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污水治理方案

時(shí)間:2024-08-20 09:09:39 晶敏 方案 我要投稿

污水治理方案(精選14篇)

  為了確保工作或事情順利進(jìn)行,常常需要預先制定方案,方案是在案前得出的方法計劃。你知道什么樣的方案才能切實(shí)地幫助到我們嗎?以下是小編為大家整理的污水治理方案,希望對大家有所幫助。

污水治理方案(精選14篇)

  污水治理方案 1

  一、治理目標

  以問(wèn)題為導向,以三年治理為時(shí)限,至20xx年底實(shí)現“三個(gè)消除,兩個(gè)提高”。

  1.“三個(gè)消除”:一是消除修文龍場(chǎng)、扎佐城區污水管網(wǎng)建設空白區,新建城市污水收集管網(wǎng),確保我縣建成區城市生活污水集中收集率穩定達到75%以上;二是消除污水管網(wǎng)及設施行業(yè)管理空白區,建立“政府主導、部門(mén)管理、企業(yè)運維、權責明晰、分級管理、協(xié)同高效”和“縣級統籌、分級負責”的城鎮污水設施建設管理體系,形成“覆蓋全面、技術(shù)先進(jìn)、管理精細”的城鎮污水設施運行管理機制;三是消除雨污管網(wǎng)的錯接、混接、亂接問(wèn)題,對現有排水大溝實(shí)施雨污分流、清污分流。

  2.“兩個(gè)提高”:一是提高我縣建成區污水處理廠(chǎng)進(jìn)水濃度(逐步實(shí)現BOD達到140mg/L),降低城區汛期污水溢流風(fēng)險;二是提高我縣污水管理體系和管理能力精細化、標準化、信息化水平,三年內建成全套污水管網(wǎng)專(zhuān)業(yè)化管理體系。

  二、治理范圍

  本方案治理范圍為龍場(chǎng)、陽(yáng)明洞、扎佐和景陽(yáng)4個(gè)街道建成區域內的生活污水,修文經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )負責轄區內工業(yè)企業(yè)污水系統治理工作,久長(cháng)街道和剩余7個(gè)鄉鎮的污水處理設施及管網(wǎng)建設按照《中共貴陽(yáng)市委農村工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)貴陽(yáng)貴安農村“五治”工作系列實(shí)施方案的通知》(筑農領(lǐng)通〔20xx〕6號)的子方案《貴陽(yáng)貴安農村“治水”工作實(shí)施方案》及“修文縣整縣推進(jìn)鄉鎮生活污水處理設施及配套管網(wǎng)提升工程”相關(guān)工作要求進(jìn)行安排部署。

  三、治理任務(wù)

  20xx-2024年,擴建貴陽(yáng)市修文縣城鎮污水管網(wǎng)及污水處理工程項目,建成縣城污水處理廠(chǎng)三期(1萬(wàn)噸/日)及縣城規劃城區生活污水管建設,新增污水處理能力1萬(wàn)噸/日以上。建設改造污水管網(wǎng)26.3公里。

  20xx年完成新增污水處理廠(chǎng)1座(縣城污水處理廠(chǎng)三期),日均處理能力1萬(wàn)噸,4個(gè)街道污水管網(wǎng)普查及規劃,新建改造污水管網(wǎng)7公里。

  20xx年新建改造污水管網(wǎng)5.16公里。

  20xx年新建改造污水管網(wǎng)14.16公里。

  四、治理措施

 。ㄒ唬┟宓讛

  開(kāi)展管網(wǎng)普查,摸清現有建成區污水管網(wǎng)(溝)長(cháng)度、管徑等底數,查找現有管網(wǎng)存在的錯接、混接、滲漏等問(wèn)題,結合城市空間規劃、城市控制性詳細規劃統一制定修文縣污水管網(wǎng)建設規劃,實(shí)現“一張圖、一個(gè)網(wǎng)”管理。(牽頭單位:縣水務(wù)局;責任單位:縣自然資源局、縣綜合行政執法局、縣住房和城鄉建設局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運輸局、經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、縣城投集團、縣工投集團、龍場(chǎng)街道辦、陽(yáng)明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽(yáng)街道辦;完成時(shí)間:20xx年11月30日前)

 。ǘ┲贫ǜ脑旆桨

  根據排查情況,按照雨污分流、清污分流的原則,圍繞攻堅目標制定三年建設改造方案,逐年開(kāi)展建設。(責任單位:經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、縣住房和城鄉建設局、縣綜合行政執法局、縣水務(wù)局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運輸局、縣城投集團、縣工投集團和龍場(chǎng)街道辦、陽(yáng)明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽(yáng)街道辦;完成時(shí)間:20xx年11月30日前)

 。ㄈ╅_(kāi)展管網(wǎng)治理

  整治現有污水管網(wǎng)錯接、混接、亂接以及存在河水倒灌、滲漏等問(wèn)題,結合污水濃度提質(zhì)增效工作,重點(diǎn)從污水管網(wǎng)污水濃度低的區域排查整改。已移交縣綜合行政執法局的污水管網(wǎng)由縣綜合行政執法局牽頭治理,未移交污水管網(wǎng)由項目實(shí)施單位整改完成后移交縣綜合執法局進(jìn)行管理養護。對于投入使用年限較長(cháng)但又未辦理移交手續的污水管網(wǎng),按照“一事一議”原則進(jìn)行商議解決?h住房和城鄉建設局負責督促有物業(yè)公司的小區做好五級(居住區)污水管網(wǎng)治理,無(wú)物業(yè)管理的小區由屬地街道督促做好治理。(牽頭單位:縣綜合行政執法局;責任單位:縣住房和城鄉建設局、縣水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運輸局、經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、縣城投集團、縣工投集團、龍場(chǎng)街道辦、陽(yáng)明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽(yáng)街道辦;完成時(shí)間:20xx年-20xx年)

 。ㄋ模⿵S(chǎng)網(wǎng)建設

  依據修文縣污水管網(wǎng)規劃和三年建設方案時(shí)序,結合“三改”工作開(kāi)展,實(shí)施污水管網(wǎng)建設,實(shí)施排水大溝雨污分流、清污分流,填補建成區污水管網(wǎng)空白區。結合城市發(fā)展和地塊開(kāi)發(fā),新增(擴建)污水處理廠(chǎng)2座,新增污水處理能力2萬(wàn)噸/日。(牽頭單位:縣水務(wù)局;責任單位:縣住房和城鄉建設局、縣發(fā)改局、縣自然資源局、縣財政局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣城投集團、縣工投集團、龍場(chǎng)街道辦、陽(yáng)明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽(yáng)街道辦;完成時(shí)間:20xx年-20xx年)

 。ㄎ澹⿲(zhuān)業(yè)運維

  一是建立“政府付費、專(zhuān)業(yè)運維”的運行維護機制。將污水管網(wǎng)運行維護經(jīng)費納入財政預算。(牽頭單位:縣財政局;責任單位:縣發(fā)改局、縣綜合行政執法局、縣水務(wù)局、縣發(fā)改局、龍場(chǎng)街道辦、陽(yáng)明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽(yáng)街道辦;完成時(shí)間:20xx年-20xx年,并長(cháng)期堅持)

  二是積極推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化管養隊伍的建設。引進(jìn)管網(wǎng)運維企業(yè),建立組織健全、管理規范、運行高效的運營(yíng)維護隊伍,建立專(zhuān)業(yè)化污水管網(wǎng)運行、維護管理體系,提升運維質(zhì)量和綜合管理效率。(牽頭單位:縣綜合行政執法局;責任單位:縣水務(wù)局、龍場(chǎng)街道辦、陽(yáng)明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽(yáng)街道辦;完成時(shí)間:20xx年-20xx年,并長(cháng)期堅持)

  三是深化污水處理廠(chǎng)運行維護機制。合理確定具有相應能力的第三方專(zhuān)業(yè)機構作為城鎮生活污水處理廠(chǎng)運行維護單位,簽訂運維服務(wù)合同。加強城鎮污水處理廠(chǎng)的日常運行監管、汛期調度力度,完善污水處理收費管理,強化廠(chǎng)網(wǎng)協(xié)同,提高污水處理廠(chǎng)進(jìn)水濃度,多措并舉保障污水處理設施運行規范、科學(xué)、高效。(牽頭單位:縣水務(wù)局;責任單位:縣財政局、縣發(fā)改局、縣住房和城鄉建設局、縣綜合行政執法局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、龍場(chǎng)街道辦、陽(yáng)明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽(yáng)街道辦;完成時(shí)間:20xx年-20xx年,并長(cháng)期堅持)

 。┮平还芾

  管網(wǎng)運維企業(yè)確定后,由綜合行政執法局編制《修文縣市政污水管網(wǎng)設施移交辦法》,牽頭移交工作?h住房和城鄉建設局負責督促有物業(yè)公司的小區做好五級(居住區)污水管網(wǎng)的維護管理工作,無(wú)物業(yè)管理的小區由屬地街道督促做好維護管理工作。

  污水管網(wǎng)按照“先治理、后移交;先驗收、后移交”的原則和“治理一條、新建驗收合格一條移交一條”的要求,將全縣治理或新、改擴建后竣工驗收合格的`市政污水管網(wǎng)移交運營(yíng)管護單位進(jìn)行管養。(牽頭單位:縣綜合行政執法局;責任單位:縣自然資源局、縣水務(wù)局、縣住房和城鄉建設局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運輸局、經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、縣城投集團、縣工投集團、龍場(chǎng)街道辦、陽(yáng)明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽(yáng)街道辦;完成時(shí)間:20xx年11月30日前)

 。ㄆ撸┍O督考核

  按照“統一標準、誰(shuí)付費、誰(shuí)考核”的原則,由縣級行業(yè)部門(mén)制定污水管網(wǎng)相關(guān)考核標準及考核辦法,按管理權限分級考核付費。運營(yíng)維護單位接受縣行業(yè)部門(mén)業(yè)務(wù)指導、監督,考核結果作為管養經(jīng)費支付和扣罰的依據?h水務(wù)局負責污水處理廠(chǎng)的管理考核,污水處理廠(chǎng)的付費和考核在運維服務(wù)合同中明確并依照執行?h綜合行政執法局負責已移交的一、二、三、四、五(背街小巷)污水管網(wǎng)及配套設施的管理考核?h住房和城鄉建設局負責督促有物業(yè)公司的小區做好五級(居住區)污水設施的運營(yíng)維護管理考核,屬地街道負責無(wú)物業(yè)管理的小區污水設施的維護管理考核。(責任單位:縣財政局、縣發(fā)改局、縣水務(wù)局、縣綜合行政執法局、縣住房和城鄉建設局、龍場(chǎng)街道辦、陽(yáng)明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽(yáng)街道辦;完成時(shí)間:完成時(shí)間:20xx年-20xx年并長(cháng)期堅持)

 。ò耍┵Y金保障

  污水設施建設和改造資金采取多種渠道籌措。一是嚴格保障相關(guān)部門(mén)爭取上專(zhuān)資金的使用;二是縣級財政負責在財力允許范圍內保障管網(wǎng)建設和改造資金;三是將隧道路建設的污水管網(wǎng)費用納入道路建設項目總投資解決;四是將管網(wǎng)建設、改造項目申報專(zhuān)項債并積極向上級爭取補助資金;五是加強與大型國有企業(yè)合作,通過(guò)市場(chǎng)化方式籌措項目建設資金。污水處理設施運行維護經(jīng)費按照管理權限、納入縣級財政預算予以保障。(責任單位:縣財政局、縣發(fā)改局、縣住房和城鄉建設局、縣水務(wù)局、縣綜合行政執法局、龍場(chǎng)街道辦、陽(yáng)明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽(yáng)街道辦;完成時(shí)間:長(cháng)期堅持)

 。ň牛嫿ü┡乓惑w化“智慧水務(wù)”平臺

  參照市“智慧水務(wù)”平臺建設方向,積極引進(jìn)有資金、有資質(zhì)、經(jīng)驗豐富的社會(huì )企業(yè),逐步建立“智慧污水系統”平臺,接入污水設施和污水管網(wǎng)建設數據,加強供排系統對接和平臺信息共享,實(shí)現供排一體化和污水設施信息數據規范化、標準化管理。加強污水管網(wǎng)全流程管理,切實(shí)提高全縣污水系統管理的水平和效率。(牽頭單位:縣水務(wù)局;責任單位:縣住房城鄉建設、縣財政局、縣綜合行政執法局、經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、龍場(chǎng)街道辦、陽(yáng)明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽(yáng)街道辦;完成時(shí)間:20xx年-20xx年并長(cháng)期堅持)

  五、優(yōu)化機制

  進(jìn)一步優(yōu)化建成區污水管網(wǎng)及設施管理機制,強化各部門(mén)職責。消除污水管網(wǎng)及設施規劃建設管理空白區,實(shí)現行業(yè)主管各部門(mén)職責明確,規劃、建設、移交、許可、管護環(huán)環(huán)相扣的管理機制。有牽頭單位的,由牽頭單位組織實(shí)施;沒(méi)有牽頭單位的,由各責任單位自行編制方案,并完成實(shí)施。

 。ㄒ唬┛h水務(wù)局:按照修文縣污水治理攻堅領(lǐng)導小組工作要求,開(kāi)展日常調度管理工作;做好污水處理廠(chǎng)及配套主管網(wǎng)(縣城污水處理廠(chǎng)至上河城段沿河污水主管)運行的管理;對本單位未完成移交的污水管網(wǎng)項目立即開(kāi)展自查整改并實(shí)現移交;積極向上爭取污水管網(wǎng)改造建設資金。負責按管理權限將污水處置經(jīng)費納入部門(mén)預算予以保障。

 。ǘ┛h住房和城鄉建設局:負責于20xx年10月30日前制定《新建市政道路、老舊小區污水管網(wǎng)三年建設改造方案》并牽頭督促實(shí)施。協(xié)調配合做好項目施工設計審查,強化對建設項目污水管網(wǎng)接駁市政污水管網(wǎng)位置的施工圖審查;強化污水管網(wǎng)建設質(zhì)量監督管理,監督建設單位組織五方責任主體進(jìn)行竣工驗收;負責督促有物業(yè)公司的小區做好五級(居住區)污水管網(wǎng)的維護管理工作。對本單位未完成移交的污水管網(wǎng)項目立即開(kāi)展自查整改并逐步實(shí)現移交;積極向上爭取污水管網(wǎng)改造建設資金。

 。ㄈ┛h綜合行政執法局:負責開(kāi)展管網(wǎng)普查,建立污水管網(wǎng)檔案。20xx年9月30日前針對已移交污水管網(wǎng)編制《建成區污水管網(wǎng)三年治理方案》并根據移交情況做同步更新。制定《修文縣污水排入排水管網(wǎng)許可監督管理實(shí)施細則》《修文縣市政污水管網(wǎng)設施管理養護標準、經(jīng)費標準和考核辦法》,10月30日前編制《修文縣市政污水管網(wǎng)設施移交辦法》等;開(kāi)展好全縣污水排入排水管網(wǎng)許可審批及批后監管工作,依法強化排水戶(hù)排水許可管理,強化排水戶(hù)源頭監管,對排水戶(hù)進(jìn)行全面調查登記,對調查發(fā)現應辦未辦“城鎮污水排入排水管網(wǎng)許可證”的單位,限期辦理;對限期內未完成申報辦理或拒不申報辦理的單位依法進(jìn)行行政處罰,并對存在的錯接亂接、雨污混流等問(wèn)題限期進(jìn)行整改;積極向上爭取污水管網(wǎng)改造建設資金;負責按管理權限將污水管網(wǎng)治理改造經(jīng)費納入部門(mén)預算予以保障。

 。ㄋ模┦猩鷳B(tài)環(huán)境局修文分局:嚴格執行環(huán)境影響評價(jià)文件、排污許可證及入河排污口設置“三合一”行政審批改革試點(diǎn)要求,協(xié)調配合市生態(tài)環(huán)境局做好項目環(huán)評審批,持續開(kāi)展入河排污口規范化建設,從嚴查處工業(yè)企業(yè)等污染源單位私設入河排污口、超標排放等環(huán)境違法行為。

 。ㄎ澹┛h自然資源局:加強修文縣污水管網(wǎng)規劃與修文縣國土空間總體規劃以及相關(guān)專(zhuān)項規劃、詳細規劃的充分銜接,并監督污水規劃實(shí)施情況。將建設項目污水管網(wǎng)規劃(包括建設項目污水管網(wǎng)接駁市政污水管網(wǎng)位置)納入項目總圖審查內容,與施工圖審查環(huán)節相扣,在規劃設計方案審查時(shí)發(fā)送相關(guān)部門(mén)并聯(lián)審查,并將審批成果推送至住建和綜合行政執法部門(mén)。對涉及新增污水處理項目,在規劃設計方案審查時(shí),發(fā)送至水務(wù)行業(yè)主管部門(mén)并聯(lián)審查,將審批成果推送至水務(wù)行業(yè)主管部門(mén)。

 。┛h發(fā)改局:把市政污水設施改造納入年度計劃,做好市政污水設施改造項目的立項審批等工作。

 。ㄆ撸┛h財政局:負責制定《修文縣市政污水管網(wǎng)設施管理養護付費辦法》,嚴格保障相關(guān)部門(mén)爭取的上專(zhuān)資金使用,在縣級財政負責在財力允許范圍內保障管網(wǎng)建設和改造資金,落實(shí)縣級承擔管網(wǎng)普查資金,保障縣級管理項目運維管理經(jīng)費。

  六、保障措施

 。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導

  成立由縣政府分管副縣長(cháng)任組長(cháng),相關(guān)副縣長(cháng)任副組長(cháng)的修文縣污水治理攻堅工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室在縣水務(wù)局,統籌協(xié)調污水設施規劃建設管理相關(guān)工作開(kāi)展。

 。ǘ⿵娀熑温鋵(shí)

  縣直有關(guān)部門(mén)、經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、龍場(chǎng)街道辦、陽(yáng)明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽(yáng)街道辦要切實(shí)加強組織領(lǐng)導,嚴格按照目標任務(wù)和時(shí)間節點(diǎn),做好普查、規劃、建設、驗收、移交、許可、管護等工作。行業(yè)主管部門(mén)嚴格實(shí)施污水設施項目建設的監管。按管理權限及建設計劃,在項目建設、改造完成后嚴格按照建設管理要求及時(shí)組織驗收,并在竣工驗收后及時(shí)移交管理。

 。ㄈ⿵娀(lián)合執法

  縣住房和城鄉建設局、縣綜合行政執法局、縣水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣自然資源局等部門(mén)從信息管理上做到及時(shí)共享,為實(shí)現污水全過(guò)程管理提供支撐。從規劃建設、竣工驗收、運維管理各階段梳理執法、監管范圍和流程,做到對各級排水管網(wǎng)管理的無(wú)縫對接,徹底解決接駁“錯、混、亂”問(wèn)題;嚴厲打擊查處污水超標排放、私接亂排、破壞排水設施等違法行為。

 。ㄋ模⿵娀O督考核問(wèn)責

  縣污水專(zhuān)班要強化調度統籌,定期開(kāi)展工作調度。各涉及部門(mén)要切實(shí)履行行業(yè)指導服務(wù)職責,加強過(guò)程督促。對檢查發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)督促整改。對工作落實(shí)不力、進(jìn)展滯后的單位由縣督辦督查局進(jìn)行督辦、通報,提出處理建議。

 。ㄎ澹⿵娀畔笏

  各牽頭單位、責任單位要明確負責人及聯(lián)絡(luò )員,于每月23日前將工作推進(jìn)情況報修文縣污水治理攻堅工作領(lǐng)導小組辦公室(聯(lián)系人:平;聯(lián)系電話(huà):)。修文縣污水治理攻堅工作領(lǐng)導小組辦公室將定期召開(kāi)工作例會(huì ),協(xié)調調度相關(guān)工作,重大事項及時(shí)上報。

  污水治理方案 2

  一、污水的物理處理方法

  1、格柵法:可分為人工清理的格柵(適用于中小型城市生活污水廠(chǎng)或所需截留的污染物較少時(shí))和機械格柵(適用于大型城市生活污水廠(chǎng)或所需截留的污染物較多時(shí))。

  2、篩網(wǎng)法:篩網(wǎng)的去除效果,可相當于初次沉淀池的作用。

  3、過(guò)濾:是以具有孔隙的粒狀濾料層,如石英砂等,截留水中的雜質(zhì)從而使水獲得澄清的工藝過(guò)程。

  4、離心分離法:它的作用是基于存在于水中的懸浮物和水的密度不同而產(chǎn)生的。主要設備有:離心機、水力旋流器及旋流池等。

  5、沉淀池法:用于廢水進(jìn)入生物處理設備前的初次沉淀、生理處理后的二次沉淀及污泥處理階段的污泥濃縮池。

  6、浮上法:適用于顆粒直徑很小,很難用沉淀法加以去除時(shí),主要有電解浮上法、分散空氣浮上法和溶解空氣浮上法。

  二、水的生物處理方法

  污水生物學(xué)處理具體來(lái)說(shuō)是通過(guò)微生物所產(chǎn)生的酶,氧化分解有機物,從而使水得到凈化。其中起主要作用的是細菌,污水中可溶性的有機物直接被菌體吸收;固體和膠體等不溶性有機物先附著(zhù)在菌體外,由菌細胞分泌的胞外酶分解成可溶性物質(zhì),再被菌體吸收,通過(guò)微生物體內的氧化、還原、分解、合成等生化作用,把一部分有機物轉化成微生物自身組成物質(zhì),另一部分有機物被氧化分解為CO22、H2O等簡(jiǎn)單的無(wú)機物,從而使污染物質(zhì)得到降解。主要有以下幾種方法。

  1、氧化塘法

  氧化塘是一個(gè)大而淺的`池塘,污水從一端流入,從另一端溢流出水。在氧化塘中,同時(shí)存在著(zhù)三種生化作用:

 。1)有機物的好氧分解,主要由好氣細菌進(jìn)行;

 。2)有機物的厭氧分解,主要由厭氧細菌進(jìn)行;

 。3)光合作用,由藻類(lèi)和水生植物進(jìn)行。

  好氣細菌所需的氧氣,除了來(lái)自大氣以外,還有相當一部分是由藻類(lèi)光合作用釋放的。細菌代謝過(guò)程中除合成自身的物質(zhì)以外,還產(chǎn)生CO2、H2O和無(wú)機鹽類(lèi),這些產(chǎn)物被藻類(lèi)所利用。藻類(lèi)細胞既能被細菌所分解,又能被原生動(dòng)物吞食,使藻類(lèi)不至過(guò)多積累。氧化塘的底部處于厭氧環(huán)境,過(guò)多的無(wú)機氮通過(guò)細菌的反硝化作用以氮氣的形式逸去,避免了水體的富營(yíng)養化。由此,氧化塘實(shí)際上是一個(gè)藻菌共生的生態(tài)系統,它常利用天然水域,具有設備簡(jiǎn)單、投資少、容易操作等優(yōu)點(diǎn)。缺點(diǎn)是占地面積大。

  2、活性污泥法

  污水進(jìn)入曝氣池后,用機械或人工的方法連續鼓入空氣,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間,水中形成一些褐色絮狀泥粒,即所謂活性污泥。其主體部分是一些好氣性微生物,對污水中的有機物具有很強的吸附和氧化分解能力,并以有機物為養料不斷增殖;钚晕勰嗪臀鬯幕旌弦弘x開(kāi)曝氣池以后,在沉淀池中沉淀,分離出來(lái)的水即為凈化的水,排放出去;钚晕勰喑蛟鲋承枧欧懦鲆徊糠侄嘤嗟囊酝,其余的回流到曝氣池,如此循環(huán)運行;钚晕勰喾ǖ膬艋屎芨,它對生活污水中有機物和懸浮物的去除率均達95%左右。但所產(chǎn)生的污泥量較大,有待進(jìn)一步處理,運行中還容易出現污泥膨脹現象。

  3、生物濾池法

  生物濾池包括酒滴池、塔式生物濾池、生物轉盤(pán)、接觸氧化、浸沒(méi)法濾池等多種形式。它們處理污水的基本原理相同,池中裝上碎石、爐渣、圓盤(pán)或塑料蜂窩等固體填料,當污水連續通過(guò)時(shí),由于微生物的大量繁殖,在填料的表面形成一層滑膩的暗色薄膜,叫做生物膜。在生物膜這個(gè)小環(huán)境中,表層是好氣性微生物,內層是厭氣性微生物,中層則生長(cháng)著(zhù)大量的兼性厭氣菌。生物膜中除細菌外,還有以原生動(dòng)物為主的動(dòng)物群落,各種生物間形成食物鏈,污水中的有機物通過(guò)食物鏈的每個(gè)環(huán)節,都有一部分通過(guò)呼吸作用而轉變成CO2,最終能把有機物除去。

  4、厭氧處理法

  厭氧處理法是在缺氧的條件下,利用厭氣性微生物分解污水中有機物質(zhì)的方法,又稱(chēng)厭氧消化。有機物質(zhì)的厭氧分解,可分為兩個(gè)階段。在分解初期,一些微生物把有機物分解成有機酸、醇、CO2、NH3、H2S等,此階段有機酸大量積累,pH值隨即下降,故稱(chēng)為酸性發(fā)酵階段。在分解后期,由于所產(chǎn)生的NH3與酸發(fā)生中和作用,pH值逐漸上升,甲烷細菌開(kāi)始分解有機酸和醇,產(chǎn)物主要是甲烷和CO2。甲烷細菌的大量繁殖,加速了有機酸的分解,pH值迅速上升,此階段稱(chēng)為堿性發(fā)酵階段。污水生物處理的前三種方法各有優(yōu)點(diǎn),但還存在以下問(wèn)題:

 。1)大量的活性污泥和脫落的生物膜形成廢渣,如不進(jìn)一步處理會(huì )形成二次污染;

 。2)對一些BOD5超過(guò)10000毫克/升的污水,如屠宰廠(chǎng)污水等處理效果較差;

 。3)消耗大量的動(dòng)力。用厭氧處理法能有效的解決上述三個(gè)問(wèn)題,同時(shí)還能產(chǎn)生生物能源——沼氣,因此受到各方面的重視。

  污水的生物學(xué)處理是目前世界各國在污水處理中應用最廣的一種方法,從發(fā)展趨勢上看,正由單純的防治轉向綜合利用。例如利用污泥的厭氧消化獲得沼氣和肥料,利用光合細菌處理高濃度有機污水回收單細胞蛋白等,并進(jìn)一步探索回收能源和解決含無(wú)機鹽廢水的處理方法,防止有機物經(jīng)微生物分解成無(wú)機鹽類(lèi)而使水體富營(yíng)養化,盡可能實(shí)現物質(zhì)和能量的再循環(huán)。

  三、水的化學(xué)處理方法

  1、中和法;

  2、化學(xué)混凝法;

  3、化學(xué)沉淀法;

  4、氧化還原法;

  5、吸附法。

  四、城市污水處理的新模式

  1、生物膜技術(shù):

  通過(guò)選育和培養高效的微生物菌種,制成制劑,高密度直接投放到待處理污水,形成生物膜,對污水進(jìn)行降解和凈化。專(zhuān)家介紹,與傳統的活性淤泥法相比,生物膜技術(shù)應用于城市污水處理具有五大技術(shù)優(yōu)勢:

  一是投資省。目前國內的城市污水處理廠(chǎng)基礎建設投資大,需要大量的機械設備、管網(wǎng)和其他工程設施,投資成本每噸污水處理在1000元左右;而應用生物膜技術(shù)投資設備少,占地小,處理每噸污水不到500元,相比節約成本50%以上。

  二是運行費用低。據測算,目前國內城市污水處理廠(chǎng)的直接運行成本,一般在每天處理每噸污水0.5元至0.8元之間;而應用生物膜技術(shù)處理污水每天每噸只需0.2元左右。

  三是淤泥少,沒(méi)有“二次污染”。采用傳統的活性淤泥法處理城市污水,常由于大量淤泥的堆放造成對環(huán)境的“二次污染”;而相同條件下制成生物膜的微生物菌一旦把污水凈化后,便會(huì )由于缺乏“營(yíng)養”而自動(dòng)消亡,不會(huì )造成“二次污染”。

  四是效率高。生物膜表面積大,微生物菌密度高,每克制劑的微生物菌含量達50億-200億個(gè),大大高于淤泥中的自然微生物活性成份,同時(shí)還可以多次投放,方便快捷,處理效果明顯優(yōu)于傳統的活性淤泥法。采用生物膜技術(shù),不僅能夠有效治理湖泊的富營(yíng)養化,而且有助于修復和強化湖泊生態(tài)功能,提高水體自?xún)裟芰Α?/p>

  五是適合城市生活小區等小規模、有機負荷不高的污水處理。應用生物膜技術(shù)投資省,運行費用低,并可節省管網(wǎng)建設成本,處理城市生活小區等城市污水具有活性淤泥法不可比擬的優(yōu)勢。

  2、粉末活性炭吸附技術(shù):

  粉末活性炭在污水處理中的使用已有70年左右的歷史。自從美國首次使用粉末活性炭去除氯酚產(chǎn)生的嗅味以后,活性炭成為給水處理中去除色、嗅、味和有機物的有效方法之一。國外對粉末活性炭吸附性能作的大量研究表明:粉末活性炭對三氯苯酚、二氯苯酚、農藥中所含有機物,三鹵甲烷及前體物以及消毒副產(chǎn)物三氯醋酸、二氯醋酸和二鹵乙腈等等均有很好的吸附效果,對色、嗅、味的去除效果已得到公認?捎糜谔岣呶鬯幚韽S(chǎng)出水水質(zhì)。

  3、曝氣生物濾池法:

  該工藝是一種淹沒(méi)式上向流生物濾池,其濾料為比重小于1的球形顆粒并漂浮在水中。通過(guò)硝化和反硝化作用凈化水質(zhì),其處理能力大大高于活性污泥法,并能達到很高的排放水質(zhì)標準。

  目前,在城市污水處理中,活性污泥法是被最廣泛使用的方法之一,但其所產(chǎn)生的腥臭污泥問(wèn)題仍然令人頭痛?蓢L試用污泥進(jìn)行垃圾場(chǎng)填埋、作有機肥料等。

  污水治理方案 3

  為認真落實(shí)江西省生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )辦公室《20xx年農村環(huán)境整治工作計劃》和撫州市生態(tài)環(huán)境局《20xx年農村環(huán)境整治工作計劃》部署要求,確保完成20xx年全縣農村生活污水治理目標任務(wù),改善農村人居環(huán)境,助推鄉村振興戰略,為“十四五”工作開(kāi)好局、起好步,F結合我縣實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。

  一、現狀分析

  至20xx年全縣共建設農村生活污水處理設施56個(gè)(含六家橋鄉七分村車(chē)上村穩定塘1只),涉及32個(gè)行政村,日處理規模1980噸,其中:采用無(wú)動(dòng)力厭氧生物處理技術(shù)+人工濕地工藝的52個(gè)、采用電動(dòng)裝置處理工藝3個(gè)、采用穩定塘工藝1個(gè)。但建成的農村污水處理設施使用效果不佳,主要原因是沒(méi)有后期管護費用,縣財政要將農村生活污水處理設施管護費用列入縣級財政預算,確保有管護主體和管護資金。至目前為止,我縣還有119個(gè)行政村未建設污水處理設施,所需資金巨大,治理任務(wù)艱巨。

  二、工作任務(wù)

  因村制宜,分類(lèi)梯次推進(jìn)污水治理工作,選擇集中式污水處理系統,利用高低錯落的地形特征,污水處理管網(wǎng)及終端設備設計于各村最低處,便于污水自然流動(dòng)。根據污水量和污水來(lái)源,路線(xiàn)規劃遵循“能落地、重力流、全收集、全覆蓋”的'原則,選擇合適污水管網(wǎng),實(shí)行雨污分流。創(chuàng )新推廣“無(wú)動(dòng)力+人工濕地”法,大力開(kāi)展農村污水治理工作,20xx年度計劃完成新建農村生活污水治理村莊3個(gè),分別是郭圩鄉程家村、禮陂鎮下斜村和河上鎮元家村,整治標準為生活污水治理率達到60%,黑臭水體整治率達到80%,集中式飲用水水源地規范化整治完成率達到80%,村莊環(huán)境干凈整潔。全縣農村生活污水治理率達到22%,全縣已建成農村生活污水設施正常運行率達到80%以上。

  三、保障措施

 。ㄒ唬⿵娀握疚。各鄉(鎮)、各部門(mén)要把抓好農村環(huán)境整治作為貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委決策部署的具體舉措,牢牢把握改善農村人居環(huán)境的正確方向和重點(diǎn)工作,做到抓常態(tài)、抓細致、抓深入,從解決農民群眾最急最憂(yōu)最盼的緊迫問(wèn)題入手,充分發(fā)揮各級基層組織的組織動(dòng)員優(yōu)勢,壓實(shí)村組責任,積極開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),結合愛(ài)國衛生月、衛生城鎮創(chuàng )建、全民清掃等活動(dòng),集中開(kāi)展農村人居環(huán)境整治行動(dòng),全面潔凈美化鄉村環(huán)境,努力提升農民群眾生活質(zhì)量和幸福指數,為全面建成小康社會(huì )打牢基礎。

 。ǘ⿵娀浾撔麄。各鄉(鎮)、各部門(mén)要加強宣傳引導,發(fā)揮群眾運動(dòng)優(yōu)勢,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )、微博、微信、宣傳欄等各種媒體媒介,多角度、全方位開(kāi)展農村生活污水、黑臭水體和農村飲用水源地保護等農村環(huán)境整治的宣傳報道,積極引導農民群眾樹(shù)立健康衛生理念,養成良好的文明衛生習慣和健康生活方式。要總結提煉典型經(jīng)驗,收集圖文素材,深入挖掘、宣傳和推廣先進(jìn)典型,發(fā)揮典型示范的引領(lǐng)作用,以點(diǎn)帶面、以點(diǎn)促面,帶領(lǐng)引導廣大農民群眾主動(dòng)投身到農村環(huán)境整治工作中來(lái),努力營(yíng)造全社會(huì )“人人講衛生、人人搞衛生、人人參與”的良好氛圍。

 。ㄈ⿵娀酱僦笇。各鄉(鎮)黨委和政府要切實(shí)履行主體責任,統籌開(kāi)展好本鄉(鎮)農村環(huán)境整治工作。各部門(mén)要加大對鄉鎮、村級的督促指導?h生態(tài)環(huán)境局要積極發(fā)揮牽頭抓總職能作用,不定期組織相關(guān)成員單位,開(kāi)展今年農村環(huán)境整治工作督導和技術(shù)幫扶,對工作滯后鄉(鎮)明確整改要求,督促整改到位,確保如期完成年度農村環(huán)境整治任務(wù)。

  污水治理方案 4

  為補齊補強農村生活污水治理短板,整體提升農村人居環(huán)境質(zhì)量,按照成都市《成都市農村生活污水治理實(shí)施方案的通知》(成辦函〔20xx〕124號)要求,現結合崇慶街道實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、總體目標

  堅持“城鄉融合、建管并重,上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作,政策集成、創(chuàng )新驅動(dòng)”的原則,健全完善長(cháng)效管理機制,基本實(shí)現農村生活污水應集盡集、應治盡治、達標排放。

  二、主要舉措

 。ㄒ唬┩七M(jìn)農村生活污水處理設施建設。配合做好市政管網(wǎng)建設,聚焦“兩根管子”建設,著(zhù)力統籌推進(jìn)廁污、生活污水共治和自來(lái)水接入一步到位。

 。ǘ┩七M(jìn)農村黑臭水體綜合整治。全力推進(jìn)“一河一策”,嚴格落實(shí)“河(湖)長(cháng)制”,加強日常巡河及管護工作,確保河面、河岸干凈整潔和河道暢通。持續開(kāi)展農村生活污水直排、污水塘、污水溝、黑臭水體專(zhuān)項治理,健全“一村一檔”農村黑臭水體治理臺帳,壓緊壓實(shí)治理責任,消除農村黑臭水體。

 。ㄈ┩七M(jìn)農村水土保持生態(tài)環(huán)境建設。榿木河流經(jīng)我街道,今年計劃創(chuàng )建清平村“水美新村”1個(gè),新溝改造項目不但可以改善項目區水生態(tài)環(huán)境,而且推動(dòng)周邊農家樂(lè )和水果種植業(yè)的發(fā)展,實(shí)現農民增收的目標。

 。ㄋ模⿵娀鬯占。排水體制應遵循“應收盡收”的原則,結合我街道實(shí)際,因地制宜選用分流制或合流制。污水收集系統應遵循按永久性設施進(jìn)行建設的原則確定規劃建設標準。污水收集管網(wǎng)布局應和相關(guān)規劃有機銜接。

 。ㄎ澹┛茖W(xué)確定規模。在充分考慮農村居民生活污水水量和水質(zhì)變化的同時(shí),兼顧畜禽養殖、鄉村旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的污水水量和水質(zhì)變化,確定經(jīng)濟合理的建設規模。

 。┳⒅卦偕。加快推進(jìn)污水處理和再生水利用設施建設,進(jìn)一步擴大生態(tài)環(huán)境、農業(yè)灌溉等領(lǐng)域的再生水利用量。加快推進(jìn)污泥資源化利用工作,鼓勵將污泥衍生產(chǎn)品用于沙地荒地治理、園林綠化、土壤改良、生態(tài)修復、能源利用等項目。

  三、保障措施

 。ㄒ唬⿵娀熑温鋵(shí)。街道辦履行本轄區農村生活污水治理有關(guān)工作的牽頭責任,落實(shí)組織和政策保障,做好上下銜接、統籌協(xié)調、督查考核等工作。各村(社區)落實(shí)屬地管理原則,加強對污水排放治理的'監管工作。

 。ǘ⿵娀讲榭己。建立農村生活污水治理工作聯(lián)席會(huì )議制度,定期研究項目計劃、責任落實(shí)、推進(jìn)措施等重大問(wèn)題,形成推動(dòng)工作的合力。將農村生活污水治理工作納入街道目標績(jì)效考核,作為環(huán)保督察的重要內容。發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改落實(shí)。

 。ㄈ⿵娀麄饕龑。充分發(fā)揮媒體作用,大力宣傳農村生活污水治理的重要意義、政策措施、經(jīng)驗做法,努力形成全社會(huì )關(guān)心、支持和參與農村生活污水治理的良好氛圍,讓群眾成為農村污水處理工作的參與者、推動(dòng)者和受益者。

  污水治理方案 5

  一、總體要求

 。ㄒ唬┲笇枷

  全面貫徹黨的十九大及十九屆六中全會(huì )精神,按照省委、省政府和市委、市政府關(guān)于實(shí)施“三農”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅”行動(dòng)的部署,結合我縣農村生活污水治理的實(shí)際情況,提出農村生活污水治理策略,堅持以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和農村居民滿(mǎn)意率為目標,因地制宜選擇治理模式,提高工程建設質(zhì)量。同時(shí)加強已建農村生活污水處理設施運行管理,確保污水收集處理設備設施的正常運行,規范建立農村生活污水集中處理設施建設資金的投入機制。

 。ǘ┗驹瓌t

  1、科學(xué)全面,實(shí)用可行。

  內容全面、科學(xué)合理,攻堅行動(dòng)與村莊規劃、城鄉供排水、水環(huán)境功能區劃、黑臭水體治理等相銜接,制定建立全面覆蓋、重點(diǎn)突出、因地制宜、科學(xué)規范的攻堅路徑。

  2、因地制宜,分類(lèi)治理。

  按照省、市對農村生活污水治理工作的總體要求,以污水減量化、分類(lèi)就地處理、循環(huán)利用為導向,以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和農村居民滿(mǎn)意率為目標,結合我縣經(jīng)濟發(fā)展水平、村莊聚集情況和周邊自然情況等,因地制宜選擇農村生活污水資源化利用、納入已建縣、鎮、村污水處理設施、已建設施修復改造、建設農村生活污水處理設施等模式開(kāi)展治理。

  3、突出重點(diǎn),梯次推進(jìn)。

  遵循“突出重點(diǎn),循序漸進(jìn),久久為功”的原則,做到“可實(shí)施、可落地”。在全面摸清治理底數的基礎上,明確治理模式。按照省、市重點(diǎn)村莊識別要求,明確重點(diǎn)村莊,梯次推進(jìn)治理工作。

  4、建管并重,長(cháng)效運行。

  在確保治理設施高質(zhì)量建設和提升改造的同時(shí),加大對已建設施的運營(yíng)維護,抓好運維管理機制建設。鼓勵規;、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化建設和運行管理。有條件的鄉鎮,逐步探索建立污水處理受益農戶(hù)付費制度和多元化的運行保障機制,確保治理長(cháng)效。

  5、政府主導,社會(huì )參與。

  強化屬地政府主體責任,加大財政資金投入力度,充分發(fā)揮涉農資金統籌作用,用好相關(guān)金融政策,拓寬資金籌措渠道,建立健全地方負擔、企業(yè)投資、省級資金、鎮村自籌和社會(huì )支持的多元投入機制。同時(shí)可引導農民以投工投勞等方式參與設施建設、運行和管理,鼓勵社會(huì )資本投資參與農村生活污水治理。

 。ㄈ┕ぷ髂繕

  從20xx年起,在摸清全縣已建村級生活污水處理設施現狀的基礎上,結合自然村農村生活污水摸排時(shí)地表水水質(zhì)監測情況,開(kāi)展農村生活治理攻堅行動(dòng)。通過(guò)4年努力,到20xx年,完成152個(gè)自然村生活污水治理任務(wù),其中優(yōu)先完成農村生活污水處理設施的問(wèn)題整改任務(wù),確保全縣農村生活污水治理率達到60%以上。制定清單式實(shí)名制儲備庫,確保有序推進(jìn)全縣農村生活污水治理任務(wù)。

  具體治理任務(wù)安排如下:

  1、20xx年底前,完成新增38個(gè)自然村生活污水治理任務(wù),全縣農村生活污水治理率提高到52.5%以上;

  2、20xx年底前,完成新增38個(gè)自然村生活污水治理任務(wù),全縣農村生活污水治理率提高到55%以上;

  3、20xx年底前,完成新增38個(gè)自然村生活污水治理任務(wù),全縣農村生活污水治理率提高到57.5%以上;

  4、20xx年底前,完成新增38個(gè)自然村生活污水治理任務(wù),全縣農村生活污水治理率提高到60%以上,治理設施有效運行率達到90%以上,村民滿(mǎn)意率達到80%以上,強化農村生活污水處理設施運維監督考核管理,全面建立農村生活污水治理長(cháng)效運維管護機制。

  二、工作任務(wù)

 。ㄒ唬┮虻刂埔,分類(lèi)推進(jìn)設施建設

  1、資源化利用。

  對于居住較分散,常住人口較少或密度小的自然村,在周邊無(wú)黑臭水體且水環(huán)境良好的前提下,優(yōu)先選用污水資源化利用的技術(shù)路線(xiàn)。充分利用既有水溝、水塘和洼地,規劃建設污水管網(wǎng)及配套存儲池、厭氧池、生化塘等,并可通過(guò)房前屋后“四小園”澆施等就近就地進(jìn)行資源化利用。實(shí)施資源化利用的自然村應定期開(kāi)展自然村內主要水體監測和治理成效評估,未達到要求的需結合原因加強整改和管護。當受納體消納能力不足時(shí),周邊有黑臭水體或水質(zhì)保護壓力大,應及時(shí)調整治理模式,不得繼續采用資源化利用對生活污水進(jìn)行處理。對于自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢明顯、農用水灌溉需求大的鎮(場(chǎng)),積極探索符合當地特色的污水資源化利用模式,優(yōu)先采用資源化利用治理。

  2、納入縣、鎮、村污水處理設施

  充分調研,推動(dòng)未滿(mǎn)負荷的縣鎮村污水處理設施向周邊自然村延伸,將鄰近圩鎮、城鄉結合區域內自然村和設施周邊自然村的農村生活污水就近納入縣、鎮、村污水管網(wǎng)統一收集處理,做到能接盡接,管網(wǎng)收集率應達到60%以上。

  3、新建農村生活污水處理設施

  遠離城鎮的農村居民聚居點(diǎn),人口規模較大的自然村應綜合聚集程度、排水現狀、排入水體水質(zhì)要求等,合理選擇污水處理技術(shù),配套完善管網(wǎng)設施,選擇管護簡(jiǎn)便、建設和運維費用低的工藝設備進(jìn)行集中處理。常住人口多,但居住較散、污水難以統一收集的地區,就地就近采用無(wú)動(dòng)力、微動(dòng)力或生態(tài)處理技術(shù)進(jìn)行分散處理。新建農村生活污水處理設施的,由鎮(場(chǎng))負責實(shí)施,管網(wǎng)收集率應達到60%以上。

  4、推進(jìn)已建設施提升改造與管網(wǎng)修復。

  在科學(xué)確定治理模式的基礎上,對自然村生活污水實(shí)施資源化利用的,由鎮村對照治理措施開(kāi)展整治;農村生活污水納入縣、鎮、村污水處理設施的由原建設單位(業(yè)主單位)負責整治;實(shí)施已建設施修復、改造和管網(wǎng)完善與修復的,由原建設單位(業(yè)主單位)和管理單位(鎮政府、縣水務(wù)局、縣農業(yè)農村局、縣住房和城鄉建設局)負責整治。

 。1)已建設施提升改造。對照全縣摸排問(wèn)題清單及省反饋問(wèn)題清單,各鎮(場(chǎng))應制定問(wèn)題設施整改方案,明確整改措施,按攻堅任務(wù)清單按時(shí)完成整改。對處于建設狀態(tài)且停滯施工時(shí)間較長(cháng)、主體設施存在質(zhì)量問(wèn)題、功能單元缺失導致閑置的設施開(kāi)展修復;對于已建、設計規模不符合實(shí)際需求等的設施進(jìn)行整改,對普遍存在雨污分流不徹底,生活污水收集率不足,出水不穩定等問(wèn)題,加快實(shí)施老舊污水處理設施及管網(wǎng)的升級改造。

 。2)管網(wǎng)完善與修復。對于污水收集管網(wǎng)覆蓋率低的處理設施,利用現有管網(wǎng),延伸主、支管覆蓋范圍;對于無(wú)配套收集管網(wǎng)或收集管網(wǎng)存在嚴重質(zhì)量問(wèn)題、原高程設計不合理等,應全面綜合評價(jià),重新調整規劃設計,完善管網(wǎng)或改用分散治理方式,針對管網(wǎng)與設施未接通或銜接不暢,化糞池老舊或建設不規范,管網(wǎng)局部污水滴漏或外水滲入等問(wèn)題,進(jìn)行收集管網(wǎng)修復增效。

 。ǘ╅_(kāi)展成效評估

  縣有關(guān)部門(mén)按職責要求及時(shí)跟進(jìn)指導各鎮(場(chǎng))治理工作,市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè )志譅款^對照儲備庫開(kāi)展治理情況月度調度和通報。各鎮(場(chǎng))按照“完成一個(gè)、報送一個(gè)、評估一個(gè)”的原則,從儲備庫中抽取不少于辦理任務(wù)數的自然村報市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè )志郑☉獌?yōu)先完成農村生活污水處理設施的問(wèn)題整改任務(wù))。評估需以工程建設質(zhì)量、治理綜合成效為主,結合基礎資料、運維管理以及村民滿(mǎn)意度等情況開(kāi)展成效評估。同時(shí),結合評估情況組織甄選優(yōu)秀治理案例,適時(shí)向社會(huì )公開(kāi)宣傳。采用不同治理模式應滿(mǎn)足以下要求,方可認定為完成治理:

  1、納入城鎮污水處理系統的村莊,同時(shí)滿(mǎn)足以下要求:

 。1)村莊污水收集主管與城鎮污水管網(wǎng)連接并通水;

 。2)接入的污水處理廠(chǎng)正常運行并達標排放。

  2、新建農村生活污水處理設施或設施整改提升的村莊,同時(shí)滿(mǎn)足以下要求:

 。1)設施正常運轉;

 。2)設施出水執行我省《農村生活污水處理排放標準》(DB44/2208-20xx)且排放口水質(zhì)檢測達標;

 。3)有明確的運維主體、責任要求及穩定的.運維資金保障。

  3、采用污水資源化利用(或自然生態(tài)消納)的村莊,在滿(mǎn)足農田灌溉、施肥等資源化利用相關(guān)標準同時(shí),應滿(mǎn)足以下要求:

 。1)有農田、水塘或房前屋后小菜園、小果園等明確的污水資源化利用受納體;

 。2)已配套污水暫存設施及輸送至利用場(chǎng)地的設施設備或管網(wǎng)暗渠,建立了明確的資源化利用(或自然生態(tài)消納)途徑;

 。3)污水排放不超過(guò)資源化利用受納體的環(huán)境容量,受納體及周邊不形成黑臭水體,不造成環(huán)境污染,污水資源化整體能夠保持良性生態(tài)循環(huán);

 。4)河涌、水網(wǎng)等快速流動(dòng)水體不作為污水資源化利用的受納體,污水原則上不直接排入。

 。ㄈ┙ü懿⒅,建立健全長(cháng)效機制

  1、明確運維管理責任主體。

  建立以縣政府為責任主體、鎮政府為落實(shí)主體、村級組織為參與主體的農村生活污水治理運維管理體系。各鎮(場(chǎng))要牽頭落實(shí)本行政區域內農村生活污水處理設施和管網(wǎng)的日常運行和維護管理工作,落實(shí)運維經(jīng)費保障,明確運維管護經(jīng)費使用細則,合理確定設施運維主體和模式?h政府結合年度考核情況,制訂獎懲制度,以獎代補,確保各鎮(場(chǎng))村級污水處理設施運維效果。(責任單位:縣住房和城鄉建設局、市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè )志、水?wù)局、農業(yè)農村局(鄉村振興局)等按職責負責)

  2、明確運維管理模式。

  對處理工藝相對復雜且運維要求高的設施,可通過(guò)統一招投標或政府采購等方式選擇具有相應能力的運維單位進(jìn)行運維;對規模較小、工藝簡(jiǎn)易、運行維護技術(shù)要求較低的設施及資源化利用的自然村,鼓勵鎮(場(chǎng))委托村(居)民委員會(huì )進(jìn)行運行維護,可聘用村民參與設施運行維護管理的有償服務(wù)工作。鎮(場(chǎng))負責日常運行和維護管理工作,應遵守有關(guān)規定,明確專(zhuān)職人員,監督第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構做好運行記錄,定期開(kāi)展運行維護培訓,督促指導村(居)民委員會(huì )和農戶(hù)做好相關(guān)工作。村(居)民委員會(huì )應當配合做好污水處理設施建設改造和運行維護相關(guān)工作,引導農戶(hù)主動(dòng)檢查自家廁所水、廚房水、洗滌水等接入狀況,做好化糞池、接戶(hù)管、戶(hù)用檢查井滲漏、堵塞和破損等的維修更換,自覺(jué)管理房前屋后污水管網(wǎng)、清掃井及周邊環(huán)境衛生等。非居民產(chǎn)生的污水應由經(jīng)營(yíng)主體負責處理。

  運維單位應以自然村為單元建立治理臺賬,臺賬內容包括村莊概況、污水輸送路徑、管網(wǎng)情況、污水暫存或預處理設施情況、污水處理設施運行情況、受納體基本信息、管護人員安排、受納體巡查及監測記錄等內容。各鎮(場(chǎng))應定期組織開(kāi)展治理成效評估,未達到預期效果的,應及時(shí)排查原因,實(shí)施整改并加強管護。當受納體消納能力不足時(shí),應及時(shí)調整治理模式。(責任單位:縣住房和城鄉建設局、市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè )志、水?wù)局、農業(yè)農村局(鄉村振興局)等按職責負責)

  3、嚴格水質(zhì)監測。

  各鎮(場(chǎng))要落實(shí)國家、省、市關(guān)于農村生活污水處理設施水質(zhì)監測的要求,督促運維單位定期自行或委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構對農村生活污水處理設施進(jìn)、出水水質(zhì)進(jìn)行監測,摸清摸實(shí)已建設施環(huán)境效益發(fā)揮情況,建立數據臺賬。生態(tài)環(huán)境部門(mén)按上級要求開(kāi)展日處理能力20噸及以上的農村生活污水處理設施出水水質(zhì)監測,對于發(fā)現設施運行不正常、出水水質(zhì)不達標等問(wèn)題的,提出限期整改要求,逾期未整改到位的,通報或約談相關(guān)負責部門(mén)和負責人。(責任單位:市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè )志譅款^,縣住房和城鄉建設局、水務(wù)局、農業(yè)農村局(鄉村振興局)等按職責負責)

  三、保障措施

 。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。各鎮(場(chǎng))要充分認識農村生活污水治理工作的重要性、緊迫性、艱巨性,把農村生活污水治理作為實(shí)施鄉村振興戰略的重要內容,應加強系統謀劃和統籌協(xié)調,成立攻堅領(lǐng)導小組。將農村生活污水治理作為駐鎮幫鎮扶村工作隊的重點(diǎn)工作任務(wù),推動(dòng)解決規劃、建設、運維中的突出問(wèn)題和困難。農村生活污水與農村衛生廁所改造、人居環(huán)境整治、美麗鄉村建設有機地結合起來(lái),市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè )志、縣農業(yè)農村局(縣鄉村振興局)、縣水務(wù)局、縣自然資源局、縣住房和城鄉建設局、縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣政府辦督辦室等相關(guān)部門(mén)按職責要求加強對各鎮(場(chǎng))推進(jìn)農村生活污水治理工作的督促指導。

 。ǘ┘訌娰Y金籌措。加強農村生活污水治理資金的籌措,由縣財政統籌,積極爭取中央、省涉農資金支持。對已建設施進(jìn)行完善管網(wǎng)、修復、改造的,整改完成后按原資金渠道和程序進(jìn)行驗收結算和撥付。原PPP、新農村等實(shí)施項目,由建設單位(業(yè)主)按終止合同進(jìn)行核實(shí)結算。修復改造完成后,按原資金渠道進(jìn)行驗收結算。對新建設施項目,按建設項目有關(guān)規定執行,同時(shí),引導鼓勵社會(huì )資本參與農村生活污水治理設施建設和運維。

 。ㄈ﹪栏癖O督考核。嚴格落實(shí)農村生活污水治理責任,上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、高質(zhì)量完成農村生活污水治理任務(wù)。建立健全監督考核機制,將農村生活污水治理工作納入推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)績(jì)、污染防治攻堅戰成效等考核內容。將治理設施日常巡查等工作納入日常工作內容,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報并督促整改。

 。ㄋ模┘訌娂夹g(shù)支撐。加強農村生活污水智慧監管的探索,定期組織開(kāi)展技術(shù)幫扶,組織運維管理人員教育培訓,加強農村生活污水治理人才隊伍建設。

 。ㄎ澹┘訌娦麄鹘逃。結合鄉村振興戰略開(kāi)展宣傳教育,借助手機、電視、廣播等媒介宣傳污水處理設施運行維護知識,培育提升村民生態(tài)環(huán)境保護意識,逐步規范村民生活排水行為;要充分發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用,帶頭參與治理工程建設和運維工作;要引導村民參與項目前期設計、過(guò)程建設和后期監督,建立共謀、共建、共管、共享機制,提高村民在生活污水治理工作中的參與感和滿(mǎn)意感。

  污水治理方案 6

  為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)〉的通知》和《生態(tài)環(huán)境部農業(yè)農村部住房城鄉建設部水利部國家鄉村振興局關(guān)于印發(fā)農業(yè)農村污染治理攻堅戰行動(dòng)方案(20xx-20xx年)的通知》(環(huán)土壤〔20xx〕8號),鞏固“十三五”全省農村生活污水治理成效,加快推進(jìn)“十四五”治理工作,進(jìn)一步改善農村人居環(huán)境,助力鄉村振興,結合我省實(shí)際,制定本方案。

  一、總體要求

 。ㄒ唬┲笇枷。

  全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神,認真落實(shí)省第十五次黨代會(huì )精神,咬定“作示范、勇?tīng)幭取蹦繕艘,深入打好污染防治攻堅戰,以改善農村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標,以提升農村生活污水治理成效為導向,立足我省農村實(shí)際和發(fā)展需求,統籌銜接衛生改廁、水系連通、黑臭水體治理和鄉村建設,扎實(shí)推進(jìn)全省農村生活污水治理工作,健全政策機制,加大投入力度,構建政府主導、市場(chǎng)運作、社會(huì )協(xié)同、村民參與的共治共享體系,不斷改善農村生態(tài)環(huán)境,為實(shí)現鄉村生態(tài)振興提供有力支撐。

 。ǘ┗驹瓌t。

  堅持重點(diǎn)突出、梯次推進(jìn)。根據村莊發(fā)展和群眾期盼,制定差別化治理目標和成效要求,優(yōu)先治理環(huán)境敏感和人口集中的村莊。

  堅持政府主導、社會(huì )參與。農村生活污水治理由政府主導,統籌整合有關(guān)資金,加大財政資金投入力度,動(dòng)員社會(huì )力量積極參與,提高農民環(huán)保意識,引導群眾參與。

  堅持因地制宜、科學(xué)施策。充分考慮農村經(jīng)濟發(fā)展水平、區位條件、村莊人口聚集度、污水產(chǎn)生規模等,選擇科學(xué)適宜的治理模式,不搞“一刀切”。

  堅持建管并重、長(cháng)效管護。堅持以用為本,充分考慮后期運行維護,做到設施、管網(wǎng)與管護機制同步設計、同步建設、同步落實(shí),保障設施長(cháng)期有效運行。

 。ㄈ┲饕繕。

  到20xx年底,農村生活污水治理水平和保障能力有效提升,管理制度和政策標準體系基本建立。農村環(huán)境整治取得積極成效,新增完成3500個(gè)行政村環(huán)境整治,農村生活污水治理率達到30%以上,力爭達到40%左右,亂倒亂排得到有效管控。完成280個(gè)農村黑臭水體治理,基本消除大面積農村黑臭水體。

  二、重點(diǎn)工作

 。ㄒ唬┨荽瓮七M(jìn),分類(lèi)實(shí)施。結合縣域農村生活污水治理專(zhuān)項規劃,以保護和改善五河干流、鄱陽(yáng)湖及重點(diǎn)湖庫水質(zhì),保障農村飲用水安全為重點(diǎn)目標,以水源保護區、城鄉結合部、鄉鎮政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區等人口集中村莊為重點(diǎn)區域,分類(lèi)開(kāi)展農村生活污水治理,鼓勵其他有條件的村莊開(kāi)展治理。各縣(市、區)年度村莊生活污水治理清單應于每年3月底前,經(jīng)縣級人民政府審核同意后,由縣級生態(tài)環(huán)境部門(mén)報送設區市生態(tài)環(huán)境局,設區市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)篩選、匯總后上報省生態(tài)環(huán)境廳。(指導單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局。責任單位:各市、縣〔區〕人民政府、贛江新區管委會(huì )。以下均需各市、縣〔區〕人民政府、贛江新區管委會(huì )負責落實(shí),不再列出)

 。ǘ┫到y推進(jìn),協(xié)同治理。結合農村戶(hù)廁改造,推進(jìn)廁所糞污與污水協(xié)同處理,對已建污水治理設施的村莊,強化設施運行管護和覆蓋面延伸,廁所糞污做到應納盡納;對計劃建設污水治理設施的村莊,一體化推進(jìn)衛生廁所改造與生活污水集中治理。結合水系連通及水美鄉村試點(diǎn)縣建設,通過(guò)連通河道池塘、整治斷頭河等措施,連通鄰近宜連河湖水體,逐步恢復河湖、塘壩、濕地等各類(lèi)水體的自然連通和水生態(tài)功能。結合農村黑臭水體排查和治理,科學(xué)實(shí)施截污控源、生態(tài)修復、清淤疏浚和水系連通等工程,基本消除大面積農村黑臭水體。強化農村黑臭水體所在區域河長(cháng)湖長(cháng)履職盡責,實(shí)現水體有效治理和管護,防止“返黑返臭”。(指導單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局、省水利廳)對新發(fā)現的農村黑臭水體及時(shí)納入監管清單,加強動(dòng)態(tài)管理。對已完成治理的農村黑臭水體,開(kāi)展整治過(guò)程和效果評估。對國家監管清單中已完成治理的`黑臭水體,省級有關(guān)部門(mén)組織監測透明度、溶解氧和氨氮3項指標,原則上每年至少監測1次。(指導單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局)

 。ㄈ┮幏锻七M(jìn),專(zhuān)業(yè)管理。按照《江西省農村生活污水治理技術(shù)指南(試行)》《江西省農村生活污水收集設施建設技術(shù)指南(試行)》《江西省農村生活污水處理工程施工與竣工驗收技術(shù)指南(試行)》《江西省農村生活污水治理設施運行維護技術(shù)指南(試行)》等地方標準要求,引導規范污水治理工程設計、施工、驗收和運行維護等。堅持建管一體化,鼓勵以市、縣(區)為單位,將農村生活污水收集管網(wǎng)、設施建設和運維整體打包委托,優(yōu)選專(zhuān)業(yè)公司統一負責。戶(hù)內污水收集設施原則上由農戶(hù)負責日常維護,戶(hù)外收集及污水治理設施由運維實(shí)施主體負責運行維護。對居住人口少或居住分散的村莊,優(yōu)先采取資源化利用模式治理生活污水。對節假日人口潮汐現象明顯的地區,合理設計調節池規模,采用并聯(lián)處理等方式滿(mǎn)足處理要求。(指導單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局、省發(fā)展改革委)

 。ㄋ模┓步推進(jìn),改造提升。2023年底前基本完成現有污水治理設施運行情況排查。根據排查結果,各縣(市、區)人民政府分類(lèi)制定改造提升計劃,落實(shí)資金來(lái)源、責任單位和完成時(shí)限,2023年底前完成集中式(日處理規模20噸以上)設施改造,20xx年底前基本完成現有設施改造。依照《江西省農村生活污水治理設施水污染物排放標準》,強化集中式污水設施監督性監測和自行監測,有效提升設施正常運行率。(指導單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局)無(wú)法提升改造擬報廢的設施,各縣(市、區)人民政府應明確報廢流程,依法依規辦理,并由縣級相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)書(shū)面報送市級相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)存檔。(指導單位:省國資委、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局)

 。ㄎ澹﹦(chuàng )新推進(jìn),試點(diǎn)示范。鼓勵各地在優(yōu)化治理模式、拓展資金渠道、創(chuàng )新體制機制等方面開(kāi)展試點(diǎn)示范。樹(shù)立一批典型,總結推廣經(jīng)驗,以點(diǎn)帶面提升農村生活污水治理水平。(指導單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局)申報中央農村環(huán)境整治資金的項目,原則上由縣級及以上人民政府組織申報,專(zhuān)項資金優(yōu)先分配用于項目法人明確且落實(shí)項目法人責任制的項目。(指導單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳)縣(市、區)人民政府根據產(chǎn)權及經(jīng)營(yíng)權歸屬,探索試點(diǎn)、總結經(jīng)驗、分類(lèi)推進(jìn)農村生活污水治理設施資產(chǎn)整合,逐步實(shí)現統一管理,促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。對產(chǎn)權及經(jīng)營(yíng)權屬于集體或國有的,通過(guò)無(wú)償使用、租賃、作價(jià)入股、委托代管、兼并收購等方式整合;對其他情形的,鼓勵通過(guò)作價(jià)入股、兼并收購等方式進(jìn)行資產(chǎn)回購,或待特許經(jīng)營(yíng)期限到期后實(shí)施整合。(指導單位:省財政廳、省國資委、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局等)

  三、保障措施

 。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。地方人民政府是組織實(shí)施農村生活污水治理的責任主體,各地要將農村環(huán)境整治納入全面推進(jìn)鄉村振興、農村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)中統籌推進(jìn),進(jìn)一步落實(shí)“省負總責、市縣抓落實(shí)”的工作推進(jìn)機制,成立工作專(zhuān)班,明確部門(mén)職責分工,加強工作調度,協(xié)調解決問(wèn)題,確保完成目標任務(wù)。省生態(tài)環(huán)境廳牽頭主抓農村生活污水治理,負責相關(guān)技術(shù)標準制定和執法監管,督促指導項目推進(jìn),開(kāi)展工作考核等,設區市生態(tài)環(huán)境部門(mén)派駐縣(市、區)的機構協(xié)助縣級政府做好指導和監督工作。省住房城鄉建設廳負責指導各地抓好建制鎮生活污水治理設施建設及運行等工作,因地制宜支持城鎮污水處理廠(chǎng)管網(wǎng)向周邊人口密集村莊延伸覆蓋。省鄉村振興局會(huì )同省衛生健康委、省農業(yè)農村廳指導無(wú)需納管處理的戶(hù)廁三格化糞池尾水開(kāi)展資源化利用。省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局將農村生活污水治理納入鄉村振興戰略、農村人居環(huán)境整治統籌推進(jìn)實(shí)施,協(xié)同推進(jìn)廁所糞污與農村生活污水集中治理。省水利廳負責農村水系連通及水美鄉村建設。省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳等部門(mén)要加大政策、資金、要素保障,落實(shí)用電用地支持政策。

 。ǘ┘哟筚Y金投入。市、縣(區)人民政府要加強資金保障,統籌中央農村環(huán)境整治資金、鄉村振興專(zhuān)項農村人居環(huán)境整治中央基建投資資金、水系連通及水美鄉村建設資金,用好土地出讓收益、耕地占補平衡和土地增減掛鉤收入等相關(guān)政策以及全省流域生態(tài)補償資金等,加大對農村生活污水治理設施建設和運維管護的投入力度。(指導單位:省財政廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局、省自然資源廳、省水利廳)在不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下,鼓勵采用政府直接投資和注入投資項目資本金相結合的方式,對符合條件的農村生活污水治理項目納入地方政府債券申報范圍,支持符合規范管理要求的PPP(政府和社會(huì )資本合作)等項目,拓展籌資渠道。積極探索實(shí)踐生態(tài)環(huán)境導向的開(kāi)發(fā)模式,支持農村生活污水治理項目與收益較好的城鎮污水處理、城鄉供水、資源產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、鄉村旅游、現代農業(yè)等關(guān)聯(lián)項目或產(chǎn)業(yè)一體實(shí)施、統籌推進(jìn)。(指導單位:省財政廳、省金融監管局,省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局、省文化和旅游廳)推動(dòng)農村生活污水治理設施用電用地政策。在20xx年底前,對實(shí)行兩部制電價(jià)的污水治理企業(yè)用電免收基本電費,優(yōu)先納入用電安排。在編制國土空間規劃和村莊規劃時(shí),預留農村生活污水治理設施用地,并符合《長(cháng)江岸線(xiàn)保護和開(kāi)發(fā)利用總體規劃》《江西省河道(湖泊)岸線(xiàn)利用管理規劃》等規劃及有關(guān)河湖管理保護的政策法規要求,開(kāi)辟用地審批綠色通道。鼓勵有條件地區依法建立農村生活污水治理農戶(hù)付費制度。(指導單位:省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省水利廳)

 。ㄈ﹪栏裨u估考核。每年對上一年度農村環(huán)境整治成效進(jìn)行評估,20xx年開(kāi)展總結評估。評估結果納入農業(yè)農村污染治理攻堅戰、鄉村振興實(shí)績(jì)考核,并納入省級生態(tài)環(huán)境保護督察內容。對各年度任務(wù)開(kāi)展調度、督導和技術(shù)幫扶,對工作推進(jìn)不力的予以通報。(指導單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局)

 。ㄋ模┳⒅匦麄饕龑。利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒體,加強工作宣傳和政策解讀。發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)等群團組織等貼近農村的優(yōu)勢,組織群眾積極參與農村生活污水治理,引導農民群眾形成良好用水習慣,減少農村生活污水亂排亂倒行為,不斷提高廣大群眾的生態(tài)文明意識和主人翁意識,形成共建共治共享格局。

  污水治理方案 7

  一、工作目標

  持續加強全鎮污水治理,做到應治盡治。完成6個(gè)行政村中心村寨設施覆蓋,達到行政村中心村寨設施覆蓋率100%,確保全國鄉村振興示范村的生活污水治理成效;完成污水治理率達40%以上;持續推進(jìn)已建成設施正常運營(yíng),保障農村生活污水處理設施正常運行率持續達80%以上。持續加大對全鎮黑臭水體的排查整改,確保全鎮農村黑臭水體治理率達到100%。

  二、工作內容

 。ㄒ唬┺r村生活污水治理

  1.摸清底數,立行整改。20xx年3月20日前,完成全鎮生活污水排放、處理情況摸底調查,詳細了解我鎮建設的農村污水處理設施及我鎮污水處理廠(chǎng)運維情況、治理效果,建立運營(yíng)管護制度,明確運營(yíng)管護人員,建立運營(yíng)管護臺賬,對發(fā)現的問(wèn)題建立清單,及時(shí)組織整改。

  2.因地施策,多效治理。根據排查結果,按照實(shí)事求是原則,鼓勵就地消納利用,根據農業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要,以就近就地利用為主,實(shí)現農村生活污水資源化利用;同時(shí)結合農村改廁工作,將廁所糞污進(jìn)行資源化利用,優(yōu)先采取分散治理模式,通過(guò)獨戶(hù)或連戶(hù)的分散式處理模式,在庭院內消納利用或就近自然生態(tài)消納。

  3.源頭減量,分質(zhì)處理。合理鞏固農村廁所革命成果,廁所糞污經(jīng)無(wú)害化處理后就地就近還田,推動(dòng)廁所糞污資源化利用。將農田建設與農村生活污水治理相結合,統一規劃、一體設計,在確保農業(yè)用水安全的前提下,減少農村生活污水排放。

  4.提質(zhì)改造,確保運行。按照“提升一批、改造一批、完善一批”的思路,對進(jìn)水不足的設施增加管網(wǎng)建設,擴大收水范圍,確保設施正常運行。對設備、管網(wǎng)損壞的進(jìn)行修復,設備老舊的.進(jìn)行更換;對排放標準不達標的進(jìn)行提標改造。20xx年完成桃源村不正常運行的農村生活污水處理設施提升改造,確保農村生活污水處理設施正常運行率持續達80%以上。

  5.綜合統籌,梯次推進(jìn)。配合上級有關(guān)部門(mén)統籌推進(jìn)新建污水處理設施項目建設,確保六屯鎮農村生活污水亂排亂放全面得到有效管控,結合污水資源化利用,污水治理率達40%以上。

 。ǘ┺r村黑臭水體排查治理

  點(diǎn)面結合,消除黑臭。結合農村生活污水治理,統籌推進(jìn)農村黑臭水體排查整治,確保治理后的黑臭水體村民滿(mǎn)意度、水體無(wú)異味、顏色無(wú)異常、無(wú)污水直排、無(wú)明顯黑臭淤泥,岸邊無(wú)垃圾、水質(zhì)達標。

  三、保障措施

 。ㄒ唬┙M織保障。成立以鎮黨委書(shū)記、鎮人民政府鎮長(cháng)為組長(cháng),分管生態(tài)的領(lǐng)導為副組長(cháng),鎮經(jīng)發(fā)辦、鎮文化中心、鎮農業(yè)中心、鎮村建所、鎮生態(tài)中心、鎮水利站的負責人及各村支書(shū)為成員的農村污水治理工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室在鎮生態(tài)中心,于良鳳同志兼任辦公室主任,胡春燕負責日常工作,統籌協(xié)調推進(jìn)六屯鎮農村污水治理工作。

 。ǘ〾簩(shí)責任。農村污水治理工作領(lǐng)導小組加強對污水治理工作的領(lǐng)導,協(xié)調解決工作中存在的問(wèn)題和困難。并按照鄉村振興的要求,把污水治理納入鄉村振興戰略、作為重點(diǎn)任務(wù)優(yōu)先安排。鎮黨委政府是污水治理工作的責任主體,要切實(shí)履行好“一崗雙責”,要做好項目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施、維護管理等工作。

 。ㄈ┵Y金保障。加強對資金使用的監督管控,確保水污染治理資金合理使用,向上積極爭取資金,加大對農村污水治理的投入。

 。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ。強化污水治理的宣傳教育,充分發(fā)揮廣播、微信群、大喇叭、網(wǎng)絡(luò )等媒體的作用,通過(guò)群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式,大力宣傳、灌輸農村生活污水治理、農村飲水安全和黑臭水體治理的重要意義、政策措施,動(dòng)員廣大村民積極支持和參與,引導村民利用村規民約等自治辦法提高環(huán)境衛生意識,加強村組環(huán)境管理,提升健康文明環(huán)保生活水平,努力形成全社會(huì )關(guān)心、支持和參與農村生活污水治理的良好氛圍。

  污水治理方案 8

  一、總體要求

  按照“因地制宜、注重實(shí)效,突出重點(diǎn)、梯次推進(jìn),政府主導、社會(huì )參與,生態(tài)為本、綠色發(fā)展”的原則,對全市行政村(包括新型農村社區、涉農街道下屬行政村,不包括城市建成區范圍內的城中村)進(jìn)行生活污水治理。農村生活污水得到有效收集,應治盡治;村內生活污水納入城鎮污水管網(wǎng)或處理設施,或未納入城鎮污水管網(wǎng)及處理設施,但已經(jīng)完成衛生改廁,糞污得到無(wú)害化治理,灰水有效收集利用,沒(méi)有污水橫流街道的現象。

  二、重點(diǎn)任務(wù)

 。ㄒ唬┛茖W(xué)調整實(shí)施方案。各區市要依據本實(shí)施方案和國家農村環(huán)境整治成效評估工作有關(guān)要求修訂實(shí)施方案,科學(xué)制定年度工作計劃,市生態(tài)振興專(zhuān)班負責組織指導、監督和復核。

 。ǘ┓植酵七M(jìn)農村生活污水治理工作。優(yōu)先對飲用水水源地保護區、生態(tài)環(huán)境敏感區、環(huán)渤海區域、沿海村莊等重點(diǎn)關(guān)注區以及鄉村振興“十百千”工程、農村生活污水連片治理區、鄉村旅游重點(diǎn)村等試點(diǎn)示范區范圍內行政村進(jìn)行生活污水治理。

 。ㄈ┮虻刂埔诉x擇治理方式。各區市根據地理條件、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平和農民生產(chǎn)生活習慣,科學(xué)確定本地區農村生活污水治理模式。

  1.建設污水處理站方式。將生活污水收集后匯入污水處理終端進(jìn)行處理。污水處理終端設計及建設應達到《農村生活污水處理工程技術(shù)標準》(GB/T51347)等相關(guān)標準規范要求。設施進(jìn)水口應安裝流量計并做好日進(jìn)水流量記錄,或者安裝獨立電表并做好月度電量記錄。

  2.納入城鎮污水管網(wǎng)方式。有條件的地區,推進(jìn)城鎮污水處理設施和服務(wù)向周邊區域延伸,對于有條件納入城鎮污水管網(wǎng)且相應的污水處理廠(chǎng)能夠容納處理的,優(yōu)先采用納入城鎮管網(wǎng)方式。中心村生活污水治理設施要與農村產(chǎn)業(yè)園區建設統籌銜接。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。

  3.集中拉運方式。污水應經(jīng)收集系統匯入蓄水池暫存,將污水就近拉運至污水處理廠(chǎng)(站)或匯入管網(wǎng)進(jìn)行處理。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。建立專(zhuān)業(yè)化拉運隊伍。做好污水拉運記錄和廁所糞污抽運記錄。拉運車(chē)輛密閉性應達到拉運要求,定期進(jìn)行試水試驗,對存在泄漏問(wèn)題的拉運車(chē)輛停止作業(yè)、及時(shí)修繕?h、鄉級每月分別至少抽查30的拉運車(chē)輛,并做好抽查記錄。鼓勵委托第三方專(zhuān)業(yè)運輸公司統一調度拉運,實(shí)行“網(wǎng)格化”專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)負責制。拉運過(guò)程不得產(chǎn)生二次污染,嚴禁惡意傾倒。

  4.建設小型一體化污水處理設備方式。單戶(hù)或聯(lián)戶(hù)將生活污水收集后匯入污水處理終端,可采用不同工藝的小型一體化污水處理裝置或不同工藝組合方式,如一體化凈化槽、一體化凈化槽+人工濕地等方式。污水處理終端設計及建設應達到《農村生活污水處理工程技術(shù)標準》(GB/T51347)等相關(guān)標準規范要求。設施進(jìn)水口應安裝流量計并做好日進(jìn)水流量記錄,或者安裝獨立電表并做好月度電量記錄。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。設施運行正常,做好日常運維記錄。

 。ㄋ模┨幚碓O施出水排放。排污口應設置永久排污標志。出水相關(guān)控制指標應達到《農村生活污水處理處置設施水污染物排放標準》(DB37/3693)要求和受納水體(海洋)功能區劃標準要求。鼓勵資源化利用,其中,用于農田灌溉的,出水相關(guān)控制指標應達到《農田灌溉水質(zhì)標準》(GB5084)要求;用于漁業(yè)的,出水相關(guān)控制指標應達到《漁業(yè)水質(zhì)標準》(GB11607)和《海水水質(zhì)標準》(GB3097)要求;用于景觀(guān)環(huán)境的,出水相關(guān)控制指標應達到《城市污水再生利用—景觀(guān)環(huán)境用水水質(zhì)》(GB/T18921)要求;用于雜用水的,出水相關(guān)控制指標應達到《城市污水再生利用—城市雜水水質(zhì)》(GB/T18920)要求。

 。ㄎ澹┙∪ㄔO和運行維護體系。鼓勵具備條件的區域采用農村生活污水治理合同環(huán)境服務(wù)方式,實(shí)施區域聯(lián)治。暫不具備采用合同環(huán)境服務(wù)方式條件的,可采用一體化打包、分區域打包、多項目打包等形式,做好農村生活污水治理設施專(zhuān)業(yè)化、規;ㄔO與運營(yíng)。建立污水治理設施運行維護管理規章制度,落實(shí)責任主體和運行經(jīng)費,確保污水治理設施運行穩定。探索建立農村生活污水服務(wù)隊制度,增加農民收入,提高農民參與積極性。

 。⿵娀r村生活污水治理監管。采取控源截污、垃圾清理、水體凈化等綜合措施恢復水生態(tài)。強化農村生活污水與農村黑臭水體、糞污水統籌治理。定期對日處理20噸及以上的污水處理設施出水水質(zhì)開(kāi)展運維檢測和監督性監測,其中監督性監測每半年1次,運維檢測應委托具有CMA資質(zhì)的機構進(jìn)行檢測并出具水質(zhì)檢測報告。鼓勵對日處理20噸及以上的污水處理裝置安裝出水水質(zhì)在線(xiàn)監測系統,對未安裝在線(xiàn)監測系統的'適當增加監督性監測頻次。

  三、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。嚴格落實(shí)市級牽頭抓總、縣級具體落實(shí)的農村生活污水治理機制,把農村生活污水治理納入鄉村振興戰略重點(diǎn)任務(wù)。各區市是組織實(shí)施農村生活污水治理工作的責任主體,鄉鎮具體負責組織實(shí)施,各鄉鎮按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)污水治理工作。省、市相關(guān)部門(mén)按照任務(wù)分工,發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,強化指導和調度,形成工作合力,督促目標任務(wù)落實(shí)。

 。ǘ┘哟筘斦度。各區市政府(管委)要加大對農村生活污水治理工作的財政投入,要統籌整合涉農資金,積極支持農村生活污水治理工程。鼓勵各區市按照市場(chǎng)化、法制化原則綜合運用股權融資、債權融資、政府和社會(huì )資本合作(PPP)、設立專(zhuān)項基金等多種方式,引導社會(huì )力量積極參與農村生活污水處理設施項目的建設和運營(yíng)。

 。ㄈ﹦(chuàng )新政策機制。各級、各有關(guān)部門(mén)要合理簡(jiǎn)化農村生活污水治理建設項目的立項、用地、規劃、環(huán)評、招投標等行政審批程序,提高審批效率,并指導做好農村生活污水處理處置設施的用地服務(wù)和保障,推動(dòng)農村生活污水處理與循環(huán)利用裝備開(kāi)發(fā),探索農村水資源循環(huán)利用模式。

 。ㄋ模⿵娀柟烫嵘。列入今年鞏固提升的農村環(huán)境整治村莊,要按照國家農村環(huán)境整治成效評估標準中農村生活污水治理的相關(guān)要求整治提升,確保治理成效。

 。ㄎ澹┡挪檗r村黑臭水體。充分結合農村類(lèi)型、自然環(huán)境及經(jīng)濟發(fā)展水平、水體匯水情況等因素,組織各區市對前期疑似黑臭水體再排查、再校對,動(dòng)態(tài)更新市級農村黑臭水體清單報上級主管部門(mén)。

  污水治理方案 9

  為落實(shí)省委、省政府關(guān)于建設新時(shí)代美麗浙江的決策部署,加快補齊農村生活污水治理短板,持續提升城鄉人居環(huán)境質(zhì)量和生活品質(zhì),高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區,制定本行動(dòng)方案。

  一、總體要求

 。ㄒ唬┲饕繕。全面實(shí)施農村生活污水治理“強基增效雙提標”行動(dòng),力爭用5年時(shí)間,初步實(shí)現治理體系和治理能力現代化。到20xx年底,各縣(市、區)完成農村生活污水治理建設規劃編制并組織實(shí)施;到20xx年底,水環(huán)境功能重要地區、人口相對集聚地區等重點(diǎn)區域農村生活污水治理行政村覆蓋率和出水水質(zhì)達標率均達到95%以上(以下統稱(chēng)雙達標);到20xx年底,所有地區農村生活污水治理實(shí)現雙達標,標準化運維實(shí)現全覆蓋。

 。ǘ┗驹瓌t。

  ——規劃先行,分步實(shí)施。遵循城鄉發(fā)展演變規律和人口流動(dòng)趨勢,科學(xué)編制建設規劃,區分輕重緩急,合理安排、有序推進(jìn),優(yōu)先解決重點(diǎn)區域治理問(wèn)題。

  ——因地制宜,精準治污。根據不同地形地貌特征、生產(chǎn)生活特點(diǎn),科學(xué)劃定納廠(chǎng)處理、集中設施處理、戶(hù)用設備處理或管控治理范圍和對象,實(shí)現全域精準治理。

  ——穩步推進(jìn),質(zhì)量為上。合理安排建設時(shí)序和項目周期,進(jìn)度服從質(zhì)量,嚴格把好設計關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)、驗收關(guān),確保建成一個(gè)、達標一個(gè),防止運動(dòng)式、一刀切。

  ——數字改革,提升效能。將數字化改革貫穿于農村生活污水治理設施建設、運維和決策分析全過(guò)程,加快推進(jìn)數字化管理系統建設,實(shí)現基礎信息數字化、水質(zhì)監測動(dòng)態(tài)化、問(wèn)題處置便捷化、輔助決策智能化。

  二、主要任務(wù)

 。ㄒ唬┤婷瀣F狀。各地要徹底摸清縣域內行政村、自然村、常住和戶(hù)籍人口、現有處理設施與農戶(hù)生活污水接入處理設施情況(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農戶(hù)接戶(hù))等基礎信息,全面掌握農村生活污水治理行政村覆蓋率、出水水質(zhì)達標率和農戶(hù)接戶(hù)率等數據,梳理各類(lèi)問(wèn)題設施清單。20xx年8月底前,完成基礎信息收集和錄入。

 。ǘ┟鞔_技術(shù)路線(xiàn)。各地要根據地形地貌、人口分布、產(chǎn)業(yè)需求、施工條件等,科學(xué)確定治理范圍和方式。對城鎮建成區周邊區域和有條件的地區,優(yōu)先采用納廠(chǎng)處理方式;對距離城鎮較遠且人口相對集中的地區,優(yōu)先采用集中設施處理方式;對邊遠山區且人口較少、環(huán)境容量較大的地區,合理采用戶(hù)用設備處理或管控治理方式。完成治理的行政村應滿(mǎn)足應接農戶(hù)70%以上接戶(hù)、管控農戶(hù)100%管控的要求。各地要根據處理規模、排放要求,優(yōu)先選擇低成本、低能耗、易維護、高效率的技術(shù)工藝和設備。對節假日人口潮汐現象明顯的地區,合理設計調節池規模,采用并聯(lián)處理等方式滿(mǎn)足處理要求。20xx年9月底前,以縣(市、區)為單位明確農村生活污水治理方式。

 。ㄈ┚幹埔巹澯媱。依據國土空間規劃和縣域農村生活污水治理專(zhuān)項規劃實(shí)施情況,統籌考慮城鄉生活污水治理需求和能力,以縣域為單元,以常住人口為主要對象,組織編制縣域農村生活污水治理建設規劃(20xx—20xx年)。建設規劃須經(jīng)設區市主管部門(mén)組織專(zhuān)家咨詢(xún)、縣(市、區)主管部門(mén)組織評審后,報縣級政府審批同意。在此基礎上,各地要根據建設規劃,編制5年實(shí)施計劃,明確每年目標任務(wù)和實(shí)施項目。20xx年9月底前,以縣(市、區)為單位報省建設廳備案。

 。ㄋ模┳ズ脝(wèn)題整改。各地要不折不扣、舉一反三抓好中央巡視反饋問(wèn)題整改工作。20xx年11月底前,完成山區閑置處理設施整改工作;20xx年4月底前,完成所有閑置處理設施整改工作。對因項目爛尾造成的問(wèn)題設施,要厘清責任邊界,明確設施清單、問(wèn)題清單、整改措施清單和責任清單等,限時(shí)完成整改。

 。ㄎ澹┮幏俄椖繉(shí)施。落實(shí)建設單位首要責任,抓好項目建設管理,嚴格按照《浙江省農村生活污水處理設施建設和改造技術(shù)規程》和相關(guān)規范標準,加強項目設計、招投標、施工、監理、竣工驗收等全過(guò)程監管。設計環(huán)節擇優(yōu)選擇有相應資質(zhì)單位,嚴把工程初步設計文件審查關(guān)。項目施工由有相應資質(zhì)的施工單位承擔,重點(diǎn)抓好接戶(hù)、材料、隱蔽工程、終端設施、閉水試驗、竣工驗收等環(huán)節,確保新建或改造后的處理設施進(jìn)水正常、出水達標。嚴格禁止使用無(wú)產(chǎn)品標準、無(wú)法定檢測報告、無(wú)產(chǎn)品合格證的材料、構配件和設備,鼓勵聘請村民監督員參與監督。有條件的地區可委托第三方單位開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢(xún)。

 。⿵娀\維管理。嚴格執行浙江省農村生活污水處理設施標準化運維評價(jià)標準,大力推進(jìn)處理設施標準化運維工作。以縣域或片區為單位整體委托第三方單位進(jìn)行運維,單個(gè)處理設施不得拆分運維。20xx年底前,實(shí)現既有處理設施標準化運維全覆蓋。推廣以落實(shí)村級、鄉級站長(cháng)工作責任為重點(diǎn)的站長(cháng)制,完善包括縣、鄉、村、農戶(hù)、第三方運維單位在內的“五位一體”運維管理模式。鼓勵有條件的地區實(shí)行城鄉一體化運維、一體化管理。完善企業(yè)自檢、政府委托檢測和監督性監測的水質(zhì)監測體系,確保監測數據真實(shí)可靠。明確運維環(huán)節產(chǎn)生的污泥、柵渣、油脂等廢棄物的處置方式,20xx年底前制定處置方案并實(shí)施。

 。ㄆ撸┥罨瘮底只母。各地要按照省農村生活污水治理數字化監管服務(wù)系統的整體架構和建設要求,同步做好前端信息采集設備和本級監管服務(wù)子系統的配套建設工作,及時(shí)、全面、準確完成基礎信息數據的收集和錄入,強化數據分析和場(chǎng)景應用,構建省市縣鄉一體聯(lián)動(dòng),規劃、建設、運維全流程管理,管理服務(wù)、監督檢查、綜合評價(jià)、輔助決策全方位賦能的數字化閉環(huán)管理機制。20xx年底前,日處理能力200噸以上處理設施率先實(shí)現進(jìn)出水水量、水質(zhì)在線(xiàn)監測全覆蓋。

 。ò耍┮龑袠I(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加強對運維企業(yè)的監督檢查和考核管理,各地可依據《農村生活污水處理設施運行維護單位基本條件》制定實(shí)施細則,支持運維企業(yè)做強做大,對不符合基本條件的.運維企業(yè)責令限期整改。積極鼓勵研發(fā)生產(chǎn)和推廣應用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新設備等先進(jìn)適用成果,嚴格限制和禁止高耗能、高耗地、高耗材、高污染的落后技術(shù)產(chǎn)品,引導農村生活污水治理行業(yè)健康發(fā)展。有條件的地區可選擇在重點(diǎn)風(fēng)貌區、休閑旅游產(chǎn)業(yè)園區探索開(kāi)展綠色處理設施和污水零直排村試點(diǎn)。

  三、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各地要把農村生活污水治理作為貫徹落實(shí)中央鄉村建設行動(dòng)、實(shí)施鄉村振興戰略的工作抓手,明確承擔農村生活污水治理職能的機構,合理配置人員力量,建立健全工作推進(jìn)機制,組織相關(guān)部門(mén)定期會(huì )商、抓好推進(jìn)。省級部門(mén)各司其職、協(xié)同發(fā)力:省建設廳負責指導各地抓好農村生活污水治理的規劃設計、項目建設和運維管理;省發(fā)展改革委負責研究制定小型村莊建設項目簡(jiǎn)易審批意見(jiàn)和用電收費優(yōu)惠政策;省自然資源廳負責新建改造處理設施所需的土地指標保障;省生態(tài)環(huán)境廳負責農村生活污水排放標準制定和執法監管;省農業(yè)農村廳負責抓好歷史遺留問(wèn)題設施的梳理和整改。各縣(市、區)政府是農村生活污水治理工作的責任主體,要加強統籌謀劃,抓好組織實(shí)施。

 。ǘ┘哟筚Y金投入。各級政府要加大資金投入,將農村生活污水治理所需經(jīng)費納入本級財政預算,整合相關(guān)專(zhuān)項資金,統籌支持農村生活污水治理工作。省級財政適當安排獎補資金。各縣(市、區)要根據國家和省有關(guān)規定并結合當地實(shí)際,制定農村生活污水處理收費制度和污水處理費使用管理的具體辦法,積極拓寬資金來(lái)源渠道,引導各類(lèi)社會(huì )資本和公眾參與污水治理。

 。ㄈ⿵娀O督考核。將農村生活污水治理工作納入美麗浙江建設、全省美麗城鎮建設、鄉村振興戰略實(shí)施等工作年度考核重要內容。各級政府要把農村生活污水治理工作列入年度重點(diǎn)工作,層層抓好落實(shí),對工作突出的予以激勵。

 。ㄋ模┘訌娦麄髋嘤。各地要加強人才隊伍建設,加大學(xué)習培訓力度,組建專(zhuān)家服務(wù)團,深入基層開(kāi)展送技術(shù)、送服務(wù)下鄉活動(dòng)。強化輿論宣傳,積極營(yíng)造全社會(huì )共同參與的良好氛圍。將農村生活污水治理納入村規民約,引導規范村民建好戶(hù)內設施、履行維護責任、依法依規排放,不斷提高廣大群眾的生態(tài)文明意識和主人翁意識,真正形成共建共治共享的格局。

  污水治理方案 10

  為了加快縣城區生活污水處理項目建設步伐,減少縣城生活污水對黃河水質(zhì)的污染,促進(jìn)縣城污染防治工作取得實(shí)效,按照縣委、縣政府工作要求,特制定本實(shí)施方案。

  一、基本要求及原則

  按照“統籌兼顧、適度超前、一次規劃、分期建設”的原則,以治理城區生活污水為重點(diǎn),以改善城市居民生活環(huán)境,完善城市配套功能,提升城市品位為目標,解決環(huán)保問(wèn)題,實(shí)現節能減排,推進(jìn)生態(tài)建設。

  二、建設目標及內容

  緊緊抓住污水處理廠(chǎng)被列為國家扶持建設項目,加大城市基礎設施建設投入的歷史機遇,積極爭取項目資金,嚴把工程建設質(zhì)量關(guān),千方百計加快進(jìn)度,完成項目投資xx萬(wàn)元,確保在xx年xx月底前建成污水處理廠(chǎng),年底前配套建設污水處理廠(chǎng)至縣城主管道KM。

  三、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,健全工作機構

  為切實(shí)加強對縣城生活污水處理項目建設的組織領(lǐng)導,加快建設步伐,成立以縣政府分管領(lǐng)導為組長(cháng),相關(guān)部門(mén)負責人為組員的項目建設領(lǐng)導小組,協(xié)調、指導和督促項目建設工作,領(lǐng)導小組辦公室設在xx,具體負責項目協(xié)調、組織、實(shí)施。

 。ǘ┳⒅刭Y金調度,建立補償機制

  在積極籌措地方配套資金的'同時(shí),出臺xx污水處理費征收、使用和管理辦法,建立污水處理費調整機制,統籌整合城維費、排污費、水資源費等各種資金,落實(shí)配套資金,建立財政補貼機制,保證合理的投資回報,確?h城污水處理設施正常運行。

 。ㄈ⿵娀|(zhì)量管理,加快工程進(jìn)度

  嚴格實(shí)行項目法人制、工程監理制和合同管理制,確保項目建設質(zhì)量和資金的合理使用,做到高標準設計、高質(zhì)量施工,健全質(zhì)量三級管理網(wǎng)絡(luò ),倒排工期,搶抓進(jìn)度,確保工程質(zhì)量達標和進(jìn)度任務(wù)落實(shí)。

 。ㄋ模┙⒔∪ぷ鳈C制,完善責任追究制度

  為保障項目的順利實(shí)施,一是建立項目監管機制,明確工程建設目標、時(shí)間節點(diǎn),加大工程監管力度,監理、質(zhì)檢站與項目業(yè)主同時(shí)到位,確保工程建設真正落到實(shí)處;二是建立項目專(zhuān)項跟蹤督查機制,形成定期督辦、定期調度、定期通報制度;三是建立責任追究制度,對于因工作失誤、推諉扯皮造成項目受損或延誤的,按照規定追究相關(guān)單位和人員的責任。

  污水治理方案 11

  為落實(shí)《農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》和深入學(xué)習浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗全面扎實(shí)推進(jìn)農村人居環(huán)境整治會(huì )議有關(guān)要求,推進(jìn)農村生活污水治理,補齊農村人居環(huán)境短板,加快建設美麗宜居鄉村,提出以下意見(jiàn)。

  一、重要意義

  農村生活污水治理是農村人居環(huán)境整治的重要內容,是實(shí)施鄉村振興戰略的重要舉措,是全面建成小康社會(huì )的內在要求。近年來(lái),各地各有關(guān)部門(mén)認真貫徹落實(shí)中央部署要求,積極推動(dòng)農村生活污水治理,取得了一定成效,對改善農村生態(tài)環(huán)境、提升農民生活品質(zhì)、促進(jìn)農業(yè)農村現代化發(fā)揮了重要作用。但也要看到,農村生活污水治理仍然是農村人居環(huán)境最突出的短板,面臨著(zhù)思想認識和資金投入不到位、工作進(jìn)展不平衡、管護機制不健全等問(wèn)題。各地要充分認識農村生活污水治理的重要意義,把其作為一項重大民生工程抓緊抓實(shí),切實(shí)提升農民群眾獲得感幸福感。

  二、總體要求

  按照“因地制宜、尊重習慣,應治盡治、利用為先,就地就近、生態(tài)循環(huán),梯次推進(jìn)、建管并重,發(fā)動(dòng)農戶(hù)、效果長(cháng)遠”的基本思路,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,從億萬(wàn)農民群眾的愿望和需求出發(fā),按照實(shí)施鄉村振興戰略的總要求,立足我國農村實(shí)際,以污水減量化、分類(lèi)就地處理、循環(huán)利用為導向,加強統籌規劃,突出重點(diǎn)區域,選擇適宜模式,完善標準體系,強化管護機制,善作善成、久久為功,走出一條具有中國特色的農村生活污水治理之路。

  到20xx年,東部地區、中西部城市近郊區等有基礎、有條件的地區,農村生活污水治理率明顯提高,村莊內污水橫流、亂排亂放情況基本消除,運維管護機制基本建立;中西部有較好基礎、基本具備條件的.地區,農村生活污水亂排亂放得到有效管控,治理初見(jiàn)成效;地處偏遠、經(jīng)濟欠發(fā)達等地區,農村生活污水亂排亂放現象明顯減少。

  三、基本原則

 。ㄒ唬┮虻刂埔、注重實(shí)效。根據地理氣候、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平和農民生產(chǎn)生活習慣,科學(xué)確定本地區農村生活污水治理模式。條件允許或對污水排放有嚴格要求的地區,可以采用建設污水處理設施的方法確保達標排放,其他地方要充分借助地理自然條件、環(huán)境消納能力等重點(diǎn)推進(jìn)農村改廁。條件較好的地區可以加快推進(jìn),脫貧攻堅任務(wù)重的市縣能做則做、需緩則緩,不搞一刀切、齊步走。

 。ǘ┫纫缀箅y、梯次推進(jìn)。堅持短期目標與長(cháng)遠打算相結合,綜合考慮現階段經(jīng)濟發(fā)展條件、財政投入能力、農民接受程度等,合理確定農村生活污水治理目標任務(wù)。既盡力而為,又量力而行。先易后難、先點(diǎn)后面,通過(guò)試點(diǎn)示范不斷探索、積累經(jīng)驗,帶動(dòng)整體提升。

 。ㄈ┱鲗、社會(huì )參與。農村生活污水治理設施建設由政府主導,采取地方財政補助、村集體負擔、村民適當繳費或出工出力等方式建立長(cháng)效管護機制。通過(guò)政府和社會(huì )資本合作等方式,吸引社會(huì )資本參與農村生活污水治理。

 。ㄋ模┥鷳B(tài)為本、綠色發(fā)展。牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,結合農田灌溉回用、生態(tài)保護修復、環(huán)境景觀(guān)建設等,推進(jìn)水資源循環(huán)利用,實(shí)現農村生活污水治理與生態(tài)農業(yè)發(fā)展、農村生態(tài)文明建設有機銜接。

  四、重點(diǎn)任務(wù)

 。ㄒ唬┤婷瀣F狀。對農村生活污水的產(chǎn)生總量和比例構成、村莊污水無(wú)序排放、水體污染等現狀進(jìn)行調查,梳理現有處理設施數量、布局、運行等治理情況,分析村莊周邊環(huán)境特別是水環(huán)境生態(tài)容量,以縣域為單位建立現狀基礎臺賬。

 。ǘ┛茖W(xué)編制行動(dòng)方案。以縣域為單位編制農村生活污水治理規劃或方案,也可納入縣域農村人居環(huán)境整治規劃或方案統籌考慮,充分考慮已有工作基礎,合理確定目標任務(wù)、治理方式、區域布局、建設時(shí)序、資金保障等。順應村莊演變趨勢,把集聚提升類(lèi)、特色保護類(lèi)、城郊融合類(lèi)村莊作為治理重點(diǎn)。優(yōu)先治理南水北調東線(xiàn)中線(xiàn)水源地及其輸水沿線(xiàn)、京津冀、長(cháng)江經(jīng)濟帶、珠三角地區、環(huán)渤海區域及水質(zhì)需改善的控制單位范圍內的村莊。注重農村生活污水治理與生活垃圾治理、廁所革命等統籌規劃、有效銜接。

 。ㄈ┖侠磉x擇技術(shù)模式。因地制宜采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態(tài)措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝。有條件的地區推進(jìn)城鎮污水處理設施和服務(wù)向城鎮近郊的農村延伸,離城鎮生活污水管網(wǎng)較遠、人口密集且不具備利用條件的村莊,可建設集中處理設施實(shí)現達標排放。人口較少的村莊,以衛生廁所改造為重點(diǎn)推進(jìn)農村生活污水治理,在杜絕化糞池出水直排基礎上,就地就近實(shí)現農田利用。重點(diǎn)生態(tài)功能區、飲用水水源保護區嚴禁農村生活污水未經(jīng)處理直接排放。積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術(shù),鼓勵具備條件的地區采用以漁凈水、人工濕地、氧化塘等生態(tài)處理模式。開(kāi)展典型示范,培育一批農村生活污水治理示范縣、示范村,總結推廣一批適合不同村莊規模、不同經(jīng)濟條件、不同地理位置的典型模式。

 。ㄋ模┐龠M(jìn)生產(chǎn)生活用水循環(huán)利用。探索將高標準農田建設、農田水利建設與農村生活污水治理相結合,統一規劃、一體設計,在確保農業(yè)用水安全的前提下,實(shí)現農業(yè)農村水資源的良性循環(huán)。鼓勵通過(guò)栽植水生植物和建設植物隔離帶,對農田溝渠、塘堰等灌排系統進(jìn)行生態(tài)化改造。鼓勵農戶(hù)利用房前屋后小菜園、小果園、小花園等,實(shí)現就地回用。暢通廁所糞污經(jīng)無(wú)害化處理后就地就近還田渠道,鼓勵各地探索堆肥等方式,推動(dòng)廁所糞污資源化利用。

 。ㄎ澹┘涌鞓藴手菩抻。認真梳理標準制修訂情況,構建完善農村生活污水治理標準體系。根據農村不同區位條件、排放去向、利用方式和人居環(huán)境改善需求,按照分區分級、寬嚴相濟、回用優(yōu)先、注重實(shí)效、便于監管的原則,抓緊制修訂本地區農村生活污水處理排放標準。加快研究制定農村生活污水治理設施標準,規范污水治理設施設計、施工、運行管護等。編制適合本地區的農村生活污水治理技術(shù)導則或規范,強化技術(shù)指導。

 。┩晟平ㄔO和管護機制。堅持以用為本、建管并重,在規劃設計階段統籌考慮工程建設和運行維護,做到同步設計、同步建設、同步落實(shí)。做好工程設計,嚴把材料質(zhì)量關(guān),采用地方政府主管、第三方監理、群眾代表監督等方式,加強施工監管、檔案管理和竣工驗收。簡(jiǎn)化農村生活污水處理設施建設項目審批和招標程序,保障項目建設進(jìn)度。落實(shí)農村生活污水處理用電用地支持政策。明確農村生活污水治理設施產(chǎn)權歸屬和運行管護責任單位,推動(dòng)建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的運行管護機制。鼓勵專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化建設和運行管理,有條件的地區推行城鄉污水處理統一規劃、統一建設、統一運行、統一管理。鼓勵有條件的地區探索建立污水處理受益農戶(hù)付費制度,提高農戶(hù)自覺(jué)參與的積極性。

 。ㄆ撸┙y籌推進(jìn)農村廁所革命。統籌考慮農村生活污水治理和廁所革命,具備條件的地區一體化推進(jìn)、同步設計、同步建設、同步運營(yíng)。東部地區、中西部城市近郊區以及其他環(huán)境容量較小地區村莊,加快推進(jìn)戶(hù)用衛生廁所建設和改造,同步實(shí)施廁所糞污治理。其他地區按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體要求,普及不同水平的衛生廁所。引導農村新建住房配套建設無(wú)害化衛生廁所,人口規模較大村莊配套建設公共廁所。

 。ò耍┩七M(jìn)農村黑臭水體治理。按照分級管理、分類(lèi)治理、分期推進(jìn)的思路,采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、水體凈化等綜合措施恢復水生態(tài)。建立健全符合農村實(shí)際的生活垃圾收集處置體系,避免因垃圾隨意傾倒、長(cháng)年堆積、處理不當等造成水體污染。推進(jìn)畜禽養殖廢棄物資源化利用,大力推動(dòng)清潔養殖,加快推進(jìn)肥料化利用,推廣“截污建池、收運還田”等低成本、易操作、見(jiàn)效快的糞污治理和資源化利用方式,實(shí)現畜禽養殖廢棄物源頭減量、終端有效利用。實(shí)施農村清潔河道行動(dòng),建設生態(tài)清潔型小流域,鼓勵河湖長(cháng)制向農村延伸。

  五、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。落實(shí)中央部署、省負總責、市縣抓落實(shí)的農村生活污水治理機制。按照五級書(shū)記抓鄉村振興的要求,把農村生活污水治理納入鄉村振興戰略、作為重點(diǎn)任務(wù)優(yōu)先安排。省級黨委和政府對本地區農村生活污水治理工作負總責,建立健全工作推進(jìn)機制,強化組織領(lǐng)導和政策保障。強化市縣抓落實(shí)責任,做好項目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施、運行維護等工作。鄉鎮黨委和政府具體負責組織實(shí)施。村黨組織做好宣傳發(fā)動(dòng)、日常監督等,提升農民環(huán)境保護意識。理順職責分工,明確農業(yè)農村部門(mén)牽頭改善農村人居環(huán)境,生態(tài)環(huán)境部門(mén)具體抓好農村生活污水治理的工作職責。

 。ǘ┒喾交I措資金。建立地方為主、中央補助、社會(huì )參與的資金籌措機制,加大對農村生活污水治理的投入力度,適度向貧困地區傾斜。中央財政安排資金支持農村生活污水治理和農村改廁。允許縣級按規定統籌整合相關(guān)資金,加強資金使用監管,切實(shí)提高資金使用效益。鼓勵地方政府發(fā)行專(zhuān)項債券支持農村生活污水治理。鼓勵金融機構立足自身優(yōu)勢和風(fēng)險偏好,在符合相關(guān)法律法規和風(fēng)險可控、商業(yè)可持續的前提下,對農村生活污水治理項目提供信貸支持。規范運用政府和社會(huì )資本合作模式,吸引社會(huì )資金參與農村生活污水治理項目。發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用,采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式,吸引各方人士通過(guò)投資、捐助、認建等形式,支持農村生活污水治理項目建設和運行維護。落實(shí)捐贈減免稅政策和公益性捐贈稅前扣除政策。

 。ㄈ┘哟罂萍紕(chuàng )新。鼓勵企業(yè)、高校和科研院所開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新,研發(fā)推廣適合不同地區的農村生活污水治理技術(shù)和產(chǎn)品。推動(dòng)農村生活污水處理與循環(huán)利用裝備開(kāi)發(fā),探索農村水資源循環(huán)利用新模式。鼓勵具備條件的地區運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)建立系統和平臺,對具有一定規模的農村生活污水治理設施運行狀態(tài)、出水水質(zhì)等進(jìn)行實(shí)時(shí)監控。

 。ㄋ模⿵娀綄Э己。中央農辦、農業(yè)農村部會(huì )同生態(tài)環(huán)境部等有關(guān)部門(mén),配合國務(wù)院辦公廳開(kāi)展農村人居環(huán)境整治大檢查,對措施不力、搞虛假形式主義、勞民傷財的地方和單位批評問(wèn)責。落實(shí)國務(wù)院督查激勵措施,對開(kāi)展包括農村生活污水治理在內的農村人居環(huán)境整治成效明顯的縣予以獎勵。將農村生活污水治理情況納入第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督查范疇。推動(dòng)環(huán)保監管力量進(jìn)一步下沉到農村,做到城鄉全覆蓋,嚴禁未經(jīng)達標處理的城鎮污水進(jìn)入農業(yè)農村。建立群眾和社會(huì )監督機制,對群眾反應強烈的重點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展實(shí)地調查、分析原因、督促整改。

 。ㄎ澹⿵V泛宣傳發(fā)動(dòng)。鼓勵各地充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒體,結合村莊清潔行動(dòng)、衛生縣城創(chuàng )建、廁所革命等活動(dòng),采用群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)形式,大力開(kāi)展農村生活污水治理宣傳。發(fā)揮村黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)、共青團等貼近農村的優(yōu)勢,發(fā)動(dòng)組織群眾,積極參與農村生活污水治理。完善村規民約,倡導節約用水,引導農民群眾形成良好用水習慣,從源頭減少農村生活污水亂潑亂倒的現象。

  污水治理方案 12

  一、指導思想

  全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神,按照鄉村振興戰略總體部署,突出重點(diǎn)區域,梯次推進(jìn)農村生活污水治理,創(chuàng )新治理體系,壓實(shí)屬地責任,完善保障措施,補齊環(huán)境短板,為全面推進(jìn)鄉村振興、建設美麗永城提供支撐。

  二、工作目標

  按照“因地制宜、注重實(shí)效,突出重點(diǎn)、梯次推進(jìn),政府主導、社會(huì )參與,建管并重、長(cháng)效運行”的原則,采取新建一批、鞏固提升一批等方式,優(yōu)先對鄉鎮政府(街道辦事處)駐地村莊農村生活污水進(jìn)行治理。20xx年12月底前,完成8個(gè)鄉鎮(街道)雨污管網(wǎng)設施配套及升級改造工作;20xx年6月底前,完成沿沱河、包河、澮河、王引河的蔣口、裴橋、大王集、雙橋、黃口、新橋、龍崗、臥龍、劉河、李寨共10個(gè)鄉鎮的污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)建設工作;20xx年12月底前,完成其余鄉鎮(街道)污水處理廠(chǎng)及管網(wǎng)配套建設工作。

  三、重點(diǎn)工作

 。ㄒ唬⿵娀巹澮I(lǐng)?茖W(xué)編制農村生活污水治理規劃,20xx年6月底前,將我市縣域農村生活污水治理專(zhuān)項規劃向社會(huì )公開(kāi)并按年度實(shí)施。加強污水治理與改廁工作有機街接,對已完成水沖式廁所改造、具備污水收集處理條件的鄉鎮(街道),優(yōu)先將廁所糞污納入生活污水收集和處理系統,做到應納盡納。納管或新建集中式污水處理設施的鄉鎮(街道),要將改廁與生活污水治理同步設計、同步建設。污水處理設施建設改造要與供水、道路建設、水系連通、黑臭水體整治等工作統籌銜接,實(shí)施系統治理,減少重復施工。對施工期間產(chǎn)生的生活污水,要做好管控,避免產(chǎn)生新的黑臭水體。

 。ǘ┤婷宓讛。開(kāi)展鄉鎮政府(街道辦事處)駐地生活污水現狀摸底調查,根據鄉鎮(街道)生活污水處理設施建設運行及周邊水體等情況,將鄉鎮(街道)分為新建設施類(lèi)、整治提升類(lèi)、正常運行類(lèi)三個(gè)類(lèi)別。新建設施類(lèi)是指目前鄉鎮政府(街道辦事處)駐地尚未建設生活污水收集處理設施的鄉鎮(街道);整治提升類(lèi)是指建有生活污水收集處理設施,但無(wú)法滿(mǎn)足當前需要,或者不能正常運行需要進(jìn)一步整治提升的鄉鎮(街道);正常運行類(lèi)是指建有生活污水收集處理設施且運行穩定,滿(mǎn)足當前生活需要的鄉鎮(街道)。摸底調查要全面扎實(shí)、深入細致,確保底數清、情況明、信息準。要建好各類(lèi)工作臺賬,實(shí)施臺賬式管理。

 。ㄈ┛茖W(xué)謀劃安排。以新建設施類(lèi)、整治提升類(lèi)鄉鎮(街道)為重點(diǎn),按照以城帶鄉、城鄉一體原則,根據全市國土空間總體規劃、縣域村莊分類(lèi)和布局規劃、縣域農村生活污水治理專(zhuān)項規劃等,科學(xué)制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。突出重點(diǎn)鄉鎮(街道),明確目標任務(wù)和牽頭部門(mén),細化責任舉措,定準時(shí)間節點(diǎn),強化保障措施,切實(shí)把工作部署變成“施工圖”“計程表”,確保各項工作有序推進(jìn)。

 。ㄋ模┘涌煨陆ㄔO施。尚未建設生活污水處理設施的.鄉鎮(街道),要堅持因地制宜、分類(lèi)施策,充分調研鄉鎮(街道)的規劃定位、人口規模及變化、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平等情況,科學(xué)選擇治理模式和工程內容。20xx年12月底前全面啟動(dòng)建設任務(wù),20xx年12月底前完成建設任務(wù)、進(jìn)水試運行,確保治污設施穩定達標運行。加快推動(dòng)城鎮污水管網(wǎng)和服務(wù)向周邊延伸覆蓋,優(yōu)先選擇納管處理模式,加快推進(jìn)重點(diǎn)鄉鎮(街道)的農村生活污水納管工作。在人口較多且居住集中、經(jīng)濟條件較好的鄉鎮(街道),規劃建設污水收集管網(wǎng)和集中式污水處理廠(chǎng)。人口少且居住分散的,以廁所糞污為重點(diǎn),采取減量化、資源化、生態(tài)化為導向的治理模式。建設污水處理廠(chǎng)前需全面調研、科學(xué)論證,采用符合實(shí)際、低成本、易維護的治理技術(shù)和管材設備。擬搬遷鄉鎮不建議新建設施,重點(diǎn)做好污水管控,可對污水進(jìn)行統一收集后轉運至就近污水處理廠(chǎng)(站)處理。

 。ㄎ澹┨嵘F有設施。對建有生活污水收集處理設施但不能正常運行的鄉鎮(街道),要精準識別問(wèn)題,分類(lèi)改造提升。對污水收集率低、設施“吃不飽”的,提高管網(wǎng)收集覆蓋率,完善入戶(hù)管網(wǎng)建設,打通污水收集“最后一米”;對設計規模小于實(shí)際污水產(chǎn)生量的,要盡快擴容擴建設施,確保滿(mǎn)足現階段需求;對出水不達標、污水來(lái)源發(fā)生變化或處理單元過(guò)于復雜的,應及時(shí)改造處理工藝,調整運行參數,確保設施達標穩定運行;對設備老化破損的,應及時(shí)維修或更換設備;對進(jìn)水水質(zhì)異常的,要推進(jìn)雨污分流,避免管網(wǎng)錯接、混接、漏接等,防止生產(chǎn)生活垃圾、雨水、景觀(guān)水等進(jìn)入收集系統;對管網(wǎng)淤堵的,要加強日常巡查管護,及時(shí)修復更新老舊破損管道,清理管道及檢查井內淤積雜物,確保管網(wǎng)通暢。目前,全市8個(gè)鄉鎮(街道)已建成污水處理設施但配套管網(wǎng)不完善,4個(gè)鄉鎮(街道)因設備老損等原因需及時(shí)維修或更換設備,市城鄉建設局、各鄉鎮(街道)要加快整治提升工作,于20xx年12月底前完成進(jìn)水調試,確保設施正常運行。

 。﹪腊压こ藤|(zhì)量。按照國家、省有關(guān)規定,達到一定投資額的鄉鎮污水處理設施工程應參照市政基礎設施工程建設管理要求,建設單位通過(guò)招投標程序確定有相應資質(zhì)的單位進(jìn)行勘察、設計、施工、監理、工程質(zhì)量檢測等,充分考慮防洪需要,依法辦理施工許可和質(zhì)量安全監督手續,依法組織竣工驗收。嚴格工程質(zhì)量監管,結合鄉鎮(街道)污水處理設施工程特點(diǎn),充實(shí)監督力量,強化參建各方質(zhì)量責任,提升監管效能。加強施工過(guò)程控制,聘請專(zhuān)業(yè)監理單位開(kāi)展建設全過(guò)程監理,強化對進(jìn)場(chǎng)建筑材料和設施設備質(zhì)量管理,規范程序管理和施工工藝,做好隱蔽工程影像驗收留存。筑牢安全生產(chǎn)意識,重點(diǎn)做好溝槽、基坑、高大模板等施工安全管理,確保施工安全。

 。ㄆ撸⿵娀\行管護。積極推動(dòng)鄉鎮政府(街道辦事處)駐地村莊農村生活污水處理設施統一化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化,堅持“先建機制、后建工程”的原則,統籌考慮設施建設和后期運行管護,擇優(yōu)遴選專(zhuān)業(yè)公司統一負責農村生活污水治理“投、建、管、運”。積極探索推進(jìn)城鄉供排水一體化,加快構建“政府主導+專(zhuān)業(yè)公司(單位)建設運維+生態(tài)環(huán)境部門(mén)環(huán)境監管”的治理體系。加強設施運行監督管理,通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、大數據等技術(shù),建立統一運行信息管理平臺,提高監管效率。

  四、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立永城市鄉鎮生活污水治理工作領(lǐng)導小組,建立工作推動(dòng)機制,明確部門(mén)職責,細化保障措施,切實(shí)將鄉鎮生活污水治理工作納入鄉村振興戰略重點(diǎn)任務(wù)。

 。ǘ⿵娀弑U。結合鄉鎮國土空間規劃編制,保障鄉鎮生活污水處理設施用地。落實(shí)村莊建設項目簡(jiǎn)易審批政策,優(yōu)化項目審批流程,提高審批效率。推動(dòng)農村生活污水處理與循環(huán)利用,探索農村水資源循環(huán)利用模式。推動(dòng)建立有制度、有標準、有隊伍、有督查的運行管護機制。堅持因地制宜、分類(lèi)施治,推廣先進(jìn)實(shí)用的農村污水處理技術(shù),按照“成熟穩定、實(shí)用低耗、易于維護”的原則,科學(xué)合理確定污水處理方式與處理技術(shù)。

 。ㄈ┒喾交I措資金。加大對鄉鎮生活污水治理工作的資金籌措力度,積極爭取上級專(zhuān)項資金,有效保障農村生活污水處理設施建設。鼓勵創(chuàng )新政府支持方式,通過(guò)政府債券、吸引社會(huì )資本投入等方式不斷拓寬融資渠道。探索建立農村生活污水處理收費機制,逐步構建多元投入資金保障機制。

 。ㄋ模┌l(fā)揮群眾力量。堅持問(wèn)需于民、問(wèn)計于民,保障群眾對鄉鎮生活污水治理工作的知情權、參與權、表達權、監督權。充分發(fā)揮村鎮基層組織和村規民約作用,調動(dòng)農民群眾的主動(dòng)性和積極性,凝聚群眾智慧力量,引導群眾積極參與生活污水治理等相關(guān)規劃、建設、運營(yíng)和管理。結合農村人居環(huán)境集中整治行動(dòng),積極開(kāi)展宣傳教育,引導村民形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、健康文明的生活方式。

 。ㄎ澹﹪栏穸綄д{度。將鄉鎮生活污水治理工作成效作為各鄉鎮(街道)鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核、人居環(huán)境整治考核、農業(yè)農村污染治理攻堅戰評估的重要內容,將鄉鎮生活污水等突出環(huán)境問(wèn)題列入市委生態(tài)環(huán)境保護督察范疇。結合我市“能力作風(fēng)建設年”活動(dòng),加強調度督導,對工作滯后的專(zhuān)項督辦,對重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題指導幫扶,對工作突出的通報表?yè)P,確保任務(wù)完成。

  污水治理方案 13

  為認真貫徹落實(shí)《水污染防治法》《長(cháng)江保護法》,根據云南省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于印發(fā)〈長(cháng)江經(jīng)濟帶云南省工業(yè)園區水污染整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案(20xx—20xx年)〉的通知》(云環(huán)發(fā)〔20xx〕21號)要求,為進(jìn)一步鞏固提升20xx—20xx年長(cháng)江經(jīng)濟帶臨滄市工業(yè)園區污水處理設施整治專(zhuān)項行動(dòng)成效,推動(dòng)提升工業(yè)園區污水收集處理效能,提高污染治理能力,防范園區環(huán)境風(fēng)險,結合臨滄市實(shí)際,制定本工作方案。

  一、總體思路和工作目標

 。ㄒ唬┛傮w思路。堅持精準、科學(xué)、依法治污,在鞏固提升20xx—20xx年長(cháng)江經(jīng)濟帶臨滄市工業(yè)園區污水處理設施整治專(zhuān)項行動(dòng)成效的基礎上,推動(dòng)提升工業(yè)園區污水收集處理效能,加強化工園區環(huán)境風(fēng)險防范,深入打好長(cháng)江保護修復攻堅戰,推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。

 。ǘ┕ぷ髂繕。20xx年底前,長(cháng)江經(jīng)濟帶國家級工業(yè)園區污水管網(wǎng)質(zhì)量和污水收集處理效能明顯提升,污水實(shí)現應收盡收;20xx年底前,其他省級工業(yè)園區實(shí)現上述目標。

  二、工作范圍和整治原則

 。ㄒ唬┕ぷ鞣秶。本方案工作范圍為臨滄市納入《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于印發(fā)〈云南省各類(lèi)開(kāi)發(fā)區優(yōu)化提升總體方案〉的通知》(云委〔20xx〕287號)和《云南省開(kāi)發(fā)區工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于省級以上開(kāi)發(fā)區優(yōu)化提升審核情況的通知》(云發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔20xx〕1070號)優(yōu)化提升后的以下4個(gè)工業(yè)園區:1個(gè)國家級開(kāi)發(fā)區即臨滄邊境經(jīng)濟合作區、3個(gè)省級開(kāi)發(fā)區即:云南臨滄高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、云南鳳慶產(chǎn)業(yè)園區、云南云縣產(chǎn)業(yè)園區。

 。ǘ┱卧瓌t。對于入駐企業(yè)較多、經(jīng)濟總量較大、污水總量較多的園區,原則上自建污水集中處理設施。對入駐企業(yè)較少,主要產(chǎn)生生活污水,工業(yè)污水中不含有毒有害物質(zhì)的園區,園區污水可就近依托城鎮污水處理廠(chǎng)進(jìn)行處理;對工業(yè)污水排放量較小的園區,可依托園區的企業(yè)治污設施處理后達標排放,或由園區管理機構按照“三同時(shí)”原則(污染治理設施與生產(chǎn)設施同步規劃、同步建設、同步投運),分期建設、分組運行園區污水處理設施。新建冶金、電鍍、有色金屬、化工、印染、制革、原料藥制造等企業(yè),原則上布局在符合產(chǎn)業(yè)定位的園區,其排放的污水由園區污水處理廠(chǎng)集中處理。

  三、工作任務(wù)

 。ㄒ唬┤媛鋵(shí)園區水環(huán)境保護責任。工業(yè)園區管理機構對園區水環(huán)境保護責任落實(shí)情況進(jìn)行全面排查,對存在的問(wèn)題進(jìn)行全面整治。重點(diǎn)排查工業(yè)園區配套污水集中處理設施、園區污水管網(wǎng)建設及質(zhì)量等情況,核實(shí)是否存在未配套建設污水集中處理設施,污水管網(wǎng)老舊破損、混接錯接等問(wèn)題;園區內涉水企業(yè)納管情況;配套污水管網(wǎng)建設、園區環(huán)境風(fēng)險管控等是否符合并落實(shí)園區規劃環(huán)評要求。對新建、升級的工業(yè)園區,還應排查是否按規定同步規劃、同步建設污水集中處理設施。

 。ǘ┤嬲螆@區污水集中處理設施運行問(wèn)題。工業(yè)園區管理機構組織園區污水集中處理設施運營(yíng)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng):運營(yíng)單位)對污水集中處理設施運行情況進(jìn)行全面排查,對存在的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行全面整治。重點(diǎn)排查園區污水集中處理設施是否存在進(jìn)水濃度異常、出水超標、未按照排污許可證要求開(kāi)展自行監測并公開(kāi)監測結果、進(jìn)出水水質(zhì)自動(dòng)監測數據未與地方生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)等問(wèn)題;排查污水集中處理設施處理污水種類(lèi)、處理規模、實(shí)際執行的排放標準是否符合并落實(shí)園區規劃環(huán)評要求。

 。ㄈ┤嬲螆@區企業(yè)污水排污問(wèn)題。工業(yè)園區管理機構組織園區企業(yè)對污水產(chǎn)生、收集、處理及排放情況進(jìn)行全面排查,對存在的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行全面整治。重點(diǎn)排查園區涉水企業(yè)是否存在生產(chǎn)廢水未按規定收集處理、偷排、超標排放等違法排污情況。

 。ㄋ模┙⒐I(yè)園區污水集中處理清單動(dòng)態(tài)化管理制度。各縣區生態(tài)環(huán)境分局應聯(lián)合園區管理機構建立園區水環(huán)境責任清單、運營(yíng)單位污水集中處理設施運營(yíng)清單、園區企業(yè)污水處理清單,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。根據相關(guān)園區(運營(yíng)單位、企業(yè))合并、升級、設立或撤銷(xiāo)情況,及時(shí)更新。指導園區管理機構、運營(yíng)單位、園區企業(yè)按照附件要求做好臺賬管理。

  四、工作步驟

 。ㄒ唬┤媾挪。通過(guò)園區自查、縣(區)排查、市級核查的'方式全面摸清園區污水集中處理情況,建立問(wèn)題整治清單。

  1、園區自查。20xx年3月20日,園區管理機構、運營(yíng)單位、園區企業(yè)對照問(wèn)題整治清單(附件2—4)開(kāi)展問(wèn)題自查,形成問(wèn)題整治清單(自查稿),報送本縣(區)生態(tài)環(huán)境分局,3月底前各有關(guān)縣(區)生態(tài)環(huán)境分局報送市生態(tài)環(huán)境局。其中,運營(yíng)單位和園區企業(yè)問(wèn)題整治清單(自查稿)報送前應經(jīng)園區管理機構審核同意。20xx年4月底前,園區管理機構填寫(xiě)完成園區基本信息表(附件5,按季度動(dòng)態(tài)更新)。

  2、縣(區)排查。20xx年5月20日前,市生態(tài)環(huán)境局各分局組織全面完成排查工作。各分局要根據報送的問(wèn)題整治清單(自查稿),通過(guò)查閱臺賬和現場(chǎng)檢查,對每個(gè)工業(yè)園區進(jìn)行逐一排查核實(shí),并對存在的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行查缺補漏,形成排查核實(shí)后的問(wèn)題整治清單(排查稿),報送市生態(tài)環(huán)境局。

  3、市級核查!笆奈濉逼陂g,省生態(tài)環(huán)境廳、市生態(tài)環(huán)境局將根據各地報送的工作開(kāi)展情況及問(wèn)題清單,抽選部分園區,核查專(zhuān)項行動(dòng)工作開(kāi)展情況,將新發(fā)現的問(wèn)題反饋給縣(區)和工業(yè)園區。

 。ǘ┫奁谡。

  1.制定整改方案。20xx年6月20日前,各分局組織存在問(wèn)題的園區制定整治方案,實(shí)行“一園一策”,明確整治任務(wù)、整治措施、責任主體、責任人和時(shí)限要求。對短期內難以完成整治的園區,應督促其明確分階段整治任務(wù)。

  2.查處違法行為。各分局應對園區內的各類(lèi)環(huán)境違法行為進(jìn)行依法查處。

  3.建檔存檔。各園區管理機構、園區企業(yè)、運營(yíng)單位應建立排查整治檔案并存檔備查,可留存整治前照片以作整治前后對比。各分局配合指導園區管理機構統籌組織建立“一園一檔”(參考模板另行通知),相關(guān)臺賬應同步抄送運營(yíng)單位,以便運營(yíng)單位配合做好污水類(lèi)型調查、接納工作。

  4.驗收銷(xiāo)號。20xx年起,省生態(tài)環(huán)境廳統籌組織開(kāi)展驗收工作,不符合要求的不予銷(xiāo)號。驗收結束后,園區相關(guān)問(wèn)題整治清單形成驗收稿。驗收方案另行發(fā)布。

  5.幫扶督導!笆奈濉逼陂g,各分局應加強園區落實(shí)水環(huán)境保護責任、運營(yíng)單位、園區企業(yè)問(wèn)題整治幫扶指導、檢查,新發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)更新在問(wèn)題整治清單(排查稿)中。市生態(tài)環(huán)境局針對一些技術(shù)力量薄弱、專(zhuān)業(yè)能力不足、整治工作進(jìn)展滯后的園區,加大幫扶指導。省生態(tài)環(huán)境廳將整治工作進(jìn)展緩慢的園區、發(fā)現的重大問(wèn)題納入生態(tài)環(huán)境保護督察和生態(tài)環(huán)境警示片現場(chǎng)調查拍攝范疇,并通過(guò)定期調度對進(jìn)展滯后的園(區)進(jìn)行通報。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┟鞔_責任分工。市生態(tài)環(huán)境局負總責,統籌協(xié)調專(zhuān)項行動(dòng),加強與發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、住房城鄉建設等部門(mén)的協(xié)調聯(lián)動(dòng);各分局負責抓落實(shí),組織全面排查,督促指導園區限期整治;園區管理機構負責組織開(kāi)展自查,實(shí)施整治。

 。ǘ┘訌娊M織協(xié)作。各分局應做好園區水污染整治與入河排污口排查整治、產(chǎn)業(yè)園區規劃環(huán)評等工作銜接,按年度報送相關(guān)工作成果;各園區管理機構要統籌污水管網(wǎng)維護改造、園區循環(huán)化改造、污染防治等方面工作,整合信息數據,保障整治經(jīng)費。

 。ㄈ┘訌娦畔⒄{度。各分局應建立問(wèn)題整治清單(排查稿)季度調度工作機制,更新問(wèn)題清單,形成專(zhuān)項行動(dòng)工作進(jìn)展情況報告(報告模板另行通知)。市生態(tài)環(huán)境局將按工作進(jìn)度安排(詳見(jiàn)附件6)調度各縣(區)專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)展情況,并報告生態(tài)環(huán)境廳。各分局還應按照省生態(tài)環(huán)境廳要求,在“全國工業(yè)園區污水收集處理信息管理系統”(系統名稱(chēng)可能變更)中填報相關(guān)信息。

 。ㄋ模⿵娀畔⒐_(kāi)。各地各相關(guān)部門(mén)應建立信息公開(kāi)制度,向社會(huì )公布專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)展和各縣(區)整治情況。市生態(tài)環(huán)境局通過(guò)媒體、廳網(wǎng)站向社會(huì )公布專(zhuān)項行動(dòng)工作信息,接受群眾監督舉報。

  污水治理方案 14

  一、總體要求

 。ㄒ唬┲笇枷。高舉鄉村振興戰略旗幟,以改善農村人居環(huán)境為導向,結合《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉村振興加快農業(yè)農村現代化的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于實(shí)施“三農”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅”行動(dòng)的指導意見(jiàn)》相關(guān)要求,全面推進(jìn)農村生活污水治理工作,構建農村生活污水治理長(cháng)效機制,為推進(jìn)鄉村振興奠定堅實(shí)的環(huán)境基礎。

 。ǘ┗驹瓌t。堅持“科學(xué)規劃、統籌安排,屬地主責、多元共治,因地制宜、梯次推進(jìn),分類(lèi)治理、建管并重”的原則,以污水減量化、資源化、生態(tài)化為目標,統籌推進(jìn)農村生活污水治理與農村廁所革命,充分考慮不同村莊經(jīng)濟發(fā)展水平和基礎條件,優(yōu)先解決人口規模大且居住集中的村莊、中心村、飲用水源保護區范圍的村莊、農村黑臭水體集中區域、旅游風(fēng)景區、美麗鄉村風(fēng)貌示范帶及其他環(huán)境敏感區等重點(diǎn)區域生活污水收集處理問(wèn)題。

  二、任務(wù)目標

 。ㄒ唬┛傮w目標。到2025年,全區農村生活污水總治理率達到70%以上,污水治理設施有效運行率達到90%以上,村民滿(mǎn)意率達到80%以上。全面建立完善農村生活污水治理長(cháng)效運維管護機制及治理成效評估機制。

 。ǘ┠甓饶繕。到2022年底,全區農村生活污水治理率達到50%,已建設施整改工作基本完成,初步建立農村生活污水治理長(cháng)效運維管護機制。重點(diǎn)完成水環(huán)境敏感區域農村生活污水治理設施建設任務(wù),基本完成非正常運轉的老舊設施和管網(wǎng)的改造任務(wù);窘⑥r村生活污水治理成效評估體系,形成評估機制。

  到2023年,全區農村生活污水治理率達到60%,進(jìn)一步完善農村生活污水治理長(cháng)效運維管護機制。重點(diǎn)完成黑臭水體周邊、美麗鄉村風(fēng)貌提升示范帶主體村、鎮所在地、中心村等農村生活污水治理設施建設任務(wù)。

  到2024年,全區農村生活污水治理率達到70%,基本建立農村生活污水治理長(cháng)效運維管護機制。重點(diǎn)完成其他規模較大、人口較集中的自然村新建污水治理設施建設任務(wù)。

  到2025年,全區農村生活污水治理率達到70%以上,確保農村生活污水治理設施有效運行率達到90%以上,村民滿(mǎn)意率達到80%以上,全面建立農村生活污水治理長(cháng)效運維管護機制。

 。ㄈ╂偨值廊蝿(wù)。到2025年,埔前鎮需新增完成58個(gè)自然村污水治理任務(wù)(含52個(gè)重點(diǎn)區域自然村),其中2202完成7個(gè)、2023年完成17個(gè)、2024年完成20個(gè)、2025年完成14個(gè)自然村,期末治理率達75%;源南鎮需新增完成12個(gè)自然村污水治理任務(wù)(含12個(gè)重點(diǎn)區域自然村),其中2022完成7個(gè)、2023年完成3個(gè)、2024年完成2個(gè),期末治理率達79%;源西街道需新增完成18個(gè)自然村污水治理任務(wù)(含18個(gè)重點(diǎn)區域自然村),其中2202完成7個(gè)、2023年完成6個(gè)、2024年完成5個(gè),期末治理率達72%;東埔街道需新增完成1個(gè)自然村污水治理任務(wù),于2023年年底前完成,期末治理率達87%。

  三、主要任務(wù)

 。ㄒ唬┚幹茖(zhuān)項規劃。按照“一村一策”的要求,合理確定農村生活污水治理模式、目標任務(wù),并將工作任務(wù)細化到自然村,提出長(cháng)效運維管護機制,完成縣(區)域農村生活污水治理專(zhuān)項規劃編制工作。專(zhuān)項規劃要與鄉村振興規劃、國土空間規劃、村莊規劃、農田水利建設規劃、鄉村旅游規劃等互相銜接,確保布局一致,項目、工程和政策聯(lián)動(dòng)。(責任單位:區住房和城鄉建設局牽頭,區發(fā)展和改革局、區財政局、區農業(yè)農村局、區文化廣電旅游體育局、區城市管理和綜合執法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、市自然資源局源城分局、區鄉村振興局等配合。以下工作均由埔前鎮人民政府、源南鎮人民政府、東埔街道辦事處、源西街道辦事處具體落實(shí),不再一一列出)

 。ǘ┎邉濏椖壳鍐。合理制定農村生活污水治理年度計劃,建立“一村一策”治理臺賬,策劃生成年度項目清單,實(shí)行項目清單化管理,組織做好新建和老舊設施改造任務(wù)。下年度項目清單每年11月底前,由主管部門(mén)按照市下達年度計劃或區定年度計劃,從各鎮(街道)中先重點(diǎn)區域、后一般區域原則,結合《源城區農村生活污水治理專(zhuān)項規劃(20xx-2025年)》,由項目建設單位組織實(shí)施。年度計劃內各具體實(shí)施點(diǎn)位由各鎮(街道)具體選址,并報送區住房和城鄉建設局、區鄉村振興局備案審核。(責任單位:區住房和城鄉建設局、區鄉村振興局牽頭,區農業(yè)農村局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合)

 。ㄈ⿲(shí)施精準治理。實(shí)事求是,綜合考慮人口規模、聚集程度、排水現狀、排入水體水質(zhì)要求等,因地制宜、合理選擇“污水納入市政管網(wǎng)、新建污水處理設施、污水資源化利用”模式分區分類(lèi)開(kāi)展治理,力爭做到“應收盡收、應接盡接、集中處理”。選擇經(jīng)濟適用、易于維護的工藝設備,同步推動(dòng)村民戶(hù)內設施衛生廁所、化糞池、隔油池等戶(hù)內設施的建設或改造,完善化糞池防滲措施,實(shí)現管網(wǎng)范圍內周邊農戶(hù)應接盡接。積極推動(dòng)農村生活污水就地就近資源化利用,通過(guò)完善已有排水管渠或其他污水運輸設備、增設預處理設施的方式,就地就近將污水導入陸域、水域生態(tài)系統循環(huán)利用。(責任單位:區住房和城鄉建設局、區鄉村振興局牽頭,區農業(yè)農村局、區城市管理和綜合執法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合)

 。ㄋ模╅_(kāi)展提升治理。根據在用設施分類(lèi)評估結果,以擴大污水收集覆蓋范圍、強化污水處理成效、提高工程質(zhì)量為目標,通過(guò)“修復、改造、重建”的方式,有序分批實(shí)施提升改造。重點(diǎn)完善居住集中、人口規模大的村莊管網(wǎng),提升管網(wǎng)覆蓋率及接戶(hù)率。對廢棄或損壞閑置、施工停滯的設施以及處理規模偏、成效較差的設施進(jìn)行修復或重建;對破損嚴重、錯接漏接的管網(wǎng)進(jìn)行修復;對治理模式不合實(shí)際、超出實(shí)際需求的設施進(jìn)行整改。(責任單位:區住房和城鄉建設局、區鄉村振興局牽頭,區農業(yè)農村局、區城市管理和綜合執法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合)

 。ㄎ澹┮幏豆こ探ㄔO。積極落實(shí)《廣東省農村人居環(huán)境整治工程項目審批制度改革工作指導意見(jiàn)》等有關(guān)要求,建立快審快批綠色通道,結合實(shí)際精簡(jiǎn)項目申報、審批、驗收等流程。加強建設質(zhì)量管控,按照農村生活污水治理相關(guān)建設標準規范、技術(shù)指南等要求,嚴把設計關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)、驗收關(guān),落實(shí)建設單位主體責任,規范施工行為,提升工程建設質(zhì)量。建立農村生活污水治理項目竣工驗收新機制,以常規驗收機制為基礎,由區政府分管領(lǐng)導、技術(shù)部門(mén)骨干、區級河湖長(cháng)、鎮(街道)級河湖長(cháng)、村級河湖長(cháng)、村委領(lǐng)導和村民代表共同組成驗收團隊,以污水治理設施成效為導向,嚴把驗收關(guān)。(責任單位:區發(fā)展和改革局、區住房和城鄉建設局、區農業(yè)農村局、市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區鄉村振興局等按職責分工)

 。┞鋵(shí)日常運維。建立以區政府為責任主體、鎮(街道)為落實(shí)主體、村級組織為參與主體的農村生活污水治理和運維管理體系,制定農村生活污水處理設施運行長(cháng)效維護管理工作實(shí)施方案,落實(shí)區級獎補資金,配套出臺源城區農村生活污水處理設施運維考核辦法,明確獎懲機制,定期開(kāi)展治理成效評估,確保各鎮(街道)、村污水處理設施運維效果。屬地鎮(街道)可委托有資質(zhì)的第三方技術(shù)運維單位進(jìn)行運行維護,實(shí)現運維管理制度常態(tài)化,確保污水有效收集、設施正常運行、出水水質(zhì)達標。(責任單位:區財政局、區住房和城鄉建設局、區國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區鄉村振興局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局源城分局配合)

 。ㄆ撸┩菩猩鐣(huì )共治。加強基層協(xié)管力量,將農村污水處理設施及管網(wǎng)的日常巡查納入鎮(街道)綜合執法、村級協(xié)管隊伍的工作范疇。發(fā)揮村級組織力量,有序組織村民參與項目建設。借助黨代表、人大代表、政協(xié)委員、工青婦組織、當地鄉賢、農村“五老”(老黨員、老干部、老勞模、老退伍軍人、老教師)等力量,幫助推動(dòng)項目落地和日常監督。充分發(fā)揮新聞媒體作用,加強政策解讀、案例宣傳和問(wèn)題曝光。(責任單位:區委宣傳部、區住房和城鄉建設局、區農業(yè)農村局、區城市管理和綜合執法局、區鄉村振興局等按職責分工)

 。ò耍⿵娀尚Ч芾。探索建立農村生活污水治理智慧監管系統,逐步實(shí)現在線(xiàn)調度管理、問(wèn)題轉辦督辦、整改跟蹤反饋;建立第三方評估制度,常態(tài)化開(kāi)展農村生活污水治理成效評估,將污水收集率、出水達標率、設施運行率、群眾滿(mǎn)意度作為考核治理成效的重要內容,實(shí)行以效付費。(責任單位:區住房和城鄉建設局牽頭,區發(fā)展和改革局、區農業(yè)農村局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區鄉村振興局等按職責分工)

  四、實(shí)施模式

 。ㄒ唬┟鞔_實(shí)施主體。加大統籌力度,由區住房和城鄉建設局、區鄉村振興局牽頭統籌,以各鎮(街道)作為實(shí)施責任主體,承擔“投、建、管、運”責任,可聯(lián)合區國資企業(yè)結合“區域人居環(huán)境整治”“N村連片風(fēng)貌示范帶”等鄉村振興建設項目,以整合打包實(shí)施的方式協(xié)同推進(jìn)農村污水治理工作。(責任單位:區發(fā)展和改革局、區財政局、區住房和城鄉建設局、區農業(yè)農村局、區國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區鄉村振興局按職責分工)

 。ǘ┩七M(jìn)資產(chǎn)整合。根據產(chǎn)權及經(jīng)營(yíng)權歸屬,依法依規、分類(lèi)分步推進(jìn)農村生活污水處理設施資產(chǎn)整合,在資產(chǎn)整合過(guò)程中要規范運作,防止國有資產(chǎn)流失。(責任單位:區財政局、區住房和城鄉建設局、區農業(yè)農村局、區國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區鄉村振興局按職責分工)

 。ㄈ┞鋵(shí)資金保障。一是投資建設資金來(lái)源方面,各鎮(街道)可聯(lián)合區國資企業(yè)結合“區域人居環(huán)境整治”“N村連片風(fēng)貌示范帶”等鄉村振興建設項目積極申請地方政府專(zhuān)項債或專(zhuān)業(yè)銀行政策融資(如國開(kāi)行“百縣千億、千縣萬(wàn)億”工程貸款資金)解決,爭取中央農村環(huán)境整治資金、省市農村生活污水治理補助、生態(tài)環(huán)保補償資金和區內其他涉農涉水資金作項目資本金注入。二是運維管理資金來(lái)源方面,將各鎮(街道)農村生活污水治理設施日常運維管理費用列入部門(mén)年度預算,由財政統籌污水處理費、鄉村振興等專(zhuān)項資金通過(guò)以獎代補形式落實(shí)區級運維資金。(責任單位:區發(fā)展和改革局、區財政局、區國有資產(chǎn)事務(wù)中心牽頭,區住房和城鄉建設局、區農業(yè)農村局、區鄉村振興局按職責分工)

  五、保障措施

 。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。成立由區政府主要領(lǐng)導任組長(cháng),區分管住房和城鄉建設的領(lǐng)導任副組長(cháng),區發(fā)展和改革局、區財政局、區住房和城鄉建設局、區城市管理和綜合執法局、區農業(yè)農村局、市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區鄉村振興局以及各鎮人民政府、街道辦事處主要負責同志為成員的農村生活污水治理攻堅行動(dòng)領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組主要負責統籌協(xié)調各部門(mén)力量和資源,明確產(chǎn)權歸屬,建立完善的.設施建設、運行維護、清理及檢查等管理制度,充分發(fā)揮組團式駐鎮幫鎮扶村、“萬(wàn)企興萬(wàn)村”等的作用,及時(shí)推動(dòng)解決農村生活污水治理的問(wèn)題和困難。領(lǐng)導小組下設1個(gè)辦公室(設在區住房和城鄉建設局)和實(shí)施監管、資金保障2個(gè)專(zhuān)班,主要負責領(lǐng)導小組的日常工作以及依法依規做好統籌推動(dòng)、上下銜接、督促檢查、用地征地、報批建設等工作。各鎮(街道)應參照區的做法相應成立領(lǐng)導小組,落實(shí)好屬地主體責任。村(居)委會(huì )應主動(dòng)參與生活污水治理工程建設和運維,將農村生活污水治理日常監督管理工作納入村規民約,逐步規范村民生活排水行為,鼓勵村民積極參與生活污水處理設施建設與維護,配合做好選址、用地協(xié)調等工作。

 。ǘ┟鞔_職責分工。

  1.區發(fā)展和改革局負責協(xié)調推進(jìn)農村生活污水治理建設項目立項工作,建立快審快批綠色通道,精簡(jiǎn)項目申報、審批等流程,協(xié)調項目前期工作和建設過(guò)程中涉及的重大問(wèn)題,為農村污水治理工作提出多渠道融資的政策建議。

  2.區財政局負責資金保障工作,建立健全農村生活污水治理資金保障制度,統籌鄉村振興、涉農、移民等資金用于保障農村生活污水治理建設及運維,將污水處理設施運維管護費用納入年度預算。

  3.區住房和城鄉建設局是農村生活污水治理工作統籌抓總單位,負責擬定安排年度建設計劃督促各單位落實(shí)工作任務(wù);指導建設主體申請中央預算內投資補助資金。

  4.區農業(yè)農村局、區鄉村振興局將農村生活污水治理作為鄉村振興工作重要內容和考核指標,指導有關(guān)鎮(街道)在全面推進(jìn)鄉村振興工作中將農村污水治理納入一體有機統籌,強化廁所革命工作推進(jìn),加強鎮(街道)村河湖長(cháng)建設向農村生活污水治理延伸;指導建設主體申請地方政府專(zhuān)項債、鄉村振興資金、涉農資金等各類(lèi)涉農涉水資金。

  5.區城市管理和綜合執法局加強對市政管網(wǎng)及已納廠(chǎng)自然村的污水管網(wǎng)的日常管養維護。

  6.市自然資源局源城分局負責農村生活污水處理設施用地保障工作。

  7.市生態(tài)環(huán)境局源城分局做好農村生活污水處理設施進(jìn)出水質(zhì)監督性監測,強化環(huán)境監管執法,統籌農村黑臭水體治理;指導建設主體申請生態(tài)環(huán)保補償資金。

  8.區國有資產(chǎn)事務(wù)中心負責協(xié)調下屬?lài)髤⑴c農村生活污水處理項目融資、工程建設和日常運維管理等工作。

  9.稅務(wù)、電力等相關(guān)部門(mén)按職責落實(shí)農村生活污水處理設施用電、稅收等優(yōu)惠政策。

  10.屬地鎮(街道)對農村生活污水治理負有屬地主體責任,負責根據攻堅行動(dòng)目標和年度治理計劃落實(shí)項目選址、征地設計以及組織實(shí)施工作;負責積極申請地方政府專(zhuān)項債、中央預算內投資補助、省級補助、鄉村振興資金、涉農資金、生態(tài)環(huán)保補償資金等各類(lèi)資金;負責社會(huì )輿情引導、群眾動(dòng)員、信訪(fǎng)投訴處理等工作;負責農村通戶(hù)道路硬化與農村生活污水治理的銜接;負責農村生活污水治理長(cháng)效管護運維工作,落實(shí)長(cháng)效機制管理考核。

 。ㄈ┩晟婆涮渍。市自然資源局源城分局在國土空間規劃和村莊規劃中預留不少于5%的建設用地指標,用于農村公共公益設施等項目建設用地,開(kāi)辟用地審批綠色通道,支持單列審批;支持農村生活污水治理項目依法使用國有建設用地或集體建設用地。市生態(tài)環(huán)境局源城分局參照“城鎮污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的規定,探索將農村生活污水治理形成的“可監測、可統計、可考核”的主要污染物削減量納入排污權交易范圍。(責任單位:市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局按職責分工)

 。ㄋ模﹪栏窨己霜剳。建立健全農村生活污水治理和設施運行的日常檢查、調度、監測體系,將治理和運行情況納入鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核、黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核,同時(shí)加強考核結果的應用,可作為評優(yōu)依據或提拔任用考核內容之一。建立群眾和社會(huì )監督機制,對群眾反映強烈的重點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展實(shí)地調查、分析原因、督促整改。編制農村生活污水治理及運行維護考核方案,明確獎懲機制,定期開(kāi)展治理成效評估,以獎代補形式落實(shí)各級運維獎補資金。對工作推進(jìn)不力的,實(shí)行通報約談;對虛假治理、表面治理、敷衍治理的,嚴肅問(wèn)責,依法依規追究相關(guān)責任人責任。(責任單位:區發(fā)展和改革局、區財政局、區住房和城鄉建設局、區農業(yè)農村局、區鄉村振興局按職責分工)

 。ㄎ澹┳⒅匦麄饕龑。充分發(fā)揮傳統媒體和新媒體作用,加強工作宣傳和政策解讀,提高廣大群眾受益主體的意識,推介先進(jìn)典型,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,引導群眾理解、支持農村生活污水治理工作,增強主動(dòng)參與治理設施建設管護意識。發(fā)揮村黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)、共青團等貼近農村的優(yōu)勢,發(fā)動(dòng)組織群眾,積極參與農村生活污水治理。完善村規民約,倡導節約用水,引導農民群眾形成良好用水習慣,從源頭減少農村生活污水亂潑亂倒現象。

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