lǐng)導帶頭，采取集中學(xué)習與分組學(xué)習相結合、研究討論與培訓考試相結合等方式，加強人員的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習，做到人人有學(xué)習計劃，有學(xué)習內容，有學(xué)習筆記，有學(xué)習體會(huì )。在此基礎上，我們組織全體人員進(jìn)行了國土資源業(yè)務(wù)知識和行政許可法知識考試，考試成績(jì)載入個(gè)人學(xué)習檔案，并在政務(wù)大廳公示，有效地提高了廣大干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執法水平。
三、完善制度，逐步規范國土資源行政執法行為
我們國土資源局擔負著(zhù)全市國土資源調查、規劃、管理、保護和合理利用的職責，行政權力相對集中，工作程序比較復雜，引發(fā)行政訴訟的幾率也較高。為了妥善處理好這一問(wèn)題，我們通過(guò)建立相關(guān)制度、完善權力制衡、強化監督制約機制，實(shí)現了公正、公平執法。一是建立了內部會(huì )審、集體決策等制度。對土地審批、采礦權登記等重大許可事項及涉及人民群眾切身利益的土地征收供應、耕地開(kāi)發(fā)管理等重大決策，實(shí)行相關(guān)科室集體會(huì )審、領(lǐng)導班子科學(xué)決策，有效地防止了各種以權謀私行為發(fā)生，保證了重大決策的科學(xué)性和合法性。二是完善了執法責任和考核追究制度。國土資源局代表市政府與各鄉鎮簽訂國土資源管理責任書(shū)，把全市基本農田保護、耕地開(kāi)發(fā)整理、國土資源執法監察列入政府和各級干部的政績(jì)考核范圍，增強了各級各部門(mén)加強國土資源管理的主動(dòng)性。三是健全了國土資源違法案件查辦制度。根據全國國土資源執法監察相關(guān)要求，建立健全了國土資源動(dòng)態(tài)巡查、重大疑難案件會(huì )審、案件報告備案、過(guò)錯錯案責任追究等制度，使國土資源行政執法行為逐步走上了制度化、規范化的軌道。
四、公開(kāi)政務(wù)，全面打造國土資源陽(yáng)光工程
政務(wù)公開(kāi)是現代行政管理的基本要求，也是行政管理機制高效、高質(zhì)運轉的根本保證。為了增強政務(wù)公開(kāi)透明度，
方便群眾辦事，接受社會(huì )監督，我們建立了政務(wù)大廳，公示了建設項目預審程序、建設用地報批程序、土地登記程序、土地違法案件查處程序、采礦登記程序、行政處罰立案程序及收費項目、標準等；在臨街的土地市場(chǎng)設立了“便民服務(wù)中心”，建立了耕保業(yè)務(wù)、礦管業(yè)務(wù)、登記發(fā)證、地產(chǎn)交易等四個(gè)對外服務(wù)窗口，制作了“國土資源辦文指南”（內容涉及有關(guān)政策、法規依據、辦事流程、辦結時(shí)限、承辦部門(mén)、承辦人員姓名及必備資料等），所有審批事項納入“中心”一個(gè)窗口進(jìn)出；公開(kāi)了國土資源行政執法舉報電話(huà)，在局機關(guān)大門(mén)口懸掛了投訴信箱，方便了社會(huì )各界對國土資源行政行為的監督，受到了群眾的好評。
五、依法行政，治理整頓國土資源利用秩序
我市土地礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用秩序治理難度較大。針對這一實(shí)際，我們在去年嚴厲整治國土資源利用秩序的基礎上，今年又進(jìn)行了深入開(kāi)展土地市場(chǎng)治理整頓和嚴厲打擊非法采礦專(zhuān)項整治工作，突出重點(diǎn)區域，突出重點(diǎn)礦種，加大國土資源違法案件查處力度，不斷深化國土資源執法監察工作機制，量化細化國土資源動(dòng)態(tài)巡查、案件查處、行政管理等工作。一年來(lái)，我們共制止土地違法案件*起，立案查處**起，申請市法院拆除違法建筑******余平方米，收繳罰款***萬(wàn)余元，移送公安機關(guān)追究刑事責任*案*人；共立案查處違反礦產(chǎn)資源法律法規行政案件**余起，收繳罰沒(méi)款***余萬(wàn)
元，移交司法部門(mén)追究法律責任*案*人，從而使全市國土資源利用秩序有了明顯好轉。
回顧我局一年來(lái)的行政執法工作，我們雖然取得了一定成績(jì)，但實(shí)際工作中還存在著(zhù)許多不足和問(wèn)題。在今后的工作中，我們要認真貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，嚴格落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》，不斷提高國土資源管理的行政執法能力和依法管理國土資源的水平，保護和合理開(kāi)發(fā)國土資源，促進(jìn)全市經(jīng)濟健康持續發(fā)展。
二○一一年十二月八日
實(shí)施方案 篇5
一、指導思想
寫(xiě)字不僅僅可以鞏固識字，也不僅僅是一項技能訓練，它是一個(gè)接受文化熏陶、形成良好習慣、培養高尚品質(zhì)的過(guò)程，是一個(gè)磨練意志、陶冶情操、學(xué)習做人的過(guò)程。為深入貫徹落實(shí)新課程標準中提出的“使學(xué)生養成良好的寫(xiě)字習慣，正確的寫(xiě)字姿勢，并有一定的寫(xiě)字速度，具備正確書(shū)寫(xiě)漢字的能力” 樹(shù)立學(xué)生“端端正正寫(xiě)字，堂堂正正做人”的思想，特制定本方案。
二、目標要求
通過(guò)對學(xué)生有計劃、分步驟的系統訓練和培養，使學(xué)生形成正確的寫(xiě)字觀(guān)、養成良好的寫(xiě)字習慣。
1、鍛煉學(xué)生寫(xiě)字能力。使學(xué)生自覺(jué)糾正不良寫(xiě)字習慣，逐步養成正確的寫(xiě)字姿勢。養成在寫(xiě)字前觀(guān)察、思考和寫(xiě)規范字的習慣，克服在作業(yè)中依賴(lài)橡皮的毛病，把“寫(xiě)出一手好字”當成自己的一項技能，養成“提筆即練字”的習慣。逐漸提高寫(xiě)字速度和質(zhì)量，努力使學(xué)生的寫(xiě)字水平上一個(gè)新的臺階。
2、陶冶學(xué)生情操。讓學(xué)生從小掌握漢字的寫(xiě)字技法提高寫(xiě)字技能，從寫(xiě)字中發(fā)現美，進(jìn)而去創(chuàng )造美，在創(chuàng )造美中體驗成功的快樂(lè )，在快樂(lè )中修身養性，陶冶情操。
三、實(shí)施步驟
第一階段:
對學(xué)生“寫(xiě)”的現狀進(jìn)行調查分析，確立階段目標。對學(xué)生“寫(xiě)”的現狀進(jìn)行調查分析（包括寫(xiě)字姿勢、質(zhì)量、速度），調查問(wèn)卷等，確立階段目標。制定班級小學(xué)生良好寫(xiě)字習慣養成教育工作計劃。（2月份）
第二階段:針對“現狀”開(kāi)展活動(dòng)。
1、組織學(xué)習，明確目標。向學(xué)生提出正確的導向，引導學(xué)生確定自己的階段奮斗目標，滲透良好寫(xiě)字習慣養成教育活動(dòng)。（3月份——5月份）
2、多形式評價(jià)，集體提升。糾正與激勵相結合，采用方法有:自評、互評；小組評、班級評；日評、周評、月評、學(xué)期評。（3月份——5月份）
第三階段:總結表彰（6月份）
四、具體措施
�。ㄒ唬⿴熒餐�，整體提高寫(xiě)字能力。
1、把學(xué)生書(shū)寫(xiě)問(wèn)題作為平日教學(xué)的重要內容，隨時(shí)給予關(guān)注，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正。每學(xué)期組織一至兩次面向全班學(xué)生的寫(xiě)字比賽，不定時(shí)舉辦作業(yè)展覽。
2、營(yíng)造氛圍。班級黑板報、學(xué)習園地等角落要展示書(shū)法文化，營(yíng)造濃濃的寫(xiě)字氛圍，開(kāi)設“寫(xiě)字評比專(zhuān)欄”，讓學(xué)生感受優(yōu)秀的寫(xiě)字作品能給人以美的享受，并對自己提出不足和改進(jìn)的措施，形成互學(xué)互比的局面。
3、確保課時(shí)，強化訓練 。確保周一至周五每天20分鐘的固定練字時(shí)間，不得挪作它用。要強化寫(xiě)字訓練，確保指導到位。每天練字時(shí)間要有作業(yè)、有成績(jì)。練習不求寫(xiě)字數量，只求寫(xiě)字質(zhì)量。練習時(shí)，每個(gè)字先讀貼，再描紅、臨貼，反復臨寫(xiě)，周一至周四如此學(xué)習，周五復習鞏固。
4、規范姿勢，養成習慣??練字先練姿，“雙姿”，強化執筆方法的指導，逐步養成良好的寫(xiě)字習慣，真正做到“頭正、身直、臂開(kāi)、足安”。
5、強化學(xué)生“提筆就是練字時(shí)”意識，養成良好書(shū)寫(xiě)習慣，與語(yǔ)文教師通力協(xié)作，共同要求學(xué)生寫(xiě)好字，做到作業(yè)整潔。使學(xué)生做作業(yè)時(shí)和練字時(shí)要一樣認真書(shū)寫(xiě)，做到練用結合，以用促練。
6、做到作業(yè)批改、板書(shū)工整規范，真正起到良好的'示范作用。
�。ǘ┳鳂I(yè)要求
1、嚴格學(xué)生的作業(yè)，要求做到書(shū)寫(xiě)工整、規范、美觀(guān)，力爭一次寫(xiě)好，不涂抹。修改有統一的要求。禁止使用中性筆、圓珠筆和修改液等。
2、行款整齊，用格要居中，大小要適當，字距要合理，行距要恰當。
3、在正確、端正、勻稱(chēng)的基礎上，有一定的速度。
4、教師運用激勵性的評語(yǔ)對學(xué)生的書(shū)寫(xiě)情況進(jìn)行評價(jià)。
五、預期效果
要使全體學(xué)生都知道怎樣才是正確的寫(xiě)字姿勢，并努力向良好寫(xiě)字習慣這個(gè)目標靠近；大部分學(xué)生初步養成寫(xiě)字時(shí)正確的握筆和坐姿；部分學(xué)生形成寫(xiě)字前認真觀(guān)察、思考和努力寫(xiě)規范字的習慣；養成“提筆即練字”的習慣，達到書(shū)法字正確、規范、工整、美觀(guān)，各科作業(yè)書(shū)寫(xiě)達標率98﹪以上。
實(shí)施方案 篇6
學(xué)校的安全工作關(guān)系到師生的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到學(xué)校的穩定發(fā)展，責任重于泰山，必須長(cháng)抓不懈，時(shí)時(shí)警鐘長(cháng)鳴。
20xx年學(xué)校安全工作目標是：
努力作好學(xué)校內保工作，落實(shí)“安全第一、預防為主”方針，大力推進(jìn)“平安校園”建設，維護學(xué)校和諧穩定，杜絕安全事故發(fā)生。
一、成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導小組
組 長(cháng)：易元紅
常務(wù)副組長(cháng)：劉淼林
副 組 長(cháng)：嚴超賢 程斌
辦公室主任：黃利揚
成 員：黃利揚 龔振興 萬(wàn)彤松 曾曉明 饒 軍 劉國定 吳 濤 呂和林
任美霞 葛遇春 熊 濤 許華山 吳之虎 王建軍 丁彩云 各班主任
二、重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面工作：
�。ㄒ唬┐罅﹂_(kāi)展安全教育，提高師生安全意識和自我安全保護能力。（責任單位：政教處 責任人：黃利揚）
通過(guò)召開(kāi)安全工作大會(huì )，簽訂安全責任狀，向學(xué)生進(jìn)行安全知識教育，舉辦安全講座，法制講座，開(kāi)展疏散、逃生、防空等演練，提高師生安全意識和自我安全保護能力，凝聚師生共抓安全預防工作，創(chuàng )建平安校園的共識。
�。ǘ┘訌娭贫冉ㄔO，發(fā)揮制度力量。（責任單位：政教處、行政辦 責任人：黃利揚、曾曉明）
學(xué)校制訂了一系列安全工作制度。
門(mén)衛、巡邏人員、樓管、學(xué)生公寓輔導員均制定了崗位職責及考核辦法，班主任制訂了崗位安全責任書(shū)，學(xué)生制訂了安全責任狀，學(xué)校成立了安全工作領(lǐng)導小組，校委對分管范圍的安全工作負領(lǐng)導責任。學(xué)校制訂了安全工作責任追究制度，反恐防暴預案，突發(fā)事件應急處置預案，校務(wù)行政值日方案，校園定期安全排查制度，班級管理積分考核辦法，班主任安全獎考核制度，學(xué)生安全用電管理規定，雙休日學(xué)生管理暫行規定，各處室、辦、部門(mén)安全獎懲考核辦法。
20xx年為安全制度執行年，盡力執行制度，加強考核，規范管理，充分發(fā)揮制度管理力量。
�。ㄈ┳プ“踩ぷ髦攸c(diǎn)，抓住安全工作管理關(guān)鍵人員，確保學(xué)生人身安全。
1、根據蒲師辦發(fā)（20xx）11號文件精神，每月對各處室、辦、部門(mén)負責人進(jìn)行安全工作責任落實(shí)考核，充分發(fā)揮各處室、辦、部門(mén)第一負責人抓好安全工作的'作用，第一負責人必須把安全工作抓在手上。（考核單位：政教處 安全責任人：各處室、辦、部門(mén)第一負責人）
2、每天必須對學(xué)生的下列行為進(jìn)行巡查、管控：用電、爬高、打架斗毆，翻墻外出、醉酒、私自下河游泳、私購食物、攜帶危險品、攜帶管制刀具、交通安全、重點(diǎn)學(xué)生情緒等。（責任單位：政教處、行政辦、教務(wù)處、總務(wù)處、后勤服務(wù)中心、物業(yè)保衛、各教學(xué)部、各班級、各工作崗位。責任人：當日值日人員、巡邏人員、各處室、辦、部門(mén)負責人、各班主任、各崗位工作人員）
3、門(mén)衛要切實(shí)加強進(jìn)校人員的登記排查把好進(jìn)門(mén)關(guān)。（責任人：丁彩云）
4、總務(wù)部門(mén)要經(jīng)常對墜物隱患進(jìn)行排查，對欄桿、玻璃、門(mén)窗等相關(guān)設施是否可靠安全進(jìn)行排查。（責任人：萬(wàn)彤松）
5、保衛科要對消防安全定期排查記錄。（責任人：王建軍）
6、后勤服務(wù)中心確把食品安全關(guān)。（責任人：劉國定）
7、各位校內住戶(hù)確保陽(yáng)臺無(wú)墜物。要求各住戶(hù)今天回去后就進(jìn)行排查。（責任人：王建軍、各戶(hù)主）
8、輔導員每天對學(xué)生用電安全進(jìn)行排查。（責任人：輔導員）
9、對學(xué)生翻墻外出進(jìn)行整治。（責任人：黃利揚）
10、對上樓頂通道進(jìn)行封閉，阻止學(xué)生上樓頂天臺。（責任人：萬(wàn)彤松）
�。ㄋ模┏浞职l(fā)揮安全信息員作用。（責任單位：保衛科 責任人：王建軍）
每班都要選拔安全信息員，每周呈報安全信息，讓班主任、學(xué)校教職工、領(lǐng)導的眼睛更亮耳朵更靈。
�。ㄎ澹┳�(shí)安全日常工作，夯實(shí)平安校園基礎
1、每天做好以下工作：
�。�1）24小時(shí)門(mén)衛封閉管理，嚴把人員進(jìn)出關(guān)。（責任人：丁彩云）
�。�2）嚴把車(chē)輛入校關(guān)，確保校內交通安全。（責任人：丁彩云）
�。�3）落實(shí)校務(wù)、部門(mén)、班主任、學(xué)生干部、班級值周制度。讓值周工作起到實(shí)效。（責任人：曾曉明、黃利揚）
�。�4）每日重點(diǎn)時(shí)段校務(wù)、行政、保衛要巡邏巡查。（責任人：曾曉明、丁彩云）
�。�5）每節課、每節自習、午休、晚寢要查學(xué)生考勤，班主任要時(shí)刻清楚每一個(gè)同學(xué)的去向。（責任人：各班主任）
�。�6）每日宿管員要24小時(shí)不斷人、輔導員要求陪寢值班。（責任人：黃利揚）
�。�7）超市要求每天查過(guò)期食品，食堂餐餐要求留樣。（責任人：劉國定）
�。�8）同學(xué)矛盾要求當日化解，學(xué)生情緒要及時(shí)撫慰。（責任人：各班主任）
�。�9）每日進(jìn)行安全記錄，建立安全日志。（責任人：王建軍）
2、周周抓好安全重點(diǎn)工作
�。�1）每周周末放假各部門(mén)負責人要巡查部門(mén)安全工作，不留隱患。（責任人：吳濤 呂和林 任美霞）
�。�2）每周周末放假各部門(mén)要安排人護送學(xué)生，確保學(xué)生交通和周邊環(huán)境安全。（責任人：吳濤 呂和林 任美霞）
�。�3）每周學(xué)生返校均要進(jìn)行入校安檢。（責任人：黃利揚 王建軍 吳濤 呂和林 任美霞）
�。�4）每周日晚學(xué)生返校所有班主任必須到寢室排查寢室安全。（責任人：各班主任）
�。�5）每周進(jìn)行一次消防日常檢查。（責任人：王建軍）
�。�6）每周輔導員進(jìn)行一次宿舍用電安全排查。（責任人：方金濤 錢(qián)太平 程穎 劉麗輝）
�。�7）每周安全信息員報送一次安全信息。（責任人：王建軍）
3、每月開(kāi)展一次以下工作
�。�1）召開(kāi)一次安全工作人員工作會(huì )。（責任人：黃利揚）
�。�2）召開(kāi)一次班主任會(huì )，講安全。（責任人：黃利揚）
�。�3）開(kāi)展一次安全設備排查維修。（責任人：王建軍）
�。�4）開(kāi)展一次安全排查整改。（責任人：政教處、各相關(guān)處室、辦、部門(mén)負責人）
�。�5）一月一次安全獎考評發(fā)放。（責任人：黃利揚）
�。�6）一月一次政教工作通報。（責任人：黃利揚）
4、每學(xué)期完成以下活動(dòng)
�。�1）一次消防演練。（牽頭單位：政教處）
�。�2）一次疏散演練。（牽頭單位：政教處）
�。�3）一次安全工作大會(huì )。（牽頭單位：政教處）
�。�4）一次法制講座。（牽頭單位：政教處）
�。�5）一次安全知識講座。（牽頭單位：政教處）
�。�6）學(xué)生簽一次安全責任狀。（牽頭單位：政教處）
5、每年完成一次下列工作。
�。�1）每年作一次安全工作組織部署。
�。�2）作一次安全工作總結。
�。�3）接受一次上級部門(mén)年終安全檢查。
�。�4）部門(mén)負責人、學(xué)校教職工簽訂一次安全責任狀。（責任部門(mén)：政教處 責任人：黃利揚）
6、加強教職工安全教育與管理。
�。�1）各家陽(yáng)臺要謹防高空墜物，養花要確�；ㄅ锜o(wú)墜落險情。（責任人：王建軍、各戶(hù)主）
�。�2）樓道不許堆放雜物，保持樓道暢通與衛生。衛生從自家門(mén)口掃到下家門(mén)口。（責任人：王建軍、各戶(hù)主）
�。�3）主干道不許亂拉亂曬，車(chē)輛禁止停放主干道，確保交通安全。（責任人：丁彩云）
�。�4）校內居民不得私拉亂接電線(xiàn)，確保用電安全。（責任人：萬(wàn)彤松）
�。�5）居民要確保家庭用氣安全，禁止家中存放危險品。（責任人：王建軍、各戶(hù)主）
�。�6）校園不許亂張亂貼，張貼品必須內容健康，嚴禁扇動(dòng)鬧事等。（責任人：丁彩云）
�。�7）教職工嚴禁私自帶學(xué)生出校，學(xué)生出校開(kāi)展活動(dòng)必須經(jīng)校長(cháng)批準。（責任人：黃利揚、各部主任）
�。�8）學(xué)生轉入、轉出、轉班、退學(xué)均要手續清楚，先辦好手續然后學(xué)生才能異動(dòng)，學(xué)生轉班、轉校時(shí)間手續交接清楚。（責任人：舒萍、各班主任）i
實(shí)施方案 篇7
一、課題的研究背景。
小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)的最終目的是培養學(xué)生的語(yǔ)文素質(zhì)，教師要樹(shù)立素質(zhì)教育的大教學(xué)觀(guān)，在識字教學(xué)中，注重學(xué)生語(yǔ)文能力的訓練與培養，利用教材優(yōu)勢給學(xué)生創(chuàng )造更廣闊的語(yǔ)言交際環(huán)境，以識字和發(fā)展語(yǔ)言同步為目的，進(jìn)行全方位、多角度的訓練。同時(shí)識字對于低年級的學(xué)生來(lái)說(shuō)，又是一個(gè)新的任務(wù)，也是一項重要的任務(wù)。閱讀必須要有一定的識字量才可以進(jìn)行；而習作又建立在閱讀和寫(xiě)字的基礎上才得以完成。低年級學(xué)生識字量不足，將嚴重制約讀寫(xiě)能力的發(fā)展。識字教學(xué)的速度和質(zhì)量，直接影響著(zhù)語(yǔ)文教學(xué)的速度和質(zhì)量。新《課程標準》實(shí)驗教材，在識字方面有所加強。僅一年級上冊課本就要認識400個(gè)常用字，會(huì )寫(xiě)100個(gè)字；下冊認識550個(gè)常用字，會(huì )寫(xiě)其中的250個(gè)字。這樣，低年級共認識1800個(gè)常用字，會(huì )寫(xiě)1000個(gè)字。新教材寫(xiě)字量大大減少，也就空出了更多的時(shí)間讓學(xué)生進(jìn)行課外閱讀訓練。這樣設計完全符合語(yǔ)文課程標準的要求，而且達到了語(yǔ)文課程標準的上限的要求。如何讓學(xué)生在原本枯燥的識字教學(xué)中學(xué)得更有趣、主動(dòng)，記得更牢固、扎實(shí)，我們認為營(yíng)造氛圍、教給方法、轉變觀(guān)念是及其重要的`。
二、課題的指導思想
呂叔湘先生說(shuō)使用語(yǔ)文是一種技能，語(yǔ)文課的主要任務(wù)是培養學(xué)生使用語(yǔ)文的技能，所以一般稱(chēng)之為工具課。既是工具課也強調了語(yǔ)文教育的重要性，學(xué)好語(yǔ)文就成為孩子們心理和智力全面發(fā)展的一個(gè)良好基礎，這是非常重要的。識字，就其本質(zhì)看來(lái)說(shuō)是接受性的，是把外界輸入的文字符號錄入大腦，與腦中已存貯的語(yǔ)音、語(yǔ)義相結合。對于尚無(wú)語(yǔ)音、語(yǔ)義的文字符號，大腦要同時(shí)接受與之相伴的語(yǔ)音、語(yǔ)義信息。無(wú)論哪種情況，識字過(guò)程的特征都是通過(guò)視覺(jué)信息接受一種文字符號，并將其錄入大腦的過(guò)程。這一過(guò)程與屬于用字范疇的閱讀具有天然的形式上的一致性。有效識字，即對所認識字的鞏固率高，數量大，回生率低。我們學(xué)年預計通過(guò)“低年級有效識字的實(shí)踐與研究”，探索一套符合學(xué)生認知規律的教學(xué)模式，可以使實(shí)驗條件下的兒童的識字能力明顯高于常規兒童，同時(shí)促進(jìn)學(xué)校素質(zhì)教育深化，全面提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。
三、課題界定：
“開(kāi)放識字”：社會(huì )，是開(kāi)放的社會(huì )；教育，也是開(kāi)放的教育。尤其是漢字，社會(huì )生活中無(wú)處不在。我們的課題研究，目的就是要引導學(xué)生走出封閉的學(xué)校和教室，凝固的課本，以發(fā)展、開(kāi)放的社會(huì )，以?xún)和呢S富多彩的日常生活為“課堂”，讓學(xué)生在開(kāi)放化的大環(huán)境中識字，進(jìn)而提高自己的閱讀能力。
“識字能力”：是指學(xué)生在教師指導下激起學(xué)習漢字的興趣，并在學(xué)習過(guò)程中隨著(zhù)知識的積累，體驗和總結出來(lái)的規律的增多，逐步學(xué)會(huì )的獨立識字的能力。
四、課題研究的目標：
1、讓孩子多識字，有主動(dòng)識字的愿望，提前閱讀，感受閱讀的樂(lè )趣。
2、拓寬識字渠道，小組合作，自主識字，提高識字效率。
3、拓寬識字途徑，增加識字量。實(shí)驗學(xué)生到二年級實(shí)驗結束，具有相當的自主識字的能力，熟練地認識2500-3000個(gè)漢字，實(shí)現獨立閱讀，基本無(wú)障礙閱讀。
4、提高獨立識字能力，養成自主識字習慣。
五、課題原則。
1、主體性原則
學(xué)生是具體的、活生生的、有豐富個(gè)性、不斷發(fā)展的主體，是具有主觀(guān)能動(dòng)性的獨立個(gè)體和群體。本課題的實(shí)施要以學(xué)生為主體，以學(xué)生的發(fā)展為本。
2、趣味性原則
興趣是最好的老師。課堂上學(xué)生應該嘗到學(xué)習語(yǔ)文的樂(lè )趣，喜歡語(yǔ)文，喜歡學(xué)習語(yǔ)文。因此，學(xué)生進(jìn)行識字時(shí)，應以學(xué)生喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式進(jìn)行，讓學(xué)生識之有趣、認之有味。
3、全員性原則
素質(zhì)教育最基本的要求是面向全體學(xué)生，提高學(xué)生的全面素質(zhì)。教師的任何教學(xué)行為都必須面向全體學(xué)生，是讓全體學(xué)生都參與，使全體學(xué)生都能從中受益。本課題也必須遵循全員性原則，提高全體學(xué)生的識字能力，最終提高閱讀能力。
4、情感性原則
教材里，作者揮生花之筆，描繪了許多生動(dòng)、鮮明的形象，飽和著(zhù)豐富的情感。漢字，又集中表現了我國傳統文化的淵源。小學(xué)生的情感是最易激發(fā)的，認字時(shí)學(xué)生一旦情不自禁、有滋有味地投入到其中去，會(huì )在不知不覺(jué)中受到熏陶感染。
六、研究?jì)热菖c措施：
根據課題的思想，跳出了單純的“為識字而識字”或者僅僅“為了閱讀和寫(xiě)作”而識字的思維模式，從多層次、多方位、多渠道開(kāi)放漢字育人的功能，探討其學(xué)習的規律和方法。閱讀是建立在一定的識字量基礎上的，并由此而產(chǎn)生閱讀沖動(dòng)，喜歡閱讀，在其中感受到閱讀的樂(lè )趣。因此本課題研究中把滿(mǎn)足其閱讀需要的識字能力的培養作為研究的重要內容，把由識字而激發(fā)起的閱讀行為逐步引向閱讀能力的培養。
識字資源的開(kāi)放：
多途徑激趣，以愉悅的情緒識字。興趣是最好的老師。學(xué)生感興趣的學(xué)習內容，即使不教他去學(xué)，他們也會(huì )主動(dòng)去學(xué)。
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