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新型停車(chē)場(chǎng)建設方案范文（精選10篇）
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，通常需要提前準備好一份方案，方案是闡明行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預期效果，預算及方法等的書(shū)面計劃。寫(xiě)方案需要注意哪些格式呢？下面是小編幫大家整理的新型停車(chē)場(chǎng)建設方案范文，希望對大家有所幫助。
新型停車(chē)場(chǎng)建設方案 篇1
為進(jìn)一步改善停車(chē)環(huán)境，緩解城區停車(chē)難問(wèn)題，規范重點(diǎn)區域公共交通秩序，全力以赴推進(jìn)創(chuàng )建全國文明城市工作，結合阜城實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。
一、目標任務(wù)
著(zhù)眼阜城停車(chē)供需矛盾，突出問(wèn)題導向、需求導向，按照見(jiàn)縫插針、合理布局的原則，堅持應建盡建、能建則建，計劃在停車(chē)需求大的城區，充分利用城區內長(cháng)期閑置和拆遷后短期內不能利用的地塊新建臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)89處，新增臨時(shí)停車(chē)泊位9316個(gè)，快速推進(jìn)阜城公共停車(chē)場(chǎng)建設，緩解城區停車(chē)壓力。
二、建設主體
市臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設領(lǐng)導小組統籌協(xié)調臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設工作，潁州、潁泉、潁東區政府負責臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設管理，公安、城管執法部門(mén)負責路邊臨時(shí)停車(chē)泊位施劃管理工作。按照屬地管理原則，潁州、潁泉、潁東區政府負責轄區范圍內具備條件的臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設;城市道路范圍內施劃停車(chē)泊位由公安交警部門(mén)在不影響行人、行車(chē)安全的`情況下負責實(shí)施；城市道路機動(dòng)車(chē)道外具備條件施劃的停車(chē)泊位，由城市管理部門(mén)負責實(shí)施。
三、工作任務(wù)
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自然資源和規劃、城市管理、機關(guān)事務(wù)管理、公安交警、城鄉建設等部門(mén)和潁州、潁東、潁泉區政府在阜城城區范圍內摸排具備條件建設臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的空地，重點(diǎn)排查已完成征遷或部分完成征遷待建地塊、主次干道周邊閑置地塊、政府收儲地塊等；市機關(guān)事務(wù)管理處和市直有關(guān)單位摸排由市機關(guān)事務(wù)管理處負責管理和產(chǎn)權屬于市直機關(guān)的具備條件建設臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的地塊，梳理出三個(gè)月以上無(wú)法利用的閑置地塊，統籌考慮地塊周邊停車(chē)需求、交通通行情況等因素，合理確定臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設選址。
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各臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設主體根據任務(wù)分工，立即啟動(dòng)建設工作，全力推進(jìn)，力爭8月底前完成建設投入運營(yíng)。潁州區計劃建設臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)54處，新增臨時(shí)停車(chē)泊位5589個(gè)；潁泉區計劃建設臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)15處，新增臨時(shí)停車(chē)泊位1758個(gè)；潁東區計劃建設臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)20處，新增臨時(shí)停車(chē)泊位1969個(gè)。
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按照“誰(shuí)建設、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則，新建臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)由各建設主體或其委托的停車(chē)場(chǎng)管理部門(mén)負責日常運維管理，按照省市關(guān)于臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)收費規定，由市發(fā)展改革委（市物價(jià)局）核定收費標準后，依法依規收取停車(chē)費用。同時(shí)，本著(zhù)以人為本、便民利民和讓利與民的原則，停車(chē)設施建成后，免收停車(chē)費用不少于三個(gè)月，公安交警部門(mén)負責引導車(chē)輛規范停放在臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)，確保停車(chē)場(chǎng)竣工投入運營(yíng)后，盡快實(shí)現車(chē)輛有序停放。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立市級臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設領(lǐng)導小組，市委常委、副市長(cháng)王玉峰任組長(cháng)，市政府副秘書(shū)長(cháng)夏金銳任副組長(cháng)，市直相關(guān)單位任成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市城鄉建設局，海闊同志任辦公室主任，負責臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設的統籌協(xié)調推進(jìn)工作。各地各部門(mén)務(wù)必高度重視，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，進(jìn)一步落實(shí)責任，勇于攻堅，全力推進(jìn)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設工作。
�。ǘ┘涌祉椖拷ㄔO。各地各部門(mén)要按照工作要求，明確工作任務(wù)，倒排工作時(shí)間節點(diǎn)，加快項目建設，力爭8月底前完成建設投入運營(yíng)，緩解城區停車(chē)壓力，方便群眾出行。
�。ㄈ┘訌姸酱贆z查。市臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設領(lǐng)導小組辦公室每周開(kāi)展不少于2次的督查督辦，確保建設目標落實(shí)到位；定期對各責任主體單位的工作落實(shí)情況進(jìn)行調度通報，各責任單位要將工作推進(jìn)情況于每周二和周五下午下班前上報領(lǐng)導小組辦公室（聯(lián)系人：彭楠楠）。
�。ㄋ模┩晟篇勓a政策。各臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設主體要積極籌措資金，確保臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設工作順利實(shí)施。工程驗收合格后，統籌創(chuàng )建全國文明城市專(zhuān)項資金通過(guò)以獎代補的方式，予以一定比例的建設資金補貼，補貼資金在工程驗收合格后，根據工程最終結算結果進(jìn)行撥付。
新型停車(chē)場(chǎng)建設方案 篇2
為加快補齊市區停車(chē)設施供給短板，提高停車(chē)管理水平，有效解決人民群眾關(guān)注的停車(chē)難問(wèn)題，根據國家和省有關(guān)要求，結合本市實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想和為人民管理城市的工作理念，圍繞“致力民生、聚力轉型”，通過(guò)推動(dòng)城市停車(chē)設施合理布局，緩解市區停車(chē)設施供需矛盾。在3年內，市區機動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位與機動(dòng)車(chē)擁有量之比達到1.3:1以上，商圈、醫院等重點(diǎn)區域機動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位與機動(dòng)車(chē)擁有量之比達到1.1:1以上。努力形成設置規范、停車(chē)有序、協(xié)調發(fā)展、群眾滿(mǎn)意的城市停車(chē)管理格局。
二、基本原則
�。ㄒ唬┱鲗�、協(xié)同治理。完善停車(chē)管理政策，明晰停車(chē)管理職責，構建政府統籌協(xié)調、部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合、社區積極參與、社會(huì )協(xié)作共治的城市停車(chē)管理機制。
�。ǘ┮虻刂埔�、差別供給。按照“建筑配建停車(chē)為主，路外公共停車(chē)為輔，道路路內停車(chē)為補充”原則，分類(lèi)確定停車(chē)設施建設規模，科學(xué)配置停車(chē)資源，適度滿(mǎn)足基本停車(chē)需求，控制路內停車(chē)泊位，動(dòng)態(tài)調整停車(chē)泊位設置。
�。ㄈ┬枨笳{控、價(jià)格引導。按照“路內高于路外、中心高于外圍、地面高于地下、白天高于夜間”的原則，推動(dòng)完善分區域、分路段、分時(shí)段的停車(chē)收費標準，加大出行停車(chē)需求調控力度。
�。ㄋ模┲悄芄芾�、資源共享。提升停車(chē)管理服務(wù)信息化水平，完善智慧停車(chē)管理系統建設，融通共享各類(lèi)停車(chē)資源數據信息，實(shí)現停車(chē)資源“一網(wǎng)運行”。建設智能停車(chē)誘導系統，實(shí)時(shí)提供停車(chē)信息查詢(xún)服務(wù)，推動(dòng)停車(chē)資源錯時(shí)共享，提高停車(chē)資源利用效率和周轉率。
�。ㄎ澹┲攸c(diǎn)突破、依法治理。以學(xué)校、醫院、商圈、老舊小區、全民健身場(chǎng)地等區域為重點(diǎn)，實(shí)施交通設施精細化改造，規范設置停車(chē)設施，挖掘停車(chē)資源潛力。以停車(chē)入位為目標，建立健全停車(chē)執法聯(lián)動(dòng)機制，充分運用科技手段，加大執法管控力度，借助“隨手拍”等社會(huì )力量協(xié)助執法工作，實(shí)現停車(chē)執法全覆蓋，逐步消除停車(chē)亂象。
三、重點(diǎn)工作
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1、加強規劃統籌。按照《泰州市市區停車(chē)設施專(zhuān)項規劃》，建立停車(chē)設施項目清單，編制停車(chē)設施年度建設計劃，有序推動(dòng)實(shí)施。今后三年，市區每年停車(chē)泊位新增數量不少于3000個(gè)。
2、調整配建標準。結合城市停車(chē)發(fā)展策略、交通管理政策，根據各類(lèi)建設項目使用性質(zhì)和停車(chē)需求，合理確定停車(chē)設施配建指標，并根據城市交通發(fā)展變化適時(shí)調整，及時(shí)向社會(huì )公布。改擴建建筑物應當按照配建標準補齊停車(chē)泊位。配套建設的停車(chē)設施應當與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收、同步交付使用，不得少配或者挪作他用。
3、建立評價(jià)制度。開(kāi)展停車(chē)指數體系測評工作，科學(xué)評判城市停車(chē)設施發(fā)展運行質(zhì)量，指導解決城市停車(chē)存在問(wèn)題。通過(guò)對城市人口規模、汽車(chē)保有量、停車(chē)泊位數及結構分布等方面進(jìn)行深入研究分析，強化停車(chē)需求現狀研究監測，精準查找停車(chē)問(wèn)題，指導各地科學(xué)治理停車(chē)問(wèn)題，引導停車(chē)供需平衡，推動(dòng)停車(chē)治理取得長(cháng)效。
�。ǘ┖侠碓黾油＼�(chē)設施供給
4、鼓勵增建停車(chē)設施。鼓勵黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和其他土地所有權人利用自有土地、地上地下空間建設停車(chē)設施、機械式立體停車(chē)庫等集約化停車(chē)設施，并按照一定比例配建電動(dòng)汽車(chē)充電設施，與主體工程同步建設。鼓勵利用公建合建、綠化合建、廣場(chǎng)合建、學(xué)校操場(chǎng)合建、公交合建等增加公共停車(chē)設施。2024年起，新建學(xué)校應當建設地下空間停車(chē)區域，試點(diǎn)地下散學(xué)中心，緩解道路擁堵。
5、鼓勵超配建停車(chē)位。新建建筑超過(guò)停車(chē)配建標準建設停車(chē)場(chǎng)以及隨新建項目同步建設并向社會(huì )開(kāi)放的公共停車(chē)場(chǎng)（地下停車(chē)庫和地上停車(chē)樓，配建附屬商業(yè)除外），在規劃審批時(shí)可根據總建筑面積、超配建的停車(chē)泊位建筑面積、公共停車(chē)場(chǎng)建筑面積等情況，按照國家、省規定給予一定的容積率獎勵。
6、充分利用公共空間。按照市《人行道及建筑后退空間停車(chē)泊位設置管理規范》等標準規范要求，合理設置城市道路兩側停車(chē)位。充分利用待建土地、空閑廠(chǎng)區、邊角空地、橋下空間等閑置公共資源，設置臨時(shí)停車(chē)設施。應當充分利用公共區域人防工程，在不影響戰時(shí)防護功能的前提下，支持平時(shí)作為地下停車(chē)設施使用。鼓勵開(kāi)發(fā)利用住宅小區老舊人防工程，滿(mǎn)足居民平時(shí)停車(chē)需求。對于市區公共人防工程，加大公益性投入，采取降低停車(chē)收費標準、延長(cháng)免費停車(chē)時(shí)間段等方法，提高停車(chē)空間利用率。
7、推動(dòng)布局均衡。對停車(chē)基礎設施等級較低或者缺失、無(wú)法滿(mǎn)足城市發(fā)展需求的地區，加快實(shí)施城市更新行動(dòng)，結合老舊小區、老舊廠(chǎng)區、老舊街區、老舊樓宇等改造，積極擴建新建停車(chē)設施，市區各級財政可合理安排資金予以統籌支持。合理利用老舊小區周邊次支道路等設置臨時(shí)停車(chē)位；鼓勵周邊單位閑置車(chē)位向社會(huì )開(kāi)放，優(yōu)先保障市民回家有位置停車(chē)。各區開(kāi)展街道、社區停車(chē)自治試點(diǎn)，充分發(fā)揮街道、社區作用，統籌安排、協(xié)調推動(dòng)，創(chuàng )新停車(chē)設施共建共管共享模式。
�。ㄈ┛茖W(xué)調控停車(chē)需求
8、落實(shí)公交優(yōu)先政策。按照公眾利益優(yōu)先和效率最優(yōu)原則制定城市交通政策，形成以公共交通為主、個(gè)體交通為輔的城市交通格局。統籌規劃布局公交首末站和沿線(xiàn)站點(diǎn)，實(shí)現中心城區公交站點(diǎn)500米半徑全覆蓋。重點(diǎn)解決火車(chē)站、汽車(chē)客運站等客運樞紐的公交的配置，與市內交通實(shí)現無(wú)縫對接。調整優(yōu)化公交線(xiàn)網(wǎng)和發(fā)車(chē)間隔，提高公共交通服務(wù)覆蓋范圍、降低公眾出行成本。
9、加強換乘銜接。加強出行停車(chē)與公共交通、公路客運站有效銜接，支持公共交通樞紐集約化建設，完善換乘車(chē)輛停放城市交通樞紐配建停車(chē)設施短時(shí)停車(chē)服務(wù)收費優(yōu)惠政策。倡導綠色出行，形成以公共交通為主的城市綠色出行結構。
10、盤(pán)活存量資源。大力推動(dòng)停車(chē)資源共享利用，激活閑置車(chē)位，支持停車(chē)企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )化智能化手段有效聚合零散車(chē)位、零散時(shí)間、零散需求，讓現有停車(chē)資源“活起來(lái)、用起來(lái)”。推動(dòng)機關(guān)、企事業(yè)單位率先全面錯時(shí)共享，鼓勵商業(yè)設施、寫(xiě)字樓、旅游景區、體育場(chǎng)館、學(xué)校、小區等停車(chē)設施錯時(shí)共享，在空閑時(shí)段向社會(huì )開(kāi)放。
11、合理調控臨時(shí)停車(chē)需求。結合城市道路功能、道路交通流量等情況，加強路內停車(chē)泊位管理，嚴格控制停車(chē)泊位使用時(shí)段、時(shí)長(cháng)，有條件、低限度滿(mǎn)足臨時(shí)停車(chē)需求。在目前路內停車(chē)泊位數量占城區停車(chē)泊位總數10%左右的基礎上，逐年遞減一個(gè)百分點(diǎn)，2024年底前將比例控制在7%以下。對殘疾人車(chē)輛、出租汽車(chē)、城市物流車(chē)輛、公廁周邊等特殊停車(chē)需求，規范設置專(zhuān)屬停車(chē)泊位，并根據道路交通情況嚴格限制停車(chē)時(shí)間。
�。ㄋ模┤嫱茝V智慧停車(chē)管理模式
12、升級智慧停車(chē)系統。制定智慧停車(chē)平臺系統接入接口標準，引導既有停車(chē)設施標準化改造，推動(dòng)數據歸集共享，研究智慧停車(chē)管理平臺與城市信息模型（CIM）基礎平臺深度融合。綜合利用5G、大數據、區塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算等新興技術(shù)，升級市級智慧停車(chē)平臺，實(shí)現停車(chē)基礎信息年度滾動(dòng)更新，精準提供區域分析、各時(shí)段車(chē)輛分布、停車(chē)導流預測、潮汐規律分析等停車(chē)大數據服務(wù)，實(shí)現停車(chē)信息全面聯(lián)網(wǎng)、停車(chē)設施統一監管。市有關(guān)部門(mén)負責督促其管轄單位的停車(chē)設施落實(shí)信息聯(lián)網(wǎng)接入工作。各區人民政府、泰州醫藥高新區管委會(huì )負責組織、推進(jìn)轄區內停車(chē)設施信息聯(lián)網(wǎng)接入工作，實(shí)現全市停車(chē)大數據實(shí)時(shí)互聯(lián)共享。
13、提升停車(chē)設施設備智能化水平。新建停車(chē)設施設備系統原則上要求具備車(chē)牌識別、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)支付技術(shù)（二維碼、ETC、無(wú)感支付等）、車(chē)位感知、場(chǎng)外誘導、車(chē)位預約等功能，并與市智慧停車(chē)系統平臺相銜接。應當將接入智慧停車(chē)平臺作為停車(chē)設施建設驗收的基本條件�，F有停車(chē)設施服務(wù)企業(yè)要按照城市智慧停車(chē)信息聯(lián)網(wǎng)管理要求，加快升級改造停車(chē)設施設備系統，在主要交通樞紐、商業(yè)區、醫院、旅游景區等率先安裝ETC不停車(chē)收費系統。
14、構建智慧停車(chē)誘導服務(wù)體系。依托市智慧停車(chē)系統平臺，促進(jìn)智慧停車(chē)誘導、自動(dòng)識別車(chē)牌等技術(shù)開(kāi)發(fā)與應用，實(shí)現市區停車(chē)誘導服務(wù)。加快推廣面向市民的智慧停車(chē)誘導服務(wù)移動(dòng)端“好停車(chē)”APP以及微信公眾號、小程序等，提升應用功能，為公眾出行提供實(shí)時(shí)引導、泊位搜尋、車(chē)位預約、使用狀態(tài)、收費信息、場(chǎng)地導航、無(wú)感支付等停車(chē)全流程服務(wù)，有效提升市民群眾停車(chē)體驗以及現有停車(chē)資源利用效率，減少因停車(chē)誘發(fā)的交通擁堵。
�。ㄎ澹┩晟仆＼�(chē)設施保障措施
15、加強用地保障。城市建設應當保障停車(chē)設施項目建設的用地，并納入國有建設用地供應計劃。新建建筑物配建停車(chē)設施以及利用公園綠地、學(xué)校操場(chǎng)、醫院等地下空間建設停車(chē)設施的，其建設規模應當一并納入建設用地供應計劃。中心城區未出讓以及更新改造后的閑置地塊，優(yōu)先用于停車(chē)設施等公共服務(wù)設施建設。對符合《劃撥用地目錄》的停車(chē)設施用地，采取劃撥方式供地；不符合的，應當依法實(shí)行有償使用。對新建獨立占地的、經(jīng)營(yíng)性的'公共停車(chē)設施用地，同一宗用地公告后只有一個(gè)意向用地者的，可以協(xié)議出讓方式供地。鼓勵土地復合開(kāi)發(fā)利用，新增土地供應配建一定比例公共停車(chē)位的，可將相關(guān)停車(chē)設施要求納入規劃條件。在符合國土空間規劃的前提下，機關(guān)事業(yè)單位、各類(lèi)企業(yè)利用自有建設用地增建公共停車(chē)設施的，可不改變現有用地性質(zhì)及規劃用地性質(zhì)。在城市道路、廣場(chǎng)、公園綠地等公共設施地下建設停車(chē)設施，以出讓等有償方式供地的，按照泰州市地下空間建設用地使用權管理的有關(guān)規定辦理。
16、加強政策激勵。研究公共停車(chē)設施建設激勵政策，適當給予扶持。單獨新建公共停車(chē)場(chǎng)用地規劃性質(zhì)為社會(huì )停車(chē)場(chǎng)用地。為鼓勵停車(chē)產(chǎn)業(yè)化，在不改變用地性質(zhì)、不減少停車(chē)泊位的前提下，允許配建不超過(guò)20%的附屬商業(yè)面積。附屬商業(yè)功能需與車(chē)輛、惠民服務(wù)等有關(guān)，具體要求在規劃條件中予以明確。
17、簡(jiǎn)化審批流程。創(chuàng )新聯(lián)合審查、聯(lián)合驗收、“一站式”審批服務(wù)窗口等方式，優(yōu)化停車(chē)設施建設項目在立項、用地、建設、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節審批流程。在滿(mǎn)足結構、人防、消防安全等條件下，既有其他功能建筑改建為停車(chē)設施的，可簡(jiǎn)化規劃審批流程。臨時(shí)公共停車(chē)設施（含平面及機械設備安裝類(lèi)）可通過(guò)聯(lián)席會(huì )議的方式進(jìn)行聯(lián)審。除設備基礎外不涉及土建工程的層數大于或者等于2層的機械式立體停車(chē)設施可按照特種設備類(lèi)報建，不再辦理相關(guān)審批手續。層數大于或者等于2層的機械式停車(chē)設備按照《特種設備安全法》《特種設備使用管理規則》辦理相關(guān)手續后方可投入使用。
18、完善收費政策。結合實(shí)際情況，科學(xué)制定差異化收費標準，推行不同區域、不同位置、不同車(chē)型、不同時(shí)段停車(chē)服務(wù)差別收費，抑制不合理停車(chē)需求，建立動(dòng)態(tài)調整機制。修訂《泰州市市區機動(dòng)車(chē)停車(chē)收費管理辦法》，有序放開(kāi)，形成充分競爭的停車(chē)設施服務(wù)收費格局，逐步縮小政府定價(jià)范圍。政府定價(jià)主要限定于具有公益性特征和自然壟斷經(jīng)營(yíng)特征的停車(chē)設施。
19、拓寬融資渠道。加大支持力度，拓寬停車(chē)設施建設投融資渠道，由企業(yè)獨立投資經(jīng)營(yíng)的，完全由企業(yè)投資建設并經(jīng)營(yíng)管理；鼓勵運用政府與社會(huì )資本合作（PPP）模式進(jìn)行公共停車(chē)場(chǎng)建設；鼓勵社會(huì )資本參與公共停車(chē)場(chǎng)和社區停車(chē)設施挖潛改造的建設工作，支持公私合作、共建共治的停車(chē)設施投資、建設和運營(yíng)管理模式。
20、加強金融支持。鼓勵商業(yè)銀行等金融機構在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續的前提下，探索開(kāi)發(fā)基于停車(chē)設施產(chǎn)權和使用權的抵押融資、融資租賃等金融服務(wù)；鼓勵停車(chē)產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)停車(chē)與養護、廣告、保險、充電等領(lǐng)域合作。
�。╅_(kāi)展停車(chē)設施綜合治理
21、強化停車(chē)秩序治理。建立健全執法聯(lián)動(dòng)機制，通過(guò)監控抓拍、違停貼單、強制拖移等手段依法查處違法停車(chē)行為。堅持“物理防治+嚴格執法”，在具備條件的地段優(yōu)化增設阻停設施，嚴管違法停車(chē)行為，提升慢行出行品質(zhì)。建立健全交通違法行為舉報機制，鼓勵市民通過(guò)“隨手拍”等方式舉報交通違法行為，各區人民政府、泰州醫藥高新區管委會(huì )落實(shí)舉報獎勵資金。嚴格按照規定標準設置消防通道并實(shí)行標識化管理，依法查處堵塞消防通道等停車(chē)行為。
22、開(kāi)展停車(chē)設施專(zhuān)項整治。針對停車(chē)設施出入口及相關(guān)停車(chē)設施設置不規范、未按規定明碼標價(jià)、不執行政府定價(jià)等違法違規行為，定期開(kāi)展聯(lián)合執法。堅持以整治促規范，以規范促提升，全面提高公共停車(chē)長(cháng)效管理水平。
23、加強停車(chē)設施建設監管。加強停車(chē)設施建設工程質(zhì)量和驗收管理，強化停車(chē)設施項目建設監管。做好各類(lèi)機械式停車(chē)設施設備養護維護和監測，確保安全運行。加強對停車(chē)設施使用后監管，落實(shí)停車(chē)設施經(jīng)營(yíng)單位的日常管理責任，督促其強化內部管理，提高服務(wù)質(zhì)量，維護良好的停車(chē)秩序。健全停車(chē)管理制度體系，研究公共停車(chē)場(chǎng)（庫）運營(yíng)服務(wù)規范、公交場(chǎng)站配建等標準。
24、打造停車(chē)管理示范區。圍繞商場(chǎng)、學(xué)校、醫院周邊，通過(guò)最大限度挖掘停車(chē)資源、常態(tài)化加強違停整治、增設人行道物理隔離柱等精細化管理措施，集中力量破解停車(chē)難及交通無(wú)序、擁堵、亂停車(chē)等交通亂象，打造停車(chē)管理示范區，整體提高區域停車(chē)能力和管理水平，并以點(diǎn)帶面逐步在全市推廣，推動(dòng)構建規范有序的城市停車(chē)環(huán)境和交通秩序。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織保障。市政府成立停車(chē)設施規劃建設管理工作領(lǐng)導小組，由分管副市長(cháng)任組長(cháng)，市政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市城管局局長(cháng)任副組長(cháng)，各區人民政府、泰州醫藥高新區管委會(huì )及有關(guān)職能部門(mén)為成員單位。由市工作領(lǐng)導小組牽頭，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，各相關(guān)單位結合自身所承擔的工作任務(wù)，制定具體的實(shí)施方案，明確完成任務(wù)的時(shí)間表、責任人，將工作分解到位，定目標、定任務(wù)、定進(jìn)度，抓好落實(shí)。各區人民政府、泰州醫藥高新區管委會(huì )作為停車(chē)設施規劃建設管理的責任主體，要建立健全工作機制，有力有序推動(dòng)城市停車(chē)設施發(fā)展，加強要素保障，加大資金投入，加快停車(chē)設施項目建設。
�。ǘ┘訌姷湫鸵I(lǐng)。按照江蘇省城市停車(chē)設施發(fā)展示范城市創(chuàng )建工作具體要求，積極開(kāi)展城市停車(chē)設施發(fā)展示范城市創(chuàng )建，探索加強停車(chē)設施規劃建設、規范停車(chē)設施管理的經(jīng)驗做法，通過(guò)典型示范引導，進(jìn)一步提升城市停車(chē)設施規劃建設管理水平。
�。ㄈ┘哟笮麄髁Χ�。各區人民政府、泰州醫藥高新區管委會(huì )和市各有關(guān)部門(mén)要加強城市停車(chē)設施規劃建設管理工作宣傳和相關(guān)法律法規政策解讀，引導公眾樹(shù)立積極參與、共建共享、停車(chē)入位、有償使用等觀(guān)念。及時(shí)總結推廣各地停車(chē)設施規劃建設管理的好做法、新經(jīng)驗，積極營(yíng)造良好輿論氛圍，共同推動(dòng)城市交通狀況持續改善，宜居水平不斷提升。
五、附則
本方案所稱(chēng)停車(chē)設施指社會(huì )性客車(chē)的停放設施，不包括公交車(chē)、出租車(chē)、貨車(chē)等專(zhuān)業(yè)運輸車(chē)輛、摩托車(chē)以及非機動(dòng)車(chē)的停放設施。按停車(chē)設施的建設類(lèi)型劃分，主要分為建筑物配建停車(chē)場(chǎng)、城市公共停車(chē)場(chǎng)、路內停車(chē)位三類(lèi)。
新型停車(chē)場(chǎng)建設方案 篇3
為改善城市停車(chē)環(huán)境，解決停車(chē)難問(wèn)題，促進(jìn)全省城市高質(zhì)量發(fā)展，制定本方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，認真落實(shí)省第十次黨代會(huì )和省委經(jīng)濟工作會(huì )議部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展，按照規劃引領(lǐng)、分類(lèi)施策、政府引導、市場(chǎng)運作、建管并重、創(chuàng )新發(fā)展的原則，深入挖掘可利用土地、地下空間等資源，科學(xué)規劃建設城市停車(chē)設施，面向社會(huì )有序開(kāi)放機關(guān)單位內部停車(chē)場(chǎng)，原則上不在機動(dòng)車(chē)道、非機動(dòng)車(chē)道規劃停車(chē)位，切實(shí)解決停車(chē)難、收費亂問(wèn)題，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
�。ǘ┕ぷ髂繕�。城市新開(kāi)發(fā)建設區域嚴格執行配建停車(chē)位標準，新城區、新建筑不欠新賬。老城區、老建筑盡力補配補建停車(chē)位。推動(dòng)城市公共停車(chē)設施建設，到2022年底，新增城市公共停車(chē)位不少于20萬(wàn)個(gè)，補齊歷史欠賬。通過(guò)持續推進(jìn)公共停車(chē)設施建設和實(shí)施棚戶(hù)區、城中村改造補建配建停車(chē)位，逐步降低路內停車(chē)位比例。力爭到2023年底，路內停車(chē)位比例降到5%以下。到2025年，基本建成以配建停車(chē)設施為主、路外公共停車(chē)設施為輔、路內停車(chē)為補充的城市停車(chē)格局。推進(jìn)智慧停車(chē)管理和資源共享，中心城區、商業(yè)區、辦公區、交通樞紐等重點(diǎn)區域停車(chē)需求得到顯著(zhù)改善，社會(huì )資本廣泛參與，停車(chē)資源高效利用，城市停車(chē)規范有序。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┘訌娨巹澮I(lǐng)，保障土地供應。
1.科學(xué)規劃布局停車(chē)設施。依據國土空間規劃和城市綜合交通體系規劃，科學(xué)編制和完善城市停車(chē)設施專(zhuān)項規劃。城市停車(chē)設施專(zhuān)項規劃要依據城市及交通發(fā)展的目標和戰略，統籌考慮現狀及未來(lái)停車(chē)供需關(guān)系，制定城市停車(chē)設施發(fā)展總體目標，明確停車(chē)設施布局、規模、建設標準和建設時(shí)序。以社區、街道、商圈為單位，測算城市中心區結構性停車(chē)位供需數量，合理布局停車(chē)設施，解決結構性供需矛盾。按照差別化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式，綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素，合理劃定停車(chē)分區，科學(xué)確定不同分區差別化的停車(chē)設施發(fā)展政策、供給和管理策略。
城市停車(chē)設施專(zhuān)項規劃主要內容和建設用地應納入控制性詳細規劃，作為城市停車(chē)場(chǎng)建設和管理的依據，嚴格執行。建立專(zhuān)項規劃實(shí)施情況評估機制，以年度為時(shí)間節點(diǎn)，評估規劃落實(shí)情況，根據評估情況，及時(shí)調整工作措施，保證規劃項目落實(shí)落地。（責任單位：各市（含定州、辛集市，下同）政府、雄安新區管委會(huì )。以下責任單位均為各市政府、雄安新區管委會(huì )，不再列出。指導部門(mén)：省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省公安廳、省交通運輸廳按照職責分工負責）
2.保障停車(chē)設施用地供應。各地要結合實(shí)際，抓緊研究出臺土地分層開(kāi)發(fā)實(shí)施細則，細化停車(chē)設施供地政策。停車(chē)設施用地符合《劃撥用地目錄》的，可采取劃撥方式供地；不符合的，應采取有償使用方式公開(kāi)出讓?zhuān)膭畈扇￠L(cháng)期租賃、先租后讓等方式供地。統籌考慮現狀及未來(lái)停車(chē)供需關(guān)系，在規劃階段為中心城區、商業(yè)區、學(xué)校、醫院、交通樞紐等重點(diǎn)停車(chē)難區域，預留公共停車(chē)用地條件和建設空間。鼓勵盤(pán)活存量用地建設停車(chē)場(chǎng)，對利用存量建設用地從事停車(chē)場(chǎng)建設，各地要制定相關(guān)鼓勵政策。（指導部門(mén)：省自然資源廳、省住房城鄉建設廳按照職責分工負責）
�。ǘ┓诸�(lèi)推動(dòng)建設，加大設施供給。
1.加快補齊公共停車(chē)設施缺口。持續開(kāi)展公共停車(chē)設施補短板行動(dòng)，2022年全省新增停車(chē)位20萬(wàn)個(gè)，補齊公共停車(chē)歷史缺口。注重在城市中心區的大型商業(yè)、醫院、車(chē)站、學(xué)校等各類(lèi)公共服務(wù)中心、大型公建設施附近，挖掘可利用土地、地下空間等資源，統籌安排公共停車(chē)設施建設項目，城市中心區建設比例不得低于年度任務(wù)的40%。公共停車(chē)場(chǎng)用地選址要納入年度用地計劃，滿(mǎn)足公共停車(chē)設施建設用地需求。建立公共停車(chē)設施建設月通報、季督查工作制度，確保建設任務(wù)保質(zhì)保量完成。（指導部門(mén)：省住房城鄉建設廳、省自然資源廳按照職責分工負責）
2.配足新建建筑物配建停車(chē)位。城市新開(kāi)發(fā)建設區域嚴格執行城市停車(chē)設施專(zhuān)項規劃和建筑物停車(chē)位配建標準，配建指標應符合《河北省城市停車(chē)設施配置及建設導則》規定，一律不欠新賬、不留缺口。加強建設項目管理，嚴把建設用地規劃、建設工程規劃等行政許可關(guān)口，保證新建、擴建、改建建筑配建停車(chē)設施符合相應配建標準，配足停車(chē)設施。配建停車(chē)設施應與建筑物主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。加強竣工驗收管理，杜絕停車(chē)設施緩建、少配。
根據城市綜合交通發(fā)展水平，定期對停車(chē)位配建指標進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整，適度提高建筑物停車(chē)位配建標準。各地要制定相關(guān)政策，鼓勵新建建筑充分利用地下空間建設停車(chē)位并作為公共停車(chē)場(chǎng)向社會(huì )開(kāi)放。新建建筑超過(guò)停車(chē)配建指標建設停車(chē)場(chǎng)（配建的附屬商業(yè)面積除外），在規劃審批時(shí)可根據總建筑面積、超配建的停車(chē)位建筑面積等情況，給予適當容積率獎勵，具體規定由城市政府自然資源和規劃部門(mén)根據實(shí)際研究制定。（指導部門(mén)：省自然資源廳、省住房城鄉建設廳按照職責分工負責）
3.逐步補配補建既有建筑停車(chē)位。結合城市更新行動(dòng)，在棚戶(hù)區、城中村改造的規劃設計階段，留足配建停車(chē)位。在老舊小區改造時(shí)，因地制宜，結合小區實(shí)際補齊配建停車(chē)位。鼓勵社會(huì )資本參與老舊小區、老舊廠(chǎng)區、老舊街區、老舊樓宇更新改造，結合片區綜合治理和停車(chē)資源共享等方式，提出居民停車(chē)綜合解決方案。兼顧業(yè)主和相關(guān)方利益，創(chuàng )新停車(chē)設施共建共享共管模式，各地可因地制宜制定具體辦法。（指導部門(mén)：省住房城鄉建設廳、省自然資源廳按照職責分工負責）
4.加快清退超配路內停車(chē)位。通過(guò)持續推進(jìn)公共停車(chē)設施建設和實(shí)施棚戶(hù)區、城中村改造補建配建停車(chē)位，盡快置換清退超配的路內停車(chē)位，還路于民。定期分析路內停車(chē)位對交通的影響，一路一策、一位一研，對使用率低、嚴重影響交通的路內停車(chē)位，逐年縮減、合理清退，保證人行道、自行車(chē)道的連續性、安全性。除公安機關(guān)交通管理部門(mén)外，任何單位和個(gè)人不得在城市道路范圍內設置停車(chē)位。（指導部門(mén)：省公安廳、省住房城鄉建設廳、省自然資源廳按照職責分工負責）
5.充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)、公交場(chǎng)站等用地的地下空間，規劃建設公共停車(chē)設施，保證地下與地上設施統籌兼顧。做好人防工程建設規劃與城市停車(chē)設施專(zhuān)項規劃、地下空間開(kāi)發(fā)利用規劃的.有效銜接，在滿(mǎn)足戰時(shí)功能布局前提下，充分考慮城市停車(chē)服務(wù)功能，加大改造和利用力度，用于補充建筑物配建停車(chē)位或城市公共停車(chē)位。鼓勵和引導各地結合城市新建民用建筑修建防空地下室用作停車(chē)設施。2022年，利用人防工程新增停車(chē)位2萬(wàn)個(gè)以上。2023年以后，按照“平戰結合”的原則，持續將適合停車(chē)的人防工程改造為停車(chē)位。（指導部門(mén)：省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省人防辦按照職責分工負責）
6.推進(jìn)立體停車(chē)設施建設。各地要研究制定立體停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)樓項目建設管理和用地支持政策，制定激勵措施，在符合規劃要求前提下，充分利用城市各類(lèi)邊角空地和地下空間，大力推進(jìn)機械式立體停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)樓建設，并做好臨街停車(chē)設施立面美化，與周邊環(huán)境相協(xié)調。及時(shí)總結建設經(jīng)驗，擴大立體停車(chē)設施服務(wù)范圍，推動(dòng)城市立體停車(chē)設施發(fā)展。每年新建城市公共停車(chē)設施中，立體停車(chē)設施占比不少于20%。（指導部門(mén)：省住房城鄉建設廳、省自然資源廳按照職責分工負責）
�。ㄈ┮幏锻＼�(chē)管理，提高使用效率。
1.推動(dòng)停車(chē)設施資源共享。充分發(fā)揮既有停車(chē)位效能，在加強安全管理的前提下，在機關(guān)、事業(yè)單位推行停車(chē)共享示范，工作日鼓勵內部人員公交出行，將內部停車(chē)位面向行政服務(wù)對象開(kāi)放，夜間錯時(shí)向社會(huì )有序開(kāi)放，和附近居民小區共享停車(chē)資源。推動(dòng)企業(yè)單位、商業(yè)設施、寫(xiě)字樓、體育場(chǎng)館等停車(chē)設施在夜間空閑時(shí)段向社會(huì )開(kāi)放，可由專(zhuān)業(yè)停車(chē)企業(yè)統一經(jīng)營(yíng)，實(shí)行有償使用、收益分享經(jīng)營(yíng)模式。新建小區富余的配建停車(chē)位以租賃方式供社會(huì )使用，降低配建停車(chē)位空置率。（指導部門(mén)：省發(fā)展改革委、省機關(guān)事務(wù)局、省國資委、省公安廳按照職責分工負責）
2.加強停車(chē)秩序管理。各地要健全停車(chē)管理工作機制，制定統一規范的收費、經(jīng)營(yíng)、管理政策。規范公共停車(chē)設施備案標準和流程，強化停車(chē)基礎信息數據采集、更新，加強事中事后監管，及時(shí)受理處置群眾對停車(chē)管理方面的投訴、舉報。嚴厲打擊占用公共資源私設停車(chē)位行為，加強對違法占用道路停車(chē)、僵尸車(chē)等查處力度，維護良好停車(chē)秩序。依法查處違法停車(chē)行為，對重點(diǎn)區域實(shí)施限時(shí)停車(chē)、即停即走等管理措施，提升停車(chē)位周轉率。（指導部門(mén)：省公安廳、省住房城鄉建設廳、省發(fā)展改革委按照職責分工負責）
3.推行城市智慧停車(chē)服務(wù)。應用大數據、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現代信息技術(shù)，加快建設城市智慧停車(chē)管理平臺，統籌路內、路外停車(chē)資源，完善智能停車(chē)誘導系統，實(shí)現信息查詢(xún)、車(chē)位預約、泊位誘導、電子支付等功能集成，推動(dòng)停車(chē)資源共享和供需快速匹配，減少尋位繞行時(shí)間，方便群眾就近停車(chē)。鼓勵各市探索實(shí)行統一運營(yíng)模式。2023年底前，各設區的市全部建成城市智慧停車(chē)管理平臺。督促智慧停車(chē)經(jīng)營(yíng)單位定期更新車(chē)位布局、泊位使用、收費標準等數據，并及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。全面推行電子計費，實(shí)現無(wú)人值守、自動(dòng)計費繳費，推廣使用“ETC”“先離場(chǎng)后付費”等快捷收費方式。（指導部門(mén)：省發(fā)展改革委、省公安廳、省住房城鄉建設廳按照職責分工負責）
4.提高公共交通保障能力。落實(shí)公交優(yōu)先戰略，大力發(fā)展公共交通，優(yōu)化城市公交線(xiàn)網(wǎng)和站點(diǎn)布局，實(shí)現城市道路公交服務(wù)全覆蓋。加大公交專(zhuān)用道建設和使用監管力度，增加城市中心區及交通密集區公交客運能力，大城市公共交通分擔率達到30%以上，中小城市達到20%以上。加強出行停車(chē)與公交換乘無(wú)縫銜接，在公路客運站和城市公共交通樞紐建設換乘停車(chē)設施，逐步形成以公共交通為主的城市出行結構，引導公眾綠色出行。（指導部門(mén)：省交通運輸廳、省公安廳按照職責分工負責）
三、政策措施
�。ㄒ唬┖�(jiǎn)化行政審批程序。深化行政審批制度改革，簡(jiǎn)化城市停車(chē)設施投資、建設、經(jīng)營(yíng)手續辦理程序，提高工作效率。對小型停車(chē)設施項目和利用自有土地建設的停車(chē)設施項目，實(shí)行備案制。既有停車(chē)庫（樓）內部改造為機械式立體停車(chē)的，可按照特種設備管理要求辦理安裝告知、監督檢驗、使用登記等手續，不再辦理用地規劃、工程規劃、施工許可等手續，具體辦法由各市根據本地實(shí)際制定。（指導部門(mén)：省住房城鄉建設廳、省自然資源廳、省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、省市場(chǎng)監管局按照職責分工負責）
�。ǘ┙⒉顒e化收費機制。指導各地結合實(shí)際，制定具體的差別化收費政策，推行不同區域、不同位置、不同車(chē)型、不同時(shí)段停車(chē)服務(wù)差別收費。綜合考慮交通擁堵?tīng)顩r、公共交通發(fā)展水平等因素，在中心城區、商業(yè)區、交通樞紐等重點(diǎn)停車(chē)難區域實(shí)行高收費，城市外圍實(shí)行低收費，一般區域正常收費。同一區域內，按照“路內高于路外、繁忙時(shí)段高于空閑時(shí)段”的原則，進(jìn)一步細化差別化收費標準。（指導部門(mén)：省發(fā)展改革委）
�。ㄈ┩晟仆顿Y經(jīng)營(yíng)激勵政策。對停車(chē)需求大、收益較好的城市中心區、交通樞紐等區域的停車(chē)設施，鼓勵社會(huì )資本以市場(chǎng)化投資為主開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)建設立體停車(chē)場(chǎng)或既有停車(chē)場(chǎng)實(shí)施“平改立”改造。對停車(chē)需求較小區域的停車(chē)設施，可通過(guò)合理確定收費標準、政府適當讓渡項目收益權等方式，吸引社會(huì )資本參與。推動(dòng)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，在符合相關(guān)規劃、不改變用地性質(zhì)、不減少停車(chē)泊位的前提下，允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積，具體比例由屬地城市政府確定。（指導部門(mén)：省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳按照職責分工負責）
�。ㄋ模┩晟仆＼�(chē)法規標準體系。健全停車(chē)管理法規體系，修訂《河北省停車(chē)場(chǎng)管理辦法》，指導各地在立法權限范圍內，結合城市交通實(shí)際，編制或修訂地方性停車(chē)設施管理法規，為依法治理城市停車(chē)提供法治保障。健全停車(chē)設施標準體系，各地結合本地實(shí)際編制或修訂停車(chē)設施配建標準，制定完善智慧停車(chē)管理標準、停車(chē)設施運營(yíng)規范、停車(chē)管理服務(wù)規范等，為全面提升城市停車(chē)管理水平提供支撐。（指導部門(mén)：省公安廳、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳按照職責分工負責）
四、組織保障
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)主體責任。各市、縣政府是停車(chē)設施規劃建設管理的責任主體，要加強組織領(lǐng)導，建立健全工作機制，強化主管部門(mén)責任，明確相關(guān)部門(mén)職責和時(shí)間表、路線(xiàn)圖。各地要結合實(shí)際，加大工作力度，按照“一城一策”的原則，抓緊制定本地城市停車(chē)設施規劃建設管理工作方案，加快解決停車(chē)難問(wèn)題。
�。ǘ⿵娀y籌協(xié)調。建立停車(chē)管理統籌協(xié)調機制，省發(fā)展改革委、省住房城鄉建設廳、省公安廳、省自然資源廳、省人防辦等部門(mén)按照職責分工，加強對全省城市停車(chē)設施治理工作的組織、協(xié)調和指導，共同研究政策，解決重大問(wèn)題。各市政府、雄安新區管委會(huì )建立相應工作機制，統籌負責本地停車(chē)管理工作，形成政府主導、部門(mén)協(xié)同的城市停車(chē)治理格局。
�。ㄈ⿵娀綄д{度。各市政府、雄安新區管委會(huì )要加強對所轄縣（市、區）及有關(guān)部門(mén)的工作檢查和評價(jià)，加強督導調度，層層壓實(shí)責任。對工作開(kāi)展不力、弄虛作假的予以通報。省有關(guān)部門(mén)按照職責分工，對各地工作推進(jìn)情況定期開(kāi)展督導檢查和評價(jià)，督促各地落實(shí)主體責任，強化工作措施，推動(dòng)城市停車(chē)治理能力提升。
�。ㄋ模┘哟筝浾撔麄�。充分利用各類(lèi)媒體對停車(chē)設施治理工作進(jìn)行全方位宣傳報道，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法，營(yíng)造政府關(guān)心、社會(huì )關(guān)注、群眾關(guān)切的良好環(huán)境。開(kāi)展群眾參與體驗活動(dòng)，充分吸收廣大群眾意見(jiàn)建議，不斷優(yōu)化改善城市停車(chē)環(huán)境，有效提高群眾的獲得感、滿(mǎn)意度。
新型停車(chē)場(chǎng)建設方案 篇4
為深入推進(jìn)全國文明城市創(chuàng )建，有效整合利用縣區停車(chē)資源，提升道路通行能力和城市治理服務(wù)水平，根據《國家發(fā)改委關(guān)于加強城市停車(chē)設施建設的指導意見(jiàn)》《國家住建部關(guān)于加強城市停車(chē)設施管理的通知》《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委等部門(mén)〈關(guān)于推動(dòng)城市停車(chē)設施發(fā)展的意見(jiàn)〉》(國辦函〔20xx〕46號)和南昌市委市政府決策部署，制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念，順應城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待，緊緊圍繞全國文明城市創(chuàng )建，提高城市停車(chē)資源集約利用效率、緩解供需矛盾，促進(jìn)停車(chē)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，切實(shí)解決群眾停車(chē)難的問(wèn)題，努力探索建立順應城市發(fā)展規律的停車(chē)服務(wù)管理體系。
二、基本原則
(一)總體規劃，分步實(shí)施原則
統籌安義縣現有的城區停車(chē)泊車(chē)位資源，按照城市交通管理和停車(chē)信息服務(wù)為智慧停車(chē)建設的發(fā)展主導，依照系統建設管理與運營(yíng)管理的組織架構，根據統一規劃和規范，分區域分階段組織系統建設。
(二)標準化原則
系統設計符合國家和城市有關(guān)政策、法規和相關(guān)的技術(shù)規范和標準。
(三)頂層設計原則
統一構建智慧停車(chē)管理架構，按照架構確定統一的系統接口標準與采用的技術(shù)規范，按照“路內路外打通、線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)、社會(huì )資源共享”的原則，有序推進(jìn)安義縣城市級智慧停車(chē)建設，及時(shí)發(fā)揮系統效能。
(四)先進(jìn)性原則
采用市場(chǎng)上具備領(lǐng)先性、穩定性兼顧的智慧停車(chē)管理設備，搭配先進(jìn)和成熟的運營(yíng)管理系統，保證后期的擴充和兼容。
(五)可靠性原則
硬件設備具備安全防護設計，系統設計采用相對成熟的'設備和技術(shù)，盡量減少系統的風(fēng)險，確保系統能長(cháng)期穩定可靠地運行。
(六)經(jīng)濟性原則
設計進(jìn)行相關(guān)財務(wù)(投入和產(chǎn)出)分析，充分挖掘軟件模塊的通用型價(jià)值，減少重復投資。同時(shí)，考慮到智能化停車(chē)設備和系統的整體造價(jià)及其本身的投資回報期長(cháng)的特點(diǎn)，應在滿(mǎn)足性能要求的前提下盡量使整個(gè)系統能獲得更大的收益。
三、建設目標
按照統一標準、統一規劃，開(kāi)展智慧停車(chē)建設，匯聚停車(chē)資源，構建停車(chē)管理系統平臺，實(shí)現靜態(tài)交通分析、停車(chē)服務(wù)、收費結算、車(chē)位共享、停車(chē)誘導等功能，具體實(shí)現以下五個(gè)目標:
(一)停車(chē)資源全方位整合。通過(guò)政策引導、市場(chǎng)運作等手段逐步有序整合各類(lèi)停車(chē)設施，進(jìn)行標準化改造;政府投資建設停車(chē)場(chǎng)(位)原則上統一納入智慧停車(chē)平臺，其他各類(lèi)資本投資建設運營(yíng)停車(chē)場(chǎng)(位)按照自愿原則接入;開(kāi)發(fā)建設全縣統一的智慧停車(chē)管理服務(wù)平臺，推動(dòng)數據交換共享，實(shí)現全縣停車(chē)信息全面聯(lián)網(wǎng)。
(二)有利于建立先進(jìn)的停車(chē)管理體系。本項目建設綜合考慮社會(huì )、經(jīng)濟、環(huán)境以及交通整體發(fā)展，走可持續發(fā)展的道路，實(shí)現主動(dòng)停車(chē)需求管理。通過(guò)信息化手段和科學(xué)數據支撐指導泊位供給控制，實(shí)現管理力度從停車(chē)主干道-停車(chē)次干道-停車(chē)路段-停車(chē)泊位的下沉。本項目的建設有利于融合人、車(chē)、位、費四位一體的管理體系，綜合協(xié)調政府監管、停車(chē)管理、停車(chē)服務(wù)、駕駛員泊位使用等行為，滿(mǎn)足各級管理對象的需求。有利于形成統一指揮、監督有力、溝通快捷、分工明確、責任到位、反應快速、處置及時(shí)、運轉高效的城市靜態(tài)停車(chē)管理長(cháng)效機制。
(三)有利于建立科學(xué)的停車(chē)收費管理體系。路內泊位智能化改造及全縣停車(chē)場(chǎng)智能化改造有利于構建分層次、分區域、分路段、分時(shí)段的科學(xué)計費模式，針對不同區域、不同時(shí)段、不同類(lèi)型用戶(hù)實(shí)行分層次計費，支持多種繳費方式。通過(guò)價(jià)格機制，調整縣城泊位供給。通過(guò)不同區位、不同出行目的、不同服務(wù)水平等條件下泊位供給和需求的匹配，實(shí)現城市綜合靜態(tài)交通效益最大化，與動(dòng)態(tài)交通更好的協(xié)調發(fā)展。
(四)有利于搭建統一的靜態(tài)停車(chē)管理綜合平臺。本項目設計搭建完善的后臺管理控制平臺，對泊位、停車(chē)場(chǎng)、定價(jià)策略、停車(chē)繳費、信息服務(wù)實(shí)行統一管理。以泊位全面共享為業(yè)務(wù)應用核心，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)把碎片化的泊位資源連接起來(lái)，打破信息孤島;解決泊位總量缺口大，泊位空置率高的矛盾。通過(guò)實(shí)時(shí)監控和數據分析合理地安排引導停車(chē)，提高停車(chē)設施泊位利用率，促使停車(chē)設施利用均衡化，減少違規停車(chē)現象，減少排隊等待，減少駕駛員尋找停車(chē)泊位的時(shí)間，緩解因停車(chē)導致交通阻塞，實(shí)現交通信息化管理。
(五)有利于提升公共服務(wù)水平，提高城市形象。通過(guò)地圖服務(wù)、泊位空閑狀態(tài)信息推送、泊位商圈信息推送、多種支付方式等為市民提供快速、優(yōu)質(zhì)、高效、多元化的停車(chē)服務(wù);通過(guò)停車(chē)泊位的規劃及占用狀態(tài)等信息共享可以有效引導停車(chē)需求，疏導道路停車(chē)矛盾;通過(guò)停車(chē)歷史及停車(chē)軌跡等數據可以為政府部門(mén)提供公共安全協(xié)查服務(wù);通過(guò)泊位資源利用率等數據可以為城市管理提供決策依據。
四、建設主體
由縣政府下達會(huì )議紀要，將縣城區域內地上和地下停車(chē)場(chǎng)資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)權劃撥給縣城投集團(今后新增地上和地下停車(chē)場(chǎng)參照執行);將地面停車(chē)位特許經(jīng)營(yíng)權劃撥給縣城投集團(今后新增停車(chē)位參照執行)。明確縣城投集團為業(yè)主單位抓好項目實(shí)施和后期運營(yíng)管理。
五、建設內容
(一)建設全縣停車(chē)場(chǎng)(位)、設施資源庫。確定資源范圍，規范數據格式，開(kāi)展全縣停車(chē)場(chǎng)(位)、設施資源普查，建立停車(chē)場(chǎng)(位)、設施資源基礎數據庫，全面掌握停車(chē)場(chǎng)(位)和設施資源總量、分布狀況、權屬、收費等基礎信息。將分散在不同區域的泊位信息和停車(chē)交易記錄信息等數據互聯(lián)集中，形成規范化、標準化的泊位信息庫和交易記錄信息庫，為區域內停車(chē)資源統籌管理、停車(chē)誘導和車(chē)位共享提供條件。同時(shí)依托大數據分析，為政府相關(guān)管理部門(mén)、公安交警、城管等管理部門(mén)提供統計分析及科學(xué)決策支持，為停車(chē)管理運營(yíng)機構提供數據分析及科學(xué)決策支持。
(二)開(kāi)發(fā)智慧停車(chē)平臺系統。建設以縣級平臺應用系統、運營(yíng)管理系統、統一車(chē)主服務(wù)、精準停車(chē)誘導及反向尋車(chē)系統、運營(yíng)展示系統、清分結算系統、充電樁管理系統等內容為支撐的智慧停車(chē)服務(wù)平臺。建設以停車(chē)場(chǎng)(位)和設施資源管理、數據交換共享、數據統計分析系統、監測預警、決策輔助系統及預留平臺后續功能擴展接口等系統板塊為支撐的智慧停車(chē)管理平臺。
(三)規范平臺體系建設。結合國家相關(guān)標準，制定平臺技術(shù)標準，建立數據接入、道路停車(chē)泊位信息化建設和停車(chē)場(chǎng)(庫)管理規范，并對覆蓋范圍區域內已建停車(chē)場(chǎng)(庫)開(kāi)展聯(lián)網(wǎng)接口改造，統一數據規范接入縣大數據中心。
六、重點(diǎn)任務(wù)
(一)建設全縣統一的智慧停車(chē)平臺系統。開(kāi)發(fā)建設縣級智慧停車(chē)平臺系統。統籌利用現有軟硬件資源，按照需求預留拓展空間接口，實(shí)現不同停車(chē)管理系統互聯(lián)互通、信息共享，促進(jìn)停車(chē)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，做到一個(gè)城市，一個(gè)平臺，一張網(wǎng)絡(luò )。
(二)提升停車(chē)設施信息化水平。針對現有和新建停車(chē)設施，制定智慧停車(chē)設施信息化改造實(shí)施標準，鼓勵停車(chē)設施權屬單位按標準實(shí)施改造，配備相應裝置，建設互聯(lián)互通的智慧停車(chē)系統。
(三)推動(dòng)停車(chē)資源實(shí)現共享。建議縣委各部門(mén)、縣直各單位、企事業(yè)單位統一開(kāi)放有條件的停車(chē)位，率先接入智慧停車(chē)平臺系統，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。鼓勵其他各類(lèi)資本投資建設運營(yíng)停車(chē)場(chǎng)(位)全天開(kāi)放，通過(guò)智慧停車(chē)平臺系統共享停車(chē)資源，為公眾提供實(shí)時(shí)在線(xiàn)服務(wù)。
(四)研發(fā)、推廣電子發(fā)票系統。在停車(chē)行業(yè)中試點(diǎn)和推廣應用電子發(fā)票系統，聯(lián)通各停車(chē)區域智慧停車(chē)系統接口，推進(jìn)智慧停車(chē)行業(yè)發(fā)票開(kāi)具和納稅等便利化舉措實(shí)施。
七、實(shí)施步驟
(一)實(shí)施范圍。安義縣城區路內臨時(shí)停車(chē)位及公共停車(chē)場(chǎng)(具體數量以實(shí)際改造為準)。
(二)項目業(yè)主單位�？h城投集團
(三)運營(yíng)模式。BOT合作模式(建設-運營(yíng)-移交)。
(四)招標方式。公開(kāi)招標。
(五)合作期限。地上停車(chē)位及地下停車(chē)場(chǎng)為15年6個(gè)月。合同期內由投資方全額出資建設安義縣數字城市智慧停車(chē)服務(wù)平臺，并負責路內臨時(shí)停車(chē)位及公共停車(chē)場(chǎng)的智能化改造;投資方在當地與縣城投集團成立合資公司，由合資公司負責項目實(shí)施及運營(yíng)管理;合作期滿(mǎn)后無(wú)償移交，包括運營(yíng)平臺、設備、基礎建設等歸政府所有。
(六)實(shí)施方案。
縣城投集團與社會(huì )資本方合作，由對方全額投資建設安義縣數字城市智慧停車(chē)服務(wù)平臺，并負責路內臨時(shí)停車(chē)位及公共停車(chē)場(chǎng)的智能化改造;投資方與縣城投集團在當地成立項目合資公司(縣城投集團以現有停車(chē)位和停車(chē)場(chǎng)評估后作為入股合資公司的資產(chǎn))，負責項目實(shí)施及運營(yíng)管理(產(chǎn)生的所有稅收交于當地政府)，停車(chē)位投資方按照每個(gè)路面停車(chē)位(含后期新增)365元以上/年上繳政府管理費，對地上和停車(chē)場(chǎng)由投資方進(jìn)行改造后，驗收合格，按每個(gè)停車(chē)位及大數據平臺收益按合資公司入股比例分成。
(七)收費標準。收費標準由縣發(fā)改委參考周邊地區的收費標準，即:首小時(shí)3元/車(chē)(15分鐘內免費，晚上10點(diǎn)至早上7點(diǎn)免費)，每超1小時(shí)加收1元，不足1小時(shí)按1小時(shí)計算，每日上限15元/車(chē)。
八、建設步驟
第一期(現有停車(chē)位):本期投資金額約5000萬(wàn)元。對安義縣城區路內臨時(shí)停車(chē)位(2015個(gè)車(chē)位)、公共停車(chē)場(chǎng)建設改造(890個(gè)車(chē)位)、搭建安義縣大數據監管平臺。第一期分三步實(shí)施:
1.完成新城區的路內臨時(shí)車(chē)位建設。前進(jìn)路(336個(gè))、向陽(yáng)路(296個(gè))、沿河路(153個(gè))、教育路(29個(gè))、延雄路(21個(gè))、和平路(21個(gè))、解放一巷(37個(gè))、北門(mén)路(22個(gè))、建設西路(46個(gè))、達端路(68個(gè))、鳳山路(47個(gè))、學(xué)府路(39個(gè))、彩云路(85個(gè));
2.完成老城區路內臨時(shí)車(chē)位建設。人民路(60個(gè))、花園路(25個(gè))、解放路(99個(gè))、楊梅一路(10個(gè))、楊梅二路(38個(gè))、楊梅四路(43個(gè)、環(huán)城東路(31個(gè))、陽(yáng)湖路(119個(gè))、景苑路(36個(gè))、文峰路(311個(gè))、商城南路(43個(gè));
3.完成現有公共停車(chē)場(chǎng)內車(chē)位建設。新鵬泰購物廣場(chǎng)(52個(gè))、老鵬泰購物廣場(chǎng)(69個(gè))、為邦生活廣場(chǎng)(120個(gè))、雕塑公園停車(chē)場(chǎng)(449個(gè))、沿河停車(chē)場(chǎng)(200個(gè))。
第二期(規劃建設停車(chē)場(chǎng)與路內停車(chē)位):本期投資約8000萬(wàn)元。(1)建設智慧城市，發(fā)展“共享車(chē)位”，運營(yíng)單位與機關(guān)、企事業(yè)單位協(xié)商制定，對現有機關(guān)、企事業(yè)單位停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行建設、提升、改造。制定“錯峰錯時(shí)”停車(chē)管理制度，把機關(guān)、企事業(yè)單位停車(chē)場(chǎng)納入平臺，實(shí)現車(chē)位的增量效應。(2)路內臨時(shí)車(chē)位1600個(gè)車(chē)位，公共停車(chē)場(chǎng)車(chē)位1500個(gè)車(chē)位。擬在縣城管局和縣交警大隊確定鳳凰大道、學(xué)府大道、建設東路、濱河大道等的停車(chē)位后，再對這些區域內的停車(chē)位進(jìn)行建設。(3)擬對規劃建設縣政府對面地下停車(chē)場(chǎng)、安義中學(xué)地下停車(chē)場(chǎng)、綠地廣場(chǎng)地下停車(chē)場(chǎng)、南門(mén)橋邊地下停車(chē)場(chǎng)、文峰塔周邊片區地下停車(chē)場(chǎng)等地下停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行建設。
第三期(規劃停車(chē)位):本期投資約16000萬(wàn)元。(1)工業(yè)園區、規劃區內、職教城約8000個(gè)車(chē)位，地下停車(chē)場(chǎng)改造約2200個(gè)車(chē)位。
九、操作流程
1.專(zhuān)題會(huì )議:縣政府組織召開(kāi)“智慧停車(chē)項目”專(zhuān)題會(huì )議，參與方包括縣委宣傳部、縣委政法委、縣公安局交警大隊、縣司法局、縣發(fā)改委、縣教體局、縣科技工信局(縣大數據中心)、縣財政局、縣自然資源局、縣住建局、縣城管局、縣交通局、縣林業(yè)局、縣市監局、縣政務(wù)服務(wù)數據管理局、縣稅務(wù)局、縣經(jīng)濟發(fā)展研究中心、縣消防大隊、縣住房保障中心、縣城投集團等，成立專(zhuān)題領(lǐng)導小組，確定各相關(guān)部門(mén)職責及分工。會(huì )議研究由縣政府下達會(huì )議紀要，將縣城區域內地上和地下停車(chē)場(chǎng)資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)權劃撥給縣城投集團(今后新增地上和地下停車(chē)場(chǎng)參照執行);將地面停車(chē)位特許經(jīng)營(yíng)權劃撥給縣城投集團(今后新增停車(chē)位參照執行)。明確縣城投集團為業(yè)主單位抓好項目實(shí)施和后期運營(yíng)管理。
2.由縣城投集團組織實(shí)施可行性研究，出具《安義縣城市智慧停車(chē)建設項目可行性研究報告》，明確項目范圍和建設經(jīng)營(yíng)模式。
3.向縣政務(wù)服務(wù)數據管理局申請立項，完成項目可研、立項批復。
4.縣發(fā)改委按照定價(jià)程序確定全縣停車(chē)收費標準。
5.縣城投集團組織實(shí)施穩評和交評。
6.咨詢(xún)公司進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行招標代理服務(wù)，對合作公司進(jìn)行公開(kāi)招標。
7.中標方與縣城投集團成立合資公司。
8.項目實(shí)施過(guò)程中，加大本地新聞宣傳力度。
9.項目建成驗收后由合資公司按規定依法運營(yíng)。
十、任務(wù)分工
(一)各部門(mén)分工
1.縣城投集團:縣城投為縣智慧停車(chē)項目的業(yè)主單位，根據縣政府授權依法通過(guò)公開(kāi)招標等競爭方式選擇我縣智慧停車(chē)投資經(jīng)營(yíng)者，會(huì )同公安交警部門(mén)調研、審核停車(chē)泊位設置，抓好縣城區域內智慧停車(chē)工作;
2.縣城管局:負責配合協(xié)同交警規劃縣城區域內停車(chē)位和停車(chē)場(chǎng)設置，整治街邊小巷等非停車(chē)點(diǎn)位和停車(chē)點(diǎn)位車(chē)輛亂停亂放等。
3.縣發(fā)改委:負責出臺《安義縣機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費方案》。
4.縣市場(chǎng)監管局:負責停車(chē)收費市場(chǎng)的監督檢查。
5.縣財政局:負責委托第三方對公共停車(chē)泊位資源(資產(chǎn))進(jìn)行評估。
6.縣交警大隊:會(huì )同縣城管局對道路停車(chē)泊位設置和使用情況，每年不少于一次評估并及時(shí)調整道路停車(chē)泊位;依法查處道路違法停車(chē)行為;配合相關(guān)部門(mén)推進(jìn)智慧停車(chē)項目的建設和運營(yíng);設置“交通文明崗”，疏導行人和非機動(dòng)車(chē)，實(shí)現人、車(chē)各行其道。
7.縣住建局:對后期停車(chē)設施規劃布局和停車(chē)設施配建標準的審定。
8.縣交通運輸局:負責優(yōu)化公交線(xiàn)路和運營(yíng)時(shí)間，最大程度釋放公共交通紅利;加大對出租車(chē)和客車(chē)違法載客的查處力度。
9.縣住房保障中心:負責打通符合條件的住宅小區內道路與主干道路的內外循環(huán)，實(shí)現主干道路“動(dòng)脈血管”與小區“毛細血管”互聯(lián)互通，減輕主要路口的“點(diǎn)位擁堵”。
10.縣政務(wù)服務(wù)數據管理局:負責辦理智慧停車(chē)建設相關(guān)手續。
十一、具體任務(wù)
1.開(kāi)展交通亂象專(zhuān)項治理。2022年1月30日前，交通組態(tài)化對全區交通亂象特別是機動(dòng)車(chē)不按規定亂停亂放等行為進(jìn)行整治，在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)道路、重點(diǎn)區域開(kāi)展專(zhuān)項整治，依托日常巡邏和定點(diǎn)值守相結合的辦法加強對機動(dòng)車(chē)亂停亂放行為的管理，做到見(jiàn)違必糾，進(jìn)一步改善靜態(tài)交通秩序，每月底定期通報整治情況。
2.開(kāi)展機動(dòng)車(chē)數據摸底。2022年2月15日前，交通組常態(tài)化開(kāi)展全縣所有機動(dòng)車(chē)車(chē)型及數量的摸底和統計工作，進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)臺帳管理，每月底定期更新數據，對摸底出的全區“僵尸車(chē)”提出處置辦法。
3.開(kāi)展機動(dòng)車(chē)泊位數據摸底。2022年2月15日前，完成全縣所有類(lèi)型機動(dòng)車(chē)泊位數據摸底，進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)臺帳管理。
4.開(kāi)展機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的智能化改造及數據接入。2022年12月31日前，建設組根據實(shí)際情況，制訂停車(chē)場(chǎng)改造接入計劃，按照“先公后民、先易后難、先急后緩、分類(lèi)指導、分步實(shí)施”的原則，實(shí)施停車(chē)場(chǎng)智能化改造和數據接入，優(yōu)先接入中心城區的停車(chē)場(chǎng)數據，特別是中心城區醫院、學(xué)校、商業(yè)綜合體、公園周邊停車(chē)場(chǎng)數據;重點(diǎn)建設中心城區停車(chē)堵點(diǎn)、熱點(diǎn)區域的誘導屏。
5.召開(kāi)總結大會(huì )。2023年1月31日前，智慧停車(chē)體系第一期建設完成，召開(kāi)全縣智慧停車(chē)體系建設總結大會(huì )，總結建設經(jīng)驗，推進(jìn)工作深入。
十二、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。成立安義縣智慧停車(chē)建設推進(jìn)領(lǐng)導小組，建立溝通會(huì )商聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機制，統籌全縣停車(chē)資源發(fā)展和監管，協(xié)調解決智慧停車(chē)平臺系統建設中的重大問(wèn)題，加強對智慧停車(chē)建設工作的協(xié)調推進(jìn)和監督指導。組長(cháng)由縣委副書(shū)記擔任，副組長(cháng)由縣政府副縣長(cháng)擔任，成員單位分別由縣委宣傳部、縣委政法委、縣公安局交警大隊、縣司法局、縣發(fā)改委、縣教體局、縣科技工信局(縣大數據中心)、縣財政局、縣自然資源局、縣住建局、縣城管局、縣交通局、縣林業(yè)局、縣市監局、縣政務(wù)服務(wù)數據管理局、縣稅務(wù)局、縣經(jīng)濟發(fā)展研究中心、縣消防大隊、縣住房保障中心、縣城投集團等單位主要負責同志領(lǐng)導擔任。
領(lǐng)導小組辦公室設在縣城投集團，辦公室主任由縣城投集團主要負責同志兼任，副主任由縣發(fā)改委、縣公安局、縣科技工信局(縣大數據中心)、縣城管局分管領(lǐng)導擔任。辦公室負責日常工作和智慧停車(chē)平臺系統前期工作;指導、協(xié)調智慧停車(chē)平臺建設管理，組織起草相關(guān)標準規范，統一協(xié)調停車(chē)場(chǎng)(位)、設施改造、建設。
(二)實(shí)行目標責任考核。各部門(mén)按照各自工作職責，分工負責，協(xié)調配合，加強對本方案落實(shí)情況的督促檢查，確保責任到位、任務(wù)落實(shí)。目標完成情況納入年度考核。對未完成任務(wù)目標的部門(mén)依法予以責任追究。
(三)加強宣傳引導。利用各種宣傳手段，向社會(huì )宣傳智慧停車(chē)的知識、作用和工程進(jìn)展情況，指導市民正確認識智慧停車(chē)平臺，擴大公眾知曉率和參與度，引導市民樹(shù)立停車(chē)付費、合法停車(chē)意識，創(chuàng )造良好的輿論環(huán)境和社會(huì )環(huán)境。
新型停車(chē)場(chǎng)建設方案 篇5
為深入貫徹落實(shí)金東區20xx年度民生實(shí)事項目，著(zhù)力解決群眾反映的出行難、停車(chē)難問(wèn)題，更好地打造有序和美的生活秩序，確保我區全國文明城市創(chuàng )建工作走在全市前列，結合我區停車(chē)場(chǎng)建設實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
按照區委四屆五次全會(huì )提出的“高質(zhì)量建設和美金東，高水平打造希望新城”總要求，牢固樹(shù)立以為人民服務(wù)為中心的'發(fā)展理念，統籌推進(jìn)全域停車(chē)場(chǎng)建設工作，努力完善市區、集鎮停車(chē)基礎設施，加快我區靜態(tài)交通配套設施建設，構建與城市規模、人口分布和經(jīng)濟發(fā)展相適應的動(dòng)靜態(tài)交通服務(wù)體系，著(zhù)力解決“停車(chē)難、停車(chē)亂”問(wèn)題，實(shí)現市區停車(chē)秩序明顯好轉，群眾滿(mǎn)意度明顯提高。
二、實(shí)施計劃
(一）新建停車(chē)場(chǎng)6處。萬(wàn)達南側停車(chē)場(chǎng)、東興路歐源原墅對面停車(chē)場(chǎng)、實(shí)驗中學(xué)北側停車(chē)場(chǎng)、康濟橋南側停車(chē)場(chǎng)、康濟橋北側停車(chē)場(chǎng)、丹溪路牛皮塘停車(chē)場(chǎng)。
(二）提檔改造停車(chē)場(chǎng)10處。山垅頭社區停車(chē)場(chǎng)、鳳凰社區停車(chē)場(chǎng)、金東老村停車(chē)場(chǎng)、東關(guān)菜場(chǎng)停車(chē)場(chǎng)、下于社區停車(chē)場(chǎng)、王宅埠社區停車(chē)場(chǎng)、驛頭社區停車(chē)場(chǎng)、十二里社區停車(chē)場(chǎng)、金東菜場(chǎng)西側、蝶景灣停車(chē)場(chǎng)。
三、標準要求
�。ㄒ唬┮幏痘�。停車(chē)場(chǎng)地面要求平整、硬化；停車(chē)線(xiàn)、停車(chē)指示牌、方向引導指示標識齊全；停車(chē)場(chǎng)進(jìn)、出入口設置合理規范。
�。ǘ┲悄芑�。收費的停車(chē)場(chǎng)要采取智能化管理，實(shí)現與市區停車(chē)誘導系統的對接，配有車(chē)牌識別、信息屏、車(chē)輛檢測器和道閘系統等基本配置。
�。ㄈ┥鷳B(tài)化。停車(chē)場(chǎng)實(shí)現綠化、亮化、美化、潔化，鼓勵建設生態(tài)型停車(chē)場(chǎng)，突出生態(tài)有序主題，長(cháng)效常態(tài)管理制度健全，實(shí)現垃圾不落地、分類(lèi)處置好。
�。ㄋ模┤宋幕�。充分利用停車(chē)場(chǎng)的地理優(yōu)勢，設立富有金東人文特色的宣傳圖文、信息服務(wù)，設置相應的便民設施。
四、工作措施
�。ㄒ唬┛茖W(xué)布局、細化方案。停車(chē)場(chǎng)建設相關(guān)單位，要成立工作領(lǐng)導小組，制定停車(chē)場(chǎng)建設項目實(shí)施方案，明確建設的區塊、面積、泊位數、投資金額、建設標準和完成期限。要充分挖掘現有閑置區塊，打開(kāi)圍墻建設停車(chē)場(chǎng)地，實(shí)現閑置用地效率化。各鄉鎮（街道）要加強停車(chē)場(chǎng)建設的規劃和實(shí)施，充分發(fā)掘市場(chǎng)周邊、學(xué)校周邊區塊的停車(chē)潛力，完善靜態(tài)交通配套設施建設。
�。ǘ┴熑畏止�、強化落實(shí)。為進(jìn)一步推進(jìn)全域停車(chē)場(chǎng)建設，通過(guò)明確各職能部門(mén)、建設單位工作職責，強化工作落實(shí)。停車(chē)場(chǎng)建設資金采取以獎代補形式，區財政局做好建設經(jīng)費的統籌和保障工作。區綜合行政執法局作為牽頭單位，負責實(shí)施方案制定、年度計劃任務(wù)安排、后期監督考核、宣傳引導等工作。項目實(shí)施單位負責停車(chē)場(chǎng)選址、建設指導監督、政策處理、項目竣工驗收、資金撥付及后期運維等工作，承擔建設的主體責任，全面負責停車(chē)場(chǎng)建設工作。
五、以獎代補
�。ㄒ唬┭a助標準。新建停車(chē)場(chǎng)6處，資金補助共210萬(wàn)元。其中，給予金東城市建設投資集團有限公司4處新建停車(chē)場(chǎng)資金補助160萬(wàn)元，給予多湖街道新建牛皮塘社區停車(chē)場(chǎng)資金補助50萬(wàn)元。萬(wàn)達南側停車(chē)場(chǎng)建設經(jīng)費由多湖街道中央商務(wù)區補助。
提檔改造停車(chē)場(chǎng)10處，資金補助共200萬(wàn)元。其中，給予多湖街道5處提檔改造停車(chē)場(chǎng)資金補助100萬(wàn)元；給予東孝街道5處提檔改造停車(chē)場(chǎng)資金補助100萬(wàn)元。原則上提檔改造停車(chē)場(chǎng)每一個(gè)停車(chē)泊位給予的獎勵補助不超過(guò)2500元。
�。ǘ┭a助方法。停車(chē)場(chǎng)建設項目由項目實(shí)施單位按程序招標、組織竣工驗收、提出資金補助申請并將相關(guān)材料加蓋公章送金東區綜合行政執法局，由金東區綜合行政執法局、金東區財政局資料審查及現場(chǎng)核實(shí)通過(guò)后，予以資金補助。資金補助申請截至8月30日，未按期提交視為放棄，不予補助。提檔改造停車(chē)場(chǎng)項目預先給予50%的補助經(jīng)費，待審查核實(shí)通過(guò)后，再給予剩余部分。
新型停車(chē)場(chǎng)建設方案 篇6
為加快補齊城市停車(chē)服務(wù)短板，改善交通出行環(huán)境，完善城市功能，根據《山東省住房和城鄉建設廳山東省發(fā)展和改革委員會(huì )山東省公安廳山東省自然資源廳關(guān)于推動(dòng)城市停車(chē)設施發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（魯建發(fā)〔20xx〕4號）和《臨沂市人民政府關(guān)于加強和改進(jìn)城市停車(chē)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（臨政辦發(fā)〔20xx〕138號）要求，結合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持科學(xué)規劃、分類(lèi)施策，政府引導、市場(chǎng)運作，建管并重、創(chuàng )新發(fā)展，以市場(chǎng)化、法治化方式推動(dòng)城市停車(chē)設施發(fā)展，到2025年，基本建成配建停車(chē)設施為主、路外公共停車(chē)設施為輔、路內停車(chē)為補充的城市停車(chē)系統；到2035年，布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車(chē)系統全面建成，為現代城市發(fā)展提供有力支撐。
二、主要任務(wù)和責任分工
�。ㄒ唬┛茖W(xué)編制城市停車(chē)規劃。組織開(kāi)展城市停車(chē)普查，摸清現有停車(chē)設施數量、布局和利用情況，完善停車(chē)資源基礎數據庫。中心城區和各縣結合國土空間規劃和城市綜合交通體系規劃要求，2022年12月底前，編制完成城市停車(chē)規劃。在城市停車(chē)規劃、詳細規劃中，要合理確定公交場(chǎng)站的用地規模和布局，加強出行停車(chē)與公共交通的有效銜接，結合公路、鐵路、機場(chǎng)、客運站和城市公共交通樞紐規劃換乘停車(chē)設施，優(yōu)化形成以公共交通為主的城市出行結構。（市城管局牽頭，市住房城鄉建設局、市自然資源和規劃局、市公安局、市交通運輸局等按職責分工負責）
�。ǘ﹪栏衤鋵�(shí)配建停車(chē)要求。2022年底前，組織制定或修編居住建筑和不同類(lèi)型公共建筑的停車(chē)設施、公交場(chǎng)站配建地方標準。醫院和大型商場(chǎng)、文體中心、寫(xiě)字樓等公共建筑應適當提高配建標準。在建設項目規劃設計條件中，要明確停車(chē)配建要求；在建設工程設計方案、規劃許可證（附圖）中要明確配建車(chē)位數量、位置，商住一體小區要詳細區分商業(yè)和住宅配建停車(chē)位數量和區域；對配套建設的停車(chē)設施，應當與主體工程同步設計、同步施工、同時(shí)驗收、同時(shí)交付使用，嚴禁少配或挪作他用。中心城區公共建筑、旅游景區、市場(chǎng)、商住一體小區、商務(wù)辦公樓等未按照規定的標準配建停車(chē)設施的，應當予以補建。（市自然資源和規劃局牽頭，市住房城鄉建設局、市城管局、市公安局、市行政審批局、屬地政府等按職責分工負責）
�。ㄈ┘涌旖ㄔO公共停車(chē)設施。在公共交通樞紐、學(xué)校、醫院、居住小區、政務(wù)服務(wù)中心、商務(wù)辦公、旅游景點(diǎn)等周邊區域，充分利用城市邊角地、零星地以及綠地、口袋公園、廣場(chǎng)、操場(chǎng)、體育場(chǎng)館、人防等現有設施場(chǎng)地，發(fā)揮其復合功能，大力建設立體停車(chē)樓、地下停車(chē)場(chǎng)、機械停車(chē)庫等集約化停車(chē)設施和露天林蔭停車(chē)場(chǎng)。將新增公共停車(chē)設施建設列入為民辦實(shí)事內容，制定年度計劃，明確組織實(shí)施主體。（市城管局牽頭，市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、市人防辦、市財政局、市教育局、市體育局等按職責分工負責）
結合老舊小區改造，對既有配建停車(chē)設施不能滿(mǎn)足業(yè)主停車(chē)需求的小區，可統籌利用業(yè)主共有用地施劃停車(chē)位、增建停車(chē)設施，并給予辦理相關(guān)手續。（市住房城鄉建設局牽頭，市自然資源和規劃局、市城管局等按職責分工負責）
制定沿街開(kāi)放區域停車(chē)泊位施劃導則，統籌利用沿街開(kāi)放區域施劃停車(chē)泊位，統一規范建筑物退線(xiàn)區停車(chē)泊位設置，納入全市智慧停車(chē)管理平臺統一運營(yíng)管理。（市城管局、市公安局、市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、市發(fā)展改革委、市國資委、市市場(chǎng)監管局、臨沂城發(fā)集團、屬地政府按職責分工負責）
�。ㄋ模﹥�(yōu)化路內停車(chē)泊位設置�？茖W(xué)制定路內停車(chē)策略，平衡停車(chē)需求，在老城區、老舊小區等剛性需求區域，合理增加道路泊位，靈活設置全天停車(chē)、夜間免費停車(chē)、非高峰期限時(shí)停車(chē)、即停即走等分時(shí)段泊位。建立路內泊位公示制度，完善停車(chē)泊位標志標線(xiàn)，綜合運用現場(chǎng)查處、執法車(chē)攝錄、監控設備抓拍等措施和智能檢測方法，加大對違法占用道路停車(chē)、僵尸車(chē)、不規范停車(chē)、擅自改變道路停車(chē)泊位用途、挪作他用行為等查處力度，及時(shí)拆除私自用于占用道路停車(chē)泊位的地樁、地鎖及各類(lèi)雜物。完善路內停車(chē)泊位收費政策，讓利于民，加大路內停車(chē)免費時(shí)長(cháng)，降低夜間收費標準，縮小計費單位時(shí)長(cháng)。新改建公共停車(chē)設施營(yíng)業(yè)后，減少或取消周邊200米范圍內路內停車(chē)泊位。（市公安局牽頭，市城管局、市發(fā)展改革委、市國資委、臨沂城發(fā)集團等按職責分工負責）
�。ㄎ澹┩苿�(dòng)機關(guān)事業(yè)單位車(chē)位共享共用。分批組織機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)（涉密及重點(diǎn)安保單位除外）停車(chē)場(chǎng)對社會(huì )錯時(shí)免費開(kāi)放。制定相關(guān)政策和配套管理服務(wù)制度，采用黑名單、信用評級等方法，加強停車(chē)秩序管理。2022年8月底前，公布第一批名單，2022年10月底前公布第二批名單。鼓勵有條件的'商業(yè)區、居民區的車(chē)位所有人、管理人錯時(shí)對外開(kāi)放、有償使用、收益分享。（市委機關(guān)事務(wù)管理辦公室、市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、市公安局、市城管局、市大數據局、市住房城鄉建設局、市國資委、屬地政府等按職責分工負責）
�。┘訌娡＼�(chē)服務(wù)管理。利用現代信息技術(shù)，建設智慧停車(chē)平臺，制定智慧停車(chē)聯(lián)網(wǎng)接入技術(shù)規范和標準，取消經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)登記備案制度，實(shí)行停車(chē)設施信息聯(lián)網(wǎng)登記制度，逐步實(shí)現全市停車(chē)信息全面聯(lián)網(wǎng)，停車(chē)設施統一監管。依托智慧停車(chē)平臺，建設智慧停車(chē)誘導服務(wù)系統，為公眾停車(chē)提供實(shí)時(shí)引導、泊位搜尋、收費信息、無(wú)感支付等停車(chē)全流程服務(wù)。加強停車(chē)難重點(diǎn)區域綜合治理，將停車(chē)設施規模和布局納入詳細規劃編制審批，通過(guò)在換乘停車(chē)場(chǎng)增設擺渡車(chē)、限定停車(chē)時(shí)長(cháng)、鼓勵工作人員乘坐班車(chē)、合理施劃道路停車(chē)位、合理制定停車(chē)收費標準、及時(shí)發(fā)布車(chē)位動(dòng)態(tài)信息等方式，緩解公共場(chǎng)所周邊停車(chē)難。加強對公共停車(chē)場(chǎng)改變用途、挪作他用、私設停車(chē)場(chǎng)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)等行為的查處。加大違法停車(chē)治理處罰力度，及時(shí)依法拖移違停車(chē)輛，切實(shí)根治車(chē)輛亂停亂放。加快停車(chē)誠信體系建設。指導停車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì )出臺停車(chē)場(chǎng)管理行業(yè)規范，引導會(huì )員企業(yè)加強停車(chē)行業(yè)自律建設。（市城管局、市公安局、市市場(chǎng)監管局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉建設局、市自然資源和規劃局、市大數據局、市交通運輸局、市財政局、市國資委、市民政局、人民銀行臨沂市中心支行、臨沂城發(fā)集團、屬地政府等按職責分工負責）
三、組織保障
�。ㄒ唬┘哟笳弑Ｕ狭Χ�。優(yōu)化停車(chē)場(chǎng)建設模式，創(chuàng )新投融資方式，多措并舉籌集建設資金。鼓勵將停車(chē)項目打包，規�；\營(yíng)。研究出臺土地分層開(kāi)發(fā)實(shí)施細則，采用長(cháng)期租賃、先租后讓等方式供應停車(chē)設施用地。在符合城市停車(chē)規劃前提下，企事業(yè)單位利用自有建設用地增建公共停車(chē)場(chǎng)的，可不改變現有用地性質(zhì)及規劃用地性質(zhì)。符合《劃撥用地目錄》的停車(chē)設施用地，可按劃撥方式供地，劃撥土地不得改變土地用途。公共停車(chē)設施項目符合產(chǎn)權辦理條件的，可整體辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。對不符合當前停車(chē)設施管理形勢的制度文件進(jìn)行清理或修訂，推動(dòng)制定或修訂地方性停車(chē)設施建設管理相關(guān)規章制度。（市發(fā)展改革委、市公安局、市司法局、市財政局、市自然資源和規劃局、市行政審批局、市城管局、屬地政府等按職責分工負責）
�。ǘ┘訌娡＼�(chē)收費管理。健全由市場(chǎng)決定價(jià)格的停車(chē)收費機制，政府定價(jià)主要限定在具有公益性特征和自然壟斷經(jīng)營(yíng)特征的停車(chē)設施，停車(chē)收費標準應及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。停車(chē)收費定價(jià)應實(shí)行差異化定價(jià)，按照中心城區高于周邊地區、路內高于路外、地上高于地下、白天高于夜間的原則確定，并建立動(dòng)態(tài)調整機制。普通住宅車(chē)位租賃費和普通住宅前期物業(yè)停車(chē)服務(wù)費、車(chē)位場(chǎng)地使用費實(shí)行政府指導價(jià)。其他物業(yè)的機動(dòng)車(chē)停放費實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)，其停車(chē)服務(wù)費標準，由業(yè)主大會(huì )或者業(yè)主委員會(huì )與物業(yè)服務(wù)企業(yè)約定；其車(chē)位場(chǎng)地使用費的收費標準由業(yè)主大會(huì )或者業(yè)主大會(huì )授權的業(yè)主委員會(huì )確定；長(cháng)期使用物業(yè)管理區域內規劃的車(chē)位或占用公共區域停放機動(dòng)車(chē)的，可以按月收取停車(chē)服務(wù)費或者車(chē)位場(chǎng)地使用費；臨時(shí)停放機動(dòng)車(chē)的，可以按小時(shí)收取，但停放未超過(guò)二小時(shí)的應當免費。其他停車(chē)場(chǎng)鼓勵30分鐘以?xún)榷虝r(shí)停車(chē)免費。逐步縮小計費單位時(shí)長(cháng)。（市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監管局、市住房城鄉建設局、市城管局、屬地政府等按職責分工負責）
全面推行電子計費，推廣使用視頻樁、高位視頻等信息化管理手段，實(shí)現無(wú)人值守、自動(dòng)計費繳費，推廣使用“ETC”“先離場(chǎng)后付費”等快捷收費方式。加強對停車(chē)設施收費公示的監督管理，嚴厲查處未按定價(jià)或公示價(jià)格亂收費的行為。建立完善公共資源停車(chē)收費管理體系，嚴防停車(chē)收費中的群眾身邊腐敗。（市市場(chǎng)監管局、市發(fā)展改革委、市財政局、市公安局、市城管局、市國資委、屬地政府等按職責分工負責）
�。ㄈ┩晟乒ぷ魍七M(jìn)機制。建立中心城區停車(chē)設施規劃建設管理工作協(xié)調機制，及時(shí)研究、解決中心城區停車(chē)設施規劃建設管理工作中的重大問(wèn)題，加強部門(mén)間的政策協(xié)同和聯(lián)動(dòng)配合，形成工作合力。市、縣區政府（管委會(huì )）是停車(chē)設施規劃建設管理的責任主體；市自然資源和規劃局是落實(shí)配建停車(chē)標準的主管部門(mén)；市住房城鄉建設局是建設項目配建停車(chē)設施主管部門(mén)；市城管局是城市停車(chē)規劃編制和公共停車(chē)設施建設推進(jìn)主管部門(mén)；市公安局是道路停車(chē)管理主管部門(mén)；市發(fā)展改革委是制定政府定價(jià)（政府指導價(jià)）機動(dòng)車(chē)停車(chē)設施停放服務(wù)收費標準的主管部門(mén)；市市場(chǎng)監管局是停車(chē)收費的監督檢查主管部門(mén)；其他部門(mén)根據職責分工做好相關(guān)工作。
新型停車(chē)場(chǎng)建設方案 篇7
設計概述
根據招標書(shū)的要求，在園區地面和地下停車(chē)場(chǎng)的出入口設立分管理中心，對進(jìn)出的車(chē)輛進(jìn)行管理。首先通過(guò)園區的主管理中心對業(yè)主所持有的卡片進(jìn)行授權，當業(yè)主進(jìn)出園區或是地下停車(chē)場(chǎng)，讀卡器讀到卡片，出入口控制器通過(guò)判斷卡片的權限是合理卡片即自動(dòng)控制道閘開(kāi)啟，當車(chē)輛經(jīng)過(guò)道閘后，控制道閘降落。由于在本次方案設計中采用了近距離讀卡設備，因此離讀卡器大于5cm處即可完成讀卡，方便了業(yè)主的使用。
1.根據園區的圖紙的規劃顯示，共有8套停車(chē)場(chǎng)管理系統，管理電腦通過(guò)網(wǎng)絡(luò )與園區主管理中心的電腦組建成局域網(wǎng)，在停車(chē)場(chǎng)的出入口，設置一套8進(jìn)8出的車(chē)輛管理系統，車(chē)輛管理系統主機通過(guò)網(wǎng)絡(luò )與一卡通中心數據服務(wù)主機相連，共用同一個(gè)數據庫。
2.車(chē)輛可以從入口進(jìn)場(chǎng)，出口出場(chǎng)，入口處取卡，出口處回收臨時(shí)卡并計算臨時(shí)車(chē)的停車(chē)費用，有管理人員收費操作確認后放閘通過(guò)。
3.園區內的長(cháng)期用戶(hù)使用季租/月租/長(cháng)期卡，外來(lái)車(chē)輛使用臨時(shí)卡，可設置各類(lèi)收費方式。
4.在停車(chē)場(chǎng)內的分區出入口安裝雙向地磁檢測器和區域顯示屏，用來(lái)統計區域內車(chē)輛的進(jìn)出數量，并顯示當前區域內的車(chē)位使用狀況（余位信息）。
各出口的收費電腦，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )和一卡通中心的服務(wù)主機相連，確保使用同一個(gè)一卡通數據庫，實(shí)現數據共享。
系統基本功能及特點(diǎn)
多個(gè)出入口的收費管理系統的聯(lián)網(wǎng)功能；
車(chē)輛進(jìn)出的自動(dòng)計數功能；
一車(chē)一卡防反復進(jìn)出場(chǎng)功能；
每班操作、收費報表和統計報表；
多種收費標準，能滿(mǎn)足各種園區及公共停車(chē)場(chǎng)的收費情況；
誤操作及丟卡等特殊情況的處理和每一次交易的自動(dòng)記錄；
丟失卡的禁用功能；
能夠獨立控制道閘，可用遙控器控制道閘和手動(dòng)開(kāi)關(guān)欄桿；
可根據通道進(jìn)行區域的車(chē)位管理；
車(chē)輛的防軋功能及車(chē)輛過(guò)桿的自動(dòng)落閘功能；
通過(guò)功能擴展板可進(jìn)行車(chē)位燈光自動(dòng)引導功能；
對于長(cháng)期車(chē)的車(chē)位余留功能；
系統典型特點(diǎn)
穩定可靠的硬件設備
所有硬件控制設備（控制器、讀卡機、車(chē)輛檢測器等）均采用工業(yè)級原器件，產(chǎn)品在出廠(chǎng)前均經(jīng)過(guò)公司嚴格測試，確保整個(gè)系統的穩定可靠。智能擋車(chē)器則采用智能擋車(chē)器，具有防抬桿、全卸荷、帶準確平衡系統，通過(guò)與數字車(chē)輛檢測器配合能有效的防止軋車(chē)事件的出現。
靈活的系統配置
智能停車(chē)場(chǎng)管理系統采用的為模塊化設計，可根據不同客戶(hù)的'需求進(jìn)行靈活的配置，方便了各個(gè)系統集成商及工程商的維護工作。
車(chē)場(chǎng)管理軟件的模塊化設計，可非常靈活的進(jìn)行功能的擴展及縮減，對于圖像對比、車(chē)位信息的顯示、語(yǔ)音的提示，區域車(chē)位的控制、車(chē)輛的燈光導引等功能都可進(jìn)行靈活配置。
由于整體管理軟件采用C/S網(wǎng)絡(luò )版結構（整個(gè)車(chē)場(chǎng)管理軟件分管理程序和控制程序兩部分）組成，則可實(shí)現行多個(gè)收費點(diǎn)同時(shí)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)收費的功能，對于較大的停車(chē)場(chǎng)只需增加收費點(diǎn)即可實(shí)現停車(chē)場(chǎng)的多進(jìn)多出管理。
靈活的收費標準。針對不同類(lèi)型的車(chē)輛有不同的收費標準，長(cháng)期車(chē)中可分為：按年收費、按季收費、按月收費、計時(shí)收費、計次收費、一次性收費、不收費和按時(shí)段收費（時(shí)段優(yōu)惠）等；而對于臨時(shí)車(chē)則可分：按時(shí)收費、按次收費、時(shí)段收費等情況。管理人員可根據自己的實(shí)際情況進(jìn)行靈活的設置，而且可隨時(shí)進(jìn)行修改；無(wú)需專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行現場(chǎng)維護。
對于長(cháng)期車(chē)輛用戶(hù)可以事先輸入車(chē)輛的基本信息，包括車(chē)主的姓名、車(chē)輛款式、車(chē)牌號碼、聯(lián)系電話(huà)、用戶(hù)地址等，便于在車(chē)輛出車(chē)時(shí)進(jìn)行基本信息的對比。
在用戶(hù)安裝條屏顯示的時(shí)候，可在屏幕顯示停車(chē)場(chǎng)的滿(mǎn)空情況，長(cháng)期車(chē)出現金額不足和過(guò)有效期的時(shí)候，是否在出入口的條屏上給出相應的滾動(dòng)提示，在快過(guò)有效期的車(chē)輛是否給出最后期限的滾動(dòng)提示。
所有硬件設備采用RS485的現場(chǎng)工業(yè)總線(xiàn)協(xié)議，上層管理主機間則采用TCP/IP協(xié)議、數據庫采用是SQLSERVER，因此與其他的管理系統具有較好的數據交換功能。
系統具有脫機運行功能，在電腦出現問(wèn)題或上層管理主機之間出現通訊問(wèn)題的情況下，整個(gè)系統對于長(cháng)期車(chē)而言可照樣進(jìn)行車(chē)輛的正常進(jìn)出。通道實(shí)時(shí)視頻監控系統可以對指定通道進(jìn)行視頻實(shí)時(shí)監控，系統標準采用一機四路監控（即，標準情況下，一臺機器支持四路視頻輸入）；
實(shí)時(shí)圖文監控
系統對所有車(chē)位進(jìn)行圖形化管理，實(shí)時(shí)在電子地圖上通過(guò)圖形化和文字方式反應各種車(chē)輛進(jìn)出事件、系統報警事件、通道報警事件、各種地感事件、控閘事件等。圖像對比系統支持車(chē)輛在出場(chǎng)時(shí)，會(huì )調抓拍一張即時(shí)的車(chē)輛出場(chǎng)照片，并會(huì )用入場(chǎng)時(shí)抓拍的圖像進(jìn)行對比，以確定入場(chǎng)與出場(chǎng)是同一車(chē)輛。
多種收費方式提供
完善的財務(wù)管理功能，自動(dòng)形成各種報表。靈活的收費標準：針對不同類(lèi)型的車(chē)輛有不同的收費標準，長(cháng)期車(chē)中可分為：按年收費、按季收費、按月收費、計時(shí)收費、計次收費、一次性收費、不收費和按時(shí)段收費（時(shí)段優(yōu)惠）等；而對于臨時(shí)車(chē)則可分：按時(shí)收費、按次收費、時(shí)段收費等情況。管理人員可根據自己的實(shí)際情況進(jìn)行靈活的設置，而且可隨時(shí)進(jìn)行修改；無(wú)需專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行現場(chǎng)維護。如果出車(chē)量比較大，造成出口擁擠，可在場(chǎng)內收費。
豐富的輸入輸出功能預定義
每個(gè)通道控制器分為8個(gè)輸入點(diǎn)和8個(gè)輸出點(diǎn)；不同型號有不同的輸入輸出點(diǎn)數量；
防跟車(chē)功能
可以防止前一輛合法車(chē)刷卡而后一輛車(chē)不刷卡進(jìn)入的情況。系統通過(guò)讀到的有效卡數和復位地感輸入次數之差來(lái)確定是否防跟車(chē)，防跟車(chē)現像會(huì )產(chǎn)生相應的文字，聲效報警，并可以安需要產(chǎn)生動(dòng)作輸出。
相關(guān)動(dòng)作有：讀卡機停止讀卡，電子地圖產(chǎn)生報警，可按設置產(chǎn)生聲效報警，可按設置產(chǎn)生輸出，并記錄事件；
報警產(chǎn)生時(shí)，可通過(guò)PC或通道控制器的輸入點(diǎn)來(lái)解除跟車(chē)報警。
無(wú)車(chē)落桿控制
可設置為無(wú)車(chē)落桿工作方式（即輸入點(diǎn)設置中的復位地感輸入），當所有合法車(chē)輛經(jīng)過(guò)復位道閘后方下落道閘，以提高車(chē)流效率和減少機械摩擦。
良好的接口設計
系統允許自定義通道控制器I/O功能，如可以定義火警、防盜等的輸入和相應的輸出。又如對非法卡、重復停車(chē)（停車(chē)后借卡給他人使用）、車(chē)位滿(mǎn)位等，系統有缺省的提示和處理外，也可以產(chǎn)生相應的輸出。
通道管制功能
允許管理員自由定義指定用戶(hù)在指定通道的通行權限；可以指定通道管制的有效時(shí)間段（按用戶(hù)類(lèi)型指定，被指定的用戶(hù)類(lèi)型在規定的管制時(shí)段內不允許通行）；對主通道和輔通道均可管制；
脫機運行能力
當市電故障時(shí)，通道控制器可以脫機管理；并任具有防跟車(chē)，防倒車(chē)等功能；網(wǎng)絡(luò )恢復時(shí)，所有數據自動(dòng)上傳；
一車(chē)多卡
允許對某卡發(fā)行子卡，適合用于家庭、部門(mén)等團體用車(chē)的情況；
管理軟件
停車(chē)場(chǎng)管理系統采用穩定成熟的數據平臺，適用于微軟WinXP/Win7等操作系統與SQLServer2000/2005等數據庫平臺，可實(shí)時(shí)監控出入口車(chē)輛的情況、電動(dòng)擋車(chē)器的狀態(tài)、出卡機有無(wú)卡等多種信息。系統采用三層結構，各層組件能單獨更新、替換、使您能更有效降低成本，簡(jiǎn)化管理；同時(shí)可將數據處理從客戶(hù)端轉移到應用服務(wù)器和數據庫服務(wù)器上，適應大規模和復雜的應用需求；具有廣泛的數據庫訪(fǎng)問(wèn)和復制能力；能有效提高系統并發(fā)處理能力及系統安全性。停車(chē)場(chǎng)管理軟件界面人性化設計，采用中文界面，只需會(huì )簡(jiǎn)單的電腦操作而無(wú)需專(zhuān)業(yè)培訓即可使用。停車(chē)場(chǎng)系統具有強大的數據處理功能，可以對停車(chē)場(chǎng)管理中的各種控制參數如IC卡檢測，IC卡延期、圖像識別等進(jìn)行設置，可以進(jìn)行場(chǎng)內車(chē)輛查詢(xún)和打印收費統計報表，并能夠對停車(chē)場(chǎng)數據進(jìn)行管理。
系統工作流程
1.車(chē)輛進(jìn)場(chǎng)流程
臨時(shí)車(chē)進(jìn)入時(shí)，在大門(mén)口停車(chē)，領(lǐng)取臨時(shí)卡，道閘抬桿，車(chē)輛進(jìn)入。如果強行進(jìn)入，或者尾隨進(jìn)入，報警器發(fā)出報警，提示保安人員處理。
2.長(cháng)期車(chē)輛進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)讀卡，經(jīng)檢測為內部固定車(chē)輛，道閘抬桿，車(chē)輛進(jìn)入。車(chē)輛通過(guò)車(chē)輛檢測線(xiàn)圈后自動(dòng)放下欄桿。若是非長(cháng)期用戶(hù)，則報警，不允許入場(chǎng)。
車(chē)輛進(jìn)場(chǎng)流程圖：
3.車(chē)輛出場(chǎng)流程
�。�1）臨時(shí)車(chē)駛出停車(chē)場(chǎng)時(shí)，在出口處司機將感應卡交于保安人員，讀取該卡的特征和相關(guān)感應卡信息，收取停車(chē)費，電動(dòng)欄桿升起。車(chē)輛通過(guò)埋在車(chē)道下的車(chē)輛檢測線(xiàn)圈后，電動(dòng)欄桿自動(dòng)落下，同時(shí)將該車(chē)信息記錄存到數據庫內。
�。�2）長(cháng)期車(chē)輛駛出停車(chē)場(chǎng)時(shí)，在出口檢測系統認證為內部車(chē)輛，值班室控制電腦彈出對比框，要求保安人員查看，保安人員經(jīng)過(guò)確認是內部車(chē)輛，手動(dòng)控制道閘，自動(dòng)擋車(chē)器起欄放行車(chē)輛，車(chē)輛通過(guò)車(chē)輛檢測線(xiàn)圈后自動(dòng)放下欄桿；若非長(cháng)期用戶(hù)，則報警，不允許放行。
新型停車(chē)場(chǎng)建設方案 篇8
一、概述
隨著(zhù)科技的進(jìn)步和人類(lèi)文明的發(fā)展，智能停車(chē)場(chǎng)管理系統在住宅小區、大廈、機關(guān)單位的應用越來(lái)越普遍。而人們對停車(chē)場(chǎng)管理的要求也越來(lái)越高，智能化程度也越來(lái)越高，使用更加方便快捷，也給人類(lèi)的生活帶來(lái)了方便和快樂(lè )。不僅提高了現代人類(lèi)的工作效率，也大大的節約了人力物力，價(jià)低了公司的運營(yíng)成本，并使得整個(gè)管理系統安全可靠。包括車(chē)輛人員身份識別、車(chē)輛資料管理、車(chē)輛的出入情況、位置跟蹤和收費管理等等。
二、停車(chē)場(chǎng)管理系統的構成
停車(chē)場(chǎng)管理系統配置包括停車(chē)場(chǎng)控制器、遠距離ic卡讀感器、感應卡（有源卡和無(wú)源卡）、自動(dòng)道閘、車(chē)輛感應器、地感線(xiàn)圈、通訊適配器、攝像機、mp4net視頻數字錄像機、傳輸設備、停車(chē)場(chǎng)系統管理軟件等。
這種系統有助于公司企業(yè)、政府機關(guān)等對于內部車(chē)輛和外來(lái)車(chē)輛的進(jìn)出進(jìn)行現代化的管理，對加強企業(yè)的管理力度和提高公司的形象有較大的幫助。
三、停車(chē)場(chǎng)管理系統需求
停車(chē)場(chǎng)管理系統設立在小區內，有若干入口和出口。所有出入口都要求聯(lián)網(wǎng)，式線(xiàn)數據通訊，并采用統一的計算機管理。最遠的出入口之間的距離約為800米，和兩個(gè)辦公樓的地下室設有一個(gè)出入口，整個(gè)停車(chē)場(chǎng)采用ic卡和視頻圖像管理。
出、入口系統功能需求車(chē)輛感應ic卡，可以存儲持卡人的各種信息。感應ic卡安裝在每輛車(chē)的駕駛室里面，當車(chē)駛過(guò)讀感器的感應區（離讀感器2米左右）時(shí)，感應ic卡通過(guò)讀感器發(fā)過(guò)來(lái)的激發(fā)信號產(chǎn)生回應信號發(fā)回給讀感器。讀感器再將這個(gè)讀取信號傳遞給停車(chē)場(chǎng)控制器，停車(chē)場(chǎng)控制器收到信息后，經(jīng)自動(dòng)核對為有效卡后，車(chē)閘自動(dòng)開(kāi)啟，數字錄像機開(kāi)始錄像，拍下該車(chē)進(jìn)入時(shí)的照片，電腦記錄車(chē)子牌號及駕駛員姓名和進(jìn)出入的信息。
臨時(shí)車(chē)收費功能，臨時(shí)車(chē)進(jìn)場(chǎng)時(shí)從出票機中領(lǐng)取臨時(shí)卡，出場(chǎng)時(shí)需繳納規定的費用，并經(jīng)保安確認后方能離開(kāi)。臨時(shí)車(chē)進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)時(shí)，地感線(xiàn)圈自動(dòng)檢測到車(chē)輛的到來(lái)，自動(dòng)出票機的中文電子顯示屏上顯示“歡迎光臨，請取卡”。根據出票機上的提示，司機按“入口自動(dòng)出票機”上的出票按鈕，自動(dòng)出票機將自己吐出一張感應ic卡，并且讀卡器已自動(dòng)讀完臨時(shí)卡。道閘開(kāi)啟，mp4net數字錄像機啟動(dòng)拍照功能，控制器記錄下該車(chē)進(jìn)入時(shí)間。臨時(shí)車(chē)駛出停車(chē)場(chǎng)時(shí)，司機將感應ic卡（臨時(shí)卡）在出口票箱處的感應區一晃，停車(chē)場(chǎng)控制自動(dòng)檢測出是臨時(shí)卡，道閘將不會(huì )自動(dòng)開(kāi)啟。出口票箱的中文電子顯示屏上顯示“請交xx元”，司機將卡還給保安，交完費后，保安將各市停車(chē)特用發(fā)票給司機。交完費后，經(jīng)保安載收費電腦上確認，道閘開(kāi)啟，數字錄像機啟動(dòng)拍照功能，照片存入電腦硬盤(pán)，控制器記錄下該出場(chǎng)時(shí)間。臨時(shí)車(chē)將實(shí)行按次和時(shí)間停車(chē)交費，交費條件由用戶(hù)自己在電腦的管理軟件中設置。
根據多年設計、安裝停車(chē)場(chǎng)收費系統的實(shí)際經(jīng)驗，我們設計的停車(chē)場(chǎng)系統在設備選型上選用了適合地下車(chē)場(chǎng)管理的耐用可靠設備，在工程施工質(zhì)量上做到嚴格施工要求；在軟件和系統設計上為貴車(chē)場(chǎng)提供了一套最嚴格、最先進(jìn)、易用、便于維護和運行可靠的收費系統；既降低操作成本，提高經(jīng)濟效益和減輕勞動(dòng)強度，又提高工作效率的現代化管理系統。
四、系統功能
可選用讀感距離和近距離兩種形式，選遠距離時(shí)，采用車(chē)載有源卡最遠可達到2.5米；近距離則可使用感應ic卡。根據用戶(hù)需要，在本次報價(jià)中，我們推薦近距離感應ic卡。
圖像對比功能：車(chē)輛進(jìn)出停車(chē)場(chǎng)時(shí)，mp4net數字錄像機自動(dòng)啟動(dòng)攝像功能，并將照片文件存儲在電腦里。出場(chǎng)時(shí)，電腦自動(dòng)將新照片和該車(chē)最后入場(chǎng)的照片進(jìn)行對比，監控人員能實(shí)時(shí)監視車(chē)輛的安全情況。
常用卡管理：固定車(chē)主使用常用卡，確定有效期限(可精確到分、秒)，在確認的時(shí)限內可隨意進(jìn)出車(chē)場(chǎng)，否則不能進(jìn)入車(chē)場(chǎng)，常用卡資料包括卡號、車(chē)號、有效時(shí)間等。常用卡實(shí)行按月交費，到期后軟件和中文電子顯示屏上將提示該卡已到期，請辦理續期和交款手續。
臨時(shí)車(chē)收費功能，臨時(shí)車(chē)進(jìn)場(chǎng)時(shí)從出票機中領(lǐng)取臨時(shí)卡，出場(chǎng)時(shí)需繳納規定的費用，并經(jīng)保安確認后方能離開(kāi)。臨時(shí)車(chē)進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)時(shí)，地感線(xiàn)圈自動(dòng)檢測到車(chē)輛的到來(lái)，自動(dòng)出票機的中文電子顯示屏上顯示“歡迎光臨，請取卡”。根據出票機上的提示，司機按“入口自動(dòng)出票機”上的出票按鈕，自動(dòng)出票機將自己吐出一張感應ic卡，并且讀卡器已自動(dòng)讀完臨時(shí)卡。道閘開(kāi)啟，mp4net數字錄像機啟動(dòng)拍照功能，控制器記錄下該車(chē)進(jìn)入時(shí)間。臨時(shí)車(chē)駛出停車(chē)場(chǎng)時(shí)，司機將感應ic卡（臨時(shí)卡）在出口票箱處的感應區一晃，停車(chē)場(chǎng)控制自動(dòng)檢測出是臨時(shí)卡，道閘將不會(huì )自動(dòng)開(kāi)啟。出口票箱的中文電子顯示屏上顯示“請交xx元”，司機將卡還給保安，交完費后，保安將各市停車(chē)特用發(fā)票給司機。交完費后，經(jīng)保安載收費電腦上確認，道閘開(kāi)啟，mp4net數字錄像機啟動(dòng)拍照功能，照片存入電腦硬盤(pán)，控制器記錄下該出場(chǎng)時(shí)間。臨時(shí)車(chē)將實(shí)行按次和時(shí)間停車(chē)交費，交費條件由用戶(hù)自己在電腦的管理軟件中設置。
自動(dòng)切換視頻，進(jìn)出場(chǎng)無(wú)沖突。所有攝入的車(chē)輛照片文件存在電腦的硬盤(pán)中，可備以后查證。每一幅圖片都有時(shí)間記錄，查驗方便。
實(shí)時(shí)監視功能：無(wú)車(chē)進(jìn)入時(shí)，可在監控電腦上實(shí)時(shí)監視進(jìn)出口的車(chē)輛及一切事物的活動(dòng)情況。
支持永久卡和臨時(shí)卡的工作方式，自動(dòng)識別，記錄存儲。
防砸車(chē)功能：當車(chē)輛處于道閘的正下方時(shí)，地感線(xiàn)圈檢測到車(chē)輛存在，道閘將不會(huì )落下，直至車(chē)輛全部駛離其正下方。
滿(mǎn)位檢測功能：在管理電腦中設置好該停車(chē)場(chǎng)的車(chē)位，如進(jìn)入該停車(chē)場(chǎng)的車(chē)輛到達車(chē)位數時(shí)，電腦提醒管理員，并在電子顯示屏上顯示車(chē)位已滿(mǎn)。
支持脫機運行，網(wǎng)絡(luò )中斷或pc故障時(shí)，停車(chē)場(chǎng)系統工作正常。
手動(dòng)控制功能，停電時(shí)道閘能正常使用。
系統自動(dòng)維護，數據自動(dòng)更新，自動(dòng)檢測復位。
停車(chē)場(chǎng)控制器支持局域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )通訊功能，可實(shí)現多個(gè)出入口的聯(lián)網(wǎng)。出入口聯(lián)網(wǎng)時(shí)，必須安裝局域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )服務(wù)器和通訊服務(wù)器。
支持wiegand26、wiegand27、wiegand32讀感器格式，自動(dòng)檢測輸入。
支持5000個(gè)用戶(hù)，可編輯用戶(hù)詳細信息。
各種事件查詢(xún)功能，提供攝像的圖片時(shí)間查詢(xún)。
強大的報表功能，能生成各類(lèi)報表，并提供多功能數據檢索。
具有延時(shí)、過(guò)壓、欠壓自動(dòng)保護。
五、具體使用如下
1、永久用戶(hù)車(chē)輛進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)時(shí)，讀感器自動(dòng)檢測到車(chē)輛進(jìn)入，并判斷所持卡的合法性。如合法，道閘開(kāi)啟，車(chē)輛駛入停車(chē)場(chǎng)，mp4net數字錄像機抓拍下該車(chē)輛的照片，并存儲在電腦里，控制器記錄下該車(chē)輛進(jìn)入的時(shí)間，聯(lián)機時(shí)傳入電腦。
2、臨時(shí)用戶(hù)車(chē)輛進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)時(shí)，從出票機中領(lǐng)取臨時(shí)卡，讀感器自動(dòng)檢測到車(chē)輛進(jìn)入，并判斷所持卡的合法性。如合法，道閘開(kāi)啟，車(chē)輛駛入停車(chē)場(chǎng)，數字錄像機抓拍下該車(chē)輛的照片，并存儲在電腦里，控制器記錄下該車(chē)輛進(jìn)入的時(shí)間，聯(lián)機時(shí)傳入電腦。
3、永久用戶(hù)車(chē)輛離開(kāi)停車(chē)場(chǎng)時(shí)，讀感器自動(dòng)檢測到車(chē)輛離開(kāi)，并判斷所持卡的合法性。如合法，道閘開(kāi)啟，車(chē)輛離開(kāi)停車(chē)場(chǎng)，mp4net數字錄像機錄下該車(chē)輛的照片，并存儲在電腦里，控制器記錄下該車(chē)輛離開(kāi)的時(shí)間，聯(lián)機時(shí)傳入電腦。
4、臨時(shí)用戶(hù)車(chē)輛離開(kāi)停車(chē)場(chǎng)時(shí)，控制器能自動(dòng)檢測到臨時(shí)卡，提示司機必須交費，臨時(shí)車(chē)必須將臨時(shí)卡交還保安，并需交一定的費用。經(jīng)保安確認后方能離開(kāi)。車(chē)輛駛出停車(chē)場(chǎng)時(shí)，mp4net數字錄像機錄下該車(chē)輛的照片，并存儲在數字錄像機中，控制器記錄下該車(chē)輛離開(kāi)的時(shí)間，聯(lián)機時(shí)傳入數字錄像機。
為了有效防止不法分子偷停車(chē)卡后再入停車(chē)場(chǎng)偷車(chē)的情況發(fā)生，采用圖像捕捉卡將入口處攝取的車(chē)輛圖像存入計算機硬盤(pán)，當車(chē)輛出場(chǎng)時(shí)，采用圖像捕捉卡將出口處攝取的車(chē)輛圖像存入計算機，計算機自動(dòng)調出入場(chǎng)時(shí)車(chē)輛圖像及出場(chǎng)時(shí)的.圖像，經(jīng)人工識別，確認同一卡號，同一車(chē)輛時(shí)放行；異者報警。
因為系統具有車(chē)輛圖像捕捉功能，所以停車(chē)場(chǎng)除對臨時(shí)外來(lái)車(chē)輛及固定月租卡車(chē)輛管理以外，同時(shí)也可絕對保證停放車(chē)輛的安全，并有效地防止車(chē)輛丟失。
六、系統軟件功能
1、三級操作員制
軟件系統分操作員級、主管級、經(jīng)理級三個(gè)不同級別。不同級別對應著(zhù)進(jìn)入軟件系統的不同密碼，故軟件系統具有良好的保密性與可靠性。
不同等級的操作人員進(jìn)入軟件系統后，能實(shí)現不同的功能。操作員級只能實(shí)現基本功能；主管級能實(shí)現包括操作員在內的其他一些功能，且能修改操作員密碼；經(jīng)理級是最高等級的操作人員，能實(shí)現包括操作級、主管級在內的所有功能，并可修改全部操作人員密碼。
軟件系統具有良好的兼容性及資料保護性。
2、圖像捕捉對比
圖像的圖幅大小和清晰度、顏色等參數可自行設置。
車(chē)輛圖像可供有關(guān)人員隨時(shí)查閱。
圖像的總存儲量根據硬盤(pán)容量大小而定，最少可保證留有一周以上的車(chē)輛出入圖像（10000幅）備查。
3、臨時(shí)車(chē)收費功能
還可以增加臨時(shí)車(chē)收費功能，臨時(shí)車(chē)離開(kāi)停車(chē)場(chǎng)時(shí)，控制器能自動(dòng)檢測到臨時(shí)卡，并提示應交納一定的費用。臨時(shí)車(chē)必須在交完一定的費用后，經(jīng)保安確認，才能離開(kāi)停車(chē)場(chǎng)。道閘開(kāi)啟時(shí)，mp4net數字錄像機抓拍下該車(chē)輛的照片文件，并存儲在電腦里。
4、查詢(xún)、更改資料
查詢(xún)各種相關(guān)資料。例如：常用卡資料清單、被鎖常用卡清單、操作人員密碼清單、臨時(shí)卡清單等。
5、資料打印
執行操作過(guò)程中，可即時(shí)打印出實(shí)施該項操作的操作人員代碼以及操作內容。
打印機打印出該車(chē)入場(chǎng)日期、時(shí)間、序號、時(shí)間，以及操作人員代碼等。
6、可選打印報表
執行指定打印的功能時(shí)，打印機會(huì )打印出所需求的資料。
打印出現有常用卡資料清單。
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新型停車(chē)場(chǎng)建設方案 篇9
為全面貫徹落實(shí)縣委關(guān)于加快社會(huì )事為補齊民生短板確保如期全面建成小康社會(huì )的決定，進(jìn)一步改善我鎮農村交通環(huán)境，切實(shí)有效緩解農村停車(chē)難問(wèn)題，特制定本實(shí)施方案。
一、目標任務(wù)
堅持“統一規劃、分期建設，因地制宜、分類(lèi)指導，突出重點(diǎn)、建管并重”原則，著(zhù)力解決農村停車(chē)難問(wèn)題。2018年新增農村停車(chē)位55個(gè)，完成投資22萬(wàn)。第一季度完成項目選址、征地等前期工作，第二季度開(kāi)工建設，第三季度建成55個(gè)停車(chē)位建設，到2020年，每個(gè)行政村均規劃建設一定數量的公共停車(chē)位。
二、組織領(lǐng)導
�。ㄒ唬┏闪C構，統籌推進(jìn)
組長(cháng)：林志堅（黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)）
副組長(cháng)：伍富林（黨委委員、武裝部長(cháng)）
成員：鄒凌燕（黨政辦主任）
曹能招（村建站站長(cháng)）
張春輝（國土所所長(cháng)）
陳俊全（財政所所長(cháng)）
王縣真（林業(yè)站站長(cháng)）
黃能升（交管站站長(cháng)）
闕閩安（村建站干部）
領(lǐng)導小組下設辦公室，掛靠村建站，由村建站曹能招兼任辦公室主任。具體負責協(xié)調、指導、督促、推進(jìn)各村農村停車(chē)場(chǎng)規劃建設工作。
�。ǘ┟鞔_職責，協(xié)調落實(shí)
任務(wù)村：負責轄區內農村停車(chē)場(chǎng)現狀調查摸底工作，并在調查摸底的基礎上合理確定農村停車(chē)場(chǎng)計劃，明確農村停車(chē)場(chǎng)布點(diǎn)、位置、規模等；負責完成轄區內停車(chē)場(chǎng)項目的建設和后續管理，確保在計劃時(shí)間內完成工作任務(wù)；積極爭取各部門(mén)項目支持，做好建設資金籌措，管好獎補資金，動(dòng)員各方面力量投資農村停車(chē)場(chǎng)建設。
村建站：負責農村停車(chē)場(chǎng)建設的指導服務(wù)和規劃審批；牽頭組織考評驗收工作；會(huì )同財政部門(mén)對獎補資金進(jìn)行審核、指導、督促和檢查工作。
國土資源所：負責落實(shí)保障農村停車(chē)場(chǎng)設施的用地指標，做好停車(chē)場(chǎng)建設的用地審批。
財政所：全同相關(guān)部門(mén)制定農村停車(chē)場(chǎng)將獎補辦法，籌措、審核及下?lián)塥勓a資金。
其他相關(guān)部門(mén)：交管站、環(huán)保站、農技站、民政辦等有關(guān)部門(mén)依據各自職責，協(xié)同推進(jìn)農村停車(chē)場(chǎng)建設。
三、獎勵政策
對于符合縣、鄉（鎮）規劃要求，且按統一標準建成的停車(chē)場(chǎng)經(jīng)驗收合格的，縣、鄉（鎮）兩級采取“以獎代補”形式給予一定的資金補助。從2018年開(kāi)始，對經(jīng)縣級評審列入年度計劃任務(wù)的新建并按統一標準建設的停車(chē)場(chǎng)，經(jīng)驗收合格的.，由縣財政給予每個(gè)車(chē)位2000元的“以獎代補”資金。財政獎補“一事一議”美麗鄉村建設的，必須把停車(chē)場(chǎng)建設列入項目范疇，所需資金列入項目總投資，財政不另外安排獎補資金。
四、規范建設
�。ㄒ唬┮虻刂埔�，科學(xué)規劃
1、統籌規劃。建設村莊停車(chē)場(chǎng)必須納入村莊整體發(fā)展規劃，有利當地經(jīng)濟發(fā)展，符合村民生活需要，既要具有前瞻性，又要實(shí)事求是。
2、突出重點(diǎn)。要根據鄉村人口數量和聚集特點(diǎn)、車(chē)輛現有量和增加趨勢、地形特點(diǎn)等實(shí)際情況規劃農村停車(chē)場(chǎng)。盡可能考慮前瞻性，以適應車(chē)輛快速增長(cháng)的需要，對目前車(chē)輛多、停車(chē)難、而且有條件實(shí)施的村莊或區域先行規劃建設。
3、堅持原則。按照“實(shí)用、安全、經(jīng)濟、生態(tài)”的原則，結合文明生態(tài)村的布局結構形態(tài)，綜合確定停車(chē)設施的數量、種類(lèi)和位置。
�。ǘ┙y一標準，保證質(zhì)量
機動(dòng)停車(chē)場(chǎng)用地面積按當量小汽車(chē)位數計算。停車(chē)場(chǎng)用地面積每個(gè)停車(chē)位為25-30m2，停車(chē)位尺寸以2.5mx5.5m劃分（地面劃分尺寸），每個(gè)停車(chē)場(chǎng)應有3個(gè)停車(chē)位以上。
地面停車(chē)場(chǎng)場(chǎng)地應平整、堅實(shí)、防滑且滿(mǎn)足排水要求，有遮陽(yáng)樹(shù)木（采用本土樹(shù)木、花草），且采用透水磚鋪設（統一鋪設樣式），設置有停車(chē)場(chǎng)提示牌。
�。ㄈ┱咭龑�，統籌推進(jìn)
1、統籌落實(shí)建設資金。在縣政府出臺農村停車(chē)場(chǎng)建設“以獎代補”政策的基礎上，縣直有關(guān)部門(mén)要有效整合涉農項目資金，探索建立政府補助、鄉村統籌、社會(huì )參與的資金投入機制，多渠道解決農村停車(chē)場(chǎng)建設“籌資”難題。充分利用和把握中央和省、市支持城鄉基礎設施建設政策的“黃金期”和“窗口期”，主動(dòng)加強與上級相關(guān)部門(mén)的對接，密切關(guān)注上級扶持政策，爭取更多上級資金支持。鼓勵社會(huì )資本參與農村停車(chē)場(chǎng)建設，對集鎮、旅游景區等停車(chē)密度高、數量大的停車(chē)場(chǎng)建設可采取“誰(shuí)建設、誰(shuí)運營(yíng)”的市場(chǎng)化建設模式。同時(shí)，要加強資金監管，強化審計監督，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，提高資金使用效益。
2、統籌落實(shí)建設用地。國土部門(mén)要簡(jiǎn)化農村停車(chē)場(chǎng)建設用地報批流程。集鎮要結合環(huán)境整治和改造提升，充分利用住宅小區公共綠地、閑置空地等建設停車(chē)位；行政村要結合美麗鄉村建設，合理疏通農村居住區周邊道路，充分利用村級、群眾的舊宅基地、危舊房、舊烤煙房、舊豬舍、旱廁等拆除地建設停車(chē)場(chǎng)。對群眾自留用地及拆除建（構）筑物土地用于建設公共停車(chē)場(chǎng)的，可由村委會(huì )與村民簽訂協(xié)議，明確土地使用權歸村民，產(chǎn)權歸村委會(huì )統一管理。引導和推進(jìn)政府機關(guān)、學(xué)校、醫院、公園利用自有土地、閑置廠(chǎng)房和符合條件的空間新改擴建公共停車(chē)設施。嚴禁使用基本農田建停車(chē)場(chǎng)。要充分發(fā)揮群眾的主體作用，提高群眾參與停車(chē)場(chǎng)建設的主動(dòng)性和積極性，引導群眾大力支持停車(chē)場(chǎng)建設。
�。ㄋ模┞鋵�(shí)責任，健全機制
按照政府主導、鄉村實(shí)施原則，把農村停車(chē)場(chǎng)規劃建。
設納入民生基礎設施建設補短板項目。由各村各單位提出具體計劃，通過(guò)相關(guān)部門(mén)作進(jìn)一步的論證、指導后，按計劃逐步實(shí)施。鎮政府將農村停車(chē)場(chǎng)年度考評結果納入當年鎮對村績(jì)效考評指標。每年12月底前（2018年1月底前），由鎮人民政府編制所在地下一年度停車(chē)場(chǎng)規劃建設方案，并向縣領(lǐng)導小組辦公室申報，確定年度計劃任務(wù)。
�。ㄎ澹┒啻氩⑴e，規范管理
農村停車(chē)場(chǎng)建成驗收后，納入鄉鎮基礎設施統一管理，建立長(cháng)效管理機制。一是宣傳引導，通過(guò)廣泛宣傳，提高民眾文明停車(chē)意識，引導駕車(chē)人員自覺(jué)有序停放車(chē)輛。在重要節日、活動(dòng)期間要充分發(fā)揮公安民警和農村交通勸導員作用，督促車(chē)輛有序停放。二是管護保潔。制訂停車(chē)場(chǎng)管理辦法，設置停車(chē)場(chǎng)提示牌，避免停車(chē)場(chǎng)被長(cháng)時(shí)間占用或堆放其它物品，發(fā)揮好建成停車(chē)場(chǎng)的停車(chē)功能，并做好場(chǎng)地保潔維修工作。三是收費管理。對于集鎮、景區停車(chē)場(chǎng)建成后可實(shí)行停車(chē)收費，既利于提高停車(chē)場(chǎng)的使用率，又利于后續管理。同時(shí)，對亂停放影響通行的車(chē)輛進(jìn)行處罰，以保證集鎮、景區的交通更加有序。
新型停車(chē)場(chǎng)建設方案 篇10
一、智能化停車(chē)場(chǎng)建設
智能停車(chē)場(chǎng)不僅僅是簡(jiǎn)單的車(chē)輛出入道閘和收費管理系統。所謂智能是借助現代信息化、網(wǎng)絡(luò )化技術(shù)手段，通過(guò)建設部署統一泊位編碼、車(chē)輛地磁感應裝置、車(chē)載智能終端、北斗高精度地基增強定位技術(shù)、無(wú)線(xiàn)智能停車(chē)收費管理終端、城市級停車(chē)場(chǎng)互聯(lián)互通、面向用戶(hù)的手機APP應用、建立一個(gè)智慧停車(chē)管理服務(wù)平臺，實(shí)現在車(chē)輛統一停車(chē)管理、智能監督管控、電子支付以及涉車(chē)數據共享。
通過(guò)建設智能化、數字化的管理平臺可以達到對個(gè)人車(chē)輛里程數監控，自動(dòng)形成維修保養提醒，通過(guò)遠程車(chē)輛監控和車(chē)輛健康指數診斷，完成自動(dòng)報修，方便市民的出行，并提高了車(chē)輛的安全性。對于車(chē)輛運營(yíng)企業(yè)而言，可以接入統一平臺管理車(chē)輛，通過(guò)油耗分析和路徑選擇減低成本，通過(guò)運行軌跡和視頻監控避免司機違規操作，通過(guò)平臺統一調度車(chē)輛，提高車(chē)輛使用率，完成企業(yè)從基礎管理到智能管理和精細化管理的進(jìn)化，為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)有效管理手段。
對個(gè)人而言，方便車(chē)輛出行，實(shí)現車(chē)輛安全自檢和智能維修等功能。同時(shí)與各個(gè)港口管理職能部門(mén)實(shí)現數據聯(lián)動(dòng)，為各個(gè)職能部門(mén)提供管理過(guò)程中的數據支持，實(shí)現港口管理智能化建設。
�。ㄒ唬┲悄芑＼�(chē)場(chǎng)總體解決方案
數據采集→軟件平臺處理→應用服務(wù)表現。各種形式的信息交互，以達到更加方便快捷的管理，給用戶(hù)帶來(lái)更加舒適的“數字化”體驗。
�。ǘ┲悄芑＼�(chē)場(chǎng)系統架構
系統總體結構可以分為網(wǎng)絡(luò )層、數據層、支撐云平臺、應用層、表現層五層。其中網(wǎng)絡(luò )層提供網(wǎng)絡(luò )接入和數據通訊功能；數據層存儲數據，主要進(jìn)行各種停車(chē)數據的管理；支撐云平臺為中間件、基礎構件和高級構件，為應用層提供服務(wù)和支撐；應用層為系統的各種應用軟件，分別完成具體的功能；表現層進(jìn)行停車(chē)數據的展示和查詢(xún)。
�。ㄈ┗赗FID的停車(chē)場(chǎng)管理及數據接入
電子不停車(chē)收費（ETC）是有源RFID車(chē)聯(lián)網(wǎng)卡在武漢的應用。系統的工作原理是利用微波技術(shù)、電子技術(shù)、計算機技術(shù)、通信和網(wǎng)絡(luò )技術(shù)、傳感技術(shù)、圖像識別技術(shù)等高新技術(shù)的設備和軟件所組成的一個(gè)先進(jìn)系統。其技術(shù)主要采用車(chē)輛自動(dòng)識別（AVI）技術(shù)，通過(guò)車(chē)道上方的微波天線(xiàn)和車(chē)輛車(chē)載器（OBU）之間的通信，根據車(chē)輛上OBU內的特有編碼，判斷車(chē)輛，計算停車(chē)費用，并自動(dòng)從車(chē)輛用的專(zhuān)用賬戶(hù)中扣除停車(chē)費，對于未安裝OBU或OBU失效的車(chē)輛實(shí)施圖像抓拍和識別。
�。ㄋ模┗谖锫�(lián)網(wǎng)的車(chē)位信息采集
車(chē)位感應器：通過(guò)磁性和紅外感應車(chē)位狀態(tài)，將數據通過(guò)UHF無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )傳送到中繼節點(diǎn)。中繼節點(diǎn)：接收車(chē)位感應器數據，傳送至數據采集器。數據采集器：接收中繼節點(diǎn)數據，通過(guò)GPRS無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )傳送至停車(chē)服務(wù)器。
�。ㄎ澹┦謾CAPP車(chē)位(停車(chē))誘導
�。┦謾CAPP自助繳費
�。ㄆ撸┗诒倍罚℅PS）衛星定位技術(shù)的車(chē)載終端
該終端可以配合車(chē)位傳感器物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同工作，也可以收集車(chē)輛行車(chē)電腦信息加以分析利用。
二、增值的盈利模式介紹
有了統一管理的平臺，為停車(chē)場(chǎng)增值服務(wù)創(chuàng )造了條件。我們可以利用信息化的手段，為客戶(hù)提供服務(wù)，為管理者提供創(chuàng )新的管理方式，同時(shí)也能探索很多好的盈利模式。
�。ㄒ唬┸�(chē)輛設備服務(wù)收入
1、通過(guò)部分車(chē)輛設備安裝收取設備安裝服務(wù)費用；
2、設備更新和持續升級服務(wù)費用。
�。ǘ┸�(chē)輛運營(yíng)服務(wù)收入
1、產(chǎn)品基礎運營(yíng)服務(wù)費用；
2、為企業(yè)或個(gè)人提供個(gè)性服務(wù)費用，比如防盜報警、遠程診斷等；
�。ㄈ┸浖脚_服務(wù)收入
1、為車(chē)輛管理企業(yè)提供車(chē)輛管理平臺，根據不同企業(yè)的個(gè)性化需求進(jìn)行軟件開(kāi)發(fā)服務(wù)；
2、對合作商家進(jìn)行軟件接入部分功能服務(wù)。
�。ㄋ模┖献髌髽I(yè)收入
1、網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商收益
1)通過(guò)車(chē)聯(lián)網(wǎng)項目可以將3G網(wǎng)絡(luò )更廣泛的應用，使網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商搭建一個(gè)車(chē)輛方面的網(wǎng)絡(luò )，增加合作的網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商的收益；
2)可根據不同應用推出不同流量套餐服務(wù)，比如按流量或者按時(shí)長(cháng)，增加網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商影響；
3)通過(guò)提供多媒體點(diǎn)播業(yè)務(wù)，刺激網(wǎng)絡(luò )消費，提高網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商利潤。
2、保險公司收益
1)為保險公司提供保險即將到期的車(chē)輛數據，為保險公司續約或增加銷(xiāo)售機會(huì )提供支持；
2)可根據車(chē)輛現狀所需要的保險類(lèi)型推薦相關(guān)保險公司產(chǎn)品信息；
3)為保險公司提供車(chē)輛出險視頻數據，為保險處理提供視頻依據。
3、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)服務(wù)費用
1)形成制造＋服務(wù)的商業(yè)模式，從單一的車(chē)輛生產(chǎn)商轉變?yōu)榉⻊?wù)提供商，形成產(chǎn)品和服務(wù)的差異化，以合作的形式為車(chē)輛生產(chǎn)廠(chǎng)家帶來(lái)更大利潤空間；
2)根據輪胎數據分析，向輪胎廠(chǎng)家提供相關(guān)數據，為輪胎廠(chǎng)家產(chǎn)品定位、制定銷(xiāo)售策略提供依據，時(shí)可以為車(chē)主推薦適用輪胎產(chǎn)品；
3)為汽車(chē)美容行業(yè)提供相關(guān)數據，為車(chē)主推薦附近汽車(chē)美容服務(wù)及優(yōu)惠信息，并可以提供預約服務(wù)；
4)遠程救援服務(wù)，為在途需要維修車(chē)輛提供遠程救援服務(wù)，推薦最近的救援服務(wù)；
5)為4S店或者維修中心提供推薦服務(wù)，系統可以實(shí)時(shí)對車(chē)輛進(jìn)行自檢，如發(fā)現問(wèn)題及時(shí)推薦最近或者最適合的維修單位，支持遠程預約功能；
6)在線(xiàn)跟蹤，避免配件耗材銷(xiāo)售機會(huì )的`流失。通過(guò)對車(chē)輛運行數據的采集，同時(shí)也形成配件、耗材的使用情況報告，在需要更換以前，及時(shí)鎖定配件、耗材及維修的機會(huì )；
4、加油站
1)為加油站提供數據依據，可以提供年度、季度、月度、日油品需求數據，為加油站油量?jì)浼皟r(jià)格調整提供有力依據；
2)一卡通服務(wù)，為會(huì )員提供便捷優(yōu)惠服務(wù)，通過(guò)會(huì )員積分制度提高會(huì )員忠誠度，為加油站帶來(lái)更多穩定客戶(hù)。
�。ㄎ澹┕芾聿块T(mén)收入
1、為執法部門(mén)提供依據，實(shí)時(shí)監控違法違規車(chē)輛，發(fā)現后立即為相關(guān)部門(mén)報警，可對違法違規車(chē)輛進(jìn)行罰款；
2、減少售后糾紛，一切用數據說(shuō)話(huà)。車(chē)聯(lián)網(wǎng)系統可以監控并保存車(chē)輛的運行數據，當車(chē)輛發(fā)生故障，并因此引起客戶(hù)損失，可以用數據平息雙方的爭端，幫助客戶(hù)避免重復不規范操作的錯誤，可收取一定的查詢(xún)費用；
3、故障預警，避免重大事故。車(chē)聯(lián)網(wǎng)系統平臺可以生成各種主題的歷史數據分析報表，趨勢報告，并通過(guò)頁(yè)面、郵件、短信等方式報告異常情況，為車(chē)輛所有者提供有償信息，避免小故障帶來(lái)大事故；
4、為管理部門(mén)提供監管依據，例如城管部門(mén)管理車(chē)輛拋物，可以對違規車(chē)輛進(jìn)行罰款。
5、為行業(yè)專(zhuān)家提供數據分析依據，行業(yè)資訊的形式收取數據服務(wù)費用。
�。⿵V告費用
企業(yè)運營(yíng)平臺向車(chē)輛推送企業(yè)產(chǎn)品介紹，政府公告，公益廣告等，收取相關(guān)廣告費用。
因為項目中不只是有運營(yíng)，同時(shí)還會(huì )有很多傳媒方式，由于產(chǎn)業(yè)鏈還沒(méi)有健全起來(lái)，很多盈利模式是需要通過(guò)我們項目的不斷進(jìn)步，客戶(hù)不斷認識，而不斷完善的，針對車(chē)聯(lián)網(wǎng)項目有太多的盈利點(diǎn)可以挖掘，只要我們意識到車(chē)聯(lián)網(wǎng)的重要性，在項目運作的過(guò)程中，將創(chuàng )造更多的市場(chǎng)價(jià)值。
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