村級工程建設項目專(zhuān)項整治方案（通用11篇）

　　為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開(kāi)展，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢？下面是小編幫大家整理的村級工程建設項目專(zhuān)項整治方案，希望對大家有所幫助。

　　村級工程建設項目專(zhuān)項整治方案 篇1

　　一、總體要求

　　堅持系統思維、標本兼治，堅持打擊、整治、管理、預防多措并舉、一體推進(jìn)，聚焦工程建設領(lǐng)域存在的惡意競標、強攬工程等突出問(wèn)題，嚴格依法查處違法違規行為，及時(shí)發(fā)現和堵塞監管漏洞，建立健全源頭治理的防范整治長(cháng)效機制，堅持規范建筑市場(chǎng)秩序和招標投標活動(dòng)。

　　二、工作目標

　　工程建設領(lǐng)域惡意競標、強攬工程等違法違規行為得到有效遏制，招標投標亂象和突出問(wèn)題得到有效整治，招標投標監管制度進(jìn)一步完善，群眾滿(mǎn)意度進(jìn)一步提升。

　　三、整治重點(diǎn)

　�。ㄒ唬┽槍�工程建設領(lǐng)域以下突出問(wèn)題開(kāi)展整治工作：

　　1.投標人串通投標、以行賄的手段謀取中標、掛靠或者借用資質(zhì)投標等惡意競標行為。

　　2.投標人脅迫其他潛在投標人放棄投標，或者脅迫中標人放棄中標、轉讓中標項目等強攬工程行為。

　�。ǘ�）問(wèn)題存在的主要情形：

　　1.投標人之間協(xié)商投標報價(jià)等投標文件的實(shí)質(zhì)性?xún)热?

　　2.投標人之間約定中標人;

　　3.投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標;

　　4.屬于同一集團、協(xié)會(huì )、商會(huì )等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標;

　　5.投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng);

　　6.不同投標人的投標文件由同一單位或者個(gè)人編制;

　　7.不同投標人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標事宜;

　　8.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;

　　9.不同投標人的'投標文件異常一致或者投標報價(jià)呈規律性差異;

　　10.不同投標人的投標文件相互混裝;

　　11.不同投標人的投標保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶(hù)轉出;

　　12.使用通過(guò)受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書(shū)投標;

　　13.出讓或者出租資格、資質(zhì)證書(shū)供他人投標;

　　14.以向招標人、招標代理機構、評標委員會(huì )成員等行賄的手段謀取中標;

　　15.使用偽造、變造的許可證件;

　　16.提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績(jì);

　　17.提供虛假的項目負責人或者主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明;

　　18.提供虛假的信用狀況;

　　19.其他弄虛作假的行為;

　　20.脅迫其他潛在投標人放棄投標;

　　21.脅迫中標人放棄中標;

　　22.脅迫中標人轉讓中標項目;

　　23.捏造事實(shí)、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴;

　　24.招標代理機構違法泄露應當保密的與招標投標活動(dòng)有關(guān)的情況和資料，或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會(huì )公共利益或者他人合法權益。

　　四、組織領(lǐng)導與統籌協(xié)調

　　成立“武川縣住建局推進(jìn)建筑領(lǐng)域專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組”，具體負責專(zhuān)項整改工作的組織領(lǐng)導與統籌協(xié)調。

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　五、工作措施

　�。ㄒ唬┘�中整治行業(yè)亂象。各鄉鎮、各部門(mén)要持續加強在建房屋建筑和市政基礎設施工程項目的全面排查，重點(diǎn)檢查招標文件、投標文件、評標報告、評標現場(chǎng)視頻監控、招標代理機構和人員、評標專(zhuān)家以及中標后合同履約等情況，建立項目臺賬并動(dòng)態(tài)管理，對涉嫌行業(yè)領(lǐng)域亂象的迅速整改落實(shí)，及時(shí)對賬銷(xiāo)號，對違紀違法的線(xiàn)索及時(shí)移交紀委監委和公安機關(guān)。

　　牽頭單位：住房和城鄉建設局

　　參加單位：紀委監委、自然資源局、法院、檢察院、公安局、司法局、各鄉鎮

　�。ǘ�）健全源頭治理長(cháng)效機制。堅持邊整治、邊建制，推進(jìn)評定分離、全過(guò)程工程咨詢(xún)和工程總承包、招標投標交易全過(guò)程電子化和遠程異地評標、工程擔保、建筑市場(chǎng)信用評價(jià)工作，推動(dòng)建筑市場(chǎng)監管平臺、建筑工人實(shí)名制平臺、公共資源交易平臺等互聯(lián)互通、數據共享，應用好大數據手段提升治理水平。要邊整治、邊總結，及時(shí)研究梳理房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標突出問(wèn)題，深入研判招標投標領(lǐng)域出現的新動(dòng)向、新情況，健全完善行業(yè)監管和防范問(wèn)題發(fā)生的常態(tài)化制度機制，嚴查工程建設領(lǐng)域違紀違法及其背后“保護傘”，堵塞監管漏洞，鞏固整治成果。

　　牽頭單位：住房和城鄉建設局

　　參加單位：掃黑辦、紀委監委、法院、檢察院、公安局、各鄉鎮

　�。ㄈ�）及時(shí)總結上報。要及時(shí)總結整治工作，按照年度形成整治報告，報告內容應包括工程建設領(lǐng)域整治工作總體情況、采取的工作措施、取得的工作成效、發(fā)現的典型案例、招標投標監管制度完善情況以及工作建議等。

　　牽頭單位：住房和城鄉建設局

　　參加單位：公安局、各鄉鎮

　　六、組織保障

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。此項工作由分管住建局的副縣長(cháng)總負責，加強組織領(lǐng)導，成立由分管副縣長(cháng)任組長(cháng)，各牽頭單位和參加單位等為成員單位的領(lǐng)導小組，及時(shí)召開(kāi)會(huì )議，細化工作方案(報縣掃黑辦)，全面安排部署，定期調度，推動(dòng)工作。各鄉鎮、各部門(mén)要切實(shí)提高政治站位，充分認識整治工作的必要性和緊迫性，強化組織領(lǐng)導、明確工作目標、完善工作機制、強化責任落實(shí)，統籌執法檢查力量，提升監管執法效率，確保整治任務(wù)取得扎實(shí)成效。

　�。ǘ�）強化監督指導。監管部門(mén)要建立任務(wù)跟蹤督導機制，通過(guò)調研、抽查、走訪(fǎng)企業(yè)和開(kāi)展現場(chǎng)巡查專(zhuān)項檢查等多種方式，密切跟進(jìn)各項工作進(jìn)展，嚴禁利用職權或者職務(wù)上的影響干預工程建設和招標投標活動(dòng)。對整治不積極、效果不明顯的鄉鎮、單位，通過(guò)約談、通報、現場(chǎng)督導等方式督促落實(shí)，確保按期整治到位。

　�。ㄈ�）構建聯(lián)動(dòng)機制。要加強與政法機關(guān)、紀檢監察機關(guān)的信息共享和工作聯(lián)動(dòng)，強化行政執法與刑事司法銜接，建立監察、司法、檢察建議書(shū)和公安提示函(“三書(shū)一函”)臺賬并動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)發(fā)現監管問(wèn)題隱患，強化跟蹤問(wèn)效，推動(dòng)以案促改、以案促建，不斷提升“三書(shū)一函”辦理質(zhì)量，全面加強行業(yè)監管。

　�。ㄋ模┘訌娦麄饕龑�。要加強對專(zhuān)項整治工作的輿論宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)市場(chǎng)主體和社會(huì )群眾參與專(zhuān)項整治。要及時(shí)向群眾公示整治重點(diǎn)，通告工作進(jìn)展，公布整治成果，做到整治內容直面群眾關(guān)切，整治過(guò)程邀請群眾參與，整治結果接受群眾監督。

　　村級工程建設項目專(zhuān)項整治方案 篇2

　　一、整治的重點(diǎn)及措施

　　本方案整治范圍為2017年1月1日以后中標的永州市市本級工程項目。

　�。ㄒ唬┻`規插手工程項目建設，“提籃子”’“打招呼”問(wèn)題

　　1.整治內容

　　領(lǐng)導干部和其他國家工作人員，違反法律法規、政策規定或議事規則，利用職權或職務(wù)上的影響，亦官亦商，讓親友充當“掮客” “代言人”，投資合伙入干股或拿提成，以暗示、授意、指令、強令等方式，直接插手或出面站臺干預工程項目決策、規劃管理、土地出讓、招標投標、工程建設活動(dòng)等影響工程建設正常開(kāi)展，干擾正常監管、檢查、取證等執法活動(dòng)的行為。

　　2.整治措施

　�。�1）廣泛宣傳。通過(guò)永州新聞網(wǎng)、永州日報、永州電視臺和微信公眾號等媒體，進(jìn)行廣泛宣傳，教育干部職工秉公執法、廉潔自律，按規定、按職責進(jìn)行工程項目的審批、招投標管理和現場(chǎng)監管。

　�。�2）建立工程項目“打招呼”登記制度。被“打招呼”人應向相關(guān)建設行政主管部門(mén)報告，相關(guān)建設行政主管部門(mén)收到報告后，應當及時(shí)填寫(xiě)《工程項目“打招呼”登記表》。

　�。�3）設立舉報箱和舉報電話(huà)。各責任單位應對投訴、舉報及登記表的內容進(jìn)行初步調查核實(shí)，根據核實(shí)情況報相關(guān)部門(mén)調查處理。

　�。�4）填寫(xiě)自查申報表。各責任單位要求本單位職工主動(dòng)填寫(xiě)入股、合伙辦企業(yè)、咨詢(xún)機構等的自查申報表。

　　牽頭單位：市住房和城鄉建設局

　　配合單位：市發(fā)改委、市自然資源和規劃局、市公安局

　　責任分工：市住房和城鄉建設局、市發(fā)改委、市自然資源和規劃局三家單位上述工作均需落實(shí)，市公安局負責經(jīng)濟違法案件的查處

　�。ǘ�）關(guān)于“越權審批、拆分審批、違規核準工程建設項目，降低等級要求”問(wèn)題

　　1.整治內容

　　工程建設項目不立項或違規核準工程項目；違規越權批準土地征收征用；違規辦理規劃許可；違規辦理施工許可；違規辦理商品房預售許可；違規辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續；濫用職權、擅自提高或降低審批條件的行為。

　　2.整治措施

　�。�1）進(jìn)一步建立完善項目審批制度。

　�。�2）制訂項目審批具體操作辦法及審批流程。

　�。�3）各責任單位嚴格審查審批結果是否依法依規、是否越權、是否按要求進(jìn)行社會(huì )公示。

　�。�4）建立健全建設項目集體會(huì )審制度，杜絕個(gè)人決策行為。

　　牽頭單位：市住房和城鄉建設局

　　配合單位：市發(fā)改委、市自然資源和規劃局、市公安局

　　責任分工：市住房和城鄉建設局負責資質(zhì)審查、施工許可、商品房預售、消防驗收、竣工驗收備案等方面清理整治。市發(fā)改委負責工程建設立項審批和對招標方式、范圍、組織形式的核準等方面清理整治。市自然資源和規劃局負責規劃許可審批的清理整治，以及土地及規劃違法案件的查處。市公安局負責經(jīng)濟違法案件查處。

　�。ㄈ�）關(guān)于“違規招投標，量身定做，暗箱操作，搞利益輸送”問(wèn)題

　　1.整治內容

　　招標單位不滿(mǎn)足招標條件、程序，擅自組織招標；招標文件量身定做、暗箱操作；開(kāi)標、評標過(guò)程中的違法違規行為；招投標市場(chǎng)監管中存在的違法違規行為；投標單位圍標、串標，出借、掛靠資質(zhì)，偽造企業(yè)及人員資質(zhì)資格證書(shū)參與投標；中標單位與招標單位簽訂陰陽(yáng)合同；招標代理機構違規代理；評標專(zhuān)家收取好處費為特定人員謀取利益等行為。

　　2.整治措施

　�。�1）進(jìn)一步建立和完善招投標管理辦法和具體工作流程。

　�。�2）嚴格招投標文件審查和項目審批。

　�。�3）嚴查擅自改變已核準招標方式、范圍、組織形式進(jìn)行招標的行為。

　�。�4）進(jìn)一步加強招投標全過(guò)程監管，杜絕暗箱操作。

　�。�5）盡快啟動(dòng)“電子化招投標”，減少人為干擾，杜絕圍標、串標；

　　牽頭單位：市住房和城鄉建設局

　　配合單位：市發(fā)改委、市自然資源和規劃局、市公安局、市公共資源交易中心

　　責任分工：市住房和城鄉建設局負責工程項目的招投標文件審查備案及對資質(zhì)掛靠、圍標、串標等違規行為的查處。市發(fā)改委負責招投標校準方面違規行為的'查處。市自然資源和規劃局負責土地評估及出讓方案擬定和報批方面違規行為的查處。市公安局負責經(jīng)濟違法案件查處。市公共資源交易中心負責招投標現場(chǎng)秩序的維護，查處擾亂開(kāi)評標現場(chǎng)的案件。

　�。ㄋ模╆P(guān)于“工程項目層層轉包分包，工程實(shí)施隨意變更設計、更改預算，管理不規范”問(wèn)題

　　1.整治內容

　　隨意變更規劃方案，變更工程設計，變更工程量，突破工程概預算，不履行審批程序；中標單位違法違規轉包、分包的行為。

　　2.整治措施

　�。�1）進(jìn)一步加強標后稽查監管力度，從嚴從重查處轉包分包違法違規行為。

　�。�2）進(jìn)一步建立完善工程項目前期工作及工程變更管理辦法、概預算管理辦法，規范工程變更程序。

　�。�3）嚴格按照“先勘察后設計、先設計后施工、概算控制預算”的原則和程序進(jìn)行管理。

　　牽頭單位：市住房和城鄉建設局

　　配合單位：市發(fā)改委、市自然資源和規劃局、市財政局、市公安局

　　責任分工：市住房和城鄉建設局主要負責標后稽查及工程設計變更和工程量變更的清理整治；市發(fā)改委負責項目前期工作及概算審批方面的清理整治；市自然資源和規劃局負責隨意變更規劃方案的清理整治；市財政局負責工程項目財政評審及預決算方面的清理整治。

　�。ㄎ澹╆P(guān)于“工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監管不到位，出現‘豆腐渣’工程和較大安全事故”問(wèn)題

　　1.整治內容

　　不按圖審施工圖施工建設；五方責任主體單位不履職、關(guān)鍵崗位人員不到崗；搞“陰陽(yáng)圖”；違反工程強制性標準條文；未經(jīng)竣工驗收備案交付使用等行為。

　　2.整治措施

　�。�1）進(jìn)一步規范工程項目報建程序，工程項目必須取得施工許可證后方可開(kāi)工建設。

　�。�2）加大查處工程建設過(guò)程中各種違規行為的力度。

　�。�3）強化工程質(zhì)量安全監督巡查抽查制度，抓好重大危險源的識別和監控，突出質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理，嚴把工程建設階段性驗收和竣工驗收關(guān)。

　　牽頭單位：市住房和城鄉建設局

　　配合單位：市發(fā)改委、市自然資源和規劃局、市公安局

　　責任分工：市住房和城鄉建設局負責對工程項目建設過(guò)程的質(zhì)量安全問(wèn)題的清理整治；市公安局負責對重大質(zhì)量安全違法案件的查處。

　　二、組織保障

　　成立專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，市人民政府副市長(cháng)歐陽(yáng)元初任組長(cháng)；市住房和城鄉建設局黨組書(shū)記、局長(cháng)彭曉東，市發(fā)改委黨組書(shū)記、主任唐富榮，市自然資源和規劃局黨組書(shū)記、局長(cháng)蔣良鐵，市公安局黨委委員、副局長(cháng)周禮功等同志任副組長(cháng)；市住房和城鄉建設局黨組成員、副局長(cháng)左全裕，市發(fā)改委黨組成員、總經(jīng)濟師陳剛平，市自然資源和規劃局黨組成員、副局長(cháng)潘良榮，市公安局經(jīng)偵支隊長(cháng)馮徐生等同志為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設市住房和城鄉建設局，辦公室主任由左全裕同志兼任。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┤�面落實(shí)責任。專(zhuān)項整治工作由牽頭單位負責，各配合單位密切配合，成立專(zhuān)門(mén)的工作班子，明確任務(wù)和職責分工。各單位要提高政治站位，在思想上與市委市政府保持高度一致，在行動(dòng)上與專(zhuān)項整治步驟保持高度一致。對在專(zhuān)項治理工作中不履職或不正確履職的責任單位和責任人，從嚴追責問(wèn)責。

　�。ǘ�）堅持問(wèn)題導向。自查自糾要見(jiàn)人見(jiàn)事，既查工作作風(fēng)的問(wèn)題，又查監督管理中的問(wèn)題。整治領(lǐng)導小組要根據掌握的情況和線(xiàn)索，對每個(gè)整治問(wèn)題至少找出一個(gè)項目進(jìn)行剖析，深入探究問(wèn)題根源、提出解決方案和整改措施。

　�。ㄈ�）各縣區參照執行。各縣區（管理區、經(jīng)開(kāi)區）要參照市里做法，拿出本地整治方案，與市里同步推進(jìn)。

　　村級工程建設項目專(zhuān)項整治方案 篇3

　　一、組織領(lǐng)導

　　經(jīng)研究決定，成立劉莊鎮村級工程建設領(lǐng)域問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng)工作領(lǐng)導小組，負責安排部署、協(xié)調、督查專(zhuān)項整治工作，研究制定整治措施，協(xié)調解決整治工作中的重要問(wèn)題。組成人員名單具體如下：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室主任由胡曉榮同志擔任。辦公室成員：陸月琴、束正華、徐東陽(yáng)、孫海華、束必勤、侍文。

　　二、整治時(shí)間

　　2021年3月至2021年9月底。

　　三、整治范圍和內容

　�。ㄒ唬┱�治范圍：

　　1.以村級為實(shí)施主體的房屋建筑工程、市政工程、交通工程、水利工程；

　　2.黨的十九大以來(lái)單項合同造價(jià)3萬(wàn)元以上工程項目以及0.5至3萬(wàn)元工程項目。

　�。ǘ�）整治內容：

　　1.黨員干部是否存在違規干預村級工程。重點(diǎn)是否存在干預村級工程的招投標程序、違規變相承攬村級工程、干預承包單位勞務(wù)分包和材料采購等。

　　2.村級工程招投標程序是否規范。重點(diǎn)是村級建設工程招標程序是否按照相關(guān)文件要求執行，不需公開(kāi)招標的村級工程是否采用詢(xún)價(jià)、競爭性談判、邀標等方式確定承包單位，是否存在拆分建設項目規避招投標等。

　　3.村級工程增量簽證手續是否規范。重點(diǎn)是簽證手續是否符合要求，增補工程簽證金額比例是否超額。

　　4.村級工程資金管理是否規范。重點(diǎn)是履約保證金合同是否約定或雖約定但未收取，質(zhì)量保證金是否預留等。

　　5.村級工程是否存在質(zhì)量問(wèn)題。重點(diǎn)是村級工程的建設質(zhì)量是否按圖紙設計和規范要求建設，工程質(zhì)量監管是否嚴格。

　　6.建筑材料價(jià)格是否存在虛高問(wèn)題。重點(diǎn)是建筑材料價(jià)格是否參照《鹽城工程造價(jià)信息》取定，信息價(jià)中缺項的是否按照市場(chǎng)價(jià)格，是否存在材料價(jià)格虛高的情況。

　　四、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┙M織部署階段

　　制定專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案，組織召開(kāi)“全鎮開(kāi)展村級工程建設領(lǐng)域問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng)”動(dòng)員會(huì )。

　�。ǘ�）明確責任、自查自糾階段

　　1.各村要專(zhuān)門(mén)成立工作班子，明確村書(shū)記和一名村班子成員負責該項工作，并于2021年4月8日前上報相關(guān)人員名單、聯(lián)系電話(huà)。

　　2. 各村要認真組織排查轄區內建設工程，對以上整治范圍內的項目進(jìn)行全面梳理，對照整治內容標準自查自糾，查找村級建設工程存在的'突出問(wèn)題，并于4月25日前上報村級建設工程匯總表、工程建設完整資料的復印件（加蓋村委會(huì )公章）、專(zhuān)項整治行動(dòng)自查情況書(shū)面匯報。

　　3.整治范圍內的項目須應報盡報，不得瞞報、漏報。領(lǐng)導小組辦公室對各村上報項目的真實(shí)性、全面性、完整性負責。

　�。ㄈ�）專(zhuān)項檢查階段

　　鎮紀委和整治領(lǐng)導小組負責專(zhuān)項整治行動(dòng)，通過(guò)聽(tīng)取匯報、查閱有關(guān)資料、實(shí)地抽查等方式，對村村級建設工程自查情況進(jìn)行全面檢查。

　�。ㄋ模┱�改復查階段

　　對檢查發(fā)現的問(wèn)題，書(shū)面告知各村，由各村組織整改。鎮紀委和整治領(lǐng)導小組根據各村的整改情況回頭看。

　�。ㄎ澹┛偨Y通報

　　根據專(zhuān)項整治行動(dòng)整治情況，形成專(zhuān)項整治行動(dòng)專(zhuān)題報告，上報鎮紀委和上級主管部門(mén)。

　　五、專(zhuān)項整治行動(dòng)工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�。各村要高度重視，嚴格按照大辦發(fā)〔2021〕5號文件精神，開(kāi)展村級工程建設領(lǐng)域問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng)，抓落實(shí)、抓整改、不走過(guò)場(chǎng)，確保實(shí)效。要堅持問(wèn)題導向，組織調查研究，在情況清、底數明的基礎上，強化綜合分析，把準問(wèn)題的本質(zhì)和規律，找到破解難題的有效辦法。

　�。ǘ�）整治到位。本次檢查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題，鎮紀委和領(lǐng)導小組辦公室將及時(shí)反饋給村。各村對自查發(fā)現和檢查反饋的問(wèn)題，要建立整改臺帳，明確工作措施，層層分解責任，逐項限期整改，整改情況書(shū)面匯報鎮紀委和專(zhuān)項整治行動(dòng)工作領(lǐng)導小組。

　�。ㄈ�）保障有力。被整治對象對專(zhuān)項整治行動(dòng)置之不理、不部署不落實(shí)，對存在的問(wèn)題弄虛作假、不正視、不解決，專(zhuān)項整治后問(wèn)題仍然突出集中，鎮專(zhuān)項整治行動(dòng)領(lǐng)導小組將及時(shí)報請鎮紀委，嚴肅追究相關(guān)人員及領(lǐng)導責任。

　　村級工程建設項目專(zhuān)項整治方案 篇4

　　一、指導思想

　　圍繞密切黨群干群關(guān)系這個(gè)根本，堅持以小數據形成大決策、以小切口解決大問(wèn)題、以小制度養成大規矩，進(jìn)一步抓關(guān)鍵、抓具體，著(zhù)力打造“清廉鄉村”，推動(dòng)正風(fēng)肅紀向基層延伸，促進(jìn)基層治理體系和治理能力現代化，以基層治理的實(shí)際成效護航鄉村振興戰略實(shí)施，保障村級建設工程各項工作健康有序發(fā)展。

　　二、目標任務(wù)

　　進(jìn)一步加強對村級工程項目建設的全過(guò)程監督管理，切實(shí)整治解決村級建設工程突出問(wèn)題，推行落實(shí)村級工程村干部監管責任制、村級工程質(zhì)量評議制“兩項機制”，切實(shí)規范村級工程建設行為，保障資金使用管理安全和工程建設質(zhì)量。重點(diǎn)整治村級工程質(zhì)量不高、黨員干部違規插手干預村級工程項目、建筑材料價(jià)格明顯虛高以及村級工程應招標未招標、變更簽證手續不規范、化整為零拆分項目等突出問(wèn)題，助推形成基層權力運行風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

　　三、行動(dòng)步驟

　　專(zhuān)項行動(dòng)時(shí)間20xx年3月至20xx年12月，分三個(gè)階段進(jìn)行。

　�。ㄒ唬┤�面排查問(wèn)題階段

　　1．制定方案。各地按照市“正風(fēng)肅紀鎮村行”專(zhuān)項行動(dòng)部署安排，根據全市村級建設工程突出問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng)要求，結合本地實(shí)際和農村建設工程特點(diǎn)，科學(xué)制定工作方案，列出詳細任務(wù)清單，逐級抓好部署落實(shí)。

　　2．集中排查。扎實(shí)抓好摸底調查，聚焦村級工程中存在的工程質(zhì)量不高、黨員干部違規插手干預村工程項目、建筑材料價(jià)格明顯虛高以及村級工程應招標未招標、增量手續不規范、化整為零拆分項目等突出問(wèn)題，認真組織自查分析，形成自查分析報告，建立健全問(wèn)題清單。各地住建部門(mén)要將排查出的問(wèn)題與各鎮村進(jìn)行對接，明確整改落實(shí)責任，確保問(wèn)題排查全面徹底、沒(méi)有遺漏。

　　3．強化監督管理。各地住建部門(mén)要督促各鎮村在4月底前將村級工程中存在的問(wèn)題清單，通過(guò)公示欄、電子屏、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等進(jìn)行集中公示，主動(dòng)接受農民群眾和社會(huì )監督。

　�。ǘ�）集中整治問(wèn)題階段

　　1．對照整改落實(shí)。各地要認真對照自查自糾的問(wèn)題清單，制定形成整改方案，逐項明確整改措施、時(shí)限和責任人，嚴格落實(shí)村級工程村干部監管責任制、村級工程質(zhì)量評議制“兩項機制”，落實(shí)責任抓好整改。對自查督查出的問(wèn)題要進(jìn)行分類(lèi)處置，建立問(wèn)題臺帳和掛賬銷(xiāo)號制度，確保各項問(wèn)題按期整改落實(shí)到位。

　　2．強化督查整治。各地住建部門(mén)要積極會(huì )同紀檢監察部門(mén)，加強工作督促檢查，強化督查指導，加大檢查力度，堅決查處村級工程中存在的各類(lèi)問(wèn)題。并及時(shí)將專(zhuān)項行動(dòng)整改落實(shí)督查情況報市住房和城鄉建設局。我局將不定期對各縣(市、區)落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查、明查暗訪(fǎng)，同時(shí)將檢查的情況進(jìn)行通報并上報市紀委。

　　3．綜合檢查評估。市住房和城鄉建設局將在集中整治結束前，結合目標任務(wù)和工作要求，對各縣（市、區）村級建設工程突出問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng)整改推進(jìn)和整治成效采取百分制評分模式進(jìn)行檢查評估。對未能達到預期效果的，將對有關(guān)地區進(jìn)行約談，責成繼續組織專(zhuān)項行動(dòng)，做到時(shí)間服從質(zhì)量，直至完成達標、實(shí)現整治目標為止。

　�。ㄈ�）鞏固提升階段

　　1．建立健全制度規范。進(jìn)一步推行村級工程村干部監管責任制，健全完善村級議事、決策、監督、管理各項制度，明晰村兩委各自的職責范圍，實(shí)行決策、執行、監督的有效分離，確保村級權力在制度的.軌道上相互制約、平穩運行。

　　2．構建監管責任機制。督促各地切實(shí)強化責任意識，充分發(fā)揮職能作用，健全長(cháng)效監管機制，形成定期監督檢查、及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、推動(dòng)規范管理的良好格局。

　　3．加強建設資金管理。完善村級建設工程資金使用管理制度，強化村級財務(wù)管理，全面實(shí)行“村財鎮管”，資金數額較大的由集體討論決定，堅決堵住村級工程招標、資金使用、管理調度、撥付審計等關(guān)鍵環(huán)節的漏洞，確保村級建設項目資金安全。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導，層層壓實(shí)責任。各地黨委、政府要嚴格履行主體責任，結合本地實(shí)際，精心組織、系統謀劃、抓好落實(shí)；各縣（市、區）住建局作為專(zhuān)項整治行動(dòng)的牽頭部門(mén)，主要領(lǐng)導要認真擔負領(lǐng)導責任，做到親自負責，親自部署，親自過(guò)問(wèn)。對專(zhuān)項行動(dòng)要定期督導會(huì )辦、研究制定推進(jìn)措施，解決重點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好格局。

　�。ǘ�）建立協(xié)作機制，形成工作合力。市、縣、鎮、村四級相關(guān)職能部門(mén)要建立聯(lián)絡(luò )員信息互通機制，各職能部門(mén)要明確1名聯(lián)絡(luò )員，專(zhuān)門(mén)負責本部門(mén)工作開(kāi)展情況的信息傳送和面上工作布置的溝通聯(lián)系；要建立溝通協(xié)作機制，定期召開(kāi)協(xié)調會(huì )和分析會(huì )，交流工作情況，廣泛收集信息，及時(shí)幫助基層發(fā)現問(wèn)題，倒逼整改落實(shí)，上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，推進(jìn)專(zhuān)項行動(dòng)深入開(kāi)展。

　�。ㄈ�）加強監督考核，從嚴督辦問(wèn)責。要不斷加大對專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展情況的督查推進(jìn)力度，定期開(kāi)展明查暗訪(fǎng)、線(xiàn)索交辦和通報曝光。各地要將專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展情況作為一項重要內容納入年終考核，嚴格獎懲兌現，形成鮮明導向。要聯(lián)合紀檢監察部門(mén)進(jìn)一步明確職責定位，強化監督執紀問(wèn)責，持續加大查處、督辦和問(wèn)責力度，督促各責任主體嚴格落實(shí)責任。

　�。ㄋ模﹫猿窒到y治理，推動(dòng)形成長(cháng)效。開(kāi)展村級建設工程突出問(wèn)題專(zhuān)項整治是“正風(fēng)肅紀鎮村行”專(zhuān)項行動(dòng)的一項重要內容。各單位各部門(mén)要堅持“立足長(cháng)效、標本兼治”，勇于創(chuàng )新，積極探索，對在專(zhuān)項整治行動(dòng)實(shí)踐中形成并檢驗行之有效的經(jīng)驗做法，要在制度層面及時(shí)加以固化。對具有示范性和借鑒價(jià)值的創(chuàng )新做法，要及時(shí)總結完善并積極推介，推動(dòng)整治行動(dòng)收到長(cháng)效。

　　村級工程建設項目專(zhuān)項整治方案 篇5

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想

　　按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，認真落實(shí)市委、市政府工作要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，以深圳先行示范區的擔當和標準抓好各項工作落實(shí)，大力提升安全防范治理能力。

　�。ǘ�）整治目標

　　進(jìn)一步強化重大風(fēng)險源管控力度，持續強化企業(yè)主體責任和部門(mén)監管責任落實(shí)，進(jìn)一步提升安全文明施工標準，扎實(shí)推進(jìn)信息化監管平臺建設和推廣應用。結合不同時(shí)期施工安全管理的特點(diǎn)、規律和要求，有針對性部署開(kāi)展專(zhuān)項整治，及時(shí)排查整治事故隱患，有效防范和化解建筑施工領(lǐng)域重大風(fēng)險，堅決遏制較大以上生產(chǎn)安全事故，著(zhù)力降低和減少一般傷亡事故，為全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展營(yíng)造安全穩定、和諧有序的環(huán)境。

　�。ㄈ�）整治原則

　　堅持企業(yè)自查與監督檢查相結合、全面排查與重點(diǎn)整治相結合、專(zhuān)項整治與健全機制相結合、監督檢查與督查巡查相結合的原則，治標兼治本，治標促治本，形成市區聯(lián)動(dòng)的合力，著(zhù)重抓好責任落實(shí)、措施落地。

　�。ㄋ模┱�治內容

　　深入開(kāi)展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任三年行動(dòng)，進(jìn)一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)，嚴厲懲處安全生產(chǎn)違法違規行為。進(jìn)一步強化安全隱患排查整治，加強危險性較大工程風(fēng)險管控力度。進(jìn)一步強化小散工程安全納管和問(wèn)題隱患排查整治。深入實(shí)施《深圳市建設工程安全文明施工標準》（SJG-46，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標準》），全面提升施工現場(chǎng)物的安全狀態(tài)和標準。構建多層次、成體系的產(chǎn)業(yè)工人培育模式，全面提升從業(yè)人員素質(zhì)。大力推進(jìn)智能化建設，全面應用建設工程質(zhì)量安全智能監管平臺，提高監管效能。全市建筑施工領(lǐng)域各部門(mén)、各單位（含項目、下同）按照本方案要求全面深入開(kāi)展排查整治工作，堅決整治安全生產(chǎn)意識薄弱、安全生產(chǎn)責任落實(shí)不到位、風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理不到位、非法違法行為懲治不到位等突出問(wèn)題。

　　二、組織領(lǐng)導

　　成立全市住房建設系統施工安全整治行動(dòng)領(lǐng)導小組，由市住房建設局局長(cháng)任組長(cháng)，分管副局長(cháng)任副組長(cháng)，局辦公室、法規處、質(zhì)安處、設計處、市場(chǎng)處、市建筑站、市市政站、市檢測鑒定中心、各區建設行政主管部門(mén)、前海管理局相關(guān)部門(mén)主要負責人為成員。領(lǐng)導小組辦公室設在市住房建設局工程質(zhì)量安全處，具體負責施工安全整治行動(dòng)的組織協(xié)調工作。

　　各區住房建設行政主管部門(mén)、前海管理局相關(guān)部門(mén)應成立相應領(lǐng)導小組，由主要負責同志具體部署，制定具體工作方案，按監管職責組織開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng)。

　　三、時(shí)間及范圍

　�。ㄒ唬�時(shí)間：20xx年全年。

　�。ǘ�）范圍：全市在建房屋建筑和軌道交通等市政基礎設施工程，小散工程，及其建設、施工、監理、勘察、設計、檢測（監測）等各方責任主體。

　　四、整治重點(diǎn)

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)

　　1.深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)。深入貫徹落實(shí)《深圳市住房和建設局關(guān)于印發(fā)<深圳市建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》（深建質(zhì)安〔20xx〕100號）、《深圳市住房和建設局關(guān)于深入推進(jìn)“落實(shí)施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專(zhuān)項行動(dòng)”的通知》（深建質(zhì)安〔20xx〕75號），按時(shí)完成三年行動(dòng)各項重點(diǎn)任務(wù)要求。

　　2.強化工程總承包管理力度。參照專(zhuān)業(yè)分包工程安全管理機制，建設單位直接發(fā)包單獨辦理施工許可的專(zhuān)業(yè)承包工程同樣納入總承包安全管理范疇�？偝邪鼏挝粚�專(zhuān)業(yè)分包工程安全生產(chǎn)承擔連帶責任，對專(zhuān)業(yè)承包工程安全生產(chǎn)承擔管理責任。建設單位在總承包合同、專(zhuān)業(yè)承包合同中明確總承包單位的管理權限，并會(huì )同總承包單位、專(zhuān)業(yè)承包單位簽訂三方協(xié)議明確總承包單位安全管理的權利和義務(wù)。

　　3.強化項目統籌管理力度。所有在建項目由總承包單位項目經(jīng)理牽頭，會(huì )同建設、監理單位項目負責人組建項目施工安全委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“施安委”），統籌各專(zhuān)業(yè)承包、分包單位安全管理工作，負責對所有施工安全工作進(jìn)行部署、檢查、督辦，統籌監督各單位安全文明措施費使用情況，對各施工單位、班組和人員違反安全管理規定的行為，按照施工合同以及三方協(xié)議的有關(guān)約定進(jìn)行追究處置。對拒不服從施安委管理的專(zhuān)業(yè)承包、分包單位，施工總承包單位應及時(shí)報告監督機構和市區主管部門(mén)。

　　4.嚴格落實(shí)主要負責人第一責任。企業(yè)主要負責人應按照新《安全生產(chǎn)法》規定嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)第一責任人責任。重點(diǎn)抓好以下工作：一是健全、落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責任制，建立全員崗位責任制“一企一清單”，明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容，加強落實(shí)情況的監督考核和檢查，保證全員安全生產(chǎn)責任制落實(shí)到位，形成人人關(guān)心安全生產(chǎn)、人人提升安全素質(zhì)、人人做好安全生產(chǎn)的局面。二是健全、落實(shí)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，建立并及時(shí)完善安全風(fēng)險點(diǎn)危險源“一企一清單”和“一項目一清單”；會(huì )同其他負責人經(jīng)常性開(kāi)展安全生產(chǎn)督促、檢查，研究解決突出問(wèn)題，及時(shí)消除事故隱患，有效管控安全風(fēng)險。在安全生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)間節點(diǎn)在崗在位、盯守現場(chǎng)，嚴格執行24小時(shí)領(lǐng)導帶班制度，確保安全。三是保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。加大對安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入力度，特別是保證危大工程管控、防汛防風(fēng)等安全措施和投入、趕工期搶進(jìn)度針對性安全保障措施和投入、安全設備設施和防護用品的提供等。四是落實(shí)企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)“八個(gè)一次”措施要求：每個(gè)月至少帶隊檢查一次安全生產(chǎn)工作，每季度至少組織專(zhuān)題研究一次安全生產(chǎn)工作，每年至少組織召開(kāi)一次安全生產(chǎn)總結會(huì )、主持召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作分析會(huì )、組織簽訂一次全員崗位安全生產(chǎn)責任書(shū)、給員工上一次安全生產(chǎn)輔導課、參加一次安全生產(chǎn)應急救援演練、參加一次安全生產(chǎn)知識技能培訓。

　　5.強化和落實(shí)安全生產(chǎn)管理人員責任。一是各施工企業(yè)應按規定配備安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員，并嚴格落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》第二十五條職責規定。二是認真開(kāi)展安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作，加強危大工程分類(lèi)分級監管，抓好危大工程專(zhuān)項方案的編制、審核、論證和落實(shí)，對排查的隱患進(jìn)行分類(lèi)分級排序，落實(shí)責任、措施、時(shí)限、資金、預案五到位要求，及時(shí)治理消除事故隱患，并通過(guò)智能監管平臺系統進(jìn)行隱患閉環(huán)管理。三是要強化關(guān)鍵崗位人員履職，在安全生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)間節點(diǎn)和節假日期間在崗在位、盯守現場(chǎng)。四是加強網(wǎng)格化管理，項目安全管理人員應加強項目現場(chǎng)安全管理，落實(shí)“凡是有人作業(yè)，必須在場(chǎng)監管”規定，與作業(yè)人員同步上下班，不早于現場(chǎng)作業(yè)人員提前下班離崗。

　�。ǘ�）進(jìn)一步強化重點(diǎn)風(fēng)險源管控和隱患排查整治

　　將住建部、省住建廳、市安委辦、我局部署的重點(diǎn)專(zhuān)項整治內容，十二大類(lèi)危險性較大分部分項工程，以及高處作業(yè)、施工用電、小散工程等重點(diǎn)風(fēng)險隱患整治內容作為整治重點(diǎn)，進(jìn)一步強化風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作。

　　1.重點(diǎn)強化危大工程管理。嚴格執行《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》，嚴格落實(shí)危大工程動(dòng)工前主動(dòng)報告制度和“六不施工”要求，嚴格落實(shí)危險性較大分部分項工程安全專(zhuān)項施工方案編制及專(zhuān)家論證制度，嚴格按照專(zhuān)項方案施工，加強交底、檢測或監測、驗收。對危大工程實(shí)施全覆蓋監督執法檢查。對危大工程等重點(diǎn)風(fēng)險隱患實(shí)施分類(lèi)分級管控，建立管控臺賬，實(shí)行臺賬化管理，及時(shí)排查隱患，并限期整改閉合。加強施工現場(chǎng)風(fēng)險源辨識，針對本企業(yè)類(lèi)型和特點(diǎn)，科學(xué)制定安全風(fēng)險辨識程序和方法，定期組織專(zhuān)業(yè)力量和全體員工全方位、全過(guò)程辨識生產(chǎn)工藝、設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險，做到系統、全面、無(wú)遺漏并持續更新完善，并做好重大風(fēng)險源現場(chǎng)公示。

　　2.加強節假日期間施工安全管理。在元旦、春節、五一、端午、中秋、國慶等重要節假日及重大活動(dòng)期間，落實(shí)“原則上危大工程非必要不施工”和“節假日繼續施工必須落實(shí)提級管控措施”要求，企業(yè)負責人帶隊檢查，項目關(guān)鍵崗位人員在崗履職，主管部門(mén)、監督機構領(lǐng)導帶隊督查，確保全市重要節假日期間的施工安全。

　　3.強化極端天氣安全防范。通過(guò)“i深建”小程序、微信工作群等渠道及時(shí)推送天氣預警信息，督促責任主體按照《在建工程防御臺風(fēng)、暴雨工作指引》等有關(guān)規定及時(shí)應急響應。按照“立足最不利情況、做好最充分準備”要求，提前部署防汛工作，全市基坑、隧道、腳手架等重點(diǎn)場(chǎng)所提前開(kāi)展全覆蓋自查自糾和專(zhuān)項執法檢查。全市塔吊落實(shí)降低標準節、附著(zhù)加固等防臺風(fēng)措施；全市龍門(mén)吊加裝電動(dòng)式制動(dòng)，提升抗風(fēng)、抗沖擊、應急處置能力和安全距離；全市建筑起重機械開(kāi)展全覆蓋第三方檢測。全市工地落實(shí)“一預案、兩臺賬”措施，制定工地人員疏散轉移預案，建立人員疏散轉移統計臺賬和塔吊安全管控臺賬。明確在建地鐵出入口、通風(fēng)口、隧道洞口、U型槽，特別是與既有地鐵連接口等重點(diǎn)部位的排水、擋水措施，在設置牢靠的擋水坎、擋水墻的基礎上，配備足夠數量的防洪沙袋、水泵等應急處置物資及設備。

　　4.開(kāi)展基坑（邊坡）、暗挖工程專(zhuān)項整治。認真落實(shí)深基坑（高邊坡）、地下暗挖工程分級管理制度，實(shí)施臺賬化管理，定期檢查、評議監測數據，強化過(guò)程安全管控；對新建一級基坑或周邊環(huán)境復雜基坑的設計文件和施工方案進(jìn)行重點(diǎn)抽查，強化源頭安全管控。對不符合以下要求的進(jìn)行重點(diǎn)整治：

　�。�1）堅決落實(shí)涉水地下工程安全防范“六項措施”和“礦山法施工掌子面當班現場(chǎng)作業(yè)人員人數不得超過(guò)9人”規定；

　�。�2）嚴格落實(shí)巖溶地區地下工程質(zhì)量安全管理措施；

　�。�3）基坑深度一倍范圍內禁止搭設臨時(shí)板房或堆放其它荷載，確需搭設或堆載的，須取得書(shū)面設計文件；

　�。�4）每周對基坑、邊坡、暗挖工程進(jìn)行評估，監測數據超出預警值或控制值的，應按規定進(jìn)行處置，并加強對周邊建筑物、地下管線(xiàn)的監控；

　�。�5）暗挖工程嚴禁超挖、通風(fēng)設施必須保持良好狀態(tài)，加強瓦斯等有害氣體監測。

　　5.開(kāi)展建筑起重機械專(zhuān)項整治。按照《建筑起重機械安全監督管理規定》《房屋市政工程使用建筑起重機械“十個(gè)不準”規定》《深圳市住房和建設局關(guān)于印發(fā)塔式起重機安全管理十二條的緊急通知》《深圳市建筑起重機械防臺風(fēng)安全技術(shù)規程》《深圳市住房和建設局轉發(fā)關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)門(mén)式起重機防風(fēng)措施的`通知》等有關(guān)規定和措施要求，組織開(kāi)展建筑起重機械自查自糾，及時(shí)發(fā)現并消除安全隱患，對存在影響使用安全隱患的，要立即停止使用。對不符合以下要求的進(jìn)行重點(diǎn)整治：

　�。�1）建筑起重機械安裝拆除、頂升加節、附墻等作業(yè)應嚴格執行“作業(yè)令”制度和“短視頻上傳”要求，強化現場(chǎng)管理；

　�。�2）施工電梯的防墜器不得超過(guò)標定期限并應定期進(jìn)行防墜落試驗;

　�。�3）司索作業(yè)嚴格持證上崗，嚴格執行司索作業(yè)規定；

　�。�4）嚴格落實(shí)塔吊降低標準節、附著(zhù)加固等起重機械防臺風(fēng)措施；

　�。�5）龍門(mén)吊加裝電動(dòng)式制動(dòng)，延長(cháng)安全距離，提升抗風(fēng)、抗沖擊、應急處置能力；

　�。�6）建筑起重機械全覆蓋第三方檢測。

　　6.開(kāi)展模板支架及腳手架專(zhuān)項整治。參照《深圳市住房和建設局轉發(fā)市質(zhì)監站關(guān)于進(jìn)一步加強高大模板支撐系統施工安全管理的通知》要求，進(jìn)一步強化高大模板支撐系統施工安全管理。對不符合以下要求的進(jìn)行重點(diǎn)整治：

　�。�1）嚴格執行附著(zhù)式升降腳手架安拆、提升“作業(yè)令”制度，嚴禁下降作業(yè)；

　�。�2）高大支模工程應按有關(guān)規定編審論證施工方案，并按方案施工，混凝土澆筑前應進(jìn)行驗收；

　�。�3）腳手架扣件、鋼管等材料質(zhì)量符合要求；

　�。�4）鋼管腳手架連墻桿設置應符合標準要求，嚴禁隨意拆除連墻桿。

　　7.開(kāi)展預防高墜專(zhuān)項整治。按照《廣東省住房和城鄉建設廳關(guān)于嚴格落實(shí)房屋市政工程預防高處墜落事故“六不施工”要求的通知》，嚴格落實(shí)預防高處墜落事故“六不施工”要求。發(fā)生高處墜落事故的，一律由主管部門(mén)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)條件復核，重點(diǎn)復核“六不施工”落實(shí)情況，發(fā)現被抽查項目不符合有關(guān)要求的，一律提請暫扣安全生產(chǎn)許可證。對不符合以下要求的進(jìn)行重點(diǎn)整治：

　�。�1）保證安全文明施工措施費足額投入，為作業(yè)人員提供合格達標的安全防護用品、安全帶掛點(diǎn)、臨邊防護等安全保障措施；

　�。�2）切實(shí)做好三級安全教育、安全技術(shù)交底、班前教育；

　�。�3）加強工人入場(chǎng)身體健康篩查，嚴禁患有高血壓、心臟病等疾病或疲勞不適的人員從事高處作業(yè)；

　�。�4）高處作業(yè)人員按要求使用安全帽、安全帶等安全防護用品；

　�。�5）加強現場(chǎng)管理，做到高處作業(yè)工人不下崗，現場(chǎng)管理人員不離場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現糾正違章行為；

　�。�6）現場(chǎng)采用標準化、定型化、工具式防護方式；

　�。�7）支模架下層、外腳手架層間、鋼結構吊裝下層按規定設置水平兜網(wǎng)；

　�。�8）施工作業(yè)過(guò)程中需拆除安全防護設施的，應取得項目安全管理部門(mén)同意，原有防護設施拆除后，應保證代替防護方式完整牢固，安全管理人員應對安全防護措施恢復情況進(jìn)行核查。

　　8.開(kāi)展預防觸電專(zhuān)項整治。嚴格按照《施工現場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規范》（JGJ4）的要求落實(shí)臨時(shí)用電施工組織設計編審、“三級配電、兩級保護”系統設置、臨時(shí)用電系統巡查等規定。對不符合以下要求的進(jìn)行重點(diǎn)整治：

　�。�1）配備專(zhuān)業(yè)電氣技術(shù)人員進(jìn)行電氣作業(yè)管理，加強對作業(yè)班組培訓教育和交底，加強作業(yè)過(guò)程中的檢查；

　�。�2）電氣回路和設備的維修、更換等必須由持有特種作業(yè)操作證的人員進(jìn)行操作，嚴禁無(wú)證人員上崗作業(yè)；

　�。�3）外電線(xiàn)路與在建工程及腳手架、起重機械、場(chǎng)內機動(dòng)車(chē)道之間的安全距離符合規范要求或有有效的防護措施；

　�。�4）施工用電總箱及開(kāi)關(guān)箱兩級漏電保護靈敏可靠，施工機具滿(mǎn)足“一機一閘一漏一箱”用電要求；

　�。�5）電線(xiàn)電纜敷設滿(mǎn)足規范要求，保護零線(xiàn)進(jìn)出齊全；

　�。�6）用電機具的金屬外殼與保護零線(xiàn)明顯可靠連接，不得違規使用交流電焊機；

　�。�7）加強工程收尾階段安全管控，建設單位應明確正式用電管理單位，建立并落實(shí)正式用電安全管理制度；

　�。�8）加強正式用電審批，用電設備上端須設置帶有漏電斷路器的開(kāi)關(guān)箱，嚴禁擅自違規從正式電線(xiàn)路取電用電。

　　9.開(kāi)展消防安全專(zhuān)項整治。嚴格按照施工現場(chǎng)消防安全管理有關(guān)規定，健全各項目消防安全管理制度，落實(shí)消防安全責任，開(kāi)展消防安全教育培訓與應急演練。特別針對秋冬季火災易發(fā)特點(diǎn)，采取強有力措施，嚴格施工現場(chǎng)的動(dòng)火作業(yè)管理，尤其是電氣焊、切割、防水材料的熱熔以及有限、密閉空間的動(dòng)火作業(yè)；嚴格施工現場(chǎng)�；�品、易燃易爆物品、臨時(shí)用電管理，尤其是生活區用電、用氣、用火管理，堅決消除安全隱患，嚴防嚴控火災事故發(fā)生。同時(shí)對不符合以下要求的進(jìn)行重點(diǎn)整治：

　�。�1）工人宿舍按要求配置USB插座，嚴禁使用220伏用電插座；

　�。�2）電焊作業(yè)必須設置“接火斗”等專(zhuān)用焊渣收集裝置；

　�。�3）施工現場(chǎng)安全網(wǎng)燃燒性能符合要求、辦公區或生活區板房所用材料燃燒性能滿(mǎn)足A級要求。

　　10.開(kāi)展小散工程安全專(zhuān)項整治。各區住房建設主管部門(mén)要督促協(xié)調指導各街道持續強化小散工程安全納管和施工安全全面納管工作，認真落實(shí)“備案納管、宣傳教育、網(wǎng)格巡查、專(zhuān)業(yè)巡查、綜合執法查處”納管機制；加強小散工程納管工作的統籌協(xié)調和督導落實(shí)，加大經(jīng)費保障投入力度，建立并充實(shí)轄區小散工程網(wǎng)格化巡查、第三方巡查等人員隊伍，加強日常網(wǎng)格化巡查和第三方巡查力度；建立并實(shí)施小散工程分類(lèi)分級納管制度，對規模較大的，以及涉及危大工程、地下開(kāi)挖等風(fēng)險較大的小散工程實(shí)施重點(diǎn)監管；加大培訓教育力度，認真做好備案環(huán)節培訓工作，觀(guān)看警示教育視頻、閱簽安全風(fēng)險告知書(shū)、簽訂安全生產(chǎn)責任書(shū)承諾書(shū)等；全面落實(shí)落地小散工程安全生產(chǎn)街道綜合執法，嚴厲懲處違法行為；大力推行信息化管理，開(kāi)通轄區小散工程網(wǎng)上備案渠道，提高納管成效；加強督查巡查、通報督辦工作，及時(shí)整治存在的問(wèn)題，壓實(shí)責任；持續開(kāi)展預防坍塌、預防高墜、預防觸電等小散工程安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治，對以下情形進(jìn)行重點(diǎn)整治：

　�。�1）未按要求辦理小散工程備案且現場(chǎng)存在安全隱患的；

　�。�2）現場(chǎng)臨邊防護不到位，作業(yè)人員不按規定佩戴使用安全帽、安全帶等安全防護用品的；

　�。�3）未配備有資格的電工從事涉電作業(yè)，電氣線(xiàn)路、用電機具不按規定設置接零、接地裝置的；

　�。�4）涉及危大工程、地下開(kāi)挖等風(fēng)險較大的小散工程，未委托有資質(zhì)的施工企業(yè)實(shí)施、未落實(shí)危大工程管理規定、未落實(shí)地下管線(xiàn)尤其是燃氣管道保護措施的；（5）房屋裝飾裝修工程涉及建筑主體、承重結構變動(dòng)，無(wú)設計方案、未委托有資質(zhì)施工企業(yè)，擅自進(jìn)行拆除、改動(dòng)的。

　�。ㄈ�）全面深入實(shí)施安全文明施工標準化

　　一是全面深入貫徹實(shí)施《關(guān)于加強建設工程安全文明施工標準化管理的若干規定》和《標準》，全面實(shí)施安全文明施工標準化，提升施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)本質(zhì)水平。二是按照新的費率標準，切實(shí)落實(shí)安全文明施工費用，保障安全文明施工費用專(zhuān)款專(zhuān)用、足額投入，保障《標準》全面落地。三是按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規范》(GB/T33000）、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標準》（JGJ/T77）、《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59）等標準規范，以及住建部《建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評暫行辦法》、省住建廳《建筑施工安全生產(chǎn)標準化評定工作實(shí)施細則》、省、市建筑施工安全生產(chǎn)標準化評定方案等有關(guān)文件的部署要求，自主開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化建設，從目標職責、制度化管理、教育培訓、現場(chǎng)管理、安全風(fēng)險管控、隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續改進(jìn)等方面，建立與企業(yè)日常安全管理相適應、以安全生產(chǎn)標準化為重點(diǎn)的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系，實(shí)現安全生產(chǎn)現場(chǎng)管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境規范化。監理單位、市、區兩級監督機構定期組織開(kāi)展安全文明施工評價(jià)。

　�。ㄋ模┏掷m深入開(kāi)展多元化、全員制的安全培訓教育

　　一是施工現場(chǎng)全面落實(shí)“兩制”工作，通過(guò)工地門(mén)禁系統對管理人員和工人進(jìn)出場(chǎng)進(jìn)行嚴格管理。二是全面實(shí)施實(shí)名制安全教育培訓，運用建筑從業(yè)人員數字化培訓考核平臺對從業(yè)人員培訓教育情況進(jìn)行考核，建立從業(yè)人員實(shí)名制培訓教育檔案。施工企業(yè)應按照法律法規要求制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃，每季度至少進(jìn)行1次全員培訓，每月至少進(jìn)行1次關(guān)鍵崗位作業(yè)人員培訓，并建立健全員工安全培訓教育檔案和安全生產(chǎn)獎懲制度，對未按計劃參加培訓的員工，按制度規定嚴肅懲處。三是強化班前教育、班前交底制度落實(shí)，通過(guò)智能監管平臺項目端APP實(shí)時(shí)上傳工程項目開(kāi)展班前教育，班前交底等情況。四是凡發(fā)生事故的項目，施工單位應組織工人全員參加訓練基地“回爐”培訓；因存在重大隱患被責令停工的項目，施工單位應組織相關(guān)工種作業(yè)人員參加訓練基地“回爐”培訓，未組織完成的，一律不得復工。五是加強產(chǎn)業(yè)隊伍建設。構建多層次、成體系的產(chǎn)業(yè)工人培育模式，著(zhù)力加大執業(yè)人員、特種作業(yè)人與一線(xiàn)作業(yè)人員的職業(yè)技能培訓和鑒定，全面提升從業(yè)人員素質(zhì)。

　�。ㄎ澹┐罅ν七M(jìn)智能化建設，全面應用建設工程質(zhì)量安全智能監管平臺

　　完善并全面應用建設工程智能監管平臺，實(shí)施全市建設工程大數據管理，可視化、規范化監管執法，重點(diǎn)危險源智能監測預警，雙重預防機制電子臺賬管理，關(guān)鍵崗位人員履職可追溯及勞務(wù)工統一管理等智能化、信息化管理。充分發(fā)揮視頻遠程執法功能，加大關(guān)鍵崗位人員遠程點(diǎn)名力度，常態(tài)化開(kāi)展視頻巡查，動(dòng)態(tài)掌握現場(chǎng)安全文明施工狀況。

　　五、整治安排

　�。ㄒ唬┳圆樽约m（全年）。全市所有在建房屋建筑和市政基礎設施工程的建設、施工、監理等各方責任主體，按照糾察巡查制度及“三層三級”安全聯(lián)檢的要求，持續開(kāi)展100%全覆蓋檢查，對照整治重點(diǎn)要求，逐一自查整改。

　�。ǘ�）執法檢查（全年）。市、區建設行政主管部門(mén)，市、區監督機構依職責開(kāi)展執法檢查，對整治行動(dòng)開(kāi)展不力、安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)不到位、違法違規行為等進(jìn)行重點(diǎn)整治和嚴厲懲處。

　�。ㄈ�）第三方考評（每季度）。我局將組織第三方專(zhuān)業(yè)機構對各部門(mén)、各單位落實(shí)整治行動(dòng)情況等進(jìn)行抽查考評。各工程項目應主動(dòng)接受、積極配合我局組織的第三方專(zhuān)業(yè)機構抽查考評。

　�。ㄋ模┒讲槎睫k（不定期）。我局將組織對各區建設行政主管部門(mén)的組織落實(shí)情況和執法檢查情況進(jìn)行督查，并適時(shí)組織開(kāi)展市區交叉巡查核查，對行動(dòng)推進(jìn)不力或發(fā)生事故的，進(jìn)行約談和督辦，并通報區政府（新區管委會(huì )、合作區管委會(huì )）；各區建設行政主管部門(mén)應對所屬監督機構執法檢查情況進(jìn)行督查核查，同時(shí)組織對轄區的市管工程開(kāi)展督查檢查，并將督查情況通報市管工程監督機構、抄送我局。市管工程項目應主動(dòng)接受、積極配合區住房建設部門(mén)的督查檢查。

　　六、整治措施

　�。ㄒ唬�壓實(shí)主體責任。一是自查建檔登記，限期閉合。各項目建設、施工、監理單位通過(guò)智慧建造APP專(zhuān)項檢查任務(wù)模塊如實(shí)記錄項目聯(lián)檢、自查自糾工作情況，對排查的隱患進(jìn)行分級分類(lèi)排序，落實(shí)責任、措施、時(shí)限、資金、預案五到位要求，及時(shí)治理排除事故隱患，并通過(guò)智慧建造APP進(jìn)行隱患閉環(huán)管理。二是巡查全面覆蓋，駐場(chǎng)督導。各建設、施工、監理單位要實(shí)施企業(yè)層面全覆蓋巡查，由企業(yè)主要負責人或安全生產(chǎn)負責人牽頭，組織巡查隊每月定期不定期對企業(yè)下屬各項目開(kāi)展安全檢查；節假日期間（含周末），各企業(yè)分管安全負責人應帶隊對施工現場(chǎng)進(jìn)行巡查。對現場(chǎng)管理亂、問(wèn)題多、隱患大的項目，要落實(shí)企業(yè)分管安全負責人駐場(chǎng)督導，推動(dòng)項目管理提質(zhì)增效。三是評估整治成效，體系倒查。對整治行動(dòng)組織開(kāi)展流于形式，施工現場(chǎng)安全隱患排查、排序、排解工作與現場(chǎng)實(shí)際嚴重不符或同類(lèi)安全隱患反復出現的，監理單位要及時(shí)報告建設單位和監督機構，建設單位要組織倒查安全管理體系和項目經(jīng)理、項目總監的履職行為，對存在管理漏洞或人員未履行職責的，應要求立即整改，必要時(shí)責成相關(guān)單位更換有關(guān)人員。

　�。ǘ�）從嚴執法懲處。嚴格落實(shí)《深圳市住房和建設局關(guān)于采取堅決措施進(jìn)一步強化施工安全生產(chǎn)監管的緊急通知》“六項堅決措施”和“十項規定”要求，嚴格落實(shí)“六個(gè)一律”執法懲處措施：首次發(fā)現違法行為應一律責令改正并處罰款（具體按新《安全生產(chǎn)法》規定）；存在重大隱患逾期未整改或拒不停工的，一律紅色警示；存在重大事故風(fēng)險冒險組織施工等犯罪行為的，一律移送司法查處；存在違反十項規定的，一律按要求綜合采取強有力措施；存在不落實(shí)省、市有關(guān)要求的，一律核查企業(yè)安全條件、依法暫扣安全生產(chǎn)許可證；發(fā)生安全事故的，一律從快從嚴落實(shí)紅色警示、掛牌督辦等各項懲治措施。

　�。ㄈ�）加強聯(lián)合懲戒。依據新《安全生產(chǎn)法》第七十八條規定加強信用管理，對存在失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)從業(yè)人員采取加大執法檢查頻次、行業(yè)或者職業(yè)禁入等聯(lián)合懲戒措施；對作出的行政處罰在七個(gè)工作日內予以公開(kāi)曝光。

　�。ㄋ模┖瞬榘踩珬l件。對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)、施工現場(chǎng)存在重大安全生產(chǎn)隱患或執法檢查發(fā)現安全生產(chǎn)管理薄弱的企業(yè)，開(kāi)展安全生產(chǎn)條件復核，重點(diǎn)復核企業(yè)落實(shí)整治行動(dòng)工作情況，經(jīng)核查發(fā)現企業(yè)不滿(mǎn)足規定的安全生產(chǎn)條件的，按規定提請暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。

　�。ㄎ澹┘訌姳O督檢查。市、區工程質(zhì)量安全監督機構要積極組織動(dòng)員各項資源力量，加大監督執法檢查頻次，加強對項目責任主體落實(shí)自查自糾情況的核查跟蹤督促，對未按要求開(kāi)展自查自糾，隱患排查整治不嚴不實(shí)，重大風(fēng)險隱患底數不清、管控不力，整改問(wèn)題跟蹤落實(shí)不到位，法定主體責任落實(shí)不到位等問(wèn)題進(jìn)行嚴厲懲治。

　�。�六）加強督查督辦。各區住房建設主管部門(mén)，市、區工程質(zhì)量安全監督機構要由領(lǐng)導帶隊開(kāi)展督導檢查工作，加強工作指導、督查督辦和調度通報。我局將適時(shí)開(kāi)展督查，對行動(dòng)整治不力，執法處罰不到位，項目安全問(wèn)題突出，事故多發(fā)等情況，將嚴格通報督辦。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬┱J識到位。各部門(mén)、各企業(yè)要深刻認識建筑施工作業(yè)場(chǎng)所的高危性、嚴峻性和重要性，切實(shí)增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責任感，自覺(jué)主動(dòng)行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)抓好施工安全整治行動(dòng)，營(yíng)造安全穩定的社會(huì )環(huán)境。

　�。ǘ�）責任到位。各部門(mén)、各企業(yè)要把工作任務(wù)細化到人，把責任落實(shí)到人。尤其是企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)分管負責人要親自抓，切實(shí)履行職責，做好帶班檢查等工作，不折不扣地落實(shí)施工安全整治行動(dòng)的工作要求。市、區監督機構要針對“進(jìn)一步強化重點(diǎn)風(fēng)險源管控和隱患排查整治”中10項專(zhuān)項整治制定具體實(shí)施方案（“開(kāi)展預防高墜專(zhuān)項整治”和“開(kāi)展預防觸電專(zhuān)項整治”工作須貫穿全年，常態(tài)化納入監督檢查執法，慎終如始，常年堅持），確保各項工作責任到人，落實(shí)到位。

　�。ㄈ�）排查到位。建設、施工、監理等各方責任主體要切實(shí)落實(shí)糾察巡查及“三層三級”安全聯(lián)檢要求，既要全面排查施工現場(chǎng)實(shí)體每一部位、每一環(huán)節的安全隱患，更要全面排查安全生產(chǎn)管理體系、制度、行為的完備性、規范性，做到不留盲區，不留死角。

　�。ㄋ模┱�改到位。對排查出的隱患要實(shí)施臺賬化管理，做到責任、措施、時(shí)限、資金、預案“五到位”，即查即改，邊查邊改，逐一整改銷(xiāo)號；臺賬由建設、施工、監理等各責任主體責任人共同簽字確認，留存工地現場(chǎng)備查。監理單位要嚴格履行監理報告制度，對于重大安全隱患，或施工單位拒不整改、拒不停工等情形，要即時(shí)報建設單位和監督機構。

　�。ㄎ澹﹫谭ǖ轿�。市、區監督機構要秉持嚴格執法、規范執法、公正執法和廉潔執法的原則，加大安全生產(chǎn)執法處罰和追責問(wèn)責力度，要把對企業(yè)安全責任不落實(shí)的問(wèn)責和處理挺在前面，敢于動(dòng)真，敢于碰硬，隨查隨處。市、各區建設行政主管部門(mén)要將執法數量、執法成效與對各區、各監督機構的督查、考核掛鉤。

　�。�六）宣傳到位。各單位、各部門(mén)要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體（媒介），及時(shí)報道行動(dòng)進(jìn)展情況，宣傳典型經(jīng)驗做法，曝光違法違規典型案例，強化宣傳教育，形成聲勢，營(yíng)造良好活動(dòng)氛圍。

　　整治行動(dòng)期間，請各區住房建設行政主管部門(mén)、前海管理局、市建筑站、市市政站按重點(diǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng)工作要求，做好成果總結分析工作，按時(shí)報送信息統計情況。

　　村級工程建設項目專(zhuān)項整治方案 篇6

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想。堅決貫徹落實(shí)省委、省政府的各項決策部署，始終把安全生產(chǎn)擺到重要位置，深刻吸取龍川縣麻布崗鎮“5·23”較大生產(chǎn)安全事故教訓，堅決遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

　�。ǘ�）整治目標。開(kāi)展以危險性較大的分部分項工程、起重機械、高支模、深基坑等為重點(diǎn)的建筑施工安全整治工作，加強地下工程安全風(fēng)險管控，嚴厲打擊建筑工程違法違規建設，有效遏制違法違規建設行為，努力實(shí)現建筑施工事故總量、較大事故起數同比實(shí)現“雙下降”。

　�。ㄈ�）整治原則。堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“企業(yè)自查與監督檢查相結合、全面排查與重點(diǎn)整治相結合、專(zhuān)項整治與健全機制相結合”的原則，聚焦重大風(fēng)險源辨識、分級管控和安全隱患排查整治，嚴格落實(shí)各級各部門(mén)監管責任，把安全生產(chǎn)工作與其他工作同部署、同檢查、同考核，把安全生產(chǎn)工作落細落小落具體。

　　二、組織機構及工作機制

　　成立由市政府市長(cháng)任組長(cháng)，市政府常務(wù)副市長(cháng)、分管副市長(cháng)任副組長(cháng)，各縣（區）人民政府（管委會(huì )）、市發(fā)展改革局、市人力資源社會(huì )保障局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市應急管理局、市水務(wù)局、市農業(yè)農村局、市市場(chǎng)監管局、市城管綜合執法局、市林業(yè)局等有關(guān)單位主要負責同志為成員的河源市建筑施工安全整治工作領(lǐng)導小組（以下稱(chēng)“領(lǐng)導小組”）。領(lǐng)導小組下設市建筑施工安全整治工作執行小組（以下稱(chēng)“執行小組”），由市政府分管副市長(cháng)任組長(cháng)。執行小組的組成人員與領(lǐng)導小組成員一致。領(lǐng)導小組和執行小組辦公室均設在市住房城鄉建設局，具體負責日常工作，由邵衛根同志兼任辦公室主任。

　　領(lǐng)導小組定期召開(kāi)會(huì )議，由組長(cháng)或副組長(cháng)召集，原則上每月召開(kāi)1次。

　　執行組長(cháng)原則上每2周至少專(zhuān)題研究1次或開(kāi)展1次實(shí)地檢查。

　　三、整治任務(wù)

　�。ㄒ唬�壓實(shí)行業(yè)監管和企業(yè)主體責任。嚴格按《安全生產(chǎn)法》《建筑法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規履行企業(yè)主體責任。各級各有關(guān)部門(mén)按屬地管理原則，抓好本轄區本行業(yè)內的建筑施工安全生產(chǎn)工作。

　�。ǘ�）加強危險性較大的分部分項工程管理。嚴格執行《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》等有關(guān)規定，督促工程項目各方主體建立健全危險性較大的分部分項工程安全管控體系，編制專(zhuān)項施工方案，對超過(guò)一定規模的危險性較大分部分項工程的專(zhuān)項方案，要組織專(zhuān)家論證，嚴格按照方案施工。加大危險性較大的分部分項工程監督執法力度，對發(fā)現問(wèn)題責令限期整改并依法實(shí)施處罰。

　�。ㄈ�）加強起重機械、高支模、深基坑等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵節點(diǎn)的安全風(fēng)險管控。加大對起重機械安裝拆卸、使用運行及其所屬租賃企業(yè)，高支模鋼管扣件使用、專(zhuān)項施工方案編制及實(shí)施，深基坑變形監測、周邊堆物的監管力度。督促建設、監理、施工、勘察、設計、第三方監測等參建單位按照全面識別、重點(diǎn)管控、各負其責、強化落實(shí)的原則，常態(tài)化抓好建筑工程開(kāi)（復）工或施工過(guò)程中風(fēng)險較大、風(fēng)險集中或工序轉換時(shí)容易發(fā)生事故和險情的關(guān)鍵工序和重要部位的安全風(fēng)險管控。重點(diǎn)核查勘察和設計交底的完成情況，專(zhuān)項施工方案編制、審批和專(zhuān)家論證情況，監測方案編制審批及落實(shí)情況，施工安全技術(shù)交底情況，周邊環(huán)境核查和保護措施落實(shí)情況，突發(fā)情況下的應急聯(lián)動(dòng)預案編制、演練和應急救援物資儲備情況等。

　�。ㄋ模┘訌姷叵鹿こ逃邢蘅臻g作業(yè)安全管理。嚴格落實(shí)有限空間作業(yè)“七不”要求（未經(jīng)風(fēng)險辨識不作業(yè)、未經(jīng)通風(fēng)和檢測合格不作業(yè)、不佩戴勞動(dòng)防護用品不作業(yè)、沒(méi)有監護不作業(yè)、電氣設備不符合規定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓演練不作業(yè)）。嚴格履行工程建設審批程序，嚴厲打擊“未批先建”“未驗收先使用”等問(wèn)題。

　�。ㄎ澹┘訌娊ㄖ�工程有形市場(chǎng)管理。對照《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法》（建市規〔20xx〕1號）等規定，對管轄范圍內的建筑施工工程進(jìn)行隨機抽查和重點(diǎn)核查，嚴肅查處違法發(fā)包、轉包、掛靠、違法分包等行為。查處的違法行為和處罰結果嚴格按照信用信息“雙公示”規定在規定時(shí)限內予以公示。

　�。�六）加強違法違規建設行為管控。嚴格落實(shí)《關(guān)于打好違法建設治理攻堅仗的指導意見(jiàn)》（粵府函〔20xx〕320號），嚴厲查處違反城鄉規劃、土地管理、農業(yè)農村、交通運輸、水利、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)和消防安全、林業(yè)等領(lǐng)域違法建設行為。

　�。ㄆ撸┘哟蟛樘巻�(wèn)責力度。一是發(fā)生建筑施工事故尤其是較大事故的，要對企業(yè)和人員從重處罰。對涉嫌犯罪的事故責任人員，要按《安全生產(chǎn)行政執法與刑事司法銜接工作辦法》及時(shí)移交有管轄權的司法機關(guān)依法處理。二是嚴格執行《對安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為開(kāi)展聯(lián)合懲戒的實(shí)施辦法》、國家發(fā)展改革委等18部委《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于對安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員開(kāi)展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄〉的通知》等規定，對較大及以上事故發(fā)生負有責任的建筑施工企業(yè)及其主要負責人按規定納入全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒“黑名單”，并依法對“黑名單”企業(yè)實(shí)施懲戒措施。

　�。ò耍┘訌姵鞘薪ǔ蓞^私人建筑工程監管。嚴查建設程序，嚴格執行《建筑工程施工許可管理辦法》《廣東省住房和城鄉建設廳關(guān)于調整房屋建筑和市政基礎設施工程施工許可證辦理限額的通知》有關(guān)規定，建筑面積500平方米以上或造價(jià)100萬(wàn)以上的私人建筑，依法依規辦理監督登記和施工許可手續；加強造價(jià)在100萬(wàn)元以下（含100萬(wàn)元）或建筑面積500平方米以下（含500平方米）的私人建筑質(zhì)量安全管理和指導工作。所有私人建筑均應遵守安全生產(chǎn)、文明施工的要求進(jìn)行施工。特別是外腳手架搭設、臨邊防護、施工用電、施工機具、起重機械等方面要符合規范要求，謹防發(fā)生安全事故。

　�。ň牛┘訌娤髌陆ǚ侩[患排查整治。嚴格落實(shí)防控責任，以行政村(居委會(huì ))為單元，對削坡建房實(shí)行群測群防和網(wǎng)格化管理，建立鄉鎮干部包村、村干部包組、管理員包點(diǎn)的三級防控體系，加強削坡建房風(fēng)險點(diǎn)的巡查、監測和預警。編制削坡建房引發(fā)地質(zhì)災害防御指引，指導群眾科學(xué)開(kāi)展建房選址、削坡護坡等防御措施。嚴格執行《河源市農村村民住房建設管理辦法》等規定，規范農村宅基地建房審批和強化農村建房全程監管，嚴把農村宅基地和建房規劃許可審批關(guān)，落實(shí)“誰(shuí)審批、誰(shuí)負責”，從源頭上遏制新增削坡建房風(fēng)險點(diǎn)。

　�。ㄊ�）加強農村建房質(zhì)量安全管理。對違反農村宅基地管理法律、法規的行為進(jìn)行監督檢查，對宅基地違法用地進(jìn)行查處。嚴格發(fā)放鄉村建設規劃許可證，對村民住房建設的建筑面積、層數等作出基本管控要求。加強對農村建筑工匠的管理，對農村建房工程質(zhì)量安全開(kāi)展定期檢查和指導。

　　四、工作分工

　�。ㄒ唬┛h（區）人民政府（管委會(huì )）：負責轄區內各行業(yè)建筑施工安全專(zhuān)項整治，監督指導鄉鎮人民政府（街道辦）專(zhuān)項整治。

　�。ǘ�）市發(fā)展改革局：負責全市能源電力工程的施工安全專(zhuān)項整治。

　�。ㄈ�）市人力資源社會(huì )保障局：根據安全生產(chǎn)風(fēng)險水平，上調存在失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責任保險的保險費率。

　�。ㄋ模┦凶匀毁Y源局：負責全市生態(tài)修復工程、地質(zhì)災害治理工程的施工安全專(zhuān)項整治工作，依法查處自然資源開(kāi)發(fā)利用和國土空間規劃違法行為，監督檢查全市自然資源動(dòng)態(tài)巡查工作。

　�。ㄎ澹┦猩鷳B(tài)環(huán)境局：嚴格審慎審查存在失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新改擴建項目的環(huán)評申報事項，對失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒。

　�。�六）市住房城鄉建設局：負責市管房屋市政工程的施工安全專(zhuān)項整治，指導縣（區）建設行政主管部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項整治。

　�。ㄆ撸┦薪煌ㄟ\輸局：負責市區公路、水運、鐵路及城際軌道建設工程的施工安全專(zhuān)項整治，指導縣（區）交通運輸行政主管部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項整治。

　�。ò耍┦兴畡�(wù)局：負責全市水利工程的施工安全專(zhuān)項整治；監督指導縣（區）水務(wù)行政主管部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項整治。

　�。ň牛┦修r業(yè)農村局：負責監督指導農業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)；農村基礎設施工程的施工安全專(zhuān)項整治，農村宅基地改革和管理有關(guān)工作，依法查處農村非法占用土地建設住房。

　�。ㄊ�）市應急管理局：依法組織指導建筑施工事故調查處理，牽頭實(shí)施安全生產(chǎn)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒。

　�。ㄊ�一）市市場(chǎng)監管局：綜合管理特種設備安全監察、監督、風(fēng)險防范和傷害監測，依法承擔特種設備安全事故調查工作；依法依規對失信的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施懲戒。

　�。ㄊ�二）市城管綜合執法局：負責市區市政公用設施工程的施工安全專(zhuān)項整治，指導縣（區）城市管理行政主管部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項整治，城鄉建設領(lǐng)域法律法規規章規定的行政處罰。

　�。ㄊ�三）市林業(yè)局：負責市管公園園林綠化工程的施工安全專(zhuān)項整治和城市園林的行政執法。

　�。ㄊ�四）鄉鎮人民政府（街道辦）：負責查處轄區內違法違規建設，并及時(shí)上一級人民政府報告，農村建房質(zhì)量安全管理和削坡建房的安全監督管理。

　　五、工作措施

　�。ㄒ唬┘訌娊ㄖ�施工安全教育培訓。市各行業(yè)主管部門(mén)每年3月份前要制定建筑工地安全管理全員培訓計劃并按計劃開(kāi)展培訓工作。市、縣（區）行業(yè)主管部門(mén)要督促轄區內各建筑施工企業(yè)集中開(kāi)展安全管理培訓和崗前安全教育。市各行業(yè)主管部門(mén)組織市級行業(yè)主管部門(mén)監管人員、縣（區）行業(yè)主管部門(mén)分管領(lǐng)導、市管工程安全管理人員及作業(yè)人員的培訓；縣（區）行業(yè)主管部門(mén)負責組織縣（區）行業(yè)主管部門(mén)監管人員、鄉鎮（街道）分管副職、轄區內工程安全管理人員及作業(yè)人員的培訓。

　　市各行業(yè)主管部門(mén)于每年12月20日前將本行業(yè)全員培訓工作情況報市領(lǐng)導小組辦公室。

　�。ǘ�）加強建筑施工安全隱患大排查大整治。市、縣（區）行業(yè)主管部門(mén)、鄉鎮（街道）政府要對建筑工地安全管理工作進(jìn)行地毯式大檢查，按照四個(gè)100%的要求，嚴格開(kāi)展危大工程安全專(zhuān)項執法檢查，重點(diǎn)排查未辦理規劃許可、施工許可等法定程序擅自開(kāi)工，無(wú)相關(guān)資質(zhì)或超資質(zhì)范圍承攬工程，違法分包和轉包工程，項目參建各方對主管部門(mén)的責令整改不履行主體責任、不落實(shí)整改等行為。制定嚴厲懲處建設工程安全生產(chǎn)違法違規行為的措施；整合司法、交通、住房城鄉建設、應急管理、水務(wù)、市場(chǎng)監管、城管綜合執法等多部門(mén)力量，強化協(xié)同作戰，對違法違規行為依法從重從快查處。市各行業(yè)主管部門(mén)按“四不兩直”方式，對縣（區）建筑施工安全工作開(kāi)展一年不少于兩次的綜合檢查，對發(fā)現的危大工程隱患問(wèn)題，一經(jīng)查實(shí)，頂格處罰、嚴肅追責，并予以全市通報；對事故多發(fā)頻發(fā)、安全生產(chǎn)形勢嚴峻的地區繼續實(shí)施約談及掛牌督辦制度，對督辦后安全生產(chǎn)形勢仍無(wú)好轉的地區，屬地人民政府要按《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規定》的.有關(guān)規定進(jìn)行問(wèn)責。

　�。ㄈ�）加強風(fēng)險評估。組織專(zhuān)家對全市范圍建設工程進(jìn)行風(fēng)險排查評估，摸清風(fēng)險底數，針對辨識出的各類(lèi)風(fēng)險特別是重大風(fēng)險制定管控措施，進(jìn)一步明確并加強安全監管責任落實(shí)。

　�。ㄋ模┘訌妶谭�檢查。開(kāi)展危大工程安全管理專(zhuān)項執法檢查，督促有關(guān)責任主體落實(shí)《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》要求，強化施工現場(chǎng)安全管理，消除施工現場(chǎng)安全隱患，確保危大工程安全有序。督促企業(yè)自查自糾，市、縣（區）行業(yè)主管部門(mén)和鄉鎮（街道）政府要督促本轄區內的建設、施工、監理等企業(yè)對所有在建項目開(kāi)展100%全覆蓋檢查，對查出有安全隱患問(wèn)題的，以項目為單位建立臺賬，制定整改方案，確保及時(shí)整改。市、縣（區）行業(yè)主管部門(mén)、鄉鎮（街道）政府按“零容忍、嚴執法、重實(shí)效”總體要求，督促各參建主體開(kāi)展自查自改的同時(shí)，全面開(kāi)展危大工程的安全檢查，重點(diǎn)檢查危大工程專(zhuān)項施工方案的編制、實(shí)施；對發(fā)現的問(wèn)題和隱患跟蹤落實(shí)整改，對發(fā)現的違法違規行為嚴格處罰整改到位。市各級行業(yè)主管部門(mén)要對各縣（區）組織落實(shí)情況、執法檢查情況進(jìn)行督查督辦。

　�。ㄎ澹┘涌斐雠_工作指引。市各級行業(yè)主管部門(mén)對照國內先進(jìn)做法和技術(shù)標準，結合我市實(shí)際，出臺本行業(yè)建筑施工安全管理工作指引，從文明形象、施工安全、消防安全、安全教育、職業(yè)健康、環(huán)境保護、應急管理、智慧工地等八個(gè)方面全面提升工地安全文明施工標準化水平，指導縣（區）行業(yè)主管部門(mén)、鄉鎮（街道）政府實(shí)現管理標準化。

　�。�六）大力提升信息化監管水平。建立建筑施工智能監管平臺，應用物聯(lián)網(wǎng)、遙感、云計算、大數據智能分析等新一代信息技術(shù)，開(kāi)展對項目信息、從業(yè)人員、危大工程、隱患排查、監督執法的信息化管理，實(shí)時(shí)匯集視頻監控、實(shí)名制閘機、車(chē)輛識別、起重設備監測、環(huán)境監測等數據信息，加強異常監測預警，通過(guò)信息化手段推進(jìn)安全文明施工標準，實(shí)現建設施工從物的安全狀態(tài)到人的安全行為的整體受控。利用信息化技術(shù)實(shí)現精細化監管，通過(guò)遠程檢查和電子執法提升執法效能；實(shí)現云計算結合系統平臺控制及時(shí)發(fā)現異常情況，實(shí)現危大工程動(dòng)態(tài)管控，實(shí)時(shí)更新危大工程風(fēng)險狀態(tài)。

　�。ㄆ撸┙∪�完善應急管理體系。完善應急預案和工作指引，編制或修訂我市建筑工程搶險應急預案、搶險救災工程管理辦法等相關(guān)文件，制定我市在建工程防御臺風(fēng)、暴雨等災害防御應急響應操作指令等，進(jìn)一步規范和細化各類(lèi)突發(fā)事件、惡劣天氣條件應急處置措施和程序。完善應急指揮體系，確定建筑工程搶險應急指揮部辦公室機構設置、明晰操作流程，指揮責任明確到人，制定應急搶險指揮流程圖和應急隊伍物資分布位置圖；市各級行業(yè)主管部門(mén)成立應急指揮中心，各縣（區）行業(yè)主管部門(mén)、各應急救援點(diǎn)均成立分中心，各中心實(shí)現視頻在線(xiàn)實(shí)時(shí)連接，形成應急指揮、應急隊伍一體化、信息化、視頻化的高效應急救援體系；市各級行業(yè)主管部門(mén)組建建設工程搶險應急救援點(diǎn)，成立一、二梯隊應急救援隊伍，配備應急救援物資并根據自身實(shí)力配置特種應急救援物資，負責全市工程應急搶險救援工作。

　�。ò耍┘訌姳O督執紀問(wèn)責。綜合運用通報、約談、警示、提醒等手段加強督查檢查，開(kāi)展明察暗訪(fǎng)，對領(lǐng)導責任不落實(shí)、集中整治推動(dòng)不到位、部門(mén)監管走形式、執法查處寬松軟等問(wèn)題，要依法依規依紀嚴肅追責問(wèn)責；對存在重大事故隱患、事故多發(fā)頻發(fā)、安全生產(chǎn)形勢嚴峻的縣區和市直部門(mén)實(shí)施約談及掛牌督辦制度。在安全整治過(guò)程中，發(fā)現公職人員失職瀆職的或有違法違紀線(xiàn)索的，及時(shí)移交紀委監委查處。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導。各級各有關(guān)部門(mén)要相應成立專(zhuān)門(mén)機構，加強組織領(lǐng)導，細化各項工作任務(wù)分工，層層壓實(shí)責任。堅持問(wèn)題導向和目標導向，補短板、強弱項、固優(yōu)勢，建立工作臺賬，制定有針對性、可操作性強的整治實(shí)施方案。

　�。ǘ�）強化責任擔當。各級各有關(guān)部門(mén)、各企業(yè)要進(jìn)一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感，強化責任擔當，把工作責任和任務(wù)細化到人。督促企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)分管負責人認真履行職責，親自抓安全生產(chǎn)工作，不折不扣地落實(shí)建筑施工安全整治各項任務(wù)。

　�。ㄈ�）強化整改落實(shí)。對排查出的隱患要實(shí)施臺賬化管理，做到整改內容、標準、措施、時(shí)間進(jìn)度和責任人“五落實(shí)”，即查即改，邊查邊改，逐一整改銷(xiāo)號；臺賬須由建設、施工、監理等各責任主體責任人共同簽字確認，留存工地現場(chǎng)備查。監理單位要嚴格履行監理報告制度，對于重大安全隱患，或施工單位拒不整改、拒不停工等情形，要即時(shí)報建設單位和屬地行業(yè)主管部門(mén)。

　�。ㄋ模�強化執法監管。對工地檢查發(fā)現的違法違規行為，各地各有關(guān)部門(mén)要從嚴從重處罰。對排查整治發(fā)現不具備安全生產(chǎn)條件，現場(chǎng)存在重大安全隱患的工程項目，要立即責令停工，督促有關(guān)責任單位落實(shí)隱患整改及風(fēng)險管控措施，并按“四個(gè)一律”和“五個(gè)一批”依法依規對責任單位和責任人員進(jìn)行嚴厲查處。對監督檢查發(fā)現的安全隱患多、管理問(wèn)題突出的工程項目，要及時(shí)認定、采集參建各方的不良行為信息，在市建筑業(yè)信用信息平臺上公開(kāi)曝光。對監督檢查發(fā)現工程參建各方及有關(guān)人員的違法違規行為，要主動(dòng)向同級城管、應急部門(mén)通報情況，移送線(xiàn)索，依法實(shí)施聯(lián)合懲戒。

　�。ㄎ澹�強化資金保障。各地要將建筑施工安全整治工作經(jīng)費列入年度財政預算，加快資金撥付進(jìn)度。加強建設項目資金監管，確保專(zhuān)款專(zhuān)用、核算規范、使用合規。

　�。�六）強化考核督導。各級各有關(guān)部門(mén)要相應制訂建筑施工安全整治方案，抓好排查、整治、培訓等工作。每年按自查自糾、執法檢查、督查督辦和通報等形式開(kāi)展整治工作。在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標權重，組織明察暗訪(fǎng)，及時(shí)督查問(wèn)責，督促落實(shí)。

　　房屋市政工程，公路、水運、鐵路及軌道建設工程，水利工程，電力能源工程，市政公用工程的市級行業(yè)主管部門(mén)要將本行業(yè)每年的建筑施工安全整治方案和建筑施工安全整治情況報告分別于次年3月15日前、12月15日前報領(lǐng)導小組辦公室。

　　村級工程建設項目專(zhuān)項整治方案 篇7

　　為進(jìn)一步規范建筑施工危險性較大的分部分項工程管理，堅決杜絕較大以上事故的發(fā)生，按照市城鄉建設局《關(guān)于印發(fā)的通知》精神，決定于20xx年6月至12月開(kāi)展危險性較大的分部分項工程專(zhuān)項整治行動(dòng)，結合我縣實(shí)際，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　通過(guò)深入開(kāi)展危險性較大的分部分項專(zhuān)項整治，進(jìn)一步強化施工現場(chǎng)安全管理，全面落實(shí)建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)主體責任，及時(shí)消除施工現場(chǎng)安全隱患，確保危險性較大的分部分項工程按照規定編制專(zhuān)項施工方案及組織專(zhuān)家論證，并嚴格按照方案組織施工，有效防范和遏制模板支撐、深基坑、建筑起重機械、腳手架等坍塌事故的發(fā)生，促進(jìn)我縣建筑安全生產(chǎn)形勢穩定好轉。

　　二、整治范圍

　　全縣在建的房屋建筑和市政基礎設施工程。

　　三、整治重點(diǎn)及內容

　�。ㄒ唬┱�治重點(diǎn)

　　1.深基坑開(kāi)挖（支護）；

　　2.土方（隧道）開(kāi)挖；

　　3.腳手架；

　　4.模板支撐體系；

　　5.起重機械安裝、吊裝及拆卸；

　　6.危險性較大的分部分項工程坍塌事故調查及查處情況等。

　�。ǘ�）整治內容

　　1.安全專(zhuān)項施工方案編制情況。危險性較大的分部分項工程安全專(zhuān)項施工方案編制、審核、專(zhuān)家論證的程序是否符合規定，方案內容是否齊全有效，相關(guān)單位和人員是否按照要求進(jìn)行簽字蓋章。

　　2.安全專(zhuān)項施工方案實(shí)施情況。施工單位在危險性較大的分部分項工程實(shí)施前是否按照規定進(jìn)行技術(shù)交底；施工過(guò)程中是否嚴格按照方案組織施工，并指定專(zhuān)人對專(zhuān)項方案實(shí)施情況進(jìn)行監督監測；是否按照規定組織相關(guān)人員進(jìn)行驗收，經(jīng)驗收合格后進(jìn)入下道工序施工。

　　3.安全生產(chǎn)責任落實(shí)情況。建設、施工、監理及建筑起重機械租賃、安裝、使用、檢驗檢測等單位是否落實(shí)安全生產(chǎn)責任；建筑起重機械產(chǎn)權備案、安裝告知、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、維護保養等制度執行情況；施工單位在危險性較大的分部分項工程施工過(guò)程中是否落實(shí)企業(yè)及項目負責人帶班制度。

　　4.從業(yè)人員持證上崗情況。施工企業(yè)項目負責人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員是否持有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)；建筑起重機械司機、安裝拆卸工、司索工、架子工等特種作業(yè)人員是否持證上崗。

　　5.建設、監理單位履責情況。工程項目建設單位是否按規定在安全報監時(shí)提供危險性較大的分部分項工程清單。監理單位是否將危險性較大的分部分項工程列入監理規劃和監理實(shí)施細則；是否按規定審核專(zhuān)項方案；是否對專(zhuān)項方案實(shí)施情況進(jìn)行全過(guò)程旁站監理；是否參加危險性較大的分部分項工程驗收等。

　　四、工作安排

　�。ㄒ唬┳圆樽约m階段（20xx年6月至8月）

　　各工程建設、施工、監理等企業(yè)要根據專(zhuān)項整治工作要求，嚴格按照《建筑施工安全檢查標準》深入開(kāi)展自查自糾，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)予以整改落實(shí)。

　�。ǘ�）檢查督導階段（20xx年9月至11月中旬）

　　縣規劃建設局將在各企業(yè)自查自糾的基礎上對全縣在建工程進(jìn)行檢查。市局將在企業(yè)自查、縣規劃建設局檢查的基礎上，對我縣在建工程進(jìn)行督查。

　�。ㄈ�）總結分析階段（20xx年11月下旬至12月）

　　縣規劃建設局將對開(kāi)展危險性較大的分部分項工程專(zhuān)項整治工作進(jìn)行全面分析總結。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬�強化領(lǐng)導，認真部署。為加強對建筑施工危險性較大的分部分項工程專(zhuān)項整治工作的組織領(lǐng)導，縣規劃建設局成立專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，組長(cháng)由局主要領(lǐng)導擔任，副組長(cháng)由局分管領(lǐng)導擔任，局相關(guān)責任股室主要負責人為成員，領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在質(zhì)監站。各企業(yè)要結合各自實(shí)際，制定切實(shí)可行的'專(zhuān)項整治工作方案，成立專(zhuān)項整治工作小組，針對所承建的工程項目安全生產(chǎn)實(shí)際情況，明確專(zhuān)項整治工作的重點(diǎn)、步驟和措施，并認真組織實(shí)施。

　�。ǘ�）突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。自9月起至12月，在企業(yè)自查自糾的基礎上，縣規劃建設局每月中下旬對全縣在建工程項目落實(shí)專(zhuān)項整治工作進(jìn)行不間斷檢查；采取“四不兩直”、暗查抽查的方式，強化對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目的監督檢查力度；突出對深基坑支護、模板支撐體系、超高腳手架、建筑起重機械等危險性較大的分部分項工程專(zhuān)項施工方案的編制、落實(shí)情況的檢查。

　�。ㄈ�）嚴格執法，嚴肅問(wèn)責。將依照相關(guān)法律法規的規定，加大對各類(lèi)違法違規行為的查處力度。對檢查發(fā)現存在重大事故隱患的，一律責令停工整改；對專(zhuān)項整治行動(dòng)工作推進(jìn)不力、安全隱患排查整改不到位或拒不整改導致事故發(fā)生的企業(yè)和個(gè)人，將依法依規從嚴查處。

　　村級工程建設項目專(zhuān)項整治方案 篇8

　　近期，我省韓城小南溝煤礦和山東招遠嶺南金礦因使用不合格電纜，相繼發(fā)生著(zhù)火事件，釀成數十人死傷的慘案。隨后，我市質(zhì)監部門(mén)對全市重點(diǎn)工程用電纜情況進(jìn)行了抽查，發(fā)現質(zhì)量狀況堪憂(yōu)。市委、市政府主要領(lǐng)導對此高度重視，明確批示，要求對全市重點(diǎn)工程用電纜質(zhì)量情況全面徹查，確保工程質(zhì)量，堅決維護國家利益和人民群眾生命財產(chǎn)安全。為此，市政府決定在全市范圍內開(kāi)展重點(diǎn)工程用電纜質(zhì)量專(zhuān)項整治活動(dòng)�，F提出具體方案如下：

　　一、目標任務(wù)

　　對全市在建重點(diǎn)工程用的電纜質(zhì)量進(jìn)行全面檢查，采取全面檢查和重點(diǎn)整治相結合，以重點(diǎn)整治為主；以查源頭和查流向相結合，以查流向為主；以查標識標志和查內在質(zhì)量相結合，以查內在質(zhì)量為主；以集中整治和全面整改相結合，以全面整改為主。通過(guò)整治，把不合格電纜流入我市的源頭切斷、渠道堵死，確保重點(diǎn)工程用電纜質(zhì)量符合國家標準，消除質(zhì)量安全隱患。同時(shí)，幫助企業(yè)建立健全電纜質(zhì)量進(jìn)貨查驗制度和質(zhì)量保證措施，完善建筑工程原材料質(zhì)量保證長(cháng)效體系。

　　二、方法步驟

　　本次專(zhuān)項整治活動(dòng)從年月10日開(kāi)始，到月底結束。整治工作由市質(zhì)量技術(shù)監督局牽頭組織實(shí)施，各縣（區）政府和市級有關(guān)部門(mén)配合，具體分三階段：

　　第一段：企業(yè)自查。全市各在建重點(diǎn)工程建設單位和施工單位，要對已使用和采購的電纜從“查生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)、查質(zhì)量信譽(yù)、查進(jìn)貨渠道、查檢驗報告、查實(shí)物質(zhì)量”等五個(gè)方面入手，進(jìn)行全面自查，形成臺賬，存檔備檢。今后，所有采購的電纜都要按程序進(jìn)行嚴格的質(zhì)量檢驗，確保采購、使用合格電纜。自查過(guò)程中，如發(fā)現已使用不合格電纜的項目，要積極整改補救；對發(fā)現采購的不合格電纜，要按工程業(yè)主單位隸屬關(guān)系，報同級質(zhì)量技術(shù)監督局部門(mén)，統一收繳處理，并向供貨方索賠、查處。

　　第二階段：集中整治。市、縣（區）質(zhì)量技術(shù)監督局要組織專(zhuān)人，深入全市各重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項目施工現場(chǎng)，對采購、使用電纜的質(zhì)量開(kāi)展全面執法檢查。對查處的不合格電纜，要追本溯源，查清生產(chǎn)商和供應商，依法追究責任，嚴厲查處。

　　市質(zhì)量技術(shù)監督局要對使用不合格電纜的工程項目，及時(shí)通報其主管部門(mén)，責成其邀請安監、規劃、消防等部門(mén)組成專(zhuān)家組，對工程進(jìn)行質(zhì)量安全評估，制定方案，督促整改，徹底消除工程質(zhì)量安全隱患。在集中整治過(guò)程中，市質(zhì)量技術(shù)監督局主要負責市級重點(diǎn)工程整治活動(dòng)，各縣（區）政府負責本縣（區）重點(diǎn)工程整治活動(dòng)。

　　第三階段：整改提高。各在建重點(diǎn)工程建設單位要針對整治過(guò)程中發(fā)現的突出問(wèn)題，全面完善包括電纜在內的重要建筑材料的進(jìn)貨、驗收及管理等環(huán)節的制度和措施，建立有效的質(zhì)量保證體系，使建設工程所需的重要建材始終處于“可知、可控、可溯源”的狀態(tài)。市、縣（區）質(zhì)量技術(shù)監督局要加強對企業(yè)的指導，注意發(fā)現市場(chǎng)反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)深入到建設一線(xiàn)，幫助指導建設單位提高識假、辨假能力，嚴格控制原材料質(zhì)量，為重點(diǎn)工程建設提供優(yōu)質(zhì)高效的'服務(wù)。

　　三、相關(guān)要求

　�。ㄒ唬┣袑�(shí)加大監管執法力度。對于涉嫌嚴重質(zhì)量問(wèn)題的違法行為，要依法查處，特別是對于主觀(guān)故意生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)使用不合格產(chǎn)品的，要堅決立案查處，追究責任。各單位要嚴格按照法律法規規定的職責權限和程序開(kāi)展工作，既要嚴格執法、嚴厲查處，又不能隨意執法、執法擾民。對發(fā)現查獲的重大問(wèn)題和重要案件，要及時(shí)上報市政府。

　�。ǘ�）加強部門(mén)協(xié)作配合。這次專(zhuān)項整治活動(dòng)，涉及公安、工商、安監、規劃等諸多職能部門(mén)。各部門(mén)之間要協(xié)作配合，形成合力，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)查處整治，通過(guò)整改，提升工程質(zhì)量。對整治過(guò)程中發(fā)現涉嫌犯罪的案件，要嚴格按照相關(guān)規定，及時(shí)移交司法機關(guān)，做到不枉不縱。

　�。ㄈ�）加強宣傳輿論監督。要加大專(zhuān)項整治宣傳力度，充分利用電視、報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體，對假冒偽劣電纜品牌、批次及其生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)商要予以曝光，對不配合檢查或使用不合格電纜且拒不整改的項目，要在全市通報并曝光。通過(guò)典型案件曝光、大案要案深度報道等形式，形成質(zhì)量問(wèn)題人人關(guān)注、質(zhì)量建設人人參與、質(zhì)量安全人人共享的良好氛圍。

　�。ㄋ模┘訌娊M織領(lǐng)導。各縣（區）政府、市級相關(guān)部門(mén)要落實(shí)責任，協(xié)作配合，各司其職，形成合力，認真負責地做好本轄區、本系統重點(diǎn)工程用電纜質(zhì)量專(zhuān)項整治活動(dòng)，確保整治工作取得實(shí)效。整治活動(dòng)結束后，市質(zhì)監局要將全市情況匯總，于年12月25日前報市政府。

　　村級工程建設項目專(zhuān)項整治方案 篇9

　　一、指導思想

　　牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅持“人民至上、生命至上、安全第一”，強化風(fēng)險意識、憂(yōu)患意識、責任意識和底線(xiàn)思維，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)各項保障措施，推動(dòng)安全生產(chǎn)管理責任和企業(yè)主體責任落實(shí)，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)標準化要求，規范施工現場(chǎng)從業(yè)人員安全行為，全面徹底排查各類(lèi)隱患，切實(shí)堵塞安全漏洞，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

　　二、工作目標

　　牢固樹(shù)立“隱患就是事故，事故就要處理”的理念，以“鐵面、鐵規、鐵腕、鐵心”督促責任落實(shí)，發(fā)現問(wèn)題嚴肅查處，著(zhù)力防范化解重大安全風(fēng)險，真抓嚴管，有效預防減少一般生產(chǎn)安全事故，堅決遏制較大及以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生，促進(jìn)全省建筑施工安全生產(chǎn)形勢穩定好轉。

　　三、整治范圍

　　全省房屋建筑和市政基礎設施工程。

　　四、整治重點(diǎn)

　�。ㄒ唬┪ｋU性較大分部分項工程

　　1.《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》、相關(guān)標準規范落實(shí)及專(zhuān)項施工方案編制、審核、審批、論證和實(shí)施情況等；

　　2.安全技術(shù)交底、安全技術(shù)措施落實(shí)情況，日常檢查、巡查及相關(guān)問(wèn)題、隱患整改情況等；

　　3.深基坑、模板支撐體系及腳手架等安全管理，起重設備安裝（拆卸）告知、安裝驗收、檢驗檢測、定期檢查維護保養等執行情況等。

　�。ǘ�）高處作業(yè)

　　1.施工前是否制定預防高處墜落的安全技術(shù)措施，辯識施工各階段高處墜落危險源，明確高處作業(yè)安全防護措施；

　　2.對高處作業(yè)人員進(jìn)行安全知識教育和安全技術(shù)交底情況，作業(yè)人員是否體檢合格，按規定正確佩戴和使用安全防護用品；

　　3.高處作業(yè)前，項目負責人是否組織對臨邊、洞口安全防護設施進(jìn)行檢查和驗收，安全防護設施是否做到定型化、工具化；

　　4.移動(dòng)式操作平臺、卸料平臺、腳手架等是否按相關(guān)規定編制施工方案并按方案施工，是否經(jīng)驗收合格簽字后使用；

　　5.吊籃懸掛機構是否符合強度和剛度要求，作業(yè)人員是否存在未按規定佩戴安全帶，是否存在安全繩與吊籃連接和吊籃超員超載。

　�。ㄈ�）有限空間作業(yè)

　　1.有限空間作業(yè)審批、審查制度建立情況，作業(yè)方案和應急預案制定情況；

　　2.是否對作業(yè)人員針對存在風(fēng)險、安全作業(yè)規范和應急措施方面進(jìn)行培訓；

　　3.作業(yè)前“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的規定執行情況；

　　4.作業(yè)過(guò)程中，實(shí)施作業(yè)落實(shí)監護和應急措施情況；采取通風(fēng)措施，保持空氣流通，并對作業(yè)場(chǎng)所中的危險有害因素進(jìn)行定時(shí)或連續檢測等情況。

　�。ㄋ模┈F場(chǎng)消防管理

　　1.消防安全制度、技術(shù)措施和火災事故應急救授預案建立情況；施工現場(chǎng)總平面圖是否符合消防有關(guān)規定，是否按圖集及規范設置消防設施；

　　2.重點(diǎn)防火部位的消防器材、消防設施（滅火器、高層建筑的臨時(shí)消防水源）是否符合規范要求；

　　3.施工現場(chǎng)動(dòng)火管理（動(dòng)火審批、消防安全措施、監護人）落實(shí)情況；

　　4.是否違規搭建、違規采用易燃可燃材料的彩鋼板房；臨時(shí)用房用電管理和消防設施配備等情況是否符合有關(guān)消防規定；

　　5.是否按照消防要求設置消防車(chē)道、臨時(shí)給水、應急照明，配備滅火器材、設施是否滿(mǎn)足規范標準要求等。

　�。ㄎ澹┌踩�教育培訓

　　1.是否制定職工安全教育培訓計劃，一線(xiàn)作業(yè)人員掌握安全防護技能和應急處置技能情況；

　　2.對新入場(chǎng)、轉場(chǎng)、轉崗的從業(yè)人員“三級”安全教育及班前班后教育情況；采用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料施工時(shí)，對操作人員進(jìn)行有針對性的教育培訓情況；

　　3.特種作業(yè)人員取得操作證書(shū)后，是否進(jìn)行有針對性的安全教育培訓；

　　4.在工程開(kāi)工前、專(zhuān)項施工方案施工前、交叉作業(yè)時(shí)等環(huán)節，是否組織相關(guān)管理人員及施工作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底等情況。

　　五、實(shí)施步驟

　　第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)。4月20日前，各地按照國家和省有關(guān)要求，在做好項目開(kāi)（復）工的同時(shí)，認真查找和分析本地安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，提出有針對性的對策和措施，研究制定本地區建筑施工安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治方案，做好動(dòng)員部署。

　　第二階段：自查自糾與督導檢查。4月21日-11月30日，各地住房城鄉建設主管部門(mén)指導、督促本轄區工程各方責任主體嚴格落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作要求，認真履行安全生產(chǎn)主體責任，對本單位所有在建工程項目進(jìn)行不間斷、全面自查自糾。在企業(yè)、項目自查自糾的基礎上，各地住房城鄉建設主管部門(mén)加強督導檢查，積極開(kāi)展差別化管理，對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目加大督導頻次，對發(fā)現的'問(wèn)題和隱患立即督促整改，重大隱患指定專(zhuān)人對整改情況跟蹤落實(shí)，確保隱患消除。市、縣住房城鄉建設主管部門(mén)每季度開(kāi)展1次建筑施工安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治督查，省住房城鄉建設廳每半年對市、縣專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行1次督導檢查。

　　第三階段：總結分析。12月1日-15日，各地住房城鄉建設主管部門(mén)對本地區專(zhuān)項整治開(kāi)展、取得成效等情況進(jìn)行全面總結分析，對存在的問(wèn)題提出意見(jiàn)建議，形成建筑施工安全專(zhuān)項整治工作總結。

　　六、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各地住房城鄉建設主管部門(mén)要充分認識當前建設項目開(kāi)（復）工建設，安全生產(chǎn)和疫情防控交織疊加所面臨的嚴峻形勢，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維，認真落實(shí)中央決策部署和省委省政府有關(guān)工作要求，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治和疫情防控工作。結合安全生產(chǎn)三年整治行動(dòng)，進(jìn)一步健全長(cháng)效工作機制。嚴格落實(shí)領(lǐng)導包聯(lián)責任制，進(jìn)一步壓實(shí)工作責任，層層傳導壓力，確保專(zhuān)項整治工作有序推進(jìn)。

　�。ǘ�）注重整治實(shí)效。各地住房城鄉建設主管部門(mén)要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”“三個(gè)必須”和屬地監管原則，切實(shí)履行安全生產(chǎn)監管責任，進(jìn)一步健全風(fēng)險管控和隱患排查治理“雙控”機制建設。督促各方責任主體認真履職盡責，筑牢“隱患就是事故”的安全理念，強化施工現場(chǎng)安全隱患排查治理和高風(fēng)險點(diǎn)的防控。督促所有在建項目全面自查自糾，列出問(wèn)題清單，掛牌督辦，確保問(wèn)題動(dòng)態(tài)歸零。加強高處作業(yè)、有限空間作業(yè)和建筑起重機械、深基坑等危大工程及現場(chǎng)消防的安全管控，狠抓“三違”現象整治，加強一線(xiàn)作業(yè)人員崗前教育培訓，提高自我保護能力。

　�。ㄈ�）強化監督執法。各地住房城鄉建設主管部門(mén)要采取暗查暗訪(fǎng)、突擊檢查、隨機抽查等形式，強化安全生產(chǎn)督導檢查，建立臺賬，動(dòng)態(tài)監管，堅決杜絕因搶工期、趕進(jìn)度造成安全事故和火災事故，確保施工安全形勢穩定。要進(jìn)一步加大行政處罰力度，對檢查中發(fā)現的事故隱患，責令限期整改；對存在重大安全隱患的，依法依規嚴肅處理。對違法違規行為、逾期未整改或整改不到位的責任單位和責任人，依法實(shí)施行政處罰。

　�。ㄋ模┘訌娦畔�報送。各市住房城鄉建設主管部門(mén)要明確專(zhuān)人負責專(zhuān)項整治的信息報送工作，年底各地要對專(zhuān)項整治工作實(shí)施情況進(jìn)行分析評估，查找問(wèn)題漏洞，總結經(jīng)驗做法，12月20日前將專(zhuān)項整治總結報送省住房城鄉建設廳。

　　村級工程建設項目專(zhuān)項整治方案 篇10

　　為了加強外包工程的安全管理，保證外包工程人身和設備安全，防止和減少責任不安全事故，為運行部（燃除）營(yíng)造良好的安全環(huán)境，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　加大反違章和隱患排查治理力度，提高外包工程安全管理水平，有效控制安全風(fēng)險，實(shí)現外包工程安全。

　　二、活動(dòng)目標

　　(一)安全目標

　　杜絕外包工程人員輕傷事故，杜絕外包工程設備設施一般事故，杜絕外包工程一般火災事故，杜絕外包工程廠(chǎng)區內一般責任交通事故，杜絕外包工程一般險情和一般未遂事件。

　�。ǘ�）管理目標

　　建立外包工程安全管理長(cháng)效機制，提高運行部（燃除）對外包工程的安全管理水平，提高運行部（燃除）整體安全保障水平。

　　組織機構及職責

　�。ㄒ唬┏闪ⅰ巴獍�工程安全專(zhuān)項整治年”活動(dòng)小組：

　　組 長(cháng)：豈建華

　　副組長(cháng)：田玉波

　　成 員：王鵬茂 王建華 賀海智 董博心 鄭福生 張學(xué)勇柴志強 祁征 宋占軍 張利剛 寶鋼 蔣玉剛 史立軍 張學(xué)義 范鐵華 李緒軍 苗濤

　　職責：

　　1、負責工程項目的部門(mén)是外包工程隊伍的管理部門(mén)。

　　2、負責組織施工人員進(jìn)行部門(mén)及班組級的安全教育培訓，針對安全文明生產(chǎn)的規定和施工中的安全事項、危險因素進(jìn)行培訓。

　　3 、負責在項目開(kāi)工之前，對施工隊伍的負責人、施工項目技術(shù)人員、施工隊伍安全員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底。

　　4 、負責審批乙方編制的`工程施工方案（包含安全措施），并監督實(shí)施。指定專(zhuān)人負責外包工程項目，全過(guò)程監督檢查施工期間的人身和設備安全。

　　5、負責檢查乙方起重車(chē)輛、設備、設施、工器具以及操作人員的證件合格有效。

　　6 、負責檢查外包單位組織施工人員進(jìn)行每周一次的安全學(xué)習。

　　7 、負責對需要辦理《外包工作票》或《外包工作生產(chǎn)區域安全聯(lián)系單》的工作，按照《工作票和操作票管理標準》要求辦理工作票。班組工作聯(lián)系人（具備工作票負責人資格）協(xié)助辦理《外包工作票》。

　　8 、負責現場(chǎng)安全、質(zhì)量、進(jìn)度方面的管理工作。

　　三、活動(dòng)時(shí)間安排

　　20xx年4月01日至20xx年12月31日

　　四、活動(dòng)時(shí)段安排

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（從4月1日起至4月10日）

　　組織成立活動(dòng)組織機構，制定活動(dòng)方案，做好組織、宣傳、任務(wù)明確和責任落實(shí)到班組每位員工工作。

　�。ǘ�）整治階段（4月10日至9月30日）

　　結合春查、安全生產(chǎn)月全面深入地開(kāi)展隱患排查、整治和安全評估等工作。

　�。ㄈ�）提高階段（10月1日至12月10日）

　　對整改后的外包工程安全管理各環(huán)節進(jìn)行再次梳理和“回頭看”，針對薄弱環(huán)節和突出問(wèn)題，規范管理、健全機制、強化執行，提高外包安全管理水平。

　�。ㄋ模┛偨Y階段（12月11日至12月31日）

　　進(jìn)一步提煉、總結活動(dòng)中的好經(jīng)驗、好做法，建立起符合運行部（燃除）實(shí)際的外包工程安全管理長(cháng)效機制，確�！巴獍�工程安全專(zhuān)項整治年”活動(dòng)取得實(shí)效。

　　五、活動(dòng)內容

　�。ㄒ唬�對外包工程管理部門(mén)的排查內容

　　1、施工方案措施完善、施工準備充分、工期安排合理。

　　2、安全生產(chǎn)責任制落實(shí)到位、不存在“以包代管”現象。

　　3、外包工程日常安全管理到位，包括：安全教育、檔案建立、方案措施審核、設備管理、安全交底、現場(chǎng)監督監護、檢查考核等。 4、嚴格執行外包工程安全管理標準

　　5、認真貫徹落實(shí)近兩年來(lái)海拉爾熱電廠(chǎng)對外包工程安全管理工作的具體要求。

　�。ǘ�）對外包單位排查內容

　　1、安全管理規章制度建立、安全管理機構及人員配置、崗位責任制建立和落實(shí)、安全教育培訓、特種作業(yè)人員資格、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員配備、施工機具是否滿(mǎn)足工程需求等。

　　2、定期進(jìn)行安全檢查、違章現象及時(shí)得到糾正、隱患得到消除、現場(chǎng)安全防護設施和安全機具、用具的性能和使用情況、安全管理制度和各項作業(yè)措施執行和落實(shí)、作業(yè)環(huán)境安全、安全標志標識健全。

　　六、活動(dòng)形式

　　1、按照“誰(shuí)發(fā)包，誰(shuí)負責”的指導思想，凡事有章可循、凡事有據可查、凡事有人負責、凡事有人監督，以強化外委施工隊伍準入制度為切入點(diǎn)，以生產(chǎn)現場(chǎng)施工嚴格管理、嚴格考核為手段，確保外包工程管理到位，堅決杜絕“以包代管”現象。

　　2、開(kāi)工前，明確要求負責外包項目的負責人要向承包方現場(chǎng)負責人、工程技術(shù)人員和安監人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，并建立施工現場(chǎng)危險點(diǎn)分析控制溝通機制，對承包方提出的作業(yè)現場(chǎng)不安全因素給予高度重視并立即落實(shí)整改，鼓勵承包方在安全施工方面下功夫、做文章。

　　3、召開(kāi)班前會(huì )，講安全、講任務(wù)、講危險點(diǎn)，防止由于管理散亂造成部分人誤碰運行設備；規定作業(yè)過(guò)程中有事必須向工作負責人請假并說(shuō)明去向，“從頭到尾”做好人員管理；此外，對施工隊伍實(shí)行每天檢查作業(yè)人員是否與工作票所列一致、是否在規定的范圍內作業(yè)，當天作業(yè)內容是否開(kāi)展危險點(diǎn)分析與控制，施工現場(chǎng)是否有不安全行為等，以便及時(shí)發(fā)現和消除安全隱患。

　　4、在外包工程安全管理中做到“嚴”字當頭，嚴格管理和考核。要求項目負責人必須履行現場(chǎng)安全管理責任，扎實(shí)開(kāi)展施工現場(chǎng)反違章活動(dòng)，同時(shí)建立施工隊伍違章曝光機制，做到“發(fā)現一起、糾正一起、查處一起、考核一起”。

　　5、強化外包施工隊伍安全教育培訓工作，規定不論工期長(cháng)短，均納入部門(mén)的安全學(xué)習管理中。為防止施工單位安全學(xué)習活動(dòng)流于形式，每周四下午，運行部（燃除）都要組織項目負責人同施工單位一起進(jìn)行安全學(xué)習，宣講最新的安全理念、方針、措施和近期安全生產(chǎn)形勢，聽(tīng)取施工人員對安全生產(chǎn)方面好的意見(jiàn)和建議。

　　6、針對外包施工隊伍的特點(diǎn)，提出“一人平安，全家幸�！�，將安全理念貫穿到施工全過(guò)程，營(yíng)造具有外包施工隊伍特色的安全生產(chǎn)文化氛圍，提高外包施工人員的安全生產(chǎn)自律意識。

　　七、運行部（燃除）做到以下工作：

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強外包工程安全管理的部署和要求，提高對外包工程保障安全生產(chǎn)極端重要性的認識，要切實(shí)把本次“外包工程安全專(zhuān)項整治年”活動(dòng)作為當前的一項重要工作來(lái)抓，確保抓實(shí)抓好抓出成效。

　�。ǘ�）認真履行外包工程安全生產(chǎn)主體責任，把外包工程納入運行部（燃除）的安全管理范疇，全面、深入開(kāi)展好“外包工程安全專(zhuān)項整治年”活動(dòng)。

　�。ㄈ�）將“外包工程安全專(zhuān)項整治年”活動(dòng)與當前開(kāi)展的春季安全大檢查、反違章整治、隱患排查治理、安全生產(chǎn)管理體系現場(chǎng)符合性管理等工作有機地結合起來(lái)，互相彌補，互相促進(jìn)。

　�。ㄋ模�從源頭開(kāi)始全過(guò)程控制外包工程安全風(fēng)險。認真梳理現有的關(guān)于外包隊伍的各項規章制度，對不適用的制度進(jìn)行修訂。摸清本部門(mén)各外包隊伍情況，監督外包隊伍制定有針對性的切實(shí)可行的培訓計劃，使其作業(yè)人員通過(guò)培訓滿(mǎn)足施工安全需要。防止施工過(guò)程中有未經(jīng)安全教育培訓而入場(chǎng)的外包人員。外包隊伍按要求參加廠(chǎng)和部門(mén)召開(kāi)的相關(guān)的安全例會(huì )。負責組織對施工現場(chǎng)日常的安全督查工作，并做到發(fā)現問(wèn)題即查即改。

　�。ㄎ�)建立外包工程日檢查、周分析、月總結制度，在月度安全例會(huì )上，專(zhuān)題總結外包工程安全管理上存在的問(wèn)題、采取的措施、取得的成效及下一步管控的重點(diǎn)。

　�。�六）及時(shí)總結“外包工程安全專(zhuān)項整治年”活動(dòng)中的好經(jīng)驗、好做法，并在今后的安全生產(chǎn)管理工作中固化下來(lái)，為實(shí)現外包工程安全長(cháng)效管理奠定基礎。

　�。ㄆ撸┟吭�25日前將當月“外包工程安全專(zhuān)項整治年”活動(dòng)開(kāi)展情況報安監部。

　�。ò耍┰诨顒�(dòng)每個(gè)時(shí)段結束一周之內，將活動(dòng)階段開(kāi)展情況小結并報安監部。

　�。ň牛� “外包工程安全專(zhuān)項整治年”活動(dòng)年度總結于20xx年12月10日前報安監部。

　　村級工程建設項目專(zhuān)項整治方案 篇11

　　一、目的意義

　　是縣城經(jīng)過(guò)縣城唯一的河流，它的好壞直接影響著(zhù)縣城環(huán)境。為改善縣城市水環(huán)境、保障廣大群眾身體健康，非常有必要對河進(jìn)行環(huán)境整治并修建若干個(gè)擋水工程對縣城進(jìn)行水環(huán)境美化。

　　二、工程建設及水環(huán)境整治任務(wù)

　　1、新建3個(gè)擋水工程。

　　2、對縣城段河道進(jìn)行清淤整理。

　　三、工程建設及河道整治方案

　　1、擋水工程建設

　　新建3座橡膠壩擋水工程，分別位于①公路橋上游側；②體育館旁鐵路橋下游側；③公路橋下游側。

　　(1)公路橋上游側橡膠壩

　　新建橡膠壩長(cháng)35m，擋水高3m，主要擋水美化縣城區下游新城區的水環(huán)境。

　　(2)體育館旁鐵路橋下游側橡膠壩

　　新建橡膠壩長(cháng)25m，擋水高3m，主要擋水美化老縣城區的水環(huán)境。

　　(3)公路橋下游側橡膠壩

　　新建橡膠壩長(cháng)25m，擋水高3m，主要擋水美化縣東城區的水環(huán)境及保證兩個(gè)新建人工湖用水。

　　2.對縣城段河道進(jìn)行清淤整理

　　縣城上游段為規劃建設項目區，縣城物流大道至公路大橋段為20xx年河道裁彎取直施工區，該兩段均不需要對河道進(jìn)行清淤整治。

　　老縣城區即公路大橋至浙贛鐵路大橋段由于縣城居民亂倒垃圾、部分地段河面擴寬至使水流速度變慢，水中泥沙沉積等原因使河道淤積嚴重。為使縣城區內有水且為潔凈水需要對河道進(jìn)行清淤整治。

　　四、職責與分工

　　縣水利局：負責對擋水工程及對河道清淤工程建設管理。

　　縣城管局：負責對建后工程管理和日常性維修。

　　五、幾點(diǎn)建議

　　1、廣泛宣傳提高市民素質(zhì)：加大宣傳力度，提高廣大市民素質(zhì)，使廣大市民自覺(jué)維護縣的水環(huán)境。

　　2、禁止向河道內亂倒垃圾，如有發(fā)現應給予一定的'經(jīng)濟處罰。

　　3、縣城管局設立專(zhuān)職人員，對一些由于自然條件造成的垃圾或漂浮物進(jìn)行日常性打撈，定期或不定期地對河道中沉積物進(jìn)行清理，縣財政安排一定的資金對所建工程進(jìn)行維修保養。

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