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亂占耕地建房實(shí)施方案（通用8篇）
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，通常需要提前準備好一份方案，方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。我們應該怎么制定方案呢？以下是小編幫大家整理的亂占耕地建房實(shí)施方案（通用8篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
亂占耕地建房實(shí)施方案1
為有效推進(jìn)我鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作，實(shí)現對農村亂占耕地建房行為的“早發(fā)現、早制止、早報告和早處置”，嚴厲打擊農村亂占耕地建房行為，遏制新增亂占耕地建房，防止耕地非農化、非糧化，根據連協(xié)調機制[20xx]2號文件精神，結合實(shí)際，特制定以下方案。
一、強化組織領(lǐng)導
成立以鎮長(cháng)為組長(cháng)，分管領(lǐng)導為副組長(cháng)的鎮農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治工作專(zhuān)班，對各村亂占耕地問(wèn)題整治工作情況進(jìn)行常態(tài)化督導檢查。明確具體負責部門(mén)及人員，負責組織落實(shí)專(zhuān)班日常工作和領(lǐng)導交辦事項，逐項細化分解、逐級責任分工，落實(shí)到具體人，實(shí)施點(diǎn)對點(diǎn)跟進(jìn)，建立臺賬，辦結銷(xiāo)號。要加強與連城縣農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治行動(dòng)縣際協(xié)調機制辦公室日常工作的協(xié)調配合，確保整治工作有效開(kāi)展。
二、全面摸底巡查
�。ㄒ唬┭膊閰^域
巡查區分為三級。一級巡查區為集鎮和省道以東往城區、園區、文亨鎮的銜接部的村莊和基本農田保護區；二級巡查區為省道以西的基本農田保護區及村莊；三級巡查區為未劃入一、二級巡查區的區域。
�。ǘ┭膊樨熑沃黧w
鎮人民政府行使轄區巡查監管職能，對轄區亂占耕地建房頂風(fēng)違建巡查工作負總責。鎮主要負責人是動(dòng)態(tài)巡查工作的第一責任人，分管領(lǐng)導是直接責任人，掛村領(lǐng)導、包村工作隊、村兩委、村級自然資源協(xié)管員是動(dòng)態(tài)巡查的實(shí)施主體，對巡查工作負具體責任。
�。ㄈ┭膊轭l率
村兩委對所在轄區每月巡查次數不少于8次，包村工作隊對所在轄區每月巡查次數不少于4次。
�。ㄋ模┭膊槁氊�
各村按各自實(shí)際制定明確各片區組責任人，進(jìn)行網(wǎng)格化巡查，不留死角，各村級協(xié)管員每天將巡查情況報告村兩委，各村每周定期將巡查周報表匯總上報至鎮里（委托自然資源所收集），鎮里每月定期將巡查整治月報表提交至縣自然資源局。
三、加大宣傳力度
要堅持“集中與日�！毕嘟Y合的方式，充分利用橫幅標語(yǔ)、鄉村廣播、宣傳手冊、微信、電視臺等不同形式，大力宣傳亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作，要深入宣傳亂占耕地建房“八不準”規定和亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的重要意義，著(zhù)力引導形成依規劃、守政策、按程序、惜耕地的共識和氛圍。對情節嚴重、影響惡劣的典型案例，與縣融媒體中心加強配合，制作強拆正面宣傳專(zhuān)題片，堅決做到“發(fā)現一起、打擊一起、曝光一起”。同時(shí)，設立公開(kāi)舉報電話(huà)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾監督舉報，實(shí)行有獎舉報制度，對亂占耕地建房的行為，舉報并經(jīng)查實(shí)的，每次獎勵300元。
四、責任追究制度
�。ㄒ唬⿲π略鲛r村亂占耕地建房問(wèn)題，村級未及時(shí)發(fā)現、制止、上報的，將按以下方式追究村書(shū)記的工作責任，第一次警示約談，第二次依情況問(wèn)責，第三次就地免職。
�。ǘ⿲Υ寮壷e報、瞞報、包庇、縱容的，一經(jīng)查實(shí)從嚴從重處理，涉及違反黨紀政紀的移送縣紀委監委處理。
�。ㄈ⿲爡^內新增亂占耕地建房問(wèn)題出現以下幾種情況的，將案件線(xiàn)索移交紀委監委，追究相關(guān)領(lǐng)導和其他相關(guān)人員的責任。
1.對國家和省級下發(fā)衛片圖斑經(jīng)核實(shí)確定為新增亂占耕地建房的；
2.對轄區新增亂占耕地建房問(wèn)題導致被省市通報批評的；
3.對轄區新增亂占耕地建房問(wèn)題導致被國家通報批評或省市問(wèn)責的。
�。ㄋ模┲鲃�(dòng)拆除違法建筑消除不良影響的，可依紀依法從輕處理或免除有關(guān)問(wèn)責。
�。ㄎ澹⿲h員干部、公職人員亂占耕地建房、縱容親屬亂占耕地建房等頂風(fēng)違紀行為嚴肅處理；對工作中監管不力、失職瀆職、不作為、亂作為等問(wèn)題嚴肅追責問(wèn)責。
亂占耕地建房實(shí)施方案2
為認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于對農村亂占耕地建房工作的決策部署，根據省、市、縣工作要求，將我鎮峰壩村作為全縣的農村亂占耕地建房問(wèn)題整治試點(diǎn)村，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《基本農田保護條例》、《貴州省土地管理條例》、《銅仁市錦江流域保護條例》等法律法規，結合我鎮實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標
全面摸清試點(diǎn)村20xx年1月1日以來(lái)農村亂占耕地建房涉及耕地、房屋建設、使用和非法出售等情況，建立農村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺賬，并進(jìn)行分步整治、分類(lèi)處置。重點(diǎn)整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地行為，對新增亂占耕地建房行為“零容忍”，以達到“去存量、遏增量”的工作目標。同時(shí)，總結經(jīng)驗做法，形成可復制、可推廣的整治經(jīng)驗，為全面開(kāi)展整治工作探索有效途徑。
二、組織保障
為切實(shí)推進(jìn)我鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題整治試點(diǎn)工作，特成立閔孝鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題整治試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組。其組成人員如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室，負責統籌推進(jìn)全鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治試點(diǎn)工作，及時(shí)研究解決試點(diǎn)工作存在的困難問(wèn)題。由徐斌同志兼任辦公室主任，楊啟華、李璞、張彩3位同志任辦公室副主任。抽調張敏奎、敖永陽(yáng)、丁超、胡朋、袁澤華5位同志組建工作專(zhuān)班，工作專(zhuān)班統一在鎮政府四樓集中辦公，負責處理辦公室日常事務(wù)。
三、工作步驟
(一)核實(shí)自查(20xx年1月1日至1月29日)
鎮農房領(lǐng)導小組要組織駐村工作隊對摸排出的存量問(wèn)題再次認真核實(shí)，確保摸排信息表中每一要素準確無(wú)誤，核實(shí)后需要修改的，及時(shí)、積極對接縣工作專(zhuān)班在摸排系統中進(jìn)行修改上傳。采取實(shí)地核查分類(lèi)立檔，嚴格按五類(lèi)分類(lèi)建立檔案，遏制新增并采取遏制新增措施，制定切實(shí)可行的整治工作方案。同時(shí)，要同步開(kāi)展自查自糾工作，特別是國家公職人員要帶頭開(kāi)展自查自糾工作。
(二)制定方案(20xx年1月30日至2月28日)
對照法律法規和上級分類(lèi)處置政策，結合試點(diǎn)村實(shí)際制定分類(lèi)處置方案，逐個(gè)房屋提出處置措施、時(shí)間表、責任人。處置方案經(jīng)鎮黨委政府審定后，報縣農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組批準。
(三)處置報告(20xx年3月1日至6月12日)
嚴格落實(shí)屬地責任，建立鎮村聯(lián)合巡查機制，明確分管領(lǐng)導和包村干部責任，發(fā)揮村級組織和駐村干部作用，真正做到責任到崗到人，依法依規開(kāi)展處置工作。20xx年6月12日前完成所有存量問(wèn)題處置工作并上報處置情況報告.
(四)檢查驗收(20xx年6月12日至6月30日)
于20xx年6月20日前完成對試點(diǎn)村的檢查驗收工作，并認真總結工作中好的經(jīng)驗和做法以及存在的問(wèn)題，提出下步全面開(kāi)展處置工作的建議。20xx年6月12日前向縣農房辦報送農村亂占耕地建房存量問(wèn)題處置試點(diǎn)工作情況報告。
四、分類(lèi)處置措施
根據農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治行動(dòng)部際協(xié)調機制辦公室印發(fā)《農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》，明確通過(guò)開(kāi)展摸排工作，摸清全鎮農村亂占耕地建房底數，建立農村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺賬，為分步整治、分類(lèi)處置存量問(wèn)題奠定基礎，重點(diǎn)整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為，保障農民合理的建房需求這一指導精神，結合我鎮實(shí)際，形成如下初步處置措施:
(一)確定處置的性質(zhì)及類(lèi)型。按照農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治行動(dòng)部際協(xié)調機制辦公室印發(fā)《農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》中明確的住宅、公共管理與公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)等三類(lèi)進(jìn)行處置。一是明確重點(diǎn)整治性質(zhì)，主要針對強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為。二是經(jīng)鎮城規委會(huì )認定嚴重影響村莊規劃、破壞村容村貌和閑置的，一律進(jìn)行拆除。三是其它構筑物類(lèi)暫不納入處置范圍。
(二)按時(shí)間節點(diǎn)分類(lèi)處置。一是對20xx年1月1日以前的住宅類(lèi)、公共管理與公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)等無(wú)合法合規手續建設項目的處置，依法完善相關(guān)手手續;二是對20xx年1月1日至20xx年7月3日前的住宅類(lèi)，公共管理與公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)等無(wú)合法合規手續建設項目的處置，按照《土地管理法》、《城鄉規劃法》、《貴州省土地管理條例》等有關(guān)規定依法進(jìn)行處置；三是對20xx年7月3日后的住宅類(lèi)，公共管理與公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)等無(wú)合法合規手續建設項目的處置，實(shí)行“零容忍”，一律予以拆除，并要求相關(guān)責任人限期復耕。
(三)接是否強占多占、非法買(mǎi)賣(mài)等情況進(jìn)行具體分類(lèi)處置。1.20xx年1月1日至20xx年7月3日建設的住宅類(lèi)(房屋主體結構安全):一是要結合實(shí)際現狀，如數據庫中為耕地、基本農田，但實(shí)際是二調劃定不實(shí)、現狀為非耕地不應按占耕和占用基本農田處置，經(jīng)依法處置后完善相關(guān)手續;二是對于一戶(hù)多宅將其空閑的住宅進(jìn)行拆除并復耕，將現有住房依法處置后完善相關(guān)手續;三是符合一戶(hù)一宅但超出《貴州省土地管理條例》中規定的面積標準的，若房屋是修建在自然寨子中而不是單獨占用大田大壩，房屋本身占地面積不大，壩子只是利用房屋周?chē)目盏剡M(jìn)行圍合，處罰后補辦相關(guān)手續;四是對城鎮居民和外村村民建房私下買(mǎi)賣(mài)的，符合規劃的，對買(mǎi)賣(mài)雙方進(jìn)行處罰，并依法有償使用(招標、拍賣(mài)、掛牌出讓或協(xié)議出讓)補辦相關(guān)手續;對規劃有嚴重影響的，必須依法拆除，沒(méi)有嚴重影響的依法調規并處罰后補辦相關(guān)手續;五是對國家干部(離退休干部)非法買(mǎi)賣(mài)占耕建房的，經(jīng)調查屬實(shí)，除追究當事人的責任、依法沒(méi)收土地和拆除房屋外，還要追究所在單位主要領(lǐng)導管理不嚴的責任。六是本村村民住房經(jīng)所在的村(社區)認定為剛性需求、符合一戶(hù)一宅占耕或占用基本農田建房需依法拆除的鎮人民政府根據本地實(shí)際情況，委托具有評估資質(zhì)的評估公司對拆除的建筑物進(jìn)行評估，根據評估的結果按照建筑物建造成本價(jià)的50%子以救助，資金納入財政統籌解決。試點(diǎn)村要切實(shí)保障農民合理建房用地需求，落實(shí)農村村民住宅建設用地計劃指標單列、村莊規劃預留農村村民住宅建設用地空間等措施;完善農村村民住宅建設管理制度，探索多部門(mén)宅基地聯(lián)審聯(lián)批機制;落實(shí)宅基地管理屬地責任，鎮政府要依法履行宅基地審批職責，探索建立規范審批管理、簡(jiǎn)化申報材料、提高審批效率工作機制，為農村村民提供便捷高效的審批服務(wù)。
2.公共管理與公共服務(wù)類(lèi)(村兩委辦公房、農村教育設施、養老設施、衛生文化娛樂(lè )設施等):一是屬于國家投資公益性、基礎設施、民生等建設項目，符合規劃的由業(yè)主方或其主管部門(mén)依法補辦相關(guān)手續，不符合規劃的依法調整規劃后補辦相關(guān)手續;二是不屬于國家投資的，符合規劃的處罰后依法有償使用(招標、拍賣(mài)、掛牌出讓或協(xié)議出讓)補辦相關(guān)手續，不符合規劃的處罰后依法調整規劃后補辦相關(guān)手續。
3.產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目:一是對非扶貧建設項目，有發(fā)改備案或審批手續且符合規劃的，處罰后依法有償使用(招標、拍賣(mài)、掛牌出讓或協(xié)議出讓)補辦相關(guān)手續;二是屬于農村集體經(jīng)濟和扶貧建設項目并有上級部門(mén)明確建設的，按規定完善相關(guān)手續;三是將住宅改變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)(山莊和農家樂(lè ))的，應按場(chǎng)所的實(shí)際情況界定處理。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導，認真組織實(shí)施
開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題整治，是做好農村亂占耕地建房存量問(wèn)題分類(lèi)處置工作的重要工作。要高度重視、認真實(shí)施，鎮黨委、政府主要負責人為整治工作第一責任人，嚴肅工作紀律、細化工作方案、加強溝通協(xié)作、齊心協(xié)同推進(jìn)、保障工作經(jīng)費、形成工作合力、精心組織實(shí)施。
(二)明確分工，全面壓實(shí)責任
要細化整治責任，將整治任務(wù)落實(shí)到人。責任人要對整治工作的真實(shí)性負責。鎮領(lǐng)導小組辦公室結合我鎮實(shí)際制定工作措施，并積極協(xié)調對接整治工作涉及的戶(hù)籍、人口統計、項目情況等資料，指導村級開(kāi)展整治。整治工作中要加強數據管理，不得泄露個(gè)人隱私等敏感信息。
(三)強化宣傳，營(yíng)造良好氛圍
要采取微信、電子屏、海報、展板、橫幅、宣傳車(chē)、群眾會(huì )、小組會(huì )等形式廣泛開(kāi)展對《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉規劃法》《基本農田保護條例》《銅仁市錦江流域保護條例》及“八不準”“十個(gè)一律”等法規政策宣傳，提高群眾的政策知曉率，營(yíng)造濃厚的工作氛圍，使廣大干部群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性，支持和擁護農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作。依法建房、規范建房，從源頭上杜絕未批先建、少批多建、批東建西等亂占耕地建房問(wèn)題，確保整治工作平穩有序推進(jìn)。并充分了解干部群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對性地做好法律政策解釋和引導工作，有效防范化解影響社會(huì )穩定的苗頭和隱患。同時(shí)，設立舉報電話(huà)(0856-6760151)，自覺(jué)主動(dòng)接受監督。對打著(zhù)專(zhuān)項整治名義侵害群眾合法權益的，要嚴肅處理并公開(kāi)曝光。
(四)強化監督，注重成果運用
要加強對整治工作的指導和督查，發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)研究解決。鎮領(lǐng)導小組辦公室要及時(shí)解決整治工作中遇到的疑難問(wèn)題。鎮紀委對整治工作全程進(jìn)行監督，對整治中故意隱瞞事實(shí)、包庇縱容、混淆是非、敷衍塞責、工作不力的，根據情節輕重采取批評、通報、約談等方式處理，對失職瀆職、不作為、亂作為或故意弄虛作假、虛報瞞報的，要嚴肅追責問(wèn)責。
亂占耕地建房實(shí)施方案3
為深入貫徹落實(shí)國家、省、市、縣決策部署，全面查清我鎮農村亂占耕地建房底數，根據縣委縣政府工作安排和《貴州省農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》，結合我鎮實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標
通過(guò)摸排，查清鎮域農村亂占耕地建房底數，建立全鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺賬，為分步整治、分類(lèi)處置存量問(wèn)題奠定基礎，重點(diǎn)整治“八類(lèi)”違法占用耕地建房行為，保障農民合理的建房需求。
二、工作任務(wù)
按照國家統一部署，查清我鎮農村違法占地，重點(diǎn)是20xx年1月1日以來(lái)全鎮農村違法占用耕地建房涉及用地情況，房屋建設使用和非法出售情況，處罰情況等，建立分類(lèi)清楚、要素完整、內容準確的工作臺賬。
(一)摸排范圍。全鎮農村范圍農村村民建房、公共管理服務(wù)類(lèi)用房、產(chǎn)業(yè)類(lèi)用房及其他建(構)筑物違法占地建設情況。以省級制作下發(fā)的圖斑作為摸排輔助，其余應納入摸排的，各村(居)據實(shí)開(kāi)展摸排。
對省級下發(fā)圖斑中按照全國《農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》不納入摸排范圍的，各村(居)在相應圖斑中填寫(xiě)基本信息和用地審批手續、不動(dòng)產(chǎn)登記信息、臨時(shí)用地手續、設施農用地手續以及大棚房清理整治、違建別墅整治情況后，不納入摸排范圍，可不進(jìn)行外業(yè)摸排。
(二)摸排內容。摸排內容包括主體信息，占地面積、土地來(lái)源建設時(shí)間、地類(lèi)信息、規劃情況、用地審批情況、行政處罰情況等，具體按本方案所附摸排信息采集表和省級摸排登記信息平臺要求填報的內容摸排填報。
三、摸排方法
各村(居)要充分利用省級統一開(kāi)發(fā)的摸排登記信息平臺(手機APP)，組織干部開(kāi)展外業(yè)摸排和內業(yè)填報。
(一)外業(yè)摸排。實(shí)行鎮級領(lǐng)導包村、村級領(lǐng)導包組，包組干部包戶(hù)，摸排干部包圖斑和房屋(建、構筑物)的方式開(kāi)展外業(yè)摸排。要充分利用脫貧攻堅、人口普查、農村宅基地和集體建設用地確權登記等調查成果，減少重復工作，加快摸排進(jìn)度。
外業(yè)摸排人員按照省農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省農房辦)制定的《貴州省農村亂占耕地建設摸排技術(shù)規程》，準確全面查清每一個(gè)摸排對象基本信息。單戶(hù)住宅類(lèi)房屋以宗為單元，其他類(lèi)(包括公共管理和公共服務(wù)類(lèi)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)、無(wú)房屋的建構筑物類(lèi))以項目為單元開(kāi)展摸排和填寫(xiě)信息。
占地面積沒(méi)有國土調查、確權登記或地籍調查(測量)等成果可準確確定的，可采取皮尺丈量等方式實(shí)測，影像圖班清楚的也可采取圖上勾繪等方式確定。在分類(lèi)處置時(shí)，根據實(shí)際需要再進(jìn)行測量。
外業(yè)摸排人員查清相關(guān)信息后，通過(guò)摸排登記信息平臺(手機APP)上如實(shí)填報，從不同角度拍攝房屋或建(構)筑物照片提交到摸排數據庫。
(二)內業(yè)信息填報及審核。鎮級利用最新國土調查成果以及遙感測繪、地理信息、航拍影像等技術(shù)成果，統籌利用農用地轉用審批、農村集體土地確權登記、農村宅基地房地一體確權登記城鄉(村莊)規劃等現有資料，對各村(居)外業(yè)摸排情況進(jìn)行審核，填寫(xiě)管理信息(地類(lèi)面積、規劃情況、用地合法性、行政處罰等)。
外業(yè)摸排、內業(yè)審核和管理信息填寫(xiě)完成后，由鎮政府以村(居)為單位對摸排結果、認定情況進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于10天。公示發(fā)現問(wèn)題的，要認真進(jìn)行復核對涉及保密管理單位的房屋(含軍用土地上的房屋)，須單獨上報，不得在平臺上填報。
四、工作步驟
(一)動(dòng)員部署(20xx年9月1日至10日)
成立土坪鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，制定摸排工作方案，召開(kāi)全鎮動(dòng)員部署會(huì )，組建鎮工作專(zhuān)班及摸排隊伍，完成摸排培訓，做好摸排前期各項準備工作。
(二)開(kāi)展摸排(20xx年9月11日至9月30日)
各村(居)，開(kāi)展外業(yè)摸排和信息填報，鎮級包村領(lǐng)導對所包村的摸排成果數據實(shí)行每天一次真實(shí)性、完整性檢查，發(fā)現有問(wèn)題的數據立即返回重新核查，要及時(shí)對各村(居)提交的摸排數據進(jìn)行審核，不定期對各村進(jìn)行外業(yè)抽查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)反饋，確保摸排數據精準，填報信息準確，各村(居)要明確專(zhuān)人負責統計上根，并將摸排情況于每周二、周五下午5:00前報鎮領(lǐng)導小組辦公室包義才。
(三)初步成果上報(20xx年10月20日前)
鎮級于9月30日前將各村(居)提交的摸排數據及時(shí)分類(lèi)匯總審核，通過(guò)匯交平臺上報全縣初步摸排數據成果。
(四)最終成果上報(20xx年11月15日前)
省、市、縣、鎮以?xún)葮I(yè)審核、外業(yè)抽查方式開(kāi)展核實(shí)糾正，最終成果由村(居)再到鎮級經(jīng)黨委和政府主要領(lǐng)導“雙簽字”后于11月10日前將我鎮農村亂占耕地建房摸排情況及分類(lèi)處置建議書(shū)面報縣領(lǐng)導小組。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導，精心組織實(shí)施
開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排，是做好農村亂占耕地建房存量問(wèn)題分類(lèi)處置工作的重要基礎。各村(居)主要負責人為摸排工作第一責任人，務(wù)必嚴肅工作紀律、細化工作方案、部門(mén)協(xié)同推進(jìn)、保障工作經(jīng)費、精心組織實(shí)施。要成立村工作領(lǐng)導小組，組建工作專(zhuān)班，集中力量完成摸排任務(wù)。
(二)明確職責，壓實(shí)工作責任
各村(居)要細化工作方案，將摸排任務(wù)責任細化到人，各村(居)主要負責人對一線(xiàn)摸排數據的全面性、真實(shí)性負責。鎮領(lǐng)導小組辦公室結合本鎮實(shí)際，提供摸排圖，指導摸排工作。摸排工作涉及的戶(hù)籍、人口統計、項目情況等資料，各相關(guān)部門(mén)按規定配合提供，自然資源所、農業(yè)服務(wù)中心等部門(mén)按照職能分工，做好相應數據填報、審核工作。各村(居)在摸排工作中要加強數據管理，不得泄露個(gè)人隱私等敏感信息。
(三)加強督查，確保成果質(zhì)量
鎮工作領(lǐng)導小組要加強對下級工作的指導和督查，發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)研究解決。摸排工作全程接受紀委監委監督，對摸排中故意隱瞞事實(shí)、包庇縱容、混淆是非、敷衍塞責、工作不力、失職瀆職、不作為、亂作為或故意弄虛作假、虛報瞞報的，要嚴肅追責問(wèn)責。
(四)強化宣傳，營(yíng)造良好氛圍
各村(居)要采取措施，廣泛宣傳，使廣大人民群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性，支持和擁護農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作。要充分了解人民群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對性地做好法律政策解釋和正面引導工作，有效防范化解影響社會(huì )穩定的苗頭和隱患，要發(fā)揮輿論監督作用，對打著(zhù)專(zhuān)項整治名義侵害群眾合法權益的，要公開(kāi)曝光并嚴肅問(wèn)責。
亂占耕地建房實(shí)施方案4
為認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院，省委、省政府決策部署，全面查清全縣農村亂占耕地建房底數，根據貴州省農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組《關(guān)于印發(fā)<貴州省農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案>的通知》(黔農房整治〔20xx〕1號)、市農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于印發(fā)<遵義市農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案>的通知》(遵農房整治〔20xx〕3號)要求，結合我鎮實(shí)際，制定本工作方案。
一、工作目標
通過(guò)摸排，查清全鎮農村亂占耕地建房底數，建立全鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺賬，重點(diǎn)查清強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房情況，為分步整治、分類(lèi)處置存量問(wèn)題奠定基礎。同時(shí)，找準農村宅基地管理薄弱環(huán)節，規范農村建房審批和管理，保障農民合理的建房需求。
二、組織領(lǐng)導
為保證我鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作有序推進(jìn)，特成立農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作領(lǐng)導小組，其組成人員及分組職責如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室于花秋鎮自然資源所，馬駒同志兼任辦公室主任，馮江天、陳東、楊文華、孫朝玉同志負責具體辦公，統籌農村亂占耕地建房摸排工作的培訓指導，幫助解決在摸排工作中遇到的政策、技術(shù)問(wèn)題。領(lǐng)導小組辦公室設立業(yè)務(wù)指導、排查摸底、督導三個(gè)專(zhuān)班，負責督促指導農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排過(guò)程中涉及的.各項工作。
(一)業(yè)務(wù)指導專(zhuān)班
組長(cháng):婁云鵬
副組長(cháng):鄭波、黃鏡
成員:馬駒、馮江天、陳東、楊文華、孫朝玉
職責:負責對全鎮亂占耕地建房問(wèn)題摸排釆集APP及有關(guān)政策進(jìn)行培訓、問(wèn)題解答，及時(shí)提供與摸排有關(guān)的基礎資料，對釆集員采集的信息進(jìn)行查看并提出修改意見(jiàn)，收集處理上報全鎮的各種數據資料。
(二)排查摸底專(zhuān)班
組長(cháng):各掛村領(lǐng)導
副組長(cháng):各村(社區)黨(總)支部書(shū)記
成員:各村干部、鎮采集員，具體見(jiàn)附件1。
職責:負責組織村干部和鎮采集員，尤其是對手機APP操作熟練、熟悉村組情況、責任心強的干部參與信息采集，要將圖斑、地塊、區域分解到人。鎮村干部相互配合，統籌推進(jìn)，倒排工期，按要求完成本轄區亂占耕地建房的摸排任務(wù)，及時(shí)上報摸排數據。
(三)督導工作專(zhuān)班
組長(cháng):曹幫勇
成員:曾凌松、劉嬋
職責:負責督導督查各村、各部門(mén)按時(shí)據實(shí)開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作，定期向領(lǐng)導小組匯報督查情況。
三、工作任務(wù)
按照國家和省市縣統一部署，查清我鎮農村違法占地底數，重點(diǎn)是20xx年1月1日以來(lái)全鎮農村違法占用耕地建房涉及的用地情況，房屋建設、使用和非法出售(租)情況，規劃情況，處罰情況等，建立分類(lèi)清楚、要素完整、內容準確的工作臺賬。
四、時(shí)間安排
此次摸排按三個(gè)階段開(kāi)展:
(一)數據采集(20xx年9月27日至10月17日)
鎮自然資源所和農業(yè)服務(wù)中心將各村圖斑數量以及圖斑圖紙下發(fā)給各村，各村(社區)聯(lián)合鎮級采集員開(kāi)展外業(yè)摸排、基本信息填報和公示，確保數據完整、真實(shí)。
(二)數據審核(20xx年10月18日)
各村(社區)通過(guò)匯交平臺向鎮領(lǐng)導辦公室匯交初步摸排成果數據，同步提交“雙簽字”(村黨(總)支部書(shū)記和掛村領(lǐng)導)紙質(zhì)摸排成果。
自然資源所、農業(yè)服務(wù)中心按照單位職責分工，將審核成果數據經(jīng)主要負責同志簽字后提交鎮領(lǐng)導小組辦公室。
(三)最終成果上報(20xx年10月19日)
鎮、村以?xún)葮I(yè)審核、外業(yè)抽查方式開(kāi)展核實(shí)糾正。各村(社區)將農村亂占耕地建房摸排情況及分類(lèi)處置建議經(jīng)村(社區)村黨(總)支部書(shū)記和掛村領(lǐng)導“雙簽字”后報鎮領(lǐng)導小組辦公室。
五、工作要求
(一)強化責任，細化工作任務(wù)
實(shí)行掛村領(lǐng)導包村，在編干部包圖斑和房屋(建、構筑物)的方式開(kāi)展外業(yè)摸排，將摸排任務(wù)落實(shí)到人。摸排成果形成由村→鎮級黨委和政府主要領(lǐng)導“雙簽字”負責機制，把工作做細做實(shí)。要特別注意工作方式方法，不能把農民推到工作的對立面，確保整治工作平穩有序推進(jìn)。
(二)強化宣傳，營(yíng)造良好氛圍
各村(社區)，相關(guān)部門(mén)要采取措施，廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性，支持和擁護農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作。要以此次摸底調查工作為契機，發(fā)揮調查人員進(jìn)村入戶(hù)的宣傳作用，采取多種渠道和方式，加大耕地保護、農村宅基地、村民住宅規劃建設管理法律法規的宣傳。向社會(huì )廣泛公告、宣傳“八不準”和“十個(gè)一律”等相關(guān)規定。鎮級設立舉報電話(huà)，各村(社區)均要分別設立舉報電話(huà)，接受廣大民眾和媒體的監督。
(三)倒排工期，確保按時(shí)完成
各村(社區)在摸排中，要做好摸排計劃，根據本村(社區)圖斑數量，實(shí)行網(wǎng)格化包保，責任到人，排好倒排工期，確保節前完成50%，10月17號前各村(社區)全面完成外業(yè)摸排工作，18號前內業(yè)審核全部完成，19號將我鎮數據上傳縣農房辦。
(四)加強督查，確保成果質(zhì)量
自然資源所、農業(yè)服務(wù)中心等部門(mén)要加強對各村(社區)摸排工作的指導，發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)研究解決。各村(社區)在摸排中，要加強數據管理，對涉密數據和成果，只能采取紙質(zhì)填報，嚴禁使用網(wǎng)絡(luò )傳輸和使用手機APP平臺提交。全鎮摸排工作全程接受紀委監委的監督，對摸排工作中出現的違法違規行為，將按照相關(guān)規定嚴肅追責問(wèn)責。
亂占耕地建房實(shí)施方案5
為全面落實(shí)全國、全省農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話(huà)會(huì )議工作部署以及中央紀委國家監委、省紀委監委有關(guān)要求，進(jìn)一步加強和規范對全縣農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的專(zhuān)項監督，做好查辦案件的“后半篇文章”，根據省紀委關(guān)于一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐深化以案促改的實(shí)施辦法（豫紀發(fā)〔20xx〕6號）和市紀委辦公室《關(guān)于開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項以案促改的通知》（信紀辦發(fā)〔20xx〕1號）精神，縣紀委研究決定，在全縣開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項以案促改工作，現制定實(shí)施方案如下：
一、指導思想
圍繞農村亂占耕地建房問(wèn)題，深化以案促改、以案為鑒，嚴剎亂占耕地建房歪風(fēng)，堅決守住耕地紅線(xiàn)和糧食安全生命線(xiàn)，為全縣農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作提供堅強紀律和作風(fēng)保障。
二、工作目標
以市、縣通報的農村亂占耕地建房典型案例為鏡鑒，剖析案發(fā)原因，深挖問(wèn)題根源，研究案發(fā)規律，查找風(fēng)險漏洞，強化警示教育，整改突出問(wèn)題，健全完善制度，教育引導全縣廣大黨員干部樹(shù)牢政治意識、紀法意識和規矩意識，真正實(shí)現以案促改、以案促建、以案促治，堅決遏制農村亂占耕地建房行為。
三、方法步驟
全國農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作從20xx年7月開(kāi)始到2022年底結束。以案促改工作要貫穿整治工作全過(guò)程，時(shí)間從20xx年2月開(kāi)始至2022年底結束。分宣傳發(fā)動(dòng)、查擺剖析、問(wèn)題整改、完善制度、監督檢查五個(gè)階段。
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段。（20xx年2月1日至4月30日）制定《羅山縣開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項以案促改工作實(shí)施方案》，成立領(lǐng)導小組（名單見(jiàn)附件1），印發(fā)《典型案例通報》，發(fā)送《以案促改通知書(shū)》。各鄉鎮（街道）和縣直有關(guān)單位要結合實(shí)際，制定工作方案，特別是案發(fā)單位要結合具體案件制定專(zhuān)項工作方案，召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行動(dòng)員部署。通過(guò)中心組學(xué)習、集中學(xué)習和個(gè)人自學(xué)等形式，組織黨員干部進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習，學(xué)習自然資源部、農業(yè)農村部《關(guān)于農村亂占耕地建房“八不準”的通知》（自然資發(fā)〔20xx〕127號）以及省、市、縣關(guān)于農村亂占耕地建房整治等文件規定，做到學(xué)思踐悟，融會(huì )貫通。把警示教育與學(xué)習黨章黨規黨紀、國家法律法規結合起來(lái)，通過(guò)組織被處分人員“現身說(shuō)法”、編印警示教育教材、制作以案促改宣傳欄等形式，用“活教材”警醒旁觀(guān)者，增強警示教育的滲透力和影響力，使干部群眾知敬畏、明底線(xiàn)、守規矩。
�。ǘ┎閿[剖析階段。（20xx年5月1日至7月31日）深刻分析典型案件特點(diǎn)，剖析案發(fā)原因，研究案發(fā)規律，深挖案件反映出的思想教育、監督制約、體制機制等方面的問(wèn)題，認清案件帶來(lái)的危害和影響，以案明紀，以案釋法。要結合學(xué)習教育和案件剖析情況，撰寫(xiě)心得體會(huì )，談?wù)J識、談感想、談警示。要聯(lián)系單位、崗位和個(gè)人實(shí)際，全面查擺問(wèn)題，做到“四查四看”：一查政治站位�！皟蓚�(gè)維護”不到位等問(wèn)題。二查履職盡責�？词欠翊嬖诓蛔鳛�、亂作為，監管不力、失職瀆職導致耕地流失等問(wèn)題；三查遵紀守法�？词欠翊嬖陧旓L(fēng)違紀強占多占耕地違規建房，濫用職權、違規審批、利益交換、收受賄賂等背后腐敗問(wèn)題；四查工作作風(fēng)�？词欠翊嬖�
對貫徹落實(shí)上級決策部署只表態(tài)不落實(shí)、敷衍塞責、弄虛作假等形式主義、官僚主義問(wèn)題。要組織召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì )和組織生活會(huì )，開(kāi)展批評和自我批評，查問(wèn)題、找差距，做到“三個(gè)切實(shí)”，即：切實(shí)把自己擺進(jìn)去、切實(shí)把職責擺進(jìn)去、切實(shí)把工作擺進(jìn)去。
�。ㄈ﹩�(wèn)題整改階段（20xx年8月1日至2022年6月30日）。結合專(zhuān)項整治，督促相關(guān)職能部門(mén)組織人員對境內新增疑似違法占用耕地建房圖斑，按圖索驥，現場(chǎng)核實(shí)，著(zhù)力發(fā)現整改存在的突出問(wèn)題。緊抓“一清單”“一臺賬”“一報告”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節，在查擺剖析和全面排查的基礎上，列出一個(gè)問(wèn)題清單，對照清單逐個(gè)制定具體化、可操作的整改措施；在明確具體問(wèn)題整改措施、責任領(lǐng)導、具體責任人和完成時(shí)限的基礎上建好一個(gè)整改臺賬，做到條條要整改、件件有著(zhù)落，掛賬督辦，跟蹤問(wèn)效；堅持問(wèn)題導向，實(shí)行分類(lèi)施策，邊查邊改、專(zhuān)項整治，在規定時(shí)間內完成整改，并長(cháng)期堅持，防止反彈回潮。
�。ㄋ模┩晟浦贫入A段（2022年7月1日至9月30日）。圍繞農村亂占耕地建房違紀違法案件暴露出的突出問(wèn)題以及查擺剖析中發(fā)現的制度漏洞和短板，對不適應形勢發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進(jìn)行修正完善，進(jìn)一步規范工作流程、細化實(shí)施辦法、加強信息公開(kāi)，從而解決好耕地保護方面的制度機制問(wèn)題，建立管根本、利長(cháng)遠、重實(shí)效的長(cháng)效機制。把制度機制約束轉化為紀律自覺(jué)，把硬性要求轉化為擔當行動(dòng)，以機制制度建設的實(shí)際成效推動(dòng)制度執行和落實(shí)。
�。ㄎ澹┍O督檢查階段（2022年10月1日至12月31日）。把監督檢查貫穿全過(guò)程，堅持日常督查和集中督查相結合，通過(guò)聽(tīng)取匯報、查閱資料、座談了解、民主測評等方式，掌握工作情況，督導工作進(jìn)度，推動(dòng)工作開(kāi)展。堅持做到“四個(gè)不放過(guò)”，即原因分析不透徹不放過(guò)、風(fēng)險點(diǎn)找不準不放過(guò)、整改措施不過(guò)硬不放過(guò)、成效不顯著(zhù)不放過(guò)，確保取得實(shí)效。適時(shí)開(kāi)展問(wèn)題整改情況“回頭看”，對查擺問(wèn)題不精準、整改落實(shí)不到位的，走過(guò)場(chǎng)、做樣子、圖形式的嚴肅追究責任并予以通報曝光。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識。開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項以案促改是樹(shù)牢“四個(gè)意識”，落實(shí)“兩個(gè)維護”的具體行動(dòng)，是保護耕地紅線(xiàn)和守住糧食安全生命線(xiàn)的有力抓手。全縣各級黨組織要把開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項以案促改工作作為一項重要的政治任務(wù)、政治責任來(lái)落實(shí)，進(jìn)一步提升政治站位，切實(shí)提高思想認識，精心組織實(shí)施，創(chuàng )新開(kāi)展工作，把工作落實(shí)轉化為做深做細的行動(dòng)自覺(jué)。
�。ǘ⿵娀熑�。全縣各級黨組織要切實(shí)履行主體責任，率先垂范，以上率下。主要負責同志要擔負起第一責任人職責，認真研究部署，扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施。班子成員要履行好“一崗雙責”，加強協(xié)調指導、跟蹤落實(shí)。要嚴格把握以案促改質(zhì)量標準，堅決避免形式主義，把以案促改工作任務(wù)層層分解，做到責任到人，對關(guān)鍵環(huán)節的工作開(kāi)展情況要嚴格驗收把關(guān)。
�。ㄈ﹦�(wù)求實(shí)效。抓牢“改”的目標，在落實(shí)落細、務(wù)實(shí)重效、常態(tài)長(cháng)效上用心用力，根據案件性質(zhì)、危害程度、社會(huì )影響等因素，科學(xué)合理靈活地確定以案促改工作的范圍和方式，確保警示教育入腦入心，問(wèn)題查擺客觀(guān)全面，整改落實(shí)及時(shí)到位，干部履職擔當盡責，如期高質(zhì)量完成農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作目標任務(wù)。要注意收集工作資料，及時(shí)報送總結和數據，每年6月20日、12月20日前報送《羅山縣農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項以案促改情況統計表》（見(jiàn)附件2），專(zhuān)項工作結束后10日內報專(zhuān)項工作總結至縣紀委監委以案促改室。
亂占耕地建房實(shí)施方案6
一、指導思想
提高政治站位，樹(shù)牢“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，充分認識耕地保護的極端重要性和遏制農村亂占耕地建房的緊追性，切實(shí)加強領(lǐng)導，精心組織，依法依規，分類(lèi)處置，全力做好農村亂占耕地建房整治工作，堅決守住耕地紅線(xiàn)。
二、排查范圍
此次農村亂占耕地建房問(wèn)題排查工作主要聚焦“亂占耕地”和“亂占耕地建房”兩個(gè)重點(diǎn)，對鄉農村亂占耕地建房開(kāi)展全面排查，特別是基本農田建房行為�！案亍币缘诙稳珖恋卣{查及其后歷年土地變更調查數據庫中耕地地類(lèi)為準。
三、工作任務(wù)
以全鄉農村宅基地和集體建設用地房地一體權籍調查工作為基礎，各村開(kāi)展拉網(wǎng)式、臺賬式排查清理，實(shí)行網(wǎng)格化管理、責任到人，對所有耕地范圍必查、不留死角，摸清底數、掌握實(shí)情。全面收集一戶(hù)一宅、分戶(hù)新建、舊宅未達標改建危房異地改建、地質(zhì)災害搬遷、拆遷安置等相關(guān)檔案信息，對一戶(hù)多宅、超標準建豪宅、非法買(mǎi)賣(mài)土地、攀比惡意侵占耕地等行為，找出問(wèn)題結點(diǎn)，追查問(wèn)題根源。對排查清理發(fā)現的違法違規占用耕地建設住房等問(wèn)題，建立問(wèn)題臺賬，為下步清理整治提供依據。
四、組織保障
為確保我鄉農村亂占耕地建房問(wèn)題整治摸排工作有效開(kāi)展在規定的時(shí)限內完成整改，成立鄉農村亂占耕地建房問(wèn)題整治摸排工作領(lǐng)導小組，負責落實(shí)全鄉整治摸排工作，工作領(lǐng)導小組組成人員如下：
組長(cháng):唐鈞（鄉長(cháng)）
副組長(cháng):蒙和平
唐玉奇（人大主席分管行政執法和自然資源）
秦�。h委副鄉長(cháng)分管農業(yè)水利）
成員:歐陽(yáng)波、龍憲伍、雷德良、李基德、于慶華、各村村主任、支部書(shū)記和駐村工作隊長(cháng)
領(lǐng)導小組下設辦公室和八個(gè)工作組。辦公室設鄉自然資源和環(huán)境保護辦公室，由鄉綜合執法大隊大隊長(cháng)歐陽(yáng)波兼任辦公室主任，自然資源專(zhuān)干龍憲伍擔任辦公室副主任。辦公室全面負責整治工作的具體推進(jìn)和落實(shí)，及時(shí)向領(lǐng)導小組匯報整治工作開(kāi)展情況。每個(gè)村設立一個(gè)工作組，由各村村主任任組長(cháng)，駐村工作隊長(cháng)任副組長(cháng)，其他村組干部為成員，全面落實(shí)各村農村亂占耕地建房問(wèn)題整治摸排工作。
五、工作步驟
(一)準備階段
以我鄉農村宅基地和集體建設用地房地一體權籍調查數據為基礎。通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)權籍調查和補充調查，形成農村亂占耕地建房摸排工作需要的到戶(hù)權籍調查成果（完成時(shí)限:20xx年8月30日前）。
(二)核查介段
各村根據到戶(hù)權籍調查成果，統一思想，及時(shí)研究部署，落實(shí)責任，制定核查行動(dòng)方案，組建工作專(zhuān)班，以村、組為單位，逐個(gè)入戶(hù)進(jìn)行現場(chǎng)核查，判定是否符合“一戶(hù)一宅”條件及其依據。認真填寫(xiě)《緩寧縣農村占用耕地建房核查登記表》，建立核查臺賬，并將核查情況進(jìn)行匯總，匯總表經(jīng)村負責人簽字并蓋章后，于20xx年9月25日前報鄉領(lǐng)導小組辦公室。
(三)整治階段
1.鄉領(lǐng)導小組辦公室根據縣政辦發(fā)[20xx]34號及20xx年8月6日下發(fā)的《綏寧縣農村亂占耕地建房問(wèn)題整治摸排工作方案》的通知要求，對全鄉農村亂占耕地現象進(jìn)行整治摸排。
2.各村根據領(lǐng)導小組辦公室下發(fā)的整治任務(wù)，結合歷年來(lái)村民建房行為，進(jìn)行摸底調查。應在20xx年10月25日前完成。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。各單位要高度重視，充分認識開(kāi)展農村亂占耕地建房摸排工作的重要性復雜性、艱巨性，將整治工作抓實(shí)、抓細，確保摸排工作準確且及時(shí)完成。
(二)密切配合協(xié)作。各相關(guān)部門(mén)要各司其職、各負其責，認真開(kāi)展摸排核查工作，建立健全信息共享、情況通報機制，加強協(xié)調配合，形成工作合力。各村要指定專(zhuān)人負責工作聯(lián)絡(luò )員信息報送至鄉排查工作領(lǐng)導小組辦公室。
(三)依法依規處置。各單位要根據部門(mén)職責，充分發(fā)揮綜合執法力量作用，根據違法占用耕地面積、違法問(wèn)題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間、違法責任主體等內容，綜合考慮歷史因素和現實(shí)情況，依法依規分類(lèi)審慎處置，防止“一刀切”簡(jiǎn)單化，積極穩妥處置問(wèn)題。對存量亂占耕地建房的，本著(zhù)從實(shí)際出發(fā)，尊重歷史，依法采取拆除、沒(méi)收保留建筑物、罰款等措施，分類(lèi)穩妥處置到位。
(四)加強輿論引導。以整治工作為重點(diǎn)，加強正面引導，大力宣傳整治工作各階段的成果和制止、查處違法違規亂占用耕地建房的進(jìn)展情況，保持輿論的高壓態(tài)勢，為整治工作營(yíng)造良好輿論氛圍。
亂占耕地建房實(shí)施方案7
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于嚴格保護耕地的決策部署，完善早發(fā)現、早制止、嚴查處的工作機制，采取“長(cháng)牙齒”的硬措施，落實(shí)最嚴格的耕地保護制度，堅決遏制新增違法占用耕地問(wèn)題及龍巖市20xx年農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng)及遏制耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”緊密結合起來(lái)。為確保工作依法有序進(jìn)行，根據上級有關(guān)部門(mén)文件精神，特制定如下行動(dòng)方案:
一、專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組
組長(cháng)：鄭錦洪黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)
常務(wù)副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室主任由李秀峰擔任，主要成員由大池自然資源所、城市管理局大池中隊、生態(tài)中隊人員組成。
二、時(shí)間及范圍
1.時(shí)間安排：20xx年
2.重點(diǎn)區域：基本農田保護區、319國道兩側及集鎮周邊。
三、重點(diǎn)任務(wù)
拆除重點(diǎn)：涉及占用基本農田保護區、耕地建房及“非農化、非糧化”。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。為更好推進(jìn)我鎮亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項行動(dòng)工作，定期組織相關(guān)人員進(jìn)行研判，制定工作方案，建立健全上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)調的工作機制，及時(shí)解決行動(dòng)推進(jìn)過(guò)程中的困難和問(wèn)題，確保專(zhuān)項行動(dòng)順利實(shí)施，工作任務(wù)落到實(shí)處。
�。ǘ┟鞔_片區包干。明確整治措施，明確問(wèn)題清單及整治清單，分片實(shí)施，確保拆除整治專(zhuān)項行動(dòng)有序有力推進(jìn)。
�。ㄈ⿵娀讲榭荚u。為確保拆除整治專(zhuān)項行動(dòng)有效開(kāi)展，各片要認真落實(shí)“三張清單”，一是明確區域范圍內的衛片清單，劃清任務(wù)區域；二是梳理問(wèn)題清單，明確拆除過(guò)程中可能存在的問(wèn)題；三是強化責任清單，各片要落實(shí)拆除責任，層層分解任務(wù)，責任到人。領(lǐng)導小組將按片區進(jìn)行“每周一通報、每周一排名”，同時(shí)，鎮黨委、政府將按有關(guān)規定予以正向激勵、逆向懲戒，拆除整治行動(dòng)納入鎮績(jì)效管理考評內容，具體績(jì)效管理考評辦法另行制定。
�。ㄋ模⿵V泛宣傳發(fā)動(dòng)。充分發(fā)揮廣播村村響、網(wǎng)絡(luò )微信、橫幅標語(yǔ)等媒體作用，廣泛宣傳《土地管理法》、“八不準”的重要意義、法律法規。充分發(fā)揮村級黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部帶頭作用，增強群眾參與亂占耕地整治及“非農化、非糧化”的積極性、主動(dòng)性，營(yíng)造濃厚氛圍，扎實(shí)推進(jìn)亂占耕地建房整治專(zhuān)項行動(dòng)，切實(shí)保障國家糧食安全。
亂占耕地建房實(shí)施方案8
根據縣委、縣政府決定開(kāi)展為期一個(gè)月的農村亂占耕地違法建房專(zhuān)項清理整治“攻堅月”行動(dòng)及會(huì )議精神，結合我鎮實(shí)際情況，依法依規對全鎮20xx年1月1日以來(lái)的農村建房行為進(jìn)行專(zhuān)項清理行動(dòng)，堅決遏制亂占耕地建房的不法行為、不良傾向和發(fā)展趨勢。經(jīng)黨委政府決定特制定本方案，請各村嚴格執行。
一、指導思想
堅決制止耕地“非農化”，防止“非糧化”，切實(shí)守住耕地紅線(xiàn)，保障糧食安全，維護農民利益，為建設我縣的“一區三地、紅色通江”提供支撐和保障。
二、組織領(lǐng)導
為切實(shí)抓好落實(shí)農村亂占耕地違法建房專(zhuān)項清理整治“攻堅月”行動(dòng)落實(shí)落地，我鎮并成立了以黨委書(shū)記、鎮長(cháng)為組長(cháng)，分管領(lǐng)導為副組長(cháng)，以各村的聯(lián)村領(lǐng)導、農業(yè)綜合服務(wù)中心主任、綜合行政執法辦主任、副主任、各村村支部書(shū)記為成員的領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設在農業(yè)綜合服務(wù)中心，由分管領(lǐng)導具體負責組織協(xié)調農村亂占耕地違法建房專(zhuān)項清理整治行動(dòng)工作。
三、目標任務(wù)
堅持“八不準”“七個(gè)堅決”和“六個(gè)嚴禁”，各村要對我鎮20xx年1月1日以來(lái)的所有農村建房行為進(jìn)行一次拉網(wǎng)式全面排查，分類(lèi)建立臺賬，嚴厲打擊農村亂占耕地違法建房行為。一是對20xx年1月1日至20xx年7月3日的農村違法建房行為進(jìn)行專(zhuān)項清理。其中因歷史原因造成的違法違規亂占亂建行為，各村負責清理工作，并將清理結果報農業(yè)綜合服務(wù)中心，因事施策，協(xié)助完善用地審批等相關(guān)手續。二是對20xx年7月3日以來(lái)的新增違法建房行為，按照“三個(gè)凡是”（即凡是建房審批手續不全的一律堅決予以查處、凡是雖然取得建房審批手續，但超過(guò)建房最后期限的一律堅決予以查處、凡是頂風(fēng)作案的一律堅決予以查處），采取鐵的手腕，分類(lèi)建立臺賬，一件一件依法依規處理，絕不姑息。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┣謇砼挪殡A段（10月20日—10月31日）
各村組織專(zhuān)人對本轄區內占用永久基本農田建房、強占多占耕地建房、買(mǎi)賣(mài)流轉耕地違法建房、在承包耕地上違法建房、巧立名目違法占用耕地建房、違反“一戶(hù)一宅”規定占用耕地建房、非法出售占用耕地建的房屋、違法審批占用耕地建房等情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，分20xx年1月1日至20xx年7月3日、20xx年7月3日至今兩個(gè)階段，分別建立清理排查登記臺賬，于11月1日前報鎮農業(yè)綜合服務(wù)中心處。
�。ǘ┘姓坞A段（11月1日—11月5日）
各村根據排查情況，分類(lèi)建立問(wèn)題排查移交清單，明確整改措施，扎實(shí)開(kāi)展整治工作，逐一銷(xiāo)號，于11月5日前報鎮農業(yè)綜合服務(wù)中心處。
一是占用永久基本農田建房、強占多占耕地建房、買(mǎi)賣(mài)（流轉）耕地建房、20xx年7月3日以后在承包耕地上違法建房等必須拆除；二是以“鄉村振興”“美麗村”“新農村建設”“設施農業(yè)”“易地搬遷”等巧立名目，未依法辦理審批手續的必須拆除。三是農村村民一戶(hù)只能擁有一處宅基地。農村村民出賣(mài)、出租、贈予住宅后，再申請宅基地的，不予批準；符合“一戶(hù)一宅”的，各村應組織完善手續；“一戶(hù)多宅”情況要及時(shí)收回宅基地。四是違法占用農民集體所有的土地特別是耕地建的房屋屬于違法建筑，相關(guān)買(mǎi)賣(mài)不受法律保護，不得辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。五是農用地轉非農用地等用地審批，由相關(guān)單位依照法定權限及法定程序審批。六是對20xx年7月3日以后出現的違法審批占用耕地建房的，及時(shí)收回無(wú)效批準手續，并對相關(guān)人員嚴肅追責。
�。ㄈz查復核階段（11月5日—11月20日）
我鎮將組織相關(guān)部門(mén)成立檢查組，對各村摸排及整改情況進(jìn)行抽查。對摸排不精準、整改不落實(shí)的村，進(jìn)行通報處理，涉及違規違紀的移送鎮紀委嚴肅查處。各村要及時(shí)收集掌握農村宅基地使用、農房建設施工等情況，對違法違規行為做到早發(fā)現、早制止、早報告、早查處。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，落實(shí)責任。各村要提高政治站位，嚴格落實(shí)主體責任，成立工作專(zhuān)班，制定工作方案，壓實(shí)責任，明確誰(shuí)負責、誰(shuí)分管、誰(shuí)摸排、誰(shuí)整改。整改措施要具體到違法建房戶(hù)，根據每戶(hù)具體情況拿出整改措施、責任人、整改時(shí)限，確保工作實(shí)效。
�。ǘ┘訌妳f(xié)調，嚴厲打擊。鎮級各牽頭部門(mén)要主動(dòng)對接各村，實(shí)時(shí)掌握工作進(jìn)展，嚴格工作流程。對發(fā)現的違法建房線(xiàn)索，按照相關(guān)規定，依法從嚴快處，該制止的必須制止，該拆除的必須拆除。對涉嫌公職人員違規批地、用地等情況，一案雙查、頂格處理。
�。ㄈ┘訌姳Ｕ�，長(cháng)效運行。各村要提高政治站位，深刻認識到農村亂占耕地建房的危害性。落實(shí)至少1名專(zhuān)職人員負責此項工作。
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