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高層消防安全隱患整治實(shí)施方案（精選5篇）
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項目。寫(xiě)方案需要注意哪些格式呢？以下是小編為大家收集的高層消防安全隱患整治實(shí)施方案（精選5篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
高層消防安全隱患整治實(shí)施方案1
為切實(shí)加強轄區高層建筑消防安全集中整治工作，進(jìn)一步推動(dòng)高層建筑消防安全責任落實(shí)，按照《安順市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)安順市消防安全責任制實(shí)施辦法的通知》(西府專(zhuān)議〔2022〕194號)要求，結合我辦實(shí)際，特制定本工作方案。
一、行動(dòng)目標
通過(guò)專(zhuān)項行動(dòng)，全面摸清辦事處轄區內高層民用建筑底數和消防安全現狀，強力整治突出的火災風(fēng)險和隱患，普及高層民用建筑消防安全基本常識，推動(dòng)消防安全主體責任落實(shí)，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險。
二、整治范圍
已經(jīng)建成且投入使用的高層民用建筑。
三、組織領(lǐng)導
為確保此次集中整治工作取得實(shí)效，決定成立西秀區南街街道辦事處高層建筑消防安全專(zhuān)項整治行動(dòng)工作領(lǐng)導小組。
組長(cháng):粟顯清辦事處黨工委書(shū)記
葉會(huì )飛辦事處黨工委副書(shū)記、主任
副組長(cháng):宋警華辦事處黨工委委員、人大工委主任
成員單位:黨政辦、黨建辦、公共安全辦、公共管理辦、公共服務(wù)辦、財政分局、黨建中心、社會(huì )事務(wù)服務(wù)中心、綜治服務(wù)中心、退役軍人服務(wù)站、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)中心、南街派出所、城管二中隊、市場(chǎng)監管局西南分局、圖書(shū)社區、塔山社區、塔東社區、南華社區、塔西社區。
領(lǐng)導小組辦公室下設在辦事處公共安全辦，王亞飛同志兼任辦公室主任，負責統籌協(xié)調辦事處高層建筑消防安全專(zhuān)項整治行動(dòng)相關(guān)工作，聯(lián)絡(luò )員:張顯躍。
四、工作重點(diǎn)
(一)普查摸清底數情況。辦事處安委會(huì )各成員單位(部門(mén))要選派監督執法干部開(kāi)展排查整治，對轄區內所有高層建筑進(jìn)行排查，切實(shí)摸清高層建筑基本情況。
(二)排查整治火災隱患和消防違法行為。各地要結合普查的情況，對高層建筑存在的問(wèn)題進(jìn)行初步篩選分類(lèi)，按照火災隱患嚴重性開(kāi)展監督檢查，重點(diǎn)整治以下火災隱患和消防違法行為:
1.堵塞、占用消防車(chē)通道和登高操作場(chǎng)地，占用防火間距;
2.占用、堵塞、鎖閉安全出口、疏散通道;
3.消防設施損壞不能正常使用。因維修等需要停用消防設施未進(jìn)行公告、未制定應急預案或者落實(shí)防范措施;
4.進(jìn)行電焊、氣焊等明火作業(yè)，未履行動(dòng)火審批手續、未進(jìn)行公告、未落實(shí)現場(chǎng)監護措施;
5.違規在電纜井堆放可燃雜物;
6.違規設置戶(hù)外廣告牌妨礙防煙排煙、逃生和滅火救援，破壞建筑立面防火結構;
7.違規在公共門(mén)廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動(dòng)自行車(chē)或者為電動(dòng)自行車(chē)充電;
8.未按規定落實(shí)消防控制室值班制度，安排不具備相應條件的人員在消防控制室值班;
9.其他嚴重危及高層民用建筑的火災隱患和消防違法行為。
五、實(shí)施步驟
(一)部署階段(6月16日至7月31日)。辦事處安委會(huì )各成員單位要嚴格落實(shí)西秀區南街辦事處高層建筑消防安全工作方案要求，結合本部門(mén)實(shí)際，立即開(kāi)展全方位、無(wú)死角的開(kāi)展高層建筑消防安全專(zhuān)項整治行動(dòng)，重點(diǎn)摸清高層建筑基本情況，并對照此工作方案依法督促物業(yè)和管理單位開(kāi)展消防安全自查自糾自改，確保風(fēng)險管控到位，隱患整改有力。
(二)重點(diǎn)整治階段和督查階段(8月1日至9月30日)。對排查發(fā)現的.高層建筑火災隱患的整改難易程度以及危害后果進(jìn)行分析研判，逐個(gè)制定整改計劃和措施，逐個(gè)落實(shí)整改方案和責任。對整改難度不大的火災隱患，督促盡快整改;對一時(shí)難以整改的重大火災隱患，配合消防部門(mén)督促產(chǎn)權單位和業(yè)主在確保安全的前提下，采取先易后難、分步實(shí)施的方式，逐項消除隱患
六、工作要求
(一)高度重視，加強領(lǐng)導。辦事處安委會(huì )各成員單位要高度重視此項工作，專(zhuān)項行動(dòng)工作辦公室將對各部門(mén)開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)指導，對各部門(mén)工作情況進(jìn)行通報調度。各部門(mén)要充分認識高層建筑消防安全面臨的嚴峻形勢，切實(shí)將高層建筑消防安全工作作為安全防范大排查大整治和集中整治的重點(diǎn)工作來(lái)抓，認真履行消防安全職責，周密安排部署，切實(shí)把工作責任落實(shí)到隱患排查一線(xiàn)，把風(fēng)險隱患消除在成災之前，全力推動(dòng)高層建筑消防安全集中整治行動(dòng)取得實(shí)效。
(二)齊抓共管，合力推進(jìn)。辦事處安委會(huì )各成員單位要按照“屬地管理原則”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，各盡其職、各負其責，聯(lián)合組織檢查督查，建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處，切實(shí)形成執法合力，有效推進(jìn)高層建筑綜合治理工作開(kāi)展。
(三)依法履職，失職追責。辦事處安委會(huì )各成員單位要對轄區高層建筑、分管的行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展全方位、無(wú)死角開(kāi)展消防安全專(zhuān)項排查整治行動(dòng)，辦事處安委會(huì )各成員單位能督促整改的，必須堅決督促整改，對整改不到的，向專(zhuān)項行動(dòng)辦公室報告。確保風(fēng)險管控到位，隱患整改到位，對未按要求開(kāi)展集中整治、工作不到位、措施不落實(shí)、效果不明顯的，嚴肅責任追究。
高層消防安全隱患整治實(shí)施方案2
為深刻吸取火災教訓，進(jìn)一步加強高層建筑消防安全及電動(dòng)自行車(chē)消防安全管理工作，預防和減少消防安全事故，保障轄區居民生命財產(chǎn)安全。結合轄區實(shí)際，制訂本工作方案。
一、總體要求
認真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神和省、市、區政府相關(guān)要求，全面開(kāi)展高層建筑消防安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)，綜合采取強化檢查、嚴格執法、加強指導、跟蹤督辦等措施，依法督促整改一批火災隱患，關(guān)停一批不符合消防安全條件的場(chǎng)所，處理一批消防安全違法行為，掛牌督辦一批重大火災隱患，扎實(shí)推進(jìn)消防安全專(zhuān)項整治行動(dòng)和“零事故”單位創(chuàng )建，全面提升轄區消防安全水平，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、成立高層建筑消防安全工作專(zhuān)班
組長(cháng)：常青黨工委副書(shū)記、辦事處主任
賀少華南郊派出所所長(cháng)
李建平北董派出所所長(cháng)
張澤濤五馬消防大隊大隊長(cháng)
副組長(cháng)：張飛人大工委主任
郜廷杰黨工委副書(shū)記
劉奐紀工委書(shū)記
宋京京黨工委組織委員
趙建崗武裝部長(cháng)
徐明宣傳委員、副主任
柴保成副主任
馬蓉副主任
張路路副主任
趙海梅辦事處主任科員
成員由街道各科室、站、所負責人、各社區、村主任組成。領(lǐng)導組下設辦公室。辦公室設在街道安監站，辦公室主任由韓磊兼任，孟玉貴、廉潔、郝佳偉、王旭偉負責轄區內安全生產(chǎn)情況收集、匯總、上報等工作。
三、排查整治范圍
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1.高層建筑是否具有消防驗收或備案抽查審批手續。
2.在商住混合體建筑內開(kāi)設的公眾聚集場(chǎng)所是否依法經(jīng)消防安全檢查合格，取得《公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查合格證》。
3.在商住混合體建筑內開(kāi)設教育培訓機構、民政服務(wù)機構、醫療機構、商貿行業(yè)、文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位、人防工程、特種行業(yè)、寄遞行業(yè)以及安裝使用特種設備、燃氣設備、電力設施，是否經(jīng)教育、民政、衛體、商務(wù)、文旅、住建、公安、市場(chǎng)監管、能源等有關(guān)部門(mén)批準或備案。
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1.商住混合體建筑整體或實(shí)際使用功能是否與設計功能一致。
2.內部裝修改造是否擅自改變使用性質(zhì)，導致建筑耐火等級、平面設置、安全疏散、消防設施配置等不符合要求。
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1.是否按消防技術(shù)標準或經(jīng)批準的特殊消防設計文件設置消防設施。
2.是否對建筑消防設施定期維護保養，每年至少進(jìn)行一次全面檢測。
3.從事消防設施檢測、維修、保養的機構是否具備符合從業(yè)條件，經(jīng)維修、保養的建筑消防設施是否符合國家標準、行業(yè)標準，是否違規出具虛假、失實(shí)文件。
4.自動(dòng)消防設施是否正常運行，報警、控制、模擬滅火測試等功能是否符合要求。
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1.建筑之間的防火間距是否符合消防技術(shù)標準要求，是否被占用。
2.防火分區是否符合消防技術(shù)標準或經(jīng)批準的特殊消防設計文件要求。
3.防火門(mén)、防火卷簾等防火分隔設施是否完整有效。
4.建筑外墻設置外裝飾面或幕墻時(shí)，其空腔部位是否在每層樓板處采用防火封堵材料封堵。
5.餐飲場(chǎng)所內的'廚房與就餐區之間是否設置防火墻、防火門(mén)、防火窗。
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1.疏散樓梯、安全出口數量、疏散樓梯間設置形式是否符合標準；疏散通道、疏散樓梯間防排煙設施是否完整有效。
2.是否占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口；防火門(mén)損壞或構件缺失影響防火防煙功能；應急照明、疏散指示標志和樓層指示標識的設置位置、數量、照度等不符合標準。
3.疏散走道、樓梯間內部裝修材料是否符合標準。
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1.產(chǎn)權單位、委托管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及各經(jīng)營(yíng)主體、使用單位是否分別明確消防安全責任人、管理人；是否設立消防安全工作歸口管理部門(mén)，并逐級明確消防安全管理職責；是否建立消防安全制度和消防安全操作規程。
2.消防安全責任人、管理人是否經(jīng)過(guò)消防安全培訓，消防控制室操作員是否取得中級及以上國家職業(yè)資格證書(shū)。
3.是否逐樓層、逐區域、逐級、逐崗位明確重點(diǎn)崗位人員和員工的消防安全職責。
4.是否組織開(kāi)展消防安全教育培訓，制定滅火和應急疏散預案并實(shí)施演練；是否落實(shí)防火檢查巡查，及時(shí)整改火災隱患。
5.是否違規住人、違規設置庫房或者超量存放易燃可燃商品貨物。
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1.局部施工需要使用明火時(shí)，施工單位和使用單位是否共同采取措施，將施工區和使用區進(jìn)行防火分隔。
2.電氣線(xiàn)路敷設是否符合規范，是否亂拉亂接，電器設備容量負荷是否超標或安裝不規范。
3.消防供電負荷是否符合消防技術(shù)標準，是否落實(shí)任何情況下不得切斷消防電源的安全保障措施。
4.使用燃氣的場(chǎng)所、部位是否符合相關(guān)技術(shù)標準；燃氣管線(xiàn)、燃氣用具的敷設、安裝等是否符合相關(guān)安全技術(shù)標準；公共建筑使用燃氣部位未設置燃氣泄漏報警裝置和緊急切斷裝置。
5.對電氣、燃氣設施設備的日常維護保養、檢測等管理措施是否落實(shí)。
6.電動(dòng)自行車(chē)是否存在“飛線(xiàn)充電”或違規在門(mén)廳、樓道充電等問(wèn)題。
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1.建筑外墻、外窗是否違規設置影響逃生、自然排煙和滅火救援的障礙物。
2.是否根據需要設置滅火救援窗，有無(wú)明顯標識。
3.室外消火栓、水泵接合器是否被圈占、埋壓。
4.消防車(chē)道、消防車(chē)登高操作場(chǎng)地是否滿(mǎn)足火災撲救要求。
5.志愿消防隊或微型消防站建設是否符合標準，是否落實(shí)管理、訓練、值守、聯(lián)動(dòng)等工作制度，是否具備及時(shí)處置初期火災能力。
四、排查步驟和措施
從即日起開(kāi)始到3月底結束，分三個(gè)階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（2月底前）。各社區、村、相關(guān)單位召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行專(zhuān)題部署，明確工作目標、責任分工和工作要求。街道辦事處組織廣播、電視、報刊、網(wǎng)站以及微博、微信等媒體廣泛宣傳，集中發(fā)布秋冬季火災預警信息和消防提示，提高綜合治理知曉度和公眾防火安全意識。
�。ǘ┤媾挪殡A段（3月1日至3月10日）。各社區、村成立專(zhuān)門(mén)摸排隊伍，按照本方案治理范圍逐棟摸清所屬轄區商住混合體建筑底數，逐一明確行業(yè)監管和專(zhuān)業(yè)監管責任部門(mén)，統一登記造冊，建立風(fēng)險隱患清單，并報街道安監站。
�。ㄈ┘姓坞A段（3月11日至3月27日）。對排查發(fā)現的商住混合體建筑風(fēng)險隱患的整改難易程度以及危害后果進(jìn)行分析研判，由街道綜合治理領(lǐng)導或協(xié)調機構組織有關(guān)行業(yè)監管和專(zhuān)業(yè)監管部門(mén)督促指導產(chǎn)權和物業(yè)管理單位逐項制定整改計劃和措施，落實(shí)整改方案、責任和資金。對整改難度不大的風(fēng)險隱患，督促盡快整改；對一時(shí)難以整改的問(wèn)題隱患，督促其在確保安全的前提下，采取先易后難、分步實(shí)施的方式，逐項消除。對未經(jīng)審批在商住混合體建筑內違規從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、或未經(jīng)審批擅自改變使用性質(zhì)且拒不整改的，有關(guān)部門(mén)依法采取關(guān)停、取締等措施。
�。ㄋ模┛偨Y驗收階段（3月28日至3月31日）。街道組織成立檢查組，對商住混合體消防安全綜合治理工作進(jìn)行檢查驗收，驗收不合格的一律重新進(jìn)行整治。治理工作結束后，各社區、村要認真總結，固化好的經(jīng)驗做法，對存在的普遍性問(wèn)題，要進(jìn)行專(zhuān)題研究，健全長(cháng)效工作機制。對尚未完成整改的風(fēng)險隱患要緊盯不放，跟蹤督辦，確保徹底消除。
本次專(zhuān)項排查整治采取企業(yè)自查自改，街道辦事處、各社區、村全面檢查同步推進(jìn)的方式進(jìn)行。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒疚�，加強領(lǐng)導。各社區、村及有關(guān)單位要全面貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，站在“兩個(gè)至上”的高度，強化底線(xiàn)、紅線(xiàn)意識，充分認識做好此次綜合治理工作的重要性, 切實(shí)增強責任感、使命感和緊迫感，切實(shí)擔負起防范化解重大安全風(fēng)險的政治責任。
�。ǘR抓共管，合力推進(jìn)。各社區、村及有關(guān)單位要在政府的統一領(lǐng)導下，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，在各盡其職、各負其責的同時(shí)，加強信息溝通，開(kāi)展聯(lián)合排查、聯(lián)合整治，加大聯(lián)合執法力度，建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送等機制，強化隱患治理和應急聯(lián)動(dòng)，形成高層商住混合體建筑監管合力，切實(shí)提升防范化解重大安全風(fēng)險水平。
�。ㄈ⿵V泛宣傳，提升意識。各社區、村及有關(guān)單位要針對商住混合體建筑、老年人等特殊群體，突出抓好社會(huì )化消防警示性宣傳、法制意識宣傳和消防常識宣傳。要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等傳統媒體和微信、微博、抖音等新媒體平臺以及戶(hù)外視頻、樓宇電視、電梯物聯(lián)網(wǎng)終端等媒介，高頻次刊播老舊樓房火災案例，警示提示火災風(fēng)險。要充分發(fā)動(dòng)社區、公安派出所、網(wǎng)格員等基層力量，深入開(kāi)展“敲門(mén)行動(dòng)”，發(fā)放宣傳資料，“面對面”普及安全常識。同時(shí)，結合專(zhuān)項整治和季節火災特點(diǎn)，大力宣傳消防安全常識。要大力宣傳電動(dòng)自行車(chē)“進(jìn)樓入戶(hù)”“人車(chē)同屋”“飛線(xiàn)充電”和違規改裝、停放、充電的危害，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極舉報隱患和違法違規行為，形成人人關(guān)注、人人參與的濃厚氛圍。
�。ㄋ模﹪栏穸綄�，落實(shí)責任。各社區、村及有關(guān)單位要在抓落實(shí)上下功夫，街道辦事處將組織工作組，采取“四不兩直”的方式，明察暗訪(fǎng)基層工作任務(wù)落實(shí)情況。對未按要求開(kāi)展綜合治理、工作不到位、措施不落實(shí)、效果不明顯的社區、村和單位，要采取切實(shí)有效措施督促限期整改。
各社區、村請于2月28日、3月31日前報階段性工作小結和綜合治理工作清單（見(jiàn)附件1-2）。
高層消防安全隱患整治實(shí)施方案3
為認真貫徹落實(shí)領(lǐng)導批示精神，進(jìn)一步深化消防安全執法檢查專(zhuān)項行動(dòng)，鞏固高層建筑消防安全綜合治理成效，切實(shí)有效解決高層建筑存在的突出消防安全問(wèn)題，堅決遏制高層建筑火災多發(fā)勢頭，全力維護全市火災形勢穩定，經(jīng)市政府同意，市消防安全委員會(huì )決定在全市集中開(kāi)展高層建筑消防安全專(zhuān)項整治，現制定工作方案如下。
一、工作目標
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，突出問(wèn)題導向，強化底線(xiàn)思維，按照政府統一領(lǐng)導、部門(mén)依法監管、單位全面負責、物業(yè)按規履責、業(yè)主積極參與的原則，全面開(kāi)展高層建筑消防安全專(zhuān)項整治，防范化解消防安全重大風(fēng)險，切實(shí)提升我市高層建筑火災防控水平，為新中國成立70周年營(yíng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、整治時(shí)間
8月至12月。
三、整治范圍
已建成投入使用的高層建筑（建筑高度大于27米的住宅建筑以及建筑高度大于24米的非單層廠(chǎng)房、倉庫和其他民用建筑）。
四、整治重點(diǎn)
針對高層建筑普遍存在的平面布置不符合要求、違規使用易燃可燃材料裝修裝飾、防火分隔不到位、疏散通道不暢通、違規存放易燃易爆危險品、消防設施損壞停用、電動(dòng)自行車(chē)違規停放充電、重點(diǎn)崗位人員責任不落實(shí)、日常管理機制不健全以及宣傳教育培訓不深入等10類(lèi)消防安全突出問(wèn)題，結合消防安全執法檢查專(zhuān)項行動(dòng)工作部署要求，對照前期下發(fā)的《高層建筑消防安全自查檢查要點(diǎn)》，全面開(kāi)展排查整治，切實(shí)解決突出問(wèn)題、消除火災隱患。
五、整治措施
�。ㄒ唬〾航抵聻囊蛩�。高層建筑進(jìn)行改建、擴建、裝修時(shí)，對需要明火作業(yè)的，必須嚴格履行動(dòng)火審批手續，操作人員必須持證上崗。對違規采用易燃可燃外保溫材料的，結合改建、擴建或民生工程，予以拆除改造，未拆除前，在醒目位置設立保溫材料性能等級及防火要求標識，嚴格落實(shí)防范措施；對外保溫材料破損開(kāi)裂、脫落的，采取措施完全包覆。對違規采用易燃可燃材料裝修、裝飾的，予以限期拆除或更換。規范用火用電用油用氣，定期檢測維護電氣燃氣線(xiàn)路設備和排查清洗油煙管道。嚴禁在高層建筑內違規生產(chǎn)、儲存、使用易燃易爆危險品，嚴禁電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)樓入戶(hù)、違規充電。
�。ǘ﹪烂芊阑鸱指�。對占用高層建筑防火間距的違章建（構）筑物，予以拆除。對疏散樓梯間，電纜井、管道井等豎向井道防火門(mén)以及防火卷簾等防火分隔設施故障、損壞或被拆除的，及時(shí)進(jìn)行維修安裝。對電纜井、管道井等豎向井道以及電纜橋架封堵缺失或不嚴密的，使用不低于樓板耐火極限的不燃材料或防火封堵材料進(jìn)行嚴密封堵。對避難層設備管道區與避難區以及穿越防火隔墻的通風(fēng)風(fēng)管、排煙風(fēng)管、電纜橋架等處防火分隔不到位的，采用符合耐火極限要求的不燃材料或防火封堵材料進(jìn)行封堵。對動(dòng)用明火的施工區域，嚴格落實(shí)與其他區域進(jìn)行分隔的防護措施。
�。ㄈ┩晟葡涝O施。督促高層建筑產(chǎn)權單位、使用單位、經(jīng)營(yíng)主體以及委托管理單位、開(kāi)發(fā)企業(yè)等按照規范標準配置消防設施、器材，委托具備消防設施維保能力的單位開(kāi)展消防設施日常維護保養，并確保完好有效。加強對消防泵組、水泵接合器等消防供水設施的試水測試和維護保養，保障供水不間斷；確保消防用電設施設置專(zhuān)用供電回路，保障供電不間斷。借鑒南京市將高層住宅建筑“固化水帶工程”納入為民辦實(shí)事項目的做法，結合實(shí)際逐步為當地高層住宅建筑室內消火栓系統安裝止回閥和供水接口等供水設施，提升滅火供水能力。推廣安裝獨立式感煙火災探測報警器、簡(jiǎn)易噴淋和應急廣播，鼓勵居民家庭配備家用滅火應急救援器材箱，提高初起火災預警和處置能力。
�。ㄋ模⿲�(shí)施智能管控。推進(jìn)設有自動(dòng)消防設施的高層建筑接入建筑消防設施聯(lián)網(wǎng)監測系統，實(shí)時(shí)掌握消防設施運行狀態(tài)。推廣安裝電氣火災監控系統，利用手機APP實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)查看重點(diǎn)部位電流荷載及溫度數據并接收報警信號。在高層公共建筑使用燃氣部位，按照標準規范要求設置燃氣泄漏報警裝置和緊急切斷裝置，鼓勵居民家庭在廚房設置獨立式可燃氣體報警器，做到燃氣泄露早發(fā)現、早預警、早處置。推動(dòng)在高層住宅建筑室外安裝具備過(guò)載保護、充滿(mǎn)自停、高溫及故障報警的電動(dòng)車(chē)智能化充電系統，實(shí)現電動(dòng)自行車(chē)停放充電“藍天工程”。
�。ㄎ澹⿻惩ò踩ǖ�。全面清理疏散樓梯、疏散走道違規設置的功能性用房，堆放的雜物以及違規停放、充電的電動(dòng)自行車(chē)，嚴禁鎖閉安全出口，確保疏散通道暢通。對疏散樓梯設置形式不符合標準，疏散距離、安全出口數量不足的，按照標準改造或增設。設有通向屋面出口的.，出口上的門(mén)或窗應能從內向外開(kāi)啟；超高層建筑避難層（間）被占用或改變用途的，應恢復原有功能。對高層公共建筑外窗設置金屬柵欄的，一律予以拆除或改用可從內部開(kāi)啟的防盜窗，倡導居民家庭采用可從內部開(kāi)啟的防盜窗取代全封閉的金屬柵欄。拆除占用、堵塞消防車(chē)道及登高操作場(chǎng)地的路樁、架空管線(xiàn)等障礙物以及違章搭建的臨時(shí)建（構）筑物，規范機動(dòng)車(chē)輛有序停放，確保消防車(chē)道及登高操作場(chǎng)地暢通。
�。┞鋵�(shí)各方責任。高層公共建筑各產(chǎn)權單位、使用單位、經(jīng)營(yíng)主體以及委托管理單位依法簽訂消防安全責任分工協(xié)議，明確各自應承擔的消防安全責任，確定消防安全責任人、管理人，履行消防安全管理職責。高層住宅建筑物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定履行消防安全管理職責，委托具備消防設施維保能力的單位對管理區域內的共用消防設施進(jìn)行維護管理。在高層公共建筑推行專(zhuān)職消防安全經(jīng)理人制度，依托物業(yè)等人員在高層住宅建筑推行“樓長(cháng)”制度，定期組織防火檢查、宣傳教育和應急演練。
�。ㄆ撸﹪栏褚婪ㄖ卫�。對專(zhuān)項整治期間排查發(fā)現的違法行為和火災隱患，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、市場(chǎng)等手段，必要時(shí)采取責令“三�！�、臨時(shí)查封、行政拘留、強制執行等強制措施，提高產(chǎn)權單位、使用單位以及委托管理單位或業(yè)主、使用人的違法成本，促進(jìn)守法自覺(jué)。對整改難度大、火災風(fēng)險高或存在重大火災隱患的高層建筑，實(shí)施政府掛牌督辦，明確整改計劃、方案、責任、措施和資金，落實(shí)臨時(shí)性防范措施，采取約談警示、抄告抄報、公開(kāi)曝光、聯(lián)合懲戒等手段強力推動(dòng)整改。加強對違規開(kāi)辦經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所和違規設置的“群租房”進(jìn)行監管，建立“負面清單”，并報有關(guān)部門(mén)依法予以取締、搬遷。
�。ò耍┙◤姂绷α�。按照“有站點(diǎn)、有人員、有器材、有戰斗力”標準，建立集防火、滅火、宣傳于一體的微型消防站，配齊配全人員和必要的滅火、通訊器材以及個(gè)人防護裝備，實(shí)行24小時(shí)值班，不間斷開(kāi)展防火巡查檢查和消防宣傳教育。依托物業(yè)、社區用房以及門(mén)崗、值班室等場(chǎng)所，就近就便設置消防器材配置點(diǎn)。加強與消防救援機構的聯(lián)勤聯(lián)訓，制定完善滅火應急救援預案，確保達到“三知四會(huì )一聯(lián)通”要求，切實(shí)提升快速反應和應急處置能力。
�。ň牛⿵V泛宣傳培訓。持續宣貫《江蘇省消防安全責任制實(shí)施辦法》，構建完善有力的消防安全責任體系。利用各類(lèi)新聞媒體、微博微信、戶(hù)外視頻等媒介，提示火災危險性，宣傳普及防、滅火和逃生自救知識；利用消防宣傳車(chē)開(kāi)展“面對面”宣傳，引導居民群眾關(guān)注身邊的火災隱患；依托櫥窗板報等固定設施，設置消防宣傳永久性專(zhuān)欄，時(shí)刻提醒居民群眾外出前務(wù)必做到“三清三關(guān)”。定期組織開(kāi)展消防安全集中培訓和滅火疏散演練，提高居民群眾消防安全意識和自防自救能力水平。
�。ㄊ⿵娀酒毓�。在各級主流媒體開(kāi)設專(zhuān)題專(zhuān)欄，定期向社會(huì )公開(kāi)高層建筑專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況；設立隱患曝光平臺，曝光久拖不改、政府掛牌督辦的高層建筑重大火災隱患。針對隱患嚴重、措施不力、逾期未改的高層建筑重大火災隱患，推動(dòng)將產(chǎn)權單位、使用單位、經(jīng)營(yíng)主體以及委托管理單位等納入消防安全失信“黑名單”，實(shí)施聯(lián)合懲戒。
六、職責分工
�。ㄒ唬└骷壵熑�。加強對專(zhuān)項整治工作的領(lǐng)導，將高層建筑專(zhuān)項整治納入平安創(chuàng )建及基層網(wǎng)格化管理等工作統籌部署推進(jìn)，定期對有關(guān)部門(mén)和單位依法履職情況進(jìn)行督導檢查。
鄉鎮政府、街道辦事處負責組織指導村（居）民委員會(huì )對未委托物業(yè)管理的高層住宅建筑開(kāi)展防火巡查檢查和消防宣傳教育，制定防火安全公約，督促指導業(yè)主或使用人成立組織加強消防管理或進(jìn)行自我管理，落實(shí)消防安全責任。
�。ǘ┎块T(mén)責任。
1.公安部門(mén)。公安機關(guān)加強對公安派出所履行消防監管職責的指導、督促。公安派出所加強對監管職責范圍內的高層建筑的監管，督促、指導高層住宅小區的物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責，逐個(gè)小區開(kāi)展排查。
2.住房建設部門(mén)。指導、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，加強對高層建筑的日常消防安全管理，將物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防服務(wù)質(zhì)量納入行業(yè)管理、信用評價(jià)范疇，加強高層建筑中使用外墻保溫材料的監管，推動(dòng)設置電動(dòng)自行車(chē)集中停放場(chǎng)所和充電設施，指導業(yè)主依照有關(guān)規定使用住宅專(zhuān)項維修資金對高層住宅小區共用消防設施進(jìn)行維修、更新、改造。
3.市場(chǎng)監管部門(mén)。對消防救援機構通報的高層建筑消防產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，依法處理相關(guān)生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)。
4.民政部門(mén)。負責指導社區居民委員會(huì )、村民委員會(huì )協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展高層住宅建筑檢查排查。
5.應急管理部門(mén)。加強對高層建筑中違規生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品行為的監管。
6.城市管理部門(mén)。加強對高層建筑周邊違規設置的建（構）筑物的監管，加強對高層建筑戶(hù)外廣告牌等設施的監管。
7.電力管理部門(mén)。督促、指導電網(wǎng)企業(yè)加強對高層建筑輸配電設施和線(xiàn)路安全的檢查，加強高層建筑安全用電知識教育宣傳。
8.燃氣管理部門(mén)。督促、指導燃氣企業(yè)加強對高層建筑燃氣管道敷設、燃氣用具使用的定期安全檢查。
9.市政、供水部門(mén)。加強對向高層建筑供水的市政管網(wǎng)的日常管理和維護保養，保持市政管網(wǎng)供水壓力符合要求。
10.其他有關(guān)部門(mén)。教育、文旅、衛健、商務(wù)、交通、國資、民航、郵政等職能部門(mén)履行對本行業(yè)、本系統所屬高層建筑的消防安全監管職責。
�。ㄈ┫谰仍畽C構責任。負責專(zhuān)項整治的組織協(xié)調、聯(lián)絡(luò )溝通、技術(shù)指導、業(yè)務(wù)培訓以及情況匯總等工作，加強對監管職責范圍內及無(wú)行業(yè)主管部門(mén)的高層建筑的監管。制訂完善滅火救援預案，開(kāi)展針對性技、戰術(shù)研究，組織實(shí)戰演練，承擔高層住宅建筑火災撲救和應急救援工作。
七、工作步驟
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（8月底前）。各地各有關(guān)部門(mén)結合實(shí)際，制定實(shí)施方案，明確職責分工，細化任務(wù)措施。通過(guò)召開(kāi)會(huì )議、發(fā)布通告等形式，動(dòng)員全社會(huì )參與專(zhuān)項整治工作。通過(guò)當地主流媒體廣泛宣傳專(zhuān)項整治工作，營(yíng)造輿論聲勢。
�。ǘ┳圆樽愿碾A段（9月1日至15日）。各地各有關(guān)部門(mén)督促高層建筑管理使用單位按照消防安全執法檢查專(zhuān)項行動(dòng)工作部署和本方案要求，對照《高層建筑消防安全自查檢查要點(diǎn)》，自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患，向社會(huì )公開(kāi)消防安全責任人、管理人及其職責，承諾本場(chǎng)所不存在突出風(fēng)險或已落實(shí)防范措施，并向當地行業(yè)主管部門(mén)和消防救援機構保證消防安全。
�。ㄈ┤媾挪殡A段（9月16日至10月31日）。各地各有關(guān)部門(mén)按照職責任務(wù)分工，分行業(yè)、分地區對高層建筑逐棟進(jìn)行排查，逐棟填寫(xiě)《高層建筑消防安全專(zhuān)項整治登記表》（見(jiàn)附件1），列出隱患問(wèn)題清單，全面掌握消防安全基本情況。排查期間，各地要同步開(kāi)展高層建筑的隱患整治，做到邊查邊改，逐項消除隱患，確保不發(fā)生重特大事故。國慶節前，對存在重大火災隱患的高層建筑要完成整改，確實(shí)不能整改的，必須落實(shí)死看硬守措施。
�。ㄋ模┲攸c(diǎn)整治階段（11月1日至12月20日）。各地各有關(guān)部門(mén)對照排查出的隱患問(wèn)題清單，逐個(gè)制定整改計劃和措施，逐個(gè)落實(shí)整改方案、責任和資金，緊盯隱患不放，跟蹤督促整改，確保隱患清零。專(zhuān)項整治期間，對存在重大隱患和典型違法行為的高層建筑，要集中組織掛牌一批、公布一批、曝光一批、處理一批。
�。ㄎ澹┛偨Y驗收階段（12月21日至31日）。各地各有關(guān)部門(mén)對專(zhuān)項整治工作進(jìn)行檢查驗收，驗收不合格的一律重新進(jìn)行整治，檢查驗收情況納入各級政府2019年度消防工作考核內容。同時(shí)，要認真總結，固化經(jīng)驗，健全高層建筑消防安全長(cháng)效管理機制，從源頭上提升火災防范水平。
八、工作要求
�。ㄒ唬┱J清形勢，加強組織領(lǐng)導。各地各有關(guān)部門(mén)要充分認識當前消防安全面臨的嚴峻形勢，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，建立工作機制，將高層建筑消防安全專(zhuān)項整治作為防范火災、保障人民生命財產(chǎn)安全的重要舉措，貫穿到本地區、本系統的主要工作中，與重點(diǎn)任務(wù)同部署、同落實(shí)。各級黨政領(lǐng)導要親自研究、親自部署、親自抓落實(shí)，各有關(guān)部門(mén)要按照職責分工，細化任務(wù)措施，確保專(zhuān)項整治工作取得實(shí)效。
�。ǘR抓共管，合力部署推進(jìn)。各有關(guān)部門(mén)要各盡其職，各負其責，努力營(yíng)造“部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全員上陣，人人有責、人人盡責”的消防監管良好局面，建立健全定期會(huì )商、信息共享、情況通報、聯(lián)合執法等工作機制，全面提升防范化解重大消防安全風(fēng)險水平。各地消防救援機構要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，加強業(yè)務(wù)指導，明確專(zhuān)人掛鉤指導行業(yè)部門(mén)和鄉鎮街道，大力提升工作質(zhì)效。
�。ㄈ⿵娀綄�，狠抓責任落實(shí)。各地各有關(guān)部門(mén)要采取“四不兩直”的方式，明查暗訪(fǎng)專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況，對工作不到位、措施不落實(shí)、效果不明顯的，采取約談、通報等形式督促整改。專(zhuān)項整治期間，對因履職不力導致發(fā)生高層建筑火災事故的，要依法追究有關(guān)單位和人員的責任。
高層消防安全隱患整治實(shí)施方案4
按照消防安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)要求，為切實(shí)加強全市高層建筑火災防控工作，全面提升高層建筑消防安全水平，現決定自即日起至xx年在全市部署開(kāi)展高層建筑消防安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)，具體工作方案如下：
一、整治目標
按照“政府統一領(lǐng)導、部門(mén)依法監管、單位全面負責、物業(yè)按規履責、業(yè)主積極參與”的原則，通過(guò)三年持續整治，進(jìn)一步摸清全市高層建筑消防安全基本情況，切實(shí)解決一批高層建筑消防安全風(fēng)險隱患和突出問(wèn)題，建立完善消防管理機制，健全消防安全管理責任，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平，加強和提升防范化解全市高層建筑重大消防安全風(fēng)險能力，有效預防和遏制較大以上及有影響的高層建筑火災事故，確保全市消防安全形勢持續平穩。
二、整治時(shí)間
即日起至xx年12月30日。
三、整治范圍
已建成投入使用的高層建筑（建筑高度大于27米的住宅建筑以及建筑高度大于24米的非單層廠(chǎng)房、倉庫和其他民用建筑）。
四、整治重點(diǎn)
�。ㄒ唬┙ㄖ鈮ν獗夭牧�
1、高層建筑違規采用易燃可燃外保溫材料；
2、高層建筑外墻外保溫防護層破損開(kāi)裂、脫落。
�。ǘ┙ㄖ涝O施
1、建筑消防設施故障、損壞或癱瘓，不能保持完好有效；
2、消防控制室設備故障，控制功能及聯(lián)動(dòng)運行不正常。
�。ㄈ┌踩枭�
1、占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口；
2、防火門(mén)損壞或構件缺失影響防火防煙功能；
3、應急照明、疏散指示標志和樓層指示標識等不符合標準；
4、避難間（層）堆放雜物或擅自改變用途。
�。ㄋ模缁鹁仍畧�(chǎng)地
1、消防車(chē)通道被封堵或被雜物、汽車(chē)、隔離樁、綠化景觀(guān)等占用，影響消防車(chē)通行；
2、架空電力設施、空中的管線(xiàn)、綠化景觀(guān)、戶(hù)外廣告牌等占用消防登高場(chǎng)地，舉高消防車(chē)無(wú)法�？孔鳂I(yè)，影響救援行動(dòng)。
�。ㄎ澹┕艿谰�
1、電纜井、管道井等管井未獨立設置，井壁耐火極限達不到1.00h、管井檢查門(mén)未采用丙級防火門(mén)，電纜井、管道井未在每層樓板處進(jìn)行嚴密封堵，電纜橋架等未在防火分隔處采用有效措施進(jìn)行防火封堵；
2、管道井內堆放雜物或占用，管井井壁、檢查門(mén)破損，日常維護管理不到位。
�。╇姎馊細夤芾�
1、電氣線(xiàn)路亂拉亂接或敷設不符合規范；
2、燃氣管線(xiàn)、燃氣用具的敷設、安裝等不符合相關(guān)安全技術(shù)標準；
公共建筑使用燃氣部位未設置燃氣泄漏報警裝置和緊急切斷裝置；
3、對電氣、燃氣設施設備的日常維護保養、檢測等管理措施不落實(shí)；
4、用火、用電、用氣不規范。
動(dòng)用明火作業(yè)時(shí)，未落實(shí)現場(chǎng)監護和安全措施。
�。ㄆ撸┫揽刂剖�
1、未落實(shí)雙人值班值守，值班人員未取得初級及以上國家職業(yè)資格證書(shū)，值班人員不掌握消防控制室應急處置程序、不懂得操作消防控制設備等問(wèn)題；
2、消防設施未處于自動(dòng)狀態(tài)，自動(dòng)滅火系統管道閥門(mén)未常開(kāi)、消防用電設備的配電柜未處于自動(dòng)狀態(tài)等；
3、單位內部應急疏散和滅火預案不完善。
�。ò耍┪⑿拖勒�
1、每棟高層公共建筑和每個(gè)高層住宅小區未依托社區網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量建立微型消防站；
2、未定期組織微型消防站隊員開(kāi)展針對性消防訓練，未熟練掌握消防設施、器材裝備性能和操作使用方法；
3、未建立消防工作制度，落實(shí)工作時(shí)間段和非工作時(shí)間段“定崗、定人、定責”的要求，不具備“早發(fā)現、早處置”的撲救初起火災能力；
4、未按照“行業(yè)相近、位置相鄰”原則，建立微型消防站聯(lián)防機制。
�。ň牛╇妱�(dòng)車(chē)火災防范
1、違規在居民住宅的樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口、地下車(chē)庫等區域停放電動(dòng)車(chē)及充電行為；
2、集中設置的電動(dòng)自行車(chē)停車(chē)棚推廣配置火災報警、滅火器（簡(jiǎn)易噴淋）等消防設施和器材。
�。ㄊ┤粘Ｏ腊踩芾�
1、消防安全管理責任主體不明確，高層公共建筑產(chǎn)權單位、委托管理單位以及經(jīng)營(yíng)主體、使用單位未簽訂協(xié)議，明確各方消防安全責任，分擔消防設施維修、更新和改造等費用；
2、單位消防安全主體責任不落實(shí)，未設立或明確消防安全管理機構，未建立消防安全制度和消防安全操作規程，消防安全責任人、管理人、重點(diǎn)崗位人、特殊工種人員和員工逐級崗位責任不落實(shí)。
未落實(shí)消防安全“三自主兩公開(kāi)一承諾”制度（自主評估風(fēng)險、自主檢查隱患、自主消除隱患、在單位場(chǎng)所醒目位置公開(kāi)消防安全責任人、管理人及聯(lián)系方式，承諾本單位場(chǎng)所不存在消防安全突出風(fēng)險或已落實(shí)整改）；
3、未按照規定定期對建筑消防設施進(jìn)行維保，或建筑消防設施日常維保制度不落實(shí)；
4、單位消防安全檢查巡查不落實(shí)，不能及時(shí)整改火災隱患；
5、建筑外墻門(mén)窗違規設置影響逃生和滅火救援的障礙物；
6、單位未定期組織消防安全培訓和消防演練。
五、職責分工
按照“政府統一領(lǐng)導、部門(mén)依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的原則，全面開(kāi)展高層建筑消防安全專(zhuān)項整治。
�。ㄒ唬└髌瑓^管委會(huì )、鎮政府、街道辦事處
1、要加強對高層建筑消防安全專(zhuān)項整治工作的領(lǐng)導，結合實(shí)際制定工作方案，明確部門(mén)、科室的具體工作職責，強化工作統籌，分轄區、分行業(yè)組織開(kāi)展排查治理。
2、要對轄區中的老舊高層民用建筑和無(wú)業(yè)主委員會(huì )、無(wú)物業(yè)管理、無(wú)產(chǎn)權單位的高層民用建筑存在的隱患問(wèn)題，特別是重大火災隱患，納入政府為民辦實(shí)事工程，安排專(zhuān)項經(jīng)費，強化技防物防措施，整改火災隱患。
3、要將高層建筑消防安全納入基層網(wǎng)格化管理，發(fā)動(dòng)基層網(wǎng)格力量清理疏散樓梯、疏散走道堆放的雜物以及違規停放、充電的電動(dòng)自行車(chē)，確保疏散通道暢通；
清理消防車(chē)通道堆放的雜物以及違規停放的私家車(chē)，確保消防車(chē)通道暢通。
要督促指導鎮辦加強對高層建筑小區業(yè)主委員會(huì )的管理，引導其支持消防設施改造和安全基礎提升。
4、鎮、街道負責組織指導村（居）民委員會(huì )對未委托物業(yè)管理的高層建筑開(kāi)展防火巡查檢查和消防宣傳教育，制定防火安全公約，督促指導業(yè)主或使用人成立消防安全組織，加強日常消防管理，落實(shí)消防安全責任。
�。ǘ┎块T(mén)責任
1、公安局。
公安機關(guān)加強對公安派出所履行消防監管職責的指導、督促。
公安派出所加強對監管職責范圍內的高層建筑的監管，督促、指導高層住宅小區的物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責、逐個(gè)小區開(kāi)展排查，發(fā)揮片區民警轄區管理優(yōu)勢，指導督促高層民用住宅物業(yè)管理企業(yè)提示中小單位、小場(chǎng)所業(yè)主做好火災預防工作，開(kāi)展消防安全培訓教育，提高居民、住戶(hù)消防安全意識。
2、住房和城鄉建設局。
嚴格新建、改建、擴建高層建筑消防設計審查驗收工作，強化高層建筑消防安全源頭管控。
指導、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，加強對高層建筑的日常消防安全管理，將物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防服務(wù)質(zhì)量（包括微型消防站建設、樓長(cháng)制度建設）納入行業(yè)管理、信用評價(jià)范疇，加強高層建筑中使用外墻保溫材料的監管，推動(dòng)設置電動(dòng)自行車(chē)集中停放場(chǎng)所和充電設施，指導業(yè)主依照有關(guān)規定使用住宅專(zhuān)項維修資金對高層住宅小區共用消防設施進(jìn)行維修、更新、改造。
督促、指導燃氣企業(yè)加強對高層建筑燃氣管道敷設、燃氣用具使用的定期安全檢查。
加強對向高層建筑供水的市政管網(wǎng)的`日常管理和維護保養，保持市政管網(wǎng)供水壓力符合要求。
城市管理部門(mén)依法加強對高層建筑戶(hù)外廣告牌、招牌的監督管理，糾正并制止各類(lèi)廣告牌、招牌遮擋建筑門(mén)窗影響逃生和滅火救援的行為；
依法查處高層建筑中的違法建設以及擅自改變建筑物、構筑物和其他設施使用功能的問(wèn)題。
3、消防救援支隊。
負責高層建筑消防安全整治工作的組織協(xié)調、聯(lián)絡(luò )溝通、技術(shù)指導、業(yè)務(wù)培訓以及情況匯總等工作，將高層公共建筑納入“雙隨機、一公開(kāi)”消防監督監管范圍，加大抽查頻次。
制訂完善滅火救援預案，開(kāi)展針對性技、戰術(shù)研究，組織實(shí)戰演練，承擔高層建筑火災撲救和應急救援工作。
4、市場(chǎng)監督管理局。
對消防救援機構通報的高層建筑消防產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，依法處理相關(guān)生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)。
5、應急管理局。
加強對高層建筑中違規生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品行為的監管。
6、氣象局。
負責高層建筑防雷裝置的安全檢查，防止因雷擊引起的火災。
7、發(fā)展改革和統計局。
督促、指導電網(wǎng)企業(yè)加強對高層建筑輸配電設施和線(xiàn)路安全的檢查，加強高層建筑安全用電知識教育宣傳。
8、教體、民政、衛健、交通、工信、財政、文廣旅、農業(yè)農村等職能部門(mén)履行對本行業(yè)、本系統所屬高層建筑的消防安全監管職責。
�。ㄈ┥鐣�(huì )單位主體責任
高層建筑使用單位或管理單位要按照《消防法》、《河南省消防條例》等法律法規，落實(shí)消防安全責任制和消防安全管理制度，組織開(kāi)展火災隱患自查自改，要委托具備從業(yè)條件的消防設施維保檢測機構對建筑消防設施、電氣、燃氣進(jìn)行全面檢測，定期組織防火巡查，定期開(kāi)展消防培訓和疏散演練等工作。
要按要求配備專(zhuān)業(yè)電工，嚴格落實(shí)用火用電用氣安全管理制度，定期檢測維護電氣線(xiàn)路、燃氣管線(xiàn)，及時(shí)消除安全隱患。
要逐棟明確消防安全經(jīng)理人（樓長(cháng)），落實(shí)防火巡查、消防宣傳教育職責。
要逐一劃定高層建筑消防救援場(chǎng)地區域，設立明顯標志，禁止停放車(chē)輛、堆放雜物。
要按規定建立集防火、滅火、宣傳于一體的微型消防站，配齊人員和必要的裝備器材。
六、工作步驟
�。ㄒ唬┳圆樽愿碾A段（xx年1月1日至3月31日）。
各單位廣泛動(dòng)員部署，明確整治工作目標、任務(wù)和措施，細化工作職責，組織本轄區、本系統、本行業(yè)的高層建筑對照自查、檢查要點(diǎn)和整治重點(diǎn)內容，深入開(kāi)展“三自主兩公開(kāi)一承諾”工作，自查自改消防安全隱患問(wèn)題，并填寫(xiě)《高層建筑管理（使用）單位消防安全自查承諾書(shū)》（見(jiàn)附件2）。
�。ǘ┘信挪殡A段（xx年4月1日至xx年12月31日）。
各單位按照職責任務(wù)分工，分行業(yè)、分領(lǐng)域對高層建筑逐棟開(kāi)展排查“回頭看”，逐棟填寫(xiě)《高層建筑消防安全隱患問(wèn)題清單》（見(jiàn)附件3），全面掌握消防安全基本情況，為后期精準整治提供依據和基礎。
排查期間，各單位要同步開(kāi)展高層建筑的隱患整治，做到邊排查邊整治，逐項消除隱患，確保不發(fā)生較大以上和亡人火災事故。
�。ㄈ┏掷m整治階段（xx年1月1日至11月30日）。
各單位對照“兩個(gè)清單”，逐個(gè)制定整改計劃和措施，逐個(gè)落實(shí)整改方案、責任和資金，緊盯隱患不放，跟蹤督促整改，確保隱患清零。
對存在重大火災隱患和典型違法行為的高層建筑，要集中組織掛牌一批、公布一批、曝光一批、處理一批。
xx年12月底前，完成50%上賬隱患整改任務(wù)；
對存在重大火災隱患的高層建筑全部完成整改，確實(shí)不能整改的，屬地政府要書(shū)面說(shuō)明情況并報防火委辦公室備案，同時(shí)，納入屬地政府督察督辦重要事項，持續跟蹤督改。
xx年6月底前，完成80%上賬隱患整改任務(wù)；
xx年11月底前，完成全部上賬隱患整改任務(wù)。
期間，各單位要同步開(kāi)展隱患排查，將新增隱患問(wèn)題納入“兩個(gè)清單”，持續實(shí)施整治。
�。ㄋ模┛偨Y驗收階段（xx年12月1日至12月31日）。
由防火委組織進(jìn)行專(zhuān)項驗收，對各單位的整治驗收情況納入xx年度消防工作重要考核內容。
同時(shí)，要認真總結、固化經(jīng)驗，健全高層建筑消防安全長(cháng)效管理機制，從源頭上提升火災防范水平。
七、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強領(lǐng)導。
各單位要將高層建筑專(zhuān)項整治作為重點(diǎn)工作，納入重要議事日程，加大高層建筑火災隱患治理力度，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，明確有關(guān)部門(mén)、科室的整改責任和整改期限，落實(shí)整改措施，堅決整改突出風(fēng)險隱患。
要開(kāi)展經(jīng)常性消防宣傳教育，普及防、滅火和自救知識，加強消防安全從業(yè)人員培訓，嚴格消防控制室值班操作人員持證上崗制度。
專(zhuān)項整治期間，要集中曝光一批存在嚴重違法行為和拒不整改火災隱患的單位，形成整治高壓態(tài)勢。
�。ǘ⿵娀瘏f(xié)作，形成合力。
各單位要各盡其職，各負其責，建立健全定期會(huì )商、信息共享、情況通報、聯(lián)合執法等工作機制，全面提升防范化解重大消防安全風(fēng)險水平。
消防救援機構要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，加強業(yè)務(wù)指導，提升工作質(zhì)效。
�。ㄈ└檰�(wèn)效，落實(shí)責任。
市防火委、各單位要將高層建筑整治情況納入督查檢查內容，對未按要求開(kāi)展專(zhuān)項整治、工作不到位、措施不落實(shí)、效果不明顯的單位，將進(jìn)行通報。
專(zhuān)項整治期間，凡在高層建筑領(lǐng)域發(fā)生亡人和有影響火災事故的，將逐起實(shí)施“火災事故延伸調查”，嚴肅追責問(wèn)責。
八、材料收集和報送
1、各單位請于xxx年1月10日前報送高層建筑消防安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)方案和動(dòng)員部暑情況；
2、xx年12月1日前報送階段工作小結，xx年12月1日前報送工作總結，重要情況隨時(shí)報送；
3、各有關(guān)部門(mén)工作經(jīng)驗做法（信息、簡(jiǎn)報）可隨時(shí)報送。
高層消防安全隱患整治實(shí)施方案5
為認真吸取省內外高層建筑火災事故教訓，全面排查整治高層建筑消防安全突出問(wèn)題，按照省委、省政府和市委、市政府統一安排，區政府決定，自即日起至12月15日，在全區組織開(kāi)展高層建筑消防安全專(zhuān)項整治，特制定本工作方案。
一、工作目標
深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全工作的重要論述，按照省委、省政府、市政府關(guān)于消防安全工作決策部署，積極推進(jìn)高層建筑消防安全專(zhuān)項整治工作，全力解決高層建筑消防安全突出問(wèn)題，推動(dòng)高層建筑產(chǎn)權單位和管理使用單位落實(shí)消防安全管理責任，堅決預防和遏制高層建筑火災事故發(fā)生。
二、治理范圍
全區已建成投入使用的高層公共建筑（建筑高度大于24米的非單層公共建筑）和高層住宅建筑（建筑高度大于27米的住宅建筑）。
三、整治內容
各級各部門(mén)要認真分析研判本地、本行業(yè)領(lǐng)域高層建筑消防安全形勢，嚴格按照相關(guān)法律、法規、技術(shù)標準以及《高層民用建筑消防安全管理規定》（應急管理部令第5號）要求明確細化針對性整治措施，在全面排查治理的基礎上，重點(diǎn)整治以下10個(gè)方面問(wèn)題：
�。ㄒ唬┯没鹩秒娪脷夥矫�。重點(diǎn)整治高層建筑內電動(dòng)自行車(chē)違規停放充電、建筑內各區域違規給電動(dòng)自行車(chē)蓄電池充電，私拉亂接電氣線(xiàn)路、違規使用大功率用電設備；公共建筑餐飲區域違規使用明火，廚房違規使用瓶裝液化石油氣等氣體燃料，燃氣管線(xiàn)敷設不規范，未及時(shí)對廚房灶具、排油煙罩設施、排油煙管道進(jìn)行清洗，高層住宅建筑公共排油煙管道未定期檢查或未采取防火措施等問(wèn)題。
�。ǘ╇娎|井方面。重點(diǎn)整治電纜井內堆放雜物、違規住人、擅自改造變更使用性質(zhì)，橫向電纜線(xiàn)路、橋架違規敷設、改造以及電纜井煙感報警探測器保護罩未摘除等問(wèn)題。
�。ㄈ┕沧叩�、樓梯間方面。重點(diǎn)清理公共走道、樓梯間、避難層（間）內堆放物品影響疏散以及占用、封閉、堵塞安全出口和公共走道等問(wèn)題。
�。ㄋ模┙ㄖ蓓敽腿狗课蓓斊脚_方面。重點(diǎn)整治建筑屋頂、裙房屋頂平臺擅自搭建建（構）筑物或堆放可燃雜物，陽(yáng)臺可燃物清理不及時(shí)等問(wèn)題。
�。ㄎ澹┑叵率液椭攸c(diǎn)設備用房方面。重點(diǎn)整治地下室違規設置冷庫、雜物間，配電間違規存放可燃物品，地下室各類(lèi)設備用房失控漏管、違規住宿，鍋爐房、變配電室、空調機房、自備發(fā)電機房、儲油間、消防水泵房、消防水箱間、防排煙風(fēng)機房等設備用房未按消防技術(shù)標準設置防火標志或有效防水淹措施以及違規堆放雜物等問(wèn)題。
�。┫儡�(chē)通道方面。重點(diǎn)清理高層建筑周邊及內部消防車(chē)通道、登高作業(yè)場(chǎng)地等位置違規停放車(chē)輛，違章搭建構筑物或設置攤位，違法設置鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿、架空管線(xiàn)等固定障礙物等問(wèn)題。
�。ㄆ撸┩鈮Ρ夭牧戏矫�。重點(diǎn)整治高層建筑外墻保溫材料封堵不嚴、門(mén)窗洞口部位開(kāi)裂、防護層脫落、保溫材料裸露等問(wèn)題。對使用易燃可燃外墻保溫材料的，要清理外墻內及周邊違規敷設的各類(lèi)電氣設備和線(xiàn)路，并在建筑周邊明顯位置設置警示提示標志（規格不小于400×200厘米，標明外墻保溫材料燃燒性能、防火要求，標牌顏色應與建筑外立面顏色有明顯區別）。
�。ò耍┓阑鸱指舴舛路矫�。重點(diǎn)對防火墻上的開(kāi)口部位，防火卷簾上方，電纜井、管道井等豎向管井內存在的井壁孔洞、豎向孔洞，電纜橋架外圍進(jìn)行完全防火封堵。
�。ň牛┫涝O施方面。重點(diǎn)整治因暴雨積水造成消防設施癱瘓，以及消防設施器材缺失、故障、損壞或停用，建筑內防火門(mén)損壞或構件缺失等問(wèn)題，規范各類(lèi)消防設施、閥門(mén)、消防電源等標識。重點(diǎn)整治管理使用單位未按規定對消防設施檢測和維護保養以及消防控制室值班人員未持證上崗等問(wèn)題。
�。ㄊ┦┕ぷ鳂I(yè)方面。重點(diǎn)整治高層建筑管理使用單位未建立完善施工作業(yè)審批管理相關(guān)規定，未落實(shí)施工作業(yè)審批、安全公告、現場(chǎng)監護、防火隔離、作業(yè)結束巡檢等制度措施，以及違規施工裝修、違章進(jìn)行電氣焊或切割作業(yè)等問(wèn)題。
四、整治措施
�。ㄒ唬﹩挝蛔圆�。高層建筑管理使用單位要全面組織隱患自查自糾，至少開(kāi)展一次全員消防安全培訓，對消防設施進(jìn)行維護保養，對電氣線(xiàn)路和設備組織安全檢查，開(kāi)展火災撲救和應急疏散演練，對公共區域堆放可燃雜物、占用堵塞消防車(chē)通道等問(wèn)題組織集中清理。
�。ǘ┤媾挪�。各鄉鎮人民政府、街道辦事處、行業(yè)主管部門(mén)分別組織對轄區和行業(yè)領(lǐng)域高層建筑進(jìn)行全面排查，指導高層建筑管理使用單位落實(shí)消防安全主體責任，按期保質(zhì)完成隱患問(wèn)題整改。屬地政府、消防、住建、電力、燃氣等相關(guān)部門(mén)要組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員成立聯(lián)合檢查組，對全區所有的高層建筑開(kāi)展聯(lián)合檢查。
�。ㄈ⿵膰缊谭�。消防、公安、住建等部門(mén)要按照職責分工，依法對存在隱患問(wèn)題和違法行為的高層建筑使用管理單位實(shí)施強制措施和行政處罰。對符合《重大火災隱患判定辦法》（GB35181-2017）的高層建筑，實(shí)施掛牌督辦；對嚴重威脅公共安全的重大隱患單位，依法采取責令停產(chǎn)停業(yè)、臨時(shí)查封等措施。
�。ㄋ模┩▓笳�。治理期間，結合每月25日隱患曝光日，要定期通報問(wèn)題突出、整改緩慢以及存在重大火災隱患的高層建筑。
�。ㄎ澹┒睫k函告。對隱患問(wèn)題突出、整治進(jìn)度緩慢的，通過(guò)函告、通報、約談等方式，督促屬地政府、行業(yè)主管部門(mén)推動(dòng)整改落實(shí)。
�。缁鹁仍芰υu估。組織發(fā)展改革、財政、消防、住房城鄉建設等部門(mén)，對本地高層建筑火災應急處置能力進(jìn)行全面評估，配齊配強高噴消防車(chē)、登高平臺消防車(chē)等專(zhuān)業(yè)車(chē)輛裝備。
五、工作步驟
此次專(zhuān)項整治工作分四個(gè)階段進(jìn)行：
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（9月5日前）。各鄉鎮人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園服務(wù)中心要進(jìn)行專(zhuān)題部署，明確治理工作目標、任務(wù)和職責分工，細化工作措施。
�。ǘ┤媾挪殡A段（9月6日至10月20日）。組織高層建筑管理使用單位開(kāi)展消防安全自查自糾，并填寫(xiě)高層建筑消防安全自查情況登記表。各鄉鎮人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園服務(wù)中心、相關(guān)部門(mén)分別開(kāi)展全面排查和重點(diǎn)抽查，建立臺賬并填寫(xiě)《高層建筑排查登記表》。
�。ㄈ┱握碾A段（10月21日至11月30日）。全面梳理排查情況，按照整改難易程度以及危害后果，分類(lèi)制定整改計劃和措施，逐一督促整改。
�。ㄋ模┛偨Y驗收階段（12月1日至15日）。各級各部門(mén)對排查發(fā)現的普遍性問(wèn)題要進(jìn)行專(zhuān)題研究，完善管理措施，健全高層建筑火災防控長(cháng)效機制。區政府將結合2021年度消防工作考核，對各級各部門(mén)專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查驗收，驗收情況將進(jìn)行全區通報。
六、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。各級各部門(mén)要高度重視，充分認識開(kāi)展高層建筑消防安全專(zhuān)項整治的緊迫性和重要性，結合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，明確責任、強化督導，落實(shí)保障措施，確保工作成效。區消防救援大隊要聯(lián)合住建局、教體局、交通輸局、民政局、商務(wù)局、文旅局、衛健委等部門(mén)建立高層建筑消防安全專(zhuān)項整治聯(lián)席會(huì )議機制，由區消防救援大隊負責統籌協(xié)調。
�。ǘ┬纬晒ぷ骱狭�。各級各部門(mén)要加強協(xié)作配合，各盡其職、各負其責，建立信息互通、會(huì )商研究、聯(lián)合執法的運作機制，形成齊抓共管合力；要立足源頭管控，從根本上提升高層建筑消防安全設防水平。消防部門(mén)要依法對高層建筑管理使用單位履行消防安全職責情況進(jìn)行監督抽查，依法查處火災隱患和消防安全違法行為；完善高層建筑滅火救援預案，開(kāi)展實(shí)地熟悉演練和戰術(shù)戰法研究，提升高層建筑火災處置能力。公安部門(mén)要指導公安派出所加強高層住宅建筑的消防安全檢查和宣傳教育工作。住建部門(mén)要加強節能改造工程使用外保溫材料情況的`監督，嚴格高層建筑消防驗收標準。對采用易燃可燃外保溫材料的高層建筑進(jìn)行排查摸底，結合改建、擴建工程，逐步進(jìn)行拆除和更換。督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)消防安全管理責任，明確每棟高層建筑“樓長(cháng)”或消防安全負責人。城市管理部門(mén)要組織對高層建筑燃氣安全進(jìn)行排查，及時(shí)消除安全隱患，普及燃氣安全常識。電力部門(mén)要督促發(fā)電、供電企業(yè)做好產(chǎn)權范圍內高層建筑輸配電線(xiàn)路和供電設施設備維護管理和安全檢查工作。教體、衛健、交通、民政、商務(wù)、文旅及其他行業(yè)主管部門(mén)要組織對本系統、本行業(yè)領(lǐng)域高層建筑開(kāi)展消防安全排查并督促問(wèn)題整改。
�。ㄈ⿵娀黧w責任。高層建筑使用管理單位要按照相關(guān)法律、法規、規章要求和本方案明確的工作重點(diǎn)，對本單位高層建筑逐棟開(kāi)展隱患排查，按照“誰(shuí)排查、誰(shuí)負責”要求建立排查臺賬，及時(shí)消除隱患；從嚴履行消防安全主體責任，落實(shí)“三自主兩公開(kāi)一承諾”（自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患，向社會(huì )公開(kāi)消防安全責任人、管理人，承諾本場(chǎng)所不存在突出風(fēng)險或已落實(shí)防范措施）要求。要建立消防安全管理團隊，承擔日常消防安全巡查檢查、隱患整改、宣傳教育等職能。要組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織電工、水暖工、維修工、消防控制室值班員等專(zhuān)業(yè)工種成立技術(shù)團隊，明確日常防火檢查巡查職責和應急處置程序，實(shí)施建筑內相關(guān)重點(diǎn)區域消防安全管理。要根據建筑結構體量實(shí)際，按照標準建立微型消防站，配齊人員、器材和裝備，定期開(kāi)展微型消防站人員業(yè)務(wù)訓練。
�。ㄋ模⿵娀熑温鋵�(shí)。專(zhuān)項整治期間，區政府將組織開(kāi)展暗訪(fǎng)督導，對未按要求開(kāi)展綜合治理以及整改工作不到位、措施不落實(shí)、效果不明顯的予以通報批評；對高層建筑問(wèn)題突出、隱患嚴重、火災多發(fā)的，要進(jìn)行掛牌督辦；發(fā)現履責不力、工作敷衍的，直接約談屬地政府、相關(guān)部門(mén)負責同志，并在全區進(jìn)行通報批評。
各鄉鎮人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園服務(wù)中心要于2021年9月10日前將高層建筑消防安全專(zhuān)項整治工作部署情況報區消安委會(huì )辦公室。自9月起，每月15日、30日報送《高層建筑消防安全綜合治理情況統計表》；2021年12月30日前上報驗收情況及專(zhuān)項整治工作總結。
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