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危險化學(xué)品煙花爆竹整治方案范文(通用11篇)
為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展,就常常需要事先準備方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。怎樣寫(xiě)方案才更能起到其作用呢?下面是小編精心整理的危險化學(xué)品煙花爆竹整治方案范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
危險化學(xué)品煙花爆竹整治方案 1
為進(jìn)一步加強我區煙花爆竹安全管理,規范煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)秩序,嚴厲打擊各類(lèi)非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),現結合《區煙花爆竹安全監管工作要點(diǎn)》,提出我區煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案。
一、總體目標
全面貫徹落實(shí)《煙花爆竹安全管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“條例”),轄區換證率達100%,無(wú)非法經(jīng)營(yíng)行為;煙花爆竹從業(yè)人員復訓持證率達100%;及時(shí)關(guān)停和取締不具備安全條件的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位;杜絕和控制煙花爆竹類(lèi)安全事故。
二、組織領(lǐng)導
為進(jìn)一步強化轄區煙花爆竹安全管理,嚴厲打擊非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。區成立專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,組長(cháng)由區安監局施姚林局長(cháng)擔任,副組長(cháng)由區安監局陸士沖副局長(cháng)、公安分局派一名同志擔任,組員由區安監局、公安分局、工商分局、區商貿局、區城管局、各街道(開(kāi)發(fā)區)、市區兩家煙花爆竹批發(fā)公司派員參加。具體工作由區安監局牽頭。各街道(開(kāi)發(fā)區)要充分發(fā)揮政府監管職能,切實(shí)加強轄區內煙花爆竹批發(fā)、零售單位日常安全監管,強化組織領(lǐng)導,確保整治工作順利進(jìn)行,取得實(shí)效。
三、進(jìn)程安排
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(2月中旬至3月底)。充分利用新聞媒體、印發(fā)宣傳資料、發(fā)放安全生產(chǎn)告知書(shū),板報等載體,全面宣傳煙花爆竹相關(guān)行政許可要求、管理規范和安全燃放知識,切實(shí)提高經(jīng)營(yíng)戶(hù)和廣大群眾安全守法意識。
2、審查換證階段(3月至12月)。對今年煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證到期的經(jīng)營(yíng)單位,將嚴格按照相關(guān)要求進(jìn)行審查發(fā)證,各相關(guān)單位應在到期前1月內申請辦理。換證條件:經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須具有產(chǎn)權證明,并做到以專(zhuān)營(yíng)為主,兼營(yíng)的則其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與其它場(chǎng)所分隔相對保持獨立,面積不小于10平米,其它條件應符合“條例”、《江蘇省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細則》和相關(guān)文件通知要求;區安監局將根據全區煙花爆竹布點(diǎn)規劃,嚴格控制全區煙花爆竹的`發(fā)證總量,原則不再受理新證單位的申請。
3、從業(yè)人員復訓階段(10月中旬)。進(jìn)一步加大培訓力度,宣傳、貫徹“條例”及其配套法規等,深刻理解“條例”的內容和精神,掌握煙花爆竹相關(guān)安全管理知識。組織開(kāi)展煙花爆竹從業(yè)人員安全知識復訓考核工作,切實(shí)提高煙花爆竹從業(yè)單位負責人安全經(jīng)營(yíng)意識和能力。
4、檢查規范階段(7月至11月)。在組織開(kāi)展對經(jīng)營(yíng)企業(yè)換發(fā)許可證和宣傳培訓工作的基礎上,結合本區實(shí)際情況,加強監督檢查力度,特別是“四私”行為的檢查力度。重點(diǎn)加強對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和日常安全管理不到位零售單位的監督檢查,認真落實(shí)煙花爆竹整治的各項工作措施和要求,確保轄區煙花爆竹從業(yè)單位及市場(chǎng)秩序基本規范。
5、聯(lián)合執法階段(12月至下年1月)。聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén),對全區煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,打擊違法經(jīng)營(yíng)行為,規范我區煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。
四、工作要求
1、落實(shí)責任,協(xié)調行動(dòng)。各部門(mén)要在區政府的領(lǐng)導下,各司其職,密切配合,聯(lián)合行動(dòng),積極開(kāi)展煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作。精心組織,依法整治。依照本實(shí)施方案的安排,各街道、開(kāi)發(fā)區要結合本地區實(shí)際情況,會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究提出本地區深化煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作的實(shí)施方案。對整治過(guò)程出現和發(fā)現的問(wèn)題,要及時(shí)依法予以處置。
2、認真貫徹《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》,依法打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的活動(dòng),嚴肅查處煙花爆竹“四私”(私產(chǎn)、私銷(xiāo)、私藏、私運)違法行為。依法查處取締煙花爆竹無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位以及國家明令禁止的違規使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品。對我區一家煙花爆竹批發(fā)企業(yè),將繼續推行安全標準化,強化源頭管理。要進(jìn)一步強化煙花爆竹從業(yè)單位安全管理意識,提高事故預防能力和應急處置能力。
3、區安監局將建立煙花爆竹動(dòng)態(tài)管理信息系統,在前兩年的基礎上,進(jìn)一步完善聯(lián)合執法機制,通過(guò)記錄從業(yè)單位情況和登記產(chǎn)品的流向動(dòng)態(tài),準確掌握全行業(yè)安全評估、銷(xiāo)售、儲存等情況,監控重大危險源,針對突發(fā)事故,提供應急救援參考方案,實(shí)現管理部門(mén)信息共享,提供統一政務(wù)服務(wù)。
危險化學(xué)品煙花爆竹整治方案 2
一、工作目標
通過(guò)整治,進(jìn)一步強化危險化學(xué)品使用單位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,逐步建立和完善各項安全生產(chǎn)管理制度,督促消除事故隱患,提高防范能力,有效遏制相關(guān)事故的發(fā)生。
二、整治范圍
轄區范圍內危險化學(xué)品使用單位。
三、重點(diǎn)整治內容
1、是否取得有效期內的.安全評價(jià)報告及整改確認件,是否將有限期內的安全評價(jià)報告及整改確認件等相關(guān)資料報上級安全生產(chǎn)監督管理局備案。
2、涉及到的危險工藝以及涉及高風(fēng)險或較高風(fēng)險項目(裝置)的企業(yè)是否按照要求安裝并使用化工自動(dòng)化安全控制系統。
3、是否建立健全安全生產(chǎn)責任制、建立并嚴格執行安全投入、隱患排查治理、重大危險源監控、變更管理、安全作業(yè)管理、培訓與教育、應急救援、事故管理等各項安全生產(chǎn)規章制度。
4、企業(yè)外部安全防護距離是否符合規范要求,內部生產(chǎn)、儲存裝置之間及與周邊建(構)筑物防火間距是否符合國家標準、行業(yè)標準規范要求;儲存設施的外部安全防護距離及內部防火間距是否符合要求。
5、是否存在未按有關(guān)規定制定或嚴格遵照工作程序從事開(kāi)停車(chē)、動(dòng)火、登高、進(jìn)入有限空間等危險作業(yè)。
6、是否存在對需法定檢測檢驗的設備設施(如防雷防靜電設施、安全閥、壓力管道容器、儀器儀表、各類(lèi)動(dòng)態(tài)報警系統等),未在規定時(shí)間內進(jìn)行檢測檢驗,并確保處于適用狀態(tài);是否在易燃易爆場(chǎng)所(區域),使(采)用非防爆設備設施或電器。
7、是否按有關(guān)標準辨識重大危險源,是否建立重大危險源安全管理制度,有無(wú)落實(shí)重大危險源管理責任,是否制定重大危險源安全管理與監控方案,是否建立重大危險源安全管理檔案,是否按照有關(guān)規定做好重大危險源備案工作。
8、易燃易爆、有毒有害場(chǎng)所是否懸掛、張貼安全警示標志和安全標簽或安全周知卡;危險化學(xué)品是否儲存于專(zhuān)用倉庫并設有明顯的安全標志,危險化學(xué)品出入庫是否進(jìn)行核查登記;劇毒化學(xué)品是否嚴格落實(shí)流向管理要求。
9、是否針對實(shí)際情況編制應急救援預案,并有針對性地開(kāi)展救援演練。
危險化學(xué)品煙花爆竹整治方案 3
一、整治目標
通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除危險化學(xué)品事故隱患的責任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機制和預防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)危險化學(xué)品安全治理體系和治理能力現代化。危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營(yíng)、運輸、處置等環(huán)節相關(guān)安全監管責任進(jìn)一步完善落實(shí),消除監管盲區漏洞;強化企業(yè)主體責任落實(shí),建立以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的危險化學(xué)品安全預防控制體系。到20xx年底前,涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設施的自動(dòng)化系統裝備投用率達到100%、涉及重大危險源企業(yè)安全預防控制體系建設率達到100%、化工企業(yè)主要負責人和安全管理人員等考核達標率100%,具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗的執法人員數量達到在職人員的75%以上,外部安全防護距離不足和城鎮人口密集區的企業(yè)搬遷改造任務(wù)如期完成,危險化學(xué)品本質(zhì)安全水平明顯提升,事故總量和較大事故持續下降,重特大事故得到有效遏制,為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定提供有力安全保障。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┨嵘kU化學(xué)品重大安全風(fēng)險管控能力。
1、嚴格商風(fēng)險化工項目準入條件。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,強化源頭管控,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整,科學(xué)審慎引進(jìn)化工項目。涉及化工行業(yè)的省級、市級人民政府和重點(diǎn)化工園區要結合現有化工產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源優(yōu)勢、專(zhuān)業(yè)人才基礎和安全監管能力等情況,進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位,加快制定完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,20xx年底前制定出臺新建化工項目準入條件;20xx年底前,設區的市要制定完善危險化學(xué)品“禁限控”目錄,對涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡(jiǎn)稱(chēng)有毒氣體),硝酸銨、硝基服、氯酸銨等爆炸危險性化學(xué)品(指《危險化學(xué)品目錄》中危險性類(lèi)別為爆炸物的危險化學(xué)品)的建設項目要嚴格控制,嚴禁已淘汰的落后產(chǎn)能異地落戶(hù)和進(jìn)園入區;支持危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級,依法淘汰達不到安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能。
2、提升化工園區安全風(fēng)險管控水平。各省級人民政府要建立跨部門(mén)聯(lián)合工作機制,按照《化工園區安全風(fēng)險排查治理導則(試行)》要求組織開(kāi)展化工園區(含化工集中區)安全風(fēng)險排查評估分級工作,20xx年10月底前,各省級人民政府要對本地區化工園區進(jìn)行認定并公布名單,在認定基礎上開(kāi)展安全風(fēng)險排查評估分級。對安全風(fēng)險等級評估為A級(高安全風(fēng)險)的化工團區,原則上不得批準新、政、擴建危險化學(xué)品建設項目,并納入重點(diǎn)治理和監管范圍,限期整改提升,20xx年底前仍為A級的化工園區要予以頭閉退出;對安全風(fēng)險等級評估為B級(較高安全風(fēng)險)的化工日區,原則上要限制新、改、擴建危險化學(xué)品建設項目,20xx年底前仍未達到C級(一般安全風(fēng)險)或D級(較低安全風(fēng)險)的化工區區要予以關(guān)閉退出。
3、深入開(kāi)展企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理。督促轄區內危險化學(xué)品企業(yè)按照《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導則》,在20xx年6月底前全面完成安全風(fēng)險隱患自查工作并制定整改方案,對于重大隱患要依法上報地方有關(guān)監管部門(mén)并實(shí)施掛牌督辦,經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉,實(shí)現規范達標一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開(kāi)展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可“回頭看”,20xx年底前要對安全風(fēng)險評估等級為“紅、橙”的企業(yè)對照安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件再次逐一進(jìn)行核查,從源頭提開(kāi)發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。大力推進(jìn)危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設,運用信息化手段實(shí)現企業(yè)、化工園區、監管部門(mén)信息共享、上下貫通,20xx年底前涉及重大危險源的危險化學(xué)品企業(yè)要全面完成以安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預防控制體系建設。
4、強化危險化學(xué)品運輸、使用和廢棄處置安全管理。加強危險化學(xué)品等危險貨物運輸安全監管,嚴格行業(yè)準入,嚴禁未經(jīng)許可擅自開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性運輸。強化托運、承運、裝卸、車(chē)輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監管。開(kāi)展危險貨物運輸車(chē)輛防撞報警系統相關(guān)標準貫徹實(shí)施,20xx年底前危險貨物運輸車(chē)輛要全部強制安裝遠程提醒監控系統,實(shí)行運輸過(guò)程實(shí)時(shí)定位及路徑記錄。嚴格執行內河禁運危險化學(xué)品目錄和危險貨物道路運輸安全管理辦法,嚴格特大型公路橋梁、特長(cháng)公路隧道、飲用水源地危險貨物運輸車(chē)輛通行管控。加強港口、機場(chǎng)、鐵路車(chē)站以及與鐵路接軌的專(zhuān)用線(xiàn)、專(zhuān)用鐵路等危險貨物裝卸、儲存場(chǎng)所和設施的安全監管,對不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行清理整頓。鼓勵化工園區內具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運用管道輸送代替道路運輸,有危險化學(xué)品車(chē)輛聚集較大安全風(fēng)險的化工園區應建設符合標準規范的危險化學(xué)品車(chē)輛專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)。加強使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)及醫院、學(xué)校、科研機構等單位的危險化學(xué)品使用安全管理。組織全面開(kāi)展廢棄危險化學(xué)品等危險廢物排查,重點(diǎn)整治化工園區、化工企業(yè)存在的違規堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問(wèn)題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。
。ǘ┨岣呶kU化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平。
1、全面排查管控危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)外部安全防護距離。督促危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)按照《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設施風(fēng)險基準》(GB 36894—20xx)和《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法》(GB/T 37243—20xx)等標準規范確定外部安全防護距離。不符合外部安全防護距離要求的涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置和儲存設施,經(jīng)評估具備就地整改條件的,整改工作必須在20xx年底前完成,未完成整改的一律停止使用;需要實(shí)施搬遷的,在采取盡可能消減安全風(fēng)險措能的基礎上于20xx年底前完成;已納入城鎮人口密集區危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造計劃的,要確保按期完成。嚴格落實(shí)化工園區空間規劃和土地規劃,保護危險化學(xué)品企業(yè)和化工園區外部安全防護距離,禁止在外部安全防護距離內布局勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員資集場(chǎng)所;爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)和儲存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護距離,嚴禁超設計量?jì)Υ,并盡可能減少儲存量,防止安全風(fēng)險外溢。
2、進(jìn)一步提升危險化學(xué)品企業(yè)自動(dòng)化控制水平。繼續推進(jìn)“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置、儲存設施可燃氣體和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動(dòng)化控制系統的建設完善,20xx年底前涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲存設施的上述系統裝備和使用率必須達到100%,未實(shí)現或未投用的,一律停產(chǎn)整改。推動(dòng)涉及重點(diǎn)監管危險化工工藝的生產(chǎn)裝置實(shí)現全流程自動(dòng)化控制。20xx年底前所有涉及硝化、氯化、氯化、重氮化、過(guò)氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現自動(dòng)化控制,最大限度減少作業(yè)場(chǎng)所人數。涉及爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區內,已建成投用的必須于20xx年底前完成整改;涉及甲乙類(lèi)火災危險性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區內,確需布置的,應按照《石油化工控制室抗爆設計規范》(GB 50779—20xx),在20xx年底前完成抗爆設計、建設和加固。具有甲乙類(lèi)火災危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠(chǎng)房(含裝置或車(chē)間)和倉庫內的辦公室、休息室、外操室、巡檢室,20xx年8月前必須予以拆除。
3、深化精細化工企業(yè)反應安全風(fēng)險評估。凡列入精細化工反應安全風(fēng)險評估范圍但未開(kāi)展評估的精細化工生產(chǎn)裝置,一律不得生產(chǎn),F有涉及確化、氧化、氯化、重氮化、過(guò)氧化工藝的精細化工生產(chǎn)裝置必須于20xx年底前完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應安全風(fēng)險評估,同時(shí)按照加強精細化工反應安全風(fēng)險評估工作指導意見(jiàn),對相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進(jìn)行熱穩定性測試和蒸館、干燥、儲存等單元操作的風(fēng)險評估。強化精細化工反應安全風(fēng)險評估結果運用,已開(kāi)展反應安全風(fēng)險評估的企業(yè)要根據反應危險度等級和評估建議設置相應的安全設施,補充完善安全管控措施,及時(shí)審查和修訂安全操作規程,確保設備設施滿(mǎn)足工藝安全要求,20xx年底前未落實(shí)有關(guān)評估建議的精細化工生產(chǎn)裝置一律停產(chǎn)盛頓。
4、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新。積極推廣應用機械化、自動(dòng)化生產(chǎn)設備設施,實(shí)現機械化減人、自動(dòng)化換人,降低高危崗位現場(chǎng)作業(yè)人員數量。加快新材料應用和新技術(shù)研發(fā),研究生產(chǎn)過(guò)程危險化學(xué)品在線(xiàn)量減量技術(shù)路線(xiàn)和儲存數量減量方案,開(kāi)發(fā)以低毒性、低反應活性的化學(xué)品替代高危險性化學(xué)品的工藝路線(xiàn),開(kāi)展緩和反應溫度、反應壓力等弱化反應條件的技術(shù)改造,積極推廣氣體泄漏微量快速檢測、化工過(guò)程安全管理、微通道反應器等先進(jìn)技術(shù)方法的應用。聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)按照《氯乙烯氣柜安全運行規程》和《氯乙烯氣柜安全保護措施改進(jìn)方案》,進(jìn)一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施,提升本質(zhì)安全水平。
5、完善危險化學(xué)品安全生產(chǎn)法規標準。推進(jìn)制定危險化學(xué)品安全相關(guān)法律法規。研究制定危險化學(xué)品安全生產(chǎn)標準管理指導意見(jiàn),整合完善提升化工和涉及危險化學(xué)品的工程設計、施工、設備建造、維護、監測標準,著(zhù)力解決標準空白、滯后和標準執行不一致問(wèn)題。制定出臺化工過(guò)程安全管理導則和精細化工反應安全風(fēng)險評估標準等技術(shù)規范。
。ㄈ┨嵘龔臉I(yè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力。
1、強化從業(yè)人員教育培訓。每年至少對化工和危險化學(xué)品企業(yè)主要負責人集中開(kāi)展一次法律意識、風(fēng)險意識和事故教訓的警示教育,按照化工(危險化學(xué)品)企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)管理知識重點(diǎn)考核內容,對危險化學(xué)品企業(yè)主要負責人每年開(kāi)展至少次考核,考核和補考均不合格的,不得擔任企業(yè)主要負責人。危險化學(xué)品企業(yè)按照高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計劃實(shí)施意見(jiàn),開(kāi)展在崗員工安全技能提升培訓,培訓考核不合格的不得上崗,并按照新上崗人員培訓標準離崗培訓,20xx年底前安排10%以上的重點(diǎn)崗位職工(包括主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)完成職業(yè)技能晉級培訓,20xx年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級證書(shū)的比例要達到30%以上;嚴格從事危險化學(xué)品特種作業(yè)崗位人員的學(xué)歷要求和技能考核,考試合格后持證上崗。20xx年底前,化工重點(diǎn)省份和設區的市至少扶持建設一所化工相關(guān)職業(yè)院校(舍技工院校),依托重點(diǎn)化工企業(yè)、化工園區或第三方專(zhuān)業(yè)機構成立實(shí)習實(shí)訓基地。
2、提高從業(yè)人員準入門(mén)檻。自20xx年5月起,對涉及"兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設施的企業(yè),新入職的主要負責人和主管生產(chǎn)、設備、技術(shù)、安全的負責人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)及以上學(xué)歷或化工類(lèi)中級及以上職稱(chēng),新入職的涉及重大危險源、重點(diǎn)監管化工工藝的`生產(chǎn)裝置、儲存設施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類(lèi)中等及以上職業(yè)教育水平,新入職的涉及爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存設施的操作人員必須具備化工類(lèi)大專(zhuān)及以上學(xué)歷;不符合上述要求的現有人員應在20xx年底前達到相應水平。危險化學(xué)品企業(yè)要按規定配備化工相關(guān)專(zhuān)業(yè)注冊安全工程師。
。ㄋ模┩苿(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責任。
1、嚴格精準監管執法。制定并公布化工和危險化學(xué)品企業(yè)執法計劃,進(jìn)一步加大對重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執法力度。強化事故責任追究,經(jīng)事故調查明確應對事故負有責任的企業(yè)主要負責人、實(shí)際控制人和有關(guān)責任人員,及時(shí)移交司法機關(guān)依法追責。危險化學(xué)品企業(yè)主要負責人必須建立企業(yè)安全技術(shù)和管理團隊,必須做出安全承諾并定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險管控情況,不按規定作出安全承諾和定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險管控情況,或安全承諾和報告失實(shí)的,要依法依規對有關(guān)企業(yè)及其主要負責人實(shí)施聯(lián)合懲戒,對因未履行安全生產(chǎn)職責受到刑事處罰或撤職處分的,依法對其實(shí)施職業(yè)禁入。對發(fā)生事故的危險化學(xué)品企業(yè),要嚴格執行督扣或吊銷(xiāo)安全許可證的有關(guān)規定。
2、全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標準化建設。積極培植安全生產(chǎn)標準化示范企業(yè),對一、二級標準化企業(yè)項目立項、擴產(chǎn)擴能、進(jìn)區入園等在同等條件下給予優(yōu)先考慮并減少執法檢查頻次。推進(jìn)安全生產(chǎn)標準化建設內容和日常執法檢查重點(diǎn)內容有機結合,持續改進(jìn)企業(yè)安全管理。
3、集中開(kāi)展危險化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”。結合本地區化工產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),嚴厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設使用行為;全面整治違規違章問(wèn)題,特別是強化對動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)的執法檢查;對發(fā)生過(guò)事故或存在重大隱患的企業(yè),加大檢查頻次,對同類(lèi)問(wèn)題反復出現的依法從重處罰,達不到安全生產(chǎn)條件的依法督扣或吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。深入排查冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)的注冊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍與實(shí)際是否一致,對于發(fā)現的問(wèn)題企業(yè),要認真甄別其行業(yè)屬性和風(fēng)險,逐一明確并落實(shí)監管責任,依法依規予以查處。
。ㄎ澹⿵娀踩O管能力建設。
1、提升危險化學(xué)品安全監管隊伍監管能力。根據本地區化工和危險化學(xué)品企業(yè)數量、規模等情況,配齊配強滿(mǎn)足實(shí)際需要的危險化學(xué)品安全監管和執法力量,20xx年底前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗的執法人員數量達到在職人員的75%以上。制定完善危險化學(xué)品安全監管人員培訓制度,新入職人員培訓時(shí)間不少于3個(gè)月,在職人員每年復訓時(shí)間不少于2周。鼓勵危險化學(xué)品安全監管和執法人員到大型化工和危險化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行崗位實(shí)訓。各省和有關(guān)市、縣要建立聘請專(zhuān)家指導服務(wù)制度,每年定期安排檢查,持續提高危險化學(xué)品安全監管隊伍監管能力和水平,提升安全監管效率效果。
2、運用“互聯(lián)網(wǎng)十監管”提高危險化學(xué)品安全監管水平。加快危險化學(xué)品安全監管信息共享平臺建設,推進(jìn)監管數據歸集共享,綜合利用大數據、云計算、人工智能等高新技術(shù),對危險化學(xué)品各環(huán)節進(jìn)行全過(guò)程信息化管理和監控。20xx年底前,完成危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監測預警系統建設投用,依托國家數據共享交換平臺開(kāi)展危險化學(xué)品安全監管信息共享,建立完善安全風(fēng)險監測預警系統自動(dòng)預警機制和管理制度,初步實(shí)現安全風(fēng)險分類(lèi)、分析、自動(dòng)預警等功能。
3、強化社會(huì )化技術(shù)服務(wù)能力。制定危險化學(xué)品安全技術(shù)服務(wù)機構清單化管理制度,培育引導一批有能力信譽(yù)好的行業(yè)協(xié)會(huì )、技木機構、科研院所、保險機構等社會(huì )力量參與安全生產(chǎn)治理,為政府監管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù),提升危險化學(xué)品安全生產(chǎn)社會(huì )治理水平。嚴格第三方服務(wù)機構監管,對設計不合規、出具虛假安全評價(jià)報告等行為,要依法嚴肅追究第三方服務(wù)機構和責任人員的責任,造成嚴重后果的要依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。
4、加強應急教授能力建設。合理規劃布局建設立足化工園區、輻射周邊、覆蓋主要貯存區域的危險化學(xué)品應急救授基地。強化長(cháng)江干線(xiàn)危險化學(xué)品應急處置能力建設。加強應急救援裝備配備,健全應急教授預案,開(kāi)展實(shí)訓演練,指導企業(yè)提高應急處置能力。
三、時(shí)間安排
從20xx年4月至20xx年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署(20xx年4月)。各地區、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)要根據本方案要求,結合實(shí)際制定細化實(shí)施方案,進(jìn)一步明晰目標任務(wù)、細化工作措施、制定考核辦法,并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),對專(zhuān)項整治工作全面動(dòng)員部署。
。ǘ┡挪檎危20xx年5月至12月)。各地區、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)要按照實(shí)施方案,全面排查安全風(fēng)險隱患,建立間題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表、路線(xiàn)圖,堅持邊查邊改,加快推進(jìn)實(shí)施,確保專(zhuān)項整治行動(dòng)取得初步成效。
。ㄈ┘泄裕20xx年)。針對重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )、專(zhuān)項攻堅等措施,強力推進(jìn)問(wèn)題整改。對于問(wèn)題嚴重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè),要堅決依法予以關(guān)閉退出,推動(dòng)危險化學(xué)品安全風(fēng)險管控能力得到明顯提升。
。ㄋ模╈柟烫嵘20xx年)。各地區、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)要對專(zhuān)項整治行動(dòng)開(kāi)展情況及時(shí)總結分析,大力推廣危險化學(xué)品安全整治經(jīng)驗做法,及時(shí)形成并推廣制度性成果。
各地區、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)對重點(diǎn)任務(wù)和工作計劃完成情況要實(shí)施評估,形成年度報告和三年行動(dòng)報告并及時(shí)報國務(wù)院安委會(huì )辦公室。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各地區要高度重視,認真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,建立由分管領(lǐng)導牽頭的危險化學(xué)品安全整治專(zhuān)項工作機制,及時(shí)研究專(zhuān)項整治行動(dòng)中出現的問(wèn)題,定期聽(tīng)取整治情況匯報,加強專(zhuān)項整治行動(dòng)中的重大問(wèn)題協(xié)調;結合實(shí)際制定專(zhuān)項整治行動(dòng)方案,明確發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、應急管理、市場(chǎng)監管等部門(mén)的職責分工,壓實(shí)責任,協(xié)調推進(jìn)本地區、本行業(yè)領(lǐng)域危險化學(xué)品安全專(zhuān)項整治工作。
。ǘ⿵娀咧С。各地區要結合本地區危險化學(xué)品安全生產(chǎn)特點(diǎn),突出重點(diǎn)目標任務(wù),制定相應的優(yōu)惠扶持政策,從項目準入、財稅、信貸、技術(shù)服務(wù)等方面加大支持力度,引導危險化學(xué)品企業(yè)積極開(kāi)展安全風(fēng)險隱患排查治理、安全生產(chǎn)技術(shù)改造、自動(dòng)化控制系統建設、智能化信息化水平提升、先進(jìn)安全科技成果運用等。
。ㄈ┘訌娛痉兑I(lǐng)。各地區要充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,根據專(zhuān)項整治行動(dòng)各階段重點(diǎn)任務(wù)的進(jìn)展,及時(shí)宣傳推廣好經(jīng)驗好做法,推動(dòng)專(zhuān)項行動(dòng)深入扎實(shí)有效開(kāi)展。同時(shí)鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規行為,積極引導社會(huì )公眾參與支持,形成社會(huì )共治的良好局面。
。ㄋ模┳ズ枚綄Х⻊(wù)。各地區、各有關(guān)部門(mén)要根據專(zhuān)項整治行動(dòng)工作計劃和進(jìn)度安排,適時(shí)組織進(jìn)行督促、指導、檢查,確保按計劃完成各項重點(diǎn)任務(wù)。要充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用,組織專(zhuān)家深入基層一線(xiàn),幫助相關(guān)中小企業(yè)解決化工過(guò)程安全管理、危險化工工藝自動(dòng)化改造、重大危險源監控等重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)過(guò)程中的難題,有效防范化解重大風(fēng)險。
危險化學(xué)品煙花爆竹整治方案 4
一、工作目標
以“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針為指導,以危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)問(wèn)題為導向,以防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故為目的,依據法律、法規、規章、國家標準和行業(yè)標準,開(kāi)展危險化學(xué)品安全專(zhuān)項整治活動(dòng),全面排查事故隱患,建立安全生產(chǎn)長(cháng)效機制,進(jìn)一步提升企業(yè)安全管理水平。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項整治,加快推進(jìn)我省危險化學(xué)品安全綜合治理工作進(jìn)展,顯著(zhù)提高危險化學(xué)品安全監督管理能力,提高事故防范能力,深入排查治理事故隱患,有效遏制危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┰鷮(shí)推進(jìn)危險化學(xué)品安全綜合治理
各地要按照省安委會(huì )《關(guān)于印發(fā)河北省危險化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案的通知》(冀安委〔20xx〕2號)要求,積極作為,履職盡責,深入研究本地區職責范圍內危險化學(xué)品安全綜合治理重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,要對嚴格安全準入、推進(jìn)科技強安、強化危險化學(xué)品安全監管能力建設、加強危險化學(xué)品應急預案管理、加強化工園區風(fēng)險管控等工作提出具體可行的推進(jìn)措施,確保完成各項目標任務(wù)。
。ǘ╅_(kāi)展化工園區和涉及危險化學(xué)品重大風(fēng)險功能區安全整治
按照《國務(wù)院安委會(huì )辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強化工園區安全管理的指導意見(jiàn)》和《河北省危險化學(xué)品安全綜合治理方案》,督促各地進(jìn)一步加強專(zhuān)門(mén)發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)的化工園區、化工企業(yè)聚集的集中區或工業(yè)區(以下統稱(chēng)化工園區)安全管理,降低化工園區系統安全風(fēng)險,增強化工園區安全應急保障能力,提升化工園區本質(zhì)安全水平。重點(diǎn)檢查以下內容:
1、化工園區設立是否取得了縣級以上政府或相關(guān)部門(mén)的批復。
2、化工園區是否完成詳細規劃,并取得了縣級以上政府批復。
3、化工園區安全生產(chǎn)管理機構是否委托安全評價(jià)機構開(kāi)展園區整體性安全風(fēng)險評價(jià)工作,并將該方案報園區主管部門(mén)備案。
4、已建成投用的化工園區是否每5年開(kāi)展一次園區整體性安全風(fēng)險評價(jià)。
5、化工園區是否設置了專(zhuān)門(mén)的安全監管部門(mén),并配備了專(zhuān)業(yè)素質(zhì)及數量滿(mǎn)足需要的安全監管人員。
6、化工園區是否整合和優(yōu)化園區專(zhuān)業(yè)的危險化學(xué)品應急救援資源,組建園區專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍,并組織開(kāi)展地方應急救援力量和企業(yè)應急救援力量共同參與的應急演練。
。ㄈ╅_(kāi)展危險化學(xué)品重大危險源及危險化學(xué)品罐區安全整治
按照《危險化學(xué)品重大危險源監督管理暫行規定》(國家安監總局令第40號)和《油氣罐區防火防爆十條規定》(國家安全監管總局令第84號)要求,督促危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,完善監測監控設備設施,全面深入開(kāi)展重大危險源及危險化學(xué)品罐區隱患排查整治。重點(diǎn)檢查以下內容:
1、危險化學(xué)品單位是否對重大危險源進(jìn)行安全評估。
2、危險化學(xué)品單位安全評估報告或者安全評價(jià)報告是否報送所在地安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案。
3、對重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點(diǎn)設施,是否設置緊急切斷裝置;涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或者二級重大危險源,是否配備獨立的安全儀表系統(SIS)。
4、危險化學(xué)品單位是否制定重大危險源事故應急預案演練計劃,并按照相關(guān)要求進(jìn)行事故應急預案演練。
5、危險化學(xué)品單位是否嚴格執行《油氣罐區防火防爆十條規定》。
。ㄋ模├^續開(kāi)展危險化學(xué)品單位合法性審查
在20xx年合法性審查的基礎上,繼續對轄區內已取得安全生產(chǎn)行政許可的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展合法性審查。
1、危險化學(xué)品單位證照是否齊全,是否在有效期內。
2、是否超設計能力組織生產(chǎn)和超許可范圍生產(chǎn)使用經(jīng)營(yíng)危險化學(xué)品。
3、危險化學(xué)品建設項目是否履行安全設施“三同時(shí)”手續。
4、是否違反相關(guān)規定,擅自改變或變更平面布局、設備裝置、原輔材料、工藝指標。
5、主要負責人、分管負責人、安全管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力是否經(jīng)考試合格,是否按時(shí)復審。
6、特種作業(yè)人員是否取得作業(yè)資格證,是否按時(shí)復審。
。ㄎ澹╅_(kāi)展自動(dòng)化系統功能符合性審查
持續推進(jìn)科技強安戰略,重點(diǎn)部署對轄區內危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)自動(dòng)化系統功能符合性開(kāi)展審查。
1、危險化學(xué)品單位新建化工裝置是否裝備自動(dòng)化控制系統,涉及“兩重點(diǎn)一重大”的化工裝置是否裝備安全儀表系統。
2、危險化學(xué)品單位自動(dòng)化系統是否符合安全設施設計中有關(guān)自動(dòng)化的要求。
3、危險化學(xué)品單位是否建立完善自動(dòng)化系統相關(guān)管理制度和操作規程,人員是否經(jīng)過(guò)培訓并熟練掌握系統運行。
4、自動(dòng)化系統是否正常投入使用。
。╅_(kāi)展動(dòng)火作業(yè)及外來(lái)施工作業(yè)單位安全整治
加強對動(dòng)火作業(yè)及外來(lái)施工作業(yè)單位安全監管,嚴格執行應急管理部和省安全監管局關(guān)于加強動(dòng)火作業(yè)及外來(lái)施工作業(yè)單位安全監管的各項工作要求。
1、動(dòng)火作業(yè)安全管理制度是否符合相關(guān)要求,是否制定外來(lái)施工單位安全管理制度。
2、動(dòng)火作業(yè)是否按規定進(jìn)行審批,是否進(jìn)行可燃氣體分析。
3、動(dòng)火分析與動(dòng)火間隔是否符合相關(guān)規定,是否采取安全防范措施。
4、動(dòng)火作業(yè)和外來(lái)施工作業(yè)是否按照省安委辦《關(guān)于印發(fā)20xx年防范危險化學(xué)品和煙花爆竹事故十項重點(diǎn)工作措施的通知》(冀安委辦〔20xx〕11號)進(jìn)行報告。
5、危險化學(xué)品單位是否按照《河北省安全生產(chǎn)監督管理局轉發(fā)應急管理部辦公廳關(guān)于中石化上海賽科石油化工有限責任公司“5·12”閃爆事故的通報》(冀安監管三〔20xx〕130號)要求,認真審核外來(lái)施工單位資質(zhì)、特種作業(yè)人員資格,認真做好安全教育和培訓工作,詳細制定科學(xué)、合理的施工作業(yè)方案,嚴格執行特殊作業(yè)安全規范的規定與要求。
三、時(shí)間安排
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(20xx年6月下旬至7月31日)
各設區市安監局按照本方案要求,結合本地實(shí)際,抓緊制定本地區危險化學(xué)品安全專(zhuān)項整治具體實(shí)施方案,對本地區安全專(zhuān)項整治工作進(jìn)行全面部署。
。ǘ┳圆檎碾A段(20xx年8月1日至8月31日)
各地安監局按照本方案要求,督促轄區內危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定切實(shí)可行的`自查整改方案,按照隱患大排查大整治總體工作要求,深入細致地開(kāi)展隱患排查治理。各企業(yè)要對自查情況認真進(jìn)行總結,總結報告交當地安監局。
。ㄈ┱沃卫黼A段(20xx年9月1日至10月30日)
各地安監局要按照方案職責分工,對轄區內的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面檢查,做到全覆蓋。要對照《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)》和《國家安全監管總局關(guān)于印發(fā)化工(危險化學(xué)品)企業(yè)安全檢查重點(diǎn)指導目錄的通知》(安監總管三〔20xx〕113號),對不認真開(kāi)展隱患排查治理活動(dòng),不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),嚴格檢查、嚴厲處罰。
。ㄋ模┱膹筒殡A段(20xx年11月1日至11月30日)
各地安監局要按照“誰(shuí)檢查誰(shuí)復查”的原則,對發(fā)現的隱患和問(wèn)題進(jìn)行嚴格的復查和驗收,并出具復查驗收報告。市級安監局要對安全專(zhuān)項整治情況進(jìn)行巡查,著(zhù)重檢查是否按照規定動(dòng)作開(kāi)展整治,責令停產(chǎn)整頓企業(yè)是否真停真改,責令關(guān)閉取締企業(yè)是否關(guān)閉到位,行政處罰是否依法依規,涉及罰款的是否收繳到位,確保完成整治目標任務(wù)。省安監局適時(shí)對各地危險化學(xué)品安全專(zhuān)項整治情況進(jìn)行抽查。
。ㄎ澹┤婵偨Y階段(20xx年12月1日至12月20日)
各設區市安監局要對專(zhuān)項整治進(jìn)行全面總結,應包括專(zhuān)項整治取得的成效、存在的問(wèn)題,要有檢查企業(yè)數、發(fā)現隱患總數、重大隱患數、停產(chǎn)整頓企業(yè)數、關(guān)閉取締企業(yè)數、行政處罰企業(yè)數、行政處罰金額等詳實(shí)數據,書(shū)面報告和電子版要按照時(shí)間要求報送省安監局。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識、迅速安排。各地各部門(mén)要高度重視專(zhuān)項整治工作,要將此次專(zhuān)項整治與當前開(kāi)展的危險化學(xué)品安全綜合治理相結合,加強領(lǐng)導,精心組織,廣泛動(dòng)員,迅速開(kāi)展危險化學(xué)品安全專(zhuān)項整治。
。ǘ┚慕M織、周密部署。各地安監局要組織有關(guān)人員各司其職,密切配合,聯(lián)合行動(dòng),積極有效地開(kāi)展危險化學(xué)品專(zhuān)項整治工作。要結合工作實(shí)際,精心制定具體實(shí)施方案,分解細化任務(wù),層層落實(shí)責任,提出各項工作要求和措施,認真組織檢查并及時(shí)進(jìn)行復查驗收,確保專(zhuān)項整治取得實(shí)效。
。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)、狠抓落實(shí)。本次專(zhuān)項整治要突出落實(shí),著(zhù)重解決“最后一公里”的問(wèn)題,各級安監局要加強對專(zhuān)項整治的跟蹤督促、檢查指導,及時(shí)解決專(zhuān)項整治中遇到的問(wèn)題,確保各項整治任務(wù)有序推進(jìn),省安監局將不定期對專(zhuān)項整治進(jìn)行督導檢查。
。ㄋ模﹪栏駡谭,嚴厲處罰。各級安監局要加大執法檢查力度,對整治過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題隱患和非法違法行為要“零容忍”,嚴管重罰。對未按要求進(jìn)行隱患排查治理的企業(yè),要實(shí)施嚴厲處罰,并列入安全生產(chǎn)“黑名單”。通過(guò)整治要做到“五個(gè)一批”,即限期整改一批、嚴厲處罰一批、停產(chǎn)整頓一批、暫扣吊銷(xiāo)一批、關(guān)閉取締一批,警示企業(yè)依法依規生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),認真履行安全生產(chǎn)主體責任。
。ㄎ澹┱J真總結、及時(shí)報送。各級安監局要對專(zhuān)項整治進(jìn)展情況、經(jīng)驗和做法,認真總結,逐級上報。每階段結束后5日內,各設區市安監局將本地區專(zhuān)項整治階段情況報送省安監局,20xx小學(xué)年1月15日前,各設區市安監局將專(zhuān)項整治情況總結報送省安監局。
危險化學(xué)品煙花爆竹整治方案 5
一、工作目標
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,通過(guò)深入開(kāi)展百日安全質(zhì)量集中整治行動(dòng),切實(shí)加大危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)的安全生產(chǎn)大排查、大檢查、大整治工作,嚴厲打擊非法違法違規行為,嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,突出檢查涉及“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)和場(chǎng)所,涉及危險化學(xué)品使用并儲存的企業(yè)和場(chǎng)所。
二、重點(diǎn)整治內容
開(kāi)展“打非”工作,重點(diǎn)治理涉及危險化學(xué)品儲存和使用的企業(yè)“三同時(shí)”辦理和評價(jià)備案情況,嚴厲打擊非法儲存、經(jīng)營(yíng)危險化學(xué)品的行為;
1、開(kāi)展“治違”工作,重點(diǎn)治理“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀律)行為;
2、涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置和設施的自動(dòng)化控制系統改造工作完成情況,有關(guān)法律法規要求相關(guān)安全設施落實(shí)情況;
3、淘汰工藝落后、不滿(mǎn)足安全生產(chǎn)條件的設備,提高本質(zhì)安全水平;
4、危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存企業(yè)是否開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化,是否完成整改項的整改;
5、動(dòng)火、受限空間、登高等危險作業(yè)按章執行情況和票據執行情況;
6、企業(yè)應急救援預案的'備案情況,是否配備相應的救援隊伍、開(kāi)展救援培訓和演練情況;
7、對儲存和使用危險化學(xué)品的企業(yè),是否落實(shí)危險化學(xué)品倉儲管理有關(guān)要求和規定;
8、危險化學(xué)品企業(yè)隱患生產(chǎn)事故隱患排查治理實(shí)施情況;
9、承包商管理制度是否落實(shí)到位,特種作業(yè)人員是否全員持證上崗。
三、實(shí)施步驟
(一)工作部署階段(4月底前),制定方案,排查重點(diǎn),組織實(shí)施。
(二)自查自糾階段(5月1日—5月31日),各危險化學(xué)品企業(yè)根據整治重點(diǎn)內容,組織本企業(yè)開(kāi)展自查自糾工作,確保徹底消除企業(yè)隱患,整改落實(shí)到位。
(三)檢查督查階段(6月1日—6月30),采取聯(lián)合檢查、突擊檢查和專(zhuān)家檢查的方式,對重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節和重點(diǎn)整治內容進(jìn)行檢查督查,嚴厲查處非法違法行為,協(xié)調解決自查自糾階段存在的問(wèn)題。
(四)整改總結階段(7月1日—7月31日),對自查自糾階段和檢查督查階段發(fā)現的隱患和問(wèn)題要落實(shí)責任、人員、時(shí)間、措施和資金整改到位,各企業(yè)對集中整治行動(dòng)進(jìn)行總結評估。
四、工作要求
1、加強領(lǐng)導,精心組織。各危險化學(xué)品企業(yè)要高度重視此次“迎亞青”百日安全質(zhì)量集中整治行動(dòng)的重要性和必要性,嚴格落實(shí)企業(yè)主體責任,主要負責人要親自過(guò)問(wèn),制定計劃,做到企業(yè)內部全面覆蓋,不留死角。
2、強化措施,突出重點(diǎn)。各危險化學(xué)品企業(yè)要對照主要整治內容和《危險化學(xué)品企業(yè)隱患生產(chǎn)事故隱患排查治理實(shí)施導則》,結合本企業(yè)實(shí)際情況,深入開(kāi)展排查檢查,對于發(fā)現的問(wèn)題和隱患能立即整改的必須立即整改,短期無(wú)法整改的要制定措施計劃,限期整改到位,“亞青”會(huì )之前不能完成整改的,要予以停車(chē),并安排專(zhuān)人監管,防止隱患釀成事故。對在此期間發(fā)生的違法違規行為和安全生產(chǎn)事故將予以從嚴查處。
3、落實(shí)制度,加強信息報送。各危險化學(xué)品企業(yè)要嚴格落實(shí)相關(guān)隱患排查制度和會(huì )議制度,對排查和檢查出的安全隱患要通過(guò)“事故隱患排查治理系統”進(jìn)行上報,并且要及時(shí)進(jìn)行登記形式文字臺帳,對自查自糾階段和整改總結階段企業(yè)開(kāi)展的相關(guān)情況分別于5月底和7月底前上報我局。
危險化學(xué)品煙花爆竹整治方案 6
根據《國務(wù)院煙花爆竹安全管理條例》(國務(wù)院令第455號)、總局令第7號《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》、(安監煙花(2009)139號)《省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》、《市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項整治工作方案》(武安發(fā)[20xx]1號文件等規定和要求,進(jìn)一步整頓和規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序,改善經(jīng)營(yíng)單位基礎安全條件,確保我鎮煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢穩定,決定于20xx年1月5日至5月30日在全鎮范圍內開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項整治工作,特制定本方案。
一、成立煙花爆竹經(jīng)銷(xiāo)市場(chǎng)專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組
指導員:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
二、成立煙花爆竹經(jīng)銷(xiāo)市場(chǎng)專(zhuān)項整治工作組
組長(cháng):
成員:
三、工作步驟
。ㄒ唬﹦(dòng)員階段(20xx年1月10日至20xx年1月30,制定方案,宣傳動(dòng)員)
1、召開(kāi)鎮整治領(lǐng)導小組成員和村負責人會(huì )議,全面部署煙花爆竹專(zhuān)項整治工作。
2、廣泛宣傳國務(wù)院455號令,國家安監總局第7號令,安監煙花(2009)139號法規和規定,動(dòng)員煙花爆竹企業(yè),零售經(jīng)營(yíng)者積極參與整治工作。
3、安監站進(jìn)一步摸清煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)底子,建立監管臺帳。
。ǘ┘姓坞A段(20xx年2月1日至4月30日)組織現場(chǎng)檢查,開(kāi)展集中執法
1、查證。沒(méi)有辦理《煙花爆竹銷(xiāo)售許可證》的經(jīng)營(yíng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的一律沒(méi)收其商品和違法所得,處500元—1000元罰款,并責令辦理銷(xiāo)售許可證。
2、驗貨。已辦理《煙花爆竹銷(xiāo)售許可證》的零售戶(hù),只能經(jīng)營(yíng)由市煙花爆竹批發(fā)公司配送的.商品,不得經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀商品。否則沒(méi)收貨物,并處500—1000元罰款。
3、加強安全監管。倉庫、柜臺必須符合安全標準,并設立安全警示標志。
4、清查煙花爆竹非法生產(chǎn)作坊,發(fā)現一處摧毀一處,并予重罰,情節嚴重的交政法機關(guān)處理。
。ㄈ、總結階段(20xx年4月30日至5月30日)
認真組織“回頭看”行動(dòng),鞏固整治成果,并于20xx年5月30日前書(shū)面總結上報市局。
危險化學(xué)品煙花爆竹整治方案 7
一、工作目標
根據“統一領(lǐng)導、分工負責、屬地管理、上下聯(lián)動(dòng)”的原則,我們堅決落實(shí)禁燃禁放措施,以確保我們轄區范圍內不發(fā)生任何違規燃放煙花爆竹的現象。
二、組織領(lǐng)導
我們成立了謝塘社區禁燃禁放工作領(lǐng)導小組,該小組由鎮中心組成員唐波和分工領(lǐng)導夏春雨指導,社區兩委成員為主體,社區居民也參與其中。我們將全面提升社區禁燃禁放管理水平。社區居委會(huì )將具體負責禁燃禁放工作的組織指揮、督查指導、宣傳發(fā)動(dòng)等工作。
組 長(cháng):
副組長(cháng):
成 員:
三、工作措施
1.我們于20xx年1月18日召開(kāi)了禁燃禁放動(dòng)員會(huì ),要求社區居民組長(cháng)簽署承諾書(shū)并實(shí)行包保責任制,同時(shí)發(fā)放了由社區印制的禁燃禁放宣傳信500封。會(huì )上,張領(lǐng)導要求每名社區居民組長(cháng)以身作則,為全面禁燃禁放工作做出貢獻。
2.我們于20xx年1月1日在各社區民組及主干道懸掛了禁燃禁放橫幅20副,并張貼了禁放標牌150個(gè),向社區居民宣傳禁燃禁放政策法規。同時(shí),我們通過(guò)社區廣播滾動(dòng)播出《致廣大居民朋友的一封信》;車(chē)輛每天在各自然郢道路上用車(chē)載廣播進(jìn)行宣傳,并進(jìn)行巡查;在自然郢的醒目位置張貼禁燃禁放公告;利用社區委會(huì )的'電子顯示屏播放禁燃禁放標語(yǔ)。
3.我們落實(shí)了禁燃禁放工作責任。明確一名禁燃禁放工作直接負責人負責統籌協(xié)調社區禁燃禁放工作。
4.我們健全了巡查監管體系。社區兩委工作人員全員參與,各社區居民組長(cháng)按照網(wǎng)格化管理的要求實(shí)行包片守點(diǎn)和全天候巡查。巡查隊伍實(shí)行24小時(shí)全天候工作制,合理安排力量,每個(gè)班不少于29人,分工負責,確保及時(shí)有效。
5.我們抓住了重要的時(shí)間節點(diǎn)。首先是臘月23小年夜,我們重點(diǎn)巡查自然郢,巡查時(shí)間為下午17:00到凌晨24點(diǎn);其次是大年三十至新年全天,我們做到無(wú)縫對接巡查;接著(zhù)是正月初八,我們重點(diǎn)巡查自然郢,巡查時(shí)間為早上5:00到晚上20:00;然后是正月十五元宵節,我們重點(diǎn)巡查自然郢,巡查時(shí)間為早上5:00到凌晨24:00。最后是春節期間的紅白喜事排查,我們要早摸排、早發(fā)現、早溝通、早制止。
四、工作要求
1、加強領(lǐng)導,明確責任。社區居委會(huì )要提高認識,統一思想,迅速制定春節期間禁燃禁放工作方案和值班表,主要負責人要親自部署,靠前指揮,帶隊開(kāi)展禁燃禁放巡查,分片包組,層層明確,責任到人。
2、暢通信息,整體聯(lián)動(dòng)。禁燃禁放工作涉及面廣,情況復雜,工作難度大。為此,社區兩委禁燃禁放工作人員要嚴守禁燃禁放紀律,嚴格建立完善信息反饋機制和情況報告制度,并及時(shí)將禁燃禁放工作的實(shí)施情況上報鎮禁燃禁放工作領(lǐng)導小組。
五、落實(shí)獎懲措施
對全年和重要節點(diǎn)沒(méi)有違規燃放煙花炮竹的網(wǎng)格責任人給予表彰獎勵。發(fā)現有違規現象,對違法居民按社區村規民約進(jìn)行罰款處理并同時(shí)上報派出所予以處罰。
危險化學(xué)品煙花爆竹整治方案 8
根據《國務(wù)院煙花爆竹安全管理條例》(國務(wù)院令第455號)、總局令第7號《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》、(安監煙花(2009)139號)《省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》、《市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項整治工作方案》(武安發(fā)[20xx]1號文件等規定和要求,進(jìn)一步整頓和規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序,改善經(jīng)營(yíng)單位基礎安全條件,確保我鎮煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢穩定,決定于20xx年1月5日至5月30日在全鎮范圍內開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項整治工作,特制定本方案。
一、成立煙花爆竹經(jīng)銷(xiāo)市場(chǎng)專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組
指導員:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
二、成立煙花爆竹經(jīng)銷(xiāo)市場(chǎng)專(zhuān)項整治工作組
組長(cháng):
成員:
三、工作步驟
。ㄒ唬﹦(dòng)員階段(20xx年1月10日至20xx年1月30,制定方案,宣傳動(dòng)員)
1、召開(kāi)鎮整治領(lǐng)導小組成員和村負責人會(huì )議,全面部署煙花爆竹專(zhuān)項整治工作。
2、廣泛宣傳國務(wù)院455號令,國家安監總局第7號令,安監煙花(2009)139號法規和規定,動(dòng)員煙花爆竹企業(yè),零售經(jīng)營(yíng)者積極參與整治工作。
3、安監站進(jìn)一步摸清煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)底子,建立監管臺帳。
。ǘ┘姓坞A段(20xx年2月1日至4月30日)組織現場(chǎng)檢查,開(kāi)展集中執法
1、查證。沒(méi)有辦理《煙花爆竹銷(xiāo)售許可證》的經(jīng)營(yíng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的一律沒(méi)收其商品和違法所得,處500元—1000元罰款,并責令辦理銷(xiāo)售許可證。
2、驗貨。已辦理《煙花爆竹銷(xiāo)售許可證》的`零售戶(hù),只能經(jīng)營(yíng)由市煙花爆竹批發(fā)公司配送的商品,不得經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀商品。否則沒(méi)收貨物,并處500—1000元罰款。
3、加強安全監管。倉庫、柜臺必須符合安全標準,并設立安全警示標志。
4、清查煙花爆竹非法生產(chǎn)作坊,發(fā)現一處摧毀一處,并予重罰,情節嚴重的交政法機關(guān)處理。
。ㄈ、總結階段(20xx年4月30日至5月30日)
認真組織“回頭看”行動(dòng),鞏固整治成果,并于20xx年5月30日前書(shū)面總結上報市局。
危險化學(xué)品煙花爆竹整治方案 9
為進(jìn)一步加大我市煙花爆竹安全管理力度,規范和清理煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),維護全市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)正常有序,確保煙花爆竹經(jīng)營(yíng)旺季安全生產(chǎn)形勢穩定。特制定全市煙花爆竹市場(chǎng)清理整頓專(zhuān)項行動(dòng)方案。
一、指導思想
以《煙花爆竹安全管理條例》為指導,以確保安全、規范管理、文明經(jīng)營(yíng)為目的,以集中整頓、強化管理為手段,集中領(lǐng)導、集中時(shí)間、集中力量打擊非法,徹底清理整頓煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)混亂狀況,確保我市煙花爆竹運輸、存儲、銷(xiāo)售安全有序。
二、工作分工
成立XX市煙花爆竹市場(chǎng)清理整頓專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,副市長(cháng)任組長(cháng),市政府副秘書(shū)長(cháng)、市安全監管局局長(cháng)任副組長(cháng),市安全監管、公安、工商、交通等部門(mén)負責人為成員。領(lǐng)導小組辦公室設在市安全監管局,市安全監管局副局長(cháng)任辦公室主任。
安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責煙花爆竹安全生產(chǎn)監督管理。加強與有關(guān)部門(mén)協(xié)調和溝通,強化對有證經(jīng)營(yíng)單位的安全監督管理,監督檢查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)條件,嚴厲查處經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的行為,查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。對無(wú)證非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要報請同級XX予以關(guān)閉取締。對涉嫌犯罪的,移交公安機關(guān)依法處理。
公安部門(mén)負責煙花爆竹公共安全管理。以打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸煙花爆竹為重點(diǎn),發(fā)動(dòng)基層派出所干警進(jìn)村入戶(hù),摸底排查。嚴厲查處非法運輸煙花爆竹行為,對非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸煙花爆竹,構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,對發(fā)現和移交的案件組織查處。積極配合有關(guān)職能部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,對轄區內非法生產(chǎn)、儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹的窩點(diǎn),做到發(fā)現一處、摧毀一處。對非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織和個(gè)人,要依法嚴懲,情節嚴重、構成犯罪的',依法追究刑事責任。
工商行政管理部門(mén)負責煙花爆竹市場(chǎng)監管。嚴格執行先證后照的規定,依法查處侵犯或假冒他人商標的行為,依法查處非法印制煙花爆竹商標標識或提供侵權、假冒他人注冊商標標識的行為。
交通運輸部門(mén)負責協(xié)助公安機關(guān)查處非法運輸煙花爆竹車(chē)輛及非法攜帶煙花爆竹進(jìn)入車(chē)站、港口、碼頭、搭乘車(chē)輛、船舶的違法行為。
三、實(shí)施步驟
全市煙花爆竹市場(chǎng)清理整頓專(zhuān)項行動(dòng)時(shí)間為至,分為三個(gè)階段。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(至)
各地、各部門(mén)要充分利用各種宣傳工具、宣傳形式,廣泛宣傳《煙花爆竹安全管理條例》和有關(guān)文件精神,通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)使煙花爆竹市場(chǎng)清理整頓專(zhuān)項工作達到家喻戶(hù)曉、人人皆知,從而使整頓工作得到廣大人民群眾的擁護和支持。
(二)清理整頓階段(至)
各地公安交警部門(mén)要在主要交通路口設立煙花爆竹安全檢查站,采取定點(diǎn)檢查和巡邏堵卡相結合的方式,加大對進(jìn)入我市車(chē)輛及人員的盤(pán)查,及時(shí)發(fā)現、查處違法運輸行為。對有《煙花爆竹道路運輸許可證》的,認真核查煙花爆竹運輸車(chē)輛、人員資質(zhì),并重點(diǎn)檢查運輸的品種、數量、路線(xiàn)、時(shí)間等與運輸證是否相符。
各地要由安全監管局牽頭,從公安、工商等部門(mén)抽調專(zhuān)職人員組建煙花爆竹市場(chǎng)清理整頓專(zhuān)項行動(dòng)執法隊,集中辦公。要持續組織開(kāi)展聯(lián)合執法,并按下列要求認真查處各種違法行為:
1.對無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶(hù)的煙花爆竹一律予以收繳,并根據有關(guān)法律法規予以處罰。
2.對違禁產(chǎn)品予以沒(méi)收并就地銷(xiāo)毀;對未經(jīng)市安全監管局資質(zhì)審查的生產(chǎn)廠(chǎng)家的產(chǎn)品和沒(méi)有粘貼市安全監管局監制防偽標簽的產(chǎn)品要就地封存,查清其來(lái)源。屬非法產(chǎn)品的,要依法予以沒(méi)收。
3.對有經(jīng)營(yíng)證照、不具備安全條件或存在安全隱患的單位和個(gè)人限期整改,整改后仍達不到要求的,吊銷(xiāo)銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執照。
4.對經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)現有庫存煙花爆竹進(jìn)行一次全面清理,合格產(chǎn)品由原批發(fā)單位負責加貼銷(xiāo)售防偽標識。
5.對于超量?jì)Υ、超范圍?jīng)營(yíng)的A級產(chǎn)品要堅決予以沒(méi)收,并及時(shí)移交公安部門(mén)處理。
市清理整頓專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組將根據各地煙花爆竹市場(chǎng)清理整頓專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)度,適時(shí)組織各相關(guān)部門(mén)對各地工作開(kāi)展情況進(jìn)行指導、督查。
(三)總結提高階段(至XX月XX)
各地、各部門(mén)要認真總結煙花爆竹市場(chǎng)清理整頓專(zhuān)項行動(dòng)工作,并于前報市清理整頓專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導
各地、各部門(mén)要高度重視煙花爆竹經(jīng)營(yíng)旺季安全管理工作,從堅持執政為民、構建和諧社會(huì )和講政治、保穩定、保安全的高度,深刻認識開(kāi)展煙花爆竹市場(chǎng)清理整頓專(zhuān)項行動(dòng)的重要性和緊迫性,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,周密部署,加大工作的力度和經(jīng)費、裝備投入。
(二)落實(shí)責任,嚴格責任追究
各地、各部門(mén)要嚴格落實(shí)主要負責同志負總責,分管負責同志“一崗雙責”的安全監管領(lǐng)導責任追究制,層層落實(shí)責任,確保清理整頓專(zhuān)項行動(dòng)責任、措施到位。對因工作不認真、檢查有盲區而導致發(fā)生重大火災和人身傷亡事故的,將從嚴追究有關(guān)領(lǐng)導及人員的責任。
(三)加強信息工作
各地、各部門(mén)要通過(guò)各種形式向社會(huì )廣泛公布舉報電話(huà)。要及時(shí)受理舉報非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸、儲存煙花爆竹的行為,并按照職責分工交由有關(guān)部門(mén)限期進(jìn)行認真查處。對舉報查證屬實(shí)的,要按照有關(guān)規定對舉報人予以獎勵。
危險化學(xué)品煙花爆竹整治方案 10
春節即將來(lái)臨,煙花爆竹生產(chǎn)銷(xiāo)售又進(jìn)入到旺季。為規范經(jīng)營(yíng)秩序,嚴格進(jìn)貨渠道,嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)銷(xiāo)售行為,確保人民生命財產(chǎn)安全,根據上級文件及相關(guān)安全生產(chǎn)會(huì )議精神要求,現將煙花爆竹經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項整治的相關(guān)事項通知如下:
一、指導思想
認真落實(shí)上級關(guān)于歲末年初安全生產(chǎn)工作的部署和要求,堅持“以人為本、安全第一”的方針,嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、燃放行為,堅決取締無(wú)證非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,依法收繳國家明令禁止銷(xiāo)售的產(chǎn)品及“三無(wú)”廠(chǎng)家生產(chǎn)產(chǎn)品,堅決關(guān)閉取締不符合安全條件的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)和零售點(diǎn)(含“下店上宅”“前店后宅”),通過(guò)“明確責任,控制源頭,嚴打死防,齊抓共管”的方法,圓滿(mǎn)完成工作任務(wù)。
二、組織機構
街道成立煙花爆竹經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組組成人員如下:
組 長(cháng):
副組長(cháng):
三、整治重點(diǎn)
1.無(wú)照無(wú)證、證照不全、證照過(guò)期或關(guān)閉取締后又擅自從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)有關(guān)證照的;
2.存放的煙花爆竹數量超過(guò)零售許可證載明范圍的;
3.變更零售點(diǎn)名稱(chēng)、主要負責人或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,未重新辦理零售許可證的;
4.銷(xiāo)售非法、假冒、偽劣、超標產(chǎn)品及包裝、標識不符合標準規定的產(chǎn)品;銷(xiāo)售國家明令淘汰并停止銷(xiāo)售的產(chǎn)品和失效、變質(zhì)的產(chǎn)品;
5.銷(xiāo)售禮花彈等按照國家標準規定應當由專(zhuān)業(yè)人員燃放的煙花;
6.非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、存儲、運輸煙花爆竹等行為。
四、工作步驟
煙花爆竹經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項整治工作分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:動(dòng)員部署(20xx年1月10日前)。街道辦事處成立整治領(lǐng)導小組,結合實(shí)際,研究制定煙花爆竹經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項整治行動(dòng)方案, 明確工作職責,并做好前期宣傳工作。
第二階段:排查治理(20xx年1月10日-1月21日)。各社區按照屬地管理原則,充分利用街道駐社區干部和派出所駐社區干警的力量,開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項整治前期宣傳摸底工作,確保轄區無(wú)非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸、儲存和大規模燃放行為。
第三階段:落實(shí)監管責任,建立長(cháng)效機制(20xx年1月22日-2月5日)。各社區要嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”的.要求來(lái)開(kāi)展工作,以鐵的手腕從嚴從重打擊煙花爆竹各種違法行為,街道安監站將根據轄區實(shí)際開(kāi)展地毯式排查整治,同時(shí)將聯(lián)系相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展集中執法行動(dòng),同時(shí)總結通報整治情況,并研究上報區安委辦。
四、工作要求
1.各社區對轄區內經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售煙花爆竹行為進(jìn)行摸底,登記造冊,派專(zhuān)人負責監控,確保萬(wàn)無(wú)一失。
2.加大安全生產(chǎn)宣傳力度,開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好安全氛圍。
3.督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶(hù)參加安全知識培訓,規范進(jìn)貨渠道和門(mén)面存藥量,制定出相關(guān)應急救援預案,對安全情況實(shí)行日登記及日報制。
4.各煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶(hù)必須取得相關(guān)證照,配備必要消防器材,張貼相關(guān)安全警示標志,嚴禁將煙花爆竹擺在門(mén)外經(jīng)營(yíng)。
5.此次整治過(guò)程,凡在各社區轄區內發(fā)現一起非法販賣(mài)煙花爆竹的情況,安全生產(chǎn)當月月績(jì)效考核扣1分。各社區凡因監督整改不力,各經(jīng)營(yíng)戶(hù)沒(méi)按相關(guān)安全要求經(jīng)營(yíng),釀成事故的將依法追究有關(guān)人員責任。
危險化學(xué)品煙花爆竹整治方案 11
一、工作目標
。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)政府主導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全社會(huì )參與,全面提升我市煙花爆竹禁放安全管理水平;同時(shí),減少環(huán)境污染,營(yíng)造潔美有序、文明安定的社會(huì )環(huán)境;積極查處非法生產(chǎn)、違規燃放煙花爆竹行為;減少和杜絕違規燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導
為確保xx區禁止燃放煙花工作的順利實(shí)施,經(jīng)研究,區政府成立煙花爆竹禁放工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室。xx路分局副局長(cháng)嚴文志被任命為辦公室主任,xx路分局治安管理服務(wù)大隊大隊長(cháng)陳少輝被任命為辦公室副主任。此外,與禁放工作相關(guān)的局委和各街道辦事處負責禁放工作主管部門(mén)的負責人也將成為辦公室的成員。各單位也要成立相應的組織機構,制定詳細的煙花爆竹禁放工作方案,負責組織、協(xié)調本轄區內的煙花爆竹禁放工作的展開(kāi),計劃落實(shí)督導力量,確保各區域組織健全、檢查督導到位,各街道辦事處、各社區居委會(huì )落實(shí)有專(zhuān)人負責,安排有死看硬守的執勤力量,分片包格劃分區域并明確觀(guān)察員、責任人。
三、職責分工
。ㄒ唬﹨^委宣傳部:負責組織、指導新聞單位做好煙花爆竹禁放宣傳工作,充分利用電視、廣播、報紙等大造聲勢,宣傳《xx市禁止燃放煙花爆竹規定》、《致廣大市民的一封信》;組織、協(xié)調新聞?dòng)浾邔熁ū窠殴ぷ鞑渴鸺案鲉挝粺熁ū窠殴ぷ鏖_(kāi)展情況等跟蹤報道,對查處的違禁案例進(jìn)行曝光。
。ǘ﹨^綜治辦:負責組織社區巡防、網(wǎng)格員、治安積極分子做好居民小區禁放宣傳工作;并負責對各街道辦事處春節期間的禁放工作進(jìn)行考核,納入全年績(jì)效考核成績(jì)。
。ㄈ┹爡^各公安分局:負責對煙花爆竹禁放工作各環(huán)節進(jìn)行監督檢查;做好堵源截流工作;對“違禁”案事件進(jìn)行查處;參與春節期間的禁放督促檢查工作。
四、具體措施
。ㄒ唬┘訌娦麄鹘逃。通過(guò)各種方式,如電視、廣播、報紙等媒體,向市民宣傳煙花爆竹禁放的重要性和危害性,提高市民的自覺(jué)性和遵守禁放規定的意識。
。ǘ┘哟髨谭Χ。加強對煙花爆竹市場(chǎng)的`監管,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售和儲存煙花爆竹的行為,確保市場(chǎng)上的煙花爆竹符合安全標準。
。ㄈ┘訌娧策壓蜋z查。增加巡邏和檢查力量,加大對禁放區域的巡查頻率,及時(shí)發(fā)現和制止違規燃放行為。
。ㄋ模┘訌姾献髋c協(xié)調。政府部門(mén)、社區居民、商戶(hù)和市民應共同努力,加強溝通與合作,形成全社會(huì )共同參與禁放工作的良好氛圍。
。ㄎ澹┘訌娯熑温鋵(shí)。各相關(guān)部門(mén)和單位要明確職責,建立健全工作機制,確保禁放工作的有效推進(jìn)和落實(shí)。
通過(guò)以上措施的綜合實(shí)施,相信我市煙花爆竹禁放工作能夠取得更好的成效,為市民營(yíng)造一個(gè)安全、潔凈、文明的生活環(huán)境。
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