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穩崗措施與方案
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開(kāi)展,常常需要預先制定方案,方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計劃類(lèi)文書(shū)。我們應該怎么制定方案呢?下面是小編為大家收集的穩崗措施與方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
穩崗措施與方案1
按照省人社廳等4部門(mén)《關(guān)于印發(fā)甘肅省失業(yè)保險支持企業(yè)穩定崗位實(shí)施意見(jiàn)的通知》(甘人社通〔20xx〕103號)、《關(guān)于甘肅省失業(yè)保險支持企業(yè)穩定崗位實(shí)施意見(jiàn)的補充通知》(甘人社通〔20xx〕224號)等文件精神,結合我市工作實(shí)際,現就進(jìn)一步做好失業(yè)保險穩崗補貼工作,制定如下實(shí)施方案。
一、實(shí)施范圍
武威市境內的各類(lèi)企業(yè)均可申請享受補貼。
二、實(shí)施時(shí)間
自20xx年1月1日起實(shí)施,按國家規定執行到20xx年底。
三、實(shí)施步驟
1、宣傳布置。20xx年9月10日前制訂方案并召開(kāi)部門(mén)協(xié)調會(huì ),明確部門(mén)職責。同時(shí)做好政策宣傳,一是結合失業(yè)動(dòng)態(tài)監測工作,組織召開(kāi)縣、區相關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)培訓會(huì );二是在武威市人力資源和社會(huì )保障信息網(wǎng)上對相關(guān)政策進(jìn)行宣傳。
2、工作實(shí)施。20xx年符合條件的企業(yè)在20xx年11月30日之前完成申報工作,20xx年及之后符合條件的企業(yè)原則上在次年9月30日前完成申報工作,相關(guān)部門(mén)根據程序審核撥付。
3、工作總結?h區人社局每年將穩崗位補貼情況進(jìn)行總結,并形成總結報告,報送市人社局,市人社局匯總后報省人社廳。相關(guān)補貼審核資料由人社部門(mén)分級收集整理、歸檔保管。
四、申報條件
申報企業(yè)必須同時(shí)符合以下3個(gè)條件:
1、上年度依法參加失業(yè)保險且足額繳納失業(yè)保險費;
2、上年度未裁員或裁員率低于統籌地區城鎮登記失業(yè)率(4%);
3、企業(yè)財務(wù)制度健全、管理運行規范。
上年度裁員率=上年度裁員人數/(上年度裁員人數+上年末參保人數)×100%。
上年度裁員人數以上年度參保減少人數為基數,扣除因勞動(dòng)合同期滿(mǎn)、調出、自愿辭(離)職、退休、死亡等正常減員情形。申報企業(yè)對本企業(yè)裁員率的真實(shí)性和合法性負責。
五、補貼標準
20xx年補貼標準:上年度未裁員或裁員率低于2%(含2%)的,補貼額度為企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費總額的50%;裁員率在2%至3%(含3%)的,補貼額度為企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費總額的40%;裁員率在3%至4%(含4%)的',補貼額度為企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費總額的30%;裁員率高于4%的,不給予穩崗補貼。
以后年度補貼標準根據省上要求執行。
六、申報材料
企業(yè)申請穩崗補貼,須提交以下資料:
1、用人單位不裁員或少裁員承諾書(shū);
2、用人單位上年12個(gè)月份全部職工實(shí)際發(fā)放工資匯總表和明細表復印件并加蓋公章(職工人數較多的單位可提供工資發(fā)放明細表電子版);
3、 用人單位上年度領(lǐng)取失業(yè)保險金人員明細表及終止或解除勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)議復印件,屬調出、辭職、退休及死亡的則提供相關(guān)證明;
4、上年度享受穩崗補貼政策的,還需提供單位上次領(lǐng)取的穩崗補貼資金用于職工培訓和繳納社會(huì )保險費等支出憑證及其附件、明細賬頁(yè)原件及加蓋財務(wù)專(zhuān)用章的復印件;
5、《武威市失業(yè)保險穩崗補貼申請表》(附件1、2或3);
6、《企業(yè)上年度離職人員花名冊》(附件4);
7、企業(yè)上年度失業(yè)金繳費憑據;
8、首次申報須提供營(yíng)業(yè)執照原件及加蓋公章的復印件。
七、申報程序
1、申請。中央、省屬企業(yè)持申報材料向省人社廳、省社保局申請,市屬企業(yè)持申報材料向市人社局、市就業(yè)局申請,縣區屬企業(yè)持申報材料向縣區人社局、縣區經(jīng)辦機構提出申請。同一企業(yè)每年只能申請一次穩崗補貼,次年申報上年度補貼,過(guò)期不予受理。
2、受理及審核?h區屬企業(yè)經(jīng)縣區人社部門(mén)和社保經(jīng)辦機構審核后,報市人社局、市就業(yè)局復審。市屬企業(yè)直接由市人社局、市就業(yè)局審核。
人社部門(mén)審核用工人數和裁員率,社保經(jīng)辦機構審核參保人數和失業(yè)保險費繳納情況。
審核結果在武威市人力資源和社會(huì )保障信息網(wǎng)進(jìn)行公示,公示期為7天。公示無(wú)異議的,送市財政局復核。
3、復核與撥付。市財政局在收到相關(guān)資料后進(jìn)行復核。經(jīng)復核無(wú)異議的,將補貼資金從失業(yè)保險基金財政專(zhuān)戶(hù)撥付到失業(yè)保險基金支出戶(hù),市、縣區社保經(jīng)辦機構將補貼資金撥付到企業(yè)開(kāi)戶(hù)銀行。
八、工作措施
1、精心組織,明確責任。各有關(guān)部門(mén)要密切配合、認真履職,切實(shí)做好補貼審核、公示工作,并建立完善補貼發(fā)放臺賬,要切實(shí)把補貼資金用在職工生活補助、繳納社會(huì )保險費、轉崗培訓及技能提升培訓等相關(guān)支出上,切實(shí)發(fā)揮政策穩定崗位、預防失業(yè)的作用。
2、規范操作,嚴格管理?h、區人社局要按照“突出重點(diǎn)、總量控制、嚴格把握、動(dòng)態(tài)監管”的原則,將穩崗補貼支出納入失業(yè)保險基金預算管理,合理制定失業(yè)保險基金使用計劃。各部門(mén)要認真落實(shí)受理、審核、公示等環(huán)節的工作職責,嚴格按照補貼申報、撥付程序,加強監管,規范操作,確;鹩行褂煤椭Ц犊沙掷m。
3、跟蹤監測,開(kāi)展評估。市、縣、區就業(yè)(社保)局要將享受穩崗補貼的企業(yè)納入失業(yè)動(dòng)態(tài)監測范圍,及時(shí)跟蹤了解企業(yè)崗位變化動(dòng)態(tài),監測企業(yè)職工隊伍穩定情況,適時(shí)開(kāi)展政策效果評估。按時(shí)填報《武威市失業(yè)保險穩崗補貼發(fā)放情況表》(附件5),并于每一季度第一個(gè)月5日前(遇節假日順延)將市屬企業(yè)、本縣、區上季度穩崗補貼發(fā)放情況報送市人社局。
各企業(yè)負責申報材料的真實(shí)性,不得弄虛作假,偽造材料,騙取、套取補貼,如有違反,將按有關(guān)法規嚴肅追究當事人的責任。
穩崗措施與方案2
為貫徹落實(shí)《人力資源社會(huì )保障部財政部關(guān)于實(shí)施企業(yè)穩崗擴崗專(zhuān)項支持計劃的通知》(人社部發(fā)〔2020〕30號)、我省《保居民就業(yè)工作方案》,加大穩就業(yè)力度,現就實(shí)施企業(yè)穩崗擴崗專(zhuān)項支持計劃,制定如下方案。
一、工作目標
統籌失業(yè)保險基金、職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金,加大對中小微企業(yè)、困難企業(yè)、受疫情影響較大行業(yè)企業(yè)穩崗擴崗支持,提高穩崗返還標準,拓寬以工代訓范圍,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),穩定企業(yè)就業(yè)崗位,充分發(fā)揮企業(yè)穩定就業(yè)主力軍、吸納就業(yè)主渠道作用,努力保持就業(yè)局勢和社會(huì )大局穩定。
二、主要任務(wù)
(一)加大穩崗返還
1.提高中小微企業(yè)穩崗返還標準。將中小微企業(yè)穩崗返還標準提高至企業(yè)及其職工上年度繳納失業(yè)保險費的100%,執行期至2020年12月31日。中小微企業(yè)根據工業(yè)和信息化部、國家統計局、國家發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)等有關(guān)規定確定。已按原標準享受一般企業(yè)穩崗返還政策的,由失業(yè)保險經(jīng)辦機構在本文件印發(fā)30日內撥付提高標準部分,企業(yè)無(wú)需重新申報。
2.發(fā)放困難企業(yè)穩崗返還。對暫時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè),符合實(shí)施條件的統籌地區可根據基金結余情況,按照不超過(guò)6個(gè)月的上年末企業(yè)參加失業(yè)保險所在縣(市、區)月失業(yè)保險金標準和參保職工人數發(fā)放。
3.簡(jiǎn)化穩崗返還辦理。穩崗返還金額可依據征繳機構提供的上年度繳費記錄按規定確定,不再要求企業(yè)提供職工花名冊、工資表等材料!吧a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應符合國家及所在區域產(chǎn)業(yè)結構調整和環(huán)保政策”的審核可采用企業(yè)承諾方式。
4.嚴格政策實(shí)施條件。各統籌地區要嚴格執行國家政策,密切關(guān)注失業(yè)保險基金運行情況,科學(xué)測算基金支撐能力。失業(yè)保險基金備付能力不足24個(gè)月的次月起,停止執行困難企業(yè)穩崗返還政策;失業(yè)保險基金備付能力不足12個(gè)月的次月起,停止執行一般企業(yè)穩崗返還政策。在失業(yè)保險基金備付能力重新達到實(shí)施條件后,可啟動(dòng)實(shí)施失業(yè)保險穩崗返還政策。省里安排不低于5億元失業(yè)保險調劑金,對失業(yè)保險基金備付能力較弱地區給予重點(diǎn)傾斜。 (二)擴大以工代訓范圍
5.支持企業(yè)吸納就業(yè)。支持企業(yè)面向新吸納勞動(dòng)者開(kāi)展以工代訓,擴崗位、擴就業(yè)。對中小微企業(yè)新吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、離校兩年內高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員就業(yè)并辦理就業(yè)登記、組織開(kāi)展以工代訓的,按吸納人數給予企業(yè)每月500元/人、最長(cháng)6個(gè)月的職業(yè)培訓補貼。受疫情影響較大的外貿、住宿餐飲、文化旅游、交通運輸、批發(fā)零售行業(yè),補貼范圍擴大到大型企業(yè)。
6.支持困難企業(yè)以工代訓、以訓穩崗。對受疫情影響出現生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)暫時(shí)困難導致停工停業(yè)的中小微企業(yè)(企業(yè)當月電費、與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)直接相關(guān)的其他能源消耗量、營(yíng)業(yè)收入三項指標之一較2019年相應指標月平均值下降70%及以上),組織職工開(kāi)展以工代訓的`,可根據以工代訓人數給予企業(yè)每月500元/人、最長(cháng)6個(gè)月的職業(yè)培訓補貼,單個(gè)企業(yè)在政策執行期內最高補貼10萬(wàn)元。受疫情影響較大的外貿、住宿餐飲、文化旅游、交通運輸、批發(fā)零售行業(yè),補貼范圍擴大到大型企業(yè),單個(gè)企業(yè)在政策執行期內最高補貼50萬(wàn)元。 符合條件的企業(yè)申請以工代訓職業(yè)培訓補貼,應按月向當地人力資源社會(huì )保障部門(mén)提供以工代訓人員花名冊(含承諾書(shū))、當月發(fā)放工資銀行對賬單(其中停工停業(yè)企業(yè)需提供上一季度發(fā)放工資銀行對賬單)等相關(guān)材料,經(jīng)當地人力資源社會(huì )保障部門(mén)審核通過(guò)后,將補貼資金支付到企業(yè)在銀行開(kāi)立的基本賬戶(hù)。以工代訓職業(yè)培訓補貼所需資金從職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金中列支,主要用于開(kāi)展以工代訓、職工生活補助等支出。政策受理期截至2020年12月31日。對專(zhuān)賬資金支撐能力較弱的市,省級專(zhuān)賬資金給予適當補助,支持地方落實(shí)以工代訓補貼政策。
三、推進(jìn)措施
(一)強化組織領(lǐng)導。各地要高度重視,將實(shí)施企業(yè)穩崗擴崗專(zhuān)項支持計劃作為保居民就業(yè)的重要舉措,作為加強失業(yè)風(fēng)險應對的重要抓手,壓實(shí)責任,狠抓落實(shí)。堅持問(wèn)題導向,及時(shí)研究解決計劃實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題,確保應返盡返、應補盡補,增強企業(yè)獲得感,最大限度發(fā)揮政策效應。加大調度督導,將政策落實(shí)情況納入周調度制度,適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項督導。將以工代訓完成情況,納入職業(yè)技能提升行動(dòng)考核。
(二)創(chuàng )新政策宣傳。各地要通過(guò)電視、報紙、部門(mén)網(wǎng)站、微信公眾號、企業(yè)微信群、公益短信等多種渠道,發(fā)揮人社用工服務(wù)專(zhuān)員作用,廣泛開(kāi)展政策宣傳解讀,點(diǎn)對點(diǎn)精準推送政策。對本地區重點(diǎn)關(guān)注企業(yè),組織專(zhuān)人送政策上門(mén)。及時(shí)總結宣傳專(zhuān)項計劃實(shí)施成效,發(fā)揮受益典型示范作用,穩定企業(yè)信心。
(三)優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)。推動(dòng)穩崗返還、以工代訓職業(yè)培訓補貼暢通領(lǐng)、舒心辦,全方位便利企業(yè)享受政策。堅持“能減則減、能快則快”,加強信息共享、大數據應用,最大限度減材料、減環(huán)節、減次數、減時(shí)間。公布政策清單、辦理流程圖、經(jīng)辦機構、服務(wù)電話(huà),方便企業(yè)查詢(xún)辦理。提高穩崗返還網(wǎng)辦水平,推動(dòng)以工代訓職業(yè)培訓補貼全程網(wǎng)辦。 (四)強化資金監管。按月監測失業(yè)保險基金運行狀況,加強形勢預判、適時(shí)調控,確;鹗罩胶、安全可持續。加強職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金管理,各市專(zhuān)賬資金低于建賬資金規模30%時(shí),停止執行以工代訓政策。主動(dòng)接受社會(huì )監督,及時(shí)公示政策享受對象、金額。加強監督檢查、專(zhuān)項審計,對違規使用、騙取套取資金的依法依規嚴懲。
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