拖欠農民工工資解決方案范文（通用8篇）
為了確保我們的努力取得實(shí)效，預先制定方案是必不可少的，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項目。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢？下面是小編精心整理的拖欠農民工工資解決方案范文（通用8篇），希望能夠幫助到大家。
拖欠農民工工資解決方案1
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)青浦區根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)及農民工工資支付工作會(huì )議精神，貫徹落實(shí)《保障農民工工資支付條例》，切實(shí)維護農民工合法權益和社會(huì )和諧穩定，從20xx年11月1日至20xx年春節前，在全街道范圍開(kāi)展根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項行動(dòng)”）。具體工作方案如下：
一、工作內容
此次行動(dòng)以貫徹落實(shí)《保障農民工工資支付條例》為抓手，以招用農民工較多的工程建設領(lǐng)域和用工密集型商貿綜合體、教育培訓、快遞物流、餐飲等行業(yè)為重點(diǎn)。通過(guò)排查切實(shí)掌握用人單位勞動(dòng)合同履行、工資支付等情況，及時(shí)采取更為有效的預測、預警、處置和防控措施，有效制止和糾正用人單位惡意拖欠勞動(dòng)者報酬的違法行為，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性的事件或惡性極端事件，維護社會(huì )和諧穩定大局。主要工作包括：一是全面通過(guò)各渠道接收欠薪舉報投訴，開(kāi)展核實(shí)處置工作，做到有案必結；二是全面排查用人單位依法按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資情況；三是督促工程建設領(lǐng)域關(guān)于農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、實(shí)名制管理、總包代發(fā)工資、工資保障金等制度落實(shí)情況；四是配合區相關(guān)職能部門(mén)依法處置拖欠農民工工資違法行為。
二、行動(dòng)目標
認真落實(shí)《保障農民工工資支付條例》，依法維護農民工勞動(dòng)報酬權益，對查實(shí)的欠薪問(wèn)題要在20xx年春節前全部辦結，讓被欠薪農民工及時(shí)拿到應得的工資返鄉過(guò)年，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群眾性的事件或惡性極端事件，維護社會(huì )和諧穩定大局。
三、組織機構
街道成立根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組，街道黨工委副書(shū)記（政法）任組長(cháng)，分管建設、人社工作的分管領(lǐng)導為副組長(cháng)，成員由黨政辦、管理辦、服務(wù)辦、黨群辦、總工會(huì )、營(yíng)商辦、平安辦、信訪(fǎng)辦、城運中心、受理服務(wù)中心、司法所、派出所、社保大隊、各居（村）委主要領(lǐng)導擔任。領(lǐng)導小組全面負責組織、協(xié)調和處置工作，各成員單位全力配合。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在受理服務(wù)中心。
四、職責分工
街道根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組全面負責組織、協(xié)調根治拖欠農民工工資工作。各職能部門(mén)工作參照如下：
受理服務(wù)中心：負責對轄區內用工企業(yè)的日常巡查，嚴格落實(shí)上報制度，及時(shí)掌握企業(yè)欠薪動(dòng)態(tài)。組織開(kāi)展《保障農民工工資支付條例》宣傳學(xué)習培訓。匯總上報并協(xié)調處置各職能部門(mén)排查上報的勞資糾紛情況，對轄區內發(fā)生的群體性勞資糾紛，組織開(kāi)展調查、協(xié)調工作，并向街道和區級職能部門(mén)報告應急處理情況和建議。做好根治拖欠農民工工資工作匯總和通報工作。
管理辦：負責對轄區內建設工程項目排查，督促總包及時(shí)撥付工程款，規范工資支付保障制度落實(shí)，建立完善在建工工程項目工資支付檢查臺賬及欠薪處置臺賬，進(jìn)行跟蹤監督管理，對建設工程項目勞資糾紛開(kāi)展調處并及時(shí)上報。利用會(huì )議培訓等時(shí)機開(kāi)展《保障農民工工資支付條例》宣傳。
服務(wù)辦：負責對轄區各類(lèi)培訓機構、醫療、養老等機構進(jìn)行排查，建立完善欠薪處置臺賬，進(jìn)行跟蹤監督管理，對培訓機構、醫療、養老等機構勞資糾紛開(kāi)展調處并及時(shí)上報。利用會(huì )議培訓等時(shí)機開(kāi)展《保障農民工工資支付條例》宣傳。
營(yíng)商辦：負責對轄區商貿體及快遞物流行業(yè)用工情況進(jìn)行排查，建立完善欠薪處置臺賬，進(jìn)行跟蹤監督管理，對商貿體及快遞物流行業(yè)勞資糾紛開(kāi)展調處并及時(shí)上報。利用會(huì )議培訓等時(shí)機開(kāi)展《保障農民工工資支付條例》宣傳。
總工會(huì )：負責對轄區建立工會(huì )單位情況進(jìn)行排查，建立完善欠薪處置臺賬，進(jìn)行跟蹤監督管理，對建會(huì )單位勞資糾紛開(kāi)展調處并及時(shí)上報。利用會(huì )議培訓等時(shí)機開(kāi)展《保障農民工工資支付條例》宣傳。
黨群辦：組織宣傳資源，開(kāi)展《保障農民工工資支付條例》宣傳活動(dòng)，推送有關(guān)根治欠薪工作的宣傳稿件，關(guān)注協(xié)調欠薪輿情監測處置及輿論引導。
城運中心：加強對轄區進(jìn)行巡查，對因突發(fā)性、群體性勞資糾紛引發(fā)的投訴件及時(shí)反饋信息，對投訴人做好解釋工作。
信訪(fǎng)辦：對因突發(fā)性、群體性勞資糾紛引發(fā)的上訪(fǎng)會(huì )同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行解釋、疏導，防止事態(tài)升級、擴大；負責協(xié)調越級上訪(fǎng)人員的勸返工作。
平安辦：根據突發(fā)性群體性勞資糾紛事態(tài)發(fā)展，視情組織協(xié)調派出所、社保大隊等相關(guān)部門(mén)共同研判開(kāi)展工作，控制現場(chǎng)情況，防止事態(tài)發(fā)展。
派出所：及時(shí)介入突發(fā)事件現場(chǎng)，加強安全保衛工作，維護現場(chǎng)治安秩序。
保安大隊：協(xié)助派出所及相關(guān)職能部門(mén)，控制突發(fā)事件現場(chǎng)。
司法所：做好法制宣傳工作。參與處置，引導當事人通過(guò)協(xié)商、仲裁或司法途徑解決問(wèn)題。
黨政辦：負責群體性突發(fā)事件處置急需車(chē)輛、裝備和食物干糧等后勤保障工作。
各居（村）委：負責對轄區內店面商鋪進(jìn)行排查，并利用各種時(shí)機開(kāi)展《保障農民工工資支付條例》宣傳活動(dòng)。
五、工作安排
�。ㄒ唬┬麄骱妥圆殡A段（20xx年11月1日-11月30日）
各部門(mén)、居村要堅持早預防、早介入、早化解，深入企業(yè)、工地、社區，結合實(shí)際開(kāi)展普法活動(dòng)，大力宣傳《保障農民工工資支付條例》和相關(guān)勞動(dòng)用工法律法規，切實(shí)提高企業(yè)依法支付農民工工資的自覺(jué)性，增強農民工依法理性維權的意識，營(yíng)造維護農民工勞動(dòng)報酬權益的良好輿論環(huán)境。要指導本行業(yè)或轄區內的用人單位對其20xx年農民工工資支付情況開(kāi)展自查，對存在的問(wèn)題主動(dòng)予以糾正，并結合企業(yè)實(shí)際，采取多種方式協(xié)助化解隱患，把問(wèn)題解決在萌芽階段。
�。ǘ╊A警和排摸階段（20xx年11月15日-20xx年1月15日）
各部門(mén)、居村要積極開(kāi)展隱患排查，對可能存在的矛盾糾紛認真梳理，實(shí)行“臺賬式”管理，做到底數清、情況明。要加強對用工企業(yè)的日常巡查，嚴格落實(shí)上報制度，及時(shí)掌握企業(yè)欠薪動(dòng)態(tài)。各部門(mén)、居村要按照各自職責做好預警檢查、梳理排查工作。20xx年12月1日起每周將轄區內不穩定因素匯總街道領(lǐng)導小組辦公室。20xx年1月1日起至春節，實(shí)行群體性矛盾糾紛“零報告”制度，每日下午4時(shí)前上報群體性糾紛隱患和突發(fā)案件情況。
�。ㄈ﹫谭ê突怆A段（20xx年12月1日-20xx年春節前）
各單位要集中力量開(kāi)展檢查，并做好相關(guān)檢查臺賬記錄。受理服務(wù)中心負責對全區實(shí)體性用工企業(yè)進(jìn)行檢查，發(fā)現欠薪企業(yè)，立即抄報區勞動(dòng)監察隊進(jìn)入執法程序，迅速查清欠薪事實(shí)。管理辦負責對在建工程項目工資支付保障制度進(jìn)行檢查，服務(wù)辦對各類(lèi)培訓機構、醫療、養老等機構進(jìn)行排查，營(yíng)商辦對轄區商貿體及快遞物流行業(yè)用工情況進(jìn)行排查，總工會(huì )對建立工會(huì )單位進(jìn)行排查，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)責令整改。街道成立聯(lián)合檢查組，對轄區內的用工企業(yè)和建設工程項目工資支付情況進(jìn)行檢查，對檢查出的問(wèn)題，逐一制定化解整治方案和落實(shí)責任領(lǐng)導、責任人員，確保在20xx年春節前全部化解。街道分別于20xx年12月30日、20xx年1月25日前將《盈浦街道在建工程項目工資支付檢查臺賬》（附件1）和《盈浦街道欠薪處置臺賬》（附件2）報區根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室。街道根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組做好迎接區不定期對各行業(yè)、各街鎮的用工企業(yè)和在建工程項目工資支付情況進(jìn)行抽查準備。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，提高思想認識
各部門(mén)、居村要進(jìn)一步提高站位，充分認識做好春節前根治欠薪工作的重要性和緊迫性。認真組織，壓實(shí)責任，精心組織、強化檢查，確保專(zhuān)項整治行動(dòng)高效有序開(kāi)展。
�。ǘ╅_(kāi)展宣傳培訓，積極營(yíng)造氛圍
各部門(mén)、居村要注重宣傳企業(yè)覆蓋面，重點(diǎn)加強對《保障農民工工資支付條例》宣傳、培訓。開(kāi)展法治宣傳教育，預防和減少農民工勞動(dòng)權益糾紛，為農民工提供精準、便捷、優(yōu)質(zhì)的.法律支持服務(wù)。
�。ㄈ┘哟笈挪榱Χ�，提高處置效能
各部門(mén)、居村要加強檢查，保持部門(mén)之間信息溝通。充分發(fā)揮各單位資源優(yōu)勢，預防、減少拖欠農民工工資案件發(fā)生。發(fā)現群體性突發(fā)事件萌芽及時(shí)反饋根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組，視情啟動(dòng)街道群體性勞資糾紛應急處置預案，以便形成優(yōu)勢力量高效、及時(shí)地控制事態(tài)，進(jìn)行化解處置。
拖欠農民工工資解決方案2
“兩節”臨近，農民工欠薪問(wèn)題進(jìn)入易發(fā)高發(fā)期，為進(jìn)一步落實(shí)中央、省市縣決策部署，確保農民工工資按時(shí)足額發(fā)放，維護農民工合法權益和社會(huì )穩定，根據長(cháng)沙縣根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)《長(cháng)沙縣20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動(dòng)工作方案》的通知，結合我街道的實(shí)際情況，現制定專(zhuān)項行動(dòng)方案通知如下：
一、成立專(zhuān)項行動(dòng)工作小組
為確保專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效，我街道成立了根治拖欠農民工工資專(zhuān)項行動(dòng)工作小組，由街道辦事處主任任組長(cháng)，各責任部門(mén)分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，由城市人居環(huán)境建設服務(wù)中心牽頭，行政審批辦、司法所、社會(huì )事務(wù)辦、執法隊、派出所、社區等部門(mén)為成員，負責專(zhuān)項檢查的領(lǐng)導和組織協(xié)調工作。
部門(mén)職責：
城市人居環(huán)境建設服務(wù)中心：負責專(zhuān)項行動(dòng)全面組織協(xié)調，轄區內在建項目的農民工欠薪情況摸排。
行政審批辦、司法所：出現欠薪糾紛問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行調處。
社會(huì )事務(wù)辦：負責轄區內項目及企業(yè)欠薪線(xiàn)索反饋和上報。
執法隊：負責法律宣傳及對轄區內企業(yè)、項目等進(jìn)行執法檢查和立案處罰。
派出所：對存在社會(huì )不穩定因素的欠薪糾紛問(wèn)題，及時(shí)到場(chǎng)維護秩序，維護社會(huì )和諧穩定。
二、專(zhuān)項檢查工作范圍、內容和目標
1、專(zhuān)項檢查范圍：縣下發(fā)的26個(gè)在建工地。
2、專(zhuān)項檢查內容：一是工程建設領(lǐng)域全面落實(shí)勞動(dòng)合同簽訂、農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、施工總承包單位代發(fā)工資、農民工實(shí)名制管理、工資保證金繳存、維權信息公示等保障工資支付制度情況；二是用人單位依法按時(shí)足額支付農民工工資情況；三是政府投資工程項目、國企項目及各類(lèi)政府與社會(huì )資本合作項目審批管理、資金監管和工程款（人工費）按期足額撥付情況；四是依法處置拖欠農民工工資違法行為，嚴厲打擊拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪；五是對欠薪違法行為依法依規實(shí)施信用懲戒。
3、專(zhuān)項檢查目標：20xx年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類(lèi)政府與社會(huì )資本合作項目拖欠農民工工資案件在20xx年底前全部清零，其他欠薪案件在20xx年春節前動(dòng)態(tài)清零。
三、專(zhuān)項檢查步驟
�。ㄒ唬┘行麄骱妥圆殡A段（20xx年12月5日前）
1.集中宣傳。一是嚴格落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”責任制，采用多種形式，深入企業(yè)、工地、社區，結合本地實(shí)際開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)。廣泛宣傳《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監察條例》《保障農民工工資支付條例》等法律法規知識，通過(guò)送法律知識上門(mén)、設立農民工維權告示牌、張貼相關(guān)宣傳品、舉辦咨詢(xún)宣傳活動(dòng)等形式，切實(shí)提高用人單位依法支付農民工工資的自覺(jué)性，增強農民工依法理性維權的意識，營(yíng)造維護農民工勞動(dòng)報酬權益的良好輿論環(huán)境；二是進(jìn)一步拓寬維權渠道，在公開(kāi)縣行政執法局、行業(yè)主管部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)受理投訴舉報的電話(huà)、網(wǎng)站等渠道的基礎上，積極推廣湖南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站上的欠薪線(xiàn)索反映鏈接和全國拖欠農民工工資線(xiàn)索反映平臺小程序，方便農民工維權。
2．開(kāi)展自查。按照“屬地管理、部門(mén)指導、分級負責”的原則，對政府投資工程項目、國企項目及各類(lèi)政府與社會(huì )資本合作項目的審批管理、資金監管和撥付等環(huán)節開(kāi)展自查，確保按要求按約定撥付人工費用。指導用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對農民工工資支付情況開(kāi)展自查，并結合企業(yè)實(shí)際，采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患，把問(wèn)題解決在萌芽階段。對自查發(fā)現的問(wèn)題要制定整改的時(shí)間表、路線(xiàn)圖，逐項落實(shí)抓到位。對發(fā)現的欠薪問(wèn)題要及時(shí)移交執法局處理，對未按《條例》相關(guān)條款要求落實(shí)的在建項目進(jìn)行整改。
�。ǘ﹫谭z查階段（20xx年12月5日至20xx年春節前）
1、強化小組職責。小組牽頭認真做好“根治欠薪冬季攻堅行動(dòng)”組織協(xié)調、管理指導和農民工工資支付情況的監督檢查工作。12月15日前、春節前，對轄區內企業(yè)進(jìn)行全方位摸排，對每一項目安排一個(gè)聯(lián)點(diǎn)責任人，尤其是20xx年新開(kāi)工項目要采取逐個(gè)驗收的方式，督促在建工程建設項目落實(shí)《條例》規定的各項保障工資支付制度，抓好根治欠薪制度落實(shí)；對隱患企業(yè)實(shí)行清單式管理，實(shí)行“一企一策”“一事一案”，切實(shí)增強應急處置能力，及時(shí)妥善處置因拖欠農民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性的事件，把握主動(dòng)、化解積案、形成長(cháng)效。
2、加強檢查落實(shí)。通過(guò)現場(chǎng)查看、查閱臺賬資料、訪(fǎng)談農民工等方式逐一檢查;對發(fā)現的問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行調查處理，符合立案條件的，交執法隊依法立案查處;因拖欠工資引發(fā)重大突發(fā)性問(wèn)題的，要靠前指揮。
3、建立工作臺賬。對專(zhuān)項行動(dòng)發(fā)現的問(wèn)題線(xiàn)索實(shí)行清單管理，實(shí)時(shí)掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數、欠薪金額和核實(shí)工作進(jìn)度，對政府投資項目、國企項目以及各類(lèi)政府與社會(huì )資本合作項目要單獨建賬，堅決做到欠薪問(wèn)題不解決不銷(xiāo)賬，確保按期完成“兩清零”行動(dòng)目標。
4．依法開(kāi)展懲戒。街道執法隊等執法部門(mén)要用好用足《條例》規定的各項監管和懲戒措施，對查實(shí)的相關(guān)違法問(wèn)題，依法予以嚴懲，做到有案必查、違法必究。加強行政執法與公安司法銜接配合工作，做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪案件的移送和偵辦，嚴厲打擊惡意欠薪行為。嚴格按照《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì )公布辦法》《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫定辦法》等規定，對重大欠薪違法行為人做到應列盡列，并及時(shí)向社會(huì )公布，有效落實(shí)對欠薪失信的聯(lián)合懲戒機制。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒握疚�。各部門(mén)務(wù)必進(jìn)一步提高政治站位，堅持問(wèn)題導向，堅持以人民為中心，牢牢扛起責任，全力以赴開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)，有效管控和遏制欠薪事件的發(fā)生，必須做到“兩個(gè)絕對不允許”，絕對不允許出現重大群體的事件，絕對不允許出現極端事件。
�。ǘ┘訌姴块T(mén)協(xié)作。由小組牽頭，各部門(mén)要進(jìn)一步加強統籌協(xié)調，健全工作機制，形成工作合力。對縣級下派的農民工欠薪投訴案件，小組要聯(lián)動(dòng)迅速調查處理。
�。ㄈ┳龊脩碧幹�。各部門(mén)要牢固樹(shù)立底線(xiàn)思維，健全欠薪應急處置機制，完善工作預案，明確處置措施和責任分工。要突出做好輿情監測工作，及時(shí)查明情況，快速穩妥處置，適時(shí)回應社會(huì )關(guān)切。出現因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件，要迅速啟動(dòng)應急預案，街道各責任辦所、執法隊、派出所等第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)處置，防止事態(tài)蔓延擴大，嚴防發(fā)生沖擊底線(xiàn)的欠薪案件。
拖欠農民工工資解決方案3
為落實(shí)國務(wù)院、省市關(guān)于維護農民工合法權益，切實(shí)保障勞動(dòng)者勞動(dòng)報酬權益電視電話(huà)會(huì )議精神，建設和諧穩定社會(huì )，經(jīng)研究，出臺我鎮根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)工作方案，望認真執行。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�
緊緊圍繞保護勞動(dòng)者勞動(dòng)所得，堅持標本兼治、綜合治理，著(zhù)力規范工資支付行為、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、強化監管責任，切實(shí)保障勞動(dòng)者勞動(dòng)報酬權益，維護社會(huì )公平正義，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定，為奮力譜寫(xiě)“強富美高”新如皋現代化篇章提供有力支撐。
�。ǘ┠繕巳蝿�(wù)
全面落實(shí)工資支付各方主體責任、部門(mén)監管責任和屬地管理責任，以工程建設領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造、餐飲服務(wù)、物業(yè)管理等行業(yè)以及承租經(jīng)營(yíng)、新業(yè)態(tài)經(jīng)濟等為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全源頭預防、動(dòng)態(tài)監管、高效處置、失信懲戒相結合的制度體系，持續完善市場(chǎng)主體自律、政府依法監管、社會(huì )協(xié)同監督、司法聯(lián)動(dòng)懲處的工作體系。
二、落實(shí)工資支付監管職責
�。ㄒ唬┌灼焰偢吻沸筋I(lǐng)導小組負責全鎮保障勞動(dòng)者工資支付工作的組織協(xié)調、管理指導和監督檢查。對轄區內所有用人企業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)、房產(chǎn)樓盤(pán)、交通工程、農路農橋、農業(yè)資源開(kāi)發(fā)、改廁改水等項目施工工地及材料供應商，注冊在當地的建筑施工企業(yè)以及在外承包經(jīng)營(yíng)的包工頭等群體工資支付情況開(kāi)展監控、預警和調度，查處有關(guān)拖欠勞動(dòng)者工資案件。
�。ǘ╂偣�(huì )、社保所及各村（社區）負責對全鎮所有工業(yè)企業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)等所有用人單位工資支付情況的排查處理。
�。ㄈ╂偨ㄔO局負責對工程建設項目實(shí)行勞動(dòng)用工實(shí)名制管理、農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理、施工總承包單位對分包單位勞動(dòng)用工實(shí)施監督管理、施工總承包單位代發(fā)工資、工資保證金存儲、維權信息公示等情況的監督檢查，督辦因違法發(fā)包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導致的拖欠勞動(dòng)者工資案件。貫徹執行《保障農民工工資支付條例》第四章工程建設領(lǐng)域特別規定，督促建設單位履行“應當按照合同約定及時(shí)撥付工程款，并將人工費用及時(shí)足額撥付至農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)，加強對施工總承包單位按時(shí)足額支付農民工工資的監督”等法律義務(wù)，妥善處理工程款結算糾紛，預防和減少拖欠勞動(dòng)者工資行為的發(fā)生。推動(dòng)房屋廠(chǎng)房裝飾裝璜、設備和生產(chǎn)線(xiàn)安裝等項目參照執行。
�。ㄋ模╂偲渌袠I(yè)管理部門(mén)按照職責履行行業(yè)監管責任，對所屬行業(yè)工資支付行為進(jìn)行管理和監督，負責排查和化解因工資支付等引發(fā)的矛盾和糾紛。工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組織依法維護勞動(dòng)者獲得工資的權利。
�。ㄎ澹╂傇O置投訴舉報窗口，及時(shí)將排查出問(wèn)題的處置情況向綜治辦移交線(xiàn)索。
三、推進(jìn)易發(fā)欠薪領(lǐng)域整治
�。ㄒ唬┳赓U經(jīng)營(yíng)實(shí)體。積極推動(dòng)出租業(yè)主協(xié)助政府部門(mén)加強對承租的經(jīng)營(yíng)實(shí)體工資支付行為的監督。出租業(yè)主可以建立租賃經(jīng)營(yíng)工資保證金制度，向承租單位（人）收取一定數額的工資保證金，具體數額由雙方協(xié)商確定。雙方租賃關(guān)系終結時(shí)應對退場(chǎng)的承租方進(jìn)行不少于10日公示，未發(fā)現拖欠勞動(dòng)者工資的，出租業(yè)主應當全額退還承租方繳存的工資保證金。
�。ǘ┤肆Y源服務(wù)領(lǐng)域。對存在勞務(wù)派遣、勞務(wù)外包，以及企業(yè)將業(yè)務(wù)發(fā)包給其他單位（自然人），但承包單位（人）在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用企業(yè)設施設備、或以企業(yè)名義生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等（統稱(chēng)外包單位）勞動(dòng)用工行為的，要積極引導用工（發(fā)包）單位采取措施加強對外包單位的監督管理，確保工資按時(shí)足額支付給勞動(dòng)者本人，加強對外勞務(wù)合作企業(yè)工資支付行為的監督和管理。
四、完善欠薪預防和應急處置機制
�。ㄒ唬⿵娀べY支付檢查。加大對《保障農民工工資支付條例》、《江蘇省工資支付條例》等法律法規的宣傳力度，指導用人單位完善工資分配與工資支付制度，明確工資支付標準、支付時(shí)間、支付方式等。各行業(yè)主管部門(mén)在實(shí)施行業(yè)監管時(shí)要將工資支付情況納入檢查范圍，督促用人單位履行社會(huì )責任，切實(shí)保障勞動(dòng)者取得勞動(dòng)報酬的權利。通過(guò)加大檢查頻次，倒逼用人單位增強按時(shí)足額支付工資的法律意識，進(jìn)一步在全鎮營(yíng)造“欠薪可恥、惡意欠薪有罪”的社會(huì )輿論氛圍。
�。ǘ┳�(shí)欠薪監控預警。各行業(yè)主管部門(mén)認真貫徹落實(shí)《如皋市工資支付預警監控試行辦法》，切實(shí)履行欠薪預警責任，多渠道歸集拖欠工資信息數據，及時(shí)報告并處置欠薪隱患。各村（社區）加大排查力度，建立一企一冊，確保全方位無(wú)死角排查出各類(lèi)欠薪風(fēng)險隱患，綜合研判并預警，抓好防范和化解，及時(shí)阻斷風(fēng)險轉換通道。
�。ㄈ⿻惩芑馔ǖ�。鎮社保所、建設局、工會(huì )組織設立勞動(dòng)者維權窗口，向社會(huì )公布維權電話(huà)，接受欠薪投訴舉報，聯(lián)系電話(huà)為：80558273、80558288。自覺(jué)踐行社會(huì )治理的核心要義，嚴格執行欠薪欠款糾紛來(lái)訪(fǎng)接待、投訴舉報“首問(wèn)負責制”，牢固樹(shù)立“向前一步有解思維”的工作理念，完善“有訴必接、有案必查、有欠必追、矛盾必調”的防范化解工作機制。加大欠薪輿情監控力度，做到及時(shí)反應、及時(shí)核查、及時(shí)公開(kāi)。
�。ㄋ模┙∪珣碧幹脵C制。各村（社區）于20xx年1月1日至1月31日形成欠薪隱患排查日報制，確保排查情況及時(shí)上報。對接并深度融合市域治理現代化指揮系統，進(jìn)一步完善欠薪應急調度工作機制，切實(shí)提升應急處置效能。對調度派發(fā)的預警信息、線(xiàn)索、群體性欠薪案件，第一時(shí)間啟動(dòng)應急預案，快速響應并組織處置，對發(fā)生的欠薪情況，接報后1小時(shí)內現場(chǎng)應急響應，確保事態(tài)有效穩控，回歸依法處置軌道。
五、加強治理欠薪的組織領(lǐng)導和統籌協(xié)調
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。加強鎮根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組建設，建立與清理拖欠中小企業(yè)賬款、信訪(fǎng)、社會(huì )治理等工作聯(lián)動(dòng)機制，發(fā)揮部門(mén)職能優(yōu)勢，定期召開(kāi)成員會(huì )議，協(xié)調議定事項，完善工作舉措，加大工作的統籌、協(xié)調、落實(shí)度，夯實(shí)治理責任。各行業(yè)主管部門(mén)各司其職，切實(shí)提高政治站位，堅持人民立場(chǎng)，依法對工資支付行為進(jìn)行管理和監督，及時(shí)調解矛盾和糾紛，預防和減少拖欠勞動(dòng)者工資行為的發(fā)生。
�。ǘ┐驌羟沸椒缸�。加強勞動(dòng)保障監察能力建設，優(yōu)化法律援助服務(wù)機制，不斷提升辦理質(zhì)效。健全完善勞動(dòng)保障監察法與刑事司法銜接制度，公安機關(guān)立案偵辦時(shí)啟動(dòng)檢察機關(guān)提前派員介入機制，增強打擊合力，做到有案必査、有罪必懲，有效打擊和震懾惡意欠薪犯罪行為，切實(shí)保障勞動(dòng)者勞動(dòng)報酬權益。對采取非法手段討薪或以討要工資為名討要工程款、欠款等構成違反治安管理行為的，要依法予以打擊。
�。ㄈ┘哟髴徒淞Χ�。建立健全用人單位勞動(dòng)保障守法誠信檔案，根據《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì )公布辦法》及時(shí)公開(kāi)曝光一批嚴重欠薪典型案件。對符合列入拖欠農民工工資“黑名單”條件的，按照《關(guān)于進(jìn)一步加強拖欠農民工工資“黑名單”管理和失信聯(lián)合懲戒的通知》精神實(shí)施聯(lián)合懲戒，由有關(guān)部門(mén)在政府資金支持、政府采購、招投標、生產(chǎn)許可、履約擔保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準入、評優(yōu)評先等方面依法依規予以限制。
�。ㄋ模┘訌娍�(jì)效考核。將根治欠薪工作納入年度高質(zhì)量發(fā)展考核指標體系。按照源頭治理、預防為主、防治結合、標本兼治的工作要求，注重加強對過(guò)程監管、預警信息和欠薪線(xiàn)索核査處置等的考核，市根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室將對各責任主體監管責任落實(shí)情況開(kāi)展不定期檢査和飛行督查，對督查中發(fā)現的問(wèn)題將書(shū)面交辦，并記錄在案。完善約談機制，健全問(wèn)責制度，對監管責任不落實(shí)、組織工作不到位、處置工作不力的，依法依紀追究直接責任人和有關(guān)領(lǐng)導人員責任。對政府工程項目拖欠工程款引發(fā)拖欠勞動(dòng)者工資問(wèn)題的`，要追究相關(guān)負責人責任。
拖欠農民工工資解決方案4
根治欠薪是關(guān)廣大農民工切身利益的大事，是重大民生工作。為切實(shí)保障農民工合法權益，以最堅決的態(tài)度、最強硬的措施全面根治拖欠農民工工資問(wèn)題，南街辦事處根據《貴州省20xx年根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng)方案》及西秀區的工作會(huì )議安排，特制定本方案。
一、加強組織領(lǐng)導
為確保本次專(zhuān)項行動(dòng)順利進(jìn)行，成立專(zhuān)項行動(dòng)工作專(zhuān)班：
組長(cháng)：xxx
副組長(cháng)：xx
成員：xx
領(lǐng)導小組下設辦公室在人社中心，具體負責組織協(xié)調工作，辦公室主任由王亞飛同志兼任，人社中心相關(guān)人員具體抓日常事務(wù)。
二、工作目標
圍繞省根治欠薪工作目標，以全面推進(jìn)《條例》貫徹落實(shí)為核心，聚焦工程建設領(lǐng)域欠薪突出問(wèn)題，強化政府及部門(mén)監管職責，壓實(shí)用人單位主體責任，督促在建工程項目、新開(kāi)工建設項目、改擴建工程建設項目全面落實(shí)《條例》規定，并結合前期我辦六大領(lǐng)域專(zhuān)項整治的工作要求，繼續強化欠薪源頭治理。大力度確保在20xx年底前實(shí)現政府投資工程項目和國有企業(yè)建設項目欠薪案件清零、受疫情影響較大的用工企業(yè)欠薪案件清零，其他欠薪案件實(shí)現20xx年春節前基本無(wú)拖欠工作目標。
三、工作任務(wù)
本次專(zhuān)項行動(dòng)以建設工程領(lǐng)域等行業(yè)為重點(diǎn)，突出政府投資工程項目和國有企業(yè)建設項目，主要工作任務(wù)如下：
(一)加大排查。對建設工程領(lǐng)域用人單位進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)檢查用人單位按照《條例》要求，落實(shí)在建工程項目農民工實(shí)名制管理、開(kāi)設農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、委托銀行代發(fā)工資、存儲工資保證金、按時(shí)足額支付農民工工資等“8個(gè)100%”的制度及工資支付的相關(guān)情況。建實(shí)辦事處領(lǐng)域欠薪臺賬，按時(shí)上報區保障農民工工資支付工作領(lǐng)導小組辦公室，筑牢辦事處根治欠薪穩定防線(xiàn)。
(二)強化欠薪監測預警。在本次專(zhuān)項行動(dòng)中，辦事處要聚焦建設工程領(lǐng)域重點(diǎn)項目、關(guān)鍵環(huán)節開(kāi)展執法檢查，將政府工程項目和受疫情影響較大的用人單位納入本次專(zhuān)項行動(dòng)檢查重點(diǎn)對象，適時(shí)進(jìn)行監測預警。對發(fā)現的欠薪苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)上報區領(lǐng)導小組辦公室，切實(shí)將欠薪問(wèn)題遏制在萌芽狀態(tài)。
四、工作安排
本次行動(dòng)按照《條例》要求和“屬地管理、分級負責，誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”原則，在開(kāi)展自查，對本轄區、本行業(yè)和發(fā)包建設的在建工程項目欠薪陳量線(xiàn)索和排查發(fā)現的欠薪線(xiàn)索，按照“一條線(xiàn)索、一個(gè)方案、一個(gè)專(zhuān)班、一抓到底”的要求落實(shí)欠薪清償責任，逐個(gè)化解銷(xiāo)賬。對欠薪隱患較大的建設工程項目必須實(shí)施一對一盯防。對工作中好的做法及成效進(jìn)行總結，對存在的問(wèn)題和難點(diǎn)提出對策及建議，形成書(shū)面報告區保障農民工工資支付工作領(lǐng)導小組辦公室。
五、工作要求
(一)提高政治站位。各部門(mén)(社區)要高度重視，牢固樹(shù)立以人民為中心的思想，強化統籌安排，精心組織開(kāi)展好本次專(zhuān)項行動(dòng)，保障專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。
(二)加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)。各部門(mén)(社區)要嚴格按照省、市、區要求，認真履職盡責，對本行業(yè)在建工程項目進(jìn)行全面檢查，及早發(fā)現欠薪問(wèn)題及隱患，并及時(shí)采取措施處置和預防，確保本行業(yè)欠薪問(wèn)題及早發(fā)現、及時(shí)處理。
拖欠農民工工資解決方案5
為切實(shí)保障農民工合法權益，以最堅決的態(tài)度、最強硬的措施全面根治拖欠農民工工資問(wèn)題，現結合北街街道實(shí)際，制定本工作方案。
一、總體要求
按照“減存量、遏增量”的總體目標和“誰(shuí)拖欠、誰(shuí)償還”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，進(jìn)一步壓實(shí)責任、細化措施、分類(lèi)施策，全面根治拖欠農民工工資問(wèn)題，為街道經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
二、組織保障
為確保完成根治欠薪各項工作任務(wù)，實(shí)行由分管領(lǐng)導和部門(mén)負責人及社區支書(shū)或主任三級包保，包保分配情況附后。
三、工作措施和要求
�。ㄒ唬┭杆倥挪�，及時(shí)化解矛盾糾紛
辦事處黨政領(lǐng)導要高度重視，指導各社區、包�？剖艺J真開(kāi)展轄區內建設項目、拖欠工程款、欠薪欠資情況進(jìn)行排查，建立臺賬，對可能引起的矛盾糾紛、信訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行全方位排查，能及時(shí)化解的要及時(shí)化解，不能及時(shí)化解的要第一時(shí)間上報，并做好群眾的思想疏導和穩控工作，確保小事不出社區、大事不出辦事處。
�。ǘ┘訌娭蛋�，信息暢通
辦事處實(shí)行24小時(shí)值班和零報告制度，值班人員由當班領(lǐng)導、帶班負責人、值班人員組成。辦事處全體人員保持24小時(shí)通訊暢通，確保問(wèn)題出現時(shí)能夠及時(shí)處置。當班領(lǐng)導和值班人員要認真做好記錄工作。
�。ㄈ╊I(lǐng)導包保，一抓到底
對排查出的建設項目欠薪欠資、用工企業(yè)欠薪信訪(fǎng)事項，嚴格落實(shí)黨政領(lǐng)導、科室“一崗雙責”和“包�！必熑沃�，嚴格執行領(lǐng)導包保制，對發(fā)生的欠薪欠資事件和不穩定問(wèn)題，必須按照“一個(gè)事件、一名包保領(lǐng)導、一個(gè)工作班子、一套化解方案、一套穩控措施、一個(gè)化解時(shí)限、一個(gè)化解結果、一個(gè)效益評估報告”的工作要求，每個(gè)事件要制定切實(shí)可行的穩控方案，“零距離、面對面”地與上訪(fǎng)人接觸，認真溝通，了解上訪(fǎng)人真實(shí)訴求，及時(shí)化解矛盾，消除隱患。
�。ㄋ模┲攸c(diǎn)人員實(shí)行專(zhuān)人穩控
各包保黨政領(lǐng)導、社區、科室要對建設項目、欠薪欠資責任范圍內有可能到區到市、赴省進(jìn)京上訪(fǎng)的重點(diǎn)人員，明確專(zhuān)人，組織力量，做到人盯人，24小時(shí)盯死看牢，做到不離視線(xiàn)。
�。ㄎ澹┙鉀Q問(wèn)題，做好穩控
進(jìn)一步強化社區的主導責任，對梳理排查的不穩定因素和問(wèn)題，既要堅持依照相關(guān)法律法規和政策切實(shí)解決好欠薪欠資人員的合理訴求，又要按照“以人為本、促進(jìn)和諧”的理念，通過(guò)各種渠道，主動(dòng)對涉事人員進(jìn)行幫扶，千方百計幫助涉事人員解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，使涉事人員感受到黨和政府的溫暖和關(guān)懷。對要求無(wú)理、糾纏鬧訪(fǎng)的涉事人員，可通過(guò)教育疏導、感化、法制宣傳等綜合手段進(jìn)行穩控；對可能集體到市赴省上訪(fǎng)、可能進(jìn)京非正常上訪(fǎng)的積極參與者，要第一時(shí)間與公安部門(mén)溝通，第一時(shí)間上報；對組織策劃到市赴省進(jìn)京集體上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)的重要人員，要加大法制告誡和調查取證工作力度，由派出所牽頭，集中開(kāi)展法制教育、訓誡的同時(shí)，擇機依法打擊處理，牢牢把涉事人員穩控在當地，堅決防止項目建設欠薪欠資人員或群體發(fā)生赴省進(jìn)京上訪(fǎng)事件。
按照西秀區信訪(fǎng)聯(lián)席辦對“三跨三分離”信訪(fǎng)問(wèn)題的解釋?zhuān)航鉀Q問(wèn)題以事發(fā)地為主，穩控和勸返以戶(hù)籍地為主，常住地與戶(hù)籍地不一致且有明確住址的由常住地負責。綜治辦要及時(shí)與區信訪(fǎng)局、區住建局、區人事勞動(dòng)和社會(huì )保障局、區各平臺公司等單位加強溝通，做好重要重點(diǎn)人員、群體的穩控協(xié)調工作。
�。┭杆俚轿�，及時(shí)處理
轄區的項目建設，一旦發(fā)生集體上訪(fǎng)或非正常群體上訪(fǎng)，分管信訪(fǎng)維穩工作的領(lǐng)導和包保（聯(lián)系社區）黨政領(lǐng)導、包�？剖乙诘谝粫r(shí)間趕到現場(chǎng)，及時(shí)進(jìn)行疏導并將上訪(fǎng)人員帶回處理，并及時(shí)向區信訪(fǎng)局、區維穩辦、區住建局、區人事勞動(dòng)和社會(huì )保障局、區各平臺公司反饋處置和穩控情況。
四、責任追究
�。ㄒ唬┌凑铡皩俚毓芾�、分級負責，誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，北街街道辦事處把20xx年根治欠薪工作績(jì)效作為考核各社區、各科室的重要內容，與年終目標考評獎懲掛鉤。
�。ǘ┰诒苯纸值擂k事處20xx年建設項目、企業(yè)用工欠薪欠資工作中，因失查漏排而造成赴省進(jìn)京上訪(fǎng)，或接返后由于處置不力、穩控不到位而造成重訪(fǎng)、大規模赴省進(jìn)京聚集非訪(fǎng)和群體性的事件并造成嚴重后果的將嚴格按照《信訪(fǎng)工作責任制實(shí)施辦法》、《貴州省信訪(fǎng)工作責任實(shí)施細則》、《貴州省維護穩定和信訪(fǎng)工作黨政職責嚴肅問(wèn)責暫行規定》、《安順市維護穩定和信訪(fǎng)工作黨政職責嚴肅問(wèn)責實(shí)施細則》等規定嚴肅追究相關(guān)人員的責任。
�。ㄈ┘訌娮坟焼�(wèn)責。對欠薪底數摸排不到位、欠薪臺賬建立不實(shí)和瞞報、漏報、遲報信息，未能按時(shí)完成根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng)目標任務(wù)，或因欠薪處置不力引發(fā)極端事件、群體性的事件、重大負面網(wǎng)絡(luò )輿情的，領(lǐng)導小組將提請紀工委依法依規嚴肅追究責任，必要時(shí)將有關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索移送區紀檢監察機關(guān)進(jìn)行處理。
拖欠農民工工資解決方案6
為貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、市委市政府和縣委縣政府關(guān)于根治拖欠農民工工資工作的安排部署，切實(shí)把功夫下在平時(shí)，實(shí)現欠薪隱患早發(fā)現、問(wèn)題快處置、案件不積壓，防范和化解拖欠農民工工資風(fēng)險。按照縣根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于開(kāi)展根治欠薪夏季行動(dòng)的通知》（石治欠辦發(fā)〔20xx〕58號）要求，結合我街道實(shí)際，決定開(kāi)展根治欠薪夏季行動(dòng)。為確保此次行動(dòng)取得實(shí)效，制定本方案。
一、行動(dòng)目標
�。ㄒ唬┱莆盏讛�。一是全面核查全縣各類(lèi)政府投資建設項目、國有企業(yè)投資建設項目、國有企業(yè)施工建設項目（含截至20xx年7月15日已竣工完工項目）的工程款劃撥和人工費支付情況，以及存在的各類(lèi)欠薪風(fēng)險隱患；二是全面核查全縣各類(lèi)社會(huì )投資在建建設項目、已竣工（完工）建設項目、企業(yè)、種植養殖經(jīng)營(yíng)單位、專(zhuān)業(yè)合作社等存在的欠薪風(fēng)險隱患；三是全面核查網(wǎng)約車(chē)、物流快遞、網(wǎng)絡(luò )平臺外賣(mài)等新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域存在的欠薪風(fēng)險隱患；四是當前一段時(shí)間處于暑期用工高峰期，全面核查未成年人暑期務(wù)工安全管理、拖欠工資等風(fēng)險隱患。
�。ǘ⿲瞬榘l(fā)現的工程款劃撥、人工費支付、農民工工資支付、未成年人安全管理和工資支付等問(wèn)題風(fēng)險，實(shí)施專(zhuān)班化解、限時(shí)整改、足額兌現，在秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)前全部支付兌現，保障農民工、未成年人勞動(dòng)權益。
二、領(lǐng)導機構
我街道按照根治拖欠農民工工資工作總體要求及夏季專(zhuān)項行動(dòng)要求，根據“屬地管轄、行業(yè)負責、條塊結合”原則和領(lǐng)導干部“一崗雙責”（管行業(yè)必須管欠薪）要求成立下路街道根治欠薪夏季專(zhuān)項整治行動(dòng)工作領(lǐng)導小組。
組長(cháng)：劉紅軍
副組長(cháng)：姚霞
成員：戴家富、馬洪平、陳曉銘、譚久瓊、秦中正、王群祥、黎軍、向浠濛、張銳、譚先望
領(lǐng)導小組下設辦公室在下路街道辦事處勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì )保障服務(wù)所，由吳高舉任辦公室主任，譚婭負責協(xié)調和督辦具體工作；趙菊梅、余彥堃、敖禮、張澤燕、閻莉等具體負責所涉行業(yè)科室根治欠薪冬季行動(dòng)的有關(guān)工作；各村（社區）、機關(guān)內設按照“屬地管轄、行業(yè)負責、條塊結合”的原則，聯(lián)合開(kāi)展根治欠薪冬季專(zhuān)項整治行動(dòng)工作。
三、行動(dòng)時(shí)間與范圍
�。ㄒ唬┬袆�(dòng)時(shí)間：20xx年7月20日至9月10日。
�。ǘ┬袆�(dòng)范圍：各類(lèi)政府投資、國企投資和國企施工的在建建設項目和已竣工（完工）建設項目；全縣各類(lèi)社會(huì )投資建設項目、已竣工（完工）建設項目、企業(yè)、種植養殖場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)單位。
四、行動(dòng)內容
�。ㄒ唬⿲诵袆�(dòng)目標，全面實(shí)施清理核查。一是對轄區（領(lǐng)域）內的政府投資項目、國企投資項目、國企施工項目工程資金籌集、工程款劃撥、人工費支付等情況進(jìn)行全面清查；二是對轄區（領(lǐng)域）內的社會(huì )投資項目、企業(yè)、種植養殖場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)單位農民工工資支付情況進(jìn)行全面清查；三是各鄉鎮（街道）牽頭對轄區未成年人安全管理和勞動(dòng)務(wù)工行為進(jìn)行全面排查；
�。ǘ┞鋵�(shí)保障機制，提升監管預警能力。一是召集轄區相關(guān)企業(yè)、種植養殖場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社負責人和相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人，開(kāi)展根治欠薪開(kāi)展集中宣講、約談；二是對照農民工工資保證金制度、農民工用工實(shí)名制管理制度、農民工銀行專(zhuān)用賬戶(hù)制制度、農民工工資銀行代發(fā)制制度政策要求，對行動(dòng)范圍內的建設項目和經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展制度落實(shí)情況檢查；三是對建設項目農民工維權信息告示制度，以及日常宣傳、日常排查情況進(jìn)行全面檢查。
�。ㄈ╅_(kāi)展督查巡查，確保問(wèn)題整改清零。一是政府投資項目和國企投資項目、國企施工項目工程款支付問(wèn)題和欠薪隱患問(wèn)題在20xx年8月20日前全部?jì)冬F清零；二是社會(huì )投資項目、企業(yè)、種植養殖場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)單位欠薪隱患問(wèn)題在20xx年8月31日前全部整改清零。
五、行動(dòng)安排
�。ㄒ唬┬v約談階段（20xx年7月20至7月25日）
勞動(dòng)就業(yè)社會(huì )保障中心負責，對轄區內的建設項目、企業(yè)、種植養殖場(chǎng)及專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)單位，實(shí)施集中宣講和約談；各村（社區）通過(guò)LED、宣傳橫幅、高清大屏等懸掛宣傳標語(yǔ)。
�。ǘ┣謇砗瞬殡A段（20xx年7月26日至8月10日）
勞動(dòng)就業(yè)社會(huì )保障中心按照行動(dòng)內容，牽頭組建清查核查專(zhuān)班（核查專(zhuān)班由機關(guān)內設規建辦、鄉村振興辦、農服中心、公路辦等相關(guān)人員組成），按照行業(yè)負責原則，“分條分塊”開(kāi)展全面清查核查，認真填寫(xiě)核查記錄表（見(jiàn)附件1），匯總形成核查清查臺賬，及時(shí)報告核查清查發(fā)現的問(wèn)題。
�。ㄈ┱那辶汶A段（20xx年8月11日至8月31日）
由勞動(dòng)就業(yè)社會(huì )保障中心牽頭負責，對清查核查階段發(fā)現的核心制度未落實(shí)的問(wèn)題，按照《保障農民工工資支付條例》及有關(guān)規定，督促有關(guān)單位開(kāi)展整改；對清查核查階段發(fā)現的欠薪隱患，組建處置專(zhuān)班（核查專(zhuān)班由機關(guān)內設規建辦、鄉村振興辦、農服中心、公路辦等相關(guān)人員組成）開(kāi)展專(zhuān)題化解處置。
�。ㄋ模┛偨Y約談階段（20xx年9月1日至10日）
勞動(dòng)就業(yè)社會(huì )保障中心根據工作開(kāi)展情況，在9月5日前形成夏季行動(dòng)書(shū)面報告，經(jīng)單位分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導審核簽字后，報縣根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室。
六、工作要求
嚴格落實(shí)主要領(lǐng)導負總責、牽頭領(lǐng)導統籌負責、行業(yè)分管領(lǐng)導、行業(yè)科室具體負責的“多崗同責”治理機制，把根治欠薪夏季行動(dòng)作為一項重要政治任務(wù)擺上重要議事日程，提高做好根治欠薪夏季行動(dòng)的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，全力維護法制權威尊嚴，讓農民工更有尊嚴的獲得勞動(dòng)報酬。在根治欠薪夏季行動(dòng)結束后，通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )的形式，研判夏季專(zhuān)項行動(dòng)過(guò)程中存在的問(wèn)題，研究下一步工作思路，謀劃好20xx年下半年的根治拖欠農民工工資工作。
拖欠農民工工資解決方案7
為了積極穩妥的處理好因拖欠農民工工資引發(fā)的突發(fā)事件，切實(shí)維護農民工和用人單位的合法權益，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，根據《勞動(dòng)保障監察條例》（國務(wù)院第423號）及有關(guān)法律法規，結合我街道實(shí)際，制定本方案。
一、工作原則
堅持預防為主，糾防結合，在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導下，各有關(guān)部門(mén)“快速反應、趕赴現場(chǎng)、協(xié)調配合、控制局面、妥善處理”，做到早發(fā)現、造報告、早控制、早解決，防止矛盾激化和事態(tài)擴大，盡快恢復生產(chǎn)、生活和社會(huì )秩序，減少經(jīng)濟損失，避免不良影響，確保社會(huì )政治穩定。
二、適用范圍
本預案適用于以我街道為建設方，建設的各項工程所屬
施工單位拖欠克扣民工工資引發(fā)的突發(fā)事件的應急響應，包括：
1、集體上訪(fǎng)、罷工、停工、怠工事件；
2、圍堵黨政機關(guān)、交通要道事件；
3、群毆、致人重傷或死亡事件；
4、自殺、自殘等惡性的事件；
5、造成民工生活困難、危及人民生命財產(chǎn)安全，影響社會(huì )穩定的事件；
6、其他因拖欠克扣民工工資引發(fā)的突發(fā)事件等。
三、根治欠薪工作領(lǐng)導小組
為加強對欠薪工作的領(lǐng)導，確保根治欠薪工作落到實(shí)處，切實(shí)維護社會(huì )大局穩定，經(jīng)黨工委、辦事處研究同意，組建泉都街道根治欠薪工作領(lǐng)導小組，具體如下：
組長(cháng)：xx
副組長(cháng)：xxx
工作領(lǐng)導小組辦公室下設在社保辦，蔣紅華任專(zhuān)班牽頭領(lǐng)導，抽調楊沛兵、宋秀、王貴林、熊佳星、曾文慶、邱喜云負責具體辦公。
四、工作安排
�。ㄒ唬┙M織開(kāi)展對全街道所有建設項目拖欠情況的全面清理，摸清拖欠工程款和農民工工資的底數，主管部門(mén)對已竣工，完成審計結算的項目工程拖欠的工程款，要積極爭取上級部門(mén)的項目資金，按照合同約定支付施工單位工程款，同時(shí)督促施工單位按照還款協(xié)議支付拖欠工人工資。
�。ǘ┙值李I(lǐng)導小組辦公室負責制定街道清理建設領(lǐng)域拖欠工程款工作方案案，組織召開(kāi)會(huì )議，分類(lèi)整理我街道拖欠工程款項目，列出清單移交各有關(guān)責任單位，協(xié)調、督促各單位按要求如期完成欠款清償工作，并做好總結匯報工作
�。ㄈ┙值酪巹�、交通、水利等部門(mén)負責財政投資項目拖欠工程款的清理及工程決算審核工作，并對需清理的拖欠工程款的總金額進(jìn)行測算后，根據我街道財力狀況制定還款計劃，并列入年度預算予以清償。此外，督促施工單位按要求制定還款計劃，如期清償工人工資。
五、應急響應和處置程序
(一)信息報告：發(fā)生拖欠克扣工資突發(fā)事件后，應當在10分鐘內上報領(lǐng)導小組，重特大事件應在5分鐘內報告領(lǐng)導小組。報告內容為：
1、突發(fā)事件發(fā)生的基本情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、規模、涉及人員、破壞程度等情況。
2、突發(fā)事件的起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度預測。
3、突發(fā)事件發(fā)生的用人單位和當地有關(guān)部門(mén)已做工作和采取的措施及處理情況。
4、公眾及媒體等方面的反映，
5、其他已掌握的情況。
�。ǘ﹩�(dòng)預案：拖欠克扣民工工資突發(fā)事件發(fā)生后，應急處理辦公室要在20分鐘內作出初步判斷，向領(lǐng)導小組報告，由領(lǐng)導小組下令啟動(dòng)應急預案。
�。ㄈ⿷碧幹茫簯碧幚磙k公室在接到預案啟動(dòng)指令的20分鐘內，根據案情通知有關(guān)部門(mén)投入應急處理工作，有關(guān)單位在接到通知后，應快速趕到現場(chǎng)，在領(lǐng)導小組統指揮下，了解情況，進(jìn)行初步分析研究，按各自職責果斷處置，如案情擴大或可能會(huì )造成重大社會(huì )影響的，可請求領(lǐng)導小組給予指導和幫助。
1、處理突發(fā)事件時(shí)要注意運用國家法律、法規、政策，認真聽(tīng)取群眾訴求，穩定群眾情緒，避免矛盾的進(jìn)一步激化，要通過(guò)開(kāi)展耐心細致的宣傳解釋和思想政治工作控制事態(tài)，動(dòng)員、領(lǐng)導民工返回單位各崗位，盡快恢復生產(chǎn)、生活和社會(huì )秩序。
2、現場(chǎng)協(xié)商和調解不成的，各有關(guān)部門(mén)應摸清情況的基礎上提出可行的處理意見(jiàn)。
3、當出現暴力破壞活動(dòng)苗頭時(shí)，安全部門(mén)應立即報警，并配合公安部門(mén)依法采取防范措施，防止事態(tài)進(jìn)一步擴大和惡化，對無(wú)理取鬧、違反治安處置的人員依法處理。
4、必要時(shí)，應啟動(dòng)欠薪保障應急資金和欠薪墊付特別程序，先行墊付已查實(shí)的所欠民工工資或生活費，及時(shí)平息事態(tài)，解決民工生活困難，財務(wù)部要對欠薪保障應急資金給予保障。
(四)領(lǐng)導小組負責欠薪突發(fā)事件信息對外統一發(fā)布工作，突發(fā)事件發(fā)生后，要及時(shí)發(fā)布準確、權威的信息，正確引導社會(huì )輿論。
六、其他事項
(一)拖欠克扣民工工資突發(fā)事件結束后，領(lǐng)導小組要組織相關(guān)人員對事件進(jìn)行分析，評估事件后果，總結經(jīng)驗教訓，進(jìn)一步鞏固成果，防止事件反彈，并對事件處理情況進(jìn)行通報。
(二)應急處理辦公室在事件結束后1個(gè)工作日內向領(lǐng)導小組提交處置報告。內容包括：發(fā)生突發(fā)事件單位的基本情況、導致突發(fā)事件的原因、事態(tài)發(fā)展趨勢、處理經(jīng)過(guò)、處理結果、政治影響評估等。
(三)有關(guān)成員單位之間應建立應急聯(lián)系工作機制，保障信息暢通，做到信息共享;按照各自職責制定本部門(mén)解決欠薪問(wèn)題應急預案，并負責管理和實(shí)施。
(四)領(lǐng)導小組應根據需要及時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導小組成員會(huì )議，進(jìn)-步明確各部門(mén)的任務(wù)和職責，并對本預案的貫徹執行情況進(jìn)行檢查，以提高應急處理能力。
(五)財政分局應建立欠薪應急保障資金，用于欠薪突發(fā)事件應急處理。
拖欠農民工工資解決方案8
根治欠薪是事關(guān)廣大農民工切身利益的大事要事，是重大民生工作。根據區委、區政府工作要求，為切實(shí)保障農民工合法權益，力爭做到早發(fā)現、早報告、早控制、早解決，防止矛盾激化和事態(tài)擴大，結合我辦實(shí)際，特制定本方案。
一、工作目標
按區委、區政府關(guān)于做好保障農民工工資支付工作的決策部署，按照“屬地管理、分級負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的工作原則，進(jìn)一步壓實(shí)責任，細化措施，分類(lèi)施策，全面根治拖欠農民工工資問(wèn)題。確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)重大群體性的事件。
二、組織領(lǐng)導
成立東關(guān)辦事處拖欠農民工工資及工程款排查工作領(lǐng)導小組，成員如下：
組長(cháng)：xx
副組長(cháng)：xxx
成員：xxx
領(lǐng)導小組下設辦公室設在人力資源和社會(huì )保障服務(wù)中心蔡豐羽兼任辦公室主任，胡鄒麗娜兼任辦公室副主任。成員由人社中心、經(jīng)發(fā)辦、信訪(fǎng)辦、綜治辦、農業(yè)服務(wù)中心、村管站、各村第一書(shū)記、村支兩委人員及各項目組組長(cháng)組成。
領(lǐng)導小組下設五個(gè)組開(kāi)展轄區的企業(yè)、項目的走訪(fǎng)和摸排工作。
(一)重點(diǎn)項目、企業(yè)走訪(fǎng)組
組長(cháng)：吳丁、譚剛
副組長(cháng)：周真平
成員：經(jīng)發(fā)辦、村管站、信訪(fǎng)辦、綜治辦，重點(diǎn)項目及企業(yè)涉及村(居)第一書(shū)記、支書(shū)主任。
走訪(fǎng)對象：萬(wàn)達集團、山城房開(kāi)、紫瑞公司等重點(diǎn)項目及企業(yè)。
(二)黃果樹(shù)大街沿線(xiàn)項目工作組
組長(cháng)：蔡豐羽
副組長(cháng)：胡榮
成員：黃果樹(shù)大街沿線(xiàn)項目工作全體成員，企業(yè)、項目涉及村(居)第一書(shū)記、支書(shū)主任。
走訪(fǎng)對象：中江、鳳東路建設南路項目等重點(diǎn)項目。
(三)虹山湖項目工作組
組長(cháng)：劉宇泉
成員：虹山湖項目工作全體成員，企業(yè)、項目涉及村(居)第一書(shū)記、支書(shū)主任。
走訪(fǎng)對象：虹山湖二期改造項目、大水溝棚戶(hù)區改造項目、大屯片區城市棚戶(hù)區改造項目等重點(diǎn)項目。
(四)大小龍潭項目工作組
組長(cháng)：詹克勇
成員：大小龍潭項目工作全體成員，企業(yè)、項目涉及村(居)第一書(shū)記、支書(shū)主任。
走訪(fǎng)對象：安寧大道、小龍棚改等重點(diǎn)項目。
(五)脫貧攻堅項目工作組
組長(cháng)：粟斌
成員：扶貧站、涉及脫貧攻堅項目的村(居)第一書(shū)記、支書(shū)主任。
走訪(fǎng)對象：實(shí)施辦事處轄區脫貧攻堅項目的企業(yè)。
工作職責：負責在20xx年3月15日前完成對轄區內在建工程的拖欠農民工工資及工程款的情況進(jìn)行走訪(fǎng)和摸排，按要求將走訪(fǎng)情況填寫(xiě)《西秀區東關(guān)街道辦事處拖欠農民工工資及工程款排查臺賬》，對走訪(fǎng)中發(fā)現的問(wèn)題做好解釋和協(xié)調，及時(shí)將走訪(fǎng)情況上報區委、區政府，協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好拖欠情況的清查、支付等工作。
三、工作原則
(一)堅持“預防為主，防患于未然”。要堅持以人為本，充分維護農民工和中小企業(yè)的根本利益，從源頭上防范和解決拖欠農民工工資和工程款問(wèn)題。對因拖欠可能引發(fā)的群體性的事件要及時(shí)進(jìn)行分析、預測，做到早發(fā)現、早報告、早控制、早解決，及時(shí)消除群體性突發(fā)事件的各種誘因。
(二)堅持依法處置，防止矛盾激化。要針對群體性的事件的性質(zhì)、原因、規模、危害程度和事態(tài)發(fā)展，采取相應的措施，堅持依法處置。要以教育疏導為主，堅決防止因處置失當而激化矛盾。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。要加強組織領(lǐng)導，明確任務(wù)分工，實(shí)行領(lǐng)導包保責任制，按照誰(shuí)包保，誰(shuí)負責的原則，結合實(shí)際工作任務(wù)、工作措施和時(shí)間安排，切實(shí)把拖欠農民工工資及工程款排查工作落到實(shí)處。
(二)加強檢查督查。要根據區委、區政府安排，結合實(shí)際對轄區內、行業(yè)內和公司承建的工程建設項目保障農民工工資支付工作開(kāi)展檢查，適時(shí)進(jìn)行工作調度，確保工作得到有效落實(shí)。
(三)加強部門(mén)配合協(xié)作。各部門(mén)要進(jìn)一步加強配合協(xié)作力度，充分發(fā)揮各自職能職責，在保障農民工工資及工程款支付工作中形成分工協(xié)作、齊抓共管、綜合治理的整體合力，推動(dòng)工作有效實(shí)施。
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