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街道市域社會(huì )治理現代化工作方案(精選16篇)
工作方案需要編寫(xiě)者有深思熟慮的判斷。在提出某個(gè)項目前,為了領(lǐng)導更好的決策,我們需要準備多份工作方案,你知道寫(xiě)工作方案需要注意哪些問(wèn)題嗎?下面是小編收集整理的街道市域社會(huì )治理現代化工作方案(精選16篇),希望能夠幫助到大家。
街道市域社會(huì )治理現代化工作方案 篇1
為貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)市域社會(huì )治理體系和治理能力現代化的實(shí)施意見(jiàn)》(揚發(fā)〔20xx〕24號)、《關(guān)于全面加強基層基礎建設推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化的實(shí)施意見(jiàn)》(揚發(fā)〔20xx〕25號)文件精神,推進(jìn)民政領(lǐng)域市域社會(huì )治理現代化工作,現制定實(shí)施方案如下:
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神,以推進(jìn)市域社會(huì )治理體系和治理能力現代化為目標,不斷優(yōu)化基層社區治理體系,持續加大社會(huì )組織和社會(huì )工作推進(jìn)力度,提升基層治理效能。
二、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┖粚(shí)社區治理功底,提升為民服務(wù)水平
1、完善社區治理架構。健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系,推廣建立城市社區治理委員會(huì ),構建以社區黨組織為領(lǐng)導核心,基層群眾性自治組織為基礎,村(居)民為主體,多元主體共同參與的社區治理架構。繼續推進(jìn)“政社互動(dòng)”,進(jìn)一步厘清鄉鎮(街道)和村(居)民委員會(huì )的權責邊界,修訂社區允許蓋章目錄清單,執行準入制度,切實(shí)減輕基層負擔。
2、強化社區民主自治功能。深入開(kāi)展民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監督實(shí)踐。依法組織開(kāi)展新一屆村(居)委會(huì )換屆選舉工作,確保到20xx年村書(shū)記主任一肩挑比例達70%。制定城鄉社區協(xié)商規范化指引,指導城鄉社區協(xié)商向標準化、制度化推進(jìn)。積極開(kāi)展引導社區開(kāi)展“微”自治活動(dòng),以社區網(wǎng)格為基礎,將自治向小組、樓棟、院落、街坊等治理末梢延伸,引導居民在網(wǎng)格內開(kāi)展協(xié)商議事活動(dòng)。
3、提升精細化服務(wù)水平。以居民需求為導向,健全社區服務(wù)體系。持續推行“全科社區工作者”服務(wù)模式,今年底實(shí)現城市社區全覆蓋,讓社區工作者有更多精力和時(shí)間進(jìn)網(wǎng)格開(kāi)展管理服務(wù)工作。推進(jìn)社區、社會(huì )組織、社會(huì )工作“三社聯(lián)動(dòng)”,完善社區組織發(fā)現居民需求、統籌設計服務(wù)項目、支持社會(huì )組織承接、引導專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作團隊參與的工作體系。培育一批城市“三社聯(lián)動(dòng)”示范社區,逐步擴大農村社區試點(diǎn)范圍。
4、加強社區工作者隊伍建設。完善社區工作者隊伍職業(yè)體系建設,推動(dòng)各地建立城鄉社區工作者崗位等級序列,繼續執行工資自然增長(cháng)機制。暢通職業(yè)發(fā)展通道,吸引優(yōu)秀人才到社區一線(xiàn)干事創(chuàng )業(yè)。實(shí)施“社區書(shū)記(主任)十百千培育計劃”,全面開(kāi)展社區工作者教育培訓工作,到2025年,培訓1000名以上社區工作者,培育100個(gè)以上優(yōu)秀社區負責人,重點(diǎn)培育10名以上全省有影響、全市起示范的名優(yōu)社區主任并納入組織部高層次人才計劃,著(zhù)力打造一支年齡結構合理、綜合素質(zhì)優(yōu)良的專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化社區工作者隊伍。
。ǘ┡嘤龎汛笊鐣(huì )組織,加大政府購買(mǎi)服務(wù)
1、建立社會(huì )組織孵化基地。指導有條件的地方探索設立孵化培育資金,建設孵化基地,為初創(chuàng )的社區社會(huì )組織提供公益創(chuàng )投、補貼獎勵、活動(dòng)場(chǎng)地、費用減免等支持。到20xx年50%的街道(鄉鎮)和20%的`社區要建立社會(huì )組織孵化基地。
2、培育發(fā)展社區社會(huì )組織。通過(guò)簡(jiǎn)化手續,積極發(fā)展生活服務(wù)類(lèi)、公益慈善類(lèi)和居民互助類(lèi)社區社會(huì )組織,特別是社會(huì )工作機構,重點(diǎn)培育為老年人、婦女、兒童、殘疾人、失業(yè)人員等特定群體提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)的社區社會(huì )組織,支持運用社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)方法,開(kāi)展社區照顧、精神慰藉等服務(wù)。
3、加大政府購買(mǎi)服務(wù)力度。建立多元化、制度化的資金保障機制,協(xié)調財政局出臺相關(guān)指導意見(jiàn),指導推動(dòng)政府購買(mǎi)服務(wù)工作,引導政府資金、社會(huì )資金等向社區社會(huì )組織和服務(wù)項目?jì)A斜。指導各縣(市、區)鄉鎮(街道)編制年度購買(mǎi)服務(wù)計劃,制定并公布鄉鎮(街道)購買(mǎi)服務(wù)指導性目錄。
。ㄈ┩晟粕鐣(huì )工作政策,強化專(zhuān)業(yè)力量支撐
1、不斷完善社會(huì )工作相關(guān)政策。加強調查研究、政策擬定力度,建立健全支持民辦社會(huì )工作服務(wù)機構發(fā)展的長(cháng)效機制,與相關(guān)部門(mén)探索建立社會(huì )工作者職業(yè)資格與職稱(chēng)對應關(guān)系、職稱(chēng)崗位開(kāi)發(fā)、隊伍建設、社會(huì )工作服務(wù)規范等制度,持續推進(jìn)社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)體系化、制度化、專(zhuān)業(yè)化進(jìn)程。
2、加大社工機構經(jīng)費支持力度。協(xié)調有關(guān)部門(mén)逐步擴大財政資金對民辦社會(huì )工作服務(wù)機構發(fā)展的支持規模和范圍。加大福利彩票公益金對民辦社會(huì )工作服務(wù)機構發(fā)展支持力度,扶持壯大社會(huì )治理急需、具有發(fā)展潛力的民辦社會(huì )工作服務(wù)機構。支持、引導社會(huì )資金參與支持民辦社會(huì )工作服務(wù)機構發(fā)展,逐步形成多元化、穩定化、制度化的經(jīng)費保障機制。
3、強化社工機構發(fā)展與引導。引導社工機構根據自身工作特長(cháng),聚焦明晰自身工作范圍、服務(wù)對象、服務(wù)專(zhuān)長(cháng),加大綜合性、專(zhuān)業(yè)性社工機構發(fā)展支持力度。根據社工機構運營(yíng)中的具體需求,開(kāi)展專(zhuān)項能力提升培訓項目。嚴格按照國家規定,對優(yōu)秀民辦社會(huì )工作服務(wù)機構及有關(guān)專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)行多種形式的表彰獎勵。
三、保障措施
1、強化組織領(lǐng)導。成立市民政局市域治理民政領(lǐng)域專(zhuān)項工作小組,辦公室、基層政權和社區建設處、社會(huì )組織管理局、慈善與社會(huì )工作處等處室共同參與,基層政權和社區建設處負責統籌協(xié)調整體工作,其他業(yè)務(wù)處室按既定工作任務(wù)穩步推進(jìn)。
2、狠抓調研創(chuàng )新。各相關(guān)業(yè)務(wù)處室,結合長(cháng)期工作計劃,在市域治理工作中要進(jìn)行體制機制探索,加大基層調研走訪(fǎng)力度,參考借鑒周邊省市和基層優(yōu)秀做法,推進(jìn)民政領(lǐng)域市域治理體系創(chuàng )新創(chuàng )優(yōu)。
3、加大宣傳報道。對照上級下達的各項工作任務(wù),市民政局要對在市域治理工作中產(chǎn)生的具有探索引領(lǐng)性的工作事項、突出個(gè)人事跡、典型工作模式進(jìn)行大力宣傳,并及時(shí)和上級部門(mén)溝通推薦。
街道市域社會(huì )治理現代化工作方案 篇2
為進(jìn)一步加強基層黨的建設,全面強化社區黨委的領(lǐng)導力和組織力,構建黨委統籌、政府負責、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障的社區治理體系,提升我街道基層治理體系和治理能力現代化水平,制定本方案。
一、工作思路
深入貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于加強社區治理體系建設重要部署,落實(shí)區委區政府關(guān)于進(jìn)一步加強現代化社區治理體系建設實(shí)施方案,全面加強黨的領(lǐng)導,以提升組織力為重點(diǎn),強化社區黨委領(lǐng)導核心作用,通過(guò)明確社區“六定”(定位、定責、定員、定崗、定費、定薪),構建完善“一核五化”治理模式,進(jìn)一步整合社區資源、理順體制機制、推動(dòng)力量下沉、夯實(shí)基層基礎,最大限度發(fā)揮社區黨組織的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量,把社區黨委建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅強戰斗堡壘,為建設“西部中心、智造重鎮、魅力蠔鄉”提供堅強保障。
二、工作原則
(一)堅持黨的領(lǐng)導,固本強基。充分發(fā)揮社區黨委的領(lǐng)導核心和戰斗堡壘作用,充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用,把黨的建設貫穿社區治理的各方面和全過(guò)程。以深化基層黨建引領(lǐng)基層治理水平提升,以基層治理成效檢驗基層黨建成果,始終確保社區治理的正確方向。
(二)堅持以人民為中心,服務(wù)群眾。以最廣大人民根本利益為坐標,認真踐行黨的群眾路線(xiàn),創(chuàng )新聯(lián)系服務(wù)群眾的方式方法,增強人民群眾的獲得感和幸福感,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
(三)堅持大開(kāi)放大融合,統籌推進(jìn)。建立多層次的區域化黨建平臺和組織網(wǎng)絡(luò ),注重系統謀劃、統籌協(xié)調,強化互聯(lián)互動(dòng)、共建共享,推進(jìn)全街道范圍內各部門(mén)、各行業(yè)、各領(lǐng)域共謀區域發(fā)展、共抓基層黨建、共育先進(jìn)文化、共助人才成長(cháng)、共同服務(wù)群眾、共建共享家園。
(四)堅持創(chuàng )新發(fā)展,破解難題。圍繞解放和增強社會(huì )活力,順應社區治理發(fā)展趨勢和政府職能轉變需求,以問(wèn)題為導向,著(zhù)力在體制機制創(chuàng )新、方式方法創(chuàng )新上下功夫,鞏固和深化社區黨建標準化建設成果,切實(shí)解決社區治理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
(五)堅持重心下移,做實(shí)基層。進(jìn)一步發(fā)揮街道、社區在基層黨建與社區治理中的重要作用,明確職能定位、理順條塊關(guān)系、優(yōu)化組織架構、加強綜合保障,使基層有資源有條件有能力更好地服務(wù)群眾,落實(shí)黨的各項工作任務(wù)。
三、工作措施
(一)強化社區黨委領(lǐng)導核心
1.明確社區黨委領(lǐng)導核心地位。嚴格落實(shí)市委關(guān)于推進(jìn)城市基層黨建“標準+”系列文件精神,明確社區黨委領(lǐng)導核心地位,打造“一核多元”現代化社區治理體系,夯實(shí)基層黨建基礎。社區黨委是街道黨工委領(lǐng)導下的基層委員會(huì ),是社區各類(lèi)組織的領(lǐng)導核心,負責領(lǐng)導本社區的工作和基層社會(huì )治理,支持和保證行政組織、經(jīng)濟組織和群眾自治組織充分行使職權。
把政治建設擺在首位,將十九大精神列為“三會(huì )一課”的必學(xué)內容和黨員干部培訓的必修課。充分發(fā)揮新時(shí)代講習所(社區黨校)作用,扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,圍繞講思想習理論、講黨史習初心、講憲法習法治、講民生習服務(wù)、講政策習發(fā)展、講傳承習文化等內容,組織開(kāi)展形式多樣、內容豐富的講習活動(dòng),推進(jìn)十九大精神在XXX落地生根。
2.健全社區黨委運行機制。研究保障社區黨委充分行使社區人事安排權、重要事項決定權、領(lǐng)導保障權和管理監督權的具體措施,落實(shí)《中共深圳市寶安區社區黨委“四項權力”實(shí)施細則》,健全社區“四議兩公開(kāi)”重大事項議事決策機制,充分發(fā)揮社區黨委在社區各項事務(wù)中的.領(lǐng)導核心作用,確保社區黨委對基層治理的政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng)。落實(shí)兼職副書(shū)記參與社區黨委分工,股份公司董事長(cháng)負責社區集體經(jīng)濟發(fā)展、股份合作公司自有物業(yè)等管理工作。根據區的統一安排,分批從區、街道選派優(yōu)秀年輕干部擔任社區黨委第一書(shū)記(副書(shū)記)。
3.強化對集體經(jīng)濟的領(lǐng)導監督。以社區股份合作公司換屆為契機,加強股份合作公司黨的建設。充分發(fā)揮黨組織在社區股份合作公司中的作用,推動(dòng)社區股份合作公司換屆工作順利完成;社區黨委領(lǐng)導、支持和監督公司的發(fā)展,公司領(lǐng)導班子成員任免須經(jīng)社區黨委研究同意,公司重大事項提交股東大會(huì )決策前須經(jīng)社區黨委研究審議;支持社區黨委書(shū)記兼任社區股份合作公司集體資產(chǎn)管理委員會(huì )主任,董事長(cháng)候選人建議為中共黨員。
明確社區黨委對社區集體經(jīng)濟監督事項。進(jìn)一步規范社區黨委對集體經(jīng)濟的監督范圍、程序方法和紀律要求,確保社區黨委對股份合作公司的領(lǐng)導、支持和監督。
嚴肅社區黨委對社區集體經(jīng)濟的監督責任。對股份合作公司未按要求報社區黨委審核把關(guān)、或社區黨委履行職責不到位的,追究相關(guān)人員責任。因街道各職能部門(mén)把關(guān)不嚴,造成社區黨委不能有效行使“四項權力”的,追究職能部門(mén)負責人的責任。
4.實(shí)行社區財務(wù)管理黨委書(shū)記負責制。發(fā)揮社區黨委主動(dòng)性,增強社區黨委對經(jīng)費的使用權。凡是上級下?lián)艿缴鐓^的各類(lèi)服務(wù)群眾經(jīng)費,由社區黨委牽頭組織實(shí)施,統籌使用。社區財務(wù)管理實(shí)行黨委書(shū)記負責制,社區黨委書(shū)記履行經(jīng)濟責任的情況,應依法接受審計監督。
(二)機構人員“標準化”
5.落實(shí)社區工作清單。嚴格落實(shí)社區黨委、工作站、居委會(huì )工作事項清單,凡未列入清單的事項,需區級及以上黨委政府有明確規定的方可下放至社區,并實(shí)行“費隨事轉”。進(jìn)一步清理、歸并對社區的各類(lèi)考核、評比、檢查,制定目錄嚴格管理,為社區“減負”。各相關(guān)科辦對照社區工作清單,梳理、制定工作流程,并開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓會(huì )。
6.合理設置社區工作架構。按照統籌、管理、服務(wù)、聯(lián)動(dòng)四大職能,將社區工作架構設置為“一辦兩平臺”。一是綜合辦,負責社區內部運作和監督工作;二是黨群聯(lián)系服務(wù)平臺,負責區域化黨建、群眾聯(lián)系服務(wù)、綜合窗口管理等工作,推動(dòng)社區共建共治共享。三是綜治平臺(綜治中心),負責智慧管控、應急值守、平安法治、安全生產(chǎn)、綜合巡查整治等工作,維護社區平安秩序。按照區指導要求,修訂社區黨委(工作站)機構設置和人員配備辦法,指導社區科學(xué)設置功能組別。
7.完善社區專(zhuān)職工作者薪酬待遇體系。落實(shí)《寶安區社區專(zhuān)職工作者管理辦法》,做好社區專(zhuān)職工作者崗位設置,分為負責人、主辦、輔助三類(lèi),建立分類(lèi)分檔崗位管理體系。按區統一部署,做好人員過(guò)渡和聘用工作。落實(shí)社區專(zhuān)職工作者的薪酬待遇,在市區指導下,逐步完善街道社區專(zhuān)職工作者薪酬福利方案,建立健全動(dòng)態(tài)增長(cháng)機制。堅持“能者多得、獎勤罰懶”原則,制定社區專(zhuān)職工作者的績(jì)效考核辦法,鼓勵減員增效,切實(shí)提高社區專(zhuān)職工作者工作效率和能力。
8.加強社區專(zhuān)職工作者隊伍培訓。制定社區專(zhuān)職工作者培訓計劃,分崗位、分批次開(kāi)展人員培訓。抓好新入職社區專(zhuān)職工作者培訓,開(kāi)展政治理論、依法行政、行為規范等基本知識和技能培訓。依托“頭雁論壇”、“蠔鄉講堂”、“展翅行動(dòng)”等品牌培訓項目,全面加強社區專(zhuān)職工作者培訓,切實(shí)提高社區工作者履行職責、服務(wù)群眾、解決問(wèn)題的能力和水平。
9.推動(dòng)“1+1+6”隊伍力量下沉。綜合巡查、社區綜合整治、安監3支隊伍由街道具體調配下沉,與社區工作人員“搭班干活、捆綁作業(yè)”。社區治安消防隊伍由區公安分局統籌下沉社區,負責社區內出租屋、“三小”場(chǎng)所消防安全隱患整治、小型消防站值守、撲滅初期火災和公共區域內的治安巡邏防范工作。環(huán)水、交通、交警、市場(chǎng)監管等4支區專(zhuān)業(yè)隊伍由區主管部門(mén)統籌調配下沉,安排人員對接一個(gè)或多個(gè)社區,并在相關(guān)社區掛牌公示、接受監督,除承擔本部門(mén)工作職責外,還要響應社區訴求,結合職能會(huì )同社區開(kāi)展聯(lián)合整治。
10.理順下沉人員管理體制。下沉人員日常管理由主管單位和社區共同負責,其行政、人事、工資關(guān)系保持不變,組織關(guān)系原則上轉到社區黨委。其中,社區綜合整治、治安消防隊伍日常管理以社區黨委為主,綜合巡查、安監隊伍日常管理以街道為主,環(huán)水、交通、交警、市場(chǎng)監管隊伍日常管理以區主管部門(mén)為主。
11.完善下沉人員考核激勵機制。賦予社區黨委一定的考核權限,下沉人員年度考核由各主管部門(mén)、社區黨委共同行使。其中,社區綜合整治、治安消防隊伍,社區黨委考核比重不低于70%;綜合巡查、安監、環(huán)水、交通、交警、市場(chǎng)監管隊伍,社區黨委考核比重不低于50%?己私Y果作為評優(yōu)評先、選拔使用、發(fā)放績(jì)效和獎勵工資的重要依據?己私Y果公示前應報區組織人事部門(mén)備案。
12.提升下沉人員工作效能。各科辦要加大對下沉人員的培訓和指導力度,實(shí)行持證上崗,有條件的可按照相關(guān)規定授予執法資格,定期對人員到崗到位、專(zhuān)業(yè)能力、工作落實(shí)等情況進(jìn)行跟蹤考核,確保隊伍專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。對不服從管理、不配合工作、工作不到位、專(zhuān)業(yè)水平不足或連續年度考核排名靠后的,社區黨委可對下沉人員實(shí)行“一票否決”,要求主管部門(mén)調整下沉人員。下沉人員因工作失誤造成嚴重后果的,其主管部門(mén)應承擔連帶責任。街道相關(guān)科辦應結合工作實(shí)際和社區情況,制定工作方案,明確下沉人數、時(shí)間路徑、工作職責、管理分工、績(jì)效分配、監督考核、一票否決等事項,上報街道黨工委,再按要求上報區網(wǎng)格化管理工程領(lǐng)導小組審批,同時(shí)送區紀委(監察局)、區委組織部、區人力資源局備案。
(三)網(wǎng)格治理“精細化”
13.優(yōu)化網(wǎng)格劃分。按照“規模適度、動(dòng)態(tài)調整”的原則,按區網(wǎng)格辦的要求,適時(shí)調整基礎網(wǎng)格,以適應工作需要。以社區為單位劃定警格、安格、交格、環(huán)水格、市監格、潔格等專(zhuān)業(yè)網(wǎng)格,并根據網(wǎng)格調整情況對人員配置、系統設置等同步調整。根據區公安分局優(yōu)化布點(diǎn)的要求,做到“一社區至少一個(gè)警務(wù)室”。鼓勵各社區在網(wǎng)格劃分的基礎上,建立分片包干責任制。
14.優(yōu)化巡、撥、辦、督機制。根據實(shí)際運行情況對綜合巡查事項、定點(diǎn)巡查事項進(jìn)行優(yōu)化。根據實(shí)有事件的發(fā)生規律和季節變化,對巡查頻次進(jìn)行優(yōu)化。按照“誰(shuí)上報、誰(shuí)核查”對系統推送已整治的事件進(jìn)行核查,對于網(wǎng)格員核查不通過(guò)的事件退回整治,核查超過(guò)三次仍達不到結案標準的,納入整治單位績(jì)效考核,限期督辦。
15.推行微小事件簡(jiǎn)易程序。根據區網(wǎng)格辦制定的《網(wǎng)格員督辦微小事件清單》,由網(wǎng)格員對微小事件當場(chǎng)辦理或督促相關(guān)責任主體進(jìn)行整改,對拒不整改的由綜合整治隊強力整治。對于危險程度高、事態(tài)緊急的事件網(wǎng)格員以快采快報形式報告相關(guān)部門(mén)處置。加強巡查和整治隊伍的配合,巡查中隊向整治中隊派駐聯(lián)絡(luò )員提高采辦信息流轉效率,定期采取針對性的聯(lián)合整治行動(dòng),集中解決一批突出問(wèn)題。
16.建設社區綜治平臺。根據上級要求,依托黨群服務(wù)中心設置群眾接待、矛盾糾紛調處、心理咨詢(xún)等功能區域,場(chǎng)所建設面積控制在300—500平方米。建設社區微型管控平臺。將社區綜治中心、應急值班室、視頻研判室、微型消防站調度室、巡查整治事件處理室等進(jìn)行功能整合,高標準建設社區微型管控指揮中心,安排人員24小時(shí)值班值守。深化推進(jìn)“一社區一法律顧問(wèn)”、“一社區一心理咨詢(xún)師”、“一社區一名以上禁毒社工”,為社區居民提供公共法律服務(wù),強化法律咨詢(xún)、矛盾糾紛調處力度。
17.建設實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管控系統。根據區統一要求,將社區內實(shí)有事件、實(shí)有人口等網(wǎng)格基礎信息進(jìn)行集成、分析,加強與黨建、公安、教育、民政、人社、消防等部門(mén)的業(yè)務(wù)信息融合,充分挖掘數據間的關(guān)聯(lián)性及規律性,分別以區、街道、社區為單位直觀(guān)呈現,促進(jìn)網(wǎng)格基礎信息在推進(jìn)基層黨建、基本公共服務(wù)、經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng )新社會(huì )治理、維護社會(huì )穩定等方面的有效應用。
18.建設公共區域視頻監控系統。根據區統一要求,推進(jìn)公安、城管、教育、環(huán)水等行業(yè)視頻資源聯(lián)網(wǎng),實(shí)現視頻資源各部門(mén)各層級共享。建立視頻研判隊伍,對視頻信息進(jìn)行深度挖掘應用,提升預測預警預防能力。
19.建設社區網(wǎng)格化智慧消防系統。根據區統一要求,加快網(wǎng)格化智慧消防信息系統的深化建設,明確社區內的工廠(chǎng)企業(yè)、重點(diǎn)單位場(chǎng)所主體責任,監管對象信息在地圖上標注,與網(wǎng)格責任人捆綁,并將各類(lèi)單位及場(chǎng)所按重要程度分等級監管,實(shí)現對消防形勢的實(shí)時(shí)管控。加強社區小型消防站、微型消防站建設和維護工作,加強股份合作公司義務(wù)消防隊的管理和培訓。
20.建設城中村出租屋視頻門(mén)禁系統。根據區統一要求,在街道、派出所、社區建設視頻門(mén)禁系統監控中心,在符合建設條件的城中村出租屋安裝視頻門(mén)禁設備,將視頻門(mén)禁數據接入省、市、區三級大數據共享平臺,為治安工作的分析、研判、預警提供大數據支持。
(四)主體責任“規范化”
21.明確社區股份合作公司角色定位。股份合作公司應在自主發(fā)展經(jīng)濟、努力確保集體資產(chǎn)保值增值的同時(shí),嚴格按照社會(huì )公共區域治理標準,做好集體自有物業(yè)管理區域和屬于股份合作公司“圍合式小區”的內部治理工作,履行好治安、消防、安全、城管等工作責任,維護社區和諧穩定的責任不放松。有條件的股份合作公司利用自身企業(yè)資源,支持和參與社區公共服務(wù),強化社區協(xié)同治理,推動(dòng)形成社區多元共治局面。
22.落實(shí)工廠(chǎng)企業(yè)、物業(yè)管理公司等社會(huì )主體的主體責任。按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)擔責”的原則,制定工廠(chǎng)企業(yè)、物業(yè)管理公司、清掃保潔企業(yè)、出租屋業(yè)主、樓棟長(cháng)、承租戶(hù)以及各類(lèi)經(jīng)營(yíng)商戶(hù)在治安、消防、安全、城管等方面的責任清單,并多渠道公告公示,明確社會(huì )主體的主體責任。優(yōu)化購買(mǎi)社區清掃保潔服務(wù)管理考核機制。按照區住建局的要求,對轄區商品房住宅小區開(kāi)展星級評定、每季評比等工作,對轄區“村改居”小區開(kāi)展“以獎代補”考核工作,對排名靠后的物業(yè)小區、物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行通報,進(jìn)一步提升我區物業(yè)管理服務(wù)水平。加強對物業(yè)小區的檢查、考核、通報、監督,將各類(lèi)主體的履責情況在社區內通報公示,并錄入寶安區誠信系統。定期評選表彰一批履行主體責任的先進(jìn)單位和個(gè)人,并給予一定獎勵。
推行“紅色”物業(yè)管理,成立物業(yè)管理公司黨組織,實(shí)施“黨建進(jìn)物管,物管進(jìn)社區”,積極探索社區黨委和物業(yè)管理公司負責人“雙向任職”,充分發(fā)揮物業(yè)管理公司在小區內的各項監管職責,實(shí)現“多元”治理。
23.加強“樓棟長(cháng)”隊伍建設搭建履責平臺。督促出租屋業(yè)主、工業(yè)區經(jīng)營(yíng)者配備專(zhuān)職樓棟長(cháng);由物業(yè)管理公司負責,在商品房樓棟組建兼職樓棟長(cháng),協(xié)助做好人員管理和安全隱患巡查工作。強化樓棟長(cháng)制度,建立樓棟長(cháng)協(xié)會(huì ),制定樓棟長(cháng)獎懲及行為規范,將安全監管落實(shí)到最基層。
24.對不履責的受益主體嚴格依法查處。推動(dòng)條塊專(zhuān)業(yè)執法力量下沉社區,形成區-街道-社區三級聯(lián)動(dòng)的執法體系。公安、安監、市監、環(huán)水、消防、城管等執法部門(mén),對拒不履行主體責任的,按照各自職能?chē)栏褚婪ú樘,對一些重點(diǎn)案例進(jìn)行廣泛宣傳。
(五)居民自治“組織化”
25.挖掘居民自治內生動(dòng)力。健全社區居民議事會(huì )制度,鼓勵居民參與社區事務(wù)。規范居務(wù)監督運作機制,強化對社區重大決策、資金使用等方面的監督力度。推進(jìn)社區公益服務(wù)、社區家園網(wǎng)建設,拓寬政府購買(mǎi)社區服務(wù)渠道,推動(dòng)社區服務(wù)社會(huì )化運作。探索發(fā)揮社區基金會(huì )作用;钴S社區基層群眾文化,以社區鄰里節為載體,開(kāi)展形式多樣的鄰里互助活動(dòng)。做實(shí)源頭性居民調解,構建解決居民矛盾糾紛的緩沖帶。強化社區居委會(huì )“樞紐、議事、監督、服務(wù)”職能,從社區老干部、老黨員、外來(lái)務(wù)工人員中物色和培養一批自治精英擔任“義務(wù)調解員”,打造“有事大家議”居民議事廳,成立企業(yè)、義工等聯(lián)合組織,充分發(fā)揮居民自治作用。
26.辦好家門(mén)口社區黨校。依托街道社區黨校、各社區分校,加大學(xué)習型社區建設力度,舉辦全民終身學(xué)習、市民大學(xué)堂、“民生培訓進(jìn)小區”等活動(dòng),提升居民素質(zhì)。建立社會(huì )工作人才激勵、交流、培訓機制。以社區黨校為平臺,發(fā)揮主體責任宣傳教育功能,由網(wǎng)格長(cháng)、網(wǎng)格成員、社區干部等為宣講員,深入出租屋、工業(yè)區、物業(yè)小區,宣傳黨的方針政策,督促社會(huì )主體承擔起社會(huì )治理、安全生產(chǎn)等責任。依托街道地鐵口、主干道等人群密集區域的U站、社區微型消防站等載體,組織黨員、志愿者開(kāi)展社會(huì )主體責任、黨群服務(wù)、治水提質(zhì)等宣傳活動(dòng)。
27.支持社會(huì )組織發(fā)展。賦予社區黨群服務(wù)中心社會(huì )組織“孵化器”職能,鼓勵社區引進(jìn)和培育發(fā)展政府需要、群眾需求的社會(huì )組織,通過(guò)政府購買(mǎi)社會(huì )服務(wù)的方式,支持社會(huì )組織有償參與社區治理和群眾服務(wù)。鼓勵社區工作人員參加社會(huì )工作師職業(yè)水平考試,新選聘社區工作人員時(shí)具有社會(huì )工作師職業(yè)資格的優(yōu)先考慮,為社區建設發(fā)展提供必要的人才儲備。
(六)黨建覆蓋“全面化”
28.加強社區黨組織建設。社區黨委下設直屬黨(總)支部、股份合作公司黨(總)支部、居民黨(總)支部、“兩新”黨(總)支部,各類(lèi)黨總支相應設置黨支部;在條件成熟的商住小區、城中村小區建立黨組織,實(shí)現黨的組織和工作全覆蓋。加強對組織關(guān)系不隸屬于社區黨委的駐社區單位黨組織及臨時(shí)黨支部等的統籌協(xié)調;按照屬地管理原則,探索將街道下派干部、各職能部門(mén)下沉人員、駐區單位、兩新組織等的黨員組織關(guān)系轉接到社區。加強社區陣地建設,有條件的社區探索建立社區黨群服務(wù)分中心。
29.建立區域化黨建月度協(xié)調等制度。建立健全街道區域化黨建月度協(xié)調制度,實(shí)現黨的組織和工作到底到邊。建立黨建督導檢查常態(tài)化機制,采用日常指導、每月抽查、半年督導等多種方式,實(shí)現黨建督導與年終述職考核掛鉤。積極推進(jìn)區域化黨建網(wǎng)格建設,形成“區委—街道黨工委—社區黨委—基層黨支部—黨員”全覆蓋信息聯(lián)網(wǎng)管理體系,實(shí)現區域協(xié)同聯(lián)動(dòng)、支部互融共建。
30.開(kāi)展“五員”進(jìn)社區活動(dòng)。區機關(guān)處級以上干部、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、街道正科級以上干部等“五員”定期到社區接待、走訪(fǎng)群眾,及時(shí)了解群眾需求和訴求,把矛盾糾紛化解在社區、問(wèn)題難點(diǎn)解決在社區。制定街道“五員”進(jìn)社區工作方案,進(jìn)一步明確活動(dòng)任務(wù)、活動(dòng)方式,以及社情民意的收集、處理及答復等工作流程。探索“5+N”模式,每次活動(dòng)社區律師共同參與,提供法律服務(wù),并由社區統籌安排部分義工、社工、黨員志愿者參與,也可安排小區物業(yè)管理公司、業(yè)主委員會(huì )成員等參加。
31.實(shí)現黨員發(fā)揮作用全覆蓋。要求機關(guān)在職黨員進(jìn)社區、進(jìn)小區,開(kāi)展“雙亮雙評”活動(dòng),使在職黨員到社區亮身份、樹(shù)形象、起作用。在社區推廣建設黨員示范戶(hù)、黨建示范街,引導黨員在“雙宜”小村建設、“三小”場(chǎng)所整治、消防隱患整治、城管、治安等工作中發(fā)揮帶頭作用。暢通社會(huì )監督渠道,把社區黨員的姓名、照片、服務(wù)承諾等,統一制作成公示牌,接受群眾監督。
進(jìn)一步加強“兩個(gè)責任”在基層落實(shí),社區紀委在社區黨委和街道紀工委領(lǐng)導下加強社區黨風(fēng)廉政建設。
32.推進(jìn)社區“民生微實(shí)事”。突出社區黨委在服務(wù)群眾中的主導作用,既讓群眾真正得實(shí)惠,又讓群眾知道惠從何來(lái)。按照上級社區“民生微實(shí)事”的有關(guān)規定,進(jìn)一步優(yōu)化“民生微實(shí)事”工作流程;切實(shí)突出社區黨委的統籌領(lǐng)導作用,搭建形式多樣、覆蓋廣泛的群眾議事平臺,按照“群眾點(diǎn)菜、黨委實(shí)施”的原則,做好項目征集、評議、確定、實(shí)施、驗收工作;“民生微實(shí)事”實(shí)施情況列入街道黨工委書(shū)記、社區黨委書(shū)記抓基層黨建工作述職評議考核。
四、工作要求
(一)高度重視,穩妥推進(jìn)。各科辦要充分認識建設現代化社區治理體系的重要意義,按照區委區政府部署,將其作為本單位重要工作內容抓實(shí)抓牢抓緊。由街道領(lǐng)導牽頭,推進(jìn)分管領(lǐng)域各項工作。街道黨工委每周召開(kāi)會(huì )議聽(tīng)取各相關(guān)部門(mén)、各社區工作推進(jìn)情況。鼓勵支持社區在確;鶎悠椒有序基礎上,先行先試,力爭打造一批精品社區。
(二)凝聚合力,齊抓共管。組織人事部要發(fā)揮牽頭抓總作用,切實(shí)加強對現代化社區治理體系建設工作的統籌協(xié)調、系統謀劃,推動(dòng)各項任務(wù)落到實(shí)處。各科辦要齊抓共管,密切協(xié)作,形成工作合力。充分發(fā)揮自身職能作用和優(yōu)勢,凝聚各方力量推進(jìn)現代化社區治理體系建設。
(三)規范運作,落實(shí)保障。完善社區經(jīng)費使用管理和審計制度,明確經(jīng)費審批權限和開(kāi)支范圍。社區黨委要切實(shí)履行主體責任,加大各項社區專(zhuān)項經(jīng)費統籌整合力度。各相關(guān)科辦要加大社區經(jīng)費保障力度,保障社區人員和工作經(jīng)費開(kāi)支,安排好社區專(zhuān)職工作者日常公用經(jīng)費等,落實(shí)社區執法用車(chē),統籌建設社區飯堂或采取集中配送等方式,解決社區用車(chē)用餐等問(wèn)題。
(四)加強督辦,落實(shí)責任。街道督查室對各科辦開(kāi)展現代化社區治理體系建設工作的情況進(jìn)行督查督辦,建立督促檢查、跟蹤問(wèn)效制度,街道各科辦要認真履行部門(mén)責任,落實(shí)分工要求,推動(dòng)責任落實(shí)、任務(wù)落地。
(五)精準解讀,注重宣傳。各科辦要加強政策解讀和具體指導,確保各項工作統一推進(jìn);各科辦、各社區要及時(shí)研究解決推進(jìn)中的困難和問(wèn)題,總結經(jīng)驗做法;宣傳部門(mén)要加強宣傳統籌,對工作情況進(jìn)行跟蹤和報道,要專(zhuān)題組織開(kāi)展信息收集報送,營(yíng)造良好氛圍。
街道市域社會(huì )治理現代化工作方案 篇3
一、總體要求
為加快推進(jìn)我縣市域社會(huì )治理現代化,努力推進(jìn)更高水平平安建設,根據市委平安建設領(lǐng)導小組《關(guān)于推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化的具體措施》要求,結合我縣實(shí)際,制定如下方案。
二、工作任務(wù)
推進(jìn)市域社會(huì )治理體制現代化方面。進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導體制。健全完善黨委領(lǐng)導社會(huì )治理體制機制,將推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化、深化平安建設工作列入黨委重要議事日程,認真研究有關(guān)重大問(wèn)題,把社會(huì )風(fēng)險防控貫穿規劃、決策、執行、監督各領(lǐng)域各環(huán)節,推動(dòng)社會(huì )治理融入市域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。按照中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現代化,力爭用3年左右的時(shí)間,從源頭上預防和消除基層的不穩定因素,解決基層矛盾問(wèn)題,完成涉農土地問(wèn)題整治、農村土地確權,完善農村“三資”管理,建成統一規范的農村(社區)綜合服務(wù)中心,強化農村(社區)基層黨組織的領(lǐng)導核心地位,為推動(dòng)“四個(gè)全面”戰略布局在珠海的實(shí)踐提供堅強保證。
三、主要任務(wù)
(一)深入推進(jìn)化解社會(huì )矛盾,維護基層和諧穩定責任小組:涉農及社會(huì )矛盾化解責任小組
1.深化矛盾排查化解工作。開(kāi)展涉農不穩定問(wèn)題、勞資糾紛、涉環(huán)保不穩定問(wèn)題、涉眾型金融不穩定問(wèn)題、房地產(chǎn)領(lǐng)域不穩定問(wèn)題等5個(gè)專(zhuān)項治理活動(dòng),堅持和完善每月滾動(dòng)排查機制,做實(shí)工作臺賬,落實(shí)到人,限期化解。
2.維護群眾的合法權益。妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農村黑惡勢力抬頭等群眾反映強烈的突出問(wèn)題。查處基層黨員干部失職瀆職、涉農領(lǐng)域違法違紀等損害群眾利益的行為。
3.加強分析研判。落實(shí)和加強對基層形勢的分析研判機制,推動(dòng)工作制度化、常態(tài)化、長(cháng)效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進(jìn)行社會(huì )穩定風(fēng)險評估。
4.切實(shí)解決歷史積案。按照事要解決的原則,清理積案,解決好歷史問(wèn)題。對“釘子案”、“骨頭案”,實(shí)行一案一策,落實(shí)包案領(lǐng)導和責任人,限期解決。認真總結發(fā)現共性問(wèn)題,推動(dòng)面上問(wèn)題的解決,依法推進(jìn)信訪(fǎng)積案化解。
(二)深入推進(jìn)涉農土地問(wèn)題整治,維護群眾合法權益責任小組:涉農土地治理責任小組
5.解決被征地農民的征地補償款。積極推進(jìn)土地征收制度改革,20xx年x月底前開(kāi)展自查自清,年底前制定處置方案,逐項落實(shí)整改,20xx年x月前全面完成清理任務(wù)。
6.落實(shí)農村留用地。20xx年xx月底前建立歷史留用地臺賬,年底前出臺指導意見(jiàn),力爭用3年左右的時(shí)間,基本解決全市留用地歷史欠賬。
7.集中開(kāi)展農村土地“三亂”問(wèn)題專(zhuān)項治理。對2014年1月1日以來(lái)農村亂占、亂賣(mài)、亂租土地問(wèn)題進(jìn)行摸底排查,20xx年底前完成打擊整治農村土地“三亂”任務(wù),堅決遏制農村土地“三亂”現象。在此時(shí)間范圍之外發(fā)生的其他違法違規用地行為,經(jīng)舉報查實(shí)的,一并納入專(zhuān)項治理范圍。
8.落實(shí)被征地農民養老保障資金分配工作。20xx年底前制定我市被征地農民養老保障資金分配辦法,解決被征地農民養老保障金滯留問(wèn)題。20xx年9月底,完成資金分配任務(wù)20%;20xx年12月底,完成資金分配任務(wù)50%;20xx年3月底,完成資金分配任務(wù)75%;20xx年6月底,完成資金分配任務(wù)100%。
(三)深入推進(jìn)農村土地確權,規范農村“三資”管理責任小組:農村土地確權及“三資”管理責任小組
9.推進(jìn)農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權工作。繼續推進(jìn)試點(diǎn)區、鎮的農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權試點(diǎn)工作,認真研究出現的新情況新問(wèn)題,尊重農民意愿,因地制宜做好確權工作,20xx年基本完成全市農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證工作。
10.加強農村“三資”管理。抓好農村產(chǎn)權流轉管理服務(wù)平臺建設,加快完善平臺體系的應用開(kāi)發(fā)、監督管理,規范化運用。落實(shí)區、鎮一級專(zhuān)責人員。20xx年底前對農村集體資產(chǎn)進(jìn)行核對,完成數據錄入,建立資源登記、資產(chǎn)臺賬和合同管理電子臺賬。
(四)深入推進(jìn)農村公共服務(wù)平臺建設,統一規范公共服務(wù)運行責任小組單位:農村(社區)公共服務(wù)平臺建設責任小組
11.加快公共服務(wù)平臺建設。統籌整合服務(wù)資源,建設多功能綜合服務(wù)中心,實(shí)現機構人員、場(chǎng)所掛牌、流程內容、信息系統、經(jīng)費保障五個(gè)統一。20xx年底前,選擇一個(gè)區開(kāi)展整合公共服務(wù)平臺建設試點(diǎn),爭取到20xx年底,全市所有農村(社區)建成集文化體育、衛生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺,全面實(shí)現“有機構、有牌子、有辦公場(chǎng)所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經(jīng)費”。
12.推進(jìn)基層民主和法制建設。完善“一村一法律顧問(wèn)”制度,開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng )建活動(dòng)。
(五)深入推進(jìn)基層黨組織建設,強化黨的領(lǐng)導核心地位責任小組:農村(社區)黨建責任小組
13.強化基層黨組織的領(lǐng)導核心和戰斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權、領(lǐng)導保障權和管理監督權,實(shí)現基層黨組織對農村(社區)各項工作和其他基層組織的統一領(lǐng)導,把黨的領(lǐng)導落實(shí)到基層治理的各方面。繼續堅持“一肩挑”和“交叉任職”。在推行“政經(jīng)分離”的農村(社區),由黨組織班子成員兼任經(jīng)濟組織負責人,既要加強黨組織對集體經(jīng)濟組織的領(lǐng)導,又要保持對集體經(jīng)濟運營(yíng)的有效監督。
14.規范村級組織運作。全面實(shí)行班子聯(lián)席會(huì )議制度和黨群聯(lián)席會(huì )議制度,明確操作規程。
15.持續整頓軟弱渙散黨組織。制定《關(guān)于全市軟弱渙散農村(社區)黨組織持續整頓三年行動(dòng)計劃(20xx—20xx年)》,每年按照10%的比例排查整頓,形成常態(tài)化機制。年底對整頓情況進(jìn)行考核驗收,每年整頓轉化率要達到90%以上。對重點(diǎn)村、老大難村,對多年整頓沒(méi)有明顯成效的農村(社區),區委書(shū)記、鎮(街道)黨(工)委書(shū)記和班子成員要直接包、重點(diǎn)抓,限期解決問(wèn)題。
16.創(chuàng )新完善農村基層黨組織設置。對于行政村黨員人數較多、下設黨組織較多的`,村黨支部可根據有關(guān)規定改建為黨總支或黨委。探索黨組織、自治組織、公共服務(wù)組織下移到村民小組或自然村。在農民合作社、農業(yè)企業(yè)、農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織、農民工聚居地建立黨組織,實(shí)行屬地管理,“兩新”組織的書(shū)記和優(yōu)秀黨員可選配為農村(社區)黨工委副書(shū)記和專(zhuān)(兼職)委員,比例要逐步提高。20xx年8月底前確定1個(gè)有代表性的鎮作為黨組織設置試點(diǎn)單位,20xx年底前推進(jìn)農村(社區)黨組織設置取得成效。
17.加強農村(社區)黨組織書(shū)記隊伍建設。選好、培養好、管理好支部書(shū)記,把黨性強、作風(fēng)好放在首位,注重從村里的致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復員退伍軍人、大學(xué)生村官、在外工作的退休干部、鄉村醫生、鄉村教師和其他鄉賢中選拔黨組織書(shū)記。完成對軟弱渙散和貧困村(社區)選派“第一書(shū)記”。抓好支部書(shū)記培養,市、區每年分期分批對現任書(shū)記進(jìn)行集中培訓,全市村(社區)黨組織書(shū)記大專(zhuān)以上學(xué)歷的比例提高到50%以上。20xx年8月底前確定全市村(社區)黨組織書(shū)記后備干部,加強跟蹤培養、考核和管理。加大從優(yōu)秀村干部中選拔、考錄鎮(街道)公務(wù)員和鎮(街道)領(lǐng)導干部力度。落實(shí)村黨組織書(shū)記基本報酬,并建立正常增長(cháng)機制。
18.加強農村黨員隊伍建設。制定和落實(shí)農村發(fā)展黨員計劃,注重在農村現有優(yōu)秀人員中培養和發(fā)展黨員,加強對基層干部的日常管理和教育。
19.加強村級組織陣地建設。市、區組織部門(mén)推動(dòng)各有關(guān)部門(mén),重點(diǎn)解決村(社區)辦公場(chǎng)所問(wèn)題,支持村(社區)黨群活動(dòng)陣地建設,配套完善設施設備,發(fā)揮辦公議事、黨團員和婦女青年活動(dòng)、教育培訓、便民服務(wù)等多種綜合功能。
20.加強村務(wù)監督委員會(huì )建設。20xx年底前,制定《珠海市村務(wù)監督委員會(huì )工作規劃(試行)》及相關(guān)規范性文件,規范村務(wù)監督委員會(huì )的工作定位、工作職責,完善村務(wù)監督委員會(huì )的工作機制。
21.切實(shí)減輕基層負擔。規范委托基層代辦事項和各類(lèi)檢查考核、評比達標,減少會(huì )議、臺賬、報表等。
22.建立健全基層治理工作機構。成立市、區基層治理領(lǐng)導小組及辦公室,加強對基層治理工作統一領(lǐng)導。鎮(街道)設置基層治理辦公室,選配好黨委組織委員專(zhuān)職抓黨務(wù),配備一定數量的專(zhuān)職黨務(wù)工作者。
四、組織領(lǐng)導
(一)建立基層治理領(lǐng)導機構工作機制。市委基層治理領(lǐng)導小組負責牽頭抓總,每季度召集各專(zhuān)項責任小組牽頭單位和相關(guān)單位召開(kāi)一次專(zhuān)題研究會(huì )議,每半年向市委常委會(huì )作一次專(zhuān)題匯報。各專(zhuān)項責任小組要明確工作任務(wù)和完成時(shí)限,建立工作臺賬,每個(gè)月召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì )議,推動(dòng)基層治理各項任務(wù)落實(shí)。市直各相關(guān)單位要結合工作實(shí)際,發(fā)揮職能優(yōu)勢,配合牽頭單位認真抓好貫徹落實(shí)。
(二)發(fā)揮區委“一線(xiàn)指揮部”的作用。各區黨委要把抓好基層治理作為分內職責,統籌謀劃,給予有力指導,定期研究有關(guān)重點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)發(fā)揮一線(xiàn)指揮部作用,抓好有關(guān)工作的組織實(shí)施。區委書(shū)記要把基層治理工作抓在手上,切實(shí)履行好“一把手”的主體責任。
(三)強化鎮(街道)抓村(社區)作用。鎮(街道)黨(工)委是農村(社區)基層組織建設的“龍頭”,要強化鎮(街道)抓村(社區)的直接責任,樹(shù)立崗位在村(社區)、陣地在村(社區)的意識,促使鎮(街道)黨(工)委、黨(工)委書(shū)記和班子成員把工作重心放在抓村(社區)上。
街道市域社會(huì )治理現代化工作方案 篇4
城市社區處在社會(huì )治理的最末梢,是社會(huì )治理的基本單元,是市域社會(huì )治理的根本和關(guān)鍵。為全面鞏固和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,有針對性地解決社區治理中的現實(shí)問(wèn)題,有效彌補新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作中暴露出的社區管理不足和短板,打通基層治理的每一個(gè)“神經(jīng)末梢”,全面提升基層治理能力和水平,筑牢基層基礎,維護社會(huì )和諧穩定,結合街道工作實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神,以《秦都區關(guān)于新時(shí)代加強社區建設推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化的意見(jiàn)(試行)》文件精神為指導,堅持黨委領(lǐng)導、政府負責、民主協(xié)商、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐,大力實(shí)施“大黨建統領(lǐng)、大融合推進(jìn)、大聯(lián)動(dòng)治理、大數據支撐、大和諧共享”五大舉措,積極構建共建共治共享的基層社會(huì )治理新格局,著(zhù)力提高社會(huì )治理系統化、社會(huì )化、精細化、法治化、智能化水平,創(chuàng )新工作模式,強化社區服務(wù),提升治理服務(wù)水平,滿(mǎn)足居民需求,努力將社區建設成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng )新包容、共建共享的幸福家園,為建設團結、奮進(jìn)、活力、創(chuàng )新、務(wù)實(shí)的大美渭濱提供堅強保障。
二、基本原則
堅持黨的核心領(lǐng)導。牢固樹(shù)立社區黨組織領(lǐng)導基層社會(huì )治理的理念,全面提升社區黨組織政治引領(lǐng)能力、改革創(chuàng )新能力、服務(wù)群眾能力、組織共治能力,切實(shí)把黨的領(lǐng)導體現在社區治理的最末梢、全過(guò)程。
以人為本,服務(wù)居民。堅持以不斷滿(mǎn)足社區居民的社會(huì )需求,提高居民生活質(zhì)量和文明程度為宗旨,把服務(wù)社區居民作為社區建設的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把發(fā)揮居民群眾主體作用作為創(chuàng )新基層治理、深化平安建設,推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化的力量源泉,實(shí)現人人有責、人人盡責、人人享有。
資源共享、共駐共建。充分調動(dòng)社區內機關(guān)、團體、社會(huì )組織、企業(yè)事業(yè)單位等一切力量廣泛參與社區建設,最大限度地實(shí)現社區資源的共有、共享,營(yíng)造共駐共建的良好氛圍。
堅持統籌協(xié)調,系統推進(jìn)。注重各領(lǐng)域建設與治理協(xié)同發(fā)展,統籌謀劃社會(huì )治理工作,使法治、德治、自治深度融合、相互促進(jìn)。堅持實(shí)事求是,分步實(shí)施,全面提升基層治理水平。
三、工作目標
到2022年底,街道社區黨組織在基層治理中的核心作用得到進(jìn)一步加強,社區黨組織領(lǐng)導下的居民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社會(huì )組織等各類(lèi)組織關(guān)系更加清晰順暢;街道和社區權責邊界明確清晰,社區協(xié)商、社區減負和社區管理考核等制度建設取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,區域資源統籌整合能力得到加強和提升;社區公共服務(wù)平臺實(shí)現對上對下互聯(lián)互通,數字化、網(wǎng)格化管理服務(wù)模式基本建成;智慧社區建設取得實(shí)質(zhì)性突破;社區服務(wù)設施建設全面升級,服務(wù)體系不斷完善。再通過(guò)3至5年,社區治理體制更加成熟定型,社區治理能力更為精準全面,市域社會(huì )治理現代化水平明顯提升,平安建設邁上更高臺階,為夯實(shí)黨的執政根基、鞏固基層政權、保障改革發(fā)展穩定提供堅強有力支撐。
四、建立社區治理新體系,構筑綜合治理新平臺
1.發(fā)揮社區黨組織核心作用。突出社區黨組織的政治功能,增強社區統籌協(xié)調能力,穩妥推進(jìn)社區“大黨委”試點(diǎn)工作,成立以轄區內機關(guān)、各類(lèi)社會(huì )組織、企事業(yè)單位黨組織為成員的社區“大黨委”。著(zhù)力構建社區“1+5”組織架構和聯(lián)動(dòng)體系,即以社區“大黨委”為核心,居委會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、駐區單位、社會(huì )組織等共同參與的社區治理架構,充分調動(dòng)各方資源和力量,形成互聯(lián)互通、共建共享的社區治理新格局。推行社區“兩委”成員與物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì )等人員通過(guò)法定程序雙向兼職。嚴格落實(shí)離退休黨員黨組織關(guān)系轉入社區制度,鼓勵引導離退休黨員干部到社區、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì )工作,發(fā)揮積極作用。
2.鞏固社區居委會(huì )自治主導地位。堅持和完善基層群眾自治制度,依法有序提高本社區居民在社區居民委員會(huì )成員中的比例。準確定位社區居委會(huì )職能職責,堅持依法依規、規范精準原則,建立社區工作事項準入機制,明確社區居委會(huì )依法自治和協(xié)助行政事項清單。充分發(fā)揮自治章程、居民公約在社區治理中的積極作用,擴大群眾自治范圍,豐富自治內容,拓寬參與渠道,保障和促進(jìn)居民群眾在社區治理、公共服務(wù)和公共事業(yè)中依法自我管理、自我教育、自我服務(wù)。完善社區“兩委”聯(lián)席會(huì )議、居民代表會(huì )議和居民會(huì )議制度,健全議事規則,增強協(xié)商能力、規范決策程序,提高自治能力。
3.著(zhù)力加強社區德治建設。以培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為主線(xiàn),推進(jìn)新時(shí)代公民道德建設,抓好居民群眾社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育。加強社區誠信體系建設,建立健全個(gè)人征信系統,強化居民的社會(huì )責任意識、集體意識和主人翁意識。大力推進(jìn)新時(shí)代家風(fēng)文化建設,廣泛開(kāi)展“文明家庭”“優(yōu)良家風(fēng)”等評選活動(dòng),大力宣傳好家風(fēng)、道德模范人物,用身邊事教育身邊人,弘揚社會(huì )正能量。以鞏固提升全國文明城市創(chuàng )建成果為契機,大力弘揚中華優(yōu)秀傳統文化,厚植“崇德包容、尚法創(chuàng )新”咸陽(yáng)精神,增強居民的社區認同感、歸屬感、責任感和榮譽(yù)感。以群眾性精神文明創(chuàng )建為抓手,充分發(fā)揮社區文化、社區教育在提升公民科學(xué)素質(zhì)方面的作用,深化科普進(jìn)社區,廣泛開(kāi)展居民群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的文化體育活動(dòng),倡導積極向上、健康文明、綠色環(huán)保的生產(chǎn)生活方式。
4.深化基層平安建設。以建設更高水平的平安渭濱為目標,樹(shù)立社區治理“全周期管理”意識,提高社區治理系統化、精細化、法治化、智能化水平;加快推進(jìn)社區治理現代化建設,完善黨建引領(lǐng)、居民自治、民主協(xié)商、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障機制;夯實(shí)社區綜治基層基礎,加強規范化建設,配強配齊人員力量,推動(dòng)矛盾聯(lián)調、治安聯(lián)防、應急聯(lián)動(dòng)、問(wèn)題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng )的實(shí)體化運行機制;加強法治宣傳教育,持續開(kāi)展普法宣傳,努力使循法而行成為全體公民的自覺(jué)行動(dòng);壯大治安中心戶(hù)長(cháng)、樓棟長(cháng)、“紅袖章”平安志愿者等群防群治隊伍,提升轄區居民平安建設參與度。完善特殊人群管理機制,加強對社區矯正、社區戒毒、刑滿(mǎn)釋放、易肇事肇禍精神病人的服務(wù)管理。
5.拓展“三三制”源頭治理。以打造“黨建引領(lǐng)、五鏈共治、法在基層”咸陽(yáng)品牌為契機,創(chuàng )新和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”,進(jìn)一步拓展黨建引領(lǐng)、源頭治理、多元解紛“三三制”工作機制。探索人大代表、政協(xié)委員參與矛盾糾紛源頭治理,鼓勵代表、委員個(gè)人開(kāi)設工作室調處矛盾糾紛。以訴訟源、案件源、糾紛源治理為抓手,完善訴求表達、心理干預、矛盾調處、權益保障機制,構建全方位、多層次、無(wú)縫隙、全覆蓋矛盾糾紛化解工作模式,依托街道法律服務(wù)工作站、社區法官工作室平臺,發(fā)揮法律服務(wù)工作隊(派駐法官、檢察官、公安干警、司法干警、律師、人民調解員等)、心心法律志愿者服務(wù)隊、心理服務(wù)志愿隊伍、“六老”(老黨員、老勞模、老政法、老專(zhuān)家、老干部、老教師)隊伍的作用,解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事,不斷提升社區法治水平。
6.切實(shí)推進(jìn)社區減負增效。厘清基層行政事務(wù)和社區自治事務(wù)職能邊界,按照重心下移、資源下沉的要求,推進(jìn)社區減負增效,構建政社互動(dòng)新模式。完善社區服務(wù)事項清單,嚴格社區印章管理使用,對法律法規有明確規定要求社區出具的證明,方可由社區提供。不得將社區作為行政執法、拆遷拆違、城市管理等事項的責任主體。依法需要社區協(xié)助的工作事項,須經(jīng)區委、區政府同意,并應當為其提供經(jīng)費和必要工作條件。規范社區機構板牌,社區服務(wù)陣地外部統一懸掛社區黨組織、社區居民委員會(huì )、社區工作服務(wù)站牌匾及“中國社區”標識,對其他各部門(mén)在社區設立的工作機構或加掛的牌匾進(jìn)行整合或取消。壓縮上級要求社區參加的各類(lèi)會(huì )議和活動(dòng),精減整合社區工作臺賬報表。全面清理規范社區評比達標表彰活動(dòng),取消對社區工作的“一票否決”事項。
五、深化拓展“心心秦家”服務(wù)功能,打通社區治理服務(wù)“最后一公里”
7.強力推進(jìn)“心心秦家”提檔升級。精心繪制布局合理、功能齊全、服務(wù)便捷的秦都黨建“紅色地圖”。對街道黨群服務(wù)中心和社區黨群服務(wù)工作站進(jìn)行全面升級,創(chuàng )新“7+X”服務(wù),推行公益服務(wù)為主、低償服務(wù)為輔的服務(wù)模式,做實(shí)做細各項服務(wù)清單,拓展創(chuàng )新服務(wù)平臺,建設“心心秦家”便民愛(ài)心驛站,整合轄區的餐飲店、藥店、蔬菜店、家政服務(wù)、房屋中介公司等商家資源,全力打造有“城市味”的市民綜合服務(wù)平臺,為群眾提供多元化、便利化、個(gè)性化服務(wù),建立健全工作運行和考核機制,真正讓“心心秦家”成為機制運行好、作用發(fā)揮好、群眾反響好的“溫馨港灣”,讓黨心民心真正心心相印。
8.全力打造15分鐘便民服務(wù)圈。堅持“就近辦、方便辦”的原則,整合下沉與群眾密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)和行政審批事項,方便群眾辦事。整合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)資源,鼓勵金融、電信、醫療、快遞、連鎖便利店、餐飲店、果蔬店等在社區設立便民服務(wù)站點(diǎn)。重點(diǎn)加大對孤寡老人、殘疾人等弱勢群體點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)力度,保障居民群眾基本生活。組織協(xié)調水電氣暖等公共事業(yè)部門(mén)進(jìn)社區,鼓勵引導各類(lèi)市場(chǎng)主體多途徑參與社區服務(wù),大力發(fā)展醫療、健康、托幼、養老等普惠性服務(wù)機構,支持社區商業(yè)綜合服務(wù)體系建設,為群眾提供方便、快捷的貼心服務(wù)。
9.著(zhù)力推進(jìn)智慧養老服務(wù)。搶抓“國家支持開(kāi)展居家和社區養老服務(wù)改革試點(diǎn)城市”歷史機遇,建立健全以居家養老為基礎、社區養老為依托、機構養老為補充的養老服務(wù)體系。結合實(shí)際,因地制宜,推進(jìn)城市社區居家養老服務(wù)中心(站)建設,為老年人提供上門(mén)居家服務(wù)和走出家門(mén)的'社區服務(wù)。加大社區日間照料中心和社區衛生服務(wù)站建設力度,發(fā)揮互聯(lián)互通互享信息平臺、社區“云醫院”作用,為居民提供便捷的健康養老服務(wù)。推進(jìn)“民建公助”“民辦公助”等模式,通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式,鼓勵社會(huì )組織、企業(yè)、個(gè)人和其他社會(huì )力量提供養老服務(wù)。
10.大力加強社會(huì )服務(wù)體系建設。著(zhù)力構建“專(zhuān)業(yè)化社會(huì )組織+民間組織+社區志愿者服務(wù)隊+在職黨員”的志愿服務(wù)聯(lián)動(dòng)體系,通過(guò)共駐共建、合作聯(lián)誼等形式,有效提升志愿服務(wù)的能力和水平。探索建立社區聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)項目化運行機制,以滿(mǎn)足社區居民多層次、多樣化需求為導向,建立聯(lián)系服務(wù)群眾項目庫,由社區有償委托社會(huì )組織實(shí)施,不斷增強服務(wù)的針對性和實(shí)效性。注重培養以社區黨員、團員青年、居民代表、樓棟長(cháng)、退休干部職工等為主體的骨干帶頭力量,不斷壯大社區志愿者隊伍。推行志愿者線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)和積分制管理機制,調動(dòng)志愿者的積極性,注重發(fā)揮司法調解黨員服務(wù)隊、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境黨員服務(wù)隊等作用,以?xún)?yōu)質(zhì)高效的服務(wù)滿(mǎn)足社會(huì )發(fā)展和群眾生活需求。
六、堅持改革創(chuàng )新,提升物業(yè)管理服務(wù)水平
11.加強物業(yè)企業(yè)管理。按照“政府主導、屬地管理、示范帶動(dòng)、循序漸進(jìn)”的原則,建立健全物業(yè)監督管理長(cháng)效機制,有效提升物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理制度化、規范化、科學(xué)化水平,采取“紅黑榜”、企業(yè)征信、公益訴訟等方式,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法規范運行。
12.提升物業(yè)服務(wù)水平。積極探索“紅色物業(yè)”管理模式,創(chuàng )新物業(yè)服務(wù),讓黨員在小區亮身份,發(fā)揮自身特長(cháng),有針對性地為居民提供服務(wù),促進(jìn)社區治理良性互動(dòng)。加大物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織組建力度,建立社區黨組織領(lǐng)導下的居委會(huì )、業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)企業(yè)“三方聯(lián)動(dòng)”服務(wù)機制。建立“星級”物業(yè)服務(wù)評選制度,每年對物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照服務(wù)質(zhì)量、社會(huì )信用、居民滿(mǎn)意度、社區黨組織評價(jià)等內容進(jìn)行星級綜合評定,動(dòng)態(tài)監管。按照因地制宜、分類(lèi)施策原則,通過(guò)采取引進(jìn)優(yōu)秀物業(yè)企業(yè)、成立物業(yè)孵化中心、原單位管理、政府托管、居民自管等多種形式,有序推進(jìn)老舊小區物業(yè)管理服務(wù)水平提升。同時(shí),加強流動(dòng)人口的管理和服務(wù),全面推行居住證制度和租房備案制度,夯實(shí)出租戶(hù)、租賃戶(hù)、物業(yè)“三位一體”的外來(lái)流動(dòng)人口管理責任。
13.加強業(yè)主委員會(huì )的領(lǐng)導。街道社區黨組織要加強對業(yè)主委員會(huì )的領(lǐng)導,精心指導業(yè)主委員會(huì )在籌建、選舉、運行等各個(gè)環(huán)節的工作,穩步推進(jìn)業(yè)主委員會(huì )建設。社區黨組織要嚴把業(yè)主委員會(huì )候選人提名推薦關(guān)、審查考察關(guān)和選舉程序關(guān),抓好業(yè)主委員會(huì )規范化建設,真正把組織認可、業(yè)主信任、公道正派、熱心盡責的人選進(jìn)業(yè)主委員會(huì ),代表業(yè)主正確行使權力。積極引導熱心社會(huì )公益事業(yè)的黨政機關(guān)退休人員、小區普通黨員通過(guò)選舉參與小區業(yè)主委員會(huì )工作,提升業(yè)主委員會(huì )履職能力。
七、注重專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設,打造社區治理骨干隊伍
14.規范社區工作人員職數配備。社區工作人員配備一般按照所屬社區管理區域、人口數量等因素確定,每個(gè)社區原則上按10—15人配備工作人員。其中,黨組織設置3人,居委會(huì )設置5—9人,社區專(zhuān)職工作人員設置2—3人。提倡社區黨組織、居委會(huì )委員交叉任職。拓寬社區工作人員來(lái)源渠道,鼓勵黨政機關(guān)、企事業(yè)單位離崗或退休黨員干部、社會(huì )知名人士、群團組織負責人按照相關(guān)程序擔任社區“兩委會(huì )”成員。
15.加強社區人才隊伍建設。注重社區黨組織帶頭人的選拔培養,嚴把政治關(guān)口,嚴格選任標準,選拔一批黨性強、能力強、創(chuàng )新意識強、服務(wù)意識強的年輕干部(職工)擔任社區黨組織書(shū)記。全面推行社區黨組織書(shū)記和居委會(huì )主任“一肩挑”,有條件的社區可配備黨組織專(zhuān)職副書(shū)記。制定社區工作人員隊伍發(fā)展專(zhuān)項規劃,修訂完善社區工作人員管理辦法。加強對社區工作人員的教育培訓,提高依法辦事、執行政策和服務(wù)群眾能力。將社區工作人員納入“社會(huì )工作者”職業(yè)序列,實(shí)行職業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化管理。
16.建立完善鼓勵激勵機制。在政策允許的.情況下,對于表現優(yōu)秀的社區黨組織書(shū)記優(yōu)先考慮予以提拔或進(jìn)行物質(zhì)獎勵。積極推薦符合條件的優(yōu)秀社區工作人員擔任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員。加大符合條件的社區專(zhuān)職工作人員、勞動(dòng)保障協(xié)理員等通過(guò)依法選舉擔任社區“兩委會(huì )”成員力度。建立完善激勵機制,對社區實(shí)行年度星級評定考核,并按街道社區總數60%的比例依據星級評定結果予以獎勵。建立群眾滿(mǎn)意度占主要權重的社區工作人員評價(jià)體系,制定完善考核辦法,全面激發(fā)干事創(chuàng )業(yè)熱情。
17.充實(shí)社區兼職人員隊伍。建立完善社區兼職人員管理制度,進(jìn)一步加強社區工作和服務(wù)力量。鼓勵引導機關(guān)、企事業(yè)單位退休人員、在職(離退休)黨員、業(yè)主委員會(huì )成員、物業(yè)工作人員、社區民警、“兩代表一委員”、新的社會(huì )階層代表人士、興趣鏈黨建聯(lián)盟成員、“六老”、志愿者、熱心群眾等群體參與社區治理和服務(wù)工作,有效提升社區服務(wù)群眾的能力和水平。
八、加快社區綜合服務(wù)設施建設,提升陣地規范化、標準化水平
18.加強統籌規劃。統籌推進(jìn)社區綜合服務(wù)設施建設,將其納入街道社區發(fā)展規劃。因地制宜,整合資源,逐步建設布局合理、規模適當、功能配套的辦公用房和公共服務(wù)設施。
19.加大建設力度。結合社區區域環(huán)境實(shí)際,通過(guò)采取配建、新建、聯(lián)建、改造、購買(mǎi)、租賃等多種形式,有針對性地解決社區服務(wù)設施不足的問(wèn)題。通過(guò)改建、擴建、租賃等方式,加強老舊小區社區服務(wù)設施建設。國有企業(yè)移交的單位型社區綜合服務(wù)設施,按照每百戶(hù)30平方米的標準無(wú)償劃轉。
九、做細做實(shí)網(wǎng)格管理,提升社區精細化管理水平
20.搭建網(wǎng)格“三級”聯(lián)動(dòng)治理體系。健全“街道+社區+網(wǎng)格”三級聯(lián)動(dòng)治理體系,建立街道網(wǎng)格化管理服務(wù)中心、社區網(wǎng)格化管理服務(wù)工作站。加強網(wǎng)格黨組織建設,有效整合各方資源和力量,下沉到網(wǎng)格,實(shí)現需求在網(wǎng)格發(fā)現、信息在網(wǎng)格采集、隱患在網(wǎng)格排查、矛盾在網(wǎng)格化解、服務(wù)在網(wǎng)格開(kāi)展、問(wèn)題在網(wǎng)格解決。
21.合理劃分社區管理網(wǎng)格。按照“界定清晰、規模適度、無(wú)縫相接、便于管理”的原則,根據轄區路段、小區、企業(yè)、工地、商業(yè)、樓棟等區域環(huán)境,充分考慮區域的整體性、居民的認同度、工作人員狀況等因素,科學(xué)合理劃分網(wǎng)格,網(wǎng)格劃分要實(shí)現無(wú)縫對接,確!叭采w、全領(lǐng)域、無(wú)盲區”。堅持因地制宜,靈活機動(dòng)配備網(wǎng)格長(cháng)、網(wǎng)格員,整合資源,充實(shí)力量,組建常態(tài)化網(wǎng)格服務(wù)治理團隊,按照“1+1+N”或“1+N”模式健全網(wǎng)格隊伍。
22.完善社區網(wǎng)格管理工作機制。堅持上下聯(lián)動(dòng)、條塊結合,發(fā)揮街道社區黨組織協(xié)調各方引領(lǐng)基層治理的作用,建立街道、社區層面網(wǎng)格化管理聯(lián)席會(huì )議制度和問(wèn)題協(xié)調處置工作機制。優(yōu)化網(wǎng)格治理功能,完善網(wǎng)格運行流程,將網(wǎng)格服務(wù)的“公益理念”與“商業(yè)智慧”有效結合,激發(fā)網(wǎng)格員干事創(chuàng )業(yè)的激情,增進(jìn)社區造血功能,建立健全信息采集、便民服務(wù)互動(dòng)、快速聯(lián)動(dòng)、三級流轉處置、巡查通報、教育培訓等制度,打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。
十、強化科技支撐,建設互聯(lián)互通互享信息平臺
23.構建街道、社區、網(wǎng)格三級大數據平臺。依托街道網(wǎng)格化管理服務(wù)中心、社區網(wǎng)格化管理服務(wù)工作站和網(wǎng)格三級平臺,對相關(guān)數據收集、整理、加工、分析和應用,實(shí)現區域治理“一網(wǎng)通治”、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、大數據賦能“一網(wǎng)通智”。依托渭濱智慧管理平臺,建設一個(gè)涵蓋政務(wù)服務(wù)、社會(huì )管理、便民服務(wù)等模塊的大數據中心,內容涵蓋網(wǎng)格內的“人、事、數、物”,通過(guò)智慧平臺搭建“電子商城”,實(shí)行群眾“點(diǎn)單”,格格“跑單”,真正做到“智慧”為民、“智慧”便民。
十一、加強社會(huì )組織的培育和發(fā)展,構建多元化服務(wù)體系
24.加大社會(huì )組織培育力度。秉承“黨建引領(lǐng)、精準惠民、共建和諧”的服務(wù)理念,通過(guò)落實(shí)相關(guān)政策及資金補助措施,設立街道社會(huì )組織孵化中心,開(kāi)展“一對一”培育,組建由專(zhuān)業(yè)老師、公益領(lǐng)軍人物、志愿者、優(yōu)秀社會(huì )組織負責人等組成的導師團隊,為各社區社會(huì )組織發(fā)展壯大提供全方位支持,孵化培育更多的社團組織。同時(shí),培育和搭建以黨員、團員為帶頭人的群眾性自治組織和議事協(xié)商平臺,引導群眾依法、有序參與社會(huì )治理。
25.加強社會(huì )組織管理。積極鼓勵各類(lèi)組織進(jìn)行登記備案,開(kāi)展服務(wù)。充分發(fā)揮社會(huì )組織黨建聯(lián)盟作用,社區黨組織重點(diǎn)加強對社區社會(huì )組織的日常監督管理,向社區社會(huì )組織提供內部管理、指導、培訓、服務(wù)等方面的專(zhuān)業(yè)支持。建立社會(huì )組織參與社會(huì )治理議事和星級評定制度,保障社會(huì )組織健康發(fā)展。
26.發(fā)揮社會(huì )組織作用。建立健全以社區為平臺、社會(huì )組織為載體、社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才為支撐、社區志愿者為補充的“四社聯(lián)動(dòng)”機制。支持符合條件的社區社會(huì )組織優(yōu)先承接政府公共服務(wù)項目,鼓勵社會(huì )組織為社區居民提供生活關(guān)愛(ài)、文體娛樂(lè )、醫療保健和社會(huì )事務(wù)等多種形式的服務(wù),滿(mǎn)足社區居民個(gè)性化、多樣化需求。支持社會(huì )工作服務(wù)機構面向社區提供心理疏導、人文關(guān)懷、精神慰藉等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。引導社區社會(huì )組織在公益慈善、鄰里互助、糾紛調解中發(fā)揮作用,真正使社會(huì )組織成為承接社區服務(wù)項目的有效載體。
十二、推動(dòng)資源力量下沉,為基層治理提供強大保障
27.構建街道區域化黨建工作格局。強化街道黨工委“龍頭”帶動(dòng)作用,統籌協(xié)調區域內各領(lǐng)域黨建工作,整合調動(dòng)各類(lèi)資源,構建以“街道黨工委+社區黨組織+網(wǎng)格黨支部”為“動(dòng)力主軸”的基層治理三級領(lǐng)導體系。落實(shí)黨建聯(lián)席會(huì )議制度,加強區域內黨組織共駐共建,融合推動(dòng)社區黨建、單位黨建、行業(yè)黨建,著(zhù)力構建區域統籌、條塊結合、上下聯(lián)動(dòng)、共建共享的城市基層黨建工作新格局。建立完善在職黨員“雙報到”制度,促進(jìn)在職黨員、離退休黨員和其他各類(lèi)黨員作用發(fā)揮,進(jìn)一步激活“紅色細胞”。加強非公有制經(jīng)濟組織、社會(huì )組織領(lǐng)域、新興領(lǐng)域黨建工作,加大商圈黨支部、樓宇黨支部、業(yè)主委員會(huì )黨支部、物業(yè)黨支部組建力度,打造一批“紅色物業(yè)”“紅色樓宇”“紅色綜合體”,不斷延伸黨的工作觸角,擴大“兩個(gè)覆蓋”,推動(dòng)基層黨組織建設全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
28.構筑街道共建共治共享平臺。打造多元化參與的基層治理共同體,建立健全以社區黨組織為核心,社區居委會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、駐區單位、群眾團體(興趣黨建聯(lián)盟)、社會(huì )組織共同參與的區域化治理平臺。聚焦加強社區黨建、統籌社區發(fā)展(老舊小區改造等)、組織公共服務(wù)、實(shí)施綜合管理、監督專(zhuān)業(yè)管理、動(dòng)員社會(huì )參與、指導基層自治、維護社區平安、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)駐區企業(yè)等方面的短板和不足,整合資源,協(xié)調各方,提升社會(huì )治安綜合治理、防范風(fēng)險、防災救災、預防處置突發(fā)事件、公共衛生和社會(huì )安全事件的能力。
十三、加強組織保障
29.強化組織領(lǐng)導。成立渭濱街道新時(shí)代加強社區建設推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設工作專(zhuān)班,負責組織協(xié)調和統籌推進(jìn)工作,抓好具體工作落實(shí),確保取得實(shí)效。
30.堅持示范帶動(dòng)。以區域化黨建平臺為引領(lǐng),以實(shí)施網(wǎng)格化管理服務(wù)為抓手,以社會(huì )組織協(xié)同參與為路徑,著(zhù)力提升基層治理和服務(wù)供給能力。按照“一支部一特色、一社區一品牌”的要求,精心打造一批服務(wù)型、智慧型社區,每年評選表彰一批基層治理示范社區,不斷提升街道社會(huì )治理水平和效能。
31.加強考核評估。將加強社區建設推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化工作納入年度目標責任制和社區黨組織書(shū)記抓基層黨建工作述職評議考核,對責任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不明顯、存在形式主義和官僚主義的單位和個(gè)人嚴肅問(wèn)責。
街道市域社會(huì )治理現代化工作方案 篇5
為進(jìn)一步加快推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)建設工作,確保承擔的試點(diǎn)建設任務(wù)如期完成,按照滄州市市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案(滄字〔20xx〕14號)的要求,結合滄州市科協(xié)工作職能,現制定以下實(shí)施方案。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神,健全完善黨委領(lǐng)導、政府負責、民主協(xié)商、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì )治理體系,創(chuàng )新政治、法治、德治、自治、智治融合的社會(huì )治理方式,努力建設更高水平平安滄州。20xx年,根據全市試點(diǎn)工作部署要求,建立健全全市科協(xié)系統推進(jìn)試點(diǎn)工作的組織架構,結合科協(xié)系統職能定位,完善推進(jìn)試點(diǎn)工作的實(shí)施方案。年底前,集中推進(jìn)一批重點(diǎn)任務(wù),實(shí)現試點(diǎn)工作良好順利開(kāi)局。20xx年,全力推動(dòng)科協(xié)系統承擔的.試點(diǎn)工作落地落實(shí)。年底前,工作任務(wù)完成度達到90%以上。2022年,全面完成試點(diǎn)工作任務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)科協(xié)系統社會(huì )治理現代水平的明顯提升。
二、實(shí)施步驟
。ㄒ唬﹩(dòng)實(shí)施階段(20xx年7月-20xx年底)。按照全市試點(diǎn)工作統一部署,成立滄州市科協(xié)推進(jìn)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導機構,完善試點(diǎn)工作方案,集中推進(jìn)任務(wù)落實(shí),年底前取得初步成效。
。ǘ┤嫱七M(jìn)階段(20xx年1月-20xx年底)。根據滄州市科協(xié)系統試點(diǎn)工作實(shí)施方案,全面推進(jìn)各項試點(diǎn)工作任務(wù)落地落實(shí)。20xx年底,承擔的試點(diǎn)工作任務(wù)完成度達到90%以上。
。ㄈ┕蕴嵘A段(2022年1月-2022年6月)。對未完成的試點(diǎn)建設任務(wù),集中力量進(jìn)行攻堅突破,確保全面完成試點(diǎn)建設任務(wù)。
。ㄋ模y評驗收階段(2022年6月-2022年底)。對照實(shí)施方案對承擔試點(diǎn)任務(wù)完成情況進(jìn)行總結和自評。收集匯總相關(guān)資料,迎接中央、省考核組驗收。
三、重點(diǎn)工作
1、市、縣、鄉三級科協(xié)組織全面建成平安建設協(xié)調機制;
成立平安建設領(lǐng)導小組,統一部署和組織協(xié)調平安建設和社會(huì )治理相關(guān)工作。推動(dòng)市、縣、鄉三級科協(xié)成立由科協(xié)主席任組長(cháng)的的平安建設領(lǐng)導小組,建立健全領(lǐng)導小組組織架構及其辦事機構,明確工作職責和工作任務(wù)。(完成時(shí)限:20xx年底)
2、發(fā)揮聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶作用。
充分發(fā)揮全市科協(xié)系統聯(lián)系科技工作者橋梁紐帶作用,按照市域社會(huì )治理中的職責任務(wù),廣泛組織社會(huì )力量參與社會(huì )治理工作。以試點(diǎn)工作為契機,深入指導、積極推進(jìn)所屬市級心理、衛生類(lèi)學(xué)會(huì )的建設工作,把條件成熟的學(xué)會(huì )做到應建盡建。充分發(fā)揮相關(guān)學(xué)會(huì )的作用,深入農村、社區和中小學(xué)校,廣泛開(kāi)展熱點(diǎn)政策方針宣傳講座等,有針對性的做好科普宣傳工作,防范化解意外事件風(fēng)險。學(xué)習貫徹《民法典》,邀請法律專(zhuān)家以舉辦《民法典》講座、法律咨詢(xún)等形式,開(kāi)展科普宣傳活動(dòng)。利用全市科協(xié)系統網(wǎng)站、公眾號等網(wǎng)絡(luò )手段,宣傳相關(guān)政策信息,加強正確政治輿論導向的引導,樹(shù)立正確價(jià)值取向。
四、組織保障
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。加強對試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導,統籌資源力量,加大保障力度。市科協(xié)成立推進(jìn)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導小組,市科協(xié)黨組書(shū)記、主席谷文華同志任組長(cháng),市科協(xié)副主席韋士興同志任副組長(cháng),負責統籌協(xié)調本單位試點(diǎn)建設工作。普及部部長(cháng)李會(huì )巖擔任試點(diǎn)工作聯(lián)絡(luò )員,具體負責本單位試點(diǎn)工作的組織、協(xié)調、聯(lián)絡(luò )等具體工作。各縣(市、區)科協(xié)要參照市科協(xié)做法成立相應組織機構。
。ǘ┳ズ猛七M(jìn)落實(shí)。各縣(市、區)科協(xié)要制定試點(diǎn)工作實(shí)施方案,結合實(shí)際推進(jìn)工作落實(shí),確保完成試點(diǎn)任務(wù)目標。
。ㄈ┩七M(jìn)機制創(chuàng )新。要及時(shí)總結工作中的典型經(jīng)驗和先進(jìn)事跡,宣傳在推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作的重要成果和做法,在全市科協(xié)系統營(yíng)造良好的科普氛圍。
街道市域社會(huì )治理現代化工作方案 篇6
為認真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強鄉鎮(街道)“四個(gè)平臺”建設完善基層治理體系的意見(jiàn)和區委區政府《關(guān)于加快鎮街“四個(gè)平臺”建設完善基層治理體系的實(shí)施意見(jiàn)》(X委辦〔X〕8號)、《關(guān)于印發(fā)的通知》(區委辦發(fā)[X]34號)等有關(guān)精神,結合街道實(shí)際,進(jìn)一步理順社會(huì )治理體系,明確工作目標和工作任務(wù),特制定本實(shí)施方案。
一、建設目標
(一)總體目標
全面落實(shí)省、市、區有關(guān)建設完善基層治理體系的總體部署,圍繞推進(jìn)社會(huì )治理體系和治理能力現代化建設的具體要求,著(zhù)力構建以街道社會(huì )治理綜合指揮室為樞紐,“四個(gè)平臺”運行機制建設為重點(diǎn),基層網(wǎng)格一體化管理為基礎、以信息化運用為支撐的體制新型、職能明確、權責一致、便民高效、集管理與服務(wù)為一體的綜合治理體系。
(二)具體目標
1、完善基層全科網(wǎng)格,整合資源,理順基層社會(huì )治理脈絡(luò );
2、推進(jìn)“四個(gè)平臺”及可視化社會(huì )治理綜合指揮室建設,理順社會(huì )治理組織指揮體系;
3、進(jìn)一步明確職責定位,完善運行機制,全力提升集管理、服務(wù)于一體的社會(huì )治理水平,全面建立運行保障制度并實(shí)現有效運轉。
二、工作措施
(一)建設組織架構
以堅持縱向貫通、橫向到邊、聯(lián)合協(xié)同為主要方向,組建新街街道社會(huì )治理體系組織架構。分三個(gè)層級:第一層級為實(shí)體化運作的社會(huì )治理綜合指揮室;第二層級為聯(lián)合協(xié)同運作的“四個(gè)平臺”;第三層級為街道劃定的65個(gè)網(wǎng)格。
(二)建成指揮體系
以實(shí)現扁平化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點(diǎn),明確由街道副書(shū)記任街道治理體系總指揮、相關(guān)分管領(lǐng)導擔任平臺級指揮的指揮架構,由街道綜合指揮室主任具體負責全街道社會(huì )治理體系,實(shí)行統籌管理和協(xié)調指揮,“四個(gè)平臺”各平臺內部相對獨立運行,履行各自職責,需多個(gè)平臺協(xié)作配合的.事項,一般由副書(shū)記協(xié)調;重大事項報街道主要領(lǐng)導或上報區級部門(mén)協(xié)調。
(三)強化一線(xiàn)排查
深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”,夯實(shí)網(wǎng)格基礎,構建統一的基層社會(huì )治理網(wǎng),實(shí)現各平臺間信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理,發(fā)揮綜合性功能。加強專(zhuān)兼職網(wǎng)格員隊伍建設,根據每個(gè)網(wǎng)格的具體工作量,合理調整網(wǎng)格數量,強化全科網(wǎng)格隊伍建設。通過(guò)網(wǎng)格管理、駐村聯(lián)村、專(zhuān)項督查、服務(wù)熱線(xiàn)等多種途徑,收集并分別向平臺報送各種信息,實(shí)現網(wǎng)格化與信息化的有效融合,強化網(wǎng)格工作保障。
(四)注重運行規范
加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),對網(wǎng)格長(cháng)、公眾通過(guò)各類(lèi)途徑報送的信息,由綜合指揮室負責匯集,根據事項類(lèi)別及時(shí)分派給“四個(gè)平臺”辦理,實(shí)行統一受理、統一分流、統一督辦、統一反饋、統一考核。事權不在街道本級或本級難以處置的事件,及時(shí)分類(lèi)上報給區社會(huì )治理綜合指揮中心分流處理。街道內各平臺內部獨立運行,履行各自職責,辦理結果要及時(shí)反饋歸檔。建立工作平臺督辦、考核制度,對信息接收、分流交辦、執行處置、回復反饋各環(huán)節實(shí)行全流程監督。街道紀工委、組織部門(mén)要加強對交辦事項辦理情況監督、檢查,對協(xié)作配合不到位及不作為、亂作為的,要嚴肅問(wèn)責。
(五)增強執法協(xié)調
建立街道綜合行政執法與專(zhuān)業(yè)行政執法相協(xié)調的指揮機制,由街道黨工委、辦事處統一指揮和協(xié)調綜合行政執法、市場(chǎng)監管、安全生產(chǎn)等部門(mén)的執法隊伍,組織開(kāi)展聯(lián)合執法,執法時(shí)需要公安等力量保障的,由綜治工作平臺協(xié)調組負責協(xié)調。完善派駐機構之間執法合作、信息通報等制度,強化條線(xiàn)執法的協(xié)調配合,形成街道統一領(lǐng)導、部門(mén)常態(tài)協(xié)作的良好格局,增強行政執法工作合力和整體威懾力。
(六)落實(shí)專(zhuān)項考評
社會(huì )治理“四個(gè)平臺”日常運作建立考核激勵機制,按照全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊伍要求,對區級派駐機構(人員)、網(wǎng)格長(cháng)、網(wǎng)格員具體職責、任務(wù)清單、社會(huì )治理各類(lèi)信息的采集、錄入、流轉、交辦、辦結、反饋等事項全面納入考核,對在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理,將考核結果計入部門(mén)年度目標責任制考核并抄告區級相關(guān)部門(mén)。加強平臺經(jīng)費保障,根據“費隨事轉”原則,按區里相關(guān)文件精神,適當提高派駐機構人員待遇。
三、具體要求
(一)提高思想認識。各科室、派駐機構、各村(社區)要充分認識推進(jìn)以“四個(gè)平臺”運行機制為重點(diǎn)的社會(huì )治理體系建設是創(chuàng )新基層治理、構建基層治理體系新格局的重要舉措,落實(shí)工作責任,確保按期完成并實(shí)現高效順暢運行。
(二)加強組織領(lǐng)導。為了有效整合新街街道及各派駐機構各類(lèi)管理服務(wù)資源,成立街道社會(huì )治理體系建設運行領(lǐng)導小組及辦公室,并建立綜治工作、市場(chǎng)監管、綜合執法、便民服務(wù)四個(gè)平臺協(xié)調組,明確部門(mén)責任、明確責任分工,確定專(zhuān)人統籌,全面推進(jìn)街道基層社會(huì )治理體系建設。
街道市域社會(huì )治理現代化工作方案 篇7
20xx年,我局社會(huì )管理綜合治理(平安建設)工作在縣綜治委的領(lǐng)導下,認真貫徹執行縣委、縣政府的工作部署,充分發(fā)揮質(zhì)監職能作用,為全縣的社會(huì )穩定和諧社會(huì )作出積極的努力,F將一年來(lái)工作開(kāi)展的情況總結如下:
一、一年來(lái)開(kāi)展社會(huì )管理綜合治理工作情況
。ㄒ唬┣袑(shí)加強內部規范化管理,促進(jìn)全局和諧安定
1、加強組織領(lǐng)導。為抓好社會(huì )管理綜合治理工作,一年來(lái)我局形成主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,在每次工作會(huì )議上必對執法人員及工作人員反復強調,把全縣企業(yè)生產(chǎn)加工產(chǎn)品質(zhì)量安全和特種設備安全等列入綜合治理的重點(diǎn)工作,使每位工作人員認識到綜治工作的重要性、緊迫性,把綜合治理作為創(chuàng )建文明單位、打造服務(wù)機關(guān)的重要內容。
2、強化預防措施。今年來(lái),我局有針對性地組織干部職工學(xué)習《安全生產(chǎn)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《特種設備安全法》等與質(zhì)量技術(shù)監督安全工作相關(guān)的法律法規,突出學(xué)習的針對性和實(shí)效性,不斷提高各類(lèi)崗位人員的法制觀(guān)念和管理素質(zhì),加強對綜治工作的.深刻理解,提高全體干部職工的參與意識,形成了自覺(jué)遵紀守法,自覺(jué)維護我局工作和生活秩序的良好氛圍。引導全體干部職工樹(shù)立正確的宗教信仰觀(guān),堅決不參與非法宗教活動(dòng),全面推動(dòng)綜治工作的進(jìn)程。
。ǘ┱J真做好產(chǎn)品質(zhì)量安全工作
1、加強領(lǐng)導,切實(shí)把產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作落到實(shí)處。
今年來(lái),我局加強做好我縣產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作,扎實(shí)做好了產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監管和專(zhuān)項整治工作,做到思想不散,秩序不亂,工作不斷。進(jìn)一步加大對生產(chǎn)加工環(huán)節的監管力度,認真排查各類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量隱患,堅決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。嚴格要求企業(yè)配合好監督檢驗抽查工作和現場(chǎng)檢查整改問(wèn)題的落實(shí)工作,強化高風(fēng)險生產(chǎn)企業(yè)和區域的監督檢查力度,加強產(chǎn)品質(zhì)量安全巡查,不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。一年來(lái),我局以農資化肥、建材、電力電纜、汽油等產(chǎn)品進(jìn)行監督抽樣檢查,共監督抽取樣品25,經(jīng)檢驗,合格產(chǎn)品22個(gè),不合格產(chǎn)品3個(gè),對不合格產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)單位,我局已作出行政處罰。
2、嚴肅工作紀律。為保障產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作保持暢通,我局確立分管副局長(cháng)和產(chǎn)品質(zhì)量安全崗工作人員為產(chǎn)品質(zhì)量安全管理聯(lián)絡(luò )人名單,并上報省局,保證與政府、省局質(zhì)監的聯(lián)絡(luò )暢通,確保產(chǎn)品質(zhì)量監管工作不斷檔、力度不減弱、要求不降低,履職盡責到位,防止拖延推諉,堅決杜絕監管工作失職、瀆職行為。
。ㄈ┘訌娞胤N設備安全監管,確保特種設備使用安全
一年來(lái),在特種設備安全監察工作中,我局始終堅持“安全第一,預防為主”的方針,根據“防治結合,綜合治理”的原則,以加強事故整改為中心,防止重大事故的發(fā)生為目標,全面加大對特種設備安全監察工作力度,在企業(yè)中大務(wù)營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命,關(guān)注安全”的社會(huì )氛圍,消除安全隱患,杜絕事故發(fā)生,更好地保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全,確保社會(huì )穩定。一是認真做好特種設備有關(guān)法律法規宣貫培訓工作。我局積極組織執法人員深入到全縣在用特種設備的101個(gè)使用單位進(jìn)行有關(guān)法律法規的宣傳貫徹工作,發(fā)放各種宣傳資料7000多份,發(fā)放電梯安全管理和電梯乘坐須知等有關(guān)宣傳知識的光碟200多張,在主要街道和公共場(chǎng)所懸掛電梯宣傳標語(yǔ)橫額共8條,并制作了電梯乘梯須知安全警示牌400塊,免費發(fā)放電梯使用單位粘貼,做到安全宣傳不留一處死角。二是開(kāi)展對特種設備安全大檢查,檢查全縣在用各個(gè)特種設備及配件是否超期未檢;檢查特種設備管理人員是否持證上崗;檢查特種設備安全管理是否規范和設備的整體運行情況等。至今,我局對全縣在用的20臺鍋爐、53臺壓力容器、173臺電梯、36臺起重機械、16部廠(chǎng)車(chē)等進(jìn)行安全監督檢查,對不規范使用特種設備的單位下達責令整改指令書(shū)9份,排除一般隱患 9個(gè),整改率100 %,日前全縣特種設備安全處于可控狀態(tài)。在此基礎上,我局上半年還根據省局安排開(kāi)展了“電梯安全監督大會(huì )戰”工作,對全縣電梯進(jìn)行安全風(fēng)險排查,全面掌握在用電梯安全狀況,提高電梯維保質(zhì)量,對“問(wèn)題電梯”建立檔案,制定整治措施,開(kāi)展安全評估,組織力量集中攻堅,消除風(fēng)險。
。ㄋ模┩晟茊挝粎^域內安保設施和做好區域內平安建設。
在本單位區域內,我局專(zhuān)門(mén)在辦公樓前后及住宿區安裝了防盜門(mén)、防盜網(wǎng)和監控視,做好對本單位區域內治安防控。一年來(lái),本單位及區域內鄰里和眭、無(wú)違法違紀、無(wú)打架斗毆、群體糾紛、無(wú)失盜失竊事件,無(wú)行政刑事案件,無(wú)安全事故發(fā)生。
二、存在的主要問(wèn)題
一是宣傳教育不夠深入廣泛。個(gè)別干部職工對社會(huì )管理綜合治理工作重視程度不夠,對法律法規知識和社會(huì )管理綜合治理工作的宣傳教育不到位。
二是執法行為還不夠規范,服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高,執政為民觀(guān)念和責任心需要進(jìn)一步加強。
三、20xx年工作計劃
1、積極開(kāi)展社會(huì )管理綜合治理[宣傳工作。加大轄區內社會(huì )治安防范力度,切實(shí)加大法制宣傳教育的力度,結合實(shí)際開(kāi)展法制宣傳、法律法規知識培訓,增強法制觀(guān)念,提高干部職工對綜合治理工作的認識。
2、加強干部職工的學(xué)習和教育工作。加強對從事產(chǎn)品質(zhì)量安全監管、特種設備安全監察和行政執法人員的教育、管理和監督,嚴肅執法紀律,嚴格按照法律規定和程序執法,特種是在處理重大案件時(shí),要講究策略和方法,避免激發(fā)矛盾,維護社會(huì )穩定。
3、切實(shí)加強不穩定因素預防和治安防范工作。正確處理各種利益關(guān)系,大力推行政務(wù)公開(kāi),保持穩定,預防和消除各種不穩定因素;建立健全各項規章制度,完善各種防范措施,對各種可能出現的情況,及早制定方案,作出周密部署,嚴防事故的發(fā)生。
4、切實(shí)加強黨風(fēng)廉政建設 和行風(fēng)建設工作。認真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制,嚴格遵守“五不許”規定,嚴格執行“五公開(kāi)”、“十不準”等,從源頭上預防和治理不正之風(fēng),樹(shù)立質(zhì)監部門(mén)良好行業(yè)形象。
5、強化源頭監管,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全和特種設備兩大安全。一是扎實(shí)有效開(kāi)展各項食品專(zhuān)項整治工作,不斷強化食品安全風(fēng)險預警監測機制。二是繼續加強特種設備監管,完善動(dòng)態(tài)監管體系。
6、加強執法打假力度,重點(diǎn)開(kāi)展建材、農資等與群眾生活密切相關(guān)的行為的打假治理工作,規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序,為瓊中經(jīng)濟社會(huì )成員又好又快和諧發(fā)展服務(wù)。
街道市域社會(huì )治理現代化工作方案 篇8
學(xué)校安全工作直接關(guān)系到廣大師生的生命安全和國家財產(chǎn)安全,關(guān)系到學(xué)校教育秩序的正常進(jìn)行,關(guān)系到社會(huì )的穩定與發(fā)展。本學(xué)期,我校綜合治理工作,在縣教育局的領(lǐng)導下,在上級教育主管部門(mén)的精心指導下,學(xué)校各相關(guān)部門(mén)積極配合、通力協(xié)作,本著(zhù)高度負責的精神和“安全第一”的原則,做了大量實(shí)實(shí)在在的工作,取得了一定的成績(jì),F將一年來(lái)具體情況總結如下:
一、加強組織領(lǐng)導,形成安全管理體系。
1、領(lǐng)導重視,齊抓共管!鞍踩谝弧。我校高度重視學(xué)校綜治工作,開(kāi)學(xué)以來(lái)多次通過(guò)召開(kāi)校務(wù)會(huì )議及學(xué)校綜治工作會(huì )議,強調學(xué)校的安全、穩定,對綜治知識及有關(guān)的法律法規和方針政策進(jìn)行了宣傳。學(xué)校治保處、政教處、總務(wù)處、心理咨詢(xún)室各部門(mén)各司其職,做到各部門(mén)間相互配合,齊抓共管。街辦、公安派出所、交通、衛生、消防各部門(mén)等對我校安全工作給予很大幫助。形成了網(wǎng)絡(luò )式安全防范體系,消除各種安全隱患,確保師生安全和學(xué)校穩定。使學(xué)校領(lǐng)導及廣大教師增強“責任重于泰山”的意識,明確搞好學(xué)校綜治工作是實(shí)施素質(zhì)教育的重要保障,學(xué)校的安定、穩定對維護學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的重要性,切實(shí)增強抓好學(xué)校綜治工作的責任感和緊迫感,從講政治,保穩定,促發(fā)展的高度出發(fā),把學(xué)校綜治、安全工作納入重要議事日程,作為教育的一項重要工作來(lái)抓緊、抓好。切實(shí)維護正常的教育教學(xué)秩序,保證了學(xué)校的安全、穩定,初步形成了人人重視、關(guān)心、支持和積極參與綜治、安全工作的良好局面。
2、機構健全,形成網(wǎng)絡(luò )。學(xué)校領(lǐng)導本著(zhù)對學(xué)生負責的態(tài)度,從維護人民群眾的根本利益,維護社會(huì )穩定、政治穩定的高度出發(fā),增強抓好學(xué)校安全的使命感、責任感。學(xué)校領(lǐng)導在安全工作上齊抓共管,嚴格執行學(xué)校安全工作規定,講安全、抓安全,將事故消滅在萌芽狀態(tài)之中。學(xué)校建立了以分管綜治副校長(cháng)曹偉為組長(cháng),治保處主任為副組長(cháng),各班主任為成員的“平安校園”工作領(lǐng)導小組,對學(xué)校的安全工作進(jìn)行指導、監督、檢查、考核。學(xué)校分別與各處室、班主任、任課教師簽訂了安全教育工作目標管理責任書(shū),配備了聯(lián)系各方面安全工作的安全員。這樣安全工作領(lǐng)導機構健全,而且學(xué)校安全工作職責清楚,目標明確,層層落實(shí),做到“橫向到邊、縱向到底”,不留死角。每月定期召開(kāi)一次安全工作會(huì )議,布置下一月安全工作的重點(diǎn)任務(wù),并指定專(zhuān)人去檢查落實(shí)安全工作。
二、建立健全制度,各項措施落實(shí)到位。
1、健全制度,規范管理。建立健全制度,做到安全工作有章可循,是搞好學(xué)校安全工作的前提與保障。我校制定了學(xué)校安全工作一系列規章制度,如:學(xué)校集體外出活動(dòng)請示報告制度、安全事故報告制度、安全事故通報制度、安全工作考核評估制度,堅持節假日、寒暑假值班護校制度、學(xué)校安全工作獎懲制度等,就學(xué)校安全工作的組織領(lǐng)導、宣傳教育、安全管理、事故處理、獎懲與表彰等方面作了具體的規定和要求。對學(xué)校內的各種教學(xué)設施及學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)所也都明確安全責任人和責任范圍,已初步形成了安全工作的有效運行機制。
。1)建立安全保衛工作領(lǐng)導責任制和責任追究制。由學(xué)校中學(xué)部副校長(cháng)負責,將安全保衛工作列入各有關(guān)處室的目標考核內容,并進(jìn)行嚴格考核,嚴格執行責任追究制度,對造成重大安全事故的,要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導及直接責任人的責任。
。2)簽訂責任書(shū)。學(xué)校與處室、班主任和教師層層簽訂責任書(shū),明確各自的職責。學(xué)校還與學(xué)生家長(cháng)簽訂了安全責任書(shū),明確了家長(cháng)應做的工作和應負的責任。將安全教育工作作為對教職員工考核的重要內容,實(shí)行一票否決制度。貫徹“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責”的原則,做到職責明確,責任到人。
。3)不斷完善學(xué)校安全保衛工作規章制度。建立學(xué)校安全保衛工作的各項規章制度,并根據安全保衛工作形勢的發(fā)展,不斷完善充實(shí)。建立健全定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度,以及學(xué)生管理、門(mén)衛值班、巡邏值班、防火防災、食品衛生管理、防火安全管理等規章制度。嚴禁學(xué)生參加商業(yè)性慶典活動(dòng),嚴禁組織學(xué)生從事不符合國家有關(guān)規定的危險性工作,嚴禁教師個(gè)人利用假期(日)私自帶學(xué)生外出,在校外開(kāi)展的`社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)要堅持就近、徒步原則。對涉及學(xué)校安全保衛的各項工作,都要做到有章可循,違章必究,不留盲點(diǎn),不出漏洞。
。4)建立學(xué)校安全意外事故處置預案制度。學(xué)校建立事故處置領(lǐng)導小,組,制定了意外事故處置預案制度,并根據實(shí)際情況逐步進(jìn)行完善。
。5)建立健全學(xué)校安全、綜治管理教育網(wǎng)絡(luò )。為建立健全專(zhuān)群結合、人人參與的防范體系,我校成立學(xué)!熬C治安全工作領(lǐng)導小組”,校長(cháng)負總責,各小組成員具體分工負責,各責任人分項管理,把學(xué)校安全綜治工作擺上學(xué)校工作的議事日程。學(xué)校成立學(xué)生安全督導組,協(xié)助行政值日管理日常安全,并聘請一名法制副校長(cháng)和若干名校外法制輔導員,定期給學(xué)生上法制、安全、道德教育課程,把校園創(chuàng )安與綜合治理各項工作相結合,實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治,形成人人參與、齊抓共管共管的學(xué)校安全管理教育網(wǎng)絡(luò )。
根據教育局的要求,結合本校實(shí)際,制訂的一系列相應的安全制度做到安全工作制度到人,責任到人,措施到人。
2、檢查督促,狠抓落實(shí)。對各項制度的落實(shí)工作,我們著(zhù)重抓了以下幾個(gè)方面的工作:
(1)對學(xué)校安全教育管理工作進(jìn)行定期檢查、考核評估。每學(xué)期的開(kāi)學(xué)初、期中、期末對學(xué)校的安全工作進(jìn)行全面的檢查。主要檢查安全工作的各項規章制度的制訂和落實(shí)、學(xué)校安全教育活動(dòng)開(kāi)展情況,校舍安全、教育教學(xué)設施的添置修理及學(xué)校的環(huán)境衛生工作等。配合上級部門(mén)消防、衛生、質(zhì)監局等,對學(xué)校消防、食品衛生、學(xué)校鍋爐安全使用等進(jìn)行了檢查。校保衛人員、行政值日經(jīng)常性地對學(xué)校安全工作進(jìn)行全面、細致的檢查,針對安全隱患,協(xié)助學(xué)校落實(shí)整改措施。
(2)及時(shí)傳達上級和有關(guān)部門(mén)安全工作的指示和要求,并結合本縣實(shí)際,做好常規性的教育和管理。同時(shí)對季節性、突發(fā)性的安全問(wèn)題做到及時(shí)防范和處理。
、俳鉀Q學(xué)生往返校安全問(wèn)題。了解學(xué)生周末乘車(chē)情況,如有問(wèn)題通知班主任及時(shí)與家長(cháng)聯(lián)系,以保證學(xué)生到校安全。如有誤車(chē)不能返家的情況,及時(shí)與家長(cháng)聯(lián)系或行政專(zhuān)門(mén)護送學(xué)生到家,確保了學(xué)生乘車(chē)、走路安全。
、诟鶕霞壍慕y一部署,定期開(kāi)展安全管理專(zhuān)項整治行動(dòng),積極配合公安、消防、衛生、質(zhì)監、交通、司法等部門(mén),對學(xué)校的消防安全,學(xué)生上下學(xué)交通安全,學(xué)校的食堂的食品衛生和飲用水安全,學(xué)校鍋爐使用安全,校園和校園周邊治安環(huán)境等進(jìn)行了全面的檢查整治,對存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改。
、,加強學(xué)校的衛生工作和學(xué)生個(gè)人衛生習慣的培養,提高防范疾病的意識和能力。象防“非典”一樣做好防高致病性禽流感工作和防傳染病工作,堅持校園定期消毒制度,狠抓學(xué)生良好衛生習慣的養成教育+
三、開(kāi)展安全教育活動(dòng),提高安全意識和自我防范能力。
1、安全教育,常抓不懈。我校把安全教育作為一項常規性的工作,列入議事日程,常抓不懈,警鐘長(cháng)鳴。學(xué)校從校長(cháng)到班主任、任課教師,做到人人講、事事講、時(shí)時(shí)講,并積極組織開(kāi)展各種安全教育活動(dòng)。在每次會(huì )議上,都把安全工作作為一項重要的內容,提出具體的要求,以提高全體教師的安全意識,豐富行政的安全管理知識。將安全知識培訓工作列入日常工作之中,并作為考核內容。
2、廣泛宣傳,形式多樣。為增強青少年的法制觀(guān)念,提高其自護能力,我校分別請檢察院、公安交警及縣關(guān)工委的同志對學(xué)生進(jìn)行《預防未成人犯罪法》、《未成年人保護法》、交通法規等方面的知識講座;與縣衛生局聯(lián)合對學(xué)校食堂從業(yè)人員進(jìn)行了學(xué)校飲食衛生知識培訓:與派出所、消防大隊聯(lián)合進(jìn)行了消防及火場(chǎng)逃生知識培訓。同時(shí)抓好警校共建、配備法制副校長(cháng)等工作。建立了家長(cháng)學(xué)校和家長(cháng)委員會(huì ),并做到組織、活動(dòng)、師資三落實(shí),幫助學(xué)生家長(cháng)提高法律意識和安全防范意識。運用《中小學(xué)生自護自救安全常識》讀物,對學(xué)生進(jìn)行安全知識培訓。除了全校性的安全教育活動(dòng)外,各班主任、任課教師還利用學(xué)生集會(huì )、班會(huì )、團隊活動(dòng)、學(xué)科滲透等形式和黑板報、校園廣播網(wǎng)等陣地,開(kāi)展經(jīng)常性地安全教育活動(dòng),并能根據季節和地理環(huán)境,結合自己的實(shí)際情況,對學(xué)生進(jìn)行防食物中毒、防溺水、防雷防震、防交通事故、防其他突發(fā)事件等專(zhuān)項安全教育活動(dòng),力求通過(guò)各種途徑、多種方式,提高學(xué)生的安全意識和自我保護能力,效果好。
同時(shí)我們充分發(fā)揮墻報、廚窗的宣傳陣地作用,定時(shí)刊登有關(guān)法制、安全常識和綜治知識,加強宣傳,促進(jìn)交流。通過(guò)召開(kāi)綜治工作會(huì )議,張掛《中小學(xué)生防火安全知識掛圖》和《毒品預防教育》等。組織“綜治宣傳月”活動(dòng)。并組織開(kāi)展交通安全圖片展覽活動(dòng),加強對廣大學(xué)生的交通安全知識宣傳,提高青少年學(xué)生的交通安全意識和自我防范能力;請法制副校長(cháng)進(jìn)行法制講座,向全校師生宣傳《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》及治安管理處罰條例等法律法規。廣大師生的法律意識和法制觀(guān)念普遍得到增強;我校還在家長(cháng)會(huì )上進(jìn)行綜治宣傳,讓學(xué)生家長(cháng)明確,家長(cháng)對孩子的安全問(wèn)題有不可推卸的責任,必須配合學(xué)校共同關(guān)愛(ài)孩子的健康成長(cháng)。通過(guò)綜治活動(dòng)的開(kāi)展,一年來(lái)我校師生無(wú)一例違法行為和安全事故。
四、預警機制建設
學(xué)校每年開(kāi)展防溺水、火災、雷電、臺風(fēng)暴雨等預警教育,特成立了突發(fā)事件小組,由學(xué)校的主要負責人擔任小組長(cháng),對學(xué)校各個(gè)部門(mén)分配安全隱患排查任務(wù),各個(gè)部門(mén)每月都對其負責的位置進(jìn)行排查,并做好臺帳,上報學(xué)校,實(shí)行一個(gè)月大排查,一個(gè)星期小規模排查(主要位置進(jìn)行多排查)。
建立校警聯(lián)動(dòng)機制,安裝監控設備,辦公室安裝無(wú)線(xiàn)探頭報警設備,保安安裝ck報警系統,每月進(jìn)行一次檢查,三防器材完備,保安配備防刺手套、背心、鋼盔、鋼叉、辣椒水、鐵棍、電警棍,防止突發(fā)事件。
街道市域社會(huì )治理現代化工作方案 篇9
20xx年半年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在上級綜治部門(mén)的具體指導下,全面貫徹落實(shí)省、市、縣進(jìn)一步加強社會(huì )管理綜合治理工作,積極探索社會(huì )管理創(chuàng )新方法努力創(chuàng )建 “平安和諧千人橋”,堅持“打防結合,預防為主”方針,深入開(kāi)展社會(huì )管理綜合治理工作,進(jìn)一步推動(dòng)全鎮建設向縱深發(fā)展,現將半年來(lái)的工作匯報如下:
一、黨委政府重視,落實(shí)綜治責任
1、落實(shí)領(lǐng)導責任制。鎮黨委始終把綜治工作作為全年重點(diǎn)工作之一,納入年度工作計劃,每季度召開(kāi)一次黨政聯(lián)席會(huì )、專(zhuān)題匯報、專(zhuān)題研究分析治安形勢、專(zhuān)題部署。按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”和“屬地管理”及“一把手負總責”的綜治工作方針,將村及企事業(yè)單位的主要負責人為綜治工作的總負責人,各村營(yíng)長(cháng)和單位保衛科長(cháng)為具體負責人,年初鎮黨委政府與各村、各單位負責人簽訂了《社會(huì )治安綜合治理目標管理責任書(shū)》,實(shí)行責任追究制。
2、落實(shí)目標管理責任制:年初制定綜治工作實(shí)施方案和年度考評實(shí)施細則、明確任務(wù)、實(shí)行目標管理、內容分五大塊:即組織網(wǎng)絡(luò )、辦公場(chǎng)所、基礎工作、治安防范、創(chuàng )平安村(單位),鎮半月進(jìn)行一次矛盾糾紛大排查,村實(shí)行周排查,今年上半年共調處矛盾17起,調處成功17起。每季度召開(kāi)一次治安形勢分析會(huì ),每半年進(jìn)行一次檢查并及時(shí)填寫(xiě)《限期整改意見(jiàn)書(shū)》,限期整改,排出名次,每年在鎮經(jīng)濟工作會(huì )上給予表彰獎勵。
3、落實(shí)“一票否決”制:嚴格實(shí)行綜治工作把總關(guān),在評優(yōu)評先過(guò)程中,對照目標管理標準,嚴格兌現獎懲,實(shí)行一票否決權,對綜治工作出現嚴重失誤的村和單位,取消先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱(chēng)號。
二、加強綜治基層基礎建設。
1、年初,及時(shí)調整充實(shí)鎮村綜治工作各種組織。各村綜治業(yè)務(wù)規范化。
2、落實(shí)巡邏隊員經(jīng)費和工資。
3、配齊辦公用品。
4、對村(社區)兩委主任進(jìn)行培訓。六月十三日,利用一天時(shí)間對各村(單位)調解主任、治保主任進(jìn)行法律知識培訓。
5、鎮村(街道)網(wǎng)格化服務(wù)流程圖及制度等標牌已上墻。
三、強化防范措施,維護社會(huì )穩定
1、鎮成立社情民意研究會(huì ),并制定了可行的《關(guān)于成立千人橋鎮社情民意研究會(huì )的實(shí)施方案》,通過(guò)選舉,由幾名德高望重的`老干部擔任會(huì )長(cháng)、名譽(yù)會(huì )長(cháng)、副會(huì )長(cháng)。各村要在黨員中的老干部、老職工、老教師、老軍人和老模范等“五老”人員中發(fā)展3-5名會(huì )員,全面發(fā)揮橋梁紐帶作用,達到上情下達,下情上傳,并積極做好矛盾糾紛的調處,加強溝通,建立和諧村(街)目標。
2、加強青少年法制教育。各中小學(xué)配備法制副校長(cháng)和法制輔導員,在中學(xué)、小學(xué)集中舉辦法制報告會(huì ),由法制副校長(cháng)授課;在中小學(xué)校中開(kāi)展學(xué)法寫(xiě)心得活動(dòng),進(jìn)行評比,并在校法制專(zhuān)欄上張貼,開(kāi)展法制知識競賽,舉行法制報告文藝匯演等活動(dòng)。
街道市域社會(huì )治理現代化工作方案 篇10
20xx年,人口計生委以黨的十八大精神為指導,以保持黨的純潔性為動(dòng)力,始終把綜治平安建設工作擺上重要議事日程,按照構建社會(huì )主義和諧社會(huì )和“平安銅鼓”的要求,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,提高認識,加強領(lǐng)導,強化措施,明確責任,群防群治,狠抓各項綜治任務(wù)的落實(shí),防患于未然,確保無(wú)重大責任事故和治安案件等發(fā)生,我委綜治工作取得了明顯成效,為維護社會(huì )穩定、推進(jìn)和諧社會(huì )建設提供了較好的環(huán)境。
一、切實(shí)加強領(lǐng)導,提供堅強組織保障
高度重視綜治工作,按照縣綜治委關(guān)于綜治工作目標管理責任制和經(jīng)常性工作的具體要求,把綜治工作納入本單位總體工作部署,做到年初有計劃,年終有總結。
。ㄒ唬╊I(lǐng)導重視到位。委班子帶頭學(xué)習綜治工作相關(guān)文件、制度等,及時(shí)傳達省、市、縣綜治會(huì )議精神,提高了班子成員及干部職工對綜治工作重要性、必要性的認識。20xx年,委黨組召開(kāi)多次專(zhuān)題會(huì )議,由委主任親自布置安排綜治工作,對本單位綜治工作進(jìn)行全面分析,提出工作意見(jiàn),調整充實(shí)縣人口計生委綜治工作領(lǐng)導小組,明確職責和任務(wù)。
。ǘ┠繕素熑蔚轿。根據《綜治工作目標管理責任書(shū)》的要求,進(jìn)一步完善落實(shí)了綜治工作領(lǐng)導責任制和目標責任制。與下屬單位計生服務(wù)站簽訂了目標責任書(shū),建立工作責任制,形成了層層抓落實(shí),一級抓一級的格局,切實(shí)承擔起“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的綜治工作責任。
。ㄈ┗顒(dòng)開(kāi)展到位。為把綜治工作各項措施落到實(shí)處,在計生系統開(kāi)展了綜治工作檢查考核活動(dòng),并將檢查考核結果及時(shí)通報。著(zhù)力構建大調解工作體系,積極開(kāi)展綜治表彰獎勵活動(dòng),激發(fā)計生干部關(guān)心關(guān)注綜治工作。
。ㄋ模┙(jīng)費投入到位。不斷加大綜治工作經(jīng)費的投入,年初將綜治經(jīng)費列入本單位預算,確保綜治經(jīng)常性工作所需經(jīng)費的及時(shí)足額到位。
二、強化工作措施,充分發(fā)揮職能作用
綜治工作涉及到千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益,需要全社會(huì )共同參與,齊抓共管,綜合治理,不斷織大聯(lián)防聯(lián)治網(wǎng)。為此,我委充分發(fā)揮職能作用,按照綜治工作要求,狠抓各項措施的落實(shí)。
。ㄒ唬┩晟凭C治平安建設工作制度。為進(jìn)一步推進(jìn)法治建設的規范化、制度化和經(jīng);,縣人口計生委從建立和完善制度入手,相繼建立了《保密工作制度》、《領(lǐng)導干部帶頭學(xué)法制度》、《治安防范制度》、《機關(guān)管理制度》、等一系列制度,從源頭上預防各種案件和各類(lèi)事故的發(fā)生。
。ǘ┘訌妰炔恐伟卜婪豆ぷ。制定了綜治平安建設各項防范措施,對信息中心、財務(wù)室、打字室等重點(diǎn)部位配置了防盜設備。強化工作領(lǐng)導,成立了委冬季安全防范工作領(lǐng)導小組,檢查排查各種安全隱患,對單位車(chē)輛和駕駛員的安全意識進(jìn)行全面了解和檢查,在廣大干部職工中牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,努力構建綜治平安建設的長(cháng)效工作機制。
。ㄈ╅_(kāi)展矛盾糾紛集中排查調處工作。結合計生工作實(shí)際,積極開(kāi)展了矛盾糾紛集中排查調處工作,按照“分級負責,歸口管理”,“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責”和“屬地管理”的原則。采取“一級抓一級,一級對一級負責”的做法,對涉及計劃生育獎勵和扶助政策、落實(shí)計劃生育技術(shù)服務(wù)、生育指標的審批發(fā)放、社會(huì )撫養費的征收管理和人口出生統計等問(wèn)題進(jìn)行了認真排查,全面掌握,有效調處本系統存在的各種矛盾糾紛和不穩定因素,把防范矛盾糾紛的`發(fā)生和解決涉及群眾切身利益問(wèn)題結合起來(lái),把全面與重點(diǎn)、集中與經(jīng)常排查調處結合起來(lái),真正將矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。積極做好少數計生戶(hù)維穩工作,落實(shí)包保責任制和相關(guān)政策措施,防止因計生引發(fā)上訪(fǎng)現象的發(fā)生。
。ㄋ模┓e極開(kāi)展行業(yè)創(chuàng )建活動(dòng)。為開(kāi)展好行業(yè)平安創(chuàng )建活動(dòng),制定了行業(yè)平安創(chuàng )建計劃和平安創(chuàng )建《實(shí)施意見(jiàn)》,按照平安創(chuàng )建的目標、任務(wù)、步驟和具體要求,扎實(shí)開(kāi)展,層層推進(jìn),務(wù)求實(shí)效,并把創(chuàng )建活動(dòng)開(kāi)展情況及時(shí)通報,獎優(yōu)罰劣,收到了良好的社會(huì )效果。
三、采取多種形式,加強職工教育管理
做好綜治平安工作首先要從自我做起,為此,我委著(zhù)力加強對本單位干部職工的綜治平安教育,從宣傳教育入手,強化管理,完善制度,不斷推動(dòng)綜治平安工作制度化、經(jīng);、規范化。
。ㄒ唬┘哟缶C治宣傳教育力度。充分發(fā)揮法治宣傳的先導作用,不斷推動(dòng)綜治平安法制宣傳深入開(kāi)展。一是年初制訂了法制宣傳工作計劃,年終對法制宣傳進(jìn)行總結。利用“三下鄉”、環(huán)孕檢、孕情訪(fǎng)視、入戶(hù)隨訪(fǎng)等有利時(shí)機,向群眾宣傳計生法律政策,增強了群眾法制觀(guān)念。二是大力開(kāi)展國家安全教育宣傳活動(dòng),制定了宣傳《實(shí)施意見(jiàn)》,利用“5.29”協(xié)會(huì )活動(dòng)日、“7.11”世界人口日、國慶節、元旦等時(shí)機,把“平安銅鼓”作為宣傳的重點(diǎn),不斷提高群眾知法學(xué)法守法的自覺(jué)性。
。ǘ┘訌姼刹柯毠そ逃芾。加強法治形勢教育,開(kāi)展警示教育活動(dòng),組織干部職工進(jìn)行法律知識測試,提高了干部職工的法律意識。建立健全了各項管理規章制度,用制度約束人、規范人、提升人。
。ㄈ┘訌姲踩逃ぷ。定期不定期地召開(kāi)門(mén)衛值班人員和轄區安全教育會(huì )議,強調安全保衛工作,要求保證24小時(shí)在崗值班,經(jīng)常巡查,檢查安全隱患;建立流動(dòng)人員登記制度,對本單位常住人口和暫住人口做到底子清、情況明;積極開(kāi)展見(jiàn)義勇為宣傳活動(dòng),弘揚正氣和時(shí)代主旋律。
四、強化創(chuàng )新意識,不斷加強自身建設
加強綜治平安建設工作,就是要發(fā)揮部門(mén)資源優(yōu)勢,加強組織領(lǐng)導,提高信息員隊伍素質(zhì),規范管理,創(chuàng )新機制,不斷強化自身建設。
。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導到位。及時(shí)成立了由主要負責人任組長(cháng),分管負責人任副組長(cháng),相關(guān)股室負責人任成員的綜治穩控領(lǐng)導小組,鑒于人事變動(dòng),又及時(shí)調整了綜治維穩領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組的成立為本單位綜治平安建設提供了堅強的組織保障,確保了此項工作能夠順利開(kāi)展。
。ǘ┮幏杜_帳資料。對開(kāi)展的每一項綜治工作,都保存資料、圖片,并明確專(zhuān)人負責,收集整理歸檔,做到分類(lèi)清晰,整理規范,查閱方便,提高了工作效率和管理水平。
。ㄈ﹦(chuàng )新工作機制。在綜治平安建設工作中,我們更加注重機制的創(chuàng )新,積極探索適應我委綜治平安建設的好路子,領(lǐng)導夜間帶班制度就是其中一項,領(lǐng)導夜間帶班制度就是由班子成員夜間輪流帶班,相關(guān)人員執班,確保了本單位的安全,杜絕了偷盜行為的發(fā)生。
由于始終把社會(huì )治安綜合治理和平安建設工作作為重中之重來(lái)抓,20xx年被省委、省政府授予20xx年度全省人口與計劃生育工作綜合三等獎,市委、市政府授予20xx年度全市人口計劃生育工作先進(jìn)縣(綜合二等獎)?h委、縣政府授予20xx年度文明單位。
社會(huì )治安綜合治理是一項繁雜的社會(huì )系統工程,需要全社會(huì )共同參與,齊抓共管,綜合治理,我委在立足于做好本職工作的同時(shí),努力抓好本單位的社會(huì )治安綜合治理工作,以維護全縣大局的穩定。下一步,我們將繼續按照縣綜治辦和市人口計生委的工作要求,進(jìn)一步加大工作力度,完善制度措施和健全長(cháng)效機制,強化內部管理,確保綜治平安建設工作健康有序推進(jìn),為建設“平安銅鼓、和諧銅鼓”做出新的更大的貢獻。
街道市域社會(huì )治理現代化工作方案 篇11
我局在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,按照綜治委的要求和本局年初制定的社會(huì )綜合治理工作計劃,20xx年以來(lái),按照“打防結合、預防為主,專(zhuān)群結合、依靠群眾”的方針,扎實(shí)有效地開(kāi)展了綜合治理工作,積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展全局性的綜治工作,綜治工作取得成效。
一、領(lǐng)導重視,進(jìn)一步加強社會(huì )治安綜合治理隊伍建設
年初我局調整了“xx縣統計局社會(huì )治安綜合治理領(lǐng)導小組”。局長(cháng)帥春潮同志任組長(cháng),副局長(cháng)曾平同志任副組長(cháng),成員由各股室主要負責人擔任,召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議,研究、制訂了全年綜治工作計劃,與各股室簽訂綜治工作目標管理責任書(shū),確保全年綜治工作的有序開(kāi)展。
二、明確目標,進(jìn)一步增強社會(huì )治安綜合治理工作責任感
今年我局以誰(shuí)主管誰(shuí)負責為原則,領(lǐng)導負責制為保障,目標管理為導向,健全機制為基礎,對今年的綜治工作進(jìn)行了安排部署,明確提出要把綜治工作作為單位重要目標考核內容,與業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同考核。年初我局針對今年的綜治目標進(jìn)行了安排落實(shí),制定了20xx年社會(huì )治安綜合治理工作要點(diǎn)、工作計劃,完善了各項規章制度。
在工作中,我局以領(lǐng)導責任制為龍頭、以目標管理為核心、以爭先進(jìn)位為動(dòng)力、以一票否決為保證,始終把社會(huì )治安綜合治理擺在中心工作的首要位置來(lái)抓,明確規定了社會(huì )治安綜合治理工作實(shí)行目標管理,實(shí)行量化考核,將綜合治理與統計工作同部署、同檢查、同考核;確保了綜合治理工作的“四落實(shí)”(時(shí)間、內容、人員、效果)。
同時(shí)將綜治工作與統計工作有機結合,詳盡分解,進(jìn)一步細化到每個(gè)環(huán)節,真正實(shí)現了中心工作不忘綜合治理,綜合治理工作服務(wù)中心,形成了整體上全面推進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。根據實(shí)際,我們建立和充實(shí)了綜合治理工作領(lǐng)導小組,正確處理好安全與工作、安全與效率、安全與發(fā)展的關(guān)系;日常管理做到每月一檢查、每季一例會(huì )研究和部署綜合治理安全工作,并針對存在問(wèn)題采取有效措施防范整改,同時(shí)加大了綜合治理檢查力度,嚴格檢查,獎懲兌現,切實(shí)做到了“看好自己的門(mén)、管好自己的人、辦好自己的事”,有效地促進(jìn)了綜治工作的開(kāi)展,有力地維護了本局的穩定。
三、狠抓各項工作落實(shí),確保社會(huì )穩定
今年,繼續把落實(shí)各股室領(lǐng)導責任制作為重點(diǎn),始終將綜治工作實(shí)績(jì)考核內容納入各股室領(lǐng)導工作實(shí)績(jì)考核目標中,作為對職工精神文明建設考核的'重要內容。做到制度明確,職責分明,獎懲兌現。切實(shí)做到“發(fā)現得早、化解得了、控制得處、處置得好”,預防和減少民轉刑案件的發(fā)生,切實(shí)維護社會(huì )穩定。
。ㄒ唬┘訌娦姓芾,做好治安防范工作
嚴防各類(lèi)行政責任事故發(fā)生。我局嚴格辦公管理,加強外來(lái)人員的盤(pán)查過(guò)問(wèn),特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,商品的銷(xiāo)售方式發(fā)生了根本性變化,推銷(xiāo)、促銷(xiāo)商品不斷進(jìn)入辦公區,為此,我們加強管理,對本辦公區推銷(xiāo)、促銷(xiāo)商品的、或不明身份人員進(jìn)行盤(pán)查,隨時(shí)提高警惕,消除各種不安全隱患,防止丟失、被盜、泄密。同時(shí),加強車(chē)輛管理,注意車(chē)輛行駛安全。由于加強了對辦公室及重要部門(mén)的監管工作,因此,今年未發(fā)生丟失、被盜、泄密事件和行政責任事故。
。ǘ┞鋵(shí)規章制度,強化基礎工作
全局進(jìn)一步完善了各項管理規章,內部機制日趨完善。一是堅持重大節目、重大活動(dòng)按規定安排假日值班,實(shí)行領(lǐng)導帶班制度。值班人員認真負責,無(wú)脫崗現象。二是堅持檢查制度。各辦公室堅持每天下班前,收檢好重要文件和貴重物品;股室堅持每月自查自糾,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正。三是重點(diǎn)部位重點(diǎn)防范制度。我們除加強行政管理、規范辦公秩序外,還結合本局工作實(shí)際,實(shí)施重點(diǎn)部位重點(diǎn)防范,特別加強了對計算機的使用與管理工作。
。ㄈ┻M(jìn)一步加強消防意識
我局強調消防工作的重要性,對全局干部職工進(jìn)行消防知識的宣講。在辦公區做到人離電斷,不違章操作,杜絕電火災的發(fā)生;要求干部職工的住宅區安全用電,安全用氣,防止電路短路,煤氣中毒等事故發(fā)生。上半年我局未發(fā)生電、火災和煤氣中毒事件。
。ㄋ模┤嫣嵘姲踩泻腿罕姖M(mǎn)意度
以深入開(kāi)展“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價(jià)值觀(guān)教育實(shí)踐活動(dòng)為主線(xiàn),在局黨組統一領(lǐng)導下,凝聚各方力量,齊抓共管,綜合施策,深入推進(jìn)社會(huì )矛盾化解、社會(huì )管理創(chuàng )新、公正廉潔執法三項重點(diǎn)工作,集中、全面、徹底地整治影響公眾安全感與群眾滿(mǎn)意度的突出問(wèn)題,提高廣大群眾對構建和諧平安xx的知曉率、參與率和滿(mǎn)意率。成立領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組成員實(shí)行分片包干負責制,分別聯(lián)系各單位、各股(所)、的公眾安全感與群眾滿(mǎn)意度提升工作,做到指導、督查、聯(lián)系到位,工作落實(shí)到位,成效提升到位。
四、加強宣傳教育,不斷提高黨員干部綜治意識
為保證20xx年社會(huì )治安綜合治理工作目標完成,我局今年著(zhù)力加大宣傳力度,從政治教育著(zhù)手,不斷提高黨員干部的綜治意識,統一思想,形成合力,齊抓共管。
。ㄒ唬┰谌终J真開(kāi)展禁毒宣傳
高度重視禁毒工作,列入重要議事日程,解決禁毒工作中存在的困難和問(wèn)題,進(jìn)一步統一思想,充分認識當前我縣毒情形勢的嚴峻性,禁毒工作的重要性、緊迫性。召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,提高全民識毒、防毒、拒毒意識,扎實(shí)推進(jìn)禁毒人民戰爭。嚴格按照縣委、縣政府的統一工作部署,加強組織工作領(lǐng)導,強化各項措施,有力推進(jìn)禁毒工作。
。ǘ┘哟缶C治宣傳力度
將三月的集中宣傳月活動(dòng)與經(jīng)常性宣傳有機結合起來(lái),把針對性、時(shí)效性和社會(huì )效果統一起來(lái),提高全局職工參與平安創(chuàng )建活動(dòng)的積極性。我局書(shū)寫(xiě)了標語(yǔ),開(kāi)展了咨詢(xún)活動(dòng),并定期對全局進(jìn)行安全檢查。
。ㄈ┓e極組織干部學(xué)習法律法規
根據全局“六五”普法規劃,結合我局工作實(shí)際,積極組織全局干部認真學(xué)習有關(guān)法律、法規及社會(huì )治安綜合治理文件和資料,全局干部受教育面達100%。要求全局人員做到依法行政,嚴格執法,不斷提高遵紀守法的自覺(jué)性。
今年我局社會(huì )治安綜合治理工作取得了明顯成效,社會(huì )治安綜合治理工作有明顯提高。今后我局將繼續通過(guò)深入開(kāi)展平安單位創(chuàng )建和加強干部隊伍建設,有效地促進(jìn)干部作風(fēng)和機關(guān)工作作風(fēng)的轉變,為全面履行統計工作職能,為服務(wù)縣委、縣政府中心工作提供堅強的組織保證。
街道市域社會(huì )治理現代化工作方案 篇12
今年以來(lái),我委社會(huì )治安綜合治理工作在區綜治委的正確領(lǐng)導下,在市旅委精心指導下,全區以全國文明城市創(chuàng )建和提升游客滿(mǎn)意度為抓手,旅游市場(chǎng)環(huán)境得到了全面優(yōu)化,旅游服務(wù)質(zhì)量得到了很好提升。截止目前,全區無(wú)一起重大旅游安全事故和重大游客投訴事件發(fā)生,真正實(shí)現了旅游經(jīng)濟效益和社會(huì )和諧穩定“雙豐收”。其主要做法是:
1、強化領(lǐng)導職責,維護社會(huì )穩定。
今年以來(lái),我區旅游市場(chǎng)監管工作著(zhù)重以全國文明城市創(chuàng )建、旅游廁所和旅游景區道路交通標識牌建設為抓手,加強旅游景區市場(chǎng)環(huán)境綜合整治工作。同時(shí),結合《旅游法》的宣貫實(shí)施,旅游、公安消防、市場(chǎng)監管、物價(jià)、交通等相關(guān)執法部門(mén)加強對旅行社、星級酒店、農家樂(lè )的安全市場(chǎng)監管工作。按照全市工作部署,制定印發(fā)了《20xx年xx區旅游市場(chǎng)專(zhuān)項整治行動(dòng)工作方案》、《xx區20xx年旅游安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》、《xx區20xx年旅游景區地質(zhì)災害防災預案》、《全區旅游安全“大培訓、大排查、大整改、大執法”活動(dòng)實(shí)施方案》、《全區20xx年“旅游安全生產(chǎn)月”和“旅游安全生產(chǎn)徽州行”活動(dòng)方案》、《xx區旅游企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設實(shí)施方案》、《xx市創(chuàng )建全國文明城市xx區旅游行業(yè)工作方案》、《全區旅游安全“鑄安”行動(dòng)實(shí)施方案》等系列文件,進(jìn)一步明確了相關(guān)部門(mén)和旅游企業(yè)的.工作重點(diǎn)、工作職責及時(shí)間節點(diǎn)。同時(shí),區委、區政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導高度重視,召開(kāi)旅游市場(chǎng)環(huán)境整治專(zhuān)題會(huì )議10次以上,對旅游市場(chǎng)整治重要區域、重點(diǎn)環(huán)節、重點(diǎn)部位等進(jìn)行專(zhuān)項部署,進(jìn)行集中整治整改。通過(guò)加大整治力度,進(jìn)一步規范了旅游市場(chǎng)秩序,優(yōu)化了旅游綜合環(huán)境,提高了旅游從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量和綜合素質(zhì),提升了游客滿(mǎn)意度,促進(jìn)了我區旅游市場(chǎng)和諧穩定健康發(fā)展。
2、突出整治重點(diǎn),扎實(shí)有序推進(jìn)。
按照旅游“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統一要求,以規范旅游企業(yè)管理、遏制違法違規行為、打造誠實(shí)守信社會(huì )環(huán)境和公平有序市場(chǎng)環(huán)境、提升游客滿(mǎn)意度為工作重點(diǎn),積極開(kāi)展旅游市場(chǎng)安全檢查活動(dòng)。為凈化呈坎旅游市場(chǎng)環(huán)境,在呈坎景區開(kāi)展為期3個(gè)月旅游市場(chǎng)綜合環(huán)境整治行動(dòng),整治占道經(jīng)營(yíng)9處,清理機動(dòng)車(chē)和非機動(dòng)車(chē)亂停亂放20余起,拆除違規和不規范廣告牌11處,清理垃圾雜物近10噸,對眾川河水面漂浮雜物等進(jìn)行清理。區委、區政府主要領(lǐng)導親赴旅游景區、鄉村酒店等開(kāi)展旅游市場(chǎng)整治專(zhuān)項督查6次以上,區委、區政府分管領(lǐng)導帶隊開(kāi)展旅行社、旅游景區、星級酒店、農家樂(lè )等旅游市場(chǎng)安全檢查10次以上,全年會(huì )同公安、市場(chǎng)監管、交通、物價(jià)等執法部門(mén)及有關(guān)鄉鎮全年開(kāi)展執法檢查20余次。重點(diǎn)檢查了旅行社《旅游合同》使用是否規范、是否超范圍經(jīng)營(yíng)、“零負團費”;旅游景區內是否有占道經(jīng)營(yíng)、強買(mǎi)強賣(mài)、尾隨兜售等違法行為,景區內的古建消防安全、環(huán)境保潔;星級酒店農家樂(lè )服務(wù)是否規范、餐飲是否衛生、房?jì)r(jià)是否隨意漲價(jià)等。一年來(lái),共檢查景區、酒店農家樂(lè )、旅行社存在的安全隱患、規章制度不全、違規經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題52處,責令企業(yè)立即整改47處,限期整改5處,目前,已全部整改到位。進(jìn)一步完善規范旅游企業(yè)各項安全制度,規范了景區門(mén)票價(jià)格公示制度,規范了景區商鋪商品明碼標價(jià),規范了區內出租車(chē)誠信營(yíng)運,清理了景區占道經(jīng)營(yíng)、尾隨兜售、亂堆亂放亂停等違規違法現象。全年有效處理旅游投訴和網(wǎng)絡(luò )輿情反映6起,有力維護了游客和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的合法權益,凈化了旅游環(huán)境和市場(chǎng)秩序,推動(dòng)了企業(yè)安全生產(chǎn)責任制進(jìn)一步落實(shí)。在春季賞花、“清明”、“五一”、“十一”等旅游假日期間,旅委、公安交警、物價(jià)、市場(chǎng)監管等部門(mén)及有關(guān)鄉鎮負責人深入茶花園、蜀源、靈山、呈坎、唐模等景區點(diǎn)開(kāi)展蹲點(diǎn)值守服務(wù),為游客全方位保駕護航。
3、以文明創(chuàng )建為抓手,優(yōu)化景區環(huán)境。
按照區文明辦工作部署,我委制定印發(fā)了《xx市創(chuàng )建全國文明城市xx區旅游行業(yè)工作方案》,明確工作任務(wù)、完成時(shí)限和責任單位。落實(shí)保障措施,做到主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,切實(shí)將創(chuàng )建工作抓好抓到位。按照市旅委工作部署,我區投資270萬(wàn)元新建5處旅游廁所,目前潛口鎮蜀源村停車(chē)場(chǎng)和巖寺鎮徽州文化園兩處aa級旅游廁所已完工。投資100余萬(wàn)元在國省道路、區縣鄉道路及高速公路段設置提升旅游交通指示牌86塊(其中:新建57塊,更換版面29塊)。目前,已全面完成旅游交通標識牌制作安裝任務(wù)并進(jìn)行了綠化修復驗收。拆除旅游道路不規范標識牌5處,呈坎、唐模景區拆除不規范廣告牌20余處,更新與景觀(guān)相協(xié)調的農家樂(lè )店招牌12塊,對眾川河、檀干溪進(jìn)行了清淤治理。通過(guò)綜合環(huán)境整治提升,使我區旅游環(huán)境變的更優(yōu)更美。
4、加強宣貫培訓,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
積極組織旅委執法人員5人次參加省、市執法培訓。認真組織區內企業(yè)強化《旅游法》宣貫學(xué)習,邀請市旅委質(zhì)監所領(lǐng)導對區內20余家旅游企業(yè)進(jìn)行《旅游法》業(yè)務(wù)指導培訓。按照法規要求,進(jìn)一步完善企業(yè)各項規章制度和健全市場(chǎng)安全管理檔案,組織企業(yè)參加全省安全生產(chǎn)法律法規知識“安康杯”網(wǎng)上競賽活動(dòng)!3.1x”、“中國旅游日”和“中秋”、“十一”黃金周期間,深入高速巖寺下口、呈坎、唐模等景區開(kāi)展旅游維權和文明旅游普法宣傳系列活動(dòng),發(fā)放宣傳品2000余份,接受旅游咨詢(xún)服務(wù)300多人次,進(jìn)一步增強了廣大游客和市民法律維權意識。
5、規范服務(wù)行為,爭創(chuàng )旅游品牌。
積極開(kāi)展文明創(chuàng )建活動(dòng),推進(jìn)旅游企業(yè)誠信經(jīng)營(yíng)、規范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、有序競爭。宇佳、詩(shī)畫(huà)江南、觀(guān)光、浪漫紅等旅行社以顧客滿(mǎn)意度作為衡量服務(wù)質(zhì)量的標準,通過(guò)提升服務(wù)質(zhì)量來(lái)拓展市場(chǎng),推進(jìn)旅行社誠信經(jīng)營(yíng)、規范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、有序競爭,樹(shù)立誠信形象,積極打造“誠信、規范、優(yōu)質(zhì)、安全”的旅行社品牌。新華聯(lián)豪生大酒店、華商山莊、陽(yáng)光大酒店不斷更新星級飯店經(jīng)營(yíng)管理理念,大力貫徹實(shí)施飯店星級標準,著(zhù)重在對客服務(wù)上狠下功夫,開(kāi)展酒店員工服務(wù)技能競賽,在建設專(zhuān)業(yè)化、管理標準化、服務(wù)親情化上強責任,抓落實(shí),出實(shí)效。開(kāi)展呈坎、唐模、潛口民宅、新四軍軍部舊址景區優(yōu)秀講解員綜合素質(zhì)培訓,邀請黃山學(xué)院老師及徽學(xué)專(zhuān)家講課,進(jìn)行現場(chǎng)服務(wù)禮儀禮節培訓。對呈坎景區導游隊伍進(jìn)行了全面禮儀文明業(yè)務(wù)培訓和開(kāi)展服務(wù)技能比賽活動(dòng),進(jìn)一步提升導游講解員服務(wù)水平和質(zhì)量。
6、推進(jìn)誠信建設,倡導文明旅游。
通過(guò)加強旅游行業(yè)誠信自律等方式,進(jìn)一步建立健全誠信管理制度,創(chuàng )造“誠實(shí)守信、履約踐諾、公平競爭、和諧有序”的旅游市場(chǎng)環(huán)境。與旅游企業(yè)簽訂了《誠信守法經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)》,廣泛開(kāi)展旅游誠信宣傳教育、旅游市場(chǎng)規范整治、行業(yè)精神文明建設等誠信活動(dòng)。在旅游景區開(kāi)展文明引導志愿服務(wù)活動(dòng),星級酒店、農家樂(lè )開(kāi)展餐桌文明活動(dòng),積極倡導健康、文明、綠色旅游理念。要求各旅游企業(yè)在led電子屏滾動(dòng)播放“圖說(shuō)我們的價(jià)值觀(guān)”,宣傳社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。組織全區包括景區、酒店、旅行社在內的20家旅游企業(yè)的導游、講解員等30余人開(kāi)展文明旅游專(zhuān)題培訓,邀請中海國際旅行社副總、全國高級導游員張海清就導游、領(lǐng)隊引導游客文明旅游等工作進(jìn)行專(zhuān)題培訓,通過(guò)生動(dòng)的講課提升了我區旅游從業(yè)人員的文明旅游意識,營(yíng)造了良好的文明旅游學(xué)習氛圍。
7、下步工作。
進(jìn)一步加強對旅游市場(chǎng)監管工作的領(lǐng)導,以?xún)?yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境,提高全民綜合素質(zhì),建設現代化國際旅游城市為抓手,建立健全旅游市場(chǎng)監管工作常態(tài)機制,做到層層有人抓,環(huán)環(huán)有人管,促進(jìn)全區旅游環(huán)境更加凈化、美化,努力營(yíng)造文明祥和、有序穩定的旅游環(huán)境。
街道市域社會(huì )治理現代化工作方案 篇13
今年以來(lái),我鄉的綜治工作在縣政法委的重視指導下,在鄉黨委、政府的正確領(lǐng)導下,堅持貫徹落實(shí)中央、省、市、縣政法工作會(huì )議精神,以建設和諧平安為載體,以實(shí)現全鄉“三年全市排頭兵,五年全省居上游”為目標,以暢通預警信息,整合維穩力量,強化基礎建設,完善防控體系為主要內容,創(chuàng )新機制,全鄉社會(huì )穩定,治安秩序良好,總結回顧一年來(lái)的綜治工作主要重點(diǎn)抓了以下幾方面的工作:
一、抓龍頭,帶動(dòng)建立健全社會(huì )治安綜合治理制約激勵機制
今年以來(lái),鄉黨委政府把綜治工作列入重要議事日程,高度重視維穩綜治工作。鄉黨政班子成員堅持牢固樹(shù)立發(fā)展是硬道理、是第一要務(wù)。穩定是第一責任的重要理念,狠抓落實(shí)綜治責任制龍頭,逐步建立健全綜治工作制約和激勵機制,使綜治工作扎實(shí)有效推進(jìn)。
。ㄒ唬┤嫱七M(jìn)“四個(gè)納入”即把綜治工作納入領(lǐng)導干部,特別是村主要干部,任期目標責任制及政績(jì)考核的重要內容。
。ǘ┘{入黨委、政府考核使用干部的必備條件
。ㄈ┘{入我鄉社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的總體規劃和年度計劃,并且把綜治工作放在首要位子來(lái)抓。
二、層層簽訂綜治目標責任書(shū)、責任狀
。ㄒ唬、鄉黨委政府簽發(fā)綜治年度責任書(shū),至各村委會(huì )及鄉直機關(guān)單位。
。ǘ、各村委會(huì )與各村小組簽訂了綜治責任狀。
。ㄈ、學(xué)校與各村學(xué)校簽訂了安全責任狀。
。ㄋ模、學(xué)校與本校各班級簽定了安全責任狀。同時(shí)實(shí)行縱向到底責任到人,形成了治安綜治工作人人有責的工作精神。
三、認真組織了綜治工作定期與不定期的督查活動(dòng)
采取“聽(tīng)、查、看、議”等方式嚴格檢查,把治安綜治工作檢查與經(jīng)濟建設、黨建工作一起與責任人補貼獎金掛鉤,做到獎勤罰懶,調動(dòng)工作積極性。
四、堅持三項制度形成常抓不懈的工作機制
堅持領(lǐng)導干部掛片,綜治成員單位包村包組的綜治掛點(diǎn)幫扶工作制度,全鄉綜治工作實(shí)行黨政一把手負總責制。鄉班子成員聯(lián)系村,綜治成員單位包村包組,做到各負其責,形成了鄉村(單位)組三級都有專(zhuān)人負責社會(huì )治安工作的責任體系。有效促進(jìn)了治安綜治工作的責任落實(shí),實(shí)現了基層綜治工作有人抓、有人管的好勢頭。
。ǘ﹫猿至酥伟残蝿莘治隼龝(huì )和情況通報講評制度。
。ㄈ﹫猿重熑巫肪恐贫,嚴格實(shí)行分級管理,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則。對因管理不善,制度不嚴、防范不實(shí)、工作不力致使本村、本單位發(fā)生重大問(wèn)題的;堅持按照有關(guān)規定追究一把手和直接責任人的責任。造成嚴重后果的堅決實(shí)行一票否決制,并實(shí)行保證金激勵制度。
五、構建三個(gè)網(wǎng)絡(luò ),多體位夯實(shí)了綜治基層基礎
。ㄒ唬嫿ňC治網(wǎng)絡(luò )。首先是組建五支隊伍,由鄉掛村包組干部,村兩套班子干部和村名小組長(cháng)組成的綜治隊伍,他們在負責收集匯總報送治安信息的同時(shí),結合各時(shí)期階段綜合工作重點(diǎn),開(kāi)展法制宣傳教育,進(jìn)行森林防火、計劃生育和禁賭等法制宣傳教育,深受群眾好評。隨著(zhù)鄉和諧聯(lián)創(chuàng )中心,創(chuàng )建平安和創(chuàng )建全國綜治先進(jìn)縣的活動(dòng)全面展開(kāi),有效推動(dòng)推動(dòng)了全鄉各項經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)的向前發(fā)展。同時(shí)為提高法制宣傳實(shí)效。近幾年來(lái),在中小學(xué)開(kāi)展了“帶法回家”“大手牽小手”活動(dòng),讓中小學(xué)生把農村法律知識宣傳材料帶回家長(cháng)。使廣大學(xué)生直接受到法制教育。鄉司法所、派出所和學(xué)校結對共建,定期到學(xué)校開(kāi)展法制宣傳教育講座。通過(guò)一系列法制宣傳講座活動(dòng),使廣大學(xué)生提高了學(xué)法守法的自覺(jué)性。
。ǘ┩晟屏嗣芗m紛排查調處網(wǎng)絡(luò ),首先是建立健全了鄉村兩級矛盾糾紛排查機構,做到一般性糾紛由鄉掛點(diǎn)包村干部協(xié)助村里調處。調處結果上報鄉綜治辦備案。村無(wú)法解決的矛盾交鄉調委會(huì )調處。重大矛盾糾紛實(shí)行掛牌督辦,專(zhuān)門(mén)成立工作組協(xié)調解決;咀龅搅税衙芙鉀Q在當地基層、解決在萌芽狀態(tài),有效地處置了一些群體性上訪(fǎng)事件。據統計全年共排查調處各類(lèi)糾紛10起,調處成功率100%。
。ㄈ⿵娀伟卜婪毒W(wǎng)絡(luò ),鄉村成立了治安巡防隊、看樓護院護村隊,治安志愿者隊等五支隊伍。重大節假日和防汛防火及非常時(shí)期,堅持組織好巡查值班,森林防火重要時(shí)期,各村還聘請了打更員開(kāi)展巡回宣傳防火禁令等。
六、高度重視四項工作,提高綜治工作整體水平
。ㄒ唬┲(zhù)力解決治安管理的突出問(wèn)題。堅持“嚴打”方針不動(dòng)搖,保持嚴打態(tài)勢。今年重點(diǎn)開(kāi)展了刑事在逃案犯、整治農村賭博、校園周邊治安環(huán)境整治,取得了較好效果,上半年追捕在逃案犯2名,處理群眾參與賭博人員10人次;批評教育擾亂校園環(huán)境秩序人員6人次。
。ǘ┰鷮(shí)推進(jìn)建設“平安”活動(dòng),根據縣委、縣政府“和諧新干”和鞏固全國綜治先進(jìn)縣的工作部署,已經(jīng)完善了建設實(shí)施方案,并實(shí)施了各項規劃,并取得了良好效果。
。ㄈ┣袑(shí)加強了機構隊伍建設,鄉村兩級成立了綜治委治保會(huì )、調解會(huì ),鄉設有綜治辦,綜治委主任由鄉黨委書(shū)記擔任;綜治委第一副主任由鄉政府鄉長(cháng)擔任;綜治辦主任由鄉黨委副書(shū)記擔任;村綜治調解主任、均為專(zhuān)職且已全部進(jìn)入村班子。有力地提高了綜治治保隊伍整體素質(zhì)。同時(shí),鄉采取以會(huì )代訓專(zhuān)題講座形式,舉辦短期培訓班,對村級治保調解主任等相關(guān)人員進(jìn)行教育培訓進(jìn)一步提高了綜治治保干部的整治業(yè)務(wù)素質(zhì),增強了事業(yè)心和“為官一任,保一方平安”的責任意識,治保調解主任津貼均按規定得到落實(shí)。
。ㄋ模┳⒅貐f(xié)調各方力量,促進(jìn)形成整體工作合力
明確各綜治成員單位的'職責,在工作中發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,既各負其責又協(xié)調配合。凡涉及哪個(gè)部門(mén)的問(wèn)題就由哪個(gè)部門(mén)解決,屬于多個(gè)部門(mén)解決的問(wèn)題,由鄉綜治委協(xié)調解決,每季召開(kāi)綜治委成員例會(huì )一次,每月開(kāi)展矛盾糾紛集中排查。中小學(xué)均備配了法制副校長(cháng)。同時(shí)加強了流動(dòng)人口管理,成立了刑事解決人員幫教領(lǐng)導小組并實(shí)行“一幫一”教育轉化工作,實(shí)現刑釋解教人員重新犯罪為零的目標。
存在不足和建議:
1、農村稅費改革后,鄉村可用財力減少,綜治工作人員經(jīng)濟待遇得不到有效落實(shí)。
2、村級治保調解主任正常待遇落實(shí)面臨困難。為此,請求縣綜治委xx縣財政預以統籌考慮解決。
3、隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展,治安綜治工作面臨更大挑戰責任重大,任務(wù)艱巨,基層治安綜治工作硬件設施不足,經(jīng)費緊缺,請求上級給予專(zhuān)項資金支持。
新的一年里,我們的綜治工作將要在上級綜治委的重視指導下,在鄉黨委政府的領(lǐng)導下,全力促進(jìn)社會(huì )政治穩定,切實(shí)抓好各類(lèi)矛盾排查和化解,積極維護治安穩定,著(zhù)力提高消防安全水平,努力保障企業(yè)安全生產(chǎn),全面加強公共安全管理,促進(jìn)經(jīng)濟更快發(fā)展,政治更加穩定,文化更加繁榮,社會(huì )更加和諧,人民更加安康。
街道市域社會(huì )治理現代化工作方案 篇14
20xx年,我局綜治工作在縣綜治辦領(lǐng)導下,認真貫徹縣委、縣政府及省、市氣象局相關(guān)要求,堅持做好干部職工的政治思想工作,進(jìn)一步加強社會(huì )治安綜合治理、安全、穩定、防邪等工作,落實(shí)責任,為維護社會(huì )治安秩序和社會(huì )穩定起到了積極的作用,F將工作情況匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導
年初成立了以局長(cháng)為組長(cháng),其他領(lǐng)導班子成員、各中心、臺負責人為成員的社會(huì )治安綜合治理領(lǐng)導小組,負責安排、指導、監督檢查全局社會(huì )治安綜合治理工作。
二、網(wǎng)格化服務(wù)管理工作
把網(wǎng)格化服務(wù)管理工作納入單位年度工作目標,開(kāi)通了網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺,協(xié)助縣網(wǎng)格化服務(wù)管理監管中心加強網(wǎng)格員培訓、管理、考核,并配合相關(guān)部門(mén)采集了網(wǎng)格信息。隨時(shí)掌握、處置局內及宿舍區常住及流動(dòng)人口信息、房屋信息、治安防范信息、消防安全信息、安全生產(chǎn)信息等;緦(shí)現了設施清、矛盾隱患清、人員類(lèi)別清、社會(huì )組織清、服務(wù)資源清、管理項目清。按縣上分流指派工作任務(wù)抓緊落實(shí),為民辦實(shí)事、好事。
三、平安建設工作
進(jìn)一步加強對干部職工進(jìn)行綜治及維穩教育,增強安全意識,教育管好子女,爭當“五好”家庭,愛(ài)護公共財物,維護公共利益。加強對干部職工遵守法規法令的教育,切實(shí)維護好公共財物及辦公設備,促使安全運行。嚴格值班制度和領(lǐng)導帶班制度,24小時(shí)接處突發(fā)事件,重要事情及時(shí)報告,確保一方平安。加強消防和安全工作,下班前重點(diǎn)關(guān)注滅火斷電,關(guān)好門(mén)窗。預防不穩定因素、加強安全防范、廉政建設、法制教育、行車(chē)安全、干部職工日常管理等方面制定了一系列措施,保證了各項工作的正常開(kāi)展。加強;锲、物流寄遞、交通運輸等重點(diǎn)行業(yè)和食品、藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全防范,沒(méi)有因本部門(mén)履職不到位而發(fā)生重大案事件。
切實(shí)做好氣象信息的發(fā)布工作,汛期準確預報了6. 28-30、8. 3-4兩次暴雨天氣過(guò)程。發(fā)布《暴雨重要天氣消息》7期,預警信號19期,聯(lián)合縣應急辦、國土資源局發(fā)布《地質(zhì)災害氣象風(fēng)險預警》25期,發(fā)布《雨情通報》106期。及時(shí)通過(guò)黨政網(wǎng)、手機短信、電視天氣預報節目等將相關(guān)氣象信息發(fā)送到縣委、縣政府、各鄉鎮、應急、國土、防汛辦等相關(guān)決策部門(mén)和領(lǐng)導及廣大社會(huì )公眾手中。發(fā)布各類(lèi)氣象信息短信16萬(wàn)余條,提請相關(guān)單位和人員切實(shí)對縣內地質(zhì)災害易發(fā)點(diǎn)的巡查監測,對處于危險地段的人員做好隨時(shí)撤離的準備。準確的`預報、及時(shí)的服務(wù),為安全渡汛、最大程度減輕氣象災害可能造成的損失做了大量工作,為我縣地質(zhì)災害防治和防災減災工作做出了積極貢獻。
四、“大調解”工作
管理和使用好本單位大調解信息系統,并按要求報送“大調解”工作材料。局長(cháng)親任調解員,確保了人民調解各項工作的有效落實(shí),切實(shí)預防和調處矛盾糾紛。按照縣“聯(lián)鄉包村”工作安排,落實(shí)了駐村幫扶扶貧開(kāi)發(fā)干部,切實(shí)做好聯(lián)鄉包村工作。
五、下一步計劃
在20xx年工作中,我們將在縣委、縣政府和省、市氣象局及縣綜治辦的領(lǐng)導下,進(jìn)一步抓好工作制度的建立及監督和考核,認真做好社會(huì )治安綜合治理工作,嚴格執行值班制度和領(lǐng)導帶班制度,結合本部門(mén)工作實(shí)際,切實(shí)做好氣象信息發(fā)布工作,及時(shí)抓好矛盾糾紛的摸排、調處工作。認真做好平安創(chuàng )建工作,為平安xx建設做出應有的貢獻。
街道市域社會(huì )治理現代化工作方案 篇15
在新豐街道辦綜治辦的領(lǐng)導下,根據中央關(guān)于全面開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)方針政策的精神,按照20xx年新豐街道辦社會(huì )治安綜合治理責任書(shū)的要求,切實(shí)負起了維護本轄區的穩定工作,認真抓好本村綜治管理,確保一方平安,營(yíng)造良好的社會(huì )環(huán)境,營(yíng)造良好的社會(huì )風(fēng)氣。
一、夯實(shí)基礎,建立健全機制
按照上級要求,全面落實(shí)今年的綜治任務(wù),突出重點(diǎn),完善本村調委會(huì )、治保會(huì )、流動(dòng)治安巡邏隊等的設置,有機構、有組織、有責任,做到誰(shuí)主管、誰(shuí)負責,確保工作得到全面落實(shí)。
二、積極開(kāi)展矛盾糾紛排查調處工作,把不穩定因素化解在基礎,解決在萌芽狀態(tài)
我村把矛盾糾紛排查、調處工作作為綜治工作的首要任務(wù)和當務(wù)之急,全面掌握本地區之存在的不穩定因素和熱點(diǎn)問(wèn)題,協(xié)調有關(guān)部門(mén)把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),充分發(fā)揮基層黨組織、治保會(huì )、調委會(huì )的作用,在本村構筑起維護穩定的第一道防線(xiàn)。
三、努力做好“防范”、管理、“育人”三大工作
由于我村治保會(huì )對鐵路沿線(xiàn)安全隱患的及時(shí)排查,上報并及時(shí)處理,使本年度內,我村轄區的鐵路沿線(xiàn)未發(fā)生任何安全事故。
四、健全矛盾糾紛排查調處機制,著(zhù)力構建維穩防線(xiàn)
今年以來(lái),我們在社會(huì )治安綜合治理工作中,堅持排查矛盾、化解糾紛、分析原因、妥善處理、消除隱患等工作措施,努力構建維持社會(huì )穩定的堅固防線(xiàn),切實(shí)做到了排查矛盾、化解糾紛、穩定人心、鞏固穩定。堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則,積極穩妥地處理各種矛盾糾紛;堅持“工作在前,各負其責”的原則,經(jīng)常分析、預防不安全苗頭。大力開(kāi)展綜治、禁毒等法制宣傳教育活動(dòng),采取懸掛橫幅、發(fā)放宣傳材料等方式在職工和居民中進(jìn)行宣傳,全年宣傳達到2次以上。全年沒(méi)有發(fā)生越級群體性和個(gè)別上訪(fǎng)事件,確保了一方穩定。
五、加強社會(huì )管理和重點(diǎn)整治工作,切實(shí)增強安全意識
抓安全就是抓穩定,抓安全就是保護人民群眾利益。進(jìn)一步增強安全意識,不斷提高做好綜治工作的自覺(jué)性。結合平時(shí)的學(xué)習,教育廣大干部職工模范遵守國家法律法規和單位內部規章制度,不斷增強遵紀守法的思想意識,社會(huì )治安綜合治理工作的水平有了進(jìn)一步提高。并采取多種形式,經(jīng)常要求各單位責任人“看好自己的門(mén),管好自己的人”,形成了大家齊抓共管、群防群治的`良好局面,從而確保了一方平安。
六、完善防控體系建設,努力提高防范水平
我村加強制度、人防、物防三個(gè)層次的防控體系建設,每月初對上月的安全防范工作進(jìn)行認真檢查,對下月的工作進(jìn)行補充安排;從思想認識上、工作制度上做到扎實(shí)有效,責任到人,一級抓一級,層層抓落實(shí),使綜治工作事事有人管,件件有落實(shí)。
七、鞏固創(chuàng )建成果,推進(jìn)“四無(wú)”村創(chuàng )建,深化平安建設
今年以來(lái),我村平安建設工作堅持“服務(wù)大局,預防為主,創(chuàng )建為民,爭先創(chuàng )優(yōu)”的原則,緊緊圍繞建設平安武夷工作,以鞏固和擴大“平安單位”創(chuàng )建成果為目標,進(jìn)一步深化平安建設,平安創(chuàng )建活動(dòng)取得了一定的成效。加強推進(jìn)“四無(wú)”村創(chuàng )建,做到全年無(wú)越級上訪(fǎng)、無(wú)刑事案件、無(wú)訴訟的良好成績(jì),深化了我村綜治平安建設的可持續發(fā)展。
在今后的工作中,我們要不斷的探索和總結經(jīng)驗,提高綜治人員的理論水平和業(yè)務(wù)本領(lǐng),配齊綜治干部隊伍,因此今后我村的綜治工作任務(wù)繁重而艱巨,今后要有新的起點(diǎn),堅定信心,與時(shí)俱進(jìn),應對挑戰,同心同德,創(chuàng )新思路,扎實(shí)工作,開(kāi)創(chuàng )綜治工作新風(fēng)貌,爭取村里綜治工作成效更上新臺階。
街道市域社會(huì )治理現代化工作方案 篇16
我局在20xx年的維護社會(huì )穩定工作中,認真貫徹落實(shí)縣委黨委和上級部門(mén)黨組的精神,按照《縣20xx年度鄉鎮和部門(mén)工作目標考核實(shí)施意見(jiàn)》(寶委辦發(fā)〔20xx〕32號)文件要求認真做好我局維穩綜治防邪工作。按照要求,現將我局一年來(lái)的工作情況總結如下
一、加強組織領(lǐng)導,認真落實(shí)一崗雙責。
我局按照”發(fā)展是第一要務(wù)穩定是第一責任”的要求,將維穩工作貫穿于抗震救災斗爭全過(guò)程,認真履行維穩第一責任,全面落實(shí)黨政主要領(lǐng)導“一崗雙責”。把維護社會(huì )穩定納入年度工作目標,與其他各項工作緊密結合,同安排、同考核、同獎懲。將維穩工作納入干述職和考核內容,作為干部考核、評價(jià)、晉職、晉級和獎懲的重要依據;將維穩工作能力和實(shí)績(jì)與干部任用掛鉤。把關(guān)注民生、減少社會(huì )矛盾糾紛放到更加突出的位置。
二、堅持關(guān)口前移,做到主動(dòng)維穩。
及時(shí)排查不穩定因素,定期分析研判并建立臺帳。針對轄區或主管范圍的.涉穩突出問(wèn)題及時(shí)會(huì )商化解和有效穩控。深入推進(jìn)社會(huì )穩定風(fēng)險評估,把維穩關(guān)口前移,主動(dòng)防范和化解不穩定因素。加強新形勢下群眾工作,加強以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì )建設,有效解決涉及群眾切身利益的困難和問(wèn)題,推動(dòng)各項民生工程的落實(shí),夯實(shí)維穩工作群眾基礎,當年涉及民生問(wèn)題的重大不穩定因素化解率達90%以上。以預案為基礎,健全完善應急處置機制,修訂和完善符合實(shí)戰要求的處置集體性事件和大規模暴力犯罪事件預案,完善反恐預案,定期進(jìn)行演練和推演。建立非正常集訪(fǎng)預防制度。建立各類(lèi)涉穩問(wèn)題處置預案,防止集體性大規模聚集。強化維穩工作主體責任意識,不回避、不上交、不轉移社會(huì )矛盾和問(wèn)題,暢通群眾訴求渠道,確保不發(fā)生在全國、全省、全市有影響的集體性事件,堅持領(lǐng)導包案,專(zhuān)案攻堅。推動(dòng)化解不穩定因素工作常態(tài)化、制度化。
三、加強督查督辦,嚴格落實(shí)責任。
對發(fā)生影響社會(huì )穩定的重大問(wèn)題或集體性事件,實(shí)行逐級倒查責任。嚴格執行情報信息研判和報送制度,無(wú)漏報、瞞報、錯報、遲報等情況發(fā)生,及時(shí)開(kāi)展穩定形勢分析研判。對重大不穩定因素主體責任落實(shí)到位。對重大不穩定因素和涉穩突出問(wèn)題的化解,措施具體,效果明顯。認真執行領(lǐng)導干部維穩工作責任述職、責任考核和“一票否決”。貫徹執行上級維穩工作部署有力,有效預防集體性事件的發(fā)生。
四、維穩措施到位,夯實(shí)維穩基礎。
大力提高防控突發(fā)事件的能力,確保社會(huì )穩定。扎實(shí)推動(dòng)維穩信息系統應用,按要求使用維穩信息系統,配備有專(zhuān)兼職維穩信息員,發(fā)揮維穩信息網(wǎng)絡(luò )作用。加強維穩工作調研和信息報送工作,加大維穩工作的宣傳力度。今年無(wú)到市、到省進(jìn)京非正常上訪(fǎng)。
五、深入開(kāi)展反分裂滲透反顛覆斗爭,維護國家安全和政治穩定 。
牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭領(lǐng)導權和主動(dòng)權,防止境內外敵對分子、敵對勢力進(jìn)行“西化”、“分化”堅決防止發(fā)生重大政治事件、民族分裂事件。依法管理宗教場(chǎng)所、教職人員和宗教活動(dòng),嚴防境外宗教勢力滲透和插手我縣宗教事務(wù),加強寺廟重點(diǎn)人員管控。
六、認真做好災后重建穩定工作。按照“環(huán)境更生態(tài)、居住更安全、生活更富裕、群眾更幸!钡乃悸,把災后重建作為工作的重中之重,圍繞“三年基本完成、五年整體跨越、七年同步小康”的科學(xué)重建跨越發(fā)展目標,在災區過(guò)渡安置和災后重建工作中及時(shí)化解涉穩突出問(wèn)題,及時(shí)化解矛盾糾紛,疏導群眾思想情緒。防止發(fā)生進(jìn)京到省非訪(fǎng)和集體性事件。
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