亂占耕地建房專(zhuān)項整治工作方案范文（精選12篇）
具有強導向性是工作方案的特點(diǎn)之一。當一項工作被提出的時(shí)候，我們需要為上級提供多種工作方案，好的工作方案是什么樣的呢？以下是小編整理的亂占耕地建房專(zhuān)項整治工作方案范文（精選12篇），歡迎閱讀與收藏。
亂占耕地建房專(zhuān)項整治工作方案1
一、指導思想
認真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于嚴格土地管理、規范用地秩序的一系列重要部署，牢牢守護18億畝耕地紅線(xiàn)，依據土地管理法律法規和相關(guān)政策，依法嚴肅查處土地違法違規行為，全面做好我鎮農村亂占耕地建房的整治工作，進(jìn)一步落實(shí)最嚴格的耕地保護和節約集約用地制度,規范土地管理使用秩序，進(jìn)一步優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局，實(shí)現我鎮生態(tài)保護、綠色發(fā)展、民生改善高質(zhì)量發(fā)展。
二、目標任務(wù)
提高政治站位，壓實(shí)主體責任，主動(dòng)擔當作為，堅持實(shí)事求是，采取有效措施，分類(lèi)審慎處置，防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化，以“零容忍”態(tài)度依法嚴肅處理20xx年7月3日以后違法違規占用耕地新建、擴建、續建或非法出售的房屋，包括住宅類(lèi)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)和公共管理服務(wù)類(lèi)房屋，真正落實(shí)自然資源執法“嚴起來(lái)”的要求，嚴肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴重破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為，嚴肅查處群眾反映強烈的農村亂占耕地建房問(wèn)題，嚴肅查處包庇縱容、失職瀆職導致耕地流失及搞利益輸送等嚴重問(wèn)題，不折不扣抓好清查整治工作，堅決遏制農村亂占耕地建房亂象。
通過(guò)全面排查、拆除違章建筑、復耕等方式對我鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題進(jìn)行有效治理，恢復土地原貌，還田于民，有效震懾違法侵占耕地行為，進(jìn)一步推進(jìn)土地有效管理，規范我鎮用地秩序，擴大宣傳教育成效，進(jìn)一步提升自然資源管理效能,堅決打擊違建行為，確保違建點(diǎn)復耕有序順利完成。
三、整治范圍、時(shí)間
�。ㄒ唬┱畏秶褐饕稳�17個(gè)村委會(huì )20xx年7月3日以后農村亂占耕地建房的行為。
�。ǘ┱螘r(shí)間：20xx年10月11日至12月10日。
四、組織機構
為更好地推進(jìn)整治攻堅行動(dòng)，經(jīng)研究，決定成立石城鎮農村亂占耕地建房整治攻堅行動(dòng)指揮部，由鎮黨委書(shū)記陳明波同志任總指揮，鎮委副書(shū)記、鎮長(cháng)朱海霞同志任副總指揮，副鎮長(cháng)王鑒同志任總指揮辦公室主任，指揮部辦公室設在鎮綜合行政執法辦（隊）。指揮部下設6個(gè)工作小組：
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組長(cháng)：王xx
成員：鄒xx、楊xx、周xx
工作職責：負責開(kāi)展違建點(diǎn)基本情況的信息收集，形成書(shū)面匯報材料。
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組長(cháng)：邱xx
成員：蒙xx、肖xx
工作職責：負責土地綜合整治的宣傳教育工作，組織宣傳車(chē)巡回宣傳、懸掛宣傳橫幅、派發(fā)宣傳單張、進(jìn)村入戶(hù)做好群眾的.宣傳教育工作。
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組長(cháng)：王xx
成員：鄒xx、鄭xx
工作職責：組織鎮綜合行政執法辦（隊）和鎮規劃建設（社區建設）辦協(xié)調相關(guān)單位和村委會(huì )做好違法建筑的拆除。
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組長(cháng)：李成鑄
成員：鄧號東、鄭劍超
工作職責：組織鎮農業(yè)農村辦、鎮規劃建設（社區建設）辦和村委會(huì )、違法用地戶(hù)主做好耕地的復耕工作。
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組長(cháng)：黃誠創(chuàng )
成員：陳悅、李燕文、各村黨總支書(shū)記
工作職責：組織鎮綜合治理辦和各村委會(huì )做好村民的穩控工作，及時(shí)處理現場(chǎng)的矛盾糾紛。
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組長(cháng)：謝xx
成員：楊xx、方xx
工作職責：組織鎮黨政綜合辦做好后勤保障工作。
四、時(shí)間進(jìn)度和工作安排
10月11日起至12月10日，分三個(gè)階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（10月11日）。各有關(guān)單位部門(mén)、村委會(huì )要按照職責分工，迅速開(kāi)展整治專(zhuān)項行動(dòng)，把相關(guān)人員責任落實(shí)到位，確保整治行動(dòng)取得實(shí)質(zhì)成效。
�。ǘ┘姓坞A段（10月11日至11月底）。1.信息收集（10月11日至10月20日）：對石城鎮農村亂占耕地建房開(kāi)展調查，全面摸清基本情況并形成書(shū)面材料。2.違建拆除（10月20日至11月底）：組織協(xié)調相關(guān)部門(mén)和村委會(huì )依法依規對石城鎮農村違法用地建筑進(jìn)行拆除。3.復耕（10月20日至11月底）：組織協(xié)調相關(guān)部門(mén)和村委會(huì )干部、違法用地戶(hù)主，迅速做好違建點(diǎn)的復耕工作。
�。ㄈ┛偨Y提升階段（11月底至12月10日）。各村委會(huì )，機關(guān)企事業(yè)有關(guān)單位，鎮屬有關(guān)部門(mén)要以本次專(zhuān)項整治行動(dòng)為契機，舉一反三，認真總結，加大宣傳，堅決打擊違法違規用地行為，形成高壓態(tài)勢和濃厚氛圍。
五、工作步驟
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鎮綜合行政執法辦（隊）、規劃建設（社區建設）辦要按照邊清查邊整治的工作原則開(kāi)展自查自糾工作，并及時(shí)研究部署，通過(guò)實(shí)地核查、信息收集等多種手段進(jìn)行“地毯式”摸排，不留死角，摸清底數，杜絕清理排查不全面、不徹底的現象，逐宗登記摸排到的農村亂占耕地建房的有關(guān)情況。各村委會(huì )要認真梳理問(wèn)題清單，逐宗核實(shí)，嚴格按照有關(guān)法律法規認定是否屬于亂占耕地建房，確保查清情況。要建立違建問(wèn)題臺賬及銷(xiāo)號制度，按照“一宗違建一個(gè)臺賬”實(shí)行問(wèn)題臺賬銷(xiāo)號管理，做到整改一宗、核銷(xiāo)一宗，確保整治到位。
�。ǘ┙⒔∪恋匮膊楸O管機制
建立健全土地巡查監管機制，探索創(chuàng )新巡查制止手段，壓實(shí)工作責任，努力做到“早發(fā)現、早制止、早整改”。建立綜合行政執法與自然資源執法有效銜接，加強業(yè)務(wù)培訓，提高一線(xiàn)執法人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。提升案件查處質(zhì)量，強化執法監督作用，依法從嚴查處新增農村亂占耕地建房違法行為，涉嫌犯罪的及時(shí)移交司法機關(guān)處置。
�。ㄈ┣袑�(shí)保障農村村民合理建房用地需求
進(jìn)一步加強農民合理住房用地保障工作，充分了解匯總農村村民建房用地需求，嚴格審核用房報建手續，切實(shí)保障農村村民合理建房用地需求。
�。ㄋ模⿵娀咝麄骱烷_(kāi)展警示教育
加大宣傳農村亂占耕地建房“八不準”力度，公開(kāi)通報新增農村亂占耕地建房問(wèn)題查處典型案例。創(chuàng )新宣傳方式和手段，充分利用抖音、微信等新媒體公眾平臺擴大宣傳面，引導全民合法用地建房，努力營(yíng)造全民保護耕地的良好氛圍。
六、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀熑温鋵�(shí)。鎮、村兩級要把此次整治行動(dòng)作為當前重大任務(wù)，加強領(lǐng)導，明確任務(wù)，強化措施，落實(shí)責任，強化督導檢查，開(kāi)展好專(zhuān)項整治行動(dòng)。各村委會(huì )要按照“村黨總支書(shū)記負總責，村委會(huì )管片干部對其分管片區負直接責任，鎮掛點(diǎn)班子對其掛點(diǎn)村委會(huì )負用地監管責任，鎮掛點(diǎn)干部對其掛點(diǎn)村委會(huì )負連帶責任，協(xié)同配合、層層落實(shí)”的原則，加強組織領(lǐng)導，壓實(shí)主體責任，建立健全工作機制，明確責任分工。
�。ǘ┳⒅囟讲榭己�。鎮規劃建設（社區建設）辦會(huì )同鎮綜合行政執法辦（隊）、鎮紀檢監察辦、鎮黨建工作（組織人事）辦對各個(gè)村委會(huì )工作落實(shí)情況開(kāi)展督促檢查，對違法占用耕地工作整治進(jìn)行全覆蓋督促指導，定期進(jìn)行通報。堅決防范整治工作中的形式主義和官僚主義，對整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、避重就輕的，將予以公開(kāi)通報、約談等處理；對弄虛作假、瞞報漏報、壓案不查的，將依法依紀嚴肅處理。對掛牌整治任務(wù)不落實(shí)，新增農村亂占耕地建房問(wèn)題未能得到有效遏制的，將暫停土地開(kāi)發(fā)利用審批工作，并由鎮黨建工作（組織人事）辦、鎮紀檢監察辦對有關(guān)村“兩委”干部進(jìn)行組織處理和紀律處理。
�。ㄈ┟芮信浜蠀f(xié)作。本次專(zhuān)項行動(dòng)由鎮綜合行政執法辦（隊）、鎮規劃建設（社區建設）辦等相關(guān)辦公室密切配合，合力推進(jìn)清查整治工作，做到發(fā)現一起、處置一起，絕不姑息，堅決做到“零容忍”處理。加強對各村委會(huì )的業(yè)務(wù)指導，做好法律法規、政策解讀工作，研究解決專(zhuān)項行動(dòng)推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，推動(dòng)專(zhuān)項行動(dòng)順利開(kāi)展。
�。ㄋ模┮婪ㄒ酪帉徤魈幹�。各村委會(huì )要根據職責，充分發(fā)揮綜合執法力量作用，根據違法占用耕地面積、違法問(wèn)題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間、違法責任主體等內容，綜合考慮歷史因素和現實(shí)情況，依法依規分類(lèi)審慎處置，防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化，積極穩妥處置問(wèn)題。對存量項目分類(lèi)處置，從實(shí)際出發(fā)，尊重歷史，實(shí)事求是，依法采取拆除、部分拆除、沒(méi)收銷(xiāo)售耕地違法所得等措施，分類(lèi)穩妥處置到位；對無(wú)視法律法規、嚴重破壞生態(tài)的單位和個(gè)人，要依法嚴肅處置到位；對違法違規審批的，要明確責任，依法查處，注意保障無(wú)過(guò)錯方的合法權益，確保經(jīng)得起社會(huì )監督和歷史檢驗。
�。ㄎ澹┘訌娸浾撘龑�。對自查自糾階段發(fā)現的問(wèn)題原則上不作宣傳報道，各村委會(huì )要做好正面引導，加強輿情監測和研判，有針對性地回應社會(huì )關(guān)切和群眾訴求，為專(zhuān)項行動(dòng)營(yíng)造良好輿論氛圍。
亂占耕地建房專(zhuān)項整治工作方案2
一、總體目標
充分認識耕地保護的極端重要性和遏制農村亂占耕地建房的緊迫性，既保障好農民的合理建房需求，又要采取措施，強化監管，堅持遏制亂象，要依法依規，分類(lèi)處置，重點(diǎn)整治強占多占、非法出售等惡劣占地建房行為，切實(shí)加強領(lǐng)導，全力做好農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作，堅決守住耕地紅線(xiàn)。
二、宣傳內容
�。ㄒ唬┬麄鬓r村亂占耕地建房法律法規及相關(guān)政策。結合工作實(shí)際，深入學(xué)習貫徹7月3日、7月13日中央、省農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話(huà)會(huì )議精神和7月22日州農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作專(zhuān)題會(huì )議精神，進(jìn)一步加大對整治農村亂占耕地建房問(wèn)題的宣傳力度，向社會(huì )廣泛公告、宣傳基本農田“五不準”、農村亂占耕地建房“八不準”、“十個(gè)一律”等相關(guān)規定，讓老百姓充分認識到亂占耕地建房的嚴重性和危害性。
�。ǘ┨岣呷嗣袢罕姺煞ㄒ幖跋嚓P(guān)政策的知曉度。結合我縣具體情況，大力宣傳各類(lèi)有關(guān)農村亂占耕地建房法律法規及相關(guān)政策，不斷提高人民群眾農村亂占耕地建房法律法規及相關(guān)政策的知曉度。
�。ㄈ┘訌妼Ω乇Ｗo的相關(guān)法律法規宣傳。
加強對《中華人民共和國土地管理法》、《基本農田保護條例》等法律法規的宣傳。
三、宣傳方式
�。ㄒ唬┟襟w宣傳
1.新聞媒體集中宣傳。借助電視媒體、廣播等媒體播放宣傳內容，展示整治過(guò)程、整治成果的專(zhuān)題、專(zhuān)刊，動(dòng)態(tài)報道農村亂占耕地建房問(wèn)題整治典型案例。
2.縣級通報。通過(guò)縣農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組定期督查通報，召開(kāi)會(huì )議，大力宣傳整治過(guò)程的做法、措施。
�。ǘ┥鐣�(huì )宣傳
1.各部門(mén)、各鄉鎮（街道）要及時(shí)更新農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作宣傳欄，利用滾動(dòng)屏農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的相關(guān)宣傳內容。
2.各鄉鎮（街道）的主干道、重要節點(diǎn)、戶(hù)外廣場(chǎng)等場(chǎng)所設置宣傳標識、標語(yǔ)，張貼戶(hù)外宣傳海報營(yíng)造濃厚的整治氛圍。
3.各鄉鎮（街道）利用趕集日設立咨詢(xún)臺和展示宣傳展板，發(fā)放有關(guān)農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作宣傳內容的資料。
4.各鄉鎮（街道）充分發(fā)揮基層干部作用，進(jìn)村入戶(hù)發(fā)放宣傳小冊，利用櫥窗、黑板報、宣傳墻、宣傳欄等進(jìn)行宣傳，提高群眾的`知曉率。
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開(kāi)展文藝進(jìn)社區（下村）活動(dòng)。組織轄區各類(lèi)文藝團隊，創(chuàng )作以農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作為主題的文藝節目進(jìn)行演出宣傳。
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1.在全縣中小學(xué)宣傳有關(guān)農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作宣傳內容，播放宣傳短片；利用校園廣播、宣傳板報等陣地開(kāi)展豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)。
2.在學(xué)校開(kāi)展挑戰基本農田“五不準”、農村亂占耕地建房“八不準”和“十個(gè)一律”背誦等活動(dòng)，擴大農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作宣傳的覆蓋面。
四、宣傳報送流程
各部門(mén)、各鄉鎮（街道）要嚴格按照本方案的工作要求，在宣傳工作中發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報、及時(shí)反饋、及時(shí)制止，構成違建及時(shí)移交執法部門(mén)依法查處，把當月開(kāi)展工作情況制作臺賬，匯總后于每個(gè)月28號前將工作情況上報黎平縣農村亂占耕地建房問(wèn)題領(lǐng)導小組辦公室以便準確掌握和分析研究。
五、工作要求
�。ㄒ唬┮訌娊M織領(lǐng)導
把整治工作作為當前重要政治任務(wù)，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，抓實(shí)、抓細、抓出成效。各鄉鎮（街道）、各部門(mén)也要組織專(zhuān)門(mén)人員來(lái)抓，采取有效措施，確保完成工作任務(wù)。
�。ǘ┱J真策劃
各鄉鎮（街道）、各部門(mén)要根據農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的目標任務(wù)，結合各自的職能和實(shí)際情況，認真制定宣傳計劃，精心策劃組織本轄區、本單位的宣傳工作。
�。ㄈ┓e極協(xié)調配合。
各鄉鎮（街道）、各部門(mén)一定要高度重視本部門(mén)、本轄區工作領(lǐng)域范圍亂占耕地建房的有關(guān)問(wèn)題。要以“零容忍”的態(tài)度依法嚴肅處理，該拆除的要拆除，該沒(méi)收的要沒(méi)收，該復耕的要限期恢復耕種條件，該追究責任的要追究責任，做到“早發(fā)現、早制止、嚴查處”，嚴肅追究監管不力、失職瀆職、不作為、亂作為問(wèn)題，堅決守住耕地保護紅線(xiàn)。要相互溝通聯(lián)系、做到上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調配合，保障農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作穩妥有力有序有效推進(jìn)。
�。ㄋ模┲苊芸紤]部署。
1、集中力量對轄區內亂占耕地建房問(wèn)題開(kāi)展全覆蓋、拉網(wǎng)式排查清理，在摸清底數、掌握情況的基礎上，根據占地性質(zhì)、占地人群等情況分類(lèi)施策，既要保障好農民合理建房需求，又要重點(diǎn)整治強占、多占、非法出售、惡意占地等行為。
2、要認真總結大棚房整治、違建別墅整治經(jīng)驗教訓，健全預防預警、綜合整治等長(cháng)效機制，抓住問(wèn)題根本，實(shí)施長(cháng)期監管，為整治農村亂占耕地建房工作提供參考借鑒。
3、要加強政策研究，深入學(xué)習有關(guān)政策要求，積極爭取上級部門(mén)工作指導，吃透摸準工作方向，研究出臺相關(guān)工作流程步驟，實(shí)行疏堵結合，為順利開(kāi)展整治、宣傳工作提供有力保障，以扎實(shí)的行動(dòng)確保黨中央、省、州、縣的決策部署落到實(shí)處。
�。ㄎ澹┰鰪娦麄餍Ч�。
要做好宣傳發(fā)動(dòng)，加強思想工作預熱，各鄉鎮（街道）、各部門(mén)要將其納入重要議事日程持續推進(jìn)，重點(diǎn)向農村廣大干部、群眾進(jìn)行廣泛深入宣傳教育，教育農村干部、群眾正確處理個(gè)人和集體的關(guān)系、眼前利益和長(cháng)遠利益的關(guān)系，決不允許任何個(gè)人和單位亂占濫用耕地。
�。┘訌娦麄鞅Ｕ�。
該項宣傳工作尤為重要，各鄉鎮（街道）、各部門(mén)一定要高度重視，將該項工作作為首要任務(wù)來(lái)抓好落實(shí)，在宣傳工作中確保做到“三保障”交通工具有保障、宣傳經(jīng)費有保障、工作專(zhuān)班有保障。
亂占耕地建房專(zhuān)項整治工作方案3
為認真做好20xx年違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治工作，堅決遏制違法違規占用耕地勢頭，落實(shí)最嚴格的耕地保護制度，根據《自然資源部辦公廳關(guān)于開(kāi)展20xx年違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治的通知》（自然資辦函〔20xx〕2206號），貴州省自然資源廳《關(guān)于開(kāi)展20xx年違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治的工作方案》（黔自然資發(fā)〔 20xx〕23號），銅仁市自然資源 局《關(guān)于開(kāi)展20xx年違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治的工作方案》及思南縣《關(guān)于開(kāi)展20xx年違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治的工作方案》文件精神，結合我鄉實(shí)際制定本方案。
一、 總體要求
按照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于堅決制止耕地 “非農化”行為的通知》（國辦發(fā)明電〔 20xx〕24號）和《關(guān)于防止耕地“非糧化”穩定糧食生產(chǎn)的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔20xx〕44號）要求，堅決遏制耕地“非農化”、嚴格管控“非糧化”， 從嚴查處各類(lèi)違法違規占用耕地或改變耕地用途行為，堅決遏制 全鄉違法違規占用耕地勢頭，落實(shí)最嚴格的耕地保護制度。
二、加強組織領(lǐng)導
為扎實(shí)做好20xx年違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治工作，堅決遏制違法違規占用耕地勢頭，落實(shí)最嚴格的耕地保護制度。經(jīng)鄉人民政府研究，特成立2022年我鄉農村廁所革命工作領(lǐng)導小組，其組成人員如下：
略
領(lǐng)導小組下設辦公室在鄉農業(yè)服務(wù)中心，由劉道軍同志任辦公室主任、陳正飛任辦公室副主任，張明同志負責具體辦公。
三、重點(diǎn)整治
�。ㄒ唬┬略鲛r村亂占耕地建房問(wèn)題。該類(lèi)問(wèn)題是指20xx年1月以來(lái)違法占用耕地及永久基本農田新建、擴建、續建、翻建或非法出售房屋的問(wèn)題。房屋包括住宅類(lèi)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)和公共管理服務(wù)類(lèi)房屋。
�。ǘ┻`法違規占用耕地超標準建設綠化帶，綠色通道問(wèn)題。該類(lèi)問(wèn)題是指20xx年1月以來(lái)違規在鐵路、公路兩側用地范圍外以及在河渠兩側、水庫周邊占用耕地及永久基本農田超標準（縣鄉道路不得超過(guò)3米，鐵路、國道省道不得超過(guò)5米）建設綠化帶、綠色通道，未經(jīng)批準占用永久基本農田建設綠色通道的問(wèn)題。
�。ㄈ┻`法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類(lèi)型農用地問(wèn)題。該類(lèi)問(wèn)題是指20xx年1月以來(lái)違規占用耕地及永久基本農田造林，在國家批準的生態(tài)退耕規模和范圍外擅自退耕還林還草；未經(jīng)批準改變一般耕地地類(lèi)，將耕地轉為園地等其他類(lèi)型農用地；未經(jīng)批準違法違規占本農田發(fā)展林果業(yè)或挖塘養魚(yú)的問(wèn)題。
�。ㄋ模┻`法違規占用耕地實(shí)施推填土。該類(lèi)問(wèn)題是指20xx 年1月以來(lái)未經(jīng)批準占用耕地實(shí)施推填土擬進(jìn)行非農業(yè)建設的問(wèn)題。
四、整治措施
�。ㄒ唬╆P(guān)于新增農村亂占耕地建房問(wèn)題。結合我鄉農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治行動(dòng)堅決遏制新增的任務(wù)一并推進(jìn)，以“零容忍”的'態(tài)度依法依規嚴肅處理，消除違法狀態(tài)。重點(diǎn)整治產(chǎn)業(yè)類(lèi)、公共管理服務(wù)類(lèi)項目實(shí)質(zhì)性違法違規占用耕地，尤其是占用永久基本農田問(wèn)題；對住宅類(lèi)房屋，要統籌考慮農村村民住房用地保障情況，依法穩妥處置，重點(diǎn)整治強占多占、非法出售等惡意占地建房行為。
�。ǘ╆P(guān)于違法違規占用耕地超標準建設綠化帶，特別是公路兩側用地范圍外以及在河渠兩側、水庫周邊占用耕地及永久基本農田超標準（縣鄉道路不得超過(guò)3米，鐵路、國道省道不得超過(guò)5米）建設綠化帶與綠色通道問(wèn)題。結合我鄉耕地衛片監督發(fā)現問(wèn)題圖斑的整改一并推進(jìn)，對超標準占用耕地及永久基本農田的，穩妥處置并整改恢復為耕地。對未經(jīng)批準占用永久基本農田建設綠色通道的，穩妥處置并整改恢復為耕地。
�。ㄈ╆P(guān)于違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類(lèi)型農用地問(wèn)題。結合我鄉耕地衛片監督發(fā)現問(wèn)題圖斑的整改一并推進(jìn)，對20xx年違規占用耕地及永久基本農田造林，在國家批準的生態(tài)退耕規模和范圍外擅自退耕還林還草的，結合實(shí)際穩妥處置整改恢復為耕地；對違法占用永久基本農田種植苗木等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層植物的，結合實(shí)際穩妥處置并整改恢復為耕地。毀壞種植條件的，處以罰款，涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)追究刑事責任；對20xx年將耕地轉為園地等其他類(lèi)型農用地的，結合實(shí)際督促引導恢復為耕地。未經(jīng)批準改變一般耕地地類(lèi)的，原則上整改恢復為耕地，確實(shí)難以恢復的，報請縣級人民政府統一組織落實(shí)耕地“進(jìn)出平衡”；對于未經(jīng)批準違法違規占用永久基本農田發(fā)展林果業(yè)或挖塘養魚(yú)的，結合實(shí)際穩妥處置并整改恢復為耕地。其中屬于20xx年9月1日以后的，要依照《土地管理法實(shí)施條例》責令限期改正，嚴肅整改查處。
�。ㄋ模╆P(guān)于違法違規占用耕地實(shí)施推填土問(wèn)題，結合實(shí)際督促恢復為耕地。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒握疚�，加強組織領(lǐng)導。為抓好該項工作，成立興隆鄉違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組，負責統籌調度違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治工作。
�。ǘ┟鞔_職責，認真組織自查。鄉級相關(guān)部門(mén)、各村（社區）要協(xié)調聯(lián)動(dòng)、相互支持配合，確保工作順利推進(jìn)。鄉自然資源所負責違法違規占用耕地挖湖造景問(wèn)題和違法違規占用耕地 實(shí)施推填土問(wèn)題摸排整治指導工作，并結合農村亂占耕地建房工 作、國土變更調查、土地衛片執法，耕地衛片監督、耕地保護督察等資料梳理問(wèn)題，將梳理出的涉及各類(lèi)重點(diǎn)整治的問(wèn)題下發(fā)到各村（社區）進(jìn)行整治。鄉自然資源所、鄉農業(yè)服務(wù)中心負責新增亂占耕地建房問(wèn)題的摸排整治指導工作，并結合農村亂占耕地建房工作、國土變更調查、土地衛片執法、耕地衛片監督、耕地保護督察等。鄉自然資源所、鄉林業(yè)環(huán)保站、鄉交管站負責違法違規占用耕地超標準建設綠化帶、綠色通道問(wèn)題和違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類(lèi)型農用地問(wèn)題的摸排整治指導工作，各村（社區）負責轄區內各類(lèi)重點(diǎn)整治問(wèn)題的摸排和整治工作。
�。ㄈ┙y籌有序推進(jìn)，按時(shí)報送成果。本次整治工作時(shí)間緊、 任務(wù)重、要求高。立即全面啟動(dòng)整治工作，各村（社區）開(kāi)展自查自糾。對于自查發(fā)現問(wèn)題，要按照問(wèn)題清單，聚焦重點(diǎn)問(wèn)題，結合實(shí)際，按照整治要求逐宗明確整治措施和整治時(shí)限，消除違法狀態(tài)。堅決防止搞“簡(jiǎn)單化”“一刀切”。
�。ㄋ模⿵娀牟樘�，嚴肅追責問(wèn)責。對違法違規占用永久基本農田、改變耕地地類(lèi)的，要最大限度恢復為耕地，確實(shí)無(wú)法恢復的，必須按照有關(guān)規定落實(shí)耕地占補平衡，補劃永久基本農田。對實(shí)質(zhì)性違法建設行為，要從重嚴處對違法違規占用耕地，對從事非農業(yè)建設的，應拆除復耕，恢復土地原種植條件。對項目批準責任人和違法當事人涉及黨紀政務(wù)處分的，要移送紀檢監察機關(guān)追究責任；對涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責任。
亂占耕地建房專(zhuān)項整治工作方案4
為認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，全面摸清我鎮農村亂占耕地建房底數，根據《農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治行動(dòng)部際協(xié)調機制辦公室關(guān)于印發(fā)農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》(協(xié)調機制辦發(fā)〔20xx〕1號)《省農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)貴州省農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》(黔農房整治〔20xx〕1號)《遵義市農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》和《道真縣農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》，結合我鎮實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標
扎實(shí)開(kāi)展摸排，摸清我鎮農村亂占耕地建房底數，建立全鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題臺賬，重點(diǎn)查清強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房情況，為下步分類(lèi)穩妥處置奠定基礎。同時(shí)，找準農村宅基地管理薄弱環(huán)節，強化監管服務(wù)，依法依規保障農民合理建房用地需求。
二、組織領(lǐng)導
為了推進(jìn)我鎮農村亂占耕地建房摸排工作順利開(kāi)展，將全鎮農村亂占耕地建房摸排工作抓緊、抓實(shí)，抓出成效,根據上級有關(guān)工作要求，結合我鎮實(shí)際，特成立農村亂占耕地摸排工作領(lǐng)導小組。
領(lǐng)導小組主要負責全鎮農村違法亂占用耕地建房摸排工作的組織領(lǐng)導、業(yè)務(wù)技術(shù)培訓、監督指導和數據收集上報等工作。領(lǐng)導小組下設辦公室在洛龍鎮自然資源所，由趙壽生兼任辦公室主任，具體負責文件起草、方案制定、上下協(xié)調等日常工作。
三、工作任務(wù)
按照國家和省市縣統一部署，查清農村違法占地，重點(diǎn)是2013年1月1日以來(lái)全鎮農村違法占用耕地建房。涉及強占多占、未批先建、非法出售土地建房等情況，建立分類(lèi)清楚、要素完整、內容準確的工作臺賬摸排范圍。全鎮農村范圍農村村民建房、公共管理服務(wù)類(lèi)用房、產(chǎn)業(yè)類(lèi)用房及其他建(構)筑物違法占地建設情況。
(一)各村(社區)按照上級下發(fā)的相應圖斑作為摸排輔助，對圖斑以外應納入摸排的，據實(shí)開(kāi)展摸排。
(二)在下發(fā)的圖斑中，符合以下情形之一的，可不進(jìn)行外業(yè)摸排，但要在相應圖中填寫(xiě)基本信息和用地審批手續、不動(dòng)產(chǎn)登記信息、臨時(shí)用地備案、設施農用地批準等信息。
(1)已依法取得農用地轉用審批土地上建設的房屋;
(2)已合法審批宅基地上建設的房屋;
(3)已依法取得不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)(含之前依法頒發(fā)的土地使用權證、房屋所有權證)，且未違法占地擴建的房屋;
(4)已依法取得臨時(shí)用地手續，且尚未到期的臨時(shí)用地上修建的臨時(shí)建(構)筑物;
(5)在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的設施農業(yè)用地上的房屋;
(6)符合《自然資源部、農業(yè)農村部關(guān)于設施農業(yè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(自然資規〔2019〕4號)和《貴州省自然資源廳、貴州省農業(yè)農村廳關(guān)于設施農業(yè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(黔自然資規〔20xx〕1號)規定，修建的生產(chǎn)設施和輔助設施;
(7)已納入全國違建別墅問(wèn)題清查整治專(zhuān)項行動(dòng)的房屋。
(三)摸排內容。摸排內容包括主體信息、占地面積、土地來(lái)源、建設時(shí)間、地類(lèi)信息、規劃情況、用地審批情況、行政處罰情況等，具體按本方案所附摸排信息采集表和摸排登記信息平臺要求填報的內容摸排填報。
四、摸排方法
利用省級統一開(kāi)發(fā)的摸排登記信息平臺(手機APP)，由鄉鎮各村(社區)干部以外業(yè)摸排和內業(yè)填報相結合的方式開(kāi)展摸排。
(一)外業(yè)摸排。鎮掛幫領(lǐng)導調度各村民委員會(huì )、鎮直部門(mén)包村民小組的方式開(kāi)展外業(yè)摸排。
(1)外業(yè)摸排人員下載并注冊省農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省農房辦)研發(fā)的登記信息平臺(手機APP)，由本級管理員通過(guò)后，按照《貴州省農村亂占耕地建設摸排技術(shù)規程》，準確全面查清每一個(gè)摸排對象基本信息。單戶(hù)住宅類(lèi)房屋以宗為單元，其他類(lèi)(包括公共管理服務(wù)類(lèi)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)、無(wú)房屋的建構筑物類(lèi))以項目為單元開(kāi)展摸排和填寫(xiě)信息。
(2)本次摸排占地面積沒(méi)有國土調查、確權登記或地籍調查(測量)等成果可準確確定的，可采取皮尺丈量等方式實(shí)測;像圖斑清楚的，也可采取圖上勾繪等方法確定;圖斑范圍內只有一個(gè)摸排對象的，可以省級下發(fā)的圖斑面積為準。在分類(lèi)處置時(shí)，根據實(shí)際需要再進(jìn)行測量。
(3)外業(yè)摸排人員查清相關(guān)信息后，通過(guò)摸排登記信息平臺(手機APP)如實(shí)填報，從不同角度拍攝房屋或建(構)筑物照片上傳。
(4)各采集員對所摸排成果的數據真實(shí)性、完整性負責，實(shí)行每天一次真實(shí)性、完整性檢查，發(fā)現有問(wèn)題的數據及時(shí)返回現場(chǎng)核查。
(二)內業(yè)信息填報及審核�？h級利用最新國土調查成果以及遙感、測繪、地理信息等技術(shù)成果，統籌利用農用地轉用審批、農村集體土地確權登記、農村宅基地房地一體確權登記、城鄉(村莊)規劃等現有資料，對外業(yè)摸排情況進(jìn)行審核，填寫(xiě)基礎信息、管理信息(地類(lèi)面積、規劃情況、用地合法性、行政處罰等)。
(1)外業(yè)摸排、內業(yè)審核和相關(guān)信息填寫(xiě)完成后，由村(居)為單位對摸排結果、認定情況依法進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于10天。公示發(fā)現問(wèn)題的，要認真進(jìn)行復核糾正。
(2)各村要邊組織摸排、邊開(kāi)展成果審查、邊進(jìn)行數據匯交。數據匯交采取從一線(xiàn)開(kāi)始逐級匯交的方式進(jìn)行，每一個(gè)圖斑或建(構)筑物摸排、審查完成后均可進(jìn)行數據匯交。匯交后發(fā)現存在問(wèn)題的，經(jīng)上級同意可返回修改。上一級應及時(shí)對下級匯交數據的真實(shí)性、準確性、完整性進(jìn)行審查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)指出并返回糾正。逐級審查完成后通過(guò)數據匯交平臺報送市級匯總。對涉及保密管理單位的房屋(含軍用土地上的房屋)，須單獨紙質(zhì)上報，不得在匯交平臺填報。
(3)鎮級建立成果數據審查制度，由鎮自然資源所、鎮農業(yè)服務(wù)中心、鎮綜合行政執法分局擔任鎮級成果數據匯交平臺審核員，組織人員分別強化非宅基地類(lèi)、宅基地類(lèi)及處罰信息審核，確保鎮縣摸排信息準確，并匯總成全鎮工作臺賬。
五、時(shí)間安排
(一)動(dòng)員部署(20xx年9月10日至18日)
(1)鎮級向縣級領(lǐng)取輔助圖斑、試點(diǎn)摸排填報表冊、制定摸排方案、召開(kāi)動(dòng)員部署及培訓會(huì )，自然資源所、農業(yè)農牧中心、鎮綜合行政執法分局至少安排人登錄摸排登記信息平臺進(jìn)行用戶(hù)注冊，注冊為鎮級成果數據匯交平臺主管理員和審核員。
(2)利用上級下發(fā)的輔助圖斑套合用地審批矢量數據(審批宅基地、設施農用地、臨時(shí)用地等矢量數據)下發(fā)，各村建立專(zhuān)門(mén)摸排隊伍，做好摸排前期各項準備工作。
(二)開(kāi)展摸排(20xx年9月18日至10月6日)
(1)各村組織開(kāi)展外業(yè)摸排、基本信息填報和公示，并及時(shí)完成內業(yè)審查和外業(yè)抽查，及時(shí)利用手機APP上傳相關(guān)數據，同時(shí)，確保數據完整、真實(shí)。
(2)鎮級數據匯交平臺審核員、管理員及時(shí)完成內業(yè)審核和外業(yè)抽查，填報管理信息，確保數據完整、真實(shí)。
(三)初步成果上報(20xx年10月15日前)
(1)各村向鎮級提交初步摸排成果數據，同步提交“雙簽字”紙質(zhì)摸排成果。
(2)鎮自然資源所、鎮農業(yè)服務(wù)中心、鎮綜合行政執法分局按照單位職責分工，將審核成果數據經(jīng)單位主要負責同志簽字后提交鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治領(lǐng)導小組辦公室，再由鎮領(lǐng)導小組辦公室縣級匯交初步數據成果。
(四)最終成果上報(20xx年10月20日前)
(1)鎮級以?xún)葮I(yè)審核、外業(yè)抽查等方式開(kāi)展核實(shí)糾正。各村將農村亂占耕地建房摸排情況及分類(lèi)處置建議，經(jīng)黨委、政府主要負責人“雙簽字”后報鎮領(lǐng)導小組辦公室。
(2)鎮自然資源所、鎮農業(yè)服務(wù)中心、鎮綜合行政執法分局按照單位職責分工，將審核成果數據經(jīng)單位主要負責同志簽字后提交鎮領(lǐng)導小組辦公室。
(3)鎮領(lǐng)導小組辦公室將農村亂占耕地建房摸排情況及分類(lèi)處置建議，由鎮黨委政府主要負責人“雙簽字”后報縣農房辦。
六、職責分工
(1)各村是摸排工作的責任主體，嚴格屬地管理，逐級壓實(shí)責任，村委主要負責人是第一責任人。要靠前指揮，要嚴格按照國家、省市縣鎮摸排工作方案狠抓落實(shí)，按時(shí)上報摸排成果和分類(lèi)處置建議，對摸排成果全面性、準確性、真實(shí)性負責。黨委、政府主要負責人是摸排工作的直接責任人，要壓緊壓實(shí)責任，精心組織摸排隊伍開(kāi)展摸排，負責宅基地類(lèi)、公共管理服務(wù)類(lèi)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)、其它構筑物類(lèi)基本信息填報，并對摸排采集信息的全面性、真實(shí)性、完整性負責。
(2)鎮自然資源所:負責對各地非農村宅基地類(lèi)摸排工作指導和督促檢查;負責審核非農村宅基地類(lèi)(公共管理服務(wù)類(lèi)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)、其它構筑物類(lèi)等)摸排數據;負責全鎮非農村宅基地類(lèi)管理信息填報;負責將摸排過(guò)程中發(fā)現的新增違法占地線(xiàn)索移交綜合行政執法部門(mén)查處;負責非農村宅基地類(lèi)用地報批，確保各類(lèi)項目用地需求。
(3)鎮農業(yè)服務(wù)中心:負責對農村宅基地摸排工作指導和督促檢查;負責審核農村宅基地摸排數據;負責全鎮農村宅基地管理信息填報;負責將新增農村宅基地違法線(xiàn)索移交綜合行政執法部門(mén)查處;負責指導各地開(kāi)展農村宅基地審批，滿(mǎn)足農村村民住宅用地剛性需求，維護農民群眾合法利益。
(4)鎮綜合行政執法局:負責違法線(xiàn)索收集、立案查處等工作，負責審核、填報各地摸排數據中的處罰信息。
(5)鎮派出所:負責配合提供和核對戶(hù)口、人員信息，對干撓、阻礙、恐嚇摸排工作和威脅摸排人員安全的予以從快處理。
(6)鎮司法所:負責及時(shí)完成農村亂占耕地建房問(wèn)題工作中的法治宣傳、涉訴案件，及違法案件強制執行工作。
(7)鎮直其他相關(guān)部門(mén):按照各自職能職責，負責提供農村亂占耕地建房摸排工作相關(guān)信息。
七、工作要求
(一)提高政治站位，加強組織領(lǐng)導。農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作是黨中央安排的一項重大政治任務(wù)。此次摸清底數是為下步分類(lèi)處置打下堅實(shí)基礎。各村要高度重視，想盡一切辦法，摸清轄區亂占耕地情況。
(二)落實(shí)工作責任，強化工作落實(shí)。各村要細化工作責任，明確領(lǐng)導包村(居)、干部包組，將摸排任務(wù)落實(shí)到人，對一線(xiàn)摸排的全面性、真實(shí)性負責。相關(guān)職能部門(mén)要以高度的.責任感和使命感，做好指導和督促檢查，配合做好摸排工作。各地摸排工作中要加強數據管理，不得泄露個(gè)人隱私等敏感信息。按照“誰(shuí)調查、誰(shuí)審核、誰(shuí)負責”的原則，明確責任人，層層壓實(shí)調查、錄入、審核、匯總等環(huán)節的責任。摸排成果形成由村鎮主要領(lǐng)導“雙簽字”負責機制，把工作做細做實(shí)。要特別注意工作方式方法，不能把農民推到工作的對立面，確保摸排工作平穩有序推進(jìn)。
(三)加強輿論宣傳，營(yíng)造社會(huì )氛圍。各村(社區)要切實(shí)采取措施，廣泛宣傳動(dòng)員，使廣大干部群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性，支持和擁護農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作。要以此次摸底調查工作為契機，發(fā)揮調查人員進(jìn)村入戶(hù)的宣傳作用，采取多種渠道和方式，加大耕地保護、農村宅基地、村民住宅規劃建設管理法律法規宣傳，加大對村民小組長(cháng)等村干部的教育培訓。向社會(huì )廣泛公告、宣傳農村村民建房“八不準”“十個(gè)一律”等相關(guān)規定,要設立舉報電話(huà)，接受大眾和媒體的監督。對打著(zhù)專(zhuān)項整治名義侵害群眾合法權益的，要嚴肅問(wèn)責并公開(kāi)曝光。
(四)強化督促檢查，保障成果質(zhì)量。鎮直有關(guān)部門(mén)要加強對工作的指導和督查，深入一線(xiàn)，充分了解情況，對發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行現場(chǎng)交辦或掛牌督辦，并持續跟蹤督促問(wèn)題及時(shí)有效處理。鎮領(lǐng)導小組辦公室為各村解答有關(guān)問(wèn)題，聯(lián)系人趙壽生，電話(huà)18786982425，及時(shí)為基層解疑釋惑。摸排工作全程接受紀委監委監督，對摸排中故意隱瞞事實(shí)、包庇縱容、混淆是非、敷衍塞責、工作不力的，根據情節輕重采取批評、通報、約談等方式處理，對失職瀆職、不作為、亂作為或故意弄虛作假、虛報瞞報的，按照管理權限和程序，堅決追究相關(guān)責任人的責任。
亂占耕地建房專(zhuān)項整治工作方案5
為認真貫徹落實(shí)貫徹落實(shí)關(guān)于堅決遏制農村亂占耕地建房蔓延勢頭重要批示精神和中央、省州相關(guān)工作部署，盡快查清全縣農村亂占耕地建房底數，確保農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作順利推進(jìn)和全面完成，結合我縣實(shí)際，特制定本工作方案。
一、目標任務(wù)
按照政府主導、部門(mén)負責、鄉鎮主體的工作思路，堅持實(shí)事求是，主動(dòng)擔當作為，采取有效措施和辦法，分類(lèi)審慎處置農村亂占耕地建房問(wèn)題，防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化。從2020年7月3日起，對亂占耕地建房行為零容忍，實(shí)行“八不準”：一是不準占用永久基本農田建房；二是不準強占多占耕地建房；三是不準在流轉買(mǎi)賣(mài)的耕地上違法建房；四是不準在承包耕地上違法建房；五是不準巧立各種名目占用耕地違法建房；六是不準違反“一戶(hù)一宅”規定占用耕地建房；七是不準非法出售（出租）耕地給他人建房或者將亂占耕地建的房屋出售（出租）他人；八是不準違法審批占用耕地建房。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房增量，依法依規處置存量，嚴肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴重破壞生態(tài)的違法行為，嚴肅查處群眾反映強烈的農村亂占耕地建房問(wèn)題，嚴肅查處包庇縱容、失職瀆職導致耕地流失及搞利益輸送等嚴重問(wèn)題，不折不扣抓好清查整治工作，堅決遏制農村亂占耕地建房亂象。
二、整治范圍
農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作，主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個(gè)重點(diǎn)，主要清查整治全縣8個(gè)鄉鎮范圍內亂占耕地建房的行為。
�。ㄒ唬┟欧秶�。2013年1月1日以來(lái)占用耕地新建、續建、擴建的房屋。
1．房屋。一般是指上有屋頂、四周有墻，具有固定性基礎的建筑物。
2．耕地（基本農田）。以“二調”最終成果數據庫上的地類(lèi)為基準，結合年度新增耕地項目進(jìn)行判定。
已獲得農用地轉用批復的土地上建設的房屋，或已取得不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)的房屋，符合《自然資源部農業(yè)農村部關(guān)于設施農業(yè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（自然資規〔2019〕4號）規定的設施農業(yè)類(lèi)房屋，不納入本次摸排范圍。
�。ǘ┟蓬�(lèi)型
1．住宅類(lèi)房屋。重點(diǎn)摸清耕地上住宅類(lèi)房屋的具體類(lèi)型（1戶(hù)獨棟住宅、多戶(hù)成套住宅等），建設主體（本村村民、非本村村民、企業(yè)或其他主體），對本村村民的住宅，要重點(diǎn)判定房屋是否符合當地“一戶(hù)一宅”政策，或是否屬于保障農村村民“戶(hù)有所居”需要，或是否符合“分戶(hù)條件”。
2．公共管理和公共服務(wù)類(lèi)房屋。重點(diǎn)摸清耕地上房屋用途，建設依據和建設所依據相關(guān)政策的`主管部門(mén)等。
3．工礦、倉儲、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類(lèi)房屋。重點(diǎn)摸清耕地上房屋用途、建設依據、要求建設該類(lèi)項目的主管部門(mén)和處罰情況等。
三、工作步驟
�。ㄒ唬┱{查摸底階段（2020年8月20日至12月20日）。此次摸排工作時(shí)間緊，任務(wù)重，成果質(zhì)量要求高。摸排工作按照屬地管理原則，由各鄉鎮人民政府負總責，要及時(shí)研究部署，認真進(jìn)行“地毯式”摸排，不留死角，摸清底數，杜絕清理排查不全面、不徹底的現象。要逐宗登記摸排的農村亂占耕地建房項目的有關(guān)情況，認真填寫(xiě)《南澗縣農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排信息采集表》，按照一個(gè)問(wèn)題一個(gè)臺賬管理，建立問(wèn)題臺賬。務(wù)必認真梳理問(wèn)題清單，逐宗核實(shí)，確保時(shí)限內按質(zhì)按量全面完成摸排工作。
�。ǘ┘姓坞A段（2021年1月1日至2021年11月20日）。各鄉鎮人民政府、縣各有關(guān)單位要聚焦清查整治重點(diǎn)區域、重點(diǎn)問(wèn)題，制定整治時(shí)間表和路線(xiàn)圖，掛圖作戰，倒排工期，采取有力有效措施開(kāi)展集中整治，整治一項銷(xiāo)號一項。按照既處理事又處理人的原則，采取通報、督辦、約談、問(wèn)責等形式推動(dòng)整治工作，在2021年11月20日前，完成農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作，并將落實(shí)情況上報縣人民政府。
�。ㄈ嫿ㄩL(cháng)效機制階段（2022年1月1日起）。對未完全處置到位的農村亂占耕地建房問(wèn)題，要制定整治方案，明確處置責任主體、處置時(shí)限、處置措施等，掛賬監管，限期落實(shí)整治。由縣自然資源局會(huì )同縣農業(yè)農村局、縣林草局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣供電局、縣供排水公司等部門(mén)發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機制，形成工作合力，消除管理盲區、明晰執法邊界、完善規章制度，建立健全長(cháng)效工作機制，堅決防止農村亂占耕地建房問(wèn)題亂象反彈。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。為確保我縣農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作有效開(kāi)展，在規定的時(shí)限內完成整治整改工作，成立由縣人民政府縣長(cháng)任組長(cháng)，分管農業(yè)農村、自然資源工作的副縣長(cháng)任副組長(cháng)的南澗縣農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組，成員由縣級相關(guān)部門(mén)和鄉鎮人民政府主要領(lǐng)導組成。各鄉鎮人民政府、縣級各成員單位要提高政治站位，精心組織，建立對應的專(zhuān)門(mén)工作機構，加強對摸排整治工作的組織領(lǐng)導，確保責任落實(shí)到位。
�。ǘ┚慕M織排查。農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作是一項重大政治任務(wù)，做好摸排整治工作是順利完成整治工作的重要基礎。摸排工作按照屬地管理原則，由各鄉鎮人民政府負總責，充分調動(dòng)各級基層力量，充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，確保在工作時(shí)限內按質(zhì)按量全面完成排查工作。各鄉鎮人民政府要切實(shí)擔起責任，逐級壓實(shí)屬地責任，并于每月15日前、30日前，將經(jīng)主要領(lǐng)導簽字并加蓋公章的《南澗縣農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排信息采集表》及工作開(kāi)展情況匯報材料，報縣農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組辦公室。
�。ㄈ┟芮信浜蠀f(xié)作。本次整治工作由各鄉鎮人民政府為主體責任，縣自然資源局、縣農業(yè)農村局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣林草局等有關(guān)部門(mén)密切配合。要成立南澗縣農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作業(yè)務(wù)指導組，由縣自然資源局牽頭，會(huì )同縣有關(guān)部門(mén)派出指導組，加強對各鄉鎮的業(yè)務(wù)指導，做好法律法規、政策解讀工作，研究解決專(zhuān)項行動(dòng)推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，著(zhù)力解決“不會(huì )干”的問(wèn)題，推動(dòng)此次整治工作順利開(kāi)展。要建立行政機關(guān)和司法機關(guān)聯(lián)合處置工作機制，合力推進(jìn)清查整治工作，發(fā)現一起、曝光一起、處置一起，絕不姑息，堅決做到“零容忍”。
�。ㄋ模┮婪ㄒ酪幪幹�。各鄉鎮人民政府、縣各有關(guān)單位要根據部門(mén)職責，充分發(fā)揮綜合執法力量作用，根據違法占用耕地面積、違法問(wèn)題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間、違法責任主體等內容，綜合考慮歷史因素和現實(shí)情況，依法依規分類(lèi)審慎處置，防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化，積極穩妥處置問(wèn)題。對存量項目分類(lèi)處置，從實(shí)際出發(fā)，尊重歷史，實(shí)事求是，依法采取拆除、部分拆除、沒(méi)收、保留建筑物、沒(méi)收違法所得、罰款等措施，分類(lèi)穩妥處置到位；對無(wú)視法律法規、嚴重破壞生態(tài)的單位和個(gè)人，要依法嚴肅處置到位；對違法違規審批的，要明確責任，依法查處，注意保障無(wú)過(guò)錯方的合法權益；對存在“互有瑕疵”行為的，要厘清責任，嚴格依法依規、科學(xué)合理處置，保障合法權益，確保經(jīng)得起社會(huì )監督和歷史檢驗。
�。ㄎ澹﹪烂C追究責任。強化政治監督，將農村亂占耕地建房整治工作落實(shí)情況列為專(zhuān)項監督檢查內容，縣紀委監委將作重點(diǎn)督查。對工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、摸排不實(shí)的，予以公開(kāi)通報；對問(wèn)題嚴重的，約談鄉鎮黨委、政府主要領(lǐng)導；堅決查處工作中領(lǐng)導干部失責、失職、不作為、亂作為問(wèn)題，對禁而不止、弄虛作假、瞞報漏報的領(lǐng)導干部，要依法依紀嚴肅處理。
�。⿵娀諊鸂I(yíng)造。各鄉鎮、縣級各部門(mén)要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性，支持和擁護黨中央、國務(wù)院開(kāi)展亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的重大決策部署。對農村亂占耕地建房整治工作，各鄉鎮人民政府、各有關(guān)部門(mén)要做好正面引導，加強輿情監測和研判，有針對性地回應社會(huì )關(guān)切和群眾訴求，為此次整治工作營(yíng)造良好輿論氛圍。
亂占耕地建房專(zhuān)項整治工作方案6
為有效整頓和規范城鎮規劃建設管理秩序，嚴厲打擊違法占地及私搭亂建違法建設行為，切實(shí)維護社會(huì )公共利益，營(yíng)造良好的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展環(huán)境，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《陜西省開(kāi)山采石削山建房管理辦法》及有關(guān)法律法規規定，縣政府決定對全縣范圍內各類(lèi)違法占地及私搭亂建違法建設行為進(jìn)行集中整治，現結合我縣實(shí)際，制定本工作方案：
一、整治目標
凡在我縣城鎮規劃區域內，未經(jīng)國土、住建和水利等相關(guān)管部門(mén)許可擅自占地、占河道建設的行為，均屬違法占地及私搭亂建違法建設行為。按照“發(fā)現苗頭嚴格管、在建工程立即停、影響惡劣堅決拆”的要求，建立健全查處違法占地及私搭亂建違法建設長(cháng)效管理機制，依法查處各類(lèi)違法建設案件，有效遏制違法占地及私搭亂建違法建設行為，規范土地使用秩序，不斷優(yōu)化城鄉發(fā)展環(huán)境，為建設美麗富裕新鎮坪奠定堅實(shí)基礎。
二、整治范圍
�。ㄒ唬┏擎傄巹潊^內的違法違規用地建設行為。
�。ǘ﹪乐赜绊懗擎傄巹澓筒环贤恋乩每傮w規劃的違法工程。
�。ㄈ┻`法開(kāi)山采石削山建房的行為。
�。ㄋ模┣终紘匈Y產(chǎn)、公共道路、公共場(chǎng)所的違法建筑。
�。ㄎ澹┣终嫉缆�、管線(xiàn)、河道、違反水保管理的違法建筑。
�。┛h城、鎮村主干道、巷道兩側的違法建筑。
�。ㄆ撸┻`反規劃，擅自改建、加建、擴建的違法建筑。
�。ò耍└髯≌^、居民樓、私人住宅樓內及附近的違法建筑。
�。ň牛┢渌麌乐赜绊懢用裆a(chǎn)生活的違法建筑。
三、責任單位及職責分工
各鎮政府：負責各自轄區范圍內的違法占地及私搭亂建違法建設的查處，重點(diǎn)是對城鄉結合部、重要節點(diǎn)、主要出入口、居民小區范圍內的行為進(jìn)行查處。同時(shí)要摸清具體數量、面積等，歸集分類(lèi)、建立臺賬，為整治工作提供基礎數據。妥善處理專(zhuān)項整治工作期間群眾的來(lái)訪(fǎng)、接訪(fǎng)工作。
縣綜合執法辦：負責專(zhuān)項整治工作的日常事務(wù)，執行領(lǐng)導小組的工作部署，抓好綜合協(xié)調，掌握工作動(dòng)態(tài)，檢查督促推進(jìn)工作。對縣城規劃區范圍內的違法占地及私搭亂建違法建設情況進(jìn)行詳細調查，摸清具體數量、面積等，歸集分類(lèi)、建立臺賬，為整治工作各責任單位提供基礎數據。組織公安、住建、國土、水利等部門(mén)對未依法辦理規劃許可證和未按照規劃許可證的規定進(jìn)行建設、擅自施工的違法占地、占河道、私搭亂建違法建設及造成水土流失的主體進(jìn)行查處。
縣國土局：負責依據土地管理法規及《陜西省開(kāi)山采石削山建房管理辦法》等法律法規，對非法轉讓土地、非法占地、破壞耕地等違法占地行為進(jìn)行查處。
縣住建局：負責對未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設規劃許可證的規定進(jìn)行建設的，未經(jīng)批準進(jìn)行臨時(shí)建設的，未按照批準內容進(jìn)行臨時(shí)建設的，臨時(shí)建筑物、構筑物超過(guò)批準期限不拆除的行為的查處。
縣文旅廣電局：負責綜合整治工作的宣傳報道工作，及時(shí)曝光典型案件，營(yíng)造良好整治氛圍。
縣林業(yè)局：負責對侵占或毀壞林地的`私搭亂建違法建設行為的查處。
縣交通局：負責對公路沿線(xiàn)的私搭亂建違法建設行為的查處。
縣司法局：負責對違法占地及私搭亂建違法建設主體的`法律引導及糾紛的調解工作。
縣監察局：負責對黨員干部及公職人員參與違法占地及私搭亂建違法建設行為的查處。
縣公安局：負責依法處置集中整治工作中出現的阻擾執行公務(wù)等危害社會(huì )治安秩序的行為。
縣信訪(fǎng)局：負責對集中整治工作社會(huì )穩定風(fēng)險評估，妥善處理專(zhuān)項整治工作期間群眾的來(lái)訪(fǎng)、接訪(fǎng)工作。
縣氣象局：對違法建筑不得辦理防雷設施審核。
縣電力局：對私搭亂建違法建設及違法建筑不予供電。
縣水利局（供水公司）：對私搭亂建違法建設及違法建筑不予供水。
縣環(huán)保局、安監局、文旅廣電局、衛生局、工商局、質(zhì)監局、食藥監管局、農業(yè)局、林業(yè)局、國稅局、地稅局等部門(mén)，對違法建設的建筑物、構筑物以及其他設施投入經(jīng)營(yíng)使用的，或者擅自改變建筑物、構筑物以及其他設施使用功能的，依法不予核發(fā)相關(guān)許可證照。
四、方法步驟
集中整治工作采取集中部署、聯(lián)合執行的方式進(jìn)行，自2015年8月17日開(kāi)始至11月底結束。
�。ㄒ唬┬麄鲃�(dòng)員階段（8月17日—8月21日）。各部門(mén)要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，采取各種行之有效的宣傳方式，廣泛深入開(kāi)展宣傳。一是在縣有線(xiàn)電視臺、縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、美麗鎮坪微信平臺及鎮村組重要地段、街道社區宣傳欄發(fā)布或張貼專(zhuān)項整治通告。二是通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體及采取懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳材料、出動(dòng)宣傳車(chē)等形式對整治活動(dòng)及相關(guān)法律法規進(jìn)行宣傳，努力做到家喻戶(hù)曉，為整治活動(dòng)營(yíng)造良好的氛圍。與此同時(shí)，面向社會(huì )公開(kāi)“8828606、8828001”投訴熱線(xiàn)，積極引導社會(huì )各界支持和參與整治活動(dòng)。
�。ǘ┳孕姓碾A段（8月22日—9月20日）。組織相關(guān)人員上門(mén)對違法占地及私搭亂建違法建設主體宣講政策法規，努力做通其思想工作，引導違法建設主體自行停工、自行拆除和消除影響。對當事人在接到停工通知書(shū)、責令限期自行整改或拆除要求后，認錯態(tài)度良好，按照規定立即停工且在期限內自行整改或拆除，并積極消除不良影響的，可以酌情從輕或減輕處罰。自行整改后，各鎮、有關(guān)部門(mén)可以協(xié)助其補辦相關(guān)手續。
�。ㄈ┲攸c(diǎn)整治階段（9月21日—11月30日）。對在限期內未自行整改、態(tài)度惡劣，且群眾反映強烈、社會(huì )負面影響較大的違法占地及私搭亂建違法建設行為要進(jìn)行重點(diǎn)整治，堅決依法予以強制停工、查封或拆除，不能拆除的沒(méi)收實(shí)物或違法收入，并處罰款。對阻擾或煽動(dòng)老弱病殘阻擾執法人員執法的，辱罵毆打執法人員的，嚴格按照治安處罰法處理，情節嚴重的，移交司法機關(guān)處理。對惡意侵占、損壞國有資產(chǎn)、耕地、林地、河道以及造成水土流失嚴重的，移交司法機關(guān)處理。同時(shí)，對典型的案例通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體予以曝光處理。通過(guò)集中強制整治活動(dòng)，達到“預防一批、制止一批、查處一批、拆除一批，震懾一批“的目的，堅決遏制全縣違法占地及私搭亂建違法建設盲目跟風(fēng)及瘋狂蔓延的勢頭。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，加強組織領(lǐng)導。各鎮、各相關(guān)單位要嚴格按照整治工作部署，統一思想認識，加強組織領(lǐng)導，周密部署，精心組織。各相關(guān)單位主要負責人要親自部署，親自調度，及時(shí)研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，分管領(lǐng)導要深入一線(xiàn)，靠前指揮，確保各項整治任務(wù)順利推進(jìn)。
�。ǘ┟鞔_各自責任，加強相互配合。各鎮要抓好本責任區域內的整治工作�？h綜合執法辦要加強組織協(xié)調，抓好督促落實(shí)，定期向縣城鎮規劃建設管理領(lǐng)導小組匯報工作進(jìn)展情況。各責任單位要明確責任，認真履行法定職責，嚴肅查處各類(lèi)違法建設行為，同時(shí)要加強與相關(guān)部門(mén)緊密配合，采取“疏堵結合”的方式化解違法建設、私搭亂建違法建設與建房戶(hù)確需建房的矛盾，避免年年拆、年年建的惡性循環(huán)。
�。ㄈ┳⒅卣涡Ч�，嚴格落實(shí)責任。嚴厲打擊違法占地及查處私搭亂建違法建設集中整治行動(dòng)實(shí)行統一巡查、統一整治，發(fā)現一處，拆除一處，對應拆未拆的違法違章建設，由相關(guān)責任人指導、督促當事人拆除，對不積極履行崗位職責，不及時(shí)依法處理責任范圍內新發(fā)生的違法占地及私搭亂建違法建設的，要追究其主要領(lǐng)導和直接責任人的責任。對不積極履行職責、干擾阻擾整治工作的，以及濫用職權、參與或者包庇各類(lèi)違法違章建設的黨員干部及公務(wù)人員，由監察部門(mén)依法依紀進(jìn)行問(wèn)責和處理。
�。ㄋ模╈柟陶纬晒�，建立長(cháng)效機制。集中整治結束后，各鎮、各相關(guān)部門(mén)要對集中整治行動(dòng)成效進(jìn)行總結驗收，對工作中積極配合的單位和個(gè)人進(jìn)行通報表彰，對推諉扯皮甚至阻撓行動(dòng)的單位和個(gè)人按照黨政紀規定嚴肅處理�？h綜合執法辦要建立日常巡查、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、過(guò)錯責任追究等長(cháng)效機制，工作進(jìn)入常態(tài)化，對已整治到位的區域加強巡查，對新出現的違法占地及私搭亂建違法建設堅決扼殺在萌芽階段，嚴防嚴管，嚴防反彈，鞏固專(zhuān)項整治成果。
亂占耕地建房專(zhuān)項整治工作方案7
為認真貫徹落實(shí)生態(tài)宜居與鄉村振興的總體要求，在全鎮轄區范圍內開(kāi)展違法建筑和私搭亂建清理整治工作，旨在切實(shí)維護廣大群眾的合法權益，鞏固全鎮私搭亂建集中清理整治成果，營(yíng)造整潔優(yōu)美、安全文明、管理有序的居住環(huán)境。特制定本工作通知。
一、組織領(lǐng)導
為加強組織領(lǐng)導，全面推動(dòng)舊州鎮違法建筑和私搭亂建整治工作，現成立工作領(lǐng)導小組，組成人員如下：
組長(cháng)：趙金橋黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)
副組長(cháng)：詹克志黨委委員、人大主席
劉來(lái)燃黨委副書(shū)記、副鎮長(cháng)
李林海黨委委員、紀委書(shū)記
胡玉黨委委員、組織委員
王錫七黨委委員、副鎮長(cháng)人選
任虹靜黨委委員、武裝部部長(cháng)、政法委員
朱波濤黨委委員、財政分局局長(cháng)
婁然黨委委員、派出所所長(cháng)
何愚副鎮長(cháng)人選
楊麗人大副主席人選
朱慶國四級主任科員
成員：賀夢(mèng)凡黨政辦負責人
汪時(shí)勝農業(yè)服務(wù)中心負責人
吳小珮科宣中心負責人
劉傳興綜治辦負責人
劉濤征拆辦負責人
劉禮林村建站負責人
楊先宏林業(yè)和環(huán)境保護工作站負責人
周立國土所負責人
李明經(jīng)發(fā)辦負責人
梅華督查辦負責人
黃甜財政分局副局長(cháng)
游濱城管中隊隊長(cháng)
伍玉琴社會(huì )事務(wù)辦負責人
林顯蘭退役軍人事務(wù)站負責任人
楊仕通市場(chǎng)監管局舊州分局局長(cháng)
劉航宇舊州派出所教導員
謝鵬交警中隊隊長(cháng)
各村(居)支書(shū)、主任
領(lǐng)導小組下設八個(gè)工作組，辦公室設在鎮征拆辦，何愚同志任辦公室主任，劉濤同志任辦公室副主任，人員由相關(guān)股室抽調組成，具體負責拆除工作的綜合協(xié)調、文稿起草及領(lǐng)導小組交辦的其它工作事務(wù)。
(一)工作宣傳組
組長(cháng)：
成員：
工作職責：按照動(dòng)態(tài)宣傳和定點(diǎn)宣傳相結合的方式，利用車(chē)載播放、懸掛條幅、召開(kāi)院壩會(huì )等多種形式，有步驟、有重點(diǎn)、有層次地向轄區內居民宣傳法律法規和私搭亂建清理整治工作。針對個(gè)別村(居)私搭亂建的'多發(fā)形勢，將派專(zhuān)人駐點(diǎn)進(jìn)行宣傳，最大限度地爭取廣大群眾對清理整治工作的理解、支持和參與。時(shí)間要求：20xx年6月1-長(cháng)期堅持
(二)摸底排查組
窗體底端
組長(cháng)：
成員：
工作職責：明確責任人員，落實(shí)工作責任。照清理整治內容，組織相關(guān)人員，對轄區范圍內的違法建筑和私搭亂建現象進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，并積極受理廣大群眾投訴舉報，對存在私搭亂建的農戶(hù)下達整改通知，限期自行拆除。
時(shí)間要求：20xx年6月1-7月30日
窗體底端
(三)私搭亂建整治組
組長(cháng)：
成員：
工作職責：根據第一階段摸底排查的情況，制定詳細的集中清理整治計劃，將群眾反映強烈、影響鎮區及公路消防車(chē)輛通行、影響建筑物使用安全和存在疫情傳播隱患的私搭亂建，作為前期清理整治重點(diǎn)，在每個(gè)村(居)選擇3-5個(gè)私搭亂建嚴重的住宅作為突破口，組織力量進(jìn)行集中清理拆除，將整治工作全面推開(kāi)。對已拆除的私搭亂建，要及時(shí)進(jìn)行銷(xiāo)號。對拆除后的空地，要及時(shí)恢復耕地或進(jìn)行綠化、硬化。
時(shí)間要求：20xx年7月30日-11月30日
(四)土地復墾整治組
組長(cháng)：
成員：
工作職責：拆除建筑后，指導農戶(hù)處理好建筑垃圾，并協(xié)調上級部門(mén)對恢復整治后的土地進(jìn)行復墾驗收。
時(shí)間要求：20xx年12月1日-12月30日
(五)綜合維穩組
組長(cháng)：
成員：
工作職責：對拆除工作過(guò)程中不配合的農戶(hù)，進(jìn)行依法處置，并做好維穩解釋工作。
(六)工作督查組
組長(cháng)：
成員：
工作職責：對私搭亂建工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查、督導。
(七)后勤保障組
組長(cháng)：賀夢(mèng)凡
成員：吳小珮、黃甜、劉濤
職責：一是保障開(kāi)展私搭亂建工作開(kāi)展所需要的配套資金及物資。二是保障私搭亂建工作開(kāi)展過(guò)程中人員調配。三是保障工作開(kāi)展所需的車(chē)輛。
(八)驗收評估、總結組
窗體頂端
組長(cháng)：
成員：
工作職責：對照存量私搭亂建管理臺賬，對已整治農戶(hù)進(jìn)行驗收檢查，并將清理整治成果報鎮黨委，對清理整治工作進(jìn)行考核評估，并將考核結果在全鎮公示，切實(shí)做到整治清理一片，完善提高一片，長(cháng)效鞏固一片。
二、工作要求
(一)強化職責，營(yíng)造氛圍
要充分認識到開(kāi)展違法建筑和私搭亂建整治活動(dòng)的重要意意義，形成層層抓落實(shí)的工作局面，以有效運轉的管理模式，大力宣傳有關(guān)違法建設行為的政策法規，進(jìn)一步提高群眾的法律意識，強化工作職責，努力營(yíng)造宣傳氛圍，全面開(kāi)展好整治活動(dòng)。
(二)明確任務(wù)，抓好落實(shí)
按照“屬地管理、重心下移”的原則，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統一到我鎮的決策部署上來(lái)，層層分解工作任務(wù)，不斷部門(mén)聯(lián)動(dòng)，不斷樹(shù)立大局觀(guān)念，團結協(xié)作，努力配合，全鎮一盤(pán)棋的開(kāi)展工作，切實(shí)抓好各項具體措施的落實(shí)。
(三)強化督查，狠抓落實(shí)
各股室責任人要精心組織，強烈推進(jìn)整治的確深入開(kāi)展。鎮級督查小組定期對整治情況進(jìn)行督查、督導。
亂占耕地建房專(zhuān)項整治工作方案8
按照《遼陽(yáng)市全面開(kāi)展“城市管理年”活動(dòng)兩年行動(dòng)方案(2021-2022年)》（遼市委發(fā)〔2021〕7號）和《關(guān)于印發(fā)<違法建設專(zhuān)項整治行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》（遼市委辦發(fā)〔2021〕22號）文件要求，現就弓長(cháng)嶺區開(kāi)展違法建設專(zhuān)項整治行動(dòng)制定實(shí)施方案如下。
一、整治范圍和重點(diǎn)整治任務(wù)
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在弓長(cháng)嶺區行政區域內的建設用地上，未取得建設工程規劃許可證，或未按照規劃許可證規定進(jìn)行建設的建筑物、構筑物、設施等(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“違法建設”)。
�。ǘ┲攸c(diǎn)整治任務(wù)
1、堵塞消防通遒、占壓市政管線(xiàn)、使用易燃材料建設等存在重大安全隱患的違法建設。
2、擅自占用規劃確定的道路、廣場(chǎng)、公園、綠地、公交場(chǎng)站、燃氣設施、供熱設施、給水排水設施、公共服務(wù)設施等用地的違法建設。
3、居民樓院內擅自侵占公共場(chǎng)地、公共部位實(shí)施的各類(lèi)私搭亂建、亂圈亂占。
4、在建違法建設。
二、目標任務(wù)
按照“黨政同責、屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)突出、控新拆舊、司法保障”原則，用1年左右時(shí)間，在全區深入開(kāi)展違法建設專(zhuān)項整治工作。20xx年9月底前全面完成違法建設排查認定工作; 2022年3月底前，完成重點(diǎn)整治任務(wù)總面積的70%; 2022 年6月底，全面完成重點(diǎn)整治任務(wù)。
三、整治方法及完成時(shí)限
(一)既有違法建設拆除工作
采取“邊排查、邊認定、邊拆除”方式，同步推進(jìn)排查認定、宣傳發(fā)動(dòng)、自拆整改、集中攻堅、檢查驗收、建章立制等6個(gè)方面工作。本著(zhù)“先易后難、拆除為先”原則，對各方面工作不設啟動(dòng)時(shí)間，只設完成時(shí)限，合理利用有限時(shí)間，統籌推進(jìn)，壓茬落實(shí)，全力確保違法建設專(zhuān)項整治工作在短時(shí)間內取得成效。
1.排查認定。街道辦事處、鄉(鎮)政府要以社區(村)為單位，將社區(村)、規劃、消防部門(mén)及各類(lèi)管線(xiàn)產(chǎn)權管理單位工作人員、物業(yè)公司組成排查工作組，對所有既有違法建設進(jìn)行摸底排查、鑒別認定，形成包含具體位置、現場(chǎng)照片、建筑形式、違建面積、使用性質(zhì)及相關(guān)人信息等信息的數據臺賬。在排查違法建設過(guò)程中，要注重調查是否有黨員、非黨公職人員、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派代表人士建設或參與建設、占有或使用情況。完成排查認定后，街道、鄉(鎮)主要領(lǐng)導簽字確認，報區全面開(kāi)展“城市管理年”活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室(區綜合執法大隊牽頭、區自然資通分局、區行政審批局、區住房和城鄉建設局、區農業(yè)農村局配合)審核后，報區政府。區政府復核后，經(jīng)區政府主要領(lǐng)導簽字，報市全面開(kāi)展“城市管理年“活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室各案。全部排查認定工作要在20xx年9月底前完成。逾期未完成的由區全面開(kāi)展“城市管理年”活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室向區委、區政府報告，區委、區政府主要領(lǐng)導將分別約談鄉(鎮)街黨政主要負責人。
2.宣傳發(fā)動(dòng)。在排查結束后，區政府統一向全區發(fā)布違法建設整治政策的通告和《致全區居民的公開(kāi)信》，正式啟動(dòng)違法建設拆除工作。區全面開(kāi)展“城市管理年”活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室對外公布排查結果，設置熱線(xiàn)電話(huà)，征集群眾意見(jiàn)。各相關(guān)部門(mén)、鄉(鎮)街要采取群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的宣傳方式，有效發(fā)動(dòng)轄區居民參與違法建設專(zhuān)項整治行動(dòng)，為違法建設排查繼續提供線(xiàn)索，補充排查信息。區宣傳部門(mén)在排查認定工作開(kāi)展過(guò)程中，應對違法建設排查認定工作進(jìn)行全面報道，對典型違法建設進(jìn)行集中曝光，全方位向社會(huì )傳達違法建設危者，營(yíng)造出全民支持造法建設指除工作的良好氛圍。在20xx年10月底前，全面完成宣傳發(fā)動(dòng)工作。
3.自拆整改。堅持自拆為主、強拆為輔的工作思路，高效推動(dòng)違法建設拆除工作，在啟動(dòng)抗法程序至強制拆除期間，不間斷開(kāi)展督促自拆工作。從認定違法建設之日起，督促自拆工作要隨之啟動(dòng)。街道辦事處，各鄉(鎮)政府要充分發(fā)揮基層組織優(yōu)勢，廣泛動(dòng)員社區黨員、網(wǎng)格員、樓長(cháng)等人員，積極發(fā)動(dòng)人民群眾和違法建設的“左鄰右舍”，想方設法督促違法建設當事人自行拆除違法建設。在排查認定過(guò)程中，區全面開(kāi)展“城市管理年”活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室組織有關(guān)單位，運用工商稅務(wù)調查、取消社保政策、限制房產(chǎn)交易、納入失信管理等手段，對違法建設當事人(違法建設占有人)進(jìn)行懲戒，督促其自行拆除。對違法建設相關(guān)人(違法建設建設者、使用者)進(jìn)行調查，對存在黨員干部、非黨公職人員、人大代表、政協(xié)委員建設或參與建設，占用或使用違法建設的，要第一時(shí)間向相關(guān)人員管理單位報送情況;對逾期不自行拆除的，按照有關(guān)規定給予黨紀、政紀處分及取消人大代表、政協(xié)委員等身份資格;對當事人同意自行拆除但無(wú)力實(shí)施的違法建設，由街道辦事處、鄉鎮政府在取得當事人書(shū)面申請后進(jìn)行助拆，但助拆要嚴格限制次數，并做好評估，優(yōu)先適用于帶頭拆除違法建設且生活困難的當事人。黨員干部、非黨公職人員、人大代表、政協(xié)委員一律自拆，不得助拆。
4.集中攻堅。在違法建設排查認定工作后，由區自然資源分局等相關(guān)部門(mén)及屬地配合區綜合執法大隊按照法定程序對違法建設下達相關(guān)執法文書(shū)，確保拆除違法建設具備行政強制執行所需的合法條件，區綜合執法大隊對違法建設實(shí)施強制拆險，公安、應急、信訪(fǎng)等部門(mén)要全力配合保制拆除工作。街道辦事處，鄉(鎮)政府要落實(shí)屬地管理責任，對確定實(shí)施強制拆除的違法建設建立強拆臺賬。2022年4月底前，所有重點(diǎn)整治任務(wù)中的違法建設要具備強制拆除合法條件，
5.檢查驗收。區全面開(kāi)展“城市管理年”活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室對本地區違法建設專(zhuān)項整治行動(dòng)開(kāi)展情況實(shí)行“排查拆違”雙驗收機制。一方面，要將摸底排查結果向社會(huì )公布，通過(guò)熱線(xiàn)電話(huà)、公眾微信號等途徑征求群眾意見(jiàn)，并組建巡查組，對群眾上報的不在排查結果中的既有違法建設進(jìn)行核實(shí)，對確定屬漏報的違法建設上報區委、區政府，區委、區政府將予以追責問(wèn)責，并責成鄉(鎮)街立即采取行動(dòng)，履行法律程序實(shí)施拆除。如發(fā)現漏報涉及違紀問(wèn)題，立即將問(wèn)題線(xiàn)索移交紀檢監察部門(mén)。另一方面，對本地區重點(diǎn)整治任務(wù)完成情況進(jìn)行驗收，對未完成的相關(guān)部門(mén)報區委、區政府，由區委、區府主要領(lǐng)導分別約談部門(mén)主要負責人，在20xx年10月底前，將摸底排查結果向社會(huì )公布。在2022年8月底前，形成驗收報告，經(jīng)區委、區政府主要領(lǐng)導審調后、報市委、市政府。
6.建章立制。區全面開(kāi)展“城市管理年"活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室要牽頭研究違法建設方面存在的歷史遺留問(wèn)題，2022年8月底前制定出在我區實(shí)行違法建設清零的系統方案，確保為后續違法建設拆除工作提供保障。區綜合機法大隊會(huì )同鄉(鎮)街要制定常態(tài)化的違法建設管控機制，采取有效措施防止已拆除的違法建設反彈，并堅決杜絕發(fā)生新的各類(lèi)違法建設，自2022年1月起，區政府開(kāi)始實(shí)施違法建設管控常態(tài)化工作機制。在2022年6月底前，完成對剩余違法建設實(shí)施強制拆除的法定程序履行準備工作，為執行強制拆除工作打好基礎。
(二)在建違法建設查處工作
對于在建的所有類(lèi)型違法建設，嚴格實(shí)行“零容忍”制度，一經(jīng)發(fā)現，堅決將其遏制在萌芽狀態(tài)，第一時(shí)間實(shí)施拆除，實(shí)現“嚴打擊、停增長(cháng)”，全面彰顯我區打擊違法建設的決心和能力，為拆除既有違法建設帶好頭。
各鄉(鎮)街、社區(村)要發(fā)揮網(wǎng)格員作用，區綜合執法大隊要充分利用智慧城管平臺作用，及時(shí)發(fā)現新生違法建設行為，及時(shí)上報到區全面開(kāi)展城市管理年活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室(區綜合執法大隊牽頭)，由其牽頭迅速啟動(dòng)法定程序優(yōu)先予以拆除。
凡發(fā)現行動(dòng)啟動(dòng)之日后的新生違法建設，區委組織部、區紀委監委要嚴格按照有關(guān)規定，嚴肅追究責任，決不姑息。同時(shí)，迅速啟動(dòng)法定程序優(yōu)先予以拆除。
四、職責分工
區全面開(kāi)展“城市管理年”活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室(區綜合執法大隊牽頭)負責區違法建設專(zhuān)項整治工作組日常工作，對造法建設專(zhuān)項整治工作進(jìn)行組織指導、協(xié)調調度，監督考核。
(一)拆違行動(dòng)方面
各鄉(鎮)街是違法建議整治工作的責任主體，黨政主要負責同志是第一責任人，區全面開(kāi)展城市管理年活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室(區綜合執法大隊牽頭)要建立完善違法建設治理工作指揮協(xié)調機制，統籌組織、調度、推進(jìn)轄區內的整治工作。鄉(鎮)政府、街道辦事處要落實(shí)屬地管理責任，積極發(fā)揮統籌協(xié)調作用，組織、協(xié)調轄區內違法建設摸底排查及防控、查處、拆除等工作。
區委宣傳部負責按照相關(guān)職能部門(mén)提供的新聞線(xiàn)索和素材，指導新聞媒體做好宣傳報道工作。
區自然資源分局負責對違法建設的鑒別認定工作。
區營(yíng)商局(區行政審批局)負責配合區自然資源分局對違法建設的鑒別認定工作。
區應急局負責配合區政府，協(xié)調消防救援機構、公安機關(guān)基層單位對堵塞消防通道的違法建設的鑒別認定工作。
區住房和城鄉建設局、區綜合執法大隊負責配合鄉(鎮)街道對占用綠化區域、壓占市政管線(xiàn)的違法建設的鑒別認定工作;對自行拆除或強制拆除違法建設后的場(chǎng)地進(jìn)行綠化、硬化和設置便民設施。
(二)配合保障方面
區委政法委負責協(xié)調公檢法部門(mén)全力配合區政府拆除違法建設。
區法院負責對接同級法院或上級法院對拆除違法建設工作中出現的涉法涉訴問(wèn)題做好法律解答，對拆除違法建設訴訟案件依法審理。
區公安分局負責保障執法人員及工作人員在執法過(guò)程中人身安全受到不法侵害時(shí)，及時(shí)出警查處，并配合黨委政府及信訪(fǎng)部門(mén)做好社會(huì )維穩工作。
區司法局負責強制拆除違法建設工作的法律指導、行政復議等工作。
區財政局負責提供整治行動(dòng)經(jīng)費保障。
區信訪(fǎng)局負責整治行動(dòng)中接待信訪(fǎng)群眾和協(xié)調調度工作。
區供電、供水、供氣、供熱等企事業(yè)單位應當按照法定職責配合做好相關(guān)工作。
(三)督促問(wèn)責方面
區委組織部、區委統戰部負責教育引導有違法建設行為的人大代表、政協(xié)委員自行拆除違法建設。結合換屆選舉，取消拒不實(shí)施自行拆除違法建設的人大代表、政協(xié)委員提名資格。人大機關(guān)和政協(xié)機關(guān)相關(guān)部門(mén)做好配合工作。對有違法建設行為且不按要求自拆的黨員干部，相關(guān)職能部門(mén)應提交認定的事實(shí)及違法違規線(xiàn)索，按干部管理權限，由其任免
機關(guān)或區紀委監委依規依紀依法處理。
區紀委監委負貴對全區違法建設整治工作中違紀行為依規依紀進(jìn)行問(wèn)責。
區發(fā)改局負貴將造法建設情節嚴重的當事人納入誠信懲戒體系，按照有關(guān)規定實(shí)施信用懲戒。
區住建局(不動(dòng)產(chǎn)登記中心)負責對附有違法建設的房產(chǎn)限制交易。
區人社局負責對存在違法建設行為且不自行拆除的行政編制以外公職人員，依照有關(guān)規定進(jìn)行處理。
區營(yíng)商局(區行政審批局)負責對存在違法建設的企業(yè)停止審批工作。
區市場(chǎng)監督管理局負責對存在違法建設的商戶(hù)停止審批工作;負責依法配合對市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)被認定為違法建設，將實(shí)施強制拆除的'，責令限期辦理(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)變更登記，或督促、引導經(jīng)營(yíng)者辦理注銷(xiāo)登記。
區民政局負責對存在違法建設行為且不自行拆除的社會(huì )組織，按照業(yè)務(wù)主管單位意見(jiàn)進(jìn)行后續處理直至撤銷(xiāo)其登記;對存在違法建設行為且不自行拆除的當事人，暫緩受理臨時(shí)救助。
區稅務(wù)局負責對整治行動(dòng)中發(fā)現的稅務(wù)案件進(jìn)行跟踩檢查。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導。開(kāi)展違法建設專(zhuān)項整治行動(dòng)是改善城市環(huán)境、提高城市管理水平、塑造城市文明形象的一項重要舉措。區全面開(kāi)展“城市管理年”活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室每月召開(kāi)一次工作點(diǎn)評會(huì )，聽(tīng)取各成員單位工作匯報，研究解決難點(diǎn)問(wèn)題，提出具體工作要求。各成員單位要堅持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”原則，實(shí)行“一把手”負責制，按照各自職能，全力配合區政府做好違法建設拆除工作。各級黨員領(lǐng)導干部要站在講政治的高度，做到“不干預、不阻礙、不縱容”。
(二)落實(shí)責任。各鄉(鎮)政府、街道辦事處作為拆除違法建設工作的責任主體、信訪(fǎng)主體、維穩主體，要按照“項目化標準、工程化推進(jìn)、臺賬式管理”總體要求，建立工作臺賬，實(shí)行銷(xiāo)號管理，做到拆除一片、清理一片、美化一片、鞏固一片，各鄉鎮街道要出臺本轄區的違法建設治理方案，并充分征各方意見(jiàn)，提前公示，加強溝通協(xié)調，爭取群眾理解支持，減少治理工作阻力。依法和諧、安全有序推進(jìn)違法建設整治，遇到重大問(wèn)題及時(shí)研究，依法依規妥善處置。
(三)強勢宣傳。要制作違法建設專(zhuān)項整治行動(dòng)發(fā)動(dòng)宣傳視頻和標語(yǔ)，在各類(lèi)大中型廣告顯示屏、企事業(yè)單位LED顯示屏循環(huán)播放。組織各新聞媒體開(kāi)設專(zhuān)題、專(zhuān)欄，利用網(wǎng)絡(luò )自媒體，對整治工作全程跟蹤報道。各鄉(鎮)街道、區直有關(guān)部門(mén)要采取多種形式，充分利用自有宣傳渠道開(kāi)展大力宣傳，贏(yíng)得廣大市民支持和理解，努力形成全社會(huì )關(guān)心支持和參與的良好氛圍。
(四)示范引領(lǐng)。黨員干部、非黨公職人員、人大代表、政協(xié)委員及有關(guān)方面人士必須深刻認識違法建設專(zhuān)項整治行動(dòng)的重要性，積極發(fā)揮帶頭示范作用，自覺(jué)主動(dòng)拆除本人建設或參與建設、占有或使用的違法建設。上述人員管理單位、組織要落實(shí)管理職責，督促相關(guān)人員在20xx年10月30日前履行自拆義務(wù)。所有黨政機關(guān)、事業(yè)單位都要實(shí)行違法建設零報告和承諾制度，如實(shí)填寫(xiě)“違法建設報告表”和簽訂“違法建設整治承諾書(shū)”，報告表及承諾書(shū)由本單位人事管理部門(mén)保存，形成情況匯總報區全面開(kāi)展城市管理年活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室備案。
(五)責任追究。各鄉 (鎮)政府、街道辦事處、區直有關(guān)部門(mén)要認真履行責任，區委、區政府建立責任迫完制度，對工作中不執行或執行不力等推諉，扯皮，不作為、慢作為的黨員干部依法、依規、依紀問(wèn)責。對黨員干部不按規定時(shí)限完成拆除違法建設或自拆不達標的，謊報、瞞報、拒報建設的，干擾、阻撓、抗拒或煽動(dòng)他人干擾、阻撓、抗拒有關(guān)部門(mén)依法執行公務(wù)的，由區組織部、人社局按照干部管理權限，依照有關(guān)規定追究行政責任、給予組織處理;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。對各級人大代表、政協(xié)委員及有關(guān)方面代表人士有上述行為的，換屆選舉時(shí)不予提名。
亂占耕地建房專(zhuān)項整治工作方案9
為堅決制止私搭亂建違法建設行為，從重打擊和遏制鎮轄區內違法建設的惡性勢頭，切實(shí)整改拆除違法建筑，規范集鎮區建筑秩序，美化城鄉環(huán)境，鎮黨委、政府決定在集鎮區范圍內開(kāi)展“私搭亂建違法建設集中整治”行動(dòng)。具體方案如下：
一、整治范圍
305省道從加油站至橋頭段、向湖路、湖濱路、羅坪新街所有集鎮道路兩旁。
二、組織領(lǐng)導
為確保此次拆違工作的順利完成，成立以鎮黨委書(shū)記趙鋼為總組長(cháng)，黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)范海強同志為常務(wù)副組長(cháng)，其他班子成員為副組長(cháng)，羅坪鎮全體干部職工、各村支書(shū)為成員的違章建筑整改工作領(lǐng)導小組，具體負責此次集中拆除工作的組織實(shí)施。
三、整治時(shí)間
經(jīng)領(lǐng)導小組研究決定，本次集中整治行動(dòng)時(shí)間定于2022年4月15日-5月30日。
四、工作原則
�。ㄒ唬┘傄巹潊^內已取得規劃許可手續，未按照建設工程規劃許可證的規定進(jìn)行建設，有超層擴面違法建設行為的建設項目（個(gè)人），其超層擴面的違法行為在對規劃實(shí)施未造成影響，且沒(méi)有相鄰糾紛的，予以補辦規劃許可手續。
�。ǘ┘傄巹潊^內未取得《建設工程規劃許可證》進(jìn)行建設的建設項目（個(gè)人），在建設位置和用地性質(zhì)符合規劃的情況下，補辦規劃許可手續。不符合規劃的，由農業(yè)農村辦牽頭鎮綜合執法大隊、國土等相關(guān)部門(mén)配合，予以拆除。
五、工作要求
1、工作臺賬管理及報送。鎮農業(yè)農村辦負責對私搭亂建違法建設拆除前后對比的相關(guān)佐證資料臺賬進(jìn)行收集、歸檔，對已處理到位的私搭亂建行為進(jìn)行銷(xiāo)號。
2、統一思想。要召開(kāi)好動(dòng)員會(huì )，統一好思想，參加人員要一切行動(dòng)聽(tīng)指揮，要根據自身職責明確好內部分工、人員方位、工作措施、力量布置等情況，并將有關(guān)情況報組長(cháng)審定。
3、周密部署。所有參加人員要按規定的'時(shí)間要求，到達指定地點(diǎn)，確保此次集中整治行動(dòng)的正常開(kāi)展，要做好相關(guān)準備工作，確保工作落到實(shí)處。
4、做好維護穩定工作。各組對整治行動(dòng)中的維穩工作要有處置預案，確保不發(fā)生暴力抗法事件，不發(fā)生當事人越級上訪(fǎng)、重復上訪(fǎng)和集體上訪(fǎng)事件，切實(shí)維護社會(huì )和諧穩定。
5、認真做好對象的來(lái)訪(fǎng)接待處置工作。要按照法規政策進(jìn)行說(shuō)服教育和勸導，避免矛盾激化。要做好宣傳，進(jìn)行正面引導，營(yíng)造全鎮控違拆違工作的良好輿論氛圍。
6、除以上工作要求以外，還要督促集鎮各住戶(hù)做到“門(mén)前三包”，果皮紙屑不亂扔、垃圾污水不亂倒、牛皮廣告不亂貼、車(chē)輛雜物不亂放等，努力營(yíng)造整潔優(yōu)美、文明有序的生活環(huán)境。
亂占耕地建房專(zhuān)項整治工作方案10
為提升城市人居環(huán)境，創(chuàng )建文明城鎮，規范寶昌鎮建成區管理秩序，依據《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《中華人民共和國城鄉規劃法》《中華人民共和國道路交通安全法》《城市市容和環(huán)境衛生管理條例》《建設工程質(zhì)量管理條例》《物業(yè)管理條例》《城鄉規劃條例》《城市綠化管理辦法》《裝飾裝修管理辦法》《城市容貌標準》（GB50449—2008）等相關(guān)規定，結合我旗實(shí)際，制定本方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，認真落實(shí)自治區黨委、政府和盟委、行署關(guān)于城市建設工作的有關(guān)部署和要求，堅持“政府組織、部門(mén)協(xié)調、屬地管理、全民參與、科學(xué)治理、社會(huì )監督”的原則，著(zhù)力改善城市人居環(huán)境，全面提升城市管理水平，加快創(chuàng )建自治區文明城鎮步伐，不斷提高我旗人居環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量和城鎮綜合競爭力。
二、工作目標
以整治群眾反映強烈的住宅小區和街巷私搭亂建為突破，進(jìn)一步發(fā)揮日常巡查、物業(yè)管理及群眾監督舉報和集中強制拆除相結合的機制，全面推進(jìn)住宅小區和街巷私搭亂建整治工作，嚴厲打擊各類(lèi)私搭亂建違法行為，實(shí)現遏制增量、遞減存量，確保整治工作取得實(shí)效。
三、整治時(shí)限
20xx年11月1日至20xx年12月30日。
四、整治范圍
太仆寺旗寶昌鎮各社區、菜園村及工業(yè)園區內。
五、組織機構
為全面推動(dòng)整治工作，特成立太仆寺旗私搭亂建清理整治工作領(lǐng)導小組，組成人員名單如下：
組長(cháng)：陳艷豹旗委副書(shū)記、政府旗長(cháng)
副組長(cháng)：靳永河旗委常委、政府常務(wù)副旗長(cháng)
成員：李樹(shù)宏自然資源局局長(cháng)
王海江住建局局長(cháng)
楊寶軍城市管理綜合行政執法局局長(cháng)
孟福軍交通運輸局局長(cháng)
呂萬(wàn)明園區綜合服務(wù)中心主任
張海公安局副局長(cháng)
李琛法院副院長(cháng)
張彥飛檢察院副檢察長(cháng)
左志國寶昌鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)
領(lǐng)導小組下設辦公室，設在旗自然資源局，辦公室主任由李樹(shù)宏同志兼任。為切實(shí)加大對亂搭亂建整治工作的力度，進(jìn)行全方位、無(wú)死角巡查管控，保證私搭亂建清理整治工作取得實(shí)效，特在旗私搭亂建清理整治工作領(lǐng)導小組下設集中清理整治工作專(zhuān)班，組成人員名單如下：
組長(cháng)：靳永河旗委常委、政府常務(wù)副旗長(cháng)
副組長(cháng)：翟建軍自然資源局副局長(cháng)
袁淑梅住建局副局長(cháng)
王強城管局副局長(cháng)
張海濤交通運輸局副局長(cháng)
張海公安局副局長(cháng)
苑俊杰園區綜合服務(wù)中心副主任
劉陽(yáng)法院警務(wù)辦主任
劉麗娜檢察院第二檢察部主任
楊曉輝寶昌鎮副鎮長(cháng)
成員：孫麗忠自然資源局綜合執法大隊隊長(cháng)
沈海濤住建局城鄉技術(shù)服務(wù)中心副主任
薛志廣城市管理綜合行政執法局監察隊隊長(cháng)
白慧鵬交通運輸綜合行政執法大隊隊長(cháng)
楊志利園區綜合服務(wù)中心項目建設服務(wù)股股長(cháng)
肖忠新華派出所所長(cháng)
劉曉雷常青派出所所長(cháng)
趙愛(ài)法院執行局副局長(cháng)
王彪檢察院第二檢察部副主任
許寶童寶昌鎮綜合行政執法局局長(cháng)
五、整治內容
1.工業(yè)園區內所有未經(jīng)批準不符合園區規劃私搭亂建的建筑物、構筑物及其他建筑附屬設施的，由政府公告責令限期拆除或清除、恢復原貌；逾期未拆除、清除的，依法予以強制拆除、清除，拆除費用由業(yè)主承擔。
2.占用小區公共空間（含公共通道、消防通道、人行步道等）、公共綠地修建建筑物、構筑物、種植其他草木，或對公共綠地進(jìn)行硬化鋪裝的，由政府公告責令限期拆除或清除、恢復原貌；逾期未拆除、清除的，依法予以強制拆除、清除，拆除費用由業(yè)主承擔。
3.在建筑物頂樓、轉換層平臺或在一樓房屋主體外墻、車(chē)庫門(mén)前的公共區域搭建鋼架結構、磚混結構建筑物、構筑物的，由政府公告責令限期拆除；逾期未拆除的，依法予以強制拆除，拆除費用由業(yè)主承擔。
4.在各街巷兩側主體建筑物外搭建鋼架、彩鋼、磚混建筑物、構筑物的.，由政府公告責令限期拆除或清除、恢復原貌，逾期未拆除的，依法予以強制拆除，拆除費用由業(yè)主承擔。
5.在房屋外或露臺（陽(yáng)臺）上搭建陽(yáng)光房及其他建筑物、構筑物，不符合城市容貌標準，影響原建筑風(fēng)格的，責令限期拆除；不能拆除的，依據《中華人民共和國城鄉規劃法》的規定予以沒(méi)收，并處工程造價(jià)10%以下罰款，沒(méi)收的實(shí)物按《罰沒(méi)財物管理辦法》進(jìn)行處置。
六、工作步驟
�。ㄒ唬┳圆槊烹A段（20xx年11月1日—2022年6月30日）
旗城市管理綜合行政執法局、住建局、自然資源局對照清理整治內容，對寶昌鎮范圍進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，全面摸清底數、分類(lèi)登記，務(wù)必做到底數清、情況明、數據準。對排查出來(lái)的私搭亂建行為建立臺賬，同時(shí)設立舉報電話(huà)0479-5238803受理廣大群眾對私搭亂建的投訴舉報。
�。ǘ┘姓坞A段（2022年6月30日—8月30日）
旗城市管理綜合行政執法局、住建局、自然資源局按照摸排臺賬逐項問(wèn)題進(jìn)行事前告知、限期自行拆除，并逐一張貼或送達《太仆寺旗人民政府關(guān)于拆除違章建筑物的公告》，嚴格做好執法過(guò)程記錄及公文送達程序。做到依法、依規、公平、公開(kāi)、公正，按照相關(guān)的法律規定，集中清理整治一批。
�。ㄈ┘胁鸪A段（2022年9月1日—12月30日）
針對集中整治階段期間，未主動(dòng)拆除或清除、恢復原貌的各類(lèi)違法違規、私搭亂建等違法行為由公檢法及相關(guān)單位組成清理整治組，進(jìn)行集中清理整治。集中清理整治期間，切實(shí)做到整治清理一片、完善提高一片、長(cháng)效鞏固一片。
七、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，落實(shí)責任。寶昌鎮及各相關(guān)單位要高度重視私搭亂建整治工作，按照方案的統一部署，周密安排、精心組織，全面、快速、有效推進(jìn)工作的開(kāi)展。整治期間各責任單位要抽調專(zhuān)人參與，確保清理整治工作落到實(shí)處。
�。ǘ┐罅π麄�，營(yíng)造氛圍。寶昌鎮及各相關(guān)單位要開(kāi)展巡回宣傳，利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體，積極向群眾宣傳開(kāi)展私搭亂建集中整治工作的重大意義，公布投訴舉報熱線(xiàn)電話(huà)，鼓勵群眾積極舉報私搭亂建行為，對私搭亂建行為進(jìn)行曝光，逐步形成不敢建、不能建、不想建的法律意識和人人監督、人人負責的良好法治社會(huì )氛圍。
�。ㄈ﹪栏癖O督，目標考核。將私搭亂建清理整治工作納入各相關(guān)單位、寶昌鎮及各社區（街道）年度績(jì)效考核的范疇。
亂占耕地建房專(zhuān)項整治工作方案11
一、出臺背景
為貫徹落實(shí)對堅決遏制農村亂占耕地建房蔓延勢頭重要精神，嚴守耕地紅線(xiàn)，落實(shí)最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度，全力整治亂占耕地建房問(wèn)題，既采取措施，強化監管，又保障農民合理建房用地需求。
二、政策依據
《土地管理法》、《城鄉規劃法》、《基本農田保護條例》、《農村土地承包法》、《關(guān)于農村亂占耕地建房“八不準”的通知》（自然資發(fā)〔2020〕127號）等文件規定。
三、主要內容
�。ㄒ唬┱畏秶�。根據市農村亂占耕地建房整治分類(lèi)處置工作要求，納入分類(lèi)處置工作范圍的為住宅類(lèi)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)、公共服務(wù)類(lèi)三類(lèi)農村建房。
住宅類(lèi)（包括單戶(hù)住宅和多戶(hù)住宅）：?jiǎn)螒?hù)住宅是指一戶(hù)一棟的村民住宅，多戶(hù)住宅是指一棟房屋由多戶(hù)人居住的農村村民住宅。
產(chǎn)業(yè)類(lèi)：包括農產(chǎn)品加工點(diǎn)、工業(yè)生產(chǎn)用房、商業(yè)用房、旅游用房、倉儲物流用房等。
公共管理服務(wù)類(lèi):指農村用于公共服務(wù)的房屋，包括“兩委”辦公用房，機關(guān)單位辦公用房，學(xué)校、幼兒園等教育設施，敬老院等養老服務(wù)設施，圖書(shū)館、閱覽室、禮堂及已硬化的公共廣場(chǎng)等文化娛樂(lè )實(shí)施，衛生站、垃圾處理站、公共廁所等醫療衛生設施，祠堂、寺廟、教堂等設施。
�。ǘ┱未胧�。
住宅類(lèi)：一是對符合“一戶(hù)一宅”政策、符合分戶(hù)條件且在規定宅基地標準內的農村居民住宅，占用耕地建住宅的，按照《農業(yè)農村部自然資源部關(guān)于規范宅基地管理工作的指導意見(jiàn)》（云農經(jīng)發(fā)〔2020]5號）文件要求，由農業(yè)農村部門(mén)完善用地手續；二是對超出宅基地標準，超出面積較小的.建議鼓勵自行整改拆除；三是對于惡意侵占的情況，堅決拆除；四是對于不符合規劃或者涉及占用永久基本農田的，一律拆除復墾。產(chǎn)業(yè)類(lèi)：一是對符合設施農用地政策實(shí)屬農用地管理（不占基本農田）的，由各鄉鎮完善備案手續；二是對違反農村建房“八不準”、“農地非農化”建設經(jīng)營(yíng)性建筑的，按照“土地管理法”相關(guān)法律法規依法進(jìn)行查處，拆除違法建筑并復墾到位。對2020年7月3日后新增的農村亂占耕地建房“零容忍”，實(shí)現“零新增”，發(fā)現一起堅決查處一起；三是對于重點(diǎn)項目等違法用地項目，由項目行業(yè)主管部門(mén)會(huì )同鄉（鎮）人民政府、農場(chǎng)社區制定整改計劃和整改措施，協(xié)調建設用地指標、占補平衡等要素，統籌安排完善用地手續和違法用地項目，按照“先查處、再完善”的原則。
公共管理服務(wù)類(lèi)：一是土地現狀和規劃都為建設用地的公共設施，按要求完善用地手續；二是違法建設的農村公共基礎設施由村集體組織負責整改，未在規定期限內處置到位的，由市自然資源局立案查處，并交由相關(guān)部門(mén)對村集體組織負責人進(jìn)行問(wèn)責。
四、文件執行范圍和有效期限
執行范圍為景洪市轄區內的住宅類(lèi)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)、公共管理服務(wù)類(lèi)亂占耕地建房行為；有效期限為文件印發(fā)之日至2022年12月25日止。
五、什么是農村亂占耕地建房“八不準”？
一是不準占用永久基本農田建房；二是不準強占多占耕地建房；三是不準買(mǎi)賣(mài)、流轉耕地違法建房；四是不準在承包耕地上違法建房；五是不準巧立名目違法占用耕地建房；六是不準違反“一戶(hù)一宅”規定占用耕地建房；七是不準非法出售占用耕地建的房屋；八是不準違法審批占用耕地建房。
需要注意的是，《通知》規定了不準亂占耕地建房的8種情形，并不意味著(zhù)沒(méi)有列入的行為就是允許的。對“八不準”未涵蓋的其他農村亂占耕地行為，也要依法依規予以嚴厲打擊。
亂占耕地建房專(zhuān)項整治工作方案12
為有效推進(jìn)我鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作，實(shí)現對農村亂占耕地建房行為的“早發(fā)現、早制止、早報告和早處置”，嚴厲打擊農村亂占耕地建房行為，遏制新增亂占耕地建房，防止耕地非農化、非糧化，根據連協(xié)調機制[20xx]2號文件精神，結合實(shí)際，特制定以下方案。
一、強化組織領(lǐng)導
成立以鎮長(cháng)為組長(cháng)，分管領(lǐng)導為副組長(cháng)的鎮農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治工作專(zhuān)班，對各村亂占耕地問(wèn)題整治工作情況進(jìn)行常態(tài)化督導檢查。明確具體負責部門(mén)及人員，負責組織落實(shí)專(zhuān)班日常工作和領(lǐng)導交辦事項，逐項細化分解、逐級責任分工，落實(shí)到具體人，實(shí)施點(diǎn)對點(diǎn)跟進(jìn)，建立臺賬，辦結銷(xiāo)號。要加強與連城縣農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治行動(dòng)縣際協(xié)調機制辦公室日常工作的協(xié)調配合，確保整治工作有效開(kāi)展。
二、全面摸底巡查
�。ㄒ唬┭膊閰^域
巡查區分為三級。一級巡查區為集鎮和省道以東往城區、園區、文亨鎮的銜接部的村莊和基本農田保護區；二級巡查區為省道以西的.基本農田保護區及村莊；三級巡查區為未劃入一、二級巡查區的區域。
�。ǘ┭膊樨熑沃黧w
鎮人民政府行使轄區巡查監管職能，對轄區亂占耕地建房頂風(fēng)違建巡查工作負總責。鎮主要負責人是動(dòng)態(tài)巡查工作的第一責任人，分管領(lǐng)導是直接責任人，掛村領(lǐng)導、包村工作隊、村兩委、村級自然資源協(xié)管員是動(dòng)態(tài)巡查的實(shí)施主體，對巡查工作負具體責任。
�。ㄈ┭膊轭l率
村兩委對所在轄區每月巡查次數不少于8次，包村工作隊對所在轄區每月巡查次數不少于4次。
�。ㄋ模┭膊槁氊�
各村按各自實(shí)際制定明確各片區組責任人，進(jìn)行網(wǎng)格化巡查，不留死角，各村級協(xié)管員每天將巡查情況報告村兩委，各村每周定期將巡查周報表匯總上報至鎮里（委托自然資源所收集），鎮里每月定期將巡查整治月報表提交至縣自然資源局大隊。
三、加大宣傳力度
要堅持“集中與日�！毕嘟Y合的方式，充分利用橫幅標語(yǔ)、鄉村廣播、宣傳手冊、微信、電視臺等不同形式，大力宣傳亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作，要深入宣傳亂占耕地建房“八不準”規定和亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的重要意義，著(zhù)力引導形成依規劃、守政策、按程序、惜耕地的共識和氛圍。對情節嚴重、影響惡劣的典型案例，與縣融媒體中心加強配合，制作強拆正面宣傳專(zhuān)題片，堅決做到“發(fā)現一起、打擊一起、曝光一起”。同時(shí)，設立公開(kāi)舉報電話(huà)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾監督舉報，實(shí)行有獎舉報制度，對亂占耕地建房的行為，舉報并經(jīng)查實(shí)的，每次獎勵300元。
四、責任追究制度
�。ㄒ唬⿲π略鲛r村亂占耕地建房問(wèn)題，村級未及時(shí)發(fā)現、制止、上報的，將按以下方式追究村書(shū)記的工作責任，第一次警示約談，第二次依情況問(wèn)責，第三次就地免職。
�。ǘ⿲Υ寮壷e報、瞞報、包庇、縱容的，一經(jīng)查實(shí)從嚴從重處理，涉及違反黨紀政紀的移送縣紀委監委處理。
�。ㄈ⿲爡^內新增亂占耕地建房問(wèn)題出現以下幾種情況的，將案件線(xiàn)索移交紀委監委，追究相關(guān)領(lǐng)導和其他相關(guān)人員的責任。
1.對國家和省級下發(fā)衛片圖斑經(jīng)核實(shí)確定為新增亂占耕地建房的；
2.對轄區新增亂占耕地建房問(wèn)題導致被省市通報批評的；
3.對轄區新增亂占耕地建房問(wèn)題導致被國家通報批評或省市問(wèn)責的。
�。ㄋ模┲鲃�(dòng)拆除違法建筑消除不良影響的，可依紀依法從輕處理或免除有關(guān)問(wèn)責。
�。ㄎ澹⿲h員干部、公職人員亂占耕地建房、縱容親屬亂占耕地建房等頂風(fēng)違紀行為嚴肅處理；對工作中監管不力、失職瀆職、不作為、亂作為等問(wèn)題嚴肅追責問(wèn)責。
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