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煙花爆竹企業(yè)專(zhuān)項行動(dòng)方案

時(shí)間:2023-01-11 20:08:54 方案 我要投稿

煙花爆竹企業(yè)專(zhuān)項行動(dòng)方案(通用10篇)

  為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開(kāi)展,時(shí)常需要預先開(kāi)展方案準備工作,一份好的方案一定會(huì )注重受眾的參與性及互動(dòng)性。你知道什么樣的方案才能切實(shí)地幫助到我們嗎?下面是小編整理的煙花爆竹企業(yè)專(zhuān)項行動(dòng)方案(通用10篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

煙花爆竹企業(yè)專(zhuān)項行動(dòng)方案(通用10篇)

  煙花爆竹企業(yè)專(zhuān)項行動(dòng)方案1

  為進(jìn)一步深化煙花爆竹安全專(zhuān)項整治,嚴格監管執法,壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,有效防范化解重大安全風(fēng)險。根據《應急管理部關(guān)于做好20xx年下半年煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全檢查工作的函》(應急;20xx〕10號),結合我省實(shí)際,制定本方案。

  一、檢查時(shí)間

  即日起至20xx年11月底。

  二、檢查重點(diǎn)

 。ㄒ唬┥a(chǎn)企業(yè)

  1.上半年安全專(zhuān)項檢查發(fā)現隱患問(wèn)題整改情況;

  2.企業(yè)對標自查和“一企一策”改造提升工作落實(shí)情況;

  3.企業(yè)安全管理制度和安全操作規程健全完善及執行情況;

  4.“三庫四防”(藥物總庫、成品總庫、危險品中轉庫和防爆、防火、防雷、防靜電)達標情況;

  5.“三超一改”(超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途)等頑瘴痼疾整治情況;

  6.安全風(fēng)險辨識和隱患排查治理雙重預防機制落實(shí)情況;

  7.風(fēng)險監測預警系統建設和產(chǎn)品流向管理制度落實(shí)情況;

  8.化工原料存儲安全管理情況;

  9.超標違禁產(chǎn)品清理處置情況。

 。ǘ┡l(fā)企業(yè)

  1.上半年安全專(zhuān)項檢查發(fā)現隱患問(wèn)題整改情況;

  2.倉儲安全管理制度執行和隱患排查治理工作情況;

  3.庫區、庫房及安全設施達標情況;

  4.超標違禁產(chǎn)品清理處置情況;

  5.產(chǎn)品流向管理制度落實(shí)情況。

 。ㄈ┝闶鄣辏c(diǎn))

  1.零售場(chǎng)所安全條件達標情況;

  2.零售場(chǎng)所現場(chǎng)安全管理情況;

  3.“下店上宅”、超量?jì)Υ娴葐?wèn)題整治情況。

  具體主要檢查內容分別見(jiàn)附件1、2、3。

  三、實(shí)施步驟

  本次檢查采取線(xiàn)上線(xiàn)下相結合方式集中開(kāi)展,線(xiàn)上依托煙花爆竹安全風(fēng)險監測預警系統實(shí)施常態(tài)化抽查;線(xiàn)下分階段開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(單位)全面自查、縣級全覆蓋執法檢查、州(市)級抽查檢查、省級督導檢查。

 。ㄒ唬┢髽I(yè)自查(10月15日前)。各煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(單位)對照相應隱患排查表開(kāi)展一次全面自查,落實(shí)“一清單、一臺賬、一承諾”(檢查隱患問(wèn)題清單、隱患問(wèn)題整改臺賬和安全承諾)制度。生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)要及時(shí)將自查安全問(wèn)題隱患和整改情況錄入全國煙花爆竹流向管理信息系統。

 。ǘ┛h級全覆蓋檢查(10月31日前)。各縣級安委辦開(kāi)展全覆蓋安全執法檢查,對煙花爆竹企業(yè)(單位)按要求開(kāi)展自查、落實(shí)“一清單、一臺賬、一承諾”制度、錄入自查信息等情況進(jìn)行核查。檢查單位要及時(shí)將檢查出的問(wèn)題隱患錄入全國煙花爆竹流向管理信息系統反饋被檢查企業(yè)。

 。ㄈ┲荩ㄊ校┘壋椴闄z查(11月15日前)。各州(市)安委辦要在企業(yè)自查、縣級全覆蓋安全執法檢查的基礎上,對轄區內所有生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)進(jìn)行全覆蓋檢查,對轄區內不少于30戶(hù)的零售店(點(diǎn))進(jìn)行抽查檢查。

 。ㄋ模┦〖壎綄z查(11月30日前)。省安委辦將組織督導檢查組對全省7戶(hù)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全覆蓋督導檢查,對全省不少于20戶(hù)的批發(fā)企業(yè)、不少于20戶(hù)的零售店(點(diǎn))進(jìn)行督導檢查。

  11月,各級安委辦迎接應急部對我省煙花爆竹安全檢查情況的抽查督導。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織協(xié)調。一是各州(市)安委辦要加強組織協(xié)調和統籌推進(jìn),認真制定安全檢查工作方案,并在10月20前,將方案報送省應急廳;。二是督促煙花爆竹企業(yè)(單位)認真開(kāi)展自查,上級部門(mén)要跟蹤督促下級部門(mén)按時(shí)完成檢查任務(wù),對未能完成檢查任務(wù)(有疫情防控等特殊情況除外)的要采取通報、約談等方式進(jìn)行督辦。三是各級安委辦要結合安全檢查執法計劃“雙隨機、一公開(kāi)”抽查,盡量避免重復對同一家單位檢查。

 。ǘ┞鋵(shí)隱患整改。各級應急部門(mén)和煙花爆竹企業(yè)要落實(shí)問(wèn)題隱患清單式管理,對發(fā)現的隱患問(wèn)題由州(市)應急局督促整改并負責錄入煙花爆竹流向系統。10月20日前生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)完成自查問(wèn)題隱患錄入;11月20日前各級應急部門(mén)完成執法檢查問(wèn)題隱患錄入,同時(shí)企業(yè)錄入自查和執法檢查查出問(wèn)題隱患的整改情況。要切實(shí)加強問(wèn)題隱患整改的跟蹤督辦,重大隱患由省廳跟蹤督辦,確保每一項問(wèn)題隱患都閉環(huán)整改到位。

 。ㄈ⿵娀瘓谭ㄌ幜P。各級各有關(guān)部門(mén)要嚴格執法,做到應執法、盡執法、嚴執法,對各類(lèi)違法違規行為依法嚴肅處罰、頂格處罰。要強化對違法違規經(jīng)營(yíng)行為和產(chǎn)品的追蹤溯源,及時(shí)將有關(guān)情況通報相關(guān)地區和單位協(xié)同查處。要認真落實(shí)新安全生產(chǎn)法等有關(guān)規定,強化行刑銜接,會(huì )同刑事司法機關(guān)對構成犯罪的違法行為追究刑事責任。

 。ㄋ模┘皶r(shí)總結工作。各級安委辦及有關(guān)部門(mén)要認真核對企業(yè)和下級部門(mén)填報的相關(guān)信息,強化責任落實(shí),確保錄入信息準確;加強情況跟蹤調度,及時(shí)總結執法檢查情況,梳理解決共性問(wèn)題,歸納推廣好的經(jīng)驗做法。對重大違法違規行為,特別是非法經(jīng)營(yíng)儲存煙花爆竹典型案例,要在當地主流媒體給予公開(kāi)曝光。請各州(市)安委辦于20xx年11月25日前,將本次安全檢查工作總結報告報送省應急廳;。

  煙花爆竹企業(yè)專(zhuān)項行動(dòng)方案2

  為進(jìn)一步加強全鎮煙花爆竹領(lǐng)域安全監管工作,根據《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》《惠州市煙花爆竹安全管理規定》等法規和《博羅縣安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室關(guān)于印發(fā)博羅縣20xx年春節期間煙花爆竹聯(lián)合執法專(zhuān)項行動(dòng)方案的通知》(博安辦〔20xx〕2號)精神,結合我鎮實(shí)際,制定本方案。

  一、工作目標

  按照中央、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,以更高的政治自覺(jué)、更強烈的責任擔當、更扎實(shí)的工作作風(fēng)、更有效的工作措施,開(kāi)展煙花爆竹聯(lián)合執法專(zhuān)項行動(dòng),切實(shí)規范我鎮煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序,做好我鎮春節期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運輸、燃放等環(huán)節的安全監管工作。行動(dòng)期間,堅持標本兼治、堅持依法從嚴,及時(shí)、有效、嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹等違法行為,促進(jìn)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運輸、燃放企業(yè)(單位)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任、提高煙花爆竹從業(yè)人員的安全意識和安全素質(zhì);促進(jìn)各煙花爆竹安全監管部門(mén)落實(shí)煙花爆竹安全監管主體責任,進(jìn)一步健全政府統一領(lǐng)導、部門(mén)依法打擊、企業(yè)自查自糾、社會(huì )積極參與的煙花爆竹領(lǐng)域執法聯(lián)合行動(dòng)長(cháng)效工作機制,有效防范涉及煙花爆竹的各類(lèi)安全事故事件發(fā)生,確保全鎮春節期間安全生產(chǎn)形勢穩定。

  二、工作職責

 。ㄒ唬╂偩C合行政執法隊負責查處市場(chǎng)范圍內占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂賣(mài)煙花爆竹的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。

 。ǘ╂倯惫芾磙k(應急管理組)負責煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監督管理,加強與其他負有煙花爆竹安全監管職責部門(mén)的協(xié)調和溝通,強化對煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可單位的安全監管,嚴格按照《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規范》(AQ4128-20xx,20xx年2月1日施行)規定標準監督檢查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的安全條件,根據需要配合公安部門(mén)銷(xiāo)毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒(méi)的非法煙花爆竹,嚴厲查處違規經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀、產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家標準和行業(yè)標準以及未張貼流向標識碼等煙花爆竹產(chǎn)品的行為;依法查處《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規定》等有關(guān)法律法規規定的由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責查處的煙花爆竹安全違法違規行為,對查出的無(wú)證非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要及時(shí)報請鎮人民政府予以關(guān)閉取締;依法查處煙花爆竹生產(chǎn)安全事故,對涉嫌犯罪的,移交公安機關(guān)處理。

 。ㄈ畲褰痪嘘犡撠煂熁ū襁\輸行業(yè)安全監管,依法查處非法運輸煙花爆竹的違法行為,并協(xié)助公安機關(guān)打擊非法攜帶煙花爆竹進(jìn)入車(chē)站客車(chē)等的違法行為。

 。ㄋ模畲迮沙鏊撠煙熁ū窆舶踩芾,以打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹為重點(diǎn),發(fā)動(dòng)“一村一警”包村民警進(jìn)村入戶(hù),摸底排查;嚴格做好煙花爆竹道路運輸、焰火晚會(huì )燃放的許可和管理工作;組織查處構成違反治安管理的違法運輸、郵寄、燃放和非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存煙花爆竹的行為;主動(dòng)協(xié)調和組織銷(xiāo)毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒(méi)的非法煙花爆竹;積極配合其他負有煙花爆竹安全監管職責的部門(mén)查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹場(chǎng)所,對轄區內非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹的窩點(diǎn),做到發(fā)現一處、摧毀一處。對非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人要依法嚴懲,情節嚴重、構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

 。ㄎ澹畲迨袌(chǎng)監督管理所負責煙花爆竹市場(chǎng)監管,依法查處已經(jīng)取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證但未依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照,或已被依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照或營(yíng)業(yè)執照有效期屆滿(mǎn)后未按規定重新辦理登記手續,擅自從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為;依法查處銷(xiāo)售假冒和“三無(wú)”煙花爆竹的行為。

 。畲遴]政支局負責對郵政和快遞企業(yè)的監管,指導郵政和快遞企業(yè)嚴格執行郵件、快件驗視制度,加強對煙花爆竹流通環(huán)節的監管工作,及時(shí)將郵寄煙花爆竹和在郵件、快件中夾帶煙花爆竹的行為移送公安機關(guān)依法查處;積極配合公安機關(guān)查處郵寄(快遞)煙花爆竹違法行為。

 。ㄆ撸畲骞╀N(xiāo)社對本單位煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理,加強本單位煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行為管理,積極配合各部門(mén)依法開(kāi)展煙花爆竹安全監管工作,確保我鎮市場(chǎng)平穩。

 。ò耍└鞔澹ㄉ鐓^、林場(chǎng))按照屬地管理原則,組織開(kāi)展本轄區內的煙花爆竹專(zhuān)項行動(dòng),加強宣傳,充分發(fā)揮村小組長(cháng)、村民代表、黨員的作用,結合疫情防控工作,引導村民正確購買(mǎi)、燃放煙花爆竹,加強對本轄區內煙花爆竹非法存儲、銷(xiāo)售排查,特別是在民宅、山林、廢舊廠(chǎng)房倉庫臨時(shí)設立存儲點(diǎn),或通過(guò)走家串戶(hù)先登記后送貨的非法銷(xiāo)售煙花爆竹的行為。這些存儲點(diǎn)安全措施簡(jiǎn)陋,煙花爆竹來(lái)源不明,人員未經(jīng)培訓,存在很大安全隱患。如發(fā)現問(wèn)題及時(shí)向鎮政府或派出所反饋排查信息。

  三、工作時(shí)間和主要內容

 。ㄒ唬⿻r(shí)間安排

  20xx年1月10日至20xx年4月15日。

 。ǘ┲饕獌热

  1.打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放、郵寄、快遞煙花爆竹等違法行為;

  2.其他違反煙花爆竹安全有關(guān)法律法規的行為。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┚慕M織、注重實(shí)效。各村(社區、林場(chǎng))和各有關(guān)部門(mén)要提高政治站位,加強組織領(lǐng)導,緊密結合屬地、本系統實(shí)際,制定切實(shí)可行的行動(dòng)方案,認真開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹聯(lián)合執法專(zhuān)項行動(dòng),不斷完善“屬地監管、聯(lián)合執法、各負其責、加強巡查、防打結合、齊抓共管”的煙花爆竹安全監管體制機制,確保行動(dòng)取得實(shí)效。

 。ǘ┞鋵(shí)責任,加強督導。各有關(guān)部門(mén)要在鎮政府的統一領(lǐng)導下,按照職責分工,密切配合,開(kāi)展聯(lián)合執法行動(dòng),采取“四不兩直”的方式,有力打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹行為。要把檢查、清理、收繳和打擊、偵破等工作結合起來(lái),堅持堵源與截流并舉,管理與打擊并重,追根溯源,一查到底,堅決打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹等違法行為。

 。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn),嚴厲打擊。各村(社區、林場(chǎng))、各有關(guān)部門(mén)要緊密結合屬地、本系統實(shí)際,按照國務(wù)院、省、市、縣對煙花爆竹安全監管提出的具體要求,突出督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)主體責任、規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行為、加強煙花爆竹運輸安全管理、嚴把煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)、切實(shí)加強煙花爆竹燃放安全管理、認真開(kāi)展煙花爆竹流通環(huán)節檢查、嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為等重點(diǎn)環(huán)節,對煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、燃放各環(huán)節發(fā)現的違法行為及相關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索,一律嚴格追根溯源,堅決搗毀非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為利益鏈條。要盯住重點(diǎn)地區,管住重點(diǎn)人員,落實(shí)網(wǎng)格化管控,抓好旅游景點(diǎn)、廣場(chǎng)和度假區等容易出現煙花爆竹違法行為的重點(diǎn)區域的安全監管,緊盯民宅、山林、廢舊廠(chǎng)房倉庫、商鋪和鄰近民居倉庫等容易被不法分子利用非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的場(chǎng)所(設施),嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸以及網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售、郵寄快遞煙花爆竹行為,切實(shí)做好春節期間旺季煙花爆竹安全監管工作,嚴防事故發(fā)生。

 。ㄋ模┘訌姕贤,形成合力。各有關(guān)部門(mén)在行動(dòng)中要加強溝通協(xié)調,及時(shí)通報行動(dòng)中發(fā)現的關(guān)于煙花爆竹安全監管的重要線(xiàn)索、查處的煙花爆竹非法違法行為和涉嫌犯罪等相關(guān)重要信息,形成打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的強大合力,對在行動(dòng)中查處的重要案件或發(fā)現的重大問(wèn)題要及時(shí)報告鎮政府。

 。ㄎ澹⿵V泛宣傳,營(yíng)造氛圍。各村(社區、林場(chǎng))、各有關(guān)部門(mén)要充分利用各種媒體,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規和非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹的危害程度和危害后果,利用煙花爆竹安全事故警示教育大家,提高群眾自我保護意識,自覺(jué)抵制非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹行為。

  煙花爆竹企業(yè)專(zhuān)項行動(dòng)方案3

  各村(居)、鎮安委會(huì )有關(guān)成員單位:

  時(shí)值歲末年初,為防止煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為發(fā)生,杜絕儲存運輸和燃放等環(huán)節發(fā)生事故,根據縣安委辦〔xxxx辦發(fā)[xxxx5]17號〕文件精神,xxxx鎮人民政府決定在春節期間對煙花爆竹領(lǐng)域深入開(kāi)展非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸和燃放大清剿行動(dòng),現制定以下工作方案:

  一、總體目標

  全面貫徹落實(shí)縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署,按照“政府牽頭、屬地管理;部門(mén)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執法;有非必打,除非務(wù)盡”的原則,堅決打擊、取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸和燃放煙花爆竹行為,進(jìn)一步規范煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)法治秩序,有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保社會(huì )穩定。

  二、工作重點(diǎn)

 。ㄒ唬┓欠ㄉa(chǎn)煙花爆竹行為

 。ǘ┓欠ń(jīng)營(yíng)領(lǐng)域

  1、無(wú)審批手續、無(wú)證、證照不全(證照過(guò)期)或關(guān)閉取締后又擅自從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)的;

  2、批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)采購、銷(xiāo)售和儲存非法生產(chǎn)的煙花爆竹產(chǎn)品和超許可范圍經(jīng)營(yíng)、儲存或超量?jì)Υ娴模?/p>

  3、違規經(jīng)營(yíng)煙花爆竹半成品、原輔材料的;

  4、零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)向生產(chǎn)廠(chǎng)家直接采購煙花爆竹的;

  5、經(jīng)營(yíng)國家明令禁止的煙花爆竹產(chǎn)品的。

 。ㄈ┓欠▋Υ骖I(lǐng)域

  1、無(wú)審批手續、無(wú)證、證照不全(證照過(guò)期)或關(guān)閉取締后又擅自從事煙花爆竹儲存的;

  2、批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)將煙花爆竹非法儲存在不具備安全條件場(chǎng)所的;

  3、超許可范圍儲存煙花爆竹的;

  4、違法違規出租儲存場(chǎng)所的。

 。ㄋ模┓欠ㄟ\輸領(lǐng)域

  1、無(wú)證、證照不全或證照過(guò)期從事煙花爆竹成品、半成品、煙花爆竹原輔材料運輸的;

  2、非法違規承運煙花爆竹成品、半成品、煙花爆竹原輔材料的;

  3、將煙花爆竹混入普貨運輸的。

 。ㄎ澹┓欠ㄈ挤蓬I(lǐng)域

  1、無(wú)證、證照不全、證照過(guò)期或無(wú)審批手續從事煙花爆竹燃放業(yè)務(wù)的:

  2、未經(jīng)許可擅自舉辦焰火晚會(huì )以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的;

  3、燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規程、燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)的。

  煙花爆竹企業(yè)專(zhuān)項行動(dòng)方案4

  一、指導思想

  按照扎實(shí)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”的總體部署和市、區煙花爆竹安全生產(chǎn)工作要求,不斷強化企業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,嚴厲打擊煙花爆竹非法違法行為,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實(shí),依法整治,標本兼治,繼續保持我處煙花爆竹領(lǐng)域的安全平穩態(tài)勢。

  二、工作重點(diǎn)

 。ㄒ唬┧疆a(chǎn)、私銷(xiāo)、私儲和私運煙花爆竹等違法行為的;

 。ǘ┙(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品的;

 。ㄈo(wú)證、許可證過(guò)期以及倒賣(mài)、出租、出借或以其他形式非法轉讓許可證的;

 。ㄋ模┓欠ń(jīng)營(yíng)禮花彈等A級產(chǎn)品和銷(xiāo)售使用氯酸鉀生產(chǎn)的煙花爆竹產(chǎn)品的;

 。ㄎ澹┛偭客黄、布點(diǎn)不合理的;

 。┙(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全條件不符合規定要求的;

 。ㄆ撸┏?jì)Υ、超范圍?jīng)營(yíng)以及私設儲存倉庫等情況。

 。ò耍┚懿粓绦邪踩O管指令、抗拒安全執法,以及非法用工、無(wú)證上崗的;

  三、步驟措施

 。ㄒ唬┲贫ǚ桨、宣傳階段(7月中旬—8月底

  各社區、單位要針對本地實(shí)際,明確工作重點(diǎn)做好宣傳工作。

 。ǘ┤媾挪、集中整治階段(9月-11月)

  各社區、單位要充分利用安全生產(chǎn)大檢查及行政執法檢查等時(shí)機對企業(yè)專(zhuān)項行動(dòng)的自查情況進(jìn)行全面檢查,及時(shí)發(fā)現并解決工作中存在的問(wèn)題。同時(shí),辦事處將組織派出所等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合執法,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。對檢查中發(fā)現的事故隱患要督促企業(yè)認真進(jìn)行整改,對發(fā)現的違法違規行為要依據相關(guān)規定予以處罰,確保專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。

 。ㄈ┞鋵(shí)整改、鞏固提高階段(12月)

  各社區、單位對專(zhuān)項行動(dòng)期間發(fā)現的事故隱患要指定專(zhuān)人具體負責督促落實(shí),確保發(fā)現的事故隱患按期整改到位。各社區、單位在專(zhuān)項行動(dòng)結束后要認真進(jìn)行總結,落實(shí)長(cháng)效管理。

  四、工作要求

 。ㄒ唬⿵娀I(lǐng)導,落實(shí)責任。各社區、單位要嚴格按照區政府的統一部署,切實(shí)加強煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)的組織領(lǐng)導。通過(guò)扎實(shí)有效的工作措施,保持煙花爆竹行業(yè)平穩態(tài)勢。

 。ǘI(yíng)造氛圍,暢通信息。各社區、單位要采取多種形式,對專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳,引導廣大人民群眾積極參與“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)。

 。ㄈ⿵娀讲,嚴格執法。辦事處將加強專(zhuān)項行動(dòng)期間的執法檢查工作,加大對違法違規行為的處罰力度,特別是對非法違規銷(xiāo)售行為,做到發(fā)現一處,取締一處,發(fā)現一起,查處一起。通過(guò)專(zhuān)項行動(dòng)來(lái)進(jìn)一步規范安全經(jīng)營(yíng)行為,凈化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,確保煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全。

  煙花爆竹企業(yè)專(zhuān)項行動(dòng)方案5

  根據應急部;竟ぷ靼才藕汀督魇惫芾韽d辦公室關(guān)于開(kāi)展20xx年上半年煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項執法檢查工作的通知》(贛應急辦字〔20xx〕26號文件)的要求,進(jìn)一步深化煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全治理,嚴格落實(shí)監管執法,大力整治頑瘴痼疾,強化安全風(fēng)險意識,壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,有效防范化解重大安全風(fēng)險,F就20xx年上半年煙花爆竹安全專(zhuān)項執法檢查工作制定如下實(shí)施方案:

  一、檢查重點(diǎn)內容

 。ㄒ唬熁ū衽l(fā)企業(yè)

  安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)情況,倉庫“四防”等基礎設施達標情況,經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項治理(超范圍經(jīng)營(yíng)和超標違禁、“假大空”產(chǎn)品)情況,安全風(fēng)險管控和隱患排查治理情況,以及流向信息化管理、倉儲安全管理情況等(具體檢查內容參見(jiàn)附件2)。

 。ǘ熁ū窳闶鄣辏c(diǎn))

  安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)情況,零售場(chǎng)所安全條件達標情況,現場(chǎng)安全管理制度要求落實(shí)情況等(具體檢查內容參見(jiàn)附件3)。

  二、檢查形式

  經(jīng)營(yíng)企業(yè)(單位)全面自查、應急管理部門(mén)按要求逐一開(kāi)展檢查。

  三、具體安排

 。ㄒ唬┙(jīng)營(yíng)企業(yè)(單位)自查

  煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(單位)要開(kāi)展一次全面自查,并持續強化安全隱患排查治理,建立健全“一清單、一臺賬、一承諾”制度。20xx年3月底前,完成自查并形成自查隱患整改清單,規范安全隱患排查治理臺賬,落實(shí)安全生產(chǎn)承諾制度。強化企業(yè)庫存日常監控,以銷(xiāo)定進(jìn)貨,庫存達到飽和時(shí)批發(fā)企業(yè)停止進(jìn)貨。

 。ǘ⿷惫芾聿块T(mén)執法檢查

  應急管理部門(mén)要加大安全檢查頻次,開(kāi)展全面覆蓋煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)(單位)的安全檢查,監督從業(yè)企業(yè)(單位)落實(shí)自查及“一清單、一臺賬、一承諾”制度。

  經(jīng)營(yíng)環(huán)節:應急管理部門(mén)在落實(shí)屬地日常安全檢查的基礎上,20xx年5月20日前對批發(fā)企業(yè)、零售店(點(diǎn))開(kāi)展一輪安全檢查。

 。ㄈ╇[患整改和監管執法

  應急管理部門(mén)要切實(shí)強化安全隱患問(wèn)題整改督辦和安全監管執法。對檢查發(fā)現安全隱患問(wèn)題,要實(shí)行清單式管理,督辦落實(shí)閉環(huán)整改。一般性隱患問(wèn)題,責令立即或限期整改;構成重大隱患的,責令立即停產(chǎn)停業(yè)整改。要充分發(fā)揮煙花爆竹安全生產(chǎn)風(fēng)險監測預警系統作用,加強線(xiàn)上抽查執法,依法嚴格落實(shí)對線(xiàn)上線(xiàn)下檢查發(fā)現違法違規行為的處罰。20xx年上半年煙花爆竹專(zhuān)項執法檢查的執法工作,原則上在20xx年5月底前落實(shí)到位。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┳龊孟嚓P(guān)組織協(xié)調工作。應急管理部門(mén)要督促企業(yè)妥善安排部署專(zhuān)項執法檢查工作,認真制定并落實(shí)全縣開(kāi)展20xx年上半年煙花爆竹安全專(zhuān)項執法檢查工作方案,落實(shí)對企業(yè)現場(chǎng)檢查覆蓋率要求。

 。ǘ┘皶r(shí)總結工作情況。應急管理部門(mén)和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)(單位),要及時(shí)認真總結檢查情況,梳理解決共性問(wèn)題,歸納推廣有效經(jīng)驗做法,并逐級加強跟蹤調度。

  煙花爆竹企業(yè)專(zhuān)項行動(dòng)方案6

  一、強化措施,確保整治工作取得實(shí)效

  為了確保檢查不走過(guò)場(chǎng),以規范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序為重點(diǎn),加強煙花爆竹零售單位安全監管和全民安全常識的宣傳教育,提高煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的安全防護意識,保證守法經(jīng)營(yíng)者的利益和廣大消費者的人身財產(chǎn)安全,為規范煙花爆竹市場(chǎng)打下堅實(shí)的基礎。

  一是成立“打非”工作領(lǐng)導小組,明確各級職責。區主管負責人為組長(cháng),安監局長(cháng)為副組長(cháng),抽調公安、工商、質(zhì)檢、安監等部門(mén),組成工作領(lǐng)導組,全面開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項治理和打非工作。召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議專(zhuān)門(mén)研究部署專(zhuān)項治理工作,明確各責任單位具體責任和任務(wù)。安監局:組織有關(guān)部門(mén)和人員對工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,對收繳的非法煙花爆竹進(jìn)行清點(diǎn)、登記和移交公安部門(mén)進(jìn)行集中銷(xiāo)毀,調度、總結和匯報專(zhuān)項治理工作情況;公安部門(mén):積極配合安監局開(kāi)展工作,按要求開(kāi)展宣傳教育工作,抽調人員參與定點(diǎn)和巡查執法,摸底排查,掌握轄區內私儲和重點(diǎn)私售人員情況,集中公開(kāi)銷(xiāo)毀非法煙花爆竹;工商、質(zhì)檢部門(mén):抽調主要力量配合安監,重點(diǎn)清理無(wú)證經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)并收繳非法煙花爆竹,做好登記、統計后交安監局處理。

  二是先期摸排,打“窩點(diǎn)”。采取劃片包干的辦法,由

  鎮辦會(huì )會(huì )同公安派出所對轄區內的非法存儲點(diǎn)和重點(diǎn)私售人員,進(jìn)行明查暗訪(fǎng)、定點(diǎn)監控,重點(diǎn)對涉農社區的民房、空閑房進(jìn)行不間斷的監控,掌握情況后報區安委辦,領(lǐng)導小組調集力量打掉非法存儲點(diǎn)。對重點(diǎn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)人員進(jìn)行警告教育,防止出現反復。春節前我局聯(lián)合公安秦都分局共查處非法花炮55箱、鞭炮95箱、禮花彈27箱、禮花75箱,并進(jìn)行了銷(xiāo)毀。

  三是定點(diǎn)執法,嚴打無(wú)證經(jīng)營(yíng)。對全區經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)區域進(jìn)行清查,嚴厲打擊私售行為,出現一個(gè)打掉一個(gè)。對有證的經(jīng)營(yíng)戶(hù),加強教育和管理,防止售私、售假,對不守法的有證經(jīng)營(yíng)戶(hù)嚴肅處理。

  四是強化責任追究。嚴格落實(shí)責任制,簽定責任狀,強化第一責任人的責任。在煙花爆竹專(zhuān)項治理和“打非”工作中不力的單位,對單位主要領(lǐng)導和責任人進(jìn)行談話(huà),力促責任落實(shí)和責任追究的嚴肅性。

  二、建立健全檔案,全程規范化管理

  對全區范圍進(jìn)行全面排查,下發(fā)排查登記表,有過(guò)非法生產(chǎn)史的重點(diǎn)戶(hù)和可疑經(jīng)營(yíng)戶(hù)登門(mén)進(jìn)行復查,詳細排查,確保不留死角。建立健全煙花爆竹各項臺帳和管理制度,建立煙花爆竹經(jīng)營(yíng)“一店一檔”,與每個(gè)店簽定了煙花爆竹安全承諾書(shū)。嚴格按照管理辦法,對經(jīng)營(yíng)淡季的常態(tài)管理,特別是對專(zhuān)營(yíng)店進(jìn)行定期監督檢查,防止出現超量存儲和售私的情況。

  三、加強全面的監督管理

  一是把煙花爆竹的監管作為隱患排查治理的重要內容,進(jìn)行全面的檢查。二是與公安、工商聯(lián)合制定方案,對進(jìn)貨安全;對經(jīng)營(yíng)中的進(jìn)貨,與批發(fā)公司進(jìn)行協(xié)調,采取控制量的辦法,適時(shí)供貨,防止出現過(guò)多存貨的問(wèn)題。三是早入手,查處非法存儲,進(jìn)行全時(shí)監控,防止出現非法存儲的違法行為發(fā)生在轄區內,為專(zhuān)項治理打基礎。四是對有非法生產(chǎn)史的重點(diǎn)戶(hù)進(jìn)行重點(diǎn)監控,確保不發(fā)生一起非法生產(chǎn)現象。五是設立舉報電話(huà),對舉報人舉報的事情,一經(jīng)查實(shí),進(jìn)行獎勵,并對舉報人保密。

  煙花爆竹企業(yè)專(zhuān)項行動(dòng)方案7

  為進(jìn)一步抓好我鎮xxx年煙花爆竹經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)展“打非”專(zhuān)項行動(dòng)工作,確保安全生產(chǎn)目標管理責任制的落實(shí),防止安全事故發(fā)生.在鞏固往年專(zhuān)項整治成果的基礎上,抓好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全的專(zhuān)項行動(dòng)和開(kāi)展“打非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設)工作,保障人民生命財產(chǎn)安全,特制定如下方案:

  一、任務(wù)和目標

  根據《安全生產(chǎn)法》和專(zhuān)項整治的法律法規和縣政府有關(guān)文件精神,組織有關(guān)部門(mén)對鎮范圍內的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行全方位的安全督促、檢查、清除一切不安全因素,全力維護我鎮的政治、社會(huì )、經(jīng)濟穩步推進(jìn)。

  二、專(zhuān)項行動(dòng)的時(shí)間和參加單位

  第一階段:(2月23日—2月25日)成立專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組。

  第二階段:(2月25日—12月5日)宣傳貫徹國家各項法律法規和“打非”專(zhuān)項行動(dòng)文件精神,會(huì )議精神,按照專(zhuān)項行動(dòng)要求,查處違規違章行為。

  第三階段:(12月5日—12月30日)專(zhuān)項整治工作的情況匯總和經(jīng)驗總結。

  參加單位:派出所、安監辦、綜治辦、經(jīng)發(fā)辦

  三、方法措施

  1、成立xxx煙花爆竹專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組:

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:

  2、對本轄區內,堅決取締非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設。

  3、開(kāi)展煙花爆竹的清理整頓工作,對不具備安全生產(chǎn)要求的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù),堅決依法查處。

  4、進(jìn)一步完善煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶(hù)的安全責任制。

  四、提高認識,常抓不懈。

  在鎮黨委、政府的高度重視和領(lǐng)導下,在上級部門(mén)的關(guān)心指導下,遵照省、市、縣對安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治的有關(guān)要求,工作中堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入持久地開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所“打非”專(zhuān)項行動(dòng)整治,通過(guò)各工作部門(mén)的共同努力,全鎮的安全生產(chǎn)工作一定會(huì )取得更大的成績(jì)。

  煙花爆竹企業(yè)專(zhuān)項行動(dòng)方案8

  為進(jìn)一步規范全縣煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售工作,確保煙花爆竹銷(xiāo)售環(huán)節的安全,按照省、市文件要求,依據有關(guān)法律、法規、國家標準和行業(yè)標準,結合我縣實(shí)際,特制定本方案。

  一、指導思想

  以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中全會(huì )精神為指導,按照“安全第一,預防為主”的方針,堅持“嚴打、嚴管、嚴防、嚴治”的原則,統一領(lǐng)導、各司其職、密切配合,進(jìn)一步加強對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售環(huán)節的安全管理力度,規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售市場(chǎng),切實(shí)解決在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售環(huán)節存在的問(wèn)題,徹底消除各種隱患,積極預防和最大限度地減少煙花爆竹爆炸事故的發(fā)生,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定創(chuàng )造一個(gè)良好的環(huán)境。

  二、規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序

  煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售單位只有取得《省煙花爆竹銷(xiāo)售許可證(臨時(shí))》、《工商營(yíng)業(yè)執照》方可從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售活動(dòng)。

 。ㄒ唬┡l(fā)經(jīng)營(yíng)單位

  1、煙花爆竹批發(fā)銷(xiāo)售單位必須具備下列條件:

 。1)具有與其銷(xiāo)售品種、規模相適應的注冊資本。

 。2)銷(xiāo)售場(chǎng)所和儲存設施、建筑物結構、布局、安全距離符合國家有關(guān)標準和規定。

 。3)有可靠的通信設備。

 。4)批發(fā)單位具有內部管理和流向登記的計算機系統。

 。5)批發(fā)單位主要負責人、主管人員、安全生產(chǎn)管理人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓,并經(jīng)考核,取得上崗資格。

 。6)批發(fā)單位主要負責人、主管人員、安全管理人員5年內未受到生產(chǎn)安全事故而被刑事或撤職處分。

 。7)批發(fā)單位有健全的安全管理制度和崗位安全操作規程。

 。8)批發(fā)單位有本單位事故應急救援預案和組織。

 。9)批發(fā)單位有完善的消防制度和消防設施。

 。10)法律、法規和技術(shù)標準規定的其它條件。

  2、許可證審批

  申請《省煙花爆竹銷(xiāo)售許可證(臨時(shí))》的批發(fā)單位必須向縣安監局申請,并提交下列材料:

 。1)煙花爆竹銷(xiāo)售許可證(臨時(shí))申請表;

 。2)取得《省煙花爆竹銷(xiāo)售許可證(臨時(shí))》依法經(jīng)營(yíng)的承諾書(shū);

 。3)購買(mǎi)單位及供貨單位的《營(yíng)業(yè)執照》、《煙花爆竹銷(xiāo)售許可證》(批發(fā)單位上年度的)、《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》、《產(chǎn)品檢測合格證》、購銷(xiāo)合同、《爆炸物品儲存許可證》等復印件;

 。4)批發(fā)單位法定代表人、主要負責人、生產(chǎn)安全專(zhuān)業(yè)枝術(shù)人員和危險崗位作業(yè)人員專(zhuān)業(yè)培訓合格證書(shū)復印件;

 。5)安全管理制度和崗位操作規程;

 。6)承辦人授權委托書(shū);

 。7)企業(yè)法人及承辦人身份證復印件;

 。8)提交復印件的材料,應攜帶其原件以供核對。

  安監局會(huì )同公安、供銷(xiāo)部門(mén)對經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、材料目錄、格式進(jìn)行初審,并核對材料復印件與原件是否相符,報市安監局審查,合格的報省安監局審批發(fā)證。

  批發(fā)單位憑依法申請領(lǐng)取的《煙花爆竹銷(xiāo)售許可證(臨時(shí))》向公安部門(mén)申領(lǐng)《煙花爆竹運輸許可證》和工商部門(mén)登記注冊領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執照》。

  3、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的要求

  煙花爆竹批發(fā)單位必須從持有《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》的生產(chǎn)企業(yè)或其他批發(fā)銷(xiāo)售單位購進(jìn)產(chǎn)品。省內產(chǎn)品各批發(fā)單位自行組織進(jìn)貨,省外產(chǎn)品由市供銷(xiāo)社統一經(jīng)營(yíng),所購進(jìn)的煙花爆竹必須是經(jīng)具有合法檢測資格的檢測機構進(jìn)行安全質(zhì)量檢測,附有《產(chǎn)品檢測合格證》的產(chǎn)品,產(chǎn)品必須標明廠(chǎng)名、廠(chǎng)址、出廠(chǎng)日期、燃放說(shuō)明及注意事項等,不符合上述要求的產(chǎn)品不得購進(jìn)和經(jīng)銷(xiāo)。銷(xiāo)售給具有相應證照的煙花爆竹零售銷(xiāo)售單位或其他批發(fā)銷(xiāo)售單位,燃放作業(yè)單位。嚴禁經(jīng)營(yíng)拉炮、摔炮、砸炮、擦炮等磨擦、撞擊、擠壓即可自燃、爆炸以及土火箭、地老鼠、花中帶炮等危險性大和裝藥量、尺寸、藥物配比超標的煙花爆竹,嚴禁小型禮花彈進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售給群眾自行燃放。

  煙花爆竹批發(fā)銷(xiāo)售單位應設立獨立的倉庫和庫區。庫區建設應符合城市及村鎮規劃,倉庫建筑應符合有關(guān)防火防爆規范、標準、規程及各種安全管理制度的要求。倉庫不得用于儲存煙花爆竹產(chǎn)品外的其它產(chǎn)品。安監部門(mén)會(huì )同公安對經(jīng)營(yíng)企業(yè)倉庫聯(lián)合驗收合格后由公安部門(mén)頒發(fā)《爆炸物品儲存許可證》。

  煙花爆竹批發(fā)法定代表人、主要負責人、生產(chǎn)安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和危險崗位所有作業(yè)人員要加強安全生產(chǎn)法律、法規及標準的學(xué)習,掌握安全生產(chǎn)技能,增強安全意識,取得培訓合格證方可上崗。

  4、購進(jìn)、儲存、銷(xiāo)售登記制度

  為加強煙花爆竹批發(fā)銷(xiāo)售環(huán)節的監管,批發(fā)單位必須建立購進(jìn)、儲存、批發(fā)銷(xiāo)售臺帳,每月底前將煙花爆竹的購、銷(xiāo)、存情況報煙管辦備案,煙管辦會(huì )同安監、公安、供銷(xiāo)等部門(mén)要定期或不定期的對批發(fā)單位的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行檢查核實(shí)。

 。ǘ熁ū窳闶劬W(wǎng)點(diǎn)(季節性零售)

  煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的設定要按照“數量不突破上年”的原則,由煙管辦、安監局、公安局、供銷(xiāo)社確認安全經(jīng)營(yíng)條件后布設。從事煙花爆竹零售業(yè)務(wù)的單位或商戶(hù),必須先向縣安監局提出申請,煙管辦會(huì )同安監局頒發(fā)《省煙花爆竹銷(xiāo)售許可證(臨時(shí))》,并向市安監局備案。零售網(wǎng)點(diǎn)憑依法申請領(lǐng)取的《省煙花爆竹銷(xiāo)售許可證(臨時(shí))》到工商行政管理部門(mén)注冊登記,核發(fā)營(yíng)業(yè)執照后方可經(jīng)營(yíng)。無(wú)上述證照,一律視為非法經(jīng)營(yíng),堅決予以取締。

  1、零售網(wǎng)點(diǎn)的設立區域

  煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)的設立,應本著(zhù)“合理布局、方便群眾、從嚴控制”的原則,以最大限度的減小事故發(fā)生的幾率和影響為出發(fā)點(diǎn)。

  2、許可證的審批

  申請《省煙花爆竹銷(xiāo)售許可證(臨時(shí))》的零售網(wǎng)點(diǎn),必須向縣安監局提出申請,并提交下列材料:(1)《省煙花爆竹銷(xiāo)售許可證(臨時(shí))》申請表;(2)取得《省煙花爆竹銷(xiāo)售許可證(臨時(shí))》依法經(jīng)營(yíng)的承諾書(shū);(3)企業(yè)法人及承辦人身份證復印件;(4)企業(yè)主要負責人及所有人員的培訓證明材料。人員的培訓由市安監局負責,不經(jīng)過(guò)培訓,一律不準發(fā)放《省煙花爆竹銷(xiāo)售許可證(臨時(shí))》。煙管辦、安監局、公安局、供銷(xiāo)社對零售網(wǎng)點(diǎn)的申請材料在3個(gè)工作日內進(jìn)行審查,對符合條件的頒發(fā)《省煙花爆竹銷(xiāo)售許可證(臨時(shí))》。

  3、銷(xiāo)售點(diǎn)的貨物來(lái)源

  煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)應從批發(fā)單位進(jìn)貨,嚴禁從非法生產(chǎn)者手中收購煙花爆竹,嚴禁經(jīng)銷(xiāo)假冒、偽劣產(chǎn)品。

  4、零售點(diǎn)的日常經(jīng)營(yíng)

  經(jīng)營(yíng)者證照齊全后,方可進(jìn)行煙花爆竹銷(xiāo)售,不得隨意變更銷(xiāo)售地址,不得設立分點(diǎn)。零售網(wǎng)點(diǎn)在銷(xiāo)售地點(diǎn)儲存的煙花爆竹限15箱以?xún)炔⒂袑?zhuān)用庫房,經(jīng)營(yíng)者不得在零售點(diǎn)以外進(jìn)行貯存。煙花爆竹應遠離電線(xiàn)、電器等設施。應配備必要的消防器材,專(zhuān)人、專(zhuān)柜銷(xiāo)售,專(zhuān)店營(yíng)業(yè)面積不得小于10平方米,專(zhuān)柜長(cháng)度不得小于2米。禁止使用明火和試放煙花爆竹。購買(mǎi)者要求試放的,應到遠離零售點(diǎn)500米以外的`地帶進(jìn)行,確保安全。

  5、日常安全檢查及處罰

  煙花爆竹固定銷(xiāo)售點(diǎn)的日常安全檢查工作由縣煙管辦牽頭,并會(huì )同安監局、公安局、縣社以及稽查中隊負責。對非法銷(xiāo)售的,堅決取締,并對當事人進(jìn)行處罰;對正規銷(xiāo)售點(diǎn)存在安全隱患的,應責令整改,拒不整改的,取消煙花爆竹銷(xiāo)售資格,并對當事人進(jìn)行處罰;對正規銷(xiāo)售點(diǎn)銷(xiāo)售違規產(chǎn)品的,除沒(méi)收違規產(chǎn)品外,并對當事人進(jìn)行處罰;對非法運輸、儲存煙花爆竹的,堅決依法嚴肅處理。

  6、銷(xiāo)售結束后的管理

  煙花爆竹零售點(diǎn)未售完的煙花爆竹由土產(chǎn)日雜公司煙花爆竹倉庫代為貯存。各零售點(diǎn)在2005年3月1日前將剩余貨物交由土產(chǎn)公司代存。經(jīng)檢查,不是從批發(fā)單位購進(jìn)的煙花爆竹,應通知縣煙管辦、公安局按非法購買(mǎi)處理。各零售點(diǎn)未售完的煙花爆竹,不得以任何理由存放于居民住宅、臨時(shí)棚舍、閑置廢棄房屋內,違者一律視為非法貯存。

  三、工作措施

  1、加強領(lǐng)導,建立組織,明確職責,落實(shí)責任

  為進(jìn)一步加強對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售工作的管理,確保我縣春節期間的安全穩定,營(yíng)造喜慶、祥和的節日氣氛,我縣成立煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)導小組,由副縣長(cháng)崔建發(fā)同志任組長(cháng),縣煙管辦副主任王俊申同志、安監局局長(cháng)宏立松同志任副組長(cháng)。煙管辦、安監、公安、縣社、工商、技術(shù)監督、交通等部門(mén)為成員單位。領(lǐng)導小組下設煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理辦公室,由王俊申同志負責。煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理辦公室具體負責指揮、組織、協(xié)調煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序管理和打擊取締非法銷(xiāo)售等工作。

  煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理辦公室下設稽查中隊,王俊申同志任隊長(cháng),宏立松同志任指導員,組成人員從煙管辦、安監局、公安局、供銷(xiāo)社等部門(mén)抽調;橹嘘犜诳h煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理小組的領(lǐng)導下開(kāi)展工作,依法對全縣范圍內的煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監督檢查,查處違法犯罪活動(dòng),任何單位和個(gè)人都不得阻礙執法人員行使正常的執法權限。

  各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大對煙花爆竹市場(chǎng)管理的宣傳力度,通過(guò)電視、廣播、標語(yǔ)等多種方式,廣泛宣傳取締非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的重要性和必要性,宣傳煙花爆竹安全監管的重要意義,爭取群眾的理解和支持,確!皟晒潯逼陂g的安全和穩定。

  各職能部門(mén)要按照各自的職責分工,認真執行有關(guān)法律、法規和標準,進(jìn)一步細化任務(wù),落實(shí)責任,確保在全縣范圍內煙花爆竹的生產(chǎn)、運輸、儲存、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節的安全。

  2、強化監管,開(kāi)展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查

  煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理是一項長(cháng)期艱巨的任務(wù),各級各部門(mén)要充分認識規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序的重要意義,扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,進(jìn)一步強化對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售的監管。各有關(guān)部門(mén)要不定期的對煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查,查處事故隱患,積極預防和最大限度地減少煙花爆竹事故的發(fā)生。

  3、嚴格落實(shí)責任追究,確保煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售安全

  各有關(guān)部門(mén)要從“講政治、保穩定、促發(fā)展”的高度,本著(zhù)對人民生命財產(chǎn)高度負責的精神,依照法律法規和標準的有關(guān)規定要求,健全安全管理日?己酥贫,明確分工,責任到人,強化管理,理順經(jīng)營(yíng)秩序。對人員不落實(shí)、監督管理不到位造成事故的,嚴肅追究單位負責人和相關(guān)人員的責任。造成重大、特大安全事故,將依照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故責任追究的規定》、《省關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》的規定,嚴肅處理,有失職、瀆職行為的,移交司法機關(guān)依法查處。

  煙花爆竹企業(yè)專(zhuān)項行動(dòng)方案9

  為貫徹貫徹《北京市20xx年春節煙花爆竹銷(xiāo)售(儲存)安全工作方案》的總體規定,進(jìn)一步規范我區煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作,現就我區20xx年春節煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作提出以下實(shí)行方案。

  一、指導思想

  以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,強化“安全發(fā)展”理念,堅持煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可既要滿(mǎn)足廣大人民群眾購買(mǎi)需要,又要保證符合市、區整體規劃和安全規定的原則,進(jìn)一步貫徹責任、強化管理、全力保障20xx年春節煙花爆竹銷(xiāo)售安全。

  二、組織領(lǐng)導和工作職責

  為加強煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可工作,成立20xx年春節煙花爆竹零售單位經(jīng)營(yíng)許可工作領(lǐng)導小組。區安全監管局局長(cháng)任組長(cháng)、副局長(cháng)任常務(wù)副組長(cháng)、副局長(cháng)任副組長(cháng)。

  區監察局、區公安分局、區交通支隊、區消防支隊、區工商分局、區城管委為副組長(cháng)單位;區各街道辦事處為成員單位。按照市、區政府統一工作部署,推動(dòng)工作貫徹。

  區公安分局、區交通支隊、區消防支隊、區工商分局、區城管委、各街道辦事處依據自身安全管理職責參與煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)初審、聯(lián)合審核工作。區安全監管局負責煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可審批工作。區監察局對各部門(mén)工作情況予以全程監督。

  三、工作思緒

  1、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可依據《北京市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行辦法》有關(guān)規定和市安監局有關(guān)規定,采用各街道辦事處初審,相關(guān)部門(mén)聯(lián)合審核,區安監局審批的方式。

  2、根據本區實(shí)際情況,按照統一規劃、保障安全、合理布局、總量控制、適度縮減的原則開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作。

  四、工作安排

 。ㄒ唬┵Y格考試階段。(11月5日至12月18日)

  區安全監管局負責煙花爆竹零售單位重要負責人安全資格考試報名、培訓和考試組織工作,北京市工傷及職業(yè)危害防止中心負責考務(wù)工作。

  1、現場(chǎng)報名及資格審核(11月5日至11月26日)

  區安全監管局于11月5日在網(wǎng)站上轉發(fā)《北京市安全生產(chǎn)監督管理局關(guān)于組織開(kāi)展20xx年煙花爆竹零售單位重要負責人安全資格考試工作的告知》,相關(guān)報考人員到報名地點(diǎn)進(jìn)行報名,區安全監管局負責審核報考人員的報名資格。(工商營(yíng)業(yè)執照登記的負責人、經(jīng)營(yíng)者,工商部門(mén)預核準登記注冊的人員;持有本市煙花爆竹《安全資格證書(shū)》,且有效期在20xx年2月28日前;年齡60周歲以下,身體健康)

  2、安全培訓(11月27日至12月17日)

  區安全監管局負責組織煙花爆竹零售單位重要負責人進(jìn)行安全培訓工作,建立培訓檔案,切實(shí)提高負責人安全素質(zhì)和安全技能。

  3、準考證發(fā)放:12月10日

  4、考試:12月18日上午9:00-11:00

  5、成績(jì)查詢(xún)及領(lǐng)取證書(shū):考試結束5個(gè)工作日后查詢(xún)成績(jì),15個(gè)工作日后領(lǐng)取證書(shū)。

 。ǘ┕ぷ鞑渴痣A段。(11月18日)

  區安全監管局召開(kāi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作部署會(huì ),部署20xx年煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)及聯(lián)合審批工作。

  1、下發(fā)《20xx年春節煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作實(shí)行方案》,對整體工作流程進(jìn)行學(xué)習部署;

  2、下發(fā)《20xx年?yáng)|城區煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)登記報名工作公告》、《北京市煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規劃設立安全距離規定》、《20xx年?yáng)|城區煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規劃表》,對各街道辦事處接受煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)登記報名及初審工作進(jìn)行部署;

  3、下發(fā)《煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)檢意見(jiàn)表》,依據《北京市煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規劃設立安全距離規定》,對各相關(guān)部門(mén)聯(lián)合審核工作進(jìn)行部署。

  參與人員:安全監管局、工商分局、公安分局、交通支隊、消防支隊、城管委、監察局、各街道辦事處負責煙花爆竹安全管理工作的主管領(lǐng)導。

 。ㄈ﹫竺倦A段。(11月19日至11月21日)

  區安全監管局在網(wǎng)站上發(fā)布《20xx年春節期間煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)登記報名工作公告》,相關(guān)申請煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的單位依照公告規定到所在街道進(jìn)行登記報名工作。

 。ㄋ模┚W(wǎng)點(diǎn)報名和街道初審階段。(11月23日至11月26日)

  11月23日至11月24日,各街道辦事處接受申請煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的單位現場(chǎng)報名,按照《20xx年春節期間煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)登記報名工作公告》規定審核并留存相關(guān)材料。

  11月24日至11月26日,各街道辦事處依據《20xx年?yáng)|城區煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規劃表》和《北京市煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規劃設立安全距離規定》,結合所轄街道實(shí)際情況,初步擬定本街道煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn),于11月26日下午5點(diǎn)前填報《20xx年煙花爆竹零售單位情況匯總表》報區安全監管局。

 。ㄎ澹┞(lián)合審核階段。(11月27日至12月17日)

  區安監局、區工商局、區公安分局、區交通支隊、區消防支隊、區城管委及各街道辦事處組成聯(lián)合審核組,依據有關(guān)法律、法規和市安監局《北京市煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規劃設立安全距離規定》,對各街道初審后上報的煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展聯(lián)合審核,并在《煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)檢意見(jiàn)表》上簽署審核意見(jiàn)。

  街道初審及各部門(mén)聯(lián)合審核中,對經(jīng)營(yíng)場(chǎng)合安全環(huán)境良好、安全管理制度健全、安全管理水平高經(jīng)驗豐富的經(jīng)營(yíng)單位給予優(yōu)先考慮。在保證總量控制、適度縮減的原則下,對出現聯(lián)合審核不合格單位的街道,可以進(jìn)行第二輪遞補申請,未進(jìn)行遞補申請的視同自動(dòng)減少該街道零售網(wǎng)點(diǎn)的規劃名額。

 。┬姓S可階段。(12月27日至20xx年1月14日)

  區安全監管局依據街道初審和有關(guān)部門(mén)聯(lián)合審核的情況以及煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位重要負責人安全資格考試成績(jì),依法完畢轄區煙花爆竹零售單位經(jīng)營(yíng)許可行政審批工作。

  1、工作部署:12月27日,區安全監管局召開(kāi)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位重要負責人參與的經(jīng)營(yíng)許可工作部署會(huì ),依據《北京市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行辦法》,向各負責人布置經(jīng)營(yíng)許可需提交的文字材料及規定各單位建立安全生產(chǎn)責任保險。

  2、材料受理:12月28日至12月31日,對經(jīng)營(yíng)單位申辦材料進(jìn)行受理。

  3、受理公示:12月28日至1月7日,將受理情況自受理之日起在數字東城網(wǎng)站上進(jìn)行公示7天,接待社會(huì )投訴舉報,情況一經(jīng)查實(shí),將取消有關(guān)單位的經(jīng)營(yíng)資格。

  4、材料審核及許可證發(fā)放:1月8日至14日。對申辦材料齊全的單位發(fā)放《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》,簽訂《煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)承諾書(shū)》,并部署煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)布建有關(guān)工作。

  五、工作規定

  1、各有關(guān)部門(mén)、街道辦事處要高度重視煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可工作,一把手負總責,主管領(lǐng)導親自抓,并指定分管科室和專(zhuān)人負責此項工作。各有關(guān)部門(mén)、街道辦事處在11月19日前將《煙花爆竹安全管理工作聯(lián)絡(luò )表》反饋到區安全監管局;芾砜。傳真電話(huà):

  2、各有關(guān)部門(mén)、街道辦事處要團結協(xié)作,密切配合,嚴格依法,準時(shí)完畢聯(lián)合審批任務(wù)。

  3、加強信息溝通,及時(shí)反映有關(guān)問(wèn)題,保障煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可工作順利開(kāi)展。

  聯(lián)系人:

  聯(lián)系電話(huà):

  煙花爆竹企業(yè)專(zhuān)項行動(dòng)方案10

  第一章總則

  第一條為了規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位安全條件和經(jīng)營(yíng)行為,做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)和管理工作,加強煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監督管理,根據《煙花爆竹安全管理條例》等法律、行政法規,制定本辦法。

  第二條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的申請、審查、頒發(fā)及其監督管理,適用本辦法。

  第三條從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)批發(fā)企業(yè))和從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)零售經(jīng)營(yíng)者)應當按照本辦法的規定,分別取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)批發(fā)許可證)和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)零售許可證)。

  從事煙花爆竹進(jìn)出口的企業(yè),應當按照本辦法的規定申請辦理批發(fā)許可證。

  未取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的,任何單位或者個(gè)人不得從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  第四條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的布點(diǎn),應當按照保障安全、統一規劃、合理布局、總量控制、適度競爭的原則審批;對從事黑火藥、引火線(xiàn)批發(fā)和煙花爆竹進(jìn)出口的企業(yè),應當按照嚴格許可條件、嚴格控制數量的原則審批。

  批發(fā)企業(yè)不得在城市建成區內設立煙花爆竹儲存倉庫,不得在批發(fā)(展示)場(chǎng)所擺放有藥樣品;嚴格控制城市建成區內煙花爆竹零售點(diǎn)數量,且煙花爆竹零售點(diǎn)不得與居民居住場(chǎng)所設置在同一建筑物內。

  第五條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)和管理,實(shí)行企業(yè)申請、分級發(fā)證、屬地監管的原則。

  國家安全生產(chǎn)監督管理總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全監管總局)負責指導、監督全國煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)和管理工作。

  省、自治區、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級安全監管局)負責制定本行政區域的批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)規劃,統一批發(fā)許可編號,指導、監督本行政區域內煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)和管理工作。

  設區的市級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市級安全監管局)根據省級安全監管局的批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)規劃和統一編號,負責本行政區域內煙花爆竹批發(fā)許可證的頒發(fā)和管理工作。

  縣級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣級安全監管局,與市級安全監管局統稱(chēng)發(fā)證機關(guān))負責本行政區域內零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規劃與零售許可證的頒發(fā)和管理工作。

  第二章批發(fā)許可證的申請和頒發(fā)

  第六條批發(fā)企業(yè)應當符合下列條件:

  (一)具備企業(yè)法人條件;

  (二)符合所在地省級安全監管局制定的批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)規劃;

  (三)具有與其經(jīng)營(yíng)規模和產(chǎn)品相適應的倉儲設施。倉庫的內外部安全距離、庫房布局、建筑結構、疏散通道、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設施以及電氣設施等,符合《煙花爆竹工程設計安全規范》(GB50161)等國家標準和行業(yè)標準的規定。倉儲區域及倉庫安裝有符合《煙花爆竹企業(yè)安全監控系統通用技術(shù)條件》(AQ4101)規定的監控設施,并設立符合《煙花爆竹安全生產(chǎn)標志》(AQ4114)規定的安全警示標志和標識牌;

  (四)具備與其經(jīng)營(yíng)規模、產(chǎn)品和銷(xiāo)售區域范圍相適應的配送服務(wù)能力;

  (五)建立安全生產(chǎn)責任制和各項安全管理制度、操作規程。安全管理制度和操作規程至少包括:倉庫安全管理制度、倉庫保管守衛制度、防火防爆安全管理制度、安全檢查和隱患排查治理制度、事故應急救援與事故報告制度、買(mǎi)賣(mài)合同管理制度、產(chǎn)品流向登記制度、產(chǎn)品檢驗驗收制度、從業(yè)人員安全教育培訓制度、違規違章行為處罰制度、企業(yè)負責人值(帶)班制度、安全生產(chǎn)費用提取和使用制度、裝卸(搬運)作業(yè)安全規程;

  (六)有安全管理機構或者專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;

  (七)主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人、安全生產(chǎn)管理人員具備煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方面的安全知識和管理能力,并經(jīng)培訓考核合格,取得相應資格證書(shū)。倉庫保管員、守護員接受煙花爆竹專(zhuān)業(yè)知識培訓,并經(jīng)考核合格,取得相應資格證書(shū)。其他從業(yè)人員經(jīng)本單位安全知識培訓合格;

  (八)按照《煙花爆竹流向登記通用規范》(AQ4102)和煙花爆竹流向信息化管理的有關(guān)規定,建立并應用煙花爆竹流向信息化管理系統;

  (九)有事故應急救援預案、應急救援組織和人員,并配備必要的應急救援器材、設備;

  (十)依法進(jìn)行安全評價(jià);

  (十一)法律、法規規定的其他條件。

  從事煙花爆竹進(jìn)出口的企業(yè)申請領(lǐng)取批發(fā)許可證,應當具備前款第一項至第三項和第五項至第十一項規定的條件。

  第七條從事黑火藥、引火線(xiàn)批發(fā)的企業(yè),除具備本辦法第六條規定的條件外,還應當具備必要的黑火藥、引火線(xiàn)安全保管措施,自有的專(zhuān)用運輸車(chē)輛能夠滿(mǎn)足其配送服務(wù)需要,且符合國家相關(guān)標準。

  第八條批發(fā)企業(yè)申請領(lǐng)取批發(fā)許可證時(shí),應當向發(fā)證機關(guān)提交下列申請文件、資料,并對其真實(shí)性負責:

  (一)批發(fā)許可證申請書(shū)(一式三份);

  (二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照副本或者企業(yè)名稱(chēng)工商預核準文件復制件;

  (三)安全生產(chǎn)責任制文件、事故應急救援預案備案登記文件、安全管理制度和操作規程的目錄清單;

  (四)主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人、安全生產(chǎn)管理人員和倉庫保管員、守護員的相關(guān)資格證書(shū)復制件;

  (五)具備相應資質(zhì)的設計單位出具的庫區外部安全距離實(shí)測圖和庫區倉儲設施平面布置圖;

  (六)具備相應資質(zhì)的安全評價(jià)機構出具的安全評價(jià)報告,安全評價(jià)報告至少包括本辦法第六條第三項、第四項、第八項、第九項和第七條規定條件的符合性評價(jià)內容;

  (七)建設項目安全設施設計審查和竣工驗收的證明材料;

  (八)從事黑火藥、引火線(xiàn)批發(fā)的企業(yè)自有專(zhuān)用運輸車(chē)輛以及駕駛員、押運員的相關(guān)資質(zhì)(資格)證書(shū)復制件;

  (九)法律、法規規定的其他文件、資料。

  第九條發(fā)證機關(guān)對申請人提交的申請書(shū)及文件、資料,應當按照下列規定分別處理:

  (一)申請事項不屬于本發(fā)證機關(guān)職責范圍的,應當即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請人向相應發(fā)證機關(guān)申請;

  (二)申請材料存在可以當場(chǎng)更改的錯誤的,應當允許或者要求申請人當場(chǎng)更正,并在更正后即時(shí)出具受理的書(shū)面憑證;

  (三)申請材料不齊全或者不符合要求的,應當當場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內書(shū)面一次告知申請人需要補正的全部?jì)热。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受?

  (四)申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補正的,自收到申請材料或者全部補正材料之日起即為受理。

  第十條發(fā)證機關(guān)受理申請后,應當對申請材料進(jìn)行審查。需要對經(jīng)營(yíng)儲存場(chǎng)所的安全條件進(jìn)行現場(chǎng)核查的,應當指派2名以上工作人員組織技術(shù)人員進(jìn)行現場(chǎng)核查。對煙花爆竹進(jìn)出口企業(yè)和設有1.1級倉庫的企業(yè),應當指派2名以上工作人員組織技術(shù)人員進(jìn)行現場(chǎng)核查。負責現場(chǎng)核查的人員應當提出書(shū)面核查意見(jiàn)。

  第十一條發(fā)證機關(guān)應當自受理申請之日起30個(gè)工作日內作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)批發(fā)許可證的決定。

  對決定不予頒發(fā)的,應當自作出決定之日起10個(gè)工作日內書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由;對決定頒發(fā)的,應當自作出決定之日起10個(gè)工作日內送達或者通知申請人領(lǐng)取批發(fā)許可證。

  發(fā)證機關(guān)在審查過(guò)程中,現場(chǎng)核查和企業(yè)整改所需時(shí)間,不計算在本辦法規定的期限內。

  第十二條批發(fā)許可證的有效期限為3年。

  批發(fā)許可證有效期滿(mǎn)后,批發(fā)企業(yè)擬繼續從事煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應當在有效期屆滿(mǎn)前3個(gè)月向原發(fā)證機關(guān)提出延期申請,并提交下列文件、資料:

  (一)批發(fā)許可證延期申請書(shū)(一式三份);

  (二)本辦法第八條第三項、第四項、第五項、第八項規定的文件、資料;

  (三)安全生產(chǎn)標準化達標的證明材料。

  第十三條發(fā)證機關(guān)受理延期申請后,應當按照本辦法第十條、第十一條規定,辦理批發(fā)許可證延期手續。

  第十四條批發(fā)企業(yè)符合下列條件的,經(jīng)發(fā)證機關(guān)同意,可以不再現場(chǎng)核查,直接辦理批發(fā)許可證延期手續:

  (一)嚴格遵守有關(guān)法律、法規和本辦法規定,無(wú)違法違規經(jīng)營(yíng)行為的;

  (二)取得批發(fā)許可證后,持續加強安全生產(chǎn)管理,不斷提升安全生產(chǎn)條件,達到安全生產(chǎn)標準化二級以上的;

  (三)接受發(fā)證機關(guān)及所在地人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的監督檢查的;

  (四)未發(fā)生生產(chǎn)安全傷亡事故的。

  第十五條批發(fā)企業(yè)在批發(fā)許可證有效期內變更企業(yè)名稱(chēng)、主要負責人和注冊地址的,應當自變更之日起10個(gè)工作日內向原發(fā)證機關(guān)提出變更,并提交下列文件、資料:

  (一)批發(fā)許可證變更申請書(shū)(一式三份);

  (二)變更后的企業(yè)名稱(chēng)工商預核準文件或者工商營(yíng)業(yè)執照副本復制件;

  (三)變更后的主要負責人安全資格證書(shū)復制件。

  批發(fā)企業(yè)變更經(jīng)營(yíng)許可范圍、儲存倉庫地址和倉儲設施新建、改建、擴建的,應當重新申請辦理許可手續。

  第三章零售許可證的申請和頒發(fā)

  第十六條零售經(jīng)營(yíng)者應當符合下列條件:

  (一)符合所在地縣級安全監管局制定的零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規劃;

  (二)主要負責人經(jīng)過(guò)安全培訓合格,銷(xiāo)售人員經(jīng)過(guò)安全知識教育;

  (三)春節期間零售點(diǎn)、城市長(cháng)期零售點(diǎn)實(shí)行專(zhuān)店銷(xiāo)售。鄉村長(cháng)期零售點(diǎn)在淡季實(shí)行專(zhuān)柜銷(xiāo)售時(shí),安排專(zhuān)人銷(xiāo)售,專(zhuān)柜相對獨立,并與其他柜臺保持一定的距離,保證安全通道暢通;

  (四)零售場(chǎng)所的面積不小于10平方米,其周邊50米范圍內沒(méi)有其他煙花爆竹零售點(diǎn),并與學(xué)校、幼兒園、醫院、集貿市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存設施等重點(diǎn)建筑物保持100米以上的安全距離;

  (五)零售場(chǎng)所配備必要的消防器材,張貼明顯的安全警示標志;

  (六)法律、法規規定的其他條件。

  第十七條零售經(jīng)營(yíng)者申請領(lǐng)取零售許可證時(shí),應當向所在地發(fā)證機關(guān)提交申請書(shū)、零售點(diǎn)及其周?chē)踩珬l件說(shuō)明和發(fā)證機關(guān)要求提供的其他材料。

  第十八條發(fā)證機關(guān)受理申請后,應當對申請材料和零售場(chǎng)所的安全條件進(jìn)行現場(chǎng)核查。負責現場(chǎng)核查的人員應當提出書(shū)面核查意見(jiàn)。

  第十九條發(fā)證機關(guān)應當自受理申請之日起20個(gè)工作日內作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)零售許可證的決定,并書(shū)面告知申請人。對決定不予頒發(fā)的,應當書(shū)面說(shuō)明理由。

  第二十條零售許可證上載明的儲存限量由發(fā)證機關(guān)根據國家標準或者行業(yè)標準的規定,結合零售點(diǎn)及其周?chē)踩珬l件確定。

  第二十一條零售許可證的有效期限由發(fā)證機關(guān)確定,最長(cháng)不超過(guò)2年。零售許可證有效期滿(mǎn)后擬繼續從事煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或者在有效期內變更零售點(diǎn)名稱(chēng)、主要負責人、零售場(chǎng)所和許可范圍的,應當重新申請取得零售許可證。

  第四章監督管理

  第二十二條批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)者不得采購和銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹和產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家標準或者行業(yè)標準規定的煙花爆竹。

  批發(fā)企業(yè)不得向未取得零售許可證的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售煙花爆竹,不得向零售經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售禮花彈等應當由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹;從事黑火藥、引火線(xiàn)批發(fā)的企業(yè)不得向無(wú)《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售煙火藥、黑火藥、引火線(xiàn)。

  零售經(jīng)營(yíng)者應當向批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹,不得采購、儲存和銷(xiāo)售禮花彈等應當由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹,不得采購、儲存和銷(xiāo)售煙火藥、黑火藥、引火線(xiàn)。

  第二十三條禁止在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明的儲存(零售)場(chǎng)所以外儲存煙花爆竹。

  煙花爆竹倉庫儲存的煙花爆竹品種、規格和數量,不得超過(guò)國家標準或者行業(yè)標準規定的危險等級和核定限量。

  零售點(diǎn)存放的煙花爆竹品種和數量,不得超過(guò)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明的范圍和限量。

  第二十四條批發(fā)企業(yè)對非法生產(chǎn)、假冒偽劣、過(guò)期、含有違禁藥物以及其他存在嚴重質(zhì)量問(wèn)題的煙花爆竹,應當及時(shí)、妥善銷(xiāo)毀。

  對執法檢查收繳的前款規定的煙花爆竹,不得與正常的煙花爆竹產(chǎn)品同庫存放。

  第二十五條批發(fā)企業(yè)應當建立并嚴格執行合同管理、流向登記制度,健全合同管理和流向登記檔案,并留存3年備查。

  黑火藥、引火線(xiàn)批發(fā)企業(yè)的采購、銷(xiāo)售記錄,應當自購買(mǎi)或者銷(xiāo)售之日起3日內報所在地縣級安全監管局備案。

  第二十六條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位不得出租、出借、轉讓、買(mǎi)賣(mài)、冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。

  第二十七條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位應當在經(jīng)營(yíng)(辦公)場(chǎng)所顯著(zhù)位置懸掛煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證正本。批發(fā)企業(yè)應當在儲存倉庫留存批發(fā)許可證副本。

  第二十八條對違反本辦法規定的程序、超越職權或者不具備本辦法規定的安全條件頒發(fā)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證,發(fā)證機關(guān)應當依法撤銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。

  取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的單位依法終止煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,發(fā)證機關(guān)應當依法注銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。

  第二十九條發(fā)證機關(guān)應當堅持公開(kāi)、公平、公正的原則,嚴格依照本辦法的規定審查、核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證,建立健全煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的檔案管理制度和信息化管理系統,并定期向社會(huì )公告取證企業(yè)的名單。

  省級安全監管局應當加強煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作的監督檢查,并于每年3月15日前,將本行政區域內上年度煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)和管理情況報告安全監管總局。

  第三十條任何單位或者個(gè)人對違反《煙花爆竹安全管理條例》和本辦法規定的行為,有權向安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)或者監察機關(guān)等有關(guān)部門(mén)舉報。

  第五章法律責任

  第三十一條對未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)、超許可范圍經(jīng)營(yíng)、許可證過(guò)期繼續經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的,責令其停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得。

  第三十二條批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責令其限期改正,處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款:

  (一)在城市建成區內設立煙花爆竹儲存倉庫,或者在批發(fā)(展示)場(chǎng)所擺放有藥樣品的;

  (二)采購和銷(xiāo)售質(zhì)量不符合國家標準或者行業(yè)標準規定的煙花爆竹的;

  (三)在倉庫內違反國家標準或者行業(yè)標準規定儲存煙花爆竹的;

  (四)在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明的倉庫以外儲存煙花爆竹的;

  (五)對假冒偽劣、過(guò)期、含有超量、違禁藥物以及其他存在嚴重質(zhì)量問(wèn)題的煙花爆竹未及時(shí)銷(xiāo)毀的;

  (六)未執行合同管理、流向登記制度或者未按照規定應用煙花爆竹流向管理信息系統的;

  (七)未將黑火藥、引火線(xiàn)的采購、銷(xiāo)售記錄報所在地縣級安全監管局備案的;

  (八)倉儲設施新建、改建、擴建后,未重新申請辦理許可手續的;

  (九)變更企業(yè)名稱(chēng)、主要負責人、注冊地址,未申請辦理許可證變更手續的;

  (十)向未取得零售許可證的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售煙花爆竹的。

  第三十三條批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責令其停業(yè)整頓,依法暫扣批發(fā)許可證,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得;情節嚴重的,依法吊銷(xiāo)批發(fā)許可證:

  (一)向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售煙火藥、黑火藥、引火線(xiàn)的;

  (二)向零售經(jīng)營(yíng)者供應非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹的;

  (三)向零售經(jīng)營(yíng)者供應禮花彈等按照國家標準規定應當由專(zhuān)業(yè)人員燃放的煙花爆竹的。

  第三十四條零售經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,責令其停止違法行為,處1000元以上5000元以下的罰款,并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得;情節嚴重的,依法吊銷(xiāo)零售許可證:

  (一)銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹的;

  (二)銷(xiāo)售禮花彈等按照國家標準規定應當由專(zhuān)業(yè)人員燃放的煙花爆竹的。

  第三十五條零售經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,責令其限期改正,處1000元以上5000元以下的罰款;情節嚴重的,處5000元以上30000元以下的罰款:

  (一)變更零售點(diǎn)名稱(chēng)、主要負責人或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,未重新辦理零售許可證的;

  (二)存放的煙花爆竹數量超過(guò)零售許可證載明范圍的。

  第三十六條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位出租、出借、轉讓、買(mǎi)賣(mài)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的,責令其停止違法行為,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,并依法撤銷(xiāo)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。

  冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的,依照本辦法第三十一條的規定處罰。

  第三十七條申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的,發(fā)證機關(guān)不予受理,該申請人1年內不得再次提出煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可申請。

  以欺騙、賄賂等不正當手段取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的,應當予以撤銷(xiāo),該經(jīng)營(yíng)單位3年內不得再次提出煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可申請。

  第三十八條安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)工作人員在實(shí)施煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可和監督管理工作中,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,未依法履行煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證審查、頒發(fā)和監督管理職責的,依照有關(guān)規定給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第三十九條本辦法規定的行政處罰,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)決定,暫扣、吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證的行政處罰由發(fā)證機關(guān)決定。

  第六章附則

  第四十條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證分為正本、副本,正本為懸掛式,副本為折頁(yè)式,具有同等法律效力。

  煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證由安全監管總局統一規定式樣。

  第四十一條省級安全監管局可以依據國家有關(guān)法律、行政法規和本辦法的規定制定實(shí)施細則。

  第四十二條本辦法自20xx年12月1日起施行,安全監管總局20xx年8月26日公布的《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。

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