社區基層社會(huì )治理服務(wù)方案（通用21篇）

　　為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行，就需要我們事先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。那么方案應該怎么制定才合適呢？以下是小編為大家整理的社區基層社會(huì )治理服務(wù)方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　社區基層社會(huì )治理服務(wù)方案 1

　　為進(jìn)一步改善城區生活環(huán)境、美化城市形象、提升城市品位，努力為廣大居民營(yíng)造整潔、優(yōu)美、舒適、溫馨的人居環(huán)境，結合河畔小區環(huán)境實(shí)際，特制定本工作方案：

　　一、指導思想

　　堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統攬，圍繞建設宜居xx的總體目標，按照“完善基本功能、配套基礎設施、美化小區環(huán)境、規范小區管理、提升小區品質(zhì)”的總體要求，全面改善小區生活居住環(huán)境。

　　二、工作目標

　　環(huán)境整治目標：道路通暢、路面干凈，排水順暢；環(huán)境整潔，無(wú)違章建筑和亂搭亂建，垃圾排放設施齊備；小區房屋立面美觀(guān)、協(xié)調，店招店牌整齊；有綠地，有休閑場(chǎng)所，有健身器材。

　　三、整治范圍及內容

　　(一)整治范圍

　　河畔社區范圍內小區。

　　(二)整治內容

　　1、整治小區道路，保證汽車(chē)通達、人行便捷，停車(chē)規范，保障消防通道通暢；整修和完善垃圾收集點(diǎn)、垃圾房(箱)、宣傳欄、告示牌等設施，保障社區整潔規范；適當增加綠化面積，消除衛生死角，美化社區環(huán)境；整理、整修堡坎、治理裸露坡巖、護欄設施，條件允許的地方新建廣場(chǎng)或硬質(zhì)鋪地。

　　2、拆除違法建設。整頓違法改擴建等行為，拆除占用道路、公共綠地、公共空間的.違法建筑。

　　3、清理亂設廣告及清理小招貼。依據《廣告法》、《城市市容和環(huán)境衛生管理條例》等相關(guān)文件，規范廣告牌。

　　4、取締亂擺攤點(diǎn)。清理和規范小區內的道路市場(chǎng)及亂擺攤點(diǎn)。

　　5、環(huán)境配套整治。整修道路、圍墻，新增和補植綠地，完善社區服務(wù)、文化體育、管理服務(wù)用房等共用設施。

　　社區基層社會(huì )治理服務(wù)方案 2

　　為進(jìn)一步優(yōu)化轄區環(huán)境，提升街區市容環(huán)境衛生狀況，加快創(chuàng )建省級文明城市、衛生城市、園林城市步伐，加強和改進(jìn)轄區環(huán)境衛生、秩序和建設管理水平，營(yíng)造整潔、優(yōu)美、舒適、溫馨的人居環(huán)境，不斷促進(jìn)我街政治、經(jīng)濟、文化和社會(huì )全面發(fā)展，現決定在街道范圍內開(kāi)展市容環(huán)境衛生綜合整治工作。具體實(shí)施方案如下：

　　一、整治范圍

　　全街轄區內的“四小”即“小街、小巷、小區、小院”、主次干道、廣場(chǎng)、樓體、城市出入口、城鄉結合部、集貿市場(chǎng)周邊的環(huán)境衛生。

　　二、組織領(lǐng)導

　　為保證整治活動(dòng)順利開(kāi)展，經(jīng)街道辦事處決定成立城區市容環(huán)境衛生綜合整治活動(dòng)領(lǐng)導小組，具體組成人員如下：

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在街道綜合辦，辦公室主任由同志兼任，具體負責整治工作的日常事務(wù)。

　　三、時(shí)間安排

　　此次城區市容環(huán)境衛生綜合治理工作從20xx年3月11日開(kāi)始至20xx年10月30日結束。

　�。ㄒ唬┗I備工作：

　　1、3月16日—3月25日。街道、社區、企事業(yè)單位制定方案。

　　2、3月18日召開(kāi)全街市容環(huán)境衛生綜合整治動(dòng)員大會(huì )，與各社區簽訂責任狀。

　　3、3月20日協(xié)調環(huán)衛處、全街對轄區內的迎賓小區開(kāi)展先行整治工作。

　�。ǘ�）開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)

　　3月26日—4月5日。為宣傳發(fā)動(dòng)階段，各社區要層層發(fā)動(dòng)，廣泛宣傳，喚醒市民的環(huán)境衛生意識和環(huán)境衛生舒適觀(guān)念，自覺(jué)保護周邊環(huán)境。使居民群眾主動(dòng)參與到整治活動(dòng)中來(lái)，形成人人愛(ài)護環(huán)境、人人保護環(huán)境的良好局面。

　　四、集中整治

　　4—6月春季集中整治階段。各社區、臺興村要對越冬垃圾、殘雪進(jìn)行清理、清除，整治亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物等違章行為。徹底清理城區結合部及城市出入口的衛生死角垃圾。

　　7—8月全街道組織開(kāi)展“潔我家園共創(chuàng )文明”行動(dòng)。在城區環(huán)境衛生整治取得成效基礎上，進(jìn)一步鞏固階段成果，結合創(chuàng )建活動(dòng)，凈化、美化、優(yōu)化公共場(chǎng)所和居住環(huán)境，營(yíng)造以講衛生、講文明、樹(shù)新風(fēng)的良好氛圍；將環(huán)境衛生整治成效作為創(chuàng )建精神文明活動(dòng)的一項重要內容進(jìn)行考核評比，進(jìn)一步促進(jìn)城區環(huán)境衛生面貌的.全面改觀(guān)，形成整治行動(dòng)的第二個(gè)高潮。

　　9—10月推動(dòng)“城區環(huán)境衛生整治行動(dòng)”進(jìn)一步開(kāi)展，完善硬件設施，健全隊伍，積極探索建立健全長(cháng)效工作機制，以環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化的城區新面貌，形成整治行動(dòng)的第三個(gè)高潮。

　　五、保障措施及工作要求

　�。ㄒ唬└魃鐓^居委會(huì )、村委會(huì )是城區環(huán)境衛生整治行動(dòng)責任主體，要把這項工作擺上議事日程，切實(shí)加強領(lǐng)導，制定實(shí)施方案，精心組織實(shí)施，強化督促檢查，切實(shí)抓好整治行動(dòng)的組織實(shí)施，指標分解和任務(wù)落實(shí)，確保如期完成各項工作任務(wù)。

　�。ǘ�）充分發(fā)揮媒體宣傳引導。圍繞環(huán)境衛生整治行動(dòng)主題，加大正面宣傳和輿論監督。通過(guò)標語(yǔ)、橫幅、專(zhuān)欄、宣傳單等媒介廣泛開(kāi)展整治行動(dòng)宣傳，既要加強正面宣傳，又要曝光問(wèn)題。對于群眾關(guān)注、社會(huì )影響大的環(huán)境衛生問(wèn)題，要充分發(fā)揮媒體的監督作用，督促有關(guān)部門(mén)采取措施予以解決。

　�。ㄈ�）加強督促檢查。由街道綜合辦牽頭，組織開(kāi)展整治行動(dòng)進(jìn)展情況督促檢查。春季城區環(huán)境衛生行動(dòng)結束時(shí)，對各社區、臺興村環(huán)境衛生情況進(jìn)行測評并公布。

　�。ㄋ模┙�立健全長(cháng)效管理機制。各社區、臺興村要注重城區環(huán)境衛生整治行動(dòng)長(cháng)效機制的建立，繼續完善設施、健全隊伍、建章立制，使城區環(huán)境衛生整治的成果得到持續、鞏固和提升。

　�。ㄎ澹┱J真組織督查。各社區、臺興村要建立定期督查機制，督促各項措施落實(shí)到位并取得實(shí)效。街道將適時(shí)組織若干個(gè)督查組，分別對各社區、村環(huán)境衛生整治情況進(jìn)行督查。各社區、村可邀請黨員代表、村、居民代表對本轄區環(huán)境衛生整治行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查指導。

　　六、檢查考評（10月20日—10月30日）

　　鞏固整治成果，提升管理水平，嚴格考核評比，總結工作經(jīng)驗，辦事處集中整治領(lǐng)導小組適時(shí)檢查驗收各社區、臺興村的整治工作，對完成任務(wù)成效顯著(zhù)的單位予以表彰，對沒(méi)有完成任務(wù)的單位予以通報批評，并限期改進(jìn)。

　　社區基層社會(huì )治理服務(wù)方案 3

　　一、指導思想：

　　全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以鞏固和發(fā)展創(chuàng )建市級衛生區的成果為動(dòng)力，繼續深化“創(chuàng )衛為民”的主題思想，強化“創(chuàng )衛不是迎檢，重在長(cháng)效管理”的理念，牢固樹(shù)立“越創(chuàng )衛，越知不足”的觀(guān)念，以創(chuàng )衛工作為載體，全面提高廣大群眾的文明素質(zhì)和公共道德水平，為構建文明和諧的新x創(chuàng )造良好的城市環(huán)境。

　　二、責任分工

　　(一)、宣傳科

　　負責街“創(chuàng )衛”宣傳發(fā)動(dòng)工作，制定x街“創(chuàng )衛”宣傳工作具體實(shí)施方案，組織“創(chuàng )衛”宣傳月活動(dòng)，對創(chuàng )建國家衛生區活動(dòng)中涌現的先進(jìn)事跡宣傳報道，弘揚全民參與創(chuàng )衛的主旋律。組織居委會(huì )利用宣傳欄、宣傳窗、黑板報、閱報欄開(kāi)展形式多樣的“創(chuàng )衛”宣傳活動(dòng)，開(kāi)展社區居民“創(chuàng )衛”知識培訓，使“創(chuàng )衛”工作深入到家家戶(hù)戶(hù)。

　　(二)、文衛科

　　按照市容管理體系的標準要求，深入開(kāi)展社區健康教育工作，組織指導居委會(huì )開(kāi)展健康教育活動(dòng)，舉辦以“創(chuàng )建國家衛生城，構建和諧文明x”為主題的大型文藝演出活動(dòng)。每年開(kāi)展不少于四次的大型健康知識培訓，使社區居民健康行為形成率高于70%。

　　(三)、團委

　　組織好團員青年“每周奉獻半天，我為創(chuàng )衛做貢獻和小手拉大手”活動(dòng)，增強團員青年的“創(chuàng )衛”意識，并通過(guò)他們帶動(dòng)家庭爭做“創(chuàng )衛”先進(jìn)家庭，開(kāi)展街“創(chuàng )衛”工作先進(jìn)團員青年評選活動(dòng)。

　　(四)、黨辦、行政辦公室

　　負責“創(chuàng )衛”工作中的對內協(xié)調工作;負責“創(chuàng )衛”工作中群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)答復及來(lái)訪(fǎng)人員的思想工作，保證“創(chuàng )衛”工作的開(kāi)展。

　　(五)、居民科

　　組織社區居委會(huì )按照“創(chuàng )國衛”標準動(dòng)員社區居民開(kāi)展市容環(huán)境的自清自整活動(dòng);動(dòng)員社區群眾積極參加“創(chuàng )衛”活動(dòng);，充分發(fā)揮居委會(huì )在市容環(huán)境清整中的自治作用。

　　(六)、綜治辦

　　按照市容管理體系標準和“創(chuàng )國衛”標準和城管科共同推動(dòng)街域內單位開(kāi)展“創(chuàng )國衛”工作，消除各種不安全的隱患。

　　(七)、組織科、紀檢

　　負責街“創(chuàng )衛”工作的督查。每季度對“創(chuàng )衛”工作落實(shí)情況做一次檢查并進(jìn)行分析疏理，提交街“創(chuàng )衛”工作領(lǐng)導小組。

　　(八)、社區居委會(huì )

　　負責本轄區區域內的“創(chuàng )衛”活動(dòng)的開(kāi)展，做到有計劃、有安排、有落實(shí)，組織發(fā)動(dòng)動(dòng)員轄區居民支持參與“創(chuàng )衛”工作，同時(shí)積極和社區單位聯(lián)系，共謀“創(chuàng )衛”，形成居委會(huì )、社區單位、居民共同“創(chuàng )衛”的良好局面。

　　(九)、城管科

　　(1)、進(jìn)一步完善市容管理體系，做好“創(chuàng )衛”工作各種資料的'搜集歸檔工作，落實(shí)城管科、居委會(huì )兩級日巡查制度，積極探索居民區長(cháng)效管理機制。

　　(2)、發(fā)揮街城管委作用，組織協(xié)調監督檢查各駐街單位完成“創(chuàng )衛”任務(wù)。

　　(3)、按照區整修辦規定的時(shí)限，保質(zhì)保量的完成我街的舊樓改造任務(wù)，完成區下達的樓群里巷改造任務(wù)，徹底改變臟亂居民區狀況，為居民營(yíng)造優(yōu)美的生活環(huán)境。

　　(4)、指導各居委會(huì )組織實(shí)施街域內臟亂居民區的治理。清理樓道雜物，清除臟亂死角，清理公用部位的亂堆亂放，清除居民區的殘標，并對不配合的居民進(jìn)行教育，幫助清理。

　　(5)、組織社區單位、居民區開(kāi)展“除四害”活動(dòng)。落實(shí)防治措施，嚴禁使用違禁藥品，鼠、蚊、蠅、蟑密度基本控制在國家規定的范圍內。

　　(6)、組織執法隊伍逐步拆除居民區內的違章建筑。

　　(十)、公安x派出所

　　按照公安x分局的部署，做好創(chuàng )建國家衛生區工作的執法保障。

　　三、保障措施

　　1、統一思想，提高認識�！皠�(chuàng )國衛”是推動(dòng)城市衛生基礎設施建設，加強城市衛生管理，改善城市群眾生活環(huán)境的一項重大舉措，是一項惠民工程，是構建和諧社區的重要內容之一。從過(guò)去取得的成績(jì)看，創(chuàng )衛工作深得民心，廣受好評，通過(guò)創(chuàng )衛，重新整合社區資源，配置健身路徑和體育器材，為居民營(yíng)造良好的休閑環(huán)境，是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的體現之一。全街上下要團結一致，形成共識，把創(chuàng )衛工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。

　　2、建立組織，加強領(lǐng)導。成立以黨政班子一把手任組長(cháng)的x街道創(chuàng )衛工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，以城管科牽頭由相關(guān)科室的科長(cháng)組成。辦公室全力抓好各項日常工作，組織科、紀檢作為“創(chuàng )衛”督辦部門(mén)，按照國家衛生區10大項65個(gè)子項的標準對涉及街辦事處應履行的職責實(shí)施督辦，確�！皠�(chuàng )衛”各項工作的落實(shí)。

　　3、明確責任、一包到底。按照“條包塊管，條塊結合”的原則，將任務(wù)分解到各職能部門(mén)、各社區、各職能科室，細化、量化指標，責任到人，各職能部門(mén)、科室、各社區對所承擔的任務(wù)要不折不扣地抓落實(shí)，要充分發(fā)揮具有x特色的iso14001環(huán)境管理體系和市容環(huán)境監督管理體系的機制優(yōu)勢，落實(shí)長(cháng)效管理，實(shí)現城市衛生管理的制度化、經(jīng)�；�、規范化，確�！皠�(chuàng )衛”各項工作任務(wù)的完成。

　　社區基層社會(huì )治理服務(wù)方案 4

　　根據市創(chuàng )建辦《福清市文明城市創(chuàng )建提升工作方案》、福州市房管局《關(guān)于組織開(kāi)展規范提升物業(yè)服務(wù)項目管理水平專(zhuān)項行動(dòng)的通知》和我局《福清市物業(yè)小區違法建設防治及文明城市創(chuàng )建工作綜合考評方案》等文件的有關(guān)要求，為進(jìn)一步提升我市物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)水平，促進(jìn)我市物業(yè)小區創(chuàng )建全國文明城市工作向縱深推進(jìn)，現就深入開(kāi)展“物業(yè)小區環(huán)境綜合整治”活動(dòng)，制定本方案。

　　一、指導思想

　　按照市委、市政府的工作要求，以“服務(wù)業(yè)主，奉獻社會(huì )”為宗旨，以樹(shù)立“誠實(shí)守信經(jīng)營(yíng)、文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)”行業(yè)新形象為目標，以“加強自身建設、規范經(jīng)營(yíng)行為、提高服務(wù)質(zhì)量、樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)”為主要內容，扎實(shí)推進(jìn)“物業(yè)小區環(huán)境綜合整治”主題活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展，增強服務(wù)意識，改進(jìn)服務(wù)方式，規范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，營(yíng)造良好的宜居城市環(huán)境，切實(shí)使物業(yè)服務(wù)水平有一個(gè)新的突破和提高，為共同創(chuàng )建全國文明城市、構建和諧社會(huì )做出積極貢獻。

　　二、活動(dòng)內容

　　(一)完善創(chuàng )建方案，加大宣傳力度。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要總結工作經(jīng)驗，制定符合本服務(wù)小區實(shí)際情況的整治活動(dòng)工作方案，突出重點(diǎn)，按步驟、分節點(diǎn)深入推進(jìn)，充分利用橫幅、宣傳欄、電子顯示屏、小區廣播、座談會(huì )等形式，廣泛宣傳“物業(yè)小區環(huán)境綜合整治”活動(dòng)的`重要意義和采取的各項措施，通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)贏(yíng)得業(yè)主的支持，使其主動(dòng)融入參與到“物業(yè)小區環(huán)境綜合整治”活動(dòng)中來(lái)。

　　(二)健全管理制度，規范服務(wù)行為。一要制定完善各項管理制度，明確崗位職責，每月組織物業(yè)管理制度、崗位職責及業(yè)務(wù)技能培訓，增強服務(wù)意識，規范服務(wù)行為，并留存文字、圖片資料備查。二要規范管理檔案資料，檔案資料主要包括：管理制度、業(yè)主檔案、維修登記、值班登記、車(chē)輛出入登記等，做到資料齊全、分類(lèi)建檔、登記清楚、專(zhuān)人負責。三要完善服務(wù)合同，依據福建省《前期物業(yè)服務(wù)合同》(示范文本)、與開(kāi)發(fā)建設單位或業(yè)主委員會(huì )簽訂規范的服務(wù)合同，明確業(yè)主與企業(yè)的權利和義務(wù)以及服務(wù)標準和收費標準，并按照合同要求提供規范的物業(yè)服務(wù)，接收業(yè)主監督。

　　(三)開(kāi)展集中整治，提升小區環(huán)境。要認真對照文明城市建設測評標準，落實(shí)“掃地、清溝、擺清楚”主題行動(dòng)要求，全面整治和改善小區環(huán)境秩序，著(zhù)重做好以下幾點(diǎn)：

　　1、小區環(huán)境綠化美化，衛生狀況良好，無(wú)亂扔垃圾、隨地吐痰現象。在衛生保潔方面，要做好日常環(huán)境衛生保潔清掃工作，對小區衛生臟亂差、亂掛曬等問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項治理，及時(shí)清理物業(yè)管理區域內亂張貼、亂涂寫(xiě)行為，清除衛生死角和公共區域堆放雜物等，生活垃圾桶做到密閉袋裝，生活垃圾日產(chǎn)日清。進(jìn)一步做好防蚊滅蚊工作，有效防控登革熱等蚊媒疾��；在綠化日常養護管理方面，要重點(diǎn)做好綠化草坪和喬灌木的修剪和綠化帶內雜草拔除等工作，對黃土裸露的`要及時(shí)予以補植到位；

　　2、小區內路面硬化、平整，無(wú)明顯坑洼積水，無(wú)露天排水溝渠；

　　3、生活垃圾定點(diǎn)投放、分類(lèi)收集、及時(shí)清運，垃圾房、箱（桶）完好、整潔。垃圾桶（箱）無(wú)垃圾散落現象，無(wú)污跡、無(wú)異味；

　　4、樓門(mén)內干凈整潔，樓道無(wú)堵塞，墻面、玻璃無(wú)污穢、無(wú)破損，照明燈完好；

　　5、無(wú)亂停車(chē)和其它占用公共道路或公共空間的現象；

　　6、小區有門(mén)衛值守，保安人員統一著(zhù)裝，儀容儀表規范整齊；

　　7、有相應的物防、技防和消防設施。加強對物防、技防和消防設施設備的日常維護保養，確保各項設施設備能正常投入使用；

　　8、物業(yè)公司營(yíng)業(yè)執照和資質(zhì)證書(shū)等公司資料在小區物業(yè)服務(wù)中心上墻公示，物業(yè)管理規章制度健全，物業(yè)管理人員佩戴工作牌上崗，服務(wù)主動(dòng)、熱情；

　　9、在小區公共區域在顯著(zhù)位置張貼公布社區居民公約，倡導鄰里和睦、守望相助；運用多種形式刊播“講文明樹(shù)新風(fēng)”、“平安福清”公益廣告和“圖說(shuō)我們的價(jià)值觀(guān)”等通稿，宣傳展示社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)；

　　10、建立小區違建臺賬，完善違建日常巡查制度，及時(shí)發(fā)現、勸阻、制止違建，及時(shí)上報違建情況。

　　(四)加強交流溝通，融洽物業(yè)關(guān)系。一是在五月份統一開(kāi)展“物業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)，作為開(kāi)展“物業(yè)小區環(huán)境綜合整治”活動(dòng)的序幕。各物業(yè)企業(yè)要擬定整治活動(dòng)計劃，采取“經(jīng)理接待日”、“定期懇談會(huì )”、“致業(yè)主一封信”等方式，實(shí)施各項便民措施，解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)“物業(yè)小區環(huán)境綜合整治”活動(dòng)的深入開(kāi)展。二是積極開(kāi)展志愿者活動(dòng)。要依托物業(yè)企業(yè)志愿服務(wù)隊，開(kāi)展低齡老人關(guān)愛(ài)高齡老人、治安巡邏、清潔家園、文明宣傳、文化活動(dòng)、調解矛盾等常態(tài)化志愿服務(wù)；開(kāi)展“鄰里節”，“拉家�！�，“露一手”等文娛活動(dòng)，消除鄰里之間陌生感，構建和諧鄰里關(guān)系；開(kāi)展“我有一技之長(cháng)”志愿服務(wù)，依托社區志愿服務(wù)站、物業(yè)公司或愛(ài)心超市向社區居民發(fā)出征集公告，為有一技之長(cháng)的居民登記備案建立“鄰里互助”信息卡，統籌協(xié)調資源，解決居民生活急事。三是認真做好業(yè)主滿(mǎn)意率調查。通過(guò)入戶(hù)調查、發(fā)放業(yè)主滿(mǎn)意率調查表、征求意見(jiàn)表等方式征求業(yè)主對物業(yè)服務(wù)的意見(jiàn)和建議，制定改進(jìn)措施和辦法。調查人數不少于小區業(yè)主總數的三分之二。四是開(kāi)展健康向上的文體娛樂(lè )活動(dòng)。通過(guò)采取體育比賽、歌詠比賽、詩(shī)歌朗誦、書(shū)畫(huà)展等形式，融洽物業(yè)企業(yè)與業(yè)主之間的關(guān)系。

　　(五)開(kāi)展現場(chǎng)演練，提高防范意識。物業(yè)企業(yè)要組織業(yè)主參觀(guān)物業(yè)服務(wù)情況，向業(yè)主展示各項規章制度、服務(wù)人員著(zhù)裝、精神面貌、文明用語(yǔ)及咨詢(xún)、報修登記、檔案管理情況，現場(chǎng)參觀(guān)小區公共部位、公共設施維護管理和設施設備的維護保養及運行情況。組織消防演練、電梯故障演練等活動(dòng)，增強業(yè)主和工作人員處理應急事件的能力。通過(guò)系列活動(dòng)讓業(yè)主了解物業(yè)服務(wù)的內容及企業(yè)工作情況，拉近與業(yè)主之間的距離，增強共同維護小區管理的觀(guān)念和意識。

　　三、工作安排

　　“物業(yè)小區環(huán)境綜合整治”分為四個(gè)階段進(jìn)行：

　　(一)動(dòng)員部署階段(5月6日-5月14日)

　　市住建局召開(kāi)動(dòng)員會(huì )議，對整治活動(dòng)安排部署。通過(guò)懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳材料及電視、報紙、電臺、互聯(lián)網(wǎng)等媒介進(jìn)行宣傳。各物業(yè)企業(yè)按照本實(shí)施方案和各自制定的具體創(chuàng )建方案，采取多種形式宣傳小區環(huán)境綜合整治活動(dòng)的意義和重要性，在此基礎上，結合各自實(shí)際，細分工作目標，對照活動(dòng)實(shí)施方案全面推進(jìn)整治活動(dòng)。同時(shí)，市住建局組織開(kāi)展物業(yè)企業(yè)“互檢互評”現場(chǎng)會(huì )和現場(chǎng)觀(guān)摩活動(dòng)，組織機關(guān)干部職工進(jìn)小區開(kāi)展志愿服務(wù)等活動(dòng)，督促活動(dòng)開(kāi)展進(jìn)度，對創(chuàng )城工作中好的方法和經(jīng)驗進(jìn)行推廣，解決創(chuàng )城工作中遇到的困難和問(wèn)題。

　　(二)集中整治階段(5月15日至7月15日)

　　市住建局按照《福清市物業(yè)小區違法建設防治及文明城市創(chuàng )建工作綜合考評標準》分片開(kāi)展整治考評工作。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據文明城市建設測評標準和整治工作要求，結合自身實(shí)際，逐項逐條進(jìn)行自檢，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改。

　�。ㄈ�）整改提升階段（7月16日—8月16日）

　　對前期整治活動(dòng)中存在問(wèn)題或整治不合格物業(yè)小區進(jìn)行復查，按照整治活動(dòng)工作要求，對整改不到位的物業(yè)小區進(jìn)行再整改再提高，直到達到創(chuàng )城標準，迎接驗收。

　�。ㄋ模╅L(cháng)效管理階段（8月17日—長(cháng)期）

　　建立健全“屬地管理、責任明晰、督查到位、考核有力、獎懲兌現”的長(cháng)效管理機制，同時(shí)結合日常監管、省市優(yōu)項目評選等工作，切實(shí)抓好物業(yè)小區創(chuàng )城工作，為實(shí)現“全國文明城市”目標夯實(shí)基礎。

　　四、保障措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導。為強化整治工作落實(shí)，市住建局成立“物業(yè)小區環(huán)境綜合整治”活動(dòng)領(lǐng)導小組，人員名單如下：

　　組長(cháng)：鄭xx

　　副組長(cháng)：鄭xx

　　成員：陳xx

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，負責日常工作，辦公室主任由陳昇同志兼任。領(lǐng)導小組對整治活動(dòng)進(jìn)展情況定期進(jìn)行監督檢查，對活動(dòng)中存在的問(wèn)題提出處理意見(jiàn)，限期整改。

　　(二)提高思想認識。本次物業(yè)小區環(huán)境綜合整治活動(dòng)是我市創(chuàng )建全國文明城市工作的重要環(huán)節之一，關(guān)系創(chuàng )城工作的基礎，時(shí)間緊、難度大、任務(wù)重，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應高度重視，進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導充實(shí)人員力量，強化工作舉措，完善工作機制，嚴格獎懲措施，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng )衛工作有序開(kāi)展。

　�。ㄈ�）強化督導檢查。采取定期督查和不定期抽查相結合的方式，將此次整治活動(dòng)納入物業(yè)行業(yè)的信用管理，加大對物業(yè)小區綜合整治活動(dòng)的檢查、指導力度，及時(shí)通報檢查結果。對開(kāi)展迅速，效果明顯的物業(yè)服務(wù)企業(yè)將予以表彰，對配合整治活動(dòng)但確系存在困難的物業(yè)小區將積極協(xié)調，提出建議幫助解決問(wèn)題；對行動(dòng)遲緩、整治不力、不予配合的物業(yè)服務(wù)企業(yè)記不良行為記錄并根據綜合考評結果進(jìn)行嚴肅處理，限制在我市承接新的物業(yè)服務(wù)項目，暫停辦理該企業(yè)資質(zhì)等級審驗、物業(yè)服務(wù)合同備案、項目評優(yōu)評先等工作，確保整治工作高效、有力、順利開(kāi)展。

　　社區基層社會(huì )治理服務(wù)方案 5

　　為全面提高惠民一期住宅小區內部環(huán)境衛生及管理秩序，切實(shí)達到文明創(chuàng )建工作要求，讓廣大居民朋友生活在一個(gè)干凈整潔的環(huán)境里。結合惠民一期小區實(shí)際情況，區城管局決定從6月25日起，對該小區內各類(lèi)違規行為開(kāi)展為期一周的集中整治，為更好推進(jìn)整治工作開(kāi)展，現制定如下工作方案：

　　一、工作領(lǐng)導小組

　　成立惠民一期住宅小區環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：趙x

　　副組長(cháng)：張x

　　成員：高x街道城管分局、社區居委會(huì )全體工作人員、區城管局、城東派出所。

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室主任由董小海同志擔任，負責協(xié)調日常工作。

　　二、整治內容：

　　1、徹底清理小區公共區域內亂堆亂放、垃圾雜物、僵尸車(chē)等，全面清除衛生死角和治理工作盲點(diǎn)。

　　2、全面清理小區亂貼亂畫(huà)，對樓道廣告進(jìn)行覆蓋，同時(shí)在小區內部設置免費信息公示欄方便消息發(fā)布。

　　3、結合小區現狀，合理劃定部分非機動(dòng)車(chē)停車(chē)線(xiàn)，督促物業(yè)加強停車(chē)引導。

　　4、全面清理小區亂搭亂建，對破壞房屋結構、違章搭建、外立面開(kāi)門(mén)等問(wèn)題進(jìn)行整改。

　　5、引導小區垃圾桶張貼垃圾分類(lèi)標識。

　　6、嚴禁室外從事食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)，對不符合規定的通報有關(guān)部門(mén)。

　　三、實(shí)施步驟

　　集中整治，分布推進(jìn)階段。為保障整治行動(dòng)順利有序推進(jìn)，成立整治行動(dòng)組，區城管局董小海帶隊，成員由高良澗街道抽調5人，惠民社區居委會(huì )全體人員，區城管局執法大隊人員20人，環(huán)衛工人10人，城東派出所民警2人組成。

　　1、聯(lián)合高良澗街道、惠民社區深入宣傳，在每個(gè)樓道口張貼創(chuàng )建動(dòng)員一封信，引導居民參與創(chuàng )建。

　　2、惠民社區牽頭，城管局參與，召開(kāi)小區業(yè)主創(chuàng )建工作動(dòng)員會(huì )，爭取小區居民理解和支持。

　　3、亂堆亂放整治（6月25日—6月27日）。重點(diǎn)清理小區內部亂堆亂放現象，沙發(fā)、木頭等物品由環(huán)衛所進(jìn)行處置，鐵鋁等物品由城管大隊聯(lián)系廢舊物資回收中心進(jìn)行處置。

　　4、亂貼亂畫(huà)整治（6月27日-6月28日）。一是城管大隊牽頭、社區參與在小區內部設置免費信息公示欄用于便民消息發(fā)布；二是全面清理小區亂貼亂畫(huà)，由社區安排專(zhuān)人用涂料對樓道小廣告進(jìn)行覆蓋。

　　5、亂停亂放整治（6月27日-6月28日）。一是城管大隊牽頭、社區參與在小區內劃定部分非機動(dòng)車(chē)停車(chē)線(xiàn)；二是社區督查物業(yè)引導居民、來(lái)訪(fǎng)人員等車(chē)輛線(xiàn)內停放。

　　6、環(huán)境衛生與垃圾分類(lèi)工作（6月29日前完成），由環(huán)衛站牽頭，印制一批分類(lèi)標識，由物業(yè)在小區內部及垃圾桶進(jìn)行張貼。

　　7、晾曬蝦殼等違規從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行為，由物業(yè)進(jìn)行日常監管，發(fā)現此類(lèi)行為通報至整治組，對在公共區域內的直接予以清理，對不服從管理規定不符合食品安全要求的'，直接通報至食品安全部門(mén)進(jìn)行處置。

　　8、違章搭建整治（6月25日起）。由高良澗街道牽頭，城管局參與，在先期調查摸底情況下，分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行動(dòng)員自拆，對未按照要求自拆的，按照程序進(jìn)行整改。

　　9、公益宣傳（6月30日前）。由城管局廣告科牽頭，結合文明創(chuàng )建要求，在小區內部設置文明創(chuàng )建公益廣告。

　　四、工作要求

　　1、各單位要高度重視，安排好人員按時(shí)參加，服從現場(chǎng)調度，聽(tīng)從安排，相互配合。

　　2、要按照任務(wù)分工，自行安排車(chē)輛、人員、工具，保證各項工作在規定期間內完成。

　　3、注意現場(chǎng)安全，防止發(fā)生意外。

　　社區基層社會(huì )治理服務(wù)方案 6

　　為落實(shí)市委、市政府及城關(guān)鎮黨委、政府城鄉環(huán)境衛生整治會(huì )議精神，結合我社區實(shí)際情況，經(jīng)社區黨總支、居委會(huì )研究決定，在全社區上下迅速掀起環(huán)境衛生集中整治的高潮，進(jìn)一步改善社區環(huán)境衛生面貌，提高廣大人民群眾的文明健康衛生意識和自我保健能力，扎實(shí)推進(jìn)“五創(chuàng )提質(zhì)”和社會(huì )主義新農村建設，營(yíng)造衛生整潔、規范有序、文明和諧的環(huán)境，全面建設幸福歸義，特制定本方案：

　　一、工作目標

　　以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以社會(huì )主義新農村為目標，以解決城鄉環(huán)境衛生“臟、亂、差”為重點(diǎn)，嚴格按照全市及城關(guān)鎮城鄉環(huán)境衛生整治的方案與要求，在全社區上下形成人人動(dòng)手、個(gè)個(gè)參入的環(huán)境衛生整治工作局面，推進(jìn)基礎設施不斷完善、衛生狀況大為改觀(guān)、交通秩序規范有序、村容村貌明顯變化、管理水平逐步提高、文明素養全面提升。確�！拔鍌�(gè)看不見(jiàn)”，即公共區域可視范圍看不見(jiàn)垃圾、主干道看不見(jiàn)車(chē)輛亂停亂放、街面看不見(jiàn)亂搭建廠(chǎng)棚、市場(chǎng)和門(mén)店看不見(jiàn)商品出店經(jīng)營(yíng)、社區看不見(jiàn)妨礙城管等環(huán)境衛生整治執法的`行為發(fā)生。確保社區環(huán)境綜合整治形成長(cháng)效機制，持之以恒的抓下去，使我們的環(huán)境衛生干干凈凈，社區面貌漂漂亮亮，公共秩序規規規矩矩，社會(huì )關(guān)系和和美美，綜合整治長(cháng)長(cháng)久久，社區環(huán)境綜合考核進(jìn)入城關(guān)鎮及全市先進(jìn)行列。

　　二、工作重點(diǎn)

　　重點(diǎn)突出組織建設、環(huán)境衛生、基礎設施、禁燃鞭炮、控建拆違、殯葬改革等六項重點(diǎn)。

　　1、深入宣傳，廣泛動(dòng)員。通過(guò)張貼標語(yǔ)、懸掛橫幅、出動(dòng)宣傳車(chē)、發(fā)放宣傳手冊等形式，大力宣傳環(huán)境衛生整治的目的、意義和要求，使城鄉環(huán)境衛生整治觀(guān)念家喻戶(hù)曉，深入人心，動(dòng)員、教化、組織廣大居民群眾積極投入環(huán)境衛生整潔行動(dòng)，形成共同維護環(huán)境衛生的濃厚氛圍。

　　2、加大力度，全面整治。以“村容整潔”為目標，開(kāi)展集中整治，徹底整治轄區內背街小巷、居民小區、改制企業(yè)小區的環(huán)境衛生，清除房前屋后、道路兩側及公共場(chǎng)所的積存垃圾、衛生死角，治理堆物廢料、白色污染和亂倒生活垃圾等現象，集中整治集貿市場(chǎng)、交通要道、建筑施工現場(chǎng)環(huán)境衛生，實(shí)現轄區可視范圍內看不見(jiàn)垃圾。

　　3、狠抓建設，夯實(shí)基礎。在轄區內各個(gè)單位、居民小組、居民小區內安放垃圾桶，建設垃圾池，實(shí)現生活垃圾集中存放，集中回收，集中貯運。全面整治社區范圍內所有背街小巷。

　　三、工作措施

　　1、實(shí)行責任到人制。社區環(huán)境衛生整潔領(lǐng)導小組對全社區環(huán)境衛生整潔工作負總責，負責組織、指導、督促、檢查整環(huán)境衛生整潔工作的實(shí)施。按照屬地原則，轄區內各單位、各居民小組、生活小區負責轄區內的日常衛生保潔工作，各單位負責人、組長(cháng)是第一責任人。各個(gè)單位、各個(gè)居民小組和生活小區要將任務(wù)和責任落實(shí)到每一個(gè)住戶(hù)、每一個(gè)崗位、每一個(gè)人，做到人人身上有擔子，個(gè)個(gè)肩上有責任。

　　2、實(shí)行責任區制。社區應將轄區的衛生區劃分為社區公共區和居民責任區。對背街小巷和社區集中活動(dòng)場(chǎng)所等社區公共區，定期組織衛生大清掃，并由專(zhuān)人進(jìn)行日常保潔維護。對房前屋后地坪、水溝等居民責任區，落實(shí)居民包衛生、包秩序、包綠化的“三包”責任，由各相關(guān)負責人規勸、督促居民落實(shí)。

　　四、工作保障

　　1、加強組織領(lǐng)導。調整充實(shí)鎮環(huán)境衛生整潔行動(dòng)領(lǐng)導小組，由曹自林同志任組長(cháng)，鄭立平同志任副組長(cháng)，曹新華、甘鳳祥、楊定等同志為成員，領(lǐng)導小組下設辦公室，由鄭立平同志兼任辦公室主任

　　2、加大經(jīng)費投入。安排專(zhuān)門(mén)的經(jīng)費，用于環(huán)衛設施添置，用于社區環(huán)境整潔行動(dòng)的開(kāi)展，兌現獎優(yōu)罰劣，以獎代投。

　　3、加強督查考核。嚴格實(shí)行分塊考核、分季考核、分檔考核。社區黨總支、居委會(huì )成立專(zhuān)門(mén)的考核領(lǐng)導小組，按照鎮城鄉環(huán)境衛生整潔行動(dòng)考核評估辦法的要求，對社區內背街小巷、居民小區、集貿市場(chǎng)、居民房前屋后的環(huán)境衛生進(jìn)行暗訪(fǎng)和明查，實(shí)行日巡邏、星期抽查、月考核、季評比，通報工作進(jìn)展和工作效果情況，嚴格考核到各個(gè)單位、居民小組、居民小區，并延伸到戶(hù)，以考核促進(jìn)環(huán)境衛生整潔工作的有效開(kāi)展，把社區環(huán)境綜合整治工作引向深入。

　　社區基層社會(huì )治理服務(wù)方案 7

　　新華社區20xx年度村莊環(huán)境整治階段實(shí)施方案為進(jìn)一步改善提升農村居住環(huán)境，從根本上治理村莊的“臟、亂、差”問(wèn)，促使我居環(huán)境得到明顯改善、居民生活素質(zhì)明顯提高，從而進(jìn)一步加快我村新農村建設步伐。結合村莊環(huán)境整治要求與我村實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、做好宣傳發(fā)動(dòng)，提高村民衛生意識

　　我居圍繞治理村莊“五亂一少”和徹底解決村莊環(huán)境臟、亂、差”為工作重點(diǎn)，將整治村內環(huán)境衛生作為重要突破口和切入點(diǎn)，掀起全村環(huán)境衛生宣傳月活動(dòng)。具體做法有：

　　1、在居委會(huì )宣傳欄張貼環(huán)境衛生方面的宣傳條幅;

　　2、向群眾發(fā)放環(huán)境衛生知識方面的宣傳資料;

　　3、以公告形式張貼《致廣大居民的一封公開(kāi)信》，宣傳環(huán)境衛生和健康方面的知識。

　　二、成立領(lǐng)導小組，落實(shí)分工職責明確

　　1、為更好的開(kāi)展村莊環(huán)境綜合整治工作，結合村莊實(shí)際，成立居環(huán)境衛生整治工作領(lǐng)導小組：

　　組長(cháng)：張志勇

　　副組長(cháng)：秦建、劉萍

　　成員：冒國祥、吳建華、施素琴、陸幫紅、肖宇、程竹山領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在新華社區公共服務(wù)中心，秦建負責生態(tài)環(huán)境整治的日常工作，冒國祥負責臺賬資料的整理工作。

　　三、扎實(shí)開(kāi)展工作，力促環(huán)境大有改觀(guān)

　　1、我居環(huán)境衛生整治重點(diǎn)主要在以下幾方面：

　　(1)徹底清除村內衛生死角;

　　(2)修補村內破損路面，特別是坑洼處;

　　(3)加強道路兩側植被管理，做好雜物、垃圾的清理工作;

　　(4)落實(shí)環(huán)境衛生、綠化管護長(cháng)效管理機制，確保長(cháng)治久治;

　　(5)配合做好環(huán)境整治其他方面的工作。

　　四、工作安排

　　結合居情實(shí)際，新華社區環(huán)境綜合整治工作分成以下四個(gè)階段進(jìn)行：

　　第一階段，宣傳發(fā)動(dòng)階段(2月12日——2月24日)。召開(kāi)居環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì )議，全面動(dòng)員，全居參與，集中時(shí)間，集中力量，上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)力同心，形成決戰決勝的濃厚氛圍;

　　第二階段，排查推進(jìn)階段(2月24日——2月28日)。對本居所轄范圍內存在的.臟、亂、差現象和群眾反映強烈的環(huán)境衛生問(wèn)題進(jìn)行徹底調查摸底，立即組織整改，及時(shí)整改到位；

　　第三階段，全面實(shí)施階段(3月1日——3月28日)。按照境綜合整治工作的具體任務(wù)和要求，全面實(shí)施環(huán)境綜合整治，集中力量開(kāi)展環(huán)境衛生、主要出入口等專(zhuān)項治理活動(dòng)，確保完成治理任務(wù);

　　第四階段，鞏固提高階段(3月28日至年底)。進(jìn)一步鞏固、完善、提高整治效果，研究落實(shí)長(cháng)效管理措施。

　　社區基層社會(huì )治理服務(wù)方案 8

　　為加速推進(jìn)全國文明城市創(chuàng )建工作，加強我區環(huán)境衛生管理、全面提升城區環(huán)境衛生工作質(zhì)量，營(yíng)造良好的城市生活和工作環(huán)境，根據區創(chuàng )城指揮部總體要求，結合我區物業(yè)管理住宅小區環(huán)境衛生實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　按照區委、區政府建設精細優(yōu)美城市的目標要求，重點(diǎn)解決環(huán)境衛生目前存在的“臟、亂、差”等突出問(wèn)題，使環(huán)境衛生從應急式治標向長(cháng)效式治本轉變，打造宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現城市環(huán)境衛生管理的常態(tài)化、規范化、制度化。

　　二、整治要求

　　1、各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要建立完善的衛生作業(yè)管理制度，安排專(zhuān)人清掃處理牛皮癬、小廣告等臟亂問(wèn)題，并建章立制實(shí)施常態(tài)化作業(yè)。

　　2、要在小區內合理布設垃圾投放點(diǎn)，并做到及時(shí)清運，無(wú)暴露垃圾。清運的垃圾一律進(jìn)垃圾中轉站，杜絕小區垃圾隨意傾倒現象的發(fā)生。

　　3、集中整治小區內私搭亂建、亂堆亂放、圈地種菜、亂弄養殖、占用消防通道等亂象。上述問(wèn)題即刻向業(yè)主下達整改通知。拒不整改的應立刻報到綜合執法局，整改后要保持成果堅決禁止二次違建產(chǎn)生。

　　各企業(yè)要做到小區環(huán)境綠化美化，衛生狀況良好，無(wú)亂扔垃圾現象，路面硬化、平整，無(wú)明顯坑洼積水，車(chē)輛管理有序，無(wú)堵塞消防通道現象。垃圾箱（桶）整潔，樓道內干凈整潔，樓道無(wú)堵塞，墻面玻璃無(wú)污穢破損，照明燈完好。各企業(yè)對照創(chuàng )城測評標準（附后）逐一整改。

　　三、工作步驟

　　1、為加強物業(yè)管理住宅小區環(huán)境衛生整治工作，保證此項工作的順利推進(jìn)，成立物業(yè)管理住宅小區環(huán)境衛生整治工作領(lǐng)導小組：

　　組長(cháng)：夏x

　　副組長(cháng)：崔x

　　成員：各物業(yè)服務(wù)企業(yè)法人、項目經(jīng)理

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在城建中心物業(yè)管理科。由杜邦耀同志任辦公室主任，負責整治工作的協(xié)調、宣傳報道和督查。

　　2、宣傳發(fā)動(dòng)階段

　　5月14日前印發(fā)整治方案，召集各物業(yè)服務(wù)企業(yè)召開(kāi)物業(yè)管理住宅小區環(huán)境衛生整治動(dòng)員會(huì )，部署整治工作。

　　3、集中整治階段

　　5月31日前，由各物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照整治要求依法實(shí)施住宅小區樓院環(huán)境衛生、道路衛生、公共設施、清掃保潔、綠化美化等方面的進(jìn)行規范整改，并建立健全物業(yè)管理住宅小區環(huán)境衛生管理制度和長(cháng)效機制。

　　4、總結驗收階段

　　6月1日-30日，領(lǐng)導小組組織物業(yè)管理科對全區物業(yè)管理住宅小區進(jìn)行檢查驗收，對驗收不合格的限期繼續整治，確保達標。并總結成效，查找不足，研究長(cháng)效的治理辦法，鞏固治理成果。

　　四、工作要求

　　1、廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍

　　各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加大宣傳力度，通過(guò)多層次、多形式的宣傳引導，提高廣大業(yè)主的.衛生意識、環(huán)境意識，形成齊抓共管、共同努力的良好氣氛，確保實(shí)現環(huán)境衛生整治目標。

　　2、加強領(lǐng)導，明確責任

　　各物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責人要提高認識，加強督促檢查，落實(shí)專(zhuān)人，把此次環(huán)境衛生專(zhuān)項整治工作抓緊抓實(shí)。

　　3、加強協(xié)調，密切配合

　　各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要牢固樹(shù)立全局觀(guān)念，既要各司其職、各負其責，認真落實(shí)住宅小區環(huán)境衛生整治工作。又要增強主動(dòng)參與意識，與鎮（處）、社區密切配合、協(xié)同作戰，確保整治活動(dòng)順利進(jìn)行。

　　4、強化監督、確保實(shí)效

　　物業(yè)管理住宅小區環(huán)境衛生整治工作領(lǐng)導小組將對全區物業(yè)小區進(jìn)行嚴格檢查。對檢查中發(fā)現的問(wèn)題，將當場(chǎng)下發(fā)整改意見(jiàn)書(shū)，對整改不到位的小區將嚴肅追究物業(yè)服務(wù)企業(yè)責任人責任，情節嚴重的予以清退物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)。確保責任到位，措施到位，工作到位，效果到位。

　　社區基層社會(huì )治理服務(wù)方案 9

　　建設新農村首先要有新環(huán)境、新面貌。當前，我鄉環(huán)境容貌“臟、亂、差”現象比較突出，與我鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展狀況不相適應。為徹底解決環(huán)境衛生存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)兩個(gè)文明建設，提高群眾生活質(zhì)量，特制定我鄉環(huán)境容貌臟亂整治攻堅行動(dòng)實(shí)施方案如下：

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，牢固樹(shù)立和認真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，以改善農民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境為目標，以增強農民群眾文明衛生意識為著(zhù)力點(diǎn)，以建立和完善農村環(huán)境衛生長(cháng)效管理機制為保證，切實(shí)解決農村環(huán)境衛生存在的突出問(wèn)題，全面提高農村環(huán)境衛生水平，加快社會(huì )主義新農村建設步伐。

　　二、工作目標

　　農村環(huán)境衛生整治工作面廣量大，具有長(cháng)期性、艱巨性和復雜性，今年要年全面完成環(huán)境衛生整治任務(wù)，使環(huán)境面貌發(fā)生明顯改變，居民生活條件環(huán)境。

　　三、整治任務(wù)

　　(一)清潔農村廁所。采取多種形式和綜合措施，提高農村廁所的凈化水平，消滅蚊蠅蟲(chóng)蛆，逐步改善入廁環(huán)境，消除衛生隱患。村委會(huì )、學(xué)校及供群眾使用的公共場(chǎng)所所，要做到有專(zhuān)人負責，及時(shí)保潔，定期清理糞便。結合農村衛生廁所改造工程，充分有效利用生活污水沖廁潔廁，逐步解決村內污水亂排亂倒問(wèn)題，基本實(shí)現污水溝渠排放，不上路、無(wú)溢流。

　　(二)治理清運垃圾。全面清理村內、村外、村莊連接處的積存垃圾、死角垃圾，清除河道、河溝、坑塘內多年積聚的垃圾渣土，撿拾村莊周邊的白色污染;規范村內垃圾傾倒點(diǎn)的設置，科學(xué)建設、合理配置垃圾收集設施(垃圾箱);及時(shí)清運農村垃圾，禁止在河道、坑塘傾倒、堆放垃圾，保護地下水源。

　　(三)治理亂堆亂放。清理村內柴草、雜物，清除街道兩側的私搭亂建。全面整理收拾主街道、小胡同內亂堆亂放的柴草、雜物、磚瓦，清理房前屋后的堆物堆料，打掃庭院內的`衛生，村內做到柴草碼放整齊，院內做到物料堆放有序。結合村莊開(kāi)展的植樹(shù)建綠活動(dòng)，以綠治臟，以綠擠亂，選擇成長(cháng)快、易管護、適宜當地的植物進(jìn)行綠化，逐步提高村莊綠化美化水平。

　　(四)整治道路沿線(xiàn)衛生。清楚107國道、京港澳高速、鄉級主要干道沿線(xiàn)視線(xiàn)范圍內的各類(lèi)垃圾，拆除雜亂無(wú)章的違規建筑，并搞好兩側綠化。

　　(五)建立管護制度。結合村規民約的制定、完善和宣傳，建立健全村莊環(huán)境衛生管理和維護制度，加強日常的管理和經(jīng)常性維護，形成長(cháng)效的環(huán)衛保潔機制。加強專(zhuān)業(yè)隊伍建設，各村要按300人配備1名的標準設立專(zhuān)職的環(huán)境衛生保潔人員，負責清掃保潔、清運垃圾、綠化管護。建立健全群眾參與和監督的有效機制，調動(dòng)全體村民參與村莊整治，吸納有一定代表性的村民進(jìn)行監督，確保整治有成效、不反彈。

　　四、工作要求

　　開(kāi)展環(huán)境衛生整治主要是為改善廣大居民的居住和出行環(huán)境提供條件，為社會(huì )主義新農村建設奠定良好的環(huán)境衛生基礎。必須提高認識，科學(xué)規劃，周密部署，抓好落實(shí)。

　　(一)全面部署，全民動(dòng)員。各村支書(shū)要負總責，加強領(lǐng)導，抓好部署，要動(dòng)員到村中，宣傳到戶(hù)內，落實(shí)到人頭，做到家喻戶(hù)曉，人人動(dòng)手，戶(hù)戶(hù)參與，打一場(chǎng)全民參戰的農村

　　環(huán)境衛生整治戰役。要結合農村開(kāi)展的黨員主題教育活動(dòng)，把村莊環(huán)境衛生整治作為農村黨組織進(jìn)行教育、改進(jìn)工作、聯(lián)系群眾的重要主題和重要實(shí)踐，切實(shí)負起責任，每一位共產(chǎn)黨員都要帶頭參加整治活動(dòng)，率先垂范。

　　(二)成立組織，加強指導。為加強環(huán)境衛生整治工作鄉里成立專(zhuān)門(mén)組織，由鄉長(cháng)王本富同志任組長(cháng)，副鄉長(cháng)張中程同志任副組長(cháng)，成員有各包村干部及各村支書(shū)。政府將抽調專(zhuān)門(mén)人員定期深入各村進(jìn)行監督檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)溝通、及時(shí)解決;鄉財政設立環(huán)境衛生整治專(zhuān)項資金，對完成整治任務(wù)、達到整治要求的村實(shí)行定額補助或以獎代補，對垃圾集中清運、處理進(jìn)行補助。

　　(三)周密安排，聯(lián)片推進(jìn)。各村要結合實(shí)際情況，本著(zhù)先重點(diǎn)后一般的原則，制定具體而周密的農村環(huán)境衛生整治方案和行動(dòng)計劃，要明確責任，掌握好推進(jìn)的進(jìn)度和節奏，確保有序穩步推進(jìn)。要突出整治的區域效果，采取連片、連線(xiàn)整治的辦法，全面推開(kāi)，整體覆蓋，做到村村有行動(dòng)，村村有變化。要注意工作方式，堅持抓兩頭帶中間，對有一定基礎的村莊鼓勵提前完成，對那些底子薄、面貌差的村莊，要積極往前推，早著(zhù)手、早整治，爭取早日改變臟亂面貌。

　　社區基層社會(huì )治理服務(wù)方案 10

　　為進(jìn)一步加強基層黨的建設，全面強化社區黨委的領(lǐng)導力和組織力，構建黨委統籌、政府負責、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障的社區治理體系，提升我街道基層治理體系和治理能力現代化水平，制定本方案。

　　一、工作思路

　　深入貫徹落實(shí)了黨的十九大關(guān)于加強社區治理體系建設重要部署，落實(shí)了區委區政府關(guān)于進(jìn)一步加強現代化社區治理體系建設實(shí)施方案，全面加強黨的領(lǐng)導，以提升組織力為重點(diǎn)，強化社區黨委領(lǐng)導核心作用，通過(guò)明確社區“六定”（定位、定責、定員、定崗、定費、定薪），構建完善“一核五化”治理模式，進(jìn)一步整合社區資源、理順體制機制、推動(dòng)力量下沉、夯實(shí)基層基礎，最大限度發(fā)揮社區黨組織的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量，把社區黨委建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅強戰斗堡壘，為建設“西部中心、智造重鎮、魅力蠔鄉”提供堅強保障。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬﹫猿贮h的領(lǐng)導，固本強基。充分發(fā)揮社區黨委的領(lǐng)導核心和戰斗堡壘作用，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，把黨的建設貫穿社區治理的各方面和全過(guò)程。以深化基層黨建引領(lǐng)基層治理水平提升，以基層治理成效檢驗基層黨建成果，始終確保社區治理的正確方向。

　�。ǘ�）堅持以人民為中心，服務(wù)群眾。以最廣大人民根本利益為坐標，認真踐行黨的群眾路線(xiàn)，創(chuàng )新聯(lián)系服務(wù)群眾的方式方法，增強人民群眾的獲得感和幸福感，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

　�。ㄈ�）堅持大開(kāi)放大融合，統籌推進(jìn)。建立多層次的區域化黨建平臺和組織網(wǎng)絡(luò )，注重系統謀劃、統籌協(xié)調，強化互聯(lián)互動(dòng)、共建共享，推進(jìn)全街道范圍內各部門(mén)、各行業(yè)、各領(lǐng)域共謀區域發(fā)展、共抓基層黨建、共育先進(jìn)文化、共助人才成長(cháng)、共同服務(wù)群眾、共建共享家園。

　�。ㄋ模﹫猿謩�(chuàng )新發(fā)展，破解難題。圍繞解放和增強社會(huì )活力，順應社區治理發(fā)展趨勢和政府職能轉變需求，以問(wèn)題為導向，著(zhù)力在體制機制創(chuàng )新、方式方法創(chuàng )新上下功夫，鞏固和深化社區黨建標準化建設成果，切實(shí)解決社區治理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

　�。ㄎ澹﹫猿种匦南乱�，做實(shí)了基層。進(jìn)一步發(fā)揮街道、社區在基層黨建與社區治理中的重要作用，明確職能定位、理順條塊關(guān)系、優(yōu)化組織架構、加強綜合保障，使基層有資源有條件有能力更好地服務(wù)群眾，落實(shí)了黨的各項工作任務(wù)。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬�強化社區黨委領(lǐng)導核心

　　1、明確社區黨委領(lǐng)導核心地位。嚴格落實(shí)了市委關(guān)于推進(jìn)城市基層黨建“標準+”系列文件精神，明確社區黨委領(lǐng)導核心地位，打造“一核多元”現代化社區治理體系，夯實(shí)基層黨建基礎。社區黨委是街道黨工委領(lǐng)導下的基層委員會(huì )，是社區各類(lèi)組織的領(lǐng)導核心，負責領(lǐng)導本社區的工作和基層社會(huì )治理，支持和保證行政組織、經(jīng)濟組織和群眾自治組織充分行使職權。

　　2、健全社區黨委運行機制。研究保障社區黨委充分行使社區人事安排權、重要事項決定權、領(lǐng)導保障權和管理監督權的具體措施，落實(shí)了《中共深圳市寶安區社區黨委“四項權力”實(shí)施細則》，健全社區“四議兩公開(kāi)”重大事項議事決策機制，充分發(fā)揮社區黨委在社區各項事務(wù)中的領(lǐng)導核心作用，確保社區黨委對基層治理的政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng)。落實(shí)了兼職副書(shū)記參與社區黨委分工，股份公司董事長(cháng)負責社區集體經(jīng)濟發(fā)展、股份合作公司自有物業(yè)等管理工作。根據區的統一安排，分批從區、街道選派優(yōu)秀年輕干部擔任社區黨委第一書(shū)記（副書(shū)記）。

　　3、強化對集體經(jīng)濟的領(lǐng)導監督。以社區股份合作公司換屆為契機，加強股份合作公司黨的建設。充分發(fā)揮黨組織在社區股份合作公司中的作用，推動(dòng)社區股份合作公司換屆工作順利完成；社區黨委領(lǐng)導、支持和監督公司的發(fā)展，公司領(lǐng)導班子成員任免須經(jīng)社區黨委研究同意，公司重大事項提交股東大會(huì )決策前須經(jīng)社區黨委研究審議；支持社區黨委書(shū)記兼任社區股份合作公司集體資產(chǎn)管理委員會(huì )主任，董事長(cháng)候選人建議為中共黨員。

　　明確社區黨委對社區集體經(jīng)濟監督事項。進(jìn)一步規范社區黨委對集體經(jīng)濟的監督范圍、程序方法和紀律要求，確保社區黨委對股份合作公司的領(lǐng)導、支持和監督。

　　嚴肅社區黨委對社區集體經(jīng)濟的監督責任。對股份合作公司未按要求報社區黨委審核把關(guān)、或社區黨委履行職責不到位的，追究相關(guān)人員責任。因街道各職能部門(mén)把關(guān)不嚴，造成社區黨委不能有效行使“四項權力”的，追究職能部門(mén)負責人的責任。

　　4、實(shí)行社區財務(wù)管理黨委書(shū)記負責制。發(fā)揮社區黨委主動(dòng)性，增強社區黨委對經(jīng)費的使用權。凡是上級下?lián)艿缴鐓^的各類(lèi)服務(wù)群眾經(jīng)費，由社區黨委牽頭組織實(shí)施，統籌使用。社區財務(wù)管理實(shí)行黨委書(shū)記負責制，社區黨委書(shū)記履行經(jīng)濟責任的'情況，應依法接受審計監督。

　�。ǘ�）機構人員“標準化”

　　5、落實(shí)了社區工作清單。嚴格落實(shí)了社區黨委、工作站、居委會(huì )工作事項清單，凡未列入清單的事項，需區級及以上黨委政府有明確規定的方可下放至社區，并實(shí)行“費隨事轉”。進(jìn)一步清理、歸并對社區的各類(lèi)考核、評比、檢查，制定目錄嚴格管理，為社區“減負”。各相關(guān)科辦對照社區工作清單，梳理、制定工作流程，并開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓會(huì )。

　　6、合理設置社區工作架構。按照統籌、管理、服務(wù)、聯(lián)動(dòng)四大職能，將社區工作架構設置為“一辦兩平臺”。一是綜合辦，負責社區內部運作和監督工作；二是黨群聯(lián)系服務(wù)平臺，負責區域化黨建、群眾聯(lián)系服務(wù)、綜合窗口管理等工作，推動(dòng)社區共建共治共享。三是綜治平臺（綜治中心），負責智慧管控、應急值守、平安法治、安全生產(chǎn)、綜合巡查整治等工作，維護社區平安秩序。按照區指導要求，修訂社區黨委（工作站）機構設置和人員配備辦法，指導社區科學(xué)設置功能組別。

　　7、完善社區專(zhuān)職工作者薪酬待遇體系。落實(shí)了《寶安區社區專(zhuān)職工作者管理辦法》，做好社區專(zhuān)職工作者崗位設置，分為負責人、主辦、輔助三類(lèi)，建立分類(lèi)分檔崗位管理體系。按區統一部署，做好人員過(guò)渡和聘用工作。落實(shí)了社區專(zhuān)職工作者的薪酬待遇，在市區指導下，逐步完善街道社區專(zhuān)職工作者薪酬福利方案，建立健全動(dòng)態(tài)增長(cháng)機制。堅持“能者多得、獎勤罰懶”原則，制定社區專(zhuān)職工作者的績(jì)效考核辦法，鼓勵減員增效，切實(shí)提高社區專(zhuān)職工作者工作效率和能力。

　　8、加強社區專(zhuān)職工作者隊伍培訓。制定社區專(zhuān)職工作者培訓計劃，分崗位、分批次開(kāi)展人員培訓。抓好新入職社區專(zhuān)職工作者培訓，開(kāi)展政治理論、依法行政、行為規范等基本知識和技能培訓。依托“頭雁論壇”、“蠔鄉講堂”、“展翅行動(dòng)”等品牌培訓項目，全面加強社區專(zhuān)職工作者培訓，切實(shí)提高社區工作者履行職責、服務(wù)群眾、解決問(wèn)題的能力和水平。

　　9、推動(dòng)“1+1+6”隊伍力量下沉。綜合巡查、社區綜合整治、安監 3 支隊伍由街道具體調配下沉，與社區工作人員“搭班干活、捆綁作業(yè)”。社區治安消防隊伍由區公安分局統籌下沉社區，負責社區內出租屋、“三小”場(chǎng)所消防安全隱患整治、小型消防站值守、撲滅初期火災和公共區域內的治安巡邏防范工作。環(huán)水、交通、交警、市場(chǎng)監管等 4 支區專(zhuān)業(yè)隊伍由區主管部門(mén)統籌調配下沉，安排人員對接一個(gè)或多個(gè)社區，并在相關(guān)社區掛牌公示、接受監督，除承擔本部門(mén)工作職責外，還要響應社區訴求，結合職能會(huì )同社區開(kāi)展聯(lián)合整治。

　　10、理順下沉人員管理體制。下沉人員日常管理由主管單位和社區共同負責，其行政、人事、工資關(guān)系保持不變，組織關(guān)系原則上轉到社區黨委。其中，社區綜合整治、治安消防隊伍日常管理以社區黨委為主，綜合巡查、安監隊伍日常管理以街道為主，環(huán)水、交通、交警、市場(chǎng)監管隊伍日常管理以區主管部門(mén)為主。

　　11、完善下沉人員考核激勵機制。賦予社區黨委一定的考核權限，下沉人員年度考核由各主管部門(mén)、社區黨委共同行使。其中，社區綜合整治、治安消防隊伍，社區黨委考核比重不低于 70%；綜合巡查、安監、環(huán)水、交通、交警、市場(chǎng)監管隊伍，社區黨委考核比重不低于 50%�？己私Y果作為評優(yōu)評先、選拔使用、發(fā)放績(jì)效和獎勵工資的重要依據�？己私Y果公示前應報區組織人事部門(mén)備案。

　　12、提升下沉人員工作效能。各科辦要加大對下沉人員的培訓和指導力度，實(shí)行持證上崗，有條件的可按照相關(guān)規定授予執法資格，定期對人員到崗到位、專(zhuān)業(yè)能力、工作落實(shí)了等情況進(jìn)行跟蹤考核，確保隊伍專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。對不服從管理、不配合工作、工作不到位、專(zhuān)業(yè)水平不足或連續年度考核排名靠后的，社區黨委可對下沉人員實(shí)行“一票否決”，要求主管部門(mén)調整下沉人員。下沉人員因工作失誤造成嚴重后果的，其主管部門(mén)應承擔連帶責任。街道相關(guān)科辦應結合工作實(shí)際和社區情況，制定工作方案，明確下沉人數、時(shí)間路徑、工作職責、管理分工、績(jì)效分配、監督考核、一票否決等事項，上報街道黨工委，再按要求上報區網(wǎng)格化管理工程領(lǐng)導小組審批，同時(shí)送區紀委（監察局）、區委組織部、區人力資源局備案。

　�。ㄈ�）網(wǎng)格治理“精細化”

　　13、優(yōu)化網(wǎng)格劃分。按照“規模適度、動(dòng)態(tài)調整”的原則，按區網(wǎng)格辦的要求，適時(shí)調整基礎網(wǎng)格，以適應工作需要。以社區為單位劃定警格、安格、交格、環(huán)水格、市監格、潔格等專(zhuān)業(yè)網(wǎng)格，并根據網(wǎng)格調整情況對人員配置、系統設置等同步調整。根據區公安分局優(yōu)化布點(diǎn)的要求，做到“一社區至少一個(gè)警務(wù)室”。鼓勵各社區在網(wǎng)格劃分的基礎上，建立分片包干責任制。

　　14、優(yōu)化巡、撥、辦、督機制。根據實(shí)際運行情況對綜合巡查事項、定點(diǎn)巡查事項進(jìn)行優(yōu)化。根據實(shí)有事件的發(fā)生規律和季節變化，對巡查頻次進(jìn)行優(yōu)化。按照“誰(shuí)上報、誰(shuí)核查”對系統推送已整治的事件進(jìn)行核查，對于網(wǎng)格員核查不通過(guò)的事件退回整治，核查超過(guò)三次仍達不到結案標準的，納入整治單位績(jì)效考核，限期督辦。

　　15、推行微小事件簡(jiǎn)易程序。根據區網(wǎng)格辦制定的《網(wǎng)格員督辦微小事件清單》，由網(wǎng)格員對微小事件當場(chǎng)辦理或督促相關(guān)責任主體進(jìn)行整改，對拒不整改的由綜合整治隊強力整治。對于危險程度高、事態(tài)緊急的事件網(wǎng)格員以快采快報形式報告相關(guān)部門(mén)處置。加強巡查和整治隊伍的配合，巡查中隊向整治中隊派駐聯(lián)絡(luò )員提高采辦信息流轉效率，定期采取針對性的聯(lián)合整治行動(dòng)，集中解決一批突出問(wèn)題。

　　16、建設社區綜治平臺。根據上級要求，依托黨群服務(wù)中心設置群眾接待、矛盾糾紛調處、心理咨詢(xún)等功能區域，場(chǎng)所建設面積控制在 300—500 平方米。建設社區微型管控平臺。將社區綜治中心、應急值班室、視頻研判室、微型消防站調度室、巡查整治事件處理室等進(jìn)行功能整合，高標準建設社區微型管控指揮中心，安排人員 24小時(shí)值班值守。深化推進(jìn)“一社區一法律顧問(wèn)”、“一社區一心理咨詢(xún)師”、“一社區一名以上禁毒社工”，為社區居民提供公共法律服務(wù)，強化法律咨詢(xún)、矛盾糾紛調處力度。

　　17、建設實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管控系統。根據區統一要求，將社區內實(shí)有事件、實(shí)有人口等網(wǎng)格基礎信息進(jìn)行集成、分析，加強與黨建、公安、教育、民政、人社、消防等部門(mén)的業(yè)務(wù)信息融合，充分挖掘數據間的關(guān)聯(lián)性及規律性，分別以區、街道、社區為單位直觀(guān)呈現，促進(jìn)網(wǎng)格基礎信息在推進(jìn)基層黨建、基本公共服務(wù)、經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng )新社會(huì )治理、維護社會(huì )穩定等方面的有效應用。

　　18、建設公共區域視頻監控系統。根據區統一要求，推進(jìn)公安、城管、教育、環(huán)水等行業(yè)視頻資源聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現視頻資源各部門(mén)各層級共享。建立視頻研判隊伍，對視頻信息進(jìn)行深度挖掘應用，提升預測預警預防能力。

　　19、建設社區網(wǎng)格化智慧消防系統。根據區統一要求，加快網(wǎng)格化智慧消防信息系統的深化建設，明確社區內的工廠(chǎng)企業(yè)、重點(diǎn)單位場(chǎng)所主體責任，監管對象信息在地圖上標注，與網(wǎng)格責任人捆綁，并將各類(lèi)單位及場(chǎng)所按重要程度分等級監管，實(shí)現對消防形勢的實(shí)時(shí)管控。加強社區小型消防站、微型消防站建設和維護工作，加強股份合作公司義務(wù)消防隊的管理和培訓。

　　20、建設城中村出租屋視頻門(mén)禁系統。根據區統一要求，在街道、派出所、社區建設視頻門(mén)禁系統監控中心，在符合建設條件的城中村出租屋安裝視頻門(mén)禁設備，將視頻門(mén)禁數據接入省、市、區三級大數據共享平臺，為治安工作的分析、研判、預警提供大數據支持。

　�。ㄋ模┲黧w責任“規范化”

　　21、明確社區股份合作公司角色定位。股份合作公司應在自主發(fā)展經(jīng)濟、努力確保集體資產(chǎn)保值增值的同時(shí)，嚴格按照社會(huì )公共區域治理標準，做好集體自有物業(yè)管理區域和屬于股份合作公司“圍合式小區”的內部治理工作，履行好治安、消防、安全、城管等工作責任，維護社區和諧穩定的責任不放松。有條件的股份合作公司利用自身企業(yè)資源，支持和參與社區公共服務(wù)，強化社區協(xié)同治理，推動(dòng)形成社區多元共治局面。

　　22、落實(shí)了工廠(chǎng)企業(yè)、物業(yè)管理公司等社會(huì )主體的主體責任。按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)擔責”的原則，制定工廠(chǎng)企業(yè)、物業(yè)管理公司、清掃保潔企業(yè)、出租屋業(yè)主、樓棟長(cháng)、承租戶(hù)以及各類(lèi)經(jīng)營(yíng)商戶(hù)在治安、消防、安全、城管等方面的責任清單，并多渠道公告公示，明確社會(huì )主體的主體責任。優(yōu)化購買(mǎi)社區清掃保潔服務(wù)管理考核機制。按照區住建局的要求，對轄區商品房住宅小區開(kāi)展星級評定、每季評比等工作，對轄區“村改居”小區開(kāi)展“以獎代補”考核工作，對排名靠后的物業(yè)小區、物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行通報，進(jìn)一步提升我區物業(yè)管理服務(wù)水平。加強對物業(yè)小區的檢查、考核、通報、監督，將各類(lèi)主體的履責情況在社區內通報公示，并錄入寶安區誠信系統。定期評選表彰一批履行主體責任的先進(jìn)單位和個(gè)人，并給予一定獎勵。推行“紅色”物業(yè)管理，成立物業(yè)管理公司黨組織，實(shí)施“黨建進(jìn)物管，物管進(jìn)社區”，積極探索社區黨委和物業(yè)管理公司負責人“雙向任職”，充分發(fā)揮物業(yè)管理公司在小區內的各項監管職責，實(shí)現“多元”治理。

　　23、加強“樓棟長(cháng)”隊伍建設搭建履責平臺。督促出租屋業(yè)主、工業(yè)區經(jīng)營(yíng)者配備專(zhuān)職樓棟長(cháng)；由物業(yè)管理公司負責，在商品房樓棟組建兼職樓棟長(cháng)，協(xié)助做好人員管理和安全隱患巡查工作。強化樓棟長(cháng)制度，建立樓棟長(cháng)協(xié)會(huì )，制定樓棟長(cháng)獎懲及行為規范，將安全監管落實(shí)了到最基層。

　　24、對不履責的受益主體嚴格依法查處。推動(dòng)條塊專(zhuān)業(yè)執法力量下沉社區，形成區—街道—社區三級聯(lián)動(dòng)的執法體系。公安、安監、市監、環(huán)水、消防、城管等執法部門(mén)，對拒不履行主體責任的，按照各自職能?chē)栏褚婪ú樘�，對一些重點(diǎn)案例進(jìn)行廣泛宣傳。

　�。ㄎ澹┚用褡灾巍敖M織化”

　　25、挖掘居民自治內生動(dòng)力。健全社區居民議事會(huì )制度，鼓勵居民參與社區事務(wù)。規范居務(wù)監督運作機制，強化對社區重大決策、資金使用等方面的監督力度。推進(jìn)社區公益服務(wù)，拓寬政府購買(mǎi)社區服務(wù)渠道，推動(dòng)社區服務(wù)社會(huì )化運作。探索發(fā)揮社區基金會(huì )作用�；钴S社區基層群眾文化，以社區鄰里節為載體，開(kāi)展形式多樣的鄰里互助活動(dòng)。做實(shí)了源頭性居民調解，構建解決居民矛盾糾紛的緩沖帶。強化社區居委會(huì )“樞紐、議事、監督、服務(wù)”職能，從社區老干部、老黨員、外來(lái)務(wù)工人員中物色和培養一批自治精英擔任“義務(wù)調解員”，打造“有事大家議”居民議事廳，成立企業(yè)、義工等聯(lián)合組織，充分發(fā)揮居民自治作用。

　　26、辦好家門(mén)口社區黨校。依托街道社區黨校、各社區分校，加大學(xué)習型社區建設力度，舉辦全民終身學(xué)習、市民大學(xué)堂、“民生培訓進(jìn)小區”等活動(dòng)，提升居民素質(zhì)。建立社會(huì )工作人才激勵、交流、培訓機制。以社區黨校為平臺，發(fā)揮主體責任宣傳教育功能，由網(wǎng)格長(cháng)、網(wǎng)格成員、社區干部等為宣講員，深入出租屋、工業(yè)區、物業(yè)小區，宣傳黨的方針政策，督促社會(huì )主體承擔起社會(huì )治理、安全生產(chǎn)等責任。依托街道地鐵口、主干道等人群密集區域的 U 站、社區微型消防站等載體，組織黨員、志愿者開(kāi)展社會(huì )主體責任、黨群服務(wù)、治水提質(zhì)等宣傳活動(dòng)。

　　27、支持社會(huì )組織發(fā)展。賦予社區黨群服務(wù)中心社會(huì )組織“孵化器”職能，鼓勵社區引進(jìn)和培育發(fā)展政府需要、群眾需求的社會(huì )組織，通過(guò)政府購買(mǎi)社會(huì )服務(wù)的方式，支持社會(huì )組織有償參與社區治理和群眾服務(wù)。鼓勵社區工作人員參加社會(huì )工作師職業(yè)水平考試，新選聘社區工作人員時(shí)具有社會(huì )工作師職業(yè)資格的優(yōu)先考慮，為社區建設發(fā)展提供必要的人才儲備。

　�。�六）黨建覆蓋“全面化”

　　28、加強社區黨組織建設。社區黨委下設直屬黨（總）支部、股份合作公司黨（總）支部、居民黨（總）支部、“兩新”黨（總）支部，各類(lèi)黨總支相應設置黨支部；在條件成熟的商住小區、城中村小區建立黨組織，實(shí)現黨的組織和工作全覆蓋。加強對組織關(guān)系不隸屬于社區黨委的駐社區單位黨組織及臨時(shí)黨支部等的統籌協(xié)調；按照屬地管理原則，探索將街道下派干部、各職能部門(mén)下沉人員、駐區單位、兩新組織等的黨員組織關(guān)系轉接到社區。加強社區陣地建設，有條件的社區探索建立社區黨群服務(wù)分中心。

　　29、建立區域化黨建月度協(xié)調等制度。建立健全街道區域化黨建月度協(xié)調制度，實(shí)現黨的組織和工作到底到邊。建立黨建督導檢查常態(tài)化機制，采用日常指導、每月抽查、半年督導等多種方式，實(shí)現黨建督導與年終述職考核掛鉤。積極推進(jìn)區域化黨建網(wǎng)格建設，形成“區委—街道黨工委—社區黨委—基層黨支部—黨員”全覆蓋信息聯(lián)網(wǎng)管理體系，實(shí)現區域協(xié)同聯(lián)動(dòng)、支部互融共建。

　　30、開(kāi)展“五員”進(jìn)社區活動(dòng)。區機關(guān)處級以上干部、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、街道正科級以上干部等“五員”定期到社區接待、走訪(fǎng)群眾，及時(shí)了解群眾需求和訴求，把矛盾糾紛化解在社區、問(wèn)題難點(diǎn)解決在社區。制定街道“五員”進(jìn)社區工作方案，進(jìn)一步明確活動(dòng)任務(wù)、活動(dòng)方式，以及社情民意的收集、處理及答復等工作流程。探索“5+N”模式，每次活動(dòng)社區律師共同參與，提供法律服務(wù)，并由社區統籌安排部分義工、社工、黨員志愿者參與，也可安排小區物業(yè)管理公司、業(yè)主委員會(huì )成員等參加。

　　31、實(shí)現黨員發(fā)揮作用全覆蓋。要求機關(guān)在職黨員進(jìn)社區、進(jìn)小區，開(kāi)展“雙亮雙評”活動(dòng)，使在職黨員到社區亮身份、樹(shù)形象、起作用。在社區推廣建設黨員示范戶(hù)、黨建示范街，引導黨員在“雙宜”小村建設、“三小”場(chǎng)所整治、消防隱患整治、城管、治安等工作中發(fā)揮帶頭作用。暢通社會(huì )監督渠道，把社區黨員的姓名、照片、服務(wù)承諾等，統一制作成公示牌，接受群眾監督。進(jìn)一步加強“兩個(gè)責任”在基層落實(shí)了，社區紀委在社區黨委和街道紀工委領(lǐng)導下加強社區黨風(fēng)廉政建設。

　　32、推進(jìn)社區“民生微實(shí)事”。突出社區黨委在服務(wù)群眾中的主導作用，既讓群眾真正得實(shí)惠，又讓群眾知道惠從何來(lái)。按照上級社區“民生微實(shí)事”的有關(guān)規定，進(jìn)一步優(yōu)化“民生微實(shí)事”工作流程；切實(shí)突出社區黨委的統籌領(lǐng)導作用，搭建形式多樣、覆蓋廣泛的群眾議事平臺，按照“群眾點(diǎn)菜、黨委實(shí)施”的原則，做好項目征集、評議、確定、實(shí)施、驗收工作；“民生微實(shí)事”實(shí)施情況列入街道黨工委書(shū)記、社區黨委書(shū)記抓基層黨建工作述職評議考核。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，穩妥推進(jìn)。各科辦要充分認識建設現代化社區治理體系的重要意義，按照區委區政府部署，將其作為本單位重要工作內容抓實(shí)抓牢抓緊。由街道領(lǐng)導牽頭，推進(jìn)分管領(lǐng)域各項工作。街道黨工委每周召開(kāi)會(huì )議聽(tīng)取各相關(guān)部門(mén)、各社區工作推進(jìn)情況。鼓勵支持社區在確�；鶎悠椒�有序基礎上，先行先試，力爭打造一批精品社區。

　�。ǘ�）凝聚合力，齊抓共管。組織人事部要發(fā)揮牽頭抓總作用，切實(shí)加強對現代化社區治理體系建設工作的統籌協(xié)調、系統謀劃，推動(dòng)各項任務(wù)落到實(shí)處。各科辦要齊抓共管，密切協(xié)作，形成工作合力。充分發(fā)揮自身職能作用和優(yōu)勢，凝聚各方力量推進(jìn)現代化社區治理體系建設。

　�。ㄈ�）規范運作，落實(shí)了保障。完善社區經(jīng)費使用管理和審計制度，明確經(jīng)費審批權限和開(kāi)支范圍。社區黨委要切實(shí)履行主體責任，加大各項社區專(zhuān)項經(jīng)費統籌整合力度。各相關(guān)科辦要加大社區經(jīng)費保障力度，保障社區人員和工作經(jīng)費開(kāi)支，安排好社區專(zhuān)職工作者日常公用經(jīng)費等，落實(shí)了社區執法用車(chē)，統籌建設社區飯堂或采取集中配送等方式，解決社區用車(chē)用餐等問(wèn)題。

　�。ㄋ模┘訌姸睫k，落實(shí)了責任。街道督查室對各科辦開(kāi)展現代化社區治理體系建設工作的情況進(jìn)行督查督辦，建立督促檢查、跟蹤問(wèn)效制度，街道各科辦要認真履行部門(mén)責任，落實(shí)了分工要求，推動(dòng)責任落實(shí)了、任務(wù)落地。

　�。ㄎ澹┚珳式庾x，注重宣傳。各科辦要加強政策解讀和具體指導，確保各項工作統一推進(jìn)；各科辦、各社區要及時(shí)研究解決推進(jìn)中的困難和問(wèn)題，總結經(jīng)驗做法；宣傳部門(mén)要加強宣傳統籌，對工作情況進(jìn)行跟蹤和報道，要專(zhuān)題組織開(kāi)展信息收集報送，營(yíng)造良好氛圍。

　　社區基層社會(huì )治理服務(wù)方案 11

　　朝農街道辦事處地處西湖區朝陽(yáng)新城，目前管轄10個(gè)社區居委會(huì )，面積4.8平方公里，常住人口：2.8萬(wàn)人，近幾年，因朝陽(yáng)新城的快速發(fā)展，新建樓盤(pán)多，且大部分樓盤(pán)已完工并交付使用，業(yè)主正在陸續入住，現都由新光、五坊、天琴灣西苑、天琴灣東苑、隆泰苑、向陽(yáng)社區代管新建樓盤(pán)，共管轄新建樓盤(pán)14個(gè)，總住戶(hù)1萬(wàn)4千余戶(hù)。為深入貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強和完善城鄉社區治理的意見(jiàn)》（中發(fā)[20xx]13號），根據民政部《關(guān)于做好20xx年全國社區治理和服務(wù)創(chuàng )新實(shí)驗區工作的通知》精神，結合我街道實(shí)際，以“推進(jìn)社區分類(lèi)治理實(shí)現服務(wù)精準施策”為主題，大力推進(jìn)街道社區治理和服務(wù)創(chuàng )新。為確保我街道實(shí)驗目標如期完成，現制訂如下實(shí)施方案：

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的十九大精神，認真落實(shí)中發(fā)[20xx]13號文件精神，以強化黨建工作為引領(lǐng)，以擴大居民參與為基礎，以解決問(wèn)題為導向，以居民群眾滿(mǎn)意為標準，以?xún)?yōu)化社區服務(wù)為重點(diǎn)，以深化居民自治為內核，以創(chuàng )新體制機制為保障，以營(yíng)造和諧溫馨社區氛圍為追求，切實(shí)推動(dòng)社會(huì )治理重心向基層下移，實(shí)現政府治理和社會(huì )調節、居民自治良性互動(dòng)，打造共建共治共享的社區治理格局，為建設美麗幸福西湖提供有力保證。

　　二、基本原則

　　1.堅持黨的領(lǐng)導，確保方向。推進(jìn)社區基層黨組織建設，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導核心作用，確保社區治理始終保持正確政治方向。

　　2.堅持以人為本，服務(wù)居民。堅持黨的群眾路線(xiàn)，相信群眾、團結群眾、發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，把服務(wù)居民、造福居民作為社區治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；依靠居民，依法有序組織居民參與社區治理，實(shí)現人人參與、人人盡力、人人共享。

　　3.堅持改革創(chuàng )新，依法治理。強化問(wèn)題導向和底線(xiàn)思維，積極推進(jìn)社區治理理論創(chuàng )新、實(shí)踐創(chuàng )新、制度創(chuàng )新。

　　4.堅持因地制宜，突出特色。結合自身資源、條件和人文特色，制定針對性工作思路和推進(jìn)策略，形成既有共性又有特色的街道社區分類(lèi)治理模式。

　　5.堅持統籌推進(jìn)，重心向下。動(dòng)員協(xié)調各方力量、各個(gè)層次、各項工作，統籌結合，共建共享共進(jìn)。把眼光、資源、管理、服務(wù)向下，真正做到基層“吹哨”、部門(mén)“報到”。

　　三、實(shí)驗主題

　　推進(jìn)社區分類(lèi)治理，實(shí)現服務(wù)精準施策。

　　四、實(shí)驗目標

　　根據朝農街道的實(shí)際，結合社區房屋結構、人口密度、環(huán)境設施及居民結構等要素，對社區進(jìn)行細化分類(lèi)，根據不同類(lèi)型社區的優(yōu)勢、短板和特征，充分考慮不同類(lèi)型社區居民特點(diǎn)及需求差異，制定針對性治理方案和措施，配套個(gè)性化治理方式和方法，尤其在社區治理資源配置、社區服務(wù)供給、社區居民自治等方面實(shí)施共性差異化相結合治理，提高社區治理的精細化程度和精準化水平。通過(guò)二年探索實(shí)踐，將“精細化治理、精準化服務(wù)”理念融入社區治理全過(guò)程，著(zhù)力打造社區分類(lèi)治理西湖模式，為中西部地區乃至全國城市社區探索實(shí)施分類(lèi)治理提供有益參考和借鑒。

　　五、實(shí)驗舉措

　�。ㄒ唬┩菩猩鐓^科學(xué)分類(lèi)

　　組織開(kāi)展社區情況專(zhuān)題摸底調查活動(dòng)，對全街道10個(gè)社區進(jìn)行全面摸底和梳理。在此基礎上，充分考慮人口、地域、文化、設施等社區基本要素，依據人口密度、居民構成、小區特征、物業(yè)模式等差異情況，將全街道10個(gè)社區分為以下三種類(lèi)型。

　　1.超高密度開(kāi)放式老舊社區

　　涼傘樹(shù)社區、紅苗社區、灌嬰路社區、五坊社區、新光社區。主要特點(diǎn)：社區內無(wú)65歲以上老年人占比大于20%;“4050”下崗人員多，居民交往密切，相互熟悉，對社區有較高的認同感和歸屬感;社區具有濃厚的文化地域特色。

　　存在的主要問(wèn)題：生活環(huán)境臟亂差，房屋老化、基礎設施不配套，物業(yè)管理缺位，人員復雜、利益訴求多樣，居家養老需求、困難人員生活保障需求等“剛性”需求不斷增加，社區資源處于“僧多粥少”的`境地。

　　2.中低密度封閉式商品房社區

　　天琴灣東苑社區、天琴灣西苑社區。主要特點(diǎn)：社區內封閉式商品房小區居民占社區居民總數的50%以上，人口密度每平方公里在5000至10000人之間，各類(lèi)群體分布比較均衡，65歲以上老年人占比10%左右，失業(yè)率低于2%，居民平均收入水平位于中等以上，主要分布于新城區，大部分有專(zhuān)業(yè)的物業(yè)公司管理，社區基礎設施完善，生活環(huán)境優(yōu)美。

　　存在的主要問(wèn)題：鄰里關(guān)系較為冷漠，居民與物業(yè)公司矛盾沖突不斷，業(yè)委會(huì )難以獲得大多數業(yè)主的認同，物業(yè)公司提供服務(wù)得不到很好的監督整改；街道和居委會(huì )對小區的治理，沒(méi)有發(fā)揮應有的監督和指導作用;職能部門(mén)對小區的管理各自為政，與居民、居委會(huì )、業(yè)委會(huì )未建立有效的銜接溝通機制;一些小區日常生活并不便利。

　　3.低密度回遷式安置片區

　　隆泰苑社區、向陽(yáng)社區、悅湖社區。主要特點(diǎn)：是典型的城市化進(jìn)程中興起的居民區，一種是農場(chǎng)社區居民集中安置區，土地被征用，由本場(chǎng)建成安置小區集中居��；另一種是保障房小區，提供給保障房申請家庭。地段主要集中于新城區；人口密度每平方公里一般在5000人以下，65歲以上老年人占比大于10%，失業(yè)率大于4，5%。

　　存在的主要問(wèn)題：人戶(hù)分離現象普遍，空心化程度較高；居民之間關(guān)系疏離，對社區缺乏歸屬感，公共事務(wù)沒(méi)人管理；社區配套設施缺失，社區建設層次相對較低；擁有非市場(chǎng)化專(zhuān)業(yè)化的物業(yè)管理，社區自治水平低下，人居觀(guān)念落后，農民變居民的進(jìn)度緩慢，平房進(jìn)樓房適應能力不夠；精神生活貧乏，麻將室、棋牌室、茶室散布小區，甚至黃賭毒偶有發(fā)生。

　�。ǘ�）推進(jìn)多元主體、更好服務(wù)轄區居民

　　實(shí)施社區“大黨委”工程。在所有社區全面推行“雙向服務(wù)、全域融合”的社區“大黨委”。

　　在堅持黨組織隸屬關(guān)系不變的前提下，打破原有以條為主、條塊分割的封閉式黨建模式，在橫向創(chuàng )建以社區“大黨委”為組織核心，非公經(jīng)濟組織和社會(huì )組織、駐區單位黨組織和群團組織等共同參與的組織設置新架構；在縱向理順街道綜合黨委—社區“大黨委”—網(wǎng)格黨支部—“黨群微家”黨小組“四位一體”的黨組織網(wǎng)絡(luò )，構建“縱向到底、橫向到邊”的組織全覆蓋，推動(dòng)街道社區黨建、駐區單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動(dòng)，促進(jìn)責任聯(lián)動(dòng)、組織聯(lián)席、資源聯(lián)享、黨員聯(lián)管、活動(dòng)聯(lián)辦、民事聯(lián)商，實(shí)現全區域統籌、各方面聯(lián)動(dòng)、多領(lǐng)域融合，著(zhù)力提高城市基層黨建整體效應，促進(jìn)基層治理水平提升。

　　實(shí)行社區公共資源優(yōu)化整合。探索“一委一站多居”扁平化社區管理體制，針對人口密度較高的超高密度開(kāi)放式老舊社區，整合現有鄰近的兩個(gè)社區的場(chǎng)地資源，集中設置一個(gè)區域化中心社區工作站，專(zhuān)職從事社區公共事務(wù)服務(wù)；剩余的原居委會(huì )的社區服務(wù)和辦公用房，用于居委會(huì )開(kāi)展居民自治和服務(wù)場(chǎng)所，并對社區人財物進(jìn)一步合理調配，達到資源共享、優(yōu)勢互補的效果。

　　探索“全崗通”社區綜合服務(wù)模式。對社區工作人員開(kāi)展全科業(yè)務(wù)培訓，建立工作運行機制，制定“首問(wèn)接待”等制度，打破社區專(zhuān)職工作條線(xiàn)壁壘，實(shí)行“全天候接待、全方位受理、全過(guò)程負責”，讓居民群眾始終“找得到人、辦得了事”。

　　在所有社區逐步實(shí)現“1+5+x”社區鄰里中心全覆蓋。20xx年在蘭宮路社區尚水花園小區建設一個(gè)“1+5+x”社區鄰里中心。圍繞生活便捷化目標，逐步構建“15分鐘+24小時(shí)”生活服務(wù)圈，以黨建為統領(lǐng)，配套教育、醫療、助老、商業(yè)、文體5類(lèi)基本服務(wù)形態(tài)及若干衍生業(yè)態(tài)；使“鄰里中心”成為營(yíng)造社區文化、薈萃社區精神、增進(jìn)鄰里和睦的客廳；成為匯聚生活服務(wù)、為老服務(wù)、健康服務(wù)以及其他服務(wù)的綜合體。

　　實(shí)施“老舊小區環(huán)境提升”工程。針對超高密度開(kāi)放式老舊社區存在的環(huán)境臟亂差、基礎設施老舊缺失問(wèn)題，優(yōu)先將該類(lèi)社區納入到政府為民辦實(shí)事項目，每年投入資金實(shí)施一批社區環(huán)境改造項目，積極推進(jìn)微改造、美麗樓院打造。達到“路平道凈、線(xiàn)齊物整、燈亮墻美”，改善居民生活環(huán)境。

　　六、推進(jìn)步驟

　�。ㄒ唬┣捌跍蕚潆A段（20xx年3月）

　　1.制定實(shí)施方案。在對全街道10個(gè)社區進(jìn)行調查摸底并廣泛聽(tīng)取街道、社區意見(jiàn)基礎上，根據西湖區民政局申報要求，結合實(shí)際，制定《朝農街道開(kāi)展全國社區治理和服務(wù)創(chuàng )新實(shí)驗區工作實(shí)施方案》。

　　2.組織調研學(xué)習。組織有關(guān)人員赴國內社區治理先進(jìn)地區進(jìn)行學(xué)習考察，注重借鑒先進(jìn)地區經(jīng)驗做法，結合實(shí)際，完善推進(jìn)社區治理和服務(wù)創(chuàng )新的政策措施。

　　3.成立領(lǐng)導機構。建立街道辦事處主要領(lǐng)導任組長(cháng)，相關(guān)科室為成員的領(lǐng)導協(xié)調機制，統籌領(lǐng)導協(xié)調社區治理和服務(wù)創(chuàng )新實(shí)驗區創(chuàng )建工作。

　�。ǘ�）深入實(shí)踐階段（20xx年4月-20xx年12月）

　　1.開(kāi)展試點(diǎn)（20xx年4－12月）。結合社區分類(lèi)，選取2個(gè)社區進(jìn)行分類(lèi)治理試點(diǎn)，及時(shí)總結試點(diǎn)經(jīng)驗。

　　2.全面實(shí)施（20xx年1－12月）�？偨Y推廣試點(diǎn)經(jīng)驗，在街道10個(gè)社區全面推行分類(lèi)治理。

　�。ㄈ�）總結推廣階段（20xx年1月-20xx年3月）

　　對三年實(shí)驗成果進(jìn)行全面總結評估，對發(fā)現的瓶頸和短板提出針對性舉措，予以完善，在總結中推動(dòng)實(shí)驗成果落地；對照實(shí)驗各項任務(wù)要求，固強補弱，確保成效。

　　七、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，統籌推進(jìn)。成立朝農街道社區治理和服務(wù)創(chuàng )新實(shí)驗區創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組），由街道辦事處書(shū)記總負責，街道主任任組長(cháng)，班子成員任副組長(cháng)，街道各科室等為成員，辦公室設在街道社會(huì )事務(wù)辦，辦公室主任由街道分管民政領(lǐng)導擔任。各社區要成立相應領(lǐng)導機構，結合實(shí)際制定符合社區特色的方案，強化組織指導，切實(shí)抓好任務(wù)落實(shí)，確保實(shí)驗任務(wù)有序推進(jìn)、如期完成。

　　領(lǐng)導小組統籌推進(jìn)社會(huì )治理和服務(wù)創(chuàng )新各項工作。把此項工作納入朝農街道辦事處的重要議事日程，定期召開(kāi)創(chuàng )建工作專(zhuān)題會(huì )，研究討論實(shí)驗任務(wù)推進(jìn)情況；各成員科室要結合各自職責，密切協(xié)作，分工配合，共同推進(jìn)此項工作。

　�。ǘ�）保障資金，加大投入。積極推進(jìn)社區治理理論創(chuàng )新、實(shí)踐創(chuàng )新、制度創(chuàng )新；獎勵社區治理和服務(wù)創(chuàng )新工作中的優(yōu)秀“社區帶頭人”、“居民領(lǐng)袖”、社會(huì )組織負責人等先進(jìn)個(gè)人，扶持社區治理重點(diǎn)項目，建立長(cháng)效激勵機制，全面提升朝農街道社區治理和服務(wù)創(chuàng )新水平，確保工作順利開(kāi)展。

　�。ㄈ�）加強督查，推進(jìn)工作。加強工作督查，將社區治理工作納入年度綜合目標考核范圍，社區治理工作、共建共商共管共治工作納入社區書(shū)記每年述職內容。各社區每季度向街道工作領(lǐng)導小組書(shū)面匯報工作開(kāi)展情況，及時(shí)總結經(jīng)驗，街道工作領(lǐng)導小組辦公室采取定期和不定期的方式，對各社區開(kāi)展社區治理工作進(jìn)行抽查和督查。

　　社區基層社會(huì )治理服務(wù)方案 12

　　20xx年11月，市委市政府研究決定，將鳳凰山的拆遷等社會(huì )事務(wù)工作交由金牛區人民政府負責，由鳳凰山街道辦事處具體負責。按照區委區政府地“將鳳凰山金韋社區打造成全區社會(huì )治理典型社區”的總體要求，現將鳳凰山街道社會(huì )治理工作提出如下方案。

　　一、組織機構：

　　街道成立街道社會(huì )治理工作領(lǐng)導機構，牽頭負責街道社會(huì )治理各項工作的組織實(shí)施。

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在黨政辦公室，辦公室主任由熊曉東同志兼任，副主任由游治平同志兼任，具體負責各組工作推進(jìn)情況的收集通報和工作協(xié)調。

　　二、治理方案

　　街道社會(huì )治理分成“小區環(huán)境綜合整治”、“小區秩序綜合整治”、“小區治安綜合整治”、“社區文化活動(dòng)陣地建設”和“拆遷安置工作推進(jìn)”五部分，按時(shí)間先后分成短期整治和長(cháng)期建設兩個(gè)階段，分別由街道各分管領(lǐng)導牽頭落實(shí)一個(gè)板塊工作，工作中各負其責，分工合作。

　　小區環(huán)境綜合整治組：組長(cháng)：姚大巍，成員：執法中隊、城市管理科、市規劃執法局、綜治辦、派出所、金韋社區、金港物業(yè)。

　　工作內容：

　�。�1）對鳳凰城小區住戶(hù)侵占公共區域（道路、綠化等）搭建的違章建筑進(jìn)行拆除；

　�。�2）按照市土地儲備中心20xx年7月23日《關(guān)于加強鳳凰山片區拆遷地地塊清理工作的函》的要求內容，對轄區范圍內的違章建筑的拆除；

　�。�3）對小區外道路兩側車(chē)輛亂停亂放進(jìn)行整治；

　�。�4）違建拆除后的植綠、補綠和補路等設施進(jìn)行修復。

　　完成時(shí)間：20xx年12月30日完成

　　小區秩序綜合整治組：組長(cháng)：熊曉東，成員：社計辦、金韋社區、金港物業(yè)。

　　工作內容：

　�。�1）對鳳凰城小區住戶(hù)侵占公共區域（樓梯入口、樓梯通道等）堆放雜物、亂停放車(chē)輛進(jìn)行整治；

　�。�2）對小區內綠化中、樹(shù)木上亂牽繩掛物進(jìn)行整治；

　�。�3）對小區內各樓棟入口張貼的牛皮癬、小廣告和私拉亂接電線(xiàn)、網(wǎng)絡(luò )線(xiàn)等進(jìn)行整治。

　　完成時(shí)間：20xx年12月30日完成

　　小區治安綜合整治組：組長(cháng)：王曉陽(yáng)，成員：綜治辦、司法所、派出所、金韋社區、金港物業(yè)。

　　工作內容：

　�。�1）對鳳凰城小區的“四防”設施進(jìn)行完善；重點(diǎn)整治物業(yè)公司保安人員不足、樓梯通道無(wú)消防器材、小區重要路段、單元入口無(wú)監控設備等；

　�。�2）在小區每個(gè)單元入口建立社會(huì )管理服務(wù)平臺；

　�。�3）完善小區網(wǎng)格化管理系統，按照“以房查人”的`原則完善登記錄入和日常監管工作。

　　完成時(shí)間：20xx年12月30日完成

　　社區文化活動(dòng)陣地建設組：組長(cháng)：張正強，成員：黨政辦、社計辦、經(jīng)濟科、金韋社區、金港物業(yè)。

　　工作內容：

　�。�1）對鳳凰城小內外文化氛圍的營(yíng)造，建立小區文化長(cháng)廊、鄰里文化亭等，植入象棋、花鳥(niǎo)、旅游、騎游等協(xié)會(huì )等組織，全年開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，充實(shí)社區居民的文化娛樂(lè )生活；

　�。�2）配合街道落實(shí)社區辦公場(chǎng)所的建設；

　�。�3）引導社區議事會(huì )討論決議社區老年協(xié)會(huì )活動(dòng)陣地建設和活動(dòng)開(kāi)展；

　�。�4）建立社區自治自管組織，在社區居委會(huì )的領(lǐng)導下履行鳳凰城小區自治自管職能。

　　完成時(shí)間：20xx年12月30日完成。

　　拆遷安置工作推進(jìn)組：組長(cháng)：何斌，成員：拆遷辦、黨政辦、執法中隊、綜治辦、派出所、金韋社區、金港物業(yè)。

　　工作內容：

　�。�1）繼續推進(jìn)雙水康城剩余300余戶(hù)房屋產(chǎn)權證辦理；梳理鳳祥華庭、沙河鳳凰城安置戶(hù)房產(chǎn)證辦理的相關(guān)資料，適時(shí)推開(kāi)兩小區安置房辦證工作；

　�。�2）開(kāi)展沙河鳳凰城小區后續房源住房安置工作；清理鳳凰城空置房屋、梳理拆遷過(guò)渡戶(hù)資料、制定住房安置工作方案、實(shí)施住房安置工作；

　�。�3）牽頭做好轄區已簽協(xié)議未拆除舊房的騰退工作；

　�。�4）全面展開(kāi)轄區拆遷工作；

　�、�20xx年8月30日前分地塊和項目完成轄區未拆遷農戶(hù)、企業(yè)的摸底建檔工作；

　�、�20xx年9月30日前完成104畝年內上市地塊上剩余3戶(hù)農戶(hù)的拆遷工作；

　�、�20xx年10月30日前預備役師整合地塊上剩余1戶(hù)農戶(hù)的拆遷工作；

　　完成時(shí)間：20xx年12月30日完成。

　　三、工作要求

　　1、各工作組牽頭負責人依據此工作方案的要求，分組制定細化工作方案，落實(shí)工作措施和辦結工作時(shí)限，各組工作細化方案于20xx年8月10日前報領(lǐng)導小組辦公室備案。

　　2、各工作小組在組長(cháng)的牽頭安排下，認真履職，相互配合，抓好工作落實(shí)；各組的工作推進(jìn)情況，于每周五中午12：00前報領(lǐng)導小組辦公室梳理匯總　。

　　3、領(lǐng)導小組辦公室于每周一下班前將各組工作推進(jìn)情況形成書(shū)面情況通報，發(fā)放至相關(guān)領(lǐng)導和涉及承辦任務(wù)的科室。

　　社區基層社會(huì )治理服務(wù)方案 13

尊敬的各位領(lǐng)導、同志們：

　　在過(guò)去的一年里，我帶領(lǐng)社區一班人在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導下，堅持“以人為本、服務(wù)基層”的工作原則，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，較好的完成了各項工作任務(wù)。

　　一、立足社區實(shí)情，求真務(wù)實(shí)、社區各項工作上臺階

　　(一)扎實(shí)開(kāi)展黨建工作

　　1、做到了社區支部黨員學(xué)習全覆蓋，開(kāi)展“大走訪(fǎng)、大調研、大服務(wù)”活動(dòng)，傾聽(tīng)社情民意，對反映的18個(gè)問(wèn)題進(jìn)行梳理整改，17個(gè)已經(jīng)整改到位。

　　2、加強黨員教育管理。堅持“三會(huì )一課”制度，定期學(xué)習，組織黨員開(kāi)好組織會(huì )，學(xué)習黨的政策方針，今年還組織了新黨章的專(zhuān)題學(xué)習，并且進(jìn)行了考試，通過(guò)強化教育，有效的提高了社區黨員的綜合素質(zhì)，黨員都能遵紀守法，熱心社區公益事業(yè)，黨員的模范作用發(fā)揮好。

　　3、探索黨員發(fā)展新途徑，在黨員發(fā)展上既嚴格把關(guān)，又注意不斷吸收新鮮血液，壯大黨員干部隊伍，社區支部每年都發(fā)展了新黨員。

　　4、積極開(kāi)展社區黨組織活動(dòng)，社區黨支部每年都不拘形式的開(kāi)展各種活動(dòng)，組織黨員開(kāi)展“周五衛生日”活動(dòng)，組織社區老黨員到社區衛生服務(wù)中心每年進(jìn)行一次體檢，融洽社區支部黨員和社區干部的關(guān)系，增強了社區黨員的對社區黨支部的凝聚力和向心力。

　　(二)深入開(kāi)展社區環(huán)境綜合治理

　　x社區地處市中心老城區，基礎設施陳舊，流動(dòng)人口多，衛生問(wèn)題多，整治難度大，我們主要采取了以下幾項工作措施：

　　1、抓好日常清掃工作的長(cháng)效管理，我們對清掃員既嚴格要求又非常關(guān)心，獎懲分明，讓清掃員在社區工作安心，工作舒心。

　　2、對攤擔外擺，亂擺亂放現象嚴格實(shí)行門(mén)前三包，社區工作人員分路段包干負責。社區牛皮癬有專(zhuān)人清理，做到日清日鏟。

　　3、抓重點(diǎn)難點(diǎn)突破，以前x市場(chǎng)后面，臟亂差嚴重，居民也有一定反應，后來(lái)我們社區和市場(chǎng)管理部門(mén)做了一次徹底的清理清洗，并且對幾個(gè)亂堆亂扔的商戶(hù)進(jìn)行了批評，同時(shí)社區的城管專(zhuān)干定點(diǎn)遵守半個(gè)月，現在商販都養成了衛生好習慣，自備垃圾容器。

　　4、營(yíng)造良好的文明衛生氛圍，我們定期對社區院子進(jìn)行雜物清理活動(dòng)，動(dòng)員社區居民參加，社區居民評價(jià)我們是“大掃除”現在參加我們“大掃除”的居民越來(lái)越多。

　　(三)全力維護社區穩定和諧

　　1、加強安全監管。安全是一切工作的'前提，社區在晶珠商業(yè)廣場(chǎng)戶(hù)外顯示屏上常年有安全生產(chǎn)的公益性廣告標語(yǔ)，提高社區居民的安全意識，社區有安全信息員，每月進(jìn)行兩次的安全隱患排查，每月都向街道報送安全隱患報表，對幼兒園，煙花炮竹銷(xiāo)售點(diǎn)，燃氣站、賓館、特種行業(yè)等進(jìn)行重點(diǎn)排查，尤其是x市場(chǎng)進(jìn)行了重點(diǎn)整改，成效良好。

　　2、加強信訪(fǎng)維穩。對社區的軍轉干部、萬(wàn)福陵園客戶(hù)、刑滿(mǎn)釋放人員等常年穩控，掌握他們的思想動(dòng)態(tài)和生活狀態(tài)。

　　3、及時(shí)調解各類(lèi)矛盾糾紛，疏導群眾情緒，盡量把矛盾化解在社區、化解在萌芽狀態(tài)。

　　(四)大力強化社區服務(wù)

　　關(guān)注民生，服務(wù)居民是社區工作的宗旨：

　　1、熱心做好社區勞動(dòng)保障工作，為社區居民辦理醫保320人，社保46人，退休人員登記367人。

　　2、認真做好弱勢群體的幫扶工作。做好低保和社會(huì )救助工作，低保做到應保盡保，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。3、認真做好廉租房的相關(guān)工作，社區目前享受廉租房補貼的43人。

　　4、做好人口計生工作，加強對已婚育齡婦女的計生服務(wù)，流動(dòng)人口管理到位、社區計生的vs系統資料健全，做到底子清情況明。

　　二、加強學(xué)習，不斷提升自身綜合素質(zhì)，全面提高為群眾服務(wù)的水平

　　社會(huì )的不斷進(jìn)步，社區的工作越來(lái)越重要，對社區工作人員的要求越來(lái)越高，尤其是對社區的負責人，整體素質(zhì)要求非常高，社區工作直接給人民群眾打交道，在很多工作中代表著(zhù)黨和政府的形象，我深感自身責任重大，堅持學(xué)習，與時(shí)俱進(jìn)，時(shí)刻以黨員干部的標準要求自己，立足社區實(shí)情，加強政治學(xué)習，和社區工作業(yè)務(wù)學(xué)習，切實(shí)提高新形勢下開(kāi)展社區工作的能力和水平。

　　三、存在的不足和問(wèn)題

　　一是理論素質(zhì)有待提高，平常在社區工作忙于事務(wù)性工作比較多，理論學(xué)習比較少，以后在這方面要加強，利用各種機會(huì )不拘形式的加強政策理論學(xué)習，深刻把握好黨和政府的政治路線(xiàn)和方針政策。

　　二是社區工作中缺乏創(chuàng )新意識，在以往的工作中按部就班完成工作多，自己獨立思考創(chuàng )新工作少，在以后的工作要根據社區實(shí)情和本社區資源優(yōu)勢，除完成上級安排的各項工作外，在有些工作方面開(kāi)展創(chuàng )新。

　　社區基層社會(huì )治理服務(wù)方案 14

　　為進(jìn)一步推進(jìn)我市市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作，建設更高水平的平安欽州，根據《中共欽州市委員會(huì )、欽州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈欽州市推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案（20xx-20xx）〉的通知》（欽發(fā)〔20xx〕14號），結合實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　20xx年以開(kāi)展市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)為抓手，深入開(kāi)展基層自治建設、城鄉社區協(xié)商、關(guān)愛(ài)幫扶弱勢群體、健全基層公共服務(wù)、完善社會(huì )組織體系建設等工作，發(fā)揮政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”作用，全面推進(jìn)全國市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作；2021年市域社會(huì )治理體系基本成型；到20xx年5月，通過(guò)3年試點(diǎn)工作，實(shí)現社會(huì )治理手段進(jìn)一步完善，風(fēng)險防范化解水平進(jìn)一步提高，公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升，社會(huì )治理能力進(jìn)一步加強，平安欽州建設躍上新臺階，建成全區一流、全國優(yōu)秀的市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)城市。

　　二、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┌l(fā)揮政治引領(lǐng)作用，凝聚市域社會(huì )治理合力

　　1.落實(shí)平安建設領(lǐng)導責任制度。健全完善社會(huì )治理體制，將推進(jìn)社會(huì )治理現代化、深化平安建設工作列入重要日程。加強整體設計、整合資源力量、完善政策措施、強化督導考核、研究解決重大問(wèn)題，把社會(huì )風(fēng)險防控貫穿規劃、執行、監督各領(lǐng)域各環(huán)節，做好群眾安全感鞏固提升工作，推動(dòng)社會(huì )治理融入市域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展過(guò)程。

　　2.完善基層組織運行機制。統籌上級部門(mén)支持社區的政策，整合資金、資源、項目等，以社區黨組織為主渠道落實(shí)到位。確保社區黨組織有資源有能力為群眾服務(wù)。對社區內有關(guān)重要事項決定、資金使用等，發(fā)揮社區黨組織的主導作用。推進(jìn)社區減負增效。穩妥有序推進(jìn)市域內村改社區工作，同步調整或者成立黨組織，跟進(jìn)和加強黨的工作，理順管理體制和運行機制。

　�。ǘ�）發(fā)揮法治保障作用，保持市域社會(huì )治理定力

　　1.完善重大決策社會(huì )穩定風(fēng)險評估機制。加大保障和改善民生力度，妥善協(xié)調各方面利益關(guān)系，源頭預防和減少社會(huì )矛盾。全面落實(shí)市域重大決策社會(huì )穩定風(fēng)險評估制度，推動(dòng)矛盾風(fēng)險防范與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展同步規劃、同步實(shí)施。

　　2.抓好風(fēng)險防范工程。健全市域維護國家政治安全工作體系，依法加強境外非政府組織管理和重點(diǎn)人員教育管控，建立健全反奸防諜責任體系。嚴厲打擊宗教極端、民族分裂、邪教活動(dòng)，成立市級外來(lái)少數民族群眾服務(wù)管理工作站。加強欽州關(guān)愛(ài)中心建設，積極探索創(chuàng )立具有欽州特色的幫教模式。

　�。ㄈ�）發(fā)揮德治教化作用，促進(jìn)市域社會(huì )治理內力

　　1.建立道德約束激勵機制。全面推進(jìn)和規范基層紅白理事會(huì )、道德評議會(huì )等評議機制建設，設立善行榜、義舉榜等平臺，開(kāi)展“星級文明戶(hù)”“文明家庭”等評選，形成良好的道德約束激勵機制。在黨委領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)指導下，全面加強村規民約、市民公約建設，建立健全監督和獎懲機制。指導群團組織、協(xié)會(huì )商會(huì )等加強行業(yè)規章、團體章程等建設，弘揚公序良俗。

　　2.加強農村精神文明建設。推動(dòng)城鄉社區治理與脫貧攻堅相互促進(jìn)、深度融合，突出抓好易地扶貧搬遷社區治理工作。對標全面建成小康社會(huì )目標，加快補齊農村基礎設施和公共服務(wù)短板。加強農村精神文明建設和基層治理，大力培育鄉風(fēng)文明、淳樸民風(fēng)、良好家風(fēng)，保持農村社會(huì )和諧穩定。推進(jìn)農村產(chǎn)權制改革，因地制宜、連片推進(jìn)農村人居環(huán)境整治和鄉村風(fēng)貌提升改造，持續推進(jìn)“美麗欽州”鄉村建設，開(kāi)展美麗村屯示范點(diǎn)創(chuàng )建，改善農村群眾生產(chǎn)生活條件，打造干凈整潔生態(tài)宜居平安和諧的新農村。

　�。ㄋ模┌l(fā)揮自治強基作用，激發(fā)市域社會(huì )治理活力

　　1.加強市域協(xié)商民主制度建設。全面落實(shí)鎮（街道）協(xié)商，制定協(xié)商事項清單。加強城鄉社區協(xié)商，充分發(fā)揮村（社區）黨組織在基層協(xié)商中的領(lǐng)導作用，完善村（社區）民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監督制度，全市100%的村落實(shí)，重大事項決策四議兩公開(kāi)。在全市范圍內統籌制定縣（區）職能部門(mén)、鎮（街道）在村（社區）治理方面的權責清單，依法確定村社區工作事項。加強基層群眾性自治組織規范化建設，合理確定其管轄規模和范圍。大力開(kāi)展民主法治示范村社區建設，堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，加強執法司法區域協(xié)作和民間糾紛人民調解工作，100%的村社區建立村居民委會(huì )議，村居民代表會(huì )議，村居民議事會(huì )理事會(huì )等議事協(xié)商載體開(kāi)展群眾說(shuō)是民情懇談，百姓意識，婦女意識等協(xié)商活動(dòng)，促進(jìn)我市社會(huì )和諧。

　　2.完善群眾參與制度。加強社會(huì )工作人才隊伍和社會(huì )工作服務(wù)機構建設，社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才不低于全市戶(hù)籍人口的1‰，探索社會(huì )工作者分類(lèi)分級管理辦法，推進(jìn)網(wǎng)格員、人民調解員等隊伍與社會(huì )工作人才隊伍融合發(fā)展。健全市域志愿服務(wù)激勵保障機制，支持志愿服務(wù)組織發(fā)展，匯集至全國志愿服務(wù)信息系統的城市建成區注冊志愿者占常用人口比例≧13%，農村地區注冊志愿者占常住人口比例≧8%。每個(gè)鎮（街道）設有志愿服務(wù)站，至少有1個(gè)平安建設志愿服務(wù)團隊。完善舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵措施，廣泛動(dòng)員城鄉群眾參與社會(huì )治理。創(chuàng )新互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代群眾工作機制，搭建平行、互動(dòng)、多樣的群眾參與平臺。

　　3.推進(jìn)“時(shí)間銀行”社區志愿服務(wù)工程。圍繞城市品質(zhì)提升工程，廣泛開(kāi)展人人參與城市品質(zhì)提升志愿服務(wù)活動(dòng)，提高居民的生活品質(zhì)和幸福指數。開(kāi)展最美志愿者傳幫帶活動(dòng)，通過(guò)“師徒傳幫帶”的形式開(kāi)展“業(yè)務(wù)上傳”給志愿者傳授經(jīng)驗。開(kāi)展志愿服務(wù)項目共圓公益夢(mèng)，廣泛推廣欽南區文峰街道文昌社區“時(shí)間銀行”經(jīng)驗。開(kāi)展最美志愿服務(wù)單位催化志愿服務(wù)，完善靈山縣三海街道雙鶴社區、欽南區文峰街道文昌社區等一批最美“志愿服務(wù)社區”“志愿服務(wù)窗口”“志愿服務(wù)站”。

　�。ㄎ澹┌l(fā)揮智治支撐作用，增強市域社會(huì )治理動(dòng)力

　　1.健全公共服務(wù)機制。充分用好市域地方事權，深入推進(jìn)“放管服”改革，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設，建立和完善辦事指南和工作規程，實(shí)行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，推進(jìn)有關(guān)公共服務(wù)事項憑身份證或社會(huì )保障卡“一證通辦”。全市90%以上的村（社區）可直接辦理或代辦政務(wù)服務(wù)事項。城市社區綜合服務(wù)設施全覆蓋，村級綜合服務(wù)設施覆蓋率不低于90%。健全廣大群眾對公共服務(wù)的`評價(jià)機制。

　　2.建立社會(huì )組織監管機制。加強社會(huì )組織黨的建設，增強黨對社會(huì )組織的領(lǐng)導。加強市域內社會(huì )組織綜合監管，建立健全檢查、評估、社會(huì )監督機制，引導社會(huì )組織加強自身建設和誠信自律。健全市域內社會(huì )組織孵化培育、人才培育、資金支持機制，在市級層面培育建立與社會(huì )治理相關(guān)的樞紐型社會(huì )組織，縣（區）、鎮（街道）兩級社會(huì )組織孵化培育和活動(dòng)場(chǎng)所覆蓋率不低于50%。完善政府購買(mǎi)服務(wù)指導性目錄，支持社會(huì )組織參與社會(huì )治理、開(kāi)展公共服務(wù)。

　　3.搭建縱向社會(huì )治理構架。細化本地區綜治中心建設規范，實(shí)現市、縣（區）、鎮（街道）三級綜治中心規范化建設全覆蓋，配備相應工作人員，實(shí)現與相關(guān)部門(mén)資源整合、信息共享、協(xié)調一致。村（社區）綜合服務(wù)管理平臺的社會(huì )治理相應功能完備。依托平安建設協(xié)調機制，健全跨區域矛盾風(fēng)險聯(lián)動(dòng)處置機制和工作預案。建立健全市、縣（區）主管部門(mén)牽頭，相關(guān)部門(mén)緊密協(xié)作的跨領(lǐng)域矛盾風(fēng)險綜合治理機制。

　　4.推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工程。加快建成“一網(wǎng)統籌、事事入格”的“全科網(wǎng)格”，把涉穩、涉民族、涉宗教等相關(guān)工作事項，以及與社會(huì )治理有關(guān)的各類(lèi)事項逐步納入網(wǎng)格化管理，促進(jìn)基層社會(huì )治理更加精細、便捷、高效。將政府基本公共服務(wù)、各類(lèi)民生需求項目以及部門(mén)分散承擔、需要在城鄉社區落實(shí)的事項，納入網(wǎng)格化綜合服務(wù)管理內容，統籌使用部門(mén)資源力量、工作經(jīng)費。

　　5.抓好綜治中心規范建設工程。構建政府社會(huì )家庭三位一體的關(guān)愛(ài)幫扶弱勢群體的體系，建立社會(huì )心理疏導和危機干預機制，構建和完善為保護未成年人工作社會(huì )支持體系。

　　三、加強市域社會(huì )治理組織保障

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立欽州市民政局推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組發(fā)揮牽頭抓總作用，加強市域社會(huì )治理現代化工作的組織謀劃。各科室要根據實(shí)施方案，細化工作措施，推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化各項任務(wù)落實(shí)。

　�。ǘ�）明確職責任務(wù)。各科室要把市域社會(huì )治理現代化工作分解為可量化、可評價(jià)的階段性目標，制定時(shí)間表、路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū)。每年研究確定一批社會(huì )治理重點(diǎn)項目，逐一制定實(shí)施方案，明確牽頭科室、參與科室和具體措施，確保不斷取得新進(jìn)展。

　�。ㄈ�）加強督查指導。各科室要加強對市域社會(huì )治理現代化的督查指導，及時(shí)總結和推廣各類(lèi)先進(jìn)經(jīng)驗，會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強對試點(diǎn)工作的協(xié)調督導，適時(shí)組織專(zhuān)項督查。

　�。ㄋ模┌磿r(shí)上報材料。各科室要按照《欽州市推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作任務(wù)分解表》抓好各項工作任務(wù)落實(shí)，并定期上報工作進(jìn)度情況。屬于責任單位職責的，請各科室于每月23日前將《欽州市市域社會(huì )治理工作開(kāi)展情況表》和相關(guān)佐證材料報牽頭單位。屬于牽頭單位職責的，請各科室于每月23日前將《欽州市市域社會(huì )治理工作開(kāi)展情況表》和相關(guān)佐證材料報局推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組辦公室，局推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組辦公室匯總工作情況后于每月24日前報市推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組辦公室。

　　社區基層社會(huì )治理服務(wù)方案 15

　　根據“宜民政〔20xx〕136號”《關(guān)于印發(fā)《基層治理示范街道（鄉鎮）建設實(shí)施方案》和《基層治理示范社區建設實(shí)施方案》的通知》的文件精神，現就我街道鐘鼓樓社區基層治理示范社區建設提出如下實(shí)施方案。

　　一、目標任務(wù)

　　為深入貫徹落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于加強城市基層治理的系列決策部署，進(jìn)一步健全黨組織領(lǐng)導下的社區治理機制，強化社區黨組織對轄區內自治組織的有效領(lǐng)導，開(kāi)展“三社”聯(lián)動(dòng)，構建共融共建共治共享的基層治理格局，推動(dòng)社區環(huán)境更加優(yōu)美、服務(wù)體系更加完善、文化內涵更加豐富，實(shí)現自治、法治、德治有效結合，結合合江門(mén)街道工作實(shí)際，在鐘鼓樓社區打造社區服務(wù)項目化社區品牌。著(zhù)力推動(dòng)建立項目化運作聯(lián)動(dòng)機制，針對社區居民需求，整合實(shí)施一批社區服務(wù)項目，通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)方式打包予以實(shí)施。同時(shí)，為社會(huì )組織和專(zhuān)業(yè)社工參與項目實(shí)施提供平臺。

　　二、項目分工及工作計劃

　�。ㄒ唬╉椖糠止�

　　項目由分管領(lǐng)導和科室負責人具體指導，社區主任具體落實(shí)。在鐘鼓樓社區開(kāi)展基層治理示范社區建設試點(diǎn)，打造“社區服務(wù)項目化”社區。要充分了解居民需求和社區資源，能提供開(kāi)展服務(wù)所需的基礎設施，依托社區現有辦公和服務(wù)場(chǎng)所，配備相應的功能活動(dòng)室，結合項目主要內容、工作隊伍、受益對象及預期社會(huì )效益等合理編列預算資金。要堅持以需求為導向、以問(wèn)題為導向，針對“一老一小”服務(wù)需求和難題，依托三館（康養館、益智館、貼心館），引進(jìn)社會(huì )治理多元力量，采取服務(wù)“項目化”運作方式，推進(jìn)社區服務(wù)供給側結構性改革。打造“扶老攜幼、幸福鐘鼓樓”的“社區服務(wù)項目化”特色。

　�。ǘ�）工作計劃

　　引進(jìn)社會(huì )治理多元力量，市場(chǎng)化運作，以“資源換服務(wù)”的形式，打造人人有責、人人盡責、人人享有的社會(huì )治理共同體，實(shí)現服務(wù)支撐可持續發(fā)展。一是引進(jìn)市場(chǎng)化“中醫診療服務(wù)”項目。主動(dòng)對接宜賓市第二中醫院、社區衛生服務(wù)中心，與醫院和中心合作，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)中醫資源，為居民提供電針、拔罐、刮痧、推拿、牽引等多種特色項目，把中醫專(zhuān)家請到社區來(lái)坐班，為居民開(kāi)展中醫診療服務(wù)。讓轄區居民特別是轄區老人就近就能享受到優(yōu)質(zhì)中醫診療服務(wù)。二是引進(jìn)市場(chǎng)化“貼心托管服務(wù)”項目。主要把青少年作為服務(wù)對象，以“公益化＋市場(chǎng)化”的方式，主動(dòng)對接教育機構，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，實(shí)行低償托管教育管理服務(wù)，長(cháng)年開(kāi)設美術(shù)、作業(yè)輔導、作文提升、文化課輔導提升、各類(lèi)樂(lè )器培訓、跆拳道、拉丁舞等培訓課程，還在寒暑假開(kāi)展愛(ài)心托管服務(wù)，解決轄區雙職工子女托管難問(wèn)題。三是引進(jìn)市場(chǎng)化“居家養老服務(wù)”項目。社區注冊成立社區居民服務(wù)公司，整合轄區更多居家服務(wù)資源，開(kāi)辟更多更廣服務(wù)內容，不僅促進(jìn)社區居民需求得到真正滿(mǎn)足，也壯大社區經(jīng)濟為社區造血補鈣，持續科學(xué)的為民服好務(wù)。四是引入公益化“文化養老服務(wù)”項目。社區積極挖掘社區文化資源，引入市老年詩(shī)書(shū)畫(huà)研究會(huì )、市關(guān)心下一代老年志愿者協(xié)會(huì )、市離退休干部橋牌協(xié)會(huì )、市老科技工作者協(xié)會(huì )等涉老組織，組建獨具特色的社區文體隊伍，帶動(dòng)社區老年人開(kāi)展“進(jìn)社區、亮身份、聚能量、獻余熱”主題活動(dòng)，引導更多老同志、老黨員在社區文化建設中自我教育、自我管理、自我服務(wù)，為黨和人民的`事業(yè)增添正能量。

　　三、時(shí)間進(jìn)度安排

　�。�、推薦申報階段：（20xx年５月底前）　結合平時(shí)工作掌握情況，嚴格把關(guān)、優(yōu)中選優(yōu)，推薦鐘鼓樓社區為市級基層治理示范社區。

　�。�、組織實(shí)施階段：（20xx年１０月底前）圍繞基層治理示范社區重點(diǎn)內容開(kāi)展示范建設，推動(dòng)社區治理工作不斷完善，社區治理水平持續提升。20xx年８月底前成立社區公司注冊登記，并掛牌運營(yíng)；　20xx年９月初對接市區服務(wù)機構，確定服務(wù)項目，完成市場(chǎng)化運作項目的對接，確定合作方式及服務(wù)項目，與市場(chǎng)化運作項目相關(guān)機構簽訂合作協(xié)議并開(kāi)展相關(guān)服務(wù)項目；　20xx年１０月：完成社區便民服務(wù)中心提檔升級，并投入使用；挖掘社區文化資源，組建獨具特色的社區文體隊伍；合理劃分網(wǎng)格，完成智慧網(wǎng)格管理系統建立。

　�。�、總結評估階段。（2021年４月底前）認真總結評估，接受相關(guān)部門(mén)組織的評估驗收。圍繞社區治理實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題與難點(diǎn)，進(jìn)行適時(shí)研究、調整、規范，落實(shí)常態(tài)化的治理舉措、工作責任和保障措施，推動(dòng)社區治理法治化、規范化、常態(tài)化。

　　四、資金預算安排

　�。�、社區陣地親民化改造：10萬(wàn)元；

　�。�、社區基礎設施改造：30萬(wàn)元；

　�。�、服務(wù)項目購買(mǎi)：20萬(wàn)元

　　合計：陸拾萬(wàn)元整。

　　五、預期效果

　　社區通過(guò)城鄉社區建設示范社區創(chuàng )建工作，將不斷完善社區宜居宜業(yè)服務(wù)功能。推進(jìn)社區公共服務(wù)供給側改革，優(yōu)化實(shí)施服務(wù)項目，解決轄區群眾托幼難、就學(xué)難、就醫難、就業(yè)難、養老難等急難愁盼問(wèn)題。

　　社區基層社會(huì )治理服務(wù)方案 16

　　一、指導思想

　　緊盯追趕超越目標，踐行“五個(gè)扎實(shí)”要求，緊緊圍繞“五新”戰略任務(wù)，堅持以加強基層黨組織建設為關(guān)鍵、政府治理為主導、居民需求為導向、改革創(chuàng )新為動(dòng)力，堅持治理重心下移，著(zhù)力解決服務(wù)城鄉居民“最后一公里”問(wèn)題，努力把城鄉社區建設成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng )新包容、共建共享的幸福家園。

　　二、總體目標

　　到20xx年，基本形成基層黨組織領(lǐng)導、基層政府主導和多方參與、共同治理的城鄉社區治理體系，城鄉社區治理體制更加完善，城鄉社區治理能力顯著(zhù)提升，城鄉社區公共服務(wù)、公共管理、公共安全得到有效保障。重點(diǎn)在以下四個(gè)方面取得成效：一是在組織領(lǐng)導方面，進(jìn)一步建立健全市、縣區、鎮（辦）社區治理工作機制，城鎮社區“兩委一站”（社區黨支部、居民委員會(huì )和社區服務(wù)站）組織框架更加成熟，鎮（辦）、社區權責邊界更加清晰，運行機制更加順暢。二是在治理機制方面，進(jìn)一步完善以社區為平臺、社會(huì )組織為載體、社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才為支撐、社區志愿者為補充的“四社聯(lián)動(dòng)”的治理機制，社區民主協(xié)商、社區減負和社區管理考核等制度建設取得重大進(jìn)展。三是在服務(wù)設施建設方面，堅持以社區標準化建設為抓手，大力推進(jìn)社區服務(wù)站（中心）建設，實(shí)現城鎮社區全覆蓋，農村社區達到50%，省、市、縣區三級社區公共服務(wù)綜合信息平臺互聯(lián)互通，推動(dòng)城鎮社區信息化向更高階段發(fā)展，打亂50個(gè)智慧社區，推進(jìn)信息平臺建設向農村社區延伸，覆蓋率達到30%。四是在人才隊伍建設方面，每個(gè)城鎮社區專(zhuān)職工作人員達到5—9人，大力發(fā)展社區社會(huì )組織，每個(gè)城鎮社區不少于10個(gè)，農村社區不少于5個(gè)，推動(dòng)社區志愿服務(wù)常態(tài)化，社區注冊志愿者人數占社區居民比例達到13%。再過(guò)5到10年，城鄉社區治理體制更加成熟定型，城鄉社區治理能力更為精準全面，為夯實(shí)黨的執政根基、鞏固基層政權提供強有力支撐，為全省、全國治理體系和治理能力現代化奠定堅實(shí)基礎。

　　三、社區治理原則

　�。ㄒ唬﹫猿贮h的領(lǐng)導，推行多元參與。發(fā)揮基層黨組織在城鄉社區治理中的領(lǐng)導核心作用，落實(shí)基層政府在社區治理中的職責，發(fā)揮社會(huì )自治組織在社區治理中的骨干作用和社會(huì )力量的協(xié)調作用，激發(fā)各方活力，形成社區治理合力。

　�。ǘ�）堅持以人為本，秉承服務(wù)優(yōu)先。以為民服務(wù)為宗旨，把服務(wù)居民、造福居民作為城鄉社區治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重居民的主體地位和首創(chuàng )精神，積極回應不同層次居民多樣化、個(gè)體化服務(wù)需求，不斷豐富社區服務(wù)內容和供給方式，努力提高居民生活質(zhì)量和幸福指數。

　�。ㄈ�）堅持統籌發(fā)展，城鄉同步推進(jìn)。適應城鄉一體化和基本公共服務(wù)均等化要求，統籌解決社區治理的各類(lèi)問(wèn)題，優(yōu)化社區結構，補齊治理短板，完善服務(wù)功能，改善公共服務(wù)條件，確保城鄉社區治理持續、健康、有序的發(fā)展。

　�。ㄋ模﹫猿忠婪ㄖ卫�，實(shí)行多措并舉。推動(dòng)社區治理主體依法履職、依法協(xié)作、依法自律，依靠協(xié)商機制和市場(chǎng)手段協(xié)調利益關(guān)系，運用道德輿論、文化氛圍、村規民約、居民公約等，引導、規范和約束居民行為，推進(jìn)社區綜合治理。

　�。ㄎ澹﹫猿忠虻刂埔�，注重工作實(shí)效。立足各地實(shí)際，探索適合本縣區發(fā)展的城鄉社區治理模式。緊密聯(lián)系實(shí)際，區分不同情況，加強分類(lèi)指導，分層分步推進(jìn)，逐步解決長(cháng)期以來(lái)影響和制約社區建設的突出問(wèn)題，努力提高社區治理的針對性和實(shí)效性。

　　四、社區治理架構

　�。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導核心作用。把加強基層黨的建設、鞏固黨的執政基礎作為貫穿社會(huì )治理和基層建設的主線(xiàn)，持續加強和改進(jìn)鎮（辦）、社區黨組織對社區各類(lèi)組織和各項工作的領(lǐng)導，確保黨的路線(xiàn)方針政策在城鄉社區全面貫徹落實(shí)。推動(dòng)鎮（辦）黨（工）委引導基層黨組織強化政治功能，聚焦主業(yè)主責，把工作重心轉移到基層黨組織建設上來(lái)，轉移到做好公共服務(wù)、公共管理、公共安全工作上來(lái)，轉移到為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供良好公共環(huán)境上來(lái)。擴大城市新興領(lǐng)域黨建工作覆蓋，推進(jìn)商務(wù)樓宇、各類(lèi)園區、商圈市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò )媒體等的黨建覆蓋。深入拓展區域化黨建，統籌整合駐區機關(guān)、部隊、企事業(yè)單位和社會(huì )組織各方資源，推進(jìn)互聯(lián)互通、互動(dòng)互融。加強社區服務(wù)型黨組織建設，推動(dòng)社區黨組織領(lǐng)導支持、協(xié)調指導各類(lèi)群眾組織、自治組織、經(jīng)濟組織和社會(huì )組織發(fā)揮優(yōu)勢，依法開(kāi)展面向基層的`公共服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)和社會(huì )服務(wù)。健全社區黨組織領(lǐng)導村（居）民委員會(huì )開(kāi)展工作的相關(guān)制度，依法組織居民開(kāi)展自治，加強對村（居）務(wù)監督委員會(huì )的工作指導。加強社區黨風(fēng)廉政建設，按照國家監察體制改革要求，推動(dòng)全面從嚴治黨向社區延伸，切實(shí)防止和解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。（責任單位：市紀檢委、市委組織部、市民政局）

　�。ǘ�）有效發(fā)揮基層政府主導作用。堅持以市、縣區為單位，加強對村（居）民委員會(huì )建設的指導和規范，將城鄉社區綜合服務(wù)設施建設納入當地國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃等，落實(shí)城市總體規劃要求，加強與控制性詳細規劃、村莊規劃的有效銜接。按照人口規模適度、管理服務(wù)方便、資源配置有效、功能相對齊全、空間布局合理的要求，主動(dòng)進(jìn)行社區設置和調整，實(shí)現每個(gè)社區建成一個(gè)社區服務(wù)站，每個(gè)鎮（辦）建成一個(gè)社區（便民）服務(wù)中心。建立基層政府面向社區的資源統籌機制，推動(dòng)人財物和權責利對稱(chēng)下沉到社區，增強城鄉社區統籌使用各類(lèi)資源的自主權。在社區公共政策決策和執行過(guò)程中，探索建立基層政府組織社區居民有序參與聽(tīng)證和開(kāi)展民主協(xié)商的制度。全面推行清單式管理服務(wù)，明確鎮（辦）指導、支持和幫助社區工作的內容、范圍、程序和形式，明確村（居）民委員會(huì )和社區服務(wù)站分別承擔的事項清單以及協(xié)助基層政府或其派出機關(guān)工作事項清單。引導駐區單位積極參與社區服務(wù)、環(huán)境治理、綜合整治等活動(dòng)，督促其開(kāi)放文化、教育、體育等活動(dòng)設施。（責任單位：市發(fā)改委、市民政局、市財政局、市人力資源和社會(huì )保障局、市編辦、市國土資源局、市規劃局、市住建局、市政府法制辦）

　�。ㄈ�）注重發(fā)揮村（居）民委員會(huì )自治作用。進(jìn)一步加強村（居）民委員會(huì )法治化、規范化建設，完善細化社區民主選舉制度，通過(guò)依法選舉穩步提高城鎮社區居民委員會(huì )成員中本社區居民比例，探索社區流動(dòng)人口在居住地參加選舉的新途徑，切實(shí)保障外出務(wù)工農民民主選舉權利，及時(shí)選配居民小組長(cháng)和樓院門(mén)棟長(cháng)。完善社區“兩委”聯(lián)席會(huì )議、居民代表會(huì )議和居民會(huì )議制度，健全議事規則，增強協(xié)商能力，規范決策程序。動(dòng)員駐區單位履行社會(huì )責任，引導居民群眾依法有序參與社區公共事務(wù)、財務(wù)和公益事業(yè)。除國家另有規定外，所有以社區居民為對象的公共服務(wù)、志愿服務(wù)、專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作服務(wù)，原則上都在社區綜合服務(wù)設施中提供。（責任單位：市人大常委會(huì )、市民政局、市政府法制辦）

　　五、健全推進(jìn)機制

　�。ㄒ唬┩晟粕鐓^協(xié)商機制。按照協(xié)商于民、協(xié)商為民要求，支持和幫助居民養成協(xié)商意識、掌握協(xié)商方法、提高協(xié)商能力，推動(dòng)形成既有民主又有集中、既尊重多數人意愿又保護少數人合法權益的社區協(xié)商機制。結合本地實(shí)際，重點(diǎn)將關(guān)乎居民切身利益的公共事務(wù)、公益事業(yè)等重大決策事項、實(shí)際困難問(wèn)題和矛盾糾紛作為協(xié)商主要內容，以縣區為單位，研究制定社區協(xié)商指導性目錄。根據社區協(xié)商內容，實(shí)行一事一議，選擇吸納黨代表、人大代表、政協(xié)委員和老黨員老干部以及社會(huì )工作服務(wù)機構、各類(lèi)社會(huì )組織和專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作人才等參與協(xié)商，充分體現協(xié)商主體的代表性、廣泛性和專(zhuān)業(yè)性。創(chuàng )新社區協(xié)商形式，堅持協(xié)商于決策之前和實(shí)施之中，健全協(xié)商成果采納、落實(shí)和反饋制度，提高協(xié)商的科學(xué)性、針對性和實(shí)效性。（責任單位：市人大常委會(huì )、市民政局）

　�。ǘ�）健全社區矛盾糾紛預防化解機制。完善黨代會(huì )代表、人大代表和政協(xié)委員參與聯(lián)系社區制度，健全黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，暢通群眾利益訴求表達渠道。充分發(fā)揮社區網(wǎng)格員作用，切實(shí)履行社情民意收集、重大事件報告等職責，及時(shí)發(fā)現掌握社區各種矛盾糾紛和苗頭隱患，協(xié)助職能部門(mén)解決問(wèn)題。加強居務(wù)公開(kāi)民主管理工作，進(jìn)一步規范公開(kāi)主體、內容、權限和程序，選優(yōu)配強居務(wù)監督委員會(huì )，全面實(shí)行事前、事中、事后全過(guò)程監督。健全社區調解組織網(wǎng)絡(luò )，組織引導人民調解員、基層法律服務(wù)工作者、社會(huì )工作者等人才隊伍，在物業(yè)糾紛、土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛、家庭鄰里糾紛調解和信訪(fǎng)矛盾化解等方面發(fā)揮積極作用。完善心理疏導機制，依托專(zhuān)業(yè)社會(huì )組織，加強對社區各類(lèi)特殊群體的人文關(guān)懷、精神慰藉和心理健康服務(wù)。深入開(kāi)展法治宣傳教育和法律進(jìn)社區活動(dòng)，建設平安社區，堅決打擊發(fā)生在人民群眾身邊、直接損害人民群眾利益的違法犯罪行為，全面提高社區治安綜合治理水平。（責任單位：市紀委、市委組織部、市綜治辦、市委政法委、市人大常委會(huì )、市公安局、市民政局、市司法局、市政協(xié)、市中級人民法院、市檢察院）

　�。ㄈ�）深化“四社聯(lián)動(dòng)”工作機制。健全政府、社會(huì )、市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)互補機制，推動(dòng)社區服務(wù)資源、項目和隊伍共建共享。充分發(fā)揮社區樞紐作用，依托社區綜合服務(wù)設施建立社會(huì )組織和社工工作室，通過(guò)開(kāi)展項目推介、公益創(chuàng )投等活動(dòng)，搭建“四社聯(lián)動(dòng)”工作對接平臺。制定完善孵化培育、人才引進(jìn)和資金支持等扶持政策，落實(shí)稅費優(yōu)惠政策，積極培育發(fā)展公益慈善類(lèi)、社會(huì )福利類(lèi)、社會(huì )服務(wù)類(lèi)等社區社會(huì )組織，鼓勵符合條件的各類(lèi)社會(huì )組織承接政府公共服務(wù)項目，有效對接群眾需求。加大社區社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)崗位開(kāi)發(fā)力度，重點(diǎn)向社會(huì )福利救助、婚姻家庭服務(wù)、人口計生健康等民生領(lǐng)域傾斜，擴大專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作覆蓋范圍和服務(wù)領(lǐng)域，健全社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才激勵保障機制。倡導并組織開(kāi)展各類(lèi)形式志愿服務(wù)活動(dòng)，完善社區志愿者注冊登記、服務(wù)記錄、獎勵激勵制度，促進(jìn)社區志愿服務(wù)常態(tài)化。（責任單位：市文明辦、市民政局、市財政局、市人力資源和社會(huì )保障局、市總工會(huì )、團市委、市婦聯(lián)）

　�。ㄋ模﹦�(chuàng )新社區管理考核機制。按照權責利相統一原則，制定縣區職能部門(mén)、鎮（辦）在社區治理方面的權責清單；依法厘清鎮（辦）和村（居）民委員會(huì )之間的權責邊界，明確村（居）民委員會(huì )承擔的社區工作事項清單以及協(xié)助政府的社區工作事項清單。推動(dòng)社區管理運行體制改革，縣區級社區建設指導委員會(huì )辦公室（民政局）對社區建設和社區管理服務(wù)負有規劃、指導和協(xié)調職責，鎮（辦）派1—2名正式工作人員擔任社區服務(wù)站站長(cháng)或副站長(cháng)職務(wù)，負責對社區服務(wù)站工作的管理，承擔社區日常工作的指導、支持、協(xié)調和幫助。以推動(dòng)社區減負增效為目的，進(jìn)一步健全社區考核評價(jià)機制，由縣區政府統一對社區工作進(jìn)行考核評比，各職能部門(mén)不再單獨組織考核評比活動(dòng)；探索通過(guò)群眾測評、交叉考評和第三方評估等形式建立健全鎮（辦）與社區雙向考評模式，增加居民群眾滿(mǎn)意度在社區考核評價(jià)中的比重，完善考核結果與社區工作人員績(jì)效掛鉤機制，明確考核結果使用范圍及獎懲辦法，充分發(fā)揮考核導向引領(lǐng)作用。市級要建立健全社區管理考核辦法，縣區要及時(shí)出臺實(shí)施細則。（責任單位：市委組織部、市民政局、市財政局、市人力資源和社會(huì )保障局）

　　六、突出治理重點(diǎn)

　�。ㄒ唬┘涌焐鐓^基礎設施標準化建設。按照每百戶(hù)居民擁有不低于30平方米標準，以新建、改造、購買(mǎi)、項目配套和整合共享等形式，推進(jìn)城鄉社區綜合服務(wù)設施標準化建設，其中居民活動(dòng)用房面積不低于社區服務(wù)站總建筑面積50%，室外活動(dòng)場(chǎng)所一般不低于1000平方米。建立各級住建（規劃、建設）部門(mén)和民政部門(mén)會(huì )商聯(lián)動(dòng)機制，由住建部門(mén)監督房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設單位按照標準為新建或改建住宅小區無(wú)償提供社區辦公服務(wù)用房和公益性服務(wù)設施。老城區和已建成居住區社區綜合服務(wù)設施不能滿(mǎn)足需求、達不到標準的，由縣區負責改造提升；進(jìn)一步加大對深度貧困地區農村社區綜合服務(wù)設施建設的政策資金傾斜力度，推動(dòng)移民安置點(diǎn)社區功能提升；國有企業(yè)移交社區必須按照規定無(wú)償劃轉社區綜合服務(wù)設施。落實(shí)《城市社區服務(wù)站建設標準》，實(shí)現社區標識、機構門(mén)牌、服務(wù)窗口和宣傳公示欄目“四統一”，規范完善社區功能布局，合理劃分公共空間，提倡一室多用和錯時(shí)使用。嚴格落實(shí)優(yōu)惠政策，社區綜合服務(wù)設施供暖、水電、燃氣等費用按照當地居民使用價(jià)格標準收取。（責任單位：市發(fā)改委、市民政局、市財政局、市國土資源局、市住建局、市物價(jià)局）

　�。ǘ�）擴大社區公共服務(wù)供給。市、縣區各相關(guān)部門(mén)要編制城鄉社區基本公共服務(wù)指導目錄，全面提供與城鄉居民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的基本公共服務(wù)項目，推行首問(wèn)負責、一窗受理、全程代辦、服務(wù)承諾等制度，促進(jìn)城鄉社區服務(wù)項目和標準相銜接，逐步實(shí)現均等化。完善便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，鼓勵引導各類(lèi)市場(chǎng)主體多途徑參與社區服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展家庭、健康和養老等服務(wù)性機構，支持社區商業(yè)綜合服務(wù)體系建設，鼓勵醫療衛生機構、供銷(xiāo)合作社、郵政、金融、電信、燃氣及連鎖經(jīng)營(yíng)超市、早餐店、菜市場(chǎng)等在社區設立服務(wù)站點(diǎn)，方便群眾生活。支持農村集體經(jīng)濟組織發(fā)展壯大，著(zhù)力增加農村社區公共服務(wù)供給，完善農村特殊困難群體關(guān)愛(ài)服務(wù)制度，積極開(kāi)展以生產(chǎn)互助、養老互助等為主要形式的農村社區互助活動(dòng)，發(fā)揮農民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)、農村致富能人、種植養殖大戶(hù)等作用，帶領(lǐng)幫助貧困戶(hù)增收脫貧。（責任單位：市民政局、市財政局、市老齡辦、市農業(yè)局、人民銀行漢中支行、市商務(wù)局、市供銷(xiāo)社、市扶貧辦）

　�。ㄈ�）推動(dòng)政府購買(mǎi)社區服務(wù)。完善政府購買(mǎi)社區服務(wù)制度，市、縣區要制定政府購買(mǎi)社區服務(wù)實(shí)施辦法、事項目錄或負面清單等配套政策，明確購買(mǎi)內容、購買(mǎi)形式、服務(wù)標準、資金保障、監管機制和績(jì)效評價(jià)等內容。建立由購買(mǎi)主體、服務(wù)對象和第三方組成的綜合性評價(jià)制度，對購買(mǎi)服務(wù)質(zhì)量、資金使用效率、社會(huì )綜合效能等進(jìn)行考核評價(jià)。原則上能由政府購買(mǎi)服務(wù)提供的，積極引導社區組織和社會(huì )力量承接；能由政府和社會(huì )資本合作提供的，廣泛吸引社會(huì )資本參與，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，重點(diǎn)為社區各類(lèi)特殊群體提供康復照顧、矯正融入、法律援助、就業(yè)幫助和心理疏導等服務(wù)。（責任單位：市民政局、市財政局）

　�。ㄋ模┩七M(jìn)社區減負增效。聚焦社區行政事務(wù)多、檢查評比多、會(huì )議臺賬多、不合理證明多等問(wèn)題，切實(shí)減輕社區負擔，提升服務(wù)水平。凡由基層政府及其派出機構履行的法定職責，不得要求村（居）民委員會(huì )承擔，不得將村（居）民委員會(huì )作為行政執法、拆遷拆違、城市管理、招商引資等事項的責任主體。全面清理規范社區評比達標表彰活動(dòng)，取消對社區工作“一票否決”事項。社區統一懸掛社區黨組織、社區居民委員會(huì )、監督委員會(huì )、社區服務(wù)站牌子及“中國社區”標識，對其他各部門(mén)在社區設立的工作機構或加掛的牌子進(jìn)行整合或取消。壓縮基層黨委和政府要求社區參加的各類(lèi)會(huì )議和活動(dòng)，精簡(jiǎn)整合社區工作臺賬報表，2025年前建立電子臺賬。嚴格社區印章管理使用，對法律法規有明確規定要求社區提供的證明，方可由社區提供。（責任單位：市委組織部、市民政局、市人力資源和社會(huì )保障局）

　�。ㄎ澹�強化社區信息化支撐。依托“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”相關(guān)重點(diǎn)工程，逐步實(shí)現省、市、縣區、鎮（辦）和社區（村）五級服務(wù)信息系統互聯(lián)互通、共享共用，通過(guò)一號通用、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一體運行、一站解決的“一門(mén)式”政務(wù)服務(wù)改革，著(zhù)力推動(dòng)公共政務(wù)服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、互助服務(wù)、公益志愿服務(wù)等向社區延伸，依托信息平臺開(kāi)辟社情民意征集反映渠道，為社區居民搭建網(wǎng)絡(luò )協(xié)商平臺。開(kāi)展智慧社區試點(diǎn)，加快一體化社區信息服務(wù)站、社區信息亭、社區信息服務(wù)自助終端、手持式信息終端等公益性信息基礎設施建設，及時(shí)整合共享、發(fā)布傳送與居民生活密切相關(guān)的各類(lèi)信息資源，實(shí)現服務(wù)項目、資源和信息的多平臺交互和多終端同步。實(shí)施“雪亮工程”，加快推進(jìn)城鄉社區公共安全視頻監控建設聯(lián)網(wǎng)應用。結合信息進(jìn)村入戶(hù)和電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范，積極發(fā)展農產(chǎn)品銷(xiāo)售等農民致富服務(wù)項目，為農民提供農資配送、快遞購物等服務(wù)，方便農村居民生產(chǎn)生活。（責任單位：市政府辦、市發(fā)改委、市工信委、市委網(wǎng)信辦、市民政局）

　�。�六）提升社區居民參與度。大力宣傳社區服務(wù)宗旨和內容，充分發(fā)揮社區黨員、居民小組長(cháng)、樓院門(mén)棟長(cháng)等骨干力量在調動(dòng)資源、組織活動(dòng)、凝聚力量方面的作用，有效對接居民需求，帶動(dòng)更多社區居民有序參與社區公共事務(wù)，增強對社區的認同感和歸屬感。積極開(kāi)展民主選舉，通過(guò)多種方式提升社區選舉知曉率和參選率。開(kāi)展家庭醫生簽約服務(wù)，實(shí)行健康教育。建立健全公共安全體系，定期開(kāi)展社區防災減災科普宣傳教育、應急救護技能培訓和逃生避險演練，加強群眾性消防宣傳和消防治理，探索建立社區微型消防站或志愿消防隊，提高居民對自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會(huì )安全事件的預防和處置能力。廣泛發(fā)動(dòng)居民和駐社區機關(guān)企事業(yè)單位參與改善社區生產(chǎn)生活環(huán)境，做好城市社區綠化美化凈化、垃圾分類(lèi)處理、噪聲污染治理等工作，解決農村社區垃圾收集、污水排放、畜禽養殖污染防治、秸稈焚燒以及散埋亂葬等問(wèn)題。加強社區流動(dòng)人口服務(wù)管理，使其平等享有社區公共服務(wù)，積極參與社區建設。探索將居民群眾參與社區治理、維護公共利益情況納入社會(huì )信用體系。（責任單位：市發(fā)改委、市教育局、市公安局、市民政局、市衛計局、市環(huán)保局、市愛(ài)衛辦、市安監局、人民銀行漢中支行）

　�。ㄆ撸�強化社區文化引領(lǐng)能力。以培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為主線(xiàn)，鼓勵社區研究制定順應時(shí)代要求、符合社區實(shí)際、契合法治精神、體現社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)內容的居民公約和村規民約，并自覺(jué)轉化為人們的情感認同和行為習慣。弘揚中華優(yōu)秀傳統文化，積極開(kāi)展文明家庭創(chuàng )建活動(dòng)。實(shí)施公民道德建設工程，建立健全社區道德評議制度，激勵人們向上向善、敬老愛(ài)親。教育引導社區居民形成與鄰為善、以鄰為伴、守望相助的良好氛圍，促進(jìn)自治、法治、德治有機融合。不斷加強民族團結，建立各民族相互嵌入式的社會(huì )結構和社區環(huán)境，創(chuàng )建民族團結進(jìn)步示范社區。完善社區公共文化服務(wù)體系，實(shí)現社區健身設施全覆蓋。因地制宜設置村史館、家風(fēng)館等特色文化展示設施，充分發(fā)揮社區綜合文化服務(wù)中心和體育場(chǎng)所等陣地作用，積極開(kāi)展以居民為主角的社區文化體育活動(dòng)，豐富人民群眾精神文化生活。（責任單位：市委宣傳部、市文明辦、市統戰部、市民政局、市民宗局、市國土資源局、市住建局、市文化廣電新聞出版局、市體育局）

　�。ò耍└倪M(jìn)社區物業(yè)服務(wù)管理。加強社區黨組織、社區居民委員會(huì )對業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導和監督，建立健全社區黨組織、社區居民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)及社區社會(huì )組織的議事協(xié)調制度。將物業(yè)服務(wù)管理納入社區綜合管理和公共服務(wù)范疇，探索在社區居民委員會(huì )下設環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì )，探索引導社區居民委員會(huì )成員、業(yè)主委員會(huì )成員通過(guò)法定程序雙向兼職，督促業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行職責。無(wú)物業(yè)管理的老舊院落和小區，指導居民自主選擇自管、托管、共管等物業(yè)管理服務(wù)方式。有條件的地方應規范農村社區物業(yè)管理，研究制定物業(yè)管理費管理辦法。探索在農村社區選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，提供社區物業(yè)服務(wù)。（責任單位：市委組織部、市民政局、市住建局）

　　七、方法步驟

　　此項工作由市、縣區社區建設指導委員會(huì )牽頭，各相關(guān)職能部門(mén)結合工作職責制定具體推進(jìn)措施，社區建設指導委員會(huì )辦公室（民政局）負責社區治理安排部署、工作協(xié)調、經(jīng)驗收集等工作。

　�。ㄒ唬┲贫ǚ桨�。20xx年底前，各縣區根據市委市政府《實(shí)施方案》，建立社區治理協(xié)商聯(lián)席會(huì )議制度，結合工作實(shí)際，形成本縣區加強和完善城鄉社區治理工作的具體方案和工作措施。年底前每個(gè)鎮（辦）選擇1—2個(gè)社區治理示范點(diǎn)，形成全面推進(jìn)工作基礎。

　�。ǘ�）組織實(shí)施。20xx年，按照《實(shí)施方案》確定的社區治理的重點(diǎn)任務(wù)，厘清工作職責，完善體制機制，層層分解目標任務(wù)和工作指標，狠抓工作創(chuàng )新和落實(shí)。社區治理成效覆蓋100%的城鎮社區和55%以上的農村社區。漢臺區和西鄉縣智慧社區實(shí)現建設全覆蓋，其他縣區智慧社區覆蓋所有城鎮社區。

　�。ㄈ�）督導檢查。20xx年10月至20xx年6月，市、縣區適時(shí)組織督查組，對推進(jìn)城鄉社區治理工作情況進(jìn)行檢查，研究解決存在問(wèn)題，并通及時(shí)通報工作推進(jìn)情況。

　�。ㄋ模╈柟炭偨Y。20xx年6月至12月，各縣區總結城鄉社區治理的經(jīng)驗和做法。市委、市政府力推1—2個(gè)受全國表彰的社區治理先進(jìn)縣區，4—5個(gè)受全省表彰的社區治理先進(jìn)縣區。

　　八、組織保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各縣區黨委、政府要把城鄉社區治理工作納入重要議事日程，建立定期研究決定城鄉社區治理工作重大事項制度，依托社區治理議事協(xié)商工作機制，抓好統籌指導、組織協(xié)調、資源整合和督促檢查等日常工作。要把城鄉社區治理工作列黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績(jì)考核指標體系，市、縣區黨委書(shū)記要履行好第一責任人職責，鎮（辦）黨（工）委書(shū)記要認真履行直接責任人職責。相關(guān)部門(mén)要發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，強化協(xié)調配合，形成工作合力，主動(dòng)參與社區治理。（責任單位：市委組織部、市考核辦）

　�。ǘ�）強化資金保障。加大財政保障力度，統籌使用各級各部門(mén)投入城鄉社區符合條件的資金，提高資金使用效率。不斷拓寬社區治理資金籌措渠道，通過(guò)政府預算安排、提高彩票公益金投入比例、費隨事轉、社會(huì )資本投入、慈善捐贈等方式，逐步建立多元化的資金保障機制。積極引導社會(huì )資金投向城鄉社區治理領(lǐng)域。（責任單位：市民政局、市財政局）

　�。ㄈ�）加強隊伍建設。將社區工作人員隊伍建設納入全市人才發(fā)展規劃，各縣區要結合實(shí)際制定專(zhuān)項規劃，修訂完善城鎮社區專(zhuān)職工作人員管理辦法并繼續做好招聘工作。選優(yōu)配強社區黨組織書(shū)記，注重把優(yōu)秀社區黨組織書(shū)記選拔到鎮（辦）領(lǐng)導崗位，鼓勵社區黨組織成員、社區專(zhuān)職工作人員、社區社會(huì )組織負責人等通過(guò)依法選舉擔任村（居）民委員會(huì )主任或成員，加大從社區黨組織書(shū)記、社區居委會(huì )主任和社區專(zhuān)職工作人員中招錄公務(wù)員和事業(yè)編制人員力度。完善社區工作人員教育培訓體系，鼓勵和支持社區工作人員參加各種職業(yè)資格培訓和學(xué)歷教育考試，不斷提高其依法辦事、執行政策和服務(wù)居民能力。（責任單位：市委組織部、市民政局、市人力資源和社會(huì )保障局）

　�。ㄋ模�營(yíng)造良好環(huán)境。加快建立城鄉社區治理標準體系，研究制定城鄉社區組織、社區服務(wù)、社區信息化建設等方面基礎通用標準、管理服務(wù)標準和設施設備配置標準。及時(shí)總結推廣城鄉社區治理先進(jìn)經(jīng)驗，積極開(kāi)展城市和諧社區建設、農村幸福社區建設、城鄉標準化社區建設示范創(chuàng )建活動(dòng)，大力表彰獎勵先進(jìn)社區組織和優(yōu)秀社區工作人員。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò )新媒體作用，廣泛宣傳城鄉社區治理創(chuàng )新做法和突出成效，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心、支持、參與城鄉社區治理的良好氛圍。（責任單位：市委組織部、市民政局、市人力資源和社會(huì )保障局、市質(zhì)監局等相關(guān)部門(mén)）

　　各縣區和各有關(guān)部門(mén)要根據本實(shí)施意見(jiàn)的要求和職責分工，制定貫徹落實(shí)的具體措施。

　　社區基層社會(huì )治理服務(wù)方案 17

　　按照市委城鄉基層治理委《關(guān)于印發(fā)〈20xx年市委城鄉基層治理委員會(huì )10項掛牌攻堅任務(wù)清單〉〈20xx年市委城鄉基層治理委員會(huì )50項重點(diǎn)攻堅任務(wù)清單〉的通知》（廣委基治委通〔20xx〕5號）要求，現就基層治理示范小區建設提出如下實(shí)施方案。

　　一、工作目標

　　深入貫徹落實(shí)市委關(guān)于加強基層治理的系列決策部署，每年選取100個(gè)居民小區作為全市基層治理示范小區開(kāi)展示范建設，推動(dòng)各區（縣）結合實(shí)際確定一批居民小區開(kāi)展示范建設，健全黨建引領(lǐng)居民小區治理機制，理順黨組織和居民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系，示范帶動(dòng)提升黨建引領(lǐng)小區治理水平。

　　二、示范單位

　　每年組織各地推薦確定建設100個(gè)市級基層治理示范小區，各區（縣）結合實(shí)際確定建設一批縣級基層治理示范小區。

　　三、示范內容

　　健全黨建引領(lǐng)居民小區治理機制，理順黨組織和居民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系，構建“小區黨組織+業(yè)主委員會(huì )+物業(yè)服務(wù)企業(yè)”三方聯(lián)動(dòng)的治理格局。

　�。ㄒ唬┙M織體系健全。小區黨組織、業(yè)主委員會(huì )或居民議事會(huì )等組織健全，職能職責明確，作用有效發(fā)揮。社區黨組織與居民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系明確、運行順暢。社區“兩委”成員、小區黨組織書(shū)記或成員依法進(jìn)入業(yè)主委員會(huì )，小區黨組織書(shū)記或成員擔任業(yè)主委員會(huì )主任或成員。

　�。ǘ�）治理機制完善。小區業(yè)主管理規約、業(yè)主大會(huì )（業(yè)主委員會(huì )）議事規則等小區治理制度健全完善，依法將黨組織參與小區治理寫(xiě)入相關(guān)制度章程，黨組織領(lǐng)導下的議事決策程序明確規范，運行順暢高效，“小區黨組織+業(yè)主委員會(huì )+物業(yè)服務(wù)企業(yè)”三方聯(lián)動(dòng)格局基本形成。

　�。ㄈ�）服務(wù)體系完善。社會(huì )公共管理和服務(wù)資源下沉小區，公共服務(wù)設施健全。小區服務(wù)資源有效整合，網(wǎng)格化管理服務(wù)常態(tài)運行，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社會(huì )服務(wù)力量、小區居民等積極有序參與小區服務(wù)。小區各類(lèi)服務(wù)性、公益性、互助性服務(wù)隊伍不斷培育壯大，小區志愿服務(wù)活動(dòng)經(jīng)常性開(kāi)展。

　�。ㄋ模┲卫沓尚�明顯。小區物業(yè)管理制度健全、管理規范有序，小區公共設施、環(huán)境秩序得到有效維護，環(huán)境干凈整潔，氛圍和諧，鄰里和睦，矛盾糾紛及時(shí)化解，小區文化氛圍濃厚、充滿(mǎn)正能量，居民安全感、歸屬感、認同感強。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬└鞯赝扑]申報。各地每年推薦申報建設一批市級基層治理示范小區，市委城鄉基層治理委員會(huì )辦公室城市基層治理工作組結合各地推薦情況，擇優(yōu)推薦一批省級基層治理示范小區。各區（縣）結合實(shí)際每年分別確定一批縣級基層治理示范小區。省級（市級）基層治理示范小區，原則上在推薦申報的省級（市級）基層治理示范社區管轄范圍內推薦申報。

　�。ǘ�）開(kāi)展示范建設。各地結合工作實(shí)際，圍繞基層治理示范小區重點(diǎn)建設內容開(kāi)展示范建設，進(jìn)一步健全完善黨建引領(lǐng)小區治理制度機制，提升小區治理水平。

　�。ㄈ�）開(kāi)展評估驗收。市委城鄉基層治理委員會(huì )辦公室城市基層治理工作組結合基層治理示范小區建設標準，會(huì )同相關(guān)部門(mén)研究制定“全市基層治理十佳示范小區”評選工作方案及評選細則，從市、縣兩級基層治理示范小區中評選10個(gè)“全市基層治理十佳示范小區”。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各地要把基層治理示范小區建設作為提升黨建引領(lǐng)小區治理水平的重要抓手，研究提出加強基層治理示范小區建設的具體舉措，分層分類(lèi)開(kāi)展基層治理示范小區建設。

　�。ǘ�）加強工作保障。各地各部門(mén)要加強工作統籌，整合各類(lèi)城市基層治理項目、資金、資源等，精準投放使用，強化小區治理工作保障。要會(huì )同民政、住建等部門(mén)加強工作指導，及時(shí)研究解決示范建設中的.重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，指導推動(dòng)各地創(chuàng )新小區治理方法載體。

　�。ㄈ�）加強經(jīng)驗總結。市委城鄉基層治理委員會(huì )辦公室城市基層治理工作組將總結推廣一批小區治理經(jīng)驗做法，各地要結合實(shí)際加強總結宣傳，全面反映群眾感知的真實(shí)變化，引領(lǐng)廣大黨員群眾積極參與基層治理，營(yíng)造共建共治共享的良好氛圍。

　　社區基層社會(huì )治理服務(wù)方案 18

　　為進(jìn)一步改善和提升全鎮農業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，進(jìn)一步減少農業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境造成的污染和影響，根據《鎮全域無(wú)垃圾專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》的內容及相關(guān)要求，現制定鎮農業(yè)環(huán)境衛生專(zhuān)項整治方案。

　　一、指導思想

　　貫徹落實(shí)中央、省、市、區綠色發(fā)展理念和鎮全域無(wú)垃圾專(zhuān)項行動(dòng)精神要求，以解決農業(yè)面源污染，改善農業(yè)生產(chǎn)和人居環(huán)境為目標，全力打造干凈、無(wú)污染的綠色農業(yè)生產(chǎn)模式。

　　二、基本原則

　　一是政府引導，大力宣傳。通過(guò)宣傳層面、政策層面和技術(shù)層面的引導，加大對農業(yè)環(huán)境衛生的整治和宣傳。讓廣大種養戶(hù)自覺(jué)形成農業(yè)綠色發(fā)展、潔凈發(fā)展的理念。

　　二是多措并舉，嚴格防控。完善各類(lèi)制度、強化監督管理，注重項目示范引領(lǐng)，從源頭上減少和防控農業(yè)生產(chǎn)垃圾的產(chǎn)生。

　　三、行動(dòng)目標

　�。ㄒ唬┤展鉁厥沂卟私斩捄臀膊说玫接行�處理。通過(guò)對日光溫室蔬菜秸稈和尾菜的有效處理，減少在日光溫室周邊堆放廢棄蔬菜秸稈和尾菜的情況，提升全鎮日光溫室生產(chǎn)形象，提高全鎮設施蔬菜整體競爭力。

　�。ǘ�）設施養殖動(dòng)物糞便得到妥善處理。切實(shí)改變村莊周邊及個(gè)別巷道內動(dòng)物糞便亂堆、亂排，嚴重影響人居環(huán)境和農業(yè)生產(chǎn)的問(wèn)題。

　�。ㄈ�）地膜污染得到有效控制。有效解決廢舊地膜直接翻入土地、焚燒處理等方式對土壤和環(huán)境造成的污染。

　�。ㄋ模┯衩捉斩捛帱S貯得到大力推廣。解決玉米秸稈飼喂牲畜利用率不高，在村莊周?chē)�和巷道內亂堆亂放造成的火災隱患等安全問(wèn)題。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬┙�立設施農業(yè)生產(chǎn)臺賬。建立全鎮日光溫室蔬菜種植品種、定植時(shí)間、拉秧時(shí)間為主要內容的動(dòng)態(tài)生產(chǎn)管理臺賬，全面掌握各村日光溫室種植茬口，為督促統一集中處理打下基礎;全面建立對人居環(huán)境和地理環(huán)境有影響的沒(méi)有建設化糞設施的養殖場(chǎng)和養殖戶(hù)臺賬，掌握好各村養殖戶(hù)養殖動(dòng)態(tài)，存在的具體問(wèn)題，對存在環(huán)境污染問(wèn)題的養殖戶(hù)督促進(jìn)行整改。

　�。ǘ�）加大設施農業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生廢棄物處理力度。在日光溫室集中拉秧的時(shí)間一方面動(dòng)員群眾通過(guò)飼喂牲畜，發(fā)酵堆肥還田等方式加大對尾菜的處理利用力度，另一方面引導群眾通過(guò)生物質(zhì)能利用、沼氣能利用、集中堆放統一處理等方式逐步提高蔬菜廢棄秸稈的利用率;動(dòng)物糞便主要通過(guò)修建化糞池的方式進(jìn)行處理、病死畜禽通過(guò)焚燒深埋等方式進(jìn)行無(wú)害化處理。在全鎮規劃好設施養殖可建區和禁建區，建立避免造成農業(yè)環(huán)境污染的長(cháng)效機制。積極協(xié)調區畜牧獸醫局、區環(huán)保局對規模養殖戶(hù)進(jìn)行畜禽糞便污染處理專(zhuān)題培訓，在培訓后規模養殖戶(hù)積極做好糞污處理，對不配合處理的養殖戶(hù)，協(xié)調區環(huán)保局依法查處。

　�。ㄈ�）提高地膜利用及回收率。一是推廣一次覆膜使用兩年的“一膜兩用”免耕技術(shù)，提高地膜使用率。二是全面推廣使用方便回收的高標準地膜，方便撿拾。三是配合工商、安監加大監管力度，對農資地膜經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展檢查，禁止銷(xiāo)售厚度小于0.01mm的地膜。四是提高全鎮地膜回收率，積極發(fā)動(dòng)有意向的個(gè)人或合作社申報區級相關(guān)項目建立廢舊地膜回收點(diǎn)，各村成立一個(gè)廢舊地膜回收點(diǎn)，由專(zhuān)人負責回收和撿拾，動(dòng)員回收點(diǎn)參與開(kāi)展“交舊領(lǐng)新”、“以舊換新”等活動(dòng)，并由回收點(diǎn)負責對轄區內農民未撿拾干凈的地膜進(jìn)行清理回收。

　�。ㄋ模┨岣哂衩捉斩捛帱S貯。推廣（引進(jìn)）使用玉米秸稈青黃貯加工機械，向廣大養殖戶(hù)宣傳青貯技術(shù)，提高養殖戶(hù)對青貯飼料利用價(jià)值的認識，動(dòng)員牛羊養殖大戶(hù)積極建設青貯池進(jìn)行青貯，小規模的養殖戶(hù)利用袋貯的方法進(jìn)行加工貯存飼喂。

　　五、組織實(shí)施

　�。ㄒ唬┙�立臺帳階段（xx年10月底前）。摸清全鎮日光溫室集中拉秧時(shí)間，摸清全鎮未建設化糞池和干糞堆積場(chǎng)的養殖暖棚，尤其是靠近村莊影響人居環(huán)境的和直接排污的.養殖戶(hù)情況，為下一步工作打下基礎。

　�。ǘ�）集中整治階段（xx年11月至xx年6月）。全面對日光溫室秸稈、尾菜、無(wú)化糞池的養殖棚、玉米秸稈、廢舊地膜進(jìn)行整治。

　�。ㄈ�）總結提高階段（xx年7月至8月）。在前一階段工作的基礎上分析總結，對工作中的問(wèn)題進(jìn)行分析和改進(jìn)，探索形成開(kāi)展此項工作的長(cháng)效機制。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┏闪⒐ぷ鳈C構。成立由分管領(lǐng)導為組長(cháng)，所有農口干部為成員的農業(yè)環(huán)境衛生專(zhuān)項整治工作小組，根據涉農站所的業(yè)務(wù)分工切實(shí)做好此項工作。

　�。ǘ�）落實(shí)工作責任。各涉農站所根據自己的業(yè)務(wù)要求，承擔相應范圍內的農業(yè)環(huán)境衛生整治工作。由農技站和農監站牽頭做好日光溫室蔬菜秸稈、尾菜處理、廢舊地膜利用的技術(shù)指導;由畜牧站和農機站牽頭做好設施養殖畜禽糞便無(wú)害化處理、玉米秸稈青黃貯的技術(shù)指導;農口其他站所根據工作和集中整治時(shí)期的需要做好此項工作。

　�。ㄈ�）充分發(fā)動(dòng)群眾。農業(yè)環(huán)境衛生專(zhuān)項整治工作在發(fā)動(dòng)群眾方面，嚴格按《鎮全域無(wú)垃圾專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》中“七個(gè)帶頭”的內容進(jìn)行，即，村組干部、軍屬家庭、低保家庭、干部家庭、黨員家庭、代表家庭、婦女要帶頭做好農業(yè)生產(chǎn)中環(huán)境衛生的保潔整治。

　�。ㄋ模┓e極申請項目扶持。積極爭取區上尾菜處理利用、廢舊地膜回收利用、農機補貼、生豬調出大項獎勵、病死豬無(wú)害化處理補貼等相關(guān)項目和補貼，為開(kāi)展好全鎮農業(yè)環(huán)境衛生整治提供保障。

　　社區基層社會(huì )治理服務(wù)方案 19

　　為規范農村公共服務(wù)運行維護機制試點(diǎn)工作，探索有效運行模式，實(shí)現村莊環(huán)境干凈優(yōu)美、文娛活動(dòng)豐富多樣、鄉風(fēng)鄉情文明和諧整體目標，根據《市農村公共服務(wù)運行維護機制建設試點(diǎn)實(shí)施方案》、《鎮農村公共服務(wù)運行維護機制建設實(shí)施方案》，結合我鎮工作實(shí)際制定本實(shí)施方案：

　　一、工作任務(wù)

　　1、村級工作任務(wù)：每村確定一個(gè)垃圾集并點(diǎn)，每個(gè)集并點(diǎn)配備一個(gè)鉤臂箱（特大村可考慮適當增加），每戶(hù)自備一個(gè)圾桶，每80-100戶(hù)選聘一名保潔服務(wù)人員和垃圾清運服務(wù)人員，負責村莊日常清掃保潔及垃圾清運，運送至村集并點(diǎn)，做到“六凈”、“六無(wú)”，即：進(jìn)村道路凈、集市街巷凈、溝塘堰邊凈、公共場(chǎng)所凈、房前屋后凈、村周環(huán)境凈、無(wú)生活垃圾、無(wú)建筑垃圾、無(wú)拋灑雜物、無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂栽亂種。

　　2、鎮級工作任務(wù)：鎮建設一座統一規范的垃圾壓縮中轉站，配備專(zhuān)業(yè)鉤臂車(chē)和鉤臂箱，將各村集并點(diǎn)垃圾收至鎮中轉站，進(jìn)行壓縮處理，由市運至九真填埋場(chǎng)填埋。

　　二、工作要求

　�。ㄒ唬┓�務(wù)人員要求

　　1、在衛生保潔員責任區范圍內，服務(wù)人員負責清掃道路、人行道、河塘邊、公共廁所和其它公共活動(dòng)區域等的環(huán)境衛生，確保無(wú)雜物、無(wú)碎石碎磚和其它生活垃圾，并將每家每戶(hù)垃圾收集轉運到村垃圾集并點(diǎn)鉤臂箱，服務(wù)人員保證一天兩次（早6：00---8：00，晚17：00---19：00）對上述地域進(jìn)行清掃。

　　2、服務(wù)人員負責對本責任區內各家各戶(hù)落實(shí)門(mén)前“三清”責任制進(jìn)行督促和檢查。

　　3、當鉤臂箱垃圾裝至箱體80%左右，及時(shí)聯(lián)系轉運司機進(jìn)行清運，并同時(shí)清掃鉤臂箱周?chē)�散落的垃圾�?/p>

　�。ǘ�）環(huán)境保潔服務(wù)內容

　　1、清掃。對責任區內公共道路、公共場(chǎng)所進(jìn)行清掃，做到無(wú)垃圾紙屑、積水、青苔。

　　2、撿拾垃圾。及時(shí)清除公共道路、溝渠、堰塘、綠化帶等責任區內的.白色垃圾、漂浮物。

　　3、運送。清掃的垃圾運送到指定的垃圾集并點(diǎn)。

　　4、清潔公共設施。保證清運板車(chē)及責任區內各種指示牌、宣傳欄、鉤臂箱外觀(guān)干凈整潔。

　�。ㄈ�）垃圾清運服務(wù)內容

　　1、將責任區內所有居民戶(hù)垃圾每天上午收集并清運到村級垃圾集并點(diǎn)。

　　2、將村莊前后、溝渠、堰塘的積存垃圾逐步清運至村垃圾集并點(diǎn)。

　　3、確保垃圾不外溢，對清運設施檢修保潔，需更換零件及時(shí)提出申請。

　　4、責任區內公共廁所及時(shí)進(jìn)行清理。

　　三、組織領(lǐng)導

　　為加強組織領(lǐng)導，我鎮成立了領(lǐng)導小組。

　　四、推進(jìn)步驟

　　20xx年8月-9月為前期準備階段，

　　一是進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，采取下發(fā)宣傳資料，上門(mén)宣傳等方式提高群眾對服務(wù)項目實(shí)施的知曉率。

　　二是選聘村級服務(wù)人員，并與之簽訂正式服務(wù)合同。三是配合市級建好中轉站，各村選建好垃圾集并點(diǎn)。10月進(jìn)入正式運行階段，全鎮24個(gè)村1個(gè)社區統一進(jìn)行農村環(huán)境衛生整治，保證服務(wù)項目正�；�、常態(tài)化運轉。20xx年元月為檢查考核結賬階段。

　　五、考核結帳

　　鎮委、鎮政府組織對農村環(huán)境衛生整治運行維護服務(wù)項目進(jìn)行考核結賬。根據保潔效果、垃圾清除量以及垃圾清運服務(wù)項目中的工作時(shí)間、效果，通過(guò)每月定期檢查評分，每季度按群眾代表、村“兩委”干部、鎮專(zhuān)班人員按照4：3：3比例計算服務(wù)人員最終分值，按分值兌現服務(wù)報酬。

　　社區基層社會(huì )治理服務(wù)方案 20

　　為實(shí)現社區工作目標，進(jìn)一步創(chuàng )新社區管理與服務(wù)方式，實(shí)現社會(huì )管理全覆蓋。社區按照任務(wù)相當、方便管理、界定清晰、責任明確的原則，根據社區的實(shí)際情況開(kāi)展網(wǎng)格化管理工作，具體安排如下：

　　一、指導思想

　　通過(guò)健全網(wǎng)格化管理責任制，通過(guò)網(wǎng)格化管理實(shí)現社區工作的標準化、規范化、網(wǎng)格化、精細化和科學(xué)化。

　　二、基本原則

　　按照條塊結合、屬地管理為主的原則，在社區內形成“橫向到邊、縱向到底”的管理網(wǎng)格，構建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網(wǎng)格到底”的長(cháng)效管理體系，建立一崗多職，一專(zhuān)多能的監管網(wǎng)絡(luò )，以及權職明確，任務(wù)清晰，流程規范，運轉靈活的工作機制。

　　三、劃分網(wǎng)格，明確網(wǎng)格責任人

　　按照“地理布局、任務(wù)相當、方便管理、界定清晰”的要求，依據社區實(shí)際情況，將社區劃分7個(gè)網(wǎng)格。由網(wǎng)格員和社區民警牽頭，聯(lián)絡(luò )各小區物業(yè)負責人，通過(guò)由物業(yè)提供服務(wù)，社區輔助的方式為居民提供各項服務(wù)。

　　四、人員力量配備

　　按照網(wǎng)格化管理模式，街道掛點(diǎn)領(lǐng)導徐凱為組長(cháng)，社區主任為副組長(cháng)，社區工作人員為成員的社區網(wǎng)格化管理小組。負責對網(wǎng)格管理的總體協(xié)調和系統管理工作，總體實(shí)施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調處。構建了“組長(cháng)——副組長(cháng)（社區組長(cháng)）——網(wǎng)格員——小區物業(yè)——樓棟長(cháng)”管理機制。在科學(xué)合理的網(wǎng)格化管理實(shí)施方案的基礎上，落實(shí)責任制，確保讓各項工作有條不紊的順利開(kāi)展。根據轄區特點(diǎn)，每個(gè)小組統一歸組長(cháng)調度，由組長(cháng)下發(fā)工作安排，副組長(cháng)安排每日的工作，即“小組組員向副組長(cháng)負責、副組長(cháng)向組長(cháng)負責”從而實(shí)現社區網(wǎng)格化管理無(wú)縫隙、全覆蓋。

　　五、職責任務(wù)

　　根據網(wǎng)格化管理工作人員劃分，明確各人工作職責及任務(wù)。

　　(一)組長(cháng)職責

　　組長(cháng)負責各職能職責，制定維穩工作網(wǎng)格化實(shí)施管理方案，并組織實(shí)施，向副組長(cháng)傳達街道相關(guān)文件，向副組長(cháng)安排相關(guān)具體實(shí)施方法，召開(kāi)會(huì )議，聽(tīng)取工作開(kāi)展情況，了解存在的困難和問(wèn)題，并對下一步工作進(jìn)行部署和安排。

　　(二)副組長(cháng)（社區組長(cháng)）職責

　　副組長(cháng)負責落實(shí)社區工作安排，開(kāi)展社區各項工作，依據維穩工作網(wǎng)格化實(shí)施管理方案，科學(xué)合理安排。對各網(wǎng)格員反饋的問(wèn)題及轄區情況及時(shí)解決，解決不了，及時(shí)上報組長(cháng)研究解決。

　　(三)民警職責

　　(1)收集掌握信息。社區民警要建立一本社情民意手冊，記錄轄區當中的社情、民情和警情。通過(guò)各種渠道主動(dòng)搜集各類(lèi)涉及穩定、治安等方面的.動(dòng)態(tài)信息，為領(lǐng)導機關(guān)決策提供第一手資料。

　　(2)加強人口管理。社區民警要建立一套完善的工作臺帳，其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點(diǎn)人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線(xiàn)，特別是加強暫住流動(dòng)及重點(diǎn)人口的管控，對暫住人口實(shí)行集中清、普遍建、分類(lèi)管，做到底數清、情況明，對轄區內的違法犯罪嫌疑人能及時(shí)發(fā)現、有效控制。

　　(3)組織治安防控。帶領(lǐng)社區巡邏隊加強巡邏，樹(shù)立超前防范的意識，針對社區當中治安復雜部位和區域，挖掘社區防范資源，將社區各方面力量有效組織起來(lái)，開(kāi)展群防群治工作，預防和減少各類(lèi)案件的發(fā)生，確保轄區治安秩序良好。

　　(4)抓好陣地控制。對社區內公共復雜場(chǎng)所與地段、特種行業(yè)、企事業(yè)單位和要害部位及居民，實(shí)行屬地治安管理，協(xié)助轄區內的大型單位搞好保衛工作，預防、減少違法犯罪和治安災害事故的發(fā)生。

　　六、聯(lián)絡(luò )通信

　　網(wǎng)格員按要求通訊工具保持24小時(shí)暢通，發(fā)現問(wèn)題由社區組長(cháng)第一時(shí)間與街道掛點(diǎn)組長(cháng)通報。各網(wǎng)格間信息互通形成聯(lián)動(dòng)機制，某一網(wǎng)格發(fā)生情況相鄰網(wǎng)格在接到通知后，第一時(shí)間趕到協(xié)助處理。在通信管制期間，無(wú)線(xiàn)通信無(wú)法使用情況下，根據實(shí)際情況，派專(zhuān)人負責信息報送工作。

　　社區基層社會(huì )治理服務(wù)方案 21

　　為進(jìn)一步加強社區環(huán)境綜合整治，切實(shí)抓好社區建設，充分發(fā)揮社區功能，營(yíng)造良好的社區環(huán)境，積極推進(jìn)文明社區的全面實(shí)現，根據市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于全市社區環(huán)境綜合整治推行居民自治管理的指導性意見(jiàn)》（辦發(fā)號）文件精神，經(jīng)區工委、區管委會(huì )同意，結合我區實(shí)際，特制定經(jīng)開(kāi)區社區環(huán)境綜合整治推行居民自治管理實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　為積極響應市委、市政府“奮戰400天、喜迎七城會(huì )”的號召，按照“政府組織、部門(mén)參與、全民動(dòng)員、屬地管理、綜合治理、規范長(cháng)效”的原則，在全區開(kāi)展社區環(huán)境綜合整治活動(dòng)，完善基礎設施，改善居住環(huán)境，提升文明素質(zhì)，提高幸福指數，全力實(shí)施好此項“家門(mén)口工程”。

　　二、組織機構

　　為了加強對社區環(huán)境綜合整治的領(lǐng)導和協(xié)調，使居民自治管理工作能真正落到實(shí)處，成立經(jīng)開(kāi)區社區環(huán)境綜合整治領(lǐng)導小組，其組成人員如下：領(lǐng)導小組下設辦公室，由同志兼任辦公室主任。辦公室設在區創(chuàng )建辦，主要負責整治方案的制訂、職能部門(mén)的協(xié)調、整治工作的推進(jìn)、整治過(guò)程的監督、整治成果的驗收。

　　三、工作目標

　　以創(chuàng )建全國文明城市和國家衛生城市為契機，以服務(wù)居民群眾為宗旨，結合全區社區的具體情況，大力推進(jìn)小區（庭院）環(huán)境綜合整治，實(shí)現居民小區（庭院）凈化、美化、亮化、綠化，建立準物業(yè)管理體制，達到長(cháng)效管理的目標。

　　四、整治范圍

　　根據我區實(shí)際情況，暫定南齒社區為整治對象。按照屬地管理，南齒社區環(huán)境綜合整治工作由白水湖管理處負責實(shí)施。

　　五、整治內容

　　社區環(huán)境整治以居民小區（庭院）為單位，以保潔、保安為重點(diǎn)，白水湖管理處在征求居民群眾意見(jiàn)的基礎上，結合創(chuàng )建標準，集中整治群眾迫切需要解決的問(wèn)題�；�本內容涉及七類(lèi)：道路平坦、排水暢通、樓閣整治、庭院美化、照明完好、店面規范、車(chē)停有序。

　　六、工作程序和步驟

　　1、調查摸底。

　　白水湖管理處要深入細致地做好調查摸底工作，摸清社區所管轄的庭院數量，同時(shí)把小區（庭院）的現狀及存在的問(wèn)題登記清楚。調查摸底結果必須真實(shí)、準確、無(wú)遺漏，為下一步確定整治項目提供可靠依據。

　　2、集中民意。

　　在確定小區（庭院）整治項目前，按照“整不整，社區居民代表會(huì )議定”的原則，白水湖管理處要對整治社區內居民的意愿進(jìn)行問(wèn)卷調查，調查須達到整治社區內住戶(hù)的全覆蓋，社區居民代表會(huì )議上大多數住戶(hù)（60%以上）有整治要求并同意實(shí)行環(huán)境整治方可集中統籌，進(jìn)行整治計劃。

　　3、規劃設計。

　　在確定規劃設計之前，按照“整什么，匯集居民群眾意見(jiàn)”的原則，對前期聽(tīng)取民意掌握的百姓需求和改善內容進(jìn)行匯總整理，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，拿出規劃和效果圖；規劃方案完成后，在小區（庭院）主要出入口公示設計方案，收集居民意見(jiàn)，歸納居民建議，完善方案內容，切實(shí)保障居民群眾的知情權、參與權、監督權。

　　4、改造提升。

　　結合創(chuàng )建標準和社區實(shí)際，形成一套領(lǐng)導班子、一個(gè)整治方案、一支專(zhuān)業(yè)隊伍、一筆專(zhuān)項資金、一項考核標準；根據專(zhuān)業(yè)分工，拿出具體實(shí)施意見(jiàn)。集中力量，精心組織，全面實(shí)施，確保質(zhì)量。在整治過(guò)程中，要根據社區的整治工程量合理安排資金，做到科學(xué)調配、統籌兼顧。在資金許可的'情況下，可提升整治水平。同時(shí)，要充分接受居民群眾對整治階段的全程監督逐步完善整治工作

　　5、達標驗收。

　　對居民小區（庭院）整治任務(wù)完成情況和工程質(zhì)量進(jìn)行達標驗收，由區整治領(lǐng)導小組組織驗收合格后，再向市里申報驗收，要求整治工作個(gè)個(gè)達標，讓政府滿(mǎn)意，讓市民放心。

　　6、長(cháng)效管理。

　　社區環(huán)境綜合整治只是一種手段，實(shí)行準物業(yè)管理才是最終目的。而準物業(yè)管理是轉為物業(yè)管理過(guò)渡階段的一種形式。南齒社區要結合自身實(shí)際情況，全面實(shí)行以“三保一維護”為基本內容的準物業(yè)管理：①衛生保潔服務(wù)；②安全保衛（安全防范）服務(wù)；③綠化保養服務(wù)；④設施維護服務(wù)。同時(shí)，明確服務(wù)標準，核定物管經(jīng)費，設置門(mén)衛和物業(yè)管理辦公用房。

　　七、工作要求

　　1、加強領(lǐng)導。

　　湖管理處要將這次社區環(huán)境綜合整治工作納入當前重要議事日程，與區里對應成立專(zhuān)項領(lǐng)導小組和機構，形成一把手負總責，全員參與的工作態(tài)勢；統一思想、擬定方案、精心部署、明確責任、有效推進(jìn)，務(wù)求在年9月底前完成這次社區環(huán)境綜合整治和準物業(yè)管理體系的建立。

　　2、協(xié)調配合。

　　社區環(huán)境綜合整治工作涉及到各個(gè)部門(mén)，各部門(mén)和單位要積極支持和配合，尤其是規建、市政、執法、社發(fā)、財政等部門(mén)在程序審批等方面要給予簡(jiǎn)化和保障，確保整治工作有序開(kāi)展。

　　3、宣傳動(dòng)員。

　　充分發(fā)揮鎮處、社區基層黨組織的作用，把社區環(huán)境整治與當前開(kāi)展的“創(chuàng )先爭優(yōu)”活動(dòng)結合起來(lái)。并通過(guò)社區宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳標語(yǔ)、召開(kāi)居民座談會(huì )等平臺方式，廣泛宣傳社區環(huán)境綜合整治的內容、目的、意義及進(jìn)展情況，動(dòng)員群眾積極參與，提高群眾的滿(mǎn)意率。

　　4、確保質(zhì)量。

　　社區環(huán)境綜合整治是一項“家門(mén)口工程”和“民心工程”，鎮（處）對每項工程實(shí)施情況必須全程監督指導，嚴把質(zhì)量關(guān)，做到萬(wàn)無(wú)一失，確保工程按期保持保量完成。

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