基層治理行動(dòng)方案(精選20篇)
為了確保工作或事情有序地進(jìn)行,常常需要預先準備方案,方案是闡明行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預期效果,預算及方法等的書(shū)面計劃。怎樣寫(xiě)方案才更能起到其作用呢?下面是小編為大家收集的基層治理行動(dòng)方案(精選20篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
基層治理行動(dòng)方案1
根據省政府安委會(huì )的統一部署和xx月xx日省政府安委會(huì )全體擴大會(huì )議的要求,市政府確定自即日起至xx月上旬,在全市組織開(kāi)展安全生產(chǎn)百日攻堅行動(dòng),現制定如下方案。
一、主要目的
認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,深刻汲取近期省內外事故教訓,動(dòng)員各級各單位和全社會(huì )力量,牢牢把握二季度安全生產(chǎn)規律和特點(diǎn),進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作力度,對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)嚴防死守、鐵腕整治,全面排查治理事故隱患,嚴厲打擊各類(lèi)非法違法行為,堅決遏制各類(lèi)事故發(fā)生,確保第二季度安全生產(chǎn)形勢穩定。
二、攻堅領(lǐng)域
全市所有地區、所有行業(yè)領(lǐng)域,所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位和人員密集場(chǎng)所。重點(diǎn)對森林防火、油氣管線(xiàn)、城市燃氣、道路交通、煤礦、非煤礦山、水上交通、漁業(yè)生產(chǎn)、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工、鐵路運輸等行業(yè)領(lǐng)域實(shí)施攻堅,對反復發(fā)生、長(cháng)期未得到根治的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)攻堅。
三、重點(diǎn)工作
。ㄒ唬┘訌姺阑鸢踩O管。深刻吸取近期多起火災事故教訓,進(jìn)一步落實(shí)防火管理責任,對重點(diǎn)防火區域、防火單位實(shí)行晝夜值班和領(lǐng)導帶班制度,不間斷地進(jìn)行監督檢查,全面查找整改火災隱患。加大野外火源管控力度,所有林區要禁止一切野外用火。森林防火巡查隊伍、護林員隊伍加大巡邏密度,延長(cháng)巡邏時(shí)間。一旦發(fā)生森林火災,迅速啟動(dòng)應急預案,實(shí)施有效撲救。強化防火安全宣傳,深入開(kāi)展消防安全知識“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)班組、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區、進(jìn)家庭”教育活動(dòng)。要加大防火安全投入,完善防火安全設施,健全防火應急處置預案,提高應急處置能力。
。ǘ┘訌娪蜌夤芫(xiàn)和城市燃氣安全監管。各級各有關(guān)部門(mén)要繼續開(kāi)展好油氣管道全面整治工作,采取購買(mǎi)服務(wù)等方式,組織專(zhuān)業(yè)檢測檢驗機構和專(zhuān)家,逐條管道排查隱患,研究提出整改意見(jiàn)。對于城市燃氣管線(xiàn)和市政管網(wǎng)的安全整治,住建部門(mén)牽頭,制定工作方案,經(jīng)信、安監等部門(mén)積極配合,抓緊繪制城市燃氣管線(xiàn)、市政管網(wǎng)、油氣輸送管網(wǎng)普查圖。對于城市安全布局問(wèn)題,住建部門(mén)要會(huì )同相關(guān)部門(mén)抓緊摸清底數,掌握城市內生產(chǎn)、使用、儲存、輸送易燃易爆和劇毒危險化學(xué)品的企業(yè)和單位,組織專(zhuān)家進(jìn)行評估,提出整改意見(jiàn),需要搬遷和拆除的,要一律搬遷拆除。對已經(jīng)排查發(fā)現的隱患,逐一建檔立案,制定整改計劃,排出整改時(shí)間表,限期整改。
。ㄈ┘訌娊煌ㄟ\輸安全監管。繼續深化“平安行·你我他”行動(dòng),強化道路交通安全基礎建設。深刻吸取山西晉城高速公路隧道“3.1”特大道路交通事故教訓,加強重點(diǎn)路段和客運車(chē)輛、危險化學(xué)品運輸車(chē)輛的安全檢查和隱患治理。要認真開(kāi)展道路交通危險路段排查,嚴格落實(shí)整治措施。交通運輸、鐵路等單位要加強對相關(guān)車(chē)站的安全檢查,防止乘客攜帶易燃、易爆等危險物品進(jìn)站上車(chē)。抓好水上交通安全,交通、港航、水務(wù)等部門(mén)加強內河、湖泊、水庫的航運、船舶和渡口、渡船的安全管理。
。ㄋ模┘訌姽さV企業(yè)安全監管。深入開(kāi)展企業(yè)主體責任專(zhuān)項執法檢查,督促企業(yè)嚴格落實(shí)《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任規定》,引導企業(yè)形成自覺(jué)落實(shí)主體責任、自覺(jué)查糾消除隱患、確保安全生產(chǎn)的內生動(dòng)力。在非煤礦山領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)攻堅克難,以礦山規;、標準化、機械化、信息化、科學(xué)化“五化建設”為抓手,學(xué)習借鑒煤礦的成功經(jīng)驗,全面推進(jìn)礦山整頓關(guān)閉工作。繼續抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,打好煤礦安全生產(chǎn)攻堅戰。開(kāi)展好“與礦長(cháng)談心對話(huà)”活動(dòng),全面履行礦長(cháng)安全生產(chǎn)職責。對危險化學(xué)品重點(diǎn)鎮、重點(diǎn)企業(yè)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節,采取攻堅克難,重點(diǎn)監管,全面提高危險化學(xué)品企業(yè)的`本質(zhì)安全水平。認真抓好煙花爆竹、建筑施工、民爆器材等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全檢查和專(zhuān)項治理。
。ㄎ澹┰鷮(shí)開(kāi)展資質(zhì)檢查和“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)。要按照市政府安委會(huì )《關(guān)于深入開(kāi)展安全生產(chǎn)資質(zhì)檢查專(zhuān)項行動(dòng)的通知》(德安發(fā)〔20xx〕8號)要求,嚴格按照規定的范圍、內容和時(shí)限要求和“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負責”的原則,通過(guò)“動(dòng)員部署、制定方案,調查摸底、自查自糾,認真整改、全面治理,認真總結、鞏固成效”四個(gè)階段的集中行動(dòng),確保到9月底全面完成專(zhuān)項治理任務(wù)。結合資質(zhì)檢查,深入開(kāi)展“打非治違”,深刻吸取臨沂市平邑縣“3.15”無(wú)證非法開(kāi)采事故教訓,嚴厲打擊各類(lèi)無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設、開(kāi)采、運輸等非法違法行為。對因資質(zhì)問(wèn)題造成事故的,依法嚴厲追究責任。
。⿵娀F場(chǎng)安全管理和應急處置工作。督促企業(yè)加強對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位、重要設施的安全管理。嚴格按照技術(shù)標準和操作規程進(jìn)行現場(chǎng)作業(yè),杜絕違章指揮、違章操作。加強員工的安全生產(chǎn)應急知識及技能的培訓,使員工了解作業(yè)場(chǎng)所危險源分布情況和可能造成人身傷亡的危險因素,熟悉相關(guān)應急預案內容,掌握逃生、自救、互救方法,不經(jīng)過(guò)安全培訓和不掌握應急技能的職工堅決不能上崗。進(jìn)一步加強預案管理,督促企業(yè)制定針對性強、操作性強的應急預案,明確事故應急處置程序,嚴禁盲目施救,防止因施救不當導致傷亡擴大。督促企業(yè)根據作業(yè)場(chǎng)所的實(shí)際情況,為職工配備必要的防護裝備及檢測儀器,確保人身安全。
四、工作要求
。ㄒ唬┥钊胄麄靼l(fā)動(dòng)。這次專(zhuān)項行動(dòng)是市政府面對當前嚴峻形勢組織開(kāi)展的一次重要活動(dòng)。各級各部門(mén)要高度重視,成立專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組及辦公室,層層動(dòng)員部署,采取強有力的措施,堅決打好這次百日攻堅戰。
。ǘ┲贫▽(shí)施方案。各級各部門(mén)要根據本方案,針對本地區、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節,制定具體的百日攻堅行動(dòng)實(shí)施方案,明確任務(wù),細化措施,落實(shí)責任,提出嚴格的工作要求。4月15日前將具體方案報市政府安委會(huì )辦公室備案。
。ㄈ┘哟蠖綄ЯΧ。各行業(yè)管理部門(mén)要成立督導組,對本行業(yè)、本系統進(jìn)行不間斷的督導,推進(jìn)百日攻堅行動(dòng)的開(kāi)展。對重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位,各行業(yè)管理部門(mén)要組織專(zhuān)家進(jìn)行蹲點(diǎn)督導,確保萬(wàn)無(wú)一失。各部門(mén)要將督導組的帶隊領(lǐng)導及聯(lián)絡(luò )員名單,于4月15前報送市政府安委會(huì )辦公室。
。ㄋ模┘訌娒嫔涎膊。市政府安委會(huì )辦公室成立巡查組,對各鎮街和各行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展百日攻堅行動(dòng)情況進(jìn)行巡查。重點(diǎn)巡查七個(gè)方面:一是思想認識和重視程度,堅決克服麻痹松懈思想和敷衍僥幸心理;二是各級安全生產(chǎn)工作會(huì )議精神的貫徹落實(shí)情況;三是百日攻堅行動(dòng)的發(fā)動(dòng)部署、方案制定、組織領(lǐng)導和實(shí)施進(jìn)展等情況;四是黨政領(lǐng)導責任、行業(yè)主管部門(mén)的直接監管責任、安監部門(mén)的綜合監管責任、企業(yè)主體責任和員工崗位責任落實(shí)情況;五是開(kāi)展糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為情況;六是不依法依規調查處理安全事故問(wèn)題整治情況;七是隱患排查整治情況,看是否按照整改措施、責任、資金、時(shí)限、預案“五落實(shí)”的要求,制定整改方案,限期進(jìn)行解決。
。ㄎ澹┙⒐ぷ髦贫。各級各單位百日攻堅行動(dòng)辦公室要建立健全各項工作制度,加強情況調度和督導落實(shí)。一要建立工作例會(huì )制度,每月召開(kāi)一次調度會(huì )議,聽(tīng)取有關(guān)鎮街、部門(mén)開(kāi)展行動(dòng)進(jìn)展情況的匯報,協(xié)調解決工作中出現的問(wèn)題。二要建立宣傳引導制度,通過(guò)廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體,及時(shí)報道工作進(jìn)展情況、典型經(jīng)驗,曝光突出問(wèn)題。三是建立信息交流制度,通過(guò)工作簡(jiǎn)報反映各單位行動(dòng)進(jìn)展情況,加強交流。各鎮街、市直有關(guān)部門(mén)要明確專(zhuān)人負責信息匯總上報工作,每月20日前向市政府安委會(huì )辦公室報送一次工作情況。
基層治理行動(dòng)方案2
現在是秋冬交替、風(fēng)干物燥、氣候多變的季節,同時(shí)四季度又是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵和敏感時(shí)期。為認真貫徹落實(shí)市安監局百日攻堅行動(dòng)方案及會(huì )議精神和要求,公司決定全面排查事故隱患,狠抓隱患整改,進(jìn)一步完善安全標準化建設,完善安全生產(chǎn)規章制度,強化安全生產(chǎn)基礎,提高安全管理水平,提升公司本質(zhì)安全,堅決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,為公司發(fā)展穩定提供安全保障,根據冬季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),特制定本方案:
一、明確任務(wù):
認真開(kāi)展安全生產(chǎn)百日攻堅行動(dòng),切實(shí)落實(shí)自上而下的責任,堅持一級抓一級,逐級抓落實(shí),確保橫向到邊,縱向到底,不留死角,形成層層有人管,層層有人抓的管理格局,帶動(dòng)全員參與,搞好安全生產(chǎn),確保實(shí)現百日攻堅戰的目標。
二、工作安排:
1、10月21日前各單位要按照市政府文件精神要求召開(kāi)“百日攻堅戰行動(dòng)動(dòng)員會(huì )”把文件精神和公司的工作安排貫徹落實(shí)到每一位員工,并利用板報、條幅等宣傳工具,積極開(kāi)展對本單位職工在安全生產(chǎn)隱患治理的重要性、必要性和緊迫性方面的教育,努力增強在隱患治理工作上的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
2、各單位要按照實(shí)際情況落實(shí)公司的百日攻堅行動(dòng)方案,進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的重要性認識,進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性、積極性,進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的能力和水平。
3、開(kāi)展隱患排查自查自糾工作,建立隱患排查治理制度及具體工作,加大對重大危險源管理,逐步形成完整的隱患排查工作和長(cháng)效工作機制。
三、整治內容:
1、隱患排查治理的共性問(wèn)題
各單位全面排查在生產(chǎn)工藝、基礎設施的配備、技術(shù)裝備的運用、工作環(huán)境及事故預防措施等在工作中存在的問(wèn)題,安全管理的組織機構建設各項管理制度的健全與完善,現場(chǎng)管理、違章違紀查處等方面存在的薄弱環(huán)節,具體包括:
。1)各單位要把于安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規、規章制度、安全操作規程等相關(guān)內容組織員工進(jìn)行學(xué)習考核,確保貫徹執行情況。
。2)各單位要制定正副廠(chǎng)長(cháng)、工段長(cháng)、班組長(cháng)和職工等相關(guān)的安全生產(chǎn)責任制,并要嚴格按責任制進(jìn)行考核,確保責任制的落實(shí)情況。
。3)對每個(gè)單位提取安全費用,用來(lái)獎勵安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。
。4)各單位的安全生產(chǎn)重要設施、裝備和關(guān)鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養情況進(jìn)行檢查整改,對勞保用品的配備和使用情況、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害的防治等情況進(jìn)行查看和改進(jìn)。
。5)有特種設備的單位,要按時(shí)對其的完好狀況和檢測檢驗進(jìn)行核對,確保特種設備的安全使用。
。6)安全培訓教育方面,各單位在每周三進(jìn)行的安全會(huì ),要求必須認真對待,不能走過(guò)場(chǎng),要有學(xué)習內容和簽到表。三級安全教育方面,各單位要對二級和三級安全教育負起責任,不能應付了事,對新進(jìn)廠(chǎng)的職工工作崗位存在的危險進(jìn)行告知。另外對于特種工的培訓,首先要確保持證上崗,還要定期對其培訓并進(jìn)行考核。
。7)各單位要按照應急預案定期進(jìn)行演練,定期檢查應急救援物資和設備是否有效,要求有演練方案和演練后的'總結,對出現的問(wèn)題進(jìn)行分析解決,并及時(shí)進(jìn)行修訂預案。
。8)安全三同時(shí)有安全處主抓,確保在改建和擴建工程時(shí)安全設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
2、冶金行業(yè)所設計治理的專(zhuān)項內容:
在公司內部,主要是高爐、轉爐、熱風(fēng)爐、煤氣柜、制氧機、連鑄機等重要設施設備的檢查維護保養和隱患排查治理。
。1)各單位重點(diǎn)是監管煤氣在生產(chǎn)、傳輸、使用過(guò)程中要防止泄露、中毒、爆炸事故的發(fā)生,建立并煤氣管理制度,配備煤氣防護設施并確保能可靠使用,同時(shí)建立應急制度。
加強煤氣防護能力的建設,對煤氣作業(yè)相關(guān)人員和煤氣防護站人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)訓練。在日常巡檢的同時(shí),辨識確認重點(diǎn)防護目標,像煤氣管路、煤氣柜和水封、排水器等。
。2)各單位要加強煤氣設施設備管理,對煤氣設施設備進(jìn)行編號管理,明確劃分管理區域和責任,對煤氣水封排水器、泄爆裝置、快切裝置、報警裝置等設備及安全閥和壓力表等設備附件定期檢查、維護和更換,確保處于完好狀態(tài)。
。3)各單位在煤氣區域動(dòng)火檢修時(shí),必須開(kāi)動(dòng)火票,制定檢修安全措施,并嚴格執行危險作業(yè)審批制度。
。4)在涉及吊運鐵水、鋼水的煉鋼分廠(chǎng)和煉鐵分廠(chǎng),使用的罐體耳軸、天車(chē)、吊鉤等必須定期檢測,防治傾翻、噴濺和爆炸。
。5)安全標準化建設。上次安監局領(lǐng)導和專(zhuān)家來(lái)公司煉鋼、煉鐵進(jìn)行標準化驗收所發(fā)現的問(wèn)題,要繼續查看并督促整改,確保下次驗收順利通過(guò)。另外制氧的標準化建設,要立即著(zhù)手,按照標準化的要求開(kāi)展工作,確保今年也通過(guò)標準化驗收。
四、各單位負責人要按照此方案安排工作,提升本單位的安全管理水平,確保實(shí)現杜絕生產(chǎn)事故的發(fā)生,實(shí)現安全生產(chǎn)穩定向好,確保公司在百日攻堅戰中取得良好成績(jì)。
基層治理行動(dòng)方案3
為認真貫徹落實(shí)6月7日國家和省、市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議精神,按照市人民政府辦公廳《關(guān)于立即開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查暨百日攻堅專(zhuān)項行動(dòng)的通知》(筑府辦函[20xx]132號)的要求,為堅決遏制特大以上安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為“科技產(chǎn)業(yè)集聚區、生態(tài)文明先行區、園林城市特色區、美麗鄉村示范區”的建設和小康社會(huì )目標建設營(yíng)造良好的安全環(huán)境,立即對全公司建設項目開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查暨百日攻堅專(zhuān)項行動(dòng),現制定本實(shí)施方案。
一、工作目標
通過(guò)為期三個(gè)月的安全生產(chǎn)大檢查暨百日攻堅專(zhuān)項行動(dòng),全面掌握公司在建項目的安全生產(chǎn)情況,進(jìn)一步增強企業(yè)的主體責任,確保安全生產(chǎn)各項制度措施落到實(shí)處,進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化、安全文化建設,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理,杜絕特大以上安全生產(chǎn)事故,嚴控一般事故。
二、組織機構
為加強百日攻堅專(zhuān)項行動(dòng)的組織領(lǐng)導和統籌協(xié)調,我公司成立以總經(jīng)理任組長(cháng),安全生產(chǎn)管理部相關(guān)成員組成的百日攻堅專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,負責組織開(kāi)展百日攻堅專(zhuān)項行動(dòng)。
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx
組員:
三、檢查時(shí)限(20xx年6月8日至9月30日)
。ㄒ唬┤媾挪楹推髽I(yè)自查階段(20xx年6月8日至7月10日)
公司各工程處要制定安全生產(chǎn)隱患排查治理方案,細化工作措施,對重要崗位、關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患自查工作,對排查出來(lái)的隱患,建立臺帳,實(shí)行分類(lèi)管理,并立即組織制定隱患整改方案措施進(jìn)行整改,做到全覆蓋、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。
以大檢查為契機,結合“全國安全生產(chǎn)月”活動(dòng),采取多種形式大力開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),努力營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍,更加廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)知識,增強職工的安全生產(chǎn)觀(guān)念,樹(shù)立“安全第一”的`意識。項目部要認真組織開(kāi)展以腳手架、模板工程、卸料平臺、深基坑(邊坡)、建筑起重機械為重點(diǎn)的安全隱患專(zhuān)項整治活動(dòng),對違章行為堅決制止、對違法行為堅決處罰,確!鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)期間的建筑施工安全。
。ǘ┤嬲暮椭卫黼A段(20xx年7月10日至8月10日)
各項目對排查出來(lái)的隱患要制定整改方案,細化整改措施,明確整改責任人,落實(shí)整改資料,限期完成整改。對重大隱患實(shí)施排查、并做好整改消項、處置情況記錄、隱患排查統計工作。對短期內難以完成整改的,要制定階段性治理方案,24小時(shí)監測監控。
。ㄈ┤娑讲楹投酱僬奶岣唠A段(20xx年8月10日至9月30日)
對所屬項目部檢查出來(lái)的安全生產(chǎn)隱患,工程處要100%進(jìn)行督查檢查,公司安全生產(chǎn)管理部開(kāi)展綜合督查,及時(shí)解決安全生產(chǎn)大檢查暨百日攻堅專(zhuān)項行動(dòng)中存在的問(wèn)題,確保全面排除和治理隱患。
四、檢查內容
。ㄒ唬╉椖拷M織機構是否建立健全,人證是否相符。
。ǘ└黜棸踩a(chǎn)管理制度、各種操作規程、項目管理人員安全生產(chǎn)責任制是否在生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所上墻。
。ㄈ┦欠裰贫ò踩a(chǎn)預案,是否按規定組織進(jìn)行演練。
。ㄋ模┦欠窠踩a(chǎn)事故隱患排查治理工作制度,是否組織此項工作,是否有記錄、有臺帳。
。ㄎ澹╉椖块_(kāi)展安全生產(chǎn)標準化建設工作的情況。
。╉椖渴欠裰贫ㄑ雌诎踩妊吹姆桨讣按胧。
。ㄆ撸╉椖渴欠裰贫ù舜伟踩a(chǎn)大檢查暨百日攻堅專(zhuān)項行動(dòng)方案,落實(shí)責任和責任人,細化工作措施。
。ò耍╉椖渴┕と藛T安全生產(chǎn)教育培訓工作是否按規定進(jìn)行,特種作業(yè)人員是否持證上崗。
五、工作要求
各項目負責人要認真履行安全生產(chǎn)主體責任,認真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查自查工作,建立隱患排查治理臺賬,落實(shí)整改責任人,嚴防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。積極推進(jìn)公司安全標準化建設,安全文化建設及隱患排查治理體系建設,夯實(shí)安全基礎,形成良好的安全環(huán)境。
請各處、項目部按照本實(shí)施方案要求,制定并落實(shí)本單位安全生產(chǎn)大檢查暨百日攻堅專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案,于8月13日前將實(shí)施方案報公司安全生產(chǎn)管理部,同時(shí)每月將安全生產(chǎn)隱患排查治理臺帳報公司安全生產(chǎn)管理部。
基層治理行動(dòng)方案4
為認真貫徹落實(shí)上級文件精神,以“大學(xué)習、大調研、大改進(jìn)”活動(dòng)為引領(lǐng),深入分析當前安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題和不足,結合近期我院安全生產(chǎn)形勢,有效防范、遏制各類(lèi)事故發(fā)生,衛生院決定從即日起至7月中旬,在全院范圍內開(kāi)展安全生產(chǎn)百日專(zhuān)項整治行動(dòng)。特制定如下工作方案。
一、專(zhuān)項整治時(shí)間
即日起至20xx年7月中旬,為期100天左右。
二、專(zhuān)項整治目標
牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,動(dòng)員各科室、各村衛生室負責人員,迅速行動(dòng)起來(lái),全面排查整治,集中摸排并解決突出問(wèn)題,堅決消除各類(lèi)問(wèn)題和隱患,堅決防范和遏制各類(lèi)事故的`發(fā)生。
。ㄒ唬┌踩a(chǎn)百日專(zhuān)項整治行動(dòng)期間杜絕安全事故發(fā)生;
。ǘ┫踩[患盲區;堅持“全面查、真正查、從嚴查”,
。ㄈ﹫猿职踩L(fēng)險管控、隱患排查治理并重;
。ㄋ模┌踩a(chǎn)主體責任落實(shí)到位,自主安全管理水平提升到位,事故防范能力加強到位。
三、專(zhuān)項整治任務(wù)
。ㄒ唬┱J識到抓好當前安全生產(chǎn)工作的重要性。各科室、村衛生室有關(guān)人員要清醒認識安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性,清醒認識抓好安全生產(chǎn)工作的`重要性,牢固樹(shù)立安全發(fā)展觀(guān)念,以對人民群眾生命安全極端負責的精神抓好安全生產(chǎn)工作,各科室、各村衛生室負責人做好安全隱患排查治理和醫療安全事故防范,各項安全防范措施要嚴格落實(shí)。
。ǘ┐龠M(jìn)主體責任落實(shí)。加強各科室、各村衛生室負責人安全生產(chǎn)培訓,做到持證上崗、動(dòng)態(tài)管理。嚴格督促各科室、各村衛生室認真履行職責和義務(wù),切實(shí)做到安全責任到位、安全培訓到位、安全管理到位。安全生產(chǎn)百日專(zhuān)項整治行動(dòng)期間,嚴格實(shí)行限期治理制度,凡隱患限期治理不到位的,該實(shí)施處罰的實(shí)施處罰、該停業(yè)整頓的停業(yè)整頓。
。ㄈ⿵娀踩[患專(zhuān)項整治。進(jìn)一步加大工作力度,全面排查整治各項事故隱患,及時(shí)化解各項安全風(fēng)險,做實(shí)各項安全防范措施,堅決防范和有效遏制各類(lèi)事故發(fā)生。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬╇[患排查階段(即日起至4月底)
結合工作實(shí)際,制定切實(shí)可行安全生產(chǎn)百日專(zhuān)項整治行動(dòng)工作方案,迅速開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)。4月底前,完成安全隱患排查工作。
。ǘ┱穆鋵(shí)階段(4月底至6月底)
開(kāi)展廣泛排查深度排查,會(huì )同各科室開(kāi)展地毯式大排查,深入了解和掌握安全隱患問(wèn)題,查找出可能引發(fā)的突發(fā)事件的各類(lèi)風(fēng)險點(diǎn)和薄弱環(huán)節。對排查出的問(wèn)題認真梳理分析、查找原因,將排查整治的具體內容、存在問(wèn)題、整改措施、期限、責任科室、責任人列表統計造冊,逐一建立臺賬。針對排查出來(lái)的安全隱患,明確責任人和整改措施,立即消除事故隱患,確保安全。對一時(shí)難以整改的要嚴格落實(shí)好防范措施并及時(shí)上報。
。ㄈ┒讲榭偨Y階段(6月底至7月上旬)
對安全生產(chǎn)百日專(zhuān)項整治行動(dòng)進(jìn)行全面總結,強化安全生產(chǎn)百日專(zhuān)項整治行動(dòng)效果。
五、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,加強領(lǐng)導。為進(jìn)一步加強對百日專(zhuān)項整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導,衛生院成立院長(cháng)李祥嶺任組長(cháng)的百日專(zhuān)項整治行動(dòng)領(lǐng)導小組(名單見(jiàn)附件1),領(lǐng)導小組辦公室設在宣傳信息科,對安全生產(chǎn)百日專(zhuān)項整治行動(dòng)的協(xié)調組織指導。各科室、各衛生室負責人要切實(shí)負起安全生產(chǎn)責任人責任,落實(shí)好本單位安全生產(chǎn)百日專(zhuān)項整治行動(dòng)。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),全面深入。根據我院安全生產(chǎn)實(shí)際情況,徹底排查安全風(fēng)險和事故隱患,做到排查不留死角、防控不留盲區、整治不留后患;重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)隱患突出的隱患點(diǎn)、及醫療安全隱患等,把各項安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處。
。ㄈ┘訌妶笏,及時(shí)整改。各科室、各衛生室要確保做到排查整治工作落實(shí),并做好記錄,形成隱患普查整治臺帳。安全隱患要排查出一個(gè)整治一個(gè),發(fā)現一個(gè)消除一個(gè)。
六、工作內容
凡有可能引發(fā)各類(lèi)安全事故、造成人員健康、財產(chǎn)損失的事故隱患,都是本次排查整治專(zhuān)項行動(dòng)的重點(diǎn)。結合我院實(shí)際情況,主要包括:
1.安全管理組織設置,安全管理工作責任制簽訂;
2.各類(lèi)安全生產(chǎn)、災害事故應急處置預案及應急器材、物資、藥品準備情況等;
3.酒精等各類(lèi)易燃易爆物品的管理及儲存場(chǎng)所;
4.配電房的管理、維護保養;
5.車(chē)輛的管理、維修保養;
6.醫院范圍內的消防設施、消防器材、消防通道等;
7.消防安全技能演練方案、實(shí)施;
基層治理行動(dòng)方案5
一、主要任務(wù)
認真落實(shí)“安全年”行動(dòng)計劃,牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展理念,廣泛深入開(kāi)展安全月各項活動(dòng),強化政府安全生產(chǎn)監管責任,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作力度,對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)嚴防死守、鐵腕整治,全面排查治理事故隱患,營(yíng)造人人關(guān)注安全、人人關(guān)愛(ài)生命的社會(huì )氛圍,嚴厲打擊各類(lèi)非法違法行為,堅決遏制各類(lèi)事故發(fā)生,確保第二季度安全生產(chǎn)形勢穩定。
二、攻堅領(lǐng)域
全街道所有地區、所有行業(yè)領(lǐng)域,所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所。重點(diǎn)對山林防火、油氣管線(xiàn)、液化氣站、道路交通、非煤礦山、漁業(yè)生產(chǎn)、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域實(shí)施攻堅,對反復發(fā)生、長(cháng)期未得到根治的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)攻堅。
三、重點(diǎn)工作
在安全生產(chǎn)百日攻堅行動(dòng)中,各村莊要按照“屬地管理”原則,深入開(kāi)展安全檢查,全面排查消除隱患;各職能單位要按照管“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,加強行業(yè)領(lǐng)域監管,防止各類(lèi)安全事故的發(fā)生。
。ㄒ唬┥钊腴_(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治。各單位要按照《鰲山衛街道辦事處“安全年”活動(dòng)計劃》確定的分工(附表一),突出道路交通、工程建設、消防、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、油氣管道、液化氣站、涉氨制冷、旅游、特種設備、農業(yè)機械、海洋漁業(yè)、山林防火等行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治。各牽頭單位要認真組織,相關(guān)部門(mén)密切配合,扎實(shí)推進(jìn)整治行動(dòng)。各單位要根據各自實(shí)際工作,采取“四不兩直”和“兩帶一公開(kāi)”的檢查方式,認真排查治理隱患,切實(shí)做到“不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng),務(wù)必見(jiàn)到成效”和“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”。
各單位要對排查出的安全隱患進(jìn)行認真梳理,重大隱患要及時(shí)上報辦事處,實(shí)行掛牌督辦。整改期間要采取嚴密的監控防范措施,逐一落實(shí)整改責任、整改措施、整改資金、整改期限和整改應急預案,嚴防隱患發(fā)展成為事故。對存在隱患整改無(wú)望又嚴重危及生產(chǎn)的企業(yè),要堅決關(guān)閉。各單位在檢查過(guò)程中要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)隱患整改的各項措施,確保逐條整改到位,對于抗拒監管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要依法依規給予上限處罰。
。ǘ┥钊腴_(kāi)展隱患排查治理。各管區要加強對村莊的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監督、管理和指導,協(xié)助各有關(guān)單位做好安全生產(chǎn)隱患的`排查和整頓工作。各村莊要督促無(wú)消防用水的小企業(yè)、小作坊建設消防水池,配備足夠的滅火器材,切實(shí)做到不走過(guò)場(chǎng),不流形式,對轄區村莊出租房要采取分組、分片等形式逐村、逐戶(hù)摸排安全隱患。對村民用電管理、線(xiàn)路老化極易引發(fā)火災等知識進(jìn)行安全教育,并加強對治安的巡邏力度,避免村莊治安案件的發(fā)生。
。ㄈ┰鷮(shí)開(kāi)展資質(zhì)檢查和“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)。各單位要深刻吸取臨沂市平邑縣“3.15”無(wú)證非法開(kāi)采事故教訓,嚴厲打擊各類(lèi)無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設、開(kāi)采、運輸等非法違法行為,通過(guò)規范生產(chǎn)法治秩序,有效防范較大以上事故發(fā)生。
。ㄋ模┥钊腴_(kāi)展安全培訓宣傳教育。各單位要積極開(kāi)展即墨市第十一個(gè)“四五安全日”活動(dòng),通過(guò)開(kāi)展形式多樣的宣傳、警示教育和應急演練活動(dòng),不斷營(yíng)造良好的安全氛圍。要繼續做好企業(yè)安全生產(chǎn)“三級”教育培訓制度。要繼續加強安全文化建設,把安全生產(chǎn)的意識和理念滲透到機關(guān)、企業(yè)、村莊,落實(shí)到日常學(xué)習生產(chǎn)生活中,使安全生產(chǎn)成為全社會(huì )的自覺(jué)行動(dòng)。
。ㄎ澹⿵娀踩a(chǎn)應急管理工作。督促企業(yè)加強對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位、重要設施的安全管理。嚴格按照技術(shù)標準和操作規程進(jìn)行現場(chǎng)作業(yè),杜絕違章指揮、違章操作。加強員工的安全生產(chǎn)應急知識及技能的培訓,使員工了解作業(yè)場(chǎng)所危險源分布情況和可能造成人身傷亡的危險因素,熟悉相關(guān)應急預案內容,掌握逃生、自救、互救方法,不經(jīng)過(guò)安全培訓和不掌握應急技能的職工堅決不能上崗。進(jìn)一步加強預案管理,督促企業(yè)制定針對性強、操作性強的應急預案,明確事故應急處置程序,嚴禁盲目施救,防止因施救不當導致傷亡擴大。督促企業(yè)根據作業(yè)場(chǎng)所的實(shí)際情況,為職工配備必要的防護裝備及檢測儀器,確保人身安全。
四、工作要求
。ㄒ唬└愫冒l(fā)動(dòng)部署。組織開(kāi)展百日攻堅行動(dòng),是推動(dòng)當前全街道安全生產(chǎn)工作的重大舉措。各單位要講政治、講大局,充分認識開(kāi)展這項行動(dòng)的重要性和必要性,層層進(jìn)行動(dòng)員部署,成立領(lǐng)導小組,采取強有力的措施,加強組織領(lǐng)導,堅決打好這次百日攻堅戰。
。ǘ┲贫▽(shí)施方案。各單位要根據本方案,針對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節,制定具體的百日攻堅行動(dòng)實(shí)施方案,明確任務(wù),細化措施,落實(shí)責任,提出嚴格的工作要求。
。ㄈ┘哟蠖綄ЯΧ。4月份安全月期間,街道領(lǐng)導班子成員將帶隊組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查督查,到分管領(lǐng)域督導檢查安全生產(chǎn)工作,在督導檢查中重點(diǎn)排查各類(lèi)安全隱患整治情況,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治開(kāi)展情況,生產(chǎn)資質(zhì)專(zhuān)項檢查開(kāi)展情況,“安全年”行動(dòng)六大戰役開(kāi)展等情況,及時(shí)糾正、治理各種安全生產(chǎn)違法違規生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為。
各單位要認真總結安全生產(chǎn)百日攻堅行動(dòng)活動(dòng)經(jīng)驗,于4月30日前將領(lǐng)導帶隊督查情況和活動(dòng)總結通過(guò)郵箱報安監辦,行動(dòng)情況月報表于每月30日前通過(guò)郵箱報安監辦。
基層治理行動(dòng)方案6
為美化校園環(huán)境,提升校園品位,貫徹落實(shí)廣宗縣教育局《開(kāi)展中小學(xué)校及周邊環(huán)境衛生綜合整治百日攻堅活動(dòng)實(shí)施方案》工作部署,自6月份起利用100天的時(shí)間,在我校區范圍內,開(kāi)展校園及周邊環(huán)境衛生綜合整治百日攻堅活動(dòng),特制定如下方案:
一、指導思想
落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),貫徹落實(shí)廣宗縣教育局《開(kāi)展中小學(xué)校及周邊環(huán)境衛生綜合整治百日攻堅活動(dòng)實(shí)施方案》精神,切實(shí)加強對校園環(huán)境衛生工作的全方位、全過(guò)程治理,美化育人環(huán)境,提高文明程度,著(zhù)力打造美麗校園。
二、行動(dòng)范圍
重點(diǎn)對學(xué)校及周邊的環(huán)境衛生進(jìn)行整治,達到干凈整潔效果。
三、工作任務(wù)
1.徹底清潔校園衛生。各學(xué)校、幼兒園要組織師生對校園內道路、墻壁、教室、操場(chǎng)、食堂、宿舍、辦公室等區域衛生進(jìn)行徹底掃除,不留盲區、不留死角。室外環(huán)境衛生要做到路面、活動(dòng)場(chǎng)地平整,各類(lèi)戶(hù)外設施表面干凈整潔,建筑物無(wú)蛛網(wǎng)和塵埃,校園宣傳版面干凈無(wú)破損無(wú)掉色,綠化帶、花園無(wú)雜草污物,室外電線(xiàn)、網(wǎng)線(xiàn)等線(xiàn)路規整、美觀(guān)、安全。室內環(huán)境要做到教師辦公室內窗明幾凈,教室內宣傳標語(yǔ)、黑板報及時(shí)更換,學(xué)生宿舍各類(lèi)物品擺放有致,學(xué)校食堂干凈衛生,衛生間無(wú)異味。同時(shí),要主動(dòng)與所在鄉鎮、村委會(huì )及規劃城管、環(huán)保、交通、衛生、水務(wù)、市場(chǎng)監管等部門(mén)溝通協(xié)調,徹底清理臨近學(xué)校的街道、胡同的污染死角和垃圾堆放點(diǎn),做到校門(mén)前和圍墻周邊無(wú)亂倒垃圾、亂停車(chē)輛、亂貼標語(yǔ)、流動(dòng)攤點(diǎn)等破壞學(xué)校環(huán)境衛生的現象。
2.美化綠化校園環(huán)境。各校要堅持實(shí)用、經(jīng)濟、美觀(guān)和因地制宜的原則,充分利用學(xué)校內原有地形、植被、建筑等自然、人文條件,統籌規劃校園美化、綠化工作,使校園風(fēng)貌與學(xué)校發(fā)展理念相吻合,與校園管理品位相匹配,與師生學(xué)習、工作生活相適宜,與校園文化相融合,積極打造學(xué)校環(huán)境特色,努力實(shí)現“一校一景觀(guān)、一校一特色”。要做好校園的綠化工作,及時(shí)栽植樹(shù)木花草,不斷提高校園綠化面積。要加強對綠化成果的`管理、養護工作,落實(shí)工作責任制,運用科學(xué)、藝術(shù)手法修剪花草、樹(shù)木,提高植物觀(guān)賞效果,實(shí)現樹(shù)綠、花鮮、美觀(guān)、舒心。
3.提升師生文明行為意識。各校要加強對師生文明行為的養成教育。要加強師德師風(fēng)教育,引導教師做文明行為的表率,在校園內不吸煙,注重儀表,舉止得體。要著(zhù)力培育中小學(xué)生文明禮儀,做到校內、校外文明行為統一,不隨地吐痰,不亂扔垃圾,不亂涂亂畫(huà),自行車(chē)擺放有位有序,食堂用餐有序排隊,不亂倒、不浪費食物,衣著(zhù)整潔,勤于洗漱,養成良好衛生習慣。
四、行動(dòng)過(guò)程
整治行動(dòng)共分四個(gè)階段。
(一)動(dòng)員和宣傳籌備階段(20xx年6月29日至7月4日)。各校要制定校園及周邊環(huán)境衛生綜合整治百日攻堅行動(dòng)方案,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議全面動(dòng)員部署。
(二))集中綜合整治階段(20xx年7月5日至7月30日)。各學(xué)校配合鄉鎮村,利用暑期對校園內外衛生環(huán)境進(jìn)行逐村逐校大整治,將所清理的垃圾集中清運到縣鎮埋場(chǎng),特別對廁所要進(jìn)行徹底清理。
(三)檢查驗收階段(20xx年7月31日至8月15日)。此階段,縣教育局配合縣兩辦督查室、縣美麗辦,對照任務(wù)清單,逐校開(kāi)展督查考核工作,形成工作總結。對完成標準高、動(dòng)作快的給予獎勵;對完成標準低、敷衍應付的,視情節給予不同處理。
(四)機制建設階段(20xx年8月16日至9月10日)。9月1日開(kāi)學(xué)前,所有小學(xué)、幼兒園及周邊環(huán)境要達到衛生部門(mén)要求的標準,并形成長(cháng)效管理機制。
五、工作要求
1.提高認識,加強組織領(lǐng)導。各學(xué)校要充分認識開(kāi)展校園及周邊環(huán)境衛生整治的重要性和必要性,調動(dòng)廣大師生的積極性,積極參與整治工作。要成立工作機構,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,制定整治方案,明確工作職責,分解工作任務(wù),摸清學(xué)校及周邊衛生環(huán)境死角,建立整治臺賬。各學(xué)校及周邊衛生環(huán)境整治臺賬要列明學(xué)校名稱(chēng)、衛生死角地點(diǎn)和整治任務(wù)完成責任人、完成時(shí)限,并于7月1日前報送電子版到法制股郵箱。
2.強化督查,確;顒(dòng)實(shí)效?h教育局將把學(xué)校環(huán)境衛生整治情況納入對學(xué)校的常規檢查,組織專(zhuān)班,不打招呼隨機對學(xué)校環(huán)境衛生整治開(kāi)展情況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤,督查反饋,進(jìn)行督查和暗訪(fǎng),并在全系統通報整體進(jìn)展情況,確保整治活動(dòng)高標準完成。
3.注重養成,建立長(cháng)效機制。各學(xué)校要通過(guò)宣傳櫥窗、校園廣播、發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅標語(yǔ)、召開(kāi)主題班會(huì )、國旗下的講話(huà)等方式切實(shí)加強師生的環(huán)境衛生教育,增強師生的文明意識,培養良好文明習慣,積極開(kāi)展志愿者活動(dòng)。要進(jìn)一步完善健全學(xué)校衛生清潔制度、衛生管理制度、分包責任制度、后勤保障制度、考核評比制度等系列制度,使學(xué)校環(huán)境衛生整治逐步步入規范化、制度化的軌道,形成維護校園衛生整潔的長(cháng)效機制。
4.廣泛宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。全縣鄉村環(huán)境衛生綜合整治期間,教育系統干部職工要主動(dòng)回鄉投入到衛生整治中,形成全員參與的濃厚氛圍。
基層治理行動(dòng)方案7
美麗鄉村建設是改善人居環(huán)境、加速城鄉一體化進(jìn)程、促進(jìn)經(jīng)濟全面發(fā)展、提升我鎮整體形象的重要舉措。根據市委、市政府關(guān)于實(shí)施美麗鄉村建設的部署和要求,結合本村實(shí)際,制定本方案。
一、指導思想、總體目標和基本原則
指導思想:以黨的十八大精神為指導,全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于美麗鄉村建設的工作部署,把美麗鄉村建設作為踐行群眾路線(xiàn)、加快經(jīng)濟發(fā)展的有力抓手,按照“實(shí)現干凈整潔、完善基礎設施、保持田園風(fēng)光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求,全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設施配套、服務(wù)提升”四項重點(diǎn)工作,提升環(huán)境質(zhì)量,加快推動(dòng)城鄉一體化建設,促進(jìn)村級經(jīng)濟全面快速發(fā)展。
總體目標:通過(guò)美麗鄉村建設,使村衛生設施得到完善,衛生管理水平不斷提升,背街小巷常年保持干凈整潔,形成長(cháng)效保潔及垃圾處理機制,徹底解決“臟、亂、差”問(wèn)題。建設綠色鄉村,進(jìn)村路和主巷道有綠化景觀(guān),道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化,并全面實(shí)施硬化、亮化工程,實(shí)現環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉協(xié)調發(fā)展的美麗新農村建設。
基本原則:堅持以民為本,有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境;堅持示范帶動(dòng),用先進(jìn)典型帶動(dòng)整體工作開(kāi)展;堅持長(cháng)效管理,推動(dòng)村級環(huán)境衛生規范化、制度化、常態(tài)化;堅持全民參與,形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動(dòng)的良好氛圍。
二、主要任務(wù)
村美麗鄉村建設主要做好以下四項重點(diǎn)工作:
。ㄒ唬┉h(huán)境治理
1、切實(shí)抓好衛生整治工作。按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹(shù)木、拆除臨建”的要求,徹底清理各類(lèi)積存垃圾、背街小巷及門(mén)前“三堆”,拆除亂搭亂建、臨時(shí)建筑、消滅所有衛生死角,使村環(huán)境面貌明顯改善。
2、建立健全長(cháng)效保潔機制。加強對保潔隊伍的管理,按照網(wǎng)格化管理模式,進(jìn)一步落實(shí)背街小巷保潔責任路段,落實(shí)工作責任,做到“日產(chǎn)日清”。村內各小組配備2名保潔員,負責日常保潔工作,村保潔員優(yōu)先從低保戶(hù)、特困戶(hù)中聘用。保潔員工資主要通過(guò)村級“一事一議”籌資方式解決。
建筑垃圾由建房戶(hù)自行清運到指定填埋場(chǎng),不得和生活垃圾混倒。
3、建立完善各項制度。完善環(huán)境衛生長(cháng)效管理機制,制定環(huán)境衛生村規民約、落實(shí)保潔及垃圾處理制度、切實(shí)提升村級衛生規范化管理水平。
。ǘ┟窬痈脑
1、引導現有住宅改造提升。尊重群眾意愿,突出人文歷史、主導產(chǎn)業(yè),按照“一村一格局”的要求,充分利用現有條件和設施,降低改造成本,對建筑物屋頂、門(mén)窗、墻體進(jìn)行統一設計和建設,形成格調一致的景觀(guān)風(fēng)格,尤其要對進(jìn)村路和主巷道進(jìn)行改造,為群眾營(yíng)造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。
2、穩步推進(jìn)新民居建設。結合新農村建設、農村危房改造工程,對村內年久失修及影響村容的房屋,按照美麗鄉村建設的要求,進(jìn)行翻新重建。
3、加強文化歷史遺跡保護工作。對村牌樓進(jìn)行刷新,精心保護修繕橫陣文化遺址,努力把歷史文化元素保護好。
。ㄈ┗A設施配套
1、實(shí)施硬化、亮化和排水工程。對村內未硬化的'巷道,全面進(jìn)行硬化、亮化,建設排水設施,并逐步向XX老城巷道延伸。
2、實(shí)施農村改灶工程。加快調整農村能源使用方式,加大宣傳力度,推廣秸稈還田,鼓勵使用液化氣、電磁灶等,逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問(wèn)題。
3、實(shí)施農村改廁工程。全面推行無(wú)害化衛生廁所改造工作,實(shí)現村內無(wú)一例旱廁。按照“三統一”(統一規劃布局、統一組織實(shí)施、統一檢查驗收)的標準,加快雙甕式改廁、水沖式衛生廁所或沼氣廁所的建設,每年有計劃地進(jìn)行實(shí)施,整村推進(jìn),爭取在兩年內基本達標。
。ㄋ模┕卜⻊(wù)設施提升
1、加強村民活動(dòng)中心建設。在已有的辦公活動(dòng)場(chǎng)所的基礎上,計劃在進(jìn)村路北、高速夫水出口南建設集辦公、村務(wù)公開(kāi)、信息服務(wù)、文化娛樂(lè )、健身于一體的群眾活動(dòng)中心,使之成為方便群眾生產(chǎn)生活的綜合性服務(wù)平臺。同時(shí)要在廣場(chǎng)西南角安裝大型LED顯示屏,加大對外宣傳力度。
2、加強文化設施建設。按照“五個(gè)一”(一個(gè)文化活動(dòng)中心、一處文體廣場(chǎng)、一所農家書(shū)屋、一面文化墻、一支農民文藝隊伍)的要求,大力開(kāi)展農村文化建設,豐富和活躍群眾文化生活,滿(mǎn)足群眾日益增長(cháng)的文化需求。
3、加強農村醫療和教育設施建設。進(jìn)一步提升村合作醫療標準化衛生室監管水平,建設標準化橫陣幼兒園,不斷改善轄區居民就醫、上學(xué)條件。
三、工作步驟和時(shí)間安排
從20xx年7月開(kāi)始至20xx年7月結束,共兩年。
第一階段:宣傳動(dòng)員、啟動(dòng)階段。(7月)
通過(guò)黑板報、墻體標語(yǔ)、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式,大力宣傳“美麗鄉村建設”,強化群眾的主體意識,充分激發(fā)群眾主動(dòng)性、創(chuàng )造性,實(shí)行民主決策,民主管理,使群眾自覺(jué)地投身到美麗鄉村建設中,形成人人參與、人人受益的良好氛圍。
第二階段:集中整治階段(8月—9月)
8月底前,全面開(kāi)展“美麗鄉村衛生大整治”活動(dòng),各組清理巷道“三堆”、門(mén)前雜物、巷內積存垃圾,全面消除衛生死角、徹底改變“臟、亂、差”現象。
9月底前,召開(kāi)XX村美麗鄉村衛生大整治情況通報會(huì ),對各組整改不到位的地方,提出整改措施,直至達標;選定合理地點(diǎn)建設垃圾填埋場(chǎng),建立長(cháng)效保潔隊伍,制定村衛生管理及垃圾收集長(cháng)效機制,鞏固整治成果。
第三階段:全面建設階段(10月—12月)按照目標任務(wù),采取有力措施開(kāi)展“環(huán)境治理、民居改造、基礎設施配套、公共服務(wù)設施提升”四項創(chuàng )建工作。20xx年年底前,完成各項基礎設施建設、形成長(cháng)效規范管理機制,各項創(chuàng )建任務(wù)基本達到標準。組織召開(kāi)現場(chǎng)會(huì ),推廣先進(jìn)經(jīng)驗,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全鎮建設工作全面鋪開(kāi)。
年底前,村各項重點(diǎn)建設基本完成,要達到日常管理不斷提升,實(shí)現常態(tài)化、制度化、規范化管理。
第四階段:全面提升,實(shí)現目標。(1月—7月)對照美麗鄉村建設標準,進(jìn)行查漏補缺,并提出整改方案,積極整改,不斷完善。確保兩年目標中的四項重點(diǎn)任務(wù)全面完成。實(shí)現環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉協(xié)調發(fā)展的美麗新。
四、工作措施
美麗鄉村建設是一項綜合復雜的系統工程,為了確保此項工作順利開(kāi)展,XX村兩委會(huì )采取有力措施,明確職責分工,從組織領(lǐng)導、工作機制、資金等方面,提供有力保障。
基層治理行動(dòng)方案8
為認真貫徹落實(shí)市、縣的決策部署,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設,F結合我鄉實(shí)際,制定美麗鄉村建設工程實(shí)施方案如下:
一、指導思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以農業(yè)增效、農民增收、農村增美為核心,以深化和提升農村環(huán)境衛生整治工程和現代農村社區建設為載體,著(zhù)力推進(jìn)“農村生態(tài)經(jīng)濟體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設,帶動(dòng)城鄉經(jīng)濟一體化快速發(fā)展,整體提升新農村建設水平。
二、目標任務(wù)
按照鄉總體規劃,各示范村結合自身的區位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、人文資源、經(jīng)濟發(fā)展水平,按照“重點(diǎn)推進(jìn)、打造精品”的要求,從抓點(diǎn)連線(xiàn)到成片,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉村建設。20XX年重點(diǎn)建設余莊村示范村,成為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節約利用、公共服務(wù)健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉村,建設成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的社會(huì )主義新農村。
三、建設內容
1、積極實(shí)施“農村生態(tài)經(jīng)濟推進(jìn)工程”。一是培育一個(gè)以上無(wú)公害農產(chǎn)品、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上;推廣測土配方施肥90%以上;示范點(diǎn)推行畜禽生態(tài)養殖模式,畜禽養殖污染治理達80%以上。二是示范村加大農家樂(lè )的培育力度,規范和提升農家樂(lè )特色點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)管理水平,培育農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)戶(hù)1-2戶(hù);農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)戶(hù)生活污水治理率達到100%。農家樂(lè )集中村要按照村域統一處理模式,開(kāi)展生活污水治理工作,所有經(jīng)營(yíng)戶(hù)要全面推行油煙凈化處理設備。
2、積極實(shí)施“農村生態(tài)人居環(huán)境建設工程”。一是推進(jìn)農村人口集聚,完成中心村培育建設年度任務(wù),鼓勵高層平面式安置,推進(jìn)農民新村建設,結合農村土地綜合整治,采取村莊整理、建新拆舊、適當給予經(jīng)濟補償等辦法,推動(dòng)自然村落整合和農村居民點(diǎn)縮減,提高農村人口集中居住和農村土地節約集約使用的水平,集中居住農戶(hù)達到100戶(hù)以上。二是推進(jìn)民居房改造,完成示范村住房改造3戶(hù),積極開(kāi)展農村宅基地清理工作,盤(pán)活農村閑置住宅、廢棄住宅;大力整治私搭亂建住宅等,鼓勵農戶(hù)利用空閑地、荒地荒坡建房,鼓勵村級組織盤(pán)活利用存量建設用地開(kāi)展新農村建設。三是推進(jìn)農村節能節材,畜禽養殖場(chǎng)(戶(hù))沼氣利用技術(shù)普遍推廣,農村路燈太陽(yáng)能供電、太陽(yáng)能熱水器等太陽(yáng)能綜合利用進(jìn)村入戶(hù)。四是推進(jìn)基礎設施配套,推進(jìn)農村聯(lián)網(wǎng)道路、農村水利基礎設施建設,加強中小河流治理、病險水庫除險加固、農村飲水安全、泵站和中低產(chǎn)田改造等工程建設;加強農田水利基本建設,大力開(kāi)展塘壩擴挖、溝河清淤等工程建設。按照農村新社區的要求,統籌建設農村社區公共服務(wù)中心,健全農村文化、體育、衛生、培訓、托老、通訊等公共服務(wù)。
3、積極實(shí)施“農村生態(tài)文化培育工程”。一是開(kāi)展宣傳教育,把提高農民群眾生態(tài)文明素養作為深化文明鄉鎮、文明村、文明家庭等文明創(chuàng )建活動(dòng)的重要內容,開(kāi)辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地,運用村級文化教育場(chǎng)所,開(kāi)展形式多樣、內容豐富的生態(tài)文明知識的宣傳、培訓活動(dòng),形成農村生態(tài)文明新風(fēng)尚。二是轉變生活方式,開(kāi)展綠色家庭評比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng )建活動(dòng),引導農民倡導積極健康的精神文化生活。三是促進(jìn)鄉村社會(huì )和諧。堅持美麗鄉村建設與基層組織建設并重,加強農村社會(huì )和諧化管理,全面推行“村民理事會(huì )”等基層經(jīng)驗,調節農村多種利益關(guān)系,有序引導農民合理訴求,有效化解農村各類(lèi)矛盾糾紛,確保農村社會(huì )和諧穩定。
4、積極實(shí)施“農村生態(tài)環(huán)境提升工程”。一是建設農村環(huán)保設施,開(kāi)展垃圾處理、污水治理、衛生改廁、村道硬化等項目建設,推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治,整治覆蓋面要占全村的70%以上,其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進(jìn)連線(xiàn)成片整治,按照“多村統一規劃、聯(lián)合整治、城鄉聯(lián)動(dòng)、區域一體化建設”的要求,編制農村區域性路網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設規劃,分步開(kāi)展沿路、沿河、沿庫區、沿景區的環(huán)境綜合整治,點(diǎn)線(xiàn)面結合,共同推進(jìn)基礎設施的配套建設,串點(diǎn)成線(xiàn)、連線(xiàn)成片,打造一批各具特色的美麗鄉村風(fēng)景線(xiàn)。三是開(kāi)展村莊綠化美化,圍繞改善農村環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量和景觀(guān)面貌,協(xié)助開(kāi)展村莊綠化,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周?chē)o村林的村莊綠化格局。加大農村景觀(guān)林行動(dòng)的'`力度,村莊綠化率平均值達到20%以上。
四、工作措施
1、加強組織領(lǐng)導。成立新農村建設工作領(lǐng)導小組,新農村建設工作領(lǐng)導小組辦公室負責組織實(shí)施,每季度召開(kāi)協(xié)調會(huì ),落實(shí)工作措施,通報工作情況。要在項目安排、財力分配、組織管理、公共服務(wù)等方面優(yōu)先保證美麗鄉村建設的需要;要建立健全責任體系,明確責任主體,層層落實(shí)責任單位和責任人,確保工作到崗、責任到人,形成黨政領(lǐng)導重點(diǎn)聯(lián)系、綜合部門(mén)統籌協(xié)調、主管部門(mén)具體指導的整體推進(jìn)格局。
2、健全工作機制。一是建立“政府主導、農民主體、社會(huì )參與”的投入機制。美麗鄉村建設要充分體現政府積極主導、群眾自主參與、社會(huì )多方支持的共建共享原則。設立美麗鄉村建設專(zhuān)項資金,用于美麗鄉村的創(chuàng )建工作。鄉財政逐年增加對美麗鄉村建設的投入力度,并通過(guò)村級集體經(jīng)濟的壯大、農民收入的提升,提高農民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規劃、資源統籌、分步實(shí)施”的建設機制。要高起點(diǎn)、高標準制定美麗鄉村建設的整體規劃,根據“既有個(gè)性亮點(diǎn)、又有區域特色”的規劃原則,依據我鄉的地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分布,以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規劃、“交通發(fā)展”規劃、“環(huán)境保護”規劃為重點(diǎn),編制具有本地特色的“美麗鄉村”整體規劃。要整合現有的各類(lèi)資源,向重點(diǎn)村、重點(diǎn)鎮鄉、示范帶集中投入,逐步擴大建設面、提高精品率,有序推進(jìn),亮點(diǎn)連線(xiàn)成片,逐步實(shí)現美麗鄉村的全覆蓋。三是建立“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機制。美麗鄉村建設的最終目標是通過(guò)農村經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展實(shí)現城鄉一體化,實(shí)現廣大農村的全面發(fā)展和農村群眾的共同富裕。工作關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)是農村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因此要把農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉村規劃和建設的出發(fā)點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)。要根據宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游的原則,對農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規劃,發(fā)展區域特色產(chǎn)業(yè),打造精品產(chǎn)業(yè),全面提升產(chǎn)業(yè)層次。
3、加強宣傳引導。要采取多種形式,廣泛深入宣傳美麗鄉村建設的重要意義,及時(shí)發(fā)現和總結推廣好思路、好經(jīng)驗、好典型,營(yíng)造濃厚氛圍,形成整體合力。要發(fā)動(dòng)社會(huì )力量廣泛參與,支持和鼓勵民間資本和社會(huì )資金參與美麗鄉村建設;強化信息服務(wù),發(fā)展共建共享的農業(yè)信息綜合應用平臺,建立從基地建設到產(chǎn)品流通到旅游服務(wù)等多環(huán)節全覆蓋的網(wǎng)絡(luò )管理體系,及時(shí)收集發(fā)布供求信息。
4、加強監督考核。把美好鄉村建設工作的成效作為考核領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部工作實(shí)績(jì)的重要內容。制定“美好鄉村”建設工作考核辦法,細化考核指標,使各項工作目標具體化和責任化。建立健全督查制度,開(kāi)展定期與不定期的督查。年終由領(lǐng)導組組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行考核驗收,兌現獎補資金。對“美好鄉村”建設工作中作出顯著(zhù)成績(jì)的先進(jìn)村和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎勵。
基層治理行動(dòng)方案9
為深入貫徹落實(shí)全省新型城鎮化與城鄉統籌示范區建設專(zhuān)題研討班和市委三屆七次全會(huì )、縣委九屆七次全會(huì )精神,加快我縣新農村建設和城鄉一體化進(jìn)程,創(chuàng )建經(jīng)濟強縣、美麗武強,我局制定實(shí)施方案如下。
一、總體要求
(一)指導思想
以實(shí)現農村飲水凈化為目標,堅持美麗鄉村建設與推進(jìn)新型城鎮化相結合,加強統籌推進(jìn),努力把全縣美麗鄉村建設提高到一個(gè)新水平。
(二)主要目標
在美麗鄉村建設省級重點(diǎn)村實(shí)施農村飲水安全鞏固提升工程,建設生態(tài)美的美麗鄉村。
(三)基本原則
1、堅持規劃先行。堅持不規劃不設計、不設計不施工,以創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的`新理念引領(lǐng)提升美麗鄉村建設水平。
2、堅持循序漸進(jìn)。堅持尊重群眾意愿,既考慮當前又顧及長(cháng)遠,根據農村經(jīng)濟發(fā)展水平,合理確定建設目標,分步實(shí)施,循序漸進(jìn),重點(diǎn)突破。
3、堅持注重實(shí)效。堅持遵循農村發(fā)展規律,尊重農村建設實(shí)際,實(shí)事求是,量力而行,不搞形象工程、政績(jì)工程。堅持不斷完善農村飲水安全工程長(cháng)效管護機制,確保廣大人民群眾共享美麗鄉村建設成果。
二、基本情況和主要任務(wù)
我縣美麗鄉村建設20xx年省級重點(diǎn)村共有23個(gè),總人口15755人,4174戶(hù),其中貧困村13個(gè)。
美麗鄉村建設20xx年23個(gè)省級重點(diǎn)村中,未進(jìn)行村內供水管網(wǎng)改造的村是豆村鄉豆村和周窩鎮大安院村,其余各村近幾年已經(jīng)完成村內供水管網(wǎng)改造任務(wù),達到飲水安全標準。
經(jīng)初步估算,完成豆村和大安院村內供水管網(wǎng)改造工程建設任務(wù),需資金61.48萬(wàn)元,由縣財政投資,可解決1794人,457戶(hù)的飲水安全問(wèn)題。
三、具體措施和計劃
開(kāi)展農村飲水安全鞏固提升工程建設,逐步建立“從源頭到龍頭”的農村飲水工程建設和運行管護體系。按照統籌規劃、城鄉一體、適度規模聯(lián)村集中供水的路子,鋪設輸水管道、延伸已建集中供水管網(wǎng)等措施,發(fā)展規;泄┧,保證供水水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率、供水水壓等符合國家相關(guān)標準,自來(lái)水入戶(hù)率達到100%,確保讓農民群眾方便的喝上清潔達標水。
具體措施:針對美麗鄉村建設項目村實(shí)際情況,維修現有供水管道、更換不合格水表等。
實(shí)施時(shí)間:我局將嚴格按照縣委、縣政府要求的時(shí)間節點(diǎn)完成美麗鄉村項目招投標工作和建設任務(wù)。
四、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導。要把美麗鄉村建設工作擺上重要議事日程,作為“一把手”工程強力推進(jìn)。結合各村實(shí)際,指導、協(xié)助鄉鎮、村高標準規劃、高質(zhì)量完成項目建設。
(二)強化資金投入。根據年度工作任務(wù)和上級農村飲水安全鞏固提升工程年度資金安排額度,大力支持美麗鄉村建設,倡導和鼓勵社會(huì )捐助,充分調動(dòng)村集體和廣大農民群眾的積極性,引導農民群眾投工投勞。
基層治理行動(dòng)方案10
根據鎮黨委圍繞“活力xx、生態(tài)xx、文明xx”三大目標,開(kāi)展新興產(chǎn)業(yè)建設、美麗鄉村建設、幸福新城建設三大行動(dòng)的總體思路,按照《xx鎮美麗鄉村建設行動(dòng)綱領(lǐng)(20XX-20xx年)》,為在新的起點(diǎn)上統籌推進(jìn)xx三個(gè)片區的新農村建設,實(shí)現產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設施完善、鄉風(fēng)文明的新農村建設目標,特制定本意見(jiàn)。
一、總體目標定位
今后三年,xx鎮將以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,統籌推進(jìn)新農村建設,努力把xx鎮新農村建設成為城鄉統籌的示范區、產(chǎn)業(yè)集聚區生態(tài)化的后花園,成為生態(tài)、文化、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉村的新型代表,成為繼九峰山、紫石片區之后的全區連片推進(jìn)新農村建設的新典范。
二、實(shí)施原則和方法
。ㄒ唬┮巹澲笇。專(zhuān)門(mén)組建包括多家規劃設計單位和國土、
規劃、城建等部門(mén)在內的專(zhuān)業(yè)規劃設計團隊,開(kāi)展xx鎮新農村建設總體規劃、xx鎮農村發(fā)展土地利用總體規劃、xx鎮綠化景觀(guān)設計整體規劃等規劃設計工作,為xx鎮新農村建設指明方向。
。ǘ┗A先行。把基礎設施放在主導的位置,全面加快交通、配套設施、旅游接待設施等城鎮基礎設施建設,完善新型城鎮功能。
。ㄈ┩怀鎏厣。因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮建設的有機結合,突出海洋文化,提升文化內涵。
。ㄋ模┥鷳B(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設,著(zhù)重營(yíng)造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀(guān),推進(jìn)生態(tài)文明建設,走資源節約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
。ㄎ澹┦痉兑龑。根據總體規劃和村莊特點(diǎn),分類(lèi)確定試點(diǎn)村(社),分別在村莊環(huán)境整治、“農家樂(lè )”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點(diǎn)村(社)、示范經(jīng)營(yíng)戶(hù)、示范農戶(hù),用三年時(shí)間打造第一批示范村莊、示范經(jīng)營(yíng)戶(hù)、示范農戶(hù)。
三、重點(diǎn)工作
根據總體目標定位、實(shí)施原則和方法,三年內重點(diǎn)開(kāi)展基礎、文化、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)四大工程,全面統籌推進(jìn)新農村建設。
。ㄒ唬┗A工程;A設施建設是新農村建設和發(fā)展農家樂(lè )旅游的基礎。根據總體規劃及各項具體規劃,進(jìn)一步梳理全鎮各村(社)水、電、路及配套設施項目,按照輕重緩急的原則,明確近三年重點(diǎn)實(shí)施項目。(牽頭領(lǐng)導:xx。責任單位:城建辦、各村社)
。ǘ┪幕こ。充分挖掘并保護各村社的歷史文物、文化素材,設立具有xx特色的海洋文化、農耕文化展示館,突出主題,完善細節陳設,營(yíng)造濃厚的文化氛圍。注重鄉村旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、旅游標志系統的建設,設計優(yōu)質(zhì)、吸引一定客源的游覽線(xiàn)路,強化洋沙山風(fēng)景區管理和沙灘文化打造,實(shí)現文化內涵提升與旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有機結合。(牽頭領(lǐng)導:xx。責任單位:社事辦(文衛)、文體站、各村社)
。ㄈ┉h(huán)境工程。全面推進(jìn)城鄉“環(huán)境整治提升年”活動(dòng),下大決心、花大力氣推進(jìn)村莊環(huán)境改造,改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度,可以借鑒其他地區的做法,由村(社)集體收購、收租的形式,統一整理拆除后的邊角地,拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務(wù)外包的方式,提升洋沙山風(fēng)景區管理水平。(牽頭領(lǐng)導:xx。責任單位:城管辦、行政綜合執法中隊、各村社)
。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)工程。全面實(shí)施xx鎮新興產(chǎn)業(yè)建設行動(dòng),推進(jìn)鎮域經(jīng)濟結構調整優(yōu)化升級,加大招商引資力度,積極發(fā)展現代信息業(yè)、國際金融業(yè)、現代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效的現代農業(yè),大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè),構筑一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展的'產(chǎn)業(yè)體系。(牽頭領(lǐng)導:周慶海、王國芳。責任單位:經(jīng)濟辦(工業(yè)、農業(yè))、招商中心、旅游辦、各村社)
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導、落實(shí)責任。成立由鎮長(cháng)任組長(cháng)、有關(guān)分管領(lǐng)導任副組長(cháng)的美麗鄉村建設領(lǐng)導小組,全面指揮協(xié)調各項工作任務(wù)的推進(jìn)。領(lǐng)導小組下設辦公室,全面做好美麗鄉村建設的統籌協(xié)調,從項目設計、項目安排、項目布點(diǎn)等方面進(jìn)行統籌把關(guān)。具體工作任務(wù)逐一落實(shí)牽頭領(lǐng)導、責任單位,重大項目分別組建項目專(zhuān)項工作組,確保各司其職抓好具體工作的落實(shí)。重點(diǎn)做好項目推進(jìn)的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制,加強對各單位、各村社貫徹落實(shí)情況的督查和考核。
。ǘ┒啻氩⑴e,保障要素。加強項目包裝,積極向上爭取土地指標。進(jìn)一步優(yōu)化鎮級財政投入結構,加強與區級有關(guān)部門(mén)的溝通銜接,積極爭取上級財政支持。整合利用現有投融資平臺,探索多元化、多渠道城建建設投融資模式,積極引導社會(huì )資金參與新農村建設。
。ㄈ⿵娀芾,提升品位。進(jìn)一步完善鎮招投標中心運作制度,加強對建設項目招投標管理,加強項目前期工作和施工管理,強化質(zhì)量監督,努力打造一批標志性建筑、一批新的城鎮景觀(guān)和一批精品旅游接待設施。進(jìn)一步完善城市綜合管理機制,提升城鎮面貌長(cháng)效管理水平。
。ㄋ模┬麄饕龑,構建合力。加大對新農村建設的宣傳報道力度,通過(guò)多種渠道、多個(gè)層面向廣大農村黨員干部和人民群眾宣傳科學(xué)現代化的新農村建設理念,努力營(yíng)造全鎮上下齊心推進(jìn)工作的良好氛圍。
基層治理行動(dòng)方案11
一、指導思想
按照科學(xué)發(fā)展、“四化同步”、城鄉統籌和“三農”優(yōu)先的要求,以提升農民生活品質(zhì)為目的,以鄉村規劃建設為引領(lǐng),以村容村貌整治為重點(diǎn),以示范帶動(dòng)發(fā)展為突破,以鎮村為主體,以創(chuàng )新社會(huì )管理為保障,著(zhù)力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎完善、生活殷實(shí)、鄉風(fēng)文明的“美麗鄉村”。
二、工作目標
從20xx年開(kāi)始,全鎮共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個(gè)村莊作為“美麗鄉村”創(chuàng )建試點(diǎn),力爭通過(guò)3年努力,到20xx年底這3個(gè)村莊通過(guò)考評驗收,全鎮“美麗鄉村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起,在總結創(chuàng )建試點(diǎn)工作經(jīng)驗基礎上,繼續有計劃、分步驟地對其他村莊,進(jìn)行分類(lèi)、分批整治改造建設,逐步使“美麗鄉村”建設轉入常態(tài)化。
三、主要任務(wù)
(一)推進(jìn)村莊建設。
一是編制建設規劃。試點(diǎn)村要根據自身特點(diǎn)和實(shí)際需要,依據小城鎮總體規劃、土地利用總體規劃,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求,科學(xué)編制詳細、明確、可行的建設詳細規劃,明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農民素質(zhì)、文化建設等方面的目標和措施,規劃編制要按照尊重自然美、注重個(gè)性美、構建整體美的要求,充分考慮人口變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,預留建設發(fā)展空間。既要考慮當前農民生產(chǎn)生活所需,又要考慮農村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衛等設施綜合配套,又要重點(diǎn)突出文化、衛生、環(huán)境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。
二是科學(xué)改造提升。按照村莊建設規劃,優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局,合理設計主要街道、小巷胡同,打通村內斷頭路。結合鄉村文明行動(dòng)和農村危房改造工程,推進(jìn)農村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治,裝扮美觀(guān)舒適住宅,改善農戶(hù)住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源,配套庭院環(huán)境衛生設施,全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房,嚴格管控無(wú)序違章建房,從嚴查處違章違規建房行為,促進(jìn)村莊整體風(fēng)貌協(xié)調和土地集約節約利用。
三是建設新型社區。把“美麗鄉村”建設和創(chuàng )建新型農村示范社區結合起來(lái),充分尊重農民意愿,因地制宜推進(jìn)合村并點(diǎn),集中連片規劃建設一批規模適度、功能完善的新型農村示范社區。按照“配套、完善、提升”的要求,統籌安排基礎設施、公共服務(wù)設施以及周邊環(huán)境建設,增強社區服務(wù)農民的'能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅持因地制宜,科學(xué)合理開(kāi)展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%,小巷硬化率不低于70%。主街兩側鋪有路沿石,街巷建有排水設施,形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網(wǎng)。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設,積極倡導庭院綠化,鼓勵農民栽植經(jīng)濟林木、觀(guān)賞樹(shù)木。推進(jìn)路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化,配建街頭綠地和小游園,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場(chǎng)所,采取各種方式實(shí)施亮化工程,有條件的村莊應安裝太陽(yáng)能路燈。加強對公用照明設施的管理維護,提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內衛生日常保潔機制,推行“戶(hù)收集、村集中、鎮街運轉、區處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5-10戶(hù)不低于1個(gè)的標準配備垃圾桶,根據實(shí)際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車(chē);設立環(huán)境衛生專(zhuān)管員及環(huán)衛清潔隊伍。同時(shí),全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建,推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點(diǎn)存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便,鼓勵村民使用沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源。
五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建筑、墻壁進(jìn)行統一整潔或粉刷,合理布局宣傳欄、文化墻等,形成整潔有序、特色鮮明、實(shí)用美觀(guān)的景觀(guān)效果。整治村內影響觀(guān)瞻的陳舊電線(xiàn)電路,堅決杜絕亂扯亂掛現象。
基層治理行動(dòng)方案12
根據南英委辦[20xx]26號《關(guān)于印發(fā)英都鎮建設“美麗鄉村”實(shí)施方案》的通知精神,建設“美麗鄉村”是今后5年我村社會(huì )主義新農村建設的總方向和推進(jìn)工作的總抓手,是統籌城鄉發(fā)展的必然要求。為加大城鄉統籌發(fā)展力度,優(yōu)化農村人居環(huán)境,推動(dòng)城鄉一體化發(fā)展,進(jìn)一步提升我村新農村建設水平,根據《英都鎮建設“美麗鄉村”五年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》,結合我村實(shí)際,提出本實(shí)施方案。
一、指導思想
我村建設“美麗鄉村”,以“生態(tài)、綠色、和諧”為主題,以提升農民生活品質(zhì)為核心,以改革創(chuàng )新為動(dòng)力,強化規劃龍頭作用,大力開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治,深化農村體制改革和機制創(chuàng )新,提升農村經(jīng)濟發(fā)展水平,努力把石山村建設成“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì )和美”的宜居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉村”。
二、總體目標
著(zhù)眼于城鄉統籌發(fā)展,力爭在5年時(shí)間內,通過(guò)改變農村環(huán)境臟亂差和建設無(wú)序問(wèn)題、推進(jìn)農業(yè)經(jīng)營(yíng)制度和農村土地、產(chǎn)權制度等改革,加大農村基礎設施投入和民生事業(yè)建設,大大改善農村人居環(huán)境、改變農民生活方式、優(yōu)化農村管理模式,加快農村向城鎮化轉變、農業(yè)向現代化轉變、農民向城鎮居民轉變。
村莊秀美。村莊規劃建設管理到位,農民房屋建設有序,布局合理,農民房屋外觀(guān)協(xié)調,體現閩南特色。
環(huán)境優(yōu)美。農村垃圾、污水得到有效治理,村內無(wú)衛生死角。常年清潔衛生,建立長(cháng)效保潔機制。家禽家畜圈養,農戶(hù)庭院整潔,房前屋后環(huán)境干凈,無(wú)亂堆亂放現象。農戶(hù)自來(lái)水和無(wú)害化衛生戶(hù)廁基本普及,消滅旱廁。村莊道路通達、綠樹(shù)成蔭、水清流暢。
生活甜美。農業(yè)結構優(yōu)化,生產(chǎn)、生態(tài)和文化功能進(jìn)一步拓展,農民增收渠道增多。農村教育、衛生、醫療、文化和體育等社會(huì )事業(yè)大力發(fā)展,公共服務(wù)設施健全。農民文明觀(guān)念提升、生活便利、文化體育活動(dòng)豐富。
社會(huì )和美;鶎咏M織健全,村級組織戰斗力強,群眾對村級班子的滿(mǎn)意率達到美麗鄉村建設工作實(shí)施方案以上。社會(huì )管理民主,“世紀之村”管理平臺完善。農村治安良好,無(wú)發(fā)生重大刑事案件和群體性的事件。
三、基本原則
堅持因地制宜、分類(lèi)指導。建設“美麗鄉村”,要立足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展基礎,順應發(fā)展變化趨勢,要突顯生態(tài)文明,保護生態(tài)環(huán)境,注意挖掘文化內涵,展現鄉村特色。
堅持以人為本、改革創(chuàng )新。建設“美麗鄉村”,要把落實(shí)好、維護好、發(fā)展好農民的最根本利益放在第一位,立足解決“三農”工作中的突出問(wèn)題,大膽突破村莊規劃建設、農村土地使用制度、發(fā)展現代農業(yè)等遇到的體制、機制障礙,建立農民與土地的新型關(guān)系,促進(jìn)農民集中居住或進(jìn)入城鎮。
堅持長(cháng)效推進(jìn)、鞏固提升。建設“美麗鄉村”,要整合所有行政資源和集中全社會(huì )力量,建立可持續的長(cháng)效推進(jìn)工作機制,促進(jìn)形成齊抓共管、整體推進(jìn)、協(xié)同協(xié)作的良好局面。
四、主要任務(wù)
(一)實(shí)施“村莊環(huán)境綜合整治工程”
要深入貫徹落實(shí)南安市、英都鎮關(guān)于開(kāi)展村莊環(huán)境整治工作的部署,把村莊環(huán)境綜合整治作為建設“美麗鄉村”的基礎性工作,突出“點(diǎn)、線(xiàn)、面”綜合整治,切實(shí)抓好農村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作。
1、開(kāi)展家園清潔行動(dòng)。全面落實(shí)村莊衛生保潔。以“一清一保一機制”,即村莊環(huán)境衛生清潔、公共場(chǎng)所專(zhuān)人保潔,農村長(cháng)效保潔機制基本建立為目標,以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障,改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點(diǎn),完善農村垃圾“戶(hù)分類(lèi)、組保潔、村收集、鎮中轉、市處理”的長(cháng)效收集處理機制,實(shí)現垃圾無(wú)害化處理。推行無(wú)害化衛生戶(hù)廁建設或改造,對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案,對全村露天廁所拆除戶(hù)每自行拆除一個(gè)露天廁所(旱廁)對象給予補償300元,并同時(shí)給予補貼建無(wú)害化廁所(三化廁或環(huán)保型化糞池)1000元,力求無(wú)害化廁所普及率達80%以上。同時(shí)按需求村級組織建設水沖式公廁2-3個(gè),分布園南、宮后、石坑三大片區。對全村豬舍提出整治方案,村集居區不允許建豬舍圈養豬,村集居區內原建豬舍要求農戶(hù)自行拆除,豬舍按15平方以下每個(gè)補償300元給予拆除,15平方及以上每個(gè)補償500元給予拆除,集中攻堅整治農村生活垃圾等突出問(wèn)題,確保農村環(huán)境整潔、河流水源清澈。
2、推進(jìn)綠化美化建設。按照“建筑風(fēng)貌好”的目標,根據分期實(shí)施的原則,組織開(kāi)展改舊建新和房屋立面改造,整治舊房外觀(guān),保持古村特色,美化村莊形象,引導農戶(hù)進(jìn)行庭院整理,農家庭院基本實(shí)現凈化、綠化、硬化。加強“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁,宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作,建設村莊公共綠地。路旁?xún)蓚、水旁宜林地段綠化率達80%以上,構建優(yōu)美的鄉村環(huán)境。
3、開(kāi)展農村生態(tài)建設。保護山水田林自然風(fēng)貌。疏竣河塘溝渠,保護農村自然濕地,保持水體潔凈,修復村莊水系水景,計劃籌資500萬(wàn)元進(jìn)行石山溪轄區流域整治,形成親水環(huán)境。
(二)實(shí)施現代農業(yè)發(fā)展工程
1、大力發(fā)展現代農業(yè)。一是按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的`要求,注重增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農機農藝結合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調,促進(jìn)農業(yè)技術(shù)集成化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化。加強農業(yè)污染治理,大力推廣應用商品有機肥,實(shí)施農藥減量控害增效,提高規;笄蒺B殖排泄物綜合利用和農作物秸稈綜合利用,促進(jìn)農業(yè)清潔化生產(chǎn);二是嚴格產(chǎn)業(yè)準入門(mén)檻,嚴禁“二高一資”(高耗能、高污染、資源性)產(chǎn)業(yè)到水源保護區及坂頭水庫庫區入戶(hù)。推動(dòng)企業(yè)到工業(yè)項目集中區集聚,嚴格執行污染物排放標準,集中治理污染。推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù),優(yōu)化鄉村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。
(三)實(shí)施社會(huì )和諧促進(jìn)工程
1、健全農村社會(huì )保障體系。加快發(fā)展農村教育、醫療衛生、人口計生等社會(huì )事業(yè),提高石山村衛生所醫療水平,全面提高農村衛生保障水平
2、創(chuàng )新農村社會(huì )管理模式。逐步推行“網(wǎng)格化”管理模式,全面推行“一站式、一條龍”便民服務(wù),增強農村綜合服務(wù)功能。制定和實(shí)施村規民約,實(shí)現農民自我管理、自我教育和自我服務(wù)。依法合理調節農村利益關(guān)系,有序引導農民合理表達利益訴求,有效化解農村矛盾糾紛。積極開(kāi)展平安創(chuàng )建活動(dòng),以村警務(wù)室、聯(lián)防隊,平安基金會(huì )為平臺加強社會(huì )治安防控工作,維護農村社會(huì )和諧穩定。
3、加強農村基層組織建設。全面推進(jìn)“168”工作機制。加強村級組織隊伍建設,建立健全村級組織運行保障機制。深化農村基層黨風(fēng)廉政建設,全面推廣“世紀之村”平臺,完善農村各項管理,加強對農村集體“三資”的監管,提高村級組織引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、構建和諧農村的水平。
五、實(shí)施步驟
石山村“美麗鄉村”建設分五個(gè)階段推進(jìn):
(一)啟動(dòng)年(20xx年)。9月中旬,開(kāi)始開(kāi)展全面的動(dòng)員部署。村成立領(lǐng)導小組,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,深入研究部署建設“美麗鄉村”工作,制定實(shí)施方案和分解任務(wù)。
(二)行動(dòng)年(20xx年)。大力開(kāi)展示范項目建設。根據實(shí)際,抓好美麗鄉村建設。年初,計劃投入50萬(wàn)擴大水源,新鋪設公山至新寨尾自來(lái)水63#管道4.1公里,新建蓄水池1個(gè),方便全村村民安全用水,到20xx年10月,完成農村土地、房屋普查建檔,農村實(shí)現村莊清潔、基本消除村聚居區內豬舍、露天廁所(旱廁),并建水沖式公共廁所2-3個(gè),做到保潔常態(tài)化和制度化。美麗鄉村建設取得階段性成效,村莊面貌明顯改善。
(三)推進(jìn)年(20xx)。不斷加大創(chuàng )建力度。組織推廣農村集中居住,計劃征地石山村石坑柯園山40畝,投建新村、建設民房30幢面積20xx0平方,美麗鄉村建設有序推進(jìn),農村面貌發(fā)生根本的變化。
(四)提升年(20xx)。進(jìn)一步加大美麗鄉村建設力度,按照上級部署推進(jìn)全村農村“五證”(集體土地所有權、集體建設用地使用權證、宅基地使用權證和房屋所有權證、林權證)的確權發(fā)放。不斷完善相關(guān)制度,健全美麗鄉村建設長(cháng)效管理機制,計劃籌資500萬(wàn)元進(jìn)行石山溪轄區流域整治,形成親水環(huán)境,美麗鄉村建設總體水平有較大的提高。
(五)深化年(20xx年)。全面回顧建設“美麗鄉村”的經(jīng)驗做法,進(jìn)一步完善配套制度,持續開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng),形成長(cháng)效工作機制,全面提升“美麗鄉村”的建設水平。
基層治理行動(dòng)方案13
為加快實(shí)施鄉村振興戰略,改善和提升農村環(huán)境品質(zhì),提高人民群眾生活質(zhì)量,根據《鄉村公路路邊環(huán)境治理百日攻堅行動(dòng)方案》文件精神,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
牢固樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,將農村環(huán)境整治作為實(shí)施鄉村振興戰略的首要任務(wù),以垃圾分類(lèi)示范、美麗村落和美麗庭院打造、“四好農村路”創(chuàng )建為重點(diǎn),加強源頭管理,實(shí)施系統整治,健全長(cháng)效機制,全面清理整治農村公路及兩廂環(huán)境突出問(wèn)題,把xx建設成幸福美麗宜居的新家園。
二、基本原則
(一)政府主導,全民參與。街道切實(shí)加強對路邊環(huán)境治理的領(lǐng)導,并充分發(fā)揮全體村民的主體作用。
(二)示范引領(lǐng),確保實(shí)效。所有縣道、鄉道及通村公路以改善村容村貌為基本原則,落實(shí)各項治理措施,切實(shí)提升農村公路路邊環(huán)境。
(三)健全機制,長(cháng)效管理。實(shí)行集中治理與長(cháng)效管護相結合,治標與治本相結合,改善人居環(huán)境與提高村民素質(zhì)相結合,治理行動(dòng)與宣傳發(fā)動(dòng)相結合。
(四)明確目標,壓實(shí)責任。各村(社區)負總責,充分發(fā)揮各職能部門(mén)作用,上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)作推進(jìn),并建立健全目標責任制,量化考核內容,層層落實(shí)責任,形成強大的治理合力。
(五)嚴格考核,注重實(shí)效。對村(社區)推進(jìn)治理工作的.情況進(jìn)行不定期督查指導和月度考核,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)跟蹤解決,務(wù)求取得治理工作實(shí)效。
三、治理時(shí)限、范圍和內容
(一)治理時(shí)限:20xx年xx月上旬至20xx年xx月。
(二)治理范圍:全街納入“路長(cháng)制”責任制管護的所有農村公路道路兩廂可視距離1000米以?xún)取?/p>
(三)治理內容:全面治理全街農村公路及路邊兩廂環(huán)境,確保全街農村公路及兩廂達到“十無(wú)”要求(無(wú)垃圾、無(wú)雜堆、無(wú)違建、無(wú)裸土、無(wú)濫呆、無(wú)毀損、無(wú)污物、無(wú)淤溝、無(wú)占道、無(wú)亂掛)。
四、治理任務(wù)
通過(guò)全面治理,要求每個(gè)村重點(diǎn)整治1個(gè)組,每個(gè)組重點(diǎn)推選10戶(hù)示范戶(hù),不斷鞏固治理行動(dòng)效果,讓廣大村民實(shí)實(shí)在在地感受到農村環(huán)境治理帶來(lái)的獲得感。
(一)打造美麗村落。按照布局美、整齊美、清潔美、綠化美、和諧美的要求,在全街范圍內打造1個(gè)以上美麗村落,并推薦參與區級美麗村落評選。
(二)評選美麗庭院。按照住戶(hù)自愿投入、庭院整潔有序、房邊綠意盎然、人文特色濃郁的要求,在全街范圍內打造并評選“五星美麗庭院”30個(gè)、“四星美麗庭院”50個(gè)、“三星美麗庭院”100個(gè)。[牽頭單位:經(jīng)濟發(fā)展辦,責任單位:財政所、城管辦、城建辦、文明辦、各村(社區)]
(三)創(chuàng )建“四好農村路”。按照“建設好、管理好、養護好、運營(yíng)好”的標準創(chuàng )建“四好農村路”。全面完成農村公路建設年度考核目標任務(wù)。新改建農村公路應滿(mǎn)足《公路工程技術(shù)標準》(JTGB0-20xx)及國省有關(guān)技術(shù)標準,同步建設錯車(chē)道、路肩、排水和安防設施,一次性交(竣)工驗收合格率達到100%以上。農村公路等級路率、路面鋪裝率分別達到90%、75%以上。以“農村公路路長(cháng)制”為抓手,加大治超治限力度,各村(社區)落實(shí)必要的管養人員和經(jīng)費,制定愛(ài)路護路的村規民約等其他有關(guān)規定。農村公路列養率縣道、鄉道、村道經(jīng)常性養護分別達到100%、90%、70%以上,達到《公路狀況技術(shù)評定標準》(TTGH20—20xx)中等路以上的縣鄉道、村道比例分別為80%、60%以上,各村(社區)全部達到農村公路管養示范標準,縣道、村道文明示范路的里程比例分別達到20%、10%。[牽頭單位:城建辦,責任單位:城管辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、各村(社區)]
五、推進(jìn)措施
(一)加快工作推進(jìn)。街道鄉村振興領(lǐng)導小組辦公室牽頭,加強治理工作督查,督促各部門(mén)和各村(社區)落實(shí)工作責任,倒排治理工期,加快推進(jìn)進(jìn)度,確保各項目標任務(wù)保質(zhì)保量如期完成。
(二)組織全面測評。街道鄉村振興領(lǐng)導小組辦公室于20xx年xx月組織對整治工作進(jìn)行全面測評。
(三)抓好典型示范。充分發(fā)揮好文明村、美麗鄉村示范村的典型示范作用,總結推廣可操作、可復制的治理模式,為全街鄉村環(huán)境治理深入推進(jìn)夯實(shí)基層基礎。
六、組織保障
(一)建立統籌機制。實(shí)施“路長(cháng)負責、村組實(shí)施”的聯(lián)動(dòng)工作機制,加快形成部門(mén)協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、高效有力的治理工作格局。由街道鄉村振興領(lǐng)導小組辦公室統籌領(lǐng)導全街鄉村公路路邊環(huán)境治理工作,各路長(cháng)要牽頭調度所聯(lián)系農村公路路邊環(huán)境治理工作,協(xié)調解決治理工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題。各牽頭單位要自覺(jué)承擔整治工作牽頭責任,抓好治理任務(wù)的逐項落實(shí),定期向街道工委、街道辦事處報告任務(wù)推進(jìn)情況。各村(社區)要組織實(shí)施好治理工作具體事項,確保治理工作全面落實(shí)、取得實(shí)效。各有關(guān)部門(mén)要根據各自職責,相互協(xié)作,全力配合,形成推動(dòng)治理工作的整體合力。
(二)強化投入保障。按照“獎補高效示范”的原則,加大對全街鄉村公路路邊環(huán)境治理工作的投入力度。要積極拓展資金來(lái)源渠道,引導社會(huì )資本參與治理工作,發(fā)現和推廣更多全民參與鄉村振興的好做法好經(jīng)驗。
(三)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。結合實(shí)施鄉村振興戰略,組織新聞媒體廣泛開(kāi)展全街鄉村公路路邊環(huán)境治理工作宣傳報道,街道干部、支村“兩委”和基層黨員要深入群眾做好宣傳動(dòng)員,發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和志愿服務(wù)組織的引導參與作用,挖掘和推介一批典型事例與典型人物,營(yíng)造治理工作的濃厚氛圍。
(四)嚴格督查考核。強化日常督查和測評考核,建立健全考核獎懲制度,對工作推進(jìn)有力、圓滿(mǎn)高質(zhì)量完成治理任務(wù)的予以通報表彰;對工作拖沓不力、進(jìn)度遲緩、不能如期完成工作目標任務(wù)的,嚴格責任追究。將百日攻堅行動(dòng)落實(shí)情況納入街道對村(社區)的績(jì)效考核內容,從嚴從實(shí)予以考評。
基層治理行動(dòng)方案14
2022年是黨的二十大召開(kāi)之年。穩定農業(yè)基本盤(pán),做好三農工作,對保持經(jīng)濟社會(huì )穩定具有重要意義。要做好2022年三農工作`十九屆和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì )精神,以及中央經(jīng)濟工作會(huì )議、中央農村工作會(huì )議、省委經(jīng)濟工作會(huì )議、省委農村工作會(huì )議精神,圍繞全面推進(jìn)五位一體總體布局,協(xié)調推進(jìn)四個(gè)全面戰略布局,堅持穩中求進(jìn)的總體基調,全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,堅持加強黨對三農工作的全面領(lǐng)導,堅決保障糧食安全,不大規模返貧,繼續鞏固和擴大扶貧成果,扎實(shí)有序地做好農村發(fā)展、農村建設和農村治理工作,繼續深化農業(yè)和農村改革,推動(dòng)農村振興取得新進(jìn)展,農業(yè)和農村現代化邁出新步伐,有效促進(jìn)農民和農村共同繁榮。
一、全力做好糧食和農產(chǎn)品的有效供應
1.確保糧食供應的穩定。全面落實(shí)黨和政府對糧食安全的同等責任,完善糧食安全責任制,壓實(shí)屬地責任。完善農民糧食種植收入保障機制,落實(shí)糧食最低收購價(jià)和儲備訂單直接補貼政策,加強糧食優(yōu)惠政策,確保糧食種植者的`合理收入。穩定糧食生產(chǎn)和建設123.88萬(wàn)畝水稻生產(chǎn)功能區,推進(jìn)糧食綠色高質(zhì)高效創(chuàng )建。抓好糧食流通,加強糧食監測預警,落實(shí)保供穩價(jià)措施,保持糧食市場(chǎng)總體平穩。加強糧食儲備,完善應急成品糧油儲存方式,提升應急保障能力。全力推進(jìn)糧食種植、收購、儲存、運輸、加工環(huán)節節糧減損,加大節糧愛(ài)糧宣傳,引導理性消費。
2.落實(shí)長(cháng)牙耕地保護硬措施。落實(shí)黨政耕地保護責任,嚴格遵守耕地紅線(xiàn)。按照耕地和永久基本農田、生態(tài)保護紅線(xiàn)、城市發(fā)展邊界的順序,統籌規劃實(shí)施三條控制線(xiàn),逐步分解耕地所有權和永久基本農田保護目標任務(wù),逐步簽署耕地保護目標責任書(shū),作為嚴格考核、一票否決、終身責任的剛性指標。分類(lèi)明確耕地使用,嚴格執行耕地利用優(yōu)先順序,耕地主要用于糧食和油、糖、蔬菜等農產(chǎn)品及飼料生產(chǎn),永久基本農田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn),高標準農田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。引導新發(fā)展林果業(yè)上山上坡,鼓勵利用“四荒”資源,不與糧爭地。加強耕地占補平衡監管,堅決制止耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”。建設高標準農田13萬(wàn)畝,推進(jìn)示范項目1萬(wàn)畝,開(kāi)展農田設施災損保險試點(diǎn)。完成1個(gè)、接續實(shí)施2個(gè)中型灌區節水配套項目建設,增強灌區灌溉供水保障能力。
3.豐!安嘶@子”產(chǎn)品供給。堅持“菜籃子”市長(cháng)負責制。大力發(fā)展冬春設施蔬菜,鼓勵城鎮周邊建設葉菜基地,促進(jìn)蔬菜均衡供應。推進(jìn)食用菌標準化生產(chǎn),提高工廠(chǎng)化生產(chǎn)和設施栽培水平。積極發(fā)展花生、油菜等油料作物生產(chǎn)。優(yōu)化畜牧生產(chǎn)結構,擴大肉禽、蛋禽和草食動(dòng)物生產(chǎn),穩步提升鮮蛋、乳制品供給保障水平。加快水產(chǎn)養殖業(yè)綠色發(fā)展。支持創(chuàng )建優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品標準化示范基地,加強農、林產(chǎn)品質(zhì)量監測預警,推進(jìn)食用農產(chǎn)品承諾達標合格證與“一品一碼”追溯并行制度,保障農、林產(chǎn)品質(zhì)量安全。
4.保障生豬產(chǎn)能平穩。強化生豬產(chǎn)能逆周期調控,保持全市能繁母豬存欄量穩定在22萬(wàn)頭左右、規模養豬場(chǎng)數量穩定在2400個(gè)左右,推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。按照“總量控制、壓小上大”原則,持續優(yōu)化生豬產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)養殖設施、屠宰加工、冷鏈物流等提檔升級。完善政府豬肉儲備調節機制。毫不松懈落實(shí)非洲豬瘟常態(tài)化防控措施,強化省際動(dòng)物疫病監督檢查,嚴格執行跨省“調肉不調豬”和入省指定通道制度,夯實(shí)生豬產(chǎn)業(yè)安全基礎。
5.健全防災減災體系。加強氣象災害監測預警能力建設,完善以氣象災害預警為先導的部門(mén)應急聯(lián)動(dòng)機制和社會(huì )響應機制。深化河湖長(cháng)制,持續加強流域綜合治理、河湖系統管理。開(kāi)展病險水庫除險加固,推進(jìn)中小河流治理項目19個(gè)。治理水土流失面積30萬(wàn)畝,建設安全生態(tài)水系126公里。推進(jìn)一批現代化漁港、漁船通導裝備能力建設,構建以數字化為支撐的河湖安全減災體系。推進(jìn)汀江流域森林生態(tài)環(huán)境綜合治理。做好人獸共患病源頭防控。加強農業(yè)領(lǐng)域生物安全監管,強化口岸檢疫和外來(lái)入侵物種防控。強化重大動(dòng)物疫病防控,扎實(shí)抓好高致病性禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病強制免疫。有效防治水稻“三蟲(chóng)四病”、草地貪夜蛾、紅火蟻等農作物病蟲(chóng)災害。加強防災減災演練,落實(shí)應急救災物資儲備、信息共享和服務(wù)聯(lián)動(dòng)機制。
二、全力鞏固拓展脫貧攻堅成果
6.健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長(cháng)效機制。嚴格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持主要幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩定。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶機制,發(fā)揮“一鍵報貧”等平臺作用,建立農戶(hù)主動(dòng)申請、部門(mén)篩查預警、基層干部定期跟蹤回訪(fǎng)相結合的易致貧返貧人口快速發(fā)現和響應機制,多措并舉防止致貧返貧。鞏固“三保障”和飲水安全成果,落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)工作責任,加強研判分析,及時(shí)發(fā)現解決問(wèn)題。扎實(shí)做好易地搬遷后續扶持工作,支持搬遷戶(hù)因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),引導企業(yè)吸納搬遷勞動(dòng)力就業(yè),加強安置區基礎設施和公共服務(wù)配套。加強幫扶項目資產(chǎn)管理和監督,實(shí)行分類(lèi)管護、規范處置,提升資產(chǎn)收益。
7.健全農村低收入人口常態(tài)化幫扶機制。加強農村低收入人口動(dòng)態(tài)監測,完善定期核查和動(dòng)態(tài)調整機制。符合條件的重度殘疾人(含智力、精神三級)和低保邊緣家庭中的重病患者、失能失智老年人等特殊困難人員可單人納入低保,有條件的地區將困難殘疾人生活補貼延伸至低收入家庭。實(shí)施分層分類(lèi)社會(huì )救助,加強社會(huì )救助資源統籌,根據對象類(lèi)型、困難程度等,及時(shí)有針對性地給予低收入人口相應的專(zhuān)項社會(huì )救助或實(shí)施其他必要救助措施,做到精準識別、應救盡救。
8.加快推動(dòng)脫貧地區向鄉村振興轉變。主動(dòng)對接中央、省關(guān)于加快老區蘇區振興發(fā)展的幫扶政策。支持脫貧縣、鄉、村改善生產(chǎn)條件,加快發(fā)展特色現代農業(yè),打造特色產(chǎn)品品牌。發(fā)揮消費幫扶、以工代賑等政策作用,幫助脫貧勞動(dòng)力和監測幫扶對象就業(yè)增收。繼續實(shí)施“雨露計劃”,打造現場(chǎng)教學(xué)示范點(diǎn),優(yōu)先選送符合條件的脫貧勞動(dòng)力到涉農大中專(zhuān)院校接受職業(yè)教育和技能培訓。支持脫貧縣、鄉、村不斷完善基礎設施和基本公共服務(wù),提升為民服務(wù)能力和水平。強化山海協(xié)作幫扶,協(xié)助閩寧對口幫扶,扎實(shí)做好援疆工作。
三、全力推動(dòng)特色現代農業(yè)加快發(fā)展
9.不斷促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)振興。加快構建特色現代農業(yè)“1172”體系,創(chuàng )建一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮、“一村一品”示范村鎮,形成更多特色產(chǎn)業(yè)強鎮,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區域集聚,2022年七大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破1000億元。實(shí)施省級花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,建設花卉苗木示范基地15個(gè),完成全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值130億元以上,推進(jìn)特色花卉產(chǎn)業(yè)園建設。實(shí)施食品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),推動(dòng)山區竹木、茶果菜菌等加工業(yè)發(fā)展,提升縣域農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工水平。實(shí)施農產(chǎn)品地理標志保護工程,加快培育“紅古田”農產(chǎn)品區域公用品牌。整市推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”,農產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,加快農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設,培育一批鄉村物流服務(wù)骨干企業(yè)。大力發(fā)展農村電商,建設鄉村電商公共服務(wù)平臺,推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程。完善鄉村旅游基礎配套設施,做大做強茶、文旅和康養等產(chǎn)業(yè),培育一批美麗休閑鄉村、休閑農業(yè)示范點(diǎn)和金牌旅游村,加大鄉村氣候資源開(kāi)發(fā)利用,鼓勵發(fā)展森林生態(tài)旅游。
10.不斷實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)。開(kāi)展全市農作物、畜禽、水產(chǎn)、林木種質(zhì)資源普查,推進(jìn)農業(yè)、林業(yè)種質(zhì)資源保護與利用。實(shí)施種業(yè)創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)化工程,鼓勵扶持高等院校和科研院所開(kāi)展特色農業(yè)種質(zhì)創(chuàng )新與優(yōu)質(zhì)新品種選育,發(fā)揮省農科院龍巖分院作用,育成一批具有自主知識產(chǎn)權新品種。加快農業(yè)優(yōu)良品種示范推廣,加強農作物品種試驗鑒定展示評價(jià)點(diǎn)建設。培育壯大種業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),強化種業(yè)企業(yè)育種創(chuàng )新主體地位。加強雜交水稻制種基地及海南南繁育種基地建設,加快優(yōu)質(zhì)稻“福香占”栽培技術(shù)集成模式,打造千畝示范基地建設。加快特色農作物種苗繁育基地、畜禽供種繁育基地建設。強化品種管理和種業(yè)市場(chǎng)監管,凈化種業(yè)市場(chǎng)環(huán)境。
11.不斷提高農業(yè)科技現代化。加快農業(yè)科技集成推廣,充分發(fā)揮科技推廣示范基地和示范主體作用。大力發(fā)展設施農業(yè),支持建設高標準鋼架溫室大棚。加快改造傳統養殖網(wǎng)箱,推廣山坳節水養殖技術(shù)。深入開(kāi)展農作物全程機械化推進(jìn)行動(dòng),鼓勵研發(fā)推廣適合丘陵山區和特色作物生產(chǎn)的農業(yè)機械,提高農機裝備水平。推進(jìn)福建龍巖國家現代林業(yè)科技示范園區項目建設。推進(jìn)現代信息技術(shù)在農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程應用,建設一批農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用基地,提升現代農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數字化水平,加快信息進(jìn)村入戶(hù),支持建設一批數字鄉村示范鄉鎮(村)。
12.不斷深化龍臺農業(yè)合作。鞏固龍臺農業(yè)合作交流成果,高質(zhì)量建設漳平臺灣農民創(chuàng )業(yè)園,支持漳平臺灣農民創(chuàng )業(yè)園創(chuàng )建國家級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園。提升漳平臺灣林農創(chuàng )業(yè)服務(wù)水平。加快龍臺農業(yè)產(chǎn)業(yè)深度融合,完善基礎設施,優(yōu)化投資環(huán)境,支持上杭閩臺農業(yè)融合發(fā)展(農產(chǎn)品加工)產(chǎn)業(yè)園加快發(fā)展,打造閩臺農業(yè)融合發(fā)展示范區。
13.不斷加強農業(yè)支持保護。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展總方針,落實(shí)強農惠農富農政策,穩步提高土地出讓收益用于農業(yè)農村比例,持續加大“三農”財政投入力度。提高金融服務(wù)“三農”水平,探索制定服務(wù)“三農”重點(diǎn)領(lǐng)域目錄,提升金融便捷服務(wù)能力。持續推動(dòng)農村信用體系建設,優(yōu)化信用鄉鎮、村、戶(hù)評定模式,推進(jìn)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建檔評級。加強政府性融資擔保機構建設,進(jìn)一步擴大農業(yè)信貸擔保規模。完善政策性農業(yè)保險,不斷擴大地方特色農業(yè)保險覆蓋面,不斷打造“三農”綜合保險“龍巖模式”。完善“惠林卡”、林業(yè)區塊鏈等林業(yè)金融服務(wù)項目。加強氣象指數保險工作。
四、全力推進(jìn)鄉村治理體系和治理能力現代化
14.完善鄉村治理體系。健全黨組織領(lǐng)導下的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。推廣運用“積分制”“清單制”管理,推進(jìn)鄉村治理試點(diǎn)示范,探索一批鄉村治理有效模式。提升農村治理水平,推行近鄰服務(wù),促進(jìn)鄰里守望互助常態(tài)化。深入推進(jìn)基層協(xié)商,開(kāi)展村級議事協(xié)商創(chuàng )新活動(dòng)。加強鄉村公共法律服務(wù)體系建設,開(kāi)展“法進(jìn)鄉村”法治宣傳,實(shí)施農村地區“法律明白人”、學(xué)法用法示范戶(hù)培育工程。加大農村非法宗教活動(dòng)和境外滲透活動(dòng)打擊力度,依法制止利用宗教干預農村公共事務(wù)。
15.深入推進(jìn)平安鄉村建設。堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”,加強鄉鎮(街道)綜治中心規范化建設。推動(dòng)農村地區掃黑除惡斗爭長(cháng)效常治。完善農村社會(huì )治安防控體系。推進(jìn)農村地區警務(wù)室建設,發(fā)揮“一村一警務(wù)助理”作用,探索群防群治新模式。強化信訪(fǎng)工作責任,暢通群眾訴求表達和利益協(xié)調渠道,深化領(lǐng)導干部接訪(fǎng)下訪(fǎng)機制。嚴格初信初訪(fǎng)首辦責任,充分發(fā)揮鄉鎮(街道)信訪(fǎng)工作聯(lián)席會(huì )議作用,依法就地妥善處理信訪(fǎng)事項。
16.深化農村精神文明建設。弘揚和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),加強新時(shí)代公民道德建設,強化福文化建設,引導農村社會(huì )樹(shù)立文明觀(guān)念、提高文明程度、形成文明風(fēng)尚。深入開(kāi)展“聽(tīng)黨話(huà)、感黨恩、跟黨走”宣講活動(dòng),引導廣大農民群眾堅定信心跟黨走。全面深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)建設,推動(dòng)鄉鎮、街道實(shí)踐所建設全覆蓋,加快建設一批村、社區實(shí)踐站。開(kāi)展文明實(shí)踐志愿服務(wù),推動(dòng)力量下沉、資源下移,打造一批特色品牌。不斷提升各級文明村鎮創(chuàng )建水平。大力弘揚紅色文化、優(yōu)秀農耕文化,辦好中國農民豐收節慶;顒(dòng)。加大移風(fēng)易俗推進(jìn)力度,持續發(fā)揮“一約四會(huì )”作用,推動(dòng)完善村規民約,治理天價(jià)彩禮、厚葬薄養等陳規陋習,凈化社會(huì )風(fēng)氣,培育文明鄉風(fēng),推廣上杭縣“殯葬改革”經(jīng)驗。
17.加強農業(yè)農村固碳減排。推進(jìn)水土流失深層治理、綜合治理,建設水土保持高質(zhì)量發(fā)展示范區、生態(tài)區。統籌山水林田湖草沙系統治理,實(shí)施重要生態(tài)系統保護和修復重大工程。實(shí)施化肥、農藥減量行動(dòng),大力推廣有機肥替代、綠肥種植、測土配方施肥,推進(jìn)農作物病蟲(chóng)害綠色防控、統防統治,化肥、農藥使用量比2021年分別減少2%以上。實(shí)施畜禽糞污資源化利用提升工程,健全秸稈、農膜、農藥包裝廢棄物和廢舊農機具回收處理體系。持續實(shí)施綠化美化行動(dòng),完成植樹(shù)造林19萬(wàn)畝、松林改造提升50萬(wàn)畝,加強森林經(jīng)營(yíng)管理,精準提升森林質(zhì)量。組織實(shí)施4個(gè)林業(yè)碳中和試點(diǎn),建立健全森林碳匯生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制。
五、全力實(shí)施鄉村建設行動(dòng)
18.切實(shí)抓好鄉村振興試點(diǎn)示范。以項目化促進(jìn)鄉村振興,全市實(shí)施鄉村振興試點(diǎn)示范項目400個(gè)以上,總投資5億元以上。持續抓好鄉村振興“一縣一片區”建設,繼續按照串點(diǎn)連線(xiàn)成片、片區化打造的思路,推動(dòng)各縣(市、區)加快實(shí)施片區項目,全市實(shí)施片區建設項目130個(gè)以上,計劃投資10億元以上,鄉村振興“一縣一片區”項目建設中產(chǎn)業(yè)項目投資比例不低于40%。擴大鄉村振興投入,預算內投資進(jìn)一步向農業(yè)農村傾斜,壓實(shí)政府投入責任。
19.切實(shí)提高鄉村規劃建設水平。堅持村民主體,推進(jìn)縣級國土空間規劃成果應用,強化規劃編制技術(shù)支撐,加快“多規合一”實(shí)用性村莊規劃編制。加強規劃執行剛性,嚴格用途管制,強化規劃許可管理。嚴格規范村莊撤并工作,嚴禁違背農民意愿強行撤并村莊。深入開(kāi)展歷史文化名鎮名村、傳統村落、少數民族特色村寨、古民居和原生態(tài)自然環(huán)境保護利用,設立一批非遺傳承體驗中心(所)。
20.切實(shí)強化鄉村基礎設施建設。持續推進(jìn)“四好農村路”高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)化完善通鄉達村路網(wǎng)布局規劃,建設改造農村公路260公里、改造危橋37座、農村公路安保提升141公里。開(kāi)展城鄉交通一體化示范創(chuàng )建,加快鄉鎮運輸服務(wù)站建設,推進(jìn)城市公交延伸發(fā)展和農村客運公交化運營(yíng)。實(shí)施農村供水保障工程,推進(jìn)城鄉供水一體化項目建設。深入實(shí)施農村電網(wǎng)鞏固提升工程,出臺鄉村電氣化標準規范,推動(dòng)建成一批鄉村電氣化示范點(diǎn)和示范項目。實(shí)施全民健身工程。完善應急廣播體系,持續開(kāi)展智慧廣電鄉村工程試點(diǎn),建設鄉村振興直播產(chǎn)業(yè)基地和基層廣播電視公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。加強農村千兆光網(wǎng)、5G網(wǎng)絡(luò )、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)規劃建設。
21.切實(shí)加快農村人居環(huán)境整治!皟芍我徊稹鞭r村人居環(huán)境整治專(zhuān)項行動(dòng)完成100個(gè)行政村的整治任務(wù)。加快農村廁所改造升級,完善建管長(cháng)效機制。擴大農村生活污水治理覆蓋面,推進(jìn)70個(gè)村莊建設管網(wǎng)接入城鎮污水處理廠(chǎng)或建設小型集中式污水處理設施,120個(gè)村莊通過(guò)提升治理村莊核查評估。新建鄉鎮污水配套管網(wǎng)100公里,以縣(市、區)為單位推進(jìn)全域農村生活垃圾和鄉鎮生活污水處理市場(chǎng)化運營(yíng),建立農村生活垃圾分類(lèi)機制,完善農村垃圾收集、轉運、處置全鏈條閉環(huán)管理。深化房屋安全專(zhuān)項治理。啟動(dòng)建設崇尚集約建房縣、集鎮環(huán)境綜合整治樣板工程。深化村莊清潔行動(dòng),深化美麗庭院創(chuàng )建活動(dòng),推進(jìn)綠盈鄉村建設。加快推進(jìn)森林村莊建設。
22.切實(shí)推進(jìn)城鄉基本公共服務(wù)一體化。統籌推進(jìn)縣域城鄉義務(wù)教育一體化改革發(fā)展,加大鄉村普惠性學(xué)前教育資源供給,支持各地辦好鄉鎮高中,加強市農業(yè)學(xué)校等涉農職業(yè)院校和專(zhuān)業(yè)建設,扶持縣級職業(yè)學(xué)校改革發(fā)展。加強鄉村教師隊伍建設,實(shí)施鄉村優(yōu)秀青年教師培養獎勵計劃及省級專(zhuān)項培訓等項目。提升基層醫療衛生服務(wù)能力,推進(jìn)緊密型縣域醫共體建設,推動(dòng)鄉鎮衛生院服務(wù)提標,推進(jìn)常住人口800人以上行政村公益性村衛生所標準化建設,促進(jìn)村衛生所規范運行。維護農村居民基本醫療保障權益,深化醫保支付方式改革,穩步提高參保人員醫保待遇,開(kāi)展門(mén)診跨省異地就醫直接結算。推進(jìn)農村養老服務(wù)補短板,加快鄉鎮敬老院轉型升級,打造一批集機構、居家、社區養老服務(wù)功能為一體的農村區域性養老服務(wù)中心,推動(dòng)基本養老保險應保盡保。逐步健全鄉村公共文化服務(wù)體系,因地制宜建設一批鄉村戲臺、農民文化公園等主題功能空間,創(chuàng )新實(shí)施文化惠民工程,活躍鄉村群眾文化生活。
六、全力推動(dòng)農業(yè)農村深化改革
23.深化農村土地制度改革。加強農村承包地管理和改革,做好確權登記頒證掃尾工作。進(jìn)一步推進(jìn)農村承包地“三權分置”,強化對工商企業(yè)等社會(huì )資本租賃農地的監管,引導土地經(jīng)營(yíng)權規范有序流轉。穩步推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市,嚴格入市程序和操作辦法,進(jìn)一步盤(pán)活資源、完善增值收益分配機制。持續開(kāi)展農村房地一體不動(dòng)產(chǎn)登記。加大宣傳力度,落實(shí)農村亂占耕地建房“八不準”要求,堅決遏制農村新增亂占耕地建房行為。穩妥推進(jìn)農村宅基地管理與改革,規范完善宅基地管理辦法,加快建設審批管理平臺。
24.深化農村集體產(chǎn)權制度改革。開(kāi)展農村集體產(chǎn)權制度改革試點(diǎn)“回頭看”,鞏固提升改革成果。健全集體資產(chǎn)監管機制,推動(dòng)農村集體資產(chǎn)管理在線(xiàn)公開(kāi)、在線(xiàn)監督。擴大農村集體資產(chǎn)股份抵押、擔保試點(diǎn)范圍,拓展農村集體資產(chǎn)股份權能實(shí)現路徑,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。按部署開(kāi)展村委會(huì )事務(wù)和集體經(jīng)濟事務(wù)分離試點(diǎn)。按部署開(kāi)展農村產(chǎn)權流轉交易市場(chǎng)建設試點(diǎn),促進(jìn)農村要素流動(dòng)、合理配置。全面推行林長(cháng)制,深化集體林權制度改革,扎實(shí)推進(jìn)全國林業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn)及現代化國有林場(chǎng)試點(diǎn)建設,開(kāi)展重點(diǎn)生態(tài)區位商品林贖買(mǎi)等改革,健全生態(tài)公益林補償和天然林停伐管護補助機制。
25.加快培育農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)做大做強,新增培育市級以上龍頭企業(yè)35家以上,新增培育農業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級聯(lián)合體14個(gè)以上、省級聯(lián)合體5個(gè)以上。深化農民合作社國家、省、市、縣四級聯(lián)創(chuàng )試點(diǎn),整縣推進(jìn)農民合作社質(zhì)量提升,新增示范社176家。加快培育家庭農場(chǎng),新增示范場(chǎng)295家。完善農業(yè)生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù),健全各級服務(wù)組織名錄庫,支持農機專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展,開(kāi)展農業(yè)社會(huì )化服務(wù)創(chuàng )新試點(diǎn),完成生產(chǎn)托管服務(wù)7.9萬(wàn)畝次。持續深化供銷(xiāo)合作社綜合改革,開(kāi)展生產(chǎn)、供銷(xiāo)、信用“三位一體”綜合合作試點(diǎn),推進(jìn)鄉鎮惠農綜合服務(wù)中心建設,建立健全服務(wù)農民生產(chǎn)生活綜合平臺。
26.廣泛調動(dòng)參與鄉村振興力量。全面推行“四議兩公開(kāi)”“六要”群眾工作法,激發(fā)和調動(dòng)農民群眾積極性、主動(dòng)性。開(kāi)展高素質(zhì)農民培育行動(dòng),培訓高素質(zhì)農民9700人次,培養愛(ài)農業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農民。加快培養農村電商、鄉村建設工匠、農業(yè)經(jīng)理人等一批鄉村產(chǎn)業(yè)人才,加強對“土專(zhuān)家”“田秀才”培養使用。發(fā)揮工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等群團組織的優(yōu)勢和力量,以及各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士等積極作用,鼓勵更多人才投身鄉村振興事業(yè)。組織引導民營(yíng)企業(yè)投資興業(yè),捐資捐物,發(fā)展公益事業(yè)。支持高等院校、科研院所等事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到鄉村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),保障其在職稱(chēng)評定、項目申報、工資福利、社會(huì )保障等方面權益。支持黨政干部、醫生教師、規劃師、建筑師、技能人才等通過(guò)多種方式服務(wù)鄉村振興。
七、切實(shí)加強黨對“三農”工作的全面領(lǐng)導
27.不斷提高黨對“三農”工作的領(lǐng)導水平。深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農村工作條例》《中華人民共和國鄉村振興促進(jìn)法》,強化五級書(shū)記抓鄉村振興責任,完善實(shí)施鄉村振興實(shí)績(jì)考核辦法,加快建立責任清晰、各負其責、合力推進(jìn)的鄉村振興責任體系。完善各級黨委農村工作領(lǐng)導小組議事協(xié)調機制,研究謀劃“三農”重大問(wèn)題。加強市、縣兩級黨委農村工作領(lǐng)導小組辦公室建設,充實(shí)工作隊伍,履行決策參謀、統籌協(xié)調、政策指導、推動(dòng)落實(shí)、督促檢查等職能?h委書(shū)記是鄉村振興“一線(xiàn)總指揮”,要把主要精力放在農村工作上,加強統籌謀劃,狠抓工作落實(shí)。鄉鎮黨委和村黨組織要組織抓好農村工作各項具體政策措施落實(shí)。
28.不斷強化農村基層黨組織建設。實(shí)施“黨建富民強村”工程,深入推進(jìn)抓黨建促鄉村振興、促共同富裕。實(shí)施農村基層干部鄉村振興主題培訓計劃,加強換屆后村“兩委”班子特別是帶頭人隊伍教育培訓和監督管理,完善導師傳幫帶機制,加強村干部結對幫帶。鼓勵引導黨員帶頭創(chuàng )辦、領(lǐng)辦農民合作社、家庭農場(chǎng)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,充分發(fā)揮帶頭致富、帶領(lǐng)致富作用。堅持常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織,深化“三個(gè)一遍”摸排機制,落實(shí)“四個(gè)一”整頓措施,限期解決問(wèn)題。大力發(fā)展壯大村級組織集體經(jīng)濟,抓實(shí)紅色村組織振興、建設紅色美麗村莊試點(diǎn)工作,探索具有閩西特色的紅色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,總結推廣跨村聯(lián)建、村企共建、強村帶弱村等發(fā)展模式,以組織形態(tài)創(chuàng )新促進(jìn)鄉村片區組團式發(fā)展。健全村級組織運轉經(jīng)費保障機制,探索完善村干部獎勵激勵辦法,激發(fā)村干部干事創(chuàng )業(yè)動(dòng)力。
29.不斷打造新時(shí)代“三農”工作隊伍。建立懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民的“三農”工作干部隊伍培養、配備、管理、使用機制,落實(shí)關(guān)愛(ài)激勵政策。強化鄉村振興指導員和駐村第一書(shū)記及工作隊員管理服務(wù),鼓勵駐村第一書(shū)記開(kāi)展聯(lián)建共建。堅持和深化科技特派員制度,落實(shí)雙向選擇、按需選認、精準對接的要求,完善“訂單式”需求和“菜單式”服務(wù)供給模式,圍繞市、縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要組建科技特派員服務(wù)團,加快實(shí)現省、市、縣三級科技特派員創(chuàng )業(yè)和技術(shù)服務(wù)覆蓋所有鄉村。加強農村“六大員”隊伍建設,進(jìn)一步整合崗位,強化管理,激發(fā)隊伍活力。強化縣域專(zhuān)業(yè)人才統籌使用,探索賦予鄉鎮更加靈活的用人自主權,推動(dòng)資源服務(wù)管理向基層傾斜。
基層治理行動(dòng)方案15
為貫徹落實(shí)《住房和城鄉建設部關(guān)于在城鄉人居環(huán)境建設和整治中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)的指導意見(jiàn)》(建村〔20xx〕xx號),有序推進(jìn)我省美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng),結合《xx省農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》(x辦字〔20xx〕xx號)等文件精神,制定本工作計劃。
一、指導思想
結合我省正在大力推進(jìn)的農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),以農村自然村為基本單元,以農村人居環(huán)境整治等為工作載體,廣泛深入開(kāi)展“共謀、共建、共管、共評、共享”的“共同締造”活動(dòng),建設“整潔、舒適、安全、美麗”的農村人居環(huán)境,使群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實(shí)、更可持續。
二、工作內容
一是住房城鄉建設、農業(yè)農村部門(mén)指導鄉鎮和村民委員會(huì )、村民理事會(huì ),通過(guò)座談走訪(fǎng)、入戶(hù)調研等方式,開(kāi)展基層協(xié)商、了解群眾需求,共謀人居環(huán)境突出問(wèn)題解決方案;二是住房城鄉建設、農業(yè)農村部門(mén)指導鄉鎮和村民委員會(huì )、村民理事會(huì )共同發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,動(dòng)員各方貢獻力量,共建美好人居環(huán)境;三是農業(yè)農村、住房城鄉建設部門(mén)指導鄉鎮和村民委員會(huì )、村民理事會(huì ),通過(guò)商議擬定居民公約、村規民約并監督執行,共管人居環(huán)境建設和整治成果;四是在縣級黨委、政府領(lǐng)導下,住房城鄉建設、農業(yè)農村等部門(mén)共同建立“共同締造”活動(dòng)評價(jià)機制,定期不定期聽(tīng)取群眾意見(jiàn)反饋,共評人居環(huán)境建設和整治實(shí)效;五是通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾共謀共建共管共評,實(shí)現政府治理和社會(huì )調節、居民自治良性互動(dòng),共享人居環(huán)境建設和整治工作成果。
三、組織協(xié)調
。ㄒ唬┟鞔_工作載體。在農村自然村以人居環(huán)境整治等為載體,從危房改造、垃圾污水治理、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌、保護傳統村落等工作入手,改善、提升農村人居環(huán)境水平。注意發(fā)揮村民主體作用,從房前屋后的小事實(shí)事和長(cháng)效管護的.點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起。
。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導。住房城鄉建設廳會(huì )同農業(yè)農村廳研究制定年度工作計劃和開(kāi)展督促指導,協(xié)調相關(guān)部門(mén)各負其責、積極參與,確保有關(guān)工作落到實(shí)處。有關(guān)縣(市、區)建立由住房城鄉建設、農業(yè)農村部門(mén)牽頭,相關(guān)部門(mén)協(xié)調配合的工作機制,在項目申報、資金安排上傾斜支持“共同締造”活動(dòng)試點(diǎn)村莊。鄉鎮作為工作主體,具體推進(jìn)“共同締造”活動(dòng)試點(diǎn)工作。村民委員會(huì )、村民理事會(huì )積極開(kāi)展民主協(xié)商和發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,支持“共同締造”活動(dòng)試點(diǎn)工作。xx月xx日前,設區市要將年度工作計劃報住房城鄉建設廳備案。
。ㄈ┐_定試點(diǎn)名單。根據各設區市推薦,在全省選擇31個(gè)農村自然村開(kāi)展“共同締造”活動(dòng)試點(diǎn),各試點(diǎn)村要因地制宜確定人居環(huán)境建設和整治的具體切入點(diǎn),探索創(chuàng )新理念思路、體制機制和方式方法,不斷總結試點(diǎn)經(jīng)驗。
。ㄋ模┳龊门嘤栃麄。加強對住房城鄉建設、農業(yè)農村系統及鄉鎮、農村干部培訓,幫助盡快掌握、靈活運用“共同締造”的理念和方法。及時(shí)發(fā)現、總結和宣傳“共同締造”活動(dòng)中涌現出來(lái)的鮮活經(jīng)驗及鄉鎮、農村干部和帶頭人的典型,形成廣大群眾關(guān)心、支持和參與氛圍。
基層治理行動(dòng)方案16
為深入踐行“人民城市人民建,人民城市為人民”理念,順應人民群眾對美好環(huán)境和幸福生活的新期待,高水平打造“xxx”,我鎮將開(kāi)展“全民動(dòng)手共同締造xx美麗家園”市容環(huán)境整治主題活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)主題活動(dòng)),動(dòng)員廣大群眾參與xx美麗家園建設,共同締造美好環(huán)境,提升城市品質(zhì),現結合實(shí)際制定工作方案。
一、指導思想
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,充分發(fā)揮城市管理在推動(dòng)綠色發(fā)展中的'重要作用,通過(guò)政府主導、轄區實(shí)施、市民參與,推進(jìn)城市環(huán)境“平面”“立面”一體化整治,全域打造城市特色亮點(diǎn),持續深化“大城三管”及“馬路辦公”,把我區建設成為xx東南x(chóng)x區城鎮群高質(zhì)量發(fā)展的牽引城市。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬┨嵘捌矫妗杯h(huán)境品質(zhì)。以“我為城市扮靚裝”為主旨,按照“誰(shuí)建設、誰(shuí)使用、誰(shuí)管理、誰(shuí)整治”原則,開(kāi)展市容環(huán)境大整治、城市品質(zhì)大提升,重點(diǎn)整治坡坎崖、背街小巷及其他環(huán)境薄弱區域,補齊環(huán)境衛生短板,進(jìn)一步擦亮城市底色,讓城市更加干凈整潔靚麗。
1、整治環(huán)境衛生。在全鎮范圍內,以背街小巷、農貿市場(chǎng)、學(xué)校周邊、公路沿線(xiàn)等為重點(diǎn),在群眾反映集中的熱點(diǎn)區域,開(kāi)展環(huán)境衛生整治,著(zhù)重解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,補齊薄弱區域短板、強化環(huán)境管理弱項,做到全鎮一盤(pán)棋,確保全鎮環(huán)境干凈整潔。
2、擦亮坡坎崖底色。在集鎮建成區,以集鎮主次干道沿線(xiàn)、公共廣場(chǎng)周邊、學(xué)習周邊坡坎崖灘等為重點(diǎn),統籌學(xué)校、居民房前屋后及周邊坡坎崖,著(zhù)力消除白色暴露垃圾、堆放雜物、占用公共綠地種菜等現象,提升市容市貌整體水平。
3、治理垃圾污染。推進(jìn)生活垃圾分類(lèi),加大分類(lèi)設施投入力度,促進(jìn)群眾習慣養成,提高分類(lèi)投放準確率;不斷完善生活垃圾焚燒、廚余垃圾資源化應用和建筑垃圾無(wú)害化處理設施,促進(jìn)垃圾減量化、資源化、無(wú)害化;規范垃圾站場(chǎng)、公廁、環(huán)衛車(chē)輛等管理,消除臟、亂、臭現象;常態(tài)化開(kāi)展水域清漂保潔,全面清理消落區垃圾,實(shí)現綠色發(fā)展。
。ǘ┨嵘傲⒚妗杯h(huán)境品質(zhì)。以“我為城市織掛毯”為主旨,系統開(kāi)展集鎮立面美化,展現獨特魅力。重點(diǎn)包括坡坎崖品質(zhì)提升、綠地補缺提質(zhì),進(jìn)一步提升我鎮形象,讓鄉鎮更加宜業(yè)宜居宜游。
1、推進(jìn)坡坎崖綠化美化。以公路沿線(xiàn)、學(xué)校周邊、半坡梯坎路為重點(diǎn),堅持自然為美,把文化融入環(huán)境,提倡因形就勢布局,因地制宜建設,注重適地適樹(shù),精選樹(shù)種、培植花境、保育生態(tài),豐富林相色相季相品相,將坡坎崖項目打造成為集鎮特有的“立體掛毯”。
2、統籌綠地補缺提質(zhì)。以二道巖滑坡整治片塊綠化為重點(diǎn),加強現有綠化項目的管護,定期開(kāi)展植物體檢、科學(xué)修剪、病蟲(chóng)害防治、土壤改良等工作,消除綠化缺株死株、違規種菜等現象,增加集鎮綠量。
。ㄈ┤駞⑴c,共同締造。以“我是城市小管家”為主旨,激發(fā)群眾參與集鎮管理活力,系統開(kāi)展志愿者服務(wù)、集鎮綠化整治認領(lǐng)、優(yōu)秀案例評選等活動(dòng),豐富眾治、眾管方式,進(jìn)一步營(yíng)造美麗家園建設人人參與、人人負責、人人奉獻、人人共享氛圍,讓石家鎮有“溫度”、人民更幸福。
1、豐富志愿服務(wù)活動(dòng)。結合城市管理志愿者隊伍建設,開(kāi)展“全民動(dòng)手、美化家園”、“城市微更新、文明大提升”等系列主題活動(dòng)。鼓勵群眾“當一天城市管家”,組織志愿者開(kāi)展相關(guān)主題活動(dòng)。結合網(wǎng)格化管理機制,推動(dòng)志愿者“進(jìn)網(wǎng)格”,壓實(shí)責任,形成集鎮管理齊抓共管、眾治共享的良好局面,讓良好文明習慣蔚然成風(fēng)。
2、探索坡坎崖建管方式。開(kāi)展坡坎崖建設點(diǎn)位、設計方案推選,打造一批坡坎崖綠化美化精品工程。推行企事業(yè)單位認建認管等“認領(lǐng)制”,嘗試通過(guò)“微文創(chuàng )”“微綠植標識”等形式探索坡坎崖管理新模式,充分調動(dòng)各方參與坡坎崖管理的積極性。
3、配合打造“最美”系列品牌。積極參與“發(fā)現重慶之美”系列評選,為主題活動(dòng)宣傳造勢,通過(guò)主流媒體、新媒體、自媒體等加強宣傳,注重經(jīng)驗總結復制推廣,及時(shí)收集優(yōu)秀案例、提煉有效做法,形成可復制可推廣的成功經(jīng)驗,不斷推動(dòng)主題活動(dòng)向外拓展。
三、工作步驟
。ㄒ唬┎渴饐(dòng)階段(20xx年xx月xx日前)
1、動(dòng)員部署。組織開(kāi)展專(zhuān)題研究,摸清情況,結合實(shí)際制定轄區“全民動(dòng)手共同締造xx美麗家園”市容環(huán)境整治主題活動(dòng)具體方案,細化任務(wù)分工,落實(shí)責任到位,精準施策。
2、盡快啟動(dòng)。按照“邊部署邊開(kāi)展”的原則,對群眾反映集中、影響較大的環(huán)境薄弱區域,要迅速啟動(dòng)整治,盡快消除臟亂現象,確保在春節前整治一批、實(shí)現一批,以干凈整潔的城市環(huán)境迎接新年。
。ǘ┝咙c(diǎn)打造階段(20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日)
1、系統排查。結合工作實(shí)際梳理形成整治項目清單,明確項目實(shí)施主體、建設規模、資金來(lái)源、完成時(shí)限等要求。
2、全面整治。全面開(kāi)展相關(guān)工作,制定“時(shí)間表、路線(xiàn)圖”,實(shí)行掛圖作戰、打表推進(jìn)。
。ㄈ╈柟烫嵘A段(20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日)
1、總結經(jīng)驗?偨Y主題活動(dòng)成功經(jīng)驗,挖掘整治典型案例。積極參與全市“最美”系列評選等活動(dòng),廣泛開(kāi)展宣傳報道,進(jìn)一步營(yíng)造良好整治氛圍,助推市容環(huán)境不斷提升。
2、完善機制。主題活動(dòng)要結合“馬路辦公”、“門(mén)前三包”、“五長(cháng)制”等管理機制,推動(dòng)健全市容環(huán)境管理、坡坎崖綠化維護等長(cháng)效機制,持續鞏固整治成果。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,注重統籌協(xié)調。按照政府主導、轄區實(shí)施、市民參與原則,推動(dòng)部門(mén)協(xié)作,發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,形成工作合力。鎮規劃建設環(huán)保辦負責活動(dòng)統籌協(xié)調指導,各有關(guān)科室要主動(dòng)作為,認真履職,切實(shí)起到組織落實(shí)、協(xié)調督辦作用,推進(jìn)主題活動(dòng)順利實(shí)施。
。ǘ╅_(kāi)展督導考核,強化結果運用。狠抓工作落實(shí),攻堅克難、開(kāi)拓創(chuàng )新,以抓鐵留痕和釘釘子精神,將一張藍圖繪到底,確保主題活動(dòng)有力有效。鎮黨委政府成立暗訪(fǎng)組,定期對整治工作進(jìn)行評估,并結合文明科室、文明社區等創(chuàng )建工作強化情況通報和結果運用,對工作推進(jìn)不力的單位進(jìn)行通報。
。ㄈ┙M織宣傳報道,及時(shí)報送情況。以宣傳帶動(dòng)整治,促進(jìn)形成共治共享氛圍,加速實(shí)現全民動(dòng)手共同參與。
基層治理行動(dòng)方案17
為貫徹落實(shí)《中共縣委、人民政府關(guān)于大力實(shí)施鄉村振興戰略的意見(jiàn)》,《中共州委、州人民政府關(guān)于大力實(shí)施鄉村振興戰略的意見(jiàn)》文件精神,切實(shí)落實(shí)全州鄉村振興現場(chǎng)會(huì )精神,我鄉結合實(shí)際,特制訂20xx年鄉鄉村振興工作計劃。
20xx年工作基本思路是:在縣委十二屆五次全會(huì )精神確定的總體思路、奮斗目標和核心任務(wù)的指引下,從“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!蔽鍌(gè)方面入手,全力推進(jìn)鄉鄉村事業(yè)的不斷發(fā)展。
20xx年的奮斗目標是:脫貧成果更加優(yōu)化,奔康基礎更加堅實(shí);鄉村旅游更加規范,業(yè)態(tài)更加豐富;基礎設施建設更加全面,群眾生活更加便捷;生態(tài)建設更加有效,山清水秀更加宜居;鄉風(fēng)文明更加濃厚,精神面貌更加改觀(guān);民生保障更加有力,群眾生活更加幸福。
一、強化產(chǎn)業(yè)布局,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量
結合我鄉實(shí)際扭住傳統種養殖業(yè)和鄉村旅游發(fā)展兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(一)種養殖業(yè)合理調整。在對現有的傳統種養殖業(yè)鞏固的基礎上,繼續進(jìn)行種養殖業(yè)合理布局和調整,因地制宜穩妥推進(jìn)相關(guān)種養殖業(yè)的品種淘汰和換代,同時(shí),重視同質(zhì)化發(fā)展的影響,根據產(chǎn)業(yè)布局、陰山陽(yáng)坡等地理因素有意識、有目的、有計劃、有步驟的引進(jìn)適合本地方發(fā)展的其他品種,提高抗市場(chǎng)風(fēng)險能力。年內重點(diǎn)計劃:積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”的供給側改革,進(jìn)一步加強電商平臺綜合利用,建立以合作社,小規模連片聯(lián)戶(hù)經(jīng)營(yíng)方式,推進(jìn)種養殖業(yè)專(zhuān)業(yè)化和集約化發(fā)展,提升種養殖品質(zhì),推進(jìn)農副產(chǎn)品的價(jià)值轉化。
(二)重視農副產(chǎn)品安全。以“綠色、安全”為種養殖要求,發(fā)展好生態(tài)種養殖。大力推進(jìn)農技服務(wù),提高種養殖業(yè)的科技含量,在抗病蟲(chóng)害、品質(zhì)保證、品牌建立上不斷提升。年內重點(diǎn)計劃:聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén)強化農技培訓,并依托“扶貧在線(xiàn)”科技咨詢(xún)和駐村工作隊農技服務(wù)進(jìn)一步實(shí)現農技幫扶全能全時(shí)體系建設。
(三)推進(jìn)鄉村旅游提升。著(zhù)力鞏固藏寨的鄉村旅游發(fā)展成果,通過(guò)服務(wù)、管理質(zhì)量提升,促使藏寨的旅游接待進(jìn)一步優(yōu)化,進(jìn)一步增強藏寨輻射帶動(dòng)能力,著(zhù)力挖掘各村寨的文化元素,建立以藏寨為中心的鄉鄉村旅游線(xiàn),逐步豐富鄉域內鄉村旅游業(yè)態(tài),加大農副產(chǎn)品的價(jià)值轉化,不斷提高農副產(chǎn)品的附加值促進(jìn)農旅深度融合,深入挖掘嘉絨五屯文化的特色,不斷增加旅游文化內涵,促進(jìn)文旅廣度融合。年內重點(diǎn)計劃:利用藏寨4a升5a契機,進(jìn)一步強化鄉村旅游規范建設,推進(jìn)攤位整治、風(fēng)貌提升、接待能力、基礎設施等提檔升級,積極探索具有辨識度的旅游農副產(chǎn)品;聯(lián)合縣級相關(guān)部門(mén)合力推進(jìn)村九龍湖“天空之眼”度假營(yíng)地建設,逐步鄉三個(gè)村依托鄉村旅游的發(fā)展。
二、抓實(shí)生態(tài)建設,著(zhù)力推進(jìn)鄉風(fēng)文明
在鄉村振興工中,一手抓生態(tài)建設,一手抓鄉風(fēng)文明,促進(jìn)二者聯(lián)動(dòng)協(xié)調互補發(fā)展,整體提升鄉宜居宜業(yè)的發(fā)展水平。
(一)做好鄉域生態(tài)管理。切實(shí)落實(shí)好河長(cháng)工作制度,管控好轄區內水源地和水功能區,保護好轄區內河道、溝渠的設施,嚴控污染;以村為單位,依托林業(yè)管護員、草管員等公益性崗位,職責認領(lǐng)到位,管護劃分到位,巡邏落實(shí)到位,管理好鄉一方水土。年內重點(diǎn)計劃:建立起全鄉生態(tài)管理監管體系,強化管護責任、職責、整改、追究等環(huán)節,從管的到向管的好轉變。
(二)激發(fā)鄉風(fēng)文明實(shí)效。以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)強化教育引導,用社會(huì )主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農村文化陣地;大力挖掘傳承優(yōu)秀傳統文化,弘揚“孝為先、善為上、和為貴、儉為美”道德情操,自覺(jué)抵制腐朽落后文化侵蝕;廣泛開(kāi)展理想信念教育,弘揚社會(huì )公德、家庭美德、個(gè)人品德,遏制婚喪嫁娶高額禮金、亂辦酒席、鋪張浪費等陳規陋習。年內重點(diǎn)計劃:引導各村進(jìn)一步結合鄉村振興要求修訂村規民約,增強村規民約的時(shí)代特征和現實(shí)約束力;引導各村進(jìn)一步規范建立紅白理事會(huì )、道德評判團等道德評價(jià)組織;充分利用基層文化服務(wù)中心,以傳統節慶為依托大力發(fā)展村民喜聞樂(lè )見(jiàn)、寓教于樂(lè )的群眾文化;同時(shí),強化轄區派出所和駐村工作組監管防控,防止群眾活動(dòng)被外來(lái)非法組織等利用。
三、立足鄉村善治,構建有效治理體系
深入推進(jìn)鄉村善治,強化黨支部核心地位,提升村委會(huì )辦事能力,大力弘揚法治理念,提高德治水平,營(yíng)造清明、活力、和諧的`發(fā)展環(huán)境。
(一)強化支部領(lǐng)導作用。深入推進(jìn)基層黨建,進(jìn)一步鞏固黨支部核心地位,強化黨支部在村內重大事項、對村民自治組織的領(lǐng)導作用;加強農村基層黨風(fēng)廉政建設,健全鄉村黨組織運行規則、議事決策程序、嚴實(shí)落地“三會(huì )一課”和黨員“思想體檢”“積分評星”“先鋒公約”等制度,全面提升基層黨組織的`領(lǐng)導力、政治力、凝聚力、號召力、戰斗力。年內重點(diǎn)計劃:鄉黨委進(jìn)一步強化對黨支部書(shū)記的培訓學(xué)習,充分提升黨支部書(shū)記的綜合素質(zhì)和辦事能力;進(jìn)一步通過(guò)“三分類(lèi)三升級”加強黨支部建設,對在外流動(dòng)黨員加強管理。
(二)完善村民自治體系。進(jìn)一步規范引導民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督,加快形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局,充分保障基層群眾的知情權、參與權、表達權、監督權,完善“一定兩議三監督”,積極試點(diǎn)推行“一肩挑”。年內重點(diǎn)計劃:強化村主任學(xué)習提升,著(zhù)力后備干部發(fā)現培養,持續推進(jìn)廉潔教育,進(jìn)一步規范民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督程序。
(三)大力弘揚法治理念。積極推進(jìn)法律進(jìn)村,加大涉農法律法規學(xué)習宣傳和貫徹執行,提高村民群眾學(xué)法用法、知法守法、依法辦事的法治意識,健全農村依法治理體系;進(jìn)一步完善村人民調解委員會(huì ),強化預防和化解農村社會(huì )矛盾;建立起村民委員會(huì )、派出所、司法所和鄉人民政府,在矛盾調解、社區矯正、治安防控、打擊黑惡等方面的聯(lián)動(dòng)機制。年內重點(diǎn)計劃:利用“農民夜!、“兩聯(lián)一進(jìn)”、村內節慶等活動(dòng)平臺加強法制宣傳;強化村民委員會(huì )、派出所、司法所和鄉人民政府聯(lián)合工作能力,建立起聯(lián)防聯(lián)控、共管共治體系。
(四)積極推進(jìn)農村德治。依托“孝、善、和、儉”理念,深入實(shí)施道德建設工程,正確引導和發(fā)揮村內德高望重的老人、黨員、婦女等對象在鄉村治理中的積極性,為農村矛盾糾紛化解、公共服務(wù)開(kāi)展和公益事業(yè)建設發(fā)揮協(xié)商協(xié)調等作用。年內重點(diǎn)計劃:把各村登高望重人員充實(shí)到村紅白理事會(huì )、道德評判團建設中,進(jìn)一步引導建立良好德治環(huán)境。
四、夯實(shí)民生保障,提升村民幸福指數
通過(guò)解決村民實(shí)際關(guān)切,積極落實(shí)好民生保障政策,讓村民有緊急救助,無(wú)后顧之憂(yōu),充分彰顯黨和政府關(guān)心關(guān)懷,提升幸福指數。
(一)大力鞏固脫貧成果。按照戶(hù)脫貧、村退出的指標,全面做好全鄉脫貧攻堅成果鞏;繼續開(kāi)展好“回頭看,回頭幫”確保收入達到當年國家現行標準,同時(shí)確保脫貧戶(hù)的增收路徑扎實(shí),增收途徑多樣。年內重點(diǎn)計劃:順利完成5戶(hù)20人脫貧;對2014年以來(lái)的脫貧戶(hù)和退出的貧困村加強工作力度,進(jìn)一步提高致富能力;進(jìn)一步建設“四好村”和集體經(jīng)濟建設,實(shí)現村集體發(fā)展的實(shí)力提升。
(二)筑牢基本保障基礎。繼續加強城鄉基本醫療保險和城鄉基本養老保險全覆蓋征繳,做好城鄉最低生活保障動(dòng)態(tài)調整;在政策支撐下加大對高齡人員、殘疾人、優(yōu)撫對象、特困人員的關(guān)愛(ài)關(guān)懷,運用好大病二次救助、民政臨時(shí)救助等措施,發(fā)揮在危急時(shí)刻的民生救助作用。年內重點(diǎn)計劃:進(jìn)一步加強基本保障的動(dòng)態(tài)監控調整,大力宣傳相關(guān)政策,指導村民利用基本保障政策扶憂(yōu)解困。
(三)著(zhù)力解決群眾關(guān)切。切實(shí)關(guān)注全鄉群眾的教育、健康、就業(yè)等切身問(wèn)題。落實(shí)好教育政策,確保全鄉適齡兒童100%入學(xué),確保困難家庭學(xué)生順利完成學(xué)業(yè);全民健康工作做實(shí)做細,在推進(jìn)健康教育,醫療報銷(xiāo)政策解釋等方面加大工作力度,引導村民養成健康生活方式;加大就業(yè)技能培訓和招聘宣傳力度,通過(guò)就業(yè)政策帶東富余勞動(dòng)力就業(yè)。年內重點(diǎn)計劃:強化控輟保學(xué)工作,確保義務(wù)教育階段學(xué)生全部入學(xué),落實(shí)好教育、健康等扶助政策;聯(lián)合就業(yè)職能部門(mén),加大就業(yè)技能培訓和招聘公告的發(fā)布,落實(shí)好就業(yè)政策,建立起推進(jìn)就業(yè)工作的長(cháng)效機制。
(四)夯實(shí)基礎設施建設。按照鄉村特點(diǎn),結合鄉村振興工作開(kāi)展實(shí)際,鄉村旅游發(fā)展需要,以便民利民富民為要求,著(zhù)力做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、鄉村旅游發(fā)展等基礎設施建設的入庫、申報和建設。年內重點(diǎn)計劃:增強藏寨通行能力,建設藏寨的東入口和西出口,緩解旅游車(chē)輛的通行壓力和行車(chē)安全;逐步解決藏寨夜間照明和給排水建設,提升公共服務(wù)能力;配合完成“天空之眼”的基礎設施建設;加強各村通村入戶(hù)道路的病害治理,確保村民通行安全;同時(shí),進(jìn)一步完成好落地項目建設。
基層治理行動(dòng)方案18
為不斷改善城鄉人居環(huán)境,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,打造共建共治共享的治理格局。根據住建部及市縣相關(guān)文件精神,現就xx村開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)制定如下實(shí)施方案。
一、指導思想
堅持以人民為中心的發(fā)展思路。以群眾身邊、房前屋后的.環(huán)境整治為切入點(diǎn)。廣泛開(kāi)展“共同締造活動(dòng)”。建設宜居的生態(tài)環(huán)境,打造共建共治共享的社會(huì )治理格局,切實(shí)提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、目標原則
。ㄒ唬┕ぷ髂繕
20xx年,人居環(huán)境得到明顯改善,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著(zhù)增強。到20xx年,基本實(shí)現人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標,初步建立“共同締造”的長(cháng)效機制。
(二)基本原則
一是堅持以行政村為基礎。把行政村作為人居環(huán)境建設和整治基本空間單元,著(zhù)力完善配套基礎設施和公共服務(wù)設施,打造宜居的空間環(huán)境,營(yíng)造持久穩定的歸屬感、認同感,增強凝聚力。二是堅持群眾為主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來(lái)、到群眾中去”的群眾路線(xiàn),注重發(fā)揮群眾的首創(chuàng )精神,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿(mǎn)意的事情做起,激發(fā)群眾參與,凝聚群眾共識。三是堅持共建共治共享。通過(guò)決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享,推進(jìn)人居環(huán)境建設和整治由政府為主向社會(huì )多方參與轉變,打造新時(shí)代共建共治共享的`社會(huì )治理新格局。
三、主要任務(wù)
(一)實(shí)施農房排危改造工程。加強農村危房改造、地災搬遷、土坯房改造等工作,摸底排查村內危舊房數量,完成排危改造和拆除工作。
(二)實(shí)施村莊凈化、綠化工程。以“戶(hù)分類(lèi)-組收集一村回收一鎮轉運”的總體思路,落實(shí)村莊垃圾分類(lèi)回收制度;荒山、田間、道路及公共空間采用本土植被綠化,注重高中低層植物搭配。
(三)實(shí)施村容村貌提升工程。加大鄉村建筑風(fēng)貌管控力度,提升鄉村建筑和庭院的外觀(guān)設計水平和環(huán)境品質(zhì);以房前屋后、河塘溝渠、村口路旁、濱水地帶、公共活動(dòng)場(chǎng)所等為重點(diǎn),注重鄉村綠化與庭院經(jīng)濟、經(jīng)濟林果相結合,達到村內村外綠樹(shù)成蔭、前庭后院瓜果飄香;推進(jìn)鄉村公共空間和道路照明亮化工程,推廣使用節能燈具和新能源照明;全面整治村莊公共空間和庭院環(huán)境,引導村民合理區分生產(chǎn)生活空間。
(四)推動(dòng)農村改廚改廁工作。以普及農村無(wú)害化衛生廁所、農村清潔廚房為任務(wù)目標,以缺什么補什么,什么不規范就改造什么為實(shí)施方向,推動(dòng)村內農房改廚改廁工作。
(五)強化基礎設施建設。實(shí)施農村改水工程,解決村內部分村民飲水問(wèn)題,保障村民飲水安全;實(shí)施道路整治工程,主要干道油化,村莊聯(lián)組路、入戶(hù)路硬化,因地制宜確定建設標準,鼓勵村內道路采用石板、青磚、碎石等傳統路面,保障村民出行安全。
四、機制建設
成立以“xx鄉人民政府一xx村一設計團隊”三方為主體的項目小組,共同構建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的治理體系,其職能職責如下:
(一)xx鄉人民政府:宣傳和執行黨的共同締造理念和政策,領(lǐng)導、統籌村委會(huì )、村民、規劃團隊、社會(huì )力量等主體共建人居環(huán)境。保障資金投入、管理項目建設、施工質(zhì)量等問(wèn)題,為村莊建設提供人力支持,將政府的服務(wù)下沉。
(二)xx鄉xx村:成立各類(lèi)村民組織,把每個(gè)村民都吸納到各個(gè)組織內,讓每個(gè)村民都有機會(huì )參與到共同締造,行使本組織權利,履行義務(wù);發(fā)揮黨員模范帶頭作用,發(fā)揮志愿精神,積極主動(dòng)參與共同締造,密切聯(lián)系群眾,團結村民,向村民宣傳共同締造理念,并向黨組織反映村民意見(jiàn);由xx村村委會(huì )負責組織會(huì )議,發(fā)動(dòng)村民、服務(wù)村民,協(xié)調事務(wù),讓每位村民都參與到共同締造中來(lái)。
(三)設計團隊:設計團隊駐村設計,采取自下以上、協(xié)商共謀的工作方式,與村民共同謀劃未來(lái),協(xié)助村內建立村組織和相關(guān)制度、制定工作計劃、落實(shí)相關(guān)項目、引導特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宣傳政策方法等。
五、實(shí)施保障
一是搭建公共交流平臺。充分利用現代信息技術(shù),拓寬政府與村民交流的渠道,搭建村民溝通平臺。通過(guò)座談走訪(fǎng)、入戶(hù)調研、工作坊等方式,了解居民需求,發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與。開(kāi)展多種形式的基層協(xié)商,充分發(fā)揮村民的主體作用,共同確定村莊需要解決的人居環(huán)境突出問(wèn)題,共同研究解決方案,激發(fā)村民參與人居環(huán)境建設和整治工作的熱情,使村民從“要我干”轉變?yōu)椤拔乙伞,使基層政府和相關(guān)部門(mén)從傳統的決策者、包辦者轉變?yōu)橐龑д、輔導者和激勵者。
二是做好宣傳引導。加強對村民的民主法制教育,提升村民依法參與管理的能力與質(zhì)量,提高依法履行應盡義務(wù)的自覺(jué)性。通過(guò)廣泛的村民自治活動(dòng),充分激發(fā)村民的“主人翁”意識,發(fā)動(dòng)村民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動(dòng)參與生活垃圾分類(lèi)、農村人居環(huán)境整治及公共空間的建設和改造,主動(dòng)配合配套基礎設施和公共服務(wù)設施建設,珍惜用心用力共建的勞動(dòng)成果,持續保持村莊美好環(huán)境。
三是強化監督力量。鼓勵村民針對村莊環(huán)境衛生、公共空間管理、生活垃圾分類(lèi)等內容,通過(guò)村委會(huì )或村民自治組織,共同商議擬訂村規民約并監督執行,建立健全綠地認領(lǐng)、公共空間認領(lǐng)、公共設施等維護認領(lǐng)的“愛(ài)心積分機制”及志愿者積分機制,以積分評比獎勵的形式,激勵村民、企業(yè)、社會(huì )組織積極參與人居環(huán)境建設成果的維護管理。
基層治理行動(dòng)方案19
為深入開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)工作,落實(shí)“政府出一點(diǎn)、群眾投一點(diǎn)、社會(huì )幫一點(diǎn)”工作方式,調動(dòng)廣大群眾參與試點(diǎn)工作的積極性,特制定xx村“共同締造”獎補方案。
一、總體思路
圍繞全村“三區一帶”發(fā)展規劃,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事小事為切入點(diǎn),以“決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享”為根本路徑,通過(guò)“以獎代補”方式,最大程度調動(dòng)群眾參與熱情,持續打造好“六院一路一場(chǎng)一業(yè)”,為全縣美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)貢獻xx力量。
二、獎補內容
。ㄒ唬┧嗒勓a
先完成院落面上環(huán)境整治(拆除廢舊建筑,完成垃圾清理、公共花園建設等),籌備齊所需砂石等物資,經(jīng)村“尖刀班”驗收后,再發(fā)放水泥,具體標準如下:
1、院落路:路面設計厚度8-10公分、寬度2.5-3米;每平方獎補80斤水泥。
2、入戶(hù)路:以石板為主要材料,寬度為80厘米,每3米獎補1袋水泥。
3、公共花園:以石砌或磚砌為主,每2米獎補1袋水泥。
4、排水排污及其它設施按實(shí)際需要獎補。
。ǘ┕と斯べY獎補
對參與花果庭院建設意愿強烈,但缺少勞動(dòng)力,請托村“共同締造”施工隊實(shí)施花池、文化墻建設的農戶(hù),可申請施工人員工資獎補,具體要求及標準如下:
1、享受施工人員工資獎補的農戶(hù)必須是利用村“共同締造”施工隊實(shí)施環(huán)境改造的`農戶(hù)。
2、施工隊人員工資經(jīng)村委會(huì )、農戶(hù)、施工人員三方協(xié)商一致后,村委會(huì )獎補一部分,農戶(hù)自付一部分。
3、私人院壩、院落路、入戶(hù)路等水泥硬化路面不享受工資獎補。
。ㄈ┨(yáng)能路燈獎補
按照“誰(shuí)積極,誰(shuí)受益”原則,對群眾參與積極性高,環(huán)境整治成效顯著(zhù)的院落,村“尖刀班”將爭取相關(guān)部門(mén)支持,分步驟實(shí)施太陽(yáng)能路燈獎補,具體要求及標準如下:
1、環(huán)境整體改造完成度高,院落內破舊廢棄建筑完全拆除,房前屋后衛生清潔,農具擺放有序,花池風(fēng)格較統一。
2、群眾生活習慣好,不亂丟垃圾,亂堆雜物。
3、院落內鄰里之間和諧相處,無(wú)矛盾糾紛。
4、路燈間隔原則上30至50米,可根據地形地勢及群眾方便度靈活調整。
三、其他說(shuō)明
1、受資金及其他條件限制,根據xx村總體發(fā)展規劃,本方案優(yōu)先適用于村四至七組美麗鄉村建設示范帶,其他各組在條件成熟后逐步實(shí)施。
2、工人工資獎補時(shí)間為20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日;路燈獎補在2年內分步完成。
3、考慮村民財力物力的承受度,對路長(cháng)在200米以上的院落路不實(shí)施水泥獎補,后期通過(guò)爭取上級項目支持實(shí)施。
以上具體事宜解釋權歸xx村村委會(huì )。
基層治理行動(dòng)方案20
當前,村集體經(jīng)濟較薄弱,為民辦事的能力還有所欠缺,服務(wù)功能難以發(fā)揮。為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,提升村級組織服務(wù)功能,增強村黨組織凝聚力、號召力和戰斗力,實(shí)現鄉村振興,結合高灘村實(shí)際,現將2022年鄉村振興工作計劃如下:
一、產(chǎn)業(yè)興旺
鄉村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn),要發(fā)展好產(chǎn)業(yè),必須堅持質(zhì)量興農、綠色興農,以農業(yè)供給側結構性改革為主線(xiàn),加快構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,提高農業(yè)創(chuàng )新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率。通過(guò)整合土地資源、盤(pán)活集體資產(chǎn)、扶貧政策扶持、發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),增加村級自身“造血”功能,構建集體經(jīng)濟發(fā)展、農民增收的共贏(yíng)格局。引進(jìn)巨黃竹種植技術(shù)成片打造核心區200畝,預計集體經(jīng)濟年收益10萬(wàn)元。為提高貧困戶(hù)及普通群眾的素質(zhì),我們計劃聯(lián)系農業(yè)局、科技局等相關(guān)部門(mén),定期組織農村實(shí)用技術(shù)培訓。
二、生態(tài)宜居
鄉村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵,良好的生態(tài)環(huán)境是農村最大優(yōu)勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應自然、保護自然,推動(dòng)多村自然資本加快増値,實(shí)現百姓富、生態(tài)美的統一。良好生態(tài)環(huán)境是農村最大優(yōu)勢和寶貴財富。2022年,高灘村將持續推進(jìn)畜禽糞污資源化利用,果菜茶有機肥替代化肥,努力做好秸稈處理,農膜回收等工作,鞏固提升石柱廟、五福場(chǎng)農家大院整治和所有村道的保綠保潔,持續向每個(gè)村民小組及農家大院推進(jìn)人居環(huán)境治理和廁所革命,規劃實(shí)施好石柱廟、五福場(chǎng)兩個(gè)場(chǎng)鎮亮化工程。
三、鄉風(fēng)文明
鄉村振興,鄉風(fēng)文明是保障。高灘村將堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,提升農民精神風(fēng)貌培育文明鄉風(fēng)、好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),不斷提高我村社會(huì )文明程度。鄉風(fēng)文明之根是鄉村文化振興,鄉村文化振興要以公共文化服務(wù)建設為保障。一方面要不斷優(yōu)化鄉村公共文化服務(wù)。高灘村將堅持文化惠民思想工程,加強組織建設,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部的先鋒模范與戰斗堡壘作用,推動(dòng)鄉村文化陣地建設發(fā)展,全力打通公共文化服務(wù)“最后一公里”。2022年計劃修建村史館一座和打造“紅色鄉情院落”豐富群眾的'精神文化生活,同時(shí)高灘村將持續構建較為完整的現代公共文化服務(wù)體系,完善村文化室、圖書(shū)室等綜合性文化服務(wù)中心的制度,真正滿(mǎn)足群眾對精神文化生活的追求。為推進(jìn)鄉風(fēng)文明建設,明年計劃在全村范圍內開(kāi)展一次五好家庭評比工作,以積極先進(jìn)鞭策后進(jìn),以進(jìn)一步推進(jìn)鄉風(fēng)文明工作。
【基層治理行動(dòng)方案】相關(guān)文章:
基層社會(huì )治理行動(dòng)方案(精選23篇)11-29
基層社會(huì )治理行動(dòng)方案范文(通用5篇)11-29
社區基層治理方案03-10
社區治理行動(dòng)方案05-12
基層治理網(wǎng)格化方案05-12
基層治理方案(精選8篇)12-02
基層社會(huì )治理方案04-03
生活污水治理行動(dòng)方案03-04