省級鄉村振興示范村方案范文（通用6篇）
為了確保事情或工作能無(wú)誤進(jìn)行，常常需要提前進(jìn)行細致的方案準備工作，方案是闡明行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預期效果，預算及方法等的書(shū)面計劃。方案要怎么制定呢？以下是小編精心整理的省級鄉村振興示范村方案范文（通用6篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
省級鄉村振興示范村方案1
為加快實(shí)施鄉村振興戰略，改善和提升農村環(huán)境品質(zhì)，提高人民群眾生活質(zhì)量，根據《鄉村公路路邊環(huán)境治理百日攻堅行動(dòng)方案》文件精神，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
牢固樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，將農村環(huán)境整治作為實(shí)施鄉村振興戰略的首要任務(wù)，以垃圾分類(lèi)示范、美麗村落和美麗庭院打造、“四好農村路”創(chuàng )建為重點(diǎn)，加強源頭管理，實(shí)施系統整治，健全長(cháng)效機制，全面清理整治農村公路及兩廂環(huán)境突出問(wèn)題，把xx建設成幸福美麗宜居的新家園。
二、基本原則
(一)政府主導，全民參與。街道切實(shí)加強對路邊環(huán)境治理的領(lǐng)導，并充分發(fā)揮全體村民的主體作用。
(二)示范引領(lǐng)，確保實(shí)效。所有縣道、鄉道及通村公路以改善村容村貌為基本原則，落實(shí)各項治理措施，切實(shí)提升農村公路路邊環(huán)境。
(三)健全機制，長(cháng)效管理。實(shí)行集中治理與長(cháng)效管護相結合，治標與治本相結合，改善人居環(huán)境與提高村民素質(zhì)相結合，治理行動(dòng)與宣傳發(fā)動(dòng)相結合。
(四)明確目標，壓實(shí)責任。各村(社區)負總責，充分發(fā)揮各職能部門(mén)作用，上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)作推進(jìn)，并建立健全目標責任制，量化考核內容，層層落實(shí)責任，形成強大的治理合力。
(五)嚴格考核，注重實(shí)效。對村(社區)推進(jìn)治理工作的情況進(jìn)行不定期督查指導和月度考核，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)跟蹤解決，務(wù)求取得治理工作實(shí)效。
三、治理時(shí)限、范圍和內容
(一)治理時(shí)限：20xx年xx月上旬至20xx年xx月。
(二)治理范圍：全街納入“路長(cháng)制”責任制管護的所有農村公路道路兩廂可視距離1000米以?xún)取?/p>
(三)治理內容：全面治理全街農村公路及路邊兩廂環(huán)境，確保全街農村公路及兩廂達到“十無(wú)”要求(無(wú)垃圾、無(wú)雜堆、無(wú)違建、無(wú)裸土、無(wú)濫呆、無(wú)毀損、無(wú)污物、無(wú)淤溝、無(wú)占道、無(wú)亂掛)。
四、治理任務(wù)
通過(guò)全面治理，要求每個(gè)村重點(diǎn)整治1個(gè)組，每個(gè)組重點(diǎn)推選10戶(hù)示范戶(hù)，不斷鞏固治理行動(dòng)效果，讓廣大村民實(shí)實(shí)在在地感受到農村環(huán)境治理帶來(lái)的獲得感。
(一)打造美麗村落。按照布局美、整齊美、清潔美、綠化美、和諧美的要求，在全街范圍內打造1個(gè)以上美麗村落，并推薦參與區級美麗村落評選。
(二)評選美麗庭院。按照住戶(hù)自愿投入、庭院整潔有序、房邊綠意盎然、人文特色濃郁的要求，在全街范圍內打造并評選“五星美麗庭院”30個(gè)、“四星美麗庭院”50個(gè)、“三星美麗庭院”100個(gè)。[牽頭單位：經(jīng)濟發(fā)展辦，責任單位：財政所、城管辦、城建辦、文明辦、各村(社區)]
(三)創(chuàng )建“四好農村路”。按照“建設好、管理好、養護好、運營(yíng)好”的標準創(chuàng )建“四好農村路”。全面完成農村公路建設年度考核目標任務(wù)。新改建農村公路應滿(mǎn)足《公路工程技術(shù)標準》(JTGB0-20xx)及國省有關(guān)技術(shù)標準，同步建設錯車(chē)道、路肩、排水和安防設施，一次性交(竣)工驗收合格率達到100%以上。農村公路等級路率、路面鋪裝率分別達到90%、75%以上。以“農村公路路長(cháng)制”為抓手，加大治超治限力度，各村(社區)落實(shí)必要的管養人員和經(jīng)費，制定愛(ài)路護路的村規民約等其他有關(guān)規定。農村公路列養率縣道、鄉道、村道經(jīng)常性養護分別達到100%、90%、70%以上，達到《公路狀況技術(shù)評定標準》(TTGH20—20xx)中等路以上的`縣鄉道、村道比例分別為80%、60%以上，各村(社區)全部達到農村公路管養示范標準，縣道、村道文明示范路的里程比例分別達到20%、10%。[牽頭單位：城建辦，責任單位：城管辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、各村(社區)]
五、推進(jìn)措施
(一)加快工作推進(jìn)。街道鄉村振興領(lǐng)導小組辦公室牽頭，加強治理工作督查，督促各部門(mén)和各村(社區)落實(shí)工作責任，倒排治理工期，加快推進(jìn)進(jìn)度，確保各項目標任務(wù)保質(zhì)保量如期完成。
(二)組織全面測評。街道鄉村振興領(lǐng)導小組辦公室于20xx年xx月組織對整治工作進(jìn)行全面測評。
(三)抓好典型示范。充分發(fā)揮好文明村、美麗鄉村示范村的典型示范作用，總結推廣可操作、可復制的治理模式，為全街鄉村環(huán)境治理深入推進(jìn)夯實(shí)基層基礎。
六、組織保障
(一)建立統籌機制。實(shí)施“路長(cháng)負責、村組實(shí)施”的聯(lián)動(dòng)工作機制，加快形成部門(mén)協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、高效有力的治理工作格局。由街道鄉村振興領(lǐng)導小組辦公室統籌領(lǐng)導全街鄉村公路路邊環(huán)境治理工作，各路長(cháng)要牽頭調度所聯(lián)系農村公路路邊環(huán)境治理工作，協(xié)調解決治理工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題。各牽頭單位要自覺(jué)承擔整治工作牽頭責任，抓好治理任務(wù)的逐項落實(shí)，定期向街道工委、街道辦事處報告任務(wù)推進(jìn)情況。各村(社區)要組織實(shí)施好治理工作具體事項，確保治理工作全面落實(shí)、取得實(shí)效。各有關(guān)部門(mén)要根據各自職責，相互協(xié)作，全力配合，形成推動(dòng)治理工作的整體合力。
(二)強化投入保障。按照“獎補高效示范”的原則，加大對全街鄉村公路路邊環(huán)境治理工作的投入力度。要積極拓展資金來(lái)源渠道，引導社會(huì )資本參與治理工作，發(fā)現和推廣更多全民參與鄉村振興的好做法好經(jīng)驗。
(三)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。結合實(shí)施鄉村振興戰略，組織新聞媒體廣泛開(kāi)展全街鄉村公路路邊環(huán)境治理工作宣傳報道，街道干部、支村“兩委”和基層黨員要深入群眾做好宣傳動(dòng)員，發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和志愿服務(wù)組織的引導參與作用，挖掘和推介一批典型事例與典型人物，營(yíng)造治理工作的濃厚氛圍。
(四)嚴格督查考核。強化日常督查和測評考核，建立健全考核獎懲制度，對工作推進(jìn)有力、圓滿(mǎn)高質(zhì)量完成治理任務(wù)的予以通報表彰;對工作拖沓不力、進(jìn)度遲緩、不能如期完成工作目標任務(wù)的，嚴格責任追究。將百日攻堅行動(dòng)落實(shí)情況納入街道對村(社區)的績(jì)效考核內容，從嚴從實(shí)予以考評。
省級鄉村振興示范村方案2
為認真貫徹落實(shí)《xx市xxxx年鄉村振興示范創(chuàng )建工作推進(jìn)方案》，加快推進(jìn)我鎮鄉村振興戰略實(shí)施，按照組織統領(lǐng)、規劃引領(lǐng)、改革驅動(dòng)、示范帶動(dòng)、系統推動(dòng)的工作思路，進(jìn)一步細化工作目標和內容，明確工作責任，確保按時(shí)完成工作任務(wù)，結合我鎮實(shí)際，特制定本方案。
一、目標任務(wù)
按照《xx市xxxx年鄉村振興達標村和示范村工作標準》完成創(chuàng )建二星示范村x個(gè)，一星示范村xx個(gè)，達標村xx個(gè)，全面徹底完成三年示范創(chuàng )建任務(wù)，高標準實(shí)施鄉村振興戰略。
二、推進(jìn)步驟及方法
(一)堅持以黨建為統領(lǐng)，凝聚力量推進(jìn)鄉村振興
落實(shí)好五級書(shū)記抓鄉村振興和黨政一把手負責制，認真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個(gè)一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機制，選優(yōu)配強集體經(jīng)濟組織負責人，提高集體經(jīng)濟組織運行效率，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，夯實(shí)農村基層治理物質(zhì)基礎。深入推進(jìn)全面從嚴治黨向基層延伸，健全農村“小微權利”規范化運行機制，推行村級小微權力清單制度，深化農村地區“最多跑一次”。健全民事村辦，積極推動(dòng)便民服務(wù)向村級下放延伸，打通基層政務(wù)服務(wù)最后一公里。
凝聚政府社會(huì )群眾三方力量，合力推進(jìn)鄉村振興。加大政策扶持力度，爭取上級各類(lèi)項目更多支持，開(kāi)展送政策、送技術(shù)、送項目、送服務(wù)等活動(dòng)，把政府主導變成群眾意愿，讓農民成為實(shí)施鄉村振興的主角。深入挖掘社會(huì )力量，鼓勵和引導各行政村在推進(jìn)鄉村振興上制章程、建機制，全面調動(dòng)社會(huì )力量、社會(huì )組織參與鄉村振興，引導社會(huì )資本投資鄉村產(chǎn)業(yè)，拓展資金來(lái)源渠道，形成助推鄉村振興的合力。激活群眾共建動(dòng)力，發(fā)揮農民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，依托“一元”約束、積分管理機制、文明戶(hù)和五美庭院評選，將建設美麗鄉村的責任和義務(wù)納入“村規民約”，引導群眾自覺(jué)參與鄉村振興建設。
(二)加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，筑牢鄉村振興基石
發(fā)展鄉村共享經(jīng)濟、創(chuàng )意農業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展xx繼銘蓮藕專(zhuān)業(yè)種植合作社、xx成志種植合作社、xx平安食用菌專(zhuān)業(yè)種植合作社等一批農民合作社，形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，家庭農場(chǎng)、農民合作社為支撐的現代農業(yè)發(fā)展格局；
鼓勵引導龍頭企業(yè)和種養大戶(hù)實(shí)施標準化生產(chǎn)，積極開(kāi)展“三品一標”認證和特色產(chǎn)品商標注冊。依托國土綠化行動(dòng)，大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟。全面開(kāi)展農村集體產(chǎn)權制度改革，通過(guò)盤(pán)活閑置資產(chǎn)，實(shí)現“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”，達到村集體經(jīng)濟和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農村集體經(jīng)濟的功能作用，確保正常開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。
(三)細化責任分工，逐項落實(shí)到人
各行政村要認真研究鄉村振興相關(guān)材料，化責任分工，逐項落實(shí)到人。一是各行政村要對照目標任務(wù)，制定本村鄉村振興戰略實(shí)施方案，方案中要明確工作標準，把任務(wù)逐項分解，落實(shí)到具體干部，實(shí)現各項工作有人牽頭、有成員參與、有目標要求、有完成時(shí)限，做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責任落實(shí)到位；
二是各行政村要定期召開(kāi)村鄉村振興工作周例會(huì )，按照責任分工，逐人匯報所分包工作開(kāi)展情況和遇到的問(wèn)題，并一起討論鄉村振興工作推進(jìn)方法。同時(shí)制定倒排工期表，嚴格按照時(shí)間節點(diǎn)開(kāi)展工作。
(四)集中力量攻克重點(diǎn)項目，強力推進(jìn)鄉村振興建設
持續改善農村人居環(huán)境。結合環(huán)保工作，扎實(shí)開(kāi)展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動(dòng)。完善“村收集、鄉轉運、縣處理”的垃圾收運處置體系，落實(shí)環(huán)境保潔全域覆蓋要求，實(shí)施市場(chǎng)化保潔模式。重點(diǎn)對轄區內道路進(jìn)行灑水降塵，清理道路兩側水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾，清除農戶(hù)庭院內外、房前屋后的垃圾、雜物，規整院內堆放物品，進(jìn)一步提升村莊整體環(huán)境。制定《xx鎮衛生管理辦法》建立長(cháng)效衛生考核管理機制。嚴抓大氣污染秸稈禁燒工作，將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核，制定《xx鎮秸稈禁燒村級工作責任追究辦法》，明確了處罰標準和措施。全鎮劃分x個(gè)大網(wǎng)格和xx個(gè)小網(wǎng)格，層層落實(shí)禁燒責任。
加快推進(jìn)農村戶(hù)廁改造。一是各行政村要加大改廁相關(guān)政策宣傳力度，努力營(yíng)造氛圍，推進(jìn)改廁進(jìn)度。要深入農戶(hù)進(jìn)行宣傳，教育和引導農村居民破除傳統的用廁習俗和不良衛生習慣，建立健康文明的生活方式，增強自我保健意識，激發(fā)群眾參與改廁的自覺(jué)性和積極性；
二是各行政村要深入推進(jìn)廁所革命，達標村農戶(hù)改廁率達到xx%以上，一星級示范村改廁率達到xx%以上，二星、三星級改廁率達到xx%以上，制定本村要制定本村的改廁任務(wù)倒排工期表，細化任務(wù)，責任到人，務(wù)必保證按時(shí)高標準完成本村改廁任務(wù)。
積極推進(jìn)農村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關(guān)工作目標，達標村支管網(wǎng)接通率達到xx%以上，污水處理率達到xx%以上；
一星、二星級示范村支管網(wǎng)接通率達到xx%以上。落實(shí)具體責任人，按照污水管網(wǎng)設計圖紙，聯(lián)系施工隊，積極推進(jìn)污水管網(wǎng)建設；
二是嚴格施工標準，加強日常監督，保證按時(shí)高質(zhì)量高標準完成污水管網(wǎng)建設任務(wù)。
強力推進(jìn)宅基地改革工作。一是各村要召開(kāi)好廣播會(huì )、黨員會(huì )、群眾會(huì )，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與宅基地制度改革工作，營(yíng)造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時(shí)通過(guò)廣播等形式向群眾宣傳農村宅基地制度改革相關(guān)內容，讓群眾了解相關(guān)政策，積極參與其中；
二是嚴格實(shí)行分包責任制，村干部分包村內所有宅基地超占農戶(hù)，按照分包名單，落實(shí)具體責任。村干部通過(guò)入戶(hù)講政策等方式督促宅基地超占戶(hù)按時(shí)繳納超占費或者退出超占部分。
全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環(huán)境，完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標準、D級危房拆除、有礙觀(guān)瞻的建筑和臨時(shí)性建筑拆除等創(chuàng )建任務(wù)；
二是推進(jìn)村莊綠化亮化，建設綠色生態(tài)村莊，在村莊主要街道兩側，文體廣場(chǎng)、學(xué)校、村級活動(dòng)場(chǎng)所等重要場(chǎng)所安裝照明設施。完成村內主街道、廊道綠化率達標、居民庭院綠化率達標等創(chuàng )建任務(wù)。同時(shí)，穩妥推進(jìn)農村地區清潔供暖，并繼續鼓勵實(shí)施“電代煤”“氣代煤”等。
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導，狠抓任務(wù)落實(shí)。實(shí)行班子成員包x個(gè)村，行政組長(cháng)包x個(gè)村的分包責任制，包村干部入村督促指導并協(xié)助村里開(kāi)展鄉村振興戰略實(shí)施工作，村干部逐項分包鄉村振興具體驗收項目，層層抓好鄉村振興工作落實(shí)。各村要成立鄉村振興戰略實(shí)施工作領(lǐng)導小組，切實(shí)增強工作的責任感和緊迫感，指定專(zhuān)人具體負責此項工作，進(jìn)一步明確職責，相互配合，各司其職，形成強大的工作合力，保證各項工作落到實(shí)處，確保我鎮鄉村振興工作目標任務(wù)順利完成。
(二)明確責任分工，強力推進(jìn)落實(shí)。各行政村要分工明確，責任到人，制定倒排工期表，圍繞各自的'職責和分包任務(wù)，每日按照既定目標計劃做好工作。同時(shí)，工作中既要相互配合，合力攻堅，又要充分履職，獨擋一面。
(三)完善工作機制，強化督查考核。各村要在x月底前完成目標任務(wù)。鎮里將組織相關(guān)人員不定期督查指導，對工作不力、弄虛作假的村將進(jìn)行通報批評，并按相關(guān)規定嚴肅查處。各村村干部按照分包項目，認真開(kāi)展工作，每天必須有進(jìn)度，鎮里將每周對各村鄉村振興工作進(jìn)度進(jìn)行一次通報，對完不成日均任務(wù)的村干部，第一次扣除績(jì)效工資xxx元，第二次通報仍完不成任務(wù)的進(jìn)行黨政紀處分，第三次通報仍完不成任務(wù)的將停職待崗x天如還完不成的予以撤職或辭職，并停發(fā)工資。任務(wù)完成情況記入考核臺賬，作為年終評先評優(yōu)的重要依據。同時(shí)將按照《xx鎮村級干部管理實(shí)施辦法》中第四條第三項，貽誤重點(diǎn)工作或中心工作的，由鎮黨委對該村黨支部書(shū)記和村委會(huì )主任進(jìn)行誡勉談話(huà)，直至按法定程序進(jìn)行調整或罷免。同時(shí)，各包村干部要切實(shí)負起責任，每日入村督促指導鄉村振興工作推進(jìn)，凡是到期完不成任務(wù)的村，對其包村干部記工作差錯一次，納入年終績(jì)效考核臺賬，并作為年終評先評優(yōu)的重要依據。
省級鄉村振興示范村方案3
一、總體要求
以十九大精神為指導，全面貫徹落實(shí)會(huì )議精神，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，立足我辦實(shí)際，結合區域特色，以五大發(fā)展理念為基礎，以鄉村全面振興為目標，以生態(tài)振興、文化振興為重點(diǎn)，堅持政策引領(lǐng)，發(fā)揮資源優(yōu)勢，突出街道文化特色，全力推進(jìn)新舊動(dòng)能轉換，推動(dòng)農業(yè)農村農民共同進(jìn)步、生產(chǎn)生活生態(tài)和諧共融、田園家園樂(lè )園全民共享，打造鄉村振興新局面。
二、發(fā)展目標
20xx年，農業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高，農民增收渠道進(jìn)一步擴寬，美麗宜居鄉村建設扎實(shí)推進(jìn)，基層組織建設顯著(zhù)增強，鄉村治理體系更加完善，鄉風(fēng)文明達到新高度，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著(zhù)增強。生活環(huán)境優(yōu)美宜居、鄉風(fēng)民俗文明淳樸、鄉村治理民主、農民生活富裕幸福的目標基本實(shí)現。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)加快推進(jìn)鄉村生態(tài)振興，打造農村宜居環(huán)境
一是加強基礎設施建設。
圍繞加強公共服務(wù)設施建設，以切實(shí)增強承載力、吸引力為目標，堅持科學(xué)規劃、逐步開(kāi)發(fā)原則。
二是推動(dòng)環(huán)境綜合治理。
堅持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。持續推進(jìn)河道綜合整治提升工程，建立健全基礎設施維護、河道管護、綠化養護等長(cháng)效管理機制。
三是提升民生保障水平。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，高標準建設教育場(chǎng)所，
持續推進(jìn)幼兒園改擴建工程，實(shí)現農村優(yōu)質(zhì)教育全覆蓋。
(二)全面深化鄉村文化振興，提升鄉村文化軟實(shí)力
一是挖掘傳承發(fā)展農村優(yōu)秀傳統文化。
立足街道深厚文化底蘊，提高公共文化服務(wù)供給質(zhì)量。
二是提升鄉村文明水平。
以核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng)，緊扣鄉風(fēng)文明和文化建設兩個(gè)抓手，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，著(zhù)力建設平安鄉村。
四、保障措施
(一)創(chuàng )新工作推進(jìn)機制。
落實(shí)鄉村振興的部署要求，健全統一領(lǐng)導、辦事處統籌負責、各部門(mén)單位全面參與的'鄉村振興工作機制。
(二)加強基層組織建設。
扎實(shí)推進(jìn)抓促振興，突出功能，提升組織力，把各級組織建成堅強戰斗堡壘。
(三)壯大鄉村振興人才隊伍。
建立農村實(shí)用人才培訓基地，圍繞電子商務(wù)、物流服務(wù)等，培育一批愛(ài)崗位、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的本土新型職業(yè)農民。
(四)加強宣傳引導。
切實(shí)加強輿論引導力度，充分發(fā)揮主流媒體的作用，開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，激發(fā)人民群眾主體作用，營(yíng)造全辦上下全面支持，積極投身建設生態(tài)宜居美麗幸福的良好氛圍。
(五)加強檢查督辦。
加強綜合考評，將鄉村振興工作納入各村、涉農社區目標責任制考核體系。
省級鄉村振興示范村方案4
一、總體思路
深入貫徹黨的十九大精神和黨中央、國務(wù)院及省市縣決策部署，把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規模性返貧作為頭等大事，把推進(jìn)同鄉村振興有效街接作為最緊追的任務(wù)，把改善農村人居環(huán)境和鄉村治理作為著(zhù)力點(diǎn)和突破口，弘揚偉大的脫貧攻堅精神，持續強化能力建設，努力推動(dòng)鄉村全面振興開(kāi)好局、起好步、見(jiàn)實(shí)效。
二、堅決鞏固拓展脫貧攻堅成果
(一)健全防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶機制。在前期已制定出臺的防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監和幫扶機制的基礎上，對照國家和省文件要求，及時(shí)健全我縣防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監和幫扶機制的實(shí)施方案，加強對脫貧不穩定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難的農村低收入群體監測和幫扶，堅決防止規模性返貧致貧發(fā)生。
(二)強化易地搬遷后續幫扶。聚焦搬遷安置區(點(diǎn))，從就業(yè)、產(chǎn)業(yè)和后續配套設施提升完善等方面加大扶持力度，不斷提升16個(gè)安置區(點(diǎn))綜合管理服務(wù)水平，持續鞏固易地搬遷脫貧成果，確保搬遷人口搬得出、穩得住、能致富。
(三)促進(jìn)脫貧人口穩定就業(yè)。持續采取“勞務(wù)輸出、本地崗位開(kāi)發(fā)、技能培訓”等方式，規范管理好鄉村公益性崗位，確保脫貧勞動(dòng)力多渠道實(shí)現穩崗就業(yè)，實(shí)現脫貧人口就業(yè)規模與上年度保持基本穩定的目標任務(wù)。
(四)積極應對后評估工作。中央已明確過(guò)渡期內每年評估一次，重點(diǎn)抓好脫貧人口“兩不愁三保障一安全”、就業(yè)幫扶、防止返貧動(dòng)態(tài)監測幫扶、脫貧人口和邊緣易致貧人口收入增長(cháng)等評估重點(diǎn)內容抓好各項工作落實(shí)，著(zhù)重關(guān)注分散供養五保戶(hù)的房子和人居環(huán)境問(wèn)題，居住高山人群的飲水問(wèn)題，以及因病因殘收入驟減和支出驟增戶(hù)的返貧問(wèn)題。
(五)加強扶貧項目資產(chǎn)管理。全縣xx年到村扶貧項目共1140個(gè)，投入資金3.1266億元。全面摸清扶貧資產(chǎn)底數、現狀、收益、存續、管護情況，全面完成確權登記，分類(lèi)健全資產(chǎn)管理臺賬，納入“三資”管理平臺。重點(diǎn)針對檢查出來(lái)的問(wèn)題項目，按照“一項目一方案”的要求逐一會(huì )診制定整改措施，指導責任單位限時(shí)整改到位，確保扶貧資產(chǎn)效益持續發(fā)揮到位。
(六)強力抓好到村項目建設推進(jìn)和到戶(hù)政策落地見(jiàn)效。對中央、省、市下達到縣的銜接資金，嚴格按照相應資金管理辦法和項目實(shí)施程序，強力抓好項目建設推進(jìn)和資金撥付管理。對下達到村的銜接資金項目，強力抓好督促指導，從嚴抓好過(guò)程監管，確保按時(shí)開(kāi)工、按質(zhì)完工。對到戶(hù)制定的“一戶(hù)一方案，一人一措施”幫扶計劃，按照能快則快的要求，抓好調度和督促，強力推進(jìn)，讓脫貧人口，低收入人口早受益早見(jiàn)效。
三、扎實(shí)推進(jìn)銜接過(guò)渡有關(guān)工作
(一)抓好政策銜接。嚴格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，過(guò)渡期內保持幫扶政策總體穩定，原有政策不退出、投入力度不減少、幫扶人員不撒離，確保政策不斷檔、工作不脫節。參照國家和省市出臺的銜接政策，結合我縣實(shí)際，配套制定出臺縣級相應的銜接政策，確保不搞急剎車(chē)。
(二)抓好工作銜接。扎實(shí)開(kāi)展“大學(xué)習、大調研、大討論”活動(dòng)，組織開(kāi)展好“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接規劃的編制工作，深化細化具體舉措，確保能夠落地落實(shí)。聚焦鄉村振興“二十字”總要求、五大振興總任務(wù)以及鄉村建設行動(dòng)等具體工作內容，科學(xué)謀劃銜接資金項目庫，為改善群眾民生福祉，推動(dòng)農村全面振興打實(shí)基礎。
(三)抓好力量銜接。參照省市要求，科學(xué)做好扶貧部門(mén)向鄉村振興部門(mén)的改制，明確好人員力量分工，理清工作具體內容，理順工作推進(jìn)機制，建立起協(xié)調配合，無(wú)縫銜接，高效運轉的工作運行機制，確保思想不亂，工作不斷，隊伍不散，干勁不減。
(四)抓好機制銜接。持續加強重點(diǎn)工作周調度通報和常態(tài)化暗訪(fǎng)督導機制，層層傳導壓力，嚴實(shí)工作作風(fēng)，堅決杜絕搞形式、走過(guò)場(chǎng)的現象發(fā)生，不斷推動(dòng)全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果、有序推動(dòng)鄉村振興取得新進(jìn)展。
四、有序推進(jìn)鄉村建設行動(dòng)
(一)指導編制實(shí)用性村莊規劃。20xx年基本完成縣級國土空間規劃編制。對有條件的`村莊盡快編制村莊規劃，對暫時(shí)沒(méi)有編制規劃的村莊，嚴格按照縣鄉兩級國土空間規劃中確定的用途管制和建設管理要求進(jìn)行建設。
(二)重點(diǎn)抓好農村廁所革命。全面開(kāi)展農村戶(hù)廁摸底，及時(shí)發(fā)現解決突出問(wèn)題，切實(shí)提升農村改廁質(zhì)量。分類(lèi)有序推進(jìn)農村廁所革命，科學(xué)選用改廁技術(shù)和產(chǎn)品，20xx年完成改廁1000戶(hù)以上。
(三)強化污水治理和垃圾處置。健全農村生活垃圾收運處置體系，推動(dòng)源頭分類(lèi)減量資源化利用，進(jìn)一步完善生態(tài)美超市，20xx年農村生活垃圾無(wú)害化處理率達100%。健全農村人居環(huán)境設施管護機制。進(jìn)一步完善農村生活垃圾治理市場(chǎng)化機制。推進(jìn)“生態(tài)美超市”提質(zhì)擴面。深入推進(jìn)村莊清潔和綠化行動(dòng)。
(四)打造美麗宜居村莊。開(kāi)展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創(chuàng )建活動(dòng)，打造一批環(huán)境優(yōu)、生活好、鄉風(fēng)美的美麗宜居村莊，充分激發(fā)鄉村的主動(dòng)性、創(chuàng )造性，20xx年新建省級美麗鄉村中心村18個(gè)。
五、統籌推進(jìn)鄉村治理
(一)實(shí)出抓好重點(diǎn)區域治理。把易地搬遷安置點(diǎn)、城鄉接合部作為鄉村治理重點(diǎn)區域，著(zhù)力加強社區治理、公共服務(wù)、基層黨建、社會(huì )融入等工作，建立健全黨組織領(lǐng)導的自治法治德治相結合的重點(diǎn)區域治理體系。
(二)梯次推進(jìn)鄉村振興建設。將全縣182個(gè)行政村分為先行示范引領(lǐng)村、正常推進(jìn)提升村、持續鞏固攻堅村，做到先行示范引領(lǐng)村盡快突破，正常推進(jìn)提升村自持續發(fā)力，持續鞏固攻堅村奮力追趕，分類(lèi)有序推進(jìn)，確保如期實(shí)現鄉村振興。
(三)堅持和完善駐村幫扶機制。繼續向45個(gè)出列村、2個(gè)示范村、2個(gè)后進(jìn)村選派駐村第一書(shū)記和工作隊，健全常態(tài)化駐村工作機制，對任期已滿(mǎn)的有序輪換，對新駐村的組織輪訓。
省級鄉村振興示范村方案5
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十九大精神，加快實(shí)施鄉村振興戰略，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傮w要求，圍繞區委“1368”工作計劃和“2568”重點(diǎn)工程，結合我區實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：
一、工作目標
堅持以xx切實(shí)加強黨對農村工作的領(lǐng)導，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，補齊農業(yè)農村短板，統籌城鄉協(xié)調發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化農業(yè)結構布局，使產(chǎn)業(yè)更加興旺;大力推進(jìn)人居環(huán)境整治，使環(huán)境更加宜居;深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，使鄉風(fēng)更加文明;基層黨建進(jìn)一步加強，使鄉村治理更加有效;落實(shí)農村醫療、衛生、扶貧、社保等各項民生事業(yè)，使農民生活更加幸福。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)加快轉型升級，讓產(chǎn)業(yè)更加興旺
1、穩步提升糧食生產(chǎn)。
推廣博遠公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現農業(yè)規�；�、集約化生產(chǎn)。加快大北汪等鄉鎮的3萬(wàn)畝中低產(chǎn)農田改造。實(shí)施好千億斤糧食田間工程，加強對劉營(yíng)鎮、鄉農田基礎設施建設。在地下水超采區補貼推廣小麥節水品種。實(shí)施好3.25萬(wàn)畝糧食綠色高效示范項目，加快鄉國家產(chǎn)業(yè)強鎮建設。建設完善90萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區，全區糧食種植面積穩定在101萬(wàn)畝，全年糧食總產(chǎn)50萬(wàn)噸以上。培育壯大家庭農場(chǎng)、合作社、龍頭企業(yè)等各類(lèi)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農場(chǎng)10家、省級示范家庭農場(chǎng)3家。(牽頭單位：農業(yè)農村局;責任單位：有關(guān)鄉鎮)
2、推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
鞏固“蔬菜”區域公用品牌，積極打造“大蒜”品牌，提升蔬菜知名度和市場(chǎng)競爭力。推進(jìn)綠色蔬菜示范基地建設，培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區，帶動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場(chǎng)做大做強，年產(chǎn)集約化育苗2、1億株。支持、等外向型龍頭企業(yè)積極開(kāi)拓國際市場(chǎng)，扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴大蔬菜深加工，提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達到20萬(wàn)畝，產(chǎn)量92萬(wàn)噸，產(chǎn)值21億元。
3、大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。
在東部，以豆下鄉等村為中心，大力推廣新品種新技術(shù)，叫響葡萄品牌。在中部，以xxxx等鄉鎮為重點(diǎn)，打造千畝優(yōu)質(zhì)林果帶，帶動(dòng)全區林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部，以永合會(huì )鎮、界河店鄉等為重點(diǎn)，大力發(fā)展核桃、蘋(píng)果、草莓等，實(shí)現園林化發(fā)展。(牽頭單位：農業(yè)農村局;責任單位：有關(guān)鄉鎮)
4、加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級。
抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術(shù)研發(fā)創(chuàng )新、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點(diǎn)企業(yè)培育、市場(chǎng)物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務(wù)平臺等重點(diǎn)工作，推動(dòng)緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。加快實(shí)施一批行業(yè)支撐項目，開(kāi)展知名品牌創(chuàng )建，提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。實(shí)施“入園進(jìn)區”戰略，推進(jìn)主城區標準件企業(yè)、“十里長(cháng)廊”沿線(xiàn)企業(yè)，向工業(yè)園區和標準件園區集中，實(shí)現規模生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。(牽頭單位：標發(fā)委;責任單位：區直有關(guān)單位、有關(guān)鄉鎮)
(二)推進(jìn)環(huán)境整治，讓鄉村更加宜居
1、全域推進(jìn)農村人居環(huán)境整治。
對標對表農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)任務(wù)目標，以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向，加快補齊農村人居環(huán)境短板，確保圓滿(mǎn)完成三年行動(dòng)目標任務(wù)。
一是深入推進(jìn)“廁所革命”。改造農村廁所3萬(wàn)座，提高全區衛生廁所普及率。在改廁過(guò)程中嚴把施工、貨物質(zhì)量、驗收三關(guān)，確保改廁成效。對已經(jīng)改造的廁所開(kāi)展“回頭看”，完善改廁臺賬，繪制改廁分布圖，對存在質(zhì)量問(wèn)題的，制定整改方案，確保改一座用一座。加強改廁后續使用維護服務(wù)，解決廁所維修難的問(wèn)題。配建廁所糞污處理設施，支持專(zhuān)業(yè)化企業(yè)和個(gè)人開(kāi)展定期收運、糞液糞渣資源化利用。
二是健全垃圾治理長(cháng)效機制。完成總投資6.1億元的區垃圾焚燒發(fā)電項目，實(shí)現城鄉生活垃圾處理一體化。加強非正規垃圾堆放點(diǎn)整治，解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問(wèn)題。加強對保潔公司的管理，確保保潔公司規范高效運行。繼續開(kāi)展垃圾分類(lèi)和資源化利用示范工作，推動(dòng)實(shí)現垃圾源頭減量化、收集分類(lèi)化和處理資源化。
三是加強農村生活污水管控。完成20個(gè)村的`生活污水治理，完成106個(gè)村的生活污水管控，實(shí)現農村生活污水治理管控全覆蓋，徹底解決農村污水亂流問(wèn)題。推動(dòng)城鎮污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸，對規劃納入城鎮污水管網(wǎng)的村莊，實(shí)行管網(wǎng)集中統一處理。其他村莊，推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式，強化對生活污水的管控。建立生活污水長(cháng)效管護機制，落實(shí)運行管護職責和標準。
四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務(wù)的基礎上，重點(diǎn)抓好巷道硬化，各鄉鎮完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路，巷道可因地制宜、量力而行，采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進(jìn)行硬化，基本解決村莊內道路泥濘、村民出行不便問(wèn)題。
五是提高村莊綠化率。以增綠為重點(diǎn)，在環(huán)村周邊、進(jìn)村道路、街道兩側、庭院內外選擇本地適宜樹(shù)種，廣泛種植，能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝，村莊綠化率達到35%。
六是大力開(kāi)展農村空閑宅基地整治提升行動(dòng)。對村內空閑宅基地、殘垣斷壁進(jìn)行清理，對閑置的老舊房屋進(jìn)行拆除或改造提升，對清理出的空間建設小游園、小菜園、小果園等，美化人居環(huán)境。同步推進(jìn)村莊規劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng )建工作，全面提升人居環(huán)境整治水平。(牽頭單位：農辦;責任單位：發(fā)展和改革局、住房和城鄉建設局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運輸局、林業(yè)局、農業(yè)農村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規劃局、各鄉鎮)
2、抓好示范村創(chuàng )建。
以劉營(yíng)三個(gè)鄉鎮為重點(diǎn)，每個(gè)鄉鎮確定4個(gè)村作為區級示范村，按照省級美麗鄉村標準進(jìn)行高標準打造。其他13個(gè)鄉鎮，分別確定4個(gè)以上成方連片的村作為鄉鎮示范村，對照農村人居環(huán)境整治十個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)行打造，帶動(dòng)全區人居環(huán)境整治上檔升級。(牽頭單位：農業(yè)農村局;責任單位：各鄉鎮)
3、加快鄉村振興示范區建設。
充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造周邊萬(wàn)畝中小拱棚示范區，積極發(fā)展都市休閑農業(yè)。依托古城景區優(yōu)勢，深度挖掘洼人文歷史，打造“東街—裴屯—東橋—永北村”等精品旅游線(xiàn)路。建設完善周邊村莊基礎設施建設，打造環(huán)洼美麗鄉村示范片區。依托太極文化優(yōu)勢，充實(shí)完善各類(lèi)傳統民俗活動(dòng)，打造特色文化體驗區。(牽頭單位：園區;責任單位：農業(yè)農村局、文化廣電和旅游局、鎮)
(三)開(kāi)展移風(fēng)易俗，讓鄉風(fēng)更加文明
1、深入開(kāi)展移風(fēng)易俗行動(dòng)。
狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風(fēng)氣，培樹(shù)“崇德向善、勤儉節約、文明健康”新風(fēng)。弘揚文明新風(fēng)，制定完善村規民約，積極發(fā)揮xx約”作用，規范婚喪慶典活動(dòng)，推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風(fēng)，探索建立移風(fēng)易俗長(cháng)效常態(tài)機制。(牽頭單位：宣傳部;責任單位：民政局、各鄉鎮)
2、完善基層文化陣地。
加強農村宣傳文化陣地建設，大力實(shí)施“四個(gè)一”工程，著(zhù)力構建區、鄉、村三級宣傳陣地。強化鄉鎮綜合文化服務(wù)站、村綜合性文化服務(wù)中心、文化廣場(chǎng)等基層文化設施建設，建立健全區、鄉、村三級公共文化服務(wù)設施網(wǎng)絡(luò )。開(kāi)展公共文化服務(wù)示范區創(chuàng )建工作，合理規劃配置基層綜合性文化服務(wù)中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機構作用，組織好文化下鄉活動(dòng)，豐富農民精神文化生活。(牽頭單位：宣傳部;責任單位：文化廣電和旅游局、各鄉鎮)
3、廣泛開(kāi)展文明村鎮創(chuàng )建。
以培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為根本，以鄉風(fēng)民風(fēng)、人居環(huán)境、文化生活等為建設重點(diǎn)，以農村精神文明“十個(gè)一”(即：一個(gè)村民中心、一個(gè)文化廣場(chǎng)、一條鄉風(fēng)文明示范街、一批善行功德榜、一套村規民約、一個(gè)紅白事理事會(huì )、一個(gè)道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊伍、一支新鄉賢骨干隊伍、一次“十星級文明戶(hù)”或“五好家庭”評選)為抓手，廣泛開(kāi)展文明村鎮創(chuàng )建，進(jìn)一步提升農民文明素質(zhì)和農村社會(huì )文明水平。(牽頭單位：宣傳部;責任單位：有關(guān)鄉鎮)
4、實(shí)施特色文化提升工程。
實(shí)施“文化+”戰略，大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉村旅游業(yè)等，挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術(shù)產(chǎn)品和品牌。加強農業(yè)景觀(guān)、農業(yè)慶典、農業(yè)主題公園等創(chuàng )意設計，培育一批農事體驗型、教育實(shí)驗型、科技展示型等田園文化綜合體，提升農產(chǎn)品文化附加值。加快發(fā)展鄉村旅游，配套豐富旅游業(yè)態(tài)，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，培育發(fā)展鄉村旅游產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位：文化廣電和旅游局;責任單位：各鄉鎮)
(四)完善體系建設，讓鄉村治理更加有效
1、加強基層黨組織建設。
強化農村基層黨組織核心地位，整頓軟弱渙散黨組織，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把農村基層黨組織建成堅強戰斗堡壘。選優(yōu)配強村“兩委”班子，加大優(yōu)秀青年農民黨員發(fā)展力度，做好村級后備干部選拔培養工作。因村制宜，大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟。(牽頭單位：組織部;責任單位：農業(yè)農村局、各鄉鎮)
2、提高村級自治能力。
全面推行以村黨組織為領(lǐng)導核心，村民委員會(huì )、村民議事會(huì )、村務(wù)監督委員會(huì )各司其職、各負其責的村級治理模式。健全完善村民自治制度，積極發(fā)揮社會(huì )各類(lèi)人才、鄉賢等群體作用。推動(dòng)鄉村治理重心下移，加快推進(jìn)農村“六有”綜合服務(wù)站建設，打造“一站式”服務(wù)平臺，逐步形成完善的鄉村便民服務(wù)體系。引導村民積極參與自治，形成政府、群眾之間的良性互動(dòng)，激發(fā)社會(huì )活力，提高自治水平。(牽頭單位：組織部;責任單位：民政局、各鄉鎮)
3、加強法治鄉村建設。
實(shí)施“一委三中心”規范化建設，由村(街)黨支部書(shū)記兼任主任，“兩委”干部、治安員、網(wǎng)格員為成員，負責做好矛盾糾紛、信訪(fǎng)隱患、社會(huì )治安排查化解工作，形成“矛盾糾紛聯(lián)調、社會(huì )治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、突出問(wèn)題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng )”的工作機制。強化法治宣傳，教育引導廣大農民增強法制觀(guān)念，自覺(jué)學(xué)法守法用法。(牽頭單位：政法委;責任單位：司法局、信訪(fǎng)局、各鄉鎮)
4、提升鄉村德治水平。
大力弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，廣泛開(kāi)展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動(dòng)，深入宣傳道德模范，引導農村文明新風(fēng)。利用村規民約和村民議事會(huì )、道德評議會(huì )、禁賭禁毒會(huì )、紅白理事會(huì )等“一約四會(huì )”，讓村民實(shí)現自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監督、自我發(fā)展，做到“私事不出家、小事不出村”。(牽頭單位：宣傳部;責任單位：民政局、團委、婦聯(lián)、各鄉鎮)
5、建設平安和諧鄉村。
廣泛開(kāi)展“三無(wú)三百”平安村創(chuàng )建活動(dòng)，在60個(gè)村建立“一村一輔警”農村警務(wù)工作機制。實(shí)施數字鄉村發(fā)展戰略，推進(jìn)農村“雪亮工程”建設。持續推進(jìn)“一案三查”，嚴厲打擊農村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線(xiàn)，相信群眾、依靠群眾，從源頭預防和減少矛盾糾紛，維護農村和諧穩定。(牽頭單位：政法委;責任單位：信訪(fǎng)局、公安局、司法局、各鄉鎮)
(五)堅持民生為本，讓百姓生活更加幸福
1、改善農村辦學(xué)條件。
改善農村中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)條件，抓好永合會(huì )、講武等3個(gè)鄉鎮公辦幼兒園項目建設。依托“六二一”學(xué)校安全管理機制，全面落實(shí)校園“網(wǎng)格化”管理，提升農村學(xué)校安全管理水平。統籌配置城鄉教學(xué)資源，積極向鄉村傾斜師資力量，配齊配強鄉村教師隊伍。(責任單位：教育體育局)
2、提高農村醫療健康水平。
完善基本公共衛生服務(wù)項目補助政策，加強基層醫療衛生服務(wù)體系建設，改善鄉鎮衛生院和村衛生室醫療條件。實(shí)施六項醫改突破，高標準建成鄉鎮公共衛生服務(wù)專(zhuān)區和數字化預防接種門(mén)診。擴充家庭醫生簽約團隊，實(shí)現重點(diǎn)人群簽約全覆蓋。加強基層全科醫生隊伍建設，搞好人才招聘和培養，滿(mǎn)足農村醫療服務(wù)需求。(責任單位：衛生健康局)
3、做好扶貧社保工作。
認真貫徹“六個(gè)精準”“五個(gè)一批”要求，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧，確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時(shí)救助和大病醫療救助制度，及時(shí)發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項救助資金。切實(shí)發(fā)揮好社會(huì )兜底保障作用，確保農村低�！皯１M�！�。全面落實(shí)農村老齡政策，確保高齡補貼按時(shí)足額發(fā)放。(牽頭單位：民政局;責任單位：區直有關(guān)單位、各鄉鎮)
4、促進(jìn)農村勞動(dòng)力轉移。
進(jìn)一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系，積極開(kāi)展職業(yè)技能培訓，促進(jìn)農民多渠道就業(yè)。實(shí)施鄉村就業(yè)創(chuàng )業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，大力發(fā)展鄉村特色產(chǎn)業(yè)，培育一批家庭農場(chǎng)、手工作坊等，為廣大農民提供更多的就業(yè)崗位。加強農村職業(yè)教育，對新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農村實(shí)用人才進(jìn)行專(zhuān)題技能培訓，培育壯大一批農業(yè)職業(yè)經(jīng)紀人隊伍，帶動(dòng)農民增收致富。(牽頭單位：人力資源和社會(huì )保障局;責任單位：農業(yè)農村局、職中、自然資源和規劃局、發(fā)展和改革局、各鄉鎮)
三、實(shí)施步驟
(一)安排部署階段(20xx年1月1日-1月10日)。
區委召開(kāi)全區性會(huì )議進(jìn)行安排部署。各部門(mén)圍繞總體要求，結合部門(mén)實(shí)際，明確專(zhuān)人負責，制定具體方案，定目標、定標準、定措施、定時(shí)限，細化舉措，建立臺賬，確保事有人管、活有人干、責有人擔。
(二)集中實(shí)施階段(20xx年1月11日-11月30日)。
區直有關(guān)單位和各鄉鎮統籌安排各個(gè)項目建設順序，做到集中精力、全面推進(jìn)、合力攻堅，保證按期高標準、高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)。
(三)考核驗收階段(20xx年12月1日-12月31日)。
由農辦牽頭組織，對照上級考核辦法，對區直部門(mén)和各鄉鎮工作完成情況進(jìn)行考核驗收，并將考核結果作為年終評先評優(yōu)的重要依據。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。
堅持將三農工作作為重中之重的戰略思想不動(dòng)搖，強農惠農富農的政策力度不減弱，推進(jìn)農村改革發(fā)展的步伐不放慢，嚴格落實(shí)“五級書(shū)記”抓振興的工作機制，建立黨委統一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、部門(mén)各負其責的領(lǐng)導機制和工作機制，加強對“三農”干部的.培養、管理和使用，建立一支優(yōu)秀的“三農”工作隊伍，加快推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)施。
(二)搞好部門(mén)聯(lián)動(dòng)。
區直有關(guān)單位要按照責任分工，各司其責，協(xié)調聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)。農辦要發(fā)揮牽總協(xié)調工作。住建、農業(yè)農村、交運、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)要切實(shí)加大對農村基礎設施建設的支持力度。教育、民政、人社、衛健等部門(mén)要加強對農村公共服務(wù)的支持力度。宣傳部門(mén)要加強正面引導，大力宣傳先進(jìn)典型，形成全社會(huì )關(guān)心支持的濃厚氛圍。其他部門(mén)都要各司其職，積極參與到鄉村振興中去，形成強大的工作合力。
(三)加大資金投入。
建立健全鄉村振興財政投入保障制度，通過(guò)列支專(zhuān)項資金，對鄉村振興項目建設進(jìn)行獎補。繼續對涉農項目、資金進(jìn)行整合，重點(diǎn)支持農村基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務(wù)項目等。區直有關(guān)單位要積極向上爭取資金，加大投入力度，引導項目、資金、政策向農村傾斜。各鄉鎮村街要積極引導資金、技術(shù)、信息、人才、管理等現代要素向農業(yè)農村流動(dòng)。通過(guò)財政引導、部門(mén)傾斜、社會(huì )捐助、村街自籌、群眾參與，形成多元化資金投入渠道，為鄉村振興提供有力保障。
(四)強化督導考核。
建立完善鄉村振興工作考核評價(jià)體系，將鄉村振興工作列入對部門(mén)和鄉鎮領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部績(jì)效考核的重要內容，作為選撥任用干部的重要依據。把鄉村振興工作納入區重點(diǎn)工作大督查范圍，加大督導考核力度。對進(jìn)度快、效果好的鄉鎮和部門(mén)，全區通報表?yè)P;對進(jìn)度慢、效果不明顯的鄉鎮和部門(mén)，全區通報批評;對不能按時(shí)完成任務(wù)的鄉鎮和部門(mén)，嚴格追究有關(guān)人員責任。
省級鄉村振興示范村方案6
為了進(jìn)一步鞏固消除貧困的成果，貫徹中、省、xx、xx實(shí)施鄉村振興戰略的重大決策配置，繼續保持xx消除貧困在全市的基準作用，現在根據xx市鄉村振興3年行動(dòng)方案(20xx-20xx)的精神和xx鄉村振興配置會(huì )議的要求，根據我村的實(shí)際特別制定了以下實(shí)施方案
一、整體要求。
全面貫徹黨的十九大精神和中央、省、市關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的決策配置，按照產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、管理有效、生活富裕的總要求，鞏固xx村扶貧成效，統一推進(jìn)村級產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，重點(diǎn)搞好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村落宜居建設、村風(fēng)文明建設、村級綜合管理、村民生活提升等工作。以抓重點(diǎn)、補短板、強弱項為原則，全面推進(jìn)xx埡村鄉村振興建設。
二、基本情況。
(一)地理位置：xx村位于xx市東北部，距城市60.2公里，幅員面積2.4平方公里，屬秦巴山區扶貧開(kāi)發(fā)區，是xx142個(gè)省定貧困村之一。
(二)人口狀況：全村管轄8個(gè)村民組共356戶(hù)944人，現有建卡貧困戶(hù)72戶(hù)225人，低保戶(hù)4戶(hù)7人，五保戶(hù)7戶(hù)8人，殘疾人38人，勞動(dòng)力501人，多年外出勞動(dòng)者389人，黨員30人。目前常住戶(hù)180戶(hù)，550戶(hù)，學(xué)齡97戶(hù)，60歲以上老人267戶(hù)。
(3)基礎設施條件：現有瀝青路面村道2公里，寬3.5米水泥社道5.7公里，環(huán)形水泥產(chǎn)業(yè)道2.7公里，堰塘11口，蓄水池15口，提水站1處，渠道2公里全村耕地1564畝，林地2600畝，林果面積582.49畝(其中檸檬214.2畝，獼猴桃222.29畝，雅柑100畝，紅李46畝)，水域面積65畝，設施農業(yè)面積47.5畝
(4)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀：全村現有檸檬214.2畝，獼猴桃22.29畝，大雅柑100畝，紅李46畝，構樹(shù)20畝，青椒24.5畝養殖肉牛30頭，林下養雞5000只，1千瓦聯(lián)村光伏發(fā)電站1處，年發(fā)電量達70萬(wàn)度。成立4家專(zhuān)業(yè)合作社，成立1家農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司。
(五)農民生活水平：全村72戶(hù)225戶(hù)貧困家庭消除貧困，2018年人均收入超過(guò)3600元，農村居民人均收入達16500元，村集體經(jīng)濟收入達7萬(wàn)元。
三、工作目標。
以擺脫貧困為線(xiàn)索，繼續鞏固xx現有擺脫貧困的成果，確保2019年順利通過(guò)國家擺脫貧困，全面啟動(dòng)鄉村振興戰略，提高現有產(chǎn)業(yè)等級，適時(shí)擴大產(chǎn)業(yè)規模，加快農產(chǎn)品初加工基地建設，加大新型職業(yè)農民培養力度，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)合作社在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的推動(dòng)作用，擴大農民增收渠道，提高農民生活水平，繼續保持現有基礎設施，提高，根據產(chǎn)業(yè)發(fā)展適度配置部分基礎設施，以村容村六化實(shí)施水平和六網(wǎng)建設水平為基礎
四、工作的重點(diǎn)。
�。�1）擴大產(chǎn)業(yè)規模，完善產(chǎn)業(yè)設施，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。
1.擴大產(chǎn)業(yè)規模：在持續發(fā)展現有582.49畝林果產(chǎn)業(yè)的基礎上，3社、5社、6社累計擴大檸檬153畝(153畝土地于2015年流轉，但未實(shí)施土地整理的土地涉及120畝)7社、8社累計新栽培紅梨70畝(70畝土地流轉，整理)。2社林下養雞場(chǎng)周邊與5社、6社相鄰的100畝荒廢耕地進(jìn)行土地整理，發(fā)展果樹(shù)種植，與現有林下養雞場(chǎng)46畝紅李果樹(shù)相連發(fā)展。加大與現有養殖業(yè)主的溝通，通過(guò)提供政策支持、技術(shù)指導，充實(shí)現有4處肉牛養殖圈舍，努力使肉牛養殖達到200多頭。加大對外業(yè)主的吸引力，吸引業(yè)主在光伏隧道中發(fā)展菌類(lèi)種植13畝，實(shí)現資源整合和利用，最終擴大產(chǎn)業(yè)規模，完善產(chǎn)業(yè)設施，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級，使本村農民長(cháng)期穩定獲得土地流工人、園區紅利等收入，年底農村居民
2.完善產(chǎn)業(yè)設施：增加現有3畝智能溫室的`電力設備和控制設備，使其能夠正常使用，維護和修理44.5畝普通溫室。整備檸檬園區160米崩潰的產(chǎn)業(yè)道路，新建檸檬園區產(chǎn)業(yè)道路2.92公里。加快xx小學(xué)凍庫建設進(jìn)度，確保8月底全面完成，同步推進(jìn)檸檬初加工產(chǎn)業(yè)鏈建設。
3.產(chǎn)業(yè)升級質(zhì)量：充分發(fā)揮農民專(zhuān)業(yè)合作社、xx農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司的推動(dòng)作用，加強品牌意識，提高特色商標注冊力度，打造具有地域特色的農產(chǎn)品品牌。抓住省級機關(guān)合作的機會(huì )，通過(guò)各種農產(chǎn)品博覽會(huì )、介紹會(huì )介紹我村特色農產(chǎn)品，積極整合村莊。
各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源，集中規劃、分步推廣、定點(diǎn)銷(xiāo)售，為便于村內產(chǎn)業(yè)的日常管理和對外展示擬定拆除xx3社老村委會(huì )旁移動(dòng)板房，新建xx綜合產(chǎn)業(yè)辦公樓1座，該辦公樓將集日常辦公、員工食宿、產(chǎn)品展示、會(huì )議召開(kāi)、技能培訓于一體。
(二)夯實(shí)村級基礎、改善人居環(huán)境、打造靚麗新村。
1.夯實(shí)村級基礎：加大對全村現有村、社道路、便民道路進(jìn)行日常管護、整治維修，切實(shí)做好對已建塘、堰、渠系的清淤疏通，增強其防洪排澇抗旱減災能力，具體涉及以下項目的整治、新建：
(1)村道維修：維修1社牛場(chǎng)至操場(chǎng)邊村道100米。
(2)社道維修：維修社道共計226米，其中1社25米、2社45米、3社10米、4社16米、6社40米、7社80米、8社10米。
(3)社道新建：新建社道1560米，受益農戶(hù)120戶(hù)390人，其中3社600米、5社、6社560米、7社400米。
(4)堰塘整治：整治堰塘3處，其中4社2處、5社1處；需安裝護欄堰塘3處，其中3社1處、6社1處、6社1處。
(5)蓄水池新建：新建蓄水池6個(gè)，其中5社1個(gè)、6社2個(gè)、7社3個(gè)。
(6)渠系新建：新建渠系32處13.3公里，其中1社0.6公里、2社3.5公里、3社2.6公里、4社0.8公里、5社1.2公里、6社1.6公里、7社1.3公里、8社1.7公里。
2.改善人居環(huán)境：以“三大革命”為主攻方向，大力推進(jìn)人居環(huán)境改善，營(yíng)造出庭院潔美、衛生健康、生活便捷的人居環(huán)境，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：
(1)垃圾革命：加大對村內非正規垃圾堆放點(diǎn)的排查整治力度，開(kāi)展好垃圾分類(lèi)、循環(huán)利用、衛生習慣的養成相關(guān)知識的入戶(hù)宣傳，全村計劃添置移動(dòng)垃圾箱29個(gè)，建垃圾中轉站1處(6社鮮家梁)，配備垃圾清運車(chē)1輛。
(2)污水革命：對全村農戶(hù)房前屋后、村級塘堰、溝渠進(jìn)行全面摸排，采取疏通、打撈、清淤、覆蓋等方式逐步消除村內黑臭水體，重點(diǎn)做好5社、6社新村聚居點(diǎn)污水、雨水分離，做好250戶(hù)農戶(hù)糞池、沿溝整治。
(3)廁所革命：對全村農戶(hù)廁所、公共廁所進(jìn)行全面摸排，按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，合理推進(jìn)農戶(hù)改廁工作，按照發(fā)展需要、規模合理推進(jìn)公廁改善工作。一是做好農戶(hù)廁所治理工作，全村需新建廁所農戶(hù)共計75戶(hù)，其中1社11戶(hù)、2社3戶(hù)、3社9戶(hù)、4社4戶(hù)、5社12戶(hù)、6社1戶(hù)、7社10戶(hù)、8社25戶(hù)；需改建廁所農戶(hù)7戶(hù)，其中2社6戶(hù)、3社1戶(hù)。二做好公廁改善工作，在3社老村委原損毀廁所的基礎上，新建公廁1處。對5社新村委會(huì )道路旁公共廁漏水化糞池進(jìn)行維修，并對公廁內設施進(jìn)行整治，使其能恢復正常使用。
3.打造靚麗新村：按照“六化”標準提升村容村貌，依據“六網(wǎng)”要求打造靚麗新村，積極推進(jìn)農村住房改造行動(dòng)，持續開(kāi)展危房改造工作，逐步完善村內公益設施，搞好村級環(huán)境美化，加快舊村改造進(jìn)程，挖掘村級旅游資源。
(1)消除危房：積極向上爭取項目支持，加快對全村現有55處危房進(jìn)行整治，其中1社6戶(hù)、2社1戶(hù)、4社5戶(hù)、5社8戶(hù)、7社8戶(hù)、8社27戶(hù)。
(2)完善設施：為提高群眾夜間出行安全水平，需在xx村安裝夜間照明路燈158盞，每盞間隔50米。
(3)環(huán)境美化：根據我村新村聚居點(diǎn)住房特色和xx村村級主干道農房風(fēng)貌樣式，結合當前實(shí)際規劃在xx村1社瀝青路至南陽(yáng)坪村5社王新奎處道路兩側栽植3.5公里彩色林木，完成xx村無(wú)用垮塌房屋、私拉亂接電線(xiàn)的集中整治。
(4)舊村改造：抓住檸檬產(chǎn)業(yè)園凍庫項目建設契機，同步開(kāi)展對原xx小學(xué)的舊村改造，依托xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規模，形成集觀(guān)光農業(yè)、休閑農業(yè)、農業(yè)體驗為一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，將原xx小學(xué)打造成星級農家樂(lè )或民俗博物館，爭取將xx村創(chuàng )建為國、省旅游模范村。
(三)搞好鄉村治理、聚集振興人才、提升公共服務(wù)。
1.搞好鄉村治理：加強以農村黨組織為領(lǐng)導核心，以村民自治、厲行法治、民主監督“四大機制”為主要內容的“一核多元、合作共治”的農村治理體系建設。全面落實(shí)村“兩委”聯(lián)席會(huì )議制度、“四議兩公開(kāi)”村務(wù)監督等制度，持續開(kāi)展好“三分類(lèi)三升級”活動(dòng)，推行好第一書(shū)記“五帶五強”工作方法，舉辦好以提升公民社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德為核心的“五評比活動(dòng)”。積極構建城鄉一體防控體系，擴大“雪亮工程”覆蓋面，聯(lián)系市綜治中心對現有村級雪亮工程進(jìn)行排查、整修，新安裝雪亮工程監控8處(檸檬產(chǎn)業(yè)園、獼猴桃產(chǎn)業(yè)園、養殖小區、大棚區、林下養雞場(chǎng)、光伏電站、大雅柑產(chǎn)業(yè)園、xx小學(xué))加大掃黑除惡工作力度，確保平安鄉鄉、平安村創(chuàng )建。
2.聚集振興人才：依托xx村省級部門(mén)幫扶、西華師范大學(xué)對口扶持、專(zhuān)業(yè)合作社、農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司等新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)優(yōu)勢，大力培育新型職業(yè)農民，做好農業(yè)科技人才引進(jìn)，搞好勞務(wù)輸出人員技能培訓，其中培育職業(yè)新型農民50人、培育農業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)性人員20人、培育養殖大戶(hù)10戶(hù)、根據村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際引進(jìn)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)性人才各1名；開(kāi)展好農業(yè)技術(shù)培訓與就業(yè)技術(shù)培訓，全年開(kāi)展農業(yè)技術(shù)培訓2場(chǎng)次，開(kāi)展就業(yè)技術(shù)培訓2場(chǎng)次；對農民工、大學(xué)生、退役軍人、企業(yè)家等人才返鄉創(chuàng )業(yè)，提供就業(yè)服務(wù)、創(chuàng )業(yè)培訓、小額貸款等優(yōu)惠政策，力爭全年實(shí)現對外勞務(wù)輸出500人以上。
3.提升公共服務(wù)：著(zhù)力加強對村級公共服務(wù)體系的建設，徹底解決群眾辦事難、學(xué)習難等問(wèn)題，積極改善村容村貌、營(yíng)造文明村風(fēng)，提升農民綜合素質(zhì)，具體抓好以下幾個(gè)方面工作：
(1)文娛設施完善：對xx老村委會(huì )群眾文娛活動(dòng)中心500平方米場(chǎng)地進(jìn)行地面粉刷，建標準羽毛球場(chǎng)1處，更換2處籃球架籃板，安裝大功率探照燈4組，方便群眾業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展。
(2)文娛設備添置：添置新村委會(huì )會(huì )議室LED會(huì )標顯示屏1個(gè)，添置高品質(zhì)音箱1套，辦公投影儀1套。
(3)宣傳長(cháng)廊打造：為進(jìn)一步搞好基層組織黨建、惠民政策宣傳、農業(yè)技術(shù)推廣，結合工作實(shí)際需新建2公里宣傳長(cháng)廊，安裝1處大型LED顯示屏，以供產(chǎn)品推介、進(jìn)度通報、成果展示等。
五、工作舉措
(一)組織保障： 成立xx村鄉村振興示范村創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組，由鄉黨委書(shū)記副書(shū)記、鄉長(cháng)馮治平組長(cháng)，負責對鄉村振興創(chuàng )建方案進(jìn)行審定，對鄉村振興重大工作進(jìn)行全局部署、調度；分管農業(yè)副鄉長(cháng)冉洪松、xx村村支部書(shū)記李天強任副組長(cháng)，負責對鄉村振興具體工作進(jìn)行細化，做好工作的分類(lèi)，組建各項目工作小組；其他黨委成員、村“兩委”成員、駐村工作隊、第一書(shū)記為成員，負責各自工作小組具體業(yè)務(wù)的承辦、執行、匯報。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室主任由xx村第一書(shū)記擔任，負責處理鄉村振興日常事務(wù)，重點(diǎn)做好資料收集、材料上報等工作。鄉紀委全程介入xx鄉村振興示范村創(chuàng )建工作，對工作進(jìn)度、工作紀律進(jìn)行全方位監督。
(二)進(jìn)度保障：xx鄉村振興示范村創(chuàng )建工作將按照“屬地管理、部門(mén)協(xié)作、定期匯報”的工作原則來(lái)確保工作進(jìn)度，xx村村“兩委”是xx村鄉村振興的主體，要主動(dòng)作為、積極謀劃，鄉屬各單位、各部門(mén)是本次鄉村振興示范村創(chuàng )建的業(yè)務(wù)指導單位，要分行業(yè)搞好對上銜接對下對接工作，確保相關(guān)項目的爭取與實(shí)施精準到位。xx村鄉村振興創(chuàng )建領(lǐng)導小組辦公室主任要每天向領(lǐng)導小組副組長(cháng)匯報工作信息，做到一天一信息、一周一匯報、一月一排位。xx村駐村工作隊要結合各自派出單位實(shí)際，多方爭取資金、項目為本此創(chuàng )建活動(dòng)奠定堅實(shí)基礎。
(三)督查落實(shí)：鄉紀委成立專(zhuān)項督查工作組全程參與xx村鄉村振興示范村創(chuàng )建工作，各工作組根據鄉村振興示范村創(chuàng )建總體時(shí)間進(jìn)度，細化本小組工作任務(wù)到天，制成任務(wù)清單交鄉紀委，鄉紀委以周為期限，于每周末檢查工作落實(shí)情況，并根據各自小組工作落實(shí)情況進(jìn)行工作完成情況排位，對未如期完成任務(wù)的提出整改清單，限期完成工作任務(wù)。若整改期滿(mǎn)仍然無(wú)法完成工作任務(wù)的，將進(jìn)行通報批評，對通報批評后還是無(wú)法完成的，依據相關(guān)組織程序及干部管理權限進(jìn)行追責、處理，處理結果將運用至年總考核、評優(yōu)之中。
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