鄉鎮自建房排查整治工作方案（通用7篇）
學(xué)會(huì )從不同角度分析問(wèn)題，能更好的完成工作方案。當公司將要做一個(gè)項目的時(shí)候，上級通常會(huì )要求我們先準備幾份工作方案，那么你知道工作方案如何寫(xiě)嗎？以下是小編精心整理的鄉鎮自建房排查整治工作方案（通用7篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
鄉鎮自建房排查整治工作方案1
為堅決落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府工作要求，深入貫徹全國、全省、全市和全縣自建房安全專(zhuān)項整治及相關(guān)電視電話(huà)會(huì )議精神，深刻汲取“4.29”湖南長(cháng)沙居民自建房倒塌事故教訓，全面消除自建房房屋安全隱患，切實(shí)報賬人民群眾生命財產(chǎn)安全，結合我鎮實(shí)際，特制定本工作方案。
一、總體要求
堅持人民至上、生命至上，堅持統籌發(fā)展和安全，堅持邊排查、邊整治，遠近結合、標本兼治。嚴格落實(shí)地方黨委和政府屬地責任，按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)審批誰(shuí)負責”的原則，嚴控增量、消化存量，依法依規全面排查整治自建房安全隱患，對危及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房快查快改、立查立改，及時(shí)消除各類(lèi)安全風(fēng)險，堅決遏制安全事故發(fā)生，建立健全自建房安全管理長(cháng)效機制，切實(shí)維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )大局穩定。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┡挪榉秶�。對全鎮范圍內所有自建房進(jìn)行排查摸底，重點(diǎn)排查大塘社區、東港社區以及學(xué)校周邊的自建房，特別是經(jīng)營(yíng)性自建房（含出租房）和學(xué)校（含村小、私立幼兒園）、醫院、敬老院、宗教場(chǎng)所的自建房。
�。ǘ┡挪閮热�。一是房屋基本情況。查建造年代、結構類(lèi)型、建造方式、使用形式等。二是房屋安全目測情況�？捶课菡w有無(wú)傾斜、有無(wú)沉降，房屋承重結構（梁、板、柱、墻）有無(wú)變形、有無(wú)大裂縫以及存在風(fēng)險的部位（地基基礎、墻體、梁柱、屋面、樓板等）。三是房屋審批手續情況。查是否有審批手續（土地、規劃、建設等），竣工驗收手續，房屋登記手續。四是房屋結構安全情況�？词欠裼性O計圖紙、是否按圖施工、是否依圖驗收，是否有增加樓層、改變承重結構、層內加層、改擴建等情形。五是房屋經(jīng)營(yíng)安全情況�？粗饕猛炯皥�(chǎng)所安全要求，有無(wú)相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可手續，是否存在消防隱患。主要用途及場(chǎng)所安全要求，有無(wú)相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可手續，是否存在消防隱患（采取易燃可燃材料搭建或隔斷，居住區域與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)區域未安全分隔，安全出口數量不足，外窗安裝防盜窗（網(wǎng)）、煙花爆竹儲存不規范等情況）
�。ㄈ┓诸�(lèi)整治。鎮工作專(zhuān)班和各村要組織專(zhuān)業(yè)人員對初判存安全隱患的自建房開(kāi)展安全鑒定，建立整治臺賬，實(shí)行銷(xiāo)號管理，整治完成一戶(hù)、銷(xiāo)號一戶(hù)。要落實(shí)屬地責任和行業(yè)監管責任，對存在安全隱患的自建房，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時(shí)限。堅持產(chǎn)權人是房屋安全第一責任人，嚴格落實(shí)產(chǎn)權人（使用人）的安全責任。堅持先急后緩、先大后小、分類(lèi)處置。
1.對存在安全隱患并鑒定為危房的經(jīng)營(yíng)性自建房，立即采取停止營(yíng)業(yè)等管控措施，嚴防發(fā)生安全事故，通過(guò)拆除、重建、加固等工程措施，切實(shí)消除安全隱患，在安全隱患未徹底消除前不得恢復經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2.對存在設計施工缺陷有一般質(zhì)量問(wèn)題，但尚無(wú)坍塌風(fēng)險的自建房，通過(guò)維修加固、降級使用等方法妥善處理。
3.對存在非結構性安全隱患的自建房及擅自改變房屋使用功能、違規裝修，未造成結構性安全隱患的自建房，督促房屋所有權人（使用人）采取有效措施消除安全隱患。
4.對存在結構坍塌風(fēng)險等嚴重安全隱患、威脅社會(huì )公共安全的自建房，立即停止使用，及時(shí)疏散建筑物內和周邊人員，設置安全警示標志封閉處置，進(jìn)行房屋危險等級鑒定后，組織專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)行加固維修；對無(wú)法通過(guò)加固維修等工程措施消除安全隱患的，依法予以拆除。
5.對存在使用易燃可燃夾芯彩鋼板或易燃料搭建的自建房，立即停止使用，嚴防發(fā)生安全事故，督促房屋所有人（使用人）拆除或重建；居住區域與其他區域未完全分隔的，必須砌墻或安裝防火門(mén)進(jìn)行分隔；安全出口、疏散樓梯不足的，必須按要求增設。
6.生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險品必須取得前置許可，在區域內設置居住場(chǎng)所，或租住場(chǎng)所內設置不符合要求的冷庫，必須搬離；電動(dòng)車(chē)及蓄電池在室內停放、充電的，必須搬移至室外；使用不合格電器產(chǎn)品、室內電氣線(xiàn)路私拉亂接、消防設施器材不完好有效等其他問(wèn)題隱患，必須限期改正。
三、排查整治方式
堅持“屬地管理、條塊結合、社會(huì )技術(shù)力量參與”原則，采取“產(chǎn)權人（使用人）自查、鎮村排查”的方式，全面開(kāi)展排查整治。
�。ㄒ唬┊a(chǎn)權人（使用人）自查。村（社區）要組織自建房產(chǎn)權人（使用人）全面自查，將自查情況報鎮領(lǐng)導小組辦公室。對自建房產(chǎn)權人（使用人）自查初判存在安全隱患的房屋，村（社區）要及時(shí)向鎮領(lǐng)導小組辦公室報告，對房屋存在安全隱患嚴重明顯的，要立即采取樹(shù)警示牌、拉警戒線(xiàn)、貼封條等安全防范措施。
�。ǘ╂偞迮挪�。在鎮政府的統一領(lǐng)導下，村（社區）要組織建筑工匠等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參與，對轄區內所有自建房開(kāi)展拉網(wǎng)式、地毯式、起底式全面排查，逐戶(hù)逐棟采集信息，依據有關(guān)法律法規及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求，完成安全隱患初步判定。對經(jīng)營(yíng)性自建房，鎮工作專(zhuān)班要組織技術(shù)力量進(jìn)行排查復核，對存在安全隱患嚴重的，要立即采取停止使用等管控措施，安全隱患未徹底消除前，不得恢復使用。
1.重點(diǎn)整治。對存在擅自加層、改變房屋結構和布局、開(kāi)挖地下空間，以及無(wú)正式審批、無(wú)資質(zhì)設計、無(wú)資質(zhì)施工、無(wú)竣工驗收等危及公共安全情形的經(jīng)營(yíng)性自建房，列為重點(diǎn)整治對象，立即采取停止營(yíng)業(yè)、撤離人員、封閉處置等管控措施，責令限期鑒定并盡快整治。對復核評估存在安全隱患的，立即組織開(kāi)展安全鑒定，根據安全鑒定結果提出整治方案，督促指導房屋產(chǎn)權人（使用人）進(jìn)行整治，該加固的立即加固，該拆除的堅決拆除，確保所有風(fēng)險點(diǎn)全面徹底清除到位。對拒不采取整治措施擅自繼續經(jīng)營(yíng)的，依法處置。
2.全面整治。各地在全面排查和重點(diǎn)整治的基礎上，根據本地實(shí)際情況，對存在安全隱患的自建房制定全面整治計劃。要堅持房屋產(chǎn)權人（使用人）主體責任，落實(shí)屬地責任和行業(yè)監管責任，按時(shí)完成自建房安全隱患整治工作任務(wù)。
四、工作安排
�。ㄒ唬┌偃招袆�(dòng)。各村（社區）要集中力量組織開(kāi)展“百日行動(dòng)”，2022年6月底前，完成對學(xué)校醫院周邊等經(jīng)營(yíng)性自建房的排查任務(wù)；2022年8月底前，完成全部經(jīng)營(yíng)性自建房的排查任務(wù)，確保風(fēng)險隱患管控到位。重點(diǎn)排查3層及以上、人員密集、違規改擴建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房風(fēng)險隱患，確保管控到位。要制定“百日行動(dòng)”實(shí)施計劃，明確行動(dòng)目標，確定時(shí)間表、路線(xiàn)圖，逐級壓實(shí)責任，盡快取得明顯進(jìn)展，堅決防止重特大事故發(fā)生。要組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量對經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患進(jìn)行全面排查和初步判定，根據風(fēng)險程度實(shí)施分類(lèi)整治。加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)，發(fā)現存在嚴重安全隱患、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的，要立即采取停止使用等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復使用。
�。ǘ┤媾挪�。2023年6月底前，完成其他自建房的排查任務(wù)。積極配合住建部、省住建廳建立城鎮房屋、農村房屋綜合管理信息平臺，逐一歸集排查信息。農村自建房已鑒定的危房力爭完成工程性整治措施。農村自建房專(zhuān)項排查整治，要與穩慎推進(jìn)農村宅改結合起來(lái)；要對已鑒定的農村危房進(jìn)行復核，對農村地區新增自建房特別是經(jīng)營(yíng)性自建房進(jìn)行排查；對已錄入系統有變化的經(jīng)營(yíng)性自建房，要將變化情況及時(shí)錄入系統。
�。ㄈ⿵氐渍�。2024年4月底前，基本完成自建房安全隱患整治。整治工作完成后，再利用1年左右時(shí)間組織開(kāi)展自建房安全隱患整治“回頭看”，建立完善自建房安全監管制度，實(shí)現長(cháng)效常治。
五、加強安全管理
�。ㄒ唬﹪揽卦隽匡L(fēng)險。農村新建自建房原則上不得超過(guò)3層。3層及以上城鄉新建房屋，以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)設計和施工，嚴格執行房屋質(zhì)量安全強制性標準。
�。ǘ┘訌娙粘z查。自建房產(chǎn)權人（使用人）要定期開(kāi)展安全檢查，發(fā)現異常情況立即組織人員撤離。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所導致事故的，依法追究刑事責任。落實(shí)屬地責任，發(fā)揮村（社區）兩委的前哨和探頭作用，健全房屋安全管理員和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度，加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現機制，發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)通知房屋產(chǎn)權人（使用人）督促及時(shí)整改，消除安全隱患。
�。ㄈ┣宀檫`法行為。全面清查自建房審批、建設及運營(yíng)相關(guān)的行政許可手續辦理情況，開(kāi)展違章建筑清查行動(dòng)，嚴格落實(shí)自建房產(chǎn)權人（使用人）主體責任。
1.全面清查屬地自建房立項、用地、規劃、施工許可、消防、
竣工驗收備案等建設及運營(yíng)相關(guān)的行政許可手續辦理情況，逐一建立清查工作信息臺賬。
2.開(kāi)展自建房違章建筑清查行動(dòng)，嚴厲打擊違法建設、違規改造、擅自改變建筑用途等行為，及時(shí)提出整改措施和要求，對拒不整改或已造成房屋損壞的，組織相關(guān)部門(mén)依法處理。
3.嚴禁自建房產(chǎn)權人（使用人）擅自改變房屋使用功能、房屋主體結構，擅自加蓋加層，擅自拆除和破壞房屋承重結構，擅自開(kāi)挖增建地下室等行為；對造成房屋安全隱患違法違規行為的`，嚴肅追究房屋產(chǎn)權人（使用人）等相關(guān)責任人的法律責任；對發(fā)現房屋安全隱患故意隱瞞不報，使用危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所導致事故的，依法嚴肅追究刑事責任。
4.建立舉報獎勵機制，公布舉報電話(huà)0792-6491015，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，對存在重大安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房的舉報，一旦經(jīng)過(guò)核實(shí)予以重獎。加大典型案例曝光力度，將涉事各方主體納入誠信體系管理。
�。ㄋ模┙㈤L(cháng)效機制。進(jìn)一步明確鎮農業(yè)農村、自然資源、集鎮建設等各口職責，確定一個(gè)綜合管理機構統一負責農房建設管理，充實(shí)基層監管力量。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負責”的原則，落實(shí)用地、規劃、建設、經(jīng)營(yíng)等審批部門(mén)的安全監管責任，加強審批后監管，督促產(chǎn)權人（使用人）落實(shí)房屋安全主體責任，通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)實(shí)現房屋安全閉環(huán)管理。研究建立房屋定期體檢、房屋養老金和房屋質(zhì)量保險等制度，完善相關(guān)法律法規，建立健全城鄉房屋安全管理制度體系。依據《江西省農村宅基地制度改革試點(diǎn)和規范管理行動(dòng)方案》《九江市農村住房建設管理規定》，探索建立新建、改擴建農房帶圖審批、按圖施工、依圖驗收制度。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。落實(shí)“省負總責、市縣抓落實(shí)”的工作機制，成立以政府主要領(lǐng)導為組長(cháng)、分管領(lǐng)導為副組長(cháng)的城山鎮自建房安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組。
組長(cháng)：王維，黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)
副組長(cháng)：陳火鵬，人大主席
王建民，黨委委員、副鎮長(cháng)
楊向勇，黨委委員、副鎮長(cháng)
成員：朱嵐、肖亞琦、王思皖、李水陽(yáng)、柳俊新、柳新初、楊水金、楊海平、各村支書(shū)。
領(lǐng)導小組辦公室設在綜合行政執法大隊，由王建民同志兼任辦公室主任。鎮工作專(zhuān)班由領(lǐng)導小組辦公室牽頭組織成立。各村（社區）主要負責人為第一責任人，要明確責任分工，健全工作機制，做好宣傳發(fā)動(dòng)、日常排查、數據統計等工作，確保責任落實(shí)到位、工作落實(shí)到位。
�。ǘI(yíng)造宣傳氛圍。各單位各村（社區）要精心部署、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，充分發(fā)揮媒體作用，對制定的政策、出臺的辦法舉措和取得的經(jīng)驗成效開(kāi)展多形式廣泛宣傳，讓人民群眾充分了解相關(guān)政策措施，增進(jìn)與社會(huì )公眾的溝通聯(lián)系，為開(kāi)展自建房安全隱患排查整治營(yíng)造濃厚氛圍。做好輿論引導，有效化解影響社會(huì )穩定的風(fēng)險隱患，切實(shí)維護社會(huì )大局安全穩定。
�。ㄈ┘訌姴块T(mén)聯(lián)動(dòng)。領(lǐng)導小組成員單位要根據各自職責和排查整治工作要求，督促本行業(yè)領(lǐng)域內自建房安全隱患排查整治工作，依法依規查處自建房各類(lèi)違法違規行為。其中：領(lǐng)導小組辦公室負責牽頭抓好全市自建房安全隱患排查整治工作的組織實(shí)施、協(xié)調推進(jìn)、技術(shù)指導、臺賬統計等工作，牽頭建立長(cháng)效管理機制；應急口負責履行安全生產(chǎn)綜合監管職能，依法依規指導協(xié)調和監督負有自建房管理職責的部門(mén)安全生產(chǎn)監督管理工作；自然資源局口負責自建房土地、規劃的審批和認定管理，指導農村建房規劃許可，農村建房的審批，負責農村宅基地涉及農用地轉用的審批，并依法辦理宅基地及其地上房屋的不動(dòng)產(chǎn)確權登記；行政執法大隊負責督促指導自建房違法建設的依法查處工作；教育口負責督促指導自建房用作學(xué)校、幼兒園等教育機構場(chǎng)所開(kāi)展排查整治；衛健口負責督促指導自建房用作醫療等場(chǎng)所開(kāi)展安全隱患排查整治；統戰口負責督促指導宗教活動(dòng)場(chǎng)所自建房安全隱患排查整治；民政口負責督促指導養老和福利機構等所管行業(yè)領(lǐng)域的自建房開(kāi)展安全隱患排查整治工作。
�。ㄋ模┞鋵�(shí)資金保障。鎮政府將設立專(zhuān)項整治資金，主要用于委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展安全評估鑒定，以及聘請專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、農村建筑工匠參與專(zhuān)項整治工作，為專(zhuān)項整治過(guò)程中保障民生、安臵群眾和各級工作專(zhuān)班開(kāi)展工作等提供經(jīng)費保障。強化專(zhuān)業(yè)技能培訓，制作易學(xué)易懂的自建房排查整治宣傳咨詢(xún)材料、培訓課件。
�。ㄎ澹﹪栏穸讲榭己�。建立督查機制，切實(shí)提高工作質(zhì)量和效率，確保各項重點(diǎn)工作落到實(shí)處。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，對工作突出的地方、部門(mén)和個(gè)人予以表彰獎勵；對排查整治中責任不實(shí)、執法不嚴的，對排查整治不重視、走馬觀(guān)花、搞形式主義、虛假整治、整治不到位的，對排查整治中推諉扯皮、不擔當不作為的，按照規定嚴肅追責問(wèn)責。
鄉鎮自建房排查整治工作方案2
4月29日，湖南省長(cháng)沙市望城區金山橋街道金坪社區一居民自建房發(fā)生倒塌事故。為深刻汲取此次事故教訓，扎實(shí)推進(jìn)居民自建房排查整治工作，嚴守安全底線(xiàn)，切實(shí)防范和遏制安全生產(chǎn)重特大事故發(fā)生。按照全國自建房屋安全隱患排查電視電話(huà)會(huì )議精神和《興和縣居民自建房安全隱患排查整治工作方案》（興政發(fā)〔2022〕28號）要求，現結合我鎮實(shí)際情況，特制定如下工作方案。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院以及上級黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作要求，清醒認識當前安全防范面臨的嚴峻形勢和艱巨任務(wù)，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，堅持人民至上、生命至上，統籌發(fā)展和安全，深刻汲取近年來(lái)全國房屋倒塌事故教訓，舉一反三，對照查擺，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)增強防范化解居民自建房使用安全風(fēng)險的政治責任。
二、基本原則
�。ㄒ唬⿲俚刎撠�，協(xié)調配合。各村委會(huì )、社區是居民自建房安全隱患排查整治的責任主體，負責具體工作的組織與實(shí)施。班子成員要結合各自分管工作，對照此工作方案，負責協(xié)調縣相關(guān)部門(mén)，為各村委會(huì )、社區提供技術(shù)指導，協(xié)調統籌推進(jìn)全鎮居民自建房安全隱患排查整治工作。
�。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)，先查先治。重點(diǎn)排查用作經(jīng)營(yíng)的居民自建房，對排查出的安全隱患，按照“一房一策”的要求，建立隱患重點(diǎn)整治臺賬，明確房屋處置類(lèi)型、整改措施、時(shí)限要求和整改責任人，督促限期整改，實(shí)行銷(xiāo)號管理，完成一戶(hù)、銷(xiāo)號一戶(hù)。
�。ㄈ┤媾挪�，集中整治。按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責的原則，采取分片包干、網(wǎng)格化、全覆蓋排查等方式，對轄區內居民自建房安全情況進(jìn)行全面徹查，確保不漏一戶(hù)、不留死角、不留盲區，建立“一房一檔”，對排查出的安全隱患進(jìn)行集中整治，全面消除自建房屋安全隱患。
�。ㄋ模┩晟茩C制，長(cháng)效管理。針對排查整治中發(fā)現的問(wèn)題、暴露的短板，有針對性地完善規章制度，堵塞監管漏洞，補齊工作短板，建立健全居民自建房管理長(cháng)效機制，從根本、長(cháng)遠上消除居民自建房安全隱患，實(shí)現標本兼治。
三、工作安排
�。ㄒ唬┡挪槊纂A段（5月13日--6月25日）。全面摸清我鎮居民自建房的基本底數和安全現狀，特別是要突出經(jīng)營(yíng)性自建房這一重點(diǎn)，重點(diǎn)對城鄉接合部、城中村、沿街門(mén)臉等重點(diǎn)區域重點(diǎn)部位進(jìn)行排查，借鑒農村房屋安全隱患排查整治工作經(jīng)驗做法，結合“兩違”清查成果，重點(diǎn)排查居民自建房主體結構是否傾斜、擅自改變使用功能、擅自改變房屋結構和布局、違法改擴建、私自加層、擅自開(kāi)挖地下空間、無(wú)正式審批、無(wú)資質(zhì)設計、無(wú)資質(zhì)施工、無(wú)竣工和消防驗收等涉及房屋使用安全的問(wèn)題，會(huì )同住建部門(mén)對初判存在嚴重安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房，聘請有資質(zhì)的第三方進(jìn)行鑒定，鑒定后確實(shí)存在嚴重安全隱患的，要立即停業(yè)采取管控和整治措施，徹底消除隱患，堅決防止倒塌等事故發(fā)生。
�。ǘ┘姓坞A段（2022年9月底前完成）。按照有安全隱患的房屋“零容忍”，人民群眾住房安全有保障的要求，對排查發(fā)現的房屋安全隱患，要采取果斷措施抓緊徹底整治。對整體危險和局部危險房屋，要采取果斷措施，徹底消除安全隱患，該停用的，堅決停用，該拆除的，堅決拆除，該加固的，立即予以加固。對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋，特別是擅自加層的.、磚混結構的、未經(jīng)專(zhuān)業(yè)設計施工的房屋，未能提供第三方安全鑒定性證明的，要及時(shí)通知業(yè)主和使用人停止使用，立即撤出居住人員，騰空封房，責令限期拆除，排除隱患。
四、組織領(lǐng)導
為全力推進(jìn)全鎮居民自建房安全隱患排查整治工作，特成立居民自建房安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設居民自建房安全隱患排查整治辦公室，辦公地點(diǎn)在城市管理辦公室，辦公室主任由孫建飛同志兼任，負責協(xié)調指導、工作調度、督促檢查、數據匯總、文件起草、信息報送和其它日常事務(wù)。具體組成人員附后。
五、工作要求
�。ㄒ唬┰鰪姲踩庾R。各村委會(huì )、社區要全面落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，自覺(jué)提高政治站位，強化風(fēng)險意識和底線(xiàn)思維，深刻汲取近年來(lái)全國房屋倒塌事故教訓，堅決守住安全發(fā)展這條底線(xiàn)。
�。ǘ⿵娀M織領(lǐng)導。各村委會(huì )、社區要高度重視此次居民自建房安全隱患排查整治工作，將其作為安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)收官階段的重要內容，認真開(kāi)展排查整治，推動(dòng)工作落實(shí)，堅決確保整治成效，切實(shí)擔負起防范化解重大安全風(fēng)險的責任。各包聯(lián)領(lǐng)導要加強對所包聯(lián)村、社區的督導檢查，推動(dòng)排查整治工作落地落實(shí)落細，并對該項工作的開(kāi)展負有督導責任。
�。ㄈ┙㈤L(cháng)效機制。各村委會(huì )、社區要及時(shí)固化提煉居民自建房安全隱患排查整治中實(shí)踐經(jīng)驗做法，加強探索研究，不斷形成排查整治的長(cháng)效機制。
�。ㄋ模⿵娀麄饕龑�。進(jìn)一步強化房屋產(chǎn)權人、使用人對房屋維護管理權利和義務(wù)的認識，提高廣大人民群眾的安全意識，增強做好居民自建房安全隱患排查整治工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性，引導廣大群眾減少野蠻裝修、私搭亂建對房屋安全造成的不利影響。
�。ㄎ澹﹪栏褙熑巫肪�。凡發(fā)現隱患排查有死角、有盲區、有漏洞，問(wèn)題整改不精準、不果斷、不及時(shí)、不到位，工作沒(méi)有形成閉環(huán)的，要通過(guò)誠勉談話(huà)、約談、問(wèn)責等形式進(jìn)行嚴肅處理。
鄉鎮自建房排查整治工作方案3
根據自治區《關(guān)于開(kāi)展全區自建房等建筑安全隱患排查整治工作的通知》《銀川市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展全市自建房等建筑安全隱患排查整治工作的通知》（銀政辦發(fā)〔2022〕45號）精神，按照縣委、縣政府部署要求，結合望遠鎮實(shí)際，特制定本方案。
一、指導思想
統籌好安全和發(fā)展，深刻吸取湖南長(cháng)沙居民自建房倒塌事故教訓，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責”原則，全覆蓋、無(wú)死角對全鎮所有房屋建筑安全隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，尤其是將經(jīng)營(yíng)性自建房作為此次排查整治的重點(diǎn)，對發(fā)現問(wèn)題要建立責任清單，立即整改，要舉一反三，標本兼治，不斷加強全鎮房屋建筑、消防等安全管理，建立常態(tài)化動(dòng)態(tài)監管監測機制，確保轄區人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、工作目標
各村（社區）要根據前期開(kāi)展的自然災害綜合風(fēng)險普查、房屋市政設施調查以及農村房屋安全隱患排查整治工作為基礎，迅速對轄區范圍內未履行基本建設程序自建房開(kāi)展全面排查，重點(diǎn)排查城區周邊農戶(hù)自建房、農村農戶(hù)自建房、經(jīng)營(yíng)性自建房、設施溫棚看護房，以及此前農村房屋安全隱患排查整治范圍之外的農民自建房等。查找是否存在安全隱患，是否存在違法改建加層或破壞主體結構等違法違規行為，全面摸清各類(lèi)經(jīng)營(yíng)性自建房底數，深入開(kāi)展排查整治，加強專(zhuān)項排查宣傳力度擴大群眾知曉率，積極鼓勵群眾舉報違法搭建、私自改建房屋違法行為，建立自建房檔案和隱患排查整治工作臺賬。對發(fā)現的隱患，進(jìn)行分類(lèi)施策，限期整改，逐項銷(xiāo)號，從根本上杜絕重大房屋安全事故發(fā)生。
三、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┟烹A段（5月5日—5月16日）。
各村（社區）要圍繞工作目標，全面完成轄區內自建房安全隱患排查工作。
上報階段（5月17日—5月20日）。
各村（社區）于5月19日前將排查臺賬、排查報告經(jīng)各村（社區）書(shū)記簽字審核后，整理上報望遠鎮自建房等建筑安全排查整治工作領(lǐng)導小組辦公室。領(lǐng)導小組辦公室匯總后于5月20日前將全鎮排查臺賬、報告上報永寧縣住房和城鄉建設局。
整治階段（5月21日—10月31日）。
根據永寧縣自建房安全隱患排查臺賬，嚴控時(shí)間節點(diǎn)，10月底完成整治，并按期上報整治報告。各村（社區）對排查發(fā)現的房屋安全隱患，在沒(méi)有消除安全隱患前，要按照“一房一策”原則，設置危險房屋警示標志，設置簡(jiǎn)易監測點(diǎn)，落實(shí)巡查監測人員開(kāi)展定時(shí)定量監測，并做好監測記錄。對排查認為存在較大安全隱患或通過(guò)房屋安全鑒定機構鑒定為危險房屋的，聯(lián)合各部門(mén)督促房屋安全責任人通過(guò)排危加固等適當技術(shù)措施進(jìn)行安全隱患整治，及時(shí)消除安全隱患。對已無(wú)修繕價(jià)值需要停止使用或整體拆除的危險房屋，要采取措施迅速搬離住戶(hù)并及時(shí)拆除;未拆除前，要設置危險房屋警示標志，設置警戒線(xiàn)，嚴防無(wú)關(guān)人員靠近，堅決杜絕因危險房屋倒塌造成人員傷亡的事故。對存在重大隱患風(fēng)險的城鎮危房，要切實(shí)進(jìn)行隱患治理和安全監測，隱患加劇危及公共安全的'，要及時(shí)拆除。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒握疚�。各村（社區）要主動(dòng)提高政治站位，落實(shí)屬地管理責任，健全責任體系，明確工作目標和重點(diǎn)任務(wù)，層層壓實(shí)責任，確保檢查督查到位，人員配置到位，工作落實(shí)到位。深刻汲取事故教訓，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，迅速開(kāi)展自建房等建筑安全隱患排查整治工作。
�。ǘ⿵娀M織領(lǐng)導。為加快推進(jìn)工作落實(shí)，成立以王凱書(shū)記、楊釗鎮長(cháng)任雙組長(cháng)，分管副鎮長(cháng)周金川任副組長(cháng)，各村（社區）書(shū)記為成員的望遠鎮自建房等建筑安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組，統籌協(xié)調全縣自建房等建筑安全隱患排查整治工作。
�。ㄈ┥钊肱挪檎�。各村（社區）要按照各自職責，組織對轄區內城、農村房屋特別是經(jīng)營(yíng)性自建房等建筑進(jìn)行排查，全面摸清自建房底數，建立自建檔房案，確保不漏一戶(hù)，不留死角。針對發(fā)現的問(wèn)題要建立整治工作臺賬，明確整治內容、整治時(shí)限，及時(shí)督促產(chǎn)權人（使用人）進(jìn)行整治，對符合相關(guān)規定的給予補助，確保問(wèn)題逐一銷(xiāo)號清零。
�。ㄋ模┘訌娦麄饕龑�。堅持正確的輿論導向，充分發(fā)揮各類(lèi)媒體的宣傳作用，加大自建房屋使用安全常識、裝飾裝修禁止行為的宣傳力度，提高廣大人民群眾的房屋使用安全意識和自主治理意識，增強房屋所有權人、管理人、使用人做好房屋安全隱患預防和治理的主動(dòng)性和自覺(jué)性。充分發(fā)動(dòng)群眾參與房屋安全隱患排查治理工作，建立投訴舉報制度，公布舉報電話(huà)，對核實(shí)的舉報線(xiàn)索堅決予以查處，形成全民排查整治房屋建筑安全隱患的合力。
�。ㄎ澹⿵娀畔笏�。自建房等建筑安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組辦公室要統一工作時(shí)間進(jìn)度、報送內容標準，根據工作開(kāi)展情況定期或不定期召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì )，及時(shí)研究解決工作中出現的新情況、新問(wèn)題。各成員單位要在5月20日前將自建房等建筑安全隱患排查情況上報至領(lǐng)導小組辦公室（望遠鎮人民政府212辦公室）。
鄉鎮自建房排查整治工作方案4
為扎實(shí)做好農村住房安全排查工作，按照省、市《關(guān)于印發(fā)農村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》(皖政辦密電〔20XX〕17號、宣政辦密電〔20XX〕2號)及《涇縣農村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》文件要求工作部署要求，確保按時(shí)完成工作任務(wù)，結合我縣實(shí)際，制定本工作實(shí)施方案。
一、工作目標
按照全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則，堅持邊排查、邊整治，遠近結合、標本兼治、有序推進(jìn)房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋，應及時(shí)采取措施，防止發(fā)生安全事故。
二、工作任務(wù)
對全縣所有農戶(hù)農村房屋安全隱患進(jìn)行排查，及時(shí)消除農村房屋重大安全風(fēng)險隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、工作步驟
�。ㄒ唬╅_(kāi)展摸底排查。各鄉鎮要對本行政區域內行政村(含鄉鎮政府駐地行政村)范圍內的所有房屋進(jìn)行全面摸底。排查中要注重區分農村自建房和非自建房不同類(lèi)型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類(lèi)型、建造方式等。各地要科學(xué)組織排查，力爭20XX年底前基本完成重點(diǎn)排查任務(wù)，20XX年6月底前基本完成全面排查任務(wù)。
1、突出排查重點(diǎn)。對利用農村自建房開(kāi)設的餐飲飯店、民宿賓館、超市、農資店、棋牌室、浴室、民辦幼兒園、私人診所、手工作坊、生產(chǎn)加工場(chǎng)所、倉儲物流等經(jīng)營(yíng)性房屋進(jìn)行摸底排查，重點(diǎn)排查使用預制板建設的.房屋、經(jīng)過(guò)改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。
2、組織全面排查。在重點(diǎn)排查的同時(shí)，各鄉鎮要根據地方實(shí)際，結合農村危房改造、汛情災情農房排查等對農村房屋開(kāi)展全面摸底排查。住房城鄉建設部門(mén)負責指導房屋結構安全排查，重點(diǎn)排查墻體、梁柱、地基、屋面、樓板等。加強對建檔立卡貧困戶(hù)、農村低保戶(hù)、分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭等農村困難家庭房屋排查，保障困難群眾住房安全。
�。ǘ┌踩u估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農村房屋，縣住建局負責指導房屋結構安全評估或鑒定。各鄉鎮依據住房城鄉建設部《農村住房安全性鑒定技術(shù)導則》，及時(shí)開(kāi)展房屋安全性評估或鑒定。在房屋組成部分危險程度鑒定基礎上，對房屋整體危險程序進(jìn)行鑒定，按下列等級劃分：
1、A級：結構能滿(mǎn)足安全使用要求，承重構件未發(fā)現危險點(diǎn)，房屋結構安全。
2、B級：結構基本滿(mǎn)足安全使用要求，個(gè)別承重構件處于危險狀態(tài)，但不影響房屋主體結構安全。
3、C級：部分承重構件不能滿(mǎn)足安全使用要求，局部出現險情，構成局部危房。
4、D級：承重結構已不能滿(mǎn)足安全使用要求，房屋整體出現險情，構成整幢危房。
�。ㄈ┓诸�(lèi)集中整治。各鄉鎮要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎上，根據本地實(shí)際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房和農村非自建房制定整治計劃，堅持產(chǎn)權人（使用人）主體責任，落實(shí)屬地責任和行業(yè)監管責任，力爭用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。
1、分類(lèi)制定處置措施。對整體危險和局部危險房屋，鑒定為C級、D級的，要采取果斷措施，徹底消除安全隱患。對存在重大安全隱患的房屋，特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴建、經(jīng)評估或鑒定不能繼續使用等，要及時(shí)責成房屋產(chǎn)權人（使用人）停止使用，限期整治，消除安全隱患。對存在一般安全隱患的房屋，要指導房屋產(chǎn)權人（使用人）及時(shí)采取措施消除隱患；對存在一般安全隱患但長(cháng)期空置不用的房屋，要采取劃定危險區域、設立警示標識等安全防范措施。同時(shí)，隱患整治要和鄉村振興戰略實(shí)施相結合，符合農村危房改造政策條件的，納入危房改造計劃實(shí)施隱患整治。
2、抓好重點(diǎn)整治。各鄉鎮要以排查發(fā)現存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房開(kāi)展重點(diǎn)整治，制定整治方案，明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線(xiàn)、力量組織、工作經(jīng)費、時(shí)限要求等。要落實(shí)產(chǎn)權人（使用人）主體責任，由產(chǎn)權人（使用人）對存在安全隱患的農村房屋進(jìn)行整治�？h、鄉、村三級建立重點(diǎn)整治臺賬，實(shí)行銷(xiāo)號管理，完成一戶(hù)、銷(xiāo)號一戶(hù)。力爭20XX年6月第前基本完成重點(diǎn)整治任務(wù)。
�。ㄋ模┩苿�(dòng)全面整治。各鄉鎮要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎上，根據本地實(shí)際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房和農村非自建房制定整治計劃，堅持產(chǎn)權人（使用人）主體責任，落實(shí)屬地責任和行業(yè)監管責任，力爭用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。建立健全信息管理平臺，逐步實(shí)現農房建設全過(guò)程信息化管理。堅持問(wèn)題導向和目標導向相結合，健全農村房屋建設標準規范，建立農村房屋建設管理長(cháng)效機制。
四、保障措施
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)部門(mén)責任。各鄉鎮要嚴格落實(shí)主體責任，明確任務(wù)分工，狠抓落實(shí)�？h住建局成立農房排查工作領(lǐng)導小組。組長(cháng)胡晨，副組長(cháng)：陳川，下設辦公室，辦公室設在村鎮股負責日常工作的開(kāi)展，組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，研究推進(jìn)排查整治工作。牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，搭建農村房屋綜合信息平臺，推進(jìn)部門(mén)信息共享，建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制。
�。ǘ〾簩�(shí)主體責任。各鄉鎮負責具體組織實(shí)施，做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調配等工作，組織各村做好排查整治工作。
�。ㄈ┘訌娂夹g(shù)指導。住建局組織安排技術(shù)人員（名單見(jiàn)附件）廣泛參與排查整治工作，加強人員培訓，強化技術(shù)保障。加強農房建設技術(shù)指導，編制農房設計圖集供農民選用。加強農村房屋設計、建筑工匠培訓、施工隊伍管理，提升農村房屋建設管理水平。
�。ㄋ模┩七M(jìn)信息共享。各鄉鎮要充分運用好住房城鄉建設部組織開(kāi)發(fā)的農村房屋綜合信息平臺和排查整治手機APP，組織信息系統錄入培訓，將排查情況錄入信息系統，確保排查過(guò)程真實(shí)，排查結果準確，填報信息完整�？h住建局要加強部門(mén)信息共享，對排查整治過(guò)程中發(fā)現的不屬于住房城鄉建設部門(mén)職責范圍的農村房屋安全隱患，要及時(shí)反饋相關(guān)職能部門(mén)。
�。ㄎ澹┘哟笮麄饕龑�。各鄉鎮要廣泛宣傳，充分利用各種宣傳手段，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，有針對性地做好解釋引導工作。要全面深入開(kāi)展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。引導農民群眾開(kāi)展安全隱患自查，發(fā)現安全隱患的，要向村委會(huì )報告，及時(shí)采取措施消除安全隱患。
鄉鎮自建房排查整治工作方案5
根據靈璧縣人民政府辦公室印發(fā)《靈璧縣農村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案的通知》要求，為切實(shí)做好我鎮農村房屋安全隱患排查整治工作，結合我鎮實(shí)際，特制定如下方案。
一、工作要求
按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民至上、生命至上，全面落實(shí)安全發(fā)展理念，強化紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維，堅持問(wèn)題導向、目標導向和結果導向，落實(shí)屬地管理責任，按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則，以用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn)，依法依規有序開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作，及時(shí)消除農村房屋重大安全風(fēng)險隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時(shí)，力爭用3年左右時(shí)間，完善和落實(shí)法律法規、規范標準和工作機制，建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。
二、工作任務(wù)
按照全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則，堅持邊排查、邊整治，遠近結合、標本兼治，有序推進(jìn)房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋，應及時(shí)采取措施，防止發(fā)生安全事故。
�。ㄒ唬┡挪槊纂A段
1、重點(diǎn)排查。對用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房開(kāi)展摸底排查，排查重點(diǎn)包括使用預制板建設的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。
時(shí)間節點(diǎn)：20XX年12月底完成。
2、全面排查。對農村房屋開(kāi)展全面摸底排查，排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。排查時(shí)要對各類(lèi)房屋安全隱患做出初步判斷。
時(shí)間節點(diǎn)：20XX年6月底完成。
�。ǘ┲攸c(diǎn)整治階段
各村要以排查發(fā)現存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn)開(kāi)展整治，整治到位前，必須采取切實(shí)有效的安全防范措施。
1、制定整治方案。各村要根據排查發(fā)現的安全隱患情況制定重點(diǎn)整治方案，明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線(xiàn)、力量組織、工作經(jīng)費、時(shí)限要求等。
2、組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房，由產(chǎn)權人（使用人）委托第三方及時(shí)進(jìn)行房屋安全性評估，或依據住房城鄉建設部《農村住房安全性鑒定技術(shù)導則》以及簡(jiǎn)易鑒定規則進(jìn)行房屋安全性鑒定。確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時(shí)限。
3、落實(shí)產(chǎn)權人(使用人)主體責任。由產(chǎn)權人（使用人）對存在安全隱患的農村自建房進(jìn)行整治。
4、建立整治臺賬。村級建立重點(diǎn)整治臺賬，實(shí)行銷(xiāo)號管理，完成一戶(hù)、銷(xiāo)號一戶(hù)。
時(shí)間節點(diǎn)：20XX年6月底基本完成。
�。ㄈ┤嬲坞A段
各村要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎上，根據本地實(shí)際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房和農村非自建房制定整治計劃，堅持產(chǎn)權人（使用人）主體責任，落實(shí)屬地責任和行業(yè)監管責任，力爭用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。健全農村房屋建設管理機構，下沉監管力量，加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理，提高農村房屋建設管理水平。推動(dòng)完善相關(guān)制度建設，健全農村房屋建設標準規范，建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴建和變更用途等全過(guò)程管理制度，加快研究建立農村房屋建設管理長(cháng)效機制。
時(shí)間節點(diǎn)：2023年年底之前。
三、保障措施
(一）加強組織領(lǐng)導。成立韋集鎮農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導小組”），規劃所、自然資源所、農村農業(yè)工作站、市場(chǎng)監管所、派出所、民政所、司法所、財政所、文廣站、中心衛生院、各村民委員會(huì )為成員單位。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在規劃所。鎮領(lǐng)導小組定期召開(kāi)會(huì )議，深入研究、落實(shí)農村房屋安全隱患排查整治推進(jìn)等工作。
�。ǘ┞鋵�(shí)村民委員會(huì )主體責任。各村民委員會(huì )是落實(shí)農村房屋安全排查、整改的責任主體。
1、排查摸底。各村民委員會(huì )作為排查摸底的.主體，要切實(shí)履行屬地責任，成立專(zhuān)門(mén)工作小組，積極發(fā)動(dòng)村居干部認真落實(shí)排查摸底任務(wù)，同時(shí)登記《農村房屋安全信息采集表》、錄入住建部農村房屋安全采集APP。
2、數據統計。各村民委員會(huì )要負責對各自轄區內所有農房安全信息建立數據統計表、錄入住建部房屋信息采集APP工作，并匯總安全（A級、B級）房屋、不安全（C級、D級）房屋以及存疑房屋數量，按時(shí)間節點(diǎn)報送領(lǐng)導小組辦公室；領(lǐng)導小組辦公室要對全縣數據進(jìn)行梳理匯總，理清問(wèn)題責任、督促摸排進(jìn)度、督辦問(wèn)題整改。
3、整治改造。各村民委員會(huì )要對排查出來(lái)的房屋問(wèn)題清單組織第三方專(zhuān)業(yè)機構或專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員制定整改方案，督促房屋產(chǎn)權人（使用人）按時(shí)完成問(wèn)題整改，及時(shí)進(jìn)行房屋安全驗收。
�。ㄈ┞鋵�(shí)行業(yè)管理部門(mén)責任。各行業(yè)管理部門(mén)要根據職責，將應當納入行業(yè)安全監管范圍的農村房屋全部納入安全監管范圍，強化行業(yè)監管，督促指導行業(yè)住房安全整治。規劃所負責指導農村住房建設，培訓農村房屋綜合信息管理平臺使用，指導APP錄入釋疑，推進(jìn)部門(mén)信息共享，建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制；自然資源所負責指導農村依法依規用地，做好地質(zhì)災害易發(fā)區的災害風(fēng)險排查；農業(yè)農村工作站負責組織指導農村人居環(huán)境和村莊整治，按職責負責農村宅基地及建設管理有關(guān)工作；市場(chǎng)監督管理所負責指導農村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作；中心校、中學(xué)，負責指導農村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理；公安派出所負責指導農村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作；民政所負責指導農村養老機構場(chǎng)所安全管理；司法所負責政府有關(guān)農村房屋建設管理制度的合法性審查工作，強化法治保障；財政所負責將農村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預算；文旅站負責指導農村文化和旅游場(chǎng)所安全管理；中心衛生院負責指導農村醫療場(chǎng)所安全管理。
�。ㄋ模⿵娀讲榭己�
1、細化查改內容。各村要堅持問(wèn)題導向，聚集安全隱患，深入農村一線(xiàn)調研，查找農村房屋安全問(wèn)題短板，制定農村房屋安全隱患排查整治工作問(wèn)題清單，制定農村房屋安全隱患排查整治工作計劃。
2、強化工作保障。鎮農村房屋安全隱患整治工作領(lǐng)導小組，組織開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作動(dòng)員培訓，各村要組織動(dòng)員專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參與排查整治工作并加強人員培訓，強化技術(shù)保障。有條件的村可采取政府購買(mǎi)服務(wù)等方式，委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展排查、評估鑒定工作。要加強房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢(xún)、司法調解等工作。
3、加強督促指導。鎮政府將組織相關(guān)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對各村工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促指導，對農村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮，排查不實(shí)的，將予以通報；對問(wèn)題嚴重的，約談村主要負責人；對工作中失職失責、不作為、亂作為的領(lǐng)導干部，將嚴肅問(wèn)責。
4、做好宣傳引導。各村要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，及時(shí)了解農村干部群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會(huì )穩定的風(fēng)險隱患。要全面深入開(kāi)展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。各村要第一時(shí)間向鎮黨委匯報，在黨委統一領(lǐng)導下扎實(shí)做好排查整治工作。
自20XX年12月上旬起，各領(lǐng)導小組成員單位要將工作進(jìn)展情況每半月報送至鎮領(lǐng)導小組辦公室。
鄉鎮自建房排查整治工作方案6
為扎實(shí)做好農村房屋安全隱患排查整治工作，根據《X縣農村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》精神，結合我鄉實(shí)際，制定本方案。
一、工作要求
按照黨中央、國務(wù)院及省委省政府、市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實(shí)安全發(fā)展理念，強化紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維，堅持問(wèn)題導向、目標導向和結果導向，落實(shí)屬地管理責任，按照誰(shuí)擁有有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)管理誰(shuí)負責的原則，以用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn)，依法依規有序開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作，及時(shí)消除農村房屋重大安全風(fēng)險隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、工作任務(wù)
按照全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則，堅持邊排查、邊整治，遠近結合、標本兼治，有序推進(jìn)房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋，應及時(shí)采取措施，防止發(fā)生安全事故。
�。ㄒ唬└鞔宸秶鷥鹊乃蟹课葸M(jìn)行全面摸底。要區分農村自建房和非自建房?jì)煞N類(lèi)型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類(lèi)型、建造方式等，建立健全農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1、重點(diǎn)排查。利用2個(gè)月左右時(shí)間，對用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房開(kāi)展摸底排查，排查重點(diǎn)包括使用預制板建設的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。重點(diǎn)排查工作要求20XX年12月底前基本完成。
2、全面排查。在重點(diǎn)排查的同時(shí)，各村要結合實(shí)際對農村房屋開(kāi)展全面摸底排查，排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。排查時(shí)要對各類(lèi)房屋安全隱患作出初步判斷。全面排查工作要求20XX年6月底前基本完成。
�。ǘ┲攸c(diǎn)整治。各村要以排查發(fā)現存在安全隱患的作用經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn)開(kāi)展整治，力爭20XX年6月底前基本完成。整治到位前，必須采取切實(shí)有效的安全防范措施。
1、制定方案。各村要根據排查發(fā)現的安全隱患情況制定重點(diǎn)整治方案，明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線(xiàn)、力量組織、時(shí)限要求等。
2、組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房，要及時(shí)組織進(jìn)行房屋安全性評估。確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時(shí)限。
3、落實(shí)產(chǎn)權人（使用人）主體責任。由產(chǎn)權人（使用人）對存在安全隱患的農村自建房進(jìn)行整治。
4、建立臺賬�？h、鄉、村三級建立重點(diǎn)整治臺賬，實(shí)行銷(xiāo)號管理，完成一戶(hù)銷(xiāo)號一戶(hù)。
�。ㄈ┤嬲�。各村要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎上，根據本地實(shí)際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房和農村非自建房制定整治計劃，明確產(chǎn)權人（使用人）主體責任，落實(shí)屬地責任和行業(yè)監管責任，力爭用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。建立健全農村房屋建設管理機構，下沉監管力量，加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理，提高農村房屋建設管理水平。推動(dòng)完善相關(guān)法律法規，健全農村房屋建設標準規范，建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴建和變更用途等全過(guò)程管理制度，加快研究建立農村房屋建設管理長(cháng)效機制。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立X縣新溪口鄉農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組，組長(cháng)：王奕彬，副組長(cháng)：曹玉臻、潘軍、盧春華，成員：黃小豐、胡國華、凌智生、吳衛東、陳怡，領(lǐng)導組下設辦公室，潘軍兼任辦公室主任，成員：潘威、高源、徐志泉。領(lǐng)導組深入研究農村房屋安全隱患排查整治推進(jìn)工作。各村主要負責同志是第一責任人，要親自部署、狠抓落實(shí)，建立相應的工作機制，制定本村部門(mén)實(shí)施方案，加強組織領(lǐng)導，確保責任落實(shí)到位。認真做好排查整治各項工作。
�。ǘ┞鋵�(shí)部門(mén)責任。各行業(yè)管理部門(mén)要根據職責，將應當納入行業(yè)安全監管范圍的農村房屋全部納入安全監管范圍，強化監管。住建部門(mén)負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，完善農村房屋綜合信息管理平臺，推進(jìn)部門(mén)信息共享，建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制；應急管理部門(mén)負責指導農村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理；自然資規部門(mén)負責指導農村依法依規用地，做好地質(zhì)災害易發(fā)區的災害風(fēng)險排查；農業(yè)農村部門(mén)負責組織指導農村人居環(huán)境、村莊整治和農村建房審批，按職責負責農村宅基地管理、閑置農房盤(pán)活利用有關(guān)工作；市場(chǎng)監管部門(mén)負責指導農村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作；統戰部門(mén)負責指導農村宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理；教育部門(mén)負責指導農村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理；公安部門(mén)負責指導農村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作；民政部門(mén)負責指導農村養老機構場(chǎng)所安全管理；司法行政部門(mén)負責政府有關(guān)農村房屋建設管理制度的`合法性審核工作，強化法治保障；衛生健康部門(mén)負責指導農村醫療場(chǎng)所安全管理；財政部門(mén)負責將農村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預算；文化和旅游體育部門(mén)負責指導農村文化和旅游體育場(chǎng)所安全管理；文物部門(mén)負責指導文物古建筑安全管理。
�。ㄈ┘訌姸酱僦笇�。鄉領(lǐng)導組要加強對村的督促指導，對農村房屋安全除患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，要予以通報；對問(wèn)題嚴重的，要約談相關(guān)負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的領(lǐng)導干部，要嚴肅問(wèn)責。要組織相關(guān)部門(mén)按有關(guān)規定聯(lián)合實(shí)地督導，重要情況及時(shí)報告鄉黨委政府。
�。ㄋ模┳龊眯麄饕龑�。各村要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，及時(shí)了解農村干部群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會(huì )穩定的風(fēng)險隱患。要全面深入開(kāi)展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。
鄉鎮自建房排查整治工作方案7
為深刻汲取事故教訓，堅決防范遏制類(lèi)似事故在我鎮發(fā)生，全面消除自建房安全隱患，切實(shí)保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國自建房安全專(zhuān)項整治工作方案的通知》（國辦發(fā)明電2022〕10號）《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省自建房安全專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案的通知》（粵府辦明電〔2022〕13號）《惠州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)惠州市自建房安全專(zhuān)項整治工作方案的通知》（惠府辦函〔2022〕61號）和《博羅縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)博羅縣自建房安全專(zhuān)項整治工作方案的通知》（博府辦函〔2022〕73號）等文件精神，結合我鎮實(shí)際，制定本工作方案。
一、總體要求
強化紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實(shí)安全發(fā)展理念，始終堅持人民至上、生命至上。壓實(shí)屬地管理責任，按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)審批誰(shuí)負責、誰(shuí)排查誰(shuí)負責、誰(shuí)鑒定誰(shuí)負責、誰(shuí)整治誰(shuí)負責”的原則，依法依規有序開(kāi)展自建房安全隱患排查整治工作。對存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房快查快改、立查立改，及時(shí)消除自建房重大安全風(fēng)險隱患，力爭用3年左右時(shí)間完成全部自建房安全隱患整治。
二、工作目標
在農村房屋安全隱患排查整治的基礎上進(jìn)一步查漏補缺，按照重點(diǎn)核查、分類(lèi)處置、全面整改的原則，有序推進(jìn)全縣自建房安全整治工作。對存在重大安全隱患的自建房建筑，應及時(shí)采取措施，防止發(fā)生安全事故。健全完善自建房管理相關(guān)制度，嚴控增量，逐步建立城鄉房屋安全管理長(cháng)效機制。
第一階段：2022年7月底前，完成經(jīng)營(yíng)性自建房核查工作，基本完成重點(diǎn)區域和重點(diǎn)場(chǎng)所經(jīng)核查存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房的評估鑒定工作。
第二階段：2022年9月底前，完成重點(diǎn)區域、重點(diǎn)場(chǎng)所經(jīng)核查、評估鑒定存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房的整治工作，基本完成經(jīng)營(yíng)性自建房整治工作。同時(shí)全面開(kāi)展全鎮自建房核查以及查漏補缺排查工作。
第三階段：2023年6月底前，完成所有自建房的核查工作。
第四階段：2025年6月底前，全面完成經(jīng)核查、評估鑒定存在安全隱患的自建房的整治工作。
三、工作安排
按照屬地管理原則，在縣政府統籌組織下，負責做好本鎮行政區域內整治工作，并做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調配、資金保障等工作，組織村委（居委會(huì )）等基層力量，以問(wèn)題為導向，按照拉網(wǎng)式、全覆蓋的要求，做好核查整治各項工作。
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1.重點(diǎn)核查地域：對本鎮行政區域內城鄉所有自建房進(jìn)行核查，在繼續推進(jìn)農村房屋安全隱患排查整治工作的基礎上，重點(diǎn)核查城鄉接合部、拆遷安置區，工業(yè)園區以及學(xué)校、醫院、批發(fā)市場(chǎng)等周邊區域人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房。
2.重點(diǎn)核查場(chǎng)所：（1）3層以上，聚集人流10人以上的房屋；（2）用于教育、醫療等公共服務(wù)型和飯店、旅館、商超等經(jīng)營(yíng)性的房屋；（3）違規改為經(jīng)營(yíng)用途及改擴建的房屋；（4）疑似使用海砂建造的房屋；（5）磚木結構和磚混結構的房屋。
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與前期農村房屋安全隱患排查整治范圍無(wú)縫對接，實(shí)現城鄉全覆蓋、無(wú)死角、無(wú)盲區，確�！安宦┮环恳粦�(hù)”
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全面摸清自建房基本情況，重點(diǎn)核查以下三個(gè)方面：
1.結構安全性。核查房屋是否存在加層、開(kāi)挖地下空間、搭建格子房等改擴建情況；是否存在違法建設情況；有無(wú)專(zhuān)業(yè)設計及專(zhuān)業(yè)施工資料；是否處于危險狀態(tài)；是否存在以及裝修過(guò)程中改變承重結構或明顯加大荷載的情況；是否存在建筑結構變形損傷等。
2.經(jīng)營(yíng)安全性。核查產(chǎn)權人（使用人、管理人）是否將存在重大結構安全隱患的自建房用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或提供給公共活動(dòng)使用﹐自建房是否符合各行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可有關(guān)場(chǎng)地、場(chǎng)所安全的要求，是否符合城鎮燃氣安全、消防安全有關(guān)規定，特別是用于餐飲經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所是否安裝燃氣泄漏報警裝置等。
3.建設合法合規性。核查產(chǎn)權人（使用人、管理人）是否存在違法占地建設、未取得規劃許可或未按規劃許可內容進(jìn)行建設、未取得施工許可擅自施工、未經(jīng)竣工驗收擅自投入使用等違法違規行為。
�。ㄋ模╇[患分類(lèi)：自建房建筑隱患分為“一般”“較大”“嚴重”安全隱患。
1.一般安全隱患，即涉及水電、燃氣、電梯、消防等設施設備以及裝飾裝修存在缺陷但不影響使用安全，且可以立即整改到位的。
2.較大安全隱患，即少批多建、未批先建的；違法違規加層、改擴建、開(kāi)挖地下室、搭建格子房的；擅自改變承重結構的；超設計增加荷載的；無(wú)專(zhuān)業(yè)設計、施工技術(shù)資料等存在隱性使用風(fēng)險的。
3.重大安全隱患，即建構筑物出現明顯結構性裂縫、墻體傾斜變形、地基沉陷等垮塌風(fēng)險或跡象等房屋結構受損情況；經(jīng)專(zhuān)業(yè)檢測機構鑒定為D級危房的。
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1.組織核查。按照“條塊結合、屬地管理”的原則，組織各行業(yè)主管部門(mén)，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》“管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”規定，切實(shí)扛起屬地及本行業(yè)自建房安全監管責任，對轄區的自建房進(jìn)行全面現場(chǎng)核實(shí)。一是產(chǎn)權人（使用人、管理人）自查自報。督促自建房產(chǎn)權人（使用人、管理人）履行第一責任和使用安全責任，全面自查房屋結構和改擴建等情況，及時(shí)報村居“兩委”。二是村和社區“兩委”審核。村和社區“兩委”對產(chǎn)權人（使用人、管理人）自查情況進(jìn)行100%核查，建立臺賬并上報屬地鎮。三是鎮復核。鎮會(huì )同各行業(yè)主管部門(mén)，充分利用前期農村房屋安全隱患排查整治、城鎮房屋建筑安全風(fēng)險排查整治行動(dòng)、房屋建筑和市政設施承災體普查的成果，委托具備資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構，針對村（社區）“兩委”提交的臺賬逐一現場(chǎng)復核，全面開(kāi)展自建房安全隱患核查。市住房和城鄉建設局已公示了我市第一批10家鑒定機構（詳見(jiàn)附件3）供各地方參考，各村可結合實(shí)際情況，主動(dòng)開(kāi)展工作。
2.填報核查信息。鎮政府會(huì )同各行業(yè)主管部門(mén)及委托的專(zhuān)業(yè)機構組織開(kāi)展自建房實(shí)地核查，根據核查信息按要求填寫(xiě)《博羅縣自建房安全專(zhuān)項整治信息采集表》（附件1），并將核查數據錄入全國自然災害綜合風(fēng)險普查房屋和市政設施調查系統。參與核查的工作人員、村和社區“兩委”審核人員、填報信息的產(chǎn)權人（使用人、管理人）需對填報信息進(jìn)行核對確認，對填報信息的真實(shí)性負責。
3.建立臺賬。對核查發(fā)現的問(wèn)題，統一填寫(xiě)《博羅縣自建房安全整治情況匯總表》（附件2）和《博羅縣排查存在安全隱患自建房整改工作臺賬》（附件3），做到一房（戶(hù)）一檔、一房（戶(hù)）一責任人、一患一方案，確�！安宦┮粦�(hù)、不留死角、不留盲區”。
�。┵|(zhì)檢抽查。在房屋建筑和市政基礎設施承災體調查數據質(zhì)檢的基礎上，及時(shí)組織專(zhuān)家力量加大自建房核查情況的監督抽查力度。以村（社區）為單元，按不低于經(jīng)營(yíng)性自建房總數5%、不低于非經(jīng)營(yíng)性自建房總數2.5%的比例進(jìn)行抽查。抽查總量中有10%房屋與實(shí)際情況不符的，必須重新開(kāi)展核查。
�。ㄆ撸┌踩栽u估或鑒定。經(jīng)核查存在較大以上安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房，原則上由各行業(yè)主管部門(mén)督促產(chǎn)權人（使用人、管理人）委托專(zhuān)業(yè)鑒定機構進(jìn)行結構安全性鑒定；亦可統一委托專(zhuān)業(yè)鑒定機構進(jìn)行房屋安全鑒定，同時(shí)督促產(chǎn)權人（使用人、管理人）根據鑒定機構的'處理建議，落實(shí)修繕、加固、拆除、重建等相關(guān)整改措施。在安全隱患未消除前，各行業(yè)主管部門(mén)要落實(shí)動(dòng)態(tài)跟蹤監管，并視情況相應采取停工停業(yè)、撤離人員、圍蔽警戒等措施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
�。ò耍┓诸�(lèi)整治。要落實(shí)屬地主體責任和行業(yè)監管責任，對存在安全隱患的自建房，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時(shí)限。堅持產(chǎn)權人（使用人、管理人）是房屋安全第一責任人，嚴格落實(shí)產(chǎn)權人（使用人、管理人）安全責任。堅持先急后緩，先大后小，分類(lèi)處置。
1.對于“一般”隱患。限期落實(shí)整改，更換、增設相應設施設備，及時(shí)消除安全隱患。
2.對于“較大”隱患。一是對違法建設的自建房，由鎮政府會(huì )同有關(guān)執法部門(mén)組織依法查處。二是對可補辦手續的自建房，經(jīng)房屋安全結構鑒定后，滿(mǎn)足或經(jīng)整改后滿(mǎn)足規范和安全使用要求的，依法依規補辦相關(guān)手續。三是對經(jīng)營(yíng)性自建房，在完成整改滿(mǎn)足規范和安全使用要求之前，要組織有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，整改完成后方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；整改后仍不能滿(mǎn)足經(jīng)營(yíng)安全需求的，應及時(shí)清退商戶(hù)，對房屋依法予以處置。
3.對于“嚴重”隱患。對存在嚴重隱患和危及周邊安全的自建房，應督促其立即停止使用、轉移人員、做好警戒，采取有效的解危措施排除安全隱患。經(jīng)專(zhuān)業(yè)檢測機構鑒定不能通過(guò)技術(shù)手段消除安全隱患的，及時(shí)依法依規予以拆除。
4.對于地質(zhì)災害隱患。對因建房切坡造成地質(zhì)災害隱患的，要采取地質(zhì)災害工程治理、避讓搬遷等措施。
�。ň牛╀N(xiāo)號管理。根據梳理匯總整治情況，按“一房（戶(hù)）一檔”的形式，對核查存在安全隱患問(wèn)題的自建房實(shí)行銷(xiāo)號管理。會(huì )同各行業(yè)主管部門(mén)對核查存在安全隱患的自建房建筑產(chǎn)權人（使用人、管理人）下發(fā)《安全隱患整治告知書(shū)》，督促其委托或由政府委托專(zhuān)業(yè)鑒定機構進(jìn)行結構安全性鑒定，并按照專(zhuān)業(yè)機構的處理意見(jiàn)，及時(shí)采取有效的措施，落實(shí)安全隱患閉環(huán)整改；對房屋所有人（使用人、管理人）拒不按照處理建議修繕治理，或存在阻礙行為的，由鎮政府會(huì )同各相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)依法依規處理；對整治后的房屋逐一進(jìn)行現場(chǎng)復核，完成一戶(hù)、銷(xiāo)號一戶(hù)，確保整治措施落實(shí)到位。
四、安全管理
�。ㄒ唬﹪揽卦隽匡L(fēng)險。3層及以上城鄉新建房屋，以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須依法依規經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)設計和專(zhuān)業(yè)施工，嚴格執行房屋質(zhì)量安全強制標準。各相關(guān)部門(mén)要嚴格自建房用于經(jīng)營(yíng)的審批監管，房屋產(chǎn)權人（使用人、管理人）在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應依法依規取得房屋安全鑒定合格證明。
�。ǘ┘訌娙粘z查。房屋產(chǎn)權人（使用人、管理人）要定期開(kāi)展安全檢查，發(fā)現異常情況立即組織人員撤離。壓緊壓實(shí)屬地責任，發(fā)揮規劃建設、綜合執法、村（社區）“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用；依托數據城管、平安綜治等實(shí)行網(wǎng)格化管理，健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度、加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現機制，發(fā)現問(wèn)題要督促產(chǎn)權人或使用人及時(shí)整改，消除安全隱患。
�。ㄈ┣宀檎芜`法行為。加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)，加大對違法建設和違法違規審批房屋的清查力度，依法嚴厲查處未取得土地、規劃和建設等手續，以及擅自改建加層、非法開(kāi)挖地下空間等行為，對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的，依法追究刑事責任。存在違法建設、違法違規審批問(wèn)題的自建房，不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所導致重大事故的，依法追究刑事責任。持續開(kāi)展對房屋安全鑒定機構監督檢查，依法依規嚴肅處理違法違規行為，對涉嫌偽造檢驗檢測證明文件、出具重大失實(shí)評估鑒定報告的，依法移交司法機關(guān)追究刑事責任。建立群眾舉報獎勵機制，鼓勵、發(fā)動(dòng)群眾舉報投訴違法建設和重大建筑安全隱患問(wèn)題，以及房屋安全鑒定機構出具虛假報告行為，舉報一經(jīng)查實(shí)，按照規定予以獎勵。
�。ㄋ模┙㈤L(cháng)效機制。加強房屋安全管理隊伍建設，進(jìn)一步明確和強化各有關(guān)部門(mén)房屋安全管理職責，健全房屋安全管理機構，充實(shí)基層監管力量。依托自然資源、農業(yè)綜合服務(wù)、等機構，統籌加強自建房質(zhì)量安全監管。按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負責”的原則，落實(shí)用地、規劃、建設、經(jīng)營(yíng)等審批部門(mén)的安全監管責任，加強審批后監管，督促產(chǎn)權人（使用人、管理人）落實(shí)房屋安全責任，通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)實(shí)現房屋安全閉環(huán)管理。各相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要盡快完善農村宅基地的審批管理、自建房規劃報建管理、自建房作為經(jīng)營(yíng)準入審批管理、存量違法建設分類(lèi)認定處置等政策文件，完善城鄉房屋安全管理制度體系。依托全縣城鎮、農村房屋綜合管理信息平臺，掌握房屋底數，歸集房屋信息。
五、部門(mén)分工
各行業(yè)主管部門(mén)要根據職責及“三管三必須”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負責”的要求，將應當納入行業(yè)安全監管范圍的自建房全部納入監管，認真履行安全管理責任，各司其職、齊抓共管，切實(shí)形成有關(guān)監管合力。
鎮建設和道路事務(wù)中心（規劃建設組）：負責指導自建房建設，牽頭組織自建房安全隱患整治工作，組織各級工程質(zhì)量、安全監督機構和社會(huì )專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量提供全程技術(shù)支撐；指導各排查員運用房屋建筑和市政設施承災體普查成果及相關(guān)軟件開(kāi)展自建房安全隱患核查工作；推動(dòng)信息共享，建立健全自建房建設管理長(cháng)效機制。
鎮黨建工作辦公室（宣傳建設組）：負責配合、指導全鎮自建房安全專(zhuān)項整治宣傳工作﹐將自建房安全專(zhuān)項整治工作納入社會(huì )公益性宣傳范疇并正確引導輿論導向。
鎮黨政綜合辦公室（統僑政協(xié)組）：負責指導依法登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所及納入宗教部門(mén)管理的民間信仰場(chǎng)所的自建房安全管理。
鎮應急管理辦（應急管理組）:負責依法履行安全生產(chǎn)綜合監督管理職責，具體指導協(xié)調和監督有關(guān)職能部門(mén)按照安全生產(chǎn)屬地監管和“三管三必須”要求，強化本地區、分管行業(yè)領(lǐng)域內經(jīng)營(yíng)性自建房建筑安全監管；負責房屋安全突發(fā)事件應對處置工作，按職責指導用作工貿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理。
鎮公共服務(wù)辦（教育指導組）：負責指導學(xué)校、幼兒園及職責范圍內教育機構的自建房安全管理。
鎮經(jīng)濟和建設辦（經(jīng)濟發(fā)展組）：負責指導用作民爆企業(yè)及職責范圍內工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理；負責指導督促商貿流通企業(yè)貫徹執行安全生產(chǎn)法律法規；指導用作商貿企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理。
楊村派出所：負責指導用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復核工作。
鎮公共服務(wù)辦（社會(huì )事務(wù)組）：負責指導提供住宿的社會(huì )服務(wù)機構、養老機構場(chǎng)所的自建房安全管理。
鎮綜合治理辦公室：負責指導居民自建房建筑安全隱患排查整治的人民調解工作，配合有關(guān)方面完善居民自建房建設管理制度，強化法治保障。
鎮財政管理所（政府財務(wù)組）：負責將委托第三方專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展城鄉居民自建房安全隱患核查、評估鑒定、整治等相關(guān)工作經(jīng)費納入本級政府的財政預算；將城鎮房屋、農村房屋綜合管理信息平臺建設費用納入本級政府的財政預算。
楊村自然資源所：負責指導城鄉居民自建房依法依規用地，做好地質(zhì)災害風(fēng)險排查整治（不含農村削坡建房風(fēng)險點(diǎn)排查整治）；指導查處違建自建房涉及的違法占地問(wèn)題；根據工作需要提供土地利用規劃、城鄉規劃以及相關(guān)規劃審批許可信息；對可以補辦手續的，依法辦理土地使用手續和規劃許可手續；提供城鄉已取得產(chǎn)權登記的自建房基本信息數據。
鎮農業(yè)農村辦公室（鄉村振興辦）：負責組織指導農村人居環(huán)境和村莊整治，按職責負責農村宅基地管理有關(guān)工作。
鎮公共服務(wù)辦公室（文廣旅體組）：負責指導飯店、旅游景區、旅行社、網(wǎng)吧、歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所、電子游戲游藝機室、高危體育項目等用作文化和旅游場(chǎng)所的自建房安全管理。
鎮公共服務(wù)辦公室（衛計健康組）：負責指導用作醫療衛生場(chǎng)所的自建房安全管理。
楊村市場(chǎng)監督所：負責指導經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作；提供自建房安全整治工作所需的市場(chǎng)主體登記注冊信息；推動(dòng)將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提條件。
鎮綜合行政執法辦公室：負責指導和會(huì )同各部門(mén)對移交涉及職責范圍內違法建設的自建房依法進(jìn)行查處。
鎮專(zhuān)職消防隊：負責依法履行消防安全綜合監管職責，指導各鎮加強對轄區內“三合一”場(chǎng)所、用作人員密集場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)性自建房的消防安全管理。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。嚴格落實(shí)屬地責任，黨委、政府主要負責同志為第一責任人，親自部署、狠抓落實(shí)。鎮政府成立鎮自建房安全專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，統籌推進(jìn)全鎮自建房安全專(zhuān)項整治各項工作。結合實(shí)際，明確工作內容、工作步驟、責任分工，安排專(zhuān)項資金，確保政策措施到位、人員配置到位、責任落實(shí)到位、工作推進(jìn)到位。
�。ǘ┞鋵�(shí)經(jīng)費保障。鎮財政部門(mén)要合理安排核查、整治工作經(jīng)費，非經(jīng)營(yíng)性自建房第三方專(zhuān)業(yè)機構評估鑒定經(jīng)費，以及相關(guān)動(dòng)員、培訓、宣傳和督導檢查工作經(jīng)費，統籌落實(shí)必要的資金保障。一是將房屋安全管理信息化建設統籌納入政務(wù)信息化工程給予經(jīng)費保障；二是參照《廣東省既有房屋建筑安全性鑒定收費指導價(jià)》標準，結合實(shí)際，落實(shí)必要的評估鑒定經(jīng)費及其他工作經(jīng)費，原則上縣級與鎮（街道）按照5:5的比例分攤全鎮城鄉居民自建房安全專(zhuān)項整治所需相關(guān)工作經(jīng)費。
�。ㄈ┘訌娋C合保障。各有關(guān)部門(mén)要加強信息共享，推動(dòng)“房地一體”、房屋建筑和市政設施承災體普查等數據開(kāi)放共享，避免重復工作。在前期工作基礎上，結合農村房屋安全隱患排查、房屋建筑和市政設施承災體普查、公共場(chǎng)所建筑安全隱患排查等工作，可采取政府購買(mǎi)服務(wù)等方式，委托具備資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展核查整治工作。鎮規劃建設部門(mén)及各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要組織開(kāi)展村居“兩委”干部等一線(xiàn)工作人員開(kāi)展自建房安全核查知識培訓和技術(shù)指導工作.按照“誰(shuí)擁有（使用）、誰(shuí)付費”的原則，充分運用市場(chǎng)化手段，鼓勵、引導金融、保險等服務(wù)機構支持自建房安全鑒定工作。要建立解危救助制度，對經(jīng)鑒定為危險房屋需要解危的﹐安排專(zhuān)項資金對低收入家庭危險房屋的安全鑒定、治理改造、應急處置等給予適當補助。要加強自建房安全隱患排查整治中的法律咨詢(xún)、司法調解等工作。
�。ㄋ模⿵娀酱僦笇�。鎮自建房安全專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組將建立督查檢查工作機制，督促指導專(zhuān)項整治工作，加強對各鎮以及各行業(yè)主管部門(mén)的督促指導。對自建房安全整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，要予以通報；對問(wèn)題嚴重的，要約談相關(guān)負責同志；對工作中失責失職、不作為、亂作為的領(lǐng)導干部，要嚴肅問(wèn)責。
�。ㄎ澹⿵娀麄饕龑�。各村（社區）、各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要廣泛開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，加強政策解讀和宣傳教育，及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會(huì )穩定的風(fēng)險隱患。要全面深入開(kāi)展自建房安全科普教育，不斷增強群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。特別要依法依規推進(jìn)排查整治工作，不得簡(jiǎn)單粗暴“一刀切”，強化房屋建筑產(chǎn)權人（使用人、管理人）主體責任（使用責任）意識。
�。┘訌姅祿䦂笏�。自2022年6月起，各項工作數據實(shí)行每日和每周報告制度，各村（社區）及各有關(guān)部門(mén)要建立臺賬，于每日11時(shí)前報送有關(guān)報表和數據，每周五下午下班前將本周整治工作情況（排查情況、采取措施、取得成效、存在的問(wèn)題和困難、下一步工作計劃等）書(shū)面向鎮建設和道路事務(wù)中心（規劃建設組）報告，規劃建設組匯總數據并定期對排查情況進(jìn)行排名通報，同時(shí)報送縣住建局。各村（社區）、各部門(mén)要扎實(shí)做好排查整治工作。
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