森林草原防滅火工作實(shí)施方案(精選5篇)
工作方案是具有較強方向性的工作籌劃。當某個(gè)項目將要開(kāi)展時(shí),我們需要先準備多份工作方案以供上級參考,那么工作方案有什么格式呢?下面是小編收集整理的森林草原防滅火工作實(shí)施方案(精選5篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
森林草原防滅火工作實(shí)施方案1
為切實(shí)做好我項目部防火期的森林、草原防火工作,有效遏制森林、草原火災高發(fā)勢頭,全面實(shí)現由森林、草原部門(mén)主抓、項目部、施工隊參與的小防火向政府主導、各部門(mén)、社會(huì )各方面力量齊抓共管的大防火轉變,由季節性防火向常年防火轉變,由一般性號召向叫板較真轉變。根據國家、省、市、旗、縣有關(guān)規定,結合我項目部實(shí)際,特制定至森林、草原草原防火工作實(shí)施方案。
一、指導思想和工作目標
牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān),全面貫徹國家、省、市、旗、縣關(guān)于森林、草原草原防火工作的要求,按照“預防為主,積極消滅”的工作方針,加強森林、草原防火組織指揮、預測預報和林火撲救“三個(gè)體系”建設,落實(shí)森林、草原防火行政領(lǐng)導負責制,建立健全森林、草原防火預防和撲救體系,全面提升森林、草原火災科學(xué)防控水平,嚴防森林、草原火災事故發(fā)生,努力實(shí)現“四個(gè)確!,即:確保集中連片林區、旅游景區不發(fā)生森林、草原火災;確保不發(fā)生人員傷亡事故;確保不發(fā)生重、特大森林、草原火災;確保森林、草原火災受害率控制在0.3‰以下,為建設綠色施工、平安回家、和諧共處做出新的貢獻。
二、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┩怀鲋攸c(diǎn)部位。在做好全項目森林、草原火災防控工作的同時(shí),對全項目的林區、旅游景區和集中連片的林區等森林、草原防火的重點(diǎn)部位,嚴防死守,確保不出問(wèn)題。
。ǘ┌盐罩攸c(diǎn)時(shí)期。冬季施工期間是森林、草原防火工作的重點(diǎn)時(shí)期。
。ㄈ┳プ≈攸c(diǎn)環(huán)節。防火的`宣傳教育,野外火源的依法管理,林火的科學(xué)撲救是森林、草原防火工作的重點(diǎn)環(huán)節,要嚴密組織,確保各項工作部署落實(shí)到位。
。ㄋ模┕芎弥攸c(diǎn)人群。對施工現場(chǎng)重點(diǎn)人群,要加強宣傳,落實(shí)監管措施,負責到人。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬┥、草原火災預防工作
1、加大宣傳力度,提高全民防火意識
。1)全項目月至為森林、草原防火工作宣傳月。
。2)充分利用旗、縣防火辦發(fā)放的防火宣傳圖冊進(jìn)入各村、集市、學(xué)校反復播放。
。3)施工現場(chǎng)設置防火標牌、及標語(yǔ),及時(shí)提醒施工人員。
2、嚴格火源管理,突出重點(diǎn)環(huán)節監控
1在11月上旬全項目開(kāi)展森林、草原火災隱患排查專(zhuān)項活動(dòng),以施工班組為單位,全面排查林地內與林地毗鄰(50米以?xún)龋┑膲灥、農田,易燃易爆危險物品存放地點(diǎn)等基本情況。
3、加強制度建設,建立有效防火工作機制
。1)建立防火巡查制度。按照區域布局,全項目防火辦將抽調力量,固定人員、不間斷地進(jìn)行施工現場(chǎng)巡查,所有巡查事先不打招呼,巡查結果直接反饋全項目防火辦和指揮部領(lǐng)導;
。2)實(shí)行防火工作捆綁考核制,即施工班長(cháng)與隊成員防火工作同考核、同獎懲;
。ǘ┥、草原火災撲救工作
1、撲火預案準備
從實(shí)際需要出發(fā),進(jìn)一步修訂完善森林、草原撲火應急預案,增強預案的針對性、科學(xué)性和實(shí)效性,確;馂陌l(fā)生后能立即啟動(dòng)應急預案。各施工班組都要組織森林、草原撲火實(shí)戰演練,使有關(guān)領(lǐng)導、部門(mén)和人員熟悉預案內容,熟練工種程序,熟記自身職責,確保出現火情能有序開(kāi)展工作。
2、防撲火能力建設
。1)防火期內,全項目半專(zhuān)業(yè)撲火隊要做到嚴陣以待,做到有火即來(lái),來(lái)之能戰,戰之能勝,確!按蛟、打小、打了”,努力減少林火損失。發(fā)生森林、草原火災時(shí),各施工班組班長(cháng)要親赴火場(chǎng)一線(xiàn),靠前指揮,以人為本,重兵出擊,科學(xué)撲救。明火撲滅后,做好清理火場(chǎng)的工作,努力把火災撲滅在初級階段;
。2)進(jìn)一步推動(dòng)全項目半專(zhuān)業(yè)撲火隊的建設。
3、做好應急準備工作
。1)確保信息暢通。全項目防火辦不定期的對各施工班組的防火值班情況進(jìn)行現場(chǎng)或電話(huà)檢查,檢查結果作為森林、草原防火工作考核依據;
。3)全項目防火辦要確保撲救火災的裝備物資充足和撲火隊員狀態(tài)良好,始終處于臨戰狀態(tài)。各施工班組要按要求配齊撲火工具。
4、森林、草原草原火災的撲救
。1)各施工班組發(fā)生森林、草原火災,要立即按本級《預案》在第一時(shí)間實(shí)施撲救,同時(shí)上報全項目森林、草原防火指揮中心(電話(huà)0475-521)。對于動(dòng)用本級預案不能撲滅的火災,要立即向旗、縣森林、草原防火指揮部請求援助。全項目撲火隊要立即趕赴火場(chǎng)進(jìn)行撲救;
。2)要本著(zhù)打早、打小、打了和科學(xué)撲救的原則進(jìn)行,嚴禁在撲救中出現責任性人身傷亡事故;
。3)撲救森林、草原火災時(shí),全項目森林、草原防火指揮部或防火辦根據撲火工作需要,有權調動(dòng)或調用有關(guān)單位的撲火隊及撲火工具、車(chē)輛及其他撲火物資;
。4)加強信息反饋。在撲救期間,要明確專(zhuān)人每15分鐘向森林、草原防火指揮中心報告撲救情況;
。5)明火撲滅后必須按要求清理火邊,看守火場(chǎng),起火所在村的主要負責人必須與全項目森林、草原防火指揮部簽訂《火場(chǎng)看守責任書(shū)》,將看守火場(chǎng)責任落實(shí)到人;
。6)全項目林業(yè)站和林業(yè)中隊負責火場(chǎng)的調查和對肇事者的處理。
。ㄈ┥、草原草原防火責任制落實(shí)工作
1、強化責任追究
按照《河北省森林、草原防火工作責任追究暫行辦法》的規定。全項目防火辦、林業(yè)中隊和各成員單位要加大防火工作的監督力度和巡查密度,切實(shí)加大對森林、草原草原防火工作的責任追究力度。特別是對玩忽職守、失職失察、部署檢查不力、防火值班不到位、工作責任不落實(shí)、防控措施不得力、存在火災隱患不整改和發(fā)生火警火災查處不及時(shí)、不主動(dòng)的村,從速從快,嚴肅處理并通報全全項目。全項目防火辦在督促各村落實(shí)防火責任的同時(shí),重點(diǎn)是檢查和管好村護林員,要堅持每天巡視檢查,做到每天見(jiàn)一面一囑咐,不論是旗、旗、縣全項目的巡檢,還是村組護林員管護,必須要有記錄和檢查簽字,護林員外出必須向全項目防火辦主管人員請假,并有人替崗,凡發(fā)現護林員一次不在崗的,扣發(fā)工資50元,三次不在崗的予以辭退,管護區內火情別人發(fā)現報告的或隱瞞不報發(fā)生火災的,都要區分情況給予相應處罰,直至辭退甚至追究刑事責任。
2、落實(shí)森林、草原草原防火責任
。1)嚴格實(shí)行森林、草原草原防火行政首長(cháng)負責制。全項目、村、學(xué)校、企業(yè)都要層層簽訂森林、草原草原防火責任狀,明確任務(wù),分清責任,不留死角;
。2)認真落實(shí)包片責任制。全項目干部包村、村干部包組片、護林員包林區,責任人包人頭、地塊、墳頭,真正做到山有人管、林有人護、事有人抓、責有人擔;
。3)按照全項目年度考核辦法,對各村實(shí)行防火工作考核“下降一個(gè)檔次”。
。4)在每個(gè)防火重點(diǎn)時(shí)期,全項目防火辦要深入村集中開(kāi)展督導檢查活動(dòng),對防火值班不到位、包保制度不落實(shí)、防控措施不得力、存在隱患不排查而發(fā)生火警火災的村,進(jìn)行嚴肅處理并通報全全項目。督導檢查結果列入村年終防火目標考核,嚴格兌現獎懲。
3、強化監督監管職能
在進(jìn)入防火期后,特別是春節、清明節、五一、十一等關(guān)鍵時(shí)期,及時(shí)開(kāi)展全面自查自糾。全項目森林、草原草原防火指揮部組織防火辦和全項目森林、草原草原防火指揮部成員單位加強對森林、草原草原防火工作的檢查督導,適時(shí)組織明察暗訪(fǎng),做到防火期不結束,檢查工作不停止。通過(guò)聯(lián)查、互查、對查等方式查隱患、堵漏洞,確保不留死角,把火災隱患消滅在萌芽中。
4、嚴格值班和火情報告制度
各村要嚴格執行24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度,確保防火信息傳遞暢通。全項目防火辦要加強對全全項目值班情況的調整檢查,防止空崗、脫崗。要嚴格執行火情報告制度,一旦發(fā)現火情,必須及時(shí)、準確上報全項目森林、草原防火指揮部辦公室(電話(huà)xxxxxxx)。全項目防火辦值班人員接到火情報告后,要立即報告分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導,對火情及時(shí)果斷處置。因遲報、瞞報而貽誤戰機造成損失的,將嚴肅追究當事人和有關(guān)領(lǐng)導的責任。
四、工作要求
各村和有關(guān)部門(mén)要充分認識到森林、草原草原防火工作的嚴峻形勢,從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構建和諧社會(huì )的高度,把森林、草原防火作為安全生產(chǎn)工作的頭等大事擺上議事日程,做到思想不麻痹,工作不松懈。全項目防火辦要加強對全全項目森林、草原草原防火工作納入各村年度綜合考核,與領(lǐng)導干部政績(jì)考核掛鉤,對因責任不落實(shí)、措施不到位,導致轄區內發(fā)生一次以上森林、草原火災或三次以上森林、草原火警的,或出現瞞報、漏報、遲報森林、草原火警、火災事故等問(wèn)題的,實(shí)行一票否決,并嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。
各村要于x月x日前,將今年森林、草原防火工作實(shí)施方案、預防和撲救預案及村防火組織名單報全項目森林、草原防火指揮部辦公室備查。
森林草原防滅火工作實(shí)施方案2
一、前一段工作采取的主要措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,落實(shí)防火責任
旗里成立了由旗政府旗長(cháng)為總指揮的森林草原防火指揮部,廣泛吸收28個(gè)機關(guān)單位參加,明確了防火指揮部的職責,劃分了防火責任區,落實(shí)了承包責任和制度,旗政府與各鄉蘇木鎮、林場(chǎng)、礦山簽訂了森林草原防火責任狀,各鄉蘇木鎮、林場(chǎng)、礦山與嘎查村、分場(chǎng)、礦區簽訂了防火責任狀。各鄉蘇木鎮、林場(chǎng)、礦山與野外作業(yè)點(diǎn),護林站、礦點(diǎn)簽訂了防火合同,并按規定收取防火抵押金,形成了一個(gè)嚴密的防火責任網(wǎng),形成了森林草原防火個(gè)個(gè)有責任、人人有任務(wù)的局面。
此外,我們還建立了群專(zhuān)結合的防撲火隊伍。一是將森林中隊的主要 部署到林場(chǎng)和林場(chǎng),充分發(fā)揮了專(zhuān)業(yè)撲火隊伍的突擊隊和主力軍作用。 二是組建林場(chǎng)、場(chǎng)半專(zhuān)業(yè)撲火隊。我們克服了林場(chǎng)轉制、人員不足等不利因素,落實(shí)了人員,明確了責任,使防撲火隊伍保持了相對穩定。
三是組建了以機關(guān)干部為主體的基干撲火隊。各鄉蘇木鎮、礦山都成立了一支由機關(guān)干部組成的約30人的基干撲火隊,并做到訓練有素、反應迅速。四是組建了以基干民兵為主體的義務(wù)撲火隊伍。每個(gè)行政村都建立了一支以基干民兵為主體的義務(wù)撲火隊伍,結合民兵訓練,有目的地加強了撲火演練,提高了撲火隊伍的綜合撲救能力。
。ǘ┘哟笮麄髁Χ,提高防火意識
我們認識到,搞好森林草原防火工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導,基礎在群眾,重點(diǎn)在基層。針對今年防火工作的嚴竣形式和特點(diǎn),我們充分利用各種宣傳手段,廣泛深入地開(kāi)展防火宣傳教育活動(dòng)。首先,旗防火指揮部于3月25日開(kāi)始出動(dòng)防火宣傳車(chē),深入各鄉蘇木鎮、林場(chǎng)、礦山進(jìn)行防火宣傳,防火戒嚴區內的學(xué)校也對學(xué)生進(jìn)行防火教育。其次,我們在電視轉播臺、林東有線(xiàn)電視臺以字幕的形式進(jìn)行不間斷的防火宣傳。第三,各鄉蘇木鎮、林場(chǎng)、礦山,在自治區防火宣傳月、防火宣傳旬、防火宣傳周、防火宣傳日期間,充分利用電視、廣播、報紙、標牌、宣傳單、宣傳車(chē),廣泛深入地開(kāi)展防火宣傳教育活動(dòng)。第四,在宣傳內容上,我們不但宣傳了《森林法》、《草原法》、《森林防火條例》、《草原防火條例》以及防撲火常識等內容,還對典型火案進(jìn)行了宣傳。通過(guò)開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),使廣大干部群眾的防火緊迫感和責任感有了進(jìn)一步增強。
。ㄈ┱J真組織開(kāi)展多層次的防火檢查
旗防火指揮部組織各成員單位,于4月1日至4月4日對本單位的防火責任區進(jìn)行了一次防火大檢查,督促、指導被承包單位建立健全防火各項制度,落實(shí)撲火物資、隊伍,對發(fā)現的隱患責令其整改或排除。各鄉蘇木鎮、林場(chǎng)、礦山也對本轄區內的防火工作進(jìn)行了自查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決。特別是清明節前,我旗開(kāi)展了一次大規模的清山、清林、清草牧場(chǎng)活動(dòng),廣大干部和隊員站山頭、把墳頭、守村頭、巡回清理,死看死守,清除一切進(jìn)入重點(diǎn)防火地區的閑散人員和未經(jīng)防火指揮部批準的入山采伐作業(yè)點(diǎn)、礦點(diǎn)、放牧點(diǎn)等,確保了清明節這一高火險日無(wú)重大以上森林草原火災的發(fā)生。
。ㄋ模┘訌姺阑鸹A設施設備建設
防火基礎設施設備是防撲火的基本保證。各鄉蘇木鎮、林場(chǎng)、礦山克服一切困難,多渠道籌集資金,增加了防火設施設備的投入。目前,各個(gè)鄉蘇木鎮、礦山都增置了2—5臺風(fēng)力滅火機和100—200把二號撲火工具。同時(shí),主動(dòng)維護了通訊、嘹望、交通、護林、隔離帶等重要防火基礎設施設備,該維修的維修,該配套的配套,確保設施設備的完好率和利用率。
。ㄎ澹┖葑チ恕靶铝謪^”的防火工作
隨著(zhù)國家生態(tài)建設項目的啟動(dòng),森林植被迅速恢復,一些地方林木蓋度和郁閉度已達到成林標準,形成的“新林區”火險等級上升,防火難度加大。因此,我們做好了以下四方面的工作:一是各地嚴格挑選一名熟練掌握撲火機械操作技術(shù)和懂得防撲火常識的人員專(zhuān)職負責“新林區”的防火工作,并簽訂防火合同。二是各地的撲火隊伍把“新林區”做為高火險發(fā)生區域,實(shí)行“重點(diǎn)照顧”,高火險日增加人員,加大巡護密度,死看死守。三是在“新林區”普遍建立永久性的防火宣傳標牌,提高“新林區”干部群眾的防火意識。四是注重“新林區”的防火設施建設,積極開(kāi)設“新林區”防火隔離帶。新建林業(yè)項目區,在規劃和施工中,都按要求進(jìn)行了同步規劃、同步設計、同步施工,力爭同步通過(guò)驗收。
二、存在的主要問(wèn)題
存在的問(wèn)題主要表現在兩方面:一方面是火源管理難度大。隨著(zhù)我旗禁牧舍飼等措施的實(shí)施,森林草原植被迅速恢復,地表可燃物具備了發(fā)生大火災的物質(zhì)條件,一些地區達到了發(fā)生火災無(wú)法直接撲救的程度,加之落后的生產(chǎn)生活方式的影響,火源管理十分困難。入春以來(lái),我旗共發(fā)生森林草原火警火災10起,比去年同期明顯增多,受害森林、草原面積也有所增加;另一方面是防火基礎設施設備發(fā)展滯后。雖然我旗近年來(lái)不斷加強防火基礎設施設備建設,但與嚴峻的防火形勢相比,防火基礎設施設備發(fā)展滯后。由于缺少資金,我旗重點(diǎn)林區烏蘭壩林場(chǎng)、石棚溝林場(chǎng)還有15個(gè)護林站點(diǎn)沒(méi)有通訊設備,部分重點(diǎn)防火鄉蘇木鎮、礦山撲火設備不足,一旦發(fā)生火情局面難以控制,極易釀成大災。希望領(lǐng)導在資金方面能夠給予考慮。
三、下步主要工作
我旗現在已經(jīng)進(jìn)入防火戒嚴期,距離春季防火期結束還有近3個(gè)月,我們的任務(wù)還很艱巨。下步,我們主要開(kāi)展以下幾項工作:一是嚴密排查死角盲點(diǎn)。針對當前天氣干旱、少雨、風(fēng)大、森林火險等級居高不下等特點(diǎn),責成旗林業(yè)局、公安局組成聯(lián)合檢查組,深入到重點(diǎn)鄉蘇木鎮和國有林場(chǎng)進(jìn)行細致的檢查,發(fā)現隱患,立即下發(fā)整改通知書(shū)責令整改。 二是加強護林巡查,管死控嚴各類(lèi)火源。在進(jìn)山路口設立的防火檢查站要實(shí)行24小時(shí)值守,查繳火種。嚴查在林區、林緣燒荒、野外生火、燒水、做飯、野炊以及林內吸煙的'行為,從源頭上防范森林火災的發(fā)生。三是加強值班調度。要堅持24小時(shí)防火值班和領(lǐng)導帶班制度,旗防火指揮部辦公室要必保24小時(shí)有人值班,一有火警,立即報告,確保各級撲火隊能迅速投入撲火戰場(chǎng)。
總之,我們將繼續努力,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,團結拼搏,真抓實(shí)干,嚴密防范各類(lèi)火災的發(fā)生,進(jìn)一步推進(jìn)全旗的生態(tài)建設和保護事業(yè)!
森林草原防滅火工作實(shí)施方案3
今年冬季持續干旱,正是森林火災高發(fā)期,為預防森林火災,保護森林資源,鞏固造林綠化成果,增強全民的森林防火意識,形成齊抓共管的良好氛圍,根據國家《森林防火條例》、《山東省森林防火條例》結合我鎮實(shí)際情況,現就做好全鎮森林防火工作制定如下方案。
一、嚴格落實(shí)防火責任
(一)森林防火工作實(shí)行村干部負責制和包村干部督導制。各村支部書(shū)記是森林防火的第一責任人,對本村的森林防火負總責,森林防火包山機關(guān)干部負有督導責任,村干部、護林員是森林防火的直接責任人。
(二)落實(shí)森林防火責任制。鎮、村要層層簽訂森林防火預防和撲救責任狀,各村按照“誰(shuí)管轄、誰(shuí)領(lǐng)導、誰(shuí)負責”的原則,按行政區域劃定防火責任區,對各自負責的森林防火工作進(jìn)行部署。
二、科學(xué)防范森林火災
(一)加強防火隊伍建設。鎮建立一支39人的半專(zhuān)業(yè)撲火隊,配備相應撲火裝備,人武部、林業(yè)站負責組織培訓和訓練;鎮成立野外用火巡查管理隊伍,由安監辦、林業(yè)站負責;在高火險天氣和重要節假日,各村要設立1—2名巡查員,配合該區域護林員的工作在重要地段進(jìn)行嚴防死守,確保不發(fā)生火警及火災。有山林的村要成立一支20人以上的防火預備隊伍,一旦發(fā)生突發(fā)山火,迅速組織撲救。各村必須選配1名責任心強且吃苦耐勞的森林防火巡查員,并簽訂責任狀。
(二)加大森林防火的宣傳力度。各村必須充分利用會(huì )議、宣傳標語(yǔ)、宣傳欄、明白紙等多種形式,開(kāi)展多層面的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識,做到家喻戶(hù)曉,人人皆知。各中小學(xué)校要重點(diǎn)抓好對學(xué)生的森林防火宣傳教育。每位學(xué)生要發(fā)一份防火安全明白紙進(jìn)行學(xué)習,嚴禁學(xué)生到戶(hù)外放野火。
(三)加強值班制度。各村要在森林防火期,實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度及應急隊伍集中待命,并確保政令暢通、通訊暢通,及時(shí)處置火警。值班人員要堅守崗位認真履行職責,值班電話(huà)不得轉接;村主要負責人、護林人員、應急隊隊員手機不得關(guān)閉。高火險天氣和主要節假日安排專(zhuān)人每天進(jìn)行巡山,村干部要帶頭上山巡查。
(四)加強野外用火管理。嚴格落實(shí)“三個(gè)不準”即防火期間不準任何形式的野外用火,不準帶明火上山,不準上山放牧,鎮、村兩級要加強巡查,做到冒煙就查,見(jiàn)火就罰,成災就抓,發(fā)現違規用火行為,立即堅決制止,并處以200元以上的罰款。
三、責任追究制度
(一)發(fā)生森林火災通過(guò)查明起火原因。森林火災發(fā)生后,嚴格進(jìn)行責任追究。如因思想麻痹、工作不到位,瞞報、漏報,延誤撲火時(shí)機造成重大損失的對責任人進(jìn)行嚴肅追究。
(二)森林防火工作與年度工作目標考核直接掛鉤,實(shí)行單項考核。凡發(fā)生森林火災兩起或一起受害面積100畝以上或起火時(shí)間超過(guò)5個(gè)小時(shí)未撲滅的考核實(shí)行一票否決,該村取消年度評先樹(shù)優(yōu)資格。
(三)加大對森林火災肇事者的查處力度。對失火人員除責令檢查悔過(guò)、恢復植被、賠償損失外,根據災情的性質(zhì)、情節和后果處以1000元以上罰款,并移送公安機關(guān)依法處理。由鎮林業(yè)站、派出所負責調查處理。
森林草原防滅火工作實(shí)施方案4
為防止我鎮森林草原火災發(fā)生,確保我鎮森林草原防火安全,減少或避免森林草原火災損失,結合我鎮實(shí)際情況,特制定本森林草原防火工作實(shí)施方案。
一、指導思想和原則
認真貫徹執行“預防為主,積極消滅”的原則,以保護我鎮人民生命財產(chǎn)安全、保護森林草原生態(tài)環(huán)境、保護森林草地資源為出發(fā)點(diǎn),強化防火意識。突出重點(diǎn),明確分工,密切配合,抓早、抓小,動(dòng)員全社會(huì )力量,齊抓共管,避免森林草原火災造成的損失,確保我鎮安全度過(guò)春季森林草原防火期。
二、時(shí)間
從2022年09月15日至2022年12月15日防火期結束為止。
三、工作重點(diǎn)
1、突出重點(diǎn)部位。森林草原防火的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工作,要認真落實(shí)責任,堅持常抓不懈,做到嚴防死守。
2、把握重點(diǎn)時(shí)期。中秋、國慶前后和秋收季節,是森林草原防火的重點(diǎn)時(shí)期,要集中優(yōu)勢兵力,進(jìn)行重點(diǎn)防范,做到萬(wàn)無(wú)一失。
3、抓住重點(diǎn)環(huán)節。森林草原防火宣傳教育、野外違法用火管理、森林草原火災的組織撲救是森林防火工作的重點(diǎn)環(huán)節,要嚴密組織,嚴格管理,力爭不出差錯。
4、管住重點(diǎn)人群。精神不健全人員、中小學(xué)生、旅游人員、林區作業(yè)人員等是森林草原防火工作中需要管住的重點(diǎn)人群,要強化宣傳教育,落實(shí)監管責任,做到不漏一人。
四、預報和撲救森林草原火災的主要措施
1、落實(shí)森林草原防火行政領(lǐng)導負責制
各村(社區)“兩委”班子成員要本著(zhù)對黨和國家、對人民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,加強森林草原防火工作的領(lǐng)導,把森林草原防火責任制落實(shí)到實(shí)處。各村按職責分工,深入到田間地頭排查火災隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
2、搞好法則宣傳,增強全民森林草原防火意識
搞好法則宣傳,做好公民的森林草原防火教育,是有效控制森林草原火災發(fā)生的重要措施。充分利用廣播、板報、標語(yǔ)、給學(xué)生上防火課等各種形式進(jìn)行宣傳教育,大力宣傳《森林法》、《草原法》、《草原防火條例》、《內蒙古自治區草地管理條例》、《防火公約》等法律法規文件,廣泛宜傳森林草原防火的重要性及火災的危害性,做到家喻戶(hù)曉,人人皆知。
3、加強火源管理,嚴格野外用火制度
一是各村(社區)要對重點(diǎn)區域內的呆傻、精神病人員摸底登記,落實(shí)監護人,與監護人簽訂監護責任書(shū),學(xué)生由老師、家長(cháng)共同負責,兒童由家長(cháng)負責。
二是對森林草原防火重點(diǎn)區域內的閑雜人員進(jìn)行清理,重點(diǎn)路段、路口設監察站點(diǎn),對過(guò)往行人車(chē)輛一律進(jìn)行安全檢查、登記,做到人員到位,不脫崗、不漏崗、死看死守。三是在防火期內嚴格執行“五不準”制度,即不準在森林草場(chǎng)內吸煙;不準在森林草場(chǎng)內點(diǎn)火取暖;不準在森林草場(chǎng)內燎荒。四是防火期內實(shí)行野外用火許可證制度,依法制止野外用火。在重點(diǎn)草場(chǎng)內見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就罰、成災就抓,切實(shí)堵住草場(chǎng)火災源頭,防患于未然。
4、落實(shí)森林草原防火有關(guān)制度
各村(社區)“兩委”班子成員在防火期內要做好森林草原防火的監督、檢否和火災的查處工作。森林草原重點(diǎn)防火村由護林員、護草(坡)員負責火險、火情監視報告,發(fā)生火災,必須立即組織撲救,逐級上報,實(shí)行火災撲滅后一災一報制度,不準延報、瞞報、謊報。在防火期內各村防火領(lǐng)導小組成員堅持24小時(shí)值班制度,不允許空崗、漏崗,保證信息暢通,突發(fā)火災及時(shí)處理。發(fā)生森林草原火警,一般火災,所發(fā)生的村要立即向鎮、管理區報告,并立即組織人力、物力以最快的速度趕赴現場(chǎng)撲救火災。在撲救森林草原火災時(shí),不允許動(dòng)用殘疾人、孕婦、老人和兒童參加。
5、加強森林草原滅火隊伍建設,組織技術(shù)培訓
各森林草原防火重點(diǎn)村除建立群眾義務(wù)撲火隊外,也要建立一支精良半的專(zhuān)業(yè)滅火隊伍。各重點(diǎn)森林草原防火村要成立森林草原防火聯(lián)防隊,發(fā)現火災及時(shí)報告,并組織撲救。要結合本地實(shí)際及防火預案,進(jìn)行技術(shù)培訓和滅火實(shí)戰演練,提高滅火隊伍的實(shí)戰水平和自我保護能力,積累滅火實(shí)戰經(jīng)驗,并在演練過(guò)程中逐步修改、完善防火預案,保證滅火隊伍在遇到火情時(shí),能拉得出、用得上、打得贏(yíng)。
6、做好撲救森林草原防火各項準備工作
各村(社區)防火領(lǐng)導小組要克服厭戰、麻痹思想,立足于防大火、撲大火對現有的撲火工具進(jìn)行全面的檢修籌備,確保各項設備完好無(wú)損,滅火貯備物資充分,把各項準備工作落實(shí)到單位和個(gè)人,做到思想、人力、物力三到位。
各村(社區)在森林草原防火結束后認真做好總結工作的經(jīng)驗教訓,找出差距和不足,制定對策和措施,為做好今后的森林草原防火工作奠定基礎。
森林草原防滅火工作實(shí)施方案5
一、指導思想
對森林草原防火工作進(jìn)行深入細致的宣傳,嚴格管火,規范用火,突出對引發(fā)森林草原火災的責任追究和防火攻堅工作中的失職、瀆職的處罰,積極消除火災隱患,有效減少火災發(fā)生,切實(shí)保護森林草原資源,努力維護生態(tài)平衡,確保人民群眾生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全。
二、加強組織領(lǐng)導
鄉政府成立由書(shū)記任組長(cháng),鄉長(cháng)和分管領(lǐng)導任副組長(cháng),鄉林草站、各站所、各村支書(shū)為成員的王樂(lè )井鄉2020年森林草原防滅火工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設在鄉林業(yè)站,負責王樂(lè )井鄉森林草原火災防控日常工作。各村、各部門(mén)是本轄區本部門(mén)冬春火災防控工作的第一責任主體,確保各項工作任務(wù)目標明確,責任到人。
王樂(lè )井鄉2020年森林草原防滅火工作領(lǐng)導小組辦公室設在鄉林草站,辦公室主任由陳有泉同志擔任,負責貫徹落實(shí)工作部署,協(xié)調處理森林防火應急工作中的具體問(wèn)題;游進(jìn)國站長(cháng)負責收集、調查和評估森林火災損失情況,溝通上報火情信息;張元婷負責完成指揮領(lǐng)導小組安排的其他工作。
三、重點(diǎn)工作任務(wù)
。ㄒ唬┥址阑饘(shí)行屬地管理,森林防火期內,嚴禁在村莊森林草原內焚燒秸稈、燒灰,嚴禁野外吸煙,嚴禁上墳燒紙、燒香、燃放煙花爆竹,嚴禁野外烤火、野炊和其他非必要性用火。
。ǘ⿲ΠV、呆、傻、聾、啞以及精神病患者、情緒不穩定和上山放牧等人員,各村要逐一排查登記,明確監管責任人,簽訂監管責任書(shū),實(shí)行嚴格監控。在森林防火戒嚴期內,無(wú)民事行為能力人及限制民事行為能力人的監護人應當加強對被監護對象的教育和管護。因被監護人的行為造成森林火災事故的,由監護人依法承擔相應的法律責任。
。ㄈ┰谏址阑鸾鋰榔趦纫蛱厥馇闆r確需用火的,必須提前向鄉森林防火工作領(lǐng)導小組辦公室提交野外用火申報表,說(shuō)明用火目的、地點(diǎn)、范圍、時(shí)間、防范措施、負責人等情況,并提交野外用火安全承諾書(shū),經(jīng)森林防火工作領(lǐng)導小組現場(chǎng)檢查認可后,方可用火。
。ㄋ模┙⒋逡幟窦s,實(shí)行聯(lián)防。各村要制定護林防火村規民約,督促護林護草員認真巡查、履行職責。要建立完善農村“十戶(hù)聯(lián)防”自治性約束組織,實(shí)行“互相監督、互相制約、互相促進(jìn)”的農戶(hù)間野外用火源監督管理聯(lián)保制度。要建立與退耕還林戶(hù)、荒山承包戶(hù)共同承擔護林防火工作機制。
。ㄎ澹┓阑鹌陂g,要全面開(kāi)展以打擊野外違規用火為主要內容的專(zhuān)項行動(dòng),加大依法治火力度,對火災肇事者和責任人要依法追究法律責任。
。┓阑鹌陂g,要全面開(kāi)展森林防火隱患排查和“四清”活動(dòng)。即:“清墳邊、清地邊、清林邊、清隔離帶內可燃物”。防火期內,各村負責本轄區的隱患排查。鄉森林防火工作領(lǐng)導小組辦公室負責全鄉的隱患排查督導。對排查出的隱患要分類(lèi)登記建檔,并對相關(guān)責任單位下達限期整改通知書(shū),限期消除森林火災隱患。
。ㄆ撸┓阑鹌趦,鄉森林草原防滅火工作領(lǐng)導小組要嚴格實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度及撲火應急隊伍待命制度,并確保信息暢通。駐村干部、村干部、護林員、撲火應急隊隊員手機不得關(guān)閉。一旦發(fā)生火情,必須在第一時(shí)間趕到現場(chǎng)組織撲救并及時(shí)逐級上報。
。ò耍└鞔逡浞掷秒娨、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、短信、微博、微信等全方位、多角度宣傳森林草原防火、禁牧法律法規,以群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)、方便快捷的方式開(kāi)展森林草原普法宣傳。以案釋法,以鮮活的事例和典型案件進(jìn)行宣傳,充分發(fā)揮典型案件的警示教育和震懾作用,不斷增強群眾遵守森林草原法律法規的意識。
。ň牛┼l森林防火工作領(lǐng)導小組在防火期間,對各村護林防火工作進(jìn)行督查,一旦發(fā)現駐村干部、村干部、護林員因值班不到位、防火措施不落實(shí)而發(fā)生森林火災的,將及時(shí)報向鄉政府主要領(lǐng)導匯報,按照有關(guān)制度進(jìn)行處罰。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒握疚,強化底線(xiàn)思維。森林草原防火和禁牧封育工作不僅是一項重要的業(yè)務(wù)工作,更是一項重大的政治任務(wù)和政治責任。各鄉鎮和成員單位要進(jìn)一步認清當前形勢,強化底線(xiàn)思維,未雨綢繆,嚴格落實(shí)各項制度、措施。
。ǘ┟鞔_工作重點(diǎn),抓好管控落實(shí)。充分認識我縣森林草原防火和禁牧封育管控工作面臨的復雜性、艱巨性和嚴峻性,做好重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節、重點(diǎn)人群的管控工作。更新思想觀(guān)念,創(chuàng )新工作方式,以更高標準更嚴格的要求做好森林草原防火和禁牧封育工作。
。ㄈ┥钊腴_(kāi)展宣傳教育,增強全民防火意識。要把宣傳教育作為森林草原防火和禁牧封育的基礎性工作,做到“橫向到邊、縱向到底”,以各種形式持續開(kāi)展森林草原防火和禁牧宣傳工作,增強廣大人民群眾森林草原防火禁牧意識,提高防火禁牧工作主動(dòng)性,建立聯(lián)防群控機制。
。ㄋ模〾簩(shí)防火責任,強化督查問(wèn)責。要加強防火禁牧工作自查整改工作,縣“兩辦”督查室、應急管理局、自然資源局也將聯(lián)合進(jìn)行督查,確保各項措施落實(shí)到位。對轄區防火禁牧重點(diǎn)區域、重點(diǎn)地段落實(shí)領(lǐng)導包片責任制,嚴格落實(shí)森林草原防火和禁牧封育網(wǎng)格化管理制度。加大對責任區森林草原防火禁牧的督查巡查,一級抓一級,層層抓落實(shí),充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理職能。強化基層防火禁牧隊伍建設,提高物資管理維護水平。對重視不足、措施不落實(shí)、責任不明確、管控不到位引發(fā)森林草原火災事故以及禁牧工作被區、市批評通報的,將按照干部管理權限依規依紀嚴肅追責問(wèn)責。
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