人力資源部幫扶方案范文（精選6篇）
為了確保事情或工作能無(wú)誤進(jìn)行，預先制定方案是必不可少的，方案的內容和形式都要圍繞著(zhù)主題來(lái)展開(kāi)，最終達到預期的效果和意義。制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編幫大家整理的人力資源部幫扶方案范文（精選6篇），歡迎大家分享。
人力資源部幫扶方案1
一、幫扶對象
重點(diǎn)幫扶對象為：2015年稅收在1000萬(wàn)元以上且有用工需求的骨干企業(yè)；2015年重大項目資產(chǎn)重組且有用工需求的企業(yè)；2015年引進(jìn)的5億元以上并在2016年投產(chǎn)且有用工需求的企業(yè)；2016年簽約并開(kāi)工建設且有用工需求的企業(yè)。
對列為幫扶對象的企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據企業(yè)運營(yíng)實(shí)際，半年度調整一次。
企業(yè)若有技能型人才需求，可向縣企業(yè)人力資源幫扶辦申請給予幫扶。
二、幫扶單位
經(jīng)申報，確定參加縣企業(yè)人力資源幫扶工作的單位有：縣委組織部、人社局、編辦、老干局、教育局、農委、檔案局、安監局、政務(wù)服務(wù)中心、公共資源交易監管局、總工會(huì )。
入駐縣人力資源產(chǎn)業(yè)園的各人力資源公司均可參加幫扶工作。
三、幫扶措施
1．正月初六在市民廣場(chǎng)舉辦春節企業(yè)用工大型招聘會(huì )，為企業(yè)、求職者搭建平臺。
2．發(fā)揮縣人力資源市場(chǎng)作用，鼓勵企業(yè)積極參加縣人力資源市場(chǎng)開(kāi)市招聘活動(dòng)。加快引進(jìn)人力資源公司，鼓勵其在外駐點(diǎn)，為企業(yè)引進(jìn)各類(lèi)人才。
3．根據不同企業(yè)對人力資源的要求，在各鎮或周邊縣區開(kāi)展有針對性的小型專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )。
4．幫助企業(yè)對接省內外各大專(zhuān)院校及中職學(xué)校，開(kāi)展校企合作，建立人才輸入基地，參加校園專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)。
5．鼓勵入駐縣人力資源產(chǎn)業(yè)園的人力資源公司帶領(lǐng)企業(yè)到全國各地（基地），引進(jìn)人力資源。
上述幫扶措施，堅持企業(yè)用工自主，引導企業(yè)用工逐步走向市場(chǎng)化。
四、幫扶獎勵
1．交通費補助：各幫扶單位招入縣外人員，所產(chǎn)生的交通費由縣人力資源幫扶辦據實(shí)支付；因引進(jìn)人員較多確需集中包車(chē)來(lái)縣的，應提前向縣企業(yè)人力資源幫扶辦備案，由企業(yè)自行聯(lián)系車(chē)輛并支付費用，縣企業(yè)人力資源幫扶辦根據接送路程遠近給予一定的補助，不足部分由企業(yè)自行承擔。
2．職業(yè)介紹費補助：招入縣外人員，由縣人力資源幫扶辦按500元/人標準補助給幫扶單位統一安排使用。其中，對招入人員在開(kāi)發(fā)區企業(yè)上崗滿(mǎn)一個(gè)月的，按30%補助；上崗滿(mǎn)4個(gè)月的，按40%給予補助；上崗滿(mǎn)6個(gè)月的，全額補助并根據每季度的核查結果相應扣減。
3．食宿費補助：各幫扶單位從事招工人員，外出期間實(shí)行食宿費包干使用，參照縣招商人員補助政策，按450元/人·天標準執行，費用在本單位據實(shí)報銷(xiāo)。
4．通訊費補助：各幫扶單位根據工作實(shí)際，對從事招工人員給予通訊費補助，按200元/人·月標準執行。
各幫扶單位抽調專(zhuān)人從事企業(yè)人力資源幫扶工作，并將抽調人員名單報縣企業(yè)人力資源幫扶辦備案，無(wú)特殊情況不得隨意更換抽調的工作人員。
5．工作經(jīng)費補助及獎勵：各幫扶單位工作經(jīng)費列入財政預算，每個(gè)幫扶單位年定額補助5萬(wàn)元工作經(jīng)費，專(zhuān)款專(zhuān)用，包干使用，不足部分由單位自籌。各幫扶單位用于企業(yè)人力資源幫扶工作的.相關(guān)費用，據實(shí)報銷(xiāo)。
結合全年幫扶工作實(shí)績(jì)，對各幫扶單位進(jìn)行考核獎勵，其中設，一等一名，獎勵10萬(wàn)元；二等兩名，各獎勵8萬(wàn)元；三等三名，各獎勵6萬(wàn)元。此外，由縣企業(yè)人力資源幫扶工作領(lǐng)導小組推薦8名先進(jìn)個(gè)人（幫扶單位6名、縣企業(yè)人力資源幫扶辦2名），每人獎勵5000元。聯(lián)系縣人力資源幫扶工作領(lǐng)導小組的分管縣領(lǐng)導每人獎勵5000元。
結合全年幫扶工作實(shí)績(jì)，由縣企業(yè)人力資源工作領(lǐng)導小組在五個(gè)鎮共推薦2名先進(jìn)個(gè)人，每人獎勵5000元。
對入駐縣人力資源市場(chǎng)的各人力資源公司所招收的人員，實(shí)行單獨申報，單獨考核，年終按實(shí)際完成的幫扶人數給予一次性獎勵，不分段計算。全年完成幫扶人數在100人（含100人）以下、101—200人（含200人）、201—300人（含300人）、301—400人（含400人）、400人以上的，分別按100元、120元、140元、180元、200元/人標準給予獎勵。對全年為開(kāi)發(fā)區重點(diǎn)幫扶企業(yè)輸送人員超過(guò)800人的人力資源公司，再給予1萬(wàn)元特別貢獻獎勵。
五、幫扶要求
1．加強經(jīng)費保障，嚴格申報與審核。幫扶企業(yè)用工所需各項經(jīng)費，除按規定給予職業(yè)介紹補貼外，其余由縣財政配套安排。工作經(jīng)費由縣財政給予專(zhuān)項補助，列入縣財政預算。
各幫扶單位、人力資源公司對招引人員工作滿(mǎn)4個(gè)月后，負責向縣企業(yè)人力資源幫扶辦申報，并提供如下資料：招錄人員身份證復印件；與縣企業(yè)人力資源幫扶辦交接的招錄人員花名冊；與企業(yè)交接人員的花名冊；勞動(dòng)合同書(shū)復印件（申報4個(gè)月的必須提供勞動(dòng)合同復印件，否則不予審批）；企業(yè)職工工資表（或工資證明）。
縣企業(yè)人力資源幫扶辦對各幫扶單位、人力資源公司提供的申報材料，進(jìn)行嚴格審核，確保各項資金支付合理規范。
縣監察局、財政局、人社局會(huì )同開(kāi)發(fā)區管委會(huì )負責對幫扶單位進(jìn)行考核。對在幫扶工作中弄虛作假的單位或個(gè)人，一經(jīng)查實(shí)，由縣企業(yè)人力資源幫扶工作領(lǐng)導小組對相關(guān)單位負責人和經(jīng)辦人給予通報批評等處分。
2．加強幫扶工作調度。為做好企業(yè)人力資源幫扶工作，縣企業(yè)人力資源幫扶工作領(lǐng)導小組原則上每季度召開(kāi)一次調度會(huì )議，通報幫扶工作情況以及存在的問(wèn)題，研究部署落實(shí)下一步幫扶工作。
對企業(yè)臨時(shí)急需用工在100人以上的，由企業(yè)負責人向縣企業(yè)人力資源幫扶工作領(lǐng)導小組提出書(shū)面申請，報告企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和用工需求，縣企業(yè)人力資源幫扶工作領(lǐng)導小組根據實(shí)際情況，召集企業(yè)負責人、幫扶單位負責人、縣幫扶辦負責人、人力資源公司負責人進(jìn)行專(zhuān)項調度，落實(shí)幫扶工作。
人力資源部幫扶方案2
根據博委辦發(fā)20xx60號文《中共博羅縣委辦公室博羅縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)博羅縣扶貧開(kāi)發(fā)規劃到戶(hù)責任到人工作實(shí)施方案的通知》的精神，進(jìn)一步加強企業(yè)黨員干部作風(fēng)建設，更好地為被幫扶的貧困戶(hù)辦實(shí)事解難事，早日擺脫貧困，并確保按時(shí)完成幫扶任務(wù)，特制定本實(shí)施方案。
一、明確幫扶任務(wù)
1、幫扶對象：博羅縣觀(guān)音閣菱湖貧困戶(hù)。
2、幫扶目標：
�、俅_保幫扶的貧困戶(hù)家庭基本生活得到保障;
�、谧优蠈W(xué)的，不因貧困而輟學(xué);
�、塾形Ｖ夭∪说�，能得到及時(shí)醫治;
�、苡袆趧�(dòng)能力和就業(yè)愿望的家庭成員能實(shí)現就業(yè)再就業(yè);
�、蔹h員干部上門(mén)走訪(fǎng)慰問(wèn)貧困戶(hù)每年至少三次，及時(shí)掌握幫扶對象的動(dòng)態(tài)情況，傳統節日開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)。
3、工作重點(diǎn)：
�、購膸头鰧ο笏媾R的最困難、最迫切、最需要解決的突出問(wèn)題入手，要主動(dòng)協(xié)助幫扶對象與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系向他提供就業(yè)、就學(xué)、就醫等優(yōu)惠政策的信息，幫助他們理清脫貧思路，并通過(guò)“六送”，即送觀(guān)念、送政策、送技能、送信息、送崗位、送資金，切實(shí)為幫扶對象解決實(shí)際困難。其中“送技能，送崗位”即努力聯(lián)系相關(guān)培訓機構，由企業(yè)出資金讓他及其有勞動(dòng)能力的家庭成員能有一技所長(cháng)，再學(xué)有所成之時(shí)，通過(guò)各種渠道向他提供相關(guān)的就業(yè)信息，打破信息溝通渠道的障礙。
要著(zhù)力在“四助”上落實(shí)幫扶措施：一是“助困”。對于幫扶對象中基本生活發(fā)生困難的家庭，要通過(guò)號召企業(yè)廣大職工干部捐款捐物幫助他們解決眼前困難，確保其家庭基本生活有著(zhù)落;二是“助業(yè)”。積極聯(lián)系農業(yè)部門(mén)及相關(guān)農業(yè)專(zhuān)家，結合黃建雙家庭耕地情況，向其提供農業(yè)種植的技術(shù)，同時(shí)通過(guò)企業(yè)捐助或由企業(yè)擔保申請的資金，走農業(yè)致富的道路。并且對于家庭成員中有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的，要幫助他們轉變就業(yè)觀(guān)念，通過(guò)提高就業(yè)技能、介紹就業(yè)、扶助創(chuàng )業(yè)等，幫助他們實(shí)現就業(yè)和再就業(yè);三是“助醫”。對于幫扶對象家庭成員中有患大病、重病的，要借助政策和通過(guò)捐助等方式，盡量減輕他們的醫療負擔;四是“助學(xué)”。對于幫扶對象子女就學(xué)有困難的，要通過(guò)資助學(xué)雜費方式，確保不因貧困而失學(xué)。
二、方法步驟
結對幫扶工作從20xx年12月開(kāi)始到20xx年12結束，共分為三個(gè)階段進(jìn)行。具體方法步驟如下：
(一)第一階段——調查摸底，掌握情況(20xx年12月1日——12月31日)
�、倨髽I(yè)組織人員，由魏智靈經(jīng)理的率領(lǐng)下，到幫扶貧困戶(hù)黃建雙家庭了解情況，力求能做到全面的清晰的調查摸底，并與其所在村委會(huì )溝通了解確切情況，并將屬實(shí)的情況記錄在案。
�、诔酝盖闆r后，摸清觀(guān)音閣菱湖貧困戶(hù)黃建雙家庭急需解決的熱點(diǎn)問(wèn)題和的迫切愿望，找準其家庭致貧的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節。
(二)第二階段——探索方法，積累經(jīng)驗，做出成效。(20xx年1月1日至12月31日)
1、結對幫扶，責任到位。
由企業(yè)魏智靈經(jīng)理帶領(lǐng)，以支部為基礎，成立幫扶小組。
2、集資捐款，救助到位。
幫扶經(jīng)費主要由企業(yè)全體黨員、干部職工捐助，由企業(yè)幫扶小組統籌安排，建立幫扶臺帳，確保能先解決該貧困戶(hù)的目前困難。
3、定期走訪(fǎng)，提供切實(shí)的幫助。
定期走訪(fǎng)黃建雙家庭，了解其在脫貧的過(guò)程中遇到的困難，并為其提供切實(shí)的幫助，努力做到“四清”，即對家庭情況清、致貧原因清、就業(yè)技能清、幫扶需求清。在“四清”的基礎上因戶(hù)制宜，制定具體的幫扶計劃和措施;走訪(fǎng)每年不少于三次，重大傳統節日開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)，建立特困職工家庭幫扶情況記錄卡，及時(shí)記錄走訪(fǎng)幫扶情況，保證幫扶工作有始、有序、有終進(jìn)行，使幫扶工作制度化、管理規范化。
人力資源部幫扶方案3
為認真貫徹落實(shí)區委、區政府關(guān)于困難群眾幫扶工作的決策部署，大力推動(dòng)農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶工作，拓寬困難群眾穩定增收渠道，現結合實(shí)際，制定本方案。
一、目標任務(wù)
突出農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶的優(yōu)先地位，發(fā)揮農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、能人大戶(hù)、家庭農場(chǎng)帶動(dòng)和困難戶(hù)自主種養的“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶模式作用。鼓勵和支持有勞動(dòng)能力的困難戶(hù)發(fā)展特色種養業(yè)和傳統手工業(yè)，切實(shí)提高困難戶(hù)的家庭收入，建立完善經(jīng)營(yíng)主體與困難戶(hù)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的利益聯(lián)結機制。
二、幫扶對象
全區建檔在冊農村困難戶(hù)。
三、幫扶模式
鼓勵困難戶(hù)依據自身條件，發(fā)展特色種植業(yè)、特色養殖業(yè)、休閑農業(yè)等產(chǎn)業(yè)，脫困致富。培育、引進(jìn)和扶持一批新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，帶動(dòng)困難戶(hù)脫貧。
1.特色種植業(yè)。立足區的區位特點(diǎn)，支持困難戶(hù)因地制宜發(fā)展無(wú)公害蔬菜和精品瓜果等產(chǎn)業(yè)。
2.特色養殖業(yè)。推進(jìn)生態(tài)養殖，支持農戶(hù)因地制宜發(fā)展林下家禽養殖和漁業(yè)循環(huán)養殖，鼓勵開(kāi)展稻漁綜合種養。
3.休閑農業(yè)產(chǎn)業(yè)。鼓勵各類(lèi)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體依據區位優(yōu)勢，發(fā)展農家樂(lè )、采摘園等休閑農業(yè)，引導困難農戶(hù)在園中就業(yè)或從事配套服務(wù)，鼓勵周邊農戶(hù)通過(guò)鄉村旅游產(chǎn)業(yè)獲得就業(yè)和經(jīng)濟收入。
四、幫扶措施
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)農業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶政策
1.新型經(jīng)營(yíng)主體補助。新獲得國家級、省級和市級示范稱(chēng)號的家庭農場(chǎng)和農民專(zhuān)業(yè)合作社，分別一次性給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元獎補。新獲得國家、省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一次性給予40萬(wàn)元、10萬(wàn)元；新獲得省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“甲級隊”、省級示范聯(lián)合體一次性給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎補。對當年新認證的“三品一標”，地理標志獎勵3萬(wàn)元、綠色食品每個(gè)獎勵2萬(wàn)元、無(wú)公害農產(chǎn)品每個(gè)獎勵1萬(wàn)元，有機食品每個(gè)獎勵0.5萬(wàn)元。
2.設施大棚補助。新建連片鋼架3000平方以上，每平方米按照30元標準進(jìn)行獎補。
3.稻漁綜合種養補助。對新建的稻漁綜合種養基地，通過(guò)市級示范基地評比驗收，每畝補助設施改造費用300元。對獲省、部級稻漁綜合種養示范基地的企業(yè)分別給予10萬(wàn)、20萬(wàn)獎勵。
4.休閑農業(yè)示范補助。對新創(chuàng )建的市級農業(yè)示范觀(guān)光園，每園給予10萬(wàn)元補助；對新獲得國家級、省級休閑農業(yè)與鄉村旅游示范點(diǎn)的農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，一次性給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎補。
�。ǘ┴S富農業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶舉措
1.開(kāi)展技術(shù)幫扶。對有意愿發(fā)展種養產(chǎn)業(yè)的，由農業(yè)主管部門(mén)安排技術(shù)專(zhuān)家給與技術(shù)指導。
2.幫助提升技能。對有意愿參加培訓的困難群眾，在當年職業(yè)農民培訓中優(yōu)先安排。
3.幫助推介農產(chǎn)品。對困難群眾生產(chǎn)的農副產(chǎn)品的，優(yōu)先推薦參加市農產(chǎn)品展示展銷(xiāo)會(huì )。
4.組織參與幫扶。在新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的各類(lèi)項目申報和表彰推薦中，開(kāi)展農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶、帶動(dòng)困難群眾脫困作為必備的考核指標之一。
五、工作要求
1.明確職責分工。農業(yè)農村局發(fā)揮牽頭作用，協(xié)調相關(guān)部門(mén)共同推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶工作。各鎮、街為實(shí)施主體，負責幫扶組織實(shí)施、檢查落實(shí)等工作。
2.強化規范管理。各鎮、街道和局屬事業(yè)單位要高度重視，組織人員深入調查研究，確保產(chǎn)業(yè)幫扶工作順利開(kāi)展。困難戶(hù)自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的，要及時(shí)上門(mén)指導，幫助困難戶(hù)脫困。
3.加強宣傳引導。發(fā)展農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)是困難群眾實(shí)現脫困的重要途徑和根本出路，各鎮、街要利用多種形式的宣傳方式，對農業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶政策宣傳，調動(dòng)困難戶(hù)參與的熱情。
人力資源部幫扶方案4
根據《中共壽縣縣委辦公室壽縣人民政府辦公室關(guān)于20XX年度幫扶企業(yè)工作安排的通知》（辦【20XX】）精神，切實(shí)為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，進(jìn)一步強化服務(wù)意識，創(chuàng )新服務(wù)方法，提高服務(wù)水平，當好企業(yè)娘家，認真進(jìn)行聯(lián)手幫扶，為企業(yè)排憂(yōu)解難，實(shí)現縣域經(jīng)濟平穩較快發(fā)展，使幫扶行動(dòng)取得實(shí)效，特制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹落實(shí)《中共壽縣縣委辦公室壽縣人民政府辦公室關(guān)于20XX年度幫扶企業(yè)工作安排的通知》（辦【20XX】）精神，緊緊圍繞“兩抓、兩化、兩轉變”的總體要求，充分發(fā)揮我鎮的行政職能作用，積極幫助企業(yè)克服困難，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。
一、幫扶對象
XX糧油工貿有限責任公司
二、時(shí)間安排
20XX年5月至20XX年5月
四、幫扶內容
1、促進(jìn)項目建設。圍繞“簽約項目抓開(kāi)工、在建項目抓進(jìn)度、建成項目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項目抓效益”的要求，切實(shí)幫助落戶(hù)項目建設過(guò)程中的困難和問(wèn)題，協(xié)助企業(yè)代辦項目前置審批、營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證、稅務(wù)登記證和銀行開(kāi)戶(hù)、立項等各類(lèi)證照，確保項目早建成早見(jiàn)效。
2、落實(shí)優(yōu)惠政策。定期收集匯總中央、省、市、縣最新的優(yōu)惠政策信息，及時(shí)向企業(yè)宣傳，便于企業(yè)了解和掌握；落實(shí)簽約項目合同條款中各項優(yōu)惠政策和條款；積極協(xié)助企業(yè)爭取各項政策性?xún)?yōu)惠。
3、解決融資困難。加大銀企協(xié)調力度，幫助企業(yè)協(xié)調與銀行的關(guān)系，宣傳銀行融資產(chǎn)品以及貸款辦理流程手續，協(xié)助企業(yè)辦理各類(lèi)融資貸款。
4、拓展產(chǎn)品市場(chǎng)。積極鼓勵和提倡使用本地產(chǎn)品，落實(shí)政府優(yōu)先采購本地產(chǎn)品措施；支持和鼓勵企業(yè)參加國內外產(chǎn)品展銷(xiāo)活動(dòng)，舉辦本地名優(yōu)工業(yè)產(chǎn)品展銷(xiāo)訂貨會(huì )，幫助企業(yè)增加產(chǎn)品銷(xiāo)售；鼓勵和支持企業(yè)提升產(chǎn)品檔次，提高產(chǎn)品質(zhì)量，爭創(chuàng )國家級和省級名牌產(chǎn)品、馳名商標、著(zhù)名商標。
5、幫助招聘員工。協(xié)助企業(yè)加強與勞動(dòng)用工等部門(mén)的的聯(lián)系溝通，掌握人才、用工供求信息，支持有招聘意向的企業(yè)參加現場(chǎng)招聘會(huì )，幫助企業(yè)解決招工問(wèn)題。
五、保障措施
1、加強領(lǐng)導，加大宣傳。成立幫扶企業(yè)工作領(lǐng)導小組，加大對干部職工的宣傳，擴大幫扶工作的影響力，為幫企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。
2、深入企業(yè)，開(kāi)展調研。我們將定期深入幫扶企業(yè)開(kāi)展調查研究，對企業(yè)的具體問(wèn)題與困難針對性地開(kāi)展幫扶工作。
3、定期總結，不斷提高。每季向縣機關(guān)效能建設領(lǐng)導小組辦公室書(shū)面報告一次幫扶活動(dòng)進(jìn)展。交流幫扶工作的好經(jīng)驗、找出工作中存在的不足和差距，及時(shí)安排和部署下一階段幫扶工作任務(wù)。
人力資源部幫扶方案5
扶貧開(kāi)發(fā)作為構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的重要內容，推進(jìn)城鄉統籌和新農村建設的有效途徑，將進(jìn)入新的歷史階段，面臨新的形勢和任務(wù)。為切實(shí)做好20xx年合肥市扶貧開(kāi)發(fā)工作，現提出如下方案。
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持“開(kāi)發(fā)、開(kāi)放、開(kāi)拓”的扶貧方針，以穩定解決溫飽、實(shí)現脫貧致富為首要任務(wù)，以提高貧困人口自我發(fā)展能力為重點(diǎn)，以縮小貧困地區發(fā)展差距、幫助扶貧對象建立增收長(cháng)效機制為主攻方向，進(jìn)一步加大扶貧開(kāi)發(fā)工作力度，不斷深化改革、創(chuàng )新機制，著(zhù)力構建行業(yè)扶貧、專(zhuān)項計劃扶貧、惠農政策扶貧、社會(huì )扶貧有機結合、互為支撐的“大扶貧”格局，統籌推進(jìn)區域經(jīng)濟社會(huì )均衡協(xié)調發(fā)展。
二、目標任務(wù)
20xx年在國家提高貧困標準的基礎上，全市力爭減少貧困人口1萬(wàn)人，“雨露計劃”培訓貧困勞動(dòng)力1200人，新建**個(gè)農村資金互助組織，實(shí)施19個(gè)重點(diǎn)貧困村扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工程建設，在長(cháng)豐縣開(kāi)展“農村最低生活保障制度和開(kāi)發(fā)式的扶貧政策制度的有效銜接”試點(diǎn)，實(shí)現長(cháng)豐縣農民人均純收入增速高于省市平均水平。
三、重點(diǎn)工作
1、實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工程。認真貫徹落實(shí)國務(wù)院扶貧辦、《安徽省人民政府關(guān)于繼續實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工程的意見(jiàn)》(皖政〔20xx〕27號)精神，深入推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工程。國家級項目按照國務(wù)院扶貧辦制定的標準，省級項目按照“8+1”的建設標準，市級項目在國定和省定標準的基礎上，進(jìn)一步提標擴面，統籌推進(jìn)項目村基礎設施、社會(huì )事業(yè)和現代農業(yè)協(xié)調發(fā)展。學(xué)習借鑒扶貧連片開(kāi)發(fā)試點(diǎn)先行區的做法，結合萬(wàn)畝土地整治整村推進(jìn)新農村建設“合肥模式”的成功經(jīng)驗，適時(shí)在整村推進(jìn)示范村啟動(dòng)連片開(kāi)發(fā)工程，實(shí)行統籌規劃，統籌政策措施，統籌組織實(shí)施，以點(diǎn)帶面，擴面成片，形成區域聯(lián)動(dòng)的扶貧開(kāi)發(fā)新格局。
2、實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧工程。始終把優(yōu)化貧困鄉鎮和村農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、培育主導產(chǎn)業(yè)作為扶貧開(kāi)發(fā)的著(zhù)力點(diǎn)。由市扶貧辦牽頭，在充分調研的基礎上，結合貧困地區實(shí)際，建立市級村企共建幫扶名單，組織一批上規模、有實(shí)力的農業(yè)龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社與貧困村進(jìn)行結對幫扶，走“龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+農戶(hù)”的發(fā)展路子，市財政在扶貧貼息、農業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化政策獎補等方面進(jìn)行優(yōu)先安排。繼續推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧入戶(hù)工程，大力支持和扶持貧困農戶(hù)發(fā)展種、養、加項目，特別做好計劃生育困難家庭的幫扶工作。
3、實(shí)施“雨露計劃”培訓工程。整合“雨露計劃”、“新型農民培訓”工程、“農民工技能培訓工程”等各類(lèi)培訓資源，多渠道、多層次、多形式開(kāi)展培訓，切實(shí)增強扶貧培訓的針對性和實(shí)效性。積極開(kāi)展農民技能和創(chuàng )業(yè)培訓，增強貧困群眾的就業(yè)技能和創(chuàng )業(yè)水平。繼續開(kāi)展農業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓，推進(jìn)鄉村扶貧干部隊伍建設，抓好農業(yè)先進(jìn)技術(shù)的示范和推廣。整合各類(lèi)扶貧助學(xué)資金，對建檔貧困家庭在讀高中、大學(xué)的學(xué)生實(shí)施扶貧助學(xué);大力發(fā)展職業(yè)教育，開(kāi)展“貧困家庭子女職業(yè)教育資助行動(dòng)”。繼續組織實(shí)施農村退伍軍人碧桂園培訓項目，力爭參訓的農村退伍士兵100%取得職業(yè)技能資格證書(shū)，100%實(shí)現轉移就業(yè)。
4、實(shí)施社會(huì )扶貧工程。積極協(xié)調爭取中直機關(guān)對我市國家重點(diǎn)扶貧縣長(cháng)豐縣的定點(diǎn)扶貧，繼續做好省直機關(guān)對我市重點(diǎn)貧困村的對口幫扶工作。堅持市直機關(guān)聯(lián)系幫扶農村貧困老人制度，各單位開(kāi)展1次以上的慰問(wèn)活動(dòng)。堅持領(lǐng)導干部定點(diǎn)聯(lián)系制度，在縣鄉開(kāi)展黨員干部對口貧困戶(hù)的“一幫一、一聯(lián)一”結對幫扶活動(dòng)。積極協(xié)調各類(lèi)企業(yè)、高等院校、科研院所、駐肥部隊參與扶貧開(kāi)發(fā)工作，為貧困地區發(fā)展提供資金、技術(shù)和智力支持。
5、實(shí)施農村資金互助組織建設工程。按照“規范管理、提升效能、擴大規�！钡墓ぷ魉悸�，深入推進(jìn)市級農村扶貧資金互助項目。堅持“政府引導、農民自辦、固點(diǎn)擴面、穩步推進(jìn)”的方針，增加財政扶貧資金投入，適當提高農戶(hù)繳納資金標準，積極吸納社會(huì )捐贈資金，適度擴大農村互助資金試點(diǎn)和范圍，優(yōu)先在條件成熟的整村推進(jìn)重點(diǎn)村開(kāi)展試點(diǎn)示范。逐步推廣以產(chǎn)業(yè)為支撐的“1+1”模式，實(shí)現互助資金與農民專(zhuān)業(yè)合作組織的有效聯(lián)結。建立健全雙層管理機制，完善內部民主管理制度，加強外部監管和業(yè)務(wù)指導，確�；ブY金高效運轉。扶貧、財政、民政、工商等部門(mén)要積極支持資金互助組織的開(kāi)戶(hù)、注冊等工作，主動(dòng)給予幫扶指導。
四、保障措施
1、建立組織領(lǐng)導機制。始終把扶貧開(kāi)發(fā)作為“三農”工作的重中之重，調整充實(shí)市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組成員單位，成立20xx-20xx年扶貧開(kāi)發(fā)規劃綱要起草小組，啟動(dòng)《合肥市20xx-20xx年扶貧開(kāi)發(fā)規劃綱要》編制工作。強化市扶貧辦的監管職能，定期召開(kāi)調度會(huì )，聽(tīng)取縣區和市直有關(guān)部門(mén)工作匯報，及時(shí)協(xié)調、解決工作推進(jìn)過(guò)程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。各縣要高度重視，堅持黨政“一把手”負責制，按照“省負總責、縣抓落實(shí)、扶貧到村、工作到組”的工作要求，結合實(shí)際、細化任務(wù)、明確責任，制定具體實(shí)施方案，切實(shí)做到工作任務(wù)分解到村，資金項目安排到村，責任措施落實(shí)到村，扶貧成果惠及到村。
2、建立統籌推進(jìn)機制。以開(kāi)拓式的創(chuàng )新思維，探索建立扶貧開(kāi)發(fā)與城鄉統籌和新農村建設整合推進(jìn)機制，將扶貧開(kāi)發(fā)項目編入合肥農業(yè)整合項目庫，作為全市整合政策和資金重點(diǎn)支持的對象;以開(kāi)放式的發(fā)展環(huán)境，吸引社會(huì )資本和工商資本參與貧困地區的建設和發(fā)展，對在貧困地區投資建設的農業(yè)企業(yè)和種養大戶(hù)，凡符合市里已出臺的市級支農惠農獎補政策規定的保證優(yōu)先安排，實(shí)現合作開(kāi)發(fā)的多方共贏(yíng);以開(kāi)發(fā)式的扶貧模式，深度挖掘貧困地區資源優(yōu)勢，鼓勵和引導貧困地區的干部群眾在特色產(chǎn)業(yè)上下功夫，鼓勵和扶持貧困地區各類(lèi)農民專(zhuān)業(yè)合作組織的發(fā)展，增強自我積累、自我發(fā)展的能力。
3、建立動(dòng)態(tài)監測機制。堅持“貧困監測確定規模、村民評議確定對象”的方法和個(gè)人申請、村民評議、鄉鎮審核、縣級核定的程序，對扶貧對象進(jìn)行建檔立卡，做到“村有卡、鄉有簿、縣有冊”。建立及時(shí)、科學(xué)、準確的貧困統計監測體系，以村為單位定期開(kāi)展農村貧困人口和低收入家庭的摸底工作。在長(cháng)豐縣啟動(dòng)實(shí)施“農村最低生活保障制度和開(kāi)發(fā)式的扶貧政策制度的有效銜接”試點(diǎn)工作，對扶貧對象、低保對象和扶貧低保交叉對象，實(shí)施分類(lèi)扶持，做到應保盡保、應扶盡扶。
4、建立宣傳報道機制。加強市直部門(mén)和市縣之間扶貧開(kāi)發(fā)工作的`信息交流，建立部門(mén)互通、市縣暢通的信息報送機制，深度挖掘我市扶貧開(kāi)發(fā)工作的閃光點(diǎn)，充分運用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò )等各種媒體，采取傳單、標語(yǔ)等多種形式，廣泛宣傳扶貧開(kāi)發(fā)的重要意義、政策措施、先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗，努力營(yíng)造各方參與的扶貧開(kāi)發(fā)輿論宣傳氛圍。
5、建立督查考核機制。市扶貧辦與三縣扶貧辦簽訂目標管理責任書(shū)，把本年度工作推進(jìn)成效與下年度扶貧任務(wù)指標分配直接掛鉤。市統籌辦把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為全市城鄉統籌和新農村建設年度考核的重要內容，實(shí)施目標責任制，列入對縣政府和責任單位的目標管理考核。各縣也要制定相應考評辦法，把扶貧開(kāi)發(fā)成效，作為衡量貧困地區領(lǐng)導干部政績(jì)的重要內容，進(jìn)行考核督促
人力資源部幫扶方案6
為全面貫徹省委、省政府新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)“規劃到戶(hù)責任到人”工作部署，落實(shí)《廣東省扶貧開(kāi)發(fā)“規劃到戶(hù)責任到人”工作考評辦法》(粵貧[20xx]1號)和《關(guān)于我市扶貧開(kāi)發(fā)“規劃到戶(hù)責任到人”工作的實(shí)施意見(jiàn)》(江辦發(fā)〔20xx〕19號)精神，確保市委市政府提出扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作“三年任務(wù)兩年完成”目標任務(wù)的完成，切實(shí)做好韶關(guān)樂(lè )昌市云巖鎮長(cháng)塘村對口幫扶工作，根據該村的實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以促進(jìn)區域、城鄉協(xié)調發(fā)展，實(shí)現共同富裕和構建和諧社會(huì )為目標，以切實(shí)增加貧困農戶(hù)的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，充分調動(dòng)各幫扶成員單位的力量和資源，采取有效的措施，加強長(cháng)塘村的基礎設施建設，提高貧困人口的基本素質(zhì)，強化村基層組織建設，提高長(cháng)塘村及其貧困人口的自我發(fā)展能力，圓滿(mǎn)完成幫扶工作任務(wù)。
二、工作目標
力爭到20xx年底，通過(guò)積極實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“規劃到戶(hù)責任到人”工作責任制，確保被幫扶的貧困戶(hù)基本實(shí)現穩定脫貧，力爭使幫扶的176戶(hù)貧困戶(hù)基本都能達到人均年收入2500元以上;使長(cháng)塘村有廉潔高效的領(lǐng)導班子，有科學(xué)的發(fā)展規劃，有整潔的村容村貌，有民主的管理制度，有文明的社會(huì )風(fēng)尚，基本改變落后面貌，村集體年收入達到3萬(wàn)元以上。
三、工作措施
(一)解決貧困農戶(hù)脫貧。力爭到20xx年底，使長(cháng)塘村的176戶(hù)貧困戶(hù)人均純收入達到或超過(guò)省規定的脫貧指標;
1、依靠現有的合作社，以發(fā)放化肥補貼形式，繼續鼓勵貧困戶(hù)種植優(yōu)質(zhì)蔬菜，并進(jìn)一步擴大種植反季節蔬菜的規模。
2、新增扶持發(fā)展雪蓮果連片種植示范基地項目，引導村民集中連片試種雪蓮果(約70戶(hù)村民種植，面積約**0畝，其中貧困戶(hù)有39戶(hù)，約70畝)，力爭在20xx年開(kāi)始向全村推廣。雪蓮果產(chǎn)量多，價(jià)值高，而且不占用水田，畝產(chǎn)在6000斤以上，最高能產(chǎn)10000斤以上，產(chǎn)值在4000元/畝以上。除了產(chǎn)雪蓮果，還能產(chǎn)雪蓮果種子300斤/畝，20xx年的種植目標在四百畝以上。
3、積極動(dòng)員合適的貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工和參加技能培訓，增強勞動(dòng)力特別是年輕人就業(yè)的技能，及時(shí)掌握就業(yè)信息，加強與有關(guān)用工單位、企業(yè)的溝通聯(lián)絡(luò )，向江門(mén)市相關(guān)
企業(yè)推薦具備一定的職業(yè)技能的貧困勞動(dòng)力外出就業(yè)，條件成熟可組織部分企業(yè)到村委會(huì )召開(kāi)現場(chǎng)招聘會(huì )，增加農戶(hù)收益。
(二)以依靠扶貧資金為主，適當給予經(jīng)濟補助的方式，積極幫助危房住戶(hù)進(jìn)行危房改造，完成對**戶(hù)列入危房改造計劃中未完成改造的10戶(hù)貧困農戶(hù)危房進(jìn)行重建、修復或翻修，主要是老舊泥屋的修葺維修工程，盡快對墻體變形、存在危險性的住房進(jìn)行加固，對裸露的泥磚墻體進(jìn)行批蕩處理，不斷改善居住條件，增強農戶(hù)抵御災害的能力，保障農戶(hù)生命安全。
(三)逐一核實(shí)符合條件的貧困戶(hù)家庭是否已全部納入最低生活保障，確保100%納入。對于確無(wú)勞動(dòng)能力的特別貧困農戶(hù)，在最低生活保障的基礎上，通過(guò)組織捐款、節日慰問(wèn)等傾斜性直接資助方式，盡量保證其維持基本生活的能力，脫離貧困境地。
(四)逐一核實(shí)貧困戶(hù)適齡子女義務(wù)教育階段的入學(xué)率是否達100%，是否有發(fā)生因貧困被動(dòng)輟學(xué)的，考上高中和高等院校的貧困家庭學(xué)生是否能夠順利完成學(xué)業(yè)，對存在經(jīng)濟困難的大學(xué)生家庭，發(fā)動(dòng)捐款，幫助大學(xué)生解決部分學(xué)費，鼓勵有條件學(xué)生申請助學(xué)貸款。密切留意在讀的初三、高三學(xué)生，注意消除其影響升學(xué)的貧困原因，保證全部在讀大學(xué)生順利畢業(yè)，初三、高三學(xué)生不因貧困影響升學(xué)。
(五)對沒(méi)有考上高等院校的高中畢業(yè)生和未能升高中的初中畢業(yè)貧困家庭子女，經(jīng)本人同意，98%能入技(職)校培訓。動(dòng)員組織貧困家庭有勞動(dòng)能力的人員實(shí)現免費參加職業(yè)技術(shù)培訓并轉移就業(yè);在家從事農業(yè)生產(chǎn)的貧困家庭勞動(dòng)人口受免費技能培訓2次以上;
(六)逐一核對貧困戶(hù)家庭參加農村合作醫療是否達到100%。對于確實(shí)因為貧困沒(méi)有參加新型農村合作醫療的農戶(hù)，考慮繼續以直接資助的形式，幫助其參加合作醫療。對于因為個(gè)人思想原因沒(méi)有參加的，積極動(dòng)員，做好國家政策的宣傳，全面普及新型農村合作醫療，為農戶(hù)提供基本保障。
(七)力爭使長(cháng)塘村村民用上安全衛生飲用水達95%。妥善解決下陂村群眾飲用水工程，下陂村飲用水源缺乏、不達標，每年旱季缺水嚴重，擬在長(cháng)塘村建設涵洞和引水管道，把山泉水引入下陂村，解決整村安全引水問(wèn)題。引水涵洞及其配套工程建設擬于20xx年**月前完成。
(八)實(shí)現鎮到村公路硬底化，自然村通機耕路，其中300人以上大自然村實(shí)現硬底化。
1、長(cháng)塘新村機耕路(進(jìn)行中)、魏家村小組機耕路建設20xx扶貧攻堅實(shí)施方案20xx扶貧攻堅實(shí)施方案。兩自然村連片500畝水田、400畝旱地沒(méi)有通機耕路，種植效率過(guò)低，急需改善。擬于20xx年11底前完成約2.8公里機耕路工程。
2、半斤塘村公路硬化工程約1.6公里，在爭取省財政資
金的基礎上，掛扶單位籌資解決部分，不足部分由村民集資完成，擬于20xx年**月前完成硬化工程。
(九)水浸洞三面光工程。水浸洞的大水路水圳大范圍破損，失去大部分灌溉功能，嚴重影響種植效果，急需改善。擬于20xx年11底前完成約500米水圳的修復和重建三面光工程，受益面積達200多畝。
(十)組織新班子成員到江門(mén)市先進(jìn)村學(xué)習交流，開(kāi)闊視野，提高致富能力，為貧困村培訓一支永不撤退的扶貧隊伍。擬于20xx年7月底前完成。
(十一)積極協(xié)助長(cháng)塘村黨支部順利完成長(cháng)塘村第五屆村民委員會(huì )選舉工作，使兩委班子交叉任職100﹪。協(xié)助長(cháng)塘村新“兩委”班子搞好團結，強化村黨支部建設，加強對黨員干部的教育和培訓，完善支部活動(dòng)，形成支部學(xué)習的自覺(jué)性，打造群眾擁護、作風(fēng)民主、廉潔高效的村領(lǐng)導班子。協(xié)助村委加強農村精神文明建設，加大宣傳、教育力度，加強村宣傳公示欄建設，不斷提高農民法制觀(guān)念和思想道德水平，營(yíng)造文明鄉風(fēng)，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。
四、保障措施
扶貧開(kāi)發(fā)工作組抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作專(zhuān)項資金管理，建立扶貧開(kāi)發(fā)資金專(zhuān)用帳戶(hù)和立帳管理，所有扶貧資金均由專(zhuān)門(mén)帳戶(hù)設立規范帳冊管理，針對扶貧專(zhuān)項資金建立嚴格的管理和支付制度，對貧困戶(hù)名單、扶貧開(kāi)發(fā)資金使用、工程招投
標情況等均完善公示制度，及時(shí)收集村民反饋意見(jiàn)，會(huì )同當地紀檢監察部門(mén)做好全程專(zhuān)項資金的監控。協(xié)助村兩委班子完善村各項管理制度，推進(jìn)村民主管理，每自然村建立公開(kāi)欄，抓好村務(wù)公開(kāi)、財務(wù)公開(kāi)工作。
五、對照完善幫扶任務(wù)。
1、根據工作計劃和實(shí)際情況，以省扶貧辦下達的扶貧任務(wù)為標準，查漏補缺，繼續落實(shí)各項幫扶任務(wù)。
2、做好迎接考評工作準備。按照省扶貧領(lǐng)導小組和省委組織部制定的考評辦法，及時(shí)做好總結工作，全面評價(jià)扶貧項目的實(shí)施效果，根據實(shí)際情況，做好自查自糾工作，加強(營(yíng)銷(xiāo)方案策劃書(shū))縱向橫向的學(xué)習比較，不足之處盡快改正，按照要求做好整體驗收工作。
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