創(chuàng )建全國文明村鎮實(shí)施方案范文（精選14篇）
為了確保事情或工作有效開(kāi)展，時(shí)常需要預先制定一份周密的方案，方案是解決一個(gè)問(wèn)題或者一項工程，一個(gè)課題的詳細過(guò)程。寫(xiě)方案需要注意哪些格式呢？以下是小編幫大家整理的創(chuàng )建全國文明村鎮實(shí)施方案范文（精選14篇），歡迎閱讀與收藏。
創(chuàng )建全國文明村鎮實(shí)施方案1
在“實(shí)現綠色崛起，建設幸福新揭”的濃郁氛圍中，我鎮新思維、多角度、全方位的積極建設幸福，在各方面都有了突出進(jìn)展，尤其是文明鄉鎮更是取得階段性的成果。為全面貫徹落實(shí)《中共xx縣精神文明建設委員會(huì )文件》揭文明委[20xx]2號，扎實(shí)推進(jìn)文明鄉鎮創(chuàng )建活動(dòng)有更進(jìn)一步的提高，確保按時(shí)按質(zhì)完成縣委、縣政府下發(fā)的工作任務(wù)，根據《xx縣創(chuàng )建廣東省文明縣城工作任務(wù)分工測評表》相關(guān)標準和要求以及《揭xx縣創(chuàng )建廣東省文明縣城活動(dòng)實(shí)施方案》，提高我鎮的精神文明風(fēng)貌，結合我鎮實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
創(chuàng )建文明鄉鎮要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認真領(lǐng)會(huì )我市第五次黨代會(huì )和縣第十次黨代會(huì )重要精神，圍繞縣委、縣政府“實(shí)現綠色崛起，建設幸福揭”的戰略目標，全面掀起創(chuàng )建文明縣城新高潮，努力提高各村群眾的現代文明素質(zhì)和城鄉文明程度，建設集“真、善、美”協(xié)調發(fā)展的幸福。
二、總體目標
通過(guò)廣泛的開(kāi)展創(chuàng )建文明鄉鎮系列活動(dòng)，在全鎮營(yíng)造一個(gè)以人為本為核心、全鎮人民德智體美全面發(fā)展為目標的濃厚氛圍中，使我鎮在政務(wù)、法治、市場(chǎng)、人文、社會(huì )文化、生態(tài)都有一個(gè)質(zhì)的提高，使我鎮鄉村面貌明顯改善，文明程度明顯提高，達到“科技、人文、文明”的目標，為實(shí)現揭xx縣20xx年榮獲“廣東省創(chuàng )建文明縣城工作先進(jìn)縣城”稱(chēng)號，20xx年進(jìn)入“廣東文明縣城”先進(jìn)行列，履行應有的責任和完成應有的任務(wù)。
三、工作思路
按照“統一規劃、分類(lèi)指導、分步實(shí)施、整體推進(jìn)”的工作方針和“條塊結合、分頭落實(shí)、分項檢查、同意評比”的工作原則，結合本鎮已有的干部職工下鄉安排表(見(jiàn)附件一)將各村分成五片各自履行相關(guān)職責。創(chuàng )建工作驚醒總體部署，實(shí)行分分區域實(shí)施。
四、活動(dòng)組織管理與責任分工
調整充實(shí)本鎮創(chuàng )建文明鄉鎮工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導及成員可根據本鎮《干部職工下鄉安排表》(見(jiàn)附件一)統一部署。如有特殊情況可酌情予以調整如針對創(chuàng )建文明鄉鎮工作的特色性可充分調動(dòng)學(xué)校參與并可適當的`增加一些人員進(jìn)行有效地管理從而建立一個(gè)可操作性強的活動(dòng)管理機構(簡(jiǎn)稱(chēng)鎮創(chuàng )文辦)由鎮委書(shū)記、鎮長(cháng)為最高統籌，其余人員根據《干部職工下鄉安排表》(見(jiàn)附件一)負相應的職責。
根據縣委、縣政府工作要求我鎮創(chuàng )辦文明鄉鎮應堅守崗位履行以下工作職責：
1、負責創(chuàng )建活動(dòng)的統籌安排;
2、制定落實(shí)創(chuàng )建工作計劃;
3、指導、協(xié)調、督促和檢查各創(chuàng )建責任單位的創(chuàng )建工作;
4、為鎮領(lǐng)導提供創(chuàng )建工作決策依據;
5、對創(chuàng )建工作情況及時(shí)總結，進(jìn)行信息反饋;
6、負責對各責任單位創(chuàng )建工作的考核和組織申報工作。
五、工作具體步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年7月17日—20xx年8月5日)
1、統一思想、提高認識，利用各種會(huì )議大力宣傳此次創(chuàng )建工作的目標、任務(wù)和要求，發(fā)揚成績(jì)，找出不足，增強廣大干部群眾的責任感和參與意識，使全鎮上下人人皆知。
2、召開(kāi)鎮創(chuàng )建揭xx縣文明鄉鎮動(dòng)員大會(huì )，大會(huì )要求全鎮上下步調一致，齊心協(xié)心，共同參與精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，建立“一把手”負總責，分管領(lǐng)導親自抓，群團組織合力抓的工作機制。對創(chuàng )建工作實(shí)行目標管理責任制，推動(dòng)創(chuàng )建工作的經(jīng)�；�、制度化、規范化。進(jìn)一步激發(fā)干部群眾的創(chuàng )建熱情，充分調動(dòng)干部群眾的積極性，把全鎮干部群眾的思想統一到活動(dòng)要求上來(lái)，為創(chuàng )建活動(dòng)順利開(kāi)展奠定良好基礎。
(二)重點(diǎn)開(kāi)展階段(20xx年8月5日—20xx年6月)嚴格按照省級文明單位考核主要指標及開(kāi)展省級文明鎮創(chuàng )建活動(dòng)的要求，堅持硬件、軟件一齊抓。在市文明辦的指導下，認真抓好領(lǐng)導班子建設、干部隊伍建設、制度建設，加強綜合治理、環(huán)境衛生治理，全面完成爭先創(chuàng )優(yōu)各項任務(wù)，全面推動(dòng)創(chuàng )建工作的開(kāi)展。
劃分任務(wù)，明確責任，逐步落實(shí)。將創(chuàng )建任務(wù)劃分為四大塊，對應成立環(huán)境整治組、科教衛生組、社會(huì )綜合治理組、宣傳組四個(gè)組，四個(gè)組分別細化分解目標任務(wù)，明確工作責任，分組完成任務(wù)。
(三)自查整改階段(10月10日—11月10日)
1、鎮創(chuàng )建活動(dòng)領(lǐng)導小組對照創(chuàng )建活動(dòng)的各項指標進(jìn)行全面檢查，對發(fā)現的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，創(chuàng )建辦把整改意見(jiàn)及時(shí)梳理出來(lái)，并將整改意見(jiàn)反饋給分管領(lǐng)導，再由分管領(lǐng)導督促相關(guān)站辦抓好落實(shí)。
2、鎮創(chuàng )建活動(dòng)領(lǐng)導小組對整改情況進(jìn)行復查，直至達到驗收標準為止。
(四)迎接驗收階段(11月10日—12月10日)
1.做好迎接驗收的各項材料準備工作。
2.向市文明辦匯報創(chuàng )建省級文明鎮建設工作情況。
3.接受上級的檢查驗收。
創(chuàng )建全國文明村鎮實(shí)施方案2
為了實(shí)現創(chuàng )建省級衛生文明縣城目標，有效改善農村環(huán)境和衛生面貌，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快xx建設步伐，根據縣“雙創(chuàng )”會(huì )議精神和農村衛生工作和《衛生示范鎮村標準》要求，結合我鄉實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導，以創(chuàng )建文明衛生示范鄉鎮為目標，以加快鄉、村、戶(hù)衛生基礎設施建設為主線(xiàn)，以提高廣大農民群眾文明衛生健康綜合素質(zhì)和鄉村衛生管理水平為重點(diǎn)，堅持“全面創(chuàng )建，分類(lèi)指導，標本兼治，重點(diǎn)突破”的工作思路，廣泛動(dòng)員，統籌規劃，分步實(shí)施，全力推動(dòng)我鄉為縣創(chuàng )建省級衛生文明縣城工作快速協(xié)調順利開(kāi)展。
二、組織領(lǐng)導和工作職責
根據縣“雙創(chuàng )”會(huì )議精神，為積極支持新化縣創(chuàng )建省級衛生縣城文明城市，經(jīng)鄉黨委政府研究決定，特成立xx鄉“雙創(chuàng )”工作領(lǐng)導小組，成員如下：
組長(cháng)：xx
副組長(cháng)：xxxx
成員：xxxxxxxxxx
領(lǐng)導小組內設辦公室，由xx兼任辦公室主任。
領(lǐng)導小組下設指揮部：
指揮長(cháng)：xx
副指揮長(cháng)：xxxxxxxx
成員：xxxxxxxx
指揮部下設綜合組、衛生創(chuàng )建組、文明創(chuàng )建組、優(yōu)良秩序創(chuàng )建組、基礎設施建設組。
綜合組組長(cháng)：xx副組長(cháng)：xx
衛生創(chuàng )建組組長(cháng)：xx副組長(cháng)：xx
文明創(chuàng )建組組長(cháng)：xx副組長(cháng)：xx
優(yōu)良秩序創(chuàng )建組組長(cháng)：xx副組長(cháng)：xx
基礎設施建設組組長(cháng)：xx副組長(cháng)：xx
指揮部另設辦公室，由xx任辦公室主任。
三、具體目標和任務(wù)
1、衛生基礎設施：鄉政府所在地環(huán)境整潔，街道硬化、綠化、美化;路面平整，無(wú)殘墻斷壁;無(wú)亂貼亂畫(huà)，亂堆亂放、亂搭亂建現象，無(wú)暴露垃圾。有固定清倒垃圾點(diǎn)，并及時(shí)清運。
2、公共場(chǎng)所及飲用水衛生：鄉政府所在地主要街道、村級公共活動(dòng)場(chǎng)所和鄉屬單位有固定的衛生科普知識宣傳專(zhuān)欄，并定期更換內容，有記錄檔案，有明顯的禁煙標志和衛生警示牌;50%的村民，鄉政府所在地居民l00%飲用符合衛生要求的自來(lái)水。鄉政府所在地有一條以上永久性宣傳標語(yǔ)和一處以上高標準宣傳櫥窗，并每三月更換一次內容。車(chē)輛停放整齊，室內衛生好，物品擺放整齊。辦公區和家屬區禁止放養家禽家畜和墾地種菜現象。公共廁所符合管理符合衛生要求。
3、除“四害”全鄉每年開(kāi)展兩次大面積滅鼠、滅蚊蠅活動(dòng)，消除蚊蠅孳生地，示范村鼠密度控制在3%以下。且要操作規范、記錄齊全，取得效果，并有正常使用的防鼠設施。
4、單位食堂符合衛生要求，有有效許可證件，從業(yè)人員持有有效健康證。街道個(gè)體、飲食從業(yè)人員按照《食品衛生法》的要求守法經(jīng)營(yíng)，無(wú)食物中毒事故發(fā)生。
5、疾病預防：鄉、村醫療衛生機構健全，能開(kāi)展常見(jiàn)病、多發(fā)病防治和健康教育工作，無(wú)流行性出血熱病人發(fā)生;無(wú)腸道傳染病暴發(fā)流行。示范村村衛生室對本地常見(jiàn)病、多發(fā)病能防能治有記錄，并采取針對性的教育措施，村內無(wú)傳染病暴發(fā)流行，計劃免疫全程接種率符合標準要求。每年開(kāi)展四次以上群眾性健康教育服務(wù)。
6、環(huán)境保護與安全生產(chǎn)：鄉、村環(huán)境清潔衛生，視野內無(wú)垃圾，無(wú)安全傷亡事故發(fā)生。
7、加強對各墟場(chǎng)的管理：取締馬路市場(chǎng)，無(wú)占道經(jīng)營(yíng)和亂堆亂放現象。
8、鄉上設立愛(ài)國衛生監督員同時(shí)有分管愛(ài)國衛生和“農民健康促進(jìn)行動(dòng)”工作的分管領(lǐng)導及工作人員，有專(zhuān)兼職衛生清掃保潔人員。有長(cháng)遠規劃和年度計劃，創(chuàng )建資料完整，符合檔案管理規范。示范村有愛(ài)國衛生管理制度，有衛生村建設長(cháng)遠規劃和年度計劃，并能按照規劃逐年落實(shí)。堅持開(kāi)展定期衛生檢查評比。
四、工作步驟：
(一)、宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年3月)
以創(chuàng )建文明衛生鄉鎮、改善居住環(huán)境提升為目標，全面啟動(dòng)雙創(chuàng )工作：
1、召開(kāi)“雙創(chuàng )”工作動(dòng)員大會(huì )。
2、組織宣傳車(chē)下工區進(jìn)行宣傳。
3、設置創(chuàng )建工作宣傳專(zhuān)欄。
4、各管區干部下村開(kāi)好黨員及村民代表大會(huì )進(jìn)行宣傳。
(二)、具體實(shí)施階段(20xx年4月—10月)
1、根據上級精神和各自實(shí)際，各單位和各部門(mén)制定好“雙創(chuàng )”實(shí)施方案。
2、開(kāi)展好兩個(gè)“整治”活動(dòng)：環(huán)境衛生整治和違章建筑整治活動(dòng)。
(三)、自查迎檢階段(20xx年10月--12月)
按照高標準、嚴要求，各單位、各部門(mén)要認真對照“雙創(chuàng )”標準，積極查漏補缺，迎接上級對“雙創(chuàng )”工作的初檢、復檢，確保實(shí)現文明、衛生鄉鎮的創(chuàng )建目標。
(四)、鞏固提高階段(20xx年12月)
根據創(chuàng )建文明、衛生鄉鎮的評審意見(jiàn)和要求，進(jìn)一步搞好整改提高，并按照路段責任制，抓好長(cháng)效管理，鞏固好創(chuàng )建成果。五、工作措施
(一)加強領(lǐng)導，健全組織機構。全面加強創(chuàng )建衛生文明鄉鎮工作的組織領(lǐng)導,鄉上已成立了以黨委書(shū)記為組長(cháng)，鄉長(cháng)任指揮長(cháng)，其他包片領(lǐng)導為成員的創(chuàng )建衛生文明鄉鎮領(lǐng)導小組，各村委會(huì )也要成立專(zhuān)門(mén)機構，落實(shí)領(lǐng)導和工作人員，加強對衛生文明示范鄉、村工作的組織領(lǐng)導。鄉村兩級主要領(lǐng)導要親自?huà)鞄�，切�?shí)履行職責，明確任務(wù)，落實(shí)責任，加大力度，狠抓落實(shí)，現場(chǎng)督辦，及時(shí)解決創(chuàng )建工作中存在的困難和問(wèn)題，確保創(chuàng )建衛生文明鄉鎮工作順利進(jìn)行。
(二)廣泛宣傳，營(yíng)造良好的創(chuàng )建工作氛圍。創(chuàng )建衛生示范鄉鎮工作是實(shí)施創(chuàng )建省級衛生文明縣城的一項基礎性工作和硬件工作，事關(guān)“雙創(chuàng )”工作全局。各村黨支部、村委會(huì )、鄉屬各單位要層層召開(kāi)會(huì )議，通過(guò)各種形式，大力宣傳創(chuàng )建省級衛生示范鄉村工作的目標任務(wù)和要求，做到家喻戶(hù)曉，人人明白。要在各村主要道路、標志性建筑、公共場(chǎng)所懸掛一定數量的創(chuàng )建工作標語(yǔ)橫幅，刷寫(xiě)標語(yǔ)，廣泛開(kāi)展宣傳，在全鄉各村營(yíng)造創(chuàng )建省級衛生示范鄉村的良好輿論氛圍，宣傳動(dòng)員廣大干部群眾積極投身到創(chuàng )建工作中來(lái)。尤其是對創(chuàng )建工作中涌現出來(lái)的典型事跡和典型經(jīng)驗要及時(shí)層層上報。
(三)加大投入，加快基礎設施建設。創(chuàng )建衛生示范鄉村工作是一項社會(huì )系統工程，需要社會(huì )方方面面的共同努力。因此，鄉黨委、鄉政府必須把此項工作列入全鄉經(jīng)濟發(fā)展總體規劃和年度工作實(shí)施計劃，加大人力、財力、物力投入，加快基礎設施建設步伐。各村黨支部、村委會(huì )要把與創(chuàng )建工作配套的基礎設施與新農村建設、村容村貌建設結合起來(lái)，重點(diǎn)解決垃圾處理，亂堆亂放，亂搭亂建和公廁建設，農村改廁工作等問(wèn)題;鄉衛生院要加強對村醫療衛生保健機構建設、多發(fā)病、傳染病的防治工作;鄉創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組要按照創(chuàng )建工作實(shí)施方案要求，結合全鄉工作實(shí)際加強與職能部門(mén)的.工作協(xié)調，并采取各種渠道，廣泛吸收外來(lái)資金和社會(huì )資金，全力推進(jìn)創(chuàng )建工作健康有序開(kāi)展。
(四)加強督查，確保創(chuàng )建工作各項任務(wù)落實(shí)。創(chuàng )建工作實(shí)行鄉黨、政“一把手”負責制，制定明確的階段性目標任務(wù)，層層分解任務(wù)，細化到崗到人，加大工作力度，確保如期完成工作任務(wù)。鄉“雙創(chuàng )”工作領(lǐng)導小組要建立完善檢查制度，要經(jīng)常性指導開(kāi)展工作，強化督促檢查，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，發(fā)現問(wèn)題，解決問(wèn)題。要把考核結果要納入領(lǐng)導干部崗位責任制考核，對在創(chuàng )建活動(dòng)工作中業(yè)績(jì)突出的村和個(gè)人給予表彰獎勵，對工作不力，未能按期完成任務(wù)、影響全鄉創(chuàng )建全局工作的村實(shí)行一票否決，并追究相關(guān)領(lǐng)導責任，確保創(chuàng )建工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
創(chuàng )建全國文明村鎮實(shí)施方案3
根據省市鄉村文明行動(dòng)移風(fēng)易俗工作安排，結合我鎮實(shí)際，制定如下工作方案。
一、目標任務(wù)
移風(fēng)易俗工作是培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的根本，對弘揚優(yōu)秀傳統文化、倡樹(shù)婚喪嫁娶新風(fēng)、營(yíng)造文明和諧鄉風(fēng)將發(fā)揮重要作用。本著(zhù)“文明節儉、群眾滿(mǎn)意”的原則，在群眾自愿的基礎上，積極推進(jìn)喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦。20xx年9月初，全鎮所有村莊普遍將移風(fēng)易俗納入村規民約，普遍建立紅白理事會(huì )并切實(shí)發(fā)揮作用，農民群眾對移風(fēng)易俗滿(mǎn)意度達到90%以上。20xx年底，全鎮農村紅白理事會(huì )工作實(shí)現制度化、規范化、常態(tài)化，婚喪嫁娶新風(fēng)基本形成，婚喪嫁娶中的不良風(fēng)氣得到徹底根治，移風(fēng)易俗成為廣大農民群眾的行動(dòng)自覺(jué)，群眾滿(mǎn)意度保持在較高水平，使鄉風(fēng)民風(fēng)真正美起來(lái)。
二、重點(diǎn)工作
�。ㄒ唬┙ㄔO紅白理事會(huì )等群眾組織。村莊建立完善紅白理事會(huì )，紅白理事會(huì )由群眾推舉德高望重、熱心服務(wù)、公平公正、崇尚節儉、有一定禮儀特長(cháng)的人士組成。紅白理事會(huì )在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎上，完善制度保障，制定紅白事的辦理流程、標準要求，納入村規民約公示上墻。
�。ǘ┙M織移風(fēng)易俗專(zhuān)項治理行動(dòng)。加強喪葬活動(dòng)管理，依法治理違規土葬、亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬、超標準建墓立碑等行為。對辦理喪事活動(dòng)中宣揚封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益和污染環(huán)境的行為，堅決予以打擊。整治殯葬用品市場(chǎng)，全面取締棺木、封建迷信用品、大型墓碑生產(chǎn)銷(xiāo)售行為，嚴肅查處殯葬用品店違規經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)和無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為。
�。ㄈ┘涌焱七M(jìn)“厚養薄葬”基礎設施建設。推動(dòng)“厚養薄葬”，計劃每個(gè)管區至少建設1處集中養老服務(wù)設施，支持在建設為老年人提供生活居住、日間照料、休閑娛樂(lè )、精神慰藉等服務(wù)的農村幸福院。鼓勵扶持農村節地生態(tài)公益性公墓建設，試點(diǎn)推進(jìn)骨灰撒散、樹(shù)葬、花壇葬、草坪葬等節地生態(tài)安葬。
�。ㄋ模h員帶頭倡導移風(fēng)易俗。農村廣大黨員特別是村干部要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，從自家做起，帶頭宣傳倡導移風(fēng)易俗，帶頭文明節儉辦婚喪事，帶頭火葬和生態(tài)安葬，帶頭文明低碳祭掃。實(shí)行黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報告制度，黨員干部婚喪行為主動(dòng)向所在黨組織報告，對違反規定的黨員干部，按有關(guān)規定處理。
三、工作措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。為推動(dòng)鄉風(fēng)文明行動(dòng)移風(fēng)易俗工作的深入開(kāi)展，鎮成立由紀委、黨政辦、民政辦、組織辦、督考辦、文化站、工會(huì )、團委、婦聯(lián)等部門(mén)為成員的鄉村文明行動(dòng)移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導小組，明確責任分工，建立定期聯(lián)席會(huì )議制度，形成推進(jìn)移風(fēng)易俗工作的整體合力。同時(shí)，建立工作信息報送制度，逐級報送工作情況，及時(shí)總結經(jīng)驗做法，推動(dòng)工作快速扎實(shí)有序開(kāi)展。
�。ǘ⿵娀麄鲃�(dòng)員。9月初，召開(kāi)全鎮鄉村文明行動(dòng)移風(fēng)易俗工作推進(jìn)會(huì )，制定操作模板，對移風(fēng)易俗的重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，指導村開(kāi)展移風(fēng)易俗工作。通過(guò)“村村響”等形式，加強對移風(fēng)易俗、遏制農村陳規陋習經(jīng)驗做法宣傳，曝光一批大操大辦、“薄養厚葬”的負面典型。將移風(fēng)易俗作為“三新四美”培訓的主要內容，教育引導群眾積極參與改陋習、樹(shù)新風(fēng)活動(dòng)。通過(guò)嶧山草根微劇團、莊戶(hù)劇團、廣場(chǎng)舞等形式，使群眾在耳濡目染中接受教育，努力營(yíng)造形成社會(huì )廣泛關(guān)注、群眾積極參與的濃厚輿論氛圍。
�。ㄈ⿵娀綄Э己�。鎮不定期對紅白理事會(huì )建設和發(fā)揮作用情況、村規民約修訂和上墻等進(jìn)行暗訪(fǎng)檢查，公開(kāi)排名通報。并移風(fēng)易俗工作開(kāi)展情況將納入綜合考核和村干部星級化管理，對移風(fēng)易俗工作不力的，扣除相應分值，并由鎮督考辦掛牌督辦。
創(chuàng )建全國文明村鎮實(shí)施方案4
“美麗家園.清潔鄉村”活動(dòng)日實(shí)施方案“美麗家園清潔鄉村”活動(dòng)日實(shí)施方案為做好“美麗德保，清潔鄉村”活動(dòng)，根據縣黨委、縣政府有關(guān)文件精神，結合本局實(shí)際制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
為全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切與人民群眾聯(lián)系，加快推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設、生態(tài)文明建設和美麗德保建設，加快實(shí)現富民強桂新跨越，確保與全國同步全面建成小康社會(huì )，打造天藍、地綠、水凈潔美鄉村，倡導珍愛(ài)自然保護自然，培育文明行為，形成爭創(chuàng )文明先進(jìn)長(cháng)效機制的“新風(fēng)工程”；踐行黨的群眾路線(xiàn)，解決人民群眾反映的突出問(wèn)題，樹(shù)立黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉新形象的“作風(fēng)工程”�；顒�(dòng)總體要求達到以下4個(gè)目標：清潔環(huán)境、美化鄉村、培育新風(fēng)、造福群眾。通過(guò)活動(dòng)使農民致富增收能力大幅增強，生活水平和幸福指數不斷提升。
二、遵循的基本原則
集中整治，形成長(cháng)效；集成政策，集合資源，集中力量分階段推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展；干部引導，農民主體；科學(xué)規劃，統籌推進(jìn)；突出重點(diǎn)，全面覆蓋；因地制宜，分類(lèi)指導；分級負責，社會(huì )共建。
三、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┴撠煹膮^域為本單位清潔責任區和隆桑鎮示下村示洪屯。對負責區域開(kāi)展清潔家園、清潔水源、清潔田園活動(dòng)，進(jìn)一步提升鄉村規劃建設水平、改善人居環(huán)境，提升坐態(tài)建設水平，提升鄉風(fēng)文明建設水平；開(kāi)展示范村建設�；顒�(dòng)日當天本局負責派車(chē)一輛。清潔家園。清掃垃圾，清除雜物，清潔房屋。開(kāi)展鄉村垃圾分類(lèi)、收集、轉運和處理工作，整治農村環(huán)境衛生。
�。ǘ┣鍧嵥�。清淤治理鄉村水井、水塘、小河流、排水溝、下水道，清理水面漂浮垃圾，處理廁所、畜禽場(chǎng)（圈、欄）污水排放。做好示范村建設。
�。ㄈ┣鍧嵦飯@。清收和處理各種農業(yè)生產(chǎn)廢棄物，控制農藥、化肥等過(guò)量使用，大力推廣農業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)，防治農業(yè)面源污染。
四、活動(dòng)安排
每月6日為統一活動(dòng)日（遇法定節假日延期推遲至下一個(gè)工作日）�；顒�(dòng)時(shí)間為2017年4月至2017年12月。其中，2017年4月至6月為宣傳發(fā)動(dòng)階段，2017年6月至2017年3月為全面推進(jìn)階段，2017年3月至10月為鞏固提升階段，2017年10月至12月為驗收總結階段�？偟囊笫�，要邊發(fā)動(dòng)，邊行動(dòng)，迅速形成聲勢，建立長(cháng)效機制。
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段。工作組進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展大宣講、大走訪(fǎng)、大調研活動(dòng)，采取召開(kāi)村民大會(huì )、黨員干部座談會(huì )和走訪(fǎng)慰問(wèn)老黨員、老村干、困難群眾等方式，廣泛宣傳黨的十八大精神、黨的強農惠農政策和清潔鄉村的意義與內容，深入調研，了解民情，在統一思想、凝聚共識基礎上，集思廣益制定“三清潔”規劃和實(shí)施方案。
�。ǘ┤嫱七M(jìn)階較。明確活動(dòng)范圍、任務(wù)、時(shí)間和標準。廣泛組織發(fā)動(dòng)黨員干部和農民群眾參與，形成上下互動(dòng)、社會(huì )共建、人人動(dòng)手、全民行動(dòng)的聲勢氛圍。集中各種資源、項目、資金改善基礎設施，提升公共服務(wù)水平，形成干部引導、農民主體、項目帶動(dòng)、統籌推進(jìn)的活動(dòng)格局。
�。ㄈ╈柟烫嵘A段。繼續實(shí)施工期較長(cháng)、尚未完成的整治項目。適時(shí)對活動(dòng)實(shí)施的項目和內容進(jìn)行“回頭看”，進(jìn)一步整改活動(dòng)存在的問(wèn)題，鞏固活動(dòng)成果，完善長(cháng)效運行機制，鞏固提升整治成效。
�。ㄋ模炇湛偨Y階段。由自治區活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室統一安排，組織驗收考評組，對全區活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行驗收考評，總結推廣各地行之有效的好經(jīng)驗、好做法。驗收考評結果作為黨政領(lǐng)導班子績(jì)效考評和干部選拔任用的重要依據。對活動(dòng)開(kāi)展好、成績(jì)顯著(zhù)的，給予獎勵表彰；對活動(dòng)開(kāi)展不力、驗收不達標的，追究相關(guān)負責人責任。
五、保障措施
�。ㄒ唬┗顒�(dòng)領(lǐng)導小組及工作機構“美麗家園清潔鄉村”活動(dòng)領(lǐng)導小組名單：
�。ǘ﹪烂鞴ぷ骷o律黨員干部到基層工作，要進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾的規定要求，嚴守工作紀律，嚴把工作標準，不準向基層提不合理要求，不準加重群眾負擔和基層債務(wù)，不準搞層層陪同。工作隊（組）員在基層工作期間，要與原單位工作脫鉤，集中精力指導推動(dòng)活動(dòng)開(kāi)展。
創(chuàng )建全國文明村鎮實(shí)施方案5
為積極應對人口老齡化，大力弘揚尊老敬老的傳統美德，廣泛動(dòng)員全村開(kāi)展為老服務(wù)，推動(dòng)落實(shí)老年優(yōu)待政策，促進(jìn)社會(huì )和諧發(fā)展。
一、創(chuàng )建活動(dòng)的目的及意義
開(kāi)展“敬老文明號”創(chuàng )建活動(dòng)是在全社會(huì )開(kāi)展的一條愛(ài)心敬老綠色通道，是以尊老、敬老、愛(ài)老、助老為主題，以?xún)?yōu)化為老服務(wù)環(huán)境為目的，開(kāi)展的服務(wù)性競賽活動(dòng)。通過(guò)創(chuàng )建活動(dòng)，增強全社會(huì )的敬老意識，弘揚尊老敬老傳統美德，促進(jìn)社會(huì )主義精神文明建設，營(yíng)造良好的為老服務(wù)社會(huì )氛圍，使老年人權益得到更好保障，老年人生活質(zhì)量得到進(jìn)一步提高，真正實(shí)現“老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè )”的老齡工作目標。
二、創(chuàng )建內容
“敬老文明號”的創(chuàng )建內容包括：
1、全面執行優(yōu)待、優(yōu)先、優(yōu)惠服務(wù)老年人的規定，認真履行優(yōu)待老年人的義務(wù);提供優(yōu)待服務(wù)場(chǎng)所，明示優(yōu)待服務(wù)內容;為老服務(wù)人員具有良好的尊老敬老的道德觀(guān)念和法律意識。
2、根據實(shí)際，制定工作標準。在為老服務(wù)工作中，要熱情細致、誠實(shí)守信、愛(ài)崗敬業(yè)，具有高度的文明素養和職業(yè)道德。
3、建立參與廣泛、形式多樣、活動(dòng)經(jīng)常、機制健全的為老服務(wù)志愿體系，發(fā)展社工服務(wù)聯(lián)盟，開(kāi)展扶老助困、應急救助、便民利民、面向留守老人等特殊群體的各類(lèi)為老服務(wù)志愿活動(dòng)。
4、為使創(chuàng )建活動(dòng)有序開(kāi)展，并形成長(cháng)效機制，我村老齡委成立新林村“敬老文明號”創(chuàng )建活動(dòng)領(lǐng)導小組。
5、我村大力加強尊老敬老的思想教育、道德宣傳，及時(shí)總結報道創(chuàng )建活動(dòng)的進(jìn)展情況、成功做法和典型經(jīng)驗，擴大“敬老文明號”的社會(huì )影響，通過(guò)創(chuàng )建“敬老文明號”活動(dòng)，在全村營(yíng)造有利于老年人優(yōu)待工作實(shí)施的社會(huì )環(huán)境。
創(chuàng )建全國文明村鎮實(shí)施方案6
文明城市是反映一個(gè)城市整體文明水平的綜合性榮譽(yù)稱(chēng)號，是最有價(jià)值的無(wú)形資產(chǎn)和重要的城市品牌，是增強城市綜合競爭力的迫切需要。自年9月份市委、市政府在全市開(kāi)展創(chuàng )建省級文明城市工作以來(lái)，我辦作為全市省級文明城市創(chuàng )建工作的主戰場(chǎng)，全力配合全市省級文明城市創(chuàng )建工作，城市建設和管理水平不斷提升，市民素質(zhì)和城市文明程度明顯提高，創(chuàng )業(yè)與發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化，年我市被省委、省政府授予“省級創(chuàng )建文明城市工作先進(jìn)城市”稱(chēng)號，同時(shí)我辦也被省委、省政府命名為“省級文明單位”。為進(jìn)一步鞏固擴大文明城市創(chuàng )建成果，提升城市形象，優(yōu)化經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展環(huán)境，根據市委、市政府提出的爭創(chuàng )省級文明城市的目標要求，對照《文明城市測評體系》的評選標準，結合我辦實(shí)際，特制定實(shí)施方案如下。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )黨的十七大、十七屆五中全會(huì )精神，堅持以人為本，堅持統籌兼顧，以科學(xué)發(fā)展、追趕超越為主題，以促進(jìn)全辦經(jīng)濟社會(huì )事業(yè)又好又快發(fā)展為著(zhù)眼點(diǎn)，以提高市民文明素質(zhì)、城市文明程度和群眾生活質(zhì)量為核心，扎實(shí)有效地開(kāi)展創(chuàng )建文明城市工作，努力提高市民素質(zhì)，美化人居環(huán)境，提升城市文化品位，促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明建設協(xié)調發(fā)展，為“攻堅20xx，建設魅力北辦”提供強大精神動(dòng)力和良好社會(huì )環(huán)境。
二、總體目標
圍繞鞏固發(fā)展“省級文明單位”成果，集中搞好市民素質(zhì)教育，著(zhù)力解決突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節，不斷完善城市功能，改善城市環(huán)境，提高城市文明程度，努力把我辦打造成功能完善、環(huán)境優(yōu)美、文明有序的黃河三角洲中心街道，為成功創(chuàng )建省級文明城市貢獻力量。
三、方法步驟
根據我辦實(shí)際，創(chuàng )建省級文明城市活動(dòng)分為三個(gè)階段。具體安排如下：
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(4月6日—4月12日)
4月上旬，成立文明城市創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組，同時(shí)成立各專(zhuān)業(yè)工作組，細化創(chuàng )建工作任務(wù)，明確職責分工。領(lǐng)導小組下設辦公室，從相關(guān)部門(mén)抽調精干力量集中辦公。領(lǐng)導小組及其辦公室負責整個(gè)活動(dòng)的組織領(lǐng)導、工作指導、檢查督導。根據創(chuàng )建工作要求，組織專(zhuān)題調研，掌握創(chuàng )建活動(dòng)情況，制定創(chuàng )建省級文明城市工作方案、新聞宣傳和社會(huì )宣傳工作方案、效能督查工作方案。召開(kāi)全辦創(chuàng )建省級文明城市動(dòng)員大會(huì )，制定下發(fā)《創(chuàng )建省級文明城市任務(wù)分解表》，對活動(dòng)進(jìn)行全面部署;各單位、各社區。各村居，結合各自實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案，組建領(lǐng)導機構和工作機構，確定工作重點(diǎn)，細化目標責任;繼續實(shí)施“文明交通行動(dòng)計劃”。下發(fā)《關(guān)于評選表彰第三屆全區道德模范的通知》。全辦要集中時(shí)間，加大對創(chuàng )建省級文明城市的宣傳力度，形成濃厚的輿論氛圍，統一廣大干部群眾思想，引導廣大市民理解創(chuàng )建、支持創(chuàng )建、參與創(chuàng )建。
(二)整體推進(jìn)階段(4月13日—6月20日)
各單位、各社區、各村居根據《文明城市測評體系》和《辦事處創(chuàng )建省級文明城市任務(wù)分解表》的要求，對創(chuàng )建工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節，采取有力措施，進(jìn)行專(zhuān)項治理，按期完成責任目標任務(wù)。創(chuàng )城辦定期或不定期地對創(chuàng )建工作的階段性任務(wù)進(jìn)行明查暗訪(fǎng)，通過(guò)專(zhuān)項督查、群眾評議、輿論監督相結合的辦法，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，督促整改提高。4月份，發(fā)放創(chuàng )建文明城市公益廣告宣傳畫(huà)和《致全辦人民的倡議書(shū)》。推選參評全市道德模范候選人。5月份，迎接駐市、區人大代表對我辦創(chuàng )建省級文明城市工作進(jìn)展情況進(jìn)行視察，收集整理創(chuàng )城檔案材料。6月份，全面籌備創(chuàng )城迎檢工作，匯總上報創(chuàng )城檔案材料。
(三)自查迎檢階段(6月21日—7月上旬)
各單位、各社區、各村居根據各自職責，認真對照考核標準，逐項逐條認真進(jìn)行督促自查，積極查漏補缺，爭取軟件建設高水平、硬件建設高質(zhì)量。6月下旬，開(kāi)展創(chuàng )建省級文明城市模擬測評。7月上旬，全力做好迎檢各項準備工作，確保順利通過(guò)檢查驗收。
四、工作要求
創(chuàng )建文明城市，是一項社會(huì )系統工程，面廣量大，任務(wù)繁重，事關(guān)我辦發(fā)展全局。街道辦事處各部門(mén)要高度重視，精心組織，明確分工，落實(shí)責任，確保創(chuàng )建目標如期實(shí)現。
(一)提高認識，加強領(lǐng)導。創(chuàng )建省級文明城市是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，構建和諧的有效載體，是市委、市政府部署的一項重要工作。各單位，各社區，各村居要切實(shí)增強政治意識、責任意識、大局意識，把創(chuàng )建省級文明城市活動(dòng)擺上重要議事日程，納入中心工作。主要領(lǐng)導要親自抓，并明確一名分管領(lǐng)導具體抓。要根據所承擔的任務(wù)，結合自身實(shí)際，制定明確具體的工作方案，把任務(wù)分解到科室，落實(shí)到個(gè)人，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。
(二)廣開(kāi)渠道，加大投入。根據文明城市的創(chuàng )建標準，積極探索、建立完善一系列提高城市文明程度的管理制度，使創(chuàng )建文明城市工作規范化、制度化。把創(chuàng )建文明城市工作納入經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃，構建以財政投入為主導、市場(chǎng)運作、社會(huì )參與的多元投入機制，保證重點(diǎn)項目和創(chuàng )建經(jīng)費所需。特別是要加快大型公益文化設施和基層文化設施建設，對重大項目和重大活動(dòng)所需經(jīng)費給予保證。
(三)深入宣傳，營(yíng)造氛圍。辦事處新聞辦大力宣傳創(chuàng )建文明城市的重大意義、目標要求、方法步驟和主要措施，宣傳市委市政府、區委區政府創(chuàng )建工作的重要決策部署，宣傳活動(dòng)中產(chǎn)生的好典型、好做法、好經(jīng)驗，同時(shí)做到正面宣傳與反面警示相結合，加強輿論的正確引導。要通過(guò)公益廣告牌、宣傳欄、樓宇電視等載體，大力加強社會(huì )宣傳，最大限度地激發(fā)廣大干部群眾的參與熱情，形成濃厚的創(chuàng )建氛圍。各社區要積極組織開(kāi)展各類(lèi)主題宣傳教育活動(dòng)，使創(chuàng )建文明城市活動(dòng)家喻戶(hù)曉、人人皆知。要通過(guò)全方位、立體式、深入持久的宣傳教育，在全辦形成上下重視、各方支持、人人參與的創(chuàng )建格局。
(四)強化督查，嚴格獎懲。建立健全督導考核、激勵評價(jià)、情況通報、工作例會(huì )、聯(lián)席會(huì )議等工作制度。各專(zhuān)業(yè)工作組要對本組各責任單位的創(chuàng )建工作進(jìn)行督查。辦事處創(chuàng )城辦要加強組織協(xié)調，通過(guò)定期檢查、隨機抽查、現場(chǎng)調度和社會(huì )輿論監督等形式，對創(chuàng )建活動(dòng)進(jìn)行跟蹤督查。要把創(chuàng )建工作列入黨務(wù)、政務(wù)督查考核和精神文明建設目標責任考核內容,對工作扎實(shí)、成效顯著(zhù)的給予表彰和獎勵;對工作不力、進(jìn)展緩慢、影響全市、全辦創(chuàng )建工作大局的，追究相關(guān)責任人的責任。
創(chuàng )建全國文明村鎮實(shí)施方案7
為了進(jìn)一步提高市民文明素質(zhì)，優(yōu)化我縣投資發(fā)展環(huán)境，加快創(chuàng )建省級文明縣城，全力推進(jìn)建設小康彬縣和構建和諧社會(huì )進(jìn)程，根據《市創(chuàng )建文明城市實(shí)施方案》，結合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、指導思想
以城帶鄉，以鄉促村，全面治理，整體推進(jìn)。
二、基本方法
統一安排，分頭治理；深化教育，提高素質(zhì)；突出重點(diǎn)，集中解決；從嚴整治，強行入軌。
三、實(shí)施步驟
第一階段：6月17日至6月27日為宣傳教育、思想發(fā)動(dòng)階段。主要任務(wù)是制定實(shí)施方案，層層宣傳動(dòng)員。
第二階段：6月27日至12月1日為集中治理、解決問(wèn)題階段。主要任務(wù)是根據創(chuàng )建工作方案，組織力量集中治理“臟亂差”問(wèn)題。
第三階段：12月1日至12月中旬為檢查驗收、查漏補缺階段。主要任務(wù)是在各鄉鎮、各部門(mén)自查自驗的基礎上，由創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組進(jìn)行全面檢查驗收，針對存在的問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)。由各鄉鎮、各部門(mén)、各單位進(jìn)行整改。
四、保障措施
1、統一思想，提高認識。創(chuàng )建省級文明縣城是建設經(jīng)濟強縣、構建和諧社會(huì )的現實(shí)需要，也是提高城市品味的重要手段，涉及到方方面面，它不僅關(guān)系到全局利益，同時(shí)又關(guān)系到我縣的對外形象。因此，各鄉鎮、各部門(mén)、各單位一定要從講政治、講大局的高度出發(fā)，充分認識創(chuàng )建省級文明縣城的重要意義，調動(dòng)各方面的力量，為建設誠信彬縣、富裕彬縣、安全彬縣、和諧彬縣獻智獻策，盡心出力。
2、認真安排，精心組織。各鄉鎮、各部門(mén)、各單位要高起點(diǎn)、高標準地開(kāi)展工作，既要搞好“硬件”建設，又要抓好“軟件”建設，既要解決突出矛盾，又要解決具體問(wèn)題；縣級各有關(guān)職能部門(mén)，既要各司其職、各負其責，各管其事，又要顧全大局，密切配合，協(xié)同作戰，確保創(chuàng )建工作取得實(shí)效。
3、堅持標準，嚴格考核。各鄉鎮黨委、政府要按照創(chuàng )建文明縣城實(shí)施方案中提出的標準和要求，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展整治活動(dòng)�？h創(chuàng )建活動(dòng)領(lǐng)導小組對各鄉鎮、縣級各部門(mén)、各單位創(chuàng )建活動(dòng)隨時(shí)進(jìn)行檢查和抽查，對工作滯后的鄉鎮、部門(mén)、單位將在電視上進(jìn)行曝光，并將創(chuàng )建工作納入目標管理責任制和領(lǐng)導干部政績(jì)考核體系，嚴格考核獎懲，促進(jìn)各項任務(wù)的順利完成。
4、加強領(lǐng)導，狠抓落實(shí)。為了加強對創(chuàng )建工作的領(lǐng)導，各鄉鎮、各部門(mén)都要成立相應的領(lǐng)導機構，抽調足夠的工作人員，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展工作。
創(chuàng )建全國文明村鎮實(shí)施方案8
建設美麗鄉村，是促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)發(fā)展、提升農民生活品質(zhì)、加快城鄉一體化進(jìn)程、建設幸福大埔的重大舉措，是推進(jìn)新農村建設和生態(tài)文明建設的主要抓手。根據省、市有關(guān)文件要求，結合我縣實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，全面落實(shí)縣委“建設幸福村居，打造美麗鄉村”的工作部署，堅持把美麗鄉村建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農民增收和民生改善緊密結合起來(lái)，按照科學(xué)規劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng )業(yè)增收生活美、鄉風(fēng)文明身心美的目標要求，全面建設宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉村，提高城鄉居民生活品質(zhì)，促進(jìn)生態(tài)文明和提升群眾幸福感。
二、總體目標
通過(guò)開(kāi)展美麗鄉村建設，進(jìn)一步探索建設幸福和諧大埔的發(fā)展思路，加快推進(jìn)“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟”、“生態(tài)文化”四大工程建設，致力建設客家香格里拉，打造國際慢城，抓好百侯鎮侯南村、侯北村、湖寮鎮葵坑村、麻鎮小留村等縣級示范村莊建設，做到以點(diǎn)帶面、穩步推進(jìn)，建成生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉村。到20xx年底全縣完成xx0個(gè)行政村的美麗鄉村建設，推動(dòng)全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂(lè )業(yè)的美麗鄉村。
1、農村生態(tài)經(jīng)濟加快發(fā)展。生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展，果園變公園，精致高效農業(yè)更加突出。
2、農村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，農村處處是公園，居住環(huán)境明顯優(yōu)化。
3、農村人居環(huán)境得到改善。農村人口集聚、子女就讀、醫療衛生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，農民增收渠道增加，生活水平不斷提高。
4、農村生態(tài)文化日益繁榮。農村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原則
1、堅持科學(xué)規劃。堅持規劃先行，因地制宜，把美麗鄉村建設規劃與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃、農業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接，有序推進(jìn)，要做到開(kāi)發(fā)與保護結合，凸現可持續發(fā)展。
2、堅持以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，整合社會(huì )力量，尊重農民群眾的意愿，引導農民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、自覺(jué)保護生態(tài)環(huán)境、加快建設生態(tài)家園。
3、堅持保護為重。結合各村實(shí)際，突出重點(diǎn)，注重挖掘傳統農耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念，在開(kāi)發(fā)中保護，保護中建設，按照“修舊如舊”的原則，形成一村一景、一村一業(yè)，一村一特色，彰顯美麗鄉村，高標準打造鄉村旅游目的地。
4、堅持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規律，切實(shí)保護農村生態(tài)環(huán)境，展示農村農業(yè)生態(tài)特色，圍繞農村生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)特色農業(yè)，打造大埔大公園。
5、堅持整合力量。建設美麗鄉村與幸福村居工程、發(fā)展鄉村旅游、農民住房改造、生態(tài)村莊建設等有機結合，通過(guò)項目帶動(dòng)、整合資源、合力推進(jìn)。
6、堅持整體推進(jìn)。認真分析，結合各村的特點(diǎn)，各鎮抓好2個(gè)以上示范點(diǎn)建設，合理確定各村建設目標，分步實(shí)施，以點(diǎn)帶面，提升景觀(guān)。
四、建設內容
(一)推進(jìn)“生態(tài)人居”工程。按照“科學(xué)規劃布局美”的要求，一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除，對空城村和居住分布星散的人群要動(dòng)員搬遷，盡量撤并自然村，安排集中居住，做到統一規劃，建成布局合理、設施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農村。二是改造危舊房。結合扶貧工作，加強農戶(hù)建房規劃引導，提高農戶(hù)建房的標準，做到安全、實(shí)用、美觀(guān)，推進(jìn)農村危舊房改造和墻體立面整治，改善視覺(jué)效果。三是改造林相。根據各村特色，采取新造、補植、封育等措施，優(yōu)化美化森林景觀(guān)，特別是公路沿線(xiàn)沿河兩側的綠化景觀(guān)帶改造，提高生態(tài)效益和景觀(guān)效果。中心村村民居住區綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò )等基礎設施，達到給水、排水系統完善，管網(wǎng)布局合理，飲用自來(lái)水符合國家飲用水衛生標準，入戶(hù)率達xx0%。主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉村建設的交通干道以及村鎮主要出入口，開(kāi)展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的`整體風(fēng)貌設計塑造，突出客家風(fēng)貌和地域特色。
(二)推進(jìn)“生態(tài)環(huán)境”工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，突出重點(diǎn)、連線(xiàn)成片、健全機制，切實(shí)抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。
1、整治鄉村生活垃圾。全面推進(jìn)“戶(hù)集、村收、鎮運”垃圾集中處理的模式，合理設置垃圾中轉站、收集點(diǎn)，做到戶(hù)有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村負責垃圾收集，鎮有垃圾填埋場(chǎng)，確保鄉村清潔。
2、整治鄉村生活污水。清除農村露天糞坑、簡(jiǎn)易茅廁、廢雜間，整治和規范生活污水排放，全面推行無(wú)害化衛生廁所，每村至少要建造一座以上衛生公廁，大力推廣農村戶(hù)用沼氣建設，利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式，通過(guò)開(kāi)展農村污水處理，提高水體自我凈化能力。
3、整治農村畜禽污染。根據村莊特點(diǎn)，合理規劃，整治農村死畜禽亂丟到溪河現象，動(dòng)員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等，村莊內畜禽養殖戶(hù)實(shí)行人居與畜禽飼養分開(kāi)、生產(chǎn)區與生活區分離，畜禽養殖場(chǎng)全面配套建立沼氣工程，達到畜禽糞便無(wú)害化處理。
4、整治廣告、路牌。按照“規范、安全、美觀(guān)”的要求，對公路、河道及村莊公共視野范圍內的廣告牌、路牌進(jìn)行清理，堅決拆除有礙景觀(guān)、未經(jīng)審批或手續不完備的廣告牌。制定廣告布點(diǎn)控制性規劃，規范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。
5、整治違章搭建。按照“誰(shuí)建造、誰(shuí)所有、誰(shuí)清理”的原則，堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物，對廢棄場(chǎng)所進(jìn)行整治、復綠，建設村野公園，整治農村供電、網(wǎng)絡(luò )、電視電話(huà)線(xiàn)路亂拉亂接問(wèn)題，規范網(wǎng)絡(luò )、線(xiàn)路的'布局，促進(jìn)村莊規范、整潔、美觀(guān)。
(三)推進(jìn)“生態(tài)經(jīng)濟”工程。按照“創(chuàng )業(yè)增收生活美”要求，編制農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，實(shí)施農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉村旅游業(yè)、生態(tài)鄉村工業(yè)，促進(jìn)農民創(chuàng )業(yè)就業(yè)，增加農民收入，構建高效的農村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
1、發(fā)展鄉村生態(tài)農業(yè)。深入推進(jìn)現代農業(yè)，推廣種養結合等新型農作制度，大力發(fā)展精致高效農業(yè)，擴大無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和森林食品生產(chǎn)。突出培養具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品，推進(jìn)“一村一品”的生態(tài)農業(yè)，致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農業(yè)專(zhuān)業(yè)村，增強特色產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。
2、發(fā)展鄉村生態(tài)旅游業(yè)。利用農村森林景觀(guān)、田園風(fēng)光、山水資源和鄉村文化，發(fā)展各具特色的鄉村休閑旅游業(yè)，努力做到“鎮鎮有特色，村村有美景”。加快形成以重點(diǎn)景區為龍頭、骨干景點(diǎn)為支撐、“農家樂(lè )”休閑旅游業(yè)為基礎的鄉村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局，打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區和歷史文化名鎮名村，要發(fā)展紅色旅游，突出愛(ài)國主義教育特色;擁有獨特的自然生態(tài)條件和山水景觀(guān)的鄉村，要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游，將傳統的農耕逐步引向農業(yè)觀(guān)光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉村旅游發(fā)展，按照大埔大公園理念，利用現有果園、茶園等建設水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園，建設客家香格里拉，打造國際旅游慢城。
3、發(fā)展鄉村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區規劃的要求，嚴格產(chǎn)業(yè)準入門(mén)檻，嚴格保護水源保護區、江河源頭地區及水庫庫區。推動(dòng)陶瓷企業(yè)到縣陶瓷工業(yè)園區集聚，嚴格執行污染物排放標準，集中治理污染。推動(dòng)“技術(shù)創(chuàng )新推進(jìn)工程”和“落后產(chǎn)能淘汰推進(jìn)工程”在農村的實(shí)施，推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù)，調整鄉村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，不斷壯大村域經(jīng)濟實(shí)力。
(四)推進(jìn)“生態(tài)文化”工程。按照“鄉風(fēng)文明身心美”的要求，以提高農民群眾生態(tài)文明素養、形成農村生態(tài)文明新風(fēng)尚為目標，增強村民的可持續發(fā)展觀(guān)念，構建和諧的農村生態(tài)文化體系。
1、培育特色文化村。編制農村特色文化村落保護規劃，制定保護政策。在充分發(fā)掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹(shù)名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎上，優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境，把歷史文化底蘊深厚的傳統村落培育成傳統文明和現代文明有機結合的特色文化村。特別要挖掘傳統農耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想，把特色文化村打造成為弘揚農村生態(tài)文化的重要基地。
2、開(kāi)展宣傳教育。深入開(kāi)展文明村創(chuàng )建活動(dòng)，把提高農民群眾生態(tài)文明素養作為重要創(chuàng )建內容。充分利用各類(lèi)宣傳工具和形式，利用一切文化陣地，大張旗鼓地開(kāi)展形式多樣生態(tài)文明、生育文化知識宣傳，形成農村生態(tài)文明新風(fēng)尚。
3、轉變生活方式。結合農村鄉風(fēng)文明評議，開(kāi)展群眾性生態(tài)文明創(chuàng )建活動(dòng)，引導農民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式，倡導生態(tài)殯葬文化，對公路沿線(xiàn)xx0米視野范圍內和村莊第一重山的墳墓采取就地深填或綠化覆蓋等措施進(jìn)行整治改造，恢復公路和村莊周?chē)匀簧鷳B(tài)景觀(guān)。
4、促進(jìn)鄉村社會(huì )和諧。全面推行村務(wù)公開(kāi)制度，積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規范化、民主監督制度化為內容的農村“四化一核心”工作機制，合理調節農村利益關(guān)系，有序引導農民合理訴求，有效化解農村矛盾糾紛，維護農村社會(huì )和諧穩定。
五、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導。加強對美麗鄉村建設的組織領(lǐng)導，縣成立由縣委書(shū)記任組長(cháng)、縣委和縣政府分管領(lǐng)導任副組長(cháng)、縣直相關(guān)部門(mén)和各鎮(場(chǎng))主要負責人為成員的美麗鄉村建設工作領(lǐng)導小組，下設辦公室，設在縣農業(yè)局，負責日常工作的指導和協(xié)調。各鎮村相應成立美麗鄉村建設領(lǐng)導小組，建立工作機構，負責抓好美麗鄉村建設工作的落實(shí)。
2、落實(shí)工作責任。各鎮(場(chǎng))和相關(guān)單位要切實(shí)按照美麗鄉村建設的責任分工，各司其責，加強聯(lián)動(dòng)，整合項目，合力推進(jìn)。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責”的原則，切實(shí)制定美麗鄉村建設工作實(shí)施方案，并組織落實(shí)。村委會(huì )要切實(shí)履行好村民會(huì )議、村民代表會(huì )議的決議，做好美麗鄉村建設的宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和管理服務(wù)等工作。
3、科學(xué)編制建設規劃。對美麗鄉村建設，要廣泛聽(tīng)取基層和農民群眾的意見(jiàn)，提高規劃的科學(xué)性、民主性和可行性，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求，科學(xué)編制美麗鄉村建設規劃，細化區域內生產(chǎn)、生活、服務(wù)的生態(tài)功能定位，明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類(lèi)項目建設的時(shí)間與要求。
4、加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則，合理運用好財政政策，發(fā)動(dòng)群眾參與，整合社會(huì )力量，加大投入力度，特別是動(dòng)員社會(huì )資金投入，為美麗鄉村建設提供資金保障。
5、營(yíng)造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò )等主流媒體的作用，開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng)，總結宣傳先進(jìn)典型，形成全社會(huì )關(guān)心、支持和監督美麗鄉村建設的良好氛圍。通過(guò)規劃公示、專(zhuān)家聽(tīng)證、項目共建等途徑，廣泛動(dòng)員和引導工商企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家、海外僑胞、愛(ài)心人士等參與支持美麗鄉村建設。
6、加強農村基層組織建設。根據農村人口居住情況，以農村社區為節點(diǎn)，農村集體經(jīng)濟組織成員身份與權利不變以及社區居民屬地化管理的原則，探索中心村組織機構設置新模式。深入開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)、選優(yōu)配強村兩委班子，不斷優(yōu)化村干部隊伍結構，為美麗鄉村建設提供組織保障。
7、考核與獎懲。從20xx年起，縣將每年對各鎮創(chuàng )建美麗鄉村示范村工作進(jìn)行績(jì)效考核，考核辦法另行制定�？己藶檫_標的鎮級示范村，每個(gè)村獎給xx萬(wàn)元，考核為不達標的示范村縣將給予通報批評。
創(chuàng )建全國文明村鎮實(shí)施方案9
建設美麗鄉村是促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)發(fā)展，提升農民生活品質(zhì)，加快城鄉一體化進(jìn)程的有力舉措，根據《天臺縣美麗鄉村建設實(shí)施意見(jiàn)》[20xx]50號文件精神，結合我鎮實(shí)際情況，提出如下實(shí)施方案。
一、指導思想
以縣農村工作會(huì )議精神為指導，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，貫徹新農村建設二十字方針，加快城鄉統籌，全面實(shí)施以做特做優(yōu)產(chǎn)業(yè)、做大做亮、做美做處的活力，彰顯生態(tài)環(huán)境的魅力，整體推進(jìn)農村的物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明，努力建成“環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì )和美”的現代化新農村。
二、建設目標
通過(guò)一年時(shí)間的努力，全力實(shí)施“中國美麗鄉村”行動(dòng)規劃，大力推進(jìn)“環(huán)境提升”、“產(chǎn)業(yè)提升”、“服務(wù)提升”和“素質(zhì)提升”四大工程，在原有的基礎上，完成5個(gè)精品村、2個(gè)重點(diǎn)村和美麗鄉村創(chuàng )建全覆蓋的建設目標，實(shí)現人居環(huán)境、自然生態(tài)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農民增收、社會(huì )保障和社區服務(wù)以及農民素質(zhì)和精神文明的全面提升，把我鎮建設成“村村優(yōu)美、家家創(chuàng )業(yè)、處處和諧、人人幸�！钡摹懊利愢l鎮”。
三、實(shí)施步驟
建設“美麗鄉村”共分五個(gè)階段，即規劃設計階段、方案審定階段、全面建設階段、檢查驗收階段、鞏固提高階段等。
1、規劃設計階段。以村為單位，結合各村實(shí)際，按照“中國美麗鄉村”建設標準，做好各村村莊規劃、環(huán)境提升專(zhuān)項方案及亮點(diǎn)、節點(diǎn)的設計。
2、方案審定階段。通過(guò)實(shí)地調研，結合鎮整體規劃，審定各村建設方案。
3、全面啟動(dòng)階段。發(fā)動(dòng)各村，調動(dòng)農戶(hù)的積極性，全面投入美麗鄉村創(chuàng )建。
4、檢查驗收階段。鎮美麗鄉村建設領(lǐng)導小組根據各村建設進(jìn)度，分別對各村創(chuàng )建情況進(jìn)行檢查驗收并通報。
5、鞏固提高階段。鞏固前期建設成果，查找建設中的不足，對驗收中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)糾正，迎接上級檢查驗收。
四、措施保障
1、建立組織。為扎實(shí)、有序、高效地推進(jìn)“中國美麗鄉村”建設，鎮成立中國美麗鄉村建設領(lǐng)導小組(見(jiàn)附件)。
2、明確職責。領(lǐng)導小組在鎮黨委的領(lǐng)導下，具體實(shí)施良朋鎮“中國美麗鄉村”建設工作，負責協(xié)調、溝通、建設規劃編制、技術(shù)指導和督促項目實(shí)施工作。同時(shí)各村相應成立工作班子，由各村黨組織書(shū)記負總責，工作開(kāi)展以村為主體，各聯(lián)系村領(lǐng)導、組長(cháng)負責指導聯(lián)系村的工作落實(shí)，鎮各職能辦、站負責創(chuàng )建工作的業(yè)務(wù)指導，做到責任層層明確，工作層層落實(shí)。
3、政策扶持。對經(jīng)上級考核驗收達到“美麗鄉村”建設標準的村，在享受縣級以獎代補資金外，鎮財政將對精品村、重點(diǎn)村、特色村分別給予補助，補助標準為：按人口規模20xx人為標準分別獎40、20、xx萬(wàn)元，按人口數折算最高分別獎60、30、15萬(wàn)元，最低分別獎30、15、7.5萬(wàn)元。在全面小康示范村、新農村實(shí)驗示范村中已以獎代補的，扣除已補資金的60%后獎勵。
五、工作要求
1、注重個(gè)性�！懊利愢l村”創(chuàng )建是一項高度綜合的系統工程，即要注重新農村建設的綜合水平，又要注重挖掘各個(gè)村莊的歷史遺跡、風(fēng)土人情、風(fēng)俗習慣等人文元素，結合各自自然地理條件，體現村莊個(gè)性魅力，彰顯良朋鎮整體和各個(gè)村莊的風(fēng)格和特色。
2、突出主體。要尊重農民的主體地位，通過(guò)教育、宣傳、培訓強化農民的主體意識，充分激發(fā)農民群眾主動(dòng)性、創(chuàng )造性，實(shí)行民主決策，民主管理，促使他們自覺(jué)地投身到“中國美麗鄉村”行動(dòng)中來(lái)。
3、項目推動(dòng)�！懊利愢l村”建設要把項目落實(shí)、項目建設放到突出位置，以項目推動(dòng)“中國美麗鄉村”建設，要整合支農政策和項目，主動(dòng)做好項目銜接，積極爭取上級立項支持。
4、加強領(lǐng)導。實(shí)施“中國美麗鄉村”建設要堅持主要領(lǐng)導親自抓，形成黨委領(lǐng)導、政府主導、農民主體、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的工作機制，并將此項工作納入全體機關(guān)干部、村級年終綜合考核內容，根據工作成效進(jìn)行獎懲。各村、各聯(lián)村干部要樹(shù)立大局意識，把創(chuàng )建工作放到重中之重的位置，要切實(shí)負起責任，各司其責、各負其責，加強協(xié)作，形成合力，確保目標完成。
創(chuàng )建全國文明村鎮實(shí)施方案10
一、指導思想
堅持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，大力發(fā)展農村經(jīng)濟，加強農村文化陣地建設，倡導積極向上的社會(huì )主義新事物、新風(fēng)尚及中華民族優(yōu)良傳統，把北臺子村建設成立“文明、富裕、民主、和諧”的社會(huì )義新農村。
二、工作措施
(一)抓好經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)展本村特色產(chǎn)業(yè)。
北臺子村為擴大“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)，增加村民收入，將現有70畝李子基地，擴大到200多畝。大力推行科技興農、富農步伐，大力發(fā)展科技型農業(yè)，增加農業(yè)收入。同時(shí)多渠道拓寬群眾收入，人均收入、集體收入有較大提高。
(二)大力推進(jìn)新農村建設
北臺子村積極配合市、街道有關(guān)單位，大力開(kāi)展新農村建設。一是加強基礎設施建設，重點(diǎn)對道路、生活設施、水利建設;二是整治農村“臟、亂、差”，加強衛生管理，改變群眾生活陋習，對農村豬、雞、狗、牛放養制定管理措施。保證村路的干凈整潔。三是提高標準、高起點(diǎn)規劃建設奔康房，加強農村建設秩序，杜絕亂搭亂建、占用耕地建設房及“三無(wú)”(無(wú)規劃、無(wú)批文、無(wú)設計)建房，確保農村建設錯落有致、美觀(guān)大方;四是加強水利、生活設施建設。經(jīng)過(guò)一年多時(shí)間建設，北臺子村建設基本完成驗收，村容、村貌大改善，一個(gè)暫新的北臺子村展現在人們面前。
(三)加強精神文明建設。
北臺子村通過(guò)發(fā)展本村主導產(chǎn)業(yè)，走上一條致富之路，但群眾精神生活匱乏，矛盾糾紛較多村黨支部針對這一情況，大力加強精神文明建設，積極倡導社會(huì )主義新風(fēng)尚。一是成立“北臺子村矛盾糾紛調處工作小組”等機構，主抓北臺子村精神文明建設;二是制定《北臺子村鄉規民約》，指導群眾行為規范;三是大力建設文化設施，用社會(huì )主義先時(shí)思想占領(lǐng)農村文化市場(chǎng)。
三、加強督查，確保創(chuàng )建工作順利開(kāi)展
北臺子村“兩委”把創(chuàng )建工作作為今年重要的村務(wù)工作之一，成立了以村支書(shū)為組長(cháng)，副書(shū)記為副組長(cháng)，村“兩委”干部、社主任為成員的工作小組，按照實(shí)施方案的各項內容抓好落實(shí)，文明村創(chuàng )建工作順利開(kāi)展。
創(chuàng )建全國文明村鎮實(shí)施方案11
創(chuàng )建生態(tài)文明村是推進(jìn)和深化生態(tài)示范縣工作的基礎，為實(shí)現人與自然和諧發(fā)展的戰略目標，加快小城鎮建設和農業(yè)現代化步伐，為將創(chuàng )建生態(tài)文明村工作落到實(shí)處，促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟建設，帶動(dòng)地方經(jīng)濟發(fā)展，特制定余源村創(chuàng )建生態(tài)文明村實(shí)施方案。
一、指導思想
全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞“建設生態(tài)強縣”的總體要求，以提升全村生態(tài)質(zhì)量和城鄉綠化一體化為目標，為生態(tài)文明建設和全面建設小康社會(huì )提供強有力的環(huán)境支撐，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設，人與自然和諧發(fā)展。
二、基本原則
1、堅持生態(tài)優(yōu)先的原則;
2、堅持以人為本的原則;
3、堅持因地制宜的原則;
4、堅持科學(xué)規劃的原則;
5、堅持穩步推進(jìn)的原則。
三、基本情況
余源村位于我鄉南部，距鄉政府所在地5公里，全村國土面積18.6平方公里，轄7個(gè)村民組，419戶(hù)，XXXX人，山場(chǎng)面積21682畝，耕地696畝，有水田419畝，茶園XXXX畝，全村現有基本農田保護區1處共60畝。余源村是傳統的農林業(yè)大村，種植業(yè)以林業(yè)、茶葉、糧油為主，養殖業(yè)以生豬為主。全村20XX年農村經(jīng)濟總收入426萬(wàn)元，其中農業(yè)產(chǎn)值XXX萬(wàn)元，農民人均純收入3526元。
四、組織機構
為抓好創(chuàng )建，確保各項措施落到實(shí)處，經(jīng)研究決定成立余源村生態(tài)文明村創(chuàng )建工作領(lǐng)導組。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導組負責協(xié)調各相關(guān)部門(mén)工作，落實(shí)創(chuàng )建所需的人力、技術(shù)和財力。同時(shí)建立創(chuàng )建生態(tài)文明村監督檢查機制，定期對創(chuàng )建工作執行檢查，對存在的問(wèn)題加以整改，并建立檔案。
五、主要措施
(一)經(jīng)濟發(fā)展
1、農業(yè)
1.1茶葉
截止至20XX年底，全村茶園面積XXXX畝，茶業(yè)產(chǎn)值超過(guò)81萬(wàn)元。立足村情，依托本村資源優(yōu)勢，確立茶葉為主導產(chǎn)業(yè)，構建農業(yè)產(chǎn)業(yè)化平臺。力爭實(shí)現茶園面積由XXX畝增加到XXXX畝，茶業(yè)產(chǎn)值實(shí)現XXXX萬(wàn)元，人均純收入超過(guò)XXXX元。
�、俳ㄔO目標：堅持“擴建高效茶園，做強茶葉加工業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，以市場(chǎng)為導向，以科技為支撐，努力實(shí)現茶業(yè)的產(chǎn)、加、銷(xiāo)一體化發(fā)展。
�、诰唧w措施：一是大力扶持市級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)鳧綠開(kāi)發(fā)公司等茶業(yè)項目為主產(chǎn)品的企業(yè)，通過(guò)各種渠道爭取資金壯大茶葉加工項目，利用資源優(yōu)勢和打綠色品牌的策略，宣傳鳧綠茶產(chǎn)品，爭創(chuàng )品牌，以品牌促發(fā)展;二是以鳧綠茶業(yè)合作社為主，堅持把茶葉科技培訓擺在重要位置，加強茶葉高新技術(shù)培訓，改變傳統粗放管理加工方式，增加茶葉科技含量，有效地提高茶葉的市場(chǎng)競爭力。
1.2林(竹)業(yè)
余源村現有林地XXXX公頃，人均擁有林地1公頃，其中人均毛竹林0.46公頃，目前該村林業(yè)產(chǎn)值70萬(wàn)元，林產(chǎn)業(yè)增值潛力巨大。合理開(kāi)發(fā)利用森林資源，林業(yè)將有望取代茶葉而成為該村第一主導產(chǎn)業(yè)。余源村林業(yè)生產(chǎn)將以毛竹加工業(yè)為第一突破口。力爭實(shí)現人均毛竹林地0.6公頃，林(竹)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現XXXX萬(wàn)元，人均純收入接近800元。
�、俳ㄔO目標：堅持“縮林擴竹，做強木竹加工業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，瞄準國內外市場(chǎng)，實(shí)現產(chǎn)品創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)升級。
�、诰唧w措施：一是加大對現有的木竹加工企業(yè)柏軍竹片加工廠(chǎng)的扶持力度，同時(shí)通過(guò)招商引資，引進(jìn)規模木竹加工企業(yè)入駐，實(shí)現木竹加工產(chǎn)業(yè)化;二是加快荒山造林和毛竹墾復進(jìn)度，增加毛竹林地面積XXXX公頃;三是加大科技培訓力度，實(shí)現科學(xué)育林。
1.3種植業(yè)(糧油)
�、俳ㄔO目標：依據現有基礎，運用社會(huì )集資，群眾投勞，爭取單位幫扶和以獎代補等建立良性投入機制，興建和改善農產(chǎn)品生產(chǎn)基地基礎設施，加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
�、诰唧w措施：水渠、塘庫、排水溝清整、清障，健全排、灌水網(wǎng)絡(luò )，提高灌溉、防洪和農田抗災能力，做好測土改土工作。提高土地生產(chǎn)能力。加強田間道路修建，提高農業(yè)機械化使用率和運輸能力。強化科技推廣，建設XXXX畝超級稻生產(chǎn)基地。
1.4余源河小流域綜合治理。
利用好上級補助資金加大村組兩級監管保護力度，嚴格實(shí)行木材采伐限額，加強水土保持林建設，加強草原恢復與建設，對沿河村莊水口林實(shí)圍欄保護，對河上危橋加以改造，積極開(kāi)展河道保護與整治工作，切實(shí)做好農田保護和農業(yè)發(fā)展工作，加強宣傳教育，確保河水不受污染，積極開(kāi)展植樹(shù)造林、退耕還林和封山育林工作，保護名木古樹(shù)，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境。
2、農副產(chǎn)品加工
以鳧綠開(kāi)發(fā)公司、柏軍竹片加工廠(chǎng)等現有的加工企業(yè)為主，扶持壯大區域內農產(chǎn)品加工，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。重點(diǎn)發(fā)展的項目有茶葉、中藥材、食用菌、林產(chǎn)品等加工業(yè)，規劃中將此類(lèi)企業(yè)入駐工業(yè)園，并作為政府強力扶持對象。
3、工業(yè)
在鳧峰鄉整體規劃的基礎上，整合土地資源，在推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規�；l(fā)展的同時(shí)，強力建設工業(yè)園區。緊緊抓住鄉政府“工業(yè)強鄉”的發(fā)展思路，配合做好招商引資工作，主要任務(wù)是做好工業(yè)園的建設和企業(yè)入駐服務(wù)工作，進(jìn)駐的企業(yè)以無(wú)大氣、水污染的企業(yè)為主。
4、旅游
4.1建設基礎：余源村森林資源豐富，森林覆蓋率85%，有“天然氧吧”之譽(yù)，該村緊依新安江源頭——率水河，河水清澈，沿河茂林修竹，茶園綿延十余里，風(fēng)光無(wú)限，極具休閑旅游開(kāi)發(fā)潛力。
4.2建設內容：規劃投資20萬(wàn)元，河邊建停車(chē)場(chǎng)，設漂流點(diǎn)，建設野味館、休憩亭、垂釣中心。形成漂流休閑旅游景區。
(二)村落建設
1、農民新村建設
1.1建設目標
根據余源村總體規劃要求，農民新村選址余口組與孫曹組結合部，漁瑤公路旁，規劃土地面積30畝。一期(20XX年)建設面積XXXX畝，爭取20戶(hù)入駐，二期(20XX-20XX年)建設面積15畝，爭取入住農戶(hù)在30戶(hù)以上，遠期入住戶(hù)達到80戶(hù)。
1.2建設要求
徹底改變有新房無(wú)新村，有新村無(wú)新房的現狀，堅持“因地制宜、突出特色、相對集中”的原則，做到規劃一步到位，建設分步實(shí)施，確保新建房屋全部納入規劃區內。規劃設計要科學(xué)處理生產(chǎn)、生活、生態(tài)文化之間的關(guān)系，建筑布局靈活自然，錯落有致，建筑風(fēng)格體現徽派特色，住宅實(shí)用美觀(guān)。
2、建設旅游專(zhuān)線(xiàn)，余口村口拱橋作為旅游景區的出入口，拓寬余口——浯溪旅游專(zhuān)線(xiàn)20xx米。
3、橋梁維修：對余坑河上拱橋進(jìn)行維修，主要是對橋梁進(jìn)行除險加固，加設護欄桿。
4、加強對村容村貌整治
4.1全面開(kāi)展“三清”(清垃圾、清淤泥、清路障)和“三治”(治臟、治亂、治空)工作，結合“門(mén)前三包”，清除衛生死角，采取“戶(hù)收集、村集中、鄉運輸、縣處理”方式各負其責，做好垃圾處理工作。
4.2開(kāi)展村內道路硬化，引水渠疏通改造，溪邊路整體環(huán)境整治等工作，大力推進(jìn)村域用地的配套建設，優(yōu)化村落環(huán)境。
4.3結合沼氣工程實(shí)施，落實(shí)改水改廁任務(wù)。
(三)公民道德村風(fēng)建設
1、加強精神文明建設，大力弘揚文明鄉風(fēng)，認真貫徹落實(shí)《公民道德建設實(shí)施綱要》，加強村民的公民文明、思想道德等方面教育，引導干部群眾樹(shù)立正確的理想信念，培育良好的村風(fēng)民風(fēng)，贍養老人，家庭和睦，不賭博，不搞封建迷信，不大操大辦紅白喜事，移風(fēng)易俗，倡導殯葬改革，不破壞生態(tài)環(huán)境;加強誠信建設和社會(huì )主義法制教育，積極開(kāi)展以評選“優(yōu)秀黨員戶(hù)”、“星級文明戶(hù)”、“文明信用戶(hù)”、“五好家庭戶(hù)”為形式的群眾性創(chuàng )建活動(dòng)，制定村規民約，杜絕不良風(fēng)尚，倡導健康、良好的道德風(fēng)貌，創(chuàng )建良好的社會(huì )治安秩序。
2、完善管理設施，活躍農村文化，新建村部辦公樓，以村委會(huì )為中心，集村委辦公、文化宣傳，黨員干部學(xué)習、圖書(shū)閱覽、科技程教育、數字化文化信服務(wù)和人口學(xué)校于一體，豐富農村文化生活;積極引導村民利用農閑、節日組織燈會(huì )、文藝演出、勞動(dòng)技能比賽等活動(dòng)，注重保護、挖掘和傳承民間藝術(shù)和文化遺產(chǎn)。
六、總體目標
通過(guò)生態(tài)示范村創(chuàng )建工作的開(kāi)展，力爭年內達標，促進(jìn)全村經(jīng)濟與社會(huì )取得跨躍式發(fā)展，全村農村經(jīng)濟總收入年均增長(cháng)15%，農民人均純收入超過(guò)4000元，年人均增收500元以上，各項社會(huì )事業(yè)能夠長(cháng)期穩定發(fā)展，形成生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，村民富裕，村容村貌好的新景象。
創(chuàng )建全國文明村鎮實(shí)施方案12
文明村鎮創(chuàng )建是推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的重要載體，是開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)的重要組成部分。為進(jìn)一步加強文明村鎮創(chuàng )建力度，提高文明村鎮創(chuàng )建水平，推動(dòng)我鎮文明村鎮創(chuàng )建工作科學(xué)化、制度化、常態(tài)化、規范化，現就大西橋鎮創(chuàng )建文明村鎮工作提出如下實(shí)施方案：
一、指導思想和創(chuàng )建目標
指導思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，以經(jīng)濟建設為中心，服務(wù)于改革開(kāi)放穩定大局，緊密結合本鎮特點(diǎn)和工作實(shí)際，把提高干部群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會(huì )主義公民作為根本任務(wù)，樹(shù)立“明禮知恥〃崇德向善”的道德風(fēng)尚，為改革開(kāi)放、經(jīng)濟發(fā)展、政治穩定和人民生活水平的提高，提供精神動(dòng)力和智力支持，創(chuàng )造良好的社會(huì )氛圍，全面提高和促進(jìn)大西橋鎮經(jīng)濟建設和社會(huì )持續穩步健康的向前推進(jìn)。
創(chuàng )建目標是：深入開(kāi)展“內強素質(zhì)，外樹(shù)形象”，做合格干部和文明公民為主要內容的活動(dòng)。加強政治學(xué)習，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理技能，為經(jīng)濟建設服好務(wù)，更好的掌握“依法行政，
依法治鎮”的本領(lǐng)，樹(shù)立良好的道德風(fēng)尚，創(chuàng )造優(yōu)美的工作環(huán)境，使每個(gè)干部、群眾精神風(fēng)尚好、言行舉止文雅、工作勤勤懇懇，積極參與創(chuàng )建活動(dòng)，全力以赴力爭我鎮20xx年創(chuàng )建市級“文明鄉(鎮)”成功。狗場(chǎng)屯村、九溪村、同心村、小寨村20xx年爭創(chuàng )市級“文明村”。安莊村、石板房居委會(huì )、三鋪村20xx年爭創(chuàng )區級“文明村”。
二、工作內容
一是加強創(chuàng )建宣傳教育。做到“五個(gè)看得見(jiàn)”：進(jìn)集鎮看得見(jiàn)、進(jìn)機關(guān)(生活區)看得見(jiàn)、上樓道看得見(jiàn)、進(jìn)辦公室看得見(jiàn)、新聞媒體看得見(jiàn)。使全鎮上下形成濃烈的創(chuàng )建氛圍，增強全民的參與意識，進(jìn)一步推進(jìn)廣大村民“說(shuō)文明話(huà)、走文明路、行文明車(chē)、辦文明事、做文明人”;
二是以創(chuàng )建文明村鎮活動(dòng)為契機，繼續擴大招商引資力度，積極對我鎮原始經(jīng)濟發(fā)展模式進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結構升級，做到確保經(jīng)濟建設穩步增長(cháng)的同時(shí)，積極在傳統產(chǎn)業(yè)發(fā)展中貫徹深加工，低污染，高收益的文明可持續發(fā)展;
三是抓好鎮集交通秩序管理。市場(chǎng)交通秩序做到集貿市場(chǎng)整潔有序，門(mén)店招牌規范整齊，門(mén)店門(mén)口無(wú)亂堆亂掛，街道、人行道無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)沿街聚眾娛樂(lè )，門(mén)店無(wú)假貨、劣質(zhì)貨;停車(chē)場(chǎng)車(chē)輛停放有序，街道無(wú)車(chē)輛亂停亂放，摩托車(chē)、自行車(chē)進(jìn)入指定地點(diǎn)有序停放。力求在規范交通秩序等方面取得階段性成果;
四是抓好農村人居環(huán)境衛生整治。在鎮區開(kāi)展以消除衛生死角、清除暴露性垃圾為重點(diǎn)的環(huán)境衛生專(zhuān)項整治。集鎮環(huán)境衛生做到無(wú)雜草，無(wú)垃圾，無(wú)亂堆亂放，樓道和辦公室無(wú)破損，無(wú)亂貼亂畫(huà)，無(wú)口痰、紙屑、果皮，無(wú)灰塵，無(wú)蜘蛛網(wǎng)，墻面無(wú)腳印、球印。綠化亮化則做到綠化區(帶)無(wú)枯枝、無(wú)死樹(shù)、無(wú)病蟲(chóng)害，草坪(綠化帶)無(wú)雜草、無(wú)空地。積極開(kāi)展各類(lèi)衛生普及活動(dòng)，教育市民尊重科學(xué)，掌握衛生知識，養成衛生習慣，創(chuàng )造良好衛生環(huán)境，實(shí)行農村合作醫療。同時(shí)加大污染治理力度，提高人居環(huán)境質(zhì)量;
五是日趨完善城鎮化建設，加快基礎設施建設步伐。不斷提高小城鎮建設速度，完善城鎮功能，提升城鎮品位，樹(shù)立城鎮形象，依據鎮區規劃，集中對鎮行政文化中心、溪橋小鎮等大型城鎮項目進(jìn)行建設。
六是加快農村基礎設施建設步伐。牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀(guān)念，在推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí)，堅持以人為本，積極為群眾辦實(shí)事、辦好事，讓全鎮人民共享改革發(fā)展成果。通過(guò)實(shí)施村村通、農網(wǎng)改造、沼氣建設、有線(xiàn)電視入戶(hù)和科技、文化、教育、衛生等方面的基礎設施建設，實(shí)現交通網(wǎng)絡(luò )、通訊、有線(xiàn)電視、水、電、溝、渠、草、樹(shù)等基礎設施、生態(tài)保護建設在村鎮的覆蓋和普及;
七是積極開(kāi)展文明村、文明單位、“身邊好人”等評選活動(dòng)。
推進(jìn)文明創(chuàng )建工作不斷深化。開(kāi)展創(chuàng )建平安和諧大西橋活動(dòng)。為經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾安居樂(lè )業(yè)提供優(yōu)良的社會(huì )環(huán)境;
八是開(kāi)展建設學(xué)習型社會(huì )活動(dòng)。引導全鎮干部群眾學(xué)習政治、經(jīng)濟、文化、科技等領(lǐng)域的最新知識，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展和人的全面進(jìn)步。
三、主要措施
創(chuàng )建市文明村鎮是一項覆蓋面廣、牽涉范圍大、關(guān)聯(lián)度高的社會(huì )綜合系統工程，事關(guān)我鎮發(fā)展全局。各村居各部門(mén)各單位要高度重視，協(xié)調聯(lián)動(dòng)，形成合力，動(dòng)員和組織廣大干部群眾積極投身到創(chuàng )建活動(dòng)中去，運用各種有效形式和載體，聚集全鎮人民的智慧和力量，促使創(chuàng )建工作健康有序推進(jìn)，確保創(chuàng )建目標如期實(shí)現。
一是建立創(chuàng )建組織。成立大西橋鎮創(chuàng )建文明村鎮領(lǐng)導小組，統一領(lǐng)導創(chuàng )建工作，領(lǐng)導小組下設工作小組和辦公室。各村(居)、鎮屬各部門(mén)要建立相應組織，村(居)及各單位一把手為第一責任人，切實(shí)擔負起文明村鎮創(chuàng )建工作的領(lǐng)導責任。
二是搞好宣傳發(fā)動(dòng)。各村(居)、鎮各部門(mén)要自覺(jué)把文明村鎮創(chuàng )建工作擺上議事日程，加大宣傳力度，統一創(chuàng )建思想，樹(shù)立創(chuàng )建信心，不斷提高廣大村(居)民對創(chuàng )建工作重要性的認識，使大家在潛移默化中自覺(jué)養成科學(xué)文明健康的生活方式，自覺(jué)加入到全國文明村鎮創(chuàng )建工作的行列。
三是落實(shí)目標責任。各職能部門(mén)要強化政治意識、責任意
識、大局意識，切實(shí)履行職責，把創(chuàng )建工作的各項任務(wù)作為本部門(mén)工作的重點(diǎn)。要根據全鎮的總體部署和任務(wù)要求，結合本部門(mén)、本單位的工作實(shí)際，制訂具體的工作實(shí)施方案，層層分解，責任到人，落實(shí)好“門(mén)前三包”責任制。各村(居)及各單位負責人要對本村、本單位創(chuàng )建工作主動(dòng)抓好抓實(shí)。
四是強化檢查督查。要加大檢查督查力度，對照目標要求，狠抓工作進(jìn)度和工作質(zhì)量，確保按照進(jìn)度不折不扣地完成任務(wù)。同時(shí)各村(居)、各單位要保證必要的創(chuàng )建經(jīng)費的投入，促進(jìn)創(chuàng )建工作的開(kāi)展。
五是形成工作合力。全鎮各單位、部門(mén)必須服從大局，目標一致，形成合力，齊抓共管。
四、組織結構
創(chuàng )文明村鎮是今年鎮工作的重要目標，也是我鎮長(cháng)期以來(lái)貫徹的發(fā)展精神，鎮黨委、政府決定成立創(chuàng )文明村鎮工作領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：
常務(wù)副組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組下設辦公室在鎮創(chuàng )建辦，張林波同志兼任辦公室主任，王林信、羅盛海同志任副主任，成員有彭超、李發(fā)步、劉宇泉、鮑中艾、宋森山、鮑安祥、程天明。
領(lǐng)導小組辦公室對領(lǐng)導小組負責，主要負責工作進(jìn)度，督促工作開(kāi)展，對創(chuàng )建工作進(jìn)行督促指導，督促抓好領(lǐng)導小組交辦的各項創(chuàng )建任務(wù)。領(lǐng)導小組辦公室每季度召開(kāi)一次工作聯(lián)絡(luò )員會(huì )議，了解全鎮創(chuàng )建工作進(jìn)展情況，查找創(chuàng )建工作中存在的問(wèn)題，及時(shí)向領(lǐng)導小組匯報。領(lǐng)導小組半年召開(kāi)一次調度會(huì )，聽(tīng)取各工作組匯報，研究解決創(chuàng )建工作中遇到的重大問(wèn)題。
五、創(chuàng )建工作重點(diǎn)
(一)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)進(jìn)村入戶(hù)。發(fā)揮好我鎮文化站、農民文化家園、道德講堂等陣地作用，充分利用積德榜、鄉賢榜、宣傳欄、主題廣場(chǎng)(院落)等廣泛開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)宣傳教育，讓社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)進(jìn)村入戶(hù)，入腦入心，凝聚向上向善的強大正能量。
(二)開(kāi)展法制宣傳教育。鎮政法委要組織協(xié)調公安、司法、工商等部門(mén)，利用座談會(huì )、法制講座、法律咨詢(xún)、法制展覽、影碟光盤(pán)等方式積極開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)，培育干部依法行政，群眾知法、懂法、守法、用法，形成尊重法律、崇尚法律、依法辦事的良好風(fēng)尚。
(三)深化文明戶(hù)創(chuàng )建。文明戶(hù)的創(chuàng )建是開(kāi)展文明村鎮創(chuàng )建的.細胞工程，各村、居要著(zhù)力抓好星級文明戶(hù)創(chuàng )建載體，通過(guò)家庭自評、群眾評議、組織申報、命名表彰等活動(dòng)的開(kāi)展，在廣大家庭中形成講文明、講誠信、講環(huán)保、樹(shù)新風(fēng)的良好風(fēng)氣，不斷提升農村現代化發(fā)展水平和文明程度。20xx年起，區級文明戶(hù)每年達到XX%以上，并逐年XX%遞增，20xx年以15%遞增，力爭“十三五”末，區級文明戶(hù)占我鎮總戶(hù)數60%以上。
(四)培育新鄉賢文化。各村、居要把鄉賢文化作為培育社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的豐厚資源，深入挖掘當地鄉賢文化資源，廣泛開(kāi)展鄉賢遺產(chǎn)保護、鄉賢家規家訓整理等活動(dòng)，組織推薦評選傳統文化傳承人、村里的文化人、好村干部、愛(ài)心人士等新鄉賢，用鄉賢的嘉言懿行垂范鄉里、涵育鄉風(fēng)，用鄉賢文化凝聚道德力量，傳播主流價(jià)值，有力促進(jìn)美麗鄉村建設。
(五)開(kāi)展農村志愿服務(wù)。由鎮創(chuàng )建辦牽頭組織開(kāi)展環(huán)保、醫療、法律、文藝、科技等志愿服務(wù)活動(dòng)進(jìn)農村活動(dòng)，為廣大村民提供周到的服務(wù);建立農村志愿服務(wù)隊伍，全面推進(jìn)大西橋鎮志愿者注冊登記制度，逐步完善志愿服務(wù)管理獎勵機制。
(六)加大“送文化”力度。宣傳、文化、衛生、科技、司法等部門(mén)要著(zhù)力抓好送文化下基層扶貧行動(dòng)，積極開(kāi)展“三下鄉”、“送歡樂(lè )到基層”、“文化進(jìn)萬(wàn)家”、“雙百公益演出計劃”、“雙百藝術(shù)幫扶計劃”等活動(dòng)，把先進(jìn)文化送到基層群眾身邊。讓農村群眾從文化惠民工程中真正受到文化之惠。
(七)深化農村“種文化”活動(dòng)。文化要做到惠民，不僅要送文化，豐富群眾文化生活，更要“種”文化。各村、居要
培養出群眾自己的文化帶頭人，提高群眾的文化素質(zhì)，為基層文化管理人員、民間藝人、文化能人提供教育和培訓，選派專(zhuān)業(yè)文藝工作者下基層，幫助指導基層群眾自辦文化活動(dòng)。要不斷發(fā)掘地域特色鮮明的群眾文化活動(dòng)，鼓勵農民群眾自編自創(chuàng )、自?shī)首詷?lè )。并通過(guò)精品節目巡演等方式，積極推動(dòng)基層群眾開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)。
(八)實(shí)施好村中心文化站工程。村鎮公共文化設施是開(kāi)展文化活動(dòng)、傳播先進(jìn)文化的.重要陣地，是豐富人民群眾精神文化生活的重要場(chǎng)所。鎮人民政府要加大財政扶持力度，大力實(shí)施公共文化設施全覆蓋工程，推動(dòng)村中心文化站標準化、均等化。打造一批村級綜合文化服務(wù)中心示范點(diǎn)。
(九)加強鄉村學(xué)校少年宮建設。鎮教助辦、鎮創(chuàng )建辦、要督促指導好鄉村學(xué)校少年宮建設、管理和使用，加大陣地投入，拓寬陣地資源，加強隊伍建設，積極為農村未成年人提供有效平臺。
(十)深入開(kāi)展農村環(huán)境整治，推進(jìn)農村垃圾治理。各村、居要按照“一建四改治八亂，五有四化三提高”的工作目標，切實(shí)將“多彩貴州文明行動(dòng)”工作縱伸到農村，突出抓好農村的環(huán)境整治，建立健全村莊生活垃圾集中清運處理機制，推行“戶(hù)集、村收、鄉鎮運、區處理”的垃圾分級處理模式，完善環(huán)衛設施，成立保潔隊伍，健全管理制度，不斷提升村莊居住和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，逐步達到村莊環(huán)境整潔，鄉風(fēng)文明，提升形象的目標。
(十一)開(kāi)展農村社會(huì )不良風(fēng)氣專(zhuān)項治理。鎮政法委要健全治安防范網(wǎng)絡(luò )和群防群治隊伍。嚴厲打擊地方黑惡勢力、黃、賭、毒等社會(huì )丑惡現象;大力整治農村封建迷信、非法宗教、濫辦酒席等突出問(wèn)題。
六、工作步驟
第一階段：20xx年2月至4月。制定創(chuàng )建規劃，宣傳發(fā)動(dòng)階段。通過(guò)各種形式的有效宣傳，創(chuàng )建工作做到家喻戶(hù)曉、人人皆知，真正成為大家的自覺(jué)行動(dòng)。
第二階段：20xx年4月至20xx年x月。全面爭創(chuàng )階段，對照省級文明單位建設標準，依照創(chuàng )建規劃，逐項落實(shí)。
第三階段：20xx年x月。查漏補缺，邀請市、區文明委對我所爭創(chuàng )工作進(jìn)行檢查考評、指導，查找不足，及時(shí)整改。
第四階段：迎接市級文明單位考評，在接受上級文明委考評的同時(shí)，對各村實(shí)施考核，邊考核邊提高，以創(chuàng )建為手段，達到全面提高的目的。
創(chuàng )建全國文明村鎮實(shí)施方案13
為貫徹落實(shí)省、德州市關(guān)于“鄉村文明行動(dòng)”安排部署，落實(shí)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于在全市農村實(shí)施“生態(tài)文明鄉村建設”活動(dòng)的意見(jiàn)》（樂(lè )辦發(fā)〔20XX〕13號）文件精神，結合我市工作實(shí)際，制定如下方案。
一、指導思想
按照社會(huì )主義新農村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以社會(huì )主義核心價(jià)值體系建設為根本，突出建設新環(huán)境、形成新風(fēng)尚、培育新文化等重點(diǎn)內容，堅持政府引導，突出農民群眾主體地位，動(dòng)員全社會(huì )力量積極參與，全面提高農民思想道德素質(zhì)，努力建設富裕文明、安定和諧、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的社會(huì )主義新農村。
二、任務(wù)目標
�。ㄒ唬┨嵘h(huán)境整治效果
1.規劃先行。突出長(cháng)遠規劃，做好縣域村莊布局總體規劃。結合合村并居、“兩區同建”等工作，做好縣域村莊特別是新建社區、集中并居點(diǎn)布局總體規劃。完善村鎮布局規劃，重點(diǎn)凸顯小城鎮建設，培育建設一批布局合理、特色鮮明、經(jīng)濟實(shí)力強、帶動(dòng)效應好的中心鎮。做好村莊自身規劃，按照“生態(tài)文明鄉村建設”活動(dòng)總體要求，做到村莊整體規劃布局合理，主要街道兩側房屋排列整齊，村內胡同平、直、整潔，杜絕各類(lèi)違章建筑物、構筑物及其他有礙觀(guān)瞻的搭建物。有村莊長(cháng)遠規劃藍圖并進(jìn)行公示。
2.突出重點(diǎn)。堅持整體推進(jìn)、典型示范、分類(lèi)實(shí)施、重點(diǎn)突破原則，劃分村莊類(lèi)別，開(kāi)展“百村示范工程”，以省道、縣鄉道穿行村莊、鄉鎮（街道）駐地村莊、新建社區（村）及鄉鎮（街道）自行確定的示范村為重點(diǎn)，突出鄉村環(huán)境“五化”，全力打造一批“生態(tài)文明鄉村建設”活動(dòng)示范村、領(lǐng)軍村。
硬化。村內主要街道實(shí)現瀝青或水泥預制路面，次要街道及兩側胡同、小巷路面為瀝青（水泥）路或鋪磚、沙石路。各類(lèi)路面平坦、養護到位。道路兩側修建排水邊溝，全部實(shí)現硬底化，排水通暢，無(wú)淤積，無(wú)污水外溢。
凈化。村內主要街道兩側及進(jìn)出村路域視線(xiàn)范圍內無(wú)“三堆”、無(wú)雜草、無(wú)各類(lèi)生活及建筑垃圾，無(wú)菜園地塊，無(wú)種植糧棉作物，無(wú)亂堆生產(chǎn)生活資料及占道經(jīng)營(yíng)現象。各類(lèi)廣告規范整潔，無(wú)亂噴亂寫(xiě)、亂涂亂畫(huà)現象。村外合理規劃柴草集中存放點(diǎn)，大力推廣實(shí)施秸稈還田，實(shí)現柴草不進(jìn)村。
綠化。村內主要街道兩側規劃綠化帶，寬度原則上不低于1米，有水泥預制或花磚護邊。主街道兩側空閑地帶全部綠化。結合實(shí)際種植各種花卉、果樹(shù)、觀(guān)賞樹(shù)木等，實(shí)現品種豐富，層次錯落有致，形成三季有花、四季常青、喬灌結合的綠化景觀(guān)。積極推進(jìn)村莊庭院綠化，發(fā)展村片林和環(huán)村林帶，村莊綠化覆蓋率達到30%以上。積極推進(jìn)鄉村道路路域綠化。
美化。拆除殘垣斷壁及常年無(wú)人居住的危舊房屋，按照權屬不變、利益分成的原則清理整平，實(shí)施綠化。主街道兩側房屋墻面整潔，繪制體現道德建設、鄉村文明的文化墻或噴涂、粉刷“生態(tài)文明鄉村建設”活動(dòng)宣傳畫(huà)、標語(yǔ)等。規范治理影響觀(guān)瞻的各類(lèi)線(xiàn)桿、廣告牌匾（條幅、標語(yǔ)），推行各類(lèi)線(xiàn)路管網(wǎng)下地。
亮化。村莊主要街道全部安裝路燈，間距40—50米，燈桿高度不低于4米，供電線(xiàn)路、配電設施齊全，養護到位，確保路燈長(cháng)期使用。
3.完善設施。村莊中心地帶或主要街道兩側建設健身文化廣場(chǎng)，地面硬化，配備健身器材、籃球架等配套設施且保養到位，正常使用。加強水、電、暖等基礎設施建設。
4.保障措施。推進(jìn)“城鄉一體化”機制，保障環(huán)境整治健康運行。
一是城鄉供水一體化。飲用水全部由碧霞湖水廠(chǎng)或龍泉水廠(chǎng)統一供水，無(wú)其他淺層地下水作為飲用水。村莊統一規劃供水管道，無(wú)跑冒滴漏現象。自來(lái)水入戶(hù)率達95%以上，確保24小時(shí)供水，每個(gè)用水戶(hù)統一安裝水表，計量準確，統一水費價(jià)格標準，實(shí)現同網(wǎng)同價(jià)。村莊配備水管員，管理維護供水管道，保障正常運行，按時(shí)收取水費。
二是城鄉環(huán)衛一體化。實(shí)行“統一收集、統一清運、集中處理、資源化利用”的城鄉生活垃圾收集處理模式，采取委托管理、市場(chǎng)化運作，把全市鄉鎮街區和社區（村）的環(huán)衛保潔、垃圾清運全部委托給市城管執法局管理。從20XX年開(kāi)始,分三期健全完善“城鄉環(huán)衛一體化”基礎設施和長(cháng)效管理運行機制。由市政府統一建設城鄉垃圾轉運站，統一購置垃圾轉運車(chē)輛、清運車(chē)輛和垃圾箱等收集設備設施；由市城管執法局統一負責市區及村鎮的環(huán)境衛生管理，統一購置清掃工具，統一制定衛生標準，統一招聘保潔人員并規范管理，負責村莊保潔及垃圾清運工作；鄉鎮（街道）負責監督保潔、清運工作質(zhì)量，提出整改意見(jiàn)，引導農戶(hù)自覺(jué)正確投放垃圾，同時(shí)協(xié)助做好垃圾轉運站選址、保潔員招聘等相關(guān)工作。
三是運行經(jīng)費一體化。實(shí)施“城鄉環(huán)衛一體化”工程的鄉鎮(街道)，運行經(jīng)費統一標準，每戶(hù)150元/年，由市、村兩級按5：5的比例共同承擔。村級運行經(jīng)費由各鄉鎮（街道）籌集后交市財政，由市財政配套后統一撥付。暫未納入“城鄉環(huán)衛一體化”工程的鄉鎮（街道），運行經(jīng)費由鄉、村兩級承擔，村級按每戶(hù)不高于60元/年的標準收取衛生保潔費，由各鄉鎮（街道）參照“城鄉環(huán)衛一體化”模式運行。
�。ǘ┤婕訌姶屣L(fēng)道德建設
1、開(kāi)展“四德”建設，提升整體道德水平。抓好農村廣大黨員群眾政治品德、社會(huì )公德、家庭美德、個(gè)人品德教育，廣泛開(kāi)展農村“四美德”示范戶(hù)、“樂(lè )陵好人”等道德模范的推薦評選表彰。組織開(kāi)展“我們的節日”等主題活動(dòng)，引導廣大農民自覺(jué)踐行公民基本道德規范，弘揚中華民族優(yōu)秀文化傳統。在各鄉鎮（街道）駐地、社區（村）建設道德講堂，建立“善行義舉四德榜”，20XX年上半年，“四德榜”實(shí)現社區全覆蓋，上榜人數不低于總人數年的30%；層層簽訂“四德”承諾責任書(shū)，并予以公示。
2、完善“三會(huì )制度”。發(fā)揮村民議事會(huì )、道德評議會(huì )、紅白理事會(huì )等群眾組織的作用，持續開(kāi)展“好媳婦、好婆婆、好鄰居”評選及文明村鎮創(chuàng )建等活動(dòng)，培育健康的農村社會(huì )風(fēng)氣。大力推進(jìn)移風(fēng)易俗、“億萬(wàn)農民健康促進(jìn)行動(dòng)”、婚育文明等工作，促進(jìn)廣大農民群眾身心健康。
3、健全“一站一室”，關(guān)愛(ài)農村困難群體。鄉鎮（街道）駐地及有條件的社區（村）建立志愿者活動(dòng)站（室）。關(guān)愛(ài)農村困難群體。深化志愿服務(wù)活動(dòng)，組建環(huán)境保護、農技推廣、文化活動(dòng)等領(lǐng)域志愿服務(wù)隊伍，引導城市志愿服務(wù)力量向農村延伸。立足農村老、弱、病、殘等困難群體需求，進(jìn)一步整合各類(lèi)救助政策，健全“陽(yáng)光民生”救助體系，結合“網(wǎng)格化黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾”活動(dòng)，深入開(kāi)展救助困難群體、關(guān)愛(ài)空巢老人、留守兒童等活動(dòng)，組織開(kāi)展便民服務(wù)、義診查體、法律援助、創(chuàng )業(yè)培訓、就業(yè)轉移等志愿服務(wù)，幫助農村困難群體解決實(shí)際困難。
�。�、廣泛實(shí)施平安創(chuàng )建工程。開(kāi)展平安鄉村、平安校園等活動(dòng)，推動(dòng)安全教育進(jìn)農村、進(jìn)校園、進(jìn)家庭，提高廣大農民群眾安全出行、防火抗災等安全意識。重點(diǎn)打擊危害群眾生命財產(chǎn)安全的嚴重刑事犯罪、黑惡勢力犯罪和多發(fā)侵財犯罪。依法查處封建迷信、黃賭毒、打著(zhù)宗教旗號的各種違法犯罪等活動(dòng)。加強農村治安防控體系建設，建立村民自治聯(lián)防長(cháng)效機制，切實(shí)增強農民群眾安全感。妥善化解農村社會(huì )矛盾。建立健全社情民意、社會(huì )矛盾預警和糾紛排查調處機制，及時(shí)預防和妥善化解農村矛盾糾紛。
�。�、做好農村普法工作。創(chuàng )新法制宣傳教育形式和方法，發(fā)揮市廣播電視臺、市報等陣地作用，組織開(kāi)展“送法下鄉”等活動(dòng)，增強農村廣大農民群眾法制觀(guān)念。突出抓好農村治安秩序等法律法規的宣傳教育，加強農村民主管理、婚姻家庭方面法律法規的宣傳教育，促進(jìn)農村民主文明、鄉風(fēng)和睦。
(三)推進(jìn)文化惠民工程
1、拓展農村精神文明建設陣地。推動(dòng)鄉鎮（街道）綜合文化站、社區（村）文化活動(dòng)室、文化大院建設，不斷拓展農村精神文明建設陣地。編制鄉村文化發(fā)展規劃，建設文化名鎮、名村。繼續實(shí)施廣播電視村村通、農家書(shū)屋、文化信息資源共享、電影下鄉等重點(diǎn)文化惠民工程，基本普及互聯(lián)網(wǎng)，保障維護農民群眾文化權益。組建秧歌隊、舞蹈隊、鑼鼓隊、莊戶(hù)劇團、運動(dòng)隊、戲曲票友會(huì )等農民文化活動(dòng)組織，定期開(kāi)展活動(dòng)，配置各類(lèi)文體活動(dòng)器材，定期組織開(kāi)展活動(dòng)。
2、提高公共文化服務(wù)供給能力。深化文化下鄉活動(dòng)，鼓勵圖書(shū)館、文化館、梆子劇團等文化藝術(shù)單位團體深入農村開(kāi)展流動(dòng)文化服務(wù)，扶持發(fā)展民間職業(yè)劇團、農村業(yè)余演出隊，活躍農村文化生活。
3、開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)。在重大節日和農閑季節，組織開(kāi)展農民運動(dòng)會(huì )、致富技能比武、文藝匯演等群眾性文體活動(dòng)，吸引農民參與。注重發(fā)揮民間業(yè)余劇團、莊戶(hù)劇團、農村文化中介組織作用，繁榮發(fā)展農村文化。實(shí)施鄉土文化品牌戰略，發(fā)掘農村優(yōu)秀文化資源，注重農村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和發(fā)展，弘揚優(yōu)秀民族民間文化。
三、落實(shí)責任
1.路域環(huán)境綜合整治、村莊環(huán)境綜合整治由市委組織部牽頭實(shí)施。其中省道（247、248、314、315）兩側公路用地范圍內的清理工作由公路局負責，沿途鄉鎮（街道）協(xié)助配合；縣鄉公路（樂(lè )泊路、大慶路、樂(lè )寧路、樂(lè )三路、樂(lè )劉路、黃商路）道路硬化、維護維修由交通局負責，兩側公路用地范圍內的清理工作由沿途鄉鎮（街道）負責；鄉村公路及村內環(huán)境衛生由市城管執法局、鄉鎮（街道）及所在社區（村）共同負責。（分管市級領(lǐng)導：孫豐勇霍麗敏）
2.拆除整平社區（村）內廢棄宅基、豬圈、廁所等殘垣斷壁，實(shí)現養殖入區、廁所入院，取締村內道路兩側亂搭亂建；合理規劃整平閑置土地，并進(jìn)行綠化。鄉村道路、村內道路由林業(yè)局、園林處、鄉鎮（街道）及社區（村）共同負責。（分管市級領(lǐng)導：孫豐勇劉吉軍）
3.疏浚清理河道溝塘，杜絕垃圾傾倒河道溝塘現象。其中主河道溝渠的治理由市水務(wù)局負責，沿途鄉鎮（街道）協(xié)助配合；村內溝塘由鄉鎮（街道）及社區（村）共同負責。推進(jìn)城鄉供水一體化建設，由市水務(wù)局、鄉鎮（街道）、社區（村）共同負責。（分管市級領(lǐng)導：劉吉軍）
4.治理集貿市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)，清理建筑材料、建筑垃圾、廢棄生產(chǎn)資料占路現象。其中，集貿市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)，由市工商局與鄉鎮（街道）配合治理；生產(chǎn)資料占道及路邊亂放現象，由鄉鎮（街道）及社區（村）共同負責。（分管市級領(lǐng)導：岳紅星）
5.規范治理影響觀(guān)瞻的各種線(xiàn)桿、廣告牌匾（條幅、標語(yǔ)）。其中，各種線(xiàn)桿根據屬性，由市電視臺、市電業(yè)公司、聯(lián)通公司、電信公司等部門(mén)配合鄉鎮（街道）進(jìn)行整治；規范整治廣告牌匾（條幅、標語(yǔ)），由鄉鎮（街道）及社區（村）共同負責。（分管市級領(lǐng)導：霍麗敏）
6.結合舊村改造、“兩區同建”等工作，編制小城鎮、中心村建設總體規劃，按照統一規劃中心村、逐步縮減自然村和加快建設新農村的要求，搞好縣域村莊布局總體規劃，逐步推進(jìn)農村并居點(diǎn)集中，統籌推進(jìn)新型城市化與新農村建設，由市農工委、住建局、規劃局負責。（分管市級領(lǐng)導：郭洪霞）
7.推廣實(shí)施“十統一”耕種模式，發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)，全面推廣秸稈還田，實(shí)現柴草不進(jìn)村，由農業(yè)局、農機中心負責實(shí)施，各鄉鎮（街道）配合實(shí)施。（分管市級領(lǐng)導：劉吉軍）
8.村風(fēng)道德建設、文化惠民工程由市委宣傳部、文明辦牽頭，文廣新局、電視臺、市報社、民政局、各鄉鎮（街道）配合實(shí)施。（分管市級領(lǐng)導：張健捷）
9.平安創(chuàng )建工程由市委政法委牽頭，公安局、交警隊、消防隊、司法局、各鄉鎮（街道）配合實(shí)施。（分管市級領(lǐng)導：劉文學(xué)）
四、相關(guān)措施
�。ㄒ唬⿵娀M織保障。各鄉鎮（街道）成立領(lǐng)導機構，明確分管領(lǐng)導，在市“生態(tài)文明鄉村建設”活動(dòng)領(lǐng)導小組統一部署下，具體抓好“三個(gè)統一”。統一村莊規劃，規范村莊房屋規劃、規范環(huán)境整治規劃；統一工作標準，統一“五化”標準、統一建設內容標準；統一完成時(shí)限，列入“百村示范工程”的村莊，20XX年12月20日前要高質(zhì)量完成凈化任務(wù)，20XX年5月1日前完成綠化任務(wù)，6月底前完成硬化任務(wù)。其他村莊20XX年12月20日前完成凈化任務(wù)。
�。ǘ└愫脜f(xié)調聯(lián)動(dòng)。按照政府引導、部門(mén)各負其責、社會(huì )共同參與的要求，整合各部門(mén)各方面資源，集中建設農村、服務(wù)農村。鼓勵引導各單位積極爭取有關(guān)項目資金向“生態(tài)文明鄉村建設”活動(dòng)傾斜支持。將“生態(tài)文明鄉村建設”活動(dòng)與“網(wǎng)格化黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾”活動(dòng)、駐村幫扶等工作有機結合，形成齊抓共管的工作格局。
�。ㄈ┏浞职l(fā)動(dòng)群眾。農民群眾是“生態(tài)文明鄉村建設”活動(dòng)的實(shí)施主體、受益主體，通過(guò)廣泛開(kāi)展“講文明、改陋習”活動(dòng)，引導農民群眾自我教育、自我管理。充分發(fā)揮村民議事會(huì )、道德評議會(huì )等群眾組織的作用，進(jìn)一步保障群眾的知情權、參與權、決策權。通過(guò)進(jìn)一步完善農村規范化管理，積極探索民主管理新形式，充分發(fā)揮現有民主議事制度的作用，做到村莊規劃由群眾決策，實(shí)施項目由群眾監管，資金使用由群眾審核，實(shí)現“生態(tài)文明鄉村建設”活動(dòng)群眾全程參與。
�。ㄋ模﹫猿值湫蛶�(dòng)。重點(diǎn)維持提高村莊規劃好、群眾基礎好、村規民約長(cháng)效機制保持運行好的社區（村），打造一批生態(tài)文明示范村、領(lǐng)軍村。適時(shí)組織召開(kāi)全市“生態(tài)文明鄉村建設”活動(dòng)現場(chǎng)觀(guān)摩會(huì )，及時(shí)總結創(chuàng )建工作中涌現出的好經(jīng)驗、好做法、好典型。發(fā)揮示范社區、示范村輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)全市各行政村提高創(chuàng )建水平，實(shí)現村村有新面貌、有新變化。
�。ㄎ澹┘訌娦麄鞅碚�。加大宣傳力度，全方位采取電視、廣播、市報、宣傳車(chē)、宣傳單、村喇叭等多種宣傳媒介，大力宣傳“生態(tài)文明鄉村建設”活動(dòng)的重要意義、工作目標及任務(wù)要求。鄉鎮（街道）在轄區內省道干線(xiàn)、縣鄉公路及駐地主要公路兩側粉刷宣傳標語(yǔ)、宣傳畫(huà)、公益廣告，制作文化墻、宣傳欄，指導各社區（村）組織編排各類(lèi)文藝節目、開(kāi)展各種文體活動(dòng)；電視臺、市報、網(wǎng)絡(luò )在重要時(shí)段、顯要位置設立專(zhuān)欄，并刊發(fā)相應公益廣告。各鄉鎮（街道）確保每月在市電視臺不少于2條新聞報道，在市報不少于2條文字或圖片報道，營(yíng)造工作開(kāi)展濃厚氛圍。對工作扎實(shí)、效果明顯的鄉鎮（街道）、部門(mén)納入“七一”表彰范圍，重點(diǎn)表彰一批“生態(tài)文明鄉村建設”示范村，鞏固生態(tài)文明鄉村建設成果，建立長(cháng)效機制，對工作中涌現出的好經(jīng)驗、好做法進(jìn)行宣傳推廣。以年終考核成績(jì)?yōu)橐罁�，采取“以獎代補”政策，參照村莊環(huán)境綜合整治分類(lèi)標準（分類(lèi)標準見(jiàn)附件1），對達到1、2類(lèi)村整治標準的，分別獎勵3萬(wàn)元、1萬(wàn)元，由市財政統一撥付鄉鎮（街道）。
�。┤娑綄Э己�。將“生態(tài)文明鄉村建設”活動(dòng)納入全市經(jīng)濟園區、鄉鎮（街道）、市直部門(mén)綜合考評體系�！吧鷳B(tài)文明鄉村建設”活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室將采取不定期檢查、明察暗訪(fǎng)等方式進(jìn)行督導檢查，并依據本實(shí)施方案量化打分，每月對鄉鎮（街道）進(jìn)行排名通報。每季度、半年及年終，依據社區（村）達標比例量化計分，按百分制考核計入鄉鎮（街道）考核成績(jì)；職能部門(mén)則根據任務(wù)分工完成情況，實(shí)行加減分制，計入指令性工作成績(jì)；對積極主動(dòng)爭取上級項目資金，投入到“生態(tài)文明鄉村建設”活動(dòng)的單位，按實(shí)際審計額度的120%計入項目建設考核。同時(shí)，將“生態(tài)文明鄉村建設”活動(dòng)工作成績(jì)作為社區（村）黨組織書(shū)記、村級干部津貼發(fā)放的重要依據。對兩次督查均排名末位的鄉鎮（街道）在全市范圍內進(jìn)行通報，三次督查連續排名末位的鄉鎮（街道），在電視上作表態(tài)發(fā)言。
創(chuàng )建全國文明村鎮實(shí)施方案14
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設的決策部署，進(jìn)一步提升我縣在全省的生態(tài)屏障戰略地位，規范我縣生態(tài)文明建設示范村創(chuàng )建工作，根據《環(huán)境保護部國家生態(tài)文明建設示范區管理規程（試行）》（環(huán)生態(tài)〔20XX〕4號）、《關(guān)于全面推進(jìn)生態(tài)文明建設示范區創(chuàng )建工作有關(guān)事項的通知》（環(huán)辦〔20XX〕110號）和《廣東省環(huán)境保護廳關(guān)于省級生態(tài)建設示范區的申報和管理辦法（試行）》（粵環(huán)〔20XX〕72號）等精神，結合我縣實(shí)際，制訂本方案。
一、總體要求
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認真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅持以改善生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量、建設生態(tài)農村、實(shí)現可持續發(fā)展為目標，以重點(diǎn)保護和綜合治理、利用為突破口，以創(chuàng )建生態(tài)文明建設示范村的具體項目為依托，著(zhù)力解決農村生態(tài)環(huán)境保護和建設的突出問(wèn)題，提升我縣在全省生態(tài)屏障戰略地位，打造廣東綠谷，促進(jìn)我縣經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展。
�。ǘ﹦�(chuàng )建原則
1.生態(tài)優(yōu)先、以人為本原則。保護生態(tài)環(huán)境和人類(lèi)健康，按照規劃先行，標準建設，統籌兼顧，分步實(shí)施，全面發(fā)展，改善農村生態(tài)環(huán)境，提高農村居民生活水平，實(shí)現人與自然和諧共存。
2.可持續發(fā)展原則。用可持續發(fā)展的觀(guān)點(diǎn)，制定農村生態(tài)環(huán)境綜合治理、利用規劃方案，使區域社會(huì )、經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展。
3.污染防治與生態(tài)環(huán)境建設并重原則。預防為主，保護優(yōu)先，堅持污染防治與生態(tài)環(huán)境保護治理設施相結合，避免出現新的生態(tài)破壞和環(huán)境污染。
4.規劃相銜接原則。農村水環(huán)境和綜合治理項目安排應與現有規劃、計劃相協(xié)調、相銜接。保護人畜污染控制工作的連續性,促進(jìn)環(huán)保模范縣和生態(tài)文明建設示范村創(chuàng )建目標的實(shí)現。
5.可操作性原則。生態(tài)文明建設示范村創(chuàng )建應立足于農村當前的實(shí)際，根據現狀進(jìn)行規劃。堅持建設與管理并重,正確處理好保護與利用、局部與全局的關(guān)系，使規劃具有可操作性。
�。ㄈ┠繕巳蝿�(wù)
20XX年，繼續推進(jìn)生態(tài)示范村建設，全面完成我縣70個(gè)省定貧困村的生態(tài)示范村創(chuàng )建工作。參照《廣東省環(huán)境保護廳關(guān)于省級生態(tài)建設示范區的申報和管理辦法（試行）》（粵環(huán)〔20XX〕72號）的考核指標體系要求，確定我縣生態(tài)文明建設示范村創(chuàng )建的主要內容為環(huán)境質(zhì)量、污染控制、資源保護與利用、可持續發(fā)展水平，共有16項考核指標（詳見(jiàn)附件2）。
二、責任分工和時(shí)間安排
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縣財政局：保證生態(tài)文明建設示范村創(chuàng )建的資金投入，統籌解決生態(tài)文明建設示范村創(chuàng )建工作經(jīng)費；在創(chuàng )建社會(huì )主義新農村示范村和生態(tài)宜居美麗鄉村的專(zhuān)項資金中統籌安排生態(tài)文明建設示范村的獎勵資金。
縣環(huán)境保護局：加強對生態(tài)文明建設示范村創(chuàng )建工作的指導，開(kāi)展地表水環(huán)境質(zhì)量監測，提供環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的證明材料，提供工業(yè)污染物排放達標率的證明材料，提供村內企業(yè)布局合理的證明材料；收集匯總各鎮生態(tài)文明建設示范村創(chuàng )建申報材料，對生態(tài)文明建設示范村材料進(jìn)行審查和組織專(zhuān)家現場(chǎng)核查，出具技術(shù)核查意見(jiàn)與審核意見(jiàn)報市生態(tài)環(huán)境局命名。
縣農業(yè)農村局：大力推進(jìn)農業(yè)面源污染整治，調整種養結構和布局，推行生態(tài)種養模式；推廣低毒、低殘留農藥使用，大力推廣節水技術(shù)、測土配方施肥、精準施肥技術(shù)，開(kāi)展農作物病蟲(chóng)害綠色防控和統防統治等工作的指導、監督、協(xié)調。提供農膜回收率、農作物秸稈綜合利用率、規�；笄蒺B殖廢棄物綜合利用率、農藥化肥平均施用量、農田土壤有機質(zhì)含量和無(wú)公害、綠色、有機農產(chǎn)品基地比例等相關(guān)證明材料。
縣住建局：加大對生態(tài)保護工程的投入，打造優(yōu)美的人居環(huán)境，建設生態(tài)宜居城鎮，推進(jìn)生活垃圾處理設施建設，完成“一村一點(diǎn)、一鎮一站、一縣一場(chǎng)”建設，加強生活垃圾收集治理。提供生活垃圾定點(diǎn)存放清運、生活垃圾無(wú)害化處理、戶(hù)用衛生廁所普及等項目實(shí)施材料（含相關(guān)照片），提供生活垃圾定點(diǎn)存放清運率、生活垃圾無(wú)害化處理率、戶(hù)用衛生廁所普及率的證明材料。
縣水務(wù)局：積極實(shí)施村村通供水工程，加強對供水設施的運行維護，組織開(kāi)展各創(chuàng )建村飲用水的檢測，提供水質(zhì)檢驗報告，提供各創(chuàng )建村飲用水衛生合格率的證明，提供濫采亂挖沙土事件的證明材料。
縣林業(yè)局：加強我縣林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng )建和生態(tài)林保護工作，強力實(shí)施天然林保護和退耕還林工程，積極發(fā)展經(jīng)濟林，嚴厲打擊生態(tài)破壞行為；加強林地資源保護管理，加強林業(yè)執法監督和管理，嚴厲查處非法侵占、破壞林地和違法使用林地行為。提供濫捕亂獵受保護野生動(dòng)物、亂砍伐樹(shù)木等事件和森林覆蓋率或綠化覆蓋率的證明材料。
各鎮人民政府：對生態(tài)文明建設示范村創(chuàng )建工作負主體責任，負責對各創(chuàng )建單位的指導、資料收集匯總和申報，同時(shí)對創(chuàng )建村域環(huán)境質(zhì)量負總責。地表水體滿(mǎn)足環(huán)境功能要求，無(wú)異味、臭味，建有污水處理設施，對污水進(jìn)行凈化處理；村容整潔，村域范圍無(wú)亂搭亂建及隨地亂扔垃圾現象，管理有序；鎮級設立專(zhuān)門(mén)的創(chuàng )建工作領(lǐng)導機構，村委會(huì )設立創(chuàng )建工作小組，有專(zhuān)人負責；指導創(chuàng )建村制定包括保護環(huán)境在內的村規民約，有固定的環(huán)保宣傳設施等。提供近3年無(wú)破壞林地、古樹(shù)名木、自然景觀(guān)和古跡的事件證明材料；提供創(chuàng )建村村民人均純收入的證明材料；提供清潔能源普及率的證明材料。
�。ǘ⿻r(shí)間安排
各鎮務(wù)必在20XX年6月30日前向縣環(huán)境保護局提交生態(tài)文明建設示范村創(chuàng )建申報材料。
20XX年生態(tài)示范村創(chuàng )建，成熟一批申報一批，核查一批，命名一批；20XX年11月1日前全面完成向市生態(tài)環(huán)境局的上報命名工作。
三、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，統一思想。解決農村禽畜養殖與農村面源污染問(wèn)題，直接關(guān)系到人民群眾的生活，關(guān)系到區域的可持續發(fā)展。開(kāi)展創(chuàng )建生態(tài)文明建設示范村建設，改善農村生活、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，是認真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，各鎮和縣有關(guān)部門(mén)，要從我縣經(jīng)濟、社會(huì )和生態(tài)環(huán)境可持續性發(fā)展的高度認識創(chuàng )建生態(tài)文明建設示范村的重要性，采取有力措施，大力推進(jìn)創(chuàng )建工作。
�。ǘ┘訌婎I(lǐng)導，明確責任。成立龍川縣生態(tài)文明建設示范村創(chuàng )建領(lǐng)導小組，由縣政府分管環(huán)境保護工作的縣領(lǐng)導任組長(cháng)，縣環(huán)境保護局局長(cháng)任副組長(cháng)，縣財政局、環(huán)境保護局、農業(yè)農村局、住建局、水務(wù)局、林業(yè)局等單位負責人和各鎮鎮長(cháng)任成員。領(lǐng)導小組辦公室設在縣環(huán)境保護局，由縣環(huán)境保護局局長(cháng)兼任辦公室主任。各鎮及縣有關(guān)部門(mén)要認真履行職責，落實(shí)責任，協(xié)調聯(lián)動(dòng)，深入指導，突出重點(diǎn)，把生態(tài)文明建設示范村建設與村鎮規劃建設、農村衛生建設、生態(tài)環(huán)境建設、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化有機結合起來(lái)，要加強對創(chuàng )建生態(tài)文明建設示范村工作的協(xié)調和監督管理，對創(chuàng )建工作情況要進(jìn)行定期檢查。各鎮要根據當地實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，認真組織實(shí)施。
�。ㄈ┒嗲阑I集資金。各鎮要逐步建立生態(tài)文明建設示范村創(chuàng )建資金投入機制，制定有利于生態(tài)文明建設示范村建設的有力措施，實(shí)現創(chuàng )建工作多元化、社會(huì )化。
�。ㄋ模┙⒂行У募顧C制。為使我縣生態(tài)文明建設示范村鎮創(chuàng )建工作更好地開(kāi)展，對成功創(chuàng )建市生態(tài)文明建設示范村的行政村，縣財政給予5萬(wàn)元的獎勵，獎勵資金在創(chuàng )建社會(huì )主義新農村示范村和生態(tài)宜居美麗鄉村的專(zhuān)項資金中統籌安排。創(chuàng )建市級生態(tài)文明示范村可與“創(chuàng )建特色小鎮、美麗鄉村”活動(dòng)融合開(kāi)展，對創(chuàng )建美麗鄉村達標的鄉村，縣財政不再給予“創(chuàng )建生態(tài)示范村”獎勵資金。各鎮也應建立創(chuàng )建生態(tài)文明建設示范村投入機制，配套相應的補助和獎勵基金。
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