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鄉村治理政策解決方案（通用20篇）
為保障事情或工作順利開(kāi)展，時(shí)常需要預先制定一份周密的方案，方案可以對一個(gè)行動(dòng)明確一個(gè)大概的方向。那么制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編幫大家整理的鄉村治理政策解決方案，希望對大家有所幫助。
鄉村治理政策解決方案 1
為進(jìn)一步改善村莊環(huán)境衛生，優(yōu)化居住環(huán)境，改善和的村莊環(huán)境，提升太平村美好鄉村建設水平，根據鎮黨委、政府有關(guān)文件和鎮美好辦要求，結合我太平村實(shí)際，特制訂本方案如下：
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導，努力踐行科學(xué)發(fā)展，緊緊圍繞“率先小康、生態(tài)文明、人民幸�！敝黝}要求，采取“鎮指導、村實(shí)施、干部聯(lián)動(dòng)、群眾參與”的方式，統籌規劃，綜合治理，以提高廣大群眾環(huán)衛意識為引領(lǐng)，以改善生產(chǎn)生活環(huán)境為目標提高農村群眾的生活質(zhì)量，創(chuàng )建整潔、優(yōu)美、安全、和諧、文明，以建立完善長(cháng)效管理機制為保障，通過(guò)不斷加大村環(huán)衛人力、物力和相關(guān)配套設施的投入，形成人人動(dòng)手，戶(hù)戶(hù)參與的局面，進(jìn)一步改善山門(mén)村群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，為深入推進(jìn)生態(tài)文明的美好鄉村建設提升工程奠定堅實(shí)基礎。
二、整治重點(diǎn)及目標
環(huán)境整治主要針對本村的溝、渠、路、道、房前、屋后等處的環(huán)境污染及垃圾清理，通過(guò)環(huán)境衛生綜合整治積極培養群眾良好衛生生活習慣，努力提高全村群眾的文明程度。積極營(yíng)造良好的人居環(huán)境，逐步提升村環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現“鄉風(fēng)文明、村容整潔”的要求。主要任務(wù)有以下五個(gè)方面：
�。ㄒ唬┣謇砝�。
全面清理村內、村外、村莊連接處的積存垃圾、死角垃圾，清除河道、河溝、坑塘內多年積聚的垃圾渣土和垃圾漂浮物，徹底清除村莊周邊的白色污染；合理配置垃圾池、垃圾桶，進(jìn)一步細化保潔人員工作職責，及時(shí)清運垃圾。
�。ǘ┲卫韥y堆亂放。
全面清理村內柴草、雜物、磚瓦，清除道路兩側的私搭亂建。村內做到柴草碼放整齊，院內做到物料堆放有序。拆除村內侵街占道的私搭亂建，清理、修整有礙觀(guān)瞻的坍塌破房、殘墻斷壁。繼續推進(jìn)農村沼氣工程，大力開(kāi)展植樹(shù)建綠活動(dòng)，以綠治臟，以綠擠亂，選擇成長(cháng)快、易管護、適宜山門(mén)村環(huán)境的植物進(jìn)行綠化如元竹、紅豆杉、江南牡丹等，逐步提高山門(mén)村綠化美化水平。
�。ㄈ┲卫泶迩f道路。
重點(diǎn)治理擺攤設點(diǎn)、堆放物品、設置障礙、隨意傾倒垃圾、堵塞路邊排水溝，影響暢通和排水的行為。督促村民進(jìn)一步做好門(mén)前環(huán)境衛生，道路兩旁垃圾筒實(shí)行集中清運，并由專(zhuān)門(mén)車(chē)輛運輸，確保村組各點(diǎn)的清潔衛生達到衛生清潔全面覆蓋，實(shí)現日產(chǎn)日清。
�。ㄋ模┘訌姳嵢藛T隊伍建設，進(jìn)一步擴大群眾參與面。
加強環(huán)衛隊伍建設，定期組織培訓和召開(kāi)保潔工作講評會(huì )，進(jìn)一步明確工作職責實(shí)施考勤制度，配備專(zhuān)職的環(huán)境保潔人員和配備必要的環(huán)衛設施，明確衛生清掃、垃圾消納、綠化管護、街道養護的.范圍和責任，確保掃得凈、看得住、管得好；發(fā)動(dòng)全體村民積極參與村莊整治，確保整治有成效、不反彈。
�。ㄎ澹┘訌姯h(huán)境衛生治理責任制建設。
村級環(huán)衛管理工作列入2013年村“兩委”工作日程，成立環(huán)境衛生綜合整治工作領(lǐng)導小組指定專(zhuān)人負責。完善保潔工作各項工作制度，細化工作任務(wù)，確保主要溝渠路道、河塘和其他重點(diǎn)部位由專(zhuān)人負責管理。制定和落實(shí)農戶(hù)房前屋后環(huán)境衛生管理辦法，村兩委監督和農戶(hù)相互監督相結合管理村民亂倒、亂堆和亂建行為。
四、整治標準
總體要求是村道路沿線(xiàn)及可視范圍內和農戶(hù)庭院及房前屋后及重點(diǎn)部位等達到“三有”、“四分”、“六無(wú)”的總要求。
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1、有一只專(zhuān)業(yè)化的環(huán)衛保潔隊伍。按每300人配一名保潔員標準確定，按3000人以上村標準配備2名垃圾清運員，更換不合格保潔員。采取村組聘用的形式實(shí)施，并上報鎮政府。
2、有一整套布局合理的環(huán)衛設施設備。及時(shí)保養垃圾清運車(chē)，大型垃圾清運車(chē)采取市場(chǎng)化運作方式解決，及時(shí)為保潔員配備必要的清掃工具。
3、有一整套行之有效的整治工作機制。建立完善“戶(hù)集、村收、鎮運、市處理”垃圾處理模式。
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1、分區包干。對轄區進(jìn)行分類(lèi)分區，明確專(zhuān)職保潔員進(jìn)行保潔。農戶(hù)庭院及房前屋后保潔由農戶(hù)進(jìn)行“三包”（包秩序、包衛生、包綠化）。
2、分類(lèi)處理。對可回收垃圾進(jìn)行垃圾分類(lèi)分散減量化處理：分為可回收垃圾、廚余垃圾（可降解垃圾）、有害垃圾、其他垃圾。
3、分級投入。根據上級要求采取市、鎮、村三級配套方式籌措資金，積極發(fā)動(dòng)企業(yè)參與環(huán)衛基礎建設中。
4、分期考核。村與保潔員簽訂環(huán)境保潔工作責任狀，每周進(jìn)行一次環(huán)境衛生檢查，及時(shí)表?yè)P好人好事。
�。ㄈ傲鶡o(wú)”工作標準
1、無(wú)暴露性垃圾。對路邊、河邊、橋邊、公共地段、村莊內，無(wú)暴露性生產(chǎn)生活垃圾，沿路沿街無(wú)零星垃圾，垃圾房?jì)壤龅饺债a(chǎn)日清，無(wú)焚燒垃圾現象。
2、無(wú)水面垃圾漂浮物。對所有河道。水塘、水溝、的垃圾漂浮物徹底清理、確保河流清暢保持河道、庫唐溝渠水質(zhì)干凈清澈、無(wú)異味。
3、無(wú)亂貼亂畫(huà)。對墻壁、電線(xiàn)桿、門(mén)面、樹(shù)上等亂貼的大小廣告、無(wú)秩序標語(yǔ)進(jìn)行清理洗刷、確保環(huán)境有序杜絕牛皮癬、非法小廣告。
4、無(wú)亂堆亂放。各經(jīng)營(yíng)戶(hù)不得占道經(jīng)營(yíng)、隨意堆放貨物，確保有序經(jīng)營(yíng)、房前屋后堆放要有序整齊農貿市場(chǎng)村莊車(chē)輛停放有序。
5、無(wú)污水橫流。對所有下水道、陰溝要進(jìn)行疏通，對廁所和家圈進(jìn)行改造，確保污水有序排放加快改水改廁工程，確保污染物排放達標，不造成空氣、水源、土壤污染。
6、無(wú)雜草垃圾。綠化草坪中的雜草要及時(shí)拔除，確保環(huán)境優(yōu)美，對有害植物要及時(shí)清理。公共場(chǎng)所衛生整潔，做好化肥、農藥等農資產(chǎn)品包裝物的回收管理，并同意處理。
五、工作要求
1、加強領(lǐng)導，明確責任。
農村環(huán)境衛生整治是一項系統工程，涉及千家萬(wàn)戶(hù)，工作難度大。村黨支部書(shū)記是本村環(huán)境衛生整治的第一責任人，成立以書(shū)記為組長(cháng)的領(lǐng)導小組，明確環(huán)衛專(zhuān)干具體抓落實(shí)，確保工作效果。
2、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。
積極通過(guò)廣播、黑板報、張貼標語(yǔ)等形式營(yíng)造濃厚的整治氛圍，充分調動(dòng)廣大村民參與整治的積極性、主動(dòng)性，大力支持和參與整治活動(dòng)，積極引導群眾形成良好的衛生習慣，切實(shí)做到不亂丟亂倒垃圾、不亂堆雜物、不亂放養禽畜，做好日常保潔
3、多方籌措，加大投入。
積極整合資源，多方籌措資金，各商家、住戶(hù)也要增強責任意識，有錢(qián)出錢(qián)，有力出力，齊心協(xié)力抓整治工作，不斷鞏固環(huán)境衛生整治成果。
4、強化督查，嚴格考核。
繼續實(shí)行環(huán)境衛生檢查評比考核制度。月度檢查結果與保潔員績(jì)效工資發(fā)放，通過(guò)檢查評比，激發(fā)保潔員工作責任心，確保整治工作取得成效。
鄉村治理政策解決方案 2
根據縣鄉關(guān)于農村環(huán)境綜合整治相關(guān)精神，為了營(yíng)造舒適宜居的生活環(huán)境，提高全村人民的生活質(zhì)量，結合我村實(shí)際，特制定如下工作方案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，積極推進(jìn)新農村建設，通過(guò)開(kāi)展“四清、三基、二統、一化”為重點(diǎn)的環(huán)境衛生綜合整治，著(zhù)力改善我村生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境。
二、基本原則
1.村委領(lǐng)導，全民參與。村、組兩級切實(shí)加強對環(huán)境衛生綜合整治的領(lǐng)導，發(fā)揮全體村民的主體作用。
2.健全機制，長(cháng)效管理。實(shí)行集中整治與長(cháng)效管理相結合，治標與治本相結合，改善環(huán)境與提高村民素質(zhì)相結合，整治行動(dòng)與宣傳發(fā)動(dòng)相結合。
3.先清運后清掃，先治臟后治亂。先清運歷史遺留垃圾，再進(jìn)行大清掃，消除衛生死角。
三、工作目標
通過(guò)開(kāi)展環(huán)境衛生整治，全村環(huán)境狀況達到“四清、三基、二統、一化”目標，并通過(guò)市縣鄉驗收。
1.“四清”即清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源。
2.“三基”即農村基本不見(jiàn)垃圾、基本消除馬路市場(chǎng)、農戶(hù)基本完成。
3.“二統”即農村垃圾統一分類(lèi)處置、集鎮污水統一集中處理。
4.“一化”即路邊、屋邊、水邊綠化，在房前屋后，村道邊植樹(shù)造林，形成四季有綠、季相分明，層次豐富的綠化景觀(guān)，達到美化村莊，凈化空氣的目的。
四、工作方法
1.大宣傳：村召開(kāi)全村黨員組長(cháng)動(dòng)員大會(huì )，各組召開(kāi)村民大會(huì )，縣、鄉辦點(diǎn)干部、支、村兩委干部、黨員組長(cháng)深入各組、戶(hù)做好動(dòng)員、勸導工作。書(shū)寫(xiě)宣傳標語(yǔ)，發(fā)放宣傳手冊和致農戶(hù)的`一封信，發(fā)動(dòng)全體村民參與環(huán)境衛生綜合整治工作。
2.大清運：村里組織人員將歷史遺留的垃圾全部清運處理。
3.大清掃：發(fā)動(dòng)全村黨員、組長(cháng)、保潔員開(kāi)展衛生大清掃。首先帶頭清潔好自家房前屋后，整理好庭院雜屋。
4.大檢查：由衛生檢查評比小組對全村衛生進(jìn)行檢查，發(fā)現衛生死角或清掃不到位的，及時(shí)督促清除。
5.大評比：把檢查結果在評比欄公布并進(jìn)行獎罰，充分調動(dòng)組長(cháng)、農戶(hù)的積極性。
五、工作措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導
1.成立左垅村環(huán)境衛生綜合整治領(lǐng)導小組。由張春香任組長(cháng)，韓云兵任副組長(cháng)，韓茂云、譚六生、趙春云和各組組長(cháng)為成員。
2.成立衛生檢查評比小組。由趙春云任組長(cháng)，趙友生任副組長(cháng)，陳晚朱、譚新民、韓晚來(lái)、王吉梅、周青娥為成員。
�。ǘ﹦澐中l生管理區 實(shí)行鄉辦點(diǎn)干部和村干部分片包組責任制。
�。ㄈ┙㈤L(cháng)效保潔機制 各組設立保潔員，劃分衛生保潔責任區，確定保潔員工資。堅持“標本兼治，重在治本”的方針，不斷鞏固、深化環(huán)境衛生整治成果。
�。ㄋ模┍Ｕ腺Y金投入 采取村、組、農戶(hù)三級投資方式，村級負責添置衛生整治硬件設施，宣傳費用及全村垃圾外運、公共區域保潔經(jīng)費。組級負責每月對農戶(hù)衛生評比前三名的獎勵經(jīng)費。農戶(hù)按每戶(hù)每月6元的標準籌資，負責各組保潔員工資。
鄉村治理政策解決方案 3
為推進(jìn)我鎮農村環(huán)境衛生工作，為村民營(yíng)造一個(gè)潔凈、靚麗、優(yōu)美、舒適的環(huán)境，建立健全環(huán)境衛生綜合整治長(cháng)效機制。為此，結合我鎮實(shí)際情況，特制定本考核方案。
一、考核對象
全鎮17個(gè)行政村。
二、考核機構
鎮農村環(huán)境衛生整治工作領(lǐng)導小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鎮農村環(huán)境衛生整治辦”）。
三、考核內容
村級考核內容。主要包括基礎工作、村容村貌、農戶(hù)衛生。
四、考核方式
1、各行政村根據縣農村環(huán)境衛生整治辦下發(fā)的季度行政村考核標準，每月對所管轄的區域進(jìn)行自評打分，計算出自評分，并將結果在每月的16日前報鎮農村環(huán)境衛生整治辦備案。
2、每月16日至19日為當月復查考核時(shí)間，由鎮農村環(huán)境衛生整治辦組成考核組進(jìn)行督查。
3、考核采取查看資料、勘查現場(chǎng)、以及隨機抽查群眾等方式進(jìn)行。
五、獎懲辦法
各村環(huán)境衛生整治工作實(shí)行每月一排名，每季度一考核、一通報、一獎懲、一兌現，考核結果在城鄉環(huán)境整治宣傳欄公布，并在鄉村干部大會(huì )上通報。
1、凡接受縣以上檢查，并受到書(shū)面通報表彰的，每次獎500元。如被省、市、縣明查暗訪(fǎng)查出問(wèn)題，受到通報批評或者被省、市、縣媒體曝光的，當月基本考核補助金額全部扣除，并扣除當月村干部個(gè)人績(jì)效工資的.50%。
2、所轄公路沿線(xiàn)（含村道）可視范圍內未堅持有人巡查撿拾白色垃圾，每發(fā)現一次扣10元。
3、公路兩旁的農戶(hù)雜物亂堆、畜禽亂養、家什亂擺、院壩不整潔，每發(fā)現一戶(hù)扣5元，農戶(hù)房前屋后周?chē)邪咨�，每發(fā)現一戶(hù)扣5元。
4、所轄村垃圾收集池的垃圾不及時(shí)焚燒、清運，垃圾散落池外，每發(fā)現一次扣10元。
5、縣道路沿線(xiàn)村至少創(chuàng )建5戶(hù)農村“五亂”治理示范戶(hù)，少一戶(hù)扣5元。
6、村辦公室每天保持清潔衛生，若發(fā)現周?chē)h(huán)境不清潔，每次扣10元。
鄉村治理政策解決方案 4
為切實(shí)改善全村環(huán)境衛生狀況，加快推進(jìn)生態(tài)禮貌建設，進(jìn)一步提升新農村建設水平，著(zhù)力打造完美鄉村，根據港發(fā)[20xx]86號文件精神，就加強全村環(huán)境衛生綜合整治工作，特制定實(shí)施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞“平安灰山、完美鄉村”這一主題，以提高廣大群眾環(huán)衛意識為引領(lǐng)，以改善農村生產(chǎn)生活環(huán)境為目標，以建立完善長(cháng)效管理機制為保障，充分整合各類(lèi)資源和資金，深入宣傳，齊抓共管，認真開(kāi)展全村環(huán)境衛生綜合整治。打造村容整潔、生態(tài)良好、空氣清新的農村環(huán)境，為深入推進(jìn)完美鄉村建設奠定堅實(shí)基礎。
二、整治目標
20xx年8月，宣傳發(fā)動(dòng)，制定方案，全面啟動(dòng)全村環(huán)境衛生綜合整治;9月，環(huán)衛專(zhuān)業(yè)化隊伍全部配備到位，并開(kāi)展系統化培訓;10月，環(huán)衛設施基本建成、車(chē)輛購置配備到位。力求通過(guò)半年的發(fā)奮，建立人員齊備、設施完善、經(jīng)費保障的全村環(huán)境衛生綜合整治長(cháng)效工作機制，確保全村環(huán)境綜合整治覆蓋面達100%。
三、整治要求
(一)垃圾處理模式
村莊建立完善“戶(hù)集、村收、鎮運、市處理”垃圾處置模式。
戶(hù)集：農戶(hù)庭院及房前屋后保潔由農戶(hù)進(jìn)行“三包”。同時(shí)將垃圾進(jìn)行分類(lèi)處理。
1、可回收垃圾，包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類(lèi)通過(guò)綜合回收利用，廢物再造。
2、廚余垃圾，包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等廢物，經(jīng)生物技術(shù)就地處理堆肥，綜合利用。
3、有害垃圾，包括廢電池、過(guò)期藥品等運至市垃圾處理中心統一深埋或采取無(wú)害化處置。
4、其它垃圾，包括磚瓦陶瓷、渣土、衛生間廢紙等難以回收的廢棄物，采取焚燒、就地填埋等方式規范化處置，嚴禁向河道、池塘水域、道路兩旁、廣場(chǎng)公共綠地等區域傾倒。
村收：村莊、河道、鄉村干道及沿線(xiàn)由村聘專(zhuān)職保潔員(清運員)進(jìn)行保潔和清運。各組合理擺放垃圾筒。
鎮運:鎮直接將村收集垃圾運至鎮垃圾中轉站處理。
原則上，垃圾不允許采取就地填埋、簡(jiǎn)易焚燒方式處置;地處偏遠、交通不便的村民組，可視情就地進(jìn)行無(wú)害化處理，并報鎮農村環(huán)境衛生綜合整治領(lǐng)導組辦公室審核備案。
(二)組建保潔員隊伍
1、村根據實(shí)際組建保潔員隊伍。原則上，按照轄區人口300：1的標準配備清掃人員，偏遠、不集中的組配備一名保潔員，全村共配備23名保潔員;配備2名垃圾清運員。
2、村應建立保潔人員工作范圍、日常作息、督查考核等制度。安排系統培訓、統一著(zhù)裝。
(三)環(huán)衛設施建設
1、垃圾房。村在中石油庫后新建的分類(lèi)垃圾房(分可回收和不可回收垃圾)，統一規格式樣。原則上按照“長(cháng)5M、寬2。5M、高4M”的要求進(jìn)行建設。
2、垃圾桶。垃圾桶由村統一配備，垃圾桶統一規格，統一編號。原則上，每個(gè)村民組配備5個(gè)垃圾桶，村民集中區、戶(hù)數多人口多的大村民組適當增設垃圾桶。全村將配備180個(gè)垃圾桶，新建垃圾池15個(gè)。
3、垃圾清運車(chē)輛。按一名村級保潔員配備一輛清運車(chē)標準，全村需配備23輛垃圾清運車(chē)輛。
4、村負責環(huán)衛設施的日常管護，并為保潔人員配備必要的清掃工具。
四、整治措施
(一)開(kāi)展鎮區環(huán)境衛生綜合整治。主要包括村民組、自然村、道路、農貿市場(chǎng)、村民活動(dòng)中心等公共區域環(huán)境衛生狀況。
1、村組每周1次聯(lián)合開(kāi)展環(huán)境衛生綜合整治行動(dòng)。重點(diǎn)清理：村內單位、企業(yè)、村民亂搭亂建，隨意傾倒垃圾;規范經(jīng)營(yíng)戶(hù)，杜絕占道經(jīng)營(yíng)，亂拉亂貼亂掛廣告;落實(shí)好門(mén)店“三包”(職責單位：轄區內理事會(huì ))。
2、組織村內單位在全村范圍和三港線(xiàn)開(kāi)展“聯(lián)點(diǎn)共建”活動(dòng)。
通過(guò)一系列的集中整治行動(dòng)，力爭在較短時(shí)刻內取得實(shí)效。
(二)全力改善全村環(huán)境衛生狀況。
按照點(diǎn)(中心村莊所在地)——線(xiàn)(道路兩側)——面(納入整治范圍的整個(gè)村莊)相結合原則，全面清理村內、村外、村莊連接處的`死角垃圾，清除河道、溝塘內垃圾渣土，撿拾村莊周邊白色污染;規范村內垃圾傾倒點(diǎn)的設置，科學(xué)建設、合理配置垃圾收集設施;及時(shí)清運全村垃圾。
(三)落實(shí)門(mén)前“三包”。
1、成立環(huán)境衛生綜合整治村民理事會(huì )，村民理事會(huì )延伸到每個(gè)村民組。各村民組與農戶(hù)簽訂“門(mén)前三包”(包衛生、包綠化、包整潔)職責書(shū)，通過(guò)村規民約等形式宣傳、引導、教育農戶(hù)做好門(mén)前“三包”工作。
2、村民理事會(huì )做好門(mén)前“三包”的督促、檢查、監督工作，通過(guò)村宣傳欄正面宣傳和反面曝光的形式對履行“門(mén)前三包”狀況進(jìn)行通報。
3、對經(jīng)營(yíng)戶(hù)落實(shí)多部門(mén)協(xié)作管理門(mén)前“三包”(包衛生、包綠化、包秩序)，在工商、稅務(wù)部門(mén)審批或更換執照時(shí)將門(mén)前“三包”落實(shí)狀況作為其中1條審核要求，從而構成通力協(xié)作，齊抓共管的有效管理模式。
(四)深入開(kāi)展全村“四改”工作。
1、推進(jìn)全村安全飲水工程，保障群眾飲水安全。
2、對道路沿線(xiàn)可視范圍內露天糞坑和簡(jiǎn)易茅廁進(jìn)行拆除。推進(jìn)全村改廁，逐步將全村旱廁全面改造成為無(wú)害化廁所。
3、推進(jìn)全村戶(hù)用沼氣工程建設，加快家畜改圈步伐，建立沼氣池，生產(chǎn)清潔能源。
4、推進(jìn)全村改綠工程，引導農戶(hù)拆舊建綠和道路兩旁植綠，并在房前屋后種植寧國元竹、南方紅豆杉、江南牡丹等綠化、美化樹(shù)種，改善人居環(huán)境。
(五)大力推進(jìn)全村“兩型”家庭建設。
大力建設資源節約型、環(huán)境友好型家庭。培養良好的公共環(huán)境道德和日常生活習慣，結合家庭實(shí)際狀況，節約用水、用電，開(kāi)展廢物利用，家庭周邊和室內環(huán)境整潔優(yōu)美，栽培鄉土景觀(guān)樹(shù)木、花卉，通過(guò)自然生態(tài)的方式美化家居環(huán)境。
五、經(jīng)費保障
1、采取市級財政投入、鄉鎮及村配套方式籌措資金。
2、村用心整合新農村以獎代補、道路養護等項目資金投入農村環(huán)境綜合整治。
3、村用心發(fā)動(dòng)社會(huì )力量參與環(huán)境整治，在遵循群眾意愿的前提下，采取“一事一議”等方式，原則上按照12元/人。年的標準收取垃圾處置費。
4、村要動(dòng)員企業(yè)業(yè)主、能人大戶(hù)參與農村環(huán)衛基礎設施建設。
六、考核獎懲
村環(huán)境衛生綜合整治工作領(lǐng)導組和各組環(huán)境整治理事會(huì )對各村民組衛生整治狀況實(shí)行“天檢查、周考評”。并將考核結果向在各村民組張榜公布�？己霜剳团c村民組長(cháng)補助和保潔員工資掛鉤。
七、其他要求
(一)加強組織領(lǐng)導。
成立以村總支書(shū)為組長(cháng)的村環(huán)境衛生綜合整治工作領(lǐng)導組。全村環(huán)境衛生綜合整治工作，在村環(huán)境衛生綜合整治領(lǐng)導組領(lǐng)導下實(shí)施。村民組要把農村環(huán)境衛生綜合整治工作納入重要議事日程，村黨支部書(shū)記是第一職責人，王松山同志任村環(huán)衛專(zhuān)干，具體負責該項工作。村干部負責所聯(lián)系村民組環(huán)境衛生綜合整治的督促和指導，要定期深入一線(xiàn)，督促工作推進(jìn)。各村民組要成立環(huán)境衛生整治理事會(huì )3-5人組成，村民組長(cháng)是第一職責人，確保工作取得實(shí)效。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。
村民組要召開(kāi)全體村民動(dòng)員會(huì )議，使農村環(huán)境衛生綜合整治會(huì )議精神及工作部署家喻戶(hù)曉、人人皆知。要充分利用網(wǎng)絡(luò )、簡(jiǎn)報、宣傳欄等形式廣泛宣傳，確保入戶(hù)宣傳率、村民知曉率、農戶(hù)參與率到達100%;要深入開(kāi)展黨員示范、青年志愿、老年義務(wù)等活動(dòng)，充分調動(dòng)和發(fā)揮各部門(mén)力量，構成濃厚的工作氛圍。
(三)精心組織實(shí)施。
環(huán)境衛生綜合整治是一項復雜的系統工程，涉及面廣、工作量大，時(shí)刻緊、任務(wù)重、標準高。各村民組要認真按照《實(shí)施方案》的要求，明確目標任務(wù)，把握時(shí)刻節點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)，找準薄弱環(huán)節，集中人力、物力，加快推進(jìn)各項工作。
鄉村治理政策解決方案 5
為全面提高城管理水平，營(yíng)造良好的城環(huán)境，為廣大城縣居民帶給整潔、禮貌、規范、有序的生產(chǎn)生活環(huán)境，迎接_級精神禮貌現場(chǎng)會(huì )召開(kāi)，結合實(shí)際制定本方案。
一、指導思想和總體目標
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以從根本上解決城縣“臟、亂、差”問(wèn)題入手，組織社會(huì )力量，高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高效率地對城縣環(huán)境衛生進(jìn)行綜合整治，實(shí)現“凈化、綠化、亮化、美化、暢通”的目標。
二、基本原則
一是堅持統一領(lǐng)導、單位承包的原則。此次大環(huán)境衛生綜合整治實(shí)行、縣兩級統一領(lǐng)導，各單位、各部門(mén)按所承包職責縣域、路段具體負責完成大環(huán)境衛生綜合整治工作任務(wù)。
二是堅持主要領(lǐng)導負總責的原則。各單位、各部門(mén)一把手為此次大環(huán)境衛生綜合整治工作的第一職責人，出現問(wèn)題將嚴格追究職責人職責。
三是堅持突出重點(diǎn)、標本兼治的原則。大環(huán)境衛生整治是一項長(cháng)期工作任務(wù)，各單位、各部門(mén)要從整治工作實(shí)際出發(fā)，注重源頭治理，注重解決實(shí)際問(wèn)題，注重加強基礎設施建設，從巷道硬化、樹(shù)池維修、廣告牌匾更換等方面予以資金支持，服務(wù)廣大民群眾。
四是堅持全民參與、齊抓共管的原則。各單位、各部門(mén)要組織開(kāi)展每周五干部職工上街撿拾垃圾行動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)號召和帶領(lǐng)民群眾參與城管理、保護城環(huán)境，不斷提升民城意識和禮貌意識。
三、整治任務(wù)、職責單位及完成時(shí)限
(一)容貌整治
1.亂貼亂畫(huà)整治。對沿街墻體、建筑物、居民小縣、居民樓道等所有地方的亂貼亂畫(huà)、亂寫(xiě)亂涂要徹底清除。
職責單位：縣執法局。
完成時(shí)刻：7月30日前達標，并構成長(cháng)效機制。
2.臨街建筑物整治。按照職責路段劃分，對職責縣內所有臨街建筑物立面進(jìn)行粉刷、更新(職責單位：及縣兩級各有關(guān)單位和部門(mén)，各街道辦事處);清洗(職責單位：各街道辦事處，縣執法局)。
完成時(shí)刻：8月30日前。
3.占道經(jīng)營(yíng)整治。徹底清理街路、小縣內的店外店、水果攤、飲食攤等一切形式的占道經(jīng)營(yíng);清除占用人行步道擺放經(jīng)營(yíng)的雞架、鳥(niǎo)籠、兔籠以及建筑材料等商品、物資。
職責單位：縣執法局
完成時(shí)刻：8月25日前達標。(經(jīng)典搞笑簽名)
4.露天食品加工(經(jīng)營(yíng))、室外燒烤整治。嚴格按照食品衛生管理要求，堅決取締沿街及小縣內的露天食品加工(經(jīng)營(yíng))、室外燒烤。
職責單位：縣衛生局、縣公安局、縣工商局、縣執法局。
完成時(shí)刻：8月25日前達標。
5.牌匾廣告整治。(1)牌匾。按照1店最多2牌、整齊劃一的標準要求，對剩余的牌匾、落地牌匾一律清除;牌匾資料務(wù)必與工商部門(mén)核準的名稱(chēng)相一致，對字跡殘缺、掉漆、褪色、歪斜的牌匾要及時(shí)修復;新辦工商經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)設置的牌匾要到達標準要求，達不到的禁止開(kāi)業(yè)。(2)戶(hù)外廣告。對戶(hù)外高空廣告、墻體廣告、路標廣告、車(chē)體廣告、天橋廣告、自開(kāi)車(chē)架廣告、候車(chē)亭廣告以及過(guò)街橫幅等進(jìn)行集中治理，破舊的要更新，損壞的要修復，違規的要清除;除重要節日，重大政治、經(jīng)濟活動(dòng)的宣傳外，其他慶典宣傳、商業(yè)宣傳、政策法規宣傳、紀念宣傳一律不得設置過(guò)街橫幅;空白廣告牌要上公益廣告，不準有空白版面;永久性廣告務(wù)必有明設施，夜間能夠亮起來(lái)否則一律拆除。
職責單位：縣工商局、縣執法局
完成時(shí)刻：9月20日前達標。
6.建筑工地整治。施工工地一律按規定標準進(jìn)行圍圈，并書(shū)寫(xiě)經(jīng)城管辦審查的宣傳口號;圍圈外不準堆放任何建筑材料及雜物;工地的出入口要持續整潔，無(wú)雜物、無(wú)污水淤泥，嚴禁車(chē)輛帶泥上路;除特殊狀況，取得主管部門(mén)批準外，任何單位不得占用道路作業(yè)、施工;工地施工現場(chǎng)的綠化和政公用設施務(wù)必持續完好，并設置保護措施;工地食堂、工棚、臨時(shí)廁所務(wù)必到達衛生標準要求;完工的基建工地務(wù)必做到工停料凈場(chǎng)地清。
職責單位：縣建設局、縣執法局。
完成時(shí)刻：8月30日前達標。
7.廣場(chǎng)、街路及參觀(guān)線(xiàn)路沿線(xiàn)衛生整治。加強各類(lèi)廣場(chǎng)、街路及參觀(guān)線(xiàn)路沿線(xiàn)的衛生管理，開(kāi)展全天候清掃保潔，嚴格禁止各類(lèi)車(chē)輛進(jìn)入廣場(chǎng)，破損缺失的果皮箱要及時(shí)修復補齊，到達設施完好、路面整潔、無(wú)踐踏綠地草坪的標準。
職責單位：縣執法局
完成時(shí)刻：9月20日前達標。
8.亂潑亂倒整治。一是繼續實(shí)行定時(shí)、定點(diǎn)傾倒垃圾制度，早7：30分前、晚7：00時(shí)后為居民縣(巷道內)傾倒垃圾時(shí)刻，主次干道兩側居民(包括商戶(hù))全天不允許向路面傾倒垃圾(自備垃圾收集容器，定時(shí)倒入環(huán)衛工人的垃圾清運車(chē)內，無(wú)隔夜暴露垃圾;二是嚴禁及縣內所有單位和個(gè)人隨處丟棄各類(lèi)垃圾;三是嚴格禁止沿街商業(yè)和飲食網(wǎng)點(diǎn)向馬路雨水井口傾倒污水、污物。
職責單位：縣工商局、縣衛生局、縣執法局。
完成時(shí)刻：9月10日前達標，構成長(cháng)效機制。
9.城亮化整治。破損缺失的公園燈、河岸燈、路燈、樓體燈、商業(yè)燈
箱等照明設施，破損的要修復，缺失的要補齊。具體要求：一是沿街商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的燈箱、霓紅燈、街頭櫥窗要全部亮起來(lái);二是沿街單位的門(mén)前、辦公樓、庭院要亮起來(lái);三是廣場(chǎng)的照明燈、地燈、景觀(guān)燈要亮起來(lái);四主次街路的路燈要全部亮起來(lái)。
職責單位：縣工商局、縣執法局
完成時(shí)刻：9月15日前達標。
10.加強犬類(lèi)等禽畜管理。禁止各類(lèi)犬在廣場(chǎng)、街路等場(chǎng)所內隨地便溺，對已發(fā)生隨地便溺的糞便由犬主人負責清除，對不清除者由縣執法局予以處罰;在規定的縣域內遛狗者務(wù)必由狗主人用韁繩牽引，防止犬類(lèi)傷人事件發(fā)生，對無(wú)韁繩牽引者由公安部門(mén)予以處罰;對其它不貼合城管理規定的豢養行為，由及縣公安局、縣執法局按照無(wú)主禽畜進(jìn)行全面清理、收容。
職責單位：縣公安局、縣執法局
完成時(shí)刻：9月10日前。
(二)公共綠地和街路、參觀(guān)線(xiàn)路沿線(xiàn)綠島整治
全面補齊公共綠地和參觀(guān)線(xiàn)路沿線(xiàn)綠島內殘缺不全的花草樹(shù)木，不得出現黃土裸露的空地;清除雜草;花木要定期修剪;進(jìn)一步加強管護。
職責單位：及縣林業(yè)局
完成時(shí)刻：8月15日前，并構成長(cháng)效機制。
(三)社區衛生整治
1.徹底清除有物業(yè)條件的居民小縣及居民樓道、陽(yáng)臺、自開(kāi)車(chē)棚內的亂堆亂放，亂搭亂建，做到無(wú)亂搭亂建、亂堆亂放，陽(yáng)臺規范整潔，車(chē)棚內車(chē)輛擺放整齊，樓體干凈。要逐個(gè)小縣、逐個(gè)樓道、逐個(gè)車(chē)棚進(jìn)行整治。
2.定期進(jìn)行下水井的清掏和管道的疏通，及時(shí)解決下水外溢問(wèn)題，持續排水暢通。
3.小縣路面無(wú)塌陷，無(wú)破損，無(wú)積水，無(wú)白色污染，做到全天候保潔。
4.小縣內樹(shù)木花草缺失的要一次性補齊，被居民占為菜地的務(wù)必恢復。
5.新竣工的居民樓務(wù)必同步進(jìn)行保潔交接，交接前的保潔由街道辦事處負責，交接后由保潔物業(yè)公司負責，不準出現保潔空檔造成垃圾積存。
6.居民小縣樓道內的聲控照明燈要亮起來(lái)。
職責單位：縣建設局、各街道辦事處
完成時(shí)限：8月20日前達標。
(四)單位衛生整治
1.實(shí)行城衛生日和周末衛生日制度，落實(shí)門(mén)前“五包”職責制。各單位要組織落實(shí)每月4日的城衛生日和周末衛生日制度，徹底清除單位庭院內的衛生死角，做到單位庭院內及周邊無(wú)積存垃圾，無(wú)白色污染，無(wú)亂堆亂放，無(wú)亂貼亂畫(huà)，“門(mén)前五包”職責落實(shí)到位。
2.庭院內路面平整，無(wú)坑洼，無(wú)破損，排水暢通，道路硬覆蓋率到達100%，室內外廁所結構完好，貼合衛生要求，5-10月每周消殺一次。
3.徹底清除“四害”孳生地，定期組織開(kāi)展除“四害”藥物消殺，進(jìn)一步完善除“四害”防滅設施。
4、大力開(kāi)展庭院綠化美化，臨街建筑物要拆墻透綠、亮化、張掛迎會(huì )辦會(huì )宣傳標語(yǔ)。
職責單位：縣各行政企事業(yè)單位，各街道辦事處
完成時(shí)刻：8月20日前達標。
(五)場(chǎng)衛生整治
1.嚴格治理場(chǎng)外經(jīng)營(yíng)。各類(lèi)場(chǎng)嚴格禁止攤位外溢，主次街路的臨街商鋪及商亭不準店外擺放(堆放)商品經(jīng)營(yíng)，堅決取締小商小販占道經(jīng)營(yíng)。
職責單位：場(chǎng)攤位外溢由縣工商局負責，其余(含早、夜)由縣執法局負責
完成時(shí)刻：8月30日前達標。
2.全面實(shí)行場(chǎng)全程保潔。各類(lèi)場(chǎng)(包括早、晚)實(shí)行垃圾袋裝化管理，由收取衛生費的`單位根據實(shí)際需要設專(zhuān)職保潔人員，進(jìn)行場(chǎng)的全程保潔。全程保潔的標準是從上到散，保潔員在崗在位，攤位內外整潔，垃圾袋裝化，無(wú)落地垃圾，散地凈。
職責單位：場(chǎng)主辦單位或收取衛生費的保潔單位負責保潔，各類(lèi)場(chǎng)內場(chǎng)及縣由工商局負責監管;露天場(chǎng)由執法局負責監管
完成時(shí)刻：8月30日前達標。
(六)行業(yè)衛生整治
1.加強對飲食服務(wù)、食品加工、食品銷(xiāo)售、美容美發(fā)、公共浴池、娛樂(lè )場(chǎng)所、商場(chǎng)超、賓館旅店等行業(yè)和公共場(chǎng)所從業(yè)單位的清理整頓，對不具備條件、達不到標準的要堅決關(guān)掉。對“五小”行業(yè)(即：小飯店、小旅店、小理發(fā)店、小食雜店和小浴池)的整治要作為重點(diǎn)，全面提高“五小”行業(yè)衛生管理水平。一是完善“五小”行業(yè)的基礎設施，做到各項設施齊全。二是加強“五小”行業(yè)的日常衛生管理，到達經(jīng)�；�。
2.加強火車(chē)站、客運站等窗口單位的衛生管理，做到站容站貌及車(chē)體整潔，候車(chē)室清潔，保潔到位，四壁無(wú)塵，窗明幾凈，站臺及停車(chē)場(chǎng)整潔，無(wú)垃圾積存和暴露。
職責單位：縣衛生局、縣公安局、縣工商局、縣交通局、臨河火車(chē)站。
完成時(shí)刻：8月30日前達標、堅持經(jīng)常。
(七)交通環(huán)境整治
1.繼續加大殘疾人三輪車(chē)、人力三輪車(chē)、電動(dòng)三輪車(chē)非法營(yíng)運的整治力度，堅決取締殘疾人三輪車(chē)、電動(dòng)三輪車(chē)和無(wú)證人力車(chē)的載客營(yíng)運。
2.進(jìn)一步加強及縣繁華地段、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、學(xué)校周邊等交通亂點(diǎn)亂段的治理，禁止客運、貨運、出租車(chē)等車(chē)輛隨意亂停及在停車(chē)點(diǎn)長(cháng)時(shí)刻停放車(chē)輛。
3.堅決杜絕各種車(chē)輛、行人亂闖紅燈和各類(lèi)機動(dòng)車(chē)亂鳴喇叭現象。
4.對缺損、不潔的交通標志或設施進(jìn)行修補、洗刷。
5.嚴格禁止各類(lèi)機動(dòng)車(chē)在非機動(dòng)車(chē)道及人行步道上行駛或停放，一經(jīng)發(fā)現，啟動(dòng)貼單處罰程序進(jìn)行處罰。
職責單位：縣公安局、縣交通局、縣執法局
完成時(shí)刻：9月25日前達標。
(八)環(huán)境污染整治
1.全面整治飯店油煙污染，排油煙務(wù)必通過(guò)高出樓頂的管道排放，堅決禁止直接向室外排放。已經(jīng)造成的墻體污染要徹底清理，管道漏油的要全面維修，持續完好。
2.全面禁止商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)利用高音喇叭招攬生意和小商小販走街串巷用電子喇叭叫賣(mài)的擾民行為。
3.對及縣現有的廢品回收站點(diǎn)要全部排查，在城縣外統一規劃、進(jìn)入再生資源場(chǎng)及收購亭，及時(shí)送往廢品回收公司，不得出現占道和亂堆等污染環(huán)境現象。
職責單位：縣環(huán)保局、縣公安局、縣工商局。
完成時(shí)刻：8月30日前達標。
(九)違章建筑整治
徹底拆除沿街兩側、居民縣、場(chǎng)內、單位庭院內等私搭亂建的商亭、板房、塑料棚、偏廈、圍欄等各種違章建筑。
職責單位：縣建設局、縣執法局
完成時(shí)刻：9月25日前達標。
(十)城鄉結合部衛生整治
1.徹底清除積存垃圾。繼續加大對城鄉結合部、城縣出入口、城郊村屯、鐵路公路沿線(xiàn)等處積存的生活垃圾、建筑垃圾的清除力度，到達無(wú)垃圾積存。
2.加強日常衛生管理。城鄉結合部要保證垃圾日產(chǎn)日清，城縣出入口、環(huán)城公路要保證到達無(wú)亂倒垃圾、無(wú)亂堆物料、無(wú)亂搭棚屋、無(wú)亂開(kāi)店鋪的標準。
職責單位：縣交通局、各鄉鎮、縣執法局。
完成時(shí)刻：8月10日前達標。
(十一)鞏固除“四害”成果
1.“四害”孳生地治理。及縣內所有的垃圾場(chǎng)、垃圾中轉站、垃圾箱、公廁及南北河等場(chǎng)所，要全面進(jìn)行環(huán)境衛生清理，定期進(jìn)行藥物消殺，到達無(wú)暴露垃圾，公廁周?chē)鷿崈�，水體清潔無(wú)漂浮物。
2.“四害”防治設施建設。居民縣、單位庭院要按照防治標準在各自轄縣室外建立滅鼠毒餌站，毒餌站內要長(cháng)期投有滅鼠藥物;糧庫、食品加工、餐飲、食堂等重點(diǎn)防鼠單位以及所有單位的各類(lèi)庫房，要設置毒餌盒、防鼠門(mén)板、防鼠網(wǎng);餐飲、食品加工、食品銷(xiāo)售、賓館、旅店、招待所、商場(chǎng)、醫院等公共場(chǎng)所和單位，要根據不一樣狀況，采用物理隔離、電子驅趕等方法，設立防蚊蠅設施。
3.“四害”藥物消殺。(1)滅鼠。開(kāi)展一次全秋季統一滅鼠活動(dòng)，及縣內所有單位、場(chǎng)所、公共地帶都要投放有效滅鼠藥物，到達全面覆蓋，把鼠密度控制在國家規定的2%標準之內。(2)滅蟑螂和滅蚊蠅。以餐飲、宿舍、旅店、室內場(chǎng)、單位食堂、醫院病房等服務(wù)行業(yè)為重點(diǎn)，在環(huán)境衛生整治的基礎上，采取藥物消殺的方法，開(kāi)展統一消殺活動(dòng)，確保蟑螂、蚊蠅密度控制在國家規定的標準之內。
職責單位：及縣愛(ài)衛辦、及縣衛生局、及縣水務(wù)局、及縣食藥管理局、及縣商務(wù)局、縣執法局。
完成時(shí)刻：“四害”防治設施建設8月15日前完成，秋季統一滅鼠9月25日前完成。
(十二)建立健全健康教育宣傳欄
居民社縣、窗口單位都要設立形式多樣的健康教育宣傳欄，衛生部門(mén)要結合衛生防病、國家衛生城建設以及群眾關(guān)心的衛生熱點(diǎn)問(wèn)題等帶給宣傳資料，做到宣傳資料保存完整，每月更換一次。
職責單位：及縣衛生局、及縣愛(ài)衛辦、住建委、縣建設局、各街道辦事處。
完成時(shí)刻：8月30日前，堅持經(jīng)常。
鄉村治理政策解決方案 6
為提升城區環(huán)境衛生質(zhì)量，打造干凈、整潔城市形象，根據《市創(chuàng )建省級園林城市實(shí)施方案》，結合工作實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。
一、工作標準
�。ㄒ唬┙值狼鍜�。按照“六凈五無(wú)”標準進(jìn)行街道清掃，即：路面凈、便道凈、樹(shù)穴凈、路沿石凈、果皮箱凈、雨水口凈，無(wú)垃圾、無(wú)積水、無(wú)雜草、無(wú)積土、無(wú)磚頭瓦塊。對南環(huán)路、新華路、長(cháng)壽路、禮堂街、育才街、鮮虞街、東名街等主要街道實(shí)行“兩掃全保制”，每天上午7:00、下午5:00前完成普掃，全天進(jìn)行保潔。對郵電街、新興路、幸福路、新華東路、新行公路、京新大街、建新街等街道實(shí)行“兩掃8小時(shí)保潔”，每天上午7:00、下午5:00前完成普掃，上午、下午各保潔一次。
�。ǘ├暹\。垃圾清運實(shí)行定時(shí)清運和隨時(shí)清運相結合制度，每天上午7:30前，城區內范圍內40座大型垃圾轉運站、18座小型垃圾轉運站全部完成垃圾清運，全天進(jìn)行巡查，嚴禁出現垃圾外溢現象。垃圾轉運車(chē)輛一律進(jìn)行遮蓋運輸，不得超過(guò)車(chē)廂高度運輸，行駛中保持車(chē)輛平穩，防止漏撒現象的發(fā)生。
�。ㄈ┕珟l生。城區公廁保持干凈、整潔，做到無(wú)污物、無(wú)垃圾、無(wú)異味。環(huán)保型公廁嚴禁超范圍經(jīng)營(yíng)，嚴禁改變公廁部分使用用途，凡是經(jīng)營(yíng)秩序臟亂的、改變公廁部分使用用途的'，一律終止租賃協(xié)議。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┘哟蟓h(huán)衛保潔力度。
加強環(huán)衛人員管理，加大街道清掃力度，嚴格執行環(huán)衛保潔責任制，落實(shí)“兩掃全保制”，按照“六凈五無(wú)”標準進(jìn)行清掃保潔，特別是做好便道、人行道的清掃保潔，做到橫向到邊、縱向到底，垃圾隨有隨清，積極打造干凈、整潔的城市環(huán)境。此項工作由丁清坡同志負責，王京坤、范振英同志具體負責。
�。ǘ┩晟骗h(huán)衛設施。
合理設置公廁，加強公廁衛生管理，對公廁內壁進(jìn)行粉刷，改建無(wú)障礙設施，營(yíng)造干凈、衛生的公廁環(huán)境。抓緊時(shí)間對垃圾轉運站、大型垃圾箱進(jìn)行維護、粉刷，合理編制工程預算，強化工程監管，確保20xx年9月10前完成維護、粉刷任務(wù)。按照“合理、美觀(guān)、亮點(diǎn)”的思路，精心組織分類(lèi)式果皮箱設置工作，確保9月20日前全部安裝到位。上述工作由丁清坡同志負責，于文澤同志具體負責。
�。ㄈ┳龊脵C械化保潔。
每天安排2臺機械化清掃車(chē)對南環(huán)路、禮堂街、育才街等主干道進(jìn)行清掃保潔，每周一進(jìn)行一次灑水作業(yè)，進(jìn)一步降低道路揚塵污染。此項工作由于文澤同志具體負責。
�。ㄋ模┩卣弓h(huán)衛保潔渠道。
一方面探索環(huán)衛保潔市場(chǎng)化運作，與相關(guān)勞務(wù)企業(yè)就購買(mǎi)服務(wù)進(jìn)行溝通協(xié)商，通過(guò)承包環(huán)衛保潔保方式，緩解保潔人員不足的狀況；另一方面繼續公開(kāi)招聘一線(xiàn)環(huán)衛職工，增加人員數量，降低人均保潔面積，提升保潔效果。此項工作由丁清坡同志負責，王京坤具體負責。
�。ㄎ澹┎樘幚鴣y倒行為。
由城管大隊負責，環(huán)衛中心配合，對亂倒生活垃圾、建筑垃圾行為進(jìn)行查處，一經(jīng)發(fā)現，嚴格按照相關(guān)法律、法規上限進(jìn)行處罰。此項工作由牛立軍、丁清坡同志負責，習林博同志具體負責。
三、工作要求
環(huán)衛保潔工作責任重、任務(wù)重，必須常抓不懈。為切實(shí)做好城區環(huán)衛保潔工作，實(shí)行環(huán)衛保潔監督考核制度，制定獎罰措施，對責任心強、清掃保潔效果好的人員進(jìn)行適當獎勵，對清掃保潔不及時(shí)、不徹底的，采取通報批評、扣發(fā)工資等形式進(jìn)行處罰，通過(guò)獎勤罰懶，進(jìn)一步提升全體環(huán)衛職工的責任心和主動(dòng)性。
鄉村治理政策解決方案 7
為深入貫徹落實(shí)全市城鄉環(huán)境衛生集中整治廣播電視大會(huì )精神，著(zhù)力改善全縣農村生態(tài)環(huán)境，現就全縣農村環(huán)境衛生集中整治提出如下實(shí)施方案。
一、總體要求
全縣的農村環(huán)境衛生集中整治，要按照“全面推進(jìn)、因村制宜、集中整治”的工作思路，以營(yíng)造“凈綠整潔、文明有序”的農村環(huán)境為目標，打一場(chǎng)農村環(huán)境衛生集中整治攻堅戰，全面整治農村環(huán)境“臟、亂、差”問(wèn)題。要通過(guò)三個(gè)月的集中整治，確保到6月中旬以前，使我縣農村環(huán)境衛生面貌發(fā)生明顯改觀(guān)，農村生產(chǎn)生活條件得到明顯提升。
二、任務(wù)目標
全縣農村環(huán)境衛生集中整治工作，范圍包括鄉鎮所在地和城建區以外的所有農村。主要有六項任務(wù)：
(一)整治環(huán)境衛生。
做到“四清”：(1)清垃圾。徹底清理村內街道、房前屋后、村莊周邊、公共場(chǎng)所的各類(lèi)積存垃圾，徹底消除衛生死角，基本達到村內干凈衛生，無(wú)暴露垃圾;(2)清雜物。徹底清理村莊內街道兩旁亂堆亂放的柴草雜物、廢棄建筑材料，清理村內散落糞堆、磚頭瓦塊等，對季節性的作物秸稈等，要確定固定放置點(diǎn)，做到碼放整齊、堆放有序，及時(shí)利用處理;(3)清殘垣斷壁。清理通村道路兩側和村內亂搭亂建，清理、修整坍塌破房、殘墻斷壁，使村內從主街道到小街小巷整潔通暢;(4)清庭院。清除院落內的垃圾、雜物，規整院內堆放物品，及時(shí)清理畜圈糞便，做到房?jì)�、院落整齊清潔、明亮舒暢。
(二)集中處置垃圾。
各村莊確定和建立固定垃圾堆放點(diǎn)，實(shí)現集中堆放、定期清運。大力推廣“戶(hù)收集、村集中、鄉轉運、縣處理”的農村垃圾處理模式，收集村民生活垃圾，集中運送到鄉鎮轉運場(chǎng)所。有條件的村，要建立農村專(zhuān)兼職保潔隊伍，設置專(zhuān)用垃圾箱。
(三)改造農村廁所。
拆除家庭戶(hù)外露天廁所，推行無(wú)害化衛生廁所，逐步改善入廁環(huán)境。農村公共廁所要徹底清理，及時(shí)保潔。
(四)清理河塘溝渠。
全面清理村莊河塘溝渠水面上的漂浮物及各種雜物，全面清除河道岸邊的亂搭亂建、亂堆亂放和違章種植，全面制止污水糞便直排河道、企業(yè)超標排放和填埋河道等行為。
(五)開(kāi)展村莊綠化。
廣泛開(kāi)展植樹(shù)造林、綠化美化活動(dòng)，重點(diǎn)搞好村旁、路旁、宅旁、溝旁“四旁”綠化，努力使村內村外、道路兩旁、河渠兩岸及庭院內部綠樹(shù)成蔭、花草相間。有條件的村莊要謀劃打造園林綠化景觀(guān)街道。
(六)提升亮化美化。
有條件的村要在主要街道安裝線(xiàn)桿、路燈等亮化設施，搞好日常維護，實(shí)現村內主要街道夜晚有照明。整治沿路、臨街建筑立面，實(shí)施墻壁粉刷，使主街道建筑色調協(xié)調。規范戶(hù)外廣告、路牌和公共標志，有條件的村可繪制文化墻，建設文化走廊。
三、工作安排
農村環(huán)境衛生集中整治活動(dòng)，分三個(gè)階段開(kāi)展，到6月中旬前全面完成整治任務(wù)。
集中整治階段(3月中旬到4月底以前)
通過(guò)組織大清掃、大清理、大清運，徹底清除村街兩側、房前屋后、田間地頭堆存的垃圾、渣土、柴草和廢棄物，使農村環(huán)境整齊潔凈起來(lái)。從3月16日開(kāi)始，利用10天時(shí)間全縣統一組織開(kāi)展“治臟、治亂”集中行動(dòng)。整治內容：清理清運建筑垃圾、生活垃圾，徹底清除白色污染;拆除殘垣斷壁及有礙觀(guān)瞻的建筑物;對不規范的廣告牌匾和街面墻面，要按照統一標準進(jìn)行粉刷和規范;對運輸渣土車(chē)輛進(jìn)行依法規范。各鄉鎮村要層層分解任務(wù)，責任到人，抓好落實(shí)。
完善提升階段(5月初到5月中旬)
重點(diǎn)是對前一階段工作查遺補漏，確保不留死角盲點(diǎn)，在此基礎上，搞好農村環(huán)境衛生設施建設，使設施條件明顯改善。
建章立制階段(5月下旬到6月中旬前)
要建立健全村莊設施管護、環(huán)境保潔、村莊綠化和村容美化等方面的管理制度和村規民約，做到管理辦法制度化、措施活動(dòng)經(jīng)�；�，確保整治成效長(cháng)期化。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。
為推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治，成立縣農村環(huán)境衛生集中整治指揮部，具體負責這項工作的組織實(shí)施，指揮部下設辦公室，實(shí)行集中辦公，統籌推進(jìn)。各鄉鎮也要成立相應工作機構，并結合本地實(shí)際，制定具體工作方案，明確目標，分解任務(wù)，落實(shí)責任。各鄉鎮黨政一把手要親自抓，負總責，分管副職具體抓。要嚴格落實(shí)干部分包責任制，通過(guò)縣級干部包鄉(鎮)、鄉鎮干部包村、農村干部包片，層層落實(shí)責任。各鄉鎮要按照整治任務(wù)和時(shí)間安排，逐村建立工作臺賬，量化分解任務(wù)，一項一項抓落實(shí)，確保村莊環(huán)境整治工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。
通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )、村民大會(huì )、電視臺開(kāi)辟專(zhuān)欄、舉辦講座、發(fā)放資料、張貼標語(yǔ)等形式廣泛宣傳開(kāi)展農村環(huán)境衛生整治的重要意義，把思想發(fā)動(dòng)和宣傳工作貫穿于村莊環(huán)境衛生整治和日常維護全過(guò)程，大力宣傳村莊環(huán)境治理的`好做法、好典型、好效果，引導廣大群眾改變觀(guān)念，摒棄陋習，崇尚現代文明的生活方式。要充分依靠群眾，組織群眾廣泛參與，有效發(fā)揮群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。積極動(dòng)員各類(lèi)志愿者組織及社會(huì )各界廣泛參與村莊環(huán)境治理活動(dòng)，提供各種有效支持，幫助農民群眾建設美好家園。
(三)加大資金投入。
堅持“政府補助、部門(mén)扶助、社會(huì )贊助、農民自助”的思路，建立多渠道投入機制�？h里將撥付專(zhuān)項資金用于推進(jìn)農村環(huán)境衛生整治，各鄉鎮村也要進(jìn)一步加大對農村環(huán)境綜合整治的資金投入，確保工作的順利開(kāi)展;縣直相關(guān)部門(mén)、基層建設年幫扶單位等要加大幫扶力度，積極爭取項目資金和幫扶資金;引導和發(fā)動(dòng)鄉村企業(yè)、能人富戶(hù)參與環(huán)境衛生整治，積極探索農村環(huán)境衛生整治市場(chǎng)化運作的路子，吸引社會(huì )資金積極參與，不斷拓寬籌集資金的渠道。
(四)嚴格檢查督導。
縣農村環(huán)境衛生集中整治指揮部辦公室要組織督查組加強對鄉鎮村的督導檢查，積極深入鄉村一線(xiàn)，通過(guò)明查暗訪(fǎng)、定期檢查、突擊抽查和隨機復查相結合的方式，查找問(wèn)題、改進(jìn)措施，指導農村環(huán)境衛生整治工作有效開(kāi)展。對各鄉鎮的農村環(huán)境衛生整治情況，要實(shí)行日統計、周通報、并適時(shí)調度。完成統一考核后，縣委、縣政府將對全縣部分工作成效顯著(zhù)的村莊予以表彰獎勵;對重視不夠、措施不力、進(jìn)展緩慢的，要進(jìn)行通報批評。
鄉村治理政策解決方案 8
根據市委、市政府關(guān)于城鄉大環(huán)境綜合整治工作的決策部署，按照《20xx年城鄉大環(huán)境綜合整治工作意見(jiàn)》，為全面完成城區環(huán)境衛生整治工作任務(wù)，提升城區環(huán)境衛生面貌，特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
圍繞把常熟建成全國同類(lèi)城市中“城市環(huán)境最為秀美的江南名城”這一目標，嚴格對照《國家衛生城市標準》和《蘇州市城市容貌標準》，按照“各負其責、全面推進(jìn)、綜合整治、長(cháng)效管理”的原則，集中解決城市環(huán)境衛生方面存在的突出問(wèn)題，建立健全長(cháng)效管理機制，不斷提高城市環(huán)境衛生管理水平，真正實(shí)現城區環(huán)境的長(cháng)治久潔。
二、整治范圍
集中整治范圍為城區三環(huán)路以?xún)鹊某鞘兄鞔胃傻纼蓚�、行政村、撤村建居村、社區、河道、未完工道路、收儲地塊、公共場(chǎng)所、機關(guān)、學(xué)校和企事業(yè)單位。
三、整治標準
城區三環(huán)路以?xún)拳h(huán)境衛生貼合《國家衛生城市標準》和《江蘇省城市環(huán)境衛生服務(wù)作業(yè)質(zhì)量標準》，無(wú)暴露垃圾，無(wú)臟點(diǎn)死角，日常保潔到位;配齊環(huán)衛設施并達標，持續各類(lèi)環(huán)衛設施的完好和外觀(guān)整潔;清除所有建筑垃圾，并做好城區建筑垃圾的集中堆放管理;城區河道、池塘水面持續清潔，邊坡、灘岸無(wú)垃圾、無(wú)雜物。
四、主要任務(wù)
1、消滅環(huán)境衛生死角。對三環(huán)路以?xún)戎鞔胃傻�、行政村、撤村建居村、社區、未完工道路、收儲地塊等區域進(jìn)行全面排查，徹底清除暴露垃圾和宅前屋后亂堆放，清除閑置地塊、荒地、農田、村道邊坡的垃圾、雜物、種植棚架，清除收儲待出讓地塊內部及周?chē)睦�、雜草，按標準進(jìn)行圍護和臨時(shí)綠化，確保環(huán)境整潔。
2、清除建筑垃圾。對三環(huán)路以?xún)鹊慕ㄖb修垃圾進(jìn)行全面清除，集中堆放到建筑垃圾臨時(shí)堆場(chǎng)。
3、整治城區河道環(huán)境衛生。對三環(huán)路以?xún)群拥�、斷水浜、死水浜、魚(yú)池等水域邊坡、灘岸堆積的生活垃圾、建筑裝修垃圾、雜物、種植棚架進(jìn)行全面清除;加強河道漂浮物打撈，確保水面清潔。
4、整治公共場(chǎng)所環(huán)境衛生。對城區公園、廣場(chǎng)、游園、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所的臟點(diǎn)死角進(jìn)行全面清理，確保環(huán)境整潔。
5、整治機關(guān)、企事業(yè)單位環(huán)境衛生。對城區機關(guān)、學(xué)校和企事業(yè)單位的環(huán)境衛生進(jìn)行全面整治，確保內外環(huán)境整潔。
6、配套完善環(huán)衛設施設備。按照《城鎮環(huán)境衛生設施設置標準》，《城市公共廁所規范與設計》、《環(huán)境衛生圖形符號標準》，對城區的垃圾中轉站、公廁、垃圾箱、房(桶)、果殼箱等環(huán)衛基礎設施和垃圾、糞便收運車(chē)輛進(jìn)行全面排查，對配套不到位和陳舊、破損、缺失的設施設備進(jìn)行及時(shí)配套和改造、更新、維修，并加強日常管養。做到各類(lèi)環(huán)衛設施布局合理、數量充足、設施完好、運轉正常。
7、落實(shí)長(cháng)效管理措施。一是按照《江蘇省城市市容和環(huán)境衛生管理條例》和城區環(huán)衛管理職責分工，進(jìn)一步落實(shí)各區域環(huán)衛管理部門(mén)和沿街單位、門(mén)店等市容環(huán)衛職責人的管理職責，加大日常保潔力度，強化督促檢查，提升城區環(huán)境衛生水平。二是以社區城市管理網(wǎng)絡(luò )建設契機，加強環(huán)境衛生監督，鞏固和提高整治效果。三是扎實(shí)推進(jìn)新一輪環(huán)衛作業(yè)市場(chǎng)化發(fā)包工作，按照《國家衛生城市標準》和《江蘇省城市環(huán)境衛生服務(wù)作業(yè)質(zhì)量標準》，明確環(huán)衛作業(yè)服務(wù)外包的作業(yè)標準，劃分環(huán)衛保潔網(wǎng)格，明確人員、設備配備標準，配強保潔力量，增加保潔頻次，提高機械化作業(yè)水平。完善監管考核辦法，強化對環(huán)衛服務(wù)企業(yè)的督查考核，提升環(huán)衛服務(wù)外包區域的作業(yè)質(zhì)量。四是制定實(shí)施建筑垃圾管理辦法，從源頭堵控、規范運輸、入場(chǎng)堆放著(zhù)手，加強監管。強化日常巡查，及時(shí)發(fā)現，及時(shí)清運，加大對亂堆亂倒建筑垃圾行為的查處力度。加快建筑垃圾堆場(chǎng)、處置場(chǎng)所的規劃建設，同時(shí)逐步提高建筑垃圾綜合利用潛力。
五、職責分工
1、城管局：負責城區職責范圍內的主次干道兩側、行政村和撤村建居村村道、社區街巷兩側，接管的老新村、小區范圍內衛生死角的整治，清除亂堆放的生活垃圾、建筑垃圾;負責城區職責范圍內的主次干道、社區街巷、無(wú)物業(yè)管理小區，行政村、撤村建居村村道，以及已完成整治的宅前屋后的日常保潔;負責職責范圍內環(huán)衛設施設備的配套完善和管養;負責清除職責范圍內河道邊坡、灘岸堆積的生活垃圾、白色垃圾，加強河道漂浮物打撈和已完成整治的河道邊坡、灘岸的日常保潔;負責城區建筑垃圾管理;負責督促沿街單位、門(mén)店落實(shí)環(huán)衛職責;負責對施工車(chē)輛拋灑滴漏和亂堆亂倒建筑垃圾行為的查處。
2、住建局：負責對職責范圍內的綠化帶、物業(yè)小區、廣場(chǎng)、游園衛生死角的整治和日常保潔;負責城區建設工地、職責范圍內的未完工道路、物業(yè)小區建筑垃圾的`清除;負責職責范圍內的廣場(chǎng)、游園和物業(yè)小區公廁、垃圾箱、房(桶)、果殼箱等環(huán)衛設施的配套完善和管養;負責對職責范圍內河道灘岸的整治。
3、國土局土地儲備中心：負責收儲待出讓地塊垃圾、雜草的清理。按標準設置2。0米以上封閉實(shí)體圍墻，形式貼合街景要求。對近期未計劃開(kāi)發(fā)的地塊，進(jìn)行臨時(shí)綠化。
4、虞山鎮、服裝城、虞山尚湖旅游度假區：負責職責范圍內的行政村、撤村建居村、社區閑置地塊、荒地、農田、菜地、村道兩側邊坡等處柴草、雜物、垃圾、雜草、種植棚架等的清除;負責職責范圍內民宅翻建、維修產(chǎn)生的建筑裝修垃圾的清除;負責行政村、撤村建居村、社區范圍內宅前屋后亂堆放的清理;負責職責范圍內的日常保潔、環(huán)衛設施設備的配套完善和管養;負責職責范圍內河道邊坡、灘岸堆積的建筑垃圾、雜物、種植棚架等的清理，對斷水浜、死水浜、魚(yú)池等的整治，以及職責范圍內河道漂浮物的打撈。
5、其他部門(mén)：按照《城區環(huán)境衛生專(zhuān)項整治工作任務(wù)分解表》中明確的職責分工，牽頭負責相關(guān)資料的整治和管理。
六、時(shí)光安排
1、3月14日至5月31日組織實(shí)施專(zhuān)項整治;
2、6月1日至6月30日鞏固提高;
3、7月1日以后完善長(cháng)效管理機制。
七、保障措施
(一)加強領(lǐng)導，落實(shí)職責
各部門(mén)和屬地政府要充分認識城鄉大環(huán)境綜合整治工作的重要性，按照職責分工，切實(shí)加強對大環(huán)境整治工作的組織領(lǐng)導，認真落實(shí)本方案所確定的各項工作職責、整治任務(wù)和標準，從實(shí)際出發(fā)，制訂切實(shí)可行的整治計劃，把工作任務(wù)層層分解，明確到具體單位，職責到人。要認真對照標準，查找差距，針對存在的問(wèn)題，倒排序時(shí)進(jìn)度，采取有效措施，高標準、嚴要求地做好整治工作。
(二)強化督查，落實(shí)長(cháng)效
各職能部門(mén)和屬地政府要按照職責分工，加強職責范圍內整治工作的檢查、指導，督促、考核，確保整治工作按序時(shí)進(jìn)度完成。虞山鎮行政村、撤村建居村、社區內的閑置地塊、荒地、農田、菜地、村道兩側邊坡、河道邊坡、死河浜、斷水浜、魚(yú)塘等整治完畢后，由城管局驗收后接管，結合新一輪城區環(huán)衛作業(yè)服務(wù)外包，將衛生保潔、河道漂浮物打撈和邊坡保潔等納入常態(tài)化管理，建立健全長(cháng)效管理機制，鞏固整治成果，確保不出現反臟回潮現象。
鄉村治理政策解決方案 9
為逐步形成全鎮環(huán)境衛生整治的制度化、習慣化，使衛生治理工作由突擊清理向日常規范轉變，由工作被動(dòng)向工作主動(dòng)轉變。我鎮在環(huán)境衛生整治專(zhuān)項活動(dòng)的基礎上，積極探索完善衛生治理長(cháng)效機制。主要體現在以下方面。
一、目標任務(wù)明確
以新農村和小城鎮建設“鎮容、村容整潔”為總體目標，以“潔凈、清新、有序”為標準，確保全鎮人居環(huán)境健康、和諧、優(yōu)美，促進(jìn)全鎮經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導有力
我鎮綜治辦、派出所、城建等部門(mén)聯(lián)合組成工作組，由分管書(shū)記任組長(cháng)。工作組全面負責對全鎮鄉村環(huán)境衛生整治的領(lǐng)導、日常管理、綜合考評。同時(shí)，全鎮各村黨支部書(shū)記和鎮直部門(mén)負責人作為本村和本單位區域內環(huán)境衛生整治行動(dòng)的第一責任人，全面組織領(lǐng)導本村和本單位的環(huán)境衛生整治暨管理工作。
三、制度建設完善
1、清掃保潔制度
我鎮力使衛生治理工作由突擊清理向日常規范轉變，由以衛生集中治理為主向以日常維護為主轉變。為此我鎮組織了一個(gè)15人的環(huán)衛隊伍，為他們購置了垃圾車(chē)、掃帚、鐵鍬等工具，對鎮駐地各路段劃分片區、責任到人定點(diǎn)定時(shí)清掃，各村環(huán)境衛生每日由專(zhuān)人保潔，全面落實(shí)“一日一掃、全天保潔”的衛生清掃制度。
2、“門(mén)前三包”制度。
我鎮與沿街經(jīng)營(yíng)門(mén)市、單位建立“包衛生、包秩序、包維護”的“門(mén)前三包”責任制，做到攤位整齊清潔、環(huán)境衛生秩序良好、無(wú)積存垃圾。同時(shí)加大監管力度，機關(guān)干部每周不少于3天義務(wù)上路監察，確�！伴T(mén)前三包”責任的落實(shí)，減少各沿街門(mén)市與單位對衛生集中突擊整治的.依賴(lài)性。
3、集鎮、村組每周集中清理制度
每周由專(zhuān)門(mén)人員對集鎮、村組進(jìn)行衛生集中治理。重點(diǎn)是集市結束后路段垃圾及對村莊周邊、道路兩旁以及農戶(hù)門(mén)前的垃圾堆放、衛生死角進(jìn)行集中清理整治，徹底清除堆積垃圾，確保鎮內主干道衛生整潔、交通秩序良好，村內主干道“無(wú)柴草亂垛、無(wú)糞土亂堆、無(wú)垃圾亂倒、無(wú)污水亂潑、無(wú)畜禽亂跑”等，通過(guò)完善和健全機制，進(jìn)一步促進(jìn)鎮、村環(huán)境衛生整治。
4、建立了農村環(huán)境衛生整治獎懲制度。
把各片區、各村環(huán)境衛生整治考核納入年度村級工作及農村工作考核范圍內來(lái)，通過(guò)進(jìn)一步完善督查、考核、獎懲等辦法，使全鎮環(huán)境衛生管理實(shí)現制度化、規范化、常態(tài)化，村容村貌得到顯著(zhù)改善。
通過(guò)建立衛生治理的長(cháng)效機制，我鎮今后的環(huán)境衛生綜合整治工作將會(huì )更有成效，全鎮經(jīng)濟社會(huì )環(huán)境將會(huì )更好更快發(fā)展。
鄉村治理政策解決方案 10
為進(jìn)一步提高鎮區環(huán)境衛生管理水平，徹底改變環(huán)境衛生面貌，優(yōu)化人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)我鄉經(jīng)濟社會(huì )更好更快的發(fā)展，經(jīng)鄉政府研究決定，利用10天的時(shí)間開(kāi)展一次環(huán)境衛生綜合整治活動(dòng)。為保證活動(dòng)的順利進(jìn)行，特制定實(shí)施方案如下：
一、指導思想
以創(chuàng )造舒心、優(yōu)雅的人居環(huán)境和穩定和諧的發(fā)展環(huán)境為目標，貫徹落實(shí)“政府組織，統一規劃，協(xié)同作戰，講求實(shí)效”的方針，本著(zhù)集中整治與長(cháng)效管理相結合，治標與治本相結合，宣傳教育與行政手段相結合的原則，針對我鄉環(huán)境衛生水平的臟、亂、差等問(wèn)題，抓好鎮區環(huán)境衛生綜合整治，不斷提高鎮區環(huán)境衛生管理水平，促進(jìn)我鄉經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調快速健康發(fā)展。
二、目標任務(wù)
1、主要任務(wù)：對鎮區所有街道范圍內的垃圾、違法建筑等物，都要進(jìn)行全面徹底的清理。特別是占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放、亂涂亂畫(huà)、亂堆亂倒、亂搭亂建等不良現象，提高凈化、綠化、美化水平。
2、標準要求：要達到無(wú)亂堆亂放、無(wú)污水橫流、無(wú)塑料袋飄掛、無(wú)柴草亂垛、無(wú)建筑垃圾亂放，要保持24小時(shí)清潔。
三、整治內容
1、亂搭亂建。對鎮區內的鐵屋廈棚，遮陽(yáng)篷、亂圍亂占、廣告牌匾等，要進(jìn)行全面排查。
2、亂停亂放。對醫院門(mén)口的出租車(chē)劃定停車(chē)位。
3、亂堆亂倒。對沿街經(jīng)營(yíng)戶(hù)的`垃圾處理，嚴格執行垃圾袋裝、定時(shí)倒放制度，對容易產(chǎn)生池外垃圾的地段，要實(shí)行重點(diǎn)監督，及時(shí)發(fā)現，及時(shí)處理。
4、搞好燈飾亮化管理，加強路燈的管理，確保亮燈率達到100%。
5、提高綠化、美化水平，全面搞好駐地道路的綠化完善和管護，合理規劃各類(lèi)廣告、宣傳欄、標識牌，確保美觀(guān)。
6、積極保持城鎮環(huán)境衛生。嚴格落實(shí)通路清潔責任，一天兩掃。
四、檢查驗收
組織有關(guān)人員，對鎮區進(jìn)行專(zhuān)項檢查驗收，凡達不到標準要求的，要通報批評，并限期整改。
鄉村治理政策解決方案 11
為進(jìn)一步加快城鄉統籌發(fā)展步伐，切實(shí)推進(jìn)我縣集鎮環(huán)境衛生整治與日常保潔工作走向常態(tài)化、標準化、制度化，并形成長(cháng)效機制，改變集鎮臟、亂、差現象，為集鎮居民提供一個(gè)舒適、整潔的工作、生活環(huán)境，樹(shù)立良好的集鎮窗口形象，結合我縣實(shí)際，現將2017年集鎮環(huán)境衛生整治實(shí)施方案特制定如下：
一、指導思想
以塑造集鎮形象，提升集鎮品位，提高居民素質(zhì)，集中時(shí)間，集中力量，以集鎮“四大秩序”整治為突破口，著(zhù)力改善集鎮環(huán)境衛生面貌，不斷提升集鎮的良好形象。
二、整治目標
通過(guò)對集鎮環(huán)境衛生整治，集鎮臨街兩側及道路可視范圍內無(wú)違章搭建、殘墻斷壁;無(wú)有礙觀(guān)瞻的過(guò)時(shí)廢舊廣告牌和遮雨(陽(yáng))棚;無(wú)供電、電信、移動(dòng)等各類(lèi)管線(xiàn)亂吊亂掛現象;集鎮臨街、公共場(chǎng)地及居民區無(wú)亂堆亂放的建筑材料，秸桿等雜物;無(wú)散落堆積垃圾和衛生死角;無(wú)亂貼亂掛垃圾廣告;無(wú)積水、污水橫流現象;集鎮臨街沿線(xiàn)無(wú)亂停亂放行為;無(wú)混亂現象;農貿市場(chǎng)(集市)內無(wú)占道經(jīng)營(yíng)等。生活垃圾實(shí)現住戶(hù)分類(lèi)、專(zhuān)人收集、定點(diǎn)傾倒、日產(chǎn)日清、無(wú)害處理�；窘鉀Q集鎮環(huán)境“臟、亂、差”問(wèn)題，努力創(chuàng )造潔凈、有序、優(yōu)美的集鎮街容環(huán)境，實(shí)現集鎮管理規范化、制度化。交通
三、整治任務(wù)
1、交通秩序整治
�、僖幏锻＼�(chē)點(diǎn)。在街道規范車(chē)輛的管理停放，設立臨時(shí)停放點(diǎn)，劃定車(chē)輛的標識標線(xiàn)，進(jìn)一步加大亂停亂放的整治力度，對客運車(chē)輛進(jìn)行集中定點(diǎn)�？�。對社會(huì )車(chē)輛(摩的)進(jìn)行規范管理，所有車(chē)輛須在線(xiàn)內定點(diǎn)�？�，以保障街道的暢通。
�、诩訌娧膊�。各鄉鎮要成立專(zhuān)門(mén)的規勸隊伍，每天對交通秩序進(jìn)行巡查，協(xié)助相關(guān)職能部門(mén)維護交通秩序，處罰違章車(chē)輛。
2、經(jīng)營(yíng)秩序整治
�、龠M(jìn)店經(jīng)營(yíng)的管理。加大對店外店違法經(jīng)營(yíng)整治力度，對街道兩側的店外店經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行全面清理整治，對于臨街的店外店經(jīng)營(yíng)商品一律進(jìn)店經(jīng)營(yíng)，不得占道。對于流動(dòng)攤點(diǎn)要實(shí)行歸行入市，特別對蔬菜經(jīng)營(yíng)戶(hù)要一律進(jìn)入農貿市場(chǎng)進(jìn)行管理。所有店面門(mén)前不允許亂堆亂放、亂擺物品，一律進(jìn)店經(jīng)營(yíng)。
�、诩Q市場(chǎng)管理。按照農貿市場(chǎng)功能布局，進(jìn)行歸行入市，所有經(jīng)營(yíng)戶(hù)必須在自己的攤位上進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，不允許占用過(guò)道、通道。要管理好市場(chǎng)內所有經(jīng)營(yíng)戶(hù)維護市場(chǎng)環(huán)境衛生，加強水產(chǎn)品、家畜禽市場(chǎng)環(huán)境衛生整治力度，加大蔬菜市場(chǎng)環(huán)境衛生管理。
3、建筑秩序整治
�、俳ㄔO規劃的管理。集鎮總體建設要規劃區的范圍，功能分區、用地布局、綜合交通體系做出具體的安排，劃定禁建區、限建區和適建區。
�、诮ㄔO程序的管理。集鎮居民建房時(shí)要按程序辦理國土、建設規劃許可和施工許可證件，建設前由社區負責人、鄉鎮城建站負責人、國土所負責人和聯(lián)社區干部現場(chǎng)核定放線(xiàn)方可建設。加大對違章建筑聯(lián)合執法查處力度，禁止任何未經(jīng)規劃審批的插建、翻建和新建項目，有序推進(jìn)新型集鎮建設。
�、劢ㄖ綐拥墓芾�。居民建房要整齊劃一，間距合理，房屋風(fēng)格、造型、色彩基本一致。
�、芙ǚ抗さ氐墓芾�。臨街建房戶(hù)建設時(shí)要做到建筑材料堆放整齊、美觀(guān)、無(wú)污水橫流，沙石、鋼筋等建筑材料不擠占街道路面，阻礙交通。
4、鎮容鎮貌整治
�、俳值佬l生管理。各鄉鎮要成立專(zhuān)門(mén)的環(huán)衛隊伍，對所有環(huán)衛工人進(jìn)行地段劃分，責任到人。環(huán)衛工人對自己的責任地段要做到全天候保潔。清掃、保潔的`衛生質(zhì)量要達到路面干凈、整潔。
�、诰用裥l生管理。居民對垃圾要實(shí)行分類(lèi)減量，居民區的垃圾做到日產(chǎn)日清。社區要與每家每戶(hù)簽訂門(mén)前“三包”責任狀，沿街道居民戶(hù)門(mén)前設立垃圾桶。
�、垴v鎮單位衛生管理。所有駐集鎮單位必須與鄉鎮簽訂門(mén)前“三包”責任狀，同時(shí)負責本單位發(fā)包店面的環(huán)境衛生工作。
�、懿宛^、夜宵攤、水果攤衛生管理。所有餐館、夜宵攤、水果攤都必須備有垃圾桶，不允許菜葉、剩飯、白色垃圾等生活垃圾隨意亂倒、亂飄。
�、菁訌姀V告管理。對街道上過(guò)時(shí)以及參差不齊影響美觀(guān)的廣告牌及時(shí)拆除，凡是更換招牌時(shí)要統一樣式。
�、蘧G化的管理。鄉鎮要聘請專(zhuān)業(yè)人員對樹(shù)木、花草管理，定期對人行道樹(shù)木進(jìn)行修剪，居民要對門(mén)前樹(shù)木愛(ài)護、澆水，不準損壞。
�、呋A設施管理。鄉鎮每月要組織人員對街道兩側人行道板和下水道使用狀況巡查一次，并對發(fā)現已破損的人行道板和下水道進(jìn)行及時(shí)修復。
四、工作要求
1、提高認識，切實(shí)加強組織領(lǐng)導。各鄉鎮黨政“一把手”要親自抓、負總責，分管領(lǐng)導要主動(dòng)抓、促落實(shí)。各鄉鎮要建立健全組織機構，落實(shí)具體的工作人員，解決必需的工作經(jīng)費，廣泛發(fā)動(dòng)廣大居民群眾積極參與，務(wù)求集鎮環(huán)境衛生整治工作取得實(shí)效。
2、明確目標，務(wù)求整治取得實(shí)效。通過(guò)整治行動(dòng)，要達到“六無(wú)”，即：無(wú)暴露垃圾、無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂排亂掛、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂停亂靠、無(wú)占道經(jīng)營(yíng)。以及“六小”行業(yè)合格、居民衛生行為良好和集鎮有一批布局合理的環(huán)衛設施，有一支工作負責的環(huán)衛專(zhuān)業(yè)隊伍，有一套行之有效的環(huán)境衛生管理制度和考核獎懲機制的最終目標。
3、廣泛宣傳，提高居民衛生素質(zhì)。要充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等大眾新聞媒體的宣傳主渠道作用，廣泛宣傳衛生防病知識，傳遞健康信息，使居民群眾了解環(huán)境與健康關(guān)系，提高衛生防病意識，引導廣大居民群眾為保障健康，預防和控制疾病，從我做起，從現在做起，從身邊做起，自覺(jué)投入到集鎮環(huán)境衛生整治中去，革除陋習，講文明、講衛生、講科學(xué)、樹(shù)新風(fēng)，逐步建立文明健康的生產(chǎn)生活方式和衛生行為習慣，不斷提高居民群眾的整體素質(zhì)和生活質(zhì)量。
4、完善機制，強化衛生長(cháng)效管理。各鄉鎮要建立健全集鎮環(huán)境衛生管理和宣傳教育、清掃保潔、執法監督、督查獎懲等機制，加強日常管理和經(jīng)常性維護，形成長(cháng)效的環(huán)衛保潔機制。要加強環(huán)衛隊伍建設，各集鎮均要配備專(zhuān)職的環(huán)境衛生管護人員，明確衛生清掃、垃圾消納、綠化管護、街道養護、公廁保潔等責任，制定檢查獎懲辦法，定期考核，確保能掃得凈、看得住、管得好。要實(shí)行“門(mén)前三包”(包衛生、包綠化、包秩序)責任制，各單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)和個(gè)人要按規定繳納清掃保潔、垃圾清運等費用，專(zhuān)項用于街路清掃和垃圾清運處置。要建立健全群眾參與和監督的機制，吸納有一定代表性的群眾進(jìn)行監督，鞏固整治成果。
5、加大投入，改善環(huán)衛設施條件。各鄉鎮要加大環(huán)衛設施的投入，定期更換增添設施，滿(mǎn)足居民生活需要。重點(diǎn)加大對公共設施建設及公共服務(wù)的投入，將社會(huì )事業(yè)逐步融入到城鄉一體化發(fā)展的格局中。
6、加強督查，促進(jìn)工作落實(shí)到位�？h里把集鎮環(huán)境衛生整治納入鄉鎮目標管理，完善考核管理辦法，加強督查督辦，狠抓落實(shí)�？h整治辦對集鎮環(huán)境衛生整治作為鄉鎮下半年農村環(huán)境整治的工作重點(diǎn)，建立不定期檢查機制，每次檢查結果將通過(guò)媒體曝光。對好的經(jīng)驗和作法要及時(shí)總結、示范推廣，同時(shí)，對“臟、亂、差”問(wèn)題突出的鄉鎮要通過(guò)各種形式予以通報并限期整改到位，以督促集鎮環(huán)境衛生治理長(cháng)效機制的建立，使我縣集鎮環(huán)境衛生面貌得到徹底的改變。
鄉村治理政策解決方案 12
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，認真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照六大校園創(chuàng )建要求和國家衛生城市創(chuàng )建標準，緊緊圍繞“清潔家園”的主題，充分調動(dòng)廣大師生員工的自覺(jué)性、參與性和積極性，大力開(kāi)展校園環(huán)境衛生整治，進(jìn)一步優(yōu)化育人環(huán)境，逐步建立和完善衛生長(cháng)效管理機制，促進(jìn)我區校園環(huán)境衛生工作邁上新的臺階，加快推進(jìn)國家衛生城市創(chuàng )建工作。
二、工作目標
通過(guò)在全區中小學(xué)、幼兒園開(kāi)展“環(huán)境衛生整治月”活動(dòng)，認真落實(shí)“創(chuàng )衛”辦在大排查中交辦的問(wèn)題，采取多形式、多角度的健康知識教育傳播活動(dòng)，使師生員工健康教育知曉率達到100%。全面開(kāi)展校園內外環(huán)境除四害工作，確保四害密度達到考核標準。進(jìn)一步增強全區師生的環(huán)保意識和衛生意識，廣泛發(fā)動(dòng)廣大師生員工參與國家衛生城市創(chuàng )建活動(dòng)，優(yōu)化學(xué)校周?chē)h(huán)境，改變校園衛生狀況，鞏固創(chuàng )建工作成果，加快創(chuàng )建工作步伐，推動(dòng)國家衛生城市創(chuàng )建工作再上一個(gè)新臺階。
三、工作內容
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導，提高思想認識。
各中小學(xué)、幼兒園要提高思想認識，充分認識到學(xué)校開(kāi)展“環(huán)境衛生整治月”活動(dòng)的重要意義，按照實(shí)施方案的'要求，加強領(lǐng)導，建立組織機構，做到學(xué)校主要領(lǐng)導親自抓，從思想、組織、財力、物力等方面對創(chuàng )建活動(dòng)給予有力的支持和保障，確保取得實(shí)效。
�。ǘ⿵娀袒顒�(dòng)，營(yíng)造良好氛圍。
9月初，各中小學(xué)、幼兒園要充分利用學(xué)校的宣傳櫥窗、黑板報、橫幅、校園廣播、校園網(wǎng)絡(luò )等宣傳載體，采用晨會(huì )、班隊會(huì )、家長(cháng)信等形式，緊緊圍繞“環(huán)境衛生整治月”創(chuàng )建國家衛生城市的主題，廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，積極營(yíng)造濃厚的創(chuàng )建工作氛圍。
�。ㄈ⿵娀姓�，美化校園環(huán)境。
這次環(huán)境集中整治要緊緊圍繞清除校園衛生死角、整治校園周邊衛生環(huán)境、修補校園道路，疏通和清理下水道、清除學(xué)校廁所化糞池、開(kāi)展室內外滅蠅為主的除四害工作、綠化校園工作等，同時(shí)，要加強學(xué)校飲食衛生管理工作，加強對學(xué)校食堂衛生監督管理，加強校內小店專(zhuān)項整治活動(dòng)，加強學(xué)校飲用水供應管理，確保學(xué)生喝上放心水。
�。ㄋ模⿵娀贫冉ㄔO，建立長(cháng)效機制。
各中小學(xué)、幼兒園要在集中整治的基礎上抓好制度建設，建立快捷反應機制，進(jìn)一步完善校園環(huán)境衛生管理長(cháng)效機制，要建立和完善環(huán)境衛生宣傳制度、衛生保潔監督制度，確保整治工作取得實(shí)效。
四、步驟安排
本次學(xué)校環(huán)境衛生整治月計劃分四個(gè)階段：
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（9月1日－9月5日）：學(xué)校制定符合本校實(shí)際的環(huán)境衛生整治計劃，積極部署開(kāi)展整治工作。
2、集中整治階段（9月6日一9月24日）：學(xué)校按照實(shí)施方案，廣泛開(kāi)展集中整治活動(dòng)。
3、檢查督促階段（9月25日－9月30日）：為加強和督促學(xué)校做好環(huán)境衛生整治月活動(dòng)的相關(guān)工作，確保環(huán)境衛生整治月活動(dòng)取得實(shí)效，教體育局將成立活動(dòng)督查組，分組對學(xué)校進(jìn)行督查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)要求整改。各中小學(xué)、幼兒園必須于9月25日前將學(xué)校環(huán)
鄉村治理政策解決方案 13
為進(jìn)一步推進(jìn)新邵縣城鄉環(huán)境衛生綜合整治工作，切實(shí)改善中型以上水利工程及水利系統辦公場(chǎng)地等環(huán)境衛生面貌，根據我局工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、目標任務(wù)
�。ㄒ唬┳ズ弥行鸵陨纤こ痰木C合整治監管。
�。ǘ└愫镁謾C關(guān)辦公場(chǎng)地、家屬區院落環(huán)境衛生，協(xié)助城管和社區落實(shí)“門(mén)前三包”。
�。ㄈ┒酱傧聦賳挝桓愫帽締挝晦k公場(chǎng)地及家屬區院落環(huán)境衛生。
二、工作措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導。
調整新邵縣水利局環(huán)境衛生綜合整治領(lǐng)導小組，以局長(cháng)周少濤同志為組長(cháng)，副局長(cháng)謝利人同志為常務(wù)副組長(cháng)，全體黨委班子成員為副組長(cháng)，辦公室人員及各股室長(cháng)為成員，組織領(lǐng)導水利系統環(huán)境衛生整治工作。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公地點(diǎn)設局辦公室，組成人員為局辦公室人員。
�。ǘ┐罅π麄�。
充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體廣泛宣傳此次活動(dòng)的內容與意義，要以發(fā)放宣傳單的形式向廣大民眾宣傳《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》等有關(guān)水法律法規內容，每座中型水庫要有一條永久性宣傳標語(yǔ)，同時(shí)要把此次活動(dòng)列入“世界水日”、“中國水周”宣傳活動(dòng)之中。
�。ㄈ┘姓�
1、開(kāi)展中型以上水利工程環(huán)境衛生整治行動(dòng)。四大中型水庫（含結瓜水庫）由水庫管理所負責，石馬江流域各壩站由石馬江流域管理所負責，梅江水庫由縣水力發(fā)電公司負責，責任單位要組織力量對庫區水面漂浮物進(jìn)行全面打撈，對庫邊淹沒(méi)區內垃圾進(jìn)行全面清理，將漂浮物與垃圾實(shí)行填埋或焚燒處理。同時(shí)有條件的地方，要在庫尾河流入口設置隔離防護帶，防止垃圾、漂浮物從河道進(jìn)入庫區。
2、開(kāi)展局機關(guān)及下屬單位的'辦公場(chǎng)地、家屬區院落環(huán)境衛生整治行動(dòng)。每周一大掃，每天一小掃，使辦公室地面干凈，墻面清潔，擺設整齊，窗戶(hù)清亮，機關(guān)院落公共區無(wú)家禽、無(wú)雜物，干凈衛生，車(chē)輛停放有序。
3、全力配合城管和社區落實(shí)“門(mén)前三包”。與辦公樓鋪面戶(hù)主簽訂“門(mén)前三包”合同，督促戶(hù)主搞好鋪面前的環(huán)境衛生。
�。ㄋ模┙㈤L(cháng)效機制。
堅持“標本兼治、重在治本”，不斷鞏固水利系統環(huán)境衛生綜合整治工作成果，建立環(huán)境衛生長(cháng)效管理機制。
一是局機關(guān)工作人員（包括水力發(fā)電公司、水土保持局、六都寨灌區新邵管理所干部職工）分成6組，每天對機關(guān)院落進(jìn)行一次大掃除，確保局機關(guān)辦公區域和院落整齊、清潔；
二是中型水庫管理所、石馬江流域管理所與縣水力發(fā)電公司必須成立專(zhuān)業(yè)打撈隊，不定期對庫區水面及周邊漂浮物、垃圾進(jìn)行打撈，確保水面無(wú)漂浮物，庫邊淹沒(méi)區內無(wú)積存暴露垃圾。
�。ㄎ澹﹪栏窨荚u問(wèn)責。
按要求對各下屬單位與各股室進(jìn)行考核，簽訂責任狀，交納風(fēng)險抵押金，將各下屬單位環(huán)境衛生整治工作納入水利系統年終目標管理考核范圍，年終獎懲兌現。
鄉村治理政策解決方案 14
為貫徹落實(shí)全市農村工作會(huì )議精神，進(jìn)一步深化環(huán)境整治行動(dòng)，強力推進(jìn)“五水共治”各項工作，著(zhù)力改善城鄉人居生活環(huán)境，經(jīng)鎮黨委、政府研究，在全鎮范圍開(kāi)展一次城鄉環(huán)境綜合整治集中行動(dòng)�，F將實(shí)施方案明確如下：
一、總體目標
針對全鎮城鄉環(huán)境方面存在的問(wèn)題，著(zhù)眼治理“臟、亂、差”現象，集中一個(gè)月的時(shí)間，大力開(kāi)展農村環(huán)境、公路沿線(xiàn)環(huán)境、河道沿線(xiàn)環(huán)境綜合整治行動(dòng)，使我鎮城鄉環(huán)境面貌有明顯質(zhì)的提升。
二、組織領(lǐng)導
為確保城鄉環(huán)境綜合整治行動(dòng)的順利開(kāi)展，鎮成立城鄉環(huán)境綜合整治領(lǐng)導小組。
組 長(cháng)：（鎮長(cháng)）
副組長(cháng)：（分管領(lǐng)導）
成 員：班子成員
三、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┐寰迎h(huán)境整治
農村的環(huán)境衛生整治工作要按照新農村建設的要求，集中解決農村的臟、亂、差問(wèn)題，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的整治任務(wù)：
一是清理建筑生活垃圾，日常保潔和垃圾清運管理到位，確保路邊、河邊、橋邊、墻邊、公共地段、村莊內無(wú)暴露垃圾；
二是清理亂堆放的建筑垃圾及土堆、柴堆等房前屋后的雜物；
三是整治牛皮癬等亂涂亂畫(huà)現象。摘除亂懸亂掛的橫幅，清理墻壁上、電桿上等處的`牛皮癬；
四是結合“五水共治”行動(dòng)，做好雨污分流，完善排水設施，做好溝渠、門(mén)口塘清淤及保潔工作，解決污水亂排放問(wèn)題；
五是做好農村綠化養護工作，嚴禁毀綠種菜，亂堆雜物的行為，定期進(jìn)行修剪、除草；
六是抓好公共設施及環(huán)衛設施維護工作，保障各類(lèi)設施齊全整潔。
�。ǘ┕愤吋昂拥肋叚h(huán)境整治
一是全面清除河道沿線(xiàn)垃圾和堆積物、搭建物和構筑物及其他障礙物；
二是全面清理打撈河面的水草、漂浮物、生活垃圾；
三是清除道路兩側堆放的垃圾、雜草、雜物及污染物，做好日常保潔；
四是搞好道路綠化美化工作，兩側綠化帶、綠地無(wú)缺損、無(wú)死株、無(wú)垃圾；
五是對交通標示牌進(jìn)行維護、更新、粉刷和油飾，保證發(fā)揮正常功能；
六是對主要道路沿線(xiàn)兩側500米可視范圍內的破舊墻體、建筑物、進(jìn)行粉刷美化，清除堆積物、廢品收購點(diǎn)。
�。ㄈ╂倕^環(huán)境整治
鎮區環(huán)境衛生整治工作按照小城市培育要求提高市容環(huán)境衛生整潔度，
一是嚴厲查處亂倒垃圾及亂扔廢棄物行為，清理主次干道、居民小區、背街小巷的衛生死角和暴露垃圾，清除牛皮癬；
二是嚴格落實(shí)門(mén)前“三包”責任制，督促做好門(mén)前衛生、立面整潔、市容秩序工作；
三是做好企業(yè)內部環(huán)境衛生整治工作，及時(shí)對廠(chǎng)區內的生產(chǎn)、生活垃圾，雜草、雜物等進(jìn)行清除；四是整治占道經(jīng)營(yíng)，取締重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)間段的無(wú)證流動(dòng)攤點(diǎn)；五是交通秩序整治，重點(diǎn)整治機動(dòng)車(chē)違法停車(chē)、不按規定停車(chē)，自行車(chē)、三輪車(chē)、電瓶車(chē)亂停放。
四、實(shí)施步驟
本次城鄉環(huán)境綜合整治集中行動(dòng)從x月xx日開(kāi)始到x月xx日結束，分四個(gè)階段進(jìn)行：
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（x月xx—x月xx日）
主要任務(wù)是召開(kāi)城鄉環(huán)境綜合整治工作動(dòng)員部署會(huì )，層層宣傳發(fā)動(dòng)，明確任務(wù)要求和工作重點(diǎn)。各單位要制定具體的環(huán)境綜合整治工作計劃，排定時(shí)間節點(diǎn)和具體任務(wù)，迅速組織實(shí)施。
�。ǘ┘姓坞A段（x月xx日—x月xx日）
第一周集中開(kāi)展村居內部環(huán)境整治，廣泛發(fā)動(dòng)黨員干部群眾，全面開(kāi)展環(huán)境衛生大掃除大清理；第二周集中開(kāi)展主要道路及河道水域環(huán)境整治，主要是指高速公路、轄區省縣道、鄉村道路和所有河流溝渠沿線(xiàn)兩側500米可視范圍區域；第三周開(kāi)展基礎設施建設與維護管理，做好綠化養護和公共設施維護工作，修復翻新破損設施，完善農村雨污排水設施，清理污水溝、臭水塘；第四周完成公路邊、河道邊、村口及周邊亂搭亂建構筑物（廢品收購點(diǎn)、生產(chǎn)養殖棚、大型堆積物等）拆除清理工作。
�。ㄈ┛己蓑炇针A段（x月xx日—x月xx日）
鎮組成環(huán)境整治考核驗收組，按照逐個(gè)村居、逐條道路、逐條河道、逐個(gè)區塊過(guò)的形式組織考核驗收，并將各單位環(huán)境綜合整治情況和考核結果進(jìn)行排名通報。
�。ㄋ模┛偨Y提升階段
對環(huán)境綜合整治中所發(fā)現的問(wèn)題，各單位要認真總結梳理，分析問(wèn)題原因癥結，建立城鄉環(huán)境綜合管理長(cháng)效工作機制，切實(shí)防止問(wèn)題反彈、重復出現。對環(huán)境綜合整治短時(shí)間未能完成的項目，下一步要結合“五水共治、三改一拆、四邊三化雙清”行動(dòng)，創(chuàng )建美麗鄉村、衛生村、生態(tài)村和無(wú)違章村等活動(dòng)，倒排工作計劃，做到強力推進(jìn)，確保城鄉環(huán)境綜合整治工作落到實(shí)處。
五、工作要求
1、提高認識，全民發(fā)動(dòng)。
各單位和全體干部工作員要統一思想，把此次環(huán)境綜合整治和五水共治工作有機結合起來(lái)，層層宣傳發(fā)動(dòng)，工作片發(fā)動(dòng)到各村和社區，單位要發(fā)動(dòng)到干部職工，村要發(fā)動(dòng)到戶(hù)，采取義務(wù)勞動(dòng)、志愿者活動(dòng)等形式，組織廣大黨員干部群眾迅速投入到環(huán)境綜合整治行動(dòng)中去。
2、明確任務(wù)，責任到人。
全體干部工作員要深入一線(xiàn)落實(shí)環(huán)境整治工作，以村居為單位，聯(lián)村干部和村書(shū)記主任為本轄區環(huán)境整治第一責任人，負責統籌安排環(huán)境綜合整治的具體工作，進(jìn)一步細化整治任務(wù)，明確工作責任和具體要求。
3、全面督查，狠抓落實(shí)。
鎮組成暗訪(fǎng)組、督查組和考核驗收組對全鎮環(huán)境綜合整治工作，分階段開(kāi)展交叉督查和全天候暗訪(fǎng)曝光，并組織考核通報。對環(huán)境整治組織不力的單位和個(gè)人，依據《督查考核辦法》實(shí)施問(wèn)責，確保環(huán)境綜合整治各項工作取得明顯成效。
鄉村治理政策解決方案 15
為認真貫徹中央網(wǎng)信辦和農業(yè)農村部等中央七部委《關(guān)于開(kāi)展國家數字鄉村試點(diǎn)工作的通知》（中網(wǎng)辦通字〔20xx〕15號）工作部署，加快推進(jìn)平羅縣數字鄉村試點(diǎn)建設，助力鄉村振興和鄉村現代化發(fā)展，結合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
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全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，堅持新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求。按照國家數字鄉村試點(diǎn)工作總體部署，以解放和發(fā)展數字化生產(chǎn)力，激發(fā)鄉村振興內生動(dòng)力為主攻方向，積極探索數字鄉村發(fā)展新模式，全面推進(jìn)數字技術(shù)在鄉村的全方位、全角度、全鏈條應用，重點(diǎn)推進(jìn)鄉村信息基礎設施提升、數字化監管和生產(chǎn)方式應用示范、農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、農村電商服務(wù)體系建設、農村公共服務(wù)和鄉村治理數字化轉型等工作，夯實(shí)鄉村振興的數字化支撐基礎，加快縮小城鄉“數字?zhù)櫆稀�，高水平高質(zhì)量推進(jìn)全縣數字鄉村試點(diǎn)建設。
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1.堅持統籌推進(jìn)，注重協(xié)同聯(lián)動(dòng)。統籌做好全縣數字鄉村發(fā)展整體規劃，注重資源整合、部門(mén)協(xié)同，重點(diǎn)加快鄉村信息基礎設施、數字化管理、數字化應用、鄉村數字治理、鄉村網(wǎng)絡(luò )文化等建設任務(wù)，持續推進(jìn)各項工作落實(shí)。
2.堅持問(wèn)題導向，深化改革創(chuàng )新。緊緊圍繞鄉村群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的問(wèn)題，加快制度、機制、模式和技術(shù)創(chuàng )新，打通信息壁壘，推進(jìn)集約共享，釋放數字紅利，不斷增強鄉村群眾的獲得感、幸福感。
3.堅持激發(fā)活力，倡導多方參與。充分調動(dòng)各方積極性，引導鄉村群眾參與數字鄉村建設，以信息流帶動(dòng)技術(shù)流、資金流、人才流和物資流，激活農村資源要素，加快推動(dòng)鄉村數字化轉型。
4.堅持因地制宜，注重分類(lèi)指導。以鄉村群眾需求為導向，從群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的需求出發(fā)，探索適合我縣鄉村特點(diǎn)與發(fā)展的數字化發(fā)展模式，明確目標、細化任務(wù)、完善措施、精準施策，持續提升數字鄉村發(fā)展水平。
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以實(shí)施鄉村振興戰略為統領(lǐng)，以現代農業(yè)發(fā)展需求為導向，著(zhù)力提升鄉村產(chǎn)業(yè)、行業(yè)監管、產(chǎn)品流通、公共服務(wù)、鄉村治理和農民生活的數字化水平。到20xx年底，全縣數字鄉村建設整體框架基本形成，重點(diǎn)區域、重點(diǎn)領(lǐng)域數字化轉型取得明顯進(jìn)展；鄉村信息基礎設施得到有效提升，物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施加速推廣，鄉村水利、電力等基礎設施加快智能化轉型；鄉村主要業(yè)務(wù)數據資源完成整合；數字設施、數字業(yè)態(tài)在現代畜牧、優(yōu)質(zhì)瓜菜、特色制種等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域深度應用，數字技術(shù)與農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理各環(huán)節加快融合；鄉村治理和公共服務(wù)數字化加快轉型，政務(wù)服務(wù)事項實(shí)現80%網(wǎng)上辦。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬╅_(kāi)展數字鄉村建設整體規劃
完成數字鄉村整體規劃。按照國家數字鄉村試點(diǎn)工作要求，以《平羅縣鄉村振興規劃（20xx-2025年）》為基礎，全方位開(kāi)展數字鄉村試點(diǎn)總體規劃，明確建設目標和工作重點(diǎn)，確定工作方向，制定數字鄉村試點(diǎn)實(shí)施方案，細化重點(diǎn)建設任務(wù)和實(shí)施步驟，合理配置資源，確保數字鄉村試點(diǎn)工作順利開(kāi)展。到20xx年2月底，全面完成數字鄉村試點(diǎn)總體規劃，明確全縣數字鄉村建設任務(wù)。
責任單位：縣委網(wǎng)信辦
配合單位：縣農業(yè)農村局、水務(wù)局、商務(wù)局、審批服務(wù)管理局
�。ǘ┨嵘龜底粥l村建設水平
1.建設數字鄉村資源共享中心。按照“資源整合、統一接入”和“平臺上移、服務(wù)下延”的建設要求，構建平羅縣數字鄉村資源共享中心，整合鄉村產(chǎn)業(yè)、生態(tài)宜居、鄉村治理、鄉村文化、就業(yè)創(chuàng )業(yè)、社會(huì )保障等涉農信息資源，提高數據資源共享、開(kāi)放及業(yè)務(wù)協(xié)同水平，提升農業(yè)監管、決策能力。到20xx年10月底，建成平羅縣數字鄉村資源共享中心，打造統一的鄉村數據底座，規范農業(yè)農村數據標準，整合不同來(lái)源、不同類(lèi)型、不同應用的鄉村要素資源，形成全縣鄉村要素資源目錄體系，數字鄉村大數據應用初見(jiàn)成效。
責任單位：縣委網(wǎng)信辦
配合單位：縣農業(yè)農村局、自然資源局、財政局、水務(wù)局、商務(wù)局
2.構建數字鄉村“一張圖”。依托地理信息、遙感測繪、大數據、人工智能、GIS地圖等技術(shù)構建平羅縣數字鄉村全景圖。通過(guò)數字鄉村“一張圖”形式，整合全縣涉農數據，可視化展現鄉村產(chǎn)業(yè)、生態(tài)宜居、鄉村治理、鄉村文化等服務(wù)內容，展示鄉村規劃、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、治理等運行狀況，為數字鄉村發(fā)展提供輔助決策。到20xx年10月底，完成平羅縣數字鄉村“一張圖”建設。
責任單位：縣委網(wǎng)信辦
配合單位：縣農業(yè)農村局、水務(wù)局、發(fā)改局、商務(wù)局
3.搭建數字鄉村展廳。建設平羅縣數字鄉村展廳，通過(guò)采用VR、多媒體等技術(shù)，集中展示平羅縣數字產(chǎn)業(yè)、生態(tài)宜居、鄉村治理、鄉村文化、鄉村風(fēng)貌等內容，加強平羅縣鄉村建設成就宣傳。到20xx年10月底，完成數字鄉村展廳建設，包含VR體驗區、沙盤(pán)、電子大屏等內容建設。
責任單位：縣委網(wǎng)信辦
配合單位：縣農業(yè)農村局、水務(wù)局、發(fā)改局、農改中心
�。ㄈ┩晟凄l村新一代數字基礎設施
1.全面提升鄉村信息基礎設施水平。進(jìn)一步完善鄉村信息基礎設施，提升4G網(wǎng)絡(luò )覆蓋，全力推進(jìn)5G建設，推進(jìn)農村有線(xiàn)數字廣播電視網(wǎng)絡(luò )建設。積極開(kāi)展人工智能、大數據等新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng )新應用。到20xx年10月底，新建5G基站300個(gè)、物聯(lián)網(wǎng)站點(diǎn)50個(gè)，全縣鄉村通光纖率和4G覆蓋率均達到100%，實(shí)現重點(diǎn)區域5G網(wǎng)絡(luò )覆蓋。
責任單位：縣委網(wǎng)信辦
配合單位：各電信運營(yíng)商、各鄉鎮
2.完善物流配送體系。著(zhù)力鞏固“全國電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范縣”成果，完善縣鄉村三級物流快遞配送體系，加強快遞物流末端服務(wù)點(diǎn)建設，實(shí)現快遞末端服務(wù)場(chǎng)所標準化、規范化建設，構建“工業(yè)品下鄉、農產(chǎn)品上行”服務(wù)體系，不斷提高農村電商服務(wù)支撐能力，促進(jìn)平羅縣農村數字經(jīng)濟的全面發(fā)展。到20xx年10月底，改造提升1個(gè)縣級倉儲物流配送中心，建設50個(gè)快遞物流末端服務(wù)點(diǎn)，全縣鄉村快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達到100%。
責任單位：縣商務(wù)局
配合單位：中國郵政平羅分公司、各鄉鎮
�。ㄋ模╅_(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理數字化應用示范
1.開(kāi)展“牛聯(lián)網(wǎng)”建設與應用示范。在高仁鄉現代奶業(yè)示范區規劃建設“5G智慧牧場(chǎng)”，應用5G、大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)，實(shí)現奶牛養殖在飼料收集、牛奶生產(chǎn)、智慧管理、奶牛育種、技術(shù)研發(fā)等全鏈條產(chǎn)業(yè)的智慧應用，構建新型牧場(chǎng)生產(chǎn)模式。通過(guò)“牛聯(lián)網(wǎng)”建設，開(kāi)展5G牛臉識別、熱成像體溫監控、運動(dòng)軌跡分析，實(shí)現奶牛養殖的數字化、精準化、智能化管理，用新技術(shù)新模式推動(dòng)平羅縣奶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。到20xx年10月底，建成1個(gè)“5G智慧牧場(chǎng)”，實(shí)現機器人擠奶、自動(dòng)喂料、環(huán)境控制、排泄物清理機械化率達到80%以上，病死動(dòng)物無(wú)害化處理、智能化監管達到70%以上。
責任單位：縣農業(yè)農村局
配合單位：縣發(fā)改局、科技局、高仁鄉
2.開(kāi)展數字制種建設與應用示范。以泰金種子小鎮為重點(diǎn)，建設高水平數字制種產(chǎn)業(yè)園區。通過(guò)應用蟲(chóng)害監測、溫濕度感知等數字化技術(shù)設備，開(kāi)展農業(yè)環(huán)境信息感知，實(shí)現對各類(lèi)種苗長(cháng)勢、病蟲(chóng)災害預警、產(chǎn)量估算等內容監測，轉變農業(yè)生產(chǎn)方式，提升制種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理水平，提高生產(chǎn)效率和增值空間。到20xx年10月底，建成高水平數字制種產(chǎn)業(yè)園區1個(gè)，企業(yè)效益增長(cháng)8%以上。
責任單位：縣農業(yè)農村局
配合單位：科技局
3.開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+品控”示范。充分發(fā)揮泰金種業(yè)、昊帥糧油、塞上春等農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，深入完善農業(yè)投入品使用管理、生產(chǎn)電子檔案、質(zhì)量安全監測數據、產(chǎn)品包裝二維碼標識等應用系統，建立健全生產(chǎn)全程數字化監管體系。推動(dòng)現代畜牧、優(yōu)質(zhì)瓜菜、特色制種產(chǎn)業(yè)規�；�、標準化生產(chǎn)，做到生產(chǎn)過(guò)程有記錄、信息可查詢(xún)、流向可跟蹤、質(zhì)量可追溯、責任可追究、產(chǎn)品可召回，加快實(shí)現農產(chǎn)品從田間地頭到餐桌的全過(guò)程質(zhì)量安全追溯。到20xx年10月底，完成農產(chǎn)品追溯平臺和投入品監管平臺建設，并在全縣各重點(diǎn)涉農企業(yè)推廣應用，形成全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)農產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統網(wǎng)絡(luò )矩陣。
責任單位：縣農業(yè)農村局
配合單位：縣市場(chǎng)監管局、科技局、各鄉鎮
4.提升農業(yè)裝備智能化水平。在全縣推廣農業(yè)智能裝備應用，構建“互聯(lián)網(wǎng)+農機作業(yè)”模式。加快設施農業(yè)、大田生產(chǎn)、畜禽水產(chǎn)養殖、農產(chǎn)品加工智能化建設，實(shí)現農機作業(yè)實(shí)時(shí)監控、農機作業(yè)量實(shí)時(shí)統計。到20xx年10月底，應用推廣智能終端400套，實(shí)現智能農機平臺、終端與縣數據共享中心互聯(lián)互通。
責任單位：縣農業(yè)農村局
配合單位：縣科技局、鄉鎮
5.提高“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉供水”水平。以物聯(lián)網(wǎng)、大數據和遠程自動(dòng)化控制技術(shù)為核心，對人飲泵站、蓄水池、管網(wǎng)、水表等設施進(jìn)行信息化改造，實(shí)現對供水設施遠程監測和管理。建設人飲智慧化系統，通過(guò)人飲“一張圖”建設，保障從水源地到用水戶(hù)全供水環(huán)節的運行、調度、繳費自動(dòng)化，實(shí)現人飲安全運行管理的信息化、一體化和現代化。建設鹽堿地改良大數據平臺，實(shí)現水質(zhì)遠程監控。到20xx年10月底，在陶樂(lè )、高仁、紅崖子等鄉鎮推廣“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉供水”模式，安裝智能水表15000個(gè)以上；完成寶豐鎮寶豐村鹽堿地改良大數據平臺建設，實(shí)現農田水質(zhì)智慧監測。
責任單位：縣水務(wù)局
配合單位：縣農業(yè)農村局、德淵集團、寧夏水投平羅水務(wù)公司、各鄉鎮
�。ㄎ澹┌l(fā)展鄉村數字經(jīng)濟
1.加快農村電子商務(wù)發(fā)展。依托平羅縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、電子商務(wù)公共服務(wù)中心、電商孵化中心、農產(chǎn)品展示館等平臺，培育電商企業(yè)，擴大規模，提升效益，引導和鼓勵返鄉大中專(zhuān)畢業(yè)生、大學(xué)生村官、農村青年、復退軍人等社會(huì )各界人士開(kāi)辦本土電商平臺或利用電商平臺銷(xiāo)售推廣本地農特產(chǎn)品。鼓勵支持本地農特產(chǎn)品企業(yè)開(kāi)展“線(xiàn)上+線(xiàn)下”融合發(fā)展模式，拓寬銷(xiāo)售渠道，強化品牌建設。到20xx年10月底，全縣年內電商交易額實(shí)現增長(cháng)10%以上。
責任單位：縣商務(wù)局
配合單位：各鄉鎮
2.提升區域地標品牌知名度。以溯源系統為支撐，以數據為抓手，融合新媒體開(kāi)展品牌傳播推廣，提升平羅縣區域地標品牌知名度，促進(jìn)特色農產(chǎn)品電商銷(xiāo)售。依托“珍硒石嘴山”區域公用品牌，強化“兩品一標”認證，鞏固提升“黃渠橋羊羔肉”“沙漠瓜菜”等地理標志品牌，打響“廟廟湖沙漠瓜菜”“富硒大米”“永惠種子”等綠色農產(chǎn)品品牌。到20xx年10月底，設計不少于3個(gè)單品品牌，包括品牌定位、品牌符號標識、品牌包裝等；培育經(jīng)營(yíng)主體10家以上，在不少于3家知名平臺開(kāi)展直播工作，軟文傳播不少于100篇，整體營(yíng)銷(xiāo)推廣曝光量不低于30萬(wàn)。
責任單位：縣農業(yè)農村局
配合單位：縣商務(wù)局、市場(chǎng)監管局、融媒體中心、各鄉鎮
3.開(kāi)展農村產(chǎn)權流轉網(wǎng)上辦理示范。在全縣農村推行手機APP辦理抵押貸款業(yè)務(wù)，實(shí)現農村產(chǎn)權抵押貸款提檔升級。探索產(chǎn)權流轉交易一站式服務(wù)機制，推動(dòng)各類(lèi)產(chǎn)權交易線(xiàn)上辦理，開(kāi)展農村房地退出整治復墾指標交易，擴大交易品種和范圍，實(shí)現農村產(chǎn)權交易系統與數字鄉村數據共享中心互聯(lián)互通。到20xx年10月底，全面開(kāi)展農村產(chǎn)權交易一站式服務(wù)，全年線(xiàn)上流轉交易金額占總流轉交易金額的50%以上。
責任單位：縣農改中心
配合單位：人民銀行平羅縣支行、各鄉鎮
�。┩七M(jìn)鄉村治理能力現代化
1.推進(jìn)鄉村治理數字化應用。依托石嘴山市城鄉社區網(wǎng)格化信息系統，在全縣開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格化”綜合治理工作，重點(diǎn)在陶樂(lè )鎮廟廟湖村、通伏鄉馬場(chǎng)村等行政村開(kāi)展試點(diǎn)，實(shí)現對重點(diǎn)人群、矛盾糾紛、村級事項等人、事、物基礎信息采集，為鄉村治理工作提供數據和決策支撐，提升鄉村治理精細化、智慧化水平。到20xx年10月底，在全縣至少15個(gè)行政村實(shí)行網(wǎng)格化管理，矛盾糾紛化解率達96%以上。
責任單位：縣委政法委
配合單位：縣委組織部、縣民政局、公安局、住建局、司法局、各鄉鎮
2.提高鄉村政務(wù)服務(wù)
水平。完善村級代辦服務(wù)機制，加強行政村綜合服務(wù)站點(diǎn)建設，推動(dòng)基本公共服務(wù)事項進(jìn)駐村辦理，實(shí)現村級便民服務(wù)點(diǎn)和網(wǎng)上服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋。加強基層便民服務(wù)隊伍建設，提升村級代辦服務(wù)能力和專(zhuān)業(yè)化水平。積極開(kāi)展代繳代辦代理等便民服務(wù)，逐步擴大公共服務(wù)事項網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋范圍，實(shí)現一網(wǎng)通辦，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉村延伸覆蓋。到20xx年10月底，全縣48項民生類(lèi)公共服務(wù)事項實(shí)現不出村辦理，群眾可實(shí)現“就近可辦”“多點(diǎn)可辦”“少跑快辦”；全面推廣應用“我的寧夏”政務(wù)APP，讓群眾真正實(shí)現掌上辦、指尖辦，切實(shí)提升辦事群眾的獲得感和體驗感。
責任單位：縣審批服務(wù)局
配合單位：各鄉鎮
3.完善疫情防控系統建設。繼續優(yōu)化疫情防控信息系統建設，建立全縣域疫情數據“一張圖”、疫情概況“一張表”，為判別疫情形勢、部署防控措施提供數據支撐，通過(guò)“疫情防控系統”及時(shí)掌控疫情防控任務(wù)執行情況，分析研判最新疫情防疫動(dòng)態(tài)，為全縣醫療資源調配、疫情防控工作部署提供決策依據。到20xx年3月底，完善疫情防控系統，構筑“指揮系統+基層組織+全體居民+應急處置”的管控格局。
責任單位：縣衛健局
配合單位：各鄉鎮
4.開(kāi)展“平安聯(lián)防”立體防控體系建設。在全縣各鄉鎮試點(diǎn)開(kāi)展“平安聯(lián)防”立體防控體系建設。通過(guò)在鄉鎮主要路口、巷道、庭院、養殖場(chǎng)等區域安裝網(wǎng)絡(luò )攝像頭，搭建公安、鄉、村、家庭四級監控網(wǎng)絡(luò )，通過(guò)打造社會(huì )治安云防控模式，及時(shí)掌握鄉情、村情、民情，提升鄉村安全防控水平。到20xx年10月底，各行政村主干路口高清攝像頭覆蓋率達到70%以上，各鄉鎮主干道監控覆蓋率達到80%以上，家庭用戶(hù)網(wǎng)絡(luò )攝像頭安裝量達3000戶(hù)以上。
責任單位：縣委政法委
配合單位：縣公安局、各相關(guān)鄉鎮
�。ㄆ撸┓睒s發(fā)展鄉村網(wǎng)絡(luò )文化
1.加強文化浸潤傳播。以新時(shí)代文明實(shí)踐為抓手，通過(guò)文化傳播、網(wǎng)絡(luò )文化引導等方式，實(shí)施優(yōu)秀傳統文化浸潤工程。利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳創(chuàng )新發(fā)展新鄉賢文化，開(kāi)展“曬鄉景、贊鄉賢、傳鄉風(fēng)”系列活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)融入文明公約、村規民約、家規家訓。到20xx年10月底，完成新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)平臺建設，通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信公眾號等方式全面開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐工作宣傳。
責任單位：縣委宣傳部
配合單位：縣文廣局、農業(yè)農村局、各鄉鎮
2.加強數字人才培育。建立縣、鄉（鎮）、村聯(lián)動(dòng)人才培養機制，通過(guò)舉辦數字鄉村后備人才培訓班、數字鄉村經(jīng)紀人培訓班、數字農業(yè)應用普及班等培訓活動(dòng)，著(zhù)力培養一批有知識、有文化、講奉獻、重品行的社會(huì )主義新農村建設帶頭人。
責任單位：縣農業(yè)農村局
配合單位：縣委組織部、縣商務(wù)局、各鄉鎮
3.推動(dòng)數字廣播應用。充分利用廣播電視基礎設施，構建公共文化數字廣播系統，通過(guò)數字喇叭、APP、PC端等多端同步的數字廣播體系建設，形成縣鄉村全面覆蓋的公共文化數字廣播體系，提升全縣文化傳播、應急指揮、公共衛生、社會(huì )安全能力。到20xx年10月底，完成公共文化數字廣播系統平臺建設，在全縣各行政村安裝“天翼大喇叭”400套以上。
責任單位：縣文廣局、公安局
配合單位：縣委政法委、宣傳部、縣應急管理局、衛健局、自然資源局、各鄉鎮、電信公司
三、項目實(shí)施步驟
平羅縣數字鄉村試點(diǎn)工作從即日起至20xx年10月底結束，實(shí)施進(jìn)程分為以下五個(gè)階段。
�。ㄒ唬﹩�(dòng)階段（20xx年12月—20xx年1月）
各單位根據本方案確定的'工作任務(wù)，開(kāi)展實(shí)地調研，制定可實(shí)行、可落地的工作措施，并將任務(wù)分解到位，壓實(shí)工作責任，同時(shí)明確進(jìn)度和時(shí)間節點(diǎn)。
�。ǘ⿲�(shí)施階段（20xx年2月—20xx年10月）
各單位要按照任務(wù)分工，切實(shí)加強組織領(lǐng)導、落實(shí)工作責任，全力抓好組織實(shí)施，全面完成試點(diǎn)任務(wù)。
�。ㄈ┲衅跈z查（20xx年6月）
對項目整體執行情況及各單位實(shí)施情況進(jìn)行檢查。主要檢查內容包括各分項任務(wù)實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量、數據填報及對接執行情況。
�。ㄋ模炇者\行階段（20xx年11月）
各單位對工作任務(wù)開(kāi)展情況進(jìn)行完善，開(kāi)展自查自評，報送工作總結。
�。ㄎ澹┛偨Y提升階段（20xx年12月）
完成試點(diǎn)任務(wù)，迎接上級部門(mén)工作驗收，及時(shí)總結試點(diǎn)建設工作經(jīng)驗。
四、工作保障
�。ㄒ唬┏闪⒔M織機構，加強工作領(lǐng)導
成立平羅縣實(shí)施國家數字鄉村試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組，組成人員如下：
組長(cháng)：蔣哲文市委常委、縣委書(shū)記
第一副組長(cháng)：郭耀峰縣委副書(shū)記、政府縣長(cháng)
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組辦公室設在縣委網(wǎng)信辦，具體負責此項工作統籌推進(jìn)，任生虎同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導小組成員因工作和職務(wù)變動(dòng)不再擔任成員的，由繼任者接替，不再另行發(fā)文。
�。ǘ┨岣咚枷胝J識，壓實(shí)工作責任。
各單位要充分認識國家數字鄉村試點(diǎn)工作的重要意義，把推進(jìn)國家數字鄉村試點(diǎn)工作作為一項政治任務(wù)抓牢抓實(shí)，嚴格落實(shí)“一把手”工作責任制，主要領(lǐng)導親力親為抓落實(shí)，分管領(lǐng)導具體抓落實(shí)，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。
�。ㄈ┓止f(xié)作推進(jìn)，形成工作合力。
縣委網(wǎng)信辦要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，圍繞試點(diǎn)內容，協(xié)調各單位推進(jìn)各項試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。各責任部門(mén)要加強溝通，主動(dòng)與配合單位對接，及時(shí)分解任務(wù)，確保各項試點(diǎn)任務(wù)有效開(kāi)展；各配合單位要認真履行職責，定期向責任單位反饋落實(shí)情況，合力完成目標任務(wù)。
�。ㄋ模┙⒐ぷ髋_賬，確保取得實(shí)效。
各責任單位要根據試點(diǎn)工作方案進(jìn)一步細化試點(diǎn)工作任務(wù)，研究提出切實(shí)可行的工作舉措，制定相應的時(shí)間表和路線(xiàn)圖，按照“邊推進(jìn)邊總結、邊探索邊總結”的工作思路，及時(shí)總結試點(diǎn)工作經(jīng)驗，自20xx年第一季度起，每2個(gè)月底前將試點(diǎn)工作臺賬、信息簡(jiǎn)報經(jīng)主要領(lǐng)導簽字后報送縣委網(wǎng)信辦。聯(lián)系人：安馨，聯(lián)系電話(huà)：
�。ㄎ澹┘訌妵蓝綄�(shí)導，強化考核問(wèn)效。
縣紀委監委、縣委督查室、政府督查室將常態(tài)化開(kāi)展督查督促工作，督導國家數字鄉村試點(diǎn)建設進(jìn)展落實(shí)情況，并將督查情況專(zhuān)報縣委、縣政府，確保20xx年10月底前完成所有規定任務(wù)。要強化督查結果的運用，對真抓實(shí)干、成效顯著(zhù)的予以通報表?yè)P，對不負責任、推進(jìn)不力、落實(shí)不到位、影響工作大局、造成嚴重后果的進(jìn)行嚴肅問(wèn)責。
鄉村治理政策解決方案 16
為全面貫徹鄉村振興戰略，落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于推進(jìn)農村人居環(huán)境整治工作決策部署。推進(jìn)全鎮農村人居環(huán)境整治，提升農村人居環(huán)境質(zhì)量，建設生態(tài)宜居家園。結合我鎮實(shí)際，特制定本工作方案。
一、指導思想
全面貫徹實(shí)施鄉村振興戰略，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，堅持綠水青山就是金山銀山，順應廣大農民過(guò)上美好生活的期待，統籌城鄉發(fā)展，統籌生產(chǎn)生活生態(tài)，以建設美麗宜居村莊為導向，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向。全面開(kāi)展農村“四治一改”，即：改進(jìn)農村生活垃圾治理、農村水環(huán)境治理、農村落后有害廁所治理、農村村容村貌治理、改變農村陳規陋習。動(dòng)員各方力量，整合各種資源，強化各項舉措，加快補齊農村人居環(huán)境突出短板，致力建設富饒美麗幸福新xx，增強人民群眾切身的獲得感、自豪感和幸福感。
二、工作目標
通過(guò)實(shí)施“四治一改”，全鎮農村生活垃圾治理水平進(jìn)一步提升，實(shí)現農村人居環(huán)境明顯改善，農村無(wú)害化廁所基本普及，農業(yè)廢棄物資源化利用得到有效推廣，村容村貌基本整潔美觀(guān)，農村基礎設施進(jìn)一步完善，農民環(huán)境保護意識與健康意識普遍增強，農村精神風(fēng)貌明顯改觀(guān)，爭創(chuàng )全省美麗鄉村建設示范區和全市人居環(huán)境示范鎮。
三、工作思路
�。ㄒ唬┫纫缀箅y，有序推進(jìn)。農村人居環(huán)境整治工作涵蓋的內容很多，需先從最基本、最重要、可以做得到的事情抓起。按照“先易后難、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、有序推進(jìn)“的原則，20xx年有力推動(dòng)農村人居環(huán)境工作的貫徹落實(shí)。
�。ǘ┮虻刂埔�，分類(lèi)指導。充分考慮各村資源稟賦。發(fā)展程度差異，既盡力而為，又量力而行。認真領(lǐng)會(huì )上級指示精神，充分結合本地實(shí)際情況，合理確定重點(diǎn)整治任務(wù)，整治目標和整治措施，不搞“一刀切”。
�。ㄈ┒喔暮弦�，提高效率。鼓勵各村探索實(shí)踐，發(fā)揮創(chuàng )造性思維。將餐余垃圾等堆肥，減少垃圾運輸量，緩解農業(yè)生產(chǎn)污染現狀。將可回收垃圾與村容村貌治理相結合，將可回收垃圾制作成人工景觀(guān)，改善村容村貌，宣傳可回收垃圾二次利用，提高農戶(hù)環(huán)保意識。變拆為建，將影響村貌村貌的空心房改造成公共廁所或文化宣傳欄。公共廁所的興建結合村容村貌改造，可以在公共廁所外墻，結合實(shí)際進(jìn)行彩繪。
四、工作任務(wù)
對照中央、省、市、縣的要求，結合我鎮實(shí)際，著(zhù)力推進(jìn)“七改”。
�。ㄒ唬└倪M(jìn)農村生活垃圾治理
1、不斷深化農村垃圾“四分”模式。加大農戶(hù)房前屋后、沿村公路、河道水系和公共區域的保潔力度，全面落實(shí)衛生保潔機制和門(mén)前“三包”責任制。加強垃圾分類(lèi)宣傳教化，推動(dòng)農村生活垃圾源頭分類(lèi)，使農戶(hù)生活垃圾通過(guò)“回收、堆肥、轉運、無(wú)害化處理”等方法，就地分類(lèi)減量進(jìn)行處理，基本實(shí)現農村生活垃圾“減量化、資源化、無(wú)害化”處理。
2、切實(shí)加強非正規垃圾堆放點(diǎn)整治。重點(diǎn)整治“垃圾山”“垃圾島”、“垃圾圍村”等現象，實(shí)現村莊周邊無(wú)垃圾積存，街頭巷尾、集貿市場(chǎng)干凈通暢，房前屋后整齊清潔，交通沿線(xiàn)、鄉村旅游點(diǎn)周?chē)鸁o(wú)垃圾的目標。
3、積極推行垃圾處理新模式。在采取“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮轉運”的城鄉一體化處理辦法的基礎上。積極推行餐余垃圾有效處理辦法。認真探索“減量化分類(lèi)、網(wǎng)格化收集、市場(chǎng)化轉運、多元化處理”的垃圾處理模式。
�。ǘ┺r村水環(huán)境治理
1、加強飲用水水源地保護。全面清理飲用水水源地風(fēng)險隱患，深入開(kāi)展飲用水水源地環(huán)保執法專(zhuān)項行動(dòng)。加大河道排污口的整治力度，建立健全水源地長(cháng)效管護機制。
2、擴大農村生活污水治理。因地制宜采用“污水管網(wǎng)管集鎮、人工濕地管人口集中聚居點(diǎn)”的建設模式。加大我鎮污水處理廠(chǎng)及管網(wǎng)建設力度。對城鎮污水管網(wǎng)短期內覆蓋不到的農戶(hù)，推廣四格凈化池+小型人工濕地或集中式無(wú)（微）動(dòng)力等低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理設施，著(zhù)力處理農戶(hù)家庭生活污水。
3、開(kāi)展房前屋后溝塘清淤疏浚。針對不少河塘溝渠多年淤積阻塞、垃圾橫生的狀況，全面組織清淤疏浚行動(dòng)，著(zhù)力解決山平塘淤塞和滲漏問(wèn)題，采取綜合措施恢復水生態(tài)。全面完成黑臭水體排查，開(kāi)展黑臭水體整治。
4、強化河道環(huán)境整治。深入推進(jìn)河長(cháng)制，實(shí)施“一河一策”。加強巡河、護河，嚴禁向河道及沿岸傾倒生活垃圾、建筑垃圾和丟棄病死畜禽等行為。強化對水面漂浮物打撈常態(tài)化工作機制。嚴格禁止電魚(yú)、炸魚(yú)、毒魚(yú)，嚴厲打擊非法采砂行為。
�。ㄈ┺r村落后有害廁所治理
1、全面普及農戶(hù)無(wú)害化廁所。進(jìn)一步做好農村廁所情況摸底調查。按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的.要求，加快未達標廁所的改造。農村新建住房、危房改造、易地扶貧搬遷等農民安居工程必須同步配套建設無(wú)害化衛生廁所。
2、加快農村公廁改造和新建。加大農村中小學(xué)校、鎮衛生院、社區綜合服務(wù)中心、集貿市場(chǎng)、村級活動(dòng)中心等公廁改建力度。對發(fā)展鄉村旅游、休閑農業(yè)的村莊推廣新建一批無(wú)害化衛生公廁。
�。ㄋ模┺r村村容村貌治理
1、大力開(kāi)展農村公共空間整治。
全面清理集鎮、村莊公共空間亂搭亂建、亂停亂擺、亂拉亂掛、亂堆亂放等現象，規范鎮村廣告牌匾、霓虹燈等設置，堅決整治馬路市場(chǎng)。
2、強力推動(dòng)“四類(lèi)房”整治。
嚴格執行“建新拆舊”政策，利用土地增減掛鉤、占補平衡等政策，對殘垣斷壁、廢舊棚房、具有安全隱患的閑置房屋等“四類(lèi)房”全部整改到位，對有保護和利用價(jià)值的按程序審批認定后進(jìn)行修繕維護，20xx年要基本完成全鎮農村“空心房”整治任務(wù)。
3、著(zhù)力規范農村建房管理。
按照“1+x”（x≤3）要求，科學(xué)編制規劃，做到“多規合一”，實(shí)現村莊規劃和村莊建設規劃全覆蓋。引導農村建房戶(hù)向新建的居民點(diǎn)集中。嚴格執行《株洲市農村村莊規劃建設管理條例》，全面執行農民建房審批制度，今后沒(méi)有完成村莊規劃的一律不能批準建房，違規建房一律拆除。
4、努力擴展農村道路庭院綠化。
持續推進(jìn)封山育林和“三邊”綠化，在縣道、鄉道、村道、組道兩側全線(xiàn)新植和補栽成活率較高的本地樹(shù)種，實(shí)現“應綠盡綠”。20xx年全年完成的52公里鄉村主干道路綠化，引導農戶(hù)在庭院宅旁栽植樹(shù)木花卉。
5、竭力創(chuàng )建最美庭院。
以整治家庭環(huán)境衛生為重點(diǎn)，以居室美、廚廁美、庭院美、身心美為標準，以“家里家外干干凈凈，屋前屋后清清爽爽”為目標，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織聯(lián)系婦女，親近家庭的獨特優(yōu)勢和婦女“半邊天”作用，為推進(jìn)農村人居環(huán)境整治行動(dòng)貢獻巾幗力量。
6、抓好農村“四好”公路建設和養護。
全面完成已立項“窄路加寬”項目建設任務(wù)。加大村組斷頭路、路面破損道路等改造建設力度，加強農村公路養護，暢通路邊排水，修復破損路面。深入開(kāi)展治理農村公路“治超”專(zhuān)項行動(dòng)。
�。ㄎ澹└淖冝r村陳規陋習
1、倡導農村良好衛生習慣。
加強農民健康教育和宣傳工作，提高村民清潔衛生意識。引導村民自覺(jué)形成良好的生活習慣，從源頭上減少垃圾亂丟亂扔、雜物亂擺亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫(huà)、畜禽亂撒亂跑等不文明行為。持續開(kāi)展農村除“四害”工作。
2、勸止農村紅白喜事大操大辦。
健全完善村規民約，引導村民自我教育、自我管理、自我約束，形成勤儉節約的良好社會(huì )風(fēng)尚，遏制農村紅白喜事大操大辦、辦酒泛濫等不良行為。
在抓好農村人居環(huán)境整治“七改”的基礎上，按照產(chǎn)業(yè)美、村莊美、生活美的要求，努力將我鎮創(chuàng )建為全省美麗鄉村示范區和市縣人居環(huán)境示范鎮。
一是大力發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)。
堅持糧食生產(chǎn)穩產(chǎn)量、提質(zhì)量，大力推廣優(yōu)質(zhì)稻。加大種植結構調整力度，重點(diǎn)支持適合本鎮環(huán)境的特色農作物種植，今年完成種植結構調整8000畝以上，培育和拓展種、加、銷(xiāo)產(chǎn)業(yè)鏈條。大力推進(jìn)油茶生產(chǎn)基地建設。推進(jìn)我鎮賈嶺藥博園、健坤農業(yè)、美禾園林、卡姆農場(chǎng)、新蘭苗木等新型綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推進(jìn)我鎮一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展。
二是大力打造美麗村莊。
在人居環(huán)境整治和美麗鄉村建設的基礎上，突出重點(diǎn)村、示范村創(chuàng )建。著(zhù)力挖掘具有獨特產(chǎn)業(yè)風(fēng)格、田園風(fēng)光、山水資源、歷史傳承的村潛力，著(zhù)力推進(jìn)xx羅家坪、里旺等特色村建設，加快推進(jìn)槚山社區、武倉村人居環(huán)境重點(diǎn)村的建設，持續推進(jìn)全鎮美麗鄉村建設。
三是大力推進(jìn)示范引領(lǐng)。
持續開(kāi)展門(mén)前“小廣場(chǎng)”、“小書(shū)屋”、“小講堂”等陣地建設，擦亮xx“門(mén)前三小”招牌。精心打造一批具有社區功能、小區環(huán)境、新區風(fēng)貌的幸福屋場(chǎng)。深入挖掘傳統文化、歷史沿革，集中展示先進(jìn)人物、鄉賢能人，提升村民榮譽(yù)感，帶動(dòng)良好家風(fēng)、鄉風(fēng)、民風(fēng)。扎實(shí)推進(jìn)基層民主管理，抓好安全維穩工作，完善社會(huì )矛盾糾紛協(xié)調處置機制，深入推進(jìn)“平安村”建設，逐步實(shí)現平安維穩長(cháng)效化。
五、工作措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，責任落實(shí)到位。
我鎮成立了以鎮黨委書(shū)記xxx同事為組長(cháng)、鎮長(cháng)xxx為第一副組長(cháng)、分管副鎮長(cháng)xxx為副組長(cháng)、各相關(guān)部門(mén)負責人為成員的農村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室，xxx任辦公室主任，由人居環(huán)境辦牽頭負責農村人居環(huán)境整治工作。各村（社區）委員會(huì )要成立人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組，村支書(shū)記任組長(cháng)。實(shí)行嚴格的責任包干制度，鎮黨委、政府班子成員聯(lián)點(diǎn)帶村、辦點(diǎn)干部包干到村、村干部包片到組，層層落實(shí)責任，基本實(shí)現村村有干部的包干機制。
�。ǘ┘訌娦麄�，氛圍營(yíng)造到位。
加大農村人居環(huán)境整治宣傳力度，多形式進(jìn)行宣傳，充分發(fā)揮離任村干部、退休人員、黨員、組長(cháng)的作用，大力宣傳人居環(huán)境整治工作，做到家喻戶(hù)曉、人人皆知，營(yíng)造濃厚的工作氛圍。
組織村民參加公益性的環(huán)境整治行動(dòng)，集思廣益制定村規民約，發(fā)揮好村民主體作用，明確村民維護公共環(huán)境的責任，庭院內部、房前屋后環(huán)境整治由村民自己負責，提升村民環(huán)境意識。村內公共空間整治以村民自治組織或村集體經(jīng)濟組織為主，主要由村民投工投勞解決。動(dòng)員廣大農村婦女積極參加村莊清潔行動(dòng)，開(kāi)展房前屋后和室內衛生整治。組織全鎮中小學(xué)生開(kāi)展“垃圾不落地”活動(dòng)，從小形成良好的衛生習慣。
�。ㄈ┘訌娭笇�，環(huán)境治理到位。
因地制宜，分類(lèi)指導。充分考慮各村資源稟賦、發(fā)展程度差異，既盡力而為，又量力兩行，確定重點(diǎn)整治目標、整治任務(wù)，采取有力整治措施，全力以赴實(shí)現整治目標。
�。ㄋ模┘訌娊y籌，經(jīng)費保障到位。
一是人員保障到位。辦點(diǎn)干部要全部深入到村，駐村值守，指導人居環(huán)境整治工作。各村（社區）每150-200戶(hù)設置1名保潔員，各村（社區）要設置1名水環(huán)境專(zhuān)職保潔員，各村（社區）要配備好保潔工具。
二是資金保障到位。建立鎮政府補助，鄉村自籌，農民群眾和社會(huì )力量參與的農村人居環(huán)境整治投入體系。鎮政府計劃安排專(zhuān)項資金100萬(wàn)元用于保障農村人居環(huán)境基礎設施建設和運行。引導社會(huì )力量積極投入，鼓勵社會(huì )資本投資參與農村人居環(huán)境整治土地整理項目開(kāi)發(fā)。
各村實(shí)行環(huán)境衛生保潔有償服務(wù)，通過(guò)村民代表大會(huì )，形成決議，衛生費由村（社區）委員會(huì )負責收取、管理、使用，衛生費只能用于環(huán)境衛生保潔支出，不準挪作他用。
�。ㄎ澹┘訌姸讲�，考核獎懲到位。
建立督查評比、考核通報、常態(tài)化約談機制，將農村人居環(huán)境整治工作納入對各村（社區）和相關(guān)部門(mén)的績(jì)效考核內容。對各村（社區）和相關(guān)部門(mén)實(shí)行一季一考核，一季一排名，一季一約談，半年一小結，年終總獎評的考核機制，嚴格兌現獎懲。
鄉村治理政策解決方案 17
為進(jìn)一步完善農村人居環(huán)境，根據xx省農業(yè)農村廳農村社會(huì )事業(yè)促進(jìn)處《關(guān)于做好“三農”領(lǐng)域補短板項目庫——“農村人居環(huán)境整治建設工程”儲備項目申報工作的通知》文件精神，結合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、指導思想及基本原則
牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，實(shí)施鄉村振興戰略，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，堅持綠水青山就是金山銀山，統籌城鄉發(fā)展和生產(chǎn)生活生態(tài)，以建設“整潔美麗、和諧宜居”新農村為目標，以“四好農村路”建設、“空心房”整治、生活垃圾治理、“廁所革命”、農業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用等為重點(diǎn)，與污染防治攻堅和脫貧攻堅緊密結合，全面改善農村人居環(huán)境，加快補齊農村發(fā)展短板，為鄉村全面振興和決勝同步全面小康、建設宜居宜業(yè)宜游上猶奠定堅實(shí)基礎。
——統籌布局、規劃引領(lǐng)。堅持統一規劃、分批實(shí)施、連線(xiàn)成片、整體推進(jìn)，以鄉（鎮）為單位，加快完善鄉村布局規劃，優(yōu)化鄉村空間布局。
——黨政主導、村民主體。按照黨政主導、村民主體、干部服務(wù)、社會(huì )參與的工作推進(jìn)機制，鄉（鎮）黨委、政府承擔主要職責，發(fā)揮村民主體作用，保障村民的決策權、參與權和監督權，動(dòng)員社會(huì )力量積極參與，共建美好家園。
——突出重點(diǎn)、建管并重。根據村民需求，突出農村生活垃圾、廁所糞污、生活污水治理和村容村貌提升，加快補齊農村人居環(huán)境短板。
二、農村人居環(huán)境整治內容
�。ㄒ唬┎鸪翱招姆俊�。解決“空心房”拆除最后一公里問(wèn)題，全面拆除農村“空心房”、殘垣斷壁。做好農村“空心房”拆后清理平整復耕工作，鼓勵有條件的建設成“菜園、果園、花園”。
�。ǘ┣宄迩f垃圾。以行政村為單位，聚焦轄區內圩集、村組、河道、池塘、溝渠、道路、樹(shù)叢、田地等重點(diǎn)區域，每旬開(kāi)展一次全覆蓋、拉網(wǎng)式的垃圾集中清理整治，徹底清除衛生死角、積存垃圾（含建筑垃圾）和農業(yè)生產(chǎn)廢棄物，實(shí)現村內公共區域、大路小道、河塘溝渠、村莊田頭干凈整潔。
�。ㄈ┲卫砩钗鬯�。開(kāi)展村莊水體治理，全面清除污水溝、臭水塘、簡(jiǎn)易化糞池等各類(lèi)黑臭水體。結合實(shí)際制定落實(shí)一批管控措施，分階段推進(jìn)全縣鄉（鎮）圩鎮污水處理設施，堅決遏制農村生產(chǎn)生活污水直排現象。大力整治農村各類(lèi)河道溪流、溝渠池塘，重點(diǎn)清除淤泥、雜草、漂浮物等，切實(shí)改善農村水環(huán)境。
�。ㄋ模┩七M(jìn)“廁所革命”。逐村逐戶(hù)開(kāi)展調查摸底，建立農戶(hù)未改廁工作臺賬�？茖W(xué)確定農村改廁工作目標和任務(wù)，排出優(yōu)先序，實(shí)行整村推進(jìn)。要消滅旱廁。對設施老化、不達標或不能正常使用的廁所進(jìn)行改造提升，合理布局建設農村公廁并加強管護。
�。ㄎ澹┣謇韥y搭亂建。在充分保障農民合法權益基礎上，對殘垣斷壁、老式坑廁、破舊棚屋、廢棄磚廠(chǎng)、私搭亂建“兩違”建筑等進(jìn)行全面拆除。加強拆后騰出土地利用，引導農民建設菜園、果園、花園。加大農村超高超大建房整治力度，強化日常巡查督查，嚴格建房審批，嚴禁新增超高超大建房。
�。┱喂部臻g。加大農村桿線(xiàn)“蜘蛛網(wǎng)”亂象整治力度，分清桿線(xiàn)權屬，采取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式，規范架空線(xiàn)纜管理。電力、廣電、通信等單位要落實(shí)主體責任，切實(shí)整治“空中蜘蛛網(wǎng)”等各種雜亂線(xiàn)路。加強農村公共服務(wù)設施管護，杜絕擠占公共空間的現象。
�。ㄆ撸┱无r戶(hù)庭院。引導村民勤洗、勤掃、勤擦、勤收拾，達到“五凈一規范”標準（農戶(hù)家庭院內干凈、臥室干凈、廚房干凈、廁所干凈、個(gè)人衛生干凈和院內物品擺放規范）。對柴草、物品、生產(chǎn)工具、生活用具、建筑材料等進(jìn)行分類(lèi)規范收置；對散養的雞、鴨等家禽進(jìn)行相對集中圈養；對房前屋后垃圾及時(shí)清理入桶，實(shí)現庭院內外干凈整潔。
�。ò耍┱涡笄菸廴�。全縣禁養區內畜禽養殖場(chǎng)（戶(hù)）全部拆除，限養區、可養區畜禽養殖場(chǎng)（戶(hù)）環(huán)保配套設施不到位的`全部拆除。要加大畜禽養殖廢棄物的清理和資源化利用。
�。ň牛└纳坡酚颦h(huán)境。對農村道路路障、占道堆放、路肩邊坡雜草和垃圾、邊溝堵塞等影響交通安全和道路環(huán)境的現象進(jìn)行集中清理整治，杜絕建筑垃圾亂倒亂棄。環(huán)南河湖公路沿線(xiàn)、猶梅線(xiàn)要結合新農村建設、精品旅游線(xiàn)路打造，對農村公路沿線(xiàn)進(jìn)行適當綠化、美化，推動(dòng)路域環(huán)境明顯提升。加強農村道路管護和路肩鋪設，實(shí)現農村路路有路肩，打造“暢、安、舒、美”農村公路。
�。ㄊ┙⒋迩f環(huán)境長(cháng)效管護機制。重點(diǎn)抓好衛生保潔、供水設施維護、雜草清除、公廁維護、綠化養護、路燈維護、體育休閑設施維護、農家書(shū)屋管護、環(huán)境美化管護、村道管護、“三房”拆除等11項管護工作，建立健全“有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查”的村莊人居環(huán)境管護長(cháng)效機制。
三、實(shí)施步驟
農村人居環(huán)境整治項目實(shí)行“村組申報——鄉鎮審核——縣級審批——鄉鎮實(shí)施”的模式。
�。ㄒ唬╉椖可陥髮徟�
1、村點(diǎn)項目范圍：聚焦農村生活垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升等重點(diǎn)任務(wù)。
2、項目申報方式：以村組為單位進(jìn)行申報，每個(gè)村點(diǎn)按工程量核定資金計劃，以村點(diǎn)形式對整治項目進(jìn)行打包下達村點(diǎn)計劃。
3、項目申報流程：鄉鎮負責對村莊整治情況進(jìn)行全面調查摸底，形成村點(diǎn)計劃向縣農業(yè)農村局申報，經(jīng)縣農業(yè)農村局進(jìn)行初審后報縣新農村建設暨農村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組研究后，下達全縣村莊整治村點(diǎn)計劃，鄉鎮根據計劃組織實(shí)施。
�。ǘ╉椖繉�(shí)施：以村點(diǎn)為單位組建理事會(huì )，由理事向所在鄉鎮提出以獎代補申請，經(jīng)鄉鎮批準同意后組織實(shí)施。
�。ㄈ╉椖框炇眨喉椖靠⒐ず�，由鄉鎮組織進(jìn)行初驗，縣農業(yè)農村局組織相關(guān)職能部門(mén)對鄉鎮已經(jīng)驗收村點(diǎn)進(jìn)行綜合驗收。
四、資金管理
�。ㄒ唬┆勓a政策。農村人居環(huán)境整治項目根據《關(guān)于做好“三農”領(lǐng)域補短板項目庫——“農村人居環(huán)境整治建設工程”儲備項目申報工作的通知》文件精神，省、市、縣各級資金到位后，各鄉鎮按照項目驗收結算申報資金撥付，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。新農村建設具體項目獎扶標準按縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于加快推進(jìn)脫貧攻堅村莊整治工作的實(shí)施方案》（x辦發(fā)〔20xx〕xx號）文件執行。省、市、縣各級資金到位后，將及時(shí)印發(fā)《20xx年xx省新農村建設財政專(zhuān)項資金到賬通知單》，各村組收到《資金到賬通知單》后，應及時(shí)張榜公示。
�。ǘ┵Y金使用途徑。各級財政專(zhuān)項補助資金主要用于生活垃圾治理、生活污水治理及新農村整治建設村組內的道路、巷道、入戶(hù)便道建設，農戶(hù)改廁改房補助，村內改溝改塘，村莊潔化、綠化、亮化、美化等村容村貌提升建設項目。不得擅自改變或調整資金使用途徑。
�。ㄈ┵Y金監督管理。加強預算資金績(jì)效管理，發(fā)揮財政審計監督和社會(huì )監督作用，堅持用錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效低效必問(wèn)責，堅決杜絕擠占、挪用等違規違紀行為發(fā)生，確保資金合法、合理、高效使用。項目實(shí)施結束，將對預算資金績(jì)效開(kāi)展評價(jià)。
五、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。各鄉鎮要把農村人居環(huán)境整治作為重大民生工程，擺到重要位置。鄉鎮作為組織實(shí)施和建后管護的責任主體，要強化協(xié)調、加強督導，確保建設任務(wù)全面完成。調整充實(shí)新農村建設暨農村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導機構，配強工作力量。結合扶貧駐村掛點(diǎn)工作要求，形成縣領(lǐng)導、幫扶單位、鄉村干部齊抓共建的新農村建設格局。
�。ǘ┍Ｕ腺Y金投入。加大財政涉農資金統籌整合力度，統籌安排項目支持村莊整治。鼓勵掛點(diǎn)幫扶單位傾斜資金，支持村莊整治。組建縣、鄉兩級新農村建設促進(jìn)會(huì )，充分引導社會(huì )力量，動(dòng)員農民企業(yè)家、農村致富帶頭人等社會(huì )力量回饋故里、支援家鄉建設。有效建立“以獎代補、先建后補、不建不補”機制，激勵農民群眾投工投勞自建家園。
�。ㄈ┘哟笮麄髁Χ�。各鄉鎮、有關(guān)部門(mén)和新聞媒體要通過(guò)多種形式，大力宣傳全縣村莊整治的重大意義、總體要求、主要任務(wù)和政策措施，統一廣大干部群眾思想認識，激發(fā)工作熱情、參與熱情，推進(jìn)工作深入扎實(shí)開(kāi)展。要在電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò )等主流媒體進(jìn)行宣傳，推出一批典型，推廣成功經(jīng)驗做法，唱響“整潔美麗，和諧宜居”品牌，努力在全縣形成上下一盤(pán)棋、干群一條心，全力推動(dòng)“整潔美麗，和諧宜居”新農村建設行動(dòng)的良好氛圍。
�。ㄋ模┘訌娧膊檎{度。一是建立巡查機制，采取隨機抽查，明查暗訪(fǎng)、專(zhuān)項督查、流動(dòng)現場(chǎng)會(huì )等形式，加強巡查督導；二是建立“一旬一上報、一月一排名”的推進(jìn)機制，及時(shí)通報情況，協(xié)調解決問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)，抓好推進(jìn)落實(shí)；三是兌現獎懲，嚴格按照縣相關(guān)文件規定，對工作進(jìn)度慢、項目監管不到位、責任落實(shí)不到位等情況從嚴兌現獎懲。
鄉村治理政策解決方案 18
為深入貫徹落實(shí)《中共省委農村工作領(lǐng)導小組辦公室省農業(yè)農村廳中共省委組織部中共省委宣傳部省民政廳省司法廳關(guān)于印發(fā)<省鄉村治理試點(diǎn)示范工作方案>的通知》和《市委農村工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)市20xx年農業(yè)農村重點(diǎn)工作方案的通知》，加強和改進(jìn)鄉村治理工作，不斷提升基層社會(huì )治理水平，為脫貧攻堅、鄉村振興、改革發(fā)展提供精神動(dòng)力和法治保障。結合我區實(shí)際，特制定如下工作方案。
一、目標任務(wù)
20xx年，在全區范圍內開(kāi)展鄉村治理示范創(chuàng )建活動(dòng)，峨橋鎮創(chuàng )建鄉村治理示范鎮，并在鎮域創(chuàng )建的同時(shí)選取1個(gè)行政村進(jìn)行示范村重點(diǎn)創(chuàng )建，街道轄區有行政村的，選取1個(gè)村比照開(kāi)展示范建設活動(dòng)。通過(guò)示范創(chuàng )建工作，打造出一批典型性強的鄉村治理示范村，以示范促帶動(dòng)，推進(jìn)我區鄉村治理水平全面升級，進(jìn)一步完善基層自治機制，農村基層基礎顯著(zhù)加強；進(jìn)一步提升基層法治水平，社會(huì )公平正義、鄉村和諧穩定的氛圍充分彰顯；進(jìn)一步發(fā)揮基層德治作用，公民道德素質(zhì)大幅提高，逐步形成共建共治共享的鄉村治理格局。
二、主要內容
完善黨組織領(lǐng)導下的鄉村治理工作體系，初步構建“基層黨組織+‘三治’+壯大集體經(jīng)濟+信用村+互聯(lián)網(wǎng)管理服務(wù)”的鄉村治理模式，農村物質(zhì)文明文明、精神文明、平安鄉村等建設得到加強。
�。ㄒ唬⿵娀鶎狱h組織建設，做實(shí)“一抓雙促”
1.加強基層黨組織領(lǐng)導班子建設。實(shí)施鄉村書(shū)記“領(lǐng)頭雁”工程，健全村黨組織書(shū)記和“兩委”后備干部隊伍選拔培養機制，擇優(yōu)選配一批村級“領(lǐng)頭雁”。每年選拔（考核）一批村干部，通過(guò)教育培訓、參觀(guān)考察、外地掛職等方式，提高現有村干部的.能力和水平。
2.提升農村基層黨組織服務(wù)功能。強化政治功能，持續整頓軟弱渙散村黨組織，發(fā)揮農村基層黨組織戰斗堡壘作用，對群眾需求“有必求應”，在群眾中能“一呼百應”，進(jìn)一步增強農村基層黨組織的向心力和凝聚力，推進(jìn)基層黨組織提檔升級。
3.構建以農村基層黨組織為領(lǐng)導核心的鄉村治理體系。建立組織健全、運行順暢、監督到位、保障有力的鄉村治理體系“四位一體”模式，落實(shí)村級事務(wù)民主決策和監督制度，全面落實(shí)“四議兩公開(kāi)”，推進(jìn)鄉村治理體系和治理能力現代化。
�。ǘ⿵娀灾�、法治、德治，催化“三治融合”活力
1.增強村民自治組織能力。健全村黨組織領(lǐng)導的村民自治機制，建立黨組織領(lǐng)導的民事民議、民事民辦、民事民管的村級協(xié)商議事機制，鞏固黨執政的農村基礎，厚植黨執政的群眾基礎。完善民主選舉制度，改進(jìn)民主協(xié)商方式，增強民主決策參與，按照“四議兩公開(kāi)”程序和民主集中制原則實(shí)行決策。強化民主管理，建立健全村集體經(jīng)濟“三資”管理制度，加強村集體經(jīng)濟財務(wù)管理。優(yōu)化民主監督運作方式，將黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)分項目分類(lèi)別列入監督內容，設置櫥窗式村務(wù)公開(kāi)欄，每3個(gè)月公開(kāi)一次村級財務(wù)狀況，打造陽(yáng)光財務(wù)、透明平臺。
2.推進(jìn)鄉村法治建設。研究制定建設平安鄉村的具體措施。推進(jìn)法治鄉村建設，實(shí)施鄉村“法律明白人”、“法治帶頭人”培養工程，加強鄉村法治宣傳教育，健全和完善鄉村公共法律服務(wù)體系，開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng )建活動(dòng)，為鄉村治理提供堅強的法治保障。加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執法力度，構建鄉村法治機制。
3.健全基層矛盾化解機制。堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，暢通和規范群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障通道，努力實(shí)現“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”。對各類(lèi)訴求和問(wèn)題及時(shí)掌握、預警、調處，努力把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。大力推進(jìn)農村社會(huì )治理現代化，統籌基層資源力量，充分發(fā)揮人民法院、鎮街綜治中心、公安派出所、司法所等作用，健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的城鄉治理體系。
4.實(shí)施德治鄉村培育行動(dòng)。弘揚崇德向善、扶危濟困、扶弱助殘等傳統美德，推動(dòng)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)融入文明公約、村規民約、家規家訓。開(kāi)展最美庭園、星級文明戶(hù)等創(chuàng )建活動(dòng)。實(shí)施公民道德建設工程，推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）建設。結合傳統節日、民間特色節慶、農民豐收節等，因地制宜廣泛開(kāi)展鄉村文化體育活動(dòng)。
�。ㄈ〾汛蠹w經(jīng)濟，為鄉村治理提供物質(zhì)支撐
1.開(kāi)展新型集體經(jīng)濟提升行動(dòng)。實(shí)施百村培強、千村扶優(yōu)、萬(wàn)村提升“百千萬(wàn)”工程，扎實(shí)開(kāi)展“六項行動(dòng)”。20xx年全面消除經(jīng)濟薄弱村，提升中等收入村的比例，全區村集體經(jīng)濟收入50萬(wàn)以上的村達到4個(gè)。
2.增強自我造血功能。健全激勵、容錯機制，鼓勵和促進(jìn)村級自力更生，把集體經(jīng)濟增收與村干部特別是村黨組織書(shū)記報酬掛起鉤來(lái)，讓村干部既有壓力也有動(dòng)力。
�。ㄋ模┮渣h建為引領(lǐng)，創(chuàng )建信用村
適時(shí)推進(jìn)信用村建設，廣泛開(kāi)展“信用農戶(hù)”“信用村鎮”創(chuàng )建活動(dòng)。農村金融機構，通過(guò)開(kāi)展新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用貸、返鄉創(chuàng )業(yè)信用貸、普通農戶(hù)消費貸，對“信用農戶(hù)”給予信用貸款，推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善農村信用環(huán)境。
�。ㄎ澹┨剿骰ヂ�(lián)網(wǎng)管理服務(wù)，提升鄉村治理水平
探索借助大數據、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提高鄉村治理的效能和精準性。加強與阿里等網(wǎng)絡(luò )公司合作，建設“三農”綜合服務(wù)平臺，以農民為主要服務(wù)對象，以信息化手段，逐步實(shí)現農村土地交易、金融服務(wù)、農資購銷(xiāo)、農技服務(wù)等線(xiàn)上服務(wù)，提高政府服務(wù)效能，并且通過(guò)整合“三農”大數據，為黨委政府治理鄉村提供決策支撐。
三、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。峨橋鎮黨委、
各鎮街黨工委要充分認識加強和改進(jìn)鄉村治理的重要意義，把鄉村治理作為實(shí)施鄉村振興戰略的重要工作抓緊抓實(shí)。峨橋鎮黨委、政府要圍繞基層黨組織、“三治”、壯大集體經(jīng)濟、信用村、互聯(lián)網(wǎng)管理服務(wù)等5個(gè)方面建設，成立工作領(lǐng)導小組，明確分工，落實(shí)責任。鎮、村要上下聯(lián)動(dòng)，形成齊抓共管的良好局面，確保工作順利推行，取得實(shí)效。
�。ǘ⿵娀綄Э己�。
各鎮街要把鄉村治理工作納入鄉村振興考核的重要內容。各部門(mén)要圍繞各自職能加強協(xié)調，強化政策、資金支持，形成合力統籌推進(jìn)，同時(shí)加強對基層調研和指導，科學(xué)把握鄉村的差異性，因地制宜，分類(lèi)指導，循序漸進(jìn)。
�。ㄈ┘哟笮麄饕龑�。
充分利用農村廣播、微信公眾號等媒體平臺，把宣傳引導貫穿于鄉村治理體系建設工作的各環(huán)節和全過(guò)程，形成全社會(huì )共同關(guān)注、共同推進(jìn)、成果共享的良好局面。
鄉村治理政策解決方案 19
一、農村環(huán)境衛生整治領(lǐng)導小組
組 長(cháng)：
副組長(cháng)：
成 員：
領(lǐng)導小組下設辦公室，由鄉城管環(huán)衛整治辦主任胡星同志兼任辦公室主任。
二、目標任務(wù)
按照“全民參與、集中整治、屬地管理、村組為主”的原則，以集中清理積存垃圾為重點(diǎn)，通過(guò)整治，做到房前屋后整治干凈，無(wú)污水，無(wú)可見(jiàn)垃圾，公共區域積存垃圾清運徹底，無(wú)衛生死角，水塘無(wú)漂浮垃圾。坐落單位及重點(diǎn)項目周邊環(huán)境衛生由村與坐落單位或項目施工方協(xié)調。
三、整治內容
鄉村主要交通要道、集市、村民聚居區等公共部位要安排專(zhuān)人清掃保潔，確�？床坏奖┞独�。背街小巷、居民樓棟的`垃圾必須定時(shí)定點(diǎn)收集及清運，消除污泥積水，督促沿街各單位及經(jīng)營(yíng)戶(hù)、居民簽訂好“門(mén)前三包”承諾書(shū)，自覺(jué)維護好門(mén)前環(huán)境衛生。
四、經(jīng)費保障
經(jīng)費由鄉、村二級按既定方案共同承擔，臨時(shí)突擊工作由城管環(huán)衛整治辦向領(lǐng)導小組報告，一事一議。
五、考核組織
由鄉環(huán)境衛生整治領(lǐng)導小組組織考核實(shí)施，農村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導小組辦公室組織人員每月對各村及居民小區環(huán)境衛生情況進(jìn)行交叉綜合考核。
六、考核內容和標準
見(jiàn)附件：和平鄉環(huán)境衛生考核標準及扣分細則
七、獎懲辦法
1、每月對各村城管環(huán)衛情況進(jìn)行通報，每季度考核評比，并對每季度評比受獎勵的該村主任及城管環(huán)衛專(zhuān)干進(jìn)行個(gè)人獎勵，第一名獎勵800元，第二名獎勵600元，第三名獎勵500元，當季度兌現。評比最后一名的單位，第一次通報批評，連續兩次通報取消該單位本年度工作評優(yōu)評先資格，連續三次通報取消該單位本年度工作評分良好資格。
2、被市、區通報批評的單位，在規定時(shí)限內整改到位的，不影響該季度評優(yōu)評先資格，沒(méi)有整改到位的，取消該單位本季度城管環(huán)衛工作評優(yōu)評先資格，并嚴格落實(shí)獎懲。
鄉村治理政策解決方案 20
一、工作目標
按照“立足清、聚焦保、著(zhù)力改、促進(jìn)美”的總方針，因地制宜拓展提高“五清一改”標準，著(zhù)力引導農民群眾養成良好衛生習慣和健康生活方式，建立完善農村人居環(huán)境整治長(cháng)效工作機制，推動(dòng)村莊環(huán)境從干凈整潔向美麗宜居轉變。
二、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（4月15日前）
各村（社區）成立行動(dòng)領(lǐng)導機構，制定行動(dòng)方案，以行政村為單位建立行動(dòng)臺賬，明確具體目標任務(wù)和相關(guān)責任人。以疫情防控為切入點(diǎn)，層層宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)行全面動(dòng)員部署，迅速掀起全民關(guān)心農村人居環(huán)境整治、農民群眾自覺(jué)行動(dòng)、社會(huì )各界積極參與村莊清潔行動(dòng)的高潮。
�。ǘ┏掷m發(fā)動(dòng)階段（4月15日—5月15日）
各村（社區）要繼續強化宣傳發(fā)動(dòng)，充分發(fā)揮黨員干部的示范帶動(dòng)作用，激發(fā)廣大群眾的主體意識，引導廣大干部群眾及社會(huì )力量廣泛參與、支持和幫助。農業(yè)農村辦要做好組織協(xié)調、統籌服務(wù)工作。鎮婦聯(lián)、鎮團委、教管委要通過(guò)開(kāi)展巾幗志愿者、青年志愿者、“小手拉大手”等活動(dòng)，大張旗鼓地宣傳發(fā)動(dòng)。
�。ㄈ┤嫱七M(jìn)階段（5月16日—10月31日）
各村（社區）要聚集人力、物力、財力，結合各自具體整治任務(wù)量，按照整治內容、標準及要求，擬定詳實(shí)方案，發(fā)動(dòng)群眾支持、參與，以問(wèn)題為導向，針對重點(diǎn)區域、難點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節，查缺補漏，實(shí)行“掛圖作戰、銷(xiāo)號管理”，不斷推動(dòng)整治行動(dòng)縱深前行，充分抓住五一、中秋、國慶等返鄉人員較多的主要節點(diǎn)，集中資源、項目、力量做好村容村貌的整體鞏固提升。
�。ㄋ模┛己蓑炇针A段（11月1日—12月31日）
各村（社區）整治任務(wù)完成后，由鎮農業(yè)農村辦牽頭，聯(lián)合鎮環(huán)保辦、鎮財政所、鎮宣傳辦、鎮創(chuàng )建辦等部門(mén)對村、社區開(kāi)展考核驗收，總結推廣各地行之有效的好經(jīng)驗、好做法，驗收情況作為評先評優(yōu)的依據。
�。ㄎ澹┏掷m整治階段（常態(tài)化）
建立健全村莊清潔行動(dòng)機制，明確本地區目標任務(wù)、資金籌措方案、農民群眾參與機制、考核驗收標準和辦法等內容，確保村莊清潔工作常態(tài)化，持續開(kāi)展“清潔村莊”評比考核工作，總結并提煉出符合當地實(shí)際的村莊清潔工作方法和運行管護機制。
三、主要內容
�。ㄒ唬┣謇砗诔羲w。
以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點(diǎn)，全面清理水域漂浮物。有條件的村莊實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態(tài)，逐步消除農村較差水體。推動(dòng)農戶(hù)節約用水，引導農戶(hù)規范排放生活污水，嚴禁生活污水外露外溢，宣傳農村生活污水治理常識，提高生活污水綜合利用和處理能力。
�。ǘ┣謇硇笄蒺B殖糞污等農業(yè)生產(chǎn)廢棄物。
全面清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜等農業(yè)生產(chǎn)廢棄物，嚴格按照規定處置，嚴禁村莊內畜禽散養行為。嚴禁養殖糞污影響村莊環(huán)境、積極推進(jìn)資源化利用。
�。ㄈ┣謇韥y搭亂建、亂堆亂放。
全面清理農戶(hù)房前屋后、院落、空閑場(chǎng)地、公共場(chǎng)所亂堆亂放的柴草垛、生產(chǎn)用具、糞堆肥、糞桶糞缸，做到各類(lèi)柴草雜物有序整齊堆放。對亂堆亂放的砂石、磚塊、鋼筋、木料等全面清理或做到有序整齊堆放，全面清理和拆除各類(lèi)違章搭建的板房、木棚、柴火棚、廣告牌匾、遮陽(yáng)棚；全面清理村莊農戶(hù)房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線(xiàn)散落垃圾等，解決生活垃圾亂堆亂放污染問(wèn)題。
�。ㄋ模┣謇韽U舊廣告牌。
全面清理鄉村道路沿線(xiàn)及村莊內電線(xiàn)桿、建筑墻體、宣傳欄、橋護欄上黏貼的各類(lèi)牛皮癬，清理懸掛于墻上的、樹(shù)間的橫幅廣告，拆除、更換破舊和與整體風(fēng)貌不協(xié)調的店招廣告。
�。ㄎ澹┣謇頍o(wú)功能建筑。
清理整修有礙觀(guān)瞻的坍塌破房、殘垣斷壁、破舊籬笆、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所、違建拆除余物等。
�。└淖冇绊戅r村人居環(huán)境的不良習慣。
加大衛生防疫，健康生活等宣傳教育，建立健全文明村規民約，提升村民清潔衛生意識。鼓勵通過(guò)集體倡議，發(fā)動(dòng)農民群眾組織開(kāi)展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動(dòng)。
四、重點(diǎn)方向
�。ㄒ唬┓诸�(lèi)指導、因村施策
對一般整治村莊，加大村莊公共環(huán)境整治力度，規范畜禽養殖、柴草堆放、農機具停放、宣傳欄設置、廣告貼放等，清理村內溝塘，清理亂搭亂建，治理殘垣斷壁，加強“三線(xiàn)”（電力線(xiàn)、通信線(xiàn)、廣播電視線(xiàn)）管控，著(zhù)力由“清臟”向“治亂”轉變，實(shí)現干凈整潔有序。對與鄰縣交界的重點(diǎn)村莊，相關(guān)村要在完成“五清”任務(wù)的基礎上，有序統籌推進(jìn)村莊改水（污水治理）、改廁和硬化、亮化、綠化、美化工作，整體提升村容村貌，著(zhù)力由“清臟”向“美化”轉變，與發(fā)達地區全面對接，展現姚村美好形象。
�。ǘ┙y籌協(xié)調、全局推進(jìn)
著(zhù)眼于全面推進(jìn)鄉村振興，將村莊清潔行動(dòng)與農村基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉風(fēng)文明建設等鄉村振興重點(diǎn)任務(wù)有機結合，實(shí)現村莊有效治理。推動(dòng)完善基礎設施建設，提升農村廁所、生活垃圾污水處理設施設備等建設水平。推動(dòng)美麗經(jīng)濟發(fā)展，鼓勵農民將清理出的場(chǎng)地建成小果園、小菜園、小花園、小游園等，既美化環(huán)境、又促進(jìn)增收。
�。ㄈ┮愿钠凭�、化風(fēng)成俗
堅持相信群眾、依靠群眾，圍繞影響農村人居環(huán)境的不良習慣，抓住疫情防控期間農民群眾普遍重視衛生健康的契機，普及衛生健康和疾病防控知識，倡導文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，要組織動(dòng)員村干部、黨員、志愿者及親屬，帶頭開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)，廣泛動(dòng)員更多農民群眾自覺(jué)參與村莊清潔行動(dòng)。將村莊清潔、環(huán)境整治等納入村規民約，結合“生態(tài)美超市”、“三美銀行”創(chuàng )建等工作，潛移默化轉變農民生活習慣，培育向善向上的文明鄉風(fēng)，促進(jìn)農村精神文明建設，讓綠色衛生健康理念化風(fēng)成俗。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，落實(shí)工作責任。
鎮黨委、政府做好具體組織實(shí)施工作。農村人居環(huán)境綜合整治行動(dòng)由鎮農業(yè)農村辦牽頭，有關(guān)單位、各村、社區按職責分工參與組織實(shí)施。鎮農業(yè)農村辦、鎮環(huán)保辦、鎮財政所、鎮城管執法大隊、鎮宣傳辦、鎮創(chuàng )建辦、鎮團委、婦聯(lián)等部門(mén)要主動(dòng)作為，把村莊清潔行動(dòng)與常態(tài)化疫情防控、愛(ài)國衛生運動(dòng)、兩香家庭創(chuàng )建、全國文明城市創(chuàng )建等工作有機結合，協(xié)同推進(jìn)。要強化與創(chuàng )建辦協(xié)作，在文明村鎮、文明家庭評選中充分考慮村莊清潔行動(dòng)開(kāi)展情況，推動(dòng)各村（社區）組織文明實(shí)踐志愿者參與村莊清潔行動(dòng)。
�。ǘ﹦�(dòng)員農民參與，構建長(cháng)效機制。
堅持在農村基層黨組織領(lǐng)導推動(dòng)下，積極發(fā)揮村民理事會(huì )作用,通過(guò)廣播電視、微博微信等媒體推介，發(fā)放張貼農民群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)、通俗易懂的村莊清潔行動(dòng)宣傳畫(huà)、對聯(lián)、標語(yǔ)等，營(yíng)造村莊清潔行動(dòng)氛圍，調動(dòng)農民群眾自主清潔家園的主觀(guān)能動(dòng)性。指導各村進(jìn)一步完善村規民約，明確村民維護村莊環(huán)境的責任和義務(wù)，發(fā)動(dòng)干部群眾及社會(huì )力量廣泛參與，落實(shí)“門(mén)前三包”制度，切實(shí)增強村民維護村莊環(huán)境衛生的自覺(jué)性。
�。ㄈ┏掷m資金投入，強化有關(guān)保障。
各村（社區）要在人力、物力、財力方面加大投入，對轄區內農村環(huán)境綜合整治工作開(kāi)展提供要素保障。繼續統籌安排與農村人居環(huán)境整治相關(guān)的'項目資金，集中推進(jìn)農村清潔行動(dòng)。鎮財政采取以獎代補的形式，以每個(gè)自然村4000元的標準補助到各村（除省級中心村），各村成立理事會(huì )開(kāi)展工作，資金用于人工、機械費用。鎮農業(yè)農村辦將按季度考核，每一次考核分值占年度總分的25%，年末將按照年度總分發(fā)放補助資金：年度考核均分在90分以上的全額發(fā)放；年度考核均分在80-90分的發(fā)放全額的90%；年度考核均分在80分以下的發(fā)放全額的80%。
�。ㄋ模┙⒈O督機制，加強督導調度。
進(jìn)一步拓寬群眾意見(jiàn)反饋渠道，接受群眾咨詢(xún)、舉報，對反映的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行核查和回應。組建農村人居環(huán)境整治督查組，人員從相關(guān)單位抽調。建立督查調度機制，做到每季度一調度、一督查、一通報，制定考核驗收標準和辦法，以村為單位進(jìn)行驗收評比。要將整治工作納入本年度目標管理績(jì)效考核以及村兩委班子年度考核，督查考核結果將作為年度考核獎勵的重要依據。
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