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煙花爆竹安全專(zhuān)項整治方案

時(shí)間:2024-11-26 13:25:15 志彬 方案 我要投稿

煙花爆竹安全專(zhuān)項整治方案(精選18篇)

  為了確保工作或事情能高效地開(kāi)展,常常需要預先準備方案,方案的內容和形式都要圍繞著(zhù)主題來(lái)展開(kāi),最終達到預期的效果和意義。制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢?下面是小編精心整理的煙花爆竹安全專(zhuān)項整治方案,歡迎大家分享。

煙花爆竹安全專(zhuān)項整治方案(精選18篇)

  煙花爆竹安全專(zhuān)項整治方案 1

  近日,全市安全生產(chǎn)工作會(huì )議上提到:“新蒲新區對蝦子鎮存在非法銷(xiāo)售煙花爆竹產(chǎn)品的問(wèn)題沒(méi)有引起足夠重視,打擊不力”,充分暴露出我區煙花爆竹打非治違工作有盲區、有漏洞。為有力有效、全面無(wú)死角打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸行為,結合《省應急管理廳關(guān)于切實(shí)做好第四季度直管行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》《省應急管理廳關(guān)于立即組織全面排查煙花爆竹零網(wǎng)點(diǎn)“下店上宅”“前店后宅”違法行為的緊急通知》要求,特制定本方案。

  一、總體要求

  按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”的總體要求,切實(shí)增強紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維,堅持依法治理、源頭治理、綜合治理,進(jìn)一步加大執法力度,提高制度執行力,依法從嚴從重打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸行為,確保全區煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續穩定。

  二、組織領(lǐng)導

  為確保我區煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項整治行動(dòng)順利開(kāi)展,特成立煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項整治行動(dòng)領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組),負責組織、指導全區煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項整治行動(dòng)工作。

  領(lǐng)導小組辦公室下設于區應急管理局,由分管領(lǐng)導兼任辦公室主任,具體負責專(zhuān)項整治行動(dòng)的統籌調度、資料收集等工作。

  三、行動(dòng)時(shí)間

  即日起至20xx年2月28日

  四、職責分工

  各鎮(街道):是本轄區內煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項整治行動(dòng)的責任主體,組織落實(shí)好本轄區內煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸等環(huán)節非法違法行為的排查和宣傳工作,發(fā)現情況及時(shí)處置。

  區公安分局:負責煙花爆竹運輸、燃放環(huán)節的安全監管和公共安全管理工作,依法許可焰火晚會(huì ),組織銷(xiāo)毀非法煙花爆竹產(chǎn)品,嚴格煙花爆竹道路運輸許可,在區管委會(huì )的統一領(lǐng)導下,牽頭組織開(kāi)展煙花爆竹打非工作,嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放行為,對構成犯罪的及時(shí)依法追究刑事責任。

  區應急管理局:負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節的安全監管,依法對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)零售店進(jìn)行許可,依法查處煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節中各類(lèi)違法違規行為,協(xié)調、配合開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”工作。

  區市場(chǎng)監督管理局:負責對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監督管理,依法查處不符合國家標準或行業(yè)標準的煙花爆竹,嚴防偽劣產(chǎn)品流入市場(chǎng),依法查處無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或經(jīng)營(yíng)假冒偽劣煙花爆竹行為,協(xié)調、配合開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”工作。

  區交通運輸管理局:負責煙花爆竹運輸車(chē)輛資質(zhì)、駕駛員、押運員的資格管理。督促客運企業(yè)加強檢查,嚴防旅客攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具,協(xié)調、配合開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”工作。

  區交警大隊:負責加大路面檢查巡查力度,及時(shí)發(fā)現并查處未經(jīng)許可非法運輸煙花爆竹以及使用不具備相應資質(zhì)的車(chē)輛或者駕駛員、押運員從事煙花爆竹運輸等違法行為,協(xié)調、配合開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”工作。

  五、專(zhuān)項整治內容

 。ㄒ唬┪唇(jīng)許可非法生產(chǎn)煙花爆竹行為;

 。ǘ┪唇(jīng)審批非法儲存煙花爆竹行為;

 。ㄈ┪唇(jīng)許可非法運輸煙花爆竹行為;

 。ㄋ模┪唇(jīng)許可非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹;

 。ㄎ澹┪唇(jīng)許可煙花爆竹零售店變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(異地經(jīng)營(yíng))行為;

 。┡l(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)超標、違禁、非法產(chǎn)品,超許可范圍經(jīng)營(yíng)及向零售點(diǎn)銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品,在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品,將執法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品混存,儲存超量、堆放超高以及通道堵塞,購買(mǎi)和銷(xiāo)售未張貼流向登記標簽的產(chǎn)品等違法違規行為;

 。ㄆ撸熁ū窳闶鄣甏嬖凇跋碌晟险、“前店后宅”等形式與居民居住場(chǎng)所設置在同一建筑物內的零售點(diǎn),與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營(yíng)、在超市內銷(xiāo)售、未按規定專(zhuān)店銷(xiāo)售的行為;

 。ò耍┝闶鄣赇N(xiāo)售超標、違禁、專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品或非法產(chǎn)品,超許可證載明限量存放煙花爆竹等違法違規行為。

  六、工作任務(wù)

 。ㄒ唬┤骈_(kāi)展排查整治。各鎮(街道)要定期對花圈殯葬用品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、副食店、原煙花爆竹零售店經(jīng)營(yíng)位置、城中村等可能從事非法經(jīng)營(yíng)、儲存煙花爆竹的場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)排查,對重點(diǎn)村居(以前發(fā)現過(guò)非法經(jīng)營(yíng)儲存行為的村居)、重點(diǎn)戶(hù)(提供過(guò)煙花爆竹非法儲存行為的.住戶(hù))、重點(diǎn)人員(以前參與非法經(jīng)營(yíng)、儲存的人員)進(jìn)行回頭看檢查,確保所有可疑場(chǎng)所全面排查到位。

 。ǘ┤骈_(kāi)展聯(lián)合執法。由區應急管理局牽頭,組織相關(guān)部門(mén)、屬地鎮街對全區所有煙花爆竹企業(yè)(批發(fā)企業(yè)和零售店)全面開(kāi)展排查整治,嚴厲打擊煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”、零售店“三嚴禁”等違法違規行為,由區公安分局牽頭,組織相關(guān)部門(mén)、屬地鎮街對排查出的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸行為進(jìn)行嚴厲打擊以及對群眾舉報線(xiàn)索進(jìn)行及時(shí)核實(shí),確保煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存行為無(wú)處藏身。

 。ㄈ┤骈_(kāi)展集中宣傳。各鎮(街道)要利用鄉鎮趕集集中宣傳、廣播喇叭、張貼安全宣傳標語(yǔ)等方式,廣泛宣傳政府對打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸煙花爆竹行為的工作態(tài)勢和獎懲措施,同時(shí)宣傳非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存煙花爆竹對家庭、他人和社會(huì )的嚴重危害,引導廣大人民群眾自覺(jué)遵守法律法規,不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲存煙花爆竹活動(dòng)。

 。ㄋ模┤骈_(kāi)展舉報獎懲。各鎮(街道)要通過(guò)微信群、部門(mén)政府的網(wǎng)站等方式公布舉報電話(huà),張貼舉報獎勵制度,依托周邊群眾及時(shí)發(fā)現非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸等行為,對舉報煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸等行為的單位和個(gè)人,按照相關(guān)規定給予獎勵。

  七、工作要求

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導、落實(shí)責任。各鎮(街道)各有關(guān)部門(mén)要成立煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,統一組織領(lǐng)導本轄區本部門(mén)煙花爆竹打非治違專(zhuān)項整治工作,主要領(lǐng)導要主動(dòng)上手,分管領(lǐng)導要具體負責指揮,確保煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項整治工作取得實(shí)效。

 。ǘ┮婪ㄒ酪,嚴格執法。各鎮(街道)各有關(guān)部門(mén)要按照職責分工,認真履職盡責,要運用經(jīng)濟、法律和行政手段對煙花爆竹非法行為實(shí)行重點(diǎn)打擊、有效打擊,確保專(zhuān)項整治工作職責明確、措施得力,效果明顯。

 。ㄈ⿵娀讲,嚴肅問(wèn)責。對煙花爆竹打非治違專(zhuān)項整治工作不重視、措施落實(shí)不到位、排查整治不力的鎮(街道)、部門(mén)要給予通報批評,對因“打非治違”專(zhuān)項整治工作責任不落實(shí)而發(fā)生非法違法事故的,依法依規從嚴從重追究相關(guān)負責人的責任。

  煙花爆竹安全專(zhuān)項整治方案 2

  為加強煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項整治,根據《安徽省“1+11+N”安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,制定本實(shí)施方案。

  一、整治目標

  通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng),推動(dòng)各地、各有關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)一步加強煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理,全面排查整治煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位安全風(fēng)險,建立安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制;嚴格落實(shí)各項安全生產(chǎn)責任和措施,嚴把煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可準入關(guān),切實(shí)強化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監管,規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行為,依法嚴厲打擊非法違法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,有效防范和遏制煙花爆竹事故發(fā)生,堅決維護人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

  二、主要任務(wù)

 。ㄒ唬﹪栏駸熁ū窠(jīng)營(yíng)許可。

  各地要嚴格執行《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》(原國家安全監管總局令第65號)《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規范》(AQ4128-20xx)等規定,嚴格實(shí)施煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可,嚴把經(jīng)營(yíng)安全準入關(guān)。對與居民居住場(chǎng)所設置在同一建筑物內、與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營(yíng)、在超市內銷(xiāo)售、未按規定專(zhuān)店銷(xiāo)售等不符合安全條件的煙花爆竹零售店(點(diǎn)),不予許可。組織對本轄區煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)全面開(kāi)展經(jīng)營(yíng)許可條件“回頭看”,對已取得經(jīng)營(yíng)許可證的單位,進(jìn)行全覆蓋復查驗收,不具備許可條件的',責令停業(yè)整改,經(jīng)整改仍達不到規定條件的,嚴格依法處理到位。

 。ǘ┣袑(shí)加強經(jīng)營(yíng)安全監管。

  各地要進(jìn)一步加強煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監管,強化監管執法檢查的質(zhì)量,從嚴查處未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)、超許可范圍經(jīng)營(yíng),違規經(jīng)營(yíng)超標違禁產(chǎn)品、超許可限量存放,超量向零售點(diǎn)配送、向無(wú)證零售點(diǎn)銷(xiāo)售,產(chǎn)品流向管理不嚴格等行為。對照《煙花爆竹重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》,加大重大安全事故隱患監管執法力度,對涉及重大安全事故隱患的,嚴格依法停業(yè)整頓。對照煙花爆竹零售點(diǎn)“兩關(guān)閉”、“三嚴禁”和批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”規定,全面開(kāi)展監督檢查,對屬于“兩關(guān)閉”情況的,嚴格依法關(guān)閉到位,嚴肅查處各類(lèi)違法違規行為,并督促落實(shí)整改形成閉環(huán)管理。

 。ㄈ⿵娀畔⒒萍贾。

  各地要按照省統一部署,圍繞煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全風(fēng)險,以終端感知數據為支撐,構建風(fēng)險監測指標體系和監測預警模型,利用大數據分析、人工智能感知等技術(shù)手段,建設煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險監測預警系統,實(shí)現對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全風(fēng)險的監測、評估、預警和分析,為重點(diǎn)監管、精準執法、科學(xué)施策提供科技支撐,有效降低事故發(fā)生概率和事故損失。

 。ㄋ模﹪绤柎驌舴欠ㄟ`法行為。

  各地要深刻吸取近期全國、全省煙花爆竹典型事故教訓,舉一反三,持續開(kāi)展煙花爆竹“打非”專(zhuān)項行動(dòng)。建立區域協(xié)作、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執法的工作機制,嚴格按照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、原國家安全監管總局《關(guān)于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為刑事責任追究的通知》(安監總管三〔20xx〕116號)要求,持續保持高壓態(tài)勢,形成打擊整治工作合力。突出清明節、春節等重點(diǎn)時(shí)段,緊盯曾經(jīng)的煙花爆竹生產(chǎn)傳統地區、非法經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)地區,重點(diǎn)加強對城鄉結合部、城中村、出租房屋、廢舊廠(chǎng)房、集貿市場(chǎng)等可能出現非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存煙花爆竹場(chǎng)所進(jìn)行定期排查,依法嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。充分利用舉報平臺,暢通群眾舉報途徑,廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與舉報煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

  三、時(shí)間安排

  從20xx年4月至20xx年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

 。ㄒ唬﹦(dòng)員部署(20xx年4月至5月)。各地要結合本實(shí)施方案和工作實(shí)際,研究制定本地區專(zhuān)項整治行動(dòng)方案,進(jìn)一步明晰目標任務(wù)、細化工作措施、合理安排實(shí)施步驟,并廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng),全面動(dòng)員部署。

 。ǘ┡挪檎危20xx年5月至12月)。各地要按照本實(shí)施方案要求,周密部署,全面排查安全風(fēng)險隱患,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,堅持邊排查邊整改,加快推進(jìn)排查整改,確保專(zhuān)項整治行動(dòng)取得初步成效。

 。ㄈ┘泄裕20xx年)。針對重點(diǎn)地區和重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現場(chǎng)督辦、專(zhuān)題攻堅等措施,強力推進(jìn)問(wèn)題整改。對于整改后仍不符合要求的企業(yè),要堅決予以關(guān)閉退出,切實(shí)降低安全風(fēng)險。

 。ㄋ模╈柟烫嵘20xx年)。各地要及時(shí)組織對專(zhuān)項整治行動(dòng)進(jìn)行總結分析,大力推廣專(zhuān)項整治過(guò)程中的典型經(jīng)驗做法,及時(shí)形成并推廣制度性成果。

  各級、各有關(guān)部門(mén)要分年度對專(zhuān)項整治行動(dòng)完成情況實(shí)施評估,形成年度報告并于每年年底前報省安委會(huì )辦公室,20xx年底前形成專(zhuān)項整治三年行動(dòng)工作報告報送省安委會(huì )辦公室。

  四、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各地要高度重視專(zhuān)項整治工作,深刻吸取近年來(lái)煙花爆竹事故教訓,聚焦煙花爆竹事故和重大安全隱患反映出的基礎性、根源性問(wèn)題進(jìn)行深入分析,全力推進(jìn)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項整治工作。

 。ǘ┚闹苊懿渴。各地要結合本地實(shí)際,精心組織、周密部署,結合本地實(shí)際制定具體實(shí)施方案明確主要任務(wù)、重點(diǎn)內容和工作要求,確保專(zhuān)項整治工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

 。ㄈ┘皶r(shí)總結示范。各地要突出引領(lǐng)示范作用,及時(shí)總結典型經(jīng)驗做法,充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒介做好宣傳推廣。鼓勵廣大人民群眾舉報重大安全隱患和企業(yè)非法違法行為,形成社會(huì )共治良好局面。

 。ㄋ模⿵娀綄z查。各地要根據專(zhuān)項整治工作計劃和進(jìn)度安排,通過(guò)定期通報、暗查暗訪(fǎng)、異地互查、隨機核查整改等方式,對本地區專(zhuān)項整治進(jìn)展情況進(jìn)行督導檢查,確保按計劃完成各項重點(diǎn)任務(wù)。

  煙花爆竹安全專(zhuān)項整治方案 3

  根據國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》、《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全監管總局關(guān)于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹刑事責任追究的通知》(安監總管三(20xx)116號)和《梅州市應急管理局關(guān)于印發(fā)全市危險化學(xué)品、煙花爆竹和工貿等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)集中整治工作實(shí)施方案的通知》(梅市應急(20xx)128號)有關(guān)精神和要求,切實(shí)加強我鎮煙花爆竹安全監管工作,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,有效遏制煙花爆竹各類(lèi)事故的發(fā)生,保障廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保全鎮安全生產(chǎn)形勢持續穩定,結合實(shí)際,特制訂本工作方案。

  一、指導思想

  全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì )精神,按照黨中央、國務(wù)院和省、市決策部署,認真落實(shí)興寧市委、市政府工作要求,以確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢平穩為目標,以防范遏制各類(lèi)事故為重點(diǎn),牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,落實(shí)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,完善“屬地監管、聯(lián)合執法、日常巡查、打防結合、齊抓共管”的監管工作機制,實(shí)現我鎮煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的持續穩定,為我鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造良好安全環(huán)境。

  二、總體目標

  通過(guò)開(kāi)展煙花爆竹領(lǐng)域安全專(zhuān)項整治,建立“政府統一領(lǐng)導、部門(mén)依法監管、群眾積極參與、社會(huì )公開(kāi)監督”的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作氛圍和長(cháng)期穩定的聯(lián)合監管機制,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,依法查處各類(lèi)煙花爆竹違法違規行為,規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序,有效遏制煙花爆竹事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  三、整治時(shí)間、范圍和工作重點(diǎn)

 。ㄒ唬┳员痉桨赣“l(fā)之日起,至20xx年12月底。

 。ǘ┱畏秶

  全鎮范圍內煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、燃放等從業(yè)單位,非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、郵寄、燃放煙花爆竹行為。

 。ㄈ┕ぷ髦攸c(diǎn)

  1.嚴厲打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。徹底鏟除非法生產(chǎn)煙花爆竹的小作坊、小窩點(diǎn),徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)等原材料供應源頭,堵死非法生產(chǎn)煙花爆竹的銷(xiāo)售渠道,做到鎮(街)不漏村、村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏房,重點(diǎn)對鎮村廢棄、閑置房屋和廠(chǎng)房進(jìn)行全面排查,堅決杜絕非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。

  2.嚴厲打擊非法運輸煙花爆竹、燃放行為。重點(diǎn)查處未經(jīng)公安部門(mén)許可、不辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》偷運、違反許可事項、一證多運、超量運輸、中途轉運、利用公共交通車(chē)輛販運煙花爆竹等違法行為。執行大型煙花爆竹燃放活動(dòng)申報制度,嚴格審查、審批各類(lèi)煙花爆竹集中燃放活動(dòng),嚴厲查處不申報、未經(jīng)許可舉行焰火晚會(huì )和大型焰火燃放活動(dòng)、不按規定地點(diǎn)和時(shí)段燃放,以及非法燃放煙花爆竹危害公共安全和人身財產(chǎn)安全的行為。

  3.嚴厲打擊非法儲存煙花爆竹行為。通過(guò)地毯式排查、群眾舉報方式,徹底排查私存私藏煙花爆竹窩點(diǎn),對非法儲存的要依法追究責任。同時(shí),要查清非法儲存貨物的來(lái)源和流向,做到既端掉窩點(diǎn),又切斷源頭。

  4.嚴厲打擊非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。對圩鎮繁華地段、人員密集地方、集貿市場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,對無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的,沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)貨物,對長(cháng)期無(wú)證經(jīng)營(yíng)的“釘子戶(hù)“,從重從嚴打擊。

  5.整頓規范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。嚴格執行煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”工作要求,即:一是嚴禁經(jīng)營(yíng)超標、違禁、非法產(chǎn)品;嚴禁超許可范圍經(jīng)營(yíng)及向零售點(diǎn)銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品;嚴禁在批發(fā)倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品;嚴禁將執法收繳的煙花爆竹產(chǎn)品與正常經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品混存;嚴禁超量?jì)Υ、超高堆放以及堵塞通道行為;嚴禁購買(mǎi)和銷(xiāo)售未張貼流向登記標簽的煙花爆竹產(chǎn)品。二是嚴格煙花爆竹零售點(diǎn)安全監管。嚴格落實(shí)煙花爆竹零售點(diǎn)“兩關(guān)閉”和“三嚴禁”工作要求,即:關(guān)閉“下店上宅”、“前店后宅"等與居民居住場(chǎng)所設置在同一建筑物內的零售點(diǎn);關(guān)閉與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營(yíng)、在超市內銷(xiāo)售、未按規定專(zhuān)店銷(xiāo)售的零售點(diǎn);嚴禁銷(xiāo)售超標、違禁、專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品或非法產(chǎn)品;嚴禁在許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外存放煙花爆竹;嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹。

  6.嚴厲打擊非法配送、郵寄煙花爆竹行為。落實(shí)煙花爆竹銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)配送制度安全監管。嚴格執行《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規定》的有關(guān)規定,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應當向零售經(jīng)營(yíng)者及零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所提供煙花爆竹配送服務(wù),嚴格規范配送合同、配送車(chē)輛運輸資質(zhì),監督煙花爆竹批發(fā)企業(yè)落實(shí)配送過(guò)程的安全和產(chǎn)品質(zhì)量責任。打擊非法郵寄、托運煙花爆竹等違法行為。

  四、組織機構及其工作職責

 。ㄒ唬┏闪熁ū癜踩珜(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,負責全鎮煙花爆竹安全專(zhuān)項整治指導、協(xié)調、監督工作。鎮整治領(lǐng)導小組名單如下:

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:

  領(lǐng)導小組下設辦公室,具體負責煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作,辦公室主任由陳遠輝同志兼任,辦公地點(diǎn)設在安監辦。值班電話(huà):xx。

  領(lǐng)導小組各成員單位工作職責:

  1.零售經(jīng)營(yíng)環(huán)節。安監辦牽頭負責加強零售單位煙花爆竹安全管理,嚴格落實(shí)零售單位“兩關(guān)閉”“三嚴禁”及《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規范》要求。

  2.運輸環(huán)節。派出所、道安辦依職責分工負責加強道路運輸煙花爆竹的監督檢查,依法審核煙花爆竹承運單位、運輸車(chē)輛、駕駛員、押運員的資質(zhì)資格,嚴格煙花爆竹道路運輸許可,嚴格查處未經(jīng)許可運輸以及違反運輸許可事項、未攜帶運輸許可證等違法行為。郵政局負責對郵政和快遞企業(yè)的監管,督導郵政和快遞企業(yè)嚴格執行郵件、快件收寄驗視制度,及時(shí)將郵寄煙花爆竹和在郵件、快件中夾帶煙花爆竹的行為移送派出所依法查處。

  3.燃放環(huán)節。派出所負責加強煙花爆竹燃放安全管理,依法嚴格審批大型焰火燃放活動(dòng),強化煙花爆竹燃放安全管理措施,依法查處在禁放時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹以及個(gè)人燃放禮花彈等違法違規燃放行為。組織銷(xiāo)毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒(méi)的非法煙花爆竹。

  4.煙花爆竹“打非”。派出所、安監辦、水口工商所、道安辦等部門(mén)依職責分工負責深入開(kāi)展煙花爆竹“打非”聯(lián)合執法專(zhuān)項行動(dòng),重點(diǎn)對行政區域交界地帶、城鄉接合部、廢舊閑置廠(chǎng)房、廢棄養殖場(chǎng)、集貿市場(chǎng)等場(chǎng)所實(shí)施全面排查,全方位打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,依法查處不符合強制性標準、假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為。

  五、實(shí)施步驟

  專(zhuān)項整治行動(dòng)采取屬地管理,政府牽頭、聯(lián)合執法,統一部署、集中行動(dòng)的`方法,分三個(gè)階段實(shí)施:

 。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(1月6日一1月10日)

  1.結合實(shí)際,制定具體工作方案,明確目標,突出重點(diǎn),細化措施,分解任務(wù),落實(shí)責任,安排部署本地本部門(mén)的專(zhuān)項整治工作。

  2.充分利用廣播、微信、橫標、專(zhuān)欄等有效形式,廣泛宣傳煙花爆竹相關(guān)法律法規、安全燃放知識和專(zhuān)項整治行動(dòng)的意義目的。

 。ǘ┘姓坞A段(1月11日一11月30日)

  堅持“屬地管理”原則,對本轄區內的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存行為進(jìn)行排查,找準問(wèn)題,集中開(kāi)展整治行動(dòng)。

 。ㄈ╈柟烫嵘A段(12月1日一12月31日)

  建立長(cháng)效監管機制。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng),建立完善建立聯(lián)席會(huì )議制度,定期研究解決煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作中的實(shí)際問(wèn)題,及時(shí)溝通信息,組織對煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作的檢查督辦,確保煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作順利進(jìn)行。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,提高認識。以對黨和人民高度負責的精神,充分認識非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的頑固性、隱蔽性和極端危害性,進(jìn)一步提高對煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作艱巨性、復雜性、長(cháng)期性的認識,深刻認識煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作的重要意義,切實(shí)把煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作擺在重要議事日程,抓緊抓好,務(wù)求實(shí)效。要切實(shí)加強組織領(lǐng)導,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議,及時(shí)溝通情況,定期分析煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作形勢,建立行之有效的煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作機制體制,確保煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

 。ǘ⿵娀熑,聯(lián)合行動(dòng)。按照行業(yè)管理和屬地管理的原則,負責本轄區、本行業(yè)煙花爆竹領(lǐng)域安全專(zhuān)項整治工作,行政主要負責人是煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作第一責任人,組織煙花爆竹安全專(zhuān)項整治行動(dòng),明確重點(diǎn)整治地區和單位。各司其職,各負其責,密切配合,統一行動(dòng),建立長(cháng)期穩定的聯(lián)合行動(dòng)機制,落實(shí)工作責任,對專(zhuān)項整治工作責任不落實(shí)、工作不到位出現煙花爆竹安全事故的,依法、依規追究單位負責人和相關(guān)人員的責任,確保聯(lián)合行動(dòng)取得實(shí)效。

 。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)、狠抓“打非”。從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸等各個(gè)環(huán)節,切實(shí)加大“打非"工作力度。要根據季節性特點(diǎn)和規律,開(kāi)網(wǎng)式聯(lián)合執法檢查,對非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸煙花爆竹的行為,要依法追究相關(guān)企業(yè)、單位和人員責任;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;涉嫌犯罪的,依法追究法律責任,并依有關(guān)規定倒查漏管責任人。

 。ㄋ模⿵V泛宣傳,群防群治。要進(jìn)一步加大《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)施辦法》等法規的普法宣傳力度,使廣大人民群眾充分認識非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的危險性和危害性,使他們知法、懂法、守法,不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。設立舉報電話(huà),發(fā)動(dòng)群眾積極舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存煙花爆竹的違法行為,對舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的人員給予獎勵,充分發(fā)揮社會(huì )監督作用,積極鼓勵舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹等違法違規行為,使非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹者無(wú)立足之地,營(yíng)造依法安全經(jīng)營(yíng)和從嚴打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的良好社會(huì )氛圍。

  煙花爆竹安全專(zhuān)項整治方案 4

  為全面加強元旦、春節、元宵節和“兩會(huì )”期間煙花爆竹安全監管,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,依法打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、燃放、銷(xiāo)毀處置等違法違規行為,嚴防各類(lèi)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生,決定在全省開(kāi)展為期3個(gè)月的煙花爆竹安全專(zhuān)項整治行動(dòng)。制定行動(dòng)方案如下。

  一、工作目標

  堅持人民至上、生命至上,層層壓實(shí)各地屬地管理、各有關(guān)部門(mén)監管責任、相關(guān)企業(yè)主體責任,依法全面排查和嚴厲打擊煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、燃放、銷(xiāo)毀處置和產(chǎn)品質(zhì)量各環(huán)節安全違法違規行為。通過(guò)開(kāi)展煙花爆竹安全專(zhuān)項整治,規范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等環(huán)節安全行為,消除風(fēng)險隱患,確保全省元旦、春節、元宵節、“兩會(huì )”期間煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢持續穩定。

  二、時(shí)間安排

  即日起至20xx年3月底。

  三、整治范圍

  1.全省范圍內煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(批發(fā))企業(yè)、零售店(點(diǎn));

  2.全省范圍內非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存和燃放煙花爆竹的違法違規行為。

  四、整治重點(diǎn)

 。ㄒ唬熁ū裆a(chǎn)企業(yè)

  1.企業(yè)對標自查和“一企一策”改造提升工作落實(shí)情況;

  2.“三庫四防”(藥物總庫、成品總庫、危險品中轉庫和防爆、防火、防雷、防靜電)達標情況;

  3.“三超一改”(超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途)等安全專(zhuān)項整治情況;

  4.安全風(fēng)險辨識和隱患排查治理雙重預防機制落實(shí)情況;

  5.風(fēng)險監測預警系統建設和產(chǎn)品流向管理制度落實(shí)情況;

  6.化工原料存儲安全管理情況;

  7.企業(yè)安全管理制度和安全操作規程健全完善及執行情況。

 。ǘ熁ū衽l(fā)企業(yè)

  1.經(jīng)營(yíng)(批發(fā))超標違禁煙花爆竹的;

  2.在許可范圍以外地點(diǎn)存儲、銷(xiāo)售煙花爆竹的;

  3.配送煙花爆竹車(chē)輛不符合相關(guān)標準的;

  4.超量向零售店(點(diǎn))配送煙花爆竹成品的;

  5.安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)情況,包括倉庫安全設施、“四防”安全管理、安全風(fēng)險管控和隱患排查治理以及產(chǎn)品質(zhì)量安全和流向登記情況等。

 。ㄈ熁ū窳闶鄣辏c(diǎn))

  1.零售場(chǎng)所安全條件達標情況;

  2.“下店上宅”、超量?jì)Υ娴葐?wèn)題整治情況;

  3.將煙花爆竹產(chǎn)品存放在經(jīng)營(yíng)許可范圍外的場(chǎng)所;

  4.超規格、超范圍經(jīng)營(yíng)和超量?jì)Υ妫?/p>

  5.銷(xiāo)售來(lái)歷不明或不合格產(chǎn)品。

 。ㄋ模┐驌舴欠ㄟ`法行為

  1.未經(jīng)公安部門(mén)許可、未辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》運輸,或違反許可事項,一證多運、超量運輸和利用公共交通車(chē)輛販運煙花爆竹的;

  2.非法儲存煙花爆竹的;

  3.無(wú)證經(jīng)營(yíng)、零售和超范圍經(jīng)營(yíng)零售煙花爆竹的;

  4.生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、零售“假大空”產(chǎn)品和假冒商標、假冒產(chǎn)地的煙花爆竹產(chǎn)品。

  五、實(shí)施步驟

  專(zhuān)項整治分三個(gè)階段實(shí)施:

  第一階段(即日起—1月31日)。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面:一是加強輿論引導,利用報刊雜志、電視廣播、微信公眾號等宣傳平臺,廣泛宣傳煙花爆竹法律法規、安全燃放知識和開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)的.意義。二是抓好合法煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)風(fēng)險排查治理,從業(yè)人員教育培訓。三是加強零售經(jīng)營(yíng)店(點(diǎn))布局規劃和許可管控。四是公安、交通運輸、市場(chǎng)監管、應急等部門(mén)采取聯(lián)合行動(dòng),嚴厲打擊非法違法制販煙花爆竹的行為。

  第二階段(2月1日—2月28日)。重點(diǎn)加強煙花爆竹銷(xiāo)售和燃放的安全監管:各相關(guān)部門(mén)按照職責分工做好煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、燃放等環(huán)節的安全檢查抽查,持續深化打擊非法制販煙花爆竹違法行為。

  第三階段(3月1日—3月31日)。重點(diǎn)加強專(zhuān)項整治“回頭看”,以及零售經(jīng)營(yíng)店(點(diǎn))煙花爆竹產(chǎn)品回收和儲存安全等方面的監管。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,落實(shí)責任。各地、有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強組織領(lǐng)導,細化行動(dòng)措施,深入開(kāi)展煙花爆竹安全專(zhuān)項整治,推動(dòng)各項管控措施落到實(shí)處。要切實(shí)壓實(shí)縣、鄉(鎮)兩級政府“打非”責任,形成“打非”的強大合力,組織公安、應急、市場(chǎng)監管等應急管理部門(mén)及鎮安辦、村委會(huì )開(kāi)展“拉網(wǎng)式”大檢查,以“打非”推動(dòng)專(zhuān)項整治的深入開(kāi)展。

 。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),全面排查。各地、有關(guān)部門(mén)要突出煙花爆竹領(lǐng)域的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節,認真排查整治風(fēng)險隱患,把安全生產(chǎn)各項措施落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到一線(xiàn)操作崗位。

  各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要強化風(fēng)險防范措施,在風(fēng)險隱患自查自糾上做到查嚴、查深、查細、查實(shí),不留死角,不漏盲區,對發(fā)現的風(fēng)險隱患問(wèn)題,要明確責任、明晰措施、明確時(shí)限,確保隱患治理措施落到實(shí)處。

 。ㄈ┘訌姳O管,嚴格執法。各級應急管理部門(mén)要切實(shí)加大對煙花爆竹安全監督執法力度,對執法檢查發(fā)現的隱患問(wèn)題特別是重大隱患,督促企業(yè)按期整改,整改后仍達不到要求的,堅決依法吊銷(xiāo)企業(yè)許可證照,并給予經(jīng)濟處罰。各級負有煙花爆竹安全監管職能部門(mén)要切實(shí)強化責任擔當,各司其職,各負其責,依法嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存和燃放煙花爆竹的違法違規行為。

 。ㄋ模⿵V泛宣傳,群防群治。各地區、各有關(guān)部門(mén)要充分利用官方網(wǎng)站、報刊雜志、電視廣播、微信公眾號等宣傳平臺,采取多種形式宣傳報道煙花爆竹專(zhuān)項整治行動(dòng),及時(shí)曝光一批安全生產(chǎn)違法違規典型案例。要充分發(fā)揮社會(huì )監督作用,嚴格落實(shí)舉報獎勵制度,發(fā)動(dòng)群眾積極舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、燃放、銷(xiāo)毀處置煙花爆竹的違法行為,努力形成全社會(huì )參與支持、齊抓共管、群防群治抓安全的良好局面。

  請市(州)安委辦迅速將此方案傳達到本轄區縣(市、區)相關(guān)部門(mén)和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,于20xx年4月5日前,將本地區煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作總結報送省應急管理廳;钒踩O管處。聯(lián)系人及電話(huà):xx,xx,電子郵箱:xx@qq.com。

  煙花爆竹安全專(zhuān)項整治方案 5

  為認真貫徹落實(shí)省、市、縣安委會(huì )會(huì )議精神、進(jìn)一步加強我鎮煙花爆竹旺季安全監管工作,規范經(jīng)營(yíng)秩序、有效預防事故發(fā)生,確保煙花爆竹領(lǐng)域安全形勢穩定,根據《安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》《通渭縣煙花爆竹專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案》(通安委辦法【20xx】44號)文件要求,制定本實(shí)施方案。

  一、總體要求

  按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”的工作要求,開(kāi)展煙花爆竹領(lǐng)域專(zhuān)項治理,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí),規范煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)秩序。嚴格落實(shí)“四個(gè)一律”執法措施,集中打擊、整治非法違法、違規違章等行為,嚴肅查處無(wú)證非法經(jīng)營(yíng)、擅自設立儲存場(chǎng)所、銷(xiāo)售劣質(zhì)和超藥量產(chǎn)品違法違規行為;強化措施,管控風(fēng)險、消除隱患,促進(jìn)全鎮煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全、公平、誠信、規范、有序。

  二、職責分工

 。ㄒ唬╂偵鐣(huì )治理和應急管理辦公室負責對煙花爆竹批發(fā)、零售環(huán)節的安全監管。指導煙花爆竹批發(fā)企業(yè)準確研判市場(chǎng)需求,科學(xué)計劃倉庫儲量,防止盲目進(jìn)貨,超量?jì)Υ。對批發(fā)企業(yè)倉庫開(kāi)展全面檢查,核查倉庫安全條件,嚴禁煙花爆竹倉庫超量?jì)Υ,嚴禁超高堆放或堵塞通道,對擅自改變庫房設計、超量?jì)Υ、超范圍?jīng)營(yíng)、查沒(méi)違規產(chǎn)品與合格產(chǎn)品同庫違規混存的行為要依法嚴肅查處。對庫房等倉儲設施不符合安全條件的,一律責令停業(yè)整頓,限期整改,達不到安全生產(chǎn)條件的,一律不得投入使用。加強對零售店(點(diǎn))的安全檢查,依法查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違禁煙花爆竹產(chǎn)品等違法違規行為;凡是屬于“兩關(guān)閉”“三嚴禁”范圍內的零售店(點(diǎn)),一律依法依規予以查處,直至取締。

 。ǘ┤A嶺派出所負責煙花爆竹公共安全監管職責,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹違反治安管理和犯罪行為。負責查處違法燃放煙花爆竹的行為,嚴格煙花爆竹道路運輸許可審批,嚴肅查處非法違法運輸煙花爆竹以及運輸車(chē)輛、警示標識和產(chǎn)品裝載不符合國家標準等違規行為。對承運單位、車(chē)輛、人員涉及違法運輸行為的,及時(shí)通報交通運輸部門(mén)予以查處。

 。ㄈ╂偸袌(chǎng)監督管理所負責煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查,強化煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監管。落實(shí)《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規,嚴把煙花爆竹經(jīng)營(yíng)登記注冊關(guān),依法查處無(wú)證照或超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。

 。ㄋ模╂偨还苷矩撠熚kU貨物運輸企業(yè)、危貨運輸車(chē)輛和客運的安全監管,從嚴核發(fā)危險貨物道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證,加強對危險貨物道路運輸企業(yè)的監督檢查,要強化客運站危險品查堵責任,嚴格落實(shí)客運經(jīng)營(yíng)者安全告知義務(wù),嚴禁攜帶煙花爆竹等危險品上車(chē)。

  三、整治范圍及主要任務(wù)

 。ㄒ唬┱畏秶

  全鎮所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)百貨鋪、小賣(mài)鋪、紙火鋪、超市、街道、集貿市場(chǎng)、住宅小區、大街小巷、路口等其他非法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;非法運輸、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹的行為。

 。ǘ┲饕蝿(wù)

  1.嚴格條件,源頭把好市場(chǎng)準入。根據《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等法律法規規定,合理規劃布局(見(jiàn)附件)。凡從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》,許可證由縣應急局受理、審核、發(fā)放;對往年經(jīng)營(yíng)從事煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的(企業(yè))個(gè)人符合煙花爆竹零售布點(diǎn)規劃且符合零售許可條件的,經(jīng)鄉鎮初查后,申請人到縣應急局申請辦理零售許可證;未取得許可證的,任何單位或個(gè)人不得從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  2.嚴格執法,強化煙花爆竹監管。打擊無(wú)證、證照過(guò)期、冒用或者使用復印、偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的違法違規行為,嚴禁在集市街道擺攤設點(diǎn)、走街串巷叫賣(mài)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹,嚴禁在商店、超市、百貨鋪、小賣(mài)鋪、紙火鋪等場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)煙花爆竹及農用車(chē)輛非法運載經(jīng)營(yíng)煙花爆竹,一經(jīng)發(fā)現,根據各自職責依法查處。加大宣傳力度,引導零售經(jīng)營(yíng)者不得采購和銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹和產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家標準或者行業(yè)標準規定的煙花爆竹,不得采購、儲存和銷(xiāo)售禮花彈等應當由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹,不得采購、儲存和銷(xiāo)售煙火藥、黑火藥、引火線(xiàn),不得在許可證載明的儲存(零售)場(chǎng)所以外儲存煙花爆竹,不得店外經(jīng)營(yíng)煙花爆竹,不得超過(guò)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明的范圍和限量,不得出租、出借、轉讓、買(mǎi)賣(mài)、冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。重點(diǎn)整治零售店是否專(zhuān)店專(zhuān)營(yíng)、按規定張貼相關(guān)安全警示標志標識、配備必要的消防器材及流向登記等情況;是否違規經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品及“三無(wú)產(chǎn)品”行為,是否專(zhuān)店經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)、儲存、居住“三合一”“多合一”;是否存在店內使用明火、電熱水器、小太陽(yáng)等設備進(jìn)行取暖,吸煙、收留他人在店內做客、聊天等行為;對發(fā)現的違法違規經(jīng)營(yíng)行為要嚴肅依法查處,該關(guān)閉的一律關(guān)閉,該整改的一律限期進(jìn)行整改,在規定期限內未整改的全部予以關(guān)閉,撤銷(xiāo)許可證,對違反治安管理行為及涉嫌犯罪的,依法向公安機關(guān)移交,對因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹導致發(fā)生安全事故的,要依法追究相關(guān)責任。

  四、整治方式

  專(zhuān)項整治行動(dòng)采取“企業(yè)全面自查、監管部門(mén)檢查、政府綜合督查”的方式進(jìn)行。煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的(企業(yè))個(gè)人根據要求制定企業(yè)自查自糾工作方案,全面、深入開(kāi)展自查自糾并建立隱患臺賬。監管部門(mén)組織執法力量對轄區內經(jīng)營(yíng)戶(hù)開(kāi)展拉網(wǎng)式督查檢查。

  五、實(shí)施步驟

 。ㄒ唬┌才挪渴痣A段(20xx年11月11日至20xx年11月30日)。對轄區內煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行摸底調查,掌握基本數據,建立臺賬。把開(kāi)展煙花爆竹領(lǐng)域專(zhuān)項整治行動(dòng)作為安全生產(chǎn)工作的.重點(diǎn),做好動(dòng)員部署,落實(shí)保障措施。

 。ǘ┡嘤枔Q證階段(20xx年12月1日至20xx年12月31日)。組織全鎮批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓;按照煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位布點(diǎn),嚴格按照“保障安全、統一規劃、合理布局、總量控制、適度競爭”的原則審批,優(yōu)先保障往年經(jīng)營(yíng)戶(hù),原則上不新增經(jīng)營(yíng)戶(hù),嚴格按照“總量控制,出一進(jìn)一”的原則;對往年經(jīng)營(yíng)戶(hù)的申請,經(jīng)應急局審查、核查符合安全條件的,換發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》。

 。ㄈ┘姓坞A段(20xx年1月1日至20xx年2月19日)。成立專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組(整治分組和零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)名單另行通知),聯(lián)合開(kāi)展督查檢查;查處無(wú)證、證照轉讓、一證多點(diǎn)、倒賣(mài)轉讓、銷(xiāo)售非法煙花爆竹等違法違規行為,維護煙花爆竹市場(chǎng)秩序。

 。ㄋ模z查總結階段(20xx年2月20日至20xx年2月24日)。各村對將煙花爆竹領(lǐng)域專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)行總結(部署推動(dòng)、執法檢查、隱患整改、行政處罰等情況),連同專(zhuān)項整治方案于20xx年2月25日前總結報送鎮社會(huì )治理和應急管理辦公室。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各村、各單位要認真研究煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢,全面深入細致地開(kāi)展專(zhuān)項整治,集中排查整治各類(lèi)安全隱患,嚴格落實(shí)重點(diǎn)環(huán)節安全防范措施,確保經(jīng)營(yíng)、運輸、燃放各環(huán)節的安全。

 。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導。按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”、“黨政同責、一崗雙責”、“屬地管理”的工作要求,要精心組織,周密部署,明確責任,細化措施,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展本轄區煙花爆竹領(lǐng)域專(zhuān)項整治工作。各經(jīng)營(yíng)戶(hù)主要負責人切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任,認真組織,全面開(kāi)展自查自改,把各類(lèi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。

 。ㄈ⿵娀浾撔麄。通過(guò)專(zhuān)項整治,要著(zhù)力解決煙花爆竹領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,做到重點(diǎn)突破,不留死角。同時(shí),要采取各種行之有效的措施,多渠道、多方式廣泛開(kāi)展安全知識宣傳,形成強大的宣傳聲勢。發(fā)揮群眾的監督作用,鼓勵群眾舉報安全隱患,形成社會(huì )合力,打擊非法違法行為。

 。ㄋ模﹪栏駡谭z查。按照《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》和《通渭縣安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室關(guān)于轉發(fā)<定西市安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室關(guān)于加強煙花爆竹旺季安全監管工作的通知>的通知》(通安委辦發(fā)〔20xx〕15號)《通渭縣煙花爆竹專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案》(通安委辦法【20xx】16號),依法嚴厲打擊非法經(jīng)營(yíng)、運輸和燃放煙花爆竹的行為。要加大對城鄉結合部、鄉鎮的農貿市場(chǎng)等重點(diǎn)部位的檢查力度,依法嚴肅查處經(jīng)營(yíng)、運輸煙花爆竹“三無(wú)產(chǎn)品”、超標違禁產(chǎn)品以及無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法違規行為。

 。ㄎ澹┘哟笞坟焼(wèn)責。對專(zhuān)項整治情況進(jìn)行不定期督查,對工作開(kāi)展不力、未按時(shí)限要求開(kāi)展工作的村、單位,將進(jìn)行通報;對自查自改不認真、隱患整治不徹底,責任不落實(shí)、組織不得力、執法不嚴格,發(fā)生事故的,將嚴肅處理直接責任人。

  煙花爆竹安全專(zhuān)項整治方案 6

  為進(jìn)一步加強我區煙花爆竹安全管理,規范煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)秩序,嚴厲打擊各類(lèi)非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),現結合《區煙花爆竹安全監管工作要點(diǎn)》,提出我區煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案。

  一、總體目標

  全面貫徹落實(shí)《煙花爆竹安全管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“條例”),轄區換證率達100%,無(wú)非法經(jīng)營(yíng)行為;煙花爆竹從業(yè)人員復訓持證率達100%;及時(shí)關(guān)停和取締不具備安全條件的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位;杜絕和控制煙花爆竹類(lèi)安全事故。

  二、組織領(lǐng)導

  為進(jìn)一步強化轄區煙花爆竹安全管理,嚴厲打擊非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。區成立專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,組長(cháng)由區安監局施姚林局長(cháng)擔任,副組長(cháng)由區安監局陸士沖副局長(cháng)、公安分局派一名同志擔任,組員由區安監局、公安分局、工商分局、區商貿局、區城管局、各街道(開(kāi)發(fā)區)、市區兩家煙花爆竹批發(fā)公司派員參加。具體工作由區安監局牽頭。各街道(開(kāi)發(fā)區)要充分發(fā)揮政府監管職能,切實(shí)加強轄區內煙花爆竹批發(fā)、零售單位日常安全監管,強化組織領(lǐng)導,確保整治工作順利進(jìn)行,取得實(shí)效。

  三、進(jìn)程安排

  1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(2月中旬至3月底)。充分利用新聞媒體、印發(fā)宣傳資料、發(fā)放安全生產(chǎn)告知書(shū),板報等載體,全面宣傳煙花爆竹相關(guān)行政許可要求、管理規范和安全燃放知識,切實(shí)提高經(jīng)營(yíng)戶(hù)和廣大群眾安全守法意識。

  2、審查換證階段(3月至12月)。對今年煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證到期的經(jīng)營(yíng)單位,將嚴格按照相關(guān)要求進(jìn)行審查發(fā)證,各相關(guān)單位應在到期前1月內申請辦理。換證條件:經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須具有產(chǎn)權證明,并做到以專(zhuān)營(yíng)為主,兼營(yíng)的則其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與其它場(chǎng)所分隔相對保持獨立,面積不小于10平米,其它條件應符合“條例”、《江蘇省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細則》和相關(guān)文件通知要求;區安監局將根據全區煙花爆竹布點(diǎn)規劃,嚴格控制全區煙花爆竹的發(fā)證總量,原則不再受理新證單位的申請。

  3、從業(yè)人員復訓階段(10月中旬)。進(jìn)一步加大培訓力度,宣傳、貫徹“條例”及其配套法規等,深刻理解“條例”的內容和精神,掌握煙花爆竹相關(guān)安全管理知識。組織開(kāi)展煙花爆竹從業(yè)人員安全知識復訓考核工作,切實(shí)提高煙花爆竹從業(yè)單位負責人安全經(jīng)營(yíng)意識和能力。

  4、檢查規范階段(7月至11月)。在組織開(kāi)展對經(jīng)營(yíng)企業(yè)換發(fā)許可證和宣傳培訓工作的基礎上,結合本區實(shí)際情況,加強監督檢查力度,特別是“四私”行為的檢查力度。重點(diǎn)加強對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和日常安全管理不到位零售單位的監督檢查,認真落實(shí)煙花爆竹整治的各項工作措施和要求,確保轄區煙花爆竹從業(yè)單位及市場(chǎng)秩序基本規范。

  5、聯(lián)合執法階段(12月至下年1月)。聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén),對全區煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,打擊違法經(jīng)營(yíng)行為,規范我區煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。

  四、工作要求

  1、落實(shí)責任,協(xié)調行動(dòng)。各部門(mén)要在區政府的.領(lǐng)導下,各司其職,密切配合,聯(lián)合行動(dòng),積極開(kāi)展煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作。精心組織,依法整治。依照本實(shí)施方案的安排,各街道、開(kāi)發(fā)區要結合本地區實(shí)際情況,會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究提出本地區深化煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作的實(shí)施方案。對整治過(guò)程出現和發(fā)現的問(wèn)題,要及時(shí)依法予以處置。

  2、認真貫徹《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》,依法打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的活動(dòng),嚴肅查處煙花爆竹“四私”(私產(chǎn)、私銷(xiāo)、私藏、私運)違法行為。依法查處取締煙花爆竹無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位以及國家明令禁止的違規使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品。對我區一家煙花爆竹批發(fā)企業(yè),將繼續推行安全標準化,強化源頭管理。要進(jìn)一步強化煙花爆竹從業(yè)單位安全管理意識,提高事故預防能力和應急處置能力。

  3、區安監局將建立煙花爆竹動(dòng)態(tài)管理信息系統,在前兩年的基礎上,進(jìn)一步完善聯(lián)合執法機制,通過(guò)記錄從業(yè)單位情況和登記產(chǎn)品的流向動(dòng)態(tài),準確掌握全行業(yè)安全評估、銷(xiāo)售、儲存等情況,監控重大危險源,針對突發(fā)事故,提供應急救援參考方案,實(shí)現管理部門(mén)信息共享,提供統一政務(wù)服務(wù)。

  煙花爆竹安全專(zhuān)項整治方案 7

  為進(jìn)一步加強我區煙花爆竹安全監管工作,夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎,提升企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全管理水平,切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,有效防范煙花爆竹領(lǐng)域事故發(fā)生,確保我區煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續穩定。根據《安全生產(chǎn)法》(20xx年修訂)、《煙花爆竹安全管理條例》(國務(wù)院令第455號)、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》(原國家安監總局令第65號)、《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規范》(AQ4128-20xx)、《貴陽(yáng)市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)儲存燃放安全管理辦法》的要求,結合我區實(shí)際,特制定本工作方案。

  一、指導思想

  強化底線(xiàn)思維和紅線(xiàn)意識,認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)各項決策部署和省、市、區有關(guān)工作要求,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,堅持生命至上、推動(dòng)安全發(fā)展,突出各級政府政府領(lǐng)導責任、部門(mén)監管責任、企業(yè)主體責任落實(shí),強化安全監管執法,消除安全隱患,堅決遏制重特大事故,確保我區安全生產(chǎn)工作形勢平穩。

  二、工作目標

  按照國家和省、市、區的決策部署,深刻吸取煙花爆竹相關(guān)事故教訓,筑牢安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”思維和“底線(xiàn)”意識,加強煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā)、零售)、運輸、燃放、銷(xiāo)毀處置和產(chǎn)品質(zhì)量各環(huán)節的監管,排查整治各類(lèi)事故隱患,堅持標本兼治、綜合治理、源頭管控,進(jìn)一步強化風(fēng)險隱患排查治理,嚴格過(guò)程控制,夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎,嚴厲打擊各類(lèi)非法違法行為,堅決防范煙花爆竹事故發(fā)生。

  三、工作任務(wù)

 。ㄒ唬﹨^應急局

  一是按照“統一規劃、保障安全、合理布局、總量控制、嚴格準入”的原則規劃煙花爆竹零售店(點(diǎn));

  二是嚴格按照法律法規及相關(guān)規范的要求審批《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》;

  三是加大對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、取得許可零售店(點(diǎn))安全監管,嚴厲查處超量存儲、超范圍經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售非法產(chǎn)品等違法違規行為;

  四是配合區公安分局打擊煙花爆竹領(lǐng)域“打非”工作。

 。ǘ﹨^公安分局

  一是做好權限內《焰火燃放許可證》《煙花爆竹道路運輸許可證》審批工作;

  二是要嚴肅查處非法運輸煙花爆竹以及運輸車(chē)輛、警示標識和產(chǎn)品裝載不符合國家標準等違法行為;

  三是查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)和區域燃放煙花爆竹或者以危險方式燃放煙花爆竹的行為;

  四是牽頭開(kāi)展煙花爆竹領(lǐng)域“打非”工作;

  五是按照法律法規要求組織煙花爆竹銷(xiāo)毀工作。

 。ㄈ﹨^交通局

  一是要強化對承運煙花爆竹單位的車(chē)輛、駕駛員、押運員監管;

  二是加強客運場(chǎng)站和客運企業(yè)的管理,督促企業(yè)落實(shí)危險品查堵責任。

 。ㄋ模﹨^市監局

  要加大對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、煙花爆竹零售店(點(diǎn))產(chǎn)品質(zhì)量抽查,依法查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位銷(xiāo)售不符合國家標準、假冒偽劣產(chǎn)品的行為。

 。ㄎ澹﹨^綜合執法局

  巡查煙花爆竹零售店(點(diǎn))占道經(jīng)營(yíng)行為,對違反相關(guān)規定的按照法律法規相關(guān)要求進(jìn)行處罰。

 。﹨^氣象局

  加強煙花爆竹批發(fā)企業(yè)存儲倉庫防雷設施檢查,對違反相關(guān)規定的行為給予查處。

 。ㄆ撸﹨^教育局

  一是督促學(xué)校加強對中小學(xué)生燃放煙花爆竹安全知識宣傳,教育廣大學(xué)生不能在禁止燃放的時(shí)間、地點(diǎn)和區域或者危險方式燃放煙花爆竹;

  二是通過(guò)對教育學(xué)生引導家長(cháng)在正規零售店(點(diǎn))購買(mǎi)正規產(chǎn)品燃放。

 。ò耍┼l(鎮)、街道辦事處

  一是合理規劃轄區內煙花爆竹零售店(點(diǎn))布點(diǎn);

  二是嚴格按照法律法規要求對《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》選址進(jìn)行初審;

  三是對煙花爆竹零售店(點(diǎn))開(kāi)展檢查,對違法違規行為及時(shí)通報相關(guān)部門(mén);

  四是配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行煙花爆竹領(lǐng)域“打非”工作。

  四、燃放時(shí)間及禁放區域

 。ㄒ唬┤挤艜r(shí)間

  1.當年農歷除夕至次年正月初一;

  2.農歷正月初二至正月十五每日的8時(shí)至24時(shí)。

 。ǘ┙狗艆^域

  1.文物保護單位及其保護范圍;

  2.易燃易爆危險物品儲存場(chǎng)所及其他重點(diǎn)消防單位;

  3.醫療機構、幼兒園、學(xué)校、養老院、療養院;

  4.各級國家機關(guān)辦公場(chǎng)所;

  5.車(chē)站、軌道交通、機場(chǎng)等交通樞紐以及鐵路安全保護區域;

  6.山林、苗圃等重點(diǎn)防火區;

  7.輸變電設施安全保護區域;

  8.文化體育場(chǎng)所、集貿市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、影(。┰、商業(yè)步行街等人員密集的公共場(chǎng)所及停車(chē)場(chǎng);

  9.城市路網(wǎng)的橋梁(含立交橋、過(guò)街天橋)、隧道、涵洞、地下通道;

  10.城市地下管網(wǎng)、人防設施等地下空間;

  11.居民住宅走廊、樓道、屋頂、陽(yáng)臺、窗口;

  12.各類(lèi)公園、南明河畔兩側及野生動(dòng)物聚集覓食、棲息地;

  13.飲用水源地一、二級保護區范圍;

  14.當年除夕和正月十五以外的其他時(shí)間,大氣監測國控點(diǎn)一公里范圍內;大氣監測國控點(diǎn):花溪區(花溪水廠(chǎng))、桐木嶺(花溪區高坡鄉民族中學(xué))

  15.法律、法規規定的.區域。

  五、工作要求

 。ㄒ唬└叨戎匾,加強領(lǐng)導。

  各鄉(鎮)、街道辦、各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)要高度重視、統一思想,加強領(lǐng)導,強化擔當,充分認識到煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的重要性、長(cháng)期性和復雜性,切實(shí)履職履責,確保我區煙花爆竹安全監管工作取得實(shí)效。

 。ǘ┞鋵(shí)責任,細化措施。

  要進(jìn)一步壓緊壓實(shí)屬地黨委政府的領(lǐng)導責任、部門(mén)的監管責任和企業(yè)的主體責任,抓住“關(guān)鍵少數”,將責任落實(shí)到具體的部門(mén)和具體的人,各司其職、各負其責,密切配合,有序推進(jìn)全年煙花爆竹安全監管工作。

 。ㄈ┘訌姳O管,嚴厲查處。

  各鄉(鎮)、街道辦、各有關(guān)部門(mén)要認真履行煙花爆竹安全監管職責,嚴格執法,進(jìn)一步加強對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放等各環(huán)節的安全監管,加大執法檢查力度,嚴厲查處各類(lèi)違法違規行為,切實(shí)維護我區煙花爆竹各環(huán)節安全生產(chǎn)秩序。對履職不到位、排查不認真、執法不嚴格等,導致事故發(fā)生的,要依法依規依紀,嚴肅追究相關(guān)責任人員責任。

 。ㄋ模┱J真總結,提出措施

  各鄉(鎮)、街道辦、各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)總結煙花爆竹安全監管工作中好的經(jīng)驗和做法,分析存在的突出問(wèn)題,研究提出改進(jìn)的措施,確保我區煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續穩定。

  請各單位于20xx年2月17日報送春節期間工作小結,20xx年12月15日報送全年工作總結。

  煙花爆竹安全專(zhuān)項整治方案 8

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  為提高煙花爆竹事故應對能力,最大程度預防和減少煙花爆竹事故及其造成的危害,保障公眾生命和國家財產(chǎn)安全,最大限度地減少事故損失和人員傷亡,維護社會(huì )穩定,特制定本預案。

 。ǘ┚幹埔罁

  《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《煙花爆竹安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》《靈山縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急預案》等。

 。ㄈ┕ぷ髟瓌t

  堅持“人民至上,生產(chǎn)至上”和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,貫徹統一指揮、分級負責、屬地為主、單位自救與社會(huì )救援相結合的原則,建立職責明確、規范有序、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效的應急救援機制,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故危害程度降低到最低點(diǎn),維護城區經(jīng)濟建設和社會(huì )穩定。

 。ㄋ模┻m用范圍

  本預案適用于在太平鎮轄區域內煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運輸和銷(xiāo)售過(guò)程中發(fā)生的燃燒、爆炸等事故的應急救援。

 。ㄎ澹⿷鳖A案體系

  本預案是太平鎮人民政府突發(fā)事件應急預案體系的組成部分,是太平鎮人民政府專(zhuān)項應急救援預案之一,其明確規范政府層面的應急行動(dòng),同時(shí)體現指導性;本預案與《靈山縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急預案》相銜接。

  二、風(fēng)險分析及應急資源狀況

 。ㄒ唬╋L(fēng)險分析

  1.概況

  太平鎮位于靈山縣西北部,距縣城70公里,東與靈山縣的舊州鎮相鄰,南與欽北區板城鎮相連,西與邕寧區百濟鄉毗鄰,北與邕寧區那樓鎮接壤。行政區域面積282平方公里,城鎮面積1.5平方公里,轄27個(gè)村委會(huì )和3個(gè)居委會(huì ),有347個(gè)村民小組,20xx年人口總計13.46萬(wàn)人。

  本鎮轄區范圍內有15個(gè)煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)企業(yè),但不排除太平鎮轄區人員、商戶(hù)違法經(jīng)營(yíng)、存儲煙花爆竹和煙花爆竹運輸車(chē)輛經(jīng)過(guò)轄區道路發(fā)生道路交通事故導致引發(fā)煙花爆竹燃燒、爆炸等事故的可能。

  煙花爆竹屬于易燃易爆物品,可能發(fā)生的事故類(lèi)型為燃燒、爆炸等,可能導致的次生衍生事故為坍塌、物體打擊等。煙花爆竹事故沒(méi)有季節性,但在雨雪季或炎熱的夏季更容易發(fā)生。發(fā)生煙花爆竹事故后可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失,對事故發(fā)生地點(diǎn)周邊道路及小區構成一定影響。

  2.重點(diǎn)防范目標

  經(jīng)營(yíng)、存儲環(huán)節:事故風(fēng)險在于非法違法經(jīng)營(yíng)、存儲煙花爆竹,存在導致引發(fā)煙花爆竹燃燒、爆炸事故。

  運輸環(huán)節:事故風(fēng)險在于煙花爆竹運輸車(chē)輛經(jīng)過(guò)社區范圍內道路時(shí),存在發(fā)生道路交通事故造成煙花爆竹燃燒、爆炸事故的可能。

  三、應急組織機構及職責

 。ㄒ唬⿷苯M織機構

  總指揮:

  副總指揮:

  成員:

  指揮部下設綜合協(xié)調組、安全保衛組、新聞報道組、災害救援組、醫療救護組、后勤保障組、事故調查組、技術(shù)組、善后處理組9個(gè)專(zhuān)業(yè)處置組,具體承擔事故救援和處置工作。

 。ǘ┞氊

  1.醫療組職責:負責組織、協(xié)助開(kāi)展現場(chǎng)傷員的醫療救護工作,根據傷員受傷程度做好轉運工作。

  2.警戒組職責:負責維護現場(chǎng)秩序,將獲救人員轉至安全地帶;對危險區域進(jìn)行有效的隔離。

  3.疏散組職責:負責事故影響區域的人員疏散及安置工作。

  四、應急響應

 。ㄒ唬╊A案啟動(dòng)

  煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,立即啟動(dòng)本預案,領(lǐng)導小組各有關(guān)成員立即趕赴事故現場(chǎng),按照職責分工開(kāi)展前期應急處置工作,依據職責參與、協(xié)助事故的應急處置。參與響應的應急處置工作組組成由副組長(cháng)提出,報組長(cháng)批準后執行。上級指揮部主要領(lǐng)導到達現場(chǎng)后,在上級應急指揮機構統一領(lǐng)導下開(kāi)展應急救援工作。

 。ǘ╉憫绦

  1.通知響應。接事故信息報告后,立即通知各應急工作組趕赴現場(chǎng)了解掌握事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援的進(jìn)展情況,并向上級指揮部和城區相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)報告。通知響應時(shí),先采取電話(huà)通知,然后以短信或其他方式發(fā)送具體的應急響應信息;向上級指揮部和城區相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)報告的主要內容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)和煙花爆竹種類(lèi)、數量以及造成的損失(包括人員傷亡情況、造成的直接經(jīng)濟損失等)、已采取的處置措施和需要救助的內容。

  2.應急指揮。太平鎮人民政府對本行政區域內的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故負有先期處置責任,具有先期處置權、指揮權。上級指揮機構負責人到達現場(chǎng)后,應急處置領(lǐng)導小組應迅速移交應急指揮權,確認配合事項,做好相關(guān)應急處置工作。

  3.應急救援。領(lǐng)導小組成員到達事故現場(chǎng)后,應首先確認事故現場(chǎng)警戒范圍,確保參加救援人員人身安全,救援人員安全無(wú)保障,可能引發(fā)二次傷害或次生災害的,不得盲目開(kāi)展應急救援工作。

 。ㄈ┨幹么胧

  1.確定現場(chǎng)風(fēng)向,在上風(fēng)向、警戒區域外確定應急人員現場(chǎng)集結地點(diǎn),明確各應急工作組的具體任務(wù)分工。

  2.迅速掌握事故現場(chǎng)、事態(tài)發(fā)展、人員傷亡和受困、危險物質(zhì)名稱(chēng)和性質(zhì)、事故規模、影響范圍和趨勢等情況,明確事故現場(chǎng)是否存在火災、爆炸、中毒危險性,初步劃定現場(chǎng)區域、危險區域、安全區域、警戒范圍和個(gè)體防護要求,并立即報告上級指揮部和城區相關(guān)行業(yè)主管部門(mén),在城區相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)的指導下組織開(kāi)展事故前期應急處置工作。

  3.組織危險區域人員撤離,并妥善安置。安置場(chǎng)所根據安置人群數量、安置時(shí)間長(cháng)短和氣候等情況,可選擇交通便利和有安全保障的公園、學(xué)校、賓館、體育場(chǎng)等公共場(chǎng)所。對啟用的臨時(shí)安置場(chǎng)所,應指定負責人,并提供相應的人力和資源保障,保障安置場(chǎng)所的生活(水、電、食品、衣被)、衛生、通訊和治安等基本需求。對疏散人群中有需特殊援助的群體(例如老人、殘疾人、學(xué)校、幼兒園、醫院、療養院、監管所等)應重點(diǎn)作出安排。

  4.組織開(kāi)展對傷員的先期醫療救護工作,記錄和匯總傷亡情況,配合做好轉運工作。

  5.組織或者配合公安部門(mén)對事故現場(chǎng)周?chē)鷮?shí)施交通管制和警戒,保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等通道的'交通暢通,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現場(chǎng)。警戒和交通管制人員要注意自身安全防護,到達事故現場(chǎng)后應立即了解事故情況、警戒范圍,避免進(jìn)入危險區域,參加警戒和交通管制人員在事故情況不明時(shí)應先待命,F場(chǎng)警戒和交通管制的主要任務(wù)包括:對危害區外圍的交通路口實(shí)施定向、定時(shí)封鎖,劃分救援車(chē)輛停車(chē)區域,保障救援通道暢通;嚴禁無(wú)危險化學(xué)品防護裝備的車(chē)輛進(jìn)入事故現場(chǎng)。指揮危害區域內的人員撤離、保障車(chē)輛的順利通行;引導不熟悉地形和道路情況的應急車(chē)輛進(jìn)入現場(chǎng),及時(shí)清除交通障礙物;嚴禁與救援無(wú)關(guān)的人員進(jìn)入事故區域(廠(chǎng)區),維護撤離區域和人員安置區場(chǎng)所的社會(huì )治安工作,保護撤離區內和各封鎖路口附近重要目標及財產(chǎn)安全,打擊各種犯罪分子。

 。ㄋ模┳⒁馐马

  1.煙花爆竹經(jīng)營(yíng)存放過(guò)程中,引起燃爆事故的常見(jiàn)原因有用火用電不慎、吸煙、近距離燃放、電氣火災等,太陽(yáng)光能聚焦、雷擊、摩擦、撞擊、受潮、小動(dòng)物啃咬等可能引發(fā)煙花爆竹燃爆事故。因此在先期處置過(guò)程中,應首先切斷電源隔絕火源,禁止近距離觀(guān)察撲救。

  2.如不具備現場(chǎng)救援能力,切勿盲目施救。應立即疏散周邊無(wú)關(guān)人員,設立警戒區,及時(shí)將現場(chǎng)情況向上級指揮部報告,等待專(zhuān)業(yè)隊伍到達現場(chǎng)。

  3.偏遠地區或醫療救護力量無(wú)法迅速到達,必要時(shí)可在專(zhuān)業(yè)醫療人員的遠程指導下,組織開(kāi)展對傷者的緊急救護。首先應觀(guān)察傷者的受傷情況,如遇呼吸、心跳停止者,應立即進(jìn)行人工呼吸,心肺復蘇。對休克者,應先處理休克。處于休克狀態(tài)的傷員要保持安靜、保暖、平臥、少動(dòng),并將下肢抬高約20度左右,盡快送醫院進(jìn)行搶救治療。出現顱腦損傷,必須維持呼吸道通暢;杳哉邞脚P,面部轉向一側,以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現,創(chuàng )傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時(shí)送就近有條件的醫院治療。

  4.險情發(fā)生至現場(chǎng)恢復期間,應封鎖現場(chǎng),防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現場(chǎng)發(fā)生意外。當事故現場(chǎng)有發(fā)生二次更大事故征兆時(shí),應立即組織人員撤離,擴大警戒范圍。

  5.救助人員要服從指揮,統一行動(dòng),及時(shí)將救援進(jìn)展情況報告應急小組長(cháng)。

 。ㄎ澹⿷苯Y束

  經(jīng)上級指揮部確認應急救援工作基本結束,事故現場(chǎng)得以控制、環(huán)境符合有關(guān)標準、導致次生事故隱患消除后,由上級指揮部宣布應急結束,應急救援隊伍撤離現場(chǎng)。

 。⿷痹u估與總結

  應急救援工作結束后,領(lǐng)導小組要對應急救援工作進(jìn)行總結和評估,查找存在問(wèn)題,總結經(jīng)驗教訓,不斷改進(jìn)提升,并將應急救援情況形成報告報上級指揮部辦公室。

  五、應急預案管理

 。ㄒ唬┬麄

  鎮鄉村建設綜合服務(wù)中心要結合實(shí)際,組織開(kāi)展應急法律法規和事故預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作,提高轄區群眾的安全生產(chǎn)和應急避險意識,要建立健全與相關(guān)單位的快速聯(lián)動(dòng)反應機制。

 。ǘ┡嘤

  鎮鄉村建設綜合服務(wù)中心要針對轄區煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn),對領(lǐng)導小組指揮人員和應急人員開(kāi)展專(zhuān)項應急培訓和訓練,包括現場(chǎng)決策、信息獲取、處置程序、處置措施和個(gè)體防護等,對人員培訓進(jìn)行考核和記錄。

 。ㄈ┭菥

  鎮鄉村建設綜合服務(wù)中心負責編制轄區年度為煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急演練計劃,組織實(shí)施應急演練,演練結束后對預案演練效果進(jìn)行評估,撰寫(xiě)應急預案演練評估報告,分析存在的問(wèn)題,提出修訂意見(jiàn),針對演練評估報告指出的問(wèn)題或在應急演練中發(fā)現的問(wèn)題,采取解決措施。

 。ㄋ模╊A案管理與更新

  鎮鄉村建設綜合服務(wù)中心應當建立應急預案定期評估制度,一般3-5年對本預案內容的針對性和實(shí)用性進(jìn)行分析,對應急預案是否需要修訂作出結論,并及時(shí)修訂完善本預案,做好與上級預案的各項銜接工作。如遇特殊情況或《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第三十六條規定的情形,應當及時(shí)修訂本預案并歸檔。

  六、預案解釋

  本預案由太平鎮人民政府負責解釋。

  七、預案實(shí)施

  本預案自發(fā)布之日起施行。

  煙花爆竹安全專(zhuān)項整治方案 9

  一、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方式

  采取大棚超市化管理模式(無(wú)備貨庫房),只允許在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)店面內放臵煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)行銷(xiāo)售。

  二、煙花爆竹危險特性及事故類(lèi)型

  煙花爆竹為易燃易爆危險物品,主要危險有害因素為火災、爆炸,以下為煙花爆竹危險有害性分析:

  1、原材料的危險性

  制藥所用的原材料和輔助材料,如硝酸胺、復合蠟(含乳化劑)等都有易燃易爆危險性。

  2、儲存與運輸的危險性

  成品粉狀乳化炸藥具有較高的爆轟和殉爆特性。

  硝酸胺貯存過(guò)程中發(fā)生自燃分解并放出熱量,當環(huán)境具備一定的條件且溫度達到爆發(fā)點(diǎn)時(shí),弓I起硝酸胺燃燒或爆炸。

  油狀材料都是易燃危險品,貯存時(shí)遇到高溫、氧化劑等,易發(fā)生燃燒而引起燃燒事故。

  包裝后的乳化炸藥仍具有較高的溫度,炸藥中的氧化劑和可燃劑會(huì )緩慢反應,當熱量得不到及時(shí)散發(fā)時(shí)易發(fā)生燃燒而引起爆炸。危險品運輸時(shí)可能發(fā)生的翻車(chē)、撞車(chē)、墜落、碰撞及摩擦等險情,可能導致的后果是引起危險品的燃燒或者爆炸。

  三、應急救援職責

  1、一旦發(fā)生事故時(shí),負責人負責現場(chǎng)統一指揮,及時(shí)控制危險源蔓延,搶救傷員,清除危害后果。

  2、報警

  負責及時(shí)向周?chē)藛T發(fā)出警報信號,并立即報告經(jīng)理和銷(xiāo)售負責人,根據事故大小及時(shí)處理或報警。

  3、搶險

  組織滅火,控制火勢蔓延。在確定安全的情況下,負責轉移物質(zhì)遠離火源,解除爆炸危險。

  4、救護

  負責對重傷員聯(lián)系120急救中心救治,對輕傷員選擇安全地帶,就地進(jìn)行醫療救護。

  四、事故防范措施

  1、安全管理制度;安全管理責任制度;安全保管制度;安全防火制度;事故應急救援預案。

  2、對供貨單位,要求煙花爆竹產(chǎn)品有安全防偽標簽,對對方的資質(zhì)進(jìn)行確認,不得采購無(wú)許可證單位的煙花爆竹產(chǎn)品;運輸必須由供貨單位選取具有相應資質(zhì)的運輸單位運輸。

  3、對購進(jìn)的煙花爆竹產(chǎn)品的包裝進(jìn)行檢查驗收,不符合包裝安全要求的則不能上柜銷(xiāo)售。

  4、確保消防器材處于完好狀態(tài),確保操作人員勞動(dòng)防護用品的正確使用佩戴。

  5、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所嚴格禁火,禁止在煙花爆竹銷(xiāo)售區吸煙,動(dòng)火作業(yè)。

  五、事故報警和報告

  當發(fā)生煙花爆竹火災、爆炸事故時(shí),銷(xiāo)售人員應立即上報經(jīng)理或銷(xiāo)售負責人,根據事故大小采取相應措施,能及時(shí)解決的可組織銷(xiāo)售人員現場(chǎng)處臵,不能解決的則馬上報警,并按規定及時(shí)向區安監局及上級有關(guān)部門(mén)報告。

  六、事故應急處理原則和程序

  1、貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理"的方針。實(shí)行“統一指揮,分級負責,單位自救與社會(huì )救援”相結合的.原則。

  2、事故應急處理程序:

 、倏刂剖鹿饰kU源;

 、趽尵仁軅藛T;

 、壑笓]人員防護,組織相關(guān)人員撤離;

 、鼙Wo好現場(chǎng),清除危害后果;

 、莘治鍪鹿试,寫(xiě)出事故報告,接受事故教訓。

  七、煙花爆竹事故現場(chǎng)處置措施

  火災事故處臵措施

  (1)立即報警,同時(shí)切斷電源,疏散無(wú)關(guān)人員至安全區域,搶救傷員并送醫院救治。

  (2)少量火源應用干粉滅火器滅火,或用濕棉被、濕布等覆蓋燃燒區,使其窒熄或減少火勢。

  (3)在確保安全的前提下,將起火點(diǎn)附近的可燃物和其他物品搬移至安全地帶。

  (4)要防止火勢向周邊蔓延,防止火星濺向其他易燃物品。

  (5)正確選擇最合適的滅火劑和滅火方法,火勢較大時(shí)應先堵截火勢蔓延,控制燃燒范圍,然后逐步撲滅火勢。

  (6)現場(chǎng)指揮者要注意火災現場(chǎng)動(dòng)態(tài),對有可能發(fā)生爆炸等特別危險的情況,需緊急撤退時(shí),應立即停止滅火,疏散滅火人員,按照統一的撤退信號和撤退方法及時(shí)全部撤退,以免因爆炸而引發(fā)人員和財產(chǎn)損失的擴大。

  (7)火災撲滅后,仍要派人監護現場(chǎng),消滅余火,保護好火災場(chǎng),接受事故調查,協(xié)助公安、消防和安監部門(mén)調查火災原因,核定火災損失,查明火災責任。

  爆炸事故處臵措施

  (1)爆炸發(fā)生后,救護組成員馬上組織現場(chǎng)人員撤離至安全處。

  (2)如有受傷人員,立即將傷者帶離現場(chǎng),送到安全和空氣新鮮處用醋沖洗臉部,并讓傷者大量飲水,情況嚴重者立即送醫院治療搶救。

  (3)如傷者身上有著(zhù)火處,立即用干粉滅火器噴射,撲滅火焰。

  (4)如傷者有出現破傷出血,特備是動(dòng)脈出血,應迅速采取臨時(shí)急救措施,止血后再送醫院治療。

  八、應急救援演練規則

  1、根據不同的事故類(lèi)型,制定不同的演練方案,做好預防演練紀錄,增強煙花爆竹事故預防和防范措施能力。

  2、銷(xiāo)售人員必須服從統一指揮,工作時(shí)穿戴好個(gè)人防護用品,對應急救援器材和設備定時(shí)檢驗,保持其有效性。

  煙花爆竹安全專(zhuān)項整治方案 10

  一、危險源分析

  1、攤點(diǎn)的地理位置及周邊情況簡(jiǎn)介本煙花爆竹零售攤點(diǎn)周邊無(wú)加油站及其他易燃易爆生產(chǎn)、儲存設施,沒(méi)有學(xué)校、醫院、幼兒園等人員密集場(chǎng)所。

  2、物料情況及危險分析本攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)煙花類(lèi)、爆竹類(lèi)等易燃易爆物品,如遇明火(點(diǎn)火吸煙、外來(lái)人員帶來(lái)火種、違章動(dòng)火及其他火源)和火花(穿帶釘子皮鞋、用鋼制工具敲打物品、車(chē)輛未戴防火罩、雷擊),存在火災爆炸的可能事故,造成人員傷亡、經(jīng)營(yíng)設施毀壞等財產(chǎn)損失。

  二、指揮機構的設置

  應急救援指揮為主要負責人:電話(huà):

  直接責任人:電話(huà):

  職責分工

  1、直接責任人:全面負責煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)的各項工作。

  2、主要負責人:協(xié)助責任人做好本煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)的`消防工作,負責發(fā)生緊急事件時(shí)實(shí)施應急救援。

  三、防范措施及事故處理

  1、防范措施:

 、?lài)澜鼰,禁止攜帶火種;

 、诮故褂娩撝乒ぞ,使用青銅或鍍銅工具;

 、奂訌娙粘1O督管理與安全宣傳。

  2、事故應急處理程序。事故一旦發(fā)生,負責人立即報警并用滅火器滅火,積極地投入搶險,并根據險情的不同狀況,采取有效措施,(包括與來(lái)現場(chǎng)人員配合,本攤點(diǎn)其他支援的協(xié)調,崗位人員的留守和安全撤離等)。

  3、具體應急對策:消防部門(mén)電話(huà)119,公安部門(mén)電話(huà)110,安監局電話(huà):xx。一般在攤點(diǎn)周邊出現小火星未引燃煙花爆竹時(shí),發(fā)現人員應立即使用消防器材或水進(jìn)行滅火;出現明火或較大火焰時(shí),直接向消防部門(mén)報警,進(jìn)行搶險救災。

  四、現場(chǎng)醫療救護及時(shí)進(jìn)行有效的救護是減少傷亡的有效途徑:

  1、建立搶救小組

  2、發(fā)生事故時(shí)及時(shí)將傷員送往附近醫院

  煙花爆竹安全專(zhuān)項整治方案 11

  一、總體要求

  按照黨中央、國務(wù)院決策部署和市應急管理局、縣委縣政府的要求,根據《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規定》、《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規范》等法律法規和規章要求,結合我縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)實(shí)際,進(jìn)一步細化全縣煙花爆竹布點(diǎn)規劃,規范提升批發(fā)企業(yè)、零售店(點(diǎn))安全條件,堅決打擊非法違法行為,杜絕安全事故發(fā)生,確保我縣煙花爆竹行業(yè)安全形勢持續穩定。

  二、整治范圍

  全縣煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售店(點(diǎn))。

  三、整治重點(diǎn)

 。ㄒ唬熁ū衽l(fā)企業(yè)

  1、是否建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓檔案并如實(shí)記錄教育和培訓時(shí)間、內容、參加人員及考核結果。

  2、是否建立和實(shí)施從業(yè)人員、外來(lái)人員、車(chē)輛出入庫區登記制度。

  3、視頻監控是否正常運行。

  4、是否組織并如實(shí)記錄應急預案演練。

  5、是否設置消防設施,配備相應的消防器材,并處于可用狀態(tài);水源是否充足可靠。員工是否掌握配備應急器材的使用方法。

  6、倉庫是否按GB50161-2009第12.7和《建筑物防雷設計規范》的規定安裝避雷針且良好接地,是否有本年度的“防雷檢測報告”且結論為合格。

  7、是否建立隱患排查和風(fēng)險辨識管控機制。

  8、主要負責人是否正常開(kāi)展定期安全檢查活動(dòng),是否及時(shí)整改檢查中發(fā)現的生產(chǎn)安全事故隱患。

  9、是否按規定使用流向信息系統;是否嚴格執行煙花爆竹安全買(mǎi)賣(mài)合同。

  10、是否通過(guò)安全標準化或者標準化證書(shū)未在有效期內。

  11、庫房是否設置準確、清晰、醒目的定員、定量、定級標識。

  12、庫房?jì)仁欠癯砍瑯藘Υ、是否規范堆碼、通道是否暢通;是否將執法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品混存;是否存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品。

 。ǘ熁ū窳闶鄣辏c(diǎn))

  1、是否存在“下店上宅”、“前店后宅”等與居民居住場(chǎng)所設置在同一建筑物內。

  2、與人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物是否有100米以上的安全距離。

  3、兩個(gè)零售店(點(diǎn))間距離是否超過(guò)50米;零售店(點(diǎn))之間門(mén)、窗等洞口直接相對時(shí),距離是否超過(guò)80米。

  4、是否在超市內銷(xiāo)售。

  5、煙花爆竹有無(wú)專(zhuān)用封簽、防偽碼標簽、批發(fā)企業(yè)標簽。

  6、銷(xiāo)售人員對煙花爆竹危險性是否了解。

  7、銷(xiāo)售人員是否會(huì )使用安全器材。

  8、店內是否有明火設施(吸煙、使用煤氣灶、煤爐等)。

  9、是否超許可證注明限量存放煙花爆竹。

  10、是否銷(xiāo)售超標、違禁、專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)和來(lái)源不明的產(chǎn)品。

  11、是否在許可證注明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外存放煙花爆竹。

  12、是否存在其他不符合《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規范》(AQ4128-2019)中強制性條款的情形。

  四、時(shí)間安排

 。ㄒ唬⿲W(xué)習動(dòng)員階段(20xx年12月底前)。各鎮(區)要全面總結今年《如東縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項整治實(shí)施方案》(東安委辦〔2019〕37號)開(kāi)展和落實(shí)情況,查找短板弱項和工作差距,分析研判轄區煙花爆竹領(lǐng)域存在的安全風(fēng)險和突出問(wèn)題,認真制定專(zhuān)項整治實(shí)施方案,并立即召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì ),層層發(fā)動(dòng)、廣泛動(dòng)員,精心部署專(zhuān)項整治工作,確保轄區內煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售店(點(diǎn))全面掌握本次全縣煙花爆竹專(zhuān)項整治的重點(diǎn)和工作要求。

 。ǘ┡挪檎坞A段(20xx年1月至9月)。具體分四個(gè)階段實(shí)施:第一階段為自查自改階段,各鎮(區)督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售店(點(diǎn))在20xx年12月底前,根據檢查表(附件1、2)自查自改。同時(shí),完成今年煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項整治以來(lái)鎮(區)發(fā)現隱患問(wèn)題的.整改閉環(huán),沒(méi)有完成整改的,各鎮(區)書(shū)面說(shuō)明理由報送縣應急管理局;,為開(kāi)展集中整治提供問(wèn)題隱患清單。第二階段為邊查邊改階段,20xx年1月至3月底,各鎮(區)結合銷(xiāo)售旺季、重要敏感時(shí)期特點(diǎn),依據檢查表開(kāi)展普查,全覆蓋排查隱患,形成隱患清單,逐家逐條研究制定整改措施。同時(shí),深入開(kāi)展煙花爆竹“打非”行動(dòng),全方位打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,依法查處不符合強制性標準、假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為?h應急管理局聯(lián)合縣公安局、市場(chǎng)監督管理局、行政審批局、城管局開(kāi)展聯(lián)合檢查。第三階段為全面整治階段,20xx年4月至5月底,各鎮(區)在前期檢查基礎上,再次對轄區內所有煙花爆竹零售店(點(diǎn))進(jìn)行普查,全面摸清零售店(點(diǎn))現狀,申請注銷(xiāo)不符合安全條件零售店(點(diǎn))煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證。同時(shí),根據《縣政府關(guān)于印發(fā)如東縣煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規劃的通知》(東政發(fā)〔2016〕22號)要求,結合鎮(區)實(shí)際情況,進(jìn)一步細化轄區內零售店(點(diǎn))布點(diǎn)規劃,并報縣應急管理局;?h應急管理局在鎮(區)普查基礎上,對普查和整治情況進(jìn)行復查,復查比例不低于30%。第四階段為規范提升階段,20xx年6月至9月底,縣應急管理局結合全縣布點(diǎn)規劃、禁(限)放要求及各鎮(區)上報的布點(diǎn)規劃,細化全縣煙花爆竹零售店(點(diǎn))布點(diǎn)。各鎮(區)申請注銷(xiāo)不在布點(diǎn)規劃范圍內的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證,并全面規范零售店(點(diǎn))店面設置、安全條件和經(jīng)營(yíng)行為。同時(shí),各鎮(區)開(kāi)展煙花爆竹“打非”專(zhuān)項行動(dòng),縣應急管理局聯(lián)合縣公安局、市場(chǎng)監督管理局、行政審批局、城管局開(kāi)展聯(lián)合檢查。

 。ㄈ┒讲槁鋵(shí)“回頭看”階段(20xx年10月至11月)。各鎮(區)對專(zhuān)項整治工作開(kāi)展“回頭看”,充分研判排查整治階段暴露出來(lái)的問(wèn)題,認真分析深層次原因,制定解決問(wèn)題的根本性措施和煙花爆竹“打非”的長(cháng)效機制?h應急管理局對各鎮(區)專(zhuān)項整治情況進(jìn)行督查,對突出問(wèn)題和重大隱患實(shí)施掛牌督辦,推動(dòng)隱患問(wèn)題整改落實(shí)落地。

  五、工作要求

 。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。各鎮(區)要提高政治站位,充分認清煙花爆竹危害性和風(fēng)險程度,增強開(kāi)展煙花爆竹安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作的緊迫感、責任感,切實(shí)轉變工作不認真、不扎實(shí),走形式、走過(guò)場(chǎng)的工作作風(fēng),全面加強對專(zhuān)項整治工作的組織領(lǐng)導和協(xié)調推進(jìn)工作?h安委會(huì )成立由安委辦主任為組長(cháng),縣公安局、應急管理局、市場(chǎng)監管局、行政審批局、城管局分管負責人為組員的煙花爆竹安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作組,工作組下設辦公室,辦公室設在縣應急管理局;。各鎮(區)要成立煙花爆竹安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作組,精心統籌謀劃,組織開(kāi)展好本鎮(區)煙花爆竹安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作,務(wù)求實(shí)效。

 。ǘ⿵娀熑温涞。各鎮(區)要以隱患無(wú)處不在的危機感,以成績(jì)每天歸零的責任感,以壯士斷腕的決心,以更嚴的責任擔當,以更實(shí)的工作舉措做好專(zhuān)項整治工作。要嚴格落實(shí)屬地黨委政府、安全監管責任,壓緊壓實(shí)專(zhuān)項整治任務(wù),落實(shí)到具體責任人。專(zhuān)項整治期間,凡因安全責任不到位、整治措施不落實(shí),導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,將嚴肅追究相關(guān)單位和人員責任。

 。ㄈ⿵娀瘑(wèn)題整改。各鎮(區)要牢固樹(shù)立紅線(xiàn)意識,把專(zhuān)項整治作為一項重要政治任務(wù)來(lái)落實(shí),進(jìn)一步強化責任意識、憂(yōu)患意識,堅持邊整邊改、整改結合,標本兼治、重在治本,壓緊壓實(shí)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售店(點(diǎn))安全生產(chǎn)主體責任和部門(mén)監管責任。對能整改的問(wèn)題隱患必須限期整改,對無(wú)法徹底整改的,一律責令暫時(shí)停止經(jīng)營(yíng),并申請注銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)(零售)許可證。

 。ㄋ模⿵娀O管執法。各鎮(區)要加大對煙花爆竹監管執法力度,嚴厲打擊非法違法行為。充分利用安全生產(chǎn)行政執法與刑事司法銜接工作機制,對涉嫌犯罪的案件,及時(shí)移送司法機關(guān)處理,發(fā)揮震懾作用,讓違法者付出沉重代價(jià)。對零售經(jīng)營(yíng)店(點(diǎn))隱患和問(wèn)題較多,違法違規行為屢禁不止,舉報信訪(fǎng)呈上升趨勢,專(zhuān)項整治開(kāi)展不力的鎮(區),縣應急管理局將組織警示約談,確保全縣煙花爆竹專(zhuān)項整治工作進(jìn)展平衡、開(kāi)展有序、高質(zhì)量完成。

 。ㄎ澹⿵娀畔笏。請各鎮(區)于20xx年12月30日前,將煙花爆竹專(zhuān)項整治行動(dòng)動(dòng)員部署情況,今年以來(lái)檢查中已發(fā)現問(wèn)題隱患的整改情況;20xx年3月20日前將普查情況(含專(zhuān)項整治檢查表復印件、下發(fā)的執法文書(shū)復印件);5月30日前,將第二次普查情況(含下發(fā)的執法文書(shū)復印件、不符合安全條件許可證注銷(xiāo)情況)和鎮(區)煙花爆竹布點(diǎn)規劃;9月20日前,將零售店(點(diǎn))規范提升情況、不符合布點(diǎn)規劃許可證注銷(xiāo)情況;11月20日前,將專(zhuān)項整治工作總結(含煙花爆竹安全監管和“打非”長(cháng)效機制建立情況)報縣應急管理局;。

  縣應急管理局建立信息報送制度,自20xx年1月份開(kāi)始,請各鎮(區)每周三下班前將《煙花爆竹安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治檢查情況匯總表》(附件3),每月28日上午11:00前將形成的隱患清單報送縣應急管理局;。

  煙花爆竹安全專(zhuān)項整治方案 12

  始終堅持以人為本,強化安全經(jīng)營(yíng)管理和監督,按照《燃放條例》和《專(zhuān)營(yíng)辦法》做好煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)工作。

  此外,從工作目標上制定了相應措施。

  一是提高認識,加強領(lǐng)導。

  各區縣(自治縣)供銷(xiāo)社和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)公司一定要從執政為民構建和諧社會(huì )創(chuàng )建平安和講政治保安全的高度,深刻認識加強煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理的重要性,并參照市供銷(xiāo)總社成立煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)導機構和辦事機構,切實(shí)加強對本轄區煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)工作的組織領(lǐng)導,確保年煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)。

  二是統籌規劃合理布設煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)。

  對年煙花爆竹布點(diǎn)工作做了安排部署,并提出了明確要求。各級供銷(xiāo)社一定要按照文件要求,認真組織開(kāi)展本轄區煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)零售點(diǎn)布點(diǎn)工作:

  一要保持銷(xiāo)售點(diǎn)安全距離。要根據人口密集程度商業(yè)流向,進(jìn)行科學(xué)合理的布設,要遠離國家環(huán)境監測敏感點(diǎn)。城區零售點(diǎn)應相距50米以上,嚴禁在交通干道和人口稠密區設立零售網(wǎng)點(diǎn),銷(xiāo)售點(diǎn)50米內無(wú)學(xué)校幼兒園醫院等人員聚集場(chǎng)所,100米內不得有加油站以及其他易燃易爆有毒有害等危險品生產(chǎn)儲存場(chǎng)所;嚴禁在《條例》規定和各級人民政府規定的禁放區域內布設零售點(diǎn)。

  二要優(yōu)化布設臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)。

  對連續三年參與煙花爆竹零售的守法經(jīng)營(yíng)者年春節煙花爆竹銷(xiāo)售量較大的守法經(jīng)營(yíng)者采取專(zhuān)店銷(xiāo)售或者有符合安全要求的專(zhuān)用儲存室的經(jīng)營(yíng)者優(yōu)先布設煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn),提升臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)的質(zhì)量和銷(xiāo)售能力。

  三要加強常年銷(xiāo)售點(diǎn)布點(diǎn)審核。

  各區縣供銷(xiāo)社要切實(shí)加強對常年銷(xiāo)售點(diǎn)的監督檢查,對安全經(jīng)營(yíng)條件不具備或經(jīng)營(yíng)不規范的,要限期整改;對限期整改不到位的,取消其布點(diǎn)資格。

  四要建立健全煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)信息檔案。

  要對煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)的詳細情況進(jìn)行登記,掌握銷(xiāo)售點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)情況和安全狀況,建立一批經(jīng)營(yíng)規范安全可靠相對固定的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )資源。

  五要嚴格煙花爆竹銷(xiāo)售專(zhuān)營(yíng)管理。

  對年辦理相關(guān)手續但沒(méi)有參與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者,年不再布設專(zhuān)營(yíng)銷(xiāo)售點(diǎn)。要加強對零售店直銷(xiāo)點(diǎn)的管理和監督,防止銷(xiāo)售點(diǎn)私自采購銷(xiāo)售非法偽劣超規格煙花爆竹,對采購銷(xiāo)售非法偽劣超規格煙花爆竹的,要記入企業(yè)信用信息系統,取消經(jīng)營(yíng)資格并列入“黑名單”,三年內不允許申請經(jīng)營(yíng)煙花爆竹,為搞好煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)打好基礎。

  三是統一配送,提供安全適銷(xiāo)貨源。

  煙花爆竹屬于危險品,各級供銷(xiāo)社要嚴格按照相關(guān)法規要求,嚴把煙花爆竹配送關(guān)。主城限放區貨源統一由渝慶煙花爆竹公司采購和配送,運輸車(chē)輛必須符合危險品運輸的'相關(guān)規定。配送流程是:渝慶煙花爆竹公司―各區分公司―零售點(diǎn)。銷(xiāo)售品種為:C級和D級產(chǎn)品中的噴花類(lèi)線(xiàn)香類(lèi)旋轉類(lèi)造型玩具類(lèi)爆竹類(lèi)升空類(lèi)組合煙花類(lèi),共7大類(lèi)164個(gè)品種。主城區以外地區允許銷(xiāo)售燃放的煙花爆竹共10大類(lèi)184個(gè)品種。配送產(chǎn)品包裝箱上要粘貼市安監局市供銷(xiāo)總社統一制作的防偽監封標識;各零售點(diǎn)未銷(xiāo)售完的煙花爆竹由分公司負責按照合同規定處理,不得私自?xún)Υ;批發(fā)公司要合理調整煙花爆竹產(chǎn)品結構,及時(shí)組織適銷(xiāo)對路的貨源品種,引導市場(chǎng)消費,確保市場(chǎng)供應。采購產(chǎn)品在同質(zhì)同價(jià)的基礎上,要優(yōu)先從市內合法煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)貨,支持本地企業(yè)發(fā)展,避免長(cháng)途運輸可能引發(fā)安全隱患。

  主城區煙花爆竹配送時(shí)間從xx年xx月xx日開(kāi)始至xx年xx月xx日截止,銷(xiāo)售時(shí)間從xx年xx月xx日至xx年xx月xx日止。

  四是落實(shí)安全措施,確保安全經(jīng)營(yíng)。

  牢固樹(shù)立安全第一思想,按“六統一”要求,認真落實(shí)各個(gè)環(huán)節安全措施,確保安全經(jīng)營(yíng)。

  落實(shí)批發(fā)企業(yè)安全經(jīng)營(yíng)措施。嚴格規范煙花爆竹批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨儲存配送環(huán)節。市級批發(fā)公司必須在取得資格的生產(chǎn)廠(chǎng)家采購貨源;必須有專(zhuān)門(mén)的儲存倉庫和值班人員;必須有合法的運輸許可證和運輸車(chē)輛;各級批發(fā)企業(yè)必須堅決杜絕購買(mǎi)儲存銷(xiāo)售不符合安全質(zhì)量標準的煙花爆竹;所銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品必須加貼市安監局和市供銷(xiāo)社監制的監封標識;各級批發(fā)企業(yè)必須與供銷(xiāo)社簽訂安全經(jīng)營(yíng)合同,制定安全經(jīng)營(yíng)守則;煙花爆竹展品一律采用無(wú)藥樣品。

  落實(shí)零售點(diǎn)的安全經(jīng)營(yíng)措施。各零售點(diǎn)必須到供銷(xiāo)社指定的專(zhuān)營(yíng)批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨,嚴禁直接從生產(chǎn)廠(chǎng)家或其他渠道進(jìn)貨(或代銷(xiāo));各零售店必須按照專(zhuān)人專(zhuān)柜專(zhuān)管的方式進(jìn)行銷(xiāo)售;全市零售點(diǎn)統一懸掛印有舉報電話(huà)的“煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)銷(xiāo)售點(diǎn)”標識;張貼警示標識和安全燃放標識,配置符合標準的消防器材;銷(xiāo)售人員必須經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)培訓并合格。

  落實(shí)煙花爆竹倉儲安全措施。煙花爆竹倉庫是安全工作的重要環(huán)節,各配送公司必須強化對煙花爆竹倉儲管理,有效防止安全事故的發(fā)生。煙花爆竹專(zhuān)用庫房的防火防爆防雷防靜電防潮防盜消防報警等設備必須齊全有效,安全通道必須暢通,危險標志要醒目;要有專(zhuān)門(mén)的值班人員并堅持24小時(shí)值守,有嚴格的保管制度消防制度出入庫制度和保衛制度;對保管人員實(shí)行崗位責任制;嚴格控制進(jìn)入庫區的各種機動(dòng)車(chē)輛和人員;裝卸煙花爆竹必須由經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓的人員操作。

  加強煙花爆竹安全檢查和監管。在銷(xiāo)售旺季來(lái)臨前,各級供銷(xiāo)社要組織力量,對煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)倉儲設施設備開(kāi)展一次專(zhuān)項檢查;要積極配合安監公安工商質(zhì)監等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行動(dòng),對非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲存煙花爆竹窩點(diǎn),要堅決依法取締,對其經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品要依法沒(méi)收并統一銷(xiāo)毀。

  五是明確專(zhuān)人,加強信息搜集和報送工作。

  為加強煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)工作信息收集,市供銷(xiāo)總社已指定專(zhuān)人負責全市煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)工作情況的收集匯總上報工作。各區縣供銷(xiāo)社也要明確專(zhuān)人負責本轄區煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)工作的信息搜集和報送工作,以確保信息暢通。各級供銷(xiāo)社在煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)工作中的重大情況要及時(shí)報告市供銷(xiāo)社煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理工作領(lǐng)導小組辦公室。

  煙花爆竹安全專(zhuān)項整治方案 13

  為深刻汲取河北省唐山市豐潤區“12.24”、“12.26”和山東省德州市德城區“12.24”煙花爆竹事故教訓,全面排查整治煙花爆竹領(lǐng)域事故隱患,嚴厲打擊非法制售、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、郵寄等行為,根據《國務(wù)院安委會(huì )辦公室關(guān)于加強煙花爆竹“打非”等安全監管工作的緊急通知》精神,劉營(yíng)鎮安委辦制定本工作方案。

  一、總體目標

  通過(guò)排查整治,進(jìn)一步落實(shí)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任,不斷規范企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,改善經(jīng)營(yíng)條件,提升企業(yè)的本質(zhì)安全度。進(jìn)一步落實(shí)屬地管理,嚴厲打擊非法制售、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、郵寄等行為,確保煙花爆竹領(lǐng)域安全無(wú)事故。

  二、排查整治重點(diǎn)

  重點(diǎn)排查整治城鄉結合部、廢舊廠(chǎng)房、廢棄養殖場(chǎng)以及人員密集場(chǎng)所等可能出現非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹行為的場(chǎng)所。將所有非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹前科的`人員和家庭作坊作為重點(diǎn)排查對象,登門(mén)檢查、逐人過(guò)篩,嚴格落實(shí)措施。

  三、時(shí)間安排

 。ㄒ唬┎渴痣A段(20xx年12月31日前)。對煙花爆竹安全隱患排查整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署,并制定具體工作方案。

 。ǘ┱坞A段(20xx年12月31日至20xx年3月20日)。對當前煙花爆竹安全管理中存在的突出問(wèn)題,對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)環(huán)節和重點(diǎn)部位加強監管。

 。ㄈ┛偨Y階段(20xx年3月20日至20xx年3月31日)。對煙花爆竹安全隱患排查整治工作進(jìn)行認真梳理,全面總結,查找問(wèn)題。

  四、工作要求

  細致排查。迅速開(kāi)展拉網(wǎng)式大排查,對重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶(hù)、重點(diǎn)人安排專(zhuān)人實(shí)施重點(diǎn)管控,落實(shí)包村包戶(hù)包人責任人,切實(shí)把安全隱患消除在萌芽狀態(tài),確保排查整治工作取得實(shí)效。

  強化宣傳。充分利用好廣播、公開(kāi)欄等方式,積極宣傳非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存煙花爆竹典型案例,教育引導廣大群眾自覺(jué)抵制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。同時(shí),落實(shí)舉報獎勵制度,激發(fā)和調動(dòng)廣大人民群眾舉報非法違法行為的積極性,形成打擊非法違法行為的合力。

  煙花爆竹安全專(zhuān)項整治方案 14

  為全面落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作電視電話(huà)會(huì )議精神,促進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作深入開(kāi)展,有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,根據《永興縣煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動(dòng)實(shí)施方案》(永安辦發(fā)[20xx]8號)文件精神,結合我鎮煙花爆竹安全生產(chǎn)工作實(shí)際,制定本方案。

  一、工作目標

  對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、儲存、經(jīng)營(yíng)等過(guò)程中的安全隱患進(jìn)行徹底排查分析,全面掌握隱患存在的節點(diǎn)、部位,剖析存在隱患的原因及危險性,科學(xué)制定消除、治理隱患的措施,及時(shí)將各項整治措施落實(shí)到位。通過(guò)對安全隱患排查治理,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和政府監管責任的落實(shí),健全防范措施,消除事故隱患,規范監督管理;進(jìn)一步強化煙花爆竹從業(yè)人員的安全意識,提高從業(yè)人員安全素質(zhì),完善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高事故預防和應急救援能力,最大限度地預防和減少煙花爆竹事故的發(fā)生。

  二、組織領(lǐng)導機構

  成立金龜鎮煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動(dòng)領(lǐng)導小組,由鎮長(cháng)卿君甫任組長(cháng),工會(huì )主席劉方塾任副組長(cháng),何善文、曹全斌、曹志剛、王軍善、曹朝雄、許彰龍、廖繁榮為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,由曹朝雄同志兼任辦公室主任,負責資料整理,辦公室設在鎮安監站辦公室。

  三、整治方式

  組織、指導和監督轄區內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展自查自糾,并組織全面的排查整治,建立臺賬,對發(fā)現的問(wèn)題要明確整治責任人、職責和整治時(shí)間。

  四、整治內容

 。ㄒ唬熁ū裆a(chǎn)企業(yè)

  1、是否落實(shí)了領(lǐng)導帶班制度;生產(chǎn)工區是否建有值班室,是否安排專(zhuān)人進(jìn)行值班。

  2、工廠(chǎng)圍墻、危險工(庫)房安全防護屏障是否符合國家標準要求,在企業(yè)外部安全距離內有無(wú)新(增)建影響安全的其它構(建)筑物。

  3、藥物粉塵大的`制(混)藥、裝藥、插引等工房及中轉房,其工作臺、地面、內墻面是否平整、光滑易沖洗,供水系統是否完好,排水溝和沉淀池是否符合國家標準要求。散落在操作臺和地面的藥物粉塵是否及時(shí)沖洗清理,工房的內墻、頂棚或屋頂是否積附藥物粉塵,沉淀池廢料是否及時(shí)清理并做好安全處理。

  4、防雷、防靜電、消防設施是否符合標準要求并按照規定進(jìn)行定期檢測。

  5、廠(chǎng)區內是否雜草叢生,亂堆亂放。企業(yè)圍墻內、外和工(庫)房周?chē)欠裨O置防火隔離帶或防火溝。

  6、是否建有引火線(xiàn)庫或引線(xiàn)中轉庫,引火線(xiàn)購買(mǎi)、運輸是否經(jīng)過(guò)了審批,是否入庫存放。

  7、特種設備作業(yè)人員和危險工序的特種作業(yè)人員是否經(jīng)培訓、考核合格并持證上崗;生產(chǎn)作業(yè)人員是否按規定并正確穿戴勞動(dòng)保護用品。

  8、生產(chǎn)線(xiàn)的機械設備的安全性能是否有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)定期檢測和維護。

  9、是否按照《煙花爆竹工廠(chǎng)設計安全規范》和《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規程》等有關(guān)標準的要求;是否存在超定員、超藥量、超范圍和改變工房用途(“三超一改”)和違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀律(“三違”)的現象。

  10、是否違規使用氯酸鉀等禁用、限用藥物生產(chǎn)煙花爆竹產(chǎn)品。

  11、高感度溫度工房超過(guò)34℃、一般工房室溫超過(guò)36℃、大雷暴雨天氣時(shí),是否按規定落實(shí)了停產(chǎn)制度。

  12、是否建立了煙花爆竹產(chǎn)品及藥料流向登記制度和原材料購買(mǎi)、使用登記制度并認真執行。

  13、是否存在“一證多廠(chǎng)”或“多股東分線(xiàn)”生產(chǎn)的問(wèn)題。

  14、企業(yè)是否建立隱患排查制度、隱患治理制度、治理驗收制度。

 。ǘ熁ū窠(jīng)營(yíng)單位

  1、是否售賣(mài)含氯酸鉀等違禁藥物或非法生產(chǎn)的煙花爆竹產(chǎn)品。

  2、安全管理人員、銷(xiāo)售人員是否持證上崗。

  3、是否存在超許可品種范圍經(jīng)營(yíng)現象。

  4、是否存在超核定藥量存放現象。

  5、是否存在擅自移動(dòng)零售點(diǎn)位置,不按照規定地點(diǎn)擺賣(mài)。

  6、安全通道、零售場(chǎng)所面積、消防設施是否符合要求。

 。ㄈ熁ū襁\輸

  煙花爆竹運輸單位是否具有相應的危險品運輸資質(zhì);是否按規定向運達地縣級公安部門(mén)申辦了《煙花爆竹道路運輸許可證》并隨車(chē)攜帶;是否嚴格執行煙花爆竹運輸安全相關(guān)規定。

  五、工作步驟

 。ㄒ唬┳圆樽约m階段,時(shí)間:4月17日-4月25日

  組織轄區內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位召開(kāi)會(huì )議,安排布置隱患大排查大整治工作,并督促、指導各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全隱患自查自糾。

 。ǘ┘姓坞A段,時(shí)間:4月26日-5月10日

  對各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患進(jìn)行集中排查整治。

 。ㄈz查驗收階段,時(shí)間:5月11日-5月16日

  鎮煙花爆竹整治辦公室將煙花爆竹安全生產(chǎn)大排查大整治活動(dòng)開(kāi)展情況形成書(shū)面材料,并于5月11日前報縣煙花爆竹整治工作領(lǐng)導小組辦公室(xx)。

  六、工作要求

  (一)提高認識,加強領(lǐng)導。各有關(guān)部門(mén)要充分認識到煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性和艱巨性,切實(shí)加強對煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患排查整治工作的組織領(lǐng)導。要高度重視這次專(zhuān)項整治工作,進(jìn)一步落實(shí)政府安全生產(chǎn)監管主體責任。

  (二)廣泛發(fā)動(dòng),認真實(shí)施。各有關(guān)部門(mén)要按照此方案的總體部署,認真結合煙花爆竹排查治理工作要求,全面指導企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,廣泛發(fā)動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展隱患排查治理活動(dòng)。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結合企業(yè)實(shí)際,制定隱患排查檢查表,有效推進(jìn)煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。

  (三)落實(shí)企業(yè)主體責任。各煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是此次隱患排查的責任主體,企業(yè)法定代表人或主要負責人對本企業(yè)隱患排查治理負有直接責任。各煙花爆竹企業(yè)一定要對照本方案的要求進(jìn)行認真、細致、全面的排查治理,做到不走過(guò)場(chǎng)、不留盲區、不留死角。一般隱患要立即整改,重大隱患要落實(shí)整改責任、資金和監控措施,限期整改到位,并及時(shí)向當地人民政府和有關(guān)部門(mén)報告。

  (四)突出重點(diǎn),講求實(shí)效。鎮安全生產(chǎn)監督管理站要結合實(shí)際,狠抓煙花爆竹安全監管工作存在的薄弱環(huán)節和突出問(wèn)題,有針對性督促企業(yè)開(kāi)展隱患治理,確保工作措施堅決有力。對整治中發(fā)現的安全隱患,要下達整改通知書(shū),責令企業(yè)立即整改。對一時(shí)難以消除的重大事故隱患,要責令隱患單位制定整治方案,做到整改措施、責任、資金、時(shí)限、安全保障措施、應急預案“六落實(shí)”。對在隱患整改期間無(wú)法保證安全的,要采取堅決措施,實(shí)行停產(chǎn)停業(yè)整頓。

  (五)加強聯(lián)合執法,繼續嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。安監站、派出所、工商所、金龜交警支隊等部門(mén)要聯(lián)合執法,對非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為保持高壓態(tài)勢。從生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸、產(chǎn)品質(zhì)量等各環(huán)節,加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的打擊力度。

  煙花爆竹安全專(zhuān)項整治方案 15

  為進(jìn)一步加強我區煙花爆竹安全管理,規范煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)秩序,嚴厲打擊各類(lèi)非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),現結合《區煙花爆竹安全監管工作要點(diǎn)》,提出我區煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案。

  一、總體目標

  全面貫徹落實(shí)《煙花爆竹安全管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“條例”),轄區換證率達100%,無(wú)非法經(jīng)營(yíng)行為;煙花爆竹從業(yè)人員復訓持證率達100%;及時(shí)關(guān)停和取締不具備安全條件的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位;杜絕和控制煙花爆竹類(lèi)安全事故。

  二、組織領(lǐng)導

  為進(jìn)一步強化轄區煙花爆竹安全管理,嚴厲打擊非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。區成立專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,組長(cháng)由區安監局施局長(cháng)擔任,副組長(cháng)由區安監局陸士沖副局長(cháng)、公安分局派一名同志擔任,組員由區安監局、公安分局、工商分局、區商貿局、區城管局、各街道(開(kāi)發(fā)區)、市區兩家煙花爆竹批發(fā)公司派員參加。具體工作由區安監局牽頭。各街道(開(kāi)發(fā)區)要充分發(fā)揮政府監管職能,切實(shí)加強轄區內煙花爆竹批發(fā)、零售單位日常安全監管,強化組織領(lǐng)導,確保整治工作順利進(jìn)行,取得實(shí)效。

  三、進(jìn)程安排

  1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(2月中旬至3月底)。充分利用新聞媒體、印發(fā)宣傳資料、發(fā)放安全生產(chǎn)告知書(shū),板報等載體,全面宣傳煙花爆竹相關(guān)行政許可要求、管理規范和安全燃放知識,切實(shí)提高經(jīng)營(yíng)戶(hù)和廣大群眾安全守法意識。

  2、審查換證階段(3月至12月)。對今年煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證到期的經(jīng)營(yíng)單位,將嚴格按照相關(guān)要求進(jìn)行審查發(fā)證,各相關(guān)單位應在到期前1月內申請辦理。換證條件:經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須具有產(chǎn)權證明,并做到以專(zhuān)營(yíng)為主,兼營(yíng)的則其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與其它場(chǎng)所分隔相對保持獨立,面積不小于10平米,其它條件應符合“條例”、《江蘇省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細則》和相關(guān)文件通知要求;區安監局將根據全區煙花爆竹布點(diǎn)規劃,嚴格控制全區煙花爆竹的發(fā)證總量,原則不再受理新證單位的申請。

  3、從業(yè)人員復訓階段(10月中旬)。進(jìn)一步加大培訓力度,宣傳、貫徹“條例”及其配套法規等,深刻理解“條例”的內容和精神,掌握煙花爆竹相關(guān)安全管理知識。組織開(kāi)展煙花爆竹從業(yè)人員安全知識復訓考核工作,切實(shí)提高煙花爆竹從業(yè)單位負責人安全經(jīng)營(yíng)意識和能力。

  4、檢查規范階段(7月至11月)。在組織開(kāi)展對經(jīng)營(yíng)企業(yè)換發(fā)許可證和宣傳培訓工作的基礎上,結合本區實(shí)際情況,加強監督檢查力度,特別是“四私”行為的檢查力度。重點(diǎn)加強對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和日常安全管理不到位零售單位的監督檢查,認真落實(shí)煙花爆竹整治的各項工作措施和要求,確保轄區煙花爆竹從業(yè)單位及市場(chǎng)秩序基本規范。

  5、聯(lián)合執法階段(12月至下年1月)。聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén),對全區煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,打擊違法經(jīng)營(yíng)行為,規范我區煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。

  四、工作要求

  1、落實(shí)責任,協(xié)調行動(dòng)。各部門(mén)要在區政府的領(lǐng)導下,各司其職,密切配合,聯(lián)合行動(dòng),積極開(kāi)展煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作。精心組織,依法整治。依照本實(shí)施方案的安排,各街道、開(kāi)發(fā)區要結合本地區實(shí)際情況,會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究提出本地區深化煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作的實(shí)施方案。對整治過(guò)程出現和發(fā)現的'問(wèn)題,要及時(shí)依法予以處置。

  2、認真貫徹《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》,依法打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的活動(dòng),嚴肅查處煙花爆竹“四私”(私產(chǎn)、私銷(xiāo)、私藏、私運)違法行為。依法查處取締煙花爆竹無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位以及國家明令禁止的違規使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品。對我區一家煙花爆竹批發(fā)企業(yè),將繼續推行安全標準化,強化源頭管理。要進(jìn)一步強化煙花爆竹從業(yè)單位安全管理意識,提高事故預防能力和應急處置能力。

  3、區安監局將建立煙花爆竹動(dòng)態(tài)管理信息系統,在前兩年的基礎上,進(jìn)一步完善聯(lián)合執法機制,通過(guò)記錄從業(yè)單位情況和登記產(chǎn)品的流向動(dòng)態(tài),準確掌握全行業(yè)安全評估、銷(xiāo)售、儲存等情況,監控重大危險源,針對突發(fā)事故,提供應急救援參考方案,實(shí)現管理部門(mén)信息共享,提供統一政務(wù)服務(wù)。

  煙花爆竹安全專(zhuān)項整治方案 16

  為認真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府安全生產(chǎn)工作要求,按照《德陽(yáng)市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室轉發(fā)國務(wù)院安委會(huì )辦公室關(guān)于全面排查整治危險化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)安全隱患的通知的通知》(德安辦[xx]91號)及《羅江縣全面排查整治危險化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)安全隱患工作方案》(羅安辦[xx]32號)文件精神,結合我鎮實(shí)際情況,制定如下隱患排查整治工作方案。

  一、排查范圍

  全鎮所有生產(chǎn)、使用、儲存、經(jīng)營(yíng)、廢棄處置、運輸和管道輸送危險化學(xué)品的企業(yè),重點(diǎn)涉及兩重點(diǎn)一重大的企業(yè),即涉及重點(diǎn)監管危險化工工藝、重點(diǎn)監管危險化學(xué)品、危險化學(xué)品重大危險源企業(yè);全鎮所有煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。

  二、時(shí)間安排

  各社區、村,從即日起至今年底,分三個(gè)階段全面組織實(shí)施。

  第一階段:工作部署階段。從即日起,各社區、村結合本轄區實(shí)際,立即制定具體方案,全面鋪開(kāi)此次安全隱患排查整治工作。

  第二階段:督促檢查階段。10月底以前,鎮安辦對個(gè)各社區、村的工作部署落實(shí)情況,開(kāi)展督促檢查。

  第三階段:排查整治階段。11月底以前,組織危險化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)全面開(kāi)展自查自糾;各社區、村要認真對危險化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn),進(jìn)行全面細致地專(zhuān)項檢查。對在自查自糾、專(zhuān)項檢查中發(fā)現的各類(lèi)隱患,嚴格按照五到位的要求全面徹底地進(jìn)行整改。

  三、整治重點(diǎn)

  隱患排查整治的重點(diǎn)內容:在危險化學(xué)品方面,包括生產(chǎn)、使用、儲存、運輸、經(jīng)營(yíng)、輸送管道等各個(gè)環(huán)節;在煙花爆竹方面,包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量安全、運輸以及打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為等環(huán)節。

 。ㄒ唬┪kU化學(xué)品儲存企業(yè)。重點(diǎn)排查整治安全監控儀表完善、完好和投用情況,特別是高、低液位報警聯(lián)鎖儀表的完好和投用情況;液體儲罐防超溫超壓、防串料跑料、防雷、防倒塌措施的落實(shí)情況;安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規程建立和執行情況;消防設施、應急器材的配備和管理情況,應急救援預案的編制和演練情況。

 。ǘ┪kU化學(xué)品生產(chǎn)和使用企業(yè)。重點(diǎn)排查整治設備維護保養管理制度制定和執行情況;重大危險源自動(dòng)監控系統的`完善和使用情況、可燃氣體泄漏檢測報警儀表的投用、完好以及定期檢驗情況;維修作業(yè)中動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、破土、起重、高處、臨時(shí)用電等作業(yè)安全管理制度執行情況;安全生產(chǎn)規章制度以及崗位職責、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術(shù)指標和操作規程、工藝技術(shù)管理、巡回檢查制度執行情況。

 。ㄈ┪kU化學(xué)品輸送管道。重點(diǎn)排查整治管道設施的分布走向、物料名稱(chēng)、安全管理情況管道上方違章占壓、防護距離不夠、標識標志缺損、安全管理責任制不落實(shí),以及各類(lèi)管道管線(xiàn)交叉鋪設等突出問(wèn)題;權屬單位危險化學(xué)品輸送管道安全管理規定的建立、完善及落實(shí)情況,包括城市天然氣管道安全隱患排查整改措施的落實(shí)情況。

 。ㄋ模┪kU化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)。重點(diǎn)排查整治經(jīng)營(yíng)許可證、液化氣體充裝單位安全生產(chǎn)(充裝)許可證及許可經(jīng)營(yíng)范圍執行情況;一書(shū)一簽(即化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、化學(xué)品安全標簽)制度、安全管理規章制度、檢維修安全管理制度和崗位安全操作規程的編制及落實(shí)情況;查驗、登記劇毒化學(xué)品購買(mǎi)憑證、劇毒化學(xué)品準購證、劇毒化學(xué)品公路運輸通行證、運輸車(chē)輛安裝的安全標志牌、危險化學(xué)品信息聯(lián)絡(luò )卡、槽車(chē)罐體惰性氣體置換合格證明文件情況。

 。ㄎ澹熁ū癞a(chǎn)品質(zhì)量安全。重點(diǎn)排查整治煙花爆竹產(chǎn)品種類(lèi)、規格、藥量、包裝、標識等不符合國家有關(guān)標準規定等產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題。

 。┐驌舴欠ㄉa(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹。重拳打擊安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)營(yíng)許可證被依法吊銷(xiāo)、注銷(xiāo)或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹企業(yè)被依法取締關(guān)閉后,仍然非法進(jìn)行煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);在家庭作坊或窩點(diǎn)內非法生產(chǎn)煙花爆竹;在居民區等人員密集場(chǎng)所非法存放煙花爆竹;未取得煙花爆竹道路運輸許可非法運輸煙花爆竹行為。

  四、工作要求

 。ㄒ唬└叨戎匾、精心組織。各社區、村要高度重視,切實(shí)把此項工作作為今年下半年的重要工作抓好抓實(shí)。要針對危險化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)安全監督管理的薄弱環(huán)節,扎實(shí)深入地開(kāi)展此次安全隱患排查整治工作,及時(shí)發(fā)現、有效整治一批事故隱患,努力確保我鎮危險化學(xué)品、煙花爆竹安全形勢穩定。

 。ǘ┞鋵(shí)責任,保障安全。危險化學(xué)品企業(yè)要全面落實(shí)主體責任,精心組織開(kāi)展本企業(yè)的自查自糾工作,切實(shí)保障安全隱患排查整治人力、物力、財力的投入。

 。ㄈ┤嬲,務(wù)求實(shí)效。企業(yè)開(kāi)展自查自糾要達到100%,各社區、村專(zhuān)項檢查兩重點(diǎn)一重大危險化學(xué)品企業(yè)要達到100%,對轄區內的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的檢查要達到100%。隱患排查要嚴格做到橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋,隱患整改要嚴格做到措施、責任、資金、時(shí)限、預案五到位。

  煙花爆竹安全專(zhuān)項整治方案 17

  一、整治目標

  通過(guò)深入開(kāi)展煙花爆竹安全專(zhuān)項整治行動(dòng),進(jìn)一步規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸和燃放等環(huán)節的秩序,嚴厲打擊各類(lèi)非法違法行為,有效防范和遏制煙花爆竹安全事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定。

  二、整治時(shí)間

  xx月xx日

  三、整治重點(diǎn)及措施

 。ㄒ唬┙(jīng)營(yíng)環(huán)節

  1.嚴格審查煙花爆竹零售點(diǎn)的設置條件,確保其符合安全距離要求,不得與居民居住場(chǎng)所設置在同一建筑物內,且周邊無(wú)學(xué)校、幼兒園、醫院、集貿市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所。對不符合安全條件的零售點(diǎn),一律予以取締。

  2.檢查零售點(diǎn)是否持有有效的《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》,許可證是否懸掛在醒目位置,是否存在超許可范圍經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售超標違禁產(chǎn)品等行為。對無(wú)證經(jīng)營(yíng)或違規經(jīng)營(yíng)的,依法嚴肅查處。

  3.加強對零售點(diǎn)煙花爆竹存放量的監管,要求其嚴格按照許可證核定的儲存量?jì)Υ,不得超量(jì)Υ。同時(shí),檢查其儲存場(chǎng)所是否具備防火、防潮、防爆、防雷、防靜電等安全設施,確保煙花爆竹儲存安全。

 。ǘ﹥Υ姝h(huán)節

  1.對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的倉庫進(jìn)行全面檢查,查看倉庫布局是否合理,安全設施是否完好有效,如消防器材配備是否充足、消防通道是否暢通、防雷防靜電裝置是否定期檢測等。對存在安全隱患的倉庫,責令限期整改,整改不到位的,吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。

  2.核實(shí)批發(fā)企業(yè)煙花爆竹的儲存數量、品種是否與賬目相符,是否存在違規儲存超規格、超藥量產(chǎn)品的情況。嚴厲打擊非法儲存煙花爆竹的行為,對發(fā)現的非法儲存窩點(diǎn),堅決予以搗毀,并依法追究相關(guān)人員的法律責任。

 。ㄈ┻\輸環(huán)節

  1.聯(lián)合公安、交通等部門(mén),加強對煙花爆竹運輸車(chē)輛的檢查。檢查運輸車(chē)輛是否具備相應資質(zhì),駕駛員、押運員是否取得從業(yè)資格證,車(chē)輛是否懸掛或安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志,是否配備必要的應急處理器材和防護用品等。對不符合運輸條件的車(chē)輛,依法予以扣押,并對相關(guān)責任人進(jìn)行處罰。

  2.嚴格審查煙花爆竹運輸許可證的辦理情況,檢查運輸路線(xiàn)是否與許可證注明的一致,是否存在擅自改變運輸路線(xiàn)、未經(jīng)許可運輸煙花爆竹等違法行為。對違法運輸行為,依法從重處罰。

 。ㄋ模┤挤怒h(huán)節

  1.加強對煙花爆竹燃放安全的宣傳教育,通過(guò)電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò )等媒體,廣泛宣傳煙花爆竹燃放安全知識和有關(guān)規定,引導群眾自覺(jué)遵守燃放規定,文明、安全燃放煙花爆竹。

  2.協(xié)同公安部門(mén)加強對煙花爆竹禁放區域的管控,在禁放區域內設置明顯的禁放標志,加大巡查力度,嚴厲查處違規燃放煙花爆竹的`行為。特別是在春節、元宵節等重點(diǎn)時(shí)段,要增加警力部署,加強巡邏檢查,確保禁放區域內不發(fā)生違規燃放煙花爆竹的現象。

  四、職責分工

  1.應急管理部門(mén):負責煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲存環(huán)節的安全監管工作,依法查處非法經(jīng)營(yíng)、儲存煙花爆竹的行為;組織開(kāi)展煙花爆竹安全專(zhuān)項整治行動(dòng)的綜合協(xié)調和監督檢查工作。

  2.公安部門(mén):負責煙花爆竹運輸、燃放環(huán)節的公共安全管理工作,依法打擊非法運輸、燃放煙花爆竹的行為;對非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸煙花爆竹構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;對涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。

  3.交通運輸部門(mén):負責煙花爆竹運輸企業(yè)、運輸車(chē)輛和駕駛員、押運員的資質(zhì)管理工作,依法查處非法運輸煙花爆竹的行為;配合公安部門(mén)做好煙花爆竹運輸車(chē)輛的檢查工作。

  4.市場(chǎng)監管部門(mén):負責煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監督檢查工作,依法查處銷(xiāo)售不合格煙花爆竹產(chǎn)品的行為;對無(wú)照經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為進(jìn)行查處。

  5.其他相關(guān)部門(mén):按照各自職責,積極配合做好煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作。

  五、工作步驟

 。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段

  各地區、各有關(guān)部門(mén)結合實(shí)際情況,制定本地區、本部門(mén)的煙花爆竹安全專(zhuān)項整治方案,明確整治目標、任務(wù)、措施和責任分工,組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì )議,對專(zhuān)項整治工作進(jìn)行全面部署。

 。ǘ┡挪檎坞A段

  各地區、各有關(guān)部門(mén)按照整治方案要求,組織力量對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸和燃放等環(huán)節進(jìn)行全面排查,建立隱患排查治理臺賬,對發(fā)現的安全隱患,責令相關(guān)單位立即整改;對存在重大安全隱患的,實(shí)行掛牌督辦,確保隱患整改到位。同時(shí),要加大執法力度,嚴厲打擊各類(lèi)非法違法行為,依法取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸和燃放煙花爆竹的窩點(diǎn)。

 。ㄈ╈柟烫嵘A段

  各地區、各有關(guān)部門(mén)對專(zhuān)項整治工作進(jìn)行總結分析,認真梳理整治工作中存在的問(wèn)題和不足,研究制定針對性的改進(jìn)措施,建立健全煙花爆竹安全監管長(cháng)效機制,鞏固整治成果,防止非法違法行為反彈。

  六、工作要求

  1.加強組織領(lǐng)導。各地區、各有關(guān)部門(mén)要充分認識開(kāi)展煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作的重要性,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,明確責任分工,精心組織實(shí)施,確保整治工作取得實(shí)效。

  2.強化部門(mén)協(xié)作。煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作涉及多個(gè)部門(mén),各部門(mén)要密切配合,建立健全聯(lián)合執法機制,加強信息共享和溝通協(xié)調,形成工作合力,共同推進(jìn)整治工作深入開(kāi)展。

  3.嚴格執法檢查。各地區、各有關(guān)部門(mén)要嚴格按照法律法規和標準規范要求,加大執法檢查力度,對非法違法行為要堅決予以打擊,絕不姑息遷就。對因工作不力導致發(fā)生安全事故的,要依法嚴肅追究相關(guān)部門(mén)和人員的責任。

  4.加強宣傳引導。各地區、各有關(guān)部門(mén)要充分利用各種媒體,廣泛宣傳煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作的重要意義、目標任務(wù)和工作要求,提高社會(huì )公眾的安全意識和參與度,營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。同時(shí),要鼓勵群眾舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸和燃放煙花爆竹的行為,對舉報屬實(shí)的給予獎勵。

  煙花爆竹安全專(zhuān)項整治方案 18

  一、整治背景與目標

  近年來(lái),隨著(zhù)煙花爆竹行業(yè)的不斷發(fā)展,安全事故和環(huán)境污染問(wèn)題日益凸顯。為了深入貫徹落實(shí)國家關(guān)于安全生產(chǎn)和環(huán)境保護的法律法規,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,減少環(huán)境污染,特制定本專(zhuān)項整治方案。整治目標是通過(guò)全面排查和整治煙花爆竹行業(yè)存在的安全隱患和環(huán)境污染問(wèn)題,規范行業(yè)秩序,提升行業(yè)整體安全水平,促進(jìn)煙花爆竹行業(yè)健康、可持續發(fā)展。

  二、整治范圍與內容

  整治范圍:全市范圍內煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、燃放等從業(yè)單位。

  整治內容:

  非法生產(chǎn):嚴厲打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹行為,搗毀非法制售窩點(diǎn),切斷原材料供應和銷(xiāo)售渠道。

  非法經(jīng)營(yíng):整頓規范煙花爆竹市場(chǎng)秩序,查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等違法行為,規范批發(fā)企業(yè)和零售點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)行為。

  非法運輸:加強煙花爆竹運輸管理,查處未經(jīng)許可、超量運輸等違法行為,確保運輸安全。

  非法儲存:對非法儲存煙花爆竹的單位和個(gè)人進(jìn)行依法查處,消除安全隱患。

  非法燃放:加強燃放管理,禁止在禁放區域和禁放時(shí)間內燃放煙花爆竹,減少環(huán)境污染和安全事故。

  三、組織機構與職責

  成立領(lǐng)導小組:由市政府牽頭,成立煙花爆竹安全專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組,負責統籌協(xié)調、督查指導專(zhuān)項整治工作。

  明確職責分工:各相關(guān)部門(mén)按照職責分工,各司其職,各負其責,密切配合,共同推進(jìn)專(zhuān)項整治工作。

  市公安局:負責煙花爆竹的公共安全管理,組織銷(xiāo)毀處置廢舊和罰沒(méi)的非法煙花爆竹,對非法生產(chǎn)、運輸、儲存、經(jīng)營(yíng)等行為進(jìn)行查處。

  市安全生產(chǎn)監管局:負責煙花爆竹的安全生產(chǎn)監督管理,查處不具備法定安全條件的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位,組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。

  市質(zhì)量技術(shù)監督局:負責煙花爆竹的質(zhì)量監督管理,查處產(chǎn)品質(zhì)量不合格和標識、標注不規范等違法行為。

  市工商行政管理局:負責核發(fā)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)營(yíng)業(yè)執照,查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人。

  市供銷(xiāo)社:負責規范本系統煙花爆竹批發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。

  其他相關(guān)部門(mén):按照職責分工,共同推進(jìn)專(zhuān)項整治工作。

  四、實(shí)施步驟與時(shí)間安排

  宣傳發(fā)動(dòng)階段(1個(gè)月):召開(kāi)專(zhuān)項整治工作會(huì )議,明確目標、任務(wù)和職責分工;開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),提高公眾安全意識;設立舉報渠道,鼓勵公眾積極參與。

  排查整治階段(3個(gè)月):全面排查煙花爆竹行業(yè)存在的安全隱患和環(huán)境污染問(wèn)題;對發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行整改和查處;建立長(cháng)效機制,規范行業(yè)秩序。

  總結驗收階段(1個(gè)月):對專(zhuān)項整治工作進(jìn)行總結評估;對表現突出的'單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎勵;對存在的問(wèn)題進(jìn)行整改和完善;形成長(cháng)效監管機制。

  五、保障措施

  加強組織領(lǐng)導:各級政府和相關(guān)部門(mén)要高度重視專(zhuān)項整治工作,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,確保各項工作落到實(shí)處。

  強化責任落實(shí):各相關(guān)部門(mén)要按照職責分工,明確責任人和工作任務(wù),確保專(zhuān)項整治工作取得實(shí)效。

  加強宣傳引導:充分利用各種媒體和宣傳渠道,廣泛宣傳專(zhuān)項整治工作的重要性和必要性,提高公眾安全意識和環(huán)保意識。

  嚴格執法監管:各相關(guān)部門(mén)要加大對違法行為的查處力度,對發(fā)現的問(wèn)題要依法依規進(jìn)行處罰,形成有效的震懾作用。

  建立長(cháng)效機制:通過(guò)專(zhuān)項整治工作,建立長(cháng)效監管機制,規范煙花爆竹行業(yè)秩序,提升行業(yè)整體安全水平。

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