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農村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案范文（精選15篇）
工作方案需要編寫(xiě)者有深思熟慮的判斷。當計劃開(kāi)展某項工作時(shí)，我們就要為領(lǐng)導準備幾份工作方案以供參考，快來(lái)參考工作方案是怎么寫(xiě)的吧，下面是小編為大家收集的農村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案范文（精選15篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
農村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案1
按照州局《關(guān)于進(jìn)一步做好全州房屋安全隱患排查整治工作的通知》文件要求，縣市場(chǎng)監管局立足市場(chǎng)監管主責，主動(dòng)擔當作為，堅持以人民為中心，以高度的政治責任感和職責使命感，在全縣開(kāi)展農村房屋安全隱患專(zhuān)項排查工作，現將工作開(kāi)展情況匯報如下：
一、高度重視，周密部署。
成立以局長(cháng)為組長(cháng)、分管領(lǐng)導為副組長(cháng)，政策法規股、政務(wù)中心窗口為成員的“城鎮房屋建筑和人員聚集場(chǎng)所安全風(fēng)險排查整治工作領(lǐng)導小組”，并研究制定了工作方案，細化工作措施，統籌安排我縣農村房屋隱患排查整治工作，通過(guò)加大對重點(diǎn)區域無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的專(zhuān)項排查整治，進(jìn)一步規范農村利用自建房屋開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。
二、依法履職，將日常監管與專(zhuān)項整治緊密結合。
結合食品經(jīng)營(yíng)許可申請材料的實(shí)質(zhì)內容的現場(chǎng)核實(shí)工作，執法人員對經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的環(huán)境衛生、設施設備、規章制度等進(jìn)行現場(chǎng)核查，同時(shí)對房屋建筑開(kāi)展風(fēng)險排查。以“誰(shuí)審批、誰(shuí)監管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監管”厘清部門(mén)職責，強化屬地監管責任，在辦理個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執照提交的資料中，需提交由村委會(huì )（社區）、屬地鄉鎮人民政府出具的“經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)違規搭建，且不屬于違法建筑，不屬于危房”的場(chǎng)地證明材料，確保房屋各類(lèi)安全設施設備安全可靠。
三、全面整治，注重形成長(cháng)效監管。
以全面整治為基礎，分類(lèi)處置、規范各類(lèi)違法違規行為，注重形成長(cháng)效。要求:
一是暫停辦理以危險房屋為住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的市場(chǎng)主體登記；
二是嚴格食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所資格核查；
三是嚴格開(kāi)展許可證復查，做到全覆蓋、無(wú)死角排查，建立“農村經(jīng)營(yíng)性房屋安全隱患臺賬”，以問(wèn)題為導向集中配合抓好農村房屋隱患整治工作，對照發(fā)現的問(wèn)題，逐條整改，確保排查整治工作取得實(shí)效，堅決防止發(fā)生農村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所危房事件。
四、加強宣傳，及時(shí)反饋。
通過(guò)各類(lèi)媒體和站所，積極宣傳《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》及房屋建筑使用的相關(guān)安全知識，同時(shí)公布投訴舉報電話(huà)，暢通投訴舉報渠道，鼓勵、發(fā)動(dòng)群眾舉報無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，積極營(yíng)造社會(huì )輿論監督氛圍，增強經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性，提高了全社會(huì )對無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)危害性的認識，進(jìn)一步營(yíng)造了全縣公平競爭的市場(chǎng)經(jīng)濟氛圍。
截止目前全縣在開(kāi)展房屋安全隱患排查整治工作出動(dòng)執法人員68人次，檢查經(jīng)營(yíng)戶(hù)600余戶(hù)，目前未發(fā)現房屋安全隱患。
農村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案2
為全面掌握全縣城鎮房屋安全狀況，及時(shí)發(fā)現城鎮房屋安全隱患，保障城鎮房屋住用安全，按照滄建【20xx】85號《滄州市住房和城鄉建設局關(guān)于開(kāi)展城鎮房屋安全檢查的通知》精神，滄縣房管局對轄區內的的房屋安全狀況進(jìn)行了全面排查�，F將有關(guān)情況匯報如下：
一、汛期房屋安全檢查中的問(wèn)題及措施
1、健全組織，強化領(lǐng)導。
局黨組對汛期房屋安全檢查工作高度重視，迅速將此事列入重要議事日程，成立了以孫樹(shù)旺同志為組長(cháng)，高增如同志為副組長(cháng)，各職能股室負責人為成員的房管局房屋安全檢查工作領(lǐng)導小組，切實(shí)加強排查工作的組織和領(lǐng)導，確保工作落到實(shí)處。
2、積極布置，認真落實(shí)。
接到上級指令，我局即將此次房屋安全檢查的范圍、重點(diǎn)、辦法及整改措施，以通知形式下發(fā)到各建制鎮及縣直相關(guān)部門(mén)，把上級精神第一時(shí)間傳達到基層干部和廣大群眾，努力提高各級干部和群眾的`汛期安全意識，確保排查工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
3、認真排查，消除隱患。
我局分別對縣直直管公房及鄉鎮各類(lèi)房屋進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式大排查，此次檢查采取自查自報和重點(diǎn)檢查整改的方式進(jìn)行，重點(diǎn)排查已鑒定為危房、年久失修的危舊房和中小學(xué)校舍等。針對檢查中發(fā)現的問(wèn)題，要求各相關(guān)單位逐一進(jìn)行整改，該維修的維修，該停用的停用，該拆除的拆除，徹底消除安全隱患。截至目前，我縣鄉鎮及縣直有關(guān)部門(mén)共翻建房屋面積6449平米，翻建圍墻3544延米，樓頂重做防水面積12350平方米，加固維修房屋面積10258平方米。對于興濟鎮民主街工人新村的縣直直管公房，我局已責令該區域租房戶(hù)立即搬出，另行租房居住，同時(shí)，拆除了部分嚴重危房，并在該區域設立安全警示牌，預防房屋倒塌傷人事故的發(fā)生。
二、20xx年房屋安全工作打算
1、進(jìn)一步完善防汛應急預案。針對我縣的實(shí)際情況，定期對汛期內可能發(fā)生的險情和安全隱患進(jìn)行預測，制定相關(guān)搶險配套措施，包括人力、物力、財力的安排。
2、健全機構，保障到位。建立縣鎮村三級防汛應急分隊，力保第一時(shí)間到達現場(chǎng)，轉移群眾，排除險情。
3、加大檢查力度。在汛期內對所有重點(diǎn)區域、村落進(jìn)行重點(diǎn)督查，對查出的隱患，責令相關(guān)單位立即整改，一時(shí)不能整改到位的，要落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員，制定相應的措施，加強監管，確保安全。
4、加強汛期內值班和信息報送制度。保證汛情、險情信息渠道的暢通并提高信息傳送時(shí)效，如遇到特大暴雨天氣，要求縣鎮村三級應急分隊實(shí)行24小時(shí)不間斷值班制度。
農村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案3
按照中省市關(guān)于全面開(kāi)展重大風(fēng)險隱患排查，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生相關(guān)要求，我區扎實(shí)開(kāi)展自建房安全隱患排查工作，現將工作開(kāi)展情況匯報如下：
一、基本情況
按照中省市區自建房安全專(zhuān)項會(huì )議精神，我局X日組織各鎮（街道）相關(guān)負責人召開(kāi)全區自建房安全隱患排查整治工作會(huì )，傳達相關(guān)會(huì )議精神，安排部署工作，會(huì )后聯(lián)合區應急管理局印發(fā)《關(guān)于立即組織開(kāi)展全區房屋建筑及市政工程安全隱患大排查大檢查大整治行動(dòng)的緊急通知》
X日下午，我局再次組織各鎮（街道）負責人召開(kāi)調度會(huì )，就自建房安全隱患排查工作再部署再安排，會(huì )后立即安排專(zhuān)業(yè)人員深入各個(gè)鎮（街道）做好集中排查的檢查、指導工作，發(fā)現問(wèn)題，現場(chǎng)交辦。
X日上午我局召開(kāi)工作會(huì )議，進(jìn)行研究討論，對下一步工作任務(wù)再強調再細化再部署，確保高質(zhì)量高標準順利完成全區房屋安全隱患排查整治工作。X日下午，我局聯(lián)合X街道辦事處對社區排查人員進(jìn)行了房屋安全隱患排查業(yè)務(wù)培訓。
截至目前，針對初步排查判定存在安全隱患的房屋，我局已督促各鎮（街道）采取停止經(jīng)營(yíng)、警戒封存等臨時(shí)管控措施-省略…落實(shí)產(chǎn)權人（使用人）主體責任，對于符合條件的低收入群體等重點(diǎn)對象的房屋及時(shí)納入農村危房改造和抗震改造，做到應保盡保。
二、存在問(wèn)題
一是由于歷史遺留問(wèn)題，對自建房的.管理不規范，自建房產(chǎn)權人未按照國家規定程序辦理相關(guān)手續，導致隨意改擴建、自主經(jīng)營(yíng)、租賃現象發(fā)生，存在一定的安全隱患；二是多年來(lái)行業(yè)沒(méi)有出臺針對私自改擴建的建設、鑒定標準。
三、下一步打算
一是按照《X農村住房安全動(dòng)態(tài)監測職責分工明細表》加大對各鎮（街道）各類(lèi)房屋排查的督查力度，加強對轄區經(jīng)營(yíng)性的自建房、人員密集片區重點(diǎn)房屋的動(dòng)態(tài)監測，對排查出的疑似危險房屋建立臺賬，實(shí)行銷(xiāo)號管理。
二是及時(shí)組織人員鑒定，發(fā)現有重大安全隱患的，即查即改，對廢棄的危舊房屋根據實(shí)際，能拆除的實(shí)施拆除。
農村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案4
為加快農村危舊房屋治理改造，全面消除我鎮農村房屋安全隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據省xx《關(guān)于開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作的實(shí)施方案》（魯政辦字﹝20xx﹞143號）規定和市縣行業(yè)主管部門(mén)要求，在全鎮范圍開(kāi)展“農村房屋安全隱患排查”專(zhuān)項行動(dòng)，現制定如下實(shí)施方案：
一、工作目標
根據省市縣指示精神，按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則，邊排查、邊整治，以用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn)，在全鎮開(kāi)展農村危舊房屋拉網(wǎng)式排查，及時(shí)完成農村所有危房的排查建檔、農房鑒定及治理改造工作。在20xx年12月底前完成用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房排查、登記，20xx年1月底前全面完成排查、登記工作，20xx年4月底前全面完成鑒定工作，20xx年10月底前全面完成排查出的各類(lèi)隱患。
二、工作任務(wù)
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本鎮行政區域內的所有房屋。區分農村自建房和非自建房?jì)煞N類(lèi)型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類(lèi)型、建造方式等，建立農村房屋檔案和房屋綜合信息管理xx臺。
1.農村自建房。主要包括:
(1)自住農村自建房。主要用于自住的農村自建房，包括閑置的農村自建房。
(2)用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房。將原有自建住房改變用途，用作生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用途的房屋。
2.非自建房。主要包括：
(1)公共管理和服務(wù)用房。指農村集體所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋，以及相關(guān)部門(mén)、行業(yè)系統、企事業(yè)單位所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋。
(2)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用的非自建房。非農村自建房屋所有權人建設的用作出租和其他生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用途的房屋。
3.統建的農村安置房。指在農村范圍內由xx、有關(guān)機關(guān)、村集體等統一組織建設的農民安置房等。
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一是要摸清轄區內各行政村房屋存在的主要質(zhì)量安全隱患，調查農戶(hù)對危舊房的改造意愿，全面做好各行政村危舊房排查治理工作，明確農村危舊房排查治理領(lǐng)導和聯(lián)系人；二是房屋排查具體內容包括地址信息、家庭信息、房屋基本信息、房屋結構安全信息、房屋改造情況、房屋安全情況、用能情況等內容。三是摸底調查紙質(zhì)版農村危舊房排查統計表于20xx年1月31日前報至鎮鄉建辦，未報送的房屋視為未存在安全隱患情況。
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各行政村為實(shí)施主體，重點(diǎn)對農村年久失修、殘損破舊、不御風(fēng)雨、不具備基本居住條件的住房和農村建設質(zhì)量差、主體結構損壞嚴重、超負荷使用以及房屋所處的不利地理環(huán)境進(jìn)行全面排查，排查建檔要同步進(jìn)行（即排查一戶(hù)，建檔一戶(hù)）。各村要對危舊房進(jìn)行房屋質(zhì)量安全進(jìn)行初步判斷，對初步判斷為危險的房屋，鎮xx將組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或聘請第三方中介機構進(jìn)行評估和鑒定，對存在疑問(wèn)的房屋，報縣住建局統一組織二次鑒定。各村要進(jìn)一步完善危舊房屋應急保障措施，一旦發(fā)現房屋安全問(wèn)題或出現異常變化，迅速開(kāi)展應急處置，做到邊排查、邊建檔、邊騰空、邊治理。整個(gè)排查、建檔和鑒定工作于20xx年4月底前完成。
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各村要對排查中發(fā)現的農村各類(lèi)房屋安全隱患，結合“一戶(hù)多宅”進(jìn)行整治，該騰空的立即騰空，該拆除的堅決拆除，該維修的及時(shí)維修，該監控的加強監控。對自住C級、D級危險房屋要采取必要措施消除安全隱患；對已經(jīng)列入農村困難家庭危房改造的，要分年度有序實(shí)施，盡快采取修繕、加固、新建等方式予以改造治理；對急需改造的危險房屋要優(yōu)先列入改造計劃，確保不發(fā)生安全事故和xx事件。各類(lèi)危改戶(hù)必須在20xx年10月底前全面完成改造任務(wù)。
三、實(shí)施步驟
此次安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作從20xx年11月1日起至20xx年10月底結束，共分為四個(gè)階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬┢詹楹瞬殡A段（20xx年11月1日—20xx年1月31日）。以行政村為單位，組織人員對農村群眾住房情況進(jìn)行全面普查，掌握群眾住房基本情況，確定危房戶(hù)并登記其基本信息。其中，用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房排查、登記工作必需于20xx年12月底前完成。
�。ǘ⿺祿䥇R總階段（20xx年2月1日—4月31日）。各行政村匯總統計數據，掌握本村住房安全狀況，分門(mén)別類(lèi)梳理建檔，對存在疑問(wèn)的房屋，鎮xx將組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或聘請第三方中介機構進(jìn)行評估和鑒定，確保各項統計數據真實(shí)、可靠。
�。ㄈ┩七M(jìn)治理改造階段（20xx年5月1日—20xx年10月31日）。各村要對排查中發(fā)現的農村各類(lèi)房屋安全隱患，結合“一戶(hù)多宅”整治和宅基地有償退出機制，落實(shí)分類(lèi)處置措施，制定改造計劃，有序組織實(shí)施。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。各村要深刻認識做好危舊房大排查工作的重要意義，進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導，下定決心推進(jìn)危房治理工作，堅決杜絕僥幸心理、畏難情緒；要明確責任，建立危舊房屋安全管理檔案，健全房屋安全管理制度，加強日常管理工作；要結合本村實(shí)際，抽調責任心和工作能力強的人員開(kāi)展排查工作，切實(shí)把工作做好。
�。ǘ┘毣块T(mén)分工。各行業(yè)主管部門(mén)要加強協(xié)作，建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制，共同推進(jìn)農村房屋安全隱患排查整治工作。應急辦負責指導農村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理；國土部門(mén)負責指導農村依法依規用地，做好地質(zhì)災害易發(fā)區的災害風(fēng)險排查；農業(yè)辦按職責負責農村宅基地管理有關(guān)工作，組織指導農村人居環(huán)境和村莊整治；市場(chǎng)監督管理部門(mén)負責指導農村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作；各農村學(xué)校、幼兒園負責指導農村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理；xx機關(guān)負責指導農村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作；民政部門(mén)負責指導養老院、幸福院等農村養老服務(wù)設施安全管理；司法所負責配合有關(guān)部門(mén)做好農村房屋建設管理制度完善，強化法律保障；財政所負責將農村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費撥付；文旅部門(mén)負責指導農村文化和旅游場(chǎng)所安全管理；衛健部門(mén)負責指導農村醫療場(chǎng)所安全管理。
�。ㄈ⿵娀熑温鋵�(shí)。本次大排查工作任務(wù)繁重，各村要根據上級指示精神，重點(diǎn)排查建造年代較長(cháng)、建設標準較低、失修失養嚴重的居民住宅房屋，及時(shí)發(fā)現安全隱患，確保不留死角；要做到早部署、早行動(dòng)、早處置，不能有拖拉意識，更不能相互推諉，對群眾反映的房屋安全隱患的線(xiàn)索和苗頭，必須認真對待，第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)查看，一旦發(fā)現房屋情況危險，必須立即采取果斷措施，迅速轉移相關(guān)人員，確保不發(fā)生人員傷亡事故，確保責任到位、工作到位；凡因工作不實(shí)或統計不準，弄虛作假、虛報亂報的造成未改造發(fā)生房屋垮塌造xx員傷亡的將追究相關(guān)人員責任。
�。ㄋ模┚毣鷮�(shí)推進(jìn)。危舊房大排查工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安危，容不得絲毫馬虎。各村要有的放矢地開(kāi)展工作，做好摸底整改工作，努力做到一戶(hù)家庭不遺漏、一個(gè)數據不搞錯。在排查中發(fā)現存在安全隱患的，要盡快開(kāi)展安全鑒定，根據鑒定結果確立安全等級，制定落實(shí)治理方案和措施，盡快消除安全隱患。
�。ㄎ澹┘訌姸綄Э己�。此項工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各村一定要旨化責任意識，全力推進(jìn)工作進(jìn)行，鎮黨委xx也將對各村嚴加考核。對工作推進(jìn)情況行動(dòng)進(jìn)行通報，對推進(jìn)工作有力、任務(wù)完成情況好的村，給予通報表?yè)P；對工作進(jìn)展緩慢的村進(jìn)行通報批評，并對主要負責人進(jìn)行約談問(wèn)責。因工作拖拉、不作為、不落實(shí)造成嚴重后果的，依法追究刑事責任。
農村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案5
一、檢查范圍
凡我縣行政區域內已建成使用的各種房屋及其附屬建筑物，均屬本次安全大檢查的范圍，重點(diǎn)對下列涉及公共安全的危舊房屋建筑進(jìn)行安全檢查：
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�。ǘ⿲W(xué)生宿舍、幼兒園、教學(xué)樓、學(xué)校、試驗室、科研等建筑；
�。ㄈ└栉鑿d、影劇院、健身房、浴室、體育館、商場(chǎng)等公共建筑；
�。ㄋ模┸�(chē)間、倉庫等生產(chǎn)建筑；
其中居民住宅為本次檢查的重點(diǎn)。
二、檢查內容
�。ㄒ唬└鶕䎬x《城市危險房屋管理規定》（xx令〔2004〕第129號）中華人民共和國行業(yè)標準《危險房屋鑒定標準》，對房屋實(shí)施安全檢查，必要時(shí)可進(jìn)行安全鑒定。重點(diǎn)檢查整體危險的房屋是否已被拆除或停止使用；有隱患的房屋是否已經(jīng)采取加固等措施，解除隱患。
�。ǘ┒唐趦炔荒芙獬[患的房屋是否落實(shí)監管措施和應急事故處理預案。
�。ㄈ┪Ｅf房屋檔案是否規范、詳實(shí)。
�。ㄋ模┡挪槭欠翊嬖诩谐善奈Ｂ≌瑓^。
三、檢查方法
�。ㄒ唬└鬣l鎮、縣直各有關(guān)部門(mén)房屋安全管理部門(mén)組織本轄區范圍內有關(guān)單位、房屋產(chǎn)權人或使用人，按上述檢查范圍和內容進(jìn)行自查自報。要做到不留死角。檢查匯總后，于20xx年6月25日前將檢查情況總結、匯總表報縣房屋安全管理辦公室（設在縣住建局）。
�。ǘ⿲π枰M(jìn)行房屋安全鑒定的，各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)進(jìn)行房屋安全鑒定，以準確掌握房屋安全等級，提出治理建議。
�。ㄈ┛h房屋安全管理辦公室將組織有關(guān)人員對這次房屋安全大檢查的情況進(jìn)行抽查。各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要跟蹤監管，督促產(chǎn)權單位及時(shí)采取技術(shù)措施，消除不安全隱患。
四、工作要求
�。ㄒ唬└鲉挝灰J真組織房屋的安全大檢查工作，迅速成立組織機構，明確責任，對轄區房屋進(jìn)行全面徹底檢查，要做到橫查到邊、豎查到底、全面無(wú)漏、詳實(shí)可靠，通過(guò)檢查，徹底掌握轄區內房屋安全狀況及危險房屋形成、變遷等情況，建立和完善危舊房屋檔案，實(shí)現房屋安全檔案的動(dòng)態(tài)化管理。
�。ǘz查中對發(fā)現有危險隱患的房屋，要落實(shí)整改方案和責任，督促房屋產(chǎn)權人或房屋管理人在規定的時(shí)間內治理。要貫徹以檢查促整改，邊檢查邊整改的原則，該修的修，該加固的加固，該拆除的拆除。對有較大隱患，暫時(shí)難以治理的，要堅決騰空予以停用，從根本上杜絕因各類(lèi)房屋倒塌傷人、毀物的事故發(fā)生，保證人民群眾生命財產(chǎn)的`安全。
�。ㄈ┘哟笕粘Ｑ膊楹投酱僦卫淼牧Χ�。各部門(mén)房屋安全管理辦公室既要組織好大規模的房屋安全檢查，也要加強xx時(shí)對危險房屋的巡查和督促治理。要根據本次檢查的情況，安排部署治理隱患工作。對存在倒塌危險的房屋，要組織產(chǎn)權單位召開(kāi)專(zhuān)門(mén)工作會(huì )議，采取切實(shí)措施，重點(diǎn)防范、重點(diǎn)監控、重點(diǎn)治理，明確責任，限定期限，堅決消除隱患，杜絕惡性事故的發(fā)生。
農村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案6
1、前言
近年來(lái)房地產(chǎn)的發(fā)展速度非常迅猛，各地區的房屋建筑也如雨后春筍涌現而出。但與此同時(shí)，也發(fā)生了一些因房屋建筑質(zhì)量而引起的事故，因此，越來(lái)越多的人們對房屋建筑的施工質(zhì)量引起了重視，施工單位必須注重安全管理方案的執行。
2、關(guān)于房屋建筑施工安全管理環(huán)節的分析
�。�1）在建筑行業(yè)施工的.過(guò)程中，很難深入對安全管理環(huán)節進(jìn)行深入規范，出現了許多只追求經(jīng)濟效益，對施工人員的自身安全、施工綜合效益、施工質(zhì)量等環(huán)節忽視。如果要正常的施工必須對施工人員進(jìn)行控制， 如果不能合理的控制施工人員，安全管理水xx是很難提高的，企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)更無(wú)從談起了，目前我國的房屋建筑制度還不完整，行業(yè)中很多建筑安全管理人員還缺乏較多的安全意識，正是因為這些原因影響了建筑工人們的正常施工，使之出現一系列的施工問(wèn)題。而現實(shí)的問(wèn)題是，經(jīng)濟效益并不是企業(yè)唯一的目的，如果不能正常施工完成指標，那么經(jīng)濟效益也就無(wú)從談起了。按照建筑行業(yè)的相關(guān)規定，建筑行業(yè)的安全管理費用一直處于專(zhuān)款專(zhuān)用的，可是現在還有很多企業(yè)沒(méi)用按照規定辦理：一是資金不到位：二是所提取到的資金沒(méi)有應用到安全管理的工作中。很多企業(yè)的領(lǐng)導認為安全管理費用是一種額外支出，于是他們把這筆資金當成是企業(yè)的另外一種收入。未給施工人員配備相應的安全生產(chǎn)設施以及勞保用品。有些企業(yè)里也配備了相應的安全員，但是由于安全員自身的素質(zhì)和責任心較差，施工人員在生產(chǎn)過(guò)程中所犯的有些錯誤不能及時(shí)的指出，所以并起不到相應的監管作用。
�。�2）隨著(zhù)我國近幾年建筑行業(yè)的迅速發(fā)展，許多閑暇農村勞動(dòng)力進(jìn)入建筑行業(yè)， 這也給建筑安全管理帶來(lái)了不小的難題，由于這些農村勞動(dòng)力普遍學(xué)歷較低、綜合素質(zhì)較低，大多數人對安全管理認識不到位，專(zhuān)業(yè)的施工技術(shù)較差，難免給正常的施工帶來(lái)問(wèn)題，這也是安全事故頻出的原因之一。從以上可知，農民工的施工技術(shù)必須提高，只有讓他們的施工技術(shù)、安全管理意識相應的提高， 才能夠提升他們的日常的施工的規范性，從而達到施工過(guò)程中的安全性以及規范性。
�。�3）有些施工單位為了追求較高的經(jīng)濟效益，在承接工程后，對安全管理環(huán)節的資金投入出現提取不足或提取的資金未用的相應的程序中，從而使安全設備以及勞保用品不足，使安全管理環(huán)節不能夠順利的展開(kāi)�，F在還有許多建筑單位缺乏質(zhì)量安全監管的手續，沒(méi)有得到建筑管理部門(mén)的批準，就進(jìn)行建筑施工。在有些工期較近的施工過(guò)程中，施工單位出現趕工期、輕質(zhì)量、忽視安全管理等情況�，F在在建筑行業(yè)出現了許多搶工、趕工的現象，這些因素也是安全生產(chǎn)的隱患，管理建筑施工行業(yè)和質(zhì)量監控的部門(mén)，對當地的建筑施工單位安全管理生產(chǎn)出現的問(wèn)題了解不到位，責任不明確，監管力度不夠，建筑單位在機構設置、工作體制上不能達到質(zhì)量監控部門(mén)的要求。
3、房屋建筑施工安全管理方案的深入應用
如果要使建筑施工工作正常順利的進(jìn)行，就必須對施工人員的基本操作技術(shù)進(jìn)行規范，加大對安全生產(chǎn)管理方面進(jìn)行培訓。從而滿(mǎn)足施工人員的基本操作規范和綜合素質(zhì)要求。施工單位必須經(jīng)常的開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓工作，從而使施工人員對施工安全管理知識以及常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)一步了解，加強施工的基礎操作技術(shù)，促進(jìn)施工人員自我保護意識的提高，有效的控制施工過(guò)程出現的事故。進(jìn)一步完善房屋建筑施工的安全管理及監督體系，對于完成施工的單位來(lái)說(shuō)，有利于對施工單位的安全管理體系進(jìn)行監督，了解安全管理體系能否在施工過(guò)程中起到相應的作用，另外，還可以不定期的對施工單位現場(chǎng)進(jìn)行抽查。從了解到的建筑施工現場(chǎng)的情況以及施工工程的進(jìn)行情況，進(jìn)行安全管理及預防監督工作，隨著(zhù)計算機時(shí)代的到來(lái)，施工現場(chǎng)的管理工作可以用計算來(lái)完成。
在建設房屋的過(guò)程中，施工的各個(gè)環(huán)節要達到均衡，從而優(yōu)化施工現場(chǎng)的整體體系，促使施工的安全、管理環(huán)節等的協(xié)調性，這樣就有利于房屋建筑施工安全管理能力的提升。，在施工的過(guò)程中，也要對施工過(guò)程中造成的意外事故深入應用保險模式。對于施工的現場(chǎng)積極的進(jìn)行檢查和監督。這樣做有利于安全事故的控制。從以往施工過(guò)程中發(fā)生的事故，我們可以看出大多數都是施工人員錯誤的操作造成的，所以不定期的檢查施工現場(chǎng)有利于安全隱患及時(shí)發(fā)現，可以避免事故的頻發(fā)。建筑安全管理法規的研究。對于我國建筑施工的安全生產(chǎn)狀況，其我國以及他國家已經(jīng)進(jìn)行了深入的研究；為我們國家建設施工制定了比較完善的安全生產(chǎn)法規以及安全管理在施工現場(chǎng)的應用研究。建筑行業(yè)安全管理系統的研究。
4、房屋建筑中解決安全事故的方法和建議
�。�1）加大對施工人員安全生產(chǎn)知識的培訓力度，只要施工人員的綜合素質(zhì)得到提高，那么施工人員的基本施工操作和安全意識會(huì )自然提升。安全教育的培訓可以起到讓施工人員了解施工過(guò)程中的安全隱患，從而提升自我保護能力，這樣就可以大大的減少安全事故的發(fā)生。
�。�2）我們應該不斷的完善建筑施工安全管理體系。
�、賦x部門(mén)應該加大對施工單位以及施工現場(chǎng)的檢查力度；
�、谠诒O督管理的時(shí)候，應該按照工期是實(shí)際情況進(jìn)行發(fā)展，且不可督促縮短工期，施工現場(chǎng)的情況可以利用計算機進(jìn)行科學(xué)的、合理的管理；
�、凼┕x衡。xx可以通過(guò)協(xié)調施工單位和施工項目的關(guān)系達到安全生產(chǎn)， 使施工的安全水xx得到提升和完善；xx還應該加大對施工的安全管理力度；
�、軐ㄖ踩a(chǎn)進(jìn)行分析。用我們國家現在的安全生產(chǎn)狀況和發(fā)達國家進(jìn)行對比，尋找我們的不足之處學(xué)習人家的優(yōu)點(diǎn)；
�、萘私馐┕挝坏膬炔堪踩芾眢w系。管理部門(mén)加大對施工單位安全教育培訓的檢查力度，企業(yè)之間可以通過(guò)研究得出合理的生產(chǎn)方案，從而促進(jìn)建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)發(fā)展。
5、結語(yǔ)
近年來(lái)我們國家建筑行業(yè)的飛速發(fā)展，房地產(chǎn)行業(yè)起到了相當大的作用，在以后的施工過(guò)程中，應加大對施工人員的安全生產(chǎn)培訓工作，xx部門(mén)也應該積極的檢查監督，使建筑施工工作安全穩定的進(jìn)行。
農村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案7
根據淮府（20xx）67號文件精神，由市房管局全面負責管理的房屋租賃登記備案工作下放給各區房管部門(mén)管理。為了更好地宣傳做好這一文件精神，20xx年春節上班后（年初九），在我區鑫馬賓館六樓會(huì )議室召開(kāi)了全市房屋租賃工作研討會(huì )，市房產(chǎn)局陳錦嶺局長(cháng)、劉福勤副局長(cháng)、產(chǎn)權產(chǎn)籍和市場(chǎng)管理處馬傳利主任、王瑞西副主任及六區一縣的房地產(chǎn)管理局（所）長(cháng)參加了會(huì )議。會(huì )上各縣區房管部門(mén)的負責人分別闡明了房屋租賃管理工作的意義及工作思路，馬傳利和王瑞西兩位同志重點(diǎn)說(shuō)明了房屋登記備案的合法程序，依法管理以及租賃管理的重點(diǎn)難點(diǎn)和關(guān)鍵之處。劉局長(cháng)布置了幾點(diǎn)工作要求，陳局長(cháng)就如何開(kāi)展好房屋租賃登記備案工作做了重要指示。最后由我區分管區長(cháng)袁先進(jìn)同志就怎樣搞好潘集區的房屋租賃工作做了幾點(diǎn)要求。
根據淮府（20xx）67號文件精神和20xx年2月15日的全市房屋租賃登記備案工作會(huì )議要求，結合潘集實(shí)際，制訂潘集區房屋租賃工作實(shí)施方案（草）。
一、房屋租賃管理工作的重大意義
為了加強房屋租賃市場(chǎng)的管理，規范房屋租賃市場(chǎng)行為，維護房屋租賃雙方當事人的合法權益。最大限度地制止不法分子在租賃房屋內所從事的制假、xx、賣(mài)淫、聚眾賭博、超胎生育等違法違紀行為，增加財政收入，促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展。
二、工作措施
1、成立組織
�。�1）成立以分管區長(cháng)為組長(cháng)，由房管、xx、工商、稅務(wù)、城管、街道、計生等部門(mén)的主要或分管領(lǐng)導為成員的潘集區房屋租賃管理工作的領(lǐng)導小組。
�。�2）成員單位各抽一人房管部門(mén)抽3人業(yè)務(wù)能力強、工作魅力大的同志為辦公室成員，成立潘集區房地產(chǎn)市場(chǎng)稽查大隊和潘集區租賃管理辦公室。
2、落實(shí)辦公地點(diǎn)及辦公經(jīng)費
由區房地產(chǎn)管理所抽出一間辦公室專(zhuān)門(mén)辦公。房管所支付20xx元為啟動(dòng)資金。
3、加大宣傳力度
�。�1）與市局及其他幾個(gè)區一起在市電臺、新安晚報、淮河早報、淮南日報作一個(gè)月的連續宣傳。
�。�2）用宣傳車(chē)（能否爭取市局支持、給各區統一配備一輛淮南市房地產(chǎn)市場(chǎng)稽查專(zhuān)業(yè)車(chē)）在袁莊地區及幾個(gè)鎮流動(dòng)宣傳半個(gè)月。
�。�3）在潘集電臺、電視臺、有線(xiàn)電視臺、潘一電視臺宣傳半個(gè)月。
�。�4）印發(fā)宣傳材料，印掛過(guò)街橫幅進(jìn)行宣傳。
�。�5）在袁莊商場(chǎng)、財富時(shí)代門(mén)前組織宣傳活動(dòng)。
三、工作要求
1、上門(mén)逐戶(hù)摸底登記
2、利用工商部門(mén)單位或個(gè)人年審時(shí)一并登記
3、與派出所掌握的租賃戶(hù)共同登記
4、對單位召開(kāi)會(huì )議集中登記
5、獎勤懲懶，制定“三定”措施，定指標、定時(shí)間、定效益
6、采取錯案追究制，依法登記、依法收費、依法處理
四、登記和宣傳的依據
1、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》
2、《安徽省城市房屋租賃管理辦法》
3、《淮府[20xx]11號文件通知》
4、《淮府（20xx）67號文件》
五、其他
房屋租賃稅收金額上交區xx、適當返還部分為辦公經(jīng)費，凡區財政全額撥款的行政事業(yè)單位門(mén)面房、辦公房出租所得一律收繳區財政。
農村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案8
為認真落實(shí)國務(wù)院和省委、省政府決策部署，根據縣委、縣政府會(huì )議精神，為全面消除農村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，實(shí)現安全穩定形勢持續向好，決定在全鎮開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實(shí)安全發(fā)展理念，強化紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維，深刻汲取事故教訓，舉一反三，落實(shí)屬地主體責任和部門(mén)監管責任，按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則，堅持邊查邊改、疏堵結合、遠近結合、標本兼治。以用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn)，依法依規有序開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作，及時(shí)消除農村房屋重大安全風(fēng)險隱患，堅決遏制重特大安全事故。同時(shí)，建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。
二、基本原則
�。ㄒ唬⿲俚刎撠�，部門(mén)指導。各村是農村房屋安全隱患排查整治的責任主體，負責具體組織實(shí)施。各相關(guān)部門(mén)按照各自職責，負責農村房屋安全隱患排查整治技術(shù)指導、政策支持。
�。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)，先查先治。區分輕重緩急，重點(diǎn)排查用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房，對排查出的安全隱患，按照“一房一策”的要求，逐一明確房屋處置類(lèi)型、整改措施、時(shí)限要求和整改責任人，督促限期整改，逐一銷(xiāo)號清零，實(shí)現閉環(huán)管理。
�。ㄈ┤媾挪�，集中整治。按照村不漏組、組不漏房的要求，對轄區內農村房屋安全情況進(jìn)行拉網(wǎng)式全面排查，不留盲區、死角，建立“一房一檔”，對排查出的安全隱患集中整治，做到有患必治、有患必除，干凈徹底地消除隱患。
�。ㄋ模┩晟茩C制，長(cháng)效管理。針對排查整治中發(fā)現的問(wèn)題、暴露的短板，有針對性地完善規章制度，堵塞監管漏洞，補齊工作短板，建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制，從根本、長(cháng)遠上消除農村房屋安全隱患，實(shí)現標本兼治。
三、工作任務(wù)
按照全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治、全面推進(jìn)的原則，有序推進(jìn)農村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋，立即采取措施，防止發(fā)生安全事故。
�。ㄒ唬┟着挪�。對本村范圍內的所有房屋進(jìn)行摸底排查。摸底排查區分農村自建房和非自建房?jì)煞N類(lèi)型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類(lèi)型、建造方式等，有關(guān)信息錄入農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1.重點(diǎn)排查。對用作餐飲飯店、民宿、批發(fā)零售、休閑娛樂(lè )、學(xué)校、養老、醫療、倉儲等經(jīng)營(yíng)性（含生產(chǎn)性、公益性）的農村自建房開(kāi)展摸底排查，排查重點(diǎn)包括使用預制板建設的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等，并對各類(lèi)房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年底前基本完成。
2.全面排查。在重點(diǎn)排查的同時(shí)，結合實(shí)際對農村房屋開(kāi)展全面摸底排查，排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等，并對各類(lèi)房屋安全隱患作出初步判斷。力爭2021年6月底前完成。
�。ǘ┲攸c(diǎn)整治。要以排查發(fā)現存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn)開(kāi)展整治，力爭2021年6月底前基本完成。整治到位前必須采取切實(shí)有效的安全防范措施。
1.制定重點(diǎn)整治方案。根據重點(diǎn)排查發(fā)現的安全隱患情況制定重點(diǎn)整治方案，明確整治內容、工作措施、技術(shù)路線(xiàn)、力量組織、工作經(jīng)費、時(shí)限要求等。
2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房及時(shí)組織聘請專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行房屋安全性評估或房屋安全性鑒定（依據《農村住房安全性鑒定技術(shù)導則》）。確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時(shí)限。
3.落實(shí)產(chǎn)權人（使用人）主體責任。對經(jīng)排查確定存在安全隱患的農村自建房，尤其是用作經(jīng)營(yíng)的，由產(chǎn)權人（使用人）自主聘請專(zhuān)業(yè)人員或機構進(jìn)行整治方案設計并整治。
4.實(shí)行銷(xiāo)號管理。鎮、村二級要建立重點(diǎn)整治臺賬，實(shí)行銷(xiāo)號管理，整治一戶(hù)、驗收一戶(hù)、銷(xiāo)戶(hù)一戶(hù)。
�。ㄈ┤嬲�。各村在摸底排查和重點(diǎn)整治的基礎上，根據本地實(shí)際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)農村自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產(chǎn)權人（使用人）主體責任，落實(shí)屬地責任和行業(yè)監管責任。力爭用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。成立鎮農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組（名單見(jiàn)附件1）。各村要將農村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程，健全完善工作機制，村書(shū)記是第一責任人，要狠抓落實(shí)，確保農村房屋安全隱患排查整治取得實(shí)效。
�。ǘ⿵娀熑温鋵�(shí)。各村要落實(shí)屬地管理責任，負責農村房屋安全隱患排查整治具體組織實(shí)施，做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地工作，對發(fā)現的安全隱患建立整治臺賬，實(shí)行銷(xiāo)號管理，并以行政村為基本單位上報排查整治結果，報告由村書(shū)記簽字背書(shū)，落實(shí)“誰(shuí)排查誰(shuí)簽字、誰(shuí)管理誰(shuí)負責”要求。重點(diǎn)整治臺賬于20xx年1月底前報送鎮排查辦。各部門(mén)根據各自職責，做好農村房屋安全隱患排查整治的監管指導、協(xié)調配合，特別將應當納入行業(yè)安全監管范圍的農村房屋全部納入，補齊監管短板，避免監管空白。農業(yè)農村辦負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，組織填報農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，推進(jìn)部門(mén)信息共享，建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制；負責指導農村人居環(huán)境整治，按職責負責農村宅基地管理有關(guān)工作；應急辦、派出所負責指導農村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理；自然資源所負責指導農村依法依規用地和規劃建設，做好地質(zhì)災害易發(fā)區的災害風(fēng)險排查；農村事務(wù)辦負責指導農村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作；農村養老機構、文化和旅游等場(chǎng)所的安全管理；統戰部門(mén)負責指導農村宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理；澡下學(xué)校負責指導農村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理；衛生院負責指導農村醫療場(chǎng)所的安全管理。各成員單位要樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想，密切協(xié)作，形成合力，共同做好督促指導工作，共享并及時(shí)提供農村住房檔案和房屋綜合信息。房屋所有權人（使用人）是農村房屋安全隱患整治的主體責任人，負責隱患房屋的整修、加固及各類(lèi)安全隱患排除工作。
�。ㄈ⿵娀C合保障。一是強化技術(shù)保障。要組織動(dòng)員技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作，加強人員培訓，有條件的地方可采取單位購買(mǎi)服務(wù)等方式，委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展排查、評估鑒定工作。二是強化資金保障。落實(shí)排查整治人員和物資。三是強化應急保障。制定鎮農村房屋安全突發(fā)事件應急預案，各村要加強日常安全巡查和應急處置能力，確保第一時(shí)間有效處置各類(lèi)農村房屋安全突發(fā)事件。四是強化紀律保障。要嚴肅責任追究，對排查整治中因工作不實(shí)、統計不準、弄虛作假、虛報亂報導致嚴重后果的責任人員，嚴肅追究相關(guān)責任。五是強化法治保障，綜治部門(mén)要加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢(xún)、司法調解等工作。
�。ㄋ模⿵娀酱僦笇�。加強對各村的督促指導，強化工作調度和現場(chǎng)督查，對農村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，予以通報；對問(wèn)題嚴重的，約談相關(guān)負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的領(lǐng)導干部嚴肅問(wèn)責。從20xx年11月起，堅持每半月調度各村工作進(jìn)展情況，必要時(shí)組織成員單位按規定開(kāi)展聯(lián)合實(shí)地督導。
�。ㄎ澹⿵娀麄靼l(fā)動(dòng)。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，及時(shí)了解農村干部群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，積極回應社會(huì )關(guān)切，有效化解影響社會(huì )穩定的風(fēng)險隱患。要全面深入開(kāi)展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全使用意識，提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。
�。⿵娀瘶吮炯嬷�。堅持問(wèn)題導向和目標導向相結合，對排查整治中發(fā)現問(wèn)題，有針對性地完善制度，加快研究建立農村房屋建設管理長(cháng)效機制。推動(dòng)建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴建和變更用途等全過(guò)程管理制度。建立排查巡查和監控預警機制。加強農村房屋施工和建設隊伍管理，提高農村房屋建設管理水平。
農村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案9
為貫徹落實(shí)國、省、市關(guān)于開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治的工作部署，切實(shí)消除農村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據南充市人民政府辦公室《關(guān)于轉發(fā)市住房城鄉建設局農村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案的通知》（南府辦發(fā)〔20xx〕44號）精神，以及儀隴縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《儀隴縣農村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》的通知精神，結合我鎮實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�。樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實(shí)省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署。深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓，舉一反三，落實(shí)屬地管理和行業(yè)監管職責，嚴格執行《四川省農村住房建設管理辦法》，以用作經(jīng)營(yíng)的農村房屋為重點(diǎn)，堅持邊排查邊整治，依法依規有序開(kāi)展安全隱患排查整治工作，切實(shí)加強老舊農村住房安全長(cháng)效管理，及時(shí)消除重大安全風(fēng)險隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
�。ǘ┠繕巳蝿�(wù)。20xx年底前，基本完成對用作經(jīng)營(yíng)性農村房屋的重點(diǎn)排查。2021年5月底前，在重點(diǎn)排查的基礎上，基本完成對農村房屋的全面排查；同時(shí)，完成對存在安全隱患用作經(jīng)營(yíng)的農村房屋的重點(diǎn)整治。2021年至2023年底，基本完成全鎮農村房屋安全隱患整治目標任務(wù)；同時(shí)，健全相關(guān)法規制度和規范標準，建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度，不斷提升農村房屋設計建造和質(zhì)量監管水平。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t。
1.堅持屬地管理原則。加強對農村房屋安全隱患排查整治工作的組織領(lǐng)導，推動(dòng)整治工作有力有序開(kāi)展；堅決落實(shí)各村（居）農村房屋安全屬地管理責任，切實(shí)抓好整治工作的具體實(shí)施。
2.堅持“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責”原則。全面落實(shí)房屋產(chǎn)權人（使用人）房屋安全主體責任，特別是要認真落實(shí)用作經(jīng)營(yíng)的農村房屋產(chǎn)權人（使用人）主體責任，切實(shí)把好房屋安全“第一道關(guān)口”。
3.堅持“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”原則。全面落實(shí)各行業(yè)主管部門(mén)指導監管責任，形成農村房屋安全管理合力，共同推進(jìn)農村房屋安全隱患排查整治工作。
二、工作任務(wù)
按照房屋產(chǎn)權人（使用人）自查、村兩委排查、安全隱患評估或鑒定、建立重點(diǎn)整治臺賬、分類(lèi)集中整治的程序，壓茬推進(jìn)農村房屋安全隱患排查整治工作。
�。ㄒ唬┱J真摸底調查。各村（居）委員會(huì )要對本轄區范圍內的所有房屋進(jìn)行全面摸底，并按照農村自建房和非自建房、自住和經(jīng)營(yíng)、公共建筑和非公共建筑等類(lèi)型分別建立農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，做到排查一處、登記一處。同時(shí)，堅持重點(diǎn)排查和全面排查相結合，細化排查內容、明確排查標準、科學(xué)組織排查。
�。ǘ┌踩u估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農村房屋，各村（居）可因地制宜采取委托第三方機構、組織專(zhuān)家組或質(zhì)量安全聯(lián)合工作組等多種方式，依據《農村住房安全性鑒定技術(shù)導則》，扎實(shí)開(kāi)展房屋安全性評估或鑒定。鎮國土城建負責指導房屋結構安全評估或鑒定；對于房屋使用安全，地質(zhì)、洪水和周邊環(huán)境安全，根據行業(yè)管理需要，由相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)指導安全評估或鑒定。
�。ㄈ┓诸�(lèi)集中整治。按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則，落實(shí)產(chǎn)權人（使用人）對存在安全隱患的農村房屋進(jìn)行整治的主體責任，行業(yè)主管部門(mén)給予技術(shù)指導。要根據整治重點(diǎn)和房屋評估鑒定情況，分鎮、村兩級建立整治工作臺賬，分類(lèi)制定整治措施：對整體危險和局部危險房屋，綜合采用拆、改、停等方式，及時(shí)消除安全隱患；對存在重大安全隱患的房屋，特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴建、采用彩鋼板等易可燃材料搭建、經(jīng)評估或鑒定不能繼續使用的，要及時(shí)責成房屋產(chǎn)權人（使用人）停止使用、限期整治；對存在一般安全隱患且經(jīng)常性使用的房屋，要指導房屋產(chǎn)權人（使用人）及時(shí)采取措施消除隱患；對存在一般安全隱患但長(cháng)期空置不用的房屋，要采取劃定危險區域、設立警示標識等安全防范措施；對于有保護價(jià)值且存在安全隱患的傳統建筑和民居，要經(jīng)縣級以上文物保護和住建部門(mén)會(huì )商評估，暫時(shí)無(wú)法完成整治的，可先進(jìn)行安全警示和掛牌保護，條件允許后再進(jìn)行維修加固或修繕，不能搞“一刀切”式簡(jiǎn)單拆除；對于存在消防安全隱患、地質(zhì)災害隱患和洪水災害隱患的房屋，由相關(guān)部門(mén)負責指導隱患防范治理工作。
�。ㄋ模┙㈤L(cháng)效機制。要堅持問(wèn)題導向和目標導向相結合，集中整治和建章立制相結合，加快建立農村房屋建設管理長(cháng)效機制。推動(dòng)完善相關(guān)法規制度，健全農村房屋建設標準規范，建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、改擴建和變更用途等全過(guò)程管理制度。加強農村房屋設計、建筑工匠培訓、施工隊伍管理，提升農村房屋建設管理水平。積極對接使用省住建廳“數字農房”信息管理平臺，逐步實(shí)現農房建設全過(guò)程信息化管理。
三、工作步驟
�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)排查階段（20xx年12月底前）�；就瓿蓪棉r村房屋開(kāi)設農家樂(lè )、民宿、飯店、茶樓、商鋪、倉儲作坊等涉及人員聚集使用的經(jīng)營(yíng)性農房重點(diǎn)排查任務(wù)。重點(diǎn)排查以下幾種類(lèi)型：一是建設年限長(cháng)、標準低、質(zhì)量差，且明顯年久失修的房屋；二是經(jīng)加層、改建擴建的房屋；三是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混雜的房屋；四是使用預制板的房屋；五是存在采用易燃材料彩鋼板搭建、消防設施配備不足、消防通道堵塞等消防安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的房屋；六是位于滑坡、泥石流、礦區采空區等地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的房屋；七是河道、泄洪通道等洪水災害隱患點(diǎn)的房屋。
�。ǘ┤媾挪楹椭攸c(diǎn)整治階段（2021年6月底前）�；就瓿赊r村房屋的全面摸底排查，排查內容主要包括：房屋結構安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。完成對存在安全隱患用作經(jīng)營(yíng)的農村房屋的`重點(diǎn)整治，明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線(xiàn)、力量組織、工作經(jīng)費、時(shí)限要求等，確保完成一戶(hù)、銷(xiāo)號一戶(hù)。
�。ㄈ┤嬲坞A段（2023年11月底前）�；就瓿扇h農村房屋安全隱患整治目標任務(wù)。在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎上，堅持產(chǎn)權人（使用人）主體責任，落實(shí)屬地管理責任和行業(yè)監管指導責任，結合鄉村振興戰略實(shí)施，統籌相關(guān)政策、項目和資金，分類(lèi)分步，對存在安全隱患的農村房屋制定整治計劃，建立整治臺賬，有序推動(dòng)整治工作。同時(shí)，要建立完善農村房屋建設管理長(cháng)效機制，保障群眾合理建房需求。
各村(居）委員會(huì )要第一時(shí)間向同級黨委匯報，在黨委統一領(lǐng)導下扎實(shí)做好排查整治工作，于20xx年12月7日前，根據各村（居）實(shí)際情況制定好工作實(shí)施方案。自20xx年12月起，每月10號和24號分別報送一次排查整治工作進(jìn)展情況。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。由鎮經(jīng)濟發(fā)展辦公室負責統一指導，各村（居）委員會(huì )具體負責排查工作，各村（居）支部書(shū)記要親自部署、狠抓落實(shí)，建立工作機制，制定實(shí)施方案，確保責任落實(shí)到位。鎮屬各部門(mén)落實(shí)好具體責任人員，做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調配等工作。
�。ǘ┘毣熑畏止�。堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，壓緊壓實(shí)責任，將應當納入行業(yè)安全監管范圍的農村房屋全部納入安全監管范圍，進(jìn)一步強化監管。鎮經(jīng)濟發(fā)展辦負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，提升農村房屋設計建造和質(zhì)量監管水平，建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制；鎮應急辦和綜執辦負責指導農村范圍內的工礦企業(yè)房屋安全管理及隱患排查整治，指導農村房屋的消防安全管理及隱患排查整治；鎮國土所負責指導農村依法依規用地，做好地質(zhì)災害易發(fā)區的災害風(fēng)險排查；鎮農業(yè)服務(wù)中心負責指導農業(yè)生產(chǎn)設施用房安全排查，按職責負責農村宅基地管理有關(guān)工作；鎮綜執辦負責指導農村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作；鎮社事服務(wù)中心負責指導農村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理及隱患排查整治；鎮綜執辦負責指導農村宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理,負責指導農村旅館業(yè)安全隱患排查整治；鎮民政所負責指導農村養老機構場(chǎng)所安全管理；鎮國土城建負責配合有關(guān)方面完善農村房屋建設管理制度；鎮財政所負責將農村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入政府預算；鎮人社所負責指導農村建筑工匠培訓工作；鎮水利辦負責對房屋選址是否位于洪水災害隱患點(diǎn)及周邊防汛安全情況進(jìn)行排查；鎮社事服務(wù)中心負責指導農村文化和旅游場(chǎng)所安全管理,指導農村醫療場(chǎng)所安全管理；其他各相關(guān)部門(mén)按照職能職責做好農村房屋安全隱患排查整治有關(guān)工作。
�。ㄈ﹪烂C督導問(wèn)責。由鎮經(jīng)濟發(fā)展辦牽頭，組建工作督導專(zhuān)班，分行業(yè)加強工作督促指導，進(jìn)一步傳導工作壓力、推進(jìn)工作落實(shí);鎮紀委定期或不定期對農村住房安全隱患排查整治工作開(kāi)展督查檢查。對工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，要予以通報；對責任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不力的，要約談相關(guān)負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的，要依法依紀嚴肅問(wèn)責。
�。ㄋ模⿵娀麄饕龑�。各村(居)要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，及時(shí)了解農村群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會(huì )穩定的風(fēng)險隱患。要全面深入開(kāi)展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。充分利用村廣播、微信、ＱＱ群等各種宣傳手段，定期宣傳通報整治情況，及時(shí)曝光違法違規典型案例，形成全社會(huì )參與的輿論氛圍。
農村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案10
根據《四川省人民政府辦公廳關(guān)于轉發(fā)住房城鄉建設廳四川農村房屋安全隱患整治實(shí)施方案的通知》（川辦發(fā)〔20xx〕68號）和四川省農村房屋安全隱患排查整治工作視頻會(huì )議有關(guān)精神以及《巴中市人民政府辦公室關(guān)于轉發(fā)市住房和城鄉建設局巴中市農村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》（巴府辦發(fā)〔20xx〕27號）《巴中市巴州區人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)巴州區農村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》（巴州府辦〔20xx〕44號）文件要求，為切實(shí)加強我鎮農村房屋安全隱患排查整治，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，結合我鎮實(shí)際情況，制定本方案。
一、總體要求
為全面落實(shí)省委省政府、市委市政府、區委區政府關(guān)于農房安全隱患排查整治工作有關(guān)會(huì )議精神及系列決策部署，深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓，舉一反三，落實(shí)屬地管理和行業(yè)監管職責，按照邊排查邊整改，遠近結合、標本兼治、注重長(cháng)效原則，以用作經(jīng)營(yíng)的農村房屋為重點(diǎn)，加強老舊農村住房安全長(cháng)效管理，以“不住危房、不用危房”為標準，實(shí)現農村房屋安全有保障。
20xx年底前，基本完成對用作經(jīng)營(yíng)農村房屋的重點(diǎn)排查；2021年6月底前，在重點(diǎn)排查的基礎上，基本完成對農村房屋的全面排查和對存在安全隱患用作經(jīng)營(yíng)的農村房屋的重點(diǎn)整治；力爭用3年左右時(shí)間，基本完成對全鎮農村房屋安全隱患整治目標任務(wù)。同時(shí)建立“數字農房”信息管理平臺，建立健全農村房屋安全長(cháng)效管理機制，不斷提升農村房屋設計建造和質(zhì)量監管水平，及時(shí)排查，消除安全隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、工作任務(wù)
按照房屋產(chǎn)權人（使用人）自查、各村兩委排查、安全隱患評估（鑒定）建立排查整治臺賬、分類(lèi)集中整治的程序，扎實(shí)推進(jìn)農村房屋安全隱患排查整治工作。
�。ㄒ唬╅_(kāi)展排查摸底。注重區分農村自建房和非自建房，自住和經(jīng)營(yíng)兩種使用方式，充分運用排查整治APP，全面摸清本村內的所有房屋基本情況（見(jiàn)附件2和附件3），建立農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。對排查過(guò)程中發(fā)現存在重大安全隱患的農村房屋，及時(shí)采取有效措施，防止發(fā)生安全事故。
1.分類(lèi)登記統計。各村兩委干部、駐村工作隊、包村干部，要摸清區域內房屋底數及房屋責任主體、類(lèi)別（自建房、非自建房及是否用作經(jīng)營(yíng)等）。在20xx年11月底前基本完成。
2.集中重點(diǎn)排查。鎮建管部門(mén)組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或聘請專(zhuān)業(yè)機構參與，重點(diǎn)對轄區內農村房屋開(kāi)設的住宿、飯店、茶館、商鋪、倉庫等人員聚集使用的經(jīng)營(yíng)性房屋進(jìn)行排查，重點(diǎn)排查內容：一是建設年限長(cháng)、標準低、質(zhì)量差且明顯年久失修的房屋；二是經(jīng)加層、改建、擴建的房屋；三是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混亂的房屋；四是使用預制板的房屋；五是采用易燃材料彩鋼棚搭建、消防設備不足、消防通道堵塞等存在消防安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的`房屋；六是位于滑坡、泥石流等地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的房屋；七是位于河道、泄洪通道等洪水災害隱患點(diǎn)的房屋。20xx年12月底前基本完成。
3.開(kāi)展全面排查。在重點(diǎn)排查的同時(shí)，各村（社區）要加強組織領(lǐng)導，根據初步登記統計情況，結合實(shí)際，按屬地行業(yè)、按類(lèi)別確定各類(lèi)房屋排查牽頭責任人，對轄區內未作經(jīng)營(yíng)的農村自建房和農村非自建房開(kāi)展全面排查。重點(diǎn)排查房屋結構安全、房屋使用安全、地質(zhì)情況及周邊環(huán)境安全等。各部門(mén)、單位根據職能分工各負其責，加強排查組織、信息共享、溝通協(xié)調、指導培訓，確保排查全覆蓋。2021年6月中旬完成。
�。ǘ┌踩u估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農村房屋，鎮建管部門(mén)要及時(shí)組織相關(guān)人員立即開(kāi)展對該房屋安全性等級評定（見(jiàn)附件4）�？晌械谌綑C構、組織技術(shù)專(zhuān)家等專(zhuān)業(yè)性較強的部門(mén)開(kāi)展住房評（鑒）定。重點(diǎn)對初步判斷存在安全隱患用作經(jīng)營(yíng)的農村房屋、非經(jīng)營(yíng)性且人員密集使用的農村房屋進(jìn)行安全性評估（鑒定），形成排查結果。
�。ㄈ┓诸�(lèi)集中整治。房屋產(chǎn)權人（使用人）是房屋安全的責任主體，鎮建管部門(mén)、應急辦負責本轄區內房屋安全管理，各行業(yè)部門(mén)按職責分工負責監督指導行業(yè)安全生產(chǎn)，按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則，扎實(shí)有序推進(jìn)農村房屋安全隱患整治工作。
1.分類(lèi)制定處置措施。對整體危險和局部危險房屋要果斷采取措施，徹底消除安全隱患，該停用的堅決停用，該拆除的予以拆除，該加固的及時(shí)加固；對存在重大安全隱患的房屋，特別是擅自改變房屋主體結構或者使用功能的，如：擅自加層、未經(jīng)許可改擴建、采用彩鋼板等易燃材料搭建、經(jīng)評估或鑒定不能繼續使用的，要及時(shí)責成房屋產(chǎn)權人（使用人）停止使用，限期整治，消除安全隱患；對存在一般安全隱患的且經(jīng)常使用的房屋，要及時(shí)指導房屋產(chǎn)權人（使用人）及時(shí)采取措施消除隱患；對存在一般安全隱患但長(cháng)期無(wú)人管護或空置不用的房屋，要采取劃定危險區域、設立警示標志等安全防范措施；對有保護價(jià)值且存在安全隱患的傳統建筑和民居，要經(jīng)文物部門(mén)和住建部門(mén)會(huì )商評估，暫時(shí)無(wú)法完成整治的，可先進(jìn)行安全警示和掛牌保護，條件允許后再進(jìn)行維修加固或修繕。不能搞“一刀切”式簡(jiǎn)單拆除；對于存在消防安全隱患、地質(zhì)災害隱患和洪水災害隱患的房屋，報區級相關(guān)主管部門(mén)。同時(shí)要認真分析原因，按照先急后緩、遠近結合的原則，逐個(gè)進(jìn)行排查整治。
2.抓好重點(diǎn)整治。要將排查的安全隱患作為用作經(jīng)營(yíng)的農村房屋的重點(diǎn)開(kāi)展整治，制定整治方案、整改措施、整改時(shí)限、力量組織、工作經(jīng)費等。同時(shí)落實(shí)房屋產(chǎn)權人對存在安全隱患的農村房屋進(jìn)行整治的主體責任，鎮建管部門(mén)、村兩委、行業(yè)部門(mén)要建立重點(diǎn)整治臺賬，實(shí)行銷(xiāo)號管理，完成一戶(hù)、銷(xiāo)號一戶(hù)。2021年6月底前基本完成。
3.實(shí)行全面管理。在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎上，堅持產(chǎn)權人（使用人）主體責任，落實(shí)屬地管理責任和行業(yè)部門(mén)監管指導責任，結合鄉村振興戰略、統籌相關(guān)政策、項目和資金，對存在安全隱患的農村房屋制定整治計劃，建立整治臺賬，有序推動(dòng)整治工作，力爭用3年時(shí)間基本完成所有農村房屋安全隱患整治工作。鎮建管部門(mén)從20xx年11月起，每半月將排查整治情況書(shū)面報送農房安全隱患排查整治領(lǐng)導小組辦公室。
�。ㄋ模┙㈤L(cháng)效機制。要堅持問(wèn)題導向和目標導向相結合，集中整治和建章立制相結合，同時(shí)要結合實(shí)際情況，健全農村房屋建設管理機構，充實(shí)技術(shù)力量。健全農村房屋建設規范標準，建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴建和變更用途、拆除等全過(guò)程管理制度，建立健全農村房屋建設管理機構，加快建立“數字農房”信息管理平臺，切實(shí)提高農村房屋建設管理水平和全過(guò)程信息化管理。
三、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。為確保此項工作有序開(kāi)展，決定成立大羅鎮農村房屋安全隱患排查整治領(lǐng)導小組（見(jiàn)附件1），由主要領(lǐng)導任組長(cháng)，分管領(lǐng)導為副組長(cháng)，鎮建管部門(mén)、應急管理辦、國土所、財政所、農業(yè)綜合服務(wù)中心、農民工服務(wù)中心、公共事務(wù)服務(wù)中心、市場(chǎng)監管部門(mén)、水利部門(mén)、文廣部門(mén)、司法所負責人及各村支部書(shū)記為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室于鎮建管部門(mén)，羅成文同志負責統籌本次排查日常工作。同時(shí)落實(shí)“鎮級統籌，各村（社區）抓落實(shí)”的工作機制，各村（社區）兩委是本次排查整治工作第一責任人，要迅速啟動(dòng)排查整治工作。
�。ǘ⿵娀块T(mén)指導。堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”原則，壓實(shí)壓緊各部門(mén)責任，形成農村房屋安全管理工作合力。鎮級各行業(yè)部門(mén)要根據各自職責，將應當納入行業(yè)安全監管范圍的農村房屋全部納入安全監管范圍，進(jìn)一步強化監管，與各村（社區）形成聯(lián)動(dòng)機制。
1.鎮建管部門(mén)牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，配合上級部門(mén)搭建農村房屋綜合信息管理平臺，推進(jìn)部門(mén)信息共享，提升農村房屋設計建造和質(zhì)量監管水平，建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制。
2.鎮應急管理辦負責督促指導農村范圍的工貿企業(yè)房屋安全管理及隱患排查整治工作，督促指導農村房屋和人員聚集場(chǎng)所的消防安全管理及隱患排查工作。
3.鎮國土所負責督促指導農村依法依規用地，指導做好地質(zhì)災害易發(fā)區農房安全的災害風(fēng)險排查整治工作。
4.鎮水管部門(mén)負責對房屋選址是否位于洪水災害隱患點(diǎn)及周邊防汛安全情況進(jìn)行排查。
5.鎮農業(yè)綜合服務(wù)中心負責督促指導農業(yè)生產(chǎn)設施用房安全排查整治，按職責負責農村宅基地管理有關(guān)工作。
6.鎮市場(chǎng)監督部門(mén)負責督促指導農村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查。
7.鎮文廣部門(mén)督促指導農村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理及隱患排查整治，農村文化和旅游場(chǎng)所安全管理。
8.鎮民政部門(mén)負責督促指導農村養老機構場(chǎng)所安全管理。
9.鎮司法所負責配合有關(guān)方面完善農村房屋建設管理制度，強化法治保障。
10.鎮財政所負責將農村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預算。
11.鎮農民工服務(wù)中心負責農村建筑工匠培訓工作。
12.鎮衛計部門(mén)負責督促指導農村醫療場(chǎng)所安全管理。
其他部門(mén)按照各自職能職責做好農村房屋安全隱患排查整治工作，同時(shí)所有涉及部門(mén)要加強對村（社區）業(yè)務(wù)工作人員的技術(shù)培訓指導工作，強化技術(shù)保障。
�。ㄈ⿵娀咝麄�。各村（社區）要加強政策宣傳，營(yíng)造濃厚輿論氛圍，通過(guò)召開(kāi)村民小組會(huì )議、農村移動(dòng)廣播、發(fā)放宣傳資料等多種形式，廣泛宣傳農房安全隱患排查整治相關(guān)要求及方案，增強廣大農戶(hù)對農村房屋安全重要性的認識，提升排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性，提高農戶(hù)自我防范意識，切實(shí)筑牢農房安全隱患排查整治工作的群眾基礎。
�。ㄋ模⿵娀讲闄z查。鎮農村房屋安全隱患排查領(lǐng)導小組將加強對各村（社區）工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導檢查，對排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，予以通報；對問(wèn)題嚴重的，約談相關(guān)負責人；對工作中失職失責、不作為、亂作為的領(lǐng)導干部，移交紀委監委嚴肅問(wèn)責。
農村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案11
按照《xx省人民政府辦公廳關(guān)于轉發(fā)xx省農村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》（x政辦明電〔20xx〕28號）和《全省住房城鄉建設領(lǐng)域安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》（x質(zhì)安〔20xx〕208號）工作要求，全面組織開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作，壓實(shí)屬地政府及行業(yè)部門(mén)主體責任，按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責”原則，依法依規有序開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作，徹底消除農村房屋安全隱患，確保農房居住安全。
一、工作情況
xx市共18個(gè)鄉鎮（街道），581個(gè)行政村，全市共完成農村房屋安全隱患排查信息錄入223458座，其中，用作經(jīng)營(yíng)自建房19198座、未用作經(jīng)營(yíng)自建房198773座、非自建房5487座；行政辦公用房962座、教育用房798座、醫療衛生用房508座、文化設施用房78座、養老服務(wù)用房205座、宗教場(chǎng)所64座、其他場(chǎng)所497座。經(jīng)全面排查，用作經(jīng)營(yíng)自建房和非自建房未發(fā)現安全隱患，未用作經(jīng)營(yíng)自建房初判存在安全隱患135座，已全部安全鑒定，鑒定為C、D級房屋117座，已完成整治76座，已制定整治計劃15座，長(cháng)期無(wú)人居住房屋5座。通過(guò)全面排查整治，切實(shí)消除農村房屋安全隱患，為全面鄉村振興奠定堅實(shí)住房保障。
二、工作措施
�。ㄒ唬┙∪M織領(lǐng)導，推進(jìn)工作落實(shí)。農村房屋安全隱患排查整治工作是黨中央部署的一項重要工作，也是關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)生命財產(chǎn)安全的大事。xx市市委、市政府高度重視，認真組織，成立了以市政府市長(cháng)為組長(cháng)、市直相關(guān)單位主要負責人為成員的農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組，負責全市農村房屋安全隱患排查整治工作的推進(jìn)落實(shí)，切實(shí)保障農村房屋安全隱患排查整治工作目標圓滿(mǎn)完成。
�。ǘ├砬骞ぷ魉悸�，把握工作重點(diǎn)。為確保按時(shí)完成農村經(jīng)營(yíng)性用房、公共用房及臨時(shí)搭建的活動(dòng)場(chǎng)所排查整治工作。
一是明確鄉村兩級管理員職責，及時(shí)在農村房屋安全信息采集系統中建立鄉村兩級管理員隊伍，建立健全工作體系，確保排查整治工作順利開(kāi)展。
二是加強培訓指導，多次召開(kāi)業(yè)務(wù)培訓會(huì )，成立房屋安全隱患排查工作交流群，及時(shí)匯總解答農房安全隱患排查過(guò)程中存在的問(wèn)題，促進(jìn)工作推進(jìn)落實(shí)，確保工作成效。
三是理清排查重點(diǎn)底數，及時(shí)協(xié)調市場(chǎng)監管、教育、醫療等相關(guān)部門(mén)數據匯總，第一時(shí)間發(fā)放至各鄉鎮（街道），有針對性的開(kāi)展房屋排查工作。市各行業(yè)部門(mén)對口業(yè)務(wù)指導，任務(wù)分解到鄉，責任落實(shí)到人，并定期開(kāi)展督導檢查，對工作遇到的疑難問(wèn)題及時(shí)解答排除，簡(jiǎn)化工作步驟，提高工作效率。
四是充分利用大中專(zhuān)學(xué)生返鄉、農戶(hù)“明白人”居家的有利時(shí)機，組織動(dòng)員寒假返鄉大中專(zhuān)學(xué)生等高素質(zhì)可運用人才，參與農村房屋安全隱患排查信息錄入工作，有效提高農村房屋排查錄入進(jìn)度和錄入質(zhì)量，確保按期完成農村房屋安全隱患排查整治工作任務(wù)。
�。ㄈ┟鞔_目標任務(wù)，壓實(shí)工作責任。
一是建立工作通報提醒機制。市住建局組織相關(guān)行業(yè)部門(mén)，定期對各鄉鎮（街道）開(kāi)展農村房屋安全隱患排查錄入工作情況進(jìn)行督導檢查，共印發(fā)《xx市農村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展情況的通報》6期，針對排查整治不同階段工作任務(wù)和上級工作要求，對各鄉鎮（街道）排查錄入進(jìn)展情況進(jìn)行提醒鞭策，突出問(wèn)題導向，督導排查進(jìn)度，補齊工作短板，提高工作成效。
二是實(shí)行工作承諾制。根據省、市農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組辦公室工作要求，壓實(shí)各鄉鎮（街道）工作責任，層層傳導壓力。我市對18個(gè)鄉（鎮）街道下達了《關(guān)于提交農村房屋安全隱患排查整治承諾書(shū)的通知》，有效促進(jìn)了農村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)度，壓實(shí)了工作責任。
三、存在問(wèn)題
農村房屋安全隱患排查整治工作中，部分農戶(hù)房屋長(cháng)期無(wú)人居住，且房屋破損嚴重，房屋產(chǎn)權人不同意拆除老舊房屋，又不進(jìn)行修繕加固和重建，導致農村個(gè)別農房安全隱患得不到徹底解決。
四、下步計劃
一是按照上級工作要求，對經(jīng)鑒定存在C、D級安全隱患的房屋，逐一建立臺賬，實(shí)施銷(xiāo)號管理，督促各鄉鎮（街道）及房屋產(chǎn)權人進(jìn)行全面整治，整治完成后再次進(jìn)行鑒定，確保消除安全隱患。
二是市農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組將對各鄉（鎮）、街道及相關(guān)行業(yè)部門(mén)農村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)行復查，切實(shí)消除農村房屋安全隱患，確保各項整治任務(wù)落實(shí)到位。
三是壓實(shí)鄉村兩級工作責任，任務(wù)到人，責任到人，建立臺賬，限期銷(xiāo)號，確保農村隱患房屋徹底消除。
四是加強對鄉鎮（街道）農房建設工作指導，健全農房建設管理機構，配強執法管理人員，規范農房建設行為，確保農村房屋質(zhì)量安全。
農村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案12
一、總體情況
按照省、市有關(guān)工作部署要求，xx區自全面開(kāi)展農房安全隱患排查整治工作以來(lái)，在各鎮、辦的共同努力下，到目前為止，我區農房安全隱患排查整治工作正在穩步推進(jìn)。
一是我區共有行政村42個(gè)，除拆遷或改為社區的7個(gè)外，數據錄入35個(gè)，尚有0個(gè)村未錄入，錄入覆蓋率100%。二是根據農村房屋綜合信息管理平臺數據，截至xx月xx日，全區共排查各類(lèi)農村房屋25681座，其中用作經(jīng)營(yíng)自建房2094座、未用作經(jīng)營(yíng)自建房20561座，非自建房3026座。三是重點(diǎn)房屋的鑒定整治情況：已排查的用作經(jīng)營(yíng)自建房中，初判疑似存在安全隱患的房屋7座，已完成整治7座，整治率100%；已排查未用作經(jīng)營(yíng)自建房，初判疑似存在安全隱患的房屋103座，已完成鑒定103座，鑒定率100%。
二、工作措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。為認真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)我區農村房屋安全隱患排查整治工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，xx區政府對農村房屋安全隱患排查整治工作高度重視，一是我區于20xx年xx月xx日印發(fā)《xx區（高新區）農村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》；二是于20xx年xx月xx日召開(kāi)會(huì )議部署工作；三是成立了以xxx副區長(cháng)為指揮長(cháng)的xx區農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組，明確各成員單位主要職責，確保工作落到實(shí)處。
�。ǘ┓e極推進(jìn)落實(shí)。一是召開(kāi)領(lǐng)導小組成員單位推進(jìn)會(huì )議，壓實(shí)部門(mén)責任，各有關(guān)部門(mén)要根據職責將涉及的農村房屋安全納入安全監管范圍；二是開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作培訓會(huì )，指導各涉農辦事處、xxx鎮明確此次農村房屋安全隱患排查范圍、重點(diǎn)、方法、步驟等，指導基層錄入人員把握現場(chǎng)排查和農村房屋安全信息采集app登記錄入要求。
�。ㄈ┱J真排查錄入，及時(shí)開(kāi)展鑒定。一是我區共有行政村42個(gè)，除拆遷或改為社區的7個(gè)外，數據錄入35個(gè)，尚有0個(gè)村未錄入，錄入覆蓋率100%。二是根據農村房屋綜合信息管理平臺數據，截至7月16日，全區共排查各類(lèi)農村房屋25681座，其中用作經(jīng)營(yíng)自建房2094座、未用作經(jīng)營(yíng)自建房20561座，非自建房3026座。三是重點(diǎn)房屋的鑒定整治情況：已排查的用作經(jīng)營(yíng)自建房中，初判疑似存在安全隱患的房屋7座，已完成整治7座，整治率100%；已排查未用作經(jīng)營(yíng)自建房，初判疑似存在安全隱患的房屋103座，已完成鑒定103座，鑒定率100%。
�。ㄋ模┓e極組織開(kāi)展“回頭看”工作。按照省、市有關(guān)農村房屋安全隱患排查整治“回頭看”工作安排，xx區農村房屋安全隱患排查領(lǐng)導小組各成員單位組成三個(gè)小組，共抽查xx區9個(gè)村，現場(chǎng)核查各村農村房屋排查是否徹底、錄入情況是否準確完整、安全隱患整治是否及時(shí)有效等。
三、存在問(wèn)題
排查工作在取得進(jìn)展的同時(shí)，仍存在一些問(wèn)題：
�。ㄒ唬┤罕姺课莅踩庾R有待提高。目前農民群眾對農村房屋安全隱患排查工作認識仍不到位，對農村房屋安全意識、農村房屋建房安全質(zhì)量重視仍不足，對發(fā)現存在隱患的房屋整治緊迫性有待加強。
�。ǘ┬畔浫氩粶蚀_。不少基層排查錄入人員對房屋性質(zhì)和用途定位不準確、對系統使用不熟練，在錄入信息是出現有的對填報信息多次更改，有的對整改完成的房屋信息誤刪等情況。
�。ㄈ┬畔⒏聹笄闆r。在錄入農村房屋信息時(shí)是未用作經(jīng)營(yíng)的自建房，可能在錄入后農村房屋用途用作經(jīng)營(yíng)，但農房信息系統中未及時(shí)更新。
對于存在問(wèn)題，檢查組現場(chǎng)提出整改意見(jiàn)，加大農村房屋安全意識，加強政策宣傳；再次全面核查農村房屋安全隱患排查信息，確保農村房屋安全隱患排查信息錄入全面、完整、準確；加強農村房屋安全隱患動(dòng)態(tài)管理，對于農村房屋信息出現變更的要及時(shí)更新系統信息。加快農村房屋安全隱患排查整治工作，建立工作臺賬，實(shí)行銷(xiāo)號管理。
四、農房建設管理建章立制情況
xx區農房建設管理相關(guān)制度文件正在擬定。
五、下一步工作打算
�。ㄒ唬┌牙螘r(shí)間節點(diǎn)，按時(shí)完成任務(wù)。非用作經(jīng)營(yíng)的自建房已全部完成鑒定，其中鑒定結果為CD級的房屋抓緊時(shí)間，按照工作時(shí)間節點(diǎn)要求，實(shí)行銷(xiāo)號管理，確保整治措施落實(shí)到位，確保消除安全隱患。
�。ǘ⿵V泛宣傳發(fā)動(dòng)，提高安全意識。有效利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體，加強政策解讀和安全教育，不斷增強農民群眾的安全意識，營(yíng)造全社會(huì )支持農村房屋安全隱患排查整治工作、重視農村房屋安全問(wèn)題的輿論氛圍。
�。ㄈ┨嵘r房質(zhì)量，建立長(cháng)效機制。對基層人員加強農村房屋信息錄入操作培訓和指導，加強對村民建房的技術(shù)指導和監督管理，建立農村各類(lèi)房屋安全管理長(cháng)效機制，杜絕農村房屋安全隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
六、對農房安全隱患排查整治工作的意見(jiàn)建議
農村房屋安全隱患排查是一項動(dòng)態(tài)工作過(guò)程，自開(kāi)展該項工作后基層錄入人員將全部農村房屋情況全部錄入信息管理系統。若錄入系統后農村房屋信息出現變更，基層工作中人員難以及時(shí)發(fā)現哪座房屋更新哪項信息，管理難度較大，建議農村房屋系統開(kāi)設農戶(hù)查看和申請功能和渠道，可由農戶(hù)自己查看自家房屋信息，可申請更改信息，再由村管理員審核，便于基層工作開(kāi)展。
農村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案13
為進(jìn)一步推進(jìn)我鎮安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)的深入開(kāi)展，切實(shí)加強建設工程安全文明施工管理，根據《開(kāi)安辦字〔20xx〕42號）關(guān)于對全縣建筑物進(jìn)行安全隱患大排查的通知》《（xx辦發(fā)〔20xx〕25號）關(guān)于對全鎮建筑物進(jìn)行安全隱患大排查的的通知》的要求，結合目前我鎮建筑施工安全生產(chǎn)面臨的形勢，20xx年xx月xx日至xx月xx日，我鎮村管所、安監站、國土所成立專(zhuān)項檢查組深入轄區在建項目施工工地，就建筑施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)工作，進(jìn)行了拉網(wǎng)式的大檢查。
一、檢查情況
本次檢查重點(diǎn)針對外架、模板、施工臨時(shí)用電、挑架、井字架、塔吊、基坑支護，特種作業(yè)人員持證上崗情況，安全責任制落實(shí)情況，安全教育、安全技術(shù)交底、隱患整改等情況進(jìn)行了檢查。從檢查的情況來(lái)看，大部分在建工程項目綜合評價(jià)為“差”。雖然多數私人建房在大檢查前對工地進(jìn)行了自查自糾工作，部分安全隱患、文明施工問(wèn)題得到及時(shí)整改。但在檢查中仍發(fā)現大部分施工單位對安全生產(chǎn)和文明施工不重視。對施工現場(chǎng)發(fā)現和安全事故隱患及文明施工問(wèn)題整改不到位。
本次檢查共抽查了70余棟在建房屋，建筑面積9000平方米。檢查中共發(fā)出施工安全承諾書(shū)70余份，停工整改通知書(shū)11份。
二、檢查中存在的主要問(wèn)題
(一)管理方面的問(wèn)題
1、部分工程未辦理施工許可證，擅自違法施工。
2、施工單位對工程項目管理不到位，放松對安全生產(chǎn)及文明施工的管理；
3、專(zhuān)職安全員配備不足。安全員不到位的現象依然存在。
(二)安全生產(chǎn)方面
1、施工企業(yè)對施工現場(chǎng)的腳手架、施工用電、承重支模架等檢查驗收不到位；
2、部分建設房屋的腳手架搭設不規范，不按規范而隨意性搭設的現象比較嚴重，搭接有效部位、搭救拉長(cháng)度不符合規范要求，拉結筋，掃地桿、剪刀撐、腳手片鋪設數量嚴重不足，密目網(wǎng)等圍護設施不規范。外腳步手架與建筑物之間間隔大，未隔離防護的現象依然存在。
3、施工單位對施工現場(chǎng)的塔吊管理不夠重視，塔機未經(jīng)檢測或經(jīng)檢測未取得合格證擅自投入使用的現象較為突出。
通過(guò)這次安全大檢查來(lái)看，全鎮建筑施工安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻，安全生產(chǎn)各項基礎工作還比較薄弱，施工現場(chǎng)存在不少安全事故隱患，安全生產(chǎn)管理工作中仍有薄弱環(huán)節和突出問(wèn)題，針對存在的問(wèn)題，檢查組要求各參建單位要高度重視，作到早部署、早安排、早落實(shí)，施工單位負責人要認真組織、精心部署，堵漏洞、查死角，作好各項防范措施，確保施工現場(chǎng)環(huán)境達標，并消除安全隱患，能立即進(jìn)行整改的，責令施工單位立即整改，對不能立即進(jìn)行整改的，要求其限期整改，對存在嚴重安全隱患的施工現場(chǎng)責令停止施工。檢查組還要求各村、居要加強宣傳安全生產(chǎn)管理意識，強化安全生產(chǎn)責任制切實(shí)加強管理，確保我鎮工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)、文明施工平穩發(fā)展。
農村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案14
一、指導思想
認真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示精神，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線(xiàn)，全面落實(shí)安全發(fā)展理念，強化紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維，深刻吸取教訓；深入開(kāi)展房屋安全隱患排查整治工作，最大限度消除事故隱患和問(wèn)題，有效管控房屋倒塌的安全風(fēng)險，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時(shí)，用3年左右時(shí)間，建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。
二、工作目標
堅持“安全第一、預防為主”的原則，堅持以人民為中心，利用3年左右的時(shí)間對排查出的安全隱患進(jìn)行全面整治，化解一批重大房屋安全隱患，確保我鎮農村房屋不發(fā)生倒塌等事故，千方百計確保廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，切實(shí)為人民群眾營(yíng)造安全舒適的居住環(huán)境。
三、工作任務(wù)
1.排查范圍。對全鎮行政村范圍內的所有房屋（含鎮人民xx駐地的行政村、社區和下轄的行政村范圍內的房屋），獨立工礦企業(yè)和國有土地上的房屋不納入排查范圍，排查的房屋信息要全部納入農村房屋綜合信息xx臺和手機APP。
2.排查重點(diǎn)。重點(diǎn)是用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房，使用預制板建設的房屋，經(jīng)過(guò)改擴建的房屋，人員聚集使用的房屋，3層及以上的農村自建房和使用空心水泥磚或易燃夾心彩鋼板建設的房屋，消防隱患突出的木結構房屋、土坯房和建筑年代較長(cháng)、建設標準較低、失修失養嚴重的農村危險房屋，要確保覆蓋全部，不留死角。醫院、學(xué)校、幼兒園、養老院、飯旅店等居住使用人員密集場(chǎng)所更要作為重點(diǎn)排查對象。
3.排查時(shí)間。20xx年12月底前，完成對全鎮農村用于經(jīng)營(yíng)性的.房屋和醫院、學(xué)校、村級公共建筑、幼兒園、養老院、飯旅店等居住使用人員密集場(chǎng)所進(jìn)行全面排查，20xx年6月底前，完成全鎮所有農村房屋的安全性排查。
4.排查程序。充分發(fā)動(dòng)產(chǎn)權人(使用人）自查自報；鎮xx和行政村(社區）組織普查，完成信息采集和安全隱患初步判定，并將初步判定為C、D級的房屋形成臺帳后上報區工作專(zhuān)班；區人民xx工作專(zhuān)班聘請第三方專(zhuān)業(yè)機構對初步判定存在安全隱患的房屋開(kāi)展安全性評估或鑒定，錄入信息。行業(yè)主管部門(mén)要組織發(fā)動(dòng)行業(yè)監管范圍內產(chǎn)權人（使用人）對其房屋進(jìn)行普查，完成信息采集和安全隱患初步判定，對初步判定存在安全隱患的房屋，由各行業(yè)主管部門(mén)聘請第三方專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展安全性評估或鑒定，安全性評估或鑒定可依據《農村住房安全性鑒定技術(shù)導則》《民用建筑可靠性鑒定標準》、《建筑抗震鑒定標準》、《農村防火規范》、《農家樂(lè )(民宿)建筑防火導則（試行）》，以及簡(jiǎn)易鑒定規則進(jìn)行。
5.排查內容。具體排查內容為：
�。�1）對房屋外觀(guān)及變形情況進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查房屋外墻、大角、承重墻體、梁柱板等部位有無(wú)影響結構安全的裂縫，有無(wú)脫落，地基、基礎是否有沉降；主體結構是否有傾斜；永久建筑邊坡及有無(wú)防護措施山體是否存在裂縫、沉降、傾斜，或者變形等。
�。�2）對房屋周邊環(huán)境進(jìn)行檢查。主要檢查房屋周邊場(chǎng)地有無(wú)沉降、開(kāi)裂等現象，特別要檢查房屋及周邊永久性建筑邊坡排水系統是否正常。
�。�3）對房屋的使用情況進(jìn)行檢查。重點(diǎn)是檢查是否有滲漏水現象，房屋裝修是否改動(dòng)結構，永久建筑邊坡坡頂、坡腳是否有危及其安全的現象和行為。
�。�4）房屋安全隱患處理情況。要全面排查房屋是否存在質(zhì)量安全隱患，有隱患的是否已采取日常監測措施，是否采取可靠措施排除隱患，存在嚴重安全隱患的是否已組織人員撤離，人員撤離后是否進(jìn)行妥善防護、準備拆除等。
四、鑒定標準和依據
鑒定等級劃分。按《危險房屋鑒定標準（JGJ125-20xx）的鑒定標準，房屋危險性劃分為A、B、C、D四個(gè)等級。
A級：結構承載力能滿(mǎn)足正常使用要求，未發(fā)現危險點(diǎn)，房屋結構安全。
B級：結構承載力基本能滿(mǎn)足正常使用要求，個(gè)別結構構件處于危險狀態(tài)，但不影響主體結構，基本滿(mǎn)足正常使用要求。
C級：部分承重結構承載力不能滿(mǎn)足正常使用要求，局部出現險情，構成局部危房。
D級：承重結構承載力已不能滿(mǎn)足正常使用要求，房屋整體出現險情，構成整幢危房。
五、整治要求
�。ㄒ唬┙⒄闻_賬制定整治維修方案并告知公布。對排查出的安全隱患分等級、分類(lèi)別及時(shí)認真制定整治臺賬和整治維修方案，并及時(shí)在有關(guān)媒體、鎮（村）政務(wù)公開(kāi)欄公布相關(guān)信息。特別是對鑒定出來(lái)的C、D級危房，要告知產(chǎn)權人（使用人）落實(shí)措施、責任、資金、時(shí)限和預案“五到位”，確保徹底消除安全隱患。
�。ǘ┓诸�(lèi)推進(jìn)實(shí)施。對檢查發(fā)現、群眾舉報投訴的隱患，要第一時(shí)間督促房屋產(chǎn)權人（使用人）及時(shí)采取措施，限期整改落實(shí)到位。對存在重大安全隱患的危險房屋和產(chǎn)權明確的醫院、學(xué)校、幼兒園、養老院、飯旅店等居住使用人員密集場(chǎng)所，各產(chǎn)權責任單位要果斷采取措施，該停用的停用，該拆除的堅決拆除，從根本上杜絕重大房屋安全事故的發(fā)生。對鑒定為C、D級農村自建房，符合農村危房改造政策的要及時(shí)納入危房改造，不符合農村危房改造政策的，各村（社區）要落實(shí)屬地責任，加強監管和監測，確保人不住危房。全鎮要按照上級要求，用3年左右的時(shí)間基本完成整治工作。
�。ㄈ┙㈤L(cháng)效機制。堅持問(wèn)題導向和目標導向相結合，要加快研究建立農村房屋建設管理長(cháng)效機制。推動(dòng)完善相關(guān)法律法規，健全農村房屋建設標準規范、建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴建和變更用途等全過(guò)程管理制度。加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理，提高農村房屋建設管理水xx。制定農村自建房用作經(jīng)營(yíng)應出具安全鑒定報告的管理規定，實(shí)現農村自建房用作經(jīng)營(yíng)有章可循。健全農村房屋建設管理機制，下沉監管力量，確保農村房屋建設管理工作有機構有人員承擔。建立和完善村級建房理事會(huì )和村級建房協(xié)管員制度，建立健全農村建筑工匠制度，擴大農村建筑工匠隊伍，開(kāi)展農村建筑工匠培訓，提高工匠施工質(zhì)量和水xx。嚴格既有房屋改擴建管理。加快推進(jìn)空心房中的危房拆除力度。
六、排查整治工作步驟
第一階段：動(dòng)員部署階段（20xx年11月30日前）。
第二階段：分類(lèi)分級排查（20xx年12月—20xx年6月底）各行業(yè)主管部門(mén)和村（社區）要優(yōu)先排查用作經(jīng)營(yíng)的農房和人員密集、年代較長(cháng)、建筑標準較低、失修嚴重的危險房屋，到20xx年12月底前全面完成轄區內所有危險房屋的排查建檔工作。對于其他農房的排查工作要整村整組開(kāi)展排查，不漏一棟，確保在20xx年6月底前全部完成。
第三階段：隱患鑒定整治階段（20xx年1月至20xx年1月）。對排查出的經(jīng)營(yíng)性住房有安全隱患的，各相關(guān)責任單位和產(chǎn)權人（使用人）20xx年6月底前完成整治，對排查出的其他房屋，要分輕重緩急穩步推進(jìn)，力爭三年內全部完成整治。
七、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。為加強對農村危險房屋安全隱患排查工作的領(lǐng)導，鎮人民xx成立滄水鋪鎮農村房屋安全隱患排查工作領(lǐng)導小組，由鎮長(cháng)擔任組長(cháng)，由分管村鎮規劃建設和管理的副鎮長(cháng)擔任副組長(cháng)，鎮直駐鎮相關(guān)單位及各村（社區）主要負責人為成員（詳見(jiàn)附件），領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公地點(diǎn)設鎮自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室，具體負責房屋安全排查整治工作的組織實(shí)施和協(xié)調工作。各村（社區）要相應成立工作機構，負責組織實(shí)施本村（社區）房屋的安全隱患排查整治工作。
�。ǘ┟鞔_工作職責。各行業(yè)主管部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全”的規定，將應當納入本行業(yè)安全監管范圍的農村房屋全部納入安全監管范圍，并加強監管。鎮村鎮規劃建設和管理辦公室負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，搭建農村房屋綜合信息管理xx臺，推進(jìn)部門(mén)信息共享，建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制；鎮自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室負責指導依法依規用地，做好地質(zhì)災害易發(fā)區的地質(zhì)災害風(fēng)險排查；農業(yè)綜合服務(wù)中心負責組織指導基層xx加強農村宅基地管理；市場(chǎng)監督管理所負責指導農村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作，對用作經(jīng)營(yíng)且存在安全隱患的農村自建房，責令辦理住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)變更登記，拒不辦理的，依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照；黨建組織部門(mén)負責指導村(社區）黨群服務(wù)中心隱患排查、整治和安全管理；社會(huì )事務(wù)辦公室負責指導農村宗教活動(dòng)場(chǎng)所隱患排查、整治和安全管理；教育部門(mén)負責指導農村學(xué)校、幼兒園房屋隱患排查、整治和安全管理；社會(huì )事物綜合服務(wù)中心負責指導農村養老機構場(chǎng)所安全隱患排查、整治和安全管理；農業(yè)綜合服務(wù)中心（水利）負責指導水利設施附屬用房隱患排查、整治和安全管理；社會(huì )事物辦公室（文化）負責指導農村文化和旅游場(chǎng)所安全院患排查、整治和安全管理；社會(huì )事物辦公室（衛�。┴撠熤笇мr村醫療衛生機構場(chǎng)所安全隱患排查、整治和安全管理；社會(huì )治安和應急管理辦負責督促落實(shí)農村房屋安全監管職責，指導農村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理；派出所負責指導農村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作；審判機關(guān)負責對涉訴案件依法立案、審判、執行，對需要改進(jìn)的工作及時(shí)提出司法建議；司法所負責配合完善農村房屋建設管理制度，強化法制保障，加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢(xún)、矛盾化解；財政所負責將農村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級財政預算；社會(huì )治安和應急管理辦（xx）負責指導排查整治工作中的xx問(wèn)題處理；農電站和自來(lái)水公司等單位要在有關(guān)部門(mén)的主導下對用作經(jīng)營(yíng)且存在安全隱患的農村自建房及時(shí)斷水斷電。各部門(mén)、村（社區）要落實(shí)屬地責任，負責相應范圍內危險房屋的安全管理，做好危險房屋的調查、巡查、排查。經(jīng)專(zhuān)業(yè)鑒定機構鑒定為危房的，要督促相關(guān)房屋產(chǎn)權人按鑒定結論予以整改，及時(shí)進(jìn)行加固或拆除。
�。ㄈ┳龊眯麄饕龑�。各行業(yè)主管部門(mén)和村（社區）要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，要提高風(fēng)險意識，及時(shí)了解掌握農村干部群眾思想動(dòng)態(tài)，做好解釋引導工作，及時(shí)有效化解影響社會(huì )穩定的風(fēng)險隱患。要全面深入開(kāi)展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。
�。ㄋ模﹪烂C執紀問(wèn)責。各行業(yè)主管部門(mén)和村（社區）要認真做好農村危險房屋的安全隱患排查工作，確保人民生命財產(chǎn)安全。對重視程度不夠、組織領(lǐng)導不力、工作進(jìn)展緩慢或未按時(shí)限要求開(kāi)展工作的單位，要通報批評；對隱患排查不徹底，整治不到位，發(fā)生房屋垮塌造xx員傷亡的相關(guān)單位及責任人依法依紀依規嚴肅問(wèn)責。
領(lǐng)導小組辦公室設鎮國土資源和生態(tài)環(huán)境辦公室，由李國江同志兼任辦公室主任，統籌負責農村房屋安全隱患排查整治工作；張安輝同志兼任辦公室副主任，負責各行業(yè)部門(mén)和行政村（社區）協(xié)調工作，各成員單位分別明確一位具體工作人員為聯(lián)絡(luò )員。
農村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案15
一、工作要求
牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民至上、生命至上，全面落實(shí)安全發(fā)展理念，強化紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維，堅持問(wèn)題導向、目標導向和結果導向，落實(shí)屬地管理責任，按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則，以用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn)，依法依規有序開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作，及時(shí)消除農村房屋重大安全風(fēng)險隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時(shí)，力爭用3年左右時(shí)間，完善和落實(shí)法律法規、規范標準和工作機制，建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。
二、工作任務(wù)
按照全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則，堅持邊排查、邊整治，遠近結合、標本兼治，有序推進(jìn)房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋，應及時(shí)采取措施，防止發(fā)生安全事故。
�。ㄒ唬┡挪槊纂A段
1、重點(diǎn)排查。對用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房開(kāi)展摸底排查，排查重點(diǎn)包括使用預制板建設的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。
時(shí)間節點(diǎn)：20xx年12月底完成。
2、全面排查。對農村房屋開(kāi)展全面摸底排查，排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。排查時(shí)要對各類(lèi)房屋安全隱患做出初步判斷。
時(shí)間節點(diǎn)：20xx年6月底完成。
�。ǘ┲攸c(diǎn)整治階段
各村要以排查發(fā)現存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn)開(kāi)展整治，整治到位前，必須采取切實(shí)有效的安全防范措施。
1、制定整治方案。各村要根據排查發(fā)現的安全隱患情況制定重點(diǎn)整治方案，明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線(xiàn)、力量組織、工作經(jīng)費、時(shí)限要求等。
2、組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房，由產(chǎn)權人（使用人）委托第三方及時(shí)進(jìn)行房屋安全性評估，或依據住房城鄉xx《農村住房安全性鑒定技術(shù)導則》以及簡(jiǎn)易鑒定規則進(jìn)行房屋安全性鑒定。確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時(shí)限。
3、落實(shí)產(chǎn)權人(使用人)主體責任。由產(chǎn)權人（使用人）對存在安全隱患的農村自建房進(jìn)行整治。
4、建立整治臺賬。村級建立重點(diǎn)整治臺賬，實(shí)行銷(xiāo)號管理，完成一戶(hù)、銷(xiāo)號一戶(hù)。
時(shí)間節點(diǎn)：20xx年6月底基本完成。
�。ㄈ┤嬲坞A段
各村要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎上，根據本地實(shí)際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房和農村非自建房制定整治計劃，堅持產(chǎn)權人（使用人）主體責任，落實(shí)屬地責任和行業(yè)監管責任，力爭用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。健全農村房屋建設管理機構，下沉監管力量，加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理，提高農村房屋建設管理水xx。推動(dòng)完善相關(guān)制度建設，健全農村房屋建設標準規范，建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴建和變更用途等全過(guò)程管理制度，加快研究建立農村房屋建設管理長(cháng)效機制。
時(shí)間節點(diǎn)：20xx年年底之前。
三、保障措施
(一）加強組織領(lǐng)導。成立韋集鎮農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導小組”），規劃所、自然資源所、農村農業(yè)工作站、市場(chǎng)監管所、派出所、民政所、司法所、財政所、文廣站、中心衛生院、各村民委員會(huì )為成員單位。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在規劃所。鎮領(lǐng)導小組定期召開(kāi)會(huì )議，深入研究、落實(shí)農村房屋安全隱患排查整治推進(jìn)等工作。
�。ǘ┞鋵�(shí)村民委員會(huì )主體責任。各村民委員會(huì )是落實(shí)農村房屋安全排查、整改的責任主體。
1、排查摸底。各村民委員會(huì )作為排查摸底的主體，要切實(shí)履行屬地責任，成立專(zhuān)門(mén)工作小組，積極發(fā)動(dòng)村居干部認真落實(shí)排查摸底任務(wù)，同時(shí)登記《農村房屋安全信息采集表》、錄入住建部農村房屋安全采集APP。
2、數據統計。各村民委員會(huì )要負責對各自轄區內所有農房安全信息建立數據統計表、錄入住建部房屋信息采集APP工作，并匯總安全（A級、B級）房屋、不安全（C級、D級）房屋以及存疑房屋數量，按時(shí)間節點(diǎn)報送領(lǐng)導小組辦公室；領(lǐng)導小組辦公室要對全縣數據進(jìn)行梳理匯總，理清問(wèn)題責任、督促摸排進(jìn)度、督辦問(wèn)題整改。
3、整治改造。各村民委員會(huì )要對排查出來(lái)的房屋問(wèn)題清單組織第三方專(zhuān)業(yè)機構或專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員制定整改方案，督促房屋產(chǎn)權人（使用人）按時(shí)完成問(wèn)題整改，及時(shí)進(jìn)行房屋安全驗收。
�。ㄈ┞鋵�(shí)行業(yè)管理部門(mén)責任。各行業(yè)管理部門(mén)要根據職責，將應當納入行業(yè)安全監管范圍的農村房屋全部納入安全監管范圍，強化行業(yè)監管，督促指導行業(yè)住房安全整治。規劃所負責指導農村住房建設，培訓農村房屋綜合信息管理xx臺使用，指導APP錄入釋疑，推進(jìn)部門(mén)信息共享，建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制；自然資源所負責指導農村依法依規用地，做好地質(zhì)災害易發(fā)區的災害風(fēng)險排查；農業(yè)農村工作站負責組織指導農村人居環(huán)境和村莊整治，按職責負責農村宅基地及建設管理有關(guān)工作；市場(chǎng)監督管理所負責指導農村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作；中心校、中學(xué)，負責指導農村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理；xx派出所負責指導農村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作；民政所負責指導農村養老機構場(chǎng)所安全管理；司法所負責xx有關(guān)農村房屋建設管理制度的合法性審查工作，強化法治保障；財政所負責將農村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級xx預算；文旅站負責指導農村文化和旅游場(chǎng)所安全管理；中心衛生院負責指導農村醫療場(chǎng)所安全管理。
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1、細化查改內容。各村要堅持問(wèn)題導向，聚集安全隱患，深入農村一線(xiàn)調研，查找農村房屋安全問(wèn)題短板，制定農村房屋安全隱患排查整治工作問(wèn)題清單，制定農村房屋安全隱患排查整治工作計劃。
2、強化工作保障。鎮農村房屋安全隱患整治工作領(lǐng)導小組，組織開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作動(dòng)員培訓，各村要組織動(dòng)員專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參與排查整治工作并加強人員培訓，強化技術(shù)保障。有條件的村可采取xx購買(mǎi)服務(wù)等方式，委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展排查、評估鑒定工作。要加強房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢(xún)、司法調解等工作。
3、加強督促指導。鎮xx將組織相關(guān)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對各村工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促指導，對農村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮，排查不實(shí)的，將予以通報；對問(wèn)題嚴重的，約談村主要負責人；對工作中失職失責、不作為、亂作為的領(lǐng)導干部，將嚴肅問(wèn)責。
4、做好宣傳引導。各村要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，及時(shí)了解農村干部群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會(huì )穩定的風(fēng)險隱患。要全面深入開(kāi)展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。各村要第一時(shí)間向鎮黨委匯報，在黨委統一領(lǐng)導下扎實(shí)做好排查整治工作。
自20xx年12月上旬起，各領(lǐng)導小組成員單位要將工作進(jìn)展情況每半月報送至鎮領(lǐng)導小組辦公室。
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