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農村道路交通安全專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案(精選17篇)
工作方案是具有較強方向性的工作籌劃。在公司計劃開(kāi)展某項工作的時(shí)候,我們需要為領(lǐng)導提供多種工作方案,工作方案怎么寫(xiě)才合適呢?以下是小編為大家整理的農村道路交通安全專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案,希望能夠幫助到大家。
農村道路交通安全專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案 1
一、工作目標
全面實(shí)現“一個(gè)有效控制、兩個(gè)確保、三個(gè)下降”,即有效控制較大道路交通事故,確保不發(fā)生重特大道路交通事故、確保20xx年全市道路交通安全形勢持續穩定,道路交通事故死亡人數下降,道路交通事故萬(wàn)車(chē)死亡率下降,道路運輸事故起數在生產(chǎn)安全事故中的占比降至60%以下,為迎接黨的二十大、省第十三次黨代會(huì )勝利召開(kāi)營(yíng)造安全穩定的道路交通環(huán)境。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┤嫔罨r村道路交通安全風(fēng)險隱患整治
1.嚴格落實(shí)農村交通安全責任制?h、鄉兩級人民政府主要負責人是屬地道路交通安全管理第一責任人,分管道路交通安全的負責人是直接領(lǐng)導責任人,要嚴格落實(shí)《貴州省農村道路交通安全責任制規定》及相關(guān)配套實(shí)施細則,逐級制定道路交通安全管理規劃、健全農村道路交通安全管理工作機制,保障道路交通安全管理人員、經(jīng)費,督促責任落實(shí)。
縣級人民政府要根據轄區農村公路里程每50公里配備1人的標準,充實(shí)鄉鎮道路交通安全協(xié)管員,按照轄區常駐人口人均2元的標準將道路交通安全管理經(jīng)費納入地方財政預算。對《貴州省農村道路交通安全責任制規定》及相關(guān)配套實(shí)施細則組織落實(shí)、嚴格考核、兌現獎懲,強化農村道路交通安全管理科技應用,提升農村道路交通安全現代化治理能力。
鄉、村兩級要將農村交通安全管理納入平安銅仁建設、鄉村振興重要工作內容,納入“一中心一網(wǎng)格十聯(lián)戶(hù)”基層社會(huì )治理,明確中心網(wǎng)格長(cháng)、網(wǎng)格員、聯(lián)戶(hù)長(cháng)道路交通安全管理工作職責。借鑒松桃孟溪“135”道路交通安全基層社會(huì )治理經(jīng)驗,全面實(shí)行社區、村組交通安全“網(wǎng)格化”管理,形成齊抓共管、全民參與的交通安全共建共治格局。
鄉(鎮、街道)道安站、派出所、村(居)兩委人員要加強農村云平臺管理力度,認真履行建立交通安全基礎臺賬、開(kāi)展村民交通安全宣傳教育、勸導制止交通違法行為、排查報告農村交通安全隱患、協(xié)助執法部門(mén)開(kāi)展鄉村交通秩序整治等工作職責。
2.嚴格推動(dòng)農村交通安全風(fēng)險源頭治理?h、鄉兩級人民政府要堅持農村交通安全風(fēng)險隱患動(dòng)態(tài)排查和長(cháng)效治理機制,通過(guò)分析道路交通事故情況、違法情況對本轄區農村道路交通安全風(fēng)險全面分析研判,對無(wú)證駕駛人、無(wú)牌證機動(dòng)車(chē)、無(wú)牌農村面包車(chē)、重點(diǎn)警示提示駕駛人、涉嫌違法超員、違法載人重點(diǎn)車(chē)輛,組織開(kāi)展上門(mén)勸導提示。
3.嚴格管控農村交通安全風(fēng)險點(diǎn)。在“兩會(huì )”、節假日、趕集趕場(chǎng)、學(xué)生每周離返校、紅白喜事等重要節點(diǎn)和重大活動(dòng)期間組織鄉鎮(街道)干部、駐村干部、村(居)委人員、網(wǎng)格長(cháng)、網(wǎng)格員、聯(lián)戶(hù)長(cháng)、安全員等開(kāi)展現場(chǎng)管控,落細落實(shí)跟場(chǎng)管理、紅白喜事打招呼制度,開(kāi)展違法勸導、交安宣傳,現場(chǎng)提醒監督農村群眾不無(wú)證駕駛、不酒后駕車(chē)、不違法載人、不乘坐隱患車(chē)輛、不上高速公路行走等。
4.嚴格落實(shí)警示約談和掛牌督辦制度。各級人民政府要嚴格執行農村道路交通安全警示約談、掛牌督辦制度,對未履行或未正確履行職責、未及時(shí)排查治理重大安全隱患、未按時(shí)完成重要道路交通安全工作任務(wù)的單位和部門(mén),要進(jìn)行警示約談;對事故多發(fā)、道路交通安全問(wèn)題突出的地區實(shí)施掛牌督辦。
5.推動(dòng)解決重點(diǎn)群體出行難出行不安全問(wèn)題。各級人民政府要組織交通運輸、農業(yè)農村、人力資源和社會(huì )保障、公安等部門(mén)構建適應新形勢的農村務(wù)農務(wù)工出行運輸服務(wù)體系,加強重點(diǎn)時(shí)段農民集體出行服務(wù)保障;組織教育、交通運輸等部門(mén)通過(guò)發(fā)展專(zhuān)用校車(chē)、定制客運等方式,緩解中小學(xué)、幼兒園學(xué)生上下學(xué)乘車(chē)難問(wèn)題。
責任單位:各區(縣、高新區、開(kāi)發(fā)區)人民政府(管委會(huì ))、鄉(鎮、街道)人民政府(辦事處)、村(居)兩委
。ǘ┤嫔罨缆愤\輸安全風(fēng)險整治
1.嚴格運輸企業(yè)監管。對重點(diǎn)車(chē)輛、駕駛人、運輸企業(yè)、客貨運場(chǎng)站、貨運源頭企業(yè)進(jìn)行常態(tài)化安全風(fēng)險評估和“精準畫(huà)像”,交通運輸部門(mén)每月對“兩客一危一貨”等重點(diǎn)車(chē)輛及駕駛人開(kāi)展分析研判、系統排查、動(dòng)態(tài)監管、全面監管,督促運輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,強化車(chē)輛動(dòng)態(tài)監管平臺的日常監督和違規處罰,及時(shí)清除隱患,嚴格安全生產(chǎn)標準化達標考評工作。
2.嚴格貨運安全監管。對“大噸小標”“大罐小標”、變型拖拉機等非法非標車(chē)輛生產(chǎn)、改裝、維修企業(yè)和“黑窩點(diǎn)”,一律依法查處取締;公示貨運源頭單位名單,明確行業(yè)主管部門(mén)監管責任,推動(dòng)建立源頭治超監管系統,將重點(diǎn)貨運源頭稱(chēng)重檢測和視頻監控設施接入系統聯(lián)網(wǎng)運行,對貨運源頭企業(yè)違規放行超載車(chē)輛一律開(kāi)展責任倒查;對違法上路的嚴重超限超載貨車(chē)一律按規定從嚴處罰。
3.嚴格低速貨車(chē)安全監管。建立健全低速貨車(chē)及變型拖拉機專(zhuān)項整治聯(lián)動(dòng)機制,加大源頭管理、路檢路查,推行尾部粘貼反光標識,嚴厲打擊非法銷(xiāo)售、無(wú)牌無(wú)證、拼裝改裝、貨箱載人等違法行為。
4.嚴格檢驗機構監管。機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗機構必須依法依規開(kāi)展檢驗,對不按機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)標準進(jìn)行檢驗、徇私舞弊出具虛假檢驗結果的,依法給予處罰并撤銷(xiāo)其檢驗資格;構成犯罪的,依法從嚴追究刑事責任。
牽頭部門(mén):市交通運輸局、貴州省交通運輸綜合行政執法六支隊、市住房城鄉建設局、市市場(chǎng)監管局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市農業(yè)農村局、市文體廣電旅游局、市應急局
責任單位:各區(縣、高新區、開(kāi)發(fā)區)人民政府(管委會(huì ))
。ㄈ┤嫔罨L(fēng)險路段整治
1.提升農村道路風(fēng)險隱患排查防治水平。3月以前,各區(縣)要組織開(kāi)展《農村地區道路交通安全風(fēng)險防治手冊》業(yè)務(wù)培訓,準確掌握農村公路安全隱患風(fēng)險評價(jià)和隱患排查標準。
2.嚴格落實(shí)掛牌督辦制度。3月底前市、縣兩級人民政府對事故多發(fā)路段和嚴重安全隱患路段完成排查和會(huì )商工作;4月底前市、縣兩級人民政府實(shí)施掛牌督辦,并向社會(huì )公布,立即啟動(dòng)整改,每月通報治理情況。
3.加大重點(diǎn)道路隱患整治力度。持續排查事故多發(fā)路段和未正式交付但已開(kāi)放通行的道路,動(dòng)態(tài)消除安全隱患。推動(dòng)高速公路老舊護欄升級改造,提高中央隔離護欄本質(zhì)安全水平,優(yōu)化重點(diǎn)路口路段的'指路標志信息指引、標線(xiàn)渠化誘導。推動(dòng)完善城郊結合部標志標線(xiàn)、信號燈、隔離欄、交通監控等設施。
4.推進(jìn)重點(diǎn)事故隱患全面整改。對一次死亡2人以上交通事故暴露出的問(wèn)題隱患,及時(shí)開(kāi)展事故溯源調查,實(shí)行分級掛牌督辦,推動(dòng)全面排查整改同類(lèi)問(wèn)題隱患,及時(shí)組織事故隱患整改“回頭看”檢查,逐一核查比對整改落實(shí)情況,對賬銷(xiāo)號、閉環(huán)管理,督促隱患消除到位。
5.開(kāi)展公路安全設施及交通管理精細化提升行動(dòng)?h級人民政府要加大“一燈一帶”和“兩必上”“三必上”“五必上”建設力度。20xx年,每個(gè)區(縣)要在農村公路事故易發(fā)平交路口增設5條減速帶,對近3年內發(fā)生機動(dòng)車(chē)撞行人事故累計死亡2人以上的穿村過(guò)鎮路段實(shí)現人行橫道、警示標志“兩必上”,對近3年內發(fā)生過(guò)一次死亡2人以上翻墜道路交通事故的農村公路路段實(shí)現減速帶、防護欄、警示標志“三必上”,對近3年內發(fā)生過(guò)一次死亡2人或累計死亡3人以上交通事故的路口實(shí)現交通信號燈(警示燈)、減速帶、提示牌、道路標線(xiàn)“五必上”。2月底前完成排查上報,3月底前制定治理工作方案,8月底前完成治理。
6.嚴格落實(shí)農村公路安防措施。完成普通公路危橋改造20座和不少于300公里公路安防設施建設及提升任務(wù)。
牽頭部門(mén):市交通運輸局、市應急局、市公安局、市住房城鄉建設局、市城市綜合執法局、貴州省交通運輸綜合行政執法六支隊、市科技局
責任單位:各區(縣、高新區、開(kāi)發(fā)區)人民政府(管委會(huì ))、
銅仁公路管理局、各高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位
。ㄋ模┤嫔罨煌ㄟ`法整治
1.嚴格全程執法監管。全面提升公安交警、交通路政等執法管理力量上路率、管事率,在事故多發(fā)路段常態(tài)化見(jiàn)警車(chē)、見(jiàn)警燈、見(jiàn)路政執法車(chē)。對“三超一疲勞”、工程運輸車(chē)野蠻駕駛等易導致較大事故的交通違法行為開(kāi)展專(zhuān)項整治。在客貨運場(chǎng)站、高速公路收費站等地加強對“三超一疲勞”等交通違法的核查過(guò)濾,最大限度消除交通安全隱患。在城市快速路、城郊結合部常態(tài)化整治超速、酒駕醉駕、工程運輸車(chē)野蠻駕駛等重點(diǎn)交通違法行為,確保城市道路交通安全暢通。
2.嚴格落實(shí)行刑銜接。對嚴重超員超速、酒駕醉駕毒駕等嚴重交通違法行為涉嫌違法犯罪的,對交通事故中涉嫌構成重大責任事故罪、不報謊報安全事故罪、強令違章冒險作業(yè)罪、提供虛假證明文件罪、失職瀆職罪的,要進(jìn)一步加強行刑銜接,依法嚴懲道路交通安全領(lǐng)域違法犯罪行為。
3.嚴格國省干線(xiàn)風(fēng)險管控。探索建立國省干線(xiàn)一路三方聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作機制,聯(lián)合開(kāi)展常態(tài)化路面巡查管控。按照屬地管理原則,由各區(縣)公安交管、交通運輸綜合執法、公路管理聯(lián)合對全市國省公路開(kāi)展常態(tài)化聯(lián)合路面巡查,查處交通違法、公路沿線(xiàn)“四違”,開(kāi)展治超和隱患排查治理工作。
牽頭部門(mén):市公安局、市交通運輸局、貴州省交通運輸綜合行政執法六支隊、銅仁公路管理局
責任單位:各區(縣、高新區、開(kāi)發(fā)區)人民政府(管委會(huì ))
。ㄎ澹┤嫔罨欠I(yíng)運整治
1.嚴格摸排查處。全方位搜集非法營(yíng)運情報線(xiàn)索,鎖定涉嫌從事非法營(yíng)運的車(chē)輛和駕駛人,建立健全“非法營(yíng)運車(chē)輛黑名單庫”,常態(tài)化組織精準查處。對上路行駛的非法營(yíng)運車(chē)輛一律攔截查處,對從事非法營(yíng)運的人員一律依法從嚴處理,對“黑客運站點(diǎn)”一律清理取締。
2.嚴格依法懲戒。對非法營(yíng)運嚴重超員涉嫌構成危險駕駛罪、非法營(yíng)運肇事涉嫌構成交通肇事罪、組織非法營(yíng)運涉嫌構成非法經(jīng)營(yíng)罪的,一律依法嚴肅追究刑事責任;對在打擊非法營(yíng)運中徇私舞弊、不作為、亂作為的公職人員,一律從嚴追責問(wèn)責。
牽頭部門(mén):市交通運輸局、市公安局
責任單位:各區(縣、高新區、開(kāi)發(fā)區)人民政府(管委會(huì ))
。┤嫔罨ν熊(chē)(電動(dòng)摩托車(chē))安全隱患整治
1.嚴防摩托車(chē)交通事故。開(kāi)展摩托車(chē)違法大整治,及時(shí)勸阻、制止、糾正、查處摩托車(chē)駕駛人無(wú)牌無(wú)證、不戴頭盔、搭乘多人、酒駕醉駕等違法行為;開(kāi)展“一盔一帶”安全守護行動(dòng),提升頭盔配戴率,實(shí)現摩托車(chē)交通事故大幅下降。
2.嚴防中小學(xué)生駕駛摩托車(chē)(電動(dòng)摩托車(chē))事故。教育部門(mén)要加大本行業(yè)領(lǐng)域交通安全管理,建立完善人、車(chē)隱患排查治理臺賬,全方位禁止中小學(xué)生駕駛摩托車(chē)(電動(dòng)摩托車(chē)),防范和遏制涉師生道路交通事故發(fā)生。各地要構建教育行政部門(mén)主導,學(xué)校、村(社區)、家庭三位一體的學(xué)生交通安全教育監管格局,壓實(shí)家長(cháng)監護看管責任、學(xué)校教育管理責任、村(社區)基層治理責任,對中小學(xué)生駕駛摩托車(chē)(電動(dòng)摩托車(chē))發(fā)生交通事故的一律嚴肅倒查問(wèn)責。
3.嚴防非標摩托車(chē)流入市場(chǎng)。加強源頭治理,對轄區內摩托車(chē)、電動(dòng)摩托車(chē)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展聯(lián)合檢查,嚴禁違規銷(xiāo)售未列入國家機動(dòng)車(chē)產(chǎn)品公告目錄的電動(dòng)摩托車(chē)。
牽頭部門(mén):市應急局、市公安局、市教育局、市市場(chǎng)監管局
責任單位:各區(縣、高新區、開(kāi)發(fā)區)人民政府(管委會(huì ))、鄉(鎮、街道)人民政府(辦事處)、村(居)兩委
。ㄆ撸┤嫔罨咚俟吠ㄐ酗L(fēng)險整治
1.開(kāi)展高速公路“筑網(wǎng)行動(dòng)”。進(jìn)一步深化高速公路“一路多方”聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作機制,深入開(kāi)展行人違法進(jìn)入高速公路排查治理,嚴查高速公路違法停車(chē)上下人行為,及時(shí)恢復高速公路缺失、損壞的附屬設施,消除安全隱患。
2.開(kāi)展高速公路“安全帶-生命帶”專(zhuān)項行動(dòng)。發(fā)揮視頻巡查比對作用,依托公安交警執法站、臨時(shí)執勤點(diǎn)、出入口、服務(wù)區,開(kāi)展“安全帶-生命帶”集中整治。緊盯“兩客一危一貨”、校車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛,嚴格查糾駕乘車(chē)輛不系安全帶交通違法行為。
3.開(kāi)展高速公路相鄰(或交叉)公路、鄉村公路、及上跨橋梁防護設施專(zhuān)項整治工作。部署開(kāi)展全市地方公路臨近、上跨、下穿高速公路風(fēng)險隱患專(zhuān)項排查,對存在隱患的路段、橋梁建立排查臺賬,明確責任單位及治理時(shí)限,按照“一處一方案”進(jìn)行專(zhuān)項治理,逐一銷(xiāo)號,確保高速公路行車(chē)安全。
牽頭部門(mén):貴州省交通運輸綜合行政執法六支隊、市交通運輸局、銅仁公路管理局、市城市綜合執法局、市公安局
責任單位:各區(縣、高新區、開(kāi)發(fā)區)人民政府(管委會(huì ))、各高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位
。ò耍┤嫣嵘煌☉本仍芰
1.提升道路交通應急引導能力。各地各部門(mén)要及時(shí)共享氣象變化和突發(fā)事件信息,依托互聯(lián)網(wǎng)地圖導航適時(shí)發(fā)布雨雪凝凍、交通事故、占道施工、交通管制、事故多發(fā)點(diǎn)段等預警信息,引導導航用戶(hù)合理選擇出行線(xiàn)路、自覺(jué)安全駕駛,防范化解行車(chē)安全風(fēng)險。對不具備通行條件的,要及時(shí)采取交通管制措施并引導分流。
2.提升交通事故救援救治救助保障能力。各相關(guān)部門(mén)要貫徹落實(shí)新修訂的道路交通事故社會(huì )救助基金管理辦法,健全機制,簡(jiǎn)化程序,提升效率。公安、衛生健康等部門(mén)要完善警醫聯(lián)動(dòng)救援救治機制,健全完善交通事故救援救治網(wǎng)絡(luò ),提升傷員救治能力和水平,降低事故死亡率。
3.提升道路交通應急救援能力。健全主干公路“一路多方”聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、應急救援、交通疏導等工作機制,積極推進(jìn)“空地一體化”救援模式,加快推進(jìn)直升機快速救援,提升快速反應、及時(shí)救援、高效救治能力。加強高速公路應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍建設,適時(shí)開(kāi)展應急救援演練,嚴防二次事故發(fā)生。
牽頭部門(mén):市應急局、市公安局、市衛生健康局、市交通運輸局、貴州省交通運輸綜合行政執法六支隊、市氣象局
責任單位:各區(縣、高新區、開(kāi)發(fā)區)人民政府(管委會(huì ))、各高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位
。ň牛┤嫣嵘悄芙煌ò卜浪
1.加快推進(jìn)交通安全態(tài)勢感知能力建設。要推動(dòng)交通運輸、公安等部門(mén)數據信息互聯(lián)互通、共享共用,形成情報信息“一張網(wǎng)”。充分運用大數據、視頻巡查、平臺監管等技術(shù)手段,大力推行精準化管控,及時(shí)發(fā)現、查糾、消除易肇事肇禍交通違法行為。
2.加快推進(jìn)智慧交通神經(jīng)元系統建設。在全省高速公路連續長(cháng)下坡路段、特長(cháng)隧道、特大型橋梁、團霧路段、易凝凍路段、省際交界路段增設一批LED顯示屏、可變限速標志、防霧燈、高音喊話(huà)設備和自發(fā)光線(xiàn)形誘導設施,新建一批能見(jiàn)度監測儀、氣象監測儀、高清視頻監控、自動(dòng)預警設備,并健全完善LED顯示屏對超速、占道等交通違法行為實(shí)時(shí)推送預警機制。大力推動(dòng)智慧交通神經(jīng)元系統建設從高速公路、城市道路向農村道路延伸,全面提升公路防控體系整體防控水平。
牽頭部門(mén):市公安局、市交通運輸局、貴州省交通運輸綜合行政執法六支隊、市工業(yè)和信息化局、市大數據局
責任單位:各區(縣、高新區、開(kāi)發(fā)區)人民政府(管委會(huì ))、各高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位
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1.深化交通安全巡回宣講。以“守法知禮讓?zhuān)利愢l村行”為主題,依托“交通安全大篷車(chē)”、交通安全宣講團,開(kāi)展系列交通安全宣傳進(jìn)農村活動(dòng),著(zhù)力增強農村群眾安全意識、規則意識和法治意識。通過(guò)懇談會(huì )、壩壩會(huì ),出專(zhuān)欄、擺展板、發(fā)提示、交通安全文藝演出、電影放映等形式,重點(diǎn)講解紅綠燈、斑馬線(xiàn)、安全乘騎摩托車(chē)和電動(dòng)自行車(chē)、安全行路等交通安全常識,增強農村群眾的交通安全自護能力。
2.突出重點(diǎn)群體宣傳教育。每季度對“兩客一危一貨”駕駛人和網(wǎng)約車(chē)、快遞物流、代駕等新興業(yè)態(tài)職業(yè)駕駛人進(jìn)行安全告誡,以企業(yè)為單位對從業(yè)人員開(kāi)展交通安全集中教育培訓,簽訂交通安全責任書(shū)。采取“線(xiàn)上線(xiàn)下”結合,推進(jìn)機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體及其他組織駕駛人交通安全宣傳警示教育、“守法規知禮讓?zhuān)踩拿鞒鲂小苯煌ò踩兄Z簽名全覆蓋。通過(guò)開(kāi)展中小學(xué)道路交通安全“開(kāi)學(xué)第一課”,增強中小學(xué)生遵守交通法規的自覺(jué)性,培養良好安全習慣,提升交通安全意識和自我保護能力。
3.開(kāi)展交通安全常態(tài)化警示提示。運用“報、網(wǎng)、端、微、屏”等平臺載體定期刊播文明交通公益廣告,定期曝光突出違法車(chē)輛、典型事故案例、高風(fēng)險企業(yè)、終生禁駕人員及事故多發(fā)路段,精準推送交通安全預警提示;分地區、分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層級建立道路交通安全宣傳警示教育微信群,常態(tài)化開(kāi)展交通全法律法規宣傳和安全風(fēng)險警示提示;充分發(fā)揮戶(hù)外廣告宣傳效果優(yōu)勢,在主要道路出入口、公園廣場(chǎng)、建筑工地圍墻設置各類(lèi)道路交通安全公益廣告,全方位開(kāi)展公益宣傳,提升群眾道路交通安全意識。
牽頭部門(mén):市交通運輸局、市公安局、市應急局、市教育局、貴州省交通運輸綜合行政執法六支隊
責任單位:各區(縣、高新區、開(kāi)發(fā)區)人民政府(管委會(huì ))
三、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。市級層面健全完善由分管公安和交通運輸工作的副市長(cháng)牽頭的工作機制,從相關(guān)責任單位抽調業(yè)務(wù)骨干充實(shí)市級工作專(zhuān)班,在市應急管理局集中辦公,統籌推進(jìn)全市道路交通安全專(zhuān)項整治工作。各地要比照市級模式,進(jìn)一步強化工作專(zhuān)班建設,扎實(shí)推進(jìn)本地區道路交通安全專(zhuān)項整治工作。
。ǘ⿵娀熑温鋵(shí)。各地各部門(mén)要認真落實(shí)全省政府系統“改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí)”年部署要求,圍繞“人、車(chē)、路、企、政”,壓緊壓實(shí)屬地管理責任、行業(yè)主管責任、綜合監管責任、企業(yè)主體責任,完善道路交通安全責任鏈條。
。ㄈ⿵娀讲閱(wèn)責。各地各部門(mén)要把道路交通安全專(zhuān)項整治工作納入本地區安全生產(chǎn)、平安銅仁建設、鄉村振興等工作考核內容。加強跟蹤督查,推動(dòng)工作落實(shí)到位。對發(fā)生較大道路交通事故的一律掛牌督辦并約談事故發(fā)生地政府主要負責人;對發(fā)生亡人交通事故的,一律進(jìn)行閉環(huán)式倒查溯源,按照“四不放過(guò)”要求追責問(wèn)責,凡是查處不嚴格或問(wèn)責不到位的一律提級重新調查處理。
農村道路交通安全專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案 2
近年來(lái),我市農村道路交通事故多發(fā),安全形勢嚴峻。今年上半年,全市縣鄉村道路共發(fā)生傷亡道路交通事故63起,死亡30人,受傷85人,財產(chǎn)損失20310元,四項指數與去年同期相比分別上升34.04%、15.38%、34.92%、2.01%,給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。同時(shí),農村群眾因發(fā)生道路交通事故致傷致殘導致返貧現象比較突出,在一定程度上成為影響全市脫貧攻堅全面建成小康社會(huì )重要因素之一。為進(jìn)一步夯實(shí)農村道路交通安全基礎,有效預防和減少道路交通事故,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,經(jīng)研究,決定自2018年8月15日至11月15日,在全市范圍內開(kāi)展農村道路交通安全綜合整治工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“綜合整治”),特制定本方案。
一、工作目標
堅持治標與治本相結合,全面建立縣區政府負總責,鄉鎮政府主責主抓的農村道路交通安全責任體系,全面落實(shí)“主體在縣、管理在鄉、延伸到村”的農村道路交通安全管理體制和工作機制,實(shí)現“一落實(shí)三提升五到位一減少”的目標(簡(jiǎn)稱(chēng)“1351”),落實(shí)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于完善農村道路交通安全管理工作機制的意見(jiàn)》(甘政辦發(fā)〔20xx〕169號)、《甘肅省道路交通安全委員會(huì )關(guān)于建立完善農村道路交通安全管理工作機制重點(diǎn)工作分工的通知》(甘交委發(fā)〔20xx〕8號)、《隴南市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步完善農村道路交通安全管理機制的實(shí)施意見(jiàn)》(隴政辦發(fā)〔20xx〕63號)和《隴南市委辦公室隴南市人民政府辦公室關(guān)于加強全市道路交通安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》(隴辦發(fā)〔20xx〕78號)精神;提升農村道路交通安全管理能力,提升農村機動(dòng)車(chē)及駕駛人納管率,提升農村道路安全通行條件;縣區道路交通安全委員會(huì )、鄉鎮交管站、行政村交管室、交通安全勸導站、鄉鎮交警中隊履行職責和發(fā)揮作用;減少死亡事故,不發(fā)生較大以上道路交通事故,徹底扭轉農村道路失控漏管和交通事故頻發(fā)的被動(dòng)局面。
二、組織機構
成立由副市長(cháng)、市道路交通安全委員會(huì )主任薛小勇同志任組長(cháng),市政府副秘書(shū)長(cháng)、市道路交通安全委員會(huì )副主任韓東武同志、市道路交通安全委員會(huì )副主任、市公安局副局長(cháng)、交警支隊支隊長(cháng)趙志剛同志任副組長(cháng),市道路交通安全委員會(huì )成員單位分管領(lǐng)導為成員的綜合整治工作領(lǐng)導小組。辦公室設在市道路交通安全委員會(huì )辦公室,趙志剛同志兼任辦公室主任,具體負責綜合整治工作的協(xié)調、督辦等事宜。
三、工作任務(wù)
開(kāi)展農村道路交通安全綜合整治,解決農村道路交通安全突出問(wèn)題,是貫徹落實(shí)黨中央“四個(gè)全面”戰略布局、統籌城鄉發(fā)展的客觀(guān)要求,也是實(shí)施鄉村振興戰略的重要內容。
。ㄒ唬⿵娀r村道路交通安全管理機制建設。一是全面完成交通安全檢查勸導站建設工作任務(wù)。綜合整治工作期間,要按標準全面完成交通安全檢查勸導站建設任務(wù),具體是:武都區171個(gè)、宕昌縣84個(gè)、文縣76個(gè)、康縣87個(gè)、成縣61個(gè)、徽縣53個(gè)、兩當縣30個(gè)、西和縣96個(gè)、禮縣142個(gè)。其中建成固定式標準化勸導站390個(gè):武都區72個(gè)、宕昌縣50個(gè)、文縣40個(gè)、康縣42個(gè)、成縣34個(gè)、徽縣30個(gè)、兩當縣24個(gè)、西和縣40個(gè)、禮縣58個(gè)。綜合整治工作結束后,市道路交通安全委員會(huì )將統一組織驗收。二是切實(shí)落實(shí)工作經(jīng)費保障。按照一類(lèi)鄉鎮不低于15萬(wàn)元,二類(lèi)鄉鎮不低于10萬(wàn)元,三類(lèi)鄉鎮不低于7萬(wàn)元的`標準,納入縣區財政預算,年底前分期分批全部落實(shí)到位(武都區288萬(wàn)元、宕昌縣187萬(wàn)元、文縣161萬(wàn)元、康縣153萬(wàn)元、成縣139萬(wàn)元、徽縣123萬(wàn)元、兩當縣84萬(wàn)元、西和縣179萬(wàn)元、禮縣241萬(wàn)元)。三是健全鄉鎮交警中隊。按照一個(gè)鄉鎮設置一個(gè)交警中隊的要求,建立健全鄉鎮公安交警機構(武都區36個(gè)、宕昌縣25個(gè)、文縣20個(gè)、康縣21個(gè)、成縣17個(gè)、徽縣15個(gè)、兩當縣12個(gè)、西和縣20個(gè)、禮縣29個(gè))。四是強化管理人員培訓。綜合整治工作期間,縣區政府負責舉辦交通管理員、交通協(xié)管員、交通安全勸導員培訓,全面提高到位率、管事率。五是落實(shí)行政村村口視頻監控。農村道路30%以上的行政村出村口至少安裝1處視頻監控(武都區205處、宕昌縣100處、文縣91處、康縣105處、成縣73處、徽縣63處、兩當縣35處、西和縣115處、禮縣170處)實(shí)現鄉鎮黨委政府遠程視頻監控。六是建立健全基礎工作臺賬。鄉鎮交管站要明確專(zhuān)人匯總核實(shí)農村道路交通管理人、車(chē)、路等基礎信息,按照“一車(chē)一檔、一人一檔”的要求建立基礎臺帳,并錄入農村道路交通安全管理信息系,縣區推廣率達100%,鄉鎮交管站使用率達100%。
。ǘ┎块T(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)深入開(kāi)展交通秩序集中整治。各縣區政府要組織公安、運管、路政、公路、農機等部門(mén),針對重點(diǎn)節點(diǎn)、時(shí)段、路段,不定期開(kāi)展聯(lián)合執法檢查,督導檢查鄉鎮交管站、行政村交管室、交通安全檢查勸導站工作情況,督促整改存在問(wèn)題,落實(shí)工作措施。公安機關(guān)要組織鄉鎮派出所、交警中隊深入農村地區嚴查無(wú)牌無(wú)證、農用車(chē)違法載人、面包車(chē)超員、摩托車(chē)不戴頭盔、客貨車(chē)輛超速、酒駕等違法行為,對查獲達到國家強制報廢標準的車(chē)輛一律報廢,對查處的交通違法行為一律按法律上限處罰,通過(guò)綜合整治,推動(dòng)農村道路交通秩序明顯好轉。
。ㄈ⿵娀r村道路交通安全隱患排查整治。各縣區政府要把排查整治農村道路交通安全隱患列入安全生產(chǎn)隱患治理的重要內容,周密安排部署,加大排查力度,限期整改到位,確保消除安全隱患。一是強化源頭安全隱患治理。截止7月底,全市逾期未檢驗的農村面包車(chē)976輛。(武都區282輛、宕昌縣60輛、文縣185輛、康縣60輛、成縣157輛、徽縣98輛、兩當縣11輛、西和縣52輛、禮縣71輛;逾期未報廢的364輛(武都區59輛、宕昌縣16輛、文縣104輛、康縣37輛、成縣73輛、徽縣34輛、兩當縣1輛、西和縣17輛、禮縣23輛)。要樹(shù)立“隱患就是事故”、“隱患不除事故難防”的理念,用足手段,實(shí)行“以人找車(chē)”、“以車(chē)找人”、“一車(chē)一策”的方法,采取媒體曝光、路面檢查、約談等有效措施強制檢驗、報廢,徹底消除安全隱患。二是強化道路隱患治理。嚴格排查農村臨水、臨崖、急彎、陡坡、平交路口等路段安全隱患,特別是對縣、鄉道路事故多發(fā)路段、通行客運車(chē)輛的三級以下山區公路存在的安全隱患要進(jìn)行全面排查,按照“一路一檔”的要求逐條建立臺賬,逐個(gè)路段制定整治方案,落實(shí)整改措施。重點(diǎn)是改造急彎、陡坡、臨水、臨崖、視距不良及長(cháng)下坡路段的安全設施,增加讓行、減速標志標線(xiàn)以及三級以下山區公路禁止客運車(chē)輛夜間通行等禁令標志,加裝反光鏡、減速帶、防護欄、防護樁、防護墻等安全防護設施,在事故多發(fā)路段增設電子監控裝備,實(shí)施全程、實(shí)時(shí)重點(diǎn)監控,確保車(chē)輛安全行駛。
。ㄋ模┘訌娦麄鹘逃岣咿r村群眾交通安全意識。各縣區要認真落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任制度,定期組織教育、司法、公安、文廣新、農牧(農機)等部門(mén)開(kāi)展交通安全宣傳教育活動(dòng)。市、縣區廣播、電視臺要設立交通安全宣傳欄目,每周定時(shí)播出;縣區、鄉鎮、村社機動(dòng)車(chē)駕駛人交通安全微信入群率要達到100%,在行政村開(kāi)展交通安全宣傳“六個(gè)一”活動(dòng)(“大喇叭”每天播一次常識;村口有一塊警示、提示標牌;村里有一處宣傳欄;學(xué)校和幼兒園有一處宣傳板報;學(xué)校和幼兒園每周上一次安全課;學(xué)校和幼兒園簽訂一份責任書(shū))。要針對本地農村道路交通事故規律和特點(diǎn),結合典型案例,制作并播放貼近農民生活的交通安全宣傳片、張貼宣傳掛圖。要指導鄉鎮政府和村委會(huì ),完善鄉村交通安全宣傳櫥窗、提示牌、墻體標語(yǔ)等安全宣傳設施,并及時(shí)更新宣傳內容;要利用農村廣播、有線(xiàn)電視,廣泛傳播交通安全常識,增強群眾交通安全意識。
四、工作職責
。ㄒ唬┛h區政府:對轄區農村道路交通安全管理負總責,加強組織領(lǐng)導,健全工作機構,明確工作職責,提供必要的經(jīng)費、裝備、設施,構建鄉鎮、村、社道路交通安全管理工作網(wǎng)絡(luò );加大農村交通安全投入,集中開(kāi)展安全宣傳教育,排查整治安全隱患,完善本轄區農村道路交通安全設施,抓好安全設施的管理養護;結合工作實(shí)際,制定出臺鼓勵、扶持農村客運發(fā)展的政策措施,促進(jìn)農村道路交通安全發(fā)展。
。ǘ┼l鎮政府:承擔農村道路交通安全管理工作主體責任,制定本轄區農村道路交通安全管理規劃并組織實(shí)施;加強對交通安全管理站、交通安全管理室和交通安全檢查勸導站的組織領(lǐng)導,組織開(kāi)展宣傳教育、安全檢查、隱患整治等工作;完善轄區道路交通安全設施,組織開(kāi)展農村道路管理和養護工作。要明確村委會(huì )負責人對本村道路交通安全的職責,將履行職責情況納入村級年度考核內容,切實(shí)履行教育群眾、管理群眾的責任。
。ㄈ┕膊块T(mén):履行道路交通安全監督管理責任,牽頭負責農村道路交通安全綜合整治工作;指導鄉鎮交管站、行政村交管室和交通安全檢查勸導站開(kāi)展工作;做好交通管理員、交通協(xié)管員和交通安全勸導員的業(yè)務(wù)培訓工作;指導農村道路交通安全專(zhuān)項整治、安全宣傳教育和農村機動(dòng)車(chē)駕駛員教育管理工作。
。ㄋ模┙煌ㄟ\輸部門(mén):交通運輸部門(mén)要加大運輸企業(yè)監管力度,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)和動(dòng)態(tài)監管主體責任,嚴格企業(yè)內部安全管理制度;嚴格整治農村地區面包車(chē)非法營(yíng)運違法行為;排查農村道路危險路段和治理安全隱患,抓好公路“生命防護工程”任務(wù)、措施、質(zhì)量、進(jìn)度、監督、驗收等工作的落實(shí)。
。ㄎ澹┺r牧部門(mén):負責拖拉機、聯(lián)合收割機及駕駛人的源頭管理,做好拖拉機、聯(lián)合收割機的登記和安全技術(shù)檢驗,嚴格執行拖拉機、聯(lián)合收割機的報廢、淘汰規定,確保運行安全;加大對拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛人交通法規、安全知識和駕駛技能的安全培訓,落實(shí)駕駛人考試、發(fā)證有關(guān)規定;協(xié)助開(kāi)展農村道路交通安全綜合整治,參與安全監管聯(lián)合執法,協(xié)助公安部門(mén)查處農機駕駛違法行為。
。┙逃块T(mén):開(kāi)展創(chuàng )建“交通安全文明學(xué)!被顒(dòng),采取多種形式,加強學(xué)生交通安全教育;做好農村校車(chē)安全監管工作,嚴禁學(xué)校使用報廢車(chē)、農用車(chē)等不符合安全條件的車(chē)輛接送學(xué)生。
。ㄆ撸┴斦块T(mén):保障農村道路交通安全管理經(jīng)費投入,加強資金績(jì)效管理,提高資金使用效益。
。ò耍┓鲐毑块T(mén):與同級交通部門(mén)共同摸清貧困地區村社道路尚未硬化道路底數,制定發(fā)展規劃,確保道路建設到位和安全暢通;與同級交通部門(mén)聯(lián)合下達貧困地區村社道路項目計劃;在建檔立卡貧困戶(hù)勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓中,增加安全駕駛技術(shù)培訓。
。ň牛┤松绮块T(mén):加大安全培訓工作力度,突出對本籍外出務(wù)工人員和轄區內外來(lái)務(wù)工人員的安全知識,特別是交通安全常識、安全防范技能的教育培訓;強化對季節工、農民工的安全培訓,提高交通安全意識和安全防范技能。
。ㄊ┪膹V新部門(mén):將農村道路交通安全作為社會(huì )宣傳的重要內容,指導新聞媒體開(kāi)展多種形式的農村道路交通安全宣傳教育活動(dòng),宣傳有關(guān)方針政策和法律法規。
。ㄊ唬┌脖O部門(mén):督促檢查相關(guān)職能部門(mén)(單位)履行農村道路交通安全職責,督促相關(guān)部門(mén)(單位)排查整治農村道路危險點(diǎn)(段)安全隱患,依法依規開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故調查。
五、工作要求
。ㄒ唬┱J真安排部署。各縣區政府、市直有關(guān)單位要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念,周密部署、精心組織,成立專(zhuān)門(mén)的工作機構,制定工作方案,明確目標任務(wù)、工作重點(diǎn),強化措施,狠抓落實(shí)。實(shí)行縣區政府領(lǐng)導包鄉鎮、鄉鎮政府領(lǐng)導包行政村的責任制,確保責任落實(shí)到具體單位、具體人員。
。ǘ┘訌姸綄Э己。市綜合整治辦公室將對縣區綜合整治工作情況進(jìn)行督導檢查,督導檢查結果納入全市道路交通安全目標責任考核內容。各縣區要加大督查力度,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改,確保綜合整治工作落地見(jiàn)效。
。ㄈ﹪烂C責任追究。依據省、市有關(guān)規定,將嚴查嚴處不作為、慢作為、玩忽職守和失職瀆職違法違紀行為。各縣區政府、市直有關(guān)單位未按要求履行農村道路交通安全責任的,由市道路交通安全委員會(huì )責令整改;發(fā)生一般、較大交通事故被認定為安全責任事故的,將依法依紀追究相關(guān)責任人的責任。
。ㄋ模┘訌娦畔笏。各縣區政府、市直有關(guān)單位要加強溝通聯(lián)系,及時(shí)報送工作進(jìn)展情況,并確定一名聯(lián)絡(luò )員于8月15日前報送市綜合整治辦公室,每月15日前報送工作小結,11月16日上報綜合整治工作總結。
農村道路交通安全專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案 3
為進(jìn)一步加強農村道路交通安全管理工作,有效預防和減少農村地區道路交通事故,提升農村道路交通安全管理水平,切實(shí)保障農村地區經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全,按照《運城市人民政府辦公室關(guān)于加強農村道路交通安全管理工作的意見(jiàn)》(運政辦發(fā)〔20xx〕19號)精神和正在開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升工作要求,結合全縣農用車(chē)上路較多,安全隱患突出,事故高發(fā)的實(shí)際,從即日起至12月底,在全縣范圍內開(kāi)展加強農村道路交通安全管理暨農用車(chē)違法載人交通安全隱患大排查大整治大宣傳專(zhuān)項整治行動(dòng),現將有關(guān)事項通知如下:
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷
深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神,堅特“人民至上、生命至上”,緊盯道路交通事故預防“減量控大”總目標,健全農村交通安全管理機制,充實(shí)農村交通安全管理力量,著(zhù)力構建“黨委領(lǐng)導、政府負責、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的農村道路交通安全管理體制,在全縣范圍內開(kāi)展農用車(chē)違法載人交通安全隱患大排查大整治大宣傳專(zhuān)項行動(dòng),全力提升農村交通安全水平,最大限度地預防和減少道路交通事故的發(fā)生,為黨的二十大勝利召開(kāi)創(chuàng )造良好的道路交通環(huán)境。
。ǘ┕ぷ髂繕
以農村地區“防事故保安全”為核心,進(jìn)一步強化主體責任、部門(mén)監管和屬地管理責任,建立健全常態(tài)化農村道路交通安全管理隊伍,實(shí)現農村道路交通安全管理工作制度健全、機制完善、人員落實(shí)、保障到位、管理有序、考核常態(tài),農村道路交通安全設施進(jìn)一步完善,農村群眾交通安全法治意識進(jìn)一步增強,堅持“源頭+路面+宣傳”同步發(fā)力,通過(guò)開(kāi)展全方位、全鏈條、多層次的整治行動(dòng),各類(lèi)交通違法行為明顯減少,交通事故明顯下降,較大交通事故得到有效遏制,確保全縣道路安全形勢穩中向好。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t
堅持屬地管理、條塊結合。在縣政府統一領(lǐng)導下,組織部署、檢查落實(shí)。在國道、省道、縣道、鄉道以及城市道路范圍內,以部門(mén)為主實(shí)施,公安、交通運輸、農業(yè)農村、市場(chǎng)監管等有關(guān)部門(mén)按照職責加強聯(lián)合執法,提高協(xié)同共治水平;在村道范圍內和道路以外,以鄉(鎮)政府、村(社區)為主實(shí)施,督促村民自治組織、林牧場(chǎng)等產(chǎn)權單位履行主體責任,整合各方力量,實(shí)施網(wǎng)格化聯(lián)防聯(lián)治。
堅持源頭防范、標本兼治。強化系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,既要注重加強路面執法,嚴查農用車(chē)違法載人行為,又要注重在農用車(chē)銷(xiāo)售、出村上路之前等源頭環(huán)節加強監管,從嚴控制隱患車(chē)輛上路行駛。
堅持適度原則,穩步推進(jìn)。將依法依規治理農用車(chē)違法載人與做好服務(wù)保障工作同步開(kāi)展,想方設法滿(mǎn)足農民群眾出行需求,最大限度降低對農業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和運輸的影響。
二、組織領(lǐng)導
縣政府成立加強農村道路交通安全管理及農用車(chē)違法載人交通安全隱患大排查大整治大宣傳專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組。
組長(cháng):
副組長(cháng):
成 員:
縣領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在縣公安局交通管理大隊,辦公室主任由大隊長(cháng)原振濤同志兼任。
各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)主要負責人要親自研究、親自推動(dòng),及時(shí)研究解決整治工作中遇到的重大問(wèn)題。分管負責人要具體負責、抓好落實(shí)。各項工作任務(wù)要落實(shí)到責任部門(mén)、責任人,確保整治實(shí)效。
三、健全完善農村道路交通安全工作機制
。ㄒ唬⿲訉訅簩(shí)責任。加強農村交通安全工作領(lǐng)導小組,嚴格落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規定》,建立健全農村道路交通安全監管責任體系。建立多層級量化考評體系,將農用車(chē)違法載人交通安全大排查大整治工作列入鄉鎮政府安全生產(chǎn)和鄉村振興工作考核的重要內容。
。ǘ⿵娀r村道路交通安全管理力量建設。鄉(鎮)政府主要負責人是本行政區內農村交通安全工作第一責任人,要明確分管負責人責任,實(shí)行鄉(鎮)干部包村、包路的農村道路交通安全包保責任制。積極推動(dòng)建立“一村一輔警”參與交通安全管理機制,發(fā)揮駐村輔警交通安全管理作用,實(shí)現農村道路通行秩序明顯好轉、嚴重交通違法行為明顯減少、交通事故明顯下降。
。ㄈ┮幏掇r村道路交通安全“三站三員”工作。村黨支部和村委會(huì )要依據《村民委員會(huì )自治法》《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規,協(xié)助鄉鎮政府設立農村交通安全勸導站,規范勸導站日常運行,履行道路交通安全宣傳教育責任和勸導責任。實(shí)行車(chē)輛和駕駛人戶(hù)籍化管理制度,切實(shí)掌握本村汽車(chē)、摩托車(chē)、農用車(chē)、電動(dòng)車(chē)、拖拉機等各類(lèi)車(chē)輛和所有人、駕駛人底數,以及車(chē)輛登記掛牌、駕駛人持證等情況,建立登記管理臺賬。
。ㄋ模┞鋵(shí)農村道路交通安全工作經(jīng)費。將農村道路交通安全工作經(jīng)費納入財政預算保障,按照分級管理、分級負擔的原則,保障鄉鎮交通安全管理站、農村交通安全勸導站日常運行和農村交通安全勸導員誤工補助、農村道路隱患排查治理、交通技術(shù)監控設備建設等。
。ㄎ澹┩苿(dòng)農村派出所積極參與交通安全管理工作。明確農村派出所參與道路交通安全工作的職責和任務(wù),農村派出所在開(kāi)展轄區治安巡邏時(shí),要加強重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的巡邏管控,積極疏導交通,糾正交通違法行為,維護道路交通秩序。
四、具體安排及整治措施
專(zhuān)項整治工作分三個(gè)階段進(jìn)行:
。ㄒ唬┎渴鸢l(fā)動(dòng)階段
1.營(yíng)造強大整治聲勢。要堅持宣傳先行,迅速將《關(guān)于開(kāi)展農用車(chē)違法載人大排查大整治大宣傳專(zhuān)項行動(dòng)的通告》以及農用車(chē)違法載人的危害廣泛告知社會(huì ),為專(zhuān)項整治工作創(chuàng )造良好的社會(huì )環(huán)境。
2.制定專(zhuān)項整治方案。要準確把握農村地區交通出行特點(diǎn),精心研判農村務(wù)農務(wù)工、趕集廟會(huì )等農村群眾出行規律,深入分析農用車(chē)違法載人的易發(fā)多發(fā)時(shí)段、路段,明確整治目標和職責任務(wù),細化整治措施,抓緊制訂符合本地本部門(mén)實(shí)際的專(zhuān)項整治方案。
。ǘ┘姓坞A段
1.集中整治農用車(chē)違法載人農村源頭無(wú)人管等問(wèn)題。鄉(鎮)政府、社區服務(wù)中心要建立健全村(社區)“兩委”交通安全工作機制,指導督促村(社區)“兩委”履行道路交通安全宣傳、教育和管理責任,落實(shí)農村交通安全勸導站日常運行和勸導責任。每個(gè)村(社區)委會(huì )要設立農用車(chē)專(zhuān)管員,實(shí)行機動(dòng)車(chē)和駕駛人戶(hù)籍化管理,切實(shí)掌握本村農用車(chē)等各類(lèi)車(chē)輛和所有人、駕駛人底數,并將車(chē)輛和所有人信息錄入山西省農村道路交通安全管理信息系統。鄉(鎮)政府、社區服務(wù)中心要與轄區每個(gè)村(社區)簽訂交通安全責任書(shū),村(社區)要與每位農用車(chē)車(chē)主簽訂“拒絕農用車(chē)法載人”承諾書(shū),推動(dòng)落實(shí)農村交通安全源頭防控責任。
2.集中整治農用車(chē)違法載人出村上路問(wèn)題。要充分發(fā)揮農村交通安全勸導員源頭防控作用,落實(shí)勸導員誤工補貼,建立健全農村勸導站、勸導員管理考核機制,保障落實(shí)勸導站建設和勸導經(jīng)費,配齊勸導裝備。要檢查考核勸導員工作,確保勸導員每月開(kāi)展勸導工作不少于20天。要完善勸導站布局,對車(chē)流集中的路口沒(méi)有設立勸導站的,要補建勸導站,消除管控盲區。要加強勸導工作安全防護,對拒不聽(tīng)從勸導的,要及時(shí)報告公安機關(guān)。嚴禁勸導員在國省干線(xiàn)公路上開(kāi)展勸導工作。
3.集中整治道路上農用車(chē)違法載人行為?h公安交管部門(mén)要全警動(dòng)員,圍繞農用車(chē)違法載人專(zhuān)項整治,加大路面執法檢查力度,發(fā)現一起查處一起,迅速形成嚴管高壓態(tài)勢。每月“逢五”為全國農用車(chē)違法載人查處統一行動(dòng)日,每周一、周五為我省統一行動(dòng)日,還要根據實(shí)際確定全縣的統一行動(dòng)日或統一行動(dòng)的時(shí)間。對查處的農用車(chē)違法載人要追本溯源,向其主管部門(mén)通報,督促加強源頭管理。
4.集中整治重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域從業(yè)人員搭乘農用車(chē)通行問(wèn)題。各鄉鎮、各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要認真貫徹落實(shí)省公安廳等7部門(mén)《關(guān)于加強農用車(chē)安全管理工作的通知》(晉公通字〔20xx〕25號)要求,嚴防農田作業(yè)、農貿市場(chǎng)、園林綠化、公路施工等場(chǎng)所從業(yè)人員違法搭乘農用車(chē)、貨車(chē)上下工或者轉場(chǎng)通行,凡發(fā)現或者有關(guān)部門(mén)抄告農用車(chē)違法載人的,要及時(shí)予以處理,必要時(shí)建議解除合作合同,更換施工作業(yè)隊伍。
5.集中整改農用車(chē)底數不清問(wèn)題。要發(fā)動(dòng)村(社區)“兩委”開(kāi)展農用車(chē)底數摸排,切實(shí)掌握有牌、無(wú)牌(包括符合注冊登記條件但未登記掛牌和不符合注冊登記條件無(wú)法登記掛牌兩種情形)底數。每個(gè)行政村(社區)要建立農用車(chē)基礎臺賬,切實(shí)做到底清數明。
6.集中整治違規農用車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售問(wèn)題。公安、交通運輸、市場(chǎng)監管等部門(mén)持續深入開(kāi)展違規農用車(chē)聯(lián)合治理,全面禁止不符合國家相關(guān)法律法規和技術(shù)標準的農用車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售,嚴厲查處違法違規生產(chǎn)、銷(xiāo)售行為,引導農村群眾購買(mǎi)使用合規車(chē)輛,從源頭上防止隱患車(chē)輛新增。
7.集中整治農村道路安全隱患。交通運輸、公安等部門(mén)深入排查治理農村公路平交路口、臨水臨崖、路側險要路段、穿村過(guò)鎮及城郊結合部路段安全隱患,力爭在年底前,對20xx年以來(lái)發(fā)生過(guò)沖出路面翻墜交通事故導致死亡人數超過(guò)3人的臨水臨崖、急彎陡坡等路側險要路段,實(shí)現警告標志、減速帶、路側護欄“三必上”;對20xx年以來(lái)發(fā)生過(guò)一次死亡3人以上交通事故或死亡人數累計超過(guò)5人的平交路口,實(shí)現警告標志、道路標線(xiàn)、減速帶、警示樁、交通信號燈(含閃光警告信號燈)“五必上”。
8.加強農村交通出行服務(wù)保障。交通運輸部門(mén)要會(huì )同各鄉鎮政府加強農村群眾出行服務(wù)保障,提升農村客運安全應急保障能力,努力構建供需匹配、組織靈活、模式多樣、服務(wù)適宜的農村客運供給體系,引導農村群眾選乘合規交通工具,推動(dòng)實(shí)現農村群眾“行有所乘”,減少乘坐農用車(chē)出行帶來(lái)的安全隱患。
9,充實(shí)農村交通管理力量。各鄉鎮人民政府、社區服務(wù)中心和村(社區)“兩委”,尤其是村級基層自治組織要進(jìn)一步強化責任,加強農村交通安全管理力量統籌,推動(dòng)鄉鎮交通安全管理員、農村勸導員,社會(huì )綜治網(wǎng)格員、交通運輸部門(mén)路長(cháng)、農機部門(mén)協(xié)理員、保險公司協(xié)保員和營(yíng)銷(xiāo)員等力量充分整合,實(shí)現職能擴充、一人多崗、各方協(xié)間、共營(yíng)共管。公安部門(mén)要準確把握城鄉一體化發(fā)展趨勢,發(fā)揮交警隊和鄉鎮派出所的優(yōu)勢,共同做好農村交通管理工作。
10.加強農村交通安全宣傳教育。要利用電視廣播等媒體和“兩微一抖”等平臺,全方位宣傳專(zhuān)項整治措施。要加大警示曝光力度,進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展宣傳勸導,大力宣傳“不駕問(wèn)題車(chē),不乘農用車(chē)”,不斷提升群眾交通安全意識。要在農村地區重點(diǎn)場(chǎng)所醒目位置設置宣傳標語(yǔ),營(yíng)造濃厚的交通安全圍,
。ㄈ╈柟烫嵘A段
1.確保專(zhuān)項整治成效。各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要對專(zhuān)項整治工作成效、經(jīng)驗以及發(fā)現的深層次問(wèn)題進(jìn)行認真總結,開(kāi)展整治情況“回頭看”,對效果不明顯、問(wèn)題突出的地方予以督促,對未完成整治任務(wù)的一盯到底,確保整治到位。
2.鞏固完善工作機制。各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要總結和推廣整治工作中好的經(jīng)驗做法,進(jìn)一步完善農村交通安全管理工作機制,注重解決深層次、根本性問(wèn)題。要建立農用車(chē)交通安全隱患常態(tài)化、閉環(huán)式排查治理機制,持續鞏固整治成效。
五、職責任務(wù)分工
各鄉(鎮)政府、社區服務(wù)中心:將農村交通安全列入鄉村治理及平安建設重要內容,負責統籌協(xié)調鄉(鎮)綜合執法辦公室、公安派出所、綜治辦及司法員、網(wǎng)格員等現有各方力量和資源,形成政府主導、各方協(xié)同、齊抓共管、聯(lián)防聯(lián)治的專(zhuān)項整治工作局面。建立執法協(xié)作機制,對非執法部門(mén)在整治中發(fā)現的違法載人行為,按照有關(guān)規定及時(shí)移交執法部門(mén)處理,形成工作閉環(huán)。指導、督促村(社區)“兩委”加強農村交通安全管理。
公安部門(mén):公安機關(guān)交通管理部門(mén)負責依照《道路交通安全法》查處農用車(chē)違法載人上道路行駛交通違法行為;公安機關(guān)治安部門(mén)和派出所依法查處違反《治安管理處罰法》的行為,查處阻礙執行職務(wù)的違法行為。
應急管理部門(mén):指導監督負有安全監管職責的有關(guān)部門(mén)認真履行專(zhuān)項整治工作職責;配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展事故應急救援和現場(chǎng)處置;依法開(kāi)展農用車(chē)違法載人道路交通生產(chǎn)安全事故調查。
交通運輸、公路部門(mén):負責源頭治理公路建設,堅決禁止養護人員搭乘農用車(chē)上下工或者在公路施工區域內部通行的行為,必要時(shí)建議更換施工隊伍。按照《交通運輸部辦公廳農業(yè)農村部辦公廳關(guān)于加強農村地區重點(diǎn)時(shí)段群眾出行服務(wù)保障工作的通知》(交辦運函〔20xx)934號)要求,加強農村群眾集中出行服務(wù)保障。深入排查治理農村公路平交路口、路側險要路段、穿村過(guò)鎮路段安全隱患。力爭年底前完成增設農村公路平交路口減速帶的任務(wù)。
農業(yè)農村部門(mén):加強對拖拉機和聯(lián)合收割機的安全監管,強化對拖拉機駕駛人的安全教育,堅決禁止拖拉機和聯(lián)合收割機違反規定載人。
市場(chǎng)監管部門(mén):依法查處商戶(hù)非法銷(xiāo)售不符合國家標準的三輪、四輪電動(dòng)車(chē)的違法違規行為。
住建部門(mén):負責城市園林綠化、施工工地內人員搭乘機動(dòng)三輪車(chē)的治理。
林業(yè)部門(mén):對林業(yè)生產(chǎn)人員搭乘農用車(chē)在施工區域內部通行或者上下工行為進(jìn)行整治,加強施工隊伍管理。發(fā)現農用車(chē)違法載人的.行為要及時(shí)勸阻,必要時(shí)向公安機關(guān)舉報。
教育部門(mén):將交通安全納入課堂教育,負責指導學(xué)校開(kāi)設交通安全課程,加強學(xué)校師生及家長(cháng)的道路交通安全教育,堅決禁止中小學(xué)上下學(xué)乘坐電動(dòng)三輪車(chē)。
文旅部門(mén):要加強旅游景點(diǎn)的交通安全管理,在各個(gè)景點(diǎn)大力宣傳農用車(chē)、三輪車(chē)載人的危害,禁止農用車(chē)、三輪車(chē)拉載游客旅游,切實(shí)保障游客安全。
宣傳部門(mén):引導新聞媒體針對農民特點(diǎn),宣傳乘坐農用車(chē)出行的危害,提升農村群眾交通安全意識,教育農村群眾自覺(jué)抵制乘坐農用車(chē)出行。引導新聞媒體加大對專(zhuān)項整治工作的宣傳報道力度。
其他部門(mén):按照各自職責規定,大力開(kāi)展農村道路農用車(chē)違法載人交通安全隱患大排查大整治大宣傳工作
六、工作要求
。ㄒ唬┚慕M織部署。要加強組織協(xié)調,密切溝通協(xié)作,凝聚工作合力,統籌推進(jìn)整治工作。結合實(shí)際,“一地一策”制訂具體工作方案,細化整治措施,認真謀劃部署,從嚴從實(shí)從細抓好整治工作。
。ǘ┘訌娍萍紤。要強化農村交通安全管理科技信息化應用,提高發(fā)現、勸導、查糾違法載人等重點(diǎn)交通違法的能力。年底前,要打造2-3個(gè)示范鄉(鎮),每個(gè)示范鄉(鎮)要打造3個(gè)以上示范路口或路段。
。ㄈ⿵娀熑温鋵(shí)。各鄉鎮政府負責人要深入一線(xiàn)明察暗訪(fǎng),對轄區農用車(chē)違法載人整治效果進(jìn)行隨機抽查,采取調度、通報等方式加大推進(jìn)力度,逐級壓實(shí)責任,推動(dòng)措施落實(shí)。相關(guān)部門(mén)在查處農用車(chē)違法載人行為的同時(shí),要通報車(chē)輛所有人所在的鄉(鎮)政府和社區服務(wù)中心,由各鄉(鎮)政府、社區服務(wù)中心通報村(社區)“兩委”,對勸導工作不力的,要及時(shí)撤換勸導員,對履職不力的,要追究責任。轄區農用車(chē)違法載人現象多發(fā)或者農用車(chē)違法載人發(fā)生較大或2起以上亡人交通事故的,要嚴肅追究各鄉鎮政府及相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)的責任。對發(fā)生造成人員死亡及較大以上道路交通事故的要全部進(jìn)行深入調查,深入調查事故暴露出的交通安全因素和存在的主要問(wèn)題,對道路交通事故暴露出的重點(diǎn)隱患,及時(shí)報告當地政府,通報主管部門(mén),采取約談?wù)、宣傳警示曝光、?lián)合懲戒、納入信用記錄等措施,推動(dòng)履行交通安全屬地責任、監管責任、主體責任,倒逼整改安全隱患,確保各項工作措施落實(shí)實(shí)處,切實(shí)從源頭上預防道路交通事故發(fā)生。
。ㄋ模┘訌娦畔笏。要明確專(zhuān)人負責信息報送工作。20xx年7月25日前將專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組設立情況、成員名單、聯(lián)絡(luò )人(姓名、電話(huà)、職務(wù))、方案制定及工作部署情況報縣專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組辦公室;每月月底前報送專(zhuān)項整治工作進(jìn)展情況;20xx年1月5日前報送工作總結。專(zhuān)項整治部署推進(jìn)、經(jīng)驗做法、典型案例及工作亮點(diǎn)隨時(shí)報送。
農村道路交通安全專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案 4
為進(jìn)一步加強農村道路交通安全管理工作,有效預防和減少農村地區道路交通事故,提升農村道路交通安全管理水平,切實(shí)保障農村地區經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據《山西省人民政府辦公廳關(guān)于加強農村道路交通安全管理工作的意見(jiàn)》(晉政辦發(fā)〔20xx〕88號)和運城市正在開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升工作要求,制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神,認真落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉村振興加快農業(yè)農村現代化的意見(jiàn)》,堅持“人民至上、生命至上”,緊盯道路交通事故預防“減量控大”總目標,健全農村交通安全管理機制,充實(shí)農村交通安全管理力量,著(zhù)力構建“黨委領(lǐng)導、政府負責、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的農村道路交通安全管理機制,不斷提升全市農村交通安全現代化治理能力水平,為加快實(shí)現農業(yè)農村現代化創(chuàng )造良好道路交通環(huán)境,堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
二、工作目標
以農村地區“防事故保安全”為核心,進(jìn)一步強化主體責任、部門(mén)監管和屬地管理責任,建立健全常態(tài)化農村道路交通安全管理隊伍,實(shí)現農村道路交通安全管理工作制度健全、機制完善、人員落實(shí)、保障到位、管理有序、考核常態(tài),農村道路交通安全設施進(jìn)一步完善,農村群眾交通安全法治意識進(jìn)一步增強,堅持“源頭+路面+宣傳”同步發(fā)力,通過(guò)開(kāi)展全方位、全鏈條、多層次的整治行動(dòng),各類(lèi)交通違法行為明顯減少,交通事故明顯下降,較大交通事故得到有效遏制,確保全市道路安全形勢穩中向好。
三、工作任務(wù)
。ㄒ唬┤鎻娀r村道路交通安全基層基礎
1.嚴格屬地管理責任。各縣(市、區)人民政府要加強農村交通安全工作組織領(lǐng)導,按照《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規定》和運城市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì )《關(guān)于開(kāi)展全市安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升工作方案》,嚴格落實(shí)縣級政府負總責,鄉鎮政府負主責的工作機制,鄉鎮政府主要負責人是本行政區內農村交通安全工作第一責任人。要明確分管負責人責任,縣級政府領(lǐng)導包鄉鎮(街道)、包交通主干道,鄉鎮(街道)領(lǐng)導包村(社區)、包通村公路,村(社區)干部包車(chē)輛、包駕駛人、包路段的農村道路交通安全包保責任制。構建“主責在縣級、管理在鄉鎮(街道)、延伸到村(社區)、觸角到村組”的農村道路交通安全管理工作體系。(各縣[市、區]人民政府負責)
2.強化農村道路交通安全管理力量建設。各縣(市、區)人民政府要緊緊抓住實(shí)施鄉村振興戰略和平安鄉村建設的契機,依托“一中心+網(wǎng)格+聯(lián)戶(hù)”基層社會(huì )治理機制,完善縣、鄉、村三級農村道路交通管理體系,鄉鎮設立交通安全管理站,配齊、配全鄉鎮交通安全管理員,推動(dòng)鄉鎮交通安全管理員、農村勸導員、社會(huì )綜治網(wǎng)格員、交通部門(mén)路長(cháng)、農機部門(mén)管理員、保險公司協(xié)保員和營(yíng)銷(xiāo)員等力量融合發(fā)展,實(shí)現職能擴充、一人多崗;積極推動(dòng)建立“一村一輔警”參與交通安全管理機制,發(fā)揮駐村輔警交通安全管理作用,有效提高農村地區交通參與者的交通文明意識,實(shí)現農村道路通行秩序明顯好轉、嚴重交通違法行為明顯減少、交通事故明顯下降。(各縣[市、區]人民政府牽頭,市公安局、市交通局、運城公路分局,運城銀保監分局分工負責)
3.規范農村道路交通安全“兩站兩員”工作。按照《村民委員會(huì )自治法》《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規和《山西省農村交通安全“兩站兩員”建設及運行指導意見(jiàn)》(晉交安〔20xx〕10號)要求,指導支村兩委規范農村交通安全勸導站建設和運行管理,履行道路交通安全宣傳教育責任和勸導責任。深化與保險公司合作,充分利用社會(huì )資源充實(shí)農村地區道路交通安全管理力量。落實(shí)“兩站兩員”勸導勤務(wù)制度,切實(shí)履行交通違法勸導、交通安全宣傳、基礎信息采集、公路隱患排查等職責。(各縣[市、區]人民政府牽頭,市公安局、運城銀保監分局配合)
4.多渠道落實(shí)工作經(jīng)費。要將農村道路交通安全工作經(jīng)費納入財政預算保障,按照分級管理、分級負擔原則,保障鄉鎮交通安全管理站、農村交通安全勸導站配置必要辦公設備和執勤執法裝備,保障日常工作運行、農村交通安全勸導員誤工補助、農村道路隱患排查治理和交通技術(shù)監控設備建設等經(jīng)費。保險公司要運用防災防損機制對勸導站建設予以支持,鼓勵保險公司對警保合作勸導員給予經(jīng)費補貼。(各縣[市、區]人民政府牽頭,市公安局、運城銀保監分局分工負責)
5.推動(dòng)農村派出所積極參與交通安全管理工作。明確農村派出所參與道路交通安全工作的職責和任務(wù),農村派出所在開(kāi)展轄區治安巡邏時(shí),要加強重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的巡邏管控,積極疏導交通,糾正交通違法行為,維護道路交通秩序。通過(guò)農村公安派出所參與道路交通安全管理工作,進(jìn)一步加強農村交通安全管理工作。(市公安局負責)
6.完善農村道路交通事故應急救援機制。公安、交通、農業(yè)農村、衛生健康、應急、消防救援等部門(mén)要構建農村地區跨部門(mén)交通事故應急救援體系,要結合轄區實(shí)際,整合救治資源,優(yōu)化救援路徑,共同建立完善農村地區交通事故救援救治網(wǎng)絡(luò ),提升傷員救治率。根據各自職責統籌配備交通應急與急救裝備,定期開(kāi)展聯(lián)合應急演練。(各縣[市、區]人民政府牽頭,市公安局、市交通局、市農業(yè)農村局、市衛健委、市應急局,市消防救援支隊分工負責)
。ǘ┐罅μ嵘r村公路建設管理水平
7.加強農村公路精細化管理。按照《農村公路中長(cháng)期發(fā)展綱要》,深入開(kāi)展“四好農村路”“平安農村路”“美麗農村路”建設,逐步擴大農村公路納入公路安全生命防護工程保障范疇比例,結合實(shí)際探索實(shí)施差異化生命防護工程配套建設。推動(dòng)農村公路主管部門(mén)落實(shí)管養資金保障,真正解決農村公路管養主體不明確、責任不落實(shí)、養護機制缺乏活力等問(wèn)題,對新、改、擴建農村公路嚴格落實(shí)“三同時(shí)”制度,工程完工后,要及時(shí)組織交通、公安等部門(mén)參加竣(交)工驗收。要健全完善農村公路建設、管理、養護、運營(yíng)有關(guān)標準,明確農村公路養護巡查考核要求,落實(shí)養護責任,加強技術(shù)指導和人員培訓,推進(jìn)常態(tài)化、規范化養護。(市交通局、市審批服務(wù)管理局牽頭,市公安局配合)
8.健全完善安全隱患常態(tài)化排查治理機制。交通和公路部門(mén)要嚴格按照《公路安全保護條例》,加強對公路安全隱患排查治理,督促指導鄉鎮政府落實(shí)鄉村道路隱患排查治理。公安部門(mén)以臨水臨崖、陡坡、急彎等交通安全風(fēng)險高的路段為重點(diǎn),加大農村公路事故多發(fā)點(diǎn)段隱患排查力度。交通、公安部門(mén)要建立健全聯(lián)合排查、隱患通報、協(xié)同治理、掛牌督辦、聯(lián)合驗收等機制,加強動(dòng)態(tài)排查,根據隱患嚴重程度,推動(dòng)實(shí)施市縣鄉三級政府掛牌督辦整改。(市交通局、市公安局、運城公路分局分工負責)
9.加快推進(jìn)科技信息化手段應用。全面推廣應用農村道路交通安全管理信息系統,提升縣、鄉鎮(街道)兩級“農交安”APP應用水平。推進(jìn)農村道路交通安全管理基礎工作信息化,提高“人、車(chē)、路、環(huán)、管”等基礎信息錄入率。加強農村地區重點(diǎn)路段交通感知設備建設,推進(jìn)視頻監控、卡口等向農村地區延伸覆蓋,提高科學(xué)研判、快速發(fā)現、精準查處能力水平,并實(shí)現與各級公共安全視頻監控平臺的聯(lián)網(wǎng)共享。加快交通安全執法站和交通技術(shù)監控設施設備建設配備,構建人防、物防、技防一體的農村道路交通安全防控體系。(各縣[市、區]人民政府牽頭,市公安局、市交通局分工負責)
。ㄈ┣袑(shí)強化交通安全執法管控
10.強化聯(lián)合執法管控。建立健全由公安、交通、農業(yè)農村等部門(mén)參與的.聯(lián)合執法長(cháng)效機制,常態(tài)化組織開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng),定期整治占道經(jīng)營(yíng)、違章搭建、曬谷曬糧、非法營(yíng)運等道路交通頑疾。加大對低速貨車(chē)、三輪汽車(chē)、電動(dòng)三(四)輪車(chē)、拖拉機違法載人等違法行為的勸導、查糾、懲處力度。依托公安交警執法站、農村道路交通安全勸導站等,查處超員、超速、無(wú)證駕駛、酒(醉)駕及違法載人等嚴重交通違法行為。加強貨車(chē)超限超載問(wèn)題治理,優(yōu)化超限超載檢測站設置,不斷深化治超聯(lián)合執法,打擊公路貨運車(chē)輛超限超載、強行沖卡等問(wèn)題,有效遏制公路貨運車(chē)輛違法超限超載運輸。(各縣[市、區]人民政府牽頭,市公安局、市交通局、市農業(yè)農村局分工負責)
11.持續深化農用車(chē)專(zhuān)項治理。組織有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)省公安廳等七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強農用車(chē)安全管理工作的通知》(晉公通字〔20xx〕25號)要求,實(shí)行農村車(chē)輛和駕駛人戶(hù)籍化管理制度,切實(shí)掌握本村汽車(chē)、摩托車(chē)、農用車(chē)、電動(dòng)車(chē)、拖拉機等各類(lèi)車(chē)輛和所有人、駕駛人底數,以及車(chē)輛登記掛牌、駕駛人持證等情況,建立登記管理臺賬。落實(shí)各職能部門(mén)農用車(chē)違法載人監管責任,切實(shí)預防和減少農用車(chē)違法載人交通事故發(fā)生。公安、農業(yè)農村等部門(mén)加強農用車(chē)駕駛人培訓、考試管理和服務(wù)保障。各有關(guān)部門(mén)要落實(shí)機動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理、強制性產(chǎn)品認證、注冊登記、使用維修和報廢等管理制度。加強機動(dòng)車(chē)產(chǎn)品準入、生產(chǎn)一致性監管,對不符合機動(dòng)車(chē)國家安全技術(shù)標準或者與公告產(chǎn)品不一致的車(chē)輛,不予辦理注冊登記。依法打擊制造和銷(xiāo)售拼裝車(chē)行為,拼裝車(chē)和報廢汽車(chē)不得上路行駛。(各縣[市、區]人民政府牽頭,市公安局、市工信局、市住建局、市交通局、市農業(yè)農村局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監管局分工負責)
12.切實(shí)提升農村客運安全服務(wù)水平。會(huì )同公安機關(guān)加強對新開(kāi)通農村客運線(xiàn)路通行條件的審查,落實(shí)農村客運班線(xiàn)聯(lián)合審查制度,禁止不符合規定的車(chē)型運營(yíng),禁止在不符合規定的道路上通行。對已開(kāi)通的農村客運線(xiàn)路全面開(kāi)展風(fēng)險評估,對安全風(fēng)險較大的線(xiàn)路,要明確客車(chē)車(chē)型、載客人數、通行時(shí)間、運行限速等安全限制性要求。要針對農村群眾務(wù)農務(wù)工集中出行需求,鼓勵大型農場(chǎng)、企業(yè)發(fā)展通勤班車(chē),與大型農場(chǎng)、農業(yè)合作社、農村大中型企業(yè)等加強協(xié)調對接,統籌運力運能,通過(guò)發(fā)送定線(xiàn)包車(chē)、定制班車(chē)等方式,最大限度解決農村群眾集中出行難題。要針對農村學(xué)生上下學(xué)用車(chē)需求,最大限度確保農村學(xué)生乘車(chē)安全。要積極構建適應新形勢的農村客運服務(wù)體系,因地制宜推進(jìn)農村客運結構調整和資源整合,鼓勵采取鄉鎮公交、定制班車(chē)等形式,有效解決學(xué)生上下學(xué)安全出行問(wèn)題。構建運行規范有序的校車(chē)服務(wù)市場(chǎng),加強校車(chē)安全管理培訓,加強學(xué)生交通安全教育,增強交通安全意識。(市交通局牽頭,市農業(yè)農村局、市教育局、市公安局配合)
13.加強違規車(chē)輛綜合治理。禁止不符合國家相關(guān)法律法規和技術(shù)標準的電動(dòng)車(chē)、老年代步車(chē)等違規車(chē)輛生產(chǎn)、銷(xiāo)售,遏制違規車(chē)輛在農村地區泛濫。工信、市場(chǎng)監管、公安、交通等部門(mén)要建立健全定期會(huì )商、聯(lián)合執法和信息交換機制,形成工作合力,加強對農村地區超標電動(dòng)車(chē)輛、非法改裝車(chē)輛生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用的專(zhuān)項治理。(各縣[市、區]人民政府牽頭,市工信局、市市場(chǎng)監管局、市公安局、市交通局分工負責)
。ㄋ模┥钊腴_(kāi)展交通安全宣傳教育
14.完善農村交通安全宣傳教育機制。要按照民政部等七部委《關(guān)于做好村規民約和居民公約工作的指導意見(jiàn)》(民發(fā)〔2018〕144號)要求,將交通安全文明出行納入村規民約、居民公約,對酒駕醉駕、無(wú)證駕駛、三輪車(chē)違法載人等交通違法犯罪行為,提出有針對性的抵制和約束內容,表述形式應簡(jiǎn)潔明了、貼近生產(chǎn)生活、易于掌握和遵守,積極引導自律自治。(各縣[市、區]人民政府負責)
15.持續加強宣傳陣地建設和社會(huì )化宣傳機制。建立健全農村交通安全媒體公益宣傳機制,利用各類(lèi)傳統媒體和新媒體刊載文明交通公益廣告,開(kāi)展全方位宣傳活動(dòng)。將農村交通安全宣傳作為年度道路交通安全宣傳教育計劃重要內容,持續深化“美麗鄉村行”交通安全巡回宣傳,深入開(kāi)展交通安全宣講,在國省道示范路沿線(xiàn)重點(diǎn)村莊建設“交通安全文明村”。重點(diǎn)加強對農村客車(chē)、貨車(chē)、校車(chē)、面包車(chē)、摩托車(chē)、三輪車(chē)、拖拉機駕駛人和村干部、教師、學(xué)生、外來(lái)務(wù)工人員等重點(diǎn)群體的宣傳教育,發(fā)揮重點(diǎn)群體示范作用,帶動(dòng)農村群眾文明交通素質(zhì)整體提升。(各縣[市、區]人民政府牽頭,市委宣傳部、市公安局、市交通局、市農業(yè)農村局、市教育局分工負責)
16.切實(shí)提升“一盔一帶”治理效果。通過(guò)設置宣傳展板發(fā)放倡議書(shū),組織開(kāi)展摩托車(chē)騎乘人員不佩戴安全頭盔、機動(dòng)車(chē)駕乘人員不系安全帶宣傳發(fā)動(dòng)和執法引導活動(dòng),突出案例警示,講明危害后果,引導摩托車(chē)和電動(dòng)自行車(chē)騎乘人員正確佩戴頭盔、汽車(chē)駕乘人員自覺(jué)使用安全帶。(各縣[市、區]人民政府牽頭,市委宣傳部、市公安局、市交通局分工負責)
四、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導,高位推動(dòng)部署。各縣(市、區)人民政府和市直各有關(guān)部門(mén)要按照實(shí)施方案要求,切實(shí)把農村道路交通安全工作列入重要議事日程,將農村道路交通安全工作納入當地鄉村振興戰略,與經(jīng)濟建設、深化改革、創(chuàng )新發(fā)展同規劃、同發(fā)展、同實(shí)施,進(jìn)一步強化組織體系和治理體系建設。
。ǘ⿵娀y籌協(xié)調,推進(jìn)協(xié)同共治。各縣(市、區)人民政府、市直各有關(guān)部門(mén)要明確目標任務(wù)和職責分工,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責,誰(shuí)審批、誰(shuí)負責”的原則,依法履行職責,著(zhù)力構建“權責一致、分工負責、齊抓共管、綜合治理”的協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制,共同筑牢農村道路交通安全防線(xiàn)。
。ㄈ⿵娀度氡U,建立長(cháng)效機制。各縣(市、區)人民政府要加大對農村道路交通安全工作的人財物投入,納入財政預算,安排專(zhuān)項資金,規范使用管理。同時(shí),研究建立政府、企業(yè)和社會(huì )共同承擔的農村道路交通安全長(cháng)效投入機制,拓展資金保障來(lái)源。
。ㄋ模⿵娀己藛(wèn)責,嚴格責任追究。市道路交通安全領(lǐng)導小組和各縣(市、區)人民政府要對所屬部門(mén)和下級政府農村道路交通安全管理工作情況進(jìn)行巡查、考核,并將考核結果列入年度安全生產(chǎn)工作考核內容。對未履行或未正確履行職責、未及時(shí)排查治理重大安全隱患、未按時(shí)完成道路交通安全工作任務(wù)的單位、部門(mén),要警示約談、掛牌督辦。
。ㄎ澹┒ㄆ趫笏颓闆r、確保工作落實(shí)到位。各縣(市、區)人民政府、市直各有關(guān)部門(mén)要定期組織召開(kāi)道路交通安全聯(lián)席會(huì )議或專(zhuān)題會(huì )議,安排重點(diǎn)工作,解決突出問(wèn)題。每年11月底前,市直有關(guān)部門(mén)要向市道路交通安全領(lǐng)導小組報告本部門(mén)履行農村道路交通安全工作職責情況;每年12月底前,各縣(市、區)人民政府要向市道路交通安全領(lǐng)導小組報告年度農村道路交通安全工作情況。
本文件由運城市公安局交警支隊負責解讀。
農村道路交通安全專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案 5
為進(jìn)一步加強我鎮農村道路交通安全監管,建立農村道路交通安全監管長(cháng)效機制,消除農村道路交通安全事故隱患,有效預防和減少道路交通事故發(fā)生,促進(jìn)全鎮道路交通形勢持續穩定好轉,結合我鎮實(shí)際,經(jīng)鎮政府研究決定,現就做好20xx年農村道路交通安全工作特制定本方案:
一、指導思想
堅持“條塊結合、以塊為主、立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠、綜合治理、務(wù)求實(shí)效”的原則,進(jìn)一步強化農村道路交通安全管理,針對農村交通安全監管工作中的薄弱環(huán)節和突出問(wèn)題,制定具體措施,嚴防死守,狠抓落實(shí),有效預防減少交通事故的發(fā)生。
二、總體目標
按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,形成條塊并重,齊抓共管的格局。以鎮、村構建一體化的交通安全管理網(wǎng)絡(luò ),實(shí)行疏堵結合、群防群治和社會(huì )聯(lián)動(dòng)的綜合治理及建檔立制等工作方向。全方位監管監控,以人盯車(chē)、車(chē)盯車(chē)的方式做到道路交通安全優(yōu)質(zhì)、暢通、有序地開(kāi)展。減少一般事故,杜絕重特大事故發(fā)生,降低損失。同時(shí)以狠抓、強管、斗硬堅決的工作態(tài)度。嚴打嚴懲違反道路交通法律法規的違法行為,確保全鎮交通安全穩定。
三、工作計劃實(shí)施。
。ㄒ唬╂偟缆方煌ò踩麄饔媱
1.利用廣播、宣傳單、宣傳專(zhuān)欄、LED顯示屏等方式每周不少于一次開(kāi)展集中道路交通安全宣傳活動(dòng)!霸薄按汗潯薄拔逡弧薄笆弧钡戎卮蠊澕偃掌陂g,各村(居)要分別進(jìn)行以圖片展示、宣傳單派發(fā)等方式,并同步鎮交管站牽頭進(jìn)家庭、進(jìn)村社宣講。不定期在主干道上等路段和鎮村重點(diǎn)路段上以懸掛橫幅、粘貼標語(yǔ)實(shí)施宣傳。
2.每月組織召開(kāi)全鎮道路交通安全聯(lián)席會(huì )議,總結工作情況,分析存在的問(wèn)題,研究管理措施。
3.每個(gè)季度召開(kāi)機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓會(huì )不少于一次。
4.每季度分次對學(xué)校、客貨車(chē)、重點(diǎn)路段等實(shí)施一次道路交通安全大檢查和集中宣傳。
。ǘ┐寰拥缆方煌ò踩珓駥в媱
全鎮共設26個(gè)交通勸導站,交通勸導站原則上設在鄉村公路主要路口路段,車(chē)流密集地方或村(社區)活動(dòng)場(chǎng)所。每個(gè)交通勸導站均以村(社區)命名,并做到配齊反光背心、紅袖標、喊話(huà)器、檢查記錄簿等設備,并設立“道路交通安全檢查勸導站”標識牌、交通安全出行告知牌等宣傳標志牌。每個(gè)交通勸導站配備2名有較強法律常識、安全意識和責任心的工作人員,工作補助經(jīng)費標準為每人每月100元,在村(社區)辦公經(jīng)費中列支,結合年度考核情況,予以獎懲。
安全勸導員負責轄區道路交通安全管理的日常工作,為本村(社區)道路交通安全管理工作的具體責任人,主要職責如下:
1.組織開(kāi)展道路交通安全宣傳、教育培訓工作。
2.協(xié)助簽訂交通安全責任書(shū)(承諾書(shū))。
3.及時(shí)報告交通安全隱患情況。
4.建立機動(dòng)車(chē)及駕駛人員信息臺賬,配合搞好交通安全管理信息的統計、核實(shí)工作,負責村級(社區)交通勸導站的具體工作。
5.勸導、糾正輕微交通違法行為,利用手機搜集、固定交通違法證據并及時(shí)向片區聯(lián)合執法中隊舉報,配合公安機關(guān)查處、打擊交通違法犯罪行為。
6.按照交通安全勸導站工作要求,落實(shí)專(zhuān)人值守,并負責將勸導日志錄入“農交安”APP。
7.重要節假日、學(xué)生上放學(xué)、趕集日,紅白喜事、民俗活動(dòng)以及暴雨、泥石流、道路塌方等惡劣天氣,勸導站要上崗運行。
8.開(kāi)展道路交通隱患排查、危險路段隱患整治及安全隱患標志標牌設置。
9.完成道路交通安全管理其他工作任務(wù)。
。ㄈ┑缆穲谭z查及隱患排查專(zhuān)項整治實(shí)施計劃
1.每月由鎮交管辦協(xié)調組織道路違法行為專(zhuān)項整治4次,日常以農村道路片區執法中隊、交警中隊、運管站等執法部門(mén)開(kāi)展道路檢查、巡查制度為主,主要查處超員、超速、無(wú)牌無(wú)證、非法運營(yíng)、站外攬客、亂停亂放等違法行為。落實(shí)節假日、逢場(chǎng)日、農村辦理婚喪嫁娶日等特殊時(shí)段的道路交通安全管理,建立值班備勤制度,在重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段由鎮領(lǐng)導帶隊開(kāi)展道路安全巡查管控等活動(dòng),各村居必須形成重大活動(dòng)及時(shí)到鎮交管辦申報用車(chē)備案制度。
2.安全隱患排查制度。每月定期排查轄區內道路安全隱患,對發(fā)現的問(wèn)題,及時(shí)處置。對一時(shí)難于處置的`,設置警示標志并形成整治建議,報告鎮交管站備案。
四、考核方式及相關(guān)要求
按照“盡職免職、罰當其責”的原則,由鎮交管站對各村(社區)工作進(jìn)行監督指導考核,對各村(社區)勸導站上報信息進(jìn)行匯總,定期通報信息錄入情況,并納入年終考核,相關(guān)考核標準如下:
。ㄒ唬⿲(shí)行月考核,每月將考核得分存檔備查,并作為補助發(fā)放依據。
。ǘ┌凑真偨还苷久吭孪逻_的任務(wù)量開(kāi)展錄入工作,完成錄入任務(wù)、未發(fā)生重大交通安全事故的村(社區),足額發(fā)放工作補助經(jīng)費。對工作日志錄入量未完成的村(社區),按照錄入量在下達任務(wù)數量中的占比予以發(fā)放,低于50%的不予發(fā)放補助;對因管理不到位,工作不負責任,不認真履職盡責,導致轄區內發(fā)生重大交通事故的村(社區)直接一票否決。
。ㄈ╂偘厕k、交管站要在重要時(shí)間節點(diǎn)、重要路段隨機抽查各村(社區)勸導工作開(kāi)展成效,對抽查到重要時(shí)間節點(diǎn)無(wú)人值班、重要路段未開(kāi)展勸導的村(社區)勸導站。發(fā)現一例的,按照20元/次在當月的勸導經(jīng)費中扣減。
。ㄋ模└鞔澹ㄉ鐓^)勸導補助經(jīng)費每年年終一次性報賬,憑鎮交管辦年度考核和分管領(lǐng)導簽字確認后金額予以報銷(xiāo)。
農村道路交通安全專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案 6
為深入貫徹落實(shí)縣政府道路交通安全工作會(huì )議精神,全力做好我鎮農村道路交通安全管理工作,切實(shí)壓減風(fēng)險隱患,經(jīng)鎮黨委、政府研究決定自即日起至20xx年6月30日在全鎮組織開(kāi)展農村道路交通安全“大排查、大整治、大宣傳”集中統一行動(dòng),特制訂如下工作方案。
一、指導思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,準確把握新時(shí)代道路交通安全工作新形勢、新要求,堅持以人民為中心,強化安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,加強農村道路交通安全綜合治理機制建設,完善黨委領(lǐng)導,政府負責,社會(huì )協(xié)調,公眾參與,法制保障的治理體系,提升農村道路交通安全管理的社會(huì )化、法制化、智能化、專(zhuān)業(yè)化水平,確保全鎮道路交通事故數量、死亡人數和較大道路交通事故起數“三下降”,堅決杜絕重大道路交通事故發(fā)生,為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民群眾安居樂(lè )業(yè)創(chuàng )造安全、有序、暢通的'道路交通環(huán)境。
二、工作目標
通過(guò)集中開(kāi)展為期6個(gè)月的全覆蓋、全鏈條、多層次的大排查大整治行動(dòng),推動(dòng)道路交通安全隱患有效整改、動(dòng)態(tài)清零,做到底數清、情況明。同時(shí),建立健全長(cháng)效機制,推動(dòng)道路交通安全隱患排查治理制度化、標準化和常態(tài)化,確保實(shí)現“有效壓降道路交通事故總量,防范遏制較大事故,堅決杜絕重、特大事故”的工作目標。
三、工作原則
全面覆蓋,重點(diǎn)突出。堅持橫向到邊、縱向到底,全覆蓋、全鏈條、拉網(wǎng)式排查整治,確保無(wú)縫覆蓋、不留死角,標本兼治,預防為主。樹(shù)牢事故預防理念,思想意識在先、安全投入在先、監管執法在先,關(guān)口前移,不等不靠。權責一致,齊抓共管。按照《山東省實(shí)施道路交通安全責任制規定》,把大排查大整治的內容界定清楚,把責任壓緊壓實(shí),把壓力傳導到位,杜絕有章不循、弄虛作假。集中攻堅,常態(tài)長(cháng)效。建立臺賬、倒排工期、銷(xiāo)號管理,全力攻堅大排查大整治行動(dòng)。堅持邊查邊改邊總結,健全工作機制,固化成功經(jīng)驗,建立完善道路交通安全大排查大整治長(cháng)效機制。
四、排查整治重點(diǎn)
。ㄒ唬┢髽I(yè)單位主體責任方面。一是管理制度?拓涍\、危險化學(xué)品運輸企業(yè)需建立健全道路交通安全管理制度,并符合企業(yè)實(shí)際。聘用符合道路運輸經(jīng)營(yíng)條件的駕駛人員,逐一簽訂道路交通安全責任書(shū)。設立(專(zhuān))兼職道路交通安全員。危險化學(xué)品運輸企業(yè)需建立健全并嚴格執行裝載查驗、記錄制度,強化危險貨物托運、承運、裝卸、車(chē)輛運行等環(huán)節全鏈條監管。二是安全教育?拓涍\、危險化學(xué)品運輸企業(yè)需制定年度道路交通安全培訓計劃,并分層次、分類(lèi)別、分崗位組織實(shí)施。駕駛人員和安全員經(jīng)崗前應培訓合格后上崗,熟知安全操作規程、應急處理措施。勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)要將“一盔一帶”納入安全教育重點(diǎn)內容。三是隱患自查?拓涍\、危險化學(xué)品運輸企業(yè)要對上路行駛車(chē)輛安全性能、駕駛人員情緒狀態(tài)進(jìn)行例行檢查,并嚴格登記。四是動(dòng)態(tài)監管?拓涍\、危險化學(xué)品運輸企業(yè)需按標準建設道路運輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監管平臺,落實(shí)實(shí)時(shí)監督、及時(shí)提醒、違規處罰等措施!皟煽鸵晃!避(chē)輛需規范安裝使用衛星定位裝置和車(chē)輛智能視頻監控報警裝置。
。ǘ┲攸c(diǎn)車(chē)輛和駕駛人方面。一是重點(diǎn)車(chē)輛生產(chǎn)流通?拓涇(chē)生產(chǎn)、改裝、維修、銷(xiāo)售企業(yè)是否存在非法改裝、“大噸小標”等問(wèn)題。危險貨物運輸車(chē)、自卸貨車(chē)、半掛車(chē)、輕型載貨汽車(chē)、混凝土攪拌運輸車(chē)等5類(lèi)重點(diǎn)貨車(chē)尤其是低平板半掛車(chē)生產(chǎn)改裝企業(yè)是否存在“定制化”超載超限車(chē)輛行為。是否存在違法違規生產(chǎn)、銷(xiāo)售低速電動(dòng)車(chē)和超標電動(dòng)自行車(chē)問(wèn)題。是否存在買(mǎi)賣(mài)影響車(chē)輛運行安全的制動(dòng)、轉向、輪胎等零部件總成質(zhì)量不符合標準等問(wèn)題。報廢汽車(chē)回收企業(yè)及其回收網(wǎng)點(diǎn)是否存在拆解不規范、不及時(shí)拆解、倒賣(mài)報廢車(chē)輛等違法行為。是否存在非法拆解、非法改裝“黑窩點(diǎn)”。變型拖拉機是否應清盡清,重點(diǎn)對存量變型拖拉機和只簽訂報廢滅失確認書(shū)、提供相關(guān)證明材料但牌證沒(méi)有收回的變型拖拉機逐一再核實(shí)、再確認。二是從業(yè)人員資格準入。需建立客貨運駕駛人從業(yè)信息、交通違法和事故信息共享機制。對存在滿(mǎn)分未學(xué)習、逾期未審驗、逾期未換證、發(fā)生死亡事故占主要責任等情形的客貨運駕駛人,依法落實(shí)離崗或解聘要求。
。ㄈ┑缆芳敖煌ㄔO施方面。一是重點(diǎn)路段。對近三年道路交通事故多發(fā)路段分析研判,并進(jìn)行整改效果評估。對存在馬路市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)、占路經(jīng)營(yíng)等嚴重影響道路通行秩序和安全問(wèn)題,需合理規劃危險貨物運輸車(chē)通行路線(xiàn),依法劃定車(chē)輛限行、禁行區域,并向社會(huì )公布。二是交通設施。新建、改建、擴建公路交通安全設施“三同時(shí)”制度應落實(shí)到位。臨水臨崖、連續長(cháng)陡下坡、急彎陡坡等危險路段,客運班線(xiàn)、校車(chē)、危險貨物運輸車(chē)輛集中通行路段以及橋梁、隧道等是否存在安全設施缺失問(wèn)題。雙向四車(chē)道及以上普通國省干線(xiàn)公路中央隔離設施是否存在應設未設、開(kāi)口過(guò)多過(guò)密等問(wèn)題。中小學(xué)與幼兒園周邊道路交通安全設施是否完善、規范。三是“千燈萬(wàn)帶”工程。路口規劃設計是否合理,強化路段降速和路口警示,推動(dòng)在交通流量大、安全形勢嚴峻的農村公路平交路口增設交通信號燈和減速帶。
。ㄋ模┑缆吠ㄐ兄刃蚍矫。一是重點(diǎn)違法整治。需嚴查“三超一疲勞”、酒醉駕、違法載人等易肇事肇禍交通違法行為,并加大農村地區嚴重交通違法行為現場(chǎng)查處力度。深入推進(jìn)治超聯(lián)合執法常態(tài)化、制度化,嚴格落實(shí)“一超四罰”措施。高速公路收費站應落實(shí)入口稱(chēng)重和違法超限超載車(chē)輛禁入措施。嚴查變型拖拉機等農機車(chē)輛無(wú)牌無(wú)證、違法載人等違法違規行為,鞏固提升變型拖拉機清理整治行動(dòng)戰果。二是非法營(yíng)運打擊。是否存在道路客運市場(chǎng)黑企業(yè)、黑站點(diǎn)、黑車(chē)、黑服務(wù)區問(wèn)題。是否存在旅行社租用、使用無(wú)合法資質(zhì)、“營(yíng)轉非”、安全性能無(wú)保障等車(chē)輛非法從事旅游客運問(wèn)題。是否存在大中型客車(chē)(不含公交車(chē)輛)行駛證登記為營(yíng)運類(lèi)但未辦理道路通行證的問(wèn)題。校車(chē)保障是否到位,是否存在“黑校車(chē)”非法運行情況。是否存在長(cháng)途客運車(chē)輛凌晨2時(shí)至5時(shí)違規運行、不按規定接駁運輸等情況。三是“一盔一帶”。深入開(kāi)展“一盔一帶”安全守護行動(dòng),堅持宣傳引導、勸導提示與執法查糾相結合,提高“一盔一帶”遵守率。
。ㄎ澹┺r村交通安全方面。一是“兩站兩員”運行。警保合作勸導服務(wù)站實(shí)體化運作情況,不允許存在建而不用,警保協(xié)管員管理制度、考核制度不健全等問(wèn)題。應在出村口勸導酒駕醉駕、無(wú)牌無(wú)證、面包車(chē)超員,以及低速載貨汽車(chē)、三輪車(chē)、農用車(chē)違法載人等嚴重交通違法行為。二是信息化建設應用。農村道路交通安全管理信息系統手機APP需推廣應用到位,確保人車(chē)路等基礎信息底數清、情況明。交警中隊數字化警務(wù)室需根據實(shí)際設置研判調度、視頻巡查、重點(diǎn)監管等崗位,開(kāi)展在線(xiàn)巡邏、遠程指揮、分析研判。三是基礎設施保障。圍繞“四好”農村路建設,加快推進(jìn)農村公路安全防護等級提質(zhì)升級,優(yōu)化公交線(xiàn)路和站點(diǎn)布局,實(shí)現村村通公路、村村通公交,引導農村群眾乘坐合規車(chē)輛出行。
。⿷本仍矫。一是應急預案。各村居是否存在惡劣天氣、疫情防控,尤其是道路交通事故等突發(fā)事件應急預案不完善、修訂不及時(shí)、操作性不強等問(wèn)題。二是物資儲備。是否存在冰雪等惡劣天氣應急物資儲備不足、專(zhuān)業(yè)設備配備不到位等問(wèn)題,突出加強高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應急物資和專(zhuān)業(yè)設備檢查。三是應急演練。需定期開(kāi)展惡劣天氣、突發(fā)事件應急處置等演練。對演練暴露出問(wèn)題和短板進(jìn)行整改。四是應急處置。需建立應急處置組織體系,在黨委、政府的統一領(lǐng)導下,各部門(mén)各單位職責明晰、步調一致。需建立研判指揮機制,實(shí)現快速發(fā)現、快速反應、快速處置。
五、工作安排
自文件下發(fā)之日開(kāi)始至20xx年6月底結束,分三個(gè)階段開(kāi)展。
。ㄒ唬┳圆樽约m階段(即日起至2月22日)。各村居明確任務(wù)分工,迅即開(kāi)展大排查大整治行動(dòng)。成立工作組,拉網(wǎng)式大排查。要分類(lèi)建立隱患臺賬(見(jiàn)附件),列明整改措施、整改目標、整改時(shí)限,并經(jīng)排查責任人、整改責任人簽字認領(lǐng)。對排查出的隱患,能立即整改的要立查立改,對短時(shí)間無(wú)法整改到位的,要采取停產(chǎn)停工、列入道路改擴建計劃、增設臨時(shí)防護設施等措施,建立責任清單,限期完成整改。
。ǘ┒讲楹瞬殡A段(2月22日至3月31日)。2月22日至2月28日。鎮道路交通安全工作辦公室將結合各村居報送臺賬資料,對發(fā)現隱患、措施制定及整改進(jìn)展情況進(jìn)行核查。3月1日至31日,鎮道路交通安全工作辦公室各成員單位組成聯(lián)合檢查督導組,采取明查與暗訪(fǎng)、聽(tīng)取匯報與實(shí)地檢查相結合的形式,對各村居隱患是否排查到位、整改到位等進(jìn)行抽查。對應查未查、應報未報、應改未改的,鎮道路交通安全工作辦公室將進(jìn)行通報。
。ㄈ╈柟烫嵘A段。(4月1日至6月30日)。各村居要定期組織開(kāi)展“回頭看”,對照隱患臺賬和責任清單,逐項復核整改落實(shí)情況。對新發(fā)現、整治不到位的問(wèn)題隱患,立即采取補救措施,登記入賬,限期整改。要認真總結大排查大整治工作經(jīng)驗,建立長(cháng)效機制,定期開(kāi)展隱患整改評估,避免老隱患反彈,實(shí)現新隱患及時(shí)解決。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。鎮道路交通安全工作辦公室組成的工作專(zhuān)班,建立研判會(huì )商機制,確定一名熟悉業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)骨干擔任聯(lián)絡(luò )員,定期集中通報工作進(jìn)展,解決實(shí)際問(wèn)題,部署重點(diǎn)任務(wù)。成立工作專(zhuān)班,層層抓好組織實(shí)施。嚴格落實(shí)“一崗雙責”,主要負責同志親自謀劃、親自部署,分管領(lǐng)導具體推動(dòng)、狠抓落實(shí)。
。ǘ〾簩(shí)工作責任。各村居要按照職責分工,強化責任擔當,敢于動(dòng)真碰硬,建立包片包干、駐點(diǎn)聯(lián)系等機制,鎮道路交通安全工作辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用,及時(shí)通報、約談、督辦工作推進(jìn)不力、責任措施不落實(shí)、工作沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)成效的村居。
。ㄈ┘訌娦畔笏。各村居要分別確定一名信息員專(zhuān)門(mén)負責信息報送工作,及時(shí)總結典型經(jīng)驗和做法,2月25日前,及時(shí)報送自查報告和道路交通安全大排查大整治登記臺賬。
。ㄋ模⿵娀O督檢查。鎮道路交通安全工作辦公室要采取“四不兩直”方式,深入各部門(mén)對行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導檢查,各村居開(kāi)展行動(dòng)情況注意留存文字圖片資料備查,行動(dòng)結束后將對各村居行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行通報,納入年終考核。
農村道路交通安全專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案 7
為全面提高農村人員道路交通安全意識,進(jìn)一步預防和減少農村地區道路交通事故,根據《松陽(yáng)縣農村地區道路交通安全綜合治理三年行動(dòng)宣傳教育工作方案》的部署,結合“減量控大”道路交通事故預防工作要求,特制定方案如下:
一、指導思想
堅定“道路交通安全管理關(guān)鍵在于人”的理念,結合國省道示范路創(chuàng )建活動(dòng),以“暢行安全路幸福奔小康”等宣傳活動(dòng)為載體,依托鄉交通勸導站和各村合作站,全面建設交通安全宣傳教育陣地。緊盯宣傳教育重點(diǎn)群體,不斷提高宣傳教育的有效性和針對性,全面提升農村人員交通安全意識和交通法治意識,從而達到道路交通事故、交通違法行為明顯減少,交通參與者守法意識、文明安全意識明顯提高的目標,為做好農村地區道路交通安全綜合治理工作營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍和良好的輿論環(huán)境。
二、推進(jìn)時(shí)間
。ㄒ唬┙M織實(shí)施階段(20xx年2月-5月)
各村按照計劃,全面組織實(shí)施。在實(shí)施過(guò)程中要針對薄弱環(huán)節,突出工作重點(diǎn),落實(shí)工作舉措,及時(shí)補齊短板;同時(shí),及時(shí)查漏補缺,加強督導落實(shí),確保各項任務(wù)有序推進(jìn)。
。ǘ┘型苿(dòng)階段(20xx年6月-20xx年6月)
嚴格落實(shí)各項工作措施,針對重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題集中推進(jìn),進(jìn)一步鞏固工作成效;著(zhù)眼長(cháng)效機制建設,健全完善農村人員素養提升的制度機制,確保取得顯著(zhù)進(jìn)展。
。ㄈ╈柟烫嵘A段(20xx年7月-12月)
對三年行動(dòng)實(shí)施效果開(kāi)展全面評估考核,鞏固完善長(cháng)效機制,全面提升農村人員安全素養。
三、工作措施
。ㄒ唬┚珳适┎咧贫ㄐ麄鞣桨
鄉政府聯(lián)合交警部門(mén)根據轄區國省道、農村道路交通事故情況和交通違法行為特點(diǎn),分析交通安全宣傳重點(diǎn)。結合六一、安全生產(chǎn)月、重陽(yáng)節、交通安全宣傳日等特殊節點(diǎn),提前謀劃開(kāi)展宣傳教育,根據不同的群體采取切實(shí)有效的宣傳手段開(kāi)展宣傳。
。ǘ┛己艘I(lǐng)鍛造宣傳隊伍
要樹(shù)立“宣傳教育也是交通管理的'一項基礎性工作”的理念,將宣傳教育落實(shí)到每一個(gè)家庭、每一位村民,并在工作任務(wù)考核中予以體現,將宣教工作真正落到實(shí)處。
。ㄈ┤媾挪槊鞔_宣傳重點(diǎn)
要結合各項交通管理工作,全面深入排查各行政村人員情況,將有多次交通違法或有嚴重影響道路交通安全違法的人員、60周歲以上的電動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)駕駛人、曾經(jīng)發(fā)生過(guò)交通事故的人員列為重點(diǎn)人群,60周歲以上人員和電動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)駕駛人列為關(guān)注人群,其他農村人員列為一般人群,分別對應紅、橙、黃三色,進(jìn)行分色宣傳教育,紅色、橙色人員逐一分類(lèi)登記造冊,做好宣傳臺帳。
。ㄋ模┳叽迦霊(hù)開(kāi)展面對面宣傳
要組織鄉、村兩級干部常態(tài)、長(cháng)效開(kāi)展農村交通安全網(wǎng)格化宣傳,聯(lián)合古市交警中隊對各行政村的安全教育工作進(jìn)行分配,責任到人。對紅色人員進(jìn)行面對面宣傳每月不少于1次,對橙色人員開(kāi)展集中教育每季度不少于1次,對黃色人員開(kāi)展交通安全宣傳每半年不少于1次。結合衛健系統“下鄉送健康”、農忙時(shí)節“馬路宣傳”平臺,深入鄉村、田間地頭面對面開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),傳遞安全意識。
。ㄎ澹┮虻刂埔私ㄔO宣傳陣地
要根據各行政村的實(shí)際情況,充分利用文化禮堂、“農家書(shū)屋”、鄉鎮綜合文化站、村務(wù)公開(kāi)欄等村民身邊的媒介形式,通過(guò)在路口、村口等位置設置事故警示欄、違法曝光欄、交通知識欄,將通俗易懂、應知應會(huì )的交通安全常識送達到群眾身邊。
。┚恼碇谱餍麄髻Y料
要根據轄區農村道路交通安全實(shí)際,組織制作本地交通事故宣傳課件;及時(shí)收集、整理各類(lèi)典型交通事故、交通違法案例,以此制作警示教育和違法曝光材料,并以通俗易懂的文字、圖片和視頻作出相應的交通安全提示。
。ㄆ撸┥鐣(huì )合力策劃宣傳活動(dòng)
要充分發(fā)揮農村交通安全員、兩站兩員的職能,將宣傳任務(wù)進(jìn)行量化分配并予以考核,確保工作落到實(shí)處;要積極聯(lián)系老齡委、保險公司等政府部門(mén)和社會(huì )團體,借助他們的力量和資源,策劃一系列宣傳活動(dòng),合力開(kāi)展宣傳教育。
。ò耍┙(jīng)驗交流促進(jìn)工作開(kāi)展
要廣泛發(fā)動(dòng)全體村民建言獻策,鼓勵基層創(chuàng )新精神,探索出更加行之有效的宣傳方法和途徑,真正切實(shí)提高農村“一老一小”等交通安全意識薄弱、交通事故易發(fā)群體的交通安全防護認識,及時(shí)總結提煉經(jīng)驗做法,加強相互交流學(xué)習。
四、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織保障
農村地區交通安全宣傳教育工作好不好直接關(guān)系到農村地區道路交通安全綜合治理工作成效,各村要切實(shí)將宣傳教育延伸到村入戶(hù);主動(dòng)對接鄉政府職能部門(mén),調動(dòng)各方面的積極性,齊抓共管,齊心協(xié)力抓好道路交通安全宣傳教育工作。
。ǘ⿵娀芰ΡU。
要突出交通安全宣傳教育的基礎性、業(yè)務(wù)性作用,加強專(zhuān)業(yè)隊伍和專(zhuān)業(yè)力量建設。不斷為專(zhuān)、兼職宣傳干部創(chuàng )造學(xué)習培訓的機會(huì ),對宣傳工作突出的個(gè)人應考慮評優(yōu)評先,努力提升全體干部的宣傳教育積極性,提升宣教業(yè)務(wù)骨干的主動(dòng)策劃能力、溝通宣教能力和腳力、眼力、腦力、筆力。
。ㄈ⿵娀胧┍U
為確保工作取得實(shí)效,要加強領(lǐng)導,精心組織,要按照既定任務(wù)實(shí)行項目化管理、清單式推進(jìn),加強督促核查通報,促進(jìn)各項工作的落實(shí)。要將宣傳教育責任落實(shí)到每一名干部、安全員、勸導員,做到人人有責任,個(gè)個(gè)有任務(wù),處處有宣傳,形成交通安全宣傳工作的濃厚氛圍。
。ㄋ模⿵娀浨榉婪
要增強輿情意識,做好敏感節點(diǎn)、重大活動(dòng)交通安保工作的新聞輿論工作,嚴格落實(shí)依法處理、社會(huì )面管控和輿情引導“三同步”機制,要規范新媒體發(fā)布審核規程,積極有效引導輿論。一線(xiàn)干部要加強規范執法執勤和輿情應對認識,積極、正確、有效面對和處置媒體拍攝和群眾攝像,進(jìn)一步預防和減少輿情風(fēng)險。
農村道路交通安全專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案 8
。ㄒ唬╉椖糠桨
1、項目準備:
在方案時(shí)期,拿到甲方提供的地形圖和規劃后,首先認真閱讀地形圖,注意電線(xiàn)、電線(xiàn)桿、鐵塔、光纜(國防光纜)、現有管道(雨污電氣)、房屋建筑、原有結構物(涵洞、橋梁、擋墻、護坡等)、水渠、河流河溝、溝壑、水(魚(yú))塘、水田、地形高低走向等對規劃道路的影響,有問(wèn)題及時(shí)與業(yè)主溝通處理方案。并在總說(shuō)明中相應的說(shuō)明。 光纜、燃氣、電力等重要管道線(xiàn)路應在平面圖中特別標識,并在總說(shuō)明注意事項中說(shuō)明。
需要勾匯水面積確定涵洞位置、型式、大小時(shí)應及時(shí)和排水設計人員溝通。 搜集與項目有關(guān)的各種歷史、水文、地質(zhì)資料,包括業(yè)主方面各個(gè)負責人的聯(lián)系方式、單位詳細名稱(chēng)、地址、QQ,電話(huà)等。 各部門(mén)緊記出圖日期,并留出足夠的時(shí)間保證內部審圖和修改。 項目負責人統一制作封面、圖簽。圖簽統一采用外部參照型式。
2、項目:
2.1 首先出道路平面圖。
2.1.1 處理地形圖: 第一種方法:將地形圖全部處理為顏色8(其它灰色均可,根據單位規定),轉化地形點(diǎn)和等高線(xiàn)為道路軟件識別的模式。此種方法可以知道每個(gè)圖層都什么數據,但是如果原地形圖不規范,圖層很繁多復雜,則關(guān)閉和打開(kāi)地形圖時(shí)很繁瑣。 第二種方法,首先關(guān)閉地形點(diǎn)和等高線(xiàn)圖層,將其他所有數據均刷層到新建地形圖圖層(此方法適用于不標準圖層繁雜地形圖),然后將地形點(diǎn)和等高線(xiàn)轉化為道路軟件識別的模式。此方法便于圖層管理,但不便于專(zhuān)門(mén)查找原圖層中某類(lèi)數據。 處理完地形圖可運行PU命令清理無(wú)關(guān)的'數據。
2.1.2 平面出圖:
首先出道路平面圖之前,根據項目規劃確認道路等級和設計車(chē)速,認真檢查規劃道路的中線(xiàn)是否有不合理的地方(規劃只做半徑,不做緩和曲線(xiàn)),根據項目實(shí)際情況對規劃中線(xiàn)進(jìn)行微調,尤其是半徑取整數(如甲方要求不得改動(dòng)中線(xiàn)則不調,并由甲方說(shuō)明原因),對需要做緩和曲線(xiàn)的地方加緩和曲線(xiàn)。根據設計車(chē)速和圓曲線(xiàn)半徑設置道路加寬。 交叉口按根據道路等級進(jìn)行拓寬和渠化處理。 斜交交叉口緣石半徑應在規范內盡量取大。
立體交叉布設匝道時(shí)應充分考慮凈空、豎向設計。平面圖中應簡(jiǎn)易標識出橋梁、涵洞、擋墻等結構物的位置、范圍、型式等信息。
平面調好之后發(fā)給業(yè)主看看,有問(wèn)題及時(shí)溝通和修改。 方案平面進(jìn)行最后的平面標注、布置,按樁號分平面圖(普通道路按1:500分圖,如果道路較寬或者A3圖紙放不下可定為1:1000),定好之后,注意插入指北針并調整方向。 詳細標出道路設計范圍,起點(diǎn)、終點(diǎn)、交叉口范圍。非常重要,因為輔助專(zhuān)業(yè)設計范圍均以此為準。
根據單位出圖標準調整線(xiàn)型寬度,檢查標注字體大小。 按以上順序自檢一遍后將平面圖、項目基礎數據、設計文件根據需要發(fā)給交通、排水(先熟悉,排水還需要縱段設計文件)、照明、橋梁、結構等相關(guān)專(zhuān)業(yè),并對接好細節問(wèn)題。
2.2 縱斷面設計
縱斷面設計時(shí)應充分考慮地形、平曲線(xiàn)(平包豎)、排水、凈空、規劃控制高程等因素。設計時(shí)最好和排水設計人員共同商議總體排水走向后再進(jìn)行縱斷面考慮規劃控制高程和交叉口控制高程的時(shí)候還應注意和平曲線(xiàn)的“平包豎原則”。 設計縱斷面時(shí)必須注意主要交叉口設計范圍內道路縱坡不大于2%,困難情況下不大于3%。(此點(diǎn)在城市道路路網(wǎng)設計中很重要,不可忽視)
2.3 橫斷面 橫斷面結構和型式設計應注意和規劃相結合并和甲方保持溝通,達成統一。
2.4 結構物
市政道路工程中的橋涵、擋墻、排水溝、護坡等結構物,應與現場(chǎng)實(shí)際情況相結合,從圖紙中充分考慮現場(chǎng)遇到的情況。無(wú)論最后甲方修不修,如果有必要我方都必須設計。
2.5 設計說(shuō)明中需要注意的問(wèn)題 設計說(shuō)明中必須要將工程中遇到的細節問(wèn)題羅列出來(lái),不可馬虎大意。
。ǘ╉椖砍踉O、施工圖 初設和施工圖階段細化設計。
注意要和甲方經(jīng)常保持聯(lián)系。 按我院制圖標準制圖。 完成后盡早內部審查。
。ㄈ┛偨Y以上幾點(diǎn)就是要做到:
1、和多方多溝通多交流。
2、提前交圖,為審圖改圖預留充分時(shí)間
3、統一標準,尤其是多人做一個(gè)項目,要保證出圖風(fēng)格一致。
4、以審圖單位的心態(tài)做設計,一切以規范為準,多考慮各種細節問(wèn)題。
農村道路交通安全專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案 9
為進(jìn)一步消除和減少農村公路安全隱患,改善公路通行條件,預防和減少重特大道路交通事故發(fā)生,保障道路交通安全、暢通,根據市公路局[20xx]305號文件《關(guān)于轉發(fā)陜西省公路局關(guān)于印發(fā)陜西省農村公路交通隱患排查整治指導意見(jiàn)的通知》精神,結合灞橋區工作實(shí)際情況,特制定本工作方案。
一、工作目標
通過(guò)農村公路交通安全隱患排查整治,及時(shí)發(fā)現農村道路的交通安全隱患,落實(shí)整治措施,消除隱患,使農村公路交通事故明顯下降,減少人民群眾的人身和財產(chǎn)損失,促進(jìn)和諧社會(huì )建設。
二、組織機構
為加強對全區農村公路交通安全隱患排查整治工作的組織領(lǐng)導,成立灞橋區農村公路交通安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組,全面領(lǐng)導和負責排查整治工作。
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在局業(yè)務(wù)科,負責日常工作;局屬各科室、各站、及各工程項目部位為組成單位,負責各自對應工作。
三、責任分工
灞橋區農村公路交通安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組對全區農村公路安全隱患排查工作進(jìn)行檢查、指導、督促。
重點(diǎn)項目辦以及各工程項目部負責農村公路在建項目排查整治工作,二級網(wǎng)化項目部要聯(lián)系、督促各施工單位開(kāi)展排查整治工作;
公路站負責農村公路危險路段、災害路段、養護作業(yè)路段、運營(yíng)橋梁隧道的排查整治工作。
局辦公室、業(yè)務(wù)科、質(zhì)監站負責對部門(mén)工作進(jìn)行檢查和督導以及信息報送、總結等工作。
四、工作內容
。ㄒ唬┺r村公路在建項目排查。
農村公路在建項目包含縣鄉公路改造工程、通村公路工程、路網(wǎng)結構改造工程及養護工程。排查工作應重點(diǎn)做好以下幾方面內容:
一是盡快對在建項目建設、施工及監理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓,培訓合格后方可繼續施工。
二是查基本建設程序。要檢查項目的施工圖設計是否符合有關(guān)標準、規范要求;設計是否安全可靠;設計荷載是否符合現行技術(shù)規范的要求;對技術(shù)復雜的橋梁,是否按施工階段進(jìn)行了結構驗算,明確了技術(shù)管理措施。
三是查項目管理。要檢查項目業(yè)主管理是否規范,制度是否健全,質(zhì)量責任制和安全生產(chǎn)有關(guān)規定是否落實(shí),工程有無(wú)轉包和違法分包,監理工作是否到位,試驗檢驗數據是否真實(shí)、可靠,質(zhì)量監督是否到位。
四是查工程實(shí)體質(zhì)量。檢查結構幾何尺寸、強度是否滿(mǎn)足規范和設計要求,是否按規范要求進(jìn)行現場(chǎng)取樣檢驗。
五是查工程原材料。要檢查原材料是否合格,特別是鋼材、砂石、水泥的規格和質(zhì)量是否符合規范要求。
六是查施工工藝。要檢查是否嚴格按施工工藝操作,是否滿(mǎn)足工程質(zhì)量保證和安全生產(chǎn)的要求。
。ǘ┺r村公路危險路段排查。
一是重點(diǎn)排查急彎、臨河、臨崖路段,長(cháng)大縱坡路段及交叉路口的安全防護設施、警示、限速標志是否齊全有效,行車(chē)視距不良路段是否存在綠化遮擋;二是是否結合日常巡查工作,進(jìn)行定期監測,特殊天氣及時(shí)安排巡查;三是要結合省廳《關(guān)于認真做好〈校車(chē)安全管理條例〉貫徹實(shí)施工作的通知》(陜交函【20xx】557號)精神,加大對校車(chē)途徑路段的.全面排查和全面養護管理工作; 四是要結合本次排查,詳細記錄危險路段里程,分類(lèi)記錄危險類(lèi)別,現場(chǎng)確定處治方案,特別對校車(chē)途徑路段的安全隱患要盡快安排隱患處治工程及時(shí)處治。
。ㄈ┺r村公路災害路段排查。
一是重點(diǎn)排查對地質(zhì)災害頻發(fā)路段、高危邊坡及地質(zhì)災害點(diǎn)進(jìn)行定期監測,認真填寫(xiě)監測記錄,二是對特別威脅嚴重、規模較大的災害路段是否設立醒目的安全警示標識。三是水毀路段是否及時(shí)修復,未修復路段安全警示標志是否齊全,安全隱患嚴重的是否禁止通行。
。ㄋ模B護作業(yè)。
一是養護路段要排查作業(yè)區設置是否合理,標志擺放是否規范,養護設備及材料堆放是否占道,作業(yè)人員是否著(zhù)標志服;二是養護工程是否制定切實(shí)可行的施工保暢方案并通過(guò)有關(guān)部門(mén)審批,是否落實(shí)施工保暢人員,交通管制是否到位;三是路面病害修補是否及時(shí),當天開(kāi)挖的坑槽是否按規范修補或進(jìn)行適當的處治,夜間警示引導是否到位等。
。ㄎ澹┳龊眠\營(yíng)橋梁隧道排查工作。
一是對全省農村公路橋梁安全隱患排查工作進(jìn)行“回頭望”。再一次全面排查在建橋梁安全隱患,重點(diǎn)對四、五類(lèi)橋、高墩大跨、中長(cháng)隧道復查和監管。
二是核查是否明確養護管理的責任單位和監管單位,履行各自職責是否到位。
三是核查技術(shù)狀況評定等級認定是否符合《公路橋涵養護技術(shù)規范》(jtg h11—20xx)、《公路隧道養護技術(shù)規范》(jtg h12—20xx)和相關(guān)技術(shù)規范規定,基本技術(shù)資料、檔案資料是否完整、準確。
四是核查是否落實(shí)橋隧養護專(zhuān)人負責制度,是否按照技術(shù)規范要求進(jìn)行橋梁隧道養護維修。
五是核查是否對行駛橋梁的重車(chē)實(shí)施監控和治理。
六是核查對已確認的危橋是否采取相應的管制及監測措施,限速、限載標志是否規范。
七是核查是否按照規定建立了橋隧突發(fā)事件應急預案。
五、時(shí)間和工作安排
具體時(shí)間要求如下:
。ㄒ唬┡挪殡A段。9月14日至9月20日,各單位按各自負責的內容認真組織排查,采取邊排查邊整改的方法,立即整改本單位本部門(mén)能解決的問(wèn)題,嚴格落實(shí)責任。
。ǘ┱坞A段。9月20日至9月25日, 各單位對排查出的問(wèn)題集中研究,提出整改意見(jiàn)建議,提出解決的方式方法,責任到人,限期整改,防止因研判不準確,措施不到位,引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
。ㄈ┗仡^望階段。9月26日至10月10日。
。ㄋ模┛偨Y提高階段。10月10日至10月25日。
各部門(mén)在每個(gè)階段完成時(shí),分別于9月20日、9月25日、10月10日向局業(yè)務(wù)科報送排查整治工作總結,工作總結中應包含方案制定、工作措施、排查項目及里程、存在安全隱患項目及里程、災害路段項目及里程(見(jiàn)附表1、2)、建設項目施工安全生產(chǎn)排查(見(jiàn)附表3)情況以及整治措施及整治效果等方面內容。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織,落實(shí)責任。各部門(mén)要把公路安全隱患排查治理工作作為預防重特大道路交通事故的一項重要任務(wù),精心部署實(shí)施。要充分認識做好排查工作的重要性、必要性和緊迫性,確定專(zhuān)人負責,組織專(zhuān)門(mén)力量,開(kāi)展道路安全隱患排查治理工作,切實(shí)做好排查工作,不走過(guò)場(chǎng),不走形式。
。ǘ┲贫ǚ桨,細化措施。針對轄區內道路交通安全實(shí)際情況,根據建設項目類(lèi)別、危險路段情況,有針對性地制定排查工作方案,做好排查整治工作。各級交通主管部門(mén)在排查工作中要切忌抱有僥幸心理,必須做到排查工作“全覆蓋”,絕不留工作“死角”。
。ㄈ┩晟浦贫,強化措施。通過(guò)本次排查整治工作,應進(jìn)一步建立和完善危險、災害路段和危橋檔案,建立農村公路安全通行管理養護長(cháng)效機制,做到積極預防,及時(shí)處置。切不可由于無(wú)計劃、無(wú)資金就不進(jìn)行整治或者抱有僥幸心理,一旦事故發(fā)生,將造成更為嚴重的經(jīng)濟損失和社會(huì )影響。
農村道路交通安全專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案 10
根據縣道路交通安全委員會(huì )和市交通運輸局關(guān)于農村道路交通安全守護行動(dòng)相關(guān)工作部署,經(jīng)研究,決定自即日起至10月31日,在全縣開(kāi)展農村道路交通運輸安全專(zhuān)項整治行動(dòng)。特制訂如下方案:
一、工作目標
通過(guò)此次專(zhuān)項整治行動(dòng),著(zhù)力解決農村客運車(chē)輛非法違法經(jīng)營(yíng)、農村公路安保設施缺失等問(wèn)題,消除安全隱患,保障人民群眾出行安全,確保全縣交通運輸行業(yè)持續安全穩定。
二、整治重點(diǎn)
重點(diǎn)整治農村客運車(chē)輛非法違法經(jīng)營(yíng)和農村公路安保設施缺失等問(wèn)題,具體內容如下:
。ㄒ唬┺r村客運方面。運輸企業(yè)要全面開(kāi)展安全隱患排查治理,建立農村客運班線(xiàn)車(chē)輛、站場(chǎng)、企業(yè)隱患排查清單,按照“一單四制”要求落實(shí)隱患治理任務(wù)。監管機構要組織集中統一或單次行動(dòng),按照職責嚴厲打擊客運車(chē)輛非法違法行為,對涉嫌其他道路交通運輸違法行為或犯罪的,移交公安部門(mén)處理。
。ǘ┺r村公路安保設施方面。結合本地實(shí)際,根據職責對管養公路開(kāi)展一次全面隱患排查,重點(diǎn)排查急彎、長(cháng)下坡、臨水臨崖、高落差等危險路段和事故多發(fā)路段標志是否齊全清晰、安全護欄是否牢固、設施設備是否完善;農村公路減速帶、標志標線(xiàn)是否完備,是否存在行車(chē)視線(xiàn)遮擋等情形。排查發(fā)現的隱患和問(wèn)題,要迅速整改;一時(shí)難以整改到位的,要采取臨時(shí)措施,確保通行安全。
三、工作安排
此次整治行動(dòng)分為動(dòng)員部署、檢查整治、總結鞏固等三個(gè)階段,具體安排如下:
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(5月至6月中旬)。各有關(guān)單位要成立主要負責同志牽頭的整治行動(dòng)領(lǐng)導小組,制定工作方案,全面動(dòng)員部署,建立“每月一研判、每季一小結”工作機制,迅速將整治行動(dòng)傳達至基層一線(xiàn),營(yíng)造濃厚工作氛圍。
。ǘz查整治階段(6月下旬至9月中旬)。針對整治重點(diǎn)內容,組織開(kāi)展全面排查治理,對檢查發(fā)現的隱患,要督促有關(guān)單位采取措施限期整改;組織開(kāi)展整治行動(dòng),嚴厲打擊各類(lèi)非法違法行為,確保工作取得實(shí)效。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立王忠富局長(cháng)任組長(cháng),總工程師劉德山任副組長(cháng)的全縣農村道路交通運輸安全專(zhuān)項整治行動(dòng)領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組將適時(shí)開(kāi)展督查指導。各有關(guān)單位也要成立相應的領(lǐng)導小組,提高政治擔當,進(jìn)一步加強化工作落實(shí)。
。ǘ┘訌姴块T(mén)聯(lián)動(dòng)。各單位要在縣道路交通安全委員會(huì )的統一領(lǐng)導、部署下,著(zhù)力解決當前農村道路交通安全存在的難點(diǎn)問(wèn)題,加強與應急管理、公安交警等部門(mén)的'協(xié)調聯(lián)動(dòng),形成工作合力。
。ㄈ┘訌姺諊鸂I(yíng)造。結合“安全生產(chǎn)月”和安全文化“七進(jìn)”等活動(dòng),開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),普及交通運輸安全知識,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
。ㄋ模┘訌娦畔笏。各單位于5月20日前將行動(dòng)方案報局安全運輸股;每月10日報送整治行動(dòng)開(kāi)展情況;整治行動(dòng)結束后11月1日前,報送工作總結。
農村道路交通安全專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案 11
為切實(shí)加強農村地區道路交通安全管理,有效防范和減少農村地區道路交通事故,經(jīng)研究決定,自即日起至20xx年3月底,在全縣范圍內開(kāi)展為期3個(gè)月的農村交通安全專(zhuān)項整治工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項整治”),并制定如下工作方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神,統籌發(fā)展和安全兩大主題,堅持人民至上、生命至上,堅持問(wèn)題導向、目標導向和結果導向,持續推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)向縱深發(fā)展,對農村地區道路交通安全存在的突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項整治,全面排查整治安全隱患,打擊突出違法行為,有效預防和減少交通事故,堅決遏制農村地區交通事故多發(fā)勢頭,確保20xx年農村地區道路交通安全事故起數和死亡人數較20xx年明顯下降,為加快建設新階段現代化“高特美強”新固鎮提供良好的安全保障。
二、工作措施
。ㄒ唬⿵娀煌ò踩[患的排查與整改。各鄉鎮政府、縣交通運輸局、縣公路服務(wù)中心、縣住房城鄉建設局、縣水利局、縣重點(diǎn)工程中心、縣城市管理局、蚌埠銅陵現代產(chǎn)業(yè)園、縣經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、蚌固一級公路公司等相關(guān)單位要按照道路分級分類(lèi)管理的原則,結合公安機關(guān)提供的近三年來(lái)交通事故情況,對所管轄的道路(含堤壩道路、橋梁等)開(kāi)展一次“拉網(wǎng)式”排查。要精心組織、扎實(shí)開(kāi)展,確保全面排查、梳理出存在的各類(lèi)道路交通安全隱患,重點(diǎn)是臨水臨溝臨塘、急彎陡坡等路段的路側防護、國省道穿村過(guò)鎮路段及平交路口交通安全設施缺失等隱患。對正在修建或修建完畢尚未正式交付使用或雖已通車(chē)但尚未正式移交的道路,由道路建設單位負責排查與整改。對存在管理爭議的道路,于1月12日前報專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導小組辦公室”)確定排查與整改主體。排查此工作自即日起立即開(kāi)展,至1月25號前全部完成。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)排查、誰(shuí)整改”的原則,由排查單位針對排查的隱患,制定具體整改措施或建議。排查情況及整改措施(完成時(shí)限)分別于1月15日、1月20日下午下班前報領(lǐng)導小組辦公室。
對排查出的隱患要認真分析,根據整改難度大小,按照“一般隱患、較大隱患、重大隱患”進(jìn)行登記造冊,實(shí)施分類(lèi)整改。要制訂切實(shí)有效的整改措施、明確整改完成時(shí)限。隱患整改原則上在3月底前完成,要強力推進(jìn)、掛圖作戰、倒排工期、確保完成,切實(shí)按時(shí)整改到位。對于困難較大,短期不能完成整改的,要及時(shí)采取臨時(shí)性管控措施。國道、省道要按相關(guān)規范全部安裝路側護欄;對非機動(dòng)車(chē)、行人通行或橫穿較多的路段,具備條件的應增設機非隔離等物理隔離設施;對20xx年以來(lái)發(fā)生過(guò)一次死亡2人以上的交通事故或因交通事故導致死亡人數累計超過(guò)3人的平交路口,整改措施要落實(shí)警告標志、道路標線(xiàn)、減速帶、警示樁、交通信號燈(含閃光警告信號燈)“五必上”;對20xx年以來(lái)發(fā)生過(guò)沖出路面翻墜導致亡人交通事故的臨水臨溝臨塘、急彎陡坡等路側險要路段,整改措施要落實(shí)警告標志、減速帶、路側護欄“三必上”,其他縣道、鄉道、村道可參照《農村地區道路交通安全風(fēng)險防治手冊》,結合路側水體條件、邊溝深度等具體情況設置路側防護設施,對于基礎條件極差、短期內不能增加護欄的,要臨時(shí)性設置警示樁、堆土砌石等攔擋警示設施,加強引導提示。水利部門(mén)在實(shí)施路邊溝、渠等水利施工時(shí),要同時(shí)完善路側防護,嚴防產(chǎn)生新的隱患。
整改情況在整改全部完成前實(shí)行一周一上報,于每周五上午下班前報領(lǐng)導小組辦公室。領(lǐng)導小組辦公室定期通報、督導,對完成的整改組織驗收、對賬銷(xiāo)號。
。ǘ┤ν七M(jìn)農村地區道路交通安全。
1.全面加強電動(dòng)三(四)輪車(chē)整治。抓好源頭管控。自即日起至1月31日,縣市場(chǎng)監管局要對我縣電動(dòng)三(四)輪車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)商及經(jīng)營(yíng)戶(hù)開(kāi)展一次全面檢查,對違反規定生產(chǎn)、銷(xiāo)售的堅決予以處罰和取締,檢查及處罰情況實(shí)行一周一上報,于每周五上午下班前報領(lǐng)導小組辦公室。要切實(shí)落實(shí)主體責任,建立長(cháng)態(tài)機制,強化電動(dòng)三(四)輪車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售等環(huán)節的監督管理,嚴防不合標電動(dòng)三(四)輪車(chē)經(jīng)我縣流入市場(chǎng)?h交通運輸局要加快推進(jìn)城鄉公交一體化工作,合理規劃路線(xiàn),最大限度方便學(xué)生上、放學(xué)搭乘公交車(chē)。各鄉鎮政府要積極配合交管部門(mén)開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)的上牌辦證工作,全力做到能上盡上?h公安局、縣交通運輸局、縣城市管理局等單位要加大執法力度,嚴查電動(dòng)車(chē)闖紅燈、私自改裝、逆行、違法載人、非法營(yíng)運、亂停亂放等交通違法行為,上述單位查處情況每周五上午下班前報領(lǐng)導小組辦公室。
2.整治農村地區道路交通違法行為?h交通運輸局要加大對貨車(chē)超限、拼車(chē)、包車(chē)、非法營(yíng)運等違法行為的打擊力度?h公安局要結合轄區農村地區道路的交通特點(diǎn),科學(xué)安排勤務(wù),對重點(diǎn)交通違法行為保持“零容忍”,結合我縣農村地區出行的實(shí)際,進(jìn)一步擴大酒駕、無(wú)證駕駛、“兩違”等重點(diǎn)違法行為查處向城鄉結合部、農村地區延伸、向午后凌晨時(shí)段延伸。要強化對春運期間農民工返鄉拼車(chē)、包車(chē)的管控,嚴查超員、超速、無(wú)證、疲勞駕駛等違法行為,充分發(fā)揮交警執法站和轄區派出所“一村一警”作用,加大查處、糾違力度,提升執法效能,形成有效震懾。上述單位工作開(kāi)展情況每周五上午下班前報領(lǐng)導小組辦公室。
3.緊抓務(wù)工務(wù)農群眾出行安全。各鄉鎮政府、蚌埠銅陵現代產(chǎn)業(yè)園、縣經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區要落實(shí)屬地管理責任,持續開(kāi)展農村群眾出行交通安全隱患大排查活動(dòng),重點(diǎn)關(guān)注勞動(dòng)密集型企業(yè)、零星務(wù)工及“潮汐打工”人員,摸清轄區企業(yè)員工上下班通勤、農村群眾就近務(wù)工出行交通方式、人員數量等信息底數,按縣道交聯(lián)的規定落實(shí)工作措施并建立臺賬。要落實(shí)包保責任制,加大抽查、檢查力度,發(fā)現存在交通安全隱患的及時(shí)整改,涉及違法、犯罪的及時(shí)通知公安、交通等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行查處。排查情況及相關(guān)措施于每周五上午下班前報領(lǐng)導小組辦公室。
4.抓好運輸企業(yè)的源頭管理?h交通運輸局自即日起至本月底,要對全縣“兩客一危一貨”及出租車(chē)企業(yè)、農班線(xiàn)客運車(chē)輛開(kāi)展一次全面檢查,督促企業(yè)及時(shí)維護保養存在隱患的農班線(xiàn)車(chē)輛,確保車(chē)輛不帶“病”上路行駛、駕駛人不帶“病”上車(chē)。要對動(dòng)態(tài)監控制度未落實(shí)、安全教育不到位等問(wèn)題緊盯不放,強力推進(jìn)整改,切實(shí)堵塞源頭安全漏洞。要建立、落實(shí)長(cháng)效機制,堅持日常巡視檢查與專(zhuān)項檢查相結合,切實(shí)夯實(shí)企業(yè)主體責任,及時(shí)消除安全隱患,確保我縣道路運輸企業(yè)源頭隱患“清零”,筑牢道路交通安全的第一道防線(xiàn)。檢查及整改情況于每周五上午下班前報領(lǐng)導小組辦公室。
5.加強拖拉機等農用車(chē)輛、機械的監管?h農業(yè)農村局要切實(shí)加強對我縣拖拉機等農用車(chē)輛、機械安全監管,開(kāi)展全面排查。要認真謀劃,制訂方案,采取有力措施積極推動(dòng)登記上牌、發(fā)放駕駛證工作。要切實(shí)加大對道路外拖拉機等農用車(chē)輛、機械無(wú)牌無(wú)證行駛的處罰力度,最大限度減少以上車(chē)輛上道路行駛。要建立長(cháng)效工作機制,夯實(shí)基礎、強化處罰,不斷推動(dòng)此項工作持續開(kāi)展,確保取得實(shí)效。具體措施及工作開(kāi)展情況于每周五上午下班前報領(lǐng)導小組辦公室。
6.聯(lián)合開(kāi)展農村地區騎路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)、騎路辦理紅白喜事等行為的整治。各鄉鎮政府牽頭,相關(guān)部門(mén)參與,針對本轄區國省干線(xiàn)及農村地區道路沿線(xiàn)“騎路市場(chǎng)”,盡快采取清理取締等整頓措施。對一時(shí)難以整改到位的,要制定時(shí)間表、路線(xiàn)圖,及時(shí)設置臨時(shí)性防范措施,必要時(shí)可上報公安機關(guān)根據實(shí)際情況實(shí)施臨時(shí)交通管控,確保交通安全。要按照縣道交聯(lián)下發(fā)的《關(guān)于建立騎路市場(chǎng)安全隱患治理長(cháng)效機制的實(shí)施意見(jiàn)》,建立整頓治理的長(cháng)效機制。具體措施及工作開(kāi)展情況于每周五上午下班前報領(lǐng)導小組辦公室。
縣公安局、縣交通運輸局、市交通綜合執法支隊五大隊、縣城市管理局要各司其職,加大對占道經(jīng)營(yíng)的打擊。其中公安機關(guān)重點(diǎn)處罰占用道路從事非交通活動(dòng)的行為;市交通綜合執法支隊五大隊、縣交通運輸局重點(diǎn)查處在道路之外、公路用地范圍內擺攤設點(diǎn)等占道經(jīng)營(yíng)行為;縣城市管理局重點(diǎn)處理職責范圍內的流動(dòng)攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)行為。要適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合執法,齊抓共管,消除占道經(jīng)營(yíng)導致的道路安全隱患。上述單位的工作開(kāi)展情況每周五上午下班前報領(lǐng)導小組辦公室。
各鄉鎮政府要切實(shí)落實(shí)屬地管理責任,對農村地區擠占道路辦理紅白喜事、群眾在道路聚集的隱患,制訂工作措施、處置流程,落實(shí)各村(居)的包保責任制,充分發(fā)揮各村(居)等基層組織力量及兼職勸導員的作用,安排村居密切關(guān)注、及時(shí)予以勸導和處置。對不聽(tīng)制止的要及時(shí)通報公安機關(guān)介入處理,消除占道引發(fā)的風(fēng)險隱患。各鄉鎮的包保方案、包保責任人及工作措施等材料于1月15日上午下班前報領(lǐng)導小組辦公室。
。ㄈ┤孀ズ媒煌ò踩麄鹘逃ぷ。宣傳內容包括交通法律法規、交通安全常識、安全出行提示、典型案例警示、電動(dòng)三(四)輪車(chē)整治的相關(guān)規定等。各部門(mén)都要結合自己的職責,積極開(kāi)展宣傳工作。其中:縣教體局要立即在學(xué)校集中開(kāi)展交通安全宣傳教育,提升學(xué)生的交通安全意識;同時(shí)針對部分家長(cháng)(尤其是老年人)駕駛電動(dòng)三(四)輪車(chē)接送學(xué)生的`情況,通過(guò)簽訂《倡議書(shū)》等形式,教育、引導家長(cháng)及學(xué)生不使用、不乘坐,最大限度消除這一隱患;縣融媒體中心要加強對此次專(zhuān)項行動(dòng)的宣傳報道,并通過(guò)現場(chǎng)報導等形式,擴大群眾對此次整治工作的知曉度,引導廣大群眾積極配合整治工作,營(yíng)造良好的宣傳氛圍;縣公安局要利用“一村一警”平臺,安排包村民警進(jìn)村入戶(hù)進(jìn)行宣傳;組織派出所充分利用小喇叭、宣傳板等多種形式,深入轄區開(kāi)展滾動(dòng)式宣傳;各鄉鎮政府要組織各村(居)利用農村大喇叭、微信群、宣傳單、宣傳板、橫幅、上門(mén)勸導等多種手段開(kāi)展宣傳,提高群眾遵守交通規則安全出行的意識,尤其是勸導老年人不駕駛電動(dòng)車(chē)違規載人,引導群眾自覺(jué)抵制不合標的電動(dòng)三(四)輪車(chē),不銷(xiāo)售、不購買(mǎi)、不駕駛、不乘坐。要發(fā)揮好行政村(居)“一欄一標語(yǔ)”、紅白喜事等宣傳作用,進(jìn)一步強化“兩站兩員一長(cháng)”、村級兼職勸導員工作機制的落實(shí),結合農村集中用工、出行的情況,集中開(kāi)展嚴禁農用車(chē)、貨車(chē)、三輪車(chē)違法載人的安全提示,營(yíng)造精準覆蓋的立體化宣傳聲勢。每個(gè)村(居)委會(huì )門(mén)前至少要有一塊宣傳板,每個(gè)村(居)每周至少播放一次交通安全常識,主要道路出入口至少要有一條宣傳提示;縣市場(chǎng)監管局要做好對電動(dòng)三(四)輪車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)家及經(jīng)營(yíng)商戶(hù)的宣傳引導,不生產(chǎn)、不銷(xiāo)售非標產(chǎn)品;縣農業(yè)農村局要加大對農用車(chē)輛、機械使用單位和駕駛人的宣傳引導,及時(shí)上牌辦證、車(chē)輛及機械不違上路、不違規載人;縣交通運輸局要加大對“兩違一貨一客”及出租車(chē)企業(yè)的宣傳教育,引導駕駛人嚴守交通規則、切實(shí)遵守使用安全帶的規定,安全文明出行;蚌埠銅陵現代產(chǎn)業(yè)園、縣經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區要針對轄區集中用工企業(yè),加大對員工出行安全的宣傳引導,消除因拼車(chē)、包車(chē)、超載等原因而導致的事故隱患。以上單位的宣傳情況于每周五上午下班前報領(lǐng)導小組辦公室。
三、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。各相關(guān)單位要切實(shí)提高政治站位,迅速行動(dòng)起來(lái),制定細化工作方案,逐項明確責任部門(mén)和責任人員。主要負責同志要親自研究部署,分管負責同志要靠前指揮,切實(shí)加強對專(zhuān)項整治工作的組織領(lǐng)導和業(yè)務(wù)指導,堅決防止“上熱中溫下冷”,確保專(zhuān)項整治工作扎實(shí)開(kāi)展、取得實(shí)效。
。ǘ┘訌姸綄z查。專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組將對專(zhuān)項整治開(kāi)展情況進(jìn)行督導檢查,重點(diǎn)隱患問(wèn)題要跟蹤督辦,層層推動(dòng)工作措施落實(shí)。對動(dòng)作遲緩、落實(shí)不力的單位和個(gè)人將進(jìn)行通報約談,對因工作落實(shí)不到位、不擔當、不盡責造成嚴重后果的將進(jìn)行“一事雙查”機制,依紀依法依規嚴肅追究責任。
。ㄈ┮幏秷糖趫谭。切實(shí)加強執法教育培訓,確保執法人員嚴格規范公正文明執法,嚴防因執法不規范、執法方式不當,引發(fā)重大事件和輿論炒作。要做好執法人員的執法安全防護工作。
。ㄋ模┘訌娦畔笏。專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組負責信息收集、整理、上報工作,確保信息報送及時(shí)、準確、高效。各單位要明確聯(lián)絡(luò )員,將名單于1月10日前上報。各單位按方案要求上報信息,重要情況隨時(shí)上報。
農村道路交通安全專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案 12
為貫徹落實(shí)縣委“以安仁人民為重、以安仁發(fā)展為重、以安仁穩定為重、以安仁形象為重”工作理念,進(jìn)一步攻克交通問(wèn)題頑瘴痼疾,按照縣委、縣政府統一部署,從8月25日起至11月30日,緊盯五大目標,實(shí)施五大行動(dòng),落實(shí)九個(gè)一律,著(zhù)力開(kāi)展道路交通安全“百日攻堅”專(zhuān)項整治行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“百日攻堅”行動(dòng))。特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導
成立龍市鄉道路交通安全“百日攻堅”行動(dòng)領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組),成員如下:
顧問(wèn):
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
二、目標任務(wù)
聚焦全鄉道路交通安全領(lǐng)域中的四個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展集中攻堅,進(jìn)一步消除道路交通隱患,進(jìn)一步減少交通事故,杜絕較大以上道路交通事故,全鄉道路交通秩序明顯改善,整治工作在全鄉的考核位次繼續保持領(lǐng)先。
。ㄒ唬┠ν熊(chē)、電動(dòng)自行車(chē)管控成效顯著(zhù)。到11月底,摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)駕乘人員安全頭盔佩戴率達到并保持在70%以上,無(wú)牌無(wú)證率、非法裝傘率、非法載人率分別控制在5%以下。
。ǘ┩侠瓩C、農用車(chē)、“兩客一危一!避(chē)輛違法行為得到根本性治理。到9月底,上路行駛拖拉機、農用車(chē)無(wú)牌率、非法載人率分別控制在5%以?xún)!皟煽鸵晃R恍!逼髽I(yè)安全主體責任進(jìn)一步落實(shí),超員、超速、疲勞駕駛、違反規定時(shí)間和規定線(xiàn)路運行等動(dòng)態(tài)違法基本杜絕。
。ㄈ┴涇(chē)超限超載、工程運輸車(chē)輛違法得到遏制。到11月底,“一超四究”制度進(jìn)一步落實(shí),貨車(chē)超限超載率控制并長(cháng)期保持在0.5%以下,超限30%以上的重型自卸貨車(chē)、罐式貨車(chē)及非法改拼裝車(chē)輛非法上路行駛現象基本杜絕。不達標工程運輸車(chē)、渣土車(chē)全部淘汰,野蠻駕駛、超載、違反規定路線(xiàn)運行等動(dòng)態(tài)違法基本杜絕。
。ㄋ模┑缆凤L(fēng)險隱患全面“清零”。公路安全方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節得到有效解決,安全基礎不斷鞏固,安全水平不斷提升。到11月底,已排查上報的各類(lèi)道路、橋梁隱患100%治理到位,新增各類(lèi)動(dòng)態(tài)公路隱患100%及時(shí)整改到位。
三、行動(dòng)方式
。ㄒ唬┥钊腴_(kāi)展摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)整治“颶風(fēng)”行動(dòng)(責任領(lǐng)導:何金新,牽頭站所:鄉整治辦)。
1.采取駐村鄉干部、村干部分片包干形式,明確摸排鄉、村責任人,以村為單位,進(jìn)組入戶(hù)全面摸清摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)(含兩輪、三輪)底數,分類(lèi)建冊歸檔。在此基礎上,篩選甄別出無(wú)牌無(wú)證、非法裝傘等違法車(chē)輛信息。逐輛落實(shí)鄉、村管控、勸導責任。匯總逐級上報、移送縣公安、交警等執法部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展點(diǎn)對點(diǎn)精準整治。2.大力調度駐村干部、“兩站兩員”和轄區交警中隊、派出所,每月開(kāi)展2次以上趕集日聯(lián)合執法、7次以上集中勸導。領(lǐng)導小組辦公室制定聯(lián)合執法、集中勸導方案,并做好記載。3.鄉機關(guān)、各村、鄉屬各單位(含學(xué)校、醫院、村委會(huì )、農商行、建筑工地等)加強單位干部職工及單位院落管理,嚴禁公職人員駕乘無(wú)牌、非法加裝遮陽(yáng)傘的`摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē),嚴禁公職人員駕乘摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)時(shí)非法載人、不戴安全頭盔,嚴禁無(wú)牌、非法加裝遮陽(yáng)傘、非法載人和駕乘人員未戴安全頭盔的摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)(含三輪、四輪)駛入或停放單位院落(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“禁入、禁停、禁騎”)。(責任人:各駐村領(lǐng)導、駐村鄉干部、村干部、輔警、鄉屬各單位負責人等)
。ǘ┐罅﹂_(kāi)展拖拉機、農用車(chē)整治“霹靂”行動(dòng)(責任領(lǐng)導:歐陽(yáng)振鐸,牽頭站所:鄉農業(yè)綜合服務(wù)中心)。
1.采取駐村鄉干部、村干部分片包干形式,明確摸排鄉、村責任人,以村為單位,全面摸清各種拖拉機底數,分類(lèi)建冊歸檔,并做到責任落實(shí)到位、上門(mén)宣傳到位、政策告知到位、報廢承諾到位。
2.抓路面執法,嚴查無(wú)牌上路、非法載人等違法行為,抓實(shí)體報廢,開(kāi)展已公示注銷(xiāo)拖拉機報廢工作。3.建立完善拖拉機、農用車(chē)隱患治理臺賬,每月對查處情況進(jìn)行通報。(責任人:各駐村領(lǐng)導、駐村鄉干部、村干部、輔警等工作人員)。
。ㄈ┱J真開(kāi)展非法營(yíng)運整治“亮劍”行動(dòng)(責任領(lǐng)導:何金新,牽頭單位:鄉交管站)。
配合縣非法營(yíng)運打擊行動(dòng)小組,全面整治私人小轎車(chē)、商務(wù)車(chē)、面包車(chē)非法營(yíng)運行為(責任人:肖英哲、各村干部)。
。ㄋ模┤骈_(kāi)展道路隱患治理“清零”行動(dòng)(責任領(lǐng)導:何金新,牽頭單位:各村委會(huì ))。
突出公路在建工程項目,嚴格落實(shí)“三同時(shí)”安全措施,深入開(kāi)展公路在建項目安全專(zhuān)項整治工程。突出公路橋梁、涵洞,深入開(kāi)展公路橋梁隱患整治工程。突出臨水臨崖、急彎陡坡、連續長(cháng)陡下坡路段,深入開(kāi)展公路安全生命防護工程。突出平交路口重點(diǎn)路段和農村公路事故多發(fā)路段,深入開(kāi)展公路風(fēng)險隱患集中整治工程。(責任人:肖英哲、各村支部書(shū)記)。
四、行動(dòng)步驟
整個(gè)行動(dòng)分部署動(dòng)員、整治攻堅、總結提升三個(gè)階段進(jìn)行。
。ㄒ唬﹦(dòng)員排查階段(8月25日至9月3日,為期10天)。根據全縣“百日攻堅”行動(dòng)方案制定具體實(shí)施方案,層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì )議,迅速開(kāi)展隱患排查和上門(mén)宣傳,及時(shí)翻印張貼“百日攻堅”方案里的“嚴禁”與“一律”等硬性措施。隱患排查在前期排查的基礎上,重點(diǎn)以全面摸清摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)、拖拉機、農用車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛底數為主,分村建立機動(dòng)車(chē)管理臺賬,確保違法整治有的放矢。
。ǘ┱喂噪A段(9月4日至11月20日,為期78天)。各村、各站所、各單位緊扣各自的職能職責、目標任務(wù),根據具體工作措施,集中人力、物力、財力,積極調動(dòng)各種積極因素,充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性,切實(shí)采取有效舉措,斬陋習、除頑瘴、破痼疾,全面整治違法車(chē)輛,全面查糾交通違法人員,全面治理隱患路段。
。ㄈ┛偨Y提升階段(11月21日至11月30日,為期10天)。各村、各站所、各單位全面整理行動(dòng)資料、臺賬、數據,整理成冊,報送總結。領(lǐng)導小組辦公室認真總結、精心提煉“百日攻堅”行動(dòng)經(jīng)驗做法,鞏固提升工作機制,在后續道路交通安全工作中進(jìn)一步復制推廣、縱深推進(jìn)。
五、要求措施
。ㄒ唬┨岣哒疚,強化領(lǐng)導。要進(jìn)一步提高政治站位、強化責任擔當,把“百日攻堅”行動(dòng)擺上重要議事日程,迅速掀起整治高潮。要進(jìn)一步制定子方案,細化責任、分解任務(wù),明確目標、期限、措施。
。ǘ┤l動(dòng)員,協(xié)同共治。全鄉上下要樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,結合自己職能職責深入融合到“百日攻堅”行動(dòng)中,在頑瘴痼疾攻堅中建功立業(yè)。
。ㄈ┘哟笮麄,營(yíng)造氛圍。各村、鄉屬各單位要充分運用各類(lèi)媒體和宣傳服務(wù)平臺,大張旗鼓開(kāi)展交通安全宣傳教育,讓攻堅行動(dòng)家喻戶(hù)曉,全民交通安全意識、法規意識、責任意識不斷提升。要加大正面宣傳力度,深入挖掘、宣傳典型經(jīng)驗做法,積極推介先進(jìn)典型。要加強警示教育、案例教育,形成有力震懾。
。ㄋ模┘訌姸綄,嚴格獎罰。領(lǐng)導小組要全方位、全過(guò)程跟進(jìn)督導“百日攻堅”行動(dòng),著(zhù)力推進(jìn)整治進(jìn)程,確保實(shí)現整治目標。對于鄉村干部違章的,發(fā)現1次,年終綜合績(jì)效扣減100元。如果同一人違章達到2次,年終綜合績(jì)效定位最低檔,并不能評先評優(yōu);各村所有村干部違章累計達到10次以上(含10次的),該村年終綜合績(jì)效定位最低檔;對于學(xué)校、衛生院、農商行工作人員違章的,發(fā)現1次,名單報相應單位作出經(jīng)濟處罰,發(fā)現2次的,取消當年度評先評優(yōu)、評職稱(chēng)等資格;對于老百姓違章的,發(fā)現1次,罰款20元,累計達到3次的,取消當年度的慰問(wèn)、臨時(shí)救助、入黨等資格。領(lǐng)導小組辦公室要緊盯每個(gè)工作目標的完成情況、每項工作舉措的落實(shí)情況、每個(gè)村、單位的工作情況,堅持數據統計、進(jìn)度排名,真實(shí)反映、準確評價(jià)各村、各單位工作表現、整治成效,發(fā)揮好指揮棒作用。鄉紀委要積極介入、全程監督“百日攻堅”行動(dòng),對工作不力、成效不好的,嚴格執紀問(wèn)責。
農村道路交通安全專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案 13
為切實(shí)提高全鄉道路交通安全綜合治理水平,全力實(shí)現道路交通事故“減量控大”工作目標,全面保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據省、市交通安全工作會(huì )議精神和《衢州市安委辦關(guān)于開(kāi)展道路交通安全專(zhuān)項整治的緊急通知》要求,結合區委辦《衢江區道路交通安全專(zhuān)項整治百日攻堅行動(dòng)實(shí)施方案》,決定開(kāi)展全鄉道路交通安全專(zhuān)項整治百日攻堅行動(dòng),特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
牢固樹(shù)立“生命至上、安全第一”的工作理念,堅持底線(xiàn)思維,著(zhù)力防范化解重大風(fēng)險,建立健全道路交通安全立體化防控體系,全面實(shí)現道路交通安全治理清單化、精細化、全民化,真正形成道路交通安全綜合治理的工作合力。
二、工作目標
通過(guò)百日攻堅行動(dòng),全面建立完善“黨政領(lǐng)導、公安主導、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )聯(lián)動(dòng)、全民參與”的道路交通安全綜合治理工作格局,全面提升源頭風(fēng)險管控、道路隱患治理、交通事故應急處置“三大能力”。
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(3月)。組織召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì ),專(zhuān)題研究道路交通安全整治百日攻堅行動(dòng),組建工作專(zhuān)班,層層壓實(shí)責任。圍繞“機制體系優(yōu)化、交通設施提升、重點(diǎn)車(chē)輛整治、路面嚴管整治、交通素質(zhì)提升”五大行動(dòng),細化工作方案,列出工作清單,開(kāi)展全面梳理排查,切實(shí)摸清底數,找出問(wèn)題短板,夯實(shí)百日攻堅行動(dòng)工作基礎。
。ǘ┘姓坞A段(4月-6月)。根據實(shí)施方案要求,強化舉措、精準施策,全面開(kāi)展道路交通安全整治百日攻堅行動(dòng),著(zhù)力破解一批道路交通安全管理工作中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題,在全鄉營(yíng)造濃厚的.工作氛圍,確保道路交通安全工作水平顯著(zhù)提升。
。ㄈ┛偨Y提升階段(7月)。嚴格問(wèn)題整改驗收,做好百日攻堅行動(dòng)總結評估,總結提煉工作經(jīng)驗和有效做法,健全工作機制,推動(dòng)道路交通安全治理工作常態(tài)化、長(cháng)效化。
三、重點(diǎn)任務(wù)
重點(diǎn)圍繞三類(lèi)道路、三類(lèi)車(chē)輛、三類(lèi)人群,組織開(kāi)展實(shí)施五大行動(dòng):
。ㄒ唬C制體系優(yōu)化行動(dòng)
1.落實(shí)多級路長(cháng)制度。對縣道及以上公路建立“區、鄉、村”三級路長(cháng),鄉村道路及城市道路建立鄉、村兩級路長(cháng)。各級路長(cháng)按照要求定期(區級每月不少于1次,鄉級每周不少于1次,村級每日不少于1次)開(kāi)展工作,指導督促日常巡查和隱患整改。
2.建立任務(wù)交辦制度。實(shí)行隱患治理交辦機制,限期對隱患點(diǎn)開(kāi)展治理,限期報送結果反饋。
。ǘ┙煌ㄔO施提升行動(dòng)
1.完善道路開(kāi)口設置機制。組織開(kāi)展國、省、縣、鄉道公路路口地毯式摸排整治,按照“應封”原則,對不符合公路開(kāi)口標準的路口實(shí)現100%整改,對未經(jīng)審批的開(kāi)口實(shí)現100%封閉。同時(shí)建立道路開(kāi)口聯(lián)合審查和每月巡查制度,對擅自開(kāi)口、破壞交通設施的,依法嚴肅查處。
2.完善穿村鎮道路防護設施。對全鄉穿村鎮道路進(jìn)行全面摸排,其中涉及國省道的按照“應隔盡隔”原則申請設置中央和機非隔離護欄,設置率達90%;涉及縣鄉道的,申請路口安裝“五件套”,縣道設置率達90%,鄉村道設置率達70%。對道路沿線(xiàn)安全設施進(jìn)行檢查、維護、更換、增設,確保功能完好,發(fā)揮成效。
3.完善臨水(崖)道路防護設施。依據現行規范標準,全面摸排臨水臨崖安全防護設施堅固情況和缺失現象,建立隱患清單,及時(shí)完成整改。
4.完善道路交通標志標線(xiàn)設置。按照“多桿合一”要求,整合現有標志標牌,對磨損嚴重的標線(xiàn)進(jìn)行重新施畫(huà)、修復,對標志標線(xiàn)缺失路段進(jìn)行規范增設。
5.完善道路施工安全警示。制定道路施工安全警示防護管理辦法,實(shí)行施工道路建設單位安全主體負責制,全面加強夜間、雨雪冰凍天氣等惡劣環(huán)境條件下的安全警示標志和防護措施。
6.完善資金等要素項目實(shí)施機制。開(kāi)通綠色通道,簡(jiǎn)化審批環(huán)節,全力推進(jìn)道路交通安全隱患整治項目又快又好實(shí)施。
。ㄈ┲攸c(diǎn)車(chē)輛整治行動(dòng)
1.強化重點(diǎn)車(chē)輛檔案管理。重點(diǎn)是對全鄉面包車(chē)、電動(dòng)車(chē)(含三四輪)、摩托車(chē)、“兩客一!钡人念(lèi)車(chē)輛開(kāi)展排查,逐人逐車(chē)簽訂安全承諾書(shū)和責任書(shū),并將車(chē)輛、人員、責任書(shū)簽訂情況錄入農交安APP(農村交通安全管理信息系統)。
2.強化重點(diǎn)車(chē)輛存量隱患清理。組織力量對逾期未檢驗、未報廢、違法未處理的四類(lèi)重點(diǎn)車(chē)輛,逐車(chē)排查,逐車(chē)清理,確保三率均達到100%。
。ㄋ模┞访鎳拦苷涡袆(dòng)
1.實(shí)施農村道路常態(tài)化巡查行動(dòng)。積極發(fā)揮“兩站兩員”管理力量,圍繞出鄉出村路口、施工路段、隧道等重要道路節點(diǎn)開(kāi)展日常巡邏,對面包車(chē)超員、貨車(chē)超載、拖拉機違法載人、駕駛摩托車(chē)(電動(dòng)車(chē))不戴頭盔等違法行為進(jìn)行勸導和糾正。
2.實(shí)施全域路口常態(tài)化勸導行動(dòng)。規范道路交通路口(開(kāi)口)勸導工作,聯(lián)合交警、交通部門(mén)加強對勸導員技能培訓,充分發(fā)揮路口勸導作用。鄉、村干部、網(wǎng)格員要織密道路交通安全防控網(wǎng),對出村口、出鄉口、進(jìn)山口等節點(diǎn)開(kāi)展重點(diǎn)盯防,切實(shí)壓降事故發(fā)生率。
。ㄎ澹┙煌ㄋ刭|(zhì)提升行動(dòng)
1.加強重點(diǎn)人群宣傳教育。依托全科網(wǎng)格力量,加強電動(dòng)車(chē)駕駛員和60周歲以上老年人兩類(lèi)重點(diǎn)人群排查宣傳,落實(shí)“五個(gè)一”工程,確保兩類(lèi)人群排查率和宣傳率均達到100%。加強進(jìn)城務(wù)工群體交通安全知識宣教。
2.加強全方位宣傳陣地建設。在集鎮道路、國省道沿線(xiàn)、鄉綜合文化站、村、學(xué)校等人流車(chē)流密集場(chǎng)所和事故多發(fā)點(diǎn)段,通過(guò)懸掛橫幅、設置宣傳櫥窗、發(fā)放宣傳冊、播放交通事故警示宣傳片等多種形式,營(yíng)造宣傳氛圍,提升群眾知曉率。
3.加強交通安全主體集中宣講。充分發(fā)揮“8090”新時(shí)代理論宣講團作用,確定至少一名“道路交通安全宣講員”,開(kāi)展道路交通安全主題宣講活動(dòng)。
農村道路交通安全專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案 14
為進(jìn)一步強化道路安全隱患排查,筑牢安全管理防線(xiàn),深刻汲取道路交通事故教訓,深入推進(jìn)交通安全大整治工作,堅決杜絕較大以上道路交通事故再次發(fā)生,確保人民群眾財產(chǎn)安全,為確保百日攻堅戰取得實(shí)效,我鎮結合工作實(shí)際特制定工作方案如下:
一、工作目標
通過(guò)開(kāi)展道路交通安全整治“百日攻堅行動(dòng)”,進(jìn)一步加強道路交通安全管理,全面落實(shí)嚴管措施,增強全民交通安全意識,促使全鎮道路交通秩序明顯改善,道路交通安全隱患得到有效治理,健全完善預防道路交通事故工作長(cháng)效機制,堅決遏制較大及以上事故和減少一般事故的發(fā)生,確保全鎮道路交通安全形勢趨穩向好,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
二、組織領(lǐng)導
強化組織領(lǐng)導,成立楊樓鎮道路交通安全整治“百日攻堅行動(dòng)”工作領(lǐng)導小組,由鎮黨委書(shū)記孫鐸同志和鎮長(cháng)黃蓓蓓同志任組長(cháng),鎮分管負責人、人大主席徐敬峰同志和鎮派出所所長(cháng)孫玉峰同志任副組長(cháng),有關(guān)單位負責同志為成員(具體名單附后),明確責任分工,將道路交通安全整治工作納入重要議事日程,突出排查整治重點(diǎn),精心組織部署,對照目標任務(wù)抓好動(dòng)員實(shí)施。
三、實(shí)施步驟
宣傳動(dòng)員階段(20xx年7月20日至20xx年7月31日)。廣泛宣傳,深入開(kāi)展交通違法大勸導、大宣傳、大提示。同時(shí),細化整治方案。
排查整治階段(20xx年8月1日至20xx年11月20日)。仔細部署,廣泛發(fā)動(dòng),緊盯突出交通違法,同步開(kāi)展農村公路交通違法大整治、大曝光、大警示。
總結提高階段(20xx 年11月21日至20xx年11月30日)?偨Y提煉、固化經(jīng)驗,加強機制建設和法制保障,形成道路交通安全的常態(tài)長(cháng)效工作機制。
四、工作任務(wù)
。ㄒ唬╅_(kāi)展農村地區“五小”車(chē)輛整治行動(dòng)
一是全面開(kāi)展排查登記,強化源頭監管。各村(社區)充分調動(dòng)鄉鎮交通安全員和農村勸導員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩員”)進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展轄區。ㄎⅲ┬推胀ǹ蛙(chē)和車(chē)主基本信息排查登記,并進(jìn)行“面對面”安全教育,提高相關(guān)人員對法律法規的知曉率。
二是加大整治工作力度。各村(社區)要結合轄區道路實(shí)際,針對農村地區。ㄎⅲ┬推胀ǹ蛙(chē)、“五小”車(chē)輛交通違法行為的特點(diǎn)和規律,科學(xué)部署力量,加大對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段的管控力度。整治期間,要啟動(dòng)農村勸導站,緊盯集市日、學(xué)生往返學(xué)校、大風(fēng)雷雨等惡劣天氣等重點(diǎn)時(shí)段,加大對過(guò)往。ㄎⅲ┬推胀ǹ蛙(chē)和“五小”車(chē)輛交通違法行為的查處和勸導、教育力度。
三是確定重點(diǎn)整治的區域、時(shí)段、路段和交通違法行為。重點(diǎn)整治的.區域:學(xué)校、醫院、客運站(點(diǎn))、農貿集市、鄉鎮、村、村民小組及人員聚集場(chǎng)所等。重點(diǎn)整治的時(shí)段:農村集市、婚喪嫁娶、重要節日、學(xué)生放假等群眾集中出行時(shí)段。重點(diǎn)整治的路段:縣鄉道路,特別是鄉鎮到村、村到村民小組的道路以及存在管理“死角”“盲區”的路段。重點(diǎn)整治的交通違法行為:超員、超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、無(wú)證駕駛及駕駛報廢、未參加定期檢驗車(chē)輛上道路行駛等。
。ǘ╅_(kāi)展交通安全“大宣傳大教育”行動(dòng)
一是加強道路交通安全宣傳。鎮政府要充分利用廣播、條幅、LED顯示屏、微信、微博等宣傳媒介,開(kāi)展“兩公布一提示”(公布轄區交通研判情況和交通組織方案,公布轄區道路危險路段和事故多發(fā)點(diǎn)段,提示安全出行注意事項),及時(shí)發(fā)布氣象信息。
二是加強重點(diǎn)群體的安全提示。鎮政府計劃每季度組織開(kāi)展一次交通安全宣傳活動(dòng),加強警示教育,促使全民提高交通安全意識。同時(shí),督促學(xué)校開(kāi)展“交通安全一堂課”活動(dòng),做好學(xué)生安全出行宣傳教育。
。ㄈ╅_(kāi)展道路交通安全責任落實(shí)“大督查”行動(dòng)
一是堅持問(wèn)題導向,制定督查方案。緊緊圍繞集中整治的重點(diǎn)內容及措施,實(shí)行分片包干責任制,制定針對性督查方案。常態(tài)化開(kāi)展督查行動(dòng),發(fā)現問(wèn)題、反饋問(wèn)題、研商問(wèn)題、整改問(wèn)題。
二是認真開(kāi)展督導督辦,層層落實(shí)責任。對問(wèn)題突出、隱患較多、事故多發(fā)的重點(diǎn)地區,要按照“工作不落實(shí)不放過(guò)、問(wèn)題不整改不放過(guò)”的要求,緊盯不放、一抓到底,確保責任層層落實(shí)。
五、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,周密推進(jìn)部署。領(lǐng)導小組要高度重視,要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,明確工作目標,建立工作機制,落實(shí)加強統籌協(xié)調,采取強有力措施,全力抓好道路交通安全專(zhuān)項整治工作,切實(shí)擔負起預防和減少道路交通事故的職責使命。
。ǘ┘訌姕贤,強化協(xié)調合作。為確保工作取得實(shí)效,要加強鄉鎮與各相關(guān)部門(mén)之間的聯(lián)系與合作,強化對企業(yè)和人、車(chē)、路的監測管理,形成強大工作合力,及時(shí)協(xié)調解決跨區域、跨部門(mén)的突出問(wèn)題,及時(shí)處置突發(fā)事件,及時(shí)防范化解管控重大風(fēng)險。
。ㄈ┮幏秷谭,加強督查督導。堅持理性、平和、文明、規范執法,切實(shí)做到處罰一起,糾正一起,教育一起,防止因簡(jiǎn)單粗暴執法、言語(yǔ)失范、行為失當等引發(fā)輿情。領(lǐng)導小組要不定期開(kāi)展專(zhuān)項督查,對整治措施不落實(shí)、路面管控不到位、隱患改不到位的,嚴肅追究相關(guān)人員責任。
。ㄋ模吮炯嬷,構建長(cháng)效機制。鎮政府要以本次專(zhuān)項行動(dòng)為契機,不斷加強安全管理和監督,建立健全安全生產(chǎn)的長(cháng)效機制,全面落實(shí)各項安全生產(chǎn)治本之策,認真制訂好各類(lèi)應急預案,組織演練,抓好安全教育和培訓,切實(shí)做好全鎮范圍內的安全生產(chǎn)工作。
農村道路交通安全專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案 15
近期天氣寒冷,氣候多變,春運即將展開(kāi),北京冬奧會(huì )臨近,學(xué)生流、務(wù)工流、返程流疊加,安全風(fēng)險突出,道路交通安全形勢極其嚴峻。堅持人民至上、生命至上,根據鎮政府主要領(lǐng)導指示,決定xx月xx日至xx月xx日在全鎮開(kāi)展道路交通安全專(zhuān)項整治百日攻堅行動(dòng)。為全力遏制事故多發(fā)態(tài)勢,結合三合鎮道路交通安全管理工作實(shí)際,特制定此工作方案。
一、組織領(lǐng)導
成立以鎮長(cháng)艾強為組長(cháng),分管領(lǐng)導肖國強為副組長(cháng),派出所、應急辦、農技中心、規建辦、建環(huán)中心、三合小學(xué)負責人為成員的道路交通安全百日整治行動(dòng)工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室在鎮應急辦,分管領(lǐng)導肖國強兼任辦公室主任,派出所所長(cháng)范臻、應急辦主任張智軍兼任辦公室副主任,具體負責百日行動(dòng)工作的統籌、協(xié)調和組織工作。
二、工作目標
徹底治理一批“人車(chē)路企”交通安全隱患;依法嚴懲一批違法行為;問(wèn)責曝光一批隱患企業(yè);堅決遏制道路交通事故高發(fā)態(tài)勢,全力減少一般事故,杜絕較大事故,為北京冬奧會(huì )、黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好的道路交通環(huán)境。
三、整治重點(diǎn)
。ㄒ唬┲攸c(diǎn)車(chē)型!皟煽鸵晃!、貨車(chē)、商品砼車(chē)、渣土運輸車(chē)、面包車(chē)、變型拖拉機、營(yíng)轉非客車(chē)、租賃客車(chē)等重點(diǎn)車(chē)型。
。ǘ┲攸c(diǎn)駕駛人!皟煽鸵晃!、貨運駕駛人。
。ㄈ┲攸c(diǎn)道路。省道、縣道、農村道路。
。ㄋ模┲攸c(diǎn)企業(yè)?拓涍\輸企業(yè)、;愤\輸企業(yè)、商品混凝土攪拌企業(yè)、車(chē)輛維修企業(yè)、汽車(chē)租賃企業(yè)、建筑工地、渣土傾倒場(chǎng)站。
。ㄎ澹┲攸c(diǎn)違法。超員、超限、超載、假牌、假證、無(wú)牌無(wú)證、酒駕、毒駕、“兩客一!奔柏涍\車(chē)輛不按規定線(xiàn)路行駛、闖禁,拖拉機違法載人及非法營(yíng)運等違法行為。
四、階段劃分
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(1月9日至1月15日):鎮應急辦負責制定工作方案,結合春運工作召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì );
。ǘ┲攸c(diǎn)整治階段(1月16日至4月10日):各村(社區)各單位要相互配合、互為依托,打好協(xié)同共治戰役,以強有力的整治行動(dòng),實(shí)現道路交通秩序明顯好轉、交通事故明顯下降的工作目標;
。ㄈ╈柟烫嵘A段(4月11日至4月20日):各村(社區),各成員單位要小結前期工作,切實(shí)找準弱項、固強補弱、強基固本、建章立制,為筑牢道路交通安全管理工作打好基礎。
五、職責分工
各村(社區),各責任部門(mén)要按照“三個(gè)必須”(管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)要求,嚴格落實(shí)行業(yè)監管責任和屬地監管職責,切實(shí)做實(shí)做細道路交通安全管理工作,具體職責如下:
應急辦負責指導、監督、組織行業(yè)主管部門(mén)依法履行監管責任,依法查處違規經(jīng)營(yíng)、違規生產(chǎn)的企業(yè);聯(lián)合派出所加大路面執法力度,合理安排勤務(wù),嚴厲打擊各類(lèi)道路交通違法行為;指導、督促轄區六支力量上路、駐站執法,督促勸導站、路長(cháng)認真履職,切實(shí)守好出村、出鎮關(guān)口;加大交通安全宣傳攻勢,營(yíng)造濃厚氛圍。
經(jīng)發(fā)辦負責“三客一!奔柏涍\企業(yè)、維修企業(yè)、租賃企業(yè)的源頭監管,督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,從源頭上消除各類(lèi)安全隱患。
規建辦負責督促新建、改建、擴建道路嚴格落實(shí)“三同時(shí)”要求,確保防護設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,按要求完成全鎮道路的隱患治理,嚴厲整治非法營(yíng)運和非法租賃行為,凈化全鎮運營(yíng)秩序;對建筑工地、商品混凝土攪拌企業(yè)的源頭監管,嚴防源頭超限超載等違法行為的發(fā)生,嚴格落實(shí)黑名單制度,嚴厲懲處渣土運輸、攪拌企業(yè)違法行為。
建設環(huán)保中心負責城鎮道路、管網(wǎng)的隱患排查、治理,及時(shí)清零排查出的道路隱患;負責渣土運輸車(chē)輛的監管,嚴厲查處渣土運輸車(chē)輛的違法行為,落實(shí)黑名單制度。
農業(yè)服務(wù)中心按規定及時(shí)將氣候預警信息通報各村(社區),督促、指導各單位落實(shí)惡劣氣候應對措施,減少災害天氣對道路運輸造成的影響;加強農用車(chē)輛的監管力度,嚴查農機車(chē)輛各類(lèi)違法行為。
三合小學(xué)負責校車(chē)的安全管理,加強對校車(chē)駕駛人、隨車(chē)安全員和學(xué)生的宣傳教育,嚴防發(fā)生未取得校車(chē)駕駛資格的.駕駛員駕駛校車(chē)、校車(chē)不按規定路線(xiàn)行駛和超員、超速等違法行為。
派出所負責督促相關(guān)單位清零重點(diǎn)駕駛人違法記分,組織重點(diǎn)駕駛員進(jìn)行培訓學(xué)習;加大路面執法力度,合理安排勤務(wù),嚴厲打擊各類(lèi)道路交通違法行為。
各村(社區)嚴格落實(shí)屬地監管責任,嚴格落實(shí)轄區道路隱患排查治理,每月開(kāi)展道路隱患的排查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報并進(jìn)行整改。
六、工作措施
。ㄒ唬┘虚_(kāi)展道路交通安全隱患排查治理
1.重點(diǎn)車(chē)輛源頭隱患排查治理
。1)“三客一危一貨”車(chē)輛隱患排查(公路客運、旅游客運、公交客運、;愤\輸)
派出所全面清查“三客一危一貨”車(chē)輛檢驗、報廢及交通違法情況,對逾期未檢驗、逾期未報廢以及3條以上(含)交通違法未處理的,及時(shí)上報區公安局、交通局。
。2)校車(chē)隱患排查治理
加強對校車(chē)安全隱患進(jìn)行全面排查,對無(wú)資質(zhì)的校車(chē)、校車(chē)駕駛人予以停運和清退,督促學(xué)校嚴格按照規定安排校車(chē)隨車(chē)照管人員,并在學(xué)校大門(mén)處安排人員對校車(chē)是否超員、是否有照管人員、是否系安全帶進(jìn)行監督勸導。
。3)加大對“兩非一租”車(chē)輛隱患排查治理(營(yíng)轉非大客車(chē)、非營(yíng)運大客車(chē)、9座以上租賃客車(chē))
。4)拖拉機隱患排查治理
農技中心牽頭,按照全國及全市關(guān)于變型拖拉機整治要求,對外省籍牌證進(jìn)行甄別、清理,并按要求逐步完成變型拖拉機的清零工作;督促拖拉機所有人按規定進(jìn)行拖拉機年度檢驗。對不符合相關(guān)標準的,責令其立即停止使用和上道路行駛,引導淘汰報廢。
2.重點(diǎn)駕駛人隱患排查治理
派出所牽頭,對轄區重點(diǎn)車(chē)輛駕駛人逾期未檢驗、未換證、記滿(mǎn)12分未學(xué)習、交通事故、酒駕毒駕、精神疾病等情況逐人清理、建檔造冊、定期更新。對清理出的隱患駕駛人,及時(shí)報區公安局、區交通局和運輸企業(yè),督促將其調整下車(chē)。對醉駕、肇事逃逸致人死亡的駕駛人,依法依規從快吊銷(xiāo)其機動(dòng)車(chē)駕駛證。
學(xué)校要對校車(chē)駕駛人、隨車(chē)照管人員安全隱患進(jìn)行排查。
農技中心要對登記的拖拉機駕駛人逐一摸排,督促未按期檢審的拖拉機駕駛人及時(shí)檢審。
3.重點(diǎn)企業(yè)隱患排查治理
應急辦、派出所要聯(lián)合郵政部門(mén),對轄區相關(guān)快遞企業(yè)和貨拉拉等物流企業(yè),加大對轄區快遞企業(yè)和貨拉拉等物流企業(yè)的排查,督促其每月清理駕駛員、車(chē)輛交通違法和交通事故,對交通違法和事故多發(fā)的駕駛人要堅決予以辭退。
4.道路隱患排查治理
。1)橋梁隧道隱患排查治理
鎮規建辦牽頭負責橋梁隧道隱患排查治理,發(fā)現隱患及時(shí)報區交通局。
。2)農村公路隱患排查治理
各村(社區)全面摸清治理轄區已經(jīng)建成的農村公路存在護欄缺失等安全隱患;督促施工單位對正在新建、改建的道路要嚴格落實(shí)“三同時(shí)”制度和臨時(shí)防護措施,加強警示提示,必要時(shí)安排人員值守,引導車(chē)輛安全通行。
。3)事故多發(fā)路段隱患排查治理
應急辦、派出所牽頭對事故多發(fā)點(diǎn)路段隱患進(jìn)行排查,完成對道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段的治理,對治理工程量大,資金缺口多的隱患,要及時(shí)向上級部門(mén)報告,爭取資金支持。
。ǘ┘虚_(kāi)展道路交通安全攻堅執法
應急辦、派出所、農技中心等依據各自職責,針對春節長(cháng)假、北京冬奧會(huì )和重點(diǎn)時(shí)段交通出行高峰,突出旅游景區、農村山區、農家樂(lè )等人車(chē)流集中部位的重點(diǎn)管控,有針對性部署路面勤務(wù),確保節日期間和重點(diǎn)時(shí)段道路交通安全暢通。
道安辦、公巡隊、派出所、勸導站、執法小分隊、農服中心“六支力量”規范運行、履職作為,切實(shí)加強對農村面包車(chē)、低速貨車(chē)、拖拉機、摩托車(chē)等農村肇事肇禍突出車(chē)型的檢查、勸導和提示,組織轄區派出所開(kāi)展道路交通有獎舉報的查處工作,凈化農村道路通行環(huán)境。
鎮應急辦、派出所、農技中心每五天開(kāi)展一次聯(lián)合執法,嚴查貨車(chē)超載、面包車(chē)超員、客車(chē)超員、摩托車(chē)超員等違法行為。
。ㄈ┘虚_(kāi)展道路交通安全宣傳教育
應急辦要加強道路交通安全宣傳,將近期典型事故傳達至每一位駕駛人,確保真正受到警示。充分利用LED、村(社區)交通安全宣傳陣地、大喇叭、勸導站、短信平臺等宣傳媒介,開(kāi)展百日行動(dòng)專(zhuān)項宣傳,營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。
。ㄋ模⿵娀綄z查與責任追究
各村(社區),各責任部門(mén)要高度重視道路交通安全百日攻堅行動(dòng),嚴格落實(shí)各項工作措施,鎮應急辦將對道路交通安全專(zhuān)項整治百日攻堅行動(dòng)進(jìn)行督查,對落實(shí)措施不到位、工作敷衍塞責的單位、個(gè)人進(jìn)行約談、通報,工作情況納入安全生產(chǎn)年終考核。行動(dòng)期間,凡轄區農村道路發(fā)生一次死亡3人及以上道路交通事故的,對20xx年村社區安全生產(chǎn)工作實(shí)行“一票否決”;凡轄區農村道路發(fā)生一次死亡1人及以上道路交通事故的,年終綜合考核扣0.5分。
。ㄎ澹⿵娀畔笏团c應急處置
各村(社區),各成員單位分在整治行動(dòng)期間,要認真貫徹落實(shí)領(lǐng)導帶班、人員24小時(shí)值班制度,遇緊急情況、重大信息要第一時(shí)間報送至鎮應急辦(聯(lián)系人:張智軍,聯(lián)系電話(huà):xxx,電子郵箱:xxx)。
農村道路交通安全專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案 16
為進(jìn)一步加強轄區道路交通安全管理,強化道路事故預防和減少道路交通事故的發(fā)生,根據《平昌縣道路交通安全“百日攻堅”專(zhuān)項治理行動(dòng)方案的通知》(平交管委〔20xx〕7號)文件精神要求,決定在本轄區內組織開(kāi)展農村道路交通安全“百日攻堅”專(zhuān)項治理行動(dòng)。確保專(zhuān)項治理行動(dòng)取得實(shí)效,特制訂本方案。
一、工作目標
堅持“人民至上、生命至上”安全發(fā)展理念,全面開(kāi)展兩輪三輪摩托車(chē)、電瓶車(chē)“兩車(chē)”交通安全、農民工就地務(wù)工短途出行交通安全、農用車(chē)輛交通安全“三個(gè)專(zhuān)項治理”,強化宣傳教育和勸導,堅決清除無(wú)號牌機動(dòng)車(chē)輛源頭隱患,依法查處無(wú)證駕駛、酒駕醉駕等嚴重違法行為,規范“兩車(chē)”注冊登記和備案,規范文明駕駛行為,達到“四個(gè)一批”(教育引導一批、查處糾違一批、拘留處罰一批、報廢處置一批)要求,有效預防和減少農村交通事故發(fā)生,確保人民生命財產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導
成立同州街道農村道路交通安全“百日攻堅”專(zhuān)項治理行動(dòng)領(lǐng)導小組:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
同州街道農村道路交通安全“百日攻堅”專(zhuān)項治理行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室設在交船管站,由辦事處副主任岳政印任辦公室主任,具體負責此專(zhuān)項治理行動(dòng)工作的統籌協(xié)調、督查督辦等工作。
各相關(guān)社區相應成立轄區道路交通安全百日攻堅專(zhuān)項治理行動(dòng)工作領(lǐng)導小組,并制定可行治理行動(dòng)工作方案,主要干部作為組長(cháng),要親自加強組織和協(xié)調,各相關(guān)包社區掛聯(lián)領(lǐng)導要密切協(xié)同社區做好此項工作的推動(dòng)和指導工作,確保道路交通安全百日攻堅治理工作取得實(shí)效。
三、治理步驟
。ㄒ唬┡挪槊纂A段(20xx年9月27日—20xx年10月7日)。辦事處交管辦摸清農村轄區“兩車(chē)”生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)、維修場(chǎng)所基本情況,建立問(wèn)題清單臺賬。各相關(guān)社區更新轄區“人、車(chē)、路”基礎臺賬;交通文明勸導員準確采集車(chē)輛類(lèi)別、是否注冊登記(有無(wú)牌證)、車(chē)輛所有人、聯(lián)系方式、車(chē)輛照片等信息,并錄入農村道路交通安全管理信息系統APP(簡(jiǎn)稱(chēng)農交安APP);建立企業(yè)接送農民工上下班及農民工短途出行情況基礎臺賬。
。ǘ┘行麄麟A段(20xx年10月8日—20xx年10月15日)。辦事處交管辦深入農村開(kāi)展法律法規普及、安全知識宣講,各相關(guān)社區利用當場(chǎng)日、村村響工程、微信(QQ)群、LED、通過(guò)發(fā)放宣傳資料、播放警示宣傳片集中開(kāi)展農村交通安全管理宣傳教育;各相關(guān)社區交通文明勸導員利用婚喪嫁娶、當場(chǎng)日等開(kāi)展政策宣講、文明勸導等。
。ㄈ┘兄卫黼A段(20xx年9月24日—20xx年12月20日)。辦事處交管辦要充分利用法律法規政策、行政刑事執法手段開(kāi)展“三個(gè)專(zhuān)項治理”工作;派出所充分發(fā)揮主責主抓的職能職責作用,組織轄區道路交通安全綜合執法,開(kāi)展交通安全綜合治理,做到摸底、宣傳、治理同步進(jìn)行;對具備駕駛員條件的人員或符合上戶(hù)條件的車(chē)輛,由交管辦協(xié)調組織集中上報辦理一批;對兩輪三輪摩托車(chē)、電瓶車(chē)違規載人的,依法頂格處罰一批;對涉嫌無(wú)證駕駛的依法行政拘留一批;對無(wú)號牌車(chē)輛行駛的依法予以查扣,責令補辦上戶(hù)或強制報廢一批。
。ㄋ模┛偨Y推廣階段(20xx年12月21日—20xx年12月31日)。各相關(guān)單位、社區認真總結本次專(zhuān)項治理采取的有效措施、取得的實(shí)績(jì)實(shí)效,形成典型經(jīng)驗做法上交辦事處交管辦,形成長(cháng)效機制,進(jìn)行全面推廣應用。
四、治理重點(diǎn)
兩輪三輪摩托車(chē)、電瓶車(chē)專(zhuān)項治理:兩輪三輪摩托車(chē)無(wú)牌無(wú)證;兩輪三輪摩托車(chē)逾期未檢驗;無(wú)證駕駛兩輪三輪摩托車(chē);電動(dòng)自行車(chē)未辦理注冊登記上路行駛;“兩車(chē)”非法載人、酒駕醉駕;兩輪摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)不戴安全頭盔,加裝遮陽(yáng)棚;“兩車(chē)”接送學(xué)生或從事非法營(yíng)運;銷(xiāo)售未經(jīng)CCC認證無(wú)合格證的“兩車(chē)”;非法改裝的'“兩車(chē)”等。涉農民工短途出行專(zhuān)項治理:轄區范圍內建筑施工隊、農業(yè)合作社、建材加工廠(chǎng)、磚廠(chǎng)、砂石廠(chǎng)等企業(yè)利用“專(zhuān)車(chē)”超員接送農民工;農民工違規搭乘兩輪三輪摩托、電動(dòng)車(chē)等。農用車(chē)輛專(zhuān)項治理:已達報廢年限的農用車(chē)行駛;未年檢的農用車(chē);農用車(chē)非法載人等。
五、工作措施
。ㄒ唬⿵娀麄鹘逃。交通事故的根本原因在于人。辦事處交管辦組織各相關(guān)社區精心組織開(kāi)展一次轄區駕駛員道路交通安全教育培訓,并簽訂道路交通安全責任書(shū)(附件1),提升駕駛員交通安全素養;組織轄區企業(yè)負責人學(xué)習《道路交通安全法》,增強企業(yè)主體安全責任意識,簽訂交通安全公開(kāi)承諾書(shū)(附件2),杜絕發(fā)生接送農民工交通安全事故;充分發(fā)揮社區干部、文明勸導員的作用,對駕駛兩輪三輪摩托車(chē)、電瓶車(chē),農用車(chē)的駕駛員集中組織觀(guān)看《警示教育片》;對違規駕駛員,開(kāi)展“一對一”安全教育,責令寫(xiě)出保證書(shū)或承諾書(shū)(附件3);開(kāi)展轄區交通安全“進(jìn)社區、進(jìn)小區、進(jìn)校園”等活動(dòng),教育引導居民、學(xué)生乘坐營(yíng)運車(chē)、合法車(chē)車(chē)輛。
。ǘ⿵娀鐣(huì )監督。車(chē)輛的違法行為往往是釀成交通事故的主要原因。辦事處交管辦配合縣交通安全綜合執法組開(kāi)展交通安全綜合治理,對無(wú)證駕駛、無(wú)號牌車(chē)輛行駛、酒駕醉駕、兩三輪車(chē)違規載人等嚴重違法的務(wù)必嚴格處罰;鼓勵群眾對道路交通嚴重違法行為撥打轄區派出所所長(cháng)電話(huà)進(jìn)行舉報(附件4),對舉報查證屬實(shí)的,給予舉報人50—200元/次的獎勵,由縣交管辦統計兌現。(舉報范圍:無(wú)證駕駛機動(dòng)車(chē)、無(wú)號牌機動(dòng)車(chē)上路行駛、酒駕醉駕、兩輪三輪摩托車(chē)違規載人、農用車(chē)違規載人、電動(dòng)三輪車(chē)違規載人)。
。ㄈ⿵娀O施保障。道路安全隱患也是交通事故的主要原因之一。農村道路面臨坡陡彎急、臨水臨崖,平交路口、自然災害等多重安全風(fēng)險。各相關(guān)社區要加大路面常態(tài)化排查,對警示標志不明顯的及時(shí)更換,該修復的修復到位,及時(shí)排除一般安全隱患,確保道路安全暢通;對重大道路交通隱患,先要落實(shí)有效的防護措施,再報告相關(guān)部門(mén)落實(shí)整改,防止因“路”的因素發(fā)生意外交通安全事故;對學(xué)校、醫院、馬路市場(chǎng)等人員密集路段,該設置減速帶、警示標志的要及時(shí)設置到位。
六、工作要求
。ㄒ唬┙y一思想,提高認識。開(kāi)展道路交通安全“百日攻堅”專(zhuān)項治理行動(dòng)工作是貫徹落實(shí)縣委、縣政府相關(guān)工作部署,是改善道路交通秩序,預防和減少事故發(fā)生的迫切要求,各相關(guān)部門(mén)、各相關(guān)社區要統一思想,提高思想認識,明確責任,狠抓落實(shí),確保治理工作順利開(kāi)展,為辦事處轄區提供安全有序的道路交通環(huán)境。
。ǘ┘訌婎I(lǐng)導,精心組織。各相關(guān)單位、各相關(guān)社區要各司其職、密切配合、強化聯(lián)動(dòng),形成“政府主導,部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的良好工作格局,落實(shí)干部“六包”責任制(包人、包車(chē)、包路段、包宣傳、包提醒、包教育),落實(shí)“嚴管重罰、嚴查重處”措施,做好交通違法舉報情況上報統計(附件5),確保同州街道農村道路交通安全百日攻堅專(zhuān)項治理工作取得實(shí)效。
。ㄈ﹪栏穸讲,逗硬問(wèn)責。辦事處將農村道路交通安全“百日攻堅”專(zhuān)項治理工作納入年度目標考核內容,由街道紀工委落實(shí)專(zhuān)人專(zhuān)班不定期采取明察暗訪(fǎng)、跟蹤督導、突擊檢查等形式開(kāi)展督查,對發(fā)現的問(wèn)題曝光一批,對工作走過(guò)場(chǎng)主要負責人通報一批,對治理無(wú)成效的社區公開(kāi)約談問(wèn)責一批。
。ㄋ模⿻惩ㄐ畔,及時(shí)上報。各相關(guān)單位、社區要密切關(guān)注和掌握農村道路交通安全“百日攻堅”專(zhuān)項治理工作推進(jìn)情況,對新問(wèn)題要及時(shí)研究,認真協(xié)調,采取針對性措施,及時(shí)改進(jìn)方法,確保專(zhuān)項治理工作順利推進(jìn)。同時(shí),請各相關(guān)社區在開(kāi)展此專(zhuān)項治理工作推進(jìn)過(guò)程中,務(wù)必及時(shí)將附件1.2.3.4及相關(guān)會(huì )議、培訓等影像資料上報同州街道農村道路交通安全“百日攻堅”專(zhuān)項治理行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室。
農村道路交通安全專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案 17
按照《盤(pán)州市道路交通安全專(zhuān)項整治“百日攻堅”行動(dòng)實(shí)施方案》要求,切實(shí)從源頭上預防和減少道路交通事故的發(fā)生,深刻吸取近期全國全省發(fā)生的安全生產(chǎn)事故教訓,舉一反三,切實(shí)預防和減少交通事故,防范較大以上事故,確保春運期間不發(fā)生有影響的道路運輸安全生產(chǎn)事故,全力維護全市道路交通安全形勢持續穩定,現結合我鎮道路交通的實(shí)際情況,決定在全鎮開(kāi)展道路交通安全“百日攻堅”專(zhuān)項整治行動(dòng)方案,特制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹落實(shí)省、六盤(pán)水市、盤(pán)州市主要領(lǐng)導批示指示精神,牢固樹(shù)立“以人為本、生命至上”的理念,切實(shí)增強安全發(fā)展的政治意識、憂(yōu)患意識和責任意識,堅持問(wèn)題導向,強化政府主導、部門(mén)協(xié)作,積極擔當作為,狠抓責任落實(shí)。結合我鎮道路多、里程長(cháng)、機動(dòng)車(chē)保有量大等特點(diǎn),打造嚴管道路交通安全常態(tài)化機制,全力推進(jìn)全鎮道路交通事故預防工作取得實(shí)效,為全鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和群眾出行創(chuàng )造安全、暢通的道路交通環(huán)境,以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬╅_(kāi)展機動(dòng)車(chē)及駕駛人源頭隱患清零
根據上級推送到我鎮轄區內脫保脫審、逾期未報廢等車(chē)輛信息,柏果、灑基交警中隊要加大對脫保脫審、逾期未報廢、違法未清零車(chē)輛的查處力度,一旦查處,立即實(shí)行暫扣,并督促進(jìn)行投保、審驗、報廢和違法處理信息;鎮交管站、各村(居)不僅要切實(shí)發(fā)揮“兩站兩員”的職能作用,還要將責任下沉到網(wǎng)格員,充分利用村(居)網(wǎng)格員人熟、地熟的優(yōu)勢,進(jìn)村入戶(hù)對本轄區所有駕駛員、車(chē)輛(含外來(lái)車(chē)輛)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,登記造冊,實(shí)行一車(chē)一檔,隨時(shí)更新,并將所有排查出的駕駛人信息、車(chē)輛信息錄入《貴州省農村道路交通安全綜合監管云平臺》內,交管站工作人員要對平臺內農村無(wú)證駕駛人、無(wú)牌證機動(dòng)車(chē)、無(wú)牌農村面包車(chē)、逾期未年檢、逾期未報廢車(chē)輛及逾期未審驗駕駛人等重點(diǎn)紅色預警信息簽收,并進(jìn)行處置。若有未登記、未在《貴州省農村道路交通安全綜合監管云平臺》內戶(hù)籍化的`車(chē)輛造成交通事故,將嚴格實(shí)行責任倒查,追究相關(guān)人員責任。(責任單位:各村(居)、柏果交警中隊、灑基交警中隊、鎮交管站)
。ǘ┘姓沃攸c(diǎn)車(chē)輛源頭隱患
重點(diǎn)清理“兩客一危一貨”、校車(chē)、重型貨車(chē)、農村面包車(chē)、“營(yíng)轉非”大客車(chē)等八類(lèi)重點(diǎn)車(chē)輛逾期未檢驗、未報廢、違法未處理的源頭隱患,及時(shí)督促企業(yè)消除重點(diǎn)車(chē)輛隱患。將“營(yíng)轉非”大客車(chē)、旅游客車(chē)、57座以上大客車(chē)及臥鋪客車(chē)實(shí)施布控,時(shí)時(shí)追蹤,嚴查違法非法運營(yíng)行為。(責任單位:各村(居)、柏果交警中隊、灑基交警中隊、鎮交管站、柏果能源中隊、鎮應急管理站、柏果交通執法中隊)
。ㄈ﹪栏衤鋵(shí)運輸企業(yè)主體責任
1.以“兩客一!敝攸c(diǎn)運輸企業(yè)為重點(diǎn),重點(diǎn)排查是否存在交通安全主體責任不落實(shí)、安全管理制度不健全、車(chē)輛日常安檢不嚴格、駕駛人及從業(yè)人員日常教育管理不到位、交通違法教育處理不及時(shí)等問(wèn)題,督促道路運輸企業(yè)對本企業(yè)的所有駕駛員進(jìn)行法律法規、典型交通事故案例警示等安全教育培訓,對企業(yè)的所有機動(dòng)車(chē)輛及駕駛員進(jìn)行隱患排查、整治,建立一車(chē)一檔(含駕駛員),杜絕證照不全車(chē)輛用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、不合格人員駕駛機動(dòng)車(chē)輛,把交通安全主體責任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節、每個(gè)崗位、每個(gè)人員,確保安全責任全覆蓋。按照盤(pán)州市運輸企業(yè)“紅黑榜”制度,對零違法、零事故的優(yōu)良企業(yè)上報市道聯(lián)辦通報表?yè)P,對車(chē)輛違法多、事故頻發(fā)的高風(fēng)險企業(yè)提請市道聯(lián)辦進(jìn)行曝光,清理隱患突出、問(wèn)題嚴重的重點(diǎn)運輸企業(yè),行業(yè)監管部門(mén)聯(lián)合實(shí)施集中約談(責任部門(mén):鎮交管站、柏果交通執法中隊、柏果交警中隊、灑基交警中隊、柏果能源中隊)
2.杜絕脫保脫險、報廢車(chē)輛上路。柏果能源中隊、鎮應急管理服務(wù)中心要與轄區內所有煤礦企業(yè)、非煤礦山企業(yè)、運輸公司、砂石廠(chǎng)、電廠(chǎng)及建筑工地等企業(yè)簽定承諾書(shū),杜絕為超限超載、脫審脫保及報廢車(chē)提供貨源和裝卸貨,盡可能擠壓此類(lèi)車(chē)輛生存空間,加強源頭治理。凡因無(wú)牌、無(wú)證、脫保脫審、超限、酒駕、毒駕等幾類(lèi)違法行為發(fā)生事故當事人無(wú)力賠償的,由源頭企業(yè)承諾墊付相關(guān)費用,事后依法追償。(責任部門(mén):柏果能源中隊、鎮應急管理服務(wù)中心)
。ㄋ模┘哟蟮缆钒踩[患排查治理
1.大力開(kāi)展道路交通安全隱患大排查工作,全面深入排查道路基礎設施、安全防護設施、交通管理標志等存在的安全隱患,重點(diǎn)是對臨水臨崖、急彎陡坡、安全防護設施缺失、橋梁、隧道和車(chē)流量大、事故多發(fā)等特殊路段進(jìn)行全面、細致排查,對隱患路段和事故多發(fā)路段要及時(shí)督促相關(guān)部門(mén)完善交通標志標線(xiàn)、增設安全防護設施,落實(shí)整改責任、確定整改時(shí)限,暫時(shí)不能治理的,要增設安全提示牌,加強巡查;“路長(cháng)”要加大對各自管轄路段的管養力度,確保道安全暢通。(責任部門(mén):鎮交管站)
2.新建、改建、擴建的公路、要落實(shí)“三同時(shí)”制度,新建還未驗收的要與施工單位簽定承諾書(shū),嚴禁通行,凡發(fā)生死傷人事故,賠償責任由施工方負責,對在管養的路段一定要設立明顯施工標志。(責任部門(mén):鎮建管所、鎮交管站)
。ㄎ澹┘訌姟榜R路市場(chǎng)”交通安全隱患整治
根據省、六盤(pán)水市、盤(pán)州市道聯(lián)辦關(guān)于對“馬路市場(chǎng)”的治理要求,針對國道、省道、縣鄉道及農村、城市其他重要交通干道沿線(xiàn)擺攤設點(diǎn)或“趕集”的各類(lèi)“馬路市場(chǎng)”開(kāi)展聯(lián)合排查,對排查出的馬路市場(chǎng)和其他占用道路影響交通安全的隱患,要建立工作臺賬,開(kāi)展綜合治理;對短期內不能取締的“馬路市場(chǎng)”,通過(guò)設置交通提示標志,建立臨時(shí)交通管制、專(zhuān)人巡查等工作機制,最大限度維護好交通秩序,明確時(shí)限,盡快完成治理,并常態(tài)化治理管理“馬路市場(chǎng)”。(責任單位:鎮交管站、柏果交警中隊、灑基交警中隊)
。╅_(kāi)展路面交通違法整治行動(dòng)
各村(居)、鎮農村工作服務(wù)中心、鎮交管站、各交警中隊要認真落實(shí)全省道路交通安全專(zhuān)項整治視頻會(huì )議精神和事故預防“減量控大”工作部署。加大路面巡查力度,采取流動(dòng)巡邏與固定執勤、區域聯(lián)勤相結合的方式,有針對性地加強國省道和農村交通安全管理,要在緝查布控系統中,以“兩客一!避(chē)輛、大型貨車(chē)、校車(chē)、面包車(chē)、三輪摩托車(chē)、農用車(chē)無(wú)證駕駛為重點(diǎn),切實(shí)加強重點(diǎn)道路沿線(xiàn)的巡邏監控,持續開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng),加大對客、貨營(yíng)運車(chē)輛“三超一疲勞”、非法營(yíng)運、無(wú)證駕駛、酒后駕駛等違法行為的查處力度,保持高壓嚴管態(tài)勢。嚴查農村道路農用車(chē)、低速載貨汽車(chē)、三輪車(chē)違法載人和無(wú)證駕駛、摩托車(chē)無(wú)牌無(wú)證上路行駛等嚴重交通違法行為,鎮農村工作服務(wù)中心要對管理職責范圍內的農用車(chē)、變型拖拉機等進(jìn)行重點(diǎn)排查,并登記在冊,報道聯(lián)辦辦公室,達到報廢標準的,全部報廢,注銷(xiāo)清零。(責任單位:鎮農村工作服務(wù)中心、鎮交管站、柏果交警中隊、灑基交警中隊)
。ㄆ撸┲攸c(diǎn)整治農村道路交通安全責任落實(shí)情況
鎮交管站要嚴格按照《貴州省農村道路交通安全責任制規定》(黔府辦函〔20xx〕36號)要求,履行農村道路交通安全監管職責,進(jìn)一步建立健全道路交通事故預防考核機制,納入村(居)購買(mǎi)服務(wù)。要切切實(shí)實(shí)發(fā)揮“兩站兩員”的職能作用,充分發(fā)揮“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶(hù)”基層社會(huì )治理機制的作用,健全完善農村道路交通安全責任制配套措施,把開(kāi)展村民宣傳教育、勸導制止違法行為、排查報告安全隱患、協(xié)助執法部門(mén)開(kāi)展整治等各環(huán)節的工作職責,進(jìn)一步細化明確,把責任落實(shí)到崗到人,持續推進(jìn)農村交通安全“兩站兩員”建設,將工作延伸到所有網(wǎng)格員,從源頭上加強治理,配齊裝備,嚴格落實(shí)紅白喜事“打招呼”、“跟場(chǎng)管理”等制度,以農貿集市、婚喪嫁娶、民俗民風(fēng)節日等群眾集中出行時(shí)段為重要時(shí)段,加強巡邏和檢查勸導,督促駕駛人簽訂交通安全責任承諾書(shū),有效防范和遏制預防群死群傷事故的發(fā)生。(責任單位:各村(居),鎮交管站)
三、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(20xx年1月20日—長(cháng)期堅持)
各村(居)、各單位要進(jìn)一步明晰目標任務(wù)、細化工作措施,層層壓實(shí)責任,確保責任到人、措施到位。
。ǘ┡挪檎、集中攻堅階段(20xx年2月7日—20xx年4月)
以消除隱患、整治為主線(xiàn),高密度、大范圍開(kāi)展交通隱患整治行動(dòng)。堅持邊查邊改、立查立改,逐項對照責任分工、逐點(diǎn)梳理研判,落實(shí)防控力量和措施,限時(shí)實(shí)施整改,及時(shí)封堵漏洞,努力做到“隱患窮盡、問(wèn)題歸零”。
。ㄈ╈柟烫嵘20xx年4月—20xx年5月)
認真梳理總結前期盤(pán)州市柏果鎮道路交通安全聯(lián)合整治工作過(guò)程中的經(jīng)驗教訓,總結固化好的經(jīng)驗做法,針對轄區交通出行、交通違法和交通事故特點(diǎn),科學(xué)調整工作重點(diǎn)和勤務(wù)部署,確保干勁不松、力度不減,持續開(kāi)展整治工作。鎮交管站及其他成員單位每周上報一次工作情況,每階段上報一次工作小結,4月30日前上報工作總結。
。ㄋ模┏晒炇眨20xx年5月)
兌現獎懲,對在盤(pán)州市柏果鎮道路交通安全專(zhuān)項聯(lián)合整治工作表現積極、工作能力突出的個(gè)人及單位將推薦到市道聯(lián)辦進(jìn)行表彰;對徇私舞弊擅離職守、工作不力、影響公正的個(gè)人或單位將進(jìn)行通報,情節嚴重的將按程序提請市紀委、監委進(jìn)行問(wèn)責。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各村(居)、各單位要實(shí)行“一把手”負責制,全部統籌本村(居)、本單位落實(shí)道路交通安全職責,抓好組織實(shí)施確保整治工作各項措施落實(shí)到位、精準有效。
。ǘ⿵娀瘏f(xié)同共治。各村(居)、各單位要樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,加強聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),建立常態(tài)信息共享工作機制,共同排查各類(lèi)運輸企業(yè)安全隱患,共同治理各類(lèi)道路安金隱患,共同處置各類(lèi)突發(fā)事件,推動(dòng)形成監管合力,壓縮隱患存在空間,緊緊圍繞“減量控大”的工作目標,全面排查防范化解各類(lèi)風(fēng)險隱患,確保專(zhuān)項整治工作取得實(shí)效,確保道路交通安全。
。ㄈ┘哟笮麄髁Χ,營(yíng)造氛圍,形成聲勢。各村(居)、各單位要強化宣傳工作,擴大宣傳覆蓋面。營(yíng)造強大的聲勢和濃厚的社會(huì )氛圍,力爭形成“交警嚴管、嚴處、駕駛員自覺(jué)遵章守紀”的社會(huì )輿論氛圍。鎮政府與各村(居)、各企業(yè)簽訂責任狀,與干部職工簽訂承諾書(shū);村(居)要與村(居)民、駕駛員簽訂承諾書(shū);學(xué)校(園)要與學(xué)生、家長(cháng)簽訂承諾書(shū);各企業(yè)要與企業(yè)職工、企業(yè)駕駛員簽訂責任書(shū)。
。ㄋ模﹪烂C追責問(wèn)責。凡發(fā)生一起死亡2人事故,由鎮紀委牽頭,組織相關(guān)部門(mén),開(kāi)展責任倒查,對開(kāi)展工作不認真、工作責任未落實(shí)、流于形式、組織不得力、執法不嚴格的,將在全鎮范圍內予以通報。因責任和措施落實(shí)不到位導致發(fā)生事故的,按照“盡職免責、失職追責”的規定嚴肅追究責任。
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