寒冬送溫暖專(zhuān)項救助行動(dòng)實(shí)施方案范文（通用12篇）
為了確保我們的努力取得實(shí)效，我們需要事先制定方案，方案的內容和形式都要圍繞著(zhù)主題來(lái)展開(kāi)，最終達到預期的效果和意義。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編為大家整理的寒冬送溫暖專(zhuān)項救助行動(dòng)實(shí)施方案范文，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
寒冬送溫暖專(zhuān)項救助行動(dòng)實(shí)施方案 1
在寒冬季節即將來(lái)臨之際，為維護生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員基本生存權益，切實(shí)保障生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員及時(shí)得到有效救助服務(wù)，結合我站工作實(shí)際，制定方案如下：
一、指導思想
“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)，既是一項重要的社會(huì )救助工作，也是一項重要的社會(huì )管理工作。救助管理站充分認識到專(zhuān)項救助行動(dòng)的重要意義，把困難群眾的冷暖安危放在心上，切實(shí)維護社會(huì )安全和諧穩定，確保救助工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。
二、工作目標
充分發(fā)揮區級社會(huì )救助工作聯(lián)席會(huì )議在救助管理中的統籌協(xié)調作用，救助管理站積極配合公安、城管執法，開(kāi)展“三合一”巡查，加大巡查頻率和擴大覆蓋面，確保對重點(diǎn)區域巡查“無(wú)死角”（公園、商業(yè)繁華區、交通樞紐站點(diǎn)、高架涵洞、宗教場(chǎng)所等區域）。對露宿街頭的失智老人、精神障礙者、危重病人、未成年人流浪人員等進(jìn)行保護性救助，做到發(fā)現一個(gè)、救助一個(gè)、隨見(jiàn)隨救，力爭做到本區域內基本無(wú)流浪乞討露宿人員。
三、行動(dòng)時(shí)間安排
20xx年11月28至20xx年3月15日，采取定時(shí)與不定時(shí)相結合巡查機制，每天早、中、晚上進(jìn)行3次巡查，如有市民熱線(xiàn)及時(shí)出勤，確保生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員能得到及時(shí)救助。
四、組織領(lǐng)導
為確�！昂蜏嘏睂�(zhuān)項救助工作順利開(kāi)展，救助管理站成立為謝祥榮站長(cháng)為組長(cháng)，其他人員為組員的專(zhuān)項救助巡查小組。
主要職責：負責開(kāi)展對本區域內公園、商業(yè)繁華區、交通樞紐站點(diǎn)、高架涵洞、宗教場(chǎng)所等重點(diǎn)區域進(jìn)行定期巡查、勸導救助，引導生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員接受救助，對不愿接受入站救助的，發(fā)放棉衣、棉被、水等物資。
五、工作措施
�。ㄒ唬┙诸^救助巡查范圍
主動(dòng)配合公安、城管執法等部門(mén)對生活無(wú)著(zhù)的'流浪乞討人員可能露宿的在建工地、車(chē)站、廣場(chǎng)、人行過(guò)街天橋、人行地下通道、公園、三星級以上賓館周邊、繁華街道以及風(fēng)景旅游區、重要公共和涉外活動(dòng)場(chǎng)所、交通要道、窗口等地段進(jìn)行巡查、勸導、救助。
�。ǘ⿲�(shí)施救助內容
1、對生活無(wú)著(zhù)流浪乞討的成年人以勸導為主，并引導其進(jìn)站接受救助。
2、對生活無(wú)著(zhù)流浪乞討的未成年人、街頭危重病人、精神病人等特殊群體，主要以保護性救助為主，帶回救助站接受救助，根據身體情況及時(shí)送醫治療。
�。ㄈ┓e極引導，創(chuàng )新救助機制
廣泛動(dòng)員社會(huì )力量參與，通過(guò)街道救助管理咨詢(xún)服務(wù)站做好主動(dòng)報告、引導護送和應急救助工作。要廣泛發(fā)動(dòng)社區信息員、環(huán)衛工人、公交出租司機、夜間保安人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員救助線(xiàn)索，建立救助信息員隊伍，鼓勵其做好發(fā)現機制、引導和應急服務(wù)。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘哟笮侣劽襟w宣傳力度
要通過(guò)報紙、網(wǎng)絡(luò )、社區宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳救助管理政策法規和嚴寒季節救助服務(wù)途徑，要主動(dòng)加強與新聞媒體的溝通，做好輿論引導并妥善處置關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，為專(zhuān)項救助工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。救助熱線(xiàn)電話(huà)：
�。ǘ├^續加強信息工作
做好救助數據統計和信息報送工作，及時(shí)報送，各街道救助管理咨詢(xún)服務(wù)站于每日上午10時(shí)前將次日情況“零報告”傳真至救助管理站。
�。ㄈ﹪烂鞴ぷ骷o律
為確保行動(dòng)迅速、精準、高效、有序實(shí)施，對《實(shí)施方案》執行不力的，責任分工不明的，對象摸排不準的，物資發(fā)放失誤的，嚴肅追究責任，確保黨和政府的溫暖送到每一位困難群眾手中。
寒冬送溫暖專(zhuān)項救助行動(dòng)實(shí)施方案 2
一、活動(dòng)背景：
扶貧濟困，用行動(dòng)構建和諧社會(huì )；解囊相助，讓愛(ài)心傳承中華美德。為弘揚勤儉節約的中華傳統美德，同時(shí)也展現當代仁愛(ài)慈善人士無(wú)私奉獻的精神以及對社會(huì )的關(guān)心，我們特開(kāi)展義務(wù)捐獻活動(dòng)，把xx區愛(ài)心人士郭艷忠先生捐贈的羽絨服，捐送給需要他們的人，踐行“奉獻、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的崇高志愿者精神。在此，我們向全社會(huì )發(fā)出倡議：希望大家伸出援助之手，獻出愛(ài)心，為他們送去一屢屢陽(yáng)光，一滴滴甘露。金錢(qián)有價(jià)，愛(ài)心無(wú)價(jià)，事實(shí)無(wú)情，人間有情。我們熱情期待你們的參與，請用悠悠愛(ài)心，點(diǎn)燃他們希望的曙光；請用點(diǎn)點(diǎn)甘露，滋潤他們弱小的心靈。
希望能盡我們一份薄力，給貧困兒童送去溫暖！
二、活動(dòng)目的：
1、通過(guò)愛(ài)心捐贈活動(dòng)，體現當代有為青年的擔當和高度的.社會(huì )責任感，展現無(wú)私奉獻的精神和對祖國未來(lái)的關(guān)心。
2、通過(guò)愛(ài)心捐贈活動(dòng)，幫孩子們圓一個(gè)小小的夢(mèng)想。傳遞社會(huì )正能量，讓受到捐贈的同學(xué)體驗到社會(huì )的溫暖及對他們的關(guān)愛(ài)之情。
3、通過(guò)愛(ài)心捐贈活動(dòng)，讓受到捐贈的學(xué)生體驗到社會(huì )各界愛(ài)心人士對他們的關(guān)愛(ài)之情。
三、活動(dòng)主題：
捐物贈暖，共獻愛(ài)心
四、活動(dòng)時(shí)間：
11月21日（星期六）早上八點(diǎn)半
五、集合地點(diǎn)：
xx小區南門(mén)口向東300米十字路口
六、受捐對象：
xxx
七、活動(dòng)步驟：
1、11月17日起向全社會(huì )發(fā)出愛(ài)心捐贈倡議，誠邀各界愛(ài)心人士踴躍報名參加，并相互轉告，攜手同行。奉獻愛(ài)心，功德無(wú)量。
2、協(xié)調部分愛(ài)心人士，利用節假日時(shí)間，由愛(ài)心團隊發(fā)起人祁志剛帶隊，統一驅車(chē)到穿芳峪鎮進(jìn)行愛(ài)心捐贈活動(dòng)，把溫暖和仁愛(ài)送到受捐者家中。
八、活動(dòng)策劃和編輯：
我們是一支傳遞正能量的愛(ài)心團隊。共襄善舉，大愛(ài)永駐心間；扶危濟困，幸福常伴一生。奉獻愛(ài)心，真心地期待您的加入，公益路上你我同行。
寒冬送溫暖專(zhuān)項救助行動(dòng)實(shí)施方案 3
寒冬已至，為認真貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強和改進(jìn)生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員救助管理工作的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔20xx〕53號）文件要求。切實(shí)保障生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員基本生存權益，幫助其安全、順利、溫暖過(guò)冬，結合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：
一、工作目標
按照應救盡救、分類(lèi)施救、精準甄別、強化責任、屬地管理的原則，合理整合資源，科學(xué)調配救助管理有效力量。加強縣、鎮區﹙街道﹚、社區（村）聯(lián)動(dòng)，科學(xué)設立臨時(shí)救助點(diǎn)，按照首接負責制和屬地管理的原則，使流入到陽(yáng)新縣的流浪乞討人員能夠在第一時(shí)間得到救助。協(xié)調公安、城管、衛生健康部門(mén)互動(dòng)，開(kāi)展街面巡查和主動(dòng)救助，做好“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助工作，暢通返鄉救助渠道，使我縣范圍內流浪乞討人員得到及時(shí)有效的救助，特別是流浪未成年人的生命得到有效保障，確保流浪乞討人員不發(fā)生因凍、餓致死、致殘事件。
二、救助原則
1.本著(zhù)先救治后救助的原則。發(fā)現有重大疾病、危重病人的流浪乞討人員，在第一時(shí)間送往指定醫院進(jìn)行救治，待完全康復后再進(jìn)行救助、甄別護送返鄉。
2.本著(zhù)自愿求助、無(wú)償救助的`原則。流浪乞討人員只要是自愿申請求助，各街道、社區臨時(shí)救助點(diǎn)經(jīng)核實(shí)姓名、家庭住址等基本情況后，對符合救助條件的對象提供無(wú)償救助，并積極與公安、城管和救助管理站聯(lián)系，實(shí)施救助。
3.本著(zhù)分類(lèi)施救、按需施救的原則。根據受助對象的基本需求確定救助內容和救助方式，除日常救助外，要針對不同的受助對象的心理、生理、文化水平、個(gè)性特征進(jìn)行必要的物質(zhì)幫助和心理輔導、行為矯治、精神慰藉、法律援助等特殊救助。
三、救助時(shí)間及范圍
救助時(shí)間：從即日起至20xx年3月15日結束。救助范圍：陽(yáng)新縣行政區域范圍內，重點(diǎn)救助范圍為興國城區。
四、工作要求
1.高度重視寒冬救助工作。各鎮區民政辦和縣救助管理站要牢固樹(shù)立大局意識、民生意識和服務(wù)意識，主動(dòng)適應政府關(guān)切、社會(huì )需求和群眾期盼，以保障生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員生命為出發(fā)點(diǎn)，把“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助工作作為一項階段性重點(diǎn)工作進(jìn)行組織動(dòng)員和安排部署。要認真總結借鑒近年來(lái)冬季主動(dòng)救助、聯(lián)動(dòng)救助、開(kāi)放救助的成功經(jīng)驗和有效做法，及時(shí)向縣政府領(lǐng)導匯報，結合實(shí)際制定“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助工作方案，積極爭取政府領(lǐng)導支持和公安、城管、衛生健康等部門(mén)配合，不斷完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)和快速響應救助工作機制，確保生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員以及因務(wù)工不著(zhù)、尋親不遇、被偷被騙等原因而陷于困境、居無(wú)定所等流動(dòng)困難人員及時(shí)得到救助服務(wù)，讓他們在寒冬中感受到黨和政府的溫暖、社會(huì )關(guān)愛(ài)。
2.加大街面主動(dòng)救助力度。各鎮區民政辦和縣救助管理站要密切關(guān)注天氣變化，全面深入排查梳理薄弱環(huán)節和隱患之處，跟蹤監測重點(diǎn)區域，進(jìn)行重點(diǎn)排查。要主動(dòng)加強與公安、城市管等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)，在轄區全面開(kāi)展聯(lián)合巡查救助，如遇極寒天氣，行政區域要堅持全天候巡查，城區重點(diǎn)區域要半天巡查一次。對重要節假日，特別是極寒天氣時(shí)段，要做好夜間和降雪、降溫期間的巡查救助，增加巡查次數，擴大巡查范圍。要建立快速反應機制。發(fā)現或接到生活無(wú)著(zhù)人員線(xiàn)索的，城區要20分鐘內到達現場(chǎng)并實(shí)施救助。要按照保護性救助原則，及時(shí)護送流浪乞討未成年人、殘疾人、行動(dòng)不便人員到救助管理機構接受救助，護送流浪乞討危重病人和智障人員到醫療機構接受救治和診斷。對拒不愿接受救助的，要根據其實(shí)際情況提供必要的食物飲品、寒衣寒被等救助服務(wù)，確保其不受凍挨餓。同時(shí)，要留下詳細的救助方式，保存現場(chǎng)勸導救助視頻資料。
3.廣泛動(dòng)員社會(huì )力量參與。各鎮區民政辦和縣救助管理站要通過(guò)提供服務(wù)場(chǎng)地、政府購買(mǎi)服務(wù)等方式動(dòng)員引導社會(huì )組織、社會(huì )工作機構、公益慈善組織和志愿者團隊參與生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員主動(dòng)救助。要健全救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，通過(guò)覆蓋城鄉的鄉鎮（街道）、社區（村居）救助服務(wù)站點(diǎn)做好主動(dòng)報告、引導護送和應急救助工作。要廣泛發(fā)動(dòng)社區信息員、環(huán)衛職工、公交出租司機、夜間保安人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員求助線(xiàn)索，建立救助信息員隊伍，鼓勵其做好報告、引導和應急服務(wù)。
4.做好寒冬救助政策宣傳。各地要通過(guò)廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )、公益短信、官方微博等多種方式宣傳冬季救助措施，幫助人民群眾和生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員及時(shí)獲知救助渠道、救助機構等信息，積極引導其及時(shí)撥打當地救助電話(huà)。要建立完善信息發(fā)布和公共關(guān)系工作機制，加強與新聞媒體和社會(huì )公眾的互動(dòng)溝通，通過(guò)媒體報道、網(wǎng)上直播等方式及時(shí)介紹冬季救助進(jìn)展、工作成效和工作難點(diǎn)，引導媒體和公眾客觀(guān)理性認識流浪乞討人員救助管理工作。
5.積極開(kāi)展形式多樣的救助活動(dòng)。各地要在低溫雨雪等極寒天氣和元旦、春節“兩節”期間，創(chuàng )新組織開(kāi)展“一對一街頭勸導救助”、“民工援助”等活動(dòng)，確保受助人員有飯吃、有衣穿。救助機構主要負責人要親自帶隊上街在城內大小街道全面深入搜尋流浪乞討人員和露宿者，熱心為他們服務(wù)。接到困難群眾的求助，態(tài)度要熱情，行動(dòng)要迅速，要第一時(shí)間派車(chē)派人前往救助，使流浪乞討人員和困難群眾在極寒天氣和“兩節”期間得到最及時(shí)、最直接、最有效、最溫馨的救助服務(wù)。
6.加強救助管理機構內部管理�？h救助管理站要不斷改善救助服務(wù)條件，配齊配強工作隊伍，救助經(jīng)費和物資要及時(shí)足額落實(shí)到位，保障寒冬救助工作順利開(kāi)展。救助管理機構要堅持落實(shí)24小時(shí)服務(wù)接待制、首接負責制，對求助人員和求助電話(huà)要熱情對待，及時(shí)處理。要嚴格實(shí)行領(lǐng)導帶班和值班巡查制度，重點(diǎn)做好夜間巡查和值班記錄；要完善監控設備并保證正常運行，保全工作記錄、檔案等資料，加強精細化、標準化管理，切實(shí)提高救助管理和服務(wù)水平。進(jìn)一步強化安全責任意識，開(kāi)展站內設施設備安全檢查，對所有救助專(zhuān)用車(chē)輛進(jìn)行維護保養，對站內消防設施設備、用電線(xiàn)路、電氣設備、煤氣管道等進(jìn)行安全隱患排查，堅決杜絕火災、食物中毒、救助對象死傷等惡性事故發(fā)生。對因履職盡責不到位而發(fā)生重大安全責任事故的相關(guān)責任人嚴肅問(wèn)責。
寒冬送溫暖專(zhuān)項救助行動(dòng)實(shí)施方案 4
為深入學(xué)習貫徹黨的十九屆四中全會(huì )精神，根據《湖南省民政廳關(guān)于開(kāi)展“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)的通知》（湘民電〔20xx〕16號），將生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員救助管理工作與“不忘初心，牢記使命”主題教育相結合，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，切實(shí)保障生活無(wú)著(zhù)流浪乞討等人員的基本生活，扎實(shí)做好冬季寒冷氣候下救助管理工作，赫山區民政局決定在全區開(kāi)展“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng),特制訂如下實(shí)施方案。
一、總體要求
從20xx年11月28日起到20xx年3月15日，在全區開(kāi)展“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)。各鄉鎮（街道、園區）要全面落實(shí)民政工作“民政為民、民政愛(ài)民”的理念，針對低溫寒冷天氣，切實(shí)采取有效措施，搞好此次專(zhuān)項行動(dòng)，堅決杜絕轄區內流浪乞討人員凍死凍傷等極端事件的發(fā)生。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┘哟笱膊榱Χ�。各鄉鎮（街道、園區）要按屬地管理的原則，切實(shí)采取有效措施，積極開(kāi)展“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)，對繁華商業(yè)區域、車(chē)站、橋梁涵洞、廢棄房屋、建筑工地、城鄉結合部等重點(diǎn)區域，加大巡察力度和救助保護力度，隨時(shí)掌握流浪乞討人員動(dòng)態(tài)，積極勸說(shuō)街頭生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員到救助站接受救助，對街頭流浪乞討危重病人、精神病人及時(shí)送醫院救治并迅速與救助站聯(lián)系，對流浪未成年人、年老體弱、智障和重殘人員做到應救盡救，盡快救助。
�。ǘ┩貙捑戎�。通過(guò)區、鄉鎮、村（社區）三級聯(lián)動(dòng)機制，做好主動(dòng)報告，引導護送和應急救助工作，要廣泛發(fā)動(dòng)環(huán)衛職工、公交出租司機等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員救助線(xiàn)索，鼓勵其做好報告、引導護送和應急服務(wù)，實(shí)現群防群助。
�。ㄈ┳⒅芈�(lián)動(dòng)。救助站發(fā)揮牽頭協(xié)調作用，主動(dòng)加強與公安、城管、教育、衛健等部門(mén)的協(xié)作配合，共同協(xié)調處置有關(guān)問(wèn)題，形成齊抓共管的合力。
�。ㄋ模┥钊霃V泛發(fā)動(dòng)。通過(guò)廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )、微信公益短信、官方微博等多種方式宣傳“寒冬送溫暖”救助措施，幫助受困群眾和生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員及時(shí)知悉求助渠道、救助機構等信息，積極引導受困人員及時(shí)撥打當地求助電話(huà)。
三、組織領(lǐng)導
為貫徹落實(shí)好“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)，成立領(lǐng)導小組。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：民政局全體在職工作人員以及各鄉鎮（街道、園區）民政辦主任。
辦公室設救助站，張志聯(lián)兼任辦公室主任。
四、方法步驟
�。ㄒ唬⿲W(xué)習準備階段（20xx年11月28日前）。區民政局根據省市通知精神，組織召開(kāi)會(huì )議，傳達部署任務(wù)，成立領(lǐng)導小組，完善工作方案，落實(shí)保障經(jīng)費，補充保暖防凍藥品，礦泉水，食品和冬季服裝。
�。ǘ┘袑�(shí)施階段（20xx年3月15日前）。救助站積極協(xié)調公安、城管等部門(mén)，以車(chē)站街頭、繁華路段、橋梁涵洞等生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員集中活動(dòng)和露宿區域為重點(diǎn)，積極開(kāi)展專(zhuān)項救助行動(dòng)，并引導社會(huì )組織等第三方機構參與行動(dòng)。各鄉鎮（街道、園區）在轄區內積極開(kāi)展主動(dòng)救助行動(dòng)。
�。ㄈ┛偨Y上報階段（20xx年3月20日前）。各鄉鎮（街道、園區）及時(shí)補充完善相關(guān)信息數據，救助站認真做好專(zhuān)項行動(dòng)總結梳理工作，形成工作報告并及時(shí)上報。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。充分認識做好生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員尤其是流浪未成年人救助工作，切實(shí)發(fā)揮救助工作兜底保障作用，是以人民為中心的發(fā)展思想的.具體體現，是黨和政府給予人民群眾傳遞溫暖關(guān)心的橋梁，全體干職工要充分認識到開(kāi)展活動(dòng)的重要意義，進(jìn)一步統一思想，提高認識，形成人人參與“寒冬送溫暖”行動(dòng)的良好氛圍。
�。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導。各鄉鎮（街道、園區）接到方案后要將“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)列為一項階段性重點(diǎn)工作，制定切實(shí)有效的措施辦法，加大協(xié)作力度，杜絕推諉扯皮現象發(fā)生，確保受助人員有飯吃、有水喝、有衣穿、有病得到及時(shí)救治，將各項救助措施落實(shí)到位。
�。ㄈ⿵娀熑温鋵�(shí)。落實(shí)首問(wèn)負責制，實(shí)行24小時(shí)服務(wù)接待，積極開(kāi)展主動(dòng)救助、暢通救助電話(huà)，對群眾反映的救助信息迅速處置，杜絕任何不安全事件的發(fā)生，對因工作推諉不落實(shí)、排查不到位、救助不及時(shí)，造成街頭浪浪乞討人員意外事件發(fā)生的要追究相關(guān)當事人和相關(guān)領(lǐng)導責任。
�。ㄋ模┘哟蠼�(jīng)費保障。為確�！昂蜏嘏毙袆�(dòng)順利開(kāi)展，區民政局將安排專(zhuān)項經(jīng)費，主要用于政府購買(mǎi)第三方機構服務(wù)，添置藥品、食品及冬季服裝等物品。各鄉鎮（街道、園區）也應籌集經(jīng)費搞好行動(dòng)保障。
寒冬送溫暖專(zhuān)項救助行動(dòng)實(shí)施方案 5
為深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì )精神，自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)重視和關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活，把黨和政府的溫暖送到千家萬(wàn)戶(hù)，團決定，在20xx年元旦、春節期間開(kāi)展“送溫暖、獻愛(ài)心”活動(dòng)�；顒�(dòng)的實(shí)施方案如下：
一、指導思想
以黨的十九屆五中全會(huì )精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導，認真貫徹我市關(guān)于進(jìn)一步解決好困難群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題的通知精神，進(jìn)一步發(fā)揚我市弱有所助、難有所幫、病有所醫的.扶貧幫困的精神，切實(shí)關(guān)心青少年疾苦，為維護社會(huì )穩定，促進(jìn)我市各項工作的深入開(kāi)展，充分發(fā)揮生力軍的作用。
二、活動(dòng)時(shí)間
20xx年元旦至春節期間
三、主要內容
深入開(kāi)展愛(ài)心捐助、走訪(fǎng)慰問(wèn)、大病補助、結對幫困和義務(wù)演出等活動(dòng)，各盡所能，切實(shí)解決困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題，確�！八蜏嘏�、獻愛(ài)心”活動(dòng)取得實(shí)效。
1、繼續開(kāi)展慈善捐助活動(dòng)。結合市開(kāi)展“冬衣暖人心”的活動(dòng)，組織我市廣大團員青年廣泛開(kāi)展募捐工作，捐助一批困難青少年群眾，確保生活困難的青少年得到實(shí)際幫助。此活動(dòng)由各基層團委具體負責組織，并于1月10日前將所捐衣物或款項的數量報團辦公室。
2、開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)。
�。�1）團聯(lián)合有關(guān)單位開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)孤寡老人、貧困失學(xué)青少年等，送去黨和政府的關(guān)懷與溫暖。
�。�2）由各基層團委根據各單位實(shí)際情況自行安排相應活動(dòng)。
3、開(kāi)展免費義診活動(dòng)。在春節前對患病的群眾給予免費義診。此活動(dòng)由市人民醫院、保健所、那大鎮醫院團組織安排。
4、開(kāi)展義演活動(dòng)。在寒假期間組織團員青年為敬老院及各貧困村鎮送去文藝演出，此活動(dòng)由團牽頭，那大二中、民族中學(xué)、那大三中團委配合，時(shí)間另行通知。
四、有關(guān)工作要求
1、各級團組織和青年志愿者組織要高度重視，加強領(lǐng)導，把幫助困難群眾和青少年解決實(shí)際問(wèn)題作為一項重大的政治任務(wù)，切實(shí)安排好“送溫暖”活動(dòng)的有關(guān)工作，掀起“送溫暖”活動(dòng)的高潮。在全市進(jìn)一步弘揚“奉獻、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的時(shí)代新風(fēng)。
2、全市各級團組織要腳踏實(shí)地，深入基層，調查研究，了解困難群眾和青少年的需求，對活動(dòng)作出計劃和具體安排，精心組織，整合資源，積極動(dòng)員團員青年廣泛參與，務(wù)求取得實(shí)效，真正把溫暖送到困難群眾和青少年的心坎上，使他們真切感受到來(lái)自黨和政府的關(guān)懷，充分感受到社會(huì )大家庭的溫暖。
3、各基層團組織要及時(shí)將開(kāi)展活動(dòng)的安排及落實(shí)情況上報團辦公室。
寒冬送溫暖專(zhuān)項救助行動(dòng)實(shí)施方案 6
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大和省委十一屆二次全會(huì )精神，持續推進(jìn)脫貧攻堅，進(jìn)一步凝聚民心民力，結合20xx年工作計劃，經(jīng)鎮黨委、政府研究，決定在全鎮開(kāi)展“脫貧攻堅聚人心暖冬行動(dòng)送溫暖”活動(dòng)，具體方案如下：
一、召開(kāi)三個(gè)會(huì )議，廣泛凝聚共識
�。ㄒ唬┱匍_(kāi)返鄉人士懇談會(huì )
2月10日前，邀請返鄉人士代表26名（由各村推薦）在小壩鎮政府召開(kāi)返鄉人士懇談會(huì )，向返鄉群眾介紹我鎮20xx年全鎮工作情況，家鄉發(fā)生的變化，特別是脫貧攻堅各項成果，宣傳脫貧攻堅、返鄉創(chuàng )業(yè)的各項政策，聽(tīng)取返鄉人士的意見(jiàn)建議，提高返鄉人員認可度，激發(fā)返鄉人員留鄉創(chuàng )業(yè)熱情，推進(jìn)我鎮脫貧攻堅和鄉村振興工作。各村（社區）應在春節前組織返鄉人員召開(kāi)各村（社區）返鄉人員懇談會(huì )。
�。ǘ┱匍_(kāi)小壩人才新春座談會(huì )
2月10日前，邀請小壩籍在外企業(yè)家、成功人士和在小壩的企業(yè)代表召開(kāi)小壩人才新春座談會(huì )，向參會(huì )人員介紹我鎮20xx年全鎮工作情況，家鄉發(fā)生的變化，特別是脫貧攻堅各項成果，宣傳招商引資、返鄉創(chuàng )業(yè)的.各項優(yōu)惠政策，聽(tīng)取對小壩發(fā)展的意見(jiàn)建議，提高小壩籍成功人士和在小壩企業(yè)的認可度，最大力量凝集智慧，推動(dòng)小壩各項事業(yè)發(fā)展。
�。ㄈ┱匍_(kāi)脫貧攻堅工作座談會(huì )
2月10日前，邀請部分貧困戶(hù)代表、幫扶力量代表、村組干部代表召開(kāi)脫貧攻堅工作座談會(huì )，向貧困戶(hù)代表介紹我鎮20xx年全鎮脫貧攻堅工作情況和20xx年工作計劃，暢談家鄉發(fā)展變化，宣傳脫貧攻堅的各項政策，聽(tīng)取對脫貧攻堅工作的意見(jiàn)建議，切實(shí)提高群眾認可度。
二、舉辦三項評選，塑造先進(jìn)典型
�。ㄒ唬┡e辦“脫貧標兵”評選
在全鎮已脫貧464戶(hù)1529人中評選10名勤奮努力、不等不靠、樂(lè )觀(guān)向上的“脫貧標兵”，對他們進(jìn)行適當的物質(zhì)獎勵，并在全鎮范圍內廣泛宣傳。通過(guò)以點(diǎn)帶面，建立你追我趕的比拼制度，避免等靠要的錯誤思想冒頭，引導貧困戶(hù)樹(shù)立自尊、自信、自立、自強的意識，在全鎮營(yíng)造勤勞致富、自主脫貧的輿論氛圍，進(jìn)一步激發(fā)脫貧的內生動(dòng)力。
�。ǘ┡e辦“幫扶模范”評選
在全鎮幫扶干部（包括幫扶部門(mén)、站所、鎮機關(guān)）中評選10名事跡突出、成效顯著(zhù)、群眾滿(mǎn)意度高的“幫扶模范”，對他們進(jìn)行適當的物質(zhì)獎勵，并在全鎮范圍內廣泛宣傳，鼓舞全鎮扶貧干部的士氣，教育引導他們以先進(jìn)典型為榜樣，積極投身脫貧攻堅實(shí)踐，堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰。
�。ㄈ┡e辦“優(yōu)秀村官”評選
在全鎮202名村（社區）村、組干部中評選10名恪盡職守、成績(jì)優(yōu)異、事跡突出、群眾滿(mǎn)意度高的“優(yōu)秀村官”，對他們進(jìn)行適當的物質(zhì)獎勵，并在全鎮范圍內廣泛宣傳，鼓舞村組干部士氣，激勵全鎮廣大黨員干部群眾進(jìn)一步發(fā)揮模范帶頭作用，堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰。
各責任領(lǐng)導牽頭，三項評選活動(dòng)在2月1日至3月10日期間開(kāi)展。
三、開(kāi)展三項活動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍
�。ㄒ唬╅_(kāi)展“新春暖心”志愿服務(wù)活動(dòng)。
擬發(fā)動(dòng)機關(guān)、站所、學(xué)校、醫院、小壩商會(huì )等志愿者，開(kāi)展場(chǎng)鎮文明勸導和秩序維護、題寫(xiě)春聯(lián)、惠民演出、關(guān)愛(ài)留守兒童、老人等“新春暖心”志愿服務(wù)活動(dòng)同時(shí)，積極宣傳十九大和省委十一屆二次全會(huì )精神和營(yíng)造文明祥和的節日氛圍。
�。ǘ╅_(kāi)展“新春送健康”免費義診活動(dòng)。
擬在場(chǎng)鎮、回龍開(kāi)展1-2場(chǎng)免費義診活動(dòng)，為群眾提供免費測量血壓、把脈、健康咨詢(xún)、診斷等服務(wù)，同時(shí)積極宣傳醫療扶貧、新型城鄉居民醫療保險、小額保險等政策，讓全鎮人民群眾充分感受黨和政府的溫暖，增強群眾獲得感、幸福感。
�。ㄈ╅_(kāi)展“新春大走訪(fǎng)”活動(dòng)。
進(jìn)一步深化“結親幫萬(wàn)戶(hù)”工作，發(fā)動(dòng)全體幫扶干部再次摸排走訪(fǎng)，對標補短，有針對性的幫助聯(lián)系戶(hù)規劃20xx年生產(chǎn)生活計劃，鼓勵其發(fā)展致富。鎮班子成員帶頭走村入戶(hù)，開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)和送溫暖等活動(dòng)。慰問(wèn)做到統籌安排、整合資源，實(shí)施精準救助、精準幫扶、精準慰問(wèn)，把市、縣、鎮的關(guān)懷、溫暖送到廣大人民群眾的心坎上。
上述涉及各項工作由各責任領(lǐng)導牽頭負責，于1月30日前拿出具體實(shí)施方案，確保盡快實(shí)施。各村(社區)可根據上述活動(dòng)方案，結合自身實(shí)際，在村級開(kāi)展相應活動(dòng)。
寒冬送溫暖專(zhuān)項救助行動(dòng)實(shí)施方案 7
根據中央、省、市、縣相關(guān)要求和部署，為切實(shí)做好各類(lèi)困難群眾走訪(fǎng)慰問(wèn)，確保困難群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè )、祥和、喜慶的春節，充分感受黨委、政府的溫暖，特制定本方案。
一、慰問(wèn)時(shí)間
20xx年2月5日前完成
二、慰問(wèn)對象標準
�。ㄒ唬├щy家庭慰問(wèn)（含符合條件的優(yōu)撫和政策性慰問(wèn)對象）
1.重度困難家庭（每戶(hù)慰問(wèn)5000元）
�。�1）年度內患大病且自付醫療費2萬(wàn)元以上的低保家庭和建檔立卡貧困戶(hù)。
�。�2）年度內患大病且自付醫療費8萬(wàn)元以上的困難家庭。
�。�3）有兩個(gè)（或兩個(gè)以上）殘疾人的非常困難家庭。
�。�4）年度內家庭成員患病個(gè)人自付醫療費2萬(wàn)元以上，且有在讀大、中專(zhuān)（高中）生的殘疾人困難家庭。
�。�5）有重特大疾病患者并辦理了特殊慢性病門(mén)診救助或享受特藥政策（腎功能衰竭[尿毒癥]、終末期腎病、先天性心臟病、耐藥性結核、地中海貧血、再生障礙性貧血、白血病、血友病、急性心肌梗塞、腦梗死、I型糖尿病、惡性腫瘤、肝硬化、系統性紅斑狼瘡、重性精神病、臟器移植、腦癱、艾滋病、塵肺病、慢阻肺、腦卒中、風(fēng)濕性心臟病等病種）的非常困難家庭。
�。�6）因災因事故或其他原因造成生活非常困難的家庭。
2.中度困難家庭（每戶(hù)慰問(wèn)3000元）
�。�1）年度內患大病且自付醫療費1萬(wàn)元至2萬(wàn)元的低保家庭和建檔立卡貧困戶(hù)。
�。�2）年度內患大病且自付醫療費5萬(wàn)元至8萬(wàn)元的困難家庭。
�。�3）年度內家庭成員患病個(gè)人自付醫療費1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下，且有在讀大、中專(zhuān)（高中）生的殘疾人困難家庭。
�。�4）有重特大疾病患者并辦理了特殊慢性病門(mén)診救助或享受特藥政策（腎功能衰竭[尿毒癥]、終末期腎病、先天性心臟病、耐藥性結核、地中海貧血、再生障礙性貧血、白血病、血友病、急性心肌梗塞、腦梗死、I型糖尿病、惡性腫瘤、肝硬化、系統性紅斑狼瘡、重性精神病、臟器移植、腦癱、艾滋病、塵肺病、慢阻肺、腦卒中、風(fēng)濕性心臟病等病種）的比較困難家庭。
�。�5）因災因事故或其他原因造成生活比較困難的家庭。
3.一般困難家庭（每戶(hù)慰問(wèn)800元）
因各種原因造成生活困難的家庭。
�。ǘ﹥�(yōu)撫對象慰問(wèn)
1.困難退役軍人生活解困資金3萬(wàn)元（每人1000元）。
2.全鎮退役軍人普遍慰問(wèn)，由鎮退役軍人服務(wù)站采購慰問(wèn)品，村（社區）送達到位。
3.按照縣退役軍人事務(wù)局下發(fā)在鄉老復員軍人名冊（2人）進(jìn)行慰問(wèn)，慰問(wèn)標準2000元/人。
三、慰問(wèn)資金安排
1.縣級安排困難戶(hù)慰問(wèn)金91萬(wàn)元，其中，一般困難家庭慰問(wèn)金不足的由鎮自籌。
2.縣級安排優(yōu)撫對象慰問(wèn)金7.435萬(wàn)元（其中4.435萬(wàn)元用于采購普遍慰問(wèn)品），不足部分由鎮自籌。
四、慰問(wèn)工作安排
1.對象申報。由困難對象本人向戶(hù)籍地村（社區）寫(xiě)出書(shū)面申請（注明困難原因、困難程度、申請慰問(wèn)標準），提供相關(guān)佐證材料。無(wú)行為能力困難對象由村（社區）評議確定。
2.村（社區）評議。由各村（社區）組成民主評議小組，對全村（社區）慰問(wèn)對象進(jìn)行集中評議，評議出的'對象由支村（居）兩委和村（居）民議事會(huì )進(jìn)行復核，于1月1日前張榜公示，無(wú)異議后報鎮社會(huì )事務(wù)辦。
3.鎮級審核。鎮社會(huì )事務(wù)辦對村（社區）上報的慰問(wèn)對象進(jìn)行審核，對慰問(wèn)對象類(lèi)別確認負全責，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)整改，于1月8日前對所有慰問(wèn)對象和標準進(jìn)行公示，公示無(wú)異議后，將困難家庭慰問(wèn)對象名冊報縣民政局。
4.公開(kāi)公示�？h民政局將困難慰問(wèn)對象匯總后，于1月15日在《星沙時(shí)報》以及縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公示。
5.走訪(fǎng)慰問(wèn)。鎮社會(huì )事務(wù)辦根據公示結果，申報、準備慰問(wèn)金，由鎮、村（社區）干部按聯(lián)村安排送達到對象手中。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒握疚�，強化思想認識。各村（社區）將春節慰問(wèn)活動(dòng)作為當前重要工作，精心安排，將黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到困難群眾手中，讓他們度過(guò)一個(gè)祥和、喜慶的春節。
�。ǘ└愫每茖W(xué)統籌，加強資金管理。鎮社會(huì )事務(wù)辦統籌安排全鎮春節慰問(wèn)活動(dòng)，嚴格程序和要求。慰問(wèn)金、物資原則上由聯(lián)村（社區）干部和村（社區）干部一起送到戶(hù)，慰問(wèn)金發(fā)放表須由慰問(wèn)對象、上戶(hù)干部共同簽名，不得由其他人代領(lǐng)。
�。ㄈ┣袑�(shí)轉變作風(fēng)，嚴肅工作紀律。慰問(wèn)活動(dòng)嚴禁優(yōu)親厚友、嚴禁挪用慰問(wèn)金、嚴禁不按照標準慰問(wèn)、嚴禁拆分慰問(wèn)金。各村（社區）黨組織書(shū)記是村（社區）慰問(wèn)活動(dòng)的第一責任人，負責村（社區）慰問(wèn)總體工作。設立投訴舉報電話(huà)（福臨鎮投訴舉報電話(huà)：xxx），縣級相關(guān)部門(mén)將采取電話(huà)抽查、暗訪(fǎng)等方式進(jìn)行相關(guān)督查工作，對未按慰問(wèn)要求落實(shí)的，嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
寒冬送溫暖專(zhuān)項救助行動(dòng)實(shí)施方案 8
一、活動(dòng)目的
開(kāi)展春節走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)，是貫徹落實(shí)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)要求、進(jìn)一步保障和改善民生的重要舉措，是密切黨群干群關(guān)系的重要保障。各村(社區)要牢固樹(shù)立執政為民的理念，不斷提高解決困難群眾生活問(wèn)題的責任意識，把思想統一到中央和省、市、區的工作要求上來(lái)，統一到街道黨工委、辦事處的工作部署上來(lái)，認真把送溫暖活動(dòng)組織好、開(kāi)展好、落實(shí)好，把黨工委、辦事處的溫暖送到千家萬(wàn)戶(hù)。
二、活動(dòng)安排
(一)資金的組織安排
本次活動(dòng)共安排慰問(wèn)經(jīng)費29.32萬(wàn)元。市、區財政安排6.5萬(wàn)元，按每戶(hù)200-600元標準，慰問(wèn)155戶(hù);區民政局安排救災救濟資金6.28萬(wàn)元，按每戶(hù)200-400元的標準，慰問(wèn)156戶(hù);“雷鋒慈善會(huì )”安排2.7萬(wàn)元，按每戶(hù)1000-2000元的標準，慰問(wèn)24戶(hù)。區委組織部安排離退村干部及黨員慰問(wèn)資金2.76萬(wàn)元，按每戶(hù)200-800的標準，慰問(wèn)68戶(hù);區殘聯(lián)安排慰問(wèn)資金1萬(wàn)元，按每戶(hù)400-600的標準，慰問(wèn)21戶(hù)。街道另行安排慰問(wèn)金10.08萬(wàn)元，按每戶(hù)200-600元的標準，慰問(wèn)327戶(hù)。其中征拆慰問(wèn)對象按每戶(hù)400元的物資進(jìn)行慰問(wèn)。慰問(wèn)資金專(zhuān)款專(zhuān)用，慰問(wèn)物資到人，由街道民政辦、財政所、征拆辦管理調度，負責統一配發(fā)資金、物資到各村(社區)，各村(社區)應配套安排相應的慰問(wèn)經(jīng)費。
(二)慰問(wèn)對象的確定
慰問(wèn)對象包括一般慰問(wèn)對象、特定慰問(wèn)對象和重點(diǎn)慰問(wèn)對象三大類(lèi)。
一般慰問(wèn)對象主要為全街道范圍內困難的低保戶(hù)、五保戶(hù)、殘疾人、因災倒房戶(hù)、因病返貧戶(hù)、單親家庭、困難優(yōu)撫對象和復退軍人、空巢老人、困境兒童、計生困難對象。慰問(wèn)標準原則上按200-600元/戶(hù)執行。征拆慰問(wèn)對象按400元/戶(hù)的物資進(jìn)行慰問(wèn)。
特定慰問(wèn)對象為城鄉基層工作的老同志、老黨員、老勞模、學(xué)雷鋒先進(jìn)代表、道德模范中的困難戶(hù)，離任困難村干部。慰問(wèn)標準原則上按400-800元/戶(hù)執行。
重點(diǎn)慰問(wèn)對象為上述對象因以下情形之一造成家庭特別困難的：
1.患重病住院治療且自付比例超5萬(wàn)元的;
2.一戶(hù)多殘家庭且有一人需常年護理的;
3.因自然災害、意外事故(除涉及民事賠償外)等因素導致家庭成員重病、死亡，或者家庭財產(chǎn)損失在10萬(wàn)元以上的;
4.各村(社區)和街道認定有特殊情況需要加大救助的對象。慰問(wèn)標準原則上按600-1000元/戶(hù)執行。
(三)慰問(wèn)活動(dòng)安排
集中慰問(wèn)活動(dòng)時(shí)間為2月9日至10日。村(社區)慰問(wèn)活動(dòng)由聯(lián)系村(社區)的黨政負責干部牽頭，聯(lián)系各村(社區)群眾工作站的'市、區單位、網(wǎng)格干部和村(社區)干部共同組織實(shí)施。各村(社區)要將走訪(fǎng)慰問(wèn)的活動(dòng)總結和已簽字名冊于2月13日前交街道民政辦(慰問(wèn)名冊要求手工填寫(xiě)，經(jīng)慰問(wèn)對象、經(jīng)手人簽字后加蓋村(社區)行政公章)。慰問(wèn)結束后街道黨工委、辦事處將根據慰問(wèn)情況對慰問(wèn)資金進(jìn)行督察，確保資金發(fā)放到位。
三、明確工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。明確聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導統領(lǐng)全局，各村(社區)書(shū)記為第一責任人，民政專(zhuān)干和聯(lián)點(diǎn)干部為主要負責人;各村(社區)要根據自身實(shí)際情況，制定周密的工作方案，要強化責任，精心組織，核準對象，在規定的時(shí)間內確保慰問(wèn)資金到位。
(二)解決實(shí)際問(wèn)題。春節慰問(wèn)活動(dòng)要力戒形式主義，不走過(guò)場(chǎng)，避免重復慰問(wèn)。在核實(shí)對象上要了解困難群眾“難”在何處，“憂(yōu)”從何來(lái)，“盼”為何事;在救助幫扶上要著(zhù)力解決冬令期間困難群眾的吃飯、穿衣、住房、就醫等現實(shí)問(wèn)題，確保特困群體過(guò)上一個(gè)平安、祥和的春節。
(三)強化責任意識。各村(社區)要準確掌握特困群眾的第一手資料，切實(shí)做好春節慰問(wèn)工作，確保一方平安。民政辦要統籌協(xié)調好春節慰問(wèn)工作，嚴把重點(diǎn)困難對象審核關(guān)，確保慰問(wèn)資金和物資及時(shí)、足額到位。經(jīng)發(fā)辦要及時(shí)調撥財政專(zhuān)項春節慰問(wèn)資金。黨政辦要對慰問(wèn)活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳和綜合報道。各相關(guān)辦線(xiàn)要參與支持聯(lián)系村(社區)的特困對象生活救助和走訪(fǎng)慰問(wèn)工作。紀檢辦要加強監督檢查，確保扶貧幫困資金專(zhuān)款專(zhuān)用，無(wú)截留、貪污、挪用行為。
寒冬送溫暖專(zhuān)項救助行動(dòng)實(shí)施方案 9
為進(jìn)一步保障生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員基本權益，有效做好嚴寒天氣下流浪乞討人員的救助管理工作，切實(shí)保障他們的生命安全，特制定“流浪乞討人員冬季救助工作實(shí)施方案”如下：
一、工作目標
按照“屬地管理、條塊結合、各司其職”和“自愿救助、無(wú)償救助、依法救助、應助盡助”的原則，全面開(kāi)展“冬季送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)，確保無(wú)著(zhù)流浪、乞討人員以及因務(wù)工不著(zhù)、尋親不遇、被偷被騙等原因而陷入困境、居無(wú)定所、流落街頭的生活無(wú)著(zhù)人員及時(shí)得到安全有效的救助服務(wù)，讓困難群眾在嚴寒中感受到政府和社會(huì )的關(guān)愛(ài)。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┘哟蠼置嬷鲃�(dòng)救助力度。結合“冬季送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)（持續到2月下旬）的.開(kāi)展，區民政局積極協(xié)調相關(guān)部門(mén)，鎮辦積極組織轄區內的公安、衛計、城管等部門(mén)共同開(kāi)展街面巡查、排查，全面覆蓋廢棄拆遷房屋、廢棄施工工地、工棚、橋梁、涵洞、車(chē)站、地下維修管道溝、公園、農貿市場(chǎng)、城鄉結合部等流浪乞討人員可能露宿區域，積極勸導、引導生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員入站接受救助。按照“先救助、后甄別”的原則，及時(shí)為流浪乞討未成年人、殘疾人和行動(dòng)不便人員提供生活、返鄉等救助，為流浪乞討危重病人和智障人員提供醫療、安置等救助。對具有行為能力且不愿入站接受救助的，根據情況提供必要的抗寒物品和求助方式，并做好工作記錄。另外在嚴寒惡劣天氣時(shí)，要加強街面排查工作，主動(dòng)加強與公安、城管等部門(mén)的協(xié)調聯(lián)動(dòng)，做好有效銜接，切實(shí)履行各自職責，共同做好街面救助管理工作。
�。ǘ┘訌姸揪戎畔鞑�。通過(guò)新聞媒體、公眾網(wǎng)絡(luò )、公益短信、微信平臺等多種方式宣傳冬季救助措施，并向環(huán)衛工人、沿街商戶(hù)、福彩站點(diǎn)以及愛(ài)心群眾等發(fā)放宣傳單、倡議書(shū)、愛(ài)心救助聯(lián)系卡等宣傳資料，幫助群眾和求助對象及時(shí)獲悉求助渠道、求助機構等信息，方便群眾及時(shí)提供救助線(xiàn)索，形成社會(huì )共同參與的良好救助氛圍。另外加強與新聞媒體和社會(huì )公眾的互動(dòng)溝通，及時(shí)介紹冬季救助工作進(jìn)展、工作成效和工作難點(diǎn)，引導媒體和公眾客觀(guān)理性認識流浪乞討人員救助管理工作。
�。ㄈ┘訌娋戎c(diǎn)管理。充分發(fā)揮流浪乞討人員救助點(diǎn)的作用。開(kāi)展救助點(diǎn)督查工作，嚴格落實(shí)崗位責任制，對求助人員和求助電話(huà)，要熱情對待，及時(shí)辦理；嚴格落實(shí)救助區域管理制度，對有暴力傾向和不具備行為能力的救助對象要嚴加防范，切實(shí)杜絕意外事故的發(fā)生；嚴格落實(shí)救助業(yè)務(wù)操作規程，依法依規開(kāi)展救助，保全工作記錄、救助檔案等資料，確保不出任何責任性事故。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立杜集區流浪乞討人員“冬季送溫暖”專(zhuān)項救助工作領(lǐng)導小組，目標任務(wù)分解到人，統一領(lǐng)導，各負其責，集全區之力做好“冬季送溫暖”專(zhuān)項救助工作。
�。ǘ⿵娀熑我庾R。引導救助管理工作人員充分認識專(zhuān)項救助工作的重要性，切實(shí)增強政治敏感性，把“冬季送溫暖”專(zhuān)項救助工作作為近期中心工作。
�。ㄈ┩晟乒ぷ黝A案。進(jìn)一步完善火情、災情、突發(fā)疾病以及群體鬧事等突發(fā)事件處置預案，按照早發(fā)現、早報告、早決策、早處置的原則，根據事件的具體情況和性質(zhì)，按照預案要求快速、高效、穩妥地做好應急處置工作。
�。ㄋ模┳龊梦镔Y籌備。提前做好食品、御寒物品、醫療用品等冬季救助物資的采購儲備工作，確保救助人員基本的生活、飲食、安全有保障。
寒冬送溫暖專(zhuān)項救助行動(dòng)實(shí)施方案 10
活動(dòng)主題：
圓夢(mèng)微心愿溫情暖寒冬
活動(dòng)時(shí)間：
20xx年12月20日至20xx年1月1日
活動(dòng)地點(diǎn)：
小區
參與人員：
社區黨委、網(wǎng)格黨支部、網(wǎng)格員、黨員樓棟長(cháng)、志愿者、社會(huì )愛(ài)心人士及小區孤寡老人、留守兒童等弱勢群體。
活動(dòng)內容
�。ㄒ唬槿蟹稚⒐B的特困人員和孤兒（以9月1日統計報表數據為準）發(fā)放兩節生活補貼。
�。ǘ槿幸蛑卮蠹膊е律顦O度困難的家庭發(fā)放臨時(shí)救助金。
�。ㄈ槿猩鐣�(huì )福利機構撥付兩節生活補貼。
�。ㄋ模⿲θ猩顭o(wú)著(zhù)流浪乞討人員及困境未成年人進(jìn)行地毯式巡查，及時(shí)實(shí)施救助保護。
資金及物品分配
此次寒冬送暖活動(dòng)準備籌措資金10萬(wàn)元（20xx年度財政預算臨時(shí)救助資金)
�。ㄒ唬┯�88萬(wàn)元，為全市分散供養的86名特困人員和40名孤兒發(fā)放兩節生活補貼，每人00元，其中興慶區468萬(wàn)元、金鳳區20萬(wàn)元、西夏區22萬(wàn)元、永寧縣786萬(wàn)元、賀蘭縣729萬(wàn)元、靈武市144萬(wàn)元。
�。ǘ┯�42萬(wàn)元,為全市90戶(hù)（每個(gè)縣市區1戶(hù)）因重特大疾病自付費用較大，導致生活極度困難的家庭發(fā)放臨時(shí)救助金，每戶(hù)000—000元，每個(gè)縣（市）區7萬(wàn)元。
�。ㄈ┯�49萬(wàn)元,為全市21家社會(huì )福利機構發(fā)放兩節生活補貼，根據機構入住人員情況，每個(gè)機構給予0萬(wàn)元——萬(wàn)元不等的補貼。具體資金分配見(jiàn)附表。
資金撥付
�。ㄒ唬┓稚⒐B特困人員、孤兒兩節生活補貼資金由市民政局直接撥付到各縣（市）區民政局，各縣（市）區民政局按照核對人數，通過(guò)銀行發(fā)放形式直接撥付到個(gè)人賬戶(hù)。
�。ǘ┮虿≈仑毤彝ヅR時(shí)救助資金由市民政局撥付到各縣（市）區民政局，各縣（市）區民政局對救助家庭進(jìn)行認真篩查后通過(guò)銀行發(fā)放形式直接撥付到個(gè)人賬戶(hù)。
�。ㄈ┥鐣�(huì )福利機構發(fā)放兩節生活補貼由市民政局直接撥付到各機構。
�。ㄋ模┿y川市救助管理站及各縣（市）區救助機構，針對不同人群開(kāi)展個(gè)性化救助，在流浪乞討人員和外務(wù)工人員集中活動(dòng)區域，設立開(kāi)放式救助點(diǎn)和臨時(shí)避寒場(chǎng)所，對不愿到救助管理機構接收的流浪乞討人員提供必要的御寒物品和告知詳細的救助方式。
幾點(diǎn)要求
�。ㄒ唬└骺h（市）區民政局要按照通知精神，根據核定的人數、標準，及時(shí)準確地將生活補助發(fā)放到位，確保其基本生活不受影響，并于12月2日前將分散供養特困人員、孤兒的銀行發(fā)放冊、因病致貧救助家庭名冊（加蓋單位公），報銀川市民政局救災救濟科備案。
�。ǘ└骺h（市）區民政局要認真加強資金管理使用，嚴禁侵占、挪用。銀川市民政局、財政局將會(huì )同監察等部門(mén)，對各單位資金使用情況進(jìn)行檢查，如有違法、違規使用資金的，將依法追究其法律責任。對不按規定安排配套資金而影響發(fā)放的，將追究相關(guān)人員責任。
�。ㄈ┿y川市救助管理及各縣（市）區救助機構在全市范圍內對生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員可能露宿的.建筑工地、城鄉結合部、橋梁涵洞、銀行取款處等地開(kāi)展地毯式摸排，提高巡查頻率，擴大巡查范圍，確保重要地段無(wú)一遺漏。要針對不同人群開(kāi)展個(gè)性化救助，在流浪乞討人員和外務(wù)工人員集中活動(dòng)區域，設立開(kāi)放式救助點(diǎn)和臨時(shí)避寒場(chǎng)所，對不愿到救助管理機構接收的流浪乞討人員提供必要的御寒物品和告知詳細的救助方式，后續定期進(jìn)行跟蹤勸導。對流浪乞討人員中的困境未成年人，按照屬地管理的原則，護送返鄉，對臨時(shí)查找不到戶(hù)籍地的，由救助機構在站臨時(shí)看護或臨時(shí)寄養，確保其生活不受影響。同時(shí)要引導社會(huì )力量參與。注重調動(dòng)民間信息員、出租車(chē)司機、環(huán)衛工人、公交司機、夜間安保人員等熱心群眾，積極主動(dòng)提供救助線(xiàn)索，充分發(fā)揮社會(huì )組織、居（村）民委員會(huì )等基層組織了解民情、反應迅速的特點(diǎn)，及時(shí)提供救助線(xiàn)索，同時(shí)積極協(xié)調公安、城管，做好排查工作，確保救助活動(dòng)取得實(shí)效。
�。ㄋ模┗顒�(dòng)期間，各縣（市）區民政局、銀川市救助管理站要通過(guò)多種途徑，對活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全程宣傳和報道。
結束后，要對工作開(kāi)展情況進(jìn)行認真總結并報市民政局救災科。
�。ㄎ澹└骺h（市）區民政局在兩節期間開(kāi)展各類(lèi)形式的慰問(wèn)、走訪(fǎng)、送溫暖等活動(dòng)，確保困難群眾冬季和兩節期間的生活得到保障。
�。┱埜骺h市區民政局和各社會(huì )福利機構于20xx年12月2日前到銀川市民政局財務(wù)室撥款。
寒冬送溫暖專(zhuān)項救助行動(dòng)實(shí)施方案 11
一、領(lǐng)導機構
成立春節慰問(wèn)工作領(lǐng)導小組，由愛(ài)心社社長(cháng)任組長(cháng)，副社長(cháng)任常務(wù)副組長(cháng)，各縣區、社區會(huì )員等骨干志愿者任副組長(cháng)，秘書(shū)處、宣傳部、后勤處、財務(wù)科等相關(guān)科室為成員單位，領(lǐng)導小組下設辦公室，具體負責領(lǐng)導小組的日常工作。
各社區要根據實(shí)際情況成立相應工作機構。
二、慰問(wèn)對象及程序慰問(wèn)對象分類(lèi)：
1、特困孤兒、單親學(xué)生、留守兒童及困難殘疾人家庭10戶(hù)，1000元。
2、已經(jīng)調查落實(shí)的75歲以上特困家庭中的老人5人，500元。
3、看望資助過(guò)的`學(xué)生(表現優(yōu)秀的：學(xué)習優(yōu)異或助人為樂(lè )的)5人，500元。
4、在看望過(guò)程中，號召社會(huì )愛(ài)心朋友給予生活用品的捐贈：食用油、大米、白面或群眾捐衣，估約需捐款3000余元。
合計需要慰問(wèn)金5000元。各縣區根據實(shí)際情況而定，并將活動(dòng)資料報于402愛(ài)心社團，由宣傳部通過(guò)騰訊、新浪微博、長(cháng)城網(wǎng)論壇和貼吧對外公布進(jìn)展情況。
以上慰問(wèn)對象由愛(ài)心社團統一制定慰問(wèn)對象情況登記審批表，由各社區或注冊志愿者調查摸底、審核后交愛(ài)心社統一匯總、綜合平衡而定。
三、資金來(lái)源
(1)由愛(ài)心社團通過(guò)網(wǎng)絡(luò )募捐籌集。
(2)帶領(lǐng)社會(huì )志愿者走基層，深入山區或貧困家庭中直接送交。
2、各社區可發(fā)動(dòng)當地單位、公司和愛(ài)心人士進(jìn)行募捐，開(kāi)展對口扶貧幫困，所募集善款和物資納入當地的送溫暖活動(dòng)當中。
四、慰問(wèn)辦法
由慰問(wèn)工作小組根據愛(ài)心社團相關(guān)要求分類(lèi)走訪(fǎng)慰問(wèn)，慰問(wèn)到戶(hù)到人。
1、由愛(ài)心社骨干志愿者組成慰問(wèn)小組進(jìn)行走訪(fǎng)慰問(wèn)，慰問(wèn)特困孤兒、單親學(xué)生、留守兒童、孤寡老人及困難殘疾人家庭。
2、各社區、各縣區負責慰問(wèn)當地的特困孤兒、單親學(xué)生、留守兒童、孤寡老人及困難殘疾人家庭。
3、社會(huì )各界愛(ài)心人士有意捐贈錢(qián)物并確定慰問(wèn)對象的，由各相關(guān)科室做好組織協(xié)調工作，慰問(wèn)結束后在慰問(wèn)工作總結中單獨造表報愛(ài)心社團。
五、時(shí)間安排
走訪(fǎng)慰問(wèn)工作在12月29日前全部完成，具體要求如下：
1、12月15日前完成對慰問(wèn)對象調查的摸底工作，在12月17日前完成造表匯總工作，具體慰問(wèn)明細表報領(lǐng)導小組批準后實(shí)施，并做好相應的慰問(wèn)金、慰問(wèn)物品的分配工作。
2、12月19日-12月28日期間組織開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)工作，確保所有的錢(qián)款物資發(fā)放到慰問(wèn)對象手中。
3、各縣區于12月28日前做好工作總結交xxx愛(ài)心社團，慰問(wèn)工作總結元月29日前交愛(ài)心社團宣傳部。
4、春節后，xxx愛(ài)心社團理事會(huì )和監理會(huì )及宣傳部、財務(wù)科將分別對各社區走訪(fǎng)慰問(wèn)工作進(jìn)行專(zhuān)項督查。
六、紀律要求
各縣區、各位骨干志愿者及相關(guān)科室要高度重視此項工作，集中精力，確保走訪(fǎng)慰問(wèn)工作做到“三個(gè)一”，即一個(gè)不漏(應慰問(wèn)對象全部慰問(wèn)到位);一分不留(慰問(wèn)金全部發(fā)放到慰問(wèn)對象手中，不截留，不挪用);第一時(shí)間完成慰問(wèn)(在規定的時(shí)間內將慰問(wèn)金發(fā)放到慰問(wèn)對象手中)。
寒冬送溫暖專(zhuān)項救助行動(dòng)實(shí)施方案 12
同時(shí)要嚴肅工作紀律，所有專(zhuān)款專(zhuān)物專(zhuān)用，入戶(hù)到人，堅持受益對象本人簽名，不能代簽，所有慰問(wèn)對象、救助標準在“狗年助學(xué)”版塊中進(jìn)行公示(留存備查)。此次慰問(wèn)工作全程由xxx愛(ài)心社團理事會(huì )和監理會(huì )進(jìn)行監督，一經(jīng)發(fā)現有違規現象，將進(jìn)行嚴肅處理，以確保春節慰問(wèn)工作的圓滿(mǎn)完成。
一、補助、慰問(wèn)范圍及對象
走訪(fǎng)慰問(wèn)對象：生活困難的老黨員、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、享受最低生活保障對象以及因各種特殊原因導致基本生活出現暫時(shí)困難的低收入家庭。
二、補助標準
(一)低保戶(hù)補助標準：
1.低保家庭實(shí)行一次性取暖救助，標準為每戶(hù)600元。
2.低保對象每人實(shí)行一次性生活補助(生活補助標準為400元)，發(fā)放面粉、清油、大米(價(jià)值300元)，生活用品價(jià)值100元。
3.低保對象中的“三無(wú)人員”、殘疾人員每人發(fā)放一次性生活補貼600元
4.低保家庭中有2人以上享受低保的，只發(fā)放一次生活補助物資，其余的以現金形式發(fā)放。
(二)低保邊緣戶(hù)補助標準：
1.低收入家庭中的貧困家庭每戶(hù)發(fā)放慰問(wèn)金100元，慰問(wèn)面粉25公斤、清油5升、大米25公斤，生活用品價(jià)值100元。
2.因病、因災、因事故等致使家庭特別貧困的低收入家庭每戶(hù)發(fā)放慰問(wèn)金600元，慰問(wèn)面粉、清油、大米(價(jià)值300元)，生活用品價(jià)值100元。
(三)優(yōu)撫對象慰問(wèn)標準：
1.三屬，每戶(hù)慰問(wèn)標準960元。
2.革命傷殘軍人、參戰涉核人員，在鄉老復員軍人，每戶(hù)慰問(wèn)標準600元。
3.現役軍人家屬，每戶(hù)慰問(wèn)標準300元。
三、資金來(lái)源
以上慰問(wèn)資金從師市下?lián)艿馁Y金中列支。
四、補助方式
(一)五家渠市三個(gè)街道辦事處低保戶(hù)和低保邊緣戶(hù)的生活補助物資由愛(ài)心超市發(fā)放。
(二)各團場(chǎng)可采取發(fā)放慰問(wèn)物品或現金兩種方式進(jìn)行慰問(wèn)。
五、救助程序
由各團場(chǎng)、街道辦事處審批慰問(wèn)對象，發(fā)放《救助卡》。各街道辦并將審批后的'慰問(wèn)對象名單報師市民政局備案。
六、要求
(一)各單位要對享受補助、慰問(wèn)人員要按程序嚴格審核，張榜公示，采購的各類(lèi)補助物資要按財務(wù)相關(guān)程序統采，確保各類(lèi)補助物資物美價(jià)廉。
(二)各團場(chǎng)、街道辦事處負責本單位的慰問(wèn)工作，慰問(wèn)中當一戶(hù)符合多種條件時(shí)，以最高標準進(jìn)行慰問(wèn)(現役軍人家屬慰問(wèn)除外)。
(三)各街道辦將審批的慰問(wèn)對象名單(分社區報，一式兩份需蓋章、簽字)于202月10日前報師市民政局。
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