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共同締造試點(diǎn)村實(shí)施方案（通用14篇）
為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行，就不得不需要事先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。怎樣寫(xiě)方案才更能起到其作用呢？下面是小編幫大家整理的共同締造試點(diǎn)村實(shí)施方案，歡迎閱讀與收藏。
共同締造試點(diǎn)村實(shí)施方案 1
為深入踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”理念，順應人民群眾對美好環(huán)境和幸福生活的新期待，高水平打造“xxx”，我鎮將開(kāi)展“全民動(dòng)手共同締造xx美麗家園”市容環(huán)境整治主題活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)主題活動(dòng)），動(dòng)員廣大群眾參與xx美麗家園建設，共同締造美好環(huán)境，提升城市品質(zhì)，現結合實(shí)際制定工作方案。
一、指導思想：
堅持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標，發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設等重要指示要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，充分發(fā)揮城市管理在推動(dòng)綠色發(fā)展中的重要作用，通過(guò)政府主導、轄區實(shí)施、市民參與，推進(jìn)城市環(huán)境“平面”“立面”一體化整治，全域打造城市特色亮點(diǎn)，持續深化“大城三管”及“馬路辦公”，把我區建設成為xx東南x(chóng)x區城鎮群高質(zhì)量發(fā)展的牽引城市。
二、工作任務(wù)：
�。ㄒ唬┨嵘捌矫妗杯h(huán)境品質(zhì)。以“我為城市扮靚裝”為主旨，按照“誰(shuí)建設、誰(shuí)使用、誰(shuí)管理、誰(shuí)整治”原則，開(kāi)展市容環(huán)境大整治、城市品質(zhì)大提升，重點(diǎn)整治坡坎崖、背街小巷及其他環(huán)境薄弱區域，補齊環(huán)境衛生短板，進(jìn)一步擦亮城市底色，讓城市更加干凈整潔靚麗。
1、整治環(huán)境衛生。在全鎮范圍內，以背街小巷、農貿市場(chǎng)、學(xué)校周邊、公路沿線(xiàn)等為重點(diǎn)，在群眾反映集中的熱點(diǎn)區域，開(kāi)展環(huán)境衛生整治，著(zhù)重解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，補齊薄弱區域短板、強化環(huán)境管理弱項，做到全鎮一盤(pán)棋，確保全鎮環(huán)境干凈整潔。
2、擦亮坡坎崖底色。在集鎮建成區，以集鎮主次干道沿線(xiàn)、公共廣場(chǎng)周邊、學(xué)習周邊坡坎崖灘等為重點(diǎn)，統籌學(xué)校、居民房前屋后及周邊坡坎崖，著(zhù)力消除白色暴露垃圾、堆放雜物、占用公共綠地種菜等現象，提升市容市貌整體水平。
3、治理垃圾污染。推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)，加大分類(lèi)設施投入力度，促進(jìn)群眾習慣養成，提高分類(lèi)投放準確率；不斷完善生活垃圾焚燒、廚余垃圾資源化應用和建筑垃圾無(wú)害化處理設施，促進(jìn)垃圾減量化、資源化、無(wú)害化；規范垃圾站場(chǎng)、公廁、環(huán)衛車(chē)輛等管理，消除臟、亂、臭現象；常態(tài)化開(kāi)展水域清漂保潔，全面清理消落區垃圾，實(shí)現綠色發(fā)展。
�。ǘ┨嵘傲⒚妗杯h(huán)境品質(zhì)。以“我為城市織掛毯”為主旨，系統開(kāi)展集鎮立面美化，展現獨特魅力。重點(diǎn)包括坡坎崖品質(zhì)提升、綠地補缺提質(zhì)，進(jìn)一步提升我鎮形象，讓鄉鎮更加宜業(yè)宜居宜游。
1、推進(jìn)坡坎崖綠化美化。以公路沿線(xiàn)、學(xué)校周邊、半坡梯坎路為重點(diǎn)，堅持自然為美，把文化融入環(huán)境，提倡因形就勢布局，因地制宜建設，注重適地適樹(shù)，精選樹(shù)種、培植花境、保育生態(tài)，豐富林相色相季相品相，將坡坎崖項目打造成為集鎮特有的“立體掛毯”。
2、統籌綠地補缺提質(zhì)。以二道巖滑坡整治片塊綠化為重點(diǎn)，加強現有綠化項目的管護，定期開(kāi)展植物體檢、科學(xué)修剪、病蟲(chóng)害防治、土壤改良等工作，消除綠化缺株死株、違規種菜等現象，增加集鎮綠量。
�。ㄈ┤駞⑴c，共同締造。以“我是城市小管家”為主旨，激發(fā)群眾參與集鎮管理活力，系統開(kāi)展志愿者服務(wù)、集鎮綠化整治認領(lǐng)、優(yōu)秀案例評選等活動(dòng)，豐富眾治、眾管方式，進(jìn)一步營(yíng)造美麗家園建設人人參與、人人負責、人人奉獻、人人共享氛圍，讓石家鎮有“溫度”、人民更幸福。
1、豐富志愿服務(wù)活動(dòng)。結合城市管理志愿者隊伍建設，開(kāi)展“全民動(dòng)手、美化家園”、“城市微更新、文明大提升”等系列主題活動(dòng)。鼓勵群眾“當一天城市管家”，組織志愿者開(kāi)展相關(guān)主題活動(dòng)。結合網(wǎng)格化管理機制，推動(dòng)志愿者“進(jìn)網(wǎng)格”，壓實(shí)責任，形成集鎮管理齊抓共管、眾治共享的良好局面，讓良好文明習慣蔚然成風(fēng)。
2、探索坡坎崖建管方式。開(kāi)展坡坎崖建設點(diǎn)位、設計方案推選，打造一批坡坎崖綠化美化精品工程。推行企事業(yè)單位認建認管等“認領(lǐng)制”，嘗試通過(guò)“微文創(chuàng )”“微綠植標識”等形式探索坡坎崖管理新模式，充分調動(dòng)各方參與坡坎崖管理的積極性。
3、配合打造“最美”系列品牌。積極參與“發(fā)現重慶之美”系列評選，為主題活動(dòng)宣傳造勢，通過(guò)主流媒體、新媒體、自媒體等加強宣傳，注重經(jīng)驗總結復制推廣，及時(shí)收集優(yōu)秀案例、提煉有效做法，形成可復制可推廣的'成功經(jīng)驗，不斷推動(dòng)主題活動(dòng)向外拓展。
三、工作步驟：
�。ㄒ唬┎渴饐�(dòng)階段（20xx年xx月xx日前）
1、動(dòng)員部署。組織開(kāi)展專(zhuān)題研究，摸清情況，結合實(shí)際制定轄區“全民動(dòng)手共同締造xx美麗家園”市容環(huán)境整治主題活動(dòng)具體方案，細化任務(wù)分工，落實(shí)責任到位，精準施策。
2、盡快啟動(dòng)。按照“邊部署邊開(kāi)展”的原則，對群眾反映集中、影響較大的環(huán)境薄弱區域，要迅速啟動(dòng)整治，盡快消除臟亂現象，確保在春節前整治一批、實(shí)現一批，以干凈整潔的城市環(huán)境迎接新年。
�。ǘ┝咙c(diǎn)打造階段（20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日）
1、系統排查。結合工作實(shí)際梳理形成整治項目清單，明確項目實(shí)施主體、建設規模、資金來(lái)源、完成時(shí)限等要求。
2、全面整治。全面開(kāi)展相關(guān)工作，制定“時(shí)間表、路線(xiàn)圖”，實(shí)行掛圖作戰、打表推進(jìn)。
�。ㄈ╈柟烫嵘A段（20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日）
1、總結經(jīng)驗�？偨Y主題活動(dòng)成功經(jīng)驗，挖掘整治典型案例。積極參與全市“最美”系列評選等活動(dòng)，廣泛開(kāi)展宣傳報道，進(jìn)一步營(yíng)造良好整治氛圍，助推市容環(huán)境不斷提升。
2、完善機制。主題活動(dòng)要結合“馬路辦公”、“門(mén)前三包”、“五長(cháng)制”等管理機制，推動(dòng)健全市容環(huán)境管理、坡坎崖綠化維護等長(cháng)效機制，持續鞏固整治成果。
四、保障措施：
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，注重統籌協(xié)調。按照政府主導、轄區實(shí)施、市民參與原則，推動(dòng)部門(mén)協(xié)作，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與，形成工作合力。鎮規劃建設環(huán)保辦負責活動(dòng)統籌協(xié)調指導，各有關(guān)科室要主動(dòng)作為，認真履職，切實(shí)起到組織落實(shí)、協(xié)調督辦作用，推進(jìn)主題活動(dòng)順利實(shí)施。
�。ǘ╅_(kāi)展督導考核，強化結果運用。狠抓工作落實(shí)，攻堅克難、開(kāi)拓創(chuàng )新，以抓鐵留痕和釘釘子精神，將一張藍圖繪到底，確保主題活動(dòng)有力有效。鎮黨委政府成立暗訪(fǎng)組，定期對整治工作進(jìn)行評估，并結合文明科室、文明社區等創(chuàng )建工作強化情況通報和結果運用，對工作推進(jìn)不力的單位進(jìn)行通報。
�。ㄈ┙M織宣傳報道，及時(shí)報送情況。以宣傳帶動(dòng)整治，促進(jìn)形成共治共享氛圍，加速實(shí)現全民動(dòng)手共同參與。
共同締造試點(diǎn)村實(shí)施方案 2
一、背景
當前我國進(jìn)入全面建成社會(huì )主義現代化強國的新階段，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，關(guān)鍵要落實(shí)到改善人民生活品質(zhì)上�！笆奈濉逼陂g，各級政府要把在保障性住房小區共同締造“和諧社區·幸福家園”作為提升民生福祉的具體舉措，加強組織領(lǐng)導，統籌協(xié)調安排，確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要全面彰顯共同締造理念，堅持以人民為中心，打好“新要求、新理念、新辦法”組合拳，真正解決居住群體“急難愁盼”，使保障性住房小區成為共同締造的“和諧社區·幸福家園”。
二、目的
按照“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念，省住建廳、省發(fā)改委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人社廳、省自然資源廳、省商務(wù)廳、省文旅廳、省衛健委、省體育局、省供銷(xiāo)社13個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在全省保障性住房小區共同締造“和諧社區·幸福家園”的通知》（簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），進(jìn)一步擴大范圍、提升創(chuàng )建標準，在全省保障性住房小區共同締造“和諧社區·幸福家園”。以黨建引領(lǐng)為核心，以發(fā)動(dòng)群眾共建、共謀、共管、共評為重點(diǎn)，以形成“環(huán)境我來(lái)管，實(shí)事我來(lái)辦，有難我來(lái)幫，歪風(fēng)我來(lái)治”的良好氛圍為目標，進(jìn)一步健全完善社區管理服務(wù)體系，切實(shí)提高保障性住房小區后續管理水平，確保保障對象的安全感、幸福感、獲得感有效提升。
三、舉措
成立xx縣保障性住房小區共同締造“和諧社區·幸福家園”創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組，縣政府分管同志任組長(cháng)，縣住建局局長(cháng)任副組長(cháng)，縣發(fā)改局、教體局、公安局、民政局、財政局、人社局、文旅局、衛健局、市場(chǎng)監管局、供銷(xiāo)社和xx街道辦等相關(guān)部門(mén)負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣住建局，辦公室主任由縣住建局局長(cháng)兼任，負責共同締造“和諧社區·幸福家園”創(chuàng )建工作的組織、協(xié)調、指導、督辦、考核等相關(guān)工作，保證創(chuàng )建工作的各項措施落到實(shí)處。
四、工作重點(diǎn)
一是以水、電、氣、暖、通訊、有線(xiàn)電視等為重點(diǎn)，完善市政基礎設施，合理建設無(wú)障礙設施，確保小區道路與城鎮道路充分街接，滿(mǎn)足入住基本需求；
二是以社區管理、醫療、教育、養老、社區服務(wù)、文體、商業(yè)、金融等為重點(diǎn)，完善公共服務(wù)設施，滿(mǎn)足生活基本需求；
三是以消防、治安、安防、園林綠化為重點(diǎn)，完善公共安全設施設備和現代化管理手段，改善人居環(huán)境，提升安居、宜居水平；
四是以老年人、兒童、殘疾人、困難戶(hù)、優(yōu)撫對象的社會(huì )救助和福利服務(wù)，失業(yè)人員、困難群體、新生勞動(dòng)力離退休人員的'就業(yè)服務(wù)和社會(huì )保障服務(wù)為重點(diǎn)，健全保障房小區社區化管理體系，實(shí)現社會(huì )化物業(yè)管理，完善公共服務(wù)體系，開(kāi)展社區公益服務(wù)、志愿者服務(wù)、群眾性互助服務(wù)活動(dòng)，實(shí)現政府公共服務(wù)向小區全覆蓋。
五、目標任務(wù)
到20xx年底，在我縣建成入住的保障性住房小區范圍內開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng)。創(chuàng )建居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的省級共同締造“和諧社區·幸福家園”小區。
六、創(chuàng )建標準
�。ㄒ唬┦姓O施完善
�。ǘ┓⻊�(wù)設施到位
�。ㄈ八幕币筮_標
�。ㄋ模┓⻊�(wù)功能完備
�。ㄎ澹┕芾黻犖榻∪�
�。┓⻊�(wù)對象滿(mǎn)意
共同締造試點(diǎn)村實(shí)施方案 3
為貫徹落實(shí)《住房和城鄉建設部關(guān)于在城鄉人居環(huán)境建設和整治中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)的指導意見(jiàn)》，有序推進(jìn)我省美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)，結合《xx省農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》等文件精神，制定本工作計劃。
一、指導思想
結合我省正在大力推進(jìn)的農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，以農村自然村為基本單元，以農村人居環(huán)境整治等為工作載體，廣泛深入開(kāi)展“共謀、共建、共管、共評、共享”的“共同締造”活動(dòng)，建設“整潔、舒適、安全、美麗”的農村人居環(huán)境，使群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實(shí)、更可持續。
二、工作內容
一是住房城鄉建設、農業(yè)農村部門(mén)指導鄉鎮和村民委員會(huì )、村民理事會(huì )，通過(guò)座談走訪(fǎng)、入戶(hù)調研等方式，開(kāi)展基層協(xié)商、了解群眾需求，共謀人居環(huán)境突出問(wèn)題解決方案；
二是住房城鄉建設、農業(yè)農村部門(mén)指導鄉鎮和村民委員會(huì )、村民理事會(huì )共同發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，動(dòng)員各方貢獻力量，共建美好人居環(huán)境；
三是農業(yè)農村、住房城鄉建設部門(mén)指導鄉鎮和村民委員會(huì )、村民理事會(huì )，通過(guò)商議擬定居民公約、村規民約并監督執行，共管人居環(huán)境建設和整治成果；
四是在縣級黨委、政府領(lǐng)導下，住房城鄉建設、農業(yè)農村等部門(mén)共同建立“共同締造”活動(dòng)評價(jià)機制，定期不定期聽(tīng)取群眾意見(jiàn)反饋，共評人居環(huán)境建設和整治實(shí)效；
五是通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾共謀共建共管共評，實(shí)現政府治理和社會(huì )調節、居民自治良性互動(dòng)，共享人居環(huán)境建設和整治工作成果。
三、組織協(xié)調
�。ㄒ唬┟鞔_工作載體。在農村自然村以人居環(huán)境整治等為載體，從危房改造、垃圾污水治理、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌、保護傳統村落等工作入手，改善、提升農村人居環(huán)境水平。注意發(fā)揮村民主體作用，從房前屋后的'小事實(shí)事和長(cháng)效管護的點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起。
�。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導。住房城鄉建設廳會(huì )同農業(yè)農村廳研究制定年度工作計劃和開(kāi)展督促指導，協(xié)調相關(guān)部門(mén)各負其責、積極參與，確保有關(guān)工作落到實(shí)處。有關(guān)縣（市、區）建立由住房城鄉建設、農業(yè)農村部門(mén)牽頭，相關(guān)部門(mén)協(xié)調配合的工作機制，在項目申報、資金安排上傾斜支持“共同締造”活動(dòng)試點(diǎn)村莊。鄉鎮作為工作主體，具體推進(jìn)“共同締造”活動(dòng)試點(diǎn)工作。村民委員會(huì )、村民理事會(huì )積極開(kāi)展民主協(xié)商和發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，支持“共同締造”活動(dòng)試點(diǎn)工作。xx月xx日前，設區市要將年度工作計劃報住房城鄉建設廳備案。
�。ㄈ┐_定試點(diǎn)名單。根據各設區市推薦，在全省選擇31個(gè)農村自然村開(kāi)展“共同締造”活動(dòng)試點(diǎn)，各試點(diǎn)村要因地制宜確定人居環(huán)境建設和整治的具體切入點(diǎn)，探索創(chuàng )新理念思路、體制機制和方式方法，不斷總結試點(diǎn)經(jīng)驗。
�。ㄋ模┳龊门嘤栃麄�。加強對住房城鄉建設、農業(yè)農村系統及鄉鎮、農村干部培訓，幫助盡快掌握、靈活運用“共同締造”的理念和方法。及時(shí)發(fā)現、總結和宣傳“共同締造”活動(dòng)中涌現出來(lái)的鮮活經(jīng)驗及鄉鎮、農村干部和帶頭人的典型，形成廣大群眾關(guān)心、支持和參與氛圍。
共同締造試點(diǎn)村實(shí)施方案 4
為深入開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)工作，落實(shí)“政府出一點(diǎn)、群眾投一點(diǎn)、社會(huì )幫一點(diǎn)”工作方式，調動(dòng)廣大群眾參與試點(diǎn)工作的積極性，特制定xx村“共同締造”獎補方案。
一、總體思路
圍繞全村“三區一帶”發(fā)展規劃，以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事小事為切入點(diǎn)，以“決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享”為根本路徑，通過(guò)“以獎代補”方式，最大程度調動(dòng)群眾參與熱情，持續打造好“六院一路一場(chǎng)一業(yè)”，為全縣美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)貢獻xx力量。
二、獎補內容
�。ㄒ唬┧嗒勓a
先完成院落面上環(huán)境整治（拆除廢舊建筑，完成垃圾清理、公共花園建設等），籌備齊所需砂石等物資，經(jīng)村“尖刀班”驗收后，再發(fā)放水泥，具體標準如下：
1、院落路：路面設計厚度8-10公分、寬度2.5-3米；每平方獎補80斤水泥。
2、入戶(hù)路：以石板為主要材料，寬度為80厘米，每3米獎補1袋水泥。
3、公共花園：以石砌或磚砌為主，每2米獎補1袋水泥。
4、排水排污及其它設施按實(shí)際需要獎補。
�。ǘ┕と斯べY獎補
對參與花果庭院建設意愿強烈，但缺少勞動(dòng)力，請托村“共同締造”施工隊實(shí)施花池、文化墻建設的農戶(hù)，可申請施工人員工資獎補，具體要求及標準如下：
1、享受施工人員工資獎補的.農戶(hù)必須是利用村“共同締造”施工隊實(shí)施環(huán)境改造的農戶(hù)。
2、施工隊人員工資經(jīng)村委會(huì )、農戶(hù)、施工人員三方協(xié)商一致后，村委會(huì )獎補一部分，農戶(hù)自付一部分。
3、私人院壩、院落路、入戶(hù)路等水泥硬化路面不享受工資獎補。
�。ㄈ┨�(yáng)能路燈獎補
按照“誰(shuí)積極，誰(shuí)受益”原則，對群眾參與積極性高，環(huán)境整治成效顯著(zhù)的院落，村“尖刀班”將爭取相關(guān)部門(mén)支持，分步驟實(shí)施太陽(yáng)能路燈獎補，具體要求及標準如下：
1、環(huán)境整體改造完成度高，院落內破舊廢棄建筑完全拆除，房前屋后衛生清潔，農具擺放有序，花池風(fēng)格較統一。
2、群眾生活習慣好，不亂丟垃圾，亂堆雜物。
3、院落內鄰里之間和諧相處，無(wú)矛盾糾紛。
4、路燈間隔原則上30至50米，可根據地形地勢及群眾方便度靈活調整。
三、其他說(shuō)明
1、受資金及其他條件限制，根據xx村總體發(fā)展規劃，本方案優(yōu)先適用于村四至七組美麗鄉村建設示范帶，其他各組在條件成熟后逐步實(shí)施。
2、工人工資獎補時(shí)間為20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日；路燈獎補在2年內分步完成。
3、考慮村民財力物力的承受度，對路長(cháng)在200米以上的院落路不實(shí)施水泥獎補，后期通過(guò)爭取上級項目支持實(shí)施。
以上具體事宜解釋權歸xx村村委會(huì )。
共同締造試點(diǎn)村實(shí)施方案 5
為順應人民群眾對美好環(huán)境與幸福生活的新期待，不斷改善城鄉人居環(huán)境，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，打造共建共治共享的治理格局。根據住建部及市縣相關(guān)文件精神，現就xx村開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)制定如下實(shí)施方案。
一、指導思想
堅持以人民為中心的發(fā)展思路。以群眾身邊、房前屋后的環(huán)境整治為切入點(diǎn)。廣泛開(kāi)展“共同締造活動(dòng)”。建設宜居的生態(tài)環(huán)境，打造共建共治共享的社會(huì )治理格局，切實(shí)提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、目標原則
�。ㄒ唬┕ぷ髂繕�
20xx年，人居環(huán)境得到明顯改善，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著(zhù)增強。到20xx年，基本實(shí)現人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標，初步建立“共同締造”的長(cháng)效機制。
(二)基本原則
一是堅持以行政村為基礎。把行政村作為人居環(huán)境建設和整治基本空間單元，著(zhù)力完善配套基礎設施和公共服務(wù)設施，打造宜居的空間環(huán)境，營(yíng)造持久穩定的歸屬感、認同感，增強凝聚力。
二是堅持群眾為主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來(lái)、到群眾中去”的群眾路線(xiàn)，注重發(fā)揮群眾的首創(chuàng )精神，尊重群眾意愿，從群眾關(guān)心的事情做起，從讓群眾滿(mǎn)意的事情做起，激發(fā)群眾參與，凝聚群眾共識。
三是堅持共建共治共享。通過(guò)決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享，推進(jìn)人居環(huán)境建設和整治由政府為主向社會(huì )多方參與轉變，打造新時(shí)代共建共治共享的社會(huì )治理新格局。
三、主要任務(wù)
(一)實(shí)施農房排危改造工程。加強農村危房改造、地災搬遷、土坯房改造等工作，摸底排查村內危舊房數量，完成排危改造和拆除工作。
(二)實(shí)施村莊凈化、綠化工程。以“戶(hù)分類(lèi)-組收集一村回收一鎮轉運”的總體思路，落實(shí)村莊垃圾分類(lèi)回收制度；荒山、田間、道路及公共空間采用本土植被綠化，注重高中低層植物搭配。
(三)實(shí)施村容村貌提升工程。加大鄉村建筑風(fēng)貌管控力度，提升鄉村建筑和庭院的外觀(guān)設計水平和環(huán)境品質(zhì)；以房前屋后、河塘溝渠、村口路旁、濱水地帶、公共活動(dòng)場(chǎng)所等為重點(diǎn)，注重鄉村綠化與庭院經(jīng)濟、經(jīng)濟林果相結合，達到村內村外綠樹(shù)成蔭、前庭后院瓜果飄香；推進(jìn)鄉村公共空間和道路照明亮化工程，推廣使用節能燈具和新能源照明；全面整治村莊公共空間和庭院環(huán)境，引導村民合理區分生產(chǎn)生活空間。
(四)推動(dòng)農村改廚改廁工作。以普及農村無(wú)害化衛生廁所、農村清潔廚房為任務(wù)目標，以缺什么補什么，什么不規范就改造什么為實(shí)施方向，推動(dòng)村內農房改廚改廁工作。
(五)強化基礎設施建設。實(shí)施農村改水工程，解決村內部分村民飲水問(wèn)題，保障村民飲水安全；實(shí)施道路整治工程，主要干道油化，村莊聯(lián)組路、入戶(hù)路硬化，因地制宜確定建設標準，鼓勵村內道路采用石板、青磚、碎石等傳統路面，保障村民出行安全。
四、機制建設
成立以“xx鄉人民政府一xx村一設計團隊”三方為主體的項目小組，共同構建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的治理體系，其職能職責如下：
(一)xx鄉人民政府：宣傳和執行黨的.共同締造理念和政策，領(lǐng)導、統籌村委會(huì )、村民、規劃團隊、社會(huì )力量等主體共建人居環(huán)境。保障資金投入、管理項目建設、施工質(zhì)量等問(wèn)題，為村莊建設提供人力支持，將政府的服務(wù)下沉。
(二)xx鄉xx村：成立各類(lèi)村民組織，把每個(gè)村民都吸納到各個(gè)組織內，讓每個(gè)村民都有機會(huì )參與到共同締造，行使本組織權利，履行義務(wù)；發(fā)揮黨員模范帶頭作用，發(fā)揮志愿精神，積極主動(dòng)參與共同締造，密切聯(lián)系群眾，團結村民，向村民宣傳共同締造理念，并向黨組織反映村民意見(jiàn)；由xx村村委會(huì )負責組織會(huì )議，發(fā)動(dòng)村民、服務(wù)村民，協(xié)調事務(wù)，讓每位村民都參與到共同締造中來(lái)。
(三)設計團隊：設計團隊駐村設計，采取自下以上、協(xié)商共謀的工作方式，與村民共同謀劃未來(lái)，協(xié)助村內建立村組織和相關(guān)制度、制定工作計劃、落實(shí)相關(guān)項目、引導特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宣傳政策方法等。
五、實(shí)施保障
一是搭建公共交流平臺。充分利用現代信息技術(shù)，拓寬政府與村民交流的渠道，搭建村民溝通平臺。通過(guò)座談走訪(fǎng)、入戶(hù)調研、工作坊等方式，了解居民需求，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與。開(kāi)展多種形式的基層協(xié)商，充分發(fā)揮村民的主體作用，共同確定村莊需要解決的人居環(huán)境突出問(wèn)題，共同研究解決方案，激發(fā)村民參與人居環(huán)境建設和整治工作的熱情，使村民從“要我干”轉變?yōu)椤拔乙伞�，使基層政府和相關(guān)部門(mén)從傳統的決策者、包辦者轉變?yōu)橐龑д�、輔導者和激勵者。
二是做好宣傳引導。加強對村民的民主法制教育，提升村民依法參與管理的能力與質(zhì)量，提高依法履行應盡義務(wù)的自覺(jué)性。通過(guò)廣泛的村民自治活動(dòng)，充分激發(fā)村民的“主人翁”意識，發(fā)動(dòng)村民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境，主動(dòng)參與生活垃圾分類(lèi)、農村人居環(huán)境整治及公共空間的建設和改造，主動(dòng)配合配套基礎設施和公共服務(wù)設施建設，珍惜用心用力共建的勞動(dòng)成果，持續保持村莊美好環(huán)境。
三是強化監督力量。鼓勵村民針對村莊環(huán)境衛生、公共空間管理、生活垃圾分類(lèi)等內容，通過(guò)村委會(huì )或村民自治組織，共同商議擬訂村規民約并監督執行，建立健全綠地認領(lǐng)、公共空間認領(lǐng)、公共設施等維護認領(lǐng)的“愛(ài)心積分機制”及志愿者積分機制，以積分評比獎勵的形式，激勵村民、企業(yè)、社會(huì )組織積極參與人居環(huán)境建設成果的維護管理。
共同締造試點(diǎn)村實(shí)施方案 6
開(kāi)展共同締造活動(dòng)是走好新時(shí)代黨的群眾路線(xiàn)的實(shí)踐路徑，是強化黨建引領(lǐng)基層治理、深化拓展筑堡工程的重要抓手，是推進(jìn)鄉村振興、實(shí)現強村富民的現實(shí)需要。為落實(shí)省、林區關(guān)于開(kāi)展共同締造活動(dòng)試點(diǎn)的工作要求，現結合當前工作實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)走好新時(shí)代黨的群眾路線(xiàn)，以改善群眾身邊、房前屋前人居環(huán)境的實(shí)事小事為切入點(diǎn)，以建立和完善全覆蓋的基層黨組織為核心，以構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉社會(huì )治理體系為目標，以廣泛發(fā)動(dòng)群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享為路徑，引導、激勵群眾積極參與公共事務(wù)，一體推進(jìn)共同締造活動(dòng)和筑堡工程，努力打好便民、利民、助民、富民組合拳，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)工作目標。到今年底，xx小區共同締造活動(dòng)試點(diǎn)工作取得階段性成效，人居環(huán)境明顯改善，共同締造理念成為共識，群眾主人翁意識不斷增強，共同締造長(cháng)效機制初步建立，形成一批可復制可推廣的經(jīng)驗，力爭建成全區共同締造樣板示范點(diǎn)。
(三)時(shí)間安排。xx月xx日前，將本試點(diǎn)實(shí)施方案上報林區黨史的學(xué)習教育領(lǐng)導小組辦公室審核備案。根據林區具體工作安排，按照時(shí)間節點(diǎn)，以項目為載體，全面推進(jìn)共同締造試點(diǎn)建設，開(kāi)展內容豐富的共同締造實(shí)踐活動(dòng)。完成初步試點(diǎn)工作任務(wù)后，通過(guò)相關(guān)部門(mén)評估，及時(shí)總結試點(diǎn)經(jīng)驗，做好共同締造活動(dòng)鞏固、拓展、提升工作。
二、方法路徑
開(kāi)展共同締造活動(dòng)關(guān)鍵是發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾，充分發(fā)揮群眾主體作用，形成共謀共建共管共評共享的方法和機制。
(一)決策共謀聚民意。創(chuàng )新黨組織引導下的群眾共謀載體，匯聚群眾智慧，凝聚發(fā)展共識。找準共同需求。堅持問(wèn)題導向、需求導向，通過(guò)屋場(chǎng)會(huì )、院壩會(huì )、小區群眾夜話(huà)等方式，傾聽(tīng)群眾心聲，及時(shí)梳理群眾反映的問(wèn)題，從群眾身邊的`小事、關(guān)注的難事、想辦的實(shí)事入手，找準群眾真實(shí)需求。搭建議事平臺�？v向健全“村黨組織—黨員中心戶(hù)—群眾”三級議事架構，橫向健全村黨組織居中引領(lǐng)，社會(huì )組織、經(jīng)濟組織、志愿組織等聚合環(huán)繞的組織矩陣，把每個(gè)居民都納入一個(gè)或多個(gè)社會(huì )組織中，充分發(fā)揮村委會(huì )、評議會(huì )、監督小組、鄉賢理事會(huì )等群眾組織作用。健全決策機制。健全村黨組織領(lǐng)導下多種類(lèi)型組織參與基層協(xié)商、民主決策的機制，引導群眾有序參與共謀，形成群眾認可的決策。
(二)發(fā)展共建聚民力。充分激發(fā)群眾的主人翁意識，鼓勵群眾采用力所能及的方式，積極參與發(fā)展共建。黨員帶頭示范。落實(shí)黨員設崗定責、承諾踐諾等機制，引導黨員亮身份、亮承諾、亮作為，帶頭出錢(qián)、出力、出點(diǎn)子，在人居環(huán)境整治、基礎設施建設、公益服務(wù)等方面，建給群眾看、帶著(zhù)群眾干。群眾出資出力。以小區住戶(hù)房前屋后環(huán)境改善、基礎設施配套等實(shí)事項目為載體，形成一份凝聚群眾共識的規劃方案，并把規劃方案轉換為系列行動(dòng)計劃，有序引導群眾開(kāi)展共建活動(dòng)。針對小區水、電、路、網(wǎng)、購等基礎設施項目，從小區住房外立面整治、衛生廁所、污水治理、垃圾無(wú)害化處理、周?chē)h(huán)境綠化美化等實(shí)事、小事做起，動(dòng)員群眾讓地讓利、投工投勞、出資出物，讓大家參與進(jìn)來(lái)、看見(jiàn)成效。采取“補貼啟動(dòng)、獎勵先進(jìn)”形式，實(shí)施“以獎代補”項目，切實(shí)做到“掃干凈、碼整齊、暢溝渠、修緩坡、固陡坡、順線(xiàn)桿”。房前屋后清理項目，由群眾自己出工出資；技術(shù)含量較低且工作量較大的項目，以群眾參與建設為主并按照當地工時(shí)費領(lǐng)取報酬；技術(shù)含量高、施工復雜的項目，由村集體通過(guò)議事程序選擇合適的施工單位開(kāi)展建設為主，群眾參與為輔。用好各方力量。組織協(xié)調、充分發(fā)揮機關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì )組織、志愿者隊伍等下沉力量，爭取人力、物力、智力和財力支持，注重發(fā)掘群眾內生力量，增強共建合力。
(三)建設共管聚民智。建立長(cháng)效共管機制，調動(dòng)群眾參與管理的積極性。建立完善管理機制。推動(dòng)村民黨小組和黨員中心戶(hù)加強自治共管，鼓勵群眾積極參與共管組織，主動(dòng)認領(lǐng)公共空間管理、環(huán)境衛生、鄉村道路管護等。建立完善監督機制。引導群眾通過(guò)村委會(huì )，建立小區村規民約并監督執行，協(xié)商確定公共空間、安全設施等公益項目建成使用后的管理規約，共同維護項目建設成果。建立完善獎懲機制。建立健全“愛(ài)心積分”機制、志愿服務(wù)積分機制、“紅黑榜”評比制度等，以積分評比、獎勵兌換、公示通報等形式，激勵個(gè)人、企業(yè)、社會(huì )組織參與共建成果的維護管理，促進(jìn)長(cháng)效管理。
(四)效果共評聚民聲。改進(jìn)項目評價(jià)方式，廣泛邀請各方代表進(jìn)行評議，激發(fā)自治熱情。代表全程評議。按照“服務(wù)誰(shuí)、誰(shuí)評價(jià)”的原則，建立全過(guò)程的評價(jià)標準和評價(jià)機制，廣泛組織動(dòng)員群眾參與項目事前預評實(shí)施方案、事中評價(jià)建設質(zhì)量、事后評估效益發(fā)揮。公開(kāi)評比評選。組織村委成員、黨員代表、群眾代表等對房前屋后環(huán)境衛生開(kāi)展常態(tài)化評議評比，重大項目嚴格執行“四議兩公開(kāi)”，增強群眾責任感、榮譽(yù)感。強化典型激勵。建立“以獎代補”機制，對組織參與面廣、效果好的共同締造項目，通過(guò)獎勵的形式予以補貼，及時(shí)激勵先進(jìn)，有效鞭策帶動(dòng)后進(jìn)，激發(fā)群眾參與熱情。
(五)成果共享聚民心。建立和完善成果共享規則，滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的向往。共享建設成果。引導群眾共同享有并維護景觀(guān)綠化、活動(dòng)廣場(chǎng)、健身器材等公共環(huán)境、公共空間、公共設施，使共建成果最大限度惠及群眾。強化利益聯(lián)結。積極探索建立群眾利益聯(lián)結分享機制，推行“黨組織+經(jīng)濟合作組織+群眾”、景村民共同體、農旅文融合等形式，讓群眾分享發(fā)展紅利。塑造共同精神。積極培育和弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，深入推進(jìn)文明小區、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，開(kāi)展弘揚好家風(fēng)、好家訓活動(dòng)，傳承中華傳統美德，構建親睦融洽的鄰里關(guān)系，形成“敲得開(kāi)門(mén)、認得到人、說(shuō)得上話(huà)、托得了事”的良好小區氛圍，塑造“勤勉自律、互信互助、開(kāi)放包容、共建共享”的小區共同精神。
三、重點(diǎn)任務(wù)
xx鎮xx村xx小區是xx高鐵xx段項目啟動(dòng)后逐步建設的高鐵搬遷安置小區，發(fā)展定位是利用xx區位優(yōu)勢將其打造成集地方特色飲食、民俗文創(chuàng )、民宿旅游，滿(mǎn)足出站游客吃住行于一體的高鐵驛站型示范小區，形成以現代化的綜合交通樞紐為主導，具有自然和人文吸引力的旅游目的地、游客蓄水池，確保搬遷群眾“搬得出、穩得住、不反彈、能致富”。
(一)抓好項目建設。xx安置小區項目分四期進(jìn)行，其中：一、二期規劃設計宅基地88宗，放線(xiàn)72戶(hù)，主體建設完工65戶(hù)，入住32戶(hù)，完工率90.3%，一期場(chǎng)平建設、道路及管線(xiàn)鋪設已經(jīng)完成，污水管網(wǎng)3公里，飲水管網(wǎng)入戶(hù)2公里，電纜弱電下地2.5公里；三期規劃設計19宗宅基地場(chǎng)平及管網(wǎng)已完成，房屋正在建設中，四期預計安置35戶(hù)，目前正在設計階段。外立面改造98戶(hù)，投資398萬(wàn)元；路面硬化、黑化2公里，投資160萬(wàn)元，小區整體綠化，美化、亮化投資350萬(wàn)元。xx酒店于20xx年2月開(kāi)工建設，目前已進(jìn)入裝修階段，建成后預計客房120間，200張床位，同時(shí)可容納200人住宿，150人就餐。下一步將繼續加快項目推進(jìn)，實(shí)施小區整體外燈亮化上房，建設兩條步行道共1公里，統一門(mén)面招牌，謀劃小區房頂光伏發(fā)電項目。
(二)抓好環(huán)境整治。以林區“兩城一區”聯(lián)合創(chuàng )建為目標，以“三治融合”為抓手，全面開(kāi)展小區環(huán)境和衛生整治，通過(guò)落實(shí)房屋周?chē)�、完善村規民約、加強宣傳教育等手段，引導村民轉變觀(guān)念并樹(shù)立良好習慣，推動(dòng)村民互相監督，形成長(cháng)效機制。
(三)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)行“以獎代補”，吸引群眾參與，充分利用好區位優(yōu)勢，發(fā)揮人民群眾的力量，匯集群眾智慧，激發(fā)群眾內生動(dòng)力，帶動(dòng)xx村群眾積極參與“山上食材本土化，山下農家樂(lè )開(kāi)花”，大力發(fā)展庭院經(jīng)濟、最美農家小院、特色民宿，打好基礎推動(dòng)高鐵時(shí)代鄉村旅游，使“共同締造”活動(dòng)不斷向縱深發(fā)展。
(四)抓好宣傳發(fā)動(dòng)。加強宣傳推介力度，形成輻射效應，聯(lián)系主流媒體專(zhuān)項采訪(fǎng)，多層次多角度宣傳共同締造活動(dòng)，講好共建共治共享的生動(dòng)故事，及時(shí)總結推廣共同締造活動(dòng)的好經(jīng)驗、好做法，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，由點(diǎn)及面，以點(diǎn)促面，及時(shí)回應村民關(guān)切，為共同締造活動(dòng)營(yíng)造良好氛圍。
四、工作保障
(一)加強組織領(lǐng)導，廣泛組織發(fā)動(dòng)群眾。工作專(zhuān)班帶領(lǐng)駐村工作隊員、村“兩委”班子入組進(jìn)戶(hù)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾，動(dòng)員全村黨員發(fā)揮模范帶頭作用，積極參與共同締造實(shí)踐，持續開(kāi)展“環(huán)境怎么建，請您來(lái)點(diǎn)單”“項目怎么建，大家商量辦”“設施怎么管，群眾說(shuō)了算”等系列活動(dòng)，優(yōu)化群眾“點(diǎn)單式”機制，建立完善村組需求清單、資源清單、項目清單，做到“策由民定，一村一策”。
(二)強化項目牽引，健全監管激勵機制。拓寬資金籌集渠道，積極爭取區級財政、行業(yè)主管部門(mén)、幫扶單位、社會(huì )投資主體、鄉賢能人等各方資金項目，將資金和項目進(jìn)行整合，建立共同締造資金池。落實(shí)“以獎代補”激勵機制，實(shí)行村落農戶(hù)競爭性申報、差額式獎補，將共謀程度、共建成效、共管機制、共評反響等考核指標與獎補資金掛鉤，確保工作實(shí)效。
(三)突出宣傳引導，營(yíng)造共同締造氛圍。及時(shí)提煉總結共同締造的好經(jīng)驗、好做法、好成效，健全長(cháng)效機制。加大宣傳力度，充分運用微信公眾號、廣播、抖音等宣傳渠道，多層次、多角度宣傳共同締造活動(dòng)，讓廣大黨員干部群眾掌握共同締造的方法和要求，積極宣傳共同締造活動(dòng)中涌現出來(lái)的鮮活經(jīng)驗和先進(jìn)典型，講好共建共治共享的生動(dòng)故事，加深理念認同、價(jià)值認同，增強思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，凝聚共同締造磅礴力量。
共同締造試點(diǎn)村實(shí)施方案 7
為落實(shí)《xx省人民政府、住房和城鄉建設部關(guān)于印發(fā)在城鄉人居環(huán)境建設中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)實(shí)施方案的通知》，持續改善城鄉人居環(huán)境，打造共建共治共享的社會(huì )治理格局，推動(dòng)xx市城鄉建設高質(zhì)量發(fā)展，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
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堅持黨建引領(lǐng)。各級黨委要把黨的領(lǐng)導貫穿到共同締造活動(dòng)全過(guò)程、各方面，各級組織部門(mén)要切實(shí)加強黨建引領(lǐng)，有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把基層黨組織建成領(lǐng)導社區建設治理的堅強戰斗堡壘。
堅持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來(lái)、到群眾中去”的群眾路線(xiàn)，發(fā)揮人民群眾的主體作用，尊重群眾意愿，從群眾關(guān)心的事情和讓群眾滿(mǎn)意的事情做起，激發(fā)群眾內生動(dòng)力，調動(dòng)群眾參與的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，共同建設美好家園。
堅持社區為基礎。把城鄉社區作為人居環(huán)境建設和整治基本空間單元，著(zhù)力完善社區配套基礎設施和公共服務(wù)設施，打造宜居的空間環(huán)境，營(yíng)造持久穩定的社區歸屬感、認同感，增強凝聚力。
堅持統籌各方。通過(guò)決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享，調動(dòng)各方力量，整合各方資源、組織多方參與，推動(dòng)城鄉人居環(huán)境建設和整治工作，打造新時(shí)代共建共治共享的社會(huì )治理新格局。
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系統運用共同締造活動(dòng)方法。以城鄉社區為基本單元，以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事、小事為切入點(diǎn)，以建立和完善全覆蓋的社區基層黨組織為核心，以構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉治理體系為路徑，發(fā)動(dòng)群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”，改善人居環(huán)境，凝聚社區共識，塑造共同精神，共建美好家園。
構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。充分發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用，把黨的基層組織建設和領(lǐng)導作用落實(shí)到社區，將政府的公共服務(wù)、社會(huì )管理的資源和平臺下沉到城鄉社區，實(shí)現把社會(huì )管理寓于為群眾服務(wù)之中。培育和建立社區治理類(lèi)、公益慈善類(lèi)、文體活動(dòng)類(lèi)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)類(lèi)等社會(huì )組織，把每個(gè)公民都納入一個(gè)或多個(gè)社區社會(huì )組織，調動(dòng)社會(huì )成員參與社區治理的積極性。
推行“共謀、共建、共管、共評、共享”的工作機制。堅持決策共謀，相關(guān)各方共同確定社區需要解決的突出問(wèn)題并共同研究解決方案。推動(dòng)發(fā)展共建，堅持以居民為主體，匯聚各方面力量共同參與社區建設。實(shí)行建設共管，發(fā)動(dòng)居民參與人居環(huán)境建設和整治過(guò)程及成果管理。推行效果共評，組織群眾和社會(huì )力量對項目建設、活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行評價(jià)和反饋。注重成果共享，實(shí)現城鄉人居環(huán)境建設和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有，使成果最大限度惠及社區全體居民。
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20xx年，以社區、村組為基本單元，創(chuàng )建一批共同締造活動(dòng)示范試點(diǎn)，并總結形成可復制、可推廣，切合x(chóng)x實(shí)際的共同締造活動(dòng)試點(diǎn)經(jīng)驗；20xx年至20xx年，推廣試點(diǎn)建設經(jīng)驗，基本建立共同締造活動(dòng)長(cháng)效機制，城鄉人居環(huán)境得到明顯改善，社區干凈整潔，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，生活便捷宜居，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著(zhù)增強，基本實(shí)現城鄉人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標。
二、實(shí)施范圍
結合城市更新試點(diǎn)、完整居住社區建設、老舊小區改造、城市生活垃圾分類(lèi)、綠色社區創(chuàng )建、城市治理、縣城和小城鎮建設、美麗宜居鄉村建設等工作，充分運用共同締造的理念和方法，深入廣泛開(kāi)展共同締造活動(dòng)，通過(guò)建立完善工作機制，發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用，組織社區居民全過(guò)程參與城鄉建設和管理，打造共建共治共享的社會(huì )治理格局。
�。ㄒ唬┰诔鞘懈鹿ぷ髦虚_(kāi)展共同締造活動(dòng)。在推動(dòng)城市更新工作中充分發(fā)揮政府、社會(huì )、市民三大主體作用，堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”，始終做到城市發(fā)展為了人民、城市發(fā)展依靠人民、城市發(fā)展成果由人民共享，統籌政府、社會(huì )、市民三大主體，動(dòng)員各方力量，充分調動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性。探索城市更新共同締造的實(shí)施模式、政策措施、技術(shù)方法和管理制度，總結可復制可推廣的經(jīng)驗做法。
牽頭部門(mén)：
責任部門(mén)：
�。ǘ┰谕暾幼∩鐓^建設中開(kāi)展共同締造活動(dòng)。推動(dòng)建立“黨委領(lǐng)導、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務(wù)”的居住社區管理機制。強化基層黨建引領(lǐng)，街道、社區組織搭建溝通議事平臺，發(fā)動(dòng)居民積極參與，引導各類(lèi)專(zhuān)業(yè)機構和人員進(jìn)社區共同開(kāi)展完整居住社區建設，落實(shí)完整居住社區建設標準，配建完善社區文化、體育、衛生等公共服務(wù)設施，制定發(fā)布社區居民公約，引導群眾自覺(jué)維護公共設施和環(huán)境，因地制宜補齊既有居住社區建設短板。到2025年，城市完整居住社區覆蓋率顯著(zhù)提升，基本實(shí)現居住社區安全健康、設施完善、管理有序。
牽頭部門(mén)：
責任部門(mén)：
�。ㄈ┰诔擎偫吓f小區改造中開(kāi)展共同締造活動(dòng)。將城鎮老舊小區改造與加強基層黨組織建設、居民自治機制建設、社區服務(wù)體系建設有機結合，充分發(fā)揮社區黨組織的領(lǐng)導作用，統籌協(xié)調社區居民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、產(chǎn)權單位、小區居民等，共同推進(jìn)城鎮老舊小區改造工作。健全溝通議事平臺，主動(dòng)了解居民訴求，發(fā)動(dòng)居民積極參與改造方案制定、配合施工、過(guò)程監督、后續管理、效果評價(jià)等。建立改造資金合理共擔機制，充分調動(dòng)小區關(guān)聯(lián)單位和社會(huì )力量以及居民支持參與改造。引導居民協(xié)商確定改造后小區的管理模式、管理規約及業(yè)主議事規則，共同維護改造成果。力爭到“十四五”末，基本完成20xx年底前建成的需改造老舊小區改造任務(wù)，讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
牽頭部門(mén)：
責任部門(mén)：
�。ㄋ模┰诔鞘猩罾诸�(lèi)工作中開(kāi)展共同締造活動(dòng)。建立健全黨委統一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、全社會(huì )積極參與的體制機制。強化基層黨組織領(lǐng)導作用，統籌居民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)單位、居民群眾等力量，共同推進(jìn)城市生活垃圾分類(lèi)工作。加強宣傳和知識普及，充分聽(tīng)取居民意見(jiàn)，開(kāi)展“小手拉大手”等社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)，將居民分類(lèi)意識轉化為自覺(jué)行動(dòng)。引導將生活垃圾分類(lèi)納入社區居民公約，形成全社會(huì )人人動(dòng)手的良好氛圍。將生活垃圾分類(lèi)工作作為群眾性精神文明創(chuàng )建的重要內容。到20xx年，基本建立城市生活垃圾分類(lèi)處理系統，生活垃圾回收利用率達到35%以上。
牽頭部門(mén)：
責任部門(mén)：
�。ㄎ澹┰诰G色社區創(chuàng )建工作中開(kāi)展共同締造活動(dòng)。建立健全共同創(chuàng )建綠色社區的工作機制，充分發(fā)揮社區黨組織和社區居民委員會(huì )作用，統籌協(xié)調業(yè)主委員會(huì )、社區內的.機關(guān)和企事業(yè)單位、居民等共同開(kāi)展綠色社區創(chuàng )建行動(dòng)。利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線(xiàn)上線(xiàn)下手段，開(kāi)展多種形式基層協(xié)商，組織居民謀劃創(chuàng )建方案，有效參與綠色社區創(chuàng )建工作。推進(jìn)社區基礎設施綠色化，營(yíng)造社區宜居環(huán)境，提高社區信息化智能化水平，培育社區綠色文化，使生態(tài)文明理念扎根社區。到2025年底，綠色社區創(chuàng )建行動(dòng)取得顯著(zhù)成效，基本實(shí)現社區人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標。
牽頭部門(mén)：
責任部門(mén)：
�。┰诔鞘兄卫砉ぷ髦虚_(kāi)展共同締造活動(dòng)。打造共建共治共享的城市治理體系，建立健全黨委政府統籌協(xié)調、各部門(mén)協(xié)同合作、指揮順暢、運行高效的城市管理機制，創(chuàng )新城市治理方式，加快推進(jìn)城市信息模型（CIM）基礎平臺、城市綜合管理服務(wù)平臺建設，推行城市運行“一網(wǎng)統管”。建立完善城市體檢評估和城市管理評價(jià)機制，持續擴大城市體檢和城市管理評價(jià)覆蓋面。推動(dòng)城市管理進(jìn)社區，充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議，從群眾身邊小事抓起，以繡花功夫加強城市精細化管理，組織動(dòng)員群眾共同創(chuàng )造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環(huán)境。
牽頭部門(mén)：
責任部門(mén)：
�。ㄆ撸┰诳h城和小城鎮建設中開(kāi)展共同締造活動(dòng)。組織動(dòng)員群眾參與縣城規劃建設管理，加強縣城綠色低碳建設，提升縣城承載力和公共服務(wù)水平，推行以街區為單元的統籌建設方式，推動(dòng)公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、文化體育等設施共建共享。抓好縣城綠色低碳建設試點(diǎn)和示范縣城建設，到20xx年，xx縣、xx縣2個(gè)縣城基礎設施完善，文化、體育、衛生等公共服務(wù)設施功能齊備。推動(dòng)建立以縣域為單元統籌城鄉的發(fā)展體系、服務(wù)體系、治理體系，開(kāi)展設計師駐鎮工作，合理布局縣城、中心鎮、行政村基礎設施和公共服務(wù)設施，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構建政府、社會(huì )、村民共建共治共享的治理體系，將鎮街建成服務(wù)農民的區域中心，到20xx年，建成9個(gè)鄉村振興示范鎮，將其打造為全省小城鎮建設示范樣板。
牽頭部門(mén)：
責任部門(mén)：
�。ò耍┰诿利惔迩f建設中開(kāi)展共同締造活動(dòng)。堅持基層黨建引領(lǐng)，發(fā)揮村民議事會(huì )、村民理事會(huì )等自治組織作用，充分尊重農民意愿，確保鄉村各項建設真正符合農民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際需要。開(kāi)展鄉村建設評價(jià)，深入了解農民對鄉村建設的滿(mǎn)意度和實(shí)際需求，補齊鄉村建設短板，提升鄉村建設水平。組織發(fā)動(dòng)農民群眾積極參與鄉村規劃編制、村莊建設、村容村貌提升、美麗村莊片區建設和人居環(huán)境整治等工作。加快推進(jìn)農房和村莊建設現代化，提升農房設計建造水平，推廣裝配式鋼結構等新型建造方式，提高農房品質(zhì)，因地制宜推動(dòng)水沖式廁所入室，推進(jìn)供水入農房，加強農村生活污水處理，倡導農村生活垃圾分類(lèi)源頭減量處理，推動(dòng)農村用能革新，完善公共服務(wù)設施，加強傳統村落和傳統民居保護利用，塑造鄉村特色風(fēng)貌�！笆奈濉逼陂g，根據不同類(lèi)型發(fā)展需要，優(yōu)先選取集聚提升類(lèi)等建設需求量大的和特色保護類(lèi)村莊，共同締造美麗村莊300個(gè)（其中，省級美麗宜居示范村80個(gè)），建設改造1000戶(hù)宜居型示范農房。
牽頭部門(mén)：
責任部門(mén)：
三、工作機制
�。ㄒ唬┘訌姽餐喸旎顒�(dòng)機制創(chuàng )新和保障。積極探索開(kāi)展涉農項目招投標改革，依法規范涉農項目招投標范圍。簡(jiǎn)化農村建設項目審批程序和審批環(huán)節，優(yōu)化審批流程，在農業(yè)農村基礎設施建設領(lǐng)域推廣以工代賑方式，促進(jìn)更多農民積極參與鄉村建設項目并從中獲益。加大涉農財政資金統籌使用力度，通過(guò)以獎代補等方式提高財政資金使用效能，充分發(fā)揮財政資金的撬動(dòng)作用，吸引社會(huì )資本參與。
�。ǘ╅_(kāi)展試點(diǎn)示范。積極推進(jìn)xx縣、xx區美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)試點(diǎn)縣（區）創(chuàng )建，并給予城市更新行動(dòng)、鄉村建設行動(dòng)以及城鄉人居環(huán)境建設方面政策、資金、項目等傾斜支持。各區縣、開(kāi)發(fā)區在推進(jìn)城鄉人居環(huán)境建設和整治相關(guān)工作中要積極開(kāi)展共同締造活動(dòng)試點(diǎn)，不斷擴大試點(diǎn)范圍，形成可復制可推廣的經(jīng)驗。
�。ㄈ┙⒓夹g(shù)指導服務(wù)機制。依托xx科技教育資源優(yōu)勢，加強政校、政企合作，組織專(zhuān)業(yè)力量，開(kāi)展村鎮建設研究工作，編寫(xiě)共同締造技術(shù)指南，開(kāi)設相關(guān)課程，培養技術(shù)人才，探索建立技術(shù)人員駐社區、駐村服務(wù)機制。建立xx市共同締造活動(dòng)專(zhuān)家庫，提供政策咨詢(xún)和技術(shù)支撐。組織開(kāi)展設計下鄉，促進(jìn)技術(shù)單位與區縣、開(kāi)發(fā)區緊密合作，形成對口技術(shù)支持服務(wù)機制。
�。ㄋ模┙⒐餐喸旎顒�(dòng)培訓機制。將共同締造活動(dòng)相關(guān)課程納入市級有關(guān)干部培訓計劃。積極發(fā)揮xx縣全國共同締造活動(dòng)培訓基地作用，培育省級共同締造活動(dòng)培訓基地。通過(guò)引進(jìn)與本地培養相結合，建立完善共同締造活動(dòng)培訓專(zhuān)家庫。開(kāi)發(fā)培訓教材、課程、工具箱等，建設網(wǎng)上培訓平臺，組織開(kāi)展多層級培訓，培養一支理解掌握共同締造活動(dòng)方法的高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化隊伍。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立xx市推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導小組，統籌協(xié)調開(kāi)展共同締造活動(dòng)。工作牽頭部門(mén)要結合活動(dòng)開(kāi)展情況，明確分項活動(dòng)工作目標、舉措和責任部門(mén)任務(wù)及分工。市級各相關(guān)部門(mén)要積極對接省級對口部門(mén)，結合工作職能，加強協(xié)同配合，形成工作合力。區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )是開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)責任主體，要建立本級領(lǐng)導小組，確定牽頭部門(mén)，整合資源，扎實(shí)推進(jìn)共同締造各項工作。
�。ǘ⿵娀Y金保障。市級相關(guān)部門(mén)要將相關(guān)資源向共同締造活動(dòng)工作傾斜，全力支持各區縣、開(kāi)發(fā)區開(kāi)展締造活動(dòng)。各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )要統籌用好現有相關(guān)財政資金，整合部門(mén)資源，優(yōu)先支持開(kāi)展共同締造活動(dòng)，切實(shí)提高財政資金使用效益。市級相關(guān)部門(mén)、區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )要積極創(chuàng )新思路，拓寬資金籌集渠道，充分調動(dòng)各方資源積極參與支持共同締造活動(dòng)。
�。ㄈ┘訌姸酱僦笇�。各區縣、開(kāi)發(fā)區推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導小組要切實(shí)加強對轄區活動(dòng)開(kāi)展情況的督促指導，確保各項工作落到實(shí)處。市住建局會(huì )同市級有關(guān)部門(mén)將以活動(dòng)覆蓋面、各方參與度、群眾滿(mǎn)意度、人居環(huán)境建設效果等為重點(diǎn)，對各區縣、開(kāi)發(fā)區開(kāi)展共同締造活動(dòng)情況進(jìn)行評估評價(jià)。
�。ㄋ模┳龊眯麄饕龑�。采取群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式加大對共同締造活動(dòng)的宣傳力度，及時(shí)發(fā)現、總結和宣傳共同締造活動(dòng)中涌現出來(lái)的鮮活經(jīng)驗以及社區黨組織、黨員干部和帶頭人的典型，讓共同締造活動(dòng)的理念思路深入人心，形成全民關(guān)心、支持和參與的良好氛圍。
共同締造試點(diǎn)村實(shí)施方案 8
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì )精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以“科學(xué)規劃布局美、村容整潔環(huán)境美、農民增收生活美、鄉風(fēng)文明身心美”為目標，以增加農民收入、提升農民生活品質(zhì)為核心，大力實(shí)施村鎮規劃完善、人居環(huán)境提升、富民產(chǎn)業(yè)增收、文明鄉風(fēng)培育四大工程，努力打造宜居、宜業(yè)、宜游，具有雙灣特色的美麗鄉村。
二、總體目標
通過(guò)開(kāi)展美麗鄉村創(chuàng )建活動(dòng)，力爭到20xx年底，建成
“城市的后花園”、“市民的休閑樂(lè )園”和“農民的幸福家園”。
——村莊秀美。村莊規劃建設管理到位，農宅改造有效推進(jìn)，水電路、綠化、環(huán)衛等基礎設施全面優(yōu)化，村莊整體建筑、布局與自然景觀(guān)相協(xié)調，較好地體現美麗鄉村豐富內涵和鮮明地域特色。
——環(huán)境優(yōu)美。農村垃圾、污水得到有效治理，村內無(wú)衛生死角，環(huán)境衛生長(cháng)效機制得到落實(shí)。農戶(hù)庭院整潔，無(wú)亂堆亂放現象。綠化達到“道路林蔭化、庭院花園化、廣場(chǎng)公園化”的水平。
——生活甜美。農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，現代循環(huán)農業(yè)穩步推進(jìn)，教育、衛生、醫療、文化和體育等社會(huì )事業(yè)大力發(fā)展，公共服務(wù)設施健全。
——社會(huì )和美�；鶎咏M織健全，村級組織戰斗力強，社會(huì )管理民主，村規民約健全、村組治安良好，無(wú)發(fā)生重大刑事案件和其他群體性，事件。村組精神文明創(chuàng )建活動(dòng)深入開(kāi)展，村民幸福指數明顯提高
三、基本原則
1、以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位，著(zhù)力解決群眾反響最強烈、事關(guān)群眾利益最直接的問(wèn)題。充分發(fā)揮農民群眾的主體作用，激發(fā)農民群眾創(chuàng )建“美麗鄉村”的主動(dòng)性和創(chuàng )造性。
2、規劃先行。注重與農宅建設規劃、土地利用規劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和雙灣鎮總體規劃的充分銜接，強化規劃的前瞻性、科學(xué)性和可操作性，確保規劃落地，項目工程順利實(shí)施。
3、注重特色。要結合村組實(shí)際精心設計載體，注重挖掘傳統農耕、人居等文化中豐富的生態(tài)理念，形成“一村一業(yè)、一村一品”，彰顯村莊特色。
4、合力共建。與危房改造、環(huán)境綜合整治、鄉村旅游示范點(diǎn)建設等有機結合，通過(guò)項目帶動(dòng)，資源整合，共同推進(jìn)“美麗鄉村”創(chuàng )建工作。
四、建設任務(wù)
�。ㄒ唬⿲�(shí)施規劃完善工程。按照“科學(xué)規劃布局美”的要求，建立健全規劃體系，分類(lèi)推進(jìn)全村整治，加強基礎設施配套，改善農民居住條件。按照《雙灣鎮2010—2020總體規劃》，完成以鎮為中心的休閑觀(guān)光、商貿流通區等4個(gè)功能服務(wù)區專(zhuān)項規劃，合理有序推進(jìn)各功能區規劃建設，拓展小城鎮的發(fā)展空間和容量。休閑觀(guān)光區，以文昌園、關(guān)帝廟為節點(diǎn)，實(shí)施民俗文化、休閑觀(guān)光、餐飲娛樂(lè )等項目開(kāi)發(fā)建設，打造金阿旅游往返餐飲服務(wù)基地。商貿流通區，規劃建設物流中心，繁榮集市貿易，吸引商流、物流，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)加工區，扶持壯大本地企業(yè)，積極引進(jìn)新的龍頭企業(yè)，提高市場(chǎng)競爭力和產(chǎn)業(yè)集聚力。文化交流區，實(shí)施陳家溝村級文化廣場(chǎng)、文化活動(dòng)中心建設，促進(jìn)城鄉文化交流發(fā)展。
�。ǘ⿲�(shí)施人居環(huán)境提升工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，健全機制、突出重點(diǎn)、全面覆蓋，深入推進(jìn)環(huán)境綜合整治活動(dòng)。
1、加強環(huán)境綜合整治。結合農村環(huán)境連片整治，充分調動(dòng)農民群眾的積極性和創(chuàng )造性，保持村容村貌整潔有序。大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)，減少化肥農藥使用，防治農業(yè)面源污染。強化生態(tài)文明宣傳，轉變農民傳統觀(guān)念，提高農民節能環(huán)保意識爭取建設垃圾中轉站1處，廢舊地膜集中回收點(diǎn)1處，污水集中處理點(diǎn)1處。
2、強化公共設施管護。實(shí)現常態(tài)化、精細化管理。明確職責，抓好村級文化廣場(chǎng)、環(huán)衛設施、健身器材等公共設施管理和維護。組建監督隊伍，明確監督職責和范圍，配合做好監督。計劃修建占地7000的文化廣場(chǎng)，占地1800的文化活動(dòng)中心。
3、著(zhù)力改善人居環(huán)境。結合危房改造項目，把農宅改造作為實(shí)施美麗鄉村建設的重要內容，并完成一、二組剩余危房改造戶(hù)52戶(hù)，硬化道路1.05，村莊道路花磚鋪裝30000，門(mén)前綠化栽植樹(shù)木1200棵。
�。ㄈ⿲�(shí)施富民產(chǎn)業(yè)增收工程。按照“農民增收生活美”的要求，加快現代農業(yè)發(fā)展步伐，提升休閑觀(guān)光旅游層次，促進(jìn)農民創(chuàng )業(yè)就業(yè)、增收致富。
1、啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區建設。依托金川區中小企業(yè)工業(yè)承載區，沿陳金公路規劃建設高效農業(yè)示范區、規模養殖示范區、農產(chǎn)品加工集散區、建筑建材加工區、旅游休閑觀(guān)光區。20xx年度爭取完成規劃評審、土地整理、主供水管網(wǎng)、電力管網(wǎng)配套工程，力爭通過(guò)2—3年，建成規劃布局合理、生產(chǎn)要素集聚、經(jīng)營(yíng)體制完善、循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈緊密、示范帶動(dòng)效應明顯的陳金公路產(chǎn)業(yè)園。
2、做精農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。以精細、節水、設施、觀(guān)光、循環(huán)農業(yè)發(fā)展為抓手，依托“金川紅辣椒”、“雙灣西瓜”地理標識產(chǎn)品，鞏固發(fā)展玉米2500畝、紅辣椒1200畝、食葵2000畝，特色瓜果等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)500畝、鮮食葡萄林果經(jīng)濟帶300畝，推廣中藥材200畝、玉米制種產(chǎn)業(yè)1000畝。大力發(fā)展生態(tài)庭院養殖為主的草食畜牧業(yè)，建設標準化生態(tài)庭院養殖圈舍100座以上，戶(hù)均養羊30只以上。全面完成土地集中整合工作，鼓勵土地承包經(jīng)營(yíng)權快速向家庭農場(chǎng)、農民合作社、龍頭企業(yè)規模有序流轉，推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)上規模、出效益。
3、做深鄉村旅游產(chǎn)業(yè)。依托文昌園、關(guān)帝廟等文化旅游場(chǎng)所，做好陳家溝省級鄉村旅游示范村提升，借助陳金公路、金阿高速公路便利的`交通優(yōu)勢，強化特色飲食、“農家樂(lè )”的培育，打造服務(wù)基地，吸引游客觀(guān)光旅游。計劃啟動(dòng)運營(yíng)文昌園農家樂(lè )13戶(hù)，沿陳金公路兩側發(fā)展農家樂(lè )式家庭旅館10家。
4、做強勞務(wù)輸轉產(chǎn)業(yè)。積極組織富裕勞動(dòng)力參加“農村勞動(dòng)力轉移培訓陽(yáng)光工程”、“農村勞動(dòng)力技能就業(yè)計劃”、“十萬(wàn)農民勞動(dòng)技能提升計劃”等培訓項目，重點(diǎn)培養一批產(chǎn)業(yè)工人，力爭培訓輸轉富裕勞動(dòng)力700人（次）。
�。ㄋ模⿲�(shí)施文明鄉風(fēng)培育工程。按照“鄉風(fēng)文明身心美”的要求，深入開(kāi)展文明村創(chuàng )建和文明家庭、十星級文明戶(hù)、“好婆婆、好媳婦”等文明評選活動(dòng)，積極開(kāi)展“道德講堂”活動(dòng)，發(fā)揮典型示范作用。結合雙聯(lián)行動(dòng)，積極宣傳生態(tài)文明知識，形成農村生態(tài)文明新風(fēng)尚。大力開(kāi)展“民主法治村”創(chuàng )建，推動(dòng)農村民主法治化進(jìn)程。利用文化中心、文化活動(dòng)室，開(kāi)展文體活動(dòng)。嚴格落實(shí)以村黨支部為核心的“三委一會(huì )”運行機制，推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規范化、民主監督制度化為內容的工作機制。合理調節利益關(guān)系，有序引導群眾合理訴求，有效化解矛盾糾紛，維護社會(huì )和諧穩定。
五、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（20xx年1月——20xx年2月）。結合鎮村實(shí)際，制定美麗鄉村創(chuàng )建實(shí)施方案和規劃。召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，深入研究部署創(chuàng )建美麗鄉村工作。積極宣傳美麗鄉村創(chuàng )建活動(dòng)和創(chuàng )建標準，發(fā)動(dòng)群眾積極參與美麗鄉村創(chuàng )建活動(dòng)。
�。ǘ┤鎸�(shí)施階段（20xx年3月——20xx年11月）。嚴格按照美麗鄉村創(chuàng )建實(shí)施方案，積極開(kāi)展美麗鄉村創(chuàng )建工作，使各項建設任務(wù)全面落實(shí)。
�。ㄈ┛己蓑炇针A段（20xx年12月）：迎接上級對美麗鄉村創(chuàng )建工作進(jìn)行調研、考核、驗收。
�。ㄋ模┛偨Y提升階段（20xx年1月）。全面回顧創(chuàng )建美麗鄉村的經(jīng)驗做法，進(jìn)一步完善配套制度，形成長(cháng)效工作機制，提高美麗鄉村建設水平，不斷改善農民生活環(huán)境質(zhì)量。
六、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導。成立美麗鄉村創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組和辦公室，負責“美麗鄉村”創(chuàng )建工作的指導、協(xié)調和落實(shí)。各司其責，加強聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)，為“美麗鄉村”創(chuàng )建提供組織保障。
2、加大資金籌措。按照政府前期主導、群眾自主參與、社會(huì )多方支持的共建共享原則，爭取上級專(zhuān)項資金，通過(guò)村級集體經(jīng)濟的壯大、農民收入的提升，提高農民參與的積極性。多渠道籌集資金開(kāi)展美麗鄉村創(chuàng )建。
3、營(yíng)造濃厚氛圍。加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，大力宣傳美麗鄉村創(chuàng )建對于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、人民生活品質(zhì)提升等方面的重大意義，增強群眾對美麗鄉村創(chuàng )建的認同感、參與度。廣泛開(kāi)展美麗鄉村創(chuàng )評活動(dòng)，不斷擴大美麗鄉村創(chuàng )建影響力，努力形成人人參與美麗鄉村創(chuàng )建的濃厚氛圍。
共同締造試點(diǎn)村實(shí)施方案 9
為認真貫徹落實(shí)市、縣的決策部署，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設�，F結合我鄉實(shí)際，制定美麗鄉村建設工程實(shí)施方案如下：
一、指導思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以農業(yè)增效、農民增收、農村增美為核心，以深化和提升農村環(huán)境衛生整治工程和現代農村社區建設為載體，著(zhù)力推進(jìn)“農村生態(tài)經(jīng)濟體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設，帶動(dòng)城鄉經(jīng)濟一體化快速發(fā)展，整體提升新農村建設水平。
二、目標任務(wù)
按照鄉總體規劃，各示范村結合自身的區位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、人文資源、經(jīng)濟發(fā)展水平，按照“重點(diǎn)推進(jìn)、打造精品”的要求，從抓點(diǎn)連線(xiàn)到成片，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉村建設。20XX年重點(diǎn)建設余莊村示范村，成為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節約利用、公共服務(wù)健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉村，建設成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的社會(huì )主義新農村。
三、建設內容
1、積極實(shí)施“農村生態(tài)經(jīng)濟推進(jìn)工程”。
一是培育一個(gè)以上無(wú)公害農產(chǎn)品、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上；推廣測土配方施肥90％以上；示范點(diǎn)推行畜禽生態(tài)養殖模式，畜禽養殖污染治理達80％以上。
二是示范村加大農家樂(lè )的培育力度，規范和提升農家樂(lè )特色點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)管理水平，培育農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)戶(hù)1-2戶(hù)；農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)戶(hù)生活污水治理率達到100%。農家樂(lè )集中村要按照村域統一處理模式，開(kāi)展生活污水治理工作，所有經(jīng)營(yíng)戶(hù)要全面推行油煙凈化處理設備。
2、積極實(shí)施“農村生態(tài)人居環(huán)境建設工程”。
一是推進(jìn)農村人口集聚，完成中心村培育建設年度任務(wù)，鼓勵高層平面式安置，推進(jìn)農民新村建設，結合農村土地綜合整治，采取村莊整理、建新拆舊、適當給予經(jīng)濟補償等辦法，推動(dòng)自然村落整合和農村居民點(diǎn)縮減，提高農村人口集中居住和農村土地節約集約使用的水平，集中居住農戶(hù)達到100戶(hù)以上。
二是推進(jìn)民居房改造，完成示范村住房改造3戶(hù)，積極開(kāi)展農村宅基地清理工作，盤(pán)活農村閑置住宅、廢棄住宅；大力整治私搭亂建住宅等，鼓勵農戶(hù)利用空閑地、荒地荒坡建房，鼓勵村級組織盤(pán)活利用存量建設用地開(kāi)展新農村建設。
三是推進(jìn)農村節能節材，畜禽養殖場(chǎng)（戶(hù)）沼氣利用技術(shù)普遍推廣，農村路燈太陽(yáng)能供電、太陽(yáng)能熱水器等太陽(yáng)能綜合利用進(jìn)村入戶(hù)。
四是推進(jìn)基礎設施配套，推進(jìn)農村聯(lián)網(wǎng)道路、農村水利基礎設施建設，加強中小河流治理、病險水庫除險加固、農村飲水安全、泵站和中低產(chǎn)田改造等工程建設；加強農田水利基本建設，大力開(kāi)展塘壩擴挖、溝河清淤等工程建設。按照農村新社區的要求，統籌建設農村社區公共服務(wù)中心，健全農村文化、體育、衛生、培訓、托老、通訊等公共服務(wù)。
3、積極實(shí)施“農村生態(tài)文化培育工程”。
一是開(kāi)展宣傳教育，把提高農民群眾生態(tài)文明素養作為深化文明鄉鎮、文明村、文明家庭等文明創(chuàng )建活動(dòng)的重要內容，開(kāi)辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地，運用村級文化教育場(chǎng)所，開(kāi)展形式多樣、內容豐富的生態(tài)文明知識的宣傳、培訓活動(dòng)，形成農村生態(tài)文明新風(fēng)尚。
二是轉變生活方式，開(kāi)展綠色家庭評比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng )建活動(dòng)，引導農民倡導積極健康的精神文化生活。
三是促進(jìn)鄉村社會(huì )和諧。堅持美麗鄉村建設與基層組織建設并重，加強農村社會(huì )和諧化管理，全面推行“村民理事會(huì )”等基層經(jīng)驗，調節農村多種利益關(guān)系，有序引導農民合理訴求，有效化解農村各類(lèi)矛盾糾紛，確保農村社會(huì )和諧穩定。
4、積極實(shí)施“農村生態(tài)環(huán)境提升工程”。
一是建設農村環(huán)保設施，開(kāi)展垃圾處理、污水治理、衛生改廁、村道硬化等項目建設，推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治，整治覆蓋面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆蓋。
二是推進(jìn)連線(xiàn)成片整治，按照“多村統一規劃、聯(lián)合整治、城鄉聯(lián)動(dòng)、區域一體化建設”的要求，編制農村區域性路網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設規劃，分步開(kāi)展沿路、沿河、沿庫區、沿景區的環(huán)境綜合整治，點(diǎn)線(xiàn)面結合，共同推進(jìn)基礎設施的配套建設，串點(diǎn)成線(xiàn)、連線(xiàn)成片，打造一批各具特色的美麗鄉村風(fēng)景線(xiàn)。
三是開(kāi)展村莊綠化美化，圍繞改善農村環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量和景觀(guān)面貌，協(xié)助開(kāi)展村莊綠化，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周?chē)o村林的村莊綠化格局。加大農村景觀(guān)林行動(dòng)的力度，村莊綠化率平均值達到20%以上。
四、工作措施
1、加強組織領(lǐng)導。成立新農村建設工作領(lǐng)導小組，新農村建設工作領(lǐng)導小組辦公室負責組織實(shí)施，每季度召開(kāi)協(xié)調會(huì )，落實(shí)工作措施，通報工作情況。要在項目安排、財力分配、組織管理、公共服務(wù)等方面優(yōu)先保證美麗鄉村建設的需要；要建立健全責任體系，明確責任主體，層層落實(shí)責任單位和責任人，確保工作到崗、責任到人，形成黨政領(lǐng)導重點(diǎn)聯(lián)系、綜合部門(mén)統籌協(xié)調、主管部門(mén)具體指導的整體推進(jìn)格局。
2、健全工作機制。
一是建立“政府主導、農民主體、社會(huì )參與”的投入機制。 美麗鄉村建設要充分體現政府積極主導、群眾自主參與、社會(huì )多方支持的共建共享原則。設立美麗鄉村建設專(zhuān)項資金，用于美麗鄉村的創(chuàng )建工作。鄉財政逐年增加對美麗鄉村建設的投入力度，并通過(guò)村級集體經(jīng)濟的壯大、農民收入的提升，提高農民參與的積極性和可能性。
二是建立“整體規劃、資源統籌、分步實(shí)施”的建設機制。要高起點(diǎn)、高標準制定美麗鄉村建設的.整體規劃，根據“既有個(gè)性亮點(diǎn)、又有區域特色”的規劃原則，依據我鄉的地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分布，以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規劃、“交通發(fā)展”規劃、“環(huán)境保護”規劃為重點(diǎn)，編制具有本地特色的“美麗鄉村”整體規劃。要整合現有的各類(lèi)資源，向重點(diǎn)村、重點(diǎn)鎮鄉、示范帶集中投入，逐步擴大建設面、提高精品率，有序推進(jìn)，亮點(diǎn)連線(xiàn)成片，逐步實(shí)現美麗鄉村的全覆蓋。
三是建立“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機制。 美麗鄉村建設的最終目標是通過(guò)農村經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展實(shí)現城鄉一體化，實(shí)現廣大農村的全面發(fā)展和農村群眾的共同富裕。工作關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)是農村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此要把農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉村規劃和建設的出發(fā)點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)。要根據宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游的原則，對農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規劃，發(fā)展區域特色產(chǎn)業(yè)，打造精品產(chǎn)業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)層次。
3、加強宣傳引導。要采取多種形式，廣泛深入宣傳美麗鄉村建設的重要意義，及時(shí)發(fā)現和總結推廣好思路、好經(jīng)驗、好典型，營(yíng)造濃厚氛圍，形成整體合力。要發(fā)動(dòng)社會(huì )力量廣泛參與，支持和鼓勵民間資本和社會(huì )資金參與美麗鄉村建設；強化信息服務(wù)，發(fā)展共建共享的農業(yè)信息綜合應用平臺，建立從基地建設到產(chǎn)品流通到旅游服務(wù)等多環(huán)節全覆蓋的網(wǎng)絡(luò )管理體系，及時(shí)收集發(fā)布供求信息。
4、加強監督考核。把美好鄉村建設工作的成效作為考核領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部工作實(shí)績(jì)的重要內容。制定“美好鄉村”建設工作考核辦法，細化考核指標，使各項工作目標具體化和責任化。建立健全督查制度，開(kāi)展定期與不定期的督查。年終由領(lǐng)導組組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行考核驗收，兌現獎補資金。對“美好鄉村”建設工作中作出顯著(zhù)成績(jì)的先進(jìn)村和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎勵。
共同締造試點(diǎn)村實(shí)施方案 10
一、指導思想
按照科學(xué)發(fā)展、“四化同步”、城鄉統籌和“三農”優(yōu)先的要求，以提升農民生活品質(zhì)為目的，以鄉村規劃建設為引領(lǐng)，以村容村貌整治為重點(diǎn)，以示范帶動(dòng)發(fā)展為突破，以鎮村為主體，以創(chuàng )新社會(huì )管理為保障，著(zhù)力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎完善、生活殷實(shí)、鄉風(fēng)文明的“美麗鄉村”。
二、工作目標
從20xx年開(kāi)始，全鎮共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個(gè)村莊作為“美麗鄉村”創(chuàng )建試點(diǎn)，力爭通過(guò)3年努力，到20xx年底這3個(gè)村莊通過(guò)考評驗收，全鎮“美麗鄉村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起，在總結創(chuàng )建試點(diǎn)工作經(jīng)驗基礎上，繼續有計劃、分步驟地對其他村莊，進(jìn)行分類(lèi)、分批整治改造建設，逐步使“美麗鄉村”建設轉入常態(tài)化。
三、主要任務(wù)
(一)推進(jìn)村莊建設。
一是編制建設規劃。試點(diǎn)村要根據自身特點(diǎn)和實(shí)際需要，依據小城鎮總體規劃、土地利用總體規劃，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求，科學(xué)編制詳細、明確、可行的建設詳細規劃，明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農民素質(zhì)、文化建設等方面的目標和措施，規劃編制要按照尊重自然美、注重個(gè)性美、構建整體美的要求，充分考慮人口變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，預留建設發(fā)展空間。既要考慮當前農民生產(chǎn)生活所需，又要考慮農村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衛等設施綜合配套，又要重點(diǎn)突出文化、衛生、環(huán)境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。
二是科學(xué)改造提升。按照村莊建設規劃，優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局，合理設計主要街道、小巷胡同，打通村內斷頭路。結合鄉村文明行動(dòng)和農村危房改造工程，推進(jìn)農村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治，裝扮美觀(guān)舒適住宅，改善農戶(hù)住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源，配套庭院環(huán)境衛生設施，全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房，嚴格管控無(wú)序違章建房，從嚴查處違章違規建房行為，促進(jìn)村莊整體風(fēng)貌協(xié)調和土地集約節約利用。
三是建設新型社區。把“美麗鄉村”建設和創(chuàng )建新型農村示范社區結合起來(lái)，充分尊重農民意愿，因地制宜推進(jìn)合村并點(diǎn)，集中連片規劃建設一批規模適度、功能完善的新型農村示范社區。按照“配套、完善、提升”的要求，統籌安排基礎設施、公共服務(wù)設施以及周邊環(huán)境建設，增強社區服務(wù)農民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅持因地制宜，科學(xué)合理開(kāi)展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%，小巷硬化率不低于70%。主街兩側鋪有路沿石，街巷建有排水設施，形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網(wǎng)。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設，積極倡導庭院綠化，鼓勵農民栽植經(jīng)濟林木、觀(guān)賞樹(shù)木。推進(jìn)路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化，配建街頭綠地和小游園，形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果，村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場(chǎng)所，采取各種方式實(shí)施亮化工程，有條件的村莊應安裝太陽(yáng)能路燈。加強對公用照明設施的'管理維護，提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內衛生日常保潔機制，推行“戶(hù)收集、村集中、鎮街運轉、區處理”的生活垃圾收集處理方式，按每5-10戶(hù)不低于1個(gè)的標準配備垃圾桶，根據實(shí)際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車(chē);設立環(huán)境衛生專(zhuān)管員及環(huán)衛清潔隊伍。同時(shí)，全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建，推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點(diǎn)存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便，鼓勵村民使用沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源。
五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建筑、墻壁進(jìn)行統一整潔或粉刷，合理布局宣傳欄、文化墻等，形成整潔有序、特色鮮明、實(shí)用美觀(guān)的景觀(guān)效果。整治村內影響觀(guān)瞻的陳舊電線(xiàn)電路，堅決杜絕亂扯亂掛現象。
共同締造試點(diǎn)村實(shí)施方案 11
為加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設，充分發(fā)揮黨總支的戰斗堡壘作用和全體黨員的先鋒模范作用，不斷提升黨的建設科學(xué)化水平。全面提高黨組織的學(xué)習力、創(chuàng )新力、凝聚力和戰斗力，努力形成重視學(xué)習、崇尚學(xué)習、堅持學(xué)習的濃厚氛圍，著(zhù)力打造學(xué)習型黨組織，特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
堅持以xx圍繞建設高效務(wù)實(shí)的黨總支班子和高素質(zhì)黨員隊伍目標要求，努力營(yíng)造勤于學(xué)習、善于學(xué)習、樂(lè )于學(xué)習的良好氛圍，不斷提高村干部的執政能力、服務(wù)能力、創(chuàng )新能力，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，為構建和諧社會(huì )，推進(jìn)富裕建新、文化建新、生態(tài)建新、平安建新，為促進(jìn)建新各項社會(huì )事業(yè)發(fā)展提供有效保障。
二、主要原則
堅持理論先行。xx完整準確地掌握中國特色社會(huì )主義理論體系，夯實(shí)政治理論基礎，提高理論素養，進(jìn)一步堅定理想信念。
三、學(xué)習內容
政治理論。學(xué)xx基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)，“十二五”規劃等。
法律法規。學(xué)習切合實(shí)際、貼近生活的法律法規和關(guān)于黨風(fēng)廉政建設的一系列規定。通過(guò)學(xué)習，使全體黨員了解和掌握與工作相關(guān)的法律、法規和條例，在日常生活中做一個(gè)合格的守法公民。
科技文化知識。及時(shí)了解和掌握最新的.科技發(fā)展動(dòng)態(tài)，樹(shù)立科技致富的先進(jìn)理念，開(kāi)辟致富新渠道。
四、學(xué)習形式
1、集中學(xué)習活動(dòng)。集中學(xué)習每季度一次。授課學(xué)習時(shí)，學(xué)員認真做好學(xué)習筆記，并積極參加問(wèn)題討論。
2、每周自學(xué)活動(dòng)。黨員堅持個(gè)人學(xué)習為主，確立“每周自學(xué)時(shí)”，即每周自學(xué)時(shí)間累加，達到3個(gè)小時(shí)以上，通過(guò)各種學(xué)習渠道自學(xué)必讀參考書(shū)目。
3、建立網(wǎng)絡(luò )學(xué)習園地。利用萬(wàn)村聯(lián)網(wǎng)工程，建立網(wǎng)絡(luò )學(xué)習園地，將必學(xué)內容資料、書(shū)目、輔導資料及相關(guān)知識掛到村級網(wǎng)站學(xué)習園地，及時(shí)報導和宣傳支部開(kāi)展學(xué)習活動(dòng)、學(xué)習經(jīng)驗和學(xué)習心得交流情況，建立網(wǎng)絡(luò )學(xué)習交流平臺。
五、實(shí)施步驟
創(chuàng )建學(xué)習型黨組織是一項基礎的、長(cháng)期的、系統的工作，必須有計劃、有步驟、循序漸進(jìn)地加以推進(jìn)，根據街道黨委的要求，開(kāi)展創(chuàng )建學(xué)習型黨組織活動(dòng)將用1年左右時(shí)間達到總體目標。
(一)實(shí)施啟動(dòng)階段
立建新村創(chuàng )建學(xué)習型黨組織活動(dòng)領(lǐng)導小組，制定下發(fā)《建新村創(chuàng )建學(xué)習型黨組織活動(dòng)實(shí)施方案》，全面啟動(dòng)創(chuàng )建學(xué)習型黨組織活動(dòng)。黨總支要廣泛深入開(kāi)展宣傳動(dòng)員，樹(shù)立全員學(xué)習、終身學(xué)習理念，營(yíng)造自覺(jué)學(xué)習、勤于學(xué)習、善于學(xué)習的良好氛圍，形成人人參與、個(gè)個(gè)響應的新局面。
建立健全創(chuàng )建學(xué)習型黨組織考評機制和激勵機制。村黨總支要結合實(shí)際，制定相應的學(xué)習考評制度、完善學(xué)習檔案管理制度、學(xué)習獎懲激勵制度等規章制度。
(二)全面推進(jìn)階段
全和完善多層次的學(xué)習網(wǎng)絡(luò )體系。通過(guò)有計劃、有步驟地組織和引導黨員、群眾樹(shù)立學(xué)習生活的良好習慣，逐步形成政治理論、經(jīng)濟知識、法律法規、現代科技知識、文化知識等各種學(xué)習統籌安排、齊頭并進(jìn)的學(xué)習機制。
村黨總支要深入了解創(chuàng )建學(xué)習型黨組織所面臨的新情況、新任務(wù)，及時(shí)解決創(chuàng )建學(xué)習型黨組織時(shí)出現的困難和問(wèn)題，確保創(chuàng )建學(xué)習型黨組織活動(dòng)正常有序、穩步推進(jìn)。
(三)鞏固深化階段
鞏固和完善多層次學(xué)習體系、終身學(xué)習教育體系和制度保障體系，使創(chuàng )建學(xué)習型黨組織活動(dòng)走向規范化、制度化、系統化。樹(shù)立、推廣和表彰創(chuàng )建學(xué)習型黨組織先進(jìn)個(gè)人，總結和鞏固學(xué)習成果，促進(jìn)學(xué)習成果的轉化、利用和提高。
六、考評辦法
制定《建新村黨員考核制度》，每年年終對各支部進(jìn)行學(xué)習型黨組織考評，并結合黨員履職情況確定考核等級。村創(chuàng )建學(xué)習型黨組織領(lǐng)導小組具體負責黨員活動(dòng)的日常督促檢查工作。領(lǐng)導小組將適時(shí)對開(kāi)展創(chuàng )建學(xué)習型黨組織的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎勵。
共同締造試點(diǎn)村實(shí)施方案 12
一、指導思想
以建設的新農村試點(diǎn)村、推進(jìn)村、示范村和重點(diǎn)村為依托，以現有樣板村群為基礎，通過(guò)進(jìn)一步規劃和連點(diǎn)成線(xiàn)、擴面成片，加強統一建設、集成武裝、提高標準，突出重點(diǎn)，整合投入，集中建設，打造新農村建設樣板，創(chuàng )建美麗鄉村示范，推動(dòng)新農村建設上規模、上檔次、上水平。
二、基本原則
――強化統的功能。大片區跨區域建設，必須整個(gè)區域統一規劃、統一項目、統一施工、統一建設、統一驗收，形成一體。
――突出重點(diǎn)區域。大的片區要重點(diǎn)擺放在率先實(shí)現農業(yè)現代化重點(diǎn)建設區域，突出公鐵路沿線(xiàn)、旅游線(xiàn)和少數民族居住區、邊境地區、特色文化區等地的片區建設。
――市州引領(lǐng)建設。以市州為單位科學(xué)規劃大的片區建設，縣（市、區）負責具體實(shí)施，因地制宜，分類(lèi)推進(jìn)，各具風(fēng)格，統一謀劃建設機制和模式，整合投入，調動(dòng)轄區形成合力。
――堅持較高標準。大片區要以美麗鄉村建設為目標，堅持物的新農村與人的`新農村建設同步推進(jìn)，實(shí)現各美其美、全面發(fā)展。
三、建設目標
從20xx年開(kāi)始，全省每年打造高標準新農村建設大的片區20個(gè)，每個(gè)市（州）打造2～3個(gè)，到20xx年全省打造100個(gè)精品片區。
四、主要任務(wù)
每個(gè)大的片區要由3～5個(gè)行政村組成，集中連片。在建設的過(guò)程中，做到“十統一”：
�。ㄒ唬┙y一規劃，分頭施工。按照高起點(diǎn)、高標準的原則，整個(gè)片區進(jìn)行統一規劃，明確統一建設內容和建設項目，明確建設標準，分頭組織實(shí)施，完成各項建設任務(wù)，使整個(gè)片區建設渾然一體。
�。ǘ┙y一預留植樹(shù)臺，集中綠化美化。將原有的路邊林帶地重新修整，建好路邊排水溝，修整好林臺，統一栽植綠化樹(shù)苗，樹(shù)兩側及中間栽植各種花卉，達到整齊美觀(guān)。
�。ㄈ┙y一建設道路、排水溝，實(shí)現道路硬化、排水渠系化。整個(gè)片區統一修建水泥路或柏油路，破損路罩面，路邊修建排水溝，過(guò)戶(hù)處下涵管或修建欄桿、拱橋。
�。ㄋ模┙y一改造圍墻大門(mén)，實(shí)行庭院綜合整治。對現有圍墻大門(mén)進(jìn)行改造，對現有破損和斷條的圍墻大門(mén)，做好修新和改造，有條件的建設高標準的圍墻大門(mén)或栽種綠籬。圍墻建設要堅持灰、白、黑，淡、素、雅，充分考慮能繪制文化墻。庭院也要硬化，周邊綠化美化，精心規劃菜園。
�。ㄎ澹┙y一改廚改廁，推廣清潔能源和衛生廁所。片區內，統一推廣生態(tài)衛生廁所或水沖廁所，消除露天糞坑和簡(jiǎn)陋廁所。綜合利用秸稈，禁止焚燒。推廣“三化一池”或吊炕、地火龍、新型節能灶，有條件的按照土暖氣。
�。┙y一打造美麗庭院和干凈人家，建設美麗鄉村。按照庭院美、居家凈的要求，集中成片打造美麗庭院和干凈人家，懸掛標牌或張貼標識，激發(fā)農戶(hù)講衛生、講文明、講健康的生活方式，促進(jìn)美麗鄉村建設。
�。ㄆ撸┙y一打造文化品牌，注入文化元素。全面提升休閑文化廣場(chǎng)建設品位，挖掘保護古井、古樹(shù)、古跡，搜集整理民間傳統技藝、民俗、傳說(shuō)、祖訓家規，建設宣傳欄，繪制文化墻，修建村史館，宣傳歷史名人。開(kāi)展扭秧歌、廣場(chǎng)舞、文藝演出、農民書(shū)畫(huà)、攝影展等各項文體活動(dòng)。
�。ò耍┙y一建設休閑農業(yè)和鄉村旅游、連鎖超市，豐富建設內容。結合推進(jìn)率先實(shí)現農業(yè)現代化，依托各村資源稟賦，開(kāi)發(fā)名優(yōu)特產(chǎn)品，打造一批鄉村旅游景點(diǎn)、花�；�、鄉村旅館、農業(yè)采摘園、農家樂(lè )等，帶動(dòng)和促進(jìn)整體環(huán)境和經(jīng)濟效益的提升。依托商貿部門(mén)和流通企業(yè)，發(fā)展各類(lèi)農村連鎖超市，推進(jìn)超市下鄉，統一配貨，倡導綠色消費。
�。ň牛┙y一整合投入，實(shí)行片區責任包保。整合省、市、縣專(zhuān)項資金集中投入片區建設。積極打捆使用涉農項目資金，充分利用鄉鎮、村集體和農民投入，推進(jìn)片區項目建設。全面落實(shí)片區領(lǐng)導包保、部門(mén)幫扶、企業(yè)支持的工作責任。
�。ㄊ┙y一建立設施維護和環(huán)境衛生保潔，建立村規民約。全面落實(shí)保潔經(jīng)費、保潔隊伍、保潔設施和保潔制度建設，生活垃圾日產(chǎn)日清，環(huán)境衛生日常保潔。建立健全村規民約，落實(shí)農戶(hù)門(mén)前包花草樹(shù)木成活、街道排水溝清掃清理、包垃圾清運處理等。
五、實(shí)施步驟
推進(jìn)新農村大片區建設，要按照統一部署，有計劃、有組織、有步驟地實(shí)施。
�。ㄒ唬┨岢鲇媱�，制定方案。1～2月份，由市（州）和縣（市、區）提出片區建設計劃，制定建設方案，報省備案。
�。ǘ┟鞔_項目，落實(shí)資金。3～4月份，搞好規劃設計，明確建設項目，籌措建設資金，履行招投標手續，落實(shí)包保責任。
�。ㄈ┙y一開(kāi)工，建設項目。5～10月份，片區內，按要求統一開(kāi)展項目建設，統一質(zhì)量標準，保證建設進(jìn)度和規模。
�。ㄋ模┘訌姍z查，搞好驗收。11～12月份，對片區建設項目進(jìn)行統一檢查驗收，提出整改意見(jiàn)，進(jìn)一步完善提高。
六、保障措施
�。ㄒ唬┣袑�(shí)把整片區推進(jìn)新農村建設擺在重要位置，加強研究部署，納入各級的黨委、政府重要中心工作加以推進(jìn)。
�。ǘ﹫猿职哑瑓^建設作為美麗鄉村建設的重點(diǎn)，科學(xué)規劃，合理布局。
�。ㄈ┘哟髮�(zhuān)項資金投入力度，整合各方面力量，確保片區建設標準不降低、規模不縮水。
共同締造試點(diǎn)村實(shí)施方案 13
為認真貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展農村生活垃圾治理創(chuàng )建“美麗家園、清潔鄉村”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》及市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《市農村生活垃圾治理五年專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案的通知》，按照省、市第六輪“三萬(wàn)”活動(dòng)和《市“清潔鄉村”活動(dòng)實(shí)施方案》的總體要求，馬家店街道辦事處將積極推動(dòng)農村生態(tài)文明建設，清潔家園，建設美麗鄉村和社區，進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)農村（社區）生活垃圾治理工作，結合馬家店街道辦事處實(shí)際，制定馬家店街道辦事處“清潔鄉村”活動(dòng)實(shí)施方案。
一、指導思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持統籌城鄉發(fā)展、區域發(fā)展、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展，以提高農村（社區）重點(diǎn)區域環(huán)境衛生水平為目標，按照“點(diǎn)連線(xiàn)，線(xiàn)擴面”的工作思路，以辦事處轄區內道路、溝渠、居民區臟亂差為重點(diǎn)，動(dòng)員廣大干部群眾積極開(kāi)展集中整治，倡導文明衛生的生活習慣，營(yíng)造潔凈美好的生活環(huán)境。進(jìn)一步加強“十個(gè)一”建設，全面升級垃圾清運、處理設施，完善“三員合一”運行體系，規范考評保障機制，全面提高農村（社區）環(huán)境水平，努力改善農民（居民）生活質(zhì)量，實(shí)現人與自然和諧發(fā)展。
二、整治范圍和重點(diǎn)
以辦事處轄區內道路、溝渠、居民區為重點(diǎn)，在全處所有行政村和社區開(kāi)展以農村（社區）生活垃圾治理工作為重點(diǎn)的“清潔鄉村（社區）”活動(dòng)。
三、工作目標
將全處道路、溝渠、居民區作為全處第六輪“三萬(wàn)”活動(dòng)的重要內容，通過(guò)集中整治，力爭實(shí)現“五個(gè)潔凈”，即通村道路潔凈、河道岸坡潔凈、溝塘堰邊潔凈、公共場(chǎng)所潔凈、房前屋后潔凈，營(yíng)造潔凈的鄉村（社區）環(huán)境。
四、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┓e存垃圾集中清理。對道路、溝渠、居民區的積存垃圾進(jìn)行集中清理，做到道路兩旁、河道岸坡、溝塘堰邊無(wú)裸露垃圾和白色污染，水面無(wú)較大的可視雜物和漂浮物。
�。ǘ┺r村房前屋后環(huán)境整治。對全處村民房前屋后亂堆亂放、亂牽亂掛等進(jìn)行集中整治，做到房前屋后雜物擺放整齊有序，周邊環(huán)境潔凈。
�。ㄈ┩菩欣诸�(lèi)收集處理。根據農村生活垃圾特點(diǎn)，按照垃圾減量化和資源化的原則，積極開(kāi)展垃圾分類(lèi)收集工作，推行有機物就地堆肥或沼氣厭氧處理，無(wú)機物定點(diǎn)、定時(shí)收集的分類(lèi)收集處理辦法，實(shí)現生活垃圾就地減量。
�。ㄋ模⿲r村生活垃圾治理設施進(jìn)行全面升級。各村對垃圾集并房、集并池、垃圾桶進(jìn)行維修和補充，力爭每村配備1至2個(gè)垃圾鉤臂箱，配備垃圾鉤臂車(chē)。江口社區要加強垃圾壓縮中轉站的'管理，將污水積液引入下水道，全面實(shí)行生活垃圾無(wú)害化處理。
�。ㄎ澹┩七M(jìn)城鄉生活污水收集納管處理。將社區生活污水盡量納入城鎮污水管網(wǎng)建設歸集，收集到污水處理廠(chǎng)進(jìn)行處理。農村污水推廣采用建設小型生物污水處理裝置進(jìn)行處理，辦事處選擇一個(gè)行政村開(kāi)展農村生活污水無(wú)動(dòng)力處理設施試點(diǎn)示范。
�。┙㈤L(cháng)效機制。在集中整治的基礎上，全面鞏固“戶(hù)分類(lèi)、組清掃、村收集、處轉運、市處理”的農村生活垃圾治理長(cháng)效機制，做到有固定垃圾收集點(diǎn)，有穩定的“三員合一”垃圾清掃、清運隊伍，逐步實(shí)現農村生活垃圾日產(chǎn)日清。
�。ㄆ撸╅_(kāi)展“十個(gè)一”工程。以江口社區為重點(diǎn)，全面開(kāi)展城鎮規劃建設管理“十個(gè)一”工程，形成完善的污水處理體系、垃圾清掃保潔體系，服務(wù)和引領(lǐng)辦事處清潔鄉村行動(dòng)，共建城鄉一體潔、凈、美的大環(huán)境。
五、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段。1月份在全處召開(kāi)動(dòng)員會(huì )議進(jìn)行全面動(dòng)員，印發(fā)實(shí)施方案，明確建設任務(wù)，并通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體及工作組，對“清潔鄉村”工作進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造全民參與的濃厚氛圍。
�。ǘ┤鎸�(shí)施階段（1月中旬至5月中旬）。根據工作任務(wù)和進(jìn)度安排，2月5日前完成積存垃圾集中清理任務(wù)；2月下旬至5月中旬完成沿線(xiàn)房前屋后環(huán)境整治任務(wù)。
�。ㄈz查驗收階段（5月中旬至5月底）。根據工作目標和任務(wù)要求，檢查驗收各村（社區）“清潔鄉村”工作成效。
六、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。辦事處成立由主要領(lǐng)導任組長(cháng)、分管領(lǐng)導任副組長(cháng)、各辦公室和各村（社區）主要領(lǐng)導為成員的領(lǐng)導小組，辦公室設在村鎮建設服務(wù)中心，負責日常工作的指導、協(xié)調和督辦。各“三萬(wàn)”工作隊牽頭負責組織實(shí)施“清潔鄉村”活動(dòng)任務(wù)，幫助解決有關(guān)設施、設備問(wèn)題，督促清潔鄉村工作任務(wù)全面完成。
�。ǘ┘哟筚Y金投入。在辦事處加大財政投入的基礎上，各村（社區）要積極爭取各項政策支持和社會(huì )資金等，為“清潔鄉村”活動(dòng)提供資金保障。
�。ㄈ﹦�(dòng)員群眾參與。各村和各社區要鼓勵和動(dòng)員村民投工投勞，積極參與積存垃圾集中清理、房前屋后環(huán)境治理等活動(dòng)，努力提高全民參與環(huán)境整治的積極性。
共同締造試點(diǎn)村實(shí)施方案 14
一、目標要求
以“和興家園、美麗鄉村”為主題，落實(shí)好年縣美麗辦分配給我鄉的前楊村美麗鄉村建設點(diǎn)，將其打造成宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉村，以農民走平坦路、喝干凈水、上衛生廁、住整潔房、居優(yōu)美鄉村、樹(shù)文明新風(fēng)、享和諧社會(huì )為基本目標，大力推進(jìn)前楊村生態(tài)整改提升工程、垃圾分揀場(chǎng)建設、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、森林村莊建設、農家樂(lè )發(fā)展、村前屋后清潔家園建設等美麗鄉村建設項目。確保鄉美麗鄉村建設走在全縣前列。
二、基本原則
美麗鄉村建設堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以人為本，始終把群眾的利益放在首位。要因地制宜，結合創(chuàng )建村實(shí)際，制定規劃，做到無(wú)規劃不動(dòng)工。結合一村一品，突出特色，努力挖掘本土文化底蘊和自然風(fēng)光。
三、建設內容
1、制定美麗鄉村建設規劃
委托浙江科技學(xué)院編制美麗鄉村建設規劃，體現“二特、三化”建設內容。結合地方特色突出鄉土文化氣息和鄉村美麗風(fēng)光。保護和開(kāi)發(fā)古道、古樟、古祠堂等具有歷史和紀念性建設。
2、加強村莊整治和清潔家園工作
在整鄉整治的基礎上整體推進(jìn)道路硬化、垃圾處理、衛生改廁、污水處理、村莊綠化等工作，不斷完善建設提升我鄉基礎設施，改造公共服務(wù)設施、民生工程、鄉容鄉貌等工程項目。建立清潔家園村規民約和長(cháng)效管理機制，對保潔員實(shí)行績(jì)效工資，并積極探索農村清潔家園管理新途徑。
3、村級財務(wù)規范
在美麗鄉村全面推進(jìn)的過(guò)程中，不斷加強村級財務(wù)規范化。采取農村集體三資，統一資金賬戶(hù)、統一財務(wù)制度、統一票據管理、統一聯(lián)簽聯(lián)審、統一結報時(shí)限、統一村帳公開(kāi)和統一信息歸檔等7個(gè)統一制度。
4、注重農村特色產(chǎn)業(yè)和鄉村旅游經(jīng)濟發(fā)展
積極發(fā)展農業(yè)生態(tài)化、規�；�、標準化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快建設楊梅、吊瓜、生豬等優(yōu)質(zhì)高效的農產(chǎn)品基地。充分利用南黃古道這一自然資源，完善南黃古道風(fēng)景點(diǎn)，開(kāi)發(fā)南黃古道游步道，建設農產(chǎn)品展銷(xiāo)長(cháng)廊，開(kāi)展紅楓節節慶活動(dòng)，并以此為契機大力推進(jìn)前楊村農家樂(lè )發(fā)展。
四、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導
為使“美麗鄉村”能順利有序的`開(kāi)展，我鄉成立了美麗鄉村建設工作領(lǐng)導小組，下設辦公室，辦公室設在鄉農辦，具體負責“美麗鄉村”建設的計劃安排、指導協(xié)調和督查考評等日常工作。并結合本地實(shí)際，周密制定前楊村“美麗鄉村”建設規劃和實(shí)施方案，明確責任人，突出重點(diǎn)、集中力量抓調度，確�！懊利愢l村”建設取得實(shí)效。
2、不斷加大各方資金投入
積極向上爭取各項部門(mén)資金；積極努力爭取全社會(huì )各項資金，鼓勵本村村賢、在外成功人士等對美麗鄉村創(chuàng )建進(jìn)行贊助；鼓勵本村多余勞動(dòng)力積極踴躍參加投工投勞投資，真正形成有錢(qián)出錢(qián)、有力出力、有智出智的良好氛圍。
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