煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案

　　為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開(kāi)展，就常常需要事先準備方案，方案可以對一個(gè)行動(dòng)明確一個(gè)大概的方向。那么方案應該怎么制定才合適呢？下面是小編為大家整理的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案 篇1

　　為進(jìn)一步規范全縣煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售工作，確保煙花爆竹銷(xiāo)售環(huán)節的安全，按照省、市文件要求，依據有關(guān)法律、法規、國家標準和行業(yè)標準，結合我縣實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中全會(huì )精神為指導，按照“安全第一，預防為主”的方針，堅持“嚴打、嚴管、嚴防、嚴治”的原則，統一領(lǐng)導、各司其職、密切配合，進(jìn)一步加強對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售環(huán)節的安全管理力度，規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售市場(chǎng)，切實(shí)解決在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售環(huán)節存在的問(wèn)題，徹底消除各種隱患，積極預防和最大限度地減少煙花爆竹爆炸事故的發(fā)生，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定創(chuàng )造一個(gè)良好的環(huán)境。

　　二、規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售單位只有取得《省煙花爆竹銷(xiāo)售許可證（臨時(shí)）》、《工商營(yíng)業(yè)執照》方可從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售活動(dòng)。

　�。ㄒ唬┡�發(fā)經(jīng)營(yíng)單位

　　1、煙花爆竹批發(fā)銷(xiāo)售單位必須具備下列條件：

　�。�1）具有與其銷(xiāo)售品種、規模相適應的注冊資本。

　�。�2）銷(xiāo)售場(chǎng)所和儲存設施、建筑物結構、布局、安全距離符合國家有關(guān)標準和規定。

　�。�3）有可靠的通信設備。

　�。�4）批發(fā)單位具有內部管理和流向登記的計算機系統。

　�。�5）批發(fā)單位主要負責人、主管人員、安全生產(chǎn)管理人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓，并經(jīng)考核，取得上崗資格。

　�。�6）批發(fā)單位主要負責人、主管人員、安全管理人員5年內未受到生產(chǎn)安全事故而被刑事或撤職處分。

　�。�7）批發(fā)單位有健全的安全管理制度和崗位安全操作規程。

　�。�8）批發(fā)單位有本單位事故應急救援預案和組織。

　�。�9）批發(fā)單位有完善的消防制度和消防設施。

　�。�10）法律、法規和技術(shù)標準規定的其它條件。

　　2、許可證審批

　　申請《省煙花爆竹銷(xiāo)售許可證（臨時(shí)）》的批發(fā)單位必須向縣安監局申請，并提交下列材料：

　�。�1）煙花爆竹銷(xiāo)售許可證（臨時(shí)）申請表；

　�。�2）取得《省煙花爆竹銷(xiāo)售許可證（臨時(shí)）》依法經(jīng)營(yíng)的承諾書(shū)；

　�。�3）購買(mǎi)單位及供貨單位的《營(yíng)業(yè)執照》、《煙花爆竹銷(xiāo)售許可證》（批發(fā)單位上年度的）、《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》、《產(chǎn)品檢測合格證》、購銷(xiāo)合同、《爆炸物品儲存許可證》等復印件；

　�。�4）批發(fā)單位法定代表人、主要負責人、生產(chǎn)安全專(zhuān)業(yè)枝術(shù)人員和危險崗位作業(yè)人員專(zhuān)業(yè)培訓合格證書(shū)復印件；

　�。�5）安全管理制度和崗位操作規程；

　�。�6）承辦人授權委托書(shū)；

　�。�7）企業(yè)法人及承辦人身份證復印件；

　�。�8）提交復印件的材料，應攜帶其原件以供核對。

　　安監局會(huì )同公安、供銷(xiāo)部門(mén)對經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、材料目錄、格式進(jìn)行初審，并核對材料復印件與原件是否相符，報市安監局審查，合格的報省安監局審批發(fā)證。

　　批發(fā)單位憑依法申請領(lǐng)取的《煙花爆竹銷(xiāo)售許可證（臨時(shí)）》向公安部門(mén)申領(lǐng)《煙花爆竹運輸許可證》和工商部門(mén)登記注冊領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執照》。

　　3、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的要求

　　煙花爆竹批發(fā)單位必須從持有《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》的生產(chǎn)企業(yè)或其他批發(fā)銷(xiāo)售單位購進(jìn)產(chǎn)品。省內產(chǎn)品各批發(fā)單位自行組織進(jìn)貨，省外產(chǎn)品由市供銷(xiāo)社統一經(jīng)營(yíng)，所購進(jìn)的煙花爆竹必須是經(jīng)具有合法檢測資格的檢測機構進(jìn)行安全質(zhì)量檢測，附有《產(chǎn)品檢測合格證》的產(chǎn)品，產(chǎn)品必須標明廠(chǎng)名、廠(chǎng)址、出廠(chǎng)日期、燃放說(shuō)明及注意事項等，不符合上述要求的產(chǎn)品不得購進(jìn)和經(jīng)銷(xiāo)。銷(xiāo)售給具有相應證照的煙花爆竹零售銷(xiāo)售單位或其他批發(fā)銷(xiāo)售單位，燃放作業(yè)單位。嚴禁經(jīng)營(yíng)拉炮、摔炮、砸炮、擦炮等磨擦、撞擊、擠壓即可自燃、爆炸以及土火箭、地老鼠、花中帶炮等危險性大和裝藥量、尺寸、藥物配比超標的煙花爆竹，嚴禁小型禮花彈進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售給群眾自行燃放。

　　煙花爆竹批發(fā)銷(xiāo)售單位應設立獨立的倉庫和庫區。庫區建設應符合城市及村鎮規劃，倉庫建筑應符合有關(guān)防火防爆規范、標準、規程及各種安全管理制度的要求。倉庫不得用于儲存煙花爆竹產(chǎn)品外的其它產(chǎn)品。安監部門(mén)會(huì )同公安對經(jīng)營(yíng)企業(yè)倉庫聯(lián)合驗收合格后由公安部門(mén)頒發(fā)《爆炸物品儲存許可證》。

　　煙花爆竹批發(fā)法定代表人、主要負責人、生產(chǎn)安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和危險崗位所有作業(yè)人員要加強安全生產(chǎn)法律、法規及標準的學(xué)習，掌握安全生產(chǎn)技能，增強安全意識，取得培訓合格證方可上崗。

　　4、購進(jìn)、儲存、銷(xiāo)售登記制度

　　為加強煙花爆竹批發(fā)銷(xiāo)售環(huán)節的監管，批發(fā)單位必須建立購進(jìn)、儲存、批發(fā)銷(xiāo)售臺帳，每月底前將煙花爆竹的購、銷(xiāo)、存情況報煙管辦備案，煙管辦會(huì )同安監、公安、供銷(xiāo)等部門(mén)要定期或不定期的對批發(fā)單位的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行檢查核實(shí)。

　�。ǘ�）煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)（季節性零售）

　　煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的設定要按照“數量不突破上年”的原則,由煙管辦、安監局、公安局、供銷(xiāo)社確認安全經(jīng)營(yíng)條件后布設。從事煙花爆竹零售業(yè)務(wù)的單位或商戶(hù)，必須先向縣安監局提出申請，煙管辦會(huì )同安監局頒發(fā)《省煙花爆竹銷(xiāo)售許可證（臨時(shí)）》，并向市安監局備案。零售網(wǎng)點(diǎn)憑依法申請領(lǐng)取的《省煙花爆竹銷(xiāo)售許可證（臨時(shí)）》到工商行政管理部門(mén)注冊登記，核發(fā)營(yíng)業(yè)執照后方可經(jīng)營(yíng)。無(wú)上述證照，一律視為非法經(jīng)營(yíng)，堅決予以取締。

　　1、零售網(wǎng)點(diǎn)的設立區域

　　煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)的設立，應本著(zhù)“合理布局、方便群眾、從嚴控制”的原則，以最大限度的減小事故發(fā)生的幾率和影響為出發(fā)點(diǎn)。

　　2、許可證的審批

　　申請《省煙花爆竹銷(xiāo)售許可證（臨時(shí)）》的零售網(wǎng)點(diǎn)，必須向縣安監局提出申請，并提交下列材料：（1）《省煙花爆竹銷(xiāo)售許可證（臨時(shí)）》申請表；（2）取得《省煙花爆竹銷(xiāo)售許可證（臨時(shí)）》依法經(jīng)營(yíng)的承諾書(shū)；（3）企業(yè)法人及承辦人身份證復印件；（4）企業(yè)主要負責人及所有人員的培訓證明材料。人員的培訓由市安監局負責，不經(jīng)過(guò)培訓，一律不準發(fā)放《省煙花爆竹銷(xiāo)售許可證（臨時(shí)）》。煙管辦、安監局、公安局、供銷(xiāo)社對零售網(wǎng)點(diǎn)的申請材料在3個(gè)工作日內進(jìn)行審查，對符合條件的頒發(fā)《省煙花爆竹銷(xiāo)售許可證（臨時(shí)）》。

　　3、銷(xiāo)售點(diǎn)的貨物來(lái)源

　　煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)應從批發(fā)單位進(jìn)貨，嚴禁從非法生產(chǎn)者手中收購煙花爆竹，嚴禁經(jīng)銷(xiāo)假冒、偽劣產(chǎn)品。

　　4、零售點(diǎn)的日常經(jīng)營(yíng)

　　經(jīng)營(yíng)者證照齊全后，方可進(jìn)行煙花爆竹銷(xiāo)售，不得隨意變更銷(xiāo)售地址，不得設立分點(diǎn)。零售網(wǎng)點(diǎn)在銷(xiāo)售地點(diǎn)儲存的煙花爆竹限15箱以?xún)炔⒂袑?zhuān)用庫房，經(jīng)營(yíng)者不得在零售點(diǎn)以外進(jìn)行貯存。煙花爆竹應遠離電線(xiàn)、電器等設施。應配備必要的消防器材，專(zhuān)人、專(zhuān)柜銷(xiāo)售，專(zhuān)店營(yíng)業(yè)面積不得小于10平方米，專(zhuān)柜長(cháng)度不得小于2米。禁止使用明火和試放煙花爆竹。購買(mǎi)者要求試放的，應到遠離零售點(diǎn)500米以外的地帶進(jìn)行，確保安全。

　　5、日常安全檢查及處罰

　　煙花爆竹固定銷(xiāo)售點(diǎn)的日常安全檢查工作由縣煙管辦牽頭,并會(huì )同安監局、公安局、縣社以及稽查中隊負責。對非法銷(xiāo)售的，堅決取締，并對當事人進(jìn)行處罰；對正規銷(xiāo)售點(diǎn)存在安全隱患的，應責令整改，拒不整改的，取消煙花爆竹銷(xiāo)售資格，并對當事人進(jìn)行處罰；對正規銷(xiāo)售點(diǎn)銷(xiāo)售違規產(chǎn)品的，除沒(méi)收違規產(chǎn)品外，并對當事人進(jìn)行處罰;對非法運輸、儲存煙花爆竹的，堅決依法嚴肅處理。

　　6、銷(xiāo)售結束后的管理

　　煙花爆竹零售點(diǎn)未售完的煙花爆竹由土產(chǎn)日雜公司煙花爆竹倉庫代為貯存。各零售點(diǎn)在2005年3月1日前將剩余貨物交由土產(chǎn)公司代存。經(jīng)檢查，不是從批發(fā)單位購進(jìn)的煙花爆竹，應通知縣煙管辦、公安局按非法購買(mǎi)處理。各零售點(diǎn)未售完的煙花爆竹，不得以任何理由存放于居民住宅、臨時(shí)棚舍、閑置廢棄房屋內，違者一律視為非法貯存。

　　三、工作措施

　　1、加強領(lǐng)導，建立組織，明確職責，落實(shí)責任

　　為進(jìn)一步加強對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售工作的管理，確保我縣春節期間的安全穩定，營(yíng)造喜慶、祥和的節日氣氛,我縣成立煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)導小組，由副縣長(cháng)崔建發(fā)同志任組長(cháng)，縣煙管辦副主任王俊申同志、安監局局長(cháng)宏立松同志任副組長(cháng)。煙管辦、安監、公安、縣社、工商、技術(shù)監督、交通等部門(mén)為成員單位。領(lǐng)導小組下設煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理辦公室，由王俊申同志負責。煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理辦公室具體負責指揮、組織、協(xié)調煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序管理和打擊取締非法銷(xiāo)售等工作。

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理辦公室下設稽查中隊，王俊申同志任隊長(cháng)，宏立松同志任指導員，組成人員從煙管辦、安監局、公安局、供銷(xiāo)社等部門(mén)抽調�；�查中隊在縣煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理小組的領(lǐng)導下開(kāi)展工作，依法對全縣范圍內的煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監督檢查，查處違法犯罪活動(dòng)，任何單位和個(gè)人都不得阻礙執法人員行使正常的執法權限。

　　各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大對煙花爆竹市場(chǎng)管理的宣傳力度，通過(guò)電視、廣播、標語(yǔ)等多種方式，廣泛宣傳取締非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的重要性和必要性，宣傳煙花爆竹安全監管的重要意義，爭取群眾的理解和支持,確�！皟晒潯逼陂g的安全和穩定。

　　各職能部門(mén)要按照各自的職責分工，認真執行有關(guān)法律、法規和標準，進(jìn)一步細化任務(wù)，落實(shí)責任，確保在全縣范圍內煙花爆竹的生產(chǎn)、運輸、儲存、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節的安全。

　　2、強化監管，開(kāi)展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理是一項長(cháng)期艱巨的任務(wù)，各級各部門(mén)要充分認識規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序的重要意義，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，進(jìn)一步強化對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售的監管。各有關(guān)部門(mén)要不定期的對煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查，查處事故隱患，積極預防和最大限度地減少煙花爆竹事故的發(fā)生。

　　3、嚴格落實(shí)責任追究，確保煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售安全

　　各有關(guān)部門(mén)要從“講政治、保穩定、促發(fā)展”的高度，本著(zhù)對人民生命財產(chǎn)高度負責的精神，依照法律法規和標準的有關(guān)規定要求，健全安全管理日�？己酥贫�，明確分工，責任到人，強化管理，理順經(jīng)營(yíng)秩序。對人員不落實(shí)、監督管理不到位造成事故的，嚴肅追究單位負責人和相關(guān)人員的責任。造成重大、特大安全事故，將依照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故責任追究的規定》、《省關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》的規定，嚴肅處理，有失職、瀆職行為的，移交司法機關(guān)依法查處。

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案 篇2

　　為加強我鎮煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》和《X縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)規劃方案》等法律法規和文件，結合我鎮實(shí)際情況，特制訂本方案。

　　一、指導思想

　　按照堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，積極完善煙花爆竹安全監管體系，規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可行為，優(yōu)化鄉村網(wǎng)點(diǎn)布局，保障公共安全和人身、財產(chǎn)安全，預防爆炸事故發(fā)生。

　　二、工作要點(diǎn)

　　按照“兩關(guān)閉”“三嚴禁”工作要求，堅持統一規劃布點(diǎn)、統一安全設施，統一安全標識，統一店招店牌。統一經(jīng)營(yíng)配送“五統一”工作原則，建立公平公正、規范有序的煙花爆竹市場(chǎng)流通秩序，不斷提升煙花爆竹行業(yè)本質(zhì)安全水平。

　　三、任務(wù)目標

　　通過(guò)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）規劃方案的實(shí)施，促使我鎮煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）單位的布局更趨勢合理，形成一個(gè)安全規范、便民、利民的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )。

　　四、規劃原則

　　1、全鎮零售網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行總量控制，各村依據人口分布情況確定煙花爆竹零售點(diǎn)控制數量。

　　2、鼓勵煙花爆竹零售專(zhuān)店經(jīng)營(yíng)，控制和減少兼營(yíng)店數量。嚴格條件，合理布局，堅決防止出現集中、連片經(jīng)營(yíng)煙花爆竹現象。

　　3、煙花爆竹零售點(diǎn)店規劃數量一經(jīng)確定，將根據實(shí)際情況，只減不增。

　　五、規劃數量

　　X鎮集鎮內規劃3-5家零售專(zhuān)店。

　　六、經(jīng)營(yíng)條件

　　1、符合縣安監局制定的零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規劃

　　2、負責人經(jīng)過(guò)安全培訓合格，銷(xiāo)售人員經(jīng)過(guò)安全知識教育。

　　3、零售場(chǎng)所的面積不小于10平方米，其周邊50米范圍內沒(méi)有其它煙花爆竹零售點(diǎn)，并與學(xué)校、幼兒園、醫院、集貿市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)，儲存設施等重點(diǎn)建筑物保持100米以上的安全距離。

　　4、門(mén)店內無(wú)電源、火源，安全警示齊全醒目，滅火器2具（5公斤），放置于操作使用位置，銷(xiāo)售人員統一配備防靜電工裝。

　　5、門(mén)店店牌、貨架應按照統一式樣制作，店內管理制度、操作規程等規范上墻，產(chǎn)品流向登記規范有序。

　　七、具體布置

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段（8月10日-8月31日）

　　根據X縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規劃原則、數量、條件進(jìn)行上門(mén)入店宣傳。

　�。ǘ�）確定零售點(diǎn)階段（9月1日-9月10日）

　　具備經(jīng)營(yíng)實(shí)力，具有經(jīng)營(yíng)條件，相關(guān)證件齊全手續完善，安全措施到位，經(jīng)營(yíng)點(diǎn)負責人向鎮安監辦提交煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證申請審批表。

　�。ㄈ�）辦證上報備案階段（9月11日-9月30日）

　　鎮安監辦根據申請經(jīng)營(yíng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證申請審批表，進(jìn)行上門(mén)上戶(hù)現場(chǎng)審查，依法依規辦證許可后方可經(jīng)營(yíng)。

　�。ㄋ模┒讲闄z查階段

　　鎮集鎮經(jīng)營(yíng)點(diǎn)每季度督查檢查一次（3月下旬、6月下旬、9月下旬、12月下旬）；

　　行政村經(jīng)營(yíng)點(diǎn)每半年督查檢查一次（6月下旬、12月下旬）。

　　八、加強領(lǐng)導

　　為加強我鎮煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位安全管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，成立由副鎮長(cháng)X任組長(cháng)，X任副組長(cháng)，各村支書(shū)、主任為成員的X鎮煙花爆竹經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規劃領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，由易仕成兼任辦公室主任。

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案 篇3

　　為貫徹貫徹《北京市2023年春節煙花爆竹銷(xiāo)售（儲存）安全工作方案》的總體規定，進(jìn)一步規范我區煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作，現就我區2023年春節煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作提出以下實(shí)行方案。

　　一、指導思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，強化“安全發(fā)展”理念，堅持煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可既要滿(mǎn)足廣大人民群眾購買(mǎi)需要，又要保證符合市、區整體規劃和安全規定的原則，進(jìn)一步貫徹責任、強化管理、全力保障2023年春節煙花爆竹銷(xiāo)售安全。

　　二、組織領(lǐng)導和工作職責

　　為加強煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可工作，成立2023年春節煙花爆竹零售單位經(jīng)營(yíng)許可工作領(lǐng)導小組。區安全監管局局長(cháng)任組長(cháng)、副局長(cháng)任常務(wù)副組長(cháng)、副局長(cháng)任副組長(cháng)。

　　區監察局、區公安分局、區交通支隊、區消防支隊、區工商分局、區城管委為副組長(cháng)單位；區各街道辦事處為成員單位。按照市、區政府統一工作部署，推動(dòng)工作貫徹。

　　區公安分局、區交通支隊、區消防支隊、區工商分局、區城管委、各街道辦事處依據自身安全管理職責參與煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)初審、聯(lián)合審核工作。區安全監管局負責煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可審批工作。區監察局對各部門(mén)工作情況予以全程監督。

　　三、工作思緒

　　1、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可依據《北京市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行辦法》有關(guān)規定和市安監局有關(guān)規定，采用各街道辦事處初審，相關(guān)部門(mén)聯(lián)合審核，區安監局審批的方式。

　　2、根據本區實(shí)際情況，按照統一規劃、保障安全、合理布局、總量控制、適度縮減的原則開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作。

　　四、工作安排

　�。ㄒ唬┵Y格考試階段。(11月5日至12月18日)

　　區安全監管局負責煙花爆竹零售單位重要負責人安全資格考試報名、培訓和考試組織工作，北京市工傷及職業(yè)危害防止中心負責考務(wù)工作。

　　1、現場(chǎng)報名及資格審核（11月5日至11月26日）

　　區安全監管局于11月5日在網(wǎng)站上轉發(fā)《北京市安全生產(chǎn)監督管理局關(guān)于組織開(kāi)展2023年煙花爆竹零售單位重要負責人安全資格考試工作的告知》，相關(guān)報考人員到報名地點(diǎn)進(jìn)行報名，區安全監管局負責審核報考人員的報名資格。（工商營(yíng)業(yè)執照登記的負責人、經(jīng)營(yíng)者，工商部門(mén)預核準登記注冊的人員；持有本市煙花爆竹《安全資格證書(shū)》，且有效期在2023年2月28日前；年齡60周歲以下，身體健康）

　　2、安全培訓（11月27日至12月17日）

　　區安全監管局負責組織煙花爆竹零售單位重要負責人進(jìn)行安全培訓工作，建立培訓檔案，切實(shí)提高負責人安全素質(zhì)和安全技能。

　　3、準考證發(fā)放：12月10日

　　4、考試：12月18日上午9:00-11:00

　　5、成績(jì)查詢(xún)及領(lǐng)取證書(shū)：考試結束5個(gè)工作日后查詢(xún)成績(jì)，15個(gè)工作日后領(lǐng)取證書(shū)。

　�。ǘ�）工作部署階段。（11月18日）

　　區安全監管局召開(kāi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作部署會(huì )，部署2023年煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)及聯(lián)合審批工作。

　　1、下發(fā)《2023年春節煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作實(shí)行方案》，對整體工作流程進(jìn)行學(xué)習部署；

　　2、下發(fā)《2023年?yáng)|城區煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)登記報名工作公告》、《北京市煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規劃設立安全距離規定》、《2023年?yáng)|城區煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規劃表》，對各街道辦事處接受煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)登記報名及初審工作進(jìn)行部署；

　　3、下發(fā)《煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)檢意見(jiàn)表》，依據《北京市煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規劃設立安全距離規定》，對各相關(guān)部門(mén)聯(lián)合審核工作進(jìn)行部署。

　　參與人員：安全監管局、工商分局、公安分局、交通支隊、消防支隊、城管委、監察局、各街道辦事處負責煙花爆竹安全管理工作的主管領(lǐng)導。

　�。ㄈ�）報名公示階段。（11月19日至11月21日）

　　區安全監管局在網(wǎng)站上發(fā)布《2023年春節期間煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)登記報名工作公告》，相關(guān)申請煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的單位依照公告規定到所在街道進(jìn)行登記報名工作。

　�。ㄋ模┚W(wǎng)點(diǎn)報名和街道初審階段。（11月23日至11月26日）

　　11月23日至11月24日，各街道辦事處接受申請煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的單位現場(chǎng)報名，按照《2023年春節期間煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)登記報名工作公告》規定審核并留存相關(guān)材料。

　　11月24日至11月26日，各街道辦事處依據《2023年?yáng)|城區煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規劃表》和《北京市煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規劃設立安全距離規定》，結合所轄街道實(shí)際情況，初步擬定本街道煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)，于11月26日下午5點(diǎn)前填報《2023年煙花爆竹零售單位情況匯總表》報區安全監管局。

　�。ㄎ澹┞�(lián)合審核階段。(11月27日至12月17日)

　　區安監局、區工商局、區公安分局、區交通支隊、區消防支隊、區城管委及各街道辦事處組成聯(lián)合審核組，依據有關(guān)法律、法規和市安監局《北京市煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規劃設立安全距離規定》，對各街道初審后上報的煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展聯(lián)合審核，并在《煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)檢意見(jiàn)表》上簽署審核意見(jiàn)。

　　街道初審及各部門(mén)聯(lián)合審核中，對經(jīng)營(yíng)場(chǎng)合安全環(huán)境良好、安全管理制度健全、安全管理水平高經(jīng)驗豐富的經(jīng)營(yíng)單位給予優(yōu)先考慮。在保證總量控制、適度縮減的原則下，對出現聯(lián)合審核不合格單位的街道，可以進(jìn)行第二輪遞補申請，未進(jìn)行遞補申請的視同自動(dòng)減少該街道零售網(wǎng)點(diǎn)的規劃名額。

　�。�六）行政許可階段。（12月27日至2023年1月14日）

　　區安全監管局依據街道初審和有關(guān)部門(mén)聯(lián)合審核的情況以及煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位重要負責人安全資格考試成績(jì)，依法完畢轄區煙花爆竹零售單位經(jīng)營(yíng)許可行政審批工作。

　　1、工作部署：12月27日，區安全監管局召開(kāi)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位重要負責人參與的經(jīng)營(yíng)許可工作部署會(huì )，依據《北京市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行辦法》，向各負責人布置經(jīng)營(yíng)許可需提交的文字材料及規定各單位建立安全生產(chǎn)責任保險。

　　2、材料受理：12月28日至12月31日，對經(jīng)營(yíng)單位申辦材料進(jìn)行受理。

　　3、受理公示：12月28日至1月7日，將受理情況自受理之日起在數字東城網(wǎng)站上進(jìn)行公示7天，接待社會(huì )投訴舉報，情況一經(jīng)查實(shí)，將取消有關(guān)單位的經(jīng)營(yíng)資格。

　　4、材料審核及許可證發(fā)放：1月8日至14日。對申辦材料齊全的單位發(fā)放《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》，簽訂《煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)承諾書(shū)》，并部署煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)布建有關(guān)工作。

　　五、工作規定

　　1、各有關(guān)部門(mén)、街道辦事處要高度重視煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可工作，一把手負總責，主管領(lǐng)導親自抓，并指定分管科室和專(zhuān)人負責此項工作。各有關(guān)部門(mén)、街道辦事處在11月19日前將《煙花爆竹安全管理工作聯(lián)絡(luò )表》反饋到區安全監管局�；�管理科。傳真電話(huà)：

　　2、各有關(guān)部門(mén)、街道辦事處要團結協(xié)作，密切配合，嚴格依法，準時(shí)完畢聯(lián)合審批任務(wù)。

　　3、加強信息溝通，及時(shí)反映有關(guān)問(wèn)題，保障煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可工作順利開(kāi)展。

　　聯(lián)系人：

　　聯(lián)系電話(huà)：

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案 篇4

　　為深入貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），切實(shí)做好20xx年春節期間轄區煙花爆竹燃放安全管理工作，減少大氣污染、改善城市環(huán)境、維護公共安全，根據《重慶市巴南區人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》（巴南府辦發(fā)〔20xx〕87號）要求，結合街道轄區實(shí)際，特制訂本方案。

　　一、指導思想及目標

　　全面抓好《條例》貫徹落實(shí)，按照“政府組織實(shí)施、部門(mén)各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則，通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、強化源頭管控、嚴格監管查處，確保實(shí)現禁放區嚴格禁止、社會(huì )面安全穩定的工作目標。

　　二、職責分工

　�。ㄒ唬┙值擂k事處組織機構和職責

　　成立李家沱街道禁放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組，由街道黨工委書(shū)記、辦事處主任任組長(cháng)，街道黨工委副書(shū)記、街道武裝部部長(cháng)兼辦事處副主任、街道政法委員、李家沱派出所所長(cháng)任副組長(cháng)，街道黨政辦、黨群辦、應急辦、平安辦、經(jīng)發(fā)辦、規建環(huán)辦、社事辦、財政辦、社區事務(wù)中心、城市管理中心、生態(tài)環(huán)保中心、文化服務(wù)中心、城管執法大隊、綜合執法大隊、李家沱市場(chǎng)監管所、李家沱派出所負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，由街道武裝部部長(cháng)兼辦事處副主任任辦公室主任，應急辦主任任辦公室副主任，應急辦工作人員為辦公室成員。

　　街道禁放安全領(lǐng)導小組職責：負責轄區禁放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導；協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)展禁放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問(wèn)題。

　　街道禁放辦職責：制訂街道禁放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各村（居）和各有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行監管職責，與村（居）簽訂責任書(shū)；組織開(kāi)展轄區禁放煙花爆竹安全管理宣傳工作；協(xié)調、配合區有關(guān)部門(mén)查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸煙花爆竹的行為；落實(shí)街道禁放安全領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　�。ǘ�）各部門(mén)、單位職責

　　根據《條例》規定，街道相關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位要按照職責分工，制訂工作方案，各司其職，各負其責，相互配合，齊抓共管，對在轄區內燃放和違法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為嚴厲打擊，保證市民過(guò)一個(gè)寧靜、祥和的春節。

　　街道應急辦：配合區應急局、派出所查處非法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為；督促指導加油（氣）站、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位，開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標安全守護措施。

　　街道黨群辦：負責制訂街道禁放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好禁放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。

　　街道財政辦：負責煙花爆竹禁放安全管理工作經(jīng)費的落實(shí)。

　　街道城管服務(wù)中心：負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等安全隱患排查、整治，消除安全隱患。

　　街道城管執法大隊：加強日常巡查，發(fā)現有違法銷(xiāo)售煙花爆竹行為，應立即上報街道及派出所。

　　街道經(jīng)發(fā)辦：負責組織指導商場(chǎng)、市場(chǎng)等商貿單位開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標安全守護措施。

　　街道社事辦：負責組織開(kāi)展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育；組織指導教育、醫療機構等區域的看護；負責制訂轄區傷亡救治應急預案，統計因違法燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況。

　　街道規建環(huán)辦：負責對轄區建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育；落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范。

　　街道社區事務(wù)中心：負責指導轄區物業(yè)企業(yè)加強禁放的宣傳力度；督促物業(yè)企業(yè)張貼宣傳海報，懸掛宣傳橫幅，進(jìn)樓宇電梯、登門(mén)入戶(hù)宣傳告知，開(kāi)展典型事故案例警示教育。

　　街道文服中心：負責組織指導文娛場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、宗教場(chǎng)所等單位開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標安全守護措施。

　　街道平安辦：負責燃放煙花爆竹管理工作實(shí)施過(guò)程中的信訪(fǎng)、涉穩事件。

　　李家沱市場(chǎng)監管所：配合派出所對轄區煙花爆竹非法零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)查處工作。

　　李家沱派出所：依法查處轄區內燃放煙花爆竹的違法行為，依法開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、存儲、運輸等工作。

　　街道各部門(mén)和相關(guān)單位，負責組織指導并監督本行業(yè)、本系統開(kāi)展禁放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。督促有關(guān)企業(yè)單位場(chǎng)所明確責任領(lǐng)導、責任人員、完善應急措施、組織巡邏力量開(kāi)展內部巡邏檢查。

　�。ㄈ�）各村（居）職責

　　各村（居）是禁放煙花爆竹安全管理的責任主體，其主要領(lǐng)導是第一責任人，經(jīng)辦人員是具體責任人。

　　主要職責：負責本行政區域內禁放煙花爆竹安全管理工作，組織物業(yè)等社會(huì )力量加大禁放的宣傳力度，組織開(kāi)展宣傳引導、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點(diǎn)目標管控，會(huì )同派出所、應急辦組織查處各類(lèi)違法違規生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。

　　三、工作步驟

　　第一階段：制定方案（12月15日前）。各村（居）、街道相關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位研究制訂禁放煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標任務(wù)、具體安排和安全守護措施。明確網(wǎng)格內管控人員，全面啟動(dòng)各項工作。

　　第二階段：宣傳引導（即日起至2月15日）。各村（居）、街道相關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要圍繞《條例》和《重慶市巴南區20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》，結合職能職責開(kāi)展宣傳引導工作。按照進(jìn)社區、進(jìn)農村、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)文娛場(chǎng)所、進(jìn)宗教場(chǎng)所、進(jìn)商場(chǎng)市場(chǎng)、進(jìn)賓館酒店的要求，采取掛橫幅標語(yǔ)、設置專(zhuān)欄、發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳海報、微信QQ群發(fā)布宣傳信息等多種形式，提升群眾對禁放區劃設及相關(guān)管理規定的知曉率。1月15日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，要在屬地轄區和行業(yè)領(lǐng)域組織開(kāi)展集中統一宣傳活動(dòng)。發(fā)動(dòng)社會(huì )單位簽訂“嚴守禁放新規”承諾書(shū)，確保家喻戶(hù)曉、人人皆知。

　　第三階段：集中查處（1月20日—30日）。街道禁放辦將牽頭組織派出所、市場(chǎng)監管所、城管執法大隊、綜合執法大隊等執法部門(mén)，開(kāi)展聯(lián)合檢查執法，嚴查嚴打轄區生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸、燃放煙花爆竹的違法行為。

　　第四階段：全面管控（1月31日—2月15日）。圍繞春節、元宵節等重點(diǎn)時(shí)段，落實(shí)轄區禁放規定，嚴格落實(shí)定點(diǎn)值守、動(dòng)態(tài)巡控和違規查處等禁限放看護措施，確保禁得住、管到位、不失控。

　　第五階段：工作總結（2月16日—2月28日）。圍繞20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作，街道禁放辦組織各成員單位及各村（居）認真總結，推廣經(jīng)驗做法，健全完善煙花爆竹安全管理制度和長(cháng)效機制。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各村（居）、街道相關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要進(jìn)一步提高思想認識，強化大局意識、責任意識、風(fēng)險意識，主動(dòng)作為、齊抓共管，緊緊圍繞《條例》的貫徹實(shí)施，認真研判形勢，層層落實(shí)責任，切實(shí)抓好方案制定、動(dòng)員布置、宣傳發(fā)動(dòng)、責任書(shū)承諾書(shū)簽訂、跟蹤檢查等工作。

　�。ǘ�）強化動(dòng)員部署。街道召開(kāi)動(dòng)員部署大會(huì )，各村（居）、街道相關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要結合實(shí)際，細化完善禁放煙花爆竹安全管理工作具體實(shí)施方案，逐一細化目標任務(wù)和完成時(shí)限，落實(shí)責任單位和責任人員，層層動(dòng)員、狠抓落實(shí)。

　�。ㄈ�）加強源頭管控。按照街道轄區全面禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、燃放煙花爆竹的要求，由應急辦牽頭進(jìn)行巡查，確保轄區內“零銷(xiāo)售、零儲存”。由派出所牽頭，在轄區外圍布設檢查卡點(diǎn)，防止煙花爆竹流入本轄區；督促長(cháng)途汽車(chē)站、碼頭、公交客運、交通樞紐落實(shí)“進(jìn)站安檢、保安巡查”等制度，防止非法攜帶。

　�。ㄋ模﹫詻Q打非治違。各村（居）、街道相關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要以居民小區、集貿市場(chǎng)、倉儲物流堆場(chǎng)、貨運碼頭等場(chǎng)所、田間苗圃窩棚、閑置廠(chǎng)房、待拆（建）工地、拆遷基地、臨時(shí)搭建場(chǎng)所等區域，以及歷年查處的非法窩點(diǎn)等“重災區”為重點(diǎn)，加大檢查巡查力度。對轄區開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，重點(diǎn)打擊查處生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、燃放以及攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具等違法行為。

　�。ㄎ澹�強化重點(diǎn)管控。各村（居）要堅持守土有責、守土負責，組織專(zhuān)門(mén)力量，以春節期間特別是除夕、正月初一、正月初五、元宵節等燃放煙花爆竹高峰時(shí)段為重點(diǎn)，落實(shí)網(wǎng)格化管控機制，建立健全轄區專(zhuān)人管控工作責任制度。街道各部門(mén)要加強應急值守和指揮調度，深入一線(xiàn)指導檢查。李家沱派出所要提升社會(huì )面巡防勤務(wù)等級，加強街面巡邏和重點(diǎn)目標管控，及時(shí)查處燃放行為。

　�。�六）嚴格督導問(wèn)責。街道黨政辦和紀工委加強對20xx年春節禁放煙花爆竹安全管理工作的督導檢查工作。街道禁放辦對各村居、街道有關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位工作開(kāi)展情況實(shí)行暗訪(fǎng)抽查和督導，并圍繞煙花爆竹非法銷(xiāo)售、燃放舉報、曝光情況、煙花爆竹引發(fā)火災報警數、成災死傷人數、查非打非戰果、煙花爆竹垃圾回收量等指標予以通報。對因工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的，要依法依規追究相關(guān)單位和人員責任。

　�。ㄆ撸┘皶r(shí)報送信息。各村（居）、街道相關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要落實(shí)專(zhuān)人收集報送有關(guān)工作情況，按要求及時(shí)報送街道禁放辦。各村（居）于20xx年12月15日前報送工作方案、禁放領(lǐng)導小組及成員登記表（見(jiàn)附件1），禁放管控“網(wǎng)格化、實(shí)名制”情況統計表（見(jiàn)附件2）；于20xx年2月10日前報送工作總結。

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案 篇5

　　我省已全域禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和燃放煙花爆竹，為嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“打非”），有效預防煙花爆竹安全事故發(fā)生，結合我鎮實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　全面排查、集中整治、嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸及燃放等行為，持續保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢，采取強有力措施，堅決遏制煙花爆竹事故發(fā)生，為元旦、春節和冬奧會(huì )殘奧會(huì )期間營(yíng)造安全環(huán)境。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┱J真排查非法生產(chǎn)、儲存、銷(xiāo)售、運輸煙花爆竹的人員和車(chē)輛。

　�。ǘ�）深入排查鄉村各類(lèi)經(jīng)營(yíng)門(mén)店、集貿市場(chǎng)、城中村、出租房屋、廢舊廠(chǎng)房、廢棄倉庫、封閉式院落以及原煙花爆竹倉庫等可能出現非法儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹的地點(diǎn)。

　�。ㄈ�）全面排查城鄉結合部、行政區域交界地帶，特別是周邊縣份交界處等可能出現非法儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹的場(chǎng)所和區域，嚴防煙花爆竹非法運輸、回流和流入。

　�。ㄋ模﹪绤柎驌舴欠ㄉ�產(chǎn)、運輸、儲存、銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹的行為，防范化解重大安全風(fēng)險，消除事故隱患，確保安全穩定，切實(shí)維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　三、工作分工

　�。ㄒ唬└鞔澹ㄉ鐓^）、鎮直各單位要落實(shí)屬地責任，全面負責本區域煙花爆竹“打非”工作，主要領(lǐng)導是煙花爆竹“打非”工作的第一責任人，要成立煙花爆竹“打非”專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組，主要負責人任組長(cháng)，要親自抓，負總責，全面開(kāi)展本轄區內的“打非”工作，層層簽訂責任書(shū)，做到橫向到邊、縱向到底、不留死角死面，村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人，消除安全隱患，杜絕安全事故的發(fā)生。

　�。ǘ�）公安部門(mén)負責煙花爆竹公共安全管理。以打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹為重點(diǎn)，打擊查處非法運輸、燃放煙花爆竹行為。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，對發(fā)現和移交的案件組織查處。積極配合有關(guān)職能部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，對轄區內非法生產(chǎn)、儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹的窩點(diǎn)，做到發(fā)現一處、摧毀一處。對非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織和個(gè)人要依法嚴懲，情節嚴重、構成犯罪的，依法追究其刑事責任。負責組織銷(xiāo)毀沒(méi)收的煙花爆竹。

　�。ㄈ�）鎮安監站負責加強與有關(guān)部門(mén)協(xié)調和溝通，嚴禁發(fā)放煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可。

　�。ㄋ模┕ど趟�、食品藥品監管所、綜合執法隊負責煙花爆竹市場(chǎng)監督管理。會(huì )同有關(guān)部門(mén)取締和打擊非法、違法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，對所有小門(mén)市鋪、日用百貨店、五金店、殯儀用品店等各類(lèi)門(mén)市逐一排查，打擊上述銷(xiāo)售市場(chǎng)的非法行為。

　�。ㄎ澹┢渌�各有關(guān)部門(mén)要嚴格按照職責分工，積極配合各職能部門(mén)，加強協(xié)同聯(lián)動(dòng)，嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放等行為。

　　四、具體步驟

　　煙花爆竹“打非”專(zhuān)項行動(dòng)，從20xx年12月開(kāi)始，到20xx年3月底結束。

　�。ㄒ唬┘訌娕挪�

　　鎮、村兩級，成立由鎮級主要負責人任組長(cháng)、相關(guān)部門(mén)和人員參加的煙花爆竹“打非”專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組，制定“打非”專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案，明確任務(wù)分工、明確時(shí)間節點(diǎn)；鎮、村兩級層層簽訂責任書(shū)，落實(shí)網(wǎng)格化管控措施，對煙花爆竹各類(lèi)非法違法行為實(shí)施“拉網(wǎng)式”全面排查，尤其對重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員和重點(diǎn)車(chē)輛逐一排查并登記造冊，確保排查不走形式、不走過(guò)場(chǎng)，不留死角、不存盲區。

　�。ǘ�）組織督導

　　鎮政府組織安監站、派出所、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監管、綜合執法隊等部門(mén)，成立煙花爆竹“打非”工作組，采取分片包干、明查暗訪(fǎng)、重點(diǎn)抽查等方式，持續對各村（社區）煙花爆竹“打非”工作開(kāi)展情況、發(fā)現問(wèn)題處理情況進(jìn)行督導檢查，確保壓力傳導到基層。

　　五、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，加強組織領(lǐng)導。各村（社區）、鎮直各部門(mén)要高度重視，周密安排部署，加強組織領(lǐng)導，加大宣傳力度，強化責任落實(shí)，實(shí)施舉報獎勵，確�！按蚍恰睂�(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

　�。ǘ�）加大宣傳力度，營(yíng)造輿論氛圍。各村（社區）、鎮直各部門(mén)要進(jìn)一步強化煙花爆竹禁售禁放宣傳力度，通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )、微信、短信等多種形式，利用印發(fā)宣傳資料、張貼通告海報、懸掛標語(yǔ)橫幅等多項措施，廣泛宣傳禁售禁放的重要意義和政策要求，提高社會(huì )各界知曉度、配合度和支持度，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高人民群眾禁售禁燃禁放的自覺(jué)性。

　�。ㄈ�）保持高壓態(tài)勢，依法嚴厲打擊。各村（社區）、鎮直各部門(mén)要持續保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢，采取專(zhuān)項督查、執法檢查、隨機抽查和明查暗訪(fǎng)等多種形式，進(jìn)行全面深入排查和執法檢查，及時(shí)發(fā)現分析解決問(wèn)題，嚴厲打擊煙花爆竹各類(lèi)非法違法行為；對非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸等各個(gè)環(huán)節，發(fā)現一處打擊一處，并追蹤溯源，深挖利益鏈條，堅決予以清除，對構成犯罪的及時(shí)移交公安機關(guān)。

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案 篇6

　　為全面貫徹執行市人大關(guān)于全市范圍內禁止燃放煙花爆竹的決議，落實(shí)《臨湘市禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案》，深入推進(jìn)我鎮煙花爆竹禁放工作（簡(jiǎn)稱(chēng)“全域禁放”，下同），防治大氣污染，保障公共安全和人身財產(chǎn)安全，確保全域禁放工作落到實(shí)處，特制訂本方案：

　　一、指導思想

　　以“降噪音、促環(huán)保、保安全、樹(shù)新風(fēng)”為全域禁放工作的總目標，本著(zhù)“統一領(lǐng)導、分工負責、屬地為主、齊抓共管”的思路，堅持宣傳發(fā)動(dòng)再現、依法告知在先、教育規勸在先、黨政機關(guān)和黨員干部帶頭執行在先，通過(guò)強化宣傳教育，嚴密清查堵控，鞏固和提高鄉鎮管理水平，改善和加強集鎮環(huán)境，預防火災事故發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)安全，加快建設富裕、文明、秀美、和諧新桃林。

　　二、組織領(lǐng)導

　　成立桃林鎮全域禁放領(lǐng)導小組，由鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)彭慶楚任組長(cháng)，常務(wù)副鎮長(cháng)楊晴、宣傳委員王瑜琪、工會(huì )主席李岳才任副組長(cháng)，城建規劃環(huán)保站、安監站、工商所、派出所、農技站、民政辦主要負責人和各村（社區）主任為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“全域禁放辦”），辦公室設鎮城建規劃環(huán)保站，由方國棟兼任辦公室主任。由城建站牽頭負責全域禁放工作的具體指導和組織協(xié)調。

　　三、主要職責分工

　�。ㄒ唬┏墙ㄒ巹澀h(huán)保站：負責全域禁放日常工作落實(shí)，包括宣傳、教育、巡查、制止、查處等。負責監測鎮域因違規燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況。

　�。ǘ�）安監站：負責組織檢查儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹庫（點(diǎn)），負責做好煙花爆竹銷(xiāo)售庫（點(diǎn)）的清庫（點(diǎn)）禁售工作，并取消全鎮范圍煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售行為。

　�。ㄈ�）派出所：負責對“違禁”案件進(jìn)行查處，及時(shí)防止和制止全域禁放工作中暴力抗法事件。

　�。ㄋ模┕ど趟�：負責做好對申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執照的單位和個(gè)人全域禁放宣傳工作；對非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售煙花爆竹的庫（點(diǎn)）要堅決予以取締；做好非法煙花爆竹的質(zhì)量鑒定工作。

　�。ㄎ澹┟裾�辦：負責做好喪葬人員家屬的禁放宣傳工作。

　�。�六）農技站：協(xié)助城建規劃環(huán)保站做好除集鎮范圍外村（社區）全域禁放工作的具體指導和組織協(xié)調工作。

　　四、禁放規定

　�。ㄒ唬┙�放時(shí)間和范圍：從20xx年12月15日起全鎮范圍內全面禁止燃放煙花爆竹。

　�。ǘ�）禁放種類(lèi)：能產(chǎn)生煙光、聲響的煙花、鞭炮、爆竹、禮花彈、電子炮等。

　�。ㄈ�）處罰和舉報獎勵：?jiǎn)挝贿`規燃放的，對直接責任人或單位負責人處以罰款；個(gè)人違規燃放的，對燃放者（或監護人）處以罰款；在賓館、飯店等公共場(chǎng)所違規燃放的，除對燃放個(gè)人（或監護人）進(jìn)行處罰外，對場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)責任人處以罰款；對阻礙公安機關(guān)依法執行職務(wù)，拒不停止燃放、拒絕繳交煙花爆竹，情節嚴重的，公安機關(guān)可依法處5日以上10日以下拘留；構成犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》相關(guān)規定追究刑事責任。

　　凡提供違規燃放煙花爆竹、非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為線(xiàn)索，執法機關(guān)依線(xiàn)索查獲違法行為的給舉報人現金獎勵（具體舉報獎勵和罰款由全域禁放辦按照有關(guān)法律規定標準負責執行）。

　　五、工作步驟及時(shí)間安排

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段（即日起至20xx年12月15日）

　　1、鎮黨委、政府將全域禁放工作成效納入干部崗位考核內容，作為年度考核、評優(yōu)的重要依據。制定全域禁放工作考核細則，明確獎懲措施。

　　2、鎮全域禁放工作領(lǐng)導小組研究制定禁放工作主要措施和管理辦法，組建全域禁放聯(lián)合執法大隊，出臺《桃林鎮禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案》和《桃林鎮人民政府關(guān)于全面禁止燃放煙花爆竹的通告》，制定《致全鎮人民的一封公開(kāi)信》，《通告》必須張貼到村組、《公開(kāi)信》必須張貼到戶(hù)。

　　3、禁放辦安排出動(dòng)宣傳車(chē)廣泛宣傳，做到鎮域全覆蓋，村組必到，制作并在主要街道和人口集中地段懸掛標語(yǔ)橫幅，集鎮至少要有兩塊以上的大型固定宣傳牌。在全鎮中小學(xué)開(kāi)展全域禁放宣傳，營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。

　　4、召開(kāi)全域禁放工作動(dòng)員大會(huì )，動(dòng)員黨員和國家公職人員簽訂承諾書(shū)。

　　5、安監站負責做好對于煙花爆竹銷(xiāo)售門(mén)店的關(guān)停工作，一要送達通知，確保煙花門(mén)店主了解知曉全域禁放的政策措施等；二要根據門(mén)店證照期限開(kāi)展聯(lián)合執法行動(dòng)，分步驟予以關(guān)停，在12月15前全部關(guān)停到位；三要積極聯(lián)系外銷(xiāo)，由禁放辦協(xié)助聯(lián)系外銷(xiāo)，盡量減少煙花爆竹銷(xiāo)售門(mén)店的損失。同時(shí)各村（社區）要配合安監站做好本村（社區）沒(méi)有證照的超市、小賣(mài)部等零散煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)的排查關(guān)停工作。

　�。ǘ�）全面推進(jìn)階段（20xx年12月15日至20xx年5月底）

　　1、以村（社區）為單位，實(shí)行干部帶班、分片包干制，組織鎮村力量巡查勸導，加強對商店、攤點(diǎn)的檢查力度，建立工作臺賬；聯(lián)合公安、安監等職能部門(mén)，對仍在銷(xiāo)售、儲存、運輸煙花爆竹的，一律予以沒(méi)收，集中統一銷(xiāo)毀，有效落實(shí)全域禁放各項措施。

　　2、相關(guān)職能部門(mén)嚴格按照各自工作職責，實(shí)行重點(diǎn)巡邏管控，嚴格查處違規燃放煙花爆竹等行為，特別是在重大節日和婚喪喜慶等重點(diǎn)時(shí)段，進(jìn)一步加大管控力度，并適時(shí)將查處的典型案例予以公開(kāi)曝光。

　　3、向社會(huì )公布全域禁放舉報電話(huà)，建立舉報獎勵制度，動(dòng)員廣大群眾制止、勸阻和檢舉揭發(fā)違規行為。鎮里不定期開(kāi)展全域禁放工作督查，通報落實(shí)情況，對排名末位的村（社區）通報批評，并由組織和紀檢部門(mén)問(wèn)責。

　�。ㄈ�）鞏固長(cháng)效階段（20xx年6月至20xx年12月底）

　　1、動(dòng)員和組織村（社區）治安巡邏隊及社會(huì )力量開(kāi)展日常巡查，建立和完善村（社區）委會(huì )自我管理，自我約束的長(cháng)效管理機制。

　　2、派出、城建、安監等職能部門(mén)常態(tài)化開(kāi)展宣傳、管控、整治和查處工作。在重大節日期間，集中開(kāi)展宣傳告知和查處整治行動(dòng)，逐步推動(dòng)社會(huì )文明新風(fēng)的形成。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各村（社區）和鎮直各單位務(wù)必高度重視，從保護人民生命財產(chǎn)安全、維護桃林良好形象的高度出發(fā)，充分認識全域禁放工作的重要性和必要性，嚴格按站上級部署，采取積極有效措施，抓好落實(shí)。

　�。ǘ�）加強宣傳引導。各村（社區）和有關(guān)單位要迅速行動(dòng)，開(kāi)展多形式、多層次、多渠道的宣傳活動(dòng)。至少設置兩塊或以上大型、固定的禁炮宣傳牌，各村（社區）必須將禁炮工作納入村規民約，《通告》必須張貼到村組、《公開(kāi)信》必須張貼到戶(hù)。各有關(guān)部門(mén)要加強對本單位黨員干部及其他工作人員的教育，組織學(xué)習全域禁放相關(guān)規定，做模范遵守，并通過(guò)他們做好家屬、子女、親友的全域禁放宣傳工作。

　�。ㄈ�）嚴格責任追究。鎮黨委、政府將全域禁放工作納入綜合績(jì)效考核的重要內容。全域禁放辦要組織明察暗訪(fǎng)，對工作流于形式、群眾舉報頻繁、違規燃放突出的單位進(jìn)行通報批評。對通報批評的單位，由該單位主要負責人向政府作出書(shū)面情況說(shuō)明；連續兩次通報批評的，由政府主要領(lǐng)導對單位主要負責人進(jìn)行約談；連續三次通報批評的，由鎮組織和紀檢部門(mén)予以問(wèn)責。

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案 篇7

　　為切實(shí)做好20xx年春節期間全鎮煙花爆竹燃放安全管理工作，維護全鎮良好的燃放秩序，既滿(mǎn)足廣大人民群眾節日歡慶燃放煙花爆竹的需求，又維護群眾的正當權益，根據《關(guān)于做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》文件要求，為防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生，保障居民人身、財產(chǎn)安全和社會(huì )公共安全，確保春節期間全鎮社會(huì )安全穩定，結合我鎮實(shí)際，特制訂本方案。

　　一、指導思想及目標

　　全面抓好《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》貫徹落實(shí)，按照“政府組織實(shí)施、部門(mén)各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則，通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、強化源頭管控、嚴格監管查處，確保我鎮燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進(jìn)。

　　二、職責分工

　�。ㄒ唬╂傉�府組織機構和職責

　　成立鎮燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮燃放領(lǐng)導小組），由鎮政府鎮長(cháng)任組長(cháng)，鎮人武部部長(cháng)任副組長(cháng)，鎮黨政辦、應急辦、平安辦、行政綜合執法辦、農服中心、規建辦、社事辦、經(jīng)發(fā)辦、財政辦、文服中心、社保所、衛生院、石灘派出所等部門(mén)和單位為成員單位。領(lǐng)導小組下設辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鎮燃放辦”），由鎮應急辦主任任辦公室主任，從鎮應急辦、平安辦、行政綜合執法辦、規建辦、石灘派出所、社事辦、農服中心、文服中心、經(jīng)發(fā)辦等部門(mén)抽調人員組成。

　　鎮燃放領(lǐng)導小組職責：負責全鎮燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導；部署協(xié)調全鎮和各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問(wèn)題。

　　鎮燃放辦職責：制訂全鎮燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各村（居）、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位切實(shí)履行監管職責，加強煙花爆竹各環(huán)節安全監管；組織、協(xié)調各村（居）、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位開(kāi)展全鎮燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作；查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸煙花爆竹的行為；落實(shí)重大危險源監控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施；落實(shí)鎮政府和鎮燃放領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　�。ǘ�）鎮級部門(mén)職責

　　根據《條例》規定，各村（居）、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位要按照職責分工，制訂工作方案，各司其職，各負其責，相互配合，齊抓共管，對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節實(shí)行全程安全監管，為燃放安全創(chuàng )造條件，保證居民安全燃放煙花爆竹。

　　石灘派出所：負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數量、運輸路線(xiàn)及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合煙花爆竹品種和規格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為；煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車(chē)輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規定從事煙花爆竹運輸行為。

　　鎮應急辦：負責煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節的安全監管，審查煙花爆竹銷(xiāo)售、儲存場(chǎng)所的安全條件，許可煙花爆竹銷(xiāo)售；監督檢查煙花爆竹銷(xiāo)售單位和臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可證規定的情況，查處煙花爆竹銷(xiāo)售企業(yè)采購、銷(xiāo)售不符合本區公布的煙花爆竹品種和規格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；督促指導加油站、危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、儲存等有關(guān)單位，開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標安全守護措施；做好全鎮煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)管理、銷(xiāo)售布點(diǎn)工作；督促經(jīng)營(yíng)單位嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，落實(shí)儲存庫房安全防范措施；制訂全鎮消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調查原因；組織指導有關(guān)單位對消防安全重點(diǎn)單位等禁放區域的看護。

　　鎮平安辦：要將禁限放煙花爆竹宣傳納入基層社會(huì )治理和網(wǎng)格化管理范疇，會(huì )同物業(yè)服務(wù)企業(yè)張貼宣傳海報，懸掛宣傳橫幅，登門(mén)入戶(hù)宣傳告知，開(kāi)展典型事故案例警示教育。

　　鎮財政辦：負責落實(shí)煙花爆竹燃放安全管理工作經(jīng)費。

　　鎮經(jīng)發(fā)辦：負責配合區級相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監督檢查，協(xié)助區市場(chǎng)監管所查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為；配合區質(zhì)監部門(mén)開(kāi)展煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品；組織指導商場(chǎng)、市場(chǎng)等商貿單位開(kāi)展安全隱患排查整治。

　　鎮綜合行政執法辦：負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關(guān)單位落實(shí)責任，要在春節前組織力量對化糞池、生化處理池等地下管網(wǎng)設施進(jìn)行清掏和易燃易爆氣體檢測，設置明顯的安全警示標志，落實(shí)巡查守護措施，確保無(wú)重大安全隱患；負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。

　　鎮規建辦：負責對全鎮建筑工地務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育；落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范。

　　鎮文服中心：負責制訂全鎮燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。

　　鎮社事辦：負責組織開(kāi)展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育；組織指導有關(guān)單位對中小學(xué)、幼兒園、敬老院等禁放區域的看護。

　　鎮衛生院：負責制訂全鎮傷亡救治應急預案，統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況；組織指導有關(guān)單位對醫療機構等禁放區域的看護。

　　鎮農服中心：負責制訂全鎮森林防火應急預案；加之春節將至，學(xué)生放假，大量外出人員返鄉過(guò)節，傳統祭祖、上墳、鬧元宵等活動(dòng)頻繁，入山游玩、外來(lái)走親戚以及大量燃放煙花爆竹、點(diǎn)孔明燈，森林火災隱患十分突出，應加強防火宣傳，確保全鎮森林資源安全。

　　中小學(xué)、幼兒園、敬老院等行業(yè)主管部門(mén)和單位，負責組織指導并監督本行業(yè)、本系統開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。督促所屬單位明確責任領(lǐng)導、完善應急措施、組織巡邏力量開(kāi)展內部巡邏檢查。

　　三、工作步驟

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（20xx年12月31日前）。各村（居）、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標任務(wù)、具體安排和保障措施。

　�。ǘ�）宣傳引導（即日起至20xx年1月20日）。各村（居）、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位要按照《條例》有關(guān)規定，于20xx年1月3日啟動(dòng)全鎮宣傳發(fā)動(dòng)工作，重點(diǎn)做到“廣播有聲音、網(wǎng)絡(luò )有陣地、街上有公告、社區有專(zhuān)欄、小區有標語(yǔ)”，確保宣傳發(fā)動(dòng)全覆蓋、無(wú)死角。指導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、文化娛樂(lè )場(chǎng)所、賓館、商（市）場(chǎng)、集貿市場(chǎng)、在建工地等單位，廣泛開(kāi)展集中宣傳提示，教育引導企業(yè)員工和留守人員遵紀守法；在各道路路口張貼宣傳海報、設置禁燃禁放提示標語(yǔ)；春節期間，在公交車(chē)及相關(guān)站廳內張貼并向返鄉旅客廣播煙花爆竹禁售禁放規定。要將煙花爆竹安全宣傳納入基層社會(huì )治理和網(wǎng)格化管理范疇，張貼宣傳海報，懸掛宣傳橫幅，進(jìn)樓宇、登門(mén)入戶(hù)宣傳告知，開(kāi)展典型事故案例警示教育。20xx年1月15日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，鎮應急辦牽頭，各村（居）組織人員參與集中統一宣傳活動(dòng)。發(fā)動(dòng)社會(huì )單位簽訂“嚴守禁放新規”承諾書(shū)，確保家喻戶(hù)曉、人人皆知。

　�。ㄈ�）集中查處（20xx年1月16日至20xx年2月5日）。鎮燃管辦將牽頭組織開(kāi)展聯(lián)合檢查執法，全面清查關(guān)閉禁放區域內未經(jīng)許可的經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、儲存點(diǎn)，嚴查嚴打非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸、燃放煙花爆竹違法行為。

　�。ㄋ模┤�面管控（20xx年1月15日—20xx年2月5日）。各村（居）、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位負責組織指導并監督本行業(yè)、本轄區開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、安全隱患排查、秩序維護、禁放管控、燃放看護、應急處置等工作；督促所屬單位明確責任領(lǐng)導、完善應急措施，組織巡邏力量開(kāi)展內部巡邏檢查；圍繞春節、元宵節等重點(diǎn)時(shí)段，落實(shí)禁放區、禁放點(diǎn)嚴格管控和燃放區重要時(shí)段重點(diǎn)看護等工作措施，確保禁得住、不失控。

　�。ㄎ澹┕ぷ骺偨Y（20xx年2月5日—20xx年2月10日）。圍繞20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作，各村（居）、鎮屬各部門(mén)要認真總結，推廣經(jīng)驗做法，健全完善安全管理制度和長(cháng)效機制。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬┡挪檎�治，嚴格執法。從即日起至2月中旬，各村（居）、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位要針對重大危險源、重要市政設施、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)及周邊等重點(diǎn)部位和區域，開(kāi)展安全隱患排查整治。對發(fā)現的問(wèn)題，要確定整改責任單位、責任領(lǐng)導、責任人及整改時(shí)限，及時(shí)消除安全隱患。要強化源頭管控，督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存等各環(huán)節監管措施。要組織相關(guān)執法人員圍繞有可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠(chǎng)房等重點(diǎn)地區、部位和場(chǎng)所開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存煙花爆竹線(xiàn)索，要主動(dòng)核查，依法嚴肅查處。

　�。ǘ�）強化宣傳，注重教育。20xx年1月15日為“全區燃放煙花爆竹安全集中宣傳日”，根據疫情防控要求，各村（居）、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位要精心組織、周密安排，確保宣傳取得實(shí)效。

　�。ㄈ�）依法劃定禁放、限放區域，設立禁放標識。20xx年1月5日前，各村（居）、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位要嚴格按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》有關(guān)規定，科學(xué)、合理劃定本轄區禁放、限放區域，并向社會(huì )公布；車(chē)站、�；�品等安全保護區，可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，醫療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院，山林、苗圃等重點(diǎn)防火區域及化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權或使用單位要完成禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統一的禁放標識。

　�。ㄋ模﹪栏駸熁ū�竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監管，確保居民燃放安全。今年全鎮煙花爆竹產(chǎn)品允許銷(xiāo)售、燃放的煙花爆竹品種包括C級和D級產(chǎn)品中的噴花類(lèi)、旋轉類(lèi)、玩具類(lèi)（煙霧型、摩擦型除外）、爆竹類(lèi)（“土火炮”“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外）、升空類(lèi)（火箭、旋轉煙花產(chǎn)品除外）、組合煙花類(lèi)6類(lèi)。允許銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝貼有普通煙花爆竹包裝標識條形碼及重慶市應急管理局、重慶市供銷(xiāo)合作總社統一印制的監封標志。未取得公安機關(guān)《焰火燃放許可證》的單位和個(gè)人，不得以任何形式組織大型焰火燃放活動(dòng)，不得燃放禮花彈、架子煙花、小禮花、吐珠煙花產(chǎn)品和單發(fā)藥量大于25克、內徑大于30毫米的內筒型組合煙花等專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品，以及擦炮、摔炮、藥粒型吐珠產(chǎn)品。

　　鎮應急辦、石灘派出所要合理規劃、設置煙花爆竹臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，嚴禁任何單位和個(gè)人從生產(chǎn)廠(chǎng)家直接進(jìn)貨銷(xiāo)售或燃放。鎮燃放辦要依據法定職責加強煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)督促檢查，嚴格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理。

　�。ㄎ澹╅_(kāi)展安全隱患大排查，徹底整治和消除安全隱患。各村（居）、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位要嚴格排查煙花爆竹燃放安全隱患，重點(diǎn)排查本轄區域內的`加油站、油氣管道、電力設施和�；�產(chǎn)品、民爆物品、煙花爆竹儲存倉庫等重大危險源，有效清除露天平臺、開(kāi)放式陽(yáng)臺、防盜窗護欄、建筑工地、外墻裝飾防護網(wǎng)、農村房前屋后等部位的可燃物，認真清理轄區地下管線(xiàn)、檢查井、下水道等設施特別是化糞池，組織檢查煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)及其周邊環(huán)境安全設施到位情況。對排查中發(fā)現的問(wèn)題，要確定整改責任單位和責任人，限期消除安全隱患。

　�。�六）強化燃放現場(chǎng)秩序監管，落實(shí)應急救援措施。除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段，各村（居）、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位要組織機關(guān)干部、社區志愿者和村（居）委會(huì )等各方力量，開(kāi)展巡邏監控，做到每條道路、每棟樓房都有人看守；在節假日期間由值班人員負責落實(shí)此項工作，社區每個(gè)煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)落實(shí)1—2人專(zhuān)門(mén)看護，嚴禁在銷(xiāo)售點(diǎn)及周邊燃放煙花爆竹。20xx年1月20日—2月5日，要組織安全督導組對禁放場(chǎng)所和重大危險源實(shí)行“一對一”24小時(shí)守護，特別是要落實(shí)居民區化糞池的巡查和守護力量。各村（居）、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位要制訂消防滅火預案，指導監督限放區域內的機關(guān)、社區和企事業(yè)單位進(jìn)行自備消防力量滅火演練。鎮衛生院要指導督促各衛生室制訂傷員救治工作預案，確保受傷人員得到及時(shí)救治。石灘派出所要加強巡查，及時(shí)制止違規燃放行為。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，精心組織。各村（居）、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位要充分認識全鎮煙花爆竹管理面臨的嚴峻形勢，精心組織，強化監管，認真落實(shí)“六個(gè)一”工作（即制訂一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì )、簽訂一份責任書(shū)、形成一個(gè)會(huì )議紀要、組織一次督查、每月召開(kāi)一次工作例會(huì )），切實(shí)達到“四有”標準（即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì )議、貫徹過(guò)程有督查），確保本轄區燃放煙花爆竹安全管理工作有序有效推進(jìn)。

　�。ǘ�）強化督導，嚴肅問(wèn)責。加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監督檢查力度，督促落實(shí)工作措施和責任；凡因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的，將依法依規追究有關(guān)單位和責任人的責任。

　�。ㄈ�）暢通信息，及時(shí)報送情況。各村（居）、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位要加強與鎮燃放辦的工作聯(lián)系，及時(shí)報告重大事項，落實(shí)專(zhuān)人匯總、報送因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災、人員傷亡等情況。各村（居）、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位將20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結分別于20xx年1月10日和2月5日前報送鎮燃放辦。

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案 篇8

　　一、指導思想

　　全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì )精神，按照黨中央、國務(wù)院和省、市決策部署，認真落實(shí)興寧市委、市政府工作要求，以確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢平穩為目標，以防范遏制各類(lèi)事故為重點(diǎn)，牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，落實(shí)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，完善“屬地監管、聯(lián)合執法、日常巡查、打防結合、齊抓共管”的監管工作機制，實(shí)現我鎮煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的持續穩定，為我鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造良好安全環(huán)境。

　　二、總體目標

　　通過(guò)開(kāi)展煙花爆竹領(lǐng)域安全專(zhuān)項整治，建立“政府統一領(lǐng)導、部門(mén)依法監管、群眾積極參與、社會(huì )公開(kāi)監督”的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作氛圍和長(cháng)期穩定的聯(lián)合監管機制，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，依法查處各類(lèi)煙花爆竹違法違規行為，規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序，有效遏制煙花爆竹事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　三、整治時(shí)間、范圍和工作重點(diǎn)

　�。ㄒ唬┳员痉桨赣“l(fā)之日起，至20xx年12月底。

　�。ǘ�）整治范圍

　　全鎮范圍內煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、燃放等從業(yè)單位，非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、郵寄、燃放煙花爆竹行為。

　�。ㄈ�）工作重點(diǎn)

　　1.嚴厲打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。徹底鏟除非法生產(chǎn)煙花爆竹的小作坊、小窩點(diǎn)，徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)等原材料供應源頭，堵死非法生產(chǎn)煙花爆竹的銷(xiāo)售渠道，做到鎮（街）不漏村、村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏房，重點(diǎn)對鎮村廢棄、閑置房屋和廠(chǎng)房進(jìn)行全面排查，堅決杜絕非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。

　　2.嚴厲打擊非法運輸煙花爆竹、燃放行為。重點(diǎn)查處未經(jīng)公安部門(mén)許可、不辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》偷運、違反許可事項、一證多運、超量運輸、中途轉運、利用公共交通車(chē)輛販運煙花爆竹等違法行為。執行大型煙花爆竹燃放活動(dòng)申報制度，嚴格審查、審批各類(lèi)煙花爆竹集中燃放活動(dòng)，嚴厲查處不申報、未經(jīng)許可舉行焰火晚會(huì )和大型焰火燃放活動(dòng)、不按規定地點(diǎn)和時(shí)段燃放，以及非法燃放煙花爆竹危害公共安全和人身財產(chǎn)安全的行為。

　　3.嚴厲打擊非法儲存煙花爆竹行為。通過(guò)地毯式排查、群眾舉報方式，徹底排查私存私藏煙花爆竹窩點(diǎn)，對非法儲存的要依法追究責任。同時(shí)，要查清非法儲存貨物的來(lái)源和流向，做到既端掉窩點(diǎn)，又切斷源頭。

　　4.嚴厲打擊非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。對圩鎮繁華地段、人員密集地方、集貿市場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，對無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的，沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)貨物，對長(cháng)期無(wú)證經(jīng)營(yíng)的“釘子戶(hù)“，從重從嚴打擊。

　　5.整頓規范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。嚴格執行煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”工作要求，即：一是嚴禁經(jīng)營(yíng)超標、違禁、非法產(chǎn)品；嚴禁超許可范圍經(jīng)營(yíng)及向零售點(diǎn)銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品；嚴禁在批發(fā)倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品；嚴禁將執法收繳的煙花爆竹產(chǎn)品與正常經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品混存；嚴禁超量?jì)Υ�、超高堆放以及堵塞通道行為；嚴禁購買(mǎi)和銷(xiāo)售未張貼流向登記標簽的煙花爆竹產(chǎn)品。二是嚴格煙花爆竹零售點(diǎn)安全監管。嚴格落實(shí)煙花爆竹零售點(diǎn)“兩關(guān)閉”和“三嚴禁”工作要求，即：關(guān)閉“下店上宅”、“前店后宅"等與居民居住場(chǎng)所設置在同一建筑物內的零售點(diǎn)；關(guān)閉與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營(yíng)、在超市內銷(xiāo)售、未按規定專(zhuān)店銷(xiāo)售的零售點(diǎn)；嚴禁銷(xiāo)售超標、違禁、專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品或非法產(chǎn)品；嚴禁在許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外存放煙花爆竹；嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹。

　　6.嚴厲打擊非法配送、郵寄煙花爆竹行為。落實(shí)煙花爆竹銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)配送制度安全監管。嚴格執行《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規定》的有關(guān)規定，煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應當向零售經(jīng)營(yíng)者及零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所提供煙花爆竹配送服務(wù)，嚴格規范配送合同、配送車(chē)輛運輸資質(zhì)，監督煙花爆竹批發(fā)企業(yè)落實(shí)配送過(guò)程的安全和產(chǎn)品質(zhì)量責任。打擊非法郵寄、托運煙花爆竹等違法行為。

　　四、組織機構及其工作職責

　�。ㄒ唬┏闪�煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，負責全鎮煙花爆竹安全專(zhuān)項整治指導、協(xié)調、監督工作。鎮整治領(lǐng)導小組名單如下：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，具體負責煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作，辦公室主任由陳遠輝同志兼任，辦公地點(diǎn)設在安監辦。值班電話(huà)：3701111。

　　領(lǐng)導小組各成員單位工作職責

　　1.零售經(jīng)營(yíng)環(huán)節。安監辦牽頭負責加強零售單位煙花爆竹安全管理，嚴格落實(shí)零售單位“兩關(guān)閉”“三嚴禁”及《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規范》要求。

　　2.運輸環(huán)節。派出所、道安辦依職責分工負責加強道路運輸煙花爆竹的監督檢查，依法審核煙花爆竹承運單位、運輸車(chē)輛、駕駛員、押運員的資質(zhì)資格，嚴格煙花爆竹道路運輸許可，嚴格查處未經(jīng)許可運輸以及違反運輸許可事項、未攜帶運輸許可證等違法行為。郵政局負責對郵政和快遞企業(yè)的監管，督導郵政和快遞企業(yè)嚴格執行郵件、快件收寄驗視制度，及時(shí)將郵寄煙花爆竹和在郵件、快件中夾帶煙花爆竹的行為移送派出所依法查處。

　　3.燃放環(huán)節。派出所負責加強煙花爆竹燃放安全管理，依法嚴格審批大型焰火燃放活動(dòng)，強化煙花爆竹燃放安全管理措施，依法查處在禁放時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹以及個(gè)人燃放禮花彈等違法違規燃放行為。組織銷(xiāo)毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒(méi)的非法煙花爆竹。

　　4.煙花爆竹“打非”。派出所、安監辦、水口工商所、道安辦等部門(mén)依職責分工負責深入開(kāi)展煙花爆竹“打非”聯(lián)合執法專(zhuān)項行動(dòng)，重點(diǎn)對行政區域交界地帶、城鄉接合部、廢舊閑置廠(chǎng)房、廢棄養殖場(chǎng)、集貿市場(chǎng)等場(chǎng)所實(shí)施全面排查，全方位打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，依法查處不符合強制性標準、假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為。

　　五、實(shí)施步驟

　　專(zhuān)項整治行動(dòng)采取屬地管理，政府牽頭、聯(lián)合執法，統一部署、集中行動(dòng)的方法，分三個(gè)階段實(shí)施：

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段（1月6日一1月10日）

　　1.結合實(shí)際，制定具體工作方案，明確目標，突出重點(diǎn)，細化措施，分解任務(wù)，落實(shí)責任，安排部署本地本部門(mén)的專(zhuān)項整治工作。

　　2.充分利用廣播、微信、橫標、專(zhuān)欄等有效形式，廣泛宣傳煙花爆竹相關(guān)法律法規、安全燃放知識和專(zhuān)項整治行動(dòng)的意義目的。

　�。ǘ�）集中整治階段（1月11日一11月30日）

　　堅持“屬地管理”原則，對本轄區內的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存行為進(jìn)行排查，找準問(wèn)題，集中開(kāi)展整治行動(dòng)。

　�。ㄈ�）鞏固提升階段（12月1日一12月31日）

　　建立長(cháng)效監管機制。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)，建立完善建立聯(lián)席會(huì )議制度，定期研究解決煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作中的實(shí)際問(wèn)題，及時(shí)溝通信息，組織對煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作的檢查督辦，確保煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作順利進(jìn)行。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，提高認識。以對黨和人民高度負責的精神，充分認識非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的頑固性、隱蔽性和極端危害性，進(jìn)一步提高對煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作艱巨性、復雜性、長(cháng)期性的認識，深刻認識煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作的重要意義，切實(shí)把煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作擺在重要議事日程，抓緊抓好，務(wù)求實(shí)效。要切實(shí)加強組織領(lǐng)導，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，及時(shí)溝通情況，定期分析煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作形勢，建立行之有效的煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作機制體制，確保煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

　�。ǘ�）強化責任，聯(lián)合行動(dòng)。按照行業(yè)管理和屬地管理的原則，負責本轄區、本行業(yè)煙花爆竹領(lǐng)域安全專(zhuān)項整治工作，行政主要負責人是煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作第一責任人，組織煙花爆竹安全專(zhuān)項整治行動(dòng)，明確重點(diǎn)整治地區和單位。各司其職，各負其責，密切配合，統一行動(dòng)，建立長(cháng)期穩定的聯(lián)合行動(dòng)機制，落實(shí)工作責任，對專(zhuān)項整治工作責任不落實(shí)、工作不到位出現煙花爆竹安全事故的，依法、依規追究單位負責人和相關(guān)人員的責任，確保聯(lián)合行動(dòng)取得實(shí)效。

　�。ㄈ�）突出重點(diǎn)、狠抓“打非”。從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸等各個(gè)環(huán)節，切實(shí)加大“打非"工作力度。要根據季節性特點(diǎn)和規律，開(kāi)網(wǎng)式聯(lián)合執法檢查，對非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸煙花爆竹的行為，要依法追究相關(guān)企業(yè)、單位和人員責任；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；涉嫌犯罪的，依法追究法律責任，并依有關(guān)規定倒查漏管責任人。

　�。ㄋ模�廣泛宣傳，群防群治。要進(jìn)一步加大《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)施辦法》等法規的普法宣傳力度，使廣大人民群眾充分認識非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的危險性和危害性，使他們知法、懂法、守法，不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。設立舉報電話(huà)，發(fā)動(dòng)群眾積極舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存煙花爆竹的違法行為，對舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的人員給予獎勵，充分發(fā)揮社會(huì )監督作用，積極鼓勵舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹等違法違規行為，使非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹者無(wú)立足之地，營(yíng)造依法安全經(jīng)營(yíng)和從嚴打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的良好社會(huì )氛圍。

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案 篇9

　　為全面做好20xx年春節期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理工作，根據《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》和《xx省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細則(試行)》制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入貫徹《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》，按照保障安全、統一規劃、合理布局、總量控制、適度競爭的原則，嚴格標準，嚴把煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)準入關(guān)。強化責任落實(shí)，加大執法檢查力度，全力保障煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全。

　　二、組織領(lǐng)導

　　為做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理工作，成立全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組。

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣安監局，負責全縣煙花爆竹統籌協(xié)調工作。辦公室主任由安監局副局長(cháng)程德勝兼任。

　　三、工作職責

　　(一)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責對取得煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)許可證單位的安全監督管理，組織查處不具備安全條件和存在違規現象的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位，依法查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。

　　(二)公安部門(mén)負責公共安全管理。許可煙花爆竹運輸和確定運輸路線(xiàn)。許可焰火晚會(huì )燃放，嚴格審查燃放作業(yè)單位資質(zhì)、作業(yè)人員資格，加強燃放活動(dòng)的安全管理。組織銷(xiāo)毀、處置廢舊和罰沒(méi)的非法煙花爆竹。偵查非法買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。

　　(三)工商行政管理部門(mén)負責查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、假冒商標侵權、虛假宣傳等違法違規行為。

　　(四)交通運輸部門(mén)要嚴格對煙花爆竹承運人、運輸車(chē)輛及駕駛員、押運員的監管，嚴禁違法運輸煙花爆竹，嚴查攜帶煙花爆竹等危險品乘車(chē)。

　　(五)供銷(xiāo)部門(mén)加強對所屬經(jīng)營(yíng)單位的管理，嚴禁購進(jìn)、經(jīng)銷(xiāo)非法產(chǎn)品，嚴禁向無(wú)證攤點(diǎn)銷(xiāo)售產(chǎn)品，嚴禁三違、三超儲存產(chǎn)品。

　　新聞宣傳單位應當配合有關(guān)部門(mén)做好煙花爆竹安全管理的宣傳工作，加強安全燃放知識的宣傳普及，引導群眾自覺(jué)抵制假冒偽劣產(chǎn)品，安全燃放煙花爆竹。

　　各鄉(鎮)政府要認真履行屬地監管責任，組織嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售煙花爆竹行為。公安、安全監管、工商、交通運輸等部門(mén)要按照職責分工，認真履行職責，依法嚴查職責范圍內的非法違法行為。

　　凡因工作不力，導致事故發(fā)生的，要依法依紀嚴肅追究責任。

　　四、工作目標

　　20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作按照上級要求分為三個(gè)階段開(kāi)展：

　　(一)啟動(dòng)部署階段(20xx年10月26日11月6日前)

　　研究制定煙花爆竹安全管理工作方案，明確工作要求、目標任務(wù)，確定工作安排和保障措施;落實(shí)責任，制定專(zhuān)項工作方案，部署我縣20xx年元旦春節期間煙花爆竹安全管理工作，明確各單位職責、任務(wù)，確保責任的落實(shí)。

　　(二)具體實(shí)施階段(20xx年11月6日20xx年2月22日)

　　1. 各鄉(鎮)要在20xx年11月10日前，將受理煙花爆竹零售許可地點(diǎn)、電話(huà)等相關(guān)信息報送縣安監局，由縣安監局向社會(huì )進(jìn)行通告，方便群眾辦理;

　　2. 對全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位依法進(jìn)行行政許可，并監督其按照許可規定的范圍、時(shí)間和地點(diǎn)從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

　　3. 全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)安全培訓，并持證上崗;

　　4. 嚴格查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、假冒商標侵權、虛假宣傳等違法違規行為;

　　5. 嚴厲打擊非法煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、非法買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹等刑事案件。

　　(三)檢查總結階段(20xx年2月1日2月27日)

　　各鄉(鎮)、縣直各有關(guān)部門(mén)，根據各自職責，依法對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)進(jìn)行安全管理，必要時(shí)采取聯(lián)合執法手段，對我縣非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸進(jìn)行打擊。及時(shí)總結經(jīng)驗教訓，形成書(shū)面材料，于20xx年2月27日前報煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組辦公室。

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案 篇10

　　為充分發(fā)揮企業(yè)員工自覺(jué)遵守“依法、文明、安全”燃放秩序管理的主體作用，充分發(fā)揮全局系統單位內部嚴密組織的看護作用，大力營(yíng)造新春佳節喜慶、祥和的氛圍，根據北京市20xx年元旦春節煙花爆竹安全管理工作的總體部署，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　20xx年元旦春節煙花爆竹安全管理工作，要認真貫徹落實(shí)市委、市政府加強煙花爆竹安全管理工作的指示精神，緊緊圍繞元旦禁放看護、春節燃放安全這條主線(xiàn)，以組織部署、宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護、禁放看護、安全管控、應急處置為重點(diǎn)，以全時(shí)段看護、全覆蓋防控為原則，按照有序推進(jìn)、上下互動(dòng)、群防群治的思路，不斷嚴密煙花爆竹安全管理體系，著(zhù)力提升煙花爆竹安全管理質(zhì)量，力求通過(guò)嚴格履責、加密巡查、連續作戰，確保單位區域無(wú)煙花爆竹燃放，確保單位倉庫無(wú)非法煙花爆竹儲存，確保單位周邊燃放煙花爆竹不對禁放區域構成威脅，確保單位人員在居家住地安全燃放煙花爆竹，實(shí)現市體育局系統元旦春節期間不因燃放煙花爆竹引發(fā)不安全問(wèn)題的目標。

　　二、燃放管理規定

　�。ㄒ唬┰试S燃放時(shí)間。農歷除夕零時(shí)至正月初一二十四時(shí)和正月初二至十五每日的七時(shí)至二十四時(shí)的時(shí)段內可以燃放煙花爆竹，其它時(shí)間都不得燃放煙花爆竹。

　�。ǘ�）允許燃放區域。單位及單位人員居家住地圍墻外并遠離北京市十六類(lèi)禁放點(diǎn)和市體育局系統禁放區域。

　�。ㄈ�）禁止燃放品種。嚴禁燃放未經(jīng)北京市許可銷(xiāo)售的煙花爆竹。

　�。ㄋ模┙�止燃放地點(diǎn)及區域。

　　1.北京市十六類(lèi)禁放地點(diǎn)及區域

　�。�1）文物保護單位周邊20米。

　�。�2）車(chē)站等交通樞紐周邊10米；機場(chǎng)禁放區域內嚴禁燃放任何種類(lèi)的煙花爆竹，機場(chǎng)周邊燃放的煙花爆竹，其飛射高度不能超出允許的高度。

　�。�3）油氣罐、站等易燃、易爆危險物品儲存場(chǎng)所和其他重點(diǎn)消防單位周邊60米。

　�。�4）35千伏（含）以上輸電線(xiàn)路及變電站為禁放點(diǎn)，其禁放范圍為輸電線(xiàn)路兩側30米、變電站圍墻外30米；在重點(diǎn)時(shí)段，對10千伏及以下輸電線(xiàn)路及附屬設施加強巡邏防護，以確保安全。

　�。�5）一級、二級和三級醫院為禁放點(diǎn)，其禁放范圍為醫院圍墻外10米；幼兒園、敬老院周邊10米。

　�。�6）山林、苗圃等重點(diǎn)防火區周邊150米。

　�。�7）重要軍事設施周邊10米。

　�。�8）除《北京市煙花爆竹安全管理規定》外，依據其他相關(guān)法律法規規定禁止明火的區域和場(chǎng)所周邊60米。

　�。�9）廣播電臺、電視臺和報社等重要新聞單位周邊10米。

　�。�10）電信、郵政、金融單位周邊10米。

　�。�11）城市路網(wǎng)的橋梁（含立交橋、過(guò)街天橋）、地下通道及地下空間的禁放范圍為其本身。

　�。�12）大型文化體育場(chǎng)所、集貿市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、影（�。┰�、商業(yè)步行街等人員密集的公共場(chǎng)所及大型停車(chē)場(chǎng)周邊10米。

　�。�13）建筑工地周邊30米、房屋走廊、樓道、屋頂、陽(yáng)臺、窗口的禁放范圍為其本身。

　�。�14）設有外墻外保溫材料的建（構）筑物全部列入煙花爆竹禁放范圍，其中屬于重點(diǎn)消防單位的高層建（構）筑物及其周邊60米范圍內為禁放區域，其他10層以上或高于24米以上的建（構）筑物及周邊30米范圍內為禁放區域。

　�。�15）消防救援難度大的平房密集區，停放車(chē)輛多、燃放空間狹小的居民小區禁放區域為其本身。

　�。�16）市和區、縣人民政府規定的其他地點(diǎn)及其周邊具體范圍另行確定。

　　不上報，上報以后沒(méi)跟進(jìn)，一定要將隱患消除在萌芽狀態(tài)。要全方位、全覆蓋進(jìn)行拉網(wǎng)式的消防安全排查，不留死角盲點(diǎn)，確保防火報警設施、消防通道、滅火器材的完好有效，并適時(shí)開(kāi)展澆濕阻燃行動(dòng)，最大限度地解決火患漏洞。

　�。ㄋ模┘訌婎A警準備，積極應對突然發(fā)生的險情。元旦、春節期間，要著(zhù)眼及時(shí)撲救火災火情，防止產(chǎn)生“次生”災害事故，努力實(shí)現“六個(gè)能夠”，即應急情況能夠發(fā)現、應急力量能夠拉動(dòng)、應急裝備能夠保障、應急措施能夠到位、應急指揮能夠有序、應急處置能夠有效，確保煙花爆竹安全管理工作的順利完成。要成立主管領(lǐng)導牽頭，保衛干部、巡防控制人員參加的應急處突小組，并制定滅火救援應急預案，提前做好保障裝備物資和消防設備等救援準備工作。要及時(shí)掌握單位周邊燃放動(dòng)態(tài)，隨時(shí)采取措施，應對突發(fā)情況。要加強聯(lián)動(dòng)互助，建立與周邊單位協(xié)作機制，擴大協(xié)防應急力量。要模擬突發(fā)火險，啟動(dòng)應急工作預案，組織開(kāi)展實(shí)戰演練，不斷提高快速反應、全力撲救、有效處置的能力。

　�。ㄎ澹﹪栏穹婪豆芸�，確保全局系統內部絕對安全。要在單位醒目的位置，重新更換設置統一的永久性的禁放標識。元旦期間，要及時(shí)勸阻、制止在單位周邊燃放煙花爆竹的非法行為。春節期間，要對單位內部實(shí)施全天候的禁放管控，要對單位重點(diǎn)部位不間斷巡防控制，要對單位周邊的燃放秩序進(jìn)行嚴密監控。特別是在除夕、農歷初一、農歷初五、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段，局領(lǐng)導將坐鎮指揮，組織協(xié)調全局系統抓好煙花爆竹燃放秩序維護和禁放點(diǎn)看護工作；各單位要加大工作力度，主要領(lǐng)導要到崗到位，組織指揮本單位巡防控制力量，全方位地進(jìn)行巡查防范，嚴防因燃放煙花爆竹引發(fā)火災傷人事故，確保單位絕對安全。燃放時(shí)間結束后，要及時(shí)清理飄落在單位內部的煙花爆竹殘屑，防止殘屑引發(fā)火情。

　　三、組織領(lǐng)導

　　市體育局煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組）由局黨組副書(shū)記、副局長(cháng)孫學(xué)才任組長(cháng)，直屬機關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記田華山任副組長(cháng)，局各直屬單位主管安全工作的處級領(lǐng)導同志為領(lǐng)導小組成員。局領(lǐng)導小組辦公室設在直屬機關(guān)黨委，田華山同志兼任該辦公室主任。領(lǐng)導小組辦公室負責全局煙花爆竹安全管理的日常協(xié)調和組織推進(jìn)工作，全面實(shí)施春節期間煙花爆竹的安全管控工作，并協(xié)助有關(guān)部門(mén)查處違反煙花爆竹安全管理法律法規的行為。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┮�穩步推進(jìn)煙花爆竹安全管理工作。煙花爆竹安全管理工作是年度安全工作的重中之重，必須抓緊抓好。各單位要高度重視，認真抓好每個(gè)環(huán)節的煙花爆竹管控工作。要通過(guò)抓實(shí)制定一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì )、組織一次教育、簽訂一份責任狀、組織一次檢查的工作，做到工作任務(wù)有目標、具體安排有部署、崗位人員有責任、任務(wù)落實(shí)有檢查，確保煙花爆竹安全管理工作有序推進(jìn)，確保不發(fā)生問(wèn)題。

　�。ǘ�）要開(kāi)展新增禁放品種和地點(diǎn)的宣傳引導。為確保煙花爆竹燃放安全，北京市煙花爆竹地方標準在禁止經(jīng)營(yíng)、燃放禮花彈、二踢腳等煙花品種外，又禁止了危險性大的內筒組合型煙花銷(xiāo)售和個(gè)人燃放。同時(shí)，在原有八類(lèi)禁放點(diǎn)的基礎上，又新增了八類(lèi)禁放地點(diǎn)。要根據20xx年春節煙花爆竹安全管理工作的新特點(diǎn)，加強新政策、新地標、新要求的宣傳，開(kāi)展形式多樣的教育，使煙花爆竹安全常識和安全管理規定人人清楚。

　�。ㄈ�）要認真開(kāi)展節前安全大檢查�？剖�、班組、運動(dòng)隊要全面開(kāi)展節前安全自查自糾工作，及時(shí)清理雜草、枯葉和可燃物。各單位要在元旦和春節前，在個(gè)人排查整改的基礎上，組織開(kāi)展橫向到邊、縱向到底的安全檢查，并配齊消防設施，維修保養好各類(lèi)消防器材，切實(shí)消除安全隱患盲區、死角。局領(lǐng)導小組辦公室將對各單位的煙花爆竹安全管理工作情況進(jìn)行檢查。

　�。ㄋ模┮�狠抓煙花爆竹燃放管控措施落實(shí)。要齊心協(xié)力，發(fā)動(dòng)單位人員力量，抓實(shí)煙花爆竹安全管理措施，全力做好單位內部巡查防范，加強對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區域的禁放看護和防范控制。單位人員要自覺(jué)遵守煙花爆竹安全管理規定，認真履行承諾責任內容，努力為單位平安建設作貢獻。節日值班人員要堅守崗位，全天候值守，加強巡邏檢查，及時(shí)通報相關(guān)情況。對發(fā)生危害單位安全的問(wèn)題，要立即上報，有效進(jìn)行處置。

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案 篇11

　　為做好青羊區20xx年春節煙花爆竹銷(xiāo)售燃放安全管理工作，打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸煙花爆竹行為，保障人民生命財產(chǎn)安全，讓全區群眾過(guò)一個(gè)和諧安全幸福的春節，根據《煙花爆竹安全管理條例》《四川省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細則》等相關(guān)法規的規定和1月17日“全市煙花爆竹安全監管工作會(huì )議”精神，結合我區實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、加強春節期間煙花爆竹銷(xiāo)售燃放安全監管工作

　　為消除事故隱患，堅決遏制重特大事故發(fā)生，區政府各部門(mén)、各街道辦事處要按照 “政府牽頭，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，監管有力，確保安全”的原則，成立“青羊區煙花爆竹綜合檢查組”(附后)。切實(shí)加強我區春節期間煙花爆竹銷(xiāo)售、燃放安全監管和綜合執法工作。

　　(一)檢查日程安排及工作要求

　　1、集中整治階段:1月27日至2月5日。在集中檢查階段進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，取締非法煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn);對達不到基本安全條件的合法經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，責令限期整改，整改合格后方準許經(jīng)營(yíng);對整改仍不合格的依法吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證;對沒(méi)有粘貼封簽的不合格產(chǎn)品和非法運輸、非法儲存的產(chǎn)品依法予以沒(méi)收。

　　2、重點(diǎn)防控階段：2月5日至2月22日。在這一階段以監控為主，二環(huán)路外各街道辦事處要會(huì )同派出所、工商所等組成防控小組，安排落實(shí)防控人員，定時(shí)段、定崗位值守，及時(shí)處置群眾舉報的非法銷(xiāo)售點(diǎn)和發(fā)現的安全隱患，務(wù)必把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

　　3、重點(diǎn)防控日:2月6日、7日(臘月三十和正月初一)、2月22日(正月十五)。在這一時(shí)段各街道防控小組要落實(shí)守候值班制度。各責任單位要整合資源，信息共享，通力合作，確保平安。

　　(二)相關(guān)部門(mén)職能職責

　　1、 安監部門(mén)：嚴格審查煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)的安全條件，核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證件;組織煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)經(jīng)營(yíng)人員參加安全生產(chǎn)專(zhuān)項培訓;組織開(kāi)展對煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)的安全檢查，對達不到煙花爆竹銷(xiāo)售安全條件的銷(xiāo)售點(diǎn)，暫扣其經(jīng)營(yíng)許可證，并責令其限期改正，如整改仍不合格的吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證;負責查處非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的違法行為，對涉嫌構成犯罪的要嚴格依照國務(wù)院《行政執法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規定》及時(shí)移送公安機關(guān)依法查處;負責組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。

　　2、 公安部門(mén)：負責打擊查處非法運輸煙花爆竹的違法犯罪行為;打擊查處非法燃放煙花爆竹的違法行為;積極配合安全生產(chǎn)監督管理等部門(mén)開(kāi)展安全檢查及查處工作，對拒絕、阻礙或暴力威脅安監等部門(mén)依法查處非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的要依法嚴肅打擊查處，確保安監等部門(mén)行政執法工作的順利進(jìn)行;協(xié)助收繳并銷(xiāo)毀所有非法的煙花爆竹。

　　3、工商部門(mén)：加強市場(chǎng)監控，對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售進(jìn)行工商登記，對符合條件的經(jīng)營(yíng)點(diǎn)發(fā)放工商臨時(shí)執照。依法取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，依法查處不合格產(chǎn)品。

　　4、城管部門(mén)：對各街道辦事處煙花爆竹銷(xiāo)售棚點(diǎn)占道情況進(jìn)行審查，依法查處違規占道經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售煙花爆竹行為。

　　5、街道辦事處：對煙花爆竹燃放安全“屬地管理”的原則，切實(shí)加強領(lǐng)導，組織專(zhuān)門(mén)班子，督促各方面貫徹有關(guān)規定。對轄區內煙花爆竹銷(xiāo)售進(jìn)行安全監管，負責煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序，打擊非法煙花爆竹。

　　7、區級各部門(mén)、各單位必須按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責”的原則，抓好單位及下屬單位的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區域的安全防范工作。

　　二、切實(shí)做好春節期間煙花爆竹布點(diǎn)、銷(xiāo)售安全工作

　　(一)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售點(diǎn)的設置

　　1、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理實(shí)行“總量控制，嚴格準入，區域銷(xiāo)售，屬地管理”的原則，以確保我區春節期間煙花爆竹銷(xiāo)售、安全、有序進(jìn)行。根據20xx年10月份二環(huán)路外7個(gè)街道辦事處提出點(diǎn)位情況，征求各相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，報市安監局批準設置煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)100個(gè)。根據我區煙花爆竹銷(xiāo)售特點(diǎn)和安全條件要求，今年取消了二環(huán)路到三環(huán)路之間高層居民樓的固定點(diǎn)位，在總量不超過(guò)100個(gè)點(diǎn)位基礎上，在全區范圍進(jìn)行了統籌和調整。

　　2、各轄區布點(diǎn)情況。二環(huán)路外側，光華、府南、東坡、金沙、蘇坡、黃田壩、文家七個(gè)街道辦事處轄區設煙花爆竹固定零售點(diǎn)30個(gè)，臨時(shí)零售點(diǎn)70個(gè)，共布點(diǎn)100個(gè)。

　　(二)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)審批

　　1、煙花爆竹布點(diǎn)，按照“統一規劃、保障安全、合理布局、總量控制、嚴格準入”的原則審批。在同等條件下，對具有煙花爆竹零售經(jīng)驗的人員申請優(yōu)先審批。銷(xiāo)售人員必須經(jīng)過(guò)培訓、考核，取得上崗資格。按照《四川省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細則》的規定辦理《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》方可進(jìn)行煙花爆竹的銷(xiāo)售。20xx年1月16日區安監局已對符合條件的準入人員進(jìn)行了安全培訓。

　　2、審批程序

　　煙花爆竹固定零售經(jīng)營(yíng)，由申請人向所在街道辦事處申請，在辦事處簽署意見(jiàn)后，報區安監局審查合格后核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》;煙花爆竹臨時(shí)零售經(jīng)營(yíng)，由申請人向所在街道辦事處申請，并區城管局審查同意報市城管局備案后，到區安監局申領(lǐng)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》。煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者憑《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》到工商行政管理部門(mén)辦理登記手續后，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)，實(shí)行一點(diǎn)一證，做到依法規范經(jīng)營(yíng)。

　　3、區安監局將取得許可的煙花爆竹零售點(diǎn)抄告公安分局;各街道辦事處將本轄區取得許可的煙花爆竹零售點(diǎn)抄告轄區派出所。公安機關(guān)要加強煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的公共管理。

　　(三)煙花爆竹配送、銷(xiāo)售

　　1、煙花爆竹固定零售點(diǎn)配送時(shí)間從20xx年1月25日至2月21日，銷(xiāo)售時(shí)間從20xx年1月27日至2月21日;煙花爆竹臨時(shí)零售點(diǎn)配送時(shí)間從20xx年1月27日至2月21日，銷(xiāo)售時(shí)間從20xx年1月22日至20xx年3月9日。

　　2、吉順煙花爆竹批發(fā)公司(市安監局指定批發(fā)銷(xiāo)售商)必須在1月27日前，為煙花爆竹臨時(shí)零售戶(hù)按要求搭建好帳棚，并按照《成都市20xx年春節期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理工作實(shí)施方案》對煙花爆竹批發(fā)公司必須遵守的規定，批發(fā)經(jīng)營(yíng)合格的煙花爆竹產(chǎn)品;不得向無(wú)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的單位和個(gè)人批發(fā)銷(xiāo)售煙花爆竹產(chǎn)品;嚴禁批發(fā)銷(xiāo)售《關(guān)于確定成都市禁止銷(xiāo)售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監〔20xx〕5號)規定的煙花爆竹產(chǎn)品。必須與零售經(jīng)營(yíng)者點(diǎn)簽訂具有安全內容的經(jīng)營(yíng)協(xié)議。在銷(xiāo)售期結束后7天內，負責督促臨時(shí)經(jīng)營(yíng)戶(hù)將未售完的剩余產(chǎn)品打包成件交回，并代其統一保管。

　　3、煙花爆竹零售點(diǎn)必須按照《成都市20xx年春節期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理工作實(shí)施方案》的規定，從有資質(zhì)的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購有市級《煙花爆竹封簽》的煙花爆竹產(chǎn)品。購進(jìn)的煙花爆竹產(chǎn)品不得超過(guò)經(jīng)營(yíng)許可核定的最大儲存量。經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品必須符合《關(guān)于確定成都市禁止銷(xiāo)售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監〔20xx〕5號)規定的煙花爆竹產(chǎn)品。在零售經(jīng)營(yíng)必須將《煙花爆竹(零售)許可證》懸掛在經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的醒目位置，并張貼明顯的安全警示標志和購買(mǎi)須知。臨時(shí)零售點(diǎn)位置確定后，未經(jīng)批準不準擅自移動(dòng)。

　　4、禁限燃放區域的劃分

　　下列區域場(chǎng)所禁止燃放煙花爆竹

　　(1)街道辦事外以上國家機關(guān)辦公場(chǎng)所;

　　(2)車(chē)站、機場(chǎng)、商場(chǎng)等其它人口密集場(chǎng)所;

　　(3)重要軍事設施、倉庫、區以上文物保護單位;

　　(4)加油、加氣站等儲存有易燃易爆物品場(chǎng)所及周邊50米范圍內;

　　(5)法律、法規、規章或各級人民政府明令禁止用火的其他區域場(chǎng)所;

　　(6)區政府規定禁止燃放煙花爆竹的其它區域或場(chǎng)所。

　　三、堅決打擊非法制售煙花爆竹行為

　　春節期間煙花爆竹產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，少數不法分子利益驅使鋌而走險，“三非”活動(dòng)猖獗。為打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹活動(dòng)，各級部門(mén)要履職盡責，加強安全監管。

　　1、嚴格落實(shí)監管責任。按照《成都市嚴打非法制售煙花爆竹工作方案》的要求，針對當前非法生產(chǎn)煙花爆竹行為主要集中在農村、以家庭作坊式生產(chǎn)為主，以及分散、流動(dòng)、隱密等特點(diǎn)和動(dòng)向，必須明確轄區內各級政府及相關(guān)部門(mén)的“打非”工作責任，抽調相關(guān)部門(mén)人員組成 “打非”工作機構，建立“打非”隊伍，集中一個(gè)時(shí)期專(zhuān)門(mén)從事“打非”工作。確定排查重點(diǎn)，采取定期和不定期的全面排查，形成“打非”工作牽頭在區政府，排查發(fā)現在街道，打擊、取締在公安、安監、工商的工作機制。

　　2、強化聯(lián)合執法。按照“政府牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執法、共同打擊”的原則，區政府要將組織安監、公安、交通、工商、質(zhì)監等部門(mén)和單位立即開(kāi)展全面的聯(lián)合執法，繼續保持高壓態(tài)勢，形成合力，堅決打擊轄區內非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹等違法行為。特別是對非法生產(chǎn)、儲存的廠(chǎng)點(diǎn)、作坊，必須堅決予以取締、關(guān)閉。重點(diǎn)做好對廢舊廠(chǎng)房、出租房、閑置校舍、農村無(wú)人居住房等場(chǎng)所的排查登記，做到“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責”，切實(shí)把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保不留死角。對非法生產(chǎn)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，發(fā)現一起查處一起，徹底查清原材料來(lái)源和產(chǎn)品流向，斬斷非法制售煙花爆竹的鏈條，并依法追究違法者的行政、經(jīng)濟責任直至追究刑事責任。

　　3、強化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監管。各級各部門(mén)要按照煙花爆竹安全監管職能，認真履職盡責，加大監管力度，規范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，依法嚴厲查處煙花爆竹的違法、違規行為，確保煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全。區安監部門(mén)要牽頭會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)監管工作。按照政府批準的煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規劃，嚴格零售經(jīng)營(yíng)的安全許可條件，認真組織實(shí)施。在確保安全的前提下，豐富市場(chǎng)，滿(mǎn)足百姓的需求。要督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)對購進(jìn)的產(chǎn)品嚴格把關(guān)和驗收，嚴禁銷(xiāo)售假冒、偽劣非法產(chǎn)品。對違規經(jīng)營(yíng)戶(hù)，要依法予以處罰。

　　4、積極宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)群眾。所涉及到的我區七個(gè)街道辦事處要向轄區內的住戶(hù)印發(fā) “打非”宣傳資料，力爭做到“人人知曉”;通過(guò)學(xué)校、企業(yè)對學(xué)生和職工進(jìn)行廣泛宣傳教育，發(fā)動(dòng)其對非法制售行為及時(shí)勸告、制止和舉報。對已經(jīng)執行的有獎舉報制度要進(jìn)一步認真落實(shí)和完善，對受理的群眾舉報要逐一登記、核查，兌現有獎舉報獎勵經(jīng)費，并對舉報人保密。要充分發(fā)揮新聞媒體輿論導向作用，及時(shí)對典型案件進(jìn)行曝光和剖析，廣泛宣傳非法生產(chǎn)煙花爆竹的危險性和危害性，使廣大群眾知法、守法、用法，切實(shí)提高安全保護意識，不參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，真正形成專(zhuān)門(mén)機構主動(dòng)抓、相關(guān)部門(mén)配合抓、廣大市民齊參與的良好氛圍。

　　各部門(mén)、街道辦事處將煙花爆竹綜合檢查組、“打非”隊伍機構成員名單、聯(lián)系電話(huà)于1月24日上報區安監局。

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案 篇12

　　為做好全區20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作，根據《xx市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），特制定本方案。

　　一、職責分工

　�。ㄒ唬﹨^級部門(mén)及有關(guān)單位職責

　　在區政府統一領(lǐng)導下，由區公安局牽頭，區安監局、區供銷(xiāo)社、區工商分局、區質(zhì)監局、區交委、區市政園林局、區商委、區文化委、區教委、區城鄉建委、區衛生計生委、區環(huán)保局、區人武部、區公安消防支隊等有關(guān)部門(mén)和單位共同配合，做好全區燃放煙花爆竹安全管理工作。具體職責如下：

　　區公安局：負責許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數量、運輸路線(xiàn)及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區規定的煙花爆竹品種和規格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。

　　區安監局：負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節的安全監管，審查煙花爆竹銷(xiāo)售、儲存場(chǎng)所的安全條件，許可煙花爆竹銷(xiāo)售；監督檢查煙花爆竹銷(xiāo)售單位和臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可證規定的情況，查處煙花爆竹銷(xiāo)售企業(yè)采購、銷(xiāo)售不符合本區規定的煙花爆竹品種和規格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；督促指導加油（氣）站和危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位，開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標安全守護措施。

　　區供銷(xiāo)社：負責做好全區煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)管理、銷(xiāo)售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，落實(shí)儲存庫房安全防范措施；配合安監、公安、工商、質(zhì)監等部門(mén)做好市場(chǎng)管理和整頓工作。

　　區工商分局：負責市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監督檢查，依法辦理工商營(yíng)業(yè)執照，查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。

　　區質(zhì)監局：負責生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監管，做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。

　　區交委：負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車(chē)輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規定從事煙花爆竹運輸的行為。

　　區市政園林局：負責組織市政設施、燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實(shí)責任，開(kāi)展安全隱患排查、整治；組織指導有關(guān)單位在其重要設施設立統一標識并派人看護；負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。

　　區商委：負責組織指導大型商場(chǎng)、大型市場(chǎng)等商貿單位開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標單位安全守護措施。

　　區政府新聞辦：負責制訂全區燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。

　　區教委：負責組織開(kāi)展中小學(xué)生安全知識宣傳教育；組織指導有關(guān)單位對大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區域的看護。

　　區城鄉建委：負責對全區建筑工地外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行宣傳教育；落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范措施。

　　區衛生計生委：負責制訂全區傷亡救治應急預案，統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況；組織指導有關(guān)單位對醫療機構等禁放區域的看護。

　　區環(huán)保局：負責大氣環(huán)境質(zhì)量監測，發(fā)布大氣環(huán)境污染預警。

　　區人武部：負責駐永部隊人員宣傳教育；督促和指導駐永部隊加強軍事禁區和重要軍事設施的看護。

　　區公安消防支隊：負責制訂全區消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調查原因；組織指導有關(guān)單位對重點(diǎn)消防單位等禁放區域的看護。

　　林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國土房管等行業(yè)主管部門(mén)和單位：負責組織指導并監督本行業(yè)、本系統開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作；督促所屬單位明確責任領(lǐng)導、完善應急措施，組織巡邏力量開(kāi)展內部巡邏檢查。

　　設立20xx年春節期間全區燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區燃放辦），從區公安局、區安監局、區供銷(xiāo)合作社、區工商分局、區交委等單位抽調專(zhuān)人集中辦公。

　�。ǘ�）各鎮人民政府、街道辦事處職責

　　組織實(shí)施本地區燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，成立燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公機構，抽調人員集中辦公；組織有關(guān)部門(mén)和單位科學(xué)合理劃定禁放、限放區域，嚴格銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)設置和安全監管，加大各類(lèi)非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、存儲、運輸煙花爆竹行為的查處力度，落實(shí)重大危險源監控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施。

　　二、工作步驟

　　第一階段：制訂方案（20xx年12月上旬）。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標任務(wù)、具體安排和保障措施。

　　第二階段：檢查整治（20xx年12月上旬至20xx年2月下旬）。開(kāi)展綜合執法，打擊非法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，查堵煙花爆竹非法流入渠道。

　　第三階段：宣傳教育（20xx年1月上旬至2月下旬）。集中進(jìn)行燃放煙花爆竹安全管理宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　　第四階段：全面看護（20xx年2月上旬至2月下旬）。20xx年2月7日（農歷十二月三十日）至2月22日（農歷正月十五日），每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)為允許在限制燃放區域內燃放煙花爆竹時(shí)間。加強限制燃放區域的安全管理，對禁止燃放煙花爆竹的區域場(chǎng)所，特別是重大危險源周邊加強巡查守護，確保絕對安全。

　　第五階段：工作總結（20xx年2月23―28日）�？偨Y工作，表?yè)P先進(jìn)。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬┡挪檎�治，嚴格執法。春節前，各鎮人民政府、街道辦事處要針對重大危險源、重要市政設施、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)及周邊等重點(diǎn)部位和區域，開(kāi)展安全隱患排查整治。對發(fā)現的問(wèn)題，要確定整改責任單位、責任領(lǐng)導、責任人及整改時(shí)限，及時(shí)消除安全隱患。要強化源頭管控，督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存等各環(huán)節監管措施，圍繞省區縣邊界地區、城鄉結合部和可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠(chǎng)房等重點(diǎn)地區、部位和場(chǎng)所開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存煙花爆竹線(xiàn)索，要主動(dòng)核查，依法嚴肅查處。

　�。ǘ�）強化宣傳，注重教育。各鎮人民政府、街道辦事處要以依法、文明、安全燃放煙花為主題，運用各類(lèi)媒體開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，提倡少放一組煙花爆竹，多呼吸一口新鮮空氣的環(huán)保理念。節前以告知禁放區域、公布打非舉報電話(huà)及查處的典型案例為主，節中以倡導安全文明有序燃放為重點(diǎn)，節后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規定為重點(diǎn)。20xx年1月30日為全區安全燃放煙花爆竹集中宣傳日，各鎮人民政府、街道辦事處要精心組織、周密安排，確保宣傳工作取得實(shí)效。

　�。ㄈ�）依法劃定禁、限放區域，設立禁放標識。20xx年1月5日前，由區燃放辦要嚴格按照《條例》有關(guān)規定，科學(xué)、合理劃定本地區禁放、限放區域，并向社會(huì )公布。20xx年1月15日前，車(chē)站、碼頭等交通樞紐，鐵路、高鐵線(xiàn)路和輸變電設施等安全保護區，可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，醫療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院，山林、苗圃等重點(diǎn)防火區域，重要軍事設施以及居民小區化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權或使用單位要完成禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統一的禁放標識。

　�。ㄋ模�強化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監管，確保市民燃放安全。供銷(xiāo)社、區安監等部門(mén)要按照相關(guān)規定合理規劃、設置煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)，市政部門(mén)予以配合。城區應于20xx年1月15日前完成煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)資質(zhì)許可工作，除按規定收取安全風(fēng)險抵押金、安全保險費外，免收其他辦證費用。對具備安全儲存條件，面積為20―40平方米的煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)，最大允許存放量為100件；面積為15―19平方米的，最大允許存放量為60件。20xx年1月15日前，由區燃放辦向社會(huì )公布允許銷(xiāo)售、燃放的煙花爆竹品種和規格。煙花爆竹配送可先農村后城區，配送時(shí)間為20xx年1月24日至2月22日，銷(xiāo)售時(shí)間為20xx年2月5―22日。區燃放辦負責煙花爆竹臨時(shí)配送運輸車(chē)輛及相關(guān)人員資質(zhì)審查，并報市燃放辦統一制作《臨時(shí)通行證》，公安交巡警憑此證予以放行。安監、公安、供銷(xiāo)等部門(mén)要依據法定職責加強煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)督促檢查，嚴格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理，嚴禁任何單位和個(gè)人從生產(chǎn)廠(chǎng)家直接進(jìn)貨銷(xiāo)售，嚴禁銷(xiāo)售、燃放專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品以及本區規定禁放的產(chǎn)品，嚴防不法分子利用煙花爆竹肇事。

　�。ㄎ澹�強化燃放現場(chǎng)秩序監管，落實(shí)應急救援措施。各鎮人民政府、街道辦事處要在除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段，組織機關(guān)干部、村（居）委會(huì )、內保單位的治保積極分子及其他社會(huì )力量，開(kāi)展街面、小區、大院巡邏監控，做到每條街道、每個(gè)小區、每個(gè)大院、每棟樓房都有人員看守。每個(gè)銷(xiāo)售點(diǎn)要落實(shí)1―2人專(zhuān)門(mén)看護，嚴禁在零售點(diǎn)燃放煙花爆竹。

　　20xx年2月7―22日，要組織有關(guān)部門(mén)和單位對禁放場(chǎng)所和重大危險源部位實(shí)行一對一24小時(shí)守護，特別是要落實(shí)居民小區化糞池的巡查和守護力量。區公安消防支隊要制訂消防滅火預案，指導監督限放區域內的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和社區組織自備消防力量進(jìn)行消防滅火演練，重點(diǎn)時(shí)段啟動(dòng)二級戰備，隨時(shí)做好撲火準備。區衛生計生委要指導督促各醫療衛生機構，制訂傷員救治工作預案，確保受傷人員得到救治。如遇到空氣重污染極端天氣時(shí)，區環(huán)保局要及時(shí)預警，區安監局、區供銷(xiāo)社要及時(shí)組織零售網(wǎng)點(diǎn)和批發(fā)企業(yè)停止銷(xiāo)售及配送，并引導市民自覺(jué)遵守有關(guān)規定，停止燃放煙花爆竹。區公安局要加強巡邏檢查，及時(shí)制止違規燃放行為。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，精心組織。各鎮人民政府、街道辦事處，區政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要認真落實(shí)六個(gè)一工作（制訂一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì )、簽訂一份責任書(shū)、形成一個(gè)紀要、組織一次督查、每月召開(kāi)一次工作例會(huì )），切實(shí)達到四個(gè)有標準（工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì )議、貫徹過(guò)程有督查），確保本地區、本部門(mén)、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。

　�。ǘ�）強化督導，嚴肅問(wèn)責。區監察局要加大對燃放煙花爆竹安全監管工作的監督檢查力度，督促落實(shí)工作措施和責任；監督各單位各部門(mén)貫徹執行中紀委《關(guān)于嚴禁元旦春節期間公款購買(mǎi)贈送煙花爆竹等年貨節禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的，將依法依規追究有關(guān)單位和責任人的責任。

　�。ㄈ�）暢通信息，及時(shí)報送情況。各鎮人民政府、街道辦事處，區政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要加強與區燃放辦的工作聯(lián)系，落實(shí)專(zhuān)人匯總、報送相關(guān)工作情況。20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結，請分別于20xx年1月15日和2月24日前報送區燃放辦。

　　區燃放辦地址：xxxx號；郵編：xx

　　聯(lián)系人：王xx

　　值班電話(huà)：xx

　　舉報電話(huà)：xx 傳真電話(huà)：xx

　　電子郵箱：x

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案 篇13

　　為貫徹落實(shí)省應急管理廳《關(guān)于做好20xx年下半年煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全檢查工作的通知》(皖應急函〔20xx〕489號)文件精神，規范煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)行為，提升經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全條件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，現制定我市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項整治工作方案。

　　一、指導思想

　　堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，依據《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等法律、法規，建立和完善監管機制，進(jìn)一步促進(jìn)我市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)安全、規范、有序發(fā)展。

　　二、總體目標

　　通過(guò)專(zhuān)項整治，建立健全安全監管體系，理順管理關(guān)系，明確并落實(shí)各監管單位責任，嚴把煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)安全條件關(guān)，杜絕無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超量?jì)Υ鏌熁ū�竹現象，嚴厲打擊非法儲存煙花爆竹行為，凈化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，維護合法經(jīng)營(yíng)單位利益，大力提升經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)安全條件，消除事故隱患，防范事故發(fā)生。

　　三、整治范圍和內容

　　1、批發(fā)企業(yè)：向未取得零售許可證的單位或個(gè)人銷(xiāo)售煙花爆竹，向零售點(diǎn)銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品和冒牌、超標違禁產(chǎn)品。

　　2、無(wú)照無(wú)證零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)：沒(méi)有取得《營(yíng)業(yè)執照》或《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)擅自銷(xiāo)售煙花爆竹。

　　3、持證零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)：未做到專(zhuān)店專(zhuān)人經(jīng)營(yíng)；消防器材和安全警示標志未到位；超量存放；銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹；私設非法儲存點(diǎn)。

　　四、時(shí)間步驟與措施

　　1、時(shí)間：20xx年11月20日－2023年2月28日。

　　2、方法步驟：

　�。�1）宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年11月20日－30日）。各鎮人民政府要積極開(kāi)展專(zhuān)項整治宣傳工作，利用廣播、有線(xiàn)電視、微信等新聞媒體和采用開(kāi)動(dòng)宣傳車(chē)、懸掛橫幅等形式大力宣傳此次專(zhuān)項整治活動(dòng)的重要性和必要性，營(yíng)造專(zhuān)項整治活動(dòng)濃厚的輿論氛圍，做到家喻戶(hù)曉、人人皆知，提高人民群眾抵制和舉報無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法儲存煙花爆竹的自覺(jué)性。

　�。�2）集中整治階段（20xx年12月1日－2023年2月20日）。各鎮人民政府要認真履行屬地管理責任，成立專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導組，制定專(zhuān)項整治方案，組織派出所、市監所、安監站加大對非法違法經(jīng)營(yíng)、非法儲存煙花爆竹行為的查處力度，要充分發(fā)揮村（社區）、組干部，村級信息報告員等作用，對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)戶(hù)、重點(diǎn)人，實(shí)行“網(wǎng)格化”管理，做好信息搜集、上報工作。市安委會(huì )辦公室從市應急、公安、市監等部門(mén)抽調人員成立以市應急局主要負責人為組長(cháng)、分管負責人為副組長(cháng)的專(zhuān)項整治工作組，赴全市20個(gè)鎮開(kāi)展專(zhuān)項整治工作，專(zhuān)項整治工作組所到鎮，鎮分管負責人負責組織派出所、市監所、安監站工作人員全程配合，嚴厲打擊煙花爆竹經(jīng)營(yíng)中的一切非法、違法、違規行為。

　�。�3）總結提高階段（2023年2月21日—28日）。各鎮人民政府、市直相關(guān)部門(mén)對專(zhuān)項整治工作進(jìn)行全面總結，并將此次活動(dòng)小結于2月28日前報市安委會(huì )辦公室。市安委辦匯總后進(jìn)行全市通報。各鎮人民政府、相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步完善相關(guān)制度和措施，運用大數據和“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，建立覆蓋各類(lèi)市場(chǎng)主體的網(wǎng)格化市場(chǎng)監管體系，提升執法效率和效果。

　　3、整治措施：

　�。�1）對于批發(fā)企業(yè)向未取得零售許可證的單位或個(gè)人銷(xiāo)售煙花爆竹的，由市應急局依據《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十二條之規定查處。

　�。�2）對于批發(fā)企業(yè)向向零售點(diǎn)銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品和冒牌、超標違禁產(chǎn)品的，由市應急局依據《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十三條之規定查處。

　�。�3）對于沒(méi)有取得《營(yíng)業(yè)執照》的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)擅自銷(xiāo)售煙花爆竹的，由市市監局依據國務(wù)院第370號令《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》第十四條之規定查處。

　�。�4）對于沒(méi)有取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)擅自銷(xiāo)售煙花爆竹的，由市應急局依據《煙花爆竹管理條例》第三十六條第一款之規定查處。

　�。�5）對于行為構成治安管理的，由公安部門(mén)依據《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十條之規定，給予治安管理處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　�。�6）對于持證零售網(wǎng)點(diǎn)銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的，由市應急局依據《煙花爆竹安全管理條例》第三十八條第二款之規定查處；情節嚴重的，吊銷(xiāo)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。

　�。�7）對于持證零售網(wǎng)點(diǎn)超量存放的，由市應急局依據《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十五條之規定查處。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┳⒅貙�(shí)效，聯(lián)合執法。派出所、市監所、安監站等部門(mén)要在鎮人民政府的統一領(lǐng)導下，建立健全聯(lián)合執法機制，加強協(xié)調配合，切實(shí)落實(shí)部門(mén)責任，履行職責，嚴厲打擊非法違法違規行為。市專(zhuān)項整治工作組實(shí)行組長(cháng)負責制，組長(cháng)負責安排執法車(chē)輛和召集組員，并對整治組整治效果負責，嚴禁“走過(guò)場(chǎng)”。市整治工作組成員要服從組長(cháng)領(lǐng)導，做到令行禁止，不得互相推諉、扯皮，各自在履行部門(mén)職責的同時(shí)，要相互協(xié)調、相互配合、聯(lián)合執法。

　�。ǘ�）嚴肅工作紀律。市、鎮各抽調人員在專(zhuān)項整治期間要克服困難，不得無(wú)故缺席和請假，確需請假的，市級向市專(zhuān)項整治工作組組長(cháng)請假，鎮級向鎮分管負責人請假。嚴格遵守“八項規定”，對違反工作紀律的，嚴格對照“負面清單”管理有關(guān)規定進(jìn)行處理。

　�。ㄈ�）跟蹤督查，問(wèn)責問(wèn)效。此次專(zhuān)項整治活動(dòng)，市安委會(huì )辦公室對整治活動(dòng)跟蹤督查，不定期抽查整治進(jìn)展和效果，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)通報。

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案 篇14

　　煙花爆竹銷(xiāo)售旺季即將到來(lái)，根據上級關(guān)于切實(shí)做好煙花爆竹銷(xiāo)售旺季安全生產(chǎn)工作要求和《關(guān)于印發(fā)《慈溪市煙花爆竹專(zhuān)項整治方案（20xx-2021年度）》的通知》（慈安辦〔20xx〕64號），為認真做好我鎮當前至春節期間的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，規范經(jīng)營(yíng)行為，決定自20xx年11月中下旬至2021年2月在全鎮范圍內開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項整治行動(dòng)�，F制定方案如下：

　　一、整治目標

　　結合我鎮煙花爆竹市場(chǎng)實(shí)際情況，通過(guò)加大執法力度，加強安全監管，嚴厲打擊煙花爆竹非法運輸、經(jīng)營(yíng)、儲存等行為，持續不斷完善煙花爆竹安全監管長(cháng)效機制，達到確保全鎮煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全平穩、健康發(fā)展的目的。

　　二、整治重點(diǎn)

　�。ㄒ唬﹪绤柎驌魺o(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法運輸和非法儲存煙花爆竹等行為；

　�。ǘ�）積極糾正違規經(jīng)營(yíng)現象。如變更名稱(chēng)、主要負責人或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未重新辦理許可證；采購、銷(xiāo)售非法生產(chǎn)和假冒、偽劣、超標的煙花爆竹；超過(guò)許可范圍經(jīng)營(yíng)、儲存煙花爆竹；規章制度不落實(shí)、消防設施不符要求等；

　�。ㄈ�）懲處違反國家有關(guān)煙花爆竹法律法規的其它行為。

　　三、組織領(lǐng)導及職責分工

　　在鎮政府的統一領(lǐng)導下，協(xié)調綜合安監、派出所、市場(chǎng)監管、城管、交警等部門(mén)人員成立鎮煙花爆竹專(zhuān)項整治工作組，便于開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項整治工作。

　　各相關(guān)職能部門(mén)（安監、派出所、市場(chǎng)監管、城管、交警等）各指定1名煙花爆竹專(zhuān)項整治聯(lián)絡(luò )員，主要職責：

　　1、參加鎮煙花爆竹整治相關(guān)工作的聯(lián)席會(huì )議，及時(shí)向本單位領(lǐng)導匯報有關(guān)煙花爆竹專(zhuān)項整治工作精神；

　　2、參與鎮政府組織的有關(guān)煙花爆竹整治工作的聯(lián)合執法；

　　3、其他需要參與的工作。

　　各村職責：負責本轄區煙花爆竹整治的宣傳發(fā)動(dòng)、檢查規范、舉報等。

　　四、工作步驟

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（20xx年11月26日—12月6日）

　　成立鎮煙花爆竹專(zhuān)項整治工作組；制定整治方案，明確整治任務(wù)與職責分工，進(jìn)行動(dòng)員和部署。

　　各村根據鎮里開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項整治工作的要求，成立村煙花爆竹安全專(zhuān)項整治領(lǐng)導組織，制訂整治方案，組建整治隊伍，明確整治目標與任務(wù)。各村繼續利用往年好的宣傳工具和途徑，進(jìn)一步加強宣傳工作，將整治目的、措施和工作要求向社會(huì )公開(kāi)，努力形成全民關(guān)注、支持和參與專(zhuān)項整治工作的良好氛圍。

　�。ǘ�）摸底檢查階段（20xx年12月7日—12月31日）

　　鎮煙花爆竹專(zhuān)項整治工作組開(kāi)展專(zhuān)項整治的初期工作，主要任務(wù)是：按照市整治辦的統一部署，開(kāi)展好宣傳教育；組成巡查隊伍對我鎮所有零售點(diǎn)進(jìn)行抽查，規范經(jīng)營(yíng)行為，杜絕經(jīng)營(yíng)店銷(xiāo)售違規產(chǎn)品。各村要組織、發(fā)動(dòng)村網(wǎng)格員摸清轄區內煙花爆竹經(jīng)營(yíng)底數，特別是要掌握此次煙花爆竹整治重點(diǎn)情況；督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位自覺(jué)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，對照專(zhuān)項整治工作的任務(wù)要求，開(kāi)展好自查自糾工作。

　�。ㄈ�）集中整治階段（2021年元旦至2月26日）

　　我鎮將組織安監、派出所、市場(chǎng)監管所、城管、交警等部門(mén)，開(kāi)展不定期的巡邏執法工作，及時(shí)阻止、勸告、打擊涉及煙花爆竹的各類(lèi)違法違規行為。

　�。ㄋ模╈柟炭偨Y階段（2021年3月1日前）

　　根據專(zhuān)項整治動(dòng)員部署、調查摸底、集中打擊等階段的工作情況，進(jìn)行一次全面總結，主要是總結經(jīng)驗，查找不足，健全制度，鞏固提高專(zhuān)項整治成果，完善煙花爆竹安全監管長(cháng)效機制，并將整治情況以書(shū)面形式按級上報。

　　五、工作措施及要求

　�。ㄒ唬┘哟筮`法懲處力度。對違反煙花爆竹安全管理和行政許可類(lèi)違法的行為，根據《煙花爆竹安全管理規定》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可辦法》等規定給予相應的行政處罰，對違法情節嚴重構成治安處罰、刑事責任的，按照《治安管理法》、《關(guān)于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹刑事責任追究的通知》等規定，移交公安部門(mén)查處。

　�。ǘ�）加強輿論宣傳引導。大力宣傳《慈溪市煙花爆竹安全管理市民舉報獎勵辦法》，動(dòng)員廣大市民參與監督，充分調動(dòng)廣大人民群眾積極性，對提供舉報線(xiàn)索并經(jīng)查實(shí)的，按規定給予獎勵。同時(shí)積極宣傳煙花爆竹事故案例和案件調查處理結果，充分發(fā)揮典型事故和案件的警示與震懾作用。

　�。ㄈ�）實(shí)施約談和通報制度。在銷(xiāo)售旺季前，要約談轄區內往年有煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)（儲存）等案例的業(yè)主，傳達上級精神，明確工作要求，告誡非法行為產(chǎn)生的后果和承擔的風(fēng)險等，強化業(yè)主的法律意識。整治期間，若轄區內發(fā)生煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)（儲存）的典型案件，要及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)通報案件基本情況及非法經(jīng)營(yíng)者名單，并適時(shí)組織結案后的“回頭看”工作。

　�。ㄋ模�強化屬地監管職責。認真落實(shí)屬地監管職責，通過(guò)目標責任制考核、約談相關(guān)領(lǐng)導、通報各村煙花爆竹非法違法經(jīng)營(yíng)情況等，推動(dòng)和督促履行打非責任的落實(shí)。

　�。ㄎ澹┩怀隹己吮O督。把煙花爆竹安全監管工作納入村級目標責任制考核，對查處不力、懲處不嚴，營(yíng)私舞弊等行為，要嚴格追究相關(guān)單位及責任人的法律責任。

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案 篇15

　　一、工作目標

　　通過(guò)全面徹底的安全檢查，進(jìn)一步推進(jìn)轄區內煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)主體責任落實(shí)，促進(jìn)提升轄區內煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的.安全管理水平，嚴厲打擊查處各類(lèi)違法違規違章行為，大力夯實(shí)安全生產(chǎn)保障能力，防范較大事故發(fā)生，實(shí)現全鎮煙花爆竹銷(xiāo)售旺季安全生產(chǎn)形勢持續穩定。

　　二、組織領(lǐng)導

　　為使全鎮煙花爆竹銷(xiāo)售旺季專(zhuān)項整治行動(dòng)取得成效，特成立專(zhuān)項行動(dòng)工作領(lǐng)導小組，其成員如下：

　　組長(cháng)：勾武強（鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)）

　　副組長(cháng)：吳仲勛（鎮黨委委員、副鎮長(cháng)）

　　成員：黃林（鎮綜合辦負責人）

　　袁海燕（鎮派出所所長(cháng)）

　　張維（鎮安監站站長(cháng)）

　　陳飛（鎮交管站站長(cháng)）

　　吳漢強（鎮市監站站長(cháng)）

　　各村（社區）支書(shū)、主任

　　領(lǐng)導小組下設辦公室在鎮安監站，由吳仲勛同志兼任辦公室主任，由張維、鄭宇超、黃山具體負責辦公。

　　三、整治范圍和時(shí)間

　�。ㄒ唬┱�治范圍：全鎮7家煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)

　�。ǘ�）整治時(shí)間：20xx年11月6日至2021年3月1日

　　四、重點(diǎn)整治內容

　　零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)：

　　1.關(guān)閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住同一建筑物內的零售網(wǎng)點(diǎn)；

　　2.關(guān)閉與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營(yíng)、未按專(zhuān)店銷(xiāo)售的零售網(wǎng)點(diǎn)；

　　3.銷(xiāo)售超標、違禁專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品或非法產(chǎn)品的；

　　4.在許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存放煙花爆竹的；

　　5.超許可證載明限量存放煙花爆竹的；

　　6.私自變動(dòng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和一證多店的；

　　7.現場(chǎng)未配備消防設備和警示標示；

　　8.走街串巷銷(xiāo)售的；

　　9.未與批發(fā)企業(yè)簽訂《煙花爆竹安全買(mǎi)賣(mài)合同》的；

　　10.拒不執行安全生產(chǎn)監管指令的。

　　五、職責分工

　�。ㄒ唬╂偘脖O站牽頭聯(lián)合派出所對轄區內7家煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項檢查，重點(diǎn)檢查銷(xiāo)售點(diǎn)處消防設施，安全警示標志的設置情況；店內銷(xiāo)售的煙花爆竹進(jìn)貨來(lái)源；是否與縣內合法批發(fā)商簽訂合同；存量是否超標；店內銷(xiāo)售的煙花爆竹是否與經(jīng)營(yíng)許可證上載明的一致；除店面外是否還存在其他的存貨點(diǎn)或銷(xiāo)售點(diǎn)。

　�。ǘ�）鎮派出所負責組織銷(xiāo)毀處置廢舊和收繳罰沒(méi)的非法煙花爆竹；負責開(kāi)展打擊煙花爆竹非法儲存運輸活動(dòng)及非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　�。ㄈ�）鎮市監站負責煙花爆竹的質(zhì)量監督管理，監督抽查煙花爆竹質(zhì)量。對超經(jīng)營(yíng)范圍和無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，按照相關(guān)法律法規進(jìn)行查處，負責查處流通領(lǐng)域的煙花爆竹假冒產(chǎn)品。

　�。ㄋ模╂偨还軤款^聯(lián)合安監站、派出所利用日常開(kāi)展路檢路查工作時(shí)，負責對非正規渠道采購并運輸至亭子壩鎮的非法煙花爆竹進(jìn)行查處打擊。防止不合規格的煙花爆竹產(chǎn)品流通至鎮內的煙花爆竹市場(chǎng)，形成潛在的隱患。

　　六、工作措施

　�。ㄒ唬�強化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節監管。強化對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節的安全監管，全面開(kāi)展煙花爆竹旺季經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項整治工作。

　�。ǘ�）加大打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為工作力度。各村、各單位要高度重視煙花爆竹“打非”工作，著(zhù)力落實(shí)責任、健全機制、強化措施，嚴防非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。

　�。ㄈ�）切實(shí)加大違法違規經(jīng)營(yíng)單位執法處罰力度。依據《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等法律法規，依法加大行政執法處罰力度。對轉讓《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證》的，將上報縣安監局依法沒(méi)收違法所得，吊銷(xiāo)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證》；對超許可證經(jīng)營(yíng)、超量存放等違反“三嚴禁”的，依法實(shí)施處罰。

　�。ㄋ模┘訌娦麄髁Χ�。要充分利用微信、廣播、場(chǎng)天宣傳等方式，及時(shí)曝光煙花爆竹違法、違規行為，強化震懾作用。

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案 篇16

　　為認真貫徹落實(shí)州生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )20xx年第一次全體會(huì )議暨全州大氣污染防治工作會(huì )議精神，加強煙花爆竹零售、批發(fā)、儲存等環(huán)節安全監管工作，結合《西雙版納州煙花爆竹旺季安全監管檢查執法工作方案》，從源頭上強化煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存環(huán)節的管控，制定本方案。

　　一、工作目標

　　堅持“保障安全、統一規劃、合理布局”和“兩關(guān)閉、三嚴禁”的原則，堅持目標導向、問(wèn)題導向，結合藍天保衛戰重點(diǎn)工作任務(wù)，按照西雙版納州大氣污染防治工作部署和屬地人民政府明確的禁限放區域，調整煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規劃；緊盯煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存環(huán)節，加強源頭管控，做好城市建成區全年禁止燃放煙花爆竹等禁限放政策的宣傳，最大限度減少對全州大氣污染綜合治理工作的影響，堅決守護好西雙版納藍天白云。

　　二、整治范圍

　　全州所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及零售店（點(diǎn)）。依法取締屬地人民政府明確的禁放區域內的煙花爆竹零售店。

　　三、整治內容

　�。ㄒ唬┖侠硪巹潫熁ū�竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，嚴格把控煙花爆竹銷(xiāo)售許可。

　　全面排查煙花爆竹零售店，特別是禁放區域內的煙花爆竹零售店，按照各縣（市）人民政府禁限放政策規定，堅持保障安全、統一規劃、合理布局原則，調整煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規劃，嚴格把控煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準入關(guān)，堅決取締不符合布點(diǎn)規劃、不具備安全條件的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

　�。ǘ�）嚴格落實(shí)煙花爆竹安全管控措施，確保安全有序。

　　嚴格規范煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存行為，督促指導煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)準確把握大氣污染治理禁限放政策規定和市場(chǎng)需求情況，合理安排進(jìn)貨。加強對批發(fā)企業(yè)倉庫的監督檢查，嚴禁煙花爆竹倉庫改變設計用途使用、超量?jì)Υ�、違規存放不屬于煙花爆竹的危險品，嚴禁超高堆放或者堵塞通道。

　�。ㄈ�）加強禁限放政策規定的宣傳，提升大氣污染治理知曉率。

　　及時(shí)向煙花爆竹銷(xiāo)售門(mén)店經(jīng)營(yíng)者宣傳屬地人民政府針對大氣污染防范治理明確的煙花爆竹禁限放區域和禁限放政策規定。并督促轄區內煙花爆竹銷(xiāo)售門(mén)店在店內粘貼屬地人民政府禁限放煙花爆竹的通告和禁燃限燃區的劃定范圍圖，在銷(xiāo)售過(guò)程中向購買(mǎi)者宣傳縣（市）城市建成區內禁止燃放煙花爆竹的政策規定，營(yíng)造大氣污染防范治理人人參與的良好氛圍，持續改善空氣質(zhì)量，打贏(yíng)藍天保衛戰。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，落實(shí)責任。各縣（市）應急管理局要以對黨、對人民高度負責的態(tài)度，認真學(xué)習新分布實(shí)施的《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律、法規，圍繞西雙版納州大氣污染綜合治理工作部署和要求，充分認識煙花爆竹專(zhuān)項整治工作的重要性、長(cháng)期性和艱巨性，與有關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合，全面落實(shí)煙花爆竹源頭管控責任，嚴格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的審批和整治，協(xié)調做好禁放區域內煙花爆竹的回收處理。

　�。ǘ�）加強宣傳，強化意識。利用此次煙花爆竹專(zhuān)項整治工作契機，廣泛宣傳煙花爆竹相關(guān)法律法規、煙花爆竹“禁限放”和大氣污染治理相關(guān)政策措施，做大氣污染治理的宣傳者、實(shí)踐者和監督者，進(jìn)一步提高煙花爆竹領(lǐng)域從業(yè)人員的環(huán)保意識，推動(dòng)全州大氣污染治理取得實(shí)效。

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案 篇17

　　第一章總則

　　第一條 為了規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的安全條件和經(jīng)營(yíng)行為，做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)和管理工作，根據《煙花爆竹安全管理條例》，制定本實(shí)施辦法。

　　第二條 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)（含進(jìn)出口企業(yè)，以下統稱(chēng)批發(fā)企業(yè)）和從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)零售經(jīng)營(yíng)者），必須按照本實(shí)施辦法的規定分別申請取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》。

　　未取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的，不得從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第三條 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)，按照統一規劃、保障安全、合理布局、總量控制的原則審批，建立公平、誠信、規范、有序的市場(chǎng)流通秩序。

　　第四條 國家安全生產(chǎn)監督管理總局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全監管總局）負責指導、監督全國煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)管理工作。

　　省、自治區、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)或者其委托的設區的市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)（以下與縣級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)統稱(chēng)發(fā)證機關(guān)）負責《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》的頒發(fā)管理工作；縣級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的頒發(fā)管理工作。

　　第二章批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可

　　第五條 批發(fā)企業(yè)應當符合下列條件：

　　(一) 具備企業(yè)法人條件；

　　(二) 建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項安全管理制度、操作規程；

　　(三) 有安全管理機構或者專(zhuān)職安全管理人員；

　　(四) 主要負責人、分管負責人、安全管理人員應當具備煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方面的安全知識和管理能力，并經(jīng)培訓考核合格；倉庫保管員、守護員應當接受煙花爆竹專(zhuān)業(yè)知識培訓，并經(jīng)考核合格；其他從業(yè)人員應當經(jīng)過(guò)本單位的安全知識教育和培訓；

　　(五) 具有與其經(jīng)營(yíng)規模和產(chǎn)品品種相適應的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和倉儲設施；倉庫的內外部安全距離、庫房布局、建筑結構、安全疏散條件、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設施以及電氣設施等，符合《煙花爆竹工廠(chǎng)設計安全規范》（GB50161）等國家相關(guān)標準的要求；儲存區域和倉庫應有明顯的安全警示標志和標識牌；

　　(六) 具備配送服務(wù)能力，運輸車(chē)輛符合國家相關(guān)標準；

　　(七) 依法進(jìn)行了安全評價(jià)；

　　(八) 有事故應急救援預案、應急救援組織和人員，并配備必要的應急救援器材、設備；

　　(九) 法律、法規規定的其他條件。

　　第六條 批發(fā)企業(yè)申請領(lǐng)取《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》時(shí)，應當提交下列申請文件、資料，并對其真實(shí)性負責：

　　(一) 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證申請書(shū)；

　　(二) 企業(yè)法人證明；

　　(三) 安全生產(chǎn)責任制文件、事故應急救援預案復制件和安全管理制度、操作規程清單；

　　(四) 主要負責人、分管負責人、安全管理人員和倉庫保管員、守護員培訓、考核合格證明；

　　(五) 庫區外部安全距離示意（或者實(shí)測）圖和庫區倉儲設施平面（或者設計）圖；

　　(六) 具備相應資質(zhì)的安全評價(jià)機構出具的評價(jià)報告；

　　(七) 配送服務(wù)能力及配送車(chē)輛情況說(shuō)明；

　　(八) 發(fā)證機關(guān)要求提供的其他材料。

　　第七條 發(fā)證機關(guān)受理申請后，應當對申請材料和經(jīng)營(yíng)儲存場(chǎng)所的安全條件進(jìn)行審查。負責審查的人員應當提出書(shū)面審查意見(jiàn)。

　　發(fā)證機關(guān)應當在受理申請之日起30日內作出核發(fā)或者不予核發(fā)許可證的決定，并書(shū)面告知申請人。對決定不予核發(fā)許可證的，應當書(shū)面說(shuō)明理由。

　　《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》的有效期限為2年。

　　第八條 用于生產(chǎn)煙花爆竹的黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)批發(fā)企業(yè)，除具備本實(shí)施辦法第五條規定的條件外，還必須有符合國家相關(guān)標準的自用危險物品運輸車(chē)輛和相關(guān)資質(zhì),具備必要的安全保管技術(shù)措施和配送服務(wù)能力；其經(jīng)營(yíng)許可證由省、自治區、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)按照嚴格控制數量的原則頒發(fā)管理。

　　第三章零售經(jīng)營(yíng)許可

　　第九條 零售經(jīng)營(yíng)者應當符合下列條件：

　　(一) 負責人和銷(xiāo)售人員經(jīng)過(guò)安全知識培訓；

　　(二) 實(shí)行專(zhuān)店或者專(zhuān)柜、專(zhuān)人銷(xiāo)售，設專(zhuān)人負責安全管理；專(zhuān)柜銷(xiāo)售時(shí)，專(zhuān)柜應當相對獨立，并與其他柜臺保持一定的距離，保證安全通道暢通；

　　(三) 零售場(chǎng)所的面積不小于10平方米，其周邊50米范圍內沒(méi)有其他煙花爆竹零售點(diǎn)，并與學(xué)校、幼兒園、醫院等人員聚集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物質(zhì)生產(chǎn)、儲存設施保持足夠的安全距離；

　　(四) 零售場(chǎng)所配備必要的消防器材，并張貼明顯的安全警示標志；

　　(五) 法律、法規以及當地人民政府規定的其他條件。

　　第十條 零售經(jīng)營(yíng)者申請領(lǐng)取《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》時(shí)，應當提交申請書(shū)、零售點(diǎn)周邊安全條件說(shuō)明以及發(fā)證機關(guān)要求提供的其他材料。

　　第十一條 發(fā)證機關(guān)受理申請后，應當對申請材料和零售場(chǎng)所的安全條件進(jìn)行審查。負責審查的人員應當提出書(shū)面審查意見(jiàn)。

　　發(fā)證機關(guān)應當在受理申請之日起20日內作出核發(fā)或者不予核發(fā)許可證的決定，并書(shū)面告知申請人。對決定不予核發(fā)許可證的，應當書(shū)面說(shuō)明理由。

　　《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的有效期由省、自治區、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)確定，最長(cháng)不超過(guò)2年。

　　第四章監督管理

　　第十二條 禁止批發(fā)企業(yè)在城市建成區內設立煙花爆竹儲存倉庫和存有實(shí)物的批發(fā)場(chǎng)所。

　　嚴格控制城市建成區內煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)數量。

　　第十三條 批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)者不得采購和銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹和不符合質(zhì)量標準的煙花爆竹。

　　黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)批發(fā)企業(yè)不得向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證的任何單位和個(gè)人銷(xiāo)售黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)。

　　零售經(jīng)營(yíng)者不得經(jīng)營(yíng)和儲存黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)。

　　煙花爆竹倉庫不得超過(guò)限定藥量和品種儲存，零售網(wǎng)點(diǎn)存放的煙花爆竹品種和數量不得超過(guò)當地規定。

　　第十四條 批發(fā)企業(yè)應當建立并嚴格執行采購、銷(xiāo)售流向登記制度，健全購銷(xiāo)檔案，并留存2年備查。

　　黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)批發(fā)企業(yè)的采購、銷(xiāo)售記錄應當在購買(mǎi)或者銷(xiāo)售后3日內報所在地縣級以上安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案。

　　丟失黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)的企業(yè)應當立即向所在地縣級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和當地公安機關(guān)報告。

　　第十五條 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位不得轉讓、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借、冒用或者偽造煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第十六條 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位變更單位名稱(chēng)、主要負責人、注冊地址和經(jīng)營(yíng)許可范圍的，應當在變更后10日內向原發(fā)證機關(guān)申請辦理變更手續。

　　對變更許可事項的，發(fā)證機關(guān)應當收回原許可證，換發(fā)新許可證。

　　第十七條 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者儲存倉庫地址、倉儲設施新（改、擴）建、經(jīng)營(yíng)許可證有效期滿(mǎn)的，應當重新申請辦理許可手續。

　　煙花爆竹倉儲設施新（改、擴）建的，應當按建設項目審批程序辦理相關(guān)手續，并經(jīng)竣工驗收合格。

　　第十八條 對違反本實(shí)施辦法規定的程序、超越職權或者不具備本實(shí)施辦法規定的安全條件頒發(fā)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證，發(fā)證機關(guān)應當立即撤銷(xiāo)已經(jīng)頒發(fā)的許可證。

　　取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的單位依法終止煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，發(fā)證機關(guān)應當及時(shí)注銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第十九條 發(fā)證機關(guān)應當堅持公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴格依照本實(shí)施辦法的規定審查、核發(fā)許可證，并定期向社會(huì )公告取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證單位的名單。

　　省、自治區、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當于每年3月15日前,將本行政區域內上年度煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)情況及批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的基本信息報告安全監管總局。

　　第五章罰則

　　第二十條 安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)工作人員在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行政許可和監督管理工作中，有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十一條 未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)煙花爆竹，或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)的，由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令其停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)物品及違法所得；違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十二條安全評價(jià)機構出具虛假評價(jià)報告的，撤銷(xiāo)其相應資質(zhì)，沒(méi)收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的，單處或者并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十三條 取得經(jīng)營(yíng)許可證的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位不再具備本實(shí)施辦法規定的安全條件的，由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令停業(yè)整頓；經(jīng)停業(yè)整頓仍不具備安全條件的，吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第二十四條 批發(fā)企業(yè)采購和銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令停止違法行為，沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)物品及違法所得，并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。

　　零售經(jīng)營(yíng)者采購和銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令停止違法行為，沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)物品及違法所得，并處1000元以上5000元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。

　　煙花爆竹倉庫和零售網(wǎng)點(diǎn)違規存儲的，由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令限期改正，并處1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第二十五條 批發(fā)企業(yè)未建立并執行采購、銷(xiāo)售流向登記制度的，或者黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)批發(fā)企業(yè)未按規定將采購、銷(xiāo)售記錄報所在地縣級以上安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案的，由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令限期改正，并處1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第二十六條 發(fā)現申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，發(fā)證機關(guān)不予受理，申請人在一年內不得再次提出申請。

　　轉讓、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借經(jīng)營(yíng)許可證的，或者以欺騙、賄賂等不正當手段取得經(jīng)營(yíng)許可證從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，除依據本實(shí)施辦法第二十一條處罰外，申請人在三年內不得再次提出申請。

　　第二十七條 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者倉儲設施地址、倉儲設施新（改、擴）建、經(jīng)營(yíng)許可證有效期滿(mǎn)未重新申請辦理許可手續從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款，并吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位未按本實(shí)施辦法辦理變更手續從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，限期辦理變更手續；逾期仍未辦理的，吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第六章附則

　　第二十八條 《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》申請書(shū)、審查書(shū)等由安全監管總局規定式樣。

　　《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》申請書(shū)、審查書(shū)等由省、自治區、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)規定式樣。

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證分正本、副本，正、副本具有同等法律效力，正本為懸掛式，副本為折頁(yè)式。

　　第二十九條 省、自治區、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)可以根據《煙花爆竹安全管理條例》和本實(shí)施辦法制定實(shí)施細則。

　　第三十條 本實(shí)施辦法自2006年10月1日起施行。

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案 篇18

　　第一章　總則

　　第一條　為了規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位安全條件和經(jīng)營(yíng)行為，做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)和管理工作，加強煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監督管理，根據《煙花爆竹安全管理條例》等法律、行政法規，制定本辦法。

　　第二條　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的申請、審查、頒發(fā)及其監督管理，適用本辦法。

　　第三條　從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)批發(fā)企業(yè))和從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)零售經(jīng)營(yíng)者)應當按照本辦法的規定，分別取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)批發(fā)許可證)和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)零售許可證)。

　　從事煙花爆竹進(jìn)出口的企業(yè)，應當按照本辦法的規定申請辦理批發(fā)許可證。

　　未取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的，任何單位或者個(gè)人不得從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第四條　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的布點(diǎn)，應當按照保障安全、統一規劃、合理布局、總量控制、適度競爭的原則審批;對從事黑火藥、引火線(xiàn)批發(fā)和煙花爆竹進(jìn)出口的企業(yè)，應當按照嚴格許可條件、嚴格控制數量的原則審批。

　　批發(fā)企業(yè)不得在城市建成區內設立煙花爆竹儲存倉庫，不得在批發(fā)(展示)場(chǎng)所擺放有藥樣品;嚴格控制城市建成區內煙花爆竹零售點(diǎn)數量，且煙花爆竹零售點(diǎn)不得與居民居住場(chǎng)所設置在同一建筑物內。

　　第五條　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)和管理，實(shí)行企業(yè)申請、分級發(fā)證、屬地監管的原則。

　　國家安全生產(chǎn)監督管理總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全監管總局)負責指導、監督全國煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)和管理工作。

　　省、自治區、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級安全監管局)負責制定本行政區域的批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)規劃，統一批發(fā)許可編號，指導、監督本行政區域內煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)和管理工作。

　　設區的市級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市級安全監管局)根據省級安全監管局的批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)規劃和統一編號，負責本行政區域內煙花爆竹批發(fā)許可證的頒發(fā)和管理工作。

　　縣級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣級安全監管局，與市級安全監管局統稱(chēng)發(fā)證機關(guān))負責本行政區域內零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規劃與零售許可證的頒發(fā)和管理工作。

　　第二章　批發(fā)許可證的申請和頒發(fā)

　　第六條　批發(fā)企業(yè)應當符合下列條件：

　　(一)具備企業(yè)法人條件;

　　(二)符合所在地省級安全監管局制定的批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)規劃;

　　(三)具有與其經(jīng)營(yíng)規模和產(chǎn)品相適應的倉儲設施。倉庫的內外部安全距離、庫房布局、建筑結構、疏散通道、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設施以及電氣設施等，符合《煙花爆竹工程設計安全規范》(GB50161)等國家標準和行業(yè)標準的規定。倉儲區域及倉庫安裝有符合《煙花爆竹企業(yè)安全監控系統通用技術(shù)條件》(AQ4101)規定的監控設施，并設立符合《煙花爆竹安全生產(chǎn)標志》(AQ4114)規定的安全警示標志和標識牌;

　　(四)具備與其經(jīng)營(yíng)規模、產(chǎn)品和銷(xiāo)售區域范圍相適應的配送服務(wù)能力;

　　(五)建立安全生產(chǎn)責任制和各項安全管理制度、操作規程。安全管理制度和操作規程至少包括：倉庫安全管理制度、倉庫保管守衛制度、防火防爆安全管理制度、安全檢查和隱患排查治理制度、事故應急救援與事故報告制度、買(mǎi)賣(mài)合同管理制度、產(chǎn)品流向登記制度、產(chǎn)品檢驗驗收制度、從業(yè)人員安全教育培訓制度、違規違章行為處罰制度、企業(yè)負責人值(帶)班制度、安全生產(chǎn)費用提取和使用制度、裝卸(搬運)作業(yè)安全規程;

　　(六)有安全管理機構或者專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;

　　(七)主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人、安全生產(chǎn)管理人員具備煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方面的安全知識和管理能力，并經(jīng)培訓考核合格，取得相應資格證書(shū)。倉庫保管員、守護員接受煙花爆竹專(zhuān)業(yè)知識培訓，并經(jīng)考核合格，取得相應資格證書(shū)。其他從業(yè)人員經(jīng)本單位安全知識培訓合格;

　　(八)按照《煙花爆竹流向登記通用規范》(AQ4102)和煙花爆竹流向信息化管理的有關(guān)規定，建立并應用煙花爆竹流向信息化管理系統;

　　(九)有事故應急救援預案、應急救援組織和人員，并配備必要的應急救援器材、設備;

　　(十)依法進(jìn)行安全評價(jià);

　　(十一)法律、法規規定的其他條件。

　　從事煙花爆竹進(jìn)出口的企業(yè)申請領(lǐng)取批發(fā)許可證，應當具備前款第一項至第三項和第五項至第十一項規定的條件。

　　第七條　從事黑火藥、引火線(xiàn)批發(fā)的企業(yè)，除具備本辦法第六條規定的條件外，還應當具備必要的黑火藥、引火線(xiàn)安全保管措施，自有的專(zhuān)用運輸車(chē)輛能夠滿(mǎn)足其配送服務(wù)需要，且符合國家相關(guān)標準。

　　第八條　批發(fā)企業(yè)申請領(lǐng)取批發(fā)許可證時(shí)，應當向發(fā)證機關(guān)提交下列申請文件、資料，并對其真實(shí)性負責：

　　(一)批發(fā)許可證申請書(shū)(一式三份);

　　(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照副本或者企業(yè)名稱(chēng)工商預核準文件復制件;

　　(三)安全生產(chǎn)責任制文件、事故應急救援預案備案登記文件、安全管理制度和操作規程的目錄清單;

　　(四)主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人、安全生產(chǎn)管理人員和倉庫保管員、守護員的相關(guān)資格證書(shū)復制件;

　　(五)具備相應資質(zhì)的設計單位出具的庫區外部安全距離實(shí)測圖和庫區倉儲設施平面布置圖;

　　(六)具備相應資質(zhì)的安全評價(jià)機構出具的安全評價(jià)報告，安全評價(jià)報告至少包括本辦法第六條第三項、第四項、第八項、第九項和第七條規定條件的符合性評價(jià)內容;

　　(七)建設項目安全設施設計審查和竣工驗收的證明材料;

　　(八)從事黑火藥、引火線(xiàn)批發(fā)的企業(yè)自有專(zhuān)用運輸車(chē)輛以及駕駛員、押運員的相關(guān)資質(zhì)(資格)證書(shū)復制件;

　　(九)法律、法規規定的其他文件、資料。

　　第九條　發(fā)證機關(guān)對申請人提交的申請書(shū)及文件、資料，應當按照下列規定分別處理：

　　(一)申請事項不屬于本發(fā)證機關(guān)職責范圍的，應當即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請人向相應發(fā)證機關(guān)申請;

　　(二)申請材料存在可以當場(chǎng)更改的錯誤的，應當允許或者要求申請人當場(chǎng)更正，并在更正后即時(shí)出具受理的書(shū)面憑證;

　　(三)申請材料不齊全或者不符合要求的，應當當場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內書(shū)面一次告知申請人需要補正的全部?jì)热�。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受�?

　　(四)申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補正的，自收到申請材料或者全部補正材料之日起即為受理。

　　第十條　發(fā)證機關(guān)受理申請后，應當對申請材料進(jìn)行審查。需要對經(jīng)營(yíng)儲存場(chǎng)所的安全條件進(jìn)行現場(chǎng)核查的，應當指派2名以上工作人員組織技術(shù)人員進(jìn)行現場(chǎng)核查。對煙花爆竹進(jìn)出口企業(yè)和設有1.1級倉庫的企業(yè)，應當指派2名以上工作人員組織技術(shù)人員進(jìn)行現場(chǎng)核查。負責現場(chǎng)核查的人員應當提出書(shū)面核查意見(jiàn)。

　　第十一條　發(fā)證機關(guān)應當自受理申請之日起30個(gè)工作日內作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)批發(fā)許可證的決定。

　　對決定不予頒發(fā)的，應當自作出決定之日起10個(gè)工作日內書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由;對決定頒發(fā)的，應當自作出決定之日起10個(gè)工作日內送達或者通知申請人領(lǐng)取批發(fā)許可證。

　　發(fā)證機關(guān)在審查過(guò)程中，現場(chǎng)核查和企業(yè)整改所需時(shí)間，不計算在本辦法規定的期限內。

　　第十二條　批發(fā)許可證的有效期限為3年。

　　批發(fā)許可證有效期滿(mǎn)后，批發(fā)企業(yè)擬繼續從事煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應當在有效期屆滿(mǎn)前3個(gè)月向原發(fā)證機關(guān)提出延期申請，并提交下列文件、資料：

　　(一)批發(fā)許可證延期申請書(shū)(一式三份);

　　(二)本辦法第八條第三項、第四項、第五項、第八項規定的文件、資料;

　　(三)安全生產(chǎn)標準化達標的證明材料。

　　第十三條　發(fā)證機關(guān)受理延期申請后，應當按照本辦法第十條、第十一條規定，辦理批發(fā)許可證延期手續。

　　第十四條　批發(fā)企業(yè)符合下列條件的`，經(jīng)發(fā)證機關(guān)同意，可以不再現場(chǎng)核查，直接辦理批發(fā)許可證延期手續：

　　(一)嚴格遵守有關(guān)法律、法規和本辦法規定，無(wú)違法違規經(jīng)營(yíng)行為的;

　　(二)取得批發(fā)許可證后，持續加強安全生產(chǎn)管理，不斷提升安全生產(chǎn)條件，達到安全生產(chǎn)標準化二級以上的;

　　(三)接受發(fā)證機關(guān)及所在地人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的監督檢查的;

　　(四)未發(fā)生生產(chǎn)安全傷亡事故的。

　　第十五條　批發(fā)企業(yè)在批發(fā)許可證有效期內變更企業(yè)名稱(chēng)、主要負責人和注冊地址的，應當自變更之日起10個(gè)工作日內向原發(fā)證機關(guān)提出變更，并提交下列文件、資料：

　　(一)批發(fā)許可證變更申請書(shū)(一式三份);

　　(二)變更后的企業(yè)名稱(chēng)工商預核準文件或者工商營(yíng)業(yè)執照副本復制件;

　　(三)變更后的主要負責人安全資格證書(shū)復制件。

　　批發(fā)企業(yè)變更經(jīng)營(yíng)許可范圍、儲存倉庫地址和倉儲設施新建、改建、擴建的，應當重新申請辦理許可手續。

　　第三章　零售許可證的申請和頒發(fā)

　　第十六條　零售經(jīng)營(yíng)者應當符合下列條件：

　　(一)符合所在地縣級安全監管局制定的零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規劃;

　　(二)主要負責人經(jīng)過(guò)安全培訓合格，銷(xiāo)售人員經(jīng)過(guò)安全知識教育;

　　(三)春節期間零售點(diǎn)、城市長(cháng)期零售點(diǎn)實(shí)行專(zhuān)店銷(xiāo)售。鄉村長(cháng)期零售點(diǎn)在淡季實(shí)行專(zhuān)柜銷(xiāo)售時(shí)，安排專(zhuān)人銷(xiāo)售，專(zhuān)柜相對獨立，并與其他柜臺保持一定的距離，保證安全通道暢通;

　　(四)零售場(chǎng)所的面積不小于10平方米，其周邊50米范圍內沒(méi)有其他煙花爆竹零售點(diǎn)，并與學(xué)校、幼兒園、醫院、集貿市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存設施等重點(diǎn)建筑物保持100米以上的安全距離;

　　(五)零售場(chǎng)所配備必要的消防器材，張貼明顯的安全警示標志;

　　(六)法律、法規規定的其他條件。

　　第十七條　零售經(jīng)營(yíng)者申請領(lǐng)取零售許可證時(shí)，應當向所在地發(fā)證機關(guān)提交申請書(shū)、零售點(diǎn)及其周?chē)�安全條件說(shuō)明和發(fā)證機關(guān)要求提供的其他材料。

　　第十八條　發(fā)證機關(guān)受理申請后，應當對申請材料和零售場(chǎng)所的安全條件進(jìn)行現場(chǎng)核查。負責現場(chǎng)核查的人員應當提出書(shū)面核查意見(jiàn)。

　　第十九條　發(fā)證機關(guān)應當自受理申請之日起20個(gè)工作日內作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)零售許可證的決定，并書(shū)面告知申請人。對決定不予頒發(fā)的，應當書(shū)面說(shuō)明理由。

　　第二十條　零售許可證上載明的儲存限量由發(fā)證機關(guān)根據國家標準或者行業(yè)標準的規定，結合零售點(diǎn)及其周?chē)�安全條件確定。

　　第二十一條　零售許可證的有效期限由發(fā)證機關(guān)確定，最長(cháng)不超過(guò)2年。零售許可證有效期滿(mǎn)后擬繼續從事煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者在有效期內變更零售點(diǎn)名稱(chēng)、主要負責人、零售場(chǎng)所和許可范圍的，應當重新申請取得零售許可證。

　　第四章　監督管理

　　第二十二條　批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)者不得采購和銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹和產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家標準或者行業(yè)標準規定的煙花爆竹。

　　批發(fā)企業(yè)不得向未取得零售許可證的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售煙花爆竹，不得向零售經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售禮花彈等應當由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹;從事黑火藥、引火線(xiàn)批發(fā)的企業(yè)不得向無(wú)《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售煙火藥、黑火藥、引火線(xiàn)。

　　零售經(jīng)營(yíng)者應當向批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹，不得采購、儲存和銷(xiāo)售禮花彈等應當由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹，不得采購、儲存和銷(xiāo)售煙火藥、黑火藥、引火線(xiàn)。

　　第二十三條　禁止在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明的儲存(零售)場(chǎng)所以外儲存煙花爆竹。

　　煙花爆竹倉庫儲存的煙花爆竹品種、規格和數量，不得超過(guò)國家標準或者行業(yè)標準規定的危險等級和核定限量。

　　零售點(diǎn)存放的煙花爆竹品種和數量，不得超過(guò)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明的范圍和限量。

　　第二十四條　批發(fā)企業(yè)對非法生產(chǎn)、假冒偽劣、過(guò)期、含有違禁藥物以及其他存在嚴重質(zhì)量問(wèn)題的煙花爆竹，應當及時(shí)、妥善銷(xiāo)毀。

　　對執法檢查收繳的前款規定的煙花爆竹，不得與正常的煙花爆竹產(chǎn)品同庫存放。

　　第二十五條　批發(fā)企業(yè)應當建立并嚴格執行合同管理、流向登記制度，健全合同管理和流向登記檔案，并留存3年備查。

　　黑火藥、引火線(xiàn)批發(fā)企業(yè)的采購、銷(xiāo)售記錄，應當自購買(mǎi)或者銷(xiāo)售之日起3日內報所在地縣級安全監管局備案。

　　第二十六條　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位不得出租、出借、轉讓、買(mǎi)賣(mài)、冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第二十七條　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位應當在經(jīng)營(yíng)(辦公)場(chǎng)所顯著(zhù)位置懸掛煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證正本。批發(fā)企業(yè)應當在儲存倉庫留存批發(fā)許可證副本。

　　第二十八條　對違反本辦法規定的程序、超越職權或者不具備本辦法規定的安全條件頒發(fā)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證，發(fā)證機關(guān)應當依法撤銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。

　　取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的單位依法終止煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，發(fā)證機關(guān)應當依法注銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第二十九條　發(fā)證機關(guān)應當堅持公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴格依照本辦法的規定審查、核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證，建立健全煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的檔案管理制度和信息化管理系統，并定期向社會(huì )公告取證企業(yè)的名單。

　　省級安全監管局應當加強煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作的監督檢查，并于每年3月15日前，將本行政區域內上年度煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)和管理情況報告安全監管總局。

　　第三十條　任何單位或者個(gè)人對違反《煙花爆竹安全管理條例》和本辦法規定的行為，有權向安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)或者監察機關(guān)等有關(guān)部門(mén)舉報。

　　第五章　法律責任

　　第三十一條　對未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)、超許可范圍經(jīng)營(yíng)、許可證過(guò)期繼續經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的，責令其停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得。

　　第三十二條　批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，責令其限期改正，處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款：

　　(一)在城市建成區內設立煙花爆竹儲存倉庫，或者在批發(fā)(展示)場(chǎng)所擺放有藥樣品的;

　　(二)采購和銷(xiāo)售質(zhì)量不符合國家標準或者行業(yè)標準規定的煙花爆竹的;

　　(三)在倉庫內違反國家標準或者行業(yè)標準規定儲存煙花爆竹的;

　　(四)在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明的倉庫以外儲存煙花爆竹的;

　　(五)對假冒偽劣、過(guò)期、含有超量、違禁藥物以及其他存在嚴重質(zhì)量問(wèn)題的煙花爆竹未及時(shí)銷(xiāo)毀的;

　　(六)未執行合同管理、流向登記制度或者未按照規定應用煙花爆竹流向管理信息系統的;

　　(七)未將黑火藥、引火線(xiàn)的采購、銷(xiāo)售記錄報所在地縣級安全監管局備案的;

　　(八)倉儲設施新建、改建、擴建后，未重新申請辦理許可手續的;

　　(九)變更企業(yè)名稱(chēng)、主要負責人、注冊地址，未申請辦理許可證變更手續的;

　　(十)向未取得零售許可證的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售煙花爆竹的。

　　第三十三條　批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，責令其停業(yè)整頓，依法暫扣批發(fā)許可證，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得;情節嚴重的，依法吊銷(xiāo)批發(fā)許可證：

　　(一)向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售煙火藥、黑火藥、引火線(xiàn)的;

　　(二)向零售經(jīng)營(yíng)者供應非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹的;

　　(三)向零售經(jīng)營(yíng)者供應禮花彈等按照國家標準規定應當由專(zhuān)業(yè)人員燃放的煙花爆竹的。

　　第三十四條　零售經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，責令其停止違法行為，處1000元以上5000元以下的罰款，并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得;情節嚴重的，依法吊銷(xiāo)零售許可證：

　　(一)銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹的;

　　(二)銷(xiāo)售禮花彈等按照國家標準規定應當由專(zhuān)業(yè)人員燃放的煙花爆竹的。

　　第三十五條　零售經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，責令其限期改正，處1000元以上5000元以下的罰款;情節嚴重的，處5000元以上30000元以下的罰款：

　　(一)變更零售點(diǎn)名稱(chēng)、主要負責人或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，未重新辦理零售許可證的;

　　(二)存放的煙花爆竹數量超過(guò)零售許可證載明范圍的。

　　第三十六條　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位出租、出借、轉讓、買(mǎi)賣(mài)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的，責令其停止違法行為，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，并依法撤銷(xiāo)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。

　　冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的，依照本辦法第三十一條的規定處罰。

　　第三十七條　申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的，發(fā)證機關(guān)不予受理，該申請人1年內不得再次提出煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可申請。

　　以欺騙、賄賂等不正當手段取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的，應當予以撤銷(xiāo)，該經(jīng)營(yíng)單位3年內不得再次提出煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可申請。

　　第三十八條　安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)工作人員在實(shí)施煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可和監督管理工作中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，未依法履行煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證審查、頒發(fā)和監督管理職責的，依照有關(guān)規定給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十九條　本辦法規定的行政處罰，由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)決定，暫扣、吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證的行政處罰由發(fā)證機關(guān)決定。

　　第六章　附則

　　第四十條　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證分為正本、副本，正本為懸掛式，副本為折頁(yè)式，具有同等法律效力。

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證由安全監管總局統一規定式樣。

　　第四十一條　省級安全監管局可以依據國家有關(guān)法律、行政法規和本辦法的規定制定實(shí)施細則。

　　第四十二條　本辦法自20xx年12月1日起施行，安全監管總局2006年8月26日公布的《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。

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