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工地宿舍冬季供暖運行方案（通用11篇）
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開(kāi)展，往往需要預先進(jìn)行方案制定工作，方案可以對一個(gè)行動(dòng)明確一個(gè)大概的方向。方案應該怎么制定才好呢？以下是小編整理的工地宿舍冬季供暖運行方案，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
工地宿舍冬季供暖運行方案 1
為認真貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于大氣污染防治和清潔取暖工作部署，扎實(shí)推進(jìn)20xx年冬季清潔取暖工作，有效減少大氣污染物排放，持續改善大氣質(zhì)量，助力實(shí)現“碳達峰”“碳中和”戰略目標，結合我市實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標
20xx年，城區、縣城新增清潔取暖面積392萬(wàn)平方米（其中：城區247萬(wàn)平方米，縣城145萬(wàn)平方米），農村地區完成清潔取暖改造10.2萬(wàn)戶(hù)；城區、縣城完成建筑能效提升（包含公共建筑能效提升）167萬(wàn)平方米（其中：城區121萬(wàn)平方米，縣城46萬(wàn)平方米），農村地區完成農房建筑能效提升1680戶(hù)。
二、基本原則
�。ㄒ唬﹫猿终苿�(dòng)、屬地負責、企業(yè)為主，以鄉鎮（街道）、村（社區）為單位整體推進(jìn)。
�。ǘ﹫猿帧耙詺舛ǜ�、以電定改”，按照“宜氣則氣、宜電則電、宜可再生能源則可再生能源”的原則，立足當地資源稟賦、基礎設施、居民經(jīng)濟能力等條件，科學(xué)制定多元化清潔取暖改造技術(shù)路線(xiàn)。加快推進(jìn)集中供熱管網(wǎng)向農村地區延伸，鼓勵因地制宜發(fā)展區域集中供熱（含可再生能源、非可再生能源），對不具備集中供暖條件的區域，實(shí)施分散式電代煤、氣代煤、太陽(yáng)能供暖等改造。
�。ㄈ﹫猿帧跋攘⒑笃啤�，實(shí)現新舊供暖方式無(wú)縫銜接，確保群眾安全溫暖過(guò)冬。
�。ㄋ模﹫猿纸y籌推進(jìn)，將清潔取暖與大氣污染防治、清潔能源開(kāi)發(fā)利用、鄉村振興、老舊小區改造、公共建筑能效提升等工作有機結合，一體推進(jìn)。
三、補貼標準
20xx年至20xx年，中央財政給予清潔取暖改造定額獎補，獎補標準為每年3億元，市級財政累計獎補4億元，其余資金由各縣（市、區）、功能區籌措安排。
�。ㄒ唬┘泄犴椖�。城區、縣城實(shí)施改造的市政集中供暖用戶(hù)，按照有關(guān)規定繳納配套費和取暖費，計入任務(wù)但不享受清潔取暖補貼政策；向農村地區延伸的集中供熱項目，對換熱站、二次管網(wǎng)、戶(hù)內暖氣片等設施建設和安裝費用，按照最高6000元／戶(hù)進(jìn)行補貼，其中中央及市級財政承擔3000元／戶(hù)。
�。ǘ﹨^域集中供熱項目。農村地區實(shí)施的地源熱泵、污水源熱泵、空氣源熱泵等可再生能源的區域集中供熱項目，依據供熱面積，對熱源站、二次管網(wǎng)、戶(hù)內暖氣片等設施建設和安裝費用，按照最高83元／平方米進(jìn)行補貼，其中中央及市級財政承擔25元／平方米；燃氣鍋爐、電鍋爐等非可再生能源區域集中供熱項目，依據供熱面積，對熱源站、二次管網(wǎng)、戶(hù)內暖氣片等設施建設和安裝費用，按照最高67元／平方米進(jìn)行補貼，其中中央及市級財政承擔20元／平方米。
�。ㄈ┺r村地區分散式電代煤、氣代煤項目
1.分散式電代煤項目。對電采暖設備和用戶(hù)表后線(xiàn)路購置安裝費用，按照最高6000元／戶(hù)進(jìn)行補貼，其中中央及市級財政承擔3000元／戶(hù)。
對一戶(hù)一表居民電代煤用戶(hù)，根據采暖季（11月至次年3月）實(shí)際用電量，按照0.2元／千瓦時(shí)的標準補貼給用戶(hù)，每戶(hù)每年最高補貼600元，補貼時(shí)間暫定3年，由縣級財政承擔。采暖季用電，居民用戶(hù)可自愿選擇執行居民階梯電價(jià)第一檔電價(jià)標準或執行居民峰谷分時(shí)電價(jià)政策。
2.分散式氣代煤項目。對燃氣壁掛爐購置安裝及村（社區）內供氣管網(wǎng)等設備建設費用，按照最高6000元／戶(hù)進(jìn)行補貼，其中中央及市級財政承擔3000元／戶(hù)。
對分散式氣代煤用戶(hù)，根據采暖季（11月至次年3月）實(shí)際用氣量，按照1元／立方米的.標準補貼給用戶(hù)，每戶(hù)每年最高補貼600元，補貼時(shí)間暫定3年，由縣級財政承擔。
�。ㄋ模┨�(yáng)能供暖項目。對取暖設備采購、安裝、維護費用，按照最高6000元／戶(hù)進(jìn)行補貼，其中中央及市級財政承擔3000元／戶(hù)。
�。ㄎ澹┘扔薪ㄖ苄嵘椖�。對城區、縣城建筑和農房能效提升項目，按照省、市建設技術(shù)標準，驗收合格后，分別按照最高83元／平方米（改造建筑面積）、6600元／戶(hù)進(jìn)行補貼，其中中央及市級財政分別承擔25元／平方米、2000元／戶(hù)。
�。┓菭I(yíng)利性公益場(chǎng)所改造項目。學(xué)校、幼兒園、衛生室、敬老院、村（社區）委會(huì )等非營(yíng)利性公益場(chǎng)所實(shí)施熱源側清潔化改造的，資金由縣（市、區）、功能區統籌解決，按照供暖面積每120平方米折算1戶(hù)的.標準計入任務(wù)。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┲贫ǚ桨�。各縣（市、區）、功能區要對本轄區取暖需求、取暖現狀等進(jìn)行全面調查摸底，制定詳細方案，將具體改造任務(wù)分解落實(shí)到鄉鎮（街道）、村（社區）和用戶(hù)，明確時(shí)間節點(diǎn)和責任分工。實(shí)施方案報市清潔取暖建設推進(jìn)工作專(zhuān)班辦公室備案。
�。ǘ╉椖繉�(shí)施（9月30日前）。各縣（市、區）、功能區按照相關(guān)規定組織招投標，選購符合要求的清潔取暖設備，統籌推進(jìn)工程建設。各責任主體嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)、質(zhì)量管控、能源保障等要求，確保按時(shí)完成改造任務(wù)。
�。ㄈ╉椖框炇眨�10月30日前）。各縣（市、區）、功能區按照《泰安市冬季清潔取暖氣代煤工程驗收、運行管理指南》《泰安市冬季清潔取暖電代煤工程驗收、運行管理指南》等相關(guān)工程建設標準和環(huán)保評估要求，及時(shí)組織竣工驗收，并整理完善全過(guò)程檔案資料。市清潔取暖建設推進(jìn)工作專(zhuān)班辦公室將委托第三方機構進(jìn)行抽檢復核，確保順利通過(guò)國家部委考核驗收。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。繼續實(shí)行市級領(lǐng)導包保責任制，每位市級領(lǐng)導至少包保一個(gè)縣（市、區）、功能區，明確一個(gè)責任部門(mén)，推動(dòng)清潔取暖工作扎實(shí)開(kāi)展。市清潔取暖建設推進(jìn)工作專(zhuān)班要加強統籌協(xié)調，及時(shí)研究解決工作中的重大問(wèn)題；各成員單位要各司其職、各負其責，確保年度任務(wù)順利完成。各縣（市、區）政府、功能區管委作為清潔取暖項目的責任主體，要對項目規劃、用地、立項、招標、施工、驗收、運營(yíng)等工作全面負責；要建立領(lǐng)導包保責任制，實(shí)現承擔改造任務(wù)的鄉鎮（街道）、村（社區）全覆蓋，保障群眾溫暖過(guò)冬。
�。ǘ⿵娀踩\行。各縣（市、區）、功能區要持續抓好項目工程質(zhì)量和運行安全監管，切實(shí)把冬季清潔取暖安全工作抓緊抓實(shí)。要充分發(fā)揮雙安全員作用，協(xié)助解決村（社區）安全用電用氣問(wèn)題；要建立應急救援保障體系，組織供熱、供氣、供電等企業(yè)與消防部門(mén)建立聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機制，制定完善應急預案，定期開(kāi)展應急救援演練，提高應急處置能力。要持續加強四級運維體系建設，保證現場(chǎng)技術(shù)支持，優(yōu)化后續服務(wù)，及時(shí)解決用戶(hù)使用中的問(wèn)題。
�。ㄈ﹪栏穸綄Э己�。市住房城鄉建設局要跟上做好工程質(zhì)量監督指導工作，組織第三方機構對清潔取暖項目進(jìn)行全過(guò)程跟蹤指導。市委、市政府督查室將其列為重點(diǎn)督查事項，視情組織開(kāi)展專(zhuān)項督導檢查。對推進(jìn)落實(shí)不力，造成不良影響的，由市清潔取暖建設推進(jìn)工作專(zhuān)班組成調查組進(jìn)行核實(shí)，提出問(wèn)責處理建議，按照干部管理權限移交相應紀檢監察機關(guān)依規依紀依法予以處理；對工作進(jìn)展慢、弄虛作假、不能按時(shí)完成任務(wù)或存在截留、擠占、挪用和虛假冒領(lǐng)補貼資金的，在全市范圍內予以通報，并約談相關(guān)縣（市、區）、功能區黨政主要負責同志。
�。ㄋ模┮幏顿Y金管理使用。對各縣（市、區）、功能區組織實(shí)施的年度任務(wù)內的清潔取暖項目，按照本方案確定的補貼標準由中央及市級獎補資金進(jìn)行獎補，超出任務(wù)部分所需資金由各縣（市、區）、功能區自行解決。各縣（市、區）、功能區要加強對清潔取暖財政獎補資金使用的監督管理，研究制定運行補貼政策，落實(shí)補貼資金，提高撥付效率，保障專(zhuān)款專(zhuān)用。市審計局會(huì )同市財政局對項目資金使用開(kāi)展跟蹤審計，確保資金使用不出問(wèn)題。
�。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ�。要拓寬安全宣傳渠道，豐富安全宣傳內容，定期對清潔取暖用戶(hù)進(jìn)行安全教育，提高用戶(hù)安全意識，確保用氣、用電安全。要充分利用各類(lèi)新聞媒體，大力宣傳清潔取暖政策，展示清潔取暖效果，積極營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。
工地宿舍冬季供暖運行方案 2
為做好全市20xx年度冬季清潔取暖工作，提高冬季取暖清潔化水平，保障改善民生，根據國家和省關(guān)于清潔取暖工作的部署要求以及我市申報國家清潔取暖項目任務(wù)計劃，結合工作實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標
�。ㄒ唬┛傮w目標。按照“政府引導、穩妥推進(jìn)、合理負擔、惠及民生”的原則，堅持“以供定改、先立后破”，宜熱則熱、宜氣則氣、宜電則電，因地制宜選擇符合實(shí)際的供暖方式，整村推進(jìn)、整片提升。20xx—20xx年，實(shí)施城區（縣城）清潔取暖改造565萬(wàn)平方米，農村清潔取暖改造5.24萬(wàn)戶(hù)；完成城區（縣城）既有建筑能效提升335萬(wàn)平方米，農房能效提升2.6萬(wàn)戶(hù)；新建超低能耗建筑示范項目9.5萬(wàn)平方米。三年實(shí)施周期后，城區、縣城清潔取暖率達到100%，農村地區“應改盡改”基本完成冬季取暖散煤替代；城區非節能且具有改造價(jià)值的既有建筑全部完成節能改造，縣城完成80%。
�。ǘ�20xx年目標。20xx年全市計劃完成城區（縣城）清潔取暖改造271萬(wàn)平方米、農村清潔取暖改造1.39萬(wàn)戶(hù)；完成城區（縣城）既有建筑能效提升135萬(wàn)平方米、農房能效提升6600戶(hù)；新開(kāi)工超低能耗建筑示范項目1.52萬(wàn)平方米。
二、工作職責
�。ㄒ唬┴熑沃黧w。各縣區（含市屬開(kāi)發(fā)區，下同）是冬季清潔取暖的責任主體，負責做好調查摸底，制定工作實(shí)施方案，組織鄉鎮（街道）、村（居）和項目實(shí)施主體開(kāi)展工程建設，協(xié)調解決工程施工中的手續辦理、遷占補償等問(wèn)題；做好建設資金和運行補貼資金的籌集、監管、發(fā)放及施工過(guò)程中質(zhì)量、安全和工程竣工驗收等相關(guān)工作。同時(shí)，建立長(cháng)效機制，做好清潔取暖運營(yíng)維護工作，暢通群眾訴求溝通渠道，確保群眾滿(mǎn)意。
�。ǘ⿲�(shí)施主體。各縣區要依法依規確定實(shí)施主體，組織供熱企業(yè)做好城區集中供暖和集中供暖向農村地區延伸工作，清潔能源集中供暖運營(yíng)單位做好清潔能源集中供暖改造工作，東營(yíng)供電公司做好電代煤工程配套電網(wǎng)改造工作，管道燃氣企業(yè)做好氣代煤工程配套燃氣管網(wǎng)建設及氣源保障工作，其他實(shí)施主體按照職責分工，合力推進(jìn)工程建設，確保按期完成。
�。ㄈ┎块T(mén)職責。
1．市發(fā)展改革委。負責協(xié)調省有關(guān)部門(mén)落實(shí)電網(wǎng)增容改造升級工作，做好能源保障供應；冬季清潔取暖績(jì)效考核時(shí)提供能源保障、電網(wǎng)增容改造、散煤治理、清潔取暖價(jià)格優(yōu)惠政策等相關(guān)資料。
2．市民政局。配合住房城建管理部門(mén)制定低收入群體清潔取暖補貼政策，對參與冬季清潔取暖工程的低收入人口進(jìn)行認定。
3．市財政局。負責做好冬季清潔取暖市級承擔資金的籌措、撥付工作；冬季清潔取暖績(jì)效考核時(shí)提供資金下達文件、資金管理制度、財政可承受能力、帶動(dòng)地方資金投入等相關(guān)資料。
4．市生態(tài)環(huán)境局。負責做好與上級生態(tài)環(huán)境部門(mén)就冬季清潔取暖督查、評審、驗收等工作的溝通、銜接；將已穩定實(shí)現清潔取暖的區域依法劃為高污染燃料禁燃區，并制定實(shí)施相關(guān)配套政策措施；冬季清潔取暖績(jì)效考核時(shí)提供空氣質(zhì)量改善等相關(guān)資料，配合現場(chǎng)抽查工作。
5．市住房城建管理局。負責牽頭推進(jìn)冬季清潔取暖工作，研究提出冬季清潔取暖建設實(shí)施方案，會(huì )同有關(guān)部門(mén)督導調度冬季清潔取暖項目建設工作任務(wù)落實(shí)；督促管道燃氣企業(yè)與上游供氣企業(yè)及時(shí)簽訂供用氣合同；冬季清潔取暖績(jì)效考核時(shí)提供清潔取暖改造及既有建筑節能改造工程實(shí)施方案落實(shí)情況、技術(shù)路線(xiàn)實(shí)施情況、項目驗收合格率等相關(guān)資料，配合現場(chǎng)抽查工作。
6．市行政審批局。負責清潔取暖項目有關(guān)行政審批手續辦理工作。
7．市市場(chǎng)監管局。負責相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監管工作；負責壓力容器、壓力管道等特種設備安全監管工作。
8．市地方金融監管局。負責引導銀行機構支持項目建設主體融資；負責制定冬季清潔取暖金融支持政策。
9．市油地校融合辦。負責與中石油、中石化、中海油等油氣公司對接，確保煤改氣等清潔取暖供應需要。
三、補貼政策
中央財政給予清潔取暖改造定額獎補，連續支持3年，每年獎補標準為3億元；地方財政3年獎補9億元，市級和各縣區財政按照2:8比例分擔。
�。ㄒ唬┕こ探ㄔO補貼政策。
1．工業(yè)余熱集中供熱項目。充分利用石化、新材料、熱電等行業(yè)余熱，實(shí)施工業(yè)余熱集中供暖，實(shí)現熱源清潔替代。向農村地區延伸的項目按照最高9000元/戶(hù)進(jìn)行補貼，其中中央資金2000元/戶(hù)，市級資金1400元/戶(hù)。城區（縣城）項目按照最高80元/平方米進(jìn)行補貼，其中中央資金30元/平方米，其余由縣級資金承擔。
2．地熱集中供熱項目。在地熱資源較為豐富地區，有序推廣地熱集中供暖。向農村地區延伸的項目按照最高11000元/戶(hù)進(jìn)行補貼，其中中央資金4000元/戶(hù)，市級資金1400元/戶(hù)。城區（縣城）項目按照最高95元/平方米進(jìn)行補貼，其中中央資金35元/平方米，其余由縣級資金承擔。
3．市政管網(wǎng)集中供熱向農村地區延伸項目。利用熱電聯(lián)產(chǎn)等作為熱源，推進(jìn)集中供熱管網(wǎng)向城郊新型農村社區延伸，實(shí)現集中供熱清潔取暖。市政管網(wǎng)集中供熱向農村地區延伸項目按照最高8000元/戶(hù)進(jìn)行補貼，其中中央資金1500元/戶(hù)，市級資金1300元/戶(hù)。
4．電代煤項目。在集中供熱管網(wǎng)未覆蓋農村地區，因地制宜、整村推進(jìn)，實(shí)施空氣源熱泵、空氣源熱風(fēng)機、蓄熱式電暖氣等電代煤工程。分散電代煤項目電采暖設備及輔材采購安裝等設備建設，按照最高8000元/戶(hù)進(jìn)行補貼，其中中央資金5100元/戶(hù)，市級資金580元/戶(hù)。集中電代煤項目按照最高9000元/戶(hù)進(jìn)行補貼，其中中央資金3000元/戶(hù)，市級資金1200元/戶(hù)。
5．氣代煤項目。在集中供熱管網(wǎng)未覆蓋農村地區，以氣定改、整村推進(jìn)，在落實(shí)氣源的前提下有序推進(jìn)氣代煤工程。氣代煤項目燃氣壁掛爐購置安裝及村（居）燃氣管網(wǎng)設施等設備建設，按照最高6600元/戶(hù)進(jìn)行補貼，其中中央資金4000元/戶(hù)，市級資金520元/戶(hù)。
6．既有建筑節能改造項目。對具有改造價(jià)值的既有建筑實(shí)施能效提升。其中，城區既有建筑主要對外圍護結構等進(jìn)行能效提升，改造后較改造前能效提升30%以上；農村既有建筑改造重點(diǎn)實(shí)施外圍護結構、封廈等能效提升。農村項目按照最高9000元/戶(hù)進(jìn)行補貼，其中中央資金5800元/戶(hù)，市級資金640元/戶(hù)。城區（縣城）項目按照最高145元/平方米進(jìn)行補貼，其中中央資金98元/平方米，東營(yíng)區、東營(yíng)經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區市級資金24元/平方米，其余縣區市級資金10元/平方米。
7．超低能耗示范項目。積極推動(dòng)超低能耗建筑示范項目建設。按照最高900元/平方米進(jìn)行補貼，其中市級資金180元/平方米。
�。ǘ┻\行補貼政策。
1．農村地區電代煤改造項目�！耙粦�(hù)一表”居民電代煤用戶(hù)，采暖期用電按照居民階梯電價(jià)第一檔電價(jià)標準執行，推行峰谷分時(shí)電價(jià)政策，居民用戶(hù)自愿選擇。采暖期除基礎生活用電量外，對分散電代煤用戶(hù)按照采暖用電0.2元/千瓦時(shí)的標準，根據實(shí)際用電量予以補貼，每戶(hù)每年最高補貼1200元，補貼時(shí)間暫定3年。
2．農村地區氣代煤改造項目。采暖期每戶(hù)超出基礎生活用氣量部分，按照采暖用氣1元/立方米的標準，根據實(shí)際用氣量予以補貼，每戶(hù)每年最高補貼1200元，補貼時(shí)間暫定3年。
以上運行補貼，采暖期（11月15日至次年3月15日）結束后，根據用戶(hù)實(shí)際用量據實(shí)結算，所需資金由市級和各縣區財政按照2:8比例分擔。
�。ㄈ┯嘘P(guān)事項。
1．各縣區負責做好冬季清潔取暖補貼資金使用管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)項管理。
2．各縣區要按照本方案補貼政策據實(shí)補貼，任務(wù)內中央、市補助外不足部分及超出任務(wù)部分由縣區自行解決。
3．對具備集中供暖實(shí)施條件的，原則上不實(shí)施分散取暖。
4．對涉及農村“一戶(hù)多宅”的，按照“一戶(hù)一宅”進(jìn)行補貼。
5．采暖期結束后，各縣區要及時(shí)將補貼資金落實(shí)到戶(hù)，未經(jīng)結算不得向用戶(hù)直接發(fā)放運行補貼資金。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┎渴痣A段（20xx年7月20日前）。各縣區結合目標任務(wù)，制定詳細實(shí)施方案，將具體改造任務(wù)細化到鄉鎮（街道）、村（居）和用戶(hù)，明確時(shí)間節點(diǎn)和責任分工，并將實(shí)施方案報市住房城建管理局備案。
�。ǘ⿲�(shí)施階段（20xx年10月底前）。各縣區負責本轄區內冬季清潔取暖改造工作，組織鄉鎮（街道）選購符合要求的清潔取暖設備，統籌推進(jìn)工程建設，嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)、質(zhì)量管控等各項措施，確保按時(shí)完成改造任務(wù)。
�。ㄈ炇针A段（20xx年11月10日前）。各縣區按照《山東省冬季清潔取暖工程建設驗收和運行管理指南》等相關(guān)工程建設標準和環(huán)保評估要求，及時(shí)組織竣工驗收，建立到戶(hù)竣工臺賬，整理完善項目檔案資料，并于20xx年11月10日前完成。進(jìn)行清潔取暖改造的居民要簽訂承諾書(shū)，承諾不再使用煤炭及其制品取暖，不簽訂的不享受補貼政策。市住房城建管理局負責委托第三方機構對清潔取暖項目竣工資料進(jìn)行復核，確保順利通過(guò)國家考核驗收。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。市清潔取暖和天然氣產(chǎn)供儲銷(xiāo)體系建設工作領(lǐng)導小組要加強對全市冬季清潔取暖工作的組織領(lǐng)導和綜合協(xié)調。建立市級部門(mén)包縣區督導制度，其中市發(fā)展改革委負責廣饒縣，市財政局負責東營(yíng)區、墾利區，市生態(tài)環(huán)境局負責河口區、東營(yíng)港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，市住房城建管理局負責利津縣、東營(yíng)經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區。聘請第三方專(zhuān)業(yè)機構對項目改造全過(guò)程提供技術(shù)服務(wù)，協(xié)助編制相關(guān)技術(shù)標準，指導做好方案制定、項目管理、人員培訓、考核驗收等工作。各縣區要參照市里模式，加強組織領(lǐng)導，抓好工作落實(shí)，確保改造一戶(hù)、成功一戶(hù)。
�。ǘ﹪栏癖O督考核。將冬季清潔取暖工作列入市委、市政府對縣區的'重點(diǎn)督查事項。健全完善市、縣、鄉三級督查機制，加強工作調度，采取定期檢查、重點(diǎn)巡查、隨機抽查等方式進(jìn)行督導檢查，對工作進(jìn)展慢、不能按時(shí)完成任務(wù)的，在全市范圍內予以通報，并對相關(guān)責任人進(jìn)行約談、問(wèn)責，確保各項目標任務(wù)順利完成。各縣區要摸清底數，建立到鄉鎮（街道）、到村（居）、到戶(hù)的工作臺賬，明確專(zhuān)人及時(shí)統計、上報改造工作情況，嚴禁弄虛作假。
�。ㄈ┮幏顿Y金管理。各級各有關(guān)部門(mén)單位要加強對清潔取暖補貼資金的籌措和使用監督管理，加快預算執行，提高資金撥付效率，及時(shí)將工程建設、設備購置、運行費用等各項補貼資金撥付到位。各縣區要嚴格落實(shí)《北方地區冬季清潔取暖資金績(jì)效評價(jià)辦法》等規定要求，保障清潔取暖補貼資金專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴禁截留、擠占、挪用和虛假冒領(lǐng)補貼資金。
�。ㄋ模⿵娀踩O管。各縣區要健全完善清潔取暖相關(guān)設施設計、建設和運行標準，加強對清潔取暖設備質(zhì)量控制、工程建設、竣工驗收、后期運營(yíng)服務(wù)等方面跟蹤管理，形成完善的監督管理和約束機制，確保清潔取暖設施建設安全、管理安全及運行安全。要深入落實(shí)農村燃氣“雙安全員”（燃氣企業(yè)安全員和村級安全員）制度，著(zhù)力發(fā)現和整治問(wèn)題隱患，確保設施、設備安全。要加強應急救援保障體系建設，制定完善應急預案，定期開(kāi)展演練，提高應急能力。
�。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ�。各級新聞媒體負責做好清潔取暖政策和安全宣傳相關(guān)工作，積極宣傳清潔取暖的重要意義，普及清潔取暖知識，引導城鄉居民不斷增強環(huán)保意識和安全意識。各縣區要廣泛開(kāi)展清潔取暖宣傳進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)家庭活動(dòng)，大力宣傳傳統燃煤危害，幫助群眾算好環(huán)保賬、經(jīng)濟賬、安全賬、生活質(zhì)量賬，凝聚清潔取暖共識。做好群眾反映問(wèn)題解釋工作，及時(shí)予以解決，做到事事有回應、件件有著(zhù)落。加強輿論引導，形成正確輿論導向。
工地宿舍冬季供暖運行方案 3
20xx年5月，固原市入選國家北方地區冬季清潔取暖中央財政支持項目城市。為認真貫徹黨中央、國務(wù)院深入推進(jìn)污染防治攻堅戰、碳達峰和碳中和有關(guān)決策部署，落實(shí)國家、自治區推進(jìn)冬季清潔取暖的有關(guān)要求，加快推進(jìn)我市冬季清潔取暖項目順利實(shí)施，結合實(shí)際制定本方案。
一、指導思想
以保障廣大居民溫暖過(guò)冬、減少大氣污染為立足點(diǎn)，樹(shù)立低碳發(fā)展理念，緊密結合固原市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展現狀、資源稟賦條件、居民生活習慣與取暖方式，按照“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受、運行可持續”的方針，從“熱源側”清潔化替代和“用戶(hù)側”建筑能效提升兩個(gè)方面，全面提升清潔供熱水平，加快提高城鄉清潔取暖比重，構建環(huán)保低碳、節約高效、安全穩定、經(jīng)濟適用的清潔供暖體系。
二、基本原則
一是因地制宜，穩步推進(jìn)。根據能源資源稟賦、基礎設施布局、經(jīng)濟可承受能力等因素，充分考慮不同區域特點(diǎn)，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱、宜生則生，科學(xué)確定城鄉冬季清潔取暖技術(shù)路線(xiàn)，同步推進(jìn)建筑節能改造。實(shí)事求是、先易后難、穩妥有序地推進(jìn)冬季清潔取暖項目實(shí)施。
二是清潔供應，高效使用。將清潔取暖工作與碳達峰、碳中和工作緊密結合，優(yōu)先利用綠色電力、太陽(yáng)能、空氣能、生物質(zhì)能、中深層地熱能、工業(yè)余熱等可再生能源供熱，替代城鄉散煤，協(xié)同推進(jìn)減污降碳。加快推進(jìn)既有建筑節能改造、供熱老舊管網(wǎng)改造和供熱計量收費改革，減少能源消耗，提升清潔取暖實(shí)施效果。
三是以供定改，確保安全。以保障群眾安全溫暖過(guò)冬為底線(xiàn)，堅持“以供定改”，根據電網(wǎng)改造、氣源合同、生物質(zhì)生產(chǎn)等落實(shí)情況，穩妥推進(jìn)煤改電、煤改氣、煤改生物質(zhì)等工作，多措并舉確保清潔取暖用能安全穩定供應。堅持“先立后破”，在新取暖設施穩定運行一個(gè)采暖季前，暫不拆除原有取暖設施。
四是企業(yè)為主，政府推動(dòng)。充分調動(dòng)企業(yè)和用戶(hù)的積極性，強化企業(yè)在冬季清潔取暖市場(chǎng)中的主體地位，鼓勵社會(huì )資本、能源合同管理公司進(jìn)入清潔供暖領(lǐng)域。充分發(fā)揮各級政府在清潔取暖中的引導和推動(dòng)作用，優(yōu)化頂層設計和統籌調度，構建科學(xué)高效的政府推動(dòng)責任體系。做好宣傳培訓，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切。
五是長(cháng)效運營(yíng)，經(jīng)濟可承受。建立和完善冬季清潔取暖長(cháng)效運營(yíng)機制，多措并舉，保障長(cháng)期穩定運行，確保不“返煤”。財政資金要重點(diǎn)用于保障弱勢群體、公益機構和農村居民清潔取暖。農村清潔取暖項目要統籌考慮實(shí)際運行、村民收入水平、財政承受能力和可持續發(fā)展等情況，確保農村居民用得起、用得好、用得久。
三、總體目標
固原市冬季清潔取暖項目分三年實(shí)施（20xx年—20xx年），到20xx年，城區新增清潔取暖改造面積約286萬(wàn)平方米，清潔取暖率達到100％，完成既有建筑節能改造40.3萬(wàn)平方米，具備改造價(jià)值的既有建筑100％完成節能改造；縣城新增清潔取暖改造面積約742萬(wàn)平方米，清潔取暖率達到100％，完成既有建筑節能改造40.5萬(wàn)平方米，具備改造價(jià)值的既有建筑100％完成節能改造；農村清潔取暖改造約10.4萬(wàn)戶(hù)（面積約1087萬(wàn)平方米），清潔取暖率達到60％以上，完成農房建筑節能改造面積135萬(wàn)平方米。全市城市空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比率達到94％（343天）以上，基本消除重污染天氣。
四、建設任務(wù)
根據項目建設總體目標，以熱源清潔化、建筑能效提升、能力建設為重點(diǎn)，在城區、縣城和農村地區分區施策、分類(lèi)推進(jìn)。
�。ㄒ唬⿲�(shí)施集中供熱熱源清潔化改造。開(kāi)展65蒸噸及以上集中供熱鍋爐的超低排放改造，擴大城區、縣城清潔集中供熱的覆蓋范圍。全市共實(shí)施集中供熱熱源清潔化改造項目8項，分別為西吉縣吉源供熱公司鍋爐房超低排放改造、西吉縣東華供熱公司鍋爐房超低排放改造、西吉縣吉源供熱公司工業(yè)園區鍋爐房供熱管網(wǎng)建設、彭陽(yáng)縣城西熱源廠(chǎng)鍋爐超低排放改造、彭陽(yáng)縣城東熱源廠(chǎng)環(huán)保改造、彭陽(yáng)縣城東熱源廠(chǎng)鍋爐超低排放改造、涇源縣城集中供熱公司鍋爐房超低排放改造、隆德縣城集中鍋爐房超低排放改造，新增清潔取暖供熱面積742萬(wàn)平方米。（牽頭部門(mén)：市生態(tài)環(huán)境局；責任單位：各縣〈區〉人民政府，各供熱企業(yè)）
�。ǘ⿲�(shí)施集中供熱管網(wǎng)改造。供熱管網(wǎng)改造主要包括老舊管網(wǎng)改造、熱力站改造、二級管網(wǎng)計量節能改造，實(shí)現供熱管網(wǎng)水力平衡，提高供熱效率，降低管網(wǎng)熱損。全市共實(shí)施熱網(wǎng)改造項目11項，其中縣城項目9項，分別為西吉縣政府換熱站及附屬老舊管網(wǎng)改造、西吉縣20xx年市政供熱管網(wǎng)維修改造、西吉縣東市場(chǎng)換熱站及附屬老舊管網(wǎng)改造、西吉縣團結路供熱管網(wǎng)建設、隆德縣六盤(pán)山工業(yè)園區集中供熱系統改造、涇源縣城集中供熱鍋爐房及管網(wǎng)系統改擴建、彭陽(yáng)縣城新建換熱站及供熱管網(wǎng)、彭陽(yáng)縣城供熱系統平衡改造、彭陽(yáng)縣城小區管道閥門(mén)改造；農村項目2項，分別為彭陽(yáng)縣王洼鎮集中供熱老舊供熱管網(wǎng)及4座換熱站改造、彭陽(yáng)縣王洼鎮集中供熱移民居住新增管網(wǎng)及外墻保溫。（牽頭部門(mén)：市城管局；責任單位：各縣〈區〉人民政府）
�。ㄈ┙ㄔO智慧供熱平臺。推進(jìn)智慧供熱管理平臺建設，實(shí)現遠程監控和自動(dòng)控制，提高供熱系統運行效率。全市共實(shí)施智慧供熱管理平臺項目3個(gè)，為固原市城市管理局智慧供熱平臺、固原市人民醫院天然氣分布式能源站智慧供熱改造、彭陽(yáng)縣王洼鎮集中供熱智慧平臺建設項目。（牽頭部門(mén)：市城管局；責任單位：固原中燃城燃公司、彭陽(yáng)縣人民政府）
�。ㄋ模⿲�(shí)施清潔能源熱源改造。因地制宜、以供定改，有序推進(jìn)電力、太陽(yáng)能、燃氣、生物質(zhì)等多元化、分散式城鄉清潔能源供熱。全市共實(shí)施清潔能源熱源改造項目26項，新增清潔取暖供熱面積1239萬(wàn)平方米。其中：城區項目2項，分別為固原市城區散煤取暖用戶(hù)熱源清潔化改造、固原市城區無(wú)集中供熱區域煤改氣項目，新增清潔供熱面積152萬(wàn)平方米；農村項目24項，新增清潔供熱面積1087萬(wàn)平方米。（牽頭部門(mén)：市城管局、市農業(yè)農村局；責任單位：各縣〈區〉人民政府，市區各供熱企業(yè)、固原中燃城燃公司）
�。ㄎ澹⿲�(shí)施建筑節能改造。推進(jìn)建筑能效提升，有效減少冬季采暖的能源消耗，提高建筑室內溫度和舒適性。全市共實(shí)施建筑節能改造項目9項，改造面積215.8萬(wàn)平方米。其中固原市城區建筑節能改造總建筑面積40.3萬(wàn)平方米；縣城項目3項，分別為西吉縣城建筑節能改造、涇源縣城建筑節能改造、彭陽(yáng)縣城建筑節能改造，總建筑面積40.5萬(wàn)平方米；農村項目5項，分別為原州區農村建筑節能改造、西吉縣農村建筑節能改造、隆德縣農村建筑節能改造、涇源縣農村建筑節能改造、彭陽(yáng)縣農村建筑節能改造，總建筑面積135萬(wàn)平方米。（牽頭部門(mén)：市住房城鄉建設局；責任單位：各縣〈區〉人民政府）
�。┘訌娔茉垂⿷Ｕ�。提高本市電力、燃氣、生物質(zhì)等清潔取暖能源保障能力，確保清潔取暖項目順利建設和運營(yíng)。全市共實(shí)施能源供應保障項目6項，分別為國家管網(wǎng)西氣東輸固原－原州聯(lián)絡(luò )管道互聯(lián)互通工程、固原市城市天然氣綜合利用三期工程、固原市國網(wǎng)公司20xx年煤改電配套10千伏及以下配網(wǎng)改造工程、固原市國網(wǎng)公司20xx年煤改電配套35千伏及以上輸變電工程、固原市國網(wǎng)公司20xx－20xx年煤改電配套110千伏及以下配網(wǎng)改造工程、原州區鄉鎮煤改氣配套氣化建設項目。（牽頭部門(mén)：市發(fā)展改革委、原州區人民政府；責任單位：國家管網(wǎng)西氣東輸公司、國網(wǎng)固原供電公司、固原中燃城燃公司、固原經(jīng)緯新能源公司）
五、資金安排
�。ㄒ唬╉椖抠Y金。固原市冬季清潔取暖項目采取企業(yè)為主、政府推動(dòng)、市場(chǎng)化運作的模式，計劃總投資33.56億元，其中：中央財政資金9.00億元、地方財政資金4.26億元、企業(yè)自籌19.18億元、居民自籌1.11億元。
�。ǘ┭a貼標準。財政資金使用原則上采取“補建設，不補運行”的.方式，主要用于城鄉熱源清潔化改造、建筑節能改造、老舊供熱管網(wǎng)改造等民生類(lèi)、節能環(huán)保類(lèi)項目。各類(lèi)型項目財政資金補貼的參考標準如下（其中中央財政補貼占70％，地方財政補貼占30％），具體補貼辦法由市直部門(mén)、各縣（區）政府依據地方實(shí)際情況和相關(guān)政策研究論證后制定，超出補貼的費用由企業(yè)、用戶(hù)自籌解決。
1．城鎮集中供熱熱源超低排放改造�，F有65蒸噸及以上集中供熱燃煤鍋爐實(shí)施超低排放改造項目，按照9萬(wàn)元／兆瓦補貼。
2．城鎮集中供熱管網(wǎng)改造。城鎮集中供熱管網(wǎng)改造項目按照一級管網(wǎng)500元／米、二級管網(wǎng)200元／米補貼（取拆舊和新建管網(wǎng)長(cháng)度的低值）。
3．城鎮集中供熱管網(wǎng)智慧管理平臺。城鎮集中供熱管網(wǎng)智慧管理平臺項目按照2000元／萬(wàn)平方米供熱面積補貼。
4．城鎮公共建筑清潔熱源改造。對于不具備集中供熱條件的城鎮公共建筑清潔熱源改造項目，按照改造建筑面積200元／平方米對煤改氣、煤改電等清潔取暖改造進(jìn)行補貼。
5．城鄉分戶(hù)熱源清潔化改造。對于不具備集中供熱條件的城鄉分戶(hù)熱源清潔化改造項目，按照不同項目類(lèi)型給予補貼：
�。�1）太陽(yáng)能利用取暖項目。直接投資利用太陽(yáng)能光伏或光熱取暖（含直接利用太陽(yáng)能的空氣源熱泵）項目，與小型電取暖器、電熱炕等結合，按照7300元／戶(hù)標準補貼。
�。�2）空氣源熱泵取暖項目�？諝庠礋岜萌∨椖�，與小型電取暖器、電熱炕等結合，按照6700元／戶(hù)標準補貼。
�。�3）天然氣壁掛爐取暖項目。天然氣壁掛爐取暖，按照5500元／戶(hù)標準補貼。
�。�4）生物質(zhì)專(zhuān)用爐具取暖項目。生物質(zhì)專(zhuān)用爐具取暖，考慮試燒燃料、配套暖氣片等，按照4500元／戶(hù)標準補貼。
6．城鄉建筑節能改造。城區和縣城建筑節能改造項目按照250元／平方米（改造建筑面積）補貼，農村建筑節能改造項目按照130元／平方米（改造建筑面積）補貼。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。充分發(fā)揮市、縣（區）冬季清潔取暖領(lǐng)導小組的作用，建立聯(lián)席會(huì )議、信息報送、調度會(huì )商等制度，各縣（區）、各部門(mén)（單位）各司其職，全力推進(jìn)清潔取暖工作。（牽頭單位：市冬季清潔取暖項目領(lǐng)導小組；責任單位：各縣〈區〉人民政府、各部門(mén)〈單位〉）
�。ǘ┘毣ぷ鞣桨�。各縣（區）要根據本實(shí)施方案，制定冬季清潔取暖細化實(shí)施方案和工作計劃，明確各年度目標任務(wù)，并將任務(wù)分解到各實(shí)施部門(mén)（單位）、各實(shí)施鄉鎮，明確具體項目和時(shí)間節點(diǎn)。（牽頭單位：市冬季清潔取暖項目領(lǐng)導小組；責任單位：各縣〈區〉人民政府）
�。ㄈ┩晟普咧贫�。按照國家、自治區相關(guān)政策，結合實(shí)際，進(jìn)一步完善財政支持、能源保障、運營(yíng)維護、實(shí)施評估、監督考核等配套政策體系，制定出臺《固原市冬季清潔取暖項目管理辦法》《固原市冬季清潔取暖專(zhuān)項資金管理辦法》《固原市冬季清潔取暖項目績(jì)效考評辦法》等政策，完善燃煤鍋爐超低排放改造、建筑節能改造、生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、屋頂光伏和煤改電協(xié)同推進(jìn)、取暖清潔能源優(yōu)惠價(jià)格等政策。（牽頭單位：市冬季清潔取暖項目領(lǐng)導小組；責任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉建設局、市農業(yè)農村局、市城管局，各縣〈區〉人民政府）
�。ㄋ模┘訌娰Y金保障。規范使用中央資金，落實(shí)地方配套資金，確保項目資金保障。加強地方資金籌措能力，整合利用自治區和市級生態(tài)環(huán)保獎補資金、大氣污染防治資金、煤改電示范項目資金以及老舊小區改造、涉農統籌整合、鄉村振興等資金。搭建政銀企平臺，發(fā)揮綠色金融政策、企業(yè)主體作用，推進(jìn)社會(huì )投資方與金融機構合作，保障項目實(shí)施。（牽頭單位：市財政局；責任單位：各縣〈區〉人民政府，各部門(mén)〈單位〉）
�。ㄎ澹┐_保能源供應。提高本市電力、燃氣、生物質(zhì)、集中供熱用煤等清潔取暖能源供應保障能力，確保清潔取暖項目順利建設和運營(yíng)。提高風(fēng)險意識，強化底線(xiàn)思維，科學(xué)制定極端天氣、自然災害、能源短缺情況下的保暖保供應急預案，盡可能減小損失和影響。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；責任單位：各縣〈區〉人民政府，各部門(mén)〈單位〉）
�。﹪栏癖O督考核。加強對清潔取暖目標完成情況的評價(jià)考核，將冬季清潔取暖工作納入政府及各部門(mén)年度考核。市冬季清潔取暖項目領(lǐng)導小組辦公室會(huì )同市政府督查室對各縣（區）、部門(mén)（單位）的清潔取暖工作實(shí)施情況不定期進(jìn)行督導，對項目實(shí)施情況提出整改建議。（牽頭單位：市冬季清潔取暖項目領(lǐng)導小組辦公室、市政府督查室；責任單位：各縣〈區〉人民政府、各部門(mén)〈單位〉）
�。ㄆ撸┘訌娦麄饕龑Ш驮圏c(diǎn)示范。大力開(kāi)展冬季清潔取暖工作宣傳活動(dòng)，不斷提高群眾的清潔取暖意識。各縣（區）應試點(diǎn)先行，逐步探索經(jīng)驗并形成模式，推廣技術(shù)成熟、效果好的產(chǎn)品和模式。（責任單位：各縣〈區〉人民政府）
工地宿舍冬季供暖運行方案 4
為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于大氣污染治理的決策部署，加快推進(jìn)20xx年本市農村地區冬季清潔取暖工作，現提出以下方案。
本方案中農村地區村莊指在市域范圍內，占用集體建設用地，隸屬村委會(huì )建制。保留了村莊形態(tài)，農村居民居住和從事生產(chǎn)的聚居點(diǎn)。
一、工作目標及進(jìn)度安排
(一)工作目標。20xx年10月31日前，完成700個(gè)農村地區村莊內住戶(hù)“煤改清潔能源”任務(wù)，同步實(shí)施1400個(gè)村委會(huì )和村民公共活動(dòng)場(chǎng)所、79萬(wàn)平方米籽種農業(yè)設施的“煤改清潔能源”工作，朝陽(yáng)、海淀、豐臺、房山、通州、大興6個(gè)區平原地區村莊內住戶(hù)基本實(shí)現“無(wú)煤化”。對未納入20xx年度“煤改清潔能源”計劃的村莊，全部實(shí)施優(yōu)質(zhì)燃煤替代。
(二)進(jìn)度安排。4月30日前，完成”煤改清潔能源”相關(guān)工程建設和設備、優(yōu)質(zhì)燃煤等的招標工作；9月30日前，完成“煤改清潔能源”所需電力、燃氣配套設施建設．完成戶(hù)內線(xiàn)路改造和“煤改清潔能源”取暖設備安裝工作；10月31日前，完成“煤改清潔能源”取暖設備調試，以及優(yōu)質(zhì)燃煤配送和節能高效爐具安裝工作。
二、相關(guān)支持政策
在繼續執行20xx年至20xx年市政府及相關(guān)部門(mén)確定的農村地區“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施的`基礎上，20xx年取暖季和20xx年取暖季增加若干支持政策，并對以往政策進(jìn)行部分調整。
(一)對燃氣使用的支持政策。將使用各類(lèi)燃氣分戶(hù)自采暖的農村地區村莊內住戶(hù)納入《北京市居民住宅清潔能源分戶(hù)自采暖補貼暫行辦法》適用范圍，由市城市管理委員會(huì )研究具體補貼辦法。采用壓縮天然氣(CNG)、液化天然氣(LNG)方式取暖的農村地區村莊內住戶(hù)，按照不高于市政天然氣管網(wǎng)供氣價(jià)格繳納使用費用。CNG、LNG供氣價(jià)格高出市政天熱氣管網(wǎng)供氣價(jià)格的部分，由市財政按照每個(gè)取暖季每戶(hù)最高1300元的標準進(jìn)行補貼，不足部分由區財政安排，其中，由市燃氣集團實(shí)施政造并負責供氣的，市財政按照市燃氣集團和各區政府共同核定的'戶(hù)數和用氣量，將補貼資金一次性撥付到市燃氣集團；由其他企業(yè)實(shí)施改造并負責供氣的，市財政按照該企業(yè)與各區政府共同核定的戶(hù)數和用氣量．將補貼資金撥付到各區財政。
(二)對村委會(huì )和村民公共活動(dòng)場(chǎng)所的支持政策。村委會(huì )和村民公共活動(dòng)場(chǎng)所實(shí)施“煤改清潔能源”改造。由市財政對取暖設備購置費用給予一次性補貼。其中500戶(hù)以下的村莊補貼1.2萬(wàn)元，500戶(hù)(含)以上的村莊補貼2.4萬(wàn)元，區財政可給予適當補貼；同時(shí)，執行農村地區村莊內住戶(hù)“煤改清潔能源”相關(guān)氣價(jià)、電價(jià)補貼政策。
(三)對農業(yè)設施的支持政策。對冬季取暖農業(yè)設施實(shí)施“煤改清潔能源”和“減煤換煤”，相關(guān)項目納入本市大氣污染防治資金補貼范圍，區財政可給予適當補貼。其中，對育種、育秧、育苗等籽種農業(yè)設施實(shí)施“煤改清潔能源”改造，市財政按照取暖設備購置費用的20％給予補貼，并享受一定的電價(jià)、氣價(jià)補貼；對農業(yè)設施外墻進(jìn)行保溫改造，使其不用或少用燃煤，各區可統籌使用市財政安排的農業(yè)改革發(fā)展資金給于補貼，具體補貼辦法由市新農辦、市財政局、市農業(yè)局共同研究制定。
(四)對實(shí)施“煤改清潔能源”集中供暖項目的支持政策。對農村地區村莊內住戶(hù)、村委會(huì )、村民公共活計場(chǎng)所和籽種農業(yè)設施采用空氣源、地源、太陽(yáng)能、燃氣、電等清潔能源實(shí)施集中供暖的項目，其配套建設的水蓄熱設施投資計入熱源投資，由市政府固定資產(chǎn)投資按一定比例給予支持，其中，采用空氣源、地源、太陽(yáng)能等集中供暖的項目，對其配套水蓄熱設施投資給予50%的資金支持，采用燃氣和電能集中供暖的項目，對其配套水蓄熱設施投資給予30%的資金支持。
(五)對以往“煤改電”、煤改氣”相關(guān)政策進(jìn)行明確和調整。實(shí)施”煤改氣”項目的，可選擇使用市政管道天然氣、LNG、CNG、液化石油氣、生物天然氣等清潔能源。實(shí)施“煤改電”項目的，可選擇使用空氣源熱泵、地源熱泵、電加熱水儲能、太陽(yáng)能加電輔、蓄能式電暖器等清潔能源取暖設備，改造方式可以選擇單戶(hù)改造或集中改造。對使用空氣源熱泵、非整村安裝地源熱泵取暖的，市財政按照取暖面積每平方米100元的標準進(jìn)行補貼，對使用其他清潔能源設備取暖的，市財政按照設備購置費用的l/3進(jìn)行補貼。市財政對各類(lèi)清潔能源取暖設備的補貼金額每戶(hù)最高不超過(guò)1.2萬(wàn)元；區財政在配套同等補貼資金的基礎上．可進(jìn)一步加大補貼力度，減輕住戶(hù)負擔。
三、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導
全市農村地區村莊冬季清潔取暖工作由市新農辦綜合協(xié)調，市有關(guān)部門(mén)要及時(shí)溝通，密切協(xié)作，加強對各區工作的指導、督促、檢查和考核。各有關(guān)區政府是推進(jìn)農村地區村莊冬季清潔取暖工作的責任主體。要研究制定本區具體實(shí)施方案，建立完善區領(lǐng)導包鎮、鎮領(lǐng)導包村、村干部包戶(hù)的工作機制，確保按時(shí)完成年度目標任務(wù)。建立完善應急保障機制，確保極端天氣、突發(fā)事件等情況下農村地區村莊內住戶(hù)的取暖需求。
(二)狠抓工作落實(shí)
市政府與各有關(guān)區政府簽訂“煤改清潔能源”目標責任書(shū)，嚴格績(jì)效考核，對任務(wù)完成快、社會(huì )評價(jià)好、村民滿(mǎn)意度高的區給予適當獎勵。市，區政府要將支持資金納入年度預算，確保資金到位并加強對資金使用情況的監督考核。市有關(guān)部門(mén)要積極研究制定相關(guān)支持政策，并按照“一會(huì )三函”流程辦理“煤改清潔能源”相關(guān)工程審批手續。各有關(guān)區政府要積極協(xié)調相關(guān)工程建設涉及的手續辦理。加快拆遷等工作，確�！懊焊那鍧嵞茉础惫こ添樌麑�(shí)施；建立“煤改清潔能源”監控平臺，對工程進(jìn)度、設備運行和維護服務(wù)等情況進(jìn)行監測，確�！懊焊那鍧嵞茉础惫ぷ魅〉脤�(shí)效。
(三)嚴格技術(shù)設備質(zhì)量和標準
市有關(guān)部門(mén)要明確燃煤、爐具和取暖設備等產(chǎn)品的質(zhì)量技術(shù)標準。各有關(guān)區政府要嚴格按照程序選擇供應企業(yè)和產(chǎn)品。發(fā)展改革、科技、質(zhì)監、環(huán)保等部門(mén)要加強”煤改清潔能源”技術(shù)多樣性研究，著(zhù)力改善能源結構，加大創(chuàng )新力度，開(kāi)發(fā)農村適用的技術(shù)和設備，探索開(kāi)展取暖新技術(shù)試點(diǎn)，提高能源綜臺使用效率。
(四)加大對不符合質(zhì)量標準燃煤的治理力度
市有關(guān)單位要依據各自職責，加大對燃煤生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用各環(huán)節的質(zhì)量檢測和監督檢查，各有關(guān)區政府要切實(shí)落實(shí)主體責任，持續開(kāi)展暗查、暗訪(fǎng)行動(dòng)，進(jìn)一步加大聯(lián)合執法力度，杜絕城鄉結合部等重點(diǎn)地區生產(chǎn)銷(xiāo)售、固定場(chǎng)所無(wú)照經(jīng)營(yíng)、公共場(chǎng)所流動(dòng)商販無(wú)照銷(xiāo)售，運輸不符合質(zhì)量標準燃煤等行為。
(五)加強輿論宣傳
做好政策宣傳解讀，引導廣大群眾積極支持、參與“煤改清潔能源”和”減煤換煤”工作，營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。加大對新技術(shù)、新設備的宣傳推廣力度，鼓勵群眾使用新技術(shù)新設備取暖，為改善冬季空氣質(zhì)量貢獻力量。
工地宿舍冬季供暖運行方案 5
按照濟寧市20xx年農村地區清潔取暖建設計劃的通知精神，為全面加快推進(jìn)我市20xx年清潔取暖工程建設進(jìn)度，確保9月底前保質(zhì)保量完成任務(wù)目標，結合我市實(shí)際情況，現就全市20xx年度冬季清潔取暖工作制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標
20xx年全市計劃完成農村地區清潔取暖計劃改造11766戶(hù)。
二、技術(shù)路徑
主要采取氣代煤、電代煤等改造方式。對實(shí)施氣代煤改造的，要同步安裝泄漏報警器、金屬軟管、自閉閥和壁掛爐電源（含五孔插座、線(xiàn)材）。
三、補貼標準
山區村不納入改造計劃；納入合村并居、棚改拆遷、壓煤搬遷等計劃的村居，不納入改造計劃；家中長(cháng)期無(wú)人居住的`房屋，不實(shí)施改造；“小產(chǎn)權房”不納入改造計劃。
�。ㄒ唬┕こ探ㄔO補貼
氣代煤、電代煤等工程項目，在省級獎補資金的基礎上，市級按照省級獎補資金的一半進(jìn)行補貼，不足部分由我市兜底。補貼范圍不包含戶(hù)內暖氣片及安裝費用。
�。ǘ┻\行補貼
采暖期暫不執行階梯氣價(jià)，按城鎮燃氣居民用氣價(jià)格的第一檔價(jià)格執行。我市按采暖期1元/方進(jìn)行補貼，補貼用氣每個(gè)采暖期每戶(hù)最高補1000方。對由政府推動(dòng)實(shí)施改造的分散式氣代煤、電代煤用戶(hù)，繼續延續20xx年運行補貼政策，補貼時(shí)限暫定三年，由各鎮街負責核準后統一發(fā)放。
工程建設補貼和運行補貼，如上級標準發(fā)生變化和政策調整，我市按照最新政策要求進(jìn)行相應調整。
四、時(shí)限要求
�。ㄒ唬┲贫ǚ桨负徒M織招標。完成年度實(shí)施方案，上報濟寧市清潔取暖推進(jìn)辦公室；組織施工、設備等招標。4月30日前完成。
�。ǘ┦┕そㄔO。9月30日前完成改造任務(wù)。
�。ㄈ┛⒐を炇�。10月30日前完成全部工程的驗收及調試工作，達到使用條件。要依法嚴格按照各類(lèi)工程規范標準組織竣工驗收，改造一批、驗收一批，不達標的暫停撥付補貼資金，待整改合格后予以撥付，并及時(shí)規范存檔。
�。ㄋ模┙M織核驗。11月底前市領(lǐng)導小組委托專(zhuān)業(yè)機構對各鎮街、各單位報送的竣工臺賬進(jìn)行抽查核驗，并將根據核驗結果提出獎補資金撥付意見(jiàn)。最終竣工戶(hù)數以市政府認定戶(hù)數為準。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立曲阜市冬季清潔取暖領(lǐng)導小組，各成員單位要嚴格按照責任分工，加強協(xié)作，合力推進(jìn)工程進(jìn)展。各鎮街落實(shí)屬地主體責任，要高位推動(dòng)，主要負責同志親自抓，主管負責同志具體抓，切實(shí)做好“戰斗員”。要參照市里模式，完善工作機制，成立領(lǐng)導組織機構和日常辦事機構，進(jìn)一步充實(shí)人員力量，保證各項工作有人抓、有人落實(shí)。審計部門(mén)要做好跟蹤審計工作。
�。ǘ┲贫üぷ鞣桨�。各鎮街要依據各自改造類(lèi)型和改造任務(wù)，制定出臺詳細的清潔取暖實(shí)施方案，明確工作時(shí)間表，制作改造區域和村莊平面圖，做到表上墻、圖上墻。要將目標任務(wù)逐級分解，落實(shí)到具體區域、具體項目、具體責任人。明確時(shí)間節點(diǎn)任務(wù)，倒排工期，確保每個(gè)任務(wù)、每個(gè)項目、每個(gè)環(huán)節沒(méi)有遺漏空缺。
�。ㄈ┳ズ冒踩沧o。進(jìn)入供暖季后，各鎮街、燃氣企業(yè)、供電公司要深入開(kāi)展“訪(fǎng)民問(wèn)暖”“百萬(wàn)農戶(hù)溫暖行”活動(dòng)，嚴格落實(shí)“雙安全員”（改造企業(yè)安全員和村級安全員）制度，加強村居內各類(lèi)燃氣、供電設施的巡查巡護和入戶(hù)指導，查看用戶(hù)安全使用明白紙張貼情況、安全使用情況等，及時(shí)解決群眾使用中存在的問(wèn)題和困難，堅決確保廣大群眾安全使用、溫暖過(guò)冬。
�。ㄋ模┘訌姲踩麄�。各鎮街、燃氣企業(yè)、供電公司要持續加大安全用氣用電宣傳力度，通過(guò)播放安全用氣用電宣傳短片、農村“大喇叭”宣傳等多種形式，廣泛深入開(kāi)展安全知識宣傳，切實(shí)讓群眾明白安全使用流程，不斷提高群眾安全使用意識和防范意識。
�。ㄎ澹┳龊觅Y料留存工作。各鎮街、各施工企業(yè)在實(shí)施清潔取暖改造過(guò)程中，要按照國家、省市相關(guān)要求做好工程設計、招投標、施工、驗收等環(huán)節資料留存工作，為各級督查、考核做好基礎準備。20xx年5月20日前,各鎮街負責對因群眾意愿、近3年列入搬遷改造計劃、不符合安全條件等未改的住戶(hù)進(jìn)行核查建檔。
工地宿舍冬季供暖運行方案 6
為貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于大氣污染防治和清潔取暖工作的決策部署，進(jìn)一步提高我市居民冬季取暖清潔化水平，減少大氣污染物排放，保障和改善民生，結合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
按照“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受”的方針，堅持“以供定改、先立后破”，因地制宜選擇供暖方式，宜氣則氣、宜電則電、宜可再生能源則可再生能源，積極構建綠色、節約、高效、協(xié)調、適用、安全的清潔取暖體系。20xx年，城區（縣城）清潔取暖改造面積1.56億平方米、農村地區清潔取暖改造46.94萬(wàn)戶(hù)；城區（縣城）既有公共建筑能效提升525萬(wàn)平方米、城區（縣城）既有居住建筑節能改造1520.12萬(wàn)平方米、農房節能改造2.1萬(wàn)戶(hù)、新建超低能耗建筑30萬(wàn)平方米；建設熱力管網(wǎng)288.56公里。
二、實(shí)施方式
�。ㄒ唬┱苿�(dòng)，市場(chǎng)主導。強化政府引導推動(dòng)，完善制度設計和工作機制。突出市場(chǎng)主導作用，鼓勵社會(huì )各方積極參與推進(jìn)建設。
�。ǘ┮虻刂埔�，分類(lèi)實(shí)施。根據資源條件、經(jīng)濟實(shí)力、基礎設施等條件及大氣污染防治要求，采取適宜的清潔取暖策略，按照集中和分散相結合的原則分類(lèi)推進(jìn)。農村地區要堅持整鎮（街道）、整片區、整村推進(jìn)，選取1-2個(gè)連片區域同步推進(jìn)農房節能改造，積極打造農村地區清潔取暖試點(diǎn)。
�。ㄈ┙y籌兼顧，協(xié)同推進(jìn)。在推進(jìn)熱源側清潔取暖改造同時(shí)，配套實(shí)施燃氣管網(wǎng)、城鄉配電網(wǎng)、熱力管網(wǎng)等基礎設施建設和城鄉建筑節能改造提升，保證清潔取暖效果。
三、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬╉椖炕I備。各區（市）組織開(kāi)展前期宣傳動(dòng)員和摸底調查等工作，制定實(shí)施方案，明確工作目標，建立計劃臺賬，落實(shí)工作責任。實(shí)施方案報青島市清潔取暖建設推進(jìn)辦公室備案。
�。ǘ╉椖繉�(shí)施。各區（市）依據年度實(shí)施方案，依法組織開(kāi)展項目招標，施工隊伍確定，簽訂改造及服務(wù)合同、居民用戶(hù)承諾書(shū)等工作，嚴把工程建設質(zhì)量和工期，每年9月30日前完成工程建設任務(wù)。
�。ㄈ╉椖框炇�。各區（市）政府要按照相關(guān)工程建設標準要求在每年10月底前做好調試驗收工作。根據《北方地區冬季清潔取暖資金績(jì)效評價(jià)辦法》（財資環(huán)〔20xx〕38號）等相關(guān)政策文件做好績(jì)效自評和實(shí)地核查準備工作，確保順利通過(guò)國家考核驗收。
四、補貼政策
�。ㄒ唬┺r村地區分散式電代煤、氣代煤補貼。
1、分散式電代煤初裝補貼。對熱泵類(lèi)電采暖設備（對設備臺數不作要求）購置、安裝及電表后管線(xiàn)改造費用，按照不超過(guò)中標價(jià)格的標準進(jìn)行補貼，最高補貼5000元/戶(hù)，原則上補貼資金由中央、市、區（市）按照1∶1∶1的比例分擔。有特殊情況的區（市），實(shí)施方案報市清潔取暖建設推進(jìn)辦公室同意后執行。
2、分散式氣代煤初裝補貼。對燃氣表及表后管線(xiàn)、燃氣泄漏報警裝置和取暖用燃氣設備（含一臺燃氣壁掛爐和兩組散熱器）購置及安裝費用，按照不超過(guò)決算價(jià)格的標準進(jìn)行補貼，最高補貼5000元/戶(hù)，燃氣管網(wǎng)建設費用對燃氣企業(yè)按照最高4000元/戶(hù)進(jìn)行補貼，原則上補貼資金由中央、市、區（市）按照1∶1∶1的比例分擔。
3、分散式電代煤運行補貼。一戶(hù)一表分散式電代煤用戶(hù)，采暖期（11月至次年3月）居民（含自愿選擇執行居民分時(shí)電價(jià)政策的居民）用電按照居民階梯電價(jià)第一檔標準執行。每個(gè)采暖期按照最高600元/戶(hù)進(jìn)行補貼，原則上補貼資金由中央、市、區（市）按照1∶1∶1的比例分擔。三年項目建設期結束后，運行補貼按照國家政策再行研究確定。
4、分散式氣代煤運行補貼。分散式氣代煤用戶(hù)，用氣按照民用獨戶(hù)采暖氣價(jià)標準執行。每個(gè)采暖期按照最高600元/戶(hù)進(jìn)行補貼，原則上補貼資金由中央、市、區（市）按照1∶1∶1的比例分擔。三年項目建設期結束后，運行補貼按照國家政策再行研究確定。
�。ǘ┘扔薪ㄖ澞芨脑祉椖�。
1、既有公共建筑能效提升項目。按照相關(guān)建設技術(shù)標準，經(jīng)驗收合格后，按照最高40元/平方米（改造建筑面積）進(jìn)行補貼，原則上補貼資金由中央、市、區（市）按照2∶1∶1的比例分擔。
2、既有居住建筑節能改造項目。市南區、市北區、李滄區三區按照相關(guān)建設技術(shù)標準，經(jīng)驗收合格后，按照最高150元/平方米（改造建筑面積）進(jìn)行補貼，原則上補貼資金由中央、市、區（市）按照1∶1∶1的比例分擔。
3、農房節能改造項目。按照相關(guān)建設技術(shù)標準，經(jīng)驗收合格后，按照不超過(guò)中標價(jià)格的標準進(jìn)行補貼，最高補貼7000元/戶(hù)，原則上補貼資金由中央、市、區（市）按照2、5∶1∶1、5的比例分擔。
�。ㄈ┏湍芎慕ㄖㄔO項目。對三年項目建設期內開(kāi)展的超低能耗建筑建設項目，按照最高300元/平方米標準進(jìn)行補貼，原則上補貼資金由中央、市、區（市）按照1∶1∶1的比例分擔。
�。ㄋ模┕崛济哄仩t改造項目。對三年項目建設期內開(kāi)展的供熱燃煤鍋爐“煤改氣”工程、向居民直接供熱的超低排放燃煤鍋爐和高溫水替代供熱項目，結合當年資金籌集規模和項目實(shí)施情況等綜合確定項目建設補助、運行補貼金額。
�。ㄎ澹┺r村集中供熱項目。以社區為單位實(shí)施區域集中供熱的可再生能源取暖、多能互補取暖等清潔取暖工程項目，依據建設項目的評估面積，按照55元/平方米且每戶(hù)不高于3850元的標準進(jìn)行補貼，原則上補貼資金由中央、市、區（市）按照1∶1∶1的比例分擔。取暖管網(wǎng)敷設至入戶(hù)端口，戶(hù)內取暖設施由用戶(hù)自行配套。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)配套建設的農村清潔取暖項目，按照有關(guān)規定計入房屋開(kāi)發(fā)成本的`，計入農村清潔取暖改造任務(wù)但不享受清潔取暖補貼政策。
�。┯嘘P(guān)要求
1、上述政策適用于列入《青島市冬季清潔取暖項目實(shí)施方案》的項目，已享受其他相關(guān)政策補貼的不可重復補貼，具體界定工作由各區（市）負責。
2、在分散式“電代煤”“氣代煤”建設和運行補貼的基礎上，各區（市）結合實(shí)際情況對特別困難群體（由民政部門(mén)認定）提高補貼力度，具體資金由區（市）統籌解決。
3、分散式生物質(zhì)不再作為農村地區清潔取暖技術(shù)方式推薦，不享受中央和市財政補貼。
4、對各類(lèi)建設補貼、運行補貼，各區（市）可根據本地經(jīng)濟情況，在保證市、區（市）兩級配套比例的基礎上，提高區（市）級配套比例。
五、保障措施
�。ㄒ唬〾簩�(shí)工作責任。各區（市）政府是清潔取暖工作的責任主體，要堅持周調度、月通報，頂格推進(jìn)，掛圖作戰，層層壓實(shí)責任，確保各項工作落實(shí)到位。市直相關(guān)部門(mén)要按照職責分工，加強溝通，密切配合，增強合力。
�。ǘ┞鋵�(shí)能源保障。各區（市）政府要按照“以電定改”“以氣定改”原則，強化政企聯(lián)動(dòng)，指導燃氣企業(yè)積極爭取上游企業(yè)支持，落實(shí)氣源保障，加快完善基礎建設，不斷提高儲氣能力，協(xié)調供電企業(yè)做好電網(wǎng)支撐能力改造提升，有效保障電力供應。
�。ㄈ┮幏顿Y金管理。各區（市）政府要加強對財政資金使用的監督管理，落實(shí)補貼政策，提高撥付效率，及時(shí)將工程建設、設備購置等各項補貼資金撥付到位，保障清潔取暖補貼資金專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)項管理，嚴禁截留、擠占、挪用和虛假冒領(lǐng)。
�。ㄋ模⿵娀踩芾�。各區（市）政府要全面排查各類(lèi)安全隱患，防范重大突發(fā)事件發(fā)生。特別要加強對清潔取暖產(chǎn)品質(zhì)量、準入標準、工程建設、竣工驗收、后期運營(yíng)服務(wù)等方面的跟蹤管理，深化落實(shí)“雙安全員”制度，確保設施、設備安全。
�。ㄎ澹┘訌娦麄饕龑�。持續開(kāi)展“訪(fǎng)民溫暖”“百萬(wàn)農戶(hù)溫暖行”活動(dòng)，廣泛開(kāi)展清潔取暖宣傳進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)家庭活動(dòng)，大力宣傳清潔取暖的重要意義，普及清潔取暖知識，展示清潔取暖效果，引導城鄉居民不斷增強環(huán)保意識和安全意識，形成良好的社會(huì )氛圍。
工地宿舍冬季供暖運行方案 7
按照國家財政部等四部委《關(guān)于開(kāi)展中央財政支持北方地區冬季清潔取暖試點(diǎn)工作的通知》（財建〔20xx〕238號）、《關(guān)于擴大中央財政支持北方地區冬季清潔取暖城市試點(diǎn)的通知》（財建〔20xx〕397號）和《濟寧市冬季清潔取暖試點(diǎn)城市實(shí)施方案（20xx-2021）》、《濟寧市20xx年度冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》要求，進(jìn)一步提高居民冬季取暖清潔化水平，促進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量持續改善，現結合我區實(shí)際情況，就全區20xx年冬季清潔取暖工作制定如下實(shí)施方案，請認真執行。
一、任務(wù)目標
�。ㄒ唬獯焊脑�。石橋鎮張東、張西、羅場(chǎng)、劉莊4個(gè)村莊約801戶(hù)和許莊街道、石橋鎮已經(jīng)進(jìn)行氣代煤改造的村居剩余戶(hù)，約99戶(hù)進(jìn)行氣代煤改造。
�。ǘ╇姶焊脑�。石橋鎮辛店村約1500戶(hù)列入省、市供電部門(mén)20xx年改造計劃。積極協(xié)調省、市供電部門(mén)，力爭將石橋鎮新閘村約1500戶(hù)列入今年電代煤改造計劃，本年度全部改造完成。
�。ㄈ┺r村農房基礎能效提升（用戶(hù)側改造）。石橋鎮計劃改造20xx、20xx年已完成清潔供暖改造的19個(gè)村居，約4363戶(hù)。許莊街道計劃改造20xx、20xx年已完成清潔供暖改造且近期無(wú)拆遷計劃的10個(gè)村居，約2746戶(hù)。
二、基本原則
�。ㄒ唬┝腥霘獯焊脑煊媱澋�，區財政承擔村（居）住戶(hù)取暖設備、燃氣設施初裝費、燃氣管道、材料等施工安裝費用。戶(hù)內暖氣片及水管安裝、注水打壓費用由住戶(hù)自行承擔。
�。ǘ┝腥腚姶焊脑煊媱潈鹊�，區財政承擔戶(hù)內線(xiàn)改造、取暖設備、炊事用具等相關(guān)費用，國網(wǎng)濟寧供電公司承擔列入電代煤改造計劃村居的供電外線(xiàn)、變壓器、電線(xiàn)桿、變壓器下戶(hù)線(xiàn)、電表箱等工器具及安裝費用。
�。ㄈ┝腥朕r村農房基礎能效提升改造計劃的，根據《濟寧市清潔取暖（用戶(hù)側）改造暨建筑能效提升建設指南》要求的農村農房基礎節能改造標準進(jìn)行改造，費用由市、區財政局承擔。
三、工程建設投入
�。ㄒ唬獯焊脑�。執行市政府辦公室《濟寧市20xx年度冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》文件政策，根據特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，區管委會(huì )直接委托濟寧華潤燃氣有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)華潤燃氣）實(shí)施我區氣代煤改造工程。市級財政按4000元/戶(hù)（包含冬季采暖期燃氣價(jià)格補貼，每戶(hù)最多1000元）進(jìn)行補貼，區財政進(jìn)行不低于同等比例配套，工程竣工驗收后根據實(shí)際完工戶(hù)數據實(shí)結算補貼。氣代煤改造費用，即補貼標準暫定每戶(hù)7000元，具體包括：燃氣壁掛爐、燃氣灶及燃氣初裝費（含設計、施工、安裝、調試、維護、材料費、爐灶前管道連接安裝、監理費、燃氣表、報警器、金屬波紋管、安全阻斷裝置及所有連接件）等，1個(gè)改造戶(hù)安裝1臺燃氣壁掛爐和1臺燃氣灶，所需壁掛爐、燃氣灶由華潤燃氣公司統一負責采購招標。
�。ǘ╇姶焊脑�。結合電力行業(yè)獨家經(jīng)營(yíng)實(shí)際，國網(wǎng)濟寧供電公司負責實(shí)施戶(hù)外電網(wǎng)改造。市級財政按4000元/戶(hù)（包含冬季采暖期居民用電價(jià)格補貼，每戶(hù)最多1000元）進(jìn)行補貼，區財政進(jìn)行不低于同等比例配套，工程竣工驗收后根據實(shí)際完工戶(hù)數據實(shí)結算。電代煤改造費用即補貼標準暫定每戶(hù)5000元，具體包括：用戶(hù)取暖設備、炊事用具、電表后戶(hù)內線(xiàn)改造所需設備、材料、設計、施工、安裝、戶(hù)內布線(xiàn)、調試、維護等，由區建設局組織公開(kāi)招標，根據招標結果確定具體改造費用。
�。ㄈ┺r村農房基礎能效提升改造。實(shí)施農村農房基礎能效提升項目改造范圍包括已完成氣代煤、電代煤改造的農戶(hù)。市級財政按照750元/戶(hù)進(jìn)行獎補，區財政進(jìn)行同等比例的配套。工程竣工驗收后根據實(shí)際完工戶(hù)數據實(shí)結算。補貼標準暫定每戶(hù)1500元，具體包括：增加保溫門(mén)簾、窗簾、保溫吊頂等安裝施工，由石橋鎮、許莊街道組織實(shí)施。
�。ㄋ模┑谌椒⻊�(wù)費用。為進(jìn)一步強化區燃氣安全管理，確保電代煤氣代煤工程順利實(shí)施，區建設局通過(guò)公開(kāi)招標委托第三方技術(shù)服務(wù)單位進(jìn)行質(zhì)量安全監管及日常燃氣安全巡查工作。第三方技術(shù)服務(wù)單位配備不少于4名專(zhuān)職工作人員，服務(wù)期限為2年，具體職責包括：對20xx-2021年清潔取暖改造工程的質(zhì)量及安全進(jìn)行全過(guò)程跟蹤監管，整理工程相關(guān)檔案資料，確保改造數據準確、效果良好，工程推進(jìn)順利；對全區已改造完成的氣代煤用戶(hù)進(jìn)行日常安全巡查；對農村農房基礎能效提升改造進(jìn)行監管；對全區范圍內的加氣站及人員密集場(chǎng)所（包括學(xué)校、食堂、醫院、酒店等）進(jìn)行日常安全巡查；對全區燃氣主次管線(xiàn)及支線(xiàn)進(jìn)行巡查，確保燃氣管線(xiàn)和燃氣用戶(hù)安全運行。
四、運行補貼標準
�。ㄒ唬獯焊脑�。采暖期不再執行階梯氣價(jià)，按城鎮燃氣居民用氣價(jià)格的最低檔價(jià)格執行。采暖期燃氣價(jià)格補貼每戶(hù)補貼1元/方，按用戶(hù)采暖季實(shí)際用氣量，每個(gè)采暖期最高補貼用氣1000方/戶(hù)（新增用戶(hù)暫定補貼3年）。
�。ǘ╇姶焊脑�。在階梯電價(jià)基礎上，推行峰谷分時(shí)電價(jià)政策，需居民用戶(hù)自愿向電力部門(mén)營(yíng)業(yè)廳申請。冬季采暖期每戶(hù)按0.2元/度進(jìn)行電費補貼，按照采暖季實(shí)際用電量，每個(gè)采暖期每戶(hù)補貼最高5000度。同時(shí)，對電代煤改造戶(hù)配發(fā)電磁爐、炊事用具，以利于鎮（街）組織村居同步推進(jìn)禁煤及散煤清理工作（新增用戶(hù)暫定補貼3年）。
�。ㄈ┻\行補貼費用。已改造完成用戶(hù)的用電用氣補貼，列入區建設局財政年度預算，按照補貼標準，結合實(shí)際用量由區建設局向區財政分局申請后，每年撥付至鎮（街），由鎮（街）統一發(fā)放到用戶(hù)，以便于鎮（街）對農戶(hù)的禁煤管理。
五、改造條件、程序及配套政策
�。ㄒ唬┐迕裨诖鍍茸越ǚ课�，符合門(mén)窗齊全、通水通電、實(shí)際居住且20xx年度用電量100度（含）以上的，按一處院落為1個(gè)安裝戶(hù)；符合以上條件，部分房屋用于農村沿街經(jīng)營(yíng)用房的.，與生活居住房屋合并，按一處院落1個(gè)安裝戶(hù)計；在村莊外自建房屋，符合門(mén)窗齊全、通水通電、實(shí)際居住且在村內沒(méi)有其他房屋的，按一處院落１個(gè)安裝戶(hù)計。
�。ǘ┐迕裨诖鍍茸越�2層（或2層以上）樓房用于居住，或者自建2層（或2層以上）樓房其中一層用于經(jīng)營(yíng)、另外層用于生活居住的，按一處院落1個(gè)安裝戶(hù)計。
�。ㄈ┐寰有‘a(chǎn)權樓房且在集中供熱管道覆蓋范圍之外的，整體實(shí)施電代煤或氣代煤改造的，以實(shí)際改造樓房套數為準，按農村生活住房享受改造補貼政策，一套住房1個(gè)安裝戶(hù)計。
�。ㄋ模⿲W(xué)校、幼兒園、醫院、養老院、各類(lèi)食堂、招待所、養殖場(chǎng)、大棚、看護房、企業(yè)廠(chǎng)房、辦公用房、商業(yè)用房、生產(chǎn)車(chē)間、村委會(huì )、村衛生室、澡堂、飯店、賓館、超市、物流、倉庫、倉儲用房、疏導點(diǎn)用房、臨時(shí)建筑、工地工棚、板房、生態(tài)園、農場(chǎng)、門(mén)面房、傳達室、純商業(yè)經(jīng)營(yíng)用房或商業(yè)用房部分用于生活居住、部分用于經(jīng)營(yíng)的及已整村拆遷尚未拆遷戶(hù)等，均不享受本次電代煤氣代煤住戶(hù)改造補貼政策。其改造由其單位或個(gè)人自行到市電力公司、華潤燃氣辦理報裝改造手續（非營(yíng)利性公益場(chǎng)所實(shí)行改造的，區管委會(huì )給予改造費用及運行補貼費用需按程序另行申請審批）。未經(jīng)環(huán)保部門(mén)批準，不得使用各種鍋爐、燃煤及生物燃料。
�。ㄎ澹獯弘姶河脩�(hù)姓名臺帳，由村居調查摸底審核后，在村居政務(wù)公開(kāi)欄中公示，同時(shí)公開(kāi)舉報電話(huà)，公示時(shí)間為7天。公示無(wú)異議，村居主要負責人簽字并加蓋公章后上報至鎮（街），由鎮（街）主要負責人、華潤燃氣或國網(wǎng)濟寧供電公司負責人員簽字后報區冬季清潔取暖工程領(lǐng)導小組辦公室。鎮（街）組織村居會(huì )同華潤燃氣、國網(wǎng)濟寧供電公司，將已完成氣代煤電代煤改造用戶(hù)臺帳、未參與氣代煤電代煤改造用戶(hù)臺帳、采暖期各住戶(hù)用氣用電享受補貼數額等相關(guān)信息，在各村政務(wù)公開(kāi)欄中進(jìn)行公示，接受群眾監督。
�。└麈偅ń郑⿲�(shí)行氣代煤改造的村居，配備1-2名燃氣安全管理員（300戶(hù)以下的村配備1名，300戶(hù)以上的村配備2名）。鎮（街）制定燃氣安全管理員職責及考核辦法，對無(wú)安全事故且氣代煤推進(jìn)較好的村級安全員進(jìn)行獎勵，由區財政按每人300元/月的標準撥付獎勵資金至鎮（街），由鎮（街）按季度考核結果發(fā)放。同時(shí)，根據鎮（街）氣代煤、電代煤及農村用戶(hù)側改造戶(hù)數的目標任務(wù)，按每戶(hù)100元標準作為推廣工作經(jīng)費，由區財政撥付至鎮（街），用于推廣工作的宣傳、組織及補貼范圍內的農戶(hù)小件安裝、清理散煤等費用。
�。ㄆ撸┺r村農房基礎能效提升改造范圍指農村集體土地上已建成的低層（二層及以下）非節能居住建筑。對不能保證繼續安全使用的危舊房屋、規劃拆遷范圍內房屋及長(cháng)期無(wú)人居住房屋，不宜進(jìn)行節能改造。改造主要采取增加保溫門(mén)簾、窗簾、保溫吊頂等不保溫節點(diǎn)，吊頂只需對采暖房間做保溫吊頂。鼓勵農戶(hù)自行更換保溫門(mén)窗、安裝門(mén)斗、封廈或墻體保溫措施。
�。ò耍┰谇鍧嵢∨瘜�(shí)施過(guò)程中出現特殊情況的，由鎮（街）根據實(shí)際情況，書(shū)面提出分類(lèi)處理意見(jiàn)，報區冬季清潔取暖工程領(lǐng)導小組研究確定后實(shí)施。
六、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬﹩�(dòng)階段（20xx年7月底前）
1、細化實(shí)施方案。區建設局牽頭制定20xx年冬季清潔取暖工程實(shí)施方案，將氣代煤、電代煤、農村用戶(hù)側改造具體任務(wù)細化到鎮（街）。鎮（街）做好氣代煤、電代煤、農村用戶(hù)側改造的調查摸底工作，落實(shí)改造村居和改造住戶(hù)信息，明確工作任務(wù)，建立每戶(hù)改造臺帳并按時(shí)上報。鎮（街）須與村居簽訂目標責任書(shū)，層層壓實(shí)責任。
2、編制設計施工方案。濟寧華潤燃氣有限公司和國網(wǎng)濟寧供電公司會(huì )同鎮（街）和村居，根據實(shí)施方案和村居現場(chǎng)情況，組織專(zhuān)業(yè)人員研究制定具體的設計施工方案，明確質(zhì)量、安全、進(jìn)度、文明施工等保障措施，提出存在問(wèn)題和障礙，抓緊公開(kāi)招標采購施工材料、取暖設施和器具，及時(shí)進(jìn)行現場(chǎng)交底，保證7月開(kāi)工建設。石橋鎮、許莊街道在摸清各村農村農房的情況后，商定用戶(hù)側保溫改造的工作方案并組織招標。
3、設備服務(wù)招標采購。區建設局負責進(jìn)行電代煤改造相關(guān)的炊事灶具、冷暖空調及戶(hù)內線(xiàn)改造施工單位的招標采購工作；華潤燃氣負責進(jìn)行燃氣管道施工材料、燃氣壁掛爐、燃氣灶的招標采購工作；國網(wǎng)濟寧供電公司負責進(jìn)行戶(hù)外電網(wǎng)改造及其施工材料設備的采購招標工作；石橋鎮、許莊街道負責進(jìn)行農村農房基礎節能改造施工、監理、造價(jià)咨詢(xún)等單位的招標采購工作。同時(shí)，務(wù)必確保采購產(chǎn)品、材料質(zhì)量合格、供應及時(shí)，明確運行維護保修年限相關(guān)事項，完善售后服務(wù)保障。
�。ǘ⿲�(shí)施階段（20xx年10月底前）
1、確保工程進(jìn)度。各責任單位盡快辦理項目前期手續，為施工隊伍進(jìn)場(chǎng)施工做好準備工作。濟寧華潤燃氣有限公司、國網(wǎng)濟寧供電公司要按照實(shí)施方案要求，組織施工隊伍、施工材料和器具進(jìn)場(chǎng)施工，7月開(kāi)工建設，10月31日前完成所有改造任務(wù)；用戶(hù)側改造按照施工技術(shù)要求，8月開(kāi)工建設，10月31日前完成計劃改造任務(wù)。
2、健全工作機制。建立日統計周調度制度，鎮（街）應加強組織，強化措施，每天將改造進(jìn)度及用戶(hù)統計臺帳上報，確保進(jìn)度全市靠前；濟寧華潤燃氣有限公司、國網(wǎng)濟寧供電公司、用戶(hù)側改造施工單位要采取倒排工期方式，切實(shí)加快工程進(jìn)度；鎮（街）靠上做工作，跟蹤解決施工過(guò)程中遇到的問(wèn)題，做到服務(wù)到位、協(xié)調到位。
�。ㄈ┱{試驗收階段（20xx年11月10日前）
1、11月初，全面完成取暖設備調試工作，確保11月10日前全部達到供熱條件。
根據《濟寧市冬季清潔供暖氣代煤工程驗收導則》及相關(guān)驗收要求，濟寧華潤燃氣有限公司、國網(wǎng)濟寧供電公司組織相關(guān)設計、施工、監理單位驗收合格后，會(huì )同鎮（街）、村居負責人員對電代煤氣代煤改造用戶(hù)進(jìn)行逐戶(hù)驗收。全部驗收合格后，由區冬季清潔取暖工程領(lǐng)導小組組織相關(guān)部門(mén)和燃氣、電力專(zhuān)家進(jìn)行竣工復驗，復驗結果作為對鎮（街）環(huán)保工作考核和財政補貼的重要依據。
根據《濟寧市清潔取暖（用戶(hù)側）改造暨建筑能效提升建設指南》關(guān)于農村農房基礎節能改造的驗收要求，用戶(hù)側改造項目由區建設局統一組織竣工驗收。（用戶(hù)側）改造全部完成并自檢合格后，鎮（街）組織相關(guān)單位提供施工單位營(yíng)業(yè)執照及資質(zhì)證書(shū)、招投標文件及相關(guān)合同、節能改造實(shí)施方案、保溫材料的質(zhì)量證明文件、性能檢測報告、進(jìn)場(chǎng)驗收記錄及復驗報告、改造全過(guò)程的圖片及音像資料、工程結算匯總表及資金撥付使用證明材料等工程資料并裝訂成冊，報區建設局申請驗收。驗收合格的項目，由區建設局填報驗收合格項目備案匯總表，報市清潔取暖建設推進(jìn)辦公室備案。
2、鎮（街）要制定清潔取暖改造用戶(hù)用氣用電補貼資金使用發(fā)放管理辦法，簽訂承諾書(shū)，明確用氣用電補貼發(fā)放程序，防止用戶(hù)套取補貼資金；對已完成氣代煤電代煤改造的農戶(hù)，鎮（街）要加大查處力度，不得使用清潔煤取暖，嚴禁散煤復燃，嚴禁擅自拆裝、轉移采暖、炊事設備。濟寧華潤燃氣有限公司、國網(wǎng)濟寧供電公司按規定全額收取用戶(hù)采暖期用氣、用電費用，并提供各戶(hù)用氣用電數量，出具正式發(fā)票。區財政部門(mén)將相應的運行補貼資金撥至鎮（街），由鎮（街）組織統一發(fā)放到用戶(hù)。鎮（街）在采暖期須組織村居對享受改造補貼用戶(hù)的取暖設備使用情況進(jìn)行檢查和調查摸底，一經(jīng)發(fā)現違反市、區、鎮（街）相關(guān)規定和承諾書(shū)要求或擅自拆卸、轉移已享受補貼采暖設備的，區、鎮（街）、村居收回其享受的相關(guān)政策補貼設備或資金，并不得向其發(fā)放用電（氣）補助資金。
七、部門(mén)職責
�。ㄒ唬┰S莊街道辦事處、石橋鎮政府。鎮（街）作為清潔取暖工程的實(shí)施主體，具體負責轄區內氣代煤、電代煤、農村農房基礎能效提升工程的實(shí)施；負責農村農房基礎能效提升工程施工、監理、造價(jià)咨詢(xún)等單位的招標采購和項目實(shí)施；認真做好用戶(hù)調查摸底，做好改造用戶(hù)的“確村確戶(hù)”工作，對每戶(hù)進(jìn)行建檔立卡；鎮（街）與村居、村居與居民簽訂不燃煤承諾書(shū)，并負責轄區范圍內已完成氣代煤電代煤改造用戶(hù)的禁煤工作；負責工程建設施工環(huán)境的協(xié)調，對項目審批、征地、拆遷和電力（燃氣）設施保護等給予支持；負責對工程占地和地上附著(zhù)物補償及路面硬化恢復，根據相關(guān)標準據實(shí)結算，經(jīng)審計（評估）后，向區財政申請專(zhuān)項資金，由區財政統一撥付。做好用戶(hù)用氣用電補貼及農村農房基礎能效提升補貼資金的申請、發(fā)放工作。
�。ǘ﹨^經(jīng)發(fā)局。負責做好新增氣量資源預測和協(xié)調省、市有關(guān)部門(mén)落實(shí)天然氣氣源支持，保障氣源供應；協(xié)調電力公司積極對上爭取戶(hù)外電網(wǎng)改造規模，做好電力增容建設和供電保障工作；依據全區天然氣儲氣設施建設專(zhuān)項規劃，分年度制定儲氣設施建設計劃，指導督促各鎮（街）有序推進(jìn)地方政府儲氣設施工程建設；強化應急調峰能力建設，制定“壓非保民”應急預案，保障民生用氣需求；定期調度儲氣調峰設施和應急調峰能力建設工作推進(jìn)情況。
�。ㄈ﹨^建設局。負責會(huì )同有關(guān)部門(mén)督導調度、協(xié)調推進(jìn)氣代煤、電代煤、農村農房基礎能效提升工作任務(wù)的落實(shí)；負責公開(kāi)招標用戶(hù)取暖設備、炊事用具、電表后戶(hù)內線(xiàn)改造工程以及第三方服務(wù)單位；明確農村農房基礎效能提升工程保溫的施工技術(shù)標準、做法、參考指數等具體要求；根據清潔取暖改造進(jìn)度和實(shí)際用電用氣量，及時(shí)向區財政申請專(zhuān)項資金，并及時(shí)撥付；對氣代煤、電代煤、農村農房基礎能效提升改造工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度進(jìn)行檢查指導，對工程竣工驗收進(jìn)行監督。
�。ㄋ模﹨^扶貧辦。負責對冬季清潔取暖特別困難群體進(jìn)行認定、救濟補助和核定居民門(mén)牌號碼，制定對貧困群眾的救助辦法，確保貧困群眾溫暖過(guò)冬。
�。ㄎ澹﹨^財政分局。負責做好冬季清潔取暖改造區級承擔政府資金籌措工作，協(xié)調市級補貼資金及時(shí)到位、撥付和管理監督使用。
�。﹨^國土分局。負責協(xié)調落實(shí)冬季清潔取暖項目相關(guān)設施建設用地指標。
�。ㄆ撸﹨^規劃分局。負責做好冬季清潔取暖項目規劃制定及規劃手續辦理工作。
�。ò耍﹨^生態(tài)環(huán)境分局。負責做好與上級生態(tài)環(huán)境部門(mén)的溝通、銜接和對口接待工作，負責對接配合上級環(huán)境生態(tài)部門(mén)依據相關(guān)標準對我區清潔取暖改造方式的可行性進(jìn)行認定，配合指導各鎮（街）按照生態(tài)環(huán)境部門(mén)要求做好工作；落實(shí)相關(guān)環(huán)保措施監管工作；做好轄區大氣污染的防治及環(huán)保網(wǎng)格內居民燃煤現象的巡查及處理。
�。ň牛﹨^市場(chǎng)監督管理局。負責相關(guān)設施設備產(chǎn)品流通領(lǐng)域的質(zhì)量監管工作；負責壓力容器、管道等特種設備和相關(guān)設施設備質(zhì)量監管工作；負責貫徹落實(shí)冬季清潔取暖工程氣價(jià)和電價(jià)政策，加強價(jià)格監管。
�。ㄊ﹨^審計分局。負責做好冬季清潔取暖工程政府專(zhuān)項資金跟蹤審計工作。
�。ㄊ唬﹨^交通運輸和港航局。負責做好項目管線(xiàn)等設施穿越縣鄉道路、國省道及河流（航道）的手續辦理工作。
�。ㄊ﹨^城管執法分局。負責做好冬季清潔取暖工程管網(wǎng)建設施工審批手續辦理工作。
�。ㄊ﹨^園林服務(wù)中心。負責做好冬季清潔取暖工程管網(wǎng)建設涉及的園林綠化移植、恢復及審批手續辦理工作。
�。ㄊ模﹨^公共資源交易服務(wù)中心。負責做好冬季清潔取暖工程招標采購服務(wù)工作。
�。ㄊ澹﹪W(wǎng)濟寧供電公司。負責電代煤工程戶(hù)外電網(wǎng)改造的具體實(shí)施，負責電代煤線(xiàn)路改造，出臺后期運營(yíng)管理辦法，確保電代煤戶(hù)外電網(wǎng)工程施工及運營(yíng)維護的安全。
�。ㄊ鷮幦A潤燃氣有限公司。負責氣代煤工程的具體實(shí)施。做好氣代煤居民供暖“確村確戶(hù)”，對每戶(hù)進(jìn)行建檔立卡。負責氣代煤工程管網(wǎng)建設，負責對氣代煤采暖設備（如：燃氣壁掛爐、燃氣灶具、燃氣泄漏報警器等）的采購、安裝及后期運營(yíng)維護等工作，將相關(guān)文件報區建設局備案。出臺后期運營(yíng)管理辦法，確保氣代煤工程施工及運營(yíng)維護的安全。
�。ㄊ撸﹨^委宣傳部。負責做好政策和安全宣傳相關(guān)工作。
�。ㄊ耍┢渌块T(mén)。根據《太白湖新區管委會(huì )關(guān)于做好群眾溫暖過(guò)冬工作的實(shí)施方案》要求，區相關(guān)部門(mén)、單位做好駐村聯(lián)戶(hù)村居的走訪(fǎng)、慰問(wèn)，對群眾溫暖過(guò)冬存在的問(wèn)題和氣代煤、電代煤及農村農房基礎能效提升改造進(jìn)度及時(shí)反饋、指導，及時(shí)協(xié)助解決問(wèn)題。
八、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立以區管委會(huì )主要負責人任組長(cháng)、分管負責人任副組長(cháng)，鎮（街）及區經(jīng)發(fā)、建設、社發(fā)、財政、規劃等部門(mén)主要負責人為成員的太白湖新區20xx年冬季清潔取暖工作領(lǐng)導小組。鎮（街）燃氣熱力管理辦公室，確定1名專(zhuān)職科級干部負責，并充實(shí)至少3名專(zhuān)職工作人員，各村配備1-2名燃氣安全管理員。同時(shí)，建立區級領(lǐng)導包鎮（街）、鎮（街）領(lǐng)導包村居、村居干部包片的分包責任制。濟寧華潤燃氣有限公司和國網(wǎng)濟寧供電公司是設計、施工、安裝、驗收、管護責任單位，要強化責任意識和大局觀(guān)念，抽調精干隊伍全力推進(jìn)氣代煤電代煤工程，確保質(zhì)量合格、安全生產(chǎn)、維修及時(shí)，按時(shí)完成任務(wù)。
�。ǘ┖葑ヘ熑温鋵�(shí)。區管委會(huì )與鎮（街）簽訂20xx年冬季清潔取暖工程責任書(shū)，嚴格督導檢查，對任務(wù)完成快、社會(huì )評價(jià)好、居民滿(mǎn)意度高的村居給予適當獎勵。區級財政要將補貼資金納入區建設局年度預算，確保資金到位并加強對資金使用情況的監督考核。各部門(mén)要層層壓實(shí)責任，確保任務(wù)落實(shí)。一是建檔立賬。以鎮（街）、村居、戶(hù)為單位建檔立賬，形成登記表、花名冊、統計表，實(shí)行臺賬管理。二是保障進(jìn)度。周密計劃，精心組織，集中資源，掛圖作戰，嚴格按照進(jìn)度計劃推動(dòng)工程建設。三是全力組織。區建設局為牽頭單位，鎮（街）為責任主體，將任務(wù)分解到村居和轄區內單位，明確時(shí)間表、責任人，確保按期完成各項任務(wù)。
�。ㄈ﹪栏穸綄Э己�。加強對20xx年冬季清潔取暖工作的檢查、督導，區冬季清潔取暖工程領(lǐng)導小組辦公室會(huì )同區黨政辦公室督查室組成督導組，按照定期與不定期相結合的原則，加強對改造任務(wù)落實(shí)情況的督導檢查。
�。ㄋ模┨嵘踩芾砗头⻊�(wù)水平。濟寧華潤燃氣有限公司和國網(wǎng)濟寧供電公司要根據用戶(hù)群體情況，科學(xué)測算需求數據，不斷提升燃氣、電力供應保障能力。同時(shí)，做好居民用氣、用電安全宣傳管理工作。加強安全用氣、用電知識培訓，定期開(kāi)展燃氣、電力設施安全巡查和居民入戶(hù)安檢工作，杜絕安全事故發(fā)生。要強化服務(wù)意識，在驗收合格、實(shí)現清潔能源供暖的鎮（街）設立維修機構或服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，配備專(zhuān)業(yè)維修人員和服務(wù)人員，方便群眾交費和報修，提高服務(wù)質(zhì)量，滿(mǎn)足用戶(hù)需求。
工地宿舍冬季供暖運行方案 8
為加快推進(jìn)我市冬季清潔取暖改造工作，促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續改善，根據《晉城市冬季清潔取暖改造工作實(shí)施方案》，結合我市實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
一、基本原則
�。ㄒ唬┱苿�(dòng)，市場(chǎng)運作。加強組織領(lǐng)導，建立全市統籌、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、鄉鎮主責、企業(yè)主體、公眾參與的工作機制，明晰扶持政策，鼓勵采取市場(chǎng)化運作模式，廣泛引導社會(huì )資本投入建設。
�。ǘ┌踩Ｕ�，清潔為先。統籌全市優(yōu)勢資源，優(yōu)化設施布局，加快建設完備的管網(wǎng)設施保障體系，提高煤層氣、電力和其他可再生能源的利用比重。
�。ㄈ┮虻刂埔�，統籌兼顧。按照“集中供熱為主、以氣代煤為先、以電代煤為輔”的思路，因地制宜，科學(xué)規劃，統籌實(shí)施。在供熱管網(wǎng)已覆蓋的區域，居民取暖接入集中供熱；在熱源充足但還未實(shí)現集中供熱的區域加快集中供熱管網(wǎng)延伸，優(yōu)先發(fā)展集中供熱；在供熱管網(wǎng)無(wú)法覆蓋的`其他區域，加快燃氣管道延伸，積極推廣以氣代煤改造方式；在供熱、供氣管網(wǎng)均無(wú)法到達的區域，可考慮采用電采暖技術(shù)進(jìn)行補充。
�。ㄋ模┫纫缀箅y，有序推進(jìn)。綜合考量區域優(yōu)勢條件，對于已開(kāi)展清潔取暖且具備優(yōu)勢熱源、氣源的地區要先行啟動(dòng)，發(fā)揮示范帶頭作用，實(shí)施難度大的要抓緊完善基礎條件，按時(shí)完成任務(wù)。
二、目標任務(wù)
20xx年10月底前，全市完成2萬(wàn)戶(hù)居民清潔取暖改造任務(wù)，其中“以氣代煤”完成18000戶(hù)，“以電代煤”完成1000戶(hù)，工業(yè)企業(yè)余熱供暖完成1000戶(hù)。到20xx年底，城市建成區集中供熱普及率達到90%以上。
三、工作內容
�。ㄒ唬┣鍧嵓泄� 清潔集中供熱是指以熱電聯(lián)供、工業(yè)余熱、燃氣鍋爐、空氣源（地源）熱泵、可再生能源鍋爐為熱源進(jìn)行集中供熱，燃煤鍋爐單純實(shí)施集中供熱的方式不屬于清潔集中供熱。
�。ǘ耙詺獯骸惫岣脑�
依托20xx年以來(lái)開(kāi)展的煤層氣利用普及工程，鼓勵對輸氣管道沿線(xiàn)、輸氣站周邊和已實(shí)現炊事用氣的居民實(shí)施“以氣代煤”供熱改造。
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在集中供熱和燃氣管網(wǎng)均無(wú)法到達的區域，要積極實(shí)施“以電代煤”改造，我市按規劃對東城辦、南城辦及陳區鎮部分具備條件的村莊實(shí)施“以電代煤”供熱改造�！耙噪姶骸备脑炜刹捎媚壳笆袌�(chǎng)上較成熟的技術(shù)路線(xiàn)，比如：空氣源熱泵、發(fā)熱地板、電壁掛爐或電鍋爐等方式進(jìn)行。
四、支持政策
晉城市已設立清潔取暖改造工作專(zhuān)項資金，按每戶(hù)6500元的標準給予補貼。其中：按照每戶(hù)6000元的標準補貼到各鄉（鎮、辦事處）統籌使用；按照每戶(hù)500元的標準作為跨區域的公共基礎設施費用或平衡區域差別和應急費用，統籌推進(jìn)全市清潔取暖工作。我市拿出部分資金對清潔供暖任務(wù)完成較快的單位進(jìn)行獎補。
�。ㄒ唬┰谇鍧嵓泄岣采w區域實(shí)施集中供熱的，市政府將上級補貼資金按照每戶(hù)6000元的標準補貼到各鄉（鎮、辦事處），統籌用于新建一網(wǎng)、二網(wǎng)和換熱站建設。
�。ǘ┰诩泄岱秶獾膮^域實(shí)施“以氣代煤”供暖的，市政府將上級補貼資金按照每戶(hù)6000元的標準補貼到各鄉（鎮、辦事處），統籌用于氣網(wǎng)建設、燃氣爐采購和采暖期燃氣補貼。燃氣爐由各鄉（鎮、辦事處）統一招標確定設備廠(chǎng)家、型號及價(jià)格，由用戶(hù)自主選擇。
�。ㄈ┰诩泄岱秶獾膮^域實(shí)施“以電代煤”供暖的，晉城市政府對配套電網(wǎng)工程給予30%的補貼，其余費用由國網(wǎng)晉城供電公司承擔，市政府將上級補貼資金按照每戶(hù)6000元的標準補貼到各鄉（鎮、辦事處）統籌使用。電供熱設施由各鄉（鎮、辦事處）統一招標確定設備廠(chǎng)家、型號及價(jià)格，由用戶(hù)自主選擇。電費運行補貼，由電力部門(mén)按照山西省物價(jià)局相關(guān)政策執行。
�。ㄋ模⿲τ趯W(xué)校、醫院、養老機構非營(yíng)利性公益單位集體用戶(hù)的清潔取暖改造工作，設施建設改造以鄉（鎮、辦事處）為主，運行管理以部門(mén)為主，設施改造費用（以審計部門(mén)審計結果為準）由晉城市、高平市兩級政府按照1:1的比例分擔。
工地宿舍冬季供暖運行方案 9
冬季是燃煤取暖不當造成師生煤氣中毒和火災的易發(fā)期。為保障師生身體健康、學(xué)校教育教學(xué)工作順利進(jìn)行，預防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，創(chuàng )建平安和諧校園，結合實(shí)際，特制定冬季取暖方案如下：
一、目標與任務(wù)
認真落實(shí)市教育局《關(guān)于做好惡劣天氣期間實(shí)習支教相關(guān)工作的通知》和市教育局、聊城大學(xué)《關(guān)于實(shí)習支教大學(xué)生冬季取暖安全問(wèn)題的通知》的..精神，強化管理，落實(shí)措施，增強師生員工的防范意識和能力，為師生健康、和諧發(fā)展提供良好的環(huán)境。
二、方法與步驟
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1、召開(kāi)校長(cháng)例會(huì )，傳達上級文件精神；完善各項安全管理制度。
2、利用板報、櫥窗等方式，及時(shí)宣傳取暖的注意問(wèn)題。
3、落實(shí)學(xué)校冬季取暖安全工作目標責任制。
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1、組建機構。成立安全工作領(lǐng)導小組，加強領(lǐng)導，具體分工，明確責任，認真部署各項工作，把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細。
2、取暖要求。用煤爐取暖的學(xué)校，室內確保通風(fēng)；安裝排煙管道，保證管道通暢、不漏氣、并裝有風(fēng)斗；周?chē)荒苡幸兹嘉�。支教教師室內使用新電暖氣取暖，宿舍不準用電褥子取暖；�?jīng)常檢查線(xiàn)路，保證線(xiàn)路安全。
3、各完小安排專(zhuān)人負責冬季取暖問(wèn)題，值班人員明確責任，加強檢查。
4、堅決消滅明火取暖，消除煤氣中毒的隱患；禁止使用電爐取暖，易燃物品要遠離火源，防止火災的發(fā)生。
5、認真檢查消防器材，保障安全設備到位。
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突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，學(xué)校安全取暖領(lǐng)導小組轉為安全應急指揮部，立即啟動(dòng)《突發(fā)事件應急預案》，向聯(lián)校上報突發(fā)事件情況，并組織應急救援工作。
事件發(fā)生后，聯(lián)校指揮部指揮成員要迅速到位，要及時(shí)把受災學(xué)校事件詳細情況統計匯總，做好學(xué)生安撫工作，及時(shí)查清事件發(fā)生起因，做好事件的發(fā)展分析、預測，開(kāi)展救援工作宣傳，配合其他部門(mén)救災搶險；組織醫療救護隊，確保受害師生在最短時(shí)間內接受搶救與治療；維護校園安全保衛工作，保證搶險救災工作順利進(jìn)行。
三、工作措施
1、各完小通過(guò)校會(huì )、班會(huì )、櫥窗等方式，對師生進(jìn)行安全防火、預防煤氣中毒等安全教育，讓學(xué)生掌握預防一氧化碳中毒的基本知識和方法，提高學(xué)生的安全防范意識和應急處置事故能力。
2、加強對預防煤氣中毒的安全知識的宣傳，時(shí)刻關(guān)心支教教師的生活。
3、加強安全課教育，定期開(kāi)展安全知識講座。
4、切實(shí)進(jìn)行安全預警演練，提高師生預防自救能力。
5、認真檢查取暖中存在的安全隱患，做好記錄，寫(xiě)出書(shū)面總結報告。
工地宿舍冬季供暖運行方案 10
為確保冬季施工正常進(jìn)行及施工質(zhì)量，我施工單位項目部根據現場(chǎng)實(shí)際情況經(jīng)過(guò)分析，特編制冬季施工方案。
一、編制依據
根據濟南冬季及現場(chǎng)實(shí)際施工項目情況，進(jìn)一步規范作業(yè)行為，確保冬季安全生產(chǎn)，編制本施工方案。做到經(jīng)濟合理、安全適用、確保質(zhì)量。
二、工程概況
裝修工程建筑面積為10000m2。冬施期間的施工項目包括乳膠漆基層施工、大理石地面，墻面踢腳線(xiàn)施工等。
三、施工安排
1、受影響的冬季施工項目工程。
冬季期間涉及與氣溫相關(guān)的施工項目有：涂料基層處理。
2、施工進(jìn)度計劃
�。�1）冬施期間，結合本工程的特點(diǎn)，做好各分項及整體項目的計劃安排。
�。�2）必須冬施期間完成的分項工程做到合理安排，措施齊全。
�。�3）集中時(shí)間上人，合理安排人員配置，采取加班加點(diǎn)搶工期，盡可能避開(kāi)低溫施工。
四、冬施準備工作
1、圖紙準備
凡進(jìn)行冬季施工的工程項目，必須復核施工圖紙，查對其是否能適應冬季施工要求。
2、材料準備
1）液體材料、易被凍壞材料，冬施前合理儲備，足量存放，綜合安排，盡可能避開(kāi)低溫進(jìn)貨。
2）現場(chǎng)冬施期間進(jìn)場(chǎng)的材料二次搬運時(shí)做好覆蓋保護工作，并及時(shí)運到施工現場(chǎng)，碼放整齊，遠離潮濕及風(fēng)寒侵襲之地。
3)準備好對施工現場(chǎng)進(jìn)行封堵的材料；檢查施工現場(chǎng)，對于需封閉之處做好封堵工作，防止室外寒氣侵襲。
4）對于易燃易爆的材料設專(zhuān)庫存放，并配備足量滅火器，以保證意外情況發(fā)生。
3、機械準備
室內裝飾的機械、工具均不受冬季施工影響，平時(shí)使用的工具作到不淋雨雪，妥善保管即可；定期檢查臨電設施，防止電線(xiàn)硬化破損
4、現場(chǎng)準備
現場(chǎng)準備采暖保溫措施，室內溫度不宜低于8℃，準備溫度計，每天早晚兩次檢查，做好測溫記錄。
5、技術(shù)準備
�。�1）工程管理人員應認真熟悉圖紙和國標gj104-97《建筑冬期施工規程》
�。�2）現場(chǎng)技術(shù)員及工長(cháng)應結合冬施方案對施工隊伍進(jìn)行詳細的技術(shù)交底，使冬施方案落實(shí)到施工班組
�。�3）做好冬季施工的有關(guān)規定、防火、防凍教育等。建立冬季施工制度，如安全、值班制度等。做好冬季施工的組織和準備工作。
�。�5）冬季施工應做好五防“防火、防滑、防凍、防風(fēng)、防煤氣中毒”
�。�6）消防工作準備。冬季施工中，由于保溫、取暖等火源增多，需加強消防安全工作。
�。�7）認真做好測溫、保溫工作，建立測溫組織，做好記錄，指導施工；加強氣象預報工作，及時(shí)掌握寒流預報，通知工人加強保溫措施。
五、主要施工技術(shù)措施
涂料施工：涂料施工時(shí)，應分層分段局部施工，走廊與室內空間隔開(kāi)，做好門(mén)洞及通風(fēng)口處保溫措施，用重棉被的方法遮擋，防止室內空氣和走廊及室外空氣流通，保持室溫均衡，不得突然變化。室內溫度不宜低于8℃，現場(chǎng)應設專(zhuān)人負責測試溫度并負責開(kāi)關(guān)門(mén)窗，以利通風(fēng)（不得有過(guò)堂風(fēng)）
六、施工管理措施
為加強冬季施工管理，必須做好以下幾方面的工作。
1、加強領(lǐng)導
提高對冬季施工重要意義的認識，加強領(lǐng)導，認真對待，做好計劃安排工作。
2、當氣溫連續五天低于5℃時(shí)，進(jìn)行冬季施工防護措施。各關(guān)鍵施工區域應安裝溫、濕度表，每天記錄室內溫度、濕度變化。
3、各種洞口需通風(fēng)的除外，其他均應進(jìn)行臨時(shí)封閉，其他作為通道的.門(mén)、樓梯口用重棉被的方法遮擋，以保持室內溫度。
4、保溫措施
�。�1）采用24小時(shí)封閉門(mén)窗。
�。�2）所有門(mén)用雙層棉門(mén)簾釘牢。
�。�3）樓梯口、廊道口采用十八厘米板釘嚴，縫隙堵死。
�。�4）步行梯門(mén)口用棉布門(mén)簾釘嚴保溫。
�。�5）所有門(mén)口控制人流量。
5、冬季裝飾工程操作規程
涂料工程：室溫保持均衡，不得突然變化，室內相對濕度不大于80%，以防凝結水。施工中如不能利用永久性采暖通風(fēng)設施，可采用電暖器、電爐，局部可使用碘鎢燈進(jìn)行加熱。
6、質(zhì)量保證措施
1）嚴格按照施工圖紙及技術(shù)規范的要求進(jìn)行施工
2）使用的`特殊材料，要先進(jìn)行試驗工作，確定出施工工藝參數，并在施工中嚴格按照工藝參數進(jìn)行施工
3）各分項工程施工前，施工員應對作業(yè)班組進(jìn)行技術(shù)交底，質(zhì)量交底，明確分項工程質(zhì)量要求以及操作時(shí)應注意的事項
4）在分項工程施工過(guò)程中，質(zhì)檢員根據施工與驗收規范要求隨時(shí)檢查質(zhì)量
5）施工過(guò)程控制是施工質(zhì)量控制的關(guān)鍵，主要內容包括：完善工序質(zhì)量控制，把影響施工質(zhì)量的因素納入管理范圍，即使檢查審核質(zhì)量統計分析資料和質(zhì)量控制圖表，抓住關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行處理和解決。
6）根據現場(chǎng)及今年冬季濟南的天氣溫度情況，隨時(shí)調整施工項目，保證工期服從質(zhì)量的原則，做成百年大計的裝飾工程。
七、安全管理措施
1）加強冬季施工安全教育，嚴格貫徹安全生產(chǎn)責任制，制定冬季施工安全措施。
2）及時(shí)進(jìn)行打掃衛生，高處作業(yè)的人員系好安全帶，衣著(zhù)要靈便。
八、消防管理措施
1）加強冬季施工消防工作領(lǐng)導，健全各項消防制度。
2）嚴格執行用火申請制度，現場(chǎng)用火及電焊必須經(jīng)消防人員檢查同意后方可進(jìn)行施工。
3）保證消防用水水源供應，保證道路通暢，消防栓水源處應設明顯標志。
4）易燃品要及時(shí)清理，要在遠離施工地點(diǎn)堆放。
工地宿舍冬季供暖運行方案 11
從施工來(lái)說(shuō)，冬季施工需要注意的東西很多，這是因為冬季的施工條件比其他季節惡劣。對此，專(zhuān)家提出了四大建議。
建議一：嚴格控制室溫北方的冬天，每當冷空氣來(lái)臨，溫度都會(huì )急劇下降，這種氣溫的驟降對裝修可是致命的打擊。
低氣溫（特別是伴隨著(zhù)刮大風(fēng)）會(huì )對建筑材料構成幾種影響，一種是收縮，一種是水分揮發(fā)。以墻漆和木器為例，氣溫急降會(huì )造成漆面和木器接口急劇收縮，引致各種開(kāi)裂現象。
所以在冬季施工時(shí)，一定要控制好室溫，當冷空氣來(lái)臨時(shí)，要及時(shí)關(guān)閉窗戶(hù)，等室內溫度降到與室外溫度接近時(shí)再適當地開(kāi)窗戶(hù)通風(fēng)。
冬季施工，還要控制好接縫的問(wèn)題。以實(shí)木地板為例，在冬季裝修時(shí)，由于板材處于收縮狀態(tài)，如果安裝過(guò)密，到了夏季氣溫升高時(shí)，板材會(huì )膨熱，如果接縫過(guò)小，會(huì )因為沒(méi)有給板材伸展位置而造成地板變形。
特別提示：冬季施工嚴禁把材料堆放在通風(fēng)口處，例如客廳推拉門(mén)、窗口、大門(mén)口等，在窗戶(hù)關(guān)閉時(shí)，禁止執行揮發(fā)性的工程項目，如刷漆等等，以免造成中毒。
建議二：慎用防凍劑冬季施工，還有一個(gè)防（抗）凍劑的使用問(wèn)題。
在建筑裝修中使用防凍劑，能使混凝土在負溫下硬化，并在規定時(shí)間內達到足夠防凍強度。但防凍劑的主要成分是三乙醇胺和亞硝酸鹽。亞硝酸鹽在人體內不會(huì )產(chǎn)生蓄積，但是一次性攝入過(guò)量亞硝酸鹽就會(huì )中毒。
防凍劑的成分有很多種類(lèi)型，選用合格環(huán)保的產(chǎn)品是關(guān)鍵所在。依照《建筑裝飾工程施工及驗收規范》的規定，當氣溫低于5℃時(shí)，室外抹灰所用的砂漿可摻入混凝土防凍劑，其摻量應由試驗確定。墻面的抹灰砂漿中，不得摻入含氯鹽的防凍劑特別提示：在冬季裝修中，應該盡量使用其他辦法來(lái)解決防凍的問(wèn)題。例如泥工工程施工，可采用抗凍能力較強的“早強硅酸鹽水泥”，并可以增加水泥在配置中的比例。
建議三：裝修材料不必“采暖”
冬季裝修，注意不要把裝修材料堆放在取暖設備之上，以免其受熱不勻而造成變形。對于一些木料，應該早點(diǎn)做封漆處理，封漆既可以防污也可以減少水分的丟失。
特別提示：材料的含水率過(guò)高過(guò)低都會(huì )對材料的性能造成不良影響，水分過(guò)高，會(huì )造成變形現象，而水分過(guò)低，則會(huì )引起開(kāi)裂建議四：注意施工安全在冬季裝修時(shí)，有些房屋室內沒(méi)有暖氣，有些裝修工人會(huì )在室內用明火取暖，這是很危險的，極容易引起缺氧、中毒甚至還會(huì )發(fā)生火災。
另外粉塵過(guò)多時(shí)也要注意，在干燥的地區，粉塵（粉末狀可燃性固體）在達到一定的濃度遇明火可能會(huì )引起爆炸。還有由于剛購進(jìn)的材料一般揮發(fā)性氣味較強，不開(kāi)窗就容易中毒。
特別提示：在冬季裝修，最好給工人足夠多的保暖衣物或被褥，如果有可能，建議工人們不要在沒(méi)有暖氣或者室溫很低的施工場(chǎng)地過(guò)夜。
小貼士：
冬季裝修要更加注意細節因為天氣冷，所以冬季裝修在方案確定和驗收入住前都需要格外細心。
全面考慮色調問(wèn)題冬季裝修會(huì )對人的視覺(jué)感官造成錯覺(jué)。比如在冬季裝修時(shí)，人們會(huì )在不知不覺(jué)中喜歡一些偏暖色調，到了夏季就難受了。
所以，在裝修之時(shí)，要采用一些合適的色彩。即使喜歡很暖或者很冷的`顏色，也需要有適中的顏色來(lái)調節，例如白色就是中間色。
仔細驗收小細節冬季裝修后，驗收的重點(diǎn)應該落在留縫、貼紙、貼布上，仔細檢查是否有開(kāi)裂現象。對于墻磚鑲貼，最好能用一個(gè)金屬小錘，輕輕敲打墻、地磚的四角與中間，正常的情況下不應該有空洞聲音。如果墻、地磚嵌縫平嚴，整個(gè)平面應該是平整的。還要仔細看地板有無(wú)明顯的縫隙和不平整，地板與踢腳板接合部是否密合等。不過(guò)，由于冬季鋪設木地板要適當留縫，所以有些空隙是允許的。
適度開(kāi)窗通風(fēng)開(kāi)窗通風(fēng)雖然有利于室內甲醛等有害物和油漆制品的揮發(fā)和干燥，但是由于冬季室外溫度低，也會(huì )使漆變質(zhì)甚至粉化，而且裝修后沒(méi)干透的墻面漆很容易被凍住，容易造成開(kāi)春后墻面變色。所以，通風(fēng)換氣最好選在溫暖的.午后，而且每次通風(fēng)時(shí)間別太長(cháng)。
認真核對賬務(wù)由于冬季會(huì )涉及到春節假期，很多裝修公司為避免“隔年賬”，一般都會(huì )要求在年前結算工程款項。對此，業(yè)主不要怕麻煩，一定要對裝修賬目逐一核對后再進(jìn)行核算。
核心提醒冬季裝修更要環(huán)保由于采暖、封閉等原因冬天室內污染比較嚴重，應根據污染的程度采取不同方式對待。首先要保持室內充分通風(fēng)；其次養植物能吸收有害物質(zhì)，如蘆薈、月季等；再次可以在專(zhuān)家指導下選擇儀器設備進(jìn)行空氣凈化和有害氣體清除，防止二次污染或損壞材料、家具，還可以在裝修后進(jìn)行居室環(huán)境檢測，這對保證居住環(huán)境的健康很重要。
木材裝修中所用的主材，尤其是木材，應提前備齊，最好在有采暖設備的室內放置3至5天，以揮發(fā)由于溫度變化而結出的水分，讓木材的含水率接近屋內的水平，以免裝修后出現變形。
沙子沙子應仔細過(guò)篩，不能有結塊。施工人員應根據實(shí)際施工需求適當添加防凍劑，攪拌砂漿時(shí)，水的溫度不能超過(guò)80℃，要隨用隨調，還將瓦工施工的養護時(shí)間延長(cháng)48至72小時(shí)。水泥不能在露天施工，要做好防凍。
墻地磚冬季室內外溫差大，無(wú)論是墻磚還是地磚，一定要等適應了室內溫度時(shí)才能鋪貼，以免施工后出現空鼓、脫落的現象，另外，磚鋪貼之后還應注意及時(shí)勾縫。
膩子膩子不能刮得太厚。因為室內空氣干燥，失水較快，否則容易造成空鼓、開(kāi)裂、墻面不平等現象。
涂料油工在噴刷各種涂料時(shí)，應嚴格按照產(chǎn)品說(shuō)明中的溫度涂刷，涂料施涂的環(huán)境溫度不宜低于5℃，其中，常用的混色涂料施工時(shí)環(huán)境溫度應在0℃以上，清漆施涂時(shí)的環(huán)境溫度則不得低于8℃，冬季裝修施工要注意緊閉門(mén)窗，保證室內氣溫至少不低于5℃，尤其是油工活更要注意“保暖”，充分干燥后再敞開(kāi)門(mén)窗通風(fēng)，保證工程質(zhì)量。
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