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森林草原防滅火專(zhuān)項整治實(shí)施方案

時(shí)間:2023-06-03 23:19:07 方案 我要投稿

森林草原防滅火專(zhuān)項整治實(shí)施方案(精選23篇)

  為了確保工作或事情順利進(jìn)行,往往需要預先進(jìn)行方案制定工作,方案可以對一個(gè)行動(dòng)明確一個(gè)大概的方向。寫(xiě)方案需要注意哪些格式呢?以下是小編幫大家整理的森林草原防滅火專(zhuān)項整治實(shí)施方案(精選23篇),歡迎大家分享。

森林草原防滅火專(zhuān)項整治實(shí)施方案(精選23篇)

  森林草原防滅火專(zhuān)項整治實(shí)施方案1

  第一章總則

  第一條、為預防和撲救森林火災,保護生態(tài)森林資源,根據國務(wù)院《森林防火條例》和《浙江省森林防火實(shí)施辦法》以及上級有關(guān)會(huì )議、文件規定,結合我鎮實(shí)際,特制定本方案。

  第二條、本鎮境內的森林火災預防撲救等工作都必須遵守《森林防火條例》、《浙江省防火實(shí)施辦法》和本方案。

  第三條、森林防火工作必須貫徹“預防為主、積極消滅”的方針,緊緊依靠群眾,自防自救原則,實(shí)行綜合合理管理。

  第二章、森林防火組織落實(shí)

  第四條、為了切實(shí)加強對全鎮森林防火工作的領(lǐng)導,鎮委、鎮政府成立了森林防火指揮部,由鎮委書(shū)記兼鎮長(cháng)為總指揮,分管安全副鎮長(cháng)為副總指揮,各村、各企事業(yè)單位負責人為成員的森林防火指揮部,全面負責全鎮森林防火工作。

  第五條、為及時(shí)撲滅森林火災,鎮政府抽調人員成立了森林防火辦公室領(lǐng)導小組,由分管安全副鎮長(cháng)為組長(cháng),鎮全體機關(guān)干部為應急小分隊,派出所,駐軍部隊組成的森林火災撲救小組,全面負責撲滅全鎮各方面引起的火災。

  第六條、根據本鎮島嶼分散的實(shí)際情況,各村、各單位必須以管轄地為單位,應相繼成立至少在10人左右的森林火災撲救小組,同時(shí)報鎮森林防火指揮部備案,負責管轄地撲救工作。

  第三章、森林火災的預防措施

  第七條、根據上級要求和本鎮實(shí)際,每年的11月1日至翌年的4月30日為本鎮的森林防火期,在防火期內天氣連晴三天以上,或火險預報四級以上,非防火期天氣連晴七天以上為高火險天氣,嚴禁一切野外用火。

  第八條、在森林防火期內,各村負責人及護林員,必須親自每天上山開(kāi)展巡邏、檢查、記錄。如廟子湖達直、西直、羊角礁、炮臺崗、放火山崗、頭勁鳥(niǎo)咀、長(cháng)咀、后岙、黃巖岙。青浜村西風(fēng)灣、黃胖山、北田灣、南田灣、沙灣、沙浦、南岙、小岙墩、仰天埠。黃興村南岙、海燕崗、上崗橫路、磨里、芋艿地、西岙、普陀下、桃樹(shù)坑、旱地、夏里弄、大岙村、西極崗墩、大馬山、三山嶺、霧露崗、大樹(shù)灣、大螞蟻。

  第九條、在防火期內,各村必須嚴格執行以下規定:

 。ㄒ唬、嚴禁野外用火,吸煙、烤火、野炊、玩火、以及燒紙、焚香點(diǎn)燭,燃放煙花爆竹等用火,不準精神病人上山進(jìn)行活動(dòng)。

 。ǘ、各村負責人,護林員必須嚴格監視燒灰積肥,燒田埂草及其它小型農業(yè)生產(chǎn)用火。

 。ㄈ、各村山間道路,小路沿山公路等人行道兩邊都必須開(kāi)辟隔離帶和防火牌。

 。ㄋ模、各村要加強森林防火宣傳教育,利用各種宣傳工具,經(jīng)常性地開(kāi)展森林防火教育,森林防火的重要性,并設立固定宣傳標牌,把森林防火的宣傳教育落實(shí)到實(shí)處,真正做到家喻戶(hù)曉,人人皆知,努力提高村民的防火意識。

  第四章、森林火災的撲救工作

  第十條、各村發(fā)現森林火災隱患,如護林員發(fā)現,應及時(shí)向村委會(huì )報告,村委會(huì )接到報告后,立即組織森林撲救隊伍和群眾進(jìn)行全力撲救。

  第十一條、屬下列情況之一的森林火災,村委在組織撲救火的同時(shí),必須立即向鎮森林防火指揮部辦公室報告,由鎮森林防火指揮部,立即組織鎮應急小分隊協(xié)助或統一指揮撲救工作。

 。ㄒ唬┥只馂陌l(fā)生后,二小時(shí)尚未撲滅的火災。

 。ǘ┰斐扇松韨龅纳只馂。

 。ㄈ┬枰霞壷г畵渚鹊纳只馂

 。ㄋ模┩{村莊和重要設施的森林火災

  第十二條、在撲救森林火災時(shí),下級必須服從上級,切實(shí)注意撲救人員人身安全,嚴禁老、弱、病、殘、孕、女、兒童、學(xué)生參加森林火災撲救。

  第十三條、森林火災撲滅后,村委會(huì )負責人及村級撲救小組成員必須馬上組織人員全面檢查火場(chǎng),徹底消滅余火,并指派人員或轉移人員(護林員),看守火場(chǎng)2小時(shí)以上,防止死灰復燃。

  第五章、森林火災的調查和處理

  第十四條、森林火災(包括:火災、火警、流火)都必須查明起火情況,各村、各單位必須積極配合鎮森林防火指揮部,對每起火災的`起火時(shí)間、地點(diǎn)、原因、肇事者,過(guò)火面積和受害森林面積,經(jīng)濟損失,人身負傷亡,以及撲救情況進(jìn)行全面調查,并寫(xiě)出書(shū)面情況報告,逐級上報。

  第十五條、要建立、健全鎮、村兩級森林防火機構擋案。

  第十六條、要建立鎮、村兩級滅火設備器材庫,以防森林火災發(fā)生。

  第十七條、各村要把公益生態(tài)林護養資金余額用于防火工作,不得另用。

  第六章、獎勵和處罰

  第十八條、有下列事跡的單位和個(gè)人,由鎮政府及村委給予表彰和獎勵。

 。ㄒ唬┌l(fā)現森林火災后及時(shí)采取有力措施,積極組織撲救,未造成損失的或在撲救森林火災中起模范帶頭作用,成績(jì)突出的單位和村民。

 。ǘ┌l(fā)現火險隱患及時(shí)制止或舉報的人員。

 。ㄈ┌l(fā)現森林引起火災,對森林有重大損失的人員舉報者,都應該獎勵。

  第十九條、有下列情形之一的,根據《森林防火條例》和《浙江省森林防火條例實(shí)施辦法》有關(guān)規定處理。

 。ㄒ唬┥址阑鹌陂g內在林區吸煙,隨意用火但未造成損失的。

 。ǘ┻`反本實(shí)施細則規定,隨意爆破采石的。

 。ㄈ┌l(fā)現森林火災撲救遲緩,甚至經(jīng)動(dòng)員拒不參加,見(jiàn)火不救的。

 。ㄋ模┻^(guò)失引起森林火災,尚未造成重大事故的。

  第二十條、對于患有精神病,白癡人員管理不嚴,形成火災隱患和造成損失的追查直接監護人的責任。

  對于為成年人引起的森林火災,按上述規定直接追查監護人的責任。

  第二十一條、對破壞森林防火設施,設備造成損失的,除責令當事人賠償損失外,并司處以經(jīng)濟罰款。

  第二十二條、對違反森林防火管理法規,無(wú)故玩火引起森林火災造成重大損失的人,應當處以拘留的,依照《中華人民共和國治安管理條例》的規定,由公安機關(guān)決定,情節和危害后果嚴重的構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

  第七章、附則

  第二十三條、本方案由東極鎮政府負責解釋。

  第二十四條、本方案自xx年4月1日起施行

  森林草原防滅火專(zhuān)項整治實(shí)施方案2

  清明期間是春耕生產(chǎn)、春游踏青和掃墓祭記高峰期,野外違規用火高發(fā),森林火災隱患突出,森林火災易發(fā),是森林防火高危時(shí)段。為有效預防森林火災,打好清明期間森林防火攻堅戰確保全街森林資和人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制訂本方案。

  一、指導思想及工作目標

  認真貫徹市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強森林防火工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《郴州市2018年清明期間森林防火工作實(shí)施方案》,以宣傳培訓為基礎,以層層落實(shí)森林防火責任制為主線(xiàn),以設卡堵防為重點(diǎn),以督促檢查為手段,加強領(lǐng)導,精心部署,把森林防火責任落實(shí)到人,落實(shí)到頭地塊,建立“領(lǐng)導重視、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全民參與”的森林防火工作機制,確保全街清明間無(wú)較大森林火災發(fā)生和人員傷亡事故。

  二、主要工作任務(wù)、措施及安排

 。ㄒ唬﹪栏衤鋵(shí)《郴州市2018年清明期間森林防火工作實(shí)施方案》的“六個(gè)一”要求。

  1、街道籌備辦將于月中下旬組織召開(kāi)清明期間森林防火工作部署會(huì )。各村(居)委會(huì )要根據市會(huì )議精神,結合本地實(shí)際,制定工作方案,在清明前組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,將清明期間森林防火工作部署到組和網(wǎng)格責任人。同時(shí)各村要制定清明期間森林防火工作應急處置辦法及值守方案,將森林防火責任落實(shí)到定人、頭地塊和墳場(chǎng)。

  2、街道籌備辦將月中下旬的部署會(huì )上,進(jìn)行森林防火培,村干部和護林員開(kāi)展一次森林防火專(zhuān)題培訓,提高他們組織指揮撲救、值斑值勤和安全避險能力。

  3、3月26日前組織開(kāi)展一次森林防火集中宣傳活動(dòng),掀起森林防火“宣傳月”高潮。1是中小學(xué)校要上一堂森林防火知識,發(fā)一封《致家長(cháng)的公開(kāi)信》,以提高廣大師生、家長(cháng)的森林防火意識。2是防火銅鑼天天敲、防火宣傳車(chē)天天跑、護林人員天天巡。是要在林區要道等重點(diǎn)地段設置宣傳碑(牌)懸掛橫幅、張貼森林防火標語(yǔ)(每個(gè)自然村不少于6條)。

  4、各村加強對地邊、林邊、墳邊、礦邊、隔離帶內的可燃物的“五清”特別是要加強對所屬區域墳地集中區、做墳開(kāi)展一次全面的排查摸底,登記造冊,落實(shí)責任人,并對雜灌進(jìn)行徹底清理,堅決消除火災隱患。加強對兒童、智障人員等重點(diǎn)人群的大排查嚴格落實(shí)監護人責任,切實(shí)減輕野外火防控的壓力。各村墳地集中區(零散墳基)的排查摸底情況表于月26日前報街森林防火指揮部辦公室。

  5、根據《湖南省森林防火實(shí)施辦法》,由街道辦負責在高速路口設立森林防火檢查站,各村在主要路口林區臨時(shí)設立森林防火檢查站,依法對入的車(chē)輛和人員進(jìn)行森林防火宣傳和檢查。全街臨時(shí)設立森林防火檢查站的期限為2018年月1日至4月8日。

  6、街森林防火指揮部將組織督查組對清明期間森林防火工作進(jìn)行明查暗訪(fǎng),對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)督促整改。督查內容為:本方案要求的落實(shí)情況;各村實(shí)行網(wǎng)格化管理、護林員到崗到位履職盡責、值班值守以及巡邏等情況;以及在林區設立臨時(shí)檢查站和墳場(chǎng)值守情況。

 。ǘ⿵娀茖W(xué)防范,提升火管控能力。按照“預防為先、防撲結合”的原則,不斷加大對野外火的防控力度,做到“見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就滅、點(diǎn)火就抓”。

 。ㄈ┘訌姂碧幹脺蕚,確保打早打小打了。各村在街道培訓后,要在村里組織培訓。確保在火災撲救中能夠做到專(zhuān)業(yè)指揮、戰前動(dòng)員、撲救安全。村里要準備20人以上的撲火工具,街道辦準備00人以上的撲火工具。

  三、工作要求

 。ㄒ唬┙y一思想,加強領(lǐng)導。各村要高度重視,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,落實(shí)防火地段、落實(shí)巡查人員要加強對護林巡查人員的管理和監督;要充分發(fā)揮設卡值守人員的.作用,及時(shí)勸導、收繳火種,杜絕帶火種進(jìn)入林區。

 。ǘ﹪烂懿渴,科學(xué)撲火。一旦發(fā)生森林火情,要在保證安全的前提下,科學(xué)撲救。禁止沒(méi)有撲火專(zhuān)業(yè)知識和經(jīng)驗的人員擔任現場(chǎng)指揮員,禁止組織未經(jīng)培訓的人員撲救火災,禁止動(dòng)員孕婦、老人和未成年人上撲火,嚴防發(fā)生人員傷亡事故。

 。ㄈ⿵娀熑,嚴格追責。對領(lǐng)導責任不到位、工作措施不落實(shí)、發(fā)現問(wèn)題不整改的,特別是發(fā)生森林火災后未及時(shí)啟動(dòng)應急預案組織撲救造成重大損失或人員傷亡的,將依法依紀處理到位、追究到位,決不姑息遷就。

  森林草原防滅火專(zhuān)項整治實(shí)施方案3

  今年汛期我處雨量充沛,植被生長(cháng)茂盛,可燃物大量積累,森林資總量持續增加,森林防火形勢異常嚴峻。為切實(shí)做好我處森林防火工作,最大限度減少森林火災發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)和森林資安全,根據上級部署要求,結合我處實(shí)際,制定本方案。

  一、任務(wù)目標

  每年11月1日至次年月1日為森林防火期,按照“預防為主,積極消滅”的工作方針,全面貫徹國家、省、市加強森林防火工作要求,落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導負責制,建立健全森林防火預防和撲救體系,全面提升森林火災科學(xué)防控水平,確保我處不發(fā)生一起大的森林火災。

  二、工作重點(diǎn)

 。ㄒ唬╊櫦覈酉、光、初家北、北靈、趙家、大小曲、大趙家南、祁雨頂、九目、峰、張馬海防林等重點(diǎn)林區。

 。ǘ┦鲁、元旦、春節、漁燈節、元宵節、清明節、“五一”等人員密集期。

 。ㄈ┌V、呆、傻、精神病等限制民事行為的人員、中小學(xué)生、林區游玩人員及耕作人員等是需要管住的重點(diǎn)人群,要加強教育引導,落實(shí)監管責任,確保不漏一人。

  三、職責分工

  1、撲救指揮組:負責火場(chǎng)情況調度、組織防火預備隊和護林員隊伍進(jìn)行火場(chǎng)撲救,安排好機關(guān)干部撲火相關(guān)工作,落實(shí)具體撲救措施;視火災可控程度,向主要領(lǐng)導建議申請區級增援隊伍,做好增員隊伍的聯(lián)絡(luò )和向導工作,火災撲滅后負責火場(chǎng)檢查驗收。(林業(yè)站)

  2、火場(chǎng)清理看守組:森林火災明火撲滅后,用高壓細水霧和噴霧器對火場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式清理,確保不再有余火,做好火燒跡地看守工作。(機關(guān)干部、相關(guān)居委會(huì ))

  3、安全警戒組:負責維持現場(chǎng)秩序和社會(huì )穩定,對火場(chǎng)周邊實(shí)施臨時(shí)交通管制,對火災案進(jìn)行查處。(前所、后所)

  4、后勤保障組:負責火場(chǎng)前線(xiàn)所需食品、被裝、油料等物資的調配工作。(黨政辦、財政所、民政)

  5、宣傳報道組:負責發(fā)布森林火災信息,正確引導輿論,防止負面炒作。(黨政辦、林業(yè)站)

  6、醫療救護組。負責受災人員的醫療救護和心理救助工作。(醫院)

  7、轉移安置組。負責做好有關(guān)村莊、企業(yè)、經(jīng)營(yíng)養殖戶(hù)轉移和安置工作。(城管隊、物管辦)

  8、;诽幹媒M。負責做好有關(guān);忿D移、保護工作。(安辦)

  9、撲火督導組。負責督查各撲火單位和人員執行任務(wù)情況,督辦各項任務(wù)落實(shí)。(黨政辦、紀委)

  10、村居協(xié)調組。各居委會(huì )成立以村書(shū)記、主任為組長(cháng),其他村兩委成員為組員的森林防火領(lǐng)導組。一旦發(fā)生火情必須立即組織發(fā)動(dòng)本村離火場(chǎng)最近的以青壯年為主的義務(wù)撲火隊,由村書(shū)記、主任主任帶領(lǐng)上指揮撲火,同時(shí)及時(shí)向辦事處森林防火指揮部報告情況。嚴禁組織老、弱、病、殘、婦女及中、小學(xué)生參加森林火災撲救。

  四、工作措施

 。ㄒ唬└叨戎匾,嚴格落實(shí)森林防火責任制。按照有關(guān)法律法規確定的職責,強化履職意識,認真落實(shí)森林防火責任制,把各項工作做到位。一是由辦事處主任任總指揮負總責、親自抓,副書(shū)記、分管同志任副總指揮抓具體、具體抓,包片、包村干部為指揮部成員全力靠上抓落實(shí),真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。二是各村按照森林防火責任狀的要求,成立森林防火預備隊,村書(shū)記、主任為第一責任人,村兩委成員帶頭包地塊包頭,進(jìn)路口要安排至少兩人的值守人員。三是將嚴格問(wèn)責貫穿森林防火工作全過(guò)程,辦事處與各村居簽訂森林防火責任狀,嚴格落實(shí)防火屬地責任,同時(shí),辦事處成立防火督查小組,對各村居的防火情況進(jìn)行督促檢查,對不作為或失職、瀆職造成火災事故的,要按規定嚴肅追究責任。

 。ǘ┘訌娦麄,全面提高全民防火意識。開(kāi)展立體式、多方位、全覆蓋的`森林防火宣傳教育,構筑第一道思想“防火墻”。一是充分利用趕廟會(huì )、趕集日以及xx政能量、微黨建等媒介,多渠道開(kāi)展森林防火宣傳,各村居要利用大喇叭在早、中、晚三個(gè)時(shí)間段進(jìn)行集中宣傳。二是在重點(diǎn)林區布設、更新森林防火宣傳牌,在村莊內、交通沿線(xiàn)、進(jìn)道口懸掛標語(yǔ)橫幅,發(fā)放森林防火宣傳單,出動(dòng)宣傳車(chē)流動(dòng)宣傳。三是在非正常旅游路線(xiàn)的各個(gè)岔道口,懸掛森林防火宣傳橫幅,樹(shù)立防火警示牌,提醒“驢友”注意森林防火。

 。ㄈ﹪揽鼗,切實(shí)從頭消除火災隱患。采取強有力措施,強化火管理,及時(shí)消除火災隱患。一是辦事處組織專(zhuān)門(mén)力量深入每個(gè)林區、每個(gè)頭,實(shí)施拉網(wǎng)式排查火、地毯式清理野外火種,確保全覆蓋、無(wú)死角。對排查出的隱患,要明確責任領(lǐng)導,制定防控方案,落實(shí)防控責任人員和措施。二是十二月底前,各村對林內及林緣地帶的地邊、路邊、墳頭周?chē)牧珠g可燃物清理完成,最大限度地減輕今冬明春森林防火工作壓力。三是在防火戒嚴期(-月),對重點(diǎn)隱患區,辦事處安排機關(guān)干部全員到崗到位,形成重點(diǎn)部位有人查、進(jìn)出路口有人守的網(wǎng)格化防控網(wǎng)絡(luò )。

  五、有關(guān)要求

 。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。辦事處森林防火指揮部辦公室定期召開(kāi)工作會(huì )議,專(zhuān)題部署森林防火工作,指導、檢查和監督全處森林防火工作。各包片領(lǐng)導、片長(cháng)要加強對本片村居防火工作檢查、督導工作,將森林防火工作擺在重要位置,防火工作納入辦事處對村居年底考核中,發(fā)生一次火情,扣除相應分值,取消年底評先樹(shù)優(yōu)的資格。

 。ǘ⿵娀綄z查。防火期內,森林防火指揮部辦公室對進(jìn)路口開(kāi)展督查,督查結果經(jīng)督查人員和被查村居簽字留存,在全處進(jìn)行通報,并作為護林員及各村居年度考核依據;督查時(shí)發(fā)現的問(wèn)題,要立即整改,整改不到位的予以追責

 。ㄈ⿵娀位鹆Χ。嚴厲打擊違規野外用火,戒嚴期內做到“見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就罰、成災就抓”。因玩忽職守釀成火災的,嚴肅追究相關(guān)人員人責任。對失火人員除責令檢查悔過(guò)、恢復植被、賠償損失外并交納2000-10000元的不再野外用火保證金;對構成森林火災的,依法移交煙臺市森林公安局處理。

  森林草原防滅火專(zhuān)項整治實(shí)施方案4

  一、目標任務(wù)

  以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以(中華人民共和國森林法)、(森林防火條例)等法律法規為依據,樹(shù)立“預防為主,積極消滅”的思想意識,突出以“森林防火、人人有責”、“關(guān)愛(ài)森林、防范火災”、“保護森林、愛(ài)護國家、造福子孫、功在千秋”、“小手拉大手、嚴防森林火災”為主題的宣傳教育,克服事不關(guān)己、無(wú)動(dòng)于衷的不良觀(guān)念,制止一切野外用火行為,落實(shí)教育局與學(xué)校、學(xué)校與學(xué)生簽訂森林防火責任狀,以對生態(tài)資源和廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度,采取“小手拉大手”的形式進(jìn)行廣泛宣傳,切實(shí)提高學(xué)生及家長(cháng)的森林防火安全意識,營(yíng)造成良好的森林防火氛圍。

  二、宣傳教育活動(dòng)內容

  1、上一堂森林防火知識課。組織全校師生學(xué)習(森林法)、(森林防火條例)、(國務(wù)院辦公廳廳關(guān)于進(jìn)一步加強森林防火工作的通知)、(南康市森林防火期禁火令)等,及時(shí)、準確宣傳國家、盛市關(guān)于進(jìn)進(jìn)一步加強森林防火工作的文件精神,及時(shí)、準確傳達上級領(lǐng)導對森林防火工作的指示和意見(jiàn),切實(shí)提高師生森林防火意識。

  2、出一期森林防火知識黑板報。學(xué)校及各村小要以森林火災危害和預防為主題的出一期森林防火知識黑板報,力爭把“多一份教育少一點(diǎn)火災”的理念傳達到每位學(xué)生,并通過(guò)學(xué)生的宣傳普及到家庭,營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍。

  3、寫(xiě)一篇森林防火主題作文。各班主任要就“保護森林、愛(ài)護國家、造福子孫、功在千秋”等為主題,組織學(xué)生寫(xiě)一篇森林防火主題作文,加深學(xué)生對森林防火認識,并影響學(xué)生家長(cháng)。

  4、發(fā)一封(致家長(cháng)和學(xué)生的公開(kāi)信)。學(xué)校將印刷一份致家長(cháng)和學(xué)生的公開(kāi)信,請各班班主任及時(shí)將公開(kāi)信下發(fā)到每一名學(xué)生和家長(cháng)手中,真正實(shí)現“小手拉大手、嚴防森林火災”。

  5、開(kāi)一次“森林防火”主題班會(huì )。結合“全國中小學(xué)生安全教育日”、大興安嶺87森林火災25周年反思日、全國第4個(gè)“防災減災日”,開(kāi)展“追憶歷史、警示后人,森林防火人人有責”主題班會(huì )。要求每一名學(xué)生必需參加并積極發(fā)言。

  6、利用升降旗、班隊課、集合時(shí)間進(jìn)行宣傳。

  三、宣傳教育月活動(dòng)時(shí)間與步驟

  (一)時(shí)間:XX年11月1日起至XX年11月30日。

  (二)步驟

  1、準備階段(XX年11月1日至11月10日)。

  中心小學(xué)及各村孝教學(xué)點(diǎn)校制定實(shí)施方案,組織教師學(xué)習(森林法)、(森林防火條例)、(國務(wù)院辦公廳廳關(guān)于進(jìn)一步加強森林防火工作的.通知)、(南康市森林防火期禁火令)等法律法規及森林防火知識,做好資料準備工作。

  2、實(shí)施階段(XX年11月11日至11月25日)。

  (1)以班為單位即上一堂森林防火知識課,出一期森林防火知識黑板報,寫(xiě)一篇森林防火主題作文,發(fā)一封致家長(cháng)和學(xué)生的公開(kāi)信,開(kāi)一次森林防火主題班會(huì ),,以學(xué)生帶動(dòng)家庭乃至整個(gè)社會(huì )的森林防火宣傳,形成良好的森林防火宣傳氛圍,達到人人防火,杜絕火災的效果。

  (2)中心小學(xué)及各村孝教學(xué)點(diǎn)書(shū)寫(xiě)、懸掛(張貼)一條森林防火標語(yǔ)。

  (3)宣傳學(xué)校森林防火的“五個(gè)嚴禁”,即嚴禁學(xué)生帶任何火源進(jìn)入林區:嚴禁學(xué)生在上學(xué)、放學(xué)途中玩火:嚴禁學(xué)生參加救火活動(dòng):嚴禁學(xué)生在禁火期參與攜帶香、紙、燭和煙花爆竹等在林區的上墳祭祀活動(dòng)。

  (4)組織學(xué)生開(kāi)展森林火災信息報告,發(fā)現火情及時(shí)報告,樹(shù)立“我愛(ài)家園,防火第一,你我參與,保護森林”的意識,克服事不關(guān)己、無(wú)動(dòng)于衷的不良觀(guān)念。

  3、總結階段(XX年11月26日至11月30日)。

  中心小學(xué)及各村孝教學(xué)點(diǎn)要對此次森林防火宣傳教育月活動(dòng)進(jìn)行認真總結,查找不足,進(jìn)一步建全和完善各種宣傳教育長(cháng)效機制,進(jìn)一步強化責任落實(shí),強化防火措施,把森林防火宣傳教育作為一項長(cháng)期工作來(lái)抓好抓實(shí),以推動(dòng)森林保護和環(huán)境建設。

  四、工作要求

  1、加強領(lǐng)導,強化責任落實(shí)

  中心小學(xué)及各村孝教學(xué)點(diǎn)要高度重視森林防火宣傳教育活動(dòng),成立森林防火宣傳教育活動(dòng)領(lǐng)導小組,校長(cháng)是主要責任人,班主任是具體責任人,各村孝教學(xué)點(diǎn)校長(cháng)要親自部署,明確責任,強化措施,確;顒(dòng)正常開(kāi)展,順利完成。

  2、簽訂責任狀,將責任層層落實(shí)

  中心小學(xué)與各村孝教學(xué)點(diǎn)校長(cháng)、各校與教師簽訂森林防火宣傳教育活動(dòng)責任書(shū),將宣傳活動(dòng)層層落實(shí)到人,形成“人人肩上有擔子,人人頭上的責任”的氛圍,提高宣傳效果。

  3、加強資料收集存檔工作

  各村孝教學(xué)點(diǎn)要認真做好各個(gè)階段資料的收集整理和存檔,上課要有備課記錄、要有森林防火作文,給家長(cháng)寫(xiě)一封森林防火信;黑板報和宣傳標語(yǔ)要有照片。

  森林草原防滅火專(zhuān)項整治實(shí)施方案5

  為切實(shí)做好我項目部防火期的森林、草原防火工作,有效遏制森林、草原火災高發(fā)勢頭,全面實(shí)現由森林、草原部門(mén)主抓、項目部、施工隊參與的小防火向政府主導、各部門(mén)、社會(huì )各方面力量齊抓共管的大防火轉變,由季節性防火向常年防火轉變,由一般性號召向叫板較真轉變。根據國家、省、市、旗、縣有關(guān)規定,結合我項目部實(shí)際,特制定2014年至2015年森林、草原草原防火工作實(shí)施方案。

  一、指導思想和工作目標

  牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān),全面貫徹國家、省、市、旗、縣關(guān)于森林、草原草原防火工作的要求,按照“預防為主,積極消滅”的工作方針,加強森林、草原防火組織指揮、預測預報和林火撲救“三個(gè)體系”建設,落實(shí)森林、草原防火行政領(lǐng)導負責制,建立健全森林、草原防火預防和撲救體系,全面提升森林、草原火災科學(xué)防控水平,嚴防森林、草原火災事故發(fā)生,努力實(shí)現“四個(gè)確!,即:確保集中連片林區、旅游景區不發(fā)生森林、草原火災;確保不發(fā)生人員傷亡事故;確保不發(fā)生重、特大森林、草原火災;確保森林、草原火災受害率控制在0.3‰以下,為建設綠色施工、平安回家、和諧共處做出新的貢獻。

  二、工作重點(diǎn)

 。ㄒ唬┩怀鲋攸c(diǎn)部位。在做好全項目森林、草原火災防控工作的同時(shí),對全項目的林區、旅游景區和集中連片的林區等森林、草原防火的重點(diǎn)部位,嚴防死守,確保不出問(wèn)題。

 。ǘ┌盐罩攸c(diǎn)時(shí)期。冬季施工期間是森林、草原防火工作的重點(diǎn)時(shí)期。

 。ㄈ┳プ≈攸c(diǎn)環(huán)節。防火的宣傳教育,野外火源的依法管理,林火的科學(xué)撲救是森林、草原防火工作的重點(diǎn)環(huán)節,要嚴密組織,確保各項工作部署落實(shí)到位。

 。ㄋ模┕芎弥攸c(diǎn)人群。對施工現場(chǎng)重點(diǎn)人群,要加強宣傳,落實(shí)監管措施,負責到人。

  三、主要任務(wù)

 。ㄒ唬┥、草原火災預防工作

  1、加大宣傳力度,提高全民防火意識

 。1)全項目20xx年11月至為森林、草原防火工作宣傳月。

 。2)充分利用旗、縣防火辦發(fā)放的防火宣傳圖冊進(jìn)入各村、集市、學(xué)校反復播放。

 。3)施工現場(chǎng)設置防火標牌、及標語(yǔ),及時(shí)提醒施工人員。

  2、嚴格火源管理,突出重點(diǎn)環(huán)節監控

  1在11月上旬全項目開(kāi)展森林、草原火災隱患排查專(zhuān)項活動(dòng),以施工班組為單位,全面排查林地內與林地毗鄰(50米以?xún)龋┑膲灥、農田,易燃易爆危險物品存放地點(diǎn)等基本情況。

  3、加強制度建設,建立有效防火工作機制

 。1)建立防火巡查制度。按照區域布局,全項目防火辦將抽調力量,固定人員、不間斷地進(jìn)行施工現場(chǎng)巡查,所有巡查事先不打招呼,巡查結果直接反饋全項目防火辦和指揮部領(lǐng)導;

 。2)實(shí)行防火工作捆綁考核制,即施工班長(cháng)與隊成員防火工作同考核、同獎懲;

 。ǘ┥、草原火災撲救工作

  1、撲火預案準備

  從實(shí)際需要出發(fā),進(jìn)一步修訂完善森林、草原撲火應急預案,增強預案的針對性、科學(xué)性和實(shí)效性,確;馂陌l(fā)生后能立即啟動(dòng)應急預案。各施工班組都要組織森林、草原撲火實(shí)戰演練,使有關(guān)領(lǐng)導、部門(mén)和人員熟悉預案內容,熟練工種程序,熟記自身職責,確保出現火情能有序開(kāi)展工作。

  2、防撲火能力建設

 。1)防火期內,全項目半專(zhuān)業(yè)撲火隊要做到嚴陣以待,做到有火即來(lái),來(lái)之能戰,戰之能勝,確!按蛟、打小、打了”,努力減少林火損失。發(fā)生森林、草原火災時(shí),各施工班組班長(cháng)要親赴火場(chǎng)一線(xiàn),靠前指揮,以人為本,重兵出擊,科學(xué)撲救。明火撲滅后,做好清理火場(chǎng)的工作,努力把火災撲滅在初級階段;

 。2)進(jìn)一步推動(dòng)全項目半專(zhuān)業(yè)撲火隊的建設。

  3、做好應急準備工作

 。1)確保信息暢通。全項目防火辦不定期的對各施工班組的防火值班情況進(jìn)行現場(chǎng)或電話(huà)檢查,檢查結果作為森林、草原防火工作考核依據;

 。3)全項目防火辦要確保撲救火災的裝備物資充足和撲火隊員狀態(tài)良好,始終處于臨戰狀態(tài)。各施工班組要按要求配齊撲火工具。

  4、森林、草原草原火災的撲救

 。1)各施工班組發(fā)生森林、草原火災,要立即按本級《預案》在第一時(shí)間實(shí)施撲救,同時(shí)上報全項目森林、草原防火指揮中心。對于動(dòng)用本級預案不能撲滅的火災,要立即向旗、縣森林、草原防火指揮部請求援助。全項目撲火隊要立即趕赴火場(chǎng)進(jìn)行撲救;

 。2)要本著(zhù)打早、打小、打了和科學(xué)撲救的原則進(jìn)行,嚴禁在撲救中出現責任性人身傷亡事故;

 。3)撲救森林、草原火災時(shí),全項目森林、草原防火指揮部或防火辦根據撲火工作需要,有權調動(dòng)或調用有關(guān)單位的撲火隊及撲火工具、車(chē)輛及其他撲火物資;

 。4)加強信息反饋。在撲救期間,要明確專(zhuān)人每15分鐘向森林、草原防火指揮中心報告撲救情況;

 。5)明火撲滅后必須按要求清理火邊,看守火場(chǎng),起火所在村的主要負責人必須與全項目森林、草原防火指揮部簽訂《火場(chǎng)看守責任書(shū)》,將看守火場(chǎng)責任落實(shí)到人;

 。6)全項目林業(yè)站和林業(yè)中隊負責火場(chǎng)的調查和對肇事者的處理。

 。ㄈ┥、草原草原防火責任制落實(shí)工作

  1、強化責任追究

  按照《河北省森林、草原防火工作責任追究暫行辦法》的規定。全項目防火辦、林業(yè)中隊和各成員單位要加大防火工作的監督力度和巡查密度,切實(shí)加大對森林、草原草原防火工作的責任追究力度。特別是對玩忽職守、失職失察、部署檢查不力、防火值班不到位、工作責任不落實(shí)、防控措施不得力、存在火災隱患不整改和發(fā)生火警火災查處不及時(shí)、不主動(dòng)的村,從速從快,嚴肅處理并通報全全項目。全項目防火辦在督促各村落實(shí)防火責任的同時(shí),重點(diǎn)是檢查和管好村護林員,要堅持每天巡視檢查,做到每天見(jiàn)一面一囑咐,不論是旗、旗、縣全項目的巡檢,還是村組護林員管護,必須要有記錄和檢查簽字,護林員外出必須向全項目防火辦主管人員請假,并有人替崗,凡發(fā)現護林員一次不在崗的,扣發(fā)工資50元,三次不在崗的.予以辭退,管護區內火情別人發(fā)現報告的或隱瞞不報發(fā)生火災的,都要區分情況給予相應處罰,直至辭退甚至追究刑事責任。

  2、落實(shí)森林、草原草原防火責任

 。1)嚴格實(shí)行森林、草原草原防火行政首長(cháng)負責制。全項目、村、學(xué)校、企業(yè)都要層層簽訂森林、草原草原防火責任狀,明確任務(wù),分清責任,不留死角;

 。2)認真落實(shí)包片責任制。全項目干部包村、村干部包組片、護林員包林區,責任人包人頭、地塊、墳頭,真正做到山有人管、林有人護、事有人抓、責有人擔;

 。3)按照全項目年度考核辦法,對各村實(shí)行防火工作考核“下降一個(gè)檔次”。

 。4)在每個(gè)防火重點(diǎn)時(shí)期,全項目防火辦要深入村集中開(kāi)展督導檢查活動(dòng),對防火值班不到位、包保制度不落實(shí)、防控措施不得力、存在隱患不排查而發(fā)生火警火災的村,進(jìn)行嚴肅處理并通報全全項目。督導檢查結果列入村年終防火目標考核,嚴格兌現獎懲。

  3、強化監督監管職能

  在進(jìn)入防火期后,特別是春節、清明節、五一、十一等關(guān)鍵時(shí)期,及時(shí)開(kāi)展全面自查自糾。全項目森林、草原草原防火指揮部組織防火辦和全項目森林、草原草原防火指揮部成員單位加強對森林、草原草原防火工作的檢查督導,適時(shí)組織明察暗訪(fǎng),做到防火期不結束,檢查工作不停止。通過(guò)聯(lián)查、互查、對查等方式查隱患、堵漏洞,確保不留死角,把火災隱患消滅在萌芽中。

  4、嚴格值班和火情報告制度

  各村要嚴格執行24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度,確保防火信息傳遞暢通。全項目防火辦要加強對全全項目值班情況的調整檢查,防止空崗、脫崗。要嚴格執行火情報告制度,一旦發(fā)現火情,必須及時(shí)、準確上報全項目森林、草原防火指揮部辦公室(電話(huà)XXXXXXX)。全項目防火辦值班人員接到火情報告后,要立即報告分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導,對火情及時(shí)果斷處置。因遲報、瞞報而貽誤戰機造成損失的,將嚴肅追究當事人和有關(guān)領(lǐng)導的責任。

  四、工作要求

  各村和有關(guān)部門(mén)要充分認識到森林、草原草原防火工作的嚴峻形勢,從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構建和諧社會(huì )的高度,把森林、草原防火作為安全生產(chǎn)工作的頭等大事擺上議事日程,做到思想不麻痹,工作不松懈。全項目防火辦要加強對全全項目森林、草原草原防火工作納入各村年度綜合考核,與領(lǐng)導干部政績(jì)考核掛鉤,對因責任不落實(shí)、措施不到位,導致轄區內發(fā)生一次以上森林、草原火災或三次以上森林、草原火警的,或出現瞞報、漏報、遲報森林、草原火警、火災事故等問(wèn)題的,實(shí)行一票否決,并嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。

  各村要于X月X日前,將今年森林、草原防火工作實(shí)施方案、預防和撲救預案及村防火組織名單報全項目森林、草原防火指揮部辦公室備查。

  森林草原防滅火專(zhuān)項整治實(shí)施方案6

  為加強預防和撲救森林火災,保護森林資源,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展,鞏固造林綠化成果,嚴格落實(shí)工作責任,增強全民的森林防火意識,形成齊抓共管的良好氛圍,根據國務(wù)院《森林防火條例》、《河南省森林防火條例》等法律法規和上級指示精神,結合我鄉實(shí)際情況,現就做好全鄉森林防火工作制定如下方案:

  一、森林防火工作實(shí)行各村黨政領(lǐng)導負責制和包村工作組督導制。各行政村支部書(shū)記是森林防火的第一責任人,對本村的森林防火負總責,分包行政村的包村干部對所分包區域的森林防火負直接責任。

  二、落實(shí)森林防火責任制。鄉、村、組要層層簽訂森林防火責任狀,按照“誰(shuí)管轄、誰(shuí)領(lǐng)導、誰(shuí)負責”的原則,按行政區域劃定防火責任區,對各自負責的森林防火工作進(jìn)行部署。

  三、加強防火隊伍建設。鄉建立一支不少于30人的撲火隊,各村也要成立一支20人以上的防火預備隊伍,一旦發(fā)生突發(fā)山火,迅速組織撲救,并在15分鐘內向上一級報告。

  四、加大森林防火的宣傳力度。各村要充分利用會(huì )議、宣傳標語(yǔ)等多種形式,開(kāi)展多層面的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識,做到群眾家喻戶(hù)曉,人人皆知。各中小學(xué)校要重點(diǎn)抓好對學(xué)生的森林防火宣傳教育,根據各自實(shí)際制訂一個(gè)切實(shí)可行的工作方案。

  五、加強值班制度。鄉、村要在森林防火重點(diǎn)期,實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度,并確保政令暢通、通訊暢通,及時(shí)處置火警。值班人員要堅守崗位認真履行職責,值班電話(huà)不得轉接;村主要負責人、包村干部手機不得關(guān)閉。

  六、加強野外用火管理。嚴格落實(shí)“五個(gè)禁止”:即禁止攜帶火種及易燃易爆物品進(jìn)山入林,禁止在林區及林緣100米范圍內吸煙、野炊和上香燒紙、燃放煙花爆竹,禁止放火拉荒,禁止在山上直接燒除斷木和枯枝落葉,禁止在林緣燒荒、燒田埂草、燒草木灰、燒稻草。發(fā)現違規用火行為,立即堅決制止,并處以200元以上的罰款。凡未經(jīng)批準放火拉荒的,一律以縱火情節進(jìn)行處理。

  七、發(fā)生森林火災通過(guò)查明起火原因,事發(fā)后組織撲救等情況,區分人為還是不可抗拒原因,分清責任,如屬思想麻痹、工作不到位、玩忽職守、處置指揮不當的,由鄉紀委嚴格實(shí)行責任追究。

 。ㄒ唬┥只馂陌l(fā)生后瞞報、謊報或遲報的,因未及時(shí)組織救火而延誤撲炎時(shí)機的對責任人予以通報批評,情節嚴重的給予紀律處分。

 。ǘ┌l(fā)生一起森林火災,受害面積在100畝以下,村第一責任人向政府寫(xiě)出檢查。

 。ㄈ┌l(fā)生兩起森林火災或發(fā)生一起森林火災,受害面積100畝以上或起火時(shí)間超過(guò)5個(gè)小時(shí)未撲滅的,對村第一責任人參照有關(guān)規定處理,直接責任人建議辭職或依法罷免其職務(wù)。

 。ㄋ模┌l(fā)生森林火災造成人員重大損失的的`,查明原因,對有關(guān)責任人員依法追究責任。

 。ㄎ澹┌l(fā)生森林火災時(shí),值班人員無(wú)故脫崗的,作待崗一年處理; 接到森林火警無(wú)特殊原因未趕赴現場(chǎng)參與撲救的,作待崗一年處理。

 。┮驅W(xué)生引發(fā)森林火災、視情追究學(xué)校領(lǐng)導、學(xué)生所在班班主任的責任。未成年人、聾啞、癡呆、精神失常人員引發(fā)森林火災,追究監護人員責任。

  八、加強對重大森林火災的應急管理。如遇重大森林火災,及時(shí)對人員進(jìn)行疏散,科學(xué)分析火險、火情狀況,建立健全精簡(jiǎn)、統一高效的組織指揮體系,強化應急響應機制,盡可能減少損失,保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

  九、森林防火工作直接與年度工作目標考核直接掛鉤,實(shí)行單項考核。凡發(fā)生森林火災兩起或一起受害面積100畝以上或起火時(shí)間超過(guò)5個(gè)小時(shí)未撲滅的考核實(shí)行一票否決,取消該村和包村人員年度評先評優(yōu)資格。對森林防火工作任務(wù)完成好的村、部門(mén)和個(gè)人,由鄉政府給予表彰獎勵。

  十、建立有獎舉報制度。森林火災發(fā)生后,凡舉報森林火災肇事者經(jīng)確認舉報線(xiàn)索屬實(shí)的給予300元以上獎勵。

  森林草原防滅火專(zhuān)項整治實(shí)施方案7

  20xx年,我市安全生產(chǎn)工作將按照市委、市政府的統一部署,深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì )精神,進(jìn)一步強化紅線(xiàn)意識,完善安全生產(chǎn)責任體系,以貫徹學(xué)習新《安全生產(chǎn)法》為中心,大力加強安全生產(chǎn)宣傳教育,狠抓安全生產(chǎn)各項監管工作措施的落實(shí),確保全市安全生產(chǎn)形勢持續穩定。重點(diǎn)抓好以下七項工作:

  一、進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責任體系。

  進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委省政府32號文件,盡快出臺我市的貫徹落實(shí)文件,重點(diǎn)在安全生產(chǎn)責任體系建設上下功夫,進(jìn)一步健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,積極推進(jìn)安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”、“實(shí)名制”管理,確保每個(gè)企業(yè)都明確屬地、主管部門(mén)、安全監管部門(mén),真正落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的監管要求。

  二、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作。

  1、加強新《安全生產(chǎn)法》的宣貫和落實(shí)工作。進(jìn)一步增強貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》的自覺(jué)性,采取多種形式推動(dòng)新《安全生產(chǎn)法》宣貫工作“五進(jìn)”即進(jìn)農村、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)集市、進(jìn)企業(yè),形成全社會(huì )學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍。尤其要廣泛深入地向企業(yè)宣傳貫徹,進(jìn)一步提高企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)法定責任的認識程度,切實(shí)增強落實(shí)企業(yè)主體責任的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

  2、加強領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)知識培訓。積極爭取市委組織部、市委黨校支持,組織舉辦安全生產(chǎn)專(zhuān)題培訓班,將領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)知識培訓納入組織部20xx年度培訓計劃,對全市各縣(市、區)分管領(lǐng)導、安監局局長(cháng)、市安委會(huì )成員單位分管領(lǐng)導、安全科長(cháng)、各鄉鎮(辦事處)主要領(lǐng)導、安監辦主任進(jìn)行專(zhuān)題培訓。

  3、強化安全生產(chǎn)教育培訓工作。制定高危行業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃,強化企業(yè)“三項崗位”人員和班組長(cháng)、農民工安全培訓,切實(shí)增強教育培訓工作的針對性和有效性;嚴厲查處無(wú)證上崗、農民工未經(jīng)培訓進(jìn)廠(chǎng)作業(yè)等違法違規行為。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育百日行動(dòng),創(chuàng )新形式、豐富內容、加大力度,提升全社會(huì )特別是一線(xiàn)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和知識水平,營(yíng)造全社會(huì )“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。

  4、認真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。按照全國、全省的統一部署,在6月份組織開(kāi)展好第14個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作力度,集中時(shí)間、集中力量,全方位開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育,切實(shí)增強全社會(huì )特別是企業(yè)、農村等基層一線(xiàn)人員的安全生產(chǎn)意識。

  三、加強重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監管。

  1、危險化學(xué)品行業(yè),進(jìn)一步規范企業(yè)危險作業(yè)管理制度,深化“學(xué)萬(wàn)華”安全管理理念活動(dòng),督促企業(yè)樹(shù)立“我的區域我負責”安全責任意識,通過(guò)事故警示教育、崗位事故警示等方式,健全事故推動(dòng)工作機制,提升安全生產(chǎn)工作水平。繼續強化“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)、油氣輸送管道安全監管,開(kāi)展好隱患“回頭看”活動(dòng),督促易制毒化學(xué)品企業(yè)及時(shí)辦理危險化學(xué)品登記證,20xx年登記有效率達到100%,積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展好非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品專(zhuān)項整治工作。

  2、煙花爆竹行業(yè),加強煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位安全監管,嚴格煙花爆竹批發(fā)許可和新(改、擴)建建設項目審查、審批工作,加大儲存倉庫安全條件的'改造提升工作,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平;建立監管部門(mén)聯(lián)席會(huì )議制度,進(jìn)一步協(xié)調配合,做好煙花爆竹聯(lián)合執法和“打非”工作。

  3、非煤礦山行業(yè),嚴格尾礦庫安全生產(chǎn)許可證延期換證工作,對關(guān)閉停產(chǎn)的磚瓦窯廠(chǎng)安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行注銷(xiāo)。做好尾礦庫、磚瓦窯廠(chǎng)安全監管及汛期專(zhuān)項整治,督促企業(yè)嚴格落實(shí)防潰壩、應急處置等各項安全措施。通過(guò)開(kāi)展尾礦庫企業(yè)安全標準化工作,促進(jìn)企業(yè)規范化、制度化建設,提高企業(yè)安全管理水平。

  4、加強冶金等工貿行業(yè)安全監管。開(kāi)展安全生產(chǎn)標桿企業(yè)試點(diǎn)創(chuàng )建工作,以省級安全生產(chǎn)標準化建設為基礎,制定標準,督促企業(yè)進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)軟件、硬件建設,做到“安全制度完善,臺賬資料齊全;現場(chǎng)管理規范,設備設施完備;安全氛圍濃厚,社會(huì )形象良好”,以點(diǎn)帶面,推進(jìn)全市工商貿行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎建設;探索開(kāi)展工商貿行業(yè)安全生產(chǎn)分級分類(lèi)監管,根據企業(yè)類(lèi)別及規模、危險程度、管理水平等條件,對全市工貿企業(yè)進(jìn)行歸類(lèi)定級,實(shí)行分級分類(lèi)監管。

  5、在職業(yè)衛生領(lǐng)域,以《職業(yè)病防治法》的宣貫為工作主線(xiàn),全面加強職業(yè)衛生宣傳教育培訓工作,提升全社會(huì )職業(yè)病防范意識;積極開(kāi)展職業(yè)病危害申報、專(zhuān)項執法檢查、重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項治理等活動(dòng),強化源頭治理,切實(shí)做好職業(yè)病危害防控,大力推進(jìn)建設項目職業(yè)衛生“三同時(shí)”工作,推動(dòng)職業(yè)衛生基礎建設活動(dòng)的深入開(kāi)展。

  四、認真開(kāi)展安全生產(chǎn)執法檢查和專(zhuān)項整治工作。

  1、嚴格安全生產(chǎn)執法檢查工作?茖W(xué)制定20xx年安全生產(chǎn)執法監察工作計劃及監管范圍內重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項執法計劃,確定重點(diǎn)執法檢查企業(yè),將安全生產(chǎn)執法檢查責任落實(shí)到每一位工作人員、每一個(gè)工作日,確保執法監察取得實(shí)效。利用信息平臺的支撐,強化全市特別是縣鄉兩級執法隊伍的執法水平,每季度對執法檢查工作進(jìn)行通報。加強“12350”舉報投訴電話(huà)的管理,及時(shí)查處舉報投訴案件。

  2、組織開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)項整治行動(dòng)。在監管范圍內的危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金等工商貿行業(yè),針對不同時(shí)期的特點(diǎn),結合實(shí)際制定有針對性的方案,認真開(kāi)展專(zhuān)項整治活動(dòng);繼續開(kāi)展好冬季安全生產(chǎn)隱患大排查大整治、安全生產(chǎn)資質(zhì)專(zhuān)項檢查、職業(yè)衛生專(zhuān)項執法、涉氨制冷企業(yè)液氨使用專(zhuān)項治理、涉及粉塵安全專(zhuān)項檢查等重點(diǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)項執法活動(dòng),全面排查整治隱患。

  五、加大安全生產(chǎn)綜合監管力度。

  1、充分發(fā)揮市政府安委會(huì )辦公室綜合協(xié)調職能,定期組織召開(kāi)市政府安委會(huì )聯(lián)絡(luò )員會(huì )議、安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )辦公室聯(lián)席會(huì )議,加強與縣級政府和市直部門(mén)的溝通和聯(lián)系,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)。依托全市安全生產(chǎn)綜合監管和隱患排查治理信息平臺,拓展監管覆蓋范圍,把全市建筑、道路交通等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)納入監管平臺,督促企業(yè)開(kāi)展隱患自查自糾,全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任。

  2、繼續推進(jìn)信息平臺的實(shí)際應用和拓展。按照《信息平臺管理辦法》,進(jìn)一步完善平臺功能,充分發(fā)揮平臺作用,嚴格落實(shí)《關(guān)于對隱患排查治理工作實(shí)行績(jì)效考核的通知》,強化信息平臺應用績(jì)效考核工作。強化行政執法,加強隱患排查,依托移動(dòng)執法終端的應用,實(shí)現執法終端與信息平臺的數據同步,確保重大危險源監控監測全覆蓋、執法檢查全覆蓋。建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監管體系,通過(guò)信息平臺,真正實(shí)現縱到底、橫到邊,屬地明確、行業(yè)清晰、監管到位的隱患排查治理的網(wǎng)格化監管體系。

  六、全面加強安全生產(chǎn)基層基礎建設。

  1、規范安全生產(chǎn)行政許可工作,嚴格實(shí)行首問(wèn)負責、提前告知、一次告知、到人限時(shí)和實(shí)時(shí)跟蹤五項制度,認真做好危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山許可工作。完成25家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),121家危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè),1家非煤礦山企業(yè)的換證工作,完成2家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的許可手續。

  2、深化安全生產(chǎn)標準化工作,按照“未達標抓創(chuàng )建、三級抓整改、二級抓提升、一級抓鞏固”的工作思路,加大工作推進(jìn)力度,將安全標準化與執法監察、評先樹(shù)優(yōu)、獎懲考核、保險費率、企業(yè)誠信等結合,有效促進(jìn)安全標準化工作順利開(kāi)展,力爭20xx年底前完成400家達標任務(wù),力爭利用兩年時(shí)間爭創(chuàng )1—2家國家一級安全標準化達標企業(yè)。

  3、繼續深化安全文化示范企業(yè)建設活動(dòng),重點(diǎn)培育國家、省、市級安全文化建設示范企業(yè),力爭培育8-10家市級安全文化建設示范企業(yè),2-3家省級安全文化建設示范企業(yè),1家國家級安全文化建設示范企業(yè)。

  4、推動(dòng)安全社區建設工作,按照省安監局指標分配情況,通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì )、培育會(huì )、聘請專(zhuān)家現場(chǎng)指導等方式,加強對全市安全社區建設工作的督促指導,動(dòng)員更多的鄉鎮(街道)開(kāi)展省級安全社區建設工作,積極促進(jìn)有條件的省級安全社區創(chuàng )建國家級安全社區。

  七、加強安全生產(chǎn)保障體系建設。

  1、繼續加強安全生產(chǎn)應急管理工作。進(jìn)一步規范應急預案的編制、評審、報備、評估和管理工作,抓好政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)內部預案銜接,加強預案管理,建立預案數據庫,督促企業(yè)積極開(kāi)展應急演練,實(shí)現企業(yè)應急演練常態(tài)化。進(jìn)一步完善《XX市石油化工滅火救援能力評估意見(jiàn)》,落實(shí)有關(guān)安全設備設施設置要求,提升危險化學(xué)品行業(yè)應急救援能力。全面推進(jìn)應急管理示范點(diǎn)創(chuàng )建活動(dòng),20xx年力爭4家企業(yè)達到省局要求。

  2、構建全市安全生產(chǎn)教育科技支撐體系。落實(shí)國家、省、市“科技興安”戰略,進(jìn)一步整合我市安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構,構建我市安全生產(chǎn)教育培訓體系和科技支撐體系,為我市安全發(fā)展提供智力和人才支持。積極申請成立XX市安全生產(chǎn)教育科學(xué)研究院,充分利用具備條件的高等院;蚱髽I(yè),發(fā)揮師資優(yōu)勢,切實(shí)提升安全生產(chǎn)教育培訓工作水平。成立XX市安全生產(chǎn)專(zhuān)家組,制定《XX市安全生產(chǎn)專(zhuān)家管理辦法》,公布XX市安全生產(chǎn)專(zhuān)家組成員名單,發(fā)揮好專(zhuān)家作用,提升安全生產(chǎn)執法檢查工作水平。

  3、推廣實(shí)行外聘專(zhuān)家查隱患制度。在全市危險化學(xué)品、煙花爆竹、有色冶金等工貿行業(yè),明確檢查頻次、專(zhuān)家條件、檢查內容等具體內容,推廣實(shí)行外聘專(zhuān)家定期查隱患制度。加強對企業(yè)外聘專(zhuān)家檢查情況的督查、抽查,及時(shí)歸納分析企業(yè)普遍存在的共性問(wèn)題和薄弱環(huán)節,研究制定相應的對策措施。

  森林草原防滅火專(zhuān)項整治實(shí)施方案8

  森林火災雖然是自然災害,但在很多的時(shí)候是人為造成的,具有很強的突發(fā)性和破壞性,是一項重要的搶險救災工作。為認真貫徹執行《森林防火條例》的精神,落實(shí)“預防為主,積極消滅”的工作方針,確保全鎮范圍內不發(fā)生森林火災,確保人民群眾生命和財產(chǎn)不受損失。一旦發(fā)生森林火災能快速將林火撲滅,把火災損失減少到最低程度,特指定本實(shí)施方案。

  一、森林防火組織機構

  1、鎮政府成立

  森林防火指揮部。黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)同志任指揮長(cháng),人大主席任常務(wù)副指揮長(cháng),黨委委員、武裝部長(cháng)任副指揮長(cháng)。黨政辦、農辦、林業(yè)站、森林公安派出所、公安派出所、中學(xué)、學(xué)區、醫院為成員單位,鎮森林防火指揮部辦公室設在鎮農辦,電話(huà)為,報警電話(huà)。

  2、工作分工

  指揮長(cháng)負責森林防火指揮部的全面工作。常務(wù)副指揮長(cháng)協(xié)助指揮長(cháng)協(xié)調鎮森林防火指揮部各成員單位做好森林防火各項準備工作;負責督促各村各單位加強野外火源管理及案件的查處、森林防火宣傳、基礎設施的建設落實(shí)、建立完善森林防火組織機構及措施的落實(shí)。副指揮長(cháng)協(xié)助指揮長(cháng)負責全鎮民兵撲火應急隊伍的建設、訓練和調度。

  二、主要工作

  1、防火期間,督促檢查各村抓好森林防火責任制、防火宣傳和野外火源管理的工作落實(shí),并根據高火險天氣等級不同,采取不同相應措施,禁止一切野外用火,嚴防死守確保萬(wàn)無(wú)一失。

  2、一旦發(fā)現火情,各村領(lǐng)導要迅速組織人員撲火,并到火場(chǎng)第一線(xiàn)組織指揮撲救,直到撲滅為止。

  3、鎮森林防火指揮部成員、駐村人員、單位負責人接到火情通知后,立即趕到火災發(fā)生地點(diǎn)組織撲救。在高火險天氣、重大節日期間,鎮森林防火指揮部將組織成員單位到各村開(kāi)展森林防火大檢查。

  4、民兵為應急撲火隊伍,要隨時(shí)做好撲滅火災的準備工作,隨時(shí)服從鎮森林防火指揮部的統一調度。

  5、森林火災發(fā)生后,林業(yè)派出所、林業(yè)工作站立即派員到火災現場(chǎng)進(jìn)行調查,迅速查出火災肇事者,并將調查情況書(shū)面上報鎮森林防火指揮部,依法對肇事者及責任人進(jìn)行處理。對重大森林火災及有關(guān)人員傷亡事故的森林火災事件,報上級相關(guān)部門(mén)依法查處。

  6、對已發(fā)生的'森林火災,須及時(shí)按程序上報,不得瞞報。

  三、保障措施

  1、通訊保障

 。1)鎮里和各村在重點(diǎn)森林防火期內要堅持24小時(shí)值班,保證電話(huà)暢通。

 。2)各村主要領(lǐng)導、分管森林防火的領(lǐng)導的電話(huà),在防火期內保持暢通。對因電話(huà)不暢,信息中斷影響火災撲救而造成重大損失的,要追究相關(guān)人員的責任。

  2、車(chē)輛保障

  在森林防火期間,鎮里安排專(zhuān)用車(chē)輛進(jìn)村到組進(jìn)行森林防火知識、政策的宣傳,提高群眾的防火意識,從源頭堵截火災的發(fā)生。

  3、物資保障

  森林撲火應急隊伍所需的撲火工具和調派大批人員參加撲滅重大火災所需工具和物資由鎮里負責落實(shí)。臨時(shí)組成的義務(wù)撲火人員的撲火工具由所在的村組負責落實(shí)。

  森林草原防滅火專(zhuān)項整治實(shí)施方案9

  各村、鄉直各機關(guān)單位:為切實(shí)加強今年清明期間的森林防火工作,最大限度地減少森林火災的發(fā)生,保護森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,構建綠色和諧社會(huì ),根據《森林法》、《森林防火條例》的有關(guān)規定,結合我鄉實(shí)際,特制定本方案。

  一、指導思想、工作目標

  認真貫徹縣森林防火工作的要求,進(jìn)一步落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導負責制,以宣傳為先導,以深化落實(shí)責任為重點(diǎn),實(shí)行一級抓一級,層層抓落實(shí),形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識。切實(shí)加強領(lǐng)導,精心部署,把森林防火責任落實(shí)到人,落實(shí)到山頭地塊,不留死角。建立起領(lǐng)導重視,政府負責,群眾廣泛參與,全社會(huì )積極支持的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節期間無(wú)重大森林火災和人員傷亡事故。

  二、工作步驟和任務(wù)

  根據清明節森林防火工作的特點(diǎn),全鄉上下狠抓落實(shí),齊抓共管,全面開(kāi)展森林防火工作(時(shí)間為2月25日至4月14日)。主要工作步驟和任務(wù):1、3月1日前各村負責把《封山育林制度》、《森林防火通告》發(fā)放張貼到每個(gè)村組及人員集中的場(chǎng)所。3月1日前各村必須召開(kāi)村支兩委、全體共產(chǎn)黨員、村民代表會(huì )議,并將《封山育林制度、《森林防火通告》《致廣大農民群眾的公開(kāi)信》有關(guān)規定進(jìn)行學(xué)習,并要求宣傳下發(fā)到到每家每戶(hù),做到家喻戶(hù)曉,人人皆知。同時(shí)落實(shí)責任人做好外出人員的聯(lián)系工作,以確保他們密切注意上墳安全用火。

  2、3月10日前各村對轄區內的.癡、呆、傻人員進(jìn)行一次排摸登記,落實(shí)監護人員和監護措施,開(kāi)展一次森林防火安全隱患大排查。

  3、3月2o日前各村以組為單位進(jìn)行調查摸排,劃分清明節森林防火責任地段,落實(shí)人員實(shí)行包干,明確責任,3月20日至4月14日,各村增派巡查人員,加強巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實(shí)駐村干部管村,村干部管山的制度。

  4、鄉教辦組織好全鄉中小學(xué)全面開(kāi)展森林防火宣傳教育活動(dòng),充分發(fā)揮中小學(xué)生對家長(cháng)和親屬的森林防火宣傳作用,確保無(wú)煙上墳、文明祭祖。

  5、鄉各安全職能部門(mén)成員單位要積極配合開(kāi)展森林防火工作,維護正常的森林防火管理秩序。森林火災發(fā)生后,要及時(shí)趕赴火災現場(chǎng),開(kāi)展火災現場(chǎng)調查,從嚴打擊火災肇事者。

  6、各村利用廣播、宣傳欄、標語(yǔ)等形式搞好森林防火宣傳工作。3月30日4月6日,鄉利用宣傳車(chē)播放《封山育林制度》,《森林防火通告》在全鄉范圍內進(jìn)行巡回宣傳。

  三、工作要求

 。ㄒ唬┣袑(shí)加強領(lǐng)導,精心部署,把防火工作落實(shí)到人。防火工作由各村支書(shū)、主任負總責,要落實(shí)防火地段;在本村山林地段要落實(shí)巡查人員,要有村干部帶隊,把每個(gè)地段名稱(chēng)、巡查人員名單、村干部帶班人名單,3月15號前上報鄉黨政辦、林業(yè)站。

 。ǘ└鞔逡訌娭蛋,實(shí)行24小時(shí)值班制度,接到森林火情報告的要在第一時(shí)間向鄉森林防火指揮部(電話(huà)XXXXXXX)報告,確保信息暢通。

 。ㄈ⿲Ρ敬鍍鹊陌V、呆、傻人員進(jìn)行一次排摸登記,落實(shí)監護人員和監護措施,做到不玩火、不到森林邊緣活動(dòng)。人員名單3月15日前上報鄉黨政辦。

  四、獎懲措施

  1、鄉森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災,要查清責任,堅決按照有關(guān)規定追究責任。

  2、護林防火巡查員,要堅守崗位,加強巡邏檢查,管死各類(lèi)野外違章用火。鄉林業(yè)站和各村要加強對護林防火巡查人員的管理和監督,發(fā)現一次不在崗的,扣發(fā)5o元補貼,發(fā)現二次不在崗的,予以辭退。

  森林草原防滅火專(zhuān)項整治實(shí)施方案10

  一、提高認識,切實(shí)加強組織領(lǐng)導

  我縣山高谷深,坡陡林密,加之林農交錯,林牧匯融,野外生產(chǎn)用火頻繁,極易引發(fā)較大森林火災,森林防火形勢十分嚴峻。各級各有關(guān)部門(mén)要始終堅持“預防為主,積極消滅”的方針,從保護森林資源、維持生態(tài)平衡和維護改革發(fā)展穩定大局的高度,充分認識森林火災的危害性,進(jìn)一步增強森林防火工作的緊迫感、責任感和使命感,落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導負責制,把森林防火工作列為今冬明春農業(yè)農村工作的一項重要任務(wù)來(lái)抓,做到思想認識到位,組織領(lǐng)導到位,監督管理到位,確保不發(fā)生重特大森林火災和重大人員傷亡事故,努力使森林火災損失降到最低限度。

  二、齊抓共管,層層落實(shí)防火責任

  各級各有關(guān)部門(mén)要認真落實(shí)森林防火責任制,形成“政府負總責,部門(mén)齊抓共管,社會(huì )積極支持,群眾廣泛參與”的工作局面。一是縣森林防火指揮部各成員單位要認真履行部門(mén)職責,發(fā)揮職能作用。財政部門(mén)要將森林防火專(zhuān)項經(jīng)費納入財政預算,保證經(jīng)費落實(shí)到位;教育部門(mén)要在全縣中小學(xué)校組織開(kāi)展“五個(gè)一”宣教活動(dòng);交通部門(mén)要免征、免收森林消防專(zhuān)用車(chē)輛購置稅和養路費、通行費;廣電部門(mén)要及時(shí)發(fā)布和播出森林防火公益廣告;氣象部門(mén)要提供森林火險天氣預報;武裝、公安、武警、消防部門(mén)要積極參加撲火救災。二是縣森林防火指揮部各成員單位要認真執行分片掛鉤負責制,經(jīng)常深入掛鉤片區檢查指導工作,全力以赴協(xié)助掛鉤片區抓好森林防火。掛鉤片區一旦發(fā)生森林火災,要及時(shí)趕赴火場(chǎng),協(xié)助指揮撲救,嚴禁掛名不掛鉤,掛鉤不到位。三是鄉鎮要進(jìn)一步充實(shí)完善森林防火指揮機構,落實(shí)森林防火指揮所成員單位分片掛鉤負責制,安排林業(yè)站集中精力抓好森林防火;鄉鎮領(lǐng)導班子成員要經(jīng)常深入責任區檢查、督促工作,組織力量查找和消除森林火災隱患。四是要全面落實(shí)鄉鎮人民`政府——村委會(huì )——村民小組一條線(xiàn)、林業(yè)局——林業(yè)站——林場(chǎng)一條線(xiàn)和森林防火指揮部(所)——指揮部(所)成員單位一條線(xiàn)的“三線(xiàn)森林防火責任制”,層層簽訂森林防火責任狀,將任務(wù)落實(shí)到山頭地塊,責任落實(shí)到個(gè)人。并把責任制落實(shí)情況作為干部年終考核的'重要依據,嚴格考核和獎懲。五是要把森林防火工作的重點(diǎn)放在基層和林區,充分發(fā)揮村民小組長(cháng)、林場(chǎng)護林員、學(xué)校班主任和教師在森林防火工作中的積極作用。

  三、多措并舉,加大宣傳教育力度

  各級各有關(guān)部門(mén)要結合實(shí)際,認真研究轄區內森林防火工作的新形勢、新特點(diǎn)、新問(wèn)題,緊緊圍繞“搞好森林防火,維護生態(tài)安全”這一主題,充分利用廣播、電影、電視、報刊等媒體,開(kāi)展內容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的森林防火宣傳教育活動(dòng),提高全民防火意識和法制觀(guān)念。一是要廣泛深入地向群眾宣傳森林的多種效益和功能;宣傳森林火災的危害性和森林防火的重要性;宣傳《森林法》、《云南省森林消防條例》等法律法規;宣傳森林防火措施、森林火災撲救技術(shù)和火場(chǎng)避險自救常識;宣傳森林防火先進(jìn)典型和火災肇事者典型案例。二是在抓好大面宣傳的同時(shí),要加強對農村、林區、中小學(xué)校的宣傳力度;在抓好長(cháng)期宣傳的同時(shí),要強化元旦、春節、清明、五一等重要時(shí)段的宣傳工作。三是各鄉鎮要成立森林防火宣傳領(lǐng)導組,由分管領(lǐng)導負責,根據轄區內林區分布情況和野外用火特點(diǎn),制定宣傳方案,并落實(shí)專(zhuān)人負責宣傳方案的實(shí)施。四是教育部門(mén)要組織全縣中小學(xué)校重點(diǎn)實(shí)施好“五個(gè)一”工程。即上一堂森林防火知識課,出一期有關(guān)森林防火的黑板報,寫(xiě)一篇以森林保護、森林防火為題材的作文,寫(xiě)一封致家長(cháng)和青少年的公開(kāi)信,寫(xiě)一條有關(guān)森林防火的標語(yǔ)。五是各級各有關(guān)部門(mén)要在林區設置森林防火宣傳標牌,并把林區周?chē)r戶(hù)和全縣中小學(xué)各個(gè)班級作為《森林防火戶(hù)主通知書(shū)》的發(fā)放重點(diǎn),切實(shí)消除宣傳死角和盲區,使森林防火變成廣大群眾的自覺(jué)行動(dòng)。

  四、突出重點(diǎn),強化野外火源管理

  野外火源管理是森林防火工作的核心,各級各有關(guān)部門(mén)要認真貫徹《云南省野外生產(chǎn)用火管理規定》,嚴格執行野外生產(chǎn)用火申報、審批、監督制度,規范野外生產(chǎn)用火行為。一是各鄉鎮對在林區或林緣鏟草燒灰等野外生產(chǎn)用火行為要全面排查,徹底清理,堅決予以制止。同時(shí),要加強省界、縣界、鄉界沿線(xiàn)火源監控,搞好聯(lián)防聯(lián)治。二是對重點(diǎn)林區實(shí)行重點(diǎn)防范。集中力量抓好馬廠(chǎng)林場(chǎng)各大林區、林業(yè)局局屬?lài)鵂I(yíng)林區和重點(diǎn)集體林區的森林防火工作,要在高火險林區開(kāi)挖防火隔離帶,清理林地衛生,減少火災隱患。五是對重點(diǎn)時(shí)段實(shí)行重點(diǎn)防范。春節、清明、五一等重要節日要堅持加強巡山護林與嚴防死守相結合的原則,集中力量,重點(diǎn)設防,死守硬看,把火源堵在林區外。六是對重點(diǎn)人員實(shí)行重點(diǎn)防范。要加強對癡、呆、聾、啞、精神病、盲流人員及中小學(xué)生的責任監護,努力避免意外火情發(fā)生。

  森林草原防滅火專(zhuān)項整治實(shí)施方案11

  為切實(shí)加強今年清明節期間(4月1日—4月4日)的森林防火工作,最大限度地減少森林火災的發(fā)生,保護森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,構建綠色和諧社會(huì ),根據《森林法》、《森林防火條例》的有關(guān)規定,結合我鎮實(shí)際,特制定本方案。

  一、指導思想

  認真貫徹市森林防火工作的`要求,進(jìn)一步落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導負責制,以宣傳為先導,以深化落實(shí)責任為重點(diǎn),實(shí)行一級抓一級,層層抓落實(shí),形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識。切實(shí)加強領(lǐng)導,精心部署,建立起“領(lǐng)導重視,政府負責,群眾廣泛參與,全社會(huì )積極支持”的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節期間無(wú)重大森林火災和人員傷亡事故。

  二、區域管轄

  森林火災的預防與撲救,按照行政區域管轄,由村委會(huì )負責,鎮政府協(xié)助。各村根據自己的實(shí)際情況,把責任落實(shí)到山頭地塊,采取有針對性的措施,精心組織,重點(diǎn)布控,真正把各項預防和撲救措施落到實(shí)處。村與村交界處發(fā)生森林火災,毗鄰村均要組織力量撲救,做到村村聯(lián)防。

  三、工作要求

  1.各村要按照“預防為主、積極消滅、消防結合、強化管理、落實(shí)責任、依法治火”的方針,克服麻痹松勁思想,認真落實(shí)“攻難點(diǎn)、找薄弱、消隱患”的措施,進(jìn)一步落實(shí)森林防火責任制。

  2.切實(shí)加強領(lǐng)導,精心部署,把防火工作落實(shí)到人。防火工作由各村負總責,要落實(shí)防火地段;在本村山林重要地段、路口要落實(shí)巡查人員,要有村干部帶隊,把每個(gè)地段名稱(chēng)、巡查人員名單、村干部帶班人名單,及時(shí)上報鎮黨政辦、林業(yè)站。

  3、各村要加強值班,實(shí)行24小時(shí)值班制度,并要確保一個(gè)主要領(lǐng)導帶班,接到森林火情報告的要在第一時(shí)間向鎮森林防火指揮部報告,確保信息暢通。

  4、各村對本村內的癡、呆、傻人員進(jìn)行一次排摸登記,落實(shí)監護人員和監護措施,做到不玩火、不到森林邊緣活動(dòng)。

  5、全鎮中小學(xué)全面開(kāi)展森林防火宣傳教育活動(dòng),充分發(fā)揮中小學(xué)生對家長(cháng)和親屬的森林防火宣傳作用,確保無(wú)煙上墳、文明祭祖。

  6、鎮各安全職能部門(mén)成員單位要積極配合開(kāi)展森林防火工作,維護正常的森林防火管理秩序。森林火災發(fā)生后,要及時(shí)趕赴火災現場(chǎng),開(kāi)展火災現場(chǎng)調查,從嚴打擊火災肇事者。

  7、各村要利用宣傳欄、標語(yǔ)等形式搞好森林防火宣傳工作。引導廣大群眾移風(fēng)易俗,文明祭掃。

  四、獎懲措施

  1、鎮森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災,要查清責任,堅決按照有關(guān)規定追究責任。

  2、護林防火巡查員,要堅守崗位,加強巡邏檢查,管好各類(lèi)野外違章用火。鎮林業(yè)站和各村要加強對護林防火巡查人員的管理和監督,發(fā)現一次不在崗的,扣發(fā)100元補貼,發(fā)現二次以上不在崗的,予以辭退。

  森林草原防滅火專(zhuān)項整治實(shí)施方案12

  一、提高認識

  切實(shí)加強組織領(lǐng)導 我縣山高谷深,坡陡林密,加之林農交錯,林牧匯融,野外生產(chǎn)用火頻繁,極易引發(fā)較大森林火災,森林防火形勢十分嚴峻。各級各有關(guān)部門(mén)要始終堅持預防為主,積極消滅的方針,從保護森林資源、維持生態(tài)平衡和維護改革發(fā)展穩定大局的高度,充分認識森林火災的危害性,進(jìn)一步增強森林防火工作的緊迫感、責任感和使命感,落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導負責制,把森林防火工作列為今冬明春農業(yè)農村工作的一項重要任務(wù)來(lái)抓,做到思想認識到位,組織領(lǐng)導到位,監督管理到位,確保不發(fā)生重特大森林火災和重大人員傷亡事故,努力使森林火災損失降到最低限度。

  二、齊抓共管

  層層落實(shí)防火責任 各級各有關(guān)部門(mén)要認真落實(shí)森林防火責任制,形成政府負總責,部門(mén)齊抓共管,社會(huì )積極支持,群眾廣泛參與的工作局面。

  一是縣森林防火指揮部各成員單位要認真履行部門(mén)職責,發(fā)揮職能作用。財政部門(mén)要將森林防火專(zhuān)項經(jīng)費納入財政預算,保證經(jīng)費落實(shí)到位;教育部門(mén)要在全縣中小學(xué)校組織開(kāi)展五個(gè)一宣教活動(dòng);交通部門(mén)要免征、免收森林消防專(zhuān)用車(chē)輛購置稅和養路費、通行費;廣電部門(mén)要及時(shí)發(fā)布和播出森林防火公益廣告;氣象部門(mén)要提供森林火險天氣預報;武裝、公安、武警、消防部門(mén)要積極參加撲火救災。

  二是縣森林防火指揮部各成員單位要認真執行分片掛鉤負責制,經(jīng)常深入掛鉤片區檢查指導工作,全力以赴協(xié)助掛鉤片區抓好森林防火。掛鉤片區一旦發(fā)生森林火災,要及時(shí)趕赴火場(chǎng),協(xié)助指揮撲救,嚴禁掛名不掛鉤,掛鉤不到位。

  三是鄉鎮要進(jìn)一步充實(shí)完善森林防火指揮機構,落實(shí)森林防火指揮所成員單位分片掛鉤負責制,安排林業(yè)站集中精力抓好森林防火;鄉鎮領(lǐng)導班子成員要經(jīng)常深入責任區檢查、督促工作,組織力量查找和消除森林火災隱患。

  四是要全面落實(shí)鄉鎮人民政府村委會(huì )村民小組一條線(xiàn)、林業(yè)局林業(yè)站林場(chǎng)一條線(xiàn)和森林防火指揮部(所)指揮部(所)成員單位一條線(xiàn)的三線(xiàn)森林防火責任制,層層簽訂森林防火責任狀,將任務(wù)落實(shí)到山頭地塊,責任落實(shí)到個(gè)人。并把責任制落實(shí)情況作為干部年終考核的重要依據,嚴格考核和獎懲。

  五是要把森林防火工作的重點(diǎn)放在基層和林區,充分發(fā)揮村民小組長(cháng)、林場(chǎng)護林員、學(xué)校班主任和教師在森林防火工作中的積極作用。

  三、多措并舉

  加大宣傳教育力度 各級各有關(guān)部門(mén)要結合實(shí)際,認真研究轄區內森林防火工作的新形勢、新特點(diǎn)、新問(wèn)題,緊緊圍繞搞好森林防火,維護生態(tài)安全這一主題,充分利用廣播、電影、電視、報刊等媒體,開(kāi)展內容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的森林防火宣傳教育活動(dòng),提高全民防火意識和法制觀(guān)念。

  一是要廣泛深入地向群眾宣傳森林的多種效益和功能;宣傳森林火災的危害性和森林防火的重要性;宣傳《森林法》、《云南省森林消防條例》等法律法規;宣傳森林防火措施、森林火災撲救技術(shù)和火場(chǎng)避險自救常識;宣傳森林防火先進(jìn)典型和火災肇事者典型案例。

  二是在抓好大面宣傳的同時(shí),要加強對農村、林區、中小學(xué)校的宣傳力度;在抓好長(cháng)期宣傳的同時(shí),要強化元旦、春節、清明、五一等重要時(shí)段的宣傳工作。

  三是各鄉鎮要成立森林防火宣傳領(lǐng)導組,由分管領(lǐng)導負責,根據轄區內林區分布情況和野外用火特點(diǎn),制定宣傳方案,并落實(shí)專(zhuān)人負責宣傳方案的實(shí)施。

  四是教育部門(mén)要組織全縣中小學(xué)校重點(diǎn)實(shí)施好五個(gè)一工程。即上一堂森林防火知識課,出一期有關(guān)森林防火的黑板報,寫(xiě)一篇以森林保護、森林防火為題材的作文,寫(xiě)一封致家長(cháng)和青少年的.公開(kāi)信,寫(xiě)一條有關(guān)森林防火的標語(yǔ)。

  五是各級各有關(guān)部門(mén)要在林區設置森林防火宣傳標牌,并把林區周?chē)r戶(hù)和全縣中小學(xué)各個(gè)班級作為《森林防火戶(hù)主通知書(shū)》的發(fā)放重點(diǎn),切實(shí)消除宣傳死角和盲區,使森林防火變成廣大群眾的自覺(jué)行動(dòng)。

  四、突出重點(diǎn)

  強化野外火源管理 野外火源管理是森林防火工作的核心,各級各有關(guān)部門(mén)要認真貫徹《云南省野外生產(chǎn)用火管理規定》,嚴格執行野外生產(chǎn)用火申報、審批、監督制度,規范野外生產(chǎn)用火行為。

  一是各鄉鎮對在林區或林緣鏟草燒灰等野外生產(chǎn)用火行為要全面排查,徹底清理,堅決予以制止。同時(shí),要加強省界、縣界、鄉界沿線(xiàn)火源監控,搞好聯(lián)防聯(lián)治。

  二是對重點(diǎn)林區實(shí)行重點(diǎn)防范。集中力量抓好馬廠(chǎng)林場(chǎng)各大林區、林業(yè)局局屬?lài)鵂I(yíng)林區和重點(diǎn)集體林區的森林防火工作,要在高火險林區開(kāi)挖防火隔離帶,清理林地衛生,減少火災隱患。

  三是對重點(diǎn)時(shí)段實(shí)行重點(diǎn)防范。春節、清明、五一等重要節日要堅持加強巡山護林與嚴防死守相結合的原則,集中力量,重點(diǎn)設防,死守硬看,把火源堵在林區外。六是對重點(diǎn)人員實(shí)行重點(diǎn)防范。要加強對癡、呆、聾、啞、精神病、盲流人員及中小學(xué)生的責任監護,努力避免意外火情發(fā)生。

  森林草原防滅火專(zhuān)項整治實(shí)施方案13

  一、加強領(lǐng)導,夯實(shí)責任

  森林防火工作由鄉長(cháng)負總責,分管領(lǐng)導具體抓,駐村領(lǐng)導和掛村干部包村,村干部包組,小組長(cháng)和護林員包山頭地塊,做到人人有責任,共同將我鄉的森林防火工作做好。

  二、強化宣傳,提高防火意識

  各村要高度重視,切實(shí)抓好森林防火宣傳工作,確保我鄉無(wú)森林火災發(fā)生。

 。ㄒ唬┦遣扇(shū)寫(xiě)宣傳標語(yǔ)、發(fā)放宣傳單、學(xué)生巡呼等方式進(jìn)行廣泛宣傳。

 。ǘ┦亲o林員利用喊話(huà)器或銅鑼進(jìn)村入戶(hù)宣傳,不留死角,做到家喻戶(hù)曉。

 。ㄈ┦歉鞔灞仨毰c農戶(hù)簽訂森林防火責任書(shū)和“五類(lèi)”人員監管責任書(shū),并及時(shí)將責任書(shū)回執交林業(yè)站存檔檢查。

 。ㄋ模┦歉髦行W(xué)校要上好森林防火一堂課,提高學(xué)生預防森林防火的意識。

  三、狠抓落實(shí),確保防火工作落到實(shí)處

 。ㄒ唬└鞔逡皶r(shí)落實(shí)村干部包組、小組長(cháng)護林員包山頭地塊的責任,實(shí)現網(wǎng)格化管理。

 。ǘ└鞔灞仨氈付▽(zhuān)人在林區入口處值班,嚴禁帶火種進(jìn)入林區。

 。ㄈ┒酱僮o林員要每天堅持上山巡邏,及時(shí)掌握本村森林防火情況。

 。ㄋ模v村干部要根據天氣情況及時(shí)召開(kāi)村、組會(huì )議,督促所在村及時(shí)書(shū)寫(xiě)宣傳標語(yǔ),深入林區巡邏等工作。

  同時(shí)還要抓住三個(gè)重點(diǎn):

 、、加強對“五類(lèi)”人員的監管督查工作,村干部要分工督促“五類(lèi)”人員的家屬加強日常監管。

 、、加強對違法野外用火屢教不改人員的教育管理,從本質(zhì)上改變這類(lèi)人員的頑固思想和饒幸心理。

 、、加大對林區住戶(hù)的野外用火監管力度。

  四、加大執法力度,嚴厲打擊一切違法野外用火違法行為

 。ㄒ唬﹪绤柎驌魺锟、燒火土等一切野外用火行為,一經(jīng)發(fā)現將按森林防火條例第五十條的`規定給予個(gè)人罰款200-3000元、單位罰款10000-50000元;

 。ǘ⿲λ猩只馂某M(jìn)行罰款外,造成損失的還應進(jìn)行賠償,提高違法成本;

 。ㄈ⿲χ卮笊只馂陌讣宦梢平簧止策M(jìn)行處罰,給予嚴厲打擊,決不姑息。

  五、工作措施

 。ㄒ唬┥址阑鸸ぷ髁腥肽甓瓤己,單次森林火災造成成災面積600畝以上或者在重點(diǎn)防火期發(fā)生三次森林火災的村取消評先評優(yōu)資格。

 。ǘ┥址阑鹬攸c(diǎn)期間,各村必須安排專(zhuān)人值班,并確保二十四小時(shí)通訊暢通。

 。ㄈ┌l(fā)現火情應立即向鄉黨委政府或林業(yè)工作站報告,不得瞞報或遲報.同時(shí)應立即組織村級半專(zhuān)業(yè)撲火隊員及本村村民上山撲救火災,做到“打早、打小、打了”。

 。ㄋ模﹪栏褡袷刂蛋嘀贫,如外出應向主要領(lǐng)導請假,并安排其它人員值班。

  森林草原防滅火專(zhuān)項整治實(shí)施方案14

  為了確;饒(chǎng)通信暢通,結合現有的通信系統基礎條件,根據《市森林火災應急預案》,特制定鎮火場(chǎng)應急通信保障方案:

  一、組織機構

  鎮森林防火指揮部辦公室組織有關(guān)人員組成通信保障組,具體負責火場(chǎng)應急通信保障工作。

  組長(cháng):

  成員:

  具體工作任務(wù):保障正常通信工作,在發(fā)生重、特大森林火災,能夠迅速集結對故障設備進(jìn)行快速搶修同時(shí),保證正常通信工作完成通信保障任務(wù)。

  二、撲火指揮通信聯(lián)絡(luò )規定和紀律

  1、火場(chǎng)沒(méi)有設立撲火前指時(shí),鎮防火指揮部以撲火指揮通信聯(lián)絡(luò )為主,各村指揮車(chē)、撲火隊及現場(chǎng)指揮員為輔;火場(chǎng)設立撲火前指后,通信調度指揮中心前移,以撲火前指為主,各村為輔。

  2、撲火指揮通信手段以使用對講機為主,用對講通話(huà)的通信聯(lián)絡(luò )方式進(jìn)行火情報告、情況調度、傳達命令。固定電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)、衛星電話(huà)、短波電臺等其它通信工具作為撲火指揮的輔助通信聯(lián)絡(luò )手段。

  3、根據撲火指揮的逐級指揮原則,以隸屬關(guān)系為主實(shí)行垂直的通信聯(lián)絡(luò )方式,根據實(shí)際需要再進(jìn)行橫向的互通聯(lián)絡(luò )方式。

  垂直聯(lián)絡(luò )關(guān)系主要包括3種模式:鎮防火指揮部與各村撲火隊伍的通信聯(lián)絡(luò );鎮防火指揮部與撲火前指的.通信聯(lián)絡(luò );撲火前指與撲火隊伍的通信聯(lián)絡(luò )。

  互通聯(lián)絡(luò )關(guān)系主要包括2種模式:撲火隊伍之間的通信聯(lián)絡(luò );指揮員之間的通信聯(lián)絡(luò )。

  4、鎮撲火前指與市防火辦定點(diǎn)會(huì )晤,各撲火隊必須每小時(shí)主動(dòng)同主臺通信聯(lián)絡(luò )一次,撲火期間各臺必須24小時(shí)開(kāi)機守聽(tīng),遇有緊急情況隨時(shí)保持通信聯(lián)系,未經(jīng)批準不得關(guān)機。

  5、撲火指揮通信調度與管理

  鎮火場(chǎng)前指與所轄各村撲火隊聯(lián)絡(luò )以及各撲火隊之間的聯(lián)絡(luò ),首選對講機進(jìn)行聯(lián)絡(luò )。各村、單位必須服從火場(chǎng)前指的通信調度。

  通信聯(lián)絡(luò )時(shí),呼叫和應答均用呼號,應答及時(shí)、口齒清晰、內容簡(jiǎn)練,應答和結束要使用問(wèn)候、致謝等禮貌用語(yǔ)。聽(tīng)清楚內容要應答“明白”,重要內容必須進(jìn)行復述確認。

  三、正常情況下的撲火指揮通信聯(lián)絡(luò )方案

  根據市的通信組網(wǎng)情況,在撲火指揮過(guò)程中,根據火場(chǎng)位置所處的'通信網(wǎng)絡(luò )區域,采用相應的通信聯(lián)絡(luò )方案,F以超短波通信網(wǎng)的應用為主,制定以下具體通信聯(lián)絡(luò )方案:

 。ㄒ唬、同頻直通網(wǎng)絡(luò )通信聯(lián)絡(luò )方案。

  當撲火前指距離火場(chǎng)較近(3公里以?xún)龋,在同頻直通網(wǎng)絡(luò )覆蓋范圍內可以正常通話(huà)時(shí),撲火前指與撲火隊伍以及火場(chǎng)內部的撲火隊伍之間,均采用同頻撲火信道進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò )。

 。ǘ、其它通信工具通信聯(lián)絡(luò )方案。

  利用固定電話(huà)或移動(dòng)電話(huà),向市森防指報告火場(chǎng)動(dòng)態(tài)、通信設施搶修情況,保證政令暢通。

  四、特殊情況下火場(chǎng)應急通信保障措施

  對講機、電臺如果發(fā)生故障,向市防火辦報告,組織技術(shù)人員攜帶必要的設備前往處置,排除故障。

  火場(chǎng)通信設備不足時(shí),鎮指揮部迅速派車(chē)將備用通信設備送到火場(chǎng)前指。

  森林草原防滅火專(zhuān)項整治實(shí)施方案15

  為進(jìn)一步加強森林火災防控工作,堅決預防和遏制森林火災的發(fā)生,確!扒迕鞴潯逼陂g全鎮森林防火安全無(wú)重大事故,特制定本工作方案。

  一、工作目標

  在市委、市政府領(lǐng)導下,結合森林火災發(fā)生的規律和特點(diǎn),全面深化森林火險隱患排查整治,廣泛開(kāi)展森林防火宣傳教育,全力做好滅火應急救援準備,確!扒迕鞴潯逼陂g全鎮不發(fā)生重特大森林火災及人員傷亡事故,營(yíng)造良好安全的社會(huì )環(huán)境。

  二、時(shí)間安排

  即日起至4月7日。

  三、工作重點(diǎn)及措施

  清明節將至,我鎮各地素有清明掃墓習俗,以燒紙錢(qián)、燃香燭、放爆竹等祭祀方式,掃墓時(shí)間主要集中在清明節前后幾天,且上山人員多,由于部分人不注意防范,極易引起森林火災。各村和有關(guān)部門(mén)要吸取去年“清明節”期間因掃墓引發(fā)森林火災的教訓,采取非常手段和非常措施,突出“預防為主、積極撲滅”的方針,做好以下各項工作,確保清明節期間全市不發(fā)生重特大森林火災及人員傷亡事故。

  (一)全面落實(shí)森林防火責任

  嚴格執行森林防火地方政府行政首長(cháng)負責制,按照《普寧市森林防火工作責任制實(shí)施辦法》的要求,認真落實(shí)好管理責任、預防責任、撲救責任和部門(mén)責任,堅決遏制森林火災發(fā)生。鎮包村同志要集中精力把節日期間森林防火工作抓緊、抓實(shí),確保全鎮森林防火安全。各村要結合實(shí)際,研究制訂清明節期間森林防火工作方案,召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議,層層動(dòng)員部署,推動(dòng)工作落實(shí)。

  (二)堅決管住管好野外火源

  1、鎮包村同志要深入各村,組織“兩委”干部進(jìn)山入林巡查,及時(shí)消除火災隱患。

  2、各村要嚴格落實(shí)普寧市人民政府《關(guān)于森林特別防火期禁止野外用火的通告》的有關(guān)規定,嚴查違規野外用火。

  3、各村要落實(shí)專(zhuān)職護林員和村干部加強對墳墓周邊、農村野外燒香拜佛的地方等關(guān)鍵部位的巡查監管,及時(shí)發(fā)現和消除森林火險隱患。

  4、各村要加強對進(jìn)山人員的防火安全管理和宣傳教育,在主要路口設卡,勸導、收繳火種,杜絕火種火源進(jìn)山入林。

  (三)廣泛開(kāi)展森林防火宣傳

  1、各村要充分利用宣傳媒介,廣泛宣傳《森林法》、《森林防火條例》、普寧市人民政府《關(guān)于森林特別防火期禁止野外用火的通告》等法律法規的'規定,普及預防和撲救森林火災的基本安全知識,提高廣大群眾森林防火意識。

  2、加大投入,繼續完善森林防火宣傳基礎配套設施建設,新建一批永久性森林消防宣傳警示牌,并對現有森林防火宣傳牌進(jìn)行及時(shí)刷新;各村要在主要進(jìn)山路口布設森林消防宣傳標語(yǔ)和橫幅,森林防火宣傳車(chē)要開(kāi)進(jìn)xx巡回廣播,提醒警示進(jìn)山人員注意防火。

  3、鎮民政和宣傳部門(mén)要教育和引導群眾改變傳統陋俗,推廣鮮花祭祀、無(wú)煙祭祀、網(wǎng)上祭祀等文明祭祀方式,減少因掃墓引發(fā)的森林火災。

  4、全體公職人員要做文明祭祀的倡導者,帶好頭、樹(shù)好樣,移風(fēng)易俗、文明祭祀,教育好自己的家人親屬,引導以網(wǎng)絡(luò )祭掃、鮮花祭掃、植樹(shù)緬懷等祭掃方式,寄托對先人的思念。

  (四)認真抓好應急值守工作

  各村要研究制訂清明節期間森林火災處置專(zhuān)項應急預案,全力做好組織指揮、人員調配、機具裝備、通信聯(lián)絡(luò )和后勤保障等準備工作。全體森林撲火隊伍要靠前駐防,嚴陣以待,并備足撲火物資、器械,確保一旦發(fā)生山火,能立即出動(dòng),實(shí)現“打早、打小、打了”。

  發(fā)生山火時(shí),鎮林業(yè)部門(mén)人員要第一時(shí)間趕赴火場(chǎng),精心組織、科學(xué)撲救,在確保人員安全的前提下,盡快將山火撲滅。鎮包村同志也要第一時(shí)間到位,協(xié)助組織好撲火工作,并全力提供后勤保障。一旦發(fā)生山火,各村書(shū)記、主任必須立即前往現場(chǎng)組織處置火情;對發(fā)現有責任不落實(shí)、措施不到位、處置不及時(shí)造成山火蔓延情況的,將嚴肅按照《普寧市森林防火工作責任制實(shí)施辦法》追究有關(guān)責任人責任。

  鎮林業(yè)站要嚴格執行24小時(shí)值班制度,嚴密監測火情,暢通火情信息傳遞渠道!扒迕鞴潯逼陂g,全鎮不放假,鎮村干部沒(méi)有特殊情況不得外出,保持通訊暢通,切實(shí)做好應急處置工作;同時(shí),全鎮實(shí)行森林火情“零報告”制度,各村每天下午4時(shí)30分前必須向鎮黨政辦報告情況。

  四、工作任務(wù)和步驟

  (一)宣傳動(dòng)員階段(即日起至xx年3月25日)。制訂實(shí)施方案、成立領(lǐng)導機構、組織召開(kāi)會(huì )議,部署工作任務(wù),廣泛開(kāi)展森林防火宣傳,全面啟動(dòng)清明節森林防火工作。

  (二)排查整治階段(xx年3月25日至3月31日)。對照任務(wù)要求,落實(shí)各級各單位的森林防火責任,組織專(zhuān)職護林員等開(kāi)展巡山護林和森林火險隱患排查整治,及時(shí)消除火災隱患。

  (三)重點(diǎn)防范階段(xx年4月1日至4月7日)。加強值班工作,專(zhuān)職護林員開(kāi)展全天候巡山護林,森林撲火隊員全部靠前駐防,重點(diǎn)落實(shí)鎮、村干部在主要進(jìn)山路口設卡檢查,收繳香燭紙錢(qián)、煙花爆竹等易燃易爆物品,杜絕火源火種進(jìn)山入林。鎮政府將派出工作組加強督促檢查。

  五、工作要求

  (一)提高認識,加強領(lǐng)導。春季特別是清明節期間歷來(lái)是森林火災高發(fā)、易發(fā)時(shí)段,加之天氣轉晴、氣溫回升,森林火險等級升高,容易引發(fā)大的森林火災事故。各村務(wù)必高度重視,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,將各項森林防火措施落到實(shí)處。鎮政府專(zhuān)門(mén)成立了由鎮長(cháng)任組長(cháng)的清明期間加強森林防火工作領(lǐng)導小組,各村也要成立相應領(lǐng)導機構,進(jìn)一步加強對森林防火工作的統籌協(xié)調和調度指揮。

  (二)強化督導,夯實(shí)責任。鎮政府將成立專(zhuān)項督查組,及時(shí)組織開(kāi)展森林防火檢查督導工作,推動(dòng)森林防火責任制、森林火險隱患排查、加強巡山護林等森林防火各項措施落實(shí)到位,確保問(wèn)題早發(fā)現、早處置,消除山火隱患。同時(shí),將嚴格落實(shí)森林火災事故責任追究工作,對火災防控工作不到位、措施不得力、成效不明顯,導致發(fā)生森林火災多發(fā)、頻發(fā)的,要依法依紀嚴肅追究有關(guān)單位和人員的責任。

  森林草原防滅火專(zhuān)項整治實(shí)施方案16

  一、指導思想

  為切實(shí)做好森林防火工作,保護森林資源,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展,按照國務(wù)院《森林防火條例》、《xx省森林防火實(shí)施辦法》、《xx鎮森林防火預案應急預案》的規定,圍繞防火責任、火源管理、隊伍建設、設施建設、撲火指揮、撲救戰術(shù)等六個(gè)方面的內容組織開(kāi)展森林防火工作。通過(guò)防火工作實(shí)施方案,全面提升全鎮森林火災預防和撲救工作能力建設,促進(jìn)森林防火工作上一個(gè)臺階,確保森林資源安全,促進(jìn)我鎮經(jīng)濟和社會(huì )事務(wù)持續快速發(fā)展。

  二、主要任務(wù)

  (一)成立森林防火工作領(lǐng)導小組

  組長(cháng)由XX鎮人民政府黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)XX擔任,分管林業(yè)工作的副鎮長(cháng)X為副組長(cháng),領(lǐng)導小組下設辦公室,X任主任,XX任副主任。負責森林防火的日常工作,成員由鎮政府相關(guān)部門(mén)負責人和村(社區)負責人組成。

  (二)建立和規范森林防火責任

  1、建立健全鎮人民政府森林防火責任制。依照《森林防火條例》第10條、第16條第3款、第22條的規定和區森林防火指揮部的要求,制定鎮政府與各村(社區)委會(huì )森林防火責任狀。

  2、建立健全森林防火“三包”責任制。制定鎮黨政領(lǐng)導、聯(lián)點(diǎn)鎮干部包村、村干部包組、有工作責任心的老黨員老同志包山頭地塊的責任制。

  3、建立林地經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體和個(gè)人森林防火責任制。組織林地經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體和個(gè)人按照《森林防火條例》規定的責任制、責任區、責任人以及加強設施、設備建設的要求,全面簽訂責任狀。

  4、建立森林防火責任制考核辦法。制定森林防火考核辦法,規定考核內容、方法、程序、評定及懲罰措施。

  (三)進(jìn)一步完善野外火源管護機制

  1、建立森林防火宣傳機制。重點(diǎn)從宣傳教育的時(shí)機、內容、形式、手段、組織方式等方面健全完善工作機制。在林區道路、易燃性高的地點(diǎn)、重點(diǎn)墳場(chǎng)、景點(diǎn)、寺廟等地設立宣傳警示牌及固定標語(yǔ)。

  2、全面推行“四個(gè)100%”野外火源管理制度。(1)護林員100%在崗在位巡山護林,高火險時(shí)段,巡山管護100%覆蓋林地;(2)林區農事和林事生產(chǎn)性用火要100%執行用火許可證制度;(3)林區的聾、啞、癡、呆、精神病人要100%落實(shí)監護人責任;(4)對偏僻地方的山中墓主、山邊田主、進(jìn)山業(yè)主、寺廟“蔡公”實(shí)行100%實(shí)名登記。

  3、建立森林火險預警響應機制。按照《xx省森林火險預警警報響應主要工作內容及一般程序》的要求,對鎮、村(社區)兩級的工作內容和程序進(jìn)行細化分解。

  4、組織開(kāi)展計劃燒除工作。重點(diǎn)是計劃燒除區域、責任單位、用火審批程序、用火規程、燒除組織實(shí)施以及經(jīng)費保障等環(huán)節進(jìn)行研究,形成工作機制。

  5、建立野外火源巡查機制。重點(diǎn)對野外火源檢查進(jìn)行分類(lèi)梳理,從日常巡查、重點(diǎn)時(shí)段督查、重要部位嚴查的組織實(shí)施和處罰切入,形成規范工作機制。重點(diǎn)是建立督查和獎罰機制。

  (四)推進(jìn)森林火災撲救隊伍建設。

  1、制定鎮撲火隊伍建設管理。明確鎮、村撲火隊伍人員數量、裝備標準,管理制度和保障機制。鎮政府撲火隊人數x人,配備頭盔、手電筒、迷彩服、高幫膠布鞋等個(gè)人防護裝備。各村級撲火隊伍人數為x人。

  2、組建鎮村(社區)兩級撲火隊伍。按照《森林防火條例》規定完成鎮撲火隊伍和村撲火隊伍的組建。

  3、組織隊伍進(jìn)行演練。組織鎮撲火隊進(jìn)行演練、點(diǎn)演。

  (五)強化撲火指揮體系建設。

  1、完善森林火災應急預案。注重針對性和可操作性,從提高快速處置能力建設方面入手。

  2、落實(shí)指揮場(chǎng)所建設。按照規定完成指揮場(chǎng)所(值班室)建設,并配備必要的設備。

  3、明確指揮程序。組織制定指揮程序、指揮職責,并認真落實(shí)。

  (六)加強森林防火基礎設施建設。

  建立撲火物資儲備庫,制定森林防火物資儲備倉庫建設管理制度。建立和規范撲火物資儲備庫建設,明確物資品種、數量、要求和日常管理制度。

  三、工作方法

  (一)防火工作方案按照分級組織,上下聯(lián)動(dòng)的原則實(shí)施。具體工作由區森林防火指揮部、區林業(yè)局具體指導,鎮政府負責組織實(shí)施,并邀請區森林防火指揮部派員指導,形成以下為主、上下聯(lián)動(dòng)機制。

  (二)防火工作應采取“三先三后”方法開(kāi)展。即先梳理(問(wèn)題)后研究、先研究后開(kāi)展、先總結后推廣。

  (三)防火工作應全面而有重點(diǎn)。做到急需先干,逐步完善,各村(社區)對防火工作內容可分項實(shí)施,成熟一項,實(shí)行一項,確保工作取得成效。

  四、工作要求

  (一)加強組織領(lǐng)導。森林防火不僅是一項社會(huì )工作,也是一項經(jīng)濟工作,更是一項政治工作;必須從講政治、顧大局、保穩定、促發(fā)展的高度,時(shí)刻把森林防火工作擺在突出的位置,森林防火是鄉鎮考核一票否決的硬指標。切實(shí)履行職責,杜絕森林火患是建設xx“璀璨明珠”的具體要求,更是打造xx生態(tài)文明的現實(shí)需要。提高對防火工作重要性的認識,精心組織,周密部署,切實(shí)抓好組織實(shí)施。鎮政府主要領(lǐng)導要經(jīng)常深入各村(社區)指導檢查防火工作的開(kāi)展,幫助基層協(xié)調解決防火工作中的.困難和問(wèn)題。領(lǐng)導小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用,指導各村(社區)按照防火工作方案抓好各項工作的落實(shí)。

  (二)強化指導監督。鎮政府要采取領(lǐng)導包村和加強督查的方式,落實(shí)防火各項責任。鎮森林防火指揮部將制定防火工作檢查指導方案,定期進(jìn)行督導檢查,確保如期完成防火工作。

  (三)嚴格落實(shí)責任。按照“分級負責”和“誰(shuí)包村包點(diǎn),誰(shuí)負責”的原則,鎮聯(lián)點(diǎn)干部及所在村的村支書(shū)為所在村的森林防火的第一責任人、村主任及各村分管領(lǐng)導為所在村的森林防火工作直接責任人,護林員、守點(diǎn)員守卡員為具體責任人;細化方案,層層分解任務(wù),確保森林防火工作內容落實(shí)到實(shí)處。同時(shí),將防火工作列入各村(社區)森林防火目標管理責任書(shū)的重要內容,對防火工作開(kāi)展好的,鎮政府將給予通報表?yè)P。凡對試點(diǎn)工作馬虎應付,未如期達到防火工作目標,將給予通報批評,并取消評先評優(yōu)的資格。

  (四)落實(shí)經(jīng)費保障。鎮村兩級在森林防火工作上,做到要人有人,要錢(qián)有錢(qián),人有專(zhuān)責,集中精力落實(shí)工作。

  森林草原防滅火專(zhuān)項整治實(shí)施方案17

  為全面貫徹落實(shí)省、市、縣森林草原和城鄉消防工作電視電話(huà)會(huì )議精神,確保全鎮清明節前后消防安全生產(chǎn)形勢穩定,我鎮迅速召開(kāi)黨委會(huì )議和鎮村干部會(huì )議,安排部署了當前森林防火和消防安全工作,具體方案如下:

  一、組織領(lǐng)導

  成立以書(shū)記鎮長(cháng)為組長(cháng)的.森林防火工作及消防安全工作領(lǐng)導小組,各分管領(lǐng)導按照“一崗雙責”的原則牽頭負責抓好分管領(lǐng)域和聯(lián)系村、社區森林防火和消防安全工作,各相關(guān)部門(mén)參與開(kāi)展森林防火巡查檢查、消防安全大排查、大整改。各村(社區)支部書(shū)記、主任為第一責任人,對轄區工作負總責,組織召開(kāi)組干部會(huì )議和群眾會(huì )議安排部署清明節森林防火及安全工作。督促護林員等相關(guān)責任人員認真開(kāi)展工作,將責任落到實(shí)處。

  二、具體措施

  (一)強化應急管理。

  1、完善應急預案。完善修訂應急預案,開(kāi)展應急演練。

  2、加強隊伍建設。配備x支應急撲火隊伍,共計xx余人。組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓和演練,提升撲火能力。各村、社區組織撲火隊員隨時(shí)待命,做好清明前后應急準備。

  3、備齊應急物資。隨時(shí)清點(diǎn)應急物資,及時(shí)補充器材損耗,根據實(shí)際情況及時(shí)增加裝備數量,隨時(shí)準備好滅火器材所用燃料,并保證存放安全。

  (二)強化巡查排查。

  1、“一包一”監管。在4月4日前對所有林區、交通、賓館、超市、敬老院、老舊小區房屋等消防安全重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行一次全覆蓋消防安全隱患排查,對隱患及時(shí)整改。同時(shí),落實(shí)由鎮村社干部、護林員山頭“一包一”責任,到所包山頭開(kāi)展巡查,嚴格履職,將責任落實(shí)到人,落到實(shí)處,并設置標識牌。

  2、設立勸導點(diǎn)。在各村、社區進(jìn)山入口設置勸導點(diǎn)x個(gè),對進(jìn)山車(chē)輛人員進(jìn)行勸導,并加強對進(jìn)出山人員的登記。

  3、嚴格管理火源。對進(jìn)山人員進(jìn)行現場(chǎng)宣教,發(fā)放森林防火宣傳單,講解森林防火危害,引導群眾移風(fēng)易俗,以鮮花進(jìn)行祭祀,不帶火種進(jìn)山。加強煙花爆竹零售安全檢查,要求零售業(yè)主對顧客進(jìn)行安全宣傳,不將鞭炮帶入林區祭祀燃放。

  (三)強化防火宣傳。

  1、各村、社區立即召開(kāi)會(huì )議貫徹落實(shí),組織部署以清明節森林防火工作為重點(diǎn)的安全工作,落實(shí)人員,明確責任,立即行動(dòng),迅速響應。

  2、利用村村通廣播、LED顯示屏、標語(yǔ)、宣傳車(chē)、微信短信等方式廣泛宣傳森林防火知識。發(fā)放森林防火倡議書(shū),在進(jìn)山入口對進(jìn)山人員進(jìn)行現場(chǎng)宣傳,形成全民防火,人人有責的氛圍。同時(shí),學(xué)校也開(kāi)展防火知識講座,教育學(xué)生不玩火、不放火。

  3、設置舉報電話(huà),群眾一旦發(fā)現火情、焚燒秸稈、在林區燒火等行為可立即撥打舉報電話(huà)舉報。

  三、工作要求

  (一)加強督查檢查。由主要領(lǐng)導帶隊,對各村、社區森林防火巡查檢查工作進(jìn)行督查,確保設點(diǎn)、巡山人員到崗到位,工作做實(shí)做細。

  (二)及時(shí)報告。森林防火期間,各辦公室、各村、社區要通力合作,緊密配合,為森林火災防治和撲救提供保證。一旦發(fā)生火情,巡查人員第一時(shí)間撥打值班電話(huà),指揮人員及撲救人員第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)組織撲救。

  (三)加強值班值守。嚴格24小時(shí)值班值守,落實(shí)主要領(lǐng)導帶班制度,所有值班人員到位,森林防火應急隊伍隨時(shí)待命,切實(shí)到崗履職,保持通訊暢通,一旦發(fā)生火情或安全事故,及時(shí)撥打值班電話(huà)XXXX。

  森林草原防滅火專(zhuān)項整治實(shí)施方案18

  為進(jìn)一步抓好我鎮森林防火工作,有效的預防和撲救森林山火,保護森林資源,保障人民群眾生命和財產(chǎn)的安全,充分落實(shí)“預防為主、積極消滅、以人為本、安全第一”的森林防火方針,結合我鎮實(shí)際情況,特制訂本方案。

  一、組織建設與責任制度

 。ㄒ唬C構建設

  成立鎮森林防火指揮部,鎮黨委書(shū)記劉迎秋同志任政委,鎮長(cháng)易文龍同志任指揮長(cháng),分管農業(yè)的常務(wù)副鎮長(cháng)歐文武同志任副指揮長(cháng),鎮農辦、林業(yè)站全體工作人員和綜治辦、派出所負責人為指揮部成員,林業(yè)站站長(cháng)文朝輝同志任辦公室主任,林業(yè)站李雙全同志為森林防火消防專(zhuān)干,指揮部設鎮林業(yè)站,防火辦公室電話(huà):xx。

 。ǘ┴熑沃贫

  森林防火全面實(shí)行黨政一把手負總責,即鎮黨委政府向縣政府負責,村黨支部、村委員會(huì )向鎮黨委政府負責,支部書(shū)記、村委主任為防火第一責任人,鎮域內各事業(yè)單位為森林防火責任單位。

  二、山火防控措施

 。ㄒ唬┘訌娦麄鹘逃,防火意識到位。

  森林防火指揮部召開(kāi)兩次森林防火專(zhuān)題會(huì )議;組織開(kāi)展兩次以上的森林防火檢查;采取懸掛橫幅、固定森林防火標語(yǔ)、書(shū)寫(xiě)石灰標語(yǔ)和出動(dòng)森林防火宣傳車(chē)等多種形式開(kāi)展森林防火宣傳活動(dòng),營(yíng)造森林防火濃厚氛圍。

 。ǘ┘訌娀A建設,防火設施到位。

  鎮設立森林防火指揮部辦公室、防火器材儲備室并備足必須的防火器材;各村相應設立森林防火指揮部、器材室并配備好防防火器材。鎮指揮部制定好阻隔帶建設規劃,在縣林業(yè)局的指導下完成森林防火阻隔網(wǎng)(生物防火林帶)建設,及時(shí)維護自然阻隔網(wǎng)絡(luò ),減少森林火災隱患,嚴格控制森林過(guò)火面積在林地面積的1‰以?xún)取?/p>

 。ㄈ┘訌娀鹪垂芾,預防措施到位。

  建立健全野外火源管理制度,堅持野外生產(chǎn)性用火申報審批制度。對轄區內的防火重點(diǎn)部位、重點(diǎn)管理人員(智障人員、精神病人)建檔管理,落實(shí)專(zhuān)人監控。各村明確一名村干部負責防火工作,并明確3名專(zhuān)職防火巡邏人員(巡邏人員補助視工作情況給予獎勵)。

  三、消防隊伍與撲救指揮

  撲火隊職責:以撲救本地區森林火災為主,服從鎮森林防火指揮部的統一調配,援助毗鄰地區撲救山火。

 。ǘ⿹渚戎笓]。鎮森林防火指揮部負責森林火災撲救的組織指揮工作,撲救森林山火時(shí),按照“統一指揮、專(zhuān)業(yè)處置”的原則,設三級應急預警響應,原則上由低到高逐級啟動(dòng):

  1、一級預警響應。鎮轄范圍內接到火情報告后,鎮農辦、林業(yè)站全體工作人員在15分鐘內迅速到達起火點(diǎn),并迅速組織支村兩委和本村義務(wù)撲火隊及時(shí)處置撲救山火。

  現場(chǎng)指揮:文杰林文朝輝

  2、二級預警響應。一級預警響應啟動(dòng)后,如果山火在1小時(shí)內未能得到有效控制,由現場(chǎng)指揮迅速報告鎮森林防火指揮部副指揮長(cháng)歐文武同志,由其迅速組織鎮森林消防專(zhuān)業(yè)隊伍增援撲救。

  現場(chǎng)指揮:歐文武

  3、三級預警響應。二級預警響應實(shí)施后2小時(shí)內森林火勢仍未得到有效控制,應迅速向鎮黨委書(shū)記劉迎秋同志和鎮長(cháng)易文龍同志匯報,協(xié)調、組織有關(guān)成員單位參與山火撲救工作,同時(shí)向縣森林防火指揮部報告,以求外援力量撲救山火。

  現場(chǎng)指揮:劉迎秋易文龍

  4、火場(chǎng)明火完全撲滅后,應清點(diǎn)人員,撤離火場(chǎng),并留足人員清理余火,看守火場(chǎng),嚴防死灰復燃。

  四、通訊、器械

 。ㄒ唬┩ㄓ。通訊要常年保持運行良好,電信部門(mén)保證各村的電話(huà)線(xiàn)路暢通。防火期間,防火指揮部辦公室必須做到24小時(shí)防火值班制,指揮部所有成員及相關(guān)單位保證24小時(shí)通訊暢通,確保防火信息準確及時(shí)傳達。

 。ǘ⿹浠鹌骶哐b備。

  2、各村分別配備二號工具20把、柴刀10把(均已配備)、背包式高壓水槍一臺(已配備7個(gè)村)和手提喇叭一個(gè)。

  五、火情報告

  防火期內,鎮森林防火指揮部實(shí)行24小時(shí)專(zhuān)人值守,每天詳細記載全鎮的山火火情動(dòng)態(tài)。各村發(fā)生山火后,要求立即向鎮防火防火指揮部辦公室報告(報警電話(huà):xx),指揮部接到火情消息后,應立即向指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)報告。各村應視火情、防火區域、火險區劃等及時(shí)組織足夠力量撲救。

  火情報告時(shí)間要求:各村從發(fā)生山火時(shí)算起,應在20分鐘內報告鎮指揮部。對有意推遲上報、企圖隱瞞、貽誤戰機等造成嚴重損失的.,要追究相關(guān)人員責任。

  六、后勤保障

  后勤工作由指揮部統一指揮,由賀舟同志負責。主要職責:負責增援車(chē)輛調配,做好前線(xiàn)相關(guān)物資準備、供應工作。

  七、火案查處

  加強火案的查處工作,實(shí)行“快查、嚴辦”的辦案原則,對肇事者要依照《xx鎮森林防火責任的追究》和《森林防火條例》的規定從嚴、從重處罰。查處工作由鎮綜治辦、派出所、林業(yè)站負責,火案查處率在85%以上;重大山火案件,由縣森林公安配合查處,做到每發(fā)生一宗,及時(shí)查處一宗,并將查處情況及時(shí)通報、上報。

  森林草原防滅火專(zhuān)項整治實(shí)施方案19

  為進(jìn)一步提高我鎮森林防火處置應急能力,保護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,及時(shí)快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火,特制定本預案。

  一、預防森林火災

  1.加強領(lǐng)導。建立森林防火領(lǐng)導小組,以鎮長(cháng)為組長(cháng),副鎮長(cháng)為副鎮長(cháng),各責任區主要負責人為組員,并劃分責任區,建立防火值班制度,切實(shí)貫徹領(lǐng)導帶班,責任到人的預防方針。

  2.廣泛宣傳。利用會(huì )議、標語(yǔ)、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行部署,嚴禁一切野外非法用火,并不斷提高群眾森林防火意識。

  3.準備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具,為撲火提供物資保障。

  4.落實(shí)森林防火值班制度。各村組必須落實(shí)村級專(zhuān)職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度,確保山有人護,火有人管。防火期內,必須堅持領(lǐng)導帶班,并實(shí)行24小時(shí)值班。

  二、強化監管,落實(shí)責任。

  按照縣處置森林火災應急預案的規定,我鎮各部門(mén)要逗硬落實(shí)防火措施,立即開(kāi)展森林防火安全大檢查,加大巡山護林和檢查督促力度,切實(shí)整改火險隱患;加強林區野外火源和可燃物管理,清楚重點(diǎn)防范區域內的枯枝落葉和雜草,嚴禁在林區亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等,特別是在春節、清明節期間要倡導文明掃墓祭祖。對工作不落實(shí)、對火情不作為、殆誤戰機,造成重大損失的,政府將嚴格追究其責任。

  三、森林火警信息的'傳達

  凡我鎮工作人員從各方面獲悉森林火情后,應在第一時(shí)間內報告鎮政府,同時(shí)報告縣森林防火辦公室。

  四、徹底清理,不留隱患

  火場(chǎng)清理的三項要求:一是要動(dòng)態(tài)清理,不留盲區;二是要巡查指導,不留空檔;三是要死看硬守,不留缺口。

  五、嚴守細看,防止復燃

  看守火場(chǎng)的四種基本方法:一是分段包干,責任到人;二是全線(xiàn)封挖,不留缺口;三是跡地巡查,縱深到邊;四是居高瞭望,流動(dòng)巡護。

  森林草原防滅火專(zhuān)項整治實(shí)施方案20

  一、指導思想

  1.以人為本,安全防范。森林防火工作實(shí)行領(lǐng)導負責制,村支部書(shū)記為第一責任人,村主任為直接責任人。發(fā)生森林火災,按相關(guān)職能,由鎮人民政府統一指揮、積極組織撲救處理,最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,并保障應急救援人員的安全。

  2.預防為主,健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、應急處置體系和恢復重建體系。

  3.快速反應,及時(shí)有效。及時(shí)收集信息,掌握森林,火情狀況,建立健全精簡(jiǎn)、統一、高效的組織領(lǐng)導和指揮體系,強化應急回應的機制,確保森林火災“打早、打小、打了”。

  4.警鐘長(cháng)鳴。村救火隊應在接警后半個(gè)小時(shí)內趕赴現場(chǎng)。領(lǐng)導小組成員,應在10-20分鐘內趕赴現場(chǎng)指揮滅火:組織撤離相關(guān)人員,在保證安全的情況下,搶救轉移人員和財產(chǎn)。指揮村應急隊和村民,根據現場(chǎng)情況,組織有效滅火。

  二、森林防火防御現狀

  1.當前防火現狀。我鎮山地縱橫交錯,地形復雜,山與地交錯且不一致,村莊分散,村民野外用火時(shí)有發(fā)生,且全鎮地形復雜,路狀不好,車(chē)輛無(wú)法進(jìn)入,一旦發(fā)生火災,撲救難度非常大。

  2.當前森林防火存在的困難和問(wèn)題;谏只馂牡耐话l(fā)性和不確定性,從我鎮近幾年來(lái)森林防火防御工作來(lái)看,還存在不少困難和問(wèn)題,主要體現在幾個(gè)方面:

 。1)特殊的地理位置,火災點(diǎn)消息傳遞困難。區域內山高坡陡,群眾居住分散,很多地方移動(dòng)電話(huà)信號差,每次遇到火險發(fā)生,很難及時(shí)組織人員撲救,對防火工作帶來(lái)相當大的困難。

 。2)村民外出務(wù)工,防火工作難度大,F在外出務(wù)工的都是青壯年勞動(dòng)力,留在家里的只有老人和孩子,一經(jīng)發(fā)生火災,山高路又陡,很難組織年青勞動(dòng)力上山撲火,造成火勢蔓延,給群眾造成更大的損失。

 。3)森林覆蓋率高是導致火災的重要原因所在。我鎮森林覆蓋率32%。除了房子、路、田等,大部分是山地,加上近年來(lái)山地易燃物增多,這些都是導致火災發(fā)生的重要原因。

 。4)違規用火是導致火災發(fā)生的直接原因。隨著(zhù)群眾生活水平的提高,許多村民思想上對防火不重視,隨處燒田埂、稻草,在自留山上違規煉山、上山隨地扔煙頭、上山祭祀等現象,是直接產(chǎn)生火災的重要原因。

 。5)意外天災和事故也是導致火災的原因之一。如打雷、電線(xiàn)桿倒塌、高壓線(xiàn)經(jīng)過(guò)山林,這些因素也存在很多隱患。

  三、指揮組織機構和職責

 。ㄒ唬┐迳址阑鸸ぷ黝I(lǐng)導小組

  指揮長(cháng): 各村(居)委會(huì )書(shū)記

  副指揮長(cháng):各村(居) 委會(huì )主任

  成 員:各村(居)委會(huì )副主任、村委委員、監委主任、各社社長(cháng)工作職責:

  1、指揮長(cháng)職責:

 、俳拥交鹎楹,立即召開(kāi)森林防火指揮部成員及有關(guān)人員會(huì )議,通報火情事故情況,安排撲救山火工作。

 、谡莆站葹那闆r、調度指揮救火工作。

 、鄹鶕枰,成立撲火現場(chǎng)指揮部、后勤保障組、火災查處工作組、善后處理組等領(lǐng)導班子,組織協(xié)調火場(chǎng)和當地有關(guān)部門(mén)的工作。

  2、成員職責:

 、倭私饣鹎樵敿殰蚀_情況后,立即報告指揮長(cháng)和主管領(lǐng)導,同時(shí)報告鎮森林防火指揮部辦公室,保持上下不間斷聯(lián)系,直到撲救結束。

 、谔岢觥疤幚?yè)渚确桨浮钡慕ㄗh。

 。ǘ┗鹎轭A報組

  組 長(cháng):鄭如剛

  副組長(cháng):蔣克兵、毛盛杜

  成 員:李小紅、田 玲、蔡 俊、各駐村干部

  主要職責:負責全鎮森林火情的預測,保持與上級防火指揮部的聯(lián)系,及時(shí)向指揮部通報火災信息,做好火情調查,編寫(xiě)火情通報。

 。ㄈ┗馂木仍畱惫ぷ鹘M

  組 長(cháng):鄭如剛

  成 員:蔣克兵、毛盛杜、李小紅、何智雄、何紅梅、蔡 俊、

  康東旭、李 毅、馬仁焱、陽(yáng) 出、吳鳳菊、周俊秀

  主要職責:負責組織調動(dòng)防火應急隊參與重大火災的撲救工作。

  主要職責:負責火災區內群眾的緊急安全轉移,負責轉移群眾和撲火應急隊員的基本生活及傷病防治,為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。做好撲火救災所需的糧食、食品、燃料、藥品、物資、撲火工具等的調撥和儲備工作。

  四、應急預案級別和啟動(dòng)

  1.應急預案級別

  按照發(fā)生火災的范圍劃分,應急預案按發(fā)生火災的程度來(lái)劃分,每級預案分為初級預案、緊急預案和危急預案三個(gè)級別,各級預案的劃分標準為:預案級別、失火范圍、毀林種類(lèi)、火源周?chē)B片面積

 、俪跫夘A案:

  村民小組內

  雜草、灌木類(lèi)

  15畝以?xún)?/p>

 、诰o急預案:

  村內

  柏樹(shù)、榿木、雜木類(lèi)

  15畝-100畝

 、畚<鳖A案

  跨村

  柏樹(shù)、榿木、雜木類(lèi)

  100畝以上

  2.預案的啟動(dòng)方式

 。ㄒ唬┏跫夘A案的啟動(dòng)

  1.啟動(dòng)方式:接到火情報告后立即電話(huà)報告村指揮長(cháng),同時(shí)報告鎮森林防火指揮部辦公室。并由指揮長(cháng)發(fā)布啟動(dòng)初級預案的命令。

  2.啟動(dòng)人員:

 。1)村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。

 。2)各村分管負責人或主要領(lǐng)導及值班人員到崗到位。

 。3)村應急分隊聚集待令。

 。ǘ┚o急預案的啟動(dòng)

  1.啟動(dòng)方式:由村指揮長(cháng)必須在15分鐘內報告鎮森林防火指揮部辦公室,由指揮部指揮長(cháng)向各村領(lǐng)導發(fā)布啟動(dòng)緊急預案的命令。

  2.啟動(dòng)人員

 。1)村森林防火指揮部的'全體人員到崗到位。

 。2)本村的應急隊人員和搶火人員全部到崗到位。

 。3)村應急隊搶火人員調度聚集待令。

 。ㄈ┪<鳖A案的啟動(dòng)

  1.啟動(dòng)方式:必須在5分鐘之內,由村指揮長(cháng)電話(huà)報告鎮森林防火指揮部辦公室,并由指揮長(cháng)向村主要領(lǐng)導發(fā)布啟動(dòng)危急預案的命令,同時(shí)利用各種宣傳通訊設施,號召全村人民緊急動(dòng)員,自覺(jué)參加滅火戰斗。

  2.啟動(dòng)人員

 。1)村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

 。2)村應急隊伍到崗到位。

 。3)以失火點(diǎn)為中心,發(fā)布全鎮撲火動(dòng)員令,全鎮各村應急隊伍及撲火人員到崗到位,迅速組織撲救山林火災。

 。4)按照火情的發(fā)展,及時(shí)請求縣森林防火指揮部增援。

  五、撲火隊伍的組成及調用

  1.村森林防火指揮部成立10人以上的防火應急隊。

  2.組建10人以上的撲火突擊隊。

  3.各村撲火災突擊隊必須配備相應數量的撲火器材,砍刀每人一把,大沙袋、水管、水泵等其費用由各單位、村負責。

  4.調用村森林防火指揮部應急隊和其他村撲火突擊隊,由鎮森林防火指揮長(cháng)下達命令,無(wú)論什么情況,各個(gè)應急隊在接到調用命令后,必須按照命令到崗到位,其中屬本組范圍內的,一般在十分鐘內到崗到位。屬本村范圍內的一般在二十分鐘內到崗到位。

  六、預警、監測、信息報告和處理

  1.森林火災預防

 。1)強化宣傳教育

  要充分利用廣播、電視、宣傳車(chē)、標語(yǔ)、責任狀、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳,堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地堰等野外用火。全村森林防火領(lǐng)導小組開(kāi)展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識;規范生產(chǎn)、生活用火行為,嚴格控制和管理林區野外火源;加強對高火險時(shí)段和危險區域檢查監督,消除各項火災隱患;有計劃地燒除可燃物,開(kāi)設防火阻隔帶;加強森林防火基礎建設,全面提高預防森林火災的綜合能力。

 。2)加強隊伍建設

  各社都必須要配備專(zhuān)職人員護林,特別是森林防火戒嚴期期間,各村要增配人員對重點(diǎn)林區野外用火進(jìn)行24小時(shí)巡邏看護。

  2.信息報送和處理:出現火情,應當逐級上報。

  3.撲火指揮:撲救森林火災由本村森林防火應急指揮部統一組織和指揮,參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從撲火前線(xiàn)指揮部的統一指揮。隨著(zhù)火情的發(fā)展變化,村領(lǐng)導靠前指揮到位,撲火前線(xiàn)指揮部的級別隨著(zhù)提高,人員組成相應調整,但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據火場(chǎng)情況劃分戰區后,各項工作分指揮部按照總指揮部的統一部署可以全權負責本戰區的組織指揮。

  4.撲火原則:在撲火過(guò)程中,首先要保護人民生命財產(chǎn),撲火人員、居民點(diǎn)和重要設施的安全;在撲火戰略上,尊重自然規律,采取“阻、打、清”相結合,做到快速出擊、科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰。在撲火戰術(shù)上,要采取整體圍控,各個(gè)殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救,減少森林資源損失;在落實(shí)責任制上,采取分段落包干、劃區包干的辦法,建立撲火、清理和看守火場(chǎng)的責任制。

  七、火災的預案及善后處理

  1.森林火災事故發(fā)生后,一般以森林公安為主,村組配合,林業(yè)部門(mén)參加及時(shí)查明火因;馂膿錅绾,迅速查明損失情況,對肇事者和責任人做到處理,所有資料一律存檔備查。

  2.按屬地管理原則,及時(shí)做好災民的搶救疏散和安置工作。

  3.因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員醫療撫恤,按《森林防火條例》第二十六條規定執行。

  4.按屬地管理原則,及時(shí)對火燒跡地實(shí)行林木補造。

  5.加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及,主要進(jìn)山路口及森林植被好的地方都要設立警示牌。以組為單位,定期召開(kāi)廣播會(huì )、社會(huì ),增強村民的防火意識。

  各村要按照林業(yè)技術(shù)規程要求,適時(shí)完成火燒跡地的更新造林任務(wù),并由林業(yè)站進(jìn)行技術(shù)指導檢查驗收。

  八、預案的管理和調動(dòng)

  1.森林防火應急預案實(shí)行分級啟動(dòng)。當火警發(fā)生后,根據預警分析及火情來(lái)勢及緊急會(huì )同結果,按照初級預案、緊急預案、危急預案的級別啟動(dòng)。

  2.在預案的執行過(guò)程中,對該預案需要緊急調整時(shí),由村森林防火指揮部同意并做出最后決定。

  森林草原防滅火專(zhuān)項整治實(shí)施方案21

  1 總則

  1.1 編制目的

  為健全我省森林火災應急救援工作機制,高效有序開(kāi)展森林火災應對工作,最大限度減少森林火災及其造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保護森林資源,維護生態(tài)安全,編制本預案。

  1.2 編制依據

  《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《河南省森林防火條例》《國家森林草原火災應急預案》等。

  1.3 適用范圍

  本省行政區域內發(fā)生的森林火災應對工作。

  1.4 指導思想和工作原則

  全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署及省委、省政府工作安排,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持“統一領(lǐng)導、分工協(xié)作,屬地為主、分級負責,專(zhuān)群結合、軍地聯(lián)動(dòng),以人為本、科學(xué)撲救”的原則。森林火災發(fā)生后,各級政府、有關(guān)部門(mén)立即按照職責分工和相關(guān)預案開(kāi)展應對工作。

  1.5 災害分級

  按照受害森林面積、傷亡人數和直接經(jīng)濟損失,森林火災分為一般、較大、重大和特別重大四個(gè)等級。

  1.6 響應分級

  省級應急響應一般由高到低分為四個(gè)等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。森林火災發(fā)生后,依據響應條件,啟動(dòng)相應等級的應急響應。

  2 主要任務(wù)

  2.1 組織撲火行動(dòng)

  根據火情、地形、地勢和隊伍、物資準備情況,制定撲火方案,組織撲火隊伍開(kāi)展森林火災撲救工作。

  2.2 轉移疏散人員

  解救、轉移、疏散受威脅群眾,及時(shí)進(jìn)行妥善安置和必要的醫療救治。

  2.3 保護重要目標

  保護民生和重要軍事目標以及重大危險源安全。

  2.4 轉移重要物資

  組織搶救、運送、轉移重要物資。

  2.5 維護社會(huì )穩定

  加強火災發(fā)生地社會(huì )治安管理,嚴密防范、嚴厲打擊違法犯罪行為,加強重點(diǎn)目標守衛和治安巡邏,維護社會(huì )秩序穩定。

  3 組織指揮體系及職責

  全省森林防滅火指揮體系由省、市、縣三級森林防滅火指揮部及其辦公室組成。

  3.1 省森林防滅火指揮部組成及職責

  3.1.1 省森林防滅火指揮部組成

  設指揮長(cháng)1名,由省政府負責常務(wù)工作的副省長(cháng)擔任;副指揮長(cháng)若干名,由分管副省長(cháng)、省軍區副司令員、省政府副秘書(shū)長(cháng)和省應急廳、林業(yè)局、消防救援總隊主要負責人及省公安廳負責人擔任;秘書(shū)長(cháng)2名,由省應急廳、林業(yè)局分管負責人擔任。

  成員:省發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、民政廳、財政廳、人力資源社會(huì )保障廳、自然資源廳、交通運輸廳、農業(yè)農村廳、文化和旅游廳、衛生健康委、應急廳、廣電局、河南日報報業(yè)集團、省糧食和儲備局、林業(yè)局、氣象局、省軍區戰備建設局、武警河南省總隊、省消防救援總隊、機場(chǎng)集團、中國鐵路鄭州局集團有限公司、省通信管理局、電力公司負責人。

  省森林防滅火指揮部下設辦公室,設在省應急廳,承擔省森林防滅火指揮部日常工作。

  3.1.2省森林防滅火指揮部職責

  省森林防滅火指揮部負責組織、指導、協(xié)調全省森林防滅火工作,擬訂有關(guān)政策和制度,組織制修訂《河南省森林火災應急預案》,及時(shí)掌握全省火險形勢、處置進(jìn)展情況,組織、指導森林火災應急救援,開(kāi)展有關(guān)協(xié)調工作。

  3.2省級森林火災應急響應組織

  3.2.1前方指揮部

  省森林防滅火指揮部啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級應急響應時(shí),成立省級前方指揮部,組織、指揮、協(xié)調火災現場(chǎng)應急處置工作。前方指揮部指揮長(cháng)由省委、省政府指定的負責同志擔任,副指揮長(cháng)由省有關(guān)部門(mén)負責人及火災發(fā)生地市級政府主要負責人擔任;組織成立綜合協(xié)調組、撲救指揮組、專(zhuān)家支持組、氣象服務(wù)組、人員安置組、后勤保障組、治安保衛組、宣傳報道組等8個(gè)工作組。根據火場(chǎng)情況,可調整工作組的設立、組成單位及職責。

  3.2.2后方指揮部

  省森林防滅火指揮部啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級應急響應時(shí),同時(shí)成立后方指揮部,由省政府指定的負責同志及省應急廳、林業(yè)局、氣象局、自然資源廳、糧食和儲備局、財政廳等部門(mén)負責人組成,負責研判事件發(fā)展趨勢并提出處置意見(jiàn),為現場(chǎng)救援提供服務(wù)和保障;應前方指揮部要求,及時(shí)調度救援隊伍、裝備、物資、專(zhuān)家等;做好信息收集上報工作。

  3.3撲救指揮

  發(fā)生特別重大、重大森林火災,原則上由省森林防滅火指揮部負責應對。發(fā)生較大、一般森林火災,分別由市級和縣級森林防滅火指揮部負責應對,省森林防滅火指揮部視情派出工作組指導火災撲救工作。森林火災涉及兩個(gè)以上行政區域的,由有關(guān)行政區域共同的上一級森林防滅火指揮部負責,或者由各有關(guān)行政區域的上一級森林防滅火指揮部共同負責應對。

  本預案啟動(dòng)后,救援力量按照省森林防滅火指揮部統一調度指令到達搶險救援現場(chǎng),接受省森林防滅火指揮部前方指揮部統一指揮。軍隊支援力量的調動(dòng)、指揮按照中央軍委有關(guān)規定執行;馂陌l(fā)生地市、縣級政府設立應急救援現場(chǎng)指揮部,履行應急救援屬地責任,在省森林防滅火指揮部前方指揮部統一指揮下,組織有關(guān)部門(mén),調動(dòng)救援力量,落實(shí)各項部署、指令和工作措施。

  4 預警和信息報告

  4.1 預警

  4.1.1 預警分級

  根據森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度,將森林火險預警級別劃分為四個(gè)等級,由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

  4.1.2 預警發(fā)布

  各級應急、林業(yè)和氣象部門(mén)要加強會(huì )商,制作森林火險預警信息,并通過(guò)突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統和廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò )、警報器、宣傳車(chē)、大喇叭或組織人員逐戶(hù)通知等多種方式向涉險區域相關(guān)部門(mén)和社會(huì )公眾發(fā)布。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報盲區,要采取有針對性的通知方式。省森林防滅火指揮部辦公室在必要時(shí)對市級森林防滅火指揮部發(fā)布預警信息提出工作要求。

  4.1.3 預警響應

  當發(fā)布藍色、黃色預警信息后,預警地區縣級以上政府及其有關(guān)部門(mén)要密切關(guān)注天氣情況和森林火險預警變化,各級森林防滅火指揮部辦公室要嚴格落實(shí)24小時(shí)值班、領(lǐng)導帶班制度;各視頻監控站(點(diǎn))、防火瞭望臺、檢查站和護林員要加強森林防火巡護和瞭望監測,做好預警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作,加強火源管理,做好物資調撥準備;專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊視情靠前駐防。

  當發(fā)布橙色、紅色預警信息后,預警地區縣級以上政府及其有關(guān)部門(mén)在藍色、黃色預警響應措施的基礎上,主要負責同志要親自帶隊檢查督導重點(diǎn)地區、重點(diǎn)部位,各級森林防滅火指揮部辦公室及有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強野外火源管理,開(kāi)展森林防火檢查,增加預警信息播報頻度,做好物資調撥準備;各級各類(lèi)森林消防隊伍進(jìn)入待命狀態(tài),專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊和國家綜合性消防救援隊伍視情對力量部署進(jìn)行調整、靠前駐防。

  各級森林防滅火指揮部視情對預警地區森林防滅火工作進(jìn)行督促和指導。

  4.2 信息報告

  各級森林防滅火指揮部要及時(shí)、準確、逐級規范報告森林火災信息,及時(shí)向受威脅地區有關(guān)單位和相鄰行政區域森林防滅火指揮部通報森林火災信息。對以下森林火災信息,市級森林防滅火指揮部要立即報告省森林防滅火指揮部,省森林防滅火指揮部按照相關(guān)規定報告省委、省政府和國家森林草原防滅火指揮部:

 。1)省界、省轄市(濟源示范區)界附近的森林火災。

 。2)造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災。

 。3)威脅居民區和重要設施的森林火災。

 。4)發(fā)生在原始林區、自然保護區、森林公園、風(fēng)景名勝區、旅游景區及其他重點(diǎn)林區的森林火災。

 。5)可能危及重要設施或者12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災。

 。6)需要省政府組織撲救的森林火災。

  5 應急響應

  森林火災發(fā)生后,當地政府要立即采取措施,組織開(kāi)展應急救援處置工作。省森林防滅火指揮部組織火情會(huì )商,根據災害的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和造成的危害程度,確定應急響應等級。應急響應啟動(dòng)后,可視火情發(fā)展態(tài)勢,適時(shí)調整響應等級。

  5.1 Ⅳ級響應

  5.1.1 啟動(dòng)條件

 。1)造成1—2人死亡或者3—9人重傷,12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災。

 。2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區,12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災。

 。3)發(fā)生在森林火災高風(fēng)險區、危險性較大、12小時(shí)尚未撲滅明火的'森林火災。

 。4)危險性較大、24小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災。

 。5)同時(shí)發(fā)生2起以上危險性較大的森林火災。

  符合上述條件之一時(shí),經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動(dòng)標準的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部秘書(shū)長(cháng)宣布啟動(dòng)Ⅳ級響應。

  5.1.2 響應措施

 。1)進(jìn)入應急狀態(tài),及時(shí)調度火情信息,研判火情發(fā)展態(tài)勢。

 。2)加強對火災撲救工作的指導,根據需要協(xié)調相鄰地區派出專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊支援。通知國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍、民兵應急分隊做好增援準備。

 。3)視情發(fā)布高森林火險預警信息。

  5.2 Ⅲ級響應

  5.2.1 啟動(dòng)條件

 。1)達到較大等級且48小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災。

 。2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區,24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災。

 。3)發(fā)生在森林火災高風(fēng)險區、危險性較大、18小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災。

  符合上述條件之一時(shí),經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動(dòng)標準的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部副指揮長(cháng)宣布啟動(dòng)Ⅲ級響應。

  5.2.2 響應措施

  在Ⅳ級響應的基礎上,采取以下應急措施:

 。1)省森林防滅火指揮部派出工作組趕赴火場(chǎng),協(xié)調、指導火災撲救工作。

 。2)調派跨區增援撲火力量和國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍、民兵應急分隊及省森林航空消防飛機參加火災撲救。

 。3)省氣象局提供火場(chǎng)天氣實(shí)況服務(wù),擇機實(shí)施人工增雨(雪)作業(yè)。

  5.3 Ⅱ級響應

  5.3.1 啟動(dòng)條件

 。1)森林火災達到重大等級。

 。2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區,48小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災。

 。3)發(fā)生在森林火災高風(fēng)險區、危險性較大、36小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災。

  符合上述條件之一時(shí),經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動(dòng)標準的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部指揮長(cháng)或者副指揮長(cháng)宣布啟動(dòng)Ⅱ級應急響應。

  5.3.2 響應措施

  在Ⅲ級響應的基礎上,采取以下應急措施:

 。1)省森林防滅火指揮部領(lǐng)導帶領(lǐng)相關(guān)成員單位負責人趕赴火場(chǎng),成立前方指揮部,組織開(kāi)展火災撲救工作。

 。2)省森林防滅火指揮部成立后方指揮部,負責研判事件發(fā)展趨勢并提出處置意見(jiàn),為現場(chǎng)救援提供服務(wù)和保障。

 。3)按照跨區支援撲火方案,增派專(zhuān)業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍增援,協(xié)調當地駐軍、武警部隊參加火災撲救工作。

 。4)配合國家火場(chǎng)工作組開(kāi)展相應工作。

  5.4 Ⅰ級響應

  5.4.1 啟動(dòng)條件

 。1)森林火災達到特別重大等級。

 。2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區或者森林火災高風(fēng)險區,火勢持續蔓延、72小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災。

 。3)國土安全和社會(huì )穩定受到嚴重威脅,有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng ),經(jīng)濟損失特別巨大。

 。4)本省沒(méi)有能力和條件有效控制火場(chǎng)蔓延的森林火災。

  符合上述條件之一時(shí),經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動(dòng)標準的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部指揮長(cháng)宣布啟動(dòng)I級應急響應。必要時(shí),省政府可直接決定啟動(dòng)Ⅰ級響應。

  5.4.2 響應措施

  在Ⅱ級響應的基礎上,采取以下應急措施:

 。1)省森林防滅火指揮部指揮長(cháng)帶領(lǐng)副指揮長(cháng)和相關(guān)成員單位負責人趕赴火場(chǎng),成立前方指揮部,組織開(kāi)展撲救工作。

 。2)根據實(shí)際需要,請求國家調派專(zhuān)業(yè)力量和飛機跨省區域支援,并統一安排部署增援隊伍的火災撲救任務(wù)。

 。3)加強領(lǐng)導,統一指揮,及時(shí)決定火災撲救的其他重大事項。

 。4)配合國家火場(chǎng)工作組開(kāi)展相應工作。

  5.5 啟動(dòng)條件調整

  根據森林火災發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)段,森林資源損失程度,經(jīng)濟、社會(huì )影響程度,啟動(dòng)應急響應的標準可酌情調整。

  6 應急處置

  森林火災發(fā)生后,各有關(guān)地方和部門(mén)要根據工作需要,組織采取應急處置措施。

  6.1 撲救火災

  森林火災發(fā)生后,由林業(yè)部門(mén)負責火情前期處理,火災發(fā)生地森林防滅火指揮部立即就近組織地方專(zhuān)業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍趕赴現場(chǎng)處置,力爭將火災撲滅在初起階段;必要時(shí)組織協(xié)調民兵、當地駐軍和武警部隊等救援力量,調配航空消防飛機等大型裝備參與火災撲救;動(dòng)員林區職工、機關(guān)干部、當地群眾等力量協(xié)助做好火災撲救工作,但不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加火災撲救的人員參加。各撲火力量服從前方指揮部的統一調度指揮,明確任務(wù)分工,落實(shí)撲救責任,F場(chǎng)指揮員要認真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢,在撲火隊伍行進(jìn)路線(xiàn)、駐地選擇和撲火作業(yè)時(shí),時(shí)刻注意觀(guān)察天氣和火勢變化,確保撲火人員安全。

  6.2 轉移安置

  當居民點(diǎn)、人員密集區、在建工地受到森林火災威脅時(shí),及時(shí)采取有效阻火措施,制定緊急疏散方案,有組織、有秩序地疏散居民、受威脅人員,確保人民群眾生命安全,保證轉移群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處和有必要的醫療救治。

  6.3 救治傷員

  迅速將受傷人員送醫院治療,必要時(shí)對重傷員實(shí)施異地救治。視情派出醫療衛生應急隊伍趕赴火災發(fā)生地,成立臨時(shí)醫院或醫療點(diǎn),實(shí)施現場(chǎng)救治。

  6.4 保護重要目標

  當林區和靠近林緣的重要民用設施、軍事設施、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存設備、輸油氣管道等重要目標物、重大危險源和自然保護區、風(fēng)景名勝區、原始森林等高保護價(jià)值森林受到火災威脅時(shí),迅速調集專(zhuān)業(yè)隊伍,在專(zhuān)業(yè)人員指導下,在確保撲火人員安全的前提下消除威脅,保護目標安全。

  6.5 維護社會(huì )治安

  加強受森林火災影響區域的社會(huì )治安管理,嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資及傳播謠言、阻礙救援等違法犯罪行為。

  6.6 發(fā)布信息

  通過(guò)授權發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )和專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號等多種途徑,及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面向社會(huì )發(fā)布森林火災和應對工作信息,回應社會(huì )關(guān)切。發(fā)布內容包括起火時(shí)間、火災地點(diǎn)、過(guò)火面積、損失情況、撲救過(guò)程和火案查處、責任追究等情況。新聞單位到火災現場(chǎng)采訪(fǎng)需征得前方指揮部的批準,在采訪(fǎng)中要嚴格遵守宣傳紀律,服從指揮,不得妨礙火災撲救工作。各級森林防滅火指揮部要加強對網(wǎng)絡(luò )媒體和移動(dòng)新媒體信息發(fā)布內容的管理和輿情分析,及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切,引導網(wǎng)民依法、理性表達意見(jiàn),形成積極健康的輿論氛圍。

  6.7 火場(chǎng)清理

  森林火災明火被撲滅后,繼續組織撲火人員做好余火清理工作,劃分責任區域,并留足人員看守火場(chǎng)。前線(xiàn)指揮部組織檢查驗收,確認無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)氣后,撲火人員方可撤離。

  6.8 應急處置結束

  在森林火災全部撲滅、火場(chǎng)清理驗收合格、次生災害后果基本消除后,由啟動(dòng)應急響應的原機構決定終止應急響應。

  6.9 善后處置

  做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬。對因撲救火災負傷、致殘或者死亡的人員,當地政府、有關(guān)部門(mén)按照國家、省相關(guān)規定給予醫療救治、撫恤、褒揚。

  7 后期處置

  7.1 火場(chǎng)看守

  森林火災明火被撲滅后,要保留不少于總撲火力量10%的人員看守火場(chǎng),看守時(shí)間不少于36小時(shí),防止死灰復燃。

  7.2 火災評估

  各級森林防滅火指揮部辦公室按照有關(guān)規定,組織有關(guān)部門(mén)對森林火災發(fā)生原因、過(guò)火面積、受害面積、蓄積、人員傷亡和經(jīng)濟損失等情況進(jìn)行調查評估;組織對森林火災發(fā)生原因及時(shí)取證、深入調查,依法查處涉火案件,打擊涉火違法犯罪行為,嚴懲火災肇事者。

  7.3 約談?wù)?/p>

  對因森林防滅火工作不力導致人為火災多發(fā)頻發(fā)的地方,省森林防滅火指揮部及其成員單位要及時(shí)約談相關(guān)市級政府及其有關(guān)部門(mén)主要負責人,要求其采取措施及時(shí)整改。

  7.4 工作總結

  各級森林防滅火指揮部要及時(shí)分析火災發(fā)生的原因和總結經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)措施。重特大森林火災撲救工作結束后,省森林防滅火指揮部要向省政府報送火災撲救工作總結。

  7.5 表彰與責任追究

  根據國家、省有關(guān)規定,對在森林防滅火工作中作出貢獻的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵,對在火災事故中負有責任的人員追究責任。在撲火工作中犧牲的人員符合評定烈士條件的,按照有關(guān)規定辦理。

  8 應急保障

  8.1 制度保障

  8.1.1 工作會(huì )商制度

 。1)火情會(huì )商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負責組織應急、林業(yè)、氣象、消防救援等部門(mén)和單位,不定期開(kāi)展火情會(huì )商,為撲火指揮決策提供依據。

 。2)撲火方案會(huì )商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負責組織應急、林業(yè)、氣象等部門(mén)人員和撲火專(zhuān)家,分析會(huì )商撲救方案,為撲火指揮提供技術(shù)保障。

 。3)重大決策會(huì )商制度。省森林防滅火指揮部指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)組織有關(guān)成員,對重大問(wèn)題進(jìn)行會(huì )商決策,統一調度指揮。

  8.1.2 信息共享制度

  省森林防滅火指揮部成員單位按照職責分工,發(fā)布、共享相關(guān)政策、會(huì )商結果、工作動(dòng)態(tài)信息。應急響應期間,前方指揮部成員單位共享實(shí)時(shí)火情和相關(guān)基礎數據信息,包括火災預警監測、應急救援、航空救援、早期處理、交通管控、火場(chǎng)氣象、森林分布、物資保障、立地條件等信息。

  8.1.3 森林防滅火工作責任制度

 。1)工作責任制。各級政府主要負責人承擔森林防滅火工作領(lǐng)導責任,做到組織機構、防火責任、基礎設施、工作經(jīng)費、火災處置“五到位”。各部門(mén)負責職責范圍內的森林防滅火工作。林區經(jīng)營(yíng)單位在其經(jīng)營(yíng)范圍內承擔森林防滅火主體責任。森林公安隊伍任務(wù)分工按照“一條不增、一條不減”原則,原職能保持不變。

 。2)督導監督機制。省森林防滅火指揮部對全省森林防滅火工作進(jìn)行全面指導;省森林防滅火指揮部成員單位在履行自身防火職責的同時(shí),按分工對省轄市(濟源示范區)的防滅火工作進(jìn)行督促指導;省森林防滅火指揮部辦公室對各省轄市(濟源示范區)、各成員單位森林防滅火責任落實(shí)、物資儲備、值班值守等情況進(jìn)行督促指導。

 。3)工作自查檢查制度。各級森林防滅火指揮部組織檢查防火措施落實(shí)情況,縣(市、區)或基層單位開(kāi)展自查,市級以上森林防滅火指揮部或者主管部門(mén)開(kāi)展核查。

  8.1.4 森林火災核查統計報送制度

  省森林防滅火指揮部辦公室建立森林火災核查統計報送制度,統計森林火災發(fā)生的基本情況、國民經(jīng)濟和人民生命財產(chǎn)損失情況,由各級森林防滅火指揮部逐級上報。落實(shí)新聞發(fā)言人制度,森林防滅火信息由省森林防滅火指揮部指定新聞發(fā)言人統一發(fā)布。

  8.1.5 森林防火值班制度

  進(jìn)入森林防火緊要期(每年11月1日至次年4月30日),全省各級森林防滅火指揮部實(shí)行24小時(shí)值班制度。平時(shí)由各級森林防滅火指揮部辦公室領(lǐng)導帶班,出現重大、特別重大森林火災時(shí)由各級森林防滅火指揮部領(lǐng)導帶班。值班人員應做好值班記錄,及時(shí)了解掌握火情、撲救進(jìn)展等情況。出現高火險天氣時(shí)要了解有關(guān)重點(diǎn)林區火險等級和工作措施,發(fā)生火災后要主動(dòng)了解火災地區范圍和人員傷亡情況以及施救情況。

  8.2 隊伍保障

  發(fā)生森林火災時(shí),專(zhuān)業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊、地方綜合應急救援隊伍是應急救援的骨干和主力,解放軍和武警部隊是應急處置與救援的突擊力量,半專(zhuān)業(yè)森林消防隊、社會(huì )應急救援隊伍是應急處置與救援的輔助力量。

  8.2.1 國家綜合性消防救援隊伍

  按照國家規定承擔重特大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作。

  8.2.2 解放軍和武警部隊等救援力量

  包括解放軍和武警部隊、預備役部隊、民兵應急分隊等,必要時(shí)由省森林防滅火指揮部協(xié)調,按照有關(guān)規定參與森林火災應急救援工作。

  8.2.3 專(zhuān)業(yè)森林消防隊

  由市、縣級政府組建(目前大部分由林業(yè)部門(mén)管理,少部分由應急部門(mén)管理),有較為齊全的硬件設施和撲火機具裝備,人員相對固定,防火緊要期集中食宿、實(shí)行準軍事化管理,做到訓練有素、管理規范、裝備齊全、反應快速。

  8.2.4 半專(zhuān)業(yè)森林消防隊

  由林區縣(市、區)政府、鄉鎮政府(街道辦事處)、林場(chǎng)、林區經(jīng)營(yíng)單位組建,每年進(jìn)行一定時(shí)間的專(zhuān)業(yè)訓練,確保有組織、有保障,人員相對集中,具有較好的撲火技能、裝備。在森林火災高風(fēng)險期集中食宿、實(shí)行準軍事化管理。

  8.2.5 地方綜合應急救援隊伍

  由各地政府、國有企業(yè)組建,是開(kāi)展生產(chǎn)安全事故、自然災害應急救援的專(zhuān)業(yè)力量。

  8.2.6 群眾森林消防隊伍

  以機關(guān)、企事業(yè)單位干部、職工以及林區居(村)民中的青壯年為主,主要參加火情處置、帶路、運送撲火物資、提供后勤服務(wù)、參與清理和看守火場(chǎng)等任務(wù)。

  8.2.7 力量編成

  森林火災發(fā)生后,按照屬地負責、就近調度原則,由火災發(fā)生地政府調度本地應急救援力量開(kāi)展先期處置。省級森林火災Ⅰ、Ⅱ級應急響應啟動(dòng)后,省森林防滅火指揮部根據災情、險情及先期處置情況,研究確定救援力量的編成和規模,必要時(shí)協(xié)調軍隊應急救援力量和周邊省份應急救援專(zhuān)業(yè)力量增援。救援力量調度方案由省森林防滅火指揮部辦公室擬定,可參照《河南省森林火災應急救援力量編成表》。

  撲火力量分為三個(gè)梯隊:第一梯隊是火災發(fā)生地專(zhuān)業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍;第二梯隊是火災發(fā)生地半專(zhuān)業(yè)森林消防隊、民兵應急分隊;第三梯隊是駐豫解放軍和武警部隊。行政區域外增援的各類(lèi)隊伍按照上述標準納入編成。

  8.2.8 力量調度

 。1)下達指令。各牽頭部門(mén)協(xié)調聯(lián)系救援力量,省森林防滅火指揮部辦公室統一下達書(shū)面調度指令(《請求調用應急救援力量的函》,《應急救援力量調度指令》),火情緊急時(shí)可先通過(guò)電話(huà)指揮調度,隨后補發(fā)書(shū)面指令。各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)將火情信息通報主要救援力量。需要駐豫解放軍和武警部隊支援撲救的,由省森林防滅火指揮部商省軍區、武警河南省總隊,按有關(guān)規定組織實(shí)施。周邊省份應急救援專(zhuān)業(yè)力量由省應急廳提請應急部協(xié)調增援。

 。2)快速出動(dòng)。救援力量接到省森林防滅火指揮部辦公室調度指令后,要立即啟動(dòng)應急響應,緊急集結動(dòng)員,快速做好準備,并將集結情況(包括指揮員、人員、裝備、行程路線(xiàn)等信息)報告省森林防滅火指揮部辦公室,征得省森林防滅火指揮部辦公室同意后立即趕赴救援現場(chǎng)或指定地點(diǎn)。

 。3)預置備勤。省森林防滅火指揮部根據森林火災發(fā)展態(tài)勢,及時(shí)調整救援力量部署,下達預備指令,預置備用力量,做好增援準備。

  8.3 物資資金保障

  8.3.1 救援資金保障

  縣級以上政府將森林防滅火基礎設施建設納入本級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,將森林防滅火經(jīng)費納入本級財政預算。省財政按照政策規定安排森林防滅火經(jīng)費,統籌用于省級森林防滅火應急儲備物資購置和各地森林防滅火補助。

  8.3.2 救援裝備保障

  省森林防滅火指揮部辦公室按照本預案要求,以救援重大、特別重大森林火災為目標,加強省級森林防滅火物資儲備庫建設,儲備撲火機具、防護裝備和通信器材等救援裝備。市、縣級森林防滅火指揮部根據本地森林防滅火工作需要,建立本級森林防滅火物資儲備庫,儲備所需的撲火機具等救援裝備。

  8.3.3 救災物資保障

  省級救災物資包括帳篷、棉被、棉衣、棉大衣、睡袋、雨衣、折疊床、救生船、救生衣、應急包、手電筒等,儲備在省級救災物資倉庫。

  省級救災物資調用條件。森林火災發(fā)生后,受災地要先使用本級救災儲備物資,在本級儲備物資不能滿(mǎn)足救災需要時(shí),可申請使用省或中央救災儲備物資。申請調撥救災儲備物資應逐級上報,發(fā)生重大、特別重大森林火災時(shí)可越級上報。

  省級救災物資調運程序。省應急廳發(fā)布物資調度命令,省糧食和儲備局負責省級救災物資調運工作。

  應急食品、藥品及其他后勤物資、生活物品等,由火災發(fā)生地政府統一組織協(xié)調、提供保障。

  8.4 氣象服務(wù)保障

  省森林防滅火指揮部辦公室及時(shí)向省氣象局通報火場(chǎng)位置、火場(chǎng)范圍和火場(chǎng)蔓延趨勢等信息。省氣象局及時(shí)啟動(dòng)應急預案,循環(huán)制作火場(chǎng)區域氣象專(zhuān)報,制定人工影響天氣方案,適時(shí)實(shí)施人工增雨(雪)作業(yè)。

  8.5 通信信息保障

  發(fā)生森林火災后,通信部門(mén)要迅速組織基礎電信運營(yíng)企業(yè)調集力量搶修損壞的通信設施,調度應急通信設備,保證通信暢通。在緊急情況下,廣電、通信部門(mén)要利用廣播、電視、手機短信等手段發(fā)布群眾撤離信息,配合應急救援行動(dòng)。自然資源部門(mén)負責提供火場(chǎng)區域及周?chē)匦、地貌、社區分布、道路、資源等地理信息,為救援決策提供支持。

  8.6 交通運輸保障

  增援撲火力量及攜行裝備的運輸以摩托化輸送方式為主。在特殊情況下,由省森林防滅火指揮部商請鐵路或者民航部門(mén)下達輸送任務(wù)。交通運輸部門(mén)負責優(yōu)先保證搶險人員、轉移群眾、撲火救援物資運輸。

  8.7 醫療衛生保障

  衛生健康部門(mén)負責對災區疾病防治工作開(kāi)展業(yè)務(wù)技術(shù)指導;組織醫療衛生隊赴火場(chǎng)實(shí)施現場(chǎng)醫療救護,負責災區衛生防疫工作;必要時(shí),組織、協(xié)調現場(chǎng)急救和轉診救治。

  8.8 治安防護保障

  公安部門(mén)負責做好火場(chǎng)警戒、交通疏導、治安維護工作,依法嚴厲打擊林區縱火、破壞森林火災救援行動(dòng)和工程設施安全行為,保障火災救援工作順利開(kāi)展。

  8.9 航空消防保障

  發(fā)生重大、特別重大森林火災或者經(jīng)研判火災較為嚴重,需要航空消防飛機參與救援的,首先使用駐防的航護飛機;需要跨省調機支援時(shí),由省應急廳向應急部提出申請,經(jīng)批準后,由南、北方航空護林總站組織實(shí)施。所需費用由接受援助省轄市(濟源示范區)支付。

  9 預案管理

  9.1 預案編制、修訂

  本預案由省森林防滅火指揮部辦公室負責管理,要組織預案評估,并適時(shí)修改完善。有下列情形之一的,要及時(shí)修訂應急預案:

 。1)有關(guān)法律、法規、規章、標準或者上位預案中的有關(guān)規定發(fā)生變化的;

 。2)森林防滅火指揮部及其職責發(fā)生重大調整的;

 。3)面臨的風(fēng)險、應急資源發(fā)生重大變化的;

 。4)在森林火災實(shí)際應對和應急演練中發(fā)現問(wèn)題需要對應急預案作出重大調整的;

 。5)其他需要修訂應急預案的情況。

  9.2 預案培訓

  各級森林防滅火指揮部統一組織預案培訓。培訓工作要結合實(shí)際,采取多種組織形式,每年森林防火緊要期前至少培訓一次?茖W(xué)合理安排培訓內容,增強針對性,提升各級、各部門(mén)風(fēng)險防范意識和應急處置能力。

  9.3 預案演練

 。1)各級森林防滅火指揮部要建立應急演練制度,采取實(shí)戰演練、桌面推演等方式組織開(kāi)展應急演練,不斷提高應急準備和應急響應能力。

 。2)各級專(zhuān)業(yè)和綜合性救援隊伍要根據本地森林火災風(fēng)險情況,有針對性地組織開(kāi)展應急演練。

 。3)鄉鎮(街道)、林場(chǎng)、涉林景區要結合實(shí)際組織開(kāi)展應急演練。

  9.4 預案實(shí)施

  本預案自印發(fā)之日起實(shí)施!逗幽鲜∪嗣裾k公廳關(guān)于印發(fā)河南省森林火災應急預案的通知》(豫政辦〔20XX〕141號)同時(shí)廢止。

  森林草原防滅火專(zhuān)項整治實(shí)施方案22

  為進(jìn)一步提高我鎮森林防火工作的綜合能力,確保全鎮森林資源和人民生命財產(chǎn)安全,認真貫徹落實(shí)國家、省、市、縣森林防火指揮部文件精神,根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《XX省森林條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《國家林業(yè)局撲救森林火災前線(xiàn)之火部工作規范》、結合我鎮防火工作的工作實(shí)際,特制定本預案。

  一、指導思想

  緊緊圍繞“以保護和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)”的林業(yè)發(fā)展基本思路,及建設“萬(wàn)畝油茶、萬(wàn)畝果業(yè)基地”的總目標,切實(shí)有效地保護森林資源,維護國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)安全,堅決遏制森林火災的發(fā)生,確保全鎮不發(fā)生或少發(fā)生森林火災,確保不發(fā)生大的森林火災。

  二、目標要求

  通過(guò)全鎮上下的共同努力,采取有效措施,層層落實(shí)責任,積極預防和撲救森林火災,達到全鎮不發(fā)生或少發(fā)生森林火災,切實(shí)有效地維護森林資源的安全。

  三、職責任務(wù)

  指揮部:負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)。研究制定撲救森林火災的重大措施和指導意見(jiàn),解決撲火救災中的重大問(wèn)題;根據撲火需要,指揮調動(dòng)撲火力量、物資和裝備;指導發(fā)生森林火災的村委會(huì )完成撲火救災任務(wù)。

  防火辦主要職責:

  1、及時(shí)掌握全鎮有關(guān)災情;

  2、督促協(xié)調檢查各村、各單位的森林防火工作;

  3、貫徹執行鎮主要領(lǐng)導及鎮森林防火指揮部關(guān)于防火的各項工作決策;

  4、負責處理各有關(guān)防火的日常工作;

  5、加強值班。

  防火辦設于林業(yè)站,電話(huà)號碼為XX

  火場(chǎng)指揮組織職責:組織實(shí)施火情處置方案;下達指令或分配任務(wù);向火場(chǎng)指揮員或撲火隊下達指令;收集火場(chǎng)撲救和其他工作信息;掌握火情動(dòng)態(tài),向縣森林防火指揮部報告。

  宣傳報道組職責:負責指揮部新聞發(fā)布的各項工作。嚴格按照國家和省市有關(guān)森林火災宣傳報道的規定,統一發(fā)布火情信息,對撲火救災的情況進(jìn)行報道,協(xié)調新聞單位采訪(fǎng)報道的具體事宜。

  治安保衛組職責:維護火災區社會(huì )治安、打擊違法犯罪活動(dòng)、維護交通次序;負責災區首腦機關(guān)、機要部門(mén)、金融部門(mén)及救災物資等的安全;負責火災撲救和預防。

  后勤保障組職責:聯(lián)系組織供應撲火救災的物資,協(xié)調撲火力量和撲火物資的快速運輸;做好災情調查和統計工作;做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的安置。

  撲救組職責:負責火場(chǎng)情況調度,協(xié)調組織撲火力量,落實(shí)具體的撲救措施,負責召集各有林村護林員當向導;召集各撲火隊伍報到,登記撲火隊伍單位、人數、報到和上山時(shí)間,明確上山線(xiàn)路。

  醫療救助組職責:負責做好火災區受傷群眾的醫療衛生工作,負責搶救傷員和預防災后各種疾病的傳播。

  財務(wù)管理組職責:籌集、統一管理救災經(jīng)費,負責提出并經(jīng)黨委、政府批準后向縣、市政府申請救災經(jīng)費;負責災區群眾的財物管理。

  四、強化宣傳,落實(shí)責任

  1、廣泛深入開(kāi)展《森林法》、《森林防火條例》、《岳陽(yáng)縣人民政府森林防火禁令》和進(jìn)山作業(yè)、游玩有關(guān)規定的宣傳,做到家喻戶(hù)曉,人人皆知。禁火區和進(jìn)山路口均設立固定的.宣傳警示牌,并在山場(chǎng)顯眼位置刷寫(xiě)宣傳標語(yǔ),增強進(jìn)山人員防火意識。各村要采取張貼公告、書(shū)寫(xiě)標語(yǔ)、召開(kāi)戶(hù)主會(huì )、印發(fā)給農戶(hù)的一封信、鳴金敲鑼等形式,各學(xué)校要利用主題班會(huì ),上好森林防火一堂課,給學(xué)生家長(cháng)一封信等有效形式,認真切實(shí)加大森林防火宣傳教育力度,提高全民防火意識。

  2、全面實(shí)行進(jìn)山許可證制度。各村要利用“剎人情歪風(fēng),治婚喪陋習”制訂好的村規民約,提倡禁止燃放煙花鞭炮,特別是春節、清明期間禁止攜炮上山從事祭祀活動(dòng),進(jìn)一步明確帶火源進(jìn)山、野外違章用火和無(wú)辦理許可證進(jìn)山的處罰規定,加強火源管制。

  3、落實(shí)村兩委干部和護林員“五包、五清”制度,護林員要嚴格執行巡山制度,并作好巡山記錄,對自己所管轄的山場(chǎng)要實(shí)行常年性全天候路口辦證和巡山執勤。村兩委要切實(shí)擔負起森林防火的責任,對所包山頭、責任范圍要加強督查,消除隱患。

  4、層層落實(shí)責任,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管森林防火工作。鎮政府每年都要與各村、護林員及村與戶(hù)層層簽訂森林防火責任狀,進(jìn)一步明確責任,分級負責,各自抓好自己管轄行政區域內的森林防火工作。

  5、嚴格野外用火管理,杜絕森林火災隱患。森林防火期內嚴禁下列用火:禁山煉山;禁止在山上燒因災受損的斷木枯枝;禁止燒荒、燒田埂草、草木灰;嚴禁在林內和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火;嚴禁毀林燒木炭;嚴禁小孩在林區內玩火。

  五、撲救程序

  1、任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現森林火災必須立即撲救并向所在村或鎮區森林防火機構報告。

  2、鎮、村接到火情報告后,必須迅速啟動(dòng)森林防火應急預案,召開(kāi)森林防火指揮部成員緊急會(huì )議,研究制定撲救方案。下達撲火救災各項指令,發(fā)出組織撲救森林火災緊急通知,調遣撲火隊伍進(jìn)行撲救,撲救組第一梯隊人員要在半小時(shí)內趕赴現場(chǎng)撲救。

  3、撲救組隨時(shí)向指揮部報告火場(chǎng)火情情況,凡延燒半小時(shí)仍未撲滅的,指揮部根據火情動(dòng)態(tài),向縣森林防火指揮部請增援。

  4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊出發(fā)后兩小時(shí)內,要把水與干糧送到火場(chǎng)。

  5、山火未徹底撲滅,撲火人員不得撤離現場(chǎng),要落實(shí)好火災現場(chǎng)看守清理制度,撤退命令由現場(chǎng)指揮部下達。明火徹底撲滅后,應對火災現場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,清除暗火,并由火災發(fā)生的村負責留足力量繼續觀(guān)察,直到確保不復燃為止。

  六、注意事項

  1、堅持“三不打、三嚴禁、一報備”制度。即“三不打”︰進(jìn)入夜間對火場(chǎng)原則上圍而不打,組織人員開(kāi)設防火路;撲打火頭原則上不動(dòng)用群眾,而應組織專(zhuān)業(yè)隊伍突擊撲打;在危險的地形條件或火情環(huán)境下,原則不動(dòng)用大兵團撲火,而應組織若干精干的專(zhuān)業(yè)分隊實(shí)施突擊!皟蓢澜暴U嚴禁組織婦女、兒童和老人上山打火;嚴禁指派無(wú)撲火經(jīng)驗的干部,尤其是鄉鎮干部到一線(xiàn)火場(chǎng)指揮打火、嚴禁派無(wú)組織的村級撲火隊伍上山參與森林火災的撲滅工作!耙粓髠洹暴U火場(chǎng)清理和守護實(shí)行指揮員姓名報市政府備案制,嚴格責任,嚴防火場(chǎng)死灰復燃。

  2、撲火隊伍要服從命令,聽(tīng)從指揮,既要以隊伍單位相對集中,又要以組為單位分散撲打,不準離組脫隊,單人行動(dòng),若發(fā)現險情,要及時(shí)向隊長(cháng)報告。

  3、遇到撲火隊員受傷,要迅速撤離火場(chǎng)搶救,及時(shí)與火場(chǎng)指揮員或前線(xiàn)指揮部聯(lián)系救助。

  4、發(fā)現撲火隊員丟失,要以組為單位馬上組織搜尋,并及時(shí)向火場(chǎng)指揮員或前線(xiàn)指揮部報告。

  5、后勤組在運送救援物資到達火場(chǎng)應按照“先送送前,后送送后”的原則,確保每位撲火隊員都能及時(shí)拿到救援物資。

  七、撲火器具的儲備

  各村應儲備風(fēng)力滅火機、拖把、砍柴刀、滅火鞭、手電筒等工具若干,要保證撲火設備完好,隨時(shí)添加,隨時(shí)動(dòng)用。

  八、災后事宜

  1、災后報告︰森林火災發(fā)生后二天內所在村應向鎮森林防火指揮部做出書(shū)面報告,說(shuō)明起火原因、地點(diǎn)、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。

  2、火案查處︰案件查處工作由鎮林業(yè)站配合縣林業(yè)公安分局處理,所在村要保護好現場(chǎng),并協(xié)助做好調查取證工作,盡快破案查處。

  3、撲滅經(jīng)費︰撲火人員誤工補貼以及撲火期間的其它費用,由火災肇事者或所在村(單位)承擔。

  4、獎懲辦法︰災后負傷的救火人員以及因火災給災民生產(chǎn)生活造成損失的,由所轄村給予妥善處理;對撲火有功人員,由鎮黨委、政府予以表彰;對肇事者,由森林公安機關(guān)給予法律及經(jīng)濟處罰;對玩忽職守者,根據法律和上級有關(guān)文件規定予以處罰。

  九、本預案自發(fā)布之日起生效。

  森林草原防滅火專(zhuān)項整治實(shí)施方案23

  為了有效預防、控制和撲救森林火災,及時(shí)處理火災事故,保護森林資源安全,根據《森林防火條例》《XX省森林防火管理規定》,結合我鎮實(shí)際,特制定如下防火預案:

  一、編制依據

  依據《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《XX省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規。

  二、鎮情概述

  XX鎮位于XX省XX縣東北25公里處,東與澄城縣堯頭鎮接壤,南與孫鎮相連,西、北與白水縣西固鎮毗鄰。近年來(lái)林業(yè)發(fā)展迅速,西部大開(kāi)發(fā)后積極響應“再造山川秀美大西北”的號召,XX鎮先后實(shí)施了“三北”四期防護林工程,退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業(yè)工程,綠化面積進(jìn)一步擴大,雜林木資源豐富,樹(shù)種以刺槐、油松、楊樹(shù)為主,截止XX年底,退耕還林(草)面積達26500畝,天然保護林1460畝。

  三、森林防火期

  XX鎮森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。

  四、森林防火指揮系統

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  1、以人為本,安全防范。發(fā)生深林火災按照行政區域管轄范圍和相關(guān)職能,由XX鎮森林防火指揮部統一指揮、積極組織撲救處理,最大限度的減少森林火災造成的`財產(chǎn)損失,并保障應急救援人員的安全。

  2、預防為主,健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學(xué)決策體系、應急處置體系。

  3、分級響應,分級負責。根據森林火災的嚴重性、可控性、所需動(dòng)用的資源廣,影響范圍大等因素,分級設定和啟動(dòng)應急預案,明確責任人及其指揮權限。

  4、快速反應,及時(shí)有效。及時(shí)收集信息,掌握森林火情情況,建立健全精簡(jiǎn)、統一、高效的組織。

  五、應急演練順序及時(shí)間安排

  1、森林防火應急演練(上午9點(diǎn)到10點(diǎn))

  由林業(yè)站負責組織實(shí)施演練

  2、防汛應急演練(上午10點(diǎn)到11點(diǎn))

  由水利站負責組織實(shí)施演練

  3、地質(zhì)災害應急演練(上午11點(diǎn)到12點(diǎn))

  由國土所負責組織實(shí)施演練

  六、工作要求

  各單位高度重視,精心組織,做好演習充分準備,為確保演習圓滿(mǎn)成功,演習期間嚴禁無(wú)缺席,并安排好本單位留守值班人員。

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