企業(yè)幫扶村民實(shí)施方案范文(通用14篇)
為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行,我們需要事先制定方案,方案是計劃中內容最為復雜的一種。寫(xiě)方案需要注意哪些格式呢?下面是小編精心整理的企業(yè)幫扶村民實(shí)施方案范文(通用14篇),希望對大家有所幫助。
企業(yè)幫扶村民實(shí)施方案1
按照丹寨縣委、縣政府精準扶貧幫扶計劃總體要求,結合本村實(shí)際特制定本幫扶計劃。
一、基本情況
擺泥村位于興仁鎮政府駐地北部,根據上級要求,現擺泥村由原來(lái)的擺泥村、杉堡村、窯貨村三個(gè)村組成。全村轄擺泥大寨、羊黨寨、擺勞、金竹坪、杉木沖、花地、水落洞、窯貨大寨、窯貨下寨、三邊、火燒寨、瀨巖、仰天窩13個(gè)自然寨,17個(gè)村民小組,824戶(hù),3372人。其中,享受低保134戶(hù)456人,五保戶(hù)2戶(hù)2人,農村養老保險和新農合參合率達98%以上;精準扶貧戶(hù)218戶(hù)945人,貧困發(fā)生率為26.93%;勞動(dòng)力人數1652人,其中外出務(wù)工458人;擺泥黨總支部委員會(huì ),下設擺泥、杉堡、窯貨三個(gè)支部,10個(gè)黨小組,2個(gè)寨管委,有正式黨員92人,其中婦女黨員11人,預備黨員11人。氣候屬于亞熱帶季風(fēng)性溫濕氣候,年均日照1281.4小時(shí),年均溫度14.6—17.2攝氏度,無(wú)霜期252-283天,常年降雨量1250mm左右。四季分明、氣候溫暖、光照充足。海拔700-800米,地勢相對平緩,土壤有機質(zhì)含量高,適宜農、牧、漁業(yè)發(fā)展。主要居住有苗、漢、水、侗等民族,其中少數民族占80%。村內地勢相對平緩,海拔800-850米,土壤有機質(zhì)含量高,適宜農、牧、漁業(yè)發(fā)展。森林覆蓋率40%以上。20xx年人均純收入2712元。近年來(lái),在上級政府和各級各部門(mén)的大力支持和幫助下,按照縣委“一村一品”發(fā)展戰略,結合擺泥村得天獨厚的自然優(yōu)勢,加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整步伐,大力發(fā)展以精品水果有中藥材種植和黑毛豬、蛋雞、林下養雞養殖,F有藍莓20xx畝、金銀花250畝、太子參220畝烤煙、220畝、棗子180畝;蛋雞20xx0余只,林下養雞120xx余只。建立種植養殖農村合作社2個(gè)。
二、致貧原因分析
一是在高坡和半高坡地帶,受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約;二是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是群眾思想觀(guān)念落后,老百姓等、靠、要現象嚴重。
三、幫扶計劃
擺泥村“兩委”通過(guò)貧困村、貧困戶(hù)建檔立卡、致貧原因分析,結合召開(kāi)黨支部會(huì )議與村民大會(huì )、逐戶(hù)走訪(fǎng)村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶(hù)致富需求,大力發(fā)展農戶(hù)經(jīng)濟和村級集體經(jīng)濟,結合該村村情制定《發(fā)展規劃》,圍繞“十大小康工程”和“五戶(hù)聯(lián)!、“精準扶貧”、“一村一品”等工作重點(diǎn),制定以下幫扶計劃。
1、立足根本,深入開(kāi)展黨的群眾教育路線(xiàn)實(shí)踐活動(dòng)。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以黨的先進(jìn)性和純潔性建設為主線(xiàn),以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內容,以“三實(shí)三同”為總載體,以村兩委領(lǐng)導班子和黨員干部為重點(diǎn),以轉變作風(fēng)、聯(lián)系群眾為突破口,提高基層干部為民服務(wù)水平,提高村干部親民辦事能力。切實(shí)加強黨員干部群眾路線(xiàn)教育,把貫徹落實(shí)中央八項規定、省委十項規定、州委十二項規定和縣委十四項規定作為切入點(diǎn),著(zhù)力解決形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)方面的突出問(wèn)題,對照“理念理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進(jìn)”四面鏡子,補精神之鈣,除四風(fēng)之害,祛行為之垢,立為民之制,按照““五戶(hù)聯(lián)!蹦J,真正實(shí)現“黨群連心、干群貼心、小康齊心、幸福同心、對黨忠心、事業(yè)誠心”的“六心”目標,加快擺泥村美麗鄉村建設步伐,在擺泥村全面建成小康社會(huì )進(jìn)程中爭先鋒、打頭陣、走前列、作表率。
2、夯實(shí)基礎,抓好基礎設施建設,改善村民生產(chǎn)生活條件,完善辦公設施和條件。進(jìn)一步完善基礎設施建設,想法解決擺泥村各個(gè)自然寨的庭院硬化、通組公路、聯(lián)戶(hù)步道、小水利建設、垃圾池建設等項目,完善村級辦公場(chǎng)所,創(chuàng )造一個(gè)優(yōu)美的工作環(huán)境,建好計劃生育、便民服務(wù)等活動(dòng)陣地。開(kāi)展黨員群眾農業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓,提高群眾增收致富能力。扎實(shí)開(kāi)展好黨的群眾教育路線(xiàn)實(shí)踐活動(dòng),努力實(shí)現增比進(jìn)位、趕超跨越。組織開(kāi)展慰問(wèn)困難黨員群眾活動(dòng),開(kāi)展“精準扶貧、手挽手一幫一”活動(dòng),全面提高工作效率,更好地服務(wù)群眾。
3、圍繞發(fā)展,抓住重點(diǎn),確保群眾增收,推動(dòng)新農村建設步伐。圍繞“精準扶貧”和“一村一品”工程,結合擺泥村實(shí)際,制定《擺泥村發(fā)展規劃》、依托農業(yè)園區引進(jìn)企業(yè),大力發(fā)展精品水果、中藥材種植、養殖等產(chǎn)業(yè),確保群眾增收致富。抓好常規農作物生產(chǎn),搞好科技培訓,引導農民種植優(yōu)質(zhì)新品種,提高單產(chǎn)。大力推廣科技農業(yè),重點(diǎn)鼓勵發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和特色種植業(yè),加大產(chǎn)業(yè)結構調整,搞好山地綜合開(kāi)發(fā)與利用,發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農業(yè),增加農民收入,探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展新路子。抓好勞動(dòng)力再培訓工作,增加勞務(wù)輸出,通過(guò)多種渠道增加群眾家庭非營(yíng)業(yè)性收入。整合資源,極力打造“甲娘沖休閑農莊”項目,落實(shí)好各項涉農、惠農、富農、強農政策,舉全村之力,加快新農村建設進(jìn)程,早日建成小康。
四、工作要求
一是村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調和落實(shí),確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
二是要積極協(xié)調、精心安排,積極爭取部門(mén)支持,幫助種植戶(hù)協(xié)調貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實(shí)解決幫扶計劃中需要解決的困難和問(wèn)題。
三是村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實(shí),并及時(shí)發(fā)現和反饋工作中存在的困難和問(wèn)題,糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實(shí)施進(jìn)度,對在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責任人予以責任追究。
企業(yè)幫扶村民實(shí)施方案2
按照新舟鎮人民政府關(guān)于印發(fā)《新舟鎮精準扶貧工作實(shí)施方案》總體要求,結合我村實(shí)際,特制訂精準扶貧工作計劃:
一、平遠村基本情況
我村位于新舟鎮西南端,與匯川區團澤鎮接壤,距離政府所在地八公里,縣道1.6公里,機場(chǎng)高速2.5公里,共12個(gè)村民組,1105戶(hù)、5140人,耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝,享受低保戶(hù)86戶(hù)188人,精準扶貧戶(hù)105戶(hù)248人,農村養老保險和新農合完成率達百分之九十五,在家勞動(dòng)力1870人,外出務(wù)工1050人,有正式黨員76人,20xx年全村人均純收入8150元,近年來(lái),在上級政府的支持和關(guān)心下,爭取一事一議項目資金,完善了五星、華豐、明光三個(gè)村民組的硬化公路,解決了遠豐、新場(chǎng)、華豐、明光、聯(lián)合、云豐幾個(gè)組的人畜飲水困難問(wèn)題,對云豐、明光山塘水庫進(jìn)行了整治,修筑防滲渠5000余米。20xx年爭取高標準農田建設項目資金186萬(wàn)元,對100余畝土地進(jìn)行了平整,修筑平遠大壩防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米,人行便道硬化1800米,防滲渠2500米,基礎設施建設得到了較大改善。
二、致貧原因分析:
主要存在于一部分農戶(hù)天災、人禍、生病、殘疾、子女入學(xué)、智障、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力缺乏等。
三、幫扶計劃
平遠村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶(hù)”幫扶措施總要求,通過(guò)對貧困戶(hù)建檔立卡,為盡快解決貧困戶(hù)脫貧特制定以下幫扶措施:
1、救濟糧款向貧困戶(hù)傾斜,
2、鎮、村落實(shí)幫扶單位責任人,
3、農業(yè)技術(shù)培訓,讓貧困戶(hù)掌握1-2門(mén)農業(yè)種植技術(shù),
4、向用人單位推薦勞動(dòng)力輸出,
5、爭取貼息貸款,
6、招商引資、土地流轉、開(kāi)發(fā)旅游項目、帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,
通過(guò)以上幫扶措施,達到扶持一戶(hù)、成功一戶(hù)、帶動(dòng)一片,致富一方的目的。
四、工作要求
1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調和落實(shí),確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
2、要積極協(xié)調、精心安排,積極爭取部門(mén)支持,幫助種植戶(hù)協(xié)調貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實(shí)解決幫扶計劃中需要解決的困難和問(wèn)題。
3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實(shí),并及時(shí)發(fā)現和反饋工作中存在的困難和問(wèn)題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮扶貧辦報告工作實(shí)施進(jìn)度,對在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責任人予以責任追究。
企業(yè)幫扶村民實(shí)施方案3
xx省xx縣不斷總結扶貧經(jīng)驗,加大扶貧力度,創(chuàng )新工作思路,探索新的扶貧模式,扶貧攻堅工作取得了階段性勝利。今年以來(lái),提出了“12346”工作思路推進(jìn)精準扶貧工作有序開(kāi)展。
立足一個(gè)中心
以扶貧對象穩定脫貧為中心。把“六個(gè)到村到戶(hù)”作為實(shí)施精準扶貧的重要抓手,立足于扶貧對象穩定脫貧這個(gè)中心,積極創(chuàng )新扶貧方式,對貧困人口精細化管理、對扶貧資源精確化配置、對扶貧對象精準化扶持,摒棄了“穿開(kāi)發(fā)新衣,走救濟老路”,切實(shí)做到“真扶貧、扶真貧”。
突出兩個(gè)重點(diǎn)
以對象識別為重點(diǎn)。根據貴州省、畢節市的安排部署,立足“五個(gè)結合”(即結合“”規劃、結合前期調研情況、結合扶貧工作實(shí)際情況、結合鄉鎮具體情況、結合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況),啟動(dòng)了全縣141個(gè)類(lèi)別村和30.53萬(wàn)貧困人口的識別工作。在識別工作中,嚴格按照省、市明確的識別貧困戶(hù)九個(gè)步驟和識別貧困村“一高一低一無(wú)”(即行政村貧困發(fā)生率高于27%,行政村20xx年農民人均純收入低于4819元,行政村無(wú)集體經(jīng)濟收入)的要求進(jìn)行識別。
以建立幫扶臺賬為重點(diǎn)。通過(guò)詳細記載扶貧對象的姓名、家庭人口、所在鄉鎮(村)、收入情況、收入來(lái)源、幫扶責任人、幫扶內容、幫扶目標、幫扶措施、幫扶進(jìn)展等情況,建立統一標準的幫扶工作臺帳,以全面、客觀(guān)、準確地反映幫扶措施的制定、幫扶目標任務(wù)的設計、幫扶成效的實(shí)現等情況。幫扶臺帳的建立有利于準確了解幫扶工作的開(kāi)展情況,有利于及時(shí)發(fā)現工作中出現的新情況、新問(wèn)題,有利于推進(jìn)精準扶貧工作深入開(kāi)展。
把握三個(gè)結合
與“試點(diǎn)”工作有機結合。把“六個(gè)到村到戶(hù)”暨精準扶貧工作和“試點(diǎn)”工作結合起來(lái),在全面推進(jìn)“扶貧開(kāi)發(fā)、生態(tài)建設、人口控制”三大主題實(shí)踐的基礎上,勇于探索、大膽實(shí)踐、先行先試,創(chuàng )造和積累新的經(jīng)驗,推動(dòng)精準扶貧工作取得更大成效。
與黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)相結合。把“六個(gè)到村到戶(hù)”暨精準扶貧工作作為踐行黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)群眾路線(xiàn)最實(shí)在、最具體、最直接的行動(dòng)和內容之一,牢固樹(shù)立群眾觀(guān)點(diǎn)、站穩群眾立場(chǎng)、踐行群眾路線(xiàn),沉下去、接地氣,洗心靈、提境界、錘煉自我,真心實(shí)意為貧困對象查實(shí)情、辦實(shí)事。
與“四在農家·美麗鄉村”建設相結合。把“六個(gè)到村到戶(hù)”暨精準扶貧工作與“四在農家·美麗鄉村”建設相結合,充分利用“四在農家·美麗鄉村”的“小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨”六項行動(dòng)計劃的建設資源,不斷改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。
建立四個(gè)機制
建立健全幫扶機制。以今年全縣6萬(wàn)人脫貧為首要目標任務(wù),制定了詳細的實(shí)施方案,充分進(jìn)行資源整合,以“六個(gè)到村到戶(hù)”為主抓手,制定了相關(guān)幫扶計劃,建立了幫扶臺帳,確保貧困村、貧困戶(hù)扶貧措施全覆蓋。
建立健全管理機制。強化扶貧項目監管,積極落實(shí)省財政廳和省扶貧辦將目標、任務(wù)、資金、審批權下放到縣的“四個(gè)到縣”政策,確保所有扶貧項目覆蓋到戶(hù)。強化扶貧資金監管,嚴格執行《貴州省財政專(zhuān)項扶貧資金管理辦法》和《貴州省財政扶貧資金報賬制管理實(shí)施細則》,及時(shí)更新“貴州省涉農資金監管系統”數據。
建立健全進(jìn)退機制。通過(guò)民主評退、返貧核查、落實(shí)政策三個(gè)步驟來(lái)建立扶貧對象進(jìn)退機制。對識別出來(lái)的有勞動(dòng)能力的扶貧對象,及時(shí)納入幫扶范圍,落實(shí)幫扶責任人并按規定落實(shí)扶貧政策;屬于民政救濟范圍的,及時(shí)給予救助;已脫貧的扶貧對象,取消其享受的扶貧政策。
建立健全督查機制。將部門(mén)和鄉鎮“六個(gè)到村到戶(hù)”暨精準扶貧工作納入動(dòng)態(tài)跟蹤督查考核體系,分時(shí)間分階段對工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查考核,考核結果在全縣范圍內通報,并作為干部工作業(yè)績(jì)和提拔使用的依據,對扶貧開(kāi)發(fā)工作不力、工作滯后的單位部門(mén)黨政主要領(lǐng)導實(shí)行問(wèn)責。
做到六個(gè)精準
結對幫扶精準。采取“百個(gè)單位扶村、百家企業(yè)幫村、百所學(xué)校助村”的方式,按“4321”開(kāi)展干部接對工作,確保全縣干部職工和貧困戶(hù)真正結成幫扶對子,做到“一村一同步小康工作隊、一戶(hù)一脫貧致富責任人”。目前,已將8227名干部職工與14523貧困戶(hù)60001名農村貧困人口結成幫扶對子。
產(chǎn)業(yè)扶持精準。緊緊瞄貧困村、貧困戶(hù),根據產(chǎn)業(yè)分布特點(diǎn),按照涼山類(lèi)型區、半涼山類(lèi)型區、河谷類(lèi)型區三個(gè)地型類(lèi)別,因地制宜,統籌規劃,分類(lèi)指導,對每戶(hù)貧困戶(hù)實(shí)施1-2個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),確保其增收脫貧。
教育培訓精準。緊緊圍繞貧困鄉村“一戶(hù)三人”培訓計劃(即1戶(hù)1人接受中職以上學(xué)歷教育或者1戶(hù)1人接受培訓后轉移就業(yè)或者1戶(hù)1人掌握農村實(shí)用技術(shù)),堅持“四個(gè)需求”培訓原則(即按照項目需求情況進(jìn)行培訓,按照鄉鎮需求進(jìn)行培訓,按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求進(jìn)行培訓,按照勞動(dòng)力轉移就業(yè)需求進(jìn)行培訓),確保實(shí)現“培訓一人、轉移一人、就業(yè)一人,脫貧一戶(hù)”。
農村危房改造精準。對今年貴州省下達的11828戶(hù)農村危房改造任務(wù),結合20xx年度減貧任務(wù),按照 “四早”(即早宣傳、早發(fā)動(dòng)、早實(shí)施、早竣工)和“六公開(kāi)”(即改造政策、改造對象、貧困類(lèi)別、補助資金、建房標準、改造時(shí)限)的工作要求,及時(shí)開(kāi)展分解指標和工程建設工作。
扶貧生態(tài)移民精準。堅持政府主導、群眾自愿、統籌規劃、合理布局、因地制宜、分類(lèi)指導、先易后難、有序推進(jìn)的原則,結合20xx年度減貧任務(wù),精心實(shí)施今年下達全縣的723戶(hù)3163人扶貧生態(tài)移民工程任務(wù),確!鞍岬贸,留得住,能就業(yè),有保障”。
基礎設施建設精準。以貧困村、貧困戶(hù)為主要目標,以村鎮和產(chǎn)業(yè)基礎設施建設為重點(diǎn),以完善農村居住條件和生產(chǎn)生活設施為抓手,打造農村設施完善、服務(wù)功能齊全、村容整潔、管理有序的鄉村基礎設施建設體系。
企業(yè)幫扶村民實(shí)施方案4
為創(chuàng )新扶貧機制,瞄準扶貧對象,整合相關(guān)資源,實(shí)施精準扶貧,根據中央、省、市精準扶貧工作要求,結合我區實(shí)際,特制定本方案。
一、指導思想
深入落實(shí)精準扶貧重要思想,堅持“真扶貧、扶真貧,精準扶、扶精準,重點(diǎn)扶、扶重點(diǎn),整體扶、扶整體,長(cháng)遠扶、扶長(cháng)遠”的工作方針,圍繞脫貧目標,創(chuàng )新扶貧機制,轉變扶貧方式,突出精準發(fā)力,推進(jìn)精準扶貧、精準脫貧,加快貧困地區全面建成小康社會(huì )步伐。
二、工作目標
20xx年,全區統籌各級扶貧開(kāi)發(fā)總投入達100萬(wàn)元 ,幫助600名扶貧對象脫貧致富,減貧率達16.5%以上;20xx年末,貧困村居民人均可支配收入達5500元以上,比上年增加800元,增長(cháng)率達16%;完成22戶(hù)農村貧困戶(hù)的危房改造。
三、 工作要求
(一)精準扶貧到人。瞄準家庭主要勞動(dòng)力在60歲以下、有勞動(dòng)能力和較強脫貧愿望、處于扶貧標準線(xiàn)下、錄入20xx年農村貧困戶(hù)建檔立卡的農村家庭居民,開(kāi)展精準幫扶。20xx年,在進(jìn)一步摸清底子(20xx年全區扶貧規模數3371人)的基礎上,強化問(wèn)題導向,精準扶貧到人,對1000名以上扶貧對象給予幫扶。
(二)精準扶貧到戶(hù)。20xx年對400戶(hù)以上扶貧戶(hù)實(shí)施精準扶貧。對建檔立卡的貧困戶(hù)逐戶(hù)了解情況,分析致貧原因,仔細甄別,因戶(hù)制宜,分類(lèi)指導,精準施策,做到“一人一本臺賬、一個(gè)脫貧計劃、一個(gè)幫扶項目、一套幫扶措施、一名幫扶責任人”。對有生產(chǎn)能力、有發(fā)展意愿的扶貧戶(hù),集中力量幫助他們在住上安全房、喝上衛生水的同時(shí),實(shí)現學(xué)有所教、業(yè)有所就、病有所醫。
(三)精準扶貧到村。全區新一輪貧困村共2個(gè),從20xx年起,對2個(gè)貧困村整村推進(jìn)精準扶貧。因地制宜,分類(lèi)指導,突出“水、電、路、房、產(chǎn)業(yè)、文、教、衛、游、信息”等十項重點(diǎn)工作。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,宜農則農、宜牧則牧、宜林則林,宜二、三產(chǎn)業(yè)則發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。在基礎設施和公共服務(wù)上,能向貧困地區傾斜的要傾斜到位,確;A設施和公共服務(wù)向貧困人口全覆蓋。在教育發(fā)展上,加大貧困學(xué)生資助力度,安排專(zhuān)項資金,資助特困戶(hù)子女義務(wù)教育、“兩后生”培訓、大學(xué)畢業(yè)。在環(huán)境整治上,打造整潔、美麗、宜居鄉村。從20xx年起,對2個(gè)貧困村,由省市區鄉四級聯(lián)動(dòng),分別派出扶貧工作隊,開(kāi)展駐村幫扶全覆蓋。20xx年,實(shí)現每個(gè)貧困村扶貧項目整合投入20萬(wàn)元以上。
(四)精準扶貧管理。全面提高扶貧科學(xué)化管理水平。一是建立精準扶貧動(dòng)態(tài)管理。各有關(guān)部門(mén)特別是扶貧開(kāi)發(fā)工作部門(mén),全方位、全過(guò)程監測扶貧對象、監管扶貧項目,建立健全扶貧信息網(wǎng)絡(luò )和扶貧對象有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理機制。二是規范扶貧資金管理。各級財政專(zhuān)項扶貧資金70%以上用于貧困村、貧困戶(hù)。財政扶貧資金實(shí)行區級財政報賬。統籌整合的相關(guān)涉農資金、行業(yè)部門(mén)資金,管理渠道不變。三是抓好扶貧項目管理。針對不同致貧原因,在征求貧困村和貧困戶(hù)發(fā)展意愿的基礎上,制定扶貧項目規劃和分年項目實(shí)施計劃,明確項目責任人,精準實(shí)施扶貧項目。四是加強扶貧工作隊管理。建立科學(xué)合理,目標明確,責任到部門(mén)、到幫扶人的駐村幫扶工作機制。市直扶貧工作隊由市委組織部和市扶貧辦共同管理、考核,區扶貧工作隊由區委組織部、區農辦(扶貧辦)進(jìn)行管理。對扶貧業(yè)績(jì)突出的幫扶干部予以表彰或在選拔任用時(shí)優(yōu)先考慮。
四、工作措施
(一)加強對精準扶貧的領(lǐng)導。各鄉鎮和區直部門(mén)要高度重視扶貧工作,堅持扶貧開(kāi)發(fā)工作“一把手”負責制,切實(shí)加強對精準扶貧工作的領(lǐng)導。把扶貧開(kāi)發(fā)工作與全面建成小康社會(huì )結合,列入重要議事日程,擺在突出位置。主要負責人要樹(shù)立“抓扶貧開(kāi)發(fā)就是抓全面小康社會(huì )建設”的意識,建立健全扶貧開(kāi)發(fā)責任制,制定扶貧規劃,采取過(guò)硬措施,幫扶到村到戶(hù)到人。各級領(lǐng)導干部要強化精準扶貧理念,切忌“空喊口號”。各單位要立足本職,轉變作風(fēng),協(xié)調配合,形成精準扶貧強大合力。
(二)加大對精準扶貧的投入。按照“統一規劃、集中使用、性質(zhì)不變、渠道不亂、確保效益”的原則,整合各單位、各行業(yè)資金100萬(wàn)元,集中力量解決突出問(wèn)題,啟動(dòng)貧困戶(hù)危房改造工程。其中省級扶貧村每個(gè)10萬(wàn)元計20萬(wàn)元,其他24個(gè)區級領(lǐng)導聯(lián)系扶貧點(diǎn)每個(gè)2萬(wàn)元計48萬(wàn)元;各鄉鎮要將專(zhuān)項扶貧資金納入財政預算。區直包村單位每年從節約的“三公”經(jīng)費中給予聯(lián)系扶貧點(diǎn)對口幫扶。積極爭取小額信貸扶貧試點(diǎn),增加產(chǎn)業(yè)扶貧的信貸投入。廣泛動(dòng)員社會(huì )各方面力量參與精準扶貧,鼓勵社會(huì )各界與貧困村、貧困戶(hù)、貧困人口開(kāi)展“手拉手”、“一對一”結對幫扶。
(三)開(kāi)展駐村幫扶全覆蓋。按照“領(lǐng)導聯(lián)村、單位包村、干部駐村”的要求,從區直單位派出 2個(gè)工作隊,鄉鎮派出2個(gè)工作隊,對2個(gè)貧困村開(kāi)展干部駐村幫扶。其中4名區級領(lǐng)導聯(lián)點(diǎn)幫扶 2個(gè)貧困村,區直扶貧工作隊由區委組織部從區直單位抽調中青年干部或后備干部組成,隊長(cháng)由副科實(shí)職干部或優(yōu)秀后備干部擔任,兼任村黨組織第一書(shū)記。聯(lián)點(diǎn)的區級領(lǐng)導、區直包村單位主要負責人每年到幫扶貧困村現場(chǎng)調研2次以上。駐村扶貧工作隊三年一輪,三年內未脫貧的,原工作隊繼續幫扶。駐村扶貧工作隊重點(diǎn)是圍繞強調的扶貧“三件實(shí)事”來(lái)做,圍繞中辦發(fā)〔20xx〕25號文件的“十項重點(diǎn)工作”來(lái)抓,加強基層組織建設,做好扶貧各項工作。
(四)加強貧困村基層組織建設。要加強貧困村基層組織建設,選優(yōu)配強村級班子,特別是村黨支部書(shū)記,健全黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾制度,對“一對一”幫助貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)。著(zhù)力引導扶貧對象樹(shù)立“脫貧不等不靠,致富敢闖敢冒”意識,自力更生,增收致富。
(五)加強精準扶貧工作考核。20xx年起,將精準扶貧工作納入全區目標管理績(jì)效考核內容,嚴格考核問(wèn)責。主要考核各級黨委、政府扶貧目標任務(wù)完成、扶貧預算投入、駐村幫扶工作情況以及各行業(yè)各部門(mén)的扶貧職責落實(shí)情況等。
企業(yè)幫扶村民實(shí)施方案5
為深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于強化精準扶貧工作的總體部署,切實(shí)做好“一對一”結對幫扶工作,根據《安徽省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組、中共安徽省委組織部關(guān)于建立“單位包村、干部包戶(hù)”定點(diǎn)幫扶制度的實(shí)施意見(jiàn)》(皖扶組〔20xx〕10號)文件精神,結合我局實(shí)際情況,制定本方案。
一、指導思想
以黨的及關(guān)于“四個(gè)全面”戰略布局和扶貧開(kāi)發(fā)系列重要論述為指導,堅持科學(xué)扶貧、精準扶貧為根本,扎實(shí)開(kāi)展結親結對幫扶貧困戶(hù)活動(dòng),確保圓滿(mǎn)完成縣委、縣政府下達我局的精準幫扶目標。
二、基本原則
(一)堅持精準原則。廣泛排查摸底,嚴格標準和程序,做到公開(kāi)公平公正,摸清貧困村、貧困戶(hù)、貧困人口情況,精準確定幫扶對象,結親結對幫扶到村、到戶(hù)、到人,確!胺稣尕殹。
(二)堅持幫戶(hù)原則。以貧困戶(hù)為單元,對每個(gè)貧困戶(hù)實(shí)行定人、定責、定時(shí)開(kāi)展結親結對幫扶,并因戶(hù)制宜確定幫扶內容,實(shí)行一定三年不變,不脫貧、不脫鉤、不走人,確!罢娣鲐殹。
(三)堅持發(fā)展原則。堅持扶志扶根扶本,把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑,堅定發(fā)展定力,幫助貧困村、貧困戶(hù)落實(shí)改善生存生產(chǎn)生活條件、落實(shí)致富項目,發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)、尋找增收門(mén)路、提升增收能力,通過(guò)發(fā)展加快貧困村貧困群眾脫貧致富步伐。
三、幫扶內容
(一)改善生存條件。參與結親結對幫扶人員要深入基層、深入貧困村貧困群眾,認真開(kāi)展調查研究,充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn),幫助貧困村、貧困戶(hù)制定扶貧規劃,結合整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)和民政救助政策,切實(shí)解決貧困戶(hù)出行、吃飯、穿衣、住房、子女上學(xué)、就醫等“兩不愁三保障”方面問(wèn)題,幫助改善貧困群眾基本生存條件。
(二)發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。幫助貧困群眾出點(diǎn)子、想法子,共同謀劃發(fā)展新思路和新舉措,堅持以產(chǎn)業(yè)為支撐,因地制宜幫助貧困村貧困戶(hù)發(fā)展特色增收致富產(chǎn)業(yè),尤其要幫助發(fā)展一批周期短、效益大、可持續增收的產(chǎn)業(yè),努力探索構建貧困群眾持續增收長(cháng)效機制。
(三)增強致富本領(lǐng)。加大貧困群眾教育培訓和轉移輸出力度,幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農民,增強貧困群眾自我發(fā)展能力。全面落實(shí)各項惠民政策,將幫扶對象納入各項惠民政策保障范圍,促進(jìn)貧困群眾盡快脫貧致富。
(四)提高幸福指數。堅持物的扶貧與人的扶貧有機結合,將精準扶貧結親結對幫扶貧困戶(hù)與開(kāi)展依法治村、文明創(chuàng )建、文化進(jìn)村等活動(dòng)有機結合起來(lái),加快新農村建設。把改善貧困村貧困戶(hù)人居環(huán)境與提振精氣神有機結合起來(lái),實(shí)現貧困地區“村美、業(yè)興、家富、人和、神氣”,不斷提高貧困群眾幸福指數。
四、幫扶方式
(一)參與幫扶人員。潁上縣地稅系統所有在編人員(女同志年齡在50歲、男同志年齡在55歲以上除外)。
(二)結對幫扶對象。潁上縣建潁鄉二龍村,共計158戶(hù)貧困戶(hù)。
(三)結對幫扶時(shí)間。20xx年至20xx年,一定三年不變,對象不脫貧、結親不脫鉤、幫扶不走人。
(四)結對幫扶方式。黨組領(lǐng)導結對幫扶3戶(hù)貧困戶(hù)。中層干部結對幫扶2戶(hù)貧困戶(hù)。其余在職人員每人結對幫扶1戶(hù)貧困戶(hù)。(詳見(jiàn)附表)
五、保障措施
(一)組織領(lǐng)導?h局成立精準扶貧結親結對幫扶活動(dòng)領(lǐng)導小組,全面組織領(lǐng)導協(xié)調各方面工作。(文件另發(fā))
(二)整合扶貧力量。各分局、各股室要按照“城鄉統籌、全面幫扶”的要求,實(shí)行“一對一”精準扶貧結親結對幫扶活動(dòng),統一整合“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育和“便民春風(fēng)行動(dòng)”、“公益志愿者活動(dòng)”、“獻愛(ài)心”等各方面力量,共同做好扶貧幫扶工作。
(三)落實(shí)幫扶責任。牽頭貧困村的局領(lǐng)導班子和各分局、各股室主要負責人對此次精準扶貧“一對一”結對幫扶負領(lǐng)導責任,全縣地稅系統所有在編人員為定點(diǎn)聯(lián)系貧困村和結親結對幫扶貧困戶(hù)的責任主體。各分局、各股室主要負責人要在縣局精準扶貧“一對一”結對幫扶活動(dòng)領(lǐng)導小組的統一安排部署下,按照活動(dòng)方案要求精心組織實(shí)施,確保結對幫扶見(jiàn)實(shí)效。
(四)嚴格督查考核?h局將精準扶貧“一對一”結對幫扶工作納入重點(diǎn)督查督辦事項,實(shí)行嚴格考核,并將考核結果納入年終工作績(jì)效考核。對幫扶工作不到位、群眾滿(mǎn)意度不高的部門(mén)和個(gè)人,要嚴肅追究其主要領(lǐng)導和相關(guān)責任人的責任。
(五)加強宣傳報道。各單位要將開(kāi)展精準扶貧“一對一”結對幫扶的工作情況、文字、圖片資料,及時(shí)報送縣局精準扶貧“一對一”結對幫扶活動(dòng)辦公室(人事教育股)進(jìn)行深入宣傳報道。
企業(yè)幫扶村民實(shí)施方案6
根據省委關(guān)于《關(guān)于“部門(mén)幫縣、處長(cháng)幫鄉、干部駐村”工作管理暫行規定》的工作要求,按照縣委《開(kāi)展萬(wàn)名干部“結窮親”幫扶活動(dòng)實(shí)施方案》的工作部署和安排,為進(jìn)一步做好本莊鎮沙溝村的結對幫扶工作,切實(shí)解決村民的生產(chǎn)生活問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)貧困山區的社會(huì )主義新農村建設,結合單位及幫扶村的實(shí)際,制定20xx年度結對幫扶工作計劃。
一、指導思想
20xx年結對幫扶工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統攬,緊扣農民增收、改善環(huán)境兩大目標,突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng )文明新村三個(gè)重點(diǎn),完善領(lǐng)導責任、工作方式、資金管理、社會(huì )幫扶四大機制,著(zhù)力推進(jìn)領(lǐng)導班子和黨員隊伍建設,努力把沙溝村建設成為經(jīng)濟持續增長(cháng)、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕、社會(huì )文明進(jìn)步的社會(huì )主義新農村,為全面實(shí)現“宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸”奠定良好基礎。
二、工作目標
20xx年結對幫扶工作主要目標是:一是發(fā)展烤煙350畝、蔬菜600畝、生豬出欄2800頭,蛋雞養殖,人均年純收入凈增500元。二是鞏固整村推進(jìn)成果,完善和維修煙水配套及安全衛生飲水水池,疏通配套管網(wǎng),確保其發(fā)揮作用。三是依托主導產(chǎn)業(yè),積極爭取資金,發(fā)展駐村經(jīng)濟。四是按照縣委、縣政府建設標準,選好地址,保證質(zhì)量,建好、用好村“黨員群眾服務(wù)中心”。
三、工作重點(diǎn)
(一)強化組織領(lǐng)導,建立結對幫扶機構。堅持由院長(cháng)雷德強同志任組長(cháng),副院長(cháng)周秘萍、徐明芬同志任副組長(cháng),李強同志任成員的結對幫扶工作領(lǐng)導小組,形成主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導主要抓、具體人員負責抓的工作格局。
(二)狠抓班子建設,不斷提高領(lǐng)導能力。以“創(chuàng )先爭優(yōu)”活動(dòng)為載體,堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān),積極依靠黨員、社區理事長(cháng)的力量,強化制度建設,加強民主監督,完善決策機制,充分發(fā)揮村兩委班子總攬全局、指導協(xié)調能力,努力提高干部隊伍的創(chuàng )造力、凝聚力和戰斗力。注重加強對年輕黨員干部和后備力量的培養,提高干部隊伍整體素質(zhì)。充分擴大基層民主,積極推進(jìn)民主政治,提高村支兩委班子的整體工作水平。
(三)調整種植結構,著(zhù)力增加農民收入。進(jìn)一步明確發(fā)展思路,在支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。結合實(shí)際制定新農村建設規劃,做好詳細的年度、階段性發(fā)展計劃,圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產(chǎn)業(yè),抓好產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶(hù),形成產(chǎn)業(yè)規;,著(zhù)力引導農民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發(fā)展,更多地增加農民收入。
(四)加強思想教育,著(zhù)力提高農民素質(zhì)。堅持扶貧和扶智相結合。督促村采取一定的辦法和措施,利用基礎設施項目實(shí)施、黨員群眾服務(wù)中心興建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類(lèi)項目實(shí)施的機遇,加強對群眾的教育,切實(shí)增強群眾對黨和政府的感情,搶抓“志能”激發(fā)關(guān)愛(ài)活動(dòng)的機遇,協(xié)調有就業(yè)愿望的村民開(kāi)展無(wú)償培訓,實(shí)現成功就業(yè)。加強調查研究,組織村民實(shí)施“清潔鄉村”工程,開(kāi)展清潔衛生大掃除,提高衛生水平,減少疾病發(fā)生。
(五)切實(shí)加強精神文明建設。通過(guò)開(kāi)展各種形式的創(chuàng )建活動(dòng),以清理“三堆”(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑,改變村容村貌。重點(diǎn)治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現象,遏制封建迷信活動(dòng),引導農民移風(fēng)易俗。廣泛開(kāi)展送溫暖獻愛(ài)心活動(dòng),走訪(fǎng)特困戶(hù),老黨員,等活動(dòng)。積極倡導扶貧濟困、見(jiàn)義勇為、尊老愛(ài)幼、鄰里互助的道德風(fēng)尚,以貧困弱勢群體作為幫扶的重點(diǎn),廣泛開(kāi)展扶貧獻愛(ài)心活動(dòng)。加強村內文化建設,充分利用文化大院的作用,定期不定期的鄉農民群眾傳授各種致富知識。積極發(fā)展農村合作醫療,逐步建立農村的基本醫療保障制度,減輕農民群眾的醫療負擔。加強計劃生育建設,建立“村兩委負總責”、“協(xié)會(huì )當骨干”、“村民做主人”的農村計劃生育工作。
(六)創(chuàng )新幫扶方式,鞏固結對幫扶成果。為了改善部分特困群眾的貧苦生活,盡快走上致富的.道路,一是組織村民學(xué)習和掌握農業(yè)科學(xué)技術(shù),聘請專(zhuān)家開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)講座,提高農業(yè)生產(chǎn)水平。二是繼續開(kāi)展“攀窮親、結窮對”的“一幫一”活動(dòng),動(dòng)員單位黨員干部省吃?xún)用,擠出更多資金,積極開(kāi)展捐贈活動(dòng),力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題,把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時(shí)組織村干部、產(chǎn)業(yè)大戶(hù)外出參觀(guān)學(xué)習,開(kāi)闊視野,增長(cháng)見(jiàn)識,推動(dòng)發(fā)展。四是組織開(kāi)展“送法下鄉”活動(dòng),為全體村民贈送“文明家庭”手冊,組織法律工作者到村進(jìn)行法律法規知識培訓,提高廣大村民的法律素質(zhì)。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。主要領(lǐng)導親自?huà)鞄,親自過(guò)問(wèn),把結對幫扶工作作為一項政治任務(wù)來(lái)完成。積極開(kāi)展調查走訪(fǎng),定期現場(chǎng)辦公,強化督辦落實(shí),確保結對幫扶工作落到實(shí)處。
(二)強化責任,增進(jìn)感情。認真貫徹落實(shí)各級黨委政府結對幫扶工作精神,立足縣委、縣政府中心工作,全心全意地為困難群眾和農村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。
(三)明確任務(wù),狠抓落實(shí)。要積極協(xié)調,善于思考,找出脫貧致富的好辦法。要深入調研,認真落實(shí)幫扶措施,扎實(shí)開(kāi)展工作,建立定人聯(lián)系、定時(shí)報告、定期通報制度,健全結對幫扶工作長(cháng)效機制,積極支持引導村民早日脫貧致富。
總之,我們逐步解決沙溝村的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,大力改善農村生產(chǎn)生活條件,增加農民收入,提高農民素質(zhì),尋找致富門(mén)路,增強農民發(fā)家致富的能力,爭取在幫扶的這兩年里讓沙溝村在各個(gè)方面都取得明顯的進(jìn)步。
企業(yè)幫扶村民實(shí)施方案7
康志榮是來(lái)自泉州師院的一位80后的省派駐村干部,他所在的安溪縣金谷鎮東洋村隨著(zhù)康志榮的到來(lái),正按著(zhù)三年脫貧的規劃發(fā)生著(zhù)實(shí)質(zhì)性的變化。在小康的眼里,20xx年是落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)目標管理最關(guān)鍵一年,也是他實(shí)施科技興村的重要一年。為此,他與村兩委制訂了20xx年的駐村幫扶工作規劃:
一、先進(jìn)基層組織建設
抓好農村基層組織建設,建設一個(gè)好的黨支部。首先,利用村級換屆選舉,堅持德才兼備的原則,把那些公道正派,想事干事,敢抓敢管,群眾信任的黨員推選為黨支部書(shū)記和黨支部成員。其次,把責任心強、有開(kāi)拓奉獻精神、有知識、有能力的農村青年團結在黨組織周?chē),使之成為黨外積極分子,對符合黨員標準的適時(shí)吸收進(jìn)黨員隊伍。第三,堅持黨員干部教育制度化,把經(jīng)常性學(xué)習與集中培訓結合起來(lái),把開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)與“168”工作長(cháng)效機制建設、學(xué)習型黨組織建設和構建農村黨建工作新格局結合起來(lái)。在工作方式上,通過(guò)宣傳、引導、扶持、幫助、服務(wù)等手段,激發(fā)農民的積極性,盤(pán)活農村社會(huì )資源,實(shí)現農村黨建與經(jīng)濟發(fā)展的互動(dòng)雙贏(yíng)。
二、村財增收與村民增收兩不誤
1、經(jīng)濟生態(tài)村建設。從長(cháng)期效益上,根據農民意愿,鼓勵農民套種或新種名貴苗木、中草藥材等,扶持農戶(hù)退茶還林,建立珍稀樹(shù)苗種植示范基地;從短期效益上,繼續培育三角梅產(chǎn)業(yè),與鄉鎮政府簽訂訂單,鼓勵發(fā)展成規模產(chǎn)業(yè),同時(shí),在原有經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)上,支持舊茶園改造與標準生態(tài)茶園建設,提高茶葉質(zhì)量與環(huán)境保護兩不誤。做好市級生態(tài)村申報與驗收,爭取通過(guò)省級生態(tài)村評選。
2、加強校村合作,村企合作,科技興村。組織實(shí)施以竹子種植sop為規范的科技示范基地項目,土壤檢測,墾覆松土、施肥,實(shí)現科技興業(yè),提高產(chǎn)能;組織新一輪系統的農民實(shí)用技術(shù)培訓,提升農民茶樹(shù)種植、茶葉加工與毛茶銷(xiāo)售技術(shù),提高茶葉產(chǎn)量、質(zhì)量和農民毛收入;鼓勵土地資源少的農民自主合并或出租入股,實(shí)現土地資源整合,逐步退出小生產(chǎn),并推動(dòng)相應的企業(yè)技術(shù)培訓,實(shí)現農工轉化。加強村集體、合作社與社會(huì )企業(yè)合作,爭取簽訂產(chǎn)品收購合同。
3、制度保障。建立扶貧開(kāi)發(fā)項目補償、獎勵措施,鼓勵發(fā)展生產(chǎn)、保護生態(tài)、增加新型產(chǎn)業(yè)等方面,特別是在扶貧計劃內的項目予以?xún)?yōu)先扶持。村扶貧資金將單列10萬(wàn)元,用于專(zhuān)項補助。
三、做好基礎設施配套建設
1、整合土地資源,做好荒地開(kāi)發(fā)與耕地整理。連片開(kāi)發(fā)長(cháng)坑內的荒草地100畝地,引進(jìn)或出租種植效益高的經(jīng)濟作物;整理2片區約200多畝茶園。。
2、完成村行政服務(wù)中心選址工作、框架建設,并爭取在20xx年年底前投入使用。
3、農村基礎設施建設。首先,完成向陽(yáng)公路2.9公里的拓寬和東岱公路3.4公里的硬化,實(shí)現與永春、南安互通,并改善900多畝茶園基礎生產(chǎn)環(huán)境,打通紅色旅游線(xiàn)路,方便與永春、南安三縣經(jīng)濟、文化交流。其次,根據高速設計,連接高速便道為出村主干道。再次,做好全村人飲工程,解決全村飲水安全隱患人口的問(wèn)題。
4、做好高速公路拆遷的安置工程與特困家庭的安居工程工作,設計安置點(diǎn)。
四、文化和社會(huì )事業(yè)建設
1、興教獎學(xué),鼓勵上進(jìn)村民。對考上重點(diǎn)高中、大學(xué)的本村學(xué)生進(jìn)行表彰獎勵,鼓勵學(xué)生上進(jìn)求學(xué),同時(shí)教師節慰問(wèn)本村教師。
2、做好校校對接,利用高,F有資源,做好與鄉鎮中小學(xué)的溝通與合作,如教師培訓、暑期學(xué)生興趣班、畢業(yè)生捐贈(教學(xué)器材、書(shū)籍、課桌、電腦等)。
3、繼續做好家園清潔整治行動(dòng),組織衛生清理,保護本村公共環(huán)境。
4、幫扶助困,關(guān)愛(ài)留守人員。繼續幫扶特困對象20名,黨員掛聯(lián)與工作任務(wù)分解,建立健全責任機制;扶持6名殘疾人困難家庭發(fā)展機械加工和種植業(yè)等項目。
5、加強村銀合作,為農民爭取綠色貸款通道,鼓勵農民利用小額貸款發(fā)展生產(chǎn),并與發(fā)展生產(chǎn)獎勵措施相配套,實(shí)現政策性的長(cháng)效機制。
企業(yè)幫扶村民實(shí)施方案8
根據市委、市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》(X市發(fā)〔201X〕X號)和《關(guān)于開(kāi)展結對幫扶推進(jìn)精準扶貧工作的實(shí)施方案》(X市辦發(fā)〔201X〕X號)文件要求,結合農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
一、目標任務(wù)
X州是農業(yè)大市,貧困村大多地處丘陵山區,發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)精準扶貧的重要途徑。農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧立足貧困村、貧困戶(hù)的資源稟賦和生產(chǎn)條件,堅持因地制宜,尊重農民意愿,充分發(fā)揮農戶(hù)主體作用,通過(guò)3—5年的努力,進(jìn)一步培植壯大農業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),使70%的貧困村加快培育發(fā)展能帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧、具有自身特色的農業(yè)產(chǎn)業(yè),基本形成“一村一品”格局;支持貧困戶(hù)參與農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使70%的有產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿望、有一定發(fā)展能力的貧困戶(hù)實(shí)現增收脫貧。
二、產(chǎn)業(yè)選擇
(一)產(chǎn)業(yè)選擇的原則
1、堅持主導與特色相結合。圍繞所在縣域、鄉域已形成的優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。也可以根據自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展基儲資源稟賦條件,選擇發(fā)展前景好、綜合效益高的特色產(chǎn)業(yè)。
2、堅持長(cháng)效與短平相結合。既注重培育投資少、見(jiàn)效快的產(chǎn)業(yè)項目,又要兼顧發(fā)展果樹(shù)、茶葉等周期較長(cháng)、長(cháng)期受益的產(chǎn)業(yè)。
3、堅持種養與經(jīng)銷(xiāo)相結合。在引導貧困戶(hù)擴大種養規模、發(fā)展種養業(yè)的同時(shí),因地因戶(hù)制宜,支持有條件的家庭從事發(fā)展農產(chǎn)品流通、加工、電商等產(chǎn)業(yè)。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)
1、高效經(jīng)作產(chǎn)業(yè)。按照適銷(xiāo)對路、品種優(yōu)良的原則,引導貧困村合理確定主栽品種,大力發(fā)展蔬菜、茶葉、白蓮、煙葉等特色經(jīng)作種植,臍橙、油茶產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項方案另發(fā),培植壯大一批產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)村。支持種植大戶(hù)、家庭農場(chǎng)發(fā)展適度連片規模種植,推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)標準化基地建設。鼓勵大戶(hù)帶動(dòng)、加入專(zhuān)業(yè)合作社等途徑,扶持貧困戶(hù)直接發(fā)展高效經(jīng)作產(chǎn)業(yè)。
2、優(yōu)勢畜禽產(chǎn)業(yè)。按照可養區、限養區、禁養區“三區”規劃,確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,重點(diǎn)發(fā)展牛羊、家禽、生豬等優(yōu)勢畜禽產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮各類(lèi)農業(yè)企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用,采用“公司+農戶(hù)”、封閉式委托養殖等模式,扶持貧困戶(hù)從事一定規模的生豬養殖。鼓勵推廣生豬土法低成本養殖技術(shù),扶持貧困戶(hù)養殖黑豬、藏香豬等特色生豬品種。引導有條件的貧困村、貧困戶(hù)發(fā)展肉牛、山羊產(chǎn)業(yè),注重扶持一些貧困戶(hù)適度擴大黃母牛養殖。通過(guò)大戶(hù)或專(zhuān)業(yè)合作社,帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展家禽養殖。
3、特色水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展青魚(yú)、草魚(yú)、鰱魚(yú)、鳙魚(yú)等常規水產(chǎn)養殖,積極發(fā)展鰻魚(yú)、鱘魚(yú)、生態(tài)甲魚(yú)、刺鲃、斑點(diǎn)叉尾鮰、棘胸蛙、泥鰍等特色水產(chǎn)養殖。對水資源豐富、生態(tài)環(huán)境好的貧困村,積極推進(jìn)水產(chǎn)生態(tài)健康養殖,發(fā)展家庭漁常充分發(fā)揮X南氣候、生態(tài)、水質(zhì)等優(yōu)勢,培育種苗繁育大戶(hù),吸納帶動(dòng)貧困戶(hù)參與水產(chǎn)苗種養殖。
4、休閑觀(guān)光農業(yè)。引導有條件的貧困村、貧困戶(hù)挖掘民俗風(fēng)情、自然風(fēng)光,積極創(chuàng )辦農家樂(lè )、QQ農嘗美麗田園等休閑農業(yè)業(yè)態(tài)。鼓勵城區附近、郊區、景區周邊的貧困村、貧困戶(hù)建設優(yōu)質(zhì)蔬菜等配套農產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地,發(fā)展農事體驗園、采摘垂釣園。引導貧困戶(hù)開(kāi)發(fā)地方特色旅游商品生產(chǎn),實(shí)現游購娛吃住行多環(huán)節獲利增收。
5、農產(chǎn)品流通業(yè)。引導有能力的貧困戶(hù)直接從事農產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)、電子商務(wù)和種養相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。支持農業(yè)生產(chǎn)和流通企業(yè)發(fā)展訂單農業(yè),通過(guò)農超對接、農校對接、農批對接等產(chǎn)銷(xiāo)銜接模式,推動(dòng)與種養基地、貧困戶(hù)形成穩固的購銷(xiāo)關(guān)系。
6、農業(yè)品產(chǎn)地加工業(yè)。引導貧困戶(hù)發(fā)展分級分類(lèi)等農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工,實(shí)現優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。鼓勵農民合作社、種養大戶(hù)、農業(yè)企業(yè)發(fā)展規模農產(chǎn)品的烘干、儲藏、包裝,引導發(fā)展精深加工,實(shí)現多層次轉化增值。
7、高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)。引導有條件的貧困村新造速生豐產(chǎn)林、短輪伐期用材林、珍貴樹(shù)種以及毛竹豐產(chǎn)林。積極培育林下經(jīng)濟,重點(diǎn)發(fā)展林果、林茶、林糧、林藥、林菌等林下種植,林禽、林馴繁、林蜂等林下養殖利用林地面積。大力發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè),主要種植桂花、紅豆杉、羅漢松、梅花、茶花等。充分利用豐富的森林資源,發(fā)展生態(tài)旅游;實(shí)施低質(zhì)低效林改造,提升森林質(zhì)量;實(shí)施水源涵養林、鄉村生態(tài)風(fēng)景林、長(cháng)珠防林等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程,加強生態(tài)公益林管護,改善生態(tài)環(huán)境。
(三)幫助選準產(chǎn)業(yè)
1、所在鄉鎮黨委政府、結對幫扶單位及工作隊深入調查研究,根據貧困家庭人口、資源、技能、意愿,幫助選擇好能夠帶動(dòng)覆蓋多數貧困戶(hù)的主導產(chǎn)業(yè),于6月底前制定出農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案,明確具體產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)布局、規模、重點(diǎn)項目、年度計劃措施等。
2、結對幫扶單位、駐村工作隊和結對干部幫助有勞動(dòng)能力、有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿的貧困戶(hù)選準產(chǎn)業(yè)項目;引導沒(méi)有勞動(dòng)能力、沒(méi)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶(hù),在依法自愿的基礎上,將土地承包經(jīng)營(yíng)權直接流轉、入社托管、作價(jià)入股,參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從中獲得收益。
三、政策措施
(一)扶持政策
1、扶持貧困村、貧困戶(hù)發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)。對開(kāi)發(fā)擴大蔬菜、茶葉等基地,具有一定種養規模,輻射帶動(dòng)貧困戶(hù)較多的貧困村,傾斜安排項目資金用于改善水、電、路等基礎設施條件。根據貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的類(lèi)型、規模等,在貸款、貼息、種苗補助、綜合獎補等方面給予一定的資金扶助。
2、鼓勵貧困農戶(hù)依法采取轉包、出租、互換、轉讓及入股等方式流轉承包地。支持貧困農戶(hù)以土地承包經(jīng)營(yíng)權入股形式與其他農戶(hù)組建合作社,按規定分紅。在貧困農戶(hù)自愿的基礎上,鼓勵流入方優(yōu)先流轉貧困農戶(hù)的土地。對流轉其它農戶(hù)土地的貧困戶(hù)和對流轉貧困農戶(hù)土地的農民合作社、家庭農嘗種養大戶(hù)等,符合補助標準的,在享受流轉一般農戶(hù)土地補助的同時(shí),增加50元/畝的補助。
3、鼓勵農民合作社、家庭農嘗種養大戶(hù)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè),幫助實(shí)現就業(yè)。對帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農民合作社、家庭農嘗種養大戶(hù)可優(yōu)先享受“財政惠農信貸通”政策。對帶動(dòng)貧困戶(hù)20戶(hù)以上的市級以上龍頭企業(yè),在符合項目申報條件的前提下優(yōu)先安排,并且按貸款金額3%的標準給予貼息,貼息額最高不超過(guò)50萬(wàn)元,省級龍頭企業(yè)優(yōu)先推薦申報省農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目;對新獲得中國馳名商標、江西省著(zhù)名商標(江西名牌產(chǎn)品)的,一次性分別給予10萬(wàn)元和5萬(wàn)元的獎勵;對市級龍頭企業(yè),在同等條件下優(yōu)先申報省級龍頭企業(yè)。對帶動(dòng)輻射貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農民合作社、家庭農嘗種養大戶(hù)、龍頭企業(yè),在用地、用電、用水、稅收等方面給予相關(guān)優(yōu)惠政策;對獲得“三品一標”農產(chǎn)品認證的,享受相關(guān)補助政策。
4、積極鼓勵貧困農戶(hù)以各種生產(chǎn)要素參與各種經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展產(chǎn)業(yè)。鼓勵貧困農戶(hù)以土地、林地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金入股農業(yè)企業(yè)。鼓勵貧困農戶(hù)組建、加入各種農民合作社。鼓勵有條件的貧困戶(hù)創(chuàng )辦家庭農(林)常鼓勵貧困戶(hù)與其它農戶(hù)合作,實(shí)行聯(lián)戶(hù)經(jīng)營(yíng)。引導支持貧困農戶(hù)到農(林)企業(yè)就業(yè)。鼓勵貧困農戶(hù)與企業(yè)合作發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
5、在符合相關(guān)條件的基礎上,按照資金渠道不變、用途不變的原則,將改善農業(yè)生產(chǎn)條件、提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力等市級以上涉農項目?jì)?yōu)先向貧困村、貧困戶(hù)安排。
(二)扶持措施
1、加強農業(yè)技術(shù)培訓。以生產(chǎn)型、經(jīng)營(yíng)型、技能服務(wù)型人才和農村實(shí)用人才帶頭人為重點(diǎn),分類(lèi)別開(kāi)展“聯(lián)合”、“訂單”、“定向”培訓。加強扶貧技術(shù)服務(wù)隊伍建設,建立畜禽、漁業(yè)、水稻、經(jīng)作、觀(guān)光農業(yè)等市、縣級產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家庫。創(chuàng )新技術(shù)服務(wù)方式,采勸科技特派團”、“特派員制度”、“結隊幫扶”等形式推廣農業(yè)新技術(shù)、新品種、新機具。
2、做好市場(chǎng)信息服務(wù)。分層次建立貧困村農民專(zhuān)業(yè)合作社、種養殖大戶(hù)手機信息或QQ群服務(wù)平臺,及時(shí)、精準推送農時(shí)農事、價(jià)格行情、農產(chǎn)品市場(chǎng)信息等,優(yōu)先為貧困戶(hù)在X州三農網(wǎng)發(fā)布農產(chǎn)品供求信息。積極牽線(xiàn)搭橋,引導推動(dòng)貧困村參與農展會(huì )、網(wǎng)上銷(xiāo)售、農超對接等各類(lèi)平臺,多種形式促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)對接。
3、構建利益鏈接機制。扶持農民合作社、家庭農嘗種養專(zhuān)業(yè)戶(hù),提高農民組織化程度,通過(guò)適合的經(jīng)營(yíng)主體使特色產(chǎn)業(yè)最大限度地覆蓋貧困村和貧困戶(hù),鼓勵工商資本進(jìn)入產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節,把農村生產(chǎn)領(lǐng)域更多地留給貧困戶(hù)。讓農戶(hù)通過(guò)加入專(zhuān)業(yè)合作社或依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利,形成購銷(xiāo)關(guān)系穩固、利益聯(lián)結緊密的聯(lián)結機制。
4、完善社會(huì )化服務(wù)體系。大力推進(jìn)基層農業(yè)技術(shù)推廣體系建設,培育農技推廣社會(huì )化服務(wù)組織,提高農業(yè)科技服務(wù)水平。探索對貧困村、貧困戶(hù)技術(shù)幫扶的新模式,依托傳統的公益性農技推廣機構,借助社會(huì )性技術(shù)服務(wù)組織開(kāi)展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后“全產(chǎn)業(yè)鏈”技術(shù)幫扶。
四、組織保障
(一)加強組織領(lǐng)導。市扶貧領(lǐng)導小組要充分發(fā)揮作用,切實(shí)加強工作指導和統籌協(xié)調。進(jìn)一步細化工作措施,強化工作調度,積極協(xié)調農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作中的重大事宜,研究解決工作中的重大問(wèn)題,確保農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作有序有效推進(jìn)。
(二)抓好政策落實(shí)。市扶貧領(lǐng)導小組制訂產(chǎn)業(yè)扶貧的具體扶助政策和產(chǎn)業(yè)資金管理辦法,嚴格程序,規范操作,確保政策實(shí)施公開(kāi)公正,堅決杜絕弄虛作假,嚴禁挪用、套用資金。市、縣有關(guān)部門(mén)積極向上爭取資金項目。
(三)營(yíng)造濃厚氛圍。加強宣傳發(fā)動(dòng),利用標語(yǔ)、廣播電視、報刊雜志和網(wǎng)絡(luò )媒體等多種手段進(jìn)行全面、廣泛的宣傳。及時(shí)總結好的經(jīng)驗和做法,加強經(jīng)驗交流,總結、宣傳一批典型,營(yíng)造齊力抓好農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的.濃厚氛圍。
(四)強化績(jì)效考核?h、鄉兩級分別將農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧納入對鄉、村扶貧工作考評內容;把結對幫扶單位、駐村工作隊、結對幫扶干部幫扶貧困村、貧困戶(hù)發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)情況納入精準扶貧的工作內容,推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作深入扎實(shí)開(kāi)展。
企業(yè)幫扶村民實(shí)施方案9
一、年度目標
緊緊圍繞貧困戶(hù)、貧困村的農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以農業(yè)科技為支撐、以農田水利為保障、以新型經(jīng)營(yíng)主體為紐帶,抓重點(diǎn)、補短板,通過(guò)建基地、打基礎、強科技,大力推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧,鞏固脫貧成果,高質(zhì)量打贏(yíng)脫貧攻堅戰。
二、重點(diǎn)工作
。ㄒ唬┘涌烊谌朕r業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。堅持“區域、流域、全域”布局,圍繞優(yōu)勢特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,倡導有勞動(dòng)力的貧困戶(hù)發(fā)展“五小經(jīng)濟園(小禽園、小菜園、小藥園、小茶園、小魚(yú)塘)”等庭院經(jīng)濟,帶動(dòng)貧困戶(hù)融入區域優(yōu)勢農業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)體系,提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧效果。鼓勵貧困戶(hù)緊靠都市近郊、依托星級鄉村旅游線(xiàn)路、發(fā)展創(chuàng )意農業(yè)、體驗農業(yè)、休閑觀(guān)光農業(yè)等創(chuàng )建農業(yè)主題公園2個(gè)、美麗休閑鄉村2個(gè)。建設或提升產(chǎn)業(yè)特色鮮明、加工水平較高、設施裝備先進(jìn)的現代農業(yè)園區8個(gè),帶動(dòng)當地80%的貧困戶(hù)合理分享產(chǎn)業(yè)鏈增值。新建初加工設施43座,新(改)建糧油基地6萬(wàn)畝,新建茶葉基地4萬(wàn)畝,改造提升茶葉基地萬(wàn)畝(XX縣、XX縣、XX縣各萬(wàn)畝),新(改、擴)建年出欄規模生豬500頭、肉牛100頭、羊300只、家禽只以上的畜禽標準化養殖場(chǎng)68個(gè),改擴建水產(chǎn)養殖示范基地2個(gè)。通過(guò)“特色產(chǎn)業(yè)+農業(yè)就業(yè)”的模式,帶動(dòng)1萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù)自主發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)或務(wù)工參與農業(yè)生產(chǎn),年增收節支3000元。
。ǘ┨嵘r業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎水平。堅持以高標準農田建設為抓手,統籌協(xié)調農田基礎設施建設和“宜機化”改造,大力推廣適宜丘陵山區糧油生產(chǎn)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類(lèi)農機裝備,促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)全程全面機械化,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎,為貧困群眾增收節支拓寬渠道。啟動(dòng)20xx-2021年高標準農田萬(wàn)畝(含高效節水灌溉面積萬(wàn)畝)建設,完成20xx-20xx年高標準農田建設,帶動(dòng)40個(gè)貧困村提升農業(yè)綜合生產(chǎn)能力,改善農村生產(chǎn)生活條件,降低貧困戶(hù)生產(chǎn)成本。補貼農機具1000臺(套)以上,新增農機動(dòng)力萬(wàn)千瓦(每區縣各萬(wàn)千瓦),新(改)建提灌站10座(每區縣各2座),提高貧困戶(hù)的農機使用率;
在XX縣建設發(fā)酵罐容積不低于100m3,存欄不少于300頭豬,配套沼渣沼液農田消納面積不少于60畝的農村沼氣工程種養循環(huán)項目1處,受益貧困戶(hù)戶(hù)均年增收360元。
。ㄈ┘訌娹r業(yè)科技支撐。開(kāi)展肉牛飼草和中藥材等重大技術(shù)協(xié)同推廣計劃試點(diǎn),探索解決貧困戶(hù)飼草和川明參生產(chǎn)問(wèn)題。把貧困戶(hù)優(yōu)先列為高素質(zhì)農民培訓對象,今年培訓高素質(zhì)農民2690人(含省級調訓),打造12個(gè)農業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)展示窗口、基層農技人員指導服務(wù)、主推技術(shù)示范推廣農民(貧困戶(hù))的教育培訓農業(yè)科技示范基地(XX區、XX區、XX縣各2個(gè),XX縣、XX縣各3個(gè)),每區縣各推廣應用農業(yè)綠色高質(zhì)高效技術(shù)模式5個(gè)以上,提高對周邊貧困戶(hù)的輻射帶動(dòng)能力。
。ㄋ模┩晟茦嫿◣ж殭C制。堅持建立長(cháng)效帶貧機制,一是通過(guò)政策引導、項目支持、財政補助等方式,引導新型經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行土地適度規模經(jīng)營(yíng),開(kāi)展農業(yè)社會(huì )服務(wù)化,與貧困村、貧困戶(hù),推進(jìn)“龍頭企業(yè)+合作社+基地+貧困戶(hù)”“業(yè)主+貧困戶(hù)”等組織方式,完善“持有資產(chǎn)+保底收益+效益分紅”的聯(lián)動(dòng)發(fā)展、利益聯(lián)結機制,通過(guò)就業(yè)帶動(dòng)、保底分紅、股份合作等形式,讓貧困戶(hù)參與、分享更多全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益,全市創(chuàng )建農民合作社省級示范社XX個(gè)、家庭農場(chǎng)省級示范場(chǎng)7個(gè)。二是加快推進(jìn)農村集體產(chǎn)權制度改革工作,扎實(shí)開(kāi)展清產(chǎn)核資,支持將項目資金形成資產(chǎn)量化給集體經(jīng)濟組織,培育運行機制健全的村集體經(jīng)濟組織1000個(gè),通過(guò)村集體經(jīng)濟收入使貧困戶(hù)年人均增收10元。三是以區縣為單位建立帶貧主體目錄,加強產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)險監測,將參與產(chǎn)業(yè)扶貧的龍頭企業(yè)、農民合作社等主體作為風(fēng)險評估的主要對象,聚焦生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、帶貧能力和政策措施落實(shí)情況等重點(diǎn)領(lǐng)域,系統評估生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、帶貧能力等方面主要風(fēng)險,強化利益聯(lián)結機制、決策咨詢(xún)、項目管理、產(chǎn)品銷(xiāo)售、技術(shù)支撐、保險保障等風(fēng)險防范措施,加強業(yè)務(wù)培訓,增強干部群眾產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)險意識和防范能力。
。ㄎ澹┐罱ǚ鲐毊a(chǎn)銷(xiāo)平臺。對五個(gè)貧困區縣的農產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量監測,確保農產(chǎn)品質(zhì)量安全省級例行監測合格率97%以上,監督抽查不合格樣品查處率100%,推介“XXXX翡翠米”等優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品品牌4個(gè)以上,持續推廣“XXXX”“巴食巴適”等區域公用品牌,全市有效期內“三品一標”超221個(gè)。組織涉及貧困戶(hù)農產(chǎn)品的企業(yè)參加農博會(huì )、市(州)長(cháng)品牌農產(chǎn)品推介會(huì )、農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接、迎春大聯(lián)展等展示展銷(xiāo)活動(dòng),在各類(lèi)展示展銷(xiāo)平臺推廣特色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品240個(gè)(次、件)以上。倡導申報使用“XX扶貧”集體商標,號召全社會(huì )優(yōu)先購買(mǎi),推動(dòng)各級機關(guān)和國有企事業(yè)單位等帶頭參與消費扶貧,直接采購貧困村、貧困戶(hù)、“XX扶貧”產(chǎn)品。引導“益農信息社”“供銷(xiāo)e家”等電商平臺開(kāi)設“XX扶貧”標識產(chǎn)品銷(xiāo)售專(zhuān)區,拓寬扶貧產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,帶動(dòng)貧困地區農產(chǎn)品銷(xiāo)售和貧困戶(hù)增收。
。┳⒅鼐珳首R別成果運用。根據貧困戶(hù)的致貧原因,協(xié)調扶貧、人社、民政、財政等相關(guān)部門(mén),采取外出務(wù)工、提供就業(yè)崗位、發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收、低保兜底、發(fā)放耕地地力保護補貼、財政補助等措施,釋放疊加效應,鞏固或提升已脫貧萬(wàn)人的年人均收入。對未脫貧的759戶(hù)1942人建立臺賬進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,使之年人均收入超過(guò)國家扶貧標準且不愁吃穿。優(yōu)化駐村農技員、產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導員、農業(yè)技術(shù)巡回服務(wù)小組和農技專(zhuān)家服務(wù)團,提供產(chǎn)業(yè)扶貧亟需的精準指導和咨詢(xún)服務(wù),增強貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技支撐能力,對依靠農業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧的貧困戶(hù)實(shí)現農業(yè)科技服務(wù)力量和技術(shù)精準幫扶全覆蓋,技術(shù)到位率達到95%。駐村農技員要配合貧困村村兩委制定20xx年貧困村村農業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案,每個(gè)貧困村培養或鞏固農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范戶(hù)1-3名。協(xié)調人社部門(mén),對因缺技術(shù)致貧的X萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù)提供農技培訓等支撐;
對主要致貧原因是缺技術(shù)的XXXX戶(hù)XXXX人,常態(tài)化進(jìn)行農業(yè)產(chǎn)業(yè)規劃、技能技術(shù)培訓和跟蹤指導服務(wù)。
三、資金籌措
依托中央財政農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目、農田建設項目、省級現代農業(yè)項目、發(fā)展工程項目省級財政農業(yè)公共安全與生態(tài)資源保護利用工程項目等項目,預計20xx年農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項投入資金XXX萬(wàn)元,其中中央資金XXXXX萬(wàn)元、省級資金XXXX萬(wàn)元、企業(yè)(業(yè)主)投入XXXXX萬(wàn)元。
企業(yè)幫扶村民實(shí)施方案10
為了我村貧困戶(hù)的增收速度,落實(shí)好我村扶貧項目的順利實(shí)施,加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,使群眾增產(chǎn)增收,經(jīng)村委會(huì )干部和貧困戶(hù)走訪(fǎng)見(jiàn)面,進(jìn)行引導,特定出我村20xx年扶貧實(shí)施方案:
一、項目建設的實(shí)施原則
1、堅持經(jīng)濟建設與生態(tài)環(huán)境保護相結合,專(zhuān)款專(zhuān)用到戶(hù)的原則
2、根據我村的實(shí)際情況,采取自愿,村上指導,項目自選,落實(shí)到戶(hù)。
二、項目建設的內容及規模
1、果蔬大棚建設地點(diǎn):三解村北堡子、西堡子。占地面積:20畝,共建17個(gè)大棚
2、分別在三解村三組、七組、十組打扶貧機井三眼。3、扶持養殖業(yè)12戶(hù),養羊144只。
三、投資規模及資金來(lái)源
1、果蔬大棚17個(gè),17戶(hù),單棚造價(jià)19228元(后附大棚平面圖和單棚概算表),總投資312375元。貧困戶(hù)自籌142375元,以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧致富,需政府每戶(hù)扶持8000元(其中7戶(hù)蘑菇大棚每棚補助8200元)共計137400元。
2、養殖12戶(hù),養羊144只,總投資144000元,養殖戶(hù)自籌67200元。國家扶貧資金每只補助400元,共需國家扶貧資金57600元。
3、扶貧井三眼,分別在3組、7組、10組實(shí)施,單井造價(jià)55000元,總投資165000元,群眾自籌6萬(wàn)元,需國家扶貧資金補助105000元。
四、項目建設時(shí)間:
35天(20xx年11月1號至20xx年12月5日)
五、社會(huì )效益:
通過(guò)本項目的實(shí)施,不但可以為本村貧困戶(hù)帶來(lái)可觀(guān)的經(jīng)濟效益,同時(shí)也可以促進(jìn)本村的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提高土地的經(jīng)濟效益。同時(shí)可以輻射帶動(dòng)更多的農民科技致富奔小康。
六、結論:
該項目以本村土地資源、氣候條件、人力資源為依托,利用新技術(shù)實(shí)施標準化生產(chǎn),經(jīng)濟上合理,并且立項依據充分可靠,設計和籌資方案合理。項目建設實(shí)施后,能獲得較好的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益,是國家扶持貧困地區發(fā)展,增加農民收入的一個(gè)好項目。望上級部門(mén)給予批準實(shí)施。
企業(yè)幫扶村民實(shí)施方案11
一、項目區及項目概況
。ㄒ唬╉椖繀^情況
項目共涉及幸福村、聯(lián)盟村、金新村、桃元村四個(gè)村,重點(diǎn)發(fā)展區在幸福村,幸福村位于金沙縣城關(guān)鎮東部,距縣城3公里,地理位置東經(jīng)106.288°,北緯27.479°,東面是新壩鄉關(guān)平村,西面是黎明村,南面是金谷、金坪村,北面是玉屏金堡村,總面積6.34平方公里。東西地勢較高,地貌以山間盆地為主,海拔900-1000米之間。小洋溪水庫位于金豐村中央,村民生活飲水以山間挖井蓄泉水為主。全村有耕地342畝,林地6500畝,農作物以水稻為主,經(jīng)濟作物以油菜為主。
。ǘ╉椖繀^建設概況
項目所涉及的四個(gè)村共有貧困戶(hù)313戶(hù)847人,其中:低保戶(hù)245戶(hù)530人,占貧困人口62%;五保及因病因殘喪失勞動(dòng)力,需民政救濟67戶(hù),199人。項目村總勞動(dòng)力4551人。其中:文盲半文盲勞力845人,小學(xué)文化程度勞力2185人,初中文化程度勞力1437人,高中及以上文化程度勞力108人。目前輸出的勞力只有715人。除有部分打散工外,大部分勞動(dòng)力都閑置在家,勞動(dòng)力較豐富。
項目村重點(diǎn)發(fā)展區幸福村金豐組農業(yè)總產(chǎn)值374萬(wàn)元,其中:農業(yè)238萬(wàn)元,牧業(yè)136萬(wàn)元,人均純收入2760元,農民純收入1200元以下196人,占全村人口的18.2%。目前沒(méi)有屬于村集體、村民的企業(yè)。農作物總播種面積342畝;糧食播種面積343畝;糧食總產(chǎn)量483.75噸,人均占有糧食450公斤。豬存欄數672頭;豬出欄數583頭;家禽存欄數1980只,家禽出欄數1200只。
幸福村金豐組村級公路3公路,橋3座;東南面還沒(méi)有通公路。飲水困難戶(hù)135戶(hù)375人,飲水困難牲畜310頭(只),無(wú)自來(lái)水,農戶(hù)自己在山間挖井取泉水飲用。
二、目標任務(wù)
。ㄒ唬┠繕
項目實(shí)施1年后,受益農戶(hù)戶(hù)均增收33000元,人均增收7250元,實(shí)現貧困群眾脫貧致富的目標。
。ǘ┤蝿(wù)
以貧困戶(hù)增收為目的,著(zhù)力提高勞動(dòng)者素質(zhì),開(kāi)展農民勞動(dòng)力技能培訓,農民適用技術(shù)培訓一戶(hù)一人,開(kāi)發(fā)人力資源和人力資本;加強配套基礎設施建設,搞好通村公路建設以及人畜飲水安全,農村環(huán)境整治和生態(tài)建設。
三、項目建設內容
。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展
在充分尊重群眾意愿的基礎上,圍繞以肉鵝養殖為主的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,創(chuàng )建種鵝養殖基地,開(kāi)展農民勞動(dòng)力技能培訓,農民適用技術(shù)培訓一戶(hù)一人。
。ǘ┗A設施建設
強化配套基礎設施建設,搞好通村公路建設以及人畜飲水安全,農村環(huán)境整治和生態(tài)建設;為扶貧開(kāi)發(fā)創(chuàng )造條件,打下堅實(shí)基礎。通過(guò)發(fā)展種養殖業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)就業(yè),解決剩余勞動(dòng)力。
。ㄈ┺r村社會(huì )事業(yè)
加強村級組織建設,提高干部理論水平,修建村級綜合服務(wù)站、群眾綜合活動(dòng)室等,做到醫保、低保、農村新型養老保險對象全面覆蓋。
四、項目建設標準及建設方式
。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展項目
走“循序漸進(jìn)、優(yōu)勢先行、以短養長(cháng)、長(cháng)短結合、種養加配套、農工貿一體”的路子。以養鵝為主導,養牛、禽、勞務(wù)經(jīng)濟為輔助,帶動(dòng)果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使之形成畜(鵝、牛、禽)――沼(沼氣)――果蔬――畜良性循環(huán)發(fā)展,即鵝牛禽糞便用于發(fā)展沼氣,沼氣廢料做為肥料發(fā)展經(jīng)果林、糧食、蔬菜,糧食秸桿又作為牛的飼料來(lái)源。
。ǘ┗A設施項目
使自然村通公路,擴大黔西北民居改造范圍,加大農村危房改造范圍,改善生產(chǎn)生活條件,加大農村沼氣池建設力度,修建飼養肉鵝所需的圈舍及其配套設備。
。ㄈ┥鐣(huì )事業(yè)項目
做好送科技下鄉、農民技能培訓、村級遠程教育、農家書(shū)屋文化信息資源共享等工作。
五、資金籌措及投資概算
。ㄒ唬┵Y金來(lái)源
項目投資規模:295.8萬(wàn)元。其中:中央和省財政扶貧資金186.354萬(wàn)元,地縣財政資金79.866萬(wàn)元,農戶(hù)自籌資金29.58萬(wàn)元。
。ǘ┩顿Y概算
1、補助標準:
。1)修圈:現標準為25元/O(包括新建圈舍、廢棄圈舍改建、搭建簡(jiǎn)易圈舍)。
。2)種1畝草養50只鵝,1個(gè)平方按5只鵝喂養。
按技術(shù)部門(mén)測算,1年可出欄3槽,每只鵝出欄時(shí)在7~8斤左右,每只鵝純收入在20元左右。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展
購置鵝苗:43500只×26元/只=xx31000元
精飼料:43500只×4.5公斤/只=195750公斤
購買(mǎi)精飼料:195750公斤×2.4元/公斤=469800元
3、基礎設施
修建圈舍:8700平方米×120元/平方米=1044000元
4、種植飼草
種植飼草:870畝×360元/畝=313200元
六、建設任務(wù)
。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展
完成43500只肉鵝的飼養及其相應的防疫、出售等工作。
。ǘ┺r村社會(huì )事業(yè)
依托村級遠程教育中心播放戶(hù)、科技示范園,強化農村適用技術(shù)宣教工作。
七、項目進(jìn)度安排
1、種植飼草870畝:20xx年3月――20xx年4月
2、圈舍8700平方米修建:20xx年4月――20xx年5月
3、購置鵝苗43500只及發(fā)放時(shí)間:20xx年5――20xx年7月
4、整合項目完成時(shí)間:20xx年12月
八、項目效益分析
。ㄒ唬┙(jīng)濟效益
項目實(shí)施完成后將為項目村的受益農戶(hù)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟效益。飼養鵝4.35萬(wàn)只,每只鵝重4―5公斤,每公斤按15元計算,一年三次出欄計算,預計新增產(chǎn)值880萬(wàn)元,受益農民純收入約87萬(wàn)元左右,戶(hù)均增收33000元,人均增收7250元。
。ǘ┥鐣(huì )效益
規劃項目的實(shí)施,從農民群眾出發(fā),針對貧困農民缺資金、少技術(shù)、市場(chǎng)經(jīng)濟轉變觀(guān)念等原因,使他們靠扶貧項目,發(fā)揮他們的自我創(chuàng )造力,變“輸血式”扶貧,為“造血式扶貧”,達到脫貧致富目的,為建設社會(huì )主義新農村奠定基礎。
。ㄈ┥鷳B(tài)效益
項目的實(shí)施,在經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí),有效地改善了項目村的生態(tài)環(huán)境,提高綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農業(yè)可持續發(fā)展。
九、項目管理
。ㄒ唬┵Y金管理
1、縣成立“試點(diǎn)資金管理工作領(lǐng)導小組”,遵循“大扶貧”理念,按照“來(lái)源不亂、渠道不變、分頭實(shí)施、各記其功”的原則,加大資金整合力度,發(fā)揮資金的最大效益。
產(chǎn)業(yè)扶貧項目實(shí)施方案4篇產(chǎn)業(yè)扶貧項目實(shí)施方案4篇
2、成立縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資公司,加強與國家開(kāi)發(fā)銀行的合作加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資力度,用以支持農戶(hù)貸款貼息、農業(yè)產(chǎn)業(yè)保險、建設農村專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、培育專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )和合作社、引領(lǐng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。安排投資超前實(shí)施內項目,爭取發(fā)展時(shí)間。
3、通過(guò)稅收、土地等優(yōu)惠條件,引進(jìn)企業(yè)發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,為貧困戶(hù)提供技術(shù)、能力培訓和資金支持,發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),拓寬貧困戶(hù)脫貧門(mén)路。
。ǘ┪镔Y管理
一是嚴格執行國家財經(jīng)紀律;二是建立專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)人管理,防止挪作它用;三是嚴格保障制度,保證財務(wù)人員的工作獨立性,避免領(lǐng)導干擾
。ㄈ┙ㄔO管理
1、紀委監察部門(mén)進(jìn)行全方位監督,一經(jīng)發(fā)現違規違紀現象,堅決從嚴查處,情節嚴重的移交司法機關(guān)。
2、審計部門(mén)定期不定期進(jìn)行工程跟蹤審計和資金審計。
3、建立群眾監督制度。
、偈菄栏駡绦泄局贫,對所有項目的資金、物資、工程管理、投工投勞等都要進(jìn)行公示,接受群眾監督;
、谑浅浞职l(fā)揮群眾監測評價(jià)的職能,加強過(guò)程群眾監督,對工程建設不符合要求的及時(shí)糾正;
、凼侵贫ㄠl規民約,建立工程管護制度。
。ㄋ模n案管理
項目規劃辦公室對項目檔案實(shí)行集中統一管理。辦公室設專(zhuān)人負責檔案的收集、整理、立卷、歸檔工作管理工作。歸檔的文件材料包括紙質(zhì)、照片、光盤(pán)等各種載體形式。
十、主要措施
。ㄒ唬┙M織措施
1、成立城關(guān)鎮黨委、政府規劃實(shí)施領(lǐng)導小組,由書(shū)記、鎮長(cháng)分別任組長(cháng)、副組長(cháng),并明確分管領(lǐng)導負責抓此項工作。
2、強化村級組織建設,發(fā)揮黨員、共青團、民兵組織的作用,形成以黨支部為核心的村級組織管理體系。
。ǘ┬麄鞔胧
采用多種類(lèi)型的訪(fǎng)談方式對各種類(lèi)型農戶(hù)貧困情況、存在困難、發(fā)展思路及意愿進(jìn)行了解。同時(shí)對農戶(hù)調查情況進(jìn)行核實(shí),基本掌握群眾的生產(chǎn)生活情況、存在的主要問(wèn)題、項目意愿等情況。
。ㄈ╉椖堪l(fā)展管理責任狀
由城關(guān)鎮人民政府與項目村簽訂項目發(fā)展管理責任狀。
。ㄋ模┙⒎⻊(wù)體系
通過(guò)政策引導,技術(shù)服務(wù)跟蹤,有計劃開(kāi)展一些適用技術(shù)專(zhuān)業(yè)課培訓,對缺乏技能的村民進(jìn)行技能培訓,培養適用型人才,使規劃有足夠的人才保障。
。ㄎ澹┻\行機制(大戶(hù)、聯(lián)戶(hù)、合作組織、中介機構、企業(yè)、市場(chǎng)目標等)
組織科技示范戶(hù)、規模種養和各類(lèi)致富能手,分期分批地進(jìn)行重點(diǎn)培訓,充分發(fā)揮他們的示范帶動(dòng)作用。依托幸福村生態(tài)養殖示范園形成“基地+養殖大戶(hù)+農戶(hù)”的利益共同體。
企業(yè)幫扶村民實(shí)施方案12
為貫徹落實(shí)好縣委、縣政府提出“奮戰三年、脫貧攻堅”工作的實(shí)施意見(jiàn),扎實(shí)推進(jìn)我縣扶貧攻堅目標,打贏(yíng)三年脫貧攻堅戰,確保我縣困難群眾在全面建成小康社會(huì )進(jìn)程中不掉隊。如何幫扶困難群眾發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè),確保困難家庭一年一增收,最后脫掉貧困帽子,結合全縣畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案:
一、指導思想
以黨的十八大和十八屇三中、四中、五中全會(huì )精神為指導,按照省委、省政府提出“五年決戰同步小康”戰略部署,按照“精準識別、精準施策、精準幫扶、精準管理”的原則,按照“瞄準對象、因戶(hù)施策、扶持到戶(hù)、責任到人”的要求,結合全縣各鄉鎮貧困家庭養殖傳統,扶持一批貧困戶(hù)發(fā)展養殖業(yè),有效增加收入,加快脫貧致富步伐,實(shí)現與全省同步全面建成小康社會(huì )目標。
二、總體要求
按照《中共蓮花縣委、蓮花縣人民政府關(guān)于蓮花縣“奮戰三年、脫貧攻堅”工作的實(shí)施意見(jiàn)》中推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧“2345”工程的要求,養殖產(chǎn)業(yè)扶貧主要是做好“2345”工程中的“2”,即幫助具有養殖傳統習慣的貧困農戶(hù)家庭發(fā)展家畜、家禽兩項養殖業(yè),到20xx年底,使貧困農戶(hù)人年均純收入達到4600元以上,通過(guò)養殖產(chǎn)業(yè)扶貧力爭基本消除絕對貧困現象。穩定實(shí)現扶貧對象不愁吃、不愁穿,并增強貧困戶(hù)的自我發(fā)展能力。
三、基本原則
。ㄒ唬┮虻刂埔、注重實(shí)效、科學(xué)發(fā)展原則。本著(zhù)可持續發(fā)展、項目能長(cháng)久發(fā)揮實(shí)效的原則,因地制宜、科學(xué)合理地選擇和確定產(chǎn)業(yè)項目。
。ǘ┮淮逡黄、一鄉一業(yè)、重點(diǎn)推進(jìn),發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)原則。按照農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,要因勢利導,注重培育和發(fā)展特色優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),每個(gè)鄉鎮要確定一個(gè)主導產(chǎn)業(yè),集中發(fā)展,重點(diǎn)推進(jìn),逐步發(fā)展到一鄉一業(yè)。
。ㄈ﹫猿挚萍挤鲐殤迷瓌t。開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員幫扶行動(dòng),大力培育農業(yè)科技示范戶(hù),建立科技人員、良種良法直接到戶(hù)的農技推廣新機制,形成人、財、物直接進(jìn)村入戶(hù)的科技扶貧新模式。
。ㄋ模┴斦мr資金精準投向原則。確保扶貧政策、資金投向貧困村、貧困戶(hù),實(shí)行精準投放,形成的資產(chǎn)直接量化到村落實(shí)到戶(hù),增加貧困農戶(hù)的財產(chǎn)性收入。
。ㄎ澹﹫猿之a(chǎn)業(yè)扶貧和生態(tài)環(huán)境保護相結合的原則。要科學(xué)謀劃,統籌推進(jìn),把生態(tài)環(huán)境保護理念融入到農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作中去。
四、主要工作舉措
1、開(kāi)展摸底調查工作,做到精準核查。各鄉鎮、各掛點(diǎn)村單位對全縣已建檔立卡貧困戶(hù)進(jìn)行一次大走訪(fǎng)活動(dòng),了解基本情況,做到“六清楚”即家庭人口清楚、貧困原因清楚、幫扶措施清楚、幫扶項目清楚、幫扶責任人清楚、年內脫貧收入清楚。各鄉鎮、各掛點(diǎn)村單位通過(guò)調查,幫助愿意從事養殖產(chǎn)業(yè)脫貧的貧困戶(hù)選擇養殖品種,上報到縣農業(yè)局建立詳細的幫扶檔案。
2、開(kāi)展畜牧獸醫技術(shù)送科技下鄉活動(dòng)。深入開(kāi)展農技人員送科技下鄉活動(dòng),縣畜牧局組織成立畜牧獸醫技術(shù)服務(wù)小組,赴各鄉鎮指導廣大養殖戶(hù)開(kāi)展技術(shù)指導、防疫、消毒、監測等工作,并落實(shí)免疫密度和質(zhì)量。
3、開(kāi)展養殖技術(shù)培訓活動(dòng)。結合新型職業(yè)農民培訓,對從事生豬生產(chǎn)和家禽生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)開(kāi)展技術(shù)培訓,重點(diǎn)培訓常見(jiàn)動(dòng)物疫病診斷、用藥原則及常用治療技術(shù)等內容。省里重點(diǎn)進(jìn)行養殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)進(jìn)行素質(zhì)提升培訓。
4、落實(shí)好各項養殖產(chǎn)業(yè)扶貧財政扶持政策,并對貧困戶(hù)進(jìn)行實(shí)物供給進(jìn)行幫扶?h財政落實(shí)好養殖產(chǎn)業(yè)扶貧財政扶持資金,縣畜牧局組織落實(shí)好母豬保險和理賠、病死豬無(wú)害化處理等各項惠農政策。在春、秋兩季期間,結合重大動(dòng)物疫病防控工作,向幫扶對象進(jìn)行疫苗、消毒藥等實(shí)物供給幫扶。
五、各養殖品種效益分析
實(shí)施“2345”產(chǎn)業(yè)扶貧工程,“2”代表扶持一批貧困戶(hù)發(fā)展家畜、家禽兩項養殖業(yè),重點(diǎn)發(fā)展雞鴨鵝和豬牛羊等家庭養殖業(yè),經(jīng)市場(chǎng)調查,現將各養殖品種效益分析如下,供各貧困農戶(hù)參考選擇。
1、按農村散養方式養殖土雞,飼養周期為1年,體重達到4斤/羽出籠,飼養成本大約為50元/羽(雞苗3元、疫苗5元、獸藥5元、飼料30元、其它7元),銷(xiāo)售價(jià)格為30元/斤,每羽凈利潤為70元。
2、根據蓮花血鴨消費習慣,按農村散養方式養殖肉鴨,飼養周期為2個(gè)月,體重達到2.5斤/羽出籠,飼養成本為25元/羽(鴨苗1元、疫苗2元、獸藥2元、飼料15元、其它5元),銷(xiāo)售價(jià)格為15元/斤,每羽凈利潤為12.5元。
3、按農村散養方式養殖蓮花白鵝,飼養周期為1年,體重達到8斤/羽出籠,飼養成本為50元/羽(鵝苗10元、疫苗5元、獸藥5元、飼料25元、其它5元),銷(xiāo)售價(jià)格為12元/斤,每羽凈利潤為46元。
4、按農村土養方式養殖生豬,飼養周期為1年,體重達到250斤/頭出欄,飼養成本為1000元/頭(豬仔500元、疫苗20元、獸藥50元、飼料400元、其它30元),銷(xiāo)售價(jià)格為10元/斤,每頭凈利潤為1500元。
5、按農村放養方式養殖肉牛,飼養周期為2年,體重達到600斤/頭出欄,飼養成本為5000元/頭(牛仔4300元、疫苗50元、獸藥50元、飼料500元、其它100元),銷(xiāo)售價(jià)格為20元/斤,每頭凈利潤為7000元,每年利潤為3500元。
6、按農村放養方式養殖黑山羊,飼養周期為1年,體重達到50斤/頭出欄,飼養成本為500元/頭(羊仔200元、疫苗20元、獸藥50元、飼料230元),銷(xiāo)售價(jià)格為30元/斤,每頭凈利潤為1000元。
六、扶貧資金保障
按照全縣20xx年脫貧人員任務(wù)為7800人,折算戶(hù)數為2600戶(hù),各貧困戶(hù)因地制宜選擇合適的養殖品種脫貧致富,根據人均年純收入達到4600以上的目標,每戶(hù)需年收入13800元,至少每戶(hù)應養殖土雞200羽、肉鴨1200羽、鵝300羽、土豬10頭、肉牛4頭、黑山羊14頭。估算每戶(hù)所需扶貧啟動(dòng)資金15000元,幫扶資金通過(guò)財政幫扶和農戶(hù)自籌的方式予以解決。
財政資金對各扶貧對象通過(guò)“以獎代補”方式予以補助,各貧困戶(hù)因地制宜選擇好養殖品種,先行用自籌資金購置種苗及相關(guān)養殖設施設備,各幫扶單位和幫扶人員不定期進(jìn)行技術(shù)指導和扶貧效果檢測,并按月建立詳細的進(jìn)度報表,年終經(jīng)驗收小組驗收合格后,達到預期幫扶效果的貧困戶(hù),按每戶(hù)3000元標準進(jìn)行補助,通過(guò)一卡通形式發(fā)放到貧困戶(hù)手中。全縣預計需扶貧補助資金780萬(wàn)元?h財政應針對貧困戶(hù)所養殖品種的市場(chǎng)價(jià)格趨勢,建立市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險保障基金200萬(wàn)元,以保障各貧困戶(hù)因市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)因素所產(chǎn)生的養殖風(fēng)險。貧困戶(hù)自籌資金可以經(jīng)金融部門(mén)協(xié)調,通過(guò)農村信用社貸款方式予以解決。20xx年和20xx年參照20xx年幫扶政策繼續實(shí)施。
七、時(shí)間安排
1、摸底調查階段(2月-3月初)。統一部署,結合全縣畜牧產(chǎn)業(yè)工作實(shí)際,組織制定畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案,由各鄉鎮政府牽頭,組織各掛點(diǎn)駐村單位、鄉駐村干部、各鄉鎮畜牧獸醫站進(jìn)村入戶(hù),詳細調查貧困對象基本情況、確定扶貧產(chǎn)業(yè)、選擇養殖品種,并建立詳細的幫扶檔案。
2、宣傳動(dòng)員階段(3月份)發(fā)放廣大群眾深入學(xué)習各級關(guān)于精準扶貧各項文件政策和工作會(huì )議精神,對畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)行動(dòng)員部署。
3、組織實(shí)施階段(4月-10月)。對畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作任務(wù)進(jìn)行細化分解,落實(shí)扶貧資金、將每項工作任務(wù)細化到各掛村單位和責任人,明確活動(dòng)開(kāi)展和完成時(shí)間。及時(shí)做好工作進(jìn)度匯報,做到工作有計劃、有部署,有總結、有宣傳。
4、總結驗收階段(11月-12月)。由縣扶貧辦、縣農業(yè)局、縣財政局、各鄉鎮組成驗收小組,對各鄉鎮扶貧對象畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧成效進(jìn)行驗收,并對幫扶工作進(jìn)行全面系統總結,進(jìn)一步提高畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧工作水平,為下一年幫扶工作打下較好基礎。
八、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導。為切實(shí)加強蓮花縣“奮戰三年、脫貧攻堅”工作的組織領(lǐng)導,縣農業(yè)局成立蓮花縣“奮戰三年、脫貧攻堅”工作組織領(lǐng)導小組,由農業(yè)局長(cháng)任組長(cháng),成員由局各部門(mén)負責人組成,領(lǐng)導小組負責活動(dòng)的總體部署、組織協(xié)調和督導檢查。領(lǐng)導小組辦公室設在農業(yè)局辦公室,辦公室負責活動(dòng)的工作銜接和協(xié)調工作。
2、廣泛動(dòng)員部署。廣泛動(dòng)員各界力量,整合各方面資源,積極組織各級畜牧獸醫技術(shù)推廣、科研、教學(xué)、行業(yè)協(xié)會(huì )、合作社、龍頭企業(yè)以及廣大養殖場(chǎng)戶(hù)參與到蓮花縣“奮戰三年、脫貧攻堅”工作中來(lái),突出工作重點(diǎn),注重針對性和實(shí)效性。
3、注重總結宣傳。充分利用報刊、網(wǎng)絡(luò )、電視等新聞媒體,加大蓮花縣“奮戰三年、脫貧攻堅”工作宣傳力度,營(yíng)造良好的輿論氛圍,在全農業(yè)系統和廣大養殖場(chǎng)戶(hù)中掀起脫貧致富的新高潮。及時(shí)總結成效以及好經(jīng)驗、好做法,挖掘典型、突出亮點(diǎn),不斷總結和探索新模式,完善新機制,建立健全畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧長(cháng)效機制。
企業(yè)幫扶村民實(shí)施方案13
第一節、基本情況
大方鎮海拔在1500-1800m之間,夏秋氣溫涼爽,具有“天然空調”優(yōu)勢,無(wú)“三廢”污染,病蟲(chóng)害少,土地肥沃,水源豐富,經(jīng)農業(yè)部農業(yè)環(huán)境質(zhì)量監督檢驗測試中心(重慶)檢測,空氣、土壤、灌溉水源無(wú)污染,五種重金屬、碳酸鹽、亞硝酸鹽及農藥殘留均不超標,非常適宜種植夏秋反季節無(wú)公害蔬菜。
項目區地處大納公路、貴畢公路兩測,距貴陽(yáng)190公里,距瀘州280公里,距重慶400多公里,距廣西各主要城市500多公里,汽車(chē)運輸時(shí)間不超過(guò)12小時(shí)。瀘州、重慶、廣西等沿海及內陸城市夏秋氣溫高,濕度大,種植蔬菜病蟲(chóng)害嚴重,需大量施用農藥,既達不到無(wú)公害標準而且成本又高,所以夏秋季節蔬菜嚴重不足,價(jià)格偏高,形成合同性經(jīng)營(yíng),利用大方氣候資源優(yōu)勢,大力發(fā)展夏秋反季節無(wú)公害蔬菜產(chǎn)業(yè),市場(chǎng)前景十分廣闊,目前已與周邊市場(chǎng)建立比較穩定的銷(xiāo)售關(guān)系。生產(chǎn)大量蔬菜供應這些地方。
自1998年以來(lái),在縣委、政府領(lǐng)導及各級扶貧部門(mén)的關(guān)心下,在省農科院和大方縣農業(yè)局技術(shù)人員的指導下,項目區經(jīng)過(guò)試驗、示范、推廣,開(kāi)展技術(shù)培訓,現在基地初具規模,培養了一批科技示范戶(hù)及農技人員,并建立了較強的技術(shù)體系和營(yíng)銷(xiāo)體系,為今后大規模的發(fā)展夏秋反季節無(wú)公害蔬菜打下良好基礎。
項目區蔬菜常年種植面積在8000左右,其中大棚設施蔬菜種植面積300多畝。畝均產(chǎn)值、純收益分別在3000元和2000元以上。發(fā)展蔬菜生產(chǎn)已經(jīng)成為項目區農民增收的主要來(lái)源。通過(guò)長(cháng)期以來(lái)的生產(chǎn)實(shí)踐,探索了一套蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)和經(jīng)驗,對黃瓜、番茄、芹菜、辣椒、花椰菜、芫荽、茄子、菜豆等蔬菜的周年生產(chǎn)技術(shù)有了相當的掌握。種植夏秋無(wú)公害蔬菜,取得明顯的效益,已與周邊市場(chǎng)建立比較穩定的銷(xiāo)售關(guān)系,并培養出一批能勝任種植無(wú)公害蔬菜的技術(shù)人員和農民。已探索出一條發(fā)展大方蔬菜產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,基本形成政府引導、公司協(xié)會(huì )、連接市場(chǎng)的產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體化的發(fā)展格局,社會(huì )、經(jīng)濟、生態(tài)效益極為顯著(zhù)。
第二節、項目建設的可行性分析
1、項目建設的必要性:大方鎮果蔬種植是經(jīng)過(guò)多年的培育發(fā)展形成目前規模的,但由于基礎設施薄弱,嚴重制約了全鎮果蔬產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大,規;、專(zhuān)業(yè)化、科技化種植受到了很大的限制,單位產(chǎn)量普遍不高,為使全鎮蔬菜種植高效、增收,實(shí)現100%以上農田畝產(chǎn)萬(wàn)元以上,切實(shí)提高農戶(hù)的種植效益,
2、項目建設的可行性:大方鎮蔬菜種植歷史悠久,農民掌握了種植技術(shù),降低了種植風(fēng)險;各地城市擴容及城市開(kāi)發(fā)建設,減少了城市周邊的蔬菜種植面積,各地蔬菜種植總量下降,加之目前各種蔬菜價(jià)格上揚,農戶(hù)種植利潤空間大,農戶(hù)種植積極性高。
第三節、建設內容、規模及投資概算
一、資金投資概算
1、標志牌:在石關(guān)村核心區建總標牌1塊、育苗中心標牌1塊、在小路村建產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)標牌1塊,規模規范化種植區6個(gè)村建小型標志牌6塊,投入資金9.86萬(wàn)元。
2、病蟲(chóng)害防治設施:太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈20臺(套),每臺(套)投入6400元,需投入資金12.8萬(wàn)元。
3、排灌系統:建容積為xx5m3的高位水池1座,容積為30m3的供水池3座。
安裝輸水主管80級PE管dn75mm的1960m。配備育苗大棚6400O棚內灌溉管道80級PE管4000m,其中:dn40mm的2000m,dn32mm的2000m。
蔬菜基地3000畝,安裝灌溉管道80級PE管9000m,其中:dn50mm的1000m,dn40mm的4000m,dn32mm的4000m。
工程投資41.22萬(wàn)元。
產(chǎn)業(yè)扶貧項目實(shí)施方案4篇活動(dòng)方案
4、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設投資xx7.23萬(wàn)元,其中:
。1)建設彩鋼大棚800平方米,場(chǎng)地硬化4000平方米。
。2)水電附屬設施:變壓器、電線(xiàn)、供水管安裝,
。3)市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò ),戶(hù)外防水P10雙基色LED顯示屏1塊,電腦設備3套,控制設備、軟件、及線(xiàn)路安裝,
。4)管理用房建設面積150平方米,其中:專(zhuān)業(yè)合作社辦公室50平方米,質(zhì)檢室50平方米,市場(chǎng)管理辦公室50平方米,
。5)公共廁所40平方米,20個(gè)蹲位,
。6)場(chǎng)平土方開(kāi)挖14000方(1#地塊工程量)。
5、育苗中心建設投資170.66萬(wàn)元,其中:
。1)建鋼架連4連棟大棚5棟,每棟規格長(cháng)40m,寬32m,面積1280O,總建設面積6400O,
。2)營(yíng)養盤(pán)10000個(gè),營(yíng)養杯10萬(wàn)個(gè),
。3)可移動(dòng)苗床架,規格18.5m×1.5m×0.6m,熱度鋅鋼架結構,每個(gè)27.75平方米,共計200個(gè),
。4)排水管溝,規格80cm×80cm,長(cháng)度80m,
。5)電力設施:5000伏/安變壓器1臺,線(xiàn)路4000米,
6、辣椒育苗:在在石關(guān)村、金魚(yú)村、大屯村、小路村育苗500畝,投入資金20.59萬(wàn)元。
7、育苗中心管理房:建設育苗中心管理房200平方米,投入資金17.83萬(wàn)元。
8、育苗中心進(jìn)場(chǎng)公路:建設育苗中心進(jìn)場(chǎng)公路1公里,投入資金8萬(wàn)元。
二、資金籌措
項目總投資398.19萬(wàn)元。其中申請財政扶貧資金398.19萬(wàn)元,不足部分由項目區企業(yè)自行解決。
第四節、技術(shù)措施
1、大力推廣無(wú)公害辣椒種植、綠色辣椒栽培技術(shù),生產(chǎn)管理措施、田間辣椒生產(chǎn)技術(shù)檔案、新技術(shù)推廣檔案、科學(xué)用肥,全理用藥,集約化的管理,保證辣椒產(chǎn)品的質(zhì)量安全。無(wú)公害技術(shù)到位率100%。
2、開(kāi)展新品種、新技術(shù)、新模式的研究試驗。
、贀襁m宜大方項目區生態(tài)條件下種植,周邊市場(chǎng)需求量大,耐運輸、貯藏、產(chǎn)量高的品種示范推廣;
、诘刈砸宿D化利用科技成果,推廣抗旱增產(chǎn)栽培技術(shù);推廣節勞高產(chǎn)栽培技術(shù),推廣生態(tài)農業(yè)生物技術(shù)工程,測土配方施肥工程。
3、開(kāi)展農業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村入戶(hù)駐村指導服務(wù)工程,承擔辣椒種植的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù),聘請省、地辣椒專(zhuān)家規劃設計辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,培訓農技干部提高辣椒種植技能,下派農技干部駐村指導,每年駐村指導時(shí)間不少于6個(gè)月。
第五節、項目綜合評價(jià)分析
一、市場(chǎng)分析
目前全國蔬菜種植面積1.95億畝,而無(wú)公害蔬菜僅占5%左右,遠遠滿(mǎn)足不了市場(chǎng)需求,全國性秋淡特別是項目區周邊的貴陽(yáng)、四川、重慶、廣西等地夏秋季節蔬菜嚴重供應不足,且價(jià)格偏高,項目區已與這些地方蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建立了比較穩定的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò ),生產(chǎn)出的產(chǎn)品完全能銷(xiāo)售出去。
二、社會(huì )需求
項目區一季可生產(chǎn)蔬菜3500萬(wàn)公斤,本縣可自行銷(xiāo)售450萬(wàn)公斤,可在貴陽(yáng)五里沖蔬菜批發(fā)市場(chǎng)銷(xiāo)售500萬(wàn)公斤,已與貴州省綠佳、陳琦公司商定,經(jīng)他們外銷(xiāo)廣西市場(chǎng)800萬(wàn)公斤,已與重慶盤(pán)溪蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、成都五塊石蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、瀘州小市蔬菜批發(fā)市場(chǎng)和南充桑園壩蔬菜批發(fā)市場(chǎng)商定銷(xiāo)售蔬菜1500萬(wàn)公斤。
三、生態(tài)效益
該項目屬高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)業(yè),以施用有機肥為主,病蟲(chóng)害防治使用高效低毒農藥,不會(huì )對環(huán)境造成污染,大量施用有機肥可有效地改良土壤理化性狀,增加土壤團粒結構,減輕土壤水、土、肥的流失,從而達到改善生態(tài)環(huán)境的作用。
四、風(fēng)險分析
隨著(zhù)人民生活水平的提高,蔬菜的消費趨勢正向無(wú)公害方向發(fā)展,國內無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)起步較晚,種植面積目前尚小,僅占蔬菜種植面積的5%左右,有較大的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)空間,市場(chǎng)前景看好。另外,為了保證蔬菜產(chǎn)區農戶(hù)取得較高的經(jīng)濟效益,在項目區組建村級專(zhuān)業(yè)合作社,拓展經(jīng)營(yíng)渠道,建立蔬菜產(chǎn)品直銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn),20xx年元月,農業(yè)局組織蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社,在長(cháng)沙馬王堆蔬菜批發(fā)市場(chǎng),南寧五里寧蔬菜批發(fā)市場(chǎng),廣州江南市場(chǎng),重慶盤(pán)溪市場(chǎng),成都五塊石市場(chǎng)建立了大方蔬菜營(yíng)銷(xiāo)窗口,采取網(wǎng)上或傳真互通報價(jià),進(jìn)行產(chǎn)品的包裝預冷處理直銷(xiāo),有較好的蔬菜流通體系。
企業(yè)幫扶村民實(shí)施方案14
為了貫徹落實(shí)《中共靈璧縣委靈璧縣人民政府關(guān)于堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰的實(shí)施意見(jiàn)》精神,大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的發(fā)展,培育具有靈璧特色的扶貧支柱產(chǎn)業(yè),拓寬貧困群眾穩定增收渠道,依據靈璧縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組辦公室文件《關(guān)于出臺靈璧縣扶貧工作1+N配套文件的通知》要求,結合我縣特色種植業(yè)發(fā)展實(shí)際,制定本方案。
一、目標任務(wù)及基本原則
。ㄒ唬┠繕巳蝿(wù)
按照“確保建檔立卡貧困人口實(shí)現脫貧、貧困村全部出列和貧困縣摘帽”的總體要求,大力實(shí)施“2496”脫貧計劃,實(shí)行“三年集中攻堅、兩年鞏固提升”,每年使500個(gè)建檔立卡的貧困戶(hù)通過(guò)發(fā)展特色種植業(yè)產(chǎn)脫貧,到20xx年,共1500戶(hù)、5000人通過(guò)特色種植達到脫貧的目標。通過(guò)駐村扶貧工作組幫扶和產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)施,到20xx年,使全縣每個(gè)從事特色種植的重點(diǎn)貧困村都有一個(gè)主導產(chǎn)品能帶動(dòng)村民特別是建檔立卡貧困戶(hù)穩步增收,人均可支配收入增長(cháng)幅度高于全省平均水平,集體經(jīng)濟收入年均5萬(wàn)元以上,全村達到脫貧的目標。
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1、政府引導,貧困戶(hù)為主。充分發(fā)揮政府投入在扶貧開(kāi)發(fā)中的主體引導作用,引導社會(huì )力量參與扶貧開(kāi)發(fā)。但同時(shí)要充分發(fā)揮村兩委作用,激發(fā)農民自身活力,積極參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅決克服“等靠要”思想。充分發(fā)揮貧困戶(hù)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體地位,調動(dòng)貧困戶(hù)積極性,引導貧困戶(hù)根據自身條件和能力自主選擇發(fā)展產(chǎn)業(yè),加快脫貧致富步伐。既要重視“輸血”式扶貧,更要重視“造血”式扶貧。
2、因地制宜,分類(lèi)指導。立足當地條件、資源狀況,因地制宜地選擇效益好、見(jiàn)效快、能帶動(dòng)貧困農戶(hù)致富的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),科學(xué)客觀(guān)分析產(chǎn)業(yè)現狀、資源優(yōu)勢,找準發(fā)展重點(diǎn)和突破口,做大做強扶貧產(chǎn)業(yè)。已有的主導產(chǎn)業(yè),繼續擴大產(chǎn)業(yè)規模,完善產(chǎn)業(yè)鏈,構建產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。正在培育的產(chǎn)業(yè),注重技術(shù)培訓和市場(chǎng)開(kāi)拓。
3、市場(chǎng)導向,效益優(yōu)先。發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)要以市場(chǎng)為導向,積極扶持市場(chǎng)競爭力強的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展,科學(xué)客觀(guān)分析資源承載能力和市場(chǎng)發(fā)展空間,合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規模。遵循經(jīng)濟發(fā)展規律,立足市場(chǎng)需求,突出扶貧社會(huì )效益和經(jīng)濟效益,要堅決杜絕“面子工程”、形式主義。
二、重點(diǎn)工作
。ㄒ唬┩怀霭l(fā)展特色農業(yè)
1、積極發(fā)展專(zhuān)用糧食。壓縮玉米種植面積,大力發(fā)展青儲玉米、鮮食玉米,調整小麥種植品種,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥。大廟、漁溝、馮廟、韋集鎮、向陽(yáng)等鄉鎮要大力發(fā)展青儲、鮮食玉米示范。楊疃、尹集、澮溝等鄉鎮要加強同農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的聯(lián)系,積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥。
2、提升特色產(chǎn)業(yè)。以市場(chǎng)為導向,突出示范引導和政策扶持,大力提升蔬菜、小雜糧、林果等特色農業(yè)發(fā)展水平,恢復部分花生、馬鈴薯種植面積。靈城、漁溝等鄉鎮擴大標準化蔬菜生產(chǎn)基地面積,加快生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式的升級。韋集、黃灣、婁莊等鄉鎮要抓好對黑花生、鮮食小花生、高油花生的推廣示范,實(shí)現花生種植面積恢復性增長(cháng)。虞姬要抓好辣椒、馬鈴薯等作物的脫毒、提純、復壯,打好虞姬辣椒品牌,恢復馬鈴薯種植。尤集、朝陽(yáng)、下樓等鄉鎮要積極挖掘和培育晚秋黃梨、水果梨、池藕等產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)!叭v三橫”沿線(xiàn)地區要抓住道路沿線(xiàn)實(shí)施森林增長(cháng)工程的有利時(shí)機,抓好林下種植中藥材、林下養殖等種養新模式。楊疃、尹集等鄉鎮要依托現代農業(yè)現代農業(yè)示范區建設,抓住有利時(shí)機調整種植結構,培育新型經(jīng)營(yíng)主體,建設規模種養基地。
3、鼓勵發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。探索發(fā)展花卉、苗木、葡萄等新興產(chǎn)業(yè),培育農業(yè)經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn),抓好新興產(chǎn)業(yè)示范基地建設,加大技術(shù)扶持力度,加快新技術(shù)、新成果、新品種的引進(jìn)推廣步伐,提升新興產(chǎn)業(yè)效益和市場(chǎng)競爭力。年內新建15個(gè)百畝以上花卉、苗木規模種植基地,全縣建設新興產(chǎn)業(yè)基地5萬(wàn)畝。
。ǘ┓e極發(fā)展品牌農業(yè)
1、鼓勵培育新的農產(chǎn)品品牌。以市場(chǎng)為導向,以產(chǎn)業(yè)培育品牌,以品牌開(kāi)拓市場(chǎng),大力實(shí)施農業(yè)品牌戰略。積極開(kāi)展農產(chǎn)品“三品一標”認證工作,引導和創(chuàng )建新的農業(yè)品牌。新增“三品一標”認證農產(chǎn)品15個(gè),注冊農產(chǎn)品商標10個(gè),積極指導培育2家企業(yè)爭創(chuàng )建著(zhù)名商標、馳名商標。推進(jìn)特色種養殖產(chǎn)品規;a(chǎn)、標準化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、品牌化營(yíng)銷(xiāo)。
2、發(fā)揮現有品牌的引領(lǐng)作用。加大對現有農產(chǎn)品品牌的整合和開(kāi)發(fā)力度,重點(diǎn)扶持市場(chǎng)競爭力強、開(kāi)發(fā)潛力大、經(jīng)濟效益顯著(zhù)的農產(chǎn)品品牌,扎實(shí)推進(jìn)“荷金來(lái)”、“康美達”、“瘦八仙”、“靈南生態(tài)”等農產(chǎn)品品牌的統一包裝推介,做好做強品牌,提高產(chǎn)品附加值,讓品牌帶動(dòng)貧困村的產(chǎn)業(yè)競爭力提升。
。ㄈ┘涌彀l(fā)展循環(huán)農業(yè)
指導農民合理使用農藥、化肥、地膜等,積極發(fā)展農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,加強農村環(huán)境綜合治理。按照“減量化、再利用、資源化”的要求,以戶(hù)用沼氣和沼氣工程項目實(shí)施為依托,推廣“畜-沼-果”、“畜-沼-菜”、“大棚-沼氣-蔬菜(水果)”等循環(huán)農業(yè)發(fā)展模式。因地制宜開(kāi)展沼氣、沼渣、沼液綜合利用,實(shí)施循環(huán)農業(yè)示范項目建設,實(shí)現農業(yè)生產(chǎn)和農業(yè)廢棄物再利用的良性循環(huán)和無(wú)害化排放,促進(jìn)農業(yè)可持續發(fā)展。
三、保障措施
。ㄒ唬┘哟笳叻龀至Χ。用財政資金扶持貧困村、貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè),對開(kāi)發(fā)擴大蔬菜、瓜果等基地,具有一定種養規模,輻射帶動(dòng)貧困戶(hù)較多的貧困村,傾斜安排項目資金用于改善水、電、路等基礎設施條件。在符合相關(guān)條件的基礎上,按照資金渠道不變、用途不變的原則,將改善生產(chǎn)條件、提高綜合生產(chǎn)能力等涉農項目?jì)?yōu)先向貧困村、貧困戶(hù)安排。
。ǘ┐罅ε嘤黝(lèi)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。積極發(fā)展多元化服務(wù)主體,扶持農機、植保、農資等社會(huì )化服務(wù)組織,大力推進(jìn)農業(yè)社會(huì )化服務(wù),解決新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體規模種植中的經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題。引導農戶(hù)加入專(zhuān)業(yè)合作社,是提高新時(shí)期農民合作化程度,解決發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)距離市場(chǎng)遠、產(chǎn)品銷(xiāo)售難的有效途徑,也是貧困戶(hù)盡快實(shí)現脫貧目標最為直接的辦法。一要對現有的農民專(zhuān)業(yè)合作社和農場(chǎng)進(jìn)行培育和規范管理,將支持重點(diǎn)放在與廣大農民聯(lián)系緊密、運作良好,尤其是能夠真正帶動(dòng)當地農民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、脫貧致富的經(jīng)濟組織上,將有名無(wú)實(shí)的“空頭”合作社逐步淘汰。二要支持、鼓勵條件成熟的地方創(chuàng )辦新的農民專(zhuān)業(yè)合作組織,使農民在發(fā)展產(chǎn)業(yè)時(shí)能夠通過(guò)“抱團合作”方式減少投入、規范管理、降低風(fēng)險、提高效益。三創(chuàng )新利益鏈接機制。支持適合的經(jīng)營(yíng)主體,使特色產(chǎn)業(yè)最大限度地覆蓋貧困村和貧困戶(hù)。鼓勵工商資本進(jìn)入產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節,延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條,拓寬貧困戶(hù)就業(yè)和創(chuàng )收途徑。按照“土地租金+股份+務(wù)工收益”的基本模式,讓農戶(hù)通過(guò)加入專(zhuān)業(yè)合作社或依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利,形成購銷(xiāo)關(guān)系穩固、利益聯(lián)結緊密的鏈結機制。
。ㄈ⿵娀萍贾、創(chuàng )新服務(wù)方式。圍繞貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,加大農業(yè)科技協(xié)作攻關(guān)和成果轉化力度,加快推廣農作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種和高效栽培模式、測土配方施肥技術(shù)、無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)、秸稈綜合利用技術(shù)等適合貧困地區特點(diǎn)及需求的良種良法。探索對貧困村、貧困戶(hù)技術(shù)幫扶的新模式,依托農技推廣機構,借助社會(huì )性技術(shù)服務(wù)組織開(kāi)展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后“全產(chǎn)業(yè)鏈”技術(shù)幫扶。分層次建立貧困村農民專(zhuān)業(yè)合作社、種植大戶(hù)手機信息或QQ群服務(wù)平臺,及時(shí)、精準推送農時(shí)農事、價(jià)格行情、農產(chǎn)品市場(chǎng)信息等。積極牽線(xiàn)搭橋,引導貧困村參與農展會(huì )、網(wǎng)上銷(xiāo)售、農超對接等各類(lèi)平臺,多種形式促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)對接。
。ㄋ模┘訌婎I(lǐng)導,確保特色種植產(chǎn)業(yè)扶貧工作落到實(shí)處。一是成立領(lǐng)導小組,切實(shí)加強工作指導和統籌協(xié)調。進(jìn)一步細化工作措施,強化工作調度,積極協(xié)調農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作中的重大事宜,研究解決工作中的重大問(wèn)題,確保農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作有序有效推進(jìn)。二是明確責任。在縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,協(xié)調整合資源,調動(dòng)各方力量做好產(chǎn)業(yè)扶貧工作。產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)行屬地負責制,黨政主要領(lǐng)導要把握重點(diǎn),親自協(xié)調、親自調度,各有關(guān)部門(mén)要積極配合,采取切實(shí)有效的措施發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),幫助扶貧對象脫貧。三是強化績(jì)效考核。把特色種植產(chǎn)業(yè)扶貧納入對主管部門(mén)、鄉鎮、村扶貧工作考評內容。把結對幫扶單位、駐村工作隊、結對幫扶干部幫扶貧困村、貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)情況納入精準扶貧的工作內容,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧工作深入扎實(shí)開(kāi)展。
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