安全保供方案范文(通用8篇)
為了保障事情或工作順利、圓滿(mǎn)進(jìn)行,就常常需要事先準備方案,方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計劃類(lèi)文書(shū)。那么方案應該怎么制定才合適呢?下面是小編整理的安全保供方案范文(通用8篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
安全保供方案1
近年來(lái),市委、市政府高度重視蔬菜生產(chǎn)和市場(chǎng)供應,大力實(shí)施菜籃子工程,基本滿(mǎn)足了我市城鄉居民日常消費需求。隨著(zhù)城市化進(jìn)程不斷加快,常住人口不斷增加,同時(shí)由于蔬菜供應自給率偏低、部分蔬菜品種結構性依賴(lài),中心城區蔬菜應急保供能力不足的問(wèn)題越來(lái)越突出。根據省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應和價(jià)格基本穩定的通知》(蘇政發(fā)〔20xx〕149號)和《市政府辦公室關(guān)于做好全市蔬菜生產(chǎn)市場(chǎng)供應促進(jìn)價(jià)格基本穩定的通知》(連政辦發(fā)〔20xx〕198號)文件精神,特制定本預案。
一、中心城區蔬菜供應基本情況
中心城區日均蔬菜消費350噸左右。其中地產(chǎn)蔬菜占40%,市外調入蔬菜占60%。中心城區蔬菜主要通過(guò)市農副產(chǎn)品市場(chǎng)批發(fā)上市。外調貨源主要來(lái)自山東、海南等地,平時(shí)應市品種有30余種,全年超過(guò)100種。
二、應急保供基本原則
。ㄒ唬┢贩N少而精。適當儲備少數耐儲或常規品種,遇有緊急情況,確保調得出、供得上,確保應急之需。
。ǘ┱鲗,多元主體參與。政府通過(guò)財政補貼等手段推動(dòng)應急保供,充分發(fā)揮批發(fā)市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)大戶(hù)、種植基地以及農戶(hù)的作用,緩解蔬菜供應矛盾。
。ㄈ﹥鋺迸c臨時(shí)調運相結合。商務(wù)部門(mén)按照政府組織、以商代儲、市場(chǎng)運作的辦法對代儲單位給予適當補貼,全程跟蹤監管,以備應急調用;若應急預案實(shí)施后供應仍然緊張,則啟動(dòng)臨時(shí)調運措施,增加貨源供應量。
三、保供儲備品種及數量
重點(diǎn)儲備大白菜、包菜、土豆、洋蔥、冬瓜等常規蔬菜,總量不低于1000噸,保障市區6天消費。
四、預案的啟動(dòng)響應
。ㄒ唬﹩(dòng)時(shí)間。一般適用于突發(fā)事件及每年12月到次年3月。
。ǘ﹩(dòng)監測報告。重點(diǎn)批發(fā)零售企業(yè)遇到蔬菜價(jià)格一周上漲30%以上或蔬菜斷檔脫銷(xiāo),在1小時(shí)內向市商務(wù)局報告。市商務(wù)局立即組織調查核實(shí),在2小時(shí)內向市政府報告,同時(shí)向省商務(wù)廳報告,并抄送有關(guān)部門(mén)。
。ㄈ﹩(dòng)響應。市商務(wù)局根據市場(chǎng)異常波動(dòng)情況,提請市政府啟動(dòng)應急預案,負責及時(shí)投放儲備蔬菜,督促批發(fā)市場(chǎng)、供應商積極組織貨源,千方百計擴大市場(chǎng)供應。
各有關(guān)部門(mén)按照預案規定迅速采取措施,實(shí)施應急處置。市財政局做好應急儲備經(jīng)費調度工作,加強對專(zhuān)項資金的績(jì)效考核。市工商局加強市場(chǎng)監管,做好輿論宣傳與引導工作。市公安局、交通運輸局等部門(mén)落實(shí)農副產(chǎn)品綠色通道政策。宣傳部門(mén)負責協(xié)調新聞媒體做好正面報道,消除市場(chǎng)恐慌,引導正確消費。
五、預案實(shí)施
。ㄒ唬┘訌姂眱,確保市場(chǎng)供應。市商務(wù)局負責安排蔬菜儲備品種及數量,督促連云港市農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)選擇有條件的經(jīng)營(yíng)戶(hù)落實(shí)在庫儲備任務(wù),確保蔬菜應急儲備剛性保有量動(dòng)態(tài)平衡;視情況組織調運市外貨源,增加蔬菜上市量。
。ǘ⿵娀O施建設,提高保供能力。積極鼓勵和引導蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)戶(hù)新建冷鏈倉儲設施,提高我市蔬菜保供儲備能力,對列入市重點(diǎn)儲備項目的新建冷庫給予200元/平方米的財政補貼。
。ㄈ┘哟筚Y金投入,有效落實(shí)預案。據測算,中心城區蔬菜應急儲備年需資金100.6萬(wàn)元。其中,在庫儲備按1000噸計,每噸補貼760元(共分四項:倉儲費320元/噸、輪換裝卸費120元/噸、損耗加工費270元/噸、占用資金利息50元/噸),計76萬(wàn)元,為剛性開(kāi)支;臨時(shí)調運補貼方式,根據實(shí)際發(fā)生的天數、運輸噸位、免收的進(jìn)場(chǎng)費數額,給予定額補貼,按6天考慮,計24.6萬(wàn)元(其中,運輸補貼100元/噸,平均每天210噸,計12.5萬(wàn)元,免收的進(jìn)場(chǎng)費每天約2萬(wàn)元,計12萬(wàn)元),為柔性開(kāi)支。
六、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。市商務(wù)局牽頭落實(shí)蔬菜應急儲備保供工作,制定中心城區蔬菜應急儲備的年度計劃、實(shí)施方案,明確部門(mén)分工,落實(shí)責任。各有關(guān)部門(mén)根據職責分工做好應急儲備保供工作。
。ǘ┘訌娰Y金保障。市財政局在市菜籃子工程專(zhuān)項資金中安排蔬菜應急儲備資金,按照規定程序撥付,同時(shí)做好資金的審計。
。ㄈ┘訌姳O控督查。市商務(wù)局建立反應快捷、通暢靈敏的信息監測機制,加強對蔬菜市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監測巡查,加強應急保供工作日常督查,應急預案啟動(dòng)后實(shí)行日報制度、24小時(shí)值班制度,全天候跟蹤監管。
七、本預案由市商務(wù)局負責解釋?zhuān)园l(fā)布之日起實(shí)施。
安全保供方案2
為最大限度減少人員流動(dòng),嚴防交叉感染,保障防控期間的物資供應,經(jīng)鎮防控指揮部研究,特制定如下工作方案。
一、組織領(lǐng)導
在鎮指揮部的統領(lǐng)導下,為加強供給,嚴穩市場(chǎng),保障群眾基本生活,經(jīng)指揮部研究,成立專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組及工作專(zhuān)班,各村相應成立專(zhuān)班隊伍。鎮領(lǐng)導小組由鎮長(cháng)任組長(cháng),委副書(shū)記任常務(wù)副組長(cháng),委宣傳委員任副組長(cháng)負責日常工作,專(zhuān)班由經(jīng)濟發(fā)展辦、社會(huì )事務(wù)辦、政辦、派出所、市監和農業(yè)服務(wù)中心負責同志組成。
二、責任分工
1、領(lǐng)導小組工作專(zhuān)班負責未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(點(diǎn))的關(guān)停;物資采購、配送、貯存、臺賬管理以及相關(guān)事務(wù)統籌安排處置。
2、各村工作專(zhuān)班由村支部書(shū)記負總責,供應點(diǎn)人員、村務(wù)監督委員會(huì )成員參與。負責配送前一天的物資需求登記
。ɑ鶎咏ㄎ⑿湃簝炔捎谩癅對你揮揮手”方式報送,由市場(chǎng)監管所“對你揮揮手”羅國全負責組織統計,對接菜品供應商組織物資及運送),供應點(diǎn)的消毒、購物人員登記、物資的平價(jià)供應,保證村內所有人員足不出村就可到所需生活物資。
3、鎮市監所負責宣傳并關(guān)停未經(jīng)許可的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,并且對定點(diǎn)的超市,對來(lái)往人員實(shí)名登記、測量體溫,建立可追溯制度。同時(shí)規定進(jìn)出人員必須戴口罩,搞好場(chǎng)所內消毒。
4、鎮社會(huì )事務(wù)辦負責監督物資組織和生活物資購價(jià),搞好配送、蔬菜冷藏、臺賬管理,采用專(zhuān)車(chē)進(jìn)貨并配送到村的方式(原則上在村干部卡點(diǎn)值守附近),保障供應,盡量減少人員流動(dòng)。農業(yè)服務(wù)中心負責保證大米充足供應。
5、派出所負責拒不執行關(guān)停的經(jīng)銷(xiāo)門(mén)店的打擊,重點(diǎn)強制關(guān)停菜市場(chǎng)及其它露天經(jīng)營(yíng)點(diǎn),嚴禁村民擅自出村到街道生活物資,巡查各村經(jīng)營(yíng)門(mén)店關(guān)停情況。
6、如有買(mǎi)品牌奶粉、藥品等個(gè)性化需求的(煙酒等非必須品除外),請大家單獨列出,在群內報市場(chǎng)監管所羅所查收確認,由羅所負責統計。市場(chǎng)監管將盡可能協(xié)調滿(mǎn)足,如果還有差距,鎮指揮部將專(zhuān)門(mén)報送市保供專(zhuān)班協(xié)調。
三、嚴肅紀律
1、采購及配送專(zhuān)班要公開(kāi)物價(jià),及時(shí)組織,保障供給,不得虛報冒領(lǐng)、哄抬物價(jià)、以劣充優(yōu),一經(jīng)發(fā)現,將嚴肅追責。
2、鎮市場(chǎng)整治專(zhuān)班要令行禁止,雷厲風(fēng)行,不打折扣,不得變通,否則,將視情況通報上級主管部門(mén)予以處理。
3、各村要履職盡責,搞好服務(wù),切實(shí)維護廣大的根本利益。嚴格管控供應點(diǎn)的日常經(jīng)營(yíng),每日申報生活物資需求目錄與數理,保障群眾足不出村的物質(zhì)采購。對不擔當、不作為、亂作為者嚴肅查處。
4、各駐村干部和駐村工作隊密切配合,精心組織,加強監管,平穩市場(chǎng),全力維護防控期間的社會(huì )穩定。
安全保供方案3
為進(jìn)一步有效防控疫情,保障小區封閉期間居民群眾基本的生活物資需求,特制定我區疫情防控期間居民生活物資供應保障工作方案。
一、工作目標
按照“統封閉、統配送、統管理、保障需求”的原則,在小區集中封閉期間,有序、有效集中開(kāi)展配送工作,落實(shí)各項工作措施,有效保障小區封閉期間居民的基本生活物資需求,全力維護小區安全穩定。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬⿻惩ū9┣。采取有效措施,切實(shí)保障我區物資供應主渠道的暢通,統籌協(xié)調選取具有完善配送體系、供貨渠道通暢且有較為充足生活物資儲備的商超企業(yè):“xx超市、xx百貨超市、xx超市”,要求三大超市按照就近原則向封閉社區提供可售物品清單。
。ǘ┞鋵(shí)專(zhuān)人負責。針對全區所有小區已封閉的實(shí)際情況,要求社區網(wǎng)格員將“三大超市”提供的可售物品清單上傳至居民微信群中,要求居民將所需物資情況定時(shí)上報,社區安排專(zhuān)人負責統計匯總上報至定點(diǎn)超市。
。ㄈ┍U暇用袼、明確配送流程。各社區在匯總居民所需物資情況后,要立即對接定點(diǎn)超市落實(shí)所需物品數量及具體配送點(diǎn),“三大超市”負責打包、分裝、配送。
社區網(wǎng)格員要按照本小區規模合理確定物資存放點(diǎn),設置醒目的物資存放點(diǎn)標識標牌。超市接單后將商品打包,貼好地址、金額及付款碼后,配送至小區地點(diǎn)。由社區網(wǎng)格員提前統收取物資費用,在商超配送物資時(shí)與商超配送人員一并結清。
各網(wǎng)格員要主動(dòng)與轄區內不會(huì )使用智能手機的老年人聯(lián)系,了解他們的需求上報定點(diǎn)超市,代為付款并做好臺賬,疫情解封后統結算。
三、組織實(shí)施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。為加強保供工作的領(lǐng)導,確保各項工作措施落到實(shí)處,特成立xx區封閉小區居民必需品保供小組,主要負責物資保供工作的組織領(lǐng)導,制定總體工作方案,檢查各部門(mén)、各社區、街道辦事處工作措施的落實(shí)情況,及時(shí)協(xié)調和處置保供工作中出現的各項問(wèn)題。
。ǘ┟鞔_工作職責。區工信和科技局負責保供工作綜合協(xié)調,組織超市積極做好物資調配,確保超市物資儲備充足,配送順暢;區市場(chǎng)監管局要加強對保供企業(yè)各類(lèi)物資檢驗檢測,確保各類(lèi)蔬菜、食品保質(zhì)保量。同時(shí)加強價(jià)格監測,確保價(jià)格平穩;區委宣傳部負責利用公眾號、新聞媒體等多種形式對保供工作情況開(kāi)展宣傳,及時(shí)通報因現場(chǎng)管理、工作需要臨時(shí)調整的方案、公告、通知等需廣大居民知曉的信息;各鎮、街道辦事處負責本轄區封閉小區居民生活必需物資的保供工作,明確專(zhuān)人對接超市,引導居民所需物資,將居民所需物資配送分發(fā)到居民手中;各商超企業(yè)負責保證超市物資充足,確保配送順暢,保質(zhì)保量、準時(shí)準點(diǎn)完成全部流程。要嚴格人員管理,堅持做到五有三加強,在物資打包、分裝、配送過(guò)程中按照疫情防控相關(guān)規定操作。
安全保供方案4
為提高我校預防和控制埃博拉出血熱疫情的能力和水平,規范我校防控“埃博拉”出血熱疫情的應急處置工作,普及防治知識,完善應急處置機制,減輕直至消除危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和校園穩定,特制定本方案。
一、總體目標
根據市教育局對“埃博拉”出血熱疫情防控精神,全面做好我校人感染“埃博拉”預防工作,及時(shí)有效地采取各項預防措施,開(kāi)展人感染“埃博拉”及秋季傳染病預防知識的宣傳教育活動(dòng),使師生和家長(cháng)了解人感染埃博拉的傳播途徑和預防方法,強化防范意識,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療,控制疫情的傳播、蔓延,保障廣大師生的身體健康和生命安全,防止不必要的恐慌情緒,維護學(xué)校正常秩序和社會(huì )穩定。
二、組織管理
。ㄒ唬┙⑷烁腥景2├鲅獰嵋咔榉揽叵鄳獧C構
成立由校長(cháng)負責的工作領(lǐng)導小組,負責指揮、組織、協(xié)調、部署和落實(shí)學(xué)校埃博拉出血熱疫情防控的各項具體工作。
。ǘ┏闪⑽倚7揽亍鞍2├俺鲅獰嵋咔楣ぷ黝I(lǐng)導小組:
組長(cháng):xx
副組長(cháng):xx
成員:xx
。ㄈ╊I(lǐng)導小組職責
建立和完善領(lǐng)導機制,負責該項工作的領(lǐng)導和協(xié)調,制定本單位防控工作方案,建立預防人感染埃博拉出血熱疫情相關(guān)人員、物資、技術(shù)保障機制,收集、分析、匯總上報有關(guān)信息,提出相應處理建議。完善應急方案,明確傳染病疫情的報告人,負責傳染病的監控與報告工作,確保各項工作程序規范、及時(shí)、有效。
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1、提高認識,加強領(lǐng)導,認真落實(shí)責任制
要高度重視人感染埃博拉出血熱疫情及傳染病的預防工作,按照應急方案要求完善領(lǐng)導和組織責任制,積極配合衛生、疾控和動(dòng)物檢疫等有關(guān)部門(mén),認真落實(shí)各項防控措施;通過(guò)組織學(xué)生學(xué)習、利用校園廣播站、板報等平臺進(jìn)行宣傳教育,進(jìn)一步強化師生科學(xué)飲食和衛生安全意識,敲響人感染埃博拉出血熱疫情防控的警鐘;同時(shí)做好思想穩定工作,確保師生學(xué)習和工作秩序穩定。
2、積極采取預防措施,消除疾病發(fā)生與傳播的隱患
一是勤洗手、室內勤通風(fēng)換氣、注意營(yíng)養、保持良好體質(zhì)有利于預防流感等。
二是要嚴格落實(shí)各項食品衛生制度和措施,改善環(huán)境衛生。
三是加強學(xué)校生活飲用水源的管理,嚴防各種食源性疾病的發(fā)生。加強對水源的監控與檢測,教育學(xué)生不喝生水。
3、加強宣傳教育,切實(shí)落實(shí)措施減輕學(xué)生學(xué)習負擔,鼓勵學(xué)生開(kāi)展陽(yáng)光體育鍛煉。
4、通過(guò)多種形式和渠道,教育學(xué)生養成良好的個(gè)人衛生習慣。
利用家長(cháng)會(huì )、家長(cháng)學(xué)校、板報等形式,向學(xué)生家長(cháng)講解人感染埃博拉出血熱疫情預防知識。要關(guān)注學(xué)生的身體健康狀況。積極開(kāi)展多種形式的陽(yáng)光體育運動(dòng),鼓勵學(xué)生課間到室外進(jìn)行適量活動(dòng),積極開(kāi)展課外體育活動(dòng),提高身體素質(zhì),增強抗病力。引導和鼓勵學(xué)生科學(xué)飲食、健康生活。
5、建立健全學(xué)校傳染病疫情監控與報告制度,做到早發(fā)現、早報告、早診斷、早隔離、早治療。
加強對有關(guān)人感埃博拉出血熱疫情預防知識的學(xué)習,提高自身業(yè)務(wù)水平,積極開(kāi)展宣傳教育工作,認真做好師生就診登記工作,發(fā)現傳染病病人或疑似傳染病病人,及時(shí)向市疾控中心和教育行政部門(mén)報告。
三、疫情監控
落實(shí)晨檢制度和報告制度,明確學(xué)校傳染病疫情的報告人,負責傳染病的監控與報告工作。班主任老師每天都要掌握每個(gè)學(xué)生的出勤和身體健康情況,對因病缺席的學(xué)生,要確定掌握病因,要掌握全體師生的.身體狀況,身體異常及有可疑癥狀者要密切觀(guān)察,實(shí)行疫情快報制度,及時(shí)上報領(lǐng)導小組,學(xué)校及時(shí)上報疾控中心和教育局。對緩報、瞞報、漏報者,要追究有關(guān)責任人的責任。
四、保障措施
1、加強衛生宣傳和健康教育工作。搞好健康教育,利用多種形式開(kāi)展普及埃博拉出血熱疫情和其他相關(guān)傳染病的防治知識的宣傳和教育,提高師生員工衛生防疫的意識和自我保健的能力。
2、改善環(huán)境衛生和做好應急準備。要積極組織學(xué)生參加體育鍛煉,增強體質(zhì),提高抵抗疾病的免疫能力;積極采取措施,確保教室、閱覽室、廁所等學(xué)生學(xué)習和生活場(chǎng)所的通風(fēng)與清潔衛生,消除傳染病發(fā)生和流行的條件,教室、圖書(shū)館等公共場(chǎng)所要有專(zhuān)人負責。保證消毒藥品與消毒器具的夠用有效。
安全保供方案5
防控期間生活必需品運輸保供方案在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間企業(yè)生產(chǎn)生活必需品的運輸保障方案。主要根據企業(yè)生產(chǎn)生活需要,及時(shí)向相關(guān)部門(mén)申報所需物資進(jìn)貨明細,尤其是外省運輸車(chē)輛及駕駛人員信息,按照相關(guān)要求和市場(chǎng)供應工作實(shí)際需要,確保自身養殖需要,確保自身生活必需品需求供應工作落到實(shí)處、取得實(shí)效,特制定本工作方案。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求,按照市委、市政府、區委、區政府疫情防控期間市場(chǎng)供應工作安排,堅持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責任,把生活必需品市場(chǎng)供應作為疫情防控工作的重要組成部分,堅持底線(xiàn)思維,做最壞打算、最好準備,圍繞重點(diǎn)任務(wù),強化機制建設,制定工作方案,細化應急預案,明確職責分工,采取更堅決果斷、更有力有序、更科學(xué)周密的舉措,主動(dòng)作為、遇事不慌、多請示多匯報,爭取特事特辦,全面保障生活必需品市場(chǎng)供應。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┘訌娛袌(chǎng)監測。根據企業(yè)自身需求積極與國內養殖飼料、添加劑經(jīng)銷(xiāo)商聯(lián)系,盡量避開(kāi)從疫區發(fā)貨,主要從非疫區作為重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)進(jìn)貨保障養殖場(chǎng)養殖需要。挑選一
批有實(shí)力、有影響力的重點(diǎn)商貿流通企業(yè),建立直通渠道,加強養殖必需品市場(chǎng)監測。通過(guò)深入調查摸排,全面及時(shí)準確掌握生活必需品和非醫藥防護用品市場(chǎng)供求情況,做到底數清、情況明。嚴格執行市場(chǎng)供應情況報告制度,加強趨勢預測。確保儲備物資數量充足、質(zhì)量完好。做好突發(fā)事件應對準備,一旦出現市場(chǎng)異常波動(dòng),應急組織生活必需品投放市場(chǎng),保障市場(chǎng)供應。
。ǘ┘皶r(shí)備貨補貨。在各級政府的積極引導、組織提高補貨、補架頻次,做到存貨在店、存貨在架,避免出現空柜、空架,引發(fā)心理恐慌,確保生活必需品供應充足。
。ㄈ┳龊娩N(xiāo)售預警。在疫情持續期間,組織足夠人手,每天查銷(xiāo)售、查庫存、查缺貨。明示庫存情況和補貨時(shí)間。如遇集中搶購、脫銷(xiāo)斷檔等異常情況,要快速發(fā)現、快速上報、快速反應、快速處置。
。ㄋ模⿻惩ňG色通道。建議市區兩級政府建立生活所需運送“綠色通道”,為必要車(chē)輛在高速公路、普通公路上通行提供便利,解決好物流配送車(chē)輛進(jìn)城問(wèn)題。保證生活必需品順利調入,嚴禁封道堵路和斷運。加強對社區、農村防控工作的統籌協(xié)調,保證大眾正常出入購物。
。ㄎ澹┐_保消費安全。指導商貿流通企業(yè)加強疫情監測,制定縝密方案,做好農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)超市的消毒通風(fēng)、測溫工作,通過(guò)廣播和大屏等宣傳防控知識,確保購物場(chǎng)所安全。及時(shí)關(guān)注跟蹤輿情,充分利用傳統媒體和新媒體,客觀(guān)準確報道市場(chǎng)供求情況和保供穩價(jià)成效,穩定社會(huì )預期,增強民眾信心,為疫情防控營(yíng)造良好輿論氛圍。
。┩晟票O管措施。加強農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)監管力度,確保上市農產(chǎn)品質(zhì)量安全。維護好生活必需品市場(chǎng)秩序,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等行為。要求企業(yè)切實(shí)負起社會(huì )責任,加強價(jià)格自律,穩定商品價(jià)格,在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中維持以往正常加價(jià)率和利潤,嚴格按規定明碼標價(jià),不得跟風(fēng)漲價(jià)、借機牟取暴利,不得利用虛假方式和不正當價(jià)格手段進(jìn)行價(jià)格欺詐。出現違法違規問(wèn)題的,一經(jīng)查實(shí)嚴厲處罰并公開(kāi)曝光。
。ㄆ撸┞(lián)系重點(diǎn)企業(yè)。從全市選出代表性強、覆蓋面廣、銷(xiāo)售額大的大型農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和大型商場(chǎng)、超市作為重點(diǎn)聯(lián)系單位。聚焦上述企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)供應、疫情防控中難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)掌握其經(jīng)營(yíng)狀況,加強政策引導,幫助其解決困難、擴大銷(xiāo)售、提高效益,為消費者提供優(yōu)質(zhì)商品服務(wù),確保生活必需品供應充足、市場(chǎng)穩定。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。董事長(cháng)總經(jīng)理、場(chǎng)長(cháng)都要親自抓生活必需品市場(chǎng)供應工作,深入一線(xiàn)、靠前指揮。密切關(guān)注疫情發(fā)展情況,制定切實(shí)可行的市場(chǎng)保供和防控工作方案,做到人員、準備、協(xié)調配合“三到位”。
。ǘ┘訌娸浾撔麄。及時(shí)關(guān)注市場(chǎng)供應輿情,充分利用傳統媒體和新媒體,主動(dòng)發(fā)聲、及時(shí)發(fā)聲、準確發(fā)聲,回應社會(huì )關(guān)切,做好正面宣傳,穩定社會(huì )預期,引導合理消費,營(yíng)造保障生活必需品市場(chǎng)供應的良好氛圍。
。ㄈ┘訌娗闆r報告。建立疫情防控期間監測報告制度,生活必需品進(jìn)銷(xiāo)存情況進(jìn)行日監測報告,每月10日20日30日上午09:00前報送有關(guān)情況。要認真完成市場(chǎng)情況日報、供求情況周報等信息報送任務(wù),嚴格執行市場(chǎng)供應異常情況每日報告制度。做到事前所需定時(shí)定量申報。
安全保供方案6
根據xx市人民政府辦公室印發(fā)的《xx市突發(fā)事件生活必需品市場(chǎng)供應應急預案》,為及時(shí)有效應對新型冠狀病毒染的肺炎疫情等突發(fā)事件發(fā)生,確保商品供應,穩定市場(chǎng),保障人民群眾基本生活需求,維護正常市場(chǎng)秩序,特制定疫情期間生活必需品市場(chǎng)供應應急工作預案。
一、成立組織機構
成立由羅志杰同志為組長(cháng),楊秋來(lái)副局長(cháng)、楊云副局長(cháng)、劉勝強副局長(cháng)為副組長(cháng),辦公室、市場(chǎng)運行和消費促進(jìn)科、流通業(yè)發(fā)展服貿市場(chǎng)體系科為成員的xx市商務(wù)局生活必需品市場(chǎng)供應應急保工作領(lǐng)導小組。下設公室,設在市商務(wù)局疫情防控工作領(lǐng)導小組辦公室,負責具體日常工作,楊云副局長(cháng)兼任主任。
主要職責:在xx市應對新型狀毒感染的肺炎疫情工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,按照市場(chǎng)供應與監管職責分工,負責指揮、組織、協(xié)調生活必需品供應和應急處理工作。
二、全面做好重點(diǎn)場(chǎng)所疫情防控工作
督導各縣(市、區)商務(wù)主管部門(mén)加強對綜合體、商場(chǎng)、超市、農貿市場(chǎng)、餐飲企業(yè)貫徹落實(shí)疫情防控各項工作措施的檢查力度,做好清潔、消毒、通風(fēng)、測溫、登記、驗碼、一米線(xiàn)等工作。加強從業(yè)人員管理,所有從業(yè)人員要正確佩戴口罩。對疫情防控措施落實(shí)不到位的,要督促其立即整改,確保疫情防控工作不放松。(責任單位:局疫情防控工作領(lǐng)導小組,相關(guān)科室)
三、建立重點(diǎn)生活必需品應急保供聯(lián)系和儲備制度
為應對突發(fā)事件引起的市場(chǎng)波動(dòng),建立市生活必需品應急保供聯(lián)系和儲備制度。
。ㄒ唬┐_定13家市級生活必需品應急保供骨干企業(yè)。
。1)重點(diǎn)農貿批發(fā)市場(chǎng)(3家)。饒陽(yáng)春陽(yáng)市場(chǎng),重點(diǎn)保障饒陽(yáng)縣、安平縣、武強縣。深州市場(chǎng),重點(diǎn)保障深州市、武邑縣、阜城縣。xx市東明蔬菜批發(fā)市場(chǎng),重點(diǎn)保障桃城區、冀州區、高新區、濱湖新區、棗強縣、故城縣、景縣。
。2)重點(diǎn)超市連鎖企業(yè)(5家)。xx吉美超市有限責任公司、河北xx愛(ài)特購物中心萬(wàn)德福超市,xx信譽(yù)樓超市、xx德隆超市、合鮮谷家園超市重點(diǎn)保障各縣(市、區)生活必須品供應。
。3)重點(diǎn)肉菜儲備企業(yè)(5家)。河北安平大紅門(mén)食品有限公司、深州市深南種豬有限公司、xx新希望六和農牧有限公司、xx吉美超市有限責任公司、河北xx愛(ài)特購物中心萬(wàn)德福超市,重點(diǎn)做好市級肉菜儲備工作,確保肉、菜儲得進(jìn)、調得動(dòng)、用得上。
。ǘ┟鞔_風(fēng)險分級保供制度。
為應對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化,建立風(fēng)險等級不同保供制度,全力保障全市人民的生活必需品供應。
1.風(fēng)險等級處于低風(fēng)險情況。商場(chǎng)超市正常營(yíng)業(yè),嚴格落實(shí)環(huán)境清潔、消毒、通風(fēng)、“進(jìn)出檢”等防控措施,合理安排營(yíng)業(yè)時(shí)間,暫停舉辦聚集性展銷(xiāo)活動(dòng);
2.風(fēng)險等級處于中風(fēng)險等級。商場(chǎng)超市適當減少正常營(yíng)業(yè)時(shí)間,控制購物場(chǎng)所內總人數,避免出現人群聚集,交叉感染的情況發(fā)生,嚴格落實(shí)場(chǎng)所清潔衛生、通風(fēng)消毒、人員體溫檢測等防控措施。鼓勵實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”供應,支持開(kāi)展線(xiàn)上配送、購物模式,實(shí)行網(wǎng)上商場(chǎng)+第三方平臺送貨上門(mén)、無(wú)接觸配送等服務(wù);
3.風(fēng)險等級處于高風(fēng)險等級。大型商超視情況停止正常營(yíng)業(yè),小型商超便利店全部停止正常營(yíng)業(yè),啟用線(xiàn)上銷(xiāo)售,采取實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”供應,以主城區吉美13家(含旗下領(lǐng)鮮生活超市便利店)門(mén)店、萬(wàn)德福4家門(mén)店、德隆21家門(mén)店、信譽(yù)樓1家門(mén)店、合鮮谷3家門(mén)店為供給點(diǎn),在周邊生活區設立生活區生活必需品提貨點(diǎn),實(shí)現主城區全覆蓋。生活區居民一是利用餓了嗎app、美團app、微信小程序吉美到家等小程序幾個(gè)商超在上面的店鋪訂購生活必需品。二是通過(guò)吉美、萬(wàn)德福、信譽(yù)樓等超市到小區張貼生活必需品保供群二維碼,居民用戶(hù)掃碼進(jìn)群,直接下訂單采購生活必需品。生活必需品物資由吉美、萬(wàn)德福等商家定時(shí)集中配送。當保供企業(yè)出現運送生活必需品人員、車(chē)輛不足的問(wèn)題,及時(shí)向當地政府請示,協(xié)調有關(guān)部門(mén),增加保供力量。
。ㄈ┟鞔_縣(市、區)政府作為市場(chǎng)應急保供第一責任人。組織協(xié)調本地農批市場(chǎng)、大中型超市,確定本地生活必需品應急保供骨干企業(yè),同時(shí)為最大限度避免疫情擴散,協(xié)調區域范圍臨近的部分縣(市、區)建立區域生活必需品保障圈,盡量減少長(cháng)距離運輸。
。ㄋ模┨崆版i定貨源。組織大型農批市場(chǎng)、大型連鎖超市、以及部分大型生活必需品經(jīng)營(yíng)企業(yè)與原產(chǎn)地或者大型加工企業(yè)建立優(yōu)先供應合作機制,最大限度保證疫情嚴重時(shí)市場(chǎng)供應。
。ㄘ熑螁挝唬哼\行科、流通業(yè)發(fā)展服貿市場(chǎng)體系科)
四、建立生活必需品市場(chǎng)監測報告制度
按照省、市疫情防控市場(chǎng)保供相關(guān)要求,自1月10日起啟動(dòng)生活必需品市場(chǎng)日監測工作。根據監測信息進(jìn)行分析預測,對市場(chǎng)運行做出準確判斷和評價(jià),為領(lǐng)導決策和采取措施提供依據。
。ㄒ唬⿵木C合體、超市、農貿市場(chǎng)中,選取具有行業(yè)代表性的重點(diǎn)企業(yè)對生活必需品的供應渠道、購進(jìn)、銷(xiāo)售、庫存、價(jià)格等情況實(shí)行日監測日報告,重點(diǎn)監測市場(chǎng)商品異常波動(dòng)、空檔斷檔、脫銷(xiāo)等情況。
。ǘ⿲χ攸c(diǎn)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)貨源供應情況進(jìn)行監測。
。ㄈ└骺h(市、區)商務(wù)主管部門(mén)于每周周二、周四兩次匯報疫情防控及市場(chǎng)供應工作開(kāi)展情況。
。ㄘ熑螁挝唬哼\行科、流通業(yè)發(fā)展服貿市場(chǎng)體系科)
五、實(shí)施應急保供措施
根據生活必需品市場(chǎng)供應情況,實(shí)施應急保供措施。
。ㄒ唬┌凑辗定市場(chǎng)的原則,加強與宣傳、網(wǎng)信等部門(mén)聯(lián)系,及時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì )通報有關(guān)情況,宣傳市場(chǎng)供應保障措施及市場(chǎng)穩定情況,正確引導社會(huì )輿論,穩定消費預期。
。ǘ┒綄a(chǎn)者、供應商、流通終端企業(yè)積極組織貨源,動(dòng)用商業(yè)庫存,保障市場(chǎng)供應。
。ㄈ┫嚓P(guān)縣(市、區)生活必需品市場(chǎng)供應如遇特殊情況,組織從周邊未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的地區緊急調運商品,進(jìn)行異地商品余缺調劑。
。ㄋ模﹦(dòng)用儲備物資投放市場(chǎng),首先動(dòng)用縣(市、區)儲備物資投放市場(chǎng),縣(市、區)物資不足時(shí),動(dòng)用市級物資儲備,市級物資儲備不能保證應急供應的情況下,按規定程序申請省級物資儲備和中央物資儲備。
。ㄎ澹┌凑帐袌(chǎng)異常波動(dòng)發(fā)生前的合理價(jià)格緊急調集、投放應急商品。在情況特別嚴重時(shí),對生活必需品進(jìn)行定量銷(xiāo)售干預。
。﹨f(xié)調市場(chǎng)監管、交通、公安、城管等部門(mén),對運輸生活必需品的車(chē)輛開(kāi)辟綠色通道,確保生活必需品的.運輸暢通及?糠奖。
六、加大安全生產(chǎn)檢查
結合疫情期間商貿領(lǐng)城安全生產(chǎn)面臨的新形勢新特點(diǎn),抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險防范。加強對商場(chǎng)、超市、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)等人員和貨物密集場(chǎng)所及報廢汽車(chē)拆解等領(lǐng)域的安全隱患排查治理。指導成品油流通經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)規定要求,配合做好油庫、加油站等安全生產(chǎn)隱患檢查排查。督促企業(yè)廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產(chǎn)知識和救援常識,推動(dòng)各項管理措施落實(shí)到位。
安全保供方案7
為及時(shí)有效應對可能發(fā)生的新冠病毒肺炎疫情等突發(fā)事件發(fā)生,確保商品供應,穩定市場(chǎng),保障人民群眾基本生活需求,維護正常市場(chǎng)秩序,特制定新冠病毒肺炎疫情期間生活必需品市場(chǎng)保供應急預案。
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
建立健全疫情期間生活必需品市場(chǎng)供應預警應急機制,有效預防并及時(shí)消除生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng),滿(mǎn)足居民日;旧钚枰,維護社會(huì )穩定。
。ǘ┚幹埔罁
依據商務(wù)部《生活必需品市場(chǎng)供應突發(fā)事件應急預案》和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)應對新型冠狀病毒肺炎疫情若干政策措施的通知》(皖政辦明電〔2020〕6號)文件精神,制定本預案。
。ㄈ┚幹圃瓌t
堅持寧可備而不用,不可用而無(wú)備,堅持屬地管理、分級負責,堅持強化協(xié)作、部門(mén)聯(lián)動(dòng),堅持突出重點(diǎn)、城鄉統籌,堅持督防結合、壓實(shí)責任。
。ㄋ模┻m用范圍
本縣區域內8類(lèi)生活必需品(蔬菜、肉類(lèi)、蛋類(lèi)、糧食、食用油、方便面、火腿腸、礦泉水)及其他生活必需品因疫情導致供銷(xiāo)情況出現重大波動(dòng),市場(chǎng)出現短缺脫銷(xiāo)、價(jià)格大幅上漲等應急狀態(tài)的防范和處置。
二、組織保障
。ㄒ唬┏闪⒔M織
成立霍邱縣商務(wù)局生活必需品市場(chǎng)保供應急工作領(lǐng)導小組,其組成人員如下:
組長(cháng):xx
副組長(cháng):xx
成員:xx
領(lǐng)導小組下設公室,設在局辦公室,負責綜合分析、聯(lián)絡(luò )溝通、信息協(xié)調、工作調度等具體事務(wù)具體日常工作。
。ǘ┕ぷ髀氊
在縣新型冠狀病毒肺炎疫情防控應急指揮部領(lǐng)導下,按照市場(chǎng)供應與監管職責分工,動(dòng)態(tài)監測各樣本企業(yè)生活必需品庫存、銷(xiāo)售、價(jià)格動(dòng)態(tài),定期開(kāi)展市場(chǎng)巡查,掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài);負責指揮、組織、協(xié)調生活必需品供應和應急處理工作;加強與縣直相關(guān)部門(mén)、有關(guān)鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)的溝通協(xié)調,通力合作、密切配合,確保市場(chǎng)的有序供應。
常用生活必需品重點(diǎn)市場(chǎng)的日常生活必需品的保供工作;督促重點(diǎn)市場(chǎng)的大米、食用油、食用鹽、方面便、火腿腸、瓶裝飲用水按15天存貨、30天備貨,保障豬肉、禽肉、蛋類(lèi)、蔬菜類(lèi)等鮮食品的日常供應工作;強化對本組工作情況的調度,適時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)。
三、工作流程
。ㄒ唬┐_定縣級生活必需品應急保供骨干企業(yè)
1、重點(diǎn)農貿批發(fā)市場(chǎng)(1家):觀(guān)音閣農貿市場(chǎng)。
2、重點(diǎn)超市連鎖企業(yè)(5家):家之都超市、生活之都超市、好又多超市、福潤萬(wàn)家超市、紅府超市。
3、重點(diǎn)豬肉儲備企業(yè)(2家):恒康食品、永康食品。
。ǘ┙⑸畋匦杵肥袌(chǎng)監測報告制度
按照國家、省、市、縣疫情防控市場(chǎng)保供相關(guān)要求,適時(shí)啟動(dòng)生活必需品市場(chǎng)日監測工作。從綜合體、商超、農貿市場(chǎng)中選取具有行業(yè)代表性的重點(diǎn)企業(yè),對生活必需品的供應渠道、購進(jìn)、銷(xiāo)售、庫存、價(jià)格等情況實(shí)行日監測日報告,重點(diǎn)監測市場(chǎng)商品異常波動(dòng)、空檔斷檔、脫銷(xiāo)等情況。根據監測信息進(jìn)行分析預測,對市場(chǎng)運行做出準確判斷和評價(jià),為領(lǐng)導決策和采取措施提供依據。
。ㄈ┙⒁咔轱L(fēng)險分級應急保供制度
為應對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化,建立風(fēng)險等級不同保供制度,全力保障全縣人民的生活必需品供應。
1、風(fēng)險等級處于低風(fēng)險情況:商場(chǎng)超市、農貿市場(chǎng)正常營(yíng)業(yè),嚴格落實(shí)“亮(掃)碼+測溫+戴口罩”和日常場(chǎng)地清潔、消毒、通風(fēng)等防控措施,合理安排營(yíng)業(yè)時(shí)間,嚴格控制舉辦聚集性展銷(xiāo)活動(dòng)。
2、風(fēng)險等級處于中風(fēng)險等級:商場(chǎng)超市、農貿市場(chǎng)適當減少正常營(yíng)業(yè)時(shí)間,嚴格控制購物場(chǎng)所內總人數,避免出現人群聚集、交叉感染的情況發(fā)生,嚴格落實(shí)“亮(掃)碼+測溫+戴口罩”和日常場(chǎng)地清潔、消毒、通風(fēng)等防控措施。鼓勵實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”供應,支持開(kāi)展線(xiàn)上配送、購物模式,實(shí)行網(wǎng)上商城+第三方平臺送貨上門(mén)、無(wú)接觸配送等服務(wù)。
3、風(fēng)險等級處于高風(fēng)險等級:大型商超視情況停止正常營(yíng)業(yè),農貿市場(chǎng)、小型商超便利店全部停止正常營(yíng)業(yè),啟用線(xiàn)上銷(xiāo)售,采取實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”供應,以主城區家之都超市9家門(mén)店、生活之都超市8家門(mén)店為主要供給點(diǎn),在周邊生活區設立生活必需品提貨點(diǎn),實(shí)現主城區全覆蓋。城區居民主要通過(guò)餓了么、美團、微信商城等平臺訂購生活必需品,實(shí)行定時(shí)集中送貨、無(wú)接觸配送。鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)居民主要通過(guò)轄區保供商超提供的生活必需品保供群二維碼或公眾號,掃碼關(guān)注進(jìn)群,直接下訂單采購生活必需品,實(shí)行定時(shí)集中送貨、無(wú)接觸配送。如轄區保供商超供應配送能力有限,將協(xié)調組織城區或周邊鄉鎮保供企業(yè)予以支持。當保供企業(yè)出現運送生活必需品人員、車(chē)輛不足等問(wèn)題,及時(shí)向當地政府請示,協(xié)調有關(guān)部門(mén),增加保供力量。
。ㄋ模⿷北9┑拇_認、發(fā)布、實(shí)施及結束
縣商務(wù)局接到縣疫情指揮部發(fā)布疫情中、高風(fēng)險等級確認信息后,經(jīng)縣疫情指揮部同意后組織相關(guān)企業(yè)啟動(dòng)應急預案,并向上級、周邊縣區商務(wù)部門(mén)通報情況。在主動(dòng)向有關(guān)鄉鎮、社會(huì )公眾發(fā)布預警信息的同時(shí),依托縣、鄉應急保供重點(diǎn)企業(yè),在縣內未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的區域緊急調運生活必需品。情況特別嚴重時(shí),對食品等基本生活必需品暫時(shí)實(shí)行統一發(fā)放、分配和定量或限量銷(xiāo)售,同時(shí)向省、市主管部門(mén)報告申請調配相關(guān)物資,或向兄弟周邊縣提出援助要求。應急處置工作完畢,由縣商務(wù)局向縣疫情指揮部報告申請同意后終止應急響應,并通知有關(guān)企業(yè)。
。ㄎ澹┟鞔_鄉鎮屬地責任
各鄉鎮政府(開(kāi)發(fā)區管委)要切實(shí)履行生活必需品保供應急保供屬地主體責任,負責組織協(xié)調本地農貿市場(chǎng)、大中型超市提前組織貨源,確定本地生活必需品應急保供骨干企業(yè)并開(kāi)展庫存和銷(xiāo)售日報工作,同時(shí)為最大限度避免疫情擴散,協(xié)調區域范圍臨近的部分鄉鎮建立區域生活必需品保障圈,生活必需品市場(chǎng)供應如遇特殊情況,立即組織從周邊未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的地區緊急調集、投放應急商品,進(jìn)行異地商品余缺調劑,盡量減少長(cháng)距離運輸。在情況特別嚴重時(shí),對生活必需品進(jìn)行定量銷(xiāo)售干預。
四、應急措施
。ㄒ唬┟派畋匦杵繁镜仄髽I(yè)庫存和銷(xiāo)售情況。對蔬菜、肉類(lèi)、蛋類(lèi)、糧食、食用油、方便面、火腿腸、礦泉水等生活必需品本地有生產(chǎn)加工或儲備的企業(yè)(合作社)進(jìn)行摸底,了解企業(yè)庫存和銷(xiāo)售情況,動(dòng)員企業(yè)做好庫存保障。
。ǘ┤婕氈麻_(kāi)展市場(chǎng)摸排及產(chǎn)品溯源工作。全面掌握本地農貿市場(chǎng)、商場(chǎng)超市生活必需品供應情況,嚴格執行生活必需品異常波動(dòng)零報告、日報告制度,突發(fā)情況要客觀(guān)反映原因并提出應對措施。同時(shí)對應急保供企業(yè)商品的來(lái)源開(kāi)展溯源工作,切實(shí)掌握企業(yè)商品信息數據,強化對來(lái)自、途經(jīng)疫區的產(chǎn)品管控,強化檢驗檢疫措施,確保人民群眾購物安全。
。ㄈ┘哟笊藤Q流通主體生活必需品儲備量。一是加大蔬菜、豬肉、禽肉、蛋類(lèi)、大米等本地應急保供產(chǎn)品在市場(chǎng)、超市中的投放比例,確保在跨區域運輸受到阻斷時(shí),優(yōu)先保障我縣應急保供企業(yè),最大限度保障人民群眾正常供應需求;二是指導應急保供企業(yè)進(jìn)一步加強自身應急保供商品的儲備能力,原則上應不低于正常銷(xiāo)售15日進(jìn)行儲備,如遇企業(yè)儲備倉庫不夠,應主動(dòng)幫助企業(yè)尋找本地儲備倉庫進(jìn)行補充;三是主動(dòng)對接發(fā)改委、農業(yè)農村局、交通運輸局等相關(guān)部門(mén),采取多種方式確保應急保供企業(yè)供應充足、調配及時(shí),確?鐓^域運輸通道暢通。
。ㄋ模├蒙缃浑娚虄(yōu)勢開(kāi)展生活必需品配送。積極引導美團外賣(mài)、餓了么等本地配送電商企業(yè)與超市、便利店、農貿市場(chǎng)開(kāi)展合作,將蔬菜、水果、糧油米面等生活必需品納入配送范疇,鼓勵有條件的本地企業(yè)通過(guò)APP、微信、抖音等平臺搭建線(xiàn)上商城,通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)宣傳,引導本地居民通過(guò)社交電商采購生活必需品。
。ㄎ澹┳龊脩鄙唐诽娲返难芯抗ぷ。通過(guò)提前研判,在可能出現部分應急商品斷供且無(wú)法通過(guò)外調解決的,各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)要積極摸排開(kāi)展本地有生產(chǎn)或儲存的替代品研究工作。
。⿵娀浾撔麄饕龑。按照穩定市場(chǎng)的原則,加強與宣傳部門(mén)聯(lián)系,及時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì )通報有關(guān)情況,宣傳市場(chǎng)供應保障措施及市場(chǎng)穩定情況,正確引導社會(huì )輿論,穩定消費預期。
對應急處理期間緊急調集、征用有關(guān)單位、企業(yè)物資、倉儲、勞務(wù)予以合理補償。
本預案由縣新冠肺炎疫情防控指揮部組織制定實(shí)施,各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)結合實(shí)際,制定本地保供應急預案。
安全保供方案8
為及時(shí)有效應對新冠肺炎疫情等突發(fā)事件,確保商品供應穩定市場(chǎng)秩序,保障人民群眾基本生活需求,維護正常市場(chǎng)秩序,特制定生活必需品市場(chǎng)保供應急預案。
一、指導思想
以市場(chǎng)調節和政府調控相結合,建立生活必需品的市場(chǎng)監測預警信息報告制度,采取有效的應急處理措施,確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)市場(chǎng)生活必需品的供應,穩定市場(chǎng),穩定物價(jià),促進(jìn)社會(huì )的安定和經(jīng)濟持續快速健康發(fā)展。
二、組織機構
由縣商務(wù)糧食局主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導,市場(chǎng)體系建設股、流通業(yè)發(fā)展股、市場(chǎng)運行及消費促進(jìn)股、辦公室等有關(guān)股室及商務(wù)綜合執法隊相關(guān)負責人組成縣商務(wù)糧食局生活必需品供應領(lǐng)導小組。
主要職責:在縣疫情防控應急指揮部領(lǐng)導下,負責指揮、組織、協(xié)調生活必需品供應和應急處理工作。
領(lǐng)導小組下設辦公室,設在市場(chǎng)運行科,負責具體日常工作。
三、建立生活必需品市場(chǎng)監測報告制度
。ㄒ唬┱J真做好生活必需品市場(chǎng)監測工作。對生活必需品的購進(jìn)、銷(xiāo)售、庫存、價(jià)格等情況實(shí)行定期監測報告制度,制定科學(xué)的市場(chǎng)運行綜合評價(jià)標準和預警標準。根據監測信息和評價(jià)標準進(jìn)行分析預測,對整個(gè)市場(chǎng)運行做出準確判斷和評價(jià),達到預警標準時(shí)及時(shí)發(fā)出預警信號,作為各級領(lǐng)導進(jìn)行決策、采取措施的科學(xué)依據。
。ǘ⿲ι畋匦杵穼(shí)施監控,及時(shí)了解重點(diǎn)企業(yè)的商品購進(jìn)、銷(xiāo)售、庫存等信息。研究制定應對市場(chǎng)異常波動(dòng)的有效調控措施,并組織實(shí)施。
四、應急狀態(tài)
。ㄒ唬┮患墵顟B(tài)(特急狀態(tài)):指緊急狀態(tài)持續10天以上,生活必需品價(jià)格持續上漲100%以上,全縣生活必需品供應極度緊張,市民恐慌,搶購現象嚴重,大部分地區出現生活必需品脫銷(xiāo)。
。ǘ┒墵顟B(tài)(緊急狀態(tài)):指緊張狀態(tài)持續10天,生活必需品價(jià)格上漲50%,全縣生活必需品供應緊張,市民搶購生活必需品并出現恐慌,部分區域出現生活必需品供應脫銷(xiāo)。
。ㄈ┤墵顟B(tài)(緊張狀態(tài)):指生活必需品的供應較為緊張,市場(chǎng)價(jià)格在一個(gè)月內持續上漲30%,市民爭購生活必需品,個(gè)別地區出現生活必需品搶購現象。
五、建立完善生活必需品應急保供聯(lián)系和儲備制度
為應對突發(fā)事件引起的市場(chǎng)波動(dòng),建立縣生活必需品應急保供建立聯(lián)系和儲備制度。
。ㄒ唬┐_定華聯(lián)悅鮮恵、新百華譽(yù)集團、亞坤實(shí)業(yè)、聯(lián)華超市等數家縣級生活必需品應急保供骨干企業(yè)。應急保供骨干企業(yè)要密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化,認真做好儲備商品的收購管理、調撥運輸和市場(chǎng)供應,確保生活必需品儲得進(jìn)、調得動(dòng)、用得上,發(fā)揮保供主渠道作用。
。ǘ└鞴歉杀9┢髽I(yè)要積極拓寬供貨渠道,增加儲備居民生活必需品庫存,建立應急預案,確保一旦出現緊急突發(fā)情況,能有效保障居民生活必需品供應,避免出現商品短缺造成搶購等現象。
六、應急準備
。ㄒ唬┙⑹袌(chǎng)監測信息系統。在重點(diǎn)流通企業(yè)、大型農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和重點(diǎn)農貿市場(chǎng)設立生活必需品供應監測點(diǎn),進(jìn)行日常監控。供應平穩時(shí)期,實(shí)行月報制度。在應急狀態(tài)時(shí),啟動(dòng)專(zhuān)報制度。
。ǘ┒ㄆ谶M(jìn)行生活必需品的供求動(dòng)態(tài)分析,并及時(shí)向縣委、縣政府報告有關(guān)情況。
。ㄈ┙Y合應急要求,落實(shí)應急條件下生活必需品運輸銷(xiāo)售,并編制供應網(wǎng)點(diǎn)分布圖,設立應急生活必需品投放點(diǎn),確保市場(chǎng)供應。
七、應急響應
。ㄒ唬┰趹睜顟B(tài)下,按照規定的信息報送時(shí)間,及時(shí)收集、匯總、報告有關(guān)情況,并與縣級相關(guān)部門(mén)保持密切聯(lián)系,深入市場(chǎng)調查,及時(shí)分析、綜合情況,并向縣政府報告。
。ǘ└鶕袌(chǎng)應急狀態(tài),及時(shí)向縣政府報告和提出應急措施。
八、應急措施
。ㄒ唬┊敵霈F三級狀態(tài)時(shí),應采取以下措施:
1、啟動(dòng)應急專(zhuān)報制度。加強對生活必需品市場(chǎng)供求狀態(tài)的監測,預測市場(chǎng)趨勢,并及時(shí)向縣政府報告。
2、增加供應量。啟動(dòng)定點(diǎn)應急加工和運輸供應網(wǎng)絡(luò ),及時(shí)組織調配商品貨源,維護正常的市場(chǎng)秩序。
。ǘ┊敵霈F二級狀態(tài)時(shí),除采取三級狀態(tài)所述措施外,還應采取以下措施:
1、調動(dòng)生活必需品應急保供重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)。按照二級動(dòng)用的原則,動(dòng)用縣級生活必需品儲備。同時(shí)做好向市商務(wù)局申請動(dòng)用市級和國家儲備商品的準備。
2、建議實(shí)施價(jià)格干預。會(huì )同縣有關(guān)部門(mén)共同研究,提出價(jià)格干預措施,報請縣政府批準后實(shí)施。
。ㄈ┊敵霈F一級狀態(tài)時(shí),除采取二、三級狀態(tài)所述措施外,還應采取以下措施:
1、動(dòng)用國家儲備商品。向縣政府緊急報告,提請市商務(wù)局批準動(dòng)用國家儲備商品。
2、實(shí)行市場(chǎng)干預。報請縣政府批準,實(shí)行市場(chǎng)臨時(shí)管制。報經(jīng)縣政府批準停止生活必需品的市場(chǎng)交易,并征購社會(huì )商品貨源,統一分配供應。
九、相關(guān)保證工作
。ㄒ唬┐_保生活必需品的運輸暢通。生活必需品供應領(lǐng)導小組負責協(xié)調交通、公安、城管等部門(mén),對運輸生活必需品的車(chē)輛開(kāi)辟綠色通道,確保通行及?糠奖汩_(kāi)辟綠色通道,確保通行及?糠奖。
。ǘ┮婪ūU仙畋匦杵肥袌(chǎng)和質(zhì)量衛生安全?h商務(wù)糧食局會(huì )同縣市場(chǎng)監管、縣發(fā)改委等部門(mén),加強對市場(chǎng)的監管,對囤積居奇、哄抬物價(jià)、制假售假等不法行為進(jìn)行嚴厲打擊,確保正常的市場(chǎng)秩序。
。ㄈ┳龊幂浾撔麄鞴ぷ,穩定人心。對造謠、蠱惑人心者,配合公安機關(guān)調查,依法打擊。
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