保暖保供工作方案（精選5篇）

　　如果我們學(xué)會(huì )從不同角度分析問(wèn)題，能更好的完成工作方案。在提出某個(gè)項目前，上級通常需要多份工作方案以便參考，打開(kāi)文檔的時(shí)候卻發(fā)現不知道寫(xiě)什么，下面是小編收集整理的保暖保供工作方案（精選5篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　保暖保供工作方案1

　　冬季清潔取暖保暖保供工作事關(guān)重大。為全面落實(shí)冬季清潔取暖保暖保供各項政策措施，鞏固和提升清潔取暖改造成果，努力實(shí)現“用得上、用得起、用得好、可持續”的總體目標，促進(jìn)我市清潔取暖工作的可持續發(fā)展，市人民政府決定成立陽(yáng)泉市冬季清潔取暖保暖保供協(xié)同機制（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“‘雙�！瘏f(xié)同機制”），特制訂本方案。

　　一、成立“雙�！眳f(xié)同機制指揮部

　　總指 揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　指揮部主要職責是督促指導和協(xié)調各縣區政府和市直有關(guān)部門(mén)及有關(guān)企業(yè)搞好清潔取暖保暖保供工作。指揮部總協(xié)調辦公室設在市能源局，主任由市能源局主要負責人兼任，副主任由市發(fā)展和改革委員會(huì )、市能源局、市城市管理局、市農業(yè)農村局、市市場(chǎng)監督管理局、市住房和城鄉建設局分管負責人兼任。

　　二、“雙�！眳f(xié)同機制組成

　　牽頭單位：市發(fā)展和改革委員會(huì )、市能源局、市農業(yè)農村局、市市場(chǎng)監督管理局、市住房和城鄉建設局、市城市管理局。

　　協(xié)同單位：市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市交通運輸局、市應急管理局、市民政局、市公安局交警支隊。

　　“雙�！敝黧w：國網(wǎng)陽(yáng)泉供電公司、山西晉東華潤燃氣有限公司、山西壓縮天然氣集團晉東公司、山西晉東新能液化天然氣公司、華陽(yáng)集團（陽(yáng)煤集團）煤層氣開(kāi)發(fā)利用分公司、中石化陽(yáng)泉市石油公司、山西建科天然氣科技公司、平定縣煤氣公司、潔凈煤定點(diǎn)供應企業(yè)、甲醇和生物質(zhì)供應企業(yè)、建筑節能企業(yè)。

　　協(xié)同機制工作任務(wù)包括：交流、共享清潔取暖保暖保供有關(guān)信息資源和資料；制定清潔取暖保暖保供協(xié)調措施；監督檢查清潔取暖保暖保供措施實(shí)施情況并定期通報；處置影響較大的區域性、階段性、突發(fā)性減供停供事件；完成指揮部交辦的其他有關(guān)清潔取暖保暖保供工作任務(wù)。

　　協(xié)同機制設立五個(gè)專(zhuān)業(yè)辦公室。電力、甲醇、潔凈煤保暖保供協(xié)同辦公室設在市能源局。燃氣保暖保供協(xié)同辦公室設在市發(fā)展和改革委員會(huì )。熱力保暖保供協(xié)同辦公室設在市城市管理局。生物質(zhì)保暖保供協(xié)同辦公室設在農業(yè)農村局。房屋建筑保暖辦公室設在市住房和城鄉建設局。辦公室主任由各部門(mén)主要負責人兼任，副主任由相關(guān)部門(mén)分管負責人兼任。

　　三、組織“雙�！眳f(xié)同機制專(zhuān)業(yè)督查組

　　“雙�！眳f(xié)同機制指揮部組織七個(gè)專(zhuān)業(yè)督查組，定期不定期開(kāi)展專(zhuān)項督查并對相關(guān)措施的落實(shí)進(jìn)行跟蹤督促。

　　第一組：電力“雙�！睂�(zhuān)業(yè)組

　　組長(cháng)單位：市能源局

　　成員單位：市發(fā)展和改革委員會(huì )、國家電網(wǎng)陽(yáng)泉供電公司

　　第二組：燃氣“雙�！睂�(zhuān)業(yè)組

　　組長(cháng)單位：市發(fā)展和改革委員會(huì )

　　成員單位：市城市管理局、市工業(yè)和信息化局

　　第三組：甲醇“雙�！睂�(zhuān)業(yè)組

　　組長(cháng)單位：市能源局

　　成員單位：市交通運輸局、市公安局交警支隊、市應急管理局

　　第四組：生物質(zhì)“雙�！睂�(zhuān)業(yè)組

　　組長(cháng)單位：市農業(yè)農村局

　　成員單位：市交通運輸局、市能源局、市市場(chǎng)監督管理局

　　第五組：熱力“雙�！睂�(zhuān)業(yè)組

　　組長(cháng)單位：市城市管理局

　　成員單位：市住房和城鄉建設局、市工業(yè)和信息化局

　　第六組：潔凈煤“雙�！睂�(zhuān)業(yè)組

　　組長(cháng)單位：市市場(chǎng)監督管理局

　　成員單位：市生態(tài)環(huán)境局、市能源局

　　第七組：房屋建筑“雙�！睂�(zhuān)業(yè)組

　　組長(cháng)單位：市住房和城鄉建設局

　　成員單位：市民政局、市農業(yè)農村局

　　專(zhuān)業(yè)督查組主要任務(wù)：檢查政府、企業(yè)的合同簽訂、能源儲備和應急準備情況；檢查甲醇、生物質(zhì)顆粒和潔凈煤配送體系建設及運行情況；檢查電力、燃氣、熱力管網(wǎng)運行保障情況；檢查各級各單位保暖保供工作組織領(lǐng)導、值班值守、應急處置情況；檢查能源價(jià)格執行和能源質(zhì)量控制情況；檢查清潔取暖運行費用安排和撥付情況；檢查低收入群體保暖保供兜底措施的制定及執行情況；檢查接訪(fǎng)接訴處置情況和輿情應對情況；檢查區域性、階段性、突發(fā)性減供停供事件應對處置情況。

　　四、“雙�！眳f(xié)同機制工作制度

　�。ㄒ唬┞�(lián)席會(huì )議制度。每個(gè)月組織召開(kāi)一次指揮協(xié)調會(huì )議，通報工作情況，解決重點(diǎn)問(wèn)題，部署重點(diǎn)工作。由總協(xié)調辦公室召集，指揮部成員參加，必要時(shí)，擴大至“雙�！敝黧w。

　�。ǘ�）調度會(huì )議制度。每個(gè)月召開(kāi)一次專(zhuān)業(yè)調度會(huì )議，聽(tīng)取情況，分析形勢，討論問(wèn)題，明確措施，督促落實(shí)。由各專(zhuān)業(yè)辦公室召集，成員單位參加。采暖季期間，可酌情增加會(huì )議次數，必要時(shí)，擴大至“雙�！敝黧w。

　�。ㄈ�）專(zhuān)項督查制度。每年十月初至次年四月底為專(zhuān)項督查行動(dòng)時(shí)期。期間，每月至少組織一次聯(lián)合督查、專(zhuān)項檢查或重點(diǎn)抽查，每次行動(dòng)時(shí)間不少于5個(gè)工作日。由各專(zhuān)業(yè)辦公室召集、有關(guān)成員單位參加，有關(guān)“雙�！敝黧w提供技術(shù)支持。

　�。ㄋ模┬畔�發(fā)布制度。每月至少發(fā)布一期工作動(dòng)態(tài)，由市發(fā)展和改革委員會(huì )、市能源局、市城市管理局、市農業(yè)農村局、市住房和城鄉建設局分別負責收集整理和發(fā)布，各成員單位、“雙�！敝黧w負責提供或推送。各縣區人民政府、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )應及時(shí)發(fā)布動(dòng)態(tài)信息。

　　五、“雙�！眳f(xié)同機制職責分工

　�。ㄒ唬┦胸斦�局：負責清潔取暖運行補貼資金管理工作。

　�。ǘ�）市發(fā)展和改革委員會(huì )：負責燃氣“雙�！睂�(zhuān)業(yè)辦公室日常工作，召集專(zhuān)業(yè)調度會(huì )議，負責收集整理和發(fā)布專(zhuān)業(yè)辦公室（組）工作動(dòng)態(tài)。負責協(xié)調燃氣保供、能源價(jià)格政策落實(shí)，督促燃氣儲氣設施建設和調峰能力建設。牽頭組織燃氣“雙�！睂�(zhuān)項督查行動(dòng)，參與電力“雙�！睂�(zhuān)項督查。

　�。ㄈ�）市能源局：負責指揮部辦公室日常工作，協(xié)調、指導和督促各專(zhuān)業(yè)辦公室工作。負責電力、甲醇、潔凈煤“雙�！睂�(zhuān)業(yè)辦公室日常工作，召集專(zhuān)業(yè)調度會(huì )議，負責收集整理和發(fā)布專(zhuān)業(yè)辦公室（組）工作動(dòng)態(tài)。牽頭組織電力、甲醇“雙�！睂�(zhuān)項督查，參與生物質(zhì)、潔凈煤“雙�！睂�(zhuān)項督查行動(dòng)。

　�。ㄋ模┦谐鞘泄芾砭郑贺撠煙崃Α半p�！睂�(zhuān)業(yè)辦公室日常工作，召集專(zhuān)業(yè)調度會(huì )議，負責收集整理和發(fā)布專(zhuān)業(yè)辦公室（組）工作動(dòng)態(tài)。配合做好城燃企業(yè)“壓非保民”工作。牽頭組織熱力“雙�！睂�(zhuān)項督查行動(dòng)，參與燃氣“雙�！睂�(zhuān)項督查。

　�。ㄎ澹┦修r業(yè)農村局：負責生物質(zhì)“雙�！睂�(zhuān)業(yè)辦公室日常工作，召集專(zhuān)業(yè)調度會(huì )議，負責收集整理和發(fā)布專(zhuān)業(yè)辦公室（組）工作動(dòng)態(tài)。負責農村清潔取暖相關(guān)政策宣傳。負責督導農村地區散煤清理清零工作。牽頭組織生物質(zhì)“雙�！睂�(zhuān)項督查行動(dòng)，參與房屋建筑“雙�！睂�(zhuān)項督查行動(dòng)。協(xié)調推進(jìn)生物質(zhì)成型燃料的本地加工。

　�。�六）市市場(chǎng)監督管理局：負責對潔凈燃料生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)的潔凈燃料質(zhì)量依法實(shí)施監督抽查。牽頭組織潔凈煤“雙�！睂�(zhuān)項督查行動(dòng)，參與生物質(zhì)“雙�！睂�(zhuān)項督查行動(dòng)。

　�。ㄆ撸┦凶》亢统青l建設局：負責房屋建筑保暖辦公室日常工作，召集專(zhuān)業(yè)調度會(huì )議，負責收集整理和發(fā)布專(zhuān)業(yè)辦公室（組）工作動(dòng)態(tài)。負責指導推進(jìn)建筑能效提升工作。牽頭組織房屋建筑“雙�！睂�(zhuān)項督查，參與熱力“雙�！睂�(zhuān)項督查行動(dòng)。

　�。ò耍┦泄�業(yè)和信息化局：負責工業(yè)領(lǐng)域“壓非保民”工作。參與燃氣、熱力“雙�！睂�(zhuān)項督查行動(dòng)。

　�。ň牛┦薪煌ㄟ\輸局：負責清潔取暖甲醇、生物質(zhì)燃料和潔凈煤的公路運輸保障工作。參與甲醇、生物質(zhì)“雙�！睂�(zhuān)項督查行動(dòng)。

　�。ㄊ�）市應急管理局：負責新（改、擴）建甲醇燃料儲庫項目的安全條件和安全設施設計審查。參與甲醇“雙�！睂�(zhuān)項督查行動(dòng)。

　�。ㄊ�一）市生態(tài)環(huán)境局：參與潔凈煤“雙�！睂�(zhuān)項督查行動(dòng)。

　�。ㄊ�二）民政局：負責協(xié)調低收入群體“雙�！惫ぷ�。參與房屋建筑“雙�！睂�(zhuān)項督查行動(dòng)。

　�。ㄊ�三）市公安局交警支隊：負責甲醇、生物質(zhì)燃料、潔凈煤運輸通道管控工作。參與甲醇“雙�！睂�(zhuān)項督查行動(dòng)。

　�。ㄊ�四）縣區政府及開(kāi)發(fā)區管委會(huì )：負責做好本區域清潔取暖“雙�！惫ぷ�，配合市“雙�！眳f(xié)同機制各專(zhuān)業(yè)督查組，搞好本區域、本專(zhuān)業(yè)督查工作。

　�。ㄊ�五）“雙�！敝黧w：簽訂能源、燃料采購長(cháng)期合同；制定并落實(shí)“雙�！惫ぷ鞣桨负蛯�(zhuān)項應急預案；保障電力、燃氣、煤氣的線(xiàn)路、管網(wǎng)正常；保證能源、燃料供應的充足、穩定、安全；燃料供應企業(yè)要建成2—3小時(shí)配送網(wǎng)絡(luò )，確保采暖季群眾取暖需要。

　　六、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬└骷壐鞑块T(mén)和各有關(guān)單位要強化全市“一盤(pán)棋”思想，堅決服從“雙�！眳f(xié)同機制指揮部的統一領(lǐng)導和協(xié)調指揮，積極響應，同步推進(jìn)，確保各項工作部署的高效實(shí)施和高質(zhì)量完成。

　�。ǘ�）各級各部門(mén)和各有關(guān)單位要樹(shù)立“民呼我為，保供有我”的擔當精神，時(shí)刻把群眾冷暖放在心中最高的位置，立足民生，履職盡責，努力完成“雙�！比蝿�(wù)，確保群眾清潔取暖、溫暖過(guò)冬。

　�。ㄈ�）各級各部門(mén)和各有關(guān)單位要高度重視輿情和群眾訴求，落實(shí)首接責任制，熱情接待，耐心接訪(fǎng)，主動(dòng)下沉，主動(dòng)靠前，妥善解決矛盾問(wèn)題，及時(shí)回應各方關(guān)注，做到有落實(shí)、有回音。

　�。ㄋ模└骷壐鞑块T(mén)和各有關(guān)單位要制定極端天氣、極端情況專(zhuān)門(mén)應急預案，完善處突機制，組建應急隊伍，落實(shí)能源、燃料儲備，積極預防、穩妥處置階段性、區域性、突發(fā)性減供停供事件。

　�。ㄎ澹└骷壐鞑块T(mén)和各有關(guān)單位要按照陽(yáng)泉市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì )關(guān)于印發(fā)《陽(yáng)泉市管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全實(shí)施辦法》（陽(yáng)政安〔2021〕12號）確定的安全生產(chǎn)職責分工，認真履行職責，強化安全監管，確保全市清潔取暖運行的安全穩定。

　　保暖保供工作方案2

　　為加快推進(jìn)20xx年冬季清潔取暖工作，確保如期完成任務(wù)、有效改善大氣環(huán)境和保障廣大群眾溫暖過(guò)冬，特制定此方案。

　　一、總體要求

　　站在講政治、保民生、改善大氣質(zhì)量的高度，認真落實(shí)《河北省20xx年冬季清潔取暖工作方案》，堅持一手抓既有設施安全運行，一手抓清潔能源改造替代，實(shí)行市級統籌、縣級落實(shí)、部門(mén)指導，加快推進(jìn)氣代煤、電代煤工程改造，積極開(kāi)展“光伏+”和“光熱+”等多種清潔能源試點(diǎn)，確保按時(shí)間節點(diǎn)保質(zhì)保量地完成任務(wù)。同時(shí)，樹(shù)立問(wèn)題導向，突出做好既有氣代煤、電代煤設施的安全隱患排查和問(wèn)題整改，多種舉措做好應急儲備，有效應對極寒天氣，確保廣大群眾清潔取暖、溫暖過(guò)冬。

　　二、目標任務(wù)

　�。ㄒ唬┛h城清潔取暖：10月底前，縣城區完成35噸以下燃煤采暖鍋爐置換工作，清潔取暖率達到98.8%。

　�。ǘ�）農村地區清潔取暖：在目前電網(wǎng)承載力和氣源保障的前提下，堅持整村推進(jìn)和連片推進(jìn)，10月底前，完成23.6萬(wàn)戶(hù)氣代煤和7.36萬(wàn)戶(hù)電代煤改造任務(wù)；完成315戶(hù)光伏+電代煤供暖試點(diǎn)工作；石墨烯采暖設備完成推廣試點(diǎn)5000戶(hù)。

　　三、重點(diǎn)工作

　�。ㄒ唬┘涌焱七M(jìn)城區清潔集中取暖

　　1、完善西柏坡電廠(chǎng)廢熱利用入市項目，著(zhù)力推進(jìn)新華熱電、華電北城、安能鋼廠(chǎng)等廢熱替代區域的大溫差設施建設，逐步提高廢熱利用率。

　　2、實(shí)現對西嶺熱三、安能鋼廠(chǎng)、玉石高營(yíng)等天然氣供熱鍋爐采暖區域的熱源替代。

　　3、完成華電裕華熱電廠(chǎng)5臺70MW燃氣調峰鍋爐項目建設，新增供熱能力700萬(wàn)平方米。力爭實(shí)現石熱九期燃機項目對石熱燃煤熱源的清潔替代。

　　4、嚴格落實(shí)規劃，推廣使用橋東、橋西污水處理廠(chǎng)中水供熱，其他供熱方式作為補充。

　　5、結合新建筑項目區位實(shí)際，優(yōu)先使用原生污水熱源供熱，節能減排，廢物利用。

　　6、加大循環(huán)化工園區工業(yè)余熱供熱建設力度，發(fā)掘工業(yè)余熱的供熱能力。

　　7、在城鄉結合部、縣城因地制宜，優(yōu)先發(fā)展淺層地熱、空氣源熱泵、電供熱等新型清潔供熱方式。

　　8、控制新增天然氣供熱，鼓勵存量天然氣供熱鍋爐進(jìn)行節能改造。

　�。ǘ�）全力推進(jìn)氣代煤工作

　　1、嚴格落實(shí)目標任務(wù)，穩妥推進(jìn)工程實(shí)施。各縣（市、區）要嚴格按照目標任務(wù)，倒排工期，扎實(shí)有序加快推動(dòng)氣代煤工程建設，10月底所有工程全部完工并具備試運行條件。未經(jīng)市氣代煤電代煤工作領(lǐng)導小組同意，各縣（市、區）不得隨意擴大改造任務(wù)。

　　2、盡快簽訂供氣合同，確保居民用氣安全。我省今年新增氣量基本確定，各縣（市、區）要督促轄區各燃氣公司認真履行好氣源保障主體責任，積極爭取上游氣源公司支持，7月底前必須簽訂供氣合同。針對今年用氣量增加較大的實(shí)際，各燃氣公司要提前謀劃，加緊建設涵蓋本經(jīng)營(yíng)區域內燃氣用戶(hù)的儲氣調峰設施，落實(shí)儲氣調峰能力，制定高峰月、高峰日應急供氣方案，報當地燃氣主管部門(mén)備案實(shí)施，千方百計確保民生用氣安全。

　　3、優(yōu)化工程審批環(huán)節，加快建設手續辦理。各縣（市、區）要認真研究我省氣代煤工程建設程序辦理有關(guān)規定，按照“提速不違規”原則，根據工程建設立項、土地規劃許可、工程施工許可、工程竣工驗收等四個(gè)審批階段，每個(gè)審批階段明確一家牽頭部門(mén)，實(shí)行“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結”，由牽頭部門(mén)組織協(xié)調相關(guān)部門(mén)嚴格按照限定時(shí)間完成審批，為工程建設順利實(shí)施做好保障。

　　4、嚴格企業(yè)準入機制，規范工程建設市場(chǎng)。各縣（市、區）要嚴格落實(shí)省、市氣代煤工程市場(chǎng)準入的有關(guān)規定，按照依托管道氣和燃氣特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施氣代煤的總體要求，無(wú)燃氣經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)、未簽訂特許經(jīng)營(yíng)權企業(yè)不允許實(shí)施氣代煤工程。嚴格限制撬裝站等點(diǎn)供方式實(shí)施氣代煤。

　　5、精心組織工程實(shí)施，確保按期完成任務(wù)。各縣（市、區）要細化工作方案，明確責任分工，落實(shí)好縣領(lǐng)導包鄉（鎮），鄉（鎮）領(lǐng)導包村，村干部包戶(hù)的層級責任制，壓實(shí)工作責任，想方設法排除干擾施工的各種因素，確保按期完成任務(wù)。組織做好居民采暖爐設備選型、采購和宣傳發(fā)動(dòng)，按照戶(hù)內、村內戶(hù)外、村外、驗收通氣4個(gè)控制節點(diǎn)組織好工程施工。提前做好壁掛爐和管材等工程物資儲備，保障工程順利推進(jìn)。

　　6、認真落實(shí)監管責任，確保工程質(zhì)量安全。各縣（市、區）要認真落實(shí)“黨政同責”、“一崗雙責”要求，強化建設、施工、監理各方的質(zhì)量安全管理責任，完善施工現場(chǎng)安全防范措施，嚴把安全生產(chǎn)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、產(chǎn)品檢測關(guān)、竣工驗收關(guān)，確保工程質(zhì)量安全。要督促燃氣企業(yè)嚴格落實(shí)工程建設主體責任，按照《關(guān)于加強全省農村氣代煤工程建設質(zhì)量和施工安全監督管理工作的通知》和《壓力管道安裝安全質(zhì)量監督檢驗規則》等技術(shù)規范施工。農村地區氣代煤工程必須全部安裝報警器、電磁切斷閥、物聯(lián)表等安全保護裝置。

　　7、加強燃氣設施隱患排查，確保安全穩定運行。各縣（市、區）要對照省20xx年考核驗收通報問(wèn)題，舉一反三，對已經(jīng)投入使用的氣代煤工程進(jìn)行全面排查。重點(diǎn)檢查無(wú)熄火保護裝置燃氣灶具、切斷閥、報警器、燃氣連接管、電線(xiàn)纏繞、雙火源等存在安全隱患的設施和部位，建立隱患整改臺賬，制定整改措施，7月底前全部整改到位。健全完善縣、鎮、村三級農村燃氣監管機制，加強安全監管人員的業(yè)務(wù)學(xué)習和技能培訓。充分發(fā)揮村兩委干部職能作用，由村兩委干部與村燃氣協(xié)管員、燃氣企業(yè)駐村安全員共同巡查，及時(shí)發(fā)現和排除安全隱患，實(shí)現農村燃氣監管制度化、專(zhuān)業(yè)化，保證氣代煤工程設施安全運行。

　　8、加強燃氣安全宣傳，提高居民安全用氣意識。各縣（市、區）要借助電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò )等多種媒體，向群眾宣傳安全用氣常識。要在用戶(hù)家中燃氣設施醒目位置張貼安全用氣警示標志，定期上門(mén)組織開(kāi)展燃氣安全常識、隱患處置常識和燃氣事故案例宣傳，組織群眾開(kāi)展燃氣事故應急救援演練，提高群眾自救、互救能力，強化安全宣傳的廣度、深度和力度，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)注燃氣安全的氛圍。

　�。ㄈ�）著(zhù)力推進(jìn)電代煤工作

　　1、加快推進(jìn)目標任務(wù)落實(shí)。各縣（市、區）要按照“整村推進(jìn)、連片推進(jìn)”原則，層層分解工作任務(wù)，壓實(shí)工作責任，動(dòng)員各鄉鎮和村兩委迅速行動(dòng)，確保10月底前完成全部改造任務(wù)并具備試運行條件�？紤]電網(wǎng)承載能力，未經(jīng)市氣代煤電代煤工作領(lǐng)導小組同意，各縣（市、區）不得擅自增加電代煤目標任務(wù)。

　　2、做好電采暖設備選購工作。各縣（市、區）要按照電代煤工程的系統性和“一戶(hù)一設計”原則，選取市場(chǎng)上有一定生產(chǎn)規模和實(shí)力的品牌產(chǎn)品推薦給電代煤居民，確保每個(gè)家庭取暖系統做到“省錢(qián)實(shí)用、安全舒適、環(huán)保節能”。要加大宣傳引導力度，建立居民電采暖設備選型工作臺賬，7月底前完成電代煤居民采暖設備的選型登記、簽訂采購合同、繳納設備差價(jià)款等工作。

　　3、加強施工安全和質(zhì)量管理。各縣（市、區）要督促監督施工企業(yè)依據國網(wǎng)公司“煤改電”電網(wǎng)建設改造技術(shù)規范，按要求運作建設，做到導線(xiàn)截面一次選定、廊道一次到位、土建一次建成；加強工程計劃管理，統籌做好工程設計、物資招標、施工建設、竣工驗收等各環(huán)節銜接，明確各節點(diǎn)要求，確�！懊焊碾姟迸涮纂娋W(wǎng)工程進(jìn)度和質(zhì)量。做好“煤改電”用戶(hù)供電延伸服務(wù)，供電公司必須保質(zhì)保量完成戶(hù)表以上工程，配合采暖設備廠(chǎng)家做好戶(hù)表以下工程正常供電，保證用戶(hù)采暖用電用的上、用的好。

　�。ㄋ模┳龊眯滦腿∨�試點(diǎn)工作

　　各縣（市、區）要從市“雙代”辦篩選的太陽(yáng)能入圍企業(yè)中選定項目實(shí)施企業(yè)，采取居民出資、銀行貸款、項目實(shí)施企業(yè)出資三種模式，積極協(xié)調實(shí)施企業(yè)與當地供電公司和試點(diǎn)村進(jìn)行對接，加快篩選確戶(hù)，積極組織實(shí)施，確保完成目標任務(wù)。

　　四、切實(shí)做好氣源和電力保障

　�。ㄒ唬┘涌焯烊粴鈿庠错椖拷ㄔO推進(jìn)。各縣（市、區）、各燃氣企業(yè)要全力以赴抓好氣源工程建設，明確分包領(lǐng)導、責任人，死盯死守，千方百計加快推進(jìn)，保障氣源供應。要重點(diǎn)加快中石化鄂安滄輸氣管道一期工程（滄州—鹿泉段）、河北昆侖中科燃氣管道有限公司鹿泉—元氏—贊皇輸氣管道項目、石家莊華博燃氣有限公司高邑－贊皇天然氣管道項目、河北中石油昆侖天然氣有限公司井陘－井陘礦區天然氣管道建設，確保10月底前建成投用。

　�。ǘ�）加快儲氣設施建設推進(jìn)。20xx年，全市重點(diǎn)加快主城區東南LNG儲氣站（高新區）、西南LNG儲氣站（橋西區）建設，確保20xx年10月底前建成并具備投用條件；重點(diǎn)加快推進(jìn)鹿泉區宜安LNG儲氣站、藁城區金藁LNG儲氣站建設，確保20xx年10月底前開(kāi)工建設，20xx年10月底前建成并具備投用條件。有關(guān)縣區和項目單位要加緊項目建設推進(jìn)，確保如期建成投用，為履行好民生用氣保障責任創(chuàng )造條件。

　　各縣（市、區）要根據《天然氣基礎設施建設與運營(yíng)管理辦法》和省要求，落實(shí)地方儲氣設施建設責任，制定完成儲氣設施專(zhuān)項計劃，并確定今年三季度前要開(kāi)工的項目。結合本地實(shí)際情況，積極創(chuàng )造條件，研究制定支持儲氣設施建設政策，分層次穩步推進(jìn)，并明確儲氣設施項目責任單位、責任人和建設施工進(jìn)度，制定考核獎懲辦法，分年度制定儲氣設施建設計劃，總體把控可投用設施完成進(jìn)度，防止新增地方政府債務(wù)風(fēng)險。

　　各縣（市、區）應與所轄區域城鎮燃氣企業(yè)、不可中斷大用戶(hù)簽訂儲氣責任書(shū)，落實(shí)城鎮燃氣企業(yè)和不可中斷大用戶(hù)的儲氣主體責任，力爭20xx年底前，最遲20xx年采暖季前形成不低于其年度銷(xiāo)售合同銷(xiāo)售量或用氣量5%的應急儲氣能力。20xx年采暖季之前，對尚未達到要求的部分要在10月15日前通過(guò)購買(mǎi)或簽約調峰能力的辦法，履行應承擔的儲氣能力社會(huì )責任。

　�。ㄈ�）提高保障電力供應能力。按照“以電定量、保障供應”原則，堅持以電力供應能力和電網(wǎng)承載力為基礎，各縣（市、區）要按市政府分配的目標進(jìn)行改造，同時(shí)加強與電力部門(mén)的溝通對接，保障電力供應，市供電公司要加快電網(wǎng)改造步伐，確保目標任務(wù)內的電代煤戶(hù)電力供應，市“雙代”辦要密切關(guān)注電力保障問(wèn)題，加強與縣（市、區）、電力公司溝通對接。市“雙代”辦牽頭，各縣（市、區）配合，提前謀劃20xx年“煤改電”工作，盡早確村確戶(hù)，市電力公司根據20xx年“煤改電”區域范圍，提前進(jìn)行配套電網(wǎng)建設前期工作，推進(jìn)35kV到220kV變電站的建設，保證用電需求。

　　五、支持政策

　　根據冀代煤辦〔20xx〕29號文件精神，同時(shí)結合實(shí)際，體現清潔取暖政策的連續性、穩定性，按市政府印發(fā)的全市20xx年氣代煤電代煤支持政策執行。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┙�立健全組織機構。各縣（市、區）要將清潔取暖工作作為一把手工程，主要領(lǐng)導要親自抓在手上，主管領(lǐng)導要親臨一線(xiàn)指揮，成立組織機構，建立健全工作機制，研究制定實(shí)施方案和資金配套政策，細化責任，明確牽頭部門(mén)、責任單位和責任人，全力以赴推動(dòng)。

　�。ǘ�）做好進(jìn)村入戶(hù)宣傳發(fā)動(dòng)。各縣（市、區）要發(fā)揮主流媒體的宣傳作用，加強宣傳，同時(shí)采取進(jìn)村入戶(hù)發(fā)放宣傳冊和明白紙，邀請居民實(shí)地參觀(guān)交流，大張旗鼓營(yíng)造氛圍等形式，用老百姓容易接受、能聽(tīng)明白的方式，幫助老百姓算清經(jīng)濟賬和環(huán)保賬，引導居民積極主動(dòng)參與。

　�。ㄈ�）加強資金籌措及管理。市財政局、市發(fā)改委、市城管委、市農牧局等部門(mén)要充分利用國家和省節能環(huán)保政策，積極爭取資金支持，嚴格落實(shí)補貼政策。市審計局要對補貼資金的撥付、使用實(shí)施全過(guò)程跟蹤審計檢查，嚴防騙取、套取補貼行為。

　�。ㄋ模┘訌姸綄�檢查和考核。市委組織部將雙代工程完成情況列入縣（市、區）領(lǐng)導班子年度考核評價(jià)體系。市“雙代”辦要制定督導檢查辦法，采取定期督導、重點(diǎn)督導、隨機督導和定期通報等多種形式，以有效的監督、考核，確保任務(wù)如期完成。

　�。ㄎ澹﹪栏衤鋵�(shí)燃氣供應范圍。按照《關(guān)于加快推進(jìn)新增建筑電能供暖的意見(jiàn)》（石發(fā)改運行〔20xx〕368號）相關(guān)要求，除大型綜合商業(yè)綜合體、辦公樓、酒店、醫院等公共建筑可實(shí)施天然氣分布式能源供暖制冷外，限制新增建筑采用天然氣取暖，住宅小區等其他建筑未經(jīng)批準不得采用天然氣供暖。

　�。�六）嚴格落實(shí)采暖設備招標價(jià)格。各縣（市、區）要組織居民按照《關(guān)于下達燃氣采暖熱水爐中標入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的通知》（石散煤壓減替代辦〔20xx〕5號）等文件和有關(guān)程序選擇適用產(chǎn)品，督導各采暖設備企業(yè)嚴格落實(shí)中標價(jià)格，避免因惡性競爭造成產(chǎn)品質(zhì)量下降，給農村居民用戶(hù)造成損失。

　�。ㄆ撸┘訌娦畔�報送。市“雙代”辦建立工程進(jìn)度周報制度。各縣（市、區）要指定有責任心、業(yè)務(wù)能力強的同志專(zhuān)門(mén)負責信息報送工作，按要求時(shí)限和內容及時(shí)上報，上報數據要真實(shí)、可靠。

　　保暖保供工作方案3

　　為貫徹落實(shí)《內蒙古自治區人民政府關(guān)于印發(fā)20xx—20xx年度城鎮供熱保障實(shí)施方案的通知》（內政發(fā)〔20xx〕22號），進(jìn)一步提高全市供熱質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，確保群眾溫暖過(guò)冬，根據我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，按照供熱企業(yè)為主、政府推動(dòng)的原則，通過(guò)供熱企業(yè)、居民用戶(hù)、行政管理部門(mén)和社會(huì )各界互動(dòng)，用心、用情、用力為民服務(wù)解難題，促進(jìn)供熱民生保障上臺階，提升廣大群眾的幸福感和獲得感。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┳龊门挪檎�改。各旗區要全覆蓋摸排供熱情況，全面摸清供熱總體情況、存在問(wèn)題，建立臺賬清單，明確完成時(shí)限。（責任單位：各旗區人民政府，市住房和城鄉建設局；完成時(shí)限：20xx年9月底前完成問(wèn)題整改）

　　1、摸清熱源保障能力。重點(diǎn)摸排主熱源供熱能力、調峰備用熱源供熱能力情況，是否存在熱源供熱能力滿(mǎn)負荷或趨于飽和，調峰備用熱源能力不足等情況；排查鍋爐、除塵設備等熱源設施設備情況，對存在隱患的設施設備要列入夏季維修改造計劃，需要更換的立即更換，需要維修的立即維修，確保熱源設施完好，保障冬季熱源能力需求。

　　2、摸清管網(wǎng)運行隱患。重點(diǎn)排查出現爆管、泄漏的管線(xiàn)及補償器等附屬設備，超期服役或臨近使用年限的管線(xiàn)運行情況，對需要更換的管線(xiàn)和設備，能納入供熱老舊管網(wǎng)改造的，要列入管網(wǎng)改造計劃實(shí)施；對未列入改造的，要制定維修改造計劃，抓緊組織實(shí)施，確保管網(wǎng)設施完好，冬季供暖運行穩定。

　　3、摸清換熱站調控能力。重點(diǎn)排查換熱站內換熱器、水泵、閥門(mén)、儀表、傳感器等設施設備運行情況，對需要維修更換的設施設備，抓緊時(shí)間維修更換；對需要設備升級的，要列入年度改造計劃，能結合供熱老舊管網(wǎng)改造的，一并組織實(shí)施，提升換熱站精準調控水平。

　　4、摸清供熱高頻重復投訴問(wèn)題原因。重點(diǎn)排查居民反映的供熱不達標和供熱設施問(wèn)題，特別是管網(wǎng)設施老化嚴重、問(wèn)題頻發(fā)的小區及樓棟，居民反映強烈的低溫小區、低溫樓和低溫戶(hù)，要制定詳細的維修改造清單，限期整改銷(xiāo)號。

　　5、摸清既往突發(fā)性供熱事故的原因。舉一反三，建立臺賬清單，嚴格落實(shí)責任，汲取各類(lèi)事故教訓，徹底解決存在的類(lèi)似隱患問(wèn)題，將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)隱患和運營(yíng)風(fēng)險降至最低。

　�。ǘ�）加強設備檢修。各旗區要按照“供熱零故障”的原則，督促供熱企業(yè)根據設施設備檢修規程及采暖季期間存在的問(wèn)題，制定檢修計劃和整改方案，保障供熱前設備檢修率和完好率達到100%，提升供熱系統運行可靠性，全面降低供熱管網(wǎng)運行風(fēng)險。（責任單位：各旗區人民政府，市住房和城鄉建設局）

　　1、供熱企業(yè)要結合摸排發(fā)現的問(wèn)題，制定檢修和整改方案，9月底前完成檢修，全力保證供熱前萬(wàn)事俱備，萬(wàn)無(wú)一失。

　　2、熱源企業(yè)、供熱企業(yè)必須制定供熱設施、設備及供熱輔助系統的`維修保養計劃，并按計劃完成檢修，按時(shí)限要求完成熱網(wǎng)系統的注水或補水。

　　3、各旗區要將老舊供熱管網(wǎng)更新改造和棚戶(hù)區改造、老舊小區改造有機結合、一體推進(jìn)，督促供熱企業(yè)開(kāi)展供熱管網(wǎng)更新改造工作，力爭20xx年底前完成現有老舊供熱管網(wǎng)更新改造。

　　4、各旗區根據供熱現狀，加大各供熱區域熱網(wǎng)互聯(lián)互通建設改造力度，推動(dòng)中心城區供熱一體化工作，實(shí)現多熱源聯(lián)網(wǎng)運行、互為補充，提高熱網(wǎng)事故備用和熱源相互支援能力。

　�。ㄈ�）推進(jìn)工程建設。各旗區要強化督導、統籌協(xié)調，及時(shí)解決存在問(wèn)題，確保完成年度計劃內的建設任務(wù)。（責任單位：各旗區人民政府，市財政局、生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉建設局、能源局；完成時(shí)限：20xx年9月底前）

　　1、各旗區要全面摸清供熱熱源、管網(wǎng)及設施建設改造工程項目進(jìn)展情況，在建工程必須細化時(shí)間表、任務(wù)圖，倒排工期，確保按期竣工，供熱前投入運行。

　　2、積極爭取北方地區清潔取暖試點(diǎn)城市，持續提高集中供熱管網(wǎng)覆蓋率和清潔取暖率。加強集中供熱能力建設、推進(jìn)現有熱源清潔改造，按照“宜氣則氣、宜電則電、宜并則并”的原則，加快推進(jìn)城市建成區燃煤鍋爐淘汰和燃煤散燒治理。

　�。ㄋ模┍Ｕ夏茉垂�應。各旗區要督促供熱上下游企業(yè)盡快簽訂能源合同，確保供熱前合同簽訂率達到100%。能源企業(yè)和供熱企業(yè)要結合供熱實(shí)際，共同做好能源供給和儲備。（責任單位：各旗區人民政府，市發(fā)展和改革委員會(huì )、住房和城鄉建設局、交通運輸局、能源局、市場(chǎng)監督管理局）

　　1、能源企業(yè)要嚴格落實(shí)國家發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機制的通知》中設定的中長(cháng)期交易價(jià)格，限時(shí)簽訂保價(jià)保質(zhì)保量能源合同；煤炭供應企業(yè)必須于20xx年8月底前完成與燃煤鍋爐供熱企業(yè)供煤合同的簽訂；氣源企業(yè)必須于20xx年7月底前完成與燃氣供熱企業(yè)用氣合同的簽訂。

　　2、供熱前燃煤鍋爐供熱企業(yè)儲煤率不低于60%，元旦前儲煤率不低于80%，春節前儲煤率達到100%，熱電廠(chǎng)燃煤儲備不低于15天，城燃企業(yè)要根據已簽訂的天然氣購銷(xiāo)合同優(yōu)先保障居民民生供熱用氣。實(shí)施“煤改氣、煤改電”改造的，能源部門(mén)要確保清潔能源和電力負荷落實(shí)到位，切實(shí)保障改造區域的正常供熱，確保不讓一戶(hù)居民挨凍。

　　3、交通運輸部門(mén)應當保障燃煤運輸暢通。

　�。ㄎ澹┨岣叻�務(wù)質(zhì)量。各旗區要持續開(kāi)展“訪(fǎng)民問(wèn)暖”專(zhuān)項行動(dòng)，主動(dòng)了解群眾訴求，尋差距、找不足，強弱項、補短板，不斷提升供熱服務(wù)質(zhì)量。堅決杜絕推遲供熱、提前停熱、人為限熱等侵害群眾利益的行為，保障居民室溫達標；堅決杜絕過(guò)量供熱、習慣性供熱等浪費能源的行為。（責任單位：各旗區人民政府，市發(fā)展和改革委員會(huì )、住房和城鄉建設局、市場(chǎng)監督管理局）

　　1、各旗區要在公共建筑和新建居住建筑推行計量供熱，按照基本熱價(jià)和計量熱價(jià)收取供熱費。

　　2、供熱企業(yè)必須保證供熱之日0：00起熱用戶(hù)室溫達到18攝氏度以上，停供之日24：00時(shí)前熱用戶(hù)室溫達到18攝氏度以上。

　　3、供熱企業(yè)連續停熱超過(guò)24小時(shí)，自停熱之日起按日退還用戶(hù)熱費，30日內3次測溫不達標，退還1個(gè)月的熱費。

　　4、供熱企業(yè)要應用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G移動(dòng)通信等前沿技術(shù)，加強對供熱管網(wǎng)安全運行監測預警，進(jìn)一步完善供熱設施巡檢制度，對管網(wǎng)破損、跑冒滴漏、污水浸泡等隱患問(wèn)題要及時(shí)處理、消除隱患。

　　5、各旗區建立完善一次性告知、服務(wù)承諾、投訴處理等制度，暢通電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )等投訴渠道，嚴格落實(shí)“接訴即辦”工作機制，快速響應群眾訴求。要定期梳理、匯總高頻重復問(wèn)題，做到問(wèn)題早發(fā)現、矛盾早協(xié)調、糾紛早解決。

　　6、供熱企業(yè)要暢通多渠道受理繳費、報修等業(yè)務(wù)，實(shí)行首問(wèn)負責、全程跟蹤，及時(shí)調查、限時(shí)辦結。

　�。�六）加強應急能力。各旗區要制定和完善供熱應急預案，強化應急舉措，堅決杜絕因燃料和經(jīng)營(yíng)問(wèn)題引發(fā)棄供、停供、低溫運行等情況發(fā)生。供熱企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)制度，確保安全運行。（責任單位：各旗區人民政府，市發(fā)展和改革委員會(huì )、財政局、住房和城鄉建設局、市場(chǎng)監督管理局）

　　1、各旗區要加大調峰備用熱源建設和維護管理，確保在出現設施故障、極端天氣等情況時(shí)，能夠及時(shí)啟動(dòng)，最大限度降低對居民用熱的影響。要切實(shí)履行屬地責任，安排專(zhuān)項資金配備移動(dòng)應急熱源，保障熱網(wǎng)等設施運行安全，每個(gè)旗區配備不少于1臺大功率移動(dòng)應急熱源車(chē)。

　　2、各旗區要強化對供熱企業(yè)的監督檢查，堅決防范發(fā)生停暖、棄供、斷供事件，對出現問(wèn)題的企業(yè)，要無(wú)條件接管。

　　3、供熱企業(yè)要嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，按標準配置安全管理人員，定期開(kāi)展安全培訓及演練；特種設備操作人員要持證上崗，嚴格執行操作規程；要做好溝槽作業(yè)、受限空間作業(yè)等特殊作業(yè)安全管理。

　　4、供熱企業(yè)要建立與供熱安全管理相適應的應急搶修隊伍，并配齊應急搶修設備、物資、車(chē)輛及通訊設備等，定期開(kāi)展應急演練，供熱期間實(shí)行24小時(shí)全天應急備勤。

　　5、各旗區要常態(tài)化做好新冠肺炎疫情防控工作，根據防疫需要，及時(shí)調整應急供熱保障措施。

　�。ㄆ撸├迩遑熑芜吔�。各旗區要深入貫徹落實(shí)有關(guān)法律法規，通過(guò)采取普法宣傳、執法檢查等措施，正確引導和明確供用熱雙方在供熱工作中各自承擔的責任和義務(wù)，推動(dòng)供熱企業(yè)服務(wù)“一管到戶(hù)”。（責任單位：各旗區人民政府，市發(fā)展和改革委員會(huì )、財政局、住房和城鄉建設局）

　　1、新建項目物業(yè)管理區域內的供熱設施要符合有關(guān)技術(shù)標準和規范，應當與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)交付。建設單位在組織竣工驗收時(shí)，應當通知供熱企業(yè)參加。驗收合格的，建設單位應當將專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)設施設備以及相關(guān)管線(xiàn)移交給供熱企業(yè)維護管理，供熱企業(yè)應當接收；驗收不合格的，由建設單位按照要求整改，整改合格后移交給供熱企業(yè)維護管理。

　　2、已投入使用的供熱設施及管線(xiàn)尚未移交供熱企業(yè)維護管理的，由旗區人民政府組織供熱企業(yè)驗收。驗收合格的，移交給供熱企業(yè)維護管理；驗收不合格的，由旗區人民政府組織相關(guān)單位整改，整改責任單位不明確的，要納入老舊管網(wǎng)更新改造范圍內改造，整改合格后移交給供熱企業(yè)維護管理。

　　3、移交給供熱企業(yè)的設施及管線(xiàn)，其維修、養護、更新等費用，由供熱企業(yè)依法承擔。尚在保修期內的，其費用由建設單位承擔。

　　4、將供熱企業(yè)設施及管線(xiàn)，其維修、養護、更新等費用要納入供熱價(jià)格成本范圍。

　　5、各旗區要建立供熱管網(wǎng)維修、養護、更新保障資金制度，專(zhuān)項用于熱用戶(hù)分戶(hù)終端計量裝置或者入戶(hù)端口以外供熱設施、設備維修、養護、更新。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。旗區、蘇木鄉鎮（街道）要落實(shí)好屬地責任，對轄區城鎮供熱工作負總責，一把手為第一責任人，要親自過(guò)問(wèn)、親自部署，層層傳導壓力，抓實(shí)抓好城鎮供熱工作，確保供熱運行平穩、重大問(wèn)題及時(shí)處置。各旗區要制定具體實(shí)施方案，細化目標任務(wù)，層層抓好落實(shí)。要高度關(guān)注低收入困難家庭冬季取暖問(wèn)題，制定配套政策，政府補貼要落實(shí)到位、不得拖欠，加強對公益性機構、特困低保群體等供熱取暖需求保障。

　�。ǘ�）強化資金保障。各級財政要把城鎮供熱作為財政投入重點(diǎn)領(lǐng)域予以保障，建立常態(tài)化穩定的財政資金投入機制，解決拖欠供熱企業(yè)的供熱補貼、工程費、基礎設施配套費等歷史欠賬，減輕供熱企業(yè)因煤價(jià)上漲帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)壓力，幫助供熱企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。要在積極爭取中央資金支持的基礎上，拓展籌資渠道，通過(guò)債券資金、政府和社會(huì )資本合作（PPP）項目、基金等多種方式籌措資金，解決供熱資金短缺問(wèn)題，引導社會(huì )資本參與供熱工程建設。

　�。ㄈ�）加強督導落實(shí)。各旗區及市直各有關(guān)部門(mén)要加大檢查指導力度，防止供熱工作出現供熱不達標、服務(wù)不到位等問(wèn)題，對造成重大社會(huì )影響的突出問(wèn)題，要及時(shí)迅速?lài)烂C查處，認真跟蹤督辦，對工作不主動(dòng)、進(jìn)展緩慢導致出現重大問(wèn)題的責任單位和責任人，要依紀依規嚴肅追責問(wèn)責，并公開(kāi)通報。要堅決清退擅自停供、供熱不達標等問(wèn)題嚴重的企業(yè)。

　�。ㄋ模┘哟笮麄饕龑�。各旗區要采取多種形式，加大對《內蒙古自治區城鎮供熱條例》等法規政策的宣傳力度，加強供熱知識、用熱常識及供熱服務(wù)等方面的宣傳，引導用戶(hù)安全、合理、經(jīng)濟用熱；要進(jìn)一步暢通監督舉報渠道，妥善解決群眾合理訴求。充分發(fā)揮各類(lèi)新聞媒體作用，加大活動(dòng)宣傳力度，樹(shù)立供熱工作先進(jìn)典型；對整改落實(shí)不到位、問(wèn)題解決不及時(shí)等問(wèn)題，相關(guān)責任人要在媒體上說(shuō)明情況，接受群眾和社會(huì )各界監督，并采取臨時(shí)性、過(guò)渡性措施，確保群眾溫暖過(guò)冬。

　　保暖保供工作方案4

　　為貫徹落實(shí)中央和我省關(guān)于天然氣保供的決策部署，進(jìn)一步明確任務(wù)，夯實(shí)責任，最大限度保障民生用氣需求，結合我市采暖季用氣量高、上游氣源不足、供需缺口大、民生用氣保障任務(wù)艱巨等實(shí)際，現就統籌做好全市采暖季天然氣保障工作，制定本方案。

　　一、總體目標和主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┛傮w目標

　　加強天然氣保障能力建設，積極爭取天然氣氣量供給指標，確保采暖季民生用氣安全穩定供應，人民群眾溫暖過(guò)冬。

　�。ǘ�）主要任務(wù)

　　1、統籌采暖季供氣保障工作，構建上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)調的天然氣供應保障體系，規范天然氣市場(chǎng)秩序，保障重點(diǎn)區域、領(lǐng)域用氣需求。

　　2、全力爭取采暖季高峰用氣的氣量供給，保障全市用氣需求。

　　3、堅持以市場(chǎng)化手段為主做好供需平衡，實(shí)施天然氣季節性差價(jià)制度，促進(jìn)天然氣供需市場(chǎng)穩定。

　　4、落實(shí)各區縣政府、西咸新區管委會(huì )、各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )的民生用氣保供主體責任，嚴格按照“壓非保民”原則，定用戶(hù)、定負荷、定時(shí)段，制定分級保供預案和用戶(hù)調峰方案。

　　5、落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)和城燃企業(yè)責任，按照“宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤”和“以氣定改、先立后破”的要求，循序漸進(jìn)推進(jìn)“煤改氣”工作，保障天然氣穩定可靠供應。

　　6、加快推進(jìn)儲氣設施建設，嚴格執行分級保供預案規定的保供、限供次序，制定完善應急預案，切實(shí)保障供用氣設施安全。

　　7、強化監管問(wèn)責，確保民生用氣穩定供應。

　　二、組織領(lǐng)導

　�。ㄒ唬┙M織機構

　　成立西安市天然氣保供指揮工作組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市保供工作組），由市政府分管領(lǐng)導任組長(cháng)，市政府分管副秘書(shū)長(cháng)任副組長(cháng)，成員由各區縣政府、西咸新區管委會(huì )、各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )和市委宣傳部、市發(fā)改委、市城管局、市工信局、市公安局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通局、市商務(wù)局、市應急管理局、市氣象局、市審計局、市市場(chǎng)監管局、西安城投集團、各城燃企業(yè)、集中供熱企業(yè)、供電企業(yè)相關(guān)負責同志組成。

　　主要職責：積極爭取上游氣源供應，科學(xué)研判供給和需求形勢，構建全市有序用氣機制，協(xié)調解決天然氣保障供應有關(guān)問(wèn)題，統籌協(xié)調全市天然氣儲氣調峰設施建設工作，建立重大問(wèn)題協(xié)調機制和定期工作調度機制，確保滿(mǎn)足中央和我省關(guān)于儲氣能力建設的考核要求。組織指揮全市天然氣保障供應應急處置工作，決定并發(fā)布應急預案啟動(dòng)和終止指令，及時(shí)調整應急響應措施，統籌應急處置相關(guān)的新聞報道和人員、物資、車(chē)輛調度等事項，保障采暖季高峰供氣，確保群眾溫暖過(guò)冬。

　　市保供工作組辦公室設在市發(fā)改委，辦公室主任由市發(fā)改委主任兼任，承擔市保供工作組日常工作。天然氣供應特別緊張或出現重大情況時(shí)，在西安秦華天然氣公司設立指揮部，各成員單位派駐聯(lián)絡(luò )員，負責相關(guān)工作的組織實(shí)施。

　�。ǘ�）市級相關(guān)部門(mén)職責

　　1、市委宣傳部：配合市發(fā)改委等市級相關(guān)部門(mén)，加強采暖季供氣供暖、天然氣季節性?xún)r(jià)格調整和財政供熱及燃氣補貼等相關(guān)事項的輿論引導監測，及時(shí)通過(guò)媒體正面宣傳，引導社會(huì )輿情。強化突發(fā)事件的媒體管理，加強協(xié)調溝通，配合相關(guān)部門(mén)做好有關(guān)預案啟動(dòng)宣傳，指導做好輿情管控及處置等相關(guān)工作，防止對天然氣保供問(wèn)題進(jìn)行炒作。

　　2、市發(fā)改委：履行市保供工作組辦公室職責，牽頭組織我市采暖季高峰供氣保障工作，建立健全天然氣供需預警機制和應急處置工作機制，及時(shí)對可能出現的供需問(wèn)題和風(fēng)險做出預測預警，按照市保供工作組命令，組織啟動(dòng)和終止我市天然氣應急保供預案。掌握全市用氣總體情況，常態(tài)化對接省發(fā)改委、中石油和延長(cháng)集團，落實(shí)氣源協(xié)調成果，力爭上游新增氣源優(yōu)先保障民生用氣。協(xié)調各成員單位按照職能分工，積極配合、相互支持，形成工作合力，推動(dòng)全市天然氣保供應急和儲氣能力建設工作優(yōu)質(zhì)高效完成。理順天然氣銷(xiāo)售價(jià)格，實(shí)施天然氣價(jià)格季節性差價(jià)，制定采暖季財政補貼方案，會(huì )同相關(guān)部門(mén)研究并確定預撥資金比例及具體金額。建立健全分級調峰用戶(hù)制度，按市保供工作組要求適時(shí)啟動(dòng)實(shí)施分級調峰。指導城燃企業(yè)組織調度應急氣源，合理部署減限措施。健全信息通報和反饋機制，確保供需信息有效對接。組織召開(kāi)采暖季天然氣保供工作相關(guān)會(huì )議，及時(shí)研判和處置天然氣供需保障工作。

　　3、市城管局：督促集中供熱企業(yè)制定燃氣鍋爐缺氣時(shí)的應急預案，并嚴格按照“壓非保民”原則，定用戶(hù)、定負荷、定時(shí)段，督促集中供熱企業(yè)落實(shí)鍋爐分級保供預案和用戶(hù)調峰方案，切實(shí)做好安全用氣的督導檢查工作。指導督促各區縣、開(kāi)發(fā)區做好轄區內車(chē)用加氣站管理，確保有序加氣。根據市保供工作組的`要求，對申請采暖季財政補貼的城燃企業(yè)、集中供熱企業(yè)提供的預撥付資金申請、購氣合同、發(fā)票等原始資料進(jìn)行初審；對每個(gè)采暖季啟用的集中供熱天然氣鍋爐進(jìn)行統籌計劃，其中新啟用的天然氣鍋爐需經(jīng)市保供工作組同意。

　　4、市工信局：按照民生用氣保障的管理原則，提出冬季保氣重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)名單，配合做好工業(yè)企業(yè)冬季用氣工作，做到有序用氣，讓氣于民。

　　5、市公安局：負責維護加氣站周邊交通和車(chē)輛加氣秩序。按照市保供工作組要求，保障采暖季期間天然氣運輸車(chē)輛和熱力、燃氣、電力等搶險搶修車(chē)輛順利通行。

　　6、市財政局：按照市保供工作組要求做好資金籌集、預撥及清算工作，配合市發(fā)改委制定我市采暖季財政補貼方案，按時(shí)兌付預撥資金和剩余應補貼資金，做好啟動(dòng)天然氣保供應急響應情況下的資金保障工作。對重點(diǎn)地區應急儲氣設施建設給予財政資金補助支持，對應急儲氣設施的儲備費用給予補貼。

　　7、市生態(tài)環(huán)境局：統籌平衡天然氣利用與生態(tài)環(huán)境保護工作，在確保安全溫暖過(guò)冬的前提下，持續改善大氣質(zhì)量。

　　8、市住建局：指導各區縣、開(kāi)發(fā)區物業(yè)主管部門(mén)，督促轄區內接受自備鍋爐供熱委托的物業(yè)企業(yè)，建立健全管理制度，進(jìn)行定期巡查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報相關(guān)部門(mén)，并按照程序及時(shí)公示供暖成本及采暖價(jià)格。

　　9、市交通局：統計全市加氣公交車(chē)、出租車(chē)數量，預測用氣需求，加強與市城管局和西安城投集團對接，組織和保障好燃氣公交車(chē)、出租車(chē)加氣工作，做好加氣秩序維護和應對輿情等工作。

　　10、市商務(wù)局：按照民生用氣保障的管理原則，配合做好商服企業(yè)冬季用氣工作，有序用氣，讓氣于民。

　　11、市應急管理局：行使安全生產(chǎn)綜合監督管理職能，監督檢查市安委會(huì )成員單位履行職責情況，協(xié)助市保供工作組開(kāi)展應急處置工作。

　　12、市審計局：對采暖季天然氣保供相關(guān)財政補貼進(jìn)行審計。

　　13、市市場(chǎng)監管局：負責做好天然氣場(chǎng)站內壓力容器、管線(xiàn)等特種設備的安全監督管理工作。做好天然氣價(jià)格及居民小區自備鍋爐供暖收費公示監管工作。

　　14、市氣象局：負責采暖季氣象監測預報，及時(shí)提出氣象災害防御措施。

　�。ㄈ�）區縣政府、西咸新區管委會(huì )、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )職責

　　按照民生用氣保障屬地管理原則，落實(shí)各自轄區的民生用氣保供主體責任，嚴格按照“壓非保民”原則，定用戶(hù)、定負荷、定時(shí)段，做好分級保供預案、用戶(hù)調峰方案和應急預案編制工作，嚴格落實(shí)日常監督檢查和管理，加強重大風(fēng)險安全管控，督促指導相關(guān)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任。按照市保供工作組要求，做好屬地保供應急處置工作，做好相關(guān)用戶(hù)、單位的疏導和宣傳工作，確�！皦悍潜Ｃ瘛贝胧┞鋵�(shí)到位。

　　城六區外各區縣、開(kāi)發(fā)區采暖季供熱供氣等財政補貼經(jīng)費保障和組織實(shí)施由所在區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )負責。

　�。ㄋ模┪靼渤峭都瘓F和供氣供熱供電企業(yè)職責

　　1、西安城投集團：會(huì )同市發(fā)改委，爭取增加氣源供應，統籌平衡天然氣利用和集中供熱，嚴格執行保供次序，落實(shí)“壓非保民”措施，保障供氣供暖安全、有序。負責所屬燃氣公交車(chē)、出租車(chē)加氣的組織協(xié)調和保障。編制采暖季天然氣保障專(zhuān)項應急預案。

　　2、城燃企業(yè)：履行天然氣供應保障主體責任，自覺(jué)服從市保供工作組的統一指揮，積極落實(shí)工作部署，保障天然氣安全、穩定供應。精準預測天然氣需求，做好采暖季民用和非民用天然氣需求預測，多方爭取和組織氣源供應，全力保障用戶(hù)用氣需求。落實(shí)城燃企業(yè)達到年用氣量5%儲氣調峰能力的要求，落實(shí)調峰資源或通過(guò)簽訂可中斷供氣合同履行調峰責任，積極推進(jìn)儲氣調峰能力建設，滿(mǎn)足供氣保障需求。制定詳細且具操作性的采暖季天然氣保供方案和分級應急預案，明確“壓非保民”具體措施，做好應急響應期間的組織協(xié)調工作，嚴格落實(shí)采暖季天然氣保供信息每日報送制度，建立24小時(shí)值班制度，做到響應及時(shí)、處置有效。及時(shí)研判供應形勢，對已發(fā)生和預計可能發(fā)生的險情，及時(shí)向市保供工作組辦公室報告。落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，建立健全安全生產(chǎn)工作機制和管理制度，加強設施維護和巡查，嚴格管控各類(lèi)風(fēng)險，及時(shí)排查消除安全隱患，確保管網(wǎng)始終運行在安全壓力范圍內，滿(mǎn)足用戶(hù)足量可靠安全用氣需求。

　　3、集中供熱企業(yè)：統籌燃煤鍋爐、天然氣鍋爐、熱電聯(lián)產(chǎn)余熱及污水源利用，提高供熱保障能力和服務(wù)水平，新建天然氣鍋爐及拆除燃煤鍋爐需向行業(yè)主管部門(mén)報批，并向市保供工作組報告。完善供熱工作保障方案、“壓非保民”工作方案及燃氣鍋爐缺氣時(shí)的應急預案，積極爭取氣源，執行天然氣“壓非保民”措施，分階段、分鍋爐、分區域實(shí)行限供。定期巡查、及時(shí)維護供氣供熱設備設施，儲備充足的應急保障物資、裝備及經(jīng)費，做好隨時(shí)投入搶修搶險工作的準備。加強員工安全教育培訓，定期進(jìn)行應急演練，切實(shí)提高突發(fā)事故防范和應急處置能力。落實(shí)24小時(shí)電話(huà)值班，及時(shí)辦理12345市民熱線(xiàn)等平臺轉辦的投訴，及時(shí)妥善處理投訴集中的供熱問(wèn)題，就地化解，避免發(fā)生重大事件，保障群眾溫暖過(guò)冬。

　　4、供電企業(yè)：提前做好檢修維護，保障采暖季城燃企業(yè)和天然氣集中供熱企業(yè)電力正常供應；對城燃企業(yè)和天然氣集中供熱企業(yè)供電線(xiàn)路進(jìn)行定期巡查，及時(shí)消除安全隱患，避免停電。在嚴寒天氣，做好應急搶險搶修準備，確保城燃企業(yè)和天然氣集中供熱企業(yè)電力供應。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┙�立協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制

　　市保供工作組實(shí)行聯(lián)席會(huì )議工作制度，由辦公室不定期組織召開(kāi)會(huì )議，遇有重要情況隨時(shí)召開(kāi)會(huì )議，研判供給和需求形勢，協(xié)調解決具體事項，各成員單位聯(lián)動(dòng)落實(shí)。

　�。ǘ�）加強宣傳輿情管理

　　加強輿論引導和監測，及時(shí)通過(guò)媒體正面宣傳，引導社會(huì )輿情。強化突發(fā)事件的媒體管理，加強與網(wǎng)信部門(mén)的協(xié)調溝通，防止對天然氣保供問(wèn)題進(jìn)行炒作。

　�。ㄈ�）建立信息報送制度

　　采暖季期間，各城燃企業(yè)要每日向市保供工作組辦公室報送需求預測、日氣量指標、缺口、供氣情況及采取的應急保供措施；集中供熱企業(yè)要每日向市保供工作組辦公室報送燃氣鍋爐運行情況和采取的保供措施。市保供工作組辦公室酌情向省政府、市委、市政府、省發(fā)改委、省天然氣公司和中石油報送有關(guān)天然氣保供的文件、專(zhuān)報和信息。

　�。ㄋ模┙�立督促檢查機制

　　市保供工作組通過(guò)專(zhuān)項督查、明察暗訪(fǎng)、實(shí)地調研等方式加強督促檢查，確保各項保供措施落實(shí)到位。

　　保暖保供工作方案5

　　為切實(shí)做好20xx—20xx采暖季供熱運行保障工作，不斷提升供熱服務(wù)水平，給廣大市民創(chuàng )造一個(gè)溫暖舒適的環(huán)境，依據石家莊市供熱工作要求，結合我縣實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深入貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于冬季取暖的系列重要指示精神，緊緊圍繞“群眾滿(mǎn)意，領(lǐng)導放心，社會(huì )好評”的工作目標，以保障供熱系統安全、穩定運行為重點(diǎn)，采取有效措施，加強領(lǐng)導，精心組織，更好地服務(wù)和改善民生，確保廣大群眾溫暖過(guò)冬。

　　二、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┱J真做好物資儲備，確保滿(mǎn)足供熱需求

　　熱源單位要做足煤炭等各類(lèi)生產(chǎn)物資的儲備，擴大煤灰庫容，制定大氣預警狀態(tài)下的燃料存儲及運輸應急預案。燃氣供熱單位要科學(xué)計劃、留有余量，確保燃氣供應充足，提高冬季能源穩定供應能力和水平。

　　發(fā)改部門(mén)會(huì )同其他職能部門(mén)按照“多簽、多儲、多疏、多增、多開(kāi)、多減”的原則，確保燃氣單位按需足額簽訂供用氣合同；確保儲氣設施建設完善，儲氣量充足，滿(mǎn)足應急調峰需求；確保天然氣管輸能力滿(mǎn)足高峰月高峰日用氣負荷；確�！皦悍潜Ｃ瘛睉�急預案完善，能夠保障迎峰度冬要求；排查電網(wǎng)負荷能夠滿(mǎn)足高峰時(shí)段需求。

　�。ǘ�）全力做好供熱設施檢修及運行調試，確保按時(shí)達標供熱

　　各供熱單位作為責任主體，提前開(kāi)展供熱設施檢修保養工作，10月25日前，城區集中供熱完成對各換熱站保壓試水工作，農村“雙代”戶(hù)完成壁掛爐安全檢修工作，同時(shí)強化產(chǎn)權單位自管熱力站的監管，確保10月31日所有供熱設備全部實(shí)現安全穩定運行。

　�。ㄈ�）做好供熱熱價(jià)監管工作，確保民生保障有力

　　今年居民采暖價(jià)格按照每平方米18元執行�？h屬各機關(guān)單位、垂直部門(mén)、駐正單位辦公和商業(yè)采暖價(jià)格按縣物價(jià)局部門(mén)核定的價(jià)格核算。垂直部門(mén)和駐正單位的居民采暖蒸汽價(jià)格，按照縣物價(jià)部門(mén)核定成本價(jià)核算，換熱站熱價(jià)補貼，由本單位和上級部門(mén)解決（已移交熱源企業(yè)管理的換熱站除外）。多層建筑居民采暖熱費，按建筑面積扣減10%公攤計算；有電梯和有消防通道的，按建筑面積扣減15%公攤計算；平房和單位建筑（包括二層以上）不存在公攤面積，按建筑面積全額繳納熱費。

　�。ㄋ模┥钊肱挪檎�改供熱隱患，確保供熱效果明顯改善

　　各供熱單位對上一采暖季運行故障率較高、群眾投訴集中、供熱效果不佳的老舊小區，再次進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，走訪(fǎng)到每一戶(hù)居民家中，檢查供熱設施，建立臺賬，及時(shí)消除供熱隱患；特別是對今年進(jìn)行供熱設施改造的老舊小區以及新竣工首次供熱居民小區，要認真做好設備調試工作，避免因設備運行不暢影響用戶(hù)供熱效果；運行期間要安排應急保運隊伍駐場(chǎng)，及時(shí)處置供熱問(wèn)題，確保供熱效果明顯提高。

　�。ㄎ澹┘訌妽徫蝗藛T技能培訓，提升供熱服務(wù)水準

　　供熱單位、燃氣單位以及相關(guān)物業(yè)單位要對負責供熱人員進(jìn)行崗前培訓，確保特種作業(yè)人員持證上崗，提升工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意識。進(jìn)一步加強24小時(shí)供暖熱線(xiàn)值班值守，及時(shí)接聽(tīng)群眾訴求，快速反饋處理相關(guān)問(wèn)題。暢通以服務(wù)窗口、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)熱線(xiàn)以及APP服務(wù)平臺為載體的“線(xiàn)上線(xiàn)下”高標準服務(wù)系統，形成申請、受理、維修、收費、咨詢(xún)及投訴為一體的全方位、系統化辦事服務(wù)體系，提高行業(yè)工作效率。

　�。�六）充分發(fā)揮供熱智能平臺作用，確保提高供熱管理水平

　　各供熱單位要在供暖季前期做好供熱智慧監管平臺系統啟用準備工作，確保供熱設施數據采集完善、居民小區室溫采集全覆蓋，供熱期間指派專(zhuān)人盯守供熱智能平臺信息，及時(shí)掌控熱源、熱力站、熱用戶(hù)的運行狀態(tài)，對預警信息、上級轉辦、督辦交辦、用戶(hù)投訴等問(wèn)題及時(shí)處置并反饋結果，提高隱患處置效率。

　　建立天氣、熱源智能聯(lián)動(dòng)機制，結合室外天氣變化、智能平臺監測、投訴問(wèn)題和運行實(shí)際等情況，指導熱源企業(yè)提前調整運行參數，確保用戶(hù)室內溫度穩定達標。嚴禁供熱單位因室外溫度升高間斷供熱，致使室內溫度降低現象。

　�。ㄆ撸┎粩鄰娀�供熱運行管理，確保各項制度落實(shí)到位

　　嚴格落實(shí)《石家莊市供熱用熱條例（修訂）》、《石家莊市供熱服務(wù)標準》的各項要求，加強供熱用熱管理，規范供熱用熱行為，推行供熱服務(wù)標準化、規范化，認真落實(shí)供熱質(zhì)量網(wǎng)格化監管，全面提升供熱服務(wù)水平，按照“誰(shuí)建站、誰(shuí)主管，誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負責”的原則，建立部門(mén)分包責任制，各機關(guān)、企事業(yè)單位、熱源企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司（物業(yè)公司）、各鄉鎮是供熱工作責任主體。城區集中供熱工作由縣綜合行政執法局負責；各村“雙代”工作、新民居供熱工作由各鄉（鎮）轄區負責；醫院、學(xué)校等公服單位由上級主管部門(mén)負責。

　�。ò耍┣袑�(shí)加強應急管理，確保及時(shí)有效處置突發(fā)事件

　　加強應急防范。各供熱單位要及時(shí)修訂完善本單位供熱突發(fā)事故應急預案，不斷提高應急預案的可操作性，確保突發(fā)事故科學(xué)、及時(shí)、有效處置。同時(shí)，堅持技防人防有機結合，嚴格落實(shí)供熱期間領(lǐng)導帶班和值班制度，嚴格內部無(wú)縫隙安全監管，嚴格執行運行期全程檢查、班次安全巡查要求，配備足額小區服務(wù)搶修人員，全力保障供熱設備安全運行。

　　強化應急搶修。堅持“誰(shuí)供熱、誰(shuí)負責、誰(shuí)搶修”的原則，各供熱單位要提前做到設備、材料、人員“三落實(shí)”，切實(shí)與技術(shù)力量雄厚、設備先進(jìn)的應急搶修隊伍簽訂合作協(xié)議，確保重大突發(fā)爆管等事故能夠快速及時(shí)處置。

　　強化主干熱源熱網(wǎng)應急保障。熱電聯(lián)產(chǎn)熱源企業(yè)要全面加強主、備用設施設備的檢修調試工作，嚴格規范操作，切實(shí)做好熱電聯(lián)產(chǎn)熱源應急保障相關(guān)措施。

　�。ň牛┤�面落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，杜絕和防范不安全事故的發(fā)生

　　各供熱單位要嚴格執行安全生產(chǎn)的相關(guān)規定，落實(shí)各項安全管理措施，規范操作，堅決杜絕和防范不安全事故的發(fā)生。加強從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓，落實(shí)崗位安全生產(chǎn)規程，執行安全生產(chǎn)的各項制度。加強鍋爐房、燃煤場(chǎng)、燃煤運輸、壓力管道維修等關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節的安全管理，特別是對一些使用時(shí)間長(cháng)、曾經(jīng)出現過(guò)泄漏的管段，安排專(zhuān)人緊盯，嚴防死守，確保供熱管網(wǎng)安全運行。各區要落實(shí)屬地管理責任，加強監督檢查，確保安全責任落實(shí)到位，安全無(wú)事故。

　　各鄉（鎮）要切實(shí)擔負屬地責任，排查鄉村清潔取暖燃氣安全問(wèn)題，保障老百姓取暖安全。建立安全隱患排查整治問(wèn)題臺賬，明確責任單位、責任人、整改時(shí)限，全面整改到位，避免發(fā)生安全事故，重點(diǎn)對涉氣第三方施工是否按要求實(shí)行全面安全管理問(wèn)題；燃氣安全隱患是否全面整改到位；是否按照“一村一案”制定農村燃氣應急預案，是否按規定開(kāi)展應急預案；安全用氣知識是否宣傳到位；是否在10月底前完成燃氣管道、壁掛爐安全檢查工作。

　�。ㄊ�）積極完善投訴處置制度，確保妥善解決供熱問(wèn)題

　　各供熱單位在小區顯要位置張貼供熱明白牌，公布供熱咨詢(xún)服務(wù)報修電話(huà)，確保24小時(shí)暢通，積極回應群眾訴求，堅決杜絕不作為、亂作為，確保群眾投訴事項件件有回音、事事有著(zhù)落。切實(shí)提高單位報修服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。

　　供熱主管部門(mén)要借助信息化手段，結合室溫監測設備數據分析，加大日常監督管理力度，依法依規對人為縮減供熱運行時(shí)間、降低服務(wù)質(zhì)量的供熱單位予以處罰。

　　供熱主管部門(mén)成立投訴輿情小組，健全供熱輿情的監測、研判、回應機制，切實(shí)增強輿情意識，對媒體、群眾反映的問(wèn)題迅速核實(shí)，妥善處理，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，第一時(shí)間發(fā)現，第一時(shí)間回應，第一時(shí)間解決，避免反應遲緩、被動(dòng)應對現象，防止小問(wèn)題積成大矛盾。

　　三、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬┙y一思想認識，提高政治站位

　　要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，提高政治站位，統一思想認識，以極端負責的精神、精益求精的態(tài)度、連續作戰的作風(fēng)，切實(shí)把冬季供熱這一事關(guān)民生和發(fā)展的重大政治任務(wù)堅決、有力地做實(shí)、做細、做到位，把黨和政府的溫暖送到千家萬(wàn)戶(hù)，不斷增強群眾供熱服務(wù)獲得感。

　�。ǘ�）加強組織領(lǐng)導，壓實(shí)工作責任

　　供熱工作是當前一項緊迫的民生問(wèn)題，也是一項龐大繁雜的系統工程，各鄉鎮、各相關(guān)部門(mén)主要負責人要充分履行職責，進(jìn)一步壓實(shí)工作責任，強化管理服務(wù)，加大監督檢查力度，嚴管供熱違規行為，確保供熱工作健康有序發(fā)展。各供熱單位要轉變觀(guān)念，改善服務(wù)，以良好的供熱質(zhì)量取信于民。

　�。ㄈ�）健全工作機制，嚴格考核問(wèn)責

　　各鄉（鎮）、各相關(guān)部門(mén)要全面抓好冬季供熱工作的督導調度，對熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題安排專(zhuān)人負責、專(zhuān)題督辦，建立供熱日協(xié)調、周調度制度，及時(shí)掌握供熱運行情況。要不定期召開(kāi)供熱工作會(huì )議，加強聯(lián)絡(luò )協(xié)調，開(kāi)展經(jīng)常性的督促檢查，及時(shí)協(xié)調解決供熱問(wèn)題。建立督查通報制度，對由于工作不到位而導致供暖不達標、安全隱患不及時(shí)整改等造成社會(huì )影響的突出問(wèn)題，予以嚴肅查處，對相關(guān)責任人予以追責問(wèn)責。

　�。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ�，營(yíng)造良好輿論氛圍

　　各鄉（鎮）、各相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )等媒體作用，加大供熱政策法規宣傳力度，加強新聞輿論監督，為供熱正常運行營(yíng)造良好的輿論氛圍。同時(shí)，廣泛宣傳供用熱常識，引導廣大群眾科學(xué)用熱、安全用熱。

【保暖保供工作方案】相關(guān)文章：

保暖保供工作方案范文（通用6篇）12-06

抗旱保供工作方案（精選8篇）11-17

抗旱保供工作方案范文（通用7篇）11-16

抗旱保供電工作方案范文（精選5篇）11-17

保供電、保供熱工作總結01-21

保供電保供熱工作總結11-09

學(xué)�？购当９┧�工作方案（通用7篇）11-15

學(xué)�？购当９┧�工作方案范文（精選6篇）11-19

防寒保暖工作方案（通用8篇）10-11