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農村污水處理實(shí)施方案
為了確保我們的努力取得實(shí)效，往往需要預先制定好方案，方案是計劃中內容最為復雜的一種。那么大家知道方案怎么寫(xiě)才規范嗎？下面是小編為大家整理的農村污水處理實(shí)施方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
農村污水處理實(shí)施方案1
為深入落實(shí)《省農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案（20xx-20xx年）》、《市碧水保衛戰三年行動(dòng)計劃實(shí)施方案（20xx-20xx）》和《市土壤污染防治工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)市農村生活污水治理行動(dòng)實(shí)施方案的》的要求，完成20xx年度農村生活污水治理管控任務(wù)，結合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、任務(wù)要求
20xx年11月底前，全縣完成22個(gè)村莊的農村生活污水治理和55個(gè)村莊的生活污水管控任務(wù)。
�。ㄒ唬┺r村生活污水治理
生活污水治理村莊要建設集中式污水處理站或納入城鎮管網(wǎng)對生活污水進(jìn)行治理。收水范圍為污水治理站周邊3-5公里內村莊，且全部正常運行視為完成年度治理任務(wù)。
1.接入城鎮管網(wǎng)的村莊共計6個(gè)，涉及1個(gè)鎮，分別是鎮村、鎮村、鎮村、鎮村、鎮村、鎮村。在村內主要街道鋪設污水管網(wǎng)并接入城鎮主管網(wǎng)，排入縣第二污水處理廠(chǎng)進(jìn)行處理。
2.采用集中式污水處理站污水治理模式的村莊共16個(gè)，涉及6個(gè)鎮，建設10座集中式污水處理站，為每個(gè)污水處理站配置2輛吸污車(chē)對農戶(hù)廁所污水進(jìn)行收集，運往集中式污水處理站進(jìn)行二次集中處理。為以上16個(gè)村莊每個(gè)改廁農戶(hù)配置一個(gè)盥洗水收集桶，用于日常盥洗水的收集、儲存，沖洗廁所，其余部分進(jìn)行院內灑水抑塵或澆菜、澆花、澆樹(shù)等方式進(jìn)行原位消納。
�。ǘ┺r村生活污水管控
55個(gè)生活污水管控村莊，要通過(guò)鋪設便道溝等措施手段，實(shí)現村莊干凈整潔，街道沒(méi)有殘存污水，污水橫流亂象基本消除，農村生活污水有效管控水平明顯提升。
農村生活污水管控任務(wù)為45個(gè)村莊，共涉及7個(gè)鎮，分別是鎮6個(gè)村，鎮9個(gè)村，南韓鎮4個(gè)村，南陽(yáng)堡鎮2個(gè)村，平固店鎮16個(gè)村，勝營(yíng)鎮9個(gè)村，十里鋪鎮9個(gè)村。
二、職責分工
縣生態(tài)環(huán)境分局對全縣農村生活污水治理管控工作牽頭協(xié)調并做好技術(shù)指導，要將設施運行管理情況的監督檢查納入日常工作；縣財政局負責保障農村生活污水治理建設資金及后期運行維護費用；各鎮政府是組織實(shí)施的責任主體，負責農村集中式污水處理站建設選址及村莊宣傳工作。各單位要加大力量的投入，按時(shí)保質(zhì)完成污水處理站建設任務(wù)。
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導�？h成立農村生活污水專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組，組長(cháng)由縣政府副縣長(cháng)同志擔任，縣農業(yè)農村局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣財政局和各鎮政府主要負責人為成員。各鎮要切實(shí)發(fā)揮主體作用，各鎮鎮長(cháng)是第一責任人，主管副職是直接責任人。各鎮要明確主管領(lǐng)導具體負責，做好日常工作協(xié)調，建立長(cháng)效機制，制定污水處理設施運維管理，督導各村做好配合工作，確�！敖ǔ梢粋�(gè)、運行一個(gè)、見(jiàn)效一個(gè)”。
�。ǘ┘哟髤f(xié)調配合�？h各相關(guān)部門(mén)要對農村生活污水治理建設項目簡(jiǎn)化審批流程，減少審批環(huán)節，提高審批效率。財政部門(mén)要加快資金撥付進(jìn)度，確保資金及時(shí)到位�？h生態(tài)環(huán)境分局要加大對農村企業(yè)污水排放督導檢查力度，嚴禁通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注等方式排放污水，不得直接將農村小企業(yè)生產(chǎn)廢水等非生活污水接入農村污水處理設施。
�。ㄈ⿵娀綄д{度�？h政府督查室聯(lián)合縣農業(yè)農村局、縣生態(tài)環(huán)境分局組成督查組，對農村生活污水設施建設進(jìn)行聯(lián)合督導檢查。對工程進(jìn)度實(shí)行每周通報、每周排名。排名最后的鎮，全縣通報批評，并追究包村干部及村兩委責任。
�。ㄋ模┘訌娦麄鹘逃�。各鎮政府要加強宣傳，充分發(fā)揮農村基層黨組織核心作用和黨員帶頭作用，帶領(lǐng)農民群眾提高環(huán)保意識，充分利用網(wǎng)絡(luò )、媒體、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳農村生活污水治理的重要意義和基本常識，營(yíng)造農村生活污水治理工作的良好氛圍，進(jìn)一步增強農村居民的環(huán)保意識，通過(guò)投工投勞、積極出資、出主意、想辦法等方式，全程參與農村生活污水治理工作，依靠群眾的力量和智慧參與建設美麗生活環(huán)境。
農村污水處理實(shí)施方案2
為貫徹落實(shí)省委省政府宜居環(huán)境建設行動(dòng)計劃及于省長(cháng)、副省長(cháng)關(guān)于農村環(huán)境整治的電視電話(huà)會(huì )議精神，根據《x省農村污水垃圾整治行動(dòng)實(shí)施方案(xxxx—xxxx年)》(x政辦〔xxxx〕xxx 號)、《漳州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)漳州市農村生活污水垃圾治理三年攻堅行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(漳政辦〔xxxx〕xx號)文件要求和《龍海市農村生活污水垃圾治理三年攻堅行動(dòng)實(shí)施方案》的精神，開(kāi)展新一輪農村生活垃圾污水治理攻堅行動(dòng)，用更高的標準、更嚴的要求、更實(shí)的舉措推進(jìn)全市農村生活污水垃圾得到全面有效治理。結合本鎮實(shí)際制定如下實(shí)施方案：
一、明確目標任務(wù)
(一)總體目標
x.農村生活污水治理方面。全面啟動(dòng)未建污水處理設施村莊污水處理項目建設，三年全部建成投用。開(kāi)展村莊污水治理，完成省市下達農戶(hù)標準三格化糞池改造建設任務(wù)，力爭三年基本實(shí)現村莊污水處理全覆蓋。
x.農村生活垃圾治理方面。完成鄉鎮垃圾轉運系統建設，開(kāi)展村莊垃圾治理，力爭兩年基本實(shí)現全鎮農村垃圾收運處理全覆蓋。xxxx年鞏固提升并爭取通過(guò)國家生活垃圾治理驗收。
(二)年度目標
x.xxxx年目標
污水治理方面：建成磁美村(美麗鄉村)村莊污水治理，實(shí)施截污納管，集中處理或者配建化糞池分散處理，其中，完成xxxx戶(hù)農戶(hù)標準三格化糞池改造建設，完成x座鄉鎮公共廁所建設。
垃圾治理方面：建立村莊環(huán)境衛生常態(tài)化保潔機制;完成非正規垃圾堆放點(diǎn)的排查和治理，重點(diǎn)清理村莊到村莊路邊、橋頭、河邊、溝渠、行洪通道等堆積的陳年垃圾，年底前要基本完成陳年垃圾的清理和處理。
x.xxxx年目標
污水治理方面：要完成剩余未開(kāi)展污水治理村莊的污水治理，完成上級下達我鎮的農戶(hù)標準三格化糞池改造建設任務(wù)，基本實(shí)現全鎮農村污水治理全覆蓋。
垃圾治理方面：要完成剩余村莊生活垃圾治理和保潔常態(tài)化機制建立，基本實(shí)現全鎮農村垃圾收運處理全覆蓋。
x.xxxx年目標
污水治理方面：上半年，全鎮所有村莊污水處理設施全面建成投入使用;提升完善村莊處理設施，鞏固治理成果，實(shí)現村莊污水處理全覆蓋;完成市下達我鎮的農戶(hù)標準三格化糞池改造建設任務(wù)。
垃圾治理方面：鞏固提升垃圾治理成效，補缺補漏，迎接國家生活垃圾治理驗收。
二、建設要求
(一)因地制宜選擇技術(shù)路線(xiàn)
x.污水處理方面：一是對于人口集中的村莊宜采取化糞池+無(wú)動(dòng)力或微動(dòng)力集中處理;二是人口較少的村莊或人口分散的農戶(hù)可自建標準三格化糞池就地處理，尾水排入田地、山地或自然排水溝進(jìn)行消納、利用，化糞池每年要清掏一次。
x.垃圾處理方面。一是采取“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮中轉、縣處理”的城鄉垃圾一體化處理模式。二是全面建立村莊環(huán)衛保潔制度。原則上每xxx人配備x名保潔員，保潔員負責定時(shí)上門(mén)收集垃圾，做到垃圾不落地，日產(chǎn)日清，村莊道路和公共場(chǎng)所實(shí)行全日保潔，建立村莊環(huán)衛長(cháng)效保潔機制。三是推廣農村二次分類(lèi)法。每個(gè)農戶(hù)分別配備干、濕x個(gè)垃圾桶，農戶(hù)在家將垃圾初次分為會(huì )爛和不會(huì )爛x類(lèi)，保潔員收集后再將不會(huì )爛垃圾分為能賣(mài)和不能賣(mài)x類(lèi);采取一村一建、多村聯(lián)建、村企共建的方式建設農村垃圾陽(yáng)光堆肥房，就地將會(huì )爛的廚余垃圾、枝條、果皮等有機質(zhì)進(jìn)行發(fā)酵、除臭處理，制作為有機肥料，實(shí)現農村生活垃圾資源化、減量化處理;每個(gè)村要設立x個(gè)有毒垃圾收集點(diǎn)，保潔員負責收集農戶(hù)廢棄的舊電池、熒光燈、手機、農藥瓶等有毒垃圾，環(huán)保部門(mén)負責牽頭相關(guān)部門(mén)對有毒垃圾進(jìn)行處置。
(二)建設標準
x、村莊(含所有自然村)污水治理合格必須達到xx%以上農戶(hù)生活污水通過(guò)集中式污水處理設施或標準三格化糞池進(jìn)行處理，并參照《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》(GBxxxxx)達到三級排放標準，對排放水體有特殊要求的，按環(huán)評要求執行。
x、村莊(含所有自然村)垃圾治理合格必須達到xx%以上生活垃圾得到有效處理。
三、狠抓工作落實(shí)
一要強化組織領(lǐng)導。按照省市指導、督促，縣負總責，鄉鎮實(shí)施，村具體落實(shí)，村民廣泛參與的聯(lián)運工作要求，把農村污水垃圾治理作為現階段推進(jìn)生態(tài)文明建設的重要內容和重要抓手，各村(居)主要領(lǐng)導要親自抓，分管領(lǐng)導要具體抓，強化工作落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)要密切配合，形成合力，協(xié)同推進(jìn)。各村(居)成立農村污水垃圾治理三年攻堅行動(dòng)領(lǐng)導小組，細化責任分工，狠抓工作落實(shí)。
二要明確職責分工。各村負責污水垃圾處理項目建設及日常運行管理，實(shí)施常態(tài)化保潔。
建設部門(mén)履行牽頭職責，推進(jìn)污水垃圾處理設施建設，負責年度任務(wù)下達，督促、指導基層開(kāi)展農村污水治理。
宣傳部門(mén)負責將農村垃圾治理納入文明村鎮的考評內容。
村建部門(mén)負責將農村人居環(huán)境整治納入相關(guān)規劃，做好農村污水垃圾處理設施建設項目的立項審批工作，做到隨報隨批。
工業(yè)部門(mén)負責推進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)加工固體廢棄物的資源綜合利用。
財政部門(mén)負責制定年度資金投入計劃，確保農村污水垃圾治理設施建設和日常運行管理經(jīng)費。
建設、環(huán)保會(huì )同農業(yè)、水利部門(mén)要在各村配合下，組織做好非正規垃圾堆放點(diǎn)的排查，限期對公路旁、山坳處、河邊、橋頭陳年垃圾，水庫、水電站漂浮垃圾進(jìn)行整治。
環(huán)保部門(mén)負責組織農村環(huán)境整治工作，積極爭取環(huán)保部農村環(huán)境連片整治資金對農村污水垃圾治理予以重點(diǎn)支持，將農村污水垃圾治理驗收結果列入各級環(huán)保目標責任制考評的內容，對于農村工業(yè)固體廢物污染防治工作統一監督管理，會(huì )同建設部門(mén)共同牽頭推進(jìn)集中式飲用水源保護區內居民生活污水垃圾處理。
農業(yè)部門(mén)負責加強農業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用的服務(wù)與指導。
村建部門(mén)負責指導加快再生資源回收體系建設。
水利部門(mén)負責小流域生態(tài)保護與修復工作。
城建中隊負責督促指導各村(居)農村生活垃圾治理工作的實(shí)施，對農村生活垃圾治理的技術(shù)指導，協(xié)調和檢查任務(wù)完成情況。
國土管理部門(mén)負責農村污水垃圾設施的用地審批。
紀檢部門(mén)負責對項目進(jìn)展情況進(jìn)行督查。
三要加強監督考評。建立落實(shí)“村自查，鎮月查，市督查”的督查考評機制，村(居)每半個(gè)月組織一次自查，各村由村兩委、老人會(huì )、婦女會(huì )等開(kāi)展日常巡查檢查，在村莊公共場(chǎng)所張榜公布先進(jìn)和落后家庭;鎮聯(lián)合每月開(kāi)展一次檢查，并在相應宣傳欄上公布各村(居)轄區內農村生活污水垃圾治理進(jìn)展情況及工作滯后的村莊名單，并公布農村生活污水垃圾治理的進(jìn)展情況及排名。各地要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì )力量參與監督，鎮建設部門(mén)要設立專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)絡(luò )舉報平臺和舉報電話(huà)，及時(shí)將舉報消息按照屬地管理轉至村(居)處理。年底，各村(居)要開(kāi)展自查驗收，并上報合格名單;在自查驗收的基礎上，鎮建設部門(mén)會(huì )同相關(guān)部門(mén)組成考核組對各村(居)進(jìn)行驗收，驗收結果列入對各級績(jì)效考評的項目，驗收不合格的村，責令限期整改，整改不到位的將建議撤銷(xiāo)其文明村榮譽(yù)稱(chēng)號。對工作嚴重滯后的村(居)，將對責任領(lǐng)導進(jìn)行約談，年終排名前三名的村(居)分別給予獎勵。
要建立月報制度，各村(居)要明確一名聯(lián)絡(luò )員，負責收集本轄區內農村污水垃圾治理情況并按時(shí)將月報表上報鎮村建站。
農村污水處理實(shí)施方案3
為改善我縣農村衛生環(huán)境面貌，提高廣大農民的生活質(zhì)量和健康水平，根據國務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計劃》(國發(fā)〔xxxx〕xx號)、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于改善農村人居環(huán)境的指導意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔xxxx〕xx號)、x省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)x省農村污水垃圾整治行動(dòng)實(shí)施方案(xxxx-xxxx年)的通知》
(閩政辦〔xxxx〕xxx號)，結合我縣實(shí)際，我縣各鄉鎮(場(chǎng)、區、辦事處)全面建設農村污水處理設施，特制定本方案。
一、總體目標
圍繞水污染有效處理，按照“村點(diǎn)覆蓋全面、群眾受益廣泛、設施運行長(cháng)效、治污效果良好”要求，全面推進(jìn)我縣農村污水處理設施建設，大力整治我縣農村普遍存在的生活污水污染問(wèn)題，促進(jìn)我縣水生態(tài)環(huán)境逐步改善，全面提升宜居環(huán)境質(zhì)量，加快建設“廈漳泉生態(tài)型核心區”。
二、建設任務(wù)
(一)敷設完善雨污分流管網(wǎng)
對收集入廠(chǎng)處理的xx個(gè)村已建管網(wǎng)，進(jìn)行雨污分流改造;計劃新收集納入相關(guān)污水廠(chǎng)進(jìn)行處理的x個(gè)村，敷設完善雨污分流管網(wǎng)、支管及農戶(hù)接戶(hù)管。
(二)新建農村污水處理設施
根據《長(cháng)泰縣“全民綜合治水、共建美麗長(cháng)泰”三年行動(dòng)方案》等文件要求，全縣需要新建污水設施的總計xx個(gè)村，各行政村(居委會(huì ))應根據自身實(shí)際情況建設集中式或分散式處理設施(人工濕地)，其中龍津溪沿岸x公里范圍內所有行政村及自然村應作為建設重點(diǎn)。
(三)提升改造已建污水處理設施
目前，已建的xx個(gè)污水處理設施大部分存在缺乏有效管理、污水收集率低、處理設施無(wú)進(jìn)出水、設施滲漏及管道破壞嚴重等問(wèn)題，應根據其各自存在問(wèn)題加以改造提升。
三、實(shí)施計劃
(一)計劃實(shí)施目標
xxxx年底前實(shí)現全縣所有行政村及龍津溪沿岸x公里范圍內所有自然村(包括縣域范圍內旅游農家樂(lè )項目)農村生活污水全收集、全處理、全覆蓋。計劃建設污水處理設施約xxx處(含提升改造已建設施xx處)，同時(shí)建設收集及接戶(hù)管網(wǎng)約xxx公里及其他配套設施。建設計劃分年度如下(詳見(jiàn)附件)：
(x)xxxx年計劃：建設xx處。
(x)xxxx年計劃：建設xxx處。
(x)xxxx年計劃：建設xx處。
(二)污水設施處理工藝要求
污水處理設施建設應根據區位條件，因地制宜，選取建設模式。
x.區位條件方面。區位條件允許的村莊，生活污水應納入城鎮污水處理廠(chǎng)處理。生活污水不能進(jìn)廠(chǎng)處理的村莊，應就地自建集中型、區域型、聯(lián)戶(hù)型或單戶(hù)型生態(tài)化污水治理設施處理。鼓勵人口集聚程度高或有條件的區域建設有動(dòng)力或微動(dòng)力農村生活污水治理設施。
x.工藝選型方面。根據村莊聚集程度和污水產(chǎn)生規模，選擇不同的污水處理工藝。污水不易集中收集的分散型農戶(hù)，規模不大于x.x噸/日的，宜選擇三格化糞池和人工濕地(含水田地或農地)工藝;污水不易集中收集的連片村莊，規模不大于xx噸/日的，宜選擇厭氧池+兼氧濾池等組合處理工藝;擁有自然池塘或閑置溝渠且規模適中的村莊，規模不大于xxx噸/日的，宜選擇厭氧池+氧化塘+人工濕地等組合處理工藝;對于土地資源緊張、人口集聚程度高、經(jīng)濟條件較好有鄉村旅游產(chǎn)業(yè)基礎的村莊，宜采取地埋式微動(dòng)力污水處理工藝。人口聚集程度高且氮磷去除有較高要求的村莊，處理規模達到xxxx噸/日的，宜采用活性污泥法處理工藝。
四、建設模式
按照三年建設計劃，xxxx年-xxxx年擬建設農村污水處理設施約xxx處，計劃總投資約x億元。針對目前我縣農村污水處理設施建設存在的資金短缺、運營(yíng)管理維護不善等問(wèn)題，根據國家發(fā)改委、財政部《關(guān)于開(kāi)展政府和社會(huì )資本合作的指導意見(jiàn)》和《政府和社會(huì )資本合作模式操作指南》、財政部《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域深入推進(jìn)政府和社會(huì )資本合作工作的通知》(財金[xxxx]xx號)文件要求，探索性地采用PPP模式進(jìn)行建設，具體內容如下：
x.操作模式參照PPP模式常規做法，結合我縣基本情況，由縣政府作為項目業(yè)主，將全縣農村污水處理設施捆綁打包成x個(gè)PPP項目，通過(guò)公開(kāi)招標方式選取資金實(shí)力強且有污水PPP投資經(jīng)驗的社會(huì )投資者進(jìn)行全額投資建設。項目建成后由中標單位成立專(zhuān)門(mén)項目公司負責項目的整體運營(yíng)與管護工作，縣政府根據招標約定價(jià)格按月支付污水處理費用，以及按規定年限(十年期以上)分期向投資商支付建設費用及適當投資回報，并在達到合同簽訂年限后將污水設施及其所有權、運營(yíng)權移交縣政府。
x.資金來(lái)源資金來(lái)源由PPP投資商投入，還款資金來(lái)源由縣財政納入年度預算全額承擔。
五、工作要求
x.強化措施，落實(shí)責任。各級各有關(guān)單位要嚴格按照既定目標任務(wù)，制訂工作計劃，細化量化分解工作任務(wù)，落實(shí)責任，務(wù)求工作實(shí)效�？h城建局作為項目牽頭實(shí)施單位要依法依規，抓好項目組織實(shí)施。各鄉鎮(場(chǎng)、區、辦事處)作為責任單位，要積極配合，落實(shí)好選址、征地等各項工作。
x.加強配合，保障到位。各級各有關(guān)部門(mén)根據職責，密切配合，合理簡(jiǎn)化程序，提高工作效率，加快項目各項前期工作，確保項目盡快開(kāi)工�？h城建局、發(fā)改局、財政局、環(huán)保局、農業(yè)局要按照農村污水處理設施建設目標任務(wù)，多渠道積極向上爭取相關(guān)補助資金，確保工程建設順利推進(jìn)。
x.加強管護，確保效益各鄉鎮(場(chǎng)、區、辦事處)要加強轄區內農村污水處理設施建設的管理，對已建成的農村污水處理設施建設，要落實(shí)管理機制，指定專(zhuān)人負責，做好維護、管理工作，確保污水得到有效收集處理，充分發(fā)揮農村污水處理設施的生態(tài)效益、社會(huì )效益。
農村污水處理實(shí)施方案4
為加快推進(jìn)我縣農村生活污水垃圾治理工作，根據省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)x省農村生活污水垃圾整治行動(dòng)實(shí)施方案(xxxx-xxxx年)的通知》和全省農村生活污水垃圾治理工作視頻會(huì )議精神，結合我縣實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。
一、農村污水治理方面
(一)工作目標
xxxx年，完成省市下達x個(gè)鄉鎮(西蘭、洪洋、鑒江、碧里、中房)污水處理設施建設任務(wù)(附件x：《羅源縣鄉鎮污水處理設施建設任務(wù)表》);推進(jìn)省市下達xx個(gè)鄉鎮xx個(gè)行政村污水治理完成xxxx戶(hù)三格化糞池新建改造任務(wù)(附件x：《xxxx-xxxx年羅源縣村莊污水治理任務(wù)分解表》)。
xxxx-xxxx年，鞏固完善建設成果，重點(diǎn)推進(jìn)配套管網(wǎng)建設，提高鄉鎮污水收集處理率。
(二)治理標準
鄉鎮、村莊污水處理排放標準按照《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》(GBxxxxx)有關(guān)規定執行。要求三格化糞池數量(需按《農村戶(hù)廁衛生規范》(GB xxxxx-xxxx )建設)達到村莊常住戶(hù)總數xx%以上;條件具備的，要在村域內全覆蓋。對于不會(huì )對公共水體造成污染、僅用于農田、耕地灌溉的村莊，生活污水經(jīng)三格化糞池處理后，尾水排入田地、山地或自然排水溝消納利用。新建改造三格化糞池后，還要配建相關(guān)設施對尾水進(jìn)行處理，包括尾水進(jìn)入氧化塘、人工濕地、微動(dòng)力設施等或納入市政管網(wǎng)進(jìn)行后續處理，具體排放標準在項目建設階段由環(huán)保部門(mén)把關(guān)。
(三)資金補助
根據省市有關(guān)文件精神，在省、市財政補助的基礎上，縣財政給予一定的配套，主要有兩個(gè)方面：
x、鄉鎮污水處理設施建設補助
新建鎮村污水處理設施(含提升改造)，總投資在xxx萬(wàn)元(含)以下，按實(shí)際投資額的xx%給予補助，每個(gè)鄉鎮補助不超過(guò)xx萬(wàn)元;總投資在xxx—xxxx萬(wàn)元，每個(gè)鄉鎮補助xxx萬(wàn)元;總投資在xxxx萬(wàn)元(不含)以上，每個(gè)鄉鎮補助xxx萬(wàn)元。
x、村莊污水處理設施建設補助
(x)三格化糞池補助
省級財政給予新建改造三格化糞池每戶(hù)xxx元補助，市級財政按照“不低于省級補助標準配套”要求，每戶(hù)補助xxx元，縣級財政按照“不低于省級補助標準配套”要求，每戶(hù)補助xxx元。我縣xxxx要完成xx個(gè)鄉鎮xx個(gè)村莊xxxx戶(hù)三格化糞池建設，縣補助資金xxx.xx萬(wàn)元，總投資xxxx.xx萬(wàn)元。
(x)村莊污水集中處理設施補助
對村莊建設人工濕地、氧化塘或微動(dòng)力等污水處理設施的，市級財政以“經(jīng)濟較為困難縣”的標準按實(shí)際投資額的.xx%補助，最高補助資金不超過(guò)xx萬(wàn)元。
(x)污水管網(wǎng)建設補助
鎮村污水管網(wǎng)建設項目，市級財政以“經(jīng)濟較為困難縣”的標準按實(shí)際投資額的xx%補助，不足部分由縣財政統籌。
(四)工作要求
x、組織領(lǐng)導
全縣農村生活污水治理在羅源縣農村污水垃圾整治工作領(lǐng)導小組及其辦公室領(lǐng)導下開(kāi)展工作。各鄉鎮和相關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強農村生活污水治理工作領(lǐng)導，按照本方案的要求，明確目標任務(wù)，細化工作計劃，落實(shí)工作責任，確保組織計劃到位、責任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。制定定農村生活污水治理考核標準，協(xié)調推動(dòng)實(shí)施農村生活污水治理檢查、考核和驗收等工作。
x、具體落實(shí)
各鄉鎮應在充分摸底基礎上，嚴格項目申報，按照相關(guān)文件要求對已經(jīng)開(kāi)展過(guò)村莊污水治理、農戶(hù)改廁且已領(lǐng)取過(guò)補助資金的，原則上不再列入整治名單;并對列入省級美麗鄉村整治任務(wù)的村莊進(jìn)行全面覆蓋。并于各鄉鎮簽訂農村生活污水整治責任狀。建立縣、鄉(鎮)兩級共同承擔的長(cháng)效運行資金分擔機制，對已建成污水處理設施的鄉鎮，按相關(guān)規定可向居民收取生活污水處理費用。
x、促進(jìn)項目實(shí)施
由縣住建局聯(lián)合環(huán)保、愛(ài)衛辦等部門(mén)，會(huì )同鄉鎮政府統籌抓好村莊三格化糞池建設改造指導工作。村兩委要發(fā)揮村民代表作用，協(xié)調解決化糞池用地、接管、尾水排放等問(wèn)題，按照農村布局建立檔案(xx戶(hù)以?xún)雀鬣l鎮根據住戶(hù)地形區位自行安排分布，可一戶(hù)一池或多戶(hù)一池，xx戶(hù)以上要報縣住建局與其他部門(mén)商議后確定)，施工前后及施工中，要拍照存檔。同時(shí)，鼓勵鄉鎮采用PPP模式，引入社會(huì )資本開(kāi)展農村生活污水治理。
(五)建立督查機制
x、將農村污水處理設施的運行維護管理納入鄉鎮年度工作考核，農村生活污水處理設施運行維護管理制度落實(shí)情況將作為鄉鎮政府績(jì)效考核評分依據之一。
根據考核結果，達到要求的，全額撥付獎補資金;達不到要求的，視情況予以扣減或取消獎補資金。
x、有動(dòng)力污水處理設施年平均運行負荷率低于xx%的(根據廢水流量計、電費繳納單、運行維護記錄等資料核算)，每降低xx%扣減獎補資金xx%，年運行負荷率低于xx%的不予安排獎補資金。
x、未按要求落實(shí)管理制度，年終考核無(wú)法提供設施管理維護相關(guān)資料的(包括管理人員聘任合同、人員工資發(fā)放單、日常檢查記錄等)，責令限期整改并扣減當年獎補資金xx%。
x、污水處理設施運行不正常;進(jìn)出口水量明顯不符合要求;出口水質(zhì)監測不達標;人工濕地雜草叢生或水生植物死亡未及時(shí)更換。發(fā)現x 次給予警告并限期整改，發(fā)現x 次扣減當年獎補資金xx%，發(fā)現x 次(含x 次)以上不予安排獎補資金。
x、污水處理設施無(wú)進(jìn)、出水或進(jìn)、出水質(zhì)不合格，經(jīng)整改后仍達不到要求的;污水處理設施被人為損壞無(wú)法使用的;弄虛作假，偽造污水處理設施運行維護管理資料的;污水處理設施不正常運行，被上級有關(guān)部門(mén)通報處分的，或造成群眾x 次(含x 次)以上有效投訴，或被媒體曝光造成重大社會(huì )影響的，不予安排獎補資金，并追究相關(guān)人員責任。
二、農村垃圾治理方面
(一)工作原則
按照“分級治理、建管并舉、條塊結合”工作原則，積極推進(jìn)城鄉環(huán)衛一體化工作，加強農村垃圾管理，明確各鄉(鎮)、各級部門(mén)職責，加強目標責任考核和責任追究，逐步建立完善農村生活垃圾管理運行體系，加快農村生活垃圾基礎設施建設，解決農村環(huán)境臟、亂、差等突出問(wèn)題，改善農村環(huán)境衛生質(zhì)量。
(二)工作目標
通過(guò)強化管理、集中整治，建立健全的農村環(huán)境衛生管理工作網(wǎng)絡(luò )，xxxx年要完成市下達xx個(gè)行政村(附件x：《羅源縣xxxx年農村垃圾治理行政村任務(wù)清單》)生活垃圾治理工作和x個(gè)鄉鎮(附件x：《羅源縣xxxx年鄉鎮生活垃圾收運系統建設任務(wù)清單》)垃圾轉運系統建設任務(wù)，以及自選建設一個(gè)(霍口鄉)陽(yáng)光堆肥房任務(wù)(附件x：《羅源縣農村陽(yáng)光堆肥房處理任務(wù)清單》)。實(shí)現農村垃圾“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮轉運、縣處理”;xxxx年所有行政村建立生活垃圾治理和保潔常態(tài)化機制; xxxx年鞏固提升治理成果，改善農村環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)文明，多數行政村達到國家農村生活垃圾治理驗收標準。進(jìn)一步鞏固完善縣、鄉(鎮)、村三級環(huán)境衛生管理體系，落實(shí)長(cháng)效管理體制及資金保障機制。
(三)工作步驟
x、動(dòng)員部署階段: xxxx年x-x月，制定《關(guān)于開(kāi)展農村生活垃圾整治行動(dòng)的實(shí)施方案》，召開(kāi)全縣動(dòng)員會(huì )，研究部署農村生活垃圾治理相關(guān)工作任務(wù)，明確工作內容，標準和完成時(shí)限，并廣泛宣傳。
x、集中治理階段: xxxx年x-xx月，全面啟動(dòng)農村生活垃圾整治活動(dòng)，指導各鄉(鎮)加強農村生活垃圾整治工作。
一是各鄉(鎮)指導各行政村配足村級環(huán)衛保潔人員。
二是各行政村組織人員清理積存陳年垃圾和其它有礙觀(guān)瞻的雜物以及河道、池塘、溝渠、田頭等區域的垃圾。
三是加快農村環(huán)衛基礎設施建設與修繕;改建開(kāi)放式垃圾池為密閉式，購置垃圾桶;各鄉(鎮)配齊垃圾轉運車(chē)輛，加強轄區轉運站管理。
四是完善治理工作資金投入機制。
x、檢查驗收階段:
xxxx年xx月，縣將對轄區農村生活垃圾整治情況進(jìn)行自查自糾，并按照相關(guān)要求進(jìn)行拾收。對達不到驗收標準的行政村下發(fā)整改通知書(shū)，限期整改。
xxxx年xx月，市農村生活垃圾整治工作領(lǐng)導小組對我縣農村生活垃圾治理工作情況進(jìn)行抽查驗收，各鄉(鎮)原則上抽查x個(gè)行政村。
x、鞏固成果階段:
xxxx年l月x日起，對于抽查驗收過(guò)程中暴露出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)一步整改，完善工作機制，進(jìn)一步健全和完善農村生活垃圾“戶(hù)分類(lèi)，村收集，鄉(鎮)運輸，縣處理的長(cháng)效保潔機制和垃圾收運體系，確保我縣農村生活垃圾治理常態(tài)化。
(四)農村垃圾管理標準與要求
x、配齊充實(shí)保潔隊
(x)一般要求
各鄉(鎮)要加快建立鄉(鎮)級專(zhuān)業(yè)環(huán)衛管理隊伍，并配置垃圾運輸車(chē)輛。要以鄉(鎮)為單位組織專(zhuān)業(yè)環(huán)衛隊伍，負責鄉(鎮)區域的村道清掃保潔及垃圾收集運輸管理工作。鼓勵有條件的鄉(鎮)開(kāi)展村道清掃保潔及垃圾收運市場(chǎng)化運作，通過(guò)公開(kāi)招標，將村里清掃保潔、收運服務(wù)委托給專(zhuān)業(yè)公司和人員，實(shí)現鄉(鎮)域范圍的垃圾統一收集清運，提高服務(wù)質(zhì)量和運行效率。
(x)具體要求
�、俑餍姓逶瓌t上按照每xxxx人(含外來(lái)常住人口)配備x人以上(含垃圾收集員)的標準，配備清掃保潔人員和必要的工具。
�、诟餍姓逦瘯�(huì )要完善保潔考核制度，加強對清掃保潔隊伍的管理，建立完善清掃保潔員花名冊和臺賬，保持隊伍相對穩定，確保村域范圍內無(wú)陳年垃圾，無(wú)垃圾亂堆亂放。
�、鄹鬣l(鎮)要按照行政村基本覆蓋的要求配置垃圾運輸車(chē)輛，要優(yōu)先選用壓縮車(chē)，方便桶車(chē)對接，壓縮式運輸車(chē)原則上按xx～xx個(gè)村一臺配置。
x、合理選擇農村垃圾處理模式
城市周邊、交通便利的農村應納入城市無(wú)害化處理設施 處理;離城區垃圾處理設施遠且垃圾產(chǎn)生量大的鄉鎮村莊， 可區域共建共享無(wú)害化處理設施;邊遠村莊、海島垃圾盡量 就地減量、處理，有害或不可降解的垃圾應妥善儲存，定期外運處理。提倡農村垃圾“干濕”分離，濕垃圾(即“會(huì )爛”垃圾，包括廚余垃圾、枝條、果皮等有機質(zhì))利用陽(yáng)光房堆肥處理;干垃圾中“能賣(mài)”的進(jìn)行物資回收利用，“不能賣(mài)”的按原模式進(jìn)行填埋或焚燒處理。省住建廳會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強技術(shù)服務(wù)和指導。今年選擇若干鄉鎮開(kāi)展垃圾“干濕”分類(lèi)試點(diǎn)，成熟后全面推廣。
x、完善垃圾收運處理設施
(x)一般要求
�、俑鬣l(鎮)要加快新增垃圾處理場(chǎng)和垃圾中轉站建設，實(shí)現農村垃圾區域集中處理;鼓勵遠離縣級垃圾處理場(chǎng)的鄉鎮建設模塊化垃圾處理設施，以鄉鎮為單位對生活垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理。
�、诟鬣l(鎮)要加快村莊垃圾房(池)建設。村莊的垃圾收集點(diǎn)、垃圾收集房(垃圾池)要按照村莊規劃，本著(zhù)就近方便、便于運輸的原則進(jìn)行設置。垃圾收集房(垃圾池)原則上要封閉，現有的露天垃圾池要進(jìn)行封閉改造。
�、劢孤短旆贌�，逐步取締易產(chǎn)生二次污染的簡(jiǎn)易填埋設施、燜燒爐等�，F有處理設施能力不足的，要及時(shí)新、改(擴)建無(wú)害化處理設施。
(x)具體要求
�、倏h將建成一座垃圾處理場(chǎng)，承擔轄區范圍內的生活垃圾處置，鼓勵相鄰鄉(鎮)區域共建共享無(wú)害化處理設施。
�、诔h鄉鎮、海島外，所有鄉(鎮)應建成x座以上壓縮式轉運站或購買(mǎi)垃圾壓縮運輸車(chē)直接轉運。
�、勖總�(gè)村莊至少設置x個(gè)垃圾收集點(diǎn)，收集點(diǎn)應有防雨和污水收集功能，配備大型垃圾桶(箱)、沖洗設備或有分類(lèi)收集設備。
�、艽迩f內公共設施、集市、車(chē)站、停車(chē)場(chǎng)、街道及活動(dòng)廣場(chǎng)、進(jìn)出村道等場(chǎng)所應設置垃圾桶(箱)。居住區按每x～xx戶(hù)配置x個(gè)，村莊公共設施、停車(chē)場(chǎng)等活動(dòng)廣場(chǎng)一般按xxx～xxx平方米設置x個(gè)，沿街道路按每xxx米配置x個(gè)，其他道路根據實(shí)際需要進(jìn)行配置。各行政村收集點(diǎn)數量應根據行政村面積、人口按實(shí)配置。
x、農村垃圾收集轉運方式
(x)一般要求
各鄉(鎮)農村垃圾收運主要通過(guò)各鄉(鎮)垃圾轉運站集中后，經(jīng)垃圾運輸車(chē)輛轉運至縣處理場(chǎng)處置。
(x)具體要求
�、倮D運站建設規模和數量應與生活垃圾收集量相符，操作應實(shí)現封閉、減容、壓縮。
�、诓捎脡嚎s車(chē)直運模式的，如運輸半徑xx公里以?xún)鹊靡诉x用x～x噸的垃圾運輸車(chē)輛，如運輸半徑xx公里以上，垃圾壓縮轉運車(chē)噸位宜選擇x～x噸。
�、坜r村生活垃圾收運應依據垃圾收集量、運輸距離及道路狀況選擇運輸模式:
當運輸距離小于xx公里采用“直運模式”，將收集站或以固定位置的垃圾收集容器(垃圾集裝箱)為基礎，將收集的垃圾直接運往處理場(chǎng);當垃圾運輸距離大于xx公里或垃圾量較大時(shí)，采用“轉運模式”，將村垃圾收集點(diǎn)上的垃圾通過(guò)區間垃圾收集車(chē)送至鄉(鎮)垃圾轉運站后轉運至處理場(chǎng)。
x、完善村規民約
(x)充分發(fā)揮村民自治組織作用，制訂村規民約，明確各農戶(hù)對自家居室、院落和村委會(huì )規劃的公共衛生責任區的保潔責任，并對所產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行初步分類(lèi)。
(x)村委會(huì )與農戶(hù)簽訂門(mén)前 “三包”責任書(shū)，簽訂率達xx%以上。發(fā)動(dòng)村民參與生活垃圾治理，正確引導在參與中增強保護環(huán)境衛生意識，提高村內文明程度，提高農村生活垃圾治理的綜合效果。
x、健全資金投入機制
(x)一般要求
我縣按照市農村垃圾日常管理經(jīng)費標準，每人每年經(jīng)費不低于xx元。其中，省財政補助xx元，市財政補助xx元，縣(市)財政補助xx元，鄉、鎮和村合計補助不低于xx元，村民自籌不低于xx元。我縣xxxx年要完成x個(gè)鄉鎮xx個(gè)村莊約有xxxxx人的生活垃圾整治任務(wù)，縣財政補助xxx.x萬(wàn)元，總補助資金為xxx.xx萬(wàn)元;我縣垃圾轉運站建設除省級補助資金外，市、縣財政各出一半(市財政補助最高不超過(guò)xxx萬(wàn)元);市對開(kāi)展陽(yáng)光堆肥房的試點(diǎn)補助為xx萬(wàn)元。
各鄉(鎮)根據實(shí)際，制定農村生活垃圾整治資金投入管理辦法，建立起農村垃圾常態(tài)化治理的資金保障機制，落實(shí)農村生活垃圾收運和處理設施的日常運行經(jīng)費及其維護修繕經(jīng)費，各鄉(鎮)、村積極引導群眾適當交納保潔費，確保建立起“村民適度繳費、村集體補貼、財政補助”的農村生活垃圾治理經(jīng)費保障長(cháng)效機制。
(x)具體要求
�、偾鍜弑崋T工資村委會(huì )負擔，鄉(鎮)給予補助，垃圾轉運費用由鄉(鎮)負擔。
�、诶亟ㄔO、垃圾桶、果皮箱配置由村委會(huì )負責，鄉(鎮)給予補助。
�、劾鵁o(wú)害化處理場(chǎng)建設與運行由縣財政負坦。
(五)工作要求
x、加強領(lǐng)導，落實(shí)責任�？h住建局統一領(lǐng)導全縣農村生活垃圾治理工作，成立農村生活垃圾管理工作領(lǐng)導小組，下設辦公室，各級農村生活垃圾管理職能部門(mén)，對照目標任務(wù)，定進(jìn)度，定人員，定效果，分解落實(shí)責任。
x、落實(shí)例會(huì )，推動(dòng)工作。各鄉(鎮)農村生活垃圾整治工作職能部門(mén)每半月組織召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì )，安排部署農村生活垃圾治理工作;縣住建局每月召開(kāi)全縣農村生活垃圾整治工作會(huì )議。
x、制定方案，強力推進(jìn)。各鄉(鎮)根據縣委、縣政府統一部署和縣住建局工作要求，制定本級農村生活垃圾治理實(shí)施工作方案，明確時(shí)間節點(diǎn)，倒排進(jìn)度，強力推進(jìn)。
x、加強督查、嚴格考核。各鄉(鎮))成立農村垃圾管理檢查考核組，定期組織考核，通報考核結果，下發(fā)整改意見(jiàn)。對整改不力的鄉(鎮)、村通報批評。各鄉(鎮)建立農村垃圾管理檢查考核小組，實(shí)施日督導、月考核制度，定期匯冬、評比、通報凡工作不力，整治效果差、影響到驗收的單位，要嚴格進(jìn)行問(wèn)責。
x、加大宣傳，輿論引導。通過(guò)開(kāi)辟專(zhuān)欄、曝光臺以及播放公益宣傳廣告等多種形式，宣傳美麗鄉村建設，引導農民養成良好的衛生習慣，全面提高農村群眾的文明、衛生意識，營(yíng)造整潔、優(yōu)美的人居環(huán)境。
x、鼓勵探索農村垃圾收運處理市場(chǎng)化運作模式，提高農村垃圾整治的質(zhì)量和效率。
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