檢驗檢測機構資質(zhì)認定監督檢查工作實(shí)施方案
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開(kāi)展，往往需要預先進(jìn)行方案制定工作，方案是在案前得出的方法計劃。那么方案應該怎么制定才合適呢？下面是小編為大家收集的檢驗檢測機構資質(zhì)認定監督檢查工作實(shí)施方案，希望對大家有所幫助。
根據《中華人民共和國認證認可條例》、《檢驗檢測機構資質(zhì)認定管理辦法》等有關(guān)法律法規的規定，為加強對資質(zhì)認定獲證檢驗檢測機構的監督管理，強化事中事后監管，有效規范、培育檢驗檢測市場(chǎng)，不斷提升檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)為我州經(jīng)濟發(fā)展轉型升級、提質(zhì)增效提供技術(shù)支撐和服務(wù)的效能，州局決定對資質(zhì)認定獲證檢驗檢測機構進(jìn)行專(zhuān)項監督檢查，具體方案如下：
一、監督檢查依據
《中華人民共和國認證認可條例》、《檢驗檢測機構資質(zhì)認定管理辦法》等認證認可相關(guān)法律法規。
二、監督檢查的范圍
向社會(huì )出具具有證明作用的數據和結果的檢驗檢測機構。
三、總體工作安排
�。ㄒ唬╅_(kāi)展資質(zhì)認定獲證檢驗檢測機構專(zhuān)項監督檢查
監督檢查工作由各縣市（園區）質(zhì)量技術(shù)監督局（市場(chǎng)監管部門(mén)）根據本轄區檢驗檢測機構資質(zhì)認定管理情況，結合風(fēng)險監測和分類(lèi)監管要求，自行組織開(kāi)展對轄區內獲得資質(zhì)認定證書(shū)的檢驗檢測機構開(kāi)展專(zhuān)項監督檢查。請各單位深入轄區所有檢驗檢測機構現場(chǎng)，認真檢查填寫(xiě)《監督檢查表》，檢查后由檢查人員（不少于兩人）在檢查表上簽字。被檢查機構負責人（或委托人）也應在檢查表上簽字。
�。ǘ╅_(kāi)展“環(huán)境監測機構、機動(dòng)車(chē)檢驗機構專(zhuān)項監督檢查”
州局會(huì )同環(huán)保局聯(lián)合開(kāi)展“環(huán)境監測機構和機動(dòng)車(chē)檢驗機構資質(zhì)認定專(zhuān)項監督檢查”工作，相關(guān)工作要求由兩部門(mén)聯(lián)合下發(fā)文件另行通知。該項工作請各單位結合《xx州質(zhì)監局關(guān)于加強環(huán)境監測類(lèi)計量器具及環(huán)境監測機構專(zhuān)項監督檢查的通知》（昌州質(zhì)監〔20xx〕168號）一并進(jìn)行。
四、具體工作安排
�。ㄒ唬┌匆笤诰�(xiàn)提交統計數據、年度報告并進(jìn)行資質(zhì)認定自查
今年3月，自治區質(zhì)監局已經(jīng)結合20xx年度檢驗檢測服務(wù)業(yè)統計工作的安排，下發(fā)文件部署了檢驗檢測機構上報“檢驗檢測機構年度報告”和開(kāi)展“檢驗檢測機構資質(zhì)認定自查”的工作要求。各縣市（園區）質(zhì)監（市監）局，督促和審查轄區內所屬檢驗檢測機構完成上述材料的上報工作。
未如期按要求提交統計數據、上報年度報告以及進(jìn)行資質(zhì)認定自查的`檢驗檢測機構，將被列入行為異常機構名單并錄入檢驗檢測機構誠信檔案，各縣市（園區）質(zhì)監（市監）局將按照資質(zhì)認定相關(guān)規定對其進(jìn)行處理，并將其作為今年重點(diǎn)監督檢查對象。
�。ǘ┌凑铡半p隨機”方式組織監督檢查
州局的檢驗檢測機構資質(zhì)認定的專(zhuān)項監督檢查工作，將按照自治區、自治州有關(guān)行政監管“雙隨機、一公開(kāi)”的要求進(jìn)行監督抽查，原則上根據雙隨機要求產(chǎn)生監管對象及檢查組，并對社會(huì )公開(kāi)監督檢查結果。
�。ㄈ┩七M(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監督管理”
20xx年監管部門(mén)組織的檢驗檢測機構資質(zhì)認定專(zhuān)項監督檢查，全面推行使用“檢驗檢測機構資質(zhì)認定監管信息化終端系統”，推動(dòng)全國檢驗檢測機構資質(zhì)認定“互聯(lián)網(wǎng)+監督管理”機制及大數據平臺的建設完善。
五、監督檢查重點(diǎn)
�。ㄒ唬┵Y質(zhì)認定獲證檢驗檢測機構依法開(kāi)展檢驗檢測工作、管理體系有效運行、檢驗能力持續符合認證要求、規范、誠信實(shí)施檢驗檢測的情況；
�。ǘ┵Y質(zhì)認定獲證檢驗檢測機構基本條件和技術(shù)能力不能持續符合資質(zhì)認定條件和要求，擅自向社會(huì )出具具有證明作用數據、結果的；
�。ㄈ┵Y質(zhì)認定獲證檢驗檢測機構超出資質(zhì)認定證書(shū)規定的檢驗檢測能力范圍，擅自向社會(huì )出具具有證明作用數據、結果的；
�。ㄋ模┵Y質(zhì)認定獲證檢驗檢測機構未經(jīng)檢驗檢測或者以篡改數據、結果等方式，出具虛假檢驗檢測數據、結果的；
�。ㄎ澹┵Y質(zhì)認定獲證檢驗檢測機構以欺騙、賄賂等不當手段取得資質(zhì)認定的；
�。┪慈〉觅Y質(zhì)認定，違法向社會(huì )出具具有證明作用的數據、結果的檢驗檢測機構；
�。ㄆ撸⿲�20xx年檢查存在問(wèn)題的整改等方面的情況。
六、監督檢查時(shí)間安排
�。ㄒ唬┤孀圆椋�8月10日前完成）
各縣市（園區）質(zhì)監（市監）局根據本通知要求，制定本轄區的監督檢查方案（內容要具體），認真組織轄區檢驗檢測機構開(kāi)展自查。
1、要督促、指導轄區內獲證檢驗檢測機構100%按期完成自查報告的在線(xiàn)填報工作.
2、加強檢驗檢測機構生產(chǎn)安全、消防安全的防范意識，落實(shí)安全生產(chǎn)責任。各檢驗機構要對自身安全管理和消防安全進(jìn)行自查，檢驗檢測機構使用種類(lèi)頻繁多的化學(xué)藥品、易燃易爆物品、劇毒物品以及貴重精密儀器設備，實(shí)驗在高溫、高壓或者真空、輻射和高轉速的特殊環(huán)境下或條件下進(jìn)行，有的實(shí)驗還會(huì )排放有毒物質(zhì)，因此各檢驗檢測機構應加強對安全生產(chǎn)、消防安全工作重要性的認識，認真執行檢驗檢測機構安全管理和消防管理的各項制度并落實(shí)到位。
3、加強持續滿(mǎn)足資質(zhì)認定要求的認識。各檢驗檢測機構在獲證期間，應嚴格按照取證時(shí)的條件開(kāi)展檢測活動(dòng)，對在地址、環(huán)境、設施、人員、體系、標準等方面發(fā)生變化時(shí)要及時(shí)到質(zhì)監局辦理變更手續，必須具備持續滿(mǎn)足獲證時(shí)資質(zhì)認定各項要求的能力。
4、加強計量器具監督管理。嚴格按照國家公布的強檢計量器具目錄區分強檢與非強檢、檢定與校準的計量器具，確保檢驗檢測數據質(zhì)量準確、可靠。
5、要求資質(zhì)認定獲證檢驗檢測機構100%進(jìn)行自查，并報送真實(shí)、誠信的自查表。
州產(chǎn)品質(zhì)量檢驗所、纖檢所、藥檢所自行組織自查，于8月10日前將自查情況報州質(zhì)監局計量科，監督檢查由xx市市場(chǎng)監督管理局組織實(shí)施。
�。ǘ⿲�(zhuān)項監督檢查（8月31日前完成）
1、各縣市（園區）質(zhì)監（市監）局要切實(shí)履行《檢驗檢測機構資質(zhì)認定管理辦法》賦予的監管職責，結合檢查重點(diǎn)，按照“摸清底數、掌握狀況、發(fā)現問(wèn)題、消除隱患”的工作要求，有效整頓檢驗檢測市場(chǎng)，嚴厲打擊非法違規行為，認真填寫(xiě)《20xx年度檢驗檢測機構資質(zhì)認定監督檢查表》（詳見(jiàn)附件）。
2、對監督中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)處置與上報。各縣市（園區）質(zhì)監（市監）局對存在管理缺陷的機構，要進(jìn)行約談、跟蹤整改和后續監督；對存在嚴重違法違規問(wèn)題的機構，要及時(shí)上報州局；情節嚴重的將上報區局按照相關(guān)法律法規給予注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)等處置。
3、9月5日前，各縣市（園區）質(zhì)監（市監）局將檢驗檢測機構資質(zhì)認定監督檢查總結報告及違法違規行為查處情況，以電子郵件的形式上報州局計量科。
�。ㄈ┍O督抽查（9月）
1、在全面自查和縣市（園區）質(zhì)監（市監）局監督檢查的基礎上，州局將根據實(shí)際情況組織相關(guān)專(zhuān)家，按照“雙隨機，一公開(kāi)”的監管要求對各單位開(kāi)展現場(chǎng)抽查。
2、州局將抽調技術(shù)專(zhuān)家和隨機抽取的行政執法人員組成監督檢查組，對隨機抽取的檢驗檢測機構進(jìn)行監督抽查。
3、在機動(dòng)車(chē)領(lǐng)域將與州公安、環(huán)保等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展監督檢查。
七、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�、認真組織。各單位應高度重視檢驗檢測機構資質(zhì)認定專(zhuān)項監督檢查工作，按照本《方案》要求認真貫徹落實(shí)。自查與監督檢查結束后，要及時(shí)對檢查情況進(jìn)行總結，分析查找自身存在的問(wèn)題，認真組織整改，不斷改進(jìn)提升。對發(fā)現存在違規違法情況的檢驗檢測機構要嚴肅處理，并及時(shí)向州局上報監督檢查情況報告。
�。ǘ┳袷丶o律、秉公執法。檢驗檢測機構資質(zhì)認定專(zhuān)項監督檢查工作秉持公正、客觀(guān)、嚴肅的工作紀律，遵守保密要求，嚴格依法實(shí)施。檢查組應嚴格遵守中央八項規定，不得由被檢查機構承擔任何費用，不得收取檢驗檢測機構給予的勞務(wù)費、禮金或禮品，不得參加檢驗檢測機構組織的參觀(guān)或宴請。檢查組應對被檢查機構名單進(jìn)行保密。被檢查檢驗檢測機構應向檢查組提供真實(shí)、準確的信息和證明材料，積極配合檢查工作。被檢查檢驗檢測機構不得以任何理由拒絕檢查。對拒絕檢查的檢驗檢測機構，將上報自治區質(zhì)監局予以通報，并依據相關(guān)法律法規處理。
�。ㄈ┱J真總結、不斷提高。各單位要認真總結此次專(zhuān)項監督檢查中發(fā)現的問(wèn)題、取得的經(jīng)驗，按照“問(wèn)題導向、補齊短板”的要求，積極探索新形勢下檢驗檢測機構監管的新模式，進(jìn)一步增強對檢驗檢測機構監管的有效性和針對性，形成規范有序的檢驗檢測市場(chǎng)秩序。
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