鄉鎮農村生活污水治理工作方案（通用6篇）
工作方案是有較強導向性的粗線(xiàn)條的工作籌劃。某個(gè)項目開(kāi)展前，我們就要有針對性的做幾份工作方案，是不是無(wú)從下筆、沒(méi)有頭緒？下面是小編收集整理的鄉鎮農村生活污水治理工作方案（通用6篇），歡迎大家分享。
鄉鎮農村生活污水治理工作方案1
一、總體要求
按照“因地制宜、注重實(shí)效，突出重點(diǎn)、梯次推進(jìn)，政府主導、社會(huì )參與，生態(tài)為本、綠色發(fā)展”的原則，對全市行政村（包括新型農村社區、涉農街道下屬行政村，不包括城市建成區范圍內的城中村）進(jìn)行生活污水治理。農村生活污水得到有效收集，應治盡治；村內生活污水納入城鎮污水管網(wǎng)或處理設施，或未納入城鎮污水管網(wǎng)及處理設施，但已經(jīng)完成衛生改廁，糞污得到無(wú)害化治理，灰水有效收集利用，沒(méi)有污水橫流街道的現象。
二、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┛茖W(xué)調整實(shí)施方案。各區市要依據本實(shí)施方案和國家農村環(huán)境整治成效評估工作有關(guān)要求修訂實(shí)施方案，科學(xué)制定年度工作計劃，市生態(tài)振興專(zhuān)班負責組織指導、監督和復核。
�。ǘ┓植酵七M(jìn)農村生活污水治理工作。優(yōu)先對飲用水水源地保護區、生態(tài)環(huán)境敏感區、環(huán)渤海區域、沿海村莊等重點(diǎn)關(guān)注區以及鄉村振興“十百千”工程、農村生活污水連片治理區、鄉村旅游重點(diǎn)村等試點(diǎn)示范區范圍內行政村進(jìn)行生活污水治理。
�。ㄈ┮虻刂埔诉x擇治理方式。各區市根據地理條件、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平和農民生產(chǎn)生活習慣，科學(xué)確定本地區農村生活污水治理模式。
1.建設污水處理站方式。將生活污水收集后匯入污水處理終端進(jìn)行處理。污水處理終端設計及建設應達到《農村生活污水處理工程技術(shù)標準》（GB/T51347）等相關(guān)標準規范要求。設施進(jìn)水口應安裝流量計并做好日進(jìn)水流量記錄，或者安裝獨立電表并做好月度電量記錄。
2.納入城鎮污水管網(wǎng)方式。有條件的地區，推進(jìn)城鎮污水處理設施和服務(wù)向周邊區域延伸，對于有條件納入城鎮污水管網(wǎng)且相應的污水處理廠(chǎng)能夠容納處理的，優(yōu)先采用納入城鎮管網(wǎng)方式。中心村生活污水治理設施要與農村產(chǎn)業(yè)園區建設統籌銜接。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。
3.集中拉運方式。污水應經(jīng)收集系統匯入蓄水池暫存，將污水就近拉運至污水處理廠(chǎng)（站）或匯入管網(wǎng)進(jìn)行處理。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。建立專(zhuān)業(yè)化拉運隊伍。做好污水拉運記錄和廁所糞污抽運記錄。拉運車(chē)輛密閉性應達到拉運要求，定期進(jìn)行試水試驗，對存在泄漏問(wèn)題的拉運車(chē)輛停止作業(yè)、及時(shí)修繕�？h、鄉級每月分別至少抽查30的拉運車(chē)輛，并做好抽查記錄。鼓勵委托第三方專(zhuān)業(yè)運輸公司統一調度拉運，實(shí)行“網(wǎng)格化”專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)負責制。拉運過(guò)程不得產(chǎn)生二次污染，嚴禁惡意傾倒。
4.建設小型一體化污水處理設備方式。單戶(hù)或聯(lián)戶(hù)將生活污水收集后匯入污水處理終端，可采用不同工藝的小型一體化污水處理裝置或不同工藝組合方式，如一體化凈化槽、一體化凈化槽+人工濕地等方式。污水處理終端設計及建設應達到《農村生活污水處理工程技術(shù)標準》（GB/T51347）等相關(guān)標準規范要求。設施進(jìn)水口應安裝流量計并做好日進(jìn)水流量記錄，或者安裝獨立電表并做好月度電量記錄。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。設施運行正常，做好日常運維記錄。
�。ㄋ模┨幚碓O施出水排放。排污口應設置永久排污標志。出水相關(guān)控制指標應達到《農村生活污水處理處置設施水污染物排放標準》（DB37/3693）要求和受納水體（海洋）功能區劃標準要求。鼓勵資源化利用，其中，用于農田灌溉的，出水相關(guān)控制指標應達到《農田灌溉水質(zhì)標準》（GB5084）要求；用于漁業(yè)的，出水相關(guān)控制指標應達到《漁業(yè)水質(zhì)標準》（GB11607）和《海水水質(zhì)標準》（GB3097）要求；用于景觀(guān)環(huán)境的，出水相關(guān)控制指標應達到《城市污水再生利用—景觀(guān)環(huán)境用水水質(zhì)》（GB/T18921）要求；用于雜用水的，出水相關(guān)控制指標應達到《城市污水再生利用—城市雜水水質(zhì)》（GB/T18920）要求。
�。ㄎ澹┙∪ㄔO和運行維護體系。鼓勵具備條件的區域采用農村生活污水治理合同環(huán)境服務(wù)方式，實(shí)施區域聯(lián)治。暫不具備采用合同環(huán)境服務(wù)方式條件的，可采用一體化打包、分區域打包、多項目打包等形式，做好農村生活污水治理設施專(zhuān)業(yè)化、規�；ㄔO與運營(yíng)。建立污水治理設施運行維護管理規章制度，落實(shí)責任主體和運行經(jīng)費，確保污水治理設施運行穩定。探索建立農村生活污水服務(wù)隊制度，增加農民收入，提高農民參與積極性。
�。⿵娀r村生活污水治理監管。采取控源截污、垃圾清理、水體凈化等綜合措施恢復水生態(tài)。強化農村生活污水與農村黑臭水體、糞污水統籌治理。定期對日處理20噸及以上的污水處理設施出水水質(zhì)開(kāi)展運維檢測和監督性監測，其中監督性監測每半年1次，運維檢測應委托具有CMA資質(zhì)的機構進(jìn)行檢測并出具水質(zhì)檢測報告。鼓勵對日處理20噸及以上的污水處理裝置安裝出水水質(zhì)在線(xiàn)監測系統，對未安裝在線(xiàn)監測系統的適當增加監督性監測頻次。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。嚴格落實(shí)市級牽頭抓總、縣級具體落實(shí)的農村生活污水治理機制，把農村生活污水治理納入鄉村振興戰略重點(diǎn)任務(wù)。各區市是組織實(shí)施農村生活污水治理工作的責任主體，鄉鎮具體負責組織實(shí)施，各鄉鎮按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)污水治理工作。省、市相關(guān)部門(mén)按照任務(wù)分工，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，強化指導和調度，形成工作合力，督促目標任務(wù)落實(shí)。
�。ǘ┘哟筘斦度�。各區市政府（管委）要加大對農村生
活污水治理工作的財政投入，要統籌整合涉農資金，積極支持農村生活污水治理工程。鼓勵各區市按照市場(chǎng)化、法制化原則綜合運用股權融資、債權融資、政府和社會(huì )資本合作（PPP）、設立專(zhuān)項基金等多種方式，引導社會(huì )力量積極參與農村生活污水處理設施項目的建設和運營(yíng)。
�。ㄈ﹦�(chuàng )新政策機制。各級、各有關(guān)部門(mén)要合理簡(jiǎn)化農村生活污水治理建設項目的立項、用地、規劃、環(huán)評、招投標等行政審批程序，提高審批效率，并指導做好農村生活污水處理處置設施的用地服務(wù)和保障，推動(dòng)農村生活污水處理與循環(huán)利用裝備開(kāi)發(fā)，探索農村水資源循環(huán)利用模式。
�。ㄋ模⿵娀柟烫嵘�。列入今年鞏固提升的農村環(huán)境整治村莊，要按照國家農村環(huán)境整治成效評估標準中農村生活污水治理的相關(guān)要求整治提升，確保治理成效。
�。ㄎ澹┡挪檗r村黑臭水體。充分結合農村類(lèi)型、自然環(huán)境及經(jīng)濟發(fā)展水平、水體匯水情況等因素，組織各區市對前期疑似黑臭水體再排查、再校對，動(dòng)態(tài)更新市級農村黑臭水體清單報上級主管部門(mén)。
鄉鎮農村生活污水治理工作方案2
為加快推進(jìn)生態(tài)縣建設，改善農村生態(tài)環(huán)境，改變農村生活污水無(wú)序排放現狀，提高人民生活水平，促進(jìn)農村經(jīng)濟和社會(huì )的可持續發(fā)展，根據省、市有關(guān)文件精神，結合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導思想和工作目標
�。ㄒ唬┲笇枷�
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以創(chuàng )建省級和國家級生態(tài)縣為目標，以農村環(huán)境整治為重點(diǎn)，根據《安徽省郎溪縣生態(tài)縣建設總體規劃》和《郎溪縣生態(tài)縣創(chuàng )建實(shí)施方案》的要求，全面治理農村生活污水，改善農村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)我縣經(jīng)濟和社會(huì )可持續發(fā)展，建設和諧生態(tài)郎溪。
(二）工作目標
2012年底鄉鎮建成區生活污水集中處理率達60%以上，2014年底鄉鎮建成區生活污水集中處理率達80%以上，對新農村建設綜合示范點(diǎn)、人口集中的中心村生活污水污染問(wèn)題進(jìn)行達標治理，改變農村生活污水無(wú)序排放現狀，保護農村生態(tài)環(huán)境，確保按期完成省級和國家級生態(tài)縣創(chuàng )建目標任務(wù)。
二、治理對象和污水處理技術(shù)
(一）治理對象
農村生活污水治理對象為未納入縣城區、郎溪經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區污水處理系統的全部農村地區。
1.縣城規劃區范圍內的村、社區生活污水通過(guò)管網(wǎng)收集，送縣污水處理廠(chǎng)集中處理。
2.十字鎮集鎮及十字經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區附近的村生活污水通過(guò)管網(wǎng)收集，送十字經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區污水處理廠(chǎng)集中處理。
3.郎溪經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區規劃范圍內的村、社區生活污水通過(guò)管網(wǎng)收集，送郎溪經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區污水處理廠(chǎng)集中處理。
4.梅渚鎮集鎮、大梁村、鎮東村、工業(yè)園區生活污水通過(guò)管網(wǎng)收集，送梅渚鎮污水處理廠(chǎng)集中處理。
5.新發(fā)工業(yè)園區生活污水送中再生循環(huán)經(jīng)濟園污水處理廠(chǎng)集中處理，新發(fā)鎮集鎮移民點(diǎn)及安置區生活污水根據人口居住情況分片集中處理。
6.其它鄉鎮集鎮生活污水根據人口居住情況分片集中處理。
7.新農村建設綜合示范點(diǎn)和人口集中的中心村生活污水通過(guò)管網(wǎng)收集集中處理。
8.其他農村生活污水處理因地制宜采用沼氣池、人工濕地等技術(shù)處理。
�。ǘ┥钗鬯卫砑夹g(shù)標準
生活污水處理技術(shù)根據實(shí)際需要，采用厭氧生物、太陽(yáng)能微動(dòng)力和人工濕地等不同處理技術(shù)；鋪設污水收集管網(wǎng)，實(shí)行雨污分流，因地制宜開(kāi)展農村生活污水治理。污水經(jīng)處理后達到《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》（GB18918-2002）一級B標準（COD≤60mg/L，BOD≤20mg/L，SS≤20mg/L，NH3—N≤15mg/L，TP≤1mg/L）后方可排放；污水處理和管道鋪設設計方案必須委托擁有資質(zhì)的設計單位進(jìn)行設計，并報送縣生態(tài)辦審查。
三、項目管理
�。ㄒ唬┛h城規劃區、郎溪經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區規劃范圍內的村、社區生活污水處理由城市建設指揮部、郎溪經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )統一規劃建設和管理。
�。ǘ┦宙偧偧笆纸�(jīng)濟開(kāi)發(fā)區附近的村生活污水處理,管網(wǎng)由十字鎮政府統一建設，運營(yíng)管理由十字經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區協(xié)調投資方確定。
�。ㄈ┟蜂炬偽鬯幚韽S(chǎng)按國補項目有關(guān)要求，由梅渚鎮建設和管理。
�。ㄋ模┬掳l(fā)鎮工業(yè)園區及新發(fā)鎮社區、村送中再生循環(huán)經(jīng)濟園污水處理廠(chǎng)處理的生活污水按市場(chǎng)化運作模式管理。
�。ㄎ澹┼l鎮集鎮、新農村建設綜合示范點(diǎn)和人口集中的中心村農村生活污水處理項目管理按下列規定處理：
1.鄉鎮要建立農村生活污水治理領(lǐng)導機構，具體抓好規劃選址、組織工程招投標，并結合實(shí)際，委托具有相應資質(zhì)的設計單位設計圖紙，指導施工。同時(shí)要建立完善的污水集中處理系統的運行管理制度及安全操作規范，確保污水治理工程安全、正常運行。
2.縣環(huán)保局、縣住建委、縣新農辦等職能部門(mén)負責推薦有資質(zhì)、聲譽(yù)好的設計、施工單位。
3.施工單位必須嚴格按照審定的治理方案和標準圖紙施工，確保施工安全和工程質(zhì)量。
�。┢渌r村生活污水處理項目按相關(guān)主管部門(mén)行業(yè)規定管理。
四、工程驗收
�。ㄒ唬┪鬯幚韽S(chǎng)項目由批準立項部門(mén)依據相關(guān)程序，牽頭組織相關(guān)部門(mén)驗收。
�。ǘ┼l鎮集鎮、新農村建設綜合示范點(diǎn)和人口集中的中心村農村生活污水處理項目按下列規定管理：
1.土建工程和污水處理設施完工后，由鄉鎮組織初步驗收，再報縣生態(tài)辦申請驗收。驗收申請材料包括申請表、設計方案、排污管網(wǎng)及污水處理設施的建設施工圖、污水處理設施調試運行臺帳、操作管理規程、設計和監理單位的意見(jiàn)、水質(zhì)監測報告等�？h生態(tài)辦牽頭組織各成員單位進(jìn)行驗收，驗收合格后，出具工程竣工驗收意見(jiàn)。
2.工程驗收合格后，自交付使用之日起至少一年內為保修期，由設計、施工單位負責維修保養。各鄉鎮要加強日常運行的安全管理，確保正常運行。
�。ㄈ┢渌r村生活污水處理項目驗收辦法按相關(guān)主管部門(mén)行業(yè)規定執行。
五 、資金籌措和補助標準
�。ㄒ唬└鬣l鎮為農村生活污水治理的業(yè)主單位，具體負責落實(shí)項目資金。
�。ǘ┛h財政建立農村生活污水治理專(zhuān)項資金，補助鄉鎮生活污水終端處理設施建設；縣發(fā)改委、縣住建委、縣財政局、縣環(huán)保局、縣新農辦等相關(guān)部門(mén)要積極爭取項目資金，支持鄉鎮污水處理建設。
�。ㄈ┛h財政專(zhuān)項資金補助辦法：補助對象為農村生活污水未納入縣城區、縣開(kāi)發(fā)區等污水集中處理系統的全部農村地區，補助內容為生活污水終端處理設施的建設，對于以政府性投入為主的城鎮集中污水處理廠(chǎng)不在此次補助范圍內。農村生活污水治理工程中的終端污水處理設施按實(shí)際招標價(jià)的60%給予補助。
六、資金撥付
�。ㄒ唬┯舌l鎮填寫(xiě)《郎溪縣基本建設單位撥款申請表》報縣生態(tài)辦、縣財政局審簽行文，分管縣長(cháng)簽發(fā)撥付。
�。ǘ┭a助資金分兩期撥付，第一期40%補助資金在工程開(kāi)工建設后撥付，第二期60%補助資金在項目驗收后撥付（附工程竣工驗收意見(jiàn)）。
七、組織領(lǐng)導
�。ㄒ唬┏闪⒗上h生活污水治理領(lǐng)導組
成立由縣政府分管縣長(cháng)任組長(cháng)，各鄉鎮、縣財政局、縣環(huán)保局、縣住建委、縣新農辦等部門(mén)主要負責人為成員的領(lǐng)導組，負責工程建設運營(yíng)的組織、統籌協(xié)調、業(yè)務(wù)指導和監督管理工作，領(lǐng)導組辦公室設在縣環(huán)保局。
�。ǘ└鞒蓡T單位的主要職責
1.各鄉鎮負責生活污水治理工程項目的組織實(shí)施及工程質(zhì)量的監督管理。
2.縣住建委負責指導城鄉污水處理規劃的編制和生活污水治理項目的實(shí)施，并監督工程質(zhì)量，參與工程竣工驗收。
3.縣新農辦負責新農村污水處理工程項目的推進(jìn)，參與工程竣工驗收。
4.縣財政局負責補助資金的籌措和監管工作。
5.縣生態(tài)辦承擔領(lǐng)導組交辦的組織、協(xié)調、監督、考核等工作，并牽頭負責指導生活污水治理項目的實(shí)施。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。設施運行正常，做好日常運維記錄。
鄉鎮農村生活污水治理工作方案3
為扎實(shí)推進(jìn)全鎮農村污水建設與管理，進(jìn)一步補齊我鎮農村污水處理設施建設、收集、處理、運行、管理等方面的短板，改善農村人居環(huán)境，提升群眾生活品質(zhì)，切實(shí)扛起我鎮生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的政治責任。根據縣統一部署，結合我鎮實(shí)際，特制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想
以污水減量化、分類(lèi)處理、循環(huán)利用為導向，加強統籌規劃，打破村（社區）界限，突出重點(diǎn)區域，完善標準體系，選擇適宜模式，強化管護機制，加快融合發(fā)展，全面推進(jìn)全鎮農村污水治理，持續改善人居環(huán)境，不斷提升群眾幸福指數，打造美麗xx。
(二)基本原則
1、政府主導，共同參與。加強政策引導，統一頂層設計、統一規范標準、統一管理要求，鎮、部門(mén)、村（社區）聯(lián)動(dòng)協(xié)作、合力推進(jìn)的工作機制。加強宣傳引導，提高群眾的環(huán)保意識，引導群眾參與建設和維護管理。
2、因村制宜，分類(lèi)治理。堅持應收盡收、治管兼顧，綜合考慮村莊自然稟賦、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、污水產(chǎn)排現狀、生態(tài)環(huán)境敏感程度、受納水體環(huán)境容量等實(shí)際情況，綜合評判農村生活污水治理的環(huán)境效益、社會(huì )效益和經(jīng)濟效益，因村制宜確定治理模式和處理工藝，優(yōu)先考慮資源化循環(huán)利用。
3、試點(diǎn)先行，全面推進(jìn)。以飲用水源和水生態(tài)環(huán)境保護為重點(diǎn)，注重近期和遠期相結合，按照“典型示范、以點(diǎn)帶面，先急后緩、全面覆蓋”的原則，合理確定治理目標任務(wù)，突出重點(diǎn)村（社區）和重點(diǎn)任務(wù)，科學(xué)排布力量和資源，整體統籌、分批推進(jìn)，以試點(diǎn)先行帶動(dòng)整體有序鋪開(kāi)。
4、建管并重，長(cháng)效運行。堅持建設與管理并重，打破村（社區）界限，實(shí)行農村生活污水處理統一規劃、統一建設、統一運行、統一管理，實(shí)現生活污水設施運營(yíng)管護規�；�、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化、智慧化，確保各類(lèi)設施建成后長(cháng)期穩定正常運行。
二、重點(diǎn)任務(wù)
實(shí)施范圍：全鎮xx個(gè)村（社區）農村污水治理項目。
三、總體目標
力爭到2022年底，全鎮農村生活污水收集治理率達100%，2023年實(shí)現農村污水治理鞏固提升。
(一)制定治理方案
1、明確治理目標。按照“先急后緩、全面推進(jìn)”的原則，加快推進(jìn)全鎮農村污水治理（含廠(chǎng)站及管網(wǎng)）項目投、建、管、運的統一步伐。2022年8月底前完成xx溪流域xx、xx兩個(gè)試點(diǎn)村的建設；2022年12月底前完成全鎮xx個(gè)村（社區）的治理任務(wù)；2023年底前實(shí)現農村污水治理鞏固提升。
�。ㄘ熑螁挝唬烘偹�、鎮環(huán)保站、鎮農業(yè)服務(wù)中心、鎮財政所、鎮衛計辦、鎮道安辦、鎮項目辦、鎮招投標中心、xx國土資源所、xx林業(yè)站、xx村建站、xx縣xx城市投資發(fā)展有限公司、各有關(guān)村（社區））
2、細化設計方案。根據縣專(zhuān)項規劃，由xx生態(tài)環(huán)境局、縣水利局指導各鄉鎮于2022年6月底前按照“一鎮一方案，一村一設計”的原則完成可研、初設、施工圖等編制工作。根據村莊地形、房屋分布、人口數量、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素，科學(xué)規劃、分類(lèi)指導，確保設計接地氣、可操作。按照“利用溝渠少破路、分片收集進(jìn)管網(wǎng)、進(jìn)一體化處理池、進(jìn)田間林地”的原則，在充分征求村及農戶(hù)意見(jiàn)的基礎上，因地制宜逐村落實(shí)具有實(shí)操意義的施工圖紙。
�。ㄘ熑螁挝唬烘偔h(huán)保站、鎮水利站、鎮項目辦、xx國土資源所、xx林業(yè)站、xx村建站、各有關(guān)村（社區））
3、優(yōu)化技術(shù)路線(xiàn)。由xx生態(tài)環(huán)境局牽頭指導設計單位，根據地形地貌、人口分布、施工條件等，優(yōu)選經(jīng)濟適用、低能耗、易維護、高效率的技術(shù)工藝設備。同時(shí)，注重因地制宜，強化資源利用，實(shí)施精準治理，治理方式按“納廠(chǎng)、集中、分散”三條污水治理技術(shù)路線(xiàn)開(kāi)展：一是對靠近城區的16個(gè)村居，通過(guò)管網(wǎng)納入縣第一污水廠(chǎng)處理；二是新周、潘硎在人口集中和生態(tài)敏感地區，建設小型集中處理設施，實(shí)現達標排放；三是人口較少林田村和全鎮部分分散農戶(hù)，建設三格化糞池就地分散處理。
�。ㄦ偔h(huán)保站、鎮水利站、各有關(guān)村（社區））
4、明確實(shí)施主體。
�。�1）鎮水利站、環(huán)保站按職責分工負責指導督促各村村（社區）開(kāi)展全鎮農村污水治理設施建設與運營(yíng)維護等工作。
�。�2）鎮政府為全鎮農村污水提升治理工程建設和責任主體、融資主體。負責統籌全鎮農村污水設施資產(chǎn)管理、資金調配，督促工程建設、簽訂代建協(xié)議、運營(yíng)維護的考評考核等工作；負責做好項目設計、報批、招投標、施工、監理、驗收等工作。
�。�3）xx縣xx城市投資發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)xx公司）作為轄區內污水處理設施建設、運維主體；可招聘、抽調專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組建工程建設組、技術(shù)服務(wù)保障組、工程材料調配組、工程質(zhì)量安全監督組等工作小組，全面協(xié)調推進(jìn)區域內污水管網(wǎng)及污水處理設施建設。
�。�4）各村（社區）為實(shí)施主體，負責全程參與工程建設各個(gè)環(huán)節。依托鎮招投標中心招標選擇施工單位（施工合同估算價(jià)在400萬(wàn)元人民幣以下可依據國家發(fā)改委2018年第16號令采取簡(jiǎn)易招標方式），可分片區、分單元進(jìn)行建設。各行政村(社區)組織、聯(lián)合老協(xié)會(huì )等關(guān)心支持民生事業(yè)的村級組織成立材料保管組、村級質(zhì)量監管及現場(chǎng)施工協(xié)調小組，負責材料接收、保管、供應，并對工程質(zhì)量進(jìn)行監管，第一時(shí)間協(xié)調解決施工現場(chǎng)糾紛問(wèn)題，全面推進(jìn)污水處理設施的建設。
�。ㄘ熑螁挝唬烘偹�、鎮環(huán)保站、鎮財政所、鎮項目辦、鎮招投標中心、xx國土資源所、xx林業(yè)站、xx公司、各有關(guān)村(社區)）
(二)規范項目建設
1、開(kāi)展前期工作。以鎮為單位編制可研、初設，以村(社區)為單位編制施工圖開(kāi)展前期設計工作。村(社區)應當全程參與設計，配合設計單位開(kāi)展排查，積極收集社情民意，對設計方案不合理的地方及時(shí)調整優(yōu)化。由縣直相關(guān)單位負責，做好用地報批、環(huán)評、立項、審查等前期工作，實(shí)現報批報審一條龍服務(wù)。
�。ㄘ熑螁挝唬烘偹�、鎮環(huán)保站、鎮項目辦、xx國土資源所、xx林業(yè)站、各有關(guān)村(社區)）
2、抓好管材管理。xx公司根據縣水務(wù)集團制定的全縣農村生活污水治理項目管材管理制度，對用于農村生活污水治理項目的建材統一管理、規范使用。按照設計要求的質(zhì)量標準、技術(shù)參數和使用范圍，統一招標采購，并及時(shí)將管材調配給相關(guān)行政村（社區）。
�。ㄘ熑螁挝唬烘傉型稑酥行�、xx公司、各有關(guān)村(社區)）
3、嚴把工程質(zhì)量。鎮政府對項目質(zhì)量、安全負總責，設計、施工、監理、質(zhì)量監督單位各司其職，做到全過(guò)程質(zhì)量管控。監理單位檢查各種原材料的質(zhì)量，把好進(jìn)料質(zhì)量關(guān)，監督施工單位按照施工組織設計中的質(zhì)量技術(shù)措施和專(zhuān)項施工方案組織施工，及時(shí)制止違規施工作業(yè)。同時(shí)，配合鎮、村干部及相關(guān)工程技術(shù)人員對工程質(zhì)量進(jìn)行監督，對于質(zhì)量檢驗不合格的作業(yè)，應按規定程序進(jìn)行返工處理。xx縣建設工程質(zhì)量安全監督站負責對在建工程加強各方主體監督監管，查處違法違規行為和質(zhì)量事故。各級行政機關(guān)分別對項目進(jìn)行監督管理。①村級由各村委會(huì )負責，聘請2-3名民間監理(工作經(jīng)費列入財政預算)，同時(shí)發(fā)動(dòng)老人協(xié)會(huì )、黨員群眾、村民代表成立監督組，開(kāi)展村級質(zhì)量監管及現場(chǎng)施工協(xié)調等工作。②鎮組建質(zhì)量安全監督組，全程參與工程建設全過(guò)程，實(shí)時(shí)跟進(jìn)施工進(jìn)度，對建設項目、施工單位、監理單位質(zhì)量管理工作進(jìn)行監督管理。
�。ㄘ熑螁挝唬嚎h住建局、鎮環(huán)保站、鎮水利站、各有關(guān)村(社區)）
4、規范驗收機制。按照縣住建局制定的《xx縣農村污水處理竣工驗收管理辦法》組織竣工驗收。由村(社區)負責申報工程驗收，由鎮牽頭組織鎮、村(社區)、設計、施工、監理、質(zhì)監及運維單位進(jìn)行工程竣工驗收，形成規范的工程七方驗收意見(jiàn)。
�。ㄘ熑螁挝唬嚎h住建局、縣建設工程質(zhì)量安全監督站、鎮環(huán)保站、鎮水利站、各有關(guān)村(社區)）
5、健全檔案接管。建立農村污水建設檔案驗收制度。由xx公司負責收集收齊參建各方的檔案材料，驗收、歸檔、保存，以便后期的運維管理工作。由各村(社區)負責做好工程施工前、中、后影像資料、“三管”定位和用戶(hù)信息等收集整理工作，做到每村(社區)“一圖(村莊管網(wǎng)分布圖)、一冊(村莊住戶(hù)花名冊)、一表(接戶(hù)情況表)”。工程驗收后，完整的檔案一式四份應分別報送xx生態(tài)環(huán)境局、縣水務(wù)集團、鎮、村(社區)存檔。
�。ㄘ熑螁挝唬烘偔h(huán)保站、鎮水利站、xx公司、各有關(guān)村(社區)）
�。ㄈ┙y一運維機制
做好處理設施及管網(wǎng)日常養護、定期巡查工作，確保污水有效收集、設施正常運行、出水水質(zhì)達標。
1、明確運維主體。維護管理實(shí)行“建管一體、分級負責、費用包干”的方式，形成“一級管到鎮、二級管到村、三級管到戶(hù)、四級管到房”的四級管網(wǎng)分級負責的閉環(huán)治污新格局。鎮負責本行政區域內小型污水處理站的運營(yíng)維護管理及污水處理設施日常巡查、統一運行和維護管理，費用包干。依托xx公司組建運維隊伍（聘用6-18名專(zhuān)職員工，工資在運維經(jīng)費中列支），負責轄區內鄉鎮級污水治理設施運行維護，對轄區內所有農村治污設施登記造冊，相關(guān)檔案的收集和歸檔；建立轄區內鎮、村兩級農村治污設施監督監管體系，落實(shí)具體責任人及工作職責；制定村(社區)組織運維管理的考核辦法；指導、督促村級組織、農戶(hù)按各自職責開(kāi)展日常運行維護管理;各行政村(社區)負責從村到戶(hù)、到收集管三級管網(wǎng)的運行維護管理，費用包干；農戶(hù)負責從三格化糞池到房間的三級“戶(hù)管”(含三格化糞池、格柵池、厭氧池)的自行管護，維修費用戶(hù)自理。
�。ㄘ熑螁挝唬烘偔h(huán)保站、鎮水利站、xx公司、各有關(guān)村(社區)）
2、核定運維成本。根據將出臺的《xx縣農村污水處理設施運維定額標準》，對污水處理設施運維費用進(jìn)行測算核定，原則上前三年不支付維修費用，第四年起逐年增加運維費用。
�。ㄘ熑螁挝唬簒x公司、各有關(guān)村(社區)）
3、籌措運維費用。一是推行使用者付費模式。建立財政補貼與使用者付費的合理分擔機制。綜合考慮污水處理成本、使用者承受能力等因素，合理確定使用者付費標準，穩步推行使用者付費，村級組織可將付費事項納入村規民約，同時(shí)可從村民每戶(hù)每年繳納垃圾處理費60-120元單列出20元作為運維費用。二是主動(dòng)向上爭取補助資金。要配合住建、環(huán)保、農業(yè)、水利等主管部門(mén)積極爭取上級運維補助資金。
�。ㄘ熑螁挝唬烘偔h(huán)保站、鎮水利站、鎮農業(yè)服務(wù)中心、鎮財政所、xx村建站、各有關(guān)村(社區)）
4、制定考評機制。由鎮環(huán)保站負責，鎮水利站配合，制定全鎮農村污水治理項目運行維護考評考核方案，明確運維管理內容、管理職責、資金保障、績(jì)效考核等。
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四、保障措施
(一)成立工作專(zhuān)班。
成立以鎮政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)，黨政副職為副組長(cháng)，鎮黨政辦、環(huán)保、村建、水利、農業(yè)服務(wù)、衛計、國土資源、林業(yè)、道安、財政、項目、招投標等部門(mén)負責同志及各村居主要負責同志為成員的農村生活污水治理工作領(lǐng)導小組，辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)“治污辦”）下設鎮水利站，定期研究部署推進(jìn)。治污辦成員統一調配，人員經(jīng)費列入財政預算。
�。ㄘ熑螁挝唬烘傸h政辦、鎮環(huán)保站、鎮水利站、鎮農業(yè)服務(wù)中心、鎮財政所、鎮衛計辦、鎮道安辦、鎮項目辦、鎮招投標中心、xx國土資源所、xx林業(yè)站、xx村建站、xx公司、各有關(guān)村(社區)）
(二)完善考核機制。
一是制定考核方案。由鎮環(huán)保站牽頭，鎮水利站協(xié)助，制定農村污水收集情況、污水管網(wǎng)建設維護管理情況考評方案。二是組織考核考評。由鎮環(huán)保站、水利站按照考核方案，每季度組織一次考核考評工作，并將綜合考評結果上報鎮農村生活污水治理工作領(lǐng)導小組。三是強化結果應用�？荚u結果由鎮治污辦進(jìn)行通報，作為支付各單位運行維護管理費用的依據。
�。ㄘ熑螁挝唬烘偔h(huán)保站、鎮水利站、鎮治污辦、各有關(guān)村(社區)）
(三)多方籌措資金。
配合縣住建、環(huán)保、農業(yè)、水利等主管部門(mén)積極爭取上級水污染防治、中央基建投資、生態(tài)環(huán)保以及相關(guān)專(zhuān)項（補助）資金。
�。ㄘ熑螁挝唬烘偔h(huán)保站、鎮水利站、鎮農業(yè)服務(wù)中心、鎮財政所、xx村建站、各有關(guān)(社區)）
�。ㄋ模┩菩猩鐣�(huì )共治。
�。�1）加強基層協(xié)管力量。將農村污水處理設施及管網(wǎng)的日常巡查納入鎮綜合執法、村級協(xié)管隊伍的工作范疇。優(yōu)化整合河道專(zhuān)管員、道路協(xié)管員、護林員、衛生巡查員等職責，按村組劃片區開(kāi)展運維巡查工作。
�。�2）發(fā)揮村級組織力量。有序組織村民參與項目建設。一是參與規劃設計。要積極發(fā)動(dòng)群眾全程參與排查摸底和方案設計等工作，全方位聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議，確保每個(gè)方案都是通過(guò)村委會(huì )集中討論、公開(kāi)公示等方式確定，取得村民群眾的支持。二是參與矛盾化解。積極發(fā)動(dòng)村老人協(xié)會(huì )、黨員、村民代表成立矛盾糾紛化解小組、施工監督小組等，全程參與、監督施工，及時(shí)化解施工過(guò)程中存在的個(gè)別阻工問(wèn)題，做細做實(shí)群眾思想工作，確保污水工程無(wú)障礙施工。三是參與投工投勞。充分發(fā)動(dòng)當地能工巧匠投工投勞，參與支持農村污水治理工程施工建設，有效解決用工問(wèn)題，保障工程質(zhì)量，把農村污水處理工程打造為精品工程、民心工程。四是參與質(zhì)量監管。在施工過(guò)程中，發(fā)動(dòng)群眾“隨手拍”，參與施工監督，加強工程質(zhì)量與進(jìn)度的監督。
(3)推動(dòng)各方共同參與。發(fā)揮基層戰斗堡壘作用，借助黨代表、人大代表、政協(xié)委員、工青婦組織、當地鄉賢、村民代表、農村“五老”（老黨員、老干部、老勞模、老退伍軍人、老教師）等各群體力量，結合人大政協(xié)監督、綠色家庭創(chuàng )建等，幫助推動(dòng)項目落地和日常監督。
�。ㄘ熑螁挝唬烘偔h(huán)保站、鎮水利站、鎮財政所、鎮衛計辦、鎮道安辦、xx林業(yè)站、各有關(guān)(社區)）
五、工作職責
鎮水利站：負責起草、出臺《xx鎮農村生活污水提升治理工作實(shí)施方案》，統一規范全鎮農村污水管網(wǎng)的建設與運維模式，督促、指導開(kāi)展全鎮農村污水治理設施建設與運營(yíng)維護等工作;負責施工過(guò)程中沿線(xiàn)涉水方面技術(shù)論證組織工作；負責配合縣相關(guān)部門(mén)對PPP已建成的管網(wǎng)、設施進(jìn)行評估驗收，做好新舊管網(wǎng)、設施銜接工作。
鎮環(huán)保站：為全鎮農村生活污水治理行業(yè)主管部門(mén)，負責做好全鎮農村生活污水設施規劃及行業(yè)監管、指導、考核等工作；牽頭指導督促做好排污口的排查整治工作；規劃組織實(shí)施農村三格式化糞池建設；并督促指導推動(dòng)全鎮污水處理站管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋，牽頭對已完工的污水管網(wǎng)及污水處理站開(kāi)展驗收工作。
xx村建站：負責配合縣住建局做好農村生活污水治理項目的施工技術(shù)指導，一線(xiàn)指導、監督農村污水治理建設工程質(zhì)量。
鎮農業(yè)服務(wù)中心：統籌協(xié)調農村基礎設施建設，將農村生活污水治理納入鄉村振興戰略。農村人居環(huán)境整治統籌推進(jìn)實(shí)施，合理安排一定比例鄉村振興專(zhuān)項資金等用于農村生活污水治理設施建設。
鎮財政所：負責統籌全鎮農村污水治理項目建設資金及工作經(jīng)費，負責全鎮農村生活污水治理設施融資，多方籌集資金及資產(chǎn)整合；對工程建設資金使用開(kāi)展監督和管理工作。
鎮項目辦：負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好全鎮農村污水設施項目前期立項工作，并把全鎮農村生活污水治理納入全鎮重點(diǎn)項目管理，積極爭取上級資金支持。
鎮衛計辦：指導對無(wú)需納管處理的戶(hù)廁三格化糞池尾水開(kāi)展資源化利用，不得直接排入水體。
xx國土資源所：負責做好農村生活污水處理設施建設用地的審批和保障工作。
鎮道安辦：負責做好工程建設沿線(xiàn)路面修復協(xié)調規劃及技術(shù)指導工作。
xx林業(yè)站：負責指導辦理涉及林地和林木的報批工作。
xx公司：指導各村居開(kāi)展農村污水治理設施建設與運營(yíng)維護等工作，為全鎮農村生活污水治理設施融資、建設主體，協(xié)助鎮財政所做好全鎮農村生活污水治理設施融資工作；負責全鎮農村生活污水治理設施資產(chǎn)管理、考核考評；負責全鎮污水處理站運行監管和污水主干管運營(yíng)維護管理。
鎮黨政辦：負責協(xié)調電力部門(mén)全力保障污水處理設施電力供應，支持和配合工程建設。
其他相關(guān)部門(mén)：負責做好在工程建設中所涉及的`本部門(mén)職能工作。
鎮政府：鎮政府作為農村污水處理設施建設、運維責任主體，負責對本轄區內的污水管網(wǎng)、設施的前期報批、設計、建設、驗收、建檔案及小型污水處理站、污水處理設施的日常巡查、統一運行和維護管理。負責做好工程沿線(xiàn)群眾的思想動(dòng)員工作，督促指導村級組織協(xié)調做好項目征地、工程施工、日常監督、宣傳發(fā)動(dòng)、民事糾紛處理等方面的工作。建立鎮、村兩級農村治污設施監督監管體系，落實(shí)具體責任人及工作職責，并對轄區內所有農村治污設施登記造冊，相關(guān)檔案的收集和歸檔；制定村級組織運維管理的考核辦法；指導、督促村級組織、農戶(hù)按各自職責開(kāi)展日常運行維護管理。
各行政村(社區）：為村級農村工程建設實(shí)施和運行維護管理主體。負責全程參與工程建設各個(gè)環(huán)節；負責從村到戶(hù)、到收集管三級管網(wǎng)的運行維護管理；指導、督促農戶(hù)從三格化糞池到房間的四級“戶(hù)管”(含三格化糞池、格柵池、厭氧池)的維護管理。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。
各相關(guān)部門(mén)要加強協(xié)調配合，強化溝通協(xié)作。牽頭單位負責任務(wù)總體組織實(shí)施、協(xié)調、推動(dòng)工作。責任單位是任務(wù)的實(shí)施單位，負責項目落實(shí)、落細、建設、組織、管理�？h直有關(guān)部門(mén)要加強協(xié)調合作，建立規劃、項目立項、用地、環(huán)評、招投標、監理等環(huán)節的綠色聯(lián)動(dòng)審批通道，合力推進(jìn)農村生活污水治理。
�。ǘ┘涌焱七M(jìn)落實(shí)。
各責任單位要充實(shí)力量、靠前服務(wù)，全力推進(jìn)農村污水處理設施建設、收集、處理、運行、管理，加快補齊短板。各項目單位、責任單位分別是項目實(shí)施單位、責任主體，要加強組織領(lǐng)導，強化落實(shí)責任，緊盯目標、通力協(xié)作，加快推進(jìn)項目建設。
(三)強化督查考評。
按月對年度任務(wù)常態(tài)化開(kāi)展調度、督辦、考核。將農村生活污水治理工作列入各部門(mén)、各村居年度績(jì)效考評內容，列為鄉村振興、農村人居環(huán)境整治、河湖長(cháng)制考核約束性指標。對治理成效顯著(zhù)、工作業(yè)績(jì)特別突出的，優(yōu)先評為先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人；對工作推進(jìn)不力的，實(shí)行通報約談；對虛假治理、表面治理、敷衍治理的，予以嚴肅問(wèn)責，依法依規追究相關(guān)責任人責任。
鄉鎮農村生活污水治理工作方案4
為全面貫徹落實(shí)全省、全市關(guān)于農村面貌改造提升行動(dòng)的總體安排部署，全面改善農村環(huán)境，切實(shí)解決當前農村生活垃圾亂堆亂倒、生活污水亂排亂放、治理滯后等突出問(wèn)題，加快推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，進(jìn)一步改善農村群眾生產(chǎn)生活條件，為我縣與全國同步建成小康社會(huì )提供有力支撐，根據《中共x市委辦公室x市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步抓好全市農村生活垃圾和生活污水處理工作的通知》(銅委辦字〔xxxx〕xx號)精神，結合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以改善農村環(huán)境為目標，加強農村生活垃圾和生活污水治理，完善生活垃圾和生活污水處理體系，倡導文明衛生的生活習慣，建立農村環(huán)境衛生監管長(cháng)效機制，逐步實(shí)現農村生活污水有序達標排放和生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化，提高農民生活質(zhì)量，實(shí)現村莊凈化、綠化、亮化、美化。
(二)基本原則。農村生活垃圾污染和生活污水治理是農村環(huán)境綜合整治的基礎性工作。堅持因地制宜，既要經(jīng)濟實(shí)用、操作簡(jiǎn)便，又要低成本運行、便于維護。嚴格按照“村收集、鄉轉運、縣處理”的城鄉生活垃圾一體化處置模式，實(shí)現生活垃圾收集處理體系運轉正常。在人口集中的村莊探索建立生活污水統一收集、沉淀厭氧、人工濕地、多級凈化的污水處理模式。對移民搬遷新村建設，統一規劃村莊排污管網(wǎng)，實(shí)行雨污分流，污水集中處理。
二、工作目標
(一)農村生活垃圾處理。xxxx年底，全縣所有行政村實(shí)現全覆蓋，鄉鎮(街道)集鎮啟動(dòng)建設垃圾中轉站，行政村啟動(dòng)建設生活垃圾收集站(房)，村寨啟動(dòng)建設生活垃圾收集池。農村生活垃圾處理工作與精準扶貧相結合，聘請由民政兜底的貧困戶(hù)參與環(huán)境衛生保潔，積極爭取項目和資金，在中心鄉鎮(街道)修建一座生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)，做到戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉鎮(街道)轉運、縣處理。
(二)農村生活污水處理。xxxx年x月前完成xx個(gè)行政村農村生活污水標準化處理。具體為：官舟鎮黃龍村新農村建設示范點(diǎn);思渠鎮荷葉村，和平街道大溪村，新景鎮白果村，后坪鄉茶園村、下壩村，夾石鎮閔子溪村，官舟鎮木子嶺村，板場(chǎng)鎮洋溪村x個(gè)傳統村落;沙子街道空心李示范園區;烏江畫(huà)廊旅游景區(和平街道、團結街道、思渠鎮、洪渡鎮)。
三、組織領(lǐng)導
為切實(shí)加強對農村生活垃圾和生活污水處理，縣委、縣政府決定成立農村生活垃圾和生活污水處理工作領(lǐng)導小組。
四、工作步驟
(一)規劃選址階段(x月xx日)。農村生活垃圾處理由縣城管局聘請有資質(zhì)的編制單位進(jìn)行規劃，要因地制宜，科學(xué)合理選址，在布點(diǎn)和布局上要符合區域垃圾填埋場(chǎng)和集中收集轉運站的基本要求。各鄉鎮(街道)要圍繞村寨合理規劃垃圾收集池，于x月底書(shū)面上報布點(diǎn)情況。官舟鎮黃龍村新農村建設示范點(diǎn)、沙子街道空心李示范園區由縣環(huán)保局結合農村環(huán)境整治規劃，聘請有資質(zhì)單位編制標準化處理方案;思渠鎮荷葉村，和平街道大溪村，新景鎮白果村，后坪鄉茶園村、下壩村，夾石鎮閔子溪村，官舟鎮木子嶺村，板場(chǎng)鎮洋溪村x個(gè)傳統村落由縣住建局聘請有資質(zhì)單位編制標準化處理方案;烏江畫(huà)廊旅游景區(和平街道、團結街道、思渠鎮、洪渡鎮)由縣旅產(chǎn)辦聘請有資質(zhì)單位編制標準化處理方案。所有方案須在x月xx日前完成編制，x月xx日前完成審查。
(二)主體建設階段(x月xx日～xx月xx日)�？h政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，對全縣農村生活垃圾和生活污水處理工作進(jìn)行安排部署，各項目鄉鎮(街道)各部門(mén)要嚴格實(shí)行一把手責任制，落實(shí)專(zhuān)人負責，確保項目快速推進(jìn)，按時(shí)完成工程建設任務(wù)。
(三)驗收投運階段(xx月xx日前)。項目業(yè)主單位要對完工的農村生活垃圾和生活污水處理設施自行組織初步驗收，將驗收結果及時(shí)上報縣政府，由縣政府組織專(zhuān)業(yè)驗收組對農村生活垃圾和生活污水處理設施功能、運行等進(jìn)行縣級驗收，確保投入運行有保障。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。各鄉鎮(街道)及縣直相關(guān)部門(mén)要成立由主要負責人任組長(cháng)的農村生活垃圾和生活污水垃圾處理設施建設領(lǐng)導小組，下設專(zhuān)門(mén)工作機構，形成專(zhuān)人負責、上下聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作,一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機制。要研究制定本轄區內的農村生活垃圾和生活污水處理設施建設工作實(shí)施方案，明確工作任務(wù)、推進(jìn)步驟和時(shí)間節點(diǎn)及保障措施。
(二)廣泛宣傳動(dòng)員。要充分利用新聞媒體、公開(kāi)欄等多種形式，廣泛宣傳推介文明、環(huán)保的生活方式，引導農民破除陋習，積極支持參與農村生活垃圾和生活污水處理設施建設工作。通過(guò)制定村規民約、簽訂責任狀等形式，落實(shí)好村民的環(huán)境衛生責任義務(wù)，建立保障制度。積極組織多種形式的學(xué)習交流活動(dòng)，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗，調動(dòng)村民創(chuàng )建美好家園的積極性、主動(dòng)性。
(三)加大建設運營(yíng)投入。多渠道籌集村鎮生活垃圾和生活污水處理設施建設資金。按照渠道不亂、用途不變、統籌推進(jìn)、各記其功的原則，有效整合旅游、發(fā)改、財政、住建、交通、農牧等相關(guān)部門(mén)項目資金，統籌支持農村生活垃圾和生活污水處理設施建設工作。發(fā)揮市場(chǎng)機制作用，放開(kāi)村鎮生活垃圾和生活污水處理設施建設和運營(yíng)市場(chǎng)，采取合資、合作、PPP等多種方式，吸引社會(huì )各類(lèi)資本投資建設和運營(yíng)維護村鎮生活垃圾和生活污水處理設施。指導各地探索建立與農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相適應的生活垃圾和生活污水處理收費制度，適時(shí)適當收取村鎮生活垃圾和生活污水處理費用。鼓勵農村集體經(jīng)濟收入補貼生活垃圾污水處理設施運行經(jīng)費，采用“一事一議”政策解決部分資金問(wèn)題。
(四)建立長(cháng)效機制。以農村環(huán)境綜合整治為契機，探索建立健全長(cháng)效機制，完善相關(guān)制度，建立村莊清掃保潔、垃圾清運處置等環(huán)境衛生管理制度。結合精準扶貧建立健全清掃保潔隊伍，聘請保潔員必須是精準扶貧系統內的貧困人員。實(shí)施村規約束機制，引導廣大群眾自覺(jué)維護生產(chǎn)生活環(huán)境，確保工作制度化、經(jīng)�；�、規范化。
(五)強化督辦考核。細化量化工作目標，層層落實(shí)工作責任，倒排工期，有序推進(jìn)�？h督查辦要把農村生活垃圾和生活污水處理設施建設納入重點(diǎn)督查內容。并納入年度工作績(jì)效考核內容，對未如期完成建設任務(wù)的鄉鎮(街道)和部門(mén)將嚴格問(wèn)責。
鄉鎮農村生活污水治理工作方案5
為深入落實(shí)《省農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案（2018-2020年）》、《市碧水保衛戰三年行動(dòng)計劃實(shí)施方案（2018-2020）》和《市土壤污染防治工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)市農村生活污水治理行動(dòng)實(shí)施方案的通知》的要求，完成2020年度農村生活污水治理管控任務(wù)，結合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、任務(wù)要求
2021年11月底前，全縣完成22個(gè)村莊的農村生活污水治理和55個(gè)村莊的生活污水管控任務(wù)。
�。ㄒ唬┺r村生活污水治理
生活污水治理村莊要建設集中式污水處理站或納入城鎮管網(wǎng)對生活污水進(jìn)行治理。收水范圍為污水治理站周邊3-5公里內村莊，且全部正常運行視為完成年度治理任務(wù)。
1.接入城鎮管網(wǎng)的村莊共計6個(gè)，涉及1個(gè)鎮，分別是鎮村、鎮村、鎮村、鎮村、鎮村、鎮村。在村內主要街道鋪設污水管網(wǎng)并接入城鎮主管網(wǎng)，排入縣第二污水處理廠(chǎng)進(jìn)行處理。
2.采用集中式污水處理站污水治理模式的村莊共16個(gè)，涉及6個(gè)鎮，建設10座集中式污水處理站，為每個(gè)污水處理站配置2輛吸污車(chē)對農戶(hù)廁所污水進(jìn)行收集，運往集中式污水處理站進(jìn)行二次集中處理。為以上16個(gè)村莊每個(gè)改廁農戶(hù)配置一個(gè)盥洗水收集桶，用于日常盥洗水的收集、儲存，沖洗廁所，其余部分進(jìn)行院內灑水抑塵或澆菜、澆花、澆樹(shù)等方式進(jìn)行原位消納。
�。ǘ┺r村生活污水管控
55個(gè)生活污水管控村莊，要通過(guò)鋪設便道溝等措施手段，實(shí)現村莊干凈整潔，街道沒(méi)有殘存污水，污水橫流亂象基本消除，農村生活污水有效管控水平明顯提升。
農村生活污水管控任務(wù)為45個(gè)村莊，共涉及7個(gè)鎮，分別是鎮6個(gè)村，鎮9個(gè)村，南韓鎮4個(gè)村，南陽(yáng)堡鎮2個(gè)村，平固店鎮16個(gè)村，勝營(yíng)鎮9個(gè)村，十里鋪鎮9個(gè)村。
二、職責分工
縣生態(tài)環(huán)境分局對全縣農村生活污水治理管控工作牽頭協(xié)調并做好技術(shù)指導，要將設施運行管理情況的監督檢查納入日常工作；縣財政局負責保障農村生活污水治理建設資金及后期運行維護費用；各鎮政府是組織實(shí)施的責任主體，負責農村集中式污水處理站建設選址及村莊宣傳工作。各單位要加大力量的投入，按時(shí)保質(zhì)完成污水處理站建設任務(wù)。
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導�？h成立農村生活污水專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組，組長(cháng)由縣政府副縣長(cháng)同志擔任，縣農業(yè)農村局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣財政局和各鎮政府主要負責人為成員。各鎮要切實(shí)發(fā)揮主體作用，各鎮鎮長(cháng)是第一責任人，主管副職是直接責任人。各鎮要明確主管領(lǐng)導具體負責，做好日常工作協(xié)調，建立長(cháng)效機制，制定污水處理設施運維管理制度，督導各村做好配合工作，確�！敖ǔ梢粋�(gè)、運行一個(gè)、見(jiàn)效一個(gè)”。
�。ǘ┘哟髤f(xié)調配合�？h各相關(guān)部門(mén)要對農村生活污水治理建設項目簡(jiǎn)化審批流程，減少審批環(huán)節，提高審批效率。財政部門(mén)要加快資金撥付進(jìn)度，確保資金及時(shí)到位�？h生態(tài)環(huán)境分局要加大對農村企業(yè)污水排放督導檢查力度，嚴禁通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注等方式排放污水，不得直接將農村小企業(yè)生產(chǎn)廢水等非生活污水接入農村污水處理設施。
�。ㄈ⿵娀綄д{度�？h政府督查室聯(lián)合縣農業(yè)農村局、縣生態(tài)環(huán)境分局組成督查組，對農村生活污水設施建設進(jìn)行聯(lián)合督導檢查。對工程進(jìn)度實(shí)行每周通報、每周排名。排名最后的鎮，全縣通報批評，并追究包村干部及村兩委責任。
�。ㄋ模┘訌娦麄鹘逃�。各鎮政府要加強宣傳，充分發(fā)揮農村基層黨組織核心作用和黨員帶頭作用，帶領(lǐng)農民群眾提高環(huán)保意識，充分利用網(wǎng)絡(luò )、媒體、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳農村生活污水治理的重要意義和基本常識，營(yíng)造農村生活污水治理工作的良好氛圍，進(jìn)一步增強農村居民的環(huán)保意識，通過(guò)投工投勞、積極出資、出主意、想辦法等方式，全程參與農村生活污水治理工作，依靠群眾的力量和智慧參與建設美麗生活環(huán)境。
鄉鎮農村生活污水治理工作方案6
為進(jìn)一步促進(jìn)資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )和社會(huì )主義新農村建設，保護和改善區域生態(tài)環(huán)境，根據市政府《市環(huán)境保護三年行動(dòng)計劃》（政辦函[]147號）和《市人民政府辦公廳<關(guān)于下達2012年農村環(huán)境綜合整治目標任務(wù)的通知>》（發(fā)[2012]76號）文件精神，結合我區實(shí)際，特制定本方案。
一、工作目標
全面啟動(dòng)四鎮農村污水治理工作，完成鎮和鎮集鎮污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)工程建設；基本實(shí)現鄉鎮集中式飲用水水源地周邊生活污水處理率100%；農村鄉鎮建成區（中心村）生活污水處理率不低于30%；開(kāi)展生活污水處理的農村行政村比例不低于35%；分散農戶(hù)開(kāi)展生活污水處理比例達到60%。
二、治理方式
用化糞池的方式治理無(wú)畜禽養殖的分散農戶(hù)生活污水。用沼氣池的方式治理有畜禽養殖的分散農戶(hù)生活污水。用人工濕地的方式治理集鎮生活污水。
三、工作思路
�。ㄒ唬┙ㄔO三格、四格式化糞池。一般來(lái)說(shuō)對無(wú)畜禽養殖的分散農戶(hù)生活污水用三格、四格式化糞池進(jìn)行治理，糞液用作農肥。此項工作主要是通過(guò)改水改廁來(lái)實(shí)現，建造標準與農村改廁標準相一致，由區愛(ài)衛辦解釋。
�。ǘ┙ㄔO沼氣池。對有畜禽養殖的分散農戶(hù)生活污水一并通過(guò)沼氣池處理，沼液、沼渣用作農肥，建造標準與農村沼氣池補助標準要求相一致，由區農林水利局解釋。
�。ㄈ┙ㄔO人工濕地。對于人口相對集中地區，分散農戶(hù)生活污水經(jīng)化糞池、沼氣池初步處理后，出水再經(jīng)氧化塘或人工濕地深度處理，確保達標排放至水體。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┲贫ǚ桨�。7月底前四鎮要制定農村污水處理專(zhuān)項工作的具體實(shí)施方案，明確指導思想、目標任務(wù)、運作模式和保障措施。
�。ǘ┬麄靼l(fā)動(dòng)。7月底前四鎮要召開(kāi)一次農村污水處理專(zhuān)項工作動(dòng)員會(huì )，安排部署農村污水處理工作。
�。ㄈ⿲�(shí)施建設。8月至11月為實(shí)施階段，11月底前全面完成農村污水處理工作目標。
�。ㄋ模┤骝炇�。12月底前對各鎮農村污水處理目標任務(wù)完成情況進(jìn)行驗收。
五、保障措施
�。ㄒ唬┙M織保障。成立岳麓區農村污水處理體系建設工作小組，于新凡同志任組、蘇春光同志任副組，區政府辦、區財政局、區農林水利局、區環(huán)保局、區愛(ài)衛辦以及四鎮行政正職為工作小組成員。工作小組負責項目日常管理和監督。
區財政局負責籌集安排專(zhuān)項資金；區農林水利局負責抓好沼氣技術(shù)指導，沼氣池資金申報，推進(jìn)沼氣服務(wù)體系建設；區政府辦、區愛(ài)衛辦負責農村改廁的申報、監督、指導工作；區環(huán)保局配合其他部門(mén)做好全區農村污水處理體系建設工作的技術(shù)指導和宣傳培訓。
�。ǘ┵Y金保障。農村污水處理工程經(jīng)費通過(guò)申報改廁、沼氣池補助、申請環(huán)保專(zhuān)項資金等措施籌措資金，區財政按照改廁和沼氣池建設的補助標準提供資金配套，并設立農村生活污水治理專(zhuān)項資金，通過(guò)“以獎代補”形式對各鎮給予資金獎勵支持，同時(shí)加大對各級下?lián)軐?zhuān)項資金使用的監管力度，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
�。ㄈ┛己吮Ｕ�。農村污水處理作為農村環(huán)境綜合整治重要內容納入區年度績(jì)效考核范疇，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”原則，將項目實(shí)施分解到各責任主體。工作小組對農村污水治理實(shí)施情況按月督查通報，年終統盤(pán)考核。未完成目標任務(wù)的，在項目支持和資金安排上予以限制，并不予評優(yōu)評先，降低考核等次，給予通報批評。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各鎮要明確由行政一把手親自負責，并抽調人員成立專(zhuān)門(mén)辦公室。村組由村支部書(shū)記任第一責任人,并成立組織機構具體抓落實(shí)。
�。ǘ┘哟笮麄髁Χ�。各鎮要召開(kāi)各級動(dòng)員大會(huì )，明確目的和意義，廣泛動(dòng)員。運用報紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體，指導村民進(jìn)行化糞池、沼氣池建設工作，提高各級領(lǐng)導和廣大人民群眾的環(huán)保意識，鼓勵公眾參與，社會(huì )監督，增強廣大人民群眾環(huán)境保護的自覺(jué)性和積極性。
�。ㄈ┘哟蠊ぷ髁Χ�。區愛(ài)衛辦和區農林水利局要進(jìn)一步加大農村改水改廁和農村沼氣池建設進(jìn)度，力爭多申請改廁和沼氣池建設指標；區環(huán)保局要加快人工濕地建設步伐；區財政要確保資金到位；各鎮要認真履行責任主體義務(wù)，全力推進(jìn)農村生活污水治理工作并促進(jìn)農村改廁工作、沼氣池建設工作和農村生活污水治理工作有機結合，確保目標任務(wù)完成。
�。ㄋ模┘訌娦畔笏�。建立層級信息管理和報送機制，各鎮要快速、準確向工作小組報送相關(guān)信息，確保問(wèn)題和困難及時(shí)發(fā)現，及時(shí)解決。
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