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街道社會(huì )治理現代化工作方案

時(shí)間:2023-05-12 14:26:01 方案 我要投稿

街道社會(huì )治理現代化工作方案范文(精選21篇)

  有較強方向性是工作方案的特點(diǎn)之一。在一個(gè)項目被提出時(shí),為了上級更好的決策,我們需要準備多份工作方案,那么如何把工作方案做到重點(diǎn)突出呢?以下是小編收集整理的街道社會(huì )治理現代化工作方案范文(精選21篇),希望能夠幫助到大家。

街道社會(huì )治理現代化工作方案范文(精選21篇)

  街道社會(huì )治理現代化工作方案1

  為認真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強鄉鎮(街道)“四個(gè)平臺”建設完善基層治理體系的意見(jiàn)和區委區政府《關(guān)于加快鎮街“四個(gè)平臺”建設完善基層治理體系的實(shí)施意見(jiàn)》(X委辦〔X〕X號)、《關(guān)于印發(fā)的通知》(區委辦發(fā)[X]XX號)等有關(guān)精神,結合街道實(shí)際,進(jìn)一步理順社會(huì )治理體系,明確工作目標和工作任務(wù),特制定本實(shí)施方案。

  一、建設目標

 。ㄒ唬┛傮w目標

  全面落實(shí)省、市、區有關(guān)建設完善基層治理體系的總體部署,圍繞推進(jìn)社會(huì )治理體系和治理能力現代化建設的具體要求,著(zhù)力構建以街道社會(huì )治理綜合指揮室為樞紐,“四個(gè)平臺”運行機制建設為重點(diǎn),基層網(wǎng)格一體化管理為基礎、以信息化運用為支撐的體制新型、職能明確、權責一致、便民高效、集管理與服務(wù)為一體的綜合治理體系。

 。ǘ┚唧w目標

  1、完善基層全科網(wǎng)格,整合資源,理順基層社會(huì )治理脈絡(luò );

  2、推進(jìn)“四個(gè)平臺”及可視化社會(huì )治理綜合指揮室建設,理順社會(huì )治理組織指揮體系;

  3、進(jìn)一步明確職責定位,完善運行機制,全力提升集管理、服務(wù)于一體的.社會(huì )治理水平,全面建立運行保障制度并實(shí)現有效運轉。

  二、工作措施

 。ㄒ唬┙ㄔO組織架構

  以堅持縱向貫通、橫向到邊、聯(lián)合協(xié)同為主要方向,組建新街街道社會(huì )治理體系組織架構。分三個(gè)層級:第一層級為實(shí)體化運作的社會(huì )治理綜合指揮室;第二層級為聯(lián)合協(xié)同運作的“四個(gè)平臺”;第三層級為街道劃定的XX個(gè)網(wǎng)格。

 。ǘ┙ǔ芍笓]體系

  以實(shí)現扁平化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點(diǎn),明確由街道副書(shū)記任街道治理體系總指揮、相關(guān)分管領(lǐng)導擔任平臺級指揮的指揮架構,由街道綜合指揮室主任具體負責全街道社會(huì )治理體系,實(shí)行統籌管理和協(xié)調指揮,“四個(gè)平臺”各平臺內部相對獨立運行,履行各自職責,需多個(gè)平臺協(xié)作配合的事項,一般由副書(shū)記協(xié)調;重大事項報街道主要領(lǐng)導或上報區級部門(mén)協(xié)調。

 。ㄈ⿵娀痪(xiàn)排查

  深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”,夯實(shí)網(wǎng)格基礎,構建統一的基層社會(huì )治理網(wǎng),實(shí)現各平臺間信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理,發(fā)揮綜合性功能。加強專(zhuān)兼職網(wǎng)格員隊伍建設,根據每個(gè)網(wǎng)格的具體工作量,合理調整網(wǎng)格數量,強化全科網(wǎng)格隊伍建設。通過(guò)網(wǎng)格管理、駐村聯(lián)村、專(zhuān)項督查、服務(wù)熱線(xiàn)等多種途徑,收集并分別向平臺報送各種信息,實(shí)現網(wǎng)格化與信息化的有效融合,強化網(wǎng)格工作保障。

 。ㄋ模┳⒅剡\行規范

  加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),對網(wǎng)格長(cháng)、公眾通過(guò)各類(lèi)途徑報送的信息,由綜合指揮室負責匯集,根據事項類(lèi)別及時(shí)分派給“四個(gè)平臺”辦理,實(shí)行統一受理、統一分流、統一督辦、統一反饋、統一考核。事權不在街道本級或本級難以處置的事件,及時(shí)分類(lèi)上報給區社會(huì )治理綜合指揮中心分流處理。街道內各平臺內部獨立運行,履行各自職責,辦理結果要及時(shí)反饋歸檔。建立工作平臺督辦、考核制度,對信息接收、分流交辦、執行處置、回復反饋各環(huán)節實(shí)行全流程監督。街道紀工委、組織部門(mén)要加強對交辦事項辦理情況監督、檢查,對協(xié)作配合不到位及不作為、亂作為的,要嚴肅問(wèn)責。

 。ㄎ澹┰鰪妶谭▍f(xié)調

  建立街道綜合行政執法與專(zhuān)業(yè)行政執法相協(xié)調的指揮機制,由街道黨工委、辦事處統一指揮和協(xié)調綜合行政執法、市場(chǎng)監管、安全生產(chǎn)等部門(mén)的執法隊伍,組織開(kāi)展聯(lián)合執法,執法時(shí)需要公安等力量保障的,由綜治工作平臺協(xié)調組負責協(xié)調。完善派駐機構之間執法合作、信息通報等制度,強化條線(xiàn)執法的協(xié)調配合,形成街道統一領(lǐng)導、部門(mén)常態(tài)協(xié)作的良好格局,增強行政執法工作合力和整體威懾力。

 。┞鋵(shí)專(zhuān)項考評

  社會(huì )治理“四個(gè)平臺”日常運作建立考核激勵機制,按照全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊伍要求,對區級派駐機構(人員)、網(wǎng)格長(cháng)、網(wǎng)格員具體職責、任務(wù)清單、社會(huì )治理各類(lèi)信息的采集、錄入、流轉、交辦、辦結、反饋等事項全面納入考核,對在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理,將考核結果計入部門(mén)年度目標責任制考核并抄告區級相關(guān)部門(mén)。加強平臺經(jīng)費保障,根據“費隨事轉”原則,按區里相關(guān)文件精神,適當提高派駐機構人員待遇。

  三、具體要求

 。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。

  各科室、派駐機構、各村(社區)要充分認識推進(jìn)以“四個(gè)平臺”運行機制為重點(diǎn)的社會(huì )治理體系建設是創(chuàng )新基層治理、構建基層治理體系新格局的重要舉措,落實(shí)工作責任,確保按期完成并實(shí)現高效順暢運行。

 。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導。

  為了有效整合新街街道及各派駐機構各類(lèi)管理服務(wù)資源,成立街道社會(huì )治理體系建設運行領(lǐng)導小組及辦公室,并建立綜治工作、市場(chǎng)監管、綜合執法、便民服務(wù)四個(gè)平臺協(xié)調組,明確部門(mén)責任、明確責任分工,確定專(zhuān)人統籌,全面推進(jìn)街道基層社會(huì )治理體系建設。

  街道社會(huì )治理現代化工作方案2

  為進(jìn)一步加強XXX鎮財政資金監管,落實(shí)好國家、自治區各項惠民政策,提高財政資金使用效益,規范XXX鎮財政資金使用與管理,根據《XX區財政廳關(guān)于開(kāi)展XXX鎮財政資金監管檢查工作的通知》(X財預[20xx]1294號)要求,我XX積極組織相關(guān)人員對全旗XXX鎮財政資金監管工作進(jìn)行全面調研,F將調研情況簡(jiǎn)要總結如下:

  一、XXX鎮財政所基本情況

  我旗13個(gè)XXX鎮共設有13個(gè)財政所,財政所共有62人,其中:行政人員7人,事業(yè)人員55人。平均每個(gè)財政所4-6人,配備了一名所長(cháng)、一名會(huì )計或一名出納員。其中本科學(xué)歷10名,專(zhuān)科學(xué)歷52名,平均年齡在37周歲。XXX鎮財政除各項惠農補貼資金和專(zhuān)項資金以外的人員經(jīng)費辦公經(jīng)費由旗財政核算包干經(jīng)費,節余留用,超支不補。其它各站所不在單獨核算經(jīng)費,由財政所統一管理。

  20xx年,參加旗財政局組織惠農惠牧政策培訓1次,加強資金管理方面的培訓2次,培訓旗鄉兩級財政人員已超過(guò)180人次。鄉鎮財政按照各類(lèi)資金的管理要求,努力完成工作,結合農村牧區農合改革要求,建立健全一些新的規章制度,確保把上級政府對基層農牧民的關(guān)懷落到實(shí)處,全力做到好事辦好。

  二、XXX鎮管理體制

  鄉鎮財政所隸屬于鄉鎮政府直接領(lǐng)導,接受旗財政局業(yè)務(wù)指導,履行鄉鎮財政管理職責。具體如下:

  1、調整旗鄉財政體制。我旗對旗鄉財政體制進(jìn)行了調整,調整后的體制為“核定支出,確定補助,超支不補,結余留用”。新的體制下,進(jìn)一步明確了鄉級政府支出責任,鄉級財政必須科學(xué)合理安排支出,嚴格執行支出預算。

  2、確保鄉級財權不變!班l財縣管”財政體制是在鄉級的資金所有權、使用權和審批權不變的前提下,推行的財政管理方式,按照公共財政的原則,進(jìn)一步明確了旗鄉兩級各自的支出責任。

  3、鄉鎮政府財務(wù)收支按預算單位核算管理,每月定期上報會(huì )計報表(資產(chǎn)負債表、收入支出表),實(shí)現和財政局國庫賬賬相對。

  4、為進(jìn)一步做好保障村級組織運轉工作,我旗按月預撥嘎查村辦公經(jīng)費,其余補助資金待年末一次性撥付,保證嘎查村干部工資通過(guò)“一卡通”足額發(fā)放。這樣可以有效杜絕各鄉鎮出現截留、擠占、挪用的現象發(fā)生,做好村財民理鄉代管工作,切實(shí)保障村級組織運轉正常。

  5、鄉鎮各項大額采購支出,由鄉鎮提出申請和計劃,經(jīng)財政局按照預算審核后,旗采購辦集中招標采購,采購資金由旗財政局直接支付。

  6、鄉鎮使用的所有收費票據由旗財政局管理,實(shí)行“限量使用、繳舊領(lǐng)新”,并且做到罰沒(méi)收入及其他非稅收入全部上繳入庫。

  三、XXX鎮財政監管工作的主要做法

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導重視。財政局始終把強農惠農資金監管擺上重要議事日程,構建工作網(wǎng)絡(luò ),明確職能分工,落實(shí)工作責任。并制定XX旗XXX鎮財政資金監管實(shí)施辦法,進(jìn)一步明確資金監管的目標、范圍及各部門(mén)監管職責,確保每一項資金無(wú)論在哪個(gè)層級、哪個(gè)環(huán)節都有人負責,有人管理。同時(shí),構建工作人員信息網(wǎng)絡(luò ),確保運轉暢通。

 。ǘ贤▍f(xié)調。加強與各部門(mén)溝通協(xié)調,努力營(yíng)造良好的鄉鎮財政資金監管氛圍,確保鄉鎮財政資金安全高效運行。在加強與XXX鎮溝通的'同時(shí)也要加強與項目主管部門(mén)溝通協(xié)調,要求項目主管部門(mén)在項目批復或資金下達的同時(shí),將項目或資金管理辦法、管理要求及時(shí)轉發(fā)或傳達到XXX鎮政府和XXX鎮財政,確保政策信息到位,以便XXX鎮政府和XXX鎮財政更好地對項目或資金進(jìn)行監督,切實(shí)提高項目或資金的使用效益。與此同時(shí),進(jìn)一步完善機關(guān)監督檢查機構建設,建立健全相關(guān)管理制度,確保XXX鎮財政監督規范化、制度化。

 。ㄈ┕_(kāi)透明。一是政策公開(kāi)。及時(shí)將各項惠農惠牧補貼政策的落實(shí)范圍、補貼對象、政策依據、發(fā)放標準和金額和工作動(dòng)態(tài),利用政務(wù)公開(kāi)欄、發(fā)放宣傳單、政務(wù)網(wǎng)站和機關(guān)電子顯示屏、XXX鎮便民服務(wù)大廳等平臺,向廣大農牧民群眾進(jìn)行宣傳,讓更多的群眾了解國家政策和補貼信息。接受社會(huì )和群眾的監督,使鄉鎮財政補貼資金發(fā)放更加透明。二是資金公開(kāi)。補貼資金全部通過(guò)財政補貼農牧民資金“一卡通”直接發(fā)放到農牧民手中。并及時(shí)將補貼信息歸檔,及時(shí)將補貼信息明細通過(guò)手機短信的方式通知到農牧民,實(shí)現補貼資金發(fā)放公開(kāi)。同時(shí),根據補貼資金發(fā)放要求和相關(guān)補貼資金發(fā)放實(shí)施方案規定,在補貼資金發(fā)放前,將補貼資對象相關(guān)信息在XXX鎮和嘎查村進(jìn)行公示,在公示期間如有舉報、投訴等現象,要進(jìn)行認真核實(shí),確保補貼資金安全發(fā)放。

  四、XXX鎮財政資金監管情況

 。ㄒ唬╊A算資金監管。按照年初部門(mén)預算安排用款計劃,每月將公務(wù)費、業(yè)務(wù)費等蘇木鎮日常運轉經(jīng)費撥付到XXX鎮,在資金撥付過(guò)程中嚴格按照預算資金管理要求和資金撥付程序予以撥付資金,有效加強了對資金的監管;與此同時(shí),還要求XXX鎮將資金使用情況定期報國庫股,以便充分了解資金用途,更好地監督資金使用和管理,并在機關(guān)年度監督檢查計劃中安排蘇木鎮資金監督檢查工作任務(wù),確保XXX鎮財政資金安全高效運行。

 。ǘ╉椖抠Y金監管。一是補貼資金監管。積極協(xié)調涉農涉牧補貼資金對口管理部門(mén),明確了每項補助資金的上報、審核、發(fā)放程序,并按照資金歸口管理的要求,進(jìn)一步明確資金在上報、審核、發(fā)放過(guò)程中旗直相關(guān)部門(mén)、XXX鎮財政、有關(guān)業(yè)務(wù)站辦所、嘎查(村)委會(huì )的職責和資金撥付運行流程,加強對補助資金的監管。二是項目資金監管。積極協(xié)調項目主管部門(mén),加強對項目建設的跟蹤監督,在項目建設前期對項目的可行性進(jìn)行研究,項目建設過(guò)程中組成檢查組對項目進(jìn)展和項目工程質(zhì)量進(jìn)行監督,在項目建成后配合項目主管部門(mén)組成驗收組,對項目進(jìn)行竣工驗收,有效促進(jìn)了項目開(kāi)展和實(shí)施。

 。ㄈ┲攸c(diǎn)建設資金監管。全旗重點(diǎn)建設項目監管主要依靠局農財股、綜改股、基建股和監督檢查股來(lái)完成,其他相關(guān)股室配合。重點(diǎn)建設資金嚴格按照基本建設資金管理辦法進(jìn)行管理,在項目建設過(guò)程中按照合同約定的方式支付項目建設資金,并要求項目主管部門(mén)和項目施工單位定期報送項目進(jìn)展情況,并不定期的到項目地進(jìn)行檢查,有效加強了項目資金監管,促進(jìn)了項目建設。

 。ㄋ模╅_(kāi)展XXX鎮財政資金專(zhuān)項檢查。按照年初制定的財政資金監督檢查工作計劃,將組成專(zhuān)項檢查組,采取抽查或有針對性專(zhuān)項檢查的方式,對XXX鎮財政資金實(shí)行檢查,并努力做到檢查有方案、有記錄,發(fā)現問(wèn)題有整改記錄,確保XXX鎮財政資金的安全有效運行。

 。ㄎ澹┰20xx年7月份,為了適應新的工作形勢和任務(wù),我局投入資金9萬(wàn)余元對“一卡通”網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行全面升級,13個(gè)XXX鎮(場(chǎng))由原來(lái)的網(wǎng)絡(luò )全面升級到光纖網(wǎng)絡(luò ),網(wǎng)絡(luò )速度由此提升了幾十倍,工作效率也數倍的提升。與此同時(shí),我局再次投入12萬(wàn)元,對全旗財政所的財務(wù)記賬系統進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)升級,全面使用用友g6-e軟件平臺,所有財政局相關(guān)股室都能對鄉鎮財政所相關(guān)的賬務(wù)處理情況進(jìn)行實(shí)時(shí)的查閱和審核。

  五、預決算編制

  對鄉鎮財政預算編制,我旗采取部門(mén)預算編制,本著(zhù)“一級財政,一級事權,財權與事權統一”的原則。

  編制部門(mén)預算的優(yōu)點(diǎn):編制部門(mén)預算,能夠比較清楚地理順和安排各種支出內容和項目,即使政府預算清晰易懂,也便于對財政資金進(jìn)行統一管理,預算管理嚴格依法進(jìn)行,法律約束力很強,非經(jīng)法定程序不得任意調整。

  編制部門(mén)預算的缺點(diǎn):

 。1)預算編制不科學(xué)。內容相對簡(jiǎn)單,缺乏具體的明細資料,編制方法一直沿用“基數+增長(cháng)”的方法;

 。2)預算執行不到位;

 。3)預算監督不力。鄉鎮人大的審查和監督職責履行不充分,財政部門(mén)缺乏內部監督和制衡機制。

  今后改革的目標和要求:

  1、繼續深化部門(mén)預算、國庫集中支付、政府采購和收支兩條線(xiàn)管理改革;

  2、清理和規范非稅收入,凡能納入預算的都要納入預算管理;

  3、改革預算編制制度,完善預算編制執行的制衡機制,加強審計監督;

  4、建立預算績(jì)效評價(jià)體系;

  5、實(shí)行全口徑預算管理和對或有負債的有效監控與監督;

  6、加強各級人民代表大會(huì )對本級政府預算的審查和監管。

  六、XXX鎮財政資金監管信息報送情況

  局機關(guān)各業(yè)務(wù)股室在收到上級財政部門(mén)下達的政策、管理、指標文件后,及時(shí)將文件下達或轉發(fā)至各XXX鎮財政所,各鄉鎮財政所在資金監管過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題、結果及建議及時(shí)向旗財政局相關(guān)業(yè)務(wù)股室反饋,做到了監管信息通達、通暢。

  七、存在問(wèn)題及下一步工作意見(jiàn)和建議

  1、鄉村債務(wù)包袱較重,全旗鄉村兩級債務(wù)總計49,850萬(wàn)元,其中鄉級債務(wù)29,156萬(wàn)元,村級債務(wù)20,694萬(wàn)元。鄉村債務(wù)問(wèn)題嚴重制約著(zhù)農村經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。

  2、我旗現轄13個(gè)XXX鎮外加1個(gè)種畜場(chǎng),大部分鄉鎮(場(chǎng))地處偏遠山區,交通不便,鄉級公用經(jīng)費保障不足,滿(mǎn)足不了交通、差旅費用的正常支出。

  3、財力有限,事業(yè)投入不足。旗財政的可用財力在保證工資發(fā)放、機構運轉,保證養老保險、醫療保險、計生事業(yè)費、撫恤救濟等必保項目經(jīng)費后,對支農、教育、科技、醫療衛生等事業(yè)的投入嚴重不足,影響了農牧業(yè)生產(chǎn)和教育等事業(yè)的快速發(fā)展。

  4、大力培植財源,努力開(kāi)展增收節支,認真執行年初預算,嚴格控制經(jīng)費追加,逐年解決拖欠干部工資問(wèn)題,積極化解鄉村債務(wù)。

  5、積極推行鄉財縣管信息網(wǎng)絡(luò )工程建設,提高財政預算管理,盡快完XX縣鄉財政聯(lián)網(wǎng),全面實(shí)現鄉財縣管遠程請撥款。

  6、將專(zhuān)業(yè)技能、工作經(jīng)驗、思想道德作為衡量財政、財務(wù)工作者的重要標準,并積極參加上級部門(mén)組織的業(yè)務(wù)培訓,努力提高財政、財務(wù)工作水平。

  7、積極化解縣鄉債務(wù)。懇請上級財政部門(mén)多給予貧困旗縣財政補助,幫助我旗解決鄉村兩級歷史債務(wù)。

  8、貫徹落實(shí)中央政策,各項事業(yè)的資金投入應向貧困地區傾斜。我旗在基礎設施建設、職工工資等方面形成的歷史“欠帳”太多,盡管近幾年中央及自治區財政不斷增加轉移支付和專(zhuān)項資金投入,但我旗的可用財力只能保證工資發(fā)放和旗鄉村三級組織的運轉,沒(méi)有能力來(lái)安排事業(yè)發(fā)展方面的資金,財政在力保工資的狀態(tài)下維持運轉,由于事業(yè)投入不足,制約了農牧業(yè)生產(chǎn)和教育、科技、衛生等事業(yè)的`發(fā)展,建議上級財政部門(mén)能加大對貧困旗縣的轉移支付力度、加大對落后地區的專(zhuān)項資金投入,促進(jìn)貧困旗縣經(jīng)濟的健康發(fā)展,旗縣經(jīng)濟得到健康可持續的發(fā)展,才能從根本上緩解財政困難。

  9、由于鄉鎮財政各種惠農、惠牧等補貼資金不斷擴大,應該增加財政所人員,充實(shí)鄉鎮財政管理機構,加大鄉鎮財政管理的力度。

  街道社會(huì )治理現代化工作方案3

  社會(huì )工作是在社會(huì )治理和社會(huì )服務(wù)領(lǐng)域,綜合運用社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)理念、知識和技能,為有需要的個(gè)人、家庭和群體、組織提供公共服務(wù)、協(xié)調社會(huì )關(guān)系、解決社會(huì )問(wèn)題的專(zhuān)業(yè)、職業(yè)活動(dòng)。為進(jìn)一步發(fā)展我市社會(huì )工作,貫徹落實(shí)全市“近鄰”黨建引領(lǐng)基層社會(huì )治理現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )議的精神,推進(jìn)我市基層社會(huì )治理現代化,讓城市更美好、治理更高效、生活更幸福,制定本工作方案:

  一、總體要求

 。ㄒ唬┲笇枷耄阂詣(chuàng )新社會(huì )治理、有效解決社會(huì )問(wèn)題、提升社會(huì )服務(wù)水平、促進(jìn)社會(huì )和諧穩定為目標,持續壯大社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才隊伍,培育發(fā)展社會(huì )工作服務(wù)機構,建立社會(huì )工作服務(wù)平臺,健全政府購買(mǎi)社會(huì )工作服務(wù)機制,推動(dòng)社會(huì )工作有效參與“近鄰”黨建、社會(huì )服務(wù)、社區治理、鄉村振興等工作,發(fā)揮社會(huì )工作在基層社會(huì )治理中的重要作用,促進(jìn)我市更高水平建設高素質(zhì)高顏值現代化國際化城市。

 。ǘ┕ぷ髂繕耍旱健笆奈濉蹦,全市社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才達到12000人,運作規范、規模較大的品牌社會(huì )工作服務(wù)機構達到100家;社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化水平顯著(zhù)提升,政府購買(mǎi)社會(huì )工作服務(wù)機制更加完善;以基層社會(huì )工作服務(wù)站點(diǎn)為基礎的社會(huì )工作服務(wù)體系基本形成,助推基層社會(huì )治理體系和治理能力現代化水平大幅度提升。

  二、工作任務(wù)

 。ㄒ唬┘哟笊鐣(huì )工作服務(wù)機構培育扶持力度。強化社會(huì )組織孵化基地建設,通過(guò)提供辦公和服務(wù)場(chǎng)所、啟動(dòng)資金等方式,鼓勵相關(guān)專(zhuān)業(yè)背景的組織和個(gè)人創(chuàng )辦社會(huì )工作服務(wù)機構。大力支持成立社會(huì )工作服務(wù)機構,專(zhuān)職工作人員應有三分之一以上取得社會(huì )工作者職業(yè)水平證書(shū)或社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)本科及以上學(xué)歷畢業(yè),引導法定代表人由持有社會(huì )工作師及以上證書(shū)的專(zhuān)職人員擔任。社會(huì )工作服務(wù)機構按照國家稅收法律法規的規定,享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。鼓勵社會(huì )工作服務(wù)機構多元發(fā)展,通過(guò)面向市場(chǎng)開(kāi)展服務(wù),合理收費,增強自我造血能力。(責任單位:市民政局、財政局、稅務(wù)局,各區人民政府)

 。ǘ┘訌娚鐣(huì )工作服務(wù)機構監管。建立社會(huì )工作服務(wù)機構登記審查制度,重點(diǎn)加強對擬成立社會(huì )工作服務(wù)機構合法性、必要性、可行性以及發(fā)起人、擬任負責人的資格審查,嚴把入口關(guān)。進(jìn)一步健全監管和退出機制,依法查處各類(lèi)違法行為,及時(shí)淘汰內部治理混亂、服務(wù)水平低、社會(huì )信用差、長(cháng)期不開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)等情況的機構。建立完善社會(huì )工作服務(wù)投訴、舉報受理機制,依法向社會(huì )公開(kāi)行政處罰、行業(yè)紀律懲戒等情況。(責任單位:市民政局、公安局,各區人民政府)

 。ㄈ〾汛笊鐣(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才隊伍。完善社會(huì )工作者職業(yè)水平評價(jià)制度,形成助理社會(huì )工作師、社會(huì )工作師、高級社會(huì )工作師相互銜接的`職業(yè)水平評價(jià)體系。支持有意愿從事社會(huì )工作服務(wù)但不具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識的人員參加系統化訓練,鼓勵社會(huì )工作相關(guān)領(lǐng)域人員考取全國社會(huì )工作者職業(yè)水平證書(shū)。(責任單位:市民政局、人社局,各區人民政府)

 。ㄋ模┘訌娚鐣(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才教育培訓。實(shí)施社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才職業(yè)能力建設和提升工程,每年組織專(zhuān)業(yè)繼續教育培訓,確保社會(huì )工作從業(yè)人員每年接受繼續教育不少于80學(xué)時(shí)。實(shí)施社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)督導培養工程,每年培養20名具有較高實(shí)踐和指導能力的專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作督導者。(責任單位:市民政局,各區人民政府)

 。ㄎ澹┩晟粕鐣(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才薪酬保障機制。對聘用為事業(yè)單位正式工作人員的社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才,按照國家有關(guān)規定確定工資待遇。對以其他形式就業(yè)于基層黨政機關(guān)、群團組織、事業(yè)單位、城鄉社區、社會(huì )組織和企業(yè)且專(zhuān)職從事社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)服務(wù)的人才,鼓勵用人單位綜合職業(yè)水平等級、學(xué)歷、資歷、業(yè)績(jì)、崗位等因素,以不低于上年度廈門(mén)市城鎮非私營(yíng)單位在崗職工平均工資標準合理確定薪酬。(責任單位:市民政局、人社局、財政局,各區人民政府)

 。┙∪鐣(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才激勵機制。貫徹落實(shí)廈門(mén)市“人才新政45條”,強化社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才支持,對入選全國專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作領(lǐng)軍人才、廈門(mén)市專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作領(lǐng)軍人才,按規定分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎勵。鼓勵政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高的社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才依法參政議政。加大高層次社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)力度,對高層次社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才按照規定享受戶(hù)籍落地、保障房申請等優(yōu)惠政策。(責任單位:市委組織部,市民政局、人社局、公安局、住房局,各區人民政府)

 。ㄆ撸┙ㄔO社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才網(wǎng)絡(luò )服務(wù)平臺。利用“智慧民政”工程,建設社會(huì )工作服務(wù)信息系統,加強數據連通共享,匯聚服務(wù)資源,及時(shí)掌握行業(yè)動(dòng)態(tài),實(shí)現專(zhuān)業(yè)人才在線(xiàn)登記、服務(wù)機構線(xiàn)上備案、服務(wù)項目有效管理。依托互聯(lián)網(wǎng)供需平臺,打造服務(wù)對象與社會(huì )工作者之間零距離、精準化的對接機制。(責任單位:市民政局)

 。ò耍┩卣股鐣(huì )工作服務(wù)領(lǐng)域。穩步發(fā)展社會(huì )福利、社會(huì )救助、慈善事業(yè)、社區建設、婚姻家庭、精神衛生、殘障康復、教育輔導、就業(yè)援助、職工幫扶、犯罪預防、禁毒工作、社區矯正、衛生健康、糾紛調解、應急處置、優(yōu)撫安置、信訪(fǎng)調處等領(lǐng)域社會(huì )工作服務(wù)。做強做優(yōu)針對低保、特困、困境兒童、老年人、殘疾人、困難婦女、退役軍人等群體的社會(huì )工作服務(wù)。推進(jìn)社會(huì )工作助力鄉村振興,支持社會(huì )工作服務(wù)機構承接運營(yíng)各類(lèi)社會(huì )組織服務(wù)平臺或孵化基地。探索以政府購買(mǎi)服務(wù)方式開(kāi)展相關(guān)領(lǐng)域社會(huì )工作服務(wù)。政府購買(mǎi)社會(huì )工作服務(wù)操作規程和評估辦法,由市民政局會(huì )同市財政局另行制定。(責任單位:市民政局、教育局、公安局、司法局、財政局、人社局、衛健委、退役軍人局、應急局、信訪(fǎng)局,總工會(huì )、團市委、婦聯(lián)、殘聯(lián),各區人民政府)

 。ň牛┐罱ɑ鶎由鐣(huì )工作服務(wù)平臺。依托街(鎮)黨群服務(wù)中心或其他公建設施設立街(鎮)社會(huì )工作服務(wù)站,支持有條件的社區(村)設立社會(huì )工作服務(wù)室。以街(鎮)為主體、社會(huì )工作服務(wù)站(室)為平臺,建立健全街(鎮)購買(mǎi)社會(huì )工作服務(wù)機制。整合各類(lèi)政府購買(mǎi)服務(wù)資金,通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)方式,支持社會(huì )工作服務(wù)機構開(kāi)展近鄰敬老、醫療、扶幼、濟困、助殘、文化、育德、關(guān)愛(ài)等服務(wù),實(shí)施“鄰里守望”關(guān)愛(ài)行動(dòng),實(shí)現社區、社會(huì )組織、社會(huì )工作者、社區志愿者、社會(huì )慈善資源“五社聯(lián)動(dòng)”。(責任單位:市民政局、財政局,各區人民政府)

 。ㄊ┮幏渡鐣(huì )工作服務(wù)項目購買(mǎi)。政府購買(mǎi)社會(huì )工作服務(wù)采取項目購買(mǎi)方式,在預算資金有保障的前提下,可以簽訂期限最長(cháng)3年的服務(wù)合同。對服務(wù)項目驗收或者績(jì)效評價(jià)結果為優(yōu)秀的供應商,可以按照我市政府采購相關(guān)規定,申請續簽服務(wù)合同(期限最長(cháng)不超過(guò)3年);對服務(wù)項目驗收或者績(jì)效評價(jià)結果不合格的,依法終止合同,并依法追究違約責任。完善政府購買(mǎi)社會(huì )工作服務(wù)項目人力成本核算制度,以上年度廈門(mén)市城鎮非私營(yíng)單位在崗職工平均工資標準核算人力成本,確保人力成本不少于購買(mǎi)服務(wù)項目總經(jīng)費的70%。在完成服務(wù)指標和質(zhì)量的情況下,允許社會(huì )工作服務(wù)機構所承接的政府購買(mǎi)服務(wù)項目資金有適當結余,用于機構事業(yè)發(fā)展。(責任單位:市民政局、財政局,各區人民政府)

 。ㄊ唬┩晟粕鐣(huì )工作服務(wù)評估機制。對政府購買(mǎi)社會(huì )工作服務(wù)項目原則上每一執行年度末開(kāi)展1次評估,首次購買(mǎi)的可以酌情開(kāi)展中期和末期評估。以政府購買(mǎi)社會(huì )工作服務(wù)評估辦法為依據,根據所購買(mǎi)的服務(wù)項目性質(zhì)、服務(wù)內容,參照合同約定的服務(wù)指標和要求,差異化制定評估標準,客觀(guān)、公正開(kāi)展評估。委托第三方評估的,應選擇具有豐富社會(huì )工作服務(wù)領(lǐng)域評估經(jīng)驗的專(zhuān)業(yè)機構。(責任單位:市民政局、財政局,各區人民政府)

 。ㄊ┘訌娚鐣(huì )工作行業(yè)組織建設。鼓勵各區成立社會(huì )工作行業(yè)組織,推動(dòng)轄區社會(huì )工作行業(yè)健康發(fā)展。完善社會(huì )工作行業(yè)組織內部治理結構,支持行業(yè)組織開(kāi)展各服務(wù)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)培訓、督導、評估和實(shí)踐研究。推進(jìn)社會(huì )工作行業(yè)自律管理,制定運營(yíng)管理、信用建設、信息公開(kāi)、紀律懲戒等規范,完善糾紛調處、風(fēng)險防控預警機制,加強社會(huì )工作行業(yè)自我管理和監督,促進(jìn)行業(yè)交流互動(dòng)。(責任單位:市民政局,各區人民政府)

  三、工作保障

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。堅持黨建引領(lǐng),全面加強黨對社會(huì )工作領(lǐng)導,推動(dòng)社會(huì )工作參與近鄰黨建等基層社會(huì )治理工作。民政部門(mén)要積極協(xié)調財政、人社、教育、公安、司法、衛健、退役軍人事務(wù)、應急管理、信訪(fǎng)等部門(mén)和工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組織,共同推進(jìn)社會(huì )工作發(fā)展,形成工作合力。各級政府要把推進(jìn)社會(huì )工作發(fā)展列入重要議事日程,及時(shí)研究和部署。

 。ǘ┘哟筚Y金支持。各級財政部門(mén)要把政府購買(mǎi)社會(huì )工作服務(wù)經(jīng)費納入年度預算,統籌安排社會(huì )救助專(zhuān)項資金、福利彩票公益金等,大力支持社會(huì )工作發(fā)展。促進(jìn)慈善工作與社會(huì )工作融合發(fā)展,鼓勵慈善組織委托社會(huì )工作服務(wù)機構開(kāi)展慈善服務(wù),推動(dòng)慈善從單一的物質(zhì)救助向物質(zhì)救助與精神慰藉、能力提升、構建社會(huì )支持并重轉變,提供更加精準化、精細化的服務(wù)。

 。ㄈ┘訌娦麄餮芯。充分運用各種宣傳媒介,廣泛宣傳社會(huì )工作的重要性和推進(jìn)社會(huì )工作發(fā)展在助推基層社會(huì )治理現代化當中的重要作用,宣傳社會(huì )工作先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗。鼓勵社會(huì )工作行業(yè)組織開(kāi)展兩岸社會(huì )工作交流,加強理論研究,探索社會(huì )工作創(chuàng )新發(fā)展。

 。ㄋ模┘訌姸睫k落實(shí)。各級各相關(guān)部門(mén)要結合工作實(shí)際,根據本實(shí)施方案和分工,進(jìn)一步細化工作措施,完善配套政策,抓好貫徹落實(shí)。民政部門(mén)要加強業(yè)務(wù)指導,強化監督檢查,確保各項工作落到實(shí)處。

  街道社會(huì )治理現代化工作方案4

  市域社會(huì )治理,是指以地級市的行政區域為范圍,依靠黨委政府、社會(huì )組織、企事業(yè)單位及個(gè)人等主體,創(chuàng )新社會(huì )治理機制,對轄區內的人民、事務(wù)、組織等進(jìn)行管理和服務(wù)的總和或過(guò)程。市域社會(huì )治理在整個(gè)國家治理體系中扮演著(zhù)承上啟下的樞紐角色和作用。以xx市為例,當前正處于高水平全面建成小康社會(huì )、基層治理體系和治理能力現代化水平全面提升的關(guān)鍵時(shí)期,要在既有基礎上尋找深化之路、實(shí)現在新時(shí)代市域治理水平和治理能力進(jìn)一步提升,面臨諸多挑戰,亟需深入研究并予以破解。

  一、xx市域社會(huì )治理現代化的探索實(shí)踐

  (一)堅持黨建引領(lǐng)。xx市強化黨建引領(lǐng),加強市域社會(huì )治理力量和資源統籌。一方面,以“五星達標、3A爭創(chuàng )”“五星達標、和美家園”創(chuàng )建活動(dòng)為載體,強化黨建工作制度化、規范化、標準化建設,以基層黨建全域提升引領(lǐng)市域社會(huì )治理全面提升。另一方面,全面加強基層(村、社區)黨組織書(shū)記隊伍建設,以集中培訓、基地跟學(xué)、師徒結對等方式,提高其能力。制定并實(shí)施村(社區)黨組織書(shū)記底線(xiàn)管理標準、黨員干部面對群眾“十條忌語(yǔ)”等,促進(jìn)黨組織書(shū)記作表率、守規矩、履好職。

  (二)堅持以人民為中心。踐行黨的群眾路線(xiàn),充分發(fā)揮廣大群眾在市域社會(huì )治理中的主體作用。一是以保民安贏(yíng)民心。把人民滿(mǎn)意作為一切工作的出發(fā)點(diǎn),深入推進(jìn)掃黑除惡斗爭,持續加大對黃賭毒、盜搶騙、食藥環(huán)等影響人民群眾安全感的違法犯罪活動(dòng)打擊力度,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)、;锲、敏感物資、寄遞物流、網(wǎng)吧、民宿等行業(yè)領(lǐng)域大排查大整治行動(dòng)。二是以集民智聚民力。創(chuàng )新組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾的體制機制,激發(fā)、調動(dòng)“紅楓義警”“五鄰社”“越鄉村嫂”等一大批基層群眾,開(kāi)創(chuàng )專(zhuān)群結合、群防群治新局面,打造市域社會(huì )治理新增長(cháng)點(diǎn)。三是以納民言重民意。把人民群眾深?lèi)和唇^的涉暴、“兩搶一盜”、電信網(wǎng)絡(luò )詐騙、校園安全侵害等違法犯罪活動(dòng)作為打擊整治重點(diǎn),健全立體化治安防控體系。

  (三)堅持防范化解矛盾。把預防化解矛盾糾紛和防范風(fēng)險作為市域社會(huì )治理的前提和基礎。一是及早防范,嚴把矛盾風(fēng)險源頭關(guān)。推廣應用寄遞實(shí)名信息采集系統,實(shí)現寄遞信息實(shí)時(shí)采集、實(shí)時(shí)比對、實(shí)時(shí)預警。加強民宿行業(yè)治安監管,全市291家提供住宿服務(wù)的民宿(農家樂(lè ))實(shí)現“民宿移動(dòng)采集系統”安裝應用全覆蓋。全面推進(jìn)重大決策社會(huì )穩定風(fēng)險評估,做到把問(wèn)題解決在決策前。二是及早發(fā)現,嚴把矛盾風(fēng)險化解關(guān)。建成市、縣兩級大調解平臺7個(gè),鄉鎮平臺118個(gè),形成人民調解、司法調解、行政調解等多元主體互動(dòng)的矛盾化解體系。在交通、醫療、社保等13個(gè)行業(yè)設立69個(gè)專(zhuān)業(yè)調委會(huì )、157個(gè)調解工作室。注重培養專(zhuān)業(yè)調解人才,建立專(zhuān)職調解員隊伍,充實(shí)基層調解力量。三是及早處置,嚴把矛盾風(fēng)險管控關(guān)。全面整合各類(lèi)防控力量和群防群治隊伍,開(kāi)展治安大巡防活動(dòng)。加強社區矯正人員、刑事解教人員、精神病患者等重點(diǎn)人群管控,再犯罪率和脫漏管率均低于省定標準。

  (四)堅持夯實(shí)基層基礎。市域社會(huì )治理的重點(diǎn)在基層,關(guān)鍵在基礎。一是做強鄉鎮(街道)治理單元。深入推進(jìn)鄉鎮(街道)綜治中心規范化建設,著(zhù)力打造鄉鎮(街道)治理中樞,按照社會(huì )治理“一張網(wǎng)”要求,規范機構設置、加強人員配備、改善運行模式,推動(dòng)行政資源、服務(wù)資源有效整合。二是做細市域社會(huì )治理細胞——“全科網(wǎng)格”。以農村80—120戶(hù)、城市300戶(hù)以下為標準,徹底整合原先的“七網(wǎng)八網(wǎng)”為一張“全科網(wǎng)”。切實(shí)發(fā)揮好網(wǎng)格員的信息員、服務(wù)員、宣傳員作用。三是做專(zhuān)市域社會(huì )治理的社會(huì )組織。充分發(fā)揮廣大鄉賢及其組織在反哺家鄉、獎教助學(xué)、扶危濟困、道德示范、矛盾化解等方面的積極作用,培育發(fā)展1832個(gè)村級鄉賢參事會(huì )(占全市村、社區總數的72%),會(huì )員20918名。

  二、市域社會(huì )治理存在的問(wèn)題

  (一)公共安全風(fēng)險帶來(lái)新問(wèn)題、新挑戰

  1.風(fēng)險的不確定性和難以預測性。高度不確定性和難以預測性,是現代公共安全風(fēng)險的最大特征。比如極端個(gè)人事件、生態(tài)環(huán)境危機、債務(wù)危機等,可能導致大規模社會(huì )恐慌傳導。當前群眾對環(huán)保、生產(chǎn)安全、食品安全等公共安全風(fēng)險的“燃點(diǎn)”和耐受度不斷降低,一些以往的“普通事件”容易通過(guò)傳播發(fā)酵引發(fā)公眾負面情緒,甚至觸發(fā)恐慌。

  2.風(fēng)險的易觸發(fā)性和復雜多變性。當前自然和人為的致災因素相互聯(lián)系、互相影響,一些“天災”受到“人禍”而放大影響。社會(huì )流動(dòng)加劇,人流、物流、資金流、信息流加快流動(dòng),違法犯罪空間擴大、鏈條拉長(cháng)、機動(dòng)性增強,既有社會(huì )矛盾和新生社會(huì )矛盾相互交織,傳統安全與非傳統安全因素相互作用,潛在風(fēng)險源不斷增多。

  3.風(fēng)險的監管缺位和機制不健全。維護社會(huì )穩定任務(wù)繁重,反恐防暴斗爭復雜嚴峻,人員管控壓力逐步增大,重點(diǎn)場(chǎng)所目標防范漏洞仍然存在。安全生產(chǎn)工作量大面廣,執法代替管理的現象廣泛存在。同時(shí)新興行業(yè)領(lǐng)域不斷出現,導致安全監管盲區隨之而來(lái),安全監管責任難于落實(shí)。

  (二)社會(huì )結構調整帶來(lái)新問(wèn)題、新挑戰

  1.矛盾糾紛和群體性的事件增多。隨著(zhù)經(jīng)濟的持續發(fā)展,短期內由于政策調整及配套措施不能及時(shí)跟進(jìn),各種矛盾糾紛多發(fā)、易發(fā),且相互交織,城鄉利益調整面將更大、更深刻,各方利益博弈沖突更為激烈,既對大局穩定、社會(huì )安定、公共安全等提出更高要求,又使社會(huì )治理難度增大、隱患增多。征地拆遷、環(huán)境污染、勞動(dòng)爭議、涉法涉訴等問(wèn)題誘發(fā)的群體性的事件及參與人數不斷攀升。

  2.信訪(fǎng)壓力和金融案依然嚴峻。當前由利益問(wèn)題引起的矛盾和沖突不少,涉及的群體多、領(lǐng)域寬、訴求多,群眾信“訪(fǎng)”不信法的思維仍根深蒂固?傮w信訪(fǎng)維穩形勢仍較嚴峻,越級上訪(fǎng)居高不下,信訪(fǎng)案件逐年增加。與此同時(shí),一些全國性、全省性的非法集資風(fēng)險擴散到外地,外地輸入型非法集資風(fēng)險急劇上升,致使部分投資人經(jīng)濟損失較大,維穩壓力增加。

  3.心理問(wèn)題和價(jià)值取向的錯位。當前,新舊觀(guān)念激烈碰撞,家庭結構和生活方式不斷變化,學(xué)業(yè)、競爭等心理壓力加劇,導致兒童和青少年心理問(wèn)題、精神疾患、抑郁自殺等方面的問(wèn)題日益突出,扭曲的心態(tài)、變異的心理,情感、理智和行為上的“錯位”,使得報復社會(huì )、應激惡性案件等風(fēng)險增加。

  (三)網(wǎng)絡(luò )技術(shù)革命帶來(lái)新問(wèn)題、新挑戰

  1.網(wǎng)絡(luò )犯罪成為第一大犯罪類(lèi)型。利用網(wǎng)絡(luò )謠言、輿情炒作等使社會(huì )熱點(diǎn)發(fā)酵,進(jìn)而帶來(lái)群聚事件屢見(jiàn)不鮮。傳統違法犯罪借助網(wǎng)絡(luò )蔓延,利用信息技術(shù)進(jìn)行黃賭毒、盜竊、詐騙、傳銷(xiāo)及竊取公民個(gè)人信息等違法犯罪快速增多。因網(wǎng)絡(luò )漏洞造成秘密失泄、基礎數據改變蒸發(fā),進(jìn)而引發(fā)金融紊亂、供電中斷、交通癱瘓等公共安全事件將進(jìn)一步增多。

  2.網(wǎng)絡(luò )空間治理缺乏有效的手段。以手機為基本平臺的網(wǎng)絡(luò )社會(huì ),使社會(huì )輿論、社會(huì )情緒甚至社會(huì )行為以新的機制形成,傳統的社會(huì )管理已難以奏效。具體表現為:手段不適應,現有的新聞管理方式手段和工作機制有待完善;管理缺乏支撐,對一些網(wǎng)站的查處存在處置效率低甚至無(wú)法處置等問(wèn)題;治理缺乏震懾,查封的處置權限、約談等措施沒(méi)有震懾力;風(fēng)險缺乏評估,缺乏網(wǎng)絡(luò )輿情風(fēng)險的評估意識和工作機制,容易導致輿情的發(fā)酵和事件的復雜化。

  3.平臺整合數據共享進(jìn)程有差距。網(wǎng)絡(luò )技術(shù)與社會(huì )的全方位融合,數據信息炸裂式增長(cháng),但操作平臺分散,大部分不能互通,還存在不斷新增的趨勢。部門(mén)數據鴻溝、數據壁壘依然存在,重要信息無(wú)法共享,多頭采集、更新不快、利用不足等問(wèn)題難以在短時(shí)間內消除。如一些村級網(wǎng)格員要熟練掌握十來(lái)個(gè)APP采集信息方式,一些鎮級指揮室有七八種系統接入,并要分別受理、處置各個(gè)平臺的事件和信息。

  (四)履職能力不足帶來(lái)新問(wèn)題、新挑戰

  1.部分工作理念不夠適應。市域社會(huì )治理涉及眾多主體與對象,需要統籌全局、系統治理、整體發(fā)力。但在現行條塊分割的體制下,不少地方和部門(mén),仍存有老觀(guān)念、運用老方法,在開(kāi)展社會(huì )治理工作中,仍存在“做自己會(huì )做的,而不做自己應當做的”,有時(shí)出現治理“真空”,有時(shí)又存在交叉治理,甚至存在“文件打架”。一些基層干部還存在“搞定就是穩定、擺平就是水平”的老思想,運用法治思維、法律手段破解難題的能力不足。

  2.社會(huì )參與程度不夠深入。培育、引導、推動(dòng)社會(huì )組織、社會(huì )力量參與治理的辦法和措施仍然不足,群眾自治隊伍相對缺乏,對社會(huì )組織的引導不夠,社會(huì )組織在社會(huì )治理中的應有作用未充分發(fā)揮。一些地方社會(huì )組織還處于初級發(fā)展階段,內部管理體制不健全,人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)管理水平不高,在社區教育、社區治安、流動(dòng)人口管理等基層治理方面存在參與領(lǐng)域不廣、不深,發(fā)揮作用及社會(huì )影響力十分有限。

  3.治理體制機制不夠完善。新時(shí)代的城鄉社區治理體系有待完善,以基層黨組織建設為統領(lǐng)、政府治理為主導、居民需求為導向、多元化參與為補充的城鄉社區治理新格局還未形成。統籌銜接機制尚不完備,資源共享共用機制還需進(jìn)一步完善,信息化建設需要繼續打通卡口。人才保障機制有待加強,社會(huì )治理人才還有一定的缺口,特別是需要大量素質(zhì)高、能力強、熱心腸的網(wǎng)格員、調解員、村官、社區社會(huì )工作者等。

  三、推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化的對策思考

  治理能力現代化是實(shí)現市域社會(huì )治理現代化的.重要保證。要在始終堅持黨的領(lǐng)導、自治法治德治“三治融合”、夯實(shí)基層基礎等前提下,在加強和創(chuàng )新市域社會(huì )治理模式、豐富市域社會(huì )治理主體、健全市域社會(huì )治理體系等方面下功夫求突破,全面提升市域社會(huì )治理能力和水平,努力構建共建共治共享市域社會(huì )治理新格局。

  1.提升黨組織統籌能力。加強黨對市域社會(huì )治理的領(lǐng)導,充分發(fā)揮黨建統領(lǐng)的政治優(yōu)勢,始終堅持黨在市域社會(huì )治理工作的領(lǐng)導核心地位,發(fā)揮好黨組織總攬全局、協(xié)調各方的作用以及各級黨組織的戰斗堡壘作用。提高各級黨委統籌謀劃市域社會(huì )治理能力,研究確定本地市域社會(huì )治理的總體思路、政策導向、目標任務(wù)、方法路徑,制定出臺政策意見(jiàn)。深化完善“堡壘指數”星級管理,定期分析研判基層黨組織戰斗力,倒排一批軟弱落后黨組織,加快整轉提升。深化“亮旗”行動(dòng),全面推進(jìn)“五星”系列活動(dòng),引導基層黨組織和黨員干部主動(dòng)亮劍,帶頭示范,形成比學(xué)趕超、創(chuàng )先爭優(yōu)的良好氛圍。

  2.提升依法辦事能力。大力實(shí)施“法潤xx”行動(dòng),使尊崇法治、敬畏法律、依法辦事的理念深深扎根廣大市民的內心,融入到血液。實(shí)施“民主法治村(社區)”亮牌提升工程,發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。實(shí)施“法治惠民”工程,健全村(社區)法律顧問(wèn)制度,構建網(wǎng)絡(luò )立體化的法律服務(wù)模式。培育一批以村(社區)干部、農村黨員為重點(diǎn)的“法治帶頭人”,挖掘一批具有法律知識背景的黨員、村(居)民代表以及居住在村(社區)的法官、檢察官、警官、律師等“法律專(zhuān)業(yè)人”,命名表彰一批“尊法學(xué)法守法用法示范戶(hù)”,實(shí)現家家都有“法律明白人”。

  3.提升文化引領(lǐng)能力。健全“最美xx人”挖掘培育、學(xué)習宣傳工作機制,實(shí)施“千村萬(wàn)戶(hù)文明示范工程”,設立“新風(fēng)榜”“功德榜”“和諧榜”等文明榜單,實(shí)現德潤人心。推進(jìn)農村文化禮堂建設,依托其開(kāi)展各類(lèi)群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)、易于接受、深入人心的法治小品、法治匯演、法治晚會(huì )等鄉土氣息較強的活動(dòng),發(fā)揮其中心集聚效應,成為農民群眾的精神家園。廣泛開(kāi)展村級道德評議、鄉風(fēng)評議活動(dòng),加強身邊好人選樹(shù)培育和學(xué)習宣傳,組織先進(jìn)典型“曬、比、讀、講、演”等活動(dòng),用好典型示范,匯聚社會(huì )善行。挖掘鄉土文化,厚植文明鄉風(fēng),弘揚鄉賢文化,為鄉村振興提供文化引領(lǐng)。

  街道社會(huì )治理現代化工作方案5

  20xx年,在州委、州政府的堅強領(lǐng)導下,在州政府辦公室的關(guān)心指導下,我們堅持執法為民,權力公開(kāi)、透明原則,以提高政務(wù)服務(wù)水平,方便群眾辦事為目的,把政務(wù)公開(kāi)工作作為加強勤政廉政建設,提高單位工作效率的重要措施,繼續實(shí)施“陽(yáng)光財政”,加大政務(wù)公開(kāi)力度,提高依法行政水平,規范行政行為,服務(wù)項目建設,有力的推進(jìn)了本單位各項工作任務(wù)的完成,政務(wù)公開(kāi)工作取得了較好成效,F將一年來(lái)工作匯報如下:

  一、健全政務(wù)公開(kāi)工作制度

  州財政局領(lǐng)導班子歷年來(lái)重視政務(wù)公開(kāi)工作,調整成立了由主要領(lǐng)導為組長(cháng),班子成員為副組長(cháng),各科室長(cháng)為辦公室成員的xx財政局政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導小組,全局上下推動(dòng)政務(wù)服務(wù)信息公開(kāi)工作。明確了政務(wù)公開(kāi)的具體責任人和信息員,建立了政務(wù)公開(kāi)機構,制定了《xxxx年政務(wù)公開(kāi)工作方案》和《xxxx年目標績(jì)效考核實(shí)施方案》,把政務(wù)公開(kāi)和信息化工作作為每月的重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。并完善了各項政務(wù)公開(kāi)制度,嚴格政務(wù)公開(kāi)程序,做到了各類(lèi)信息資料及時(shí)準確公開(kāi)。

  二、完善政務(wù)公開(kāi)內容

 。ㄒ唬Q策透明。公開(kāi)決策程序、過(guò)程和結果,重大決策實(shí)行預公開(kāi)制度。我們制定了政務(wù)公開(kāi)制度、重大事項決策規程、重大決策預公開(kāi)制度、辦事公開(kāi)制度、服務(wù)承諾制度等一系列規章制度,并嚴格執行。

 。ǘ┱畔⒐_(kāi)。成立了相應的.領(lǐng)導小組,對單位所有的公共權力進(jìn)行全面清理,將權力來(lái)源和行使依據編制成職權目錄,依法依規制定了辦事程序,公示了服務(wù)承諾、崗位職責,繪制了擬發(fā)文工作流程圖、財務(wù)管理運行流程圖、質(zhì)量安全監督申請流程圖、質(zhì)量安全監督工作流程圖、造價(jià)審查工作流程圖,將全站權力運行制度匯編成冊報縣優(yōu)化辦,并在政府站公布。每周及時(shí)更新和發(fā)布公開(kāi)事項,全年未被提醒通報。

  1.全年公開(kāi)信息xxx條,其中:業(yè)務(wù)培訓、網(wǎng)絡(luò )數據改革、收支任務(wù)完成等工作事項xx條;公益性崗位招聘、會(huì )計職稱(chēng)考試、惠農“一卡通”、“一部手機辦事通”、財政網(wǎng)站建設情況、融資擔保公司驗收換證等事項xx條;州本級債務(wù)存續期公開(kāi)、xxxx年地方財政預算執行情況和xxxx年預算草案、債務(wù)及債務(wù)管理工作情況、州級地方財政決算報告等xx條;州本級預算單位預算、決算、“三公”經(jīng)費公開(kāi)xxx條;圍繞“六穩”、“六!奔耙椎匕徇w有關(guān)行政事業(yè)性收費政策、政府性基金征收標準、增值稅改革、企業(yè)扶貧捐贈所得稅扣稅政策xx條;中央、省級、及東西部幫扶資金使用情況xx條;機構設置和機制建設領(lǐng)導小組公布x條。

  2.認真辦理人大建議、政協(xié)提案,主動(dòng)接受監督,嚴格依法理財。xxxx年承辦人民代表議案和政協(xié)委員提案共xx件,并根據x實(shí)際,認真辦理人大建議x件、政協(xié)提案x件,都在規定時(shí)限內辦理完畢,做到件件有回復,件件有落實(shí)。由于涉及人大代表建議和政協(xié)委員提案復文部分內容不宜公開(kāi),就沒(méi)有在維護網(wǎng)站公開(kāi),但是通過(guò)親自見(jiàn)面、電話(huà)、郵件等形式及時(shí)做到與每一位提出建議的人大代表和政協(xié)委員逐一面商,向人大代表和政協(xié)提案者通報辦理情況,聽(tīng)取意見(jiàn)建議,切實(shí)解決問(wèn)題。

 。ㄈ┱呓庾x回應。根據要求,涉及州財政局公開(kāi)文件的《xx人民政府關(guān)于探索建立涉農資金統籌整合長(cháng)效機制的通知》《xx人民政府辦公室關(guān)于支持市場(chǎng)主體財政資金網(wǎng)上公開(kāi)辦理的實(shí)施方案》作了政策解讀,并及時(shí)予以了公開(kāi)。

  我局政策性規范文件有《xx人民政府關(guān)于印發(fā)xx州級預算單位銀行賬戶(hù)管理辦法的通知》《xx州級機關(guān)事業(yè)單位職工住房補貼支付暫行辦法》兩件,都按要求及時(shí)在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站予以公共發(fā)布。

 。ㄋ模﹥炔渴聞(wù)公開(kāi)。我們制作了黨務(wù)公開(kāi)欄,將黨員發(fā)展情況,黨費繳納情況,黨內先進(jìn)評比情況,人事變動(dòng)、物資采購和群眾普遍關(guān)心的重要事項辦理落實(shí)情況等內容及時(shí)公開(kāi),我們還每季度定時(shí)在會(huì )議上通報單位財務(wù)收支情況,并在公開(kāi)欄公示。充分尊重干部職工及群眾的知情權、參與權、監督權等民主權利。

  三、拓展政務(wù)公開(kāi)形式

 。ㄒ唬┙⒕W(wǎng)上公開(kāi)平臺。在州政府信息化辦公室的指導下,我們在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建立了政務(wù)公開(kāi)欄。開(kāi)設了政務(wù)公開(kāi)、規劃計劃、應急管理、規章制度、項目建設、公告通知等欄目。

 。ǘ┙⒄⻊(wù)公開(kāi)欄。在州財政局辦公大樓顯著(zhù)位置設立政務(wù)公開(kāi)欄,將單位職能、工作內容、辦事程序以及投訴電話(huà)、郵箱等內容向社會(huì )公布。

 。ㄈ┙⒄⻊(wù)服務(wù)流程圖。在大門(mén)口顯眼位子設置指示標志,將單位各股室辦事程序繪制流程圖,在政務(wù)公開(kāi)欄公示,方便群眾辦事。根據職能職責,州財政局沒(méi)有審批服務(wù)事項,沒(méi)有在州政務(wù)中心開(kāi)設服務(wù)窗口,沒(méi)有在州政務(wù)中心集中辦公。

 。ㄋ模┢渌绞焦_(kāi)。充分利用會(huì )議、座談會(huì )、宣傳手冊、通報等形式向社會(huì )宣傳州財政局的職能職責和辦事規程、辦事目錄和要求。

  一年來(lái),我局政務(wù)公開(kāi)和信息化工作通過(guò)各種方式公開(kāi)、宣傳,保障了群眾的知情權、參與權、監督權,強化了干部職工的服務(wù)意識,方便了群眾辦事,大大提升了行政效能。結合x(chóng)xxx年度政務(wù)信息公開(kāi)指標考評細則我局自評為xx分,其中:政府信息公開(kāi)指標自評得分為xx分(績(jì)效要求中的第一項政府信息分類(lèi)清晰扣兩分)。

  街道社會(huì )治理現代化工作方案6

  為認真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕16號)和《中共XX市委城鄉基層治理委員會(huì )關(guān)于印發(fā)關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的實(shí)施方案〉的通知》(X市委基治委發(fā)〔20xx〕2號)精神,結合XX實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。

  一、目標要求

  二、基本原則

 。ㄒ唬┩怀鳇h建引領(lǐng),固本強基。

 。ǘ┩怀鲂枨髮,靶向施策。

 。ㄈ┩怀鰧(shí)務(wù)功能,共建共享。

  三、任務(wù)分工

 。ㄒ唬┘訌婞h的基層組織建設,健全基層治理黨的領(lǐng)導體制。

 。ǘ嫿h委領(lǐng)導、黨政統籌、簡(jiǎn)約高效的鄉鎮(街道)管理體制。

  5.深化基層機構改革,統籌黨政機構設置、職能配置和編制資源,設置綜合性?xún)仍O機構。

 。ㄈ┩晟泣h建引領(lǐng)的社會(huì )參與制度。

  6.堅持黨建帶群建,更好履行組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾職責。統籌基層黨組織和群團組織資源配置,支持群團組織承擔公共服務(wù)職能。

  7.培育扶持基層公益性、服務(wù)性、互助性社會(huì )組織

  8.搭建區域化黨建平臺

 。ㄋ模┰鰪娻l鎮(街道)行政執行能力。

  9.加強鄉鎮(街道)黨(工)委對基層政權建設的領(lǐng)導

  10.根據本地實(shí)際情況,依法賦予鄉鎮(街道)行政執法權,整合現有執法力量和資源。

  11.優(yōu)化鄉鎮(街道)行政區劃設置,確保管理服務(wù)有效覆蓋常住人口。

  12.規范鄉鎮(街道)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、公共安全等事

  13.鄉鎮要圍繞全面推進(jìn)鄉村振興、鞏固拓展脫貧攻堅成果等任務(wù),做好農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境建設及留守兒童、留守婦女、留守老人關(guān)愛(ài)服務(wù)等工作

  14.加強基層醫療衛生機構和鄉村衛生健康人才隊伍建設。

  15.優(yōu)化鄉鎮(街道)政務(wù)服務(wù)流程,全面推進(jìn)一窗式受理、一站式辦理,加快推行市域通辦,逐步推行跨區域辦理。

 。┰鰪娻l鎮(街道)議事協(xié)商能力。

  16.完善基層民主協(xié)商制度,圍繞涉及群眾切身利益的`事項確定鄉鎮(街道)協(xié)商重點(diǎn),由鄉鎮(街道)黨(工)委主導開(kāi)展議事協(xié)商,完善座談會(huì )、聽(tīng)證會(huì )等協(xié)商方式,注重發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員作用。

 。ㄆ撸┰鰪娻l鎮(街道)應急管理能力。

  17.強化鄉鎮(街道)屬地責任和相應職權,構建多方參與的社會(huì )動(dòng)員響應體系。

 。ò耍┰鰪娻l鎮(街道)平安建設能力。

  18.堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”,加強鄉鎮(街道)綜治中心規范化建設,發(fā)揮其整合社會(huì )治理資源、創(chuàng )新社會(huì )治理方式的平臺作用。

 。ň牛┘訌姶澹ň樱┟裎瘑T會(huì )規范化建設。

  19.堅持黨組織領(lǐng)導基層群眾性自治組織的制度,建立基層群眾性自治組織法人備案制度,加強集體資產(chǎn)管理。

  20.發(fā)揮村(居)民委員會(huì )下設的人民調解、治安保衛、公共衛生等委員會(huì )作用,

 。ㄊ┙∪澹ň樱┟褡灾螜C制。

  21.強化黨組織領(lǐng)導把關(guān)作用,規范村(居)民委員會(huì )換屆選舉

  22.在基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中廣泛實(shí)行群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監督,拓寬群眾反映意見(jiàn)和建議的渠道

  街道社會(huì )治理現代化工作方案7

  為了實(shí)現創(chuàng )建省級衛生文明縣城目標,有效改善農村環(huán)境和衛生面貌,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快xx建設步伐,根據縣“雙創(chuàng )”會(huì )議精神和農村衛生工作和《衛生示范鎮村標準》要求,結合我鄉實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

  一、指導思想

  以“三個(gè)代表”重要思想為指導,以創(chuàng )建文明衛生示范鄉鎮為目標,以加快鄉、村、戶(hù)衛生基礎設施建設為主線(xiàn),以提高廣大農民群眾文明衛生健康綜合素質(zhì)和鄉村衛生管理水平為重點(diǎn),堅持“全面創(chuàng )建,分類(lèi)指導,標本兼治,重點(diǎn)突破”的工作思路,廣泛動(dòng)員,統籌規劃,分步實(shí)施,全力推動(dòng)我鄉為縣創(chuàng )建省級衛生文明縣城工作快速協(xié)調順利開(kāi)展。

  二、組織領(lǐng)導和工作職責

  根據縣“雙創(chuàng )”會(huì )議精神,為積極支持新化縣創(chuàng )建省級衛生縣城文明城市,經(jīng)鄉黨委政府研究決定,特成立xx鄉“雙創(chuàng )”工作領(lǐng)導小組,成員如下:

  組長(cháng):xx

  副組長(cháng):xx xx

  成員:xx xx xx xx xx

  領(lǐng)導小組內設辦公室,由xx兼任辦公室主任。

  領(lǐng)導小組下設指揮部:

  指揮長(cháng):xx

  副指揮長(cháng):xx xx xx xx

  成員:xx xx xx xx

  指揮部下設綜合組、衛生創(chuàng )建組、文明創(chuàng )建組、優(yōu)良秩序創(chuàng )建組、基礎設施建設組。

  綜合組組長(cháng):xx副組長(cháng):xx

  衛生創(chuàng )建組組長(cháng):xx副組長(cháng):xx

  文明創(chuàng )建組組長(cháng):xx副組長(cháng):xx

  優(yōu)良秩序創(chuàng )建組組長(cháng):xx副組長(cháng):xx

  基礎設施建設組組長(cháng):xx副組長(cháng):xx

  指揮部另設辦公室,由xx任辦公室主任。

  三、具體目標和任務(wù)

  1、衛生基礎設施:鄉政府所在地環(huán)境整潔,街道硬化、綠化、美化;路面平整,無(wú)殘墻斷壁;無(wú)亂貼亂畫(huà),亂堆亂放、亂搭亂建現象,無(wú)暴露垃圾。有固定清倒垃圾點(diǎn),并及時(shí)清運。

  2、公共場(chǎng)所及飲用水衛生:鄉政府所在地主要街道、村級公共活動(dòng)場(chǎng)所和鄉屬單位有固定的衛生科普知識宣傳專(zhuān)欄,并定期更換內容,有記錄檔案,有明顯的禁煙標志和衛生警示牌;50%的村民,鄉政府所在地居民l00%飲用符合衛生要求的自來(lái)水。鄉政府所在地有一條以上永久性宣傳標語(yǔ)和一處以上高標準宣傳櫥窗,并每三月更換一次內容。車(chē)輛停放整齊,室內衛生好,物品擺放整齊。辦公區和家屬區禁止放養家禽家畜和墾地種菜現象。公共廁所符合管理符合衛生要求。

  3、除“四害”全鄉每年開(kāi)展兩次大面積滅鼠、滅蚊蠅活動(dòng),消除蚊蠅孳生地,示范村鼠密度控制在3%以下。且要操作規范、記錄齊全,取得效果,并有正常使用的防鼠設施。

  4、單位食堂符合衛生要求,有有效許可證件,從業(yè)人員持有有效健康證。街道個(gè)體、飲食從業(yè)人員按照《食品衛生法》的要求守法經(jīng)營(yíng),無(wú)食物中毒事故發(fā)生。

  5、疾病預防:鄉、村醫療衛生機構健全,能開(kāi)展常見(jiàn)病、多發(fā)病防治和健康教育工作,無(wú)流行性出血熱病人發(fā)生;無(wú)腸道傳染病暴發(fā)流行。示范村村衛生室對本地常見(jiàn)病、多發(fā)病能防能治有記錄,并采取針對性的教育措施,村內無(wú)傳染病暴發(fā)流行,計劃免疫全程接種率符合標準要求。每年開(kāi)展四次以上群眾性健康教育服務(wù)。

  6、環(huán)境保護與安全生產(chǎn):鄉、村環(huán)境清潔衛生,視野內無(wú)垃圾,無(wú)安全傷亡事故發(fā)生。

  7、加強對各墟場(chǎng)的管理:取締馬路市場(chǎng),無(wú)占道經(jīng)營(yíng)和亂堆亂放現象。

  8、鄉上設立愛(ài)國衛生監督員同時(shí)有分管愛(ài)國衛生和“農民健康促進(jìn)行動(dòng)”工作的分管領(lǐng)導及工作人員,有專(zhuān)兼職衛生清掃保潔人員。有長(cháng)遠規劃和年度計劃,創(chuàng )建資料完整,符合檔案管理規范。示范村有愛(ài)國衛生管理制度,有衛生村建設長(cháng)遠規劃和年度計劃,并能按照規劃逐年落實(shí)。堅持開(kāi)展定期衛生檢查評比。

  四、工作步驟:

  (一)、宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年3月)

  以創(chuàng )建文明衛生鄉鎮、改善居住環(huán)境提升為目標,全面啟動(dòng)雙創(chuàng )工作:

  1、召開(kāi)“雙創(chuàng )”工作動(dòng)員大會(huì )。

  2、組織宣傳車(chē)下工區進(jìn)行宣傳。

  3、設置創(chuàng )建工作宣傳專(zhuān)欄。

  4、各管區干部下村開(kāi)好黨員及村民代表大會(huì )進(jìn)行宣傳。

  (二)、具體實(shí)施階段(20xx年4月-10月)

  1、根據上級精神和各自實(shí)際,各單位和各部門(mén)制定好“雙創(chuàng )”實(shí)施方案。

  2、開(kāi)展好兩個(gè)“整治”活動(dòng):環(huán)境衛生整治和違章建筑整治活動(dòng)。

  (三)、自查迎檢階段(20xx年10月-12月)

  按照高標準、嚴要求,各單位、各部門(mén)要認真對照“雙創(chuàng )”標準,積極查漏補缺,迎接上級對“雙創(chuàng )”工作的初檢、復檢,

  確保實(shí)現文明、衛生鄉鎮的創(chuàng )建目標。

  (四)、鞏固提高階段(20xx年12月)

  根據創(chuàng )建文明、衛生鄉鎮的評審意見(jiàn)和要求,進(jìn)一步搞好整改提高,并按照路段責任制,抓好長(cháng)效管理,鞏固好創(chuàng )建成果。

  五、工作措施

  (一)加強領(lǐng)導,健全組織機構。全面加強創(chuàng )建衛生文明鄉鎮工作的組織領(lǐng)導,鄉上已成立了以黨委書(shū)記為組長(cháng),鄉長(cháng)任指揮長(cháng),其他包片領(lǐng)導為成員的創(chuàng )建衛生文明鄉鎮領(lǐng)導小組,各村委會(huì )也要成立專(zhuān)門(mén)機構,落實(shí)領(lǐng)導和工作人員,加強對衛生文明示范鄉、村工作的組織領(lǐng)導。鄉村兩級主要領(lǐng)導要親自?huà)鞄,切?shí)履行職責,明確任務(wù),落實(shí)責任,加大力度,狠抓落實(shí),現場(chǎng)督辦,及時(shí)解決創(chuàng )建工作中存在的困難和問(wèn)題,確保創(chuàng )建衛生文明鄉鎮工作順利進(jìn)行。

  (二)廣泛宣傳,營(yíng)造良好的創(chuàng )建工作氛圍。創(chuàng )建衛生示范鄉鎮工作是實(shí)施創(chuàng )建省級衛生文明縣城的一項基礎性工作和硬件工作,事關(guān)“雙創(chuàng )”工作全局。各村黨支部、村委會(huì )、鄉屬各單位要層層召開(kāi)會(huì )議,通過(guò)各種形式,大力宣傳創(chuàng )建省級衛生示范鄉村工作的'目標任務(wù)和要求,做到家喻戶(hù)曉,人人明白。要在各村主要道路、標志性建筑、公共場(chǎng)所懸掛一定數量的創(chuàng )建工作標語(yǔ)橫幅,刷寫(xiě)標語(yǔ),廣泛開(kāi)展宣傳,在全鄉各村營(yíng)造創(chuàng )建省級衛生示范鄉村的良好輿論氛圍,宣傳動(dòng)員廣大干部群眾積極投身到創(chuàng )建工作中來(lái)。尤其是對創(chuàng )建工作中涌現出來(lái)的典型事跡和典型經(jīng)驗要及時(shí)層層上報。

  (三)加大投入,加快基礎設施建設。創(chuàng )建衛生示范鄉村工作是一項社會(huì )系統工程,需要社會(huì )方方面面的共同努力。因此,鄉黨委、鄉政府必須把此項工作列入全鄉經(jīng)濟發(fā)展總體規劃和年度工作實(shí)施計劃,加大人力、財力、物力投入,加快基礎設施建設步伐。各村黨支部、村委會(huì )要把與創(chuàng )建工作配套的基礎設施與新農村建設、村容村貌建設結合起來(lái),重點(diǎn)解決垃圾處理,亂堆亂放,亂搭亂建和公廁建設,農村改廁工作等問(wèn)題;鄉衛生院要加強對村醫療衛生保健機構建設、多發(fā)病、傳染病的防治工作;鄉創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組要按照創(chuàng )建工作實(shí)施方案要求,結合全鄉工作實(shí)際加強與職能部門(mén)的工作協(xié)調,并采取各種渠道,廣泛吸收外來(lái)資金和社會(huì )資金,全力推進(jìn)創(chuàng )建工作健康有序開(kāi)展。

  (四)加強督查,確保創(chuàng )建工作各項任務(wù)落實(shí)。創(chuàng )建工作實(shí)行鄉黨、政“一把手”負責制,制定明確的階段性目標任務(wù),層層分解任務(wù),細化到崗到人,加大工作力度,確保如期完成工作任務(wù)。鄉“雙創(chuàng )”工作領(lǐng)導小組要建立完善檢查制度,要經(jīng)常性指導開(kāi)展工作,強化督促檢查,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,發(fā)現問(wèn)題,解決問(wèn)題。要把考核結果要納入領(lǐng)導干部崗位責任制考核,對在創(chuàng )建活動(dòng)工作中業(yè)績(jì)突出的村和個(gè)人給予表彰獎勵,對工作不力,未能按期完成任務(wù)、影響全鄉創(chuàng )建全局工作的村實(shí)行一票否決,并追究相關(guān)領(lǐng)導責任,確保創(chuàng )建工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。

  街道社會(huì )治理現代化工作方案8

  為進(jìn)一步落實(shí)市委、市府提出的建設“衛生強市”的目標,普及“全國億萬(wàn)農民健康促進(jìn)行動(dòng)”工作,我社區自創(chuàng )建“億萬(wàn)農民健康促進(jìn)行動(dòng)”示范村工作開(kāi)展以來(lái),在上級部門(mén)的關(guān)心下,按照慈溪市“全國億萬(wàn)農民健康促進(jìn)行動(dòng)”示范村建設評價(jià)指標,積極落實(shí)各項工作,取得了一定的成績(jì),現總結如下:

  一、領(lǐng)導重視,組織網(wǎng)絡(luò )健全

  首先成立促進(jìn)行動(dòng)領(lǐng)導小組,并把這項工作放到重要位置,抓緊抓好先后多次召開(kāi)各行政小組長(cháng)會(huì )、黨員會(huì )議、傳達上級文件精神,對如何搞好社區健康教育工作進(jìn)行認真研究和部署,健全網(wǎng)絡(luò )組織,加大宣傳力度,配合創(chuàng )建文明衛生城市,開(kāi)展全民性普及健康衛生知識和除四害知識教育,提高群眾自我保健能力,從而保證了健康促進(jìn)行動(dòng)的順利開(kāi)展。

  二、建立健全制度臺帳

  社區制訂了健康教育工作制度,把健康教育工作納入社區常規工作;制訂社區健康教育年度工作計劃,使健康教育工作規范有序。

  根據文件要求健全各類(lèi)基礎臺賬:

  1、愛(ài)國衛生工作臺帳,其中包含道路保潔、綠化、除四害、健康教育等內容。

  2、根據上級文件精神,做好新型農村合作醫療的宣傳發(fā)動(dòng)工作,分組動(dòng)員,到家到戶(hù),臺帳齊全。

  3、完善居民健康檔案,根據農民健康體檢結果建立相應臺帳資料。

  4、完善社區居民水井登記臺帳,對全社區水井使用情況進(jìn)行登記入賬,并定期開(kāi)展消毒活動(dòng)。

  三、開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)和環(huán)境整治工作

  社區長(cháng)期堅持開(kāi)展社區環(huán)境整治工作,清除衛生死角,清理居民房前房后的垃圾、雜物和污水,組織人員疏通河道溝渠。同時(shí)加強居民區內家禽家畜的衛生管理,號召居民加強衛生意識,大力提倡科學(xué)文明健康的生活方式,通過(guò)這一系列活動(dòng),大大提高了全社區居民的講文明、講衛生、講科學(xué),樹(shù)新風(fēng)的熱潮,使人們的環(huán)境保護意識、衛生防疫知識普遍得到提高。

  四、各方配合,認真抓好社區健康教育活動(dòng)。

  社區組織居民培訓健教骨干,給社區居民講授個(gè)人衛生和家庭衛生知識。社區把健康教育、宣傳發(fā)動(dòng)作為一個(gè)重要內容來(lái)抓,從而促進(jìn)各項工作的開(kāi)展。社區干部進(jìn)行總動(dòng)員,認真貫徹會(huì )議精神,利用廣播、報刊、黑板報等各種宣傳工具,宣傳搞好健康促進(jìn)行動(dòng)的.重要性,向廣大居民宣傳衛生防病和個(gè)人衛生,使其養成良好的衛生習慣。出墻報黑板報4期,張貼標語(yǔ)10多條,橫幅20多米,宣傳教育面達到97%以上,使這項創(chuàng )建活動(dòng)家喻戶(hù)曉,人人皆知。

  通過(guò)大力開(kāi)展健康教育活動(dòng),社區居民的健康意識得到了很大的提升,創(chuàng )建工作取得了一定的成效。億萬(wàn)農民健康教育促進(jìn)工作是一項長(cháng)期的工作,我社區將在現有基礎上不斷總結,在今后的工作中繼續把億萬(wàn)農民健康促進(jìn)行動(dòng)工作做好做實(shí),創(chuàng )造人人關(guān)心健康,人人促進(jìn)健康的氛圍,為本社區的健康教育工作更上新臺階而努力。

  街道社會(huì )治理現代化工作方案9

  市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)創(chuàng )建以來(lái),xx市不斷強化政治站位,將市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作作為重要政治任務(wù),以“爭創(chuàng )第一批試點(diǎn)城市,順利通過(guò)試點(diǎn)驗收”為目標,大膽探索實(shí)踐,創(chuàng )新思路舉措,探索出“一二五五”工作法,即“圍繞一個(gè)主線(xiàn),抓住兩個(gè)重點(diǎn),強化五個(gè)支撐,構建五大治理新格局”,市域治理整體水平穩步提升。

  一、圍繞一個(gè)主線(xiàn)、突出頂層設計,構建“ 共治同心圓”

  以市域社會(huì )治理體制現代化為主線(xiàn),將其貫穿試點(diǎn)工作始終,著(zhù)力構建起“黨委領(lǐng)導、政府負責、群團助推、社會(huì )協(xié)同、公眾參與”的社會(huì )治理體制,強化組織領(lǐng)導,突出頂層設計,不斷構建市域“共治同心圓”。

  一是吹響“集結號”。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方作用,成立由市委書(shū)記、市長(cháng)為雙組長(cháng),市委副書(shū)記和市委常委、政法委書(shū)記任常務(wù)副組長(cháng)的市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組,將試點(diǎn)工作確定為“一把手”工程,并納入年度平安建設考評,進(jìn)一步明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖,掛圖作戰,適時(shí)召開(kāi)推進(jìn)會(huì )議,積極謀劃、有序推進(jìn),切實(shí)強化市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作的組織保障。

  二是下好“先手棋”。堅持目標導向、效果導向和問(wèn)題導向相統一,著(zhù)力在完善治理格局、健全體制機制、創(chuàng )新方式等方面下功夫,不斷提升市域社會(huì )治理效能。立足實(shí)際,建立推進(jìn)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導機制、指導推動(dòng)機制、總結推廣機制和激勵督促機制,堅持全市上下一盤(pán)棋的思想,逐條逐項明確主責單位、責任人、配合單位、完成時(shí)限,做到定人、定責、定時(shí)、定效。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,明確每年試點(diǎn)工作考核內容、方式,強化結果運用,將推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化工作作為各縣(市)區黨政班子、主要負責人綜合評價(jià)的重要內容,通過(guò)調度、督導倒逼工作落實(shí)見(jiàn)效。

  三是打好“主動(dòng)仗”。充分發(fā)揮主流媒體、新興媒體作用,營(yíng)造濃厚的創(chuàng )建氛圍,及時(shí)將創(chuàng )新市域社會(huì )治理的工作措施、成效和亮點(diǎn)宣傳到群眾中去,營(yíng)造全民參與、共建共治共享的濃厚氛圍。在日報開(kāi)設“加快推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化,推動(dòng)建設更高水平的平安創(chuàng )建專(zhuān)欄,集中宣傳中央關(guān)于市域社會(huì )治理現代化一系列部署要求,及時(shí)報道全市試點(diǎn)創(chuàng )建的安排部署和工作動(dòng)態(tài),深入發(fā)掘熱情講述試點(diǎn)工作涌現出的創(chuàng )建成果及典型經(jīng)驗。利用抖音等新媒體影響力,開(kāi)辦平安抖音號,以群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式宣傳試點(diǎn)工作。

  二、深化三項載體,堅持項目化推進(jìn),打造示范樣板堅持項目化推進(jìn),著(zhù)力防范化解社會(huì )矛盾風(fēng)險,打造市域社會(huì )治理樣板。

  一是以網(wǎng)格化為基礎,推動(dòng)矛盾就地解決。構建“黨建引領(lǐng)+網(wǎng)格化治理”格局,推行社區“一格三長(cháng)”和鄉村“網(wǎng)格長(cháng)+村民代表”制度,科學(xué)劃分、標繪網(wǎng)格7337個(gè),配備網(wǎng)格員5302人,夯實(shí)網(wǎng)格力量。突出“兩員一心”作用,實(shí)現“中心吹哨、部門(mén)報到”,30個(gè)成員單位實(shí)現云入駐。全市網(wǎng)格員利用xx社會(huì )治理平臺app錄入排查信息,共報送事件12905件,辦結率達94%,有效將問(wèn)題化解在網(wǎng)格。

  二是以區域化為重點(diǎn),打造矛盾調處樣板。為破解各類(lèi)土地矛盾糾紛,探索“法官進(jìn)網(wǎng)格”模式,基層訴源治理工作被最高法院確定為加快推進(jìn)人民法院調解平臺“三進(jìn)”的全國兩個(gè)試點(diǎn)之一。聚焦網(wǎng)格治理,形成了黨建引領(lǐng)“一網(wǎng)治理”新路徑,構建黨委統領(lǐng)、部門(mén)聯(lián)治、街區主治、群眾自治治理體系。為精準摸排化解各類(lèi)安全風(fēng)險隱患,組建“啄木鳥(niǎo)小分隊”,逐戶(hù)拉網(wǎng)式走訪(fǎng)摸排,17個(gè)月未發(fā)生大案要案。為提高群防群治水平,整合人民調解、行政調解、司法調解資源,組建“矛盾糾紛幫幫團”,接待群眾來(lái)電來(lái)訪(fǎng)2500余人次,受理調處各類(lèi)民間糾紛200余件。人民調解與治安行政調解無(wú)縫對接,形成了“警調對接、民調進(jìn)所”警務(wù)模式,在派出所設立人民調解室,調解案件1316起,成效初顯。三是以法治化為保障,破解矛盾調處難題。聚焦社會(huì )矛盾焦點(diǎn)、社會(huì )治理難點(diǎn),突出“小切口”立法。聚焦百姓長(cháng)期痛恨的“牛皮癬”小廣告亂貼難題,制定出臺《xx市小廣告發(fā)布管理規定》。為提升城市社會(huì )公信度,制定全省首部專(zhuān)門(mén)規范社會(huì )信用體系建設的地方性法規《xx市社會(huì )信用條例》。截至目前,全市已精準制定了15部發(fā)展所需、百姓所盼、實(shí)際管用的地方性法規,以法治方式破解市域社會(huì )治理和社會(huì )矛盾難題。

  三、強化五個(gè)支撐、構建五大治理新格局,著(zhù)力提升治理能力、共建共治共享

  一是以黨建引領(lǐng)為支撐,構建基層治理新格局。不斷提升黨建引領(lǐng)城鄉基層治理精細化、網(wǎng)格化、信息化水平,健全基層治理黨的領(lǐng)導體制,推行村(社區)黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔任村(居)民委員會(huì )主任、“兩委”班子成員交叉任職。市縣兩級全部組建城鄉治理工作委員會(huì ),制定出臺《工作規則》,研究制定并印發(fā)了《市委城鄉基層治理工作委員會(huì )重點(diǎn)工作任務(wù)清單》。積極搭建區域化黨建平臺,開(kāi)展在職黨員進(jìn)社區活動(dòng),組織社區黨組織與村黨組織“一對一”聯(lián)建,升級打造城鄉黨建聯(lián)盟。立足現代化信息化智能化建設,加強基層智慧治理能力,開(kāi)發(fā)黨建引領(lǐng)城鄉基層治理智慧平臺——英城紅云系統,構建以“組織建設”為引領(lǐng),以“城市超腦”為智慧“底座”,以“網(wǎng)格治理”為應用的智能體系。二是以法治保障為支撐,構建優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新格局。法令行則國治。充分發(fā)揮法治對社會(huì )治理的保障作用,用法治思維解決問(wèn)題,在法治軌道上統籌社會(huì )力量、平衡社會(huì )利益、調節社會(huì )關(guān)系、規范社會(huì )行為、化解社會(huì )矛盾。用足用好市域地方立法權,加強法治監督和公共法律服務(wù)。堅持市委領(lǐng)導、人大主導、政府依托、各方參與原則,緊貼實(shí)際在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、爭創(chuàng )國家信用城市方面提供引領(lǐng),發(fā)揮立法的規范和保障作用,“小切口”立法得到全國人大肯定,立法實(shí)踐探索被《20xx年中國人大年鑒》收錄。兩級法院大力開(kāi)展網(wǎng)上立案、跨域立案、網(wǎng)上送達、網(wǎng)上審理以及“分調裁審”機制改革,建設一站式訴訟服務(wù)中心,年初以來(lái)網(wǎng)上立案率高達66.49%,跨域立案125件。加強跨區域協(xié)助,市中級人民法院會(huì )同中級人民法院建立東遼河區域環(huán)境資源審判協(xié)作機制,充分發(fā)揮審判職能作用,凝聚司法合力,共筑東遼河生態(tài)環(huán)境保護司法屏障。公共法律服務(wù)體系建設不斷完善,在全市五個(gè)公共法律服務(wù)中心增設公證、司法鑒定、仲裁引導窗口,為全市群眾提供公共法律服務(wù)1254次,滿(mǎn)意度100%。著(zhù)力保護食藥領(lǐng)域安全,市檢察院辦理生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒有害食品等犯罪132件156人,發(fā)出訴前建議11件,提起刑事附帶民事公益訴訟21件,追討10倍懲罰性賠償金12萬(wàn)余元;谒痉ù髷祿摹督(jīng)濟社會(huì )運行情況評估報告(20XX年)》顯示,從全國來(lái)看,相較同等受案量地區,藥品安全指數位列第一。不斷提升市域司法水平,強力整治頑瘴痼疾沉疴,政法隊伍教育整頓期間,全市政法機關(guān)明確的頑瘴痼疾問(wèn)題已全部整改,執法司法公信力進(jìn)一步提升。三是以誠信建設為支撐,構建德治惠民新格局。推出“信用立法”,頒布全省首部專(zhuān)門(mén)規范社會(huì )信用體系建設的'地方性法規《xx市社會(huì )信用條例》,健全政務(wù)誠信公開(kāi)承諾機制,開(kāi)展政府機構失信專(zhuān)項治理,不斷提升政務(wù)誠信水平。加強社會(huì )誠信體系建設,印發(fā)《開(kāi)展誠信缺失突出問(wèn)題專(zhuān)項行動(dòng)的實(shí)施方案》,部署開(kāi)展10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)項治理行動(dòng),推動(dòng)解決誠信缺失突出問(wèn)題。依托信用體系建設,破解融資難題,為信易貸搭建有效運作平臺,成為東北地區在全國信易貸平臺融資金額最多、授信金額最高、推動(dòng)效果最好的地區。不斷拓展信用應用范圍,目前全市已在不少于10個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展“信易+”守信激勵應用。大力進(jìn)行信用示范街、信用示范社區建設,開(kāi)展誠信企業(yè)和誠信市民評選活動(dòng),營(yíng)造誠信企業(yè)重信譽(yù)、誠信市民重信義、誠信城市重信用的良好氛圍。取得了“六個(gè)全國全省先進(jìn)”,信用環(huán)境蓄力提升,城市信用監測排名穩居全國第一梯隊,成功創(chuàng )建全國社會(huì )信用體系建設示范城市,“五零”服務(wù)達國內一流。企業(yè)開(kāi)辦時(shí)限壓縮至4小時(shí)以?xún),“個(gè)轉企”數量全省第一!靶乓踪J”平臺建設樹(shù)立標桿,企業(yè)入駐率100%,信用額度東北第一,典型經(jīng)驗全國推廣!盁o(wú)證明城市”首開(kāi)全省先河,人民網(wǎng)書(shū)記市長(cháng)留言回復率100%。政務(wù)熱線(xiàn)全面升級,90條部門(mén)支線(xiàn)整合為“12345”專(zhuān)線(xiàn),城市“一號通”全省唯一。

  四是以公共服務(wù)體系為支撐,構建共治共享新格局。堅持以人民為中心,強化公共服務(wù)體系建設,推進(jìn)民生福祉改善。精心辦好民生實(shí)事,創(chuàng )建“幸福小區”30個(gè),改造完成閥管灶12萬(wàn)戶(hù),華宇、鑫榮社區入選全國示范性老年友好型社區。守住安全底線(xiàn),生產(chǎn)安全事故同比下降33.3%,信訪(fǎng)件化解率達97%,圓滿(mǎn)完成重大安保維穩任務(wù)!盁o(wú)籍房”整治惠及群眾12萬(wàn)戶(hù),得到國務(wù)院通報表?yè)P。小區物業(yè)等專(zhuān)項整治贏(yíng)得百姓贊譽(yù),棚戶(hù)區改造、老舊小區改造、農村危房改造等舉措溫暖民心,農村飲用水安全問(wèn)題全部解決。中小學(xué)課后延時(shí)服務(wù)在全省率先開(kāi)展,實(shí)現學(xué)校全覆蓋。

  五是以智治建設為支撐,構建一網(wǎng)融合新格局。大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)的發(fā)展和完善,改變了人們的生活,社會(huì )治理模式也隨之發(fā)生變化。充分發(fā)揮智治支撐作用,有效提升社會(huì )治理的科學(xué)化、智能化、信息化、專(zhuān)業(yè)化、精細化水平。統籌推進(jìn)全市綜治中心建設,打造專(zhuān)業(yè)化平臺。目前,市級綜治中心已有30個(gè)成員單位實(shí)現云入駐。市社會(huì )治理平臺app,連通了發(fā)現需求、采集信息、排查隱患、化解矛盾、開(kāi)展服務(wù)的多元化鏈條,以科技化手段提升矛盾糾紛調處質(zhì)效。率先完成市縣鄉村四級電子政務(wù)外網(wǎng)接入,實(shí)現信息高速公路四級全貫通和城市社區綜合服務(wù)設施全覆蓋。全市已統籌完成“城市超腦”“數字城管”一期建設,按照“一中心融平臺多接口”的思路進(jìn)行規劃,充分利用云計算、大數據等新一代信息技術(shù),為城市精細化管理夯實(shí)數據基礎。政法相關(guān)部門(mén)不斷推進(jìn)智能化建設和應用,智慧公安、智慧檢務(wù)、智慧法院、智慧司法建設初現成效,科技支撐能力明顯提升。

  街道社會(huì )治理現代化工作方案10

  建設美麗鄉村,是促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)發(fā)展、提升農民生活品質(zhì)、加快城鄉一體化進(jìn)程、建設幸福大埔的重大舉措,是推進(jìn)新農村建設和生態(tài)文明建設的主要抓手。根據省、市有關(guān)文件要求,結合我縣實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。

  一、指導思想

  以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,全面落實(shí)縣委“建設幸福村居,打造美麗鄉村”的工作部署,堅持把美麗鄉村建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農民增收和民生改善緊密結合起來(lái),按照科學(xué)規劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng )業(yè)增收生活美、鄉風(fēng)文明身心美的目標要求,全面建設宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉村,提高城鄉居民生活品質(zhì),促進(jìn)生態(tài)文明和提升群眾幸福感。

  二、總體目標

  通過(guò)開(kāi)展美麗鄉村建設,進(jìn)一步探索建設幸福和諧大埔的發(fā)展思路,加快推進(jìn)“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟”、“生態(tài)文化”四大工程建設,致力建設客家香格里拉,打造國際慢城,抓好百侯鎮侯南村、侯北村、湖寮鎮葵坑村、小留村等縣級示范村莊建設,做到以點(diǎn)帶面、穩步推進(jìn),建成生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉村。到20xx年底全縣完成100個(gè)行政村的美麗鄉村建設,推動(dòng)全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂(lè )業(yè)的美麗鄉村。

  1、農村生態(tài)經(jīng)濟加快發(fā)展。生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展,果園變公園,精致高效農業(yè)更加突出。

  2、農村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、綠化美化水平不斷提高,農村處處是公園,居住環(huán)境明顯優(yōu)化。

  3、農村人居環(huán)境得到改善。農村人口集聚、子女就讀、醫療衛生、交通條件、居住環(huán)境得到改善,農民增收渠道增加,生活水平不斷提高。

  4、農村生態(tài)文化日益繁榮。農村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚,生態(tài)文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。

  三、基本原則

  1、堅持科學(xué)規劃。堅持規劃先行,因地制宜,把美麗鄉村建設規劃與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃、農業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接,有序推進(jìn),要做到開(kāi)發(fā)與保護結合,凸現可持續發(fā)展。

  2、堅持以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,整合社會(huì )力量,尊重農民群眾的意愿,引導農民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、自覺(jué)保護生態(tài)環(huán)境、加快建設生態(tài)家園。

  3、堅持保護為重。結合各村實(shí)際,突出重點(diǎn),注重挖掘傳統農耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念,在開(kāi)發(fā)中保護,保護中建設,按照“修舊如舊”的原則,形成一村一景、一村一業(yè),一村一特色,彰顯美麗鄉村,高標準打造鄉村旅游目的地。

  4、堅持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規律,切實(shí)保護農村生態(tài)環(huán)境,展示農村農業(yè)生態(tài)特色,圍繞農村生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化,發(fā)展生態(tài)特色農業(yè),打造大埔大公園。

  5、堅持整合力量。建設美麗鄉村與幸福村居工程、發(fā)展鄉村旅游、農民住房改造、生態(tài)村莊建設等有機結合,通過(guò)項目帶動(dòng)、整合資源、合力推進(jìn)。

  6、堅持整體推進(jìn)。認真分析,結合各村的特點(diǎn),各鎮抓好2個(gè)以上示范點(diǎn)建設,合理確定各村建設目標,分步實(shí)施,以點(diǎn)帶面,提升景觀(guān)。

  四、建設內容

  (一)推進(jìn)“生態(tài)人居”工程。按照“科學(xué)規劃布局美”的要求,一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除,對空城村和居住分布星散的人群要動(dòng)員搬遷,盡量撤并自然村,安排集中居住,做到統一規劃,建成布局合理、設施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農村。二是改造危舊房。結合扶貧工作,加強農戶(hù)建房規劃引導,提高農戶(hù)建房的標準,做到安全、實(shí)用、美觀(guān),推進(jìn)農村危舊房改造和墻體立面整治,改善視覺(jué)效果。三是改造林相。根據各村特色,采取新造、補植、封育等措施,優(yōu)化美化森林景觀(guān),特別是公路沿線(xiàn)沿河兩側的綠化景觀(guān)帶改造,提高生態(tài)效益和景觀(guān)效果。中心村村民居住區綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò )等基礎設施,達到給水、排水系統完善,管網(wǎng)布局合理,飲用自來(lái)水符合國家飲用水衛生標準,入戶(hù)率達100%。主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉村建設的交通干道以及村鎮主要出入口,開(kāi)展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風(fēng)貌設計塑造,突出客家風(fēng)貌和地域特色。

  (二)推進(jìn)“生態(tài)環(huán)境”工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的.要求,突出重點(diǎn)、連線(xiàn)成片、健全機制,切實(shí)抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。

  1、整治鄉村生活垃圾。全面推進(jìn)“戶(hù)集、村收、鎮運”垃圾集中處理的模式,合理設置垃圾中轉站、收集點(diǎn),做到戶(hù)有垃圾桶,自然村有垃圾收集池,行政村負責垃圾收集,鎮有垃圾填埋場(chǎng),確保鄉村清潔。

  2、整治鄉村生活污水。清除農村露天糞坑、簡(jiǎn)易茅廁、廢雜間,整治和規范生活污水排放,全面推行無(wú)害化衛生廁所,每村至少要建造一座以上衛生公廁,大力推廣農村戶(hù)用沼氣建設,利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式,通過(guò)開(kāi)展農村污水處理,提高水體自我凈化能力。

  3、整治農村畜禽污染。根據村莊特點(diǎn),合理規劃,整治農村死畜禽亂丟到溪河現象,動(dòng)員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等,村莊內畜禽養殖戶(hù)實(shí)行人居與畜禽飼養分開(kāi)、生產(chǎn)區與生活區分離,畜禽養殖場(chǎng)全面配套建立沼氣工程,達到畜禽糞便無(wú)害化處理。

  4、整治廣告、路牌。按照“規范、安全、美觀(guān)”的要求,對公路、河道及村莊公共視野范圍內的廣告牌、路牌進(jìn)行清理,堅決拆除有礙景觀(guān)、未經(jīng)審批或手續不完備的廣告牌。制定廣告布點(diǎn)控制性規劃,規范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。

  5、整治違章搭建。按照“誰(shuí)建造、誰(shuí)所有、誰(shuí)清理”的原則,堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物,對廢棄場(chǎng)所進(jìn)行整治、復綠,建設村野公園,整治農村供電、網(wǎng)絡(luò )、電視電話(huà)線(xiàn)路亂拉亂接問(wèn)題,規范網(wǎng)絡(luò )、線(xiàn)路的布局,促進(jìn)村莊規范、整潔、美觀(guān)。

  (三)推進(jìn)“生態(tài)經(jīng)濟”工程。按照“創(chuàng )業(yè)增收生活美”要求,編制農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,實(shí)施農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉村旅游業(yè)、生態(tài)鄉村工業(yè),促進(jìn)農民創(chuàng )業(yè)就業(yè),增加農民收入,構建高效的農村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。

  1、發(fā)展鄉村生態(tài)農業(yè)。深入推進(jìn)現代農業(yè),推廣種養結合等新型農作制度,大力發(fā)展精致高效農業(yè),擴大無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和森林食品生產(chǎn)。突出培養具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品,推進(jìn)“一村一品”的生態(tài)農業(yè),致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農業(yè)專(zhuān)業(yè)村,增強特色產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。

  2、發(fā)展鄉村生態(tài)旅游業(yè)。利用農村森林景觀(guān)、田園風(fēng)光、山水資源和鄉村文化,發(fā)展各具特色的鄉村休閑旅游業(yè),努力做到“鎮鎮有特色,村村有美景”。加快形成以重點(diǎn)景區為龍頭、骨干景點(diǎn)為支撐、“農家樂(lè )”休閑旅游業(yè)為基礎的鄉村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局,打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區和歷史文化名鎮名村,要發(fā)展紅色旅游,突出愛(ài)國主義教育特色;擁有獨特的自然生態(tài)條件和山水景觀(guān)的鄉村,要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游,將傳統的農耕逐步引向農業(yè)觀(guān)光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉村旅游發(fā)展,按照大埔大公園理念,利用現有果園、茶園等建設水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園,建設客家香格里拉,打造國際旅游慢城。

  3、發(fā)展鄉村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區規劃的要求,嚴格產(chǎn)業(yè)準入門(mén)檻,嚴格保護水源保護區、江河源頭地區及水庫庫區。推動(dòng)陶瓷企業(yè)到縣陶瓷工業(yè)園區集聚,嚴格執行污染物排放標準,集中治理污染。推動(dòng)“技術(shù)創(chuàng )新推進(jìn)工程”和“落后產(chǎn)能淘汰推進(jìn)工程”在農村的實(shí)施,推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù),調整鄉村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,不斷壯大村域經(jīng)濟實(shí)力。

  (四)推進(jìn)“生態(tài)文化”工程。按照“鄉風(fēng)文明身心美”的要求,以提高農民群眾生態(tài)文明素養、形成農村生態(tài)文明新風(fēng)尚為目標,增強村民的可持續發(fā)展觀(guān)念,構建和諧的農村生態(tài)文化體系。

  1、培育特色文化村。編制農村特色文化村落保護規劃,制定保護政策。在充分發(fā)掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹(shù)名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎上,優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境,把歷史文化底蘊深厚的傳統村落培育成傳統文明和現代文明有機結合的特色文化村。特別要挖掘傳統農耕文化、山水文化、人居文化中豐富的.生態(tài)思想,把特色文化村打造成為弘揚農村生態(tài)文化的重要基地。

  2、開(kāi)展宣傳教育。深入開(kāi)展文明村創(chuàng )建活動(dòng),把提高農民群眾生態(tài)文明素養作為重要創(chuàng )建內容。充分利用各類(lèi)宣傳工具和形式,利用一切文化陣地,大張旗鼓地開(kāi)展形式多樣生態(tài)文明、生育文化知識宣傳,形成農村生態(tài)文明新風(fēng)尚。

  3、轉變生活方式。結合農村鄉風(fēng)文明評議,開(kāi)展群眾性生態(tài)文明創(chuàng )建活動(dòng),引導農民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式,倡導生態(tài)殯葬文化,對公路沿線(xiàn)100米視野范圍內和村莊第一重山的墳墓采取就地深填或綠化覆蓋等措施進(jìn)行整治改造,恢復公路和村莊周?chē)匀簧鷳B(tài)景觀(guān)。

  4、促進(jìn)鄉村社會(huì )和諧。全面推行村務(wù)公開(kāi)制度,積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規范化、民主監督制度化為內容的農村“四化一核心”工作機制,合理調節農村利益關(guān)系,有序引導農民合理訴求,有效化解農村矛盾糾紛,維護農村社會(huì )和諧穩定。

  五、保障措施

  1、加強組織領(lǐng)導。加強對美麗鄉村建設的組織領(lǐng)導,縣成立由縣委書(shū)記任組長(cháng)、縣委和縣政府分管領(lǐng)導任副組長(cháng)、縣直相關(guān)部門(mén)和各鎮(場(chǎng))主要負責人為成員的美麗鄉村建設工作領(lǐng)導小組,下設辦公室,設在縣農業(yè)局,負責日常工作的指導和協(xié)調。各鎮村相應成立美麗鄉村建設領(lǐng)導小組,建立工作機構,負責抓好美麗鄉村建設工作的落實(shí)。

  2、落實(shí)工作責任。各鎮(場(chǎng))和相關(guān)單位要切實(shí)按照美麗鄉村建設的責任分工,各司其責,加強聯(lián)動(dòng),整合項目,合力推進(jìn)。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責”的原則,切實(shí)制定美麗鄉村建設工作實(shí)施方案,并組織落實(shí)。村委會(huì )要切實(shí)履行好村民會(huì )議、村民代表會(huì )議的決議,做好美麗鄉村建設的宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和管理服務(wù)等工作。

  3、科學(xué)編制建設規劃。對美麗鄉村建設,要廣泛聽(tīng)取基層和農民群眾的意見(jiàn),提高規劃的科學(xué)性、民主性和可行性,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求,科學(xué)編制美麗鄉村建設規劃,細化區域內生產(chǎn)、生活、服務(wù)的生態(tài)功能定位,明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類(lèi)項目建設的時(shí)間與要求。

  4、加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則,合理運用好財政政策,發(fā)動(dòng)群眾參與,整合社會(huì )力量,加大投入力度,特別是動(dòng)員社會(huì )資金投入,為美麗鄉村建設提供資金保障。

  5、營(yíng)造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò )等主流媒體的作用,開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng),總結宣傳先進(jìn)典型,形成全社會(huì )關(guān)心、支持和監督美麗鄉村建設的良好氛圍。通過(guò)規劃公示、專(zhuān)家聽(tīng)證、項目共建等途徑,廣泛動(dòng)員和引導工商企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家、海外僑胞、愛(ài)心人士等參與支持美麗鄉村建設。

  6、加強農村基層組織建設。根據農村人口居住情況,以農村社區為節點(diǎn),農村集體經(jīng)濟組織成員身份與權利不變以及社區居民屬地化管理的原則,探索中心村組織機構設置新模式。深入開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)、選優(yōu)配強村兩委班子,不斷優(yōu)化村干部隊伍結構,為美麗鄉村建設提供組織保障。

  7、考核與獎懲。從20xx年起,縣將每年對各鎮創(chuàng )建美麗鄉村示范村工作進(jìn)行績(jì)效考核,考核辦法另行制定?己藶檫_標的鎮級示范村,每個(gè)村獎給xx萬(wàn)元,考核為不達標的示范村縣將給予通報批評。

  街道社會(huì )治理現代化工作方案11

  根據省市鄉村文明行動(dòng)移風(fēng)易俗工作安排,結合我鎮實(shí)際,制定如下工作方案。

  一、目標任務(wù)

  移風(fēng)易俗工作是培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的根本,對弘揚優(yōu)秀傳統文化、倡樹(shù)婚喪嫁娶新風(fēng)、營(yíng)造文明和諧鄉風(fēng)將發(fā)揮重要作用。本著(zhù)“文明節儉、群眾滿(mǎn)意”的原則,在群眾自愿的基礎上,積極推進(jìn)喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦。20xx年9月初,全鎮所有村莊普遍將移風(fēng)易俗納入村規民約,普遍建立紅白理事會(huì )并切實(shí)發(fā)揮作用,農民群眾對移風(fēng)易俗滿(mǎn)意度達到90%以上。20xx年底,全鎮農村紅白理事會(huì )工作實(shí)現制度化、規范化、常態(tài)化,婚喪嫁娶新風(fēng)基本形成,婚喪嫁娶中的不良風(fēng)氣得到徹底根治,移風(fēng)易俗成為廣大農民群眾的行動(dòng)自覺(jué),群眾滿(mǎn)意度保持在較高水平,使鄉風(fēng)民風(fēng)真正美起來(lái)。

  二、重點(diǎn)工作

 。ㄒ唬┙ㄔO紅白理事會(huì )等群眾組織。村莊建立完善紅白理事會(huì ),紅白理事會(huì )由群眾推舉德高望重、熱心服務(wù)、公平公正、崇尚節儉、有一定禮儀特長(cháng)的人士組成。紅白理事會(huì )在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎上,完善制度保障,制定紅白事的辦理流程、標準要求,納入村規民約公示上墻。

 。ǘ┙M織移風(fēng)易俗專(zhuān)項治理行動(dòng)。加強喪葬活動(dòng)管理,依法治理違規土葬、亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬、超標準建墓立碑等行為。對辦理喪事活動(dòng)中宣揚封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益和污染環(huán)境的`行為,堅決予以打擊。整治殯葬用品市場(chǎng),全面取締棺木、封建迷信用品、大型墓碑生產(chǎn)銷(xiāo)售行為,嚴肅查處殯葬用品店違規經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)和無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為。

 。ㄈ┘涌焱七M(jìn)“厚養薄葬”基礎設施建設。推動(dòng)“厚養薄葬”,計劃每個(gè)管區至少建設1處集中養老服務(wù)設施,支持在建設為老年人提供生活居住、日間照料、休閑娛樂(lè )、精神慰藉等服務(wù)的農村幸福院。鼓勵扶持農村節地生態(tài)公益性公墓建設,試點(diǎn)推進(jìn)骨灰撒散、樹(shù)葬、花壇葬、草坪葬等節地生態(tài)安葬。

 。ㄋ模h員帶頭倡導移風(fēng)易俗。農村廣大黨員特別是村干部要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,從自家做起,帶頭宣傳倡導移風(fēng)易俗,帶頭文明節儉辦婚喪事,帶頭火葬和生態(tài)安葬,帶頭文明低碳祭掃。實(shí)行黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報告制度,黨員干部婚喪行為主動(dòng)向所在黨組織報告,對違反規定的黨員干部,按有關(guān)規定處理。

  三、工作措施

 。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。為推動(dòng)鄉風(fēng)文明行動(dòng)移風(fēng)易俗工作的深入開(kāi)展,鎮成立由紀委、黨政辦、民政辦、組織辦、督考辦、文化站、工會(huì )、團委、婦聯(lián)等部門(mén)為成員的鄉村文明行動(dòng)移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導小組,明確責任分工,建立定期聯(lián)席會(huì )議制度,形成推進(jìn)移風(fēng)易俗工作的整體合力。同時(shí),建立工作信息報送制度,逐級報送工作情況,及時(shí)總結經(jīng)驗做法,推動(dòng)工作快速扎實(shí)有序開(kāi)展。

 。ǘ⿵娀麄鲃(dòng)員。9月初,召開(kāi)全鎮鄉村文明行動(dòng)移風(fēng)易俗工作推進(jìn)會(huì ),制定操作模板,對移風(fēng)易俗的重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,指導村開(kāi)展移風(fēng)易俗工作。通過(guò)“村村響”等形式,加強對移風(fēng)易俗、遏制農村陳規陋習經(jīng)驗做法宣傳,曝光一批大操大辦、“薄養厚葬”的.負面典型。將移風(fēng)易俗作為“三新四美”培訓的主要內容,教育引導群眾積極參與改陋習、樹(shù)新風(fēng)活動(dòng)。通過(guò)嶧山草根微劇團、莊戶(hù)劇團、廣場(chǎng)舞等形式,使群眾在耳濡目染中接受教育,努力營(yíng)造形成社會(huì )廣泛關(guān)注、群眾積極參與的濃厚輿論氛圍。

 。ㄈ⿵娀綄Э己。鎮不定期對紅白理事會(huì )建設和發(fā)揮作用情況、村規民約修訂和上墻等進(jìn)行暗訪(fǎng)檢查,公開(kāi)排名通報。并移風(fēng)易俗工作開(kāi)展情況將納入綜合考核和村干部星級化管理,對移風(fēng)易俗工作不力的,扣除相應分值,并由鎮督考辦掛牌督辦。

  街道社會(huì )治理現代化工作方案12

  創(chuàng )建生態(tài)示范村和環(huán)境優(yōu)美鄉鎮,是推進(jìn)和深化生態(tài)示范縣創(chuàng )建工作的基礎,為實(shí)現人與自然和諧發(fā)展的戰略目標,保護生態(tài)環(huán)境,加快小城鎮建設和農業(yè)現代化步伐,促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟建設,帶動(dòng)地方經(jīng)濟發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設年活動(dòng)的開(kāi)展,特制定勝豐村創(chuàng )建市、縣級生態(tài)示范村實(shí)施方案。

  基本情況

  祁門(mén)縣平里鎮勝豐村距縣城22公里,該村東與塔坊鄉相接,南與祁紅鄉毗鄰,西與我鎮雙程村交界,北與平里村相連,平里至勝豐油路竣工,交通十分便利。全村林地面積16558畝,森林覆蓋率85.7%,茶園2251畝,擁有農業(yè)人口683人,其中勞動(dòng)力393人,水田178.3畝,旱地59.8畝,2006年農民人均純收入3872.9元。

  指導思想

  緊緊圍繞全面推進(jìn)“331”行動(dòng)計劃,精心打造“全省生態(tài)經(jīng)濟強縣”總體目標,樹(shù)立生態(tài)興村意識,以全新理念,強力抓好生態(tài)村建設工作,在全面、穩妥地做好各項基礎性工作的同時(shí),著(zhù)力加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為重點(diǎn),動(dòng)員和組織社會(huì )力量,進(jìn)一步保護和改善生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展和生態(tài)保護協(xié)調健康發(fā)展,實(shí)現生態(tài)興村的目標。

  創(chuàng )建規劃

  要在原有豐富森林資源的基礎上,進(jìn)一步加大力度,引導林農建設科技示范基地,分別為勝豐村千畝油茶示范基地、千畝毛竹示范基地、千畝有機茶示范基地。

  實(shí)施內容

 。ㄒ唬┛茖W(xué)編制建設規劃,建設好“三個(gè)基地”

  勝豐村獨特地理優(yōu)勢,秀麗的山水風(fēng)光,豐厚的文化底蘊給勝豐人民帶來(lái)更大的發(fā)展機遇。05年,新一屆村委會(huì )班子提出了三年任期發(fā)展規劃,圍繞全縣“331”、全鎮“221”行動(dòng)計劃和打造全省生態(tài)經(jīng)濟強縣的總體目標,將組織實(shí)施“134”建設工程,利用平里塘塢油路的開(kāi)通,對塘塢至張家的公路進(jìn)行拓寬;建設好“三個(gè)基地”,一是千畝油茶基地,通過(guò)對老油茶林進(jìn)行墾復、換冠等措施改造,提高質(zhì)量和產(chǎn)量。二是有機茶基地,提升全村茶葉產(chǎn)品的質(zhì)量檔次。三是依托原有的毛竹資源發(fā)展千畝毛竹。為民辦四件實(shí)事,一是整修村中心小學(xué);二是鼓勵和發(fā)展傳統的中藥材種植;三是整修二條水渠,使基本農田成為旱、澇保收的良田;四是發(fā)展和鞏固好村林場(chǎng)和綠茶廠(chǎng),并努力招商,發(fā)展村級企業(yè),壯大集體經(jīng)濟。

 。ǘ┱{整產(chǎn)業(yè)結構,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。

  以建設“千畝油茶、有機茶基地和千畝毛竹”的有利機遇,加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,村兩委帶領(lǐng)全村人民繼續封山育林,退耕還林,以提高全村綠化率,做到綠化區內林木整齊,大力發(fā)展毛竹、油茶等特色經(jīng)果林,使林種結構漸漸趨于合理,有較好的綜合經(jīng)濟效益。村將設立護林哨卡,聘請二名護林員,負責日常山林管理,杜絕亂砍濫伐現象發(fā)生。

 。ㄈ┘訌娚鷳B(tài)環(huán)境資源的保護和合理利用

  認真宣傳國家有關(guān)政策、路線(xiàn)、方針,提高廣大村民的`利用和保護土地的意識,堅決制止奸污占有耕地和林地的現象發(fā)生,提高生態(tài)環(huán)境意識,制定水土保持措施,防止水土流失,同時(shí)制定村規民約,保護森林資源和野生珍惜動(dòng)植物,成立護林防火小分隊,配備必要的防火器材,豎立防火警示牌,有效地抑制火災的發(fā)生。

 。ㄋ模┱湎Y源,做好水土保持。

  勝豐村水資源十分充沛,一條小河貫穿整個(gè)村,給村民的生產(chǎn)生活帶來(lái)方便。今年將進(jìn)一步加大對水土保持工作,對小河兩側進(jìn)行封山育林,制定封山護林,憑證采伐,建立綠化村莊規劃和規章,配合林業(yè)部門(mén),嚴厲打擊亂砍亂伐、私收亂購行為,保護森林資源,同時(shí)加大對“勝豐村林場(chǎng)”的投入和經(jīng)營(yíng),確保這一綠色銀行發(fā)揮更大效益。

 。ㄎ澹└纳骑嬎|(zhì)量,保障人民健康。

  實(shí)施農業(yè)用水和飲用水分離,大力推廣有機肥使用。要求村民飲用水從山泉水引用,管線(xiàn)到戶(hù),改善村民引水安全,并以籌工、籌勞方式,實(shí)行零星用水戶(hù)并網(wǎng),確保村民正常用水。

 。┘訌妱(dòng)植物保護,維護生態(tài)平衡。

  積極配合雙平林業(yè)派出所工作,一方面嚴厲打擊捕殺破壞野生動(dòng)植物等犯罪不法行為;另一方面從保護野生動(dòng)物植物生存和生活環(huán)境入手,改善和保護、棲息、繁衍環(huán)境。村兩委要從自身做起,制定相應野生動(dòng)植物保護措施,嚴禁加工、銷(xiāo)售、捕捉、食用珍惜動(dòng)植物;貧w大自然生態(tài)平衡。

 。ㄆ撸┩茝V節能項目,方便一方百姓。

  結合建設社會(huì )主義新農村工作,在該村開(kāi)展沼氣轉化為燃氣的節能項目,培養沼氣示范戶(hù)、通過(guò)示范帶動(dòng)作用,發(fā)展更多的沼氣使用戶(hù),從而有效遏制因長(cháng)期利用燒柴炊食而造成破壞環(huán)境和浪費資源局面。積極開(kāi)展新能源項目,在條件成熟村民組建立太陽(yáng)能供應站,進(jìn)一步改變群眾生產(chǎn)生活方式。

 。ò耍┲贫ù逡幟窦s,樹(shù)立新農村風(fēng)貌

  村兩委根據不同時(shí)期、不同要求對村規民約進(jìn)行修改,增加現代社會(huì )內容,為美化生活環(huán)境,抵制不良風(fēng)氣,貫徹國家方針政策,鄰里和睦,社會(huì )交通、社會(huì )風(fēng)尚道德良好,呈現出欣欣向榮的新農村風(fēng)貌。

  措施保障

  1、村兩委班子成員高度重視生態(tài)村創(chuàng )建工作,提高認識,團結一致,思想統一,將創(chuàng )建工作落到實(shí)處,深刻領(lǐng)會(huì )創(chuàng )建工作給全村改善生態(tài)環(huán)境,帶動(dòng)農村經(jīng)濟發(fā)展,提高農民人均純收入,帶領(lǐng)全村奔小康,構建小康和諧勝豐的重要性,

  2、成立相應領(lǐng)導機構,負責抓日常創(chuàng )建工作,使創(chuàng )建工作有動(dòng)作、有措施、有成效。由村支書(shū)王鎮錢(qián)同志擔任創(chuàng )建領(lǐng)導組組長(cháng),并明確其職責、權限。制定切實(shí)有效的實(shí)施方案。同時(shí)相應成立創(chuàng )建文明村監督小組,由村委和社員代表組成,定期對創(chuàng )建工作進(jìn)行檢查,對存在問(wèn)題加以整改。

  3、創(chuàng )建工作要與全面推進(jìn)全縣“331”行動(dòng)計劃和平里鎮“221”行動(dòng)計劃相結合,圍繞打造“全省生態(tài)經(jīng)濟強縣”早日實(shí)現我縣國家生態(tài)示范縣這一總體目標,認真組織實(shí)施創(chuàng )建內容,通過(guò)對勝豐生態(tài)建設中薄弱環(huán)節的完善和改進(jìn),有利的推進(jìn)該村的生態(tài)建設,使之盡快達到市、縣級生態(tài)示范村的目標,實(shí)現人與自然的和諧發(fā)展。

  街道社會(huì )治理現代化工作方案13

  在“實(shí)現綠色崛起,建設幸福新揭”的濃郁氛圍中,我鎮新思維、多角度、全方位的積極建設幸福,在各方面都有了突出進(jìn)展,尤其是文明鄉鎮更是取得階段性的成果。為全面貫徹落實(shí)《中共xx縣精神文明建設委員會(huì )文件》揭文明委[20xx]2號,扎實(shí)推進(jìn)文明鄉鎮創(chuàng )建活動(dòng)有更進(jìn)一步的提高,確保按時(shí)按質(zhì)完成縣委、縣政府下發(fā)的工作任務(wù),根據《xx縣創(chuàng )建廣東省文明縣城工作任務(wù)分工測評表》相關(guān)標準和要求以及《揭xx縣創(chuàng )建廣東省文明縣城活動(dòng)實(shí)施方案》,提高我鎮的精神文明風(fēng)貌,結合我鎮實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。

  一、指導思想

  創(chuàng )建文明鄉鎮要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),認真領(lǐng)會(huì )我市第五次黨代會(huì )和縣第十次黨代會(huì )重要精神,圍繞縣委、縣政府“實(shí)現綠色崛起,建設幸福揭”的戰略目標,全面掀起創(chuàng )建文明縣城新高潮,努力提高各村群眾的現代文明素質(zhì)和城鄉文明程度,建設集“真、善、美”協(xié)調發(fā)展的幸福。

  二、總體目標

  通過(guò)廣泛的開(kāi)展創(chuàng )建文明鄉鎮系列活動(dòng),在全鎮營(yíng)造一個(gè)以人為本為核心、全鎮人民德智體美全面發(fā)展為目標的濃厚氛圍中,使我鎮在政務(wù)、法治、市場(chǎng)、人文、社會(huì )文化、生態(tài)都有一個(gè)質(zhì)的提高,使我鎮鄉村面貌明顯改善,文明程度明顯提高,達到“科技、人文、文明”的目標,為實(shí)現揭xx縣20xx年榮獲“廣東省創(chuàng )建文明縣城工作先進(jìn)縣城”稱(chēng)號,20xx年進(jìn)入“廣東文明縣城”先進(jìn)行列,履行應有的責任和完成應有的任務(wù)。

  三、工作思路

  按照“統一規劃、分類(lèi)指導、分步實(shí)施、整體推進(jìn)”的工作方針和“條塊結合、分頭落實(shí)、分項檢查、同意評比”的工作原則,結合本鎮已有的干部職工下鄉安排表(見(jiàn)附件一)將各村分成五片各自履行相關(guān)職責。創(chuàng )建工作驚醒總體部署,實(shí)行分分區域實(shí)施。

  四、活動(dòng)組織管理與責任分工

  調整充實(shí)本鎮創(chuàng )建文明鄉鎮工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導及成員可根據本鎮《干部職工下鄉安排表》(見(jiàn)附件一)統一部署。如有特殊情況可酌情予以調整如針對創(chuàng )建文明鄉鎮工作的特色性可充分調動(dòng)學(xué)校參與并可適當的增加一些人員進(jìn)行有效地管理從而建立一個(gè)可操作性強的.活動(dòng)管理機構(簡(jiǎn)稱(chēng)鎮創(chuàng )文辦)由鎮委書(shū)記、鎮長(cháng)為最高統籌,其余人員根據《干部職工下鄉安排表》(見(jiàn)附件一)負相應的職責。

  根據縣委、縣政府工作要求我鎮創(chuàng )辦文明鄉鎮應堅守崗位履行以下工作職責:

  1、負責創(chuàng )建活動(dòng)的統籌安排;

  2、制定落實(shí)創(chuàng )建工作計劃;

  3、指導、協(xié)調、督促和檢查各創(chuàng )建責任單位的創(chuàng )建工作;

  4、為鎮領(lǐng)導提供創(chuàng )建工作決策依據;

  5、對創(chuàng )建工作情況及時(shí)總結,進(jìn)行信息反饋;

  6、負責對各責任單位創(chuàng )建工作的考核和組織申報工作。

  五、工作具體步驟

  (一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年7月17日—20xx年8月5日)

  1、統一思想、提高認識,利用各種會(huì )議大力宣傳此次創(chuàng )建工作的目標、任務(wù)和要求,發(fā)揚成績(jì),找出不足,增強廣大干部群眾的責任感和參與意識,使全鎮上下人人皆知。

  2、召開(kāi)鎮創(chuàng )建揭xx縣文明鄉鎮動(dòng)員大會(huì ),大會(huì )要求全鎮上下步調一致,齊心協(xié)心,共同參與精神文明創(chuàng )建活動(dòng),建立“一把手”負總責,分管領(lǐng)導親自抓,群團組織合力抓的工作機制。對創(chuàng )建工作實(shí)行目標管理責任制,推動(dòng)創(chuàng )建工作的經(jīng);、制度化、規范化。進(jìn)一步激發(fā)干部群眾的創(chuàng )建熱情,充分調動(dòng)干部群眾的積極性,把全鎮干部群眾的思想統一到活動(dòng)要求上來(lái),為創(chuàng )建活動(dòng)順利開(kāi)展奠定良好基礎。

  (二)重點(diǎn)開(kāi)展階段(20xx年8月5日—20xx年6月)嚴格按照省級文明單位考核主要指標及開(kāi)展省級文明鎮創(chuàng )建活動(dòng)的要求,堅持硬件、軟件一齊抓。在市文明辦的指導下,認真抓好領(lǐng)導班子建設、干部隊伍建設、制度建設,加強綜合治理、環(huán)境衛生治理,全面完成爭先創(chuàng )優(yōu)各項任務(wù),全面推動(dòng)創(chuàng )建工作的開(kāi)展。

  劃分任務(wù),明確責任,逐步落實(shí)。將創(chuàng )建任務(wù)劃分為四大塊,對應成立環(huán)境整治組、科教衛生組、社會(huì )綜合治理組、宣傳組四個(gè)組,四個(gè)組分別細化分解目標任務(wù),明確工作責任,分組完成任務(wù)。

  (三)自查整改階段(10月10日—11月10日)

  1、鎮創(chuàng )建活動(dòng)領(lǐng)導小組對照創(chuàng )建活動(dòng)的各項指標進(jìn)行全面檢查,對發(fā)現的問(wèn)題提出整改意見(jiàn),創(chuàng )建辦把整改意見(jiàn)及時(shí)梳理出來(lái),并將整改意見(jiàn)反饋給分管領(lǐng)導,再由分管領(lǐng)導督促相關(guān)站辦抓好落實(shí)。

  2、鎮創(chuàng )建活動(dòng)領(lǐng)導小組對整改情況進(jìn)行復查,直至達到驗收標準為止。

  (四)迎接驗收階段(11月10日—12月10日)

  1.做好迎接驗收的各項材料準備工作。

  2.向市文明辦匯報創(chuàng )建省級文明鎮建設工作情況。

  3.接受上級的檢查驗收。

  街道社會(huì )治理現代化工作方案14

  為改善農村生態(tài)環(huán)境,實(shí)現“環(huán)境友好型示范區”的試驗區創(chuàng )建目標,結合我鎮實(shí)際,特制定創(chuàng )建生態(tài)文明示范村實(shí)施方案。

  一、指導思想

  以河南省農村改革發(fā)展綜合試驗區建設為統攬,以促進(jìn)農村社會(huì )進(jìn)步、實(shí)施農村治污保潔、改善農村人居環(huán)境為目標,以村級“六有六無(wú)”為載體,以示范村五項工程為抓手,堅持以人為本和污染防治與生態(tài)保護并重、環(huán)境綠化與基礎設施共建的原則,加大農村環(huán)境綜合整治力度,加強生態(tài)農業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,打造社會(huì )主義和諧新農村。

  二、基本原則

 。ㄒ唬┓诸(lèi)指導原則。堅持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,分類(lèi)指導,分步推進(jìn)。

 。ǘ┛沙掷m發(fā)展原則。按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,堅持經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護、生態(tài)建設有機結合,發(fā)展生態(tài)農業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟,提高資源綜合利用水平,建立可持續發(fā)展的資源節約型和環(huán)境友好型社會(huì )。

 。ㄈ┮匀藶楸驹瓌t。以促進(jìn)農村社會(huì )發(fā)展進(jìn)步,改善農村環(huán)境和生活質(zhì)量為目標,幫助和引導農民發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,調整農業(yè)和農村經(jīng)濟結構,轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式,營(yíng)造鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理科學(xué)的生產(chǎn)生活環(huán)境,實(shí)現人與自然和諧發(fā)展。

 。ㄋ模┪廴痉乐闻c生態(tài)保護并重、環(huán)境綠化與基礎設施共建的原則。一方面要加強農村環(huán)境污染防治,加大資金投入,實(shí)施農村環(huán)境綜合整治;另一方面要注重生態(tài)保護和建設,防止生態(tài)破壞和環(huán)境污染,保護飲用水源水質(zhì),有效改善農村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要將環(huán)境綠化與農村基礎設施建設“三同步”,即同步規劃、同步實(shí)施、同步驗收。

  三、創(chuàng )建內容

  1、高標準建設培山村文化廣場(chǎng),新征地2800平方米,計劃總投入60萬(wàn)元。廣場(chǎng)建設以景觀(guān)與實(shí)用兼具的理念,按要求配備健身器材和相應的.文化娛樂(lè )設施,綠化、亮化、凈化、美化全面達標,綜合發(fā)揮廣場(chǎng)服務(wù)和精神文明的主陣地功能。

  2、建設培山村公共垃圾處置場(chǎng)。實(shí)行戶(hù)戶(hù)配備垃圾桶,統一清運垃圾,集中填埋,培山村配備一輛垃圾清運車(chē),確定兩位清潔工,負責全村生活垃圾的收集清運與填埋。

  3、高標準規劃和建設培山農民新村。規劃新征地97畝,概算建設投資500萬(wàn)元,計劃安置容量為110戶(hù)。

  4、全村13個(gè)村民組之間全部修通3.5米水泥路,高標準修建李小灣至張大灣全長(cháng)3公里的培山農民新村水泥大道。

  5、嚴格穩妥的實(shí)施培山村建設規劃。切實(shí)杜絕村民建房無(wú)序散亂狀態(tài)。全面按照建設規劃的引導集中建設區、限制建設區和禁止建設區的規劃要求,統一合理布局。村集體統一流轉和調整土地,堅決杜絕個(gè)人非法占用和買(mǎi)賣(mài)。xxxx年開(kāi)始,培山村新建住宅全部進(jìn)農民新村規劃區。

  6、以桂花博覽園和牡丹園建設為依托,全面實(shí)現無(wú)綠化空場(chǎng)地創(chuàng )建目標。傾力配合桂花博覽園500畝的二期擴建工程。按期完成500畝的土地流轉任務(wù),保質(zhì)保量完成新建區整地和花木栽植任務(wù);積極促成牡丹園招商引資上規模。

  7、廣播電視入戶(hù)率100%,程控電話(huà)入戶(hù)率100%,行政村通寬帶。

  8、實(shí)行集中供水和井泉供水相結合,自來(lái)水入戶(hù)率達到90%。

  9、村民集中居住區無(wú)“一池三化四清五改”遺漏戶(hù)。切實(shí)推進(jìn)沼氣池建設,戶(hù)建沼氣池達到60%以上,使用率達到100%。

  10、污水入池,無(wú)污水橫流現象。家禽家畜一律圈養。保持農戶(hù)庭院干凈整潔。

  11、全面加快實(shí)施培山村農業(yè)科技服務(wù)站建設。已經(jīng)建成的畜牧獸醫站要爭取資金完善配套設施,加強從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)培訓,全面提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

  12、突出特色完善旅游服務(wù)體系。按照旅游發(fā)展總體規劃布局,立足“紅綠”資源特色,依托“桂花博覽園”、“牡丹園”品牌,放大紅色旅游路沿線(xiàn)核心的優(yōu)勢競爭力,突出旅游服務(wù)精品產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),圍繞食、住、行、游、購、樂(lè ),健全服務(wù)功能,配套基礎設施,加大宣傳力度,強化產(chǎn)業(yè)管理,全面提升旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量檔次,使旅游服務(wù)業(yè)在三年內成為培山村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

  四、保障措施

 。ㄒ唬┲贫ㄒ巹,明確目標,認真落實(shí)創(chuàng )建任務(wù)。成立鎮村兩級生態(tài)文明示范村建設工作領(lǐng)導小組,在xxxx年全力以赴,完善生態(tài)文明示范村基本條件,全面達到建設標準。首先制定具體可操作的創(chuàng )建方案,制定好村莊創(chuàng )建規劃,建立上下銜接的規劃體系;規劃要以改善人居環(huán)境為重點(diǎn),體現生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,明確遠景目標和階段性任務(wù);制定規劃要從實(shí)際出發(fā),做到科學(xué)合理,便于操作,并認真組織實(shí)施,切實(shí)抓好落實(shí)。

 。ǘ┌l(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾,組織農民廣泛參與。要向農民廣泛宣傳創(chuàng )建生態(tài)文明示范村的重大意義、任務(wù)目標,做好群眾的組織宣傳工作;制定村莊建設規劃、修建村莊道路、綠化村莊、改水改廁、治理環(huán)境等,都要組織農民民主討論,廣泛征求意見(jiàn),充分發(fā)揮農民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性;要充分發(fā)揮農村黨員、團員的先鋒模范作用,團結和帶動(dòng)農民積極投身到創(chuàng )建活動(dòng)中來(lái),用自己的雙手建設美好家園。

 。ㄈ┱叻龀,社會(huì )幫建,積極提供創(chuàng )建條件。創(chuàng )建生態(tài)文明示范村資金籌措采取“四個(gè)一點(diǎn)”的方式:即爭取上級支持一點(diǎn)、地方財政補助一點(diǎn)、村集體自籌一點(diǎn)、社會(huì )各界捐助一點(diǎn),確保村級投入不少于5萬(wàn)元。

  街道社會(huì )治理現代化工作方案15

  為全面落實(shí)鄉村振興戰略,深入貫徹落實(shí)好中央、省、市、縣委關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的總體部署,鎮黨委、政府確立了“鄉村振興先行鎮”發(fā)展目標。為確保我鎮鳴鹿村創(chuàng )建示范村按要求、分步驟、分階段扎實(shí)推進(jìn),特制定“鄉村振興先行鎮”建設實(shí)施方案。

  一、“鄉村振興示范村創(chuàng )建”工作領(lǐng)導小組

  組長(cháng):xxx

  副組長(cháng):xxx

  成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、

  領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在鎮民政辦。

  二、指導思想

  全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,緊緊圍繞縣委創(chuàng )建示范縣目標,牢牢把握富泉鎮的目標定位,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傄,不斷深化農業(yè)供給側結構性改革,加快新舊動(dòng)能轉換,統籌推進(jìn)農村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,加快推進(jìn)鄉村治理體系和治理能力現代化,加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化,讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂(lè )業(yè)的`美麗家園。

  三、基本原則

  實(shí)施鄉村振興先行鎮戰略,以基礎設施建設為重點(diǎn),產(chǎn)業(yè)興旺為關(guān)鍵,鄉風(fēng)文明為保障,治理有效為基礎,生活富裕為根本,走符合寶城實(shí)際、具有富泉鎮特色的鄉村振興道路。堅持因地制宜、因村施策、循序漸進(jìn),扎實(shí)推進(jìn)。

  四、工作重點(diǎn)

  1、實(shí)施沿湖風(fēng)貌塑造工作。抓住蘭家灣大橋建設機遇,逐漸改善鳴鹿村現有沿湖觀(guān)湖岸風(fēng)貌,使鳴鹿村旅游資源提檔升級。

  2、加強環(huán)境綜合整治。大力實(shí)施農村人居環(huán)境綜合整治項目,積極推進(jìn)農村生活垃圾集中收集處理,在全村范圍內居住點(diǎn)和公路沿線(xiàn)均完善垃圾收集點(diǎn)的建設,完善“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮轉運”機制。各畜禽養殖點(diǎn),禁止直排直放,對排放物必須進(jìn)行達標處理,實(shí)行達標排放,嚴禁亂排亂放,倡導進(jìn)行循環(huán)綠色利用。全面深化河長(cháng)制,深入開(kāi)展“河暢、水清、岸綠”專(zhuān)項行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展河道綜合整治工程,建立完善水源地和“禁養區”生態(tài)保護長(cháng)效機制。

  3、加強農村基礎設施建設。繼續加大實(shí)施農村戶(hù)戶(hù)通工程,確保鳴鹿村每一個(gè)主要聚集點(diǎn)都有公路直達,進(jìn)一步拓展鄉村道路生命安防工程,加大易發(fā)生交通事故的危險路段、路口警示裝置、波形護欄安裝力度,提升交通安全保障水平。

  街道社會(huì )治理現代化工作方案16

  為落實(shí)市委、政府“建設省級新農村示范村”工作任務(wù),改善農村消費環(huán)境,提高農村商品流通質(zhì)量,建設農村現代流通網(wǎng)絡(luò ),進(jìn)一步推進(jìn)我市社會(huì )主義新農村建設,結合供銷(xiāo)社實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:

  一、指導思想

  以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,按照統籌城鄉發(fā)展,建設社會(huì )主義新農村的目標要求,結合總社“新網(wǎng)工程”建設,大力發(fā)展農村綜合服務(wù)社,引導農村分散的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)向公共服務(wù)區集合,以建設村級農資供應連鎖店和日用品便利店為主體,以發(fā)展就醫、飲食、書(shū)屋、理發(fā)、縫紉、修理、廢舊收購以及信息咨詢(xún)、代收代辦等服務(wù)為配套,完善服務(wù)設施,增強服務(wù)功能,提升服務(wù)水平,不斷滿(mǎn)足農民群眾發(fā)展生產(chǎn)和提高生活質(zhì)量的需要。

  二、建設目標

 。ㄒ唬┻\作市場(chǎng)化。農村綜合服務(wù)社建設可以多元投入,農資店、日用品店以及其它經(jīng)營(yíng)服務(wù)項目,可以由供銷(xiāo)社所屬企業(yè)獨資或聯(lián)合開(kāi)辦,也可以村集體經(jīng)濟組織開(kāi)辦,也可以由村民個(gè)人開(kāi)辦。所有經(jīng)營(yíng)服務(wù)項目均由開(kāi)辦者自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧,獨立承擔經(jīng)濟和民事責任。

 。ǘ┓⻊(wù)綜合化。農村綜合服務(wù)社要根據農村居民的生產(chǎn)生活需要,不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)檔次。要加強農資供應連鎖店和日用品超市(或便利店)建設,不斷創(chuàng )新服務(wù)方式。農資連鎖店在做好農資供應的同時(shí),要積極開(kāi)展農業(yè)科技咨詢(xún)、測土施肥、農機具維修等服務(wù)。日用品超市(或便利店)要積極開(kāi)展上門(mén)服務(wù)、電話(huà)預約服務(wù)。同時(shí)要積極開(kāi)展農產(chǎn)品收購等活動(dòng)。農村綜合服務(wù)社要圍繞群眾需要,聯(lián)合政府部門(mén)和其他組織,為農民提供市場(chǎng)信息、技術(shù)培訓、文化娛樂(lè )、醫療衛生等多種服務(wù),形成村級綜合服務(wù)中心。

 。ㄈ┕芾硪幏痘。村級綜合服務(wù)社的日常管理以村委為主,實(shí)現統一化管理。村民委員會(huì )要確定一名主任兼任綜合服務(wù)社社長(cháng),將社區內的各經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織吸收為綜合服務(wù)社的'成員單位。同時(shí)要體現合作制原則,通過(guò)建立社員檔案、采取會(huì )員制等形式,鼓勵社員參與各類(lèi)服務(wù),并積極實(shí)行多種形式的返利措施。綜合服務(wù)社實(shí)行“五有”管理,即有完善的內部管理制度、有服務(wù)公約、有商品標價(jià)、有商品銷(xiāo)售臺帳、有代辦服務(wù)臺帳。供銷(xiāo)社為綜合服務(wù)社統一制作照牌標識(中國供銷(xiāo)合作社標識),并開(kāi)展經(jīng)常性的檢查指導,推進(jìn)綜合服務(wù)社管理規范化。

 。ㄋ模┙(jīng)營(yíng)現代化。農村綜合服務(wù)社要積極采取現代經(jīng)營(yíng)手段,大力引進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng),建立農資、日用品連鎖店,實(shí)行商品統一配送制度,配送比例煙花爆竹要求配送達到100%,農資化肥、農藥、種子要求達到80%以上,其它日用消費品配送達到60%以上。同時(shí)大力推進(jìn)“放心工程”建設,保證產(chǎn)品源頭可追溯,過(guò)程可控制,問(wèn)題產(chǎn)品可召回。

  三、建設標準

 。ㄒ唬┙(jīng)營(yíng)面積和經(jīng)營(yíng)品種:生活資料超市30平方米,經(jīng)營(yíng)品種200種以上;農資超市20平方米,經(jīng)營(yíng)品種(化肥、農藥、藥械、種子)30種以上。

 。ǘ┑耆莸昝玻菏覂韧夥鬯⒁恍,門(mén)前場(chǎng)地平整,門(mén)前招牌統一標識;超市要有簡(jiǎn)易吊頂和統一貨架,經(jīng)營(yíng)商品陳列美觀(guān)整潔;經(jīng)營(yíng)人員著(zhù)裝整潔,佩戴統一服務(wù)證。

 。ㄈ┓⻊(wù)內容:店內設有服務(wù)公約、需求登記簿和預約登記簿。農資門(mén)市和莊稼醫院設置墻報或板報,按照所在地農技部門(mén)的要求,適時(shí)發(fā)布農業(yè)病蟲(chóng)害防治知識。

 。ㄋ模┕芾泶胧航ㄓ型暾墓芾碇贫炔⑸蠅,經(jīng)營(yíng)商品貨真價(jià)實(shí),明碼標價(jià),正規渠道進(jìn)貨,杜絕假冒偽劣商品,無(wú)坑農害農事件和安全事故發(fā)生。

  四、實(shí)施步驟

 。ㄒ唬┱{查選址。20xx年6月底前,市供銷(xiāo)社和興達、興宏、南虹三個(gè)公司,在第一批8個(gè)省級新農村示范村,根據市規劃和建設局村級規劃建設,同當地鄉鎮、村委會(huì )協(xié)調,在人口聚居地擇址8個(gè)合適網(wǎng)點(diǎn),制訂創(chuàng )建規劃。

 。ǘ┙M織實(shí)施。20xx年11月底前,對符合條件的村級網(wǎng)點(diǎn),實(shí)施店堂改造、商品配送并開(kāi)業(yè),同時(shí)對經(jīng)營(yíng)人員培訓。

 。ㄈ┛偨Y推進(jìn)。20xx年12月至20xx年初,對創(chuàng )辦村級綜合服務(wù)社工作進(jìn)行總結,總結成功經(jīng)驗,完善管理措施,逐步在全市所有行政村推進(jìn)村級綜合服務(wù)社工程建設。

  五、工作措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。市供銷(xiāo)社系統聯(lián)社和所屬公司聯(lián)合成立村級綜合服務(wù)社建設領(lǐng)導小組,主要負責組織、策劃、指導村級綜合服務(wù)社建設的各項工作,確保工作順利開(kāi)展。

 。ǘ└愫脺贤▍f(xié)調。積極向市委、政府匯報和請示,加強與市農委、市規劃和建設局、鄉鎮村委會(huì )的溝通協(xié)調,制訂好各村的創(chuàng )建規劃和實(shí)施方案,協(xié)調解決創(chuàng )建過(guò)程中的困難和問(wèn)題,確保村級綜合服務(wù)社按計劃、按要求順利實(shí)施。

 。ㄈ┌l(fā)揮主體作用。各公司作為創(chuàng )辦村級綜合服務(wù)社的實(shí)施單位,各村委會(huì )為創(chuàng )建村級綜合服務(wù)社工程的主體,應共同圍繞創(chuàng )建工作目標,充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性,積極組織實(shí)施,做好各項工作。

 。ㄋ模┨峁┲笇Х⻊(wù)。加強對創(chuàng )建工作的指導和服務(wù),及時(shí)總結推廣各地創(chuàng )建工作中的成功經(jīng)驗和做法,促進(jìn)村級綜合服務(wù)社朝著(zhù)積極、務(wù)實(shí)、健康的方向順利推進(jìn),圓滿(mǎn)完成市委、政府下達的各項目標任務(wù)。

  六、建議與打算

 。ㄒ唬⿲⒋寮壛魍ňW(wǎng)點(diǎn)創(chuàng )建成村級綜合服務(wù)社,涉及到農資、日用百貨、醫療、餐飲、農村書(shū)屋、理發(fā)、縫紉、修理、農副(廢舊)收購等網(wǎng)點(diǎn)建設,以及信息咨詢(xún)、代收代辦等服務(wù),相關(guān)部門(mén)負責各自業(yè)務(wù)管轄范圍內的網(wǎng)點(diǎn)建設。

 。ǘ└鶕姓蠊╀N(xiāo)社要在省級新農村示范村建設中發(fā)揮農村農資現代流通主渠道作用。供銷(xiāo)社將著(zhù)力抓好村級農資連鎖店建設,保證農資供應,為農民群眾提供物美價(jià)廉的“放心化肥、放心農藥、放心種子”等農用物資。

  街道社會(huì )治理現代化工作方案17

  云嶼村位于桐浦鄉北面,全村區域面積0.64平方公里,農戶(hù)200多戶(hù),戶(hù)籍人口800多人,人均收入4000多元。村支部共有黨員21人,其中預備黨員2人。云嶼村集體經(jīng)濟薄弱,基礎設施基本完善,交通比較便利;“兩委”班子思想覺(jué)悟高,戰斗力強。

  按照《桐浦鄉開(kāi)展基層組織示范創(chuàng )建和后進(jìn)整頓活動(dòng)工作方案》的部署要求,云嶼村被確定為桐浦鄉基層組織示范創(chuàng )建村。為進(jìn)一步深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)示范村的創(chuàng )建工作,現結合我村的實(shí)際,提出如下工作方案:

  一、指導思想

  以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì )精神,牢固樹(shù)立和認真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),創(chuàng )新工作機制,健全工作組織,以村級組織規范化建設為重點(diǎn)加強工作投入,通過(guò)示范引路,進(jìn)一步推進(jìn)我村基層組織建設,努力把我村打造成“可信過(guò)硬、可學(xué)能推廣”的示范點(diǎn)。

  二、工作目標

  通過(guò)開(kāi)展“示范村”創(chuàng )建工作,要達到“五個(gè)有”的目標,即:一有健全和諧的組織機構。村級黨組織設置合理,班子健全,成員分工明確,并達到“五好”要求。二有堅強過(guò)硬的干部隊伍。村黨組織書(shū)記素質(zhì)高、領(lǐng)導班子團結堅強,工作實(shí)績(jì)突出,受到上級組織認可和群眾擁護。三有優(yōu)勢鮮明的主導產(chǎn)業(yè)。有依托本地資源的支柱或特色產(chǎn)業(yè),勞動(dòng)力就業(yè)充分。四有活力有序的民主政治。民主決策科學(xué)規范,村民會(huì )議、村民代表會(huì )議制度、民主議事協(xié)商制度及村級重大事務(wù)民主決策制度落實(shí)到位。五有統籌發(fā)展的社會(huì )事業(yè)。村莊整潔優(yōu)美、水電路和通信設施較為完善;醫療設施較為齊全;社會(huì )保障和救助體系不斷完善;精神文明建設卓有成效;農村治安防控網(wǎng)絡(luò )健全完善。

  三、工作措施

 。ㄒ唬﹦(chuàng )新組織建設,完善各項民主制度。

  建立完善村黨支部領(lǐng)導下的村民自治管理機制、黨支部工作規范化、村民自治法制化、民主監督程序化的“一制三化”工作機制。根據《村民委員會(huì )組織法》,完善“一事一議”等民主議事制度,規范辦事程序。把各項民主制度進(jìn)行匯編成冊,印發(fā)給村民。調動(dòng)村民積極性,更好地推動(dòng)新農村建設。進(jìn)一步規范開(kāi)展黨日活動(dòng),豐富活動(dòng)形式。不定期召開(kāi)思想交流會(huì ),通過(guò)學(xué)習討論,進(jìn)一步統一思想,凝聚共識。兩委班子中表現較好,理論水平較高的骨干黨員與下崗失業(yè)、文化較低、年老體弱的黨員進(jìn)行結對助學(xué)。通過(guò)書(shū)信、視頻等式各種形式,定期掌握流動(dòng)黨員思想、學(xué)習和工作情況。建立和實(shí)施村干部周二坐班制,明確職責,集中方便為群眾辦事。

 。ǘ┩怀鰟(chuàng )建特色,加強社會(huì )事業(yè)管理。

  出租房整治和管理、外來(lái)人員登記和管理工作成績(jì)突出。今年,以基層組織創(chuàng )建活動(dòng)為契機,進(jìn)一步加強和完善村居綜治工作室及出租房管理服務(wù)點(diǎn)工作。加強治安巡邏隊管理,保證一方治安秩序正常。建立“云嶼村信息窗口”qq群,在網(wǎng)上開(kāi)通云嶼村博客,及時(shí)發(fā)布信息,提高辦事透明度,加強黨務(wù)、村務(wù)和財務(wù)公開(kāi)。繼續完善70歲以上老人補助機制,加強資金管理和發(fā)放。通過(guò)各種途徑幫助低收入農戶(hù)解決就業(yè),逐步減少低收入農戶(hù)數。繼續抓好計劃生育工作,確保各項指標完成。鼓勵引導村民參與新型農村合作醫療保險,進(jìn)一步提高參合率。做好來(lái)年桐浦鄉油菜花節招待工作,發(fā)展觀(guān)光休閑農家樂(lè )。繼續抓好村居環(huán)境衛生,保持村容村貌整潔。

 。ㄈ┘訌婞h風(fēng)廉政建設 ,確保創(chuàng )建工作有序推進(jìn)。

  一要責任明確,任務(wù)到人。村兩委廉潔建設總負責人為陳朝光同志(村黨支部書(shū)記),并實(shí)行黨風(fēng)廉政建設崗位職責,村兩委班子成員簽訂責任書(shū)。二要健全制度、強化措施。制定《村兩委班子考勤制度》、《村務(wù)公開(kāi)制度》、《村黨員干部服務(wù)承諾制度》。三要堅持走群眾路線(xiàn),狠抓落實(shí)。設定村里凡有大事,都召開(kāi)村民議事會(huì ),集體研究表決,堅持從群眾中來(lái)到群眾中去的路線(xiàn),制度學(xué)習制度,今后每月的.支部會(huì )上都要認真學(xué)習在歷次中紀委全會(huì )上的講話(huà)和《領(lǐng)導干部從政行為零規范》、《中共中央關(guān)于加強和改善黨的作風(fēng)建設的決定》、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實(shí)施綱要》等文件,并組織觀(guān)看《張思德》、《南京南京》等保先教育影片。

  四、方法步驟

  開(kāi)展基層基礎“創(chuàng )示范、抓整頓”活動(dòng),必須按照統籌規劃、分步推進(jìn)、率先突破、持續攻堅的思路,堅持與學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)各階段的工作重點(diǎn)與要求有機結合,確保雙向聯(lián)動(dòng)、互促互進(jìn);顒(dòng)從6月開(kāi)始至12月結束,主要分四個(gè)階段進(jìn)行:

 。ㄒ唬┥钊胝{研、制定方案階段:(6月上旬—7月上旬)

  以深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)為契機,開(kāi)展調查摸底,摸清摸透云嶼村存在的主要問(wèn)題,進(jìn)一步明確目標任務(wù)和攻關(guān)方向。根據我村實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的工作方案,細化目標任務(wù),明確責任,提出具體措施,建立組織機構,提交村民代表會(huì )議討論通過(guò)。按照實(shí)施方案,在群眾中進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員,充分調動(dòng)群眾參與示范村建設的積極性。

 。ǘ┙M織實(shí)施,創(chuàng )建整頓階段:(7月中旬—10月上旬)

  抽調力量成立工作組,集中人力、物力、財力,加大創(chuàng )建整頓力度,按照實(shí)施方案的安排,因地制宜、分類(lèi)施策,確保工作取得實(shí)效。及時(shí)掌握本村活動(dòng)進(jìn)展情況,督促各項工作的落實(shí)。在村內開(kāi)辟專(zhuān)欄,公布本次活動(dòng)的進(jìn)展情況,接受社會(huì )的監督。面對創(chuàng )建整頓過(guò)程中遇到的問(wèn)題,積極發(fā)動(dòng)群眾,群策群力,合力破解困難。

  街道社會(huì )治理現代化工作方案18

  為深入貫徹落實(shí)《縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<關(guān)于創(chuàng )建全國市(州)域社會(huì )治理現代化示范州全面深化平安建設的實(shí)施方案>的通知》和州、縣相關(guān)會(huì )議精神,切實(shí)落實(shí)工作責任,細化工作措施,推進(jìn)我鎮市域社會(huì )治理現代化工作取得實(shí)效,經(jīng)研究,特制訂本方案。

  一、指導思想

  堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會(huì )治理制度的總要求,不斷完善科學(xué)化管理、網(wǎng)格化服務(wù)、多元化參與、法制化運轉、精細化治理的社會(huì )治理體系,努力建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會(huì )治理共同體,不斷提高人民群眾安全感、幸福感,為建設集綠色發(fā)展、陽(yáng)光康養、旅游綜合服務(wù)于一體的牛背山生態(tài)康養小鎮營(yíng)造更加良好的.社會(huì )環(huán)境。

  二、工作目標

  緊緊圍繞“一年打基礎、兩年見(jiàn)成效、三年達目標”的工作步驟,20xx年全面部署開(kāi)展市域社會(huì )治理現代化體制機制初步建立工作,推進(jìn)社會(huì )治理體制、工作布局、治理方式現代化。20xx年積極開(kāi)展具有地域特色和示范典型的社會(huì )治理創(chuàng )新工作,全鎮社會(huì )治理制度和體系不斷完善,社會(huì )治理能力明顯提升。到20xx年,建成社會(huì )治理現代化合格鎮,人民群眾參與社會(huì )治理、共享發(fā)展成果的制度更加完善,社會(huì )治理現代化水平和治理成效明顯提高,安全穩定、公平公正、法治優(yōu)良的社會(huì )環(huán)境全面形成。

  三、工作任務(wù)

 。ㄒ唬┻M(jìn)一步完善體制機制,形成黨委領(lǐng)導、政府負責、齊抓共管的工作體系工作措施:

  1、11月10日前,制定《鎮市域社會(huì )治理現代化工作細化方案》,完善鎮市域社會(huì )治理現代化工作領(lǐng)導小組,形成任務(wù)清單,明確分工,落實(shí)責任;

  2、11月30日前,成立鎮基層治理委員會(huì ),制定我鎮社會(huì )治理規劃,建立完善平安建設協(xié)調機制和考評體系,制定我鎮平安建設考評考評辦法,把考核結果作為鎮、村兩級干部績(jì)效考核的重要內容和評先評優(yōu)的重要依據;責任人員:。每半月召開(kāi)一次鎮市域社會(huì )治理現代化工作黨委會(huì )或領(lǐng)導小組會(huì )議,對市域社會(huì )治理現代化工作進(jìn)行會(huì )商,分析研判全鎮社會(huì )穩定形勢和平安建設推進(jìn)情況。

 。ǘ┻M(jìn)一步鞏固國家安全,建立反應敏捷、管控有力處置及時(shí)安全體系工作措施:

  1、深化情報預警體系建設。整合村兩委、網(wǎng)格員、綜治維穩員隊伍,建立完善情報預警網(wǎng)絡(luò );深化國家安全人民防線(xiàn)建設,落實(shí)每日研判、每周會(huì )商、每月匯總和重大敏感情報線(xiàn)索及時(shí)落實(shí)核查、跟蹤反饋預警制度。

  2、深化重點(diǎn)人員管控。全面落實(shí)普通護照依法辦理和分級分類(lèi)集中管理制度,徹底排查轄區辦理的各類(lèi)護照,實(shí)行集中管理,使用備案批準制度,并建立臺賬;落實(shí)自焚高危、“法會(huì )”回流、非法出境等人員滾動(dòng)篩查制度,完善動(dòng)態(tài)梳理評估,精準管控,形成臺賬。加強境外非政府組織到鎮內活動(dòng)排查,及時(shí)上報,依法管控。

  3、建立維穩應急處突機制。完善我鎮維穩應急處突工作預案,梳理我鎮維穩應急隊伍、強化管理物資、機具,做好應急準備。

  4、全面夯實(shí)民族宗教工作。深入開(kāi)展宗教極端活動(dòng)、邪教活動(dòng)排查,對全鎮2個(gè)依法登記和6個(gè)依法保留寺廟開(kāi)展密切監控。嚴格落實(shí)宗教活動(dòng)依法審批制度,對外來(lái)人員嚴格排查、建立臺賬,嚴防一切形式宗教滲透、民族分裂等活動(dòng);積極開(kāi)展宗教活動(dòng)場(chǎng)所負責人培訓教育,提高識別力和警惕性。

  街道社會(huì )治理現代化工作方案19

  在縣委、縣政府XX縣信息公開(kāi)中心的正確領(lǐng)導下,今年我局繼續把政府信息公開(kāi)作為一項重要的常規工作來(lái)抓,逐步健全完善政府信息公開(kāi)工作機制,積極穩妥推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作,F認真對照x政辦發(fā)〔20xx〕74號、x政辦發(fā)〔20xx〕66號文件要求,全面檢查工作要點(diǎn)完成情況,現將考核自查自評情況匯報如下。

  一、組織保障健全,全面落實(shí)常規工作

  一是加強組織領(lǐng)導、健全工作機構。專(zhuān)門(mén)成立以局黨組書(shū)記、局長(cháng)任組長(cháng),分管副局長(cháng)為副組長(cháng)的信息公開(kāi)工作領(lǐng)導小組,明確專(zhuān)人為信息員,具體負責政府信息公開(kāi)內容維護、組織協(xié)調、公開(kāi)信息審查、網(wǎng)絡(luò )維護、實(shí)時(shí)更新等日常工作,形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、職能科室共同抓落實(shí)的工作機制。

  二是完善制度建設,強化監督考核。確保各欄目信息內容的全面性、準確性和時(shí)效性,制定更新《XX縣財稅局依申請公開(kāi)政府信息工作規程》、《XX縣財稅局主動(dòng)公開(kāi)發(fā)布審核管理辦法》等規章制度,對政府信息公開(kāi)的信息送交、工作規程等具體工作進(jìn)行規范,明確了政府信息公開(kāi)工作的組織架構、工作職責等,并將政府信息公開(kāi)工作納入局目標管理進(jìn)行考核,對落實(shí)不好,工作不力,或不按制度辦事的科室和個(gè)人,堅決追究相應責任。

  三是深化公開(kāi)內容,拓寬公開(kāi)渠道。我局認真按照《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》的要求,遵循“公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外”的'總要求,按時(shí)準確公布相關(guān)政府信息,開(kāi)辦了XX縣財稅局外網(wǎng),充分發(fā)揮網(wǎng)站在信息公開(kāi)中的主渠道作用,主動(dòng)公開(kāi)機構職能、政策法規、行政許可等內容,為社會(huì )公眾提供方便快捷的信息查閱服務(wù)。

  二、日常管理有序,全力推進(jìn)個(gè)性工作

  一是立足職能工作,突出公開(kāi)重點(diǎn)。除了按時(shí)公開(kāi)部門(mén)動(dòng)態(tài)、工作信息、政策文件外、全縣財政預決外算,今年還公開(kāi)了縣級三公經(jīng)費及管理制度等內容,并輔導督促交通、工業(yè)園區、水利、農業(yè)等部分單位為試點(diǎn)率先公開(kāi)20××年部門(mén)預算(公開(kāi)到基本支出和項目支出)和部門(mén)“三公”經(jīng)費,增強預算的透明度和剛性約束,保障公民的知情權、參與權和監督權。目前部門(mén)決算公開(kāi)工作也提上議程,正在謀劃準備,預計年內將會(huì )公開(kāi),明年將爭取督促政府組成部門(mén)全部主動(dòng)公開(kāi)部門(mén)預決算和三公經(jīng)費。

  二是落實(shí)四單一網(wǎng),推進(jìn)權利公開(kāi)。按照“全面清權、簡(jiǎn)政放權、科學(xué)確權、規范用權、嚴格控權”的思路,開(kāi)展權力清單制度!耙粓蟆睍r(shí)財政梳理上報行政權力事項共316項,地稅梳理行政權力事項共229項,“三報”財政梳理行政權力事項共35項,地稅梳理行政權力事項共104項,大幅削減權力事項,精簡(jiǎn)優(yōu)化工作流程。牽頭對政府部門(mén)的財政專(zhuān)項資金進(jìn)行梳理,經(jīng)過(guò)梳理整合,我縣財政專(zhuān)項資金管理清單由“一上”的60項整合為38項,項目核減36.7%。經(jīng)政府常務(wù)會(huì )通過(guò)后,現已在遂昌網(wǎng)公布。

  三、總結整改到位,有序開(kāi)展下步工作

  20××年,我局政府信息公開(kāi)工作雖然取得了一定的成績(jì),但也存在一些問(wèn)題和不足,主要是信息公開(kāi)的內容有待進(jìn)一步完善,信息更新還不夠及時(shí)。為了進(jìn)一步做好我局信息公開(kāi)工作,我們在今后的信息公開(kāi)工作中將采取以下措施:

  一是提高思想認識,按照“公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外”的總體要求,進(jìn)一步梳理局機關(guān)所掌握的政府信息,加強人員培訓和工作交流,不斷提高工作人員的綜合素質(zhì)和技術(shù)能力,進(jìn)一步加強對各方面力量的整合,確保信息公開(kāi)工作能全面推進(jìn)。

  二是規范工作流程,細化政府信息公開(kāi)工作制度。我局將按照政府公開(kāi)工作條例要求,保證網(wǎng)站信息及時(shí)更新,及時(shí)提供,定期維護,確保政府信息公開(kāi)工作能按照既定的工作流程有效運作,方便公眾查詢(xún)。

  三是認真梳理,逐步擴大公開(kāi)內容。本局將進(jìn)一步梳理政府信息,特別是部門(mén)預決算工作要全面鋪開(kāi),全力打造陽(yáng)光財稅。對原有的政府信息公開(kāi)目錄進(jìn)行補充完善,保證公開(kāi)信息的完整性和準確性。

  街道社會(huì )治理現代化工作方案20

  今年以來(lái),在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,中心管委會(huì )深入推進(jìn)市域社會(huì )現代化治理工作,在推進(jìn)鄉鎮賦權賦能,強化鄉鎮社會(huì )治理和公共服務(wù)職能上取得一定成果,F將工作開(kāi)展情況匯報如下:

  一、工作開(kāi)展情況

  一是穩步推進(jìn)鄉鎮賦權工作。做好事項下放,按照省市要求,依法將97項賦予首批縣級審批服務(wù)執法權限賦予到鄉鎮。做好業(yè)務(wù)培訓,2月23日,組織11個(gè)鄉鎮以及20個(gè)有關(guān)縣直單位分管領(lǐng)導,召開(kāi)賦權工作推進(jìn)會(huì ),要求各部門(mén)加大與鄉鎮的對接力度,做好賦權事項的業(yè)務(wù)培訓工作,確保鄉鎮接得住、做得好。二是健全基層政務(wù)服務(wù)體系。全面推進(jìn)村級便民服務(wù)代辦點(diǎn)建設。全縣92個(gè)村(社區)均建設好了村級便民服務(wù)代辦點(diǎn),實(shí)現全覆蓋,切實(shí)補齊了基層服務(wù)短板。三是延伸“一窗式”綜合服務(wù)平臺。20xx年6月,全縣11個(gè)鄉鎮“一窗式”綜合服務(wù)平臺已全部部署完成,評價(jià)器、高拍儀等服務(wù)設備全部配備到位,實(shí)現“一窗受理”。四是開(kāi)展“全市通辦”改革。在吉安市“一窗式”綜合服務(wù)平臺開(kāi)發(fā)“全市通辦”系統,打通縣鄉辦事渠道。目前,已將住院費用報銷(xiāo)、社會(huì )保險費繳納、異地就醫備案等56項服務(wù)事項已部署到“全市通辦”系統,下沉至鄉鎮辦理,實(shí)現市縣鄉三級聯(lián)辦。五是探索政務(wù)服務(wù)事項前置到村。加強基礎建設,強化村便民服務(wù)陣地建設,提升軟件網(wǎng)絡(luò )環(huán)境和硬件基礎設施。目前,馬埠鎮已將第一批醫保繳費、門(mén)診特殊慢性病申請、城鄉居民養老保險新參保等19項高頻民生事項前置到各村級便民服務(wù)代辦點(diǎn)辦理,切實(shí)解決邊遠村居群眾辦事難點(diǎn)。

  二、存在的`問(wèn)題

  鄉鎮政務(wù)服務(wù)能力還有欠缺。部分鄉鎮辦事大廳服務(wù)能力需加強,群眾辦事體驗度不高。

  三、下步工作打算

  全面推進(jìn)鄉鎮便民服務(wù)中心三化建設彌補基層服務(wù)短板。加強辦事流程一體化建設,規范鄉鎮政務(wù)服務(wù)中心事項進(jìn)駐工作,強化鄉鎮賦權事項落地,統一制定賦權事項辦事流程。建設一流工作隊伍,積極開(kāi)展對基層政務(wù)服務(wù)工作人員業(yè)務(wù)培訓和交流,強化工作指導,確保做到政策熟悉,業(yè)務(wù)高效有序辦理,不斷提升鄉鎮公共服務(wù)職能。

  街道社會(huì )治理現代化工作方案21

  我辦六個(gè)編,現有工作人員六名,其中票據管理股設股長(cháng)一名,專(zhuān)職票據管理員一名。近幾年來(lái),我辦非稅收入管理工作牢牢抓住財政票據管理這條主線(xiàn),努力夯實(shí)基礎工作,強化日常管理工作,管理制度不斷完善,管理方式日趨科學(xué),管理水平逐年提高,F按照省非稅局、市非稅處的統一部署和要求,我們對我區的票據管理工作進(jìn)行了認真的自查,從四個(gè)方面匯報如下:

  一、基礎工作。

  一是建立健全了財政票據管理的各項內部制度。對票據的購領(lǐng)、發(fā)放、保管、核銷(xiāo)、銷(xiāo)毀的程序和要求都作了明確的規定,分別制定了《票據管理制度》(包括票據計劃、票據入庫、票據發(fā)放、票據工本費結賬、票據核銷(xiāo)、記賬、盤(pán)點(diǎn)、存檔、數據備份等九個(gè)方面)、《單位票據購領(lǐng)、使用和核銷(xiāo)制度》、《票據保管、安全制度》、《票據稽查制度》和《票據年審制度》。各項制度除了在票據領(lǐng)發(fā)辦公場(chǎng)所上墻公示外,我們還將其在“xxx區非稅收入網(wǎng)”網(wǎng)頁(yè)中向公眾公示,盡量能讓多數人了解我們的票據管理制度,支持配合我們的管理工作。

  二是按要求設立了各項票據臺賬,及時(shí)記錄了票據購領(lǐng)、發(fā)放、庫存、核銷(xiāo)和工本費等業(yè)務(wù)信息,定期核對臺賬庫存與倉庫庫存票據數量。對票據的入庫,出庫,繳銷(xiāo)和結存情況分別設立了臺賬,做到了每個(gè)工作日及時(shí)登記臺賬,打印入出銷(xiāo)等相關(guān)憑據,每月進(jìn)行一次票據盤(pán)底,核實(shí)倉庫庫存與臺賬庫存數,確保了賬庫相符。同時(shí),區財政將票據工本費與收繳改革經(jīng)費一起納入了年初預算,為開(kāi)展票據管理工作提供了有力的經(jīng)費保障。

  三是做到了專(zhuān)人專(zhuān)庫專(zhuān)柜保管票據,確保了票據安全。局機關(guān)在辦公用房緊張的情況下,專(zhuān)門(mén)騰出三間房子用于存放財政票據,倉庫面積達到了15平方米,能夠充分保證財政票據存放的需要。其中一間存放行政事業(yè)性收費票據,一間存放礦產(chǎn)品稅費票據,另外一間備用。做到了財政票據按標簽分類(lèi)存放,有序整潔易查。庫房除了安裝牢固的鐵門(mén)外,還裝置了報警器、攝像頭等監視設備,同時(shí)還配備了干粉滅火器兩臺。凡拆封的.票據均按順序排放于票據柜中,并備放好樟腦,以防蟲(chóng)蛀,尚未拆封的捆邦票據,則放置于票據鐵架上,與地面保持一定的距離,以防潮濕。庫房唯一的鑰匙由票據管理員一人保管,其它人員非允許一律不準入內。通過(guò)采取以上防盜、防火、防蟲(chóng)、防潮等各項措施,確保了我區財政票據安全工作萬(wàn)無(wú)一失,從未出現過(guò)因保管措施不到位而造成票據毀損和滅失現象。

  四是加強了與物價(jià)部門(mén)的橫向聯(lián)系,聯(lián)合行文進(jìn)一步明確了非稅收入票據的購領(lǐng)、使用和繳銷(xiāo)的程序:規定從今年開(kāi)始,執收單位再次購領(lǐng)票據前,應將已使用的票據先到物價(jià)局審核,再到非稅辦辦理繳銷(xiāo)手續,若款項尚未繳入非稅收入匯繳結算戶(hù),則及時(shí)催繳,待款項繳齊后給予準購票據。通過(guò)這一措施,強化了票據的源頭控管,達到了“以票管收,票款同行”的目標。上半年,納入匯繳結算戶(hù)管理的非稅收入12338萬(wàn)元,較上年同期增加4006萬(wàn)元,增長(cháng)48%,專(zhuān)戶(hù)存儲率達到了100%。

  二、日常管理。

  一是所有票據統一向市票據科購領(lǐng),并及時(shí)清結票據工本費。從xx年開(kāi)始,我區不再印制任何財政票據,所需票據均從市票據科購領(lǐng)后按程序發(fā)放給各個(gè)執收單位。xx年共向市票據科購領(lǐng)財政票據4.46萬(wàn)冊,其中新版財政票據3.5 萬(wàn)冊,89萬(wàn)份;礦產(chǎn)品稅費票據1.96萬(wàn)冊,向市非稅處交納票據工本費共計20.2萬(wàn)元,沒(méi)有出現過(guò)拖欠現象,今年以來(lái)還采取了按計劃數額預交的方式。

  二是進(jìn)一步規范了票據發(fā)放管理。我區從今年元月1日起,全面啟用新版票據,老版票據共計 冊一律封存,并按規定程序予以了銷(xiāo)毀。在票據的發(fā)放程序上,實(shí)行“財政統管、憑證領(lǐng)購、以票管收、限量控制、核舊領(lǐng)新、票款同行、自動(dòng)核銷(xiāo)與手工核銷(xiāo)相結合”的辦法。

  在票據發(fā)放的程序上,今年三月份出臺的《xxx區規范非稅收入管理暫行辦法》中對鄉鎮政府機構和礦產(chǎn)品稅費統征機構作了特別規定,《暫行辦法》第二十八條明確規定“鄉鎮財政所負責本鄉鎮非稅收入票據的統一管理” ,第二十九條明確規定“進(jìn)一步健全礦產(chǎn)品稅費統征票據管理網(wǎng)絡(luò ),完上善礦產(chǎn)品稅費統征票據監管機制。xxx區礦產(chǎn)品稅費統征辦公室應指定一名總票管員,負責對礦產(chǎn)品稅費征收站、驗票站和稽查隊的票據管理監督工作;各礦產(chǎn)品稅費征收站、驗票站和稽查隊應指定一名分票管員,具體負責本站、隊的票據管理工作。礦產(chǎn)品稅費統征票據由總票管員向xxx區非稅收入管理辦公室申請領(lǐng)用。領(lǐng)用票據時(shí),總票管員應提供上次票據發(fā)放、使用和庫存情況,xxx區非稅收入管理辦公室在審核無(wú)誤的情況下給予重新領(lǐng)用。分票管員向總票管員申請領(lǐng)用和結報票據,對本站、隊票據管理負責,接受總票管員和xxx區非稅收入管理辦公室票據稽查”,由此可見(jiàn),我區財政票據的發(fā)放程度是層次分明,重點(diǎn)突出的。

  在執行票據工本費收費標準方面,我辦以身作則,嚴格按規定標準收取,不多加一分錢(qián),并將票據工本費項目、標準、批準文號等制成公示欄,上墻公示,同時(shí)在“xxx區非稅網(wǎng)”中公示,接收執收單位和群眾的監督。xx年票據工本費收入6.8萬(wàn)元,全部上繳到區級國庫。對于一些臨時(shí)用票的單位,我們按臨時(shí)用票規定程序進(jìn)行了審批,如xx年舉辦的跳水錦標賽用票、區委黨校中青班、科干班用票等。

  執收單位已領(lǐng)用的空白舊版票據,我辦在對用票單位進(jìn)行年檢年查時(shí),剪掉了票據號碼,以廢票的形式予以了繳銷(xiāo)。

  三是嚴格把好票據核銷(xiāo)環(huán)節。

  票據核銷(xiāo)是整個(gè)票據管理的關(guān)鍵環(huán)節。我們在實(shí)際操作中主要把握好了三個(gè)方面:首先,劃分部門(mén)責任,即明確物價(jià)部門(mén)負責對執收單位已填開(kāi)使用票據收費的項目、標準進(jìn)行審核,財政部門(mén)負責對執收單位票據使用份數、開(kāi)票收款金額和繳財政專(zhuān)戶(hù)金額進(jìn)行核實(shí),財政票據核銷(xiāo)工作細化到了每個(gè)執收單位的每本每份票據,各個(gè)執收項目金額都一一記錄在冊,從而改變票據核銷(xiāo)時(shí)“只銷(xiāo)不核”的做法;其次,對重點(diǎn)收費單位(票據使用量大的.單位),我們結合日;楣ぷ,將票據繳銷(xiāo)工作前移到執收單位,既提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量,又方便了執收單位,得到了執收單位的一致好評,如xx年度共上門(mén)核銷(xiāo)票據xx多本、10萬(wàn)多份,核銷(xiāo)金額達3600多萬(wàn)元; 再次,對執收單位長(cháng)、短票據,我們要求財政票據管理員及時(shí)查明原因,劃分責任,分別處理:屬操作技術(shù)上的差錯,與執收單位核對后及時(shí)予以糾正,屬執收單位票管員保管不善等原因造成的短票情況,則要求執收單位責任人寫(xiě)出書(shū)面材料,詳細說(shuō)明情況,經(jīng)執收單位簽署意見(jiàn),并登報申明作廢,登報資料和情況說(shuō)明一并報我辦存檔,按程序給予核銷(xiāo)。

  四是妥善進(jìn)行了票據銷(xiāo)毀,做到了有檔可查。已廢止的舊票,我們的做法是:對尚未出庫的空白廢止票據,我辦票管員造具了清冊,經(jīng)過(guò)監銷(xiāo)員一一核對后,進(jìn)行了銷(xiāo)毀處理;對于用票單位購領(lǐng)后未使用的廢止票據,在日常的的票據核銷(xiāo)和年檢年審時(shí)核銷(xiāo)了單位購領(lǐng)數,并剪掉票據號后退執收單位保存;對于超過(guò)五年的票據存根,由執收單位提出銷(xiāo)毀申請,造具銷(xiāo)毀票據清冊,我辦派人監銷(xiāo),如今年區交通局銷(xiāo)毀已廢止的規費票據就是按上述要求進(jìn)行操作的。

  三、年檢情況。

  我辦一直對年檢年審工作高度重視,每年年檢開(kāi)始前,對執收單位下發(fā)一個(gè)年檢通知,明確年檢的時(shí)間、對象、范圍和具體要求,同時(shí)抽調人員,集中一段時(shí)間完成此項工作。xx年應檢單位 159個(gè),實(shí)檢單位151個(gè),實(shí)檢占應檢的95%(沒(méi)有年檢的8個(gè)單位是一些臨時(shí)機構,領(lǐng)用的是往來(lái)結算收據)。年檢工作主要是采取以執收單位自查送審為主,財政票據管理員進(jìn)駐單位重點(diǎn)檢查為輔的方式進(jìn)行的。

  通過(guò)開(kāi)展票據年檢工作,夯實(shí)了單位票據管理基礎工作,全面地掌握了單位票據管理的基本情況,促進(jìn)了“以票管收”、“源頭控管”。同時(shí),也及時(shí)發(fā)現了執收單位在票據管理中存在的一些問(wèn)題:鄉鎮一級的票據管理相對滯后,個(gè)別單位截留非稅收入,存在票據混用現象,單位票管員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,轉賬結算業(yè)務(wù)銀行不交換一般繳款書(shū),以致與單位對賬困難,《湖南省非稅收入一般繳款書(shū)》(手工)第五聯(lián)為非稅機構記賬,一些單位開(kāi)票員往往寫(xiě)得太輕,字跡不太清楚,難于辨認等。

  四、對當前票據管理工作的幾點(diǎn)建議:

  一是我區票據工作涉及到159個(gè)用票單位,用票量大,管理工作十分繁雜,沒(méi)有票據專(zhuān)用交通工具,財政票據中轉既不方便又不安全,特別是20多個(gè)礦產(chǎn)品稅費統征站都在山區鄉鎮,票據的購領(lǐng)和繳銷(xiāo)十分不便,因此肯請市非稅處給予考慮,優(yōu)先給我區配置一臺票據專(zhuān)用車(chē);

  二是礦產(chǎn)品稅費票據由市里統一印制后,票據工本費提高幅度較大,建議市票據科與承印企業(yè)商談能否降低成本。

  三是近年來(lái)縣市區財政從事票據管理工作的人員變換多,新手多,為了不使票管員“閉門(mén)造車(chē)”,建議市票據科統一組織他們到先進(jìn)地區學(xué)習經(jīng)驗,提高管理水平;

  四是省非稅局在設計票據種類(lèi)時(shí),村級票據只有一種,滿(mǎn)足不了村級財務(wù)的需要;

  五是建議上級非稅部門(mén)與代理銀行進(jìn)行協(xié)調,轉賬結算方式要求銀行傳遞《一般繳款書(shū)》;

  六是建議省非稅局票據處能否將《一般繳款書(shū)》(手工)非稅機構記賬聯(lián)從第五聯(lián)調到第三聯(lián),便于與單位對賬

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