露天室外停車(chē)場(chǎng)地面施工方案（精選19篇）

　　為確保事情或工作順利開(kāi)展，時(shí)常需要預先制定方案，一份好的方案一定會(huì )注重受眾的參與性及互動(dòng)性。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編整理的露天室外停車(chē)場(chǎng)地面施工方案范文（精選19篇），僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

　　露天室外停車(chē)場(chǎng)地面施工方案 1

　　為提高渝中區停車(chē)管理水平，不斷完善停車(chē)管理體系，有效規范停車(chē)秩序，綜合治理老舊小區周邊違法停車(chē)問(wèn)題，加快緩解“停車(chē)難”矛盾，切實(shí)提升城市交通出行品質(zhì)，依據《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)中心城區停車(chē)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（渝府辦〔20xx〕10號），結合渝中區實(shí)際，現就進(jìn)一步加強和改進(jìn)渝中區停車(chē)管理工作制定如下實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，立足城市交通發(fā)展戰略，強化系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，著(zhù)力解決“停車(chē)難”、“停車(chē)亂”等突出問(wèn)題，促進(jìn)城市交通與經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展，不斷增強人民群眾的獲得感、幸�！�為持續鞏固我縣全國文明城市創(chuàng )建成果，進(jìn)一步規范縣城道路文明交通秩序，保障群眾安全出行，結合我縣實(shí)際，決定從即日起開(kāi)展為期三個(gè)月的文明交通秩序綜合整治工作，特制定如下實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　按照“政府領(lǐng)導、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的要求，始終堅持“以人為本”“安全第一”“文明有序”的工作目標，堅持“標本兼治、疏堵結合、綜合治理、依法監管”的原則，深入開(kāi)展以縣城建成區為重點(diǎn)的`文明交通秩序綜合整治工作，提升城市道路文明交通綜合管理水平，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　二、目標任務(wù)

　　切實(shí)規范交通秩序。按照“安全、文明、暢通”的工作總目標，以城市建成區為重點(diǎn)，延伸開(kāi)展“小街巷”治理，不斷提升城市道路交通現代化治理水平。

　　有效控制非法營(yíng)運。通過(guò)對電動(dòng)三、四輪車(chē)非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售渠道的整治，切斷電動(dòng)三、四輪車(chē)滋生泛濫的源頭，有效控制未經(jīng)登記上路行駛的非法營(yíng)運行為。

　　健全完善長(cháng)效機制。通過(guò)綜合整治，進(jìn)一步建立和完善職責明晰、協(xié)同配合、嚴格執法、規范有序的交通秩序管理長(cháng)效機制。

　　三、組織領(lǐng)導

　　為切實(shí)加強此項工作的.組織領(lǐng)導，縣政府決定成立創(chuàng )建文明交通秩序綜合整治工作領(lǐng)導小組。

　　領(lǐng)導組下設辦公室，辦公室設在縣交警大隊，辦公室主任由劉波兼任，具體負責創(chuàng )建文明交通秩序綜合整治工作的組織協(xié)調和信息報送等日常工作。

　　四、職責分工

　�。ㄒ唬└鬣l鎮：主動(dòng)落實(shí)本轄區內電動(dòng)自行車(chē)和電動(dòng)三、四輪車(chē)的屬地管理責任，對本轄區擁有電動(dòng)自行車(chē)和電動(dòng)三、四輪車(chē)的人員進(jìn)行再摸排再摸底，分類(lèi)登記、造冊、存檔；鄉、村兩級要加強對非機動(dòng)車(chē)、行人不文明交通行為的勸阻教育。

　�。ǘ�）縣公安局：加強社會(huì )治安秩序管理，積極配合有關(guān)部門(mén)做好聯(lián)合執法工作，嚴厲打擊聚眾鬧事、阻撓執法等行為，對胡攪蠻纏、擾亂公共秩序的依法處理。

　�。ㄈ�）縣交通運輸局：嚴厲打擊車(chē)輛非法載客行為；負責調研全縣公交線(xiàn)路分布情況，合理增加運力，滿(mǎn)足群眾出行需求，并加強汽車(chē)站管理，客運車(chē)、公交車(chē)必須全部進(jìn)站，做到環(huán)境整潔、設施完好。

　�。ㄋ模┛h教育局：加強學(xué)校安全教育，督促各學(xué)校加強上、下學(xué)時(shí)段監督檢查，責成班主任對班級學(xué)生進(jìn)行監督檢查，嚴禁乘坐電動(dòng)三、四輪車(chē)，騎乘電動(dòng)二輪車(chē)規范佩戴安全頭盔。

　�。ㄎ澹┛h交警大隊：

　�、僦攸c(diǎn)查處行人闖紅燈、不走人行橫道、翻越護欄，非機動(dòng)車(chē)不按規定車(chē)道行駛、闖紅燈、逆行、不戴安全頭盔，機動(dòng)車(chē)闖紅燈、違法停車(chē)、不禮讓斑馬線(xiàn)、逆行、酒駕、超員、隨意掉頭等違法行為；

　�、谪撠熃�行標識的更新和設置；

　�、蹖︸側虢�行區的違法行駛的電動(dòng)三、四輪車(chē)依法予以處罰；

　�、芗哟缶�力投入，設施“多警”聯(lián)勤機制，通過(guò)完善高效指揮系統、優(yōu)化交通勤務(wù)模式、增加路面巡邏頻次、加大路面見(jiàn)警率和管事率等有力措施，充分發(fā)揮公安交警主力軍作用，提高道路交通秩序管理水平，實(shí)現路口提效、路段增速、路網(wǎng)擴能的工作目標；⑤制定“小街巷”“一巷一策”治理措施，通過(guò)實(shí)施單停單行、車(chē)種禁限、設施改造等措施，設置“公告牌”，健全“鄉鎮吹哨、部門(mén)報到”工作機制，主動(dòng)打通小街巷與城市主干道的循環(huán)節點(diǎn)，形成循環(huán)路網(wǎng)，提高道路通達性，完成背街小巷“微循環(huán)”改造。

　�。�六）縣市場(chǎng)局：負責依法查處、取締非法銷(xiāo)售電動(dòng)三、四輪車(chē)違法行為；對非法銷(xiāo)售行為依法查處直至吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照，配合做好集中交通秩序綜合整治工作，涉嫌犯罪的，移交公安部門(mén)依法查處。

　�。ㄆ撸┛h住建局：負責排查整治縣城內各施工工地非法使用電動(dòng)三、四輪車(chē)和農用車(chē)、“黑車(chē)”等情況。

　�。ò耍┛h城管執法大隊：負責加大占道經(jīng)營(yíng)整治力度，對主次干道、小街巷、城鄉接合部等區域開(kāi)展專(zhuān)項整治，對臨街占道經(jīng)營(yíng)的商鋪進(jìn)行清理整頓，依法取締“占道經(jīng)營(yíng)”“以路為市”的馬路市場(chǎng)等交通亂象；加強對自行車(chē)、電動(dòng)二輪車(chē)的停放管理，規范停放秩序。

　�。ň牛┛h融媒體中心：做好縣城交通秩序綜合整治工作的宣傳發(fā)動(dòng)和跟蹤報道，設立不文明行為曝光臺，做好輿論引導，對不文明行為人和蠻橫滋事者予以曝光，營(yíng)造濃厚社會(huì )氛圍。

　�。ㄊ�）縣環(huán)衛中心：杜絕使用電動(dòng)三、四輪和農用車(chē)運輸垃圾的行為；杜絕使用無(wú)駕駛資質(zhì)人員和無(wú)牌車(chē)輛上路行駛。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，落實(shí)責任。各鄉鎮、各單位要成立相應組織機構，嚴格落實(shí)責任，完善一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機制。各鄉鎮、各單位分管負責同志為直接責任人，成立工作專(zhuān)班，切實(shí)做到領(lǐng)導到位、目標明確、措施得力，確保各項工作部署落到實(shí)處。

　�。ǘ�）協(xié)調聯(lián)動(dòng)，形成合力。各鄉鎮、各單位要在文明交通秩序綜合整治工作領(lǐng)導小組的統一部署下，積極主動(dòng)、相互配合、形成合力，對縣城交通秩序進(jìn)行集中治理，強化對縣城交通秩序的常態(tài)化管理，進(jìn)一步提升文明交通秩序管理水平。

　�。ㄈ�）加強督導，嚴格獎懲。各鄉鎮、各單位要按照職責分工，嚴格落實(shí)主體責任，領(lǐng)導小組將不定期開(kāi)展督導檢查，聽(tīng)取各成員單位工作匯報。對工作措施得力、成績(jì)優(yōu)異的將予以通報表?yè)P，對造成嚴重后果的要按規定嚴肅追究責任，確保工作任務(wù)保質(zhì)保量按時(shí)完成。

　　露天室外停車(chē)場(chǎng)地面施工方案 2

　　為進(jìn)一步緩解我市中心城區停車(chē)矛盾，切實(shí)改善交通出行環(huán)境，促進(jìn)城市全面協(xié)調發(fā)展，現就20xx年緩解中心城區停車(chē)難問(wèn)題制定以下工作方案。

　　一、指導思想

　　堅持以黨的十九大，十九屆三中、四中、五中全會(huì )精神為指導，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，以解決我市中心城區停車(chē)設施供需矛盾為突破口，按照“政府主導、市場(chǎng)引領(lǐng)、社會(huì )共治、公眾參與”的總要求，鞏固成果、擴大增量、盤(pán)活存量，合理配置停車(chē)資源，加強基礎設施建設，科學(xué)引導交通需求，創(chuàng )新信息化應用，構建有序停車(chē)環(huán)境，打造共建共治共享的城市停車(chē)管理新格局，全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬╈柟坛晒�，規范管理。鞏固中心城區緩解停車(chē)難工作成果，不斷拓展停車(chē)資源，強力整治停車(chē)亂象，提升停車(chē)資源利用率、周轉率。依據相關(guān)法律法規，制定符合我市實(shí)際的停車(chē)管理法規制度，加快行業(yè)信用體系建設，推動(dòng)停車(chē)管理工作常態(tài)化、制度化和規范化。

　�。ǘ�）規劃引領(lǐng)，保障供給。依據漢中市中心城區整體規劃，充分利用地上地下空間資源，科學(xué)修改完善出臺停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項規劃，優(yōu)化停車(chē)設施布局，切實(shí)保障用地供給，加大停車(chē)設施建設力度，解決停車(chē)亂、停車(chē)難等靜態(tài)交通問(wèn)題。

　�。ㄈ�）突出重點(diǎn)，挖掘潛力。聚焦醫院、學(xué)校、商場(chǎng)、黨政機關(guān)、體育場(chǎng)館等停車(chē)矛盾突出的區域，強化周邊停車(chē)秩序管理，充分挖掘資源潛力，著(zhù)力增加停車(chē)設施供給，分區域、分路段穩步實(shí)施，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，擴大增量。

　�。ㄋ模┖�(jiǎn)政放權，共建共享。按照轉變職能、主動(dòng)服務(wù)的工作思路，堅持政府投資和社會(huì )資本參與雙輪驅動(dòng)，創(chuàng )新停車(chē)設施投融資機制。進(jìn)一步簡(jiǎn)化投資建設、運營(yíng)管理手續，廣泛吸引社會(huì )資本投資城市停車(chē)設施建設，加快推進(jìn)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　�。ㄎ澹┬畔Ⅱ寗�(dòng)，提升效能。加快智慧停車(chē)管理平臺推廣運用，逐步將現有和新建停車(chē)設施納入平臺統一管理，促進(jìn)停車(chē)管理科學(xué)化和信息資源共享化。加快推進(jìn)立體化、智能化停車(chē)設施建設，從單一化的“地面”式停車(chē)轉向多元化的“空間”式停車(chē)。

　　三、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬╈柟叹徑馔＼�(chē)難工作成果，擴大停車(chē)設施供給

　　1.鞏固緩解停車(chē)難工作成果。一是持續強化停車(chē)執法管理，健全聯(lián)合執法機制，嚴格查處機動(dòng)車(chē)亂停亂放、隨意侵占道路等違法行為，對私設錐桶、私劃車(chē)位、“僵尸車(chē)”等占用公共資源的現象進(jìn)行強力整治；二是20xx年新增的臨時(shí)工（空）地停車(chē)泊位、人防車(chē)位等，無(wú)建設要求或其它特殊情況繼續保持對外開(kāi)放；三是20xx年新增的租售并舉車(chē)位，要定期督查“回頭望”，嚴防“只售不租”現象反彈；四是加大對違規收取停車(chē)費的整治力度，規范停車(chē)經(jīng)營(yíng)管理秩序。（責任單位：市城管局、市公安局、市自然資源局、市人防辦、市住建局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監管局，漢臺區、南鄭區人民政府）

　　2.利用閑置資源增設停車(chē)泊位。在閑置土地、拆遷征收未開(kāi)發(fā)空地、邊角地帶新增停車(chē)泊位，面向社會(huì )停放車(chē)輛。充分發(fā)揮人防工程的社會(huì )效益、經(jīng)濟效益，在不影響國土防空及戰時(shí)保障情況下，利用部分地下人防工程新增停車(chē)泊位。（責任單位：市自然資源局、市住建局、市人防辦、市城管局，漢臺區、南鄭區人民政府，興漢新區、濱江新區管委會(huì )）

　　3.推進(jìn)立體停車(chē)設施建設。充分利用地上地下空間，引導醫院、商場(chǎng)、酒店等單位利用現有資源新建、改建、擴建停車(chē)設施，積極推進(jìn)立體停車(chē)設施建設。（責任單位：市城管局、市商務(wù)局、市衛健委、市發(fā)改委、市自然資源局，漢臺區、南鄭區人民政府）

　�。ǘ�）有序推進(jìn)停車(chē)設施建設，優(yōu)化停車(chē)供給結構

　　4.修改完善停車(chē)設施專(zhuān)項規劃。依據城市總體規劃和城市綜合交通體系規劃，統籌考慮中心城區停車(chē)現狀及長(cháng)遠供需關(guān)系，結合城市區位特征、停車(chē)矛盾等因素，按照差別化供給和需求調控的基本原則，明確停車(chē)設施布局、規模和建設時(shí)序，編制完善具有前瞻性和長(cháng)期性的停車(chē)設施專(zhuān)項規劃。（責任單位：市自然資源局）

　　5.科學(xué)配建建筑物停車(chē)設施。加強建設項目管控力度，嚴把建設用地規劃、工程規劃等關(guān)口，根據各類(lèi)建設項目停車(chē)需求，合理確定停車(chē)設施配建指標，保證新建、擴建、改建建筑按照標準配建相應的停車(chē)設施。對不按要求配建停車(chē)設施的不予辦理竣工驗收手續和核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權證，確保新建停車(chē)設施不欠“新賬”。（責任單位：市自然資源局、市住建局，漢臺區、南鄭區人民政府，興漢新區、濱江新區管委會(huì )）

　　6.規范施劃道路停車(chē)泊位�？茖W(xué)分析道路停車(chē)泊位的位置、數量等對交通的影響，在不侵占非機動(dòng)車(chē)通行空間的路段單側或雙側設置停車(chē)泊位。對已施劃車(chē)位的路段進(jìn)行優(yōu)化提升，對新開(kāi)通的非城市主干道路段按照不影響行人、車(chē)輛通行的原則，可視具體情況增加停車(chē)泊位；對較為寬敞、路面條件允許的廣場(chǎng)、人行道，在兼顧行人出行暢通的前提下增設停車(chē)泊位。（責任單位：市公安局、市城管局，漢臺區、南鄭區人民政府，興漢新區、濱江新區管委會(huì )）

　�。ㄈ�）盤(pán)活現有停車(chē)資源，科學(xué)調控停車(chē)需求

　　7.推動(dòng)內部停車(chē)設施對外開(kāi)放。有序引導現有停車(chē)資源對外開(kāi)放，鼓勵具備安全管理條件的政府機關(guān)、企事業(yè)單位等內部停車(chē)場(chǎng)在節假日、雙休日對外開(kāi)放。（責任單位：漢臺區、南鄭區人民政府，市政府各工作部門(mén)、直屬事業(yè)單位）

　　8.整治改變規劃停車(chē)位使用性質(zhì)現象。進(jìn)一步強化運營(yíng)商家事中事后監管，嚴格排查整治改變建筑物配建停車(chē)位使用性質(zhì)現象，對規劃停車(chē)場(chǎng)、地下人防工程改作商場(chǎng)、超市等行為要求限期整改，恢復原規劃用途，增加停車(chē)泊位。（責任單位：市市場(chǎng)監管局、市自然資源局、市公安局、市人防辦、市城管局）

　　9.著(zhù)力緩解住宅小區停車(chē)矛盾。對中心城區部分小區配套車(chē)位只售不租、租價(jià)過(guò)高等問(wèn)題開(kāi)展集中整治，對拒不落實(shí)政府緩解停車(chē)難工作的開(kāi)發(fā)企業(yè)由行業(yè)行政主管部門(mén)納入誠信考核，給予扣分處理。推動(dòng)小區車(chē)位實(shí)行租售并舉，滿(mǎn)足小區業(yè)主停車(chē)需求。推動(dòng)具備條件的小區按停車(chē)位的一定比例面向社會(huì )錯時(shí)開(kāi)放、有償使用。結合老舊小區改造項目，通過(guò)改造空閑場(chǎng)地、拆除違章建筑等措施增設車(chē)位，改善老舊小區停車(chē)現狀。優(yōu)化小區內部及周邊道路交通組織，在符合安全管理和基本通行條件下，利用周邊路段設置夜間限時(shí)停車(chē)泊位，滿(mǎn)足居民夜間停放需求。（責任單位：市住建局、市自然資源局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監管局、市城管局，漢臺區、南鄭區人民政府）

　　10.實(shí)施差異化停車(chē)收費政策。完善中心城區停車(chē)價(jià)格機制，嚴格規范停車(chē)經(jīng)營(yíng)秩序，提升停車(chē)收費服務(wù)水平。經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)遵循市場(chǎng)規律和合理盈利原則制定停車(chē)收費標準，利用政府公共資源設置的停車(chē)場(chǎng)實(shí)行政府定價(jià)。充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，按照“路內高于路外、地上高于地下、繁忙區域高于外圍區域、擁堵時(shí)段高于空閑時(shí)段”的基本原則，推動(dòng)制定分路段、分時(shí)段的收費標準，合理調控停車(chē)需求，有效提高停車(chē)泊位周轉率、利用率。（責任單位：市發(fā)改委、市市場(chǎng)監管局、市城管局，漢臺區、南鄭區人民政府）

　　11.提高公共交通出行分擔率。堅持公共交通組織“精耕細作”，向管理要效益、要空間，通過(guò)增設公交線(xiàn)路、增加公交運營(yíng)時(shí)間、提高發(fā)班頻次和優(yōu)化線(xiàn)路、站點(diǎn)布局等措施，有效擴大公共出行供給。統籌考慮道路條件、日常騎行率等因素，科學(xué)確定共享單車(chē)（助力車(chē)）投放規模和停放點(diǎn)位，加強電子圍欄技術(shù)應用，提高共享單車(chē)管理水平，引導市民綠色出行。（責任單位：市交通運輸局、市城管局、市公安局，漢臺區、南鄭區人民政府）

　　12.提升停車(chē)信息化服務(wù)水平。加快智慧停車(chē)管理平臺推廣運用，融通停車(chē)資源數據信息，推動(dòng)停車(chē)管理和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用融合發(fā)展，利用手機APP、微信小程序等現代信息手段，科學(xué)引導停車(chē)，減少尋位繞行時(shí)間，促進(jìn)靜態(tài)交通高效運轉。（責任單位：市智慧城市建設局、市城管局、市公安局、市住建局，漢臺區、南鄭區人民政府）

　�。ㄋ模﹦�(chuàng )新停車(chē)共治模式，破解重點(diǎn)區域停車(chē)難題

　　13.優(yōu)化醫院內部停車(chē)供給結構。鼓勵醫院職工停車(chē)需求向周邊空余停車(chē)設施疏解，將醫院車(chē)位提供給就診車(chē)輛。優(yōu)化醫院內部交通組織，推行進(jìn)出口獨立設置、車(chē)流單向同行、增設臨時(shí)落客通道等措施，打通內外部交通循環(huán)。（責任單位：市衛健委，市自然資源局）

　　14.科學(xué)治理學(xué)校周邊停車(chē)問(wèn)題。針對接送學(xué)生車(chē)輛潮汐化特點(diǎn)，鼓勵有條件的.學(xué)校利用校園周邊停車(chē)資源設置臨時(shí)�？客ǖ�，合理設置臨停泊位、即停即走泊位，減少對周邊道路交通干擾。在中心城區車(chē)流量大、道路狹窄路段的學(xué)校，探索實(shí)施錯時(shí)上學(xué)和彈性放學(xué)，有效分散接送學(xué)生車(chē)輛。（責任單位：市教育局）

　�。ㄎ澹�強化政策支持力度，加大停車(chē)財政資金保障

　　15.積極推進(jìn)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在國家政策允許范圍內制定規范減免、減稅降費等優(yōu)惠政策，創(chuàng )新停車(chē)設施投融資機制，簡(jiǎn)化停車(chē)設施立項審批、投資建設、運營(yíng)管理等手續，鼓勵吸引社會(huì )資本參與停車(chē)設施建設。統籌做好停車(chē)設施項目建設財政資金安排和管理工作，對公共停車(chē)設施及老舊小區改造中新增的停車(chē)設施給予一定的資金補助，對單獨建設、超配建及結合建設的公共停車(chē)設施項目可依據相關(guān)法律法規減免城市基礎設施配套費。對建設機械式停車(chē)設施的，可參照相關(guān)特種設備安裝標準執行，結合實(shí)際制定設備年檢費用減免政策。停車(chē)設施可依法設置廣告。探索推廣政府和社會(huì )資本合作模式建設公共停車(chē)設施，加快制定停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展配套政策，充分利用市場(chǎng)機制破解停車(chē)難問(wèn)題。（責任單位：市財政局、市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局、市城管局、市市場(chǎng)監管局，漢臺區、南鄭區人民政府）

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立以分管副市長(cháng)為組長(cháng)，市政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市城管局局長(cháng)為副組長(cháng)，漢臺區、南鄭區人民政府，市發(fā)改委、市教育局、市公安局、市財政局、市自然資源局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、市商務(wù)局、市衛健委、市市場(chǎng)監管局、市人防辦、市智慧城市建設局，興漢新區、濱江新區管委會(huì )為成員單位的緩解中心城區停車(chē)難工作領(lǐng)導小組，辦公室設在市城市管理局。工作小組適時(shí)召開(kāi)會(huì )議，研究和解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題，統籌推進(jìn)各項任務(wù)細化落實(shí)，及時(shí)總結工作經(jīng)驗，不斷健全長(cháng)效化停車(chē)管理機制。

　�。ǘ�）強化責任落實(shí)。各成員單位要進(jìn)一步提升使命感和緊迫感，嚴格按照實(shí)施方案的任務(wù)分工，結合自身實(shí)際制定相應工作方案（計劃），緊盯任務(wù)目標，采取靈活有效措施確保20xx年12月10日前完成工作任務(wù)。請各成員單位將本單位的工作方案（計劃）及分管負責人、聯(lián)絡(luò )員信息（姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式）報送至市委督查辦（市政府督查室），同時(shí)抄送領(lǐng)導小組辦公室。每月28日前將截至目前工作開(kāi)展情況及相關(guān)印證資料（含整治前、整治中、整治后的影像印證資料）加蓋公章報送至領(lǐng)導小組辦公室，由領(lǐng)導小組辦公室匯總后向市委、市政府報送工作進(jìn)展情況。

　�。ㄈ�）堅持跟蹤問(wèn)效。由市考核辦將緩解中心城區停車(chē)難問(wèn)題工作列入年度任務(wù)考核目標，市委督查辦（市政府督查室）對此項工作進(jìn)行定期督查，對工作開(kāi)展過(guò)程中動(dòng)作遲緩、推諉敷衍、未按計劃完成任務(wù)的予以跟蹤督辦，推動(dòng)工作有序開(kāi)展。年底由領(lǐng)導小組辦公室牽頭，聯(lián)合市委督查辦（市政府督查室），對各成員單位任務(wù)完成情況進(jìn)行驗收，并向社會(huì )進(jìn)行公開(kāi)，確保年度任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

　�。ㄋ模┘哟笮麄饕龑�。由市城管局、市廣播電視臺、漢中日報社負責，其他成員單位參與，充分利用電視、報刊、網(wǎng)站、微博、微信等平臺，積極宣傳城市停車(chē)管理工作中的典型經(jīng)驗及相關(guān)優(yōu)惠政策，發(fā)動(dòng)社會(huì )資本參與停車(chē)設施建設，共同補齊停車(chē)設施短板。大力開(kāi)展交通文明宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提倡綠色出行，培養市民文明停車(chē)意識，引導廣大群眾對停車(chē)管理工作的支持和配合，最終形成全社會(huì )共同參與，齊抓共管的良好氛圍。

　　露天室外停車(chē)場(chǎng)地面施工方案 3

　　為有效推動(dòng)我市城市停車(chē)設施發(fā)展，提高綜合管理能力和水平，有效滿(mǎn)足合理停車(chē)需求，按照《河北省人民政府辦公廳轉發(fā)省發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于推動(dòng)城市停車(chē)設施加快發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)的通知》（冀政辦字〔20xx〕77號）精神，結合我市實(shí)際情況，制定本方案。

　　一、總體要求

　　以科學(xué)規劃、分類(lèi)施策，政府引導、市場(chǎng)運作，建管并重、集約發(fā)展，改革創(chuàng )新、支撐保障為基本原則，加強規劃引導，通過(guò)市場(chǎng)化方式推動(dòng)我市城市停車(chē)設施發(fā)展，改善城市人居環(huán)境，提升城市運行效率和增強城市綜合競爭力。20xx年全市新增公共停車(chē)位2.3萬(wàn)個(gè)以上。到20xx年，我市基本建成配建停車(chē)設施為主、路外公共停車(chē)設施為輔、路內臨時(shí)停車(chē)為補充的城市停車(chē)設施系統，社會(huì )資本積極參與，居住社區、醫院、學(xué)校、交通樞紐等重點(diǎn)區域停車(chē)需求基本得到滿(mǎn)足，出行停車(chē)難問(wèn)題得到有效緩解。到20xx年，布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車(chē)系統全面建成。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┘訌姵鞘型＼�(chē)設施頂層設計

　　1.研究制定專(zhuān)項規劃。各縣（市、區）要積極做好城市停車(chē)普查，摸清停車(chē)資源底數，建立城市停車(chē)設施供給能力評價(jià)制度。依據國土空間規劃和城市綜合交通體系規劃，區分城市中不同區域的功能要求，按照《城市停車(chē)設施規劃導則》和《城市停車(chē)規劃規范》，統籌地上地下空間利用，圍繞基本停車(chē)需求、出行停車(chē)需求、停車(chē)換乘需求，科學(xué)編制和完善城市停車(chē)設施規劃，明確目標、規模和建設時(shí)序�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責分工負責〕

　　2.保障基本停車(chē)需求。新建居住社區要嚴格按照城市停車(chē)規劃和居住社區建設標準配建停車(chē)位。老舊小區、老舊街區、老舊樓宇等改造時(shí)，要考慮擴建新建停車(chē)設施。結合片區綜合治理和停車(chē)資源共享等方式，提出居民停車(chē)綜合解決方案。兼顧業(yè)主和相關(guān)方利益，創(chuàng )新停車(chē)設施共建共管共享模式。優(yōu)化小區周邊道路交通組織，在保障道路通行的前提下，科學(xué)劃定允許居民在夜間停車(chē)的路段、時(shí)段，合理利用道路資源緩解城市小區居民夜間停車(chē)需求。加大公交場(chǎng)站配建力度，保障公交車(chē)輛停放，基本消除公交車(chē)夜間占道停車(chē)�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市公安局、市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、市應急管理局按職責分工負責〕

　　3.滿(mǎn)足出行停車(chē)需求。根據《河北省城市停車(chē)設施配置及建設導則》，合理確定各類(lèi)建筑物停車(chē)位配建指標，新建項目要配足停車(chē)設施。在學(xué)校、醫院、辦公樓、商業(yè)區、旅游景區等重點(diǎn)區域，結合公共交通發(fā)展情況和周邊區域交通條件，區分不同時(shí)長(cháng)停車(chē)需要，綜合采取資源共享、價(jià)格調節、臨時(shí)停車(chē)等措施，合理確定停車(chē)設施規模。公共交通發(fā)達區域，應合理控制停車(chē)設施建設規模，完善公共停車(chē)設施建設。在保障道路交通有序、安全、暢通的前提下，統籌路內停車(chē)泊位總量，合理施劃路內停車(chē)泊位，保證人行道、自行車(chē)道的連續性、安全性�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市公安局、市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市交通運輸局按職責分工負責〕

　　4.解決停車(chē)換乘需求。加強出行停車(chē)與公共交通有效銜接，在城市出入口建設“停車(chē)+換乘”（P+R）停車(chē)設施，支持公路客運站和城市公共交通樞紐建設換乘停車(chē)設施，逐步形成以公共交通為主的城市出行結構�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市交通運輸局按職責分工負責〕

　�。ǘ�）加快推進(jìn)城市停車(chē)設施項目

　　保障滄州市中心城區公共停車(chē)泊位供量穩步增長(cháng)，今年內，路內泊位施劃在原有4000個(gè)基礎上再施劃不少于1500個(gè)。加快推進(jìn)滄州市名人植物園人防工程地下公共停車(chē)場(chǎng)和新華路公共停車(chē)場(chǎng)建設。謀劃啟動(dòng)市中心醫院（水專(zhuān)院區）、市人民醫院（本部）、市中西醫結合醫院（高新區院區）停車(chē)場(chǎng)項目�！彩泄�安局、市人防辦、市城管局、市衛健委牽頭負責，市財政局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規劃局按職責分工負責〕

　�。ㄈ�）提高城市停車(chē)設施服務(wù)質(zhì)量

　　1.提升裝備技術(shù)水平。支持我市停車(chē)裝備制造企業(yè)自主創(chuàng )新，加強智能機械停車(chē)裝備研發(fā)。大力推廣電子不停車(chē)快捷收費系統應用。統籌推進(jìn)路內停車(chē)和停車(chē)設施收費電子化建設，改造既有停車(chē)設施，增設充電樁，推動(dòng)停車(chē)充電一體化設施建設�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市工信局、市住建局、市城管局、市自然資源和規劃局按職責分工負責〕

　　2.優(yōu)化停車(chē)信息管理。鼓勵不同投資主體和運營(yíng)商合作，完善和更新停車(chē)數據信息，依法依規開(kāi)放停車(chē)數據，促進(jìn)停車(chē)信息共享。支持有條件的縣（市、區）推進(jìn)停車(chē)信息管理平臺與城市信息模型（CIM）基礎平臺深度融合，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)等依法依規為公眾提供停車(chē)信息引導等服務(wù)�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市工信局、市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責分工負責〕

　　3.推廣智能停車(chē)服務(wù)。加快應用大數據、物聯(lián)網(wǎng)、第五代移動(dòng)通信（5G）、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)新模式，完善移動(dòng)終端智能化停車(chē)服務(wù)，實(shí)現信息查詢(xún)、車(chē)位預約、泊位誘導、電子支付等功能集成，推動(dòng)停車(chē)資源共享和供需快速匹配。支持停車(chē)服務(wù)企業(yè)依托“冀時(shí)辦”，上線(xiàn)移動(dòng)終端智能化停車(chē)服務(wù)應用，改善停車(chē)體驗，方便群眾快速停車(chē)。鼓勵停車(chē)服務(wù)企業(yè)依托信用信息提供收費優(yōu)惠、車(chē)位預約、通行后付費等便利服務(wù)。積極探索“全市統建一套智慧泊車(chē)平臺”，實(shí)現全市停車(chē)資源的統一調度、資源共享及大數據分析研判等工作�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市工信局、市行政審批局、市大數據辦、市公安局、市住建局、市城管局、人行滄州市中心支行按職責分工負責〕

　　4.鼓勵停車(chē)資源共享。持續保持中心城區黨政機關(guān)、企事業(yè)單位內部停車(chē)場(chǎng)向社會(huì )免費開(kāi)放使用，進(jìn)一步擴大開(kāi)放覆蓋面，并在全市復制推廣。鼓勵商業(yè)設施、寫(xiě)字樓、旅游景區、體育場(chǎng)館等停車(chē)設施在空閑時(shí)段向社會(huì )開(kāi)放。推動(dòng)居住社區、企業(yè)單位、周邊道路由專(zhuān)業(yè)停車(chē)企業(yè)統一經(jīng)營(yíng)，探索錯時(shí)開(kāi)放、有償使用、收益分享經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )化智能化手段實(shí)現車(chē)位共享，提高使用效率�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市公安局、市住建局、市城管局、市文明辦按職責分工負責〕

　�。ㄋ模┕膭钍袌�(chǎng)主體參與項目建設

　　1.創(chuàng )新合作模式。有條件的縣（市、區）可通過(guò)項目打包、統一招標、規范補貼等方式，鼓勵進(jìn)行規�；�開(kāi)發(fā)。支持規范運用政府和社會(huì )資本合作（PPP）等模式推動(dòng)共同投資運營(yíng)停車(chē)設施。在防范政府債務(wù)風(fēng)險和不增加政府隱性債務(wù)的前提下，允許有條件的縣（市、區）依法合規使用地方政府專(zhuān)項債券資金支持符合條件的具有一定收益的停車(chē)設施項目建設。在不減少車(chē)位的前提下，允許停車(chē)設施配建一定比例的洗車(chē)點(diǎn)、便利店等便民設施，提升項目綜合收益能力，推動(dòng)停車(chē)設施建設管理產(chǎn)業(yè)化�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市財政局、市住建局、市城管局按職責分工負責〕

　　2.放寬準入條件。深化“放管服”改革，培育公平開(kāi)放的停車(chē)市場(chǎng)環(huán)境，消除市場(chǎng)壁壘和障礙，鼓勵各類(lèi)市場(chǎng)主體全面參與停車(chē)設施建設、裝備研發(fā)、產(chǎn)品供應、設施維保、運營(yíng)管理和信息系統建設。允許中小微企業(yè)和個(gè)人申請投資運營(yíng)公共停車(chē)設施，原則上不對車(chē)位數量作下限要求。對小型停車(chē)設施項目和利用自有土地建設的停車(chē)設施項目實(shí)行備案制�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責分工負責〕

　　3.加強監督管理。加強停車(chē)設施建設工程質(zhì)量和驗收管理，做好各類(lèi)機械式停車(chē)設施設備養護維護和監測，確保安全運行。推動(dòng)停車(chē)服務(wù)市場(chǎng)化改革，培育規�；�、規范化、專(zhuān)業(yè)化停車(chē)服務(wù)企業(yè)，提升管理效率和服務(wù)水平。加強對停車(chē)設施及服務(wù)企業(yè)的監督管理，嚴厲打擊違法違規行為�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局、市市場(chǎng)監管局按職責分工負責〕

　�。ㄎ澹┲�(zhù)力完善政策法規體系建設

　　1.健全管理法規體系。在立法權限范圍內，結合城市交通管理實(shí)際，清理不符合停車(chē)設施建設管理要求的'規章制度，推動(dòng)出臺停車(chē)設施建設管理地方性法規，為依法治理城市停車(chē)問(wèn)題提供法治保障。出臺停車(chē)設施不動(dòng)產(chǎn)登記細則，明確不同類(lèi)型停車(chē)設施的產(chǎn)權歸屬，做好不動(dòng)產(chǎn)登記工作�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市公安局、市司法局、市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市應急管理局按職責分工負責〕

　　2.完善標準規范體系。建立健全停車(chē)設施建設和運營(yíng)管理標準規范，構建多層次標準規范體系。各縣（市、區）負責制定或修編本地區居住建筑和不同類(lèi)型公共建筑的停車(chē)設施、公交場(chǎng)站配建地方標準，根據不同項目使用性質(zhì)和停車(chē)需求，合理確定配建指標，并根據城市交通發(fā)展變化適時(shí)評估調整�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市住建局、市城管局、市交通運輸局、市市場(chǎng)監管局按職責分工負責〕

　　3.依法規范停車(chē)秩序。建立健全執法聯(lián)動(dòng)機制，綜合運用民警巡邏、執法車(chē)攝錄、監控設備抓拍等多種手段，及時(shí)依法查處違法停車(chē)行為，維護良好停車(chē)秩序。嚴格按照規定標準設置消防通道并實(shí)行標識化管理，嚴格依法查處堵塞消防通道等停車(chē)行為，確保生命通道暢通。加強路內停車(chē)泊位限時(shí)管理，嚴格控制停車(chē)泊位使用時(shí)段、時(shí)長(cháng)，滿(mǎn)足臨時(shí)停車(chē)需求�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市公安局、市住建局、市城管局、市應急管理局、市消防救援支隊按職責分工負責〕

　　4.規范停車(chē)收費政策。健全完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的停車(chē)收費機制，逐步縮小政府定價(jià)范圍。根據不同區域、位置、時(shí)段、車(chē)型和占用時(shí)長(cháng)等，科學(xué)制定差異化收費標準，建立動(dòng)態(tài)調整機制。停車(chē)收費標準應向社會(huì )公開(kāi)�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局按職責分工負責〕

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬�強化組織協(xié)調推進(jìn)。各縣（市、區）人民政府和渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )作為停車(chē)設施規劃建設管理的責任主體，要建立健全工作機制，強化行業(yè)主管部門(mén)責任，明確相關(guān)部門(mén)職責，全力推動(dòng)城市停車(chē)設施發(fā)展。市有關(guān)部門(mén)按職責分工加強統籌協(xié)調和監督評價(jià)，指導和督促各縣（市、區）完善相關(guān)政策、落實(shí)各項任務(wù)，確保目標如期實(shí)現。重大問(wèn)題及時(shí)向市政府報告�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局、市自然資源和規劃局、市交通運輸局、市應急管理局按職責分工負責〕

　�。ǘ�）創(chuàng )新金融支持方式。對有規劃、有目標、有進(jìn)度、有政策、有治理措施的城市，加大金融支持力度，在完善償債措施等前提下，支持企業(yè)以市場(chǎng)化方式發(fā)行用于城市停車(chē)設施建設的專(zhuān)項債券。鼓勵金融機構在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續的前提下，探索提供基于停車(chē)設施產(chǎn)權和使用權的抵押融資、融資租賃等金融服務(wù)；鼓勵和支持符合條件的企業(yè)在銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行短期融資券、中期票據、定向融資工具等非金融企業(yè)債務(wù)融資工具，支持城市停車(chē)設施建設；鼓勵通過(guò)資產(chǎn)證券化等方式，盤(pán)活存量資產(chǎn)。鼓勵采取“債貸組合”等方式，構建多元化、可持續的城市停車(chē)設施融資體系�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、人行滄州市中心支行、滄州銀保監分局、市地方金融監管局按職責分工負責〕

　�。ㄈ�）保障項目用地供應。充分利用城市邊角空閑土地、中心城區功能搬遷騰出土地、城市公共設施新改建預留土地以及機關(guān)、企事業(yè)單位自有土地增建停車(chē)設施，鼓勵其他土地使用權人利用自有土地增建停車(chē)設施。充分利用地上地下空間建設停車(chē)設施，挖掘城市道路、廣場(chǎng)、公園綠地以及公交場(chǎng)站、垃圾站等公共設施地下空間等資源規劃建設停車(chē)設施。各縣（市、區）要結合具體實(shí)際，抓緊出臺土地分層開(kāi)發(fā)實(shí)施細則，落實(shí)土地要素市場(chǎng)化配置政策，采用長(cháng)期租賃、先租后讓等方式供應停車(chē)設施用地；符合《劃撥用地目錄》的停車(chē)設施用地，采取劃撥方式供地�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市交通運輸局按職責分工負責〕

　�。ㄋ模┳龊眯麄饕龑Чぷ�。要以深入開(kāi)展“三重四創(chuàng )五優(yōu)化”活動(dòng)和“三基”建設年活動(dòng)為契機，強化對城鄉基礎設施一體化建設和20項民生工程中城市公共停車(chē)設施建設工作的政策宣傳，引導和鼓勵社會(huì )資本積極參與各類(lèi)城市停車(chē)設施建設。加強對城市停車(chē)相關(guān)法律法規政策解讀，及時(shí)向社會(huì )公布停車(chē)普查結果、停車(chē)設施配建標準及建設規劃�？偨Y推廣各地停車(chē)設施規劃建設管理的好經(jīng)驗好做法，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )等中介組織作用，加大宣傳力度，推動(dòng)城市交通條件持續改善�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市有關(guān)部門(mén)按職責分工負責〕

　　露天室外停車(chē)場(chǎng)地面施工方案 4

　　為全面推進(jìn)我市全國文明城市創(chuàng )建工作，根據市委、市政府及市全國文明城市工作指揮部的安排部署，按照全國文明城市關(guān)于市城區交通秩序的創(chuàng )建標準，結合濮陽(yáng)實(shí)際，就市城區交通秩序整治工作制定如下實(shí)施方案。

　　一、工作目標

　　通過(guò)開(kāi)展道路交通秩序綜合整治活動(dòng)，使市城區道路交通秩序明顯改善，交通參與者的安全意識、法制觀(guān)念和文明交通意識明顯增強，文明交通管理長(cháng)效機制進(jìn)一步健全。一是出行更加文明。經(jīng)過(guò)綜合整治行動(dòng)，力爭市城區主干道機動(dòng)車(chē)遵章率達到98％，主干道非機動(dòng)車(chē)遵章率達到85％，主干道行人遵章率不低于80％，主干道違章停車(chē)率小于2輛/5公里。二是交通管理設施更加完善，通行更加順暢。市城區范圍內交通標志、標線(xiàn)、信號燈、交通隔離欄及中小學(xué)門(mén)口安全設施等設置科學(xué)、合理、齊全有效、美觀(guān)大方、符合國標，無(wú)損壞現象。力爭城區道路不發(fā)生因管理原因而導致的長(cháng)時(shí)間、大范圍交通擁堵，交叉路口阻塞率小于2％。三是科學(xué)規劃建設市內機動(dòng)車(chē)公共停車(chē)場(chǎng)，盡快實(shí)現市城區機動(dòng)車(chē)停放管理規范化。四是乘客排隊候車(chē)（船），有序上下車(chē)（船），無(wú)擁擠、爭搶座位等現象。

　　二、組織領(lǐng)導

　　成立市創(chuàng )建全國文明城市工作指揮部交通秩序工作組，市政府副市長(cháng)王天陽(yáng)任組長(cháng)，市政府黨組成員、市公安局局長(cháng)李xx、市政府副秘書(shū)長(cháng)郭嚴峻任副組長(cháng)，濮陽(yáng)縣政府常務(wù)副縣長(cháng)孔偉、華龍區政府副區長(cháng)郝勝峰、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )黨工委委員馮慶軒、工業(yè)園區管委會(huì )副主任孫慶莘、示范區管委會(huì )副主任郭慶元、市公安局副局長(cháng)孫美玉、市交通運輸局副局長(cháng)靳恒伏、中原油田公安局副局長(cháng)李鋒中、市城管綜合執法局副局長(cháng)嚴學(xué)禮為成員，領(lǐng)導小組辦公室設在市公安局，市政府副秘書(shū)長(cháng)郭嚴峻兼任辦公室主任，市公安局副局長(cháng)孫美玉兼任辦公室副主任。

　　三、主要任務(wù)及責任分工

　�。ㄒ唬┱�治道路交通秩序。要充分發(fā)揮公安交警部門(mén)、城市管理綜合執法部門(mén)牽頭作用，各成員單位要齊抓共管，集中力量，集中組織開(kāi)展交通秩序專(zhuān)項整治行動(dòng)，切實(shí)解決影響路面交通秩序的突出問(wèn)題。一是整治停車(chē)秩序。重點(diǎn)整治公共廣場(chǎng)、大型商場(chǎng)酒店門(mén)前公共停車(chē)區域、人行道到沿街門(mén)店之間區域等道路范圍內的機動(dòng)車(chē)、非機動(dòng)車(chē)亂停亂放問(wèn)題，以及市城區范圍內各類(lèi)占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)行為；對市城區道路范圍內機動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位設置現狀進(jìn)行評估和修訂，重新完成停車(chē)泊位的科學(xué)設計與設置；年內基本完成我市停車(chē)場(chǎng)規劃、建設、管理的行政立法和相關(guān)配套管理辦法的制定；二是整治行車(chē)秩序。重點(diǎn)整治機動(dòng)車(chē)爭道搶行、逆向行駛、酒后駕駛、客車(chē)超員、故意遮擋號牌等交通違法行為，出租車(chē)、公交車(chē)等營(yíng)運車(chē)輛不按規定站點(diǎn)�？亢碗S意調頭上下乘客，非機動(dòng)車(chē)上機動(dòng)車(chē)道行駛以及人力三輪車(chē)、電（機）動(dòng)三輪車(chē)走逆行、亂穿馬路等交通違法行為；三是整治路口秩序。重點(diǎn)整治機動(dòng)車(chē)、行人和非機動(dòng)車(chē)在交叉路口闖紅燈，行人不按規定走人行橫道線(xiàn)、隨意橫穿馬路、隨意翻越道路隔離設施等交通違法行為；四是整治“堵點(diǎn)”、“亂點(diǎn)”。市交警支隊、市城管綜合執法局、市交通運輸局要深入開(kāi)展調研，認真排查轄區內“堵點(diǎn)”和“亂點(diǎn)”，按照“一點(diǎn)一策”的要求，制定專(zhuān)項治理方案，抽調專(zhuān)門(mén)力量，開(kāi)展專(zhuān)項治理，各區要全力配合，確保取得實(shí)效。五是整治不文明交通行為。重點(diǎn)治理隔窗拋灑垃圾、不按規定使用燈光、亂鳴笛等不文明交通行為，實(shí)行有獎舉報制度，廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì )共同參與，切實(shí)降低不文明交通行為的發(fā)生。（責任單位：市公安局、中原油田公安局、城市管理綜合執法局，濮陽(yáng)縣、華龍區政府，開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園區、示范區管委會(huì )）

　�。ǘ�）加快城市交通管理設施建設步伐、進(jìn)一步提高科技管理水平。一是對市城區道路交通進(jìn)行科學(xué)評估論證，提高交通標志、標線(xiàn)、信號燈等交通管理設施設置的科學(xué)性、合理性，做到市城區各類(lèi)交通標志規范醒目，交通標線(xiàn)清晰完好。二是充分運用電子警察、視頻監控、攝像機、照相機等科技裝備，加大對機動(dòng)車(chē)顯見(jiàn)性的交通違法、亂停亂放現象的.拍攝查處。三是根據各路口交通流量實(shí)際，科學(xué)調整路口信號燈配時(shí)，預防和減少路口交通擁堵，進(jìn)一步提高城市主次干道通行效率。（責任單位：市公安局、中原油田公安局）

　�。ㄈ�）加強文明交通宣傳。大力開(kāi)展“我為文明城市建設出份力”志愿服務(wù)活動(dòng)，組織志愿服務(wù)隊伍，深入社區、重要交通路口，開(kāi)展“文明交通”宣傳、勸導和服務(wù)活動(dòng)。積極倡導“車(chē)讓人，人讓車(chē)，車(chē)讓車(chē)，人讓人，排隊等候，不擁擠、不搶座”等現代交通文明風(fēng)尚，養成文明出行的良好氛圍。組織開(kāi)展“文明交通示范單位（村鎮、社區）”、“文明交通運輸企業(yè)”、“文明交通示范學(xué)�！钡葎�(chuàng )評活動(dòng)；組織交通運輸企業(yè)舉辦“文明駕駛員”評選活動(dòng)。探索建立違反道路交通規定情況納入個(gè)人信用記錄制度，增強交通參與者文明交通意識，引導人們遵規守序，摒棄交通陋習。（責任單位：市公安局、交通運輸局、中原油田公安局，濮陽(yáng)縣、華龍區政府，開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園區、示范區管委會(huì )）

　�。ㄋ模┥罨�文明示范創(chuàng )建。依照市城區各行政區域劃分和屬地管理原則，各成員單位要科學(xué)部署勤務(wù)，對城區內主、次干道，商業(yè)街區、醫院、學(xué)校及周邊重點(diǎn)路口、路段，采取定人、定崗、定責管理，嚴格落實(shí)重點(diǎn)管控措施，做到該嚴盡嚴、該罰盡罰，力爭在城區創(chuàng )建區域不少于4個(gè)示范區域、4條文明交通示范道路、10個(gè)文明交通示范路口（工業(yè)園區可選擇一個(gè)交叉路口為創(chuàng )建示范路口，濮陽(yáng)縣按照市城區要求創(chuàng )建），要充分發(fā)揮創(chuàng )建路口路段的示范輻射作用，努力創(chuàng )造安全、暢通、文明、有序的城市交通環(huán)境。（責任單位：市公安局、中原油田公安局、城市管理綜合執法局，濮陽(yáng)縣、華龍區政府，開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園區、示范區管委會(huì )）

　　四、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（2月4日—13日）。按全市創(chuàng )建方案要求層層召開(kāi)會(huì )議安排部署，各級各單位要采取多種形式宣傳鞏固全國文明城市創(chuàng )建成果的重要意義和加強道路交通秩序綜合整治的必要性，增強市民的創(chuàng )建意識、參與意識、文明意識。

　�。ǘ�）集中整治階段（2月13日—6月30日）。各級各單位按照責任分工、創(chuàng )建目標任務(wù)、積極開(kāi)展整治工作，要制定集中整治工作方案并建立階段性工作臺賬，確保市城區道路交通秩序有明顯改觀(guān)。整治辦將組織專(zhuān)人定期檢查督促各項工作落實(shí)進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現存在問(wèn)題，并及時(shí)通報檢查情況，推進(jìn)整治工作深入開(kāi)展。

　�。ㄈ�）創(chuàng )建提升階段（6月30日—20xx年底）。鞏固交通秩序綜合整治成果，防止各類(lèi)違法行為反彈，為鞏固全國文明城市創(chuàng )建成果和迎接國家文明城市年度測評打下堅實(shí)基礎。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，落實(shí)責任。各級各單位要成立相應組織機構，嚴格落實(shí)責任，完善一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作機制。各級各單位分管負責同志為直接責任人，要親自部署，成立工作專(zhuān)班，切實(shí)做到領(lǐng)導到位、目標明確、措施得力。各縣（區）、各單位文明示范區域、道路、路口創(chuàng )建工作要具體到責任單位和責任人；文明宣傳活動(dòng)要量化到宣傳品的印發(fā)、宣傳條幅的制作懸掛、在媒體進(jìn)行宣傳報道的數量等內容，確保各項工作部署落到實(shí)處。

　�。ǘ�）協(xié)調聯(lián)動(dòng)，形成合力。各級各單位要在市鞏固全國文明城市創(chuàng )建成果交通秩序綜合整治工作領(lǐng)導小組的統一部署下，按照《全國文明城市測評體系操作手冊》的有關(guān)要求，積極主動(dòng)、相互配合、形成合力，對市城區交通秩序進(jìn)行集中治理，強化對市城區交通秩序的常態(tài)化管理，進(jìn)一步提升交通秩序管理水平。

　�。ㄈ�）加強督導，嚴格獎懲。市創(chuàng )建全國文明城市工作指揮部交通秩序工作組辦公室嚴格按照工作臺賬，逐項任務(wù)、逐個(gè)問(wèn)題進(jìn)行監督檢查，對工作不力、行動(dòng)遲緩、措施不實(shí)的單位和個(gè)人給予通報批評；對工作措施得力，成績(jì)優(yōu)異的將予以表彰，對造成嚴重后果，影響全國文明城市驗收的要按規定嚴肅追究責任，確保工作任務(wù)保質(zhì)保量按時(shí)完成。

　　露天室外停車(chē)場(chǎng)地面施工方案 5

　　一、指導思想

　　以努力提高公民文明交通素質(zhì)為主線(xiàn)，以解決影響道路暢通的突出問(wèn)題為切入點(diǎn)，以“關(guān)愛(ài)生命、文明出行”為主題，堅持專(zhuān)業(yè)隊伍與群眾參與相結合，通過(guò)宣傳勸導、嚴治重管，綜合治理機動(dòng)車(chē)、非機動(dòng)車(chē)、行人交通違法行為，實(shí)現人暢其行、物暢其流，提升城市形象和文明程度。

　　二、主要任務(wù)

　　一是大力倡導文明交通行為。機動(dòng)車(chē)禮讓斑馬線(xiàn)、按序排隊通行、有序停放、文明使用車(chē)燈，行人/非機動(dòng)車(chē)各行其道、遵守交通信號，乘客排隊上車(chē)、有序下車(chē)。二是引導駕駛員、行人自覺(jué)摒棄交通陋習。告別機動(dòng)車(chē)隨意變更車(chē)道、占用應急車(chē)道、開(kāi)車(chē)打手機、不系安全帶、不主動(dòng)出示出租車(chē)票、行人過(guò)街跨越隔離設施。三是堅決抵制危險駕駛行為。杜絕酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、強行超車(chē)、超員/超載。

　　三、主要目標

　　通過(guò)集中整治工作，廣大市民和駕駛人的法制觀(guān)念和社會(huì )公德意識明顯增強，道路交通秩序明顯改善，交通管理水平明顯提高。

　�。ㄒ唬┦袇^主要路口路段機動(dòng)車(chē)、非機動(dòng)車(chē)和行人遵章率分別達到98%、95%和90%以上。其他路口路段機動(dòng)車(chē)、非機動(dòng)車(chē)和行人遵章率達到80%以上；

　�。ǘ�）90%以上市民（駕駛人）自覺(jué)告別亂穿行、亂行駛、亂停放等交通陋習；

　�。ㄈ�）重點(diǎn)區域、重點(diǎn)路口、重點(diǎn)路段自5月15日起基本杜絕亂穿行、亂行駛、亂停放現象，自覺(jué)排隊上下車(chē)；

　�。ㄋ模�“三車(chē)”（渣土車(chē)、混凝土攪拌車(chē)和運料車(chē)）整治達到市政府《關(guān)于強化三車(chē)交通安全與運營(yíng)綜合治理的意見(jiàn)》中規定的標準。

　�。ㄎ澹┙煌ㄎ拿鏖L(cháng)效管理機制基本建立，管理責任落實(shí)。

　　四、主要任務(wù)

　　1、深入開(kāi)展宣傳教育。

　�、偕鐣�(huì )宣傳：在重點(diǎn)區域（路段、場(chǎng)所）設立街頭宣傳站1個(gè)。在主次干道、重要場(chǎng)所、轄區單位、社區懸掛橫幅不少于20條。大市場(chǎng)、大商場(chǎng)、大超市、大酒店門(mén)前懸掛橫幅。布置督促大酒店把“酒后禁駕、交通文明”溫馨提示卡擺進(jìn)包廂。

　�、趩挝恍麄鳎豪�用文明學(xué)校、宣傳欄、網(wǎng)站、電子屏等途徑深入宣傳，做到人人皆知。

　�、凵鐓^宣傳：利用市民文明學(xué)校、宣傳欄、宣傳標語(yǔ)等形式，廣為宣傳。登門(mén)入戶(hù)，發(fā)送一封信，面對面宣傳，做到家喻戶(hù)曉。

　�、苤攸c(diǎn)群體宣傳：統攬指導督促轄區大、中、小學(xué)生，建筑民工，外來(lái)經(jīng)商人員宣傳教育工作。

　　2、深入開(kāi)展大勸導活動(dòng)。

　　發(fā)動(dòng)街道機關(guān)黨團員、文明單位職工、中、小學(xué)生，各類(lèi)志愿者組成勸導隊，統一佩戴“交通文明勸導員”袖章，在重要交通路口開(kāi)展大勸導活動(dòng)，對街頭不文明交通行為進(jìn)行宣傳、勸阻、糾正。

　　3、深入開(kāi)展“文明排隊日”活動(dòng)。

　　每月11日，在轄區車(chē)站、公交站臺集中開(kāi)展“文明排隊日”宣傳教育活動(dòng)，引導市民自覺(jué)養成文明排隊習慣。

　　4、深入規范重要路段停車(chē)秩序。

　　按照市里確定的重要路段數量，組織城管和轄區交警實(shí)行嚴管重罰，規范停車(chē)秩序。

　　5、深入抓好“門(mén)前責任區”責任制落實(shí)。

　�、俜菣C動(dòng)車(chē)劃線(xiàn)停放：做到主次干道人行道較寬的地方一律要實(shí)行劃線(xiàn)停放。

　�、蹏澜�沿街店（商）家、單位倚門(mén)設攤和占道商業(yè)促銷(xiāo)。

　　五、具體步驟

　　集中整治工作分為謀劃準備、宣傳教育、嚴治重管、長(cháng)效管理4個(gè)階段。

　�。ㄒ唬┲\劃準備階段（3月15日至4月10日）

　　1、街道文明辦制定《x市x區“文明交通”專(zhuān)項整治行動(dòng)實(shí)施方案》。

　　2、交警x大隊編印專(zhuān)項整治行動(dòng)宣傳小冊，包括交通法律法規選編、停車(chē)導則。

　　3、在重要路口、重要路段名錄，確定具體責任單位、責任人。

　�。ǘ�）宣傳教育階段（4月11日至4月20日）

　　在區委宣傳部的統一組織下，社居委、機關(guān)各科室，轄區駐地單位深入開(kāi)展宣傳教育的同時(shí)，抓好新聞媒體宣傳、公益廣告宣傳。

　�。ㄈ�）嚴治重管階段（4月21日至9月15日）

　　配合公安交警、城管執法、交通運管全員上路執勤，嚴管重罰。重要路口、重要路段，大市場(chǎng)、大商場(chǎng)、大超市、大酒店以及商業(yè)步行街、車(chē)站、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所的管理責任單位，對不文明交通行為依法嚴管，形成嚴格勸導、嚴格管理、嚴格處罰的高壓態(tài)勢。

　�。ㄋ模╅L(cháng)效管理階段（9月15日以后）

　　迎接區領(lǐng)導小組對專(zhuān)項整治行動(dòng)進(jìn)行檢查驗收。制訂長(cháng)效管理辦法，形成良性循環(huán)機制。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導。

　　各社居委、機關(guān)各科室，轄區駐地單位要充分認識專(zhuān)項整治行動(dòng)的`重大意義，把思想和行動(dòng)迅速統一到區委、區政府的決策部署上來(lái)。要切實(shí)把集中整治工作擺上重要位置來(lái)抓，成立組織領(lǐng)導機構，確保有人管事、有人干事、獎懲分明，真正做到思想認識到位、輿論宣傳到位、教育覆蓋到位、活動(dòng)部署到位、組織實(shí)施到位、處罰管理到位、經(jīng)費保障到位。

　�。ǘ�）抓好督促檢查。

　　區文明辦將邀請人大代表、政協(xié)委員、市民義務(wù)監督員等組成督查小組，開(kāi)展暗訪(fǎng)巡查，街道將組織專(zhuān)人進(jìn)行定期與不定期督查，對工作落實(shí)不到位單位或個(gè)人嚴格問(wèn)責。

　�。ㄈ�）把專(zhuān)項整治績(jì)效作為評選先進(jìn)的重要條件。

　　把專(zhuān)項整治績(jì)效作為評選文明單位、文明社區、衛生先進(jìn)單位等各類(lèi)先進(jìn)的重要條件之一，對單位或個(gè)人有嚴重違規違規行為的，實(shí)行一票否決。

　　露天室外停車(chē)場(chǎng)地面施工方案 6

　　為集中治理影響我市城市道路交通行車(chē)難、停車(chē)難、走路難和交通秩序亂等突出問(wèn)題，規范交通行為，改善交通秩序，緩解交通擁堵，根據省政府的統一部署，市政府決定自20xx5月1日至20xx年1月31日，在全市統一開(kāi)展市、縣城區道路交通綜合整治，方案如下：

　　一、指導思想

　　堅持“全市統一部署，各級政府負責，部門(mén)指導協(xié)調，各方聯(lián)合行動(dòng)”原則，綜合整治城市道路交通存在的突出問(wèn)題和矛盾。規劃先行、建管并舉，深入實(shí)施城市“暢通工程”；開(kāi)展“文明交通行動(dòng)計劃”，加大執法力度，整治交通違法行為；優(yōu)先發(fā)展公共交通，優(yōu)化城市交通結構。通過(guò)綜合整治，改善城市交通秩序，提高道路通行效率，緩解交通擁堵，營(yíng)造安全暢通、和諧文明的城市道路交通環(huán)境。

　　二、整治目標

　�。ㄒ唬┏鞘械缆方煌ňC合治理機制進(jìn)一步健全，相關(guān)部門(mén)職責明確，責任落實(shí)，形成管理合力。

　�。ǘ�）市民交通安全和法制意識明顯增強，文明交通素質(zhì)明顯提高。

　�。ㄈ�）優(yōu)先發(fā)展公共交通，限制市區摩托車(chē)發(fā)展和外牌摩托車(chē)行駛，優(yōu)化市區交通結構，提高公交分擔率和道路通行能力。

　�。ㄋ模┑缆坊�礎設施完好，交通管理設施完善，交通組織、路口渠化、信號配時(shí)科學(xué)合理。

　�。ㄎ澹┙煌ㄖ刃蛎黠@改善，交通違法行為明顯減少，交通事故明顯下降，交通擁堵得到有效緩解。

　�。�六）職能部門(mén)管理能力增強，執法水平提高，執法形象進(jìn)一步改善。

　　三、整治重點(diǎn)

　�。ㄒ唬�機動(dòng)車(chē)、非機動(dòng)車(chē)、行人闖紅燈。

　�。ǘ�）機動(dòng)車(chē)亂停亂放。

　�。ㄈ�）挪用或者改變停車(chē)場(chǎng)用途。

　�。ㄋ模┱加萌诵械�、車(chē)行道擺攤、設點(diǎn)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，違規挖掘道路、占道施工、堆物等行為。

　�。ㄎ澹┕�交車(chē)、出租車(chē)爭道搶行、亂停亂靠。

　�。�六）機動(dòng)車(chē)不按規定時(shí)間和路線(xiàn)行駛。

　�。ㄆ撸┠Φ�、殘疾人機動(dòng)輪車(chē)及其他車(chē)輛非法載客營(yíng)運。

　�。ò耍┙煌ü芾碓O施設置不規范、不齊全、不合理。

　�。ň牛┴涍\車(chē)輛拋灑滴漏。

　�。ㄊ�）摩托車(chē)、電瓶三輪車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)無(wú)牌無(wú)證上路行駛。

　�。ㄊ�一）城市交通“亂點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”和交通事故“黑點(diǎn)”。

　�。ㄊ�二）機動(dòng)車(chē)不按規定安裝、使用號牌。

　�。ㄊ�三）外牌摩托車(chē)闖。

　�。ㄊ�四）其他嚴重影響城區交通秩序的違法行為。

　　四、職責分工

　�。ㄒ唬┦泄�安局：負責市區道路交通的組織疏導，提高道路利用率和通行效率；管理和維護交通秩序，查處交通違法行為；加強停車(chē)場(chǎng)管理，規范市區停車(chē)秩序；改進(jìn)執法裝備，加快智能交通管理建設，提高交通管理科技含量；制定市區交通管理規劃和交通安全規劃。

　�。ǘ�）市規劃局：負責制定和完善城市綜合交通規劃和停車(chē)場(chǎng)規劃；積極開(kāi)展交通影響評價(jià)制度的落實(shí)工作，對市區的道路、停車(chē)場(chǎng)等交通工程和新改建大型項目建設進(jìn)行交通影響評價(jià)，確保新改建項目對交通不產(chǎn)生較大影響。

　�。ㄈ�）市建設局：負責建設和維護市區道路基礎設施、公共停車(chē)場(chǎng)；建設新改建道路的交通標志、標線(xiàn)以及監控系統等交通安全設施；嚴格市區占用、挖掘道路的審批，新建、改建、擴建的道路五年內不得挖掘。

　�。ㄋ模┦谐枪芫郑贺撠熂皶r(shí)清理市區占用人行道、車(chē)行道的各類(lèi)經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)、商鋪、售貨亭及違法開(kāi)挖、占道、搭建、堆物等行為；規范市區非機動(dòng)車(chē)停放管理，及時(shí)清理亂停亂放非機動(dòng)車(chē)；嚴格規范各類(lèi)占道廣告審批管理；規范工程渣土、環(huán)衛車(chē)輛運輸，保持市區道路清潔。

　�。ㄎ澹┦薪煌ň郑贺撠煶菂^公路交通設施建設與維護和新改建道路的交通標志、標線(xiàn)以及監控系統等交通安全設施建設；落實(shí)公交優(yōu)先政策，大力發(fā)展公共交通；加強公交、出租車(chē)行業(yè)監管，提高公共交通文明形象；抓好摩的、殘疾人機動(dòng)輪車(chē)以及其他車(chē)輛非法營(yíng)運整治工作，嚴格規范市區運輸市場(chǎng)秩序；制定和完善市區公共交通規劃。

　�。�六）市委宣傳部、市文明辦：負責協(xié)調新聞單位開(kāi)展集中整治宣傳教育，加大宣傳教育、輿論引導和輿論監督力度；組織開(kāi)展文明交通志愿者勸導活動(dòng)和文明交通創(chuàng )建活動(dòng)。

　�。ㄆ撸┦胸斦�局：負責將交通管理和城市道路設施維護經(jīng)費納入部門(mén)預算；提供停車(chē)場(chǎng)、電動(dòng)自行車(chē)專(zhuān)用收費票據。

　�。ò耍┦形飪r(jià)局：負責制定停車(chē)場(chǎng)停車(chē)收費標準。

　�。ň牛┦懈呓涛�、市教育局：負責所屬學(xué)校校車(chē)及駕駛人的監管；督促區教育局落實(shí)校車(chē)及駕駛人的監管措施；將道路交通安全教育納入學(xué)校法制教育內容，加強在校學(xué)生的交通安全教育，并將學(xué)生遵守道路交通安全法律、法規的情況納入操行評定，切實(shí)提高廣大學(xué)生的守法意識和自我保護意識。

　�。ㄊ�）市經(jīng)貿委：加強對電動(dòng)自行車(chē)、殘疾人機動(dòng)輪車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的規范和指導，引導企業(yè)嚴格貫徹國家及行業(yè)有關(guān)標準。

　�。ㄊ�一）連云港工商局：負責加強對銷(xiāo)售機動(dòng)車(chē)或電動(dòng)自行車(chē)、殘疾人機動(dòng)輪車(chē)等非機動(dòng)車(chē)企業(yè)的監管；對銷(xiāo)售未經(jīng)國家機動(dòng)車(chē)主管部門(mén)許可生產(chǎn)的機動(dòng)車(chē)型的經(jīng)營(yíng)企業(yè)予以查封或吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照；對銷(xiāo)售未經(jīng)許可生產(chǎn)的電動(dòng)自行車(chē)、殘疾人機動(dòng)輪車(chē)等非機動(dòng)車(chē)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)予以查封或吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。

　�。ㄊ�二）連云港質(zhì)監局：負責對機動(dòng)車(chē)和電動(dòng)自行車(chē)、殘疾人機動(dòng)輪車(chē)等非機動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品質(zhì)量的監管；查處不執行國家技術(shù)標準或不嚴格進(jìn)行車(chē)輛成品質(zhì)量檢驗，致使不合格車(chē)輛出廠(chǎng)銷(xiāo)售的行為。

　�。ㄊ�三）市廣電局、連云港日報社：負責在媒體上開(kāi)辟宣傳專(zhuān)欄，報道綜合整治工作進(jìn)展情況，宣傳相關(guān)法律法規以及交通安全知識，營(yíng)造遵守交通法規、安全文明出行的輿論環(huán)境。

　�。ㄊ�四）市安監局：負責加強市區交通安全隱患排查，督促相關(guān)責任單位落實(shí)整改措施。

　�。ㄊ�五）市級機關(guān)工委：負責市級機關(guān)及其公務(wù)人員、聘用人員遵守交通安全的法律法規教育，并對各單位執行情況進(jìn)行督促落實(shí)。

　�。ㄊ�六）市監察局：負責監督各有關(guān)部門(mén)履行職責情況。

　�。ㄊ�七）連云港警備區司令部、武警支隊：集中開(kāi)展軍車(chē)運行專(zhuān)項整頓，教育廣大官兵帶頭遵守交通法規，樹(shù)立文明風(fēng)尚。

　�。ㄊ�八）各區政府：作為本轄區綜合整治工作的責任主體，按照全市統一部署，開(kāi)展城市道路交通綜合整治工作。

　�。ㄊ�九）其他各有關(guān)部門(mén)要各司其職、各負其責，做好相關(guān)工作，確保集中治理工作取得實(shí)效。各縣政府和部門(mén)職責、任務(wù)分工參照市區執行。

　　五、整治步驟

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（5月1日至5月16日）

　　1、研究制定整治方案。各縣區、各職能部門(mén)組織對嚴重影響交通秩序、危及交通安全、容易引發(fā)交通擁堵的`突出問(wèn)題進(jìn)行全面梳理和排查，認真剖析原因，制定整改方案。

　　2、開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)。圍繞“和諧交通、文明交通、綠色交通”的主題，采取多種手段，宣傳綜合整治的意義和交通安全法律法規，曝光嚴重交通違法行為及交通事故典型案例，大力倡導文明駕車(chē)、文明騎車(chē)、文明走路，努力在全社會(huì )營(yíng)造文明交通氛圍。在政府的網(wǎng)站開(kāi)設綜合整治專(zhuān)欄、市民論壇和意見(jiàn)箱，通報整治情況，收集社情民意，爭取群眾關(guān)注和支持。5月10日上午組織全市啟動(dòng)儀式，開(kāi)展簽名活動(dòng)，發(fā)出倡議。5月10日至16日為集中宣傳周，通過(guò)發(fā)放宣傳材料、擺放交通文明與安全漫畫(huà)、掛圖、展板等形式廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。

　�。ǘ�）集中整治階段（5月17日至7月31日）

　　1、開(kāi)展路通秩序整治。深入實(shí)施文明交通行動(dòng)計劃，著(zhù)力解決行人、非機動(dòng)車(chē)、機動(dòng)車(chē)闖紅燈的問(wèn)題，對行人、非機動(dòng)車(chē)帶頭闖紅燈和不聽(tīng)勸阻的，堅決予以處罰，同時(shí)抄告行為人所在單位。對機關(guān)車(chē)輛闖紅燈的，一律從嚴查處，并抄告市委辦、市政府辦和市監察局。市文明辦要積極發(fā)動(dòng)社會(huì )力量參與維護交通秩序，定期組織文明交通志愿者上路開(kāi)展交通違法勸導活動(dòng)，引導廣大市民遵守交通安全法規。

　　2、開(kāi)展重點(diǎn)地區和路段整治。建設、工商、城管等部門(mén)要以繁華商業(yè)區、車(chē)站碼頭、旅游景點(diǎn)、城市出入口等窗口地區和學(xué)校、醫院周邊道路為重點(diǎn)，抓好占道攤點(diǎn)、售貨亭、堆物以及違規挖掘、搭建清理整治，還路于民，切實(shí)解決行車(chē)難、走路難的問(wèn)題。各區、縣城區要排出一批“亂點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”，組織優(yōu)勢力量，采取綜合措施集中攻堅，力爭在短期內取得明顯成效。對不能立即整改的，要明確措施、期限、責任人，并留存相關(guān)數據和圖像資料，由政府掛牌整治。

　　3、開(kāi)展車(chē)輛停放整治。公安機關(guān)交通管理部門(mén)要充分利用次干道、支路開(kāi)辟臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)，并加大巡管力度，從嚴取締違法停車(chē)行為，對妨礙交通，特別是堵塞消防通道、妨礙消防設施使用的違停車(chē)輛，一律拖移。對擅自封閉公共停車(chē)場(chǎng)或改變停車(chē)場(chǎng)用途的，要堅決依法予以從嚴查處，并責令當事人限期恢復。城管部門(mén)要規范城區非機動(dòng)車(chē)停放秩序，對亂停亂放和無(wú)人認領(lǐng)的非機動(dòng)車(chē)予以清理。

　　4、開(kāi)展重點(diǎn)車(chē)輛交通違法行為整治。公安機關(guān)交通管理部門(mén)對公交、出租車(chē)交通違法行為要建立排行榜，定期向社會(huì )公布，并抄告行業(yè)主管部門(mén)和所在單位，督促加強教育管理。要結合全國治理自行車(chē)被盜專(zhuān)項行動(dòng)，完善電動(dòng)自行車(chē)上牌管理工作，引導非機動(dòng)車(chē)規范行駛。交通部門(mén)要在公交、出租車(chē)行業(yè)開(kāi)展整頓，對交通違法行為多、事故高發(fā)、交通安全責任落實(shí)不到位的單位，要責令限期整改。對摩的、殘疾人機動(dòng)輪車(chē)及其他車(chē)輛違法營(yíng)運的，要堅決予以查處。城管部門(mén)要嚴格渣土、環(huán)衛車(chē)輛的管理，從嚴整治拋灑滴漏等違法行為。

　�。ㄈ�）鞏固深化階段（8月1日至12月31日）

　　1、完善各項交通專(zhuān)業(yè)規劃。規劃、建設、公安、交通等部門(mén)要按照全市城市發(fā)展總體規劃，結合交通發(fā)展狀況，抓緊編制和修訂完善城市綜合交通規劃和交通管理、交通安全、公共交通、停車(chē)場(chǎng)建設等專(zhuān)業(yè)規劃，確定城市交通發(fā)展目標和戰略，強化規劃指導作用。

　　2、加強停車(chē)場(chǎng)的建設與管理。公安部門(mén)要牽頭抓好車(chē)輛停放管理，并會(huì )同規劃、建設、城管等部門(mén)制定出臺全市停車(chē)場(chǎng)建設及管理辦法。規劃、建設、公安等部門(mén)要根據全市道路交通狀況和未來(lái)公共停車(chē)需求，制定停車(chē)泊位配建標準，加強公共停車(chē)場(chǎng)建設，鼓勵社會(huì )單位開(kāi)放內部停車(chē)場(chǎng)，方便駕駛人就近停車(chē)。物價(jià)部門(mén)要制定停車(chē)收費標準，提高停車(chē)場(chǎng)利用率。

　　3、完善道路交通基礎設施。建設部門(mén)要繼續加大對城市道路等基礎設施建設投入，加快交通基礎設施建設和改造步伐，增加路網(wǎng)密度，優(yōu)化路網(wǎng)結構，整修不符合標準的機動(dòng)車(chē)道、非機動(dòng)車(chē)道和人行道，嚴格控制開(kāi)挖五年內的新建道路，在重大市政工程施工期間，盡可能減小對交通的影響，提高道路通行能力。新建、改建道路一律要有公安機關(guān)交通管理部門(mén)參與規劃和驗收，并要嚴格落實(shí)交通安全設施建設“三同時(shí)”制度，即時(shí)配套建設交通信號燈、標志、標線(xiàn)、監控、防撞護欄等交通安全設施。公安機關(guān)要進(jìn)一步加強交通組織研究，完善指路標志系統，調整設置不合理的公交站點(diǎn)，積極推廣綠波控制、信號錯時(shí)配置技術(shù)，提高道路通行效率。

　　4、大力實(shí)施公交優(yōu)先戰略。交通、建設、公安部門(mén)以及海通集團要研究城市發(fā)展公共交通的基本思路，優(yōu)化公共交通設施布局，加快建設公共汽車(chē)專(zhuān)用車(chē)道和港灣式�？空�，配套建設交叉口公交優(yōu)先通行控制系統和公共交通智能調度系統，全面提升公共交通行業(yè)的信息化水平和安全運營(yíng)水平，并建立城市公交優(yōu)先評估體系，加大政策扶持和資金投入，為公交行業(yè)可持續發(fā)展提供支持。要增加線(xiàn)網(wǎng)密度，努力擴大公交覆蓋面，逐步實(shí)現票價(jià)優(yōu)惠、線(xiàn)路優(yōu)化、車(chē)輛優(yōu)質(zhì)的目標，提高居民公交出行比例。要加快公交企業(yè)改革，規范企業(yè)化運作，增強企業(yè)發(fā)展活力。要逐步限制市區摩托車(chē)發(fā)展和外牌摩托車(chē)行駛，進(jìn)一步優(yōu)化市區交通結構，提高公交分擔率和道路通行能力。

　　5、強化公共交通安全管理，規范客運市場(chǎng)秩序。交通部門(mén)和海通集團要加強對城市公共交通車(chē)輛的安全監管，做好車(chē)輛的維護保養工作，嚴禁報廢及檢驗不合格、安全條件達不到要求的車(chē)輛上路行駛，及時(shí)消除安全隱患。要抓好各項規章制度的健全和落實(shí)，對從業(yè)人員進(jìn)行安全意識教育，自覺(jué)遵守安全規章制度。要按照“標本兼治、糾建并舉”的方針，加大對摩的、殘疾人機動(dòng)輪車(chē)以及其他車(chē)輛非法營(yíng)運的打擊力度，并建立健全長(cháng)效管理機制，為公共交通發(fā)展提供良好的環(huán)境。

　�。ㄋ模┛偨Y表彰階段（20xx年1月1日至1月31日）

　　各縣、區政府及相關(guān)職能部門(mén)按照整治方案的目標、任務(wù)和要求，認真檢查總結整治工作，凡工作力度不大，整治沒(méi)有達到預期效果的，進(jìn)行掛牌整治，限期改變面貌。同時(shí)，要按照整體推進(jìn)、全面提高的要求，堅持標本兼治，邊整治、邊鞏固、邊提高，及時(shí)發(fā)現和整改問(wèn)題，進(jìn)一步推動(dòng)整治工作深入開(kāi)展。要注意總結整治中的成功做法和經(jīng)驗，完善制度和規范，形成有效的工作機制，實(shí)行常態(tài)管理。市整治辦要按照方案要求，量化整治目標，制定考核辦法，加強督促檢查，嚴格兌現獎懲。整治結束后，市城市道路交通綜合整治工作領(lǐng)導小組將對各縣區綜合整治情況組織考核驗收，對城市交通環(huán)境明顯改善，交通秩序明顯好轉，成績(jì)突出的縣、區政府及有關(guān)職能部門(mén)和個(gè)人予以表彰獎勵，對組織工作不力，整治成效不明顯的，進(jìn)行全市通報批評，并取消本年度相關(guān)創(chuàng )建活動(dòng)的參評資格。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┙y一思想認識，加強組織領(lǐng)導。開(kāi)展全市城市交通綜合整治，是改善城市交通面貌，提高城市綜合水平的重要舉措。各縣、區政府及各職能部門(mén)要充分認識開(kāi)展交通綜合整治工作的重要意義，把整治工作作為城市各項創(chuàng )建工作的基礎抓緊抓實(shí)。為加強綜合整治工作的組織領(lǐng)導，市政府成立市城市道路交通綜合整治工作領(lǐng)導小組，由市政府分管領(lǐng)導任組長(cháng)，市委宣傳部、市發(fā)展改革、經(jīng)貿、公安、建設、規劃、城管、交通、財政、物價(jià)、教育、工商、質(zhì)監、安監、監察、機關(guān)工委、文明辦、共青團等部門(mén)、各區政府以及警備區司令部、武警支隊為成員單位。領(lǐng)導小組辦公室設在市公安局，負責對綜合整治工作的協(xié)調指導、督促檢查、信息反饋和考核驗收。各縣、區也要根據本地區的實(shí)際，成立相應的領(lǐng)導機構和工作班子，制定具體實(shí)施方案，明確目標任務(wù)，認真組織實(shí)施。

　�。ǘ�）落實(shí)整治責任，形成工作合力。各相關(guān)職能部門(mén)要落實(shí)責任，密切協(xié)作，相互配合，共同組織開(kāi)展好這次綜合整治行動(dòng)。市規劃、建設、交通、城管等部門(mén)在審批各項建設、管理項目前，要嚴格落實(shí)交通影響評價(jià)制度，充分考慮項目的建設或實(shí)施對交通所產(chǎn)生的影響，防止對城市交通帶來(lái)災害性影響。要通過(guò)整治完善工作機制，成立由市政府領(lǐng)導掛帥負責，規劃、建設、經(jīng)貿、發(fā)展改革、公安、交通、城管等部門(mén)參加的交通決策協(xié)調機構，綜合指揮協(xié)調交通規劃、建設、管理等重大事項，破解城市交通難題，保證決策的權威性、科學(xué)性和連續性，提高政府管理城市、服務(wù)社會(huì )的能力和水平，推動(dòng)城市交通可持續發(fā)展。

　�。ㄈ�）嚴格文明執法，強化督查指導。要按照“最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素”的要求，嚴格、公正、文明執法，把執法目的與執法效果統一起來(lái)，切實(shí)提高為民執法服務(wù)水平。對黨政機關(guān)公務(wù)車(chē)輛、警車(chē)、軍車(chē)違法行為要依法處罰，抄告所在單位，在新聞媒體曝光，列為機關(guān)作風(fēng)評議內容。各縣區及各職能部門(mén)要根據整治工作進(jìn)展情況，加強情況反饋和信息報送。要主動(dòng)邀請人大代表、政協(xié)委員和市民代表視察評議整治工作。市領(lǐng)導小組辦公室要定期組織檢查考核、排名通報，確保整治工作取得實(shí)效。

　　露天室外停車(chē)場(chǎng)地面施工方案 7

　　按照省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)停車(chē)設施建設實(shí)施方案的通知》（冀政辦字〔20xx〕19號）文件要求，為推動(dòng)停車(chē)設施建設發(fā)展，優(yōu)化停車(chē)設施管理模式，改善城市停車(chē)環(huán)境，解決停車(chē)難問(wèn)題，促進(jìn)城市基礎設施高質(zhì)量發(fā)展，提升城市管理水平，制定本方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，認真落實(shí)省第十次黨代會(huì )、省委經(jīng)濟工作會(huì )議部署，嚴格落實(shí)市委、市政府決策，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，按照規劃引領(lǐng)、分類(lèi)施策、政府引導、市場(chǎng)運作、建管并重、創(chuàng )新發(fā)展的原則，深入挖掘可利用土地、地下空間等資源，科學(xué)規劃建設城區停車(chē)設施。面向社會(huì )有序開(kāi)放機關(guān)單位內部停車(chē)場(chǎng)，逐步清退路內停車(chē)泊位，切實(shí)解決停車(chē)難、收費亂問(wèn)題，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　�。ǘ�）工作目標。城市新建建筑嚴格執行配建停車(chē)位標準，老城區、老建筑盡力補配補建停車(chē)位。推動(dòng)城市公共停車(chē)設施建設，到20xx年底，新增城市公共停車(chē)位不少于10000個(gè)。通過(guò)持續推進(jìn)公共停車(chē)設施建設和實(shí)施棚戶(hù)區、城中村改造補建配建停車(chē)位，逐步降低路內停車(chē)位比例。到20xx年，基本建成以配建停車(chē)設施為主、路外公共停車(chē)設施為輔、路內停車(chē)為補充的城市停車(chē)體系。推進(jìn)智慧停車(chē)管理和資源共享，中心城區、商業(yè)區、辦公區、交通樞紐等重點(diǎn)區域停車(chē)需求得到顯著(zhù)改善，各類(lèi)資本廣泛參與，停車(chē)資源高效利用，城市停車(chē)規范有序。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┘訌娨巹澮�領(lǐng)，保障土地供應。

　　1.科學(xué)規劃布局停車(chē)設施。各縣區要充分結合轄區內實(shí)際情況，依據城市發(fā)展戰略，根據國土空間規劃和交通體系規劃，科學(xué)編制和完善本轄區停車(chē)設施專(zhuān)項規劃。確定停車(chē)設施發(fā)展總體目標，明確未來(lái)幾年停車(chē)設施布局、規模、標準和建設時(shí)序。按照差別化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式，綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素，合理劃定停車(chē)分區，科學(xué)確定差別化的停車(chē)設施發(fā)展政策、供給和管理策略。以社區、街道、商圈為單位，測算城市中心區結構性停車(chē)位供需數量，合理布局停車(chē)設施，解決結構性供需矛盾。

　　新編控制性詳細規劃要依托經(jīng)依法批準的專(zhuān)項規劃對規劃落實(shí)及建設用地進(jìn)行管控，作為停車(chē)設施建設和管理的依據，嚴格執行。市、縣（區）兩級分別建立專(zhuān)項規劃實(shí)施情況評估機制，以年度為時(shí)間節點(diǎn)，評估規劃落實(shí)情況，根據評估情況，及時(shí)調整工作措施，保證規劃項目落實(shí)落地。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市自然資源和規劃局、市城管執法局、市公安局、市交通運輸局按照職責分工負責）

　　2.保障停車(chē)設施用地供應。自然資源和規劃部門(mén)要結合實(shí)際，抓緊研究出臺我市土地分層開(kāi)發(fā)實(shí)施細則，細化停車(chē)設施供地政策，各縣區要結合實(shí)際情況，完善本級停車(chē)設施用地供應策略。停車(chē)設施用地符合《劃撥用地目錄》的，可采取劃撥方式供地；不符合的`，應采取有償使用方式公開(kāi)出讓?zhuān)�鼓勵采取長(cháng)期租賃、先租后讓等方式供地。統籌考慮現狀及未來(lái)停車(chē)供需關(guān)系，在規劃階段為中心城區、商業(yè)區、學(xué)校、醫院、交通樞紐等重點(diǎn)停車(chē)難區域，預留公共停車(chē)用地條件和建設空間。鼓勵盤(pán)活存量用地建設停車(chē)場(chǎng)，對利用存量建設用地從事停車(chē)場(chǎng)建設，各縣區要制定相關(guān)鼓勵政策。（責任單位：市自然資源和規劃局、市城管執法局、各縣區政府）

　�。ǘ�）分類(lèi)推動(dòng)建設，加大設施供給。

　　1.加快補齊公共停車(chē)設施缺口。持續開(kāi)展公共停車(chē)設施補短板行動(dòng)，20xx年全市新增公共停車(chē)位10000個(gè)以上，中心區建設比例不得低于年度任務(wù)的40%。重點(diǎn)在城區中心區的大型商業(yè)、醫院、車(chē)站、學(xué)校等各類(lèi)公共服務(wù)中心、大型公建設施附近，挖掘可利用土地、地下空間等資源，統籌安排公共停車(chē)設施建設項目。各縣區政府要將停車(chē)設施用地選址納入年度用地計劃，保障公共停車(chē)設施建設用地需求。市級停車(chē)管理部門(mén)建立公共停車(chē)設施建設半月報、月通報、季督查工作制度，確保建設任務(wù)保質(zhì)保量完成。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市城管執法局、市自然資源和規劃局按照職責分工負責）

　　2.配足新建建筑物配建停車(chē)位。新建建筑物要嚴格執行城市停車(chē)設施專(zhuān)項規劃和建筑物停車(chē)位配建標準，配建指標應符合《河北省城市停車(chē)設施配置及建設導則》規定，一律不欠新賬、不留缺口。加強建設項目管理，嚴把建設用地規劃、建設工程規劃等行政許可關(guān)口，保證新建、擴建、改建建筑配建停車(chē)設施符合相應配建標準，配足停車(chē)設施。配建停車(chē)設施應與建筑物主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。加強竣工驗收管理，杜絕停車(chē)設施緩建、少配。

　　根據城市綜合交通發(fā)展水平，定期對停車(chē)位配建指標進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整，適度提高建筑物停車(chē)位配建標準。市相關(guān)部門(mén)要制定相關(guān)政策，鼓勵新建建筑充分利用地下空間建設停車(chē)位并作為公共停車(chē)場(chǎng)向社會(huì )開(kāi)放。鼓勵新建建設項目超過(guò)停車(chē)配建指標建設停車(chē)場(chǎng)，超出部分設置收費停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行市場(chǎng)化運作。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市自然資源和規劃局、市行政審批局、市城管執法局按照職責分工負責）

　　3.逐步補配補建既有建筑停車(chē)位。結合城市更新行動(dòng)，在棚戶(hù)區、城中村改造的規劃設計階段，留足配建停車(chē)位。在老舊小區改造時(shí)，因地制宜，結合小區實(shí)際補齊配建停車(chē)位。鼓勵社會(huì )資本參與老舊小區、老舊廠(chǎng)區、老舊街區、老舊樓宇更新改造，結合片區綜合治理和停車(chē)資源共享等方式，創(chuàng )新停車(chē)設施共建共享共管模式，各縣區可因地制宜制定具體辦法。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市住房和城鄉建設局、市城管執法局按照職責分工負責）

　　4.加快清退超配路內停車(chē)位。通過(guò)持續推進(jìn)公共停車(chē)設施建設和實(shí)施棚戶(hù)區、城中村改造補建配建停車(chē)位，盡快置換清退超配的路內停車(chē)位，力爭到20xx年底，路內停車(chē)位比例降到5%以下。定期分析路內停車(chē)位對交通的影響，一路一策、一位一研，對使用率低、嚴重影響交通的路內停車(chē)位，逐年縮減、合理清退，保證人行道、自行車(chē)道的連續性、安全性。除公安機關(guān)交通管理部門(mén)外，任何單位和個(gè)人不得在城市道路范圍內設置停車(chē)位。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市公安局、市城管執法局按照職責分工負責）

　　5.充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)、公交場(chǎng)站等用地的地下空間，規劃建設公共停車(chē)設施，保證地下與地上設施統籌兼顧。做好人防工程建設規劃與城市停車(chē)設施專(zhuān)項規劃的有效銜接，各縣區要建立人防工程項目臺賬，充分分析研判，在滿(mǎn)足戰時(shí)功能布局前提下，充分考慮城市停車(chē)服務(wù)功能，加大改造和利用力度，用于補充建筑物配建停車(chē)位或城市公共停車(chē)位。力爭20xx年利用人防工程新增一批停車(chē)泊位，20xx年以后，按照“平戰結合”的原則，持續將適合停車(chē)的人防工程改造為停車(chē)位。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市自然資源和規劃局、市人防辦、市城管執法局按照職責分工負責）

　　6.推進(jìn)立體停車(chē)設施建設。各縣區要大力推動(dòng)立體停車(chē)設施發(fā)展，制定建設管理和用地支持政策、激勵措施，在符合規劃要求前提下，充分利用城市各類(lèi)邊角空地和地下空間，大力推進(jìn)機械式立體停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)樓建設，并做好臨街停車(chē)設施立面美化，與周邊環(huán)境相協(xié)調。及時(shí)總結建設經(jīng)驗，擴大立體停車(chē)設施服務(wù)范圍，推動(dòng)城市立體停車(chē)設施發(fā)展。各縣區每年新建公共停車(chē)泊位中，立體停車(chē)設施泊位原則上占比不得低于20%。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市城管執法局、市自然資源和規劃局按照職責分工負責）

　�。ㄈ�）規范停車(chē)管理，提高使用效率。

　　1.推動(dòng)停車(chē)設施資源共享。充分發(fā)揮既有停車(chē)位效能，在加強安全管理的前提下，積極探索機關(guān)、事業(yè)單位停車(chē)位共享機制，有序盤(pán)活其余單位停車(chē)資源。推動(dòng)企業(yè)單位、商業(yè)設施、寫(xiě)字樓、體育場(chǎng)館等停車(chē)設施在夜間空閑時(shí)段向社會(huì )開(kāi)放，可由專(zhuān)業(yè)停車(chē)企業(yè)統一經(jīng)營(yíng)，實(shí)行有償使用、收益分享經(jīng)營(yíng)模式。各縣區政府要摸排轄區內有富余停車(chē)位的小區，以政府為主體或推動(dòng)社會(huì )資本參與，購買(mǎi)或租賃這一部分停車(chē)泊位供社會(huì )使用，降低配建停車(chē)位空置率。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市城管執法局、市發(fā)展和改革委員會(huì )、市機關(guān)事務(wù)局、市國資委、市公安局按照職責分工負責）

　　2.加強停車(chē)秩序管理。各縣區要健全停車(chē)管理工作機制，制定統一規范的`經(jīng)營(yíng)管理政策，合理制定并公布政府定價(jià)管理的停車(chē)服務(wù)收費標準。逐步開(kāi)展公共停車(chē)設施備案工作，規范公共停車(chē)設施備案標準和流程，強化停車(chē)基礎信息數據采集、更新。各級管理部門(mén)要加強事中事后監管，及時(shí)受理處置群眾對停車(chē)管理方面的投訴、舉報。嚴厲打擊占用公共資源私設停車(chē)位行為，加強對違法占用道路停車(chē)、僵尸車(chē)等查處力度，維護良好停車(chē)秩序。依法查處違法停車(chē)行為，對重點(diǎn)區域實(shí)施限時(shí)停車(chē)、即停即走等管理措施，提升停車(chē)位周轉率。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市城管執法局、市發(fā)展和改革委員會(huì )、市市場(chǎng)監督管理局、市公安局、市國資委按照職責分工負責）

　　3.推行城市智慧停車(chē)服務(wù)。應用大數據、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現代信息技術(shù)，完善城市智慧停車(chē)管理平臺系統，進(jìn)一步推進(jìn)全市經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)數據接入工作，統籌路內、路外停車(chē)資源，實(shí)現智能停車(chē)誘導、信息查詢(xún)、車(chē)位預約、泊位誘導、電子支付等功能，推動(dòng)停車(chē)資源共享和供需快速匹配，減少尋位繞行時(shí)間，方便群眾就近停車(chē)。積極探索全市統一運營(yíng)模式，督促智慧停車(chē)經(jīng)營(yíng)單位定期更新車(chē)位布局、泊位使用、收費標準等數據，并及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。全面推行電子計費，實(shí)現無(wú)人值守、自動(dòng)計費繳費，推廣使用“ETC”“先離場(chǎng)后付費”等快捷收費方式。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市城管執法局、市發(fā)展和改革委員會(huì )、市國資委按照職責分工負責）

　　4.提高公共交通保障能力。落實(shí)公交優(yōu)先戰略，大力發(fā)展公共交通，優(yōu)化城市公交線(xiàn)網(wǎng)和站點(diǎn)布局，實(shí)現城市道路公交服務(wù)全覆蓋。加大公交專(zhuān)用道建設和使用監管力度，增加城市中心區及交通密集區公交客運能力，確保公共交通分擔率達到20%以上。加強出行停車(chē)與公交換乘無(wú)縫街接，在公路客運站和城市公共交通樞紐建設換乘停車(chē)設施，逐步形成以公共交通為主的城市出行結構，引導公眾綠色出行。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市交通運輸局、市公安局、市城管執法局按照職責分工負責）

　　三、政策措施

　�。ㄒ唬┖�(jiǎn)化行政審批程序。深化行政審批制度改革，簡(jiǎn)化城市停車(chē)設施投資、建設、經(jīng)營(yíng)手續辦理程序，提高工作效率。對小型停車(chē)設施項目和利用自有土地建設的停車(chē)設施項目，實(shí)行備案制。既有停車(chē)庫（樓）內部改造為機械式立體停車(chē)的，可按照特種設備管理要求辦理安裝告知、監督檢驗、使用登記等手續，不再辦理用地規劃、工程規劃、施工許可等手續。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市行政審批局、市自然資源和規劃局、市市場(chǎng)監督管理局按照職責分工負責）

　�。ǘ�）完善差別化收費機制。發(fā)改部門(mén)結合實(shí)際制定或完善具體的差別化收費政策，逐步推行不同區域、不同位置、不同車(chē)型、不同時(shí)段停車(chē)服務(wù)差別收費。綜合考慮交通擁堵?tīng)顩r、公共交通發(fā)展水平等因素，在中心城區、商業(yè)區、交通樞紐等重點(diǎn)停車(chē)難區域實(shí)行高收費，城市外圍實(shí)行低收費，一般區域正常收費。同一區域內，按照“路內高于路外、繁忙時(shí)段高于空閑時(shí)段”的原則，進(jìn)一步細化差別化收費標準。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市發(fā)展和改革委員會(huì )）

　�。ㄈ�）完善投資經(jīng)營(yíng)激勵政策。對停車(chē)需求大、收益較好的中心區、交通樞紐等區域的停車(chē)設施，鼓勵社會(huì )資本以市場(chǎng)化投資為主開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)建設立體停車(chē)場(chǎng)或既有停車(chē)場(chǎng)實(shí)施“平改立”改造。對停車(chē)需求較小區域的停車(chē)設施，可通過(guò)合理確定收費標準、政府適當讓渡項目收益權等方式，吸引社會(huì )資本參與。推動(dòng)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，在符合相關(guān)規劃、不改變用地性質(zhì)、不減少停車(chē)泊位的前提下，允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積，具體比例由各縣區政府確定。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市城管執法局、市發(fā)展和改革委員會(huì )、市自然資源和規劃局按照職責分工負責）

　�。ㄋ模┩晟仆＼�(chē)法規標準體系。健全停車(chē)管理法規體系，推動(dòng)編制或修訂地方性停車(chē)設施建設管理法規，抓緊出臺《張家口市停車(chē)場(chǎng)管理條例》，在立法權限范圍內，結合城市交通管理實(shí)際，清理不符合停車(chē)設施建設管理要求的規章制度，為依法治理城市停車(chē)提供法治保障。健全停車(chē)設施標準體系，編制或修訂停車(chē)設施配建標準，制定完善智慧停車(chē)管理標準、停車(chē)設施運營(yíng)規范、停車(chē)管理服務(wù)規范等，為全面提升城市停車(chē)管理水平提供支撐。（責任單位：市司法局、市城管執法局）

　　四、組織保障

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)主體責任。各縣區政府是停車(chē)設施規劃建設管理的責任主體，要加強組織領(lǐng)導，建立健全工作機制，強化主管部門(mén)責任，明確相關(guān)部門(mén)職責和時(shí)間表、路線(xiàn)圖。要結合實(shí)際，加大工作力度，按照“一城一策”的原則，抓緊制定各縣區停車(chē)設施規劃建設管理工作方案，加快解決停車(chē)難問(wèn)題。

　�。ǘ�）強化統籌協(xié)調。建立停車(chē)管理統籌協(xié)調機制，市發(fā)展和改革委員會(huì )、市城管執法局、市自然資源和規劃局、市住房和城鄉建設局、市公安局、市市場(chǎng)監督管理局、市行政審批局、市人防辦等部門(mén)按照職責分工，加強對全市停車(chē)設施治理工作的組織、協(xié)調和指導，共同研究政策，解決重大問(wèn)題。各縣區政府、經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、各管理區委員建立相應工作機制，統籌負責本地停車(chē)管理工作，形成政府主導、部門(mén)協(xié)同的城市停車(chē)治理格局。

　�。ㄈ�）強化督導調度。各縣區政府、管委會(huì )要加強對轄區內有關(guān)部門(mén)的工作檢查和考核評價(jià)，加強督導調度，層層壓實(shí)責任。對工作開(kāi)展不力、弄虛作假、問(wèn)題整改不到位的嚴肅追責問(wèn)責。市有關(guān)部門(mén)要按照職責分工，對各縣區工作推進(jìn)情況定期開(kāi)展督導檢查，督促各縣區落實(shí)主體責任，推動(dòng)城市停車(chē)治理能力提升。

　�。ㄋ模┘哟筝浾撔麄�。充分利用各類(lèi)媒體對停車(chē)設施治理工作進(jìn)行全方位宣傳報道，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法，營(yíng)造政府關(guān)心、社會(huì )關(guān)注、群眾關(guān)切的良好環(huán)境。開(kāi)展群眾參與體驗活動(dòng)，充分吸收廣大群眾意見(jiàn)建議，不斷優(yōu)化改善城市停車(chē)環(huán)境，有效提高群眾的獲得感、滿(mǎn)意度。

　　露天室外停車(chē)場(chǎng)地面施工方案 8

　　近年來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，人民生活水平的提高，機動(dòng)車(chē)保有量不斷增長(cháng)，城市機動(dòng)車(chē)“停車(chē)難”“收費亂”“管理亂”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一難兩亂”）等問(wèn)題日漸突出，嚴重影響群眾獲得感、幸福感、安全感。為有效解決當前停車(chē)收費管理方面存在的突出問(wèn)題，推動(dòng)黨史的學(xué)習教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)走深、走實(shí)，現結合工作職能，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　牢固樹(shù)立以人民為中心的管理理念，深入貫徹落實(shí)省紀委監委全省機動(dòng)車(chē)停放“一難兩亂”問(wèn)題專(zhuān)項整治監督試點(diǎn)工作部署會(huì )議精神，充分發(fā)揮部門(mén)職能，以群眾需求為導向，進(jìn)一步優(yōu)化城市公共資源，規范城區停車(chē)管理秩序，全力解決我區停車(chē)需求和停車(chē)場(chǎng)建設不充分、分布不平衡之間的矛盾，著(zhù)力構建權責明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執法規范、安全有序的停車(chē)管理秩序。

　　二、整治目標

　　開(kāi)展機動(dòng)車(chē)停放“一難兩亂”問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng)，全力落實(shí)各基層單位的監管職責，堅持問(wèn)題導向，找準找實(shí)問(wèn)題，列出問(wèn)題清單，逐一整改銷(xiāo)號，切實(shí)解決公共停車(chē)領(lǐng)域群眾反映強烈的“一難兩亂”問(wèn)題，到20xx年底，全區城區機動(dòng)車(chē)“停車(chē)難”問(wèn)題有效緩解，“收費亂”“管理亂”問(wèn)題得到有效治理，實(shí)現“一活一擴一降一升”階段性目標，即停車(chē)泊位存量資源有效盤(pán)活、增量逐步擴大，群眾投訴舉報大幅下降、滿(mǎn)意度明顯提升，逐步實(shí)現停車(chē)有位、停車(chē)有序、停行一體的良好局面。

　　三、整治時(shí)間與范圍

　�。ㄒ唬┱�治時(shí)間：20xx年7月至12月底。

　�。ǘ�）整治范圍：城區所有占用城市道路設置的停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）及納入我局管理范圍的地下停車(chē)場(chǎng)。

　　四、整治任務(wù)及分工

　�。ㄒ唬�“停車(chē)難”方面

　　1、未充分利用城區公共道路資源，在盤(pán)活停車(chē)泊位存量資源、新增停車(chē)泊位的設置上缺乏科學(xué)規劃。

　　整治要求：充分利用城區公共道路資源，在現有停車(chē)泊位的基礎上，進(jìn)一步盤(pán)活存量停車(chē)泊位資源，優(yōu)化停車(chē)泊位，對新建、改建、擴建的道路、住宅周邊合理增設停車(chē)泊位，最大化滿(mǎn)足周邊群眾“停車(chē)難”問(wèn)題。

　　責任單位：廣場(chǎng)管理處

　　責任 人：

　　配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊

　　2、擅自在道路和其他公共區域安裝地樁、地鎖，“僵尸車(chē)”“罩衣車(chē)”長(cháng)期霸占道路公共停車(chē)泊位，導致群眾車(chē)輛“無(wú)位可�！眴�(wèn)題。

　　整治要求：加強對道路公共停車(chē)泊位停車(chē)情況的執法檢查，整頓長(cháng)期霸占停車(chē)泊位問(wèn)題。

　　責任單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊

　　責任 人：

　　配合單位：廣場(chǎng)管理處、機動(dòng)中隊

　　3、中心城區、繁華地段以及學(xué)校商場(chǎng)醫院車(chē)站景區等人員密集、車(chē)流量大的重點(diǎn)區域停車(chē)泊位緊缺問(wèn)題。

　　整治要求：各責任單位對各自轄區內機關(guān)、企事業(yè)單位、商業(yè)設施、寫(xiě)字樓、旅游景區、體育場(chǎng)館、居民小區等停車(chē)設施進(jìn)行摸底普查，積極協(xié)調對接，鼓勵在加強安全管理和滿(mǎn)足基本停車(chē)需求的前提下，在空閑時(shí)段向社會(huì )車(chē)輛合理開(kāi)放，盤(pán)活存量資源，提高使用效率。對醫院、學(xué)校，以及餐飲、購物場(chǎng)所集中的區域，結合實(shí)際增設特殊時(shí)段臨時(shí)停車(chē)泊位或減免停車(chē)費用等措施，合理滿(mǎn)足重點(diǎn)區域群眾就醫、上學(xué)、就餐等出行停車(chē)需求。

　　責任單位：道北、北道埠、橋南等城區各中隊、廣場(chǎng)管理處

　　責任 人：

　�。ǘ�）“收費亂”方面

　　4、未按照規定設置停車(chē)公示牌，群眾對收費標準不清楚問(wèn)題。

　　整治要求：對城區占用城市道路（含人行道）停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）設置情況的排查，對未按照規定設置停車(chē)公示牌的，督促停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）經(jīng)營(yíng)者在入口等顯著(zhù)位置設立停車(chē)公示牌，明確路段類(lèi)別、收費時(shí)間、收費標準等信息，實(shí)行明碼標價(jià)。

　　責任單位：廣場(chǎng)管理處

　　配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊

　　5、未經(jīng)批準私自設定或擅自提高停車(chē)收費標準，加重群眾停車(chē)負擔問(wèn)題。

　　整治要求：加強城區占用城市道路（含人行道）停車(chē)泊位收費情況的監督檢查，督促經(jīng)營(yíng)者嚴格執行機動(dòng)車(chē)停放分區分類(lèi)定價(jià)收費標準。對不執行計時(shí)收費、不執行政府定價(jià)政策、擅自提高停車(chē)收費標準以及不落實(shí)免費停車(chē)政策的停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)），責令整改；拒不整改或不按要求整改、整改不到位的，取消停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）經(jīng)營(yíng)資格，并移送發(fā)改部門(mén)依法查處。

　　責任單位：廣場(chǎng)管理處

　　責任 人：

　　配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊

　　6、未經(jīng)審批或備案占用城市道路、公共廣場(chǎng)、市政公共用地等施劃停車(chē)泊位，私自設場(chǎng)收費問(wèn)題。

　　整治要求：對未經(jīng)審批或備案占用城市道路、公共廣場(chǎng)、市政公共用地等施劃停車(chē)泊位，擅自設定收費標準開(kāi)展停車(chē)收費的，移送市場(chǎng)監管部門(mén)依法查處。

　　責任單位：廣場(chǎng)管理處

　　配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊

　　7、停車(chē)發(fā)票管理不規范，存在收費不給票、多收費少給票、不要票少收費、收費給廢票等問(wèn)題。

　　整治要求：加強停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）經(jīng)營(yíng)者及收費管理人員的業(yè)務(wù)培訓，統一為收費人員配發(fā)工作服裝、工作證、發(fā)票等，要求收費人員主動(dòng)向繳費人提供發(fā)票。實(shí)行無(wú)人收費管理的停車(chē)場(chǎng)，通過(guò)科技手段，采取線(xiàn)上、線(xiàn)下相結合的方式，公示發(fā)票索取方式，為有需求的繳費人提供電子發(fā)票，促進(jìn)停車(chē)管理收費規范化。

　　責任單位：廣場(chǎng)管理處

　　責任 人：

　　配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊

　�。ǘ�）“管理亂”方面

　　8、擅自施劃增加泊位，超泊位停車(chē)，以及車(chē)輛亂停亂放，影響道路通暢和公共安全的問(wèn)題。

　　整治要求：加強城區占用城市道路（含人行道）停車(chē)泊位經(jīng)營(yíng)管理情況的監督檢查，整頓規范停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）停車(chē)秩序，嚴肅查處停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）擅自施劃增加泊位、超泊位停車(chē)以及車(chē)輛亂停亂放，影響道路通暢和公共安全的問(wèn)題，營(yíng)造安全、暢通的停車(chē)環(huán)境。

　　責任單位：廣場(chǎng)管理處

　　責任 人：

　　配合單位：機動(dòng)中隊及道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊

　　9、停車(chē)場(chǎng)管理不規范問(wèn)題。

　　整治要求：健全完善城區停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）考核管理制度，對不符合管理要求的停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）經(jīng)營(yíng)者實(shí)行末位淘汰和清退，并督促停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）經(jīng)營(yíng)者落實(shí)“誰(shuí)受益、誰(shuí)管理、誰(shuí)負責”的要求，全面加強停車(chē)安全隱患排查，不斷提高停車(chē)服務(wù)水平。

　　責任單位：廣場(chǎng)管理處

　　責任 人：

　　配合單位：辦公室、執法股、法制股、督查股

　　10、停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）內車(chē)輛違規停放、人行道上亂停亂放機動(dòng)車(chē)輛問(wèn)題。

　　整治要求：加強靜態(tài)道路交通秩序綜合管控，采取勸導教育、批評警告、拍照取證、張貼違停告知書(shū)等措施，對人行道上停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）外亂停亂放機動(dòng)車(chē)輛的行為進(jìn)行集中整治，強制拖離長(cháng)期占用人行道亂停放的僵尸車(chē)、無(wú)主車(chē)等，并依法查處不按照管理要求與標準，在停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）內隨意違規停放（如跨線(xiàn)停放、已繳費但未停放在停車(chē)位等）機動(dòng)車(chē)輛的行為，著(zhù)力營(yíng)造良好的道路通行秩序。

　　責任單位：機動(dòng)中隊及道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊

　　責任 人：宋菲周淼鋒李華何銳強葛連玉

　　配合單位：廣場(chǎng)管理處

　　五、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員安排階段（20xx年7月底前）。結合城區現有停車(chē)資源現狀和單位職能，研究制定全局機動(dòng)車(chē)停放“一難兩亂”問(wèn)題專(zhuān)項整治實(shí)施方案，召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì )議，把解決城區機動(dòng)車(chē)停放“一難兩亂”問(wèn)題作為為民辦實(shí)事的重要內容，堅持問(wèn)題導向，明確整治要求，全面分解工作任務(wù)，靠實(shí)工作責任，扎實(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項整治。

　�。ǘ�）排查摸底階段（20xx年8月1日—8月31日）。各單位依據職責分工，按照逢場(chǎng)必進(jìn)、逢場(chǎng)必查的'要求，對城區所有停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）、停車(chē)資源以及停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）運營(yíng)管理中存在的突出問(wèn)題等進(jìn)行全面細致地摸底排查，詳細掌握停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）基本信息、經(jīng)營(yíng)單位、審批手續、突出問(wèn)題等，分類(lèi)建立排查摸底工作臺賬，并列出問(wèn)題清單，做到底數清、情況明，為專(zhuān)項整治奠定堅實(shí)的工作基礎。

　�。ㄈ�）集中整治階段（20xx年9月—11月底）。各責任單位細化工作措施，明確整治任務(wù)，集中時(shí)間、精力，全面開(kāi)展城區機動(dòng)車(chē)停放“一難兩亂”問(wèn)題專(zhuān)項整治。加強協(xié)作配合，對摸底排查階段所發(fā)現的問(wèn)題，堅持發(fā)現一件、查處一件、銷(xiāo)號一件，并定期組織執法檢查，徹底治理停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）管理亂象，有效改善城區停車(chē)環(huán)境。

　�。ㄋ模┥鐣�(huì )評議階段（20xx年12月）。面向社會(huì )公示整治情況，重點(diǎn)公示落實(shí)承諾、解決具體問(wèn)題等情況，讓群眾切實(shí)感受到看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的成效，并通過(guò)發(fā)放調查問(wèn)卷、開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )調查等方式，接受社會(huì )監督和群眾評議。

　�。ㄎ澹┏�態(tài)管理階段（長(cháng)期堅持）。各責任單位對本次專(zhuān)項整治行動(dòng)進(jìn)行全面檢查分析，總結管理經(jīng)驗，不斷鞏固和深化整治成果，完善各項制度，探索建立長(cháng)效管理機制，全面規范停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）管理工作。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，靠實(shí)責任。全局成立以局主要領(lǐng)導任組長(cháng)、班子及黨組成員任副組長(cháng)的專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，全面加強對專(zhuān)項整治工作的領(lǐng)導。各單位要充分認識城市機動(dòng)車(chē)“停車(chē)難”“收費亂”“管理亂”問(wèn)題的必要性、重要性和艱巨性，切實(shí)加大工作力度，全力推進(jìn)專(zhuān)項整治。結合日常管理實(shí)際，細化具體工作措施，確定專(zhuān)人具體抓好落實(shí)，真正做到組織得力、任務(wù)清楚、分工明確、責任靠實(shí)，確保此次專(zhuān)項整治取得實(shí)效。

　�。ǘ�）突出重點(diǎn)，集中整治。各單位要嚴格按照整治任務(wù)，對各自承擔的工作任務(wù)要做到情況明、底子清，特別是對一些重點(diǎn)區域和管理亂象問(wèn)題，要精心組織，合理部署，抽調政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、責任性強的執法人員，集中時(shí)間，限期突破。

　�。ㄈ�）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。各單位要通過(guò)各種方式，深入各機關(guān)事業(yè)單位、住宅小區、商場(chǎng)、酒店等，廣泛宣傳全省機動(dòng)車(chē)停放“一難兩亂”問(wèn)題專(zhuān)項整治工作相關(guān)政策和要求，積極爭取全區各界對專(zhuān)項整治工作的支持，自覺(jué)參與并配合此次專(zhuān)項整治活動(dòng)，營(yíng)造良好的工作氛圍。

　�。ㄋ模�強化督查，嚴肅紀律。局“一難兩亂”問(wèn)題專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組辦公室要不定期開(kāi)展督導檢查，對整治過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)督促限時(shí)整改；對需要其他部門(mén)配合的，積極向區“一難兩亂”專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組請示匯報。局紀檢組要切實(shí)履行監督職責，強力推動(dòng)專(zhuān)項整治，對工作推進(jìn)過(guò)程中出現的排查整治不實(shí)不細，基層單位之間相互推諉扯皮，以及漠視群眾利益，對群眾反映和合理訴求遲遲不辦、久拖不決的，要嚴格按程序啟動(dòng)執紀問(wèn)責程序，追究相關(guān)單位、責任人的責任。

　　露天室外停車(chē)場(chǎng)地面施工方案 9

　　為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于全面深化文明城市創(chuàng )建工作部署，筑牢更高質(zhì)量的全國文明城市堅實(shí)基礎，實(shí)現全國文明城市“三連冠”，根據市委、市政府創(chuàng )建文明城市“十項重點(diǎn)工程”和市文明辦《城區停車(chē)秩序專(zhuān)項整治行動(dòng)實(shí)施方案》、城區停車(chē)秩序“雷霆風(fēng)暴”專(zhuān)項整治行動(dòng)工作部署，制定本方案。

　　一、組織保障

　　為確保整治工作順利開(kāi)展，成立市城管局停車(chē)秩序專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組。

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　各區城管局成立相應的組織架構和推進(jìn)機制。

　　二、整治范圍

　　海陵區、醫藥高新區城區范圍內，姜堰區、高港區、興化市、泰興市、靖江市參照執行。

　　三、整治重點(diǎn)

　　1、整治人行道機動(dòng)車(chē)、非機動(dòng)車(chē)亂停亂放行為。對整治范圍內的人行道停車(chē)秩序進(jìn)行全面梳理排查，列出整治重點(diǎn)，專(zhuān)項部署。加大執法處罰力度，做到“發(fā)現一起、糾正一起、處罰一起”。合理安排整治力量，對駕駛人不在現場(chǎng)的或不聽(tīng)勸阻、拒絕駛離的違停車(chē)輛堅決予以拖移。（責任單位：執法支隊、各區局）

　　2、規范人行道停車(chē)。及時(shí)復劃不清晰停車(chē)泊位標線(xiàn)，維護缺失殘損的禁停標志標線(xiàn)，更換補設損壞缺失的各類(lèi)告示牌。（責任單位：執法支隊、各區局）

　　3、配套開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項整治。整治“僵尸車(chē)”占用人行道違停行為，全面清理人行道地鎖、錐桶、雜物等擅自占用公共停車(chē)位行為。（責任單位：各區局）

　　4、盤(pán)活停車(chē)資源，增加停車(chē)泊位。20xx年底，海陵區、醫藥高新區增加各類(lèi)停車(chē)泊位20xx個(gè)。升級智慧停車(chē)平臺，接入超市、商場(chǎng)、企業(yè)等各類(lèi)停車(chē)泊位3000個(gè)，實(shí)現停車(chē)數據共享。出臺《泰州市停車(chē)場(chǎng)管理辦法》，編制《市區停車(chē)設施專(zhuān)項規劃》，發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，實(shí)現差別化收費，提高停車(chē)泊位周轉率。停車(chē)難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，一點(diǎn)一策，最大化盤(pán)活現有停車(chē)資源，鼓勵有條件的機關(guān)企事業(yè)單位，向社會(huì )開(kāi)放停車(chē)位。（責任單位：執法支隊、各區局）

　　5、深入推進(jìn)“路長(cháng)制”工作。發(fā)揮“路長(cháng)”作用，督促沿街商家履行市容環(huán)衛責任區制度，積極勸導市民將機動(dòng)車(chē)、非機動(dòng)車(chē)等整齊有序停放在人行道施劃停車(chē)泊位的區域。建立舉報獎勵機制，鼓勵市民使用交通違法“隨手拍”APP和“啄木泰州”市民隨手拍平臺，對機動(dòng)車(chē)違停行為進(jìn)行舉報。（責任單位：市容處、數字化城管中心）

　　四、整治步驟及工作安排

　�。ㄒ唬┩粨糁卫黼A段（即日起至11月底）。全面執行停車(chē)秩序“雷霆風(fēng)暴”行動(dòng)安排，在開(kāi)展常態(tài)化執法整治的同時(shí)，迅速組建由轄區公安、城管、消防、街道等部門(mén)組成的聯(lián)合執法隊伍，協(xié)同開(kāi)展停車(chē)秩序百日集中整治行動(dòng)。各區城管局、醫藥高新區綜合執法局要加大停車(chē)秩序治理的人員和資金投入，實(shí)現全覆蓋、無(wú)縫隙執法，不斷鞏固和擴大治理成效。

　　1、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。充分利用公共媒體和自媒體宣傳停車(chē)秩序整治工作，引導市民群眾遵章守紀、規范停車(chē)。要開(kāi)展經(jīng)常性的專(zhuān)題報道，正面引導、反面勸導，在全社會(huì )形成自覺(jué)維護停車(chē)秩序，維護城市形象的良好氛圍。要及時(shí)組織城管志愿者開(kāi)展引導、勸導活動(dòng)，糾正各類(lèi)不文明停車(chē)行為。

　　2、全面動(dòng)員，充實(shí)力量。進(jìn)一步加大執法管理力量投入，迅速掀起整治工作高潮。市局及各區局要積極踴躍參與一線(xiàn)違停執法管理，建立健全全員一線(xiàn)巡查貼單工作機制，全面充實(shí)一線(xiàn)執法管理力量，始終保持對違法行為發(fā)現查處的高壓態(tài)勢。

　　3、加大違停拖車(chē)管理力度。加大人員、設備投入力度，增強違停拖車(chē)執法管理力量，不斷增加違停拖車(chē)的'覆蓋面，強化違停治理效果。統籌兼顧群眾合理訴求和執法管理效能，合理設置違停車(chē)輛集中存放地點(diǎn)，全面保障違停執法管理工作。

　　4、啟用“城管違停執法管理平臺”。加快執法管理平臺的建設和投入使用，迅速完善平臺設備和人員配備，加大人員上崗技能培訓，強化日常運營(yíng)、使用和維護，為違停治理工作提供強有力技術(shù)支撐。

　　5、強化違停治理法制保障。研究人行道違停處罰依據、措施，論證人行道機動(dòng)車(chē)違停計分的可行性和處理辦法，加大違停處罰力度，提高人行道機動(dòng)車(chē)違停成本。

　�。ǘ�）持續治理階段（12月底前）。加強停車(chē)秩序執法管理，保持常態(tài)化嚴管態(tài)勢。各部門(mén)要結合自身管理工作動(dòng)態(tài)，改進(jìn)完善城市停車(chē)秩序治理機制，深度治理停車(chē)亂與停車(chē)難問(wèn)題，促進(jìn)緩堵保暢，全面改善我市停車(chē)秩序環(huán)境。

　　各區局與街道、社區協(xié)同發(fā)力，進(jìn)一步開(kāi)展停車(chē)秩序提升工作；發(fā)揮“路長(cháng)制”作用，強化市容環(huán)衛責任制，督促臨街商戶(hù)和業(yè)主自覺(jué)維護好門(mén)前停車(chē)秩序；發(fā)揮好街道社區和城管志愿者作用，積極勸導市民將機動(dòng)車(chē)、非機動(dòng)車(chē)等整齊有序停放在停車(chē)泊位內，實(shí)現停車(chē)秩序常態(tài)化管理效果。

　�。ㄈ�）優(yōu)化提升階段（20xx年后）。進(jìn)一步加強停車(chē)秩序治理工作研究，及時(shí)總結整治工作經(jīng)驗，查找停車(chē)秩序管理工作存在的不足和短板，制定相應的整改措施和工作改進(jìn)對策。要結合各地管理工作實(shí)際，制定常態(tài)化治理工作計劃，確保停車(chē)秩序治理工作再上新臺階。

　　五、相關(guān)要求

　　1、統一思想，狠抓落實(shí)。停車(chē)秩序集中整治專(zhuān)項行動(dòng)是市委、市政府確定的全國文明城市創(chuàng )建重點(diǎn)工作，各地區各部門(mén)要高度重視，合力攻堅，穩步推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，確保全面高效地完成整治工作任務(wù)。

　　2、依法行政，文明執法。整治過(guò)程中，要秉持文明城市創(chuàng )建的要求，強化教育引導；要堅持嚴格、公正、規范執法和理性、平和、文明執法相結合，注意執法方式方法，杜絕因執法不當造成不良影響；要嚴格落實(shí)執法記錄儀全過(guò)程記錄制度，做好違法取證工作。

　　3、強化考核，獎懲分明。各責任單位建立集中整治工作臺賬，按時(shí)上報整治工作進(jìn)展情況。局督查考核組將對各責任單位集中整治行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查考核，并將執法量作為考核的重要指標，對工作不力造成不良后果的，嚴格問(wèn)責問(wèn)效，確保整治行動(dòng)取得預期成效。

　　露天室外停車(chē)場(chǎng)地面施工方案 10

　　為深入貫徹落實(shí)金東區20xx年度民生實(shí)事項目，著(zhù)力解決群眾反映的出行難、停車(chē)難問(wèn)題，更好地打造有序和美的生活秩序，確保我區全國文明城市創(chuàng )建工作走在全市前列，結合我區停車(chē)場(chǎng)建設實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　按照區委四屆五次全會(huì )提出的“高質(zhì)量建設和美金東,高水平打造希望新城”總要求，牢固樹(shù)立以為人民服務(wù)為中心的.發(fā)展理念，統籌推進(jìn)全域停車(chē)場(chǎng)建設工作，努力完善市區、集鎮停車(chē)基礎設施，加快我區靜態(tài)交通配套設施建設，構建與城市規模、人口分布和經(jīng)濟發(fā)展相適應的動(dòng)靜態(tài)交通服務(wù)體系，著(zhù)力解決“停車(chē)難、停車(chē)亂”問(wèn)題，實(shí)現市區停車(chē)秩序明顯好轉，群眾滿(mǎn)意度明顯提高。

　　二、實(shí)施計劃

　　(一）新建停車(chē)場(chǎng)6處。萬(wàn)達南側停車(chē)場(chǎng)、東興路歐源原墅對面停車(chē)場(chǎng)、實(shí)驗中學(xué)北側停車(chē)場(chǎng)、康濟橋南側停車(chē)場(chǎng)、康濟橋北側停車(chē)場(chǎng)、丹溪路牛皮塘停車(chē)場(chǎng)。

　　(二）提檔改造停車(chē)場(chǎng)10處。山垅頭社區停車(chē)場(chǎng)、鳳凰社區停車(chē)場(chǎng)、金東老村停車(chē)場(chǎng)、東關(guān)菜場(chǎng)停車(chē)場(chǎng)、下于社區停車(chē)場(chǎng)、王宅埠社區停車(chē)場(chǎng)、驛頭社區停車(chē)場(chǎng)、十二里社區停車(chē)場(chǎng)、金東菜場(chǎng)西側、蝶景灣停車(chē)場(chǎng)。

　　三、標準要求

　�。ㄒ唬┮幏痘�。停車(chē)場(chǎng)地面要求平整、硬化；停車(chē)線(xiàn)、停車(chē)指示牌、方向引導指示標識齊全；停車(chē)場(chǎng)進(jìn)、出入口設置合理規范。

　�。ǘ�）智能化。收費的停車(chē)場(chǎng)要采取智能化管理，實(shí)現與市區停車(chē)誘導系統的對接，配有車(chē)牌識別、信息屏、車(chē)輛檢測器和道閘系統等基本配置。

　�。ㄈ�）生態(tài)化。停車(chē)場(chǎng)實(shí)現綠化、亮化、美化、潔化，鼓勵建設生態(tài)型停車(chē)場(chǎng)，突出生態(tài)有序主題，長(cháng)效常態(tài)管理制度健全，實(shí)現垃圾不落地、分類(lèi)處置好。

　�。ㄋ模┤宋幕�。充分利用停車(chē)場(chǎng)的地理優(yōu)勢，設立富有金東人文特色的宣傳圖文、信息服務(wù)，設置相應的便民設施。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬┛茖W(xué)布局、細化方案。停車(chē)場(chǎng)建設相關(guān)單位，要成立工作領(lǐng)導小組，制定停車(chē)場(chǎng)建設項目實(shí)施方案，明確建設的區塊、面積、泊位數、投資金額、建設標準和完成期限。要充分挖掘現有閑置區塊，打開(kāi)圍墻建設停車(chē)場(chǎng)地，實(shí)現閑置用地效率化。各鄉鎮（街道）要加強停車(chē)場(chǎng)建設的規劃和實(shí)施，充分發(fā)掘市場(chǎng)周邊、學(xué)校周邊區塊的停車(chē)潛力，完善靜態(tài)交通配套設施建設。

　�。ǘ�）責任分工、強化落實(shí)。為進(jìn)一步推進(jìn)全域停車(chē)場(chǎng)建設，通過(guò)明確各職能部門(mén)、建設單位工作職責，強化工作落實(shí)。停車(chē)場(chǎng)建設資金采取以獎代補形式，區財政局做好建設經(jīng)費的統籌和保障工作。區綜合行政執法局作為牽頭單位，負責實(shí)施方案制定、年度計劃任務(wù)安排、后期監督考核、宣傳引導等工作。項目實(shí)施單位負責停車(chē)場(chǎng)選址、建設指導監督、政策處理、項目竣工驗收、資金撥付及后期運維等工作，承擔建設的主體責任，全面負責停車(chē)場(chǎng)建設工作。

　　五、以獎代補

　�。ㄒ唬┭a助標準。新建停車(chē)場(chǎng)6處，資金補助共210萬(wàn)元。其中，給予金東城市建設投資集團有限公司4處新建停車(chē)場(chǎng)資金補助160萬(wàn)元，給予多湖街道新建牛皮塘社區停車(chē)場(chǎng)資金補助50萬(wàn)元。萬(wàn)達南側停車(chē)場(chǎng)建設經(jīng)費由多湖街道中央商務(wù)區補助。

　　提檔改造停車(chē)場(chǎng)10處，資金補助共200萬(wàn)元。其中，給予多湖街道5處提檔改造停車(chē)場(chǎng)資金補助100萬(wàn)元；給予東孝街道5處提檔改造停車(chē)場(chǎng)資金補助100萬(wàn)元。原則上提檔改造停車(chē)場(chǎng)每一個(gè)停車(chē)泊位給予的獎勵補助不超過(guò)2500元。

　�。ǘ�）補助方法。停車(chē)場(chǎng)建設項目由項目實(shí)施單位按程序招標、組織竣工驗收、提出資金補助申請并將相關(guān)材料加蓋公章送金東區綜合行政執法局，由金東區綜合行政執法局、金東區財政局資料審查及現場(chǎng)核實(shí)通過(guò)后，予以資金補助。資金補助申請截至8月30日，未按期提交視為放棄，不予補助。提檔改造停車(chē)場(chǎng)項目預先給予50%的補助經(jīng)費，待審查核實(shí)通過(guò)后，再給予剩余部分。

　　露天室外停車(chē)場(chǎng)地面施工方案 11

　　為全面貫徹落實(shí)縣委關(guān)于加快社會(huì )事為補齊民生短板確保如期全面建成小康社會(huì )的決定，進(jìn)一步改善我鎮農村交通環(huán)境，切實(shí)有效緩解農村停車(chē)難問(wèn)題，特制定本實(shí)施方案。

　　一、目標任務(wù)

　　堅持“統一規劃、分期建設，因地制宜、分類(lèi)指導，突出重點(diǎn)、建管并重”原則，著(zhù)力解決農村停車(chē)難問(wèn)題。2018年新增農村停車(chē)位55個(gè)，完成投資22萬(wàn)。第一季度完成項目選址、征地等前期工作，第二季度開(kāi)工建設，第三季度建成55個(gè)停車(chē)位建設，到20xx年，每個(gè)行政村均規劃建設一定數量的公共停車(chē)位。

　　二、組織領(lǐng)導

　�。ㄒ唬┏闪�機構，統籌推進(jìn)

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，掛靠村建站，由村建站曹能招兼任辦公室主任。具體負責協(xié)調、指導、督促、推進(jìn)各村農村停車(chē)場(chǎng)規劃建設工作。

　�。ǘ�）明確職責，協(xié)調落實(shí)

　　任務(wù)村：負責轄區內農村停車(chē)場(chǎng)現狀調查摸底工作，并在調查摸底的基礎上合理確定農村停車(chē)場(chǎng)計劃，明確農村停車(chē)場(chǎng)布點(diǎn)、位置、規模等；負責完成轄區內停車(chē)場(chǎng)項目的建設和后續管理，確保在計劃時(shí)間內完成工作任務(wù)；積極爭取各部門(mén)項目支持，做好建設資金籌措，管好獎補資金，動(dòng)員各方面力量投資農村停車(chē)場(chǎng)建設。

　　村建站：負責農村停車(chē)場(chǎng)建設的指導服務(wù)和規劃審批；牽頭組織考評驗收工作；會(huì )同財政部門(mén)對獎補資金進(jìn)行審核、指導、督促和檢查工作。

　　國土資源所：負責落實(shí)保障農村停車(chē)場(chǎng)設施的用地指標，做好停車(chē)場(chǎng)建設的用地審批。

　　財政所：全同相關(guān)部門(mén)制定農村停車(chē)場(chǎng)將獎補辦法，籌措、審核及下?lián)塥勓a資金。

　　其他相關(guān)部門(mén)：交管站、環(huán)保站、農技站、民政辦等有關(guān)部門(mén)依據各自職責，協(xié)同推進(jìn)農村停車(chē)場(chǎng)建設。

　　三、獎勵政策

　　對于符合縣、鄉（鎮）規劃要求，且按統一標準建成的停車(chē)場(chǎng)經(jīng)驗收合格的，縣、鄉（鎮）兩級采取“以獎代補”形式給予一定的資金補助。從2018年開(kāi)始，對經(jīng)縣級評審列入年度計劃任務(wù)的新建并按統一標準建設的停車(chē)場(chǎng)，經(jīng)驗收合格的，由縣財政給予每個(gè)車(chē)位2000元的“以獎代補”資金。財政獎補“一事一議”美麗鄉村建設的，必須把停車(chē)場(chǎng)建設列入項目范疇，所需資金列入項目總投資，財政不另外安排獎補資金。

　　四、規范建設

　�。ㄒ唬┮虻刂埔�，科學(xué)規劃

　　1.統籌規劃。建設村莊停車(chē)場(chǎng)必須納入村莊整體發(fā)展規劃，有利當地經(jīng)濟發(fā)展，符合村民生活需要，既要具有前瞻性，又要實(shí)事求是。

　　2.突出重點(diǎn)。要根據鄉村人口數量和聚集特點(diǎn)、車(chē)輛現有量和增加趨勢、地形特點(diǎn)等實(shí)際情況規劃農村停車(chē)場(chǎng)。盡可能考慮前瞻性，以適應車(chē)輛快速增長(cháng)的需要，對目前車(chē)輛多、停車(chē)難、而且有條件實(shí)施的村莊或區域先行規劃建設。

　　3.堅持原則。按照“實(shí)用、安全、經(jīng)濟、生態(tài)”的原則，結合文明生態(tài)村的布局結構形態(tài)，綜合確定停車(chē)設施的`數量、種類(lèi)和位置。

　�。ǘ�）統一標準，保證質(zhì)量

　　機動(dòng)停車(chē)場(chǎng)用地面積按當量小汽車(chē)位數計算。停車(chē)場(chǎng)用地面積每個(gè)停車(chē)位為25-30m2，停車(chē)位尺寸以2.5m*5.5m劃分（地面劃分尺寸），每個(gè)停車(chē)場(chǎng)應有3個(gè)停車(chē)位以上。

　　地面停車(chē)場(chǎng)場(chǎng)地應平整、堅實(shí)、防滑且滿(mǎn)足排水要求，有遮陽(yáng)樹(shù)木（采用本土樹(shù)木、花草），且采用透水磚鋪設（統一鋪設樣式），設置有停車(chē)場(chǎng)提示牌。

　�。ㄈ�）政策引導，統籌推進(jìn)

　　1.統籌落實(shí)建設資金。在縣政府出臺農村停車(chē)場(chǎng)建設“以獎代補”政策的基礎上，縣直有關(guān)部門(mén)要有效整合涉農項目資金，探索建立政府補助、鄉村統籌、社會(huì )參與的資金投入機制，多渠道解決農村停車(chē)場(chǎng)建設“籌資”難題。充分利用和把握中央和省、市支持城鄉基礎設施建設政策的“黃金期”和“窗口期”，主動(dòng)加強與上級相關(guān)部門(mén)的對接，密切關(guān)注上級扶持政策，爭取更多上級資金支持。鼓勵社會(huì )資本參與農村停車(chē)場(chǎng)建設，對集鎮、旅游景區等停車(chē)密度高、數量大的停車(chē)場(chǎng)建設可采取“誰(shuí)建設、誰(shuí)運營(yíng)”的市場(chǎng)化建設模式。同時(shí)，要加強資金監管，強化審計監督，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，提高資金使用效益。

　　2.統籌落實(shí)建設用地。國土部門(mén)要簡(jiǎn)化農村停車(chē)場(chǎng)建設用地報批流程。集鎮要結合環(huán)境整治和改造提升，充分利用住宅小區公共綠地、閑置空地等建設停車(chē)位；行政村要結合美麗鄉村建設，合理疏通農村居住區周邊道路，充分利用村級、群眾的舊宅基地、危舊房、舊烤煙房、舊豬舍、旱廁等拆除地建設停車(chē)場(chǎng)。對群眾自留用地及拆除建（構）筑物土地用于建設公共停車(chē)場(chǎng)的，可由村委會(huì )與村民簽訂協(xié)議，明確土地使用權歸村民，產(chǎn)權歸村委會(huì )統一管理。引導和推進(jìn)政府機關(guān)、學(xué)校、醫院、公園利用自有土地、閑置廠(chǎng)房和符合條件的空間新改擴建公共停車(chē)設施。嚴禁使用基本農田建停車(chē)場(chǎng)。要充分發(fā)揮群眾的主體作用，提高群眾參與停車(chē)場(chǎng)建設的主動(dòng)性和積極性，引導群眾大力支持停車(chē)場(chǎng)建設。

　�。ㄋ模┞鋵�(shí)責任，健全機制

　　按照政府主導、鄉村實(shí)施原則，把農村停車(chē)場(chǎng)規劃建

　　設納入民生基礎設施建設補短板項目。由各村各單位提出具體計劃，通過(guò)相關(guān)部門(mén)作進(jìn)一步的論證、指導后，按計劃逐步實(shí)施。鎮政府將農村停車(chē)場(chǎng)年度考評結果納入當年鎮對村績(jì)效考評指標。每年12月底前（2018年1月底前），由鎮人民政府編制所在地下一年度停車(chē)場(chǎng)規劃建設方案，并向縣領(lǐng)導小組辦公室申報，確定年度計劃任務(wù)。

　�。ㄎ澹┒啻氩⑴e，規范管理

　　農村停車(chē)場(chǎng)建成驗收后，納入鄉鎮基礎設施統一管理，建立長(cháng)效管理機制。一是宣傳引導，通過(guò)廣泛宣傳，提高民眾文明停車(chē)意識，引導駕車(chē)人員自覺(jué)有序停放車(chē)輛。在重要節日、活動(dòng)期間要充分發(fā)揮公安民警和農村交通勸導員作用，督促車(chē)輛有序停放。二是管護保潔。制訂停車(chē)場(chǎng)管理辦法，設置停車(chē)場(chǎng)提示牌，避免停車(chē)場(chǎng)被長(cháng)時(shí)間占用或堆放其它物品，發(fā)揮好建成停車(chē)場(chǎng)的停車(chē)功能，并做好場(chǎng)地保潔維修工作。三是收費管理。對于集鎮、景區停車(chē)場(chǎng)建成后可實(shí)行停車(chē)收費，既利于提高停車(chē)場(chǎng)的使用率，又利于后續管理。同時(shí)，對亂停放影響通行的車(chē)輛進(jìn)行處罰，以保證集鎮、景區的交通更加有序。

　　露天室外停車(chē)場(chǎng)地面施工方案 12

　　為加快補齊市區停車(chē)設施供給短板，提高停車(chē)管理水平，有效解決人民群眾關(guān)注的停車(chē)難問(wèn)題，根據國家和省有關(guān)要求，結合本市實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想和為人民管理城市的工作理念，圍繞“致力民生、聚力轉型”，通過(guò)推動(dòng)城市停車(chē)設施合理布局，緩解市區停車(chē)設施供需矛盾。在3年內，市區機動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位與機動(dòng)車(chē)擁有量之比達到1.3:1以上，商圈、醫院等重點(diǎn)區域機動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位與機動(dòng)車(chē)擁有量之比達到1.1:1以上。努力形成設置規范、停車(chē)有序、協(xié)調發(fā)展、群眾滿(mǎn)意的城市停車(chē)管理格局。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬┱�府主導、協(xié)同治理。完善停車(chē)管理政策，明晰停車(chē)管理職責，構建政府統籌協(xié)調、部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合、社區積極參與、社會(huì )協(xié)作共治的城市停車(chē)管理機制。

　�。ǘ�）因地制宜、差別供給。按照“建筑配建停車(chē)為主，路外公共停車(chē)為輔，道路路內停車(chē)為補充”原則，分類(lèi)確定停車(chē)設施建設規模，科學(xué)配置停車(chē)資源，適度滿(mǎn)足基本停車(chē)需求，控制路內停車(chē)泊位，動(dòng)態(tài)調整停車(chē)泊位設置。

　�。ㄈ�）需求調控、價(jià)格引導。按照“路內高于路外、中心高于外圍、地面高于地下、白天高于夜間”的原則，推動(dòng)完善分區域、分路段、分時(shí)段的停車(chē)收費標準，加大出行停車(chē)需求調控力度。

　�。ㄋ模┲悄芄芾�、資源共享。提升停車(chē)管理服務(wù)信息化水平，完善智慧停車(chē)管理系統建設，融通共享各類(lèi)停車(chē)資源數據信息，實(shí)現停車(chē)資源“一網(wǎng)運行”。建設智能停車(chē)誘導系統，實(shí)時(shí)提供停車(chē)信息查詢(xún)服務(wù)，推動(dòng)停車(chē)資源錯時(shí)共享，提高停車(chē)資源利用效率和周轉率。

　�。ㄎ澹┲攸c(diǎn)突破、依法治理。以學(xué)校、醫院、商圈、老舊小區、全民健身場(chǎng)地等區域為重點(diǎn)，實(shí)施交通設施精細化改造，規范設置停車(chē)設施，挖掘停車(chē)資源潛力。以停車(chē)入位為目標，建立健全停車(chē)執法聯(lián)動(dòng)機制，充分運用科技手段，加大執法管控力度，借助“隨手拍”等社會(huì )力量協(xié)助執法工作，實(shí)現停車(chē)執法全覆蓋，逐步消除停車(chē)亂象。

　　三、重點(diǎn)工作

　�。ㄒ唬┘哟笸＼�(chē)規劃實(shí)施力度

　　1.加強規劃統籌。按照《泰州市市區停車(chē)設施專(zhuān)項規劃》，建立停車(chē)設施項目清單，編制停車(chē)設施年度建設計劃，有序推動(dòng)實(shí)施。今后三年，市區每年停車(chē)泊位新增數量不少于3000個(gè)。

　　2.調整配建標準。結合城市停車(chē)發(fā)展策略、交通管理政策，根據各類(lèi)建設項目使用性質(zhì)和停車(chē)需求，合理確定停車(chē)設施配建指標，并根據城市交通發(fā)展變化適時(shí)調整，及時(shí)向社會(huì )公布。改擴建建筑物應當按照配建標準補齊停車(chē)泊位。配套建設的停車(chē)設施應當與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收、同步交付使用，不得少配或者挪作他用。

　　3.建立評價(jià)制度。開(kāi)展停車(chē)指數體系測評工作，科學(xué)評判城市停車(chē)設施發(fā)展運行質(zhì)量，指導解決城市停車(chē)存在問(wèn)題。通過(guò)對城市人口規模、汽車(chē)保有量、停車(chē)泊位數及結構分布等方面進(jìn)行深入研究分析，強化停車(chē)需求現狀研究監測，精準查找停車(chē)問(wèn)題，指導各地科學(xué)治理停車(chē)問(wèn)題，引導停車(chē)供需平衡，推動(dòng)停車(chē)治理取得長(cháng)效。

　�。ǘ�）合理增加停車(chē)設施供給

　　4.鼓勵增建停車(chē)設施。鼓勵黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和其他土地所有權人利用自有土地、地上地下空間建設停車(chē)設施、機械式立體停車(chē)庫等集約化停車(chē)設施，并按照一定比例配建電動(dòng)汽車(chē)充電設施，與主體工程同步建設。鼓勵利用公建合建、綠化合建、廣場(chǎng)合建、學(xué)校操場(chǎng)合建、公交合建等增加公共停車(chē)設施。2024年起，新建學(xué)校應當建設地下空間停車(chē)區域，試點(diǎn)地下散學(xué)中心，緩解道路擁堵。

　　5.鼓勵超配建停車(chē)位。新建建筑超過(guò)停車(chē)配建標準建設停車(chē)場(chǎng)以及隨新建項目同步建設并向社會(huì )開(kāi)放的公共停車(chē)場(chǎng)（地下停車(chē)庫和地上停車(chē)樓，配建附屬商業(yè)除外），在規劃審批時(shí)可根據總建筑面積、超配建的停車(chē)泊位建筑面積、公共停車(chē)場(chǎng)建筑面積等情況，按照國家、省規定給予一定的容積率獎勵。

　　6.充分利用公共空間。按照市《人行道及建筑后退空間停車(chē)泊位設置管理規范》等標準規范要求，合理設置城市道路兩側停車(chē)位。充分利用待建土地、空閑廠(chǎng)區、邊角空地、橋下空間等閑置公共資源，設置臨時(shí)停車(chē)設施。應當充分利用公共區域人防工程，在不影響戰時(shí)防護功能的前提下，支持平時(shí)作為地下停車(chē)設施使用。鼓勵開(kāi)發(fā)利用住宅小區老舊人防工程，滿(mǎn)足居民平時(shí)停車(chē)需求。對于市區公共人防工程，加大公益性投入，采取降低停車(chē)收費標準、延長(cháng)免費停車(chē)時(shí)間段等方法，提高停車(chē)空間利用率。

　　7.推動(dòng)布局均衡。對停車(chē)基礎設施等級較低或者缺失、無(wú)法滿(mǎn)足城市發(fā)展需求的地區，加快實(shí)施城市更新行動(dòng)，結合老舊小區、老舊廠(chǎng)區、老舊街區、老舊樓宇等改造，積極擴建新建停車(chē)設施，市區各級財政可合理安排資金予以統籌支持。合理利用老舊小區周邊次支道路等設置臨時(shí)停車(chē)位；鼓勵周邊單位閑置車(chē)位向社會(huì )開(kāi)放，優(yōu)先保障市民回家有位置停車(chē)。各區開(kāi)展街道、社區停車(chē)自治試點(diǎn)，充分發(fā)揮街道、社區作用，統籌安排、協(xié)調推動(dòng)，創(chuàng )新停車(chē)設施共建共管共享模式。

　�。ㄈ�）科學(xué)調控停車(chē)需求

　　8.落實(shí)公交優(yōu)先政策。按照公眾利益優(yōu)先和效率最優(yōu)原則制定城市交通政策，形成以公共交通為主、個(gè)體交通為輔的城市交通格局。統籌規劃布局公交首末站和沿線(xiàn)站點(diǎn)，實(shí)現中心城區公交站點(diǎn)500米半徑全覆蓋。重點(diǎn)解決火車(chē)站、汽車(chē)客運站等客運樞紐的公交的配置，與市內交通實(shí)現無(wú)縫對接。調整優(yōu)化公交線(xiàn)網(wǎng)和發(fā)車(chē)間隔，提高公共交通服務(wù)覆蓋范圍、降低公眾出行成本。

　　9.加強換乘銜接。加強出行停車(chē)與公共交通、公路客運站有效銜接，支持公共交通樞紐集約化建設，完善換乘車(chē)輛停放城市交通樞紐配建停車(chē)設施短時(shí)停車(chē)服務(wù)收費優(yōu)惠政策。倡導綠色出行，形成以公共交通為主的城市綠色出行結構。

　　10.盤(pán)活存量資源。大力推動(dòng)停車(chē)資源共享利用，激活閑置車(chē)位，支持停車(chē)企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )化智能化手段有效聚合零散車(chē)位、零散時(shí)間、零散需求，讓現有停車(chē)資源“活起來(lái)、用起來(lái)”。推動(dòng)機關(guān)、企事業(yè)單位率先全面錯時(shí)共享，鼓勵商業(yè)設施、寫(xiě)字樓、旅游景區、體育場(chǎng)館、學(xué)校、小區等停車(chē)設施錯時(shí)共享，在空閑時(shí)段向社會(huì )開(kāi)放。

　　11.合理調控臨時(shí)停車(chē)需求。結合城市道路功能、道路交通流量等情況，加強路內停車(chē)泊位管理，嚴格控制停車(chē)泊位使用時(shí)段、時(shí)長(cháng)，有條件、低限度滿(mǎn)足臨時(shí)停車(chē)需求。在目前路內停車(chē)泊位數量占城區停車(chē)泊位總數10%左右的基礎上，逐年遞減一個(gè)百分點(diǎn)，2024年底前將比例控制在7%以下。對殘疾人車(chē)輛、出租汽車(chē)、城市物流車(chē)輛、公廁周邊等特殊停車(chē)需求，規范設置專(zhuān)屬停車(chē)泊位，并根據道路交通情況嚴格限制停車(chē)時(shí)間。

　�。ㄋ模┤�面推廣智慧停車(chē)管理模式

　　12.升級智慧停車(chē)系統。制定智慧停車(chē)平臺系統接入接口標準，引導既有停車(chē)設施標準化改造，推動(dòng)數據歸集共享，研究智慧停車(chē)管理平臺與城市信息模型（CIM）基礎平臺深度融合。綜合利用5G、大數據、區塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算等新興技術(shù)，升級市級智慧停車(chē)平臺，實(shí)現停車(chē)基礎信息年度滾動(dòng)更新，精準提供區域分析、各時(shí)段車(chē)輛分布、停車(chē)導流預測、潮汐規律分析等停車(chē)大數據服務(wù)，實(shí)現停車(chē)信息全面聯(lián)網(wǎng)、停車(chē)設施統一監管。市有關(guān)部門(mén)負責督促其管轄單位的停車(chē)設施落實(shí)信息聯(lián)網(wǎng)接入工作。各區人民政府、泰州醫藥高新區管委會(huì )負責組織、推進(jìn)轄區內停車(chē)設施信息聯(lián)網(wǎng)接入工作，實(shí)現全市停車(chē)大數據實(shí)時(shí)互聯(lián)共享。

　　13.提升停車(chē)設施設備智能化水平。新建停車(chē)設施設備系統原則上要求具備車(chē)牌識別、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)支付技術(shù)（二維碼、ETC、無(wú)感支付等）、車(chē)位感知、場(chǎng)外誘導、車(chē)位預約等功能，并與市智慧停車(chē)系統平臺相銜接。應當將接入智慧停車(chē)平臺作為停車(chē)設施建設驗收的基本條件�，F有停車(chē)設施服務(wù)企業(yè)要按照城市智慧停車(chē)信息聯(lián)網(wǎng)管理要求，加快升級改造停車(chē)設施設備系統，在主要交通樞紐、商業(yè)區、醫院、旅游景區等率先安裝ETC不停車(chē)收費系統。

　　14.構建智慧停車(chē)誘導服務(wù)體系。依托市智慧停車(chē)系統平臺，促進(jìn)智慧停車(chē)誘導、自動(dòng)識別車(chē)牌等技術(shù)開(kāi)發(fā)與應用，實(shí)現市區停車(chē)誘導服務(wù)。加快推廣面向市民的.智慧停車(chē)誘導服務(wù)移動(dòng)端“好停車(chē)”APP以及微信公眾號、小程序等，提升應用功能，為公眾出行提供實(shí)時(shí)引導、泊位搜尋、車(chē)位預約、使用狀態(tài)、收費信息、場(chǎng)地導航、無(wú)感支付等停車(chē)全流程服務(wù)，有效提升市民群眾停車(chē)體驗以及現有停車(chē)資源利用效率，減少因停車(chē)誘發(fā)的交通擁堵。

　�。ㄎ澹┩晟仆＼�(chē)設施保障措施

　　15.加強用地保障。城市建設應當保障停車(chē)設施項目建設的用地，并納入國有建設用地供應計劃。新建建筑物配建停車(chē)設施以及利用公園綠地、學(xué)校操場(chǎng)、醫院等地下空間建設停車(chē)設施的，其建設規模應當一并納入建設用地供應計劃。中心城區未出讓以及更新改造后的閑置地塊，優(yōu)先用于停車(chē)設施等公共服務(wù)設施建設。對符合《劃撥用地目錄》的停車(chē)設施用地，采取劃撥方式供地；不符合的，應當依法實(shí)行有償使用。對新建獨立占地的、經(jīng)營(yíng)性的公共停車(chē)設施用地，同一宗用地公告后只有一個(gè)意向用地者的，可以協(xié)議出讓方式供地。鼓勵土地復合開(kāi)發(fā)利用，新增土地供應配建一定比例公共停車(chē)位的，可將相關(guān)停車(chē)設施要求納入規劃條件。在符合國土空間規劃的前提下，機關(guān)事業(yè)單位、各類(lèi)企業(yè)利用自有建設用地增建公共停車(chē)設施的，可不改變現有用地性質(zhì)及規劃用地性質(zhì)。在城市道路、廣場(chǎng)、公園綠地等公共設施地下建設停車(chē)設施，以出讓等有償方式供地的，按照泰州市地下空間建設用地使用權管理的有關(guān)規定辦理。

　　16.加強政策激勵。研究公共停車(chē)設施建設激勵政策，適當給予扶持。單獨新建公共停車(chē)場(chǎng)用地規劃性質(zhì)為社會(huì )停車(chē)場(chǎng)用地。為鼓勵停車(chē)產(chǎn)業(yè)化，在不改變用地性質(zhì)、不減少停車(chē)泊位的前提下，允許配建不超過(guò)20%的附屬商業(yè)面積。附屬商業(yè)功能需與車(chē)輛、惠民服務(wù)等有關(guān)，具體要求在規劃條件中予以明確。

　　17.簡(jiǎn)化審批流程。創(chuàng )新聯(lián)合審查、聯(lián)合驗收、“一站式”審批服務(wù)窗口等方式，優(yōu)化停車(chē)設施建設項目在立項、用地、建設、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節審批流程。在滿(mǎn)足結構、人防、消防安全等條件下，既有其他功能建筑改建為停車(chē)設施的，可簡(jiǎn)化規劃審批流程。臨時(shí)公共停車(chē)設施（含平面及機械設備安裝類(lèi)）可通過(guò)聯(lián)席會(huì )議的方式進(jìn)行聯(lián)審。除設備基礎外不涉及土建工程的層數大于或者等于2層的機械式立體停車(chē)設施可按照特種設備類(lèi)報建，不再辦理相關(guān)審批手續。層數大于或者等于2層的機械式停車(chē)設備按照《特種設備安全法》《特種設備使用管理規則》辦理相關(guān)手續后方可投入使用。

　　18.完善收費政策。結合實(shí)際情況，科學(xué)制定差異化收費標準，推行不同區域、不同位置、不同車(chē)型、不同時(shí)段停車(chē)服務(wù)差別收費，抑制不合理停車(chē)需求，建立動(dòng)態(tài)調整機制。修訂《泰州市市區機動(dòng)車(chē)停車(chē)收費管理辦法》，有序放開(kāi)，形成充分競爭的停車(chē)設施服務(wù)收費格局，逐步縮小政府定價(jià)范圍。政府定價(jià)主要限定于具有公益性特征和自然壟斷經(jīng)營(yíng)特征的停車(chē)設施。

　　19.拓寬融資渠道。加大支持力度，拓寬停車(chē)設施建設投融資渠道，由企業(yè)獨立投資經(jīng)營(yíng)的，完全由企業(yè)投資建設并經(jīng)營(yíng)管理；鼓勵運用政府與社會(huì )資本合作（PPP）模式進(jìn)行公共停車(chē)場(chǎng)建設；鼓勵社會(huì )資本參與公共停車(chē)場(chǎng)和社區停車(chē)設施挖潛改造的建設工作，支持公私合作、共建共治的停車(chē)設施投資、建設和運營(yíng)管理模式。

　　20.加強金融支持。鼓勵商業(yè)銀行等金融機構在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續的前提下，探索開(kāi)發(fā)基于停車(chē)設施產(chǎn)權和使用權的抵押融資、融資租賃等金融服務(wù)；鼓勵停車(chē)產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)停車(chē)與養護、廣告、保險、充電等領(lǐng)域合作。

　�。�六）開(kāi)展停車(chē)設施綜合治理

　　21.強化停車(chē)秩序治理。建立健全執法聯(lián)動(dòng)機制，通過(guò)監控抓拍、違停貼單、強制拖移等手段依法查處違法停車(chē)行為。堅持“物理防治+嚴格執法”，在具備條件的地段優(yōu)化增設阻停設施，嚴管違法停車(chē)行為，提升慢行出行品質(zhì)。建立健全交通違法行為舉報機制，鼓勵市民通過(guò)“隨手拍”等方式舉報交通違法行為，各區人民政府、泰州醫藥高新區管委會(huì )落實(shí)舉報獎勵資金。嚴格按照規定標準設置消防通道并實(shí)行標識化管理，依法查處堵塞消防通道等停車(chē)行為。

　　22.開(kāi)展停車(chē)設施專(zhuān)項整治。針對停車(chē)設施出入口及相關(guān)停車(chē)設施設置不規范、未按規定明碼標價(jià)、不執行政府定價(jià)等違法違規行為，定期開(kāi)展聯(lián)合執法。堅持以整治促規范，以規范促提升，全面提高公共停車(chē)長(cháng)效管理水平。

　　23.加強停車(chē)設施建設監管。加強停車(chē)設施建設工程質(zhì)量和驗收管理，強化停車(chē)設施項目建設監管。做好各類(lèi)機械式停車(chē)設施設備養護維護和監測，確保安全運行。加強對停車(chē)設施使用后監管，落實(shí)停車(chē)設施經(jīng)營(yíng)單位的日常管理責任，督促其強化內部管理，提高服務(wù)質(zhì)量，維護良好的停車(chē)秩序。健全停車(chē)管理制度體系，研究公共停車(chē)場(chǎng)（庫）運營(yíng)服務(wù)規范、公交場(chǎng)站配建等標準。

　　24.打造停車(chē)管理示范區。圍繞商場(chǎng)、學(xué)校、醫院周邊，通過(guò)最大限度挖掘停車(chē)資源、常態(tài)化加強違停整治、增設人行道物理隔離柱等精細化管理措施，集中力量破解停車(chē)難及交通無(wú)序、擁堵、亂停車(chē)等交通亂象，打造停車(chē)管理示范區，整體提高區域停車(chē)能力和管理水平，并以點(diǎn)帶面逐步在全市推廣，推動(dòng)構建規范有序的城市停車(chē)環(huán)境和交通秩序。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬�強化組織保障。市政府成立停車(chē)設施規劃建設管理工作領(lǐng)導小組，由分管副市長(cháng)任組長(cháng)，市政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市城管局局長(cháng)任副組長(cháng)，各區人民政府、泰州醫藥高新區管委會(huì )及有關(guān)職能部門(mén)為成員單位。由市工作領(lǐng)導小組牽頭，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，各相關(guān)單位結合自身所承擔的工作任務(wù)，制定具體的實(shí)施方案，明確完成任務(wù)的時(shí)間表、責任人，將工作分解到位，定目標、定任務(wù)、定進(jìn)度，抓好落實(shí)。各區人民政府、泰州醫藥高新區管委會(huì )作為停車(chē)設施規劃建設管理的責任主體，要建立健全工作機制，有力有序推動(dòng)城市停車(chē)設施發(fā)展，加強要素保障，加大資金投入，加快停車(chē)設施項目建設。

　�。ǘ�）加強典型引領(lǐng)。按照江蘇省城市停車(chē)設施發(fā)展示范城市創(chuàng )建工作具體要求，積極開(kāi)展城市停車(chē)設施發(fā)展示范城市創(chuàng )建，探索加強停車(chē)設施規劃建設、規范停車(chē)設施管理的經(jīng)驗做法，通過(guò)典型示范引導，進(jìn)一步提升城市停車(chē)設施規劃建設管理水平。

　�。ㄈ�）加大宣傳力度。各區人民政府、泰州醫藥高新區管委會(huì )和市各有關(guān)部門(mén)要加強城市停車(chē)設施規劃建設管理工作宣傳和相關(guān)法律法規政策解讀，引導公眾樹(shù)立積極參與、共建共享、停車(chē)入位、有償使用等觀(guān)念。及時(shí)總結推廣各地停車(chē)設施規劃建設管理的好做法、新經(jīng)驗，積極營(yíng)造良好輿論氛圍，共同推動(dòng)城市交通狀況持續改善，宜居水平不斷提升。

　　五、附則

　　本方案所稱(chēng)停車(chē)設施指社會(huì )性客車(chē)的停放設施，不包括公交車(chē)、出租車(chē)、貨車(chē)等專(zhuān)業(yè)運輸車(chē)輛、摩托車(chē)以及非機動(dòng)車(chē)的停放設施。按停車(chē)設施的建設類(lèi)型劃分，主要分為建筑物配建停車(chē)場(chǎng)、城市公共停車(chē)場(chǎng)、路內停車(chē)位三類(lèi)。

　　露天室外停車(chē)場(chǎng)地面施工方案 13

　　為進(jìn)一步改善停車(chē)環(huán)境，緩解城區停車(chē)難問(wèn)題，規范重點(diǎn)區域公共交通秩序，全力以赴推進(jìn)創(chuàng )建全國文明城市工作，結合阜城實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。

　　一、目標任務(wù)

　　著(zhù)眼阜城停車(chē)供需矛盾，突出問(wèn)題導向、需求導向，按照見(jiàn)縫插針、合理布局的原則，堅持應建盡建、能建則建，計劃在停車(chē)需求大的城區，充分利用城區內長(cháng)期閑置和拆遷后短期內不能利用的地塊新建臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)89處，新增臨時(shí)停車(chē)泊位9316個(gè)，快速推進(jìn)阜城公共停車(chē)場(chǎng)建設，緩解城區停車(chē)壓力。

　　二、建設主體

　　市臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設領(lǐng)導小組統籌協(xié)調臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設工作，潁州、潁泉、潁東區政府負責臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設管理，公安、城管執法部門(mén)負責路邊臨時(shí)停車(chē)泊位施劃管理工作。按照屬地管理原則，潁州、潁泉、潁東區政府負責轄區范圍內具備條件的臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設;城市道路范圍內施劃停車(chē)泊位由公安交警部門(mén)在不影響行人、行車(chē)安全的情況下負責實(shí)施；城市道路機動(dòng)車(chē)道外具備條件施劃的停車(chē)泊位，由城市管理部門(mén)負責實(shí)施。

　　三、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┖侠磉x址

　　自然資源和規劃、城市管理、機關(guān)事務(wù)管理、公安交警、城鄉建設等部門(mén)和潁州、潁東、潁泉區政府在阜城城區范圍內摸排具備條件建設臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的空地，重點(diǎn)排查已完成征遷或部分完成征遷待建地塊、主次干道周邊閑置地塊、政府收儲地塊等；市機關(guān)事務(wù)管理處和市直有關(guān)單位摸排由市機關(guān)事務(wù)管理處負責管理和產(chǎn)權屬于市直機關(guān)的具備條件建設臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的地塊，梳理出三個(gè)月以上無(wú)法利用的閑置地塊，統籌考慮地塊周邊停車(chē)需求、交通通行情況等因素，合理確定臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設選址。

　�。ǘ�）加快建設

　　各臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設主體根據任務(wù)分工，立即啟動(dòng)建設工作，全力推進(jìn)，力爭8月底前完成建設投入運營(yíng)。潁州區計劃建設臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)54處，新增臨時(shí)停車(chē)泊位5589個(gè)；潁泉區計劃建設臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)15處，新增臨時(shí)停車(chē)泊位1758個(gè)；潁東區計劃建設臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)20處，新增臨時(shí)停車(chē)泊位1969個(gè)。

　�。ㄈ�）加強管理

　　按照“誰(shuí)建設、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則，新建臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)由各建設主體或其委托的停車(chē)場(chǎng)管理部門(mén)負責日常運維管理，按照省市關(guān)于臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)收費規定，由市發(fā)展改革委（市物價(jià)局）核定收費標準后，依法依規收取停車(chē)費用。同時(shí)，本著(zhù)以人為本、便民利民和讓利與民的'原則，停車(chē)設施建成后，免收停車(chē)費用不少于三個(gè)月，公安交警部門(mén)負責引導車(chē)輛規范停放在臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)，確保停車(chē)場(chǎng)竣工投入運營(yíng)后，盡快實(shí)現車(chē)輛有序停放。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立市級臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設領(lǐng)導小組，市委常委、副市長(cháng)王玉峰任組長(cháng)，市政府副秘書(shū)長(cháng)夏金銳任副組長(cháng)，市直相關(guān)單位任成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市城鄉建設局，海闊同志任辦公室主任，負責臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設的統籌協(xié)調推進(jìn)工作。各地各部門(mén)務(wù)必高度重視，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，進(jìn)一步落實(shí)責任，勇于攻堅，全力推進(jìn)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設工作。

　�。ǘ�）加快項目建設。各地各部門(mén)要按照工作要求，明確工作任務(wù)，倒排工作時(shí)間節點(diǎn)，加快項目建設，力爭8月底前完成建設投入運營(yíng)，緩解城區停車(chē)壓力，方便群眾出行。

　�。ㄈ�）加強督促檢查。市臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設領(lǐng)導小組辦公室每周開(kāi)展不少于2次的督查督辦，確保建設目標落實(shí)到位；定期對各責任主體單位的工作落實(shí)情況進(jìn)行調度通報，各責任單位要將工作推進(jìn)情況于每周二和周五下午下班前上報領(lǐng)導小組辦公室（聯(lián)系人：彭楠楠）。

　�。ㄋ模┩晟篇勓a政策。各臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設主體要積極籌措資金，確保臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設工作順利實(shí)施。工程驗收合格后，統籌創(chuàng )建全國文明城市專(zhuān)項資金通過(guò)以獎代補的方式，予以一定比例的建設資金補貼，補貼資金在工程驗收合格后，根據工程最終結算結果進(jìn)行撥付。

　　露天室外停車(chē)場(chǎng)地面施工方案 14

　　為加快補齊城市停車(chē)服務(wù)短板，改善交通出行環(huán)境，完善城市功能，根據《山東省住房和城鄉建設廳山東省發(fā)展和改革委員會(huì )山東省公安廳山東省自然資源廳關(guān)于推動(dòng)城市停車(chē)設施發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（魯建發(fā)〔20xx〕4號）和《臨沂市人民政府關(guān)于加強和改進(jìn)城市停車(chē)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（臨政辦發(fā)〔20xx〕138號）要求，結合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持科學(xué)規劃、分類(lèi)施策，政府引導、市場(chǎng)運作，建管并重、創(chuàng )新發(fā)展，以市場(chǎng)化、法治化方式推動(dòng)城市停車(chē)設施發(fā)展，到20xx年，基本建成配建停車(chē)設施為主、路外公共停車(chē)設施為輔、路內停車(chē)為補充的城市停車(chē)系統；到20xx年，布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車(chē)系統全面建成，為現代城市發(fā)展提供有力支撐。

　　二、主要任務(wù)和責任分工

　�。ㄒ唬┛茖W(xué)編制城市停車(chē)規劃。組織開(kāi)展城市停車(chē)普查，摸清現有停車(chē)設施數量、布局和利用情況，完善停車(chē)資源基礎數據庫。中心城區和各縣結合國土空間規劃和城市綜合交通體系規劃要求，20xx年12月底前，編制完成城市停車(chē)規劃。在城市停車(chē)規劃、詳細規劃中，要合理確定公交場(chǎng)站的用地規模和布局，加強出行停車(chē)與公共交通的有效銜接，結合公路、鐵路、機場(chǎng)、客運站和城市公共交通樞紐規劃換乘停車(chē)設施，優(yōu)化形成以公共交通為主的城市出行結構。（市城管局牽頭，市住房城鄉建設局、市自然資源和規劃局、市公安局、市交通運輸局等按職責分工負責）

　�。ǘ�）嚴格落實(shí)配建停車(chē)要求。20xx年底前，組織制定或修編居住建筑和不同類(lèi)型公共建筑的停車(chē)設施、公交場(chǎng)站配建地方標準。醫院和大型商場(chǎng)、文體中心、寫(xiě)字樓等公共建筑應適當提高配建標準。在建設項目規劃設計條件中，要明確停車(chē)配建要求；在建設工程設計方案、規劃許可證（附圖）中要明確配建車(chē)位數量、位置，商住一體小區要詳細區分商業(yè)和住宅配建停車(chē)位數量和區域；對配套建設的停車(chē)設施，應當與主體工程同步設計、同步施工、同時(shí)驗收、同時(shí)交付使用，嚴禁少配或挪作他用。中心城區公共建筑、旅游景區、市場(chǎng)、商住一體小區、商務(wù)辦公樓等未按照規定的標準配建停車(chē)設施的，應當予以補建。（市自然資源和規劃局牽頭，市住房城鄉建設局、市城管局、市公安局、市行政審批局、屬地政府等按職責分工負責）

　�。ㄈ�）加快建設公共停車(chē)設施。在公共交通樞紐、學(xué)校、醫院、居住小區、政務(wù)服務(wù)中心、商務(wù)辦公、旅游景點(diǎn)等周邊區域，充分利用城市邊角地、零星地以及綠地、口袋公園、廣場(chǎng)、操場(chǎng)、體育場(chǎng)館、人防等現有設施場(chǎng)地，發(fā)揮其復合功能，大力建設立體停車(chē)樓、地下停車(chē)場(chǎng)、機械停車(chē)庫等集約化停車(chē)設施和露天林蔭停車(chē)場(chǎng)。將新增公共停車(chē)設施建設列入為民辦實(shí)事內容，制定年度計劃，明確組織實(shí)施主體。（市城管局牽頭，市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、市人防辦、市財政局、市教育局、市體育局等按職責分工負責）

　　結合老舊小區改造，對既有配建停車(chē)設施不能滿(mǎn)足業(yè)主停車(chē)需求的小區，可統籌利用業(yè)主共有用地施劃停車(chē)位、增建停車(chē)設施，并給予辦理相關(guān)手續。（市住房城鄉建設局牽頭，市自然資源和規劃局、市城管局等按職責分工負責）

　　制定沿街開(kāi)放區域停車(chē)泊位施劃導則，統籌利用沿街開(kāi)放區域施劃停車(chē)泊位，統一規范建筑物退線(xiàn)區停車(chē)泊位設置，納入全市智慧停車(chē)管理平臺統一運營(yíng)管理。（市城管局、市公安局、市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、市發(fā)展改革委、市國資委、市市場(chǎng)監管局、臨沂城發(fā)集團、屬地政府按職責分工負責）

　�。ㄋ模﹥�(yōu)化路內停車(chē)泊位設置�？茖W(xué)制定路內停車(chē)策略，平衡停車(chē)需求，在老城區、老舊小區等剛性需求區域，合理增加道路泊位，靈活設置全天停車(chē)、夜間免費停車(chē)、非高峰期限時(shí)停車(chē)、即停即走等分時(shí)段泊位。建立路內泊位公示制度，完善停車(chē)泊位標志標線(xiàn)，綜合運用現場(chǎng)查處、執法車(chē)攝錄、監控設備抓拍等措施和智能檢測方法，加大對違法占用道路停車(chē)、僵尸車(chē)、不規范停車(chē)、擅自改變道路停車(chē)泊位用途、挪作他用行為等查處力度，及時(shí)拆除私自用于占用道路停車(chē)泊位的地樁、地鎖及各類(lèi)雜物。完善路內停車(chē)泊位收費政策，讓利于民，加大路內停車(chē)免費時(shí)長(cháng)，降低夜間收費標準，縮小計費單位時(shí)長(cháng)。新改建公共停車(chē)設施營(yíng)業(yè)后，減少或取消周邊200米范圍內路內停車(chē)泊位。（市公安局牽頭，市城管局、市發(fā)展改革委、市國資委、臨沂城發(fā)集團等按職責分工負責）

　�。ㄎ澹┩苿�(dòng)機關(guān)事業(yè)單位車(chē)位共享共用。分批組織機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)（涉密及重點(diǎn)安保單位除外）停車(chē)場(chǎng)對社會(huì )錯時(shí)免費開(kāi)放。制定相關(guān)政策和配套管理服務(wù)制度，采用黑名單、信用評級等方法，加強停車(chē)秩序管理。20xx年8月底前，公布第一批名單，20xx年10月底前公布第二批名單。鼓勵有條件的商業(yè)區、居民區的車(chē)位所有人、管理人錯時(shí)對外開(kāi)放、有償使用、收益分享。（市委機關(guān)事務(wù)管理辦公室、市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、市公安局、市城管局、市大數據局、市住房城鄉建設局、市國資委、屬地政府等按職責分工負責）

　�。�六）加強停車(chē)服務(wù)管理。利用現代信息技術(shù)，建設智慧停車(chē)平臺，制定智慧停車(chē)聯(lián)網(wǎng)接入技術(shù)規范和標準，取消經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)登記備案制度，實(shí)行停車(chē)設施信息聯(lián)網(wǎng)登記制度，逐步實(shí)現全市停車(chē)信息全面聯(lián)網(wǎng)，停車(chē)設施統一監管。依托智慧停車(chē)平臺，建設智慧停車(chē)誘導服務(wù)系統，為公眾停車(chē)提供實(shí)時(shí)引導、泊位搜尋、收費信息、無(wú)感支付等停車(chē)全流程服務(wù)。加強停車(chē)難重點(diǎn)區域綜合治理，將停車(chē)設施規模和布局納入詳細規劃編制審批，通過(guò)在換乘停車(chē)場(chǎng)增設擺渡車(chē)、限定停車(chē)時(shí)長(cháng)、鼓勵工作人員乘坐班車(chē)、合理施劃道路停車(chē)位、合理制定停車(chē)收費標準、及時(shí)發(fā)布車(chē)位動(dòng)態(tài)信息等方式，緩解公共場(chǎng)所周邊停車(chē)難。加強對公共停車(chē)場(chǎng)改變用途、挪作他用、私設停車(chē)場(chǎng)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)等行為的查處。加大違法停車(chē)治理處罰力度，及時(shí)依法拖移違停車(chē)輛，切實(shí)根治車(chē)輛亂停亂放。加快停車(chē)誠信體系建設。指導停車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì )出臺停車(chē)場(chǎng)管理行業(yè)規范，引導會(huì )員企業(yè)加強停車(chē)行業(yè)自律建設。（市城管局、市公安局、市市場(chǎng)監管局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉建設局、市自然資源和規劃局、市大數據局、市交通運輸局、市財政局、市國資委、市民政局、人民銀行臨沂市中心支行、臨沂城發(fā)集團、屬地政府等按職責分工負責）

　　三、組織保障

　�。ㄒ唬┘哟笳�策保障力度。優(yōu)化停車(chē)場(chǎng)建設模式，創(chuàng )新投融資方式，多措并舉籌集建設資金。鼓勵將停車(chē)項目打包，規�；�運營(yíng)。研究出臺土地分層開(kāi)發(fā)實(shí)施細則，采用長(cháng)期租賃、先租后讓等方式供應停車(chē)設施用地。在符合城市停車(chē)規劃前提下，企事業(yè)單位利用自有建設用地增建公共停車(chē)場(chǎng)的，可不改變現有用地性質(zhì)及規劃用地性質(zhì)。符合《劃撥用地目錄》的停車(chē)設施用地，可按劃撥方式供地，劃撥土地不得改變土地用途。公共停車(chē)設施項目符合產(chǎn)權辦理條件的，可整體辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。對不符合當前停車(chē)設施管理形勢的制度文件進(jìn)行清理或修訂，推動(dòng)制定或修訂地方性停車(chē)設施建設管理相關(guān)規章制度。（市發(fā)展改革委、市公安局、市司法局、市財政局、市自然資源和規劃局、市行政審批局、市城管局、屬地政府等按職責分工負責）

　�。ǘ�）加強停車(chē)收費管理。健全由市場(chǎng)決定價(jià)格的'停車(chē)收費機制，政府定價(jià)主要限定在具有公益性特征和自然壟斷經(jīng)營(yíng)特征的停車(chē)設施，停車(chē)收費標準應及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。停車(chē)收費定價(jià)應實(shí)行差異化定價(jià)，按照中心城區高于周邊地區、路內高于路外、地上高于地下、白天高于夜間的原則確定，并建立動(dòng)態(tài)調整機制。普通住宅車(chē)位租賃費和普通住宅前期物業(yè)停車(chē)服務(wù)費、車(chē)位場(chǎng)地使用費實(shí)行政府指導價(jià)。其他物業(yè)的機動(dòng)車(chē)停放費實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)，其停車(chē)服務(wù)費標準，由業(yè)主大會(huì )或者業(yè)主委員會(huì )與物業(yè)服務(wù)企業(yè)約定；其車(chē)位場(chǎng)地使用費的收費標準由業(yè)主大會(huì )或者業(yè)主大會(huì )授權的業(yè)主委員會(huì )確定；長(cháng)期使用物業(yè)管理區域內規劃的車(chē)位或占用公共區域停放機動(dòng)車(chē)的，可以按月收取停車(chē)服務(wù)費或者車(chē)位場(chǎng)地使用費；臨時(shí)停放機動(dòng)車(chē)的，可以按小時(shí)收取，但停放未超過(guò)二小時(shí)的應當免費。其他停車(chē)場(chǎng)鼓勵30分鐘以?xún)榷虝r(shí)停車(chē)免費。逐步縮小計費單位時(shí)長(cháng)。（市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監管局、市住房城鄉建設局、市城管局、屬地政府等按職責分工負責）

　　全面推行電子計費，推廣使用視頻樁、高位視頻等信息化管理手段，實(shí)現無(wú)人值守、自動(dòng)計費繳費，推廣使用“ETC”“先離場(chǎng)后付費”等快捷收費方式。加強對停車(chē)設施收費公示的監督管理，嚴厲查處未按定價(jià)或公示價(jià)格亂收費的行為。建立完善公共資源停車(chē)收費管理體系，嚴防停車(chē)收費中的群眾身邊腐敗。（市市場(chǎng)監管局、市發(fā)展改革委、市財政局、市公安局、市城管局、市國資委、屬地政府等按職責分工負責）

　�。ㄈ�）完善工作推進(jìn)機制。建立中心城區停車(chē)設施規劃建設管理工作協(xié)調機制，及時(shí)研究、解決中心城區停車(chē)設施規劃建設管理工作中的重大問(wèn)題，加強部門(mén)間的政策協(xié)同和聯(lián)動(dòng)配合，形成工作合力。市、縣區政府（管委會(huì )）是停車(chē)設施規劃建設管理的責任主體；市自然資源和規劃局是落實(shí)配建停車(chē)標準的主管部門(mén)；市住房城鄉建設局是建設項目配建停車(chē)設施主管部門(mén)；市城管局是城市停車(chē)規劃編制和公共停車(chē)設施建設推進(jìn)主管部門(mén)；市公安局是道路停車(chē)管理主管部門(mén)；市發(fā)展改革委是制定政府定價(jià)（政府指導價(jià)）機動(dòng)車(chē)停車(chē)設施停放服務(wù)收費標準的主管部門(mén)；市市場(chǎng)監管局是停車(chē)收費的監督檢查主管部門(mén)；其他部門(mén)根據職責分工做好相關(guān)工作。

　　露天室外停車(chē)場(chǎng)地面施工方案 15

　　為加強我市機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理，規范車(chē)輛停放秩序，充分利用城市公共停車(chē)資源，促進(jìn)機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)智能化建設，創(chuàng )造良好城市環(huán)境，根據《亳州市機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》《安徽省城市停車(chē)設施規劃建設管理指導手冊》等有關(guān)規定，結合我市實(shí)際情況，制定本方案。

　　一、總體目標

　　以滿(mǎn)足市民合理停車(chē)需求、提升城市管理水平、規范停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)秩序、引導市民綠色出行為目標，立足城市規劃和交通發(fā)展，為改善我市人居環(huán)境、提升城市運行效率提供有力支撐。

　　二、適用范圍

　　本方案適用于市區范圍內除客運、貨運站場(chǎng)外的公共停車(chē)場(chǎng)、路內停車(chē)位和面向社會(huì )開(kāi)放的配建停車(chē)場(chǎng)。

　　三、平臺搭建

　　由亳州交通投資控股集團有限公司按照有關(guān)規定和規范，建設本市統一的停車(chē)信息管理和服務(wù)系統平臺。

　�。ㄒ唬┢脚_功能

　　統一的停車(chē)信息管理和服務(wù)系統平臺集停車(chē)場(chǎng)智能管理、市民出行服務(wù)、輔助城市管理等功能為一體，通過(guò)停車(chē)場(chǎng)信息的動(dòng)態(tài)管理和數據分析，向市民提供智能化停車(chē)服務(wù)，為城市基礎設施建設和精細化管理提供科學(xué)依據。

　�。ǘ�）架構設計

　　1.停車(chē)管理系統：具備車(chē)輛進(jìn)出場(chǎng)管理、用戶(hù)管理、通行數據采集等日常管理功能；

　　2.新能源充電系統：具備充電樁管理、導航查詢(xún)、實(shí)時(shí)情況展示等功能；

　　3.停車(chē)誘導系統：向有關(guān)單位共享城市停車(chē)資源實(shí)時(shí)使用情況，為搭建城市停車(chē)誘導顯示屏提供數據支持；

　　4.停車(chē)備案系統：協(xié)助主管部門(mén)開(kāi)展新建公共停車(chē)場(chǎng)和停車(chē)場(chǎng)收費的備案申請、預審、結果發(fā)布等功能；

　　5.信息展示系統：對外展示停車(chē)資源分布、泊位使用情況、停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)等實(shí)時(shí)信息；

　　6.數據分析系統：具備停車(chē)時(shí)段分布、易擁堵時(shí)段路段、泊位使用率、停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況等數據分析功能，為城市停車(chē)場(chǎng)規劃、交通環(huán)境治理、停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理提供決策依據。

　�。ㄈ�）智慧出行服務(wù)

　　基于平臺的數據整合和信息發(fā)布功能，定制開(kāi)發(fā)手機App、公眾號和小程序，為市民提供停車(chē)泊位引導、新能源充電樁查詢(xún)、訂單查詢(xún)、線(xiàn)上支付、便民信息發(fā)布等服務(wù)功能。

　　四、運營(yíng)管理

　�。ㄒ唬┢脚_運營(yíng)管理

　　平臺運營(yíng)管理主要包括綜合協(xié)調、數據管理、平臺接入、平臺維護、制度規范和功能拓展等工作。

　　1.綜合協(xié)調工作：實(shí)現“平臺、車(chē)場(chǎng)、人員”之間的協(xié)調聯(lián)動(dòng)，做好日常工作調度、停車(chē)場(chǎng)管理、數據信息展示等管理工作；

　　2.數據管理工作：做好用戶(hù)個(gè)人信息、車(chē)輛出行軌跡、停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況、視頻監控等數據的采集、存儲、管理和保密工作，系統運行產(chǎn)生的全量業(yè)務(wù)數據對接到市數據中心；

　　3.平臺接入工作：預留平臺標準接入端口，實(shí)現與我市機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)和政務(wù)服務(wù)平臺數據的接入；

　　4.平臺維護工作：配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)保障人員，保障系統優(yōu)化、功能完善、漏洞修補等工作，提升平臺的信息安全等級和抗風(fēng)險能力；

　　5.服務(wù)功能拓展：做好市民智慧出行、違章信息采集、城市精細化管理等拓展服務(wù)功能。

　�。ǘ�）停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)管理

　　堅持“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則，遵循相關(guān)標準規定，綜合考慮區域停車(chē)需求，規范開(kāi)展運營(yíng)管理工作，廣泛接受社會(huì )監督。

　　1.運營(yíng)管理方式：

　�。�1）路內停車(chē)位通過(guò)人工引導與智能設備相結合的方式，實(shí)現停放車(chē)輛的信息采集、有償服務(wù)和運營(yíng)管理；

　�。�2）公共停車(chē)場(chǎng)配套安裝出入口自動(dòng)道閘、車(chē)位監測、停車(chē)引導等智能化設備，并按國家有關(guān)規范配建安全管理、消防應急、安防監控等設施；

　�。�3）配建停車(chē)場(chǎng)首先滿(mǎn)足業(yè)主停車(chē)需求，具備對外開(kāi)放條件的`可參照公共停車(chē)場(chǎng)自主開(kāi)展運營(yíng)管理。

　　2.停車(chē)場(chǎng)接入：平臺建設運營(yíng)單位應提供標準協(xié)議端口，國有投資建設的公共停車(chē)場(chǎng)、路內停車(chē)位應接入統一的停車(chē)信息管理和服務(wù)系統平臺，由平臺建設運營(yíng)管理單位與機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)建設運營(yíng)單位協(xié)商明確運營(yíng)管理主體。

　　各社會(huì )資本投資建設的停車(chē)場(chǎng)管理運營(yíng)單位（個(gè)人）按照協(xié)議端口，通過(guò)軟件升級、硬件改造等技術(shù)手段打通平臺與停車(chē)場(chǎng)之間的數據傳輸通道，保障停車(chē)場(chǎng)的信息接入。

　　3.拓展服務(wù)功能：運營(yíng)管理單位結合停車(chē)場(chǎng)實(shí)際，合理配置現場(chǎng)管理人員，按照規定規劃建設新能源車(chē)輛充電樁等便民配套設施。

　　4.規范管理秩序：各停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)單位依法辦理注冊、稅務(wù)登記和收費備案等手續，在出入口的顯著(zhù)位置設置統一的停車(chē)場(chǎng)標志，公示經(jīng)營(yíng)管理者名稱(chēng)、營(yíng)業(yè)執照、停車(chē)服務(wù)內容、收費標準和監督電話(huà)。

　　5.規范現場(chǎng)管理：停車(chē)場(chǎng)現場(chǎng)管理工作人員應佩戴統一標識，規范文明用語(yǔ)，熟練掌握和操作智能管理設備，定期開(kāi)展法律法規、管理制度、設備操作、事故應急處理等技能培訓，提升停車(chē)服務(wù)保障能力。

　　6.收費服務(wù)管理：市區機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的收費管理根據泊位分布、停車(chē)需求、交通擁堵等實(shí)際情況，按照市發(fā)展改革部門(mén)制定的收費標準實(shí)行差異化收費。

　　7.電子化支付：通過(guò)公眾號、小程序、App等多種支付方式，提供即掃即走、無(wú)感支付、通行后付費等電子支付手段。

　　8.經(jīng)營(yíng)秩序維護：停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位應協(xié)助公安機關(guān)和城市管理部門(mén)做好違規停車(chē)和損壞公共停車(chē)設施等行為的教育引導和追責工作。針對違規情節嚴重且依法認定為失信行為的，按照規定納入信用信息系統實(shí)施信用管理。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┏鞘泄芾聿块T(mén)負責停車(chē)場(chǎng)管理中涉及市容的監督管理，協(xié)助做好停車(chē)秩序治理工作。

　�。ǘ�）公安機關(guān)交通管理部門(mén)負責機動(dòng)車(chē)道、非機動(dòng)車(chē)道停車(chē)位的設置管理和相關(guān)違法行為查處工作。

　�。ㄈ�）住房發(fā)展部門(mén)負責督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理區域內配建停車(chē)場(chǎng)的日常管理，研究制定居民小區內停車(chē)管理機制。

　�。ㄋ模┌l(fā)展改革部門(mén)負責機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費管理，制定政府指導價(jià)標準。

　�。ㄎ澹�數據資源管理部門(mén)負責指導信息服務(wù)平臺建設及接入“皖事通”App等政務(wù)服務(wù)平臺有關(guān)工作。

　�。�六）譙城區人民政府、亳州高新區管委會(huì )、亳蕪現代產(chǎn)業(yè)園區管委會(huì )負責組織街道辦事處、社區管理中心宣傳停車(chē)政策法規，協(xié)調處理停車(chē)過(guò)程中出現的矛盾糾紛，積極引導社會(huì )資本建設運營(yíng)的機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)接入信息服務(wù)平臺。

　　露天室外停車(chē)場(chǎng)地面施工方案 16

　　為進(jìn)一步改善我區機動(dòng)車(chē)停放秩序和環(huán)境，增加停車(chē)資源有效供給，緩解停車(chē)供需矛盾，打造智慧停車(chē)建設管理運營(yíng)新模式，著(zhù)力提升新區停車(chē)服務(wù)水平，不斷提高人民群眾的獲得感和滿(mǎn)意度，依據《天津市推動(dòng)城市停車(chē)設施發(fā)展實(shí)施方案》，結合新區實(shí)際制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想

　　堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照市委、市政府總體要求和區委、區政府工作部署，健全完善政策法規，著(zhù)力加強規劃引導，以市場(chǎng)化、法制化方式推動(dòng)停車(chē)設施建設，提升停車(chē)綜合運營(yíng)服務(wù)水平，有效滿(mǎn)足市場(chǎng)主體和人民群眾合理停車(chē)需求，為改善全區公共秩序、打造宜居宜業(yè)環(huán)境、提升城市運行效率和增強城市綜合競爭力提供有力支撐。

　�。ǘ�）基本原則

　　1.資源統籌、規劃引領(lǐng)

　　統籌考慮現有停車(chē)資源供需情況、潛在可新增停車(chē)位的空間資源，通過(guò)精準規劃引領(lǐng)新區停車(chē)設施向精致建設、精明運營(yíng)邁進(jìn)。

　　2.整體謀劃、突出重點(diǎn)

　　充分考慮區本級、開(kāi)發(fā)區未來(lái)用地、產(chǎn)業(yè)、機動(dòng)化發(fā)展態(tài)勢，統一規劃小汽車(chē)公共停車(chē)場(chǎng)、道路停車(chē)泊位、大貨車(chē)專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)。針對城區停車(chē)供需矛盾突出的重點(diǎn)商圈、大型醫院、老舊小區以及四個(gè)集港區的大貨車(chē)停車(chē)難問(wèn)題提出實(shí)施方案。

　　3.政府引導、市場(chǎng)運作

　　加強頂層設計和政策引導，深化“放管服”改革，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。堅持“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”原則，激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體投資運營(yíng)城市停車(chē)設施的動(dòng)力。

　　4.智慧管控、資源共享

　　加快引入科技手段，全力推進(jìn)智慧停車(chē)運營(yíng)管理平臺、停車(chē)誘導系統的建設應用，提升停車(chē)管理科技化水平，全面推廣錯時(shí)共享停車(chē)，有效盤(pán)活停車(chē)資源。

　　5.分區定價(jià)、調控需求

　　發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，依據不同區域的人口就業(yè)崗位密度、公交服務(wù)水平、停車(chē)供需情況、道路運行速度，制定分區域差異化的停車(chē)收費分區，合理調控出行停車(chē)需求，引導居民向綠色交通出行方式轉變，緩解重點(diǎn)地區道路交通擁堵。

　�。ㄈ�）主要目標

　　到20xx年，全區新增停車(chē)位不少于10萬(wàn)個(gè)，其中隨各類(lèi)地塊開(kāi)發(fā)新建建筑物配建車(chē)位不少于8萬(wàn)個(gè)，新建各類(lèi)公共停車(chē)場(chǎng)（樓）停車(chē)位不少于5000個(gè)，老舊小區內部挖潛車(chē)位不少于15000個(gè)，嚴格控制路內停車(chē)位�；�本建成配建停車(chē)場(chǎng)、路外公共停車(chē)場(chǎng)、路內停車(chē)位相輔相成、互為補充的城市停車(chē)供給系統。居住小區、醫院、學(xué)校、交通樞紐等重點(diǎn)區域停車(chē)需求基本得到滿(mǎn)足，集港區大貨車(chē)占道違停問(wèn)題得到有效緩解。

　　建成濱海新區全域智慧停車(chē)平臺，示范性智慧停車(chē)場(chǎng)（樓）5處，示范性智慧道路停車(chē)場(chǎng)15處，聯(lián)網(wǎng)停車(chē)泊位數量不低于6萬(wàn)個(gè)，經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)（樓）統一電子支付比例超過(guò)80%，經(jīng)營(yíng)性泊位周轉率提高至2車(chē)次/天，泊位平均利用率不低于80%。濱海新區停車(chē)創(chuàng )新發(fā)展取得突破，停車(chē)平臺經(jīng)濟與共享經(jīng)濟初具規模，停車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平大幅提高�；�本形成社會(huì )資本廣泛參與，信息技術(shù)與停車(chē)產(chǎn)業(yè)深度融合，停車(chē)資源高效利用，行車(chē)有序、停車(chē)便捷的新格局。

　　到20xx年，全面建成供需相適、布局合理、智能高效、便捷可及、綠色低碳、群眾滿(mǎn)意的城市停車(chē)系統，為濱海新區建設生態(tài)、智慧、港產(chǎn)城融合的宜居宜業(yè)美麗濱海新城提供有力支撐。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┚徑夤┬杳�盾，有序推進(jìn)停車(chē)設施規劃建設

　　1.開(kāi)展停車(chē)資源普查，夯實(shí)工作基礎。開(kāi)展城區重點(diǎn)片區（濱城核心城區生活區、南北片區生活區）現狀停車(chē)資源普查，掌握現狀國有公共停車(chē)資源分布情況；構建停車(chē)基礎設施信息數據庫。排摸公路橋下空間資源分布情況，研判設置橋下停車(chē)場(chǎng)的可行性，整理形成資料清單；開(kāi)展集港區大貨車(chē)停車(chē)供需調查。排摸市政道路橋下空間資源分布情況，研判設置橋下停車(chē)場(chǎng)的'可行性，整理形成資料清單。排摸閑置地下人防空間資源分布情況，研判改建為地下車(chē)庫的可行性，整理形成資料清單。整理已收儲，近期無(wú)劃撥、出讓計劃的土地資源分布情況，形成資料清單。排摸現狀未利用空地、邊角地資源分布情況，包括政府權屬用地、企業(yè)自有用地等。

　　2.突出規劃引領(lǐng)�？茖W(xué)編制《濱海新區公共停車(chē)場(chǎng)發(fā)展規劃（20xx-20xx年）》，確定城區小汽車(chē)公共停車(chē)設施規劃布局方案、集港區大貨車(chē)專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)規劃布局方案。組織社區居委會(huì )開(kāi)展轄區內公共停車(chē)場(chǎng)建設需求調查，提供建設需求清單。依據《發(fā)展規劃》及各方投資意向，制定全區公共停車(chē)場(chǎng)建設行動(dòng)計劃，形成公共停車(chē)場(chǎng)建設項目清單，持續滾動(dòng)更新，有序推進(jìn)項目實(shí)施。

　　3.加大居住小區基本停車(chē)位供給。多措并舉，下大力解決老舊小區停車(chē)難問(wèn)題。組織開(kāi)展居住小區內部停車(chē)位挖潛、擴容工作，充分利用小區內部零星空地、邊角地，見(jiàn)縫插針設置停車(chē)泊位；通過(guò)平改立，提高單位面積泊位供給量。合理利用老舊小區周邊次、支路等設置臨時(shí)停車(chē)位。條件許可的情況下，鼓勵周邊企事業(yè)單位專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)有償對社會(huì )開(kāi)放，緩解小區夜間停車(chē)難問(wèn)題。開(kāi)展老舊居住小區停車(chē)自治試點(diǎn)，充分發(fā)揮街鎮、社區居委會(huì )、業(yè)主、社會(huì )資本作用，探索停車(chē)設施共建、共管、共享新模式。嚴格執行天津市停車(chē)配建標準，同步配建停車(chē)設施，做好配建停車(chē)設施驗收信息資料報送工作。

　　4.合理滿(mǎn)足出行停車(chē)需求。建設集約化的立體停車(chē)設施，“十四五”期間著(zhù)力解決城區重點(diǎn)商圈、大型醫院等地區停車(chē)難問(wèn)題。選取3個(gè)示范建設項目，分別為泰達國際心血管醫院新建停車(chē)樓工程、海河外灘綜合服務(wù)中心項目（停車(chē)樓）、天津市第五中心醫院新改擴建及改造工程。利用空閑廠(chǎng)區、邊角空地、待建土地或具備條件的橋下空間建設臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)。選取杭州道街洋貨輕軌站興港橋作為試點(diǎn)，設置橋下臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)。集港區建設大貨車(chē)專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)示范項目。推進(jìn)醫院停車(chē)改革試點(diǎn)，積極引入社會(huì )資本，參與停車(chē)設施規劃建設管理運營(yíng)，提高停車(chē)效率和服務(wù)質(zhì)量。

　　5.便捷停車(chē)換乘。結合地鐵站同步規劃建設“停車(chē)+換乘”停車(chē)場(chǎng)，引導綠色出行，減少進(jìn)入重點(diǎn)地區機動(dòng)車(chē)流，緩解交通擁堵。推進(jìn)公路客運站、鐵路客運站、客運碼頭和城市常規公共交通樞紐等換乘停車(chē)設施建設，便捷客流集散。

　　6.盤(pán)活存量停車(chē)資源。大力推動(dòng)停車(chē)資源共享利用，激活閑置車(chē)位，支持停車(chē)企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )化智能化手段有效聚合零散車(chē)位、零散時(shí)間、零散需求，讓現有停車(chē)資源“活起來(lái)、用起來(lái)”。推動(dòng)機關(guān)、企事業(yè)單位推出一批停車(chē)資源共享示范項目，鼓勵寫(xiě)字樓、居住小區等停車(chē)設施錯時(shí)共享，提升停車(chē)設施使用效率。

　�。ǘ�）規范路內停車(chē)，加大停車(chē)秩序綜合治理

　　7.加強路內停車(chē)位管理。完善區級道路停車(chē)位設置審核程序，定期對道路泊位使用效果進(jìn)行評估，動(dòng)態(tài)調整道路泊位。運用科技手段提升路內停車(chē)管理設施，加快實(shí)現無(wú)感支付；建立全區路內停車(chē)電子收費平臺，實(shí)現路內停車(chē)“一網(wǎng)統管”。

　　8.強化停車(chē)秩序治理。廣泛宣傳，加大違法停車(chē)治理力度，維護良好停車(chē)秩序；嚴管人行道違停行為，保障行人路權。加快新能源公交場(chǎng)站建設，逐步消除公交占道停車(chē)。嚴格按照規定標準設置消防通道并實(shí)行標識化管理，依法查處堵塞消防通道等停車(chē)行為，確保生命通道暢通。

　�。ㄈ�）規范經(jīng)營(yíng)性停車(chē)設施軟硬件環(huán)境，提升停車(chē)運營(yíng)服務(wù)水平

　　9.規范經(jīng)營(yíng)性道路停車(chē)泊位設置。督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)規范道路停車(chē)泊位標線(xiàn)、標志牌等軟硬件設施的設置。

　　10.整改非法經(jīng)營(yíng)性停車(chē)設施。逐步減少非法經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)及非法經(jīng)營(yíng)停車(chē)泊位數量。

　　11.查處停車(chē)設施違法違規收費行為。逐步減少停車(chē)設施違法違規收費比例。

　�。ㄋ模﹦�(chuàng )新智慧服務(wù)，提高停車(chē)設施智能化水平

　　12.創(chuàng )新管理服務(wù)模式。推動(dòng)公共停車(chē)資源整合和智能化改造，開(kāi)展線(xiàn)下市場(chǎng)化運營(yíng)服務(wù)。推動(dòng)建設新區統一智慧停車(chē)運營(yíng)管理平臺，整合路內、路外公共停車(chē)資源，建立一體化智慧停車(chē)體系。實(shí)現線(xiàn)上服務(wù)和數字化運營(yíng)，打造平臺經(jīng)濟和共享經(jīng)濟示范項目。引導停車(chē)企業(yè)開(kāi)發(fā)移動(dòng)終端智能化停車(chē)服務(wù)應用，集成信息查詢(xún)、車(chē)位預約、停車(chē)誘導、電子支付等功能，提升市民停車(chē)便利度。鼓勵停車(chē)服務(wù)企業(yè)依托信用信息提供收費優(yōu)惠、車(chē)位預約、通行后付費等便利服務(wù)。研究拓展電子不停車(chē)收費系統（ETC）等電子化收費方式在停車(chē)場(chǎng)（樓）的應用，提升服務(wù)效率。推動(dòng)各物業(yè)小區、商業(yè)綜合體、公益類(lèi)建筑等配套停車(chē)場(chǎng)數據接入新區智慧停車(chē)運營(yíng)管理平臺，發(fā)揮平臺規模效應。（區城市管理委、區發(fā)展改革委、區交通運輸局、區委網(wǎng)信辦、區住房建設委、區建投集團）

　　13.支持停車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵停車(chē)裝備制造與服務(wù)企業(yè)在智能停車(chē)裝備研發(fā)、高精度地圖制作、系統軟件開(kāi)發(fā)等方面自主創(chuàng )新，培育新區停車(chē)服務(wù)龍頭企業(yè)，規�；�、專(zhuān)業(yè)化運營(yíng)停車(chē)資源。壯大一批停車(chē)裝備制造與服務(wù)領(lǐng)域專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。結合新能源汽車(chē)推廣，加快停車(chē)場(chǎng)（樓）充電設施建設。加強5G基礎設施建設，打造一批智慧停車(chē)應用場(chǎng)景項目。

　�。ㄎ澹�強化要素支撐，加大用地和資金保障。

　　14.完善用地政策。將公共停車(chē)場(chǎng)發(fā)展規劃成果納入區國土空間總體規劃，并將永久性公共停車(chē)場(chǎng)規劃成果納入控制性詳細規劃，做好公共停車(chē)場(chǎng)用地預留和控制。制定新區公共停車(chē)場(chǎng)供地實(shí)施細則；鼓勵以協(xié)議出讓方式供應公共停車(chē)場(chǎng)用地；分區域確定不同類(lèi)型停車(chē)場(chǎng)用地基準地價(jià)；鼓勵利用短期無(wú)出讓計劃的儲備土地建設臨時(shí)公共停車(chē)場(chǎng)，分區域確定最低租金標準；采用租賃或先租后讓方式供應停車(chē)場(chǎng)用地的，租金標準應與出讓金標準相均衡。做好《天津市規劃用地兼容性管理暫行規定》政策解讀和宣貫，鼓勵公共停車(chē)場(chǎng)投資方在不改變用地性質(zhì)、不減少停車(chē)位的前提下，配建一定比例的經(jīng)營(yíng)性設施，增加營(yíng)收來(lái)源。出臺土地分層開(kāi)發(fā)實(shí)施細則，降低用地成本，明確產(chǎn)權歸屬，做好不動(dòng)產(chǎn)登記。

　　15.用好財政政策。強化路內停車(chē)經(jīng)營(yíng)權監管，實(shí)現路內停車(chē)經(jīng)營(yíng)收入反哺停車(chē)設施建設。積極爭取智能制造等專(zhuān)項資金，支持高端智能停車(chē)裝備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極利用地方政府專(zhuān)項債券資金支持停車(chē)設施規劃、建設。

　　16.創(chuàng )新金融政策。根據停車(chē)服務(wù)企業(yè)需求，探索利用停車(chē)設施經(jīng)營(yíng)權、預期收益等進(jìn)行市場(chǎng)化融資，支持企業(yè)以市場(chǎng)化方式發(fā)行用于城市停車(chē)設施建設的專(zhuān)項債券，發(fā)展停車(chē)業(yè)務(wù)。吸引產(chǎn)業(yè)投資基金支持停車(chē)設施建設、智慧停車(chē)及創(chuàng )新服務(wù)等。在公共停車(chē)設施領(lǐng)域推進(jìn)基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)，盤(pán)活存量資產(chǎn)。

　　17.健全收費政策。執行本市機動(dòng)車(chē)停車(chē)收費相關(guān)規定，充分發(fā)揮價(jià)格杠桿調節作用。執行本市“停車(chē)+換乘”優(yōu)惠相關(guān)規定，緩解本區域交通壓力。

　�。�六）優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，完善管理主體

　　18.鼓勵市場(chǎng)主體參與。簡(jiǎn)化審批流程，對小型停車(chē)設施項目和利用自有土地建設的停車(chē)設施項目實(shí)行備案制。鼓勵各類(lèi)市場(chǎng)主體全面參與停車(chē)設施建設、裝備研發(fā)、產(chǎn)品供應、維護保養、運營(yíng)管理和信息化建設。允許中小微企業(yè)和個(gè)人申請投資運營(yíng)公共停車(chē)設施。

　　19.加強建設運營(yíng)監管。強化停車(chē)場(chǎng)（樓）項目建設監管。做好各類(lèi)機械式停車(chē)設施設備養護維護和監測，確保安全運行。加強對停車(chē)設施使用后監管，強化對停車(chē)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量、規范經(jīng)營(yíng)的監管，嚴厲打擊違法違規行為。

　　20.健全停車(chē)管理制度。結合天津市機動(dòng)車(chē)停車(chē)設施管理地方性法規，完善濱海新區停車(chē)管理制度，進(jìn)一步明確各委辦局、各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、各街道辦事處、各鎮政府停車(chē)方面職責分工，為各項停車(chē)舉措的實(shí)施提供保障。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導

　　成立濱海新區機動(dòng)車(chē)停車(chē)管理工作領(lǐng)導小組，采取雙組長(cháng)制，陳波副區長(cháng)、陳玉東副區長(cháng)任組長(cháng)，各相關(guān)委辦局、開(kāi)發(fā)區、街鎮為成員單位。

　　區機動(dòng)車(chē)停車(chē)管理工作領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在區城市管理委。辦公室負責組織落實(shí)領(lǐng)導小組工作部署，包括細化停車(chē)方面工作任務(wù)分工，匯總相關(guān)責任部門(mén)任務(wù)分工完成情況；負責聯(lián)系區政府辦，組織召開(kāi)停車(chē)領(lǐng)導小組聯(lián)席會(huì )議，協(xié)調、推動(dòng)涉及停車(chē)場(chǎng)建設、綜合運營(yíng)服務(wù)等工作。

　�。ǘ�）推進(jìn)執法聯(lián)動(dòng)

　　結合道路交通亂點(diǎn)、堵點(diǎn)，加大違法停車(chē)管控力度。強化科技裝備應用，深入推行文明停車(chē)勸導制度，發(fā)揮路內停車(chē)泊位管理員作用。綜合治理違規經(jīng)營(yíng)、改變停車(chē)場(chǎng)使用用途和挪作他用、不按要求接入相關(guān)數據、占用路內停車(chē)泊位等違法行為，依法予以查處。

　�。ㄈ�）做好宣傳引導

　　廣泛宣傳停車(chē)綜合運營(yíng)服務(wù)提質(zhì)增效工作中的新舉措和新成效，圍繞當前城市停車(chē)治理中群眾反映的問(wèn)題，主動(dòng)釋疑解惑，做好正面引導。重點(diǎn)宣傳停車(chē)共治、共享、分區差異化定價(jià)等措施的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、環(huán)境效益，爭取社會(huì )各界的理解和支持，努力營(yíng)造共建共治共享的濃厚氛圍。

　　露天室外停車(chē)場(chǎng)地面施工方案 17

　　為加快補齊城市停車(chē)供給短板，改善城市交通環(huán)境，提升道路通行能力和城市治理智能化水平，推動(dòng)中心城區高質(zhì)量發(fā)展，根據《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于推動(dòng)城市停車(chē)設施發(fā)展意見(jiàn)的通知》（國辦函〔20xx〕46號）要求，結合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想

　　牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，著(zhù)力推動(dòng)停車(chē)資源供給側結構性改革，圍繞城市停車(chē)資源集約利用、供需矛盾統籌化解，努力探索建立城市智慧停車(chē)管理服務(wù)體系，切實(shí)滿(mǎn)足各類(lèi)市場(chǎng)主體、人民群眾停車(chē)需求，為改善城市人居環(huán)境、提升城市治理水平和增強城市綜合競爭力提供有力支撐。

　�。ǘ�）基本原則

　　1.政府引導、市場(chǎng)運作。堅持政府引領(lǐng)，強化頂層設計和政策引導，統籌整合停車(chē)資源。完善市場(chǎng)參與機制，堅持“誰(shuí)建設、誰(shuí)受益”原則，激發(fā)市場(chǎng)主體參與城市智慧停車(chē)建設動(dòng)力。

　　2.統一管理、資源共享。建設全市統一的智慧停車(chē)平臺，避免重復建設、資源浪費，有序推進(jìn)五區各類(lèi)停車(chē)資源整合，打造全市停車(chē)“一盤(pán)棋”的格局，提升停車(chē)智能化、信息化水平，推進(jìn)各類(lèi)停車(chē)資源開(kāi)放共享，充分發(fā)揮停車(chē)設施效能。

　　3.統籌推進(jìn)、分類(lèi)施策。在統一規劃指導的基礎上，根據現有停車(chē)需求和區域差異，統籌布局智慧停車(chē)場(chǎng)的建設，分區域、分步驟實(shí)施。加強重點(diǎn)區域智慧停車(chē)場(chǎng)的建設，優(yōu)化停車(chē)管理結構。

　　4.保障支撐、注重實(shí)效。建立健全城市停車(chē)管理體制機制，落實(shí)主體責任，加強組織保障。強化日常監管，提升智慧停車(chē)規范管理水平，確保城市智慧停車(chē)實(shí)現長(cháng)效管理、長(cháng)遠發(fā)展。

　�。ㄈ�）工作目標

　　1.交通出行便捷暢通。匯聚整合五區各類(lèi)停車(chē)資源，做到“一個(gè)市級停車(chē)平臺、統籌停車(chē)資源管理”，全面提升車(chē)位導航、快速離場(chǎng)、無(wú)感支付等出行體驗，讓交通出行更便捷。

　　2.管理服務(wù)科學(xué)高效。實(shí)時(shí)掌握五區停車(chē)態(tài)勢，推進(jìn)停車(chē)供需動(dòng)態(tài)平衡，實(shí)現資源集約利用、高效共享；對接融入政務(wù)云數據平臺，為城市綜合治理提供數據支撐，讓城市管理更智能。

　　3.城市形象不斷提升。全面提升城市停車(chē)管理水平，規范停車(chē)秩序，破解城市停車(chē)亂象，改善城市道路通行空間，提升城市文明形象。

　　二、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┘涌旖ㄔO市級統一智慧停車(chē)平臺。為避免重復建設，各縣（市、區）不再單獨建設智慧停車(chē)平臺，以贛州市“五區一體智慧停車(chē)”平臺為基礎，推進(jìn)各縣（市、區）停車(chē)平臺數據對接，打通信息聯(lián)通渠道，實(shí)現數據共享，加快建成路內路外統一、停車(chē)繳費支付渠道統一、用戶(hù)服務(wù)入口統一的市級智慧停車(chē)平臺，有效滿(mǎn)足市場(chǎng)主體、人民群眾不同場(chǎng)景停車(chē)需求。推進(jìn)市級智慧停車(chē)平臺與政府數據平臺深度融合，對接融入贛州“城市大腦”，打破“數據壁壘”，推動(dòng)信息互聯(lián)互通、歸集共享，促進(jìn)贛州數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　�。ǘ�）全面推進(jìn)停車(chē)場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)接入。在不改變產(chǎn)權、不侵犯產(chǎn)權方和運營(yíng)方收益、不破壞原有停車(chē)數據的'基礎上，全面推進(jìn)五區停車(chē)場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)接入智慧停車(chē)平臺。市市政公用集團按照“一場(chǎng)一策”的停車(chē)場(chǎng)接入方案，簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議，對符合技術(shù)條件要求的停車(chē)場(chǎng)，免費進(jìn)行軟件升級改造實(shí)現接入平臺；對不符合技術(shù)條件要求的停車(chē)場(chǎng)，免費提供設備升級替換改造實(shí)現接入平臺。

　　20xx年6月底前率先完成政府投資建設停車(chē)場(chǎng)（如機關(guān)事業(yè)單位、機場(chǎng)、高鐵站、醫院、大型商超、各大景區停車(chē)場(chǎng)，路內泊位等）聯(lián)網(wǎng)接入工作，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用；20xx年12月底前完成民營(yíng)投資建設的停車(chē)場(chǎng)、退讓紅線(xiàn)停車(chē)場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)接入工作；20xx年底前完成住宅類(lèi)小區停車(chē)場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)接入工作，基本形成“一次掃碼、五區通停、先離后繳、無(wú)感支付”的智慧停車(chē)網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現五區停車(chē)資源高效利用、停車(chē)管理規范有序。

　　各區政府（管委會(huì )）、市直有關(guān)部門(mén)根據停車(chē)場(chǎng)管轄范圍，制定具體接入方案，落實(shí)具體責任部門(mén)，保質(zhì)保量完成停車(chē)場(chǎng)接入工作。

　�。ㄈ�）完善城市停車(chē)平臺支付體系。為實(shí)現“先離后繳、無(wú)感支付”目標，各類(lèi)停車(chē)場(chǎng)接入市級智慧停車(chē)平臺后，由市市政公用集團提供統一支付二維碼，為停車(chē)場(chǎng)免費開(kāi)通微信、支付寶、銀聯(lián)、ETC等無(wú)感支付方式，統一支付渠道，統一支付體系。各停車(chē)場(chǎng)當日停車(chē)收入進(jìn)入贛州市“五區一體智慧停車(chē)”平臺專(zhuān)用銀行賬戶(hù)進(jìn)行監管，以“T+1”的形式由平臺清分至停車(chē)場(chǎng)的指定銀行賬戶(hù)。

　�。ㄋ模┘訌娊�(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)管理。引導鼓勵經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)接入贛州市“五區一體智慧停車(chē)”平臺，實(shí)行統一管理；嚴格落實(shí)經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)明碼標價(jià)制度，加強對違規收費、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的查處；加強道路停車(chē)聯(lián)合監督執法，采用現場(chǎng)和非現場(chǎng)執法手段，加大停車(chē)違法違章執法力度；完善停車(chē)逃費、停車(chē)場(chǎng)逃稅行為懲戒措施，促進(jìn)智慧停車(chē)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。

　�。ㄎ澹┙�立五區停車(chē)設施資源庫。建立健全城市停車(chē)場(chǎng)（位）、設施資源基礎數據庫，全面掌握設施資源總量、分布狀況、權屬、收費等基礎信息，為城市交通、路網(wǎng)、城建規劃提供數據支撐和決策參考。完善城市停車(chē)設施供給能力，深挖停車(chē)設施數據價(jià)值，按照差異化供給和集約式發(fā)展策略，提升城市靜態(tài)交通規劃建設水平，有效滿(mǎn)足各類(lèi)停車(chē)需求。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導。健全工作聯(lián)動(dòng)協(xié)調推進(jìn)機制，統籌五區停車(chē)資源，協(xié)調解決智慧停車(chē)平臺建設重大突出問(wèn)題，加強對智慧停車(chē)建設工作的協(xié)調推進(jìn)和監督指導。成立以分管副市長(cháng)任組長(cháng)，市政府對口副秘書(shū)長(cháng)、市城管局局長(cháng)任副組長(cháng)，五區政府（管委會(huì )）、相關(guān)市直單位分管領(lǐng)導為成員的贛州“五區一體智慧停車(chē)”項目推進(jìn)工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設在市城管局，市城管局分管領(lǐng)導任辦公室主任，負責日常工作，指導、協(xié)調智慧停車(chē)平臺建設管理、聯(lián)網(wǎng)接入，組織起草相關(guān)標準規范，保證各項工作任務(wù)落實(shí)落地。

　�。ǘ�）強化落實(shí)機制。各責任單位要按照職責分工和方案要求，認真履職盡責，強化協(xié)調配合，每月20日前將進(jìn)展情況報領(lǐng)導小組辦公室。市城管局要加強項目推進(jìn)協(xié)調調度，并將各區目標完成情況納入中心城區城市管理工作考核，推動(dòng)各項工作高效有序推進(jìn)。

　�。ㄈ�）強化宣傳引導。充分利用媒體廣告等宣傳手段，向社會(huì )廣泛宣傳智慧停車(chē)的作用、成效和項目建設進(jìn)展情況，營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì )環(huán)境，指導市民正確認識智慧停車(chē)平臺，提高公眾知曉率和參與度，引導市民建立停車(chē)付費、有序停車(chē)、共建共享意識，共同構建贛州停車(chē)管理新格局。

　　露天室外停車(chē)場(chǎng)地面施工方案 18

　　為進(jìn)一步助推我市全國文明城市創(chuàng )建工作，有效緩解市民出行難等突出問(wèn)題，不斷完善城市綜合交通環(huán)境秩序，對照《全國文明城市測評體系》、《20xx年金華市創(chuàng )建全國文明城市工作要點(diǎn)》，經(jīng)研究，決定開(kāi)展文明城市創(chuàng )建決勝年“停車(chē)難、停車(chē)亂”專(zhuān)項整治行動(dòng)，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　堅持以人為本的發(fā)展理念，根本扭轉市區“停車(chē)難、停車(chē)亂”局面，圍繞20xx年成功創(chuàng )建全國文明城市的總目標，按照“高標準、高水平、標本兼治、重在治本”的工作要求，堅持問(wèn)題導向，努力完善市區停車(chē)基礎設施、優(yōu)化停車(chē)管理服務(wù)、嚴格違法行為處罰、常態(tài)化文明停車(chē)宣傳教育，著(zhù)力推進(jìn)“停車(chē)難、停車(chē)亂”問(wèn)題解決，實(shí)現市區停車(chē)秩序明顯好轉，群眾滿(mǎn)意度明顯提高。

　　二、目標任務(wù)

　　加快公共（臨時(shí)、配建）停車(chē)場(chǎng)新（改、擴）建工作。開(kāi)展道路停車(chē)設施規范提檔，增劃（修復、規范）道路停車(chē)泊位，全面清理整治不規范停車(chē)泊位，優(yōu)化主次干道兩側隔離設施（隔離欄、石墩、石柱）。進(jìn)一步盤(pán)活黨政機關(guān)、企事業(yè)單位現有停車(chē)資源，加大非工作時(shí)間對外開(kāi)放力度；建立健全道路停車(chē)收費機制，提高道路停車(chē)泊位的周轉使用率；拓展道路夜間限時(shí)停車(chē)，緩解老舊小區和開(kāi)放式小區居民停車(chē)難。規范對共享單車(chē)企業(yè)市場(chǎng)運維管理監管。嚴管重罰與親民執法相結合，加大違停行為的查處力度，有效打擊市區亂停車(chē)的現象。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬┘涌旃�共（臨時(shí)、配建）停車(chē)場(chǎng)新（改、擴）建工作。一是充分挖潛現有資源，盤(pán)活閑置土地，街路兩側、社區（村）轄區零星空地，統籌推進(jìn)各區、街道（鄉鎮）停車(chē)場(chǎng)的規劃建設和提檔改造工作。要求各區公共、臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)（項目）新（改、擴）建20個(gè)以上，配建項目10個(gè)以上，新增泊位9000個(gè)以上。二是臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)要求場(chǎng)地簡(jiǎn)易硬化、停車(chē)泊位規范施劃、面向社會(huì )開(kāi)放停車(chē)服務(wù)。三是加快在建停車(chē)場(chǎng)的工程施工進(jìn)度，對已建成的停車(chē)場(chǎng)所盡快竣工驗收。

　�。ǘ�）開(kāi)展道路停車(chē)設施規范提檔工作。對照文明城市創(chuàng )建標準，結合省治堵工作要求，開(kāi)展停車(chē)設施規范提檔，保障行人道路的完整性、延續性。一是全面排查道路設置不規范的隔離設施（隔離欄、石墩、石柱）、停車(chē)泊位，摸清底數。二是在確保行人通行安全順暢，滿(mǎn)足路面承載能力，不占壓盲道，滿(mǎn)足群眾綠色出行停車(chē)需求的前提下，全面增劃（修復、規范）道路停車(chē)泊位8000個(gè)，全面清理整治不規范停車(chē)泊位。三是全面優(yōu)化主次干道兩側隔離設施（隔離欄、石墩、石柱）4000米，做到“減量、提質(zhì)”。四是重點(diǎn)商圈周邊規范設置一批快遞運營(yíng)車(chē)輛臨時(shí)停車(chē)區域。

　�。ㄈ�）充分發(fā)揮公共停車(chē)資源效能最大化。一是進(jìn)一步盤(pán)活黨政機關(guān)、企事業(yè)單位現有停車(chē)資源，加大非工作時(shí)間對外開(kāi)放力度。二是建立健全道路停車(chē)收費機制，拓展停車(chē)收費范圍，提高道路停車(chē)泊位的周轉使用率。三是進(jìn)一步拓展10條道路夜間限時(shí)停車(chē)，緩解老舊小區和開(kāi)放式小區居民停車(chē)難問(wèn)題。

　�。ㄋ模┮幏秾�共享單車(chē)企業(yè)市場(chǎng)運維管理的監管。建立共享單車(chē)運營(yíng)管理平臺，加強行業(yè)監督管理，有效控制和規范共享單車(chē)的市場(chǎng)投放，強力推進(jìn)共享單車(chē)電子圍欄技術(shù)應用，規范共享單車(chē)的入欄停放，新增共享單車(chē)電子圍欄1000個(gè)，停車(chē)泊位10000個(gè)，有效解決城市共享單車(chē)隨意亂停放問(wèn)題。

　�。ㄎ澹﹪拦苤亓P與親民執法相結合，有效打擊市區亂停車(chē)的`現象。一是以主次干道、車(chē)站廣場(chǎng)、核心商圈、農貿市場(chǎng)周邊、背街小巷停車(chē)管理為重點(diǎn)，加大對機動(dòng)車(chē)、電瓶車(chē)、共享單車(chē)等違停行為的查處力度，對有影響市容和交通安全的違停車(chē)輛，實(shí)施現場(chǎng)拖離處置。二是深化道路兩側無(wú)圍墻收費停車(chē)場(chǎng)所停車(chē)秩序的管理。三是規范小區停車(chē)管理。四是及時(shí)查處單位（個(gè)人）擅自私劃或占用停車(chē)泊位的行為。五是加大社區道路規停車(chē)執法力度，賦予機關(guān)企事業(yè)單位、社區、城中村物業(yè)保安一定的協(xié)管權，確保社區道路停車(chē)規范有序。六是優(yōu)化違停執法管理工作新舉措。在確保停車(chē)秩序規范有序的前提下，進(jìn)一步優(yōu)化違停管理工作新舉措，積極回應市民對停車(chē)秩序管理的更高期待、更高要求。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，精心組織。20xx年是金華文明城市創(chuàng )建決勝年，“停車(chē)難、停車(chē)亂”專(zhuān)項治理工作，是提高市民文明素質(zhì)規范文明出行的重要抓手，是文明城市創(chuàng )建的重要組成內容。各區政府（管委會(huì )）、各相關(guān)部門(mén)要高度重視，加強組織領(lǐng)導，明確目標任務(wù)，細化工作方案，落實(shí)各項部署工作，以認真負責的態(tài)度，真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)，確保專(zhuān)項治理工作落到實(shí)處。

　�。ǘ�）加強溝通，密切協(xié)作。各區政府（管委會(huì )）要牽頭組織，積極協(xié)調，制定出臺相關(guān)政策和措施，落實(shí)各項經(jīng)費保障措施，加快轄區公共停車(chē)場(chǎng)的建設，積極盤(pán)活現有停車(chē)資源，有效增加市區公共停車(chē)泊位供給。各部門(mén)要加強溝通，建立專(zhuān)人聯(lián)系制度，密切配合，共同解決專(zhuān)項整治工作中遇到的問(wèn)題，積極推進(jìn)專(zhuān)項整治工作的深入開(kāi)展。

　�。ㄈ�）強化督導，狠抓落實(shí)。市區“停車(chē)難、停車(chē)亂”專(zhuān)項治理工作已列入對各區政府（管委會(huì )）和市直相關(guān)部門(mén)的年終考評，對專(zhuān)項治理工作成效和進(jìn)展情況將加強督導檢查力度，強化考核結果運用，對工作落實(shí)不到位、措施成效不明顯的，要通報批評，責令整改，并結合督查問(wèn)題落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項督查問(wèn)責。

　　本通知自發(fā)布之日起實(shí)行。

　　露天室外停車(chē)場(chǎng)地面施工方案 19

　　根據省辦公廳印發(fā)《xx省公共停車(chē)收費管理專(zhuān)項整治實(shí)施方案》（xx政發(fā)〔20xx〕xx號）通知要求，規范市區公共停車(chē)收費管理，整治利用公共停車(chē)資源謀私貪腐問(wèn)題，提升停車(chē)管理水平，結合x(chóng)x市實(shí)際，特制定xx市公共停車(chē)收費管理專(zhuān)項整治行動(dòng)方案如下：

　　一、總體要求

　　(一)指導思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，將公共停車(chē)收費管理專(zhuān)項整治行動(dòng)作為黨史的學(xué)習教育“為群眾辦實(shí)事”的重要內容，整治規范停車(chē)收費管理行為，嚴肅查處利用公共停車(chē)資源謀私貪腐問(wèn)題，堅決防止公共停車(chē)領(lǐng)域的“腐敗”，以整治促規范，以規范促提升，全面提高公共停車(chē)長(cháng)效管理水平，讓市民群眾從專(zhuān)項整治中有更多的獲得感。

　　(二)基本原則。

　　1.政府統籌，部門(mén)聯(lián)動(dòng)。政府是整治工作的第一責任人，有關(guān)部門(mén)（單位）、街道各司其職、各負其責，協(xié)作聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)整治工作。

　　2.科學(xué)組織，系統治理。將整治工作與解決停車(chē)難問(wèn)題協(xié)同推進(jìn)，排查存在問(wèn)題，分析管理現狀，因地制宜、分類(lèi)整治，提升城市停車(chē)管理的科學(xué)化、精細化、智能化水平。

　　3.聚焦問(wèn)題，嚴肅懲處。聚焦公共停車(chē)收費管理中損害群眾利益和費用流失等突出問(wèn)題，綜合運用批評教育、告誡提醒、行政處罰、通報問(wèn)責等手段，加大整治力度，維護公共利益，確保停車(chē)收費財政收入不流失。涉嫌違法違紀的，移送紀檢監察和司法機關(guān)依紀、依法查處。

　　4.鞏固成果，整體提升。全面鞏固整治成果，推動(dòng)停車(chē)設施建設，完善日常監管機制，綜合運用信息化手段，進(jìn)一步提高停車(chē)便利化程度和長(cháng)效化管理水平。

　　(三)整治范圍。本次整治范圍為市區道路停車(chē)泊位、公共停車(chē)場(chǎng)等公共停車(chē)資源。重點(diǎn)整治公共停車(chē)資源管理中的收費問(wèn)題。

　　(四)工作目標。圍繞“集中整治、統一規范、整體提升”的總體目標，對非法設置的停車(chē)設施實(shí)施集中整治，全面取締擅自設置且不符合條件的.停車(chē)設施，符合條件的，督促按規定完善手續；對合法設置的停車(chē)收費設施實(shí)施統一規范，糾正停車(chē)管理的各類(lèi)違規收費行為，建立健全并全面落實(shí)停車(chē)管理特別是收費制度；對城市的公共停車(chē)管理實(shí)施整體提升，推動(dòng)公共停車(chē)設施規劃建設和道路停車(chē)泊位合理施劃，提升信息化、智能化、長(cháng)效化管理水平；對停車(chē)收費管理中的違法違紀問(wèn)題實(shí)施有效懲處，嚴肅查處利用公共停車(chē)資源的謀私貪腐問(wèn)題。

　　二、整治內容

　　(一)整治停車(chē)收費問(wèn)題。整治各類(lèi)停車(chē)收費管理違法違規問(wèn)題，重點(diǎn)包括：未經(jīng)批準自行設置停車(chē)設施并收費的行為；未獲得收費許可擅自收費的行為；未按規定的收費區域、標準、時(shí)間以及優(yōu)惠政策收費的行為；不執行明碼標價(jià)規定的行為；不按規定收費方式收費、不提供發(fā)票的行為；私自收取包月費等截留行為；擺放物品、私設地鎖等強行占用行為；公共停車(chē)收費未及時(shí)繳入財政的行為。

　　(二)規范停車(chē)服務(wù)管理。按照《xx市區機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費管理辦法》(泰府規〔20xx〕x號)，完善停車(chē)服務(wù)收費機制，發(fā)揮價(jià)格杠桿對供需關(guān)系的調節作用，提高停車(chē)資源利用效率。推行差別化收費，體現“路內高于路外、室外高于室內、白天高于夜間”的政策導向。督促停車(chē)服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位嚴格遵守有關(guān)法律、法規和規章，建立落實(shí)內部經(jīng)營(yíng)管理制度和服務(wù)規范，加強對停車(chē)服務(wù)人員的職業(yè)道德教育和服務(wù)技能培訓，避免違規收費，加強停車(chē)收費人員的收費行為監管，提高停車(chē)服務(wù)水平。

　　(三)提升長(cháng)效管理水平。按照《xx市推進(jìn)“停車(chē)便利化工程”實(shí)施意見(jiàn)》(xx委〔20xx〕x號)，加快停車(chē)設施規劃建設，從嚴控制道路停車(chē)泊位設置，科學(xué)劃定停車(chē)泊位，加快補齊停車(chē)設施短板。鼓勵機關(guān)、企事業(yè)單位內部停車(chē)泊位對外開(kāi)放，探索小區停車(chē)泊位錯時(shí)共享，有效緩解停車(chē)難問(wèn)題。推動(dòng)智慧停車(chē)系統和電子支付平臺建設，綜合運用大數據、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術(shù)，提高停車(chē)泊位利用效率，逐步實(shí)現人工現場(chǎng)收費向電子收費轉變。積極推進(jìn)停車(chē)管理體制改革，健全停車(chē)管理機構，完善停車(chē)管理制度，建立管理長(cháng)效機制，推廣應用“停車(chē)指數”，推動(dòng)停車(chē)管理規范化和智能化發(fā)展、提升市民群眾滿(mǎn)意度。

　　(四)查處違法違紀行為。聯(lián)合開(kāi)展停車(chē)收費專(zhuān)項檢查，加強派駐監督和巡察監督，堅決查處私自截留停車(chē)費、收取停車(chē)管理員好處費、“吃空餉”等違法行為，堅決避免權力壟斷滋生腐敗和監管漏洞“有隙可乘”，堅決遏制停車(chē)收費管理領(lǐng)域的私用公共資源謀私貪腐問(wèn)題。全面梳理停車(chē)收費信訪(fǎng)舉報案件，查處市民群眾反映強烈的停車(chē)收費管理違法違紀問(wèn)題。

　　三、方法步驟

　　專(zhuān)項整治工作從20xx年6月至9月，共分三個(gè)階段。

　　第一階段：摸底排查階段(20xx年6月)。對照整治范圍、目標和內容，結合有關(guān)部門(mén)職責，組織開(kāi)展摸底排查，全面掌握停車(chē)收費管理總體情況，認真填報省、市下發(fā)的相關(guān)表單，建立城市道路停車(chē)和公共停車(chē)設施及收費情況檔案。對排查出的停車(chē)收費管理問(wèn)題、違規違紀和信訪(fǎng)舉報線(xiàn)索等，形成問(wèn)題清單。

　　第二階段：整治規范階段(20xx年7月至8月)。對照問(wèn)題清單開(kāi)展整治，逐一解決問(wèn)題；針對共性問(wèn)題完善機制、建立制度，提高停車(chē)收費管理規范化水平。紀檢監察機關(guān)開(kāi)展暗訪(fǎng)督查，發(fā)現案件苗頭開(kāi)展有針對性的深入調查。

　　第三階段：提升總結階段(20xx年9月)。結合問(wèn)題發(fā)現，分析問(wèn)題成因，梳理有效措施，研究制定長(cháng)效管理的對策措施，全面提升停車(chē)收費管理長(cháng)效化水平。

　　四、工作要求

　　(一)加強組織領(lǐng)導，落實(shí)工作責任。為推進(jìn)公共停車(chē)收費管理專(zhuān)項整治，強化部門(mén)間的協(xié)調配合，市成立公共停車(chē)收費管理專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，市政府分管副市長(cháng)任組長(cháng)，市發(fā)改委、公安局、住建局、xx局、市場(chǎng)監管局、財政局、審計局、綜合指揮中心等部門(mén)主要負責人為成員，領(lǐng)導小組辦公室設在市xx局，負責統籌協(xié)調整治工作，各責任單位結合自身所承擔的工作任務(wù)抓好落實(shí)。

　　(二)明確職責分工，形成工作合力。市有關(guān)部門(mén)按照職責共同推進(jìn)整治工作。發(fā)改委負責完善停車(chē)服務(wù)收費管理政策、標準。公安局負責道路停車(chē)泊位設置，組織查處違法停車(chē)行為。xx局負責加強對停車(chē)設施經(jīng)營(yíng)者或者管理者服務(wù)行為的監管，制定和完善服務(wù)標準和規范。住建局負責人防設施停車(chē)的監管。市場(chǎng)監管局加強對停車(chē)服務(wù)收費行為的監管，對停車(chē)設施經(jīng)營(yíng)者或者管理者的價(jià)格違法行為予以查處。財政局負責加強公共停車(chē)收費收支管理。審計局加強停車(chē)收費的審計監督。xx市區域社會(huì )治理現代化綜合指揮中心發(fā)揮12345政府熱線(xiàn)作用，加強停車(chē)收費投訴舉報的接收、轉辦和督辦。紀檢監察機關(guān)負責查處停車(chē)收費違法違紀行為。其他部門(mén)按照職責分工協(xié)助做好整治各項工作。

　　(三)完善推進(jìn)機制，推動(dòng)工作落實(shí)。建立信息報送機制，各有關(guān)部門(mén)（單位）每月月底前匯總上報整治工作進(jìn)展。建立工作調度機制，領(lǐng)導小組定期召開(kāi)工作調度會(huì )議，聽(tīng)取情況匯報，推動(dòng)解決存在問(wèn)題。建立情況通報機制，宣傳推廣整治工作中經(jīng)驗做法和創(chuàng )新舉措，對重視程度不高、推進(jìn)措施不力、整治進(jìn)展緩慢、工作成效不明顯的部門(mén)（單位）給予通報。建立紀檢監察聯(lián)動(dòng)機制，對涉及停車(chē)收費管理中的謀私貪腐問(wèn)題移交紀檢監察機關(guān)辦理，涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)。建立公眾參與機制，加強宣傳發(fā)動(dòng)，暢通市民舉報渠道，引導市民廣泛參與，保證人民群眾知情權、參與權和監督權，營(yíng)造共建共治共享良好氛圍。

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