鄉鎮春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案范文（通用6篇）
運用調查研究和預測技術(shù)這兩種科學(xué)方法能有效的寫(xiě)好工作方案。在公司計劃開(kāi)展某項工作的時(shí)候，我們就要為領(lǐng)導準備幾份工作方案以供參考，那么你知道工作方案如何寫(xiě)嗎？以下是小編為大家整理的鄉鎮春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案范文（通用6篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
鄉鎮春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案1
20xx年春節煙花爆竹安全管理工作，結合疫情防控常態(tài)化的工作背景，堅持“各級政府組織實(shí)施、職能部門(mén)安全監管、行業(yè)系統監督指導、責任單位自行看護、廣大市民積極參與”，遵循“依法行政、社會(huì )治理、從嚴管控、民意主導”的工作原則，通過(guò)強化組織部署、宣傳發(fā)動(dòng)、安全監管、查繳非法、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等“八個(gè)規定動(dòng)作”，確�！侗本┦袩熁ū癜踩芾硪幎ā仿鋵�(shí)到位，全力實(shí)現“禁放區禁住、限放區安全、社會(huì )面平穩”的工作目標�，F制定九渡河鎮20xx年春節煙花爆竹安全管理工作方案如下：
一、組織領(lǐng)導
為加強對此項工作的組織領(lǐng)導，九渡河鎮成立了由鎮長(cháng)任組長(cháng)的20xx年春節煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組，具體名單如下：
組長(cháng)：肖東亮鎮長(cháng)
副組長(cháng)：
成員：各村黨支部書(shū)記、鎮各相關(guān)科室負責人
鎮派出所人員
下設辦公室，主任由鎮派出所所長(cháng)張磊兼任、副主任由鎮武裝部長(cháng)宿東興兼任，成員單位為鎮派出所、鎮相關(guān)責任科室、各行政村及鎮域內企事業(yè)單位負責人，負責煙花爆竹安全管理的組織協(xié)調。
三、階段劃分
20xx年春節煙花爆竹安全管理工作從20xx年1月起至春節結束，根據不同時(shí)期工作重點(diǎn)，共劃分五個(gè)階段：
第一階段：動(dòng)員部署階段（20xx年1月下旬）。各部門(mén)、各行政村、各企事業(yè)單位，要嚴格落實(shí)《九渡河鎮20xx年春節煙花爆竹安全管理工作方案》，明確總體要求、目標任務(wù)、具體安排和保障措施，組織召開(kāi)本單位動(dòng)員部署大會(huì )，全面啟動(dòng)各項工作。
第二階段：宣傳引導階段（從20xx年1月下旬至春節結束）。圍繞新規定，各駐村工作站、行政村、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和雙管單位結合職責，全面開(kāi)展法規宣傳貫徹工作，并將宣傳引導工作貫穿始終，確保家喻戶(hù)曉、人人皆知。
第三階段：集中查處階段（20xx年12月至春節結束）。鎮政府煙花辦圍繞違法運輸、儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹行為，組織派出所、市場(chǎng)監督管理、應急、城管等執法部門(mén)，開(kāi)展聯(lián)合檢查，落實(shí)舉報獎勵機制，嚴查嚴打違法行為。
第四階段：全面看護階段（20xx年2月11日至春節結束）。圍繞重點(diǎn)時(shí)段，建立禁放區、限放區“屬地組織、行業(yè)協(xié)同、全民參與”的看護機制，禁放點(diǎn)“行業(yè)主管部門(mén)、看護責任單位、周邊協(xié)防力量”聯(lián)動(dòng)機制，發(fā)動(dòng)專(zhuān)業(yè)部門(mén)和社會(huì )力量落實(shí)禁放區、限放區、禁放點(diǎn)和燃放區域重要時(shí)段重點(diǎn)看護措施。
第五階段：總結提高階段（春節結束后）。圍繞20xx年春節煙花爆竹安全管理工作，鎮政府煙花辦及各成員單位認真總結提煉經(jīng)驗做法，加強政策研究，健全完善安全管理制度和長(cháng)效機制，表彰成效顯著(zhù)的單位。
除去以上五個(gè)階段工作外，另強調三個(gè)防控重點(diǎn)時(shí)段，除夕（20xx年2月11日）、初五（20xx年2月16日）、十五（20xx年2月26日）。
四、嚴密工作措施，強化打擊收繳工作
各執法部門(mén)要嚴格落實(shí)“查點(diǎn)上私售、查面上私存、查道路私運、查個(gè)人私買(mǎi)”的“四查”措施。鎮派出所負責依法查處攜帶及違反有關(guān)規定燃放和存放煙花爆竹的行為，偵辦非法銷(xiāo)售、儲存、運輸煙花爆竹的案件；鎮安全科負責依法組織查處涉及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故及未經(jīng)許可生產(chǎn)的行為；鎮市場(chǎng)監督管理所負責依法查處煙花爆竹銷(xiāo)售單位和臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)采購、銷(xiāo)售不符合本市規定品種和規格煙花爆竹的行為；鎮城管執法分隊負責查處街面流動(dòng)無(wú)照銷(xiāo)售煙花爆竹的行為；兩級煙花辦公布舉報電話(huà)，九渡河鎮舉報電話(huà)為：。區煙花辦舉報電話(huà)為：，鼓勵市民積極舉報違法行為，按照職責分工移交有關(guān)部門(mén)限期核查。
五、加強資源整合，強化宣傳引導工作
重點(diǎn)強化宣傳發(fā)動(dòng)，全面營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。圍繞“嚴守禁放規定，維護城市環(huán)境，為了美好生活”的宣傳主題，將宣傳發(fā)動(dòng)貫穿工作始終，形成嚴管、嚴治、嚴控、嚴查的工作輿論導向。各行政村要廣泛組織基層力量，充分利用“廣播、微信、條幅”等資源，廣泛采取“入戶(hù)走訪(fǎng)、橫幅標語(yǔ)、發(fā)放材料、會(huì )議部署和短信微信”等方式，按照“十進(jìn)”、“十有”的工作要求，推進(jìn)落實(shí)法規宣傳和社會(huì )宣傳引導�！笆M(jìn)”即“進(jìn)機關(guān)大院、進(jìn)涉外機構、進(jìn)影劇院站、進(jìn)公交地鐵、進(jìn)賓館酒店、進(jìn)工地、進(jìn)部隊、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區、進(jìn)農村”；“十有”即“電視有影、廣播有聲、報紙有字、網(wǎng)上有點(diǎn)擊、道路有橫幅、小區有展板、手機有提示、單位有活動(dòng)、面上有標識、群眾有共識”。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和雙管單位，管好自己的人并倡導廣大黨員干部帶頭遵守新規定；深入教育動(dòng)員本單位、本部門(mén)人員自覺(jué)遵守煙花爆竹禁放、限放管控措施，從自身做起，從身邊親屬做起，少放或不放煙花爆竹。
六、強化隱患排查，全面化解安全風(fēng)險
各行業(yè)主管部門(mén)要重點(diǎn)對禁放區、十六類(lèi)禁放點(diǎn)及“樓宇平臺、地面建筑、地下空間”，研究制定分層次、劃階段的隱患排查工作措施，組織開(kāi)展“地毯式”滾動(dòng)排查，堅持專(zhuān)業(yè)排查、單位自查、系統復查和滾動(dòng)清查相結合，做到安全隱患“發(fā)現即整改、整改即落實(shí)、落實(shí)有復查”，及時(shí)消除各類(lèi)安全風(fēng)險。隱患排查要做到“五要”，即發(fā)現隱患要徹底，整改措施要堅決，復查結果要嚴格，逐級反映要及時(shí)，盯住進(jìn)展要到底。同時(shí)，春節前，各行政村、各企事業(yè)單位要組織開(kāi)展可燃物清理和澆濕阻燃專(zhuān)項行動(dòng)，降低節日期間火情災害風(fēng)險。
七、加強禁放看護，強化秩序維護工作
按照“條塊結合，以塊為主，屬地政府主責，行業(yè)部門(mén)協(xié)同”的工作原則，強化“黨委政府統籌組織、基層政府屬地管理、行業(yè)部門(mén)監督指導、社會(huì )單位自治主體”的管理作用，優(yōu)化網(wǎng)格實(shí)名看護措施。各單位要研究制定禁放看護或燃放秩序維護工作方案，落實(shí)網(wǎng)格實(shí)名看護措施。各行業(yè)主管部門(mén)要組織、指導、監督禁放區域單位落實(shí)看護責任，建立同禁放區域單位聯(lián)動(dòng)機制，按照“設立禁放標識、嚴格值守值班制度、配齊消防設施、澆濕阻燃處理、區域協(xié)作配合、周邊可燃雜物清理、重點(diǎn)地區看護”等七個(gè)已建立的成熟機制，落實(shí)禁放看護工作。
各行政村、各企事業(yè)單位要嚴格“明確禁放部位、明確責任領(lǐng)導、明確落實(shí)部門(mén)、明確看護力量、明確看護措施”的“五個(gè)明確”要求，抓好“責任單位、責任領(lǐng)導、責任部門(mén)、責任力量、責任時(shí)間、責任崗位、責任措施、責任效果”的“八個(gè)責任”落實(shí)；鎮煙花辦將整合屬地派出所、應急、市場(chǎng)監督、城管執法等部門(mén)、村級基層組織和社會(huì )力量，充分依托人防、技防、物防、群防、聯(lián)防的“五防”體系，建立網(wǎng)格化實(shí)名制管控機制，推動(dòng)鎮域內全面完成煙花爆竹禁放、限放、安全燃放工作目標。
同時(shí)，鎮派出所及交通管理部門(mén)等，要圍繞劃定的禁放區及可燃放區域，加大對交通秩序、治安秩序和燃放秩序的管控力度；要充分考慮各重點(diǎn)燃放時(shí)段的人流數量、燃放規模，對可能出現聚集燃放等情況，要加強宣傳引導、做好人流和車(chē)輛疏導，合理布局定點(diǎn)值守力量，嚴防發(fā)生道路擁堵、踩踏事故和火災事故，特別是在除夕、初五、十五等重點(diǎn)時(shí)段，集中組織開(kāi)展禁放看護工作，確保社會(huì )治安平穩有序。
八、發(fā)動(dòng)社會(huì )力量，強化突發(fā)事件應急處置
各行政村、各行業(yè)部門(mén)、各企事業(yè)單位要圍繞可能出現的大人流聚集、火情災害、極端天氣和社會(huì )輿情等突發(fā)情況，研究制定應急處置預案，配齊配強應急處置力量，健全完善應急處置機制，在春節期間建立火災、傷亡事故聯(lián)動(dòng)處置力量，配合開(kāi)展火情的前期撲救。
教育衛生計劃生育科要組織各級醫療機構制定預案，做好人員醫療救治的相關(guān)準備工作；鎮城管分隊、鎮村建辦、鎮派出所、鎮安全科等部門(mén)要針對春節期間干旱、大風(fēng)、空氣重污染等極端天氣，提前做好應急預案和相關(guān)應對措施；鎮政府相關(guān)科室要針對大人流聚集、社會(huì )輿情等可能出現的突發(fā)情況，組織相關(guān)單位研究制定應急預案，完善建立通報預警和處置應對工作機制。
九、工作要求
�。�1）提高思想認識，精心組織部署。各行政村、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和雙管單位要充分認識煙花爆竹安全管控工作的重要性，從落實(shí)“以人民為中心”發(fā)展理念的高度，充分認清嚴管?chē)揽責熁ū�，對不斷滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要，以及保障城市安全運行、減少大氣污染的重要意義；要結合全市大氣治理的攻堅戰，牢固樹(shù)立政治意識、大局意識和憂(yōu)患意識，強化煙花爆竹安全管理的組織領(lǐng)導、統籌部署、協(xié)調推進(jìn)，以高度的政治責任感和工作使命感認真開(kāi)展管控工作，細化工作措施，認真推進(jìn)落實(shí)，確保各項措施落到實(shí)處，確保取得實(shí)效。
�。�2）廣泛宣傳引導，營(yíng)造良好氛圍。牢固樹(shù)立文明宣傳、文明引導的工作意識，將宣傳發(fā)動(dòng)貫穿工作始終，保持嚴管、嚴治、嚴控、嚴查煙花爆竹的輿論導向，要圍繞行業(yè)、系統和地區實(shí)際，開(kāi)展內部宣傳，帶頭遵守禁放、限放等相關(guān)規定；并圍繞列管行業(yè)單位、目標人群和廣大市民群眾，深入開(kāi)展社會(huì )宣傳，要充分運用廣播、電子屏、條幅、短信和微信等方式，營(yíng)造良好氛圍，引導全社會(huì )嚴格遵守，并廣泛爭取社會(huì )群眾理解、參與和支持；要公布群眾舉報電話(huà)，鼓勵群眾積極提供違法犯罪線(xiàn)索，并實(shí)行重獎舉報，對核查屬實(shí)的及時(shí)兌現。
�。�3）形成工作合力，整體全面推進(jìn)。健全完善“黨委政府領(lǐng)導、行業(yè)部門(mén)牽動(dòng)、基層組織落實(shí)、廣大市民參與”的工作機制，狠抓源頭治理、宣傳發(fā)動(dòng)、依法嚴管等關(guān)鍵環(huán)節，確保實(shí)現法規修訂的預期目標。各行業(yè)部門(mén)要協(xié)作配合，健全完善情況通報、會(huì )商研判、線(xiàn)索轉遞、聯(lián)合執法等工作機制，努力形成“各司其職、齊抓共管”的工作合力和管理局面，確保20xx年春節煙花爆竹安全管理工作取得明顯成效。
�。�4）樹(shù)立大局意識，嚴格落實(shí)責任。各行業(yè)部門(mén)和各行政村，要牢固樹(shù)立大局意識和“一盤(pán)棋”的思想，強化組織領(lǐng)導，抓好具體推進(jìn)，并積極履行職責，強化聯(lián)動(dòng)執法，確保各項措施和責任落到實(shí)處。各行業(yè)職能科室要充分發(fā)揮職能，圍繞行業(yè)系統及列管單位，組織督促旅游景點(diǎn)、賓館酒店、商市場(chǎng)、建筑工地、教育機構以及婚慶、殯葬等行業(yè)單位，做好宣傳貫徹工作，切實(shí)做到“管行業(yè)必須管禁放、必須管安全”。各行政村要將煙花爆竹安全管理納入社會(huì )治理和網(wǎng)格化管理工作范疇，發(fā)動(dòng)村委會(huì )、居委會(huì )、物業(yè)單位、社會(huì )力量深入基層，全力做好宣傳等工作，逐一明確目標、措施、責任、時(shí)限，層層簽訂責任書(shū)，把各項工作落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，落實(shí)好屬地責任。對因煙花爆竹排查整治措施不到位、工作不落實(shí)，導致轄區發(fā)生事故、案件的，一律追究有關(guān)人員責任。
鄉鎮春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案2
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一、整治目標
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二、主要任務(wù)
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三、時(shí)間安排
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四、保障措施
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鄉鎮春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案3
為扎實(shí)推進(jìn)煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查工作，認真落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施，全面排查煙花爆竹安全風(fēng)險隱患，堅決遏制生產(chǎn)安全事故，特制定本工作方案。
一、工作目標
為認真落實(shí)全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議部署要求，推動(dòng)國務(wù)院安委會(huì )關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作十五條措施落地落實(shí)，以更加有力有效的措施查大風(fēng)險、除大隱患、防大事故，從根本上堅決防范重特大事故，保護人民生命財產(chǎn)安全。
二、主要任務(wù)
圍繞深入查找、督促整改煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域在貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節，在全鎮開(kāi)展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查專(zhuān)項行動(dòng)，主要包括五項工作任務(wù)：
�。ㄒ唬┥罨療熁ū瘛按蚍侵芜`”。加強對煙花爆竹“打非治違”工作的領(lǐng)導，做好煙花經(jīng)營(yíng)企業(yè)專(zhuān)項整治:一是整治經(jīng)營(yíng)批發(fā)企業(yè)在旺季期間超量?jì)Υ?二是整治經(jīng)銷(xiāo)超規格、超藥量、超級別的違禁產(chǎn)品與“假大空”不符合產(chǎn)品質(zhì)量要求問(wèn)題;三是整治煙花爆竹流向信息管理登記不完整、產(chǎn)品標識碼信息上傳等規定落實(shí)不到位等問(wèn)題。
�。ǘ﹪栏駸熁ū癜踩珗谭z查。聯(lián)合上級部門(mén)開(kāi)展煙花爆竹安全執法檢查。批發(fā)企業(yè)重點(diǎn)檢查是否存在超量存儲、違規堆放，在倉庫存放其他危險物品，向零售店（點(diǎn)）銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品，購買(mǎi)和銷(xiāo)售未張貼流向登記標簽產(chǎn)品等行為。零售店（點(diǎn)）重點(diǎn)檢查是否存在超量存儲，下店上宅、前店后宅，在許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外存放煙花爆竹等行為。
�。ㄈ⿵娀療熁ū襁\輸環(huán)節安全監管。加強對煙花爆竹運輸企業(yè)、運輸車(chē)輛及駕駛人員的檢查和勸導。嚴禁非危險貨物運輸車(chē)輛和不具備相關(guān)資質(zhì)（資格）的承運單位、駕駛員、押運員從事煙花爆竹運輸，嚴禁未經(jīng)許可運輸以及違反運輸許可事項、未攜帶運輸許可證、違反有關(guān)標準和規范裝載、運輸車(chē)輛未按規定懸掛警示標志、超速行駛、途中經(jīng)停沒(méi)有專(zhuān)人看守、裝載煙花爆竹車(chē)廂載人的違法行為。對承運單位、車(chē)輛、人員涉及非法違法運輸煙花爆竹行為的，及時(shí)上報上級部門(mén)。
�。ㄋ模┮幏稛熁ū癜踩挤判袨�。依照《煙花爆竹安全管理條例》，以及上級部門(mén)合理劃定煙花爆竹禁止和限制燃放區域，根據我鎮實(shí)際情況明確禁限放范圍，嚴格監管燃放煙花爆竹的行為。
�。ㄎ澹┘訌姛熁ū癜踩麄鹘逃�。制定煙花爆竹安全宣傳教育方案，充分運用廣播、微信群、公眾號等新聞媒體以及手機短信、廣告牌、“敲門(mén)行動(dòng)”、橫幅、宣傳單等宣傳載體，做好煙花爆竹安全的宣傳、教育工作，教育公民遵守有關(guān)法律、法規和規章，合法購買(mǎi)、安全燃放煙花爆竹。
三、實(shí)施方式及時(shí)間安排
從5月初至12月底結束，分五個(gè)階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬┬麄鲃�(dòng)員階段（5月初）。認真分析煙花爆竹行業(yè)安全監管形勢，制定大檢查工作實(shí)施方案。
�。ǘ⿲�(shí)行“三查”階段（5月初至7月15日）。針對省第十二次黨代會(huì )等敏感時(shí)期，組織多方力量，認真開(kāi)展煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域督查檢查，并實(shí)行檢查組組長(cháng)簽字。
一是企業(yè)實(shí)行自查（5月初至5月15日）。督促企業(yè)開(kāi)展安全隱患及違法行為的自查自改自報，對企業(yè)自己排查出的安全隱患和違法行為進(jìn)行自行糾正處理的，可免予處罰或從輕處罰。
二是屬地全覆蓋檢查（5月16日至6月15日）。按照職責分工，對所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)，零售店（點(diǎn)）以及煙花爆竹相關(guān)從業(yè)企業(yè)實(shí)行全覆蓋檢查，及時(shí)發(fā)現企業(yè)存在的安全隱患問(wèn)題及違法行為，迅速督促整改和依法予以處理。
三是做好應檢準備（6月16日至7月15日）。市安辦將組織綜合督導組，對鄉鎮開(kāi)展綜合督查，煙花爆竹大檢查工作成效將納入重點(diǎn)督查內容，全力做好各項工作，確保工作落地見(jiàn)效做好迎檢準備。
�。ㄈ﹩�(wèn)題整改階段（7月16日至9月20日）。對企業(yè)自查、屬地檢查、市級綜合督查發(fā)現的問(wèn)題，都要建立臺賬，限期督促落實(shí)整改；對一時(shí)不能整改的要采取責任、措施、資金、時(shí)限、預案“五落實(shí)”措施，確保隱患問(wèn)題整改到位，嚴防因隱患整改不及時(shí)而引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
�。ㄋ模╅_(kāi)展“回頭看”階段（9月21日至11月30日）。開(kāi)展“回頭看”，重點(diǎn)督查大檢查中發(fā)現問(wèn)題隱患整改情況和貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施實(shí)施意見(jiàn)階段任務(wù)完成情況。
�。ㄎ澹┛偨Y提高階段（12月1日至12月31日）。認真總結大檢查工作開(kāi)展情況，對大檢查工作開(kāi)展中發(fā)現的根源性問(wèn)題分析原因、增添措施，建立長(cháng)效機制。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，加強組織領(lǐng)導。開(kāi)展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查是落實(shí)黨中央、省委省政府關(guān)于當前安全生產(chǎn)工作決策部署的重要舉措，我鎮高度重視，周密部署，精心組織，立即行動(dòng)，力求實(shí)效。明確專(zhuān)人負責，制定工作實(shí)施方案，明確重點(diǎn)內容、任務(wù)措施、實(shí)施方式，落實(shí)工作時(shí)間、工作單位、工作責任和工作標準要求。
�。ǘ┘訌姳O管力度，嚴肅追責問(wèn)責。要加強監管力度，規范檢查文書(shū)記錄。對檢查中發(fā)現的隱患和問(wèn)題，責令企業(yè)立即整改，不能立即整改的，要提出相應防范措施；發(fā)現違法行為及重大隱患，及時(shí)向上級部門(mén)匯報；對自查自改不認真、隱患整治不徹底的煙花爆竹從業(yè)單位主要負責人，要依法依規嚴肅追責問(wèn)責。
�。ㄈ┳⒅乜偨Y提高，構建長(cháng)效機制。堅持屬地為主與行業(yè)督導相結合、企業(yè)自查自糾與政府督查相結合、監督檢查與聯(lián)合執法相結合，對發(fā)現的問(wèn)題要深刻剖析原因，找準根源癥結，采取行之有效的方法措施，認真加以提煉，固化為制度規范，不斷提升安全監管能力和水平。
�。ㄋ模⿵娀浾撔麄�，加強工作調度。充分發(fā)揮各類(lèi)媒體作用，采取多種形式，對煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，形成強大宣傳聲勢，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。要建立舉報獎勵機制，動(dòng)員人民群眾舉報各類(lèi)事故隱患和違法違規行為。定期調度專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)展，梳理解決共性問(wèn)題，歸納推廣有效經(jīng)驗做法，推動(dòng)工作扎實(shí)開(kāi)展。
鄉鎮春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案4
根據市委、市政府部署要求，為深入貫徹落實(shí)《上海市煙花爆竹安全管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），和市局《關(guān)于印發(fā)〈上海公安機關(guān)20xx年煙花爆竹安全管控工作方案〉的通知》（滬公通字[20xx]96號）要求，切實(shí)做好20xx年本區煙花爆竹安全管控工作，維護我區城市運行安全。特制定方案如下：
一、工作目標
按照“目標不變、標準不變、措施不變”的原則，在總結固化近年來(lái)煙花爆竹安全管控工作經(jīng)驗的基礎上，廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)，全力抓好源頭安全管控，嚴厲打擊查處非法經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，切實(shí)做到全區禁放區域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災”，全力確保城市公共安全。
二、組織領(lǐng)導
分局成立由分局黨委書(shū)記、局長(cháng)張玉學(xué)總負責，黨委副書(shū)記、副局長(cháng)孫興洲具體負責，分局黨委成員協(xié)同配合，各單位行政主要領(lǐng)導任組員的領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室于分局“煙花爆竹安全管控”專(zhuān)項辦，由黨委副書(shū)記、副局長(cháng)孫興洲任辦公室主任，治安支隊支隊長(cháng)錢(qián)暉任辦公室副主任，具體負責煙花爆竹管控工作的'組織指揮、指導協(xié)調、督導檢查和推進(jìn)落實(shí)。各單位也要成立由“一把手”負責的工作專(zhuān)班，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，明確責任人和聯(lián)絡(luò )員，確保各項工作順利有效推進(jìn)。
三、工作措施
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步強化宣傳發(fā)動(dòng)。各單位要按照《條例》有關(guān)規定，圍繞“外環(huán)線(xiàn)內禁售、禁放煙花爆竹和外環(huán)線(xiàn)外盡量不放”這一重點(diǎn)，加強宣傳發(fā)動(dòng)，做到“廣播有聲音、電視有節目、報紙有文章、網(wǎng)絡(luò )有陣地、街上有公告、社區有專(zhuān)欄”確保宣傳發(fā)動(dòng)全覆蓋、無(wú)死角。一是加大媒體滾動(dòng)宣傳力度。政治處要協(xié)調區主流媒體、電視頻道在每日黃金時(shí)段播放煙花爆竹安全管控規定，加大了煙花爆竹違法行為曝光力度，做到“發(fā)現一起、查處一起、曝光一起”。二是加大社區單位集中宣傳力度。各派出所要結合“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng)，組織民警在春節前開(kāi)展轄區登門(mén)入戶(hù)宣傳告知。向各街鎮社區發(fā)放張貼禁售禁放通告、宣傳海報等宣傳品，廣泛向本區居民群眾發(fā)放《金山區煙花爆竹安全管控告知單》，并通過(guò)網(wǎng)上警務(wù)室、公安微信微博及居民小區宣傳欄等渠道，宣傳教育引導居民群眾尊法守法。聚焦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、文化娛樂(lè )場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、賓館飯店、商市場(chǎng)、集貿市場(chǎng)、在建工地等重點(diǎn)單位和場(chǎng)所，廣泛開(kāi)展集中宣傳提示，教育引導企業(yè)員工和留守人員遵紀守法。三是加大社會(huì )面宣傳力度。各派出所要協(xié)調屬地政府相關(guān)部門(mén)、單位，依托各類(lèi)戶(hù)外廣告設施（大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側廣告牌等）以及基層文化活動(dòng)，開(kāi)展禁燃禁放公益宣傳；依托公交車(chē)站廣告欄，以及公交車(chē)、出租車(chē)等公共交通宣傳媒介，做好禁燃禁放宣傳工作；在各出入境道口發(fā)布禁售禁放提示信息、張貼宣傳海報，在主要道路設置禁燃禁放提示標語(yǔ)；春節期間，在公交車(chē)廂，鐵路列車(chē)及相關(guān)站廳內向來(lái)金旅客廣播煙花爆竹禁售禁放規定。
(二）進(jìn)一步強化排查收繳。交警支隊、各派出所要堅持入滬盤(pán)查、路上查繳、面上收繳相結合，關(guān)口前移、從嚴設防，全力查堵收繳流入本市、流散社會(huì )的煙花爆竹，切實(shí)消除安全隱患。一是強化入滬通道管控。在本區出入市境陸路道口加強對入滬貨運車(chē)輛的檢查，并在以往煙花爆竹違法販運行為較為突出的省級接壤道路設卡盤(pán)查；同時(shí)，在與浙江接壤的入滬道口加派警力，重點(diǎn)加大對等外、無(wú)名道口的檢查力度，嚴防非法煙花爆竹流入本市。水上派出所要加強入金水域過(guò)往船只的臨檢，并對相關(guān)流域沿線(xiàn)小碼頭、小堆場(chǎng)及港口物流進(jìn)行排查，嚴防通過(guò)水路非法運輸煙花爆竹。二是強化運輸過(guò)程臨檢。交警支隊要加大對區內道路運輸煙花爆竹行為的檢查力度，嚴厲查處非法運輸煙花爆竹行為。三是強化社會(huì )面收繳。各派出所要組織民警深入鄉村居所、居民小區、各類(lèi)集貿批發(fā)市場(chǎng)、倉儲物流場(chǎng)地、建材堆場(chǎng)、貨運碼頭、水上設施、鄉鎮工廠(chǎng)等單位和部位，以及公路鐵路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置房、待拆（建）工地、動(dòng)拆遷基地、臨時(shí)搭建場(chǎng)所等區域，逐區逐片逐戶(hù)排查，及時(shí)查繳非法煙花爆竹，消除安全隱患。四是強化人員管控。治安支隊要會(huì )同派出所全面梳理轄區涉及煙花爆竹的重點(diǎn)人員，落實(shí)動(dòng)態(tài)管控措施，并會(huì )同區應急管理、消防救援等部門(mén)，建立煙花爆竹個(gè)人實(shí)名購買(mǎi)和銷(xiāo)售可疑情況通報制度，督促煙花爆竹零售單位發(fā)現購買(mǎi)人員形跡可疑、一次超量購買(mǎi)、多次重復購買(mǎi)等異常情況的，立即報告公安機關(guān)、主管部門(mén)核查，嚴防不法分子利用煙花爆竹制造惡性的事件。
�。ㄈ┻M(jìn)一步強化打擊查處。刑偵支隊、治安支隊、交警支隊、各派出所要堅持依法嚴管、綜合施策，加大對非法經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為的打擊查處力度。一是加強日常執法檢查。要加強對居民出行較為集中的菜市場(chǎng)、沿街商鋪、商品市場(chǎng)等場(chǎng)所及流動(dòng)攤點(diǎn)的檢查，嚴防無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。會(huì )同區應急管理部門(mén)加強對持有煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證零售點(diǎn)的檢查，查處違法銷(xiāo)售禁售產(chǎn)品以及從違法渠道采購銷(xiāo)售等行為；要及時(shí)發(fā)現、落地核查網(wǎng)上涉及煙花爆竹違法犯罪線(xiàn)索，刪除相關(guān)有害信息。二是加強查辦力度。充分發(fā)揮刑偵、治安等專(zhuān)業(yè)警種優(yōu)勢，縝密偵查涉及煙花爆竹違法犯罪線(xiàn)索，堅決摧毀一批違法犯罪團伙、搗毀一批非法銷(xiāo)售儲存窩點(diǎn)。要重點(diǎn)打擊非法運輸、儲存煙花爆竹行為，力爭破獲一批案件，起到震懾作用。三是用足用好法律資源。依法加大對各類(lèi)煙花爆竹違法犯罪行為的查處力度，做到“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”。要及時(shí)教育、依法查處非法燃放行為，對不聽(tīng)勸阻、執意燃放煙花爆竹或因此引發(fā)群眾圍觀(guān)的行為，依法予以頂格處罰，確保法律效果和社會(huì )效果相統一。
�。ㄋ模┻M(jìn)一步強化重點(diǎn)日管控。即日起至20xx年2月5日（元宵節）期間，各單位要加強組織部署，重點(diǎn)聚焦20xx年12月31日、20xx年1月1日（元旦）以及20xx年1月21日（除夕）、1月25日（年初四）、2月5日（元宵節）等時(shí)段，投放足夠警力壓到街面和社區，全面加強煙花爆竹安全管控工作。一是足額投入警力。按照“到邊、到底”要求劃分最小管控單元，逐一明確責任單位和責任人，確保工作措施落地見(jiàn)效。各派出所要按照排摸確定的網(wǎng)格化管控區域，細化制定民警執勤安排，確保警力在崗在位；警力不足的，由分局統籌調配增援。二是廣泛動(dòng)員社會(huì )力量。治安支隊要主動(dòng)與區平安建設協(xié)調小組辦公室（區委政法委）完善對接、聯(lián)動(dòng)機制，加強工作協(xié)調，組織發(fā)動(dòng)居委干部、樓組長(cháng)、保安員、社工等平安志愿者，對全區居民小區劃片包干、巡查巡防、勸阻看護，確保每個(gè)小區配備社會(huì )輔助力量、每個(gè)樓宇及路段有平安志愿者把守，第一時(shí)間發(fā)現、勸阻非法燃放煙花爆竹行為，預警撲救初起火災。各派出所要對屬地街鎮平安志愿者開(kāi)展培訓指導，明確操作要求，規范工作程序，確保任務(wù)清晰、程序規范、尺度統一。在重要節點(diǎn)和時(shí)段，管控區域民警要帶領(lǐng)平安志愿者共同開(kāi)展巡查巡防和駐守阻止工作。三是做好充分應急處置準備。各派出所要進(jìn)一步完善應急處置預案，落實(shí)應急力量，加強針對性應急演練。重要節點(diǎn)期間，要對老式居民小區、舊式里弄建筑、“城中村”等建筑間距不足、耐火等級低、居民安全意識不強、可燃物無(wú)序堆積的場(chǎng)所，配強基層巡查和應急處突力量，確保不發(fā)生因煙花爆竹引發(fā)的案事件。
四、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。各單位要在總結固化歷年煙花爆竹安全管控工作經(jīng)驗基礎上，進(jìn)一步優(yōu)化完善各項措施，把煙花爆竹安全管控工作作為平安金山建設重要任務(wù)抓緊抓好；要細化制定本轄區、本條線(xiàn)、本單位工作方案，層層壓實(shí)責任，狠抓各項安全管控措施的落地見(jiàn)效，確保實(shí)現禁放區域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災”的工作目標。
�。ǘ⿵娀綄z查。各級領(lǐng)導干部要深入一線(xiàn)、靠前指揮、督導推進(jìn)，及時(shí)發(fā)現、協(xié)調解決難點(diǎn)問(wèn)題，確保安全管控工作有力有序推進(jìn)。各單位要對煙花爆竹安全管控工作進(jìn)行自查，及時(shí)整改發(fā)現的問(wèn)題。分局督察支隊要加強專(zhuān)項督察，有力督導推進(jìn)煙花爆竹安全管控工作。對責任不落實(shí)、措施不到位的，分局將予以通報批評并視情追究相關(guān)人員責任。
�。ㄈ⿵娀瘍炔拷逃�。各單位要教育引導廣大民警、輔警及內部工作人員帶頭守法，不燃放煙花爆竹；在查處涉及煙花爆竹案件時(shí)，要嚴格落實(shí)各項安全防范措施，注意自身安全。對查沒(méi)收繳的非法煙花爆竹，要落實(shí)專(zhuān)業(yè)部門(mén)予以處理，嚴禁臨時(shí)儲存在辦公場(chǎng)所。
鄉鎮春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案5
為深入貫徹執行《上海市煙花爆竹安全管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），繼續加強我區20xx年煙花爆竹安全管控工作，切實(shí)維護城市公共安全，特制定方案如下：
一、工作目標
固化近年我區煙花爆竹安全管控工作經(jīng)驗，結合我區疫情防控工作重點(diǎn)，按照“目標不變、標準不變、措施不變”要求，廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，積極引導市民群眾遵法守法，全力抓好源頭安全管控，重點(diǎn)打擊非法運輸、儲存、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹行為，切實(shí)做到禁放區域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災”，全力確保城市公共安全。
二、組織架構
區煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導小組由副區長(cháng)、公安金山分局黨委書(shū)記、局長(cháng)張玉學(xué)任組長(cháng)，區委政法委副書(shū)記、區平安辦主任干永飛任副組長(cháng)，區委宣傳部、區委政法委、區經(jīng)委、區教育局、區民宗辦、公安金山分局、區民政局、區財政局、區生態(tài)環(huán)境局、區房管局、區交通委、區文旅局、區衛健委、區應急管理局、區市場(chǎng)監管局、區外辦、區國資委、區綠化市容局、區機管局、區城管執法局、區文明辦、區法院、區檢察院、區總工會(huì )、區婦聯(lián)、團區委、區政府新聞辦、區消防救援支隊、金山海事局、金山氣象局、區供銷(xiāo)社等單位分管領(lǐng)導為組員。區煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導小組辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)“區管控辦”）設于公安金山分局，由公安金山分局黨委副書(shū)記、副局長(cháng)孫興洲任辦公室主任。區管控辦負責煙花爆竹安全管控工作指導協(xié)調、推進(jìn)落實(shí)、督導檢查和信息匯總等工作。
各街鎮（園區），區各相關(guān)委、辦、局，區煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導小組各成員單位參照區級架構，成立煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導小組及其辦公室，切實(shí)加強組織領(lǐng)導和統籌協(xié)調，確保煙花爆竹安全管控工作有力、有序、高效推進(jìn)。
三、管控措施
�。ㄒ唬⿵娀麄靼l(fā)動(dòng)
1.加強媒體宣傳。一是管控時(shí)間段（20xx年1月1日至2月5日）在本區主流媒體、報刊重要版面和時(shí)段刊播《條例》相關(guān)內容，每日在主流電視頻道黃金時(shí)段播放3次以上公益廣告和飛屏字幕，加大對非法運輸、儲存、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹行為的曝光力度（責任單位：區委宣傳部、區政府新聞辦、區文旅局、各街鎮（園區）、區管控辦）。二是開(kāi)展短信提示。20xx年1月1日（元旦）、1月21日（除夕）、1月25日（初四）、2月5日（元宵）等節點(diǎn)前，本區移動(dòng)、聯(lián)通、電信等運營(yíng)商向全網(wǎng)用戶(hù)及進(jìn)入本區境內的外地手機用戶(hù)發(fā)送禁燃禁放提示短信。（責任單位：區移動(dòng)、區聯(lián)通、區電信、區管控辦）。三是依托各類(lèi)戶(hù)外廣告設施（大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側廣告牌、居民小區宣傳欄等）以及基層文化活動(dòng)，開(kāi)展禁燃禁放公益宣傳；印制禁售禁放通告、宣傳海報、提示卡片等宣傳品，發(fā)放張貼至基層社區、入滬道口和人員密集場(chǎng)所（責任單位：區文明辦、各街鎮（園區）、區管控辦）。四是依托公交車(chē)站廣告欄，公交車(chē)、出租車(chē)等公共交通宣傳媒介，做好禁燃禁放宣傳工作。在進(jìn)入本區主要道路設置禁燃禁放警示提示（責任單位：區文明辦、區交通委、各街鎮（園區）、區管控辦）。五是在空氣質(zhì)量達到重污染程度時(shí)，主流媒體及有關(guān)氣象宣傳服務(wù)平臺及時(shí)提醒市民群眾禁止燃放煙花爆竹，相關(guān)活動(dòng)主辦單位立即停止大型焰火燃放活動(dòng)（責任單位：區委宣傳部、區政府新聞辦、區生態(tài)環(huán)境局、金山氣象局、區文旅局、各街鎮（園區）、區管控辦）。六是各類(lèi)媒體廣泛公布“12345”市民服務(wù)熱線(xiàn)、“12350”安全生產(chǎn)舉報投訴電話(huà)、“110”報警電話(huà)，進(jìn)一步擴大知曉率（責任單位：區精神文明辦、區應急管理局、區消防救援支隊、各街鎮（園區）、區管控辦）。七是向社會(huì )公布煙花爆竹合法銷(xiāo)售點(diǎn)名單（責任單位：各街鎮（園區）、區管控辦）。八是強化輿情監控和應對措施，及時(shí)、妥善處置負面輿情（責任單位：區委宣傳部（區網(wǎng)信辦）、區政府新聞辦、各街鎮（園區）、區管控辦）。
2.加強社會(huì )宣傳。一是黨政機關(guān)、工會(huì )婦聯(lián)、國資企業(yè)制發(fā)一封《禁燃禁放倡議書(shū)》；廣大共產(chǎn)黨員、共青團員、平安志愿者帶頭遵守、積極宣傳《條例》，勸阻、舉報非法行為，倡導移風(fēng)易俗、文明守法，在全社會(huì )形成良好氛圍（責任單位：區文明辦、區機管局、區總工會(huì )、區婦聯(lián)、團區委、區國資委、區平安辦、各街鎮（園區）、區管控辦）。二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、文化娛樂(lè )場(chǎng)所、旅游景區、宗教場(chǎng)所、賓館、商（市）場(chǎng)、集貿市場(chǎng)、在建工地等單位，廣泛開(kāi)展集中宣傳提示，并教育員工遵紀守法（責任單位：區應急管理局、區消防救援支隊、區文化旅游局、區市場(chǎng)監管局、區經(jīng)委、區民宗辦、區城管執法局、區房管局、各街鎮（園區）、區管控辦）。三是各高校、中小學(xué)、幼兒園依托假期作業(yè)、課外活動(dòng)、安全課等形式開(kāi)展煙花爆竹安全主題教育，督促學(xué)生家庭遵守《條例》（責任單位：區教育局、各街鎮（園區）、區管控辦）。四是婚慶、殯喪、搬場(chǎng)等行業(yè)單位在承辦業(yè)務(wù)時(shí)明確告知煙花爆竹安全管控政策，并作為本單位常態(tài)化管理服務(wù)制度（責任單位：區民政局、區交通委、各街鎮（園區）、區管控辦）。五是各街鎮（園區）、居（村）委會(huì )將煙花爆竹安全宣傳納入基層社會(huì )治理和網(wǎng)格化管理范疇，會(huì )同物業(yè)服務(wù)企業(yè)制定禁放或安全燃放公約，張貼宣傳海報（橫幅），登門(mén)入戶(hù)宣傳告知，開(kāi)展典型事故案例警示教育（責任單位：區房管局、各街鎮（園區）、區管控辦）。
�。ǘ⿵娀搭^管控
1．嚴控市場(chǎng)投放總量。20xx年全區煙花爆竹銷(xiāo)售工作按照“統一采購，統一批發(fā)，統一配送”原則，銷(xiāo)售品種僅限鞭炮、高升。12月25日前，區應急管理局和區供銷(xiāo)社向區管控辦報送本區煙花爆竹市場(chǎng)采購投放方案（責任單位：區應急管理局、區供銷(xiāo)社）。
2.嚴格經(jīng)營(yíng)許可。20xx年煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)要繼續按照外環(huán)線(xiàn)外區域“一區一點(diǎn)”要求，區管控辦負責煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)布點(diǎn)和檢查，確保選點(diǎn)符合國家法規和《國家安全監管總局辦公廳、公安部辦公廳關(guān)于深化煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項治理的通知》相關(guān)要求。20xx年1月1日前，區管控辦將確定的銷(xiāo)售點(diǎn)報市管控辦、區應急管理局和區供銷(xiāo)社，經(jīng)驗收合格后發(fā)證（責任單位：區供銷(xiāo)社、區應急管理局、公安金山分局、區消防救援支隊、區城管執法局、各街鎮（園區）、區管控辦）。
3.嚴格銷(xiāo)售現場(chǎng)管理。對銷(xiāo)售點(diǎn)嚴格落實(shí)聯(lián)合檢查、實(shí)名購銷(xiāo)、“一日三查”、銷(xiāo)售可疑情況報告和視頻監控、限量采購等監管措施，禁止在銷(xiāo)售點(diǎn)周邊燃放煙花爆竹（責任單位：區應急管理局、區供銷(xiāo)社、公安金山分局、區消防救援支隊、區城管執法局、各街鎮（園區）、區管控辦）。
4.嚴格產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)。本區投放市場(chǎng)的煙花爆竹由外省市具備生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)按國家標準生產(chǎn)。要進(jìn)一步加大對投放本區煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查力度，將不合格產(chǎn)品信息及時(shí)抄送生產(chǎn)企業(yè)所在地監管部門(mén)（責任單位：區市場(chǎng)監管局、區國資委、區供銷(xiāo)社、區應急管理局、區管控辦）。
5.嚴格運輸環(huán)節安全。一是煙花爆竹運輸企業(yè)及其車(chē)輛、人員必須具備相應資質(zhì)、資格證明（責任單位：區交通委、區國資委、區供銷(xiāo)社）。二是通過(guò)道路運輸煙花爆竹的，應依法申請取得《煙花爆竹道路運輸許可證》，運輸路線(xiàn)必須符合本市危險品運輸路線(xiàn)相關(guān)法規規定（責任單位：公安金山分局、區交通委、區供銷(xiāo)社、區應急管理局、區管控辦）。
6.從嚴從緊劃定禁放區域。嚴格執行《條例》有關(guān)外環(huán)線(xiàn)以?xún)葏^域禁止燃放煙花爆竹的規定。外環(huán)線(xiàn)以外在20xx年劃定的禁放范圍基礎上，按照“安全、從嚴、從緊”要求，結合疫情防控及轄區實(shí)際，劃定20xx年禁放范圍，并通過(guò)多種渠道向社會(huì )公布（責任單位：各街鎮（園區）、區衛健委、區管控辦）。
7.鼓勵市民上交煙花爆竹。一是本區各街鎮（工業(yè)區）、居（村）委會(huì )按照“便民、就近”原則，安全合理設置煙花爆竹回收點(diǎn)（責任單位：各街鎮（園區））。二是墓園、入滬道口等場(chǎng)所長(cháng)期設置煙花爆竹回收點(diǎn)（責任單位：區民政局、各街鎮（園區））。三是采取多種形式，鼓勵居民主動(dòng)上交煙花爆竹（責任單位：各街鎮（園區））。
�。ㄈ⿵娀樘幋驌�
1.加大對非法經(jīng)營(yíng)、儲存行為的查處力度。一是加強對沿街商鋪、商（市）場(chǎng)、集貿市場(chǎng)及居民小區、宗教場(chǎng)所、祭祀場(chǎng)所、文化娛樂(lè )場(chǎng)所、歷年煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)及周邊道路的檢查巡查，及時(shí)發(fā)現處置違法經(jīng)營(yíng)行為（責任單位：公安金山分局、區市場(chǎng)監管局、區民宗辦、區民政局、區文旅局、區城管執法局、區房管局、各街鎮（園區））。二是滾動(dòng)排查物流堆場(chǎng)、貨運碼頭等場(chǎng)所，公路鐵路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置房、待拆（建）工地、動(dòng)拆遷基地、臨時(shí)搭建場(chǎng)所等區域，加大對非法經(jīng)營(yíng)、儲存煙花爆竹行為的查處力度（責任單位：公安金山分局、區市場(chǎng)監管局、區城管執法局、區交通委、各街鎮（園區））。
2.加大對非法運輸行為的查處力度。一是加強公交、水上及各大交通樞紐的檢查，落實(shí)進(jìn)站安檢、民警巡查等制度（責任單位：公安金山分局、區交通委、金山海事局、各街鎮（園區））。二是在出入市境陸路道口、高速公路道口開(kāi)展攔截臨檢（責任單位：公安金山分局、區交通委、各街鎮（園區））。三是加強對出入市境江河水路靠泊船只的臨檢（責任單位：公安金山分局、區交通委、金山海事局、各街鎮（園區））。
3.加大對非法燃放行為的查處力度。一是各街鎮（園區）、居（村）委會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)備足保安值班人員，加強日常巡查，發(fā)現并勸阻居民非法燃放行為，勸阻無(wú)效的，及時(shí)報告公安機關(guān)（責任單位：區民政局、區房管局、各街鎮（園區）、區管控辦）。二是在20xx年1月1日（元旦）、1月21日（除夕）、1月25日（初四）、2月5日（元宵）等重點(diǎn)時(shí)間，全區平安志愿者與公安民警共同參與煙花爆竹安全管控，加強對居民小區、重點(diǎn)線(xiàn)路的巡查巡防，及時(shí)制止非法燃放煙花爆竹行為（責任單位：公安金山分局、區平安辦、各街鎮（園區）、區管控辦）。三是禁放范圍以外的居民小區，劃定允許燃放區域，持續開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)樓道違規充電、樓道堆物、“清零”行動(dòng)（責任單位：公安金山分局、區房管局、區應急管理局、區消防救援支隊、各街鎮（園區）、區管控辦）。四是對非法燃放類(lèi)舉報案件線(xiàn)索，做到“每案必查，每案必報”（責任單位：公安金山分局、各街鎮（園區）、區管控辦）。
4.固化查處打擊工作機制。加強網(wǎng)絡(luò )巡查監控，及時(shí)報告、刪除、屏蔽網(wǎng)上涉及非法經(jīng)營(yíng)、配送、燃放煙花爆竹信息。加強情報信息核查，深挖線(xiàn)索，追根溯源，實(shí)施精準打擊，查處一批非法經(jīng)營(yíng)儲存案件。用好用足法律手段，對涉及煙花爆竹違法行為，堅決依法處理；對涉及犯罪的，依法追究刑事責任（責任單位：公安金山分局、區檢察院、區法院、各街鎮（園區））。
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1.重要節點(diǎn)期間，公安機關(guān)提升勤務(wù)等級，加強街面巡邏執法，依法處理非法燃放行為（責任單位：公安金山分局、各街鎮（園區））。
2.區消防救援支隊要細化重點(diǎn)目標滅火救援預案，加強訓練演練，強化等級戰備，在重點(diǎn)區域、重點(diǎn)道路實(shí)施消防車(chē)駐防（責任單位：區應急管理局、區消防救援支隊、各街鎮（園區））。
3.對老式居民小區、舊式里弄建筑、“城中村”等建筑間距不足、耐火等級低、可燃物無(wú)序堆積等場(chǎng)所，落實(shí)基層巡查和應急處突力量。對群眾集中燃放的公園等公共場(chǎng)所，統籌做好疫情防控和秩序維護工作（責任單位：區應急管理局、公安金山分局、區消防救援支隊、區衛健委、區綠化市容局、各街鎮（園區））。
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區管控辦對各街鎮（園區）、各部門(mén)、各單位落實(shí)安全管控工作開(kāi)展考核，及時(shí)通報工作動(dòng)態(tài)，考核情況作為安全生產(chǎn)績(jì)效考核及文明創(chuàng )建的重要參考依據。區管控辦要定期召開(kāi)調度會(huì )議，各級領(lǐng)導干部要深入一線(xiàn)指導檢查，現場(chǎng)協(xié)調解決難題，組織各成員單位聯(lián)合檢查，適時(shí)邀請人大代表、政協(xié)委員開(kāi)展巡訪(fǎng)監督。將違法單位和個(gè)人，納入社會(huì )征信體系監管。對因管控工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的，依法依規追究相關(guān)單位和人員責任（責任單位：各街鎮（園區）、區平安辦、區管控辦）。
鄉鎮春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案6
為切實(shí)做好天全縣中心城區禁止燃放煙花爆竹安全管理工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護正常生產(chǎn)、生活秩序，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》、國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》《四川省城市燃放煙花爆竹管理條例》和《中華人民共和國公安部關(guān)于人員密集場(chǎng)所加強火災防范的通告》等相關(guān)規定和省、市大氣污染綜合治理工作要求，結合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、指導思想
緊緊圍繞縣委、縣政府和全縣中心工作，堅決打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰役”，有效控制燃放煙花爆竹對城市空氣質(zhì)量的影響，努力維護天全生態(tài)氣候城市形象，為建設藍天、碧水、凈土的美麗天全，推進(jìn)全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供堅強保障。
二、工作內容
禁燃范圍：天全縣中心城區域和有關(guān)場(chǎng)所為禁止燃放煙花爆竹區：
1.縣城中心城區：東至龍尾大橋，南至318國道，西至九龍路，北至禁門(mén)關(guān)橋；
2.文物保護單位、物質(zhì)儲存倉庫、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)；
3.車(chē)站、醫療機構、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院、商場(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所及其他人員密集場(chǎng)所；
4.加油（氣）站等生產(chǎn)、儲存易燃易爆物品的場(chǎng)所；
5.輸變電設施保護區內及周邊100米范圍內；
6.黨政機關(guān)、社會(huì )團體和教學(xué)、科研等事業(yè)單位；
7.各住宅小區、城市主干道、建筑工地；
8.法律、法規規定或明令禁止用火的其他區域或場(chǎng)所。
三、工作目標
通過(guò)本次專(zhuān)項整治燃放煙花爆竹行動(dòng)，在春節期間（2月4日-2月10日）確保天全縣中心城區不出現燃放煙花爆竹現象，實(shí)現“文明過(guò)節、治污減霾、安全有序”目標。
四、組織領(lǐng)導
為加強領(lǐng)導，統一協(xié)調，確保專(zhuān)項治理工作取得實(shí)效，成立專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組成員名單如下:
組長(cháng)：陳良軍縣委常委、政法委書(shū)記
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組下設辦公室在縣公安局，由章學(xué)琴同志兼任辦公室主任。
五、職責分工
按照“政府領(lǐng)導、屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全民參與”的原則組織實(shí)施，具體職責分工如下：
領(lǐng)導小組辦公室：全面負責禁放區域內的煙花爆竹禁放總體管理和協(xié)調工作，加強對禁燃工作的領(lǐng)導，負責制定禁燃工作實(shí)施方案并組織實(shí)施；督促落實(shí)宣傳、教育、巡查、制止、查處等各項禁燃工作；負責工作開(kāi)展情況的總結。
城廂鎮人民政府：負責本轄區治理行動(dòng)的具體指揮協(xié)調工作，合理安排工作分組和專(zhuān)項檢查工作；牽頭協(xié)調各部門(mén)開(kāi)展代為清理消除工作；要按照網(wǎng)格化管理，網(wǎng)格員要深入小區做好禁燃工作；負責完善居民小區物業(yè)公司管理辦法，督促物業(yè)管理公司落實(shí)禁燃責任;做好后勤保障工作，提供清掃工具、滅火器等；做好工作資料收集和工作成果匯報。
縣公安局：負責保證集中整治行動(dòng)的順利進(jìn)行，落實(shí)公安內部警種、部門(mén)和基層派出所的禁燃工作責任體系，依法開(kāi)展違規燃放、違法運輸煙花爆竹的執法查處，重點(diǎn)管控時(shí)段組織派出所民警開(kāi)展巡防巡查；保障執法人員的人身安全，依法打擊阻撓執法、暴力抗法等違法行為；對煽動(dòng)鬧事、威脅、阻擾、毆打執法人員、阻礙執法人員執行公務(wù)的，依據《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規嚴肅處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任；對圍觀(guān)群眾進(jìn)行勸離，消除公共安全隱患，維護整治現場(chǎng)秩序，維護社會(huì )穩定；做好禁止群眾將煙花爆竹帶入公共場(chǎng)所的工作；做好相關(guān)執法證據采集工作；消防大隊負責做好火災防范工作，配備人員、車(chē)輛，對整治過(guò)程中有可能發(fā)生的消防突發(fā)情況進(jìn)行處置；交警大隊負責對占用道路進(jìn)行經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的流動(dòng)攤販進(jìn)行勸離，對未上牌的電瓶車(chē)和非法拼裝三輪車(chē)進(jìn)行銷(xiāo)售煙花爆竹的查處暫扣，做好突發(fā)事件現場(chǎng)車(chē)輛的疏散和交通管制工作。
縣委宣傳部：組織協(xié)調縣電視臺、指尖天全等各類(lèi)媒體開(kāi)展文明過(guò)節宣傳工作，做到家喻戶(hù)曉，及時(shí)發(fā)布文明過(guò)節相關(guān)規定，公布舉報電話(huà)、投訴方式；協(xié)調城區大型LED進(jìn)行法律法規知識宣傳，滾動(dòng)播出中心城區禁止燃放煙花爆竹安全管理通告、規定；通過(guò)發(fā)送短信、網(wǎng)絡(luò )公眾號等方式進(jìn)行中心城區禁止燃放煙花爆竹安全管理的宣傳；實(shí)時(shí)發(fā)布工作開(kāi)展情況，及時(shí)向社會(huì )展示工作成果。
縣城管局：負責依法取締占用街道、人行道、公園、廣場(chǎng)等市政公共區域售賣(mài)煙花爆竹的行為，會(huì )同相關(guān)部門(mén)對“門(mén)前五包”責任制落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查，配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展宣傳和對違規燃放煙花爆竹行為進(jìn)行制止，落實(shí)環(huán)衛清掃保潔和垃圾清運工作。
縣交通運輸局：充分發(fā)揮出租車(chē)、公交車(chē)等交通工具的宣傳載體作用，利用燈箱廣告、車(chē)身廣告、車(chē)載電視等媒介做好禁放宣傳工作，依法查處違法運輸煙花爆竹的行為。
縣安監局：負責加強煙花爆竹市場(chǎng)的管理，不得在禁放區域新增經(jīng)營(yíng)企業(yè)和零售點(diǎn)，指導禁放區域內關(guān)閉或轉營(yíng)煙花爆竹零售點(diǎn)；對售賣(mài)煙花爆竹店鋪營(yíng)業(yè)執照進(jìn)行檢查，規范管理，引導、教育從業(yè)人員依法經(jīng)營(yíng)；糾正和查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等現象。
縣民政局：負責督促婚姻、殯葬等機構嚴格執行禁放規定；負責向群眾宣傳文明祭祀，提倡用鮮花代替鞭炮爆竹祭掃。
縣教育局：負責組織學(xué)校（幼兒園）開(kāi)展禁放煙花爆竹的宣傳教育，教育廣大師生不得在禁放區域內燃放煙花爆竹。
縣環(huán)保局：做好對環(huán)境污染防治的監督管理、指導、協(xié)調等；協(xié)助開(kāi)展巡查工作，糾正燃放行為；加強環(huán)境空氣自動(dòng)站運維保障工作，確保監測數據準確有效，并向縣政府提供城區環(huán)境空氣質(zhì)量監測數據。
縣住建局：負責查處因燃放煙花爆竹造成的大氣污染行為。
縣工商質(zhì)監局：依法對市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施監督檢查，查處生產(chǎn)和銷(xiāo)售不合格煙花爆竹產(chǎn)品的行為；在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)業(yè)登記時(shí)，通過(guò)行政審批窗口發(fā)放禁放提示告知書(shū)；負責市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監督檢查。
縣紀委（監察委）：負責對履職不到位、執法不嚴等情況進(jìn)行督查、問(wèn)責；加強對黨員領(lǐng)導干部的宣傳，要求黨員干部做到廉潔自律并發(fā)揮模范帶頭作用。
縣直機關(guān)工委：負責向全縣黨政機關(guān)公務(wù)人員尤其是黨員干都，宣傳中央、省、市、縣有關(guān)文件精神，要求全縣公職人員特別是黨員干部帶頭文明燃放煙花爆竹，同時(shí)做好親屬及身邊人員文明過(guò)節宣傳引導工作。
縣衛計局：負責督促各醫療單位落實(shí)禁放規定；收集并登記因非法燃放煙花爆竹致人傷亡的基本情況和燃放地點(diǎn)；負責安排醫療救護人員對整治過(guò)程中有可能發(fā)生的人員突發(fā)情況進(jìn)行醫護和救治。
縣民宗局：督促各宗教場(chǎng)所落實(shí)禁放規定，禁止在宗教活動(dòng)中燃放煙花爆竹。
縣財政局：負責煙花爆竹禁放管理經(jīng)費保障工作。
其它單位：天全縣中心城區所有黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體負責做好本單位（含院落）、本系統及其工作人員禁燃工作責任的落實(shí)。
六、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┬麄鲃�(dòng)員階段（1月24日-2月3日）
1.加強宣傳的針對性。針對廣大市民群眾對文明過(guò)節的需求，大力推廣宣傳低碳文明的過(guò)節方式，引導廣大市民充分認識胡亂燃放煙花爆竹的危害性。
2.縣政府和城廂鎮人民政府簽定目標責任書(shū)，落實(shí)工作。嚴格落實(shí)燃放安全工作屬地管理原則，明確城廂鎮為工作責任主體。
3.暢通舉報渠道，設置舉報電話(huà)，安排專(zhuān)人24小時(shí)值守，鼓勵廣大干部群眾對違規燃放煙花爆竹的舉報；發(fā)揮天網(wǎng)巡查作用，確保全面巡查。
�。ǘ┘姓坞A段（1月23日-2月3日）
1.多部門(mén)聯(lián)合執法，加大對燃放煙花爆竹重點(diǎn)區域進(jìn)行排查。
�。�1）以中心城區重要公共場(chǎng)所（音樂(lè )廣場(chǎng)、濱河公園、水城、茶馬廣場(chǎng)等場(chǎng)所）為重點(diǎn)進(jìn)行巡查，安排專(zhuān)人值守，責任到人。（2）加強對交通干道、公路、小區通道、人行道、商業(yè)街區、綠地、廣場(chǎng)、公園等公共平臺周邊環(huán)境的清理和檢查，形成綜合管控網(wǎng)絡(luò )。
2.對燃放煙花爆竹行為依法進(jìn)行集中整治。
�。�1）對準備燃放煙花爆竹的群眾進(jìn)行勸離、勸導，做好解釋工作，對私自燃放的進(jìn)行糾正，并勸離現場(chǎng)。
�。�2）加大巡查力度，蹲守、車(chē)巡、步巡相結合，注重溝通、協(xié)調、支援、配合，形成執法合力、執法強力、執法威懾力，工作中既要注重聯(lián)動(dòng)，也要防患于未然，更要確保實(shí)效。
�。�3）注重工作方式方法，靈活掌握，以事實(shí)為依據，以法律為準繩，注重做好群眾工作，以勸導、解釋為主，注重嚴格執法，公開(kāi)、公正執法，并報送工作開(kāi)展情況。
�。�4）集中整治期間，采取全天候、拉網(wǎng)式巡查等方式，對不按規定燃放煙花爆竹的行為，發(fā)現一起、處理一起。
�。�5）對存在暴力抗法、阻撓執法、言語(yǔ)威脅等情況的，由公安機關(guān)按治安管理處罰條例處罰。
�。�6）加強督查，加大考核力度，對工作不力的，實(shí)行問(wèn)責。
�。ㄈ┛偨Y提高階段（2月3日-2月14日）
查找存在的問(wèn)題和不足之處，吸取教訓，總結積累經(jīng)驗，查找薄弱環(huán)節，提出整改意見(jiàn)，形成工作報告。注重工作成果展示，通過(guò)主流媒體對工作成果進(jìn)行大力宣傳，切實(shí)改變群眾思想觀(guān)念，扭轉群眾思想習慣，讓文明過(guò)節觀(guān)念深入人心，讓群眾形成良好的過(guò)節習慣。打贏(yíng)環(huán)保攻堅戰，改善空氣質(zhì)量，凈化環(huán)境，提高生活質(zhì)量，還青山綠水于民。
七、整治要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷�，統一認識
開(kāi)展中心城區管控燃放煙花爆竹是切實(shí)保護環(huán)境，提高人民群眾思想意識，踐行綠色發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的需要。全體工作人員要統一思想、提高認識，充分認識開(kāi)展這次整治活動(dòng)的重要性、必要性和迫切性，切實(shí)增強責任感、緊迫感和使命感，把燃放煙花爆竹整治工作切實(shí)抓緊抓好。通過(guò)整治行動(dòng)切實(shí)改善空氣質(zhì)量，凈化環(huán)境，為市民群眾創(chuàng )造良好的生活環(huán)境，還青山綠水于民。
�。ǘ┚慕M織，明確責任
為保證集中整治行動(dòng)的圓滿(mǎn)完成，各責任單位應按照責任分工認真履職盡責，統一部署、統一協(xié)調、密切配合，在具體執法過(guò)程中必須堅決貫徹嚴格執法、文明執法，營(yíng)造“層層抓落實(shí)、人人有責任”的工作格局。
�。ㄈ﹪烂C紀律，依法行政
各單位要求從講政治、講大局的高度，充分認識開(kāi)展專(zhuān)項整治胡亂燃放煙花爆竹活動(dòng)的重要性，切實(shí)把專(zhuān)項整治活動(dòng)內容落實(shí)到實(shí)處。一是參與整治的工作人員必須嚴格遵守工作紀律，不得遲到缺席，不得擅離職守，必須嚴格執行行為規范，做到著(zhù)裝規范、執法規范、語(yǔ)言舉止文明，確保整治工作高效開(kāi)展。二是必須服從指揮，狠抓落實(shí)，履職到位，工作不留死角。三是工作中既要嚴格執法、也要注重解釋、勸導、宣傳工作。四是注重工作痕跡，每個(gè)執法整治小組要建立工作臺帳、拍攝工作照片、記錄工作數據，形成簡(jiǎn)要報告，及時(shí)向領(lǐng)導小組辦公室上報。
�。ㄋ模┘訌姸讲�，狠抓落實(shí)
加強督查督辦和責任追究。由縣紀委、縣政府督查室牽頭，對開(kāi)展工作的情況進(jìn)行督查。對工作安排部署不力、推諉扯皮、執法不到位、執法缺位等現象嚴肅問(wèn)責和通報批評，切實(shí)保障整治任務(wù)的順利完成。
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