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亂占耕地建房匯報
無(wú)論是身處學(xué)校還是步入社會(huì ),很多時(shí)候都需要進(jìn)行匯報,匯報通常是指向上級報告工作所完成的書(shū)面報告,是不是有很多人都曾經(jīng)或正在為寫(xiě)匯報而發(fā)愁?以下是小編精心整理的亂占耕地建房匯報,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
亂占耕地建房匯報1
自去年縣級班子換屆以來(lái),我縣嚴格執行《土地管理法》、《城鄉規劃法》等法律法規,進(jìn)一步加強土地管理工作,謀求城鄉共同和諧發(fā)展,切實(shí)保護耕地,采取多種措施堅決制止、嚴格控制各種亂占耕地、破壞耕地的違法行為。
一、我縣耕地保護工作開(kāi)展情況
一方面,以完善制度為著(zhù)力點(diǎn),建立耕地保護長(cháng)效機制。
一是落實(shí)工作責任?h委縣政府領(lǐng)導對耕地保護工作高度重視、態(tài)度堅決,多次作出重要指示,并通過(guò)下發(fā)《關(guān)于批轉貫徹落實(shí)建立土地執法監管長(cháng)效機制落實(shí)耕地保護共同責任實(shí)施意見(jiàn)的通知》,明確了相關(guān)單位及各鄉鎮責任,要求各鄉鎮人民政府及相關(guān)職能部門(mén)建立健全各項制度,加大聯(lián)合執法力度,采取各種措施切實(shí)保護耕地?h、鄉鎮、村居、組、戶(hù)層層簽訂耕地保護責任狀,落實(shí)耕地保護責任。
二是完善預防機制。建立健全了縣、鄉、村三級執法監管網(wǎng)絡(luò ),將土地執法關(guān)口前移。全面調整、充實(shí)、壯大縣、鄉兩級執法隊伍,并在全縣270個(gè)村(居)委會(huì )各聘請一名村(居)干部擔任村級國土資源監察信息員,同時(shí)開(kāi)通了12336國土資源違法舉報電話(huà),及時(shí)監督和舉報各類(lèi)土地違法行為,從源頭上預防土地違法行為的發(fā)生和蔓延。
三是規范建房管理?h國土局出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強農村村民建房管理的規定》、縣政府轉發(fā)了《關(guān)于印發(fā)吉安市吉泰走廊城鎮農民建房管理暫行辦法的通知》,進(jìn)一步加強了農村村民建房管理,按規劃從嚴控制建設用地,嚴格審查農村村民建房申請條1件,規范農村村民建房申報程序。
四是加大巡查力度。建立健全了《吉水縣國土資源執法監察動(dòng)態(tài)巡查制度》,劃分了巡查區域和等級,明確了巡查責任,做到土地違法行為早發(fā)現、早報告、早制止。
五是實(shí)施造地工程。大力實(shí)施“造地增糧富民工程”。近年來(lái),我縣完成了白水土嶺、烏江大勇等土地開(kāi)發(fā)項目,共新增耕地3162畝,確保了我縣耕地占補平衡。
另一方面,以“雙違”整治為突破口,嚴厲打擊亂占耕地行為一是強力開(kāi)展縣城“雙違”清理整治。針對縣城“雙違”建筑蔓延的不利局面,新一屆縣委、縣政府到位后,鐵心硬手整治“雙違”建筑,“雙違”現象得到有效遏制。立案查處了文水村十二組、文水村一組、水南背周某等3起非法買(mǎi)賣(mài)土地(耕地)案件,追究相關(guān)犯罪人員法律責任5人;對參與“雙違”的17名公職人員(其中科級干部7名)實(shí)行了“三!保赐B、停薪、停崗);已組織大規模集中強拆行動(dòng)3次,拆除“雙違”建筑7000余M;以縣專(zhuān)業(yè)森林消防隊和原有規劃監察 大隊為基礎,通過(guò)整合職能,強化力量,重新組建城市規劃建設監察 大隊,人員由過(guò)去的10多人增加至90人,加強日常監管,對頂風(fēng)違法違規建設的“雙違”建筑,發(fā)現一起強拆一起,縣城“雙違”建筑的水電供應均已切斷,目前縣城“雙違”建筑已全部停工。部分“雙違”建筑已主動(dòng)申報,正在接受處理。
二是全力開(kāi)展道路沿線(xiàn)農民建房清理整治。認真學(xué)習傳達市委、市政府關(guān)于吉泰走廊建設的指示精神,認真研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)和具體的整治措施;成立吉泰城鎮走廊道路沿線(xiàn)建房清理整治工作領(lǐng)導小組,下發(fā)《印發(fā)關(guān)于整治吉泰城鎮走廊道路沿線(xiàn)農民亂建房事宜協(xié)調會(huì )議紀要的通知》(吉水縣府辦字[20xx]173號)和《關(guān)于切實(shí)做好吉泰城鎮走廊道路沿線(xiàn)建房清理整治工作的緊急通知》(吉水縣府辦字[20xx]175號),全面開(kāi)展105國道沿線(xiàn)兩側100米范圍內農民建房的整治工作,采取逐戶(hù)調查、宗宗過(guò)篩的辦法全面排查。對頂風(fēng)違法違規建設的實(shí)施強拆,先后在文峰、金灘、烏江、醪橋等鄉鎮拆除違法用地建筑1500余M。目前,我縣吉泰城鎮走廊道路沿線(xiàn)農民新增違法占用耕地建房已得到有效控制。
三是合力開(kāi)展亂占耕地建房清理整治。加強國土、紀檢監察、檢察院、公安、法院、林業(yè)等部門(mén)以及各鄉鎮的合作,對涉嫌犯罪的亂占耕地違法案件移送公安機關(guān)立案偵查,對黨員干部違法違規用地的向紀檢監察部門(mén)提出處分建議。依法立案查處了阜田鎮李某非法占耕地建大米加工廠(chǎng)等案件并依法向法院申請強制執行;國土部門(mén)聯(lián)合文峰、醪橋、雙村、阜田、烏江等鄉鎮組織人員雇請機械及時(shí)制止和拆除了多起農民非法占耕地建房行為,對重大違法占用耕地行為及城區、國道兩側亂占濫建行為聯(lián)合相關(guān)部門(mén)采取強制措施進(jìn)行現場(chǎng)制止和拆除,起到了極大的震懾效果。
二、導致違法占用耕地的主要原因
盡管我縣采取了各種措施嚴厲打擊違法亂占耕地行為,但村民亂占耕地建房現象仍時(shí)有發(fā)生,其主要原因:
一是村級規劃滯后。盡管農村居住條件有了長(cháng)足進(jìn)步,但村級規劃工作嚴重滯后。由于缺乏規劃,村民建房選址隨意性強,只要滿(mǎn)足自身需求,不管是道路兩旁的公用地還是耕地,想建房就建,導致建房布局不合理,散亂無(wú)序,既不美觀(guān)又浪費土地,人地矛盾更加尖銳。
二是受峽江水利樞紐庫區控制影響嚴重。一方面,受峽江水利樞紐水淹區范圍限制,自20xx年省政府下達了凍結相關(guān)區域建房審批文件以來(lái),我縣涉及11個(gè)鄉鎮的農民新建、改建住房申請受到制約,得不到審批,造成一些住房困難戶(hù)、危房住戶(hù)不惜通過(guò)違法手段強行施工。另一方面,由于編制土地利用總體規劃時(shí),為完成上級下達的面積指標不得不把村莊周?chē)母厝縿澇闪嘶巨r田保護區,村內建設預留地少,有些農戶(hù)住房的確困難,但又無(wú)地可批,造成亂占耕地建房。
三是受耕地指標限制。隨著(zhù)農民收入的增長(cháng)和生活水平的提高,一系列惠農政策的落實(shí),新一輪的農村建房熱潮已到來(lái),但有些村莊宅基地十分緊缺,只能用耕地,而上級下達給我縣每年的耕地指標遠遠不夠解決全縣農民建房用地需求,供求矛盾十分突出。
四是執法力量比較薄弱。國土部門(mén)垂直管理以后,鄉鎮一級政府對土地管理缺乏積極性,村干部也因怕得罪人而不敢挑擔子,對土地違法行為熟視無(wú)睹,聽(tīng)之任之,加之鄉鎮未設立規劃建設管理機構,未配備專(zhuān)職管理人員,農民建房違法行為基本上是由鄉鎮國土所負責監管,而鄉鎮國土所執法人員力量薄弱,一般每個(gè)鄉所只有2-3名工作人員,又缺乏巡查所需的交通工具,由于轄區面積大,交通條件受限制,鄉(鎮)每巡查一遍少則一周,多則半月,執法人員往往顧此失彼,疲于奔命。
三、下一步工作打算
下一步,我縣將通過(guò)開(kāi)展一次集中清理整治嚴厲打擊違法用地行為,制訂一套管理辦法加強農民建房管理,采取一系列措施落實(shí)監管責任,進(jìn)一步規范我縣農民建房管理工作,切實(shí)保護耕地。
。ㄒ唬┘虚_(kāi)展一次清理整治,嚴懲違法行為以縣城“雙違”整治取得的明顯效果為切入口,要求各鄉鎮參照《縣委辦公室縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)<20xx年集中清理整治縣城規劃區內違法違規用地和違法違規建筑實(shí)施方案>的通知》要求和相關(guān)規定,制定本鄉鎮的整治方案和處理辦法并認真組織實(shí)施。進(jìn)一步加大土地巡查力度,務(wù)必使全縣的土地違法行為得到有效遏制,全面停建,接受處理。同時(shí),我縣將對違法用地現象嚴重地區,選擇一批在全縣有一定影響的違法占地建房行為,組織力量依法強制拆除和復耕,從而達到極大的震懾作用和警示教育作用。
。ǘ┣袑(shí)加快鄉村布點(diǎn)規劃進(jìn)度,配備規劃管理隊伍按照“統一規劃、相對集中,適度規模,分步實(shí)施”的要求,堅持“以人為本、合理集聚、因地制宜,節約用地”的原則,由縣住建局牽頭對各鄉鎮鄉村建設進(jìn)行科學(xué)規劃,統籌安排。在鄉(鎮)設立鄉(鎮)規劃建設管理機構,配備專(zhuān)職管理人員,充實(shí)規劃建設隊伍力量。
。ㄈ┲贫h農民建房管理規定,完善農民建房審批程序依照《吉安市吉泰走廊城鎮農民建房管理暫行辦法》,制定《吉水縣關(guān)于進(jìn)一步加強農村村民建房管理嚴格保護耕地的規定》,切實(shí)加大農民建房管控力度,嚴格落實(shí)“八個(gè)禁止”,規范農民建房審批程序,在審查和報批農民建房用地工作中,必須堅持“三到場(chǎng)”和“五公開(kāi)”的原則,嚴把審查審核關(guān),對工作人員審查把關(guān)不嚴的,將嚴格追究相關(guān)人員責任。
。ㄋ模┙M建鄉鎮規劃建設管理辦公室,強化鄉鎮監管責任由各鄉鎮抽調規劃、國土、林業(yè)等站所工作人員,成立鄉鎮規劃建設管理辦公室,具體負責農民建房規劃、用地審批、監管職責,鄉鎮主要領(lǐng)導為第一責任人,強化各村(居)委書(shū)記、主任職責,從源頭上杜絕未批先建、少批多建、批東建西等違法建房行為的發(fā)生。鄉(鎮)政府對本轄區內農民違反規定建房的行為依法予以制止,在鄉(鎮)、村莊規劃區內的,鄉(鎮)政府依法查處?h政府將農民建房監管及耕地保護工作納入各鄉鎮年度工作考核體系進(jìn)行考核獎懲。對鄉(鎮)政府不能正確履行職責,對土地違法違規行為不及時(shí)制止或制止不力,造成耕地保有量面積減少的或土地管理秩序混亂的鄉鎮,堅決按照15號令和有關(guān)規定追究鄉(鎮)主要領(lǐng)導和有關(guān)人員責任。
。ㄎ澹﹫猿重瀼亍耙粦(hù)一宅”制,大力推進(jìn)“空心村”整治嚴格按照上級下達的計劃分解農民建房占用農用地計劃指標,控制建設用地總規模;同時(shí),充分運用好城鄉建設用地增減掛鉤的政策,積極穩妥推進(jìn)“空心村”整治,盤(pán)活存量建設用地,鼓勵農民拆舊建新,充分利用村內空閑地、原有宅基地,鼓勵農民集中連片建房,切實(shí)做到節約用地,合理保護耕地。
。┙⒉块T(mén)聯(lián)合執法機制,形成監管合力建立人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、國土部門(mén)調查處理國土資源違法犯罪案件聯(lián)席會(huì )議制度,進(jìn)一步完善案件移送和工作配合機制。由國土部門(mén)會(huì )同監察機關(guān)等有關(guān)部門(mén)不定期地開(kāi)展用地情況的執法檢查,嚴厲查處各類(lèi)非法占用耕地行為和亂占濫用土地行為。充分發(fā)揮縣規劃建設監察隊伍90人的強大隊伍力量,建立聯(lián)合執法機制,有力拓展執法手段,整合執法力量,有效打擊各類(lèi)土地違法行為。
。ㄆ撸┖侠碛行鑼{江水利樞紐庫淹區農民建房,緩解用地矛盾由縣峽江水利樞紐工程指揮部根據峽江水利樞紐工程規劃,重新確定我縣各鄉鎮具體的淹沒(méi)界址范圍,對新確定的不在淹沒(méi)界址范圍內的農民建房審批,盡快向省政府請示下文予以解凍,通過(guò)爭取用地計劃指標,合理規劃引導,有效疏導農民建房需求,解決原凍結區域農民建房困難,緩解用地矛盾。
亂占耕地建房匯報2
一、完成縣試點(diǎn)鄉鎮數據成果上報工作
經(jīng)國家下發(fā)縣試點(diǎn)鄉鎮鄉村、鄉村(村)基礎底圖篩選配比,共篩選5個(gè)重點(diǎn)核查圖斑,經(jīng)現場(chǎng)舉證核查及內業(yè)系統上報目前正在開(kāi)展州級審核。
二、基礎底圖制作及完成情況
目前已完成全縣基礎底圖制作工作,經(jīng)初步統計全縣基礎數據圖斑1751個(gè)。本周已完成八個(gè)鄉鎮實(shí)地摸排工作,統計數據共計1243戶(hù),做到每戶(hù)一檔,下步將針對已完成村組開(kāi)展內業(yè)核查工作。
三、強化宣傳
7月3日以來(lái)及時(shí)傳達宣傳自然資源部、農業(yè)農村部“八不準”和保障農村村民住宅合理用地兩個(gè)通知及《省自然資源廳省農業(yè)農村廳關(guān)于做好全省農村村民住宅建設合理用地保障工作的通知》文件,通過(guò)法制進(jìn)寺廟及7+2法制宣傳等宣傳18場(chǎng)次,發(fā)放各項宣傳冊820余冊。
四、縣鄉鎮層面摸排方式
一是加大培訓力度,強化工作指導。多次開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓,全縣統一培訓2場(chǎng),鄉鎮現場(chǎng)指導培訓12場(chǎng),各類(lèi)問(wèn)題解答46余項。
二是全面摸排。轄區內全覆蓋,摸清底數,做到不漏一戶(hù)。
三是壓實(shí)村級責任。摸排信息采取實(shí)地測繪工作,按照村級實(shí)測,包村督導,鄉鎮復核的工作思路,層層把關(guān),做到數據真實(shí)可靠。
四是片區包干。鄉鎮工作人員開(kāi)展片區包干責任制,對分包片區摸排做到全域仔細到位。
五是各級簽字留檔。對摸排工作從村到鄉實(shí)行簽字責任制度,摸排戶(hù)主對數據進(jìn)行確認,村兩委對數據真實(shí)性簽字,包村干部對數據審核簽字,鄉鎮主要領(lǐng)導對數據復核簽字。
亂占耕地建房匯報3
截止20xx年10月18日,歷時(shí)一個(gè)多月的時(shí)間,下谷鄉完成746個(gè)圖斑的.外業(yè)核查和內業(yè)審核上報、統計表的雙簽字工作。
一、基本情況
下谷鄉轄6個(gè)行政村,林區下發(fā)應核查圖斑746個(gè)(其中:板橋河村244個(gè)圖斑,相思嶺村45個(gè)圖斑,三股水村132個(gè)圖斑,金甲坪村80個(gè)圖斑,興隆寺村128個(gè)圖斑,太和山村117個(gè)圖斑。)。
二、工作開(kāi)展情況
(一)高度重視,強化領(lǐng)導。在全區工作會(huì )議結束后,我鄉高度重視此項工作,成立了領(lǐng)導小組,組織工作專(zhuān)班,培訓村級核查員,黨委政府全過(guò)程做好后勤保障服務(wù)工作。為保質(zhì)保量順利完成任務(wù),我們采取“白+黑”和“5+2”的工作模式,召開(kāi)鄉村工作會(huì )議安排部署。
(二)提升意識,強化宣傳。張貼宣傳畫(huà)12張,電子顯示屏滾動(dòng)播放標語(yǔ)6條,走到哪里就把政策宣傳到哪里。
(三)快速行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)。截止10月18日,我們實(shí)際實(shí)際完成外業(yè)核查圖斑746個(gè),內業(yè)系統上報圖斑746個(gè)(其中住宅類(lèi)717個(gè)圖斑、公共管理服務(wù)類(lèi)22個(gè)圖斑、產(chǎn)業(yè)類(lèi)7個(gè)圖斑),圖斑包括新房、舊房、無(wú)人居住的危房、已經(jīng)成為耕地或林地、公路、小區用地等多種類(lèi)型。外業(yè)核查中,步行了無(wú)數個(gè)山頭,荒坡,小路,在山上吃過(guò)“快樂(lè )的午餐”,在半夜12點(diǎn)吃過(guò)方便面,花費了大量的人力和物力。
三、存在的問(wèn)題和下一步工作打算
下谷鄉山大人稀,居住分散,圖斑涉及邊邊角角,車(chē)行和步行都比較遠,外業(yè)核查期間陰雨連綿,正好又趕上人口普查、護林防火、精準扶貧等重要工作交織一起,給工作帶來(lái)諸多不便,產(chǎn)生的各項費用也比較高。下一步,按照神農架林區農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室的統一要求,我們將認真組織,落實(shí)好各項工作。
亂占耕地建房匯報4
我市按照《農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治行動(dòng)部際協(xié)調機制辦公室關(guān)于印發(fā)農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案的通知》(協(xié)調機制辦發(fā)〔20xx〕1號)文件要求,結合省有關(guān)精神,組織各縣市區開(kāi)展初期摸排工作。
一是及時(shí)召開(kāi)布署會(huì )。9月10日,阜陽(yáng)市委副書(shū)記、市長(cháng)孫正東主持召開(kāi)全市衛片執法檢查、耕地保護督察發(fā)現問(wèn)題整改和農村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治工作會(huì )議,進(jìn)一步統一思想、細化任務(wù)、壓實(shí)責任,確保10月底前完成初步摸排工作。9月22日,市自然資源和規劃局召開(kāi)系統內會(huì )議,調度推進(jìn)全市農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作。
二是提前謀劃市級實(shí)施方案。市自然資源和規劃局專(zhuān)題向市領(lǐng)導匯報農村亂占耕地建房清理摸排基本情況,提請成立阜陽(yáng)市農村亂占耕地建房清理整治工作領(lǐng)導小組,擬草《阜陽(yáng)市農村亂占耕地建房清理整治工作摸排方案》。
三是建立周報制度。為及時(shí)掌握各地專(zhuān)項整治工作進(jìn)展情況,建立阜陽(yáng)市農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作周報制度,每周將全市工作進(jìn)展情況按時(shí)上報省亂占耕地整治辦,及時(shí)發(fā)放給各縣市區政府、成員單位,對周報情況實(shí)行通報制度。
四是建立問(wèn)題線(xiàn)索抄告移送機制。阜陽(yáng)市紀委監委和市自然資源和規劃局建立農村亂占耕地建房問(wèn)題線(xiàn)索抄告移送機制,在查處亂占耕地建房過(guò)程中,在認定違法事實(shí)的基礎上,對發(fā)現的黨員干部和其他國家公職人員參與違法占地建房、對違法占地建房監管不力、包庇縱容、失職瀆職等腐敗和作風(fēng)問(wèn)題線(xiàn)索,及時(shí)移交同級紀檢監察機關(guān),推動(dòng)與紀檢監察部門(mén)在專(zhuān)項整治中貫通協(xié)同、同向發(fā)力。
五是開(kāi)展平臺使用培訓。省級農村亂占耕地建房數據匯交平臺投入使用,阜陽(yáng)市立即組織有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行了學(xué)習。各縣市區及時(shí)對鄉鎮(街道)、村填報、審核、復核人員進(jìn)行培訓,為下步摸排工作奠定基礎。
六是上下聯(lián)動(dòng),全面開(kāi)展摸排。阜陽(yáng)轄區內8個(gè)縣市區分別召開(kāi)了亂占耕地建房摸排工作動(dòng)員會(huì )、部署會(huì ),向各鄉鎮(街道)、村傳達中央、省市精神,劃定了時(shí)間節點(diǎn),確立了摸排技術(shù),利用國家下發(fā)的基礎數據,套合出本地摸排范圍和宗數。臨泉縣在全縣范圍內提取疑似問(wèn)題圖斑3萬(wàn)個(gè),個(gè)別問(wèn)題圖斑較少的鄉鎮和街道,已基本完成摸排任務(wù),正在進(jìn)行信息查漏補缺。其它縣區也正在有序開(kāi)展摸排工作。
亂占耕地建房匯報5
根據安徽省國土資源廳《關(guān)于抓緊報送20xx年耕地占補平衡臺帳的通知》(皖國土資函[20xx]574號)要求,我局高度重視,分管領(lǐng)導親自抓,指派專(zhuān)人認真對20xx年耕地占補平衡工作進(jìn)行了自查,現將自查情況報告如下:
一、占補平衡情況
20xx年度,我市共上報審批涉及占用耕地的單獨選址用地項目1個(gè),批次建設用地項目4個(gè),用地總面積46.6369公頃,占用耕地33.9177公頃。
上述占用耕地建設用地項目均按照“先補后占”原則,由我局在已驗收報備的補充耕地儲備庫中抵沖,實(shí)現了占一補一,占補平衡,20xx年涉及的補充耕地項目已在國土資源部“耕地占補平衡動(dòng)態(tài)監管系統”中掛鉤核銷(xiāo)。
二、工作開(kāi)展情況
明確占補責任,落實(shí)法定義務(wù)。耕地占補平衡是占用耕地單位必須履行的法定義務(wù)。建設用地項目經(jīng)批準占用耕地
的,按照“占多少,墾多少”的原則,由占用耕地的單位負責開(kāi)墾與所占用耕地的數量和質(zhì)量相當的耕地;沒(méi)有條件開(kāi)墾或者開(kāi)墾的耕地不符合要求的,按照規定的標準繳納耕地開(kāi)墾費,專(zhuān)款用于開(kāi)墾新的耕地,確保我市耕地占補平衡。
20xx年度,我市共計實(shí)施完成了土地開(kāi)發(fā)復墾整理項目16個(gè),新增耕地面積97.9061公頃,已全部在國土資源部“農村土地整治動(dòng)態(tài)監管系統”中及時(shí)進(jìn)行報備,省廳已審核通過(guò),保證了我市當年耕地占補平衡有余。
經(jīng)自查,我市20xx年度耕地占補平衡相關(guān)數據與省廳批準情況一致,現按省廳要求上報市局匯總。
亂占耕地建房匯報6
今年來(lái),xx縣自然資源局通過(guò)組織學(xué)習、協(xié)同配合、強化問(wèn)責等方式,懲防并舉強力推進(jìn)農村亂占耕地建房問(wèn)題整治。
提高政治站位,強化學(xué)習,切實(shí)增強耕地保護的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)?h自然資源局始終高度重視耕地保護工作,切實(shí)將認識和行動(dòng)統一到黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、州委、州政府的決策部署上來(lái)。
一是抓學(xué)習教育。通過(guò)上報縣委常委會(huì )、政府常務(wù)會(huì )、政府專(zhuān)題會(huì )學(xué),協(xié)調各職能部門(mén)、鄉鎮(街道)人民政府、村(社區)學(xué)等,認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )農村亂占耕地建房問(wèn)題整治有關(guān)文件精神。著(zhù)力通過(guò)縣鄉村三級全覆蓋學(xué)習,促使全縣各級各部門(mén)切實(shí)提高政治站位,增強耕地保護的政治自覺(jué),深刻認識耕地保護的極端重要性。今年以來(lái),學(xué)習耕地保護有關(guān)法律法規3次;涉及職能部門(mén)學(xué)習20余次,鄉鎮(街道)人民政府學(xué)習20余次,村(社區)“兩委”會(huì )學(xué)習100余次。
二是抓宣傳引導。整合縣自然資源局、各鄉鎮(街道)、鄉村駐村工作隊及村(社區)“兩委”等力量,通過(guò)召開(kāi)黨員大會(huì )、群眾會(huì )、院壩會(huì )、座談會(huì )等,進(jìn)村入戶(hù)宣傳土地管理有關(guān)法律法規,解讀耕地保護相關(guān)政策精神,通報農村違法亂占耕地建房違法案例。同時(shí),在縣城區和各鄉鎮(街道)趕場(chǎng)天人員密集處擺攤設點(diǎn)發(fā)放宣傳資料,現場(chǎng)解答群眾用地疑惑。通過(guò)高頻次和形式多樣的宣傳,引導群眾牢固樹(shù)立耕地保護“人人有責”的社會(huì )責任心,切實(shí)增強群眾依法用地意識。
三是抓氛圍營(yíng)造。結合世界地球日系列宣傳活動(dòng),將《中華人民共和國土地管理法》《基本農田保護條例》和亂占耕地建房“八不準”、違法占地典型案例等制作成宣傳海報,將海報張貼在全縣各村(社區)醒目處。發(fā)動(dòng)全縣人民群眾將省自然資源廳處理農村亂占耕地建房“十個(gè)一律”規定(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“十個(gè)一律”)通過(guò)QQ、微信、微博等廣泛轉發(fā)。同時(shí),制作耕地保護政策摘編手冊發(fā)放至全縣各級各部門(mén)。在全縣范圍內營(yíng)造濃厚的耕地保護宣傳氛圍,促使全縣各級各部門(mén)將耕地保護鐫刻在心上,落實(shí)在行動(dòng)上。
強化工作措施,凝聚合力,形成長(cháng)效機制遏制新增違法占用耕地行為。通過(guò)細化措施、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、獎懲并舉的方式,牢固建立遏制新增違法占用耕地行為“防護網(wǎng)”。
一是落實(shí)管控機制。印發(fā)了《xx縣耕地保護“五個(gè)一”管控機制》。著(zhù)力通過(guò)“一張底圖”明白保護區域、“一套措施”嚴管耕地用途、“一個(gè)班子”強化責任落實(shí)、“一抓到底”堅持常態(tài)管理、“一票否決”嚴格追責問(wèn)責的“五個(gè)一”管控機制,實(shí)現亂占耕地建房行為“零”發(fā)生、耕地“非農化”“非糧化”“零”發(fā)生、違法違規審核審批占用耕地“零”發(fā)生。
二是落實(shí)管控職責。建立縣、鄉、村、組(網(wǎng)格員)、承包經(jīng)營(yíng)主體五級管理體系,對耕地保護實(shí)行網(wǎng)格化管理?h級黨政主要領(lǐng)導對全縣耕地保護工作負總責;鄉鎮(街道)黨政主要領(lǐng)導對轄區內耕地保護工作負總責,每年召開(kāi)兩次以上會(huì )議對轄區耕地保護工作進(jìn)行研究部署,向縣委、縣政府匯報耕地保護工作落實(shí)情況;村(社區)主要負責人、村民組組長(cháng)(網(wǎng)格員)對轄區內耕地保護工作負總責;耕地承包經(jīng)營(yíng)權戶(hù)要落實(shí)耕地保護直接責任人責任,嚴禁買(mǎi)賣(mài)、非法流轉耕地,亂占耕地建房等行為。
三是落實(shí)管控獎懲。認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強耕地保護和改進(jìn)占補平衡的意見(jiàn),嚴格執行耕地保護制度。通過(guò)州人民政府與縣人民政府、縣人民政府與各鄉鎮(街道)層層簽訂《xx縣耕地資源和礦產(chǎn)資源保護目標責任狀》,明確耕地保護主體責任。從嚴落實(shí)耕地數量質(zhì)量生態(tài)“三位一體”保護,通過(guò)管控、激勵等多措并舉,做到嚴格控制建設占用耕地、非農建設不占用或少占用耕地、禁止占用永久基本農田。同時(shí),將目標責任完成情況通報至縣委組織部、縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣審計局等部門(mén),作為領(lǐng)導干部評先選優(yōu)、綜合考核評價(jià)、生態(tài)文明建設目標評價(jià)考核、糧食安全考核、領(lǐng)導干部問(wèn)責和領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計的重要依據。
推進(jìn)整改問(wèn)責,壓實(shí)責任,采取“長(cháng)牙齒”的硬措施保護耕地。將違法違規用地問(wèn)題整改工作作為當前重要政治任務(wù)抓牢抓細抓實(shí),在全縣范圍內營(yíng)造違法違規用地“零容忍”的高壓態(tài)勢。
一是狠抓存量整改。制定印發(fā)《xx縣耕地保護暨違法違規用地整改工作方案》。對違法違規用地3個(gè)方面的145個(gè)問(wèn)題制定“時(shí)間表”,畫(huà)出“路線(xiàn)圖”,明確了牽頭縣領(lǐng)導、責任單位、協(xié)助單位、整改措施及整改時(shí)限等,切實(shí)提升整改效率。20xx年度,省農房辦共下發(fā)我縣違法圖斑85個(gè),涉及面積180.75畝,耕地面積129.12畝,已整改到位70個(gè),未整改到位15個(gè),整改到位率82.35%。20xx年以來(lái),省農房辦共下發(fā)我縣違法圖斑10個(gè),涉及面積287.79畝,耕地158.56畝,已整改到位7個(gè),未整改到位3個(gè),整改到位率為70%。
二是堅決遏制增量。將耕地保護使用監測情況納入“1+3+N”基層社會(huì )治理考核內容,考核各部門(mén)、鄉鎮(街道)及黨政主要領(lǐng)導,村(社區)及主要負責人,包村干部、網(wǎng)格員、村民組長(cháng)履行耕地保護職能職責情況,對履職不到位的進(jìn)行嚴肅追責。結合地災、生態(tài)巡查工作,加大違法占用耕地及違法改建、擴建、加層等違法建房的排查力度,對新增亂占耕地行為實(shí)行零容忍,做到發(fā)現一起處置一起,把新增亂占耕地消除在萌芽狀態(tài)。
三是嚴厲打擊違法行為。堅持既查事又查人的原則,對落實(shí)耕地保護責任不力、監管失職失責的責任單位、責任人在目標績(jì)效考核獎勵、評先選優(yōu)等實(shí)行“一票否決”制,并按照有關(guān)規定追責問(wèn)責。同時(shí),實(shí)行舉報獎勵制度,新增違法占耕行為經(jīng)查證屬實(shí)的,對第一舉報人獎勵人民幣500元/起,費用從屬地管轄村(社區)年終考評獎金中扣除。對亂占耕地、違規審批、巡查履職不到位的問(wèn)題依法依規查處。涉嫌違紀的,提請縣紀委監委追責問(wèn)責;觸犯刑律的,依法移送公安機關(guān)追究刑事責任。
亂占耕地建房匯報7
根據安順市農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組辦公室、安順市加強農村宅基地規劃管理聯(lián)席會(huì )議辦公室《關(guān)于開(kāi)展全市農村村民建房管理及農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作督查的通知》要求,現將平壩區農村宅基地審批與農村亂占耕地建房整治工作自查報告如下。
一、基本情況
。ㄒ唬┺r村宅基地審批工作開(kāi)展情況
1.20xx年7月以來(lái),平壩區建立了安順市平壩區農村宅基地、農村村民建房聯(lián)席會(huì )議制度,聯(lián)席會(huì )議下設辦公室在區農業(yè)農村局,聯(lián)席會(huì )議成員部門(mén)(單位)安排兩名工作員為聯(lián)絡(luò )員,負責相關(guān)工作的落實(shí)和常規事務(wù)的辦理。并依據有關(guān)法律、法規、政策文件精神,有序開(kāi)展落實(shí)此項工作。
2.嚴格依法依程序審批。20xx年7月3日以來(lái),平壩區各鄉鎮(街道)均受理了農戶(hù)宅基地申請共計1237戶(hù),審批通過(guò)560戶(hù)(包含原址拆建、原址升層、選址新建),未通過(guò)677戶(hù)。并公示告知未通過(guò)的原因,或者建議另行選址報批。
3.20xx年3月30日,為了更好更快推進(jìn)宅基地管理及農村亂占耕地建房整治工作,組織召開(kāi)了由鄉(鎮、街道)分管領(lǐng)導及村建站負責同志參加的20xx年全區宅基地管理工作調度會(huì )。針對鄉鎮(街道)工作現狀及面臨的困難問(wèn)題分別進(jìn)行了剖析解答,并認真解讀了《農業(yè)農村部、自然資源部關(guān)于規范農村宅基地審批管理的通知》、《中央農村工作領(lǐng)導小組辦公室、農業(yè)農村部關(guān)于進(jìn)一步加強農村宅基地管理的通知》及《中共安順市委農村工作暨鄉村振興戰略領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)<安順市加強農村宅基地管理實(shí)施方案>的通知》等宅基地管理相關(guān)的法律、法規文件。
4.依據省、市各級政府部門(mén)工作安排部署和要求,結合平壩區實(shí)際情況,制定了20xx年工作新舉措:一是繼續做好全區農村宅基地管理調度工作。各鄉鎮、街道)要摸準農村合理建房(新增)用地指標,每月統計宅基地審批情況,每月25日前報備區農業(yè)農村局,再由農業(yè)農村局向區、市人民政府匯報,便于掌握動(dòng)態(tài),明確思路,執行工作計劃。二是切實(shí)做到依法依規推進(jìn)全區農村宅基地管理工作。要強化學(xué)習掌握宅基地管理相關(guān)法律、法規、政策、各級文件精神,嚴格依法依規和法定程序更好的推進(jìn)宅基地的審批工作。三是持續做好全區嚴禁農村違規違法建房。嚴守保護基本農田紅線(xiàn),依法依規堅決整治農村亂占耕地建房。四是保障全區農村建房合理需求。對符合國家法律法規需要建房的農村居民,應依法依規和按照法定程序批準其建房,按規定做好監管。五是加強巡查,區、鄉鎮(街道)組建巡查隊伍,開(kāi)展全面巡查,早發(fā)現、早整治、及早防止農村違規建房發(fā)生。六是鄉(鎮、街道)要及時(shí)妥善處理農村建房來(lái)訪(fǎng)問(wèn)題,務(wù)必做到矛盾糾紛消化在基層、難點(diǎn)堵點(diǎn)解決在基層,嚴防上訪(fǎng)事件發(fā)生。
5.區農業(yè)農村局根據宅基地管理機構和隊伍現狀及面臨的工作困難,積極調查、調研全區宅基地管理情況,形成書(shū)面材料匯報給區人民政府和市級主管部門(mén),力爭增強宅基地管理隊伍,明確宅基地執法權限。通過(guò)與區司法局對接,建議把宅基地管理執法權下放到鄉鎮(街道)人民政府,便于嚴格高效執法。權責統一歸于政務(wù)服務(wù)網(wǎng),實(shí)現一站式辦理、便民、公開(kāi)、高效。
6.區農業(yè)農村局組建了督查隊伍,組成區鄉聯(lián)合督查隊深入村寨督促檢查,對村民占用基本農田、超平方建房,及早發(fā)現、及時(shí)反饋信息,按照相關(guān)法律、法規、處理農村違法建房。
。ǘ┺r村亂占耕地建房整治工作開(kāi)展情況
1.20xx年7月3日以來(lái),我區加大巡查監管力度,堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為,經(jīng)過(guò)排查,發(fā)現新增農村亂占耕地建房行為17起(鼓樓街道3起、白云鎮2起、天龍鎮3起、齊伯鎮1起、羊昌8起),已全部拆除。
2.省級3月份提取下發(fā)我區疑似新增亂占耕地建房圖斑70個(gè),其中貴安新區11個(gè),涉及平壩區59個(gè),目前已經(jīng)核查完畢,58個(gè)疑似圖斑問(wèn)題發(fā)生時(shí)間均為20xx年7月3日前。1個(gè)發(fā)生在20xx年7月3日后,已拆除復墾(在我區已排查出來(lái)的17起范圍)。
3.省級4月份提取下發(fā)我區疑似新增亂占耕地建房圖斑26個(gè),目前正在進(jìn)行核查。
4.市督查督辦局等反饋我區疑似新增亂占耕地建房10個(gè),經(jīng)核查,1個(gè)屬于貴安新區,9個(gè)屬于平壩區,均為20xx年6月前開(kāi)工建設(其中有2戶(hù)升層時(shí)間為20xx年10月和11月,鄉鎮已審批),已審批并掛牌的7戶(hù)。
5.區自然資源綜合行政執法大隊組織一支巡查隊伍到各鄉鎮開(kāi)展新增亂占耕地建房問(wèn)題、非法開(kāi)采等檢查工作,從20xx年1月至3月,共開(kāi)展檢查15次。
二、存在的問(wèn)題
一是農村建房管理工作量大、任務(wù)重,部分群眾對亂占耕地建房的危害性認識不足。二是宅基地管理工作涉及新的領(lǐng)域和專(zhuān)業(yè)知識,部門(mén)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。三是前期土地利用總體規劃和村莊規劃未有效銜接,農村預留的允許建設用地較少,且宅基地選址需同時(shí)符合兩個(gè)規劃,加之前期沒(méi)有具體的實(shí)施細則和辦理流程,導致農用地轉用審批工作推進(jìn)緩慢。四是農用地轉用需落實(shí)耕地占補平衡及繳納新增建設用地有償使用費,加大了地方財政壓力。
三、下步工作打算
。ㄒ唬┍O管上再發(fā)力。進(jìn)一步厘清部門(mén)和鄉鎮職責,督促各鄉鎮(街道)加大巡查管控力度,堅決遏制新增亂占耕地建房行為,對新增問(wèn)題實(shí)行“零容忍”,堅決拆除復墾到位。
。ǘ⿲徟显侔l(fā)力。嚴格按照省自然資源廳20xx年12月28日下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)貴州省農村村民住宅建設農用地轉有審查報批管理實(shí)施細則的通知》文件要求,對符合國土空間規劃、村莊規劃的農村村民宅基地及時(shí)辦理農用地轉用審批手續。
。ǘ┬麄魃显侔l(fā)力。利用集中宣傳日、趕場(chǎng)天向群眾發(fā)放宣傳資料和物品,進(jìn)一步加大電信、移動(dòng)、聯(lián)通、融媒體的宣傳力度,提高廣大群眾對農村亂占耕地建房問(wèn)題整治有關(guān)政策措施和宅基地審批管理的知曉率。
亂占耕地建房匯報8
一、宣傳情況總結
在鎮縣政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了1次宣傳動(dòng)員大會(huì )和2次工作推進(jìn)會(huì ),對參會(huì )各村和駐鎮機關(guān)工作人員進(jìn)行了政策宣傳,做到了壯大聲勢、輿論先行,在鎮政府大院醒目位置建立了“嚴禁亂占耕地建房”專(zhuān)欄宣傳版面1塊。
在摸排和日常巡查期間,進(jìn)入煤礦、順世達等有限公司3家企業(yè)對企業(yè)負責人和工人進(jìn)行了相關(guān)政策宣傳,同步對25個(gè)村的村干部和群眾再次進(jìn)行了“嚴禁亂占耕地建房”政策宣傳,發(fā)放“八嚴禁”和“六不準”宣傳資料200余份,各村懸掛條幅19條,在有條件的村設置電子顯示屏宣傳欄6個(gè),滾動(dòng)播放宣傳標語(yǔ)。
利用鎮政府工作群、鄉鎮網(wǎng)格員群、相關(guān)人員朋友圈等渠道對亂占耕地建房電子宣傳版面進(jìn)行轉發(fā)和分享,累計分享轉發(fā)200余次。
二、存在問(wèn)題
由于此次摸排任務(wù)周期長(cháng),程序較為復雜,任務(wù)緊,所里承擔了實(shí)際上本應屬于鄉鎮和村的大量工作任務(wù),各鄉鎮和村反而出現了不同程度不理解和不配合的現象,為下一步工作能否順利開(kāi)展埋下隱患。
三、下步計劃
我所將堅定不移的貫徹執行國家、省、市、縣文件精神,做好摸排后續工作,同時(shí)繼續加大新增亂占耕地的遏制力度,做到發(fā)現一起制止一起拆除一起,對亂占耕地行為馳而不息的保持高壓勢態(tài),保證此項任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
亂占耕地建房匯報9
今年以來(lái),清豐縣自然資源局認真落實(shí)農村亂占耕地建房“八不準”要求,進(jìn)一步提高鄉(鎮)土地所執法業(yè)務(wù)水平,充分發(fā)揮執法力量,積極開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題整治,高壓打擊農村違法違規占用耕地行為。
一是加大亂占耕地建房相關(guān)法規的普及力度。采用線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的方式,全面普及亂占耕地建房“八不準”。線(xiàn)上利用微信群、微信公眾號等媒體平臺,積極發(fā)布亂占耕地建房相關(guān)法規,讓廣大群眾隨手可學(xué),隨處可學(xué);線(xiàn)下積極聯(lián)合縣農業(yè)農村局、縣公安局等職能部門(mén)走村入戶(hù)開(kāi)展耕地保護宣傳,做到村村到、戶(hù)戶(hù)進(jìn)、人人訪(fǎng),提高普及率、覆蓋面。
二是堅持實(shí)施最嚴格的耕地保護制度。嚴格落實(shí)“源頭嚴防、露頭就打”的要求,采取“長(cháng)牙齒”的耕地保護硬舉措,以零容忍的態(tài)度遏制亂占耕地建房現象,對新增亂占耕地建房問(wèn)題立整立改立查,該拆除的拆除,該沒(méi)收的沒(méi)收,該復耕的限期恢復耕種條件,堅決遏制耕地“非農化”、基本農田“非糧化”。
三是要加強日常巡查,建立長(cháng)效機制。進(jìn)一步完善“一網(wǎng)兩長(cháng)”日常動(dòng)態(tài)巡察制度,落實(shí)“橫向到邊、縱向到底”的全方位網(wǎng)格監管體系,力爭亂占耕地建房問(wèn)題早發(fā)現、早報告、早處置,同時(shí)建立政策宣講、部門(mén)聯(lián)動(dòng)執法、規范處置銷(xiāo)號、聯(lián)合巡察監管等長(cháng)效機制,確保及時(shí)有效整治整改違法違規用地行為。
亂占耕地建房匯報10
20xx年1月12日,自治區自然資源廳召開(kāi)了違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題視頻推進(jìn)會(huì )。會(huì )上對20xx年違法違規占用耕地專(zhuān)項整改工作做了部署。要求各盟市務(wù)必于20xx年1月15日整改率達到90%,于1月25日全部完成整改。
我盟此項工作僅涉及新增農村亂占耕地建房問(wèn)題和違法占耕地建園地林地及其他農用地問(wèn)題2類(lèi)問(wèn)題。一是下發(fā)我盟新增農村亂占耕地建房問(wèn)題線(xiàn)索56個(gè)。經(jīng)核查均不屬于違法違規占用耕地問(wèn)題。二是違法占耕地建園地林地及其他農用地問(wèn)題線(xiàn)索26個(gè),經(jīng)過(guò)核實(shí)24個(gè)列為問(wèn)題。經(jīng)我局認定已全部整改完成,正在自治區審查。
下一步,我盟將及時(shí)督促指導旗縣市(區)在承諾恢復耕種期內復耕。加大普法宣傳力度,提高人民群眾依法用地意識。結合衛片執法、耕地保護督察、動(dòng)態(tài)巡查繼續開(kāi)展整治工作,堅決遏制此四類(lèi)問(wèn)題發(fā)生。以“零容忍”的態(tài)度,“長(cháng)牙齒”的硬措施,嚴守耕地紅線(xiàn)。
亂占耕地建房匯報11
全省農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話(huà)會(huì )議結束后,周口市高度重視、不等不靠、主動(dòng)作為,強力推進(jìn)整治工作。截至目前,全市共上報新增違法80起,涉及耕地面積91.42畝,其中涉及基本農田面積11.28畝;整改落實(shí)77起,耕地面積87.95畝,其中基本農田面積10.78畝;已對2276個(gè)行政村存量問(wèn)題進(jìn)行了初步摸排。
一是高規格推動(dòng)。成立了市長(cháng)任組長(cháng),市直相關(guān)單位主要負責同志為成員的周口市農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組。8月10日上午,召開(kāi)了農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作會(huì )議,全面部署整治工作。
二是高效率推進(jìn)。抽調有關(guān)單位人員成立工作專(zhuān)班,內設綜合信息組、督導聯(lián)絡(luò )組、政策研究組3個(gè)工作組,明確各工作組的人員分工、工作職責等,有序開(kāi)展工作。建立并嚴格落實(shí)每日快報、每周信息調度、每月統計通報、暗訪(fǎng)指導、有獎舉報、簽字背書(shū)等六項制度,確保整治工作深入開(kāi)展。建立了問(wèn)題整治工作分包機制,印發(fā)了《關(guān)于嚴格落實(shí)農村亂占耕地建房“八不準”的通知》,要求各地加大巡查力度,建立快速反應機制,堅決遏制新增。
三是高標準督導。建立了以暗訪(fǎng)為主要形式的常態(tài)化監督檢查機制和縣際交叉暗訪(fǎng)機制,對各縣(市、區)開(kāi)展常態(tài)化暗訪(fǎng)監督,并貫穿整治工作全過(guò)程。嚴格督導標準,深入了解工作情況,核查交辦問(wèn)題線(xiàn)索,查看有無(wú)新增違法,進(jìn)一步傳導壓實(shí)責任。8月底前已完成了第一次暗訪(fǎng)工作,并向市整治辦提交了暗訪(fǎng)工作報告。
四是高頻次宣傳。定制了“公開(kāi)征集農村亂占耕地新建房屋問(wèn)題線(xiàn)索的通告”及宣傳畫(huà)共11710套,在各行政村、自然村政務(wù)公開(kāi)欄及醒目位置張貼宣傳。周密部署、多管齊下、縣鄉村聯(lián)動(dòng),充分利用各級各類(lèi)平臺層層刊播農村亂占耕地建房“八不準”的漫畫(huà)和視頻,以嚴懲非法占用耕地建房行為的實(shí)例進(jìn)一步規范引導農村建房用地行為。
亂占耕地建房匯報12
一、目標任務(wù)
提高政治站位,樹(shù)牢“四個(gè)意識”,堅定“四個(gè)自信”,堅決做到“兩個(gè)維護”,進(jìn)一步把思想認識和行動(dòng)統一到黨中央、國務(wù)院及省、州、縣相關(guān)會(huì )議精神的決策部署上來(lái)。深刻汲取“大棚房”“違建別墅”等問(wèn)題教訓,壓實(shí)主體責任,主動(dòng)擔當作為,堅持實(shí)事求是,采取有效措施和辦法,分類(lèi)審慎處置,防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房新增問(wèn)題,依法依規處置存量問(wèn)題,嚴肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴重破壞生態(tài)的違法行為,嚴肅查處群眾反映強烈的農村亂占耕地建房問(wèn)題,嚴肅查處包庇縱容、失職瀆職導致耕地流失等嚴重問(wèn)題,不折不扣抓好清查整治工作,堅決遏制農村亂占耕地建房亂象。
二、整治范圍
國家保護耕地,嚴格控制耕地轉為非耕地。此次農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項清查整治工作主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個(gè)重點(diǎn),主要清查整治全鎮14個(gè)行政村范圍內亂占耕地建房的行為!皝y占耕地”是指違反《中華人民共和國土地管理法》的有關(guān)規定,非法占有基本農田保護區耕地的行為。對于亂占耕地,將耕地轉為非耕地的行為要嚴厲打擊,堅決遏制!敖ǚ俊笔侵竼挝换騻(gè)人在不符合建房條件、用地規劃、建房手續缺失等情況下非法占用耕地建成房屋(包括農宅、瓦窯、臨時(shí)搭建簡(jiǎn)易房屋等構筑物)。
三、組織保障
為確保我鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項清查整治工作有效開(kāi)展,在規定的時(shí)限內完成整治整改,特成立八弓鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,成員名單如下:
領(lǐng)導小組下設辦公室在鎮國土資源和規劃建設環(huán)保中心辦公室。辦公室主任由袁仁義同志兼任。鄒永林、唐立偉負責辦公室日常工作。辦公室負責組織協(xié)調農村亂占耕地建房問(wèn)題整治各項工作。
領(lǐng)導小組下設農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作專(zhuān)班:由城建工作組、農業(yè)工作組、財政所人員組成,城建工作組、農業(yè)工作組具體負責農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作。財政所具體負責清查整治經(jīng)費申報和管理。
四、工作步驟
。ㄒ唬┳圆槊烹A段(長(cháng)期)。
各村要及時(shí)召開(kāi)會(huì )議,加強對農村亂占耕地建房問(wèn)題整治宣傳力度;明確專(zhuān)人,分組分片對轄區內農村亂占耕地建房問(wèn)題進(jìn)行“地毯式”摸排,不留死角,摸清底數,杜絕清理排查不全面、不徹底的現象;逐宗登記摸排農村亂占耕地建房的有關(guān)情況,認真梳理問(wèn)題清單,逐宗核實(shí)統計上報,嚴格按照有關(guān)法律法規認定是否屬于亂占耕地建房,確保查清問(wèn)題。
。ǘ┘姓坞A段(長(cháng)期)。鎮人民政府對各村逐宗核實(shí)統計上報來(lái)的數據要認真復核,匯總上報縣級主管部門(mén)和縣人民政府研判處置。在縣級主管部門(mén)和縣人民政府的帶領(lǐng)下,采取有力有效措施開(kāi)展集中整治。
。ㄈ嫿ㄩL(cháng)效機制階段(長(cháng)期)。對未完全處置到位的農村亂占耕地建房問(wèn)題,制定整治處置方案,明確處置責任主體、處置時(shí)限、處置措施等,掛賬監管,限期落實(shí)整治。同時(shí)加強與各相關(guān)部門(mén)溝通,形成工作合力,消除管理盲區、明晰執法邊界、完善規章制度,建立健全長(cháng)效工作機制,堅決防止農村違法占用耕地建房亂象反彈。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。鎮人民政府要發(fā)揮“第一把手負總責,鎮屬各單位各村協(xié)同配合、層層抓落實(shí)”的原則,加強組織領(lǐng)導,層層壓實(shí)責任,建立健全工作機制,明確責任分工。各行政村包村領(lǐng)導要統一思想,加大對各村農村違法占用耕地建房問(wèn)題清查整治督促和監管力度。
。ǘ┮婪ㄒ酪帉徤魈幹。各站股室、各村、鎮屬各單位要根據職責職能,充分發(fā)揮群管群防力量作用,根據違法占用耕地面積、違法問(wèn)題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間、違法責任主體等內容,綜合考慮歷史因素和現實(shí)情況,依法依規分類(lèi)審慎處置,防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化,積極穩妥處置問(wèn)題。既要嚴格依法依規、科學(xué)合理處置,又要保障合法權益,確保經(jīng)得起社會(huì )監督和歷史檢驗。
。ㄈ﹪烂C追究責任。各村、鎮屬各單位要將清查整治工作納入日常工作重點(diǎn),決不允許上有政策、下有對策,決不允許有令不行、有禁不止。黨員、領(lǐng)導干部、退休職工參與占用耕地建房的,要帶頭自查自糾,主動(dòng)匯報情況和爭取處置。對清查整治工作措施不力、推諉扯皮、避重就輕、進(jìn)展緩慢的,予以公開(kāi)通報、約談;對禁而不止、弄虛作假、瞞報漏報、壓案不查的,依法依紀嚴肅處理。
。ㄋ模┘訌娸浾撘龑。各村要做好正面引導,加強輿情監測和研判,有針對性地回應社會(huì )關(guān)切和群眾訴求,為清查整治專(zhuān)項行動(dòng)營(yíng)造良好輿論氛圍。
亂占耕地建房匯報13
為切實(shí)解決農村亂占耕地建房問(wèn)題,提高農村土地利用效率,堅決守住耕地保護紅線(xiàn),迎江區長(cháng)風(fēng)鄉高度重視、主動(dòng)作為,堅持科學(xué)謀劃、集中調度、精準施策,多舉措強力推進(jìn)整治工作順利進(jìn)行。
一是強化監管職責,統籌調度。制定并印發(fā)了《長(cháng)風(fēng)鄉控制和查處違法建設網(wǎng)格化管理實(shí)施辦法》、《長(cháng)風(fēng)鄉違法建設監管責任追究辦法(試行)》。強化監管職責,嚴格落實(shí)村級耕地保護責任,加強統籌調度,做好農村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治工作,嚴守耕地保護紅線(xiàn)和永久基本農田保護底線(xiàn)。
二是加大宣傳教育力度,力求實(shí)效。在村部、人流量大的公共場(chǎng)所集中開(kāi)展政策宣傳活動(dòng),通過(guò)懸掛橫幅、張貼宣傳畫(huà)冊、出動(dòng)宣傳車(chē)、播放電子顯示屏、向群眾發(fā)放宣傳資料等多種形式廣泛宣傳。進(jìn)一步提高轄區群眾對農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治有關(guān)政策措施的知曉率,爭取廣大群眾的理解和支持。截至目前,共發(fā)放各類(lèi)宣傳資料5000余份。
三是加強日常動(dòng)態(tài)巡查,處置及時(shí)。鄉城管中隊、自然資源和規劃管理所、村級網(wǎng)格員聯(lián)合開(kāi)展日常動(dòng)態(tài)巡查,對轄區內農村亂占耕地建房問(wèn)題及相關(guān)用地情況進(jìn)行全面排查,建立專(zhuān)項整治工作臺賬,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)督促整改,堅決做到早發(fā)現、早制止、嚴查處。
亂占耕地建房匯報14
為嚴守我縣耕地保護紅線(xiàn),堅決遏制新增亂占耕地建房行為。我縣主要從圖斑核查、政策宣傳、土地巡查三個(gè)方面發(fā)力。
一、立足核查,狠抓工作落實(shí)
為嚴格貫徹落實(shí)上級批示指示,我縣扎實(shí)開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題“回頭看”工作。截至目前,我縣累計發(fā)現“不應納入而納入”的項目0個(gè),“應納入未納入”項目100余個(gè);對國家和省級下發(fā)圖斑中不納入問(wèn)題臺賬的,參照《農村亂占耕地建房問(wèn)題圖斑舉證細則》要求搜集舉證資料,建立詳細檔案和臺賬的圖斑72684個(gè),已完成87.1%;對納入問(wèn)題臺賬的宗地建立檔案(含基本情況資料及后期的整治整改資料)2324個(gè),已完成100%;納入問(wèn)題臺賬的宗地實(shí)地測量2324個(gè),已完成100%。
二、下沉宣傳,提高思想認識
遏制農村亂占耕地建房行為關(guān)鍵在于從思想上認識到耕地保護的重要性、緊迫性、艱巨性,為了從源頭上遏制新增亂占耕地建房問(wèn)題,要從宣傳上“下功夫”。
我縣以領(lǐng)導小組名義向各個(gè)鄉鎮下發(fā)通知,要求在交通要道,人流聚集地,場(chǎng)鎮,村壩壩等場(chǎng)所張貼、發(fā)放“八不準”、“六個(gè)嚴禁”等宣傳資料。截至目前,共發(fā)放宣傳單80000余份,宣傳海報1400余份,懸掛橫幅500余條,音頻播放20000余次,視頻宣傳900余次。
三、嚴格執法,確保遏制增量
為了落實(shí)自然資源執法“嚴起來(lái)”的工作要求,進(jìn)一步完善“早發(fā)現、早制止、嚴查處”工作機制,將遏制新增亂占耕地建房作為常態(tài)化工作。
一要加強土地巡查工作,要求各鄉鎮進(jìn)一步加強巡查,落實(shí)專(zhuān)人負責,定期排查轄區范圍內是否存在“頂風(fēng)違建”問(wèn)題,每周上報巡查及制止新增建設情況。
二要保持高壓態(tài)勢不放松,嚴格查處“頂風(fēng)違建”案件,對發(fā)現的“頂風(fēng)違建”案件要作為典型案例,在轄區范圍內進(jìn)行通報,堅絕做到發(fā)現一起查處一起,發(fā)現多少查處多少。
三要結合“衛片執法”與“動(dòng)態(tài)巡查”工作,按照“月清”工作要求,扎實(shí)推進(jìn)上級下發(fā)的疑似占耕地建房圖斑核查整改工作,堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為。
亂占耕地建房匯報15
為扎實(shí)開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治,堅決遏制耕地非農化,科學(xué)有序推進(jìn)耕地保護與土地開(kāi)發(fā)利用工作,不斷提高我鎮土地節約集約利用水平,推動(dòng)形成保護更加有力、執行更加順暢、管理更加高效的耕地保護新格局,根據《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治扎實(shí)做好耕地保護與土地開(kāi)發(fā)利用工作方案》文件精神,鎮黨委、鎮政府高度重視,周密安排部署,召開(kāi)了鎮開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治扎實(shí)做好耕地保護與土地開(kāi)發(fā)利用工作的專(zhuān)題會(huì )議,制訂印發(fā)了《鎮開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項清查整治工作方案》。
一、工作進(jìn)展
按照會(huì )議精神,鎮政府成立專(zhuān)門(mén)清查整治工作領(lǐng)導小組,與瑞爾技術(shù)公司特派人員密切協(xié)作,20xx年9月9日縣自然資源局反饋涉及鎮亂占耕地建房疑似圖斑共199條,截止9月17日下午共核查圖斑123條,待核查圖斑76條,鎮政府自行排摸11處。
二、存在的問(wèn)題
個(gè)別村組對農村亂占耕地建房問(wèn)題整治的認識還有待提升,排查工作還不細致。政策宣傳方面還不夠廣泛,群眾參與度不高。日常監管需進(jìn)一步提升。
三、下一步工作打算
。ㄒ唬┥钊肱挪,摸清底數分類(lèi)抓。嚴格落實(shí)屬地管理責任,細化工作舉措、進(jìn)一步壓實(shí)責任、形成合力,實(shí)行網(wǎng)格化管理,切實(shí)查明問(wèn)題存量。
。ǘ⿵娀O管,建立臺賬限期抓。建立健全長(cháng)效監管機制,及時(shí)組建成立鎮村組農戶(hù)“四級”監管隊伍,加強日常巡查監管。對巡查和排查發(fā)現的各類(lèi)亂占耕地問(wèn)題,我鎮按照《土地管理法》的法律程序,依法依規下發(fā)了《責令停止土地違法行為通知書(shū)》,組織社會(huì )治安綜合治理中心、派出所、國土所等部門(mén)進(jìn)行了專(zhuān)項整治,結合增減掛鉤工作,對違法亂占耕地建房問(wèn)題進(jìn)行了大力排摸整頓,并分類(lèi)建立臺賬,明確工作進(jìn)展時(shí)限,如期完成問(wèn)題整治清零。
。ㄈ┘訌娦麄,提高認識常態(tài)抓。通過(guò)多種方式,加大政策宣傳力度,有針對性地宣傳《中華人民共和國土地管理法》、《基本農田保護條例》等法律法規,努力擴大傳播范圍和受眾面,依法辦理審批手續,有效保障農民合理的建房需求,進(jìn)一步明確違法責任,深刻認識亂占耕地建房的嚴重性和危害性,牢牢守住耕地保護紅線(xiàn)。