污水處理廠(chǎng)有限空間應急演練方案范文（精選20篇）

　　為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展，就需要我們事先制定方案，方案是書(shū)面計劃，是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細則，步驟等。寫(xiě)方案需要注意哪些格式呢？以下是小編幫大家整理的污水處理廠(chǎng)有限空間應急演練方案范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　污水處理廠(chǎng)有限空間應急演練方案 1

　　為深入貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，提高廣大從業(yè)人員對有限空間作業(yè)的安全防患意識，保證在緊急情況下能夠快速處置有限空間作業(yè)安全事故，掌握在緊急狀態(tài)下的自我保護和自救常識，最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命安全和社會(huì )穩定。

　　一、演練內容

　　20xx年9月3日09：00，大閩食品（漳州）有限公司污水處理池進(jìn)行清理作業(yè)時(shí)，不慎吸入有毒有害氣體暈倒，公司啟動(dòng)有限空間作業(yè)專(zhuān)項預案進(jìn)行救援，政府相關(guān)部門(mén)接到報警后，迅速啟動(dòng)相關(guān)預案進(jìn)行救援。

　　二、演練時(shí)間、地點(diǎn)

　　時(shí)間：20xx年9月3日09：00

　　地點(diǎn)：大閩食品（漳州）有限公司

　　三、參演單位、人員及分工

　�。ㄒ唬┭菥殔⒓訂挝唬核{田經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、區應急局、區工信局、龍文公安分局、龍文交警大隊、藍田開(kāi)發(fā)區派出所、區消防大隊、區衛健局、區紅十字會(huì )、大閩食品（漳州）有限公司，具體參加演練人員由參演單位根據《龍文區20xx年有限空間作業(yè)安全事故專(zhuān)項應急救援演練方案》安排。

　�。ǘ�）觀(guān)摩演練對象：各鎮、街道、開(kāi)發(fā)區分管領(lǐng)導和安辦主任；區直安委會(huì )單列考核成員單位分管領(lǐng)導；新聞媒體；轄區內有關(guān)企業(yè)負責人和安全員。

　�。ㄈ�）演練任務(wù)分工

　　1、大閩食品（漳州）有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)大閩食品）

　　A、組織好企業(yè)應急隊和參演人員，參演人員統一服裝。

　　B、準備有限空間作業(yè)應急救援器材：便攜式氣體檢測儀1臺、長(cháng)管式空氣呼吸器1套、正壓式空氣呼吸器1套、警戒帶多卷、安全繩1條、安全帶2條、急救醫藥箱1個(gè)、救援擔架1個(gè)、演練使用的對講機（數量待定）。

　　C、協(xié)助安排到場(chǎng)單位、嘉賓車(chē)輛停放。

　　D、負責觀(guān)摩人員座位椅。

　　E、負責觀(guān)摩主席臺、簽到臺布置。

　　F、負責觀(guān)摩主席臺背景、安全宣傳旗。

　　2、政府各參演單位分工

　�。�1）區應急局

　　A、擬定《演練方案》、《演練腳本》和《演練結束時(shí)的講話(huà)》。

　　B、向區政府匯報演練工作事宜。

　　C、組織各參演單位進(jìn)行現場(chǎng)模擬演練。

　　D、上報市安辦、區委辦、區政府辦。

　　E、印發(fā)關(guān)于開(kāi)展演練的相關(guān)文件，邀請演練觀(guān)摩人員。

　　F、1臺車(chē)輛參演。

　�。�2）區消防大隊

　　A、消防車(chē)1臺。

　　B、演練活動(dòng)現場(chǎng)指揮。

　�。�3）區工信局

　　A、負責與大閩食品協(xié)調演練活動(dòng)現場(chǎng)后勤保障。

　　B、1臺車(chē)輛參加演練。

　�。�4）藍田經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區

　　A、1臺車(chē)輛參與演練。

　　B、協(xié)助公安做好警戒、疏散。

　�。�5）區衛健局

　　A、負責協(xié)調120急救車(chē)輛參與演練，組織醫護人員救治傷員（現場(chǎng)急救及轉送）。

　　B、1臺車(chē)輛參加演練。

　�。�6）區紅十字會(huì )

　　A、負責培訓大閩食品急救人員和參與初期現場(chǎng)急救。

　　B、1臺車(chē)輛參加演練。

　�。�7）龍文公安分局

　　A、負責指揮交警、治安、開(kāi)發(fā)區派出所警力，指引車(chē)輛、人員疏散方向，拉起警戒。

　　B、局車(chē)輛1臺參加演練。

　�。�8）龍文交警大隊

　　A、指定專(zhuān)人做好現場(chǎng)車(chē)輛進(jìn)出入引導。

　　B、1臺車(chē)輛參加演練。

　�。�9）開(kāi)發(fā)區派出所

　　A、做好現場(chǎng)警戒。

　　B、1臺車(chē)輛參加演練。

　　四、演練程序

　�。ㄒ唬┭菥毧颇�

　　1、作業(yè)實(shí)施。

　　2、企業(yè)自救。

　　3、事故報警。

　　4、指揮小組協(xié)調、部署搶險。

　　5、事故現場(chǎng)的.安全警戒。

　　6、事故搶險救援。

　�。ǘ�）演練步驟

　　1、演練假定場(chǎng)景

　　20xx年8月30日09：00，大閩食品污水處理池2名員工進(jìn)行清理作業(yè)時(shí)，1名員工不慎吸入有毒有害氣體暈倒，另1名員工緊急呼救。

　　2、作業(yè)實(shí)施

　�。�1）現場(chǎng)作業(yè)負責人（公司安全員）把填寫(xiě)好的《有限空間作業(yè)審批表》送給環(huán)安經(jīng)理審批。

　�。�2）現場(chǎng)作業(yè)負責人對2名污水清理作業(yè)員工進(jìn)行安全培訓。

　�。�3）把清理污水處理池的各種器材設備及應急救援逐一擺放到位。

　�。�4）按照進(jìn)入有限空間作業(yè)規范，執行“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的次序，先在污水處理池外上風(fēng)側開(kāi)啟出入口，進(jìn)行自然通風(fēng)；做好氣體檢測記錄，確保有限空間氧氣、可燃氣體、有毒有害氣體等氣體處于正常的范圍，方可進(jìn)入作業(yè)。

　　3、企業(yè)內部救援

　�。�1）大閩食品研發(fā)中心大門(mén)正對面污水處理池，2名員工正在進(jìn)行清理作業(yè)，突然1名員工暈倒，另1名員工迅速到污水處理池入口處緊急呼救。

　�。�2）現場(chǎng)監護人員迅速判斷出可能是有毒有害氣體中毒，立即打電話(huà)向公司環(huán)安經(jīng)理報告。

　�。�3）公司環(huán)安經(jīng)理接到情況報告后，以最快的速度趕到事故現場(chǎng)，根據現場(chǎng)情況組織自救，并立即向漳州工廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)報告，廠(chǎng)長(cháng)接到報告后立即啟動(dòng)《大閩食品有限公司有限空間作業(yè)安全事故應急預案》，成立救援應急指揮小組，按照《預案》迅速成立現場(chǎng)指揮組、通訊聯(lián)絡(luò )組、救護醫療組、后勤警戒組等應急小組。向119、110、120打救援電話(huà)，同時(shí)向開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、區工信局等單位報告事故情況。開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、區工信局接到報告后立即向區政府總值班室報告。

　　A、現場(chǎng)指揮組：指揮各應急小組按照預案展開(kāi)行動(dòng)。

　　B、通訊聯(lián)絡(luò )組：由行政人員組成，做到報警及時(shí)，保持通訊聯(lián)絡(luò )暢通，保證各種指令、信息能夠迅速及時(shí)、準確的傳達。

　　C、救護醫療組：由公司經(jīng)過(guò)初步急救培訓的人員組成，負責按照預案或現場(chǎng)指揮員的指令及時(shí)進(jìn)行先期醫療救護。

　　D、后勤警戒組：由安保部門(mén)人員和辦公室有關(guān)人員組成，負責保障救援物資設施供應和應急藥品，負責救援善后工作。

　　4、政府綜合救援

　�。�1）119、110、120等快速來(lái)到現場(chǎng)；開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、區應急局、區工信局、龍文公安分局、龍文交警大隊、開(kāi)發(fā)區派出所、區衛健局、區紅十字會(huì )等單位也相繼來(lái)到現場(chǎng)。

　�。�2）龍文消防大隊接警出動(dòng)，按照加強第一出動(dòng)的原則，立即出動(dòng)1部指揮車(chē)、1部搶險救援消防車(chē)。到達現場(chǎng)后，2名消防員組成偵查搜救小組，進(jìn)入污水處理池內部進(jìn)行搜索救人，迅速利用對講機向帶隊指揮員報告情況。

　�。�3）開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、區應急局、區工信局、龍文公安分局、龍文交警大隊、開(kāi)發(fā)區派出所、區衛健局、區紅十字會(huì )等單位到達后，根據消防救援指揮員對事故情況的分析判斷，區安辦主任、區應急管理局局長(cháng)王智銘迅速向區政府分管領(lǐng)導報告事故，區政府分管領(lǐng)導在了解情況后，按照《龍文區生產(chǎn)安全事故災難應急預案》啟動(dòng)原則，任命區消防大隊為現場(chǎng)指揮，按《預案》立即成立現場(chǎng)指揮部及現場(chǎng)警戒組、醫療救援組、安全疏散組、綜合協(xié)調組，制定救援方案，各小組按照下達任務(wù)開(kāi)始實(shí)施救援。

　　A、現場(chǎng)警戒組：龍文公安分局、開(kāi)發(fā)區派出所負責進(jìn)行現場(chǎng)戒嚴。

　　B、醫療救援組：區衛健局組織醫護人員用擔架將受傷人員急送救護車(chē)進(jìn)行緊急施救，并迅速送到醫院進(jìn)行治療。

　　C、安全疏散組：開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、龍文交警大隊在警戒線(xiàn)外指揮車(chē)輛人員進(jìn)出。

　　D、綜合協(xié)調組：開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、區應急局、區工信局等單位協(xié)助現場(chǎng)指揮對救援情況進(jìn)行全盤(pán)協(xié)調，做好人員和物資調配，及時(shí)做到上情下達、下情上報。

　�。�4）經(jīng)過(guò)爭分奪秒的緊急救援，受傷人員清醒過(guò)來(lái)，無(wú)生命之憂(yōu)。各救援小組高質(zhì)量地完成了現場(chǎng)指揮部下達的作戰任務(wù)，演練到此結束。

　�。�5）現場(chǎng)指揮根據各應急救援小組報告的現場(chǎng)事故處置情況，確認事故得到控制后，向演練總指揮報告。

　　污水處理廠(chǎng)有限空間應急演練方案 2

　　為防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，建立出能在緊急情況下快速、有效地組織事故搶險、救援和應急機制，保證企業(yè)員工的生命財產(chǎn)安全，減少事故的影響和損失，根據本單位生產(chǎn)的實(shí)際情況制定本預案。

　　有限空間是指封閉或部分封閉，進(jìn)出口較為狹窄有限，未被設計為固定工作場(chǎng)所，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的作業(yè)活動(dòng)。由于本工程施工有限空間作業(yè)僅限于井下作業(yè)，故本預案主要針對下井作業(yè)。

　　1、指導思想和目的

　　為了加強井下作業(yè)現場(chǎng)事故的應急搶險能力，提高井下作業(yè)事故應急處置反應速度，控制事態(tài)蔓延，降低損失程度，特制訂本應急預案。

　　2、應急處理的基本原則

　�。ㄒ唬┍绢A案井下作業(yè)應急處理工作的基本程序和組織原則。

　�。ǘ�）本預案在實(shí)施應急處理工作中實(shí)行以人為本、及時(shí)處置、損失最低的原則。

　　3、適用范圍

　　本預案內容適用本工程施工人員下井作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生的事故。 井下作業(yè)是指進(jìn)入封閉或半封閉的溝、池、管道、井坑等危險場(chǎng)所，可能發(fā)生硫化氫等有害氣體中毒和缺氧窒息的作業(yè)。在本公司具體包括涉及進(jìn)

　　水泵房、曝氣沉砂池、回流泵房、所有閥門(mén)井及放空井等在內的作業(yè)環(huán)節。

　　4、有限空間作業(yè)安全技術(shù)要求

　　檢測實(shí)施有限空間作業(yè)前，管理處應嚴格執行“先通風(fēng)、先檢測、后作業(yè)”的原則，根據作業(yè)現場(chǎng)和周邊環(huán)境情況，檢測有限空間可能存在的危害因素。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí)，對作業(yè)場(chǎng)所中危害因素進(jìn)行持續或定時(shí)檢測。

　　對隨時(shí)可能產(chǎn)生有害氣體或進(jìn)行井墻破除的有限空間作業(yè)時(shí)，每隔30分鐘進(jìn)行分析如有一項不合格以及出現其他情況異常，立即停止作業(yè)并撤離作業(yè)人員；現場(chǎng)經(jīng)處理檢測符合要求后，管理部重新進(jìn)行審批并安排繼續作業(yè)。

　　實(shí)施檢測時(shí)，檢測人員必須處于安全環(huán)境，未經(jīng)檢測或檢測不合格的，嚴禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間進(jìn)行施工作業(yè)。

　　檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度值、有害氣體濃度值等檢測工作要求符合《工作場(chǎng)所空氣中有害物質(zhì)監測的采樣規范》（GBZ159）。

　　有限空間作業(yè)危害因素檢測時(shí)填寫(xiě)《特殊部位氣體檢測記錄》，相關(guān)人員簽字齊全；臨時(shí)作業(yè)或項目檢測設備達不到檢測條件時(shí)，必須聘請專(zhuān)業(yè)檢測機構進(jìn)行檢測，同樣須填寫(xiě)《特殊部位氣體檢測記錄》，由檢測單位負責人審核并簽字。

　　危害評估：

　　實(shí)施有限空間作業(yè)前，管理部根據檢測結果對作業(yè)環(huán)境危害狀況。

　　進(jìn)行評估，制定消除、控制危害的措施，確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。

　　危害評估應依據GB8958《缺氧危險作業(yè)安全規程》、《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值 其他技術(shù)措施

　　進(jìn)入密閉空間作業(yè)時(shí)，至少有兩人同行和工作。若空間只能容一人作業(yè)時(shí)，監護人須隨時(shí)與正在作業(yè)的人取得聯(lián)系，做預防性防護。

　　5、應急處置機構設置及職責

　　公司設置井下作業(yè)應急處置領(lǐng)導小組。

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　現場(chǎng)指揮：作業(yè)現場(chǎng)負責人（作業(yè)隊現場(chǎng)職務(wù)最高者）

　　組員：現場(chǎng)監護人員

　　參與部門(mén)：生產(chǎn)技術(shù)部

　　應急處置領(lǐng)導小組的職責：

　　負責組織井下作業(yè)事故的.應急事故處理，在 下井救援人員須身強體壯，不能酒后下井，必須佩戴安全繩及空氣呼吸機，并且井上至少仍有兩人以上的監護人員時(shí)，方能下井實(shí)施營(yíng)救。

　　救援人員下井后，應迅速用安全繩拴住中毒人員，并通知井上監護人員及時(shí)拽出井底。

　　6、現場(chǎng)醫療救護

　　中毒人員拽出井底后，應急處置小組立即組織人員將其轉移到陰涼通風(fēng)的地方，并根據傷情采取適當的措施救護受傷人員。

　　中毒輕微者連續深呼吸數次；

　　呼吸停止的，應立即進(jìn)行人工呼吸。忌進(jìn)行口對口呼吸，以壓胸法為宜，再立即送往附近醫院急救；

　　實(shí)施現場(chǎng)心肺復蘇

　　1）首先用拳頭有節奏地用力叩擊其前胸左乳頭內側（心臟部位），連續叩擊2－3次。拳頭抬起時(shí)離胸部20－30厘米，以掌握叩擊的力量。叩擊后，心臟受到刺激，有時(shí)能恢復自主搏動(dòng)；

　　2）若脈搏仍未恢復，則應立即連續做4次口對口人工呼吸，接著(zhù)再做胸外心臟按壓；

　　3）一人施行心肺復蘇時(shí)，每做15次心臟按壓后，再做2次人工呼吸；

　　4）心臟按壓以每秒鐘1次的速度進(jìn)行，連做15次；人工呼吸的速度為每5秒鐘做1次，連做2次。如此交替持續進(jìn)行；

　　5）兩人合作進(jìn)行心肺復蘇時(shí)，同樣先連做4次人工呼吸；

　　6）隨后，一人連續做5次心臟按壓后停下，另一人做一次人工呼吸。如此交替持續進(jìn)行，不要兩人同時(shí)做。速度同上；

　　7）做人工呼吸的人，應時(shí)時(shí)注意檢查傷病員的頸動(dòng)脈有無(wú)搏動(dòng)或有無(wú)脈搏。若傷病員原先放大的瞳孔開(kāi)始縮小，臉色好轉，出現脈搏，開(kāi)始自主呼吸，說(shuō)明搶救成功，可以暫時(shí)停止心臟按壓和人工呼吸，但要密切觀(guān)察心臟搏動(dòng)情況，隨時(shí)準備再次進(jìn)行搶救。

　　醫療救護人員到達現場(chǎng)后，工作人員應積極配合，服從專(zhuān)業(yè)人員安排搶救。

　　7、應急通信聯(lián)絡(luò )

　　醫療救護電話(huà)： 120

　　項目經(jīng)理電話(huà)：

　　生產(chǎn)負責人電話(huà)：

　　醫院地址：309醫院

　　路線(xiàn)：北五環(huán)北五環(huán)黑山扈路

　　醫院電話(huà)：

　　污水處理廠(chǎng)有限空間應急演練方案 3

　　1、總則

　　為了預防進(jìn)入污水處理廠(chǎng)有限空間作業(yè)中毒窒息事故的發(fā)生，提高員工在事故突發(fā)狀態(tài)下快速、高效、有序的應急處理能力，最大限度地保護員工的生命安全，防止事故的擴大，特制定本預案。

　　2、有限空間的范圍

　　有限空間是指存在危險有害因素(如缺氧、硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒有害氣體或粉塵中毒危險)且受到限制或約束的封閉、半封閉設備、設施及場(chǎng)所。

　　有限空間作業(yè)包括但不限于進(jìn)入以下三類(lèi)場(chǎng)所進(jìn)行的作業(yè)。

　　密閉設備設施：如貯罐、車(chē)載槽罐、反應塔（釜）、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐、管廊等；

　　地下有限空間：如各類(lèi)檢查井（包括城區內各類(lèi)檢查井）、泵坑、格柵等水下設備的安裝井（坑、渠道、廊道等）；安裝有地下設備（包括各類(lèi)閘、閥、風(fēng)機、管道等）的井、坑、室；容積較小的構筑物（如沉砂池、初沉池、濃縮池、儲泥池等）；地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、沼氣池、化糞池、下水道等；

　　地上有限空間：如通風(fēng)不暢的儲藏室、設備間、發(fā)酵池、垃圾站等；容積較大但可能局部積存有毒氣體的生物池和沉淀池等構筑物區域。

　　3、應急指揮小組

　　組長(cháng)：廠(chǎng)長(cháng)

　　副組長(cháng)：副廠(chǎng)長(cháng)(或廠(chǎng)長(cháng)助理)

　　組員：各個(gè)部門(mén)負責人

　　聯(lián)系電話(huà)：急救電話(huà) 120

　　消防電話(huà)：119

　　4、應急指揮小組職責

　　組長(cháng)職責：

　　負責安全救援事故統籌安排，及事故上報;

　　副組長(cháng)職責：

　　負責現場(chǎng)救助總體安排，組織相關(guān)人員進(jìn)行現場(chǎng)救助，保護好作業(yè)現場(chǎng)，負責救險人力，物資和車(chē)輛的調配工作。

　　組員職責：

　　服從組長(cháng)，副組長(cháng)的安排，積極參與組織人員進(jìn)行救援;

　　組織做好防護物品日常檢查工作，保證正常使用。

　　5、污水處理主要危害物質(zhì)

　　主要危害物質(zhì)和因素有：一氧化碳、硫化氫、二氧化碳和甲烷等；

　　危險物質(zhì)特性及危險性

　　硫化氫為無(wú)色有雞蛋味的氣體。比重 (空氣為 1)。在空間易積聚，不易飄散。易溶于水，也溶于醇類(lèi)。硫化氫化學(xué)性質(zhì)活潑，能與許多金屬發(fā)生化學(xué)反應生成化合物，當空氣中硫化氫含量達 毫克/立方米，人們即可嗅到，當濃度超過(guò) 10 毫克/立方米，臭雞蛋味反面減弱，不易察覺(jué)，往往會(huì )出現“閃電式”中毒死亡。

　　一氧化碳是一種無(wú)色，無(wú)臭窒息性毒氣。比重 (空氣為 1)。當空氣中一氧化碳含量達到 /立方米，呼吸 55 分鐘，可引起死亡。一氧化碳主要由呼吸道進(jìn)入肺泡，在肺泡中通過(guò)氣體交換而進(jìn)入血液循環(huán)系統。與人體血液中的血紅蛋白結合，生成碳氧血紅蛋白，影響了血液的輸氧功能，出現窒息中毒。

　　二氧化碳在通常狀況下是一種無(wú)色、無(wú)臭、無(wú)味的氣體能溶于水，溶解度為 /100g 水（25℃）。在 20℃時(shí)，將二氧化碳加壓到 ×106 Pa 即可變成無(wú)色液體，常壓縮在鋼瓶中存，在-℃、×105 Pa 時(shí)變?yōu)楣腆w。液態(tài)二氧化碳堿壓迅速蒸發(fā)時(shí)，一部分氣化吸熱，二另一部分驟冷變成雪狀固體，將雪狀固體壓縮，成為冰狀固體，即俗你“干冰”。

　　“干冰”在 ×105 Pa、-℃時(shí)可直接升華變成氣體。二氧化碳比空氣重，在標準狀況下密度為 /L，約是空氣的 倍。二氧化碳是一種窒息性氣體。二氧化碳對人體的危害最主要的是刺激人的呼吸中樞，導致呼吸急促，煙氣吸入量增加，并且會(huì )引起頭痛、神智不清等癥狀。

　　甲烷是一種沒(méi)有顏色沒(méi)有氣味的氣體，沸點(diǎn)為-℃，比空氣輕，它是極難溶于水的可燃性氣體。甲烷對人體基本無(wú)毒，但濃度過(guò)高時(shí)，使空氣中氧含量明顯除低，容易使人窒息。當空氣中甲烷達到25%-30%時(shí)， 可引起頭痛、頭暈、乏力、注意力不集中、心跳加速等，若不及時(shí)脫離，可致窒息死亡。皮膚接觸液化本品，可被凍傷。

　　6、預防事故的`措施

　　企業(yè)現場(chǎng)安全負責人應對現場(chǎng)監護人和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓。

　　應該包括相關(guān)的安全法律法規；作業(yè)過(guò)程中存在的危險、危害因素應采取的安全措施；勞保用品的使用方法和安全注意事項；事故應急處置救援和自救知識；相關(guān)事故的經(jīng)驗和教訓。

　　制定安全應急預案或安全措施，應該包括監護人與作業(yè)人員約定聯(lián)絡(luò )信號、作業(yè)人員緊急狀況時(shí)的逃生路線(xiàn)和救護方法、現場(chǎng)應配備的救生設施和滅火器材等。

　　現場(chǎng)作業(yè)人員應熟知應急預案內容，在受限空間外的現場(chǎng)配備一定數量符合規定的應急救護器材，比如空氣呼吸器、供風(fēng)式防護面具、救生繩、滅火器材等。保證其暢通無(wú)阻，出入口內外不得有障礙物，便于出入和搶救疏散。

　　當受限空間狀況改變時(shí)，作業(yè)人員應立即撤出現場(chǎng)，并在入口處設置警告牌“嚴禁入內”，并封閉受限空間入口防止誤入。處理后需重新辦理許可證方可進(jìn)入。

　　通風(fēng)措施，可采用自然通風(fēng)和強制通風(fēng)，管道送風(fēng)前應對風(fēng)源進(jìn)行分析確認，嚴禁向內充氧氣。作業(yè)人員每次進(jìn)入受限空間工作時(shí)間不宜過(guò)長(cháng)，應輪換作業(yè)或休息。

　　帶有攪拌器等轉動(dòng)部件的受限空間，應在停機后切斷電源，并在開(kāi)關(guān)上掛“有人作業(yè)、嚴禁合閘”警示牌，，必要時(shí)派專(zhuān)人監護。

　　進(jìn)入受限空間作業(yè)應使用安全電壓和安全行燈。進(jìn)入金屬容器和特別潮濕、工作場(chǎng)地狹窄的`非金屬容器內作業(yè)，照明電壓不大于12 V。

　　潮濕環(huán)境作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員應站在絕緣板上，同時(shí)保證金屬容器接地可靠。當用電電壓大于12 V時(shí)，應按規定安裝漏電保護器，其接線(xiàn)箱嚴禁帶入容器內使用。

　　作業(yè)前 30 min 內，應根據受限空間設備的工藝條件對受限空間進(jìn)行有毒有害、可燃氣體、氧含量進(jìn)行檢查，檢測分析合格后方可進(jìn)入。作業(yè)中斷時(shí)間超過(guò)1小時(shí)，應重新進(jìn)行檢測分析。

　　氣體濃度檢測儀器必須校驗有效期內，使用前應保證其處于正常工作狀態(tài)。

　　受限空間容積較大時(shí)，應對受限空間上、中、下各部位分別取樣檢測分析，保證受限空間內部任何部位的可燃氣體濃度和氧含量合格（有毒有害物質(zhì)不得超過(guò)國家規定的“車(chē)間空氣中有毒物質(zhì)最高容許濃度”指標；受限空間內溫度應在常溫左右。監測結果如有1項不合格，應立即停止作業(yè)。

　　作業(yè)人員進(jìn)入受限空間要佩戴便攜式氣體濃度報警儀，作業(yè)中應定時(shí)監測，至少每2 h監測一次，如監測分析結果有明顯變化，則應加大監測頻率。

　　對可能釋放有害物質(zhì)的受限空間，應連續監測，氣體濃度報警儀報警時(shí)應立即停止作業(yè)，撤離人員，對現場(chǎng)進(jìn)行處理，分析合格后方可恢復作業(yè)。

　　進(jìn)入受限空間作業(yè)，不得使用卷?yè)P機、吊車(chē)等運送作業(yè)人員；作業(yè)人員所帶的工具、材料須登記，禁止與作業(yè)無(wú)關(guān)的人員和物品工具進(jìn)入受限空間。

　　在特殊情況下，作業(yè)人員可戴供風(fēng)式面具、空氣呼吸器，必要時(shí)應拴帶救生繩等。使用供風(fēng)式面具時(shí)，必須安排專(zhuān)人監護供風(fēng)設備。

　　進(jìn)入受限空間作業(yè)期間，在相關(guān)工序操作平臺掛牌警示，嚴禁同時(shí)進(jìn)行各類(lèi)與該受限空間有關(guān)的試車(chē)、試壓或試驗。

　　7、中毒窒息事故應急處理程序

　　當有限空間內有人中毒窒息，暈迷或受傷時(shí)，監護人必須戴上防毒面罩后，方可進(jìn)入救人，其他人員負責在有限空間外接應;

　　監護人下到出事地點(diǎn)，受傷人員無(wú)法站立時(shí)，可用安全繩直接往上拉，監護人可一邊托著(zhù)傷者，一邊指揮上面的人拉的節奏，同時(shí)保護作者不被觸傷或刮傷，同時(shí)也要保護好自己的安全;

　　其他人員在拉繩子的過(guò)程中，要使重心盡量往中心移，用力要均勻，與下面的人配合好，一定要注意不能碰傷傷員;

　　受傷者被救出安全區域后，才能解下防護裝備，讓傷者平躺下， 救護人員對傷者進(jìn)行人工呼吸或胸外按壓，并用擔架并傷者送往醫院。

　　8、中毒表現癥狀

　　輕度：頭痛、頭暈、耳鳴、惡心、嘔吐、心悸、四肢無(wú)力或有短暫的暈厥。離開(kāi)中毒環(huán)境，吸入新鮮空氣后，癥狀可很快消失;

　　中度：除上述癥狀加重外，出現程度較淺的昏迷�；颊呙嫔�潮紅、口唇及皮膚呈櫻桃紅色、脈快多汗、煩噪、此時(shí)若搶救及時(shí)，可使病人蘇醒;

　　重度：除上述癥狀外，常并發(fā)肺水腫、腦水腫、呼吸困難、心律失常等。如呼吸中樞麻痹，可在短時(shí)間內死亡。

　　9、現場(chǎng)急救

　　缺氧窒息者的急救

　　一旦發(fā)現有人員缺氧窒息，應立即將中毒者救出，這是搶救成功的關(guān)鍵。應迅速將缺氧窒息者移到空氣新鮮流通的地方，松開(kāi)領(lǐng)口和緊身衣服及妨礙呼吸的一切物品，讓其頭部側偏，以保持呼吸暢通。視情況對窒息者進(jìn)行輸氧或人工呼吸;

　　中毒急救：

　　由呼吸道中毒時(shí)，應迅速離開(kāi)現場(chǎng)，到新鮮空氣流通的地方;

　　經(jīng)口服中毒者，立即洗胃，并用催吐劑逼其將毒物吐出；

　　經(jīng)皮膚吸中毒者，必須用大量清潔自來(lái)水洗滌；

　　眼，耳，鼻，咽喉粘膜損害，引起各種刺激癥狀者，須分別輕重，先用清水沖洗，然后由專(zhuān)科醫生處理。

　　10、應急結束恢復現場(chǎng)

　　先檢測，后進(jìn)入；

　　保持出入口及緊急疏散，搶救通道暢通；

　　必須將有限空間內固體垃圾及時(shí)清理和處理，并保持足夠通風(fēng)；

　　嚴格執行安全操作規程；

　　結束應急，在充分評估危險和應急情況的基礎上，經(jīng)應急指揮組長(cháng)批準，宣布應急結束。應急救援結束后，各部門(mén)應按照常規要求， 積極修復設備，組織展開(kāi)事故調查，統計事故損失，嚴格按事故“四不放過(guò)”處理原則進(jìn)行處理，并將事故調查結果匯報上級領(lǐng)導或相關(guān)部門(mén)。

　　污水處理廠(chǎng)有限空間應急演練方案 4

　　1、目的

　　為保證進(jìn)入密閉容器檢修、維護期間及時(shí)發(fā)現消除因缺氧、煤氣設施及氮氣泄露等問(wèn)題造成的隱患，減少和控制事故的發(fā)生，特制定本預案。

　　2、適用范圍

　　煉鐵廠(chǎng)所屬各單位涉及到的各種箱體、管道、磨煤機等氮氣（煤氣）介質(zhì)的密閉容器內。

　　3、氮氣危害分析

　　3.1、氮氣在常溫、常壓下為無(wú)色無(wú)臭無(wú)味的惰性氣體，加壓后可呈液態(tài)；

　　3.2、常壓下氮氣中毒表現為單純性窒息作用。氮約占空氣的五分之四，當空氣中氮含量增高時(shí)（>84%）可排除空氣中氧，引起吸入氣中氧分壓過(guò)低（<0.16ATA），人感覺(jué)呼吸不暢，窒息感；

　　3.3、高濃度氮（>90%）可引起單純性窒息，表現為頭痛、惡心、嘔吐、胸部緊束感，胸痛、四肢麻木、肌張力增高，陣發(fā)性痙攣、紫紺、瞳孔縮小，對光反應減弱等危象癥狀，嚴重者迅速昏迷，甚至死亡；

　　3.4、高氣壓下氮氣首先可致減壓病，其次當吸入氣中氮分壓超過(guò)3.2ATA時(shí)可產(chǎn)生氮麻醉，主要影響神經(jīng)系統，產(chǎn)生精神活動(dòng)障礙和神經(jīng)肌肉協(xié)調障礙，這種狀態(tài)通常是可逆的；

　　3.5、此外，液氮具有深度低溫作用，皮膚接觸即使很少量也能引起嚴重灼傷。

　　4、應急響應

　　4.1應急報告程序

　　4.1.1事故發(fā)生后，當事人或目擊者應迅速報告應急指揮領(lǐng)導小組辦公室（廠(chǎng)調度室），搶救隊員在佩戴空氣呼吸器后可進(jìn)入事故現場(chǎng)，使窒息人員以最快的時(shí)間離開(kāi)事故現場(chǎng)（以未被氮氣污染的區域為準），爭取搶救時(shí)間。

　　4.1.2廠(chǎng)應急指揮領(lǐng)導小組辦公室如果最先接到事故報告后首先要確認事故地點(diǎn)、受傷人數，確認后迅速組織最近搶救小組成員，嚴格按照應急搶救措施組織有效搶救，避免事故擴大。

　　4.1.3廠(chǎng)應急指揮領(lǐng)導小組辦公室在組織救援的`同時(shí)根據事故發(fā)生、進(jìn)展情況，依次通知煤氣防護站、醫院、指揮領(lǐng)導小組組長(cháng)、公司安管理、環(huán)保部、公司生產(chǎn)部、公司后勤部、保衛部等有關(guān)部門(mén)或有關(guān)人員。

　　4.1.4廠(chǎng)應急指揮領(lǐng)導小組辦公室應安排熟悉煉鐵廠(chǎng)區域分布情況的有關(guān)人員到廠(chǎng)比較醒目的路口接迎救護車(chē)等事故救援隊伍。

　　4.1.5廠(chǎng)應急指揮領(lǐng)導小組辦公室在保衛部門(mén)未到達事故現場(chǎng)之前，應當組織人員做好事故現場(chǎng)警戒和有關(guān)人員的安全疏散工作。

　　4.1.6應急響應部門(mén)和有關(guān)人員接到報告后，應迅速趕赴事故現場(chǎng)。

　　4.1.7援救人員到達事故現場(chǎng)后，應按照應急救援措施，在保證自身安全前提下實(shí)施有效搶救，避免事故擴大。

　　4.2、應急搶救

　　4.2.1氮氣中毒（窒息）后的癥狀主要表現為：頭痛、頭暈、胸悶、乏力、煩躁、嘔吐、腹痛、惡心；嚴重者出現昏迷（意識模糊）、失去知覺(jué)、抽搐、大小便失禁，呼吸和心跳停止等。

　　4.2.2由于發(fā)生氮氣中毒后，特別是高濃度氮中毒，受害者受到傷害要比煤氣來(lái)得更快，更難搶救。因此，能夠及時(shí)發(fā)現，然后爭分奪秒對中毒者實(shí)施有效救援是搶救能否成功的前提。

　　4.2.3發(fā)現有人氮氣中毒（窒息），要立即采取可靠措施，在保證搶救人員安全的前提下，迅速將中毒者救出危險區域，判斷受害者的中毒程度。若中毒者輕微，可以立即供給吸氧，并立即送往醫院救治。

　　4.2.4若中毒者已經(jīng)失去知覺(jué)，呼吸、心跳停止，應當在救出危險區域后，現場(chǎng)給以人工呼吸和心臟擠壓搶救，等醫護人員來(lái)到立即送往醫院供給高流量吸氧（高壓氧艙），送入醫院途中不得停止供氧。

　　4.2.5需要注意的是，在搶救中毒（窒息）者的過(guò)程中，搶救人員必須采取可靠的防護措施方可進(jìn)行施救，否則將會(huì )導致事故的擴大。

　　5、預防控制措施

　　5.1、首先停用所使用的容器，打開(kāi)通氣孔進(jìn)行通風(fēng)，并可靠關(guān)閉所有有害氣體來(lái)源，并嚴格執行檢修掛牌制度，掛好正在檢修標志牌。

　　5.2、進(jìn)入容器前首先進(jìn)行氧氣、煤氣等氣體檢測，檢測時(shí)首先用繩將檢測儀放至容器底部死角進(jìn)行檢測，確認合格并填寫(xiě)作業(yè)許可確認單后，佩戴氧氣檢測儀和一氧化碳檢測儀方可工作。

　　5.3、進(jìn)入容器工作必須戴好防毒面具（或空氣呼吸器）、系好安全帶（安全繩），并嚴格檢查其安全性必須達到使用要求，同時(shí)現場(chǎng)應當備好救護時(shí)必須的救護器材（如梯子、氧氣袋、蘇生器等）。

　　5.4、設專(zhuān)人現場(chǎng)監護，現場(chǎng)監護人嚴禁脫離監護現場(chǎng)，并隨時(shí)觀(guān)察現場(chǎng)情況，發(fā)現異常情況及時(shí)報告。

　　5.5、在人孔處安裝軸流風(fēng)機向內吹氣，布袋除塵箱體在下人孔處向外抽氣，并保持軸流風(fēng)機正常運行，未經(jīng)負責人允許嚴禁關(guān)閉風(fēng)機。

　　5.6、進(jìn)入布袋除塵箱體前，必須檢測煤氣（CO含量小于24PPm）、氧氣含量（氧氣含量不低于19.5%）合格后方可進(jìn)入工作。

　　5.7、檢修完畢，由主要負責人、班長(cháng)等人員檢查確認容器內無(wú)人、工具，并填寫(xiě)確認單后，由主要負責人發(fā)出指令方可封堵箱體。

　　污水處理廠(chǎng)有限空間應急演練方案 5

　　當煤礦發(fā)生頂板事故后，為及時(shí)根據事故現場(chǎng)情況，制定實(shí)施救援措施，并付諸實(shí)施，全力以赴進(jìn)行搶救，使災害降到最低程度，特制定此應急預案。

　　1.事故類(lèi)型及危害程度分析

　　1.1危險源危害評估

　　a、四層煤的掘進(jìn)工作面，厚煤層遇有地質(zhì)構造時(shí)易發(fā)生片幫、冒頂。

　　b、六層煤的掘進(jìn)工作面，該層煤的偽頂容易冒落，直接頂常出現較大的節理。

　　c、146掘進(jìn)工作面由于在兩條斷層附近，受構造影響極易出現冒頂現象。

　　d、五、六層煤回采工作面采用短壁式回采，由于煤層薄而且不穩定，有時(shí)會(huì )出現大面積冒頂現象。

　　e、四層煤回采工作面，因為采用老式回采，回采時(shí)壓力會(huì )集中在回采巷道的老塘口附近，回采塘口易發(fā)生冒頂事故。

　　f、128—180石門(mén)掘進(jìn)工作面，此工作面為穿層掘進(jìn)，遇煤層及遇構造時(shí)易發(fā)生冒頂事故。

　　g、老巷道進(jìn)行維修時(shí)，由于頂板破碎，易發(fā)生冒頂事故。

　　h、巷道開(kāi)口時(shí)，容易發(fā)生冒頂事故。

　　1.2頂板事故危險性分析及事故類(lèi)型

　　a、頂板事故危險性分析：頂板事故常發(fā)生在井下的采掘生產(chǎn)過(guò)程中，頂板意外冒頂、片幫、煤炮、沖擊地壓、頂板掉矸而造成人員傷亡，設備埋壓損壞，生產(chǎn)中止等事故。頂板事故有突發(fā)性、災難性和破壞性，在處理事故過(guò)程中如措施不當還有繼發(fā)性。

　　b、頂板事故分類(lèi)：頂板事故按冒頂范圍可將頂板事故分為局部冒頂和大型冒頂兩類(lèi)；按冒頂事故發(fā)生的力學(xué)原因進(jìn)行分類(lèi)，可將冒頂事故分為壓垮型冒頂、推垮型冒頂和漏垮型冒頂三類(lèi)。

　　1.3冒頂事故常發(fā)生的區域和地點(diǎn)

　　a、局部冒頂常發(fā)生在采煤工作面靠近煤壁附近，要工作面兩端以及放頂線(xiàn)附近，掘進(jìn)工作面的迎頭，以及巷道維修過(guò)程中。從頂板事故發(fā)生的地點(diǎn)來(lái)看，局部冒頂可分成：靠近煤壁附近的局部冒頂、工作面兩端的局部冒頂、放頂線(xiàn)附近的局部冒頂、地質(zhì)破壞帶附近的局部冒頂、掘進(jìn)工作面迎頭的局部冒頂、巷道維修過(guò)程中的局部冒頂。

　　b、大型冒頂事故常中發(fā)生在采煤工作面，其包括老頂來(lái)壓時(shí)的壓垮型冒頂、厚層難冒頂板大面積冒頂、直接頂導致的壓垮型冒頂、大面積漏垮型冒頂、復合頂板推垮型冒頂、金屬網(wǎng)下推垮型冒頂、大塊游離頂板旋轉推垮型冒頂、采空區冒矸沖入工作面的推垮型冒頂及沖擊推垮型冒頂等，巷道掘進(jìn)與維修過(guò)程中大型頂板事故多發(fā)生在局部冒頂附近及地質(zhì)破碎帶附近。

　　1.4事故造成的危害程度

　　a、局部冒頂有時(shí)僅在3-5架支架范圍內，傷亡人數1-2人，在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，局部冒頂事故的次數遠遠大于大型冒頂事故，約占冒頂事故的70%左右，總的危害比較大。

　　b、大冒頂事故冒頂范圍較大，傷亡人數多在3人以上。

　　c、無(wú)論是局部冒頂還是大型冒頂，事故發(fā)生后，一般都會(huì )推倒支架，埋壓設備，造成停電、停風(fēng)，給安全生產(chǎn)管理帶來(lái)困難，對安全生產(chǎn)不利。

　　d、如果是地質(zhì)構造造成的冒頂事故，不僅給生產(chǎn)帶來(lái)麻煩，而且有時(shí)會(huì )引發(fā)透水事故。

　　e、在有瓦斯涌出區附近發(fā)生的頂板事故將伴有瓦斯的突然涌出，易造成瓦斯事故。

　　f、如果是采掘工作面發(fā)生頂板事故，一旦有人員被堵、被埋，會(huì )造成人員的傷亡。

　　2.現場(chǎng)應急處置基本原則

　　2.1快速反應原則

　　采掘工作面發(fā)生冒頂事故后，現場(chǎng)負責人必須立即打電話(huà)（6233）報告礦調度室人員，然后報告本單位領(lǐng)導，并及時(shí)組織人員進(jìn)行現場(chǎng)搶救。

　　2.2科學(xué)施救原則

　　處理冒頂事故的主要任務(wù)是，搶救遇險人員及恢復通風(fēng)等。

　　a、探明冒頂區范圍和被埋、壓、堵截的人數及可能所在的位置，并分析搶救，處理條件，根據事故現場(chǎng)實(shí)際情況采取不停的搶救方法。

　　b、迅速恢復冒頂區德正常通風(fēng)，如一時(shí)不能回復，則必須利用壓風(fēng)管、水管或打鉆向埋壓或截堵人員共給新鮮空氣。

　　c、采掘工作面必須由外向里進(jìn)行支護處理，維修巷道發(fā)生冒頂事故時(shí)，可從冒頂兩端同時(shí)進(jìn)行支護處理。處理冒頂時(shí)首先清理出搶救人員的通道和退路。

　　d、對于極難處理的冒頂事故區由礦領(lǐng)導下達處理決策，必要時(shí)可以向遇險人員處開(kāi)掘專(zhuān)用小巷道。

　　e、早搶救處理中必須有專(zhuān)人檢查和監視冒頂區級周?chē)�的頂板情況，加強支護，防止發(fā)生二次冒頂，并且注意檢查瓦斯及其他有害氣體情況。

　　3.應急救組織機構及職責

　　3.1應急組織體系

　　礦成立頂板事故應急救援總指揮部

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　指揮下設7個(gè)小組，分別是：搶險救援組、技術(shù)專(zhuān)家組、醫療救護組、后勤保障組、監督檢查組、治安保衛組、善后處理組。指揮所設在礦調度室。

　　3.2指揮機構及職責

　　A、指揮部職責

　　a、事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)應急救援預案，并按照規定時(shí)限和程序，及時(shí)向河北省煤礦安全監察局冀東分局和承德市安全生產(chǎn)監督管理局報告事故及搶險救援計劃進(jìn)展情況。

　　b、組織有關(guān)部門(mén)按照應急預案迅速開(kāi)展搶救計劃，力爭將財產(chǎn)損失降到最低。

　　c、根據事故發(fā)生的狀態(tài)，統一部署應急預案的實(shí)施計劃，并對工作中發(fā)生的爭議果斷采取緊急處置措施。

　　d、根據預案實(shí)施過(guò)程中的發(fā)生的變化和出現的新問(wèn)題及時(shí)對預案進(jìn)行調整修訂和補充。

　　e、根據事故災害情況，內部救援不足及時(shí)聯(lián)系興隆縣礦務(wù)局地方礦山救護隊及承德第六醫院或興隆縣醫院的醫療救護隊協(xié)助救援計劃。

　　f、緊急調用各類(lèi)物資、設備和人員，保證救援所需。

　　g、做好穩定社會(huì )工作和傷亡人員善后工作。

　　h、負責事故調查處理或配合上級有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調查處理工作。

　　B、相關(guān)組織職責。

　　搶險組：以礦山救護為主，負責事故的搶險救援工作。

　　專(zhuān)家組：負責事故搶險救援過(guò)程中的方案制定和技術(shù)指導工作。

　　醫療組：負責受傷人員的搶救工作。

　　后勤保障組：負責救援物資的供應及后勤保障工作。

　　監督檢查組：負責對搶險工作的安全監督和對入井人員實(shí)施有效的控制。

　　治安保衛組：負責事故井口及礦井內治安保衛工作。

　　善后處理組：負責事故的善后處理工作。

　　C、相關(guān)人員職責：

　　礦長(cháng)：是處理事故的全權指揮者，在狂總工程師、礦務(wù)局總工程師和礦山救護隊隊長(cháng)的協(xié)助下，制定營(yíng)救遇險人員和事故處理的工作計劃。

　　礦總工程師：是礦長(cháng)處理事故的第一助手，在礦長(cháng)的領(lǐng)導下組織制定營(yíng)救遇險人員和處理及事故的工作計劃。

　　各個(gè)有關(guān)副礦長(cháng)：根據營(yíng)救遇險人員和處理事故的工作計劃，負責組織為處理事故所必須人員待命，及時(shí)調集搶險所需設備，材料，并由指定的副礦長(cháng)嚴格控制入井人數，簽發(fā)搶救事故及入井特別許可證。

　　礦副總工程師：根據礦長(cháng)命令，負責某一方面的搶救工作。

　　礦救護隊隊長(cháng)：對礦山救護隊的具體行動(dòng)負責，全面指揮、領(lǐng)導礦山救護隊和輔助救護隊，根據營(yíng)救遇險人員和處理事故工作計劃所定的任務(wù)，完成對遇險人員的救援和事故處理。如果與礦務(wù)局救護隊聯(lián)合作戰時(shí)，應成立礦山聯(lián)合救護作戰部，由礦務(wù)局救護隊隊長(cháng)擔任指揮工作，協(xié)調作戰行動(dòng)。

　　安全科科長(cháng)：根據批準的營(yíng)救遇險人員和處理事故的工作計劃，以及按照《煤礦安全規程》規定，對搶險救援工作的安全及入井人員的控制實(shí)行有效的監督。

　　按照礦長(cháng)的命令負責通風(fēng)工作，注視主要巷道風(fēng)機的工作情況和組織完成必要的通風(fēng)工程，并執行與通風(fēng)有關(guān)的其他措施。

　　生產(chǎn)科科長(cháng)：按照礦長(cháng)的命令負責協(xié)調各方面的工作，協(xié)助礦長(cháng)進(jìn)行搶救和事故的處理。

　　采掘隊隊長(cháng)、班組長(cháng)：負責查對事故工作面內的人數，并采取措施將他們有組織的組織起來(lái)，積極展開(kāi)搶險救援工作，將現場(chǎng)事故的性質(zhì)和發(fā)生事故的原因詳細的報告礦調度室及礦值班領(lǐng)導，并隨時(shí)接受礦長(cháng)命令，完成有關(guān)搶救和事故處理任務(wù)。

　　礦值班調度員：負責記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和性質(zhì)，并立即將事故情況報告礦山救護隊、礦長(cháng)、總工程師、礦調度室以及其他有關(guān)領(lǐng)導和單位，及時(shí)向下傳達礦長(cháng)的命令，通知并召集有關(guān)人員到調度室待命，隨時(shí)調度井下?lián)岆U救援工作的進(jìn)展情況，統計掌握出入井人數和尚在井下的搶險救援人數。

　　供應科科長(cháng)：及時(shí)準備好必要的搶險救援物資材料，并根據礦長(cháng)的指令運送到指定地點(diǎn)。

　　機運隊隊長(cháng)：根據礦長(cháng)命令，負責保障工作面事故地點(diǎn)的通風(fēng)機的正常運轉，掌握井下停、送電工作，及時(shí)搶修和安裝機電設備，負責將遇險人員及時(shí)運送井上，保證搶險救援人員和器材及時(shí)運到事故地點(diǎn)，滿(mǎn)足搶險救援工作的需要，完成其他有關(guān)任務(wù)。

　　地測科科長(cháng)：負責準備好必要的圖紙資料，并根據礦長(cháng)明亮完成搶險救援工作所需要的測量工作。

　　考勤和礦燈、自救器發(fā)放負責人：應根據入井人員的掛牌和領(lǐng)取礦燈、自救器的牌號查清事故發(fā)生時(shí)井下的工作人員人數及其姓名。并迅速報告給調度室。

　　醫院院長(cháng)：負責組織對受傷人員的急救治療，組織護理和藥物供應。當醫療救治資源不足時(shí)，及時(shí)向總指揮申請外援。

　　后勤負責人：保證對遇險人員的妥善安置和搶險救援人員的食宿以及其他生活事宜。

　　經(jīng)警隊長(cháng)：負責事故搶險和處理過(guò)程中的治安保衛工作，維持礦井內正常秩序，不許閑雜人員入礦，并在井口附近設專(zhuān)人警戒，嚴禁閑雜人員逗留、圍觀(guān)。

　　4.預防與預警

　　4.1危險源監控

　　4.1.1監測監控的方式、方法及預防措施

　　A、培訓教育職工熟知頂板事故發(fā)生前的征兆

　　a、局部冒頂的征兆

　　頂板發(fā)出響聲、巖層下沉斷裂，頂板壓力急劇增大時(shí)，木支架會(huì )發(fā)出劈裂聲。緊接著(zhù)出現折梁、斷柱現象，底板軟時(shí)，柱子發(fā)生鉆底現象，有時(shí)出能聽(tīng)到采空區內頂板發(fā)生斷裂而發(fā)出的悶雷聲。

　　頂板掉碴。頂板破裂嚴重時(shí)，折梁斷柱就要增加，并出現頂板掉碴。掉碴越多，說(shuō)明頂板壓力越大。

　　煤質(zhì)變酥，煤壁片幫增多，范圍增大，工作面鉆眼省力，甚至夾鉆桿。

　　頂板出現裂縫，裂縫張開(kāi)，裂縫增多。

　　頂板出現離層�！扒脦蛦�(wèn)頂”時(shí)，頂板發(fā)出“空空”的.響聲，說(shuō)明上下巖層已經(jīng)離層。

　　頂板發(fā)生漏頂現象，破碎的偽頂或直接頂有時(shí)會(huì )因背頂不嚴和支架不牢出現漏頂現象，造成棚頂托空，支架木公動(dòng)，支護強度降低而造成冒頂。瓦斯涌出異常，在含瓦斯煤層中，瓦斯涌出量突然增大。頂板淋水增大。

　　b、大冒頂發(fā)生的征兆

　　頂板征兆

　　頂板連接發(fā)出斷裂聲，聲音的頻率和響聲增大。這是由于直接頂和基本頂產(chǎn)生離層，或頂板切斷而發(fā)出的聲音，有時(shí)采空區內發(fā)出像悶雷樣的聲音，這是基本頂和上方巖層產(chǎn)生離層或斷裂的聲音；頂板巖層破碎掉碴，而且掉碴逐漸增多，頂板的裂縫增加或裂縫張開(kāi)，并產(chǎn)生大量的下沉，下沉的速度增大；底板出現底鼓或裂縫。

　　煤壁征兆

　　由于冒頂前壓力增大，煤壁出現明顯的受壓和片幫現象。煤壁受壓后，炮質(zhì)變酥、片幫增多，使用煤電鉆打眼時(shí)，鉆眼省力，有時(shí)甚至夾鉆桿。

　　支架的征兆

　　使用木支架時(shí)，支架被大量的壓壞或折斷，并發(fā)出響聲，肉眼可隨時(shí)發(fā)現支架的變化。

　　瓦斯、淋水

　　瓦斯涌出量突然增加；有淋水的頂板，淋水量增加。

　　B、強化現場(chǎng)管理加強現場(chǎng)巡回安全檢查工作

　　對于采掘工作在面的主要危險源就頂板和煤幫，為防止事故的發(fā)生在生產(chǎn)過(guò)程認真貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主”方針。每個(gè)工作面設有專(zhuān)（兼）職安全員。工作面每班開(kāi)之前，首先由班組長(cháng)、安全員對工作面的頂、幫及支護情況進(jìn)行全面檢查。工作面放炮前、放炮后必須進(jìn)行檢查，班中由班組長(cháng)、安全員進(jìn)行循回檢查。做到發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理隱患、及時(shí)把不安全因素，消滅在萌芽之中。

　　4.1.2冒頂事故的預防措施

　　A、工作面局部冒頂的綜合預防措施。

　　a、工作面支架方式要與頂板巖性相適應。

　　b、采取措施預防防爆破造成冒頂。

　　根據頂板條件選擇炮眼布置、角度、裝藥量、一次爆破量，防止爆破崩倒支架，形成過(guò)大的空頂面積和控頂距。

　　c、工作面落煤后及時(shí)支護。

　　d、工作面的上、下出口要有特種支架。

　　e、采取正確的回柱方法，防止頂板壓力集中在局部支柱上，造成局部頂板破碎及回住困難，嚴格執行作業(yè)規程，不得違章作業(yè)。

　　f、嚴格執行各項頂板管理制度，如“敲幫問(wèn)頂”制度、支架驗收制度、崗位責任制度、頂板分析制度和交接班制度。

　　g、保證工作面的正規循環(huán)作業(yè)，加快推進(jìn)速度。

　　B、工作面大冒頂的預防措施

　　預防采煤工作面大冒頂，除采取預防局部冒頂時(shí)提到的預防措施外，還應按以下情況采取措施。

　　a、了解頂板活動(dòng)規律，有條件時(shí)對工作面頂板進(jìn)行礦壓觀(guān)測，對頂板來(lái)壓進(jìn)行預測預報。

　　b、對于堅硬頂板大面積懸頂，有大冒頂危險時(shí)，要采取頂板高壓注水措施。

　　c、堅硬頂板要采取強制放頂。

　　d、提高支架的穩定性。

　　e、嚴格控制工作面采高。

　　f、工作面在開(kāi)切眼初采時(shí)不要反向開(kāi)采。

　　g、掘進(jìn)上、下順糟時(shí)不得破壞復合頂板。

　　h、重視初采初放，加強有效的安全措施。

　　i、對直接頂破碎的大傾角工作面，為防止出現大面積漏垮型冒頂，應采取的措施是，合理造用支架，保證支架有足夠的初撐力和可縮量，頂板背嚴接實(shí)，嚴防爆破崩倒支架。

　　C、掘進(jìn)工作面冒頂事故預防措施

　　a、根據掘進(jìn)工作面的巖性，嚴格控制空頂距。當掘進(jìn)工作面遇到斷層褶曲等地質(zhì)構造破壞帶或層理、節理發(fā)育的煤、巖層時(shí)，棚子支護時(shí)應緊靠工作面迎頭，并縮小棚距，還應采用拉條、撐木等打棚子連成一體，防止棚子被推垮，必要時(shí)還要打中柱；錨桿支護時(shí)應有特殊措施。

　　b、嚴格執行“敲幫問(wèn)頂”制度，頂幫活塊必須排下，無(wú)法排下時(shí)應采取臨時(shí)支撐措施，嚴禁空頂作業(yè)。

　　c、掘進(jìn)工作面冒頂區及破碎帶必須背嚴接實(shí)，必要時(shí)安掛金屬網(wǎng)防止漏空。

　　d、掘進(jìn)工作面炮眼布置及裝藥量必須與巖石性質(zhì)，支架與掘進(jìn)工作面距離相適應，以防止因爆破而崩倒棚子。

　　e、采用前探掩護式支架，使工人在頂板有防護的條件下出碴、支棚腿，以防冒頂傷人。

　　D、巷道開(kāi)口處冒頂事故預防措施。

　　a、巷道開(kāi)口應避開(kāi)后來(lái)巷道冒頂的范圍。

　　b、開(kāi)口處必須搭設雙抬棚，必須在開(kāi)口抬棚支設穩定，牢固后再拆除原巷道棚腿，不得過(guò)早拆除，切忌先拆棚腿后在架設開(kāi)口抬棚。

　　c、注意選用抬棚材料的質(zhì)量與規格，保證抬棚有足夠的強度。

　　d、當開(kāi)口處圍巖及巷幫角被擠壓壞時(shí)，應及時(shí)采取加強抬棚穩定性的措施。

　　E、支架支護巷道冒頂事故的預防措施。

　　a、在可能的情況下，巷道應布置在穩定的巖層中，盡量避免采動(dòng)的不利影響。

　　b、巷道支架應有足夠的支護強度的抗衡圍巖壓力。

　　c、巷道支架所能承受的變形量，應與巷道使用期間圍巖可能的變形量相適應。

　　d、盡可能做到支架與圍巖共同承載，支架造型時(shí)，盡可能采用有初撐力支架；支架施工時(shí)要嚴格按工序質(zhì)量要求進(jìn)行，并特別注意頂與幫的背嚴實(shí)問(wèn)題，杜絕空頂空幫現象。

　　e、凡因支護失效而空頂的地點(diǎn)，重新支護時(shí)應先護頂，再施工。

　　f、巷道更換支架時(shí)，必須先支新支架，再拆除舊支架。

　　g、在容易發(fā)生推垮型冒頂的巷道中要提高巷道支架的穩定性，可以在巷道的支架之間嚴格地用拉條、撐木連接固定，增加支架的穩定性，以防推倒。在傾斜巷道中架棚被推倒的可能性更大，所以支架間的拉條，撐木的強度，密度要適當加強。

　　h、在掘進(jìn)工作面10米內、在斷層破碎帶附近10米內、巷道交岔點(diǎn)附近10米內、冒頂處附近10米內，都是容易發(fā)生冒頂事故的地點(diǎn)，巷道支護必須適當加強。

　　4.2、預警行動(dòng)

　　a、采掘工作面發(fā)生冒頂事故后，現場(chǎng)的班組長(cháng)立即打電話(huà)向礦調度室、采掘隊長(cháng)匯報，詳細報告事故的發(fā)生地點(diǎn)、事故發(fā)生的時(shí)間、事故的危害程度。

　　b、礦調度室接到事故報告后，立即用電話(huà)通知跟班礦領(lǐng)導及礦應急救援指揮部總指揮。

　　c、跟班礦領(lǐng)導接到調度室事故報警后，立即趕赴現場(chǎng)組織實(shí)施應急處置救援工作。

　　5.信息報告程序

　　5.1報告系統及程序

　　井下采掘工作面發(fā)生冒頂事故后，工作面的班組長(cháng)→礦調度室、采掘隊隊長(cháng)→跟班礦領(lǐng)導→礦應急救援指揮部，礦應急救援指揮部根據事故的危害程度，決定是否啟動(dòng)應急預案。

　　5.2現場(chǎng)報警方式

　　現場(chǎng)報警方式為電話(huà)報警，井下各采掘工作面的電話(huà)，每天要有專(zhuān)人維修、維護保持暢通。礦內部電話(huà)網(wǎng)與市話(huà)網(wǎng)聯(lián)通。

　　5.3礦應急救援有關(guān)部門(mén)人員24小時(shí)通訊聯(lián)系方式。

　　6.應急處置

　　6.1應急響應及應急預案啟動(dòng)

　　當調度室收到井下發(fā)生重大頂板事故匯報后，調度值班的人員立即向總指揮匯報，請求指示。接總指揮啟動(dòng)應急預案的命令后，迅速電話(huà)通知指揮部成員及相關(guān)領(lǐng)導單位，指揮部成員在接到通知后立即趕到指揮部。

　　6.2應急啟動(dòng)程序

　　a、井下發(fā)生重大頂板事故時(shí)，現場(chǎng)負責人應當立即打電話(huà)（6233）向調度室匯報，詳細匯報事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現場(chǎng)情況及遇險人員的情況。

　　b、礦調度室值班員接到事故報告后，要問(wèn)清發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故范圍，現場(chǎng)狀況及人員遇險傷亡情況，并做好詳細的記錄。

　　c、礦調度室值班員將詳細的匯報給礦長(cháng)、總工程師、主管礦長(cháng)、興隆礦務(wù)局調度，通知指揮部成員限時(shí)到指揮部集合，按總指揮的命令啟動(dòng)頂板及事故緊急預案，迅速進(jìn)行救援工作。

　　d、各職能部門(mén)和有關(guān)單位負責人要服從指揮救援方案，搶救被困人員，同時(shí)按其職責制定和實(shí)施安全技術(shù)措施，對事故的發(fā)生造成的后患進(jìn)行積極排查處理。

　　e、搶險組、專(zhuān)家組根據現場(chǎng)情況制定救援方案，搶救被困人員。同時(shí)按其職責制定和實(shí)施安全技術(shù)措施，對事故造成的后患進(jìn)行積極的排查處理。

　　f、后勤保障組、醫療救護組及時(shí)到位并按期職責做好相應的準備工作及搶救工作。

　　g、當災害不能有效控制、需要外援時(shí)，指揮部應迅速與興隆礦務(wù)局取得聯(lián)系。

　　6.3處置措施

　　A、現場(chǎng)應急處置措施

　　采掘工作面發(fā)生冒頂事故后，現場(chǎng)負責人必須立即打電話(huà)（6233）報告礦調度室值班人員，然后報告本單位領(lǐng)導，并及時(shí)組織人員進(jìn)行現場(chǎng)搶救。

　　B、處置冒頂事故的應急處置原則

　　a、處理冒頂事故的主要任務(wù)是：搶救遇險人員及恢復通風(fēng)等。在其他救援隊伍沒(méi)趕到的情況下，現場(chǎng)作業(yè)人員首先要在事故發(fā)生后的第一時(shí)間展開(kāi)自救互救。

　　b、探明冒頂區范圍和被埋、壓、堵截的人數及其所在的位置，并分析搶救處理條件，根據事故現場(chǎng)實(shí)際情況采用不同搶救方法。

　　c、迅速恢復冒頂區的通風(fēng)，如時(shí)不能恢復，則必須利用壓風(fēng)管、水管或打鉆向被埋、壓或堵截人員供給新鮮空氣。

　　d、采煤工作面和巷道維修工作發(fā)生冒頂時(shí)可從兩端開(kāi)始向冒頂區進(jìn)行支護處理，掘進(jìn)工作面發(fā)生冒頂時(shí)必須由外向里進(jìn)行支護處理。處理冒頂時(shí)首先清理出搶救人員的通道和退路。

　　e、對于極難處理的冒頂事故區，由現場(chǎng)總指揮下達處理決策，必要時(shí)可以向遇險人員處開(kāi)掘專(zhuān)用小巷道。

　　f、在搶救遇險人員時(shí)，必須有專(zhuān)人檢查和監視冒頂區及周?chē)�的頂板情況，加強支護，防止發(fā)生二次冒頂，并且注意檢查瓦斯及其他有害氣體情況。

　　C、發(fā)生冒頂事故時(shí)的自救、互救

　　一旦發(fā)生冒頂事故，現場(chǎng)人員應立即采取自救或互救。但現場(chǎng)營(yíng)救時(shí)要注意：

　　a、當冒落的煤矸埋住、壓住人時(shí)，不可驚慌，要在有經(jīng)驗的班長(cháng)、組長(cháng)或老工人的指揮下，嚴密監視冒落的頂板及兩幫情況，先由外向里進(jìn)行臨時(shí)支護，打通安全退路，防止頂板繼續冒落傷人，再組織人力迅速搶救被埋在煤、矸下的.`遇險者。

　　b、搶救時(shí)要仔細分析遇險者的位置和被壓情況，盡量不要破壞冒落煤、矸的堆積狀態(tài)，小心謹慎地把遇險者身上的煤、矸搬開(kāi)，救出傷員。若矸石太大，應多人用撬杠、千斤頂等工具從四周將大矸石塊抬起，用木柱支牢，再將傷員救出，千萬(wàn)不可盲目用鎬刨、錘砸、掀滾、拉扯等方法，以免加重遇險者的傷勢。

　　c、救出傷員后及時(shí)進(jìn)行止血、包扎、骨折固定等救護措施，發(fā)生休克時(shí)要及時(shí)予以搶救，并迅速送往醫院急救。

　　d、若跨面、冒頂將人員堵在獨頭巷內，被堵人員要沉著(zhù)、冷靜，不要驚慌混亂。要找安全地點(diǎn)，根據現場(chǎng)情況進(jìn)行自救。

　　e、若冒頂面積較大，處理時(shí)間較長(cháng)，被堵人員要靜臥休息，盡量減少氧氣消耗，有壓風(fēng)管路時(shí)，可打開(kāi)閥門(mén)，放氣工人呼吸，要注意節約使用礦燈、食物和水。若冒落的煤和矸石量不太大，有可能打通出口時(shí)，應由有經(jīng)驗的老工人監視頂板，其他人員采取輪流攉扒的方法進(jìn)行自救，并間斷性的敲打金屬物，向外發(fā)出求救信號。

　　7.應急物資與裝備保障

　　各采掘工作面在日常的生產(chǎn)過(guò)程中，除正常生產(chǎn)施工所用材料外，還應儲備不少于三天正常生產(chǎn)所用的圓木、半圓木、背幫背頂所用的板子、雜木及楔等材料，以備急用。備用材料應儲存在采掘工作面附近易于搬運的地方。

　　污水處理廠(chǎng)有限空間應急演練方案 6

　　一、有限空間作業(yè)事故特征

　　有限空間作業(yè)通常是指在污水池、排水管道、集水井、地窖、化糞池、發(fā)酵池及槽罐、管道、反應塔等內部作業(yè)，在這些環(huán)境中，作業(yè)場(chǎng)地狹小、通風(fēng)不暢、照明不良、人員進(jìn)出困難且與外界聯(lián)系不便，因此存在一定危險性。由于有限空間體積較小，處半封閉狀態(tài)，因此密度大于空氣的一些有毒有害和易燃氣體極易集聚，難以散發(fā)，若不采取通風(fēng)措施，必然造成作業(yè)人員出現急性中毒事故。

　　溝泥處理中心有限空間包括轉固格柵、進(jìn)泥池、提升泵池、循環(huán)水池及外部配套檢查井。

　　二、應急組織機構

　　應急救援組長(cháng)：

　　應急救援副組長(cháng)：

　　應急聯(lián)絡(luò )：

　　現場(chǎng)維護：

　　現場(chǎng)監護：

　　應急救援：

　　應急搶救：

　　職責：

　　在第一時(shí)間組織人員疏散，營(yíng)救中毒人員，維護現場(chǎng)秩序等工作；及時(shí)將現場(chǎng)情況向領(lǐng)導報告，根據安排將傷員送至就近醫院。

　　三、應急救援器材

　　名稱(chēng) 特殊需求 單位 數量

　　正壓式呼吸器套 2

　　氣體檢測儀 四合一 臺 1

　　對講機 防爆 臺 3

　　通風(fēng)機 防爆 臺 1

　　手電 防爆 個(gè) 2

　　安全繩 捆 2

　　安全帶 全身 件 2

　　安全梯 個(gè) 1

　　四、應急處置程序

　�。ㄒ唬�應急響應

　　現場(chǎng)應急救援組長(cháng)和應急救援人員首先對事故情況進(jìn)行初始評估，根據觀(guān)察到的情況，初步分析事故的范圍和擴展的潛在可能性。

　�。ǘ�）現場(chǎng)聯(lián)絡(luò )

　　報告120急救中心、報警方式：發(fā)現人員中毒事件后，聯(lián)絡(luò )組立即報急救中心，同時(shí)到路口等待急救中心醫護人員。

　　急救中心為全國統一號碼“120”，撥通電話(huà)后應向醫護人員簡(jiǎn)明講清楚以下幾個(gè)內容：

　�。�1）報急救中心人姓名、住址、工作單位、聯(lián)系電話(huà)；

　�。�2）發(fā)生事件的準確地理位置；

　�。�3）能夠了解的人員中毒信息，醫護車(chē)如何方便地進(jìn)入現場(chǎng)等；

　�。�4）耐心回答“120”醫護人員的詢(xún)問(wèn)；

　�。�5）隨時(shí)與急救中心保持聯(lián)系以及匯報情況

　　匯報方式：發(fā)現人員中毒事件后，及時(shí)電話(huà)通知車(chē)間領(lǐng)導，撥通電話(huà)后應簡(jiǎn)明講清楚以下幾個(gè)內容：

　�。�1）匯報人姓名

　�。�2）發(fā)生有限空間中毒事件的準確地理位置

　�。�3）能夠了解的人員中毒信息。

　�。�4）是否報急救中心情況及目前人員情況；

　�。ㄈ�）現場(chǎng)維護

　　現場(chǎng)維護人員根據現場(chǎng)周邊環(huán)境，利用錐形交通桶封閉現場(chǎng)。封閉現場(chǎng)時(shí)擺放錐形交通桶、拉好警戒帶、擺放有限空間作業(yè)危險告知牌。

　�。ㄋ模�應急救援組組長(cháng)：

　　現場(chǎng)安全交底及作業(yè)人員分工、針對救援環(huán)境所涉及相關(guān)有限空間危險源進(jìn)行詳細闡述，并安排各項工作。

　�。ㄎ澹┈F場(chǎng)監護

　　1、現場(chǎng)監護人員應檢查全身安全帶背帶、卡扣、卡扣連接點(diǎn)狀況，并且匯報安全帶背帶是否完好情況，同時(shí)檢查安全繩、救生索、安全梯完好情況、檢查呼吸器背托、背帶、卡扣、面罩、氣瓶外觀(guān)、氣瓶氣壓值狀況，并匯報設備完好情況。

　　2、配合救援人員將昏迷人員送至地面，搬至安全區域空氣流通的地點(diǎn)（注意保護昏迷人員頭部）

　�。�六）應急救援

　　1、救援人員自行穿戴皮衩，由現場(chǎng)監護人員輔助穿戴全身安全帶、佩戴安全帽、呼吸器，栓備用安全繩，自行檢查對講機和手電外觀(guān)、電量、通話(huà)效果后，做好救援準備。

　　2、現場(chǎng)監護人員到空氣流通性較好的地方開(kāi)啟氣體檢測儀準備測氣（注：每隔3～5分鐘進(jìn)行匯報和記錄一次），

　　2、救援人員佩戴好正壓式呼吸器，攜帶救援面罩進(jìn)入有限空間內，為昏迷人員佩戴好救援面罩后，向監護人員索要全身安全帶，監護人員接到消息后，將全身安全帶通過(guò)合理方式傳遞給救援人員，救援人員迅速給昏迷人員穿戴好后，及時(shí)匯報現場(chǎng)實(shí)際情況。

　�。ㄆ撸�應急搶救

　　搶救人員立刻到昏迷人員處準備救援（心肺復蘇術(shù)）。

　　在醫護人員未趕到現場(chǎng)時(shí)，由搶救人員進(jìn)行心肺復蘇、人工呼吸，步驟如下：

　　1、確保搶救環(huán)境安全。

　　2、判斷傷者意識，輕拍并呼喚。

　　3、如無(wú)意識反應，立即呼救。

　　4、在堅硬平（地）面上擺好仰臥體位，用壓額提頦法打開(kāi)氣道，并清理口腔異物。

　　5、判斷有無(wú)呼吸，用一看二聽(tīng)三感覺(jué)的方法，時(shí)間10秒：1001、1002、1003、1004…..1010

　　6、如沒(méi)有呼吸，先進(jìn)行人工呼吸，向氣道內吹氣2次。

　　7、判斷有無(wú)心跳（觸摸大動(dòng)脈），時(shí)間10秒：1001、1002、1003、1004…..1010，后5秒注意觀(guān)察循環(huán)征象。

　　8、判斷心跳停止，立即胸外心臟按壓。胸外按壓位置應位于胸骨最下端上方3-4厘米，胸骨的正中區，其次，按壓人員應保持上身前傾，以髖關(guān)節為支點(diǎn)，雙臂伸直，垂直向下將胸骨下壓約4-5厘米，然后放松，按壓頻率為每分鐘100次。

　　9、胸外心臟按壓30次，人工呼吸2次，交替進(jìn)行。按壓10、11、12….20、21….31、32…..39，吹氣1、2…連續操作4個(gè)循環(huán)后，檢查一次呼吸和心跳，時(shí)間10秒：1001、1002、1003、1004…..1010，前5秒檢查呼吸，后5秒檢查脈搏和觀(guān)察循環(huán)征象。

　　10、搶救工作一旦開(kāi)始，中途不能停止，直到傷者蘇醒或急救人員到達現場(chǎng)后才能停止。

　　四組心肺復蘇和人工呼吸完成后，救援人員再次檢查昏迷者狀態(tài)，查看昏迷者胸部起伏、聽(tīng)呼吸聲、摸頸動(dòng)脈等情況（如果四組心肺復蘇無(wú)效、應循環(huán)上述心肺復蘇步驟）。

　　五、應急處置注意事項：

　�。ㄒ唬�強制通風(fēng)

　　1、通風(fēng)機擺放位置應設置在上風(fēng)口

　　2、嚴禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣

　�。ǘ�）自身防護

　　救援人員要穿戴好必要的勞動(dòng)防護用品（呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全繩等），系好安全帶，其他配合穿戴人員應仔細檢查設備情況，以防止不必要的'原因受到傷害。

　�。ㄈ�）應急照明

　　在有限空間內救援照明燈應使用12V以下安全行燈，照明電源的導線(xiàn)要使用絕緣性能好的軟導線(xiàn)。

　�。ㄋ模┟撾x危險區域

　　發(fā)現有限空間有受傷人員，用安全帶系好被搶救者兩腿根部及上體穩步提升，使患者脫離危險區域，避免影響其呼吸或觸及受傷部位。

　�。ㄎ澹┍３滞ㄓ�

　　救援過(guò)程中，有限空間內救援人員與監護人員應保持通訊聯(lián)絡(luò )暢通并確定好聯(lián)絡(luò )信號，在救援人員撤離前，監護人員不得離開(kāi)監護崗位。

　�。�六）緊急救護

　　1、救出傷員對傷員進(jìn)行現場(chǎng)緊急救護，并及時(shí)將傷員轉送醫院。

　　2、迅速撤離現場(chǎng)，將窒息者移到有新鮮空氣的通風(fēng)處。

　　3、進(jìn)行人工呼吸（心肺復蘇）救護。

　　4、呼叫“120”急救服務(wù)，在急救醫生到來(lái)之前，堅持做心肺復蘇。

　　污水處理廠(chǎng)有限空間應急演練方案 7

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想

　　全面貫徹黨的十九大及十九屆六中全會(huì )精神，按照省委、省政府和市委、市政府關(guān)于實(shí)施“三農”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅”行動(dòng)的部署，結合我縣農村生活污水治理的實(shí)際情況，提出農村生活污水治理策略，堅持以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和農村居民滿(mǎn)意率為目標，因地制宜選擇治理模式，提高工程建設質(zhì)量。同時(shí)加強已建農村生活污水處理設施運行管理，確保污水收集處理設備設施的正常運行，規范建立農村生活污水集中處理設施建設資金的投入機制。

　�。ǘ�）基本原則

　　1、科學(xué)全面，實(shí)用可行。

　　內容全面、科學(xué)合理，攻堅行動(dòng)與村莊規劃、城鄉供排水、水環(huán)境功能區劃、黑臭水體治理等相銜接，制定建立全面覆蓋、重點(diǎn)突出、因地制宜、科學(xué)規范的攻堅路徑。

　　2、因地制宜，分類(lèi)治理。

　　按照省、市對農村生活污水治理工作的總體要求，以污水減量化、分類(lèi)就地處理、循環(huán)利用為導向，以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和農村居民滿(mǎn)意率為目標，結合我縣經(jīng)濟發(fā)展水平、村莊聚集情況和周邊自然情況等，因地制宜選擇農村生活污水資源化利用、納入已建縣、鎮、村污水處理設施、已建設施修復改造、建設農村生活污水處理設施等模式開(kāi)展治理。

　　3、突出重點(diǎn)，梯次推進(jìn)。

　　遵循“突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)，久久為功”的原則，做到“可實(shí)施、可落地”。在全面摸清治理底數的基礎上，明確治理模式。按照省、市重點(diǎn)村莊識別要求，明確重點(diǎn)村莊，梯次推進(jìn)治理工作。

　　4、建管并重，長(cháng)效運行。

　　在確保治理設施高質(zhì)量建設和提升改造的同時(shí)，加大對已建設施的運營(yíng)維護，抓好運維管理機制建設。鼓勵規�；�、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化建設和運行管理。有條件的鄉鎮，逐步探索建立污水處理受益農戶(hù)付費制度和多元化的運行保障機制，確保治理長(cháng)效。

　　5、政府主導，社會(huì )參與。

　　強化屬地政府主體責任，加大財政資金投入力度，充分發(fā)揮涉農資金統籌作用，用好相關(guān)金融政策，拓寬資金籌措渠道，建立健全地方負擔、企業(yè)投資、省級資金、鎮村自籌和社會(huì )支持的多元投入機制。同時(shí)可引導農民以投工投勞等方式參與設施建設、運行和管理，鼓勵社會(huì )資本投資參與農村生活污水治理。

　�。ㄈ�）工作目標

　　從20xx年起，在摸清全縣已建村級生活污水處理設施現狀的基礎上，結合自然村農村生活污水摸排時(shí)地表水水質(zhì)監測情況，開(kāi)展農村生活治理攻堅行動(dòng)。通過(guò)4年努力，到20xx年，完成152個(gè)自然村生活污水治理任務(wù)，其中優(yōu)先完成農村生活污水處理設施的問(wèn)題整改任務(wù)，確保全縣農村生活污水治理率達到60%以上。制定清單式實(shí)名制儲備庫，確保有序推進(jìn)全縣農村生活污水治理任務(wù)（詳見(jiàn)附件3：豐順縣20xx-2025年擬完成治理自然村“一村一策”儲備庫）。

　　具體治理任務(wù)安排如下：

　　1、20xx年底前，完成新增38個(gè)自然村生活污水治理任務(wù)，全縣農村生活污水治理率提高到52.5%以上；

　　2、20xx年底前，完成新增38個(gè)自然村生活污水治理任務(wù)，全縣農村生活污水治理率提高到55%以上；

　　3、20xx年底前，完成新增38個(gè)自然村生活污水治理任務(wù)，全縣農村生活污水治理率提高到57.5%以上；

　　4、20xx年底前，完成新增38個(gè)自然村生活污水治理任務(wù)，全縣農村生活污水治理率提高到60%以上，治理設施有效運行率達到90%以上，村民滿(mǎn)意率達到80%以上，強化農村生活污水處理設施運維監督考核管理，全面建立農村生活污水治理長(cháng)效運維管護機制。

　　二、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┮虻刂埔�，分類(lèi)推進(jìn)設施建設

　　1、資源化利用。

　　對于居住較分散，常住人口較少或密度小的自然村，在周邊無(wú)黑臭水體且水環(huán)境良好的前提下，優(yōu)先選用污水資源化利用的技術(shù)路線(xiàn)。充分利用既有水溝、水塘和洼地，規劃建設污水管網(wǎng)及配套存儲池、厭氧池、生化塘等，并可通過(guò)房前屋后“四小園”澆施等就近就地進(jìn)行資源化利用。實(shí)施資源化利用的自然村應定期開(kāi)展自然村內主要水體監測和治理成效評估，未達到要求的需結合原因加強整改和管護。當受納體消納能力不足時(shí)，周邊有黑臭水體或水質(zhì)保護壓力大，應及時(shí)調整治理模式，不得繼續采用資源化利用對生活污水進(jìn)行處理。對于自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢明顯、農用水灌溉需求大的鎮（場(chǎng)），積極探索符合當地特色的污水資源化利用模式，優(yōu)先采用資源化利用治理。

　　2、納入縣、鎮、村污水處理設施

　　充分調研，推動(dòng)未滿(mǎn)負荷的縣鎮村污水處理設施向周邊自然村延伸，將鄰近圩鎮、城鄉結合區域內自然村和設施周邊自然村的農村生活污水就近納入縣、鎮、村污水管網(wǎng)統一收集處理，做到能接盡接，管網(wǎng)收集率應達到60%以上。

　　3、新建農村生活污水處理設施

　　遠離城鎮的農村居民聚居點(diǎn)，人口規模較大的自然村應綜合聚集程度、排水現狀、排入水體水質(zhì)要求等，合理選擇污水處理技術(shù)，配套完善管網(wǎng)設施，選擇管護簡(jiǎn)便、建設和運維費用低的工藝設備進(jìn)行集中處理。常住人口多，但居住較散、污水難以統一收集的地區，就地就近采用無(wú)動(dòng)力、微動(dòng)力或生態(tài)處理技術(shù)進(jìn)行分散處理。新建農村生活污水處理設施的，由鎮（場(chǎng)）負責實(shí)施，管網(wǎng)收集率應達到60%以上。

　　4、推進(jìn)已建設施提升改造與管網(wǎng)修復。

　　在科學(xué)確定治理模式的基礎上，對自然村生活污水實(shí)施資源化利用的，由鎮村對照治理措施開(kāi)展整治；農村生活污水納入縣、鎮、村污水處理設施的由原建設單位（業(yè)主單位）負責整治；實(shí)施已建設施修復、改造和管網(wǎng)完善與修復的，由原建設單位（業(yè)主單位）和管理單位（鎮政府、縣水務(wù)局、縣農業(yè)農村局、縣住房和城鄉建設局）負責整治。

　�。�1）已建設施提升改造。對照全縣摸排問(wèn)題清單及省反饋問(wèn)題清單，各鎮（場(chǎng)）應制定問(wèn)題設施整改方案，明確整改措施，按攻堅任務(wù)清單按時(shí)完成整改。對處于建設狀態(tài)且停滯施工時(shí)間較長(cháng)、主體設施存在質(zhì)量問(wèn)題、功能單元缺失導致閑置的設施開(kāi)展修復；對于已建、設計規模不符合實(shí)際需求等的設施進(jìn)行整改，對普遍存在雨污分流不徹底，生活污水收集率不足，出水不穩定等問(wèn)題，加快實(shí)施老舊污水處理設施及管網(wǎng)的'升級改造。

　�。�2）管網(wǎng)完善與修復。對于污水收集管網(wǎng)覆蓋率低的處理設施，利用現有管網(wǎng)，延伸主、支管覆蓋范圍；對于無(wú)配套收集管網(wǎng)或收集管網(wǎng)存在嚴重質(zhì)量問(wèn)題、原高程設計不合理等，應全面綜合評價(jià)，重新調整規劃設計，完善管網(wǎng)或改用分散治理方式，針對管網(wǎng)與設施未接通或銜接不暢，化糞池老舊或建設不規范，管網(wǎng)局部污水滴漏或外水滲入等問(wèn)題，進(jìn)行收集管網(wǎng)修復增效。

　�。ǘ�）開(kāi)展成效評估

　　縣有關(guān)部門(mén)按職責要求及時(shí)跟進(jìn)指導各鎮（場(chǎng)）治理工作，市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè )志譅款^對照儲備庫開(kāi)展治理情況月度調度和通報。各鎮（場(chǎng)）按照“完成一個(gè)、報送一個(gè)、評估一個(gè)”的原則，從儲備庫中抽取不少于辦理任務(wù)數的自然村報市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè )志郑☉獌?yōu)先完成農村生活污水處理設施的問(wèn)題整改任務(wù)）。評估需以工程建設質(zhì)量、治理綜合成效為主，結合基礎資料、運維管理以及村民滿(mǎn)意度等情況開(kāi)展成效評估。同時(shí)，結合評估情況組織甄選優(yōu)秀治理案例，適時(shí)向社會(huì )公開(kāi)宣傳。采用不同治理模式應滿(mǎn)足以下要求，方可認定為完成治理：

　　1、納入城鎮污水處理系統的村莊，同時(shí)滿(mǎn)足以下要求：

　�。�1）村莊污水收集主管與城鎮污水管網(wǎng)連接并通水；

　�。�2）接入的污水處理廠(chǎng)正常運行并達標排放。

　　2、新建農村生活污水處理設施或設施整改提升的村莊，同時(shí)滿(mǎn)足以下要求：

　�。�1）設施正常運轉；

　�。�2）設施出水執行我省《農村生活污水處理排放標準》且排放口水質(zhì)檢測達標；

　�。�3）有明確的運維主體、責任要求及穩定的運維資金保障。

　　3、采用污水資源化利用（或自然生態(tài)消納）的村莊，在滿(mǎn)足農田灌溉、施肥等資源化利用相關(guān)標準同時(shí)，應滿(mǎn)足以下要求：

　�。�1）有農田、水塘或房前屋后小菜園、小果園等明確的污水資源化利用受納體；

　�。�2）已配套污水暫存設施及輸送至利用場(chǎng)地的設施設備或管網(wǎng)暗渠，建立了明確的資源化利用（或自然生態(tài)消納）途徑；

　�。�3）污水排放不超過(guò)資源化利用受納體的環(huán)境容量，受納體及周邊不形成黑臭水體，不造成環(huán)境污染，污水資源化整體能夠保持良性生態(tài)循環(huán)；

　�。�4）河涌、水網(wǎng)等快速流動(dòng)水體不作為污水資源化利用的受納體，污水原則上不直接排入。

　�。ㄈ�）建管并重，建立健全長(cháng)效機制

　　1、明確運維管理責任主體。

　　建立以縣政府為責任主體、鎮政府為落實(shí)主體、村級組織為參與主體的農村生活污水治理運維管理體系。各鎮（場(chǎng)）要牽頭落實(shí)本行政區域內農村生活污水處理設施和管網(wǎng)的日常運行和維護管理工作，落實(shí)運維經(jīng)費保障，明確運維管護經(jīng)費使用細則，合理確定設施運維主體和模式�？h政府結合年度考核情況，制訂獎懲制度，以獎代補，確保各鎮（場(chǎng)）村級污水處理設施運維效果。（責任單位：縣住房和城鄉建設局、市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè )志�、水�?wù)局、農業(yè)農村局（鄉村振興局）等按職責負責）

　　2、明確運維管理模式。

　　對處理工藝相對復雜且運維要求高的設施，可通過(guò)統一招投標或政府采購等方式選擇具有相應能力的.運維單位進(jìn)行運維；對規模較小、工藝簡(jiǎn)易、運行維護技術(shù)要求較低的設施及資源化利用的自然村，鼓勵鎮（場(chǎng)）委托村（居）民委員會(huì )進(jìn)行運行維護，可聘用村民參與設施運行維護管理的有償服務(wù)工作。鎮（場(chǎng)）負責日常運行和維護管理工作，應遵守有關(guān)規定，明確專(zhuān)職人員，監督第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構做好運行記錄，定期開(kāi)展運行維護培訓，督促指導村（居）民委員會(huì )和農戶(hù)做好相關(guān)工作。村（居）民委員會(huì )應當配合做好污水處理設施建設改造和運行維護相關(guān)工作，引導農戶(hù)主動(dòng)檢查自家廁所水、廚房水、洗滌水等接入狀況，做好化糞池、接戶(hù)管、戶(hù)用檢查井滲漏、堵塞和破損等的維修更換，自覺(jué)管理房前屋后污水管網(wǎng)、清掃井及周邊環(huán)境衛生等。非居民產(chǎn)生的污水應由經(jīng)營(yíng)主體負責處理。

　　運維單位應以自然村為單元建立治理臺賬，臺賬內容包括村莊概況、污水輸送路徑、管網(wǎng)情況、污水暫存或預處理設施情況、污水處理設施運行情況、受納體基本信息、管護人員安排、受納體巡查及監測記錄等內容。各鎮（場(chǎng)）應定期組織開(kāi)展治理成效評估，未達到預期效果的，應及時(shí)排查原因，實(shí)施整改并加強管護。當受納體消納能力不足時(shí)，應及時(shí)調整治理模式。（責任單位：縣住房和城鄉建設局、市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè )志�、水�?wù)局、農業(yè)農村局（鄉村振興局）等按職責負責）

　　3、嚴格水質(zhì)監測。

　　各鎮（場(chǎng)）要落實(shí)國家、省、市關(guān)于農村生活污水處理設施水質(zhì)監測的要求，督促運維單位定期自行或委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構對農村生活污水處理設施進(jìn)、出水水質(zhì)進(jìn)行監測，摸清摸實(shí)已建設施環(huán)境效益發(fā)揮情況，建立數據臺賬。生態(tài)環(huán)境部門(mén)按上級要求開(kāi)展日處理能力20噸及以上的農村生活污水處理設施出水水質(zhì)監測，對于發(fā)現設施運行不正常、出水水質(zhì)不達標等問(wèn)題的，提出限期整改要求，逾期未整改到位的，通報或約談相關(guān)負責部門(mén)和負責人。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè )志譅款^，縣住房和城鄉建設局、水務(wù)局、農業(yè)農村局（鄉村振興局）等按職責負責）

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導。各鎮（場(chǎng)）要充分認識農村生活污水治理工作的重要性、緊迫性、艱巨性，把農村生活污水治理作為實(shí)施鄉村振興戰略的重要內容，應加強系統謀劃和統籌協(xié)調，成立攻堅領(lǐng)導小組。將農村生活污水治理作為駐鎮幫鎮扶村工作隊的重點(diǎn)工作任務(wù)，推動(dòng)解決規劃、建設、運維中的突出問(wèn)題和困難。農村生活污水與農村衛生廁所改造、人居環(huán)境整治、美麗鄉村建設有機地結合起來(lái)，市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè )志�、縣農業(yè)農村局（縣鄉村振興局）、縣水務(wù)局、縣自然資源局、縣住房和城鄉建設局、縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣政府辦督辦室等相關(guān)部門(mén)按職責要求加強對各鎮（場(chǎng)）推進(jìn)農村生活污水治理工作的督促指導。

　�。ǘ�）加強資金籌措。加強農村生活污水治理資金的籌措，由縣財政統籌，積極爭取中央、省涉農資金支持。對已建設施進(jìn)行完善管網(wǎng)、修復、改造的，整改完成后按原資金渠道和程序進(jìn)行驗收結算和撥付。原PPP、新農村等實(shí)施項目，由建設單位（業(yè)主）按終止合同進(jìn)行核實(shí)結算。修復改造完成后，按原資金渠道進(jìn)行驗收結算。對新建設施項目，按建設項目有關(guān)規定執行，同時(shí)，引導鼓勵社會(huì )資本參與農村生活污水治理設施建設和運維。

　�。ㄈ�）嚴格監督考核。嚴格落實(shí)農村生活污水治理責任，上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、高質(zhì)量完成農村生活污水治理任務(wù)。建立健全監督考核機制，將農村生活污水治理工作納入推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)績(jì)、污染防治攻堅戰成效等考核內容。將治理設施日常巡查等工作納入日常工作內容，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報并督促整改。

　�。ㄋ模┘訌娂夹g(shù)支撐。加強農村生活污水智慧監管的探索，定期組織開(kāi)展技術(shù)幫扶，組織運維管理人員教育培訓，加強農村生活污水治理人才隊伍建設。

　�。ㄎ澹┘訌娦麄鹘逃�。結合鄉村振興戰略開(kāi)展宣傳教育，借助手機、電視、廣播等媒介宣傳污水處理設施運行維護知識，培育提升村民生態(tài)環(huán)境保護意識，逐步規范村民生活排水行為；要充分發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，帶頭參與治理工程建設和運維工作；要引導村民參與項目前期設計、過(guò)程建設和后期監督，建立共謀、共建、共管、共享機制，提高村民在生活污水治理工作中的參與感和滿(mǎn)意感。

　　污水處理廠(chǎng)有限空間應急演練方案 8

　　一、工作目標

　　持續加強全鎮污水治理，做到應治盡治。完成6個(gè)行政村中心村寨設施覆蓋，達到行政村中心村寨設施覆蓋率100%，確保全國鄉村振興示范村的生活污水治理成效；完成污水治理率達40%以上；持續推進(jìn)已建成設施正常運營(yíng)，保障農村生活污水處理設施正常運行率持續達80%以上。持續加大對全鎮黑臭水體的排查整改，確保全鎮農村黑臭水體治理率達到100%。

　　二、工作內容

　�。ㄒ唬┺r村生活污水治理

　　1.摸清底數，立行整改。20xx年3月20日前，完成全鎮生活污水排放、處理情況摸底調查，詳細了解我鎮建設的農村污水處理設施及我鎮污水處理廠(chǎng)運維情況、治理效果，建立運營(yíng)管護制度，明確運營(yíng)管護人員，建立運營(yíng)管護臺賬，對發(fā)現的問(wèn)題建立清單，及時(shí)組織整改。

　　2.因地施策，多效治理。根據排查結果，按照實(shí)事求是原則，鼓勵就地消納利用，根據農業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要，以就近就地利用為主，實(shí)現農村生活污水資源化利用；同時(shí)結合農村改廁工作，將廁所糞污進(jìn)行資源化利用，優(yōu)先采取分散治理模式，通過(guò)獨戶(hù)或連戶(hù)的分散式處理模式，在庭院內消納利用或就近自然生態(tài)消納。

　　3.源頭減量，分質(zhì)處理。合理鞏固農村廁所革命成果，廁所糞污經(jīng)無(wú)害化處理后就地就近還田，推動(dòng)廁所糞污資源化利用。將農田建設與農村生活污水治理相結合，統一規劃、一體設計，在確保農業(yè)用水安全的前提下，減少農村生活污水排放。

　　4.提質(zhì)改造，確保運行。按照“提升一批、改造一批、完善一批”的思路，對進(jìn)水不足的設施增加管網(wǎng)建設，擴大收水范圍，確保設施正常運行。對設備、管網(wǎng)損壞的進(jìn)行修復，設備老舊的進(jìn)行更換；對排放標準不達標的進(jìn)行提標改造。20xx年完成桃源村不正常運行的農村生活污水處理設施提升改造，確保農村生活污水處理設施正常運行率持續達80%以上。

　　5.綜合統籌，梯次推進(jìn)。配合上級有關(guān)部門(mén)統籌推進(jìn)新建污水處理設施項目建設，確保六屯鎮農村生活污水亂排亂放全面得到有效管控，結合污水資源化利用，污水治理率達40%以上。

　�。ǘ�）農村黑臭水體排查治理

　　點(diǎn)面結合，消除黑臭。結合農村生活污水治理，統籌推進(jìn)農村黑臭水體排查整治，確保治理后的黑臭水體村民滿(mǎn)意度、水體無(wú)異味、顏色無(wú)異常、無(wú)污水直排、無(wú)明顯黑臭淤泥，岸邊無(wú)垃圾、水質(zhì)達標。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┙M織保障。成立以鎮黨委書(shū)記、鎮人民政府鎮長(cháng)為組長(cháng)，分管生態(tài)的領(lǐng)導為副組長(cháng)，鎮經(jīng)發(fā)辦、鎮文化中心、鎮農業(yè)中心、鎮村建所、鎮生態(tài)中心、鎮水利站的負責人及各村支書(shū)為成員的農村污水治理工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室在鎮生態(tài)中心，于良鳳同志兼任辦公室主任，胡春燕負責日常工作，統籌協(xié)調推進(jìn)六屯鎮農村污水治理工作。

　�。ǘ�）壓實(shí)責任。農村污水治理工作領(lǐng)導小組加強對污水治理工作的領(lǐng)導，協(xié)調解決工作中存在的問(wèn)題和困難。并按照鄉村振興的`要求，把污水治理納入鄉村振興戰略、作為重點(diǎn)任務(wù)優(yōu)先安排。鎮黨委政府是污水治理工作的責任主體，要切實(shí)履行好“一崗雙責”，要做好項目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施、維護管理等工作。

　�。ㄈ�）資金保障。加強對資金使用的`監督管控，確保水污染治理資金合理使用，向上積極爭取資金，加大對農村污水治理的投入。

　�。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ�。強化污水治理的宣傳教育，充分發(fā)揮廣播、微信群、大喇叭、網(wǎng)絡(luò )等媒體的作用，通過(guò)群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式，大力宣傳、灌輸農村生活污水治理、農村飲水安全和黑臭水體治理的重要意義、政策措施，動(dòng)員廣大村民積極支持和參與，引導村民利用村規民約等自治辦法提高環(huán)境衛生意識，加強村組環(huán)境管理，提升健康文明環(huán)保生活水平，努力形成全社會(huì )關(guān)心、支持和參與農村生活污水治理的良好氛圍。

　　污水處理廠(chǎng)有限空間應急演練方案 9

　　為貫徹落實(shí)省委、省政府提出的“建設鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區”戰略，切實(shí)加強農村生活污水治理工作，全面提升我縣城鄉生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量，按照省環(huán)保廳《江西省農村面源與生活污染控制技術(shù)指南（試行）》有關(guān)要求，結合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，堅定不移地實(shí)施可持續發(fā)展戰略，緊緊圍繞我縣建設“中國最美鄉村”、“世界最大生態(tài)文化公園”的目標，以人為本，科學(xué)規劃，注重提高廣大農村居民環(huán)保意識，逐步建立健全農村生活污水處理長(cháng)效管理機制，走經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

　　二、工作目標

　　利用四到五年的時(shí)間，完成我縣饒河源頭保護區內沿河、沿庫1公里內的村莊及全縣歷史文化名村、生態(tài)村的生活污水治理。向全縣逐步推廣，努力實(shí)現省委提出的“農村環(huán)境有明顯改善”的目標，把我縣農村建設成“空間布局合理、基礎設施配套、環(huán)境整潔優(yōu)美、城鄉和諧共榮”的社會(huì )主義新農村。

　　三、基本原則

　　1、政府主導，全民參與。在縣委、縣政府統一領(lǐng)導下，充分發(fā)揮各鄉（鎮、街道）的主導作用，建立完善公眾和社會(huì )力量參與機制，鼓勵和引導群眾及社會(huì )力量參與、支持農村生活污水治理工作；同時(shí)加大縣財政對農村生活污水治理設施建設的支持力度。

　　2、科學(xué)規劃，統籌安排。堅持以規劃為先導，充分考慮城鄉建設規劃、經(jīng)濟發(fā)展狀況、污水排放現狀、人口分布等因素，科學(xué)規劃建設區域內的污水處理設施。

　　3、因地制宜，加強指導。結合各地經(jīng)濟條件、地形地貌等實(shí)際情況，加強指導，確保質(zhì)量。

　　4、分批進(jìn)行，逐步推開(kāi)。結合我縣各村莊的實(shí)際情況，按照先易后難，先環(huán)境敏感區后一般區域，選擇一批具有一定條件的村莊為試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，逐步推開(kāi)。

　　四、治理模式（生態(tài)塘技術(shù)）

　　我縣農村生活污水治理原則上采用“三格式化糞池+生態(tài)塘技術(shù)”治理模式，該治理模式尤其對含氮磷較高的農村生活污水有較好的去除效率，同時(shí)具備結構簡(jiǎn)單、投資成本低、能耗低和維護管理簡(jiǎn)便等特點(diǎn)。

　　1、根據江灣村生活污水特點(diǎn)和我省“十二五”減排計劃的.要求，省環(huán)保廳已明確該村選用“氧化溝”污水治理工藝處理生活污水；

　　2、對村莊內有分散式旅游服務(wù)區、農家樂(lè )、賓館等的污水處理應以企業(yè)主體為單位，設置污水預處理設施，并經(jīng)處理達到生態(tài)塘接納標準后，引入生態(tài)塘進(jìn)行污水凈化，保證出水水質(zhì)達標排放。

　　3、對分散居住的村莊可以依據當地地勢等實(shí)際情況設置多個(gè)小型生態(tài)塘處理。

　　4、對于個(gè)別無(wú)法實(shí)施生態(tài)塘治理模式村莊，亦可根據實(shí)際選用省環(huán)保廳《江西省農村面源與生活污染控制技術(shù)指南（試行）》內的其它治理模式。

　　以日處理100噸廢水規模為例：（以下不含管道建設造價(jià)）

　�、僬{節池容積選擇：有效容積30m（造價(jià)不明），具體施工需委托環(huán)保公司設計、施工及安裝設備。（造價(jià)由環(huán)保公司報價(jià)）

　�、诮佑|氧化池容積選擇：有效容積20m，具體施工需委托環(huán)保公司設計、施工及安裝設備。（造價(jià)由環(huán)保公司報價(jià)）

　�、凵鷳B(tài)塘選擇：

　　生態(tài)塘類(lèi)型選擇：采用將植物移植在輕質(zhì)材料載體并飄浮于水面的生物浮島，浮島構建主要采用毛竹圍欄水生植物的方式。

　　生態(tài)塘址選擇：一般在地勢低洼的地方修建，也可對農村原有的蓄水塘進(jìn)行改建，在施工中需注意防滲治理和暴雨徑流導流明渠建設。

　　生態(tài)塘植物選擇：植物有寬葉香蒲、美人蕉、梭魚(yú)草、鳶尾等。

　　生態(tài)塘規模選擇：按5人/m2要求計算塘面面積。

　　生態(tài)塘造價(jià)：總造價(jià)按180元/m2計算（塘體造價(jià)按150元/m2，浮島生物按30元/m2），塘面面積440平方，則生態(tài)塘造價(jià)7.92萬(wàn)元。

　　五、項目資金

　　1、資金預算

　　在深入實(shí)地調查的基礎上，參照我縣沱川鄉河西村污水處理工程造價(jià)，經(jīng)專(zhuān)業(yè)工程師核算，婺源農村污水治理工程項目涉及11個(gè)鄉鎮，共72村莊（名單見(jiàn)附件一），常住人口45953萬(wàn)，建設化糞池、生態(tài)塘等生活污水治理設施，共需籌集資金5000余萬(wàn)元（不包括由業(yè)主自行建設污水預處理設施和配套管網(wǎng)建設資金）。

　　2、資金籌集

　　該項目建設采取以政府投入為主導，積極爭取上級資金支持，鼓勵引導社會(huì )資本和農民群眾參與農村生活污水治理工作。農村污水治理設施正式交付使用后，運行和管護費用，由鄉鎮統籌配套資金解決。

　　六、工作步驟

　　1、成立機構

　　成立婺源縣農村生活污水治理工作領(lǐng)導小組，負責統一規劃，統籌安排，協(xié)調指導我縣農村生活污水治理工作。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣環(huán)保局，具體負責農村生活污水治理的督促實(shí)施和日常工作，工作人員從相關(guān)部門(mén)抽調人員組成。

　　2、宣傳發(fā)動(dòng)、全面部署階段

　　縣農村生活污水治理工作領(lǐng)導小組組織召開(kāi)全縣農村生活污水治理工作動(dòng)員大會(huì )，對我縣農村生活污水治理工作進(jìn)行部署，同時(shí)利用宣傳車(chē)、報紙、有線(xiàn)電視等進(jìn)行宣傳，充分發(fā)揮廣大黨員干部群眾自覺(jué)參與生活污水治理行動(dòng)。

　　3、組織實(shí)施、整體推進(jìn)階段

　　有關(guān)鄉（鎮、街道）嚴格按照本《實(shí)施方案》及有關(guān)文件要求，制定相應的生活污水治理的`具體工作方案，明確所有行政村、自然村所采取的處理模式和管理運行機制，報縣領(lǐng)導小組同意后組織落實(shí)。按照分批進(jìn)行，逐步推開(kāi)的原則，縣領(lǐng)導小組要選擇幾個(gè)條件成熟的村莊為試點(diǎn)，先行先試，不斷總結經(jīng)驗，分階段全面推進(jìn)各項工作。

　　4、督察考核、總結提高階段

　　對有關(guān)鄉（鎮、街道）、村組實(shí)行動(dòng)態(tài)考核制度。運用定期與不定期檢查相結合、隨機抽查與集中督察相結合等多種手段，對各鄉（鎮、街道）生活污水收集處理工作的進(jìn)展情況進(jìn)行全面考核，并對考核結果進(jìn)行排序，納入鄉（鎮、街道）、村年度工作目標考核。

　　七、工作要求

　　1、提高認識。各有關(guān)鄉（鎮、街道）、各有關(guān)部門(mén)要認清形勢，切實(shí)提高思想認識，把農村生活污水收集處理工作作為社會(huì )主義新農村建設的一項十分重要的內容，作為關(guān)注民生、服務(wù)民生、改善民生的一個(gè)重要載體，認真抓好此項工作的落實(shí)。

　　2、加強領(lǐng)導。各有關(guān)鄉（鎮、街道）、各有關(guān)部門(mén)要在縣農村生活污水治理工作領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，按各自的工作任務(wù)開(kāi)展農村生活污水治理工作。各鄉（鎮、街道）要成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導機構，明確責任分工，領(lǐng)導掛帥，組織得力人員認真落實(shí)；要投入足夠的人力、財力和物力，確保生活污水收理、運營(yíng)管理工作取得明顯成效。

　　3、廣泛宣傳。要利用有線(xiàn)電視、召開(kāi)村小組村民會(huì )議、建立村規民約、開(kāi)設宣傳欄、開(kāi)展課堂教育、發(fā)放宣傳材料等方式，不斷加強對農村居民的環(huán)境保護教育，提高農村居民環(huán)境保護意識，使農民逐步形成健康、文明的生活習慣，逐步實(shí)現鄉風(fēng)文明。

　　4、強化責任。

　　各鄉（鎮、街道）是農村生活污水治理的實(shí)施主體，逐步建立健全長(cháng)效運行管理機制。同時(shí)各村應配備農村生活污水治理管理人員，參與生活污水治理設施建設、負責建成后運行管理。

　　縣農工部負責污水治理項目的銜接和爭取配套資金，負責衛生改廁，并做好與生活污水治理終端設施的管網(wǎng)銜接；

　　縣發(fā)改委參與項目方案評審、項目審批等工作；

　　縣財政局負責補助資金的籌措和監管工作；

　　縣建設、規劃局指導編制城鄉污水治理規劃，指導納管范圍內村莊生活污水治理項目的實(shí)施，并負責指導工程質(zhì)量，參與工程竣工驗收；

　　縣農業(yè)局負責農村生活污水凈化沼氣工程治理模式中承建單位的資質(zhì)審核、業(yè)務(wù)指導和考核驗收，并牽頭負責農村規模畜禽養殖場(chǎng)戶(hù)的排泄物及污水治理工作；

　　縣國土資源分局負責治理設施建設的土地報批工作；

　　縣交通局負責農村公路建設與污水管網(wǎng)建設的相互銜接；

　　縣水利局負責做好河道疏浚任務(wù)分配、業(yè)務(wù)指導和的實(shí)施。

　　縣環(huán)保局承擔領(lǐng)導小組交辦的組織、協(xié)調、監督、考核等工作，負責污水治理項目的銜接和爭取配套資金及督促檢查；

　　污水處理廠(chǎng)有限空間應急演練方案 10

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想。

　　認真落實(shí)省第十五次黨代會(huì )精神，咬定“作示范、勇?tīng)幭取蹦繕艘�求，深入打好污染防治攻堅戰，以改善農村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標，以提升農村生活污水治理成效為導向，立足我省農村實(shí)際和發(fā)展需求，統籌銜接衛生改廁、水系連通、黑臭水體治理和鄉村建設，扎實(shí)推進(jìn)全省農村生活污水治理工作，健全政策機制，加大投入力度，構建政府主導、市場(chǎng)運作、社會(huì )協(xié)同、村民參與的共治共享體系，不斷改善農村生態(tài)環(huán)境，為實(shí)現鄉村生態(tài)振興提供有力支撐。

　�。ǘ�）基本原則。

　　堅持重點(diǎn)突出、梯次推進(jìn)。根據村莊發(fā)展和群眾期盼，制定差別化治理目標和成效要求，優(yōu)先治理環(huán)境敏感和人口集中的村莊。

　　堅持政府主導、社會(huì )參與。農村生活污水治理由政府主導，統籌整合有關(guān)資金，加大財政資金投入力度，動(dòng)員社會(huì )力量積極參與，提高農民環(huán)保意識，引導群眾參與。

　　堅持因地制宜、科學(xué)施策。充分考慮農村經(jīng)濟發(fā)展水平、區位條件、村莊人口聚集度、污水產(chǎn)生規模等，選擇科學(xué)適宜的治理模式，不搞“一刀切”。

　　堅持建管并重、長(cháng)效管護。堅持以用為本，充分考慮后期運行維護，做到設施、管網(wǎng)與管護機制同步設計、同步建設、同步落實(shí)，保障設施長(cháng)期有效運行。

　�。ㄈ�）主要目標。

　　到2025年底，農村生活污水治理水平和保障能力有效提升，管理制度和政策標準體系基本建立。農村環(huán)境整治取得積極成效，新增完成3500個(gè)行政村環(huán)境整治，農村生活污水治理率達到30%以上，力爭達到40%左右，亂倒亂排得到有效管控。完成280個(gè)農村黑臭水體治理，基本消除大面積農村黑臭水體。

　　二、重點(diǎn)工作

　�。ㄒ唬┨荽瓮七M(jìn)，分類(lèi)實(shí)施。結合縣域農村生活污水治理專(zhuān)項規劃，以保護和改善五河干流、鄱陽(yáng)湖及重點(diǎn)湖庫水質(zhì)，保障農村飲用水安全為重點(diǎn)目標，以水源保護區、城鄉結合部、鄉鎮政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區等人口集中村莊為重點(diǎn)區域，分類(lèi)開(kāi)展農村生活污水治理，鼓勵其他有條件的村莊開(kāi)展治理。各縣（市、區）年度村莊生活污水治理清單應于每年3月底前，經(jīng)縣級人民政府審核同意后，由縣級生態(tài)環(huán)境部門(mén)報送設區市生態(tài)環(huán)境局，設區市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)篩選、匯總后上報省生態(tài)環(huán)境廳。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局。責任單位：各市、縣〔區〕人民政府、贛江新區管委會(huì )。以下均需各市、縣〔區〕人民政府、贛江新區管委會(huì )負責落實(shí)，不再列出）

　�。ǘ�）系統推進(jìn)，協(xié)同治理。結合農村戶(hù)廁改造，推進(jìn)廁所糞污與污水協(xié)同處理，對已建污水治理設施的村莊，強化設施運行管護和覆蓋面延伸，廁所糞污做到應納盡納；對計劃建設污水治理設施的村莊，一體化推進(jìn)衛生廁所改造與生活污水集中治理。結合水系連通及水美鄉村試點(diǎn)縣建設，通過(guò)連通河道池塘、整治斷頭河等措施，連通鄰近宜連河湖水體，逐步恢復河湖、塘壩、濕地等各類(lèi)水體的自然連通和水生態(tài)功能。結合農村黑臭水體排查和治理，科學(xué)實(shí)施截污控源、生態(tài)修復、清淤疏浚和水系連通等工程，基本消除大面積農村黑臭水體。強化農村黑臭水體所在區域河長(cháng)湖長(cháng)履職盡責，實(shí)現水體有效治理和管護，防止“返黑返臭”。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局、省水利廳）對新發(fā)現的農村黑臭水體及時(shí)納入監管清單，加強動(dòng)態(tài)管理。對已完成治理的農村黑臭水體，開(kāi)展整治過(guò)程和效果評估。對國家監管清單中已完成治理的黑臭水體，省級有關(guān)部門(mén)組織監測透明度、溶解氧和氨氮3項指標，原則上每年至少監測1次。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局）

　�。ㄈ�）規范推進(jìn)，專(zhuān)業(yè)管理。按照《江西省農村生活污水治理技術(shù)指南（試行）》、《江西省農村生活污水收集設施建設技術(shù)指南（試行）》、《江西省農村生活污水處理工程施工與竣工驗收技術(shù)指南（試行）》、《江西省農村生活污水治理設施運行維護技術(shù)指南（試行）》等地方標準要求，引導規范污水治理工程設計、施工、驗收和運行維護等。堅持建管一體化，鼓勵以市、縣（區）為單位，將農村生活污水收集管網(wǎng)、設施建設和運維整體打包委托，優(yōu)選專(zhuān)業(yè)公司統一負責。戶(hù)內污水收集設施原則上由農戶(hù)負責日常維護，戶(hù)外收集及污水治理設施由運維實(shí)施主體負責運行維護。對居住人口少或居住分散的村莊，優(yōu)先采取資源化利用模式治理生活污水。對節假日人口潮汐現象明顯的地區，合理設計調節池規模，采用并聯(lián)處理等方式滿(mǎn)足處理要求。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局、省發(fā)展改革委）

　�。ㄋ模┓�步推進(jìn)，改造提升。2023年底前基本完成現有污水治理設施運行情況排查。根據排查結果，各縣（市、區）人民政府分類(lèi)制定改造提升計劃，落實(shí)資金來(lái)源、責任單位和完成時(shí)限，2023年底前完成集中式（日處理規模20噸以上）設施改造，2025年底前基本完成現有設施改造。依照《江西省農村生活污水治理設施水污染物排放標準》，強化集中式污水設施監督性監測和自行監測，有效提升設施正常運行率。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局）無(wú)法提升改造擬報廢的設施，各縣（市、區）人民政府應明確報廢流程，依法依規辦理，并由縣級相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)書(shū)面報送市級相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)存檔。（指導單位：省國資委、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局）

　�。ㄎ澹﹦�(chuàng )新推進(jìn)，試點(diǎn)示范。鼓勵各地在優(yōu)化治理模式、拓展資金渠道、創(chuàng )新體制機制等方面開(kāi)展試點(diǎn)示范。樹(shù)立一批典型，總結推廣經(jīng)驗，以點(diǎn)帶面提升農村生活污水治理水平。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局）申報中央農村環(huán)境整治資金的項目，原則上由縣級及以上人民政府組織申報，專(zhuān)項資金優(yōu)先分配用于項目法人明確且落實(shí)項目法人責任制的項目。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳）縣（市、區）人民政府根據產(chǎn)權及經(jīng)營(yíng)權歸屬，探索試點(diǎn)、總結經(jīng)驗、分類(lèi)推進(jìn)農村生活污水治理設施資產(chǎn)整合，逐步實(shí)現統一管理，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。對產(chǎn)權及經(jīng)營(yíng)權屬于集體或國有的，通過(guò)無(wú)償使用、租賃、作價(jià)入股、委托代管、兼并收購等方式整合；對其他情形的，鼓勵通過(guò)作價(jià)入股、兼并收購等方式進(jìn)行資產(chǎn)回購，或待特許經(jīng)營(yíng)期限到期后實(shí)施整合。（指導單位：省財政廳、省國資委、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局等）

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導。地方人民政府是組織實(shí)施農村生活污水治理的責任主體，各地要將農村環(huán)境整治納入全面推進(jìn)鄉村振興、農村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)中統籌推進(jìn)，進(jìn)一步落實(shí)“省負總責、市縣抓落實(shí)”的.工作推進(jìn)機制，成立工作專(zhuān)班，明確部門(mén)職責分工，加強工作調度，協(xié)調解決問(wèn)題，確保完成目標任務(wù)。省生態(tài)環(huán)境廳牽頭主抓農村生活污水治理，負責相關(guān)技術(shù)標準制定和執法監管，督促指導項目推進(jìn)，開(kāi)展工作考核等，設區市生態(tài)環(huán)境部門(mén)派駐縣（市、區）的機構協(xié)助縣級政府做好指導和監督工作。省住房城鄉建設廳負責指導各地抓好建制鎮生活污水治理設施建設及運行等工作，因地制宜支持城鎮污水處理廠(chǎng)管網(wǎng)向周邊人口密集村莊延伸覆蓋。省鄉村振興局會(huì )同省衛生健康委、省農業(yè)農村廳指導無(wú)需納管處理的戶(hù)廁三格化糞池尾水開(kāi)展資源化利用。省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局將農村生活污水治理納入鄉村振興戰略、農村人居環(huán)境整治統籌推進(jìn)實(shí)施，協(xié)同推進(jìn)廁所糞污與農村生活污水集中治理。省水利廳負責農村水系連通及水美鄉村建設。省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳等部門(mén)要加大政策、資金、要素保障，落實(shí)用電用地支持政策。

　�。ǘ�）加大資金投入。市、縣（區）人民政府要加強資金保障，統籌中央農村環(huán)境整治資金、鄉村振興專(zhuān)項農村人居環(huán)境整治中央基建投資資金、水系連通及水美鄉村建設資金，用好土地出讓收益、耕地占補平衡和土地增減掛鉤收入等相關(guān)政策以及全省流域生態(tài)補償資金等，加大對農村生活污水治理設施建設和運維管護的投入力度。（指導單位：省財政廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局、省自然資源廳、省水利廳）在不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下，鼓勵采用政府直接投資和注入投資項目資本金相結合的方式，對符合條件的農村生活污水治理項目納入地方政府債券申報范圍，支持符合規范管理要求的PPP（政府和社會(huì )資本合作）等項目，拓展籌資渠道。積極探索實(shí)踐生態(tài)環(huán)境導向的開(kāi)發(fā)模式，支持農村生活污水治理項目與收益較好的城鎮污水處理、城鄉供水、資源產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、鄉村旅游、現代農業(yè)等關(guān)聯(lián)項目或產(chǎn)業(yè)一體實(shí)施、統籌推進(jìn)。（指導單位：省財政廳、省金融監管局，省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局、省文化和旅游廳）推動(dòng)農村生活污水治理設施用電用地政策。在2025年底前，對實(shí)行兩部制電價(jià)的污水治理企業(yè)用電免收基本電費，優(yōu)先納入用電安排。在編制國土空間規劃和村莊規劃時(shí)，預留農村生活污水治理設施用地，并符合《長(cháng)江岸線(xiàn)保護和開(kāi)發(fā)利用總體規劃》、《江西省河道（湖泊）岸線(xiàn)利用管理規劃》等規劃及有關(guān)河湖管理保護的政策法規要求，開(kāi)辟用地審批綠色通道。鼓勵有條件地區依法建立農村生活污水治理農戶(hù)付費制度。（指導單位：省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省水利廳）

　�。ㄈ�）嚴格評估考核。每年對上一年度農村環(huán)境整治成效進(jìn)行評估，2025年開(kāi)展總結評估。評估結果納入農業(yè)農村污染治理攻堅戰、鄉村振興實(shí)績(jì)考核，并納入省級生態(tài)環(huán)境保護督察內容。對各年度任務(wù)開(kāi)展調度、督導和技術(shù)幫扶，對工作推進(jìn)不力的予以通報。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局）

　�。ㄋ模┳⒅匦麄饕龑�。利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒體，加強工作宣傳和政策解讀。發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)等群團組織等貼近農村的優(yōu)勢，組織群眾積極參與農村生活污水治理，引導農民群眾形成良好用水習慣，減少農村生活污水亂排亂倒行為，不斷提高廣大群眾的生態(tài)文明意識和主人翁意識，形成共建共治共享格局。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局、省婦聯(lián)）

　　污水處理廠(chǎng)有限空間應急演練方案 11

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想。高舉鄉村振興戰略旗幟，以改善農村人居環(huán)境為導向，結合《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉村振興加快農業(yè)農村現代化的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于實(shí)施“三農”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅”行動(dòng)的指導意見(jiàn)》相關(guān)要求，全面推進(jìn)農村生活污水治理工作，構建農村生活污水治理長(cháng)效機制，為推進(jìn)鄉村振興奠定堅實(shí)的環(huán)境基礎。

　�。ǘ�）基本原則。堅持“科學(xué)規劃、統籌安排，屬地主責、多元共治，因地制宜、梯次推進(jìn)，分類(lèi)治理、建管并重”的原則，以污水減量化、資源化、生態(tài)化為目標，統籌推進(jìn)農村生活污水治理與農村廁所革命，充分考慮不同村莊經(jīng)濟發(fā)展水平和基礎條件，優(yōu)先解決人口規模大且居住集中的村莊、中心村、飲用水源保護區范圍的村莊、農村黑臭水體集中區域、旅游風(fēng)景區、美麗鄉村風(fēng)貌示范帶及其他環(huán)境敏感區等重點(diǎn)區域生活污水收集處理問(wèn)題。

　　二、任務(wù)目標

　�。ㄒ唬┛傮w目標。到2025年，全區農村生活污水總治理率達到70%以上，污水治理設施有效運行率達到90%以上，村民滿(mǎn)意率達到80%以上。全面建立完善農村生活污水治理長(cháng)效運維管護機制及治理成效評估機制。

　�。ǘ�）年度目標。到2022年底，全區農村生活污水治理率達到50%，已建設施整改工作基本完成，初步建立農村生活污水治理長(cháng)效運維管護機制。重點(diǎn)完成水環(huán)境敏感區域農村生活污水治理設施建設任務(wù)，基本完成非正常運轉的老舊設施和管網(wǎng)的改造任務(wù)�；�本建立農村生活污水治理成效評估體系，形成評估機制。

　　到2023年，全區農村生活污水治理率達到60%，進(jìn)一步完善農村生活污水治理長(cháng)效運維管護機制。重點(diǎn)完成黑臭水體周邊、美麗鄉村風(fēng)貌提升示范帶主體村、鎮所在地、中心村等農村生活污水治理設施建設任務(wù)。

　　到2024年，全區農村生活污水治理率達到70%，基本建立農村生活污水治理長(cháng)效運維管護機制。重點(diǎn)完成其他規模較大、人口較集中的自然村新建污水治理設施建設任務(wù)。

　　到2025年，全區農村生活污水治理率達到70%以上，確保農村生活污水治理設施有效運行率達到90%以上，村民滿(mǎn)意率達到80%以上，全面建立農村生活污水治理長(cháng)效運維管護機制。

　�。ㄈ�）鎮街道任務(wù)。到2025年，埔前鎮需新增完成58個(gè)自然村污水治理任務(wù)（含52個(gè)重點(diǎn)區域自然村），其中2202完成7個(gè)、2023年完成17個(gè)、2024年完成20個(gè)、2025年完成14個(gè)自然村，期末治理率達75%；源南鎮需新增完成12個(gè)自然村污水治理任務(wù)（含12個(gè)重點(diǎn)區域自然村），其中2022完成7個(gè)、2023年完成3個(gè)、2024年完成2個(gè)，期末治理率達79%；源西街道需新增完成18個(gè)自然村污水治理任務(wù)（含18個(gè)重點(diǎn)區域自然村），其中2202完成7個(gè)、2023年完成6個(gè)、2024年完成5個(gè)，期末治理率達72%；東埔街道需新增完成1個(gè)自然村污水治理任務(wù)，于2023年年底前完成，期末治理率達87%。

　　三、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┚幹茖�(zhuān)項規劃。按照“一村一策”的要求，合理確定農村生活污水治理模式、目標任務(wù)，并將工作任務(wù)細化到自然村，提出長(cháng)效運維管護機制，完成縣（區）域農村生活污水治理專(zhuān)項規劃編制工作。專(zhuān)項規劃要與鄉村振興規劃、國土空間規劃、村莊規劃、農田水利建設規劃、鄉村旅游規劃等互相銜接，確保布局一致，項目、工程和政策聯(lián)動(dòng)。（責任單位：區住房和城鄉建設局牽頭，區發(fā)展和改革局、區財政局、區農業(yè)農村局、區文化廣電旅游體育局、區城市管理和綜合執法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、市自然資源局源城分局、區鄉村振興局等配合。以下工作均由埔前鎮人民政府、源南鎮人民政府、東埔街道辦事處、源西街道辦事處具體落實(shí)，不再一一列出）

　�。ǘ�）策劃項目清單。合理制定農村生活污水治理年度計劃，建立“一村一策”治理臺賬，策劃生成年度項目清單，實(shí)行項目清單化管理，組織做好新建和老舊設施改造任務(wù)。下年度項目清單每年11月底前，由主管部門(mén)按照市下達年度計劃或區定年度計劃，從各鎮（街道）中先重點(diǎn)區域、后一般區域原則，結合《源城區農村生活污水治理專(zhuān)項規劃（20xx-2025年）》，由項目建設單位組織實(shí)施。年度計劃內各具體實(shí)施點(diǎn)位由各鎮（街道）具體選址，并報送區住房和城鄉建設局、區鄉村振興局備案審核。（責任單位：區住房和城鄉建設局、區鄉村振興局牽頭，區農業(yè)農村局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合）

　�。ㄈ�）實(shí)施精準治理。實(shí)事求是，綜合考慮人口規模、聚集程度、排水現狀、排入水體水質(zhì)要求等，因地制宜、合理選擇“污水納入市政管網(wǎng)、新建污水處理設施、污水資源化利用”模式分區分類(lèi)開(kāi)展治理，力爭做到“應收盡收、應接盡接、集中處理”。選擇經(jīng)濟適用、易于維護的工藝設備，同步推動(dòng)村民戶(hù)內設施衛生廁所、化糞池、隔油池等戶(hù)內設施的建設或改造，完善化糞池防滲措施，實(shí)現管網(wǎng)范圍內周邊農戶(hù)應接盡接。積極推動(dòng)農村生活污水就地就近資源化利用，通過(guò)完善已有排水管渠或其他污水運輸設備、增設預處理設施的方式，就地就近將污水導入陸域、水域生態(tài)系統循環(huán)利用。（責任單位：區住房和城鄉建設局、區鄉村振興局牽頭，區農業(yè)農村局、區城市管理和綜合執法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合）

　�。ㄋ模╅_(kāi)展提升治理。根據在用設施分類(lèi)評估結果，以擴大污水收集覆蓋范圍、強化污水處理成效、提高工程質(zhì)量為目標，通過(guò)“修復、改造、重建”的方式，有序分批實(shí)施提升改造。重點(diǎn)完善居住集中、人口規模大的村莊管網(wǎng)，提升管網(wǎng)覆蓋率及接戶(hù)率。對廢棄或損壞閑置、施工停滯的設施以及處理規模偏、成效較差的設施進(jìn)行修復或重建；對破損嚴重、錯接漏接的管網(wǎng)進(jìn)行修復；對治理模式不合實(shí)際、超出實(shí)際需求的設施進(jìn)行整改。（責任單位：區住房和城鄉建設局、區鄉村振興局牽頭，區農業(yè)農村局、區城市管理和綜合執法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合）

　�。ㄎ澹┮幏豆こ探ㄔO。積極落實(shí)《廣東省農村人居環(huán)境整治工程項目審批制度改革工作指導意見(jiàn)》等有關(guān)要求，建立快審快批綠色通道，結合實(shí)際精簡(jiǎn)項目申報、審批、驗收等流程。加強建設質(zhì)量管控，按照農村生活污水治理相關(guān)建設標準規范、技術(shù)指南等要求，嚴把設計關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)、驗收關(guān)，落實(shí)建設單位主體責任，規范施工行為，提升工程建設質(zhì)量。建立農村生活污水治理項目竣工驗收新機制，以常規驗收機制為基礎，由區政府分管領(lǐng)導、技術(shù)部門(mén)骨干、區級河湖長(cháng)、鎮（街道）級河湖長(cháng)、村級河湖長(cháng)、村委領(lǐng)導和村民代表共同組成驗收團隊，以污水治理設施成效為導向，嚴把驗收關(guān)。（責任單位：區發(fā)展和改革局、區住房和城鄉建設局、區農業(yè)農村局、市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區鄉村振興局等按職責分工）

　�。�六）落實(shí)日常運維。建立以區政府為責任主體、鎮（街道）為落實(shí)主體、村級組織為參與主體的農村生活污水治理和運維管理體系，制定農村生活污水處理設施運行長(cháng)效維護管理工作實(shí)施方案，落實(shí)區級獎補資金，配套出臺源城區農村生活污水處理設施運維考核辦法，明確獎懲機制，定期開(kāi)展治理成效評估，確保各鎮（街道）、村污水處理設施運維效果。屬地鎮（街道）可委托有資質(zhì)的第三方技術(shù)運維單位進(jìn)行運行維護，實(shí)現運維管理制度常態(tài)化，確保污水有效收集、設施正常運行、出水水質(zhì)達標。（責任單位：區財政局、區住房和城鄉建設局、區國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區鄉村振興局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局源城分局配合）

　�。ㄆ撸┩菩猩鐣�(huì )共治。加強基層協(xié)管力量，將農村污水處理設施及管網(wǎng)的.日常巡查納入鎮（街道）綜合執法、村級協(xié)管隊伍的工作范疇。發(fā)揮村級組織力量，有序組織村民參與項目建設。借助黨代表、人大代表、政協(xié)委員、工青婦組織、當地鄉賢、農村“五老”（老黨員、老干部、老勞模、老退伍軍人、老教師）等力量，幫助推動(dòng)項目落地和日常監督。充分發(fā)揮新聞媒體作用，加強政策解讀、案例宣傳和問(wèn)題曝光。（責任單位：區委宣傳部、區住房和城鄉建設局、區農業(yè)農村局、區城市管理和綜合執法局、區鄉村振興局等按職責分工）

　�。ò耍�強化成效管理。探索建立農村生活污水治理智慧監管系統，逐步實(shí)現在線(xiàn)調度管理、問(wèn)題轉辦督辦、整改跟蹤反饋；建立第三方評估制度，常態(tài)化開(kāi)展農村生活污水治理成效評估，將污水收集率、出水達標率、設施運行率、群眾滿(mǎn)意度作為考核治理成效的重要內容，實(shí)行以效付費。（責任單位：區住房和城鄉建設局牽頭，區發(fā)展和改革局、區農業(yè)農村局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區鄉村振興局等按職責分工）

　　四、實(shí)施模式

　�。ㄒ唬┟鞔_實(shí)施主體。加大統籌力度，由區住房和城鄉建設局、區鄉村振興局牽頭統籌，以各鎮（街道）作為實(shí)施責任主體，承擔“投、建、管、運”責任，可聯(lián)合區國資企業(yè)結合“區域人居環(huán)境整治”“N村連片風(fēng)貌示范帶”等鄉村振興建設項目，以整合打包實(shí)施的方式協(xié)同推進(jìn)農村污水治理工作。（責任單位：區發(fā)展和改革局、區財政局、區住房和城鄉建設局、區農業(yè)農村局、區國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區鄉村振興局按職責分工）

　�。ǘ�）推進(jìn)資產(chǎn)整合。根據產(chǎn)權及經(jīng)營(yíng)權歸屬，依法依規、分類(lèi)分步推進(jìn)農村生活污水處理設施資產(chǎn)整合，在資產(chǎn)整合過(guò)程中要規范運作，防止國有資產(chǎn)流失。（責任單位：區財政局、區住房和城鄉建設局、區農業(yè)農村局、區國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區鄉村振興局按職責分工）

　�。ㄈ�）落實(shí)資金保障。一是投資建設資金來(lái)源方面，各鎮（街道）可聯(lián)合區國資企業(yè)結合“區域人居環(huán)境整治”“N村連片風(fēng)貌示范帶”等鄉村振興建設項目積極申請地方政府專(zhuān)項債或專(zhuān)業(yè)銀行政策融資（如國開(kāi)行“百縣千億、千縣萬(wàn)億”工程貸款資金）解決，爭取中央農村環(huán)境整治資金、省市農村生活污水治理補助、生態(tài)環(huán)保補償資金和區內其他涉農涉水資金作項目資本金注入。二是運維管理資金來(lái)源方面，將各鎮（街道）農村生活污水治理設施日常運維管理費用列入部門(mén)年度預算，由財政統籌污水處理費、鄉村振興等專(zhuān)項資金通過(guò)以獎代補形式落實(shí)區級運維資金。（責任單位：區發(fā)展和改革局、區財政局、區國有資產(chǎn)事務(wù)中心牽頭，區住房和城鄉建設局、區農業(yè)農村局、區鄉村振興局按職責分工）

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導。成立由區政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)，區分管住房和城鄉建設的領(lǐng)導任副組長(cháng)，區發(fā)展和改革局、區財政局、區住房和城鄉建設局、區城市管理和綜合執法局、區農業(yè)農村局、市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區鄉村振興局以及各鎮人民政府、街道辦事處主要負責同志為成員的農村生活污水治理攻堅行動(dòng)領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組主要負責統籌協(xié)調各部門(mén)力量和資源，明確產(chǎn)權歸屬，建立完善的設施建設、運行維護、清理及檢查等管理制度，充分發(fā)揮組團式駐鎮幫鎮扶村、“萬(wàn)企興萬(wàn)村”等的作用，及時(shí)推動(dòng)解決農村生活污水治理的問(wèn)題和困難。領(lǐng)導小組下設1個(gè)辦公室（設在區住房和城鄉建設局）和實(shí)施監管、資金保障2個(gè)專(zhuān)班，主要負責領(lǐng)導小組的日常工作以及依法依規做好統籌推動(dòng)、上下銜接、督促檢查、用地征地、報批建設等工作。各鎮（街道）應參照區的做法相應成立領(lǐng)導小組，落實(shí)好屬地主體責任。村（居）委會(huì )應主動(dòng)參與生活污水治理工程建設和運維，將農村生活污水治理日常監督管理工作納入村規民約，逐步規范村民生活排水行為，鼓勵村民積極參與生活污水處理設施建設與維護，配合做好選址、用地協(xié)調等工作。

　�。ǘ�）明確職責分工。

　　1.區發(fā)展和改革局負責協(xié)調推進(jìn)農村生活污水治理建設項目立項工作，建立快審快批綠色通道，精簡(jiǎn)項目申報、審批等流程，協(xié)調項目前期工作和建設過(guò)程中涉及的重大問(wèn)題，為農村污水治理工作提出多渠道融資的政策建議。

　　2.區財政局負責資金保障工作，建立健全農村生活污水治理資金保障制度，統籌鄉村振興、涉農、移民等資金用于保障農村生活污水治理建設及運維，將污水處理設施運維管護費用納入年度預算。

　　3.區住房和城鄉建設局是農村生活污水治理工作統籌抓總單位，負責擬定安排年度建設計劃督促各單位落實(shí)工作任務(wù)；指導建設主體申請中央預算內投資補助資金。

　　4.區農業(yè)農村局、區鄉村振興局將農村生活污水治理作為鄉村振興工作重要內容和考核指標，指導有關(guān)鎮（街道）在全面推進(jìn)鄉村振興工作中將農村污水治理納入一體有機統籌，強化廁所革命工作推進(jìn)，加強鎮（街道）村河湖長(cháng)建設向農村生活污水治理延伸；指導建設主體申請地方政府專(zhuān)項債、鄉村振興資金、涉農資金等各類(lèi)涉農涉水資金。

　　5.區城市管理和綜合執法局加強對市政管網(wǎng)及已納廠(chǎng)自然村的污水管網(wǎng)的日常管養維護。

　　6.市自然資源局源城分局負責農村生活污水處理設施用地保障工作。

　　7.市生態(tài)環(huán)境局源城分局做好農村生活污水處理設施進(jìn)出水質(zhì)監督性監測，強化環(huán)境監管執法，統籌農村黑臭水體治理；指導建設主體申請生態(tài)環(huán)保補償資金。

　　8.區國有資產(chǎn)事務(wù)中心負責協(xié)調下屬?lài)�企參與農村生活污水處理項目融資、工程建設和日常運維管理等工作。

　　9.稅務(wù)、電力等相關(guān)部門(mén)按職責落實(shí)農村生活污水處理設施用電、稅收等優(yōu)惠政策。

　　10.屬地鎮（街道）對農村生活污水治理負有屬地主體責任，負責根據攻堅行動(dòng)目標和年度治理計劃落實(shí)項目選址、征地設計以及組織實(shí)施工作；負責積極申請地方政府專(zhuān)項債、中央預算內投資補助、省級補助、鄉村振興資金、涉農資金、生態(tài)環(huán)保補償資金等各類(lèi)資金；負責社會(huì )輿情引導、群眾動(dòng)員、信訪(fǎng)投訴處理等工作；負責農村通戶(hù)道路硬化與農村生活污水治理的銜接；負責農村生活污水治理長(cháng)效管護運維工作，落實(shí)長(cháng)效機制管理考核。

　�。ㄈ�）完善配套政策。市自然資源局源城分局在國土空間規劃和村莊規劃中預留不少于5％的建設用地指標，用于農村公共公益設施等項目建設用地，開(kāi)辟用地審批綠色通道，支持單列審批；支持農村生活污水治理項目依法使用國有建設用地或集體建設用地。市生態(tài)環(huán)境局源城分局參照“城鎮污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的規定，探索將農村生活污水治理形成的“可監測、可統計、可考核”的主要污染物削減量納入排污權交易范圍。（責任單位：市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局按職責分工）

　�。ㄋ模﹪栏窨己霜剳�。建立健全農村生活污水治理和設施運行的日常檢查、調度、監測體系，將治理和運行情況納入鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核、黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核，同時(shí)加強考核結果的應用，可作為評優(yōu)依據或提拔任用考核內容之一。建立群眾和社會(huì )監督機制，對群眾反映強烈的重點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展實(shí)地調查、分析原因、督促整改。編制農村生活污水治理及運行維護考核方案，明確獎懲機制，定期開(kāi)展治理成效評估，以獎代補形式落實(shí)各級運維獎補資金。對工作推進(jìn)不力的，實(shí)行通報約談；對虛假治理、表面治理、敷衍治理的，嚴肅問(wèn)責，依法依規追究相關(guān)責任人責任。（責任單位：區發(fā)展和改革局、區財政局、區住房和城鄉建設局、區農業(yè)農村局、區鄉村振興局按職責分工）

　�。ㄎ澹┳⒅匦麄饕龑�。充分發(fā)揮傳統媒體和新媒體作用，加強工作宣傳和政策解讀，提高廣大群眾受益主體的意識，推介先進(jìn)典型，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，引導群眾理解、支持農村生活污水治理工作，增強主動(dòng)參與治理設施建設管護意識。發(fā)揮村黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)、共青團等貼近農村的優(yōu)勢，發(fā)動(dòng)組織群眾，積極參與農村生活污水治理。完善村規民約，倡導節約用水，引導農民群眾形成良好用水習慣，從源頭減少農村生活污水亂潑亂倒現象。

　　污水處理廠(chǎng)有限空間應急演練方案 12

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，按照鄉村振興戰略總體部署，突出重點(diǎn)區域，梯次推進(jìn)農村生活污水治理，創(chuàng )新治理體系，壓實(shí)屬地責任，完善保障措施，補齊環(huán)境短板，為全面推進(jìn)鄉村振興、建設美麗永城提供支撐。

　　二、工作目標

　　按照“因地制宜、注重實(shí)效，突出重點(diǎn)、梯次推進(jìn)，政府主導、社會(huì )參與，建管并重、長(cháng)效運行”的原則，采取新建一批、鞏固提升一批等方式，優(yōu)先對鄉鎮政府（街道辦事處）駐地村莊農村生活污水進(jìn)行治理。20xx年12月底前，完成8個(gè)鄉鎮（街道）雨污管網(wǎng)設施配套及升級改造工作；20xx年6月底前，完成沿沱河、包河、澮河、王引河的蔣口、裴橋、大王集、雙橋、黃口、新橋、龍崗、臥龍、劉河、李寨共10個(gè)鄉鎮的污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)建設工作；20xx年12月底前，完成其余鄉鎮（街道）污水處理廠(chǎng)及管網(wǎng)配套建設工作。

　　三、重點(diǎn)工作

　�。ㄒ唬�強化規劃引領(lǐng)�？茖W(xué)編制農村生活污水治理規劃，20xx年6月底前，將我市縣域農村生活污水治理專(zhuān)項規劃向社會(huì )公開(kāi)并按年度實(shí)施。加強污水治理與改廁工作有機街接，對已完成水沖式廁所改造、具備污水收集處理條件的鄉鎮（街道），優(yōu)先將廁所糞污納入生活污水收集和處理系統，做到應納盡納。納管或新建集中式污水處理設施的鄉鎮（街道），要將改廁與生活污水治理同步設計、同步建設。污水處理設施建設改造要與供水、道路建設、水系連通、黑臭水體整治等工作統籌銜接，實(shí)施系統治理，減少重復施工。對施工期間產(chǎn)生的生活污水，要做好管控，避免產(chǎn)生新的黑臭水體。

　�。ǘ�）全面摸清底數。開(kāi)展鄉鎮政府（街道辦事處）駐地生活污水現狀摸底調查，根據鄉鎮（街道）生活污水處理設施建設運行及周邊水體等情況，將鄉鎮（街道）分為新建設施類(lèi)、整治提升類(lèi)、正常運行類(lèi)三個(gè)類(lèi)別。新建設施類(lèi)是指目前鄉鎮政府（街道辦事處）駐地尚未建設生活污水收集處理設施的.鄉鎮（街道）；整治提升類(lèi)是指建有生活污水收集處理設施，但無(wú)法滿(mǎn)足當前需要，或者不能正常運行需要進(jìn)一步整治提升的鄉鎮（街道）；正常運行類(lèi)是指建有生活污水收集處理設施且運行穩定，滿(mǎn)足當前生活需要的鄉鎮（街道）。摸底調查要全面扎實(shí)、深入細致，確保底數清、情況明、信息準。要建好各類(lèi)工作臺賬，實(shí)施臺賬式管理。

　�。ㄈ�）科學(xué)謀劃安排。以新建設施類(lèi)、整治提升類(lèi)鄉鎮（街道）為重點(diǎn)，按照以城帶鄉、城鄉一體原則，根據全市國土空間總體規劃、縣域村莊分類(lèi)和布局規劃、縣域農村生活污水治理專(zhuān)項規劃等，科學(xué)制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。突出重點(diǎn)鄉鎮（街道），明確目標任務(wù)和牽頭部門(mén)，細化責任舉措，定準時(shí)間節點(diǎn)，強化保障措施，切實(shí)把工作部署變成“施工圖”“計程表”，確保各項工作有序推進(jìn)。

　�。ㄋ模┘涌煨陆ㄔO施。尚未建設生活污水處理設施的鄉鎮（街道），要堅持因地制宜、分類(lèi)施策，充分調研鄉鎮（街道）的規劃定位、人口規模及變化、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平等情況，科學(xué)選擇治理模式和工程內容。20xx年12月底前全面啟動(dòng)建設任務(wù)，20xx年12月底前完成建設任務(wù)、進(jìn)水試運行，確保治污設施穩定達標運行。加快推動(dòng)城鎮污水管網(wǎng)和服務(wù)向周邊延伸覆蓋，優(yōu)先選擇納管處理模式，加快推進(jìn)重點(diǎn)鄉鎮（街道）的農村生活污水納管工作。在人口較多且居住集中、經(jīng)濟條件較好的鄉鎮（街道），規劃建設污水收集管網(wǎng)和集中式污水處理廠(chǎng)。人口少且居住分散的，以廁所糞污為重點(diǎn)，采取減量化、資源化、生態(tài)化為導向的治理模式。建設污水處理廠(chǎng)前需全面調研、科學(xué)論證，采用符合實(shí)際、低成本、易維護的治理技術(shù)和管材設備。擬搬遷鄉鎮不建議新建設施，重點(diǎn)做好污水管控，可對污水進(jìn)行統一收集后轉運至就近污水處理廠(chǎng)（站）處理。

　�。ㄎ澹┨嵘�現有設施。對建有生活污水收集處理設施但不能正常運行的鄉鎮（街道），要精準識別問(wèn)題，分類(lèi)改造提升。對污水收集率低、設施“吃不飽”的，提高管網(wǎng)收集覆蓋率，完善入戶(hù)管網(wǎng)建設，打通污水收集“最后一米”；對設計規模小于實(shí)際污水產(chǎn)生量的，要盡快擴容擴建設施，確保滿(mǎn)足現階段需求；對出水不達標、污水來(lái)源發(fā)生變化或處理單元過(guò)于復雜的，應及時(shí)改造處理工藝，調整運行參數，確保設施達標穩定運行；對設備老化破損的，應及時(shí)維修或更換設備；對進(jìn)水水質(zhì)異常的，要推進(jìn)雨污分流，避免管網(wǎng)錯接、混接、漏接等，防止生產(chǎn)生活垃圾、雨水、景觀(guān)水等進(jìn)入收集系統；對管網(wǎng)淤堵的，要加強日常巡查管護，及時(shí)修復更新老舊破損管道，清理管道及檢查井內淤積雜物，確保管網(wǎng)通暢。目前，全市8個(gè)鄉鎮（街道）已建成污水處理設施但配套管網(wǎng)不完善，4個(gè)鄉鎮（街道）因設備老損等原因需及時(shí)維修或更換設備，市城鄉建設局、各鄉鎮（街道）要加快整治提升工作，于20xx年12月底前完成進(jìn)水調試，確保設施正常運行。

　�。�六）嚴把工程質(zhì)量。按照國家、省有關(guān)規定，達到一定投資額的鄉鎮污水處理設施工程應參照市政基礎設施工程建設管理要求，建設單位通過(guò)招投標程序確定有相應資質(zhì)的單位進(jìn)行勘察、設計、施工、監理、工程質(zhì)量檢測等，充分考慮防洪需要，依法辦理施工許可和質(zhì)量安全監督手續，依法組織竣工驗收。嚴格工程質(zhì)量監管，結合鄉鎮（街道）污水處理設施工程特點(diǎn)，充實(shí)監督力量，強化參建各方質(zhì)量責任，提升監管效能。加強施工過(guò)程控制，聘請專(zhuān)業(yè)監理單位開(kāi)展建設全過(guò)程監理，強化對進(jìn)場(chǎng)建筑材料和設施設備質(zhì)量管理，規范程序管理和施工工藝，做好隱蔽工程影像驗收留存。筑牢安全生產(chǎn)意識，重點(diǎn)做好溝槽、基坑、高大模板等施工安全管理，確保施工安全。

　�。ㄆ撸�強化運行管護。積極推動(dòng)鄉鎮政府（街道辦事處）駐地村莊農村生活污水處理設施統一化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化，堅持“先建機制、后建工程”的原則，統籌考慮設施建設和后期運行管護，擇優(yōu)遴選專(zhuān)業(yè)公司統一負責農村生活污水治理“投、建、管、運”。積極探索推進(jìn)城鄉供排水一體化，加快構建“政府主導＋專(zhuān)業(yè)公司（單位）建設運維＋生態(tài)環(huán)境部門(mén)環(huán)境監管”的治理體系。加強設施運行監督管理，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、大數據等技術(shù)，建立統一運行信息管理平臺，提高監管效率。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立永城市鄉鎮生活污水治理工作領(lǐng)導小組，建立工作推動(dòng)機制，明確部門(mén)職責，細化保障措施，切實(shí)將鄉鎮生活污水治理工作納入鄉村振興戰略重點(diǎn)任務(wù)。

　�。ǘ�）強化政策保障。結合鄉鎮國土空間規劃編制，保障鄉鎮生活污水處理設施用地。落實(shí)村莊建設項目簡(jiǎn)易審批政策，優(yōu)化項目審批流程，提高審批效率。推動(dòng)農村生活污水處理與循環(huán)利用，探索農村水資源循環(huán)利用模式。推動(dòng)建立有制度、有標準、有隊伍、有督查的運行管護機制。堅持因地制宜、分類(lèi)施治，推廣先進(jìn)實(shí)用的農村污水處理技術(shù)，按照“成熟穩定、實(shí)用低耗、易于維護”的原則，科學(xué)合理確定污水處理方式與處理技術(shù)。

　�。ㄈ�）多方籌措資金。加大對鄉鎮生活污水治理工作的資金籌措力度，積極爭取上級專(zhuān)項資金，有效保障農村生活污水處理設施建設。鼓勵創(chuàng )新政府支持方式，通過(guò)政府債券、吸引社會(huì )資本投入等方式不斷拓寬融資渠道。探索建立農村生活污水處理收費機制，逐步構建多元投入資金保障機制。

　�。ㄋ模┌l(fā)揮群眾力量。堅持問(wèn)需于民、問(wèn)計于民，保障群眾對鄉鎮生活污水治理工作的知情權、參與權、表達權、監督權。充分發(fā)揮村鎮基層組織和村規民約作用，調動(dòng)農民群眾的主動(dòng)性和積極性，凝聚群眾智慧力量，引導群眾積極參與生活污水治理等相關(guān)規劃、建設、運營(yíng)和管理。結合農村人居環(huán)境集中整治行動(dòng)，積極開(kāi)展宣傳教育，引導村民形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、健康文明的生活方式。

　�。ㄎ澹﹪栏穸綄д{度。將鄉鎮生活污水治理工作成效作為各鄉鎮（街道）鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核、人居環(huán)境整治考核、農業(yè)農村污染治理攻堅戰評估的重要內容，將鄉鎮生活污水等突出環(huán)境問(wèn)題列入市委生態(tài)環(huán)境保護督察范疇。結合我市“能力作風(fēng)建設年”活動(dòng)，加強調度督導，對工作滯后的專(zhuān)項督辦，對重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題指導幫扶，對工作突出的通報表?yè)P，確保任務(wù)完成。

　　污水處理廠(chǎng)有限空間應急演練方案 13

　　為做好我鎮農村生活污水治理工作，加快解決農村生活污水突出問(wèn)題，保護水環(huán)境質(zhì)量，保障農民群眾身體健康，有效改善農村人居環(huán)境，推動(dòng)鄉村生態(tài)振興，結合實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

　　一、工作目標

　　20XX年實(shí)現全鎮30%以上的行政村完成生活污水治理任務(wù)，完成店子社區、埠園社區、東升社區、雙泉社區4個(gè)社區的污水治理任務(wù)，完成河村社區、官莊社區、河陽(yáng)社區、陽(yáng)光社區4個(gè)社區的已治理需提升鞏固任務(wù)，解決村莊內存在農村生活污水亂潑濫倒、污水橫流的問(wèn)題，污水橫流、亂排亂倒情況基本消除，運維管護機制基本建立。

　　二、組織實(shí)施

　　(一)工作思路。各村莊根據各自條件和類(lèi)型，因地制宜，統籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式，靈活選擇不同的`污水治理方式。適當采取單村或聯(lián)村的方式，將收集的生活污水經(jīng)人工濕地、氧化塘或小型一體化處理設備處理達標后可就近回用；確需排放的，應根據受納水體功能區劃，達到有關(guān)標準要求。鼓勵充分利用周邊閑置的溝渠、庫塘，通過(guò)栽植水生植物和建設植物隔離帶等方式進(jìn)行生態(tài)化改造，建設人工濕地或氧化塘，對單村或聯(lián)村收集的生活污水進(jìn)行處理。

　　(二)治理模式。堅持因地制宜、因村施策、簡(jiǎn)便適用的原則，實(shí)現有害物質(zhì)和污染成分有效清除降解。

　　1、對靠近鎮駐地且滿(mǎn)足污水收集管網(wǎng)接入要求的區域，接入城鎮污水處理系統集中處理；如河村社區采取接入鎮駐地污水收集管網(wǎng)的處理方式。

　　2、對不能納入鎮駐地污水管網(wǎng)的村莊，如埠園社區和東升社區，因村制宜采取不同方式處理：

　　(1)對人口較少、居住分散、無(wú)法產(chǎn)生污水徑流的村莊，鼓勵利用房前屋后小菜園、小果園、小花園等實(shí)現就地回用。

　　(2)對有少量污水徑流的村莊，采取對周邊閑置的溝渠、庫塘實(shí)施生態(tài)化改造，建設人工濕地或氧化塘，利用排水溝渠或管道系統收集、處理生活污水。

　　(3)對污水產(chǎn)生量大的村莊或多戶(hù)聚居區，可單戶(hù)或聯(lián)戶(hù)設置小型污水處理設施，如一體化凈化桶等方式處理生活污水。

　�。ㄈ�）時(shí)間要求。對尚未驗收的河村社區、埠園社區、東升社區于11月之前完成治理并驗收通過(guò)。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。設置農村生活污水治理工作專(zhuān)項小組，鎮長(cháng)任組長(cháng)，分管的班子成員任副組長(cháng)，工作區書(shū)記、環(huán)保辦人員任成員，統籌推進(jìn)全鎮農村生活污水治理工作，強化治理措施銜接、部門(mén)工作協(xié)調和項目實(shí)施整合，解決工作推進(jìn)中的重大問(wèn)題。

　�。ǘ�）建立長(cháng)效機制。強化考核評估，加強治理工作的監管和考核，對所有已完成驗收的村居實(shí)行常態(tài)化督導，將農村生活污水治理工作作為人居環(huán)境整治和美麗鄉村建設重要考核指標，落實(shí)獎懲措施，確保該項工作治理制度化、常態(tài)化、規范化。

　　污水處理廠(chǎng)有限空間應急演練方案 14

　　為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉村振興戰略部署，按照廣東省人民政府辦公廳《深化我省農村生活污水治理攻堅行動(dòng)指導意見(jiàn)》（粵辦函〔20XX〕285號）要求，深入開(kāi)展農村生活污水治理攻堅行動(dòng)，加快補齊農村生活污水治理短板，持續改善農村人居環(huán)境，助力全面鄉村振興，結合深圳市實(shí)際情況，制定本方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想

　　全面貫徹黨的十九大精神，按照省委、省政府關(guān)于實(shí)施“三農”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅”行動(dòng)的部署，結合省攻堅指導意見(jiàn)及深圳市農村生活污水治理實(shí)際情況，以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和村民滿(mǎn)意率為目標，科學(xué)選擇合理的生活污水治理模式，提高治理工程建設質(zhì)量，建立健全污水處理設施長(cháng)效運維管理機制，通過(guò)構建數字化監管體系全面提升設施運維保障能力和污水治理水平，探索建立符合我市城鎮化水平高、人口回流比高的可復制、可推廣的農村生活污水治理及長(cháng)效運維管理模式，切實(shí)改善農村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為鄉村振興奠定堅實(shí)的生態(tài)環(huán)境基礎。

　�。ǘ�）基本原則

　　——分區指導、突出重點(diǎn)。堅持以問(wèn)題為導向，分區域、分重點(diǎn)、分批次推進(jìn)農村生活污水治理，黑臭水體集中區域、群眾反映強烈及國考斷面周邊區域的自然村優(yōu)先開(kāi)展治理。

　　——因地制宜、科學(xué)治理。尊重農民生產(chǎn)生活習慣，結合城鎮污水處理廠(chǎng)建設布局及自然環(huán)境承載力，科學(xué)合理選擇農村生活污水治理模式。

　　——完善機制、建管并重。建立健全長(cháng)效運維管護機制，堅持“以用為本、建管并重”的`原則，推動(dòng)農村生活污水處理設施及配套管網(wǎng)科學(xué)建設、合理使用和長(cháng)效監管。

　　——政企結合、群眾參與。壓實(shí)建設主體、運維主體、監管主體責任，推行第三方運維，提升專(zhuān)業(yè)化、智能化監督管理水平。充分發(fā)揮鎮村的組織協(xié)調作用，調動(dòng)農民參與積極性，提高農民參與度，暢通村民監督反饋渠道，保障農民的決策權、參與權與監督權。

　　——多元投入、形成合力。充分發(fā)揮涉農資金作用，用好相關(guān)金融政策，拓寬資金籌措渠道，建立健全地方負擔、企業(yè)投資、鎮村自籌和社會(huì )支持的多元長(cháng)效投入機制。

　�。ㄈ�）工作目標

　　深圳市共有187個(gè)自然村（110個(gè)非遷建合并類(lèi)自然村納入鄉村振興規劃范圍；77個(gè)遷建合并類(lèi)自然村結合城市發(fā)展規劃合理安排生活污水治理工作，其中斑魚(yú)湖村和新田坑村等5個(gè)自然村已明確整村搬遷或無(wú)人居�。�，分規劃建設、查漏補缺和鞏固提升三個(gè)階段全力推動(dòng)實(shí)施農村生活污水治理攻堅任務(wù)，以20XX年為攻堅基準年，全力實(shí)現深圳市自然村生活污水有效治理。

　　1.規劃建設階段（20XX—20XX年）。

　　20XX年累計完成農村生活污水治理非遷建合并類(lèi)自然村數量110個(gè)，其中包含納入民生實(shí)事的42個(gè)自然村，非遷建合并類(lèi)自然村生活污水治理率達100%，初步建立運維管理制度。

　　到20XX年底，累計完成農村生活污水治理自然村數量150個(gè)，農村生活污水治理率85%以上，運維管理制度相對完善；同時(shí)，涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、污水直排入海、人口規模大且集中的村莊等重點(diǎn)區域17個(gè)自然村生活污水治理工作得到進(jìn)一步鞏固，累計完成30個(gè)自然村的生活污水治理設施提升改造及管網(wǎng)修復完善工程任務(wù)。

　　到20XX年底，累計完成農村生活污水治理自然村數量182個(gè)，農村生活污水治理率達到100%，設施有效運行率90%以上。

　　2.查漏補缺階段（20XX-20XX年）。

　　隨著(zhù)農村生活污水治理工作的推進(jìn)，分階段分批次深入各自然村反復排查生活污水收集情況、管網(wǎng)完善情況及處理設施運轉情況，發(fā)現潛在的農村黑臭水體、管網(wǎng)堵塞及錯接漏接、處理設施故障異常等問(wèn)題，提出整改方案，并立即啟動(dòng)整治、整改補救措施。到20XX年底，農村生活污水治理率保持100%，設施有效運行率95%以上，農村黑臭水體基本消除；不斷總結農村生活污水治理工作經(jīng)驗，探索形成一批具有深圳特色、可復制、可推廣的農村生活污水治理模式。

　　3.鞏固提升階段（20XX年）。

　　到20XX年底，建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監督的農村生活污水治理設施長(cháng)效運維管理體系，設施有效運行率穩定在95%以上，村民滿(mǎn)意率達到80%以上。借助科技信息技術(shù)，探索推行“農污APP”“農污巡檢小程序”等數字化平臺監管模式，進(jìn)一步規范設施日常管養行為，提升管理精細化水平，探索建立具有深圳特色的農村生活污水數字化監管體系。

　　二、重點(diǎn)工作

　�。ㄒ唬┛茖W(xué)制定技術(shù)路線(xiàn)，因地制宜選擇治理模式

　　結合城市發(fā)展規劃、自然村分布、自然環(huán)境現狀、資源整合等因素，科學(xué)制定農村生活污水治理技術(shù)路線(xiàn)，因地制宜選擇治理模式。優(yōu)先將城鎮周邊的自然村生活污水納入城鎮污水處理廠(chǎng)處理，并加強配套管網(wǎng)的建設和完善；對生活污水無(wú)法納入城鎮污水處理廠(chǎng)，但人口規模較大的自然村或區域分布較集中的自然村，結合現狀排水及周邊受納水體水質(zhì)情況，優(yōu)先啟動(dòng)生活污水治理，制定科學(xué)的處理設施選址方案及配套管網(wǎng)鋪設方案，并有序推進(jìn)、穩步實(shí)施；對于偏遠城鎮、人口規模較小、居住分散、受納體多且消納能力高的自然村，結合當地自然環(huán)境承載力及老百姓傳統習慣，充分利用既有水溝、水塘和洼地，規劃建設污水管網(wǎng)及配套存儲池、厭氧池、生化塘等，并可通過(guò)農田、果園、菜地等就近就地進(jìn)行資源化利用；納入合并、撤并、搬遷及城市化改造計劃的自然村，結合規劃合理安排生活污水治理工作。20XX年底，預計完成納入城鎮污水處理廠(chǎng)自然村19個(gè)、建設設施自然村145個(gè)，資源化利用自然村18個(gè)，農村生活污水治理率達到100%，設施有效運行率達到90%以上。（責任單位：深汕特別合作區管理委員會(huì )；指導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導）

　�。ǘ�）高質(zhì)量推進(jìn)設施建設，強化工程質(zhì)量

　　加強前期工作，做好規劃設計，責任單位參照基本建設程序，確保工程項目設計合理、資金到位、質(zhì)量?jì)?yōu)良。在工程質(zhì)量方面，按照農村生活污水治理相關(guān)建設、驗收標準規范、技術(shù)指南等要求，嚴把設計關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)、驗收關(guān)，強化工程驗收與環(huán)保驗收。對于已建成設施，應加快驗收，并盡快落實(shí)后續運維事宜；對于未建成設施，應加強對項目進(jìn)度節點(diǎn)執行的過(guò)程監管，確保按時(shí)保質(zhì)完成。在實(shí)施模式中，對于采用資源化利用模式的自然村，鼓勵采用以工代賑、農民工匠等建設模式，進(jìn)一步增強群眾的參與度。項目建設過(guò)程中應當做好廁所革命、道路建設等民生工程的項目銜接；對于采用納入城鎮污水處理廠(chǎng)治理模式的自然村，開(kāi)展接戶(hù)管網(wǎng)建設工程，確保接戶(hù)管網(wǎng)全覆蓋；對于采用建設設施進(jìn)行生活污水治理模式的自然村，開(kāi)展管渠建設工程，逐步實(shí)現管渠覆蓋。（責任單位：深汕特別合作區管理委員會(huì )；指導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導）

　�。ㄈ�）深入排查治理缺陷及短板，落實(shí)整治整改補救措施

　　按照“設施設備正常運轉、污水實(shí)現全收集、黑臭水體基本消除”的基本原則，在農村生活污水治理過(guò)程中不斷總結經(jīng)驗，建立健全農村生活污水治理定期排查巡檢機制。一是定期對已建成的農村生活污水處理設施設備運行情況、達標處理情況進(jìn)行檢查，存在運行異常、排水異常的，及時(shí)提出整改措施及時(shí)限要求，確保設施設備正常運轉，污水達標排放；二是定期對自然村已鋪設的污水管網(wǎng)進(jìn)行排查，存在堵塞及錯接漏接的，及時(shí)提出整改措施及時(shí)限要求，確保管網(wǎng)通暢、雨污分流合理；三是定期開(kāi)展農村黑臭水體排查，查明黑臭水體來(lái)源、成因及去向，及時(shí)提出整治措施及時(shí)限要求，確保農村黑臭水體有效消除，實(shí)現農村污水全收集。20XX年底，涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、污水直排入海、人口規模大且集中的村莊等重點(diǎn)區域17個(gè)自然村生活污水治理成效得到進(jìn)一步鞏固，累計完成30個(gè)自然村的生活污水治理設施提升改造及管網(wǎng)修復完善工程任務(wù)，同步摸排并解決已覆蓋的110個(gè)自然村的生活污水處理設施及配套管網(wǎng)的潛在問(wèn)題；20XX年底，農村生活污水治理率保持100%，設施有效運行率達到95%以上，農村黑臭水體基本消除；通過(guò)不斷總結農村生活污水治理的先進(jìn)工作經(jīng)驗，探索形成一批具有深圳特色、可復制、可推廣的農村生活污水治理模式。（責任單位：深汕特別合作區管理委員會(huì )；指導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導）

　�。ㄋ模┙�立健全農村生活污水處理設施運維管理體系

　　堅持“以用為本、建管并重”的原則，以切實(shí)改善農村人居環(huán)境、解決村莊污水橫流及黑臭水體問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，科學(xué)選擇運維模式和管理機制，在農村生活污水運維管理過(guò)程中，不斷總結與完善運維成效考核機制，提升運維主體的運維成效與責任意識。20XX年底，初步建立以深汕特別合作區管理委員會(huì )為責任主體、轄區各鎮政府為落實(shí)主體、轄區村級組織為管理主體、農戶(hù)為受益主體、第三方運維機構為服務(wù)主體的農村生活污水處理設施“五位一體”運維管理體系，形成“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的工作格局，在運維管理中不斷總結經(jīng)驗，探索建立具有深圳特色的農村生活污水處理設施長(cháng)效運維管理模式。對納入城鎮集中污水處理廠(chǎng)管理模式的，各職能部門(mén)依職責加強對鎮級集中污水處理廠(chǎng)的監督管理，并結合各鎮納廠(chǎng)治理特點(diǎn)，合理設定納廠(chǎng)管網(wǎng)接戶(hù)率等考核指標；對建設分散式農村生活污水處理設施模式的，在確定運維主體和模式后，可通過(guò)統一招投標或政府采購等方式選擇具有相應能力的運營(yíng)單位對處理設施和管網(wǎng)設施進(jìn)行運維，落實(shí)運維經(jīng)費保障，制定分散式農村生活污水處理設施運維管理辦法和納污管網(wǎng)設施運維管理辦法，建立并完善運維主體的運維成效考核機制，對運維主體的巡查頻次、出水水質(zhì)、設備故障率、進(jìn)水管網(wǎng)暢通率、附屬設施完整程度等方面進(jìn)行重點(diǎn)考核；對采用資源化利用或自然生態(tài)消納模式的，制定實(shí)施資源化利用或自然生態(tài)消納工作指引，建立治理臺賬，臺賬內容包括但不限于村莊名稱(chēng)、地理位置、常住人口數量、污水日產(chǎn)生量、資源化利用或自然生態(tài)消納途徑、受納水體等信息，并定期評估資源化利用或自然生態(tài)消納效果，發(fā)現未達到預期治理效果的，應及時(shí)查明原因并提出整改措施，經(jīng)整改或整治仍未解決問(wèn)題的、屬于治理模式自身局限性問(wèn)題的`，應及時(shí)調整治理模式，不得繼續使用資源化利用或自然生態(tài)消納模式。20XX年底，建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監督的“五有”農村生活污水治理設施長(cháng)效運維管理體系，設施有效運行率穩定在95%以上。（責任單位：深汕特別合作區管理委員會(huì )；指導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導）

　�。ㄎ澹�強化生態(tài)環(huán)境監測指導，鞏固提升治理成效

　　結合深圳市各河流水系水環(huán)境質(zhì)量狀況、國考斷面考核要求及水環(huán)境功能區水質(zhì)要求，科學(xué)制定年度水生態(tài)環(huán)境監測計劃，定期開(kāi)展河流水系、國考斷面、水質(zhì)功能區及處理規模20m3/d及以上農村生活污水處理設施生態(tài)環(huán)境監測，通過(guò)監測數據分析判斷農村生活污水處理效果和治理成效，為鞏固和進(jìn)一步提升農村生活污水治理成效提供指導依據。對定期監測發(fā)現水環(huán)境質(zhì)量出現明顯下降的流域或河段，根據生態(tài)環(huán)境管理的需要，因地制宜，對流域或河段受影響范圍內的農村生活污水處理設施提出提標改造升級要求。（責任單位：深汕特別合作區管理委員會(huì )；指導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導）

　�。�六）注重科技創(chuàng )新，加強數字化管理

　　加快推行農村生活污水治理數字化管理，積極引入智慧水務(wù)相關(guān)科技公司，協(xié)助建立農村污水治理數字化管理系統，建立治理電子臺賬，通過(guò)電量、流量數據、視頻監控等方式進(jìn)行實(shí)時(shí)監管，及時(shí)開(kāi)展數據信息的分析預警，逐步實(shí)現基礎信息數字化、問(wèn)題處置便捷化、輔助決策智能化。加快推動(dòng)移動(dòng)客戶(hù)端開(kāi)發(fā)，暢通農民和基層干部的問(wèn)題反饋與監督渠道。將農村生活污水治理納入數字政府“一網(wǎng)統管”，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)共享的信息交流機制。20XX年底，探索推行“農污APP”“農污巡檢小程序”等數字化平臺監管模式，進(jìn)一步規范設施日常管養行為，提升管理精細化水平，探索建立具有深圳特色的農村生活污水數字化監管體系。（責任單位：深汕特別合作區管理委員會(huì )；指導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導）

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導

　　參照省級專(zhuān)項攻堅領(lǐng)導小組，成立由市領(lǐng)導任組長(cháng)，市發(fā)展改革委、市科技創(chuàng )新委員會(huì )、市財政局、市規劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房建設局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市鄉村振興和協(xié)作交流局等為成員單位的市級專(zhuān)項攻堅領(lǐng)導小組，加強系統謀劃、統籌協(xié)調和指導，推動(dòng)解決規劃、建設、運維中的突出問(wèn)題和困難。

　�。ǘ�）強化責任落實(shí)

　　各職能部門(mén)要充分認識農村生活污水治理工作的重要性、緊迫性、艱巨性，把農村生活污水治理作為實(shí)施鄉村振興戰略的重要內容，應按職責各司其職，認真落實(shí)攻堅任務(wù)并做好資金保障。深汕特別合作區要履行好主體責任，組織做好轄區內農村生活污水處理設施規劃、建設改造和運行維護、資金調配與使用、督促檢查、考核驗收等工作。各鎮政府加強資金使用及工程質(zhì)量監管力度，強化監督考核，確保項目工程質(zhì)量。各村級組織要發(fā)揮農村基層組織領(lǐng)導作用，帶領(lǐng)村民積極支持參與農村生活污水治理。

　�。ㄈ�）加強資金保障

　　深圳市新增農村生活污水治理工程建設預計總投資約21449.05萬(wàn)元，其中新增污水處理設施工程（含配套管網(wǎng)）資金約16024.79萬(wàn)元，資源化利用系統完善工程約2656.31萬(wàn)元，設施提升改造及管網(wǎng)修復完善工程約2767.95萬(wàn)元。20XX年深圳市農村污水治理率達100%后，全年度運維資金預計約1252.24萬(wàn)元（具體以實(shí)際運維情況為準）。為確保資金落實(shí)到位，要加強資金保障，在堅決遏制地方政府新增隱性債務(wù)前提下，多渠道籌措資金。一是加強財政資金統籌。要統籌用好各類(lèi)財政資金，保障農村生活污水治理工作順利開(kāi)展；要統籌用好涉農資金、土地出讓收益等，結合自身財力適當加大對農村生活污水治理工作的支持力度；要建立農村生活污水治理項目庫，積極鼓勵相關(guān)部門(mén)申報上級涉農資金及各類(lèi)生態(tài)專(zhuān)項資金；要研究通過(guò)政府專(zhuān)項債券支持農村生活污水治理工作。二是引導社會(huì )資本參與。鼓勵各地積極拓展投融資渠道，優(yōu)先引導企業(yè)、鄉賢通過(guò)贊助、冠名等方式支持農村生活污水治理；對于符合市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)性的項目，鼓勵市場(chǎng)主體申請國開(kāi)行等政策性銀行中長(cháng)期低息貸款用于合法合規開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性項目。三是探索推行使用者付費運營(yíng)模式。鼓勵有條件的鎮綜合考慮當地集體經(jīng)濟狀況、污水處理成本、使用者承受能力等因素，合理確定付費標準，研究考慮將污水處理成本納入供水或生活垃圾處理費用中。支持村（居）民委員會(huì )組織將付費事項納入村規民約。

　�。ㄋ模﹪栏癖O督考核

　　建立多元化的監督考核機制，將農村生活污水治理工作納入鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核、污染防治攻堅戰成效考核、黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核等重要內容，并強化考核結果應用；暢通監督渠道與問(wèn)題反饋機制，鼓勵多元監督，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)落實(shí)整改。

　�。ㄎ澹┘訌娦麄饕龑�

　　結合鄉村振興戰略開(kāi)展宣傳教育，宣傳污水處理設施運行維護知識、黑臭水體鑒別和防控知識，增強村民生態(tài)環(huán)境保護意識，規范村民生活污水排放行為；完善公眾參與機制，加強宣傳和信息公開(kāi)，充分發(fā)揮鎮、村級組織作用；入村、入戶(hù)宣傳農村生活污水治理工作，激發(fā)村民主體意識，調動(dòng)農村參與生活污水治理的積極性，保障村民的決策權、參與權與監督權。

　　污水處理廠(chǎng)有限空間應急演練方案 15

　　為加強本公司有限空間作業(yè)安全管理、預防和控制中毒窒息等生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，切實(shí)保護作業(yè)人員的生命安全，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國家相關(guān)法律法規和有關(guān)標準，結合本公司維修清理等實(shí)際情況，特制定本次演練。

　　一、演練時(shí)間

　　20xx年4月8日（9：00-11：00)

　　二、演練地點(diǎn)

　　料倉內

　　四、參演人員及職責

　　參加人員：趙開(kāi)城、郝靜（制粉人員）

　　楊彥東（后勤管理人員）鐘海建（安全負責人）楊洪亮（安全員）牛榮華（人事行政主管）張?chǎng)危ㄉ�產(chǎn)經(jīng)理）王先軍（南線(xiàn)主任）孔德勝（北線(xiàn)主任）康新（行政專(zhuān)員）

　　職責：作業(yè)人員：趙開(kāi)城

　　監護人員：郝靜 負責人員：竇亞中 現場(chǎng)指導：鐘海建 現場(chǎng)監督：牛榮華

　　后勤保障：李德成、夏玉佩、劉朋 應急司機：趙志輝

　　五、擬演練的內容

　　制粉員工在20xx年4月8日要對公司料倉的內壁附著(zhù)粉料進(jìn)行清理，在履行有限空間作業(yè)的一系列手續后作業(yè)，在作業(yè)過(guò)程中突發(fā)休克，面對這種突發(fā)狀況而采取的一突發(fā)預案相應措施。

　　六、演練步驟

　　1、檢測

　　應嚴格執行“先檢測、后作業(yè)”的原則。檢測方法用蠟燭法：再有限空間內點(diǎn)燃一只蠟燭，觀(guān)察一段時(shí)間，看其火焰是否熄滅，熄滅則表示空氣質(zhì)量不佳，需繼續通風(fēng)換氣。然后再次檢測。實(shí)施檢測時(shí)，檢測人員要做好檢測記錄，包括檢測時(shí)間、地點(diǎn)。

　　2、危害評估 實(shí)施有限空間作業(yè)前，根據檢測結果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行評估，制定消除、控制危害的措施，確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)，危害評估應依據《缺氧危險作業(yè)安全規程》（GB8958-2006）、《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》（GBZ2-2002）等標準進(jìn)行。

　　3、通風(fēng)

　　在這次演練作業(yè)過(guò)程中，采取強制性持續通風(fēng)措施降低危險，保存空氣流通。

　　4、防護設備以及應急救援設備

　　本次演練應該給作業(yè)人員配備符合國家標準的照明設備、通訊設備（對講機）、應急救援設備和個(gè)人防護用品（安全繩、救生索、安全梯，安全帶，安全帽，防塵口罩，護目眼鏡）。

　　5、演練前培訓內容

　�。�1）、講解作業(yè)審批制度，嚴格執行經(jīng)作業(yè)負責人批準后方可作業(yè)；

　�。�2）、學(xué)習“先檢測，后作業(yè)”的原則，在作業(yè)開(kāi)始前，對危險有害因素濃度進(jìn)行檢測；

　�。�3）、合理安排充分的通風(fēng)換氣措施，確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)；

　�。�4）、指導作業(yè)人員必須配備并使用安全帶（繩）、等防護用品；

　�。�5）、必須安排監護人員。監護人員應密切監視作業(yè)狀況，不得離崗；

　�。�6）、指導員工發(fā)現異常情況，應及時(shí)報警，嚴禁盲目施救；

　　6、開(kāi)始預案演練

　�。�1）、按照“先檢測、后作業(yè)”的`原則，對要進(jìn)入的有限空間危險作業(yè)場(chǎng)所，根據實(shí)際情況事先測定其氧氣、符合安全要求后，作業(yè)人員趙開(kāi)成進(jìn)入該作業(yè)場(chǎng)所；

　�。�2）、剛剛下入料倉時(shí)間不久，趙開(kāi)成突然暈倒，郝靜發(fā)現趙開(kāi)成暈倒后立即通知監護人員竇亞中，竇亞中知悉后立即向安全員報告，并報告給在車(chē)間經(jīng)理鐘海建；

　�。�3）、安全員及鐘海建接到報告后，立即啟動(dòng)本公司《有限空間作業(yè)應急救援預案》，并按預案實(shí)施每一步驟。立即組織人員前往現場(chǎng)查看，了解情況后安排人員進(jìn)行心肺復蘇；

　�。�4），安全員了解情況后通知公司醫護人員并報告給應急副組長(cháng)，應急副組長(cháng)接通知后報告應急組長(cháng)；安排附件作業(yè)人員在附件設置警戒標志；

　�。�5），公司應急車(chē)輛司機通知后，應急車(chē)輛到達；

　�。�6），臨時(shí)救護處理完畢，將趙開(kāi)成抬上應急車(chē)輛送往縣醫院救治；

　　7、演練結束

　　(1)清點(diǎn)進(jìn)入有限空間危險作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)前和離開(kāi)時(shí)作業(yè)人員的準確人數；

　　(2)嚴禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入有限空間危險作業(yè)場(chǎng)所，在醒目處設置警示標志；以及其它必要的器具和設備，以便在特殊情況下?lián)尵绕渌�作業(yè)人員和非作業(yè)人員。

　　8、演練總結報告

　　本次預案，檢測準確，啟動(dòng)及時(shí)，各人員都能堅守崗位，各盡其責。各種救援設備準備充足，救援及時(shí)，快速。沒(méi)有出現盲目施救的情況，避免了發(fā)生二次事故。各部門(mén)配合默契，為搶救贏(yíng)得了寶貴時(shí)間。這次演練非常成功。

　　污水處理廠(chǎng)有限空間應急演練方案 16

　　一、前言

　　為了規范我單位的管理，在事故發(fā)生時(shí)，能夠在最短的時(shí)間內，用最有效的方法控制和減少人員財產(chǎn)損害，增強應急的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性，依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》制定本預案。

　　一、通訊聯(lián)絡(luò )電話(huà)：

　　醫療急救 120 、 警察 110、 火警 119

　　組長(cháng)負責事故現場(chǎng)的搶救，掌握現場(chǎng)事故情況和人員安全情況，確定現場(chǎng)的救援決策；各組員協(xié)助組長(cháng)的工作，組織搶救隊員實(shí)施搶救工作。

　　二、應急物資與設備職責：

　　在第一時(shí)間組織人員疏散，營(yíng)救中毒人員，維護現場(chǎng)秩序等工作；聯(lián)系醫療部門(mén)，及時(shí)將傷員送至就近醫院；及時(shí)將現場(chǎng)情況向日常辦公室報告，做好傷情記錄。

　　應急救援器材

　　呼吸防護用品（全面罩正壓式空氣呼吸器、長(cháng)管面具等隔離式呼吸保護器具） 應急通訊（報警）器材， 現場(chǎng)快速檢測設備， 大功率強制通風(fēng)設備， 應急照明設備， 安全繩， 救生索， 安全梯。

　　二、有限空間的安全生產(chǎn)

　　如發(fā)生事故后，必須在應急領(lǐng)導小組的統一指揮下，啟動(dòng)各有關(guān)應急組織，根據對危險目標潛在危險的評估，按各有關(guān)處理方案有條不紊地處理和有效的搶救搶險是控制事故，既不要驚慌失措，也不得麻痹大意，盡量把事故控制在最小范圍內，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失為關(guān)鍵。搶險人員應服從統一指揮，并根據事先擬定的搶險方案，在做好個(gè)人防范的基礎上，以最快的速度及時(shí)排險、搶險、消滅事故。

　　加強對各救援小組人員的培訓、演練工作，使每個(gè)人懂得搶險工作的重要性，并使每個(gè)人都掌握應急救援、心肺復蘇術(shù)、人工呼吸等基本搶救技能，一旦發(fā)生事故出現傷員，首先應做好自救互糾工作，將事故損失降到最低程度。并定期對有限空間工作人員進(jìn)行安全教育，救助與自救的學(xué)習，防止突發(fā)事故時(shí)因為盲目的救助造成二次事故的發(fā)生。

　　建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責任制，嚴格執行有限空間作業(yè)的審批制度，明確有限空間作業(yè)負責人、作業(yè)者、監護者職責。以確保事故發(fā)生時(shí)能夠責任到人。

　　作業(yè)負責人職責。應了解整個(gè)作業(yè)過(guò)程中存在的危險危害因素；確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施、作業(yè)人員符合要求后，授權批準作業(yè)；及時(shí)掌握作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生的條件變化，當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時(shí)，終止作業(yè)。

　　作業(yè)者職責。應接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓；遵守有限空間作業(yè)安全操作規程，正確使用有限空間作業(yè)安全設施與個(gè)人防護用品；

　　應與監護者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。

　　監護者職責。應接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓；全過(guò)程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況，保證在有限空間外持續監護，能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通；在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，必要時(shí)立即呼叫應急救援服務(wù)，并在有限空間外實(shí)施緊急救援工作；防止未經(jīng)授權的人員進(jìn)入。

　　三、有限空間事故的分類(lèi)與救助

　　有限空間發(fā)生事故時(shí)，監護者應及時(shí)報警，救援人員應做好自身防護，配備必要的呼吸器具、救援器材，嚴禁盲目施救，導致事故擴大。

　　有限空間的事故分類(lèi)

　　事故救援的流程

　　1、窒息事故的搶救

　　窒息事故者的搶救主要是確保其呼吸的通暢。調整事故者的姿勢，將患者的頭部盡量往后抬，使得他頸部緊緊繃直，這樣做時(shí)，一手放在患者脖子后面用力抬，一手放在患者額頭往后推，這個(gè)動(dòng)作通常會(huì )使患者的嘴自然張開(kāi)，如果抬起頭部使得呼吸道通暢了，患者開(kāi)始呼吸，就保證事故者的姿勢使其慢慢恢復常態(tài)。否則繼續進(jìn)行強迫空氣進(jìn)入肺中的步驟，俗說(shuō)就是人工呼吸，捏住患者的鼻子，通過(guò)他的嘴迅速強制吹兩三口氣入他的肺中，觀(guān)察患者胸部的動(dòng)作，看空氣是不是進(jìn)入了他的肺。如果胸部隨著(zhù)強迫吹氣而一上一下，表明呼吸道已經(jīng)通暢了。如果還沒(méi)有起作用，即可通知120急救中心，并繼續進(jìn)行強迫空氣進(jìn)入肺中的步驟。

　　2、中毒事故的搶救

　　2.1硫化氫中毒事故

　　對人的危害主要是經(jīng)呼吸道吸收�？沙霈F流淚、眼痛、眼內異物感、畏光、視物模糊、流涕、咽喉部灼熱感、咽干、咳嗽、胸悶、頭痛、頭暈、乏力、惡心、意識模糊，部分患者可有心臟損害。重癥者可出現腦水腫或肺水腫。極高濃度(1000mg/m3以上)時(shí)可在數秒鐘內突然昏迷、呼吸驟停，很快出現急性中毒，急性中毒均由呼吸道吸入所致。也可直接麻痹呼吸中樞而立即引起窒息造成閃電式中毒死亡。

　　由于硫化氫事故的突發(fā)性和不可預測性，建議作業(yè)人員或急救人員在不明硫化氫濃度時(shí)，應佩戴氧氣或空氣呼吸器等隔離式防毒面具。這是最有效的防止硫化氫中毒的方法。進(jìn)入硫化氫的密閉容器及空間應先通風(fēng)或用空氣置換，并應先測定氧含量，然后測定可燃氣體、有毒氣體等。凡有產(chǎn)生硫化氫的設備和系統裝置，必須設置風(fēng)向標，一旦發(fā)生緊急情況，作業(yè)人員及周?chē)�群眾應向上風(fēng)口疏散。有硫化氫及其裝置的場(chǎng)所，應配備便攜式硫化氫檢測儀。當硫化氫含量超過(guò)20mg/m3的安全臨界濃度時(shí)，應佩戴空氣呼吸器，不允許單獨行動(dòng)，并要有人現場(chǎng)監護。

　　此中毒事故者在發(fā)現時(shí)就要在第一時(shí)間通知120急救中心。平時(shí)做好勞動(dòng)者的安全衛生培訓工作，增強其自我保護意識和自救互救能力。

　　2.2 CO中毒事故.

　　一氧化碳是有害氣體，對人體有強烈的毒害作用。一氧化碳中毒時(shí)，使紅血球的血紅蛋白不能與氧結合，妨礙了機體各組織的輸氧功能，造成缺氧癥。當一氧化碳質(zhì)量濃度為12.5mg／m時(shí)，無(wú)自覺(jué)癥狀，50.0mg／m時(shí)會(huì )出現頭痛、疲倦、惡心、頭暈等感覺(jué)，700mg／m時(shí)發(fā)生心悸亢進(jìn)，并伴隨有虛脫危險，1250mg／m時(shí)出現昏睡，痙攣而死亡。有時(shí)根據碳氧血紅蛋白(COHb)來(lái)評價(jià)室內一氧化碳低暴露水平對人體的影響，3～11歲兒童COHb平均飽和度為1.01％；12～74歲不吸煙人群為1.25％。但成年不吸煙人群中4％的人COHb超過(guò)2％～5％。室內污染所致COHb飽和度只有超過(guò)2％，才會(huì )影響心肺病人的活動(dòng)能力，加重心血管的缺血癥狀。

　　對于CO的中毒事故者，應迅速將其移離中毒現場(chǎng)至通風(fēng)處，松開(kāi)衣領(lǐng)，注意保暖，密切觀(guān)察意識狀態(tài)。在等待運送車(chē)輛的過(guò)程中，對于昏迷不醒的患者可將其頭部偏向一側，以防嘔吐物誤吸入肺內導致窒息。為促其清醒可用針刺或指甲掐其人中穴。若其仍無(wú)呼吸則需立即口對口人工呼吸。但對昏迷較深的患者，這種人工呼吸的.效果遠不如醫院高壓倉的治療。同時(shí)呼叫救護車(chē)，隨時(shí)準備送往有高壓氧倉的醫院搶救。因此對昏迷較深的患者不應立足于就地搶救，而應盡快送往醫院。 但在送往醫院的途中人工呼吸絕不可停止，以保證大腦的供氧，防止因缺氧造成的腦神經(jīng)不可逆性壞死。

　　3、爆炸性事故搶救

　　此事故的發(fā)生具有突發(fā)性，如遇到爆炸時(shí)，應面背爆炸地點(diǎn)迅速臥倒，如眼前有水，應俯臥或側臥于水中，并用濕毛巾捂住鼻口。距離爆炸中心較近的作業(yè)人員，在采取上述自救措施后，迅速撤離現場(chǎng)，防止二次爆炸的發(fā)生。當爆炸發(fā)生后，應立即切斷通往事故地點(diǎn)的一切電源，馬上恢復通風(fēng)，設法撲滅各種明火和殘留火，以防再次引起爆炸。所有生存人員在事故發(fā)生后，應統一、鎮定地撤離危險區。遇有一氧化碳中毒者，應及時(shí)將其轉移到通風(fēng)良好的安全地區。如有心跳、呼吸停止，立即在安全處進(jìn)行人工心肺復蘇，不要延誤搶救時(shí)機。對有明顯燒傷的即可送往救助醫院，以免延誤救治的最佳時(shí)機。

　　四、結語(yǔ)

　　對于事故的發(fā)生要冷靜的處理對待，嚴格按預案的分工與救助的方法進(jìn)行第一時(shí)間的救助。對于有限空間作業(yè)要嚴格落實(shí)有限空間危險作業(yè)審批制度，明確作業(yè)負責人，作業(yè)人，監護人的職責，不得疏忽，麻痹大意，對此造成事故的一定要追究其刑事責任。

　　本的立定，主要是明確救援人員及職責，落實(shí)救援設備器材，掌握事故處置程序，提高對突發(fā)事件的應急處置能力。本預案每年至少進(jìn)行一次演練，并不斷進(jìn)行修改完善。

　　本應急預案自編訂之日起施行。

　　污水處理廠(chǎng)有限空間應急演練方案 17

　　一、總則

　　1、編制目的

　　為了應對城北污水處理廠(chǎng)可能發(fā)生各種突發(fā)事故，并在事故發(fā)生后能迅速有效的控制和處理，盡量減少二次污染、人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本應急預案。

　　2、適用范圍

　　本預案適用本城北污水處理廠(chǎng)由于進(jìn)水水質(zhì)超標、出水水質(zhì)超標、突遇停電、突發(fā)暴雨、人員觸電、人員落水、中毒、火災導致突發(fā)事故的應急搶險搶修。

　　3、編制原則

　　貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針，落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，確保單位，社會(huì )及人民生命財產(chǎn)的安全，預防重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，并能在事故發(fā)生后迅速有效控制處理，根據污水處理工藝特點(diǎn)及可能導致突發(fā)事故的因素，本著(zhù)“預防為主，自救為主，統一指揮，分工責任”的原則，制定《污水處理廠(chǎng)污水排放事件及重大安全事故應急預案》。

　　4、編制依據

　　1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

　　2、《城市污水處理廠(chǎng)運行、維護及安全技術(shù)規范》CJJ60-94

　　3、《中華人民共和國環(huán)境保護法》

　　4、《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》（GB18918-20xx）一級B排放標準

　　5、《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）

　　二、事故應急救援指揮及處理程序

　　1、應急救援指揮部

　　總指揮：馬淑寶

　　副總指揮：劉慧珍

　　成 員：佟梅陳磊李晶宋凱侯成黃海迪陸濤

　　2、指揮部工作職責

　　負責制（修）定《城北污水處理廠(chǎng)突發(fā)事故應急預案》；組建應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍，并組織訓練和演練；檢查、督促做好污水廠(chǎng)事故的預防措施和應急救援的各項準備工作；發(fā)布和解除應急救援指令；組織、指揮救援隊伍，實(shí)施救援行動(dòng)；向主管行政部門(mén)和事故現場(chǎng)周邊單位通報事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援指令；組織事故調查，對應急救援工作進(jìn)行總結。

　　3、指揮部人員分工

　　a.總指揮：組織指揮突發(fā)事故的應急救援工作；

　　b.副總指揮：按照分工協(xié)助總指揮負責應急救援的具體工作；

　　c.成員：協(xié)助總指揮負責事故救援過(guò)程中的總協(xié)調工作；按城北污水廠(chǎng)內部預案規定負責突發(fā)事故的一般處置和應急救援有關(guān)工作。

　　4、生產(chǎn)事故匯報處理制度

　　為了及時(shí)掌握污水處理廠(chǎng)的安全生產(chǎn)情況，在發(fā)生事故時(shí)能迅速采取有力措施進(jìn)行控制和處理，把事故的影響和損失減至最低，邳州市中工水務(wù)有限責任公司（邳州市城北污水處理廠(chǎng)）特制定生產(chǎn)事故匯報處理制度。

　　事故類(lèi)別分為小事故、一般事故、重大事故、特大事故四類(lèi)。

　�、�、小事故：直接經(jīng)濟損失小于1萬(wàn)元，或不影響正常運行的。

　�、�、一般事故：直接經(jīng)濟損失小于5萬(wàn)，大于或等于1萬(wàn)，或者導致人員輕傷，或一天內能恢復正常運行的。

　�、�、重大事故：直接經(jīng)濟損失大于5萬(wàn)，大于或等于10萬(wàn)，或者導致人員重傷，或三天內能恢復正常運行的。

　�、�、特大事故：直接經(jīng)濟損失大于十萬(wàn)，或者導致人員死亡，或者三天以上無(wú)法正常運行的。

　　5、事故發(fā)生后的匯報

　�、�、廠(chǎng)內發(fā)生一般事故、重大事故、特大事故，值班人員應立即將事故簡(jiǎn)況報告污水廠(chǎng)負責人；

　�、�、重大及特大事故：應在10分鐘內電話(huà)向公司總部匯報，并在8小時(shí)內將事故詳情報告公司總部。如同時(shí)伴有人身傷亡，還須向本地政府有關(guān)部門(mén)報告。

　�、�、一般事故：應在24小時(shí)內將事故詳情報告公司總部。

　　6、事故的處理原則

　�、�、廠(chǎng)長(cháng)是事故現場(chǎng)負責人，帶領(lǐng)值班人員進(jìn)行事故處理，應對事故處理正確、迅速、負責。

　�、�、凡發(fā)生重大特大事故或傷亡事故，必須執行“四不放過(guò)”（事故原因不清不放過(guò)，沒(méi)有制定防范措施不放過(guò)，事故責任者沒(méi)有受到處理不放過(guò)，員工沒(méi)受教育不放過(guò)）原則，及時(shí)分析，采取措施，防患于未燃。

　�、�、對發(fā)生工傷事故，除立即組織搶救外，必須保護好現場(chǎng)，并立即按規定逐級匯報。

　�、�、對發(fā)生工傷事故或重大特大事故須立即組織有關(guān)人員進(jìn)行調查，分析原因，查清事故責任，擬定防范措施，結果以書(shū)面于15日之內上報。

　�、�、對事故責任者（包括領(lǐng)導）應根據情節輕重，損失大小，認識態(tài)度，提出處理意見(jiàn)。

　�、�、對因工負傷的職工家屬，要全力關(guān)懷，給予慰問(wèn)，并按國家規定，做好善后處理工作。

　�、�、事故處理時(shí)，不得進(jìn)行交接班，如在交班時(shí)發(fā)生仍由交班人員負責處理，接班人員在交班班長(cháng)要求下協(xié)助處理，告一段落后方可繼續交接班。

　�、�、不論發(fā)生任何事故，在處理告一段落后應按規定及時(shí)向總部匯報。

　　7、后期處理

　�、�、事故現場(chǎng)清理

　　事故發(fā)生地的后期現場(chǎng)清理，由廠(chǎng)長(cháng)組織專(zhuān)業(yè)隊伍實(shí)施，事故影響范圍較大、程度較嚴重的，由公司總部組織人員進(jìn)行技術(shù)指導。

　�、�、事故調查報告和經(jīng)驗教訓總結及改進(jìn)建議由廠(chǎng)長(cháng)組織有關(guān)人員，會(huì )同事公司總部職能部門(mén)進(jìn)行內部過(guò)程評價(jià)和總結。主要包括：事故等級的判定是否正確；采取的重要處理措施與方法是否科學(xué)合理；是否符合保護公眾、保護環(huán)境的要求；各部室任務(wù)完成情況；出動(dòng)應急隊伍的規模、儀器裝備的使用是否與任務(wù)相適應；發(fā)布的公告及公眾信息的內容是否真實(shí)，時(shí)機是否得當，成功或失敗的典型事例；是否需要修訂事故應急處理方案；其他結論等。

　　8、保障措施

　�、�、通信與信息保障

　　本水廠(chǎng)實(shí)行24小時(shí)工作值班，隨時(shí)做好處理突發(fā)事故的準備。建立健全值班制度。

　�、�、組織落實(shí)、人員培訓

　�、�、應急救援指揮部成員應按照專(zhuān)業(yè)分工，本著(zhù)“專(zhuān)業(yè)對口、便于領(lǐng)導、便于集結和便于搶修”的原則，建立組織，落實(shí)人員。要根據人員崗位變化隨時(shí)進(jìn)行組織調整，確保救援組織的落實(shí)。

　�、�、污水廠(chǎng)常年實(shí)行24小時(shí)值班值崗制度，故其全體值班值崗人員為各類(lèi)事故應急救援的第一突擊隊，做好事故現場(chǎng)的初期搶險搶修處置。

　�、�、組織應急訓練和培訓。各級應急救援組織要按照專(zhuān)業(yè)分工每年要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能培訓、訓練和演習，不斷提高組織、指揮和救援能力。

　�、�、預案演習與維護

　　為了迅速、準確、有條不紊地實(shí)施事故搶險搶修，盡量減少由事故造成的損失和傷亡，定期組織預案演習。應急救援人員按職責和專(zhuān)業(yè)分工每年進(jìn)行1—2次的事故模擬演練，對全廠(chǎng)職工進(jìn)行經(jīng)常性的事故救援常識教育，使大家具備自救、逃生和互助的能力。不斷提高指揮人員的指揮水平和應急救援組織的整體能力，主要提高以下幾種能力：

　�、�、檢查通信系統是否暢通無(wú)阻；

　�、�、演習搶險現場(chǎng)人員是否能快捷實(shí)施搶險；

　�、�、有關(guān)的搶險人員、器材能不能準確到位；

　�、�、能否及時(shí)有效控制事故進(jìn)一步擴大。

　　三、突發(fā)事故預防

　　1、進(jìn)水水質(zhì)超標預防：

　　對進(jìn)水進(jìn)行觀(guān)查，并每天定時(shí)對進(jìn)水水質(zhì)取樣化驗，做好進(jìn)水水質(zhì)分析及記錄。

　　2、出水水質(zhì)超標預防：

　　對所投入生產(chǎn)的生產(chǎn)線(xiàn)上的厭氧池、缺氧池、好氧池和二沉池的水樣進(jìn)行觀(guān)查，并取樣化驗，做好每個(gè)時(shí)間段的水質(zhì)分析，操作人員應嚴格按照操作規程進(jìn)行操作，防止因檢查不周或失誤造成事故；及時(shí)合理的調節運行工況，嚴禁超負荷運行；保證出水達標排放。

　　3、停電現場(chǎng)可能產(chǎn)生的事故預防；

　　認真巡查配電房運行情況，對電網(wǎng)提出的停電公告進(jìn)行記錄及匯報，并在停電之前聯(lián)系電工對廠(chǎng)內設施進(jìn)行依次停電，及供電后的恢復進(jìn)行依次恢復并巡查。

　　4、暴雨可能產(chǎn)生的事故預防；

　　認真注意天氣變化及關(guān)注天氣預報，在暴雨天氣前對現場(chǎng)的物品進(jìn)行收拾或加固，對外露的電氣設備進(jìn)行進(jìn)行保護，盡可能積水的部位進(jìn)行檢查。

　　6、人員觸電預防；

　　對廠(chǎng)區供電設施進(jìn)行保護，防止非專(zhuān)業(yè)人員自行進(jìn)行操作，對外露供電線(xiàn)路進(jìn)行保護，對可能觸電的設施張貼警示牌。

　　7、人員落水預防；

　　遵守安生生產(chǎn)守則，對廠(chǎng)區安全防護欄進(jìn)行定期檢查，對加蓋除臭的檢查口進(jìn)行關(guān)閉，對可能產(chǎn)生人員落水的位置定放好救生圈等設施。

　　8、人員中毒預防；

　　遵守安生生產(chǎn)守則，對井下工作及除臭設施檢修時(shí)需做好抽風(fēng)工作，并做好安全防護保護工作。

　　9、火災預防；

　　遵守安生生產(chǎn)守則，對易燃易爆產(chǎn)品進(jìn)行防護保護，對供電線(xiàn)路進(jìn)行巡查，對消防設施進(jìn)行定期檢查。

　　四、突發(fā)事件應急處理方案

　　1、進(jìn)水水質(zhì)水量超標應急處理方案

　�、�、操作人員應嚴格按照操作規程對進(jìn)水水質(zhì)進(jìn)行取樣化驗，防止因進(jìn)水水質(zhì)超出設計處理范圍而造成事故。當發(fā)現進(jìn)水水質(zhì)嚴重超標時(shí)，應立即向管理人員匯報，并服從管理人員要求對進(jìn)水水質(zhì)，工藝運行參數，出水水質(zhì)數據進(jìn)行分析，根據化驗對工藝流程進(jìn)行及時(shí)調整。

　�、�、組織化驗人員對每條生產(chǎn)線(xiàn)的出水進(jìn)行檢測

　�、�、減少進(jìn)水量

　�、�、12小時(shí)內書(shū)面匯報邳州市住建局此次減少進(jìn)水的原因。

　�、�、污水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)會(huì )同邳州市住建局組織人員查找污水來(lái)源，通告相關(guān)企業(yè)或單位。

　�、�、事故解決后，恢復正常處理狀態(tài)，并記錄。

　　2、出水水質(zhì)超標應急處理方案

　�、�、操作人員應嚴格按照操作規程進(jìn)行操作，因檢查不周或失誤造成事故或生產(chǎn)異常產(chǎn)生的排放事故，應立即停止該生產(chǎn)線(xiàn)的排水，并將此事匯報廠(chǎng)部管理人員。

　�、�、由廠(chǎng)部管理人員及時(shí)調整進(jìn)水。

　�、�、組織化驗人員對超標的生產(chǎn)線(xiàn)進(jìn)行取樣化驗，并分析下步的處理工藝，

　�、�、1小時(shí)內口頭匯報，12小時(shí)內書(shū)面匯報邳州市住建局此次減少進(jìn)水的原因，并匯報停水的時(shí)間需多長(cháng)。

　�、�、及時(shí)合理的`調節運行工況，嚴禁超負荷運行。

　�、�、事故解決后，恢復正常處理狀態(tài)，并記錄。

　　3、火災事故應急預案

　�、�、在本部門(mén)（或車(chē)間）發(fā)生火災時(shí)，在崗員工應立即對初起火災進(jìn)行撲救，就近原則運用滅火器材（如滅火器、消防栓等）撲滅火源；使用滅火器要注意以下要點(diǎn)：先拉開(kāi)保險栓，操作者站在上風(fēng)位置，側身作業(yè)，手按壓柄，距火點(diǎn)二米位置膠管對準火源掃射；

　�、�、當火勢未能得到控制時(shí)，要立即通知污水廠(chǎng)負責人；

　�、�、當班負責人接到火警后，立即通知全廠(chǎng)警戒并迅速通知調集全廠(chǎng)員工利用身邊的滅火器材趕到火災現場(chǎng)參加撲救，切斷生產(chǎn)區的電源，并且做好火災現場(chǎng)人員秩序維護和無(wú)關(guān)人員的疏散撤離工作；

　�、�、當火災蔓延到非本廠(chǎng)力量所能控制的程度時(shí)，在崗員工應立即報警——119，（報警人員應向消防部門(mén)詳細報告火災的現場(chǎng)情況，包括火場(chǎng)的單位名稱(chēng)和具體位置、燃燒物資、人員圍困情況、聯(lián)系電話(huà)和姓名等信息），并安排人員到路口接消防車(chē)，以便消防隊員把握火災情況和盡快抵達，采取相應的滅火措施，抓住救災時(shí)機；

　�、�、消防隊到位后，組織員工疏散本廠(chǎng)內停放的車(chē)輛和廠(chǎng)門(mén)口的障礙物，以確保救災現場(chǎng)的暢通和車(chē)輛用急。并組織本廠(chǎng)人員撤離到安全區域待命；

　�、�、火災撲滅后，負責人應立即清點(diǎn)本廠(chǎng)的人員和受損物資，盡快確定人員傷亡和物品損失情況并向廠(chǎng)公司總部匯報，做好詳細的記錄并存檔；

　�、�、負責人做出事故調查報告，同時(shí)總結本次火災事件的教訓，在全體員工中實(shí)行安全事故的教育培訓，杜絕類(lèi)似事件的再次發(fā)生。

　　4、停電應急預案

　�、�、當出現突然停電時(shí)，值班人員應按下總設備停止按鈕，使設備處于備用狀態(tài)。

　�、�、值班人員至現場(chǎng)將各設備調至停止狀態(tài)，并檢查各閥門(mén)井的開(kāi)關(guān)狀態(tài)使此處于復電后可正常生產(chǎn)。

　�、�、及時(shí)聯(lián)系了解停電原因及范圍，評估持續停電時(shí)間并匯報。

　�、�、配電房供電線(xiàn)路故障的，查清原因，及時(shí)恢復供電

　�、�、供電可以及時(shí)恢復的，則供電恢復后進(jìn)入開(kāi)工程序。

　�、�、供電不能及時(shí)恢復的，則按照規定匯報至公司總部及泉州市排水管理中心及泉州市市政公用事業(yè)管理局。

　�、�、電網(wǎng)復電對策：

　�、�、當配電間顯示來(lái)電后，值班電工通知操作人員檢查各設備的關(guān)閉情況

　�、�、確定全廠(chǎng)設備全部停后，值班電工進(jìn)入配電間啟動(dòng)主電路。

　�、�、啟動(dòng)主電路后再檢查一遍電路，確認無(wú)問(wèn)題后，恢復各分部電路。

　�、�、確認各分部電路無(wú)問(wèn)題后按生產(chǎn)要求依次開(kāi)啟需運行的設備。開(kāi)啟依次底功率到高功率的次序。

　�、�、恢復供電15分鐘后再次巡檢全廠(chǎng)設備，無(wú)問(wèn)題，按生產(chǎn)操作規程操作。

　�、�、機電員工送完電后，巡檢全廠(chǎng)設備。

　�、�、崗位人員將操作情況如實(shí)記錄。

　　6、暴雨造成事故應急預案

　�、�、指揮部負責廠(chǎng)內的預防暴雨工作的布置、檢查等工作。負責落實(shí)廠(chǎng)內設備設施的防護、排水防澇工作。負責人員安全防護設施的落實(shí)等工作。負責組織一支由員工組成的緊急搶險機動(dòng)小組隨時(shí)待命，作為處理緊急事件的預備隊，由指揮部直接調遣。

　�、�、檢查廠(chǎng)區內排水系統，防止堵塞及河水倒灌。

　　檢查廠(chǎng)區內設備設施加護情況。

　�、�、室外電氣設備加強防護，臨時(shí)電線(xiàn)應拆除或切斷電源。

　　保持配電房、電纜溝內內干潔，防止積水。

　�、�、下暴雨時(shí)應減少上生物池次數，以免發(fā)生人身事故。

　�、�、適當加大處理水量，確保廠(chǎng)區內企業(yè)污水排放。

　�、�、緊急情況下可以開(kāi)啟事故排放閥，待水量有所減小后應立即關(guān)閉。

　　7、人員傷亡應急預案

　�、�、中毒現場(chǎng)應急預案

　�、�、救護者應做好個(gè)人防護，帶好防毒面具，穿好防護衣；

　�、�、切斷毒物來(lái)源；

　�、�、采取有效措施防止毒物繼續侵入人體，應盡快將中毒人員脫離現場(chǎng)，移至新鮮空氣處，松解患者頸、胸部紐扣和腰帶，以保持呼吸暢通，同時(shí)要注意呆暖和保持安靜，嚴密注意患者神志，呼吸狀態(tài)和循環(huán)狀態(tài)等。

　�、�、盡快制止工業(yè)毒物繼續進(jìn)入體內，并設法排除已注入人體內的毒物，消除和中和進(jìn)入體內的毒物作用。

　�、�、迅速脫去被污染的衣服、鞋襪、手套等，立即徹底清洗被污染的皮膚，沖洗時(shí)間要求15—30分鐘，如毒物系水溶性，現場(chǎng)無(wú)中和劑，可用大量水沖洗，遇水能反應的則先用干布或其他能吸收液體的東西抹去粘染物，再用水沖洗，對粘稠的毒物（如有機磷農藥）可用大量肥皂水沖洗，尤其注意皮膚皺折，毛發(fā)和指甲內的污染，較大面積沖洗，要注意防止著(zhù)涼、感冒。

　�、�、毒物經(jīng)口引起人體急性中毒，可用催吐和洗胃法。

　�、�、促進(jìn)生命器管功能恢復，可用人工呼吸法，胸外按壓法。

　�、�、觸電救護應急預案

　�、�、對人體的危害

　　電傷：指電流對人體外部造成局部傷害，如電流引起人體外部的燒傷；電擊傷：指電流通過(guò)人體內部，破壞人體心臟，肺部及神經(jīng)系統的正常動(dòng)作，及至危及生命；電損傷人體的變化：細胞內離子失衡，導致肌肉收縮、麻木，在高電壓下肌肉強烈收縮，組織發(fā)生病理性變化；臨床表現：全身情況：神志清楚，機體抽搐麻木，有電灼傷；神志不清楚，休克狀態(tài)，心律失常，假死；局部情況，電弧灼、焦化、碳化。

　�、�、觸電急救：

　　a)緊急處置：迅速拉開(kāi)電源，使觸電者迅速脫離觸電狀態(tài)；

　　b)就地搶救：輕微觸電者：神志清楚，觸電部位感到疼痛、麻木、抽搐，應使觸電者應地安靜、舒適地躺下來(lái)，并注意觀(guān)察；中度觸電者：有知覺(jué)且呼吸和心臟跳動(dòng)還正常，瞳孔不放光，對光反應存在，血壓無(wú)明顯變化，此時(shí)，應使觸電者平臥，四周不要圍人，使空氣流通，衣服解開(kāi)，以利呼吸；重度觸電者：觸電者有假死現象。呼吸時(shí)快時(shí)慢，長(cháng)短不一，深度不等，貼心聽(tīng)不到心音，用手摸不到脈膊，證明心臟停止跳動(dòng)，此時(shí)應馬上不停地進(jìn)行人工呼吸及胸外人工擠壓，搶救工作不能間斷，動(dòng)作應準確無(wú)誤。

　　c)觸電急救法：可采用人工呼吸與心臟復蘇方法。

　�、�、燒傷救護應急預案

　　熱力燒傷包括火、開(kāi)水、蒸汽、電弧等�；瘜W(xué)灼傷一般是強酸或堿等。

　�、�、對人體的危害：皮膚或皮下組織燒壞，嚴重時(shí)導致死亡。

　�、�、化學(xué)灼傷分類(lèi)：淺一度（紅斑）；淺二度（水泡型）；深二度；

　�、�、燒傷的急救：

　　a)迅速移去熱力對身體的傷害，采取用水冷卻表面的方法。若是強酸或堿等化學(xué)灼傷，應立即脫去被污染的衣服，立即用大量清水沖洗，時(shí)間一般為20—30分鐘；

　　b)用濕紗布包好創(chuàng )面；

　　c)燒傷嚴重，可采取人工呼吸和心臟復蘇法；

　　注意：燒傷病人應盡量不喝水或喝少許鹽水，注意創(chuàng )面保護。

　�、�、溺水搶救應急預案：

　�、�、當溺水者被救上岸后，道德應保持其呼吸道的通暢，應讓溺水者俯臥，用一小木凳或枕頭等墊在其腹部，使其頭朝下，搶救者壓其背部，將體內的水從口鼻排出，但要注意控水時(shí)間不可太長(cháng)。

　�、�、用手指伸入溺水者口腔內探查，迅速清除口鼻異物或嘔吐物。

　�、�、如果溺水者神志清楚，輕聲呻吟，面色潮紅或蒼白，呼吸心跳豐碩，可不必進(jìn)行特殊處理，直接送醫院檢查即可。

　�、�、如果溺水者呼吸心跳已停止，甚至瞳孔散大，則必須立即進(jìn)行口對口人工呼吸和胸外心臟按壓，越早進(jìn)行，效果越好。

　�、�、溺水者清醒后，可給其服茶、糖姜水等熱飲料。

　�、�、高溫中暑應急預案

　�、�、烈日直射頭部，環(huán)境溫度過(guò)高，飲水過(guò)少或出漢過(guò)多等可以引起中暑現象，其癥狀一般為惡心、嘔吐、胸悶、眩暈、嗜睡、虛脫，嚴重時(shí)抽搐、驚厥甚至昏迷。

　�、�、應立即將病員從高溫或日曬環(huán)境轉移到陰涼通風(fēng)處休息。用冷水擦浴，濕毛巾覆蓋身體，電扇吹風(fēng)，或在頭部置冰袋等方法降溫，并及時(shí)給病人口服鹽水。嚴重者送醫院治療。

　　污水處理廠(chǎng)有限空間應急演練方案 18

　　一、總則

　　1、編制目的

　　為了預防和控制潛在的的安全生產(chǎn)事故或緊急情況的發(fā)生，最大限度地減少可能產(chǎn)生的生產(chǎn)安全事故的后果，建立健全統一、高效、科學(xué)、規范的突發(fā)事件(故)應急指揮、保障和預防控制體系，確保事故即將發(fā)生和事故發(fā)生后，能夠迅速、有效地采取措施，避免或最大限度地減少企業(yè)和周邊地區的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染，保證污水處理廠(chǎng)全面、協(xié)調、快速發(fā)展。

　　根據“預防為主、關(guān)口前移;立足基層、依靠群眾;信息先行、快速反應;整合資源、強化能力;統一指揮、協(xié)同應對”的原則，制定肇源縣皮革城污水處理廠(chǎng)綜合性應急預案。

　　2、編制依據

　　2.1 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號)

　　2.2 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(中華人民共和國主席令第60號)

　　2.3 《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第4號)

　　2.4 《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第344號)

　　2.5 《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護條例》(國務(wù)院第352號)

　　2.6 《特種設備安全監察條例》(國務(wù)院令第373號)

　　2.7 《危險化學(xué)品名錄》(國家安全生產(chǎn)監督管理局公告2003第1號)

　　2.8《建筑設計防火規范》(GBJ16)

　　2.9《常用化學(xué)危險品貯存通則》(GB15603)

　　2.10《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統計標準》(GB6721)

　　2.11《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》(黑龍江省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告第51號)

　　2.12中華人民共和國國家標準GB8978-1996污水綜合排放標準

　　3、適用范圍

　　本預案適用于在肇源縣皮革城污水處理廠(chǎng)生產(chǎn)運行區域內有可能發(fā)生或發(fā)生的火災、爆炸、中毒和人員傷亡事故、生產(chǎn)過(guò)程中異常情況或事故以及特殊的氣候(如臺風(fēng)、暴雨、洪水等)引起的緊急情況等的應急處置。

　　4、應急預案體系

　　應急預案體從總體上看分為兩大部分：第一部分是綜合性預案，即安全生產(chǎn)事故應急預案;第二部分是專(zhuān)項預案，和消防滅火演練方案。

　　5、應急工作原則

　　遵守“保護生命、安全第一、預防在先”的方針和“救護優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則，處置突發(fā)事件時(shí)要做到“反應迅捷、職責明確、指揮統一�！币�做到統一指揮與單位分工負責相結合，緊密配合，迅速有效地開(kāi)展工作。做到“早發(fā)現、早報告、早處置”。做好應對緊急事件的工作準備，明確應急程序的各環(huán)節。立足污水處理廠(chǎng)公司現有人力、技術(shù)、物資和信息等應急資源，統一指揮、科學(xué)配置和使用，形成合力，確保實(shí)效。

　　二、生產(chǎn)運行單位的危險性分析

　　(一)生產(chǎn)運行單位概況

　　大慶市肇源縣為振興黑龍江省皮革業(yè)擬籌劃建設大慶市肇源縣皮革加工工業(yè)園區，一期工程建設年處理牛皮75萬(wàn)張，豬皮150萬(wàn)張，明膠750噸/年。生產(chǎn)廠(chǎng)房和配套工程如供熱、供電、給水、污水處理、道路由黑龍江龍革投資集團有限公司(園區管委會(huì ))負責建設和管理。一期工程污水處理廠(chǎng)處理廢水量5000t/d，包括含鉻污水400t/d、含硫污水700t/d、含脂污水500t/d、明膠廢水1000t/d、其它污水2400t/d，污水處理采用物化與生化相結合的方法。

　　(二)危險場(chǎng)所及風(fēng)險分析

　　1、危險場(chǎng)所的確定及分布

　　根據污水處理廠(chǎng)生產(chǎn)運行、使用、貯存化學(xué)危險品的品種、數量、危險性質(zhì)，確定以下危險場(chǎng)所為應急救援危險場(chǎng)所。

　　(1)化驗室風(fēng)險分析：

　　化驗室儲存的硫酸、鹽酸、硝酸汞等物品均屬于危險化學(xué)品

　　硫酸：

　　遇H發(fā)孔劑立即燃燒，遇氰化物產(chǎn)生劇毒氣體;遇木屑、稻草等可燃物可引起炭化;遇水大量放熱，不宜將水倒入硫酸中。

　　(2)鹽酸

　　健康危害：接觸其蒸氣或煙霧，可引起急性中毒，出現眼結膜炎，鼻及口腔粘膜有燒灼感，鼻阻、齒齦出血，氣管炎等。誤服可引起消化道灼傷、潰瘍形成，有可能引起胃穿孔、腹膜炎等。眼和皮膚接觸可致灼傷。

　　慢性影響：長(cháng)期接觸，引起慢性鼻炎、慢性支氣管炎、牙齒酸蝕癥及皮膚損害。

　　環(huán)境危害：對環(huán)境有危害，對水體和士壤可造成污染。

　　燃爆危險：本品不燃，具強腐蝕性、強刺激性，可致人體灼傷。

　　(3)酸汞

　　危險性類(lèi)別：劇毒品

　　健康危害：急性中毒一般起病急，有頭痛、頭暈、低熱、口腔炎、皮疹、呼吸道刺激癥狀、肺炎、腎損害。慢性汞中毒表現有：神經(jīng)衰弱，震顫，口腔炎，齒齦有汞線(xiàn)等。

　　環(huán)境危害：對環(huán)境有危害，對水體可造成污染。

　　燃爆危險：本品不燃，有毒。

　　脫毛廢水組合水池、綜合污水組合池、催化氧化反應池、斜板沉

　　淀池、氣浮池、污泥儲池、綜合污水調節池上述危險場(chǎng)所對存在共同的危害進(jìn)行風(fēng)險分析：

　　1)硫化氫的危險有害風(fēng)險分析

　　健康危害：本品是強烈的神經(jīng)毒物，對粘膜有強烈刺激作用。

　　亞急性和慢性毒性：家兔吸入0.01mg/L，2小時(shí)/天，3個(gè)月，引起中樞神經(jīng)系統的機能改變，氣管、支氣管粘膜刺激癥狀，大腦皮層出現病理改變。小鼠長(cháng)期接觸低濃度硫化氟，有小氣道損害。

　　危險特性：易燃，與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與濃硝酸、發(fā)煙硫酸或其它強氧化劑劇烈反應，發(fā)生爆炸。氣體比空氣重，能在較低處擴散到相當遠的地方，遇明火會(huì )引起回燃。

　　2)電危險有害風(fēng)險分析

　�、匐姎饣馂奈：︼L(fēng)險分析

　　電氣設備、電器、照明設施、供配電線(xiàn)路等，如果本身存在質(zhì)量缺陷、施工質(zhì)量不佳、外部火源移近、運行中正常的閉合與分斷、不正常運行的過(guò)負荷、短路、過(guò)電壓、接地故障、接觸不良等，均可產(chǎn)生電氣火花、電弧或者過(guò)熱，若防護不當，可能發(fā)生電氣火災或引燃周?chē)�的可燃物質(zhì)，造成火災事故;在有過(guò)載電流流過(guò)時(shí)，還可能使導線(xiàn)(含母線(xiàn)、開(kāi)關(guān))過(guò)熱，金屬迅速熔化而引起爆炸。

　�、谟|電危害風(fēng)險分析

　　本工程的配電裝置、電力設備等電氣設施，在帶電狀態(tài)下，若存在漏電、絕緣失效、保護接地系統失效等原因，人體一旦接觸或接近，輕則電擊或電傷，重則會(huì )造成死亡。

　　3)機械傷害的風(fēng)險分析

　　各類(lèi)轉動(dòng)機械的外露傳動(dòng)部分(如齒輪、軸、履帶等)有可能對人體造成機械傷害。

　�、傩�轉的機件具有將人體或物體從外部卷入的危險;傳動(dòng)部件和旋轉軸的突出部分有鉤掛衣袖、褲腿、長(cháng)發(fā)等而將人卷入的危險;相對接觸有使人被卷入的危險。

　�、跈C械的控制點(diǎn)、操縱點(diǎn)、檢查點(diǎn)、取樣點(diǎn)、送料過(guò)程等也都存在著(zhù)不同的潛在危險因素。

　　4)噪聲的風(fēng)險分析

　　裝置內的噪聲源的機泵、風(fēng)機等。生產(chǎn)過(guò)程中，設備運行產(chǎn)生的振動(dòng)、機械設備轉動(dòng)產(chǎn)生的噪聲對人體均可產(chǎn)生不良影響。噪聲作用于人體能引起聽(tīng)覺(jué)功能敏感度下降甚到造成耳聾，或引起神經(jīng)衰弱、心血管病及消化系統等疾病的高發(fā)。另外，噪聲干擾影響信息交流，使人員誤操作發(fā)生率上升，影響安全生產(chǎn)。

　　5)以上危險場(chǎng)所除上述存在的共同危險有害因素外還存在以下危險：

　　(1)催化氧化反應池、斜板沉淀池、綜合污水調節池存在高處墜落的危害：

　�、俟ぷ魅藛T在高處施工、檢修或生產(chǎn)操作時(shí)，如果防護設施存在缺陷或不當，或者由于工作人員麻痹大意或過(guò)度疲勞可能造成高處墜落。特別是雨季、冬季和大風(fēng)季節里。

　�、诖呋�氧化罐盤(pán)梯焊接不牢靠，操作人員作業(yè)時(shí)易發(fā)生高處墜落事故

　�、郯踩�防護設施不合格、裝置失靈而導致事故

　�、軇趧�(dòng)防護用品缺陷，主要表現為高處作業(yè)人員的安全帽、安全帶、安全繩、防滑鞋等用品因內在缺陷而破損、斷裂、失去防滑功能等引起的高處墜落事故

　�、萑瞬僮魇д`

　　6)含鉻廢水產(chǎn)生鉻泥的危險

　　鉻泥的危險有害風(fēng)險分析

　　在含鉻廢水處理過(guò)程中產(chǎn)生的鉻泥為三價(jià)鉻，有一定的毒性，屬于危險廢物。

　　7)含水污泥的危險有害風(fēng)險分析

　　污水處理廠(chǎng)產(chǎn)生的污泥含三價(jià)鉻和二價(jià)硫離子，三價(jià)鉻有一定的毒性，硫離子遇水在一定條件下容易產(chǎn)生硫化氫，硫化氫危害見(jiàn)上

　　8)催化氧化罐的風(fēng)險分析

　　在催化氧化罐中易產(chǎn)生少量的氨氣。氨氣主要對動(dòng)物或人體的上呼吸道有刺激和腐蝕作用，常被吸附在皮膚粘膜和眼結膜上，從而產(chǎn)生刺激和炎癥�？陕楸院粑�道纖毛和損害粘膜上皮組織，使病原微生物易于侵入，減弱人體對疾病的抵抗力。氨通常以氣體形式吸入人體，氨被吸入肺后容易通過(guò)肺泡進(jìn)入血液，與血紅蛋白結合，破壞運氧功能。

　　長(cháng)期接觸氨氣，部分人可能會(huì )出現皮膚色素沉積或手指潰瘍等癥狀。

　　9)反應池的風(fēng)險分析

　　在含鉻污水處理過(guò)程中，在反應池中加氧化鎂產(chǎn)生粉塵以及干化污泥產(chǎn)生粉塵：

　　粉塵對大氣又一定的污染其次還具有爆炸危險

　　(3)鍋爐裝置風(fēng)險分析：

　　由于鍋爐長(cháng)期在高溫高壓下運行，并不斷受到煙氣和鍋水中有害雜質(zhì)的侵蝕和飛塵的磨損，或設備故障，安裝質(zhì)量操作不當往往會(huì )發(fā)生事故，輕則停爐而影響生產(chǎn)，重則發(fā)生爆炸設備損壞人員傷亡造成重大損失。鍋爐在使用中，因操作不當造成超溫超壓，使受壓部件、安全附件、安全保護裝置發(fā)生損壞或鍋爐燃燒室發(fā)生爆炸、火災等事故，破壞性很大。因此，在運行中要嚴格執行鍋爐操作規程，認真遵守設備規范，防止超壓、過(guò)熱、腐蝕、裂紋和起槽現象發(fā)生，同時(shí)必須有一套有效的防范應急救援預案。

　　三、組織機構及職責

　　(一)應急組織體系

　　應急組織體系從總體上看分為兩大部分，即污水處理廠(chǎng)和社區。污水處理廠(chǎng)應急組織又可分為車(chē)間和班組，其中車(chē)間是應急組織的基層單位，是主要力量，班組是應急組織的指揮機構，是車(chē)間的管理部門(mén)。社區應急組織主要是醫院，社區的其它部門(mén)，主要起到管理和協(xié)調作用。

　　(二)指揮機構及職責

　　1、指揮機構

　　總指揮：李坤污水處理廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)

　　副總指揮：任海生污水處理廠(chǎng)主管生產(chǎn)安全副廠(chǎng)長(cháng)

　　張曉東污水處理廠(chǎng)主管技術(shù)副廠(chǎng)長(cháng)

　　牟桂良污水處理廠(chǎng)主管工藝副廠(chǎng)長(cháng)

　　成員：盧義國給排水班班長(cháng)

　　王有明給排水班班長(cháng)

　　李偉中控班班長(cháng)

　　寇振宇中控班班長(cháng)

　　崔迪綜合工房班班長(cháng)

　　李永福綜合工房班班長(cháng)

　　趙立晶化驗室主任

　　申守恒電氣班班長(cháng)

　　韓偉民鍋爐班班長(cháng)

　　日常工作由安全環(huán)保領(lǐng)導小組兼管。發(fā)生重大事故時(shí)，以指揮領(lǐng)導小組為基礎，成立安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部，污水處理廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)任總指揮，有關(guān)副廠(chǎng)長(cháng)任副總指揮，負責污水處理廠(chǎng)安全生產(chǎn)應急救援工作的組織和指揮，指揮部設在污水處理廠(chǎng)辦公室。若廠(chǎng)長(cháng)不在污水處理廠(chǎng)時(shí)，由生產(chǎn)安全副廠(chǎng)長(cháng)擔任臨時(shí)總指揮，安全生產(chǎn)副廠(chǎng)長(cháng)不在污水處理廠(chǎng)時(shí)，由技術(shù)副廠(chǎng)長(cháng)任總指揮，全權負責應急救援工作。污水處理廠(chǎng)下屬各班組正職領(lǐng)導不在時(shí)，由副職領(lǐng)導擔任本單位應急救援負責人。

　　2、職責

　　(1)指揮領(lǐng)導小組：

　�、儇撠熚鬯�處理廠(chǎng)“預案”的制定、修訂;

　�、诮M建應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍，并組織實(shí)施和演練;

　�、蹤z查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。

　　(2)指揮部：

　�、侔l(fā)生事故時(shí)，由指揮部發(fā)布和解除應急救援命令、信號;

　�、诮M織指揮救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng);

　�、巯蛏霞墔R報和向友鄰單位通報事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;

　�、芙M織事故調查，總結應急救援工作經(jīng)驗教訓。

　　(3)指揮部人員分工：

　　總指揮：組織指揮全污水處理廠(chǎng)的應急救援工作。

　　副總指揮：組織指揮全污水處理廠(chǎng)的應急救援的具體指揮工作。

　　(4)指揮部成員：

　　專(zhuān)職安全員：協(xié)助總指揮做好事故狀態(tài)下的搶險救援工作。

　　安全環(huán)保組組長(cháng)：協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作。

　　技術(shù)組組長(cháng)：

　�、儇撠熓鹿侍幹脮r(shí)生產(chǎn)運行系統開(kāi)、停工作;

　�、谑鹿尸F場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò )和對外聯(lián)系;

　�、圬撠熓鹿尸F場(chǎng)及有害物質(zhì)擴散區域內的洗消、監測工作;

　�、鼙匾獣r(shí)代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息。

　　設備組組長(cháng)：協(xié)助總指揮負責工程搶險、搶修的現場(chǎng)指揮。

　　化驗室主任：負責現場(chǎng)醫療救護指揮及中毒。受傷人員分類(lèi)搶救和護送轉院工作。

　　工會(huì )負責人：負責搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應。

　　專(zhuān)職技術(shù)員：負責搶險救援物資的供應和運輸工作。

　　四、預防及預警

　　(一)危險場(chǎng)所監控及監測方式、方法及采取的預防措施

　　危險場(chǎng)所一經(jīng)確定，就必須納入控制管理范圍，設專(zhuān)人24小時(shí)值班監控、現場(chǎng)巡檢，危險場(chǎng)所現場(chǎng)設置危險場(chǎng)所安全標志牌，任何單位和個(gè)人不得破壞危險場(chǎng)所區域內的安全警示標志，現場(chǎng)指揮人員和施工人員要高度重視本區域安全動(dòng)態(tài)，危險場(chǎng)所若發(fā)生變化，尤其是升級時(shí)，應立即上報及時(shí)采取有效措施，保證人身和機械設備的安全。

　　(二)硫酸安全預防措施

　　泄漏處置：疏散泄漏污染區人員至安全區，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入污染區，切斷火源。建議應急處理人員戴好面罩，穿化學(xué)防護服。不要直接接觸泄漏物。在確保安全的情況下堵漏。勿使泄漏物與可燃物接觸。噴水霧可以減少蒸發(fā)，但不要對泄漏物或泄漏點(diǎn)直接噴水。用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合，然后收集運至廢物處理場(chǎng)所處置。少量泄漏用大量水沖洗，經(jīng)稀釋的洗水放入廢水系統。如大量泄漏，利用圍堤收容，然后收集、轉移、回收或無(wú)害處理后廢棄。

　　消防措施：可使用的滅火劑為干砂、二氧化碳，禁用柱狀水，防止飛濺。

　　健康危害及急救措施：本品對皮膚、粘膜等組織有強烈的刺激作用和腐蝕作用，蒸氣或霧能引起角膜炎、結膜炎，并可引起失明，引起呼吸道刺激和支氣管痙攣，化學(xué)性肺炎、肺水腫，嚴重者可致死。應急措施：迅速脫離現場(chǎng)至空氣新鮮處，保持呼吸道暢通，如呼吸困難，給輸氧;如呼吸停止，立即進(jìn)行人工呼吸(注意口對口是否可行)，并立即就醫;如果眼睛接觸，立即翻開(kāi)眼瞼，用大量流動(dòng)清水或生理鹽水沖洗至少15分鐘，嚴重的立即就醫;如果皮膚接觸，立即脫去被污染的衣著(zhù)，并用大量流動(dòng)清水沖洗至少15分鐘;嚴重的立即就醫。

　　(三)鹽酸的.安全預防措施：

　　皮膚接觸：立即脫去污染的衣著(zhù)，用大量流動(dòng)清水沖洗至少15分鐘。就醫。

　　眼睛接觸：立即提起眼瞼，用大量流動(dòng)清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫。

　　吸入：迅速脫離現場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進(jìn)行人工呼吸。就醫。

　　食入：用水漱口，給飲牛奶或蛋清。就醫。

　　滅火方法：用堿性物質(zhì)如碳酸氫鈣、碳酸鈾、消石灰等中和。也可用大量水撲救。

　　泄漏處置：迅速撤離泄漏污染區人員至安全區，并進(jìn)行隔離，嚴格限制出入。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源。小量泄漏：用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合。也可以用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水系統。大量泄漏：構筑圍堤或挖坑收容。用泵轉移至槽車(chē)或專(zhuān)用收集器內，回收或運至廢物處理場(chǎng)所處置。

　　(四)硫酸汞的安全預防措施：

　　皮膚接觸：脫去污染的衣著(zhù)，用大量流動(dòng)清水沖洗。

　　眼睛接觸：提起眼瞼，用流動(dòng)清水或生理鹽水沖洗。就醫。

　　吸入：迅速脫離現場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進(jìn)行人工呼吸。就醫。

　　食入：飲足量溫水，催吐。就醫。

　　應急處理：隔離泄漏污染區，限制出入。建議應急處理人員戴防塵口罩，穿防毒服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏：小心掃起，收集于密閉容器中。大量泄漏：收集回收或運至廢物處理場(chǎng)所處置。

　　操作注意事項：密閉操作，局部排風(fēng)。防止粉塵釋放到車(chē)間空氣中。操作人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓，嚴格遵守操作規程。建議操作人員佩戴自吸過(guò)濾式防塵口罩，戴化學(xué)安全防護眼鏡，穿防毒物滲透工作服，戴乳膠手套。避免產(chǎn)生粉塵。避免與氧化劑接觸。配備泄漏應急處理設備。倒空的容器可能殘留有害物。

　　儲存注意事項：儲存于陰涼、通風(fēng)的庫房。遠離火種、熱源。防止陽(yáng)光直射。包裝必須密封，切勿受潮。應與氧化劑、食用化學(xué)品等分開(kāi)存放，切忌混儲。儲區應備有合適的材料收容泄漏物。

　　(五)硫化氫的安全預防措施

　　泄漏應急處理：迅速撤離泄漏污染區人員至上風(fēng)處，并立即進(jìn)行隔離，小泄漏時(shí)隔離150m，大泄漏時(shí)隔離300m，嚴格限制出入。切斷火源。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防毒服。從上風(fēng)處進(jìn)入現場(chǎng)。盡可能切斷泄漏源。合理通風(fēng)，加速擴散。噴霧狀水稀釋、溶解。構筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的大量廢水。如有可能，將殘余氣或漏出氣用排風(fēng)機送至水洗塔或與塔相連的通風(fēng)櫥內�；蚴蛊渫ㄟ^(guò)三氯化鐵水溶液，管路裝止回裝置以防溶液吸回。漏氣容器要妥善處理，修復、檢驗后再用。

　　呼吸系統防護：空氣中濃度超標時(shí)，佩帶過(guò)渡式防毒面具(半面罩)。緊急事態(tài)搶救或撤離時(shí)，建議佩帶氧氣呼吸器或空氣呼吸器。

　　眼睛防護：戴化學(xué)安全防護眼鏡。

　　身體防護：穿防靜電工作服。

　　手防護：戴防化學(xué)品手套。

　　其它：工作現場(chǎng)嚴禁吸煙、進(jìn)食和飲水。工作畢，淋浴更衣。及時(shí)換洗工作服。作業(yè)人員應學(xué)會(huì )自救互救。進(jìn)入罐、限制性空間或其它高濃度區作業(yè)，須有人監護。

　　急救措施

　　皮膚接觸：脫去污染的衣著(zhù)，用流動(dòng)清水沖洗。就醫。

　　眼睛接觸：立即提起眼瞼，用大量流動(dòng)清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫。

　　吸入：迅速脫離現場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，即進(jìn)行人工呼吸。就醫。

　　滅火方法：消防人員必須穿戴全身防火防毒服。切斷氣源。若不能立即切斷氣源，則不允許熄滅正在燃燒的氣體。噴水冷卻容器，可能的話(huà)將容器從火場(chǎng)移至空曠處。滅火劑：霧狀水、泡沫、二氧化碳、干粉。

　　(六)電氣火災的安全預防措施

　　防止電氣線(xiàn)路短路的措施主要有：

　　a)嚴格按照《電氣設計規程》的規定，設計、安裝、調試、使用和維修電氣線(xiàn)路。

　　b)防止電氣線(xiàn)路絕緣老化，除考慮環(huán)境條件的影響外，還應定期對線(xiàn)路的絕緣情況進(jìn)行檢查。

　　c)不同的工作環(huán)境，電氣線(xiàn)路中導線(xiàn)和電纜的選擇和敷設，應根據相應的國家標準規定進(jìn)行。

　　d)安裝閥型避雷器進(jìn)行線(xiàn)路保護。

　　e)加強電氣線(xiàn)路的安全管理，防止人為操作事故和未經(jīng)允許情況下亂拉亂接線(xiàn)路

　　觸電事故預防措施

　　(1)堅持電氣專(zhuān)業(yè)人員持證上崗，非電氣專(zhuān)業(yè)人員不準進(jìn)行任何電氣部件的更換或維修。

　　(2)建立臨時(shí)用電檢查制度，按臨時(shí)用電管理規定對現場(chǎng)的各種線(xiàn)路和設施進(jìn)行檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。

　　(3)檢查和操作人員必須按規定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套;必須使用電工專(zhuān)用絕緣工具。

　　(4)臨時(shí)配電線(xiàn)路必須按規范架設，架空線(xiàn)必須從采用絕緣導線(xiàn)，不得采用塑膠軟線(xiàn)，不得成束架空敷設，不得沿地面明敷。

　　(七)機械傷害的安全預防措施

　　機泵傳動(dòng)皮帶要安裝安全防護罩

　　(八)噪聲傷害的安全預防措施

　　工人可以戴耳塞、耳罩或頭盔等護耳器

　　(九)高處墜落的安全預防措施

　　(1)催化氧化罐盤(pán)梯要焊接牢靠

　　(2)作業(yè)時(shí)要保證安全設施要靈活好用，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)更換

　　(3)高空作業(yè)時(shí)，員工按規定穿戴好勞動(dòng)保護用品

　　(4)高空作業(yè)人員要嚴格遵章守紀，杜絕違章作業(yè)

　　(十)含水污泥的安全預防措施

　　(1)值班人員要按時(shí)巡檢，發(fā)現管線(xiàn)或儲罐有泄漏廢液時(shí)要及時(shí)處理，防止廢液大量泄漏

　　(2)任何人在工作、維修、巡檢過(guò)程中要穿戴好勞動(dòng)保護用品，并戴好口罩

　　(3)同時(shí)嚴格執行硫化氫預防措施

　　(十一)含鉻污泥的安全預防措施

　　(1)氨氣的安全預防措施

　　1)生產(chǎn)過(guò)程中加強密閉化，污水處理管線(xiàn)應經(jīng)常檢修，防止意外破裂。加強通氣。

　　2)平時(shí)組織對意外事故急救工作演練，一定要明確群發(fā)性急性氨中毒的急救程序，即現場(chǎng)救護程序

　　3)嚴格執行“氨標”中規定，凡從事氨作業(yè)人員均應進(jìn)行就業(yè)前體檢。

　　(2)粉塵的安全預防措施

　　粉塵雖然會(huì )發(fā)生爆炸，但若采取可靠的措施還是可以避免的，防范的措施應著(zhù)眼于發(fā)爆的條件：控制粉塵濃度;杜絕起燃點(diǎn);減低空氣中氧的濃度;采取有效降塵措施;建立預報系統;此外，在管理上建立必要的規章制度，落實(shí)管理措施也是非常必要的。

　　五、應急響應

　　(一)響應分級

　　1、三級。當班作業(yè)人員、車(chē)間班組或通過(guò)廠(chǎng)值班人員完全可以控制事故源，經(jīng)及時(shí)搶修不會(huì )造成系統停車(chē)，不會(huì )造成大面積污染和人員傷亡的情況下，原則上由當班班長(cháng)通知安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，并迅速組織相關(guān)人員趕赴現場(chǎng)緊急處理，防止事態(tài)擴大，迅速恢復生產(chǎn)，并將處理結果及時(shí)匯報園區管委會(huì )。

　�、賯�(gè)別人員輕傷、設備損壞(不影響裝置正常運行);

　�、诔跗诨馂�、爆炸范圍不大，沒(méi)有涉及附近易燃易爆區域，不能產(chǎn)生衍生事故;

　�、畚ｋU化學(xué)品的少量泄漏、火災，污水處理廠(chǎng)所屬單位能控制的范圍內，沒(méi)有危及職工、周?chē)�居民生命安全，未對現場(chǎng)周邊環(huán)境造成污染。

　�、苡捎谄渌�突發(fā)事件導致發(fā)生本級別上述三種情況的事件。

　　2、二級。當班作業(yè)人員通過(guò)廠(chǎng)值班人員協(xié)調、組織無(wú)法控制事故源的情況下，可能造成大面積污染或人員中毒、傷亡，當班班長(cháng)報警后，必須立即報告園區管委會(huì )，各應急小組趕赴現場(chǎng)處理事故，恢復生產(chǎn)，防止事態(tài)擴大。

　�、賯�(gè)別人員重傷或多人輕傷、設備嚴重損壞(不能正常運行，導致裝置不能正常運行或者停車(chē));

　�、诨馂�、爆炸范圍較大，沒(méi)有涉及易燃易爆區域，不會(huì )發(fā)生衍生事故;

　�、畚ｋU化學(xué)品(化驗室)的少量泄漏、火災、爆炸，沒(méi)有危及職工、周?chē)�居民生命安全，對現場(chǎng)周邊環(huán)境造成污染，危及人員健康，污水處理廠(chǎng)能夠控制的范圍內。

　�、苡捎谄渌�突發(fā)事件導致發(fā)生本級別上述三種情況的事件。

　　3、一級。發(fā)生重特大事故，接到當班班長(cháng)報警后，經(jīng)園區管委會(huì )和應急救援小組現場(chǎng)處理仍無(wú)法完全控制事故蔓延，仍處于進(jìn)一步擴大的情況下，可能或已經(jīng)引起大面積的污染、爆炸、火災、人員中毒或傷亡，園區管委會(huì )立即向當地政府和社會(huì )救援機構報警。

　�、倩馂�、爆炸范圍很大，涉及易燃易爆區域(燃氣取暖廠(chǎng)房)、一次死亡1人及以上，或一次重傷3人及以上的情況下;

　�、谖ｋU化學(xué)品儲運中發(fā)生大面積泄漏，可能影響人民群眾生產(chǎn)、生活的情況下;

　�、塾卸居泻�化學(xué)品的火災、爆炸、泄漏引起的一次急性中毒5人及以上的情況下;

　�、軐ΜF場(chǎng)周邊環(huán)境造成重大影響，需要緊急轉移安置人員100人以上的情況下。

　�、萦捎谄渌�突發(fā)事件導致發(fā)生本級別上述三種情況的事故。

　　(二)事故發(fā)生后的響應程序及一般處理措施

　　一般事故，崗位操作人員巡檢方式及早發(fā)現，采取相應措施，予以處理。

　�、偈鹿尸F場(chǎng)人員在確保自身和他人安全的情況下，采取措施控制事態(tài)的發(fā)展，并及時(shí)向班長(cháng)報告。

　�、诋敯喟嚅L(cháng)接到報告后記錄報告的詳細內容，并立即組織當班人員采取措施控制事態(tài);確認事件地點(diǎn)，通知所屬崗位操作工到事故現場(chǎng)檢查處置;向車(chē)間領(lǐng)導和廠(chǎng)值班人員報告;車(chē)間立即向污水處理廠(chǎng)應急指揮中心報告并成立現場(chǎng)指揮部，啟動(dòng)車(chē)間應急預案組織車(chē)間人員進(jìn)行應急救援處理。凡發(fā)生事故的車(chē)間，應迅速查明事故發(fā)生的源點(diǎn)、凡能經(jīng)切斷物料等處理措施而消除事故的，則以自救為主。如事故發(fā)生部位本單位不能控制的，應向園區管委會(huì )報告并提出搶修的具體措施。

　　重大事故，可能造成人員傷亡或傷害，波及周邊。當發(fā)生重大事故時(shí)，應采取以下急救措施：

　�、僮钤绨l(fā)現者應立即向污水處理廠(chǎng)廠(chǎng)值班人員、安全環(huán)保組報警，并采取一切辦法切斷事故源。

　�、诎踩�環(huán)保組接到報警后，應迅速通知相關(guān)部門(mén)，查明事故原因，根據危險化學(xué)品事故的類(lèi)別、危害程度的級別進(jìn)行評估，如果是30分鐘內不可以處理的火災、爆炸、毒氣泄漏等會(huì )引發(fā)大災難的事故，要立即上報應急救援指揮部，由應急救援指揮部下達啟動(dòng)污水處理廠(chǎng)應急救援預案的指令，同時(shí)發(fā)出警報，通知指揮部成員及各專(zhuān)業(yè)救援隊伍迅速趕往事故現場(chǎng)。

　�、壑笓]部成員通知所在部門(mén)按專(zhuān)業(yè)對口迅速向主管上級安全生產(chǎn)監督管理局、公安、環(huán)保、衛生等領(lǐng)導機關(guān)報告事故情況。

　�、苤笓]部成員到達事故現場(chǎng)后，根據事故狀態(tài)及危害程度做出相應的應急決定，并命令各應急救援隊立即開(kāi)展救援。如事故擴大時(shí)，應請求支援。

　�、萆�產(chǎn)組、設備組、安全環(huán)保組到達事故現場(chǎng)后，會(huì )同發(fā)生事故的單位，在查明泄漏或火災爆炸部位和范圍后視能否控制，做出局部或全部停車(chē)的決定，若需緊急停止運行則由生產(chǎn)組發(fā)出指令，按程序進(jìn)行。

　�、迵岆U搶修隊到達現場(chǎng)后，根據指揮部下達的搶修指令，迅速進(jìn)行搶修設備，控制事故以防事故擴大。

　　(三)污水處理廠(chǎng)危險目標的處置預案

　　1、硫化氫中毒事故應急預案

　　1.1總則

　　1.2目的

　　為了作業(yè)、維修、巡檢現場(chǎng)人員能夠高效地應對硫化氫中毒事件，保證員工的生命安全和身體健康。

　　1.3范圍

　　適用于作業(yè)、維修、巡檢處在產(chǎn)生硫化氫的部位(脫毛廢水組合池、綜合污水組合池、催化氧化反應池、斜板沉淀池、氣浮池、污泥儲池、綜合廢水調節池等)。作業(yè)的員工遭遇硫化氫時(shí)的應急工作，并視情況啟動(dòng)應急預案。

　　1.5預案的啟動(dòng)條件

　�、倭蚧瘹渲卸绢�(lèi)型劃分

　　1)刺激反應：

　　接觸硫化氫后出現流淚、眼刺痛、流涕、咽喉部位有灼熱感等刺激癥狀，在短時(shí)間內恢復者。

　　2)輕度中毒：

　　有眼脹痛、畏光、咽干、咳嗽、以及輕度頭痛、頭暈、乏力、惡心等癥狀。

　　3)中度中度：

　　有明顯的頭痛、頭暈等癥狀，出現輕度意識障礙;有明顯的粘膜刺激癥狀，出現咳嗽、胸悶、視力模糊、眼結膜水腫及角膜潰瘍等

　　4)重度中毒

　　昏迷、呼吸循環(huán)衰竭，休克等

　�、陬A案的啟動(dòng)

　　根據作業(yè)、維修、巡檢處的實(shí)際上情況，應急工作分為兩個(gè)層次：

　　第一層次：作業(yè)、維修、巡檢現場(chǎng)發(fā)生輕度以上硫化氫中毒時(shí)，應立即成立應急指揮小組，基層班長(cháng)為應急小組組長(cháng)，啟動(dòng)本應急預案，并按本預案組織實(shí)施。

　　第二層次：作業(yè)、維修、巡檢現場(chǎng)發(fā)生重度硫化氫中毒時(shí)，應成立應急指揮中心，啟動(dòng)本應急預案，并按本原組織實(shí)施

　　1.6應急指揮的組織機構及職責

　　(1)應急指揮中心人員組成

　　主任：李坤

　　副主任：任海生張曉東牟桂良

　　成員：盧義國王有明崔迪王友平李申守恒韓傳民馬文龍趙立晶

　　(2)應急指揮小組人員組成

　　組長(cháng)：任海生

　　副組長(cháng)：張曉東

　　成員韓傳民盧義國

　　(3)應急指揮組織機構職責

　　1)召開(kāi)本級搶救會(huì )議，研究部署搶救應急工作

　　2)指揮搶救工作及人員疏散

　　3)負責硫化氫中毒事件的上報下達工作

　　4)負責委派工作人員到出事現場(chǎng)

　　5)根據中毒情況救助相關(guān)方或地方醫療急救機構，并報園區管委會(huì )

　　6)醫務(wù)人員未到達前，必要時(shí)應實(shí)施簡(jiǎn)單的救護和急救措施

　　7)未在崗的指揮人員，由所在單位按職務(wù)高低遞補。

　　(4)應急指揮部門(mén)職責

　�、偕�產(chǎn)組

　　1)必要時(shí)協(xié)助當地醫療機構運送病人

　　2)負責保障所屬基層班組的生產(chǎn)運行

　�、诎踩�環(huán)保組

　　負責車(chē)輛的調配、協(xié)助當地醫療機構運送病人

　�、圬攧�(wù)(園區管委會(huì ))

　　負責保障硫化氫中毒人員醫療費用的支出

　�、軓S(chǎng)技術(shù)組

　　負責組織硫化氫中毒事件的調查處理工作

　　(5)應急準備

　　1)應急物資準備

　�、僮鳂I(yè)、維修、巡檢區域必須有聯(lián)絡(luò )的通訊工具，并必須保持暢通

　�、谥锌厥覒�設置觀(guān)測風(fēng)向的簡(jiǎn)單裝置

　�、墼诤�硫場(chǎng)所作業(yè)、維修、巡檢的基層班組應配備至少五套防毒面具和配套供氧呼吸設備

　�、芎�硫場(chǎng)所應有硫化氫聲響報警系統

　�、菰诤�硫作業(yè)、維修、巡檢作業(yè)的基層隊應配備足夠的醫用氧氣和吸氧設備或呼吸器

　�、藓�硫場(chǎng)所作業(yè)的基層作業(yè)、維修、巡檢基層班組應配備可使硫化氫中毒者飲用后產(chǎn)生興奮的飲料(濃茶或咖啡)，干凈清潔的水和毛巾。

　　2)緊急服務(wù)信息

　�、籴t療急救電話(huà)120或就近的醫療機構的醫療技術(shù)備件

　�、谥笓]組織負責人應清楚含硫場(chǎng)所作業(yè)、維修、巡檢的基層班組的詳細地址

　�、圩鳂I(yè)、維修、巡檢人員應了解含硫場(chǎng)所地形、硫化氫檢測儀器放置情況、報警聲響特點(diǎn)、風(fēng)向標位置及安全撤離路線(xiàn)等

　　3)硫化氫的性質(zhì)

　　硫化氫是一種無(wú)色、劇毒、強酸性氣體，低濃度的硫化氫氣體有臭雞蛋味，相對密度1.176，較空氣重

　　4)一般護理常識

　�、佼斨卸菊吆粑�和心跳恢復后，可給中毒者飲些興奮性的飲料和濃茶、咖啡、并專(zhuān)人護理

　�、谌缰卸菊哐劬�輕度損害，可用清潔水清洗或冷敷

　�、墼馐芰蚧瘹渲卸菊�，需要休息幾天，不得再度受硫化氫的傷害，因為被硫化氫傷害過(guò)的人，對硫化氫的抵抗力變得更低了

　�、馨踩�地帶是指通風(fēng)良好且空氣新鮮的上風(fēng)地區

　　(6)應急反應和行動(dòng)

　　現場(chǎng)人員發(fā)生硫化氫中毒時(shí)，應進(jìn)行以下應急行為

　　1)當現場(chǎng)作業(yè)、維修、巡檢人員遭遇硫化氫時(shí)

　　2)應迅速逃離現場(chǎng)至安全地帶，并向應急指揮小組報告情況

　　3)應急小組根據情況初步判斷中毒級別，若屬輕、中度，應立即接受吸氧30分鐘后，再將傷員送至救助的醫療機構。

　　4)同時(shí)應急小組組長(cháng)通知相關(guān)人員佩戴防毒面具或迅速撤離至安全地帶。

　　5)若確需在有硫化氫氣體存在的場(chǎng)所繼續作業(yè)、維修、巡檢，必須兩人以上組成一個(gè)小組佩戴防毒面具工作，并且至少每隔10分鐘撤離至安全地帶休息5分鐘方能繼續工作。

　　6)當有人發(fā)現現場(chǎng)作業(yè)、維修、巡檢人員發(fā)生硫化氫重度中毒時(shí)

　　7)應迅速報告應急指揮小組組長(cháng)，應急小組組長(cháng)應立即組織人員穿戴好防毒面具或求助相關(guān)方將傷員迅速撤離現場(chǎng)，放置在安全地帶

　　8)若中毒者能自行進(jìn)行呼吸，應立刻進(jìn)行吸氧，并應保持中毒者處于放松狀態(tài)、保持中毒者的體溫，不能亂抬亂背，應將中毒者放于平坦干燥的地方就地搶救，然后將傷員送至救治的醫療機構或求助當地120急救中心

　　9)當重度中毒者撤離至安全地帶時(shí)，已休克、心臟或呼吸已停止時(shí)，應立即采取人工呼吸、呼吸器、人工胸外心臟擠壓法等方法進(jìn)行搶救。

　�、傩赝庑呐K擠壓法：

　　解開(kāi)有礙呼吸的領(lǐng)扣、腰帶(注意防止著(zhù)涼)，平放仰臥在有衣物墊護的硬板上，拉開(kāi)中毒者下頜，使口腔張開(kāi)，以利呼吸

　　救護者跨跪在中毒者腰部，正確找準擠壓點(diǎn)，兩手相疊，手掌根部放在心窩稍高一點(diǎn)的地方，即掌根放在胸骨底下三分之一部分

　　掌根向下(脊背方向)擠壓，壓出心臟內血液，每秒一次，壓陷3~5厘米，用力應均勻

　　擠壓后掌根很快放松，使中毒者胸廓自動(dòng)復原，血液又充滿(mǎn)心臟，如此反復擠壓、放松，用力應適應，既有效擠壓，又避免內傷。

　�、诳趯�口吹氣法

　　讓中毒者仰臥，解開(kāi)領(lǐng)口和腰帶，將中毒者頭部轉向一邊，清除中毒者口中粘痰、泥沙等異物

　　將中毒者下顎用力向前張開(kāi)，使之呼吸道通暢

　　抬起下頜用一只手捏住中毒者鼻子，口對中毒者的口做深呼吸，吸出中毒者體內廢氣

　　吸大口氣口對口吹氣入中毒者體內，此時(shí)看到中毒者胸部鼓起，證明呼吸無(wú)阻礙

　　吹足氣后，將嘴移開(kāi)，讓其呼出體內的氣，每3秒均勻吹一次。重復上述c)~e)動(dòng)作，直至中毒者能自由呼吸為止。

　　對嚴重硫化氫中毒者，在搶救過(guò)程中，上述兩法最好同步進(jìn)行，一旦中毒者能自由呼吸或確認中毒者已死亡，方可停止進(jìn)行。

　　當發(fā)生重度硫化氫中毒時(shí)，作業(yè)、維修、巡檢處應急指揮中心啟動(dòng)本級預案，委派工作人員趕赴現場(chǎng)和醫院進(jìn)行處理;并將情況報園區管委會(huì )指揮中心。

　　1.7附則

　　(1)當中毒者病情及現場(chǎng)硫化氫得到控制后，車(chē)間班組、應急小組、應急指揮中心應填寫(xiě)硫化氫中毒情況報告

　　(2)車(chē)間班組應配合并參加上級對硫化氫中毒的調查工作。

　　2、消防滅火演練方案

　　根據肇源縣關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)應急救援演練實(shí)施方案的通知(源安辦發(fā)[2010]4號)文件的要求結合污水處理廠(chǎng)的實(shí)際情況為確保正常運行和人身安全全面提高應急救援能力和水平，一旦發(fā)生火情能夠有條不紊的進(jìn)行撲救和疏散員工，搶救財產(chǎn)，使火災損失控制在最低限度。特制定此方案。

　　2.1指導思想

　　以國家、省、市、縣安全生產(chǎn)工作精神為指導，以提高全廠(chǎng)整體應急救援的能力和水平為目的，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針和“以人為本”的原則，通過(guò)演練全面檢驗污水處理廠(chǎng)應急救援隊伍技術(shù)和戰術(shù)水平，增強全廠(chǎng)預防突發(fā)事故的意識培養廣大員工突發(fā)安全事故時(shí)自我保護和救援能力，促進(jìn)全廠(chǎng)安全生產(chǎn)運行形式的穩定和根本好轉。

　　2.2演練的目的

　　開(kāi)展消防防火應急預案演練是應急管理工作的重要內容，是污水處理廠(chǎng)保證生產(chǎn)安全運行和處置突發(fā)生產(chǎn)安全運行事故能力、保證人員生命財產(chǎn)安全的有效手段，通過(guò)對現有預案的演練，檢驗應急預案的有效性，應急機制的科學(xué)性，應急體質(zhì)的合理性，應急隊伍的適應性，從而能夠從容應對各類(lèi)突發(fā)事故。

　　2.3法律依據

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十三條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對危險場(chǎng)所點(diǎn)應當登記建檔，進(jìn)行定期檢測、評估、監控，并制定應急預案，告之從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應當采取的應急措施。

　　《危險化學(xué)品安全管理條例》第五十條：危險化學(xué)品單位應當制定本單位事故應急救援預案，配備應急救援人員和必要的應急救生器材、設備，并定期組織演練。

　　《中華人民共和國消防法》第十四條第(三)款：企業(yè)應“針對本單位的特點(diǎn)，對職工進(jìn)行消防宣傳教育”。

　　《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規定》第七條第(七)款：“在員工中組織開(kāi)展消防知識、技能的宣傳教育和培訓，組織滅火和應急疏散預案的實(shí)施和演練”

　　企業(yè)車(chē)間班組要定期組織本預案的訓練和演習，每年至少組織進(jìn)行1-2次。

　　2.4演習要求達到的預期效果：

　　污水處理廠(chǎng)領(lǐng)導和崗位操作人員能夠熟練掌握滅火方法，使用滅火器。

　　參加培訓演習人員能懂得快速拉接消防水帶。

　　演習確保安全。

　　2.5演習領(lǐng)導小組：

　　組長(cháng)：李坤(總指揮)

　　副組長(cháng)：任海生、張曉東(執行指揮)

　　張曉東(負責與園區管委會(huì )消防隊聯(lián)系)

　　牟桂良(負責技術(shù)指揮和員工演練指導)

　　成員：盧義國(負責污水處理廠(chǎng)參加人員的到位與安全監護)

　　趙立晶(負責化驗室參加人員的到位與安全監護)

　　劉永福崔迪(負責綜合工房參加人員的到位與安全監護)

　　李偉(負責中控室參加人員的到位與安全監護)

　　王永明(負責給排水參加人員的到位與安全監護)

　　牟貴良(負責維修班參加人員的到位與安全監護)

　　申守恒(負責電氣班參加人員的到位與安全監護)

　　韓傳民(負責鍋爐房參加人員的到位與安全監護)

　　王友平(負責有關(guān)演習物品的準備與退還、場(chǎng)地督促清理)

　　本次演習特邀園區管委會(huì )消防隊派員進(jìn)行示范表演與指導。

　　2.6要求參加人員：

　�、傥鬯�處理廠(chǎng)應急指揮部領(lǐng)導小組成員;

　�、谖鬯�處理廠(chǎng)各班班組長(cháng)、安全員;

　�、刍�驗室主任、非當班人員;

　�、芫S修班組長(cháng)、電焊工;

　�、輦}庫管理員;

　�、尬鬯�處理廠(chǎng)值班員。

　　歡迎不當班的其他員工參加觀(guān)摩。

　　2.7演習內容：

　�、傧�防水帶的連接(含水帶水槍接駁和與消防栓的連接);

　�、诶�用麻袋進(jìn)行窒息隔離撲滅油盤(pán)火焰;

　�、劾�用麻袋進(jìn)行窒息隔離撲滅液化石油氣罐著(zhù)火;

　�、苁褂酶煞蹨缁鹌鲹錅缬捅P(pán)火焰;

　　方法：

　�、傧扔蓤@區管委會(huì )消防隊作示范表演;

　�、谌藛T訓練;

　�、鄢榭�(隨機抽考各類(lèi)人員1名);

　�、苡蓤@區管委會(huì )消防隊隊長(cháng)講評。

　　2.8物質(zhì)器具準備：

　�、俑煞蹨缁鹌�(4Kg裝)8個(gè);(可先用即將過(guò)期失效的滅火器)

　�、谝夯�石油氣罐1個(gè)(在食堂臨時(shí)借用);

　�、鬯畮�4~6條;水槍2~3個(gè);(園區管委會(huì )消防隊帶)

　�、荛_(kāi)啟消防栓的板手;(園區管委會(huì )消防隊帶)

　�、蓁F質(zhì)油盤(pán);(園區管委會(huì )消防隊帶)

　�、迯U機油、棉紗若干;

　�、叩V泉水兩箱(主要供消防隊、全區管委會(huì )錄像人員及廠(chǎng)領(lǐng)導，員工請到崗位上飲水)

　　2.9演習場(chǎng)地與時(shí)間安排：

　　1、場(chǎng)地：選擇在污水處理廠(chǎng)前面的廠(chǎng)區通道上。事前進(jìn)行沖洗干凈。

　　2、時(shí)間：擬定在×××年××月××~××日，×××地點(diǎn)進(jìn)行演練。(具體到時(shí)通知)

　　2.10安全注意事項：

　�、賳T工應穿好勞保用品(安全帽和工作服、工作鞋)，要放下衣袖，避免傷害。

　�、跍缁饡r(shí)注意選擇上風(fēng)向。

　�、圩龊梅篮�保暖，人員觀(guān)摩可選擇在道路兩側。

　�、茏⒁馐褂脺缁鹌�，抓好噴射膠管后，方可壓射，禁止對向人員。

　�、萁油ㄏ�防栓射水，只能向路面沖洗，不準向有人處。

　　2.11其它事項安排：

　�、購S(chǎng)車(chē)間班組必須按照要求派人參加并簽到，特殊情況需要請假。

　�、谘萘晻r(shí)做好拍照和錄像，也可通知園區管委會(huì )宣傳部門(mén)宣傳報道。

　�、垩萘暱偨Y由安全環(huán)保組編寫(xiě)并上報。

　�、馨才藕蒙�產(chǎn)運行、演習和正常生產(chǎn)兩不誤。

　�、菔潞笳垐@區管委會(huì )消防隊指導人員在園區管委會(huì )食堂就餐，以表感謝。

　�、尴�防水帶、水槍等用具用后洗凈曬干，及時(shí)歸位歸還。用完的滅火器，請廠(chǎng)及時(shí)充裝換藥以備應急。

　�、哐萘暯Y束后的現場(chǎng)清理由任海生、張曉東指揮馬文龍、趙立晶、劉永福、張勝浩、寇振宇、由佳俊、蘇大偉、按衛生責任區范圍清洗。

　　2.12人員的緊急疏散、撤離

　�、賾�急救援指揮人員首先應確認在此次事故中疏散的方向(撤離疏散人員應盡快地向上風(fēng)向轉移)。

　�、谌绻�可能威脅周邊地域，指揮部應和當地有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，協(xié)助引導疏散。

　�、蹆炔渴枭⒁龑�小組負責穩定情緒，按計劃合理分流，按預定疏散路線(xiàn)，將人員迅速疏散出去。

　�、芡獠渴枭⑿〗M將疏散到室外的人員迅速引導到不影響救援行動(dòng)的地帶。

　�、萃獠烤�戒小組防止已經(jīng)疏散到外面的人員重新返回危險區，造成內外互相擁擠，堵塞通道。另外，還要負責維護外部秩序，為救援創(chuàng )造條件。

　�、奘枭⒅笓]人員在引導無(wú)關(guān)人員有序疏散后，應檢查自己負責的區域，在確保無(wú)人員滯留后方可離開(kāi)。

　　2.13危險區的隔離

　�、傥ｋU區的設定根據發(fā)生的危險化學(xué)品事故類(lèi)別、危害程度級別，由指揮部確定危險區域。

　�、谥伟�、警衛組到達現場(chǎng)后，在事故現場(chǎng)周?chē)�設崗，根據指揮部危險區域的設定劃分事故現場(chǎng)隔離區，設置警戒線(xiàn)，并加強警戒和巡邏檢查。

　�、壑伟�、警衛組同時(shí)要封鎖附近交通，嚴禁一切無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入隔離區。

　�、苋绠敂U散危及污水處理廠(chǎng)外人員安全時(shí)，應迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位。

　　2.14檢測、搶險、救援及控制措施

　�、贆z測、搶險人員進(jìn)入危險區域必須事先了解危險區的地形、建筑物分布，有無(wú)爆炸及燃燒的危險，毒物種類(lèi)及大致濃度，選擇合適的防毒用品，必要時(shí)穿好防護衣。

　�、谶M(jìn)入危險區域至少2-3人為一組集體行動(dòng)，以便互相監護照應，所用的檢測、救援器材需要具備防爆功能。

　�、圻M(jìn)入危險區域的檢測、救援人員必須明確一位負責人，指揮協(xié)調行動(dòng)，同時(shí)要求配備一部對講機隨時(shí)與現場(chǎng)指揮部及其他救援隊伍聯(lián)系。

　�、苤笓]部根據事故搶險情況決定搶險人員撤離，避免事故的進(jìn)一步擴大。

　　2.15現場(chǎng)救護、救治

　　接到事故報警時(shí)，首先要問(wèn)明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故單位、事故性質(zhì)(燃燒、爆炸、毒物外溢)、危害波及范圍和程度，以及救援單位有何具體要求，同時(shí)做好電話(huà)記錄，必要時(shí)問(wèn)清救援路線(xiàn)。

　　救援隊伍到達救援現場(chǎng)后，向現場(chǎng)指揮部報道，其目的是了解現場(chǎng)情況，接受救援任務(wù)，提出救援建議。

　　選擇有利地形(地點(diǎn))設置現場(chǎng)急救醫療點(diǎn)。對于不同事故選點(diǎn)有所不同，如化學(xué)品泄露事故應選上風(fēng)向的非污染區域，但不要遠離事故現場(chǎng)，以便于就近搶救傷員。位置要盡可能靠近事故現場(chǎng)指揮部，以便于保持聯(lián)系。同時(shí)應接近路口的交通便利區，以利于傷員轉運車(chē)輛的通行和急救醫療點(diǎn)的轉移。

　　急救醫療點(diǎn)可設在室外或室內，面積應盡量大，便于對眾多人員的同時(shí)救護，同時(shí)盡可能保證有水的來(lái)源。同時(shí)要設置醒目的標志，便于救援人員和傷員的識別，懸掛輕質(zhì)面料的紅十字旗，可方便救援人員隨時(shí)掌握風(fēng)向變化。

　　醫療救護隊應選派有經(jīng)驗的醫師對傷員進(jìn)行初步檢查，按輕、重、死亡分類(lèi)。目的是盡快將傷員分類(lèi)便于救護人員識別，并給予不同的處置。在救治過(guò)程中，要掌握以下原則：對那些只有經(jīng)過(guò)處理才能存活的傷病員給予最優(yōu)先處理，而對不經(jīng)過(guò)處理也可存活的傷員和即使處理也要死亡的傷員則不給予優(yōu)先處理。

　　經(jīng)過(guò)初步救治后，合理安排車(chē)輛轉送醫院。如救護車(chē)輛不夠，對比較嚴重的傷員安排救護車(chē)，對于輕度傷員可安排客車(chē)或貨車(chē)集體轉送。

　　社區職工醫院要做好各種搶救藥品和器材的準備工作，接治經(jīng)現場(chǎng)轉送來(lái)的傷員。

　　2.16現場(chǎng)保護與現場(chǎng)洗消

　　治安、警衛組在做好事故現場(chǎng)的警戒的同時(shí)，要做好事故現場(chǎng)的保護，以利于事故調查組對各種數據的搜集，確定事故原因，估算事故損失和事故發(fā)生后的保險賠償。

　　事故現場(chǎng)的洗消由安全環(huán)保組負責，主要可分為人員的洗消和環(huán)境的洗消。

　　對人員的洗消

　　對傷員的洗消盡可能快地進(jìn)行，一旦處于安全位置，應該按以下步驟進(jìn)行。

　　第一步：確�？色@得合適的個(gè)人防護用品，急救人員在進(jìn)入事故現場(chǎng)前應穿上個(gè)人防護用品，并先從有最大污染的區域轉移傷員。

　　第二步：去掉傷員的衣服，把他們放置在一個(gè)貼有傷員姓名的塑料口袋內，并重新給傷員穿上未受污染的衣服，并注意保暖。

　　第三步：清除任何可見(jiàn)的污染物，

　　第四步：在醫生的指導下使用其他的解毒劑或軟膏。

　　對環(huán)境的洗消

　　針對污染物的種類(lèi)和狀態(tài)制定洗消方式，主要通過(guò)稀釋、中和、吸附和隔離等方式。

　　2.17應急結束

　　當突發(fā)事件得到有效控制，危害已經(jīng)停止，傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置，無(wú)次生、衍生災害發(fā)生，事發(fā)區恢復正常生產(chǎn)運行后，經(jīng)污水處理廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)現場(chǎng)檢查，報請園區管委會(huì )結束應急行動(dòng)，應急指揮部在綜合各方面意見(jiàn)后，宣布應急狀態(tài)終止，并向所屬各車(chē)間班組發(fā)布相關(guān)信息。通過(guò)廣播、電話(huà)等方式通知相關(guān)救援部門(mén)、周邊社區及人員事故危險已解除。

　　善后工作由事發(fā)單位及有關(guān)部門(mén)繼續完成。應急工作結束后，所屬車(chē)間班組及相關(guān)部門(mén)要迅速采取措施，恢復正常的生產(chǎn)運行、生活秩序。

　　六、信息發(fā)布

　　信息發(fā)布由指揮部決定授權職能部門(mén)來(lái)進(jìn)行。

　　七、后期處理

　　在污水處理廠(chǎng)領(lǐng)導的統一布署下，各部門(mén)各司其職，相互配合，共同努力做好后期處理工作。

　　恢復生產(chǎn)運行

　　根據受災程度，事發(fā)單位采取有效措施，開(kāi)展恢復生產(chǎn)工作。調查和總結

　　調查

　　突發(fā)事件現場(chǎng)處置完畢后，由污水處理廠(chǎng)應急辦公室牽頭，組織事件(故)調查組，同時(shí)提出對有關(guān)責任人的處理意見(jiàn)，上報應急指揮部。

　　總結

　　應急辦公室隊應急工作進(jìn)行總結，找出經(jīng)驗和教訓，改進(jìn)工作，及時(shí)組織修訂預案，提出整改措施。

　　八、保障措施

　　1通信與信息保障

　　污水處理廠(chǎng)報警電話(huà)：0459-8393830

　　2、應急隊伍組成及分工

　　污水處理廠(chǎng)各職能部門(mén)和全體職工都負有化學(xué)事故應急救援的責任，各救援專(zhuān)業(yè)隊伍是安全生產(chǎn)事故應急救援的骨干力量。其任務(wù)主要是擔負本污水處理廠(chǎng)各類(lèi)化學(xué)事故的救援及處置。救援專(zhuān)業(yè)隊伍的任務(wù)分工如下：

　　(1)通信聯(lián)系組：由技術(shù)組負責。

　　負責人：技術(shù)組組長(cháng)。

　　擔負各隊之間的聯(lián)絡(luò )和對外聯(lián)系通信任務(wù)。

　　(2)治安、警衛組：由園區管委會(huì )派出所負責

　　負責人：派出所所長(cháng)。

　　擔負現場(chǎng)治安，交通指揮，設立警戒，指導群眾疏散。

　　(3)搶險搶修組：由設備組、技術(shù)組負責

　　負責人：設備組組長(cháng)。

　　擔負搶險搶修指揮協(xié)調。

　　(4)醫療救護組：由義順鄉醫院。

　　負責人：社區醫院院長(cháng)。擔負搶救受傷、中毒人員。

　　(5)物資供應組：由車(chē)間負責

　　負責人：車(chē)間負責人。擔負搶救物資的供應任務(wù)。

　　(6)運輸組：由園區管委會(huì )車(chē)隊

　　負責人：管委會(huì )車(chē)隊長(cháng)。擔負物資的運輸任務(wù)。

　　3、應急物資裝備保障

　　3.1應急救援裝備、物資等

　　3.1.2污水處理廠(chǎng)現有消防車(chē)一輛可用于事故狀態(tài)下的救火、清洗及噴淋工作

　　3.1.3污水處理廠(chǎng)配有必要的搶救設備和藥品。

　　3.1.4污水處理廠(chǎng)設備組備有搶修設備。

　　3.2應急通信系統的保障由通信聯(lián)絡(luò )組。在事故狀態(tài)下，可采用防爆對講機進(jìn)行通訊。

　　3.3應急電源、照明系統的保障由廠(chǎng)值班人員和電氣車(chē)間組成，根據事故發(fā)生的不同狀態(tài)和部位確定臨時(shí)供電方式。

　　4、經(jīng)費保障

　　根據污水處理廠(chǎng)生產(chǎn)運行狀況，由廠(chǎng)計劃在每年的年初計劃中列出經(jīng)費額度。

　　5、其它保障

　　5.1單位互助救援

　　園區管委會(huì )設有消防車(chē)，必要時(shí)可請求其參與污水處理廠(chǎng)的安全生產(chǎn)事故應急救援工作。

　　5.2請求政府協(xié)調救援

　　發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，可視事故嚴重程度報肇源縣安全生產(chǎn)監督管理局的安全生產(chǎn)事故辦公室，協(xié)調有關(guān)救援力量，開(kāi)展救援工作。

　　5.3應急救援信息咨詢(xún)

　　安全生產(chǎn)事故發(fā)生后可采用電話(huà)、傳真或互聯(lián)網(wǎng)等方式進(jìn)行救援信息的咨詢(xún)，

　　5.4保障制度

　　為能在事故發(fā)生后，迅速準確、有條不紊地處理事故，盡可能減小事故造成的損失，平時(shí)必須做好應急救援的準備工作上，落實(shí)崗位責任制和各項制度。具體措施有：

　　5.4.1責任制救援指揮部成員和救援人員應按照救援分工，本著(zhù)專(zhuān)業(yè)對口、便于領(lǐng)導、便于集結和開(kāi)展救援的原則，建立組織，落實(shí)責任。每年初要根據人員變化進(jìn)行調整，確保救援組織、人員及責任的落實(shí)。

　　5.4.2值班制度，建立晝夜值班制度(廠(chǎng)值班人員及各車(chē)間實(shí)行24小時(shí)值班)。

　　5.4.3培訓制度對全污水處理廠(chǎng)職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)常識教育，車(chē)間班組利用每周一的學(xué)習時(shí)間宣傳危險化學(xué)品安全常識及學(xué)習污水處理廠(chǎng)的安全生產(chǎn)事故應急救援預案，增加防災意識，提高應對突發(fā)事故的技能。

　　5.4.4應急救援裝備、物資、藥品等檢查、維護制度

　　按照職責分工做好物資器材準備。如：必要的指揮通訊、報警、消防、搶修等器材及交通工具。上述各種器材應指定專(zhuān)人保管，每月結合安全生產(chǎn)工作檢查，定期檢查應急救援工作落實(shí)情況及器具保管情況，使其處于良好狀態(tài)，各重點(diǎn)目標設救援器材柜，專(zhuān)人保管以備急用。

　　5.4.5演練制度定期組織救援訓練和學(xué)習，各隊按專(zhuān)業(yè)分工每年訓練兩次，污水處理廠(chǎng)每年舉行綜合演練一次，以提高指揮水平和救援能力。

　　5.4.6例會(huì )制度，每季度第一個(gè)月的第一周召開(kāi)領(lǐng)導小組成員和救援隊負責人會(huì )議，研究應急救援工作。

　　九、培訓與演練

　　1、培訓

　　1.1應急救援人員的培訓

　　應急救援人員的培訓包括救援過(guò)程中各種情況下的防護措施、意外情況的處理、救援方案實(shí)施過(guò)程的操作等細節問(wèn)題。培訓時(shí)間為每季度一次。

　　培訓內容：

　　1.1.1熟悉現場(chǎng)平面圖和實(shí)際位置、區域的布局、撤離的路線(xiàn)、危險場(chǎng)所位置、指揮的手勢信號等。

　　1.1.2鑒別異常情況的方法，各種異常情況處置的具體方法，各種工具、器具的使用，自救與互救的方法。

　　1.2員工及公眾應急響應的培訓

　　可利用小冊子、廣播、電視等形式向員工和公眾開(kāi)展教育及培訓。

　　培訓內容：主要有本區域可能發(fā)生的事故的類(lèi)型、事故的預防措施、發(fā)生事故時(shí)相關(guān)人員的職責、發(fā)生事故時(shí)員工及公眾的應對措施、防護用具的使用、自救與互救知識、指揮信號的識別、疏散的路線(xiàn)。

　　1.3培訓目標

　�、偈箲�急救援人員熟悉應急反應預案和程序的實(shí)施內容和方式;

　�、谂嘤枒�急隊伍在應急預案和程序中分派的任務(wù);

　�、凼瓜嚓P(guān)人員熟悉應急反應預案和實(shí)施程序變動(dòng)情況。

　�、苊磕杲M織應急工作管理人員和救援人員進(jìn)行上崗前專(zhuān)業(yè)知識培訓。

　　2、演習

　　指揮領(lǐng)導小組要從實(shí)際出發(fā)，針對危險目標可能發(fā)生的事故，每年至少組織二次模擬演練，要求各救援隊伍全員參加。把指揮機構和各救援隊伍訓練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的指揮班子和搶救隊伍。一旦發(fā)生事故，指揮機構能正確指揮，各救援隊伍能根據各自任務(wù)及時(shí)有效地排除險情、控制并消滅事故、搶救傷員，做好應急救援工作。

　　2.1應急演習目標

　�、贉y試應急預案的有效性;

　�、跈z測應急設備的完好率;

　�、鄞_保應急組織人員熟知職責和任務(wù)。

　　污水處理廠(chǎng)應急辦公室組織所屬各單位不定期綜合演練，各單位每年至少組織1次專(zhuān)業(yè)性應急演習。

　　2.2演習內容

　　內容包括：

　�、倩�本目標;

　�、谌掌诤偷攸c(diǎn);

　�、蹍⒓咏M織;

　�、苣�擬事故;

　�、菔鹿拾l(fā)展階段;

　�、藓笃谔幹�;

　�、邔τ柧毢脱萘曔M(jìn)行適當的評價(jià)。

　　污水處理廠(chǎng)應急機構對應急演習進(jìn)行總結，及時(shí)發(fā)現和問(wèn)題，修訂完善應急預案。

　　2.3預案變更

　　每年，污水處理廠(chǎng)應急辦公室申請對應急預案進(jìn)行更新。當出現以下情況時(shí)，要及時(shí)對預案進(jìn)行修改：

　�、儆柧毢脱萘暤臅�(shū)面評價(jià)，提出更合適的程序或組織;

　�、诮M織或程序中的關(guān)鍵人員發(fā)生變動(dòng);

　�、劢M織機構發(fā)生變動(dòng);

　�、芡獠烤仍畽C構的能力或功能發(fā)生變動(dòng);

　�、輫�家或地方政府法規發(fā)生變化;

　�、抻绊懙筋A案實(shí)施的企業(yè)發(fā)生變動(dòng);

　�、邅�(lái)自其他機構、國家、地方政府或上級主管部門(mén)的建議。

　　十、獎懲

　　由各部辦定期對各車(chē)間應急預案的編制、應急準備、應急響應、應急救援、恢復等各個(gè)階段的開(kāi)展情況進(jìn)行評估，對表現好的車(chē)間班組給予獎勵，表現差的給予處罰。

　　1.監督檢查主體

　　污水處理廠(chǎng)應急辦公室負責總體應急預案執行情況的監督、檢查。

　　2.獎勵

　　在應急工作中取得顯著(zhù)成績(jì)的車(chē)間班組和個(gè)人，由污水處理廠(chǎng)應急辦公室給予表彰獎勵。對在應急處置工作中傷亡的人員依法給予憮恤。

　　3.懲處

　　3.1各級應急工作組成員的責任

　　應急工作組成員違反應急預案和有關(guān)制度，視情節輕重給予不同處理;

　�、俨环�從對突發(fā)事故應急處置工作的統一領(lǐng)導和協(xié)調的;

　�、诓话匆幎ㄗ龊猛话l(fā)事故應急準備工作的;

　�、鄄话匆幎ㄗ龊猛话l(fā)事故預防工作、采取預防措施，導致發(fā)生較大突發(fā)事件的;

　�、芟蛏霞壭姓�機關(guān)謊報、瞞報、漏報、緩報有關(guān)突發(fā)公共事故信息的;

　�、莶话匆幎▓笏�、公布有關(guān)突發(fā)事件的信息，或者虛假信息的;

　�、薏话匆幎�及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件警報、采取預警期措施，導致發(fā)生本來(lái)可以避免的損害的;

　�、卟患皶r(shí)采取措施處置突發(fā)事件或者處置不力，導致事態(tài)擴大的;

　�、嗖话匆幎ü�布有關(guān)應對突發(fā)事故的決定、命令或者指示的;

　�、峤亓�、挪用、私分或者貪污應急資金或者物資的。

　　3.2污水處理廠(chǎng)車(chē)間班組的責任

　　污水處理廠(chǎng)車(chē)間班組違反本預案規定或有關(guān)應急規章制度，視情節輕重，給予處理。

　�、俨话匆幎ㄗ龊猛话l(fā)事件應急準備工作、宣傳普及應急常識的;

　�、谖窗匆�求做好應急設備、設施日常維護、檢測工作的;

　�、鄄环�從上級部門(mén)的決定、命令和指示，不聽(tīng)從調遣的;

　�、懿贿M(jìn)行救助工作、協(xié)助維護現場(chǎng)和社會(huì )秩序的;

　�、莶患皶r(shí)向有關(guān)上級部門(mén)報告突發(fā)事件信息的;

　　十一、附則

　　1、術(shù)語(yǔ)和定義

　　1.1應急救援

　　指在發(fā)生事故時(shí)，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。

　　1.2危險化學(xué)品

　　指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品(化驗室使用固體危險化學(xué)品)。

　　1.3危險化學(xué)品事故

　　指由一種或數種危險化學(xué)品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。

　　1.5危險目標

　　指因危險性質(zhì)、數量可能引起事故的危險化學(xué)品所在場(chǎng)所或設施。

　　1.6分類(lèi)

　　指對因危險化學(xué)品種類(lèi)不同或同一種危險化學(xué)品引起事故方式不同發(fā)生危險化學(xué)品事故而劃分的類(lèi)別。

　　1.7分級

　　指對同一類(lèi)別危險化學(xué)品事故危害程度劃分的級

　　1.8應急準備

　　針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi)展應急行動(dòng)而預先進(jìn)行的組織準備工作，確保應急行動(dòng)順利開(kāi)展。

　　1.9應急響應

　　事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應急行動(dòng)

　　1.10恢復

　　事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施和行動(dòng)。

　　1.11應急預案備案

　　應急預案備案部門(mén)是安全環(huán)保組

　　1.12維護和更新

　　安全環(huán)保組每半年對應急預案的編制進(jìn)行重新審核

　　1.13制定與解釋

　　應急預案制定與解釋單位是安全環(huán)保組

　　1.14應急預案

　　針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi)展應急活動(dòng)而預先制定的行動(dòng)方案。

　　污水處理廠(chǎng)有限空間應急演練方案 19

　　1、目的

　　應對可能發(fā)生的特殊自然災害，確保城市污水處理的正常，保障公司財產(chǎn)和人員的安全。

　　2、適用范圍

　　本預案適用于暴雨、洪水期間污水處理的控制過(guò)程。

　　3、職責

　　為加強防洪應急工作的領(lǐng)導，成立廠(chǎng)防洪應急工作領(lǐng)導小組。

　　4、汛期值班

　　根據發(fā)布暴雨、洪水預警的等級，安排不同的行政值班制度，各有關(guān)部門(mén)安排搶險搶修人員，做好防汛、防洪準備工作，無(wú)故缺崗將追究相關(guān)人員責任。防洪應急工作領(lǐng)導小組需根據不同的值班安排做好后勤保障工作。

　　防汛、防洪期間保證信息暢通，相關(guān)領(lǐng)導和責任人必須保持手機24小時(shí)開(kāi)機。

　　防汛、防洪期間具體值班安排如下：

　　藍色預警時(shí)，按照本廠(chǎng)正常管理制度進(jìn)行值班;

　　黃色預警時(shí)，休息日和夜間除正常值班人員外，保證工藝化驗部門(mén)一人值班;

　　橙色預警時(shí)，休息日和夜間除正常值班人員外，保證運行和機修各一人值班，防汛、防洪隊伍到位;

　　紅色預警時(shí)，防洪應急小組所有成員現場(chǎng)值班，防汛、防洪隊伍到位。

　　5、管理規定

　　5.1準備階段

　　5.1.1水泵房在汛期各臺水泵要確保完好，使集水井水位保持低水位運行。

　　5.1.2暴雨、洪水季節到來(lái)前，搶修人員應對所有搶修設備進(jìn)行檢修保養，使其處于良好的備用狀態(tài)。

　　5.1.3暴雨、洪水到來(lái)前，設備的使用部門(mén)應對本部門(mén)管轄的污水處理設施進(jìn)行檢查，確定其處于良好狀態(tài)，并有檢查記錄可查。

　　5.1.4應通過(guò)氣象臺預報及時(shí)了解天氣變化的趨勢，按照上級的要求及時(shí)落實(shí)好防汛防洪的措施。

　　5.1.5暴雨、洪水到來(lái)前，各部門(mén)應關(guān)好門(mén)窗，檢查室內的懸掛物、固定物是否存在安全隱患。

　　5.1.6按照分級負責的原則，儲備必需的防汛抗災物料，合理配置。在防汛、防洪重點(diǎn)部位儲備一定數量的.搶險物料，以應急需。

　　5.1.7通信準備，充分利用廠(chǎng)內內部電話(huà)網(wǎng)和社會(huì )通信公網(wǎng)，確保防汛、防洪通信系統完好暢通、指揮調度指令及時(shí)傳遞。

　　5.2工藝控制

　　5.2.1 當汛期水量大、集水井水位高時(shí)開(kāi)啟全部水泵運行。

　　5.2.2 工藝化驗部門(mén)根據實(shí)際情況，調整汛期的工藝運行方案;汛期及時(shí)調整運行工況，在水量大、進(jìn)水水質(zhì)淡，確�？偝鏊�達標排放的情況下，盡量多處理污水水量，減少向外排放。

　　5.2.3 運行班在汛期加強各進(jìn)出泵、反應池進(jìn)出水閘門(mén)和變配電所等關(guān)鍵設備和部位的巡視和監控，做好設備運轉狀況記錄;發(fā)現故障和其它異常情況及時(shí)報送設備部門(mén)或通知防汛領(lǐng)導小組。加強現場(chǎng)巡視，特別是構筑物，以防大風(fēng)天氣高空墜物。

　　5.2.4 機修班在汛期前安排生產(chǎn)運行關(guān)鍵設備和變配電所的檢查、維護保養工作并做好室外設備的防雨工作。并及時(shí)檢查全廠(chǎng)機械設備的接地情況，及時(shí)整改存在安全隱患的設施。

　　5.2.5 根據天氣預報，組織運行工預先對各設備進(jìn)行檢查，確保完好，組織力量對廠(chǎng)區雨水管線(xiàn)進(jìn)行疏通，確保暢通;適時(shí)有效地發(fā)布預警信息。

　　5.2.6 遇到突然降雨時(shí)各崗位將門(mén)窗關(guān)緊，防止雨水流入，影響設備運行。生產(chǎn)運行班組增加水泵臺數，降低集水井水位，直到滿(mǎn)負荷為之。外出巡視，必須兩人一組，注意防滑。變電值班人員及時(shí)檢查避雷是否發(fā)揮作用;廠(chǎng)搶修隊員，車(chē)輛做到隨叫隨到，嚴陣以待，以處置突發(fā)事故的發(fā)生。

　　5.2.7 若瞬時(shí)流量過(guò)高使所有構筑物處于超負荷運行時(shí)，應立即與上級部門(mén)取得聯(lián)系，經(jīng)上級部門(mén)同意后即開(kāi)啟初沉池超越閥應急排放污水，以確保全廠(chǎng)構筑物運行、工藝生產(chǎn)運行的正常。

　　5.3緊急情況

　　5.3.1造成電力中斷工藝不能正常運行時(shí)，值班員應立即報告有關(guān)領(lǐng)導，并且堅守在崗位上，聽(tīng)候領(lǐng)導的指示。

　　5.3.2暴雨、洪水造成財產(chǎn)損失和人員傷亡事故時(shí)，當班人員應立即報告有關(guān)領(lǐng)導，并在力所能及的范圍內進(jìn)行有關(guān)的搶救工作。

　　5.4防汛防洪后期

　　5.4.1暴雨、洪水后，化驗崗位的人員應增加對進(jìn)、出水水質(zhì)檢測的頻率。

　　5.4.2修復暴雨、洪水造成的設備、設施損壞，確保各設備正常運行;

　　6、搶險救災

　　發(fā)生重大險情后，防洪應急工作領(lǐng)導小組應根據事件的性質(zhì)，迅速對事件進(jìn)行監控、追蹤，并立即與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系。

　　防洪應急工作領(lǐng)導小組應根據事件具體情況，按照預案立即提出緊急處置措施，供公司或上一級相關(guān)部門(mén)或當地政府指揮決策。

　　防洪應急工作領(lǐng)導小組應迅速調集本部門(mén)的資源和力量，提供技術(shù)支持;組織防汛、抗雷雨大風(fēng)人員，迅速開(kāi)展現場(chǎng)處置或救援工作。

　　處置重大險情時(shí)，應統一指揮、職能分工、各司其職、團結協(xié)作、快速反應、高效處置，最大限度地減少損失。

　　7、安全防護和醫療救護

　　防洪應急工作領(lǐng)導小組應高度重視應急人員的安全，調集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時(shí)應用。

　　搶險人員進(jìn)入和撤出現場(chǎng)由防洪應急工作領(lǐng)導小組視情況作出決定。搶險人員進(jìn)入受威脅的現場(chǎng)前，應采取防護措施以保證自身安全。

　　防洪應急工作領(lǐng)導小組應按照當地政府和上級領(lǐng)導機構的指令，及時(shí)發(fā)布通告，防止人、畜進(jìn)入危險區域。

　　8、社會(huì )力量動(dòng)員與參與

　　出現災害后，防洪應急工作領(lǐng)導小組可根據事件的性質(zhì)和危害程度，報經(jīng)當地政府批準，對重點(diǎn)地區和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴大;必要時(shí)可通過(guò)當地人民政府廣泛調動(dòng)社會(huì )力量積極參與應急突發(fā)事件的處置。

　　9、應急結束

　　當災害得到有效控制時(shí)，防洪應急工作領(lǐng)導小組可視實(shí)際情況宣布結束緊急應急。

　　依照有關(guān)緊急應急期規定征用、調用的物資、設備、交通運輸工具等，在應急結束后應當及時(shí)歸還原位。緊急處置工作結束后，應及時(shí)恢復正常生活、生產(chǎn)、工作秩序，修復水毀基礎設施，盡可能減少突發(fā)事件帶來(lái)的損失和影響。

　　污水處理廠(chǎng)有限空間應急演練方案 20

　　一、指導思想

　　為貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針，確保單位、社會(huì )及人民生命財產(chǎn)的安全，預防重大環(huán)保事故發(fā)生。對污水處理系統可能發(fā)生的異常情況，積極防范；在突發(fā)性污染事故發(fā)生后，迅速、高效、有序地開(kāi)展污染事故的應急處理工作，最大限度的避免和控制污染的擴大；確定潛在的事故、事件或緊急情況，確保經(jīng)過(guò)處理的污水中的污染物濃度符合國家污水綜合排放標準的有關(guān)規定，并能在事故發(fā)生后迅速有效控制處理。根據本廠(chǎng)污水處理系統工藝特點(diǎn)，本著(zhù)“預防第一，自救為主，統一指揮，分工負責”的原則，制定本《污水處理系統應急預案》。

　　二、編織目的

　　本次突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案編制主要目的如下：

　　1、全面調查了解污水處理系統突發(fā)環(huán)境污染事故類(lèi)型、危險源以及所造成的環(huán)境危害，評估確定該部門(mén)的突發(fā)環(huán)境污染事故應急能力。

　　2、加強該部門(mén)對突發(fā)環(huán)境污染事故的管理能力，全面預防突發(fā)環(huán)境污染事故。

　　3、提高該部門(mén)對突發(fā)環(huán)境污染事故的應急能力，確保事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)、有效處理事故源，控制事故擴大，減少事故損失。

　　4、降低突發(fā)環(huán)境污染事故所造成的環(huán)境危害，通過(guò)突發(fā)環(huán)境污染事故的應急處理、環(huán)境應急監測、事故信息的及時(shí)發(fā)布、受影響人員迅速轉移等措施，將事故所造成的危害降至最低。

　　三、編制依據

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市污水處理廠(chǎng)運行、維護及安全技術(shù)規范》、 《中華人民共和國環(huán)境保護法》、 《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》。

　　四、事故應急救援的基本任務(wù)

　　事故應急救援的目標是通過(guò)有效的應急救援行動(dòng)，最大程度地降低事故損失，基本任務(wù)有以下幾個(gè)方面：

　　1、立即組織營(yíng)救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區域內的其它人員。在應急救援行動(dòng)中，快速、有序、有效地實(shí)施現場(chǎng) 急救與安全轉送傷員是降低傷亡率、減少事故損失的關(guān)鍵。由于重大事故發(fā)生突然、擴散迅速、涉及范圍廣、危害大，應在日常生產(chǎn)管理中，教育職工學(xué)會(huì )采取各項措施，進(jìn)行自身防護和自救，必要時(shí)要迅速撤離危險區或可能受到危害的區域。在撤離過(guò)程中，應積極組織職工開(kāi)展必要的自救和互救工作。

　　2、迅速控制事態(tài)，對發(fā)生事故造成的危害進(jìn)行檢測、監測，測定事故的危害區域，危害性質(zhì)及危害程度。及時(shí)控制住造成事故的危害源是應急救援工作的重要任務(wù)。只有及時(shí)地控制住危險源、防止事故的繼續擴展，才能有效進(jìn)行救援。發(fā)生事故時(shí)，應迅速組織義務(wù)消防隊，設備搶險隊，與救援人員一起迅速控制事故繼續擴展。

　　3、消除危害后果，做好現場(chǎng)恢復。針對不同的事故發(fā)生，以及對人體、土壤、空氣等造成的現實(shí)危害和可能造成的危害，及時(shí)采取封閉、隔離、洗消、檢測等措施，防止對人體的'繼續危害和環(huán)境的污染，及時(shí)清理廢墟和恢復基本設施，將事故現場(chǎng)恢復至相對穩定的基本狀態(tài)。

　　4、查清事故原因，評估危害程度。事故發(fā)生后應及時(shí)調查事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)，評估事故的危害范圍和危害程度，查明人員傷亡情況，做好事故調查。

　　五、實(shí)行應急救援領(lǐng)導小組責任制

　　1、應急救援指揮部 總 指 揮： 副總指揮： 成員：

　　2、指揮部工作職責

　　負責制（修）定《污水處理廠(chǎng)突發(fā)事故應急預案》；組建應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍，并組織訓練和演練；檢查、督促做好污水廠(chǎng)事故的預防措施和應急救援的各項準備工作；發(fā)布和解除應急救援指令；組織、指揮救援隊伍，實(shí)施救援行動(dòng)；向寶洲總部、主管行政部門(mén)和事故現場(chǎng)周邊單位通報事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援指令；組織事故調查，對應急救援工作進(jìn)行總結。

　　3、指揮部人員分工

　　a、總 指 揮：組織指揮突發(fā)事故的應急救援工作； b。副總指揮：按照分工協(xié)助總指揮負責應急救援的具體工作；

　　c、成員：協(xié)助總指揮負責事故救援過(guò)程中的總協(xié)調工作；按污水廠(chǎng)內部預案規定負責突發(fā)事故的一般處置和應急救援有關(guān)工作。

　　1、成立應急救援領(lǐng)導小組： 組 長(cháng)：污水處理廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng) 副組長(cháng)：

　　成 員：有關(guān)主要科室領(lǐng)導。

　　2、應急救援職能組：

　�、怕�(lián)絡(luò )組：辦公室主任任組長(cháng)，辦公室辦事人員。

　�、茡岆U組：生產(chǎn)安全副廠(chǎng)長(cháng)任組長(cháng)，生產(chǎn)科人員。

　�、蔷茸o組：生產(chǎn)安全副處長(cháng)任組長(cháng)，行管辦公人員。

　�、仁枭⒔M：技術(shù)科科長(cháng)任組長(cháng)，科內人員。

　�、杀Ｐl組：保衛科科長(cháng)任組長(cháng)，保衛人員。

　�、收{查組：工會(huì )主席任組長(cháng)，組織有關(guān)科室負責人。

　�、肆x務(wù)消防隊：生產(chǎn)副廠(chǎng)長(cháng)任組長(cháng)，現場(chǎng)工作人員和義務(wù)消防隊員。

　　3、應急救援領(lǐng)導小組職責：

　　污水處理廠(chǎng)區發(fā)生事故時(shí)，負責指揮廠(chǎng)區內搶救工作，向各職能組下達搶救指令任務(wù)，協(xié)調各組之間的搶救工作，隨時(shí)掌握各組最新動(dòng)態(tài)，并做出最新決策，第一時(shí)間向119、120、110、市建委、市安全監督管理局、市消防部門(mén)有關(guān)部門(mén)報告和求援。日常生產(chǎn)時(shí)，小組成員輪流值班，值班者必須在廠(chǎng)內，手機24小時(shí)開(kāi)通，發(fā)生緊急事故時(shí)，在應急求援領(lǐng)導小組組長(cháng)未到現場(chǎng)前，值班帶班者即為臨時(shí)代理組長(cháng)，全權負責落實(shí)搶險工作。

　　4、各職能組職責：

　�、怕�(lián)絡(luò )組：及時(shí)了解掌握事故情況，負責事故發(fā)生后第一時(shí)間通知污水廠(chǎng)主要領(lǐng)導，根據情況酌情及時(shí)通知行政主管部門(mén)：水務(wù)公司技術(shù)科、分管副總、市環(huán)保局、電業(yè)部門(mén)、安全監管部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)、當事人的家屬等。

　�、茡岆U組：其任務(wù)是根據領(lǐng)導小組指令，及時(shí)負責撲救、搶險，并布置現場(chǎng)人員到醫院陪護，當事態(tài)無(wú)法控制時(shí)，立即通知聯(lián)絡(luò )組撥打主管部門(mén)電話(huà)求援。

　�、蔷茸o組：其任務(wù)為負責受傷人員的救治和陪受傷人員到醫院急救。

　�、仁枭⒔M：其任務(wù)為在發(fā)生事故時(shí)，負責人員的疏散、逃生。

　�、杀Ｐl組：負責損失控制、物資搶救，對事故現場(chǎng)劃定警戒區，阻止與搶救、搶險無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現場(chǎng)，保護現場(chǎng)不遭破壞。

　�、收{查組：分析事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、結果及經(jīng)濟損失等。

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